項(xiàng)目綜合績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告(精選12篇)
在現(xiàn)實(shí)生活中,我們都不可避免地要接觸到報(bào)告,不同的報(bào)告內(nèi)容同樣也是不同的。其實(shí)寫報(bào)告并沒(méi)有想象中那么難,以下是小編整理的項(xiàng)目綜合績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告(精選12篇),希望對(duì)大家有所幫助。
項(xiàng)目綜合績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 1
一、項(xiàng)目基本情況
(一)項(xiàng)目概況
1.項(xiàng)目背景
為全面改善全市消防安全環(huán)境,有效提升處置各類災(zāi)害事故的能力,充分發(fā)揮消防裝備效能,打贏火災(zāi)和各類災(zāi)害現(xiàn)實(shí)斗爭(zhēng),以“健全應(yīng)急救援指揮體系、強(qiáng)化消防裝備建設(shè)、消防隊(duì)伍建設(shè)”為主要內(nèi)容,全面加強(qiáng)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),解決消防基礎(chǔ)薄弱問(wèn)題,20xx年5月,中共邵陽(yáng)市委辦公室、邵陽(yáng)市人民政府辦公室出臺(tái)《邵陽(yáng)市加強(qiáng)公安消防基層基礎(chǔ)工作五條措施》(邵市辦發(fā)〔20xx〕13號(hào)),要求20xx年-20xx年要積極配齊配強(qiáng)實(shí)用型車輛裝備,20xx年要全面建成市消防支隊(duì)培訓(xùn)基地。同年12月,邵陽(yáng)市人民政府出臺(tái)《邵陽(yáng)市人民政府關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的實(shí)施意見》(邵市政發(fā)〔20xx〕26號(hào)),就進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)全市消防工作提出實(shí)施意見,要求加強(qiáng)消防裝備建設(shè),各縣市區(qū)政府要按照《邵陽(yáng)市消防工作“十三五”發(fā)展規(guī)劃》的要求,逐年完成消防車的配備任務(wù)。同時(shí),要結(jié)合邵陽(yáng)消防的實(shí)際和滅火救援工作需要,配備應(yīng)急救援所需的挖掘機(jī)、鏟車等大型工程機(jī)械裝備和遠(yuǎn)程供水、高層供水等特種車輛裝備的配備。
2.主要建設(shè)內(nèi)容。
一是車輛裝備建設(shè)項(xiàng)目,按照邵陽(yáng)市加強(qiáng)公安消防基層基礎(chǔ)工作五條措施》要求,20xx年至20xx年在邵陽(yáng)市城區(qū)(不含經(jīng)開區(qū))增配1臺(tái)70米云梯車,2臺(tái)12噸水罐車,1臺(tái)通信指揮車,1臺(tái)45米云梯車,1臺(tái)25噸遠(yuǎn)距離供水車,1臺(tái)生活保障車,1臺(tái)泡沫供液車,3臺(tái)搶險(xiǎn)救援車,3臺(tái)6噸水罐車,4臺(tái)12噸水罐車,共計(jì)增配各類消防、救援、專用車輛18臺(tái)。
二是支隊(duì)培訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容為:總用地面積26500平方米,總建筑面積7097.4平方米,主要建設(shè)內(nèi)容包括綜合樓、體能訓(xùn)練館、食堂、室內(nèi)訓(xùn)練樓、門衛(wèi)室和觀摩臺(tái)等設(shè)施。預(yù)算總投資金額15,781,731.00元,資金來(lái)源為財(cái)政資金。
(二)項(xiàng)目資金使用、管理情況
1.資金撥付、使用及結(jié)余情況
。1)資金撥付到位情況。20xx年9月至20xx年12月期間,邵陽(yáng)市財(cái)政局向邵陽(yáng)市消防救援支隊(duì)撥付消防三年大建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)47,713,850.00元,其中:20xx年9月15,960,000.00元,20xx年10月5,000,000.00元,20xx年12月11,275,650.00元(其中含北塔基建還款2,511,150.00元),20xx年12月4,000,000.00元,20xx年9月2,100,000.00元,20xx年12月9,378,200.00元。
。2)資金使用情況。截至20xx年1月,市財(cái)政資金用于消防三年大建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際支付46,296,402.00元。
。3)資金結(jié)余情況。截止20xx年6月30日,邵陽(yáng)市財(cái)政局撥付消防三年大建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)47,713,850.00元,邵陽(yáng)市消防救援支隊(duì)已實(shí)際支付46,296,402.00元,賬面結(jié)余1,417,448.00元。由于尚欠供應(yīng)商的質(zhì)保金1,663,178.00元(江蘇設(shè)備成套公司674,500.00元,長(zhǎng)沙中聯(lián)679,000.00元,沈陽(yáng)捷通305,000.00元,江蘇東泰4,678.00元)超過(guò)了賬面結(jié)余,實(shí)際資金結(jié)余-245,730.00元(培訓(xùn)基地一期因未進(jìn)行工程造價(jià)結(jié)算審核和財(cái)評(píng),實(shí)際應(yīng)付工程款暫未計(jì)算)。
2.項(xiàng)目立項(xiàng)、批復(fù)、評(píng)審情況
。1)車輛裝備。根據(jù)《邵陽(yáng)市加強(qiáng)公安消防基層基礎(chǔ)工作五條措施》(邵市辦發(fā)〔20xx〕13號(hào))第五點(diǎn)第二項(xiàng)要求,強(qiáng)化消防裝備建設(shè),認(rèn)真落實(shí)《城市消防站建設(shè)》,淘汰服役上限報(bào)廢車輛,20xx-20xx年要積極配齊配強(qiáng)實(shí)用型車輛裝備,增配70米云梯車等18臺(tái)車輛裝備。由于消防車輛的采購(gòu)權(quán)限在省總隊(duì),邵陽(yáng)市消防救援支隊(duì)結(jié)合實(shí)際需求和省總隊(duì)招投標(biāo)結(jié)果采購(gòu)建設(shè)。
。2)培訓(xùn)基地。培訓(xùn)基地項(xiàng)目于20xx年11月經(jīng)邵陽(yáng)市政府第26次常務(wù)會(huì)議同意立項(xiàng);20xx年2月,湖南省消防總隊(duì)后勤部批復(fù)(湘武消后〔20xx〕46號(hào))同意在支隊(duì)機(jī)關(guān)院內(nèi)空地新建培訓(xùn)基地;20xx年4月,邵陽(yáng)市發(fā)改委批復(fù)(邵發(fā)改發(fā)〔20xx〕30號(hào))同意本項(xiàng)目建設(shè);20xx年3月,經(jīng)邵陽(yáng)市財(cái)政投資評(píng)審中心出具預(yù)算評(píng)審報(bào)告(邵財(cái)評(píng)審〔20xx〕015號(hào)),審定預(yù)算金額15,781,731.00元。
3.政府采購(gòu)和招投標(biāo)情況。
。1)車輛裝備項(xiàng)目采購(gòu)方式為公開招標(biāo),其中70米云梯車(邵財(cái)采計(jì)〔20xx〕10070)、高層建筑救援器材和水域救援器材(邵財(cái)采計(jì)〔20xx〕10027)由支隊(duì)委托代理機(jī)構(gòu)組織,其他車輛裝備由省總隊(duì)委托代理機(jī)構(gòu)組織進(jìn)行。
。2)培訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目采購(gòu)方式為公開招標(biāo)。支隊(duì)委托湖南天鑒工程項(xiàng)目管理有限公司做為招標(biāo)代理機(jī)構(gòu),20xx年5月經(jīng)評(píng)標(biāo)確定湖南大為建設(shè)工程公司中標(biāo),工程內(nèi)容與預(yù)算相比有所調(diào)整:工程占地面積40畝,總建筑面積6574.78平方米(其中綜合樓3719.28平方米、體能訓(xùn)練和食堂2555.50平方米、垃圾庫(kù)300平方米),建筑高度13.5米,地上三層。招標(biāo)控制價(jià)為13,181,988.33元,中標(biāo)金額10,433,566.13元。
4.項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理情況。資金使用管理方面。邵陽(yáng)市消防救援支隊(duì)對(duì)消防三年大建設(shè)經(jīng)費(fèi)?顚S谩⒃O(shè)置項(xiàng)目支出專賬管理核算,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)財(cái)務(wù)規(guī)章制度和項(xiàng)目資金報(bào)賬審批制度。資金使用經(jīng)過(guò)了相應(yīng)的申請(qǐng)、請(qǐng)示,報(bào)市財(cái)政局下?lián)芙?jīng)費(fèi)等程序,符合制定的《邵陽(yáng)市消防支隊(duì)財(cái)務(wù)管理規(guī)定》。申請(qǐng)資金時(shí)審核合同約定的付款方式和付款時(shí)間,并預(yù)留供應(yīng)商質(zhì)保金,財(cái)務(wù)審核資金支出依據(jù)的原始憑證主要包括:經(jīng)費(fèi)結(jié)算單、發(fā)票、會(huì)議紀(jì)要、議題申請(qǐng)審批表、評(píng)審報(bào)告、中標(biāo)通知書、合同、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、監(jiān)理報(bào)告等,履行了各責(zé)任人簽名手續(xù)。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)時(shí)查看的已有資料,沒(méi)有發(fā)現(xiàn)專項(xiàng)資金存在虛列、挪用、擠占的現(xiàn)象。
5.制度建設(shè)情況。邵陽(yáng)市消防救援支隊(duì)按照《邵陽(yáng)市加強(qiáng)公安消防基層基礎(chǔ)工作五條措施》做為工作行動(dòng)總綱領(lǐng),根據(jù)制定的《邵陽(yáng)市消防支隊(duì)財(cái)務(wù)管理規(guī)定》規(guī)范預(yù)算支出報(bào)銷手續(xù),維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律和工作效率,提高資金使用效益。
6.項(xiàng)目檢驗(yàn)、驗(yàn)收、結(jié)算審核情況。
(1)車輛裝備的檢驗(yàn)、驗(yàn)收。供應(yīng)商向支隊(duì)提供了每一臺(tái)車的車輛合格證。車輛裝備到貨后,由邵陽(yáng)市消防救援支隊(duì)組織驗(yàn)收,驗(yàn)收小組成員由4名以上邵陽(yáng)市消防救援支隊(duì)和其他地市縣消防救援專業(yè)人員組成,驗(yàn)收內(nèi)容包括底盤、上裝主要總成、駕乘室和器材箱、隨車器材、技術(shù)文件等,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題時(shí)記錄在驗(yàn)收?qǐng)?bào)告上,要求供應(yīng)商整改后擇時(shí)進(jìn)行下次驗(yàn)收,直至驗(yàn)收通過(guò)為止。驗(yàn)收小組成員及供應(yīng)商代表在驗(yàn)收?qǐng)?bào)告上簽字確認(rèn)。
(2)培訓(xùn)基地的驗(yàn)收和結(jié)算審核。邵陽(yáng)市消防救援支隊(duì)委托邵陽(yáng)市工程建設(shè)監(jiān)理有限公司對(duì)工程項(xiàng)目程進(jìn)行監(jiān)理。20xx年8月13日,邵陽(yáng)市消防救援支隊(duì)組織了建設(shè)方、施工方、設(shè)計(jì)、勘察、監(jiān)理、質(zhì)監(jiān)、檢測(cè)等單位共同參與,對(duì)湖南大為建設(shè)工程公司實(shí)施的培訓(xùn)基地綜合樓、體能訓(xùn)練館及食堂建筑工程進(jìn)行了竣工驗(yàn)收,工程質(zhì)量符合質(zhì)監(jiān)部門驗(yàn)收備案要求。暫未對(duì)湖南大為建設(shè)工程公司完成的建筑工程進(jìn)行造價(jià)結(jié)算審核和財(cái)評(píng)工作。
。ㄈ┫廊甏蠼ㄔO(shè)目標(biāo)完成情況
1.車輛裝備完成情況。
。1)車輛裝備產(chǎn)出情況。實(shí)際完成車輛裝備產(chǎn)出情況為:1臺(tái)70米云梯車,1臺(tái)12噸水罐車,1臺(tái)通信指揮車,1臺(tái)32米云梯車,1臺(tái)48米舉高噴射消防車,1臺(tái)生活保障車,1臺(tái)供液消防車,3臺(tái)搶險(xiǎn)救援車,2臺(tái)6噸水罐車,2臺(tái)18噸水罐車,3臺(tái)8噸泡沫消防車,其中進(jìn)口底盤車輛有9臺(tái),占比53%,基本按照五條措施要求完成消防車輛配置。另外為滿足高層建筑和水域救援需求,邵陽(yáng)市消防救援支隊(duì)采購(gòu)了一批高層建筑救援器材和水域救援器材裝備。
。2)效益情況。新車輛及裝備的陸續(xù)服役,極大的提高了市區(qū)消防救援隊(duì)伍執(zhí)勤車輛的整體水平,進(jìn)一步提升了隊(duì)伍的作戰(zhàn)實(shí)力。具體體現(xiàn)在:
一是新購(gòu)云梯消防車和48米舉高噴射消防車適用于高層及大跨度大空間的滅火及救人作業(yè),使隊(duì)伍在高層建筑火災(zāi)處置過(guò)程中能夠有效的到達(dá)作戰(zhàn)需要到達(dá)的高度,對(duì)滅火和救人作戰(zhàn)行動(dòng)的開展提供裝備支撐。
二是水罐泡沫消防車作為滅火作戰(zhàn)的主力車型,承擔(dān)的任務(wù)重,更大的載水量可有效提高在水源匱乏或市政管網(wǎng)供水能力不能滿足火場(chǎng)需求時(shí)的火場(chǎng)用水需求,確保滅火作戰(zhàn)行動(dòng)的成功。
三是通訊指揮車具備通過(guò)衛(wèi)星實(shí)現(xiàn)救援現(xiàn)場(chǎng)與應(yīng)急管理部消防救援局和省消防總隊(duì)的實(shí)時(shí)音視頻連線,使上級(jí)機(jī)關(guān)充分掌握災(zāi)害事故現(xiàn)場(chǎng)情況,整合優(yōu)質(zhì)資源,提供決策依據(jù)和下達(dá)作戰(zhàn)命令。
四是供液消防車能夠裝載18噸泡沫滅火劑,為火場(chǎng)泡沫滅火劑的輸轉(zhuǎn)提供保障。
五是飲食保障車具備保障200人飲食的保障能力,合理的膳食保障,能夠維持作戰(zhàn)人員長(zhǎng)時(shí)間作戰(zhàn)所需能量,確保作戰(zhàn)行動(dòng)高效。
六是多功能搶險(xiǎn)救援車具備照明、牽引、吊升等功能,配合隨車配備的器材裝備,能夠處理和保障各種復(fù)雜環(huán)境下的救援行動(dòng)。
2.培訓(xùn)基地完成情況
。1)項(xiàng)目建設(shè)完成情況。20xx年8月13日,邵陽(yáng)市消防救援支隊(duì)組織了建設(shè)方、施工方、設(shè)計(jì)、勘察、監(jiān)理、質(zhì)監(jiān)、檢測(cè)等單位共同參與,對(duì)湖南大為建設(shè)工程公司實(shí)施的培訓(xùn)基地綜合樓、體能訓(xùn)練館及食堂建筑工程進(jìn)行了竣工驗(yàn)收,工程驗(yàn)收合格;20xx年10月10日,施工方將驗(yàn)收備案資料移交支隊(duì),培訓(xùn)基地一期工程全面完結(jié)。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)查看,由其他中標(biāo)單位實(shí)施的食堂裝修安裝工程和綜合樓室內(nèi)裝修工程也基本完工,食堂已采購(gòu)安裝到位部分廚房設(shè)備,場(chǎng)地路面未平整硬化。
。2)效益情況。根據(jù)邵陽(yáng)市消防救援支隊(duì)方要求,原合同中包含的垃圾庫(kù)工程未開工建設(shè),納入了培訓(xùn)基地二期工程內(nèi)容,二期工程包括室外園林綠化、擋土墻、400米跑道、地埋式垃圾庫(kù)。由于培訓(xùn)基地未投入使用,暫未產(chǎn)生應(yīng)有的效益。
二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作情況
。ㄒ唬┛(jī)效評(píng)價(jià)目的
通過(guò)全面分析和綜合評(píng)消防三年大建設(shè)資金的分配使用情況,了解項(xiàng)目的申報(bào)、審批、組織實(shí)施及事后監(jiān)督情況,為進(jìn)一步管理和使用好建設(shè)資金使用效益和項(xiàng)目管理水平,總結(jié)項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)資金管理及項(xiàng)目實(shí)施管理存在的問(wèn)題,為以后金管理和預(yù)算安排提供參考依據(jù)。
。ǘ┛(jī)效評(píng)價(jià)原則、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、評(píng)價(jià)方法
1.本次績(jī)效評(píng)價(jià)工作按照《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理暫行辦法》、《湖南省財(cái)政廳關(guān)于深度整合規(guī)范省級(jí)專項(xiàng)資金的通知》(湘財(cái)預(yù)〔20xx〕87號(hào))、湖南省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)《湖南省預(yù)算支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法》的通知(湘財(cái)績(jī)〔20xx〕7號(hào))以及有關(guān)的政策、規(guī)定、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度等,堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正的原則。
2.本次績(jī)效評(píng)價(jià)工作制定了準(zhǔn)確、合理、細(xì)致的三級(jí)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,包括項(xiàng)目決策、過(guò)程、產(chǎn)出、效果的評(píng)價(jià)指標(biāo),采用查閱資料、實(shí)地查看、問(wèn)卷調(diào)查和聽取情況介紹等方法進(jìn)行。
。ㄈ┛(jī)效評(píng)價(jià)工作過(guò)程
20xx年7月中旬,邵陽(yáng)市財(cái)政局成立績(jī)效評(píng)價(jià)工作指導(dǎo)小組,研究下發(fā)了《邵陽(yáng)市財(cái)政局關(guān)于開展消防三年大建設(shè)資金重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)工作的通知》(邵財(cái)績(jī)〔20xx〕號(hào)),并委托湖南遠(yuǎn)揚(yáng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所有限公司負(fù)責(zé)績(jī)效評(píng)價(jià)工作的具體組織實(shí)施。20xx年7月中、下旬,在邵陽(yáng)市財(cái)政局績(jī)效評(píng)價(jià)工作指導(dǎo)小組指導(dǎo)和邵陽(yáng)市消防救援支隊(duì)的配合下,湖南遠(yuǎn)揚(yáng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所有限公司績(jī)效評(píng)價(jià)工作小組制定和完善了績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系;20xx年7月下旬,項(xiàng)目單位開展自查自評(píng);20xx年7月下旬,湖南遠(yuǎn)揚(yáng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所有限公司績(jī)效評(píng)價(jià)工作小組對(duì)項(xiàng)目事項(xiàng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià);20xx年8月上旬結(jié)合項(xiàng)目單位績(jī)效評(píng)價(jià)自評(píng)報(bào)告,形成評(píng)價(jià)結(jié)論。
三、主要績(jī)效及評(píng)價(jià)結(jié)論
目前邵陽(yáng)市消防救援支隊(duì)市區(qū)(支隊(duì)機(jī)關(guān)和特勤中隊(duì)、戰(zhàn)勤保障大隊(duì)以及大祥、雙清、北塔中隊(duì))投入使用的各類專勤、滅火、舉高、戰(zhàn)勤保障等消防車輛保有量為49臺(tái)。消防救援工作重點(diǎn)在于防患于未然,消防救援隊(duì)伍是一支“養(yǎng)兵千日,用兵千日”的隊(duì)伍,執(zhí)行的是24小時(shí)執(zhí)勤備戰(zhàn)模式,所有的'車輛裝備、人員都隨時(shí)待命,保持枕戈待旦、快速反應(yīng)的備戰(zhàn)狀態(tài);一旦發(fā)生災(zāi)害事故,敢于赴湯蹈火,時(shí)刻聽從黨和人民召喚,調(diào)派與災(zāi)害事故處置匹配的車輛或器材裝備趕赴現(xiàn)場(chǎng),應(yīng)對(duì)處置各類災(zāi)害事故。
邵陽(yáng)市消防救援支隊(duì)按照《邵陽(yáng)市加強(qiáng)公安消防基層基礎(chǔ)工作五條措施》要求增配車輛,車輛裝備采購(gòu)項(xiàng)目根據(jù)市本級(jí)消防救援裝備需求進(jìn)行合理安排,車輛、裝備逐步、逐年、保質(zhì)保量配置到位,已全部投入使用,提高了消防救援人員處理災(zāi)害事故能力;培訓(xùn)基地項(xiàng)目已完成一期綜合樓和體能訓(xùn)練館、食堂的主體建安工程及裝飾裝修工程,已基本達(dá)到可使用要求,為培訓(xùn)基地盡快全面投入使用打下良好的基礎(chǔ)。
根據(jù)《邵陽(yáng)市消防三年大建設(shè)資金績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)表》評(píng)分體系,經(jīng)績(jī)效評(píng)價(jià)組現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查審核,會(huì)議討論分析,集體打分,共計(jì)得分87分,評(píng)價(jià)等級(jí)為“良”。
四、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)分析
。ㄒ唬╉(xiàng)目決策情況
1.車輛裝備決策情況。根據(jù)《邵陽(yáng)市加強(qiáng)公安消防基層基礎(chǔ)工作五條措施》(邵市辦發(fā)〔20xx〕13號(hào))第五點(diǎn)第二項(xiàng)要求,強(qiáng)化消防裝備建設(shè),認(rèn)真落實(shí)《城市消防站建設(shè)》,淘汰服役上限報(bào)廢車輛,20xx-20xx年要積極配齊配強(qiáng)實(shí)用型車輛裝備,增配70米云梯車等17臺(tái)車輛裝備。
2.培訓(xùn)基地建設(shè)決策情況。培訓(xùn)基地項(xiàng)目于20xx年11月經(jīng)邵陽(yáng)市政府第26次常務(wù)會(huì)議同意立項(xiàng);20xx年2月,湖南省消防總隊(duì)后勤部批復(fù)(湘武消后〔20xx〕46號(hào))同意在支隊(duì)機(jī)關(guān)院內(nèi)空地新建培訓(xùn)基地;20xx年4月,邵陽(yáng)市發(fā)改委批復(fù)(邵發(fā)改發(fā)〔20xx〕30號(hào))同意本項(xiàng)目建設(shè)。
3.目標(biāo)量化方面。項(xiàng)目未進(jìn)行績(jī)效目標(biāo)申報(bào)。項(xiàng)目計(jì)劃性方面,培訓(xùn)基地沒(méi)按五條措施要求的時(shí)間進(jìn)度實(shí)施。
(二)項(xiàng)目過(guò)程情況
一是資金到位及時(shí),資金到位率100%。20xx年9月至20xx年12月期間,邵陽(yáng)市財(cái)政局向邵陽(yáng)市消防救援支隊(duì)陸續(xù)撥付消防三年大建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)47,713,850.00元,保障了車輛裝備采購(gòu)目標(biāo)和培訓(xùn)基地主體建筑工程順利完成,得4分。
二是業(yè)務(wù)管理方面,項(xiàng)目全部實(shí)行了政府采購(gòu)公開招標(biāo),有效降低成本。做好項(xiàng)目驗(yàn)收工作,保障車輛裝備和培訓(xùn)基地工程達(dá)到驗(yàn)收和工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求。項(xiàng)目檔案及相關(guān)資料歸檔及時(shí)、內(nèi)容基本完整。業(yè)務(wù)管理欠完善:沒(méi)有相應(yīng)項(xiàng)目管理制度,沒(méi)有建立項(xiàng)目管理臺(tái)賬。培訓(xùn)基地部分項(xiàng)目未施工變更到二期,未提供項(xiàng)目調(diào)整的手續(xù);資料管理方面,經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)報(bào)告數(shù)據(jù)錯(cuò)誤以及車輛的信息各項(xiàng)資料間不一致。
三是財(cái)務(wù)管理方面,會(huì)計(jì)核算規(guī)范,每筆支出審批程序完整、手續(xù)齊全,資金做到專款專用。但沒(méi)有已制定或具有相應(yīng)的項(xiàng)目資金管理辦法,沒(méi)有項(xiàng)目管理臺(tái)賬。
。ㄈ╉(xiàng)目產(chǎn)出情況
一是數(shù)量指標(biāo)方面,采購(gòu)消防專用車輛17臺(tái)及高層、水域救援裝備一批,完成消防三年大建設(shè)任務(wù)目標(biāo);培訓(xùn)基地完成綜合樓、體能訓(xùn)練館及食堂建筑工程和裝飾裝修工程,主體已達(dá)到可使用狀態(tài),培訓(xùn)基地建設(shè)指標(biāo)中的垃圾庫(kù)項(xiàng)目未建設(shè)。
二是質(zhì)量指標(biāo)方面,車輛裝備完成了驗(yàn)收工作,合格率100%;培訓(xùn)基地完工項(xiàng)目符合工程質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)支隊(duì)組織各方驗(yàn)收通過(guò)。
三是產(chǎn)出成本指標(biāo)方面,車輛裝備在20xx年全部到位,按政府采購(gòu)公開招標(biāo)價(jià)成交,降低了采購(gòu)成本;
四是產(chǎn)出時(shí)效指標(biāo)方面,培訓(xùn)基地未按計(jì)劃在20xx年完成、而是在20xx年才驗(yàn)收,由于工程建設(shè)超工期,實(shí)際成本預(yù)計(jì)超支。
。ㄋ模╉(xiàng)目效益情況
1.經(jīng)濟(jì)效益情況。20xx年,邵陽(yáng)市多種形式消防隊(duì)伍充分發(fā)揮消防安全檢查、消防宣傳教育、火災(zāi)事故處置、現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)等重要作用,撲救或協(xié)助撲救初期火災(zāi)639起,搶救被困人員47名,挽救財(cái)產(chǎn)損失1300余萬(wàn)元;20xx年以來(lái),全市火災(zāi)事故發(fā)生數(shù)、直接財(cái)產(chǎn)損失呈直線下降,特別是亡人火災(zāi)事故得到了有效遏制,同比分別下降了17%、64%、33%(下降率數(shù)據(jù)截止日為20xx年11月)。通過(guò)近幾年的努力,全市消防安全環(huán)境不斷改善,火災(zāi)亡人數(shù)呈斷崖式下降,20xx年火災(zāi)死亡20人,20xx年火災(zāi)死亡3人,20xx年火災(zāi)死亡3人,截止現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)時(shí)的20xx年僅發(fā)生一起亡1人火災(zāi)。
2.社會(huì)效益和可持續(xù)影響力情況。消防車輛及器材裝備的配備提高了消防救援人員處理災(zāi)害事故能力,消防三年大建設(shè)中所采購(gòu)的17臺(tái)車輛裝備以及一批高層建筑救援器材、水域救援器材已全部服役投入執(zhí)勤、裝備到位,發(fā)揮著不可替代的作用。
20xx年7月13日至8月2日,邵陽(yáng)市消防救援支隊(duì)接總隊(duì)指揮中心調(diào)派,組建飲食保障小組趕赴江西九江參加抗洪搶險(xiǎn)救援任務(wù),支隊(duì)新采購(gòu)的飲食保障車隨行出動(dòng),在抗洪搶險(xiǎn)救援現(xiàn)場(chǎng)為救援人員和人民群眾提供飲食,獲得了當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姾拖谰仍指本珠L(zhǎng)魏捍東的一致好評(píng)。20xx年10月21日,邵陽(yáng)市恒大未來(lái)城一在建高層建筑頂樓發(fā)生火災(zāi),支隊(duì)指揮中心調(diào)派市區(qū)4個(gè)消防站的12臺(tái)消防車輛參與處置,新購(gòu)置的70米云梯消防車、48米舉高噴射消防車和多臺(tái)大噸位水罐車投入作戰(zhàn),在成功撲救火災(zāi)后,省消防總隊(duì)總隊(duì)長(zhǎng)高寧宇同志對(duì)支隊(duì)進(jìn)行作戰(zhàn)考核,要求支隊(duì)70米云梯車在事故現(xiàn)場(chǎng)持續(xù)不間斷的出水30分鐘,以考驗(yàn)支隊(duì)的火場(chǎng)供水能力,新購(gòu)置的水罐消防車強(qiáng)大的火場(chǎng)供水能力得到檢驗(yàn),圓滿完成任務(wù),獲得上級(jí)肯定。20xx年10月25日至10月27日,洞口雪峰山隧道一貨車發(fā)生火災(zāi),因起火點(diǎn)距離隧道口近6公里,隧道內(nèi)濃煙滾滾,能見度極低,火場(chǎng)用水供水難度極大,三年大建設(shè)所購(gòu)水罐車、多功能搶險(xiǎn)救援車(提供照明)為滅火作戰(zhàn)行動(dòng)的開展發(fā)揮了重要作用,成功的處置了該起火災(zāi),獲得了省、市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定。
3.服務(wù)對(duì)象滿意度。本次現(xiàn)場(chǎng)查在白洲社區(qū)等4處發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷30份,就消防常識(shí)、消防安全宣傳、消防安全工作滿意度等進(jìn)行了調(diào)查,被調(diào)查對(duì)象對(duì)所在地消防安全滿意度在90%以上。
五、存在的問(wèn)題及建議
。ㄒ唬┐嬖诘膯(wèn)題
1.項(xiàng)目沒(méi)有進(jìn)行績(jī)效目標(biāo)申報(bào)。消防三年大建設(shè)項(xiàng)目資金缺少必要的績(jī)效目標(biāo)申報(bào)資料,沒(méi)有將項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)細(xì)化分解具體的績(jī)效指標(biāo),沒(méi)有通過(guò)清晰、可衡量的指標(biāo)值予以體現(xiàn)。
2.車輛資料信息與實(shí)際不符。支隊(duì)采購(gòu)由市財(cái)政資金承擔(dān)的2臺(tái)北京中卓時(shí)代生產(chǎn)的水罐消防車實(shí)際采購(gòu)到位的為6噸水罐車;在提供的市區(qū)隊(duì)伍車輛實(shí)力統(tǒng)計(jì)明細(xì)表中記載,此2臺(tái)水罐車中1臺(tái)存放在敏州路站,標(biāo)注載液量為6噸,1臺(tái)存放在城北路站,標(biāo)注載液量為5噸。車輛實(shí)際情況與提供的統(tǒng)計(jì)表信息不一致。
3.培訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度滯后。培訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目于20xx年申請(qǐng)啟動(dòng),20xx年經(jīng)省總隊(duì)、20xx年經(jīng)市發(fā)改委立項(xiàng)批復(fù)同意建設(shè),20xx年5月經(jīng)公開招標(biāo)由湖南大為建設(shè)工程有限公司中標(biāo);20xx年6月邵陽(yáng)市消防救援支隊(duì)與承包人簽定合同,計(jì)劃竣工日期為20xx年12月7日,工期天數(shù)180天。由于項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度落后,應(yīng)該在20xx年完成的主要工程延遲近二年,于20xx年7月才基本結(jié)束,20xx年8月完成綜合樓、體能訓(xùn)練館和食堂主體建筑工程的竣工驗(yàn)收,沒(méi)有完成工程結(jié)算審核及財(cái)評(píng)。垃圾庫(kù)工程按建設(shè)方要求納入二期工程,沒(méi)有提供項(xiàng)目調(diào)整手續(xù);現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)時(shí)場(chǎng)地未平整硬化,擋土墻工程正在進(jìn)行,培訓(xùn)基地沒(méi)有投入使用,未產(chǎn)生任何現(xiàn)時(shí)效益。沒(méi)有完成《邵陽(yáng)市加強(qiáng)公安消防基層基礎(chǔ)工作五條措施》第五大項(xiàng)第二小項(xiàng)“20xx年,市消防支隊(duì)訓(xùn)練基地要全面建成”的目標(biāo)。
4.車輛后續(xù)使用管理存在不足,F(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)時(shí),支隊(duì)沒(méi)有提供在用的各臺(tái)消防車輛維護(hù)、保養(yǎng)、使用記錄和隨車配備的裝備器材維修、更換情況。
。ǘ┯嘘P(guān)建議
1.重視財(cái)政資金預(yù)算績(jī)效管理工作。按照《中共湖南省省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見》(湘辦發(fā)[20xx]10號(hào))規(guī)定,在編制預(yù)算時(shí),全面設(shè)置部門和單位整體績(jī)效目標(biāo)、專項(xiàng)資金績(jī)效目標(biāo)、政策及項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo),將績(jī)效目標(biāo)設(shè)置作為預(yù)算安排的前置條件;推動(dòng)預(yù)算績(jī)效管理擴(kuò)圍升級(jí),覆蓋所有財(cái)政資金,做到財(cái)政性資金所到之處,均要有明確的績(jī)效目標(biāo),都要進(jìn)行績(jī)效管理。
2.加強(qiáng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理工作。建議邵陽(yáng)市消防救援支隊(duì)加強(qiáng)基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)管理工作。仔細(xì)核查財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)、車輛裝備管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)、合同、信息統(tǒng)計(jì)表等相互間的數(shù)據(jù)勾稽關(guān)系,要求做到各項(xiàng)數(shù)據(jù)前后一致。
3.加強(qiáng)工程建設(shè)管理,推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。培訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目詣在強(qiáng)化消防人員搶險(xiǎn)救援技能及體能訓(xùn)練,提升實(shí)戰(zhàn)能力,也是基于此而獲批立項(xiàng)。建議邵陽(yáng)市消防支隊(duì)建立項(xiàng)目管理臺(tái)賬(包括項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程臺(tái)賬、項(xiàng)目收支臺(tái)賬),清晰反映項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程的問(wèn)題及項(xiàng)目整體收支狀況;制定培訓(xùn)基地項(xiàng)目工作推進(jìn)時(shí)間表,加快進(jìn)度完成二期項(xiàng)目建設(shè)任務(wù),早日投入使用。
4.加強(qiáng)車輛日常管理工作。消防救援車輛的服役期限一般為12年至15年(舉高車15年,其他車輛12年),其特征是使用年限長(zhǎng)、價(jià)值較高、使用頻率低,必須保證100%的可用性和完好性,能夠隨時(shí)投入消防救援作戰(zhàn)任務(wù)。針對(duì)消防救援車的特殊性,建議對(duì)每臺(tái)車輛建立單獨(dú)的管理臺(tái)賬,記錄車輛從投入使用至服役到期期間發(fā)生的維修、保養(yǎng)、返廠、更換備件、費(fèi)用支出等信息。進(jìn)而通過(guò)綜合分析管理臺(tái)賬信息,合理安排車輛養(yǎng)護(hù)內(nèi)容和養(yǎng)護(hù)周期,發(fā)揮消防救援車輛最大效用。
項(xiàng)目綜合績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 2
一、基本情況
(一)教育扶貧資金項(xiàng)目預(yù)算和績(jī)效目標(biāo)情況。
20xx年度海口市秀英區(qū)教育局收到教育扶貧資金,截止20xx年12月1日,財(cái)政共下?lián)?08.57萬(wàn)教育扶貧資金,此筆預(yù)算數(shù)包括109.82萬(wàn)惠及936人名建檔立卡貧困戶子女,44.115萬(wàn)惠及366名家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生,54.64萬(wàn)惠及農(nóng)村低保戶子女409人其余為農(nóng)村低保發(fā)放金額,無(wú)結(jié)余資金。
。ǘ┴(cái)政專項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)設(shè)定情況。
已全部按時(shí)精準(zhǔn)發(fā)放家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生教育保障資金208.57萬(wàn)元。
二、績(jī)效自評(píng)工作開展情況
開展范圍為全區(qū)所有建檔立卡戶家庭,對(duì)象為全區(qū)幼兒園至中職生936名建檔立卡學(xué)生;366名家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生;409人其余為農(nóng)村低保,通過(guò)我局自查及各鎮(zhèn)村幫扶責(zé)任人上報(bào)是否有漏發(fā)情況等方式進(jìn)行自評(píng)。
三、績(jī)效目標(biāo)完成情況分析
。ㄒ唬╉(xiàng)目資金情況分析。
20xx年共計(jì)下?lián)芙逃鲐氋Y金208.57萬(wàn)元,已經(jīng)使用208.57萬(wàn)元,發(fā)放率100%,資金支出進(jìn)度100%。其中家庭貧困學(xué)生發(fā)放109.82萬(wàn),家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生發(fā)放44.115萬(wàn)元及農(nóng)村低保戶子女發(fā)放54.64萬(wàn)元。
(二)項(xiàng)目績(jī)效指標(biāo)完成情況分析。
1.此筆預(yù)算中的109.82萬(wàn)惠及936人名建檔立卡貧困戶子女,44.115萬(wàn)惠及366名家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生,54.64萬(wàn)惠及農(nóng)村低保戶子女409人其余為農(nóng)村低保發(fā)放金額,無(wú)結(jié)余資金。
2.效益指標(biāo)完成情況分析。
項(xiàng)目的.執(zhí)行使得建檔立卡學(xué)生輟學(xué)率為0%和受益建檔立卡 936人。使得家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生輟學(xué)率為0%和受益366人.使得農(nóng)村低保輟學(xué)率為0%和受益409人,無(wú)結(jié)余資金。
3.滿意度指標(biāo)完成情況分析。
項(xiàng)目的有效執(zhí)行,使得建檔立卡家庭小孩;家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生;農(nóng)村低保上學(xué)資金負(fù)擔(dān)相應(yīng)減輕,受資助家庭滿意度達(dá)100%。
四、績(jī)效自評(píng)結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況
公開
項(xiàng)目綜合績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 3
一、基本情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目概況。
為響應(yīng)全縣綠化攻堅(jiān)工作,鄉(xiāng)在春季綠化工作中重點(diǎn)對(duì)平涉公路兩側(cè)、309國(guó)道窯則段綠化節(jié)點(diǎn)打造,需購(gòu)買油松、冬青、海棠等綠化苗木及施工費(fèi)、后期管護(hù)費(fèi)等費(fèi)用較大,根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示,特申請(qǐng)縣政府撥付綠化項(xiàng)目(生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付)資金10萬(wàn)元,用于支持綠化相關(guān)費(fèi)用支出。
。ǘ╉(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)。
1、保證今年綠化攻堅(jiān)工作順利開展,彌補(bǔ)資金不足的短板。
2、督導(dǎo)日常工程建設(shè)工作,保證工程質(zhì)量和效率。
3、在保證工程高標(biāo)準(zhǔn)完成的基礎(chǔ)上,將綠化補(bǔ)助資金全部發(fā)放到位。
二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作開展情況
。ㄒ唬┛(jī)效評(píng)價(jià)目的
本次績(jī)效評(píng)價(jià)目的是為了加強(qiáng)鄉(xiāng)春季綠化項(xiàng)目財(cái)務(wù)支出管理,強(qiáng)化支出責(zé)任,客觀、公正的評(píng)價(jià)財(cái)政資金使用、項(xiàng)目的實(shí)施、制度的建設(shè)和取得的成效,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,提出改進(jìn)的意見和建議。
。ǘ┛(jī)效評(píng)價(jià)原則
1、科學(xué)規(guī)范原則。績(jī)效評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定程序,按照科學(xué)可行的要求,采取定量與定性分析相結(jié)合的方法。
2、公正公開原則?(jī)效評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)符合真實(shí)、客觀、公正的要求,依法公開接受監(jiān)督。
3、分級(jí)分類原則?(jī)效評(píng)價(jià)要根據(jù)評(píng)價(jià)對(duì)象的特點(diǎn)分類組織實(shí)施。
4、績(jī)效相關(guān)原則?(jī)效評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)針對(duì)具體支出及其產(chǎn)出績(jī)效進(jìn)行,評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)當(dāng)清晰反應(yīng)支出和產(chǎn)出績(jī)效之間的緊密對(duì)應(yīng)關(guān)系。
。ㄈ┛(jī)效評(píng)價(jià)方法
績(jī)效評(píng)價(jià)應(yīng)由購(gòu)買主體、服務(wù)對(duì)象及第三方組成的綜合性評(píng)審機(jī)制,對(duì)購(gòu)買服務(wù)數(shù)量、質(zhì)量和資金使用績(jī)效等進(jìn)行考核評(píng)審。堅(jiān)持過(guò)程評(píng)審與結(jié)果評(píng)審、短期效果與長(zhǎng)遠(yuǎn)效果評(píng)審、社會(huì)效益評(píng)審與經(jīng)濟(jì)效益評(píng)審相結(jié)合,確保評(píng)審工作的全面性、客觀性和科學(xué)性。評(píng)價(jià)工作小組應(yīng)堅(jiān)持簡(jiǎn)便有效的原則,根據(jù)實(shí)際情況,采用一種或多種方法進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)。
自評(píng)采用定量與定性評(píng)價(jià)相結(jié)合的比較法。
。ㄋ模┛(jī)效評(píng)價(jià)工作過(guò)程
我鄉(xiāng)充分認(rèn)識(shí)財(cái)政支出項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作的重要和必要性,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)項(xiàng)目自評(píng)工作具體工作人員,確?(jī)效資自評(píng)工作順利進(jìn)行,成立由綠化養(yǎng)護(hù)專業(yè)技術(shù)人員、衛(wèi)生保潔專業(yè)技術(shù)人員、管理人員、財(cái)務(wù)人員組成的績(jī)效評(píng)價(jià)工作小組,深入實(shí)地調(diào)查、收集整理相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù),落實(shí)項(xiàng)目實(shí)施、運(yùn)行及資金使用情況,并對(duì)所有數(shù)據(jù)材料進(jìn)行匯總、分析,形成績(jī)效自評(píng)報(bào)告。
三、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論
根據(jù)《項(xiàng)目財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》,我鄉(xiāng)從春季綠化績(jī)效目標(biāo)管理、組織管理。資金管理、項(xiàng)目產(chǎn)出與效果等對(duì)平涉公路兩側(cè)、309國(guó)道窯則段綠化財(cái)政支出進(jìn)行績(jī)效自評(píng),認(rèn)為該項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)等次為優(yōu),得分98分。(附相關(guān)評(píng)分表)
四、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)分析
。ㄒ唬╉(xiàng)目決策情況。
此項(xiàng)目決策立項(xiàng)目標(biāo)合理,項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)充分、規(guī)范,為村民提供綠色生態(tài)、優(yōu)美有序的'生存環(huán)境,為響應(yīng)全縣綠化攻堅(jiān)工作提供了有力支撐。
。ǘ╉(xiàng)目過(guò)程情況。
1、健全組織機(jī)構(gòu)、分工明確,責(zé)任到人,提高了辦事效率,確保了項(xiàng)目質(zhì)量。
2、制定項(xiàng)目實(shí)施方案,確保工作按流程進(jìn)行,做到了有條不紊。
3、項(xiàng)目資金審核符合流程,會(huì)計(jì)核算規(guī)范,嚴(yán)格按照專項(xiàng)資金管理辦法進(jìn)行財(cái)務(wù)處理,確保資金使用效率。
。ㄈ╉(xiàng)目產(chǎn)出情況。
1、工程完工率達(dá)標(biāo)。平涉公路兩側(cè)和309國(guó)道窯則段綠化工程全部完成,實(shí)現(xiàn)工程完工率100%,確保工程按時(shí)完工。
2、綠化節(jié)點(diǎn)覆蓋率達(dá)標(biāo)。綠化節(jié)點(diǎn)覆蓋率達(dá)到94%,保障了工程質(zhì)量。
。ㄋ模╉(xiàng)目效益情況。
受益群體滿意度達(dá)標(biāo)。全鄉(xiāng)群眾滿意度均達(dá)到95%以上,真正改善了人居環(huán)境,使群眾更加滿意。
五、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問(wèn)題及原因分析
項(xiàng)目資金真正做到了專款專用,嚴(yán)格按照項(xiàng)目資金管理程序支付,有效發(fā)揮項(xiàng)目資金的使用效益,確保了項(xiàng)目資金正常合理使用。在取得一定成果的基礎(chǔ)上,還存在一些問(wèn)題:
1、綠化資金渠道來(lái)源單一,后期養(yǎng)護(hù)投入不足。
2、綠化養(yǎng)護(hù)專業(yè)人員匱乏,專業(yè)知識(shí)相對(duì)缺乏。
六、有關(guān)建議
1、多渠道招商引資,拓寬綠化養(yǎng)護(hù)資金渠道來(lái)源?煞e極參與到全縣招商引資的隊(duì)伍中,發(fā)動(dòng)多方力量招商引資,解決渠道單一問(wèn)題,進(jìn)而帶動(dòng)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
2、加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),強(qiáng)化綠化養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍建設(shè)。建議開展多種培訓(xùn)方式,在聘請(qǐng)綠化養(yǎng)護(hù)專家授課的基礎(chǔ)上,采取實(shí)地參觀的方式加強(qiáng)綠化養(yǎng)護(hù)人員的專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí),不斷提高專業(yè)養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍整體素質(zhì)和能力。
項(xiàng)目綜合績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 4
我們于20xx年8月2日至20xx年8月10日對(duì)滄州市消防救援支隊(duì)20xx年消防專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目組織開展了績(jī)效評(píng)價(jià)工作。
我們的責(zé)任是本著獨(dú)立、客觀、公正的原則,按照《中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則》,根據(jù)《預(yù)算法》、財(cái)政部《關(guān)于印發(fā)<項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法>的通知》(財(cái)預(yù)〔20xx〕10號(hào))、滄州市財(cái)政局《關(guān)于印發(fā)<滄州市市級(jí)預(yù)算績(jī)效重點(diǎn)評(píng)價(jià)管理辦法>的通知》(滄市財(cái)績(jī)〔20xx〕6號(hào))及滄州市財(cái)政局《關(guān)于印發(fā)<滄州市財(cái)政局20xx年績(jī)效重點(diǎn)評(píng)價(jià)工作實(shí)施方案>的通知》(滄市財(cái)監(jiān)〔20xx〕21號(hào))等的相關(guān)規(guī)定,對(duì)該專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià),并出具績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告。
在評(píng)價(jià)過(guò)程中,我們考慮了與評(píng)價(jià)事項(xiàng)相關(guān)資料的證據(jù)資格和證明能力,實(shí)施了聽取情況介紹、實(shí)地進(jìn)行考察、廣泛座談詢問(wèn)、對(duì)照查證復(fù)核等多種程序,對(duì)項(xiàng)目有關(guān)情況和基礎(chǔ)材料進(jìn)行核實(shí)。我們相信,我們獲得的評(píng)價(jià)證據(jù)是充分的、適當(dāng)?shù),為發(fā)表評(píng)價(jià)意見提供了基礎(chǔ)。
一、項(xiàng)目基本情況
(一)項(xiàng)目概況
1.項(xiàng)目基本情況
滄州市消防救援支隊(duì)主要承擔(dān)城鄉(xiāng)綜合性消防救援工作,負(fù)責(zé)指揮調(diào)度相關(guān)災(zāi)害事故救援行動(dòng),重要會(huì)議、大型活動(dòng)消防安全保衛(wèi)工作;負(fù)責(zé)火災(zāi)預(yù)防、消防監(jiān)督執(zhí)法以及火災(zāi)事故調(diào)查處理相關(guān)工作,依法行使消防安全綜合監(jiān)管職能,推動(dòng)落實(shí)消防安全責(zé)任制;負(fù)責(zé)消防安全宣傳教育,組織指導(dǎo)社會(huì)消防力量建設(shè)等工作。
本次績(jī)效評(píng)價(jià)涉及滄州市消防救援支隊(duì)消防專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目,共涉及17個(gè)項(xiàng)目,項(xiàng)目建設(shè)資金來(lái)源全部為財(cái)政投資,項(xiàng)目總投資計(jì)劃6170.04萬(wàn)元,其中:機(jī)關(guān)物業(yè)服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目投資80萬(wàn)元;消防移動(dòng)辦公終端采購(gòu)項(xiàng)目投資114萬(wàn)元;《滄州市消防基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃》編制采購(gòu)項(xiàng)目投資80萬(wàn)元;智能人臉識(shí)別+積分量化管理系統(tǒng)項(xiàng)目投資80萬(wàn)元;特種消防車輛裝備采購(gòu)項(xiàng)目投資4119.9232萬(wàn)元;市區(qū)消防站紅門影院同步院線建設(shè)項(xiàng)目投資196萬(wàn)元;市區(qū)消防站車庫(kù)門更換項(xiàng)目投資50萬(wàn)元;購(gòu)置超輕型衛(wèi)星便攜站項(xiàng)目投資65萬(wàn)元;LTE背負(fù)式融合通信指揮系統(tǒng)采購(gòu)項(xiàng)目投資142.9萬(wàn)元;消防應(yīng)急指揮設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目投資72萬(wàn)元;消防應(yīng)急通信指揮核心設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目投資119.42萬(wàn)元;消防無(wú)線通信設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目投資98.5萬(wàn)元;AR、VR技術(shù)的模擬訓(xùn)練系統(tǒng)采購(gòu)項(xiàng)目投資230萬(wàn)元;市區(qū)消防站VR室建設(shè)采購(gòu)項(xiàng)目投資210萬(wàn)元;消防專用應(yīng)急宣傳調(diào)度指揮與采編演播平臺(tái)采購(gòu)項(xiàng)目投資282.3萬(wàn)元;監(jiān)督執(zhí)法用車采購(gòu)項(xiàng)目投資100萬(wàn)元;生活物資保障用車采購(gòu)項(xiàng)目投資130萬(wàn)元。
2.項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容及推進(jìn)情況
1)機(jī)關(guān)物業(yè)服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容及推進(jìn)情況
機(jī)關(guān)物業(yè)服務(wù)外包是當(dāng)前機(jī)關(guān)辦公物業(yè)管理的主要方式,能夠有效保障后勤物業(yè)服務(wù)管理工作的順利進(jìn)行。該項(xiàng)目于20xx年9月27日完成招標(biāo),并及時(shí)簽訂合同,提供一年(20xx年11月1日至20xx年10月31日)物業(yè)服務(wù)。
2)消防移動(dòng)辦公終端采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容及推進(jìn)情況
消防移動(dòng)辦公終端采購(gòu)項(xiàng)目能夠?yàn)橄啦筷?duì)火災(zāi)防控和滅火救援提供移動(dòng)信息保障,提高消防支隊(duì)辦公效率。該項(xiàng)目于20xx年8月完成招標(biāo),內(nèi)容為190部雙系統(tǒng)移動(dòng)辦公終端采購(gòu)。
3)《滄州市消防基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃》編制采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容及推進(jìn)情況
消防基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃是城市總體規(guī)劃中的一個(gè)重要組成部分,因地制宜的編制好我市的消防基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃,確保我市消防基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與其他市政基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)同步實(shí)施和同步發(fā)展,具有極其重大的歷史意義和現(xiàn)實(shí)意義。該項(xiàng)目于20xx年10月完成招標(biāo)。
4)智能人臉識(shí)別+積分量化管理系統(tǒng)項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容及推進(jìn)情況
智能人臉識(shí)別+積分量化管理系統(tǒng)項(xiàng)目包含800萬(wàn)星光變焦人臉抓拍半球、人臉識(shí)別終端、硬盤、顯示器、電源、顯示器支架、電源線國(guó)標(biāo)、六類網(wǎng)線、企業(yè)千兆交換機(jī)、顯示器分屏器等內(nèi)容。該項(xiàng)目于20xx年1月完成招標(biāo)。
5)特種消防車輛裝備采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容及推進(jìn)情況
隨著我市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,城市建設(shè)高樓林立,大型綜合體等復(fù)雜結(jié)構(gòu)建筑逐年增多,折射出消防安全隱患的存在,使得火災(zāi)頻發(fā),迫切需要解決目前消防裝備在滅火救援過(guò)程中的現(xiàn)狀,高效快速的處理火情,保障人民生命及財(cái)產(chǎn)安全。該項(xiàng)目于20xx年12月完成招標(biāo)。
6)市區(qū)消防站紅門影院同步院線建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容及推進(jìn)情況
市區(qū)消防站紅門影院同步院線建設(shè)項(xiàng)目包括滄州市消防救援支隊(duì)下屬七個(gè)消防站電影放映所需設(shè)備,以及影院片源。該項(xiàng)目于20xx年1月完成招標(biāo)。
7)市區(qū)消防站車庫(kù)門更換項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容及推進(jìn)情況
市區(qū)消防站車庫(kù)門更換項(xiàng)目包括37樘防火卷簾(閘)門的更換,各車庫(kù)門位置設(shè)有電動(dòng)開啟、停止、關(guān)閉和手動(dòng)應(yīng)急開啟功能,且能夠?qū)崿F(xiàn)一鍵啟動(dòng)功能,按動(dòng)遙控器時(shí),可以一鍵同時(shí)打開所有車庫(kù)門。該項(xiàng)目于20xx年10月完成招標(biāo)。
8)購(gòu)置超輕型衛(wèi)星便攜站項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容及推進(jìn)情況
超輕型衛(wèi)星便攜站項(xiàng)目采購(gòu)包括1套超輕衛(wèi)星便攜站、1臺(tái)便攜視頻會(huì)議平板、1套超輕型衛(wèi)星便攜站視頻指揮箱,該項(xiàng)目能夠進(jìn)一步提升衛(wèi)星通信設(shè)備的小型化、便攜化水平,保障在最不利環(huán)境下的通信暢通。該項(xiàng)目于20xx年10月完成招標(biāo),20xx年11月簽訂合同。
9)LTE背負(fù)式融合通信指揮系統(tǒng)采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容及推進(jìn)情況
LTE背負(fù)式融合通信指揮系統(tǒng)能夠保障應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)通信指揮任務(wù)的順利進(jìn)行,能夠?qū)ΜF(xiàn)場(chǎng)通信進(jìn)行組織、管理和控制,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)與作戰(zhàn)一線之間的`遠(yuǎn)程語(yǔ)音、數(shù)據(jù)、圖像等信息傳輸,使指揮中心的指揮決策人員及時(shí)獲得現(xiàn)場(chǎng)信息,提高決策的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。該項(xiàng)目于20xx年10月完成招標(biāo),20xx年11月簽訂合同。
10)消防應(yīng)急指揮設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容及推進(jìn)情況
隨著信息化建設(shè)的升級(jí),應(yīng)急指揮已從過(guò)往的應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的快速處理需求中逐漸發(fā)展,目前更多的是移動(dòng)執(zhí)法、實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、實(shí)時(shí)指揮,故對(duì)市區(qū)部分路段消防救援站應(yīng)急指揮設(shè)備進(jìn)行更換。該項(xiàng)目于20xx年9月完成招標(biāo),并簽訂合同,采購(gòu)8套嵌入式高清視頻指揮終端,8臺(tái)高清攝像機(jī),8臺(tái)鵝頸麥克風(fēng),20xx年10月設(shè)備驗(yàn)收合格。
11)消防應(yīng)急通信指揮核心設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容及推進(jìn)情況
消防應(yīng)急通信指揮核心設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目能夠提升消防部隊(duì)的應(yīng)急指揮調(diào)度能力,提高突發(fā)事件的處置能力,為災(zāi)情偵查、搶險(xiǎn)救援、應(yīng)急處置提供強(qiáng)有力的保障。該項(xiàng)目于20xx年9月完成招標(biāo),并簽訂合同,20xx年10月驗(yàn)收合格。
12)消防無(wú)線通信設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容及推進(jìn)情況
消防無(wú)線通信設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目?jī)?nèi)容包括1臺(tái)4G高清布控球、27臺(tái)無(wú)線DV單兵編碼器、27臺(tái)高清數(shù)碼攝像機(jī),采購(gòu)?fù)瓿珊竽軌蛱嵘郎缁鹁仍笓]效能及災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)無(wú)線音視頻保障能力。該項(xiàng)目于20xx年11月完成招標(biāo),并簽訂合同。
13)AR、VR技術(shù)的模擬訓(xùn)練系統(tǒng)采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容及推進(jìn)情況
AR、VR技術(shù)的模擬訓(xùn)練系統(tǒng)采購(gòu)項(xiàng)目包含;坊S信息處置AR培訓(xùn)教學(xué)系統(tǒng)、危化品化工廠儲(chǔ)罐事故處置VR仿真系統(tǒng)。該項(xiàng)目于20xx年4月完成招標(biāo),并簽訂合同。
14)市區(qū)消防站VR室建設(shè)采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容及推進(jìn)情況
為提升基地實(shí)戰(zhàn)教學(xué)水平,解決消防隊(duì)伍在危化品槽車事故處置中的難點(diǎn),提高消防隊(duì)伍應(yīng)對(duì)事故處置的能力,在七個(gè)中隊(duì)內(nèi)部署危險(xiǎn)化學(xué)品槽車事故VR仿真訓(xùn)練系統(tǒng)。該項(xiàng)目于20xx年12月完成招標(biāo)并簽訂合同,內(nèi)容為7個(gè)75英寸演示屏,42個(gè)VR數(shù)字頭盔,42個(gè)VR手套,49個(gè)臺(tái)式機(jī),以及七個(gè)中隊(duì)VR室施工工程費(fèi)。
15)消防專用應(yīng)急宣傳調(diào)度指揮與采編演播平臺(tái)采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容及推進(jìn)情況
消防專用應(yīng)急宣傳調(diào)度指揮與采編演播平臺(tái)采購(gòu)項(xiàng)目對(duì)全媒體中心場(chǎng)地升級(jí)、改造,、安裝LED高清指揮大屏,購(gòu)置相機(jī)、攝像機(jī)、鏡頭、閃光燈、航拍器等設(shè)備,提升了滄州市消防救援支隊(duì)消防安全服務(wù)能力。該項(xiàng)目于20xx年8月完成招標(biāo)。
16)監(jiān)督執(zhí)法用車采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容及推進(jìn)情況
監(jiān)督執(zhí)法用車采購(gòu)項(xiàng)目采購(gòu)內(nèi)容為4輛小型轎車,1輛七座小型客車,提高了監(jiān)督執(zhí)法質(zhì)量,提升了火災(zāi)隱患排查力。該項(xiàng)目于20xx年10月完成招標(biāo)。
17)生活物資保障用車采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容及推進(jìn)情況
生活物資保障用車采購(gòu)項(xiàng)目能夠滿足油料補(bǔ)給的需要,確保在急需物資時(shí),能夠迅速、高效、有序的進(jìn)行調(diào)整與供應(yīng)。該項(xiàng)目于20xx年10月完成招標(biāo),內(nèi)容為生活物資保障車10輛,并于20xx年11月簽訂合同。
3.項(xiàng)目預(yù)算資金來(lái)源及使用情況
滄州市消防救援支隊(duì)20xx年消防專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目實(shí)際到位資金6400萬(wàn)元,資金來(lái)源全部為財(cái)政資金,用于實(shí)施17個(gè)小項(xiàng)目。17個(gè)小項(xiàng)目預(yù)算合計(jì)為6170.0432萬(wàn)元,合同總價(jià)為5692.006941萬(wàn)元。20xx年滄州市消防救援支隊(duì)已支付金額802.787822萬(wàn)元,截至20xx年底,該項(xiàng)目結(jié)余資金5597.212178萬(wàn)元,結(jié)余資金在滄州市消防救援支隊(duì)。20xx年1-6月滄州市消防救援支隊(duì)支付金額925.621771萬(wàn)元,截至20xx年6月,該項(xiàng)目結(jié)余資金4671.590407萬(wàn)元。
4.項(xiàng)目的組織及管理
20xx年消防專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目項(xiàng)目單位為滄州市消防救援支隊(duì),滄州市消防救援支隊(duì)按照政府采購(gòu)的相關(guān)規(guī)定,確定中標(biāo)單位,并及時(shí)組織合同簽訂工作。
。ǘ╉(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)
滄州市消防救援支隊(duì)實(shí)施20xx年消防專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目,為消防部隊(duì)火災(zāi)防控和滅火救援提供移動(dòng)信息保障,高效快速的處理火情,提升滄州市消防救援支隊(duì)消防安全服務(wù)能力,提高監(jiān)督執(zhí)法質(zhì)量,提升了火災(zāi)隱患排查力,保障人民生命及財(cái)產(chǎn)安全。
根據(jù)滄州市消防救援支隊(duì)提供的相關(guān)資料,其績(jī)效目標(biāo)細(xì)化為以下方面:
1.車輛裝備采購(gòu)數(shù)量26輛、設(shè)備采購(gòu)數(shù)量完成率達(dá)標(biāo)。
2.車輛裝備采購(gòu)質(zhì)量、設(shè)備采購(gòu)質(zhì)量達(dá)標(biāo)。
3.提升裝備質(zhì)量,提高出警效率,提高事故處理速度,有效保護(hù)人民生命及財(cái)產(chǎn)安全。
二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作情況
。ㄒ唬┛(jī)效評(píng)價(jià)目的
本次項(xiàng)目的評(píng)價(jià)目的是全面了解滄州市消防救援支隊(duì)20xx年消防專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目資金的使用效率、效果和合規(guī)性,項(xiàng)目管理的過(guò)程是否規(guī)范有效,是否實(shí)現(xiàn)預(yù)期績(jī)效目標(biāo)。同時(shí),通過(guò)績(jī)效評(píng)價(jià)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),為今后完善項(xiàng)目管理及政府決策,提高專項(xiàng)資金使用的效率和效果,提供可行性參考建議。
。ǘ┛(jī)效評(píng)價(jià)原則、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、評(píng)價(jià)方法
1.績(jī)效評(píng)價(jià)原則
本報(bào)告的評(píng)價(jià)原則是根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)基本原理,按照財(cái)政部《關(guān)于印發(fā)<項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法>的通知》(財(cái)預(yù)〔20xx〕10號(hào))和滄州市財(cái)政局《關(guān)于印發(fā)<滄州市財(cái)政局20xx年績(jī)效重點(diǎn)評(píng)價(jià)工作實(shí)施方案>的通知》(滄市財(cái)監(jiān)〔20xx〕21號(hào)),堅(jiān)持公平、公正、公開的原則,以專業(yè)的指標(biāo)分析,對(duì)項(xiàng)目做出有理可循、有據(jù)可依的評(píng)價(jià)和建議。
2.評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)的基本原理、原則和特點(diǎn),結(jié)合績(jī)效目標(biāo),由評(píng)價(jià)組按照邏輯分析法和計(jì)劃與效果比較法獨(dú)立設(shè)計(jì)科學(xué)的指標(biāo)體系及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。評(píng)價(jià)指標(biāo)體系是評(píng)價(jià)的依據(jù),圍繞項(xiàng)目專項(xiàng)資金的使用和項(xiàng)目實(shí)施的各個(gè)環(huán)節(jié),體現(xiàn)從立項(xiàng)、過(guò)程到產(chǎn)出、效益的績(jī)效邏輯路徑,客觀分析項(xiàng)目的產(chǎn)出和效益。
評(píng)價(jià)指標(biāo)體系主要包括項(xiàng)目投入、過(guò)程管理、項(xiàng)目產(chǎn)出、項(xiàng)目效益四個(gè)方面,滿分為100分,具體如下:
1)項(xiàng)目投入(15分)。主要評(píng)價(jià)項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)充分性、立項(xiàng)程序規(guī)范性、績(jī)效目標(biāo)合理性、績(jī)效指標(biāo)明確性、預(yù)算編制科學(xué)性、資金分配合理性。
2)過(guò)程管理(15分)。主要評(píng)價(jià)項(xiàng)目資金到位率、到位及時(shí)率、預(yù)算執(zhí)行率、資金使用合規(guī)性、管理制度健全性、制度執(zhí)行有效性。
3)項(xiàng)目產(chǎn)出(50分)。主要評(píng)價(jià)項(xiàng)目車輛裝備、設(shè)備采購(gòu)數(shù)量完成率、物業(yè)服務(wù)采購(gòu)?fù)瓿陕、車輛裝備、設(shè)備驗(yàn)收達(dá)標(biāo)率、物業(yè)服務(wù)達(dá)標(biāo)率、完成及時(shí)性、成本節(jié)約率。
4)項(xiàng)目效益(20分)。主要評(píng)價(jià)項(xiàng)目實(shí)施的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、可持續(xù)影響及滿意度。
績(jī)效級(jí)別根據(jù)綜合評(píng)分分為優(yōu)、良、中、差四個(gè)等級(jí):
優(yōu):得分90-100分(含90分);
良:得分80-90分(含80分);
中:得分60-80分(含60分);
差:得分60分以下。
3.評(píng)價(jià)方法
本次績(jī)效評(píng)價(jià)主要采用以下評(píng)價(jià)方法:
1)成本效益分析法。將一定時(shí)期內(nèi)的支出與效益進(jìn)行對(duì)比分析,以評(píng)價(jià)績(jī)效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度。
2)比較法。通過(guò)對(duì)績(jī)效目標(biāo)與實(shí)施效果、歷史與當(dāng)期情況、不同部門和地區(qū)同類支出的比較,綜合分析績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度。
3)因素分析法。通過(guò)綜合分析影響績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)、實(shí)施效果內(nèi)外因素,評(píng)價(jià)績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度。
4)公眾評(píng)判法。通過(guò)專家評(píng)估、公眾問(wèn)卷及抽樣調(diào)查等對(duì)財(cái)政支出效果進(jìn)行評(píng)判,評(píng)價(jià)績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度。
。ㄈ┛(jī)效評(píng)價(jià)工作過(guò)程
1.前期準(zhǔn)備
自20xx年7月我事務(wù)所接受委托以來(lái),我所專門成立績(jī)效評(píng)價(jià)組。評(píng)價(jià)組針對(duì)本次績(jī)效評(píng)價(jià)項(xiàng)目進(jìn)行了前期調(diào)研,了解被評(píng)價(jià)單位基本情況,與被評(píng)價(jià)單位聯(lián)系溝通績(jī)效評(píng)價(jià)應(yīng)準(zhǔn)備的資料,搜集項(xiàng)目相關(guān)法律法規(guī)等文件。完成了績(jī)效評(píng)價(jià)工作方案,明確了評(píng)價(jià)的目的、方法、原則等,并通過(guò)專家論證。
2.組織實(shí)施
1)數(shù)據(jù)采集
評(píng)價(jià)組將績(jī)效評(píng)價(jià)所需資料清單提供給滄州市消防救援支隊(duì),消防救援支隊(duì)工作人員將資料準(zhǔn)備齊全后,評(píng)價(jià)組到消防救援支隊(duì)對(duì)資料進(jìn)行查看核對(duì),并獲取相關(guān)資料復(fù)印件。
財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),評(píng)價(jià)組通過(guò)查看消防救援支隊(duì)會(huì)計(jì)科提供的會(huì)計(jì)憑證,檢查核對(duì)相應(yīng)的資金撥付文件、經(jīng)費(fèi)開支審批單、發(fā)票、合同及資金支付憑證等資料,調(diào)查項(xiàng)目資金使用是否符合資金管理辦法、是否符合支付規(guī)定、是否出現(xiàn)截留、擠占、挪用、套取項(xiàng)目資金的現(xiàn)象。
項(xiàng)目建設(shè)數(shù)據(jù),評(píng)價(jià)組通過(guò)查看審核消防救援支隊(duì)提供的項(xiàng)目建設(shè)檔案資料,包括:項(xiàng)目請(qǐng)示、招標(biāo)文件、項(xiàng)目評(píng)標(biāo)報(bào)告、合同等相關(guān)資料。
2)實(shí)地走訪
為進(jìn)一步核實(shí)項(xiàng)目建設(shè)情況,評(píng)價(jià)組實(shí)地走訪了2個(gè)項(xiàng)目建設(shè)地,現(xiàn)場(chǎng)查看了項(xiàng)目完成情況。
3)問(wèn)卷調(diào)查
根據(jù)工作方案,評(píng)價(jià)組對(duì)社會(huì)公眾針對(duì)消防專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)滿意度進(jìn)行調(diào)查。評(píng)價(jià)組采取問(wèn)卷調(diào)查的方式,采用簡(jiǎn)單隨機(jī)抽樣法抽取調(diào)查對(duì)象。本次調(diào)查實(shí)際發(fā)放問(wèn)卷50份,回收問(wèn)卷50份,問(wèn)卷回收率100%,有效率為100%。評(píng)價(jià)組根據(jù)回收問(wèn)卷進(jìn)行數(shù)據(jù)分析,得出問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果,依據(jù)調(diào)查結(jié)果對(duì)社會(huì)滿意度指標(biāo)進(jìn)行打分。
3.分析評(píng)價(jià)
評(píng)價(jià)組將上述過(guò)程獲取的信息、資料進(jìn)行分析處理,根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)的原理和規(guī)范,對(duì)采集的數(shù)據(jù)進(jìn)行甄別、分析和評(píng)分,并提煉結(jié)論撰寫報(bào)告,在規(guī)定的時(shí)間將報(bào)告上報(bào)委托方。
三、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)分析情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目投入類指標(biāo)分析
項(xiàng)目投入類指標(biāo)由3個(gè)二級(jí)指標(biāo),6個(gè)三級(jí)指標(biāo)構(gòu)成,權(quán)重分15分,實(shí)際得分14分。
A11立項(xiàng)依據(jù)充分性
該項(xiàng)目立項(xiàng)與滄州市消防救援支隊(duì)的職責(zé)密切相關(guān)。該指標(biāo)得滿分2分。
A12立項(xiàng)程序規(guī)范性
該項(xiàng)目根據(jù)消防救援目前現(xiàn)狀,為提升出警速度,提高事故處理效率,最大限度的保證人民的生命和財(cái)產(chǎn)安全,制定切實(shí)可行的項(xiàng)目計(jì)劃。但該項(xiàng)目無(wú)可行性研究報(bào)告、專家論證等相關(guān)資料。該指標(biāo)滿分3分,得分2分。
A21績(jī)效目標(biāo)合理性
項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)為:車輛裝備采購(gòu)數(shù)量、設(shè)備采購(gòu)數(shù)量完成率達(dá)標(biāo);車輛裝備采購(gòu)質(zhì)量、設(shè)備采購(gòu)質(zhì)量達(dá)標(biāo);提升裝備質(zhì)量,提高出警效率,提高事故處理速度,有效保護(hù)人民生命及財(cái)產(chǎn)安全。該指標(biāo)得滿分3分。
A22績(jī)效指標(biāo)明確性
該項(xiàng)目將預(yù)期產(chǎn)出和效益目標(biāo)分解為具體細(xì)化的項(xiàng)目指標(biāo),并通過(guò)清晰、可衡量的指標(biāo)值予以體現(xiàn)。該指標(biāo)得滿分2分。
A31預(yù)算編制科學(xué)性
該項(xiàng)目預(yù)算內(nèi)容與項(xiàng)目?jī)?nèi)容相符,預(yù)算資金量與實(shí)際工作任務(wù)匹配。該指標(biāo)得滿分3分。
A32資金分配合理性
該項(xiàng)目預(yù)算資金分配依據(jù)項(xiàng)目預(yù)期進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行分配,分配額度與投資計(jì)劃額度一致,與滄州市消防救援支隊(duì)項(xiàng)目實(shí)際需要相適應(yīng)。該指標(biāo)得滿分2分。
。ǘ┻^(guò)程管理類指標(biāo)分析
過(guò)程管理類指標(biāo)由2個(gè)二級(jí)指標(biāo),6個(gè)三級(jí)指標(biāo)構(gòu)成,權(quán)重分15分,實(shí)際得分10.38分。
B11資金到位率
該項(xiàng)目實(shí)際到位資金6400萬(wàn)元,通過(guò)招標(biāo)最終合同總價(jià)為5692.006941萬(wàn)元。該指標(biāo)得滿分3分。
B12到位及時(shí)率
該項(xiàng)目按照合同或者項(xiàng)目進(jìn)度要求,截至20xx年底應(yīng)到位資金802.787822萬(wàn)元,及時(shí)到位資金6400萬(wàn)元。該指標(biāo)得滿分2分。
B13預(yù)算執(zhí)行率
該項(xiàng)目實(shí)際到位資金6400萬(wàn)元,20xx年已支付802.787822萬(wàn)元。20xx年1-6月支付925.621771萬(wàn)元。截至20xx年6月底,累計(jì)支付1728.409593萬(wàn)元。該指標(biāo)滿分3分,得分0.38分。
B14資金使用合規(guī)性
該項(xiàng)目中標(biāo)單位均按規(guī)定通過(guò)招標(biāo)程序選取,項(xiàng)目資金使用用途符合預(yù)算規(guī)定的用途,資金支付有完整的審批手續(xù),項(xiàng)目資金未單獨(dú)核算。該指標(biāo)滿分2分,得分1分。
B21管理制度健全性
滄州市消防救援支隊(duì)制定有《滄州市消防救援隊(duì)伍經(jīng)費(fèi)資產(chǎn)審批管理規(guī)定》,該制度中對(duì)預(yù)算管理、支出管理做了詳細(xì)的規(guī)定,對(duì)資金支出有完整的審批流程,該制度有效規(guī)范預(yù)算管理、資金支出等。滄州市消防救援支隊(duì)財(cái)務(wù)管理制度健全,但未制定關(guān)于項(xiàng)目專項(xiàng)資金管理制度。該指標(biāo)滿分2分,得分1分。
B22制度執(zhí)行有效性
該項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中分工明確,由滄州市消防救援支隊(duì)負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)管理,及項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度的跟進(jìn)。該項(xiàng)目嚴(yán)格按照招標(biāo)程序確定中標(biāo)單位,并簽訂了合同。項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的招標(biāo)文件、中標(biāo)通知書、合同等相關(guān)資料齊全并及時(shí)歸檔。該指標(biāo)得滿分3分。
。ㄈ╉(xiàng)目產(chǎn)出類指標(biāo)分析
項(xiàng)目產(chǎn)出類指標(biāo)由4個(gè)二級(jí)指標(biāo),8個(gè)三級(jí)指標(biāo)構(gòu)成,權(quán)重分50分,實(shí)際得分43分。
C11車輛裝備采購(gòu)數(shù)量完成率
該項(xiàng)目計(jì)劃采購(gòu)生活物資保障用車10輛、監(jiān)督執(zhí)法用車5輛、壓縮空氣泡沫消防車2輛、奔馳18噸水罐消防車1輛、奔馳18噸泡沫消防車1輛、搶險(xiǎn)救援車1輛、62米舉高噴射消防車1輛、消防宣傳車1輛、大噸位供水消防車4輛,共26輛。20xx年實(shí)際采購(gòu)生活物資保障用車10輛、監(jiān)督執(zhí)法用車5輛,共15輛。20xx年采購(gòu)奔馳18噸泡沫消防車1輛、奔馳18噸水罐消防車1輛、壓縮空氣泡沫消防車2輛、62米舉高噴射消防車1輛、搶險(xiǎn)救援車1輛、大噸位供水消防車4輛、消防宣傳車1輛,共11輛。該指標(biāo)滿分7分,得5分。
C12設(shè)備采購(gòu)數(shù)量完成率
該項(xiàng)目所需采購(gòu)的設(shè)備中,智能人臉識(shí)別+積分量化管理系統(tǒng)項(xiàng)目、市區(qū)消防站紅門影院同步院線建設(shè)項(xiàng)目、AR、VR技術(shù)的模擬訓(xùn)練系統(tǒng)采購(gòu)項(xiàng)目未按計(jì)劃于20xx年采購(gòu)?fù)瓿,均?0xx年完成。該指標(biāo)滿分7分,得分5分。
C13物業(yè)服務(wù)采購(gòu)?fù)瓿陕?/p>
該項(xiàng)目計(jì)劃完成物業(yè)服務(wù)采購(gòu)1項(xiàng),實(shí)際完成物業(yè)服務(wù)采購(gòu)1項(xiàng)。該指標(biāo)得滿分6分。
C21車輛裝備驗(yàn)收達(dá)標(biāo)率
該項(xiàng)目中已采購(gòu)的車輛裝備驗(yàn)收達(dá)標(biāo)率為100%,已出具車輛驗(yàn)收單。該指標(biāo)得滿分6分。
C22設(shè)備驗(yàn)收達(dá)標(biāo)率
該項(xiàng)目中已采購(gòu)的設(shè)備驗(yàn)收達(dá)標(biāo)率為100%,設(shè)備到場(chǎng)后有設(shè)備驗(yàn)收單。該指標(biāo)得滿分6分。
C23物業(yè)服務(wù)達(dá)標(biāo)率
該項(xiàng)目中物業(yè)服務(wù)達(dá)標(biāo)率為100%。該指標(biāo)得滿分3分。
C31完成及時(shí)性
該項(xiàng)目中智能人臉識(shí)別+積分量化管理系統(tǒng)項(xiàng)目于20xx年1月完成招標(biāo),2月簽訂合同;市區(qū)消防站紅門影院同步院線建設(shè)項(xiàng)目于20xx年1月完成招標(biāo),1月13日簽訂合同;AR、VR技術(shù)的模擬訓(xùn)練系統(tǒng)采購(gòu)項(xiàng)目于20xx年4月完成招標(biāo),5月簽訂合同,項(xiàng)目完成時(shí)間滯后。該指標(biāo)滿分10分,得分8分。
C41成本節(jié)約率
該項(xiàng)目計(jì)劃的預(yù)算成本6170.0432萬(wàn)元,合同簽訂金額5692.006941萬(wàn)元,節(jié)約478.036259萬(wàn)元,成本節(jié)約率為7.75%。該指標(biāo)滿分5分,得分4分。
。ㄋ模╉(xiàng)目效益類指標(biāo)分析
項(xiàng)目效益類指標(biāo)由4個(gè)二級(jí)指標(biāo),5個(gè)三級(jí)指標(biāo)構(gòu)成,權(quán)重分20分,實(shí)際得分20分。
D11出警及時(shí)性
該項(xiàng)目建成后大大提高了消防救援支隊(duì)出警及時(shí)性,以防因出警延誤造成重大經(jīng)濟(jì)損失。該指標(biāo)得滿分5分。
D21事故處理速度
該項(xiàng)目建成后能夠有效解決目前消防裝備在滅火救援過(guò)程中的現(xiàn)狀,緩解建筑結(jié)構(gòu)復(fù)雜與裝備落后之間的矛盾,能夠高效快速的處理火情,保障人民生命及財(cái)產(chǎn)安全。該指標(biāo)得滿分5分。
D31提升消防救援能力
該項(xiàng)目建成后能夠提升基地實(shí)戰(zhàn)教學(xué)水平,彌補(bǔ)常規(guī)模擬訓(xùn)練設(shè)施的不足和空白,提高消防隊(duì)伍應(yīng)對(duì)事故處置的能力,提升消防救援能力。該指標(biāo)得滿分5分。
D41使用部門滿意度
評(píng)價(jià)組通過(guò)對(duì)問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果的統(tǒng)計(jì),消防救援支隊(duì)對(duì)消防專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目的整體滿意度為100%。該指標(biāo)得滿分2分。
D42社會(huì)公眾滿意度
評(píng)價(jià)組通過(guò)對(duì)問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果的統(tǒng)計(jì),社會(huì)公眾對(duì)消防專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目的整體滿意度為100%。該指標(biāo)得滿分3分。
四、評(píng)價(jià)結(jié)論
評(píng)價(jià)組運(yùn)用設(shè)計(jì)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)數(shù)據(jù)采集、問(wèn)卷調(diào)查及數(shù)據(jù)分析等,對(duì)滄州市消防救援支隊(duì)20xx年消防專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行客觀評(píng)價(jià),最終評(píng)價(jià)結(jié)果:總得分87.38分,績(jī)效評(píng)級(jí)為“良”。其中,項(xiàng)目投入類指標(biāo)權(quán)重為15分,得分14分;過(guò)程管理類指標(biāo)權(quán)重15分,得分10.38分;項(xiàng)目產(chǎn)出類指標(biāo)權(quán)重50分,得分43分;項(xiàng)目效益類指標(biāo)權(quán)重20分,得分20分。
五、存在的問(wèn)題和建議
。ㄒ唬┐嬖诘膯(wèn)題
1.項(xiàng)目管理制度不健全
該項(xiàng)目的管理制度不夠健全,未制定關(guān)于項(xiàng)目專項(xiàng)資金管理制度,項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中缺失執(zhí)行依據(jù),在項(xiàng)目前期未進(jìn)行前期論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,項(xiàng)目建成未制定后期的維護(hù)計(jì)劃。
2.項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行率欠佳
該項(xiàng)目招標(biāo)手續(xù)完成較晚,其中智能人臉識(shí)別+積分量化管理系統(tǒng)、市區(qū)消防站紅門影院同步院線建設(shè)項(xiàng)目、AR、VR技術(shù)的模擬訓(xùn)練系統(tǒng)均為20xx年完成招標(biāo),未能科學(xué)計(jì)劃項(xiàng)目進(jìn)度,大部分資金20xx年未支付,預(yù)算執(zhí)行率欠佳。
3.項(xiàng)目完成及時(shí)性欠佳
該項(xiàng)目車輛及設(shè)備采購(gòu)未按規(guī)定時(shí)間完成,其中奔馳18噸泡沫消防車、奔馳18噸水罐消防車、壓縮空氣泡沫消防車、62米舉高噴射消防車、搶險(xiǎn)救援車、大噸位供水消防車、消防宣傳車均為20xx年付款,項(xiàng)目完成及時(shí)性欠佳。
4.專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)未專賬核算
財(cái)務(wù)部門未對(duì)6400萬(wàn)元消防專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行專賬核算。
。ǘ└倪M(jìn)措施和建議
1.完善健全項(xiàng)目管理制度,制定項(xiàng)目專項(xiàng)資金管理制度。
2.20xx年未簽訂合同的項(xiàng)目,在20xx年完成招標(biāo)及合同簽訂工作;已簽訂合同的項(xiàng)目,盡快進(jìn)行采購(gòu),并及時(shí)付款,加快推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)度,提高預(yù)算執(zhí)行率。
3.財(cái)務(wù)部門應(yīng)對(duì)專項(xiàng)資金進(jìn)行專賬核算,以保證項(xiàng)目資金?顚S。
項(xiàng)目綜合績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 5
為規(guī)范和加強(qiáng)“標(biāo)準(zhǔn)化微型消防站建設(shè)”專項(xiàng)資金的監(jiān)督管理,全面評(píng)估該專項(xiàng)資金的使用績(jī)效,根據(jù)奉化區(qū)財(cái)政局財(cái)政監(jiān)督局評(píng)價(jià)工作方案,秉著公正公開、實(shí)事求是和績(jī)效相關(guān)的原則,現(xiàn)對(duì)20xx年度標(biāo)準(zhǔn)化微型消防站建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)運(yùn)行情況進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià),具體如下:
一、項(xiàng)目概況
根據(jù)“消防安全品質(zhì)提升”民生工程要求,20xx年度追加了“標(biāo)準(zhǔn)化微型消防站建設(shè)”專項(xiàng)。總預(yù)算242萬(wàn)元,包括消防器材采購(gòu)132萬(wàn)元、電動(dòng)消防巡邏車采購(gòu)110萬(wàn),用于我區(qū)已建成的30個(gè)社區(qū)微型消防站進(jìn)行裝備優(yōu)化,提檔升級(jí),陽(yáng)光、錦山、南溪和綠都社區(qū)新增設(shè)4個(gè)微型消防站;同時(shí)在全區(qū)人員集中、消防車道布局不合理、偏遠(yuǎn)的農(nóng)村、老城區(qū)等人員集中的`區(qū)域設(shè)立23個(gè)片區(qū)微型消防站,由屬地街道直接管理,配備電動(dòng)四輪消防巡邏車,隨車攜帶消防水泵,水帶、水槍、滅火器、對(duì)講機(jī)等消防設(shè)施。
二、項(xiàng)目實(shí)施及資金使用情況
“標(biāo)準(zhǔn)化微型消防站建設(shè)”項(xiàng)目按計(jì)劃進(jìn)行了公開招標(biāo)采購(gòu),20xx年度完成消防器材招標(biāo)采購(gòu),合同價(jià)131.3634萬(wàn)元,并按合同約定支付第一次貨款39.409萬(wàn)元。電動(dòng)消防巡邏車采購(gòu)公開招標(biāo)將于20xx年1月完成。項(xiàng)目資金結(jié)轉(zhuǎn)202.591萬(wàn)元。
三、項(xiàng)目實(shí)施取得的主要成效
“微型消防站建設(shè)”是應(yīng)急管理部消防局黨委結(jié)合現(xiàn)階段消防工作實(shí)際作出的重要部署,微型消防站最基本的要求是“有人、有器材、有戰(zhàn)斗力”,主要目的是一旦發(fā)生火災(zāi),微型消防站力量能夠在3分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng),快速處置或控制火災(zāi)蔓延,并組織人員疏散。項(xiàng)目建成后能有效穩(wěn)定我區(qū)火災(zāi)形勢(shì)、減少人員傷亡具有重要意義。
微型消防站彌補(bǔ)了我區(qū)消防隊(duì)站不足。受城市集約化用地制約,近年來(lái)新建消防隊(duì)(站)多數(shù)在建成區(qū)以外,布點(diǎn)不合理。微型消防站建設(shè)有效改善消防隊(duì)接警出警速度,同時(shí)能有效補(bǔ)充我區(qū)消防救援力量,更好發(fā)揮消防救援作用。
項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)得分為95分,評(píng)定等次為優(yōu)秀。
項(xiàng)目綜合績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 6
根據(jù)《開遠(yuǎn)市財(cái)政局關(guān)于對(duì)20xx年度政府專職消防隊(duì)建設(shè)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)情況的通報(bào)》(開財(cái)發(fā)〔20xx〕268號(hào))文件精神,市應(yīng)急管理局對(duì)照評(píng)價(jià)結(jié)果認(rèn)真開展整改,現(xiàn)將整改情況報(bào)告如下:
一、基本情況
根據(jù)州級(jí)實(shí)施方案要求,經(jīng)20xx年12月30日市委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)第六次會(huì)議研究同意,中共開遠(yuǎn)市委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室印發(fā)了《中共開遠(yuǎn)市委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)關(guān)于成立開遠(yuǎn)市政府專職消防隊(duì)的批復(fù)》(開機(jī)編字〔20xx〕57號(hào)),開遠(yuǎn)市政府專職消防隊(duì)實(shí)行開遠(yuǎn)市消防救援大隊(duì)和開遠(yuǎn)市市應(yīng)急管理局雙重管理,開遠(yuǎn)市消防救援大隊(duì)負(fù)責(zé)日常管理、執(zhí)勤訓(xùn)練及調(diào)度使用等,開遠(yuǎn)市應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)事業(yè)編制人員的人事、工資關(guān)系;鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府專職消防隊(duì)隸屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,開遠(yuǎn)市消防救援大隊(duì)負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
開遠(yuǎn)市應(yīng)急管理局20xx年度政府專職消防隊(duì)建設(shè)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)得分為96.95分,評(píng)價(jià)等級(jí)為“優(yōu)”。
綜合評(píng)價(jià)結(jié)論:通過(guò)20xx年政府專職消防隊(duì)建設(shè)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目實(shí)施,能夠?qū)崿F(xiàn)全市消防知識(shí)宣傳、能夠保障人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全。
二、存在問(wèn)題
。ㄒ唬┛(jī)效目標(biāo)編制不全面,考核指標(biāo)有待完善。
部分績(jī)效指標(biāo)設(shè)定不夠完善、全面;績(jī)效目標(biāo)設(shè)定不完整;個(gè)別指標(biāo)的三級(jí)指標(biāo)不規(guī)范;部分三級(jí)指標(biāo)、指標(biāo)值設(shè)定不夠合理,可衡量性不足,未能充分體現(xiàn)項(xiàng)目的重點(diǎn)方向以及完成情況。
。ǘ┕芾碇贫炔唤∪
應(yīng)急管理局未制定項(xiàng)目管理制度,管理制度不健全。應(yīng)急管理局政府專職消防隊(duì)建設(shè)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目的.主要內(nèi)容是為消防隊(duì)購(gòu)置消防設(shè)備,該項(xiàng)目是依據(jù)《開遠(yuǎn)市應(yīng)急管理局機(jī)關(guān)政府采購(gòu)管理暫行辦法》進(jìn)行實(shí)施的,項(xiàng)目未制定項(xiàng)目管理制度,不能很好的反映和考核項(xiàng)目順利實(shí)施的保障情況,可能導(dǎo)致組織項(xiàng)目實(shí)施的管理機(jī)構(gòu)不健全、項(xiàng)目主體責(zé)任不明確、管理不規(guī)范、過(guò)程監(jiān)管不到位等問(wèn)題。
。ㄈ┪窗凑蘸贤s定付款
開遠(yuǎn)市政府專職消防隊(duì)建設(shè)采購(gòu)項(xiàng)目(一期)、(二期)合同書于20xx年9月22日簽訂完成,根據(jù)合同書約定,甲乙雙方簽訂合同之日起5個(gè)工作日內(nèi),甲方先行支付合同總價(jià)的30%作為預(yù)付款,在乙方收到預(yù)付款后乙方開始供貨,應(yīng)急管理局未按照合同約定日期支付預(yù)付款。
(四)資金預(yù)算、分配不合理。
根據(jù)《開遠(yuǎn)市財(cái)政局關(guān)于下達(dá)20xx年財(cái)政經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算的通知》(開財(cái)預(yù)字〔20xx〕1號(hào))、應(yīng)急管理局20xx年預(yù)算單位授權(quán)支付用款計(jì)劃表,20xx年政府專職消防隊(duì)建設(shè)預(yù)算金額822,000.00元,但截至20xx年12月31日,僅支出806,960.00元;存在實(shí)際支出金額小于預(yù)算金額情況,預(yù)算額度測(cè)算與實(shí)際存在差異;預(yù)算資金額度分配不合理,與實(shí)際不相適應(yīng)。
三、整改情況
1.科學(xué)設(shè)定績(jī)效目標(biāo)。督促項(xiàng)目執(zhí)行科室重新調(diào)整績(jī)效目標(biāo)。根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施方案以及項(xiàng)目實(shí)際工作內(nèi)容,確?(jī)效指標(biāo)適用性,細(xì)化三級(jí)指標(biāo),科學(xué)編制部門預(yù)算,保障重點(diǎn)任務(wù)順利完成。
2.建立健全項(xiàng)目管理制度。針對(duì)項(xiàng)目范疇和項(xiàng)目特點(diǎn),建立了《開遠(yuǎn)市應(yīng)急管理局項(xiàng)目管理制度》,明確項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中的責(zé)任和權(quán)利,控制項(xiàng)目成本,減少項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn),提高了項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃執(zhí)行效率和效果,加強(qiáng)項(xiàng)目管理的覆蓋面和執(zhí)行力度,調(diào)動(dòng)職工的工作積極性,提高了項(xiàng)目的管理體系健康運(yùn)行。
3.按照合同約定付款。在后期的項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,根據(jù)合同的性質(zhì)、目的和交易習(xí)慣履行通知、協(xié)助、保密等義務(wù),督促單位按照合同約定及時(shí)付款,避免承擔(dān)違約責(zé)任。
4.按要求合理測(cè)算、分配資金。在后期的項(xiàng)目預(yù)算中,嚴(yán)格按照《開遠(yuǎn)市應(yīng)急管理局財(cái)務(wù)管理制度》及財(cái)政部門的要求,對(duì)下一年度的各項(xiàng)業(yè)務(wù)充分的估計(jì),用規(guī)定的程序編制部門預(yù)算,提高預(yù)算質(zhì)量。
20xx年度應(yīng)急管理局政府專職消防隊(duì)建設(shè)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目資金合計(jì)為82.20萬(wàn)元,截至20xx年12月31日,已使用80.70萬(wàn)元;資金使用率為98.17%;剩余資金于20xx年12月25日,財(cái)政收回額度1.50萬(wàn)元。
四、下一步工作打算
1.嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》《云南省省級(jí)項(xiàng)目支出預(yù)算管理辦法》《預(yù)算評(píng)審表》等預(yù)算編制規(guī)定程序和要求申請(qǐng)?jiān)O(shè)立項(xiàng)目,做好事前績(jī)效評(píng)估,對(duì)每一個(gè)預(yù)算項(xiàng)目都要進(jìn)行必要的可行性研究、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、績(jī)效評(píng)估、集體決策。
2.根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施方案及項(xiàng)目實(shí)際工作內(nèi)容,設(shè)定績(jī)效指標(biāo),確保績(jī)效指標(biāo)適用性,指向明確,能符合法律法規(guī)規(guī)定、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、單位職能及事業(yè)發(fā)展規(guī)劃等要求。
五、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題
無(wú)
項(xiàng)目綜合績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 7
一、項(xiàng)目概況:
。ㄒ唬┱畱(zhàn)略規(guī)劃或目標(biāo)
20xx年為隆堯一中建校xx周年,為展示辦學(xué)成就,提升學(xué)校形象,特對(duì)隆堯一中進(jìn)行維修改造。此項(xiàng)目政府戰(zhàn)略規(guī)劃或目標(biāo):以展示辦學(xué)成就、提升學(xué)校形象為為目的,對(duì)校園進(jìn)行維修改造,主要任務(wù)是更換門窗、學(xué)校地面鋪油、墻外粉刷、室內(nèi)刮墻等,按20xx年初預(yù)算下?lián)苜Y金200萬(wàn)元,以xx周年校慶為契機(jī),進(jìn)一步改善辦學(xué)條件,展示隆堯一中的對(duì)外形象。
。ǘ﹩挝还ぷ髂繕(biāo):
1、造就一支講奉獻(xiàn)、講團(tuán)結(jié)、理念先進(jìn)、業(yè)務(wù)熟練、責(zé)任心強(qiáng)、表率作用好、協(xié)作意識(shí)強(qiáng)的干部隊(duì)伍
2、建立一支有崇高職業(yè)理想、良好的職業(yè)習(xí)慣,師德高尚、業(yè)務(wù)精良、觀念先進(jìn)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的師資隊(duì)伍。
3、形成全員參與,全員德育氛圍,構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會(huì)三位一體的管理網(wǎng)絡(luò),形成學(xué)校德育工作特色。
4、爭(zhēng)創(chuàng)一流的教育教學(xué)質(zhì)量,做到學(xué)校辦有特色,教師教有特點(diǎn),學(xué)生學(xué)有特長(zhǎng),辦人民滿意的教育,辦家長(zhǎng)滿意的優(yōu)質(zhì)學(xué)校。
5、辦成一所高品位、高質(zhì)量、現(xiàn)代化、有特色的河北省標(biāo)準(zhǔn)化示范性標(biāo)高中。
。ㄈ昂颖甭虻谝恢袑W(xué)xx周年校慶維修改造項(xiàng)目”基本情況:項(xiàng)目名稱“河北隆堯第一中學(xué)xx周年校慶維修改造項(xiàng)目”。該項(xiàng)目于20xx年9月在隆堯縣行政審批局立項(xiàng),可行性研究報(bào)告由邢臺(tái)拓達(dá)工程咨詢有限公司編制完成,項(xiàng)目投資估算434萬(wàn)元;經(jīng)河北軍夢(mèng)工程項(xiàng)目管理有限公司評(píng)審后投資估算為418.3萬(wàn)元。20xx年9月29日隆堯縣行政審批局隆批投資(20xx)484號(hào)文批準(zhǔn)河北隆堯第一中學(xué)校慶維修改造工程投資計(jì)劃總投資435.3484萬(wàn)元,均為縣財(cái)政資金。河北隆堯第一中學(xué)xx周年維修改造工程由石家莊德盛招標(biāo)有限公司負(fù)責(zé)施代理招標(biāo);該項(xiàng)目招標(biāo)于20xx年10月22日在隆堯縣公共資源交易中心舉行,中標(biāo)方為河北致和大宇建設(shè)集團(tuán)有限公司,中標(biāo)價(jià)416.28萬(wàn)元,工期為20xx年10月26日至20xx年11月14日;監(jiān)理單位為:河北秋運(yùn)工程管理服務(wù)有限公司;河北隆堯第一中學(xué)對(duì)本項(xiàng)安排專人負(fù)責(zé)監(jiān)督;河北致和大宇建設(shè)集團(tuán)有限公司在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中采用的主要材料均出具原材料檢驗(yàn)報(bào)告;河北隆堯第一中學(xué)xx周年維修改造工程實(shí)施前進(jìn)行了公示。20xx年,該項(xiàng)目列入政府預(yù)算資金200萬(wàn)元,現(xiàn)已支付資金200萬(wàn)元。目前該項(xiàng)目已竣工,并完成審計(jì),審定金額399.39萬(wàn)元。
二、績(jī)效目標(biāo)和指標(biāo)的設(shè)定:
。ㄒ唬┛偰繕(biāo):完成隆堯一中xx周年維修改造項(xiàng)目20xx年預(yù)算200萬(wàn)元的撥款任務(wù),截止20xx年底已完成。
。ǘ┠甓饶繕(biāo):及時(shí)撥付隆堯一中xx周年校慶維修改造項(xiàng)目20xx年預(yù)算資金,截止20xx年底已完成。
三、項(xiàng)目實(shí)施績(jī)效管理:
。ㄒ唬┯(jì)劃制定和落實(shí)情況:
根據(jù)20xx年初隆堯一中xx周年校慶維修改造項(xiàng)目預(yù)算情況,我校制定“河北隆堯第一中學(xué)xx周年校慶維修改造項(xiàng)目”績(jī)效目標(biāo),資金下達(dá)后由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施,待項(xiàng)目完成后由校長(zhǎng)牽頭對(duì)項(xiàng)目績(jī)效進(jìn)行評(píng)價(jià)。
。ǘ﹫(zhí)行績(jī)效監(jiān)控情況。
項(xiàng)目資金標(biāo)準(zhǔn)由20xx年初預(yù)算撥付,由單位申請(qǐng)經(jīng)財(cái)政局行政事業(yè)股審核后由隆堯縣教育支付中心復(fù)核后進(jìn)行撥付。
。ㄈ┵Y金管理情況。
河北隆堯第一中學(xué)xx周年校慶維修改造項(xiàng)目投資計(jì)劃總投資435.3484萬(wàn)元。均為縣財(cái)政資金。合同金額416.28萬(wàn)元。審計(jì)金額399.39萬(wàn)元。截止20xx年12月31日,項(xiàng)目單位已支付工程費(fèi)200萬(wàn)元;未付金額199.39萬(wàn)元(包含工程質(zhì)量保證金)。建設(shè)項(xiàng)目資金的使用也嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定?顚S,依報(bào)帳程序執(zhí)行。
財(cái)務(wù)管理:經(jīng)費(fèi)開支有經(jīng)手人、證明人及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批簽字。無(wú)大額現(xiàn)金支付工程款,白條入賬現(xiàn)象,資金管理規(guī)范,無(wú)違反基建財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度《現(xiàn)金管理?xiàng)l例》現(xiàn)象,無(wú)擠占、截留、挪用專項(xiàng)資金現(xiàn)象。
。ㄋ模┤〉贸煽(jī)
目前該項(xiàng)目已全部完成圓滿完成施工過(guò)程中采購(gòu)的主要材料均有檢驗(yàn)報(bào)告,質(zhì)量合格;維修項(xiàng)目也經(jīng)驗(yàn)收,全部合格。河北隆堯第一中學(xué)xx周年維修改造工程施工合同約定工期為20xx年10月26日至20xx年11月14日。目前該項(xiàng)目已竣工,并驗(yàn)收合格。
四、項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)情況:
河北隆堯第一中學(xué)xx周年校慶維修改造項(xiàng)目的.實(shí)施促進(jìn)了全縣教學(xué)質(zhì)量的提高,促進(jìn)全縣教育穩(wěn)定健康發(fā)展,進(jìn)一步為本地區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)。河北隆堯第一中學(xué)的辦學(xué)條件也得到較大改善。并且大大提升了學(xué)校的.形象,并進(jìn)一步豐富學(xué)生的課外生活,起到了陶冶情操的作用加強(qiáng)學(xué)生的素質(zhì)教育,使學(xué)生德智體美得到全面發(fā)展。經(jīng)過(guò)認(rèn)真核對(duì)評(píng)價(jià),我們最后對(duì)項(xiàng)目的評(píng)價(jià)打分為98分,自評(píng)為優(yōu)秀等級(jí)。
五、項(xiàng)目實(shí)施中存在的問(wèn)題及改進(jìn)工作
河北隆堯第一中學(xué)xx周年維修改造項(xiàng)目按照工程建設(shè)程序進(jìn)行審批,項(xiàng)目單位根據(jù)施工招標(biāo)管理辦法的規(guī)定,將該項(xiàng)目進(jìn)行招標(biāo),并與中標(biāo)單位簽訂建設(shè)工程施工合同,該項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中為確保工程質(zhì)量和施工進(jìn)度達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),項(xiàng)目實(shí)施單位嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序以及相關(guān)規(guī)定,對(duì)工程質(zhì)量和進(jìn)度進(jìn)行有效監(jiān)督管理。
我校雖然在項(xiàng)目的申請(qǐng)、資金下達(dá)、項(xiàng)目實(shí)施等方面嚴(yán)格按照規(guī)定的程序,使該項(xiàng)目能夠按時(shí)完成,但在今后的工作中還要再精益求精,狠抓細(xì)節(jié)管理,提高資金的使用效率,讓教育經(jīng)費(fèi)更好的服務(wù)于教學(xué),從而提升教學(xué)水平,使學(xué)生、家長(zhǎng)、教職工以及社會(huì)對(duì)我校的教學(xué)工作更加滿意。
針對(duì)項(xiàng)目實(shí)施中存在的問(wèn)題,為進(jìn)一步提高財(cái)政專項(xiàng)資金的使用效益和管理水平,提出以下幾點(diǎn)建議:加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理,按合同支付工程費(fèi)用。
項(xiàng)目綜合績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 8
根據(jù)《曲靖市財(cái)政局關(guān)于20xx年度市本級(jí)預(yù)算支出績(jī)效財(cái)政評(píng)價(jià)情況的通報(bào)》(曲財(cái)績(jī)﹝20xx﹞15號(hào))要求,曲靖市退役軍人事務(wù)局高度重視,對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改進(jìn)行安排部署,嚴(yán)格對(duì)照《曲靖市退役軍人事務(wù)局20xx年度部門整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告》存在問(wèn)題,認(rèn)真研究,扎實(shí)整改。現(xiàn)將整改情況報(bào)告如下:
一、整改情況:
。ㄒ唬┽槍(duì)部門整體績(jī)效目標(biāo)設(shè)立簡(jiǎn)單,績(jī)效目標(biāo)制定不明晰,定性指標(biāo)居多,量化指標(biāo)偏少等問(wèn)題。
整改:加強(qiáng)績(jī)效目標(biāo)意識(shí),提高績(jī)效目標(biāo)申報(bào)的規(guī)范性?(jī)效目標(biāo)是財(cái)政預(yù)算資金計(jì)劃在一定期限內(nèi)達(dá)到的產(chǎn)出和效果,是預(yù)算績(jī)效管理的基礎(chǔ),是整個(gè)預(yù)算績(jī)效管理系統(tǒng)的前提。因此在20xx年初申報(bào)項(xiàng)目時(shí),針對(duì)績(jī)效目標(biāo)填報(bào)問(wèn)題,我局專門開展了績(jī)效管理目標(biāo)培訓(xùn),提升績(jī)效指標(biāo)設(shè)置合理性,使部門整體績(jī)效考核具有可操作性。進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算編制管理,提高年初預(yù)算績(jī)效目標(biāo)制定的可行性、科學(xué)性,梳理全年重點(diǎn)工作,制定切實(shí)可行的項(xiàng)目執(zhí)行績(jī)效目標(biāo),確?(jī)效目標(biāo)如期完成。
。ǘ┱少(gòu)執(zhí)行率不高的問(wèn)題。
整改:20xx年初預(yù)算項(xiàng)目網(wǎng)絡(luò)通信及設(shè)施設(shè)備采購(gòu)經(jīng)費(fèi)130萬(wàn)元,因我局20xx年和市民政局在同一辦公樓辦公,新的辦公地點(diǎn)尚未確定,所以會(huì)議設(shè)備設(shè)施未采購(gòu),導(dǎo)致執(zhí)行率不高。我局20xx年4月已搬遷到曲靖市軍用飲食供應(yīng)站大樓,相關(guān)設(shè)施設(shè)備已全部采購(gòu),執(zhí)行率100%。今后加快資金支付進(jìn)度,盡可能避免造成資金滯留;強(qiáng)化健全資金績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制,切實(shí)提高預(yù)算資金使用效率。
。ㄈ┕潭ㄙY產(chǎn)管理工作不到位,固定資產(chǎn)管理意識(shí)尚需提高。
整改:20xx年因和市民政局在同一辦公樓辦公,未進(jìn)行固定資產(chǎn)盤點(diǎn),今后將根據(jù)《曲靖市退役軍人事務(wù)局固定資產(chǎn)管理辦法》(曲退役[20xx]47號(hào))要求,提高資產(chǎn)管理意識(shí),加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理工作,定期進(jìn)行固定資產(chǎn)清查,做到賬賬、賬證、賬實(shí)相符,規(guī)范固定資產(chǎn)管理,提高固定資產(chǎn)使用效益。
二、下一步工作打算
。ㄒ唬┘皶r(shí)完善相關(guān)管理制度。結(jié)合單位實(shí)際,進(jìn)一步健全完善單位內(nèi)部管理制度,制定單位預(yù)算績(jī)效、政府采購(gòu)、合同管理、內(nèi)部控制等管理制度,確保工作開展程序化、規(guī)范化。
。ǘ┘訌(qiáng)績(jī)效管理工作。根據(jù)部門主要職責(zé)、年度主要、重點(diǎn)工作為內(nèi)容進(jìn)一步完善、細(xì)化、量化績(jī)效目標(biāo),強(qiáng)化全過(guò)程績(jī)效管理,將績(jī)效管理貫穿于項(xiàng)目實(shí)施的每一個(gè)環(huán)節(jié),及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正績(jī)效管理過(guò)程中存在的問(wèn)題,提高資金使用效率。
我校在各級(jí)黨委、政府與教育主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹黨的教育方針,進(jìn)一步完善學(xué)校管理、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),推進(jìn)教育教學(xué)改革,提高教育質(zhì)量,彰顯辦學(xué)特色,有效地推進(jìn)了學(xué)校各項(xiàng)工作健康、有序、和諧發(fā)展。但通過(guò)這次自評(píng)自查,發(fā)現(xiàn)了在工作中仍然存在不少問(wèn)題,當(dāng)前,我們亟需處理和解決的困難和問(wèn)題主要是:
1.外出務(wù)工子女教育帶來(lái)新問(wèn)題。外出務(wù)工子女在學(xué)習(xí)基礎(chǔ)上參差不齊,如何加強(qiáng)管理,依法保障外出務(wù)工子女更好地接受教育產(chǎn)生了一些新問(wèn)題,積極探索并實(shí)踐有效的管理辦法拷問(wèn)著教育的'智慧。
2.辦學(xué)條件相對(duì)落后。目前,師生生活與行政辦公用房緊張,學(xué);A(chǔ)設(shè)施配備不足,尚需加大資金投入,進(jìn)一步改善辦學(xué)條件。
3.教師自身素質(zhì)現(xiàn)狀(年齡老化)在一定程度上影響素質(zhì)教育深入實(shí)施。
4.硬件建設(shè)還要進(jìn)一步完善,教學(xué)設(shè)施利用率偏低。
5.評(píng)價(jià)體系不完善。
6.教育科研力量還不夠,經(jīng)驗(yàn)不足。
今后的工作思路:
1.多渠道籌措資金,完善學(xué)校配套設(shè)施。要繼續(xù)依靠政府、爭(zhēng)取社會(huì)、發(fā)動(dòng)企業(yè)家來(lái)關(guān)心和支持學(xué)校建設(shè),完成學(xué)校建設(shè)規(guī)劃,不斷完善學(xué)校內(nèi)部設(shè)施,建立和健全設(shè)備管理與維護(hù)體系,提升現(xiàn)代裝備水平。
2.健全民主議事制度,做好校務(wù)公開和民主評(píng)議工作。要繼續(xù)落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制,做好校務(wù)公開工作,及時(shí)公布和反饋教育教學(xué)管理情況,在財(cái)務(wù)管理、教職工獎(jiǎng)懲等方面實(shí)行公開,提高教職工民主監(jiān)督水平;健全民主評(píng)議制度,抓好以師德、師風(fēng)、收費(fèi)問(wèn)題為重點(diǎn)的行風(fēng)評(píng)議工作,爭(zhēng)取讓師生放心,讓群眾滿意,保持學(xué)校的良好形象。
3.進(jìn)一步完善績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系,使績(jī)效考核更加合理化、透明化。
4.加大教育科研投入,通過(guò)校本教研和小課題等活動(dòng),提高教師的教育科研的能力。
總之,我們將繼續(xù)創(chuàng)新工作方式,求真務(wù)實(shí),開拓進(jìn)取,研究新情況,解決新問(wèn)題,強(qiáng)化管理措施,努力辦好讓人民滿意的教育,繼續(xù)譜寫我校教育燦爛輝煌的美好篇章,為我縣教育事業(yè)的發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
項(xiàng)目綜合績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 9
根據(jù)《民樂(lè)縣財(cái)政局關(guān)于開展20xx年度縣級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況績(jī)效單位自評(píng)暨20xx年度績(jī)效目標(biāo)申報(bào)和事前績(jī)效評(píng)估工作的通知》(民財(cái)績(jī)〔20xx〕6號(hào))文件精神,按照“統(tǒng)一組織、分級(jí)實(shí)施”的原則,民樂(lè)縣消防救援大隊(duì)對(duì)20xx年度部門支出進(jìn)行了績(jī)效自評(píng),現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、部門基本情況
。ㄒ唬┎块T主要職能
1.認(rèn)真貫徹"預(yù)防為主,防消結(jié)合"的方針,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和地方的各項(xiàng)消防法律、法規(guī),負(fù)責(zé)本地區(qū)的消防監(jiān)督、執(zhí)勤滅火和隊(duì)伍的管理教育工作。掌握本地消防工作動(dòng)態(tài),適時(shí)向政府報(bào)告工作,負(fù)責(zé)制定消防建設(shè)規(guī)劃,不斷改善公共消防設(shè)施條件。組織開展消防安全教育和消防安全檢查,督促整改火災(zāi)隱患。
2.按照審核開展建筑設(shè)計(jì)防火審核工作,監(jiān)督檢查建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)和施工中執(zhí)行防火規(guī)范的情況,并參加竣工驗(yàn)收。組織重大和一般火災(zāi)原因調(diào)查,處理火災(zāi)事故,負(fù)責(zé)消防產(chǎn)品監(jiān)督管理和技術(shù)指導(dǎo)工作。
3.指導(dǎo)企業(yè)專職消防隊(duì)、民辦消防隊(duì)和義務(wù)消防隊(duì)的業(yè)務(wù)建設(shè)。教育隊(duì)伍加強(qiáng)執(zhí)勤戰(zhàn)備,掌握消防安全重點(diǎn)單位的情況,指導(dǎo)中隊(duì)制定滅火預(yù)案,并適時(shí)進(jìn)行演練,隨時(shí)做好戰(zhàn)斗準(zhǔn)備,組織火災(zāi)撲救。指導(dǎo)消防隊(duì)伍進(jìn)行消防戰(zhàn)術(shù)、技術(shù)和軍事體育訓(xùn)練,開展消防戰(zhàn)術(shù)、技術(shù)研究,提高隊(duì)伍的滅火戰(zhàn)斗能力。
4.加強(qiáng)隊(duì)伍的管理教育,嚴(yán)格執(zhí)行條例、條令和各項(xiàng)規(guī)章制度,培養(yǎng)隊(duì)伍嚴(yán)明的紀(jì)律和良好的戰(zhàn)斗作風(fēng),做好安全工作,預(yù)防各類事故的發(fā)生。負(fù)責(zé)隊(duì)伍的思想政治工作,保持隊(duì)伍高度穩(wěn)定,保證各項(xiàng)任務(wù)的順利完成。搞好隊(duì)伍后勤建設(shè),提高后勤保障能力和指戰(zhàn)員生活水平。
(二)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及所屬單位概況
大隊(duì)現(xiàn)有在編干部4人,政府專職消防員30人,消防文員15人,內(nèi)設(shè)大隊(duì)部和專職隊(duì),無(wú)下屬單位。
本單位20xx年3月經(jīng)政府批準(zhǔn),大隊(duì)選址位于城北新區(qū)(杏林庭院西,臨松路南)修建新營(yíng)房,工程占地面積12000平方米,建筑面積4050.09平方米,計(jì)劃總投資1500余萬(wàn)元。為加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度,在縣委縣政府的大力支持下,經(jīng)大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)多方協(xié)調(diào),工程于20xx年4月26日開工建設(shè),同年10月26日主體封頂,于20xx年9月28日投入執(zhí)勤。主體各項(xiàng)附屬設(shè)備設(shè)施正在完善中。
二、績(jī)效自評(píng)工作情況
。ㄒ唬└叨戎匾,明確責(zé)任。大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,專門強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)工作的重要性和必要性,明確專人負(fù)責(zé)做好各項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)工作,確保自評(píng)工作有序、有效開展。
。ǘ┤鎸(shí)施,有序開展。大隊(duì)自評(píng)項(xiàng)目支出2個(gè),預(yù)算總金額510.76萬(wàn)元,實(shí)際執(zhí)行數(shù)480.76萬(wàn)元,項(xiàng)目資金執(zhí)行率94.13%。根據(jù)項(xiàng)目的產(chǎn)出數(shù)量、質(zhì)量、時(shí)效、成本,以及經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益、可持續(xù)影響、服務(wù)對(duì)象滿意度等。設(shè)定評(píng)價(jià)指標(biāo),預(yù)算執(zhí)行率和一級(jí)指標(biāo)權(quán)重統(tǒng)一設(shè)置為:預(yù)算執(zhí)行率10分、產(chǎn)出指標(biāo)50分、效益指標(biāo)30分、服務(wù)對(duì)象滿意度指標(biāo)10分。
三、部門整體支出績(jī)效自評(píng)情況分析
。ㄒ唬┎块T決算情況
大隊(duì)本年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款收入480.76萬(wàn)元,一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出424.78萬(wàn)元,其中人員經(jīng)費(fèi)支出342.69萬(wàn)元,公用經(jīng)費(fèi)支出82.09萬(wàn)元,縣級(jí)安排項(xiàng)目資金支出5.98萬(wàn)元,年末無(wú)財(cái)政撥款結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)。本單位為新增單位,無(wú)上年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款收入和支出預(yù)算。
。ǘ┛傮w績(jī)效目標(biāo)完成情況分析
20xx年度本著竭誠(chéng)為民、赴湯蹈火的遵旨,在大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)和全體消防指戰(zhàn)員的'拼搏奮戰(zhàn)下,全縣無(wú)較大以上亡人火災(zāi)事故或造成較大社會(huì)負(fù)面影響的火災(zāi)事故,重要節(jié)假日、重大活動(dòng)安保期間也未發(fā)生有較大影響的火災(zāi),各項(xiàng)火災(zāi)及接警統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)全面、真實(shí)、準(zhǔn)確。大隊(duì)本年度年初預(yù)算385.45萬(wàn)元,全年預(yù)算數(shù)為510.76萬(wàn)元,實(shí)際支出數(shù)為480.36萬(wàn)元(較決算多50萬(wàn)元為大隊(duì)訓(xùn)練塔建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi),此資金由財(cái)政撥付民樂(lè)縣公安局賬戶支付)。總體績(jī)效目標(biāo)完成情況96.7%。
。ㄈ└黜(xiàng)指標(biāo)完成情況分析
大隊(duì)部門管理、三級(jí)指標(biāo)基本支出預(yù)算執(zhí)行率,年度指標(biāo)值100%,實(shí)際完成值79%,分值3分,得分2.4分;項(xiàng)目支出預(yù)算執(zhí)行率,年度指標(biāo)值100%,實(shí)際完成值65%,分值1.5分,得分0.5分;在職人員控制率,年度指標(biāo)值95%,實(shí)際完成值90%,分值5分,得分4.5分;產(chǎn)出時(shí)效指標(biāo),年度指標(biāo)值在11月30日前預(yù)算執(zhí)行率達(dá)到95%,實(shí)際完成值75%,分值2.5分,得分2分。除以上指標(biāo)存在偏差,其他指標(biāo)均完成。
。ㄋ模┢x績(jī)效目標(biāo)的原因及下一步改進(jìn)措施
以上指標(biāo)存在偏離績(jī)效目標(biāo)的原因如下:
一是預(yù)算執(zhí)行率未達(dá)到指標(biāo)值,是因?yàn)橘Y金支出計(jì)劃不夠合理,改進(jìn)措施:做好資金支付計(jì)劃,積極安排資金支付。
二是在職人員控制率未達(dá)到指標(biāo)值,是因?yàn)橛?名政府專職消防員因自身家庭原因離職,改進(jìn)措施:加強(qiáng)消防救援人員職業(yè)榮譽(yù)感教育增強(qiáng)大隊(duì)人文關(guān)懷。
三是項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行率未達(dá)到指標(biāo)值。原因?yàn)榇箨?duì)訓(xùn)練塔及功能性庫(kù)室建設(shè)及裝修項(xiàng)目招標(biāo)流程存在問(wèn)題,導(dǎo)致項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度緩慢,未經(jīng)行審計(jì),資金未支付。改進(jìn)措施:加快項(xiàng)目建設(shè)速度,盡快支付資金。
下一步,大隊(duì)在績(jī)效目標(biāo)的設(shè)立上,將明確項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)、保障制度、實(shí)施計(jì)劃、支出計(jì)劃,以及項(xiàng)目的績(jī)效目標(biāo),強(qiáng)化預(yù)算績(jī)效管理理念。在預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中,大隊(duì)將實(shí)時(shí)對(duì)照績(jī)效目標(biāo),開展績(jī)效自評(píng)工作,促進(jìn)績(jī)效目標(biāo)最終實(shí)現(xiàn),實(shí)現(xiàn)績(jī)效管理與預(yù)算編制有機(jī)結(jié)合。
四、部門預(yù)算項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)情況分析
20xx年大隊(duì)預(yù)算支出項(xiàng)目2個(gè),當(dāng)年財(cái)政撥款85.98萬(wàn)元,全年支出55.98元,執(zhí)行率65.11%。通過(guò)自評(píng),有1個(gè)項(xiàng)目結(jié)果為“優(yōu)”,1個(gè)項(xiàng)目結(jié)果為“中”。分項(xiàng)目自評(píng)情況分析如下:
。ㄒ唬╉(xiàng)目1
1.項(xiàng)目支出預(yù)算執(zhí)行情況。志愿消防“速報(bào)員”衛(wèi)星電話通信經(jīng)費(fèi),全年預(yù)算數(shù)5.98萬(wàn)元,其中當(dāng)年財(cái)政撥款5.98萬(wàn)元。全年執(zhí)行數(shù)5.98萬(wàn)元,分值100分,執(zhí)行率100%,得分100分。
2.總體績(jī)效目標(biāo)完成情況分析。保障志愿消防“速報(bào)員”衛(wèi)星電話通信經(jīng)費(fèi),提高了消防輕騎兵隊(duì)伍完成任務(wù)的及時(shí)性,較好的完成了全年演練及火災(zāi)撲救任務(wù)。根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施情況,項(xiàng)目自評(píng)得分100分,評(píng)價(jià)結(jié)果為“優(yōu)”,達(dá)成了預(yù)期指標(biāo)。
3.各項(xiàng)指標(biāo)完成情況分析。產(chǎn)出指標(biāo):保障規(guī)定分配的衛(wèi)星電話數(shù)量,保障衛(wèi)星電話通訊暢通,不停機(jī),遇到任務(wù)時(shí),衛(wèi)星電話通話及時(shí),預(yù)算不能超過(guò)5.98萬(wàn)元,全部完成年初目標(biāo)。效益指標(biāo):隊(duì)伍作戰(zhàn)能力提升,有效減少人民生命財(cái)產(chǎn)安全損失。完成年初目標(biāo)。滿意度指標(biāo):人員滿意度,年度指標(biāo)值98%。完成年初目標(biāo)。
。ǘ╉(xiàng)目2
1.項(xiàng)目支出預(yù)算執(zhí)行情況。訓(xùn)練塔及功能性庫(kù)室建設(shè)及裝修經(jīng)費(fèi),全年預(yù)算數(shù)80萬(wàn)元,其中當(dāng)年財(cái)政撥款80萬(wàn)元。全年執(zhí)行數(shù)50萬(wàn)元,分值100分,執(zhí)行率63%,得分85.5分。
2.總體績(jī)效目標(biāo)完成情況分析。訓(xùn)練塔及功能性庫(kù)室的建設(shè)及裝修,極大的保障了消防指戰(zhàn)員日常訓(xùn)練及工作生活的需要。根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施情況,項(xiàng)目自評(píng)得分85.5分,評(píng)價(jià)結(jié)果為“中”,基本達(dá)成了預(yù)期指標(biāo)。
3.各項(xiàng)指標(biāo)完成情況分析。產(chǎn)出指標(biāo):項(xiàng)目建設(shè)工程質(zhì)量符合要求,購(gòu)置的建設(shè)施工材料達(dá)到質(zhì)量要求,訓(xùn)練塔及功能性庫(kù)室建設(shè)及裝修成本控制在預(yù)算內(nèi),以上指標(biāo)已完成。訓(xùn)練塔建設(shè)面積符合要求,工程能夠按時(shí)按進(jìn)度完工,以上兩個(gè)指標(biāo)未完成。
效益指標(biāo):隊(duì)伍作戰(zhàn)能力提升,有效減少人民生命財(cái)產(chǎn)安全損失,滿足指戰(zhàn)員訓(xùn)練和精神需求,穩(wěn)定隊(duì)伍建設(shè),提高戰(zhàn)斗力,提高庫(kù)室利用率,減少空置面積,項(xiàng)目持續(xù)發(fā)揮作用的期限,以上指標(biāo)已完成。滿意度指標(biāo):隊(duì)伍內(nèi)部人員滿意度,此目標(biāo)未完成。
4.偏離績(jī)效目標(biāo)的原因及下一步改進(jìn)措施(包括總體績(jī)效目標(biāo)和核心績(jī)效指標(biāo)未完成原因、下一步改進(jìn)措施,政策執(zhí)行或項(xiàng)目實(shí)施中存在的問(wèn)題、原因和改進(jìn)措施)
偏離績(jī)效目:
標(biāo)的原因:
一是施工方因工程材料供應(yīng)不及時(shí)導(dǎo)致施工進(jìn)度緩慢,工程未按時(shí)完成;
二是因訓(xùn)練塔建設(shè)項(xiàng)目未完工,嚴(yán)重影響消防指戰(zhàn)員日常訓(xùn)練。
下一步改進(jìn)措施:
一是督促施工方加快訓(xùn)練塔建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度;
二是申請(qǐng)代理公司協(xié)助審計(jì)公司盡快完成功能性庫(kù)室相關(guān)招投標(biāo)環(huán)節(jié)的審計(jì)工作。
五、部門管理的省對(duì)市縣轉(zhuǎn)移支付績(jī)效自評(píng)情況分析
本年度大隊(duì)無(wú)部門管理的省對(duì)市縣轉(zhuǎn)移支付相關(guān)經(jīng)費(fèi)。
六、績(jī)效自評(píng)結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況
。ㄒ唬┨岣邔(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用重要性的認(rèn)識(shí)。大隊(duì)高度重視績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果的應(yīng)用工作,下一步將充分發(fā)揮績(jī)效評(píng)價(jià)以評(píng)促管理、促效能,積極探索和建立一套與預(yù)算管理相結(jié)合、多渠道應(yīng)用評(píng)價(jià)結(jié)果的有效機(jī)制,努力提高績(jī)效意識(shí)和財(cái)政資金使用效益。
。ǘ┙⑴c部門預(yù)算相結(jié)合的應(yīng)用機(jī)制。大隊(duì)將加強(qiáng)內(nèi)部協(xié)調(diào)與配合,建立與部門預(yù)算相結(jié)合的應(yīng)用機(jī)制,實(shí)現(xiàn)績(jī)效評(píng)價(jià)與部門預(yù)算的有機(jī)結(jié)合,促進(jìn)財(cái)政資金的合理分配與有效使用。
。ㄈ┩晟祁A(yù)算公開制度。在領(lǐng)導(dǎo)審核無(wú)誤后大隊(duì)將在大隊(duì)公示欄公開20xx年度預(yù)算績(jī)效目標(biāo)情況。
七、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題
無(wú)。
項(xiàng)目綜合績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 10
為進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政專項(xiàng)銜接資金績(jī)效管理,強(qiáng)化部門責(zé)任意識(shí),切實(shí)提高資金使用效益,現(xiàn)將我鎮(zhèn)20xx年度銜接資金項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)報(bào)告給予公開如下:
一、績(jī)效目標(biāo)分解下達(dá)情況
。ㄒ唬┴(cái)政專項(xiàng)銜接資金下達(dá)預(yù)算及項(xiàng)目情況
20xx年我鎮(zhèn)獲得財(cái)政銜接資金共1077.56萬(wàn)元,其中:中央專項(xiàng)銜接資金630.2萬(wàn)元,省級(jí)專項(xiàng)銜接資金429.36萬(wàn)元,市級(jí)資金18萬(wàn)元。此外,預(yù)撥資金53.15萬(wàn)元。
根據(jù)我鎮(zhèn)銜接工作建設(shè)需求,決定建設(shè)項(xiàng)目為村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、危房改造項(xiàng)目、脫貧戶、監(jiān)測(cè)對(duì)象發(fā)展產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施道路建設(shè)項(xiàng)目。
。ǘ┴(cái)政專項(xiàng)銜接資金項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)設(shè)定情況
根據(jù)項(xiàng)目參考指標(biāo),結(jié)合我鎮(zhèn)落地項(xiàng)目,20xx年度銜接資金項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)圍繞農(nóng)戶收益、企業(yè)帶貧減貧能力、項(xiàng)目建設(shè)實(shí)際情況、群眾感知等方面進(jìn)行設(shè)定。
二、績(jī)效自評(píng)工作開展情況
根據(jù)20xx年項(xiàng)目實(shí)施結(jié)束,我鎮(zhèn)于20xx年12月30日起組織鎮(zhèn)財(cái)務(wù)、振興辦、項(xiàng)目辦工作人員下村入戶開展項(xiàng)目指標(biāo),研究討論完成自評(píng)調(diào)研工作。
三、績(jī)效目標(biāo)自評(píng)完成情況分析
。ㄒ唬┵Y金投入情況分析
1.項(xiàng)目資金到位情況分析。20xx年我鎮(zhèn)項(xiàng)目資金共到位1130.71萬(wàn)元,其中:財(cái)政銜接資金1077.56萬(wàn)元,預(yù)撥資金53.15萬(wàn)元。項(xiàng)目資金具體到位情況如下:儋州大皇嶺休閑農(nóng)莊建設(shè)項(xiàng)目到位資金629.5萬(wàn)元;20xx熱帶水果榴蓮蜜種植項(xiàng)目項(xiàng)目到位資金39.15萬(wàn)元;南羅沃柑園基地等基礎(chǔ)配套設(shè)施項(xiàng)目到位資金90萬(wàn)元;20xx年蘭洋鎮(zhèn)脫貧戶、監(jiān)測(cè)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)到位資金75.3萬(wàn)元;蘭洋鎮(zhèn)農(nóng)村重點(diǎn)對(duì)象危房改造項(xiàng)目到位資金18萬(wàn)元;蘭洋鎮(zhèn)番加村委會(huì)道路建設(shè)工程項(xiàng)目原下達(dá)資金335萬(wàn)元,財(cái)政收回109.39萬(wàn)元,收回后到位資金225.61萬(wàn)元,年底預(yù)撥資金53.15萬(wàn)元,該項(xiàng)目實(shí)際到位共278.76萬(wàn)元。
2.項(xiàng)目資金執(zhí)行情況分析。20xx年我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目資金執(zhí)行率:儋州大皇嶺休閑農(nóng)莊建設(shè)項(xiàng)目資金629.5萬(wàn)元,已支出629.5萬(wàn)元,支出進(jìn)度率100%;20xx熱帶水果榴蓮蜜種植項(xiàng)目項(xiàng)目資金39.15萬(wàn)元,已支出39.15萬(wàn)元,支出進(jìn)度率100%;南羅沃柑園基地等基礎(chǔ)配套設(shè)施項(xiàng)目資金90萬(wàn)元,已支出90萬(wàn)元,支出進(jìn)度率100%;20xx年蘭洋鎮(zhèn)脫貧戶、監(jiān)測(cè)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)資金75.3萬(wàn)元,已支出75.2萬(wàn)元,支出進(jìn)度率99%;蘭洋鎮(zhèn)農(nóng)村重點(diǎn)對(duì)象危房改造項(xiàng)目資金18萬(wàn)元,已支出18萬(wàn)元,支出進(jìn)度率100%;蘭洋鎮(zhèn)番加村委會(huì)道路建設(shè)工程項(xiàng)目資金278.76萬(wàn)元,已支出278.76萬(wàn)元,支出進(jìn)度率100%。
3.項(xiàng)目資金管理情況分析。事前評(píng)估:為確保銜接資金安全,合作單位已到不動(dòng)產(chǎn)中心辦理抵押工作;項(xiàng)目建設(shè)均經(jīng)過(guò)標(biāo)準(zhǔn)的申報(bào)、審批、招標(biāo)、中標(biāo)等環(huán)節(jié)進(jìn)行。事中監(jiān)管:資金支付到共管賬戶后,合作單位每使用一筆資金都需要進(jìn)行申請(qǐng),提供相關(guān)發(fā)票或資料供班子會(huì)研究同意支出;組織鎮(zhèn)銜接辦、財(cái)務(wù)、三支辦、農(nóng)戶、村支部書記等到基地聽取資金使用情況。事后公告:20xx年初我鎮(zhèn)已對(duì)銜接資金使用情況進(jìn)行公告。
(二)績(jī)效項(xiàng)目完成情況分析
1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析。
(1)村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目:按?61萬(wàn)元,加老54萬(wàn)元,蘭洋83萬(wàn)元,水南53萬(wàn)元,番打20萬(wàn)元,番加35萬(wàn)元,番開71.5萬(wàn)元,大塘19萬(wàn)元,蘭泉9萬(wàn)元,蘭興20萬(wàn)元,三雅20萬(wàn)元,頭竹39萬(wàn)元,南羅45萬(wàn)元,番新29萬(wàn)元,番雅23萬(wàn)元,南報(bào)48萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展產(chǎn)業(yè),共計(jì)投入629.5萬(wàn)元投到儋州大皇嶺農(nóng)業(yè)開發(fā)中心,發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)、農(nóng)莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、康養(yǎng)升級(jí)改造等;項(xiàng)目本年度均正常產(chǎn)生分紅,簽訂時(shí)間為6月份,按協(xié)議本年度分紅資金為投入本金的6%,第一期收益率為3%。
。2)村集體產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目:按南羅行政村39.15萬(wàn)的`標(biāo)準(zhǔn)投入到田夫子公司用于熱帶水果榴蓮蜜種植項(xiàng)目,種植榴蓮蜜726畝,種種養(yǎng)植作物存活率均大于80%;項(xiàng)目本年度均正常產(chǎn)生分紅,因簽訂時(shí)間為8月份,按協(xié)議本年度分紅資金為投入本金的5.5%。
(3)蘭洋鎮(zhèn)南羅沃柑基地等基礎(chǔ)設(shè)施配套設(shè)施項(xiàng)目:完成沃柑園大棚和入口大門,外圍鐵絲圍網(wǎng)1879米;新建混凝土路533.5平方米;排水溝244米以及其他相關(guān)工程等,對(duì)沃柑園等的升級(jí)改造。項(xiàng)目準(zhǔn)時(shí)進(jìn)行驗(yàn)收,合格率為100%。
(4)番加村委會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目:完成番加村委會(huì)永幸村硬化道路長(zhǎng)0.297千米;天祿新建硬化道路2條全長(zhǎng)1.648千米,建設(shè)圓管涵1道,蓋板涵2道;尖領(lǐng)村新建硬化道路2條,全長(zhǎng)2.295千米,同時(shí)建設(shè)配套建設(shè)圓管涵2道。道路路基寬度均為4.5m,路面寬度均為3.5m。項(xiàng)目準(zhǔn)時(shí)進(jìn)行驗(yàn)收,合格率為100%。
。5)脫貧戶、監(jiān)測(cè)對(duì)象發(fā)展產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)資金項(xiàng)目:按1000元/戶的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放753戶農(nóng)戶獎(jiǎng)勵(lì)金。
(6)蘭洋鎮(zhèn)農(nóng)村四類重點(diǎn)對(duì)象危房改造項(xiàng)目;按2萬(wàn)元/戶的標(biāo)準(zhǔn)共發(fā)放9戶農(nóng)戶危房改造資金。
2.效益指標(biāo)完成情況分析。
。1)村集體產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目:簽訂協(xié)議合作期為5年,年化收益率各為6%和5.5%,20xx年合作單位支付分紅資金共19.1092萬(wàn)元,根據(jù)村集體經(jīng)濟(jì)收益分配方案,其中收益20%資金用于鼓勵(lì)農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn),帶貧主體通過(guò)就業(yè)帶動(dòng)農(nóng)戶3634人實(shí)現(xiàn)增收。
。2)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目:建設(shè)過(guò)程嚴(yán)格把關(guān)不產(chǎn)生其他污染,經(jīng)竣工驗(yàn)收工程可使用年限遠(yuǎn)大于5年,帶動(dòng)番加村委會(huì)共計(jì)198戶826人受益。
。3)蘭洋鎮(zhèn)南羅沃柑基地等基礎(chǔ)設(shè)施配套設(shè)施項(xiàng)目:建設(shè)過(guò)程嚴(yán)格把關(guān)不產(chǎn)生其他污染,經(jīng)竣工驗(yàn)收工程可使用年限遠(yuǎn)大于10年,帶動(dòng)南羅村委會(huì)共計(jì)385戶1410人受益。
。4)脫貧戶、監(jiān)測(cè)對(duì)象發(fā)展產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目:發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)金75.3萬(wàn)元,該項(xiàng)目帶動(dòng)共計(jì)753戶3234人受益。
(5)危房改造項(xiàng)目:發(fā)放危房改造資金18萬(wàn)元,該項(xiàng)目帶動(dòng)共計(jì)9戶22人受益。
3.滿意度指標(biāo)完成情況分析。
。1)村集體產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目:根據(jù)抽樣調(diào)查滿意度均為98%。
(2)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目:根據(jù)抽樣調(diào)查滿意度均為98%。
。3)蘭洋鎮(zhèn)南羅沃柑基地等基礎(chǔ)設(shè)施配套設(shè)施項(xiàng)目:根據(jù)抽樣調(diào)查滿意度均為100%。
(4)脫貧戶、監(jiān)測(cè)對(duì)象發(fā)展產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目:根據(jù)抽樣調(diào)查滿意度均為98%。
。5)危房改造項(xiàng)目:根據(jù)抽樣調(diào)查滿意度均為100%。
四、偏離績(jī)效目標(biāo)的原因和下一步改進(jìn)措施
我鎮(zhèn)20xx年發(fā)展鄉(xiāng)村振興7個(gè)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)偏離原因無(wú)。
五、績(jī)效自評(píng)結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況
自評(píng)結(jié)果通過(guò)審核后將在我鎮(zhèn)公示欄和村級(jí)、社區(qū)公示欄進(jìn)行公示,以便接受群眾監(jiān)督,歡迎廣大群眾提出意見。
項(xiàng)目綜合績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 11
一、基本概況
為加強(qiáng)財(cái)政資金管理,強(qiáng)化支出責(zé)任,提高財(cái)政資金的使用效益,建立科學(xué)、合理的財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理體系,漳州政友軟件技術(shù)有限公司的財(cái)政績(jī)效管理組織專業(yè)人員,根據(jù)福建省財(cái)政廳《關(guān)于印發(fā)《福建省財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法》的通知》(閩財(cái)績(jī)【20xx】4號(hào))的有關(guān)規(guī)定,接受漳州古雷港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)財(cái)政局委托,對(duì)漳州古雷港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)應(yīng)急管理局消防救援智能裝備專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目的財(cái)政資金投入開展績(jī)效評(píng)價(jià),以第三方身份出具報(bào)告,評(píng)價(jià)報(bào)告的結(jié)論不含委托方任何觀點(diǎn)。評(píng)價(jià)報(bào)告主要是針對(duì)漳州古雷港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)應(yīng)急管理局消防救援智能裝備專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目的投入資金進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià),以供漳州古雷港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)財(cái)政局了解該項(xiàng)目投入資金的績(jī)效情況。
(一)項(xiàng)目背景
根據(jù)福建漳州古雷港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)會(huì)議紀(jì)要([20xx]11號(hào)),市委政府統(tǒng)一部署和《關(guān)于推廣應(yīng)用先進(jìn)安全技術(shù)裝備工作的指導(dǎo)意見》(漳安委辦[20xx]2號(hào))精神及中共中央國(guó)務(wù)院《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》,提高我區(qū)消防救援智能裝備水平,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化信息技術(shù)與安全生產(chǎn)有效融合,為我區(qū)人民生活平穩(wěn),生命財(cái)產(chǎn)安全提供有效保障。
。ǘ╉(xiàng)目基本性質(zhì)和主要內(nèi)容
1、基本性質(zhì)及內(nèi)容
根據(jù)福建漳州古雷港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)會(huì)議紀(jì)要([20xx]11號(hào)),市委政府統(tǒng)一部署和《關(guān)于推廣應(yīng)用先進(jìn)安全技術(shù)裝備工作的指導(dǎo)意見》(漳安委辦[20xx]2號(hào))精神及中共中央國(guó)務(wù)院《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》,與中標(biāo)單位中信重工開誠(chéng)智能裝備有限公司、執(zhí)行方漳州大一智能裝備有限公司簽訂消防救援智能技術(shù)裝備采購(gòu)合同,采購(gòu)費(fèi)用由財(cái)政統(tǒng)籌,我局做好設(shè)備移交、驗(yàn)收工作,消防大隊(duì)加強(qiáng)技術(shù)技能培訓(xùn),時(shí)刻為我區(qū)人民生命做好戰(zhàn)斗準(zhǔn)備,項(xiàng)目開展目的為提高我區(qū)消防救援智能裝備水平,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化信息技術(shù)與安全生產(chǎn)有效融合,為我區(qū)人民生活平穩(wěn),生命財(cái)產(chǎn)安全提供有效保障。
2、項(xiàng)目立項(xiàng)、批復(fù)依據(jù)
。1)福建漳州古雷港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)會(huì)議紀(jì)要([20xx]11號(hào));
。2)《關(guān)于推廣應(yīng)用先進(jìn)安全技術(shù)裝備工作的指導(dǎo)意見》(漳安委辦[20xx]2號(hào))精神;
(3)《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》;
二、項(xiàng)目資金使用及管理情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目資金到位情況
為認(rèn)真落實(shí)、貫徹文件精神,經(jīng)研究,同意批復(fù)漳州古雷港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)應(yīng)急管理局消防救援智能裝備專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)申請(qǐng),該項(xiàng)目資金分別于20xx年07月到位369.84萬(wàn)元項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)給予漳州古雷港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)應(yīng)急管理局,資金按時(shí)到位保障消防救援智能裝備專項(xiàng)項(xiàng)目工作順利開展。
。ǘ╉(xiàng)目資金使用情況
20xx年度消防救援智能裝備專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)均按照區(qū)級(jí)有關(guān)項(xiàng)目管理和經(jīng)費(fèi)管理規(guī)定執(zhí)行,漳州古雷港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)應(yīng)急管理局財(cái)務(wù)核算由我區(qū)財(cái)政局根據(jù)財(cái)務(wù)制度和財(cái)政預(yù)算支出制度,統(tǒng)一管理、核算,按照項(xiàng)目計(jì)劃安排和實(shí)際工作情況開支,做到了?顚S。
三、項(xiàng)目組織實(shí)施情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目組織情況分析
漳州古雷港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)應(yīng)急管理局消防救援智能裝備專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)?顚S茫(xiàng)目支出按預(yù)算審核支出,撥款額十萬(wàn)元以上項(xiàng)目上報(bào)財(cái)政審核,項(xiàng)目增減、費(fèi)用撥付由乙方提出申請(qǐng),根據(jù)月報(bào)銷經(jīng)費(fèi)單,經(jīng)過(guò)主管部門審核后上報(bào)單位黨委會(huì)討論,黨委會(huì)批準(zhǔn)后支付項(xiàng)目支出。
(二)項(xiàng)目管理情況
本項(xiàng)目支出均按照有關(guān)規(guī)章制度和項(xiàng)目實(shí)施完成情況進(jìn)行支付,并建立相關(guān)的管理制度,有專人負(fù)責(zé),項(xiàng)目進(jìn)行前進(jìn)行集體研究討論,項(xiàng)目進(jìn)行時(shí)有負(fù)責(zé)人及時(shí)跟蹤項(xiàng)目實(shí)施情況,并及時(shí)提出意見和建議。
四、評(píng)價(jià)思路和實(shí)施過(guò)程
。ㄒ唬┰u(píng)價(jià)目的
本次績(jī)效評(píng)價(jià)的目的是依據(jù)項(xiàng)目設(shè)定的績(jī)效目標(biāo),對(duì)項(xiàng)目支出的經(jīng)濟(jì)性、效率性、效益性和公平性進(jìn)行客觀、公正地審核、分析和評(píng)判。
。ǘ┰u(píng)價(jià)思路和評(píng)價(jià)依據(jù)
1、評(píng)價(jià)思路
漳州古雷港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)應(yīng)急管理局消防救援智能裝備專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目目前評(píng)價(jià)從針對(duì)我區(qū)設(shè)備采購(gòu)及業(yè)務(wù)資金使用基本情況入手,首先充分調(diào)研了解古雷港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)消防救援大隊(duì)所需設(shè)備,對(duì)比采購(gòu)方案中設(shè)備價(jià)格對(duì)比等,分析項(xiàng)目實(shí)施必要性、可行性,完善項(xiàng)目實(shí)施方案。同時(shí)從時(shí)間、投入、產(chǎn)出、效果、影響力因素五個(gè)維度,明確項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo),使其符合SMART原則的具體性、可衡量、可達(dá)到、與其他目標(biāo)具有相關(guān)性、有明確期限的特征。
2、評(píng)價(jià)依據(jù)
。1)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》;
。2)財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法》的通知(財(cái)預(yù)【20xx】10號(hào));
(3)財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)共性指標(biāo)體系框架》的通知(財(cái)預(yù)【20xx】53號(hào));
。4)項(xiàng)目及資金管理各級(jí)主管部門和資金使用單位提交的績(jī)效自評(píng)材料及佐證材料。
3、評(píng)價(jià)對(duì)象和范圍
評(píng)價(jià)對(duì)象:20xx年漳州古雷港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)應(yīng)急管理局消防救援智能裝備專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出項(xiàng)目;
評(píng)價(jià)范圍:
。1)時(shí)間范圍:20xx年01月至20xx年12月;
(2)地域范圍:漳州市古雷港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū);
。3)受益者群體范圍:漳州市古雷港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū);
。4)取樣范圍:漳州市古雷港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū);
(5)評(píng)價(jià)時(shí)段的確定:
本項(xiàng)目以預(yù)算年度為周期,項(xiàng)目實(shí)施的周期為20xx年1月1日至20xx年12月31日,績(jī)效評(píng)價(jià)基準(zhǔn)日為20xx年12月31日。
。ㄈ┛(jī)效評(píng)價(jià)原則
1、價(jià)值中立原則
財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)是客觀評(píng)價(jià),所有用來(lái)評(píng)價(jià)的指標(biāo)均可量化,所有參與評(píng)價(jià)的單位和個(gè)人都必須遵循評(píng)價(jià)價(jià)值中立原則,即財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果,只取決于各單位的工作業(yè)績(jī)的客觀實(shí)際,而不取決于評(píng)價(jià)人的價(jià)值判斷和個(gè)人意愿。評(píng)價(jià)結(jié)果不會(huì)因?yàn)樵u(píng)價(jià)人價(jià)值觀念的不一致而有所不同。
2、公平、公開、公正原則
從評(píng)價(jià)目標(biāo)的設(shè)計(jì)、指標(biāo)體系的研發(fā)及設(shè)計(jì)、數(shù)據(jù)填報(bào)、復(fù)核,專家評(píng)議等所有環(huán)節(jié),都必須保證評(píng)價(jià)過(guò)程的公開性、程序的規(guī)范性和合理性,應(yīng)及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理評(píng)價(jià)過(guò)程中的問(wèn)題,以保證評(píng)價(jià)結(jié)果的準(zhǔn)確、客觀和科學(xué)。
3、客觀性原則
評(píng)價(jià)以數(shù)據(jù)為準(zhǔn)繩,堅(jiān)持客觀評(píng)價(jià)。項(xiàng)目組根據(jù)填報(bào)的數(shù)據(jù),在進(jìn)行匯總、分析、評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上,獨(dú)立開展評(píng)價(jià),得出評(píng)價(jià)結(jié)果,并形成評(píng)價(jià)報(bào)告。
五、項(xiàng)目績(jī)效情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)完成情況
1、指標(biāo)體系設(shè)計(jì)思路
本項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系按照邏輯分析法設(shè)計(jì),包括項(xiàng)目決策、項(xiàng)目過(guò)程、項(xiàng)目產(chǎn)出、項(xiàng)目效益四部分內(nèi)容,主要圍繞資金使用、資源配置、項(xiàng)目管理等客觀分析項(xiàng)目的產(chǎn)出和效果,體現(xiàn)從投入、過(guò)程到產(chǎn)出、效果和影響的績(jī)效邏輯路徑。
決策類指標(biāo)設(shè)計(jì)思路:從兩個(gè)方面來(lái)設(shè)計(jì),一是項(xiàng)目立項(xiàng),項(xiàng)目目標(biāo)是否與部門戰(zhàn)略目標(biāo)一致,以及項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)的充分性,項(xiàng)目立項(xiàng)的規(guī)范性;二是績(jī)效目標(biāo),項(xiàng)目所設(shè)定的績(jī)效目標(biāo)是否依據(jù)充分,是否符合客觀實(shí)際,依據(jù)績(jī)效目標(biāo)設(shè)定的績(jī)效指標(biāo)是否清晰、細(xì)化、可衡量等。
管理指標(biāo)設(shè)計(jì)思路:根據(jù)資金流來(lái)設(shè)計(jì)投入管理、財(cái)務(wù)管理和項(xiàng)目管理三類指標(biāo)。計(jì)劃預(yù)算和按預(yù)算執(zhí)行是項(xiàng)目的起點(diǎn),設(shè)計(jì)預(yù)算執(zhí)行率指標(biāo)可以從預(yù)算執(zhí)行情況來(lái)分析差異原因。設(shè)計(jì)項(xiàng)目資金使用是否符合相關(guān)的財(cái)務(wù)管理制度規(guī)定,項(xiàng)目資金是否符合預(yù)算批復(fù)或合同規(guī)定的用途,是否存在截留、擠占、挪用等情況,用以反映和考核項(xiàng)目資金規(guī)范運(yùn)行及安全情況。設(shè)計(jì)項(xiàng)目實(shí)施單位的項(xiàng)目管理制度是否健全,項(xiàng)目實(shí)施是否符合相關(guān)管理規(guī)定,用以反映和考核項(xiàng)目管理制度對(duì)項(xiàng)目順利實(shí)施的保障及有效執(zhí)行情況。
項(xiàng)目績(jī)效指標(biāo)設(shè)計(jì)思路:立項(xiàng)目的是通過(guò)對(duì)漳州古雷港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)應(yīng)急設(shè)施完善程度、消防救援大隊(duì)智能裝備等,多角度、全方位地確保漳州古雷港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)人民群眾生命財(cái)政安全,生活安全隱患有效降低,保障了漳州古雷港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)人民群眾的生活平穩(wěn)、社會(huì)穩(wěn)定。我們圍繞該項(xiàng)目的總目標(biāo)完善了績(jī)效目標(biāo),根據(jù)績(jī)效目標(biāo)設(shè)計(jì)了產(chǎn)出、效果指標(biāo)。產(chǎn)出指標(biāo)的設(shè)計(jì)主要從產(chǎn)出時(shí)效、產(chǎn)出數(shù)量、產(chǎn)出質(zhì)量及效益指標(biāo)等方面來(lái)分析,主要包括消防救援智能裝備采購(gòu)?fù)瓿蓵r(shí)間、消防救援智能裝備采購(gòu)成本、智能裝備采購(gòu)數(shù)量、智能裝備應(yīng)急救援有效保障率,項(xiàng)目效果主要從智能裝備應(yīng)急救援有效保障率、智能裝備采購(gòu)數(shù)量等幾個(gè)方面來(lái)設(shè)計(jì)指標(biāo)。
指標(biāo)體系設(shè)計(jì)如下:
。1)項(xiàng)目決策(15分)
從項(xiàng)目立項(xiàng)、績(jī)效目標(biāo)兩方面進(jìn)行評(píng)價(jià),其中,項(xiàng)目立項(xiàng)7分,包括立項(xiàng)依據(jù)充分性3分、立項(xiàng)程序規(guī)范性4分;績(jī)效目標(biāo)8分,包括績(jī)效目標(biāo)合理性4分、績(jī)效指標(biāo)明確性4分。
。2)項(xiàng)目過(guò)程(25分)
從資金落實(shí)、財(cái)務(wù)管理、項(xiàng)目管理三個(gè)方面進(jìn)行評(píng)價(jià)。其中,資金落實(shí)8分,包括資金到位率4分、預(yù)算執(zhí)行率4分;財(cái)務(wù)管理9分,包括資金使用合規(guī)性4分、項(xiàng)目資金安全性5分;項(xiàng)目管理8分,包括管理制度健全性4分、制度執(zhí)行有效性4分。
。3)項(xiàng)目產(chǎn)出及項(xiàng)目效益(60分)
從項(xiàng)目產(chǎn)出、項(xiàng)目效益兩方面進(jìn)行評(píng)價(jià),其中,項(xiàng)目產(chǎn)出33分,包括產(chǎn)出時(shí)效8分、產(chǎn)出成本8分、產(chǎn)出數(shù)量8分、產(chǎn)出質(zhì)量9分;項(xiàng)目效益27分,包括社會(huì)效益9分、可持續(xù)影響效益9分、服務(wù)對(duì)象滿意度9分。
詳見附件一。
2、項(xiàng)目的效率性分析
。1)項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度
部分績(jī)效指標(biāo)在20xx年底前完成,實(shí)際支出369.84萬(wàn)元,項(xiàng)目完成100.00%。
。2)項(xiàng)目完成質(zhì)量
績(jī)效指標(biāo)全部達(dá)到年初績(jī)效目標(biāo)任務(wù)值。
3、項(xiàng)目的效益性分析
通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施,古雷港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)消防救援智能裝備專項(xiàng)工作覆蓋古雷港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)全區(qū)域,群眾生命財(cái)產(chǎn)得到保障;全年消防救援智能裝備專項(xiàng)工作有序推進(jìn),我區(qū)消防救援大隊(duì)救援裝備有效保障,項(xiàng)目效果顯著,消防救援智能裝備專項(xiàng)項(xiàng)目工作及各項(xiàng)業(yè)務(wù)的順利開展。
4、項(xiàng)目的可持續(xù)性分析
根據(jù)福建漳州古雷港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)會(huì)議紀(jì)要([20xx]11號(hào)),市委政府統(tǒng)一部署和《關(guān)于推廣應(yīng)用先進(jìn)安全技術(shù)裝備工作的指導(dǎo)意見》(漳安委辦[20xx]2號(hào))精神及中共中央國(guó)務(wù)院《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》,有效提高我區(qū)消防救援智能裝備水平,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化信息技術(shù)與安全生產(chǎn)有效融合,為我區(qū)人民生活平穩(wěn),生命財(cái)產(chǎn)安全提供有效保障。
5、項(xiàng)目預(yù)算批復(fù)的績(jī)效指標(biāo)完成情況分析
項(xiàng)目共設(shè)置7個(gè)績(jī)效指標(biāo),其中產(chǎn)出指標(biāo)4個(gè),效益指標(biāo)3個(gè),績(jī)效目標(biāo)部分未完成。具體情況如下:
。1)產(chǎn)出數(shù)量目標(biāo):20xx年完成智能裝備采購(gòu)數(shù)量達(dá)6套,達(dá)到年初績(jī)效目標(biāo)任務(wù)值,目標(biāo)已完成。
。2)產(chǎn)出質(zhì)量目標(biāo):20xx年完成智能裝備為應(yīng)急救援提供有效保障保障率95%,達(dá)到年初績(jī)效目標(biāo)任務(wù)值,目標(biāo)已完成。
。3)產(chǎn)出成本目標(biāo):20xx年完成消防救援智能裝備采購(gòu)成本369.84萬(wàn)元,達(dá)到年初績(jī)效目標(biāo)任務(wù)值,目標(biāo)已完成。
。4)產(chǎn)出時(shí)效目標(biāo):20xx年完成消防救援智能裝備采購(gòu)?fù)瓿蓵r(shí)間12個(gè)月內(nèi),達(dá)到年初績(jī)效目標(biāo)任務(wù)值,目標(biāo)已完成。
。5)社會(huì)效益目標(biāo):20xx年該項(xiàng)目實(shí)施后,有效保障救援裝備為應(yīng)急救援提供幫助,達(dá)到年初績(jī)效目標(biāo)任務(wù)值,目標(biāo)已完成。
。6)可持續(xù)效益目標(biāo):20xx年該項(xiàng)目實(shí)施后,救援裝備能夠及時(shí)減少開發(fā)區(qū)生產(chǎn)事故發(fā)生,達(dá)到年初績(jī)效目標(biāo)任務(wù)值,目標(biāo)已完成。
。7)服務(wù)對(duì)象滿意度目標(biāo):20xx年該項(xiàng)目實(shí)施后,相關(guān)部門及企業(yè)基本滿意,完成年初績(jī)效目標(biāo)任務(wù)值。
(二)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)未完成原因分析
20xx年度項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)無(wú)未完成原因:項(xiàng)目年初預(yù)算安排資金全部申請(qǐng)到位,資金到位率100%,到位資金全部支出使用。
六、成本效益分析
(一)資金使用方向、資金收入和支出結(jié)構(gòu)
項(xiàng)目資金用途明確為20xx年漳州古雷港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)消防救援智能裝備專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),資金支出使用主要用于消防救援智能裝備采購(gòu),驗(yàn)收相關(guān)開展經(jīng)費(fèi),項(xiàng)目資金來(lái)源是區(qū)財(cái)政撥付資金。20xx年申請(qǐng)區(qū)財(cái)政撥付漳州古雷港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)消防救援智能裝備專項(xiàng)項(xiàng)目專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)369.84萬(wàn)元,實(shí)際到位資金369.84萬(wàn)元,共使用369.84萬(wàn)元,項(xiàng)目資金到位率100%,支出實(shí)現(xiàn)率100%。
。ǘ╉(xiàng)目和資金管理情況
為保證項(xiàng)目順利實(shí)施,漳州古雷港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)應(yīng)急管理局專門成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)項(xiàng)目日常工作安排協(xié)調(diào);資金管理方面,開設(shè)了資金?顚S觅~戶,對(duì)消防救援智能裝備采購(gòu)支付、驗(yàn)收進(jìn)行工作的開展。
(三)資金節(jié)約性、資金使用效果
漳州古雷港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)應(yīng)急管理局為漳州古雷港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)人民群眾創(chuàng)造條件、提供支持,確保居民生活環(huán)境,確保消防救援智能裝備采購(gòu)不因資金問(wèn)題而影響,保障了漳州古雷港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)人民群眾的.生活平穩(wěn)、社會(huì)穩(wěn)定。單位嚴(yán)格按照政府相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,并進(jìn)一步完善資金發(fā)放管理制度,確保按期完成工作目標(biāo),無(wú)違法、違規(guī)和超出范圍開支情況。
七、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論
經(jīng)綜合評(píng)價(jià),本項(xiàng)目綜合得分94分,評(píng)價(jià)等次為“優(yōu)”。
八、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問(wèn)題和建議
。ㄒ唬┲饕慕(jīng)驗(yàn)及做法
項(xiàng)目工作安排合理,符合政府相關(guān)政策標(biāo)準(zhǔn),項(xiàng)目實(shí)施單位具備所需的基礎(chǔ)條件、技術(shù)條件、人員條件等要求,項(xiàng)目資金使用合理,資金保障到位,經(jīng)濟(jì)可行。
綜合20xx年度本財(cái)政預(yù)算項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)情況認(rèn)為,在項(xiàng)目資金預(yù)算績(jī)效方面總體上是管理使用到位的,雖然存在較多客觀因素,但都有及時(shí)做好匯報(bào)工作。建議制訂年度項(xiàng)目資金預(yù)算方案前,認(rèn)真做好每個(gè)項(xiàng)目的市場(chǎng)預(yù)測(cè)和績(jī)效目標(biāo)分析,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)資金使用情況,以便及時(shí)作出調(diào)整,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目資金利用效率最大化,確保項(xiàng)目工作能夠更好地開展。
。ǘ┐嬖诘膯(wèn)題及建議
存在問(wèn)題:
。1)單位在編制年初預(yù)算項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)申報(bào)表時(shí),指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)不規(guī)范、已設(shè)置指標(biāo)不能清楚、準(zhǔn)確地體現(xiàn)二級(jí)指標(biāo)與三級(jí)指標(biāo)之間聯(lián)系。由于財(cái)政支出的類別多,使用績(jī)效的表現(xiàn)形式多樣,現(xiàn)有的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)不能有效地評(píng)價(jià)財(cái)政支出的使用績(jī)效。
。2)財(cái)務(wù)管理方面存在不足,會(huì)計(jì)賬雖單獨(dú)設(shè)置項(xiàng)目明細(xì)賬,但每年項(xiàng)目資金撥付情況未及時(shí)進(jìn)行區(qū)分,導(dǎo)致當(dāng)年度資金與上年度資金混淆在一起,資金無(wú)法進(jìn)行分辨年份。
。3)單位在編制預(yù)算項(xiàng)目季度監(jiān)控表、績(jī)效自評(píng)表及自評(píng)報(bào)告時(shí),未嚴(yán)格按照實(shí)際資金到位及支出使用進(jìn)行編報(bào),造成績(jī)效表格當(dāng)年度資金情況與實(shí)際賬務(wù)上資金情況不一致,存在未與實(shí)際情況相匹配問(wèn)題、資金管理制度方面問(wèn)題。
有關(guān)建議:
(1)預(yù)算編制前根據(jù)年度內(nèi)單位可預(yù)見的工作任務(wù),確定單位年度預(yù)算目標(biāo),科學(xué)合理編制部門預(yù)算,推進(jìn)預(yù)算編制科學(xué)化、準(zhǔn)確化。應(yīng)按照實(shí)際開展項(xiàng)目工作內(nèi)容對(duì)相應(yīng)的效益指標(biāo)進(jìn)行設(shè)立,將項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)細(xì)化分解為具體的績(jī)效指標(biāo),通過(guò)清晰、可衡量的指標(biāo)值予以體現(xiàn),且將屬于定性或定量指標(biāo)按要求進(jìn)行區(qū)分。
(2)完善財(cái)務(wù)管理制度,及時(shí)對(duì)績(jī)效申報(bào)項(xiàng)目單獨(dú)設(shè)立明細(xì)賬,對(duì)當(dāng)年度資金使用情況與上年度加以區(qū)分開,以便對(duì)項(xiàng)目資金進(jìn)行有效管理與使用。
。3)加強(qiáng)對(duì)資金的監(jiān)管,完善資金管理制度。嚴(yán)格按照年初設(shè)定的效益指標(biāo)進(jìn)行工作開展,編制預(yù)算項(xiàng)目季度監(jiān)控表、績(jī)效自評(píng)表及自評(píng)報(bào)告時(shí),要求與年初目標(biāo)申報(bào)情況、實(shí)際開展工作情況相對(duì)應(yīng),做好表表一致、表實(shí)一致、表賬一致。
九、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題
本報(bào)告僅供開展“漳州古雷港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)應(yīng)急管理局消防救援智能裝備專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)”相關(guān)工作使用,不作他用。
項(xiàng)目綜合績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 12
為進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政資金管理,牢固樹立預(yù)算績(jī)效理念,強(qiáng)化支出責(zé)任,提高財(cái)政資金使用效益,根據(jù)《巴中市恩陽(yáng)區(qū)財(cái)政局關(guān)于開展20xx年財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作的通知》(恩財(cái)監(jiān)績(jī)〔20xx〕5號(hào))要求,我單位對(duì)20xx年部門整體支出開展了績(jī)效管理自評(píng)工作,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、部門概況
恩陽(yáng)區(qū)消防救援大隊(duì)肩負(fù)著全區(qū)滅火救援、防火執(zhí)法、服務(wù)社會(huì),維護(hù)和促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定的職責(zé)使命,是一支24小時(shí)全天候執(zhí)勤的隊(duì)伍。按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé),公民積極參與的消防工作原則,堅(jiān)持有警必出,有災(zāi)必救,有險(xiǎn)必?fù)、熱情服?wù)。
二、部門財(cái)政資金收支情況
部門財(cái)政資金預(yù)算情況。20xx年全年預(yù)算收入2205.89萬(wàn)元,其中:年初預(yù)算632.83萬(wàn)元;20xx年財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余1573.06萬(wàn)元(日常經(jīng)費(fèi)結(jié)轉(zhuǎn)支出77.25萬(wàn)元,專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)結(jié)轉(zhuǎn)支出1495.81萬(wàn)元)。
20xx年新增預(yù)算支出632.83萬(wàn)元,其中:基本支出592.83萬(wàn)元,項(xiàng)目支出40.00萬(wàn)元。
基本支出592.83萬(wàn)元,用于保障我單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)的日常支出,包括基本工資、津貼補(bǔ)貼等人員經(jīng)費(fèi),以及辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)、辦公設(shè)備購(gòu)置等日常公用經(jīng)費(fèi)。其中“三公經(jīng)費(fèi)”支出公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)預(yù)算安排數(shù)3.00萬(wàn)元。
項(xiàng)目支出40.00萬(wàn)元,其中:消防宣傳、信息化建設(shè)經(jīng)費(fèi)10.00萬(wàn)元,主要用于組織開展經(jīng)常性消防宣傳教育工作,加大防火宣傳力度,提高群眾消防安全意識(shí)并進(jìn)一步掌握各類消防常識(shí),保持火災(zāi)形勢(shì)平穩(wěn),全力打造信息化消防條件下的新型消防救援隊(duì)伍,建設(shè)大隊(duì)的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)組建技術(shù)、衛(wèi)星通信網(wǎng)、高清視頻傳輸體系等信息化建設(shè)項(xiàng)目;搶險(xiǎn)救災(zāi)工作經(jīng)費(fèi)20.00萬(wàn)元,在自然災(zāi)害、車禍等安全事故收到報(bào)警后第一時(shí)間出警并優(yōu)先保障人員生命安全,做好突發(fā)的社會(huì)公共安全事件處置能力及應(yīng)對(duì)搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)的保障工作,保障全區(qū)人民的生命財(cái)產(chǎn)安全;滅火救援工作經(jīng)費(fèi)10.00萬(wàn)元,在火災(zāi)事故收到報(bào)警后第一時(shí)間出警并保持火災(zāi)形勢(shì)平穩(wěn),做好突發(fā)火災(zāi)的處置能力及應(yīng)對(duì)滅火救援任務(wù)的保障工作,增強(qiáng)社會(huì)救助能力,保障群眾生命安全。
按支出功能分類主要用于以下方面:
。1)其他工資福利支出337.83萬(wàn)元。主要用于保障全大隊(duì)職工工資、津貼、保險(xiǎn)等正常發(fā)放及大隊(duì)伙食費(fèi)開支。
。2)日常公用支出255.00萬(wàn)元。主要用于保障全大隊(duì)辦公、專用材料、被裝經(jīng)費(fèi)等相關(guān)工作經(jīng)費(fèi),保障全大隊(duì)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
。3)對(duì)商品和服務(wù)支出40.00萬(wàn)元。主要用于保障全大隊(duì)消防宣傳、滅火救援、搶險(xiǎn)救災(zāi)。
三、部門財(cái)政支出管理情況
。ㄒ唬┲贫冉ㄔO(shè)情況。
已建立財(cái)務(wù)管理、預(yù)算管理、支出管理、資產(chǎn)管理、采購(gòu)管理等內(nèi)控管理制度,為財(cái)政資金支出提供了制度保障,通過(guò)內(nèi)部制度的有效執(zhí)行,防范了風(fēng)險(xiǎn),保證了財(cái)政資金的安全和高效運(yùn)行。
。ǘ┛(jī)效目標(biāo)管理情況。
1、預(yù)算編制的'科學(xué)性和合理性。我大隊(duì)根據(jù)區(qū)財(cái)政局下發(fā)的年初預(yù)算編制要求,結(jié)合工作實(shí)際對(duì)全年績(jī)效目標(biāo)進(jìn)行編制、申報(bào),預(yù)算編制較為科學(xué)、合理。
2、績(jī)效目標(biāo)合理性。我大隊(duì)績(jī)效目標(biāo)管理以部門“三定”方案為目標(biāo)導(dǎo)向,績(jī)效目標(biāo)符合國(guó)家法律法規(guī)、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,績(jī)效目標(biāo)較為合理。
3、績(jī)效目標(biāo)填報(bào)的完整性和可行性。年初預(yù)算時(shí)對(duì)我大隊(duì)績(jī)效目標(biāo)進(jìn)行編制、申報(bào),其績(jī)效目標(biāo)填報(bào)完整,績(jī)效指標(biāo)設(shè)置清晰、可衡量、操作性強(qiáng)。
4、績(jī)效目標(biāo)過(guò)程監(jiān)控的規(guī)范性和長(zhǎng)效性。我大隊(duì)通過(guò)制定的機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理制度、內(nèi)控制度等制度,對(duì)績(jī)效目標(biāo)過(guò)程實(shí)施有效監(jiān)控,達(dá)到了規(guī)范性和長(zhǎng)效性。
5、績(jī)效評(píng)價(jià)的客觀性和公正性。績(jī)效評(píng)價(jià)相對(duì)客觀和公正。
。ㄈ┚C合管理情況。
1、政府性債務(wù)管理情況。我大隊(duì)嚴(yán)格執(zhí)行《預(yù)算法》的規(guī)定,無(wú)債務(wù)發(fā)生。
2、“三公經(jīng)費(fèi)”使用情況。“三公經(jīng)費(fèi)”年初預(yù)算3.00萬(wàn)元,其中:公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)3.00萬(wàn)元,我大隊(duì)嚴(yán)格按照?qǐng)?zhí)行“三公經(jīng)費(fèi)”的有關(guān)規(guī)定,做到無(wú)公函不接待,接待嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)、按流程審批,報(bào)銷時(shí)堅(jiān)持“三單”制;特種專業(yè)技術(shù)車輛統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一安排,從嚴(yán)控制車輛運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用。
3、資產(chǎn)管理情況。所有固定資產(chǎn)已全部錄入“四川省行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)”,我大隊(duì)設(shè)置一名資產(chǎn)管理人員,每年年末按要求及時(shí)、真實(shí)、準(zhǔn)確、全面開展資產(chǎn)清查核實(shí)工作,對(duì)資產(chǎn)增減及時(shí)進(jìn)行登記,對(duì)資產(chǎn)異常變化進(jìn)行認(rèn)真分析,對(duì)新增和處置的資產(chǎn)嚴(yán)格按程序,逐級(jí)上報(bào)審批。
4、信息公開情況。
我大隊(duì)按照相關(guān)文件要求,已于規(guī)定的時(shí)限在區(qū)人民政府網(wǎng)進(jìn)行了20xx年預(yù)算信息的公開。
5、依法接受財(cái)政監(jiān)督情況。遵守財(cái)經(jīng)法規(guī),嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律,依法接受財(cái)政、巡察監(jiān)督,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題建立整改臺(tái)賬,逐一進(jìn)行整改銷號(hào),并完善了相關(guān)內(nèi)控制度等長(zhǎng)效機(jī)制。
四、評(píng)價(jià)結(jié)論及建議
。ㄒ唬┰u(píng)價(jià)結(jié)論
20xx年度部門支出績(jī)效自評(píng)得分96分。評(píng)價(jià)等級(jí):優(yōu)秀。
1、預(yù)算執(zhí)行方面。支出總額控制在預(yù)算總額以內(nèi);“三公”經(jīng)費(fèi)總體控制較好,未超過(guò)本年預(yù)算和上年決算。
2、預(yù)算管理方面。我大隊(duì)制定了切實(shí)有效的內(nèi)部財(cái)務(wù)、車輛等管理制度,執(zhí)行總體較為有效。
3、資產(chǎn)管理方面。建立了資產(chǎn)管理制度,定期進(jìn)行了盤點(diǎn)和資產(chǎn)清理,總體執(zhí)行較好。
。ǘ┐嬖趩(wèn)題
預(yù)算編制的合理性有待進(jìn)一步提高,預(yù)算編制與實(shí)際支出存在差異,預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度較慢。
。ㄈ└倪M(jìn)建議
1、細(xì)化預(yù)算編制工作,認(rèn)真做好預(yù)算的編制。嚴(yán)格按照預(yù)算編制的相關(guān)制度和要求進(jìn)行預(yù)算編制,全面編制預(yù)算項(xiàng)目,優(yōu)先保障固定性的費(fèi)用支出項(xiàng)目,進(jìn)一步提高預(yù)算編制的科學(xué)性、嚴(yán)謹(jǐn)性和可控性。
2、加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度,增強(qiáng)預(yù)算約束力,建立科學(xué)合理的預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度考核機(jī)制,充分發(fā)揮預(yù)算資金使用績(jī)效。
3、加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,嚴(yán)格財(cái)務(wù)審批。在費(fèi)用報(bào)賬支付時(shí),按照預(yù)算規(guī)定的費(fèi)用項(xiàng)目和用途進(jìn)行資金使用、審核,列報(bào)支付,財(cái)務(wù)核算杜絕超支現(xiàn)象的發(fā)生。
4、持續(xù)抓好“三公經(jīng)費(fèi)”控制管理。嚴(yán)格控制“三公經(jīng)費(fèi)”的規(guī)模和比例,把關(guān)“三公經(jīng)費(fèi)”支出的審核、審批,合理壓縮“三公經(jīng)費(fèi)”支出。
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