納米比亞葡萄種植項目的考察報告
20xx年3月3日至5日，梁銀柱大使和使館經(jīng)商參贊袁再青、經(jīng)商處一秘徐志光、二秘吳景超和政治處二秘朱靜芳及中國江蘇國際公司代表等一行9人，到納米比亞南部的奧蘭治河沿岸地帶進行了考察。
此次考察的起因是：納米比亞總統(tǒng)努喬馬于20xx年12月11日會見由寧夏回族自治區(qū)黨委書記陳建國率領(lǐng)的中國共產(chǎn)黨代表團時，表示希望我與納方合作，在奧治蘭河沿岸地帶開發(fā)種植葡萄。據(jù)了解，努此前曾多次提出中納合作種植葡萄的建議。
為了實地了解奧蘭治河沿岸地帶種植葡萄的條件、探討我與納方開展合作的可能性和合作方式，我館決定進行此次考察。
此次考察的具體地段是，由納南部距首都溫得和克約800公里處與南非交界的城市諾多沃開始，沿納與南非之間的界河奧蘭治河向西北方向前進約50公里，到一個名為奧森克的地區(qū)為止。
努喬馬總統(tǒng)得知梁大使擬進行考察的消息后非常高興，親自專門會見梁大使商談考察事宜，并當(dāng)面指定納高教部副部長希肖恩瓜予以安排�？疾鞎r，希肖恩瓜副部長和卡拉斯省議員埃波拉伊姆專程前往陪同。
考察期間，梁大使一行參觀了我于上世紀(jì)九十年代在奧森克地區(qū)為納修建的揚水站，察看了納政府希與我合作開發(fā)的部分土地，參觀了該地區(qū)一些已有的葡萄、水果、蔬菜種植農(nóng)場，同一些農(nóng)場主和農(nóng)場管理人員進行了交談�？疾旌�，為了了解更多的情況，梁大使又先后會見了最早在奧森克地區(qū)進行開發(fā)的農(nóng)場主南斯拉夫人督善和納米比亞葡萄公司首任總經(jīng)理戴維德·伊比利等。現(xiàn)將考察了解到的情況及與納開展合作的建議報告如下：
一、奧蘭治河在納米比亞最南部把納與南非分割開來，由東向西流入大西洋，但在諾多沃處轉(zhuǎn)向西北方向，約160公里后再轉(zhuǎn)向西南入海。由諾多沃開始沿河向西北約100公里地段，地勢比較平緩。奧森克地區(qū)在這一地段的中部。
（一）這一地段種植葡萄有幾個得天獨厚的條件：
地勢平緩，便于開墾；土壤和氣候適合種植葡萄，所產(chǎn)葡萄品種好；旁邊的奧蘭治河長年有水，可以灌溉。特別是，該地區(qū)葡萄可在每年11月份開始收獲。此時北半球的歐洲、北美洲、亞洲都已進入冬季，鮮有葡萄生產(chǎn)。該地區(qū)的葡萄可向北半球的廣闊市場反季銷售。而且，全世界與該地區(qū)條件相似的只有智利、阿根廷、南非等國家的少數(shù)地區(qū)。該地區(qū)的葡萄比上述地區(qū)還要早熟2－4周，可以在圣誕節(jié)之前搶先進入歐美市場，取得很高的收益。
（二）從諾多沃向西北約30公里，即進入奧森克農(nóng)場。
那里有鐵絲網(wǎng)圍墻和農(nóng)場大門作為分界標(biāo)志。奧森克農(nóng)場原為南斯拉夫人督善先生所有。共有約4萬公頃土地。他是在納即將獨立時以很低的價格買下該農(nóng)場的。目前，在奧森克農(nóng)場內(nèi)已有許多種植葡萄和水果的農(nóng)場。他們的土地或是督善先生出售的，或是督善先生無償捐獻的。在諾多沃附近，也有少量葡萄農(nóng)場。奧森克和諾多沃地區(qū)葡萄種植面積共達約1100公頃。據(jù)了解，從諾多沃到奧森克西北幾十里長的地段，至少可開發(fā)17000公頃葡萄田。隨著投資種植葡萄和水果的農(nóng)場不斷增多，該地段很可能逐漸發(fā)展成為納米比亞的葡萄谷和世界上最大的葡萄生產(chǎn)基地之一。因此該地區(qū)具有非常廣闊的發(fā)展前景。我在奧森克為納方修建的揚水站，為促進該地區(qū)的葡萄種植發(fā)揮了重要的積極作用。
（三）目前，在奧森克農(nóng)場內(nèi)從事葡萄種植的企業(yè)主要有：
1、納米比亞葡萄公司。是在納政府扶植下，由15名納商人，利用政府養(yǎng)老基金的貸款，于1999年10月成立。該公司擁有土地740公頃，是從督善先生手中購買的。其中360公頃已開發(fā)種植葡萄，產(chǎn)品已獲準(zhǔn)向歐洲出口。該公司自有三個包裝廠，可容納包裝工1200人。產(chǎn)品出口到歐洲、美洲、亞洲（含中國）。因缺乏資金，還有大量土地未開發(fā)。目前該公司由荷蘭人的南非水果出口商私人有限公司代為管理。
2、納米比亞國家發(fā)展公司。系國有企業(yè)。共有240公頃土地，是督善先生無償捐獻的。其中130公頃土地已開發(fā)，種有芒果、柑橘、椰棗、苜蓿和葡萄等。主要利用我援建的奧森克揚水站和灌溉系統(tǒng)進行灌溉。
3、奧森克私人公司。為督善先生所有。該農(nóng)場種植一些葡萄，并在其他一些農(nóng)場擁有股份。
4、由葡萄谷管理公司所管理的四個公司，共種植400多公頃葡萄，獲準(zhǔn)向歐洲出口。其中�？怂鞯峡藝H公司擁有非洲最大的包裝廠，可容納包裝工約1000人。
（四）據(jù)農(nóng)場主反映，在奧蘭治河沿岸一帶種植葡萄是一項收益很高的行業(yè)。
建立農(nóng)場一般需要四項投資：
1、修建引水灌溉工程。用水泵把水從奧蘭治河中提取，引入農(nóng)場內(nèi)土筑的蓄水池，再把水從蓄水池中提出，經(jīng)過濾和加入化肥等，送入葡萄園滴灌或噴灌。
2、修整農(nóng)田。因田里布滿石頭，需把巨石清除。
3、搭葡萄架、種植葡萄和在葡萄田周圍栽樹作為防風(fēng)墻。
4、建立包裝車間。把葡萄挑選、包裝、降溫，然后裝入集裝箱出口。
目前出口經(jīng)南非開普敦港，待諾多沃到納西部沿海呂德里茨港的公路修通后，可經(jīng)呂德里茨港出口，比經(jīng)開普敦節(jié)省至少兩天的時間送到歐洲市場。據(jù)估算，上述投資每公頃約需4至6萬美元。其中引水設(shè)施的投資較大，且隨地塊離河流遠(yuǎn)近有所不同。葡萄栽種后第一年無收獲，第二年開始少量收獲，第三年達到高產(chǎn)，以后產(chǎn)量還會有所提高。高產(chǎn)期可持續(xù)10至20年。進入高產(chǎn)期后，每公頃可產(chǎn)葡萄3000至10000箱，每箱4.5公斤。在歐洲市場上的平均價格為每箱9美元。但在圣誕節(jié)之前高達20至30美元。如按圣誕節(jié)前歐洲市場價格計算，大約第三年或第四年即可收回投資。農(nóng)場主的一般說法是3－5年收回投資。此后可有十幾年的利潤回報。
二、納米比亞政府計劃把奧蘭治河谷地帶發(fā)展成為世界最大的葡萄生產(chǎn)基地之一。目前，該地區(qū)的生產(chǎn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足國際市場需求，將來能滿足國際市場后，納擬發(fā)展葡萄酒釀造業(yè)，以解決葡萄生產(chǎn)過剩后的銷路問題。但由于缺乏資金，納迫切希望外國投資。鑒于與我的關(guān)系，納政府非常希望與我合作建立葡萄種植企業(yè)。在奧蘭治河谷地帶現(xiàn)有的私人農(nóng)場也都想抓住當(dāng)前有利時機，大力擴大葡萄種植。也是由于缺乏資金，都愿意尋求外來合作。
目前愿意與我開展合作的方面主要有：
�。ㄒ唬┘{米比亞青年服務(wù)隊。納高教部副部長負(fù)責(zé)此隊工作。該隊在緊鄰奧森克農(nóng)場的地方有約1萬公頃的土地。努喬馬總統(tǒng)指定納高教部副部長陪同梁大使一行考察，顯系希我與之合作開發(fā)那塊土地，以便實現(xiàn)該地區(qū)大規(guī)模開發(fā)，并解決青年就業(yè)問題。如我能幫納實現(xiàn)開發(fā)，對納將有重大政治經(jīng)濟意義，對中納關(guān)系也將產(chǎn)生重大的積極影響。但該地塊離奧蘭治河較遠(yuǎn)，且地勢較高，修建揚水站和引水管道投資較大。
（二）納米比亞葡萄公司。該公司有一塊約200公頃的地塊，緊鄰現(xiàn)有的一個葡萄園，可利用現(xiàn)有葡萄園的引水設(shè)施，投資相對要少得多。但該公司因購買土地價格較高，向養(yǎng)老基金貸款利率也高，還債負(fù)擔(dān)較重。
�。ㄈ⿰W森克私人公司。該公司有一個再開發(fā)約1000至2000公頃葡萄農(nóng)場的計劃。為此農(nóng)場主督善擬出售他在其他農(nóng)場的一些股份以籌集資金。同時尋求外來合作伙伴。但其開發(fā)計劃龐大，投資可能較大。
（四）納國家發(fā)展公司。該公司在奧森克農(nóng)場內(nèi)和在諾多沃附近地區(qū)都有一些土地有待開發(fā)。此次梁大使一行未同該公司接觸。但該公司過去曾表示希與我合作。
三、努喬馬總統(tǒng)多次提出希望與我合作發(fā)展葡萄種植。
出于發(fā)展中納關(guān)系的考慮，也出于我鼓勵企業(yè)走出去，積極參與非洲資源開發(fā)的戰(zhàn)略，我對納方的要求似應(yīng)認(rèn)真考慮和積極回應(yīng)。為了促成我與納方葡萄種植方面的合作，我館建議：
�。ㄒ唬┯晌疑虅�(wù)部或農(nóng)業(yè)部牽頭，盡快組織一個考察組到納奧蘭治河沿岸地帶進行考察。考察組主要由有關(guān)專家和一些有志于在非洲開發(fā)的企業(yè)家組成。除考察該地區(qū)的`投資條件外，亦可探討與納方開展合作的方式，選擇適當(dāng)?shù)暮献鲗ο蟆?/p>
�。ǘ┤缥胰魏蔚胤降墓谢蛩綘I企業(yè)有興趣到納米比亞來發(fā)展，或愿意派考察組來考察，我政府應(yīng)積極支持，我館也將大力支持和配合。
�。ㄈ┪移髽I(yè)可優(yōu)先探討與納葡萄公司合作，投資開發(fā)其條件較好的200公頃土地。利用該地區(qū)現(xiàn)有的包裝車間和銷售渠道出口產(chǎn)品。由于該公司尚有債務(wù)負(fù)擔(dān)，我最好與其建立另一合資企業(yè)。我企業(yè)也可考慮購買奧森克私人公司在其他農(nóng)場的一些股份。還可考慮從納國家發(fā)展公司和其他私人農(nóng)場找些條件較好的地塊，與有關(guān)公司和農(nóng)場合作開發(fā)。我企業(yè)與該地區(qū)現(xiàn)有的企業(yè)合作，利用現(xiàn)有的銷售系統(tǒng)較為有利。歐洲國家對進口葡萄的標(biāo)準(zhǔn)很高，建立自己的銷售渠道需要一個過程。同時，我國內(nèi)企業(yè)種植方式與該地區(qū)未必完全相同，與現(xiàn)有企業(yè)合作較易掌握種植技術(shù)和適合當(dāng)?shù)厍闆r的管理經(jīng)驗。重要的是我企業(yè)先通過某種容易而又可靠的方式進入該地區(qū)，以便積累經(jīng)驗，為將來更多地參與開發(fā)奠定堅實的基礎(chǔ)。
�。ㄋ模┪移髽I(yè)找到適當(dāng)?shù)耐顿Y方式和合作伙伴后，如果資金有困難，建議我政府利用對外合作基金或政府貼息優(yōu)惠貸款予以支持。一般來說，私營農(nóng)業(yè)企業(yè)比較容易贏利，而國有企業(yè)容易虧損，我應(yīng)積極鼓勵和支持私營企業(yè)到納米比亞開發(fā)。
（五）如納政府強烈要求，我可考慮由我政府在力所能及的范圍內(nèi)，向納政府提供無息貸款或優(yōu)惠貸款，再為納修建一個揚水站，用于開發(fā)青年服務(wù)隊所有的1萬公頃土地，或者督善先生所擬開發(fā)的1000至2000公頃土地。我為納修建奧森克揚水站后，促進了該地區(qū)的發(fā)展，但我企業(yè)沒有參與進去。如我再為納修建揚水站，建議我企業(yè)抓住機會，參與到后續(xù)開發(fā)活動中去。
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