預算執(zhí)行績效報告(通用14篇)
隨著個人的文明素養(yǎng)不斷提升,報告不再是罕見的東西,要注意報告在寫作時具有一定的格式。一聽到寫報告就拖延癥懶癌齊復發(fā)?以下是小編為大家收集的預算執(zhí)行績效報告,希望對大家有所幫助。
預算執(zhí)行績效報告 1
根據(jù)《市區(qū)預算績效管理工作考核暫行辦法》文件精神,高度重視,積極組織了單位財務進行學習,并對本年度預算績效管理開展了自查自評工作,自評得分99分,自評結(jié)果為優(yōu)秀,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、預算績效管理工作總體情況
根據(jù)《市區(qū)預算績效管理工作考核暫行辦法》要求,全面實施了預算項目績效目標管理,一是落實組織保障,由單位主要領(lǐng)導負總責,一名副局長,3名財務人員具體抓,聘請第三方機構(gòu)承擔會計工作。二是規(guī)范過程管理,編制預算時對申報的項目加強審核、合理保障,所有項目必須有明細的資金測算。在預算執(zhí)行過程中加強了績效運行監(jiān)控,對執(zhí)行中存在偏差的項目進行了原因分析和及時整改,確保達到年初績效目標。項目結(jié)束后積極進行績效評價,強化了結(jié)果運用。三是加強基礎支撐,出臺《市區(qū)文化廣播電視和旅游局預算績效管理辦法》,對全局所有項目財務支出進行規(guī)范,從嚴執(zhí)行預算。全年開展財務人員培訓3次,在文旅官方網(wǎng)站及時公開本單位預算績效管理工作。全年預算管理執(zhí)行到位。
二、自評得分情況及說明
根據(jù)預算績效管理評價考核辦法,從組織保障體系、過程管理體系、基礎支撐體系及其他考核事項等方面進行了自查自評,在數(shù)據(jù)準確、資料齊全、佐證充分基礎上綜合自評得分為99分。
。ㄒ唬┙M織保障體系3分,自評得3分。主要依據(jù):落實了專人從事預算績效管理工作。
(二)過程管理體系88分,自評得87分。
1、事前預算績效評估管理5分,自評得5分。主要依據(jù):根據(jù)“關(guān)于編制20xx年部門預算的通知”及時通知各股室及下屬事業(yè)單位填報項目預算績效評價目標申報表,提供充分的設立依據(jù)、測算標準、測算過程以及績效目標等。無設立依據(jù)、設立依據(jù)不充分或未按要求設定績效目標的項目不得納入預算。
2、預算績效目標管理36分,自評得36分。
。1)時間要求7分,自評得7分。主要依據(jù):按時按質(zhì)按量完成了項目績效目標填報并在規(guī)定時間內(nèi)報送區(qū)財政局。
(2)質(zhì)量控制16分,自評得16分。主要依據(jù):部門整體支出績效目標內(nèi)容完整,年度主要任務指向明確,符合國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、部門職能及事業(yè)發(fā)展規(guī)劃等要求。項目績效目標內(nèi)容完整。按數(shù)量、質(zhì)量、成本、時效等分類細化、標準合理,一次性的通過了區(qū)財政局審核當年度績效目標。
。3)管理規(guī)模3分,自評得3分。主要依據(jù):本部門全部項目均納入了績效目標管理。
。4)管理模式10分,自評得10分。主要依據(jù):按要求填報了部門整體支出、項目支出績效目標。
3、事中預算績效監(jiān)控管理15分,自評得14分。
。1)管理要求7分,自評得7分。主要依據(jù):按要求開展了區(qū)級年初預算執(zhí)行動態(tài)監(jiān)控并按時報送了績效監(jiān)控動態(tài)表。
。2)管理范圍3分,自評得2分。主要依據(jù):主動對預算項目開展了全程監(jiān)控,但并未形成規(guī)范完整的監(jiān)控報告。
。3)管理創(chuàng)新5分,自評得5分。主要依據(jù):在績效監(jiān)控過程中并未發(fā)現(xiàn)問題。
4、事后預算績效評價管理32分,自評得32分。
(1)整體支出評價8分,自評得8分。主要依據(jù):開展了整體支出績效自評并按時報送了整體支出績效自評報告。
(2)項目支出評價8分,自評得8分。主要依據(jù):對重點評價項目戶戶通運行維護(區(qū)級)開展了績效自評并按時報送了項目支出績效自評報告。
。3)報告質(zhì)量4分,自評得4分。主要依據(jù):績效自評報告格式規(guī)范,報告中問題分析全面深入,所提措施建議針對性較強。
5、績效結(jié)果應用12分,自評得12分。
。1)問題整改7分,自評得7分。主要依據(jù):針對在績效自評過程中發(fā)現(xiàn)的問題,已修訂了新的旅發(fā)資金使用辦法,并已送領(lǐng)導審批。同時還對220xx年的旅游企業(yè)進行了補貼。
。2)結(jié)果公開5分,自評得5分。主要依據(jù):按規(guī)定在官網(wǎng)上對整體支出及項目支出績效自評結(jié)果進行了公開,公開信息真實全面。
。ㄈ┗鶎又误w系4分,自評得4分。
1、制度建設2分,自評得2分。主要依據(jù):截至考核年度,本部門預算績效管理工作均按照財政出臺的辦法、細則以及機關(guān)財務管理制度執(zhí)行,在機關(guān)財務管理制度中含有預算管理方面的內(nèi)容要求。
2、培訓宣傳2分,自評得2分。主要依據(jù):在220xx年10月26日針對各股室及下屬事業(yè)單位開展了20xx年預算編制工作培訓會,并將會議情況在門戶網(wǎng)站上進行了報道;將本部門整體支出績效自評以及項目支出績效自評情況在門戶網(wǎng)上進行了登載。
。ㄋ模┢渌己耸马5分,自評得5分。主要依據(jù):積極配合各級評價組開展了績效評價工作,按時提供了自評報告以及相關(guān)數(shù)據(jù)、資料等,并按時報送了預算績效管理工作考核自評表與相關(guān)材料。
三、主要經(jīng)驗和存在不足
一是預算編制測算還不夠精確,編制依據(jù)和測算深度不夠,缺乏一定的'科學性,實際執(zhí)行與項目預算績效存在偏差。
二是預算執(zhí)行進度不均衡,因年度大項工作任務多集中在年底,故項目資金存在年底較集中支付的現(xiàn)象。
四、下一步工作打算和改進措施
。ㄒ唬┻M一步嚴格執(zhí)行預算績效管理進度。
定期做好支出財務分析,及時對預算執(zhí)行情況進行通報和預警。加強項目實施進度的跟蹤,開展項目績效評價,加強對績效管理工作的跟蹤督查,做到績效管理有依據(jù)、有獎懲,實現(xiàn)績效管理規(guī)范化、常態(tài)化,確保項目績效目標的完成,發(fā)揮資金的使用效益,壓減年末結(jié)余資金規(guī)模,提高預算完成率。
。ǘ┻M一步科學編制項目資金預算。
結(jié)合單位職能職責,按照“保民生、;、保運作”原則,科學合理編制本單位資金預算,廣泛征求機關(guān)干部項目收益群眾等意見,確保預算科學合理。
五、建議意見
一是加強對項目實施主體、財務管理人員的培養(yǎng),加強業(yè)務培訓,提升管理能力和水平。
二是培養(yǎng)績效管理氛圍,加強理論研究,提高思想認識,擴大輿論宣傳,盡快讓預算績效理念在深入人心,形成講績效、重績效的濃厚氣氛。
預算執(zhí)行績效報告 2
一、項目基本情況
。ㄒ唬╉椖炕厩闆r
組織委員開展各種活動,發(fā)揮市政協(xié)界別小組參政議政和建言獻策的作用。
。ǘ┛冃繕嗽O定及指標完成情況
達到預算申報的“發(fā)揮市政協(xié)界別小組參政議政和建言獻策的作用!钡目冃繕,相應的`數(shù)量指標、質(zhì)量指標、時效指標均達到預期,成本指標未超過指標值。
二、績效評價工作情況
。ㄒ唬┛冃гu價目的
對照年初確定的績效目標各項任務,加強項目和資金管理,確保資金使用合規(guī)合法,促進工作效率提高。
。ǘ╉椖抠Y金情況分析
1、項目按計劃組織實施,資金及時到位,?顚S。
2、按照市政協(xié)工作要點開展工作,落實中央“八項規(guī)定”及省市具體規(guī)定,厲行勤儉節(jié)約,經(jīng)費控制在預算范圍內(nèi)。
3、支出依據(jù)合規(guī),無虛列項目支出、截留擠占挪用、超標準開支和超預算開支等違規(guī)情況。
。ㄈ╉椖拷M織情況分析
1、年初根據(jù)市政協(xié)工作要點制定全年工作計劃。
2、每月對工作進行細化,形成主要工作任務表。
3、按計劃有序組織委員開展活動,年終進行工作總結(jié)。
(四)項目管理情況分析
1、按照《政協(xié)xx市委員會關(guān)于加強界別工作的意見》進行項目管理。
2、按照《xx市政協(xié)機關(guān)經(jīng)費管理辦法》和《xx市政協(xié)機關(guān)調(diào)研視察等專項經(jīng)費管理規(guī)定》進行經(jīng)費管理,保障支出合法合規(guī)。
3、建立秘書長會議(辦公廳黨組會議)定期聽取和研究項目實施、項目經(jīng)費管理工作機制,對項目實施和資金使用情況進行跟蹤監(jiān)控。
三、項目績效情況
經(jīng)過考核,既完成了市政協(xié)xx年年度工作要點和年度工作計劃安排的任務,又將經(jīng)費控制在預算范圍內(nèi)。
。ㄒ唬┙M織召開委員情況通報會。聽取我市xx年上半年經(jīng)濟運行情況、黨風廉政建設及反腐敗工作情況、市中級人民法院xx年上半年工作情況、市人民檢察院xx年上半年工作情況。會議參會委員近300人。
。ǘ┙M織界別調(diào)研、視察和協(xié)商活動12次,分別是:圍繞加快非銀行金融企業(yè)發(fā)展、工商企業(yè)征信體系建設情況、物流配送車輛運營監(jiān)管情況、危險廢棄物品收集處置情況、民營醫(yī)院發(fā)展情況、公共文化服務標準化建設情況、電梯使用安全情況、農(nóng)村敬老院功能使用情況、社工組織孵化培育和社工隊伍建設情況、職業(yè)教育服務農(nóng)村扶貧、發(fā)揮宗教文化在新xx建設中的作用、新僑界人士在昆發(fā)展情況等開展形式多樣的界別調(diào)研、視察和協(xié)商活動。在經(jīng)濟界別的協(xié)商中,委員們建議典當企業(yè)盤活股東優(yōu)質(zhì)資產(chǎn),推動社會資本流動,為我市建設面向南亞、東南亞的金融服務中心做出貢獻。在促進新僑界人士在昆發(fā)展的界別協(xié)商中,提出提高認識,加強組織領(lǐng)導、加強軟環(huán)境建設,構(gòu)建好綜合服務體系、制定和完善相關(guān)配套政策、完善服務,為新僑人員融入我市創(chuàng)造條件等四方面對策建議,每次界別調(diào)研、視察和協(xié)商意見均報送市委、市政府及有關(guān)部門供決策參考。
四、有關(guān)問題
。ㄒ唬⿲m椆芾矸矫
專項立項依據(jù)充分,有資金管理辦法,資金管理辦法規(guī)范。
。ǘ┵Y金分配方面
資金分配合理,突出重點,公平公正,無散小差現(xiàn)象,資金分配和使用方向與資金管理辦法相符。
。ㄈ┵Y金撥付方面
撥付及時,無滯留、閑置等現(xiàn)象。
(四)資金使用方面
資金使用合規(guī),無截留、挪用等現(xiàn)象,資金使用產(chǎn)生效益。存在資金開支時間進度不均衡的問題。
五、后續(xù)工作計劃
我們將在下一步的工作中,認真總結(jié)經(jīng)驗,完善機制和制度,著力抓好經(jīng)費預算規(guī)范管理,合理安排資金支出進度,提高資金使用效率,切實發(fā)揮界別小組的作用。
預算執(zhí)行績效報告 3
20xx年上半年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導和關(guān)心支持下,開慧鄉(xiāng)有幸成為長沙市城鄉(xiāng)一體化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)績效考核工作匯報。開慧鄉(xiāng)黨委、政府堅持以統(tǒng)領(lǐng)全局,積極抓好板倉小鎮(zhèn)建設的良好機遇,力爭打造“經(jīng)貿(mào)重鎮(zhèn)、旅游強鎮(zhèn)、文化名鎮(zhèn)、生態(tài)美鎮(zhèn)”,扎實開展兩幫兩促和創(chuàng)業(yè)富民活動,積極應對挑戰(zhàn)、開拓創(chuàng)新,全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會繼續(xù)保持了健康平穩(wěn)的發(fā)展態(tài)勢,較好的完成了各項考核任務。
一、上半年經(jīng)濟運行進展情況
(一)經(jīng)濟健康平穩(wěn)發(fā)展
1、工業(yè)發(fā)展
今年上半年以來,我們在全力推動項目建設的同時,努力幫助企業(yè)營造良好的發(fā)展環(huán)境,將兩幫兩促和創(chuàng)業(yè)富民活動結(jié)合起來,作為一項總的工作來抓。為促進企業(yè)發(fā)展,形成規(guī)模,鄉(xiāng)黨委、政府制定了扶持私營企業(yè)發(fā)展的規(guī)劃和激勵措施,對全鄉(xiāng)13家企業(yè)實行黨政領(lǐng)導聯(lián)系企業(yè)制度,組織對每個企業(yè)的經(jīng)濟形勢進行調(diào)查分析。同時對目前存在困難的企業(yè),鄉(xiāng)政府幫助企業(yè)排憂解難,熱情服務,主動協(xié)調(diào)各方關(guān)系。至6月底,全鄉(xiāng)規(guī)模工業(yè)企業(yè)共完成11576萬元(任務11000萬元),全鄉(xiāng)工業(yè)共完成產(chǎn)值21632萬元。其中產(chǎn)值最高的是金山糧油,已完成7826萬元,效益最好的李氏家具,完成稅收近32萬元。
2、財政建設
上半年,我鄉(xiāng)共完成地方財政收入203萬元,地方性收入151萬元。堅持通過深化改革、科學決策、規(guī)范管理,實現(xiàn)財政資金、預算支出程序的審批規(guī)范化,確保財政經(jīng)濟的穩(wěn)健運行。致力于建設有開創(chuàng)性的構(gòu)建涵蓋農(nóng)村低保、農(nóng)村合作醫(yī)療、貧居工程等在內(nèi)的社會保障體系和社會公平發(fā)展體系。
3、招商引資
以板倉小鎮(zhèn)建設為重點,突出形象設計、項目包裝,制定優(yōu)惠政策,營造優(yōu)良投資環(huán)境。我鄉(xiāng)在京珠高速聯(lián)絡線沿線設立“板倉小鎮(zhèn)”建設宣傳牌,在開慧鄉(xiāng)政府的網(wǎng)站上建立“板倉小鎮(zhèn)”的專題,并安排專人積極更新。同時樹立全民招商意識,結(jié)合區(qū)域優(yōu)勢和資源優(yōu)勢,走“以資源引資,以資源利商”的路子,牢固樹立“項目是投資的載體和支撐,抓經(jīng)濟就是抓投資,抓投資就是抓項目”的思想,積極主動出擊,狠抓跟蹤落實。另外,組織招商小分隊走出去宣傳開慧,爭取每年引進1-2個企業(yè)和項目,增加全鄉(xiāng)經(jīng)濟總量。全鄉(xiāng)招商引資共引進項目75個,實際到位資金3500萬元,完成全年任務的53%,實現(xiàn)了時間過半,完成任務過半。
4、商貿(mào)流通
重點以板倉小鎮(zhèn)建設為契機,啟動相關(guān)商貿(mào)流通基礎建設。依托京港澳高速和107國道交通優(yōu)勢,以開慧紅色故里板倉小鎮(zhèn)為核心,打破行政區(qū)域界限,主動承接長株潭和武漢輻射,在湘北建立一個帶動和服務長平汨三縣的現(xiàn)代化商貿(mào)旅游精品小鎮(zhèn),探索“農(nóng)民集中居注市民下鄉(xiāng)”兩條新路,摸索三種發(fā)展模式即“遠離城市低成本實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體可復制可推廣的經(jīng)濟模式、靠生態(tài)提升品質(zhì)用品質(zhì)提升價值的生態(tài)模式、以紅色旅游,都市休閑,文化教育為產(chǎn)業(yè)方向的低碳模式”。目前,總體規(guī)劃已經(jīng)出臺,土地利用規(guī)劃已經(jīng)上報,各項基礎工作正抓緊推進,F(xiàn)在,斯洛特小鎮(zhèn)正在建設之中,相關(guān)招商活動也已經(jīng)有序啟動:由城建公司對斯洛特水街進行大型超市的招商,與專業(yè)公司合作成立物業(yè)公司、家政服務公司。
(二)公共管理到位
1、生態(tài)環(huán)境保護與建設
鄉(xiāng)政府牽頭成立專門的領(lǐng)導班子,生態(tài)環(huán)境管理制度化,日;N亦l(xiāng)以“優(yōu)化農(nóng)村環(huán)境,推進城鄉(xiāng)一體化”為目標,結(jié)合鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生整潔行動督查內(nèi)容,大力開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整潔運動,突出重點,解決難點。通過這半年來的環(huán)境整治工作,開慧鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境面貌有了明顯的改變。
我鄉(xiāng)黨委政府成立了專門的領(lǐng)導班子、制定了詳細的環(huán)境整潔實施方案,多次帶領(lǐng)黨政干部、村支兩委下村督查、多次召開環(huán)境整潔專題會議,全力開展“四潔”運動,實行三天一督查、四天一總結(jié)、五天一通報、一周一講評。并且在平時逢會必講環(huán)境衛(wèi)生,使愛護環(huán)境、愛我家園的呼聲深入千家萬戶。 我鄉(xiāng)按照“六個不一樣”的標準,即“領(lǐng)導抓與不抓不一樣,目標明不明確不一樣,方法恰不恰當不一樣,政策配不配套不一樣,主體擺不擺正不一樣,定位準不準確不一樣”,把環(huán)境治理當作頭等大事來抓,建立一級抓一級的監(jiān)督、督查機制,要求每位干部都要樹立“沒有環(huán)保意識的干部是不稱職的干部,不抓環(huán)境治理的干部是不負責任的干部”的思想。另外,從“四治、四潔”入手,抓重點整治到位。我鄉(xiāng)的環(huán)境整治分為兩部分:一部分是針對集鎮(zhèn)街道開展的'“四治”運動,治污、治臟、治亂、治差;另外一部分是針對農(nóng)村環(huán)境開展的“四潔”運動,即清潔家園、清潔田園、清潔水源、清潔能源。
其次,積極爭取多方投入,抓基礎設施建設到位。針對我鄉(xiāng)經(jīng)濟薄弱、環(huán)境設施缺乏,全鄉(xiāng)大小垃圾池僅有500多個,無清潔隊伍、無環(huán)保機制的現(xiàn)狀,我鄉(xiāng)積極向上級爭取資金、項目,不斷完善基礎設施建設,一是對現(xiàn)有垃圾中轉(zhuǎn)站進行維修、維護、新安裝了卷門,并承包給環(huán)保合作社安排專人負責管理、維護和清運垃圾;二是由環(huán)保合作社添置了3臺垃圾運輸車、1臺灑水車、12臺垃圾廢品回收車,均有專人負責管理和使用,并且依靠環(huán)保合作社、長沙縣再生物資有限公司,對大部分可回收廢品進行處理,大大減少了垃圾集中處理量。三是在5月份我鄉(xiāng)建設了800個高品質(zhì)的分類垃圾池,采用獨戶一個垃圾池,集居共用1個垃圾池的方式,在全鄉(xiāng)實現(xiàn)了垃圾處理、清運全覆蓋的目標、四是在改水改廁方面,我鄉(xiāng)積極向衛(wèi)生局爭取指標1200個,預計在今年使全鄉(xiāng)改水改廁率達到80%以上,五是在沼氣池建設方面,我鄉(xiāng)積極向市農(nóng)辦、縣農(nóng)辦爭取指標200個。六是針對養(yǎng)殖污染是農(nóng)村主要污染源這一問題,我鄉(xiāng)積極和中國農(nóng)業(yè)科學院銜接,依靠他們的技術(shù)優(yōu)勢,在我鄉(xiāng)啟動3戶零排放養(yǎng)殖示范戶改造、下一期完成20戶示范戶改造,積極為長沙縣在養(yǎng)殖治理方面帶好頭、作出典范,同時積極爭取日本國駐華大使館的支持,初步計劃無償支持我鄉(xiāng)環(huán)境治理資金80萬元,中國農(nóng)業(yè)科學院無償支持資金20萬元,前期已經(jīng)到位10多萬元。另外我鄉(xiāng)還得到市縣各級各部門的大力支持,通過多方籌資,預計今年給予各村投入環(huán)境治理資金超過50萬元,有效的保障了環(huán)保工作的長效運行。
最后是從政府引導到村民自覺,抓運行機制到位。環(huán)境治理村、組、戶是治理主體,尊重農(nóng)民的主體地位,發(fā)揮農(nóng)民的主體作用,依靠農(nóng)民的自身力量,政府加強宣傳、引導、指導,并配套相關(guān)鼓勵政策和基礎設施,環(huán)境治理就會立竿見影。
2、城鄉(xiāng)一體化建設管理
一是板倉小鎮(zhèn)的總體規(guī)劃基本確定。板倉小鎮(zhèn)總體規(guī)劃已于3月底評審,整個規(guī)劃以發(fā)展紅色旅游產(chǎn)業(yè)為主題,以完善城鎮(zhèn)基礎設施為重點,以鼓勵集中居住為核心,以吸納城市資本為動力,以因地制宜、循序漸進推進為手段,以轉(zhuǎn)移農(nóng)民、致富農(nóng)民為目標。鎮(zhèn)區(qū)布局結(jié)構(gòu)為開慧故里、斯洛特小鎮(zhèn)、竹山新區(qū)三個中心。
二是基礎工作逐步開展。飲水工程、農(nóng)電改造工程和鄉(xiāng)域內(nèi)路網(wǎng)工程取得一定的成效。另外,新建了可容納100人的開慧敬老院。勞務培訓工作也有序展開,免費培訓農(nóng)民,提高勞務輸出能力。
三是項目建設相繼啟動?茖W立項,嚴格監(jiān)管,有序開發(fā)。
3、項目審批和管理
今年建設的開慧敬老院和飄峰山引水工程以即將建設的項目:葛家山河道治理工程等等都是嚴格按照項目審批制度,政府嚴格把關(guān)中進行的。
4、社會事務管理
(1)社會治安綜合治理和維護穩(wěn)定工作。緊緊圍繞創(chuàng)建“平安開慧”為主題,堅持“打防結(jié)合,預防為主”的工作方針,著重抓好綜治維穩(wěn)工作。領(lǐng)導重視,責任落實,目標明確,全力維護社會穩(wěn)定,認真排查各類問題。采取認真摸查,取締邪教組織和認真抓好流動人口工作等措施,全力維持穩(wěn)定。還通過采勸嚴打”和整體聯(lián)動防范和平安創(chuàng)建工作,進一步維持穩(wěn)定。
(2)突然事件應急處理。鄉(xiāng)政府成立了突發(fā)事件應急處理領(lǐng)導小組,制定了相應應急突發(fā)事件的應急處理預案。
(3)明確信訪工作責任,預防為主。改善工作作風,將矛盾和問題化解在村組,消除在萌芽狀態(tài)。
(4)安全生產(chǎn)工作。成立了安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組,始終將安全生產(chǎn)工作列入重點監(jiān)管對象。采取定期和不定期結(jié)合的方式,對全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)進行大檢查,徹底消除安全生產(chǎn)隱患。
(5)計劃生育工作。落實國家政策,深入群眾,切實加強優(yōu)質(zhì)服務,創(chuàng)新工作方法,很好的完成了各項目標任務。全鄉(xiāng)計生工作基礎牢固,計劃生育生育率97.4%,三查一治率98%。
(6)統(tǒng)計工作開展順利。各相關(guān)統(tǒng)計和鄉(xiāng)綜合統(tǒng)計工作開展得力,及時準確提供和上報相關(guān)數(shù)據(jù)。積極做好了第六次全國人口普查工作的前期準備。
(三)公共服務優(yōu)良
1、社會保障和勞動就業(yè)。
按照國家相應政策與規(guī)定,城鄉(xiāng)低保實現(xiàn)應保盡保,落實“陽光工程”。加大培訓力度,通過對農(nóng)民免費培訓力度,提高勞動力輸出能力。目前已經(jīng)免費培訓500多人,舉辦了三次招聘會。
2、公共衛(wèi)生服務體系建設。
著力完善公共衛(wèi)生體系,成立了公共衛(wèi)生管理領(lǐng)導小組和傳染病管理領(lǐng)導小組,在常見的傳染疾病的預防和治療方面取得了較好的成績。鄉(xiāng)村清潔衛(wèi)生,農(nóng)村改廁改水工作進展順利,垃圾分類處理有序進行,今年五月份我鄉(xiāng)建設了800個高品質(zhì)的分類垃圾池。沼氣池建設也取得突破,我鄉(xiāng)向市農(nóng)辦、縣農(nóng)辦爭取指標200個。針對養(yǎng)殖污染問題,我鄉(xiāng)與中國農(nóng)業(yè)科學院合作,積極探索養(yǎng)殖零排放之路。
3、社會事務服務。
(1)教育工作。黨委、政府高度重視教育,積極抓好中小學和幼兒園的規(guī)劃布局工作,全面完成中小學的建設任務,加大了教育資金投入,完成了中心小學新教學樓建設和開慧中學禮堂改造以及葛佳小學提質(zhì)改造等相關(guān)工作。進一步完善文化站的建設,修建了門球場,組織舉辦了“板倉小鎮(zhèn)”杯籃球賽和爬山比賽。
(2)公路建設。驕陽路綠化工程基本完成,鄉(xiāng)域內(nèi)路網(wǎng)全部拉通,實現(xiàn)了水泥道路硬化到組。步行街道路規(guī)劃正在設計,本月底可出施工圖,開慧達到和飄峰山道路正在出施工圖和完善毛路基工作。
(3)水利建設。引水工程建設自來水管道已經(jīng)在集鎮(zhèn)鋪設完畢,支管網(wǎng)鋪設正在進行,個別據(jù)點已投入使用。飄峰山引水工程已完成規(guī)劃設計。葛家山河道治理正在規(guī)劃設計中。
(4)農(nóng)電改造工作。6個村完成了農(nóng)電改造,板倉小鎮(zhèn)用電計劃已報市電業(yè)局,11萬伏安變電站已初步納入十二五發(fā)展計劃。
預算執(zhí)行績效報告 4
為加強財政資金管理,強化支出責任,提高財政資金的使用效益,建立科學、合理的財政支出績效評價管理體系,根據(jù)益陽市資陽區(qū)財政局發(fā)《益陽市資陽區(qū)財政局關(guān)于開展20xx年度預算績效自評工作》的通知文件精神,我單位于20xx年11月,組織力量對本單位的部門預算整體支出進行了績效評價,本次評價遵循了“科學規(guī)范、公正公開、分類管理、績效相關(guān)”的原則,運用科學、合理的績效評價方法,對本單位xxxx度預算績效情況進行客觀、公正的評價,F(xiàn)將情況報告如下:
一、 基本情況
資陽區(qū)長春鎮(zhèn)人民政府系科級行政機關(guān),辦公地址為資陽區(qū)長春鎮(zhèn)紫薇村。益陽市資陽區(qū)長春鎮(zhèn)人民政府設6個辦公室、2個站所、3個中心和1個執(zhí)法大隊。分別為:黨政辦公室、黨建辦公室、經(jīng)濟發(fā)展辦公室、社會治安和應急管理辦公室、社會事務辦公室、自然資源和生態(tài)環(huán)境辦公室、財政所、退役軍人服務站、社會事務綜合服務中心、農(nóng)業(yè)綜合服務中心、黨群和政務服務中心、綜合行政執(zhí)法大隊。長春鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)籌各部門、各部門對應相應職能。
二、 人員概況
截止20xx年底,長春鎮(zhèn)人民政府共有人員210人,行政39人,事業(yè)編制50人,其中差額9人,自收自支3人,臨聘2人,離退休89人(含分流人員),遺屬18人。
三、本單位20xx年預算收支情況如下:
。ㄒ唬┦杖肭闆r
收入各項目金額共1943.15萬元,其中:一般公共預算撥款1940.65萬元,納入專戶管理的非稅收入0萬元,其他收入2.5萬元。
(二)支出情況
支出各項目金額共1943.15萬元,其中:一般公共服務714.56萬元,科學技術(shù)5萬元,文化體育與傳媒支出3.5萬元,社會保障和就業(yè)支出89.26萬元,醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出232.85萬元,城鄉(xiāng)社區(qū)支出1萬元,農(nóng)林水支出843.92萬元,住房保障支出53.06萬元。
四、20xx年,根據(jù)年初計劃的`重點工作,本單位通過對財政資金的使用,取得了如下績效:
一是全面做好本鎮(zhèn)建設規(guī)劃,充分發(fā)揮財政調(diào)節(jié)作用,積極爭取各項優(yōu)惠政策,使各項指標及時撥付到村,促進各村經(jīng)濟發(fā)展。
二是加強財政支出管理,促進經(jīng)濟全面發(fā)展,嚴格實行“收支兩條線”政策,嚴肅財經(jīng)紀律、規(guī)范財政支出行為和細化部門預算編制。
三是進一步完善各種經(jīng)費使用辦法,壓縮運轉(zhuǎn)開支,嚴格控制單位支出。
四是合理利用財力,保障重點項目及重點費用和社會公益事業(yè)的正常開支。
五是認真落實好中央各項惠農(nóng)政策,做好各項涉農(nóng)補貼資金的發(fā)放工作,做到資金按時按量撥付到位。
六是繼續(xù)推進城鄉(xiāng)居民新型合作醫(yī)療制度和新農(nóng)保制度,加強資金管理,保障資金順利繳納到位。
七是嚴格實行國庫集中支付制度,按照財政要求辦理資金審批程序,進一步加強資金支出范圍管理。
八是切實抓好債務管理工作,嚴格控制新增債務。
九是加強完善村級財務管理的“村賬鎮(zhèn)代管”制度,全力推進“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”制度,推動了資金使用的公開度、透明度。
十是加強財政隊伍建設,完善財政管理機制,推進財務人員依法辦事、依規(guī)行政。
通過這次自評我們認識到財政運行還存在著一些問題,政府收支矛盾比較突出,財政運轉(zhuǎn)較為困難。在今后的工作中我們將預算編制作為首要任務,根據(jù)年度內(nèi)單位可預見工作任務,確定單位年度預算目標,細化預算指標,科學合理編制部門預算。嚴格按照預算進度使用、撥付資金,定期做好預算執(zhí)行分析,加強財務人員預算管理意識,使預算資金更好地為政府行政服務。
五、自評結(jié)論
根據(jù)以上預算績效情況,我單位20xx年預算績效自評為優(yōu)秀。
預算執(zhí)行績效報告 5
為加強機關(guān)行政效能建設,改進機關(guān)作風,提高公務人員的積極性、主動性和創(chuàng)造性,提高辦事效率和行政管理水平,根據(jù)《中華人民共和國公務員法》、中組部、人事部《公務員考核規(guī)定(試行)》(中組發(fā)〔xx〕2號)和《新平縣機關(guān)工作人員績效考核辦法(試行)》(新發(fā)〔xx〕24號)文件精神,xxxx鄉(xiāng)結(jié)合實際,全面組織實施績效考核工作,并取得了明顯成效,現(xiàn)將一季度以來績效考核工作總結(jié)如下:
一、開展績效考核的基本情況
(一)開展前期調(diào)研
為確保績效考核工作的順利實施,20xx年8月至11月,鄉(xiāng)黨委、政府組織相關(guān)人員深入站所、村組開展調(diào)研,就考核對象、考核內(nèi)容、考核方式方法進行詳細調(diào)查了解,通過調(diào)研,為制定方案打下堅實的基礎。
(二)成立領(lǐng)導小組
為加強績效考核工作的組織領(lǐng)導,20xx年11月底,鄉(xiāng)黨委、政府成立了以黨委書記任組長,鄉(xiāng)長和黨務副書記任副組長,涉及的站所長、紀檢專干、工會主席、一般職工代表為成員的領(lǐng)導小組,并設立領(lǐng)導小組辦公室在鄉(xiāng)組織辦,明確鄉(xiāng)組織人事專干全權(quán)負責處理績效考核工作的日常事務,確保了績效考核工作的順利推進。
(三)制定考核方案
在認真調(diào)研的基礎上,鄉(xiāng)黨委、政府明確崗位分配和崗位職責,細化崗位指標,20xx年12月10日及時召開動員大會,全面部署績效改革目的、意義和改革對象、改革內(nèi)容。
20xx年12月15日制定了《xxxx鄉(xiāng)績效改革實施方案》(討論稿),12月15日至20日,通過召開群眾會、職工大會、黨政班子會、黨委會等形式,充分征求意見和建議,認真借鑒和采納群眾和職工所提的意見和建議,最后經(jīng)全體干部職工三分之二以上人員同意后,自xx年1月1日起實施。
xxxx鄉(xiāng)績效考核方案明確規(guī)定:考核范圍和對象為政府機關(guān)工作人員和參公管理人員(共26人),不含鄉(xiāng)黨委、人大、政府主要領(lǐng)導;事業(yè)單位人員暫不列入考核范圍?己速Y金來源為鄉(xiāng)政府機關(guān)工作人員和參公管理人員(鄉(xiāng)黨委、人大、政府主要領(lǐng)導除外)在職在編干部職工隨工資發(fā)放的工作性津貼按人均500元/月納入考核資金;考核方式為按季度考核;考核方法以百分制考核(加分另計),按崗位職責劃分為公共職責和具體崗位職責,并結(jié)合出勤和領(lǐng)導交辦的工作完成情況,由鄉(xiāng)考核組負責組織考核、兌薪,考核分每分值為15元,考核分低于80分以下視為不合格,不得領(lǐng)取考核資金。
(四)全面組織實施
20xx年1月起,鄉(xiāng)黨委、政府按照職工通過的《xxxx鄉(xiāng)績效考核方案》,首先明確崗位及崗位職責,由職工自愿報名、組織考察、群眾評議的方式來決定各自的崗位,當同一崗位出現(xiàn)3人以上來報名,采取競爭上崗位,對沒有人報名的崗位由組織研究決定,對個別的`崗位實現(xiàn)輪崗交流任職,全鄉(xiāng)16個股級崗位全部調(diào)整充實了人員,做到人人有崗位、人人有職責。
二、20xx年一季度績效考核工資分配情況
xx年4月1日至5日,鄉(xiāng)領(lǐng)導小組對照實施方案逐人逐條進行了檢查考核,并按照考核分值計算出個人的一季度績效工資,通過公示后報縣財政局發(fā)放績效工資,一季度共兌現(xiàn)績效工資4xx元,平均人均兌現(xiàn)1500元,最高績效工資1700元,最低1200元,績效工資差距不大,主要原因是一季度很多指標的數(shù)據(jù)難于計算,扣分和加分難度都很大。
三、績效考核中存在的問題和不足
一是考核指標難于細化量化,特別是工青婦等群團組織突出;
二是我鄉(xiāng)在職大部分職工年齡大、文化偏低,加之空編較多,現(xiàn)有的人員滿足不了崗位的職責要求;
三是部分職工對用扣他本人津貼來考核有意見。
四、下一步工作打算和意見建議
一是完善績效考核工作日常監(jiān)督檢查;
二是全面細化、量化指標,根據(jù)指標定分值、定工資;
三是加強痕跡管理。
建議:
一是縣直部門對應鄉(xiāng)鎮(zhèn)的站所或業(yè)務人員,出臺相關(guān)的考核內(nèi)容,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)直接來執(zhí)行考核;
二是縣委、縣人民政府能拿出一定的考核獎勵資金,加大獎勵的力度。
預算執(zhí)行績效報告 6
。ㄒ唬╉椖炕厩闆r。xx鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理長效管理項目涉及12個村,1個社區(qū),與炭庫鄉(xiāng)、沐溪鎮(zhèn)、高筍鄉(xiāng)、九井鄉(xiāng)接壤,地處xx縣北大門,僅公路戰(zhàn)線就有約45公里。
。ǘ╉椖抠Y金申報及批復情況。xx鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理長效管理經(jīng)費年初預算資金90000.00元,鄉(xiāng)政府按季進行申報,經(jīng)財政局批復下達后,全部用于環(huán)境綜合治理。
。ㄈ╉椖靠冃繕恕x鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理長效管理以改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件,提高農(nóng)民生活質(zhì)量為目標,不斷完善農(nóng)村基礎設施建設,加快推進城鎮(zhèn)基礎設施向農(nóng)村延伸,城鎮(zhèn)公共服務向農(nóng)村覆蓋,建成覆蓋城鄉(xiāng)的基礎設施網(wǎng)絡,實現(xiàn)基礎設施城鄉(xiāng)共建、城鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)、城鄉(xiāng)共享。
。ㄋ模╉椖孔栽u步驟及方法。項目采取自評與他評相結(jié)合方式,成立項目自評小組,結(jié)合評價內(nèi)容,做到有計劃,有安排,扎實開展本次自評工作。自評小組針對申報內(nèi)容、實施情況、資金兌現(xiàn)、財務管理等做出自我評價,認真聽取社區(qū)居民建議意見,做好總結(jié)工作。
。ㄒ唬┵Y金計劃到位及使用情況。
1、資金計劃。xx鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理長效管理經(jīng)費年初預算資金90000.00元。在實施過程中,于20xx年1-12月按月平均申請并批復資金7500.00元,截止12月底所有計劃資金全部到位。
2、資金使用。截止20xx年12月底,xx鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理長效管理經(jīng)費已全部支出,主要用于:路燈電費支出14767.00元,環(huán)境衛(wèi)生及垃圾清運工資22760.00元,環(huán)衛(wèi)車保險、駕駛員保險及燃油維修支出22773.8元,環(huán)境整治場地、農(nóng)藥、掃帚等28199.2元,環(huán)境整治宣傳、資料費用1500元,資金支付與預算相符。
(二)項目財務管理情況。
xx鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理長效管理經(jīng)費采取授權(quán)支付形式,由財政所年初擬定用款計劃,分期按照項目資金管理辦法對資金進行計劃申請,及時、規(guī)范對收支進行會計核算及賬務處理。
。ㄒ唬╉椖拷M織架構(gòu)及實施流程。
鄉(xiāng)黨委政府高度重視,并成立工作小組。鄉(xiāng)政府鄉(xiāng)長唐平任組長,人大主席蘭宗權(quán)任副組長,黨政辦主任楊明英,城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作人員胡玉芳、財政所譙世枝、鄭俊坡為成員的.領(lǐng)導小組,負責整個項目建設和資金管理。
。ǘ╉椖勘O(jiān)管情況。
各村委會、社區(qū)、單位之間加強協(xié)調(diào),注重配合,強力推進,同時,鄉(xiāng)黨委政府還加強綜合協(xié)調(diào),加大督辦力度,督促任務落實,保證順利完工。
本項目在縣級相關(guān)部門的關(guān)心、鄉(xiāng)黨委政府高度重視下,順利推進,圓滿完成任務,并經(jīng)村、社區(qū)居民評價,滿意度為100%。
xx鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理長效管理改善了農(nóng)民生產(chǎn)生活條件,提高了農(nóng)民生活質(zhì)量,完善農(nóng)村基礎設施功能,為進一步深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理和創(chuàng)建生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)奠定基礎。
xx鄉(xiāng)地處xx北大門,環(huán)境綜合治理戰(zhàn)線長,代表xx接受檢查多,20xx年xx場鎮(zhèn)至沐溪鎮(zhèn)公路沿線的垃圾由縣上統(tǒng)一運到縣垃圾處理廠進行無害化處理,20xx年縣城垃圾處理改成地埋式后,xx鄉(xiāng)自己對各村公路沿線垃圾進行分類、收集、運輸處理,還需要增加人力、物力、財力,由于部分人口素質(zhì)較低,還需要加強宣傳力度,環(huán)境綜合治理常態(tài)化進行明顯資金不足。懇請縣財政局在來年預算時適當增加我鄉(xiāng)經(jīng)費,確保環(huán)境治理工作真正實行長效管理。
預算執(zhí)行績效報告 7
一、部門概況
1、主要職能:
本單位為岳塘區(qū)教育局所屬二級預算單位,單位性質(zhì)為財政補助事業(yè)單位,主要職能為實施九年義務教育、促進基礎教育發(fā)展,小學學歷教育。
2、機構(gòu)情況:
我校設有校長室、黨支部、辦公室、教導處、學生處、工會、總務處等部門。
3、人員情況:
20xx年本單位年未實有人數(shù)58人,在編xx人,退休39人。
二、部門整體支出管理及使用情況
(一)預算情況
1、年初預算情況:年初預算收入230.88萬元,其中預算內(nèi)撥款230.88萬元,非稅收入0萬元,其他撥款0萬元。
2、年中追加和調(diào)減預算情況:20xx年的年中追加金額12.6萬元。
3、全年總預算情況:
、20xx年實際收入385.37萬元(其中財政收入263.38萬元,其他收入1xx.99萬元)。20xx年度部門實際財政支出280.48萬元。
、陬A算調(diào)整率為5.46%。
、20xx年結(jié)余資金0.8萬元,低于上年結(jié)轉(zhuǎn)資金38.06萬元。
④三公經(jīng)費控制率為0%。“三公”經(jīng)費實際支出0萬元,比上年度預算上升或下降0萬元。
。ǘ╊A算執(zhí)行情況
1、基本支出執(zhí)行情況:20xx年度基本支出280.48萬元。
2、業(yè)務性專項執(zhí)行情況:20xx年度無業(yè)務性專項。
3、項目性專項執(zhí)行情況:20xx年度項目支出101.9萬元。
三、部門整體支出績效情況
績效目標完成率為100%,實際完成率100%。
從履職及履職效益情況來看,總體效果比較好。從經(jīng)濟性來看,各負責部門能夠按照預算來抓好成本控制,強化勤儉辦事的意識,注重節(jié)約開支,年度開支控制在財政局規(guī)定的范圍內(nèi);從效率性來看,各部門對所承擔的.`工作能夠按照計劃的時間把握進度,抓好質(zhì)量,注重了工作的效率;從有效性來看,各專項工作的分工負責部門均能夠按照制度和各自的目標來抓好落實,注重了專項資金的使用效果;從可持續(xù)性來看,后續(xù)的政策、相關(guān)的配套資金、必要的人員機構(gòu)要繼續(xù)保持,管理制度做到與時俱進,相關(guān)內(nèi)容進行了及時補充完善。
四、存在的主要問題
年初預算績效目標不明確,績效指標細化和量化不精準。
五、改進措施和有關(guān)建議
細化預算指標,提高預算科學性。預算編制前根據(jù)年度內(nèi)單位可預見的工作任務,確定單位年度預算目標,細化預算指標,科學合理編制部門預算,推進預算編制科學化、準確化。年度預算編制后,根據(jù)實際情況,定期做好預算執(zhí)行分析,掌握預算執(zhí)行進度,糾正偏差,為下一次科學、準確地編制部門預算積累經(jīng)驗。
預算執(zhí)行績效報告 8
一、部門基本情況
。ㄒ唬┎块T概況
1.部門主要職責。根據(jù)《中共保山市委辦公室保山市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈昌寧縣機構(gòu)改革方案〉的通知》(保辦字〔20xx〕12號)、《中共昌寧縣委 昌寧縣人民政府關(guān)于印發(fā)〈昌寧縣深化機構(gòu)改革實施方案〉的通知》(昌發(fā)〔20xx〕1號)精神,部門主要職能如下。
(1)貫徹執(zhí)行國家、省、市、縣有關(guān)深化行政審批制度改革、加強政務服務、強化公共資源交易管理服務工作的方針、政策、法律、法規(guī)。依據(jù)國家、省、市有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,負責牽頭研究制定全縣行政審批制度改革、政務服務、公共資源交易管理服務的政策、制度、辦法、標準,并組織實施。
(2)在昌寧縣行政審批制度改革領(lǐng)導小組領(lǐng)導下,牽頭開展行政審批制度改革工作,重點組織清理全縣行政審批事項以及其他政務服務事項,推進政府部門權(quán)責清單的整合和監(jiān)督管理工作。
。3)負責全縣電子政務服務平臺的規(guī)劃、建設和管理工作。負責推進并指導全縣各級政務服務平臺和公共資源交易電子化系統(tǒng)建設,做好縣級政務服務平臺和公共資源交易電子化系統(tǒng)的建設、管理、運行及維護工作,有效推進全縣“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務+公共資源交易”和“一部手機辦事通”信息化平臺建設。
。4)負責指導、協(xié)調(diào)、推進全縣政府自身建設有關(guān)工作、政務服務、公共資源交易管理服務工作,重點對縣直部門(單位)在縣政務服務中心設置窗口,集中受理、辦理行政審批事項以及其他政務服務事項和縣級公共資源交易服務進行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織推進、監(jiān)督管理。
。5)負責縣政務服務中心和縣公共資源交易中心(以下簡稱“兩個中心”)的日常管理,建立健全相關(guān)考核評價機制和管理工作制度。負責對進駐政務服務大廳部門(單位)窗口工作人員的年度考核和日常管理工作。統(tǒng)籌推進行政審批網(wǎng)上服務大廳、投資項目中介超市的建設和運行管理工作。
(6)負責對縣公共資源交易中心、縣政府采購和出讓中心的建設及管理。負責對公共資源交易活動實施綜合監(jiān)督。接受縣人民政府及有關(guān)部門委托,負責招投標行業(yè)管理方面的相關(guān)工作。接受有關(guān)部門委托,受理公共資源交易活動中的相關(guān)投訴和舉報,按職責轉(zhuǎn)送各行業(yè)主管部門處理。
。7)負責昌寧縣“12345”政府熱線平臺的建設、管理、運行和協(xié)調(diào)工作。負責對“12345”政府熱線反映問題進行交辦、轉(zhuǎn)辦,并負責跟蹤和督查。
。8)完成縣委、縣政府交辦的其他任務。
2.機構(gòu)設置情況。昌寧縣政務服務管理局是昌寧縣人民政府工作部門,為正科級,加掛昌寧縣行政審批局、昌寧縣公共資源交易管理局牌子。內(nèi)設綜合辦公室、政務服務管理股、行政審批改革股、信息技術(shù)股、公共資源交易監(jiān)督管理股5個機構(gòu)。行政編制9名。其中,正科級領(lǐng)導職數(shù)1名:局長1名;副科級領(lǐng)導職數(shù)4名:副局長4名(其中,1名兼任縣行政審批局局長、1名兼任縣公共資源交易管理局局長)。股所級領(lǐng)導職數(shù)5名。
昌寧縣政務服務管理局所屬股所級財政全額撥款事業(yè)單位1個:昌寧縣公共資源交易中心(加掛昌寧縣政府采購和出讓中心牌子)。核定事業(yè)編制7名,事業(yè)周轉(zhuǎn)編2名。其中,股所級領(lǐng)導職數(shù)1名:主任1名。內(nèi)設辦公室、交易服務股、政府采購和出讓中心管理服務股、中介超市管理股4個股室。
。ǘ┎块T績效目標的設立情況
保障昌寧縣政務服務中心、昌寧縣公共資源交易中心、昌寧縣政府采購和出讓中心正常運轉(zhuǎn)。建設公開透明的政務公開平臺;建設制度科學完善,服務熱情周到、辦事高效快捷的政務服務平臺;建設運行了公共資源電子交易平臺,保證了公共資源交易活動依法依規(guī)在陽光下運行。提高行政效能和人民群眾對政府工作的滿意度,為全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的政務服務環(huán)境。
。ㄈ┎块T整體收支情況
昌寧縣政務服務管理局20xx年的年內(nèi)收入255.65萬元,其中:財政撥款收入255.65萬元,占總收入的100%。年內(nèi)支出258.00萬元,其中:人員支出經(jīng)費支出207.82萬元,占總支出的80.55%;日常公用經(jīng)費支出37.37萬元,占總支出的14.48%;項目支出12.81萬元,占總支出的4.97%。
。ㄋ模┎块T預算管理制度建設情況
認真執(zhí)行《中華人民共和國會計法》、《中華人民共和國預算法》、《政府會計制度》,結(jié)合實際制定《昌寧縣政務服務管理局預算管理制度》、《昌寧縣政務服務管理局財務制度》等資金管理使用制度。
二、績效自評工作情況
(一)績效自評目的
嚴格落實《預算法》及省、市、縣績效管理工作的有關(guān)規(guī)定,通過開展部門整體支出績效評價,促進部門整體預算績效管理工作水平的提升,強化部門支出責任,規(guī)范資金管理行為,提高財政資金使用效益,保障部門更好地履行職責,促進政務服務事業(yè)的發(fā)展。
。ǘ┳栽u指標體系
我局嚴格按照年初預算進行部門整體支出績效自評,實行了先有預算、后有執(zhí)行、“用錢必問效、無效必問責”的新常態(tài)。在支出過程中,能嚴格遵守各項規(guī)章制度。項目支出制定了方案,嚴格按方案組織實施,并加強了監(jiān)督,完成了年初招商引資目標任務。部門整體支出評價的內(nèi)容包括產(chǎn)出、效益、滿意度指標(詳見《附件2:20xx年度部門整體支出績效自評表》)
。ㄈ┳栽u組織過程
根據(jù)昌寧縣財政局《關(guān)于開展20xx年財政支出績效評價工作有關(guān)事項的通知》(昌財發(fā)﹝20xx﹞70號)文件要求,縣政務服務管理局高度重視,及時召開會議對此項工作進行了安排部署,成立了分管領(lǐng)導任組長,辦公室主任、會計、出納、信息技術(shù)股負責人為成員的部門預算項目績效評價領(lǐng)導小組,嚴格按照文件要求對標對表,通過查賬目、檢查系統(tǒng)運行情況等方式,認真對照績效自評表,對縣政務服務管理局20xx年經(jīng)費使用情況進行了全方位自查和自評,形成績效評價報告。
三、評價情況分析及綜合評價結(jié)論
。ㄒ唬┩度肭闆r分析
投入指標二級指標兩個,分別為目標設定和預算配置。目標設定符合國家法律法規(guī)、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃,符合部門“三定”方案確定的職責,符合部門制定的中長期實施規(guī)劃;預算配置科學合理。個別項目績效目標設置不夠科學合理,需結(jié)合實際進行再優(yōu)化。
。ǘ┻^程情況分析
過程指標二級指標三個,分別為預算執(zhí)行、預算管理、資產(chǎn)管理,資金基本能按預算要求及時支付,建立了相應的預算管理制度和財務管理制度,對本單位的預算和財務工作進行規(guī)范,按相關(guān)要求及時在縣政府門戶網(wǎng)站進行預、決算公開,會計信息真實、完整、準確,資產(chǎn)管理規(guī)范。仍存在人員增加,預算調(diào)整數(shù)增加等情況。
。ㄈ┊a(chǎn)出情況分析
產(chǎn)出設定二級指標為職責履行,20xx年昌寧縣政務服務管理局認真履職盡責,已按年度工作計劃完成相關(guān)工作。一是數(shù)量指標,本年預算數(shù)321.5萬元,實際執(zhí)行數(shù)258萬元,執(zhí)行率80.25%;二是質(zhì)量指標,嚴格按照整體績效目標管理使用資金,確保資金使用合規(guī)性;三是時效指標,根據(jù)資金使用安排,及時支付經(jīng)費,確保全局公務運轉(zhuǎn);四是成本指標,嚴格審批程序,以節(jié)約為原則,規(guī)范資金使用范圍及金額;五是重點工作辦結(jié)率,將縣政務中心運轉(zhuǎn)確定為重點工作,優(yōu)先支付。
(四)效果情況分析
效果情況設定二級指標履職效益,一是社會效益,推進公共資源陽光交易。推進縣、鄉(xiāng)兩級公共資源交易體系建設,持續(xù)強化縣級公共資源電子交易平臺運行管理,推進交易檔案電子化管理工作,確保招標采購的整個操作過程在制度框架下規(guī)范運作、陽光交易;二是經(jīng)濟效益,不斷總結(jié)工作經(jīng)驗和亮點,多渠道、多方式加大對政務服務工作的宣傳推介力度,營造縣政務服務優(yōu)化營商環(huán)境良好氛圍,促進全縣經(jīng)濟發(fā)展。三是發(fā)展效益,抓政務服務平臺基礎建設。按照規(guī)范化、標準化建設的要求,進一步推進鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))服務場所建設,與電信公司和移動公司對接,接通全縣124個村(社區(qū))政務服務網(wǎng)絡,不斷完善各級服務場所平臺的服務功能,進一步優(yōu)化政務(為民)服務中心(站)窗口設置。四是可持續(xù)發(fā)展效益,依托國家“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)、云南省“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管+督查”系統(tǒng),實現(xiàn)對監(jiān)管的'“監(jiān)管”,并通過歸集共享各類相關(guān)數(shù)據(jù),及早發(fā)現(xiàn)防范苗頭性和跨行業(yè)跨區(qū)域風險。
四、存在的問題和整改情況
。ㄒ唬┐嬖趩栴}
1.績效管理的整體性上還有差距,管理體系需進一步健全。
2.績效目標設定的科學性、時效性有待加強。
3.因資金撥付情況及工作開展情況,導致個別項目在一定程度上存在支出進度慢的現(xiàn)象。
(二)整改情況
1.細化預算編制工作,認真做好預算編制。進一步加強內(nèi)部預算管理意識,嚴格按照預算編制的相關(guān)制度和要求進行預算編制;全面編制預算項目,優(yōu)先保障固定性的、相對剛性的費用支出項目,進一步提高預算編制的科學性、嚴謹性和可控性。
2.加強財務管理,嚴格財務審核。在費用報賬支付時,按照預算規(guī)定的費用項目和用途進行資金使用審核、列報支付、財務核算,杜絕超支現(xiàn)象的發(fā)生。
3.加強項目開展進度的跟蹤,開展項目績效評價,確保項目績效目標的完成。
五、績效自評結(jié)果應用
績效結(jié)果應用,既是開展績效評價工作的基本前提,又是加強財政支出管理、增強資金績效理念、合理配置公共資源、優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)、強化資金管理水平、提高資金使用效益的重要手段。為使績效評價結(jié)果得到合理應用,將此次績效評價結(jié)果作為以后年度建設資金分配的重要依據(jù),評價結(jié)果可公開。
六、主要經(jīng)驗及做法
1.完善管理機制,明確責任。項目實施完成后,加大對項目建設的保護工作和重視,構(gòu)建職責分明、科學規(guī)范、實施有效的管理長效機制。
2.拓寬資金來源,積極向上級爭取財政撥款資金,發(fā)揮政府導向作用,提高行政職能和人民群眾的滿意度。
預算執(zhí)行績效報告 9
一、部門基本情況
。ㄒ唬┎块T概況
保山市統(tǒng)計局作為主管統(tǒng)計和國民經(jīng)濟核算的市政府工作部門,其主要職責如下:
1、負責組織、協(xié)調(diào)全市統(tǒng)計工作,確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實、準確、及時。管理全市經(jīng)濟社會宏觀數(shù)據(jù)庫。
2、組織實施統(tǒng)計改革和統(tǒng)計現(xiàn)代化建設規(guī)劃。組織實施經(jīng)濟社會發(fā)展的統(tǒng)計制度、統(tǒng)計方法。組織實施國民經(jīng)濟核算制度和投入產(chǎn)出調(diào)查,匯編提供國民經(jīng)濟核算資料。
3、會同有關(guān)部門組織實施人口、經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)普查及專項調(diào)查工作,匯總、整理和提供有關(guān)普查和調(diào)查方面的統(tǒng)計數(shù)據(jù)并進行統(tǒng)計分析。
4、組織實施農(nóng)林牧漁業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、租賃和商務服務業(yè)、居民服務和其他服務業(yè)、文化體育和娛樂業(yè)以及裝卸搬運和其他運輸服務業(yè)、倉儲業(yè)、計算機服務業(yè)、軟件業(yè)、科技交流和推廣服務業(yè)、社會福利業(yè)等統(tǒng)計調(diào)查,收集、匯總、整理和提供有關(guān)調(diào)查的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。綜合整理和提供地質(zhì)勘查、旅游、交通運輸、郵政、教育、衛(wèi)生、社會保障、公用事業(yè)等全市基本統(tǒng)計數(shù)據(jù)。
5、組織實施能源、投資、消費、收入、科技、人口、勞動力、社會發(fā)展基本情況、環(huán)境基本狀況等統(tǒng)計調(diào)查,收集、匯總、整理和提供有關(guān)調(diào)查的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。綜合整理和提供資源、房屋、對外貿(mào)易、對外經(jīng)濟等全市基本統(tǒng)計數(shù)據(jù)。
6、組織實施各縣(市、區(qū))、各部門的經(jīng)濟、社會、科技和資源環(huán)境統(tǒng)計調(diào)查。統(tǒng)一公布全市基本統(tǒng)計資料。定期發(fā)布全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展情況的統(tǒng)計信息。
7、對國民經(jīng)濟、社會發(fā)展、科技進步和資源環(huán)境等情況進行統(tǒng)計預測、分析,提供統(tǒng)計信息和咨詢建議。
8、依法備案部門統(tǒng)計調(diào)查項目。指導專業(yè)統(tǒng)計基礎工作和統(tǒng)計基層業(yè)務基礎建設。建立健全統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量審核、監(jiān)控和評估制度。
9、建立并管理全市統(tǒng)計信息化系統(tǒng)和統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫系統(tǒng),實施統(tǒng)計數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)直報,指導全市統(tǒng)計信息化系統(tǒng)建設。
10、協(xié)助地方管理縣(市、區(qū))統(tǒng)計局局長和副局長,會同有關(guān)部門組織和管理統(tǒng)計專業(yè)技術(shù)資格考試。組織并管理統(tǒng)計干部培訓工作。監(jiān)督管理下級政府統(tǒng)計部門由中央和省級財政提供的統(tǒng)計經(jīng)費。
。ǘ┎块T績效目標的設立情況
統(tǒng)一管理部門績效目標,通過項目立項情況、資金使用情況、項目實施管理情況、項目績效表現(xiàn)情況的設立,了解項目資金使用情況。
。ㄈ┎块T整體收支情況
20xx年我局財政撥款經(jīng)費收入572.46萬元,基本支出撥款536.12萬元,項目支出撥款36.34萬元,財政撥款經(jīng)費支出572.46萬元,基本支出536.12萬元,項目支出36.34萬元。
。ㄋ模┎块T預算管理制度建設情況
實行部門預算是財政改革的主要內(nèi)容,是推進依法理財?shù)闹匾胧。實行部門預算有利于建立社會主義市場經(jīng)濟和公共財政相適應的財政運行機制,實行依法理財,規(guī)范理財,提高財政工作質(zhì)量和財政資金使用效益。推行部門預算是建立規(guī)范科學的預算管理制度,保證財政資金分配和使用合理的基礎。實行部門預算就是將財政資金按部門和項目進行分配,把原來按功能劃分的資金細化到部門和項目,把部門的各種收支納入預算管理,預算一經(jīng)人大批準,財政部門和預算單位都必須嚴格執(zhí)行。
二、績效自評工作情況
。ㄒ唬┛冃ё栽u目的
通過項目績效自評,了解資金使用是否達到了預期目標,資金管理是否規(guī)范,資金使用是否有效,檢驗預算支出效率和效果,分析存在問題及原因,及時總結(jié)經(jīng)驗,改進管理措施,有效提高資金管理水平和使用效益。
。ǘ┳栽u指標體系
綜合財政預算的原則。我單位嚴格按照規(guī)定全面反映預算內(nèi)外資金情況,按照先預算外,后預算內(nèi)的原則,統(tǒng)籌安排部門的支出預算,將單位的各項收入納入部門綜合預算。
。ㄈ┳栽u組織過程
1、成立保山市統(tǒng)計局績效自評工作領(lǐng)導小組,全面負責項目支出績效自評工作的開展;
2、召開績效自評工作專題會議,確定績效自評項目,開展績效自評工作并編寫項目支出績效自評報告,報送市財政局。
三、評價情況分析及綜合評價結(jié)論
(一)投入情況分析
我局20xx年部門預算績效的指導思想是:認真貫徹黨和國家的方針政策及市委市政府有關(guān)要求,不斷推進預算管理體制改革,進一步調(diào)整支出結(jié)構(gòu),統(tǒng)籌安排預算內(nèi)外資金,確保工資性支出和機構(gòu)運轉(zhuǎn)的基本需要,盡量壓縮非生產(chǎn)性支出,圍繞市委、市政府的.中心工作努力安排好重點工作支出,促進國民經(jīng)濟持續(xù)快速協(xié)調(diào)發(fā)展。
。ǘ┻^程情況分析
我局在經(jīng)費支出時堅持"量入為出,收支平衡"的.原則,從嚴控制支出,既考慮事業(yè)發(fā)展需要,又要考慮財力可能,實行預算資金統(tǒng)籌安排,綜合平衡。
。ㄈ┊a(chǎn)出情況分析
1.聚焦加強黨的建設,堅決有力強化政治責任擔當
一是往深里走、往心里走、往實里走。二是堅持黨支部積極跟進學、多種形式交流研討學習,營造氛圍推動全員參與學習,切實入腦入心,堅定信仰信念。三是深入開展黨史教育。
2.聚焦依法管統(tǒng)治統(tǒng),堅決有力加強統(tǒng)計監(jiān)督
堅持依法管統(tǒng)治統(tǒng),切實防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假。一是強化統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量管控。年內(nèi)各專業(yè)發(fā)送查詢400余份。二是強化統(tǒng)計監(jiān)督聯(lián)合懲戒。全年對9個統(tǒng)計專業(yè)數(shù)據(jù)核查,對107家聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)和4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展統(tǒng)計執(zhí)法檢查。
3.聚焦保山高質(zhì)量發(fā)展,堅決有力做優(yōu)統(tǒng)計服務
一是加強宏觀經(jīng)濟形勢分析研判。
二是充分發(fā)揮統(tǒng)計職能作用。從核算、工業(yè)、投資、服務業(yè)、能源、貿(mào)易等各領(lǐng)域各專業(yè)入手,加大撰寫《重要統(tǒng)計信息專報》力度,今年以來共組織撰寫《重要統(tǒng)計信息專報》19期,其中10期受到了市委、市政府領(lǐng)導批示,為決策提供了參考依據(jù),參謀助手作用得到更好發(fā)揮。
三是積極拓展思路,在履職盡責、優(yōu)化服務能力上下功夫,努力解讀好“保山數(shù)據(jù)”。每月在“保統(tǒng)微訊”微信公眾號上發(fā)布經(jīng)濟社會發(fā)展情況主要指標,5月下旬發(fā)布了20xx年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展數(shù)據(jù)公報,10月印制了《20xx年保山經(jīng)濟工作手冊》和《20xx年保山統(tǒng)計年鑒》。
四是扎實開展“七人普”后續(xù)工作,及時發(fā)布了第七次人口普查數(shù)據(jù)和數(shù)據(jù)解讀,工作成效得到國家、省人普辦的認可。
五是常規(guī)統(tǒng)計調(diào)查高質(zhì)量完成。嚴格執(zhí)行國家、省統(tǒng)計局統(tǒng)計報表制度,高質(zhì)量完成工業(yè)、投資等常規(guī)報表任務及文化產(chǎn)業(yè)、兩綱監(jiān)測、企業(yè)創(chuàng)新等調(diào)查工作。
六是積極參與市委、市政府重大文件、重要會議、工作報告、規(guī)劃制定等起草的咨詢建議工作,全年提供統(tǒng)計信息資料800余件。
4.聚焦統(tǒng)計改革創(chuàng)新,堅決有力貫徹重大決策部署
一是持續(xù)深化統(tǒng)計管理體制改革。認真貫徹落實上級統(tǒng)計重大改革文件,著力在提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量上下功夫,堅持依法統(tǒng)計、依法治統(tǒng)。印發(fā)了一系列加強數(shù)據(jù)質(zhì)量的文件,通過筑牢防火墻,打造過濾網(wǎng),進一步規(guī)范對統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量管理控制。
二是嚴格落實地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算改革。
三是落實市委全面深化改革有關(guān)統(tǒng)計的改革事項。
四是圍繞全力打造世界一流“三張牌”示范區(qū)做好統(tǒng)計工作。
5.聚焦內(nèi)部管理,機關(guān)各項工作有序開展
一是加強政務服務。切實推進“一網(wǎng)通辦”,扎實做好政務公開,全年共完成14件政務公開申請答復。二是貫徹落實“過緊日子”要求,三公經(jīng)費進一步壓縮。三是充實統(tǒng)計干部力量。通過公開招聘、遴選、考察選調(diào)等方式新增事業(yè)單位工作人員5人。四是積極參與全市重點工作。選派2名干部到昌寧縣參加駐村工作,選派2名干部到創(chuàng)文辦參與全市創(chuàng)文日常工作和交通整治。有序組織全體干部職工輪流到掛鉤網(wǎng)格社區(qū)參與愛國衛(wèi)生運動“七個專項行動”、創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)、文明勸導、疫情防控等工作。
。ㄋ模┬Ч闆r分析
20xx年項目的順利實施,保證了年初部門確定的工作目標任務圓滿完成,在加強統(tǒng)計、機制完善、資金籌措、項目建設、隊伍建設、督查問效等方面精準發(fā)力,統(tǒng)計各項工作推進有序、落實有力、行動有效。
四、存在的問題和整改情況
無
五、績效自評結(jié)果應用
一是通過績效自評結(jié)果,對指標完成好的工作要在下一年度繼續(xù)鞏固和加強,對未完成的指標要深入剖析原因,找出癥結(jié),在以后工作中完善和改進;二是利用績效自評結(jié)果,促進單位增強責任和效益觀念,提高財政資金支出決策水平和管理水平。
六、主要經(jīng)驗及做法
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。加強對項目工作的全面領(lǐng)導嚴格執(zhí)行相關(guān)財經(jīng)法律法規(guī),按照項目管理制度及財務管理制度加強項目管理和監(jiān)督,確保項目規(guī)范順利實施。
。ǘ┳龅綄?顚S谩栏癜匆(guī)范要求,做到?顚S谩(nèi)所有支出都由報賬員把關(guān),財務人員審核,再經(jīng)分管領(lǐng)導審批。尤其是在“三公”經(jīng)費支出上,認真貫徹落實上級有關(guān)精神,嚴格控制“三公”經(jīng)費支出,保證專款專用,無截留、無挪用等現(xiàn)象,取得了良好效果。
(三)提高人員能力。工作人員按照要求參加市財政局組織的各類培訓及會議,同時加強自學,不斷提高業(yè)務能力。在工作中細心負責,認真抓好績效評價工作。
預算執(zhí)行績效報告 10
一、部門概況
國勝鄉(xiāng)全鄉(xiāng)轄8個行政村,76個村民小組,農(nóng)業(yè)家庭戶1702戶,總?cè)丝?252人,幅員面積206平方公里;政府機關(guān)編制數(shù)46人,其中:行政編制24人,工勤人員4人,事業(yè)編制18人,20xx年12月末在職實有人數(shù)46人,行政在職24人,事業(yè)在職22人;國勝鄉(xiāng)政府現(xiàn)有部門8個,分別是:便民服務中心、農(nóng)業(yè)服務中心、宣文中心、林業(yè)站、黨政辦、社會事務辦、綜治辦、武裝部;鄉(xiāng)財政所負責全鄉(xiāng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財務管理工作,負責全鄉(xiāng)的預算編制管理工作,組織和管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入和支出。編制執(zhí)行全鄉(xiāng)年度財政預算、總預算,負責監(jiān)督全鄉(xiāng)單位預算執(zhí)行,編制財政決算、總決算等。負責對各類專項資金的監(jiān)管,特別是對扶貧資金的管理,提高財政資金使用效益;負責全鄉(xiāng)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作;填報行政事業(yè)單位內(nèi)部控制制度報表及相關(guān)資料的收集與整理。全鄉(xiāng)20xx年12月末資產(chǎn)總數(shù)1628萬元。
二、部門財政資金基本情況
。ㄒ唬┠瓿醪块T預算安排及支出情況
1.基本支出安排及使用情況
國勝鄉(xiāng)20xx年基本支出安排資金876.24萬元,總支出876.24萬元,其中:工資福利支出715.67萬元,商品和服務支出104.03萬元,對個人和家庭的補助支出56.54萬元。
2.部門預算項目安排及支出情況
國勝鄉(xiāng)20xx年部門預算安排資金1135.07萬元,總支出1135.07萬元,其中:商品和服務支出428.27萬元,對個人和家庭的補助支出435.5萬元,其他資本性支出271.29萬元。上年結(jié)余資金使用190.26萬元。
。ǘ⿲m椯Y金安排及支出情況
1、20xx年專項資金預算安排944.81萬元,主要包括:
。1)20xx年人大會議費1.656萬元;
。2)根據(jù)鹽財資行【20xx】467號下達20xx年度縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級人民代表大會換屆選舉工作經(jīng)費9.1142萬元;
。3)20xx年鄉(xiāng)村治理補助3.5048萬元;
。4)根據(jù)鹽財資預【20xx】1號下達網(wǎng)絡改造安裝費(公用經(jīng)費預留)1.08萬元;
。5)根據(jù)鹽財資預【20xx】1號下達20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政轉(zhuǎn)移支付補助預算(人員經(jīng)費預留)用于國勝鄉(xiāng)政府維修、營房改造、搶險3.4339萬元;
。6)根據(jù)鹽財資預【20xx】1號下達20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政轉(zhuǎn)移支付補助預算(人員經(jīng)費預留)用于水毀道路及基礎設施維修17.3256萬元;
。7)根據(jù)鹽財資預【20xx】1號下達20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政轉(zhuǎn)移支付補助預算(人員經(jīng)費預留)用于水毀恢復2.341萬元;
。8)根據(jù)鹽財資預【20xx】1號下達住房維修加固困難補助(公用經(jīng)費預留)0.6萬元;
。9)根據(jù)鹽財資預【20xx】1號下達20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政轉(zhuǎn)移支付補助預算(人員經(jīng)費預留)用于梭羅村新建蓄水池0.6132萬元;
。10)根據(jù)鹽財資預【20xx】1號下達20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政轉(zhuǎn)移支付補助預算(人員經(jīng)費預留)用于國勝鄉(xiāng)解決轄區(qū)群眾飲水困難1.2888萬元;
。11)根據(jù)鹽財資行【20xx】444號調(diào)整信訪疑難案件和重信重訪專項資金(用于中央交辦黃興榮信訪事項化解穩(wěn)控)19萬元;
(12)根據(jù)川財行【20xx】4號下達20xx年民族地區(qū)春節(jié)送溫暖慰問金1.1萬元;
(13)根據(jù)川財教【20xx】33號下達20xx年中央和省補助公共圖書館文化館(站)免費開放專項資金4.3984萬元;
(14)根據(jù)鹽財資行【20xx】281號下達20xx年省級民生工程公共圖書館文化館(站)免費開放縣級配套資金0.5949萬元;
。15)根據(jù)川財教[20xx]0040號下達20xx年中央支持地方公共文化服務體系建設補助資金8.189049萬元;
(16)20xx年敬老院經(jīng)費62.314746萬元;
。17)20xx年五保戶經(jīng)費104.230105萬元;
根據(jù)鹽財資預【20xx】1號下達疫情防控資金(公用經(jīng)費預留)1.9086萬元;
根據(jù)鹽財資預【20xx】106號消化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政“暫付款”36.878498萬元;
根據(jù)鹽財資預【20xx】1號下達20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政轉(zhuǎn)移支付補助預算(人員經(jīng)費預留)用于20xx年各村垃圾清運補助2.09萬元;
鹽財資預【20xx】93號下達國勝鄉(xiāng)垃圾填埋場整改工程項目資金18.5176萬元;
根據(jù)鹽財資預【20xx】19號下達20xx年動物村級防疫員補助等經(jīng)費(動物防疫員補助)9.631萬元;
根據(jù)鹽財資農(nóng)【20xx】88號下達20xx年度烤煙發(fā)展扶持資金17.123783萬元;
根據(jù)鹽財資預【20xx】18號下達家雞溝水毀道路恢復資金11.5994萬元;
根據(jù)鹽財資農(nóng)【20xx】44號下達脫貧攻堅檔案歸檔專用經(jīng)費1.4785萬元;
(26)20xx年一事一議補助63.7萬元;
(27)20xx年村級辦公經(jīng)費37萬元;
(28)20xx年村干部報酬233.633萬元;
(29)20xx年公共服務運行經(jīng)費86萬元;
二灘庫區(qū)垃圾清運填埋資金59.923763萬元;
根據(jù)鹽財資農(nóng)【20xx】8號重新下達解決鹽邊縣中小河流域治理項目占地補償費用64.0837萬元;
根據(jù)鹽財資預【20xx】1號下達國勝鄉(xiāng)新建堰淤泥清除經(jīng)費1.1648萬元;
根據(jù)鹽財資預【20xx】21號下達河道四亂清理整治資金17.797萬元;
根據(jù)鹽財資農(nóng)【20xx】75號下達國勝鄉(xiāng)大畢村20xx年以工代賑示范工程啟動資金18萬元;
根據(jù)鹽財資建【20xx】153號下達20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)應急和安全監(jiān)管補助經(jīng)費9.83萬元;
根據(jù)鹽財資預【20xx】1號下達20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政轉(zhuǎn)移支付補助預算(預備費)用于20xx年森林草原防火工作卡點值守人員工資13.66萬元;
2、使用上年結(jié)余資金190.26萬元,主要包括以下幾個方面:
。1)20xx年鄉(xiāng)村治理補助0.7292萬元;
。2)根據(jù)鹽財資預【20xx】71號下達20xx年結(jié)余資金,用于支付水毀道路及基礎設施維修維護及債務化解經(jīng)費7.0887萬元。
。3)20xx年敬老院經(jīng)費1.51105萬元;
。4)20xx年五保戶經(jīng)費1.849475萬元;
。5)20xx年一事一議補助150.98萬元;
(6)20xx年村級辦公經(jīng)費26.6548萬元;
。7)根據(jù)鹽財資建【20xx】203號將原省級資金盤活(用于森林草原防滅火專項整治工作領(lǐng)導小組辦公室專項整治工作經(jīng)費1.4509萬元
。ㄈ┢渌Y金收支及結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余使用情況
國勝鄉(xiāng)20xx年無其他資金收支及結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余的情況。
(四)其他需要說明的情況
國勝鄉(xiāng)20xx年無其他需要說明的情況。
三、部門預算績效管理情況(項目自評報告根據(jù)要求另行單獨報送)。
。ㄒ唬┎块T預算績效管理。
我鄉(xiāng)按照財政預算編制規(guī)定和要求,結(jié)合單位年度工作計劃采取人員經(jīng)費按照縣委組織部審核過的工資進行編制,公用經(jīng)費按定額編制的方法按時完成人員經(jīng)費、日常公用經(jīng)費編制工作,切實做到數(shù)據(jù)完整和準確無誤。對項目資金的預算,提出具體的項目、目標和實施計劃,精準編制項目支出績效申報表,提供準確的項目支撐依據(jù),切實做到項目資金編制的合理化、人性化,并在規(guī)定的時限內(nèi)完整、準確的報送到縣級財政部門。預算資金保障了人員經(jīng)費支出和單位正常運轉(zhuǎn)需要,保證了單位全年工作任務的完成。
在資金的支出執(zhí)行上嚴格按照預算執(zhí)行,堅持“反對浪費、節(jié)約開支”的原則,?顚S茫煌锨、不挪用。在收到財政對口股室下達的各類指標后,按照資金的用途,在把好審核關(guān)的.基礎上,按時按量按照資金預算進度及時撥付各項款項。人員經(jīng)費、日常公用是按要求和規(guī)定給予支付,保障機關(guān)正常運轉(zhuǎn),完成日常工作任務,有效推動全縣經(jīng)濟、社會發(fā)展。特別是在“三公”經(jīng)費方面加強管理,不該報銷的`一律不給報銷,嚴格把支出控制在年初的預算指標內(nèi),嚴格按照中央“八項規(guī)定”、省、市“十項規(guī)定”和財務相關(guān)規(guī)定執(zhí)行財政資金的管理和使用。項目資金分配嚴格按照實際工作需要,依據(jù)項目進度和開展情況、合理安全、資金嚴格按照規(guī)范程序申請、管理和使用。通過項目實施充分保障了工作需求,切實發(fā)揮工作職能,維護全鄉(xiāng)經(jīng)濟、社會發(fā)展。
。ㄒ唬┛h級財政資金績效目標完成情況
1.年初部門預算績效目標完成情況
。1)產(chǎn)出指標完成情況分析。我鄉(xiāng)嚴格遵守各項財經(jīng)紀律,加強單位財務管理,制定了相關(guān)規(guī)章制度,加強和細化了預算編制,嚴格按照預算執(zhí)行,確保財務收支平衡。按照全年進度保證機關(guān)正常工作需要的人員經(jīng)費和公用經(jīng)費,保障機關(guān)正常運轉(zhuǎn),完成日常工作任務,有效推動工作的順利開展。
(2)效益指標完成情況分析。我鄉(xiāng)主要安排用于一般公共服務支出、社會保障和就業(yè)支出、衛(wèi)生健康支出、節(jié)能環(huán)保支出、城鄉(xiāng)社區(qū)支出、農(nóng)林水支出、自然資源海洋氣象等支出、災害防治及應急管理支出等。
。3)滿意度指標完成情況分析。通過財政績效目標管理,基本達到滿意。
2.專項(項目)資金績效目標完成情況
。1)產(chǎn)出指標完成情況分析。對項目資金的預算,提出具體的項目、目標和實施計劃,精準編制項目支出績效申報表,提供準確的項目支撐依據(jù),切實做到項目資金編制的合理化、人性化,并在規(guī)定的時限內(nèi)完整、準確的報送到縣級財政部門。
在項目資金的支出執(zhí)行上嚴格按照預算執(zhí)行,堅持“反對浪費、節(jié)約開支”的原則,?顚S,不拖欠、不挪用。在收到財政對口股室下達的各類指標后,按照資金的用途,在把好審核關(guān)的基礎上,按時按量按照資金預算進度及時撥付各項款項。項目資金分配嚴格按照實際工作需要,依據(jù)項目進度和開展情況、合理安全、資金嚴格按照規(guī)范程序申請、管理和使用。
。2)效益指標完成情況分析。我鄉(xiāng)項目資金主要安排用于一般公共服務支出、社會保障和就業(yè)支出、衛(wèi)生健康支出、節(jié)能環(huán)保支出、城鄉(xiāng)社區(qū)支出、農(nóng)林水支出、自然資源海洋氣象等支出、災害防治及應急管理支出等。
。3)滿意度指標完成情況分析。通過財政績效目標管理,基本達到滿意。
。ǘ┥霞墝m棧椖浚┵Y金績效目標完成情況
。1)產(chǎn)出指標完成情況分析。20xx年人大會議費3.38萬元;根據(jù)國勝府﹝20xx﹞205號下達20xx年結(jié)余資金58.23萬元;20xx年鄉(xiāng)村治理補助3.66萬元;20xx年財政管理系統(tǒng)軟件及金財網(wǎng)維護費2萬元;根據(jù)鹽財資預﹝20xx﹞3號下達20xx年度三州開發(fā)專項資金,用于20xx年國勝鄉(xiāng)機房村社道硬化項目30萬元;20xx年農(nóng)村黨員教育培訓費1.16萬元;20xx年敬老院管理人員生活補助及辦公經(jīng)費67.05萬元;20xx年農(nóng)村五保戶供養(yǎng)經(jīng)費173.7萬元;20xx年城衛(wèi)費7.62萬元;20xx年村官補助4.62萬元;20xx年農(nóng)村公共服務運行經(jīng)費42萬元;20xx年村社干部報酬保險203.6萬元;根據(jù)鹽財資農(nóng)﹝20xx﹞95號下達20xx年一事一議專項補助資金29.66萬元;20xx年村級辦公費46萬元。
。2)效益指標完成情況分析。我鄉(xiāng)項目資金主要安排用于一般公共服務支出、社會保障和就業(yè)支出、衛(wèi)生健康支出、節(jié)能環(huán)保支出、城鄉(xiāng)社區(qū)支出、農(nóng)林水支出、自然資源海洋氣象等支出、災害防治及應急管理支出等。
。3)滿意度指標完成情況分析。通過財政績效目標管理,基本達到滿意。
。ㄈ┢渌枰f明的情況(如無特別說明的情況則無需闡述)
。ǘ┙Y(jié)果應用情況。
1.深化績效評價工作,不斷提高部門預算整體績效目標管理水平。按照《預算法》按時完成預決算編制。在執(zhí)行過程中有計劃進行資金申報、使用,完善資金管理及內(nèi)部控制制度,確保資金安全,做到賬款、賬賬、賬實相符。
2.通過績效自評建立機關(guān)厲行節(jié)約制度、節(jié)能降耗。我鄉(xiāng)認真執(zhí)行中央八項規(guī)定,秉承開源節(jié)流的宗旨,嚴格管控三公經(jīng)費支出,厲行節(jié)約。扎實抓好機關(guān)節(jié)能降耗,一是嚴格用電管理。倡導在自然光照較好的條件下不使用照明燈具,使用照明工具時保證人走燈滅,杜絕“長明燈”等能耗空放現(xiàn)象;盡可能地減少電腦、打印機、復印機等辦公設備的待機時間,不用時關(guān)閉電源或置于節(jié)能狀態(tài);天氣炎熱使用空調(diào)時,盡量在人離開前20分鐘關(guān)閉空調(diào)。二是嚴格用水管理。人走時及時關(guān)閉關(guān)緊水龍頭,杜絕“長流水”和“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象。三是推行無紙化辦公。盡量利用網(wǎng)絡傳輸文件,在電腦上修改文稿;打印材料時,提倡雙面用紙;公文傳閱盡量通過協(xié)同辦公平臺進行。四是加強車輛燃油管理。建立機關(guān)車輛燃油使用、行駛里程管理臺賬,定期公示燃油使用情況。同時,倡導全體干部職工綠色出行。
3.強化單位財務管理工作,提高資金使用效率。按照年初預算項目,在資金的管理和使用上,嚴守法律底線、紀律底線,嚴格追授財務管理、財經(jīng)紀律,會計核算真實完整,項目資金支出和原定用途、預算批復用途相符,提高財政資金使用效率。嚴格執(zhí)行機關(guān)財務管理制度,及時進行會計核算,對項目資金、政府采購進行公開公示,接受群眾監(jiān)督。
。ǘ┕_公示情況
為深入貫徹落實《中共四川省委四川省人民政府關(guān)于全面實施預算績效管理的實施意見》(川委發(fā)〔20xx8號〕文件精神,進一步深化事后績效評價工作,不斷提高部門預算整體績效目標管理水平,按鹽邊財績〔20xx〕3號《鹽邊縣財政局關(guān)于開展20xx年度部門預算整體及項目支出績效自評工作的通知》要求,20xx年,本單位的績效目標制定和實施都能結(jié)合本單位的實際,具有較強的目標性和可操作性,績效自評結(jié)果也可以為下一年度的績效管理提供參考和幫助。我們將進一步加強預算績效管理,更好地履行本部門的職能職責,提高財政資金的使用效率,將有限的財政投入發(fā)揮最大的經(jīng)濟效益和社會效益。下一步,我們將在“鹽邊縣公眾信息網(wǎng)”財政信息板塊下的“財政績效評價信息專欄”對績效自評結(jié)果進行公開公示。
四、評價結(jié)論及建議
。ㄒ唬┰u價結(jié)論。
20xx年,我單位積極履職,強化管理,較好地完成了年度工作目標。通過加強預算收支績效管理,不斷建立健全內(nèi)部控制管理制度,梳理內(nèi)部管理流程,部門預算整體支出管理水平得到了提升。但也存在一些不足之處:如預算編制工作不夠細化;預算管理意識有待增強;財務人員業(yè)務知識有待更新等。下一步我單位將從以下幾個方面進行改進:一是細化預算編制工作,認真做好預算的編制。進一步加強單位內(nèi)部機構(gòu)各股室的預算管理意識,嚴格按照預算編制的相關(guān)制度和要求進行預算編制。二是加強財務管理,嚴格財務審核。加強單位財務管理,健全單位財務管理制度體系,規(guī)范單位財務行為。三是完善資產(chǎn)管理,抓好“三公”經(jīng)費控制。嚴格編制政府采購年初預算和計劃,規(guī)范各類資產(chǎn)的購置審批制度、資產(chǎn)采購制度、使用管理制度、資產(chǎn)處理和報廢審批制度、資產(chǎn)管理崗職責制度等,加強單位內(nèi)部的資產(chǎn)管理工作。嚴格控制“三公”經(jīng)費的規(guī)模和比例,把關(guān)“三公”經(jīng)費支出的審核、審批,杜絕挪用和擠占其他預算資金行為;進一步細化“三公”經(jīng)費的管理,合理壓縮“三公”經(jīng)費支出。四是對相關(guān)人員加強培訓,特別是針對《預算法》、《政府會計制度》等學習培訓,規(guī)范部門預算收支核算,切實提高部門預算收支管理水平。
。ǘ┐嬖趩栴}和改進建議。
1.預算編制和預算管理還需進一步細化和加強,嚴禁超預算和無預算安排支出,嚴格開支范圍和標準,嚴格審核各項經(jīng)費的支出,提高資金使用效率。
2.嚴格控制“三公”經(jīng)費,認真貫徹落實中央八項規(guī)定和省、市十項規(guī)定,嚴格“三公”經(jīng)費支出的審核和審批,合理壓縮“三公”經(jīng)費支出。合理、節(jié)儉、高效地利用資金,保證機關(guān)各項工作順利有序開展。
預算執(zhí)行績效報告 11
一、部門基本情況
。ㄒ唬┎块T職能與機構(gòu)設置;
負責全縣林業(yè)和草原及其生態(tài)保護修復的監(jiān)督管理。組織、協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督全縣林業(yè)和草原生態(tài)保護修復和造林綠化工作。負責森林、草原、濕地資源的監(jiān)督管理。負責野生陸生動植物資源監(jiān)督管理。負責監(jiān)督管理各類自然保護地。負責落實綜合防災減災規(guī)劃相關(guān)要求。制定全縣林業(yè)發(fā)展政策。
林業(yè)局單位為正科級全額撥款行政(或事業(yè))單位,內(nèi)設辦公室、人事等7個職能股室,林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心等2個中心,湖南中方舞水國家濕地公園等2個公園,下設康龍自然保護區(qū)、林業(yè)綜合執(zhí)法大隊、山林糾紛調(diào)處中心3個二級單位。
(二)人員情況;
核定編制140人,其中:行政編制50人,事業(yè)編制89人,工勤編1人。實有在職人數(shù)145人,離退休人員91。
。ㄈ┎块T年度總體工作任務和重點工作任務;年度總體任務:加強林業(yè)建設,推進生態(tài)文明建設,建設綠色中方。
重點工作任務:
1、聘用建檔立卡貧困人口生態(tài)護林員293名;
2、對全縣的59.4330萬畝生態(tài)公益林(中央級生態(tài)公益林54.76萬畝,省級4.673萬畝)進行日常管護,提高林農(nóng)收入。
3、完成27.73萬畝集體及個人天保林資金473.28萬元發(fā)放。
4、完成迎豐公園二期植物博物園中方園29.83畝園區(qū)建設。
5、完成中方縣《生物多樣性保護規(guī)劃》和《森林認證》文本編制工作,通過國家森林城市評審工作。
6、完成20xx年義務植樹基地建設新造林80畝,綠化成活率達85%。
7、自然保護地整合優(yōu)化(濕地公園200萬元)建設項目。
8、對中方縣境內(nèi)的古樹名木進行掛牌保護,對遺漏的古樹名木進行補充調(diào)查。
9、完成中央財政油茶低產(chǎn)林改造項目計劃10000畝,涉及7個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))23個村161個小班,其中撫育改造6000畝,品種改造4000畝,主要分布瀘陽、花橋、中方、桐木等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
。ㄋ模┎块T年度整體收支情況,包括當年預算收入、預算支出和專項資金管理情況、“三公”經(jīng)費支出情況以及政府采購情況等。
20xx年部門預算包括局本級預算和所屬單位預算在內(nèi)的匯總情況。收入既包括一般公共預算收入,又包括專項收入、罰沒收入等收入;支出包括保障局機關(guān)及局屬事業(yè)單位基本運行的經(jīng)費,也包括對個人家庭的補助等經(jīng)費。
1、預算收入:20xx年的年初預算數(shù)4,719.41萬元,其中一般公共預算撥款2,208.51萬元,上級財政補助2,510.9萬元。年初項目支出結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余833.51萬元,共計5552.92萬元。調(diào)整預算數(shù)4848.9萬元(年末調(diào)整政府性基金預算財政撥款282.15萬元),年初項目支出結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余833.51萬元,共5682.41萬元。
2、預算支出:20xx年的年初預算數(shù)4,719.41萬元,調(diào)整預算數(shù)4848.9萬元,年初項目支出結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余833.51萬元,全年預算數(shù)5682.41萬元。其中基本支出1923.92萬元,項目支出3758.48萬元。
3、專項資金管理情況:20xx年專項資金3758.48萬元,其中節(jié)能環(huán)保支出216.15萬元,農(nóng)林水支出3260.19萬元,抗疫特別國債安排的支出20.48萬元。我局建立嚴格的專項資金管理體系,嚴格按照專項資金支出的條件和要求對項專項資金使用情況進行管理。
一是組織領(lǐng)導到位。成立了林業(yè)項目建設領(lǐng)導小組,由林業(yè)局抽調(diào)精干人員成立專門機構(gòu),負責召開有關(guān)會議,協(xié)調(diào)各方關(guān)系,強化組織保障。
二是管理制度到位。根據(jù)上級資金管理辦法及相關(guān)財經(jīng)法律、法規(guī),撰寫了《中方縣林業(yè)專項資金管理辦法》及相關(guān)財務管理措施。對專項資金實行國庫集中支付和專賬核算,使各項目資金真正做到專項管理,專款專用,確保資金無擠占、挪用、串用等現(xiàn)象。
三是資金發(fā)放程序到位。嚴格規(guī)范專項資金的發(fā)放程序,對發(fā)放給林農(nóng)個人部分和護林員的補助資金,一律通過縣財政“一卡通”方式發(fā)放,同時對各專項資金發(fā)放情況進行公示。四是監(jiān)督到位。嚴格按內(nèi)容支出,賬目清楚,財政局、林業(yè)局加強專項資金的監(jiān)督和審計,確保專款專用。
4、三公經(jīng)費:20xx年公務接待費0.8萬元,公車運行費0萬元,公務出國費0;公務接待批次20次,公務接待人次70人,與去年相比,公務接待費減少1.58萬元。
5、政府采購情況:20xx年政府采購支出970.79萬元,其中政府采購貨物支出58.99萬元,政府采購工程支出664.8萬元,政府采購服務支出247萬元。
6、其他:會議費支出情況:20xx年決算會議費為0.28萬元,比去年決算減少0.72萬元;培訓費支出情況:20xx年決算培訓費為0.68萬元,比去年減少了1.19萬元。
(五)部門年度整體工作目標任務完成情況,包括:財政資金支出達到的效果情況、社會滿意度認可情況等。
財政資金的投入,不僅維持了林業(yè)系統(tǒng)的正常運行,各項林業(yè)項目的開展,推進林業(yè)工作的重大發(fā)展,是將“綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山”的重要途徑。天保林以及生態(tài)公益林的保護,造林工程、森林撫育、油茶改造等工程的實施,加快了我縣林業(yè)發(fā)展的同時,吸納部分農(nóng)村勞動力,增加了當?shù)鼐蜆I(yè)機會,有利農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,緩解了剩余農(nóng)村勞動力問題,是生態(tài)扶貧的重要組成部分。森林作為生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分,對水源涵養(yǎng)、水土保持、防護、生態(tài)旅游、生物多樣性、維持大氣平衡以及減少水土流失等自然災害有巨大的防護作用。加強森林保護,大力推進森林管理機制創(chuàng)新,積極推行森林健康新理念,加大無公害防治力度,強化森防基礎能力建設,加大檢疫執(zhí)法力度,對防止全球變暖、土地荒漠沙漠化以及自然災害的減少有重要的防治作用。
通過問卷調(diào)查和走訪的形式,對滿意度指標進行了調(diào)查和分析,林農(nóng)和服務對象對財政資金的使用情況基本滿意,滿意度達90%以上。
二、部門整體評價工作開展
。ㄒ唬┛冃гu價實施過程情況,包括評價方法、工作程序等;
1、績效評價原則:
1、科學規(guī)范:注重財政支出的經(jīng)濟性、效率性和有效性,運用科學合理的方法,按照規(guī)范的程序,對項目績效進行客觀、公正的反映。
2、統(tǒng)籌兼顧:績效評價應職責明確,各有側(cè)重,相互銜接。在單位自評的基礎上,對項目資金進行績效評價。
3、激勵約束:績效評價結(jié)果應與預算安排、政策調(diào)整、改進管理實質(zhì)性掛鉤,體現(xiàn)獎優(yōu)罰劣和激勵相容導向。即:有效要保障、低效要壓減、無效要問責。
4、公開透明:績效評價結(jié)果應依法依規(guī)公開,并自覺接受社會監(jiān)督。
2、績效評價工作過程。收集項目資料,全面了解建設項目管理制度和流程、資金使用情況、受益群體的.反饋情況,在收集和審核項目資料的基礎上,制定了績效評價指標體系,并進一步修改和完善,最后根據(jù)評價標準和資料依據(jù),進行了分析,得出評價結(jié)論。
。ǘ┛冃гu價整體結(jié)果概況,如:得分情況(或檔次)、預算編制和執(zhí)行情況、節(jié)能降耗情況、三公經(jīng)費控制情況,項目支出管理規(guī)范和績效情況等。
根據(jù)資金績效評價指標體系和績效檢查情況,財政資金整體績效分值100分,從預算編制和執(zhí)行情況、節(jié)能降耗情況、三公經(jīng)費控制情況,項目支出管理規(guī)范和績效情況等方面總體評價,實得92.8分,被評為“優(yōu)”等級。
三、部門整體支出績效評價分析
。ㄒ唬h的建設不斷深入,進一步激發(fā)了隊伍活力。
一是主題教育深入開展。按照“學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行”黨史教育總要求,制定了《中方縣林業(yè)局開展黨史教育實施方案》,組建了專門工作班子,狠抓局領(lǐng)導班子和支部學習教育。高標準召開黨組中心組學習12次,干部職工集中學習10余次。同時堅持問題導向,篩選當前林業(yè)急需解決問題4個,形成了森林資源管理、森林防火、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等調(diào)研報告8份,主題教育開展成效明顯。
二是黨風廉政建設從嚴從實。堅持將業(yè)務工作與黨風廉政建設同部署、同安排、同考核,做到了“兩手抓,兩手硬”。傳達學習相關(guān)文件和會議精神 11 次,召開專題研究部署黨風廉政建設工作會議12次,制定了《中方縣林業(yè)局廉政風險防控工作實施方案》。嚴格執(zhí)行廉政談話制度,以集體約談和領(lǐng)導干部與普通職工點對點約談等形式,開展廉政談話60余人次,層層傳導黨風廉政建設要求。同時深入開展項目等領(lǐng)域腐敗和作風問題等專項整治。全縣林業(yè)系統(tǒng)共發(fā)現(xiàn)資金管理、工作履職問題線索數(shù)7件,受理各類信訪件24起,其中1起直接查辦,立案1起。查處在資金管理方面發(fā)現(xiàn)問題2起,工作履職5起。共查處人數(shù)8人,其中組織處理3人,黨紀政務重處分4人, 有效落實了“兩個責任”。
三是深入推進干部隊伍建設。嚴格落實《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》、縣委關(guān)于大力培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部有關(guān)規(guī)定,堅持把政治標準放在首位,堅持精準科學選人用人,20xx年完成了1名局工會主席選舉配置,2名高級工程師,1名中級工程師晉升工作,進一步優(yōu)化了年齡結(jié)構(gòu),調(diào)動了廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
(二)造林綠化穩(wěn)步推進,進一步夯實了生態(tài)本底。
一是造林綠化任務全面完成。根據(jù)《懷化市林業(yè)局關(guān)于下達全市20xx年營造林生產(chǎn)計劃的通知》(懷林造{20xx}103號)文件精神。下達給中方縣20xx年度營林生產(chǎn)任務為5萬畝,其中:人工造林0.5萬畝(其中油茶0.4萬畝);油茶低改1.5萬畝;退化林修復0.4萬畝;封山育林0.6萬畝,森林撫育2.0萬畝。截至目前,全縣全面完成了市局下達5萬畝營林生產(chǎn)任務,為計劃任務的100%,其中:人工造林面積完成5619.4畝(其中:人工造林1591.3畝,油茶新造4028.1畝),為計劃任務的123.38%;油茶低改15000畝,為計劃任務的100%;退化林修復4000畝,為計劃任務的100%;封山育林6000畝,為計劃任務的100%;森林撫育20000畝,為計劃任務的100%。
二是林業(yè)重點工程持續(xù)推進。繼續(xù)實施“森林鄉(xiāng)村”建設工程,并將其納入20xx年政府工作報告范疇,明確具體領(lǐng)導和股室抓落實,定期調(diào)度;開展了“森林督察”、“林地一張圖”、“森林火災風險普查”工作;根據(jù)《湖南省省級生態(tài)廊道建設總體規(guī)劃》(20xx-2023年),現(xiàn)已經(jīng)完成縣級生態(tài)廊道3000畝調(diào)查外業(yè)工作,編制《中方縣生態(tài)廊道建設總體規(guī)劃(20xx-20xx年)》。完成全縣石漠化外業(yè)20453.4公頃工作,為下一步石漠化治理打下堅實基礎。
(三)森林城市創(chuàng)建全面鋪開,進一步豐富了生態(tài)建設形式。
一是組織開展義務植樹活動。以創(chuàng)建國家森林城市為契機,切實推進全民義務植樹工作。今年“3.12”植樹節(jié)期間,通過領(lǐng)導帶頭、群眾參與各單位送樹苗在自來水廠及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村開展義務植樹活動。據(jù)統(tǒng)計,植樹節(jié)期間,全縣共計6.3萬人參加義務植樹,共植樹70萬余株。
二是狠抓創(chuàng)森宣傳工作。緊緊抓住創(chuàng)森宣傳這個“牛鼻子”,及時謀劃創(chuàng)森宣傳工作,制定了創(chuàng)建國家森林城市宣傳方案,充分利用“村村響”、公交站臺等大力宣傳森林城市創(chuàng)建;并利用“愛鳥周”、“植樹節(jié)”、“濕地日”等重要節(jié)點,密集宣傳全縣林業(yè)生態(tài)建設成果。在中方手機報、邊城晚報、掌心中方等新聞媒體上發(fā)布林業(yè)信息近50余條,在全社會營造了良好的'創(chuàng)森氛圍。
三是認真編制森林城市總體規(guī)劃。立足中方縣情和縣域規(guī)劃,搜集整理各方面資料,聽取社會各界意見建議,編制了《中方縣國家森林城市建設總體規(guī)劃》,現(xiàn)已提交省林業(yè)局進行評審。
(四)資源保護不斷加強,進一步維護了生態(tài)安全。
一是嚴守森林火災底線。全縣林業(yè)系統(tǒng)牢固樹立大局意識、責任意識,認真履森林防滅火工作職責,按照“全力防、配合救”的總體要求,進一步強化森林防火責任擔當,努力保障全縣森林資源和人民生命財產(chǎn)安全。建立了森林防滅火應急分隊3個,其中:縣林業(yè)局森林防滅火應急分隊人員有52人,全縣護林員防滅火應急分隊共40人(中方片區(qū)10人,瀘陽片區(qū)10人,銅灣片區(qū)10人,鐵坡片區(qū)10人),康龍自然保護區(qū)森林防滅火應急分隊人員有30人,對應急分隊人員進行了2次森林防滅火撲救培訓,共開展演練4場次,參加演練人員580余人。全縣無重大森林火災發(fā)生和人員傷亡事故發(fā)生。
二是開展松材線蟲病防控攻堅戰(zhàn)。認真做好松材線蟲病的普查和日常監(jiān)測工作。嚴格按照《松材線蟲病普查抽樣檢測辦法》、《松材線蟲病防治技術(shù)方案》的要求,制定《中方縣20xx松材線蟲病秋季專項普查工作方案》,根據(jù)全縣松林的分布特點,開展秋季普查,劃定重點普查區(qū)域和重點預防區(qū)域,采用線路踏查與標準地調(diào)查相結(jié)合的方式進行普查,發(fā)現(xiàn)可疑枯死松樹按要求取樣,進行室內(nèi)分離鏡檢,做好檢測記錄,截至20xx年10月30日,調(diào)查松林面積17.35萬畝,其中疫情小班18個,發(fā)生面積0.0703萬畝,枯死松樹68株,疫情發(fā)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個,上傳調(diào)查數(shù)據(jù)631條,及時將普查結(jié)果上報。在全縣范圍內(nèi)開展松材線蟲病疫木檢疫聯(lián)合執(zhí)法,嚴把木材加工、運輸、疫木處置等關(guān)口,嚴防疫情擴散。
三是筑牢森林資源保護防線。嚴厲打擊破壞森林資源的違法犯罪活動,從源頭上保護森林資源。開展了森林督查、“清風行動”、“綠網(wǎng)行動”“洞庭清波”涉林問題整治專項行動等一系列專項整治活動,重點查處非法占用林地、亂砍濫伐林木和違規(guī)交易野生動物等違法行為。截至目前,全縣共查處各類行政案件64起,其中:亂砍濫伐案件20起,共計99.455立方米;非法占用林地案件43起,共計7.9744公頃;防火法規(guī)案件1起。挽回經(jīng)濟損失13.19萬元。通過一系列的專項整治行動,有效地震懾了不法分子,營造了良好管護氛圍,實現(xiàn)了森林案件發(fā)案數(shù)逐年下降并維持在低發(fā)水平,維護了全縣林業(yè)生產(chǎn)秩序的穩(wěn)定。
。ㄎ澹┝謽I(yè)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展,進一步壯大了綠色經(jīng)濟。深入推進“一二三產(chǎn)”融合發(fā)展,積極對接全省林業(yè)四個千億產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,全力推進木竹、油茶、林下經(jīng)濟、森林旅游等四大百億產(chǎn)業(yè)發(fā)展,20xx年全年林業(yè)總產(chǎn)值預計穩(wěn)定在21.4億元以上。
一是狠抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基地建設。高標準完成用材林基地1591.3畝、木本油料林基地4028.1萬畝新造任務。同時,將油茶產(chǎn)業(yè)作為鄉(xiāng)村振興的重要產(chǎn)業(yè)來抓,充分發(fā)揮職能部門作用,搭建銀企合作平臺,舉辦“惠農(nóng)貸-油茶貸”推介會,著力緩解我縣油茶產(chǎn)業(yè)融資難、融資貴、融資慢等問題。目前,全縣共有2家油茶企業(yè)、3專業(yè)合作社、15個種植大戶達成協(xié)議,全年貸款總額能突破1300萬元。
二是突出抓好林業(yè)龍頭企業(yè)建設。堅持把為林業(yè)企業(yè)優(yōu)質(zhì)服務、創(chuàng)造良好環(huán)境、培育壯大龍頭企業(yè)作為作為加快林業(yè)發(fā)展頭頂大事來抓。通過組織項目申報、教育培訓、組織參加“20xx第23屆中部(湖南)地區(qū)農(nóng)博會”、“20xx年中國西部林業(yè)產(chǎn)業(yè)博覽會”等多種形式,不斷引導林業(yè)企業(yè)上檔次、上規(guī)模,目前全縣湖南省林業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)達2家,年產(chǎn)值2.4億元。
三是著力培育林業(yè)新的增長點。認真研究當前林業(yè)發(fā)展新形勢,結(jié)合懷化實際,著力推進林下經(jīng)濟、森林旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。如桐木鎮(zhèn)、銅鼎鎮(zhèn)發(fā)展林下養(yǎng)雞,年銷售50萬羽,年產(chǎn)值4000萬元;中方鎮(zhèn)站坪村,種植酥脆棗150畝,年產(chǎn)值450萬元;近些年,新建鎮(zhèn)依托轄區(qū)內(nèi)康龍自然保護區(qū)等自然資源,大力發(fā)展森林旅游,吸引游客20萬余人次,創(chuàng)造收入4000余萬元。
。┝謽I(yè)助推鄉(xiāng)村振興卓有成效,進一步促進了興林富民。
一是落實生態(tài)補償機制。全縣公益林面積59.433萬畝,補助資金995.5萬元,覆蓋2.7萬戶,人口10.8萬人,戶均年增加收入368元。落實的天然林保護管護補助面積29.58萬畝,落實管護補助資金458.49萬元,覆蓋1.3萬戶,人口5.2萬人,戶均增加收入352元。
二是促進林業(yè)就業(yè)幫扶。自20xx年啟動選聘貧困戶擔任生態(tài)護林員工作以來,目前每年可幫助解決貧困戶就業(yè)281戶,落實生態(tài)管護扶貧資金281萬元,戶均年創(chuàng)收入1萬元惠及1124人。選聘公益林護林員103人,解決就業(yè)103人,戶均年創(chuàng)收入0.8萬多元,惠及人口412人。
三是做好幫扶鄉(xiāng)村振興工作。我局鄉(xiāng)村振興工作聯(lián)系村為銅灣鎮(zhèn)梅樹村。我局將鄉(xiāng)村振興工作作為全局重中之重的工作來抓,幫助聯(lián)系村制定振興規(guī)劃,積極支持幫扶村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村綠化、戶容戶貌整修,基礎設施等建設。
四、存在的問題
存在的主要問題:預算過程績效管理制度體系不健全,需進一步完善;全面推進預算績效管理工作貫徹不到位,需進一步加強;對自身預算績效管理不到位,需進一步落實;各業(yè)務股室填報預算數(shù)字存在不及時不準確不全面,需進一步提高業(yè)務預算水平與能力。
原因:一是經(jīng)辦人員的業(yè)務能力有待提高;二是預算執(zhí)行和績效管理的監(jiān)督管理不到位。
五、整改措施或建議
一是加強領(lǐng)導,精心組織,逐步推開,實現(xiàn)編制預算績效目標全覆蓋。
二是完善相關(guān)制度,推進制度落實。
三是完善技術(shù)支撐。
預算執(zhí)行績效報告 12
一、概述
中央公共財政支出預算為74880.00億元,預算數(shù)為執(zhí)行數(shù)68509.39億元的109.3%。公共財政支出分為一般公共服務支出、外交支出、國防支出、公共安全支出、教育支出、科技支出等24項支出類型,并且其中絕大多數(shù)財政支出又分為中央本級支出和對地方轉(zhuǎn)移支付兩種支出方式。在24項支出類型中,除了商業(yè)服務業(yè)等支出、資源勘探信息等支出、城鄉(xiāng)社區(qū)支出三項公共財政支出的預算數(shù)低于去年的執(zhí)行數(shù),地震災后恢復重建支出未做出預算外,其他20項公共財政支出預算都相比于20的執(zhí)行數(shù)有了較大幅度的增長(見表1)。而伴隨著我國公共財政支出預算數(shù)額的提高,財政資金的使用效率也成為研究的熱點,如何使財政資金的使用更加滿足公眾的需求,取得更多的社會效益,是公共財政支出預算管理需要著重考慮的問題。
公共財政支出預算績效管理是指根據(jù)公共財政的目標設置公共財政支出預算,將公共財政支出預算的資源以一定的方式進行分配、使用、管理并通過績效評價指標體系進行監(jiān)督和評估,實現(xiàn)公共財政資源的有效利用,獲得更大的社會效益的過程與活動。
公共財政支出預算績效管理具有以下特征。一是以結(jié)果為導向。公共財政支出預算績效管理更加注重公共財政支出的效果,更加注重滿足社會需求,以期取得更大的社會效益,而不僅僅以投入作為評價指標,也不是傳統(tǒng)意義上的投入。二是將中長期預算具體化。公共財政支出預算的中長期戰(zhàn)略性目標通過年度、季度和月度的細化,實現(xiàn)目標的可行性和可操作性。三是鼓勵創(chuàng)新和節(jié)約。由于預算的基層管理者掌握更多關(guān)于財政支出的信息,能夠促進支出預算的實現(xiàn),因此應適當加大其裁量權(quán)及對其的激勵措施。四是注重科學化和民主化。公共財政支出預算的`管理不再只是財政部的職責,而需要更多的專家學者及社會公眾參與。
二、我國公共財政支出預算績效管理存在的問題
經(jīng)過多年的不斷探索,我國的公共財政支出預算績效管理已經(jīng)取得了一些成效,如管理制度框架基本形成,改革范圍不斷擴大,管理機構(gòu)更加健全,財政資金使用效益提高等,但是在財政支出預算的績效管理方面存在的問題也是很顯著的,需要進一步完善。存在的問題主要表現(xiàn)為以下幾個方面。
(一)對績效管理認識不到位
一方面,雖然對于績效管理有了一定的了解,但是傳統(tǒng)的投入控制性預算管理理念仍占有主導地位,“重投入、輕績效”的傳統(tǒng)觀念仍沒有改變,很多公共部門及人員仍然認為財政資金只要按規(guī)定使用就可以,其使用效率或者社會效益與自己無關(guān),對公共財政支出預算的.績效管理工作不夠重視。另一方面,有些部門對于公共財政支出預算績效管理工作的認識還不到位,對績效管理的認識僅僅停留在績效評價上,未處理好績效管理和預算管理之間的關(guān)系,出現(xiàn)舍本逐末的問題。
(二)法律制度尚未建立健全
目前,我國尚未出臺公共財政支出預算績效管理相關(guān)的法律法規(guī),地方財政支出預算績效管理沒有統(tǒng)一的法律制度進行規(guī)范和保障。而財政部印發(fā)的《財政支出績效評價管理暫行辦法》也只是作為部門規(guī)章,法律位階較低,其中也只是對績效目標、績效評價指標、績效評價的標準和方法等進行了原則性的規(guī)定,各地具體的執(zhí)行制度不同,缺乏統(tǒng)一性、科學性和規(guī)范性。
(三)績效評價結(jié)果應用不充分
績效評價機制不夠合理和評價體系不夠科學。地方的財政支出預算績效評價報告質(zhì)量差別大,評價結(jié)果的科學性和真實性也有待考究。評價結(jié)果也僅僅作為反映問題和情況的手段和方法,并沒有真正與下一階段財政預算的編制和管理及提高公共財政資金使用效益和加強公共部門管理有效地銜接起來,沒有真正發(fā)揮其作用。
(四)缺乏相關(guān)領(lǐng)域的配套改革
公共財政支出預算績效管理的改革和完善不是單一的改革,需要其他相關(guān)領(lǐng)域的配套改革。但是,目前我國缺乏相應的配套措施,如公共財政預算績效評價尚未與公共部門人員績效掛鉤,財政部門與預算單位、人大、審計部門和紀檢部門的合作力度不夠等。
三、我國公共財政支出預算績效管理對策分析
(一)樹立預算績效管理理念
把公共財政支出預算績效管理的理念,即重視財政資金使用的效益和結(jié)果而不是只重視投入貫穿于財政預算管理的始終,運行事前有目標、事中有管理、事后有評價的管理系統(tǒng)。通過管理系統(tǒng)的不斷循環(huán)運作,不斷完善公共財政支出預算的目標、管理制度和評價指標體系,推動績效管理的流程再造。通過不斷強化公共部門的責任意識,提高其管理水平,不斷提高公共財政資金的使用效率,徹底打破“重投入,輕績效”的傳統(tǒng)觀念。
(二)完善預算績效管理法律制度
我國至今沿用的仍是1995年1月實施的《中華人民共和國預算法》,在大程度上仍有計劃經(jīng)濟的色彩,法律中的部分條文和內(nèi)容并不適合我國現(xiàn)行的市場經(jīng)濟體制。所以,為了推動公共財政支出預算績效管理的改革,需要把財政預算績效管理的相關(guān)內(nèi)容納入到《中華人民共和國預算法》當中,同時提升財政部所頒布的《政府績效管理辦法》的法律位階,使得公共財政支出預算績效管理的整個過程有法可依。
(三)健全預算績效管理制度體系
我國公共財政支出績效預算管理要想成為制度化和常規(guī)化的工作,需要有科學的`管理制度進行規(guī)范和保障,這是亟待解決的問題。一是政府要建立完善的績效管理制度,使其在行使職權(quán)和履行職責過程中更加注重財政資金的使用效果;二是將公共財政支出預算管理目標進行量化和細化,進而實現(xiàn)財政支出預算資金使用的績效化;三是完善財政支出預算績效評價體系,使得績效評價有標準可依,有程序可以遵循;四是實現(xiàn)公共財政支出預算管理的流程再造,建立以“制度保障,結(jié)果導向”為原則的績效管理制度體系。
(四)注重績效評價結(jié)果的應用
績效評價的結(jié)果不只是財政支出預算績效管理工作的落腳點,而且可以作為下一個預算年度良好的起點?梢酝ㄟ^以下方式實現(xiàn)評價結(jié)果的充分利用:一是建立績效管理數(shù)據(jù)庫,通過數(shù)據(jù)的上傳和傳遞,實現(xiàn)政府部門內(nèi)部的信息共享;二是將績效評價結(jié)果向各個主管部門通報,發(fā)現(xiàn)預算管理中的問題并進行分析和完善;三是對績效評價結(jié)果進行公開和公示,尊重公眾的知情權(quán),提高財政支出的透明度,便于社會監(jiān)督;四是將評價結(jié)果與下一階段的預算掛鉤,激勵各部門實現(xiàn)財政支出預算的績效化。
(五)加強各項配套改革的實施
公共財政支出預算績效管理的改革不是某一個部門或修改某一項政策就能實現(xiàn)的,需要多方面的協(xié)調(diào)與改革相配套。一是要完善會計制度,把權(quán)責發(fā)生制作為統(tǒng)一的會計基礎,建立完善的復式預算會計制度。二是加強組織內(nèi)外部協(xié)調(diào)。預算管理改革不只是財政部門的職能,還需要與人大、紀檢部門、審計部門及預算單位的合作與監(jiān)督,保證績效管理的規(guī)范化。三是加強財政支出預算分配方面零基預算制度的應用,注重根據(jù)實際情況進行財政資金的分配和使用。四是加大行政問責力度,加強對公務人員的績效評價。
四、結(jié)語
傳統(tǒng)的“重投入,輕績效”的計劃經(jīng)濟觀念在我國的公共財政支出預算中根深蒂固,打破這種傳統(tǒng)、實現(xiàn)財政預算方面的績效管理改革是一個長期而艱巨的工作,需要進一步深化市場經(jīng)濟體制改革,完善國家的法律制度,加強專業(yè)人員隊伍建設,促進配套改革的實施,把財政支出預算方面的改革作為一個重點來抓。不能僅僅把這項改革作為一項簡單的事情來看待,要對預算績效管理改革有足夠的重視,并且要有足夠的決心做好績效管理工作,攻堅克難,通過對公共財政預算改革的推進,逐步形成完善的適合我國國情的公共財政支出預算績效管理體系。
預算執(zhí)行績效報告 13
為深入貫徹落實《中共貴州省委貴州省人民政府關(guān)于全面實施預算績效管理的實施意見》(黔黨發(fā)﹝20xx﹞29號)精神,進一步提高預算執(zhí)行效率和資金使用效益,根據(jù)《省財政廳關(guān)于開展20xx年度ㄐё云籃20xx年度績效運行監(jiān)控工作的通知》(黔財績﹝20xx﹞3號)要求,我局針對項目支出績效監(jiān)控中發(fā)現(xiàn)的問題,積極組織局屬36家單位開展績效監(jiān)控整改,現(xiàn)將有關(guān)整改情況報告如下:
一、1-7月績效監(jiān)控存在的主要問題及原因
本次績效監(jiān)控范圍涵蓋所有年初預算二級項目30個,全部項目涉及資金共計82,078.20萬元。被提示預警項目28個,其中19個項目涉密,本報告只反映9個非涉密項目的績效監(jiān)控整改情況,涉密項目整改另報。
預算執(zhí)行率高于50%的項目1個,“監(jiān)獄干警醫(yī)保繳費”項目預算執(zhí)行率為56.59%;低于50%的有“離休干部醫(yī)藥費” 、“慰問金及困難補助”、“罪犯勞動補償費”、“罪犯合作醫(yī)療資金”、“貴州省清鎮(zhèn)監(jiān)獄建設工程建成配套資金”、“貴州省興義監(jiān)獄建設工程建成配套資金”、“貴州省安順監(jiān)獄建設工程建成配套資金”等7個項目,其主要原因是:一是因今年貴州疫情反復,監(jiān)獄疫情防控嚴于地方導致預算執(zhí)行率過低。二是部分政府采購項目需履行招投標程序,流程節(jié)點較多、加之流標情況時有發(fā)生,導致項目預算執(zhí)行進度較慢。
“法治貴州云項目經(jīng)費(非稅)”項目因國有資本資金盈余不能作為非稅收入上繳,導致無資金來源,該項目未能實施。
二、1-7月監(jiān)控整改完成情況
各單位針對不同項目特點采取相應措施加快項目實施進度,使得預算項目執(zhí)行進度明顯加快,矯正了績效目標偏離度,對因?qū)嵤l件改變未能實現(xiàn)的績效目標進行調(diào)整,確保完成年度目標。如:“貴州省興義監(jiān)獄建設工程建成配套資金”項目預算執(zhí)行率為7.24%,提升至87.63%;“監(jiān)獄干警醫(yī)保繳費”項目執(zhí)行率由56.59%提升至75.85%。
三、采取的主要措施及成效
。ㄒ唬┩▓笾С鲞M度
對預警項目實施單位進行了通報。并要求局屬單位積極開展績效跟蹤監(jiān)控,強化支出責任意識,督促相關(guān)單位加快實施進度,確保12月完成各項目的績效目標任務。
(二)調(diào)整績效目標
因疫情影響,監(jiān)獄實行高于平時、嚴于地方的管理模式,人員進出監(jiān)獄受到不同程度的影響,導致部分項目不能及時實施或者實施緩慢導致預算執(zhí)行率過低。為更好的完成績效目標,我局對部分項目預算指標申請調(diào)整和壓減,共調(diào)減3個項目,合計549.30萬元。對于不能開展的項目申請終止,如:“法治貴州云項目經(jīng)費(非稅)”項目因“國有資本資金盈余”不能作為非稅收入上繳,導致無資金來源,現(xiàn)已向財政申請終止實施該項目。
。ㄈ┱{(diào)整下年度績效目標
針對20xx年預算執(zhí)行不好的'單位及項目,我局認真分析原因,制定整改措施抓落實。對未達到執(zhí)行率的項目,如:“離休干部醫(yī)藥費”、“慰問金及困難補助”因項目人員減少等客觀原因?qū)е聢?zhí)行率不達標,今后在指標設置時將充分考慮外部因素影響,合理設置指標。對因績效目標設置不夠科學合理導致績效目標完成不好的項目,如:“罪犯勞動補償費”因第一年納入項目績效目標管理,相關(guān)人員測算不精準,導致執(zhí)行率偏低,目標實現(xiàn)度較差。今后,加強相關(guān)人員的培訓力度,在指標的編制中秉承科學、細致的.原則,更為準確的設置相應指標,建立更加規(guī)范合理的績效目標體系。
四、 下一步工作打算
。ㄒ唬⿵娀椖抗芾恚毣笜梭w系,使預算編制更合理、精準
明確項目實施單位績效管理職責,強化項目入庫管理,對項目預期效果進行審核。對沒有實質(zhì)性績效目標的項目不予入庫,對達不到預期目標的項目不納入年初預算,不安排預算資金。不斷完善項目績效管理制度,細化指標體系中的指標,使預算編制合理精準。
。ǘ┨崆爸\劃,切實加快支出進度
明年,我局將進一步加大項目績效監(jiān)控力度,促進項目績效目標順利完成要求。各單位按期對照績效目標開展績效監(jiān)控,動態(tài)掌握項目實施進度、資金使用和績效目標完成情況,并于每季度末向我局報送項目績效運行監(jiān)控情況表。我局將督促各單位對監(jiān)控發(fā)現(xiàn)的管理漏洞和績效目標偏差,及時采取有針對性的措施予以糾正,確保全年績效目標的完成。
。ㄈ┐罅μ嵘到y(tǒng)項目績效管理相關(guān)工作人員業(yè)務水平
針對我局屬單位因項目績效管理起步較晚,相關(guān)人員對項目績效管理相關(guān)要求理解不透徹,績效管理基礎薄弱等情況,我局將在11月組織相關(guān)業(yè)務培訓,以提高全系統(tǒng)項目績效管理相關(guān)工作人員業(yè)務水平。
預算執(zhí)行績效報告 14
一、部門基本情況
(一)部門概況
1950年3月4日,中共云南省委機關(guān)報《云南日報》正式創(chuàng)刊。2001年9月,經(jīng)中宣部、國家新聞出版總署批準,云南日報社組建成立云南日報報業(yè)集團(以下簡稱“云報集團”),是省委直屬公益二類事業(yè)單位。目前,云報集團擁有以云南日報為龍頭的9報9刊(包含外宣“四刊”),云南網(wǎng)、 “云報”客戶端和多語種網(wǎng)站云橋網(wǎng),多平臺賬號組成的新媒體矩陣,以及受權(quán)運維的“云南發(fā)布”、省政府門戶網(wǎng)站、省人大網(wǎng)站、省紀委省監(jiān)委網(wǎng)站及其新媒體平臺等政務發(fā)布、政務宣傳平臺,是云南省主流輿論宣傳的主渠道、主陣地、主力軍。
。ǘ┎块T績效目標的設立情況
按照省委、省政府對云報集團發(fā)展的要求,云報集團始終堅持馬克思主義意識形態(tài)領(lǐng)域的指導地位,堅持黨對新聞輿論工作的領(lǐng)導,堅持黨報姓黨,牢牢把握正確輿論導向這條生命線,忠實履行新聞輿論工作職責使命。堅持守正創(chuàng)新,把握新聞宣傳主基調(diào),遵循新聞傳播規(guī)律,創(chuàng)新傳播方式,提升宣傳質(zhì)量,構(gòu)建全媒體傳播格局,不斷鞏固提升主流輿論陣地的傳播力、引導力、影響力、公信力。始終圍繞中央大政方針和省委省政府中心工作,充分發(fā)揮主流媒體輿論引領(lǐng)作用,為促進云南高質(zhì)量跨越式發(fā)展、譜寫好中國夢云南篇章營造良好的輿論氛圍。根據(jù)云報集團職責定位,設立了部門績效目標:一是堅持守正創(chuàng)新,以黨報黨網(wǎng)黨端的深度融合引領(lǐng)集團的全媒體融合,以加快推進媒體深度融合發(fā)展為主攻方向,著力推進“三個融合”:以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線推進內(nèi)容深度融合,堅持內(nèi)容為主,落實“走轉(zhuǎn)改”,強化“四力”教育實踐,提升正面宣傳的到達量、閱讀量、點贊量;以先進技術(shù)為引領(lǐng)支撐強化平臺深度融合,不斷增強技術(shù)運用能力和自主創(chuàng)新水平,實現(xiàn)融媒體業(yè)務流程再造;以主力軍全面挺進主戰(zhàn)場為導向推進人員和資源深度融合,實現(xiàn)各種媒介資源、生產(chǎn)要素有效整合。二是按照“重塑外宣業(yè)務、重整外宣流程、重構(gòu)外宣格局”的要求,重構(gòu)國際傳播內(nèi)容生產(chǎn)平臺、應用發(fā)布平臺和支撐體系,不斷推動國際傳播向移動化、社交化、可視化、數(shù)據(jù)化方向發(fā)展,實現(xiàn)國際傳播從量變到質(zhì)變的飛躍,提升國際傳播能力。
。ㄈ┎块T整體收支情況
20xx年云南日報報業(yè)集團年初預算項目預算總支出5353.52萬元,其中:財政補助2800萬元,自有資金開支2553.52萬元;實際總支出為5217.36萬元,其中:財政補助2800萬元,自有資金開支2417.36萬元,具體為云南日報報業(yè)集團宣傳工作包干補助經(jīng)費項目共支出5009.84萬元,財政補助2700萬元,自有資金開支2309.84萬元;四位一體金色熱線報紙和網(wǎng)絡版項目共支出207.52萬元,財政補助100萬元,自有資金支出107.52萬元。
。ㄋ模┎块T預算管理制度建設情況
云報集團歷來高度重視制度管理,在不斷加強制度建設,提升內(nèi)部管理水平的基礎上,制定完善了涵蓋決策程序,機構(gòu)、人力資源管理,薪酬管理和績效考評,財務和審計,投資、資產(chǎn)管理和招標采購管理管理,行政、經(jīng)營管理,紀檢監(jiān)督等七大方面、五十多個管理制度,20xx年上半年又對原有的制度進行了全面梳理,根據(jù)實際再次對有關(guān)制度進行修訂、補充和完善。最終修訂、補充和完善的管理制度達到一百多個,涵蓋決策程序,機構(gòu)、人力資源管理,薪酬管理和績效考評,財務和審計,投資、資產(chǎn)管理和招標采購管理管理,行政、經(jīng)營管理,紀檢監(jiān)督,黨的建設等八大方面。使各項管理更加規(guī)范化、程序化、科學化。
其中,涉及預算管理及績效管理的制度有《財務預算管理制度》《內(nèi)部審計規(guī)定》《子企業(yè)主要領(lǐng)導人員履行經(jīng)濟責任年度報告辦法》《項目管理實施細則》《財政資金扶持項目管理辦法》等,進一步提高了財務管理水平,從制度層面規(guī)范和完善了預算管理工作和項目績效管理工作。
二、績效自評工作情況
(一)績效自評目的
通過項目的資金使用情況、項目實施過程的管理情況、項目完成后的績效表現(xiàn),進行自我評價,目的是全面了解資金的使用是否達到了預期目標;資金的管理是否規(guī)范;資金的使用是否合理合規(guī)等,從中檢驗資金支出效率和效果,分析項目推進過程中所存在的問題及原因,及時總結(jié)經(jīng)驗,改進管理措施,從而不斷增強和落實績效管理責任,進一步完善工作機制,進而有效提高單位資金管理水平和資金使用效益。
。ǘ┳栽u指標體系
參照省財政廳云財預〔2016〕98號文件,按職責履行良好、履職效益明顯、預算配置科學、預算執(zhí)行有效、預算管理規(guī)范、績效指標量化、明晰等原則,制定自評指標體系,進行自評。
。ㄈ┳栽u組織過程
20xx年部門整體支出項目云南日報報業(yè)集團宣傳工作項目包干補助經(jīng)費2700萬元和四位一體金色熱線報紙和網(wǎng)絡版項目100萬元,合計項目資金2800萬元。
在集團領(lǐng)導的高度重視下,部門整體支出及項目績效自評工作推進有序。云報集團成立有專門的績效考評小組,每年均要安排組織有關(guān)部門對部門整體財政支出及所有財政資金扶持項目開展專項的績效評價及督查工作,并將該項工作列為常態(tài)化的重點工作之一。20xx年的部門整體財政支出及項目績效評價工作依然是由集團主要領(lǐng)導牽頭,績效考評小組匯同集團編委辦、集團財務部等相關(guān)職能部門及項目實施部門一同參與實施。
三、項目績效完成情況
(一)云南日報報業(yè)集團宣傳工作項目包干補助經(jīng)費
云南日報報業(yè)集團宣傳工作項目包干補助經(jīng)費(含云南老年報補助)獲得20xx年的年初部門預算資金2700萬元,該項目資金主要用于補助《云南日報》、《民族時報》、《滇中新區(qū)報》、《云南老年報》的采編、印刷、發(fā)行。據(jù)統(tǒng)計,20xx年,《云南日報》全省征訂數(shù)為210200份,《民族時報》征訂數(shù)為3946份,《滇中新區(qū)報》征訂數(shù)為8727份,《云南老年報》征訂數(shù)為39000份,以上四種報刊的征訂數(shù)均超過項目年初制定的項目績效指標(詳見績效目標表)。
項目的各項績效指標完成較好,充分證明了云報集團在圍繞中央大政方針和省委省政府中心工作,所發(fā)揮的主流媒體輿論引領(lǐng)作用。
(二)四位一體金色熱線項目報紙和網(wǎng)絡版補助經(jīng)費
四位一體“金色熱線”欄目是由云南省紀委、云南省委宣傳部、云南省監(jiān)察廳、云南省政府糾風辦、云南省廣播電視局主辦的,以廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡“四位一體”的多媒體聯(lián)合互動、組合式聚焦的監(jiān)督平臺,“金色熱線”四位一體聯(lián)動報紙和網(wǎng)絡項目獲得了20xx年部門預算專項資金100萬元,根據(jù)省監(jiān)察廳、生糾風辦、省委宣傳部的.要求,保證完成上線單位數(shù)量,配合上線單位做好報道,與云南人民廣播電臺、電視臺適時聯(lián)動。
。ㄈ╉椖抠Y金使用情況
為確保資金安全有效使用,并本著“節(jié)約成本”的原則,集團在年初就編制好預算。資金的使用嚴格依照年初預算、相關(guān)制度及審批流程。比如對發(fā)行費嚴格控制,使20xx年該項成本較預算節(jié)約244.61萬元,成本節(jié)約率達55.6%;但是由于原材料的市場價格不斷攀升,新聞紙張費用比預算增加132.4萬元。
總體來說,20xx年通過嚴格管理,項目開支總額較預算節(jié)約136.16萬元,節(jié)約率達到2.5%,預算與實際支出比為1:0.98,說明預算比較精確,通過內(nèi)部預算管理工作的改進和提升,促使預算管理水平有了明顯的提高。另外,在項目資金的使用方面嚴格按照制度,做到了?顚S谩T茍蠹瘓F整體支出項目總體完成質(zhì)量較好。
四、評價情況分析及綜合評價結(jié)論
貫徹落實中央決策部署和省委省政府工作要求,圍繞開局“十四五”、開啟新征程,守正創(chuàng)新、主動作為、勇開新局的工作要求,加快推進媒體深度融合發(fā)展,構(gòu)建全媒體傳播體系,做強新型主流媒體,鞏固壯大主流輿論;堅持公益屬性,履行黨報集團政治責任、社會責任,始終把社會效益放在首位、實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益相統(tǒng)一;深化文化體制改革,加快傳媒文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,服務全省高質(zhì)量發(fā)展。針對各個具體項目,我單位對各項目制定了量化科學、指向明晰的績效指標,從各項目實際完成情況及各項指標的完成情況來看,項目推進有序、項目管理嚴格、資金使用規(guī)范、績效目標完成良好。
五、存在的問題和整改情況
在此次績效評價工作中,也發(fā)現(xiàn)了一些現(xiàn)實問題和困難,主要為:
一是集團新媒體的商業(yè)模式尚在探索,變現(xiàn)能力較弱,數(shù)字文化、信息產(chǎn)業(yè)等新興業(yè)務尚在培育中,而印刷、發(fā)行、廣告等傳統(tǒng)媒體業(yè)務面臨嚴重的增長天花板,受資產(chǎn)規(guī)模、資產(chǎn)結(jié)構(gòu)和盈利能力等影響,集團資金鏈高度緊張,加之剛性成本居高不下,導致集團的流動性壓力空前巨大;
二是在預算編制及成本控制方面還存在一定的欠缺。
在以后年度的預算安排中,我們將會更加注重預算的合理化和科學化,更加嚴格地控制成本,進一步完善和規(guī)范融資程序。同時建議政府相關(guān)部門一方面能夠進一步加強對項目的指導,以及持續(xù)有力的支持,另一方面能夠給予政策指導并根據(jù)實際情況適時調(diào)整預算額度,以切實緩解集團流動性嚴重不足的困難。
六、績效自評結(jié)果應用
集團自評為優(yōu)秀等級。下一步將根據(jù)財政檢查績效自評發(fā)現(xiàn)的問題等進行改善,并按政務公開的相關(guān)規(guī)定,及時將部門整體支出及項目績效自評報告,通過門戶網(wǎng)站向社會公開。
七、主要經(jīng)驗及做法
一是高度重視,加強領(lǐng)導,統(tǒng)籌規(guī)劃。云報集團主要領(lǐng)導牽頭主抓,對項目的實施統(tǒng)籌規(guī)劃,并提前制定預算,從而有效推動了項目的有序開展;
二是完善制度,規(guī)范管理。集團制定了一系列制度,并按制度嚴格執(zhí)行,使項目得以規(guī)范實施;
三是歸口管理,明確職責。在項目實施過程中有明確的項目實施部門,做到了職責明確,保證項目安全和實施質(zhì)量;
四是嚴抓績效,科學評價。
云報集團成立有專門的績效考評小組,每年均是由集團主要領(lǐng)導牽頭,績效考評小組匯同集團編委辦、集團財務部等相關(guān)職能部門及項目實施部門對部門整體財政支出及所有財政資金扶持項目開展專項的績效評價及督查工作,及時處理、解決問題,確保項目績效達到預期目標,使之真正成為集團改革發(fā)展的助推器和有力驅(qū)動。
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