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公路養(yǎng)護(hù)資金績效評價(jià)報(bào)告(通用10篇)
在學(xué)習(xí)、工作生活中,報(bào)告的使用成為日常生活的常態(tài),報(bào)告根據(jù)用途的不同也有著不同的類型。一聽到寫報(bào)告馬上頭昏腦漲?下面是小編幫大家整理的公路養(yǎng)護(hù)資金績效評價(jià)報(bào)告,歡迎閱讀與收藏。
公路養(yǎng)護(hù)資金績效評價(jià)報(bào)告 1
為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的決策部署,深化財(cái)稅體制改革,優(yōu)化財(cái)政資源配置,提高公共服務(wù)質(zhì)量,加快建成全方位、全過程、全覆蓋的預(yù)算績效管理體系,縣財(cái)政預(yù)算安排20xx年預(yù)算績效評價(jià)農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)400萬元,用于全縣農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)工作。根據(jù)《桂陽縣財(cái)政局關(guān)于開展20xx年度財(cái)政資金部門整體支出和項(xiàng)目支出績效評價(jià)工作的通知》(桂財(cái)績〔2022〕7號)有關(guān)要求,現(xiàn)將20xx年預(yù)算績效評價(jià)農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)績效自評如下:
一、專項(xiàng)資金基本情況
(一)專項(xiàng)資金概況
為加強(qiáng)財(cái)政支出管理,提高財(cái)政資金使用效益,根據(jù)《中共湖南省委辦公廳 湖南省人民政府辦公廳關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的實(shí)施意見》(湘辦發(fā)〔20xx〕10號)、《湖南省預(yù)算支出績效評價(jià)管理辦法》(湘財(cái)績〔2020〕7號)等文件精神,結(jié)合20xx年我縣財(cái)政績效評價(jià)工作計(jì)劃,年初預(yù)算安排我公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心20xx年預(yù)算績效評價(jià)公路日常養(yǎng)護(hù)400萬元并下達(dá)預(yù)算指標(biāo)。
(二)專項(xiàng)資金預(yù)期目標(biāo)完成程度
。1)項(xiàng)目單位基本情況,農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)線路有S345等26條路線314.861公里,投入441.00萬元,共有25個(gè)養(yǎng)護(hù)工班;群眾性養(yǎng)護(hù)1950公里,按養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)1000元/公里,投入190萬元;扶貧村通組公路281公里,按養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)1000元/公里,投入28萬元。
。2)項(xiàng)目年度專項(xiàng)資金預(yù)期目標(biāo)、績效指標(biāo)設(shè)定目標(biāo)都已達(dá)到,通過績效考核評價(jià)每公里養(yǎng)護(hù)資金有所節(jié)約,節(jié)約資金用于年報(bào)外的通組公路及扶貧公路,通過對全縣農(nóng)村公路專項(xiàng)資金的全部投入,全縣農(nóng)村公路路況得到大幅度提高,財(cái)政資金使用效率逐步提高。
。ㄈ⿲m(xiàng)資金使用管理情況
(1)資金計(jì)劃、到位及使用情況
該項(xiàng)目資金來源為財(cái)政本級預(yù)算400萬元,本年預(yù)算200萬元,上年結(jié)轉(zhuǎn)200萬元,全部到位并當(dāng)年使用率100%。
。2)項(xiàng)目資金管理情況。
項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行本單位關(guān)于《專項(xiàng)資金使用管理暫行辦法》的通知(桂路字[2018]39號)、《桂陽縣公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心財(cái)務(wù)管理辦法》的通知(桂路字[2018]28號)、《財(cái)政支出績效評價(jià)管理實(shí)施方案》的通知(桂路字[2018]37號),對項(xiàng)目進(jìn)行審核,符合本單位報(bào)賬審批程序,及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)核算。
二、專項(xiàng)資金主要績效
。ㄒ唬┲饕a(chǎn)出指標(biāo)完成情況
1.數(shù)量指標(biāo)完成情況。
20xx年度績效完成了全部的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)線路:農(nóng)村公路國道養(yǎng)護(hù)6.905公里,農(nóng)村公路省道養(yǎng)護(hù)57.29公里,農(nóng)村公路縣道養(yǎng)護(hù)494.435公里,農(nóng)村公路鄉(xiāng)道養(yǎng)護(hù)472.384公里,農(nóng)村公路村道養(yǎng)護(hù)1204.878公里,合計(jì)2235.892公路,農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)橋梁252座。
2.質(zhì)量指標(biāo)完成情況。
20xx年度農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)路況評定達(dá)到公路養(yǎng)護(hù)有關(guān)考核要求。日常性養(yǎng)護(hù)采用日常巡查對養(yǎng)護(hù)效果進(jìn)行考核,結(jié)合扶貧工作,吸取部分扶貧人員參與養(yǎng)護(hù)工作;群眾性養(yǎng)護(hù)采用鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通主管領(lǐng)導(dǎo)、縣公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心、養(yǎng)護(hù)承包人共同考核驗(yàn)收,結(jié)合扶貧工作,部分扶貧人員參與養(yǎng)護(hù)工作;扶貧村通組路采用扶貧辦、縣公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心、養(yǎng)護(hù)承包人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管交通領(lǐng)導(dǎo)共同考核驗(yàn)收,根據(jù)考核考勤及驗(yàn)收程序,農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量得到大幅度提高,農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)質(zhì)量總體可控,質(zhì)量得到保障。
3.時(shí)效指標(biāo)完成情況。
20xx年度農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)工作于20xx年12月30日前全部完成,達(dá)到年前目標(biāo)。
成本指標(biāo)完成情況。
根據(jù)上年養(yǎng)護(hù)情況考核結(jié)果,簽訂了20xx年養(yǎng)護(hù)合同,并根據(jù)考核結(jié)果下?lián)莛B(yǎng)護(hù)工程款,從而控制日常養(yǎng)護(hù)成本,日常性養(yǎng)護(hù)、群眾性養(yǎng)護(hù)、扶貧村組道養(yǎng)護(hù)工作指標(biāo)均已完成。
20xx年財(cái)政績效評價(jià)農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)預(yù)算400萬,農(nóng)村公路國、省、縣道養(yǎng)護(hù)0.7萬/公路,村公路鄉(xiāng)道養(yǎng)護(hù)0.35萬/公路,村道0.1萬/公路,橋梁0.1萬/座。
。ǘ┲饕б嬷笜(biāo)完成情況
1.經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)完成情況。經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)完成情況。項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性分析主要是對項(xiàng)目成本控制、節(jié)約等情況進(jìn)行分析;項(xiàng)目的效率性分析主要是對項(xiàng)目實(shí)施的進(jìn)度及質(zhì)量等情況進(jìn)行分析;項(xiàng)目的有效性分析主要是對反映項(xiàng)目資金使用效果的個(gè)性指標(biāo)進(jìn)行分析。
2.社會效益指標(biāo)完成情況。從社會效益評價(jià),工程完成后,對改善沿線的農(nóng)村公路路況得到較大提高,原來路面破損、沉陷地段較多,路肩水溝損毀嚴(yán)重,路面寬度相對較窄且路況不好,且常出現(xiàn)事故,日常養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目實(shí)施后,加大了公路通行能力,極大減少交通事故的發(fā)生,提高公路安全通行能力、符合生態(tài)環(huán)境要求、可持續(xù)發(fā)展等方面都有很大的提升。
3.可持續(xù)影響指標(biāo)完成情況。
項(xiàng)目的可持續(xù)性分析主要是對項(xiàng)目完成后,后續(xù)政策、資金人員機(jī)構(gòu)安排管理措施等影響項(xiàng)目持續(xù)發(fā)展的因素進(jìn)行分析,項(xiàng)目根據(jù)進(jìn)度發(fā)放養(yǎng)護(hù)工程款,根據(jù)養(yǎng)護(hù)情況進(jìn)行通報(bào),以便提高養(yǎng)護(hù)質(zhì)量、效果。工程的實(shí)施極大地改善當(dāng)?shù)剞r(nóng)村公路的.交通狀況和國省道路的通行能力。對促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快沿線及周邊地區(qū)脫貧致富和新農(nóng)村建設(shè)具有重大意義。
4.滿意度指標(biāo)完成情況。
預(yù)算績效管理有效提高財(cái)政資金使用效益,人民群眾獲得感增強(qiáng),全縣預(yù)算績效管理擴(kuò)面提質(zhì),經(jīng)問卷調(diào)查群眾滿意度達(dá)97%。
三、存在的問題
1、偏離績效目標(biāo)的原因和下一步改進(jìn)措施
桂陽農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目實(shí)施里程,由于已硬化的通組公路未列入日常養(yǎng)護(hù)范圍內(nèi),故實(shí)際實(shí)施的養(yǎng)護(hù)里程大于當(dāng)年目標(biāo)績效里程,日常養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。
我建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心將加強(qiáng)日常性養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目管理,提高日常養(yǎng)護(hù)補(bǔ)助基數(shù),將通組農(nóng)村公路納入日常養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目計(jì)劃目標(biāo)中。
2、其他需要說明的問題
。1)每年增加日常性養(yǎng)護(hù)里程,已硬化的通組公路列入群眾性及日常養(yǎng)護(hù)范圍內(nèi)。
。2)主要經(jīng)驗(yàn)及做法通過建立微信群等措施養(yǎng)護(hù)承包人及時(shí)上報(bào)養(yǎng)護(hù)路線情況,發(fā)現(xiàn)情況及時(shí)處治,安全隱患及時(shí)處理,養(yǎng)護(hù)質(zhì)量、效果得到了較大的提高,建議提高養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)。
公路養(yǎng)護(hù)資金績效評價(jià)報(bào)告 2
一、基本情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目背景、內(nèi)容。
維護(hù)道路及道路上的構(gòu)筑物和設(shè)施,盡可能保持道路使用性能,及時(shí)恢復(fù)破碎部分,保證行車安全、暢通、舒適,節(jié)約運(yùn)輸費(fèi)用和時(shí)間采取正確的技術(shù)措施、提高工程質(zhì)量,延長道路的使用年限,推遲重建時(shí)間。養(yǎng)護(hù)人員保持每天上路、及時(shí)清理邊溝、清掃路面、巡查路面橋涵、公路標(biāo)志,如遇邊坡塌方,及時(shí)匯報(bào)組織搶通。確定路面損壞的原因,選擇養(yǎng)護(hù)和大修的最有效方案,達(dá)到少花錢養(yǎng)好路的目的。根據(jù)《渝財(cái)建[2020]348號關(guān)于提前下達(dá)20xx年部分交通補(bǔ)助資金預(yù)算的通知》文件下達(dá)公路養(yǎng)護(hù)資金。
(二)項(xiàng)目資金情況。
截止20xx年12月“公路養(yǎng)護(hù)資金”資金到位162萬元,由于財(cái)政資金緊張,當(dāng)年僅支付費(fèi)用103.11674萬元,結(jié)余58.88326萬元。
。ㄈ┛冃繕(biāo)。
為了提升道路通暢率、路面整潔度,交通隱患得到有效改善,提高區(qū)域公路的通行能力和服務(wù)水平。
(四)部門(單位)職能職責(zé)。
為公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)管理服務(wù)。參與全縣公路發(fā)展規(guī)劃;承擔(dān)全縣國、省、縣道公路的勘測設(shè)計(jì)、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、綠化、防災(zāi)減災(zāi)、搶險(xiǎn)修復(fù)、安全設(shè)施建設(shè)、戰(zhàn)備渡口運(yùn)行維護(hù)、交通運(yùn)行狀況監(jiān)測、交通應(yīng)急調(diào)度,智慧交通建設(shè)等工作;協(xié)助做好鄉(xiāng)、村道公路的'養(yǎng)護(hù)管理技術(shù)指導(dǎo)和檢查考核工作。
二、績效目標(biāo)完成情況分析
。ㄒ唬┛傮w績效目標(biāo)完成情況分析
20xx年1月,為了提升道路通暢率、路面整潔度,交通隱患得到有效改善,提高區(qū)域公路的通行能力和服務(wù)水平,于20xx年12月完成。
。ǘ┛冃е笜(biāo)完成情況分析
績效目標(biāo)指標(biāo)設(shè)置4項(xiàng),其中數(shù)量指標(biāo)養(yǎng)護(hù)全縣國道109.96公里、省道397.294公里、縣道324.655公里;質(zhì)量指標(biāo)公路養(yǎng)護(hù)驗(yàn)收合格率100%;時(shí)效指標(biāo)公路養(yǎng)護(hù)完成及時(shí)率99%;社會效益指標(biāo)交通隱患改善情況有效改善,提升道路通暢率85%,提升路面整潔度99%;可持續(xù)影響指標(biāo)后期管護(hù)延續(xù)性長期;服務(wù)對象滿意度指標(biāo)受益群眾滿意度90%,主管部門滿意度95%。
。ㄈ┰u價(jià)結(jié)果
本項(xiàng)目自評得分100分,達(dá)到預(yù)期績效目標(biāo)。
三、存在問題
。ㄒ唬╉(xiàng)目管理方面的問題
無。
。ǘ┵Y金使用方面的問題
無。
。ㄈ╉(xiàng)目績效方面的問題
績效管理的經(jīng)驗(yàn)不足,項(xiàng)目的部分成果無法用指標(biāo)形式表示;在績效考評指標(biāo)的設(shè)計(jì)上,有待完善。
(四)其他方面的問題
無。
四、下一步改進(jìn)措施
規(guī)范績效管理方面需要細(xì)化,指標(biāo)的設(shè)計(jì)需更加科學(xué)。
五、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況
績效自評結(jié)果將在豐都縣人民政府公眾信息網(wǎng)站上進(jìn)行公開,績效評價(jià)結(jié)果與下年度資金安排直接掛鉤。
六、其他需要說明的問題
無。
公路養(yǎng)護(hù)資金績效評價(jià)報(bào)告 3
為了規(guī)范和加強(qiáng)資金管理,提高專項(xiàng)資金使用績效和管理水平,按照南昌市財(cái)政局《關(guān)于開展20xx年度市級部門財(cái)政項(xiàng)目支出績效評價(jià)工作的通知》(洪財(cái)辦〔2020〕10號)要求,我局組織開展了20xx年度財(cái)政專項(xiàng)資金績效評價(jià)工作,F(xiàn)將評價(jià)情況報(bào)告如下:
一、項(xiàng)目基本情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目概況
1、項(xiàng)目背景
本項(xiàng)目主要依據(jù)《南昌市財(cái)政局關(guān)于批復(fù)20xx年部門預(yù)算的通知》(洪財(cái)預(yù)〔20xx〕10號)、《南昌市公路管理局關(guān)于下達(dá)20xx年公路建、管、養(yǎng)經(jīng)費(fèi)支出計(jì)劃的通知》(洪路計(jì)字〔20xx〕1號)文件精神設(shè)立,由市公路局下達(dá)實(shí)施,項(xiàng)目資金主要用于20xx年的公路建、管、養(yǎng)工作的開展。
2、主要內(nèi)容
公路和橋梁的建、管、養(yǎng)工作是我局工作的主業(yè),是我局的日常性工作,根據(jù)年度工作安排,進(jìn)行項(xiàng)目申報(bào)和組織實(shí)施工作,加強(qiáng)對項(xiàng)目的實(shí)施前、實(shí)施中、實(shí)施后的監(jiān)督管理。為有效保障公路路產(chǎn),保障和延長公路使用壽命,提升通行質(zhì)量,為群眾提供“暢、安、舒、美、潔”的道路行駛環(huán)境,促進(jìn)公路事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
3、項(xiàng)目實(shí)施情況
深入貫徹落實(shí)《關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的意見》文件精神,強(qiáng)化預(yù)算支出責(zé)任,提高財(cái)政資金支出績效,全面踐行“花錢必問效,無效必問責(zé)”的理念。項(xiàng)目建設(shè)主要用于公路和橋梁的建、管、養(yǎng)工作,保證公路的暢、安、舒、美、潔,實(shí)施期限為20xx年1月1日至20xx年12月31日。
4、資金投入和使用情況
20xx年度財(cái)政部門預(yù)算安排資金6701萬元,市財(cái)政局于度全部下達(dá),截止20xx年底,已支出金額共計(jì)6651.87萬元,經(jīng)費(fèi)已基本支出完成。
。ǘ╉(xiàng)目績效目標(biāo)
根據(jù)公路養(yǎng)護(hù)規(guī)范,按時(shí)完成20xx年管養(yǎng)路線內(nèi)路況檢測及小修保養(yǎng)工作。按時(shí)完成20xx年管養(yǎng)路線內(nèi)公路路況檢測及小修保養(yǎng)工作。資金進(jìn)度達(dá)標(biāo)、進(jìn)度達(dá)標(biāo)、質(zhì)量達(dá)標(biāo)、不出安全事故。每季度對下設(shè)的八個(gè)公路管養(yǎng)分局進(jìn)行養(yǎng)護(hù)檢查。
及時(shí)制定建設(shè)方案,年度內(nèi)完成29條公路共987.456公里的公路日常養(yǎng)護(hù)、完成213座共18273.24延米的橋梁養(yǎng)護(hù),促進(jìn)公路事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
二、績效評價(jià)工作情況
。ㄒ唬┛冃гu價(jià)目的、對象和范圍
本次績效評價(jià)的'目的是提高支出的責(zé)任和效率,形成“花錢必問效、無效必問責(zé)”的管理理念,評價(jià)結(jié)果和整改落實(shí)情況將作為來年預(yù)算資金分配的依據(jù)。本項(xiàng)目績效評價(jià)主要遵循相關(guān)性、可比性、重要性、定性和定量相結(jié)合、客觀公正的原則,依據(jù)資金使用的方向和對象,圍繞績效目標(biāo),從項(xiàng)目的申請、管理、產(chǎn)出、效益等方面科學(xué)設(shè)定評價(jià)指標(biāo)體系,采用公眾評判、結(jié)果比較和加權(quán)重分等方式進(jìn)行評價(jià),提升工作水平效率,提高資金使用效果。
本次績效評價(jià)的對象和范圍分別是公路路況檢測及小修保養(yǎng)、水毀預(yù)防、勞保與安全、廠場建設(shè)、公路養(yǎng)護(hù)機(jī)具購置等項(xiàng)目。
(二)績效評價(jià)原則、評價(jià)指標(biāo)體系、評價(jià)方法、評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
績效評價(jià)的原則:一是科學(xué)規(guī)范原則;二是公開公正原則;三是分級分類原則;四是績效相關(guān)原則?冃гu價(jià)是指運(yùn)用科學(xué)合理的績效評價(jià)指標(biāo)、評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評價(jià)方法,對財(cái)政支出的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效益性進(jìn)行客觀、公正的評價(jià)。
本項(xiàng)目績效評價(jià)主要遵循相關(guān)性、可比性、重要性、定性和定量相結(jié)合、客觀公正的原則,依據(jù)資金使用的方向和對象,圍繞績效目標(biāo),從項(xiàng)目的產(chǎn)出、效益等方面科學(xué)設(shè)定評價(jià)指標(biāo)體系,根據(jù)“項(xiàng)目資金、產(chǎn)出指標(biāo)、效益指標(biāo)、滿意度指標(biāo)”四個(gè)方面進(jìn)行評價(jià),總分100分。采用單位自評、主管部門評價(jià)、系統(tǒng)用戶滿意度調(diào)查方式進(jìn)行評價(jià)。參考信息化評價(jià)指標(biāo)體系,從本項(xiàng)目維護(hù)工作和預(yù)期達(dá)到的效益效果出發(fā)制定各項(xiàng)指標(biāo),結(jié)合實(shí)際量力而行設(shè)定目標(biāo)值。
。ㄈ┛冃гu價(jià)工作過程
1)工作準(zhǔn)備階段(5月1日前)
深入學(xué)習(xí)財(cái)政部《項(xiàng)目支出績效評價(jià)管理辦法》(財(cái)預(yù)〔2020〕10號)、《中共南昌市委、南昌市人民政府關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的實(shí)施意見》(洪發(fā)〔20xx〕13號)文件及南昌市財(cái)政局《南昌市財(cái)政局關(guān)于開展20xx年度市級部門財(cái)政項(xiàng)目支出績效評價(jià)工作的通知》(洪財(cái)辦〔2020〕10號)文件,認(rèn)真研究工作經(jīng)費(fèi)績效評價(jià)辦法,以及市財(cái)政局提出的績效評價(jià)指標(biāo)設(shè)計(jì)要求,制定了公路養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目資金的績效個(gè)性指標(biāo)及評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
2)數(shù)據(jù)采集階段(5月11日前)
認(rèn)真做好基礎(chǔ)資料和相關(guān)數(shù)據(jù)的收集、整理工作,根據(jù)收集的數(shù)據(jù)資料,詳細(xì)填報(bào)自評有關(guān)報(bào)表,并在5月11日前完成數(shù)據(jù)填報(bào)、收集、匯總工作。
3)自評價(jià)階段(5月21日前)
根據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)及評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行數(shù)據(jù)分析,通過召開座談會、詢問查證、核實(shí)、問卷調(diào)查,對項(xiàng)目績效進(jìn)行自評價(jià),撰寫績效自評報(bào)告,按照要求及時(shí)報(bào)送主管部門。
三、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結(jié)論
此次項(xiàng)目評價(jià)通過了產(chǎn)出指標(biāo)、效益指標(biāo)、滿意度指標(biāo)3項(xiàng)指標(biāo),圍繞績效評價(jià)指標(biāo)體系,對該項(xiàng)目績效進(jìn)行了客觀、全面的評價(jià)。自評結(jié)果為95.2分,評價(jià)等級為優(yōu)。
該項(xiàng)目立項(xiàng)符合規(guī)范,資金落實(shí)得到保障;建立了項(xiàng)目管理制度、財(cái)務(wù)管理制度,制度健全且得到了有效的執(zhí)行,以上制度的運(yùn)行得到了有效的監(jiān)督。在市公路局的指導(dǎo)監(jiān)督下不斷加強(qiáng)工作經(jīng)費(fèi)的使用管理,堅(jiān)持公開、公平、公正和?顚S玫脑瓌t,提高了資金使用效益。從本次績效評價(jià)工作情況來看,項(xiàng)目資金投入和項(xiàng)目資金使用的進(jìn)度基本上與計(jì)劃進(jìn)度保持同步。
四、績效評價(jià)指標(biāo)分析
。ㄒ唬╉(xiàng)目決策情況。
公路養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目經(jīng)過公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)效益評估、合法性審查、集體討論決定及相關(guān)主管部門批準(zhǔn),決策過程科學(xué)合法有效。
(二)項(xiàng)目過程情況。
項(xiàng)目過程中嚴(yán)格執(zhí)行行業(yè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),管理制度健全,執(zhí)行情況良好。
(三)項(xiàng)目產(chǎn)出情況。
項(xiàng)目產(chǎn)出指標(biāo)共48分,其中數(shù)量指標(biāo)完成里程19分、質(zhì)量指標(biāo)分部工程驗(yàn)收合格率14分、時(shí)效指標(biāo)年度進(jìn)度計(jì)劃完成率5分、成本指標(biāo)按成本控制率10分。
。ㄋ模╉(xiàng)目效益情況
項(xiàng)目效益指標(biāo)共27.3分,其中20xx年度可評價(jià)指標(biāo)有生態(tài)效益指標(biāo)和可持續(xù)影響指標(biāo),其中生態(tài)效益指標(biāo)占5分,包括對周邊生態(tài)環(huán)境的影響;可持續(xù)影響指標(biāo)占5分,包含提升道路使用年限4.5分。
五、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問題及原因分析
我局為進(jìn)一步規(guī)范小額公路養(yǎng)護(hù)工程項(xiàng)目操作行為,簡化工作流程,提高辦事效率,根據(jù)上級有關(guān)法律法規(guī)、公路行業(yè)管理規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)以及市局工程建設(shè)管理等相關(guān)制度,結(jié)合養(yǎng)護(hù)管理工作實(shí)際,特制定南昌市公路管理局小額公路養(yǎng)護(hù)工程施工承包商管理辦法(試行)辦法。加強(qiáng)了涉及的小修工程的管理。對項(xiàng)目支出后續(xù)所有工作將進(jìn)一步加強(qiáng)績效管理,同時(shí)將資金的分配、管理、使用、評估更有效結(jié)合起來,實(shí)現(xiàn)資金使用全程監(jiān)督,確保項(xiàng)目支出資金的使用績效。
六、有關(guān)建議
提高養(yǎng)護(hù)質(zhì)量,加大養(yǎng)護(hù)專業(yè)設(shè)備的投入。建議設(shè)置專門的績效評價(jià)部門,明確分工,加強(qiáng)績效管理。
七、其他需要說明的問題
無
公路養(yǎng)護(hù)資金績效評價(jià)報(bào)告 4
一、基本情況
(一)項(xiàng)目背景、內(nèi)容。
維護(hù)道路及道路上的構(gòu)筑物和設(shè)施,盡可能保持道路使用性能,及時(shí)恢復(fù)破碎部分,保證行車安全、暢通、舒適,節(jié)約運(yùn)輸費(fèi)用和時(shí)間采取正確的技術(shù)措施、提高工程質(zhì)量,延長道路的使用年限,推遲重建時(shí)間。養(yǎng)護(hù)人員保持每天上路、及時(shí)清理邊溝、清掃路面、巡查路面橋涵、公路標(biāo)志,如遇邊坡塌方,及時(shí)匯報(bào)組織搶通。確定路面損壞的原因,選擇養(yǎng)護(hù)和大修的最有效方案,達(dá)到少花錢養(yǎng)好路的目的。根據(jù)《渝財(cái)建[2020]348號關(guān)于提前下達(dá)20xx年部分交通補(bǔ)助資金預(yù)算的通知》文件下達(dá)公路養(yǎng)護(hù)資金。
(二)項(xiàng)目資金情況。
截止20xx年12月“公路養(yǎng)護(hù)資金”資金到位162萬元,由于財(cái)政資金緊張,當(dāng)年僅支付費(fèi)用103.11674萬元,結(jié)余58.88326萬元。
。ㄈ┛冃繕(biāo)。
為了提升道路通暢率、路面整潔度,交通隱患得到有效改善,提高區(qū)域公路的通行能力和服務(wù)水平。
。ㄋ模┎块T(單位)職能職責(zé)。
為公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)管理服務(wù)。參與全縣公路發(fā)展規(guī)劃;承擔(dān)全縣國、省、縣道公路的勘測設(shè)計(jì)、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、綠化、防災(zāi)減災(zāi)、搶險(xiǎn)修復(fù)、安全設(shè)施建設(shè)、戰(zhàn)備渡口運(yùn)行維護(hù)、交通運(yùn)行狀況監(jiān)測、交通應(yīng)急調(diào)度,智慧交通建設(shè)等工作;協(xié)助做好鄉(xiāng)、村道公路的`養(yǎng)護(hù)管理技術(shù)指導(dǎo)和檢查考核工作。
二、績效目標(biāo)完成情況分析
(一)總體績效目標(biāo)完成情況分析
20xx年1月,為了提升道路通暢率、路面整潔度,交通隱患得到有效改善,提高區(qū)域公路的通行能力和服務(wù)水平,于20xx年12月完成。
。ǘ┛冃е笜(biāo)完成情況分析
績效目標(biāo)指標(biāo)設(shè)置4項(xiàng),其中數(shù)量指標(biāo)養(yǎng)護(hù)全縣國道109.96公里、省道397.294公里、縣道324.655公里;質(zhì)量指標(biāo)公路養(yǎng)護(hù)驗(yàn)收合格率100%;時(shí)效指標(biāo)公路養(yǎng)護(hù)完成及時(shí)率99%;社會效益指標(biāo)交通隱患改善情況有效改善,提升道路通暢率85%,提升路面整潔度99%;可持續(xù)影響指標(biāo)后期管護(hù)延續(xù)性長期;服務(wù)對象滿意度指標(biāo)受益群眾滿意度90%,主管部門滿意度95%。
。ㄈ┰u價(jià)結(jié)果
本項(xiàng)目自評得分100分,達(dá)到預(yù)期績效目標(biāo)。
三、存在問題
(一)項(xiàng)目管理方面的問題
無。
(二)資金使用方面的問題
無。
。ㄈ╉(xiàng)目績效方面的問題
績效管理的經(jīng)驗(yàn)不足,項(xiàng)目的部分成果無法用指標(biāo)形式表示;在績效考評指標(biāo)的設(shè)計(jì)上,有待完善。
。ㄋ模┢渌矫娴膯栴}
無。
四、下一步改進(jìn)措施
規(guī)范績效管理方面需要細(xì)化,指標(biāo)的設(shè)計(jì)需更加科學(xué)。
五、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況
績效自評結(jié)果將在豐都縣人民政府公眾信息網(wǎng)站上進(jìn)行公開,績效評價(jià)結(jié)果與下年度資金安排直接掛鉤。
六、其他需要說明的問題
無。
公路養(yǎng)護(hù)資金績效評價(jià)報(bào)告 5
為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的決策部署,深化財(cái)稅體制改革,優(yōu)化財(cái)政資源配置,提高公共服務(wù)質(zhì)量,加快建成全方位、全過程、全覆蓋的預(yù)算績效管理體系,縣財(cái)政預(yù)算安排20xx年預(yù)算績效評價(jià)桂嘉提質(zhì)改造工程219萬元。根據(jù)《桂陽縣財(cái)政局關(guān)于開展20xx年度財(cái)政資金部門整體支出和項(xiàng)目支出績效評價(jià)工作的通知》(桂財(cái)績〔20xx〕7號)有關(guān)要求,現(xiàn)將20xx年預(yù)算績效評價(jià)嘉提質(zhì)改造工程績效自評如下:
一、專項(xiàng)資金基本情況
。ㄒ唬⿲m(xiàng)資金概況
為加強(qiáng)財(cái)政支出管理,提高財(cái)政資金使用效益,根據(jù)《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的實(shí)施意見》(湘辦發(fā)〔20xx〕10號)、《湖南省預(yù)算支出績效評價(jià)管理辦法》(湘財(cái)績〔20xx〕7號)等文件精神,結(jié)合20xx年我縣財(cái)政績效評價(jià)工作計(jì)劃,該項(xiàng)目年初預(yù)算安排219萬元,實(shí)際指標(biāo)下達(dá)548.25萬元。
。ǘ⿲m(xiàng)資金預(yù)期目標(biāo)完成程度
(1)項(xiàng)目基本情況,桂嘉二期提質(zhì)改造工程總里程19.46km,總投資額1157.481萬元,本項(xiàng)目工程建設(shè)內(nèi)容主要為道路路面砼改油和道路延線亮化、綠化提升改造,以及大型村莊路段增設(shè)人行設(shè)施等。本項(xiàng)目采取BT模式建設(shè),并授權(quán)我中心為業(yè)主單位,現(xiàn)項(xiàng)目已經(jīng)于20xx年建成并交工驗(yàn)收合格移交我中心管護(hù),20xx年政府以回購方式支付給投資方:深圳市天富來投資管理有限公司,20xx年支付專項(xiàng)資金419萬元
。2)項(xiàng)目年度預(yù)算績效目標(biāo)、績效指標(biāo)設(shè)定情況,完成桂嘉二期提質(zhì)改造工程,確保人們?nèi)罕姵鲂邪踩、暢通。成?9.48萬元/公里。通過對該項(xiàng)目專項(xiàng)資金的投入,財(cái)政資金使用效率逐步提高。
。ㄈ⿲m(xiàng)資金使用管理情況
(1)資金計(jì)劃、到位及使用情況
該項(xiàng)目資金來源為20xx年財(cái)政預(yù)算資金419萬元,使用419萬元。
。2)項(xiàng)目資金管理情況。
項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行本單位關(guān)于《專項(xiàng)資金使用管理暫行辦法》的通知(桂路字[20xx]39號)、《桂陽縣公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心財(cái)務(wù)管理辦法》的通知(桂路字[20xx]28號)、《財(cái)政支出績效評價(jià)管理實(shí)施方案》的通知(桂路字[20xx]37號),對項(xiàng)目進(jìn)行審核,附件發(fā)票完整齊全,符合本單位報(bào)賬審批程序,及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)核算。
二、專項(xiàng)資金主要績效
(一)主要產(chǎn)出指標(biāo)完成情況
1.數(shù)量指標(biāo)完成情況。
20xx年度績效完成了全部的桂嘉公路二期提質(zhì)改造工程19.46km。
2.質(zhì)量指標(biāo)完成情況。
桂嘉二期提質(zhì)改造工程達(dá)到公路有關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。采用交通主管領(lǐng)導(dǎo)、縣公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心、承包人、檢測單位、縣財(cái)政局、縣質(zhì)量安全監(jiān)督站共同驗(yàn)收,根據(jù)考核及驗(yàn)收程序,桂嘉二期提質(zhì)改造工程質(zhì)量經(jīng)檢測達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)。
3.時(shí)效指標(biāo)完成情況。
桂嘉公路二期提質(zhì)改造工程于20xx年9月30日前全部完成,達(dá)到原來預(yù)期目標(biāo)。
4.成本指標(biāo)完成情況。
。1)項(xiàng)目組織情況:20xx年8月21日,縣發(fā)改委以《關(guān)于桂嘉路二期改造工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的批復(fù)》(桂發(fā)改[20xx]135號)批復(fù)了該項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告,項(xiàng)目的規(guī)劃許可、環(huán)評批復(fù)、林地許可、國土批復(fù)等審批手續(xù)齊全。
該項(xiàng)目全長19.461公里,全線按城市次干道路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),雙向四車道,設(shè)計(jì)時(shí)速50公里/小時(shí),路面寬15.6米,橋梁荷載等級為公路-Ⅱ級。瀝青砼路面,路面結(jié)構(gòu)層12cm。其它技術(shù)指標(biāo)按交通運(yùn)輸部頒發(fā)的《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》JTGB01-20xx和《城市道路設(shè)計(jì)規(guī)范》(CJJ37-90)執(zhí)行。路面結(jié)構(gòu)為5㎝厚AC-13(C)瀝青混凝土上面層+7厘米AC-20(C)瀝青混凝土下面層+1厘米瀝青表面封層、透層。資金來源為地方自籌。
(2)根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙及財(cái)政預(yù)算控制指標(biāo),施工過程中嚴(yán)格控制變更程序,嚴(yán)格控制做到不超概。20xx年初預(yù)算專項(xiàng)資金為219萬元,資金使用成本在可控范圍,工程全部完工交(竣)驗(yàn)收為合格。
(二)主要效益指標(biāo)完成情況
1.經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)完成情況。從經(jīng)濟(jì)效益評價(jià),該項(xiàng)目的實(shí)施極大地改善當(dāng)?shù)匚铱h公路網(wǎng)的交通狀況通行能力。它的改造對于我縣、我市城市道路等級的'提升、沿線資源的開發(fā)和運(yùn)輸,乃至我省南部地區(qū)的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著十分重要的意義。
2.社會效益指標(biāo)完成情況。從社會效益評價(jià),該項(xiàng)目完成后,對改善實(shí)施地的交通安全狀況發(fā)揮了重要的作用,桂嘉公路二期提質(zhì)改造工程桂陽至嘉禾公路(桂陽段)起點(diǎn)位于桂陽縣青平、元里止于麻田村,與嘉禾交界,終點(diǎn)樁號為K19+471.17,全長19.471公里。該路是我縣通往嘉禾、寧遠(yuǎn)、道縣交通大動脈,對拉動我縣經(jīng)濟(jì)具有重大意義。
3.可持續(xù)影響指標(biāo)完成情況。
項(xiàng)目的可持續(xù)性分析主要是對項(xiàng)目完成后,后續(xù)政策、資金人員機(jī)構(gòu)安排管理措施等影響項(xiàng)目持續(xù)發(fā)展的因素進(jìn)行分析,工程的實(shí)施后極大地改善我縣通往嘉禾、寧遠(yuǎn)、藍(lán)山的交通安全狀況和道路的安全通行能力,交通流量大于預(yù)期。
滿意度指標(biāo)完成情況。
該項(xiàng)目實(shí)施后,路面由原來的15m擴(kuò)寬到24m,人行道兩側(cè)各增加到8m,路面結(jié)構(gòu)由原來水泥混凝土路面改造成瀝青砼路面,行車舒適度、平穩(wěn)性得到極大改善。道路的安全通行能力大大提高,經(jīng)問卷調(diào)查群眾滿意度達(dá)97%。
三、存在的問題
其他需要說明的問題
。1)該路改造屬于城市道路建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)資金缺口較大。
。2)人行道綠化植樹加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)維護(hù),雨、污水道、電力、井蓋等缺口需恢復(fù),對于安全隱患路段,需設(shè)置安全警示標(biāo)志標(biāo)牌及防護(hù)欄。
公路養(yǎng)護(hù)資金績效評價(jià)報(bào)告 6
一、基本情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目概況。
為響應(yīng)全縣綠化攻堅(jiān)工作,鄉(xiāng)在春季綠化工作中重點(diǎn)對平涉公路兩側(cè)、309國道窯則段綠化節(jié)點(diǎn)打造,需購買油松、冬青、海棠等綠化苗木及施工費(fèi)、后期管護(hù)費(fèi)等費(fèi)用較大,根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示,特申請縣政府撥付綠化項(xiàng)目(生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付)資金10萬元,用于支持綠化相關(guān)費(fèi)用支出。
。ǘ╉(xiàng)目績效目標(biāo)。
1、保證今年綠化攻堅(jiān)工作順利開展,彌補(bǔ)資金不足的短板。
2、督導(dǎo)日常工程建設(shè)工作,保證工程質(zhì)量和效率。
3、在保證工程高標(biāo)準(zhǔn)完成的基礎(chǔ)上,將綠化補(bǔ)助資金全部發(fā)放到位。
二、績效評價(jià)工作開展情況
(一)績效評價(jià)目的
本次績效評價(jià)目的是為了加強(qiáng)鄉(xiāng)春季綠化項(xiàng)目財(cái)務(wù)支出管理,強(qiáng)化支出責(zé)任,客觀、公正的評價(jià)財(cái)政資金使用、項(xiàng)目的實(shí)施、制度的建設(shè)和取得的成效,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)問題,提出改進(jìn)的意見和建議。
。ǘ┛冃гu價(jià)原則
一、科學(xué)規(guī)范原則。績效評價(jià)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定程序,按照科學(xué)可行的要求,采取定量與定性分析相結(jié)合的方法。
二、公正公開原則?冃гu價(jià)應(yīng)當(dāng)符合真實(shí)、客觀、公正的要求,依法公開接受監(jiān)督。
三、分級分類原則?冃гu價(jià)要根據(jù)評價(jià)對象的特點(diǎn)分類組織實(shí)施。
四、績效相關(guān)原則?冃гu價(jià)應(yīng)當(dāng)針對具體支出及其產(chǎn)出績效進(jìn)行,評價(jià)結(jié)果應(yīng)當(dāng)清晰反應(yīng)支出和產(chǎn)出績效之間的緊密對應(yīng)關(guān)系。
。ㄈ┛冃гu價(jià)方法
績效評價(jià)應(yīng)由購買主體、服務(wù)對象及第三方組成的綜合性評審機(jī)制,對購買服務(wù)數(shù)量、質(zhì)量和資金使用績效等進(jìn)行考核評審。堅(jiān)持過程評審與結(jié)果評審、短期效果與長遠(yuǎn)效果評審、社會效益評審與經(jīng)濟(jì)效益評審相結(jié)合,確保評審工作的全面性、客觀性和科學(xué)性。評價(jià)工作小組應(yīng)堅(jiān)持簡便有效的原則,根據(jù)實(shí)際情況,采用一種或多種方法進(jìn)行績效評價(jià)。
自評采用定量與定性評價(jià)相結(jié)合的比較法。
。ㄋ模┛冃гu價(jià)工作過程
我鄉(xiāng)充分認(rèn)識財(cái)政支出項(xiàng)目績效評價(jià)工作的重要和必要性,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)項(xiàng)目自評工作具體工作人員,確保績效資自評工作順利進(jìn)行,成立由綠化養(yǎng)護(hù)專業(yè)技術(shù)人員、衛(wèi)生保潔專業(yè)技術(shù)人員、管理人員、財(cái)務(wù)人員組成的`績效評價(jià)工作小組,深入實(shí)地調(diào)查、收集整理相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù),落實(shí)項(xiàng)目實(shí)施、運(yùn)行及資金使用情況,并對所有數(shù)據(jù)材料進(jìn)行匯總、分析,形成績效自評報(bào)告。
三、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結(jié)論
根據(jù)《項(xiàng)目財(cái)政支出績效評價(jià)指標(biāo)體系》,我鄉(xiāng)從春季綠化績效目標(biāo)管理、組織管理。資金管理、項(xiàng)目產(chǎn)出與效果等對平涉公路兩側(cè)、309國道窯則段綠化財(cái)政支出進(jìn)行績效自評,認(rèn)為該項(xiàng)目績效評價(jià)等次為優(yōu),得分98分。(附相關(guān)評分表)
四、績效評價(jià)指標(biāo)分析
。ㄒ唬╉(xiàng)目決策情況。
此項(xiàng)目決策立項(xiàng)目標(biāo)合理,項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)充分、規(guī)范,為村民提供綠色生態(tài)、優(yōu)美有序的生存環(huán)境,為響應(yīng)全縣綠化攻堅(jiān)工作提供了有力支撐。
。ǘ╉(xiàng)目過程情況。
1、健全組織機(jī)構(gòu)、分工明確,責(zé)任到人,提高了辦事效率,確保了項(xiàng)目質(zhì)量。
2、制定項(xiàng)目實(shí)施方案,確保工作按流程進(jìn)行,做到了有條不紊。
3、項(xiàng)目資金審核符合流程,會計(jì)核算規(guī)范,嚴(yán)格按照專項(xiàng)資金管理辦法進(jìn)行財(cái)務(wù)處理,確保資金使用效率。
(三)項(xiàng)目產(chǎn)出情況。
一、工程完工率達(dá)標(biāo)。平涉公路兩側(cè)和309國道窯則段綠化工程全部完成,實(shí)現(xiàn)工程完工率100%,確保工程按時(shí)完工。
二、綠化節(jié)點(diǎn)覆蓋率達(dá)標(biāo)。綠化節(jié)點(diǎn)覆蓋率達(dá)到94%,保障了工程質(zhì)量。
(四)項(xiàng)目效益情況。
受益群體滿意度達(dá)標(biāo)。全鄉(xiāng)群眾滿意度均達(dá)到95%以上,真正改善了人居環(huán)境,使群眾更加滿意。
五、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問題及原因分析
項(xiàng)目資金真正做到了?顚S茫瑖(yán)格按照項(xiàng)目資金管理程序支付,有效發(fā)揮項(xiàng)目資金的使用效益,確保了項(xiàng)目資金正常合理使用。在取得一定成果的基礎(chǔ)上,還存在一些問題:
1、綠化資金渠道來源單一,后期養(yǎng)護(hù)投入不足。
2、綠化養(yǎng)護(hù)專業(yè)人員匱乏,專業(yè)知識相對缺乏。
六、有關(guān)建議
1、多渠道招商引資,拓寬綠化養(yǎng)護(hù)資金渠道來源?煞e極參與到全縣招商引資的隊(duì)伍中,發(fā)動多方力量招商引資,解決渠道單一問題,進(jìn)而帶動全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
2、加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),強(qiáng)化綠化養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍建設(shè)。建議開展多種培訓(xùn)方式,在聘請綠化養(yǎng)護(hù)專家授課的基礎(chǔ)上,采取實(shí)地參觀的方式加強(qiáng)綠化養(yǎng)護(hù)人員的專業(yè)知識學(xué)習(xí),不斷提高專業(yè)養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍整體素質(zhì)和能力。
公路養(yǎng)護(hù)資金績效評價(jià)報(bào)告 7
為加強(qiáng)財(cái)政支出管理,切實(shí)提高財(cái)政資金使用效益,進(jìn)一步落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的意見》(中發(fā)[20xx] 34號)、《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的實(shí)施意見》(湘辦發(fā) [20xx] 10號)和《祁東縣財(cái)政局關(guān)于對 20xx 年度預(yù)算安排的部分專項(xiàng)資金開展績效評價(jià)的通知》(祁財(cái)績〔20xx〕77 號)等文件精神,湖南誠悅達(dá)會計(jì)師事務(wù)所(普通合伙)接受祁東縣財(cái)政局的委托,本著獨(dú)立、客觀、公正、科學(xué)的原則,于20xx年6-8月對祁東縣20xx年公路養(yǎng)護(hù)中心小修保養(yǎng)項(xiàng)目實(shí)施績效評價(jià)。根據(jù)財(cái)政支出績效評價(jià)的有關(guān)規(guī)定,形成本績效評價(jià)報(bào)告。
一、項(xiàng)目基本情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目概況
公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)資金為長期延續(xù)項(xiàng)目。按照國家、省、市、縣的相關(guān)規(guī)定,為保障全縣公路的安全暢通和設(shè)施的正常運(yùn)轉(zhuǎn),發(fā)揮交通基礎(chǔ)設(shè)施對國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的拉動和保障作用,確保普通公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目順利實(shí)施,縣級財(cái)政每年安排資金用于公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)管理。20xx年下達(dá)祁東縣公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心小修保養(yǎng)項(xiàng)目資金共660萬元,養(yǎng)護(hù)范圍包括路基工程、路面工程、橋梁工程、涵洞工程、交通安全設(shè)施、管理服務(wù)設(shè)施。其中路基工程包括土溝整修或增設(shè)、盲溝整修或增設(shè)、泄水孔整修或增設(shè)、預(yù)應(yīng)力錨桿、錨索加固、排水溝、邊溝、急流槽、跌水整修或增設(shè)、擋土墻、護(hù)面墻修復(fù)、錐坡、護(hù)坡修復(fù)、整修路肩、道路綠化清潔、行道樹修枝、刷白、邊坡錨噴防護(hù);路面工程包括水泥泥凝土路面換板、坑洞、坑槽修補(bǔ)、裂縫修補(bǔ)、清灌縫、新鋪或加鋪水泥混凝土面層、新鋪或加鋪瀝青混凝土面層;橋梁工程包括橋面鋪裝維修、伸縮裝置更換、排水設(shè)施維修、防落網(wǎng)、防拋網(wǎng)維修、注漿加固;涵洞工程包括涵洞修補(bǔ)、涵洞臺身、涵管、拱涵增大截面加固、涵洞蓋板更換、圓管涵更換、一字墻、八字墻局部更換砌塊;交通安全設(shè)施包括標(biāo)志、標(biāo)牌更換或增設(shè)、路面標(biāo)線劃設(shè)、里程碑、界碑、百米樁、道口樁等更換或增設(shè)、波形梁鋼護(hù)欄、纜索護(hù)欄更換或增設(shè)、混凝土護(hù)欄、隔離增墩、防撞墻更換或增設(shè)、立柱更換或增設(shè)、突起路標(biāo)、輪廓標(biāo)更換或增設(shè)、防眩設(shè)施更換或增設(shè)、金屬框架聲屏障更換或增設(shè)、螺栓、防阻塊更換或增設(shè);管理服務(wù)設(shè)施包括房屋維修、設(shè)施設(shè)備維修等。
(二)項(xiàng)目目標(biāo)
1、總體項(xiàng)目目標(biāo)
20xx年預(yù)算安排總體原則以構(gòu)建“暢、安、舒、美”公路通行環(huán)境為目標(biāo),樹立精細(xì)化管理理念,努力提高干線公路路況水平。及時(shí)對產(chǎn)生損壞的路產(chǎn)進(jìn)行修復(fù),有效的提升了路容路貌水平、保障了公路的安全暢通。對管養(yǎng)公路和沿線設(shè)施實(shí)施經(jīng)常性維護(hù)保養(yǎng),以及修補(bǔ)其輕微損壞部分的作業(yè),維護(hù)公路沿線設(shè)施處于完好狀態(tài),橋涵等構(gòu)造物安全運(yùn)行,保障公路安全暢通運(yùn)行,改善祁東縣域內(nèi)的交通環(huán)境,更好地為干線公路經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)。
2、具體項(xiàng)目目標(biāo)
完成全縣干線公路321.786公里的養(yǎng)護(hù)工作,包括路基工程、路面工程、橋梁工程、交通安全設(shè)施,其中國道144.218公里,省、縣道152.974公里,鄉(xiāng)、村道24.594公里;按合同規(guī)定的工期要求完成養(yǎng)護(hù)工作,養(yǎng)護(hù)及時(shí)率達(dá)到100%;道路路面嚴(yán)重失養(yǎng)率達(dá)到1%以下,養(yǎng)護(hù)修復(fù)驗(yàn)收合格率達(dá)到100%;成本控制在預(yù)算范圍內(nèi),無資金浪費(fèi)行為;道路養(yǎng)護(hù)推動地區(qū)經(jīng)濟(jì)有明顯增長,養(yǎng)護(hù)成本較上年降低;公路路況優(yōu)良率常年穩(wěn)定,安全事故發(fā)生率較上年降低;祁東縣域內(nèi)的交通環(huán)境得到明顯改善;長期保障縣域公路安全暢通,中心養(yǎng)護(hù)站+養(yǎng)護(hù)班管理運(yùn)行模式持續(xù)運(yùn)行,管理規(guī)范;社會公眾或服務(wù)對象對項(xiàng)目實(shí)施效益的滿意程度達(dá)到95%。
二、績效評價(jià)工作情況
。ㄒ唬┛冃гu價(jià)目的
績效評價(jià)的目的在于通過對祁東縣20xx年公路養(yǎng)護(hù)中心小修保養(yǎng)項(xiàng)目660萬元進(jìn)行績效評價(jià),強(qiáng)化財(cái)政資金管理和財(cái)政支出績效理念,提高祁東縣公路養(yǎng)護(hù)中心小修保養(yǎng)項(xiàng)目專項(xiàng)資金的使用效益,保證祁東縣公路養(yǎng)護(hù)中心小修保養(yǎng)項(xiàng)目順利實(shí)施。同時(shí)探索專項(xiàng)資金的績效評價(jià)的辦法、制度,逐步形成績效評價(jià)的體系和機(jī)制,進(jìn)一步提高專項(xiàng)資金使用管理效益。
(二)績效評價(jià)過程
根據(jù)20xx年6月下發(fā)的《祁東縣財(cái)政局關(guān)于對20xx年度預(yù)算安排的部分專項(xiàng)資金開展績效評價(jià)的通知》(祁財(cái)績〔20xx〕77號)的要求,祁東縣財(cái)政局委托湖南誠悅達(dá)會計(jì)師事務(wù)所(普通合伙)負(fù)責(zé)績效評價(jià)工作的具體組織實(shí)施。20xx年6月,湖南誠悅達(dá)會計(jì)師事務(wù)所(普通合伙)組織項(xiàng)目組進(jìn)行現(xiàn)場評價(jià)工作?冃гu價(jià)主要采取以下的方式:一是與項(xiàng)目單位進(jìn)行溝通、詢問,聽取項(xiàng)目單位有關(guān)資金使用管理及項(xiàng)目組織實(shí)施等情況介紹,了解資金使用取得的成效、存在的主要問題及建議等;二是通過審查政策文件、項(xiàng)目管理制度、合同、賬簿、記賬憑證、原始憑證和項(xiàng)目收支明細(xì)賬等資料,以了解項(xiàng)目具體情況;三是實(shí)地察項(xiàng)目實(shí)施后現(xiàn)場;根據(jù)收集的相關(guān)資料、數(shù)據(jù)、績效評價(jià)自評報(bào)告等材料進(jìn)行分析,全面了解項(xiàng)目的基本情況,為提出評價(jià)結(jié)論提供了依據(jù)。
三、績效評價(jià)指標(biāo)分析情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目資金安排落實(shí)、總支出等情況
1、祁東縣財(cái)政局批準(zhǔn)祁東縣公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)660萬元,實(shí)際已到位資金660萬元,到位率100%。
2、項(xiàng)目資金執(zhí)行情況分析:祁東縣公路養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目20xx年資金支出660萬元,執(zhí)行率100%。
(二)項(xiàng)目資金管理情況
項(xiàng)目實(shí)施單位印發(fā)了《20xx年祁東縣公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心公路養(yǎng)護(hù)巡查考核辦法》、《祁東縣公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心安全生產(chǎn)及勞動保護(hù)制度》、《祁東縣公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心小修保養(yǎng)機(jī)械設(shè)備管理辦法》、《祁東縣公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心橋梁日常養(yǎng)護(hù)管理制度》、《祁東縣公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心日常養(yǎng)護(hù)巡查制度》等相關(guān)制度,項(xiàng)目實(shí)施單位未建立專項(xiàng)資金管理辦法,項(xiàng)目資金在使用管理中部分資金未專款專用,項(xiàng)目管理未按相關(guān)制度執(zhí)行到位。
(三)項(xiàng)目組織實(shí)施情況
在項(xiàng)目實(shí)施過程中,建立了比較健全的管養(yǎng)模式,由祁東縣公路養(yǎng)護(hù)中心分管領(lǐng)導(dǎo)陳華負(fù)責(zé)全中心公路養(yǎng)護(hù)管理、生產(chǎn)等工作,下設(shè)養(yǎng)護(hù)股,由股長陳清凡,養(yǎng)護(hù)股人員11人組成養(yǎng)護(hù)小組。負(fù)責(zé)制定公路養(yǎng)護(hù)計(jì)劃、規(guī)章制度,檢查人員、機(jī)械、物資管理等工作。下設(shè)七個(gè)養(yǎng)護(hù)站,即:白地養(yǎng)護(hù)站、雙橋養(yǎng)護(hù)站、歸陽養(yǎng)護(hù)站、過水坪養(yǎng)護(hù)站、金橋養(yǎng)護(hù)站、石亭子養(yǎng)護(hù)站、蔣家橋養(yǎng)護(hù)站分段負(fù)責(zé)道路養(yǎng)護(hù)工作。主要養(yǎng)護(hù)內(nèi)容包括:路基工程、路面工程、橋梁工程、涵洞工程、交通安全設(shè)施、管理服務(wù)設(shè)施。其中路基工程包括土溝整修或增設(shè)、盲溝整修或增設(shè)、泄水孔整修或增設(shè)、預(yù)應(yīng)力錨桿、錨索加固、排水溝、邊溝、急流槽、跌水整修或增設(shè)、擋土墻、護(hù)面墻修復(fù)、錐坡、護(hù)坡修復(fù)、整修路肩、道路綠化清潔、行道樹修枝、刷白、邊坡錨噴防護(hù);路面工程包括水泥泥凝土路面換板、坑洞、坑槽修補(bǔ)、裂縫修補(bǔ)、清灌縫、新鋪或加鋪水泥混凝土面層、新鋪或加鋪瀝青混凝土面層;橋梁工程包括橋面鋪裝維修、伸縮裝置更換、排水設(shè)施維修、防落網(wǎng)、防拋網(wǎng)維修、注漿加固;涵洞工程包括涵洞修補(bǔ)、涵洞臺身、涵管、拱涵增大截面加固、涵洞蓋板更換、圓管涵更換、一字墻、八字墻局部更換砌塊;交通安全設(shè)施包括標(biāo)志、標(biāo)牌更換或增設(shè)、路面標(biāo)線劃設(shè)、里程碑、界碑、百米樁、道口樁等更換或增設(shè)、波形梁鋼護(hù)欄、纜索護(hù)欄更換或增設(shè)、混凝土護(hù)欄、隔離增墩、防撞墻更換或增設(shè)、立柱更換或增設(shè)、突起路標(biāo)、輪廓標(biāo)更換或增設(shè)、防眩設(shè)施更換或增設(shè)、金屬框架聲屏障更換或增設(shè)、螺栓、防阻塊更換或增設(shè);管理服務(wù)設(shè)施包括房屋維修、設(shè)施設(shè)備維修等。
四、項(xiàng)目績效情況
(一)產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析
1、項(xiàng)目完成數(shù)量
(1)路基工程項(xiàng)目支出安排項(xiàng)目4個(gè),具體情況如下:
①土溝整修10.0千米,其中G322線土溝整修1.24千米,G234線土溝整修1.86千米,G356線土溝整修3.64千米,S240線土溝整修1.24千米,縣鄉(xiāng)道土溝整修2.02千米。
、谂潘疁、邊溝、急流槽、跌水整修600立方米。
、壅蘼芳67000米。
、艿缆肪G化清潔321.529公里。
、菪械罉湫拗Α⑺13.00公里。
、迵跬翂、護(hù)面墻、錐坡、護(hù)坡修復(fù)620立方米。
(2)路面工程項(xiàng)目支出安排項(xiàng)目3個(gè),具體情況如下:
、偎嗷炷谅访鎿Q板4000平方米。
、诳佣、坑槽修補(bǔ)1.26萬平方米。
、矍骞嗫p85.2公里。
。3)橋梁工程項(xiàng)目支出安排項(xiàng)目3個(gè),具體情況如下:
、贅蛎驿佈b維修200平方米。
、谏炜s裝置更換72米。
、叟潘O(shè)施維修120米。
。4)交通安全設(shè)施項(xiàng)目支出安排項(xiàng)目3個(gè),具體情況如下:
、贅(biāo)志、標(biāo)牌更換或增設(shè)158套。
②路面標(biāo)線劃設(shè)36074.8平方米。
、叟潘O(shè)施維修620米。
、芾锍瘫⒔绫、百米樁、道口樁等更換或增設(shè)1245塊
、莶ㄐ瘟轰撟o(hù)欄、纜索護(hù)欄更換或增設(shè)2812米
2、項(xiàng)目完成質(zhì)量及進(jìn)度
祁東縣20xx年公路養(yǎng)護(hù)中心小修保養(yǎng)項(xiàng)目應(yīng)達(dá)到的質(zhì)量目標(biāo)為道路路面嚴(yán)重失養(yǎng)率達(dá)到1%以下,養(yǎng)護(hù)修復(fù)驗(yàn)收合格率達(dá)到100%。經(jīng)現(xiàn)場勘查,部分公路標(biāo)線存在模糊不清或無標(biāo)線現(xiàn)象。
。ǘ┬б嬷笜(biāo)完成情況分析
1、項(xiàng)目實(shí)施經(jīng)濟(jì)效益分析
祁東縣20xx年公路養(yǎng)護(hù)中心小修保養(yǎng)項(xiàng)目的實(shí)施,方便了群眾生產(chǎn)生活出行,推動了全縣集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,同時(shí)滿足當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)步及運(yùn)輸業(yè)的需求,還可以擴(kuò)大對外招商引資的程度。公路養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目實(shí)施還可以改善農(nóng)村道路條件,改善農(nóng)村地區(qū)的機(jī)動性、可達(dá)性和服務(wù)水平,使得農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件得到改觀,促進(jìn)農(nóng)民增收,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路的.使用效益及效用,推動農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
2、項(xiàng)目實(shí)施社會效益分析
項(xiàng)目完工后,公路技術(shù)狀況和公路服務(wù)水平得到了改善,解決了周邊群眾多年的訴求,改善了道路通行能力與服務(wù)水平,為沿線社區(qū)群眾出行提供了良好條件,有效的消除了全縣普通國省干線公路安全隱患,保障了人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,提升了道路通行能力和服務(wù)水平,為祁東縣城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,特別是新農(nóng)村建設(shè)發(fā)揮了重要作用及良好的社會效益。
五、評價(jià)結(jié)論
我們對本項(xiàng)目的總體評價(jià)是:祁東縣20xx年公路養(yǎng)護(hù)中心小修保養(yǎng)項(xiàng)目只有年初預(yù)算總數(shù),無預(yù)算明細(xì)?冃繕(biāo)設(shè)立不健全,僅設(shè)置了一個(gè)數(shù)量指標(biāo)和一個(gè)未量化的預(yù)期效益指標(biāo),未全面反映項(xiàng)目應(yīng)達(dá)到的數(shù)量、質(zhì)量、時(shí)效、成本及預(yù)期效益,未將績效目標(biāo)細(xì)化分解為具體的、可量化、可衡量的績效指標(biāo)。業(yè)務(wù)管理未按項(xiàng)目管理制度執(zhí)行到位,項(xiàng)目管理無相應(yīng)的項(xiàng)目質(zhì)量檢查、驗(yàn)收等必需的控制措施或手段。未建立專項(xiàng)資金管理制度,資金使用欠合規(guī),未建立有效的財(cái)務(wù)監(jiān)控機(jī)制,經(jīng)實(shí)地查看,養(yǎng)護(hù)工作也有待加強(qiáng)。根據(jù)《20xx年度專項(xiàng)資金績效評價(jià)指標(biāo)評分表》評分,得分68.2分,評價(jià)等級為“中”。
績效評價(jià)結(jié)果采取評分和評級相結(jié)合的方式,具體分值和等級可根據(jù)評價(jià)內(nèi)容設(shè)定?偡譃100分,參照財(cái)政部《項(xiàng)目支出績效評價(jià)管理辦法》(財(cái)預(yù)〔20xx〕10號),劃分為四檔:90(含)-100分為優(yōu)、80(含)-90分為良、60(含)-80分為中、60分以下為差。
六、存在的問題
。ㄒ唬┛冃繕(biāo)設(shè)立不夠健全
祁東縣公路養(yǎng)護(hù)中心的公路養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目績效目標(biāo)設(shè)立不健全。僅設(shè)置了一個(gè)數(shù)量指標(biāo)和一個(gè)未量化的預(yù)期效益指標(biāo),未全面反映項(xiàng)目應(yīng)達(dá)到的數(shù)量、質(zhì)量、時(shí)效、成本及預(yù)期效益,未將績效目標(biāo)細(xì)化分解為具體的、可量化、可衡量的績效指標(biāo)。
。ǘ╉(xiàng)目過程管理不太規(guī)范
1、自評工作有待加強(qiáng)。祁東縣公路養(yǎng)護(hù)中心的績效自評工作有待加強(qiáng)?冃е笜(biāo)未細(xì)化量化,績效自評反映的問題不夠具體,意見可行性不高。未全面、及時(shí)、準(zhǔn)確地按有關(guān)規(guī)定予以公開。
2、項(xiàng)目委托欠規(guī)范,政府采購程序不規(guī)范。部分合同未走政府采購程序或政府采購程序不完整。
3、公路養(yǎng)護(hù)線路臺賬管理欠規(guī)范。祁東縣公路養(yǎng)護(hù)中心只登記了線路匯總表,包括路線編號、路線名稱、起止點(diǎn)名稱、起止點(diǎn)樁號、里程、重復(fù)里程、實(shí)際總里程。未登記每條路線年度內(nèi)道路養(yǎng)護(hù)內(nèi)容、規(guī)模以及養(yǎng)護(hù)支出金額來清晰地反映每條道路的年度投入情況。未按橋梁日常養(yǎng)護(hù)管理制度建立橋梁檢查臺賬,填寫《橋梁日常巡查記錄表》。
4、公路養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目管理欠規(guī)范
祁東縣公路養(yǎng)護(hù)中心對于公路養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目的管理有待加強(qiáng),道路養(yǎng)護(hù)站管理不太規(guī)范,養(yǎng)護(hù)工作不太到位。
(三)專項(xiàng)資金未?顚S
祁東縣公路養(yǎng)護(hù)中心未制訂公路養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目的專項(xiàng)資金管理制度以規(guī)范專項(xiàng)資金的管理和使用,?钯Y金未嚴(yán)格?顚S。
。ㄋ模┴(cái)務(wù)管理不太規(guī)范
部分資金支付依據(jù)不充分,資金使用監(jiān)管不到位。部分資金支付程序不規(guī)范,報(bào)賬憑證欠規(guī)范。個(gè)別合同簽訂不規(guī)范。財(cái)務(wù)審核不嚴(yán)謹(jǐn),資金支出存在風(fēng)險(xiǎn)。會計(jì)核算欠規(guī)范。
七、相關(guān)建議
(一)建立健全績效目標(biāo)
績效目標(biāo)設(shè)立應(yīng)全面反映項(xiàng)目應(yīng)達(dá)到的數(shù)量、質(zhì)量、時(shí)效、成本及預(yù)期效益,按明細(xì)項(xiàng)目內(nèi)容將績效目標(biāo)細(xì)化分解為具體的、可量化、可衡量的績效指標(biāo)。如:按日常養(yǎng)護(hù)、防撞墻刷漆、清灌縫、道路標(biāo)線、補(bǔ)埋里程碑、破碎修復(fù)、安裝防護(hù)欄等能達(dá)到的產(chǎn)出成果和效益分別設(shè)立相對應(yīng)的績效目標(biāo)。
建議財(cái)政部門將績效目標(biāo)設(shè)置作為預(yù)算安排的前置條件,加強(qiáng)績效目標(biāo)審核,對審核不通過的,不予安排預(yù)算。建立預(yù)算資金績效運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制,確保績效目標(biāo)如期保質(zhì)保量實(shí)現(xiàn)。對存在嚴(yán)重問題的政策、項(xiàng)目要暫緩或停止預(yù)算撥款,督促及時(shí)整改落實(shí),加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控,科學(xué)調(diào)度資金,切實(shí)提高預(yù)算執(zhí)行效率。
(二)范項(xiàng)目過程管理
一是認(rèn)真開展項(xiàng)目績效自評工作。注重結(jié)果導(dǎo)向,強(qiáng)調(diào)成本效益,將政策、項(xiàng)目預(yù)算資金使用效果作為政策執(zhí)行和項(xiàng)目實(shí)施的落腳點(diǎn)。堅(jiān)持“花錢辦實(shí)事,小錢辦大事”原則,專項(xiàng)資金的設(shè)立和新增嚴(yán)格執(zhí)行事前評估、程序報(bào)批和項(xiàng)目臺賬管理,對效益低下的項(xiàng)目及時(shí)調(diào)整。
二是規(guī)范項(xiàng)目委托管理。重要項(xiàng)目應(yīng)委托給有資質(zhì)的公司承包,避免委托給無資質(zhì)的個(gè)人承包。規(guī)范政府采購程序,達(dá)到政府采購要求的采購業(yè)務(wù)嚴(yán)格執(zhí)行政府采購程序。
三是建立健全公路養(yǎng)護(hù)線路管理臺賬。要補(bǔ)充登記每條路線年度內(nèi)道路養(yǎng)護(hù)內(nèi)容、規(guī)模以及養(yǎng)護(hù)支出金額、產(chǎn)生的效益來清晰地反映每條道路的年度投入情況。建立健全公路養(yǎng)護(hù)管理制度,并嚴(yán)格按照制度執(zhí)行。
四是規(guī)范公路養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目管理。道路養(yǎng)護(hù)前中后應(yīng)拍攝對比照片并保留存檔。道路養(yǎng)護(hù)站應(yīng)定期計(jì)劃養(yǎng)護(hù)工作并做好每次養(yǎng)護(hù)工作的記錄。養(yǎng)護(hù)工作組應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督落實(shí)養(yǎng)護(hù)工作的質(zhì)量,制訂養(yǎng)護(hù)工作質(zhì)量考核獎懲制度,嚴(yán)把養(yǎng)護(hù)工作質(zhì)量關(guān)。
。ㄈ┮(guī)范財(cái)務(wù)管理
一是規(guī)范專項(xiàng)資金管理。建立專項(xiàng)資金管理制度,嚴(yán)格按規(guī)定?顚S。不得挪用、擠占專項(xiàng)資金。
二是加強(qiáng)財(cái)務(wù)工作管理。應(yīng)切實(shí)提高財(cái)務(wù)人員工作能力和責(zé)任心,如認(rèn)為自身實(shí)力不夠,可參加外部相關(guān)專業(yè)培訓(xùn)或聘請外部專家輔導(dǎo)等方式逐步提升專業(yè)能力。
三是加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員與業(yè)務(wù)人員的銜接工作。財(cái)務(wù)人員應(yīng)了解業(yè)務(wù)部門工作流程,加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)管職能,督促業(yè)務(wù)部門按規(guī)章制度完善項(xiàng)目管理。
四是加強(qiáng)報(bào)賬資料的審核,嚴(yán)控財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。對資料不完整,不合規(guī)的的堅(jiān)決不予報(bào)賬,保證貨物或勞務(wù)流、資金流、發(fā)票流三流一致。項(xiàng)目未驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的,堅(jiān)決不予付款。
公路養(yǎng)護(hù)資金績效評價(jià)報(bào)告 8
1、項(xiàng)目概況
。1)養(yǎng)護(hù)管理全縣干線公路統(tǒng)計(jì)口徑內(nèi)公路390.805公里,其中國道34.821公里,省道200.347公里,縣道133.028公里,鄉(xiāng)道8.981公里,村道13.628公里,養(yǎng)護(hù)管理橋梁78座。根據(jù)湖南省公路管理局《關(guān)于落實(shí)國省干線路面小修保養(yǎng)目標(biāo)任務(wù)的方案》(湘路養(yǎng)機(jī)[2014]80號)、《關(guān)于下達(dá)20xx年普通干線公路路面小修工程目標(biāo)任務(wù)的通知》(湘路養(yǎng)機(jī)[20xx]91號);郴州市公路管理局《關(guān)于下達(dá)20xx年普通國省干線公路路面小修及預(yù)防性養(yǎng)護(hù)工程目標(biāo)任務(wù)的通知》(郴路干發(fā)[20xx]67號);桂陽縣財(cái)政局《關(guān)于批復(fù)20xx年部門預(yù)算的通知》(桂財(cái)預(yù)[20xx]84號)。按限額規(guī)定采取自行采購或公開招投標(biāo)等方式運(yùn)作。
。2)項(xiàng)目年度預(yù)算績效目標(biāo):全局保持路況優(yōu)良率綜合評分89%;其中干線公路路況優(yōu)良率93%;省養(yǎng)縣鄉(xiāng)村道路況優(yōu)良率85%。養(yǎng)護(hù)工程資金使用范圍:包括公路技術(shù)狀況檢測與評定、養(yǎng)護(hù)決策咨詢、養(yǎng)護(hù)設(shè)計(jì)、養(yǎng)護(hù)施工、工程管理及質(zhì)量控制、工程驗(yàn)收、項(xiàng)目后評估、監(jiān)理咨詢等。
2、項(xiàng)目資金使用及管理情況
。1)資金計(jì)劃、到位及使用情況
該項(xiàng)目資金來源為20xx年財(cái)政預(yù)算525.38萬元。上年指標(biāo)結(jié)轉(zhuǎn)226.27萬元;當(dāng)年指標(biāo)下達(dá)525.38萬元,結(jié)轉(zhuǎn)下年指標(biāo)389.92萬元,使用財(cái)政專項(xiàng)資金361.73萬元。20xx年干線公路日常養(yǎng)護(hù)實(shí)際費(fèi)用發(fā)生404.89萬元。
。2)項(xiàng)目資金管理情況。
項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行本單位關(guān)于《專項(xiàng)資金使用管理暫行辦法辦法》的通知(桂路字[20xx]39號)、《桂陽縣公路管理局財(cái)務(wù)管理辦法》的通知(桂路字[20xx]28號)、《桂陽縣公路管理局差旅費(fèi)管理辦法》的通知(桂路字[20xx]29號)、《財(cái)政支出績效評價(jià)管理實(shí)施方案》的通知(桂路字[20xx]37號),對項(xiàng)目進(jìn)行審核,附件發(fā)票完整齊全,符合本單位報(bào)賬審批程序,及時(shí)進(jìn)行帳務(wù)核算。由于行業(yè)的特殊性質(zhì)也決定了我們對公路日常養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目完工結(jié)算上的特殊性。
3、項(xiàng)目組織實(shí)施情況
(1)項(xiàng)目組織情況:全年來,我局認(rèn)真開展“交通杯”競賽工作,以競賽活動為依托,認(rèn)真抓好公路日常養(yǎng)護(hù)管理。先后完成了如下工作:
Ⅰ、抗冰搶險(xiǎn)成立了三個(gè)應(yīng)急中隊(duì)(約50余人),制作標(biāo)識標(biāo)牌300余塊,組織應(yīng)急車輛及機(jī)械配合人工全線撒鹽除冰,合計(jì)金額約10萬元,確保了所有路段安全通行。
、颉⑸踩雷o(hù)設(shè)施增設(shè)、損毀修復(fù),增設(shè)雙波波形護(hù)欄約660m,波形護(hù)欄損毀約508m,合計(jì)金額約23.5萬元。
Ⅲ、邊坡治理3處,合計(jì)金額約16.2萬元。
、簟㈨(xiàng)目設(shè)計(jì)、預(yù)算,合計(jì)金額約6.5萬元。
Ⅴ、橋梁定期檢驗(yàn),合計(jì)金額約4.8萬元。
Ⅵ、雙流服務(wù)區(qū)改造,合計(jì)金額約19.6萬元。
Ⅶ、G357線花池整治10.502m3,合計(jì)金額約1.6萬元。
、⒙访娌『μ幹危簽r青路面病害處治16666m2,砼路面病害處治1819m2,合計(jì)金額約71.9萬元。
、⑷粘pB(yǎng)護(hù)及路面保潔,合計(jì)金額約72萬元。
、、平交道口處治5處,合計(jì)金額約8.9萬元。
、⑸习肽耆骛B(yǎng)護(hù)、下半年全面養(yǎng)護(hù),合計(jì)金額約158萬元。
、⑺疁、路肩、涵洞整治,合計(jì)金額約2.3萬元。
。2)項(xiàng)目管理情況:制定了相應(yīng)的管理辦法,工作制度,明確了相關(guān)部門及人員職責(zé),具體措施如下:
a、以“交通杯”競賽為依托,開展好日常公路養(yǎng)護(hù)。
b、以開展“日常養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)月”活動為契機(jī),抓好養(yǎng)護(hù)規(guī)范化管理。
c、以經(jīng)常性檢查為抓手,推動橋梁的規(guī)范化養(yǎng)護(hù)管理。
d、以質(zhì)量管理為重點(diǎn),切實(shí)抓好養(yǎng)護(hù)工程建設(shè)
e、以公路服務(wù)能力建設(shè)為要點(diǎn),切實(shí)提高人民群眾對公路服務(wù)的滿意度。
f、抓好養(yǎng)護(hù)中心站建設(shè)。
g、以規(guī)范管理為關(guān)鍵,抓好公路安全工作。
H、嚴(yán)格按《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)范招投標(biāo)。
4、項(xiàng)目績效情況
。ㄒ唬┠繕(biāo)任務(wù)量完成情況。
全局保持優(yōu)良路390.805km,優(yōu)良路率89%;其中國省道干線保持優(yōu)良路235.168km,優(yōu)良路率93%;縣鄉(xiāng)村道保持優(yōu)良路155.637km,優(yōu)良路率85%,圓滿完成市局下達(dá)的路況指標(biāo)任務(wù)。
。ǘ┠繕(biāo)質(zhì)量完成情況。
本項(xiàng)目完成質(zhì)量較好,在全市的`干線公路養(yǎng)護(hù)管理工作考核及年終全市干線公路養(yǎng)護(hù)管理工作考核中均表現(xiàn)優(yōu)異。
(三)目標(biāo)進(jìn)度完成情況。
本項(xiàng)目于20xx年12月31日全部完工,未超計(jì)劃工期,達(dá)到年初進(jìn)度目標(biāo)。
(四)項(xiàng)目效益情況
本項(xiàng)目實(shí)施后,全縣國省道、重要縣道及部分鄉(xiāng)村道的養(yǎng)護(hù)管理得到加強(qiáng),日常養(yǎng)護(hù)規(guī)范,小修工程得到及時(shí)實(shí)施,公路病害及時(shí)得到修復(fù),確保了全縣普通干線公路安全暢通,為全縣社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了良好的公路交通環(huán)境。
5、其他需要說明的問題
。1)后續(xù)工作計(jì)劃:
a、加強(qiáng)路域環(huán)境的整治
b、重點(diǎn)路段的路肩硬化
c、破損的橋梁伸縮裝置更換
d、生命安全防護(hù)工程增補(bǔ)或修復(fù)
e、瀝青路面、砼路面預(yù)防性養(yǎng)護(hù)
f、危橋改造
g、水毀修復(fù)
h、應(yīng)急搶險(xiǎn)等項(xiàng)目。
(2)主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在問題和建議:
建議:
a、加大投入,提高養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化程度,提高養(yǎng)護(hù)機(jī)械化程度,減小養(yǎng)護(hù)職工勞動強(qiáng)度
b、推進(jìn)養(yǎng)護(hù)市場化,實(shí)行養(yǎng)護(hù)市場化外包,提高養(yǎng)護(hù)績效
c、改善養(yǎng)護(hù)工人工作條件
。3)其他。
6、項(xiàng)目評價(jià)工作情況
在縣委、縣政府以及上級主管部門的大力支持下,我局較好的完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),注重基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、現(xiàn)場勘察的準(zhǔn)確性,處治方案的可行性。同時(shí)要求現(xiàn)場人員采集相關(guān)圖片信息,待工程完工后組織相關(guān)人員進(jìn)行現(xiàn)場驗(yàn)收,出具工程驗(yàn)收單,最后進(jìn)行竣工結(jié)算。
公路養(yǎng)護(hù)資金績效評價(jià)報(bào)告 9
根據(jù)《湖南省預(yù)算績效管理工作規(guī)程的通知》,我中心對20xx年度專項(xiàng)資金績效評價(jià)如下:
一、專項(xiàng)基本情況
1、機(jī)構(gòu)設(shè)置:沅江市公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心內(nèi)設(shè)專項(xiàng)的工作部門有公路建設(shè)股、公路養(yǎng)護(hù)股2個(gè)股室。
2、人員情況:目前實(shí)有在職人員20人。
3、主要工作:一是具體組織實(shí)施國省干線公路及縣道的日常養(yǎng)護(hù)、危橋改造、安保工程、水毀處置、應(yīng)急搶險(xiǎn)、公路戰(zhàn)備等工作;二是負(fù)責(zé)全市農(nóng)村公路的建設(shè)、管理和養(yǎng)護(hù);
二、專項(xiàng)績效評價(jià)指標(biāo)分析情況
1、專項(xiàng)資金管理情況
我中心財(cái)務(wù)制度健全,管理規(guī)范,賬務(wù)處理及時(shí),會計(jì)核算規(guī)范。專項(xiàng)資金嚴(yán)格按照國家規(guī)定的項(xiàng)目資金相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和要求使用,確保資金的?顚S;項(xiàng)目資金嚴(yán)格按照國家規(guī)定的項(xiàng)目資金管理有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定使用。
2、專項(xiàng)資金到位情況分析
20xx年,沅江市財(cái)政撥專項(xiàng)資金1271.56萬元。
3、專項(xiàng)績效目標(biāo)
按照市人民政府常務(wù)會議要求,按先難后易、先重后輕的原則逐年實(shí)施改造。
迅速掀起安防工程、危橋改造、大中修等建設(shè)項(xiàng)目,繼續(xù)抓好“四好農(nóng)村路”示范創(chuàng)建,健全農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體系。
4、專項(xiàng)組織實(shí)施情況:
農(nóng)村公路橋涵改造工程。根據(jù)政府常務(wù)會議交辦工作清單要求,我中心針對清單中提及的48座農(nóng)村公路橋梁、涵洞積極對接各鎮(zhèn)、村單位,組織工程隊(duì)伍,即刻投入實(shí)體工程施工,F(xiàn)已改造完工46座,正在施工2座,力爭在20xx年春節(jié)完成建設(shè)任務(wù)。
小河咀村旅游公路路面大修工程。完成由市委市政府安排的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村休閑旅游開發(fā)配套項(xiàng)目,小河咀村旅游公路路面白改黑工程1.5公里。
路網(wǎng)結(jié)構(gòu)改造工程。完成20xx年路網(wǎng)結(jié)構(gòu)改造工程包括安全生命防護(hù)工程和危橋改造工程,其中安防工程(隱患里程74.637公里)、危橋改造項(xiàng)目(其中干線公路1座,農(nóng)村公路6座)。
三、專項(xiàng)績效情況分析
總的來說,我中心財(cái)務(wù)管理較為嚴(yán)格,嚴(yán)格履行財(cái)務(wù)審批手續(xù),做到了無計(jì)劃安排不報(bào)賬,無領(lǐng)導(dǎo)審批不報(bào)賬,無經(jīng)手人簽字不報(bào)賬,不符合財(cái)務(wù)規(guī)定的發(fā)票、票據(jù)不報(bào)賬。經(jīng)費(fèi)的開支管理及費(fèi)用報(bào)銷均嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)制度規(guī)定,堅(jiān)持勤儉節(jié)約,確保資金的規(guī)范使用與安全。對項(xiàng)目資金的實(shí)施、資金投向及調(diào)度安排、固定資產(chǎn)購置及交付使用進(jìn)行跟蹤管理,確保項(xiàng)目資金專款專用。對于批量及單價(jià)在規(guī)定金額以上的物品采購,均實(shí)行政府采購制度。年度計(jì)劃、重大支出等重大事項(xiàng)均經(jīng)過黨組會議集體討論決定。
根據(jù)沅江市財(cái)政局要求,我中心以績效評估為契機(jī),認(rèn)真對照評估指標(biāo),按照年度工作計(jì)劃扎實(shí)推進(jìn)20xx年度財(cái)政專項(xiàng)支出績效自評工作?偟膩碚f,20xx年我中心干部職工積極履職、扎實(shí)工作,較好完成了全年工作目標(biāo)。
四、存在的.問題
公路工作一直以來得到市委、市政府的關(guān)心和厚愛,我們?nèi)指刹柯毠な冀K團(tuán)結(jié)一心、盡責(zé)履職,完成好各項(xiàng)工作任務(wù),同時(shí)我們也看到公路工作中還不可避免的面臨不少困難和問題。
1、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度有待加快。部分項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度較為滯后,公路項(xiàng)目前期工作涉及多個(gè)行業(yè)主管部門,相關(guān)專題研究審批點(diǎn)多面廣、時(shí)間長、協(xié)調(diào)辦理難度大。導(dǎo)致項(xiàng)目從立項(xiàng)到開工的前期工作程序多,手續(xù)復(fù)雜,落地難。
2、安全應(yīng)急形勢嚴(yán)峻。公路工作形勢依然嚴(yán)峻,農(nóng)村公路交通安全監(jiān)管壓力較大,尤其是在應(yīng)對重大突發(fā)事件時(shí)行業(yè)如何完善條塊結(jié)合、協(xié)同高效工作機(jī)制的問題急需深入思考、系統(tǒng)研究。
五、改進(jìn)措施和有關(guān)建議
交通系統(tǒng)的發(fā)展必須統(tǒng)籌數(shù)量與質(zhì)量、速度與效益,從注重總量增加向提高質(zhì)量效益轉(zhuǎn)變。為此,沅江市公路局在機(jī)構(gòu)改革后把握機(jī)遇,乘勢而上,在高質(zhì)量工程、高水平養(yǎng)護(hù)、高效率執(zhí)法、高品質(zhì)服務(wù)等重點(diǎn)方面創(chuàng)新發(fā)展,努力當(dāng)好發(fā)展先行官、實(shí)現(xiàn)公路現(xiàn)代化。
公路養(yǎng)護(hù)資金績效評價(jià)報(bào)告 10
一、基本情況
。ㄒ唬┰葡獏^(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)中心主要負(fù)責(zé)農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)、道路大中修、水毀公路搶修、危舊橋梁改造、安全保障工程等及路政管理工作。
(二)我單位內(nèi)設(shè)辦公室、統(tǒng)計(jì)股、工程建設(shè)股、養(yǎng)護(hù)股、人事股、財(cái)務(wù)股等6個(gè)機(jī)構(gòu),現(xiàn)有人員35人,實(shí)名制上崗人員19人,離、退休人員16人。
二、一般公共預(yù)算支出情況
(一)基本支出情況
人員支出347.65萬元,其中基本工資福利支出273.59萬元,五險(xiǎn)一金支出65.26萬元,伙食補(bǔ)助費(fèi)8.7萬元。
公用支出72.35萬元,其中辦公費(fèi)2.9萬元,維護(hù)費(fèi)29.9萬元,差旅費(fèi)0.5萬元,培訓(xùn)費(fèi)0.3萬元,勞務(wù)費(fèi)7.7萬元,公務(wù)用車費(fèi)1.5萬元,工會經(jīng)費(fèi)5.6萬元,水電費(fèi)1.5萬元,固定資產(chǎn)折舊費(fèi)12.7萬元,其它費(fèi)用9.75萬元。
(二)項(xiàng)目支出情況
20xx年區(qū)財(cái)政預(yù)算我區(qū)鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)建設(shè)資金171萬元,實(shí)際到位資金171萬元,全年完成投入182萬元,具體資金使用情況如下:
(一)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)使用情況
1、全區(qū)農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)管理投入維護(hù)資金182萬元
⑴拔付各工班及日常管理養(yǎng)護(hù)費(fèi)用、養(yǎng)護(hù)機(jī)械設(shè)備購置、工班維修改造等費(fèi)用157萬元,其中云溪工班43.3萬元,長嶺工班32萬元,基隆工班35.2萬元,文橋工班1.5萬元,S301線白荊至汾水線道路維修45萬元。
、漆槍r(nóng)村村公路病害小修、山體滑坡、安全隱患整治等完成25萬資金投入,有效緩解各鎮(zhèn)、辦(中心)農(nóng)村村公路維修的鎮(zhèn)辦財(cái)政壓力。
2、安保工程項(xiàng)目支出21.2萬元,治超支出22.3萬元,團(tuán)結(jié)橋危橋改造工程8萬元,農(nóng)村公路大中修240萬元,道仁磯檢測站建設(shè)20萬元,頑瘴痼疾整治經(jīng)費(fèi)34萬元,X086五尖山森林公園提質(zhì)改造工程212萬元。
三、國有資本經(jīng)營預(yù)算支出情況
S301、X053、X086線農(nóng)村公路災(zāi)毀恢復(fù)工程支出18.4萬元。
四、綜合評價(jià)情況
。ㄒ唬┌凑諈^(qū)財(cái)政局績效考核工作要求,20xx年度公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)中心項(xiàng)目支出納入評價(jià)范圍,涉及資金171萬元,具體評價(jià)內(nèi)容及要求見《養(yǎng)護(hù)中心項(xiàng)目支出績效評價(jià)指標(biāo)體系》。
。ǘB(yǎng)護(hù)中心組成績效自評工作小組,依照績效自評相關(guān)工作流程迅速部署相關(guān)工作,按《養(yǎng)護(hù)中心項(xiàng)目支出績效評價(jià)指標(biāo)體系》工作要求認(rèn)真完成績效評價(jià)工作。
(三)績效自評工作領(lǐng)導(dǎo)小組對我中心20xx年度項(xiàng)目支出情況進(jìn)行核查并開展現(xiàn)場評價(jià)工作。
按農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)計(jì)劃資金使用規(guī)定,養(yǎng)護(hù)中心切實(shí)加強(qiáng)了公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量和資金管理,安排的養(yǎng)護(hù)資金全部用于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)及小修保養(yǎng),做到了?顚S。盡管我區(qū)農(nóng)村公路路狀差、標(biāo)準(zhǔn)低、線路長、管養(yǎng)難度大、經(jīng)費(fèi)明顯不足,但養(yǎng)護(hù)中心在20xx年全區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作中想盡辦法克服重重困難,做到縣、鄉(xiāng)、村道全面兼顧,路、橋管養(yǎng)一體,在有限的資金安排下,全面完成了全年公路管養(yǎng)計(jì)劃任務(wù),得到市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)肯定和群眾好評,充分發(fā)揮了公路的'服務(wù)作用。
五、存在的問題和建議
按照《岳陽市深化公路管理體制改革實(shí)施方案》(岳政辦發(fā)〔20xx〕22號),鄉(xiāng)村道路日常養(yǎng)護(hù)資金按鄉(xiāng)道每公里5000元、村道每公里3000元的標(biāo)準(zhǔn)籌措,省、市、縣按照2:2:6的分?jǐn)偙壤{入三級公共財(cái)政預(yù)算。由于區(qū)財(cái)力緊張,在鄉(xiāng)村道路日常養(yǎng)護(hù)工作上沒有安排預(yù)算,鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)完全由鎮(zhèn)(街道)解決。各鎮(zhèn)(街道)對轄區(qū)年內(nèi)的道路養(yǎng)護(hù),主要是進(jìn)行日常保潔,對道路維護(hù)保養(yǎng)方面幾乎沒有投入,只是在考核時(shí)組織臨時(shí)管護(hù),平常沒有進(jìn)展常規(guī)性的日常維護(hù),導(dǎo)致路面維護(hù)不準(zhǔn)時(shí),損毀較為普遍。這種重建輕養(yǎng)的現(xiàn)象,不僅使鄉(xiāng)村道路達(dá)不到“暢、潔、綠、美、安”,還會縮短農(nóng)村大路的使用壽命,造成安全隱患。
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