中醫(yī)藥項目資金績效自評報告
隨著個人的素質(zhì)不斷提高,需要使用報告的情況越來越多,其在寫作上有一定的技巧。一聽到寫報告馬上頭昏腦漲?以下是小編幫大家整理的中醫(yī)藥項目資金績效自評報告,歡迎閱讀與收藏。
中醫(yī)藥項目資金績效自評報告1
為做好20xx年度部門整體支出績效自我評價工作,強化績效理念,提高財政資金使用效益,根據(jù)宜章縣財政局關于做好縣級預算部門績效自評工作的通知暨宜財績2022-46號文件精神,我院認真開展了20xx年預算支出績效自評工作,F(xiàn)將自評情況報告如下:
一、單位基本情況
宜章縣中醫(yī)醫(yī)院始建于1952年,歷經(jīng)幾代中醫(yī)人的艱苦創(chuàng)業(yè),現(xiàn)已發(fā)展成為全縣唯一一所集醫(yī)療、教學、科研、康復、急救為一體的二級甲等綜合性醫(yī)院,F(xiàn)有在職在崗職工473人,編制床位220張,實際開放病300張。內(nèi)設臨床?17個、醫(yī)技科室7個、輔助科室4個、職能管理科室19個。
醫(yī)院擁有1.5T核磁共振、西門子16排螺旋CT、彩超、CR、DR及全自動生化檢測儀等各種高精尖診療設備120余臺,年末資產(chǎn)總值0.57億元。為郴州市第一人民醫(yī)院對口支援醫(yī)院、郴州市中醫(yī)醫(yī)院對口幫扶單位,廣東省中醫(yī)院聯(lián)系單位,是郴州市市轄區(qū)職工醫(yī)保、宜章縣職工醫(yī)保、宜章縣城鄉(xiāng)居民醫(yī)保、工傷保險定點救治醫(yī)院、宜章縣人壽保險公司定點醫(yī)療單位。
主要職能:為全縣人民提供醫(yī)療、護理、預防保健、科研、教學、康復等服務;完成縣政府和衛(wèi)生行政部門交辦的其他
二、一般公共預算支出情況
(一)基本支出情況
20xx年我院基本總支出為11405.5萬元。其中:人員經(jīng)費支出4772.3萬元、衛(wèi)生材料支出萬元3018.1萬元、藥品支出2038萬元、固定資產(chǎn)折舊369.4萬元、提取醫(yī)療基金29.1萬元和其他費用604.1萬元、其他支出472.8萬元、專項支出101.7萬元。
1、20xx年度預算基本情況
我院屬于差額撥款單位,20xx年度納入財政預算的有人員經(jīng)費104.7696萬元,財政已全額撥付到位。
2、20xx年收入支出決算情況
20xx年度以支定收確認的總收入為104.7696萬元,年度總支出為104.7696萬元,其中基本支出104.7696萬元,用于人員基本工資和津補貼,經(jīng)費支出使用比例為100%。
。ǘ╉椖恐С銮闆r
我單位無項目支出。
三、政府性基金預算支出情況
我單位無政府性基金預算支出。
四、國有資本經(jīng)營預算支出情況
我單位無國有資本經(jīng)營預算支出
五、社會保險基金預算支出情況
我單位無社會保險基金預算支出。
六、部門整體支出績效情況
20xx年,我單位收到縣財政撥款共388.298萬元,其中:20xx年初預算基本支出104.7696萬元、公立醫(yī)院改革撥款(對取消藥品加成專項補助)84.108萬元、基本公衛(wèi)項目4萬元、省補中醫(yī)藥項目3萬元、新冠肺炎疫情防控資金(新冠病毒疫苗接種單位信息化及醫(yī)療保障經(jīng)費、全員核酸檢測經(jīng)費、設備款等)63.56萬元、20xx年下半年產(chǎn)篩補助0.324萬元、20xx年人員基本預算補助105.4704萬元,20xx年中醫(yī)文化建設資金20萬元、20xx年中藥人才培養(yǎng)3萬元、鄉(xiāng)醫(yī)本土化培訓實習0.066萬元等.
我單位嚴格按照有關規(guī)定,加強資金的使用、管理和監(jiān)督,做到了?顚S,厲行節(jié)約。不截留、擠占、挪用、不虛列支出財政專款補助資金,發(fā)揮了資金的最大效益。未使用完的專項資金,按規(guī)定進行結(jié)轉(zhuǎn),按上級工作安排,按進度用于次年的工作開展。以下是各項目工作開展情況:
。ㄒ唬┬鹿谝咔榫戎闻c防控工作常態(tài)化
常態(tài)化開展新冠核酸檢測。核酸實驗室的建成及核酸檢測配套設備的投入,由原先的須送上級檢測,到現(xiàn)在在本院檢測,并可以常態(tài)化開展發(fā)熱門診、新入院患者及陪護、應檢盡檢和愿檢盡檢人員、醫(yī)院中高風險崗位工作人員新冠核酸檢測。截至12月10日,累計發(fā)熱門診核酸檢測8663人次,住院患者核酸檢測9904人次,陪人核酸檢測7013人次,醫(yī)院高風險崗位核酸檢測3887人次,中風險崗位核酸檢測5719人次。
(二)強化提升中醫(yī)藥知識宣傳能力和人才培養(yǎng)
一是加強醫(yī)院中醫(yī)藥知識宣傳建設。落實門診大廳中醫(yī)藥氛圍的改造,加強中醫(yī)藥知識上墻宣傳普及,發(fā)放宣傳單8000份明顯提升了中醫(yī)藥在群眾中的接受度、推廣度,中醫(yī)診療的開展、中藥的使用逐步增長。
二是狠抓衛(wèi)生人才建設。20xx年專人外出培訓學習中藥知識5次后,組織全院藥劑人員舉行業(yè)務培訓學習2次,臨床醫(yī)生培訓學習2次。通過學、傳、幫、帶,全院藥劑人員的中藥管理能力得到了加強,提升整體中藥人員認識中藥、辨識中藥能力,對臨床醫(yī)生用藥的指導、監(jiān)督作用效果很大;對臨床醫(yī)生的培訓促進了中藥的應用推廣。
七、存在的問題及原因分析
1、年初預算的編制未細化到每個科室,醫(yī)院屬于業(yè)務型單位,突發(fā)公共事件、緊急采購、臨時維修、培訓學習等項目較多,因此對于追加的預算資金,沒有進行預算分解,涉及追加預算資金的預算管理僅從總額進行控制。
2、人員經(jīng)費補助年初預算未逐年增長。
八、下一步改進措施
1、科學執(zhí)行績效預算管理制度
一是部門整體績效評價工作是一項長期性的工作,專業(yè)性強,工作量大,建議財政有關部門進一步加強開展相關的業(yè)務培訓,組織開展部門之間、單位之間的經(jīng)驗交流。
二是推動相關制度建設,逐步建立以績效為導向的預算編制模式,建立以績效為導向的編制模式,把績效考評的結(jié)果作為編制部門預算的重要依據(jù)。
2、在日常預算管理過程中,進一步加強預算支出的審核、跟蹤及預算執(zhí)行情況分析。結(jié)合實際情況,完整、準確地披露相關財務信息,盡可能地做到?jīng)Q算與預算相銜接。
3、細化預算編制工作,認真做好預算的編制。進一步加強內(nèi)部機構(gòu)的預算管理意識,嚴格按照預算編制的相關制度和要求,本著勤儉節(jié)約、保障運轉(zhuǎn)的原則進行預算的編制;編制范圍盡可能地全面、不漏項,進一步提高預算編制的科學性、合理性、嚴謹性和可控性。
九、部門整體支出績效自評結(jié)果擬應用和公開情況
1.我單位逐步建立績效評價與部門預算相結(jié)合的結(jié)果應用機制,采取項目預期績效目標申報制度,強化評價結(jié)果在部門預算編制和執(zhí)行預算編制的應用,實行績效評價結(jié)果在部門預算編制和執(zhí)行中的應用,促進財政資金的合理分配與有效使用。
2.我單位按規(guī)定在政府門戶網(wǎng)站公開了績效自評的相關信息,數(shù)據(jù)真實、完整、準確。
中醫(yī)藥項目資金績效自評報告2
根據(jù)績效管理有關規(guī)定,現(xiàn)將20xx年度中央對地方轉(zhuǎn)移支付中醫(yī)藥項目專項資金績效評價自評報告公開如下。
一、績效目標完成情況分析
。ㄒ唬┵Y金投入情況分析。
1、項目資金到位情況分析。
20xx年1月19日,海陽市中醫(yī)醫(yī)院收到海陽市衛(wèi)健局撥付0.5萬元。
2、項目資金執(zhí)行情況分析。
20xx年11月13日、14日、15日進行培訓,經(jīng)費中800元用于支付場地費、4200元用于支付9位專家勞務費并發(fā)放到個人。資金執(zhí)行率100%,無截留、挪用獨保費資金行為。
3、項目資金管理情況分析。
能按規(guī)定用途合理使用資金,做到?顚S。資金管理都能做到嚴格審批手續(xù),公開透明。
總體績效目標完成情況分析。
通過3天共24個學時的培訓,參加培訓人數(shù)200人,培訓結(jié)束后進行考核。通過開展此次培訓,進一步規(guī)范和提高基層衛(wèi)生技術人員運用中醫(yī)藥診療知識、技術方法防治常見病和多發(fā)病的基本技能,切實提高基層醫(yī)療機構(gòu)中醫(yī)藥服務能力、滿足城鄉(xiāng)居民對中醫(yī)藥醫(yī)療保健服務需求,提高中醫(yī)藥在基層的可及性和可得性。
。ㄈ┛冃е笜送瓿汕闆r分析。
1、產(chǎn)出指標完成情況分析。
。1)數(shù)量指標。培訓學員200人。
。2)質(zhì)量指標。支付場地費800元。勞務費4200元。
。3)時效指標。我院20xx年12月底,已將場地費、勞務費發(fā)放完畢,資金發(fā)放及時。
(4)成本指標。場地費800元。勞務費4200元
2、效益指標完成情況分析。
。1)經(jīng)濟效益。無
。2)社會效益。通過開展此次培訓,進一步規(guī)范和提高基層衛(wèi)生技術人員運用中醫(yī)藥診療知識、技術方法防治常見病和多發(fā)病的基本技能。
。3)生態(tài)效益。無
。4)可持續(xù)影響。通過開展培訓,切實提高基層醫(yī)療機構(gòu)中醫(yī)藥服務能力、滿足城鄉(xiāng)居民對中醫(yī)藥醫(yī)療保健服務需求,提高中醫(yī)藥在基層的可及性和可得性
3、滿意度指標完成情況分析。
二、偏離績效目標的原因和下一步改進措施
。ㄒ唬┛傮w績效目標和績效指標未完成原因。
無
。ǘ┫乱徊礁倪M措施。
無
政策執(zhí)行或項目實施中存在的問題、原因和改進措施。
無
三、績效自評結(jié)果擬應用和公開情況
績效自評結(jié)果擬在醫(yī)院官網(wǎng)公開模塊進行公開,并按要求上報上級相關部門。
四、其他需要說明的問題
無
中醫(yī)藥項目資金績效自評報告3
一、項目基本情況
項目名稱:財政基本支出項目
項目資金:1831.07萬元
項目執(zhí)行時間:20xx年1月--20xx年12月
二、項目基本情況
做好本部門人員、公用經(jīng)費保障,按規(guī)定落實干部職工各項待遇,支持部門正常履職。
三、項目績效自評工作開展情況
為加強項目績效目標管理,切實提高財政資金使用效益,我院領導高度重視財政支出績效自評工作,及時部署,安排專人負責開展自評工作,確保做到自評結(jié)果真實、準確、客觀。
四、項目績效實現(xiàn)情況
(一)項目資金情況
1.項目資金到位情況。20xx年財政基本支出項目撥款收入1831.07萬元,其中:保財社〔20xx〕13號2080505機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費撥款收入374.96萬元;保財社預〔20xx〕2號2100202事業(yè)人員支出工資獎金18.44萬元,保財社〔20xx〕13號2100202事業(yè)人員支出工資津補貼各項撥款收入828.98萬元,保財社〔20xx〕63號2100202事業(yè)人員政府績效獎勵(按月發(fā)放部分)績效工資92.18萬元,保財社〔20xx〕59號2100202事業(yè)人員獎勵性績效工資339.47萬元,保財社〔20xx〕176號2100202高層次人才工作津貼7.3萬元,保財社〔20xx〕214號2100202追加社保科對口單位事業(yè)人員津貼17.40萬元,保財社〔20xx〕262號2100202高層次人才工作津貼補助2.46萬元;保財社〔20xx〕80號2080801死亡撫恤社保科一次性撫恤金和喪葬費20.11萬元,保財社〔20xx〕127號2080801死亡撫恤離退休人員相關費用支出19.80萬元;保財社〔20xx〕13號2101102職工基本醫(yī)療保險繳費83.67萬元,保財社〔20xx〕214號2101102追加職工基本醫(yī)療保險繳費2.00萬元;保財社〔20xx〕13號2101103退休人員公務員醫(yī)療補助繳費22.56萬元,保財社〔20xx〕214號2101103退休人員公務員醫(yī)療補助繳費1.74萬元。
2.項目資金使用情況。截止20xx年12月財政基本支出:1831.07萬元。主要用于支付在職職工工資1306.22萬元、在職職工養(yǎng)老金374.96萬元、死亡撫恤39.92萬元、基本醫(yī)療保險金85.67萬元、公務員醫(yī)療補助24.30萬元,無結(jié)余。
3.項目資金管理情況。在項目資金使用過程中能嚴格按照專項經(jīng)費管理使用要求和相應項目實施方案及預算目標進行收支和管理,做到了?顚S,沒有出現(xiàn)項目資金被占用、挪用的情況,發(fā)揮效益,保證項目的順利實施。
(二)項目績效指標完成情況
1.產(chǎn)出指標完成情況。財政基本支出做好本部門人員、公用經(jīng)費保障,按規(guī)定落實干部職工各項待遇,支持部門正常履職。工資福利發(fā)放人數(shù)(事業(yè)編)233人次,供養(yǎng)離(退)休人員數(shù)92人次。
2.效益指標完成情況。在財政資金及醫(yī)院自行發(fā)展下醫(yī)院得意有序正常的運行。
3.滿意度指標完成情況。努力單位人員滿意度和社會公眾滿意度,推動現(xiàn)代醫(yī)院管理制度建設,就醫(yī)秩序得到改善,得到群眾的認可和好評。但整體在就醫(yī)環(huán)境、服務態(tài)度、服務質(zhì)量、就醫(yī)等候時間等方面與患者的要求還存在一定差距,患者滿意度需要進一步提高。
五、績效目標未完成原因和下一步改進措施
項目各項績效目標基本完成,下一步將根據(jù)工作中遇到的實際困難和問題,改進工作方式,提升工作效率。
六、績效自評結(jié)果
項目各項績效目標完成情況良好,項目經(jīng)費能嚴格按照專項經(jīng)費的管理使用要求和相應項目實施方案要求進行項目收支管理,自評為優(yōu)。
中醫(yī)藥項目資金績效自評報告4
一、項目基本情況
。ㄒ唬╉椖扛艣r。
按照《紅河州財政局紅河州衛(wèi)生健康委員會關于下達20xx年醫(yī)療服務與保障能力提升補助資金(中醫(yī)藥事業(yè)傳承與發(fā)展部分)中央財政補助資金的通知》(紅財社發(fā)[20xx]25號)文件精神,通過開展中醫(yī)藥服務能力提升、中醫(yī)藥人才培養(yǎng)、中醫(yī)藥傳承與文化傳播等項目,提高中醫(yī)藥服務能力和水平,營造中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的良好社會氛圍,全面推進我縣中醫(yī)藥事業(yè)健康發(fā)展。
(二)項目績效目標。
1.項目績效總目標。
通過開展中醫(yī)藥服務能力提升、中醫(yī)藥人才培養(yǎng)、中醫(yī)藥傳承與文化傳播等項目,提高中醫(yī)藥服務能力和水平,營造中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的良好社會氛圍,全面推進我縣中醫(yī)藥事業(yè)健康發(fā)展。
2.項目績效階段性目標。
改善中醫(yī)診療環(huán)境,將中醫(yī)藥科室集中設置,形成相對獨立的中醫(yī)藥特色診療區(qū)域,集中開展基本醫(yī)療、預防保健、養(yǎng)生康復等一體化中醫(yī)藥服務;提高中醫(yī)藥技術水平,重點加強針刺類、炙類、刮痧類、拔罐類、中醫(yī)微創(chuàng)類、推拿類等中醫(yī)藥技術方法的開展與規(guī)范化操作;配置中醫(yī)診療設備,按照“填平補齊”的原則,為10家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備中醫(yī)適宜技術診療設備;加強縣級中醫(yī)適宜技術推廣,縣級中醫(yī)醫(yī)院能夠規(guī)范開展45項以上中醫(yī)適宜技術,并遴選不少于10項以上中醫(yī)適宜技術向轄區(qū)內(nèi)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)推廣。
二、績效評價工作情況
1.前期準備。
按照醫(yī)療服務能力提升的總體要求,通過前期召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)藥服務能力提升啟動會,醫(yī)院分管領導及相關科室負責人實地核實等方式,充分了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)適宜技術的需求,配置中醫(yī)適宜技術設備,加強縣級中醫(yī)醫(yī)院管理、人才培訓等方面,提升醫(yī)療服務能力和技術水平。
2.組織實施。
提高認識,加強領導,明確職責分工,各盡其責,齊抓共管。統(tǒng)籌協(xié)調(diào),財務部門牽頭,相關科室配合,提高工作質(zhì)量。強化監(jiān)督檢查,進一步完善資金支出管理制度。
3.分析評價。
按照我院中醫(yī)藥事業(yè)傳承與發(fā)展實施方案,由專人負責項目執(zhí)行和具體的實施工作,管好用好項目資金,實行?顚S,加快項目執(zhí)行進度,確保在規(guī)定建設期內(nèi)保質(zhì)保量完成各項建設任務,有效確保項目資金使用合理、安全、平衡、順利達標。從而提高中醫(yī)藥服務能力和水平,營造中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的良好社會氛圍,全面推進我縣中醫(yī)藥事業(yè)健康發(fā)展。
三、績效評價指標分析情況
。ㄒ唬╉椖抠Y金情況分析。
1.項目資金到位情況分析。
20xx年3月16日,根據(jù)紅財社〔20xx〕25號文件瀘西縣財政局撥付中央資金200萬元。
2.項目資金使用情況分析。
該項目資金主要用于醫(yī)療服務與保障能力提升(中醫(yī)藥事業(yè)傳承與發(fā)展建設項目,使用明細如下:共使用1,679,703.66元。完成率83.98%,其中:全縣中醫(yī)適宜技術十二項培訓及醫(yī)務人員到玉溪市中醫(yī)醫(yī)院進修培訓費用35,170.03元、中醫(yī)藥健康文化名老中醫(yī)走基層惠民義診活動39,583元,中醫(yī)服務醫(yī)療設備購買1,225,886元,已支付款項1,164,591.70元,中醫(yī)藥文化建設(中醫(yī)館)440,358.93元。
3.項目資金管理情況分析。
該項目資金的管理和使用堅持“公開透明、?顚S谩钡脑瓌t,無截留、擠占、挪用專項資金情況,全部支出使用合法票據(jù),無虛列項目成本,所有支出均通過轉(zhuǎn)賬結(jié)算,均按規(guī)定標準執(zhí)行。
。ǘ╉椖抗芾砬闆r分析。
按照實施方案的要求,我院從改善中醫(yī)診療環(huán)境、提高中醫(yī)藥技術水平、配置中醫(yī)診療設備等方面加強中醫(yī)藥服務能力提升建設,將中醫(yī)藥科室集中設置,形成相對獨立的中醫(yī)藥特色診療區(qū)域,突出傳統(tǒng)文化特色,集中開展基本醫(yī)療、預防保健、養(yǎng)生康復等一體化中醫(yī)藥服務,重點加強針刺類、推拿類、炙類等中醫(yī)藥技術方法的開展與規(guī)范化操作;按照“填平補齊”的原則,配備必要和中醫(yī)診療設備,為鄉(xiāng)、社區(qū)居民提供多樣化的中醫(yī)藥服務。整個項目有序有效的進行。
。ㄈ╉椖靠冃闆r分析。
1.項目成本(預算)控制情況。
按照績效指標該項目200萬元,成本指標完成83.98%,預計成本控制100%達標。
2.項目完成質(zhì)量。
按照績效指標中醫(yī)能力縣域醫(yī)共體、中醫(yī)服務能力區(qū)域設置1個、我院培訓人次113人次,人才培養(yǎng)合格率95%,指標達標。
3.項目的效益性分析。
。1)項目預期目標完成程度。
按照績效指標該項目完成率83.98%,預計20xx年年底項目完成率100%
。2)項目實施對經(jīng)濟和社會的影響。
按照績效指標該項目通過中醫(yī)技術培訓中醫(yī)藥專業(yè)技術人員職業(yè)素質(zhì)得到了一定的提高。中醫(yī)藥服務能力服務人次比去年同期增長了8%。據(jù)統(tǒng)計醫(yī)院服務對象滿意度≥90%
四、綜合評價情況及評價結(jié)論(附相關評分表)。
無
五、主要經(jīng)驗及做法、存在的問題和建議。
無
六、其他需說明的問題。
無
中醫(yī)藥項目資金績效自評報告5
一、項目基本情況
。ㄒ唬╉椖扛艣r
我院是岳塘區(qū)的一所二級公立中醫(yī)醫(yī)院,由于我院地處人口非常集中的區(qū)域,我院的醫(yī)技檢查設備不能滿足人民群眾就醫(yī)的需要,為了提高我院為人民群眾就醫(yī)的服務能力,我院通過積極努力,爭取了中醫(yī)藥事業(yè)項目建設經(jīng)費100萬元.而此100萬元項目經(jīng)費主要用于醫(yī)院購買醫(yī)技檢查設備
。ǘ╉椖靠冃繕
提高中醫(yī)醫(yī)院服務能力,為轄區(qū)內(nèi)的人民的身體健康保駕護航。
1、項目預算完成率100%。
2、項目預算資金?顚S茫瑹o擠占挪用,實行專賬單獨核項目績效目標完成情況,實際完成率100%。
專項資金管理情況:嚴格執(zhí)行了相關專項資金管理辦法,做到?顚S。
3、專項資金安排情況:項目相關配套資金按時到位。
。ㄈ╉椖繉嵤┣闆r分析,主要包括項目資金到位、資金使用、資金管理、項目組織和項目管理情況分析。
4、專項資金使用情況:單位財務制度健全、會計核算是規(guī)范、資金管理嚴格;嚴格按計劃使用資金,按時、按質(zhì)、按量完成項目投資和建設任務,無資金結(jié)余,無浪費行為,無擠占挪用或套取資金等現(xiàn)象。
二、績效評價工作情況
(一)績效評價目的
通過績效評價,落實此項目的實施看醫(yī)院中醫(yī)服務能力是否得到提升,人民群眾對我院的醫(yī)療服務是否滿意,為人民群眾的身體健康保駕護航的能力是否得到提升。
(二)績效評價工作過程
1、準備階段:成立項目評價小組,制定項目工作計劃
2、制定指標體系設計與評價方案
3、評價工作執(zhí)行階段
4、撰寫評價報告
三、項目主要績效及評價結(jié)論
目前此項目因由于醫(yī)院大樓的還沒交付使用,致使我院購買的CT等醫(yī)技檢查設備都無法投入使用,致使此項目還在實施階段,目前也不能體現(xiàn)此項目的績效,也下不了評價結(jié)論。
四、存在的問題
主要是由于醫(yī)院中醫(yī)大樓還沒交付使用,致使醫(yī)院的CT等放射設備,無法安裝使用。
五、有關建議
醫(yī)院要加快中醫(yī)大樓的使用,迅速將CT等放射設備投入使用,從而進一步提高醫(yī)院中醫(yī)服務能力。
六、其他需要說明的問題
無
中醫(yī)藥項目資金績效自評報告6
為全面掌握“中醫(yī)民族醫(yī)發(fā)展資金”項目資金使用及績效情況,進一步規(guī)范財政專項資金的使用和管理,提高預算精細化、管理科學化水平,發(fā)揮專項資金使用效益和管理水平,根據(jù)財政部《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關于全面實施預算績效管理的實施意見》(湘辦發(fā)〔20xx〕10號)、《湘西自治州州級預算部門項目支出績效自評操作規(guī)程》(州財績〔20xx〕7號)、《湘西自治州財政局關于開展20xx年度州直預算部門(單位)項目支出績效自評工作的通知》(州財績〔20xx〕9號)文件精神的要求,湘西自治州衛(wèi)健委績效評價組對20xx年度州本級“中醫(yī)民族醫(yī)發(fā)展資金”項目資金200萬元進行績效評價。
在本次績效評價過程中,湘西自治州衛(wèi)健委對提供的與“中醫(yī)民族醫(yī)發(fā)展資金”項目資金績效評價相關資料的真實性、合法性、完整性負責;我部門結(jié)合實際情況,實施了包括檢查內(nèi)部相關規(guī)章制度、抽查會計憑證、調(diào)查問卷、抽查驗證項目投入、產(chǎn)出、時效、效益等我們認為必要的績效評價程序。并依據(jù)擬定的評價指標體系及評價標準進行了評價分析,發(fā)表績效評價意見,從而評定得出本項目的績效評價結(jié)果,現(xiàn)將評價結(jié)果報告如下。
一、項目基本情況
。ㄒ唬╉椖繂挝换厩闆r
根據(jù)《中共湘西自治州委辦公室湘西自治州人民政府辦公室關于印發(fā)<湘西土家族苗族自治州衛(wèi)生健康委員會職能配置、內(nèi)設機構(gòu)和人員編制規(guī)定>的通知》(州辦[20xx]57號)精神,設立湘西土家族苗族自治州衛(wèi)生健康委員會(以下簡稱州衛(wèi)生健康委),是州政府工作部門,為正處級。辦公地址:吉首市乾州新區(qū)朝陽路8號,負責人:鄧建英,統(tǒng)一社會信用代碼:11433100MB0X19983T。
內(nèi)設機構(gòu)14個:辦公室、人事科、規(guī)劃發(fā)展與信息化科、財務科、法規(guī)與綜合監(jiān)督科、疾病預防控制科、醫(yī)政醫(yī)管科(中醫(yī)藥民族醫(yī)藥管理科、體制改革科,加掛州人民政府獻血管理辦公室牌子)、基層衛(wèi)生健康科、衛(wèi)生應急辦公室(突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮中心)、科技教育科、藥物政策與基本藥物制度科、老齡健康與保健服務科、婦幼健康科、人口監(jiān)測與家庭發(fā)展科。另設機關黨委、離退休人員管理服務科。下設二級機構(gòu):州人民醫(yī)院、州民族中醫(yī)院、州精神病醫(yī)院、州疾病預防控制中心、州婦幼保健院、州衛(wèi)計綜合監(jiān)督執(zhí)法局、民族醫(yī)藥研究所、州中心血站。
截止20xx年12月31日,本級及下屬二級機構(gòu)經(jīng)州編委核定的編制人數(shù):2940人,實有在職人數(shù)2597人,離休人員2人。
1.項目概況
本項目是貫徹落實《中華人民共和國中醫(yī)藥法》、《中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要》(20xx-2030年)和《湘西土家族苗族自治州土家醫(yī)藥苗藥保護條例實施細則》,加大保護民族醫(yī)藥力度,使我州民族醫(yī)藥工作跟上時代步伐,提升我州中醫(yī)藥服務水平。
20xx年湘西州財政安排本級資金200萬元,主要用于中醫(yī)院進一步健全中醫(yī)藥服務體系,全面提升中醫(yī)藥服務能力,培育名院、名科和名醫(yī),推動中醫(yī)藥醫(yī)、產(chǎn)、學、研等關鍵領域取得重點突破。
通過該專項資金的扶持,可引導地方資金加大對中醫(yī)藥事業(yè)的投入,積極發(fā)揮中醫(yī)藥在深化醫(yī)改中的作用,推進我省中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展。進一步健全中醫(yī)藥服務體系,全面提升中醫(yī)藥服務能力,培育名院、名科和名醫(yī),推動中醫(yī)藥醫(yī)、產(chǎn)、學、研等關鍵領域取得重點突破。在中醫(yī)藥服務能力建設方面,改善各級各類中醫(yī)機構(gòu)服務環(huán)境和服務條件,加強中醫(yī)藥科研和人才培養(yǎng),推廣中醫(yī)藥適宜技術,加強中醫(yī)藥文化建設,增強中醫(yī)藥特色優(yōu)勢,提升中醫(yī)藥服務能力,提高中醫(yī)藥服務水平。
。ㄈ╉椖靠冃繕
1、項目績效總目標
促進中醫(yī)民族醫(yī)有關的發(fā)展,保證我州中醫(yī)民族醫(yī)的發(fā)展;為建成健康湘西,促進人民健康提供保障。
2、項目績效具體目標
①建立5種防治常見病診療技術30個示范基地;
、谕瓿2個課題項目;
、弁茝V應用民族醫(yī)特色診療技術3-5項,推廣應用20xx人次左右;
④完成36名全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓和全州160名基層衛(wèi)生技術人員中醫(yī)藥知識與技能培訓工作任務,培訓合格率達到98%。
。ㄋ模┵Y金來源、使用及管理情況
1、資金來源和使用及撥付情況
“中醫(yī)民族醫(yī)發(fā)展資金”項目資金來源于州本級財政,項目年初結(jié)余319.05萬元,20xx年收到州財政州本級共計200萬元(州民族中醫(yī)院180萬元、州衛(wèi)健委10萬元、州民研所10萬元),到位率100%。20xx年使用專項資金273.9萬元,結(jié)余245.15萬元。資金主要用于中醫(yī)培訓費、中醫(yī)專家進修費、醫(yī)藥會議費、制劑開發(fā)費、中醫(yī)儀器購置等。
2、資金管理情況
為明確會計機構(gòu)及相關人員職責職能,充分發(fā)揮會計核算與監(jiān)督兩大職能在單位風險管控中的作用,根據(jù)《中華人民共和國會計法》、根據(jù)《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國預算法實施條例》、《會計基礎工作規(guī)范》等財經(jīng)法律法規(guī)制度的規(guī)定,湘西州衛(wèi)健委設置了會計和出納崗位,確!安幌嗳萋殑障喾蛛x”,為專項資金管理、使用規(guī)范做好鋪墊。項目實施單位為規(guī)范財務會計行為,提高財務管理水平,做到有法可依、有章可循,進一步建立健全了內(nèi)部財務管理制度,在不斷總結(jié)工作經(jīng)驗的基礎上,完善和健全了適合本院實際情況的原有的財務管理制度,并按照上級規(guī)定更新了院財務內(nèi)控制度建設匯編,進一步加強了財務管理制度建設,為提高財務服務質(zhì)量得到了制度保障,使財務人員的日常工作及操作流程有了更明確的規(guī)范與指導,經(jīng)過多渠道的學習實踐,按時完成了20xx年新政府會計制度的實施并落地。
20xx年該項資金使用符合國家財經(jīng)法規(guī)和財務管理制度以及有關專項資金管理辦法的規(guī)定。資金使用無截留、擠占、挪用、虛列開支等情況。
。ㄎ澹╉椖拷M織、實施情況
為推動項目年度目標任務落實,相關科室成立了民族醫(yī)標準化建設工作領導小組,切實加強對項目工作的組織領導,確保項目工作順利推進。州人民政府出臺了《湘西土家族苗族自治州土家醫(yī)藥苗醫(yī)藥保護條例實施細則》并建立了聯(lián)席會議制度,同時為明確工作職責,制定了民族醫(yī)藥建設工作計劃,加大在了發(fā)展力度。
各項目實施單位建立健全了相關管理制度、內(nèi)部財務管理制度,使財務人員的日常工作及操作流程有了更明確的規(guī)范與指導,經(jīng)過多渠道的學習實踐,按時完成了20xx年新政府會計制度的實施并落地,更好的保障了項目的實施。
二、績效評價工作情況
(一)績效評價目的
開展湘西自治州衛(wèi)健委“中醫(yī)民族醫(yī)發(fā)展資金”項目績效自評報告的目的是:遵循“科學規(guī)范、公正公開、分類管理、績效相關”的原則,依照“統(tǒng)一標準、優(yōu)化流程、結(jié)果導向、形成特色”的評價思路,依據(jù)既定的評價技術體系,基于預期目標實現(xiàn)程度,全面分析和綜合評價“中醫(yī)民族醫(yī)發(fā)展資金”項目資金的分配使用和管理情況,及時總結(jié)經(jīng)驗、發(fā)現(xiàn)問題、分析原因、提出措施,進一步改進和加強項目專項資金管理水平和使用效益。
。ǘ┛冃гu價原則、評價指標體系(附表說明)、評價方法
1、績效評價原則:以遵循“科學規(guī)范、公正公開、分類管理、績效相關”為原則;
2、評價指標體系見附表;
3、評價方法:比較分析法、問卷調(diào)查法等。
。ㄈ┛冃гu價依據(jù)
1、《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關于全面實施預算績效管理的實施意見》(湘辦發(fā)〔20xx〕10號);
2、《湘西自治州州級預算部門項目支出績效自評操作規(guī)程》(州財績〔20xx〕7號);
3、《湘西自治州財政局關于開展20xx年度州直預算部門(單位)項目支出績效自評工作的通知》(州財績〔20xx〕9號)。
。ㄋ模┛冃ё栽u對象與范圍
績效自評對象為湘西自治州州本級“中醫(yī)民族醫(yī)發(fā)展資金”項目資金200萬元。
。ㄎ澹┛冃гu價實施過程
1、前期準備:根據(jù)《湘西自治州財政局關于開展20xx年度州直預算部門(單位)項目支出績效自評工作的通知》(州財績〔20xx〕9號)文件精神,20xx年6月本湘西自治州衛(wèi)健委組織評價小組成員認真學習有關與“中醫(yī)民族醫(yī)發(fā)展資金”項目相關方面的資料文件,了解該項目的基本情況和背景,仔細研究討論評價指標體系及其他要求,為現(xiàn)場評價作好充分準備。
2、組織實施:在湘西自治州衛(wèi)健委的組織指導下進行。
(1)取得并查閱數(shù)據(jù)資料。通過走訪與收集“中醫(yī)民族醫(yī)發(fā)展資金”項目資金立項、申報、批復、資金下?lián)芪募、財務等相關資料。根據(jù)相關文件資料合理確定績效評價的目標,并構(gòu)建了績效評價整體框架,匯總整理所提交的資料、數(shù)據(jù)并歸納總結(jié),為績效評價提供有力的數(shù)據(jù)支撐。
(2)實地查看。根據(jù)評價思路,評價重點為“中醫(yī)民族醫(yī)發(fā)展資金”項目產(chǎn)出質(zhì)量完成情況,項目資金是否撥付到項目單位等。
。3)發(fā)放調(diào)查問卷。20xx年6月12日-14日,項目評價組對項目受益對象進行問卷調(diào)查,計劃按項目受益對象(30份)發(fā)放問卷。
。4)歸納匯總。對提供的材料,結(jié)合現(xiàn)場評價情況進行綜合分析、歸納匯總。
。5)評價組對各項評價指標進行分析討論。
3、分析評價:根據(jù)現(xiàn)場考評工作獲得的信息,對該項目進行定性、定量的評價,計算各種評價指標,完成評價各類工作表格的整理,根據(jù)資料分析該項目的實施效果;根據(jù)評價指標體系與評價標準,得出評價結(jié)論,按照既定的格式和要求撰寫評價報告。
4、歸檔:對績效自評資料進行整理,完善績效評價工作底稿并歸檔。
三、績效分析與評價結(jié)論
。ㄒ唬┲饕冃闆r分析
20xx年度各項目實施單位主要績效情況如下:
1、州民族研究所
、倏蒲姓n題進展順利。20xx年在20xx年基礎上,州民研所繼續(xù)開展了國家重點研發(fā)計劃--民族醫(yī)藥發(fā)掘整理與學術傳承研究、參與了土家醫(yī)藥診療標準研究等2個國家級項目,完成了土家醫(yī)苗醫(yī)專長絕技收集整理1個省級項目和苗藥斗獨的規(guī)范化種植、一種土家黑膏藥的制作2個州級項目。承擔國家級民族醫(yī)藥發(fā)掘整理與學術傳承研究項目2項,省級中醫(yī)藥科研計劃項目1項,州級重點項目2項。國家級民族醫(yī)藥發(fā)掘整理與學術傳承研究項目《苗、土家名老民族醫(yī)藥學術傳承研究》,目前兩個項目均已順利啟動,現(xiàn)正積極收集整理各名老專家醫(yī)案、處方、學習筆記、讀書臨證心得、論文等原始材料,總結(jié)各名老專家臨床經(jīng)驗和臨床診療方案、經(jīng)驗和技術方法;參與了土家醫(yī)藥診療標準研究項目,已經(jīng)發(fā)布診療標準40多項,得到國家層面認可。省級中醫(yī)藥科研計劃項目《苗醫(yī)專長絕技收集整理項目》,目前已經(jīng)完成部分手抄本及相關著作的收集,實地考察了幾所苗醫(yī)特色比較鮮明的醫(yī)療機構(gòu),收集整理了苗醫(yī)正骨、苗醫(yī)小兒推拿治療小兒發(fā)熱技術等相關資料,并對該技術的基本特點、臨床運用、操作方法、注意事項等進行了歸納總結(jié),并以文字及圖片的形式進行了闡述;州級科研項目《苗藥斗獨的人工馴化和規(guī)范化種植研究》,10畝實驗基地順利開工,100畝枳殼長勢良好;州級科研項目《土家傳統(tǒng)黑膏藥基質(zhì)的優(yōu)化研究》,確定了研制土家黑膏藥的基礎方劑及進行了膏藥基質(zhì)的制作對比和優(yōu)選,并生產(chǎn)出一批土家傳統(tǒng)黑膏藥,目前本年度任務已全部完成。
、谑袌鲩_發(fā)曙光初見?茖W研究最終都還是要走向市場。今年,通過參與我州的生物醫(yī)藥與健康產(chǎn)業(yè)的招商活動,到醫(yī)政科帶班3個月,到州黨校學習1個月,陪同州內(nèi)相關企業(yè)參加了20xx武陵山(懷化)國際健康產(chǎn)業(yè)博覽會等經(jīng)歷,對科研機構(gòu)和成果怎么服務企業(yè)、服務市場、走入市場有了更深思考。今年,我們種植的藥材已經(jīng)掛果,我們還要和企業(yè)聯(lián)合推出3款我們自己的產(chǎn)品,明年將繼續(xù)推出新品和尋找新合作商家,真正走向市場,接受市場檢驗。同時,在精準扶貧、文明單位創(chuàng)建等工作中完成了年度工作任務。
1.州民族中醫(yī)院
、僖越M織實施重大課題為抓手,提升醫(yī)院整體民族醫(yī)藥科研水平。20xx年州民族中醫(yī)院將以實施國家重點研發(fā)計劃“少數(shù)民族醫(yī)防治常見病特色診療技術、方法、方藥整理與示范研究”項目為契機,帶動提升醫(yī)院整體科研水平。按照項目實施的總體要求完成課題任務目標;課題任務在接受項目牽頭單位的指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督的同時、按要求選派科研人員參加集中交流、專題研討、信息共享等溝通銜接,從而不斷提升業(yè)務人員的民族醫(yī)藥科研水平。
、谕晟浦贫炔粩嗵岣呙褡遽t(yī)藥科研管理水平。為規(guī)范科研倫理審查管理,年內(nèi)將從倫理審查對象、原則、要求及科研倫理審查的標準及細則等方面來制訂《醫(yī)院科研倫理審查規(guī)定》,通過完善修訂制度,進一步規(guī)范日?蒲泄芾砉ぷ鳎箍蒲姓撐陌l(fā)表、科研項目申報、科研資料歸檔等環(huán)節(jié)管理進一步規(guī)范化、制度化。
、弁瓿18項土家醫(yī)技術操作規(guī)范及9項土家醫(yī)養(yǎng)生保健技術文本發(fā)布前的修訂、答辯,按照國家中醫(yī)藥管醫(yī)政司和中國民族醫(yī)藥學會的統(tǒng)一部署和要求配合完成以上標準發(fā)布出版前各項工作。組織修訂心窩痛等11個土家醫(yī)常見病證療效評價標準、診療指南及護理規(guī)范文本,制訂了三百棒等29種土家藥炮制規(guī)范文本;制訂了18個土家醫(yī)常用護理技術操作規(guī)范文本,完成以上標準的`專家評議,形成送審稿上報中國民族醫(yī)藥學會。
、芡ㄟ^科研項目合作加強與貴州中醫(yī)藥大學、成都中醫(yī)藥大學及延邊大學、吉首大學等醫(yī)學院校的聯(lián)系,有利于醫(yī)院構(gòu)建實施完善的人才發(fā)展戰(zhàn)略,提升醫(yī)院的核心競爭力,和醫(yī)院在民族醫(yī)藥行業(yè)的影響力,爭取話語權。
、莞鶕(jù)國家中醫(yī)藥管理局《中醫(yī)藥人才發(fā)展“十三五”規(guī)劃》及省中醫(yī)藥管理局相關要求,有針對性地開展基層衛(wèi)生技術人員民族醫(yī)藥知識與技能培訓,搭建培訓平臺為基層提供公益服務。一是通過積極申報“20xx年中醫(yī)類別全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓項目牽頭單位”、“基層衛(wèi)生技術人員中醫(yī)藥民族醫(yī)藥知識與技能培訓項目承擔單位”,等項目搭建培訓平臺,年內(nèi)認真組織項目實施,按要求完成全州36名全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓和全州160名基層衛(wèi)生技術人員中醫(yī)藥知識與技能培訓工作任務。二是積極選派專業(yè)骨干參加中醫(yī)藥特色技術高級研修等中醫(yī)藥人才培養(yǎng)項目,提升醫(yī)院中醫(yī)藥知識培訓師資力量。
。ǘ┰u價結(jié)論
根據(jù)《湘西自治州財政局關于開展20xx年度州直預算部門(單位)項目支出績效自評工作的通知》(州財績〔20xx〕9號)文件的要求,基于問卷調(diào)查、對若干資料整理、數(shù)據(jù)分析,對“中醫(yī)民族醫(yī)發(fā)展資金”項目資金使用績效進行客觀評價,“中醫(yī)民族醫(yī)發(fā)展資金”項目立項符合戰(zhàn)略目標,立項依據(jù)充分。各部分權重和績效分值如下表所示:
通過指標評分得出綜合評價結(jié)論如下:本項目評價綜合得分91分,績效評級為“優(yōu)”。從評分情況看,產(chǎn)出效果較好;執(zhí)行過程中,我委對任務進行了分解并進行了考核,年初因目標申報未細化、結(jié)余較大等導致績效目標指標扣分,通過產(chǎn)出效果可以看出本項目基本達到了預期的目標。
四、存在的問題
在湘西自治州州本級“中醫(yī)民族醫(yī)發(fā)展資金”績效自評工作中,通過對資料查閱分析匯總后,存在一些問題,具體情況如下:
1、項目資金使用因與日常經(jīng)費支出方向較為一致,年初進行專項目標申報時也未能將目標細化成具體指標。年內(nèi)實施與計劃存在一定偏差,如年初計劃建立示范基地30個,但實施中示范基地數(shù)目未達到預期。
2、專項資金結(jié)余較大。項目年初結(jié)余319.05萬元,20xx年收到州財政州本級用于“中醫(yī)民族醫(yī)發(fā)展資金”共計200萬元(州民族中醫(yī)院180萬元、州衛(wèi)健委10萬元、州民研所10萬元)。20xx年使用專項資金273.9萬元,結(jié)余245.15萬元。
3、州民族中醫(yī)藥人才培養(yǎng)需要進一步加強,人才匱乏、學科帶頭人較少,高層次的專業(yè)技術人才引進不夠,基層尚存在“斷層”問題,不適應廣大人民群眾的醫(yī)療保健需求。人員編制不足,適時爭取擴編。長期以來,州民研所編制一直為12個,人員編制沒有隨事業(yè)發(fā)展而增加,隨著近年來事業(yè)發(fā)展和工作任務的增加,人員不足問題凸顯。
五、對策建議
1、實行預算與績效相結(jié)合的管理制度,年初績效目標應盡量做到細化、量化。建立健全預算與績效相結(jié)合的考核機制,是提高制度執(zhí)行力,確保各項工作決策部署得到貫徹落實的重要基礎。根據(jù)《中華人民共和國預算法》、根據(jù)財政部《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關于全面實施預算績效管理的實施意見》(湘辦發(fā)〔20xx〕10號)之規(guī)定,單位根據(jù)發(fā)展規(guī)劃,以量化工作任務,明確目標導向為前提,結(jié)合單位年度工作計劃編制年度預算和中期預算報告,根據(jù)編制的年度預算設定總體績效目標和年度績效目標,并針對不同的項級細化分解設定具體的績效指標,清晰的體現(xiàn)指標值。
2、改進預算安排,堅持當年能形成支出的,當年安排,當年不能形成支出的,不予安排。盤活存量資金,對直屬單位的新增資金需求,能用存量結(jié)轉(zhuǎn)(結(jié)余)資金解決的,用存量結(jié)轉(zhuǎn)(結(jié)余)解決,努力盤活存量資金。加快預算執(zhí)行,督促直屬單位加快項目實施進度,加快資金結(jié)算進度,嚴控項目結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余。
3、政府制定了引進人才政府機制和州民族醫(yī)療人員的培養(yǎng),完善各老校和社會機構(gòu)等優(yōu)勢,傳承人制度,強化民族醫(yī)藥師傳承人教育方式,發(fā)揮高等院校職業(yè)學校和社會機構(gòu)等優(yōu)勢,大力開展民族醫(yī)藥人才的培養(yǎng)工作,高位推動全州民族醫(yī)藥事業(yè)快速健康發(fā)展。向有關部門爭取,增加與工作項適應的人員編制。
六、其他需要說明的問題
1、后續(xù)工作計劃。
①深入加強意識形態(tài)建設,站位加高度,一是強化學習。堅持以“不忘初心,牢記使命”主題教育和十九大四中全會精神為核心,加強學習、理解、宣傳和運用,貫穿黨建工作的全過程,持續(xù)深入加強黨的基層建設。二是強化責任。認真落實意識形態(tài)第一責任人職責,抓實“一崗雙責”,確保意識形態(tài)工作取得實效。三是強化擔當。要結(jié)合行業(yè)和工作實際,正確理解和運用黨中央國務院關于對民族醫(yī)藥的一系列論述,真正解放思想,敢于擔當,善于擔當。
、谧晕腋镄麓呋枷朕D(zhuǎn)化,謀事加深度。一是市場引領。了解市場,走向市場,服務市場,研究成果最終將接受市場檢驗,改變以往閉門研究、純理論研究的歷史,讓研究成果真正走向市場;二是尊重人才。特別是尊重以老專家老教授為主的高級人才,發(fā)揮他們的專業(yè)技能,尊重他們的歷史貢獻,繼續(xù)為他們搭建好為民族醫(yī)藥事業(yè)服務的平臺;尊重與體制外人才的合作,不為我所有,但求我所用;三是技術合作。主要是尋求和高校、企業(yè)及個人的合作,力求在科研項目實施、產(chǎn)品研發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面有所突破;四是成果儲備。根據(jù)自身科研能力和工作安排,盡力爭取符合市場需求的科研項目,儲備一批具有市場競爭力的科研成果。
、酃ぷ髀鋵嵵卦谥贫缺U。黨的建設、民族醫(yī)藥研究工作、項目工作、產(chǎn)品開發(fā)推廣工作、生物醫(yī)藥與健康產(chǎn)業(yè)相關工作、文明單位創(chuàng)建、精準扶貧等,這些工作目標任務的完成,都需要具體的制度建設做保障,在落實時,措施要硬,時限要明,考核要細,分組負責,責任到人。
2、其他需要說明的問題。
無
中醫(yī)藥項目資金績效自評報告7
一、項目基本情況
項目名稱:醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展三年行動補助資金項目
項目資金:6.04萬元
項目執(zhí)行時間:20xx年1月--20xx年12月
二、項目基本情況。
為選樹典型、營造尊醫(yī)重衛(wèi)的良好社會氛圍,作為獎勵金表彰優(yōu)秀醫(yī)療衛(wèi)生人員陳琰東。
三、項目績效自評工作開展情況前期準備、組織過程等相關情況。
為加強項目績效目標管理,切實提高財政資金使用效益,我院領導高度重視財政支出績效自評工作,及時部署,安排專人負責開展自評工作,確保做到自評結(jié)果真實、準確、客觀。
四、項目績效實現(xiàn)情況
。ㄒ唬╉椖抠Y金情況
1.項目資金到位情況。保財社〔20xx〕154號到賬資金6.04萬元。
2.項目資金執(zhí)行情況。截止20xx年12月支付合計6.04萬元,其中:培訓費支出0.58萬元、專用材料費支出0.51萬元、辦公設備購置2.85萬元,專用設備購置2.10萬元,根據(jù)國發(fā)〔20xx〕5號文件要求,州市級、縣級財政國庫集中支付結(jié)余不再按權責發(fā)生制列支,不再有財政項目補助結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金,已支定收。
3.項目資金管理情況。在項目資金使用過程中能嚴格按照專項經(jīng)費管理使用要求和相應項目實施方案及預算目標進行收支和管理,做到了?顚S茫瑳]有出現(xiàn)項目資金被占用、挪用的情況,發(fā)揮效益,保證項目的順利實施。
。ǘ╉椖靠冃е笜送瓿汕闆r
1.產(chǎn)出指標完成情況。獎勵優(yōu)秀醫(yī)療衛(wèi)生人員1人陳琰東,完成目標值。項目周期1年,完成目標值。
2.效益指標完成情況。為選樹典型、營造尊醫(yī)重衛(wèi)的良好社會氛圍,作為獎勵金表彰優(yōu)秀醫(yī)療衛(wèi)生人員陳琰東。激勵陳琰東不斷提高針灸技術,造福病患。
3.滿意度指標完成情況。優(yōu)秀醫(yī)療衛(wèi)生人員陳琰東滿意度≥95%
五、績效目標未完成原因和下一步改進措施
項目各項績效目標基本完成,下一步將根據(jù)工作中遇到的實際困難和問題,改進工作方式,提升工作效率。
六、績效自評結(jié)果
項目各項績效目標完成情況良好,項目經(jīng)費能嚴格按照專項經(jīng)費的管理使用要求和相應項目實施方案要求進行項目收支管理,自評為優(yōu)。
中醫(yī)藥項目資金績效自評報告8
一、基本概況
(一)自查工作開展情況
簡要概述自查工作組織領導、人員組成、方法步驟以及自查項目數(shù)量、資金數(shù)額等
(二)項目基本情況
1、經(jīng)費總體情況,包括中央財政撥款、省級財政配套及其他資金的落實情況;
2、項目實施情況,包括項目完成情況,取得的成果、成效等。
二、項目執(zhí)行情況
。ㄒ唬╉椖康倪M展及執(zhí)行過程中工作內(nèi)容、計劃調(diào)整情況;
(二)項目工作任務和績效目標完成情況;
。ㄈ╉椖靠偼度爰皩嶋H支出情況;
1、20xx—20xx年中醫(yī)藥項目
主要包括項目數(shù)量和資金數(shù)額,按每個項目分別列示預算批復內(nèi)容、項目實施、預算執(zhí)行和資金使用情況等;
2、20xx年中醫(yī)藥項目
主要中醫(yī)藥項目的資金撥付執(zhí)行情況
(四)項目組織管理制度及執(zhí)行情況
三、自查自評情況
。ㄒ唬┗厩闆r分析;
。ǘ╉椖繉嵤┑纳鐣Ч⑼度氘a(chǎn)出
。ㄈ╉椖繉嵤┖唾Y金管理的經(jīng)驗、做法、存在的問題和改進措施;
(四)項目的后續(xù)工作安排和建議;
(五)其他需要說明的問題。
四、需與自評報告同時提交的相關材料
。ㄒ唬┑湫晚椖
按照基層中醫(yī)藥服務能力提升工程、中醫(yī)藥人才培養(yǎng)、治未病預防保健、中醫(yī)藥標準化等項目分類,從省、市、縣、鄉(xiāng)四級項目承擔單位中挑選2-3個典型材料。典型材料要有項目基本情況,項目組織實施過程、項目實施前后狀況、產(chǎn)出效益對比等,并配有反映項目標志性成果情況的照片資料。
。ǘ┦〖壷嗅t(yī)藥管理部門項目資金總賬/明細賬復印
(三)中醫(yī)藥項目管理制度和具體規(guī)定
。ㄋ模┢渌枰峤坏牟牧
中醫(yī)藥項目資金績效自評報告9
一、基本情況
。ㄒ唬┗竟残l(wèi)生服務項目
1.項目概況
為促進基本公共衛(wèi)生服務均等化,保障20xx年國家基本公共衛(wèi)生服務項目順利開展,根據(jù)《云南省衛(wèi)生廳云南省財政廳關于印發(fā)云南省加強基本公共衛(wèi)生服務項目管理指導意見(試行)的通知》(云衛(wèi)發(fā)〔20xx〕26號)、《云南省衛(wèi)生健康委云南省財政廳關于轉(zhuǎn)發(fā)國家衛(wèi)生健康委財政部中醫(yī)藥管理局關于做好20xx基本公共衛(wèi)生服務項目工作的通知》(云衛(wèi)基層發(fā)〔20xx〕8號)、《云南省財政廳云南省衛(wèi)生和計劃生育委員會關于修訂印發(fā)<云南省基本公共衛(wèi)生服務項目補助資金管理與核算辦法>的通知》(云財社〔20xx〕26號)要求,該項目資金本年總到位754.19萬元,使用594.46萬元。
2.項目績效目標
免費向居民提供基本公共衛(wèi)生服務,促進基本公共衛(wèi)生服務逐步均等化。將0-6歲兒童、孕產(chǎn)婦、65歲及以上老年人、高血壓和糖尿病患者、重性精神疾病患者、結(jié)核病患者列為重點人群,按照《國家基本公共衛(wèi)生服務規(guī)范(第三版)》為城鄉(xiāng)居民建立健康檔案,開展針對性的健康管理服務;同時實施基本公共衛(wèi)生服務項目績效評價,完成轄區(qū)內(nèi)居民新冠疫苗接種,廣泛開展鄉(xiāng)村兩級醫(yī)務人員疫情防控培訓,加強基層醫(yī)療機構(gòu)核酸采樣、疫苗接種和流行病學調(diào)查規(guī)范化培訓,持續(xù)加強疫情防控宣傳和開展健康教育等。
3.項目組織管理情況
開遠市中醫(yī)醫(yī)院為使各專項資金能夠及時有效推進,成立專項預算績效管理工作小組,為專項資金制定專項工作方案,同時建立健全項目管理制度,并按工作方案及管理制度嚴格開展工作,同時建立相關監(jiān)督機制加強對項目資金的日常檢查監(jiān)督管理,對項目進度及時跟進,推動專項工作高質(zhì)量開展。在工作開展方面,該項工作主要由本單位公管科負責,開展工作內(nèi)容有:居民健康檔案管理、健康教育、預防接種、0-6歲兒童健康管理、孕產(chǎn)婦健康管理、老年人健康管理、高血壓患者健康管理、2型糖尿病患者健康管理、嚴重精神障礙患者管理、肺結(jié)核患者健康管理、老年人中醫(yī)藥健康管理、0-36個月兒童中醫(yī)藥健康管理、傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告和處理、衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管、家庭醫(yī)生簽約服務及新冠疫苗接種等。
。ǘ┬鹿诜窝滓咔榉揽仨椖
1.項目概況
為全面開展新冠疫苗接種,迅速提高疫苗接種能力,各疫苗接種單位投入了大量的人力物力,同時為進一步強化我市疫情防控各項措施,切實保障全市人民群眾生命安全和身體健康,市疫情防控指揮部辦公室向市人民政府上報了《關于給予新冠病毒疫苗接種等疫情防控經(jīng)費補助的請示》,市人民政府下達了相關工作經(jīng)費。該筆資金本年總到位20.5674萬元,總支出20.5461萬元,主要用于新冠疫苗接種點設置,購買電腦、打印機、電子血壓計、額溫槍、身份證閱讀器、掃碼器、醫(yī)用冰箱、冷藏箱、溫濕度監(jiān)測器、警戒線(樁)、桌椅等。
2.項目績效目標
為更好開展疫苗接種工作,進一步強化我市疫情防控,切實保障全市人民群眾生命安全和身體健康,保障于20xx年6月30日前完成全市18歲以上人群疫苗接種率達40%以上、9月30日前完成全市18歲以上人群疫苗接種率達85%以上。
3.項目組織管理情況
疫苗接種工作由公管科協(xié)同醫(yī)院各臨床科室醫(yī)護人員及各村衛(wèi)生室醫(yī)生,組成工作組,進行疫苗接種,由后勤物資科承擔后勤物資采購,嚴格按照開遠市委市政府應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情工作領導小組指揮部辦公室有關文件要求,建立疫苗接種點,為開展疫苗接種工作購買相關設備,做好現(xiàn)場把控,使疫苗接種工作得以高效開展。該項目共涉及新冠疫苗接種點設置,購買電腦、打印機、電子血壓計、額溫槍、身份證閱讀器、掃碼器、醫(yī)用冰箱、冷藏箱、溫濕度監(jiān)測器、警戒線(樁)、桌椅等新冠疫苗接種工作項目需要的物資采購。
。ㄈ┼l(xiāng)村醫(yī)生補助項目
1.項目概況
根據(jù)《紅河州財政局紅河州衛(wèi)健委關于下達20xx年鄉(xiāng)村醫(yī)生報酬、離崗鄉(xiāng)村醫(yī)生一次性生活補助、建檔立卡家庭醫(yī)生簽約服務個人繳納州級補助資金的通知》(紅財社發(fā)〔20xx〕93號)、《云南省衛(wèi)生健康委員會云南省財政廳云南省人力資源和社會保障廳關于建立完善鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保障長效機制的實施意見》(云衛(wèi)基層發(fā)〔20xx〕3號)和《紅河州財政局紅河州衛(wèi)生健康委員會關于下達20xx年醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展三年行動專項資金的通知》(紅財社發(fā)〔20xx〕128號)文件精神,支持我市衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展,下達鄉(xiāng)村醫(yī)生報酬補助、定額補助,該項目資金實際到位21.50萬元,使用16.64萬元,按在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生人數(shù)及參保情況進行支出。
2.項目績效目標
為保障鄉(xiāng)村醫(yī)生報酬、離崗鄉(xiāng)村醫(yī)生一次性生活補助,推進醫(yī)療衛(wèi)生三年行動計劃,提升醫(yī)療衛(wèi)生服務能力,加快補齊醫(yī)療衛(wèi)生人才短板,助推健康云南建設;對實施國家基本藥物制度的村衛(wèi)生室給予補助,支持國家基本藥物制度在村衛(wèi)生室順利實施。
3.項目組織管理情況
開遠市中醫(yī)醫(yī)院依據(jù)對村衛(wèi)生室建設及保障相關工作順利開展的要求,該項工作由公管科協(xié)同人力資源、財務科共同保障鄉(xiāng)村醫(yī)生工作發(fā)放及養(yǎng)老保險購買,認真做好鄉(xiāng)村醫(yī)生定額補助、國家基本藥物制度在基層持續(xù)實施,進一步穩(wěn)定鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍,統(tǒng)籌安排補助資金的使用,保障在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生參加養(yǎng)老保險,積極鼓勵鄉(xiāng)聘村用在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生參加養(yǎng)老保險、國家基本藥物制度在基層持續(xù)實施等項目。
(四)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展經(jīng)費項目
1.項目概況
為了進一步促進我市中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展,根據(jù)《開遠市基層能力提升工程實施方案》(開政辦發(fā)〔20xx〕94號)和《開遠市加快中醫(yī)藥發(fā)展行動計劃(20xx—20xx年)》(開政辦發(fā)〔20xx〕161號)》文件精神,結(jié)合20xx年創(chuàng)建全國基層中醫(yī)藥工作先進單位情況及20xx年中醫(yī)藥重點工作推進情況,由我院牽頭組建縣域內(nèi)中醫(yī)醫(yī)聯(lián)體,定期到基層衛(wèi)生院開展中醫(yī)適宜技術培訓。安排中醫(yī)骨干醫(yī)師基層坐診。該項目資金總到位4萬元,使用4萬元,已使用完畢。
2.項目績效目標
打造中醫(yī)診療示范區(qū)、開展中醫(yī)適宜技術培訓、開展中醫(yī)藥法宣傳、提升基層中醫(yī)藥服務能力。
3.項目組織管理情況
該項目由科教科負責,臨床科室配合,組織中醫(yī)適宜技術相關培訓,派職工到基層衛(wèi)生院坐診,確保完成中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展各項工作。
(五)公立醫(yī)院改革項目
1.項目概況
根據(jù)《開遠市公立醫(yī)院綜合改革實施方案》(開政辦發(fā)〔20xx〕152號)、《開遠市全面推進縣級公立醫(yī)綜合改革實施方案》(開政辦發(fā)〔20xx〕27號)、《開遠市財政局、衛(wèi)生局、發(fā)改局、人社局關于印發(fā)開遠市公立醫(yī)院綜合改革財政補償暫行辦法的通知》(開財字〔20xx〕206號)《紅河州財政局紅河州衛(wèi)生健康委員會關于下達20xx年醫(yī)療服務與保障能力提升(公立醫(yī)院綜合改革)中央財政補助資金的通知》(紅財社發(fā)〔20xx〕40號)、《紅河州財政局紅河州衛(wèi)生健康委員會關于下達20xx年醫(yī)療服務與保障能力提升(公立醫(yī)院綜合改革)結(jié)算中央補助資金的通知》(紅財社〔20xx〕116號)、精神,結(jié)合20xx年度兩家公立醫(yī)院取消藥品加成情況、診療服務人次及20xx年度醫(yī)改暨業(yè)務工作綜合目標考核結(jié)果,該項目資金總到位66.75萬元,使用66.75萬元,已使用完畢。
2.項目績效目標
縣級醫(yī)院醫(yī)療服務與保障能力得到提升,疑難疾病診療水平不斷提高,縣域內(nèi)就診率達90%以上,實現(xiàn)大病不出縣目標;同時繼續(xù)鞏固縣級公立醫(yī)院綜合改革成果,建立現(xiàn)代醫(yī)院管理新機制,支持縣級公立醫(yī)院晉升三級醫(yī)院;對公立醫(yī)院綜合改革進行補助。
3.項目組織管理情況
開遠市中醫(yī)醫(yī)院為該項目成立專項預算績效管理工作小組,為推進公立醫(yī)院綜合改革,晉升三級醫(yī)院,高度重視人才培養(yǎng)、醫(yī)療設備及安防設備更新,制定專項工作方案,按工作方案及管理制度嚴格開展工作,對項目進度及時跟進,推動專項工作高質(zhì)量開展。
。┘彝メt(yī)生簽約服務經(jīng)費項目
1.項目概況
為更好的推進家庭醫(yī)生簽約服務工作,確保我市家庭醫(yī)生簽約服務工作順利開展,根據(jù)《紅河州財政局紅河州衛(wèi)生健康委員會關于下達20xx年基本公共衛(wèi)生服務項目中央補助資金的通知》(紅財社發(fā)〔20xx〕48號)精神,該項目資金總到位30.5萬元,使用30.5萬元,已使用完畢。
2.項目績效目標
為進一步完善我市家庭醫(yī)生簽約服務工作,推進家庭醫(yī)生簽約服務信息化管理,完成建檔貧困戶和常規(guī)重點人群100%履約服務率,做實家簽服務提高居民主動參與率與滿意度。做到簽約一人,履約一人,服務一人。
3.項目組織管理情況
開遠市中醫(yī)醫(yī)院為順利開展家庭醫(yī)生簽約工作,由公管科主負責,嚴格依據(jù)《云南省財政廳云南省衛(wèi)生和計劃生育委員會關于修訂印發(fā)<云南省基本公共衛(wèi)生服務項目補助資金管理與核算辦法>的通知》(云財社〔20xx〕26號),準確把握簽約服務費主要用于保障家庭醫(yī)生團隊為簽約的建檔立卡貧困人口免費提供基本包服務的要求,準確把握應簽盡簽內(nèi)涵,開展相關工作,做好家庭醫(yī)生簽約服務。
(七)健康扶貧項目
1.項目概況
為進一步鞏固拓展脫貧攻堅成果,推動脫貧地區(qū)發(fā)展和鄉(xiāng)村全面振興,實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,鞏固提升衛(wèi)生室標準化建設,提升村衛(wèi)生室服務能力,根據(jù)《開遠市20xx年鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接實施方案》(開開組〔20xx〕1號)及《20xx年市級財政專項扶貧資金》(開財預字〔20xx〕1號)文件精神,該項目資金總到位40萬元,使用40.09萬元,已使用完畢。
2.項目績效目標
為鞏固衛(wèi)生室標準化建設,提升村衛(wèi)生室服務能力,保障基層村衛(wèi)生室開展國家基本公共衛(wèi)生服務項目、健康扶貧、家庭醫(yī)生簽約工作順利開展。
3.項目組織管理情況
開遠市中醫(yī)醫(yī)院由后勤物資科主要負責,組織相關工程實施部門對老鄧耳、崩打衛(wèi)生室進行標準化建設,醫(yī)療設備更新,保障基本公共衛(wèi)生服務項目、健康扶貧、家庭醫(yī)生簽約工作順利開展。
。ò耍┲嗅t(yī)藥發(fā)展經(jīng)費項目
1.項目概況
為完成基層中醫(yī)藥能力提升、名老中醫(yī)藥專家傳承工作室建設,根據(jù)《紅河州財政局紅河州衛(wèi)生健康委員會關于下達20xx年衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展(中醫(yī)藥發(fā)展類)省對下專項轉(zhuǎn)移支付資金的通知》(紅財社發(fā)〔20xx〕114號),該項目資金總到位6萬元,該筆經(jīng)費于20xx年年底暫未支出。
2.項目績效目標
為完成基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中醫(yī)綜合服務區(qū)(中醫(yī)館)建設。
3.項目組織管理情況
該項目由科教科負責,為推進名老中醫(yī)藥專家傳承工作室建設,制定專項工作方案,按工作方案,高度重視工作室建設、師帶徒人才培養(yǎng)等方面,依據(jù)工作計劃,待工作室建設完成驗收后,于2022年上半年,完成相關經(jīng)費支付。
。ň牛┙】倒芾碇行慕ㄔO項目
1.項目概況
為完成健康管理中心建設,依據(jù)發(fā)改委《開遠市發(fā)展和改革局關于申報開遠市20xx年市級項目前期工作經(jīng)費的請示》,該項目資金總到位15萬元,使用7萬。
2.項目績效目標
為建設占地面積2400平方米,總建筑面積約19200平方米的中醫(yī)養(yǎng)生健康管理綜合樓,撥付資金用于綜合樓建設前提設計工作開展。
3.項目組織管理情況
該項目由后勤管理科負責,為完成健康管理中心前期設計工作,聘請相關設計公司進行大樓設計。
(十)艾滋病項目
1.項目概況
開遠市委、市政府歷來高度重視艾滋病防治工作,為20xx年度順利完成防治艾滋病工作責任目標,根據(jù)《紅河州財政局紅河州衛(wèi)生健康委員會關于下達20xx年重大傳染病防控中央補助資金的通知》(紅財社發(fā)〔20xx〕72號)的精神,該項目資金總到位71.52萬元,使用71.52萬元,已使用完畢。
2.項目績效目標
為全面完成省下達艾滋病防治各項目標任務,實現(xiàn)《云南省第五輪防治艾滋病人民戰(zhàn)爭實施方案》的總體目標“持續(xù)鞏固“三個90%”(感染者發(fā)現(xiàn)率、治療率及治療有效率)和“兩個消除”(消除輸血傳播和母嬰傳播)成果,進一步降低艾滋病新發(fā)感染率和病死率,推動全州艾滋病防治工作深入持久開展。
3.項目組織管理情況。
開遠市中醫(yī)醫(yī)院為使艾滋病專項資金能夠及時有效推進,成立專項預算績效管理工作小組,為專項資金制定專項工作方案,并按工作方案及管理制度嚴格開展工作,同時建立相關監(jiān)督機制加強對項目資金的日常檢查監(jiān)督管理,對項目進度及時跟進,推動專項工作高質(zhì)量開展,有艾病辦主導,臨床科室、醫(yī)技科、財務科、信息科、后勤管理科等部門相配合,按省級防治艾滋病相關要求,嚴格開展日常艾滋病防治工作。
二、績效評價工作開展情況
。ㄒ唬┛冃гu價目的、對象和范圍
1.績效評價目的
依據(jù)本年專項資金工作進展情況,總結(jié)項目資金管理及使用經(jīng)驗,為下一年能夠更好開展項目工作,完善及規(guī)范項目資金管理,優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)提供決策參考和依據(jù)。
2.績效評價對象
本次績效評價涉及項目10個,其中:市級財政支出項目10個,上級轉(zhuǎn)移支付項目0個。
3.績效評價范圍
本次績效評價涉及項目10個,其中:一般公共預算支出項目10個。
。ǘ┛冃гu價工作過程
為使績效再評價工作順利開展,由開遠市中醫(yī)醫(yī)院財務科牽頭,成立績效評價工作小組,負責績效評價的組織管理和實施工作。
前期準備:一是評價工作組收集整理項目相關資料;二是組織績效評價(自評)工作。
組織實施:一、開展項目自評工作。組織填報資金使用情況表、績效目標完成情況表和撰寫項目績效報告,并將績效評價報告和資料報績效評價工作組。
三、評價情況及評價結(jié)論
(一)績效自評結(jié)論
部門開展績效自評項目數(shù)量10個,評價結(jié)果為“優(yōu)”9個,“良”1個。
。ǘ┛冃繕藢崿F(xiàn)情況
1.項目1(基本公共衛(wèi)生服務項目)績效目標的實際實現(xiàn)情況
為保障20xx年基本公共衛(wèi)生服務順利開展,市級補助資金及時撥付,使20xx年基本公衛(wèi)預算指標能夠在指定時間內(nèi)順利開展并大部分超額完成。
2.項目2(新冠肺炎疫情防控項目)績效目標的實際實現(xiàn)情況
為新冠肺炎疫苗接種順利按總指揮部要求完成,項目補助資金及時到位,完成疫苗接種點建設,電腦、身份證閱讀器等設施及時到位,保障疫苗接種順利開展。
3.項目3(鄉(xiāng)村醫(yī)生補助項目)績效目標的實際實現(xiàn)情況
20xx年鄉(xiāng)村醫(yī)生各項補助資金及時撥付到位,鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保險按月購買、定額補助按期發(fā)放,以保證國家基本藥物制度在基層持續(xù)實施。
4.項目4(中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展經(jīng)費項目)績效目標的實際實現(xiàn)情況
通過各部門相互配合,有效實現(xiàn)了中醫(yī)藥適宜技術相關的各項工作。
5.項目5(公立醫(yī)院改革項目)績效目標的實際實現(xiàn)情況
為了能夠更好的鞏固縣級公立醫(yī)院綜合改革成果,建立現(xiàn)代醫(yī)院管理新機制,支持縣級公立醫(yī)院晉升三級醫(yī)院,項目資金及時到位,通過人才培養(yǎng)、醫(yī)療設備購置等形式,提升醫(yī)療質(zhì)量,使病人平均住院日降低、公立醫(yī)院人員支出占業(yè)務收入比例有所升高。
6.項目6(家庭醫(yī)生簽約服務經(jīng)費項目)績效目標的實際實現(xiàn)情況
項目資金及時到位,通過各部門相互配合,保證了相關工作順利開展,使20xx年家庭醫(yī)生簽約服務工作目標得以完成。
7.項目7(健康扶貧項目)績效目標的實際實現(xiàn)情況
項目資金及時到位,村衛(wèi)生室標準化建設順利開展,工程項目已完成。
8項目8(中醫(yī)藥發(fā)展經(jīng)費項目)績效目標的實際實現(xiàn)情況
資金及時到位,按工作計劃逐步建成名老中醫(yī)專家示教室。
9項目9(健康管理中心建設項目)績效目標的實際實現(xiàn)情況
依據(jù)發(fā)改委相關文件精神,已于20xx年聘請設計公司完成健康管理中心前期設計工作。
10項目10(艾滋病防治項目)績效目標的實際實現(xiàn)情況
根據(jù)紅河州人民政府辦公室關于紅河州20xx年1-12月防治艾滋病核心指標進展情況的通報,20xx年度我單位順利完成艾滋病防治各項指標。
四、主要經(jīng)驗及做法
無。
五、存在的問題及原因分析
無。
六、有關建議
無。
七、其他需要說明的問題
無。
中醫(yī)藥項目資金績效自評報告10
按照《關于開展20xx年度財政資金重點績效評價工作的通知》要求,亳州市衛(wèi)生健康委員會于20xx年6月10日至6月18日,對20xx年度中醫(yī)藥發(fā)展專項資金績效評價。本次評價采用資料審查、座談交流、問卷調(diào)查和綜合評價相結(jié)合的方式,詳細了解項目申報、資金落實、項目管理、資金管理、項目產(chǎn)出、項目效益等全過程的實施情況。評價情況如下:
一、項目基本情況
(一)項目概況
1.項目立項情況
根據(jù)亳州市人民政府20xx年7月31日專題會議紀要(第83號),會議決定由市財政局負責,從20xx年起將市級中醫(yī)專項經(jīng)費由100萬元增加到200萬元,列入每年市級財政預算。市衛(wèi)健委將該資金使用劃分了6個項目,即:中醫(yī)藥崗位技能競賽、示范中醫(yī)館建設、市級名中醫(yī)工作室建設、譙城區(qū)基層中醫(yī)藥適宜技術人員培訓、青年名中醫(yī)獎勵、民間傳統(tǒng)醫(yī)術推廣項目。
2.項目投入及執(zhí)行情況
亳州市衛(wèi)生健康委員會20xx年度中醫(yī)藥發(fā)展專項資金項目預算資金200萬元,實際支出200萬元,其中:中醫(yī)藥崗位技能競賽項目10萬元、示范中醫(yī)館建設項目資金110萬元、市級名中醫(yī)工作室建設項目35萬元、譙城區(qū)基層中醫(yī)藥適宜技術人員培訓20萬元、首屆青年名中醫(yī)獎勵項目5萬元、民間傳統(tǒng)醫(yī)術傳承推廣項目20萬元。
。ǘ╉椖靠冃繕
1.項目年度總體目標
亳州市衛(wèi)生健康委員會將強化中醫(yī)藥服務體系內(nèi)涵和能力建設,改革人才培養(yǎng)模式、加強人才隊伍建設,走特色發(fā)展、內(nèi)涵發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、融合發(fā)展之路,充分發(fā)揮中醫(yī)藥資源和“北華佗”的特色優(yōu)勢,全力打造“世界中醫(yī)藥之都”,保持和發(fā)揚中醫(yī)藥特色優(yōu)勢,加快推進中醫(yī)藥事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
2.總體目標完成情況
20xx年亳州市衛(wèi)生健康委員會開展中醫(yī)藥崗位技能競賽、示范中醫(yī)館建設、市級名中醫(yī)工作室建設、譙城區(qū)基層中醫(yī)藥適宜技術人員培訓、青年名中醫(yī)獎勵、民間傳統(tǒng)醫(yī)術傳承推廣等6個項目并全部完成,基層中醫(yī)藥服務能力得以提升,基礎設施建設得以加強,人才培養(yǎng)有新的進展,中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新不斷加強。
二、績效評價工作開展情況
。ㄒ唬┰u價目的
根據(jù)亳州市財政局《亳州市市級項目支出績效財政評價和部門評價操作規(guī)程》(亳財預〔20xx〕28號),對項目決策、實施、產(chǎn)出和效益等進行客觀、公正的衡量、分析和評判,為進一步提高財政資金使用效益提供決策依據(jù)。
(二)評價對象和范圍
評價對象和范圍為亳州市衛(wèi)生健康委員會20xx年度中醫(yī)藥發(fā)展專項資金200萬元。
。ㄈ┰u價原則
本次績效評價遵循以下基本原則:
1.科學規(guī)范原則?冃гu價嚴格執(zhí)行規(guī)定的程序,按照科學可行的要求,采用定量與定性分析相結(jié)合的方法。
2.公正公開原則。績效評價符合真實、客觀、公正的要求,依法公開并接受監(jiān)督。
3.績效相關原則。本次績效評價針對具體支出及其產(chǎn)出績效進行,評價結(jié)果清晰反映支出和產(chǎn)出績效之間的對應關系。
。ㄋ模┰u價指標體系
本次績效評價指標共設置決策、過程、產(chǎn)出和效益等4個一級指標,6個二級指標和13個三級指標,詳見“附件1:績效評價指標體系”。
。ㄎ澹┰u價方法和標準
本次評價采用資料審查、座談交流、問卷調(diào)查和綜合評價相結(jié)合的方式,詳細了解20xx年度中醫(yī)藥發(fā)展專項資金的決策、過程、產(chǎn)出和效果等全過程情況。評價綜合采用了成本效益分析法、比較法、因素分析法、公眾評判法等方法,比較全面、客觀和公正地對20xx年度中醫(yī)藥發(fā)展專項資金績效情況進行了評價。
本次評價按照亳州市財政局《亳州市市級項目支出績效財政評價和部門評價操作規(guī)程》(亳財預〔20xx〕28號)中的評價框架指標實施,評價指標詳見本報告附件。績效評價結(jié)果采取評分和評級相結(jié)合的方式,總分設置為100分,等級劃分為四檔:90(含)-100分為優(yōu)、80(含)-90分為良、60(含)-80分為中、60分以下為差。
(六)評價工作過程
本次績效評價由亳州市衛(wèi)生健康委員會組織實施。為提高本次績效評價的質(zhì)量,對參與評價的人員進行了相關培訓,并在項目評價期間組織了多次討論。
評價人員通過審查項目相關資料、向具辦人員詢問了解中醫(yī)藥專項經(jīng)費設立的目的、意義及開展情況,并就發(fā)現(xiàn)的問題進行溝通交流。
評審工作結(jié)束后,評價人員撰寫評價報告,提交財務負責人審核,根據(jù)審核意見修改完善后形成報告。
三、綜合評價情況及評價結(jié)論
。ㄒ唬┛傮w結(jié)論
20xx年度,亳州市衛(wèi)生健康委員會20xx年度中醫(yī)藥發(fā)展項目安排財政資金200萬元,年初計劃的工作全部圓滿完成。舉辦了中醫(yī)藥崗位技能競賽項目,全市共有7支代表隊參賽,3家單位獲集體獎,12人獲個人獎項;裝修改造薛閣社區(qū)衛(wèi)生服務中心中醫(yī)館,新建渦陽縣高公鎮(zhèn)衛(wèi)生院、蒙城縣白楊衛(wèi)生院、利辛縣大李集鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)館,上述項目均達到了《亳州市示范中醫(yī)館基本標準(試行)》。在第3批市名中醫(yī)中,經(jīng)所在單位推薦,市衛(wèi)生健康委批準,建設市名中醫(yī)傳承工作室7個。譙城區(qū)舉辦了基層中醫(yī)藥適宜技術人員培訓班,在全區(qū)選拔200名村衛(wèi)生室(社區(qū)衛(wèi)生服務站)工作人員,統(tǒng)一安排到安徽中醫(yī)藥大學進行為期7天的培訓。評選了10名首屆青年名中醫(yī),每人獎勵0.5萬元,用于進修、培訓和學習用品購買。在全市選拔6名有聲望、群眾信任、傳承明晰但尚未取得中醫(yī)執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格或中醫(yī)專長醫(yī)師資格的民間傳統(tǒng)醫(yī)術習用者,予以搶救性傳承推廣。每名民間傳統(tǒng)醫(yī)術習用者,配備2名擁有中醫(yī)執(zhí)業(yè)醫(yī)師證書的青年中醫(yī)師(35歲以下),作為傳承人員。簽訂師徒關系協(xié)議書,建立師徒關系,輪流跟師學習。
。ǘ┰u價結(jié)果
經(jīng)評價,20xx年度中醫(yī)發(fā)展項目績效評價綜合得分為98分,評價結(jié)果為“優(yōu)”。
四、績效評價指標分析
。ㄒ唬┩度胫笜耍M分23分,實得23分)
1.項目申報管理(滿分13分,評價得分13分)
。1)立項程序規(guī)范性(滿分3分,評價得分3分)
根據(jù)亳州市人民政府20xx年7月31日專題會議紀要(第83次),提出加大醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)投入,會議決定由市財政局負責,從20xx年起將市級中醫(yī)專項經(jīng)費由100萬元增加到200萬元,列入每年市級財政預算。亳州市衛(wèi)生健康委員會根據(jù)市政府會議紀要制定了專項資金項目實施方案,明確了獎補范圍、項目目標、項目內(nèi)容等。依據(jù)評分標準得3分。
。2)項目申報符合性(滿分5分,評價得分5分)
根據(jù)亳州市衛(wèi)生健康委員會《關于印發(fā)亳州市20xx年中醫(yī)藥市級財政專項資金項目實施方案的通知》(亳衛(wèi)〔20xx〕58號)文件,制定了實施方案。根據(jù)亳州市衛(wèi)生健康委員會黨組會會議紀要(第17次),對專項資金分配作出了進一步的細分。經(jīng)抽查核實,申報資料和條件符合相關政策申報要求。依據(jù)評分標準得5分。
(3)遴選、審批程序規(guī)范性(滿分5分,評價得分5分)
縣區(qū)級主管部門采取個人申請、單位推薦、縣區(qū)級衛(wèi)生健康委初審的方式進行遴選、亳州市衛(wèi)健委組成專家組評審的程序進行規(guī)范性審核,主管部門按照程序確定項目實施單位。依據(jù)評分標準得5分。
2.資金落實(滿分10分,評價得分10分)
。1)獎補資金到位率(滿分5分,評價得分5分)
經(jīng)亳州市財政局批準,20xx年中醫(yī)藥發(fā)展專項資金共200萬元已列入亳州市衛(wèi)生健康委員會年初預算,資金到位率為100%。依據(jù)評分標準得5分。
。2)獎補資金到位及時率(滿分5分,評價得分5分)
20xx年中醫(yī)藥發(fā)展專項資金預算指標200萬元于20xx年1月12日下達至財政管理一體化信息系統(tǒng)平臺,資金到位及時率為100%。依據(jù)評分標準得5分。
(二)過程指標(滿分17分,實得17分)
1.項目管理(滿分10分,評價得分8分)
(1)管理制度健全性(滿分5分,評價得分5分)
根據(jù)亳州市財政局和衛(wèi)生計劃生育委員會文件關于印發(fā)《亳州市中醫(yī)藥發(fā)展專項資金管理辦法》的通知(財社〔20xx〕285號),該辦法對部門職責、資金使用范圍、資金分配與撥付、評價和監(jiān)督作出了規(guī)定。依據(jù)評分標準得5分。
。2)制度執(zhí)行有效性(滿分5分,評價得分3分)
項目按照規(guī)定執(zhí)行,按照程序撥付資金。經(jīng)查詢網(wǎng)站,公布了亳州市青年名中醫(yī)項目的實施結(jié)果,對其他項目未進行公示。依據(jù)評分標準扣2分,得3分。
2.資金管理(滿分7分,評價得分7分)
。1)資金使用合規(guī)性(滿分4分,評價得分4分)
獎補資金按規(guī)定準確撥付項目實施單位;資金支付憑證合規(guī),不存在大額現(xiàn)金支付、不合規(guī)票據(jù)支出;未發(fā)現(xiàn)截留、擠占、挪用、虛報套取資金的情況。依據(jù)評分標準得4分。
(2)監(jiān)督檢查有效性(滿分3分,評價得分3分)
亳州市衛(wèi)生健康委員會下發(fā)了關于組織開展20xx年市級中醫(yī)藥專項經(jīng)費執(zhí)行情況績效考評工作的通知,各縣區(qū)有關單位和個人做了績效自評報告。
。ㄈ┊a(chǎn)出指標(滿分30分,實得30分)
1.目標任務完成率(滿分15分,評價得分15分)
根據(jù)亳州市衛(wèi)健委提供的績效目標申報表,20xx年度中醫(yī)藥發(fā)展專項資金計劃獎補200萬元,亳州市衛(wèi)生健康委員會于20xx年8月25日將渦陽縣中醫(yī)工作室經(jīng)費和青年名中醫(yī)經(jīng)費撥5.5萬元撥付至渦陽縣財政局。經(jīng)調(diào)查,渦陽縣中醫(yī)院郭娟名中醫(yī)工作室及渦陽縣青年名中醫(yī)鄧書超補助經(jīng)費合計5.5萬元尚未撥付至項目實施單位。目標完成率=194.5/200=97.25%。依據(jù)評分標準扣3分,得12分。
2.完成及時率(滿分15分,評價得分15分)
年初設定的時效指標為:當年12月份前完成財政資金撥付。實際完成情況為項目資金已全部完成撥付,得分15分。
。ㄋ模┬Ч笜耍M分30分,實得30分)
(1)實施效益(滿分15分,評價得分15分)
通過項目實施,基層人員學習了中醫(yī)藥適宜技術,提升了全市基層中醫(yī)藥服務能力;激勵了民間中醫(yī)的積極性,搶救了一批瀕臨失傳的民間傳統(tǒng)醫(yī)術,使民間傳統(tǒng)醫(yī)術得到了一定的傳承;基層中醫(yī)藥適宜技術人員培訓項目對200人進行了培訓,開展了中醫(yī)藥適宜技術服務,為所在村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務站帶來了一定的經(jīng)濟效益;示范中醫(yī)館建設項目和市級名中醫(yī)工作室建設項目,項目建成后為所在單位帶來了一定的經(jīng)濟效益;中草藥是天然藥材,生產(chǎn)過程中最大限度的減少了生態(tài)環(huán)境的破壞。促進了社會的可持續(xù)發(fā)展。依據(jù)評分標準得15分。
。2)社會公眾或服務對象滿意度(滿分15分,評價得分15分)
本次評價電話回訪了10個服務對象,對獎補和培訓進行滿意度調(diào)查,滿意度=回答滿意的人數(shù)/實際調(diào)查服務對象總數(shù)*100%=10/10*100%=100%。依據(jù)評分標準得15分。依據(jù)評分標準得15分。
五、存在問題
通過評價發(fā)現(xiàn),20xx年度中醫(yī)發(fā)展項目實施雖取得了一定的成效,但還存在一些問題和不足,主要表現(xiàn)在:部分獎補項目未公示,公布了亳州市青年名中醫(yī)項目的實施結(jié)果,對其他項目未進行公示。
六、意見和建議
為進一步提高專項資金使用效益,針對存在的問題,提出如下建議:建議對全部項目實施情況公示,做到項目實施前有公開,項目實施結(jié)果有公示,接受社會監(jiān)督,提升財政資金使用的透明度,建立健全公開、公正、競爭的體制、機制,強化財政資金監(jiān)管,最大限度發(fā)揮資金使用效益。
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