環(huán)保局年度依法行政工作總結報告

　　隨著社會主義市場經濟的不斷完善，依法治國方略的逐步實施，依法行政成為一項十分重要的任務。依法行政是貫徹依法治國方略的基本內容和重要保證，是規(guī)范和約束行政行為，提高行政管理水平，保護公民合法權益的重要手段。今年以來，我局認真實施《環(huán)境保護法》、《環(huán)境影響評價法》、《水污染防治法》、《大氣污染防治法》、《噪聲污染防治法》等環(huán)保法律、法規(guī)，加強環(huán)保執(zhí)法隊伍建設，全面落實行政執(zhí)法責任制，規(guī)范環(huán)保行政執(zhí)法行為，強化環(huán)保執(zhí)法效能，使環(huán)保法律、法規(guī)得到了較好的貫徹落實，環(huán)保行政執(zhí)法工作取得了良好成效。

　　一、堅持法制教育的經�；�

　　為做到依法行政，提高執(zhí)法水平，提高執(zhí)法者的水平和素質，我局從隊伍建設入手，把依法行政立足于法制教育，緊緊圍繞中心工作，有針對性地開展普法教育、職業(yè)道德教育。堅持法制教育與執(zhí)法實踐相結合，法制教育與精神文明建設相合，法德并舉，以此增強廣大干部職工的民主法制觀念，提高全局干部職工的法律素質，切實推進民主法制進程，為依法行政創(chuàng)造良好的環(huán)境。在組織法制學習時，一是結合工作實際，明確法制教育的重點，有步驟地推進教育工作，增強法制教育的實效性。將對工作指導性強，與工作結合緊密，工作實踐中運用頻繁的法律法規(guī)作為學習重點，優(yōu)先組織學習。二是加強對新法的學習。對新頒布的法律法規(guī)，及時組織干部職工在第一時間內學習。三是著重抓好重點對象的教育，增強教育的針對性。在普遍進行法制教育的同時，重點加強執(zhí)法人員的教育。不僅進行法制教育，業(yè)務學習，而且加強思想政治教育，職業(yè)道德教育，法德并舉，全面提高執(zhí)法隊伍整體素質。此外。還訂閱大量的普法資料和法制雜志發(fā)放到干部職工手中自學，并采取“走出去，請進來”的方式，組織執(zhí)法骨干參加各類培訓班進行學習。今年，派往省環(huán)保廳參加執(zhí)法資格證培訓的人員全部取得合格上崗執(zhí)法證。到目前為止，環(huán)保行政執(zhí)法人員全部通過了行政執(zhí)法資格認證考試，做到了人人持證上崗。與前幾年相比，我局環(huán)保行政執(zhí)法能力明顯加強，執(zhí)法水平明顯提高。

　　二、強化行政執(zhí)法的程序化

　　為克服執(zhí)法工作中重實體，輕程序的不良傾向，防止執(zhí)法方法簡單粗暴，規(guī)范和約束執(zhí)法行為，切實保障群眾的合法權益，環(huán)保局制定了嚴明的工作紀律和詳細的服務標準，特別是對涉及群眾切身利益的'執(zhí)法程序做出了嚴格規(guī)定，堅決杜絕行政執(zhí)法程序違法。

　　（一）現場執(zhí)法時，必須二人以上，必須主動出示證件，表明身份，說明來意。現場詢問、調查筆錄必須有當事人簽字確認。

　　（二）做出或擬做出行政處罰時，必須向當事人指明其違法行為，處罰依據，認真聽取當事人的申辯并記錄在案。需要聽證的，必須告知當事人有要求聽證的權利。

　�。ㄈ�）做出行政處罰后，在下達處罰決定的同時，必須告知當事人申請復核、復議和提起訴訟的期限和途徑。

　　今年，我局嚴格按照行政執(zhí)法程序制作現場詢問筆錄26份，調查筆錄10份，限期整改下達通知書8份。涉及行業(yè)有電解錳、飲食、木材加工、合金加工、娛樂行業(yè)等，依法作出處罰1家。

　　三、推進行政執(zhí)法的公開化

　　為自覺接受社會各界的監(jiān)督，防范執(zhí)法行為的“暗箱操作”，環(huán)保局全面推行政務公開，實施“陽光行政”。

　　（一）大力實施政務公開。我局編制、修訂了政務公開手冊，設置了政務公開欄。將各項工作職責，責任部門，辦事程序，批準時限，收費標準及工作紀律和服務標準等予以公開。對群眾關心的處罰事項、審批事項和收費事項，還公開了所依據的法律法規(guī)或批準文件。提高了政務透明度。

　�。ǘ�）完善內部監(jiān)督體系。為加強對行政執(zhí)法行為的監(jiān)督，我局除了嚴格執(zhí)法程序，確保公正執(zhí)法外，還進一步加強內部監(jiān)督，強化自我約束。一是設置舉報電話和意見箱，并向社會公布，隨時接受社會各界的監(jiān)督；二是聘請行風監(jiān)督員，定期聽取他們的意見和建議；三是不定期地發(fā)放調查問卷，征求社會各界的意見和建議；四是制定嚴格的責任追究制，對查證屬實的行為，根據后果的嚴重程度，給與相應的處罰。

　　四、存在的問題

　　1、執(zhí)法環(huán)境有待進一步優(yōu)化。有些執(zhí)法對象法律意識淡薄，胡攪蠻纏。

　　2、環(huán)境執(zhí)法人員素質還有待進一步提高。

　　3、執(zhí)法裝備目前為零，導致執(zhí)法工作取證難，效率不高。

　　總之，今年我局在依法行政工作中取得了一些成績，但也存在不足，在今后的工作中，我們將不斷改進，將繼續(xù)堅持高標準，嚴要求，秉公執(zhí)法，依法行政，全面貫徹執(zhí)行依法治國方略，為建設社會主義政治文明做出應有的貢獻。

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