關(guān)于市人大常委會的工作總結(jié)報告

各位代表：

　　我受市人大常委會委托，向大會報告工作，請予審議。

　　一、換屆以來的主要工作

　　市四屆人大常委會自2016年10月選舉產(chǎn)生以來，在中共宜春市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認真落實市第四次黨代表大會和市四屆人大一次會議的決策部署，嚴格依法履職，積極主動作為，各項工作取得了初步成效。

　�。ㄒ唬┱J真貫徹落實市第四次黨代表大會精神

　　市第四次黨代表大會對新形勢下加快宜春發(fā)展作出了全面部署，提出了“建設(shè)美麗宜春、決勝全面小康”的奮斗目標(biāo)，為未來五年全市人大工作指明了方向。新一屆人大常委會堅持用黨代表大會精神統(tǒng)一思想，統(tǒng)領(lǐng)行動，推動人大工作不斷取得新的更大成績。先后召開黨組務(wù)虛會、主任會、各專工委對口座談會及市、縣（市、區(qū)）人大常委會主任座談會和機關(guān)干部學(xué)習(xí)會，學(xué)習(xí)傳達貫徹黨代表大會和鄧保生同志重要講話精神。通過學(xué)習(xí)討論，大家進一步認識到，人大工作是黨和國家工作的重要組成部分，只有在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，才能開創(chuàng)新的局面，取得新的成績。

　　在貫徹落實市第四次黨代表大會精神過程中，市人大常委會主要做了四方面的工作。一是助推鋰電新能源和中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。由市人大常委會主任帶隊，組織相關(guān)部門負責(zé)人深入宜春經(jīng)開區(qū)、袁州區(qū)、高安市的重點企業(yè)調(diào)研，組織省、市人大代表到中心城區(qū)重點鋰電新能源和醫(yī)藥企業(yè)視察，在市人大常委會機關(guān)成立重點產(chǎn)業(yè)服務(wù)組，由兩位常委會副主任分別牽頭助推鋰電新能源和中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時，組織省人大代表向省人代會提出扶持宜春鋰電新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的議案建議，努力建設(shè)亞洲鋰都、打造全國最大碳酸鋰生產(chǎn)基地。二是依法行使重大事項決定權(quán)。組織開展政府預(yù)算編制、審查監(jiān)督工作情況調(diào)研，依法審查批準了宜春市2016年市級預(yù)算調(diào)整方案以及宜春市2016年政府債務(wù)限額。尤其是著眼促進社會公平正義，及時作出了關(guān)于支持人民法院解決“執(zhí)行難”問題的決議，要求各級政府部門、金融單位、相關(guān)社會組織相互配合，形成解決“執(zhí)行難”這一司法頑疾的合力，獲省委政法委充分肯定。三是堅持黨管干部與人大依法任免有機結(jié)合，及時任命了新一屆政府組成部門的主要負責(zé)人，依法任免了市人大常委會部分工作機構(gòu)負責(zé)人和市人民檢察院檢察官，批準任命了10個縣（市、區(qū)）人民檢察院檢察長。四是全方位參與市委、市政府的中心工作。針對安全生產(chǎn)形勢一度比較嚴峻的情況，常委會領(lǐng)導(dǎo)深入掛點縣市蹲點督查，并組織部分市人大代表開展安全生產(chǎn)專項視察活動，參與善后處理，為穩(wěn)定全市安全生產(chǎn)形勢發(fā)揮了作用。市委作出開展中心城建成區(qū)違法建設(shè)專項治理決定之后，常委會正副主任全員上陣，主動出力，分片參與拆違綜合整治，常委會主要負責(zé)同志還多次深入實地暗訪督查，拆違工作有序推進。

　　（二）科學(xué)謀劃今后五年的人大工作

　　市人大常委會堅持思想先行，謀定后動，在廣泛深入調(diào)研、充分聽取各方面意見建議的基礎(chǔ)上，研究出臺了本屆常委會五年工作思路。工作思路堅持民意導(dǎo)向、發(fā)展導(dǎo)向、問題導(dǎo)向，圍繞“建設(shè)美麗宜春、決勝全面小康”主題，緊扣“三條主線”開展工作。一是緊扣服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展主線，為新一輪宜春經(jīng)濟社會的大發(fā)展鼓與呼、服好務(wù)；二是緊扣生態(tài)建設(shè)主線，為美麗宜春建設(shè)貢獻人大智慧、彰顯人大力量；三是緊扣維護群眾利益主線，關(guān)注民生福祉，維護公平正義。根據(jù)這一工作思路，我們確定了市人大常委會2017年度的工作要點，包括年度監(jiān)督工作計劃、立法工作計劃，并在去年12月底第一次市人大常委會會議上獲得通過。常委會組成人員認為，新一屆人大常委會思路清晰，目標(biāo)明確，工作計劃體現(xiàn)了既奮發(fā)有為又務(wù)實穩(wěn)妥的精神，展現(xiàn)了新班子的新氣象。

　　（三）抓好市三屆人大常委會審議意見的整改落實

　　換屆換的是任期，傳承的是事業(yè)和責(zé)任。去年10月市人大常委會履新后，對上屆人大常委會開展的監(jiān)督項目接力推進，對上屆人大常委會的審議意見跟蹤督促，夯實整改成效，務(wù)求善始善終，確保全年人大工作完美收官。我們對“環(huán)保宜春行”活動中發(fā)現(xiàn)的突出問題緊盯不放，推動完善了環(huán)保獎懲機制，加大了大氣污染防治和秀江、錦江流域綜合治理，抓好了中央環(huán)保督查組反饋意見的整改落實，中心城區(qū)改善環(huán)境空氣質(zhì)量攻堅戰(zhàn)取得了階段性成果。對上屆人大常委會關(guān)于全市科技創(chuàng)新工作報告、司法公開情況報告、市本級國有資產(chǎn)（資源）經(jīng)營和國有資本收支管理情況報告提出的13條審議意見，以及全市職業(yè)教育法執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問題逐項督促整改，完善長效措施，實現(xiàn)了前后屆人大工作的有序銜接、平穩(wěn)推進。

　�。ㄋ模┐罱ù�表履職服務(wù)平臺

　　人大代表是人民代表大會的主體，發(fā)揮代表作用、保障代表依法履職，是人大常委會的重要職責(zé)，也是新一屆人大常委會的工作重點。為提高人大代表的履職積極性，為代表履職搭建平臺、創(chuàng)造條件，我們在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面推行代表工作站建設(shè)，已經(jīng)組建了32個代表活動小組，制定出臺了《關(guān)于加強市人大代表與人民群眾聯(lián)系的意見》，完善了常委會組成人員聯(lián)系基層代表工作機制。同時，作出了在全市人大代表中開展“美麗宜春代表行”主題實踐活動的決定，號召全體人大代表提高自身素質(zhì)、提升履職能力，要求代表要密切聯(lián)系群眾，深入調(diào)查研究，熟悉基層工作情況，積極發(fā)言，主動提出建議、議案，為建設(shè)美麗宜春、決勝全面小康貢獻智慧和力量。

　　各位代表，市四屆人大常委會成立以來，緊緊圍繞全市發(fā)展大局依法履職，各項工作取得一定成效，實現(xiàn)了新一屆人大工作的較好開局。這是中共宜春市委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全體人大代表和全市人民共同努力的結(jié)果，也是“一府兩院”和縣（市、區(qū)）人大常委會支持配合的結(jié)果。在此，我代表市人大常委會表示衷心的感謝！

　　同時，我們也清醒地認識到，新一屆人大常委會的工作還存在一些不足，主要是：對人民代表大會制度的認識還不深，監(jiān)督工作的效果還不夠?qū)崳�代表作用發(fā)揮還遠遠不夠，常委會自身建設(shè)也有許多不夠的地方。對此，我們將虛心聽取各位代表和人民群眾的意見建議，在今后工作中努力逐步改進，不辜負全體代表和全市人民的信任和重托。

　　二、主要任務(wù)

　　2017年是建設(shè)美麗宜春、決勝全面小康的開局之年，也是市四屆人大常委會全面履職的第一年。市人大常委會將在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主與依法治國有機統(tǒng)一，積極履行憲法和法律賦予的職責(zé)，主動服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展，積極助力生態(tài)建設(shè)，切實維護群眾利益，不斷推動人大工作向前發(fā)展，為建設(shè)美麗宜春、決勝全面小康作出應(yīng)有的貢獻。

　�。ㄒ唬┓�務(wù)大局，推動全市經(jīng)濟健康發(fā)展

　　發(fā)展是解決一切問題的關(guān)鍵，是宜春當(dāng)前最緊迫的政治任務(wù)，也是市人大常委會工作的重點。常委會將繼續(xù)把服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展作為人大工作的主旋律，著力在涉及宜春長遠性戰(zhàn)略性問題上出成果，在推動解決重要性緊迫性問題中求實效，在發(fā)揮人大獨特作用的領(lǐng)域里下功夫。今年著重抓好四項工作：一是對部分政府部門開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境專項工作評議，通過群眾評、代表議等方式，著力推動簡政放權(quán)工作落實，推動解決發(fā)展環(huán)境中的突出問題，不斷激發(fā)加快宜春發(fā)展的正能量。二是就循環(huán)區(qū)、生態(tài)區(qū)、綠色區(qū)建設(shè)和鋰電、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重大問題，組織開展調(diào)研視察，聽取和審議專項工作報告，推動區(qū)域經(jīng)濟和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。三是加強對全市經(jīng)濟運行情況的分析與監(jiān)督。聽取和審議市人民政府關(guān)于2017年上半年計劃、預(yù)算執(zhí)行情況以及2016年度市級預(yù)算執(zhí)行及其他財政收支審計工作報告，審查批準2016年市級決算。原則上每半年聽取一次發(fā)改、工信、統(tǒng)計、財政、審計等部門關(guān)于經(jīng)濟社會發(fā)展運行情況的匯報，對全市宏觀經(jīng)濟提出意見建議。四是繼續(xù)關(guān)注市本級國有資產(chǎn)監(jiān)管工作，聽取和審議市本級國有資產(chǎn)清收統(tǒng)管整合情況專項工作報告，推動建立國有資本經(jīng)營預(yù)算和收益分享制度，促進國有資產(chǎn)保值增值。

　�。ǘ�）加強生態(tài)監(jiān)督，助推美麗宜春建設(shè)

　　良好的生態(tài)環(huán)境是宜春的“金字招牌”。常委會將繼續(xù)致力于生態(tài)監(jiān)督，聽取和審議市人民政府關(guān)于全市環(huán)境狀況和環(huán)境保護目標(biāo)完成情況的報告，督促建立生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制和對領(lǐng)導(dǎo)干部實行自然資源資產(chǎn)離任審計；聽取和審議市人民檢察院關(guān)于生態(tài)檢察工作情況的報告，支持檢察機關(guān)開展生態(tài)檢察，用法治守護宜春的青山綠水。堅持動態(tài)監(jiān)督、全程監(jiān)督，持之以恒開展“環(huán)保宜春行”活動，對中心城區(qū)飲用水源的建設(shè)和保護、秀江綜合治理、錦江流域水質(zhì)保護、中心城區(qū)機動車尾氣及揚塵污染治理等持續(xù)發(fā)力，嚴格監(jiān)督，努力扭轉(zhuǎn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量下降的趨勢，保住宜春的藍天、綠水和青山。堅持以項目化理念助推美麗宜春建設(shè)，著眼于城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，開展市容管理專題視察，聽取和審議中心城總體規(guī)劃實施情況、全市新農(nóng)村建設(shè)工作情況等專項工作報告，并對全市油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級情況進行專題調(diào)研，努力使宜春的綠色生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢。

　�。ㄈ�）聚焦民生問題，維護人民群眾根本利益

　　關(guān)注民生熱點問題，積極回應(yīng)群眾關(guān)切，是人大監(jiān)督的重要方向。常委會將繼續(xù)開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宜春行活動，結(jié)合聽取和審議專項工作報告，督促政府有關(guān)部門加強監(jiān)管，筑牢農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全防線。下大力氣對全市義務(wù)教育均衡發(fā)展情況開展全面調(diào)研和分析，吁請各級政府深化對基礎(chǔ)教育在經(jīng)濟社會發(fā)展中地位的認識，把教育作為真正的百年大計逐年抓好。聚焦醫(yī)改工作，聽取和審議關(guān)于深化醫(yī)改工作情況的報告，進一步推動解決看病難、看病貴的問題。加強安全生產(chǎn)監(jiān)督，適時組織省市縣鄉(xiāng)四級人大代表開展安全生產(chǎn)工作專項視察，推動政府相關(guān)部門加強安全生產(chǎn)監(jiān)管，確保安全生產(chǎn)不出大問題。

　�。ㄋ模�強化法治監(jiān)督，推進法治宜春建設(shè)

　　法治是治國理政的基本方略，也是發(fā)展社會主義民主、實現(xiàn)人民當(dāng)家作主的根本保證。常委會將以推進依法治市為己任，使法治成為全市人民的共識共為。一是切實用好設(shè)區(qū)市地方立法權(quán)。今年要啟動《宜春市制訂地方性法規(guī)條例》起草工作，繼續(xù)做好《昌銅高速生態(tài)經(jīng)濟帶保護條例》起草及完善工作，為加快昌銅高速生態(tài)經(jīng)濟帶建設(shè)提供法律遵循。積極穩(wěn)妥開展《宜春市溫泉水資源開發(fā)保護條例》和《宜春市城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃條例》立法前期調(diào)研，為實質(zhì)性立法做好準備。二是切實維護法律尊嚴權(quán)威。繼續(xù)推行憲法宣誓制度，增強國家機關(guān)負責(zé)人的法治意識。加強對憲法法律實施情況的監(jiān)督檢查，就預(yù)算法、森林法、禁毒法等實施情況開展執(zhí)法檢查，著力糾正和防止有法不依、執(zhí)法不嚴問題。三是切實推動“一府兩院”依法行政，公正司法。加強規(guī)范性文件備案審查工作，嚴防“紅頭文件”損害群眾利益。繼續(xù)對解決“執(zhí)行難”問題加強監(jiān)督，聽取和審議市中級人民法院關(guān)于執(zhí)行工作情況的報告，堅決推動人大決議落到實處，在這個“老大難”問題的解決上取得突破。四是依法穩(wěn)妥地行使重大事項決定權(quán)。重點要做好《江西省各級人民代表大會常務(wù)委員會討論、決定重大事項的規(guī)定》銜接落地工作，制定出臺我市實施細則，對重大事項的提出、受理和審議程序予以明確，并適時召開專題會議，推動此項工作在我市得到穩(wěn)妥有序?qū)嵤��?/p>

　　（五）服務(wù)代表履職，發(fā)揮代表主體作用

　　人大代表代表人民管理國家事務(wù)，尊重代表權(quán)利就是尊重人民權(quán)利，保障代表履職就是保證人民當(dāng)家作主。常委會將切實增強代表意識，優(yōu)化服務(wù)保障，著力調(diào)動和激發(fā)代表履職熱情，發(fā)揮好代表的示范引領(lǐng)作用。一是尊重代表主體地位，支持代表依法履職，加強代表活動小組規(guī)范化建設(shè)，推進代表小組活動經(jīng)�；�、制度化。二是完善代表培訓(xùn)機制，舉辦市人大代表初任培訓(xùn)班，增強新當(dāng)選市人大代表的履職意識，提升履職能力。三是加強代表履職平臺建設(shè)，以“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”為主題，啟動“美麗宜春代表行”主題實踐活動。開通人大代表“履職通”（手機APP客戶端），創(chuàng)設(shè)“宜春人大發(fā)布”公眾號，組建市人大常委會工作交流工作群，引導(dǎo)代表和常委會組成人員積極履職。四是加大代表議案建議辦理和督辦工作力度，建立健全代表建議公開辦理機制，組織代表開展重點建議督辦，對重點督辦建議的辦理進度和效果，在市屬新聞媒體公開。五是密切代表與人民群眾的聯(lián)系，進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表工作站建設(shè)，適時開展督查，使代表工作站真正成為代表聯(lián)系群眾的橋梁、收集民意的場所、為民解憂的載體。六是建立健全代表履職激勵機制。完善代表履職登記制度，對不依法履職、經(jīng)常不參加會議的代表，勸其辭去代表職務(wù)，促進代表依法履職。繼續(xù)開展優(yōu)秀代表建議和議案、先進代表小組評先表彰活動，引導(dǎo)代表更好地服務(wù)美麗宜春建設(shè)。

　　各位代表，同志們，推進人大工作，實現(xiàn)奮斗目標(biāo)，需要全體代表為之努力，需要堅強有力的常委會班子。我們將認真落實市委書記鄧保生同志提出的“政治堅定、敢于擔(dān)當(dāng)、牢記宗旨、維護大局、恪守底線”五點要求，進一步加強市人大常委會自身建設(shè)，內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象。一是特別注重學(xué)習(xí)，加強思想政治建設(shè)和履職能力建設(shè)。二是特別注重講政治，牢固樹立“四個意識”，堅決維護市委權(quán)威，議事決事緊貼市委意圖，確保與市委思想同心、政治同向、行動同步。三是特別注重擔(dān)當(dāng)，圍繞市委關(guān)注的要事大事、“一府兩院”工作落實中的重點難點、人民群眾普遍關(guān)心的熱點焦點，依法履職，持續(xù)監(jiān)督，不見成效決不罷休。四是特別注重工作方法，多聽群眾意見，多與相關(guān)部門密切溝通，使人大工作既不缺位也不越位，使人大監(jiān)督既受尊重也受歡迎。五是特別注重遵規(guī)守紀，注重增強法律意識，以身作則，以上率下，踐行社會主義核心價值觀，弘揚社會正氣，推動全社會形成尊崇法治、倡導(dǎo)文明的新風(fēng)尚。

　　各位代表，同志們！人大工作任重道遠、使命光榮。讓我們緊密團結(jié)在以習(xí)為核心的黨中央周圍，在中共宜春市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，同心同德，積極作為，克難奮進，為建設(shè)美麗宜春決勝全面小康而努力奮斗，以優(yōu)異成績迎接黨的十九屆認大勝利召開！

【市人大常委會的工作總結(jié)報告】相關(guān)文章：

人大常委會個人工作總結(jié)11-13

人大常委會如何聽取和審議專項工作報告08-08

工作總結(jié)報告06-26

市管工作總結(jié)03-17

市旅游工作總結(jié)03-04

市發(fā)改委工作計劃08-25

軍訓(xùn)工作總結(jié)報告12-01

工作的個人總結(jié)報告大全11-07

【精選】營銷工作總結(jié)報告11-03

轉(zhuǎn)正工作總結(jié)報告05-30