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項目績效評價報告范文(精選16篇)
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項目績效評價報告 1
一、項目概況:
。ㄒ唬┱畱(zhàn)略規(guī)劃或目標(biāo)
20xx年為隆堯一中建校xx周年,為展示辦學(xué)成就,提升學(xué)校形象,特對隆堯一中進行維修改造。此項目政府戰(zhàn)略規(guī)劃或目標(biāo):以展示辦學(xué)成就、提升學(xué)校形象為為目的,對校園進行維修改造,主要任務(wù)是更換門窗、學(xué)校地面鋪油、墻外粉刷、室內(nèi)刮墻等,按20xx年初預(yù)算下?lián)苜Y金200萬元,以xx周年校慶為契機,進一步改善辦學(xué)條件,展示隆堯一中的對外形象。
(二)單位工作目標(biāo):
1、造就一支講奉獻、講團結(jié)、理念先進、業(yè)務(wù)熟練、責(zé)任心強、表率作用好、協(xié)作意識強的干部隊伍
2、建立一支有崇高職業(yè)理想、良好的職業(yè)習(xí)慣,師德高尚、業(yè)務(wù)精良、觀念先進、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的師資隊伍。
3、形成全員參與,全員德育氛圍,構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會三位一體的管理網(wǎng)絡(luò),形成學(xué)校德育工作特色。
4、爭創(chuàng)一流的'教育教學(xué)質(zhì)量,做到學(xué)校辦有特色,教師教有特點,學(xué)生學(xué)有特長,辦人民滿意的教育,辦家長滿意的優(yōu)質(zhì)學(xué)校。
5、辦成一所高品位、高質(zhì)量、現(xiàn)代化、有特色的河北省標(biāo)準(zhǔn)化示范性標(biāo)高中。
(三)“河北隆堯第一中學(xué)xx周年校慶維修改造項目”基本情況:項目名稱“河北隆堯第一中學(xué)xx周年校慶維修改造項目”。該項目于20xx年9月在隆堯縣行政審批局立項,可行性研究報告由邢臺拓達工程咨詢有限公司編制完成,項目投資估算434萬元;經(jīng)河北軍夢工程項目管理有限公司評審后投資估算為418.3萬元。20xx年9月29日隆堯縣行政審批局隆批投資(20xx)484號文批準(zhǔn)河北隆堯第一中學(xué)校慶維修改造工程投資計劃總投資435.3484萬元,均為縣財政資金。河北隆堯第一中學(xué)xx周年維修改造工程由石家莊德盛招標(biāo)有限公司負(fù)責(zé)施代理招標(biāo);該項目招標(biāo)于20xx年10月22日在隆堯縣公共資源交易中心舉行,中標(biāo)方為河北致和大宇建設(shè)集團有限公司,中標(biāo)價416.28萬元,工期為20xx年10月26日至20xx年11月14日;監(jiān)理單位為:河北秋運工程管理服務(wù)有限公司;河北隆堯第一中學(xué)對本項安排專人負(fù)責(zé)監(jiān)督;河北致和大宇建設(shè)集團有限公司在項目實施過程中采用的主要材料均出具原材料檢驗報告;河北隆堯第一中學(xué)xx周年維修改造工程實施前進行了公示。20xx年,該項目列入政府預(yù)算資金200萬元,現(xiàn)已支付資金200萬元。目前該項目已竣工,并完成審計,審定金額399.39萬元。
二、績效目標(biāo)和指標(biāo)的設(shè)定:
。ㄒ唬┛偰繕(biāo):完成隆堯一中xx周年維修改造項目20xx年預(yù)算200萬元的撥款任務(wù),截止20xx年底已完成。
。ǘ┠甓饶繕(biāo):及時撥付隆堯一中xx周年校慶維修改造項目20xx年預(yù)算資金,截止20xx年底已完成。
三、項目實施績效管理:
。ㄒ唬┯媱澲贫ê吐鋵嵡闆r:
根據(jù)20xx年初隆堯一中xx周年校慶維修改造項目預(yù)算情況,我校制定“河北隆堯第一中學(xué)xx周年校慶維修改造項目”績效目標(biāo),資金下達后由項目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)項目實施,待項目完成后由校長牽頭對項目績效進行評價。
(二)執(zhí)行績效監(jiān)控情況。
項目資金標(biāo)準(zhǔn)由20xx年初預(yù)算撥付,由單位申請經(jīng)財政局行政事業(yè)股審核后由隆堯縣教育支付中心復(fù)核后進行撥付。
。ㄈ┵Y金管理情況。
河北隆堯第一中學(xué)xx周年校慶維修改造項目投資計劃總投資435.3484萬元。均為縣財政資金。合同金額416.28萬元。審計金額399.39萬元。截止20xx年12月31日,項目單位已支付工程費200萬元;未付金額199.39萬元(包含工程質(zhì)量保證金)。建設(shè)項目資金的使用也嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定?顚S茫缊髱こ绦驁(zhí)行。
財務(wù)管理:經(jīng)費開支有經(jīng)手人、證明人及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批簽字。無大額現(xiàn)金支付工程款,白條入賬現(xiàn)象,資金管理規(guī)范,無違反基建財務(wù)會計制度《現(xiàn)金管理條例》現(xiàn)象,無擠占、截留、挪用專項資金現(xiàn)象。
。ㄋ模┤〉贸煽
目前該項目已全部完成圓滿完成施工過程中采購的主要材料均有檢驗報告,質(zhì)量合格;維修項目也經(jīng)驗收,全部合格。河北隆堯第一中學(xué)xx周年維修改造工程施工合同約定工期為20xx年10月26日至20xx年11月14日。目前該項目已竣工,并驗收合格。
四、項目績效評價情況:
河北隆堯第一中學(xué)xx周年校慶維修改造項目的實施促進了全縣教學(xué)質(zhì)量的提高,促進全縣教育穩(wěn)定健康發(fā)展,進一步為本地區(qū)經(jīng)濟快速發(fā)展奠定堅實的人才基礎(chǔ)。河北隆堯第一中學(xué)的辦學(xué)條件也得到較大改善。并且大大提升了學(xué)校的形象,并進一步豐富學(xué)生的課外生活,起到了陶冶情操的作用加強學(xué)生的素質(zhì)教育,使學(xué)生德智體美得到全面發(fā)展。經(jīng)過認(rèn)真核對評價,我們最后對項目的評價打分為98分,自評為優(yōu)秀等級。
五、項目實施中存在的問題及改進工作
河北隆堯第一中學(xué)xx周年維修改造項目按照工程建設(shè)程序進行審批,項目單位根據(jù)施工招標(biāo)管理辦法的規(guī)定,將該項目進行招標(biāo),并與中標(biāo)單位簽訂建設(shè)工程施工合同,該項目建設(shè)過程中為確保工程質(zhì)量和施工進度達到標(biāo)準(zhǔn),項目實施單位嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序以及相關(guān)規(guī)定,對工程質(zhì)量和進度進行有效監(jiān)督管理。
我校雖然在項目的申請、資金下達、項目實施等方面嚴(yán)格按照規(guī)定的程序,使該項目能夠按時完成,但在今后的工作中還要再精益求精,狠抓細(xì)節(jié)管理,提高資金的使用效率,讓教育經(jīng)費更好的服務(wù)于教學(xué),從而提升教學(xué)水平,使學(xué)生、家長、教職工以及社會對我校的教學(xué)工作更加滿意。
針對項目實施中存在的問題,為進一步提高財政專項資金的使用效益和管理水平,提出以下幾點建議:加強項目資金管理,按合同支付工程費用。
項目績效評價報告 2
為進一步規(guī)范財務(wù)資金管理,牢固樹立預(yù)算績效理念,強化支出責(zé)任,提高財政資金使用效益。根據(jù)《祁陽市財政局關(guān)于做好20xx年度項目支出績效自評工作的通知》等文件精神,現(xiàn)將20xx年度我大隊的項目支出績效評價報告如下:
一、項目基本情況
我大隊20xx年項目經(jīng)費主要包括應(yīng)急救援保障經(jīng)費、專職消防員及文職雇員經(jīng)費,消防車輛業(yè)務(wù)經(jīng)費、消防器材配置經(jīng)費、微型消防站建設(shè)經(jīng)費、執(zhí)勤高危補貼等,項目經(jīng)費支出秉承堅持以人民為中心,牢固樹立竭誠為民的理念,通過“以防為主,防消結(jié)合”解決各類消防隱患為目的。20xx年以來,我大隊持續(xù)抓牢裝備建設(shè)和微型消防站建設(shè)、穩(wěn)步提升隊伍正規(guī)化建設(shè)水平,牢牢守住消防安全的紅線,確保全市全年火災(zāi)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。
二、績效目標(biāo)情況
根據(jù)年初確定的績效目標(biāo)和階段性目標(biāo),及時進行細(xì)化,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,確?冃繕(biāo)實現(xiàn)。
(一)深化消防安全領(lǐng)域改革,確;馂(zāi)事故四項指數(shù)與去年同期相比分別下降。由大隊主官牽頭,消防站主官為責(zé)任人,所需資金從應(yīng)急救援保障經(jīng)費工作項目支出。
(二)加強應(yīng)急物資儲備,做好災(zāi)民救助。由大隊主官牽頭,消防站主官為責(zé)任人,所需資金從應(yīng)急救援保障經(jīng)費工作項目支出。
(三)強化消防安全教育和消防應(yīng)急疏散演練,由大隊主官牽頭,消防站主官為責(zé)任人,所需資金從應(yīng)急救援保障經(jīng)費工作項目支出。
三、項目支出績效自評得分情況分析(100分)
(一)項目決策(20分)
(1)項目目標(biāo)4分
大隊對專項資金的使用設(shè)立了明確的目標(biāo),且目標(biāo)細(xì)化、量化到了具體的每一項工作,該項指標(biāo)得4分。
(2)決策過程8分
1.決策依據(jù)4分:專項資金的`使用符合相關(guān)規(guī)定,制定了20xx年度消防應(yīng)急預(yù)案、消防應(yīng)急疏散演練等工作計劃;
2.決策程序4分:項目資金的使用符合申報條件,批復(fù)及時,該項指標(biāo)得4分。
(3)資金分配8分
1.分配辦法4分:大隊制定了專項財務(wù)管理規(guī)定,管理規(guī)定中有明確的資金分配辦法。
2.分配結(jié)果方面4分:大隊根據(jù)年初制定的預(yù)算計劃,各項工作的開展與資金的使用方面與年初計劃及資金分配辦法存在一定的出入,但總體上分配公平合理。
(二)項目管理(25分)
(1)資金到位5分
1.到位率2分:20xx年度財政預(yù)算安排專項資金應(yīng)急救援保障經(jīng)費18萬元、專職消防員及文職雇員經(jīng)費385萬元,消防車輛業(yè)務(wù)經(jīng)費97萬元、消防器材配置經(jīng)費292萬元、微型消防站建設(shè)經(jīng)費40萬元及執(zhí)勤高危補助41.4萬元共計873.4萬元,實際到位792.3萬元,其中微型消防站40萬元及大村甸、文富市、三口塘、茅竹、下馬渡等5個鎮(zhèn)消防器材配置經(jīng)費40萬元結(jié)轉(zhuǎn)至20xx年,大忠橋?qū)B毾儡嚰捌鞑呐渲媒?jīng)費共撥付28.9萬元,結(jié)轉(zhuǎn)1.1萬元未撥付。
2.到位實效2分:資金到位及時,各項工作有序開展。
(2)資金管理10分
1.資金使用7分:資金依法依規(guī)給付,無截留擠兌用情況、無超標(biāo)準(zhǔn)開支情況。
2.財務(wù)管理3分:我大隊嚴(yán)格遵守財務(wù)管理制度,堅持一支筆審批制度,費用支出需經(jīng)手人、證明人、財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)簽字后才能予以報銷,會計核算規(guī)范。
(3)組織實施10分
1.組織機構(gòu)1分:我大隊成立了大隊教導(dǎo)員,大隊長為組長的專項資金管理領(lǐng)導(dǎo)小組,分工明確。
2.項目實施3分:根據(jù)項目實施方案,合理安排各項目的實施,并在相應(yīng)的時間內(nèi)完成任務(wù)目標(biāo)。
3.管理制度6分:我大隊專項資金管理制度健全,在使用過程嚴(yán)格執(zhí)行了相關(guān)管理制度。
(三)項目績效(55分)
(1)項目產(chǎn)出15分
1.產(chǎn)出數(shù)量5分:根據(jù)年初制定的工作計劃和預(yù)算編制計劃,我大隊完成了年初制定的工作目標(biāo)。
2.產(chǎn)出質(zhì)量4分:火災(zāi)事故四項指數(shù)與去年同期相比分別下降。
3.產(chǎn)出實效3分:每一項項目的開展,在規(guī)定的時間內(nèi)完成。
4.產(chǎn)出成本3分:20xx年專項經(jīng)費預(yù)算資金873.4萬元,到位792.3萬元,實際支出專項經(jīng)費792.3萬元,其中微型消防站40萬元及大村甸、文富市、三口塘、茅竹、下馬渡等5個鎮(zhèn)消防器材配置經(jīng)費40萬元結(jié)轉(zhuǎn)至20xx年,大忠橋?qū)B毾儡嚰捌鞑呐渲媒?jīng)費共撥付28.9萬元,結(jié)轉(zhuǎn)1.1萬元未撥付。
(2)項目效果39分
1.經(jīng)濟效益7分:通過項目的實施,減少火災(zāi)事故死亡人數(shù)和財產(chǎn)損失。
2.社會效益8分:通過項目的實施,提高行業(yè)事故防范能力、推動安全生產(chǎn)信息化建設(shè)。
3.環(huán)境效益8分:通過項目的實施,生態(tài)環(huán)境得到改善。
4.可持續(xù)影響8分:通過項目的實施,推進社會安全建設(shè)作用明顯
5.服務(wù)對象滿意度8分:群眾對社會面的火災(zāi)防控滿意度高,在全縣的績效的考核中,消防救援大隊獲評先進單位。
四、績效自評情況
。ㄒ唬┞毮懿块T聯(lián)防聯(lián)控,形成共管合力。
20xx年,應(yīng)急、住建、城管、公安、教育、民政、衛(wèi)健等部門多次聯(lián)勤聯(lián)動扎實開展行業(yè)系統(tǒng)消防安全檢查。應(yīng)急、住建、消防等部門聯(lián)合開展生產(chǎn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)幫扶指導(dǎo)服務(wù)10余次;教育、衛(wèi)健、消防部門聯(lián)合開展第一批校園開學(xué)復(fù)課工作檢查驗收,分3個檢查組,共檢查學(xué)校近50所;特別是安委會、消安委聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于進一步做好小火亡人和一氧化碳中毒防范的通知》;住建局、城管、交警、消防四部門聯(lián)合下發(fā)《全縣消防車通道專項整治》,五一節(jié)前,縣委常委、常務(wù)副縣長陳莉帶隊開展消防專項整治,使專項整治行動更加有力。
(二)持續(xù)開展隱患排查,筑牢火災(zāi)防控基礎(chǔ)。
消防救援大隊在完成“雙隨機一公開”檢查任務(wù)的同時,積極查處火災(zāi)隱患舉報投訴,聯(lián)合各有關(guān)部門大力開展火災(zāi)隱患排查整治。組織召開祁陽縣消防車生命通道專題部署會,全面整治住宅小區(qū)消防車通道堵塞問題。同時,緊盯不放心場所,為“兩會”順利開展保駕護航。對全縣不放心場所開展摸排,建立隱患臺賬,采取相應(yīng)措施,消除火災(zāi)隱患,同時對各職能部門發(fā)送消防安全提示函,形成合力,將火災(zāi)隱患消滅在萌芽中,共同為“兩會”的順利開展保駕護航。為抓好消防安全重點單位監(jiān)督管理工作,建立健全火災(zāi)隱患排查整治常態(tài)化機制,20xx年,大隊共通過“雙隨機一公開”系統(tǒng)排查單位235家,督促整改隱患78處,下發(fā)整改通知書75份,下發(fā)處罰決定書11份,下發(fā)當(dāng)場處罰決定書7份,下發(fā)重大火災(zāi)隱患整改通知書4份,大隊逐級提請應(yīng)急管理局、縣政府開展全縣重大火災(zāi)隱患單位掛牌督辦,由政府督促隱患單位按質(zhì)按時整改火災(zāi)隱患,有力地推動了轄區(qū)消防安全隱患的整改落實。
。ㄈ┒嗖卟⑴e,加強消防宣傳教育。
20xx年,大隊結(jié)合新冠疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、開學(xué)復(fù)課等工作實際,不斷改進消防宣傳工作方式方法,延伸消防宣傳觸角,全面加強全縣消防宣傳教育培訓(xùn)工作。一是在疫情防控期間,結(jié)合疫情防控工作不斷利用“村村響”、“小喇叭”,以及疫情巡防宣傳車等播放消防安全提示音頻廣播,有效利用沿街單位門面LED顯示屏滾動播放消防提示,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場等人員集中地段的醒目位置懸掛橫幅標(biāo)語廣泛開展消防安全提示;二是利用在安全生產(chǎn)月、防災(zāi)減災(zāi)日等時段組織消防志愿者開展大型消防宣傳活動,受教群眾1萬余人。三是發(fā)揮消防宣傳服務(wù)職能,服務(wù)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和開學(xué)復(fù)課。消防大隊組建兼職消防宣傳服務(wù)隊,組織指戰(zhàn)員深入企業(yè)和學(xué)校等大力開展消防安全培訓(xùn)演練,以文明鋪為代表的鎮(zhèn)專職消防隊深入轄區(qū)敬老院、中小學(xué)校、企業(yè)開展消防宣傳教育培訓(xùn),各鎮(zhèn)政府結(jié)合中小學(xué)生安全教育日、防災(zāi)減災(zāi)日、深入學(xué)校組織開展了消防宣傳主題活動。大力宣傳先進典型,大隊以優(yōu)秀消防員原型人物高攀同志的先進事跡為題材拍攝了微電影《守望》,并上傳騰訊視頻,通過微信、微博廣泛轉(zhuǎn)發(fā),累計閱讀點擊量達到5萬,并且微電影《守望》獲評全省消防主題微視頻(微電影)三等獎。
(四)滅火演練扎實開展,確保實戰(zhàn)能力提升。
大隊結(jié)合轄區(qū)火災(zāi)形勢,分析研判消防安全重點部位,堅持以提升實戰(zhàn)能力為目標(biāo),組織指戰(zhàn)員強化技戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練,開展實員實裝實戰(zhàn)滅火救援演練,組織大隊指戰(zhàn)員深入消防安全重點單位、小區(qū)、易燃易爆、文物建筑等重點部位開展針對性滅火演練,有效提高指戰(zhàn)員實戰(zhàn)能力。20xx年,大隊共修訂了滅火救援?dāng)?shù)字化預(yù)案120份,實地演練150次,開展大型聯(lián)合演練3次。
(五)統(tǒng)籌發(fā)展大局,強化裝備建設(shè)。一是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)專職消防隊伍建設(shè),合理規(guī)劃裝備購置專項資金使用,做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)防滅火工作。20xx年,大隊為大忠橋鎮(zhèn)專職消防隊采購消防車1輛,同時為羊角塘等9個鎮(zhèn)爭取財政配套資金72萬元,采購9臺輕型消防車及各類消防裝備器材,其余40萬元結(jié)轉(zhuǎn)到20xx年列入財政專戶。目前已配套給大村甸、文富市、三口塘、茅竹、下馬渡等5個鎮(zhèn),大村甸的裝備已采購到位,其余4個鎮(zhèn)仍在采購中。為滿足經(jīng)濟發(fā)展需要,最大限度保障人民生命財產(chǎn)安全,為經(jīng)濟建設(shè)保駕護航,分年度爭取財政經(jīng)費購置18米舉高噴射消防車一輛;二是加大各重點單位微型消防站建設(shè),實現(xiàn)聯(lián)防聯(lián)控。大隊始終堅持“撲早滅小”的理念,指導(dǎo)督促各重點單位建設(shè)微型消防站38個,有效提升了單位自身及社會面的火災(zāi)防控能力。
五、存在問題和建議
存在問題:
(一)項目資金到位較遲;
(二)部分項目支出存在擠占其他資金的現(xiàn)象。
建議:加大對應(yīng)急管理項目經(jīng)費投入,不斷完善應(yīng)急隊伍建設(shè)。
項目績效評價報告 3
根據(jù)《開遠(yuǎn)市財政局關(guān)于對20xx年度政府專職消防隊建設(shè)經(jīng)費項目績效評價情況的通報》(開財發(fā)〔20xx〕268號)文件精神,市應(yīng)急管理局對照評價結(jié)果認(rèn)真開展整改,現(xiàn)將整改情況報告如下:
一、基本情況
根據(jù)州級實施方案要求,經(jīng)20xx年12月30日市委機構(gòu)編制委員會第六次會議研究同意,中共開遠(yuǎn)市委機構(gòu)編制委員會辦公室印發(fā)了《中共開遠(yuǎn)市委機構(gòu)編制委員會關(guān)于成立開遠(yuǎn)市政府專職消防隊的批復(fù)》(開機編字〔20xx〕57號),開遠(yuǎn)市政府專職消防隊實行開遠(yuǎn)市消防救援大隊和開遠(yuǎn)市市應(yīng)急管理局雙重管理,開遠(yuǎn)市消防救援大隊負(fù)責(zé)日常管理、執(zhí)勤訓(xùn)練及調(diào)度使用等,開遠(yuǎn)市應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)事業(yè)編制人員的人事、工資關(guān)系;鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府專職消防隊隸屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,開遠(yuǎn)市消防救援大隊負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
開遠(yuǎn)市應(yīng)急管理局20xx年度政府專職消防隊建設(shè)經(jīng)費項目績效評價得分為96.95分,評價等級為“優(yōu)”。
綜合評價結(jié)論:通過20xx年政府專職消防隊建設(shè)經(jīng)費項目實施,能夠?qū)崿F(xiàn)全市消防知識宣傳、能夠保障人民群眾生命、財產(chǎn)安全。
二、存在問題
(一)績效目標(biāo)編制不全面,考核指標(biāo)有待完善。
部分績效指標(biāo)設(shè)定不夠完善、全面;績效目標(biāo)設(shè)定不完整;個別指標(biāo)的三級指標(biāo)不規(guī)范;部分三級指標(biāo)、指標(biāo)值設(shè)定不夠合理,可衡量性不足,未能充分體現(xiàn)項目的重點方向以及完成情況。
。ǘ┕芾碇贫炔唤∪
應(yīng)急管理局未制定項目管理制度,管理制度不健全。應(yīng)急管理局政府專職消防隊建設(shè)經(jīng)費項目的主要內(nèi)容是為消防隊購置消防設(shè)備,該項目是依據(jù)《開遠(yuǎn)市應(yīng)急管理局機關(guān)政府采購管理暫行辦法》進行實施的,項目未制定項目管理制度,不能很好的反映和考核項目順利實施的保障情況,可能導(dǎo)致組織項目實施的管理機構(gòu)不健全、項目主體責(zé)任不明確、管理不規(guī)范、過程監(jiān)管不到位等問題。
。ㄈ┪窗凑蘸贤s定付款
開遠(yuǎn)市政府專職消防隊建設(shè)采購項目(一期)、(二期)合同書于20xx年9月22日簽訂完成,根據(jù)合同書約定,甲乙雙方簽訂合同之日起5個工作日內(nèi),甲方先行支付合同總價的30%作為預(yù)付款,在乙方收到預(yù)付款后乙方開始供貨,應(yīng)急管理局未按照合同約定日期支付預(yù)付款。
。ㄋ模┵Y金預(yù)算、分配不合理。
根據(jù)《開遠(yuǎn)市財政局關(guān)于下達20xx年財政經(jīng)費支出預(yù)算的通知》(開財預(yù)字〔20xx〕1號)、應(yīng)急管理局20xx年預(yù)算單位授權(quán)支付用款計劃表,20xx年政府專職消防隊建設(shè)預(yù)算金額822000.00元,但截至20xx年12月31日,僅支出806960.00元;存在實際支出金額小于預(yù)算金額情況,預(yù)算額度測算與實際存在差異;預(yù)算資金額度分配不合理,與實際不相適應(yīng)。
三、整改情況
1.科學(xué)設(shè)定績效目標(biāo)。督促項目執(zhí)行科室重新調(diào)整績效目標(biāo)。根據(jù)項目實施方案以及項目實際工作內(nèi)容,確?冃е笜(biāo)適用性,細(xì)化三級指標(biāo),科學(xué)編制部門預(yù)算,保障重點任務(wù)順利完成。
2.建立健全項目管理制度。針對項目范疇和項目特點,建立了《開遠(yuǎn)市應(yīng)急管理局項目管理制度》,明確項目在實施過程中的責(zé)任和權(quán)利,控制項目成本,減少項目風(fēng)險,提高了項目實施計劃執(zhí)行效率和效果,加強項目管理的.覆蓋面和執(zhí)行力度,調(diào)動職工的工作積極性,提高了項目的管理體系健康運行。
3.按照合同約定付款。在后期的項目實施過程中,根據(jù)合同的性質(zhì)、目的和交易習(xí)慣履行通知、協(xié)助、保密等義務(wù),督促單位按照合同約定及時付款,避免承擔(dān)違約責(zé)任。
4.按要求合理測算、分配資金。在后期的項目預(yù)算中,嚴(yán)格按照《開遠(yuǎn)市應(yīng)急管理局財務(wù)管理制度》及財政部門的要求,對下一年度的各項業(yè)務(wù)充分的估計,用規(guī)定的程序編制部門預(yù)算,提高預(yù)算質(zhì)量。
20xx年度應(yīng)急管理局政府專職消防隊建設(shè)經(jīng)費項目資金合計為82.20萬元,截至20xx年12月31日,已使用80.70萬元;資金使用率為98.17%;剩余資金于20xx年12月25日,財政收回額度1.50萬元。
四、下一步工作打算
1.嚴(yán)格按照《中華人民共和國預(yù)算法》《云南省省級項目支出預(yù)算管理辦法》《預(yù)算評審表》等預(yù)算編制規(guī)定程序和要求申請設(shè)立項目,做好事前績效評估,對每一個預(yù)算項目都要進行必要的可行性研究、專家論證、風(fēng)險評估、績效評估、集體決策。
2.根據(jù)項目實施方案及項目實際工作內(nèi)容,設(shè)定績效指標(biāo),確?冃е笜(biāo)適用性,指向明確,能符合法律法規(guī)規(guī)定、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、單位職能及事業(yè)發(fā)展規(guī)劃等要求。
五、其他需要說明的問題
無
項目績效評價報告 4
我局對博望區(qū)鴨綠江路(嶗山路-秦嶺大道)建設(shè)工程項目進行了績效評價。依據(jù)博望區(qū)財政局《20xx年博望區(qū)財政支出項目績效評價工作實施方案》(博財[20xx]10號),在提供的相關(guān)資料的基礎(chǔ)上,本著客觀、公正、突出重點、績效優(yōu)先的原則,對博望區(qū)鴨綠江路(嶗山路-秦嶺大道)建設(shè)工程進行了績效評價,F(xiàn)將評價結(jié)果報告如下:
一、基本情況
。ㄒ唬╉椖炕厩闆r
博望區(qū)鴨綠江路(嶗山路-秦嶺大道)建設(shè)工程經(jīng)馬鞍山市博望區(qū)發(fā)展改革和經(jīng)濟信息化委員會(博發(fā)經(jīng)函〔20xx〕5號)批復(fù)立項,系馬鞍山市博望區(qū)“寧博一體化”基礎(chǔ)設(shè)施補短板EPC總承包項目-新建市政道路項目子項目,工程總承包單位為中國十七冶集團有限公司。
鴨綠江路(嶗山路-秦嶺大道)道路建設(shè)工程東至嶗山路,西起秦嶺大道,道路全長5.186km,規(guī)劃道路紅線寬28m。全線采用城市次干路標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計,設(shè)計時速50km/h,紅線寬度28m,采用雙向四車道形式,具體布置為20米的車行道,兩側(cè)各4.0米的`人行道。全線設(shè)置1座中橋3座箱涵,K3+476.5博望河中橋上部結(jié)構(gòu)采用預(yù)應(yīng)力混凝土裝配式矮T梁,跨徑布置為3×13m,3座箱涵其中兩座為1-5×2.5m,1座為2-5×2.5m;道路等級為城市次干路,路面設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)軸載為BZZ-100,設(shè)計年限15年;施工內(nèi)容包括道路、橋涵、雨污水、交通、綠化、照明工程。
。ǘ╉椖靠冃繕(biāo)的設(shè)定
全面推進馬鞍山東向發(fā)展戰(zhàn)略,展示博望區(qū)“寧博一體化發(fā)展”的東向發(fā)展布局,充分展現(xiàn)博望對外良好形象。
。ㄈ╉椖款A(yù)算、資金到位及使用情況
1、預(yù)算資金安排和資金到位情況
20xx年度博望區(qū)鴨綠江路(嶗山路-秦嶺大道)建設(shè)工程項目區(qū)級預(yù)算安排資金3814.45萬元,實際下達資金3814.45萬元,其中:20xx年長三角專項第二批中央基建投資預(yù)算-博望區(qū)鴨綠江路(嶗山路-秦嶺大道)建設(shè)工程3700萬、城市工作“五統(tǒng)籌”專項資金(城市污水管網(wǎng)改造)114.45萬元。
2、資金使用情況
20xx年度博望區(qū)住建局實際支付項目工程款3814.45萬元,其中撥付20xx年長三角專項第二批中央基建投資預(yù)算-博望區(qū)鴨綠江路(嶗山路-秦嶺大道)建設(shè)工程3700萬、城市工作“五統(tǒng)籌”專項資金(城市污水管網(wǎng)改造)114.45萬元。預(yù)算執(zhí)行率100%。
(四)項目實施及目標(biāo)完成情況
本項目20xx年3月初開工,截止年末路基工程已完成,排水工程完成100%,橋涵工程已完成,水穩(wěn)施工完成75%。
二、績效評價工作情況
(一)績效評價原則、評價指標(biāo)體系和評價方法
本項目績效評價遵循科學(xué)規(guī)范、公正公開、分級分類和績效相關(guān)原則。
本項目績效評價指標(biāo)體系共設(shè)置四個一級指標(biāo),并在此基礎(chǔ)上設(shè)計一系列二級指標(biāo)和三級指標(biāo),作為開展項目支出績效評價的根據(jù),具體指標(biāo)體系詳見附件。一級指標(biāo)構(gòu)成及權(quán)重為:項目投入指標(biāo)所占權(quán)重為20%;項目過程指標(biāo)所占權(quán)重為20%;項目產(chǎn)出指標(biāo)所占權(quán)重為30%;項目效益指標(biāo)所占權(quán)重為30%。根據(jù)上述指標(biāo)設(shè)計,計算各項指標(biāo)評價得分,最后各項指標(biāo)得分加總計算項目評價得分。
考評結(jié)果分為優(yōu)、良、中、合格、不合格5個考評等級。
。ǘ┛冃гu價工作過程
本次財政支出績效評價工作,共分為三個階段:
1、前期準(zhǔn)備階段。確定績效評價指標(biāo)體系,準(zhǔn)備項目資料。
2、組織實施階段。績效評價小組收集項目資料與相關(guān)證據(jù),現(xiàn)場查閱項目管理實施情況、項目資金使用情況及相關(guān)資料。
3、分析評價階段。根據(jù)取得的證據(jù),對照績效評價指標(biāo)體系評分標(biāo)準(zhǔn)進行分析評價。
(三)項目績效考評依據(jù)
1、《中共安徽省委安徽省人民政府關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的實施意見》(皖發(fā)〔20xx〕11號);
2、《安徽省財政廳預(yù)算績效評價共性指標(biāo)體系框架》(財績〔20xx〕627號);
3、《馬鞍山市全面實施預(yù)算績效管理辦法》(馬發(fā)〔20xx〕20號);
4、《20xx年博望區(qū)財政支出項目績效評價工作實施方案》(博財[20xx]10號);
5、《博望區(qū)預(yù)算績效目標(biāo)管理暫行辦法》;
6、單位提供項目評價資料。
三、綜合評價情況及評價結(jié)論
經(jīng)分項評價和匯總后,博望區(qū)住建局實施的博望區(qū)鴨綠江路(嶗山路-秦嶺大道)建設(shè)工程項目(抗疫特別國債)績效評價總體得分為100分,績效考評等級為優(yōu)。
項目績效評價報告 5
根據(jù)《曲靖市財政局關(guān)于20xx年度市本級預(yù)算支出績效財政評價情況的通報》(曲財績﹝20xx﹞15號)要求,曲靖市退役軍人事務(wù)局高度重視,對績效評價發(fā)現(xiàn)問題的整改進行安排部署,嚴(yán)格對照《曲靖市退役軍人事務(wù)局20xx年度部門整體支出績效評價報告》存在問題,認(rèn)真研究,扎實整改,F(xiàn)將整改情況報告如下:
一、整改情況:
(一)針對部門整體績效目標(biāo)設(shè)立簡單,績效目標(biāo)制定不明晰,定性指標(biāo)居多,量化指標(biāo)偏少等問題。
整改:加強績效目標(biāo)意識,提高績效目標(biāo)申報的規(guī)范性?冃繕(biāo)是財政預(yù)算資金計劃在一定期限內(nèi)達到的產(chǎn)出和效果,是預(yù)算績效管理的基礎(chǔ),是整個預(yù)算績效管理系統(tǒng)的前提。因此在20xx年初申報項目時,針對績效目標(biāo)填報問題,我局專門開展了績效管理目標(biāo)培訓(xùn),提升績效指標(biāo)設(shè)置合理性,使部門整體績效考核具有可操作性。進一步加強預(yù)算編制管理,提高年初預(yù)算績效目標(biāo)制定的可行性、科學(xué)性,梳理全年重點工作,制定切實可行的項目執(zhí)行績效目標(biāo),確?冃繕(biāo)如期完成。
。ǘ┱少張(zhí)行率不高的'問題。
整改:20xx年初預(yù)算項目網(wǎng)絡(luò)通信及設(shè)施設(shè)備采購經(jīng)費130萬元,因我局20xx年和市民政局在同一辦公樓辦公,新的辦公地點尚未確定,所以會議設(shè)備設(shè)施未采購,導(dǎo)致執(zhí)行率不高。我局20xx年4月已搬遷到曲靖市軍用飲食供應(yīng)站大樓,相關(guān)設(shè)施設(shè)備已全部采購,執(zhí)行率100%。今后加快資金支付進度,盡可能避免造成資金滯留;強化健全資金績效評價機制,切實提高預(yù)算資金使用效率。
。ㄈ┕潭ㄙY產(chǎn)管理工作不到位,固定資產(chǎn)管理意識尚需提高。
整改:20xx年因和市民政局在同一辦公樓辦公,未進行固定資產(chǎn)盤點,今后將根據(jù)《曲靖市退役軍人事務(wù)局固定資產(chǎn)管理辦法》(曲退役[20xx]47號)要求,提高資產(chǎn)管理意識,加強固定資產(chǎn)管理工作,定期進行固定資產(chǎn)清查,做到賬賬、賬證、賬實相符,規(guī)范固定資產(chǎn)管理,提高固定資產(chǎn)使用效益。
二、下一步工作打算
。ㄒ唬┘皶r完善相關(guān)管理制度。結(jié)合單位實際,進一步健全完善單位內(nèi)部管理制度,制定單位預(yù)算績效、政府采購、合同管理、內(nèi)部控制等管理制度,確保工作開展程序化、規(guī)范化。
(二)加強績效管理工作。根據(jù)部門主要職責(zé)、年度主要、重點工作為內(nèi)容進一步完善、細(xì)化、量化績效目標(biāo),強化全過程績效管理,將績效管理貫穿于項目實施的每一個環(huán)節(jié),及時發(fā)現(xiàn)并糾正績效管理過程中存在的問題,提高資金使用效率。
我校在各級黨委、政府與教育主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹黨的教育方針,進一步完善學(xué)校管理、加強隊伍建設(shè),推進教育教學(xué)改革,提高教育質(zhì)量,彰顯辦學(xué)特色,有效地推進了學(xué)校各項工作健康、有序、和諧發(fā)展。但通過這次自評自查,發(fā)現(xiàn)了在工作中仍然存在不少問題,當(dāng)前,我們亟需處理和解決的困難和問題主要是:
1.外出務(wù)工子女教育帶來新問題。外出務(wù)工子女在學(xué)習(xí)基礎(chǔ)上參差不齊,如何加強管理,依法保障外出務(wù)工子女更好地接受教育產(chǎn)生了一些新問題,積極探索并實踐有效的管理辦法拷問著教育的智慧。
2.辦學(xué)條件相對落后。目前,師生生活與行政辦公用房緊張,學(xué);A(chǔ)設(shè)施配備不足,尚需加大資金投入,進一步改善辦學(xué)條件。
3.教師自身素質(zhì)現(xiàn)狀(年齡老化)在一定程度上影響素質(zhì)教育深入實施。
4.硬件建設(shè)還要進一步完善,教學(xué)設(shè)施利用率偏低。
5.評價體系不完善。
6.教育科研力量還不夠,經(jīng)驗不足。
今后的工作思路:
1.多渠道籌措資金,完善學(xué)校配套設(shè)施。要繼續(xù)依靠政府、爭取社會、發(fā)動企業(yè)家來關(guān)心和支持學(xué)校建設(shè),完成學(xué)校建設(shè)規(guī)劃,不斷完善學(xué)校內(nèi)部設(shè)施,建立和健全設(shè)備管理與維護體系,提升現(xiàn)代裝備水平。
2.健全民主議事制度,做好校務(wù)公開和民主評議工作。要繼續(xù)落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制,做好校務(wù)公開工作,及時公布和反饋教育教學(xué)管理情況,在財務(wù)管理、教職工獎懲等方面實行公開,提高教職工民主監(jiān)督水平;健全民主評議制度,抓好以師德、師風(fēng)、收費問題為重點的行風(fēng)評議工作,爭取讓師生放心,讓群眾滿意,保持學(xué)校的良好形象。
3.進一步完善績效考核評價體系,使績效考核更加合理化、透明化。
4.加大教育科研投入,通過校本教研和小課題等活動,提高教師的教育科研的能力。
總之,我們將繼續(xù)創(chuàng)新工作方式,求真務(wù)實,開拓進取,研究新情況,解決新問題,強化管理措施,努力辦好讓人民滿意的教育,繼續(xù)譜寫我校教育燦爛輝煌的美好篇章,為我縣教育事業(yè)的發(fā)展做出更大的貢獻。
項目績效評價報告 6
為進一步規(guī)范財政資金管理,牢固樹立預(yù)算績效理念,強化支出責(zé)任,提高財政資金使用效益,根據(jù)《巴中市恩陽區(qū)財政局關(guān)于開展20xx年財政支出績效評價工作的通知》(恩財監(jiān)績〔20xx〕5號)要求,我單位對20xx年部門整體支出開展了績效管理自評工作,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、部門概況
恩陽區(qū)消防救援大隊肩負(fù)著全區(qū)滅火救援、防火執(zhí)法、服務(wù)社會,維護和促進社會穩(wěn)定的職責(zé)使命,是一支24小時全天候執(zhí)勤的隊伍。按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé),公民積極參與的消防工作原則,堅持有警必出,有災(zāi)必救,有險必?fù)、熱情服?wù)。
二、部門財政資金收支情況
部門財政資金預(yù)算情況。20xx年全年預(yù)算收入2205.89萬元,其中:年初預(yù)算632.83萬元;20xx年財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余1573.06萬元(日常經(jīng)費結(jié)轉(zhuǎn)支出77.25萬元,專項經(jīng)費結(jié)轉(zhuǎn)支出1495.81萬元)。
20xx年新增預(yù)算支出632.83萬元,其中:基本支出592.83萬元,項目支出40.00萬元。
基本支出592.83萬元,用于保障我單位正常運轉(zhuǎn)的日常支出,包括基本工資、津貼補貼等人員經(jīng)費,以及辦公費、印刷費、水電費、辦公設(shè)備購置等日常公用經(jīng)費。其中“三公經(jīng)費”支出公務(wù)用車購置及運行維護費預(yù)算安排數(shù)3.00萬元。
項目支出40.00萬元,其中:消防宣傳、信息化建設(shè)經(jīng)費10.00萬元,主要用于組織開展經(jīng)常性消防宣傳教育工作,加大防火宣傳力度,提高群眾消防安全意識并進一步掌握各類消防常識,保持火災(zāi)形勢平穩(wěn),全力打造信息化消防條件下的新型消防救援隊伍,建設(shè)大隊的計算機網(wǎng)絡(luò)組建技術(shù)、衛(wèi)星通信網(wǎng)、高清視頻傳輸體系等信息化建設(shè)項目;搶險救災(zāi)工作經(jīng)費20.00萬元,在自然災(zāi)害、車禍等安全事故收到報警后第一時間出警并優(yōu)先保障人員生命安全,做好突發(fā)的社會公共安全事件處置能力及應(yīng)對搶險救災(zāi)任務(wù)的保障工作,保障全區(qū)人民的生命財產(chǎn)安全;滅火救援工作經(jīng)費10.00萬元,在火災(zāi)事故收到報警后第一時間出警并保持火災(zāi)形勢平穩(wěn),做好突發(fā)火災(zāi)的處置能力及應(yīng)對滅火救援任務(wù)的保障工作,增強社會救助能力,保障群眾生命安全。
按支出功能分類主要用于以下方面:
。1)其他工資福利支出337.83萬元。主要用于保障全大隊職工工資、津貼、保險等正常發(fā)放及大隊伙食費開支。
。2)日常公用支出255.00萬元。主要用于保障全大隊辦公、專用材料、被裝經(jīng)費等相關(guān)工作經(jīng)費,保障全大隊工作正常運轉(zhuǎn)。
(3)對商品和服務(wù)支出40.00萬元。主要用于保障全大隊消防宣傳、滅火救援、搶險救災(zāi)。
三、部門財政支出管理情況
。ㄒ唬┲贫冉ㄔO(shè)情況。
已建立財務(wù)管理、預(yù)算管理、支出管理、資產(chǎn)管理、采購管理等內(nèi)控管理制度,為財政資金支出提供了制度保障,通過內(nèi)部制度的有效執(zhí)行,防范了風(fēng)險,保證了財政資金的安全和高效運行。
。ǘ┛冃繕(biāo)管理情況。
1、預(yù)算編制的科學(xué)性和合理性。我大隊根據(jù)區(qū)財政局下發(fā)的年初預(yù)算編制要求,結(jié)合工作實際對全年績效目標(biāo)進行編制、申報,預(yù)算編制較為科學(xué)、合理。
2、績效目標(biāo)合理性。我大隊績效目標(biāo)管理以部門“三定”方案為目標(biāo)導(dǎo)向,績效目標(biāo)符合國家法律法規(guī)、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃,績效目標(biāo)較為合理。
3、績效目標(biāo)填報的完整性和可行性。年初預(yù)算時對我大隊績效目標(biāo)進行編制、申報,其績效目標(biāo)填報完整,績效指標(biāo)設(shè)置清晰、可衡量、操作性強。
4、績效目標(biāo)過程監(jiān)控的`規(guī)范性和長效性。我大隊通過制定的機關(guān)財務(wù)管理制度、內(nèi)控制度等制度,對績效目標(biāo)過程實施有效監(jiān)控,達到了規(guī)范性和長效性。
5、績效評價的客觀性和公正性?冃гu價相對客觀和公正。
。ㄈ┚C合管理情況。
1、政府性債務(wù)管理情況。我大隊嚴(yán)格執(zhí)行《預(yù)算法》的規(guī)定,無債務(wù)發(fā)生。
2、“三公經(jīng)費”使用情況!叭(jīng)費”年初預(yù)算3.00萬元,其中:公務(wù)用車運行維護費3.00萬元,我大隊嚴(yán)格按照執(zhí)行“三公經(jīng)費”的有關(guān)規(guī)定,做到無公函不接待,接待嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)、按流程審批,報銷時堅持“三單”制;特種專業(yè)技術(shù)車輛統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一安排,從嚴(yán)控制車輛運行維護費用。
3、資產(chǎn)管理情況。所有固定資產(chǎn)已全部錄入“四川省行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)”,我大隊設(shè)置一名資產(chǎn)管理人員,每年年末按要求及時、真實、準(zhǔn)確、全面開展資產(chǎn)清查核實工作,對資產(chǎn)增減及時進行登記,對資產(chǎn)異常變化進行認(rèn)真分析,對新增和處置的資產(chǎn)嚴(yán)格按程序,逐級上報審批。
4、信息公開情況。
我大隊按照相關(guān)文件要求,已于規(guī)定的時限在區(qū)人民政府網(wǎng)進行了20xx年預(yù)算信息的公開。
5、依法接受財政監(jiān)督情況。遵守財經(jīng)法規(guī),嚴(yán)格財經(jīng)紀(jì)律,依法接受財政、巡察監(jiān)督,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題建立整改臺賬,逐一進行整改銷號,并完善了相關(guān)內(nèi)控制度等長效機制。
四、評價結(jié)論及建議
(一)評價結(jié)論
20xx年度部門支出績效自評得分96分。評價等級:優(yōu)秀。
1.預(yù)算執(zhí)行方面。支出總額控制在預(yù)算總額以內(nèi);“三公”經(jīng)費總體控制較好,未超過本年預(yù)算和上年決算。
2.預(yù)算管理方面。我大隊制定了切實有效的內(nèi)部財務(wù)、車輛等管理制度,執(zhí)行總體較為有效。
3.資產(chǎn)管理方面。建立了資產(chǎn)管理制度,定期進行了盤點和資產(chǎn)清理,總體執(zhí)行較好。
(二)存在問題
預(yù)算編制的合理性有待進一步提高,預(yù)算編制與實際支出存在差異,預(yù)算執(zhí)行進度較慢。
。ㄈ└倪M建議
1.細(xì)化預(yù)算編制工作,認(rèn)真做好預(yù)算的編制。嚴(yán)格按照預(yù)算編制的相關(guān)制度和要求進行預(yù)算編制,全面編制預(yù)算項目,優(yōu)先保障固定性的費用支出項目,進一步提高預(yù)算編制的科學(xué)性、嚴(yán)謹(jǐn)性和可控性。
2.加快預(yù)算執(zhí)行進度,增強預(yù)算約束力,建立科學(xué)合理的預(yù)算執(zhí)行進度考核機制,充分發(fā)揮預(yù)算資金使用績效。
3.加強財務(wù)管理,嚴(yán)格財務(wù)審批。在費用報賬支付時,按照預(yù)算規(guī)定的費用項目和用途進行資金使用、審核,列報支付,財務(wù)核算杜絕超支現(xiàn)象的發(fā)生。
4.持續(xù)抓好“三公經(jīng)費”控制管理。嚴(yán)格控制“三公經(jīng)費”的規(guī)模和比例,把關(guān)“三公經(jīng)費”支出的審核、審批,合理壓縮“三公經(jīng)費”支出。
項目績效評價報告 7
我們于20xx年8月2日至20xx年8月10日對滄州市消防救援支隊20xx年消防專項經(jīng)費項目組織開展了績效評價工作。
我們的責(zé)任是本著獨立、客觀、公正的原則,按照《中國注冊會計師審計準(zhǔn)則》,根據(jù)《預(yù)算法》、財政部《關(guān)于印發(fā)<項目支出績效評價管理辦法>的通知》(財預(yù)〔20xx〕10號)、滄州市財政局《關(guān)于印發(fā)《滄州市市級預(yù)算績效重點評價管理辦法》的通知》(滄市財績〔20xx〕6號)及滄州市財政局《關(guān)于印發(fā)《滄州市財政局20xx年績效重點評價工作實施方案》的通知》(滄市財監(jiān)〔20xx〕21號)等的相關(guān)規(guī)定,對該專項經(jīng)費項目進行績效評價,并出具績效評價報告。
在評價過程中,我們考慮了與評價事項相關(guān)資料的證據(jù)資格和證明能力,實施了聽取情況介紹、實地進行考察、廣泛座談詢問、對照查證復(fù)核等多種程序,對項目有關(guān)情況和基礎(chǔ)材料進行核實。我們相信,我們獲得的評價證據(jù)是充分的、適當(dāng)?shù)模瑸榘l(fā)表評價意見提供了基礎(chǔ)。
一、項目基本情況
。ㄒ唬╉椖扛艣r
1.項目基本情況
滄州市消防救援支隊主要承擔(dān)城鄉(xiāng)綜合性消防救援工作,負(fù)責(zé)指揮調(diào)度相關(guān)災(zāi)害事故救援行動,重要會議、大型活動消防安全保衛(wèi)工作;負(fù)責(zé)火災(zāi)預(yù)防、消防監(jiān)督執(zhí)法以及火災(zāi)事故調(diào)查處理相關(guān)工作,依法行使消防安全綜合監(jiān)管職能,推動落實消防安全責(zé)任制;負(fù)責(zé)消防安全宣傳教育,組織指導(dǎo)社會消防力量建設(shè)等工作。
本次績效評價涉及滄州市消防救援支隊消防專項經(jīng)費項目,共涉及17個項目,項目建設(shè)資金來源全部為財政投資,項目總投資計劃6170.04萬元,其中:機關(guān)物業(yè)服務(wù)采購項目投資80萬元;消防移動辦公終端采購項目投資114萬元;《滄州市消防基礎(chǔ)設(shè)施專項規(guī)劃》編制采購項目投資80萬元;智能人臉識別+積分量化管理系統(tǒng)項目投資80萬元;特種消防車輛裝備采購項目投資4119.9232萬元;市區(qū)消防站紅門影院同步院線建設(shè)項目投資196萬元;市區(qū)消防站車庫門更換項目投資50萬元;購置超輕型衛(wèi)星便攜站項目投資65萬元;LTE背負(fù)式融合通信指揮系統(tǒng)采購項目投資142.9萬元;消防應(yīng)急指揮設(shè)備采購項目投資72萬元;消防應(yīng)急通信指揮核心設(shè)備采購項目投資119.42萬元;消防無線通信設(shè)備采購項目投資98.5萬元;AR、VR技術(shù)的模擬訓(xùn)練系統(tǒng)采購項目投資230萬元;市區(qū)消防站VR室建設(shè)采購項目投資210萬元;消防專用應(yīng)急宣傳調(diào)度指揮與采編演播平臺采購項目投資282.3萬元;監(jiān)督執(zhí)法用車采購項目投資100萬元;生活物資保障用車采購項目投資130萬元。
2.項目實施內(nèi)容及推進情況
(1)機關(guān)物業(yè)服務(wù)采購項目實施內(nèi)容及推進情況
機關(guān)物業(yè)服務(wù)外包是當(dāng)前機關(guān)辦公物業(yè)管理的主要方式,能夠有效保障后勤物業(yè)服務(wù)管理工作的順利進行。該項目于20xx年9月27日完成招標(biāo),并及時簽訂合同,提供一年(20xx年11月1日至20xx年10月31日)物業(yè)服務(wù)。
(2)消防移動辦公終端采購項目實施內(nèi)容及推進情況
消防移動辦公終端采購項目能夠為消防部隊火災(zāi)防控和滅火救援提供移動信息保障,提高消防支隊辦公效率。該項目于20xx年8月完成招標(biāo),內(nèi)容為190部雙系統(tǒng)移動辦公終端采購。
(3)《滄州市消防基礎(chǔ)設(shè)施專項規(guī)劃》編制采購項目實施內(nèi)容及推進情況
消防基礎(chǔ)設(shè)施專項規(guī)劃是城市總體規(guī)劃中的一個重要組成部分,因地制宜的編制好我市的消防基礎(chǔ)設(shè)施專項規(guī)劃,確保我市消防基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與其他市政基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)同步實施和同步發(fā)展,具有極其重大的歷史意義和現(xiàn)實意義。該項目于20xx年10月完成招標(biāo)。
(4)智能人臉識別+積分量化管理系統(tǒng)項目實施內(nèi)容及推進情況
智能人臉識別+積分量化管理系統(tǒng)項目包含800萬星光變焦人臉抓拍半球、人臉識別終端、硬盤、顯示器、電源、顯示器支架、電源線國標(biāo)、六類網(wǎng)線、企業(yè)千兆交換機、顯示器分屏器等內(nèi)容。該項目于20xx年1月完成招標(biāo)。
(5)特種消防車輛裝備采購項目實施內(nèi)容及推進情況
隨著我市經(jīng)濟的快速發(fā)展,城市建設(shè)高樓林立,大型綜合體等復(fù)雜結(jié)構(gòu)建筑逐年增多,折射出消防安全隱患的存在,使得火災(zāi)頻發(fā),迫切需要解決目前消防裝備在滅火救援過程中的現(xiàn)狀,高效快速的處理火情,保障人民生命及財產(chǎn)安全。該項目于20xx年12月完成招標(biāo)。
(6)市區(qū)消防站紅門影院同步院線建設(shè)項目實施內(nèi)容及推進情況
市區(qū)消防站紅門影院同步院線建設(shè)項目包括滄州市消防救援支隊下屬七個消防站電影放映所需設(shè)備,以及影院片源。該項目于20xx年1月完成招標(biāo)。
(7)市區(qū)消防站車庫門更換項目實施內(nèi)容及推進情況
市區(qū)消防站車庫門更換項目包括37樘防火卷簾(閘)門的更換,各車庫門位置設(shè)有電動開啟、停止、關(guān)閉和手動應(yīng)急開啟功能,且能夠?qū)崿F(xiàn)一鍵啟動功能,按動遙控器時,可以一鍵同時打開所有車庫門。該項目于20xx年10月完成招標(biāo)。
(8)購置超輕型衛(wèi)星便攜站項目實施內(nèi)容及推進情況
超輕型衛(wèi)星便攜站項目采購包括1套超輕衛(wèi)星便攜站、1臺便攜視頻會議平板、1套超輕型衛(wèi)星便攜站視頻指揮箱,該項目能夠進一步提升衛(wèi)星通信設(shè)備的小型化、便攜化水平,保障在最不利環(huán)境下的通信暢通。該項目于20xx年10月完成招標(biāo),20xx年11月簽訂合同。
(9)LTE背負(fù)式融合通信指揮系統(tǒng)采購項目實施內(nèi)容及推進情況
LTE背負(fù)式融合通信指揮系統(tǒng)能夠保障應(yīng)急救援現(xiàn)場通信指揮任務(wù)的順利進行,能夠?qū)ΜF(xiàn)場通信進行組織、管理和控制,實現(xiàn)現(xiàn)場與作戰(zhàn)一線之間的遠(yuǎn)程語音、數(shù)據(jù)、圖像等信息傳輸,使指揮中心的指揮決策人員及時獲得現(xiàn)場信息,提高決策的準(zhǔn)確性和及時性。該項目于20xx年10月完成招標(biāo),20xx年11月簽訂合同。
(10)消防應(yīng)急指揮設(shè)備采購項目實施內(nèi)容及推進情況
隨著信息化建設(shè)的升級,應(yīng)急指揮已從過往的應(yīng)對突發(fā)事件的快速處理需求中逐漸發(fā)展,目前更多的是移動執(zhí)法、實時監(jiān)測、實時指揮,故對市區(qū)部分路段消防救援站應(yīng)急指揮設(shè)備進行更換。該項目于20xx年9月完成招標(biāo),并簽訂合同,采購8套嵌入式高清視頻指揮終端,8臺高清攝像機,8臺鵝頸麥克風(fēng),20xx年10月設(shè)備驗收合格。
(11)消防應(yīng)急通信指揮核心設(shè)備采購項目實施內(nèi)容及推進情況
消防應(yīng)急通信指揮核心設(shè)備采購項目能夠提升消防部隊的應(yīng)急指揮調(diào)度能力,提高突發(fā)事件的處置能力,為災(zāi)情偵查、搶險救援、應(yīng)急處置提供強有力的保障。該項目于20xx年9月完成招標(biāo),并簽訂合同,20xx年10月驗收合格。
(12)消防無線通信設(shè)備采購項目實施內(nèi)容及推進情況
消防無線通信設(shè)備采購項目內(nèi)容包括1臺4G高清布控球、27臺無線DV單兵編碼器、27臺高清數(shù)碼攝像機,采購?fù)瓿珊竽軌蛱嵘郎缁鹁仍笓]效能及災(zāi)害現(xiàn)場無線音視頻保障能力。該項目于20xx年11月完成招標(biāo),并簽訂合同。
(13)AR、VR技術(shù)的模擬訓(xùn)練系統(tǒng)采購項目實施內(nèi)容及推進情況
AR、VR技術(shù)的模擬訓(xùn)練系統(tǒng)采購項目包含危化品化工廠信息處置AR培訓(xùn)教學(xué)系統(tǒng)、;坊S儲罐事故處置VR仿真系統(tǒng)。該項目于20xx年4月完成招標(biāo),并簽訂合同。
(14)市區(qū)消防站VR室建設(shè)采購項目實施內(nèi)容及推進情況
為提升基地實戰(zhàn)教學(xué)水平,解決消防隊伍在;凡圮囀鹿侍幹弥械碾y點,提高消防隊伍應(yīng)對事故處置的能力,在七個中隊內(nèi)部署危險化學(xué)品槽車事故VR仿真訓(xùn)練系統(tǒng)。該項目于20xx年12月完成招標(biāo)并簽訂合同,內(nèi)容為7個75英寸演示屏,42個VR數(shù)字頭盔,42個VR手套,49個臺式機,以及七個中隊VR室施工工程費。
(15)消防專用應(yīng)急宣傳調(diào)度指揮與采編演播平臺采購項目實施內(nèi)容及推進情況
消防專用應(yīng)急宣傳調(diào)度指揮與采編演播平臺采購項目對全媒體中心場地升級、改造,、安裝LED高清指揮大屏,購置相機、攝像機、鏡頭、閃光燈、航拍器等設(shè)備,提升了滄州市消防救援支隊消防安全服務(wù)能力。該項目于20xx年8月完成招標(biāo)。
(16)監(jiān)督執(zhí)法用車采購項目實施內(nèi)容及推進情況
監(jiān)督執(zhí)法用車采購項目采購內(nèi)容為4輛小型轎車,1輛七座小型客車,提高了監(jiān)督執(zhí)法質(zhì)量,提升了火災(zāi)隱患排查力。該項目于20xx年10月完成招標(biāo)。
(17)生活物資保障用車采購項目實施內(nèi)容及推進情況
生活物資保障用車采購項目能夠滿足油料補給的需要,確保在急需物資時,能夠迅速、高效、有序的進行調(diào)整與供應(yīng)。該項目于20xx年10月完成招標(biāo),內(nèi)容為生活物資保障車10輛,并于20xx年11月簽訂合同。
3.項目預(yù)算資金來源及使用情況
滄州市消防救援支隊20xx年消防專項經(jīng)費項目實際到位資金6400萬元,資金來源全部為財政資金,用于實施17個小項目。17個小項目預(yù)算合計為6170.0432萬元,合同總價為5692.006941萬元。20xx年滄州市消防救援支隊已支付金額802.787822萬元,截至20xx年底,該項目結(jié)余資金5597.212178萬元,結(jié)余資金在滄州市消防救援支隊。20xx年1-6月滄州市消防救援支隊支付金額925.621771萬元,截至20xx年6月,該項目結(jié)余資金4671.590407萬元。
4.項目的組織及管理
20xx年消防專項經(jīng)費項目項目單位為滄州市消防救援支隊,滄州市消防救援支隊按照政府采購的相關(guān)規(guī)定,確定中標(biāo)單位,并及時組織合同簽訂工作。
。ǘ╉椖靠冃繕(biāo)
滄州市消防救援支隊實施20xx年消防專項經(jīng)費項目,為消防部隊火災(zāi)防控和滅火救援提供移動信息保障,高效快速的處理火情,提升滄州市消防救援支隊消防安全服務(wù)能力,提高監(jiān)督執(zhí)法質(zhì)量,提升了火災(zāi)隱患排查力,保障人民生命及財產(chǎn)安全。
根據(jù)滄州市消防救援支隊提供的相關(guān)資料,其績效目標(biāo)細(xì)化為以下方面:
1.車輛裝備采購數(shù)量26輛、設(shè)備采購數(shù)量完成率達標(biāo)。
2.車輛裝備采購質(zhì)量、設(shè)備采購質(zhì)量達標(biāo)。
3.提升裝備質(zhì)量,提高出警效率,提高事故處理速度,有效保護人民生命及財產(chǎn)安全。
二、績效評價工作情況
。ㄒ唬┛冃гu價目的
本次項目的評價目的是全面了解滄州市消防救援支隊20xx年消防專項經(jīng)費項目資金的使用效率、效果和合規(guī)性,項目管理的過程是否規(guī)范有效,是否實現(xiàn)預(yù)期績效目標(biāo)。同時,通過績效評價總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),為今后完善項目管理及政府決策,提高專項資金使用的效率和效果,提供可行性參考建議。
。ǘ┛冃гu價原則、評價指標(biāo)體系、評價方法
1.績效評價原則
本報告的評價原則是根據(jù)績效評價基本原理,按照財政部《關(guān)于印發(fā)<項目支出績效評價管理辦法>的通知》(財預(yù)〔20xx〕10號)和滄州市財政局《關(guān)于印發(fā)<滄州市財政局20xx年績效重點評價工作實施方案>的通知》(滄市財監(jiān)〔20xx〕21號),堅持公平、公正、公開的原則,以專業(yè)的指標(biāo)分析,對項目做出有理可循、有據(jù)可依的評價和建議。
2.評價指標(biāo)體系
根據(jù)績效評價的基本原理、原則和特點,結(jié)合績效目標(biāo),由評價組按照邏輯分析法和計劃與效果比較法獨立設(shè)計科學(xué)的指標(biāo)體系及評分標(biāo)準(zhǔn)。評價指標(biāo)體系是評價的依據(jù),圍繞項目專項資金的使用和項目實施的各個環(huán)節(jié),體現(xiàn)從立項、過程到產(chǎn)出、效益的績效邏輯路徑,客觀分析項目的產(chǎn)出和效益。
評價指標(biāo)體系主要包括項目投入、過程管理、項目產(chǎn)出、項目效益四個方面,滿分為100分,具體如下:
(1)項目投入(15分)。主要評價項目立項依據(jù)充分性、立項程序規(guī)范性、績效目標(biāo)合理性、績效指標(biāo)明確性、預(yù)算編制科學(xué)性、資金分配合理性。
(2)過程管理(15分)。主要評價項目資金到位率、到位及時率、預(yù)算執(zhí)行率、資金使用合規(guī)性、管理制度健全性、制度執(zhí)行有效性。
(3)項目產(chǎn)出(50分)。主要評價項目車輛裝備、設(shè)備采購數(shù)量完成率、物業(yè)服務(wù)采購?fù)瓿陕省④囕v裝備、設(shè)備驗收達標(biāo)率、物業(yè)服務(wù)達標(biāo)率、完成及時性、成本節(jié)約率。
(4)項目效益(20分)。主要評價項目實施的經(jīng)濟效益、社會效益、可持續(xù)影響及滿意度。
績效級別根據(jù)綜合評分分為優(yōu)、良、中、差四個等級:
優(yōu):得分90-100分(含90分);
良:得分80-90分(含80分);
中:得分60-80分(含60分);
差:得分60分以下。
3.評價方法
本次績效評價主要采用以下評價方法:
(1)成本效益分析法。將一定時期內(nèi)的支出與效益進行對比分析,以評價績效目標(biāo)的實現(xiàn)程度。
(2)比較法。通過對績效目標(biāo)與實施效果、歷史與當(dāng)期情況、不同部門和地區(qū)同類支出的比較,綜合分析績效目標(biāo)實現(xiàn)程度。
(3)因素分析法。通過綜合分析影響績效目標(biāo)實現(xiàn)、實施效果內(nèi)外因素,評價績效目標(biāo)實現(xiàn)程度。
(4)公眾評判法。通過專家評估、公眾問卷及抽樣調(diào)查等對財政支出效果進行評判,評價績效目標(biāo)實現(xiàn)程度。
(三)績效評價工作過程
1.前期準(zhǔn)備
自20xx年7月我事務(wù)所接受委托以來,我所專門成立績效評價組。評價組針對本次績效評價項目進行了前期調(diào)研,了解被評價單位基本情況,與被評價單位聯(lián)系溝通績效評價應(yīng)準(zhǔn)備的資料,搜集項目相關(guān)法律法規(guī)等文件。完成了績效評價工作方案,明確了評價的目的、方法、原則等,并通過專家論證。
2.組織實施
(1)數(shù)據(jù)采集
評價組將績效評價所需資料清單提供給滄州市消防救援支隊,消防救援支隊工作人員將資料準(zhǔn)備齊全后,評價組到消防救援支隊對資料進行查看核對,并獲取相關(guān)資料復(fù)印件。
財務(wù)數(shù)據(jù),評價組通過查看消防救援支隊會計科提供的會計憑證,檢查核對相應(yīng)的資金撥付文件、經(jīng)費開支審批單、發(fā)票、合同及資金支付憑證等資料,調(diào)查項目資金使用是否符合資金管理辦法、是否符合支付規(guī)定、是否出現(xiàn)截留、擠占、挪用、套取項目資金的現(xiàn)象。
項目建設(shè)數(shù)據(jù),評價組通過查看審核消防救援支隊提供的項目建設(shè)檔案資料,包括:項目請示、招標(biāo)文件、項目評標(biāo)報告、合同等相關(guān)資料。
(2)實地走訪
為進一步核實項目建設(shè)情況,評價組實地走訪了2個項目建設(shè)地,現(xiàn)場查看了項目完成情況。
(3)問卷調(diào)查
根據(jù)工作方案,評價組對社會公眾針對消防專項經(jīng)費滿意度進行調(diào)查。評價組采取問卷調(diào)查的方式,采用簡單隨機抽樣法抽取調(diào)查對象。本次調(diào)查實際發(fā)放問卷50份,回收問卷50份,問卷回收率100%,有效率為100%。評價組根據(jù)回收問卷進行數(shù)據(jù)分析,得出問卷調(diào)查結(jié)果,依據(jù)調(diào)查結(jié)果對社會滿意度指標(biāo)進行打分。
3.分析評價
評價組將上述過程獲取的信息、資料進行分析處理,根據(jù)績效評價的原理和規(guī)范,對采集的數(shù)據(jù)進行甄別、分析和評分,并提煉結(jié)論撰寫報告,在規(guī)定的時間將報告上報委托方。
三、績效評價指標(biāo)分析情況
(一)項目投入類指標(biāo)分析
項目投入類指標(biāo)由3個二級指標(biāo),6個三級指標(biāo)構(gòu)成,權(quán)重分15分,實際得分14分。
A11立項依據(jù)充分性
該項目立項與滄州市消防救援支隊的職責(zé)密切相關(guān)。該指標(biāo)得滿分2分。
A12立項程序規(guī)范性
該項目根據(jù)消防救援目前現(xiàn)狀,為提升出警速度,提高事故處理效率,最大限度的保證人民的生命和財產(chǎn)安全,制定切實可行的項目計劃。但該項目無可行性研究報告、專家論證等相關(guān)資料。該指標(biāo)滿分3分,得分2分。
A21績效目標(biāo)合理性
項目績效目標(biāo)為:車輛裝備采購數(shù)量、設(shè)備采購數(shù)量完成率達標(biāo);車輛裝備采購質(zhì)量、設(shè)備采購質(zhì)量達標(biāo);提升裝備質(zhì)量,提高出警效率,提高事故處理速度,有效保護人民生命及財產(chǎn)安全。該指標(biāo)得滿分3分。
A22績效指標(biāo)明確性
該項目將預(yù)期產(chǎn)出和效益目標(biāo)分解為具體細(xì)化的項目指標(biāo),并通過清晰、可衡量的指標(biāo)值予以體現(xiàn)。該指標(biāo)得滿分2分。
A31預(yù)算編制科學(xué)性
該項目預(yù)算內(nèi)容與項目內(nèi)容相符,預(yù)算資金量與實際工作任務(wù)匹配。該指標(biāo)得滿分3分。
A32資金分配合理性
該項目預(yù)算資金分配依據(jù)項目預(yù)期進度計劃進行分配,分配額度與投資計劃額度一致,與滄州市消防救援支隊項目實際需要相適應(yīng)。該指標(biāo)得滿分2分。
。ǘ┻^程管理類指標(biāo)分析
過程管理類指標(biāo)由2個二級指標(biāo),6個三級指標(biāo)構(gòu)成,權(quán)重分15分,實際得分10.38分。
B11資金到位率
該項目實際到位資金6400萬元,通過招標(biāo)最終合同總價為5692.006941萬元。該指標(biāo)得滿分3分。
B12到位及時率
該項目按照合同或者項目進度要求,截至20xx年底應(yīng)到位資金802.787822萬元,及時到位資金6400萬元。該指標(biāo)得滿分2分。
B13預(yù)算執(zhí)行率
該項目實際到位資金6400萬元,20xx年已支付802.787822萬元。20xx年1-6月支付925.621771萬元。截至20xx年6月底,累計支付1728.409593萬元。該指標(biāo)滿分3分,得分0.38分。
B14資金使用合規(guī)性
該項目中標(biāo)單位均按規(guī)定通過招標(biāo)程序選取,項目資金使用用途符合預(yù)算規(guī)定的用途,資金支付有完整的審批手續(xù),項目資金未單獨核算。該指標(biāo)滿分2分,得分1分。
B21管理制度健全性
滄州市消防救援支隊制定有《滄州市消防救援隊伍經(jīng)費資產(chǎn)審批管理規(guī)定》,該制度中對預(yù)算管理、支出管理做了詳細(xì)的規(guī)定,對資金支出有完整的審批流程,該制度有效規(guī)范預(yù)算管理、資金支出等。滄州市消防救援支隊財務(wù)管理制度健全,但未制定關(guān)于項目專項資金管理制度。該指標(biāo)滿分2分,得分1分。
B22制度執(zhí)行有效性
該項目實施過程中分工明確,由滄州市消防救援支隊負(fù)責(zé)項目建設(shè)管理,及項目建設(shè)進度的跟進。該項目嚴(yán)格按照招標(biāo)程序確定中標(biāo)單位,并簽訂了合同。項目實施過程中的`招標(biāo)文件、中標(biāo)通知書、合同等相關(guān)資料齊全并及時歸檔。該指標(biāo)得滿分3分。
。ㄈ╉椖慨a(chǎn)出類指標(biāo)分析
項目產(chǎn)出類指標(biāo)由4個二級指標(biāo),8個三級指標(biāo)構(gòu)成,權(quán)重分50分,實際得分43分。
C11車輛裝備采購數(shù)量完成率
該項目計劃采購生活物資保障用車10輛、監(jiān)督執(zhí)法用車5輛、壓縮空氣泡沫消防車2輛、奔馳18噸水罐消防車1輛、奔馳18噸泡沫消防車1輛、搶險救援車1輛、62米舉高噴射消防車1輛、消防宣傳車1輛、大噸位供水消防車4輛,共26輛。20xx年實際采購生活物資保障用車10輛、監(jiān)督執(zhí)法用車5輛,共15輛。20xx年采購奔馳18噸泡沫消防車1輛、奔馳18噸水罐消防車1輛、壓縮空氣泡沫消防車2輛、62米舉高噴射消防車1輛、搶險救援車1輛、大噸位供水消防車4輛、消防宣傳車1輛,共11輛。該指標(biāo)滿分7分,得5分。
C12設(shè)備采購數(shù)量完成率
該項目所需采購的設(shè)備中,智能人臉識別+積分量化管理系統(tǒng)項目、市區(qū)消防站紅門影院同步院線建設(shè)項目、AR、VR技術(shù)的模擬訓(xùn)練系統(tǒng)采購項目未按計劃于20xx年采購?fù)瓿桑鶠?0xx年完成。該指標(biāo)滿分7分,得分5分。
C13物業(yè)服務(wù)采購?fù)瓿陕?/p>
該項目計劃完成物業(yè)服務(wù)采購1項,實際完成物業(yè)服務(wù)采購1項。該指標(biāo)得滿分6分。
C21車輛裝備驗收達標(biāo)率
該項目中已采購的車輛裝備驗收達標(biāo)率為100%,已出具車輛驗收單。該指標(biāo)得滿分6分。
C22設(shè)備驗收達標(biāo)率
該項目中已采購的設(shè)備驗收達標(biāo)率為100%,設(shè)備到場后有設(shè)備驗收單。該指標(biāo)得滿分6分。
C23物業(yè)服務(wù)達標(biāo)率
該項目中物業(yè)服務(wù)達標(biāo)率為100%。該指標(biāo)得滿分3分。
C31完成及時性
該項目中智能人臉識別+積分量化管理系統(tǒng)項目于20xx年1月完成招標(biāo),2月簽訂合同;市區(qū)消防站紅門影院同步院線建設(shè)項目于20xx年1月完成招標(biāo),1月13日簽訂合同;AR、VR技術(shù)的模擬訓(xùn)練系統(tǒng)采購項目于20xx年4月完成招標(biāo),5月簽訂合同,項目完成時間滯后。該指標(biāo)滿分10分,得分8分。
C41成本節(jié)約率
該項目計劃的預(yù)算成本6170.0432萬元,合同簽訂金額5692.006941萬元,節(jié)約478.036259萬元,成本節(jié)約率為7.75%。該指標(biāo)滿分5分,得分4分。
。ㄋ模╉椖啃б骖愔笜(biāo)分析
項目效益類指標(biāo)由4個二級指標(biāo),5個三級指標(biāo)構(gòu)成,權(quán)重分20分,實際得分20分。
D11出警及時性
該項目建成后大大提高了消防救援支隊出警及時性,以防因出警延誤造成重大經(jīng)濟損失。該指標(biāo)得滿分5分。
D21事故處理速度
該項目建成后能夠有效解決目前消防裝備在滅火救援過程中的現(xiàn)狀,緩解建筑結(jié)構(gòu)復(fù)雜與裝備落后之間的矛盾,能夠高效快速的處理火情,保障人民生命及財產(chǎn)安全。該指標(biāo)得滿分5分。
D31提升消防救援能力
該項目建成后能夠提升基地實戰(zhàn)教學(xué)水平,彌補常規(guī)模擬訓(xùn)練設(shè)施的不足和空白,提高消防隊伍應(yīng)對事故處置的能力,提升消防救援能力。該指標(biāo)得滿分5分。
D41使用部門滿意度
評價組通過對問卷調(diào)查結(jié)果的統(tǒng)計,消防救援支隊對消防專項經(jīng)費項目的整體滿意度為100%。該指標(biāo)得滿分2分。
D42社會公眾滿意度
評價組通過對問卷調(diào)查結(jié)果的統(tǒng)計,社會公眾對消防專項經(jīng)費項目的整體滿意度為100%。該指標(biāo)得滿分3分。
四、評價結(jié)論
評價組運用設(shè)計的評價指標(biāo)體系及評分標(biāo)準(zhǔn),通過數(shù)據(jù)采集、問卷調(diào)查及數(shù)據(jù)分析等,對滄州市消防救援支隊20xx年消防專項經(jīng)費項目進行客觀評價,最終評價結(jié)果:總得分87.38分,績效評級為“良”。其中,項目投入類指標(biāo)權(quán)重為15分,得分14分;過程管理類指標(biāo)權(quán)重15分,得分10.38分;項目產(chǎn)出類指標(biāo)權(quán)重50分,得分43分;項目效益類指標(biāo)權(quán)重20分,得分20分。
五、存在的問題和建議
(一)存在的問題
1.項目管理制度不健全
該項目的管理制度不夠健全,未制定關(guān)于項目專項資金管理制度,項目實施過程中缺失執(zhí)行依據(jù),在項目前期未進行前期論證、風(fēng)險評估,項目建成未制定后期的維護計劃。
2.項目預(yù)算執(zhí)行率欠佳
該項目招標(biāo)手續(xù)完成較晚,其中智能人臉識別+積分量化管理系統(tǒng)、市區(qū)消防站紅門影院同步院線建設(shè)項目、AR、VR技術(shù)的模擬訓(xùn)練系統(tǒng)均為20xx年完成招標(biāo),未能科學(xué)計劃項目進度,大部分資金20xx年未支付,預(yù)算執(zhí)行率欠佳。
3.項目完成及時性欠佳
該項目車輛及設(shè)備采購未按規(guī)定時間完成,其中奔馳18噸泡沫消防車、奔馳18噸水罐消防車、壓縮空氣泡沫消防車、62米舉高噴射消防車、搶險救援車、大噸位供水消防車、消防宣傳車均為20xx年付款,項目完成及時性欠佳。
4.專項經(jīng)費未專賬核算
財務(wù)部門未對6400萬元消防專項經(jīng)費進行專賬核算。
。ǘ└倪M措施和建議
1.完善健全項目管理制度,制定項目專項資金管理制度。
2.20xx年未簽訂合同的項目,在20xx年完成招標(biāo)及合同簽訂工作;已簽訂合同的項目,盡快進行采購,并及時付款,加快推進項目進度,提高預(yù)算執(zhí)行率。
3.財務(wù)部門應(yīng)對專項資金進行專賬核算,以保證項目資金?顚S。
項目績效評價報告 8
根據(jù)《民樂縣財政局關(guān)于開展20xx年度縣級預(yù)算執(zhí)行情況績效單位自評暨20xx年度績效目標(biāo)申報和事前績效評估工作的通知》(民財績〔20xx〕6號)文件精神,按照“統(tǒng)一組織、分級實施”的原則,民樂縣消防救援大隊對20xx年度部門支出進行了績效自評,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、部門基本情況
。ㄒ唬┎块T主要職能
1.認(rèn)真貫徹"預(yù)防為主,防消結(jié)合"的方針,嚴(yán)格執(zhí)行國家和地方的各項消防法律、法規(guī),負(fù)責(zé)本地區(qū)的消防監(jiān)督、執(zhí)勤滅火和隊伍的管理教育工作。掌握本地消防工作動態(tài),適時向政府報告工作,負(fù)責(zé)制定消防建設(shè)規(guī)劃,不斷改善公共消防設(shè)施條件。組織開展消防安全教育和消防安全檢查,督促整改火災(zāi)隱患。
2.按照審核開展建筑設(shè)計防火審核工作,監(jiān)督檢查建設(shè)項目的設(shè)計和施工中執(zhí)行防火規(guī)范的情況,并參加竣工驗收。組織重大和一般火災(zāi)原因調(diào)查,處理火災(zāi)事故,負(fù)責(zé)消防產(chǎn)品監(jiān)督管理和技術(shù)指導(dǎo)工作。
3.指導(dǎo)企業(yè)專職消防隊、民辦消防隊和義務(wù)消防隊的業(yè)務(wù)建設(shè)。教育隊伍加強執(zhí)勤戰(zhàn)備,掌握消防安全重點單位的情況,指導(dǎo)中隊制定滅火預(yù)案,并適時進行演練,隨時做好戰(zhàn)斗準(zhǔn)備,組織火災(zāi)撲救。指導(dǎo)消防隊伍進行消防戰(zhàn)術(shù)、技術(shù)和軍事體育訓(xùn)練,開展消防戰(zhàn)術(shù)、技術(shù)研究,提高隊伍的滅火戰(zhàn)斗能力。
4.加強隊伍的管理教育,嚴(yán)格執(zhí)行條例、條令和各項規(guī)章制度,培養(yǎng)隊伍嚴(yán)明的紀(jì)律和良好的戰(zhàn)斗作風(fēng),做好安全工作,預(yù)防各類事故的發(fā)生。負(fù)責(zé)隊伍的思想政治工作,保持隊伍高度穩(wěn)定,保證各項任務(wù)的順利完成。搞好隊伍后勤建設(shè),提高后勤保障能力和指戰(zhàn)員生活水平。
。ǘ﹥(nèi)設(shè)機構(gòu)及所屬單位概況
大隊現(xiàn)有在編干部4人,政府專職消防員30人,消防文員15人,內(nèi)設(shè)大隊部和專職隊,無下屬單位。
本單位20xx年3月經(jīng)政府批準(zhǔn),大隊選址位于城北新區(qū)(杏林庭院西,臨松路南)修建新營房,工程占地面積12000平方米,建筑面積4050.09平方米,計劃總投資1500余萬元。為加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進度,在縣委縣政府的大力支持下,經(jīng)大隊領(lǐng)導(dǎo)多方協(xié)調(diào),工程于20xx年4月26日開工建設(shè),同年10月26日主體封頂,于20xx年9月28日投入執(zhí)勤。主體各項附屬設(shè)備設(shè)施正在完善中。
二、績效自評工作情況
。ㄒ唬└叨戎匾暎鞔_責(zé)任。大隊領(lǐng)導(dǎo)高度重視,專門強調(diào)項目支出績效自評工作的重要性和必要性,明確專人負(fù)責(zé)做好各項目績效自評工作,確保自評工作有序、有效開展。
。ǘ┤鎸嵤,有序開展。大隊自評項目支出2個,預(yù)算總金額510.76萬元,實際執(zhí)行數(shù)480.76萬元,項目資金執(zhí)行率94.13%。根據(jù)項目的產(chǎn)出數(shù)量、質(zhì)量、時效、成本,以及經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益、可持續(xù)影響、服務(wù)對象滿意度等。設(shè)定評價指標(biāo),預(yù)算執(zhí)行率和一級指標(biāo)權(quán)重統(tǒng)一設(shè)置為:預(yù)算執(zhí)行率10分、產(chǎn)出指標(biāo)50分、效益指標(biāo)30分、服務(wù)對象滿意度指標(biāo)10分。
三、部門整體支出績效自評情況分析
(一)部門決算情況
大隊本年度一般公共預(yù)算財政撥款收入480.76萬元,一般公共預(yù)算財政撥款支出424.78萬元,其中人員經(jīng)費支出342.69萬元,公用經(jīng)費支出82.09萬元,縣級安排項目資金支出5.98萬元,年末無財政撥款結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)。本單位為新增單位,無上年度一般公共預(yù)算財政撥款收入和支出預(yù)算。
(二)總體績效目標(biāo)完成情況分析
20xx年度本著竭誠為民、赴湯蹈火的遵旨,在大隊領(lǐng)導(dǎo)和全體消防指戰(zhàn)員的拼搏奮戰(zhàn)下,全縣無較大以上亡人火災(zāi)事故或造成較大社會負(fù)面影響的火災(zāi)事故,重要節(jié)假日、重大活動安保期間也未發(fā)生有較大影響的火災(zāi),各項火災(zāi)及接警統(tǒng)計數(shù)據(jù)全面、真實、準(zhǔn)確。大隊本年度年初預(yù)算385.45萬元,全年預(yù)算數(shù)為510.76萬元,實際支出數(shù)為480.36萬元(較決算多50萬元為大隊訓(xùn)練塔建設(shè)項目經(jīng)費,此資金由財政撥付民樂縣公安局賬戶支付)?傮w績效目標(biāo)完成情況96.7%。
(三)各項指標(biāo)完成情況分析
大隊部門管理、三級指標(biāo)基本支出預(yù)算執(zhí)行率,年度指標(biāo)值100%,實際完成值79%,分值3分,得分2.4分;項目支出預(yù)算執(zhí)行率,年度指標(biāo)值100%,實際完成值65%,分值1.5分,得分0.5分;在職人員控制率,年度指標(biāo)值95%,實際完成值90%,分值5分,得分4.5分;產(chǎn)出時效指標(biāo),年度指標(biāo)值在11月30日前預(yù)算執(zhí)行率達到95%,實際完成值75%,分值2.5分,得分2分。除以上指標(biāo)存在偏差,其他指標(biāo)均完成。
(四)偏離績效目標(biāo)的原因及下一步改進措施
以上指標(biāo)存在偏離績效目標(biāo)的原因如下:一是預(yù)算執(zhí)行率未達到指標(biāo)值,是因為資金支出計劃不夠合理,改進措施:做好資金支付計劃,積極安排資金支付。二是在職人員控制率未達到指標(biāo)值,是因為有8名政府專職消防員因自身家庭原因離職,改進措施:加強消防救援人員職業(yè)榮譽感教育增強大隊人文關(guān)懷。三是項目預(yù)算執(zhí)行率未達到指標(biāo)值。原因為大隊訓(xùn)練塔及功能性庫室建設(shè)及裝修項目招標(biāo)流程存在問題,導(dǎo)致項目建設(shè)進度緩慢,未經(jīng)行審計,資金未支付。改進措施:加快項目建設(shè)速度,盡快支付資金。
下一步,大隊在績效目標(biāo)的設(shè)立上,將明確項目立項依據(jù)、保障制度、實施計劃、支出計劃,以及項目的績效目標(biāo),強化預(yù)算績效管理理念。在預(yù)算執(zhí)行過程中,大隊將實時對照績效目標(biāo),開展績效自評工作,促進績效目標(biāo)最終實現(xiàn),實現(xiàn)績效管理與預(yù)算編制有機結(jié)合。
四、部門預(yù)算項目支出績效自評情況分析
20xx年大隊預(yù)算支出項目2個,當(dāng)年財政撥款85.98萬元,全年支出55.98元,執(zhí)行率65.11%。通過自評,有1個項目結(jié)果為“優(yōu)”,1個項目結(jié)果為“中”。分項目自評情況分析如下:
(一)項目1
1.項目支出預(yù)算執(zhí)行情況。志愿消防“速報員”衛(wèi)星電話通信經(jīng)費,全年預(yù)算數(shù)5.98萬元,其中當(dāng)年財政撥款5.98萬元。全年執(zhí)行數(shù)5.98萬元,分值100分,執(zhí)行率100%,得分100分。
2.總體績效目標(biāo)完成情況分析。保障志愿消防“速報員”衛(wèi)星電話通信經(jīng)費,提高了消防輕騎兵隊伍完成任務(wù)的及時性,較好的完成了全年演練及火災(zāi)撲救任務(wù)。根據(jù)項目實施情況,項目自評得分100分,評價結(jié)果為“優(yōu)”,達成了預(yù)期指標(biāo)。
3.各項指標(biāo)完成情況分析。產(chǎn)出指標(biāo):保障規(guī)定分配的衛(wèi)星電話數(shù)量,保障衛(wèi)星電話通訊暢通,不停機,遇到任務(wù)時,衛(wèi)星電話通話及時,預(yù)算不能超過5.98萬元,全部完成年初目標(biāo)。效益指標(biāo):隊伍作戰(zhàn)能力提升,有效減少人民生命財產(chǎn)安全損失。完成年初目標(biāo)。滿意度指標(biāo):人員滿意度,年度指標(biāo)值98%。完成年初目標(biāo)。
(二)項目2
1.項目支出預(yù)算執(zhí)行情況。訓(xùn)練塔及功能性庫室建設(shè)及裝修經(jīng)費,全年預(yù)算數(shù)80萬元,其中當(dāng)年財政撥款80萬元。全年執(zhí)行數(shù)50萬元,分值100分,執(zhí)行率63%,得分85.5分。
2.總體績效目標(biāo)完成情況分析。訓(xùn)練塔及功能性庫室的建設(shè)及裝修,極大的保障了消防指戰(zhàn)員日常訓(xùn)練及工作生活的需要。根據(jù)項目實施情況,項目自評得分85.5分,評價結(jié)果為“中”,基本達成了預(yù)期指標(biāo)。
3.各項指標(biāo)完成情況分析。產(chǎn)出指標(biāo):項目建設(shè)工程質(zhì)量符合要求,購置的建設(shè)施工材料達到質(zhì)量要求,訓(xùn)練塔及功能性庫室建設(shè)及裝修成本控制在預(yù)算內(nèi),以上指標(biāo)已完成。訓(xùn)練塔建設(shè)面積符合要求,工程能夠按時按進度完工,以上兩個指標(biāo)未完成。
效益指標(biāo):隊伍作戰(zhàn)能力提升,有效減少人民生命財產(chǎn)安全損失,滿足指戰(zhàn)員訓(xùn)練和精神需求,穩(wěn)定隊伍建設(shè),提高戰(zhàn)斗力,提高庫室利用率,減少空置面積,項目持續(xù)發(fā)揮作用的期限,以上指標(biāo)已完成。滿意度指標(biāo):隊伍內(nèi)部人員滿意度,此目標(biāo)未完成。
4.偏離績效目標(biāo)的原因及下一步改進措施(包括總體績效目標(biāo)和核心績效指標(biāo)未完成原因、下一步改進措施,政策執(zhí)行或項目實施中存在的問題、原因和改進措施)
偏離績效目標(biāo)的'原因:一是施工方因工程材料供應(yīng)不及時導(dǎo)致施工進度緩慢,工程未按時完成;二是因訓(xùn)練塔建設(shè)項目未完工,嚴(yán)重影響消防指戰(zhàn)員日常訓(xùn)練。
下一步改進措施:一是督促施工方加快訓(xùn)練塔建設(shè)項目進度;二是申請代理公司協(xié)助審計公司盡快完成功能性庫室相關(guān)招投標(biāo)環(huán)節(jié)的審計工作。
五、部門管理的省對市縣轉(zhuǎn)移支付績效自評情況分析
本年度大隊無部門管理的省對市縣轉(zhuǎn)移支付相關(guān)經(jīng)費。
六、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況
。ㄒ唬┨岣邔冃гu價結(jié)果應(yīng)用重要性的認(rèn)識。大隊高度重視績效評價結(jié)果的應(yīng)用工作,下一步將充分發(fā)揮績效評價以評促管理、促效能,積極探索和建立一套與預(yù)算管理相結(jié)合、多渠道應(yīng)用評價結(jié)果的有效機制,努力提高績效意識和財政資金使用效益。
。ǘ┙⑴c部門預(yù)算相結(jié)合的應(yīng)用機制。大隊將加強內(nèi)部協(xié)調(diào)與配合,建立與部門預(yù)算相結(jié)合的應(yīng)用機制,實現(xiàn)績效評價與部門預(yù)算的有機結(jié)合,促進財政資金的合理分配與有效使用。
(三)完善預(yù)算公開制度。在領(lǐng)導(dǎo)審核無誤后大隊將在大隊公示欄公開20xx年度預(yù)算績效目標(biāo)情況。
七、其他需要說明的問題
無。
項目績效評價報告 9
為規(guī)范和加強“標(biāo)準(zhǔn)化微型消防站建設(shè)”專項資金的監(jiān)督管理,全面評估該專項資金的使用績效,根據(jù)奉化區(qū)財政局財政監(jiān)督局評價工作方案,秉著公正公開、實事求是和績效相關(guān)的原則,現(xiàn)對20xx年度標(biāo)準(zhǔn)化微型消防站建設(shè)專項經(jīng)費運行情況進行績效評價,具體如下:
一、項目概況
根據(jù)“消防安全品質(zhì)提升”民生工程要求,20xx年度追加了“標(biāo)準(zhǔn)化微型消防站建設(shè)”專項?傤A(yù)算242萬元,包括消防器材采購132萬元、電動消防巡邏車采購110萬,用于我區(qū)已建成的30個社區(qū)微型消防站進行裝備優(yōu)化,提檔升級,陽光、錦山、南溪和綠都社區(qū)新增設(shè)4個微型消防站;同時在全區(qū)人員集中、消防車道布局不合理、偏遠(yuǎn)的農(nóng)村、老城區(qū)等人員集中的`區(qū)域設(shè)立23個片區(qū)微型消防站,由屬地街道直接管理,配備電動四輪消防巡邏車,隨車攜帶消防水泵,水帶、水槍、滅火器、對講機等消防設(shè)施。
二、項目實施及資金使用情況
“標(biāo)準(zhǔn)化微型消防站建設(shè)”項目按計劃進行了公開招標(biāo)采購,20xx年度完成消防器材招標(biāo)采購,合同價131.3634萬元,并按合同約定支付第一次貨款39.409萬元。電動消防巡邏車采購公開招標(biāo)將于20xx年1月完成。項目資金結(jié)轉(zhuǎn)202.591萬元。
三、項目實施取得的主要成效
“微型消防站建設(shè)”是應(yīng)急管理部消防局黨委結(jié)合現(xiàn)階段消防工作實際作出的重要部署,微型消防站最基本的要求是“有人、有器材、有戰(zhàn)斗力”,主要目的是一旦發(fā)生火災(zāi),微型消防站力量能夠在3分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場,快速處置或控制火災(zāi)蔓延,并組織人員疏散。項目建成后能有效穩(wěn)定我區(qū)火災(zāi)形勢、減少人員傷亡具有重要意義。
微型消防站彌補了我區(qū)消防隊站不足。受城市集約化用地制約,近年來新建消防隊(站)多數(shù)在建成區(qū)以外,布點不合理。微型消防站建設(shè)有效改善消防隊接警出警速度,同時能有效補充我區(qū)消防救援力量,更好發(fā)揮消防救援作用。
項目績效評價得分為95分,評定等次為優(yōu)秀。
項目績效評價報告 10
一、基本概況
為加強財政資金管理,強化支出責(zé)任,提高財政資金的使用效益,建立科學(xué)、合理的財政支出績效評價管理體系,漳州政友軟件技術(shù)有限公司的財政績效管理組織專業(yè)人員,根據(jù)福建省財政廳《關(guān)于印發(fā)《福建省財政支出績效評價管理辦法》的通知》(閩財績【20xx】4號)的有關(guān)規(guī)定,接受漳州古雷港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)財政局委托,對漳州古雷港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)應(yīng)急管理局消防救援智能裝備專項經(jīng)費項目的財政資金投入開展績效評價,以第三方身份出具報告,評價報告的結(jié)論不含委托方任何觀點。評價報告主要是針對漳州古雷港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)應(yīng)急管理局消防救援智能裝備專項經(jīng)費項目的投入資金進行績效評價,以供漳州古雷港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)財政局了解該項目投入資金的績效情況。
。ㄒ唬項目背景
根據(jù)福建漳州古雷港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管理委員會會議紀(jì)要([20xx]11號),市委政府統(tǒng)一部署和《關(guān)于推廣應(yīng)用先進安全技術(shù)裝備工作的指導(dǎo)意見》(漳安委辦[20xx]2號)精神及中共中央國務(wù)院《關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》,提高我區(qū)消防救援智能裝備水平,推動實現(xiàn)現(xiàn)代化信息技術(shù)與安全生產(chǎn)有效融合,為我區(qū)人民生活平穩(wěn),生命財產(chǎn)安全提供有效保障。
。ǘ╉椖炕拘再|(zhì)和主要內(nèi)容
1、基本性質(zhì)及內(nèi)容
根據(jù)福建漳州古雷港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管理委員會會議紀(jì)要([20xx]11號),市委政府統(tǒng)一部署和《關(guān)于推廣應(yīng)用先進安全技術(shù)裝備工作的指導(dǎo)意見》(漳安委辦[20xx]2號)精神及中共中央國務(wù)院《關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》,與中標(biāo)單位中信重工開誠智能裝備有限公司、執(zhí)行方漳州大一智能裝備有限公司簽訂消防救援智能技術(shù)裝備采購合同,采購費用由財政統(tǒng)籌,我局做好設(shè)備移交、驗收工作,消防大隊加強技術(shù)技能培訓(xùn),時刻為我區(qū)人民生命做好戰(zhàn)斗準(zhǔn)備,項目開展目的為提高我區(qū)消防救援智能裝備水平,推動實現(xiàn)現(xiàn)代化信息技術(shù)與安全生產(chǎn)有效融合,為我區(qū)人民生活平穩(wěn),生命財產(chǎn)安全提供有效保障。
2、項目立項、批復(fù)依據(jù)
。1)福建漳州古雷港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管理委員會會議紀(jì)要([20xx]11號);
(2)《關(guān)于推廣應(yīng)用先進安全技術(shù)裝備工作的指導(dǎo)意見》(漳安委辦[20xx]2號)精神;
(3)《關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》;
二、項目資金使用及管理情況
。ㄒ唬╉椖抠Y金到位情況
為認(rèn)真落實、貫徹文件精神,經(jīng)研究,同意批復(fù)漳州古雷港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)應(yīng)急管理局消防救援智能裝備專項經(jīng)費項目經(jīng)費申請,該項目資金分別于20xx年07月到位369.84萬元項目經(jīng)費給予漳州古雷港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)應(yīng)急管理局,資金按時到位保障消防救援智能裝備專項項目工作順利開展。
。ǘ╉椖抠Y金使用情況
20xx年度消防救援智能裝備專項經(jīng)費均按照區(qū)級有關(guān)項目管理和經(jīng)費管理規(guī)定執(zhí)行,漳州古雷港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)應(yīng)急管理局財務(wù)核算由我區(qū)財政局根據(jù)財務(wù)制度和財政預(yù)算支出制度,統(tǒng)一管理、核算,按照項目計劃安排和實際工作情況開支,做到了?顚S谩
三、項目組織實施情況
。ㄒ唬╉椖拷M織情況分析
漳州古雷港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)應(yīng)急管理局消防救援智能裝備專項經(jīng)費專款專用,項目支出按預(yù)算審核支出,撥款額十萬元以上項目上報財政審核,項目增減、費用撥付由乙方提出申請,根據(jù)月報銷經(jīng)費單,經(jīng)過主管部門審核后上報單位黨委會討論,黨委會批準(zhǔn)后支付項目支出。
。ǘ╉椖抗芾砬闆r
本項目支出均按照有關(guān)規(guī)章制度和項目實施完成情況進行支付,并建立相關(guān)的管理制度,有專人負(fù)責(zé),項目進行前進行集體研究討論,項目進行時有負(fù)責(zé)人及時跟蹤項目實施情況,并及時提出意見和建議。
四、評價思路和實施過程
。ㄒ唬┰u價目的
本次績效評價的目的是依據(jù)項目設(shè)定的績效目標(biāo),對項目支出的經(jīng)濟性、效率性、效益性和公平性進行客觀、公正地審核、分析和評判。
(二)評價思路和評價依據(jù)
1、評價思路
漳州古雷港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)應(yīng)急管理局消防救援智能裝備專項經(jīng)費項目目前評價從針對我區(qū)設(shè)備采購及業(yè)務(wù)資金使用基本情況入手,首先充分調(diào)研了解古雷港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)消防救援大隊所需設(shè)備,對比采購方案中設(shè)備價格對比等,分析項目實施必要性、可行性,完善項目實施方案。同時從時間、投入、產(chǎn)出、效果、影響力因素五個維度,明確項目績效目標(biāo),使其符合SMART原則的具體性、可衡量、可達到、與其他目標(biāo)具有相關(guān)性、有明確期限的特征。
2、評價依據(jù)
。1)《中華人民共和國預(yù)算法》;
。2)財政部關(guān)于印發(fā)《項目支出績效評價管理辦法》的通知(財預(yù)【20xx】10號);
(3)財政部關(guān)于印發(fā)《預(yù)算績效評價共性指標(biāo)體系框架》的通知(財預(yù)【20xx】53號);
(4)項目及資金管理各級主管部門和資金使用單位提交的績效自評材料及佐證材料。
3、評價對象和范圍
評價對象:20xx年漳州古雷港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)應(yīng)急管理局消防救援智能裝備專項經(jīng)費支出項目;
評價范圍:
(1)時間范圍:20xx年01月至20xx年12月;
。2)地域范圍:漳州市古雷港經(jīng)濟開發(fā)區(qū);
。3)受益者群體范圍:漳州市古雷港經(jīng)濟開發(fā)區(qū);
。4)取樣范圍:漳州市古雷港經(jīng)濟開發(fā)區(qū);
(5)評價時段的確定:本項目以預(yù)算年度為周期,項目實施的周期為20xx年1月1日至20xx年12月31日,績效評價基準(zhǔn)日為20xx年12月31日。
。ㄈ┛冃гu價原則
1、價值中立原則
財政支出績效評價是客觀評價,所有用來評價的指標(biāo)均可量化,所有參與評價的單位和個人都必須遵循評價價值中立原則,即財政支出績效評價結(jié)果,只取決于各單位的工作業(yè)績的客觀實際,而不取決于評價人的價值判斷和個人意愿。評價結(jié)果不會因為評價人價值觀念的不一致而有所不同。
2、公平、公開、公正原則
從評價目標(biāo)的設(shè)計、指標(biāo)體系的研發(fā)及設(shè)計、數(shù)據(jù)填報、復(fù)核,專家評議等所有環(huán)節(jié),都必須保證評價過程的公開性、程序的規(guī)范性和合理性,應(yīng)及時發(fā)現(xiàn)并處理評價過程中的問題,以保證評價結(jié)果的準(zhǔn)確、客觀和科學(xué)。
3、客觀性原則
評價以數(shù)據(jù)為準(zhǔn)繩,堅持客觀評價。項目組根據(jù)填報的數(shù)據(jù),在進行匯總、分析、評價的基礎(chǔ)上,獨立開展評價,得出評價結(jié)果,并形成評價報告。
五、項目績效情況
。ㄒ唬╉椖靠冃繕(biāo)完成情況
1、指標(biāo)體系設(shè)計思路
本項目績效評價指標(biāo)體系按照邏輯分析法設(shè)計,包括項目決策、項目過程、項目產(chǎn)出、項目效益四部分內(nèi)容,主要圍繞資金使用、資源配置、項目管理等客觀分析項目的產(chǎn)出和效果,體現(xiàn)從投入、過程到產(chǎn)出、效果和影響的績效邏輯路徑。
決策類指標(biāo)設(shè)計思路:從兩個方面來設(shè)計,一是項目立項,項目目標(biāo)是否與部門戰(zhàn)略目標(biāo)一致,以及項目立項依據(jù)的充分性,項目立項的規(guī)范性;二是績效目標(biāo),項目所設(shè)定的績效目標(biāo)是否依據(jù)充分,是否符合客觀實際,依據(jù)績效目標(biāo)設(shè)定的績效指標(biāo)是否清晰、細(xì)化、可衡量等。
管理指標(biāo)設(shè)計思路:根據(jù)資金流來設(shè)計投入管理、財務(wù)管理和項目管理三類指標(biāo)。計劃預(yù)算和按預(yù)算執(zhí)行是項目的起點,設(shè)計預(yù)算執(zhí)行率指標(biāo)可以從預(yù)算執(zhí)行情況來分析差異原因。設(shè)計項目資金使用是否符合相關(guān)的財務(wù)管理制度規(guī)定,項目資金是否符合預(yù)算批復(fù)或合同規(guī)定的用途,是否存在截留、擠占、挪用等情況,用以反映和考核項目資金規(guī)范運行及安全情況。設(shè)計項目實施單位的項目管理制度是否健全,項目實施是否符合相關(guān)管理規(guī)定,用以反映和考核項目管理制度對項目順利實施的保障及有效執(zhí)行情況。
項目績效指標(biāo)設(shè)計思路:立項目的是通過對漳州古雷港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)應(yīng)急設(shè)施完善程度、消防救援大隊智能裝備等,多角度、全方位地確保漳州古雷港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)人民群眾生命財政安全,生活安全隱患有效降低,保障了漳州古雷港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)人民群眾的生活平穩(wěn)、社會穩(wěn)定。我們圍繞該項目的總目標(biāo)完善了績效目標(biāo),根據(jù)績效目標(biāo)設(shè)計了產(chǎn)出、效果指標(biāo)。產(chǎn)出指標(biāo)的設(shè)計主要從產(chǎn)出時效、產(chǎn)出數(shù)量、產(chǎn)出質(zhì)量及效益指標(biāo)等方面來分析,主要包括消防救援智能裝備采購?fù)瓿蓵r間、消防救援智能裝備采購成本、智能裝備采購數(shù)量、智能裝備應(yīng)急救援有效保障率,項目效果主要從智能裝備應(yīng)急救援有效保障率、智能裝備采購數(shù)量等幾個方面來設(shè)計指標(biāo)。
指標(biāo)體系設(shè)計如下:
(1)項目決策(15分)
從項目立項、績效目標(biāo)兩方面進行評價,其中,項目立項7分,包括立項依據(jù)充分性3分、立項程序規(guī)范性4分;績效目標(biāo)8分,包括績效目標(biāo)合理性4分、績效指標(biāo)明確性4分。
(2)項目過程(25分)
從資金落實、財務(wù)管理、項目管理三個方面進行評價。其中,資金落實8分,包括資金到位率4分、預(yù)算執(zhí)行率4分;財務(wù)管理9分,包括資金使用合規(guī)性4分、項目資金安全性5分;項目管理8分,包括管理制度健全性4分、制度執(zhí)行有效性4分。
。3)項目產(chǎn)出及項目效益(60分)
從項目產(chǎn)出、項目效益兩方面進行評價,其中,項目產(chǎn)出33分,包括產(chǎn)出時效8分、產(chǎn)出成本8分、產(chǎn)出數(shù)量8分、產(chǎn)出質(zhì)量9分;項目效益27分,包括社會效益9分、可持續(xù)影響效益9分、服務(wù)對象滿意度9分。
2、項目的效率性分析
(1)項目的實施進度
部分績效指標(biāo)在20xx年底前完成,實際支出369.84萬元,項目完成100.00%。
(2)項目完成質(zhì)量
績效指標(biāo)全部達到年初績效目標(biāo)任務(wù)值。
3、項目的效益性分析
通過項目實施,古雷港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)消防救援智能裝備專項工作覆蓋古雷港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)全區(qū)域,群眾生命財產(chǎn)得到保障;全年消防救援智能裝備專項工作有序推進,我區(qū)消防救援大隊救援裝備有效保障,項目效果顯著,消防救援智能裝備專項項目工作及各項業(yè)務(wù)的順利開展。
4、項目的可持續(xù)性分析
根據(jù)福建漳州古雷港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管理委員會會議紀(jì)要([20xx]11號),市委政府統(tǒng)一部署和《關(guān)于推廣應(yīng)用先進安全技術(shù)裝備工作的指導(dǎo)意見》(漳安委辦[20xx]2號)精神及中共中央國務(wù)院《關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》,有效提高我區(qū)消防救援智能裝備水平,推動實現(xiàn)現(xiàn)代化信息技術(shù)與安全生產(chǎn)有效融合,為我區(qū)人民生活平穩(wěn),生命財產(chǎn)安全提供有效保障。
5、項目預(yù)算批復(fù)的績效指標(biāo)完成情況分析
項目共設(shè)置7個績效指標(biāo),其中產(chǎn)出指標(biāo)4個,效益指標(biāo)3個,績效目標(biāo)部分未完成。具體情況如下:
(1)產(chǎn)出數(shù)量目標(biāo):
20xx年完成智能裝備采購數(shù)量達6套,達到年初績效目標(biāo)任務(wù)值,目標(biāo)已完成。
。2)產(chǎn)出質(zhì)量目標(biāo):20xx年完成智能裝備為應(yīng)急救援提供有效保障保障率95%,達到年初績效目標(biāo)任務(wù)值,目標(biāo)已完成。
。3)產(chǎn)出成本目標(biāo):20xx年完成消防救援智能裝備采購成本369.84萬元,達到年初績效目標(biāo)任務(wù)值,目標(biāo)已完成。
(4)產(chǎn)出時效目標(biāo):20xx年完成消防救援智能裝備采購?fù)瓿蓵r間12個月內(nèi),達到年初績效目標(biāo)任務(wù)值,目標(biāo)已完成。
。5)社會效益目標(biāo):20xx年該項目實施后,有效保障救援裝備為應(yīng)急救援提供幫助,達到年初績效目標(biāo)任務(wù)值,目標(biāo)已完成。
。6)可持續(xù)效益目標(biāo):20xx年該項目實施后,救援裝備能夠及時減少開發(fā)區(qū)生產(chǎn)事故發(fā)生,達到年初績效目標(biāo)任務(wù)值,目標(biāo)已完成。
。7)服務(wù)對象滿意度目標(biāo):20xx年該項目實施后,相關(guān)部門及企業(yè)基本滿意,完成年初績效目標(biāo)任務(wù)值。
。ǘ╉椖靠冃繕(biāo)未完成原因分析
20xx年度項目績效目標(biāo)無未完成原因:項目年初預(yù)算安排資金全部申請到位,資金到位率100%,到位資金全部支出使用。
六、成本效益分析
。ㄒ唬┵Y金使用方向、資金收入和支出結(jié)構(gòu)
項目資金用途明確為20xx年漳州古雷港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)消防救援智能裝備專項經(jīng)費,資金支出使用主要用于消防救援智能裝備采購,驗收相關(guān)開展經(jīng)費,項目資金來源是區(qū)財政撥付資金。20xx年申請區(qū)財政撥付漳州古雷港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)消防救援智能裝備專項項目專項經(jīng)費369.84萬元,實際到位資金369.84萬元,共使用369.84萬元,項目資金到位率100%,支出實現(xiàn)率100%。
。ǘ╉椖亢唾Y金管理情況
為保證項目順利實施,漳州古雷港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)應(yīng)急管理局專門成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)項目日常工作安排協(xié)調(diào);資金管理方面,開設(shè)了資金?顚S觅~戶,對消防救援智能裝備采購支付、驗收進行工作的開展。
(三)資金節(jié)約性、資金使用效果
漳州古雷港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)應(yīng)急管理局為漳州古雷港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)人民群眾創(chuàng)造條件、提供支持,確保居民生活環(huán)境,確保消防救援智能裝備采購不因資金問題而影響,保障了漳州古雷港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)人民群眾的'生活平穩(wěn)、社會穩(wěn)定。單位嚴(yán)格按照政府相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,并進一步完善資金發(fā)放管理制度,確保按期完成工作目標(biāo),無違法、違規(guī)和超出范圍開支情況。
七、綜合評價情況及評價結(jié)論
經(jīng)綜合評價,本項目綜合得分94分,評價等次為“優(yōu)”。
八、主要經(jīng)驗及做法、存在的問題和建議
(一)主要的經(jīng)驗及做法
項目工作安排合理,符合政府相關(guān)政策標(biāo)準(zhǔn),項目實施單位具備所需的基礎(chǔ)條件、技術(shù)條件、人員條件等要求,項目資金使用合理,資金保障到位,經(jīng)濟可行。
綜合20xx年度本財政預(yù)算項目績效評價情況認(rèn)為,在項目資金預(yù)算績效方面總體上是管理使用到位的,雖然存在較多客觀因素,但都有及時做好匯報工作。建議制訂年度項目資金預(yù)算方案前,認(rèn)真做好每個項目的市場預(yù)測和績效目標(biāo)分析,及時向領(lǐng)導(dǎo)通報資金使用情況,以便及時作出調(diào)整,實現(xiàn)項目資金利用效率最大化,確保項目工作能夠更好地開展。
。ǘ┐嬖诘膯栴}及建議
存在問題:
(1)單位在編制年初預(yù)算項目績效目標(biāo)申報表時,指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計不規(guī)范、已設(shè)置指標(biāo)不能清楚、準(zhǔn)確地體現(xiàn)二級指標(biāo)與三級指標(biāo)之間聯(lián)系。由于財政支出的類別多,使用績效的表現(xiàn)形式多樣,現(xiàn)有的績效評價指標(biāo)不能有效地評價財政支出的使用績效。
。2)財務(wù)管理方面存在不足,會計賬雖單獨設(shè)置項目明細(xì)賬,但每年項目資金撥付情況未及時進行區(qū)分,導(dǎo)致當(dāng)年度資金與上年度資金混淆在一起,資金無法進行分辨年份。
(3)單位在編制預(yù)算項目季度監(jiān)控表、績效自評表及自評報告時,未嚴(yán)格按照實際資金到位及支出使用進行編報,造成績效表格當(dāng)年度資金情況與實際賬務(wù)上資金情況不一致,存在未與實際情況相匹配問題、資金管理制度方面問題。
有關(guān)建議:
。1)預(yù)算編制前根據(jù)年度內(nèi)單位可預(yù)見的工作任務(wù),確定單位年度預(yù)算目標(biāo),科學(xué)合理編制部門預(yù)算,推進預(yù)算編制科學(xué)化、準(zhǔn)確化。應(yīng)按照實際開展項目工作內(nèi)容對相應(yīng)的效益指標(biāo)進行設(shè)立,將項目績效目標(biāo)細(xì)化分解為具體的績效指標(biāo),通過清晰、可衡量的指標(biāo)值予以體現(xiàn),且將屬于定性或定量指標(biāo)按要求進行區(qū)分。
。2)完善財務(wù)管理制度,及時對績效申報項目單獨設(shè)立明細(xì)賬,對當(dāng)年度資金使用情況與上年度加以區(qū)分開,以便對項目資金進行有效管理與使用。
。3)加強對資金的監(jiān)管,完善資金管理制度。嚴(yán)格按照年初設(shè)定的效益指標(biāo)進行工作開展,編制預(yù)算項目季度監(jiān)控表、績效自評表及自評報告時,要求與年初目標(biāo)申報情況、實際開展工作情況相對應(yīng),做好表表一致、表實一致、表賬一致。
九、其他需要說明的問題
本報告僅供開展“漳州古雷港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)應(yīng)急管理局消防救援智能裝備專項經(jīng)費項目績效評價”相關(guān)工作使用,不作他用。
項目績效評價報告 11
一、基本情況
。ㄒ唬╉椖扛艣r。
為響應(yīng)全縣綠化攻堅工作,鄉(xiāng)在春季綠化工作中重點對平涉公路兩側(cè)、309國道窯則段綠化節(jié)點打造,需購買油松、冬青、海棠等綠化苗木及施工費、后期管護費等費用較大,根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示,特申請縣政府撥付綠化項目(生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付)資金10萬元,用于支持綠化相關(guān)費用支出。
。ǘ╉椖靠冃繕(biāo)。
一、保證今年綠化攻堅工作順利開展,彌補資金不足的短板。
二、督導(dǎo)日常工程建設(shè)工作,保證工程質(zhì)量和效率。
三、在保證工程高標(biāo)準(zhǔn)完成的基礎(chǔ)上,將綠化補助資金全部發(fā)放到位。
二、績效評價工作開展情況
。ㄒ唬┛冃гu價目的
本次績效評價目的是為了加強鄉(xiāng)春季綠化項目財務(wù)支出管理,強化支出責(zé)任,客觀、公正的評價財政資金使用、項目的實施、制度的建設(shè)和取得的成效,總結(jié)經(jīng)驗,發(fā)現(xiàn)問題,提出改進的意見和建議。
。ǘ┛冃гu價原則
一、科學(xué)規(guī)范原則?冃гu價應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定程序,按照科學(xué)可行的要求,采取定量與定性分析相結(jié)合的方法。
二、公正公開原則。績效評價應(yīng)當(dāng)符合真實、客觀、公正的要求,依法公開接受監(jiān)督。
三、分級分類原則?冃гu價要根據(jù)評價對象的`特點分類組織實施。
四、績效相關(guān)原則。績效評價應(yīng)當(dāng)針對具體支出及其產(chǎn)出績效進行,評價結(jié)果應(yīng)當(dāng)清晰反應(yīng)支出和產(chǎn)出績效之間的緊密對應(yīng)關(guān)系。
。ㄈ┛冃гu價方法
績效評價應(yīng)由購買主體、服務(wù)對象及第三方組成的綜合性評審機制,對購買服務(wù)數(shù)量、質(zhì)量和資金使用績效等進行考核評審。堅持過程評審與結(jié)果評審、短期效果與長遠(yuǎn)效果評審、社會效益評審與經(jīng)濟效益評審相結(jié)合,確保評審工作的全面性、客觀性和科學(xué)性。評價工作小組應(yīng)堅持簡便有效的原則,根據(jù)實際情況,采用一種或多種方法進行績效評價。
自評采用定量與定性評價相結(jié)合的比較法。
。ㄋ模┛冃гu價工作過程
我鄉(xiāng)充分認(rèn)識財政支出項目績效評價工作的重要和必要性,加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實項目自評工作具體工作人員,確?冃зY自評工作順利進行,成立由綠化養(yǎng)護專業(yè)技術(shù)人員、衛(wèi)生保潔專業(yè)技術(shù)人員、管理人員、財務(wù)人員組成的績效評價工作小組,深入實地調(diào)查、收集整理相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù),落實項目實施、運行及資金使用情況,并對所有數(shù)據(jù)材料進行匯總、分析,形成績效自評報告。
三、綜合評價情況及評價結(jié)論
根據(jù)《項目財政支出績效評價指標(biāo)體系》,我鄉(xiāng)從春季綠化績效目標(biāo)管理、組織管理。資金管理、項目產(chǎn)出與效果等對平涉公路兩側(cè)、309國道窯則段綠化財政支出進行績效自評,認(rèn)為該項目績效評價等次為優(yōu),得分98分。(附相關(guān)評分表)
四、績效評價指標(biāo)分析
。ㄒ唬╉椖繘Q策情況。
此項目決策立項目標(biāo)合理,項目立項依據(jù)充分、規(guī)范,為村民提供綠色生態(tài)、優(yōu)美有序的生存環(huán)境,為響應(yīng)全縣綠化攻堅工作提供了有力支撐。
(二)項目過程情況。
1、健全組織機構(gòu)、分工明確,責(zé)任到人,提高了辦事效率,確保了項目質(zhì)量。
2、制定項目實施方案,確保工作按流程進行,做到了有條不紊。
3、項目資金審核符合流程,會計核算規(guī)范,嚴(yán)格按照專項資金管理辦法進行財務(wù)處理,確保資金使用效率。
。ㄈ╉椖慨a(chǎn)出情況。
一、工程完工率達標(biāo)。平涉公路兩側(cè)和309國道窯則段綠化工程全部完成,實現(xiàn)工程完工率100%,確保工程按時完工。
二、綠化節(jié)點覆蓋率達標(biāo)。綠化節(jié)點覆蓋率達到94%,保障了工程質(zhì)量。
(四)項目效益情況。
受益群體滿意度達標(biāo)。全鄉(xiāng)群眾滿意度均達到95%以上,真正改善了人居環(huán)境,使群眾更加滿意。
五、主要經(jīng)驗及做法、存在的問題及原因分析
項目資金真正做到了專款專用,嚴(yán)格按照項目資金管理程序支付,有效發(fā)揮項目資金的使用效益,確保了項目資金正常合理使用。在取得一定成果的基礎(chǔ)上,還存在一些問題:
1、綠化資金渠道來源單一,后期養(yǎng)護投入不足。
2、綠化養(yǎng)護專業(yè)人員匱乏,專業(yè)知識相對缺乏。
六、有關(guān)建議
一、多渠道招商引資,拓寬綠化養(yǎng)護資金渠道來源?煞e極參與到全縣招商引資的隊伍中,發(fā)動多方力量招商引資,解決渠道單一問題,進而帶動全鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展。
二、加強專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),強化綠化養(yǎng)護隊伍建設(shè)。建議開展多種培訓(xùn)方式,在聘請綠化養(yǎng)護專家授課的基礎(chǔ)上,采取實地參觀的方式加強綠化養(yǎng)護人員的專業(yè)知識學(xué)習(xí),不斷提高專業(yè)養(yǎng)護隊伍整體素質(zhì)和能力。
項目績效評價報告 12
一、項目概況
此項目按省教育廳統(tǒng)一要求,主要確保全市高中年級學(xué)生畢業(yè)會考科學(xué)有序組織實施。xx年我單位高中畢業(yè)會考經(jīng)費60.7萬元,是財政一般預(yù)算非稅收入安排的項目經(jīng)費。
。ㄒ唬╉椖抠Y金申報及批復(fù)情況。年初預(yù)算上報財政發(fā)展類項目一般預(yù)算非稅收入安排60.7萬元、財政批復(fù)60.7萬元。符合資金管理辦法等相關(guān)規(guī)定。
。ǘ╉椖靠冃繕(biāo)。此項目主要確保全市高中年級學(xué)生畢業(yè)會考科學(xué)有序組織實施,計劃實現(xiàn)在xx年度的6月和12月對全市高中年級學(xué)生考試3次,學(xué)生參加人數(shù)8萬余名。
。ㄈ╉椖抠Y金申報相符性。
市財政一般預(yù)算非稅收入安排該項目資金共60.7萬元,按照《四川省省級財政專項資金績效分配管理暫行辦法》(川辦發(fā)〔xx〕70號)要求,根據(jù)項目特性,科學(xué)合理的對項目資金進行了分配,現(xiàn)已全部完成項目目標(biāo)。嚴(yán)格按照省財政廳《四川省項目支出績效評價指標(biāo)體系》實施評價,在實際分配中遵偱注重可操作性原則、系統(tǒng)性原則、經(jīng)濟性原則等。其項目申請內(nèi)容與具體實施內(nèi)容相符,也與下達的資金使用用途完全相符,也確保了資金?顚S茫陥竽繕(biāo)符合相關(guān)規(guī)定,合理可行。
二、項目實施及管理情況
(一)資金計劃、到位及使用情況
1、資金計劃及到位。該項目在年初制定申報財政預(yù)算金額共60.7萬元,市財政年初預(yù)算下達60.7萬元。資金采用財政撥款方式,已全部撥款到位。
2、資金使用。全年經(jīng)費60.7萬元支付省教育廳高中畢業(yè)會考費23萬元,支付龍泉外國語學(xué)校閱卷費22.89萬元,支付在省教廳拉試卷租車費0.09萬元,支付差旅費等10.24萬元,支付宣傳制作費1.66萬元,用于黨建差旅費2.82萬元。支付相關(guān)依據(jù)符合相關(guān)規(guī)定,資金支付和預(yù)算相符。
。ǘ╉椖控攧(wù)管理情況
項目資金到賬后,我單位嚴(yán)格按照項目預(yù)算批復(fù)和財政下達的資金,及時足額撥付,做到?顚S、專項核算。充分發(fā)揮教育專項資金的使用效益,做好財務(wù)信息公開,自覺接受監(jiān)察、審計、財政以及社會監(jiān)督。實行專戶管理,封閉運行,直接轉(zhuǎn)賬支付到項目單位或個人,無虛報、冒領(lǐng)、擠占、挪用、變更使用財政專項資金等行為。
。ㄈ╉椖拷M織實施情況
項目資金到賬后,我單位嚴(yán)格按照項目預(yù)算批復(fù)和財政下達的資金,及時足額撥付,做到專款專用、專項核算。充分發(fā)揮教育專項資金的使用效益,做好財務(wù)信息公開,自覺接受監(jiān)察、審計、財政以及社會監(jiān)督。實行專戶管理,封閉運行,直接轉(zhuǎn)賬支付到項目單位或個人,無虛報、冒領(lǐng)、擠占、挪用、變更使用財政專項資金等行為。
三、目標(biāo)完成情況
(一)目標(biāo)任務(wù)量完成情況。
該項目現(xiàn)已全部順利完成,在項目管理上嚴(yán)格按照項目預(yù)算批復(fù),項目批復(fù)后嚴(yán)格按專項資金有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。在項目完成上嚴(yán)格按照申報計劃和上級批復(fù)要求進行實施,按質(zhì)按量全面完成,并通過驗收,目標(biāo)任務(wù)已完成。
。ǘ┠繕(biāo)質(zhì)量完成情況。按照年初計劃完成了對全市高中年級學(xué)生考試3次,學(xué)生參加人數(shù)8萬余名。
四、項目效益情況
一是此項目科學(xué)有序組織,確保公正公平;二是學(xué)生滿意度在90%以上。
五、問題及建議
此項目經(jīng)費是按照本單位非稅收入計劃,財政年初預(yù)算下達的。但全市教育工作面寬量大,教育主管部門的職責(zé)不斷拓展,原市編委核定的`我局機關(guān)行政編制和內(nèi)設(shè)機構(gòu)已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足開展工作的基本需求,為保證機關(guān)正常的工作運轉(zhuǎn)和以及為完成全市近60萬師生開展安全教育和管理的工作任務(wù),希望政府繼續(xù)加大教育投入。
項目績效評價報告 13
一、基本情況
(一)項目總體情況
根據(jù)省市下達的文件,我縣20xx年暢通工程里程為19.744公里,項目類型為老村道加寬,我縣實行三年計劃二年完成,分別于20xx、20xx年度提前實施完成。項目主管部門為南陵縣交通運輸局,項目實施單位為項目所在的各鎮(zhèn)人民政府,項目進展情況情況如下:開工數(shù)19.744公里、完工項目數(shù)10個、完工里程19.744公里、完工率100%。
。ǘ┵Y金安排、使用和結(jié)存情況
我縣除交通預(yù)算安排的補助資金外,剩余項目資金由縣政府兜底,目前均已按合同撥付到位,無補助資金結(jié)存情況。
(三)績效目標(biāo)
20xx年度目標(biāo)為19.744公里,目前已完成,切實改善南陵縣農(nóng)村鄉(xiāng)村交通條件,進一步提升農(nóng)村公路通達深度和網(wǎng)格化水平。
二、績效評價結(jié)論
績效評價表明,南陵縣農(nóng)村道路暢通工程項目管理整體情況優(yōu)良,主要表現(xiàn)在:一是組織機構(gòu)健全?h政府成立領(lǐng)導(dǎo)組,下設(shè)辦公室和技術(shù)指導(dǎo)組,各鎮(zhèn)也成立相應(yīng)的組織機構(gòu),協(xié)調(diào)推進工程建設(shè)。二是注重制度建設(shè)、資金保障及使用管理。南陵縣制定并印發(fā)《南陵縣農(nóng)村道路暢通工程實施辦法》等管理制度,以加強項目建設(shè)管理工作和資金管理要求。三是強化項目考核和過程管理,實行項目考核。同時健全質(zhì)量保證體系,實行政府監(jiān)督和社會監(jiān)理相結(jié)合,項目“四制”執(zhí)行情況總體情況良好,未發(fā)生責(zé)任安全事故;四是項目效益明顯,社會群眾對項目實施的.滿意度較高。隨著項目整體推進,項目在改善農(nóng)村鄉(xiāng)村交通條件、保障道路通行、促進鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展、助推精準(zhǔn)扶貧等方面的效益良好。自評得100分。
三、指標(biāo)分析
1、投入
。1)項目決策
南陵縣項目計劃均已納入省交通運輸廳項目庫管理,視同立項,年度計劃按程序上報并經(jīng)審批下達,項目績效目標(biāo)符合省政府三年總體規(guī)劃的要求,并進行合理分解。
。2)資金落實
截至評價基準(zhǔn)日,中央、省、市級補助資金由縣財政全部撥付至各鎮(zhèn)財政所,項目地方自籌資金也根據(jù)實施辦法予以明確,足額安排到位,撥付及時。
2、過程
。1)項目管理
南陵縣項目管理按管理層次成立相應(yīng)的組織機構(gòu),制定相應(yīng)的業(yè)務(wù)管理辦法和制度,項目“四制”執(zhí)行情況總體情況良好,項目開工審批程序執(zhí)行到位,實施過程未發(fā)生質(zhì)量事故及安全責(zé)任事故。主管部門定期不定期進行項目質(zhì)量巡查,項目交竣工驗收及時、符合相關(guān)規(guī)定,資料提供及時、齊全、真實、準(zhǔn)確,項目按規(guī)定執(zhí)行公示,公示內(nèi)容完整。
。2)財務(wù)管理
南陵縣重視項目財務(wù)制度建設(shè),專項資金和內(nèi)部財務(wù)管理等管理制度比較健全,會計核算比較規(guī)范,項目法人單位項目資金支付手續(xù)完備、資料齊全,符合相關(guān)規(guī)定。
3、產(chǎn)出-項目產(chǎn)出
(1)目標(biāo)任務(wù)完成情況
基本完成各項批復(fù)內(nèi)容。
(2)項目完成及時性
南陵縣項目開工率100%、完工率100%,完工項目竣(交)工驗收辦結(jié)率100%,中央、省、市級補助資金使用率100%。
(3)質(zhì)量達標(biāo)情況
項目全部完成,質(zhì)量驗收全部合格,現(xiàn)場踏勘,觀感較好,工程實體質(zhì)量較好,有少數(shù)存在缺陷且及時整改處理。
。4)技術(shù)規(guī)范符合程度
技術(shù)規(guī)范符合程度從建設(shè)規(guī)模和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)兩個方面,通過隨機抽查方式反映項目整體技術(shù)規(guī)范符合程度,現(xiàn)場抽查未發(fā)現(xiàn)項目實際執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)低于批復(fù)。
(5)中央、省、市級補助資金使用率
中央、省、市級補助資金使用率100%。
4、效果-項目效益
(1)社會效益
改善農(nóng)村交通出行條件,完善路網(wǎng)結(jié)構(gòu),減少擁堵、縮短通行時間;降低運輸成本;改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件;改善村容村貌;提高政府威信;維護社會發(fā)展公平等社會效益顯著。通過近年來的交通基礎(chǔ)設(shè)施投入運行,已顯著的拉動了上述道路沿線的農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,農(nóng)村群眾生產(chǎn)、生活模式趨向多元化。
。2)生態(tài)效益
項目建成后減少車輛揚塵,道路暢通,路面整潔,道路兩側(cè)綠化完整;注重生態(tài)環(huán)境保護和水土保持,施工現(xiàn)場滿足環(huán)境衛(wèi)生等要求,無周邊群眾對生態(tài)環(huán)境等方面投訴,經(jīng)過長期地、持續(xù)地建設(shè)努力,促進項目實施沿線的生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善和區(qū)域農(nóng)村經(jīng)濟不斷發(fā)展。
。3)可持續(xù)影響
建立農(nóng)村道路養(yǎng)護管理相關(guān)制度,及時更新項目基礎(chǔ)臺賬信息,認(rèn)真履行養(yǎng)護巡查和養(yǎng)護職責(zé),落實農(nóng)村道路暢通工程的養(yǎng)護資金,明確養(yǎng)護人員,項目養(yǎng)護管理納入縣鄉(xiāng)兩級政府目標(biāo)責(zé)任考核,強化宣傳和積極引導(dǎo)沿線廣大農(nóng)村群眾參與管理、養(yǎng)護,發(fā)揮好民生工程的長期效益,促進城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間的運輸通達能力的可持續(xù)影響不斷增大。
(4)社會公眾或服務(wù)對象滿意度
績效評價通過問卷對項目沿線群眾滿意度進行了調(diào)查,結(jié)果顯示,社會公眾對項目建設(shè)滿意度高,項目建設(shè)將能夠改善農(nóng)村地區(qū)生態(tài)環(huán)境及交通條件,有利于完善農(nóng)村地區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu),有利于周邊群眾出行,使農(nóng)村群眾切實感受到黨和政府的惠民政策。
四、主要經(jīng)驗及做法
結(jié)合本地實際做法,總結(jié)如下:
1、前期工作
自省、市開展農(nóng)村道路暢通民生工程以來,我縣高度重視,積極主動提前做好準(zhǔn)備工作。根據(jù)我縣實際情況制定了暢通工程實施方案,縣政府成立南陵縣農(nóng)村道路暢通工程領(lǐng)導(dǎo)組,成員單位由發(fā)展改革、交通、財政、住建、國土、公安、監(jiān)察、環(huán)保、水務(wù)、審計等部門及各鎮(zhèn)組成。下設(shè)縣農(nóng)村道路暢通工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,辦公室設(shè)在縣交通運輸局,辦公室對全縣農(nóng)村道路暢通工程進行行業(yè)指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù),同時成立農(nóng)村公路暢通工程質(zhì)量監(jiān)督組。根據(jù)“縣道縣管”、“鄉(xiāng)道鄉(xiāng)管”、“村道村管”的原則,農(nóng)村道路暢通工程縣級項目由南陵縣交通運輸局縣鄉(xiāng)公路管理所為項目法人,鄉(xiāng)級、村道由所轄各鎮(zhèn)人民政府為項目法人。農(nóng)村公路暢通工程項目的征地拆遷、桿管線遷移等費用均由項目所在各鎮(zhèn)承擔(dān)。暢通工程建設(shè)費用,按工程項目中標(biāo)價,除省、市補助資金外,不足部分由縣財政兜底。
2、各項文件精神落實及相關(guān)做法情況
。1)縣委縣政府高度重視,嚴(yán)格按照相關(guān)文件要求,由縣農(nóng)村道路暢通工程領(lǐng)導(dǎo)組組長定期調(diào)度一月一次,副組長定期調(diào)度半月一次,辦公室定期調(diào)度每周一次,會議調(diào)度和現(xiàn)場調(diào)度相結(jié)合。
(2)縣交通運輸局安排人員專門聯(lián)系各鄉(xiāng)鎮(zhèn)并參與項目各階段工作。如在項目設(shè)計階段,要求項目無論規(guī)模大小,里程長短均要按照公路規(guī)定的相關(guān)文件精神進行設(shè)計評審;在清單和控制價編制過程中,根據(jù)現(xiàn)場情況、項目特點進行合理的審核,同時聯(lián)系市交通局、市公管局提前謀劃項目實施過程中及招標(biāo)期間的相關(guān)問題;在項目實施過程中,巡查和監(jiān)督相結(jié)合,現(xiàn)場解答和解決相關(guān)技術(shù)問題并配合各項工作等。
(3)各鎮(zhèn)安排專人負(fù)責(zé),提前組織項目所在村進行動員宣傳并發(fā)放告知書,為施工環(huán)境打下良好的基礎(chǔ),在項目實施過程中,各鎮(zhèn)及相關(guān)主要負(fù)責(zé)同志非常重視,不定期到現(xiàn)場了解工程進展,同時按照要求進行項目七公開、聘請“三老”(老干部、老黨員、德高望重老人)人員對工程質(zhì)量進行群眾監(jiān)督、委托第三方檢測機構(gòu)獨立抽檢等,以確保工程質(zhì)量;利用有效時間,搶抓晴好天氣,以確保工程進展。
(4)市地方公路管理處、市民生辦、縣民生辦、縣農(nóng)村道路暢通工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及質(zhì)量監(jiān)督組定期及不定期組織對農(nóng)村道路暢通工程實施情況進行監(jiān)督檢查,為嚴(yán)格實施此項民生工程
(5)項目實施期間,在社會監(jiān)督、企業(yè)自檢、監(jiān)理抽檢和業(yè)主委托第三方檢測之外,縣局對各鎮(zhèn)分別抽取了巡檢單位進行巡查和檢測,以確保工程質(zhì)量,并利用調(diào)度會間隙或會后時間進行工程相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)及問題解答,要求各鎮(zhèn)按照公路建設(shè)相關(guān)規(guī)定,做到“一路一檔”,同時為及時了解工程進展情況,建立微信群,各鎮(zhèn)相關(guān)負(fù)責(zé)人及責(zé)任人加入,方便及時上報工程進展。
五、存在的主要問題
1、項目管理水平有待提高,技術(shù)力量薄弱,管理人員缺少且水平不高。
2、基層資金力量不足,財政吃力。
六、意見、建議
結(jié)合本地實際情況,針對項目管理提出意見或建議
1、加強人員和技術(shù)力量,應(yīng)多次培訓(xùn)。
2、建議加大資金補助力度。
項目績效評價報告 14
根據(jù)上級要求,對我鄉(xiāng)20XX年村級轉(zhuǎn)移支付項目進行績效評價,現(xiàn)報告如下:
一、項目基本情況
浮邱山鄉(xiāng)共有農(nóng)業(yè)人口47251人,共轄17個村。村級轉(zhuǎn)移支付共473.29萬元,用于17個村完成各級政府交辦和下達的各項工作任務(wù)及鄉(xiāng)村建設(shè),切實履行法律規(guī)定的各項權(quán)利和義務(wù),保證村支兩委正常運轉(zhuǎn)和發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟和社會各項事業(yè)。其具體績效目標(biāo)如下:
1.全鄉(xiāng)99名村干部,村支書年工資總額達到34159元/年,副支書和村主任達到村支書的90%,其他人員達到村支書的70%,村干部基本報酬281.89萬元;
2.17個行政村,辦公經(jīng)費按村農(nóng)業(yè)人口10元/人的標(biāo)準(zhǔn)計算,最低不低于30000元/村;
3.離任老村干531人,生活補助1800元/人/年,離任村主干生活困難補助75.67萬元;
4.服務(wù)群眾專項經(jīng)費村均達10000元/年;
5.按鄉(xiāng)人民政府的部署和上級主管部門的要求完成本年度計生工作任務(wù)和上報中長期工作計劃;
6.在支委的主導(dǎo)下、搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗工作;
7.按鄉(xiāng)人民政府的部署完成本年度在社會治安、民間糾紛、安全監(jiān)管等方面的工作任務(wù)并制定上報中長期工作計劃;
8.完成年度農(nóng)田水利基本建設(shè)、村級公路及橋梁修建、植樹造林任務(wù)和村級“一事一議”的組織和引導(dǎo)工作;
9.完成年度新農(nóng)保、新農(nóng)合工作目標(biāo);
10.完成農(nóng)村五保戶、低保戶的.核定及資金發(fā)放工作;
11.完成其它惠農(nóng)補貼發(fā)放的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集及公示工作;
12.完成鄉(xiāng)人民政府交辦的各項重點工作和其它中心工作任務(wù);
13.計劃生育、社會治安綜合治理、安全生產(chǎn)達全縣先進行列、群眾上訪率控制在最低標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi);
14.群眾對村干部滿意率達90%以上、退休村干生活補助保障發(fā)放達100%。
二、項目資金使用管理及實施情況:
1.黨委政府,用文件的形式將村級轉(zhuǎn)移支付資金根據(jù)各村人口、地域、土地面積、歷史等各項因素科學(xué)合理的將所有資金分配到各行政村,做到公平公正公開透明。
2.制定村級財務(wù)制度,并實行村帳鄉(xiāng)代理制度,嚴(yán)控“三公”經(jīng)費的使用。資金由鄉(xiāng)財政按時用銀行轉(zhuǎn)帳的方式將資金撥付到各村帳戶,保證了資金的安全。
3.制定村級目標(biāo)考核制度,對村主要工作職責(zé)和政府中心工作納入績效考核。
4.各村年初向鄉(xiāng)黨委政府遞交了年度經(jīng)濟發(fā)展計劃及中長期經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃。簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)、計劃生育綜合治理、社會治安綜合治理、安全生產(chǎn)責(zé)任狀。
5.由鄉(xiāng)紀(jì)委牽頭在每年的四月對上年度村級轉(zhuǎn)移支付及其他資金的管理和使用情況進行檢查并形成制度。
三、項目績效情況
1.17個行政村正常運轉(zhuǎn),社會秩序良好;各村各項基礎(chǔ)設(shè)施按時按進度完工;
2.村干部待遇達到省市縣規(guī)定的基數(shù),人均達28473元;
3.社會治安民意調(diào)查排名良好,民眾反響較好;
4.農(nóng)村清潔工程每季度檢查情況良好;
5.惠農(nóng)資金兌現(xiàn)率和農(nóng)民負(fù)擔(dān)卡發(fā)放率達100%;
6.新農(nóng)合參保率和新農(nóng)保參合率均達95%;
7.經(jīng)過黨政辦的電話調(diào)查和下村走訪,村干對黨委政府工作的安排與協(xié)調(diào)滿意度很高,電話調(diào)查與實人訪談的滿意率在95%以上。
四、項目評價結(jié)論
1.確保了農(nóng)村基層黨組織和基層政權(quán)的穩(wěn)定。農(nóng)村稅費改革后,村集體取消了三提五統(tǒng),村級經(jīng)費難以保障。再加上并村并組,村干部角色已悄然發(fā)生變化,市場經(jīng)濟條件下,再強調(diào)村干部的貢獻已然行不通,一定的經(jīng)濟保障是維持村干部隊伍穩(wěn)定的基礎(chǔ)。
2.為管理型,知識型,年輕化村干部的出現(xiàn),創(chuàng)造了條件。村級轉(zhuǎn)移支付逐年增加,村干工資也逐年增加,對有志于帶領(lǐng)鄉(xiāng)民共同致富、開創(chuàng)一番事業(yè)的返鄉(xiāng)青壯年以及立志實現(xiàn)自我價值、敢為人先的大學(xué)生村管們也解除了部分憂慮。
3.公益事業(yè)建設(shè)有了一定保證。逐年增加的轉(zhuǎn)移支付資金,使各村在保障正常運轉(zhuǎn)的同時,可以拿出一部分資金用于普惠制公益事業(yè)建設(shè)。
五、建議
市場經(jīng)濟條件下集體經(jīng)濟遭受打擊,以前靠集體支撐的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公益事業(yè)建設(shè)停滯不前;鶎咏M織和農(nóng)民迫切希望村級轉(zhuǎn)移支付能加大力度,逐步將農(nóng)田水利建設(shè)項目、公益事業(yè)建設(shè)項目納入范圍。
加強村干部的財務(wù)業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn),增強財務(wù)管理意識,提升財務(wù)管理能力;完善村級財務(wù)管理制度,定期實行財務(wù)清理和公開;想方設(shè)法盤活現(xiàn)有資產(chǎn)、資源,通過出租、轉(zhuǎn)讓、承包、出售等多種方式來壯大集體經(jīng)濟,化解不良債務(wù)。
項目績效評價報告 15
為進一步管理和使用好財政資金,提高專項資金使用效益和項目管理水平,根據(jù)《《中華人民共和國預(yù)算法》、湖南省人民政府《關(guān)于全面推進預(yù)算績效管理的意見》(湘政發(fā)〔2012〕33號)、中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳《關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的實施意見》(湘辦發(fā)[20xx]10號)、江華瑤族自治縣財政局《關(guān)于開展20xx年度財政支出績效自評工作的通知》文件要求,對我單位公路養(yǎng)護專項資金項目開展自評,現(xiàn)將自評結(jié)果匯報如下:
一、基本情況
。ㄒ唬┰O(shè)立依據(jù)
農(nóng)村公路養(yǎng)護工作關(guān)系到農(nóng)村公路的順暢通行、群眾的生活、生產(chǎn)正常出行及公路沿線廣大地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。縣交通運輸局按工作管理職責(zé)由縣地方道路管理站具體負(fù)責(zé)實施農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作,縣財政安排農(nóng)村公路養(yǎng)護專項資金專項資金709.67萬元。
。ǘ┰O(shè)立目標(biāo)
20xx年,為認(rèn)真貫徹縣委、縣政府脫貧攻堅工作重大戰(zhàn)略部署,以推動我縣脫貧摘帽工作進程,確保農(nóng)村公路通暢、安全,方便廣大群眾方便出行,對江華瑤族自治縣20xx年農(nóng)村公路養(yǎng)護項目設(shè)立以下目標(biāo):
1、數(shù)量指標(biāo):完成全縣農(nóng)村公路的養(yǎng)護工作。
2、質(zhì)量指標(biāo):工程質(zhì)量合格率100%,實際合格率100%。
3、時效指標(biāo):計劃20xx年11月底前。
4、實際完成率:完成全部農(nóng)村公路養(yǎng)護工作。
5、社會效益指標(biāo)(群眾滿意度):方便廣大人民群眾出行,群眾滿意度100%。
。ㄈ╉椖吭O(shè)立程序
為了更好的管理好農(nóng)村公路養(yǎng)護工作,我們依據(jù)湖南省農(nóng)村公路養(yǎng)護系統(tǒng)所示的農(nóng)村公路管養(yǎng)線路及里程,經(jīng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報,我局工作人員現(xiàn)場核查,并結(jié)合農(nóng)村公路運行現(xiàn)狀,養(yǎng)護需求,正式下達指標(biāo)文件分配農(nóng)村公路養(yǎng)護專項資金。
二、專項資金整體規(guī)劃實施績效情況
根據(jù)中央、省、市、縣相關(guān)文件要求,從項目投入、項目過程、項目產(chǎn)出、項目效果等方面進行評價,根據(jù)評價標(biāo)準(zhǔn)對抽查項目實施評分。
經(jīng)評定20xx年度農(nóng)村公路養(yǎng)護專項資金績效評價得分為96分。其中項目投入評價得分為20分,項目過程評價得分為29分,項目產(chǎn)出得分為28分,項目效果得分19分,績效級別評定為“優(yōu)秀”。
三、專項資金使用績效
。ㄒ唬┵Y金落實及支出情況
20xx農(nóng)村公路養(yǎng)護專項資金均按實際完成工程量進行撥付,截止20xx年12月30日,農(nóng)村公路養(yǎng)護專項資金到位400萬元,撥付到各農(nóng)村養(yǎng)護單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府284.11萬元,剩余應(yīng)撥未撥20xx年全縣鄉(xiāng)、村、組道路養(yǎng)護資金542萬余元待養(yǎng)護資金全部到位后下?lián)堋?/p>
。ǘ╉椖靠冃гu價總體情況
1.專項資金的組織管理情況。公路養(yǎng)護專項資金組織管理比較規(guī)范,資金及時到位,經(jīng)費支出的進度進展情況良好。項目資金使用支出嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村公路養(yǎng)護撥付制度和領(lǐng)導(dǎo)審批制度。由江華瑤族自治縣交通運輸局財務(wù)人員審核后支付,確保了項目資金專款專用,安全高效。
2.取得的實效。20xx年度的農(nóng)村公路養(yǎng)護工作,在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各單位各部門的積極配合下,在廣大人民群眾的大力支持下,圓滿的完成了各項工作任務(wù),在湖南省交通運輸廳20xx年度全省農(nóng)村公路養(yǎng)護考核中,并獲得了全省第三名、永州市第一名的好成績。
四、存在的問題
(一)公路養(yǎng)護管理難度大,相關(guān)制度待完善。由于農(nóng)村公路線多、面廣,路政管理困難。部分村鎮(zhèn)對農(nóng)村公路管理責(zé)任主體不明確,相應(yīng)的農(nóng)村公路管理機構(gòu)及制度體制未能及時建立健全,疏于管理,不能有效行使自己的監(jiān)管職能。群眾愛路、護路、管路意識淡薄。現(xiàn)有的路政巡查人員和經(jīng)費投入與農(nóng)村公路執(zhí)法巡查的需求不匹配,巡查力度和頻度不夠。少數(shù)基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任心不強,管護責(zé)任落實不到位。農(nóng)村公路養(yǎng)護管理“缺位”現(xiàn)象仍普遍存在。群眾缺乏自覺性,公路邊亂堆亂放、打場曬糧、侵占公路用地私搭亂建等侵占公路現(xiàn)象時有發(fā)生,有些村思想麻痹,放任超限超載車輛通行,造成許多農(nóng)村公路損毀嚴(yán)重,使用壽命嚴(yán)重縮短。農(nóng)村公路管理、養(yǎng)護工作存在一些不規(guī)范的隨意性。部分農(nóng)村公路自建成后,缺乏必要的管理、養(yǎng)護。水溝、涵洞堵塞、破損的情況較為嚴(yán)重;
(二)公路養(yǎng)護經(jīng)費不足,養(yǎng)護水平有待提高。由于養(yǎng)護經(jīng)費緊張,部分農(nóng)村公路出現(xiàn)水毀或破損,不能得到及時有效的維修。現(xiàn)有管護人員工資較低,管護隊伍不穩(wěn)定,管護人員的素質(zhì)偏低。大多數(shù)養(yǎng)護隊伍年齡結(jié)構(gòu)老化,基本無專業(yè)技能,無法勝任養(yǎng)護工作,養(yǎng)護水平和養(yǎng)護質(zhì)量都無法得到保證,就這樣也不能穩(wěn)定,經(jīng)常性出現(xiàn)人員交替嚴(yán)重現(xiàn)象。其次,除公路大中修工程外,其余的日常養(yǎng)護及都是與自然人簽訂承包合同,存在法律糾紛隱患。
。ㄈ┙ㄔO(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、安全隱患較突出。近幾年來“要想富、先修路”的思想已是根深蒂固,農(nóng)村公路通暢、提質(zhì)改造工程的建設(shè)極大方便了群眾的出行,隨著現(xiàn)在通自然村公路的實施,更是掀起了又一輪農(nóng)村公路的建設(shè)熱潮。上級部門下達的農(nóng)村公路建設(shè)計劃遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了群眾要求修建公路的`愿望。但也出現(xiàn)了農(nóng)村公路建設(shè)等級低,大多數(shù)線路是在原來砂石路的基礎(chǔ)上“就地滾龍”式實施了路面水泥硬化的情況。我縣多山區(qū),彎多坡陡的情況沒有得到基本性改善,農(nóng)村公路上安全警示標(biāo)志標(biāo)牌和防護欄桿等安保設(shè)施不完善,隨著近年來農(nóng)村經(jīng)濟條件的較大改善,私家車、學(xué)校校車、村際客班車逐漸增多,存在極大的安全隱患。
五、改進措施和建議
(一)因地制宜,推行養(yǎng)護市場化。在農(nóng)村公路管養(yǎng)里程迅猛增加、養(yǎng)護經(jīng)費緊張、養(yǎng)護人員不夠的情況下。進一步總結(jié)完善農(nóng)村公路管護制度,逐步實行上級交通主管部門推行的“管養(yǎng)分離”制度,做好公路管理機構(gòu)自身管理的本身職責(zé),因地制宜,將管養(yǎng)工作市場化運作的事還原給市場去調(diào)節(jié),鼓勵具有一定資質(zhì)的養(yǎng)護企業(yè)參與養(yǎng)護工程承包,逐步實行市場化養(yǎng)護運作模式;
。ǘ┮婪ㄖ温,進一步管理好農(nóng)村公路。按照依法治路總要求,明確農(nóng)村公路管理的主體,逐步完善縣、鄉(xiāng)、村級農(nóng)村公路管理機構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理站和建制村村道管理議事機制?h交通部門除管好省、縣道外,要協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村對農(nóng)村公路劃分界線,進一步明確管理職責(zé)。增加公路管理配套資金投入,配足人員和車輛,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立專職的巡查隊伍,加強巡查檢查力度,加大巡路頻率,清除各種路障,打擊超限超載,維護農(nóng)村公路的安全暢通。探索建立多部門聯(lián)合執(zhí)法機制,加強路政執(zhí)法力度。每年組織開展至少一次農(nóng)村公路環(huán)境整治活動,徹底清理亂堆亂放現(xiàn)象,消除隱患。加強沿線群眾的交通安全意識和愛路護路意識的教育培養(yǎng)。
(三)統(tǒng)籌管理,加大投入,做到有路必養(yǎng)。上級部門應(yīng)根據(jù)農(nóng)村公路實際情況,將部分由當(dāng)?shù)卣蛉罕娮曰I資金建設(shè)的公路、橋梁未納入省級農(nóng)村公路養(yǎng)護系統(tǒng)的公路、橋梁逐步納入系統(tǒng)管理。政府應(yīng)進一步加大對農(nóng)村公路日常維護資金的財政預(yù)算投入,足額撥付配套資金。建立養(yǎng)護質(zhì)量、數(shù)量與養(yǎng)護經(jīng)費撥付相掛鉤的工作機制。對于日常保潔、綠化等非專業(yè)項目,應(yīng)鼓勵通過分段承包、定額包干等辦法,吸收沿線群眾參與。加大農(nóng)村公路應(yīng)急資金的投入,確保公路水毀能得到及時的修復(fù),逐步完善農(nóng)村公路安防設(shè)施,及時消除安全隱患。
項目績效評價報告 16
一、項目基本情況
。ㄒ唬╉椖扛艣r
項目背景:為加快完善城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實現(xiàn)主要污染物排放總量控制,確保污水處理率穩(wěn)定達標(biāo)。
主要內(nèi)容:自膠州市污水處理廠一期、二期和三期擴建完成,進入商業(yè)運行日起,按照協(xié)議規(guī)定向中科成污水凈化公司支付污水處理服務(wù)費。
實施情況:中科成污水處理廠一期、二期及三期進入商業(yè)運行期以來,各項設(shè)施運行穩(wěn)定,污水處理率穩(wěn)定達標(biāo)。
資金投入和使用情況:預(yù)算6000萬元,全年執(zhí)行數(shù):6000萬元。
項目預(yù)算執(zhí)行率:執(zhí)行率100%
。ǘ╉椖靠冃繕(biāo)
總體目標(biāo):加快完善城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保污水處理率穩(wěn)定達標(biāo),滿足服務(wù)范圍內(nèi)居民單位對污水處理的需求,實現(xiàn)主要污染物排放總量控制,提升和改善膠州市人民居住和投資大環(huán)境。
階段性目標(biāo):中科成污水處理廠一期、二期及三期工程運行穩(wěn)定。
二、績效評價工作開展情況
(一)績效評價目的、對象和范圍
目的:評價中科成污水處理費項目是否達到績效指標(biāo)。
對象:中科成污水處理費項目。
范圍:中科成污水處理廠一期、二期及三期工程。
(二)績效評價原則、評價指標(biāo)體系(附表說明)、評價方法、評價標(biāo)準(zhǔn)等
評價原則:根據(jù)評價體系中的各項年度指標(biāo),看是否達標(biāo)。
評價指標(biāo)體系:項目決策情況10分,項目過程情況25分,項目產(chǎn)出情況25分,項目效益情況40分。
評價方法:污水處理情況實際完成值與年度指標(biāo)相比較,根據(jù)達標(biāo)量進行評價。
評價標(biāo)準(zhǔn):評價體系中的.各項年度指標(biāo)。
。ㄈ┛冃гu價工作過程
按照績效評價原則、評價指標(biāo)體系、評價標(biāo)準(zhǔn)進行評價。
三、綜合評價情況及評價結(jié)論(附相關(guān)評分表)
。ㄒ唬┵Y金總體評價結(jié)論:
總體評價得分98.5分,評價等級優(yōu),項目決策、項目過程情況、項目產(chǎn)出、項目效益均達標(biāo),項目決策10分、項目過程情況23.5分、項目產(chǎn)出25分、項目效益40分。
下年預(yù)算安排建議:建議增加預(yù)算指標(biāo)5000萬。
。ǘ╉椖款A(yù)算執(zhí)行情況:
年初批復(fù)預(yù)算6000萬元,調(diào)整后預(yù)算6000萬元,全年執(zhí)行數(shù):6000萬元,預(yù)算執(zhí)行率100%。
四、績效評價指標(biāo)分析
。ㄒ唬╉椖繘Q策情況(10分)
項目立項(2分)立項依據(jù)充分,立項程序規(guī)范。
績效目標(biāo)(4分)績效目標(biāo)合理,績效指標(biāo)明確。
資金投入(4分)預(yù)算編制科學(xué),資金分配合理。
年初批復(fù)預(yù)算6000萬元,調(diào)整后預(yù)算6000萬元。
。ǘ╉椖窟^程情況(25分)
資金管理(8分)資金到位率100%,預(yù)算執(zhí)行率100%,資金使用合規(guī)。
組織實施(17分)管理制度健全,績效管理有效,制度執(zhí)行有效。
全年預(yù)算執(zhí)行數(shù):6000萬元。
。ㄈ╉椖慨a(chǎn)出情況(25分)
產(chǎn)出數(shù)量(10分)實際完成率達標(biāo)。
數(shù)量指標(biāo):日均污水處理量13萬噸/天,實際完成值:日均污水處理量14.18萬噸/天。
產(chǎn)出質(zhì)量(5分)質(zhì)量達標(biāo)率達標(biāo)。
質(zhì)量指標(biāo):污水處理率≥95%,污水處理達標(biāo)率100%,設(shè)備正常運轉(zhuǎn)率100%。實際完成值:污水處理率98.48%,污水處理達標(biāo)率100%,設(shè)備正常運轉(zhuǎn)率100%。
產(chǎn)出時效(5分)完成及時率達標(biāo)。
時效指標(biāo):污水處理廠運行時長全年。實際完成值:污水處理廠運行時長全年。
產(chǎn)出成本(5分)成本節(jié)約率達標(biāo)。
成本指標(biāo):污水處理單價2.05元/噸。實際完成值:污水處理單價2.05元/噸。
。ㄋ模╉椖啃б媲闆r(40分)
項目效益(25分)
經(jīng)濟效益指標(biāo):再生水循環(huán)利用率明顯提高。實際完成值:再生水循環(huán)利用率明顯提高。
社會效益指標(biāo):群眾對環(huán)境的滿意度持續(xù)提高,污水處理率顯著提高,污水出水達標(biāo)率達到準(zhǔn)IV類。實際完成值:群眾對環(huán)境的滿意度持續(xù)提高,污水處理率顯著提高,污水出水達標(biāo)率達到準(zhǔn)IV類。
生態(tài)效益指標(biāo):降低環(huán)境污染率明顯提高。實際完成值:降低環(huán)境污染率明顯提高。
可持續(xù)影響(7分)
可持續(xù)影響指標(biāo):實現(xiàn)長期污水及時處理,保障出水長期穩(wěn)定達標(biāo),項目發(fā)展機制可持續(xù)。實際完成值:實現(xiàn)長期污水及時處理,保障出水長期穩(wěn)定達標(biāo),項目發(fā)展機制可持續(xù)。
滿意度(8分)
服務(wù)對象滿意度指標(biāo):群眾滿意度≥95%,社會響應(yīng)度持續(xù)提高。實際完成值:群眾滿意度≥98%,社會響應(yīng)度持續(xù)提高。
五、主要經(jīng)驗及做法
無
六、存在的問題及有關(guān)建議
1.預(yù)算安排方面
無
2.政策調(diào)整方面
無
3.改善管理方面
無
七、其他需要說明的問題
無
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