渣土清運(yùn)事前績效評估報(bào)告范文(精選7篇)
在經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速的今天,報(bào)告的適用范圍越來越廣泛,不同的報(bào)告內(nèi)容同樣也是不同的。你知道怎樣寫報(bào)告才能寫的好嗎?下面是小編為大家整理的渣土清運(yùn)事前績效評估報(bào)告范文(精選7篇),希望對大家有所幫助。
渣土清運(yùn)事前績效評估報(bào)告范文(精選7篇)1
為規(guī)范和加強(qiáng)財(cái)政專項(xiàng)資金的管理,提高財(cái)政資金的使用績效和管理水平,根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的意見》(中發(fā)〔2018〕34號(hào))、《項(xiàng)目支出績效評價(jià)管理辦法》(財(cái)預(yù)〔2020〕10號(hào))、《長沙市人民政府關(guān)于印發(fā)<長沙市財(cái)政支出績效評價(jià)結(jié)果應(yīng)用管理辦法>的通知》(長政發(fā)〔2015〕4號(hào))、《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的實(shí)施意見》(湘辦發(fā)〔2019〕10號(hào))和《長沙市財(cái)政局關(guān)于開展2022年市直單位績效自評工作的通知》(長財(cái)績〔2022〕3號(hào))要求,我單位成立了績效自評工作小組,于2022年2月22日至3月4日對我單位2021年度部門整體支出進(jìn)行了績效自評?冃ё栽u工作小組采用查閱資料、現(xiàn)場查看、定量和定性分析等方法,對我單位的預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督,資金分配、使用、監(jiān)管以及財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息、部門職責(zé)履行、項(xiàng)目組織管理、部門績效完成情況等方面進(jìn)行綜合評價(jià),F(xiàn)將績效自評情況報(bào)告如下:
一、單位概況
。ㄒ唬﹩挝换厩闆r
長沙市渣土事務(wù)中心(原市渣土管理處)(以下簡稱“我單位”)系1995年2月經(jīng)市編委批準(zhǔn)成立的副縣級(jí)全民事業(yè)單位,屬市城管執(zhí)法局的二級(jí)機(jī)構(gòu)。2010年7月,經(jīng)湖南省實(shí)施公務(wù)員法工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),被列入?yún)⒄展珓?wù)員法管理的事業(yè)單位。2014年4月城管體制重心下移,市編委重新核定市渣土管理處編制,由49名調(diào)整為37名,12名同志連人帶編劃入各區(qū)城管大隊(duì)。2019年7月根據(jù)《中共長沙市委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)關(guān)于印發(fā)長沙市渣土事務(wù)中心職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》(長編委辦〔2019〕41號(hào)),市渣土事務(wù)中心系市渣土管理處在本次機(jī)構(gòu)改革更名的副縣級(jí)公益一類事業(yè)單位,屬市城管執(zhí)法局的二級(jí)機(jī)構(gòu)。
1、主要職責(zé)
主要職責(zé)是制定渣土管理標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范;承擔(dān)全市渣土揚(yáng)塵治理事務(wù)工作;承擔(dān)建筑垃圾收集、運(yùn)輸、消納處置事務(wù)工作;負(fù)責(zé)城市建筑垃圾處置審批的有關(guān)技術(shù)性勘查工作;負(fù)責(zé)全市渣土事務(wù)的科技化、智能化、信息化建設(shè)工作;建設(shè)、管理和運(yùn)營市級(jí)智慧渣土管理服務(wù)平臺(tái)。
2、機(jī)構(gòu)情況
我單位內(nèi)設(shè)綜合管理部、治理事務(wù)部、消納事務(wù)部、勘查事務(wù)部、科技信息部和行業(yè)事務(wù)部6個(gè)部門。
3、人員情況
根據(jù)長編委發(fā)[2019]41號(hào)核定我中心全額撥款事業(yè)編制37名,年末在職人數(shù)32人,在職人員控制率86.49%。根據(jù)長編辦函[2017]72號(hào),核定我中心普通雇員8名(含駕駛員1名),年末實(shí)有普通雇員8名,普通雇員控制率100%。
4、2021年重點(diǎn)工作
2021年,我單位圍繞省、市績效考核指標(biāo),圍繞“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”工作主線,狠抓創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和改革攻堅(jiān),落實(shí)了以下工作:
。1)深入開展藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)渣土揚(yáng)塵治理
一是深入推進(jìn)落實(shí)渣土揚(yáng)塵治理新規(guī)范、新機(jī)制。立足渣土出土、運(yùn)輸、消納環(huán)節(jié),對渣土揚(yáng)塵實(shí)行全過程、精細(xì)化治理,嚴(yán)格對標(biāo)管理、對標(biāo)督查,進(jìn)一步壓實(shí)渣土處置(消納)責(zé)任主體單位自查、區(qū)級(jí)主管部門檢查和市級(jí)主管部門抽查的主體責(zé)任。二是推行定期大排查制度。對渣土施工工地、渣土消納場和渣土運(yùn)輸公司實(shí)行季度大排查,嚴(yán)格實(shí)行臺(tái)賬管理、問題清單銷號(hào)和達(dá)標(biāo)驗(yàn)收復(fù)工制度,對渣土揚(yáng)塵防控不達(dá)標(biāo)的工地、消納場一律停工整改,對不達(dá)標(biāo)的車輛一律暫停上路運(yùn)營。三是從嚴(yán)加強(qiáng)督查和考核。建立渣土處置作業(yè)綜合監(jiān)管機(jī)制,實(shí)行定點(diǎn)檢查、流動(dòng)巡查和科技助查相結(jié)合,今年以來共督查發(fā)現(xiàn)渣土處置各類重點(diǎn)違規(guī)問題158個(gè)全部交辦各區(qū)按期處置,處置結(jié)果嚴(yán)格納入城市管理專項(xiàng)考核和市環(huán)委會(huì)藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)專項(xiàng)考核。
(2)大力推進(jìn)渣土管理提質(zhì)升級(jí)
一是修訂完善《城市建筑垃圾處置審批程序》。突出城市管理工作的側(cè)重點(diǎn),對渣土處置申請材料實(shí)行大幅度調(diào)整,對勘查審核,延續(xù)與變更做出了詳細(xì)與清晰的規(guī)范,將原來的特殊事項(xiàng)審批以例外情形的形式全部納入了行政許可的范疇,使調(diào)整后的審批程序更加完善,監(jiān)管更加科學(xué)。二是切實(shí)推進(jìn)渣土行業(yè)綜合監(jiān)管。嚴(yán)格開展渣土運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量安全信用考核,實(shí)行月考核、季公示、年評定,對排名靠后企業(yè)通報(bào)曝光,今年共約談警示企業(yè)22家,停運(yùn)整改企業(yè)14家,責(zé)令退市1家;強(qiáng)化渣土運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)出關(guān)口管理,按照行業(yè)優(yōu)勝劣汰的要求,啟動(dòng)渣土運(yùn)輸企業(yè)入市驗(yàn)收和退市預(yù)警工作,行業(yè)活力進(jìn)一步增強(qiáng)。三是突出抓好渣土運(yùn)輸安全管控。參與制定《關(guān)于加強(qiáng)長沙市重型運(yùn)輸車輛安全管控的工作方案》、出臺(tái)《2021年度長沙市城區(qū)渣土運(yùn)輸安全工作要點(diǎn)》,發(fā)布《深入推進(jìn)渣土運(yùn)輸安全生產(chǎn)“百日大會(huì)戰(zhàn)”工作的通知》,組織召開新安全生產(chǎn)法培訓(xùn),完善并嚴(yán)格執(zhí)行渣土運(yùn)輸交通安全“七個(gè)一律”懲戒措施。三是著力加強(qiáng)科技智慧監(jiān)管。全面完善智慧渣管平臺(tái),科學(xué)加強(qiáng)平臺(tái)預(yù)警信息(案卷)處置管理,采取所有預(yù)警均由系統(tǒng)自動(dòng)采集、自動(dòng)派發(fā)、人工抽查的方式,實(shí)現(xiàn)渣土處置問題第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、第一時(shí)間處置、第一時(shí)間解決,形成閉環(huán)處置流程。
。3)積極破解渣土管理難點(diǎn)痛點(diǎn)
一是努力推動(dòng)純電動(dòng)智慧渣土車啟動(dòng)試點(diǎn)運(yùn)營。全面加強(qiáng)調(diào)度會(huì)商,開展宣傳引導(dǎo)購車,17家渣土運(yùn)輸企業(yè)參與首批認(rèn)購,認(rèn)購數(shù)量95臺(tái),積極改造和新建充電樁,開辟純電動(dòng)智慧渣土車上牌入戶綠色通道,滿足首批試點(diǎn)運(yùn)營需要,會(huì)同住建部門明確了試點(diǎn)區(qū)域項(xiàng)目渣土運(yùn)輸處置工作發(fā)包程序和資金支付方式,會(huì)同湘江新區(qū)管委會(huì)研發(fā)純電動(dòng)智慧渣土車車載智能終端,制定了純電動(dòng)智慧渣土車車載功能規(guī)范,實(shí)現(xiàn)了右轉(zhuǎn)彎智能監(jiān)控報(bào)警、駕駛員疲勞駕駛提醒、緩速主動(dòng)干預(yù)制動(dòng)和駕駛?cè)碍h(huán)視等24項(xiàng)車載功能,通過多措并舉做好試點(diǎn)運(yùn)營準(zhǔn)備工作。二是全面規(guī)劃渣土管理頂層設(shè)計(jì)。已初步完成指導(dǎo)我市建筑垃圾全流程、全環(huán)節(jié)處置的《長沙市城市建筑垃圾處置管理規(guī)定》(試行)的制定,待國家建設(shè)部總體規(guī)定出臺(tái)后結(jié)合長沙特色修改完善盡快實(shí)施。三是大力推進(jìn)渣土消納場規(guī)劃建設(shè)。配合市資規(guī)部門制定出臺(tái)了《長沙市渣土消納場布局規(guī)劃(2021-2035)》,規(guī)劃選址了57處渣土消納場,總庫容量擴(kuò)容約1.7億m3。四是推進(jìn)裝修垃圾規(guī)范處置。積極推進(jìn)長沙市裝飾裝修垃圾規(guī)范處置工作,認(rèn)真開展全市裝飾裝修垃圾處置工作調(diào)研,初步明確了下步加快裝飾裝修垃圾科學(xué)處置的階段重點(diǎn)工作任務(wù)和工作措施。
。4)有序推進(jìn)渣土管理常態(tài)工作
全力服務(wù)重大項(xiàng)目建設(shè)。2021年共為城區(qū)332個(gè)建設(shè)項(xiàng)目開展渣土處置技術(shù)勘查服務(wù),渣土處置申報(bào)外運(yùn)量為2954萬立方米,主動(dòng)協(xié)調(diào)城際軌道、地鐵、園區(qū)建設(shè)“630攻堅(jiān)”電網(wǎng)項(xiàng)目等省市重點(diǎn)工程,對長株潭城際軌道交通西環(huán)線、湘雅路過江通道、三一大道提質(zhì)改造等項(xiàng)目開辟綠色服務(wù)通道,實(shí)施容缺辦理,有力提供服務(wù)支撐。
。ǘ┎块T整體支出規(guī)模、使用方向和主要內(nèi)容、涉及范圍
年初財(cái)政批復(fù)的2021年度部門整體支出預(yù)算數(shù)1,672.78萬元,其中:
基本支出預(yù)算1,214.55萬元,其中工資福利支出794.53萬元,商品和服務(wù)支出95.52萬元,對個(gè)人和家庭補(bǔ)助324.50萬元,年中調(diào)整追加預(yù)算136.93萬元,其中:工資福利支出調(diào)整追加預(yù)算127.73萬元,對個(gè)人和家庭補(bǔ)助調(diào)整追加預(yù)算9.20萬元。年末財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余79.76萬元。
項(xiàng)目支出預(yù)算458.23萬元,其中:長沙市智慧渣管服務(wù)平臺(tái)運(yùn)維及技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目326.23萬元、揚(yáng)塵治理及渣土整治管理專項(xiàng)、消納場安全檢查咨詢服務(wù)費(fèi)用、微信舉報(bào)平臺(tái)運(yùn)行及獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)、公益性崗位企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)共132萬元。揚(yáng)塵治理及渣土整治管理專項(xiàng)年初結(jié)轉(zhuǎn)0.37萬元,本年預(yù)算調(diào)整13.74萬元。年末財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余51.93萬元。
2021年年末部門整體支出決算數(shù)1,692.13萬元,其中:
基本支出決算數(shù)1,271.72萬元,其中工資福利支出873.30萬元,商品和服務(wù)支出93.56萬元,對個(gè)人和家庭補(bǔ)助304.86萬元。
項(xiàng)目支出決算數(shù)為420.41萬元,其中長沙市智慧渣管服務(wù)平臺(tái)運(yùn)維及技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目支出312.10萬元,揚(yáng)塵治理及渣土整治管理專項(xiàng)支出108.31萬元(其中:揚(yáng)塵治理及渣土整治管理專項(xiàng)支出86.58萬元,消納場安全檢查咨詢服務(wù)費(fèi)用11.70萬元、微信舉報(bào)平臺(tái)運(yùn)行及獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)8.54萬元、公益性崗位企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)1.12萬元)。
資金的使用方向?yàn)槿藛T經(jīng)費(fèi)支出、日常公用經(jīng)費(fèi)支出及行政事業(yè)類項(xiàng)目支出。
二、部門整體支出管理及使用情況
(一)基本支出
2021年我單位基本支出1,271.72萬元,其中:
1、工資福利支出873.30萬元
工資福利支出主要用于:在職人員工資、獎(jiǎng)金、津貼補(bǔ)貼、住房公積金、職業(yè)年金繳費(fèi)、其他工資福利支出等。人員經(jīng)費(fèi)支出嚴(yán)格按照相關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn)列支。
2、商品和服務(wù)支出93.56萬元
商品和服務(wù)支出主要用于:辦公費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、郵電費(fèi)、維修(護(hù))費(fèi)、其他交通費(fèi)用等。公用經(jīng)費(fèi)嚴(yán)格執(zhí)行部門預(yù)算,節(jié)能減排,控制運(yùn)行成本。
3、對個(gè)人和家庭補(bǔ)助304.86萬元
對個(gè)人和家庭補(bǔ)助主要用于:用于退休人員工資、退休人員資金、退休人員物業(yè)費(fèi)、獨(dú)生子女費(fèi)、遺屬生活補(bǔ)助等。
4、“三公”經(jīng)費(fèi)的使用和管理情況
(1)2021年我單位繼續(xù)加強(qiáng)措施規(guī)范“三公”經(jīng)費(fèi)管理使用,厲行節(jié)約,努力降低行政運(yùn)行成本。2021年年初我單位“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算數(shù)為5.50萬元,系公務(wù)接待費(fèi)1.50萬元和公車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)4.00萬元。
2021年年末我單位“三公”經(jīng)費(fèi)決算數(shù)2.30萬元,系公務(wù)接待費(fèi)0.21萬元(因受疫情影響,導(dǎo)致接待費(fèi)用大幅減少)、公車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)2.09萬元,未超部門預(yù)算,“三公”經(jīng)費(fèi)控制率為41.82%。具體明細(xì)如下表:
控制率=(“三公經(jīng)費(fèi)”決算數(shù)/“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)算數(shù))×100%
(2)“三公”經(jīng)費(fèi)管理情況主要做法如下:
A、嚴(yán)格預(yù)算、總量控制。年初分別確定“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算。預(yù)算一經(jīng)確定,嚴(yán)格執(zhí)行。
B、嚴(yán)格因公出國(境)經(jīng)費(fèi)的管理。干部職工因公出國(境)考察學(xué)習(xí),在學(xué)習(xí)目標(biāo)明確的前提下,經(jīng)黨組集體研究、市外事僑務(wù)辦審批方可成行,按程序?qū)徟髨?bào)銷,手續(xù)不全的一律不予報(bào)銷。
C、嚴(yán)格公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)的管理。一是健全公務(wù)用車管理制度,提高車輛使用效益。二是按規(guī)定實(shí)行定點(diǎn)加油、維修、保險(xiǎn)。
D、嚴(yán)格公務(wù)接待費(fèi)的管理。嚴(yán)格按照長沙市委辦公廳、政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《長沙市黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待實(shí)施辦法》的相關(guān)要求執(zhí)行。
。ǘ╉(xiàng)目支出
1、項(xiàng)目資金安排落實(shí)及總投入情況分析
2021年市財(cái)政預(yù)算安排項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)458.23萬元,年中追加預(yù)算調(diào)整13.74萬元,實(shí)際下達(dá)部門預(yù)算指標(biāo)471.97萬元,上年結(jié)轉(zhuǎn)0.37萬元,項(xiàng)目資金安排落實(shí)到位。
2、項(xiàng)目資金實(shí)際使用情況分析
2021年項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)實(shí)際支出420.41萬元,具體支出情況如下:
專項(xiàng)項(xiàng)目預(yù)算、支出明細(xì)表:
本年支出中包含年初結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余0.37萬元,2021年末結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余51.93萬元。
3、項(xiàng)目資金管理情況分析
為了保障項(xiàng)目資金安全、規(guī)范運(yùn)行,我單位依據(jù)《長沙市財(cái)政資金專項(xiàng)管理辦法》,制定了《項(xiàng)目業(yè)務(wù)控制制度》等項(xiàng)目資金管理辦法,對各項(xiàng)目資金進(jìn)行了專項(xiàng)核算,對項(xiàng)目資金的使用堅(jiān)持“專款專用、量入為出”的原則,并對項(xiàng)目資金支出實(shí)行了嚴(yán)格的審批制度。
三、部門項(xiàng)目組織實(shí)施情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目組織情況分析,主要包括項(xiàng)目招投標(biāo)、調(diào)整、竣工驗(yàn)收等情況
我單位各部室在項(xiàng)目實(shí)施中堅(jiān)持改革創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)有為,全力服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)群眾生活,各項(xiàng)工作成效明顯。如:長沙市智慧渣管服務(wù)平臺(tái)運(yùn)維及技術(shù)服務(wù)為嚴(yán)格按照招投標(biāo)相關(guān)流程執(zhí)行的政府采購項(xiàng)目,平臺(tái)全年共推送預(yù)警信息6560條,回復(fù)5962條,回復(fù)率90.88%,共推送預(yù)警案卷1440條,回復(fù)1227條,回復(fù)率85.2%;加快推進(jìn)渣土工地(含消納場)在線視頻監(jiān)管,全市規(guī)模以上的252個(gè)渣土工地(含渣土消納場)已實(shí)現(xiàn)視頻監(jiān)管全覆蓋;嚴(yán)格開展渣土運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量安全信用考核,實(shí)行月考核、季公示、年評定,對排名靠后企業(yè)通報(bào)曝光,今年共約談警示企業(yè)22家,停運(yùn)整改企業(yè)14家,責(zé)令退市1家,渣土運(yùn)輸交通事故較去年同期相比下降80%,闖紅燈、超速等交通違法行為較去年同期相比下降82%。
。ǘ╉(xiàng)目管理情況分析,主要包括項(xiàng)目管理制度建設(shè)、日常檢查監(jiān)督管理等情況
為了保障項(xiàng)目任務(wù)落實(shí)到位,針對項(xiàng)目的特點(diǎn),我單位各部門制定了一系列的項(xiàng)目管理制度:為了全面推進(jìn)平臺(tái)功能優(yōu)化完善,制定了《長沙市智慧渣管運(yùn)維服務(wù)外包考核辦法》、《平臺(tái)系統(tǒng)數(shù)據(jù)日常管理制度》、《平臺(tái)系統(tǒng)違規(guī)報(bào)警處置工作制度》等;為了抓好渣土運(yùn)輸?shù)陌踩芸,參與制定了《關(guān)于加強(qiáng)長沙市重型運(yùn)輸車輛安全管控的工作方案》、出臺(tái)了《2021年度長沙市城區(qū)渣土運(yùn)輸安全工作要點(diǎn)》,發(fā)布了《深入推進(jìn)渣土運(yùn)輸安全生產(chǎn)“百日大會(huì)戰(zhàn)”工作的通知》等,從而推動(dòng)安全工作向標(biāo)準(zhǔn)化、制度化方向邁進(jìn)。
根據(jù)我單位統(tǒng)一部署和安排,加強(qiáng)各項(xiàng)目的日常監(jiān)管,各部室針對項(xiàng)目開展的具體情況,明確項(xiàng)目實(shí)施責(zé)任人的具體責(zé)任,安排專業(yè)監(jiān)管人員和相關(guān)業(yè)務(wù)處(科)室負(fù)責(zé)日常監(jiān)管工作,從項(xiàng)目建設(shè)、項(xiàng)目運(yùn)行、安全生產(chǎn)、環(huán)境治理等各方面加強(qiáng)日常監(jiān)管工作,并積極做好項(xiàng)目執(zhí)行中的協(xié)調(diào)服務(wù),保證了各項(xiàng)目的順利實(shí)施和符合相關(guān)項(xiàng)目管理的制度規(guī)定。
四、資產(chǎn)管理情況
我單位固定資產(chǎn)年初固定資產(chǎn)原值107.15萬元,本年度新增固定資產(chǎn)12.07萬元,本年度減少22.26萬元,2021年年末固定資產(chǎn)原值為96.96萬元。
另外,2021年9月由長沙市城市管理監(jiān)督指揮中心調(diào)入了一批無形資產(chǎn),原值210.96萬元。
為促進(jìn)資產(chǎn)管理規(guī)范有序,長沙市渣土事務(wù)中心制訂和完善了《固定資產(chǎn)管理制度》《采購管理制度》,通過市財(cái)政統(tǒng)一的資產(chǎn)管理系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)上操作和管理,建立了資產(chǎn)管理制度,按照政府采購制度程序進(jìn)行政府采購,規(guī)范了資產(chǎn)配置預(yù)算、采購與驗(yàn)收、使用與保管、清查與統(tǒng)計(jì)等環(huán)節(jié),使業(yè)務(wù)流程更清晰,資產(chǎn)管理效率得以進(jìn)一步提高。嚴(yán)格按照《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》的相關(guān)規(guī)定,堅(jiān)持從嚴(yán)從簡、勤儉節(jié)約的原則,嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算和資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn),合理確定采購需求。
五、部門整體支出績效情況
我單位以清晰的思路,科學(xué)的舉措,對照目標(biāo),查漏補(bǔ)缺,保質(zhì)保量完成各項(xiàng)績效目標(biāo)任務(wù),現(xiàn)將完成情況總結(jié)如下:
。ㄒ唬┙(jīng)濟(jì)效益
2021年,我單位各項(xiàng)目成本均嚴(yán)格控制在預(yù)算范圍內(nèi),未發(fā)現(xiàn)超預(yù)算支出情況,資金支出合理合規(guī),及時(shí)到位,確保了專項(xiàng)資金的有效使用;本著“精打細(xì)算、勤儉節(jié)約、過緊日子”的原則,節(jié)約用電用水、降低車耗、節(jié)約使用辦公用品,控制了行政成本;嚴(yán)格規(guī)范其他辦公性行政經(jīng)費(fèi)支出,嚴(yán)禁超預(yù)算或無預(yù)算安排支出,對任何超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)以及與公務(wù)活動(dòng)無關(guān)的費(fèi)用不予報(bào)銷,嚴(yán)控培訓(xùn)費(fèi)、辦公設(shè)備購置費(fèi)、差旅費(fèi)等辦公性行政經(jīng)費(fèi)開支。
(二)管理效率
1、我單位配合市資規(guī)部門出臺(tái)了《長沙市渣土消納場布局規(guī)劃(2021-2035)》,規(guī)劃選址了57處渣土消納場,總庫容量擴(kuò)容約1.7億m3;組織市資規(guī)局、市林業(yè)局、市兩型服務(wù)中心及相關(guān)區(qū)縣(市)負(fù)責(zé)同志召開調(diào)度會(huì)商會(huì)議,進(jìn)行實(shí)地踏勘,推進(jìn)落實(shí)《長沙市渣土消納場布局規(guī)劃(2021-2035)》落地實(shí)施。
2、全力服務(wù)項(xiàng)目建設(shè),2021年共為城內(nèi)五區(qū)309個(gè)建設(shè)項(xiàng)目開展渣土處置技術(shù)勘查服務(wù),渣土處置申報(bào)外運(yùn)量為2668萬立方米,主動(dòng)協(xié)調(diào)城際軌道、地鐵、園區(qū)建設(shè)“630攻堅(jiān)”電網(wǎng)項(xiàng)目等省市重點(diǎn)工程。加大了對省、市重點(diǎn)工程渣土處置服務(wù)支持,有力推進(jìn)了重大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。
3、強(qiáng)化渣土處置監(jiān)管,2021年市級(jí)督查考核交辦重點(diǎn)問題158個(gè),其中芙蓉區(qū)12個(gè),天心區(qū)16個(gè),岳麓區(qū)41個(gè),開福區(qū)26個(gè),雨花區(qū)33個(gè),高新區(qū)26個(gè),全部督促各區(qū)按期處置到位。
。ㄈ┥鐣(huì)效益
1、認(rèn)真做好了渣土運(yùn)輸安全管控工作,渣土運(yùn)輸交通事故較去年相比下降80%,闖紅燈、超速等交通違法行為較去年同期相比下降82%。
2、2021年共約談企業(yè)16家,責(zé)令停運(yùn)整改企業(yè)14家;完善懲戒措施,按照事前預(yù)防、事中處置、事后懲戒,三個(gè)環(huán)節(jié)強(qiáng)化措施,嚴(yán)格懲處兌現(xiàn);完成國六排放標(biāo)準(zhǔn)渣土車功能查驗(yàn)工作,共有10個(gè)品牌14種車型符合相關(guān)要求。持續(xù)推進(jìn)了渣土行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。
3、2021年微信舉報(bào)平臺(tái)共收到關(guān)于渣土揚(yáng)塵等違規(guī)行為的微信舉報(bào)524條,經(jīng)核實(shí)有效信息43條,共發(fā)放微信舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)5400元。市民對渣土運(yùn)輸情況進(jìn)行的“云監(jiān)工”,有效地推進(jìn)了渣土揚(yáng)塵污染治理。
(四)可持續(xù)性分析
1、認(rèn)真落實(shí)“第一議題”制度。扎實(shí)開展黨史的學(xué)習(xí)教育。認(rèn)真實(shí)施好“黨建聚合力”工程,發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用,高質(zhì)量完成組織、宣傳思想、統(tǒng)戰(zhàn)、政法等工作要求,未發(fā)生意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的重大或敏感事件和重大信訪維穩(wěn)事件,為單位的建設(shè)和發(fā)展提供了強(qiáng)有力的保障。
2、積極做好群眾工作。認(rèn)真執(zhí)行“雙報(bào)到”制度,全體在職黨員進(jìn)社區(qū)年服務(wù)均達(dá)2次以上。
六、存在的問題及原因分析
。ㄒ唬╊A(yù)算執(zhí)行率有待提高
我單位整體實(shí)際預(yù)算金額1,823.45萬元,預(yù)算執(zhí)行數(shù)1,692.13萬元,預(yù)算執(zhí)行率為92.78%。其中項(xiàng)目支出預(yù)算金額為472.34萬元,實(shí)際支出420.41萬元,執(zhí)行率為89.00%,主要原因是純電動(dòng)渣土車試點(diǎn)運(yùn)營尚未落地,相關(guān)宣傳未實(shí)施,導(dǎo)致項(xiàng)目支出部分預(yù)算尚未支付,預(yù)算執(zhí)行率較低。
(二)政府采購執(zhí)行率有待提升
我單位實(shí)際政府采購金額320.75萬元,政府采購預(yù)算數(shù)334.13萬元,政府采購執(zhí)行率為96.00%,未達(dá)到100.00%。主要原因是預(yù)算金額與實(shí)際中標(biāo)金額存在偏差。一方面是由于采用政府采購方式節(jié)約了財(cái)政資金,另一方面也是政府采購預(yù)算的編制準(zhǔn)確率有待提高。
(三)對渣土運(yùn)輸企業(yè)的安全監(jiān)管有待加強(qiáng)
2021年度發(fā)生渣土運(yùn)輸安全事故8起,盡管比2020年下降了63.64%(2020年發(fā)生渣土運(yùn)輸安全事故22起),但安全渣土運(yùn)輸安全監(jiān)管方面還有待加強(qiáng)。主要原因一方面是渣土運(yùn)輸企業(yè)安全意識(shí)還不夠強(qiáng),安全培訓(xùn)力度還不夠,駕駛員在城區(qū)復(fù)雜路況下作業(yè)長時(shí)間處于高度緊張狀態(tài),容易疲勞駕駛引發(fā)交通事故;另一方面我單位對渣土運(yùn)輸企業(yè)運(yùn)營過程中安全生產(chǎn)的監(jiān)督和管理監(jiān)管力度還需加強(qiáng)。
七、下一步改進(jìn)措施
(一)增強(qiáng)預(yù)算編制的精細(xì)化管理
在編制有年度的部門整體預(yù)算中,進(jìn)一步加強(qiáng)與各部門的溝通銜接,增強(qiáng)對部門預(yù)算的預(yù)見性,科學(xué)編制具前瞻性的預(yù)算,減少部門預(yù)算執(zhí)行中的調(diào)整。根據(jù)下年度工作計(jì)劃及往年經(jīng)費(fèi)支出情況,綜合分析預(yù)算項(xiàng)目的必要性、可行性和所需資金,然后將預(yù)算細(xì)化到每個(gè)執(zhí)行節(jié)點(diǎn),合理估計(jì)各節(jié)點(diǎn)經(jīng)費(fèi)水平,匯總編制各部室項(xiàng)目預(yù)算,增強(qiáng)預(yù)算的可操作性,減少和避免預(yù)算調(diào)整,以保證整體支出預(yù)算的準(zhǔn)確性。
。ǘ┘訌(qiáng)政府采購預(yù)算管理
落實(shí)政府采購預(yù)算編制管理,嚴(yán)格按照政府采購預(yù)算編制制度和要求,根據(jù)我單位的年度工作重點(diǎn)和項(xiàng)目專項(xiàng)工作規(guī)劃,政府預(yù)算編制范圍盡可能的全面,不漏項(xiàng),做細(xì)做實(shí)采購預(yù)算編制,盡可能把支出需求算準(zhǔn),使市場價(jià)格和需求編制有機(jī)統(tǒng)一,盡可能縮小預(yù)算金額與實(shí)際采購金額的差距,不斷提升政府采購執(zhí)行率。
(三)督促渣土企業(yè)提高安全生產(chǎn)意識(shí)
提高渣土車治理監(jiān)管力度,督促渣土運(yùn)輸企業(yè)提高安全生產(chǎn)意識(shí),并對所有渣土運(yùn)輸企業(yè)做出警示,要求各企業(yè)共同努力,切實(shí)降低事故發(fā)生率。渣土運(yùn)輸企業(yè)整改完成后再次進(jìn)行現(xiàn)場跟蹤檢查指導(dǎo),幫助企業(yè)切實(shí)夯實(shí)管理基礎(chǔ),切實(shí)落實(shí)渣土運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,要求限制承載重量,限定行駛速度,防范疲勞駕駛。
八、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況其他需要說明的情況
根據(jù)我單位部門整體支出情況,2021年市財(cái)政預(yù)算安排部門整體支出資金1,692.13萬元。根據(jù)長沙市財(cái)政局《關(guān)于開展2022年市直單位績效自評工作的通知》(長財(cái)績〔2022〕3號(hào))的要求,我單位為長沙市城市管理和綜合執(zhí)法局的二級(jí)單位,將于2022年6月30日前將部門整體支出績效自評報(bào)告在長沙市城市管理和綜合執(zhí)法局門戶網(wǎng)站公開,接受社會(huì)監(jiān)督。
渣土清運(yùn)事前績效評估報(bào)告范文(精選7篇)2
一、項(xiàng)目基本情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目立項(xiàng)背景和依據(jù)
根據(jù)黃石市人民政府20xx年(7)號(hào)《關(guān)于下放城區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限(城管)的會(huì)議紀(jì)要》內(nèi)容,城區(qū)建筑垃圾管理執(zhí)法職能(不含對未經(jīng)核準(zhǔn)處置建筑垃圾違法行為的查處)轉(zhuǎn)由各城區(qū)管理部門實(shí)施,建筑渣土處置費(fèi)由市城管委集中征收,在20xx年分配基數(shù)基礎(chǔ)上結(jié)合體制調(diào)整后的各區(qū)實(shí)際,確定各城區(qū)分配基數(shù)。黃石市城市管理執(zhí)法委員會(huì)按文件要求,制定了工作計(jì)劃及考核管理辦法,形成了規(guī)范化的長效機(jī)制,切實(shí)提高了建筑渣土的處置、管控及運(yùn)行經(jīng)費(fèi)的保障水平,有效解決城市建筑垃圾問題,城市環(huán)境得到明顯改善。
。ǘ╉(xiàng)目績效目標(biāo)
20xx年度黃石市城市管理執(zhí)法委員會(huì)建筑渣土的處置、管控及運(yùn)行經(jīng)費(fèi)涉及資金總額400萬元,總體績效目標(biāo)為:
1.對全市建筑渣土清運(yùn)實(shí)行專項(xiàng)管控,核準(zhǔn)運(yùn)輸企業(yè)的專營資質(zhì),核發(fā)運(yùn)輸車輛準(zhǔn)運(yùn)證;2.對各城區(qū)城管部門建筑、施工場所管控進(jìn)行綜合考核。
具體績效目標(biāo)為:
1、數(shù)量目標(biāo):建筑、施工項(xiàng)目建筑垃圾處置核準(zhǔn)率90%。
2、質(zhì)量目標(biāo):當(dāng)年建筑垃圾運(yùn)輸處置專營管控率90%。
(三)項(xiàng)目資金來源及使用情況
市級(jí)財(cái)政安排專項(xiàng)資金合計(jì)400萬元,專項(xiàng)資金到位率為100%,專項(xiàng)資金實(shí)際撥付278.64萬元,結(jié)余121.36萬元。
。ㄋ模╉(xiàng)目實(shí)施情況
1.評價(jià)對象
本次評價(jià)對象為20xx年度黃石市城市管理執(zhí)法委員會(huì)建筑渣土的處置、管控及運(yùn)行經(jīng)費(fèi)資金項(xiàng)目400萬元,涉及1家項(xiàng)目實(shí)施單位黃石市城市管理執(zhí)法委員會(huì)。
2.評價(jià)年度與地點(diǎn)
本次評價(jià)年度為20xx年度,地點(diǎn)黃石市城市管理執(zhí)法委員會(huì)。
3.項(xiàng)目實(shí)施工作情況
項(xiàng)目投入總額400萬元,項(xiàng)目實(shí)際拔付使用278.64萬元,其中:黃石市城市管理執(zhí)法委員會(huì)使用278.64萬元。項(xiàng)目資金主要用于撥付各城區(qū)渣土建筑垃圾處置費(fèi)228.75萬元以及渣土處工作經(jīng)費(fèi)。
。ㄎ澹┈F(xiàn)場核查情況
現(xiàn)場核查具體情況如下:
二、績效評價(jià)工作情況
。ㄒ唬┛冃гu價(jià)背景
為加強(qiáng)財(cái)政支出管理,優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),提高財(cái)政資金使用效益,根據(jù)《湖北省財(cái)政廳項(xiàng)目資金績效評價(jià)操作指南》(鄂財(cái)函[20xx]376號(hào))和《黃石市人民政府關(guān)于推進(jìn)預(yù)算績效管理的意見》(黃政發(fā)[20xx]23號(hào))以及《黃石市市級(jí)財(cái)政項(xiàng)目資金預(yù)算績效管理暫行辦法》(黃財(cái)行資[20xx]470號(hào))精神和要求,黃石市城市管理執(zhí)法委員會(huì)組織開展了20xx年黃石市城市管理執(zhí)法委員會(huì)建筑渣土的處置、管控及運(yùn)行經(jīng)費(fèi)資金的績效評價(jià)工作。
為了做好這次評價(jià)工作,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目遴選“多中選好,好中選優(yōu)”,按照績效評價(jià)方案,黃石陽光聯(lián)合會(huì)計(jì)師事務(wù)所組成的績效評價(jià)工作組,完成了本次績效評價(jià)工作。
。ǘ┛冃гu價(jià)目的與依據(jù)
隨著財(cái)政支出規(guī)模的日益擴(kuò)大,公眾預(yù)算監(jiān)督意識(shí)也不斷增強(qiáng),全社會(huì)越來越關(guān)注財(cái)政資金的使用績效,迫切要求探索創(chuàng)新財(cái)政資金績效評價(jià)機(jī)制。通過引入獨(dú)立第三方即外部評價(jià)主體,發(fā)現(xiàn)總結(jié)項(xiàng)目建設(shè)管理中的薄弱環(huán)節(jié)和成功經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步提高建設(shè)管理水平,建立社會(huì)評價(jià)體系,有利于提高財(cái)政資金績效評價(jià)的透明度和公信力,構(gòu)建陽光財(cái)政,推動(dòng)服務(wù)型政府建設(shè),提高政府績效。績效評價(jià)是現(xiàn)代政府管理的前沿課題。從系統(tǒng)組織整合理論角度看,評價(jià)不僅具有計(jì)劃輔助、預(yù)測判斷、監(jiān)控支持、激勵(lì)約束和資源優(yōu)化等多項(xiàng)功能,而且作為一種運(yùn)行機(jī)制,可在一定程度上彌補(bǔ)管理體制方面的缺陷。
本次評價(jià)的目的是:引入第三方主體,采用科學(xué)、規(guī)范的方法,依據(jù)既定的
評價(jià)技術(shù)體系,基于預(yù)期目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度,對20xx年黃石市城市管理執(zhí)法委員會(huì)建筑渣土的處置、管控及運(yùn)行經(jīng)費(fèi)資金使用過程及整體績效進(jìn)行綜合評判,評估水平、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)現(xiàn)問題、提出措施,作為進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)城市配套專項(xiàng)資金管理水平和使用效益的決策依據(jù)。
本次評價(jià)的主要依據(jù)是國家、省及市有關(guān)部門頒布的相關(guān)文件,包括:《湖北省財(cái)政廳項(xiàng)目資金績效評價(jià)操作指南》(鄂財(cái)函[20xx]376號(hào))和根據(jù)省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于加快推進(jìn)數(shù)字化城市管理工作的意見,住建部關(guān)于印發(fā)數(shù)字化城市管理模式建設(shè)導(dǎo)則試行的通知。這些文件對資金使用范圍、流程、責(zé)任主體有具體規(guī)定。
。ㄈ┛冃гu價(jià)對象與范圍
本次績效評價(jià)對象為20xx年黃石市城市管理執(zhí)法委員會(huì)建筑渣土的處置、管控及運(yùn)行經(jīng)費(fèi)資金400萬元。評價(jià)基準(zhǔn)日為20xx年12月31日。
。ㄋ模┛冃гu價(jià)思路與標(biāo)準(zhǔn)
財(cái)政專項(xiàng)資金績效第三方評價(jià)為全新的課題。評價(jià)利用第三方組織的獨(dú)立性、超然性與專業(yè)性,科學(xué)評估績效水平,發(fā)現(xiàn)問題,提供改善對策的分析框架與分析方法,為全面推進(jìn)政府的財(cái)政支出項(xiàng)目績效評價(jià),建設(shè)績效財(cái)政、陽光財(cái)政積累經(jīng)驗(yàn)?紤]到評價(jià)范圍廣泛,涉及主體眾多,我們提出以下思路:更加突出第三方、專項(xiàng)資金、績效評價(jià)等核心概念,與會(huì)計(jì)、稽查、審計(jì)等比較形成自身特色;統(tǒng)一技術(shù)體系,規(guī)范流程,自評、審核、核查體系一致、過程銜接、重點(diǎn)有別、優(yōu)化工作流程;為減少現(xiàn)場核查工作量,確保核查對象的代表性,在自評審核基礎(chǔ)上,綜合考慮資金屬性、審核績效得分及抽樣核查的可行性進(jìn)行現(xiàn)場抽樣;強(qiáng)化報(bào)告的專業(yè)性。
具體而言,一是關(guān)注專項(xiàng)資金可能產(chǎn)生的問題,包括財(cái)政支出的范圍、對象甄別。二是關(guān)注指標(biāo)體系及評價(jià)流程優(yōu)化與規(guī)范,充分考慮評價(jià)統(tǒng)一性(一級(jí)指標(biāo)統(tǒng)一)與被評對象的差異性(二級(jí)指標(biāo)、三級(jí)指標(biāo)更具針對性)。三是關(guān)注現(xiàn)場核查的抽樣設(shè)計(jì)盡可能科學(xué)合理,方便操作,對服務(wù)對象滿意度調(diào)查的執(zhí)行,力求提供資料全面,內(nèi)容合理,反映實(shí)際。
。ㄎ澹┛冃гu價(jià)原則
1、相關(guān)性原則
市城管委建筑渣土的處置、管控及運(yùn)行經(jīng)費(fèi)資金績效評價(jià)指標(biāo)體系設(shè)定與績效目標(biāo)有直接的聯(lián)系,能夠恰當(dāng)反映目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度。
2、重要性原則
績效評價(jià)指標(biāo)體系設(shè)定根據(jù)績效評價(jià)的對象和內(nèi)容優(yōu)先使用最具代表性、最能反映評價(jià)要求的核心指標(biāo),從而反映出促進(jìn)市城管委建筑渣土的處置、管控及運(yùn)行經(jīng)費(fèi)資金的產(chǎn)出效益。
3、可比性原則
市城管委建筑渣土的處置、管控及運(yùn)行經(jīng)費(fèi)資金項(xiàng)目績效評價(jià)指標(biāo)體系設(shè)定采用與同類評價(jià)對象設(shè)定共性的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和省財(cái)政廳規(guī)定的共性指標(biāo)體系,以便于評價(jià)結(jié)果相互比較。
4、系統(tǒng)性原則
績效評價(jià)指標(biāo)體系設(shè)定將定量指標(biāo)與定性指標(biāo)相結(jié)合,系統(tǒng)反映項(xiàng)目所產(chǎn)生的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益和可持續(xù)影響等。
。┛冃гu價(jià)指標(biāo)與方法
基于項(xiàng)目社會(huì)公益性的本質(zhì)屬性,在評價(jià)過程中我們采取了如下方法:
。1)績效指標(biāo)打分法。
評價(jià)團(tuán)隊(duì)借鑒財(cái)政部項(xiàng)目支出績效評價(jià)共性指標(biāo)體系框架,結(jié)合建筑渣土的處置、管控及運(yùn)行經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目的現(xiàn)實(shí)特點(diǎn)與行業(yè)特征,構(gòu)造部分特性指標(biāo),合理調(diào)整指標(biāo)權(quán)重,進(jìn)而根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)進(jìn)行打分,最后得出分值所處的等級(jí),形成績效評價(jià)結(jié)果。
。2)簡單評分法
對能夠取得標(biāo)準(zhǔn)值的指標(biāo),采用簡單評分法,即:
。3)比較法。是指通過對績效目標(biāo)與實(shí)施效果,綜合分析績效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度。
。4)公眾評判法。是指通過問卷及對預(yù)算支出效果進(jìn)行評判,即評價(jià)小組設(shè)計(jì)調(diào)查問卷,發(fā)給一定數(shù)量的人填寫,最后匯總分析各方面意見進(jìn)行評價(jià)的方法。
。ㄆ撸┛冃гu價(jià)組織流程
1.前期準(zhǔn)備
(1)確定績效評價(jià)對象。黃石市城市管理執(zhí)法委員會(huì)按照有關(guān)文件要求和項(xiàng)目落實(shí)情況,對20xx年度黃石市城市管理執(zhí)法委員會(huì)建筑渣土的處置、管控及運(yùn)行經(jīng)費(fèi)資金項(xiàng)目進(jìn)行績效評價(jià)。
。2)下發(fā)績效通知書。針對20xx年度黃石市城市管理執(zhí)法委員會(huì)建筑渣土的處置、管控及運(yùn)行經(jīng)費(fèi)資金項(xiàng)目按時(shí)下達(dá)績效通知書,確定目標(biāo)方向。
。3)成立績效評價(jià)工作小組。黃石市城市管理執(zhí)法委員會(huì)針對該項(xiàng)目實(shí)際情況,委托黃石陽光聯(lián)合會(huì)計(jì)師事務(wù)所組織了績效評價(jià)小組,以蘇志強(qiáng)為小組組長,具體實(shí)施評價(jià)工作,做好各項(xiàng)基礎(chǔ)資料的收集、核實(shí)等工作。
(4)制定評價(jià)工作方案。評價(jià)團(tuán)隊(duì)根據(jù)相關(guān)文件資料合理確定績效評價(jià)的目標(biāo),并構(gòu)建了績效評價(jià)框架,具體包括績效評價(jià)原則、評價(jià)指標(biāo)體系、績效標(biāo)準(zhǔn)及評價(jià)方法等。
。5)績效評價(jià)資料準(zhǔn)備。黃石市城市管理執(zhí)法委員會(huì)下達(dá)評價(jià)通知,相關(guān)項(xiàng)目單位準(zhǔn)備基礎(chǔ)資料。
。6)匯總整理資料并撰寫評價(jià)報(bào)告。項(xiàng)目評價(jià)團(tuán)隊(duì)將所提交的資料、數(shù)據(jù)進(jìn)行整理,并歸納總結(jié),撰寫評價(jià)報(bào)告,為績效評價(jià)提供有力的數(shù)據(jù)支撐。
2.組織實(shí)施
在績效評價(jià)的具體實(shí)施過程中,采用了績效指標(biāo)打分法、簡單評分法、比較法、公眾評判法。
3.分析評價(jià)
。1)根據(jù)現(xiàn)場考評工作獲得的信息和各抽查項(xiàng)目單位提供的資料,對該項(xiàng)目進(jìn)行定性、定量的評價(jià),計(jì)算各種評價(jià)指標(biāo),完成評價(jià)各類工作表格的整理,根據(jù)統(tǒng)計(jì)資料分析該項(xiàng)目的實(shí)施效果;
。2)根據(jù)評價(jià)指標(biāo)體系與評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),得出評價(jià)結(jié)論,撰寫評價(jià)報(bào)告。
4.歸檔
對績效評價(jià)工作資料進(jìn)行整理,完善績效評價(jià)工作底稿并歸檔。
(八)績效評價(jià)證據(jù)收集方法
1、日常的資料積累。
從項(xiàng)目實(shí)施單位收集項(xiàng)目資料、整理分析,判斷項(xiàng)目立項(xiàng)的合理性、必要性、可行性。通過與財(cái)政部門相關(guān)負(fù)責(zé)人員的溝通,進(jìn)一步了解項(xiàng)目的特點(diǎn)以及考核的目的。
2、訪談。
通過訪談的方式與市城管委業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)人員和工作人員進(jìn)行交流,聽取項(xiàng)目管理方對于項(xiàng)目實(shí)施管控過程及經(jīng)驗(yàn)的陳述和分析,總結(jié)項(xiàng)目實(shí)施成果和存在的不足,并針對項(xiàng)目提出問題,及時(shí)與黃石市城市管理執(zhí)法委員會(huì)進(jìn)行有效溝通、洽談,聽取意見和建議,從而為后面進(jìn)行績效評價(jià)和撰寫績效評價(jià)報(bào)告奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
3、實(shí)地調(diào)研
通過對項(xiàng)目承擔(dān)單位實(shí)地調(diào)研,了解項(xiàng)目的最新動(dòng)態(tài)和相關(guān)情況,并在反復(fù)溝通中了解項(xiàng)目的部分財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),核實(shí)款項(xiàng)使用情況與產(chǎn)生的效益,使績效評價(jià)量化指標(biāo)更充分,也確?冃гu價(jià)與項(xiàng)目的銜接度更高。
4、問卷調(diào)查。
為了獲取項(xiàng)目實(shí)施效果和運(yùn)行現(xiàn)狀,評價(jià)團(tuán)隊(duì)設(shè)計(jì)了調(diào)查問卷,對服務(wù)對象問卷調(diào)查,最后匯總分析各方面意見。
(九)本次績效評價(jià)的局限性
由于20xx年黃石市城市管理執(zhí)法委員會(huì)建筑渣土的處置、管控及運(yùn)行經(jīng)費(fèi)資金項(xiàng)目的特點(diǎn),指標(biāo)體系的設(shè)計(jì)和分值需要進(jìn)行進(jìn)一步的討論研究,對項(xiàng)目的社會(huì)效益和可持續(xù)影響無法準(zhǔn)確具體量化,只能依靠評價(jià)小組成員經(jīng)驗(yàn)、結(jié)合受益對象的實(shí)際情況進(jìn)行評估,項(xiàng)目績效評價(jià)結(jié)果可能存在一定的主觀性。此外,鑒于不可控因素的影響和評估時(shí)間的限制,我們所需要的數(shù)據(jù)未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完全獲得,而且項(xiàng)目承擔(dān)單位提供的資料無法一一核實(shí),可能造成一定程度的樣本誤差,影響了評估結(jié)論的精確性。
三、績效分析與評價(jià)結(jié)論
。ㄒ唬┛冃Х治
結(jié)合實(shí)際情況,黃石陽光聯(lián)合會(huì)計(jì)師事務(wù)所根據(jù)“項(xiàng)目投入、項(xiàng)目過程、項(xiàng)目績效(項(xiàng)目產(chǎn)出與效果)”三個(gè)維度,圍繞設(shè)計(jì)的績效指標(biāo)分別進(jìn)行了評分和分析。
1.項(xiàng)目投入
1.1主要經(jīng)驗(yàn)分析
1.1.1項(xiàng)目目標(biāo)
在20xx年黃石市城市管理執(zhí)法委員會(huì)建筑渣土的處置、管控及運(yùn)行經(jīng)費(fèi)資金項(xiàng)目設(shè)計(jì)、績效目標(biāo)設(shè)立、績效指標(biāo)明確等項(xiàng)目立項(xiàng)過程中,能按照黃石市有關(guān)要求進(jìn)行,符合政策要求。
1.1.2決策過程
20xx年黃石市城市管理執(zhí)法委員會(huì)建筑渣土的處置、管控及運(yùn)行經(jīng)費(fèi)資金項(xiàng)目符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和部門年度工作計(jì)劃,項(xiàng)目申報(bào)符合政策要求。
1.1.3資金分配
項(xiàng)目資金投入嚴(yán)格按照有關(guān)管理辦法和程序進(jìn)行,資金列入預(yù)算,實(shí)行國庫集中支出,確保資金及時(shí)到位。
2.項(xiàng)目過程
2.1主要經(jīng)驗(yàn)分析
2.1.1資金到位
20xx年黃石市城市管理執(zhí)法委員會(huì)建筑渣土的處置、管控及運(yùn)行經(jīng)費(fèi)資金均安排預(yù)算,全年資金結(jié)余較大。
2.1.2資金管理
20xx年黃石市城市管理執(zhí)法委員會(huì)建筑渣土的'處置、管控及運(yùn)行經(jīng)費(fèi)資金使用較規(guī)范,支出審批較為嚴(yán)格。
2.1.3組織實(shí)施
20xx年,建筑垃圾處置核準(zhǔn)均統(tǒng)一在行政服務(wù)窗口受理辦理,做到了所有許可均登陸“湖北政務(wù)服務(wù)平臺(tái)”,所有的行政審批存量數(shù)據(jù)均進(jìn)入“智能政務(wù)綜合門戶”網(wǎng),公開3個(gè)工作日辦結(jié),確保行政許可過程公正、公平、公開。規(guī)范基層執(zhí)法隊(duì)伍,結(jié)合實(shí)際制定完善日常工作考核獎(jiǎng)懲辦法,做到不定期檢查,每月考核通報(bào)并排名。做到建筑垃圾運(yùn)輸全過程精細(xì)化管理。建立建設(shè)工地、渣土專營公司、城區(qū)城管部門、移動(dòng)視頻監(jiān)控、巡查督辦五級(jí)管控體系;要求專營公司每天將當(dāng)日運(yùn)輸計(jì)劃共享到微信工作群,城區(qū)城管每日報(bào)在建工地現(xiàn)場監(jiān)督執(zhí)法人員,做到在建工地精準(zhǔn)管控;加大違法運(yùn)輸?shù)奶幜P力度,對發(fā)生違反交規(guī)或運(yùn)輸過程中出現(xiàn)拋灑滴漏等情況的專營車輛,在實(shí)施行政處罰之外,責(zé)令其停運(yùn)一個(gè)周期進(jìn)行整改。
2.2主要問題分析
在現(xiàn)場核查過程中發(fā)現(xiàn)如下問題:資金支付進(jìn)度不及時(shí),原因主要項(xiàng)目實(shí)施考核結(jié)算不及時(shí),導(dǎo)致20xx年9—12月項(xiàng)目資金未撥付,項(xiàng)目資金使用進(jìn)度偏低。
3.項(xiàng)目績效
3.1項(xiàng)目產(chǎn)出
20xx年黃石市城市管理執(zhí)法委員會(huì)建筑渣土的處置、管控及運(yùn)行經(jīng)費(fèi)資金項(xiàng)目產(chǎn)出數(shù)量達(dá)到績效目標(biāo),產(chǎn)出質(zhì)量較好,能夠按預(yù)定時(shí)間完成,總體成本控制較好。
建筑垃圾處置核準(zhǔn)方面:一是嚴(yán)格依法辦理行政許可,全年在市政務(wù)窗口受理27起行政許可案件,按承諾3個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)27起,建筑垃圾核準(zhǔn)率達(dá)100%,所有許可案件實(shí)行一案一檔管理;二是積極做好“放管服”工作,針對全市23起“先建后驗(yàn)”項(xiàng)目積極做好服務(wù),每個(gè)項(xiàng)目都做到痕跡管理。核準(zhǔn)建筑垃圾量129.48萬平方米,計(jì)194.22萬噸。
全年對各城區(qū)建筑垃圾專項(xiàng)檢查考核共開展40輪,發(fā)現(xiàn)存在工地?zé)o人監(jiān)管、路面污染、建筑垃圾亂堆、施工工地?zé)o圍擋等問題共計(jì)1007處,下達(dá)督辦通知87起,回復(fù)76起。
建筑垃圾運(yùn)輸處置專營管控方面:對全市5家建筑垃圾運(yùn)輸專營公司檢查考驗(yàn)90輪,發(fā)現(xiàn)建筑垃圾運(yùn)輸車輛車身不潔、工地現(xiàn)場無安全人員、車輛運(yùn)輸中超高、運(yùn)輸建筑垃圾時(shí)無準(zhǔn)運(yùn)證、車輛密閉不嚴(yán)、未申報(bào)準(zhǔn)運(yùn)證擅自運(yùn)輸、無頂燈、未報(bào)運(yùn)輸計(jì)劃等問題452余次,每月一期發(fā)通報(bào)并責(zé)令其整改,核準(zhǔn)發(fā)放準(zhǔn)運(yùn)證2720臺(tái)/次。全市專營車輛GPS、行車記錄儀、頂燈、密閉蓋板等覆蓋率
100%,新車覆蓋率100%,當(dāng)年建筑垃圾運(yùn)輸處置專營管控率95%以上。
3.2項(xiàng)目效果
20xx年黃石市城市管理執(zhí)法委員會(huì)建筑渣土的處置、管控及運(yùn)行經(jīng)費(fèi)資金項(xiàng)目實(shí)施效果總體較好。全面遏制建筑垃圾違法運(yùn)輸處置行為,具有良好社會(huì)效益;全面改善城市市容、市貌,及時(shí)解決路面污染、建筑垃圾亂堆問題,威懾建筑垃圾違規(guī)違法處置行為,具有良好生態(tài)效益。本次績效評價(jià),評價(jià)團(tuán)隊(duì)重點(diǎn)對黃石市各城區(qū)(黃石港、西塞山、下陸、開發(fā)區(qū).鐵山)市民進(jìn)行了隨機(jī)滿意度調(diào)查,調(diào)查結(jié)果顯示,公眾滿意度較高。
。ǘ┰u價(jià)結(jié)論
1.評分結(jié)果
對18個(gè)三級(jí)指標(biāo)、8個(gè)二級(jí)指標(biāo)、3個(gè)一級(jí)指標(biāo),根據(jù)績效小組成員對每項(xiàng)三級(jí)指標(biāo)的等級(jí)評價(jià),結(jié)合評語集的賦值和指標(biāo)的權(quán)重,按照指標(biāo)評價(jià)得分90-100為“優(yōu)”(含90)、80-89為“良”(含80)、60-79為“中”(含60),0-59為“差”的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)評價(jià)分析,項(xiàng)目績效評價(jià)綜合得分為88.9分,評價(jià)結(jié)果級(jí)別為良。其中項(xiàng)目投入19分,項(xiàng)目過程24.5分,項(xiàng)目績效(項(xiàng)目產(chǎn)出與效果)
45.4分。
2.主要結(jié)論
評價(jià)結(jié)果表明,20xx年黃石市城市管理執(zhí)法委員會(huì)建筑渣土的處置、管控及運(yùn)行經(jīng)費(fèi)資金政策實(shí)施效果合格,項(xiàng)目基本按期完成,達(dá)到了預(yù)期目標(biāo),隨機(jī)抽查滿意度較高。具體表現(xiàn)在:
。1)申報(bào)論證較充分。市城管委建筑渣土的處置、管控及運(yùn)行經(jīng)費(fèi)資金項(xiàng)目根據(jù)現(xiàn)實(shí)需要進(jìn)行了科學(xué)安排,符合建筑渣土管理相關(guān)政策。
。2)項(xiàng)目實(shí)施有序。能按計(jì)劃開展設(shè)計(jì)的各項(xiàng)活動(dòng),項(xiàng)目管理能滿足項(xiàng)目有效和順利地實(shí)施,在上年度項(xiàng)目建設(shè)工地、渣土專營公司、城區(qū)城管部門、自身執(zhí)法管理隊(duì)伍實(shí)行的四級(jí)管控體系基礎(chǔ)上,本年度進(jìn)一步升級(jí)為建設(shè)工地、渣土專營公司、城區(qū)城管部門、移動(dòng)視頻監(jiān)控、巡查督辦五級(jí)管控體系,利用移動(dòng)視頻監(jiān)控、微信工作群等信息化手段開展工作,值得進(jìn)一步推廣。
。3)社會(huì)效益較好。項(xiàng)目完全覆蓋了設(shè)計(jì)的目標(biāo)群體,實(shí)際受益群體與設(shè)計(jì)群體相符,瞄準(zhǔn)度很高,服務(wù)對象總體滿意度較高,提升市民生活宜居出行等環(huán)境。
(4)生態(tài)效益好。通過專項(xiàng)資金的帶動(dòng),建筑渣土處置、管控及運(yùn)行良好,保護(hù)了黃石市當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境,對促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展起到了積極的作用。
四、存在的問題和建議
(一)存在的問題
。1)項(xiàng)目實(shí)施管理有待進(jìn)一步完善,主要反映在制度建立方面,未根據(jù)需要制定專門的資金使用管理制度,無法對撥付給各城區(qū)的考核經(jīng)費(fèi)進(jìn)行有效監(jiān)督。
。2)項(xiàng)目資金撥付進(jìn)度偏低,由于項(xiàng)目實(shí)施考核結(jié)算不及時(shí),導(dǎo)致20xx年9—12月項(xiàng)目資金未撥付。
。ǘ┙ㄗh
1、加強(qiáng)項(xiàng)目相關(guān)制度建設(shè),制定專門的資金使用管理制度,確保各城區(qū)考核經(jīng)費(fèi)得到有效使用。
2、提高項(xiàng)目實(shí)施管理意識(shí),推進(jìn)項(xiàng)目考核結(jié)算進(jìn)程,避免因資金撥付不及時(shí)影響考核單位日常工作。
渣土清運(yùn)事前績效評估報(bào)告范文(精選7篇)3
為加強(qiáng)財(cái)政支出績效管理,提高財(cái)政資金使用效益,根據(jù)《湖南省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)<湖南省預(yù)算支出績效評價(jià)管理辦法>的通知》(湘財(cái)績〔20xx〕7號(hào))等文件精神,受常德市武陵區(qū)財(cái)政局委托,湖南新中元會(huì)計(jì)師事務(wù)所對20xx年度常德市武陵區(qū)渣土整治專項(xiàng)支出進(jìn)行了績效評價(jià),現(xiàn)將評價(jià)情況報(bào)告如下:
一、項(xiàng)目基本情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目概況
1.項(xiàng)目背景
為加強(qiáng)城區(qū)建筑垃圾和工程渣土處置管理,有效遏制偷倒、亂倒等現(xiàn)象,維護(hù)城市環(huán)境整潔,根據(jù)《中華人民共和國城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第101號(hào))《常德市城市渣土管理辦法》等文件精神,常德市武陵區(qū)設(shè)立了渣土整治專項(xiàng),20xx年度預(yù)算安排150.00萬元。
項(xiàng)目實(shí)施單位為常德市武陵區(qū)城市管理和行政執(zhí)法局市容環(huán)衛(wèi)大隊(duì)(以下簡稱“區(qū)市容環(huán)衛(wèi)大隊(duì)”)。
2.主要內(nèi)容
購買建筑垃圾清運(yùn)服務(wù);審核城區(qū)建筑垃圾渣土處置申報(bào)、許可核準(zhǔn);監(jiān)管武陵區(qū)14個(gè)鄉(xiāng)(街)范圍內(nèi)的渣土處置活動(dòng);收取垃圾處理費(fèi),對相關(guān)違法情況進(jìn)行行政處罰等。
3.實(shí)施情況
。1)建筑垃圾清運(yùn)
項(xiàng)目實(shí)施單位通過政府購買服務(wù)的方式,采購常德市盛平清潔服務(wù)有限公司和常德市康宇運(yùn)輸有限公司的建筑垃圾清運(yùn)服務(wù),對城區(qū)道路因渣土車揚(yáng)塵及數(shù)字平臺(tái)等發(fā)現(xiàn)的建筑垃圾及死角及時(shí)進(jìn)行清理清運(yùn)。項(xiàng)目實(shí)施期限:20xx年8月3日至20xx年8月2日。服務(wù)費(fèi)用根據(jù)實(shí)際工作量、單價(jià)及約定的折扣率進(jìn)行結(jié)算。
。2)建筑垃圾處置核準(zhǔn)
工作流程如下:
、偕暾埲藭嫔暾垺
、陧(xiàng)目實(shí)施單位工作人員查驗(yàn)申請材料是否完備、符合受理?xiàng)l件。
、凵暾埐牧淆R全、符合受理?xiàng)l件的,工作人員及時(shí)受理;申請材料不齊全或不符合法定要求的,出具不予受理通知書,并告知不予受理的理由或需補(bǔ)充的材料。
④項(xiàng)目實(shí)施單位組織現(xiàn)場勘查并初審。
⑤交由領(lǐng)導(dǎo)審核完成后,如符合許可條件,核發(fā)《常德市城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)證》;不符合條件,向申請人核發(fā)不予許可決定書。
(3)區(qū)域巡查
市容環(huán)衛(wèi)大隊(duì)下設(shè)6個(gè)執(zhí)法中隊(duì),對分管區(qū)域內(nèi)的渣土傾倒、運(yùn)輸、中轉(zhuǎn)、回填、消納利用等處置活動(dòng)采取“5+2、白+黑”的工作模式進(jìn)行日常監(jiān)管,對區(qū)域內(nèi)的非法處置、漏撒、私設(shè)濫建渣土場等違法違規(guī)行為進(jìn)行協(xié)助查處。各中隊(duì)巡查范圍明細(xì)如下:
(4)行政收費(fèi)及行政處罰
、傩姓召M(fèi):對經(jīng)道路運(yùn)輸且必須進(jìn)入垃圾處理廠處置的建筑垃圾、不同建筑施工企業(yè)間可調(diào)劑利用的建筑垃圾、同一建筑施工企業(yè)不同建筑工地間可調(diào)劑利用的建筑垃圾、裝飾裝潢(含居民家裝)企業(yè)的裝飾裝修垃圾,按下列標(biāo)準(zhǔn)收取建筑垃圾處理費(fèi):
從20xx年12月15日起,原區(qū)市容環(huán)衛(wèi)大隊(duì)收取的建筑垃圾處理費(fèi)由建筑垃圾處理企業(yè)收取。
、谛姓幜P
項(xiàng)目實(shí)施單位對施工單位未及時(shí)清運(yùn)建筑垃圾造成環(huán)境污染、施工單位將建筑垃圾交給個(gè)人或者未經(jīng)核準(zhǔn)從事建筑垃圾運(yùn)輸?shù)膯挝惶幹谩⑸米栽O(shè)立棄置場收納建筑垃圾、處置建筑垃圾的單位在運(yùn)輸建筑垃圾過程中沿途丟棄/遺撒建筑垃圾等違法情況根據(jù)《城市建筑垃圾管理規(guī)定》(建設(shè)部令第139號(hào))進(jìn)行相應(yīng)行政處罰。
4.資金投入和使用情況
。1)資金投入情況
20xx年預(yù)算安排150.00萬元。20xx年分三次共到位150.00萬元,明細(xì)如下:
。2)資金使用情況
截至20xx年8月底,共支出專項(xiàng)資金150.00萬元,預(yù)算執(zhí)行率100%。專項(xiàng)資金主要用于支付道路清理清洗費(fèi)、垃圾整治清運(yùn)費(fèi)等。
。ǘ╉(xiàng)目績效目標(biāo)
1.總體目標(biāo)
通過對城區(qū)渣土運(yùn)輸車輛亂傾亂倒、沿途撒漏、揚(yáng)塵污染等行為進(jìn)行全過程監(jiān)管,對建筑工地出入口污染嚴(yán)重的問題進(jìn)行重點(diǎn)管理與處罰,確保城區(qū)道路不受污染,提升城市管理水平,為創(chuàng)城提供有效助力。
2.20xx年度目標(biāo)
(1)產(chǎn)出數(shù)量
①核發(fā)《常德市城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)證》≥80個(gè)。
②審批核準(zhǔn)建筑垃圾處理量≥200.00萬方。
③建筑垃圾處置許可收費(fèi)≥60.00萬元。
④路面、工地巡查≥300次。
、荼O(jiān)管鄉(xiāng)(街)14個(gè)。
、揲_展渣土執(zhí)法培訓(xùn)4次。
、咴吝`法立案處罰≥100起。
、喽酱俳ㄔO(shè)工地設(shè)立出入口洗車平臺(tái)≥80個(gè)。
(2)產(chǎn)出質(zhì)量
、俸税l(fā)證件準(zhǔn)確率100%。
②建筑垃圾許可收費(fèi)準(zhǔn)確、到位率100%。
、鄹黝愡`法違規(guī)案件處置率和結(jié)案率100%
。3)產(chǎn)出時(shí)效
、俳ㄖ幹煤藴(zhǔn)及時(shí)率100%。
、诘缆非逑辞謇砑皶r(shí)率100%。
。4)產(chǎn)出成本
支出規(guī)范合理率100%。
。5)社會(huì)效益
改善居民生產(chǎn)、生活環(huán)境。
。6)可持續(xù)影響
規(guī)范城市建設(shè),推動(dòng)城市發(fā)展。
。7)滿意度
服務(wù)對象滿意率≥90%。
二、績效評價(jià)工作開展情況
新中元事務(wù)所接到武陵區(qū)財(cái)政局的委托后,成立了績效評價(jià)小組,結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況制定了績效評價(jià)實(shí)施方案,于20xx年10月17日至10月28日進(jìn)行了現(xiàn)場評價(jià)。執(zhí)行的主要工作步驟為:聽取項(xiàng)目實(shí)施單位情況介紹、收集查閱相關(guān)資料、審核項(xiàng)目資金收支情況、現(xiàn)場核實(shí)路面清潔清理實(shí)施情況等;通過網(wǎng)絡(luò)問卷的方式,對專項(xiàng)實(shí)施情況進(jìn)行社會(huì)調(diào)查;經(jīng)與項(xiàng)目實(shí)施單位、武陵區(qū)財(cái)政局溝通交流后,綜合分析形成本項(xiàng)目績效評價(jià)報(bào)告。
三、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結(jié)論
經(jīng)綜合評價(jià),該項(xiàng)目得分81分,評價(jià)等級(jí)為“良”,扣(得)分明細(xì)如下:
。ㄒ唬Q策指標(biāo)
總分20分,實(shí)得15.5分,扣4.5分,扣分明細(xì):
1.績效指標(biāo)欠合理,扣2.5分。
2.資金投入欠合理,扣2分。
(二)過程指標(biāo)
總分20分,實(shí)得16.5分,扣3.5分,扣分明細(xì):
1.管理制度不健全,扣2分。
2.制度執(zhí)行欠到位,扣1.5分。
。ㄈ┊a(chǎn)出指標(biāo)
總分30分,實(shí)得20分,扣10分,扣分明細(xì):
1.數(shù)量指標(biāo)4個(gè)未達(dá)標(biāo),扣3.5分。
2.質(zhì)量指標(biāo)1個(gè)未達(dá)標(biāo),扣1.5分。
3.時(shí)效指標(biāo)1個(gè)未達(dá)標(biāo),扣4分。
4.成本指標(biāo)未達(dá)標(biāo),扣1分。
(四)效益指標(biāo)
總分30分,實(shí)得29分,扣1分,扣分明細(xì):
1.滿意度指標(biāo)未達(dá)標(biāo),扣1分。
詳見附件1:績效評價(jià)指標(biāo)評分表。
四、績效評價(jià)指標(biāo)分析
(一)項(xiàng)目決策情況
1.項(xiàng)目立項(xiàng)
本項(xiàng)目根據(jù)《中華人民共和國城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第101號(hào))《常德市城市渣土管理辦法》等文件設(shè)立,項(xiàng)目立項(xiàng)規(guī)范。
2.績效目標(biāo)
項(xiàng)目實(shí)施單位設(shè)定的績效指標(biāo)缺少道路清理清潔服務(wù)考核等核心指標(biāo),設(shè)定的處理數(shù)字平臺(tái)建筑垃圾、處理零星建筑垃圾和下達(dá)整改通知書等指標(biāo)無法提供佐證資料。績效目標(biāo)管理不到位。
3.資金投入
項(xiàng)目實(shí)施單位未對項(xiàng)目明細(xì)及資金構(gòu)成進(jìn)行分解,預(yù)算編制欠科學(xué)。
(二)項(xiàng)目過程情況
1.資金管理情況
。1)資金到位率
20xx年預(yù)算安排專項(xiàng)資金150.00萬元,實(shí)際均已到位。資金到位率100%。
。2)預(yù)算執(zhí)行率
20xx年實(shí)際支出150.00萬元,預(yù)算執(zhí)行率100%。
(3)資金使用合規(guī)性
根據(jù)項(xiàng)目支出憑證等資料,項(xiàng)目資金使用均符合相關(guān)規(guī)定。
2.項(xiàng)目組織實(shí)施情況
。1)管理制度健全性
項(xiàng)目實(shí)施單位未制定《項(xiàng)目資金管理辦法》和《項(xiàng)目管理辦法》,依據(jù)單位內(nèi)控制度對項(xiàng)目進(jìn)行管理。項(xiàng)目管理制度欠完善。
。2)制度執(zhí)行有效性
城區(qū)道路清理清洗未按要求進(jìn)行考核、驗(yàn)收等,制度執(zhí)行有效性待加強(qiáng)。
(三)項(xiàng)目產(chǎn)出情況
1.產(chǎn)出數(shù)量
。1)20xx年共核發(fā)《常德市城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)證》41個(gè),“≥80個(gè)”的目標(biāo)未完成。
(2)20xx年核準(zhǔn)常德農(nóng)產(chǎn)品交易中心二期25號(hào)樓等建筑垃圾處理量276.56萬方,“≥200.00萬方”的目標(biāo)已完成。
。3)收繳建筑垃圾許可收費(fèi)53.64萬元,“≥60.00萬元”的目標(biāo)未完成。
。4)根據(jù)6個(gè)中隊(duì)的《考勤記錄本》及《中隊(duì)工作記錄本》等顯示,“路面、工地巡查≥300次”的目標(biāo)已完成。
(5)監(jiān)管武陵區(qū)永安街道、芙蓉街道、河洑鎮(zhèn)、丹洲鄉(xiāng)等共14個(gè)鄉(xiāng)(街)的建筑垃圾行政審批與處罰等,“監(jiān)管行政鄉(xiāng)(街)14個(gè)”的目標(biāo)已完成。
。6)未獲取渣土執(zhí)法培訓(xùn)資料,“開展城管執(zhí)法法律培訓(xùn)4次”的目標(biāo)未完成。
。7)根據(jù)《20xx年市容環(huán)衛(wèi)大隊(duì)行政處罰臺(tái)賬》及卷宗資料顯示,共查處旭輝國際新城工程項(xiàng)目運(yùn)輸車輛車輪帶泥、沿路拋灑建筑垃圾等共130起,“渣土運(yùn)轉(zhuǎn)違法立案處罰≥100起”的目標(biāo)已完成。
。8)《西城水戀(南區(qū))常德市武陵區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局行政許可卷宗》等現(xiàn)場勘查記錄顯示,建設(shè)了41個(gè)工地出入口洗車平臺(tái),“≥80個(gè)”的目標(biāo)未完成。
2.產(chǎn)出質(zhì)量
(1)《常德市城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)證》卷宗資料顯示,均按審批流程及復(fù)核結(jié)果進(jìn)行核發(fā),“核發(fā)證件準(zhǔn)確率100%”的目標(biāo)已完成。
。2)經(jīng)抽查旭輝國際新城二標(biāo)及常德碧桂園三期二標(biāo)等卷宗,建筑垃圾許可收費(fèi)均按常發(fā)改價(jià)服〔20xx〕480號(hào)約定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,“建筑垃圾許可收費(fèi)準(zhǔn)確、到位率100%”的目標(biāo)已完成。
(3)未提供工地土方調(diào)劑(小證)、垃圾數(shù)字平臺(tái)、零星建筑垃圾處置和整改情況,“處置率和結(jié)案率100%”的目標(biāo)未完成。
3.產(chǎn)出時(shí)效
(1)現(xiàn)場核實(shí)紅廟街(青年路-人民路)改擴(kuò)建工程等41個(gè)卷宗,均在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦結(jié),“建筑垃圾處置核準(zhǔn)及時(shí)率100%”的目標(biāo)已完成。
。2)未獲取道路清理清洗督查資料,“道路清洗清理及時(shí)率100%”的目標(biāo)未完成。
4.產(chǎn)出成本
項(xiàng)目實(shí)施單位按相關(guān)管理制度支付項(xiàng)目資金,未發(fā)現(xiàn)擠占、挪用等違規(guī)情況,但存在項(xiàng)目實(shí)施單位油卡管理松散,且相關(guān)記錄不健全等情況,“成本支出規(guī)范合理率100%”的目標(biāo)未完成。
。ㄋ模╉(xiàng)目效益情況
1.社會(huì)效益
城區(qū)建筑垃圾處置規(guī)范執(zhí)行,使城區(qū)居民生活環(huán)境得到有效保障、城市品味得到有效提升,目標(biāo)已完成。
2.可持續(xù)影響
加大了城市建設(shè)規(guī)范度,推動(dòng)了城市發(fā)展。
3.滿意度
服務(wù)對象滿意率84.59%,“≥90%”的目標(biāo)未完成。
五、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的主要問題及原因分析
。ㄒ唬┲饕(jīng)驗(yàn)及做法
項(xiàng)目實(shí)施單位將武陵區(qū)14個(gè)鄉(xiāng)(街)的渣土監(jiān)管分為6塊區(qū)域,交由城東、城南、城西、城北、河洑、特勤共6個(gè)中隊(duì),采取“5+2,白+黑”的監(jiān)管模式,對轄區(qū)建筑垃圾實(shí)行全過程監(jiān)管,確保渣土管理工作落實(shí)到位。
。ǘ┐嬖诘闹饕獑栴}及原因分析
1.預(yù)算未細(xì)化
項(xiàng)目實(shí)施單位填報(bào)的績效目標(biāo)表缺少項(xiàng)目構(gòu)成分解,無法判斷績效目標(biāo)是否與預(yù)算確定的項(xiàng)目資金量相匹配。
原因分析:項(xiàng)目預(yù)算編制欠精準(zhǔn)。
2.財(cái)務(wù)管理不規(guī)范
違規(guī)將職工報(bào)賬費(fèi)用合計(jì)9.58萬元(其中協(xié)管員節(jié)假日加班工資6.66萬元、高溫補(bǔ)助2.57萬元、無償獻(xiàn)血慰問金0.34萬元和獨(dú)生子女費(fèi)0.01萬元)直接打到出納(協(xié)管員身份)黃婉琪私人賬戶上;應(yīng)付7家餐館的加班誤餐費(fèi)15.43萬元均轉(zhuǎn)入黃國珍(武陵區(qū)喬哥芙蓉炒碼粉快餐店)、黃忠力(武陵區(qū)大鍋小椅金鉆店)等個(gè)人賬戶,也未見相關(guān)委托收款書。
詳情見附件2:加班餐費(fèi)轉(zhuǎn)入個(gè)人專戶明細(xì)表。
原因分析:財(cái)務(wù)管理審核欠到位。
3.項(xiàng)目管理欠到位
(1)未按約考核。未執(zhí)行道路清理清洗服務(wù)的日常監(jiān)管與考核,也未對項(xiàng)目服務(wù)情況進(jìn)行組織驗(yàn)收,僅通過項(xiàng)目實(shí)施前后照片對比、按服務(wù)量及約定單價(jià)滿額測算發(fā)放服務(wù)費(fèi)。
。2)基礎(chǔ)工作欠扎實(shí)。項(xiàng)目實(shí)施單位僅提供《常德市武陵區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局行政許可卷宗》(簡稱大證),無法提供建筑垃圾工地調(diào)劑土方量(簡稱小證),且也無法提供數(shù)字平臺(tái)發(fā)現(xiàn)的建筑垃圾、零星建筑垃圾處理量、整改通知書及整改完成情況。
(3)垃圾清運(yùn)單價(jià)未經(jīng)審批,F(xiàn)行建筑垃圾市場清運(yùn)單價(jià)未經(jīng)過相關(guān)主管部門審批,僅通過項(xiàng)目實(shí)施單位自行市場詢價(jià),擬定相關(guān)機(jī)械臺(tái)班及人工清運(yùn)單價(jià),按實(shí)際工程量進(jìn)行測算執(zhí)行。
。4)油卡管理欠到位。20xx年上半年項(xiàng)目實(shí)施單位油卡交由各中隊(duì)自行管理,6月將油卡收回市容環(huán)衛(wèi)大隊(duì)進(jìn)行統(tǒng)籌管理,且僅能提供20xx年6月的車輛加油記錄,無法結(jié)合各中隊(duì)巡查記錄與支出的13.29萬元燃油費(fèi)用對其進(jìn)行有效的成本分析。
原因分析:未嚴(yán)格按照合同約定履行考核義務(wù);項(xiàng)目管理責(zé)任未落實(shí)到位;垃圾清運(yùn)單價(jià)的執(zhí)行無相關(guān)依據(jù);油卡管理欠精細(xì)。
六、相關(guān)建議
。ㄒ唬┛茖W(xué)、精細(xì)、規(guī)范設(shè)置績效目標(biāo)
建議項(xiàng)目實(shí)施單位根據(jù)項(xiàng)目預(yù)算批復(fù),按資金規(guī)定使用方向,分階段、分塊,細(xì)化成可衡量、便考核的相關(guān)指標(biāo),報(bào)主管部門審批后參照執(zhí)行。
。ǘ┘訌(qiáng)財(cái)務(wù)管理
1.規(guī)范財(cái)務(wù)報(bào)銷程序。
。1)將報(bào)銷費(fèi)用采用銀行批量代發(fā)的形式,打到報(bào)銷人及報(bào)銷企業(yè)賬戶上,確保報(bào)銷費(fèi)用支付到位。
。2)建議項(xiàng)目實(shí)施單位據(jù)實(shí)整改欠缺的菜單明細(xì)及委托收款書,確保專項(xiàng)支付的合法與完整。
2.報(bào)審清運(yùn)定額。建議項(xiàng)目實(shí)施單位將自行市場詢價(jià)并執(zhí)行的《20xx年建筑清運(yùn)市場價(jià)格表》,送交主管部門進(jìn)行定額審核,按審核后的定額、單價(jià)參照執(zhí)行,確保其有據(jù)可依。
。ㄈ┘訌(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管
1.按約考核。按約及時(shí)對采購服務(wù)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)管與考核,按考核結(jié)果對其進(jìn)行獎(jiǎng)懲,確保項(xiàng)目質(zhì)量達(dá)到預(yù)期效果。
2.加強(qiáng)日常工作監(jiān)管。建議項(xiàng)目實(shí)施單位根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)施與完成情況,據(jù)實(shí)填報(bào)相關(guān)信息,形成備查臺(tái)賬,并及時(shí)收集歸檔,確保項(xiàng)目實(shí)施情況有據(jù)可查,有據(jù)可依。
3.報(bào)審清運(yùn)定額。建議項(xiàng)目實(shí)施單位將自行市場詢價(jià)并執(zhí)行的《20xx年建筑清運(yùn)市場價(jià)格表》,送交主管部門進(jìn)行定額審核,按審核后的定額、單價(jià)參照執(zhí)行,確保其有據(jù)可依。
4.加強(qiáng)油卡管控。指派專人進(jìn)行油卡管理,按車輛逐一登記出車?yán)锍,并由?jīng)手人簽字,辦公室復(fù)核。定期對油卡費(fèi)用與出車?yán)锍踢M(jìn)行復(fù)核分析,加強(qiáng)油費(fèi)管理。
渣土清運(yùn)事前績效評估報(bào)告范文(精選7篇)4
一、基本情況
(一)項(xiàng)目背景、內(nèi)容。
為保障城區(qū)垃圾及時(shí)清運(yùn),降低城區(qū)環(huán)境污染、改善城市人居環(huán)境,根據(jù)《豐都縣財(cái)政局關(guān)于批復(fù)20xx年部門預(yù)算的通知》(豐都財(cái)政發(fā)〔20xx〕12號(hào))文件下達(dá)“建筑垃圾及廢棄家具清運(yùn)費(fèi)”。
。ǘ╉(xiàng)目資金情況。
截至20xx年12月,建筑垃圾及廢棄家具清運(yùn)項(xiàng)目資金到位40.13萬元,其中往年結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金10.13萬元;全年使用資金16.34萬元,結(jié)余23.79元。
。ㄈ┛冃繕(biāo)。
確保20xx年主次干道無建筑垃圾渣土,無廢棄家具垃圾。通過一系列的管理措施美化城區(qū)環(huán)境,為居民提供良好的生活環(huán)境。
。ㄋ模┎块T(單位)職能職責(zé)。
負(fù)責(zé)城市管理基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù)和管理,負(fù)責(zé)城市道路照明、景觀照明等城市照明設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)和管理。
二、績效目標(biāo)完成情況分析
。ㄒ唬┛傮w績效目標(biāo)完成情況分析
20xx年全年完成廢棄家具及建筑垃圾清運(yùn)量1200噸,處清理違規(guī)堆放案件數(shù)量3000件,超額完成年初既定目標(biāo)。
(二)績效指標(biāo)完成情況分析
績效目標(biāo)指標(biāo)設(shè)置5項(xiàng),其中數(shù)量指標(biāo)廢棄家具及建筑垃圾清運(yùn)1200噸、處清理違規(guī)堆放案件3000件;質(zhì)量指標(biāo)臨垃圾清運(yùn)合格率100%;社會(huì)效益指標(biāo)有效改善城市人居環(huán)境、保障城區(qū)垃圾及時(shí)清運(yùn)、降低城區(qū)環(huán)境污染;工作人員滿意度95%;主管部門滿意度95%。
。ㄈ┰u價(jià)結(jié)果
本項(xiàng)目自評得分100分,達(dá)到預(yù)期績效目標(biāo)。
三、存在問題
(一)項(xiàng)目管理方面的問題
無。
。ǘ┵Y金使用方面的問題
無。
。ㄈ╉(xiàng)目績效方面的問題
績效管理的經(jīng)驗(yàn)不足,項(xiàng)目的部分成果無法用指標(biāo)形式表示;在績效考評指標(biāo)的設(shè)計(jì)上,有待完善。
。ㄋ模┢渌矫娴膯栴}
無。
四、下一步改進(jìn)措施
規(guī)范績效管理方面需要細(xì)化,指標(biāo)的設(shè)計(jì)需更加科學(xué)。
五、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況
績效自評結(jié)果將在豐都縣人民政府公眾信息網(wǎng)站上進(jìn)行公開,績效評價(jià)結(jié)果與下年度資金安排直接掛鉤。
渣土清運(yùn)事前績效評估報(bào)告范文(精選7篇)5
為深入貫徹落實(shí)全面實(shí)施預(yù)算績效管理決策部署,進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)政資源配置,提高財(cái)政資金使用效益,根據(jù)《財(cái)政廳關(guān)于開展20xx年部門、政策和項(xiàng)目支出績效評價(jià)工作的通知》(川財(cái)績〔20xx〕6號(hào))和《大竹縣財(cái)政局關(guān)于開展20xx年政策、項(xiàng)目和整體支出績效評價(jià)工作的通知》(竹財(cái)績〔20xx〕5號(hào))要求,本著獨(dú)立、客觀、公正、科學(xué)的原則,對大竹縣環(huán)衛(wèi)所清掃清運(yùn)市場化作業(yè)項(xiàng)目支出進(jìn)行績效評價(jià)。在實(shí)際評價(jià)過程中,我們結(jié)合大竹縣環(huán)衛(wèi)所清掃清運(yùn)市場化作業(yè)項(xiàng)目支出的實(shí)際情況,實(shí)施了現(xiàn)場踏勘項(xiàng)目實(shí)施單位概況;詢問與項(xiàng)目管理有關(guān)的情況;收集查閱項(xiàng)目財(cái)務(wù)、檔案資料;現(xiàn)場查看項(xiàng)目完成情況等我們認(rèn)為必要的項(xiàng)目績效評價(jià)程序,F(xiàn)將項(xiàng)目績效評價(jià)情況報(bào)告如下:
一、項(xiàng)目基本情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目概況
為了改善大竹縣城區(qū)環(huán)境,加強(qiáng)城區(qū)管理和社會(huì)綜合治理,提高城區(qū)人民的生活質(zhì)量,提高城區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)城市管理精細(xì)化目標(biāo),根據(jù)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)城市執(zhí)法體制改革改進(jìn)城市管理工作的指導(dǎo)意見》(中發(fā)【20xx】37號(hào))和中央、省、市城市工作會(huì)議精神,實(shí)現(xiàn)大竹環(huán)境衛(wèi)生“管理科學(xué)化、服務(wù)社會(huì)化、運(yùn)作市場化”的工作任務(wù),大竹縣政府通過公開招標(biāo),將大竹縣城區(qū)日常清掃保潔和垃圾清運(yùn)工作,承包給大竹美保環(huán)境技術(shù)有限公司,合同期限為20xx年1月1日至20xx年12月31日,承包期5年。縣環(huán)衛(wèi)所主要負(fù)責(zé)對美保公司的清掃、清運(yùn)、沖洗等保潔工作進(jìn)行日常監(jiān)督和考核。項(xiàng)目服務(wù)內(nèi)容為大竹縣城區(qū)清掃保潔面積約278.46萬平方米,其中:一級(jí)道路132.01萬平方米,二級(jí)道路42.18萬平方米,三級(jí)道路82.60萬平方米,花臺(tái)保潔面積21.67萬平方米,果皮箱1000個(gè),人行天橋4座,隔離護(hù)欄7080米,垃圾中轉(zhuǎn)站9座,清掃、清洗運(yùn)輸車輛55輛,垃圾箱247個(gè)(大箱192個(gè),小箱55個(gè))。
。ǘ╉(xiàng)目立項(xiàng)及審批情況
大竹縣環(huán)衛(wèi)所清掃清運(yùn)市場化作業(yè)項(xiàng)目根據(jù)大竹縣人民政府辦公室發(fā)布的《大竹縣人民政府常務(wù)會(huì)議決定事項(xiàng)通知》(竹府定字【20xx】411號(hào))文件規(guī)定,原則同意購買縣城區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化服務(wù),項(xiàng)目費(fèi)用控制在3880萬元以內(nèi),縣城管執(zhí)法局嚴(yán)格按程序組織政府采購,縣財(cái)政按縣城管執(zhí)法局考核情況分月?lián)芨丁?/p>
。ㄈ╉(xiàng)目招投標(biāo)情況
大竹縣環(huán)衛(wèi)所清掃清運(yùn)市場化作業(yè)項(xiàng)目依據(jù)大竹縣人民政府辦公室發(fā)布的《大竹縣人民政府常務(wù)會(huì)議決定事項(xiàng)通知》(竹府定字【20xx】411號(hào))文件立項(xiàng)及審批。由大竹縣城市管理行政執(zhí)法局提出《大竹縣環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化實(shí)施方案》,大竹縣人民政府《大竹縣人民政府常務(wù)會(huì)議決定事項(xiàng)通知》(竹府定字【20xx】204號(hào))文件審批。
為了清掃清運(yùn)市場化作業(yè)項(xiàng)目面積的準(zhǔn)確性、公正性和數(shù)字化管理的方便性,大竹縣環(huán)境衛(wèi)生管理所聘請第三方測繪公司進(jìn)行測繪。城區(qū)清掃保潔面積測繪服務(wù)項(xiàng)目,通過競爭性談判,大竹縣環(huán)境衛(wèi)生管理所確定達(dá)州厘米勘測設(shè)計(jì)有限公司為中選單位,中選價(jià)為5.42萬元。
大竹縣城區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化作業(yè)服務(wù)項(xiàng)目招標(biāo)組織形式為委托招標(biāo),招標(biāo)人為大竹縣環(huán)境衛(wèi)生管理所,招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)為四川融匯項(xiàng)目管理有限公司。依照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國合同法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,進(jìn)行了公開招標(biāo)采購(采購編號(hào):5117242018000395),評標(biāo)小組按照《中華人民共和國政府采購法》《招標(biāo)文件》的有關(guān)規(guī)定組織評標(biāo)。最終確定中標(biāo)單位為廣東美保環(huán)境技術(shù)有限公司,中標(biāo)價(jià)格為壹億玖仟叁佰柒拾萬元整(小寫:193,700,000元)。
二、項(xiàng)目實(shí)施及管理情況
。ㄒ唬┵Y金計(jì)劃、到位及使用情況
1.資金計(jì)劃及到位情況。項(xiàng)目資金由縣級(jí)財(cái)政統(tǒng)籌保障,列入年度預(yù)算和財(cái)政資金支出計(jì)劃,財(cái)政資金均按計(jì)劃時(shí)間到位,到位及時(shí)性較好,資金到位率達(dá)100%,有力地保障了該項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)如期完成。
2.資金使用情況。項(xiàng)目資金申報(bào)批復(fù)到位后,廣東美保環(huán)境技術(shù)有限公司對于大竹縣城區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化作業(yè)服務(wù)項(xiàng)目資金是否全部用于項(xiàng)目支出,資金開支范圍、標(biāo)準(zhǔn)及支付進(jìn)度是否均嚴(yán)格按照合同執(zhí)行,支付依據(jù)是否合規(guī)合法,資金支付與預(yù)算是否完全相符方面,因廣東美保環(huán)境技術(shù)有限公司未能提供相關(guān)的支撐材料,評價(jià)小組無法進(jìn)行評價(jià)。
。ǘ╉(xiàng)目財(cái)務(wù)管理情況
大竹縣城區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化服務(wù)項(xiàng)目由廣東美保環(huán)境技術(shù)有限公司負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理,但廣東美保環(huán)境技術(shù)有限公司未能提供財(cái)務(wù)管理制度,未能提供會(huì)計(jì)核算資料,未能提供項(xiàng)目資金使用情況資料,對于項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理制度是否健全,會(huì)計(jì)核算是否正確恰當(dāng),項(xiàng)目資金使用是否合規(guī)合法,項(xiàng)目資金是否?顚S,評價(jià)小組無法進(jìn)行評價(jià)。
。ㄈ╉(xiàng)目組織實(shí)施情況
該項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行政府采購管理辦法和法定采購程序,嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)、政府采購管理規(guī)定,由大竹縣城管執(zhí)法局嚴(yán)格按程序組織實(shí)施。由縣城管執(zhí)法局牽頭,人社局等相關(guān)部門配合,確保市場化改革、人員分流等工作有序推進(jìn)。垃圾收集清運(yùn)作業(yè)質(zhì)量檢查考評工作,由大竹縣環(huán)境衛(wèi)生管理所統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé),齊抓共管的原則,采取明查、暗訪、全面考評相結(jié)合的方式。對廣東美保環(huán)境技術(shù)有限公司以日常檢查考核、月考核及其它檢查考核相結(jié)合的方式進(jìn)行日考核、月考評、年總評。年終考核平均分≥90分的,評為年度達(dá)標(biāo)。年終考核平均分低于90分高于85分,大竹縣環(huán)境衛(wèi)生管理所主要領(lǐng)導(dǎo)與廣東美保環(huán)境技術(shù)有限公司負(fù)責(zé)人進(jìn)行誠勉談話,并處5萬元罰款,并給予三個(gè)月的期限,責(zé)令限期整改,整改不達(dá)標(biāo)的,取消作業(yè)片區(qū)承包資格并不予退還履約保證金,由此產(chǎn)生的一切責(zé)任由廣東美保環(huán)境技術(shù)有限公司承擔(dān)。年終考核平均分低于85分的,取消承包公司作業(yè)片區(qū)承包資格,并不予退還履約保證金,由此產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)損失,由廣東美保環(huán)境技術(shù)有限公司承擔(dān)。大竹縣財(cái)政按縣城管執(zhí)法局考核情況分月?lián)芨俄?xiàng)目資金。
三、項(xiàng)目績效情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目完成情況
20xx年3月8日至4月30日啟動(dòng)準(zhǔn)備階段。制定《大竹縣城區(qū)環(huán)衛(wèi)市場化改革方案》,組織相關(guān)部門研究審查后按程序報(bào)請大竹縣委、縣政府審定出臺(tái)實(shí)施。核定改革涉及的區(qū)域面積,完成環(huán)衛(wèi)改革車輛裝備評估和安全穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估,研究確定環(huán)衛(wèi)勞動(dòng)合同分流方案,編制完成勞動(dòng)合同工經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、大竹縣城區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化服務(wù)費(fèi)預(yù)算和評審,編制政府采購招標(biāo)文件,確定政府采購服務(wù)招標(biāo)控制價(jià)。
20xx年5月1日至12月31日完成招投標(biāo)。按照政府購買服務(wù)的相關(guān)程序,組織實(shí)施城區(qū)環(huán)衛(wèi)市場化服務(wù)政府采購招標(biāo)工作,20xx年12月31日與廣東美保環(huán)境技術(shù)有限公司簽訂《大竹縣環(huán)境衛(wèi)生管理所環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化服務(wù)采購項(xiàng)目合同》。
20xx年1月1日起至20xx年12月31日,廣東美保環(huán)境技術(shù)有限公司提供環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化服務(wù)。
(二)項(xiàng)目效益情況
在大竹縣城區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化服務(wù)項(xiàng)目管理過程中,大竹縣環(huán)境衛(wèi)生管理所加強(qiáng)了環(huán)境衛(wèi)生治理,保持街道、道路的干凈和整潔,無臟亂差情況發(fā)生,規(guī)范了居民的行為習(xí)慣,將垃圾袋集中投放,無亂扔亂放現(xiàn)象。為城區(qū)環(huán)境做出了努力,提升了城區(qū)街道良好美觀形象。
四、評價(jià)工作開展情況
(一)績效評價(jià)方法
根據(jù)本次績效評價(jià)的目的和項(xiàng)目的具體情況,本次評價(jià)主要采用了成本效益分析法、比較法、因素分析法和公眾評判法等績效評價(jià)方法。
1.成本效益分析法:將一定時(shí)期內(nèi)的效益進(jìn)行對比分析,以評價(jià)績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度。
2.比較法:將實(shí)施情況與績效目標(biāo)、歷史情況、不同部門和地區(qū)同類支出情況進(jìn)行比較的方法。通過比較法對比績效目標(biāo)的申報(bào)情況與后期執(zhí)行情況,分析績效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度。
3.因素分析法。是指綜合分析影響績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)、實(shí)施效果的內(nèi)外部因素的方法。通過因素分析法綜合分析資金分配合理性、撥付進(jìn)度和撥付方式對績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的影響程度和實(shí)施效果的影響。
4.公眾評判法。是指通過專家評估、公眾問卷及抽樣調(diào)查等方式進(jìn)行評判的方法。本次績效評價(jià)主要通過問卷調(diào)查方式進(jìn)行,分層了解被調(diào)查者對項(xiàng)目實(shí)施過程和項(xiàng)目實(shí)施效果的看法和意見。通過對問卷結(jié)果分析,提出相關(guān)建議。
(二)績效評價(jià)指標(biāo)體系
根據(jù)《大竹縣財(cái)政局關(guān)于開展20xx年績效評價(jià)、中期監(jiān)控實(shí)施方案》(竹財(cái)績〔20xx〕7號(hào))等相關(guān)文件要求,為了客觀反映大竹縣環(huán)境衛(wèi)生管理所環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化服務(wù)項(xiàng)目的績效情況,本次績效評價(jià)指標(biāo)體系由通用指標(biāo)、共性指標(biāo)、特性指標(biāo)三大類指標(biāo)構(gòu)成,具體細(xì)化為一級(jí)指標(biāo)、二級(jí)指標(biāo)。一級(jí)指標(biāo)由項(xiàng)目決策、項(xiàng)目實(shí)施、完成結(jié)果、項(xiàng)目效果、完成質(zhì)量、社會(huì)效益六項(xiàng)指標(biāo)組成。
。ㄈ┛冃гu價(jià)工作過程
1.根據(jù)相關(guān)文件要求,成立了績效評價(jià)工作小組,制定了績效評價(jià)工作方案、評價(jià)指標(biāo)體系,組織了現(xiàn)場評價(jià)工作等。
2.與大竹縣財(cái)政局座談,了解項(xiàng)目資金的基本情況,聽取項(xiàng)目實(shí)施情況介紹;
3.收集績效評價(jià)基礎(chǔ)資料,現(xiàn)場調(diào)查取證,現(xiàn)場查看部分項(xiàng)目實(shí)施情況,核查項(xiàng)目資金收支賬目,檢查決議、公示等相關(guān)文件資料,抽查典型案例作為取證記錄,為整個(gè)評價(jià)指標(biāo)體系評分收集基礎(chǔ)數(shù)據(jù);
4.經(jīng)過定量和定性分析,形成評價(jià)結(jié)論,經(jīng)過復(fù)核和交換意見后,形成績效評價(jià)報(bào)告。
五、評價(jià)結(jié)論及績效分析
。ㄒ唬┰u價(jià)結(jié)論
項(xiàng)目立項(xiàng)審批手續(xù)齊全,績效目標(biāo)清晰,預(yù)算編制依據(jù)充分,預(yù)算明細(xì)程度較高,項(xiàng)目產(chǎn)出達(dá)到預(yù)期目標(biāo),但在項(xiàng)目實(shí)施、完成結(jié)果、項(xiàng)目效果、完成質(zhì)量方面未能提供相關(guān)資料,無法進(jìn)行績效評價(jià)。本次績效評價(jià)運(yùn)用大竹縣財(cái)政局確認(rèn)的評價(jià)指標(biāo)體系及評分標(biāo)準(zhǔn),對大竹縣環(huán)境衛(wèi)生管理所環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化服務(wù)項(xiàng)目績效進(jìn)行客觀評價(jià),最終評分結(jié)果為76分。根據(jù)財(cái)預(yù)便〔20xx〕44號(hào)文件,績效評價(jià)結(jié)果等級(jí)劃分為優(yōu)、良、中、差四個(gè)等級(jí),本績效評級(jí)為“中”。
。ǘ┛冃Х治
項(xiàng)目決策——項(xiàng)目立項(xiàng)指標(biāo):權(quán)重8分,實(shí)際得分7分。項(xiàng)目基本按照政府采購程序組織實(shí)施,但是采購文件存在一定的瑕疵。
項(xiàng)目決策——項(xiàng)目目標(biāo)指標(biāo):權(quán)重4分,實(shí)際得分3分。項(xiàng)目目標(biāo)應(yīng)進(jìn)一步細(xì)化量化,切實(shí)可衡量。
項(xiàng)目實(shí)施——資金管理指標(biāo):權(quán)重12分,實(shí)際得分6分。項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理制度比較健全,但是提供的財(cái)務(wù)資料不全,只能通過環(huán)衛(wèi)所的監(jiān)管及服務(wù)公司的介紹,了解項(xiàng)目的評價(jià)是否存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。
項(xiàng)目實(shí)施——執(zhí)行有效指標(biāo):權(quán)重12分,實(shí)際得分10分。通過環(huán)衛(wèi)所及服務(wù)公司的介紹,了解項(xiàng)目實(shí)施的人員條件、場地設(shè)備、信息支撐等基本滿足項(xiàng)目實(shí)施預(yù)期。
完成結(jié)果——預(yù)算執(zhí)行率指標(biāo):權(quán)重4分,實(shí)際得分4分。每個(gè)月實(shí)時(shí)結(jié)算,預(yù)算執(zhí)行率達(dá)到100%。
完成結(jié)果——產(chǎn)出指標(biāo):產(chǎn)出數(shù)量權(quán)重5分,實(shí)際得分5分。在原合同基礎(chǔ)上,服務(wù)的面積擴(kuò)大,產(chǎn)出數(shù)量超額完成。
完成結(jié)果——質(zhì)量指標(biāo):產(chǎn)出質(zhì)量權(quán)重5分,實(shí)際得分4分。根據(jù)環(huán)衛(wèi)所的考核結(jié)果,每個(gè)月存在不達(dá)標(biāo)的情況。
完成結(jié)果——產(chǎn)出時(shí)效:產(chǎn)出時(shí)效權(quán)重5分,實(shí)際得分5分。在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成工作,確保市容干凈整潔。
完成結(jié)果——成本節(jié)約率指標(biāo):權(quán)重5分,實(shí)際得分0分。成本與計(jì)劃一致,沒有縮減。
2.共性指標(biāo)情況分析
共性指標(biāo)占總體權(quán)重10%,實(shí)際得分7分。
其中:項(xiàng)目效果——功能性指標(biāo)權(quán)重5分,實(shí)際得分3分,項(xiàng)目基本能夠持續(xù)良好地運(yùn)作,有效地維護(hù)城市環(huán)境。
項(xiàng)目效果——配套性指標(biāo)權(quán)重5分,實(shí)際得分4分,區(qū)域內(nèi)清掃清運(yùn)規(guī)劃在空間分布、功能配套整合等方面相對科學(xué)。
3.特性指標(biāo)情況分析
特性指標(biāo)占總體權(quán)重30%,實(shí)際得分25分。
社會(huì)效益——環(huán)境質(zhì)量提升度。權(quán)重15分,實(shí)際得分13分。整體環(huán)境質(zhì)量得到一定的提升。
社會(huì)效益——社會(huì)滿意度指標(biāo):權(quán)重15分,實(shí)際得分12分?鄯掷碛桑和ㄟ^問卷調(diào)查,在管理實(shí)施及成效環(huán)節(jié)存在不滿意的情況。
六、存在的主要問題
1.部分財(cái)務(wù)資料提供不全面,導(dǎo)致部分指標(biāo)沒有評價(jià)依據(jù),只能通過其他渠道多方了解,增加了評價(jià)難度。
2.大竹縣環(huán)境衛(wèi)生管理所的車輛出售款139.21萬元和停車場租金10萬元未能按合同約定按期扣返。
根據(jù)20xx年12月31日大竹縣環(huán)境衛(wèi)生管理所與廣東美保環(huán)境技術(shù)有限公司簽訂的《大竹縣環(huán)境衛(wèi)生管理所環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化服務(wù)采購項(xiàng)目合同》“8.1.2甲方作為業(yè)主單位根據(jù)評估核定報(bào)告將所屬車輛以417.63萬元出售給乙方,車輛交付給乙方之前,所有的違章和交通事故由甲方負(fù)責(zé),交付后一切安全、事故、違章由乙方負(fù)責(zé)。停車場(環(huán)衛(wèi)所自用的除外)以租賃的方式交給乙方使用(年租金為10萬元)。環(huán)衛(wèi)車輛設(shè)備費(fèi)分三年扣返,扣返期間乙方按中國人民銀行的同期貸款基準(zhǔn)利率支付相應(yīng)利息,環(huán)衛(wèi)停車場租金每年扣返!
3.環(huán)衛(wèi)清掃清運(yùn)作業(yè)市場化人員配備與合同規(guī)定的人員配備有差距。
根據(jù)20xx年12月31日大竹縣環(huán)境衛(wèi)生管理所與廣東美保環(huán)境技術(shù)有限公司簽訂的《大竹縣環(huán)境衛(wèi)生管理所環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化服務(wù)采購項(xiàng)目合同》環(huán)衛(wèi)清掃清運(yùn)作業(yè)市場化人員配備總計(jì)1042人,其中:一級(jí)道路600人,二級(jí)道路159人,三級(jí)道路166人,花臺(tái)保潔16人,駕駛員58人,操作工43人。
具體內(nèi)容見下表:
根據(jù)廣東美保環(huán)境技術(shù)有限公司提供的“大竹項(xiàng)目20xx年8月社保、醫(yī)保繳費(fèi)明細(xì)”,20xx年8月大竹縣環(huán)境衛(wèi)生管理所環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化服務(wù)項(xiàng)目實(shí)際繳納社保、醫(yī)保人數(shù)為151人?鄢鍜呷藛T中超過繳納社保、醫(yī)保年齡的因素外,與合同規(guī)定的配備人員1042人存在差距。
4.主管部門監(jiān)管不嚴(yán)。
根據(jù)《政府購買服務(wù)管理辦法》第二十條規(guī)定購買主體實(shí)施政府購買服務(wù)項(xiàng)目績效管理,應(yīng)當(dāng)開展事前績效評估,定期對所購服務(wù)實(shí)施情況開展績效評價(jià),具備條件的項(xiàng)目可以運(yùn)用第三方評價(jià)評估。第二十一條購買主體及財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)將績效評價(jià)結(jié)果作為承接主體選擇、預(yù)算安排和政策調(diào)整的重要依據(jù)。環(huán)衛(wèi)所未開展績效評價(jià),合同約定乙方人員變動(dòng)、重大事項(xiàng)等應(yīng)在環(huán)衛(wèi)所備案,實(shí)則沒有約束,環(huán)衛(wèi)所并不了解該項(xiàng)目的詳細(xì)運(yùn)營情況;根據(jù)《政府購買服務(wù)管理辦法》第二十五條規(guī)定購買主體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)政府購買服務(wù)項(xiàng)目履約管理,開展績效執(zhí)行監(jiān)控,及時(shí)掌握項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度和績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況,督促承接主體嚴(yán)格履行合同,按照合同約定向承接主體支付款項(xiàng)。
七、相關(guān)措施建議
1.完善相關(guān)資料。
2.規(guī)范項(xiàng)目招投標(biāo)。
3.按合同約定按期扣返大竹縣環(huán)境衛(wèi)生管理所的車輛出售款139.21萬元和停車場租金10萬元。
4.按合同約定的環(huán)衛(wèi)清掃清運(yùn)作業(yè)市場化服務(wù)項(xiàng)目配備1042人進(jìn)行人員配備確需調(diào)整,應(yīng)及時(shí)報(bào)備批復(fù)。
5.主管部門加強(qiáng)監(jiān)管,確保該項(xiàng)目合規(guī)、高效的實(shí)施。
渣土清運(yùn)事前績效評估報(bào)告范文(精選7篇)6
為深入貫徹落實(shí)《中共東湖區(qū)委東湖區(qū)人民政府關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的實(shí)施意見》(東發(fā)〔20xx〕12號(hào))及《東湖區(qū)財(cái)政項(xiàng)目支出績效評價(jià)暫行管理辦法》(東財(cái)績〔20xx〕3號(hào))精神,強(qiáng)化區(qū)直部門績效管理主責(zé)主體意識(shí),健全績效評價(jià)常態(tài)化機(jī)制,按照《東湖區(qū)財(cái)政局關(guān)于開展單位自評及部門評價(jià)工作的通知》(東財(cái)字〔20xx〕17號(hào))文件要求,我所認(rèn)真組織開展了20xx年度部門整體支出績效評價(jià)工作,現(xiàn)將評價(jià)情況報(bào)告如下:
一、部門概況
。ㄒ唬┎块T基本情況
1.部門主要職責(zé)職能
(1)負(fù)責(zé)全區(qū)范圍內(nèi)的建筑垃圾余土清運(yùn)管理工作。
。2)負(fù)責(zé)全區(qū)范圍內(nèi)109座公廁管養(yǎng)。
2.組織架構(gòu)和人員情況
我所為區(qū)城管局直屬二級(jí)預(yù)算單位,根據(jù)部門職責(zé),我所內(nèi)設(shè)辦公室及業(yè)務(wù)科。
我所編制人數(shù)22人,20xx年年末實(shí)有人數(shù)22人。
3.資產(chǎn)情況
我所20xx年年末資產(chǎn)總計(jì)738.1萬元,其中:流動(dòng)資產(chǎn)合計(jì)714.28萬元,占總資產(chǎn)的96.77%;非流動(dòng)資產(chǎn)合計(jì)23.81萬元,占總資產(chǎn)的3.23%。
我所20xx年年末負(fù)債和凈資產(chǎn)合計(jì)738.1萬元,其中:凈資產(chǎn)合計(jì)374.02萬元,占負(fù)債和凈資產(chǎn)的50.67%,負(fù)債合計(jì)364.07萬元,占負(fù)債和凈資產(chǎn)的49.33%。
截止20xx年12月31日,我所有車輛4輛,為其他用車,無單位價(jià)值50萬元以上通用設(shè)備,無單位價(jià)值100萬元以上專用設(shè)備。
。ǘ┊(dāng)年部門履職總體目標(biāo)和工作目標(biāo)
1.部門履職總體目標(biāo)
在市城管局的有力指導(dǎo)及東湖區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,按照市、區(qū)兩級(jí)關(guān)于城市管理的總體部署要求,以服務(wù)和保障民生為出發(fā)點(diǎn),以“美麗家園幸福南昌”三年上臺(tái)階、城市功能品質(zhì)提升三年行動(dòng)等為抓手,狠抓隊(duì)伍建設(shè),創(chuàng)新工作理念,實(shí)施市容環(huán)境精細(xì)化管理,著力打造城市管理精品工程。
2.年度工作任務(wù)
。1)負(fù)責(zé)全區(qū)范圍內(nèi)的建筑垃圾余土清運(yùn)管理工作。
。2)負(fù)責(zé)全區(qū)范圍內(nèi)109座公廁管養(yǎng)。
(三)當(dāng)年部門年度整體支出績效目標(biāo)
1.加大對全區(qū)范圍內(nèi)建筑垃圾渣土清運(yùn)工地的監(jiān)控,加強(qiáng)對
開工工地路面污染的督察和渣土流失的管理力度,確保清運(yùn)工地及運(yùn)輸沿線路面的干凈整潔。
2.嚴(yán)格按照“311”管理制度(“3”為日常三級(jí)巡查,即主管巡查制、督查巡查制、質(zhì)檢巡查制;“1”為每月一次公廁考核;“1”為每周一次公廁管養(yǎng)例會(huì))對全區(qū)范圍內(nèi)109座公廁進(jìn)行管理和養(yǎng)護(hù)。
。ㄋ模┎块T預(yù)算績效管理開展情況
根據(jù)區(qū)財(cái)政局和區(qū)城管局的要求,我所認(rèn)真組織開展了全年各項(xiàng)部門預(yù)算績效管理工作。一是組織對20xx年度一般公共預(yù)算項(xiàng)目支出全面開展績效自評,自評比例為100%;二是認(rèn)真組織開展20xx年度部門整體支出績效自評;三是認(rèn)真組織開展了20xx年度項(xiàng)目支出績效運(yùn)行監(jiān)控評價(jià)。四是認(rèn)真組織編報(bào)了20xx年度項(xiàng)目績效目標(biāo)。
。ㄎ澹┊(dāng)年部門預(yù)算及執(zhí)行情況
1.當(dāng)年部門預(yù)算情況
我所20xx年初部門預(yù)算收入為525.1萬元,年內(nèi)調(diào)增后預(yù)算收入總計(jì)1517.99萬元,其中:本年收入合計(jì)1517.99萬元、年中追加992.89萬元、年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余0萬元。
2.當(dāng)年部門預(yù)算執(zhí)行情況
我所20xx年決算支出總計(jì)1517.99萬元,其中:本年支出合計(jì)1517.99萬元(含基本支出772.14萬元、項(xiàng)目支出745.85萬元),年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余0萬元。
二、部門(單位)整體支出績效實(shí)現(xiàn)情況
。ㄒ唬┞穆毻瓿汕闆r
1.數(shù)量指標(biāo)完成情況
20xx年區(qū)垃圾渣土清運(yùn)管理所嚴(yán)格執(zhí)行每日三級(jí)巡查制,對發(fā)現(xiàn)的公廁設(shè)施損壞問題及時(shí)上報(bào)匯總并下派至水電維修工及時(shí)維修,著重落實(shí)設(shè)施維修日報(bào)日修制度,對公廁進(jìn)行每日的消殺保潔工作,同時(shí)對公廁保潔員日常管養(yǎng)工作進(jìn)行月度考核,通過每月的考核激發(fā)保潔員的工作積極性和主動(dòng)性,確保公廁保潔員日常保潔常態(tài)化,公廁設(shè)施維修及時(shí),較好的完成轄區(qū)109座公廁(嚴(yán)控區(qū)21座新建廁所和71座原廁所、控制區(qū)11座原廁所、一般區(qū)6座原廁所)的日常管護(hù)養(yǎng)護(hù)工作,保證了轄區(qū)內(nèi)所有廁所設(shè)施完好,環(huán)境衛(wèi)生干凈,市民如廁方便,進(jìn)一步提高了城市公廁的管理水平。
經(jīng)評價(jià),我所20xx年度部門整體支出數(shù)量指標(biāo)全部達(dá)標(biāo)。
2.質(zhì)量指標(biāo)完成情況
區(qū)垃圾渣土清運(yùn)管理所嚴(yán)格遵守《東湖區(qū)公廁日常管理制度》、《東湖區(qū)公廁保潔員管理制度》、《東湖區(qū)公廁保潔員管理考核辦法》等制度的要求,對轄區(qū)內(nèi)109座公廁進(jìn)行了日常的管養(yǎng)護(hù)工作,確保公廁指引牌按照標(biāo)準(zhǔn)距離放置,對公廁日常保潔、設(shè)施維修、質(zhì)檢巡查等工作逐一建檔,每月底對維修情況、考核情況、保潔記錄、消殺記錄、保潔用具等各類表格、照片、記錄予以匯總建檔,實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理,同時(shí)對公廁保潔工作實(shí)行月度考核,總體實(shí)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)公廁“四凈三無兩通一明”,即地面凈、墻壁凈、廁位凈、周邊凈,無溢流、無蚊蠅、無臭味,水通、電通,燈明,經(jīng)評定,三項(xiàng)產(chǎn)出質(zhì)量指標(biāo)全部達(dá)標(biāo)。
經(jīng)評價(jià),我所20xx年度部門整體支出質(zhì)量指標(biāo)全部達(dá)標(biāo)。
3.時(shí)效指標(biāo)完成情況
我所按照年度工作計(jì)劃,有條不紊、穩(wěn)步推進(jìn)、按時(shí)保質(zhì)在20xx年12月31日前完成了各項(xiàng)年度任務(wù)。
經(jīng)評價(jià),我所20xx年度部門整體支出時(shí)效指標(biāo)達(dá)標(biāo)。
。ǘ┞穆毿Ч闆r
1.社會(huì)效益情況分析
一是我所嚴(yán)格按照“311”管理制度進(jìn)行公廁管理,為居民創(chuàng)造了干凈整潔的如廁環(huán)境。
二是開展“廁所革命”行動(dòng)。按照“廁所革命”和“文明城”創(chuàng)建的要求在東湖區(qū)范圍內(nèi)主次干道安裝公廁導(dǎo)向牌,為老百姓入廁提供正確的指引和方便。
三是20xx年度對部分公廁進(jìn)行改造,目前,改造公廁已全部完成目標(biāo)任務(wù)并已全面開放使用,設(shè)施更完善、環(huán)境更整潔,獲得了老百姓的一致認(rèn)可。
經(jīng)評價(jià),我所20xx年度部門整體支出中的社會(huì)效益指標(biāo)基本達(dá)標(biāo)。
2.生態(tài)效益情況分析
按照“廁所革命”和“文明城”創(chuàng)建的要求對全區(qū)公廁進(jìn)行規(guī)范管理,保障了城市環(huán)境衛(wèi)生。
經(jīng)評價(jià),我所20xx年度部門整體支出中的生態(tài)效益指標(biāo)基本達(dá)標(biāo)。
。ㄈM意度及可持續(xù)影響
1.滿意度
由于我所目前尚未就城市管理工作建立完善的滿意度調(diào)查機(jī)制,滿意度指標(biāo)無法有效評價(jià)。
2.可持續(xù)影響
自文明創(chuàng)建工作開展以來,我所緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府總體部署,保持創(chuàng)建工作長效常態(tài),扎實(shí)推進(jìn)城市文明秩序提升,可持續(xù)效益顯著。
三、部門整體支出績效中存在問題及改進(jìn)措施
。ㄒ唬┲饕獑栴}及原因分析
1.由于預(yù)算績效管理專業(yè)能力的欠缺,我所在績效目標(biāo)管理環(huán)節(jié)的工作還存在相當(dāng)?shù)牟蛔,主要反映在部門整體支出年度績效指標(biāo)體系的質(zhì)量不高,例如產(chǎn)出數(shù)量和效益指標(biāo)的量化程度較低,不便于考核和評價(jià)。
2.由于未建立完善的滿意度調(diào)查機(jī)制,我所20xx年未針對服務(wù)對象開展?jié)M意度調(diào)查,導(dǎo)致部門整體支出績效自評滿意度指標(biāo)沒有有效的數(shù)據(jù)支撐。
。ǘ└倪M(jìn)的方向和具體措施
1.進(jìn)一步完善并強(qiáng)化績效目標(biāo)管理機(jī)制,利用財(cái)政一體化系統(tǒng)上線的契機(jī),不斷完善部門整體支出績效指標(biāo)建設(shè),逐步建立科學(xué)合理的績效指標(biāo)體系。一是根據(jù)實(shí)際工作內(nèi)容,合理的估計(jì)產(chǎn)出指標(biāo)的目標(biāo)值,不過分追求高增長、“高目標(biāo)”,同時(shí)也要避免過于保守的“低目標(biāo)”導(dǎo)致績效工作流于形式。二是充分借助大數(shù)據(jù)分析,對目標(biāo)值進(jìn)行篩選、比對、分析,最終得出更加科學(xué)合理、符合客觀實(shí)際、易于衡量考核的數(shù)據(jù)。三是對因項(xiàng)目工作內(nèi)容變化等原因,已經(jīng)不能真實(shí)反映項(xiàng)目產(chǎn)出情況的產(chǎn)出指標(biāo)進(jìn)行及時(shí)的調(diào)整和改進(jìn),確保項(xiàng)目績效目標(biāo)正常運(yùn)行。四是從績效目標(biāo)設(shè)置的明確性、可衡量性、可實(shí)現(xiàn)性、相關(guān)性和時(shí)限性的角度出發(fā),結(jié)合部門職能和實(shí)際項(xiàng)目工作內(nèi)容,對效益指標(biāo)進(jìn)行可量化、可衡量的改進(jìn),爭取做到80%的效益指標(biāo)可量化、可衡量,考核有依據(jù)。
2.針對績效評價(jià)工作盡快建立健全相關(guān)的滿意度調(diào)查機(jī)制,同時(shí)定期開展有效的滿意度調(diào)查工作,確保績效評價(jià)滿意度指標(biāo)的真實(shí)有效性。
四、績效評價(jià)結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況
按照《東湖區(qū)財(cái)政局關(guān)于開展單位自評及部門評價(jià)工作的通知》(東財(cái)字〔20xx〕17號(hào))中的評分標(biāo)準(zhǔn),通過對部門整體支出評分體系各項(xiàng)指標(biāo)的認(rèn)真評分,我所20xx年度部門整體支出績效自評得分88.6分,評價(jià)等級(jí)為“良”。
我所切實(shí)加強(qiáng)績效評價(jià)結(jié)果的分析和應(yīng)用,將評價(jià)結(jié)果作為本部門進(jìn)一步完善和改進(jìn)預(yù)算績效管理的重要依據(jù),并將本次績效評價(jià)結(jié)果作為下一年度預(yù)算申報(bào)的重要參考依據(jù)。同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算資金管理,保障資金使用安全,提高資金使用效率,完善內(nèi)部監(jiān)督和控制制度,保證資金的合法性、安全性以及會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性和完整性,確保部門履職履責(zé)效能。
我所將在區(qū)財(cái)政局審核通過后通過主管局公開20xx年度部門整體支出績效自評結(jié)果,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。
渣土清運(yùn)事前績效評估報(bào)告范文(精選7篇)7
根據(jù)《預(yù)算法》有關(guān)“各級(jí)政府、各部門、各單位應(yīng)當(dāng)對預(yù)算支出情況開展績效評價(jià)”的規(guī)定和《新田縣財(cái)政局關(guān)于做好20xx年財(cái)政資金績效評價(jià)工作的通知》(新財(cái)績函[20xx]02號(hào))的文件精神,我單位對部門整體支出進(jìn)行了評價(jià),現(xiàn)報(bào)告如下:
一、部門概況
。ㄒ唬┬绿锟h城區(qū)渣土運(yùn)輸管理站主要職責(zé)是:為城區(qū)渣土運(yùn)輸管理站提供服務(wù)。負(fù)責(zé)城區(qū)建筑渣土、砂石收集、運(yùn)輸、消納、處理的統(tǒng)一管理,核發(fā)城區(qū)建筑渣土、砂石處置文件,對縣內(nèi)各類施工場所的施工車輛劃定行駛路線、行駛時(shí)間,對臨時(shí)占用城市道路或因工程建設(shè)需要挖掘城市道路實(shí)施管理。
。ǘ┎块T基本情況:
本單位是城管局的下屬股級(jí)單位,20xx年人員編制20人,實(shí)有在職人員15人,臨時(shí)人員2人,實(shí)有車輛3臺(tái)。
二、部門整體支出使用情況
。ㄒ唬20xx年收入支出情況
20xx年度部門整體收入176.95萬元。其中:公共預(yù)算財(cái)政撥款收入176.95萬元。部門整體支出176.95萬元。其中:基本支出176.95萬元,占總支出的100%。
基本支出系保障我局機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的各項(xiàng)支出,包括用于在職人員基本工資、津貼補(bǔ)貼等人員經(jīng)費(fèi)以及辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)、辦公設(shè)備購置等日常公用經(jīng)費(fèi)。20xx年基本支出176.95萬元。
工資福利支出128.27萬元,占基本支出的72%,較上年有所增長。增長的主要原因是人員增加和調(diào)增工資。
商品和服務(wù)支出48.68萬元,占基本支出的28%,與上年有所持平。
“三公”經(jīng)費(fèi)的使用情況:20xx年三公經(jīng)費(fèi)支出10.5萬元,與上年持平。公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出4.1萬元,公務(wù)接待費(fèi)支出6.4萬元,與上年持平。20xx年我局無參加出國(境)團(tuán)組。
三、部門整體支出績效情況
對照新財(cái)績函〔20xx〕2號(hào)文件規(guī)定的考核指標(biāo),我單位從預(yù)算編制、預(yù)算配置、預(yù)算執(zhí)行和管理等方面對20xx年部門整體支出績效的經(jīng)濟(jì)性、效率性、有效性和可持續(xù)性開展了評價(jià),具體情況如下:
。ㄒ唬╊A(yù)算配置指標(biāo)
編制數(shù)20人,在職人員15人,在編制控制范圍內(nèi),在職人員控制率為75%。三公經(jīng)費(fèi)本年預(yù)算數(shù)10.5萬元,上年預(yù)算數(shù)14.6萬元,“三公經(jīng)費(fèi)”變動(dòng)率為-28%,控制較好。
。ǘ╊A(yù)算管理指標(biāo)
20xx年我單位預(yù)算管理各項(xiàng)指標(biāo)控制較好。實(shí)際支出公用經(jīng)費(fèi)總額48.68萬元,預(yù)算安排公用經(jīng)費(fèi)總額46.68萬元,公用經(jīng)費(fèi)控制率100%!叭苯(jīng)費(fèi)實(shí)際支出數(shù)為10.5萬元,預(yù)算安排數(shù)11萬元,“三公”經(jīng)費(fèi)控制率為99.9%。
20xx年我單位主要從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)預(yù)算管理:
嚴(yán)格按文件要求執(zhí)行,加強(qiáng)對差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、出國費(fèi)管理。從嚴(yán)控制各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)尤其是“三公”經(jīng)費(fèi)支出。突出重點(diǎn)工作和重點(diǎn)開支項(xiàng)目,大力壓縮一般性支出。特別是對“三公”經(jīng)費(fèi)支出,更是按要求嚴(yán)格把關(guān)。公務(wù)用車嚴(yán)格執(zhí)行定點(diǎn)維修、定點(diǎn)加油和定點(diǎn)保險(xiǎn);對公務(wù)接待,嚴(yán)格執(zhí)行黨政機(jī)關(guān)公務(wù)接待有關(guān)規(guī)定及我縣《公務(wù)接待管理辦法》,嚴(yán)控接待人數(shù)及標(biāo)準(zhǔn),公務(wù)接待費(fèi)支出得到了控制;
認(rèn)真落實(shí)部門預(yù)決算公開工作,按照統(tǒng)一要求和布署,我單位在政府門戶網(wǎng)站公開了20xx年部門預(yù)決算和“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)決算,圓滿完成了預(yù)決算公開工作。
。ㄈ┞穆毿б嬷笜(biāo)
20xx年全單位廣大干部職工堅(jiān)持以黨的十九大精神為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)中央、省、市和縣委、縣政府的重大決策部署,克服環(huán)境揚(yáng)塵管理難題,迎難而上,有效平穩(wěn)的完成城市渣土管理工作,達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。
處罰在建項(xiàng)目40余家,對違規(guī)施工工地下達(dá)整改通知書60份,對違規(guī)的渣土運(yùn)輸車輛進(jìn)行批評教育20xx余次,查處違規(guī)運(yùn)輸車輛1800多臺(tái)次,處理1000余臺(tái)次,處罰總額12萬余元,辦理渣土處置審批手續(xù)72家,新增私人住宅工地辦理手續(xù)53家,新增房地產(chǎn)工程和基建工程辦理手續(xù)20家,渣土運(yùn)輸車輛的覆蓋率達(dá)到了98%左右。根據(jù)“環(huán)境整治戰(zhàn)役”的工作安排,我局聯(lián)合住建、環(huán)保、交通、安監(jiān)等部門開展建筑工地?fù)P塵、道路揚(yáng)塵和渣土運(yùn)輸管理的集中整治工作,整治目標(biāo)職責(zé)明確,整治措施有力、責(zé)任到人到區(qū)域,城區(qū)揚(yáng)塵和渣土整治到位。對城區(qū)31家在建工地進(jìn)行了全面摸排,將圍擋設(shè)施建設(shè)、沖洗平臺(tái)建設(shè)、渣土處置情況、路面硬化等情況清理登記,并列出問題清單,建立工作臺(tái)賬。停工工地必須配備好高空除塵設(shè)施,整改到位后經(jīng)過各部門驗(yàn)收和縣領(lǐng)導(dǎo)批示方可復(fù)工。停工的15家工地已整改到位,整改率達(dá)到100%,復(fù)工工地配備降塵設(shè)施率達(dá)100%。連續(xù)三個(gè)月在全縣五個(gè)環(huán)境突出問題集中整治組考核排名第一位。
【渣土清運(yùn)事前績效評估報(bào)告】相關(guān)文章:
預(yù)算事前績效評估報(bào)告范文(精選7篇)12-15
事前績效評估項(xiàng)目政策預(yù)期績效報(bào)告范文(精選8篇)12-21
開展事前績效評估報(bào)告范文審核(精選6篇)12-21
預(yù)算事前績效評估自評報(bào)告范文(精選9篇)12-17
熱網(wǎng)改造事前績效評估報(bào)告范文(精選5篇)12-21
部門預(yù)算事前績效評估報(bào)告范文(通用9篇)12-21
危房預(yù)算項(xiàng)目事前績效評估報(bào)告范文(精選15篇)12-21