關(guān)于人保局上半年總結(jié)及下半年工作安排報(bào)告
為切實(shí)踐行黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，有效地推進(jìn)我縣人力資源和社會保障工作的順利開展，按照國家、省、州人力資源和社會保障工作相關(guān)要求，在縣委、政府的高度重視和支持下，在縣人大、政協(xié)的法律和民主監(jiān)督下，在州人力資源和社會保障局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下。半年來，我局按照縣委、政府的統(tǒng)一安排部署，在我縣干人事勞動和社會保障等工作上，做了大量艱苦細(xì)致的工作，且取得了一定成效，現(xiàn)將半年來工作開展情況總結(jié)如下：
一、群眾工作
按照州、縣群眾工作主管部門的統(tǒng)一安排部署，我局結(jié)合自身群眾工作實(shí)際，半年來開展了以下群眾工作：
——同心同向活動：在對全縣寺廟僧尼開展法制宣傳的同時(shí)，我局組織社保、醫(yī)保等進(jìn)一步加大寺廟僧尼社會保障相關(guān)政策的宣傳。截止6月底，參加城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)的僧尼人數(shù)達(dá)502人、參加城鄉(xiāng)醫(yī)療保險(xiǎn)的僧尼人數(shù)達(dá)7007人。
——幸福工程活動：截止6月底，新增城鎮(zhèn)就業(yè)102人，城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)3人；新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋人群已達(dá)2.9萬余人，城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)85922人（其中城鎮(zhèn)居民為833人，農(nóng)村居民85089人，參合率達(dá)到99%）。
——結(jié)對認(rèn)親活動：為進(jìn)一步增進(jìn)群眾感情，加強(qiáng)我局干部職工與瓦須鄉(xiāng)結(jié)對親戚之間的聯(lián)系、增進(jìn)感情，上半年我局組織干部職工先后兩次到結(jié)對認(rèn)親聯(lián)系點(diǎn)，了解他們的生產(chǎn)、生活狀況，并解決了一些存在的困難。
二、“黨的群眾路線”教育實(shí)踐活動
按照縣委群教工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，我局結(jié)合工作實(shí)際，年初制定了縣人社局“黨的群眾路線”教育實(shí)踐活動實(shí)施方案。同時(shí)組織開展了豐富多彩的`“黨的群眾路線”教育實(shí)踐活動，各科（股）室以召開討論、讀書研討、義務(wù)勞動等多種形式的活動，迅速掀起了人社局開展“黨的群眾路線”教育實(shí)踐活動熱潮，全體干部職工通過撰寫心得體會和讀書筆記，自我剖析自身存在的問題，更加堅(jiān)定理想信念，積極轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，將個(gè)人理想與民族振興緊密相連，為縣的不斷發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。
三、自身建設(shè)工作
1、加強(qiáng)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)政策知識學(xué)習(xí)。組織全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《公務(wù)員處分條例》、《社會保險(xiǎn)工作人員紀(jì)律規(guī)定》、《工傷保險(xiǎn)條例》等法律法規(guī)和業(yè)務(wù)有關(guān)的文件。
2、完善制度建設(shè)。通過建立職工考勤制度、請銷假制度等，加強(qiáng)內(nèi)部制度化管理；各業(yè)務(wù)局不斷完善內(nèi)控制度，建立健全相關(guān)臺賬，按照有針對、便操控的原則，制定經(jīng)辦流程。規(guī)范管理，從內(nèi)部確�；鹌桨策\(yùn)行。
3、大力構(gòu)建風(fēng)清氣正的人社系統(tǒng)工作環(huán)境。預(yù)防上突出重點(diǎn)。圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)和人社工作權(quán)利風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，結(jié)合工作實(shí)際，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)肅人社工作紀(jì)律，防止和糾正人事工作中的不正之風(fēng)。
四、人力資源工作
�。ㄒ唬┕珓�(wù)員管理和人才管理工作
各類人才招錄（聘）管理方面，半年來，共招錄（聘）用工作人員37名。具體招錄（聘）用情況如下：錄用公務(wù)員15名，聘用事業(yè)人員22名，安置退伍轉(zhuǎn)業(yè)軍人11名，其中“9+3”退役士兵聘用工作人員在內(nèi)。
做好公務(wù)員一般行政職務(wù)（科員及以下）的審批工作；去年新分配人員已到期的轉(zhuǎn)正定級工作正在辦理中。
�。ǘ┕べY福利與退休管理工作
完成全縣艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼調(diào)標(biāo)的審批工作；完成全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員的正常晉升工資業(yè)務(wù)和上報(bào)工作；辦理調(diào)出本縣30人，辭職6人；調(diào)入本縣12人；新分配人員工資核定37人；辦理高海拔折算工齡補(bǔ)貼72個(gè)單位計(jì)2835人；處理退休職工死亡17人。
�。ㄈ┞毞Q管理工作
完成畜牧、衛(wèi)生等部門已達(dá)到享受專業(yè)技術(shù)初級職稱評定標(biāo)準(zhǔn)的評審241人次；完成衛(wèi)生、畜牧等相關(guān)部門專業(yè)技術(shù)中級職稱辦理3人次。
（四）軍轉(zhuǎn)干部管理工作
我局在州軍轉(zhuǎn)辦的指導(dǎo)下，通過強(qiáng)化管理、落實(shí)責(zé)任等措施做好軍轉(zhuǎn)干部管理、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部維穩(wěn)等工作，其它各項(xiàng)工作正在穩(wěn)步開展。
五、社會保障工作
（一）醫(yī)療保險(xiǎn)工作
1、參保情況
——城鄉(xiāng)居民參保情況：2015年我縣城鄉(xiāng)居民自愿參加醫(yī)療保險(xiǎn)的有85922人（其中城鎮(zhèn)居民833人<選擇一檔繳費(fèi)的有693人，選擇二檔繳費(fèi)的有140人>，農(nóng)村居民85089人）。農(nóng)村居民應(yīng)參合人數(shù)為85948人，參合率達(dá)99%，完了國家、省、州和醫(yī)改辦提出農(nóng)村居民參合率達(dá)97%以上，城鎮(zhèn)居民參保完成800人目標(biāo)任務(wù)。
——城鎮(zhèn)職工參保情況：2015年上半年，我縣城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)3695人，參保達(dá)100%。
2、待遇支付和基金結(jié)余情況
——受益人次：上半年，一是農(nóng)村居民受益人次達(dá)7746人次（其中住院補(bǔ)償2084人次，門診統(tǒng)籌補(bǔ)償5662人次）。二是城鎮(zhèn)居民受益人次達(dá)36人次。三是城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)受益人次達(dá)3810人次（其中住院201人次，門診刷卡3609人次）。
——補(bǔ)償支出：上半年，一是農(nóng)村居民共支付待遇764.58萬元（其中住院補(bǔ)償740.24萬元，門診統(tǒng)籌補(bǔ)償24.34萬元）。二是城鎮(zhèn)居民支付待遇10.86萬元。三是城鎮(zhèn)職工支付待遇222.59萬元（住院支付168.17萬元，門診刷卡支付54.42萬元）
3、“二代社保卡”發(fā)放情況
按照2015年全州“二代社會保障卡”發(fā)放工作視頻會議要求，半年了在縣行政局的高度重視下，在縣農(nóng)行的積極協(xié)助下就我縣第一批“二代卡”的發(fā)放工作取得了階段性成效。一是截止6月30日共向全縣78個(gè)機(jī)關(guān)單位、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）發(fā)放第一批“二代社保卡”1436張；二是對各單位未領(lǐng)卡人員進(jìn)行了清理，并收集了二代身份證復(fù)印件等相關(guān)信息三是就“戶籍在州外人員二代社�？ā鞭k理程序及辦卡、換卡程序和流程向全縣各單位進(jìn)行了通報(bào)。
（二）就業(yè)和再就業(yè)工作
截止目前，城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)240人。截止目前，已新增就業(yè)102人,完成目標(biāo)任務(wù)42.5%;城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)10人；就業(yè)困難人員再就業(yè)5人；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi)。截至目前，城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)3人,完成目標(biāo)任務(wù)30%,就業(yè)困難人員再就業(yè)已完成1人，完成目標(biāo)任務(wù)20%；農(nóng)民工技能培訓(xùn),目標(biāo)200人。目前由于計(jì)劃在7—9月開展，所以現(xiàn)在未開展。
�。ㄈB(yǎng)老保險(xiǎn)、新農(nóng)保工作
——參保情況：今年上半年，養(yǎng)老、工傷和生育、新農(nóng)保居保參保人數(shù)分別達(dá)到1740人(其中退休人員232人)、1126人、137人、43000人。
——基金征繳情況：養(yǎng)老、工傷和生育保險(xiǎn)三險(xiǎn)種和新農(nóng)保居保征收總額達(dá)1498.2萬元，其中養(yǎng)老保險(xiǎn)554.5萬元(其中企業(yè)58.5萬元，完成全年目標(biāo)任務(wù)的12%);工傷保險(xiǎn)1.44萬元，完成全年目標(biāo)任務(wù)的2%;生育保險(xiǎn)0.6萬元，完成目標(biāo)任務(wù)的20%。新農(nóng)保居保5.75萬元。
——待遇發(fā)放情況：職工離退休人數(shù)達(dá)到243人，半年共計(jì)發(fā)放基本養(yǎng)老金343萬元，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)領(lǐng)取待遇人數(shù)6825人，計(jì)發(fā)養(yǎng)老金248.5萬元，支付工傷保險(xiǎn)護(hù)理待遇0.6萬元。
按照省勞動保障廳、省財(cái)政廳《關(guān)于增加企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金的通知》、《關(guān)于調(diào)整企業(yè)工傷人員相關(guān)待遇的通知》，為全縣企業(yè)退休人員和工傷人員調(diào)整了基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)待遇，人均增資192.2元,增幅達(dá)9.2%，切實(shí)保障了退休生活待遇，提高了退休人員晚年生活質(zhì)量，讓廣大退休人員充分享受到了社會進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果。
�。ㄋ模﹦趧颖O(jiān)察工作
我局勞動監(jiān)察大隊(duì)在上級業(yè)務(wù)部門的精心指導(dǎo)及局班子的關(guān)心支持下，緊緊圍繞勞動和社會保障中心工作，不斷創(chuàng)新工作思路和工作方法，充分發(fā)揮勞動保障監(jiān)察職能作用，以維護(hù)勞動者合法權(quán)益為宗旨，在相關(guān)業(yè)部門的大力支持和配合下，半年以來，已成功結(jié)案4起工程工資拖欠糾紛，涉及金額116余萬元。
六、其它工作
�。ㄒ唬┖葑C(jī)關(guān)行政效能建設(shè)工作。
�。ǘ﹫�(jiān)持我局干部職工每周星期二、五組織學(xué)習(xí)上級文件、制度及工作落實(shí)情況等工作。
�。ㄈ┖葑ジ黜�(xiàng)共同目標(biāo)，做到業(yè)務(wù)目標(biāo)和共同目標(biāo)齊頭并進(jìn)。
�。ㄋ模┱J(rèn)真辦理在職干部職工、退休干部職工和廣大人民群眾來信來訪工作；
七、存在的問題
（一）社保部門辦公用房嚴(yán)重緊缺。由于縣人社部門辦公用房緊缺，現(xiàn)社保和醫(yī)保部門20多個(gè)人工作在一個(gè)不足40平方米的場所辦公，人均辦公場地不足1平方米，現(xiàn)有的辦公用條件根本無法滿足工作需求
�。ǘ┤藛T待遇低、隊(duì)伍不穩(wěn)定。特別是現(xiàn)城鄉(xiāng)醫(yī)療保險(xiǎn)局部分（原新農(nóng)合）工作人員，全屬事業(yè)身份，執(zhí)行的工資待遇低，加上管理著上千萬的資金，行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)高、責(zé)任大，職工隊(duì)伍不穩(wěn)定。
�。ㄈ┛h、鄉(xiāng)兩級無就業(yè)和社會保障服務(wù)平臺。由于我縣地廣人稀、復(fù)原面積大，加上地方財(cái)政拮據(jù)，致使我縣根本無法建設(shè)縣、鄉(xiāng)就業(yè)和社會保障服務(wù)平臺。
�。ㄋ模岸绫？ā卑l(fā)放工作難度大。社�？òl(fā)放工作雖已全面啟動，但在發(fā)放過程中發(fā)現(xiàn)，因各單位卡面信息未經(jīng)縣上收集，由州局統(tǒng)一在公安系統(tǒng)網(wǎng)中提取，造成各單位人員無卡人員較多，職工怨聲較多，造成發(fā)卡難度大。
�。ㄎ澹B(yǎng)老保險(xiǎn)調(diào)資政策未體現(xiàn)多繳多得。養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇調(diào)整上，不能完全體現(xiàn)多繳多得。今年的調(diào)資雖體現(xiàn)了繳費(fèi)年限，但未體現(xiàn)多繳多得政策，只是退休時(shí)退休費(fèi)高一點(diǎn)。
�。┸娹D(zhuǎn)干部管理難度大。近年來由于州上對軍轉(zhuǎn)干部戶籍審核把關(guān)不嚴(yán)，隨意放款標(biāo)準(zhǔn)，我縣每年退伍安置到的軍轉(zhuǎn)干部較多（大部分非退伍轉(zhuǎn)業(yè)軍人），加上大部分人員在省外我局根本無法與這些人員聯(lián)系，更沒辦法收集相關(guān)基礎(chǔ)信息，導(dǎo)致管理難度大。
�。ㄆ撸⿷艏畔⒉灰�(guī)范，社會保障基礎(chǔ)信息收集難度大。由于我縣人口基數(shù)大，人員居住分散，加上現(xiàn)公安局戶籍工作不規(guī)范，我縣居民未辦理戶籍、身份證，同名身份證號碼重復(fù)的現(xiàn)象較為突出，致使我縣養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)基礎(chǔ)信息收集和入庫準(zhǔn)率較低。
�。ò耍┤藛T少，專業(yè)知識水平低，工作開展困難。近兩年為進(jìn)一步加大社會保險(xiǎn)工作力度，我局在建立健全社會保險(xiǎn)內(nèi)控制度的同時(shí)，業(yè)務(wù)人員也得到了一定充實(shí)，但還是因各險(xiǎn)種人員少、專業(yè)知識水平低，人員兼職的現(xiàn)象較為突出，業(yè)務(wù)工作開展困難。
�。ň牛┕ぷ鹘�(jīng)費(fèi)緊張。由于我縣地方財(cái)政入不敷出，我局每年的工作經(jīng)費(fèi)財(cái)政預(yù)算只有20萬左右（包括小車經(jīng)費(fèi)），而全年的開支遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過財(cái)政的預(yù)算。因?yàn)榻?jīng)費(fèi)的原因，特別是許多社會保障工作都無法按上級業(yè)務(wù)部門和縣委政府的要求按質(zhì)按量的完成。
�。ㄊ┙煌üぞ呔o缺。由于該局許多工作屬于民生工程范疇，需要外出參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)和下基層開展的工作特別多，由于交通工具緊缺該局職工外出培訓(xùn)或下鄉(xiāng)檢查督導(dǎo)工作只能乘坐出租車或包車開展工作。
八、下半年工作安排
�。ㄒ唬├^續(xù)做好單位各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作，確保完成各項(xiàng)目標(biāo)工作任務(wù)。
�。ǘ┳龊猛宋檐娙苏咝园仓煤推髽I(yè)軍轉(zhuǎn)干部維穩(wěn)工作及自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部相關(guān)工作。
（三）繼續(xù)深化公務(wù)員管理。按照國家人社部部署，做好工資制度改革配套政策的實(shí)施工作。組織開展《公務(wù)員法》實(shí)施情況、工資制度改革實(shí)施情況檢查。
（四）繼續(xù)完善人事檔案的收集整理、保護(hù)保管各項(xiàng)制度，建立健全各種臺帳，使檔案的日常管理更為規(guī)范有序。
（五）有序辦理高海拔折算工齡補(bǔ)貼，及時(shí)辦理新分人員、調(diào)入調(diào)出及辭職人員的工資相關(guān)情況。
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