產(chǎn)品質(zhì)量自查報告
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產(chǎn)品質(zhì)量自查報告1
根據(jù)《普洱市食品安全委員會辦公室關(guān)于做好全省食品安全督查工作有關(guān)事宜的通知》(普食安發(fā)電[20xx]6號)精神,為總結(jié)我縣前一階段農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治工作的情況,我局結(jié)合食品安全所管環(huán)節(jié),認(rèn)真組織人員進(jìn)行自查,現(xiàn)把1-6月開展整治工作以來的情況報告如下:
一、主要做法與成效
。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識,健全機(jī)構(gòu)
為切實(shí)做好全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治工作,確保農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)和放心消費(fèi),我局成立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣農(nóng)業(yè)和科學(xué)技術(shù)局局長任組長,分管安全生產(chǎn)的副局長為副組長,成員由綜合執(zhí)法大隊(duì)、植保植檢站、水產(chǎn)漁政執(zhí)法大隊(duì)、農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)監(jiān)測站、種子管理站負(fù)責(zé)人組成,負(fù)責(zé)全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治的組織、協(xié)調(diào)、督促、檢查、驗(yàn)收等工作。辦公室設(shè)在縣農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì),具體負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治事務(wù)的日常工作。
。ǘ┘訌(qiáng)宣傳培訓(xùn)、增強(qiáng)法律意識和自我保護(hù)意識相繼開展了“3.15消費(fèi)與安全”、“農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)宣傳”和“科技宣傳周”活動,發(fā)放農(nóng)資識假辨假、農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)、植物新品種保護(hù)條例、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志管理辦法、無公害蔬菜生產(chǎn)用藥安全使用標(biāo)準(zhǔn)等宣傳資料21300份;組織無公害
蔬菜生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)10場,培訓(xùn)生產(chǎn)者478人次;媒體宣傳3次。順利通過了縣人大、政協(xié)組織的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢查,提高了社會各界對我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治工作的認(rèn)知。
。ㄈ┘訌(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管,保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全
保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法監(jiān)管共計(jì)出動執(zhí)法人員708個次、檢查生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)559家次,查處問題10起、立案查處7起,主要從以下5個方面進(jìn)行。
1、開展農(nóng)資打假專項(xiàng)整治:重點(diǎn)對農(nóng)藥、種子、肥料等進(jìn)行專項(xiàng)檢查治理,先后出動執(zhí)法人員399人(次),檢查經(jīng)營戶349戶次(其中種子124戶次、農(nóng)藥127戶次、肥料98戶次),兩個雜交種子抽檢13個,農(nóng)藥質(zhì)量抽檢9個,農(nóng)藥標(biāo)簽抽查25個;收繳違法種子843公斤,電魚器19臺(套),涉案貨值共4.47萬元,為農(nóng)民間接挽回?fù)p失42萬余元。在農(nóng)藥、肥料檢查中沒有發(fā)現(xiàn)高毒高殘留禁用農(nóng)藥,農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)貨原料安全可靠,大部分有生產(chǎn)和銷售記錄,沒有發(fā)現(xiàn)銷售假劣農(nóng)資的行為。立案查處未審先推或不進(jìn)行備案種子案件7起,結(jié)案7起,罰沒8700余元,免予處罰3起。
2、開展種植業(yè)產(chǎn)品(水產(chǎn)品)專項(xiàng)整治:組織對蔬菜、水果、水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)企業(yè)或農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織開展經(jīng)常性的檢查,重點(diǎn)檢查生產(chǎn)中是否有使用禁限用農(nóng)藥的情況、是否有生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程和田間使用農(nóng)藥記錄、是否建立蔬菜產(chǎn)地準(zhǔn)出制度。同時,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)使用禁限用農(nóng)藥的行為。共出動執(zhí)法人員93人次,檢查種養(yǎng)殖基地77塊(其中種植52塊、水產(chǎn)養(yǎng)殖25塊)。未發(fā)現(xiàn)使用禁限用農(nóng)藥(漁藥)的情況和不按安全間隔期(休藥期)采收的行為,但不進(jìn)行生產(chǎn)記錄現(xiàn)象普遍。
3、開展“三品一標(biāo)”專項(xiàng)整治:加大標(biāo)志使用監(jiān)察,維護(hù)“三品一標(biāo)”形象。共出動執(zhí)法人員24人,檢查“三品”經(jīng)銷企業(yè)6個,未發(fā)現(xiàn)冒用標(biāo)志的行為。
4、開展農(nóng)藥殘留檢測:為提升我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和市場競爭力,全面推行無公害農(nóng)產(chǎn)品行動計(jì)劃,使全縣人民吃上放心菜、放心果,開展了蔬菜農(nóng)藥殘留檢測,對縣城城區(qū)市場蔬菜農(nóng)藥殘留情況進(jìn)行定期的抽樣檢測,主要是檢測蔬菜中的有機(jī)磷和氨基甲酸酯類農(nóng)藥的含量。共進(jìn)行蔬菜農(nóng)殘抽樣檢測,抽樣650個樣品,其中合格率93%,超標(biāo)率7%,比20xx年下降2個百分點(diǎn)。結(jié)合抽樣檢測結(jié)果,進(jìn)一步指導(dǎo)開展農(nóng)藥市場質(zhì)量和標(biāo)簽大抽查,保證農(nóng)民用上安全、優(yōu)質(zhì)、高效的農(nóng)藥,維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益。
5、爭取項(xiàng)目,建設(shè)無公害蔬菜示范基地:縣人民政府投資240多萬元,已于20xx年5月建設(shè)起了鎮(zhèn)沅縣菜籃子工程復(fù)興無公害蔬菜基地,基地總面積300畝,核心區(qū)水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施完備,建設(shè)鋼塑噴灌大棚100個(面積60畝)。基地引進(jìn)富明農(nóng)業(yè)發(fā)展責(zé)任有限公司作為龍頭企業(yè),按照“政府扶持+農(nóng)民合作社+基地示范+農(nóng)戶參與+企業(yè)保障”的運(yùn)作模式,實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),引導(dǎo)農(nóng)戶進(jìn)行無公害生產(chǎn)。目前,在農(nóng)業(yè)和科學(xué)技術(shù)局的積極爭取下,農(nóng)業(yè)廳已立項(xiàng)投資624萬元,將在古城鄉(xiāng)、恩樂鎮(zhèn)再建500畝的無公害蔬菜示范基地,以推動全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平整體提升。
。ㄋ模┙⒔∪r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、監(jiān)測體系縣人民政府將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管經(jīng)費(fèi)納入了財政預(yù)算,農(nóng)業(yè)和科學(xué)技術(shù)局成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《鎮(zhèn)沅縣20xx年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治工作方案》,明確目標(biāo)、責(zé)任。
二、存在的主要問題
。ㄒ唬┺r(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營戶和消費(fèi)者安全意識淡薄。
。ǘ┺r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管重視不夠、經(jīng)費(fèi)不足并在逐年被削減、裝備缺乏,致使農(nóng)資市場檢查深度和廣度不夠。
。ㄈ┺r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測體系沒有完全建立,人員不足、設(shè)備落后,不能為執(zhí)法提供技術(shù)支撐。
。ㄋ模﹫(zhí)法力量薄弱。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管職能分散,經(jīng)費(fèi)分散,執(zhí)法合力難以形成,造成執(zhí)法工作存在很大困難。
。ㄎ澹┢辗üぷ饔写訌(qiáng)。一是廣大農(nóng)民和農(nóng)資經(jīng)營者缺乏法律法規(guī)的知識和相關(guān)的專業(yè)知識,給打假工作帶來一定難度。二是農(nóng)民對“12316”三農(nóng)熱線的了解程度不夠。農(nóng)業(yè)咨詢和舉報效果不顯著,法律宣傳普及教育還沒有家喻戶曉,有待進(jìn)一步加大宣傳力度。
三、下一步工作打算
(一)精心組織執(zhí)法行動,確保執(zhí)法到位。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事關(guān)千家萬戶的利益,針對目前執(zhí)法工作存在的薄弱環(huán)節(jié),切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督和管理。
。ǘ┰谕怀鲋攸c(diǎn)上下功夫。圍繞農(nóng)業(yè)工作重點(diǎn),針對突出問題,結(jié)合農(nóng)時季節(jié),全面開展以“五查五清”為主要內(nèi)容的執(zhí)法大行動。
。ㄈ┻M(jìn)一步對農(nóng)藥、獸藥、種子經(jīng)營戶進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。將嚴(yán)格加強(qiáng)農(nóng)藥、種子安全使用知識培訓(xùn),加大市場監(jiān)管,規(guī)范農(nóng)藥、種子、銷售市場,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè),加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程,確保全縣產(chǎn)品質(zhì)量安全。
產(chǎn)品質(zhì)量自查報告2
為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作監(jiān)管,保障縣域群眾農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)安全,我們進(jìn)一步加強(qiáng)了農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管體系建設(shè)、專項(xiàng)整治、抽檢監(jiān)測,農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)推廣等工作,使全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平得到進(jìn)一步提升。按照《市農(nóng)業(yè)局關(guān)于開展20xx年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作自查的通知》要求,對今年以來我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作進(jìn)行了全面自查,現(xiàn)報告如下:
一、監(jiān)管體系健全、工作運(yùn)行規(guī)范
。ㄒ唬C(jī)構(gòu)健全?h農(nóng)業(yè)局設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管科,統(tǒng)攬全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作。組建了由縣農(nóng)檢中心、獸醫(yī)站、農(nóng)技中心等單位執(zhí)法骨干組成的農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法隊(duì)伍,并明確了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心、縣獸醫(yī)站為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作主要承擔(dān)單位。
。ǘ┺r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系建設(shè)?h農(nóng)檢中心承建的《縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測站》項(xiàng)目,經(jīng)過兩年多的建設(shè),分別于20xx年xx月16日通過了市級驗(yàn)收,20xx年3月xx日通過由省農(nóng)業(yè)廳專家組成的驗(yàn)收小組的驗(yàn)收。該項(xiàng)目共計(jì)投資355萬元,改造裝修面積1410平方米,其中實(shí)驗(yàn)室523平方米,共設(shè)有氣液相色譜室、原子吸收室、天平室、光譜室等13個檢測室。購置儀器設(shè)備104臺(套),包括氣相色譜儀、液相色譜儀、原子吸收分光光度計(jì)、高速冷凍離心機(jī)、紫外可見分光光度計(jì)、酶標(biāo)儀、精密電子天平、數(shù)據(jù)處理設(shè)備、流動取樣車等。通過省級驗(yàn)收后縣農(nóng)檢中心圍繞檢測實(shí)驗(yàn)室“雙認(rèn)證”工作為重點(diǎn),加大了中心檢測業(yè)務(wù)人員培訓(xùn)力度,截止目前共開展“練兵”活動26次,外派學(xué)習(xí)次,培訓(xùn)技術(shù)骨干55人次,同時縣農(nóng)檢中心于今年7月底向省農(nóng)業(yè)廳提交實(shí)驗(yàn)室“雙認(rèn)證”申請書,預(yù)計(jì)十月中下旬省級專家組將親臨我縣開展相關(guān)考評工作。
(三)鎮(zhèn)辦農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站運(yùn)行良好。20xx年,我局在全縣17個鎮(zhèn)(辦)畜牧獸醫(yī)站的基礎(chǔ)上加掛農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站牌子,成立了17個鎮(zhèn)(辦)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站,全部配備農(nóng)殘速測儀等設(shè)備,實(shí)行兩塊牌子、一套人馬,一崗雙責(zé),負(fù)責(zé)各鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作。組建監(jiān)管站以后,我們先后制定了鎮(zhèn)級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站工作規(guī)則及經(jīng)費(fèi)使用管理辦法等制度,同時加強(qiáng)了檢測人員技術(shù)培訓(xùn),目前各鎮(zhèn)辦農(nóng)監(jiān)站工作運(yùn)作良好。
二、執(zhí)法力度強(qiáng)化,生產(chǎn)經(jīng)營秩序良好
(一)專項(xiàng)整治情況。為加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作,全面落實(shí)專項(xiàng)整治工作?h農(nóng)業(yè)局成立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治和農(nóng)資打假工作。并制定了整治方案,印發(fā)至局屬各單位,并要求按時上報工作推進(jìn)情況。今年“雙節(jié)”前,為確保群眾可以過上一個安樂祥和的節(jié)日,由局機(jī)關(guān)法制科牽頭,組織縣獸醫(yī)站、縣農(nóng)檢中心等局屬單位執(zhí)法人員,認(rèn)真了開展為期1個月的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患排查活動。同時,為加強(qiáng)日常監(jiān)管,縣農(nóng)檢中心開展了無公害農(nóng)產(chǎn)品及水果濫用膨大劑、保鮮劑等市場專項(xiàng)檢查,縣獸醫(yī)站開展了生豬檢疫執(zhí)法、春季防疫和獸藥飼料專項(xiàng)整治活動,并及時上報了相關(guān)工作的開展情況。
。ǘ┺r(nóng)資打假力度加大。為確保農(nóng)產(chǎn)品源頭質(zhì)量安全,縣農(nóng)業(yè)局制定了20xx年農(nóng)資打假方案,重點(diǎn)對農(nóng)藥、獸藥、飼料及飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品進(jìn)行了使用和銷售市場檢查,檢查生產(chǎn)企業(yè)是否使用禁(限)用農(nóng)獸藥;蔬菜、水果采收是否符合農(nóng)藥安全間隔期或休藥期的要求,投入品貯存是否有專人管理和適宜場所。扎實(shí)開展了縣區(qū)農(nóng)藥市場交叉檢查、開展了以安陽紅旗藥業(yè)有限公司生產(chǎn)的“25%氰戊。辛硫磷乳油”為主偽劣農(nóng)藥和濫用植物生產(chǎn)調(diào)節(jié)劑整治活動。按月按季度及時上報了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治統(tǒng)計(jì)表和農(nóng)資打假統(tǒng)計(jì)表。今年以來,出動車輛75次,執(zhí)法員150人次,檢查飼料經(jīng)營戶43戶次、養(yǎng)殖企業(yè)38家次,種子經(jīng)營門店23家次,檢查農(nóng)藥經(jīng)營門店共計(jì)190家次,對9家農(nóng)藥門店做出限期整改處理。
三、積極開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)
。ㄒ唬┳匪萜脚_建成運(yùn)行良好。按照農(nóng)產(chǎn)品“生產(chǎn)有記錄、信息可查詢、流向可跟蹤、責(zé)任可追究”的總體要求,縣農(nóng)檢中心于20xx年建立縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺,經(jīng)過2年的運(yùn)行和完善,目前該平臺運(yùn)行良好。同時繼續(xù)完善了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺,逐步將檢測、認(rèn)證、預(yù)警、評估、執(zhí)法、標(biāo)準(zhǔn)等要素納入平臺,建成綜合監(jiān)管平臺。目前,納入縣農(nóng)產(chǎn)品追溯平臺的企業(yè)由去年的5家增加至7家,產(chǎn)品由種植業(yè)擴(kuò)大至養(yǎng)殖業(yè),50%以上的“三品一標(biāo)”產(chǎn)地和農(nóng)業(yè)園區(qū)主要產(chǎn)品被納入了追溯體系,截至目前,農(nóng)產(chǎn)品追溯使用二維碼數(shù)量較同期增長52%。
。ǘ┓e極開展食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地合格證管理試點(diǎn)工作。由縣農(nóng)業(yè)局制定實(shí)施方案和確定6家單位推行合格證制度以后,縣農(nóng)檢中心在今年4月中旬,召開了試點(diǎn)單位負(fù)責(zé)人、內(nèi)檢員、所在轄區(qū)監(jiān)管站站長參加的農(nóng)產(chǎn)品合格證進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)。目前,試點(diǎn)單位已開始自主印制、使用農(nóng)產(chǎn)品合格證。
。ㄈ┓e極探索農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信等級管理。縣農(nóng)檢中心制定了誠信生產(chǎn)經(jīng)營管理辦法,對縣域農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營門店、企業(yè)(合作社)進(jìn)行綜合評價,實(shí)行A、B、C、D四個質(zhì)量安全信用等級管理,針對不同等級采取不同管理辦法,積極倡導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體重合同、守信譽(yù)、依法經(jīng)營,共同逐步營造“守信為榮、失信為恥”的良好氛圍。
四、積極鞏固農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建成果
自20xx年9月份我縣創(chuàng)建省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣以來,為鞏固創(chuàng)建成果,進(jìn)一步提升全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,為爭創(chuàng)國家級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全奠定良好基礎(chǔ),我縣嚴(yán)格創(chuàng)建工作“八項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)”情況,進(jìn)行鞏固完善現(xiàn)有基礎(chǔ),并制定了創(chuàng)建國家級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣實(shí)施方案,嚴(yán)格按照新的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),扎實(shí)落實(shí)各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)。
五、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)推廣加快
。ㄒ唬┺r(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系初步建立。一是建立了以農(nóng)產(chǎn)品安全為核心的標(biāo)準(zhǔn)化體系,收集了相關(guān)的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn),制定了我縣水稻、小麥等大宗農(nóng)作物,草莓、大櫻桃、茶葉等主要經(jīng)濟(jì)作物的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程,并印發(fā)1000多套發(fā)給重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及產(chǎn)業(yè)基地。二是建立農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地,引導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)經(jīng)營。圍繞全縣烏雞、水稻等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),在通過無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證的生產(chǎn)企業(yè)中建立了5個農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地,制作了統(tǒng)一模板的無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地廣告牌,納入了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯系統(tǒng),并作為試點(diǎn)開展農(nóng)產(chǎn)品合格證管理,通過示范基地建設(shè)帶動各個產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和經(jīng)營。
。ǘ叭芬粯(biāo)”認(rèn)證工作加快。烏雞地理標(biāo)志產(chǎn)品于3月28日通過了省農(nóng)業(yè)廳專家組評審,于5月16日通過了農(nóng)業(yè)部專家組評審。千橋養(yǎng)殖有限責(zé)任公司、科銘農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司無公害認(rèn)證的基地規(guī)范、現(xiàn)場檢查、抽樣檢測等工作均已完成,申報材料已報至省農(nóng)業(yè)廳。
(三)整縣環(huán)評工作正在啟動中。進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)面源污染防治力度,圍繞“一控兩減三基本”目標(biāo),深入推進(jìn)化肥、農(nóng)藥使用量零增長行動,繼續(xù)落實(shí)農(nóng)藥包裝廢棄物處理辦法,推進(jìn)畜禽糞污、農(nóng)作物秸稈、廢舊農(nóng)膜、病死畜禽等農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用和無害化處理工作,扎實(shí)開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息摸底調(diào)查,加快無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地整縣環(huán)境申報步伐。
六、農(nóng)產(chǎn)品例行監(jiān)測預(yù)警加強(qiáng),農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測合格率97%以上
今年以來,我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢以蔬菜、畜產(chǎn)品為重點(diǎn),由縣農(nóng)檢中心制定了科學(xué)的年度例行抽樣監(jiān)測計(jì)劃,對縣域所有農(nóng)貿(mào)市場、大型超市、生產(chǎn)基地實(shí)行例行抽檢制度。每月對食用菌、蔬菜、畜產(chǎn)品等重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品快速抽檢2次,截至目前,縣農(nóng)檢中心共計(jì)完成1780個樣品抽檢,其中:蔬菜/水果樣品1630個,畜產(chǎn)品樣品150個抽檢,經(jīng)檢測合格率均為100%。
產(chǎn)品質(zhì)量自查報告3
為切實(shí)解決當(dāng)前水產(chǎn)品質(zhì)量安全存在的一些突出問題,進(jìn)一步提高我市水產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,根據(jù)農(nóng)業(yè)部《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治暨農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法年活動的實(shí)施方案》和(贛農(nóng)字23號)文件精神,結(jié)合我市水產(chǎn)品質(zhì)量安全管理實(shí)際,我局認(rèn)真組織開展了水產(chǎn)品質(zhì)量安全整治暨水產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法年活動,F(xiàn)將水產(chǎn)品質(zhì)量安全整治自查有關(guān)情況匯報如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視
我局根據(jù)省、市的統(tǒng)一部署,結(jié)合漁業(yè)生產(chǎn)活動的特點(diǎn),及時制定并印發(fā)了《市水產(chǎn)品質(zhì)量安全整治執(zhí)法年活動實(shí)施方案》,成立了市專項(xiàng)整治工作組,由潘寶山局長為組長、孫維鋼副局長為副組長,生產(chǎn)、漁政科、局辦公室和水技站負(fù)責(zé)人為成員,下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在生產(chǎn)科;各縣(市、區(qū))漁業(yè)主管部門相應(yīng)成立了專項(xiàng)整治組織機(jī)構(gòu)。
二、整治目標(biāo)明確
水產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治目標(biāo)是:以全面落實(shí)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等法律法規(guī),著力解決當(dāng)前水產(chǎn)苗種生產(chǎn)和水產(chǎn)養(yǎng)殖過程中存在的水產(chǎn)品質(zhì)量安全問題,嚴(yán)肅查處禁用漁(獸)藥、假劣飼料違規(guī)使用行為;落實(shí)屬地管理責(zé)任制,建立健全責(zé)任追究制度,建立銜接順暢、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的水產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法機(jī)制,提高基層行政人員和漁政隊(duì)伍水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力;著力強(qiáng)化基層服務(wù),培育負(fù)責(zé)任的生產(chǎn)主體,扶持自律能力強(qiáng)的專業(yè)合作社和行業(yè)協(xié)會。構(gòu)建水產(chǎn)品質(zhì)量安全長效機(jī)制,推進(jìn)水產(chǎn)品質(zhì)量安全工作邁上一個新的臺階。
各地漁業(yè)行政主管部門及相關(guān)單位,按照職能分工協(xié)作,圍繞整治目標(biāo),有重點(diǎn)地開展了水產(chǎn)品質(zhì)量專項(xiàng)整治活動:
1、加大宣傳力度。漁政部門在重點(diǎn)水產(chǎn)市場、碼頭、漁業(yè)鄉(xiāng)(村)等漁民較集中的場所,通過拉橫幅、貼標(biāo)語、給漁民朋友一封信等漁民群眾喜聞樂見的形式,結(jié)合《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等漁業(yè)法律、法規(guī)的宣傳活動,加大執(zhí)法力度,向社會公布舉報電話,營造了活動開展的輿論氛圍。
2、重視培訓(xùn)提高。各地水產(chǎn)技術(shù)推廣部門以水資源環(huán)境保護(hù)、水產(chǎn)健康養(yǎng)殖、水產(chǎn)品質(zhì)量安全為主題,舉辦了三期培訓(xùn)班,培訓(xùn)養(yǎng)殖從業(yè)者近300人,促進(jìn)了水產(chǎn)健康養(yǎng)殖技術(shù)的推廣和水產(chǎn)品質(zhì)量安全意識的提高。
3、強(qiáng)化檢查監(jiān)管。一是以各地漁業(yè)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)質(zhì)量安全檢查為重點(diǎn),具體檢查了當(dāng)?shù)厮a(chǎn)苗種場、養(yǎng)殖主導(dǎo)品種的生產(chǎn)基地和其它品種的較大規(guī)模養(yǎng)殖場的苗種來源、投入品使用、病害防治以及養(yǎng)殖證發(fā)放、生產(chǎn)記錄、用藥記錄等管理制度建設(shè)情況,依法查處違規(guī)使用漁業(yè)投入品的行為;二是加強(qiáng)水產(chǎn)品包裝標(biāo)志執(zhí)法檢查,重點(diǎn)檢查了水產(chǎn)品包裝、標(biāo)識、商標(biāo)等使用管理情況和無公害水產(chǎn)品、綠色或有機(jī)食品的申報和使用情況;三是加強(qiáng)了特殊時期的檢查、執(zhí)法力度,特別是重要節(jié)日期間,各地組織了專門力量開展了水產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)執(zhí)法督查。重點(diǎn)檢查水產(chǎn)品養(yǎng)殖基地“三項(xiàng)記錄”等質(zhì)量安全自控制度的落實(shí)、水產(chǎn)品批發(fā)市場質(zhì)量安全監(jiān)管制度的`建立和完善等情況,消除了水產(chǎn)品養(yǎng)殖、銷售過程中不安全隱患,保障了節(jié)日期間水產(chǎn)品消費(fèi)安全。
三、效果比較明顯
各地漁業(yè)行政主管部門在此次專項(xiàng)整治行動中,都能按照省、市的統(tǒng)一部署,結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際,制定相應(yīng)的實(shí)施方案,成立專門的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密部署,精心組織,注重實(shí)效。截止4月8日,這次專項(xiàng)整治行動,經(jīng)排查,我市目前共有水產(chǎn)品苗種養(yǎng)殖企業(yè)24家、水產(chǎn)品養(yǎng)殖企業(yè)56家、水產(chǎn)業(yè)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織50家、漁用物資經(jīng)銷企業(yè)6家、“三品”生產(chǎn)企業(yè)21家,從檢查的結(jié)果看,全市水產(chǎn)品質(zhì)量安全整治總的情況較好。一是“三類基地”“三項(xiàng)記錄”基本齊全,監(jiān)管率基本達(dá)到100%,國家、省、市級水產(chǎn)原良種場100%持證生產(chǎn),監(jiān)管率100%;二是漁業(yè)生產(chǎn)投入品的使用趨于合理,沒有發(fā)現(xiàn)違規(guī)使用禁用漁藥及非法違規(guī)使用各種添加劑;三是水產(chǎn)品批發(fā)市場質(zhì)量安全管理制度正在逐步健全。
雖然水產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治取得了一些成績,但也存在一些突出問題:一是各縣有極少數(shù)養(yǎng)殖戶對三項(xiàng)記錄不夠重視,宣傳教育有待加強(qiáng);二是縣級以上漁業(yè)部門具備檢驗(yàn)資質(zhì)的水生動物檢疫檢測機(jī)構(gòu)缺失,導(dǎo)致檢測工作的缺位,給水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和執(zhí)法工作造成困難;三是對還在使用化肥養(yǎng)魚的企業(yè)和個體戶,提出警告并限期整改,對部分一線水產(chǎn)從業(yè)人員自身的文化水平不高,漁業(yè)養(yǎng)殖大多以粗放型為主,漁民的水產(chǎn)品質(zhì)量安全和生態(tài)保護(hù)意識不強(qiáng),水產(chǎn)品的源頭質(zhì)量安全不容樂觀,造成管理難度加大;四是缺乏水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),市縣兩級很多工作難以開展。
今后,我們將進(jìn)一步加大對水產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的宣傳、監(jiān)管力度,促進(jìn)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。一是繼續(xù)加大漁民的教育和培訓(xùn)力度,特別是“三類基地”要強(qiáng)化養(yǎng)殖過程中的藥物使用管理,加強(qiáng)健康養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn),通過行業(yè)自律,嚴(yán)格規(guī)范和約束生產(chǎn)者的行為;二是繼續(xù)推動水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范基地行動,推廣健康養(yǎng)殖方式,推進(jìn)水產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范縣、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖區(qū)和健康養(yǎng)殖示范區(qū)建設(shè),加強(qiáng)水產(chǎn)原良種保護(hù)、水生動物防疫檢測體系建設(shè);三是加強(qiáng)水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和執(zhí)法工作,加大水產(chǎn)品藥殘監(jiān)測和市場監(jiān)管力度,加強(qiáng)追溯整改,依法嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為。
產(chǎn)品質(zhì)量自查報告4
近年來,我市大力加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè),不斷提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力和水平,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全總體保持在較高水平。但我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)仍存在一些亟待解決的問題。本文就加快推進(jìn)我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè),保障食品安全提出六點(diǎn)建議。
一、xx市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)現(xiàn)狀
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)系國計(jì)民生,是全社會普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。近年來,我市大力加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè),初步建成了覆蓋市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、基地(市場)四級的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測體系,不斷提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力和水平,著力保障人民群眾消費(fèi)安全,全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全總體保持在較高水平,沒有發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。
二、xx市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)存在的問題
(一)生產(chǎn)過于分散,監(jiān)管難度大
種植業(yè)方面:我市農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過于分散,沒有形成規(guī)模,無法按標(biāo)準(zhǔn)化組織生產(chǎn),農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)投入品不合理使用,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境污染嚴(yán)重,基地準(zhǔn)出和市場準(zhǔn)入難以真正做到無縫對接。
養(yǎng)殖業(yè)方面:我市畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)水平參差不齊,養(yǎng)殖戶購買劣質(zhì)苗種、飼料,養(yǎng)殖物有病亂用藥等情況時有發(fā)生,給我市畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全帶來了隱患。
(二)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系尚未健全完善
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)與農(nóng)技推廣中心在行政管理上沒有理順關(guān)系,既有縣直管,也有縣鄉(xiāng)共管以鄉(xiāng)為主等形式。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然建立了檢測室,但辦公用房年久失修,檢測設(shè)備陳舊落后,難以形成有效的監(jiān)管;多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)還未建立檢測室,監(jiān)管手段和監(jiān)管能力有限,監(jiān)測人員要兼顧?quán)l(xiāng)鎮(zhèn)的'其它工作,監(jiān)測效果不盡人意。
(三)動物產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系建設(shè)嚴(yán)重滯后
缺乏專職檢測人員。市級檢測中心在編人員只有4人,六縣在編的檢測執(zhí)法人員不到100人,人少事多,超負(fù)荷工作;四城區(qū)目前尚未設(shè)立漁政機(jī)構(gòu),開展監(jiān)管工作難度大。
缺乏必要的設(shè)備。市級檢測中心只能做定性分析,無法開展定量分析。如瘦肉精檢測只能進(jìn)行初步篩選工作,要送到自治區(qū)才能確認(rèn)檢測結(jié)果;水產(chǎn)品檢測則均需送自治區(qū)進(jìn)行檢測。
缺乏經(jīng)費(fèi)保障。目前我市動物產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測工作業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)為每年一申請一審批,沒有形成常態(tài)化管理,經(jīng)費(fèi)來源缺乏保障。各縣區(qū)都沒有專項(xiàng)的動物產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管經(jīng)費(fèi),動物產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作舉步維艱。
(四)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯制度建設(shè)有待健全完善
目前我市還沒有建立水產(chǎn)品市場準(zhǔn)入機(jī)制,水產(chǎn)品既無標(biāo)識,經(jīng)營者又未建立臺賬,對于問題水產(chǎn)品,其溯源調(diào)查的難度很大。同時,由于人力不足,部分縣的動物產(chǎn)地檢疫工作未能正常開展,導(dǎo)致一些不免疫、不佩戴耳標(biāo)的畜牧產(chǎn)品流向市場,造成一定的食品安全隱患。
三、加快推進(jìn)xx市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)的建議
(一)健全完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系
建議健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機(jī)構(gòu),在市農(nóng)業(yè)局和縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)分別設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管科和監(jiān)管站,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立漁牧產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站,在村級設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)管員,明確各自監(jiān)管職責(zé),落實(shí)辦公場所、編制人員和經(jīng)費(fèi),配備檢測設(shè)備,完善管理制度,形成監(jiān)管長效機(jī)制。
(二)強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管
深入開展專項(xiàng)整治。推行農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營和實(shí)名購藥制度,種植業(yè)以蔬菜為重點(diǎn),開展蔬菜、水果、茶葉等用藥專項(xiàng)監(jiān)督抽查,嚴(yán)厲打擊高毒農(nóng)藥違法違規(guī)生產(chǎn)、經(jīng)營和使用行為。畜牧業(yè)加大“瘦肉精”非法添加專項(xiàng)整治力度,強(qiáng)化獸藥和飼料生產(chǎn)、使用環(huán)節(jié)監(jiān)管。漁業(yè)以禁用藥物為重點(diǎn),強(qiáng)化用藥執(zhí)法檢查,完善養(yǎng)殖檔案,建立嚴(yán)格的產(chǎn)地檢查和準(zhǔn)出制度,形成監(jiān)管工作常態(tài)化。
(三)加大財政投入力度
建議把監(jiān)管工作經(jīng)費(fèi)、檢測設(shè)備購置及更新經(jīng)費(fèi)、產(chǎn)品檢測經(jīng)費(fèi)和技能培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)等列入市、縣財政預(yù)算,并保證這些經(jīng)費(fèi)每年不低于5%的增長比例,做到經(jīng)費(fèi)常態(tài)化、制度化管理,確保我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作正常開展。
(四)推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)
不斷擴(kuò)大園藝作物標(biāo)準(zhǔn)園、畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī);B(yǎng)殖場、水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場的建設(shè)比例和規(guī)模,深入開展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化整體推進(jìn)示范縣創(chuàng)建,并強(qiáng)化“三品一標(biāo)”監(jiān)管,嚴(yán)把產(chǎn)品認(rèn)證準(zhǔn)入門檻,完善認(rèn)證制度,嚴(yán)格認(rèn)證程序,強(qiáng)化認(rèn)證審核,提升認(rèn)證工作的規(guī)范性和有效性。強(qiáng)化證后監(jiān)管,加大證后抽檢力度,嚴(yán)格執(zhí)行退出機(jī)制,確保認(rèn)證產(chǎn)品質(zhì)量。
(五)健全完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯制度
建立健全產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出與市場準(zhǔn)入有機(jī)結(jié)合的動物產(chǎn)品質(zhì)量安全全程監(jiān)控制度,實(shí)現(xiàn)“生產(chǎn)有記錄、流向可追蹤、質(zhì)量可追溯、責(zé)任可界定”。認(rèn)真落實(shí)養(yǎng)殖檔案記錄和投入品使用管理制度,全面落實(shí)畜禽免疫、畜禽標(biāo)識和疫情報告制度,嚴(yán)格執(zhí)行動物入場和動物產(chǎn)品出場登記制度,進(jìn)一步規(guī)范動物產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出與市場準(zhǔn)入監(jiān)管工作。建立健全產(chǎn)地檢疫制度。嚴(yán)格按制度要求開展產(chǎn)地檢疫,出具產(chǎn)地檢疫證明。
(六)加大培訓(xùn)力度
深入開展檢測技能培訓(xùn)和崗位練兵活動,加強(qiáng)對基層檢測人員技術(shù)培訓(xùn),不斷提高我市基層執(zhí)法人員農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測與監(jiān)督執(zhí)法的能力和水平。
產(chǎn)品質(zhì)量自查報告5
20xx年,我局認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、政府及上級部門的工作部署,以保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)資市場健康有序發(fā)展為已任,較好地履行了農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法職責(zé),促進(jìn)了xx縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的健康發(fā)展,F(xiàn)將20xx年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作自查總結(jié)如下:
一、基本情況
xx縣總耕地面積150余萬畝,年棉花種植面積在115萬畝左右,小麥種植面積在15萬畝左右,預(yù)計(jì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)種子需求量約5000余噸,肥料13萬余噸、葉面肥270余噸、農(nóng)藥300余噸。目前,我縣共有農(nóng)資市場9個,種子生產(chǎn)企業(yè)4家,農(nóng)資經(jīng)營店300余戶。農(nóng)業(yè)局現(xiàn)有涉農(nóng)執(zhí)法及委托、授權(quán)執(zhí)法機(jī)構(gòu)4個,分別為農(nóng)業(yè)局(科教法制股)、種子管理站、農(nóng)技推廣站(植保、土肥組)、農(nóng)業(yè)檢驗(yàn)檢測中心,兼職執(zhí)法人員44名,在進(jìn)行綜合執(zhí)法時從各委托及授權(quán)執(zhí)法機(jī)構(gòu)抽調(diào)執(zhí)法人員開展執(zhí)法工作。
二、主要做法
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任
為了確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作取得實(shí)效,我縣全面加強(qiáng)了對此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)了各項(xiàng)工作責(zé)任。
一是調(diào)整充實(shí)領(lǐng)導(dǎo)力量。
鑒于人事變化,縣委、縣政府及時調(diào)整充實(shí)了我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組力量,成立了由縣長任組長,分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的副縣長任副組長,農(nóng)業(yè)、質(zhì)檢、工商等相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在農(nóng)業(yè)局,抽調(diào)原則性強(qiáng)、業(yè)務(wù)精通,經(jīng)驗(yàn)豐富的干部作為專職人員,為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證;
二是建立綜合監(jiān)督聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。
我局在系統(tǒng)內(nèi)部實(shí)行各有關(guān)單位和科室之間執(zhí)法互動,同時和縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、縣工商局等相關(guān)部門建立了聯(lián)合執(zhí)法辦案機(jī)制,進(jìn)一步整合了監(jiān)管資源。20xx年,我局聯(lián)合縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、縣工商局對農(nóng)資市場進(jìn)行3次聯(lián)合大檢查行動,與本系統(tǒng)內(nèi)各執(zhí)法部門進(jìn)行專項(xiàng)農(nóng)作物種子執(zhí)法檢查、農(nóng)業(yè)投入品市場檢查、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地生產(chǎn)過程檢查等執(zhí)法檢查達(dá)15余次,有力地打擊了制售假劣農(nóng)業(yè)投入品、違法違禁使用農(nóng)業(yè)投入品等違法犯罪行為;
三是建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度。
制定并實(shí)行了案件核審制度、案件督辦制度等農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法制度,印制成《農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法制度集》,下發(fā)至工作人員手中,并制定貫徹落實(shí)的具體措施!掇r(nóng)業(yè)行政執(zhí)法制度集》的出臺,對于規(guī)范執(zhí)法人員工作行為,推進(jìn)依法開展農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法的進(jìn)程起到了重要的作用;
四是強(qiáng)化工作責(zé)任。
明確政府縣長為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作第一責(zé)任人,要求各有關(guān)單位按照自身工作職責(zé),開展農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管工作,做到職權(quán)職責(zé)明確,目標(biāo)清晰,并以責(zé)任狀的形式落實(shí)了工作責(zé)任,納入全年工作目標(biāo)考核。通過強(qiáng)化工作責(zé)任,全縣上下形式了黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,職能部門配合抓的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作格局。
(二)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和檢測體系建設(shè)情況
截至目前,全縣已經(jīng)建立1個縣級農(nóng)產(chǎn)品檢測站,5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)
農(nóng)產(chǎn)品檢測站,縣鄉(xiāng)兩級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系正在逐步健全。
縣級農(nóng)產(chǎn)品檢測站基本情況:根據(jù)縣機(jī)構(gòu)編制委員會瓦機(jī)編(20xx)25號文件,20xx年10月,xx縣農(nóng)業(yè)檢測中心正式成立,為副科級公益性事業(yè)單位,隸屬xx縣農(nóng)業(yè)局,人員編制12名。檢測中心大樓總面積2400㎡,現(xiàn)擁有試驗(yàn)室面積800㎡,辦公室100㎡。擁有氣相色譜儀、農(nóng)殘速測儀、火焰光度計(jì)等大中型精密儀器十余臺,小型儀器設(shè)備30余臺,總價值達(dá)100余萬元。中心現(xiàn)設(shè)辦公室、種子質(zhì)檢室、土壤肥料分析室、農(nóng)殘檢測室,專業(yè)技術(shù)人員9人,均為大專以上學(xué)歷,其中中級以上職稱人員占技術(shù)人員30%以上。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)級農(nóng)產(chǎn)品檢測站基本情況:于20xx年至20xx年實(shí)施了標(biāo)準(zhǔn)化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站建設(shè)項(xiàng)目,依托11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站建立了5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品檢測站,實(shí)行2塊牌子1套人馬合署辦公。目前每個農(nóng)技推廣服務(wù)站(檢測站)綜合辦公場所建筑面積200㎡,其中業(yè)務(wù)用房60㎡,科技咨詢服務(wù)大廳30㎡,培訓(xùn)室40㎡,化驗(yàn)檢測室30㎡,農(nóng)資庫房40㎡);擁有簡單的農(nóng)產(chǎn)品速測設(shè)備。
。ㄈ┺r(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)情況。
20xx年落實(shí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)示范面積35萬畝。結(jié)合我縣地理位臵及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)域擴(kuò)大至5鄉(xiāng)3鎮(zhèn),普及至糧、棉、蔬菜、瓜果等各個種植領(lǐng)域,將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全貫穿農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程,全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)程。加大對“三品一標(biāo)”的認(rèn)證力度。獲得無公害農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)8家,9個產(chǎn)品,主要涉及紅棗、香梨、紅提葡萄,面積6萬畝。獲得綠色食品企業(yè)1家,產(chǎn)品1個,面積1500畝。獲得有機(jī)食品企業(yè)1家,產(chǎn)品1個,面積3240畝;積極組織5家企業(yè),申報無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定47.4萬畝,產(chǎn)品5個;申報全國綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地30萬畝。5家企業(yè)申報綠色食品。有機(jī)食品2家企業(yè)在轉(zhuǎn)換期。材料已報自治區(qū)審核,根據(jù)“三品一標(biāo)”工作認(rèn)證程序,無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地產(chǎn)品認(rèn)證,今年年底有望獲證;綠色食品原料基地及產(chǎn)品認(rèn)證,20xx年年底有望獲證。
。ㄋ模┘訌(qiáng)市場監(jiān)管,不斷規(guī)范農(nóng)資市場秩序
一是加強(qiáng)農(nóng)資市場監(jiān)管。
為規(guī)范我縣農(nóng)資市場秩序,我縣加大了市場巡查密度,結(jié)合農(nóng)時及春季農(nóng)資打假工作,對全縣320余戶農(nóng)資經(jīng)營戶開展不定期檢查和專項(xiàng)檢查。截止目前,全縣累計(jì)出動執(zhí)法檢查車輛110輛次、執(zhí)法人員600人次,印發(fā)各類宣傳資料26000多份,檢查肥料89種132萬余噸、農(nóng)藥58種90余噸、農(nóng)作物種子20個品類78余噸。目前共查處涉嫌農(nóng)資違法案件2起,其中:立案處罰1起,當(dāng)場處罰1起。涉及違法經(jīng)營的肥料10噸,違法經(jīng)營共處罰款0.5萬元。
二是定期抽樣檢查農(nóng)藥標(biāo)簽。
為進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)藥市場,實(shí)行可追溯管理,要求各經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)如實(shí)記錄進(jìn)銷貨情況,并在市場檢查中重點(diǎn)檢查該項(xiàng)工作。同時,為提高標(biāo)簽合格率,組織開展農(nóng)藥標(biāo)簽抽查活動,主要以產(chǎn)品登記證號、有效成分名稱、含量、登記作物、防治對象和毒性標(biāo)識為重點(diǎn)檢查內(nèi)容,并通過《中國農(nóng)藥信息網(wǎng)》對所抽標(biāo)簽進(jìn)行認(rèn)真核對查詢,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。
三是加大對農(nóng)業(yè)投入品執(zhí)法檢查。
協(xié)助農(nóng)業(yè)局、工商、質(zhì)量監(jiān)督局、食品藥品監(jiān)督局、
衛(wèi)生局等單位開展農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量安全及食品安全“聯(lián)合執(zhí)法”工作。20xx年,抽檢肥料24批次計(jì)20xx噸;檢出問題肥料樣品5個;抽檢各鄉(xiāng)棉花滴灌肥16批次計(jì)20xx噸,抽檢合格率100%;檢測棉花、紅棗等種子45個品種52批次計(jì)1200噸,對疑似假農(nóng)資進(jìn)行肥料六大參數(shù)、種子三大參數(shù)室內(nèi)檢驗(yàn)檢測,計(jì)400項(xiàng)次,提供檢驗(yàn)數(shù)據(jù)143個,有效的保護(hù)了農(nóng)民的合法利益,杜絕坑農(nóng)、害農(nóng)的現(xiàn)象發(fā)生,為打假和凈化農(nóng)資市場盡到了職責(zé)。
四是做好農(nóng)殘檢測,確保農(nóng)產(chǎn)品市場質(zhì)量安全。
進(jìn)一步加大對蔬菜批發(fā)市場、超市、無公害蔬菜基地的農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留監(jiān)測力度,及時發(fā)布蔬菜農(nóng)殘檢測信息10期,上傳聯(lián)檢信息9期,更新棉城菜市場蔬菜安全食用LED警示牌30期,對8大蔬菜銷售點(diǎn)的監(jiān)測率達(dá)到100%,確保我縣廣大人民群眾使用安全放心蔬菜;
五是開展無公害蔬菜基地污染源頭調(diào)查。
無公害蔬菜生產(chǎn)基地是無公害蔬菜生產(chǎn)的主體,是保證蔬菜質(zhì)量的基礎(chǔ)條件。今年以來,我縣組織人員對振興無公害蔬菜生產(chǎn)基地的各類蔬菜整個生育期開展了3次農(nóng)業(yè)投入品檢查;重點(diǎn)檢查生產(chǎn)中是否有使用禁限用農(nóng)藥的情況,是否有生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程和田間使用農(nóng)藥記錄、是否有工業(yè)“三廢”和城市生活污水流入蔬菜基地,更好保護(hù)基地水源、土壤、空氣安全,大力為菜農(nóng)宣傳蔬菜病蟲害綠色防控技術(shù);提倡標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。
三、存在的問題
。ㄒ唬┺r(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程方面
在全縣種植業(yè)生產(chǎn)過程中,為了追求經(jīng)濟(jì)效益,不可避免地要向農(nóng)作物使用一些化學(xué)藥劑和肥料,由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者對藥物性
能缺乏了解,對農(nóng)藥殘留的危害性認(rèn)識不足,施用過量,施用方法不當(dāng)?shù)痊F(xiàn)象普遍存在,使農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全受到影響,農(nóng)藥化肥殘留問題還很突出。
(二)農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”認(rèn)證及品牌創(chuàng)建方面
農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地由于規(guī)模小、生產(chǎn)分散、資金實(shí)力不足,很難形成規(guī)模效益。認(rèn)證機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施和能力建設(shè)薄弱,因此,認(rèn)證的積極性不高。
。ㄈ┺r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管方面
農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管體系建設(shè)薄弱!掇r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》賦予農(nóng)業(yè)管理部門監(jiān)管、執(zhí)法權(quán),我縣農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法存在有位、無威、無力的被動局面。沒有固定辦公場所面、缺乏專業(yè)人員,缺少必需監(jiān)管設(shè)備,致使有些監(jiān)管工作開展較為困難。
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