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欠薪討薪的報告
在當(dāng)下社會,需要使用報告的情況越來越多,報告具有語言陳述性的特點。一聽到寫報告就拖延癥懶癌齊復(fù)發(fā)?下面是小編收集整理的欠薪討薪的報告,歡迎閱讀與收藏。
欠薪討薪的報告1
今年來,市委市政府高度重視“根治欠薪”工作,多措并舉、多點發(fā)力,有力遏制農(nóng)民工欠薪現(xiàn)象,有序規(guī)范用工行為,有效通暢欠薪處理渠道,確保了清欠工作保持良好發(fā)展勢頭,全市未因討薪引發(fā)惡性事性和群體性上訪事件。
一、主想做法和工作成效
。ㄒ唬┳嵢巍皩用妗睂嵭辛Ⅲw治理
一是搞好工作安排,確!案吻沸健蹦繕(biāo)明確。按照國務(wù)院、省政府、市“根治欠薪”工作想求,大家先后出臺了《20xx年度保障農(nóng)民工工資支付工作規(guī)劃》《20xx年度治欠保支工作想點》等文件,并將“根治欠薪”工作納入各職責(zé)單位的目標(biāo)管理績效考核范疇,根據(jù)部門責(zé)任分解細化各單位的目標(biāo)任務(wù),確!案吻沸健惫ぷ饔械姆攀。二是注重任務(wù)落實,力促“根治欠薪”有序推動。通過定期調(diào)度、開展督查,全面了解“根治欠薪”工作的進展情況,并采取下發(fā)督辦函、召開專題會等方式,及時研究解決治理過程中遇到的各類問題,促使“根治欠薪”工作嚴(yán)格按既定規(guī)劃推動。三是抓實部門協(xié)作,形成“根治欠薪”強大合力。市農(nóng)民工工資清欠部門聯(lián)席會議辦公室充分發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督職能,多個召集住建、交通、水利等行業(yè)主管部門召開保障農(nóng)民工工資支付專題會議,形成了多部門通力協(xié)作的工作格局。
。ǘ┩怀鋈龡l“主線”拓寬治理渠道
一是堅守日常監(jiān)管“底線”。落實屬地政府和行業(yè)主管部門負責(zé)制,發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道勞動保障監(jiān)察職能,有效前移監(jiān)管處置平臺;發(fā)揮人社部門監(jiān)督檢查職能,著力保障農(nóng)民工工資支付。二是筑牢依法治理“紅線”。始終保持“根治欠薪”的高壓態(tài)勢,多個組織發(fā)改、財政、公安、司法、工會等部門開展欠薪排查處置聯(lián)合行動,開展了農(nóng)民工工資清欠、人力資源市場整頓、禁止使用童工、定期書面監(jiān)察、根治欠薪行動等5項專項檢查,共對600多家用人單位進行檢查,發(fā)現(xiàn)和糾正違法行為143件,立案查處并以涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪向公安機關(guān)移送案件1起,為300余名農(nóng)民工追回工資210余萬元。三是暢通投訴舉報“快線”。依托專用投拆舉報熱線及市長熱線、“12333”熱線等多種渠道,廣泛受理群眾投訴舉報。今年共受理投訴舉報27件,均已處理到位。
(三)緊盯兩大“著重”嚴(yán)格風(fēng)險防控
一是主攻工程建設(shè)“據(jù)點”。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行省人社廳等四部門印發(fā)的《湖南省工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資專用賬戶管理辦法》,著重對全市工程建設(shè)項目推行維權(quán)信息公示牌、用工實名制、工資專用賬戶、按月足額支付工資、農(nóng)民工工資保證金等制度,有效規(guī)范了全市26次在建工程項目的農(nóng)民工工資支付,及時整改了一批工程建設(shè)項目農(nóng)民工工資管理不規(guī)范、薪資支付不及時的問題。二是力堵行業(yè)監(jiān)管“漏點”。結(jié)合工作現(xiàn)實,對住建、水利、交通、教育、電力等欠薪高發(fā)行業(yè)部門下達了工作交辦函,責(zé)令各單位進一步加強行業(yè)監(jiān)管,限期辦結(jié)欠薪案件,完成指定工作任務(wù)。截至X月底,對300余家用人單位20xx年度勞動保障守法誠信等級進行了評價和勞動保障定期監(jiān)察檢查。
二、存在的問題和難點
一是欠薪問題尚未根除。工程項目違法分包、層層轉(zhuǎn)包的現(xiàn)象較為普遍,導(dǎo)致用工秩序混亂、管理多元亂象;政策性關(guān)閉煤礦、爛尾樓工程項目拖欠民工工資問題仍然存在。
二是保障制度難以落實。工程建設(shè)領(lǐng)域人員流動大、用工管理復(fù)雜,一些企業(yè)對強化監(jiān)管抱有抵觸情緒,勞動合同制、實名制系統(tǒng)、工資專用帳戶制、銀行代發(fā)工資制、工資支付保證金制等根治欠薪制度難以徹底落實。
三、下階段措施和打算
一是進一步明晰治理職責(zé)。著重抓好企業(yè)工資支付主體職責(zé)、屬地政府管理職責(zé)和有關(guān)部門監(jiān)管職責(zé)的落實,嚴(yán)格考核問責(zé),兌現(xiàn)績效考核中關(guān)于農(nóng)民工工資清欠項目的有關(guān)條款。
二是進一步抓好執(zhí)法監(jiān)管。以推動保障農(nóng)民工工資支付制度落實為抓手,下大力氣抓好工程建設(shè)領(lǐng)域等源頭治理工作,切實保障民工合法權(quán)益。
三是進一步抓實制度整改。加快“根治欠薪”工作制度建設(shè),健全欠薪預(yù)警機制,暢通農(nóng)民工維權(quán)途徑,全面貫徹根治欠薪各項制度措施。
四是進一步加強部門制約。按照國家30部委聯(lián)合下發(fā)的有關(guān)文件規(guī)定開展聯(lián)合懲戒,對拖欠農(nóng)民工工資的職責(zé)主體實行黑名單制度,努力形成不敢欠薪、不能欠薪、不要欠薪的社會氛圍。
根治欠薪工作事關(guān)基層群眾的切身利益,事關(guān)經(jīng)濟社會的穩(wěn)定大局。前段我市雖然取得了一些成績,但是離上級的準(zhǔn)繩想求和目標(biāo)任務(wù)還有一定差距,大家將嚴(yán)格對照國家、省、市治欠保支工作的各項指標(biāo)任務(wù),全面發(fā)力、奮發(fā)作為,努力實現(xiàn)20xx年農(nóng)民工工資基本無拖欠目標(biāo)。
欠薪討薪的報告2
根據(jù)國務(wù)院、省、市保障農(nóng)民工工資支付工作部署和區(qū)委、區(qū)政府的工作安排,從11月初開始,區(qū)解欠聯(lián)席辦在全區(qū)建設(shè)領(lǐng)域大刀闊斧地開展了農(nóng)民工工資清欠工作。根治欠薪的各項工作正有力有效快速推進。
一、工作措施
1、領(lǐng)導(dǎo)高度重視。根據(jù)區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)指示批示精神,從11月10日區(qū)清欠辦即開展新一輪摸排工作;11月20日,在區(qū)委中心組理論學(xué)習(xí)會上區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)就農(nóng)民工工資清欠工作進行強調(diào)。11月25日,召開了全區(qū)農(nóng)民工工資支付冬季攻堅行動動員部署會,由常務(wù)副區(qū)長牽頭召開,各鎮(zhèn)(社管中心)政府主要負責(zé)人、區(qū)直相關(guān)單位主要負責(zé)人參會,下發(fā)《南譙區(qū)農(nóng)民工工資清欠工作“冬季攻堅行動”實施方案》,明確指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、重點任務(wù)、實施步驟和工作要求,全區(qū)迅速掀起了欠薪攻堅活動熱潮。
2、加強欠薪摸排。由于謀劃早、行動早,到11月中旬基本掌握了全區(qū)在建項目情況。全區(qū)共66個項目,重點分布在住建、重點工程處、經(jīng)開區(qū)、高教科創(chuàng)城等領(lǐng)域,鎮(zhèn)(社管中心)欠薪壓力小于區(qū)直部門。66個在建項目中政府類項目37個,社會類項目9個,涉及農(nóng)民工4002人,未支付工資0.81億元,區(qū)解欠辦將66個項目分為三個等級:即無欠薪項目、一般欠薪項目和嚴(yán)重欠薪項目。據(jù)統(tǒng)計,無欠薪項目是40個,一般欠薪項目26個,嚴(yán)重欠薪項目8個。
3、有力推進工作。一是實行周調(diào)度制。在“冬季攻堅行動”后,區(qū)解欠辦每周召開重點部門、重點單位嚴(yán)重欠薪隱患調(diào)度會,一個一個項目分析研判,提出解決問題具體措施;二是周報告制。每周向區(qū)效能群發(fā)布工作進展、存在問題和銷號情況;三是重大隱患協(xié)調(diào)機制。對可能存在隱患的問題,由政法委牽頭,公安、人社、稅務(wù)、住建等部門參加,集體會商、合力攻堅。專項行動期間,制作“約談詢問筆錄”28份,下達“限期整改指令書”和“納入拖欠農(nóng)民工工資黑名單事先告知書”3份,對有能力支付而拒不支付工資的,立案偵查2件。
4、形成長效機制。今年相繼出臺了《南譙區(qū)建立治理農(nóng)民工工資長效機制的通知》、《南譙區(qū)保障農(nóng)民工工資支付考核辦法》、《南譙區(qū)關(guān)于建立企業(yè)工資支付監(jiān)控和隱患排查預(yù)警機制的實施辦法》等文件,同時將各鎮(zhèn)(社管中心)、各部門保障農(nóng)民工工資支付工作納入考核,強化各地、各單位責(zé)任意識。
二、工作成效
一是實現(xiàn)農(nóng)民工工資勞務(wù)費專戶設(shè)立、農(nóng)民工工資保證金繳納兩個百分百;二是全區(qū)范圍內(nèi)在建66個項目,其中有隱患的是26個,到目前為止,一般隱患由18個銷號至1個,嚴(yán)重隱患由8個銷號至1個,無欠薪比例由“冬季攻堅行動”初期的60.6%提升至97%。兩個未銷號的項目相繼進入司法程序;三是據(jù)統(tǒng)計到目前,今年共追繳補發(fā)農(nóng)民工工資9652萬元,涉及農(nóng)民工1652人,尤其是政府類投資項目,實現(xiàn)農(nóng)民工工資百分百發(fā)放到位;四是因農(nóng)民工工資而引發(fā)的越級群訪事件基本消除,維護了社會穩(wěn)定。
三、下步安排
1、加強剛性約束。根據(jù)《滁州市建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資管理暫行辦法》文件精神,緊盯我區(qū)建設(shè)領(lǐng)域工程項目,尤其是政府類投資項目,要求施工單位必須按規(guī)定辦理勞動用工實名制和足額繳納農(nóng)民工工資保證金制度;同時要求在項目開工前,項目主管部門必須按合同撥付工程進度款的30%匯入農(nóng)民工工資專用帳戶。
2、加大攻堅力度。20xx年區(qū)解欠辦將每月對全區(qū)在建工程項目進行統(tǒng)計,形成常態(tài)化工作機制,做到在建項目數(shù)量清、工程造價清、欠薪隱患清。同時,進一步加大執(zhí)法力度,通過摸排將聯(lián)合相關(guān)責(zé)任單位對存在欠薪隱患的用人單位實行約談制度,對約談中確定存在欠薪隱患的用人單位先行下達“限期整改指令書”,對限期內(nèi)拒不改正的用人單位,將依法下達“納入拖欠工資黑名單事先告知書”。
3、落實相關(guān)責(zé)任。按照“屬地管理、歸口管理、分級負責(zé)、誰主管誰負責(zé)、誰建設(shè)誰負責(zé)”原則,對存在欠薪隱患的項目,實行責(zé)任包保,推動各鎮(zhèn)(社管中心)、各主管部門對本地、本行業(yè)保障農(nóng)民工工資支付工作負總責(zé),推動各地、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)、親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮、具體抓,其他領(lǐng)導(dǎo)主動配合的良好格局;區(qū)解欠聯(lián)席會議加強對清欠工作的組織領(lǐng)導(dǎo),積極發(fā)揮組織協(xié)調(diào)和各部門職能作用,及時研究解決工作中遇到的實際問題。
4、強化督查考核。按照專項行動方案要求,聯(lián)席會議成員單位組成督查組,對清欠工作落實情況進行督促和檢查。暢通舉報投訴渠道,充分發(fā)揮民工維權(quán)熱線作用,力爭做到及時快速處理。加強對重點部門、重點項目、重點案件的督查力度,依據(jù)《南譙區(qū)保障農(nóng)民工工資考核辦法》,年后對各鎮(zhèn)、社管中心和區(qū)直有關(guān)部門進行專項考核,并由效能辦、解欠辦聯(lián)合通報,同時做好迎接市解欠辦的考核工作。
5、維護社會穩(wěn)定。年后全國“兩會”將相繼召開,區(qū)解欠辦將完善應(yīng)急處置工作機制,明確權(quán)限、任務(wù)和分工,規(guī)范分級響應(yīng)和處置流程,強化部門聯(lián)動處置。因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的突發(fā)性事件時,及時啟動應(yīng)急預(yù)案。對企業(yè)一時難以解決或企業(yè)欠薪逃匿的,及時動用應(yīng)急周轉(zhuǎn)金、欠薪保證金或通過其他渠道籌措資金,先行墊付部分工資或基本生活費,防止事態(tài)升級擴大。對采取非法手段討薪或以拖欠工資為名討要工程款,構(gòu)成違反治安管理有關(guān)法規(guī)的,依法予以嚴(yán)厲打擊;涉嫌犯罪的,依法移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任,加強對國務(wù)院《保障農(nóng)民工工資支付條例》的宣傳力度,以《條例》推動農(nóng)民工工資清欠工作制度化、規(guī)范化。
欠薪討薪的報告3
按照國家、省、市根治欠薪工作要求,根據(jù)《四川省人力資源和社會保障廳等8部門關(guān)于開展根治欠薪夏季行動的通知》(川人社明電〔20xx〕7號)文件精神,我市于7月22日至8月26日在全市范圍內(nèi)組織開展了根治欠薪夏季專項行動,現(xiàn)將工作情況總結(jié)如下:
一、加強領(lǐng)導(dǎo)落實責(zé)任,明確專項行動任務(wù)
市解決企業(yè)工資拖欠聯(lián)席會議第一時間安排部署了根治欠薪夏季專項行動,結(jié)合我市實際制定了有針對性的專項行動工作方案,明確任務(wù),突出重點,確保專項行動取得實效。各縣(區(qū))、釩鈦高新區(qū)、各相關(guān)部門按照各自職能職責(zé),實施“三查兩清零”,確保政府工程項目無欠薪,達到“冬病夏治”的效果,防止欠薪隱患累積到年底。一要對排查發(fā)現(xiàn)和投訴舉報的欠薪線索建立案件處理臺賬,發(fā)現(xiàn)一起,登記一起,解決一起;二要對已辦結(jié)的欠薪案件開展“回頭看”,認真復(fù)核,確保被拖欠工資確實發(fā)放到每個農(nóng)民工本人手中,做到案了事了;三要對建設(shè)領(lǐng)域工程項目發(fā)生欠薪的實行“一案雙查”,既要查處欠薪,把欠薪問題及時解決好,還要對治欠保支各項制度落實情況進行全面檢查;四要對涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪行為,查明違法事實,依法移送公安機關(guān);五要對符合拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”列入條件的,特別是移送公安機關(guān)的欠薪案件,一個不落,全部列入“黑名單”,向社會公布,并按時推送,實施聯(lián)合懲戒,達到問責(zé)一人、警示一批、震懾一片的社會效果。
二、工作開展情況
(一)排查全覆蓋,不留死角。結(jié)合農(nóng)民工工資支付季度排查工作,對全市所有在建工程項目農(nóng)民工工資支付情況進行全面清查,重點對政府投資工程項目、國有企業(yè)作為建設(shè)單位或施工總承包企業(yè)的工程項目,以及有欠薪記錄的在建工程項目進行了檢查。20xx年7月22日至8月26日,我市對102個在建工程項目進行了檢查,其中政府投資項目40個,國有企業(yè)作為項目建設(shè)單位或總承包單位的項目5個,其他項目57個。經(jīng)檢查,未發(fā)現(xiàn)欠薪情況,也未發(fā)生重大違法案件或因欠薪被列入“黑名單”的情況。
(二)規(guī)范執(zhí)法程序,健全巡查機制。為規(guī)范巡查工作,突出專項行動效果,此次行動在原有的季度巡查機制下,健全了前期摸排梳理、中期現(xiàn)場巡查、后期督促整改機制。建立健全了工作臺賬,做到底數(shù)清、情況明,按照治欠保支工作規(guī)定,采取現(xiàn)場詢問、資料核實、臺賬核查等多種方式進行全面檢查,針對檢查中發(fā)現(xiàn)的花名冊更新不及時、臺賬內(nèi)容不完善、勞動合同簽訂不規(guī)范等問題,立即要求各項目制定切實可行的整改方案,檢查人員認真填寫檢查登記表,詳細記錄各項目存在的問題,由聯(lián)席辦、行業(yè)主管部門、項目業(yè)主單位明確整改內(nèi)容、整改時限,優(yōu)化整改方案,確保整改效果。一旦發(fā)現(xiàn)有涉嫌欠薪的行為,立即啟動執(zhí)法辦案程序,依法快查快處,確保發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。
。ㄈ┘哟笮麄髁Χ,暢通維權(quán)渠道。以根治欠薪夏季行動為契機,廣泛宣傳了《勞動法》《勞動合同法》《勞動保障監(jiān)察條例》等法律法規(guī),發(fā)放宣傳資料20xx余份,現(xiàn)場解答咨詢?nèi)罕?00余人次,增強了用人單位依法用工意識,提高了農(nóng)民工運用法律手段維護自身合法權(quán)益的能力,營造了關(guān)心關(guān)愛農(nóng)民工的良好社會氛圍。進一步暢通勞動者舉報投訴渠道,勞動監(jiān)察維權(quán)窗口安排專人負責(zé)接待舉報投訴事宜,設(shè)立24小時值班電話,及時受理、查處拖欠農(nóng)民工工資案件,全市所有在建工程項目健全農(nóng)民工維權(quán)公示牌制度,切實發(fā)揮舉報投訴案件聯(lián)動處理機制。
。ㄋ模╅_展欠薪案件“回頭看”。認真復(fù)核今年已查辦、督辦結(jié)案的欠薪案件。確保被拖欠工資發(fā)放到每個農(nóng)民工本人,確保欠薪案件懲處到位,做到案了事了。
(五)市級各部門聯(lián)合對全市建筑工地進行暗訪。20xx年7月29日—20xx年8月5日,市聯(lián)席辦組織市發(fā)展改革委、市財政局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通局、市水利局、市國資委、市總工會、市人社局等部門領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊對重點行業(yè)、重點區(qū)域、重點項目落實保障農(nóng)民工工資支付制度及重點案件進行了暗訪,檢查了各在建項目施工許可、農(nóng)民工實名制管理、農(nóng)民工工資專用賬戶、按月足額支付工資、工資保證金及維權(quán)信息公示等各項工資支付管理制度落實情況,對發(fā)現(xiàn)的問題要求立即進行整改。
三、存在問題
。ㄒ唬┙ㄖこ添椖繉嵜乒芾聿灰(guī)范,農(nóng)民工維權(quán)意識淡薄。部分工程項目農(nóng)民工實名制管理資料不完整、用工不規(guī)范。部分農(nóng)民工維權(quán)意識差,平時不注意收集相關(guān)證據(jù),發(fā)生欠薪投訴甚至不能提供相關(guān)工程名稱、業(yè)主和施工單位名稱。
。ǘ〾|資修建問題。部分工程承包合同約定按工程進度撥款,工程未達到要求進度,建設(shè)單位不撥付工程款;工程達到工程款撥付時間節(jié)點,但建設(shè)單位久拖不結(jié),此期間的所有費用均由施工單位墊付,有不能足額支付農(nóng)民工工資的風(fēng)險。
。ㄈ┕べY結(jié)算問題。部分勞動合同約定的工資結(jié)算方式為計量計價,工資發(fā)放時,因工程質(zhì)量驗收等問題無法及時核定工作量和實際工資金額。
四、下一步工作打算
。ㄒ唬┘哟笮麄髁Χ取<訌娹r(nóng)民工思想和法制教育,引導(dǎo)和規(guī)范農(nóng)民工自覺遵守單位規(guī)章制度和法律法規(guī),改善工程項目宏觀治理基礎(chǔ)環(huán)境;加大項目管理人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo)力度,提升項目勞資管理整體水平。
(二)健全制度,完善農(nóng)民工工資保障工作機制。各部門根據(jù)各自職責(zé)抓好工程項目審批、資金撥付、施工過程結(jié)算等監(jiān)管,抓農(nóng)民工工資專用賬戶、總承包企業(yè)直接發(fā)放工資、按月足額實名實人發(fā)放工資、政府工程項目零欠薪、實名制管理、勞動合同簽訂等核心措施的落地落實。運用行業(yè)監(jiān)管手段,促進工程款和工資及時結(jié)算發(fā)放。
(三)完善欠薪預(yù)警處理機制和部門應(yīng)急聯(lián)動機制。完善欠薪預(yù)警處理機制,按月排查掌握項目和企業(yè)工資支付情況,強化分析研判,發(fā)現(xiàn)欠薪隱患線索要及時預(yù)警并做好案件、事件防范工作;要建立和完善應(yīng)急聯(lián)動機制,核實涉及人數(shù),查明真實訴求。對確屬欠薪的,要依法從速妥善處理;對不屬于欠薪的,要依法做好引導(dǎo)、穩(wěn)控工作,確保相關(guān)問題早發(fā)現(xiàn)、早通氣、早核實、早處置。涉及欠薪事件信息的上報或通過信息化手段登錄、傳送、報送等,要按照人社部門核實口徑,據(jù)實上報或登錄、傳送、報送。加大執(zhí)法巡查力度,嚴(yán)厲查處拖欠工資違法行為,持續(xù)推進信用懲戒體系建設(shè),使失信企業(yè)一處違法,處處受限。
欠薪討薪的報告4
按照天全縣人力資源和社會保障局《關(guān)于做好20xx年農(nóng)民工工資支付保障工作自查總結(jié)工作的通知》文件的精神,現(xiàn)將我局農(nóng)民工工資支付監(jiān)管保障工作情況報告如下:
一、組織實施責(zé)任明確
嚴(yán)格按照要求成立了農(nóng)民工工資支付監(jiān)管保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實分管領(lǐng)導(dǎo),落實專人負責(zé)制,做到管轄范圍內(nèi)各項目有具體負責(zé)人。
由專人負責(zé)檔案的管理工作,定期了解轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民工工資拖欠狀況,并按照縣聯(lián)席會(天資管[20xx]6號)文件要求,做好本行業(yè)或?qū)俚貎?nèi)存在建設(shè)工程用工單位的“一戶兩牌三表”等相關(guān)材料的`收集報送工作,并要求在建工程項目完善健全“一戶”(農(nóng)民工工資支付專用賬戶)“兩牌”(工資支付公示牌、勞動保障維權(quán)告示牌)“三表”(用工備案表、考勤表、農(nóng)民工工資支付表)制度。
二、落實民工工資保證金制度及拖欠情況
水務(wù)局各項目建設(shè)單位在辦理開工之前,按規(guī)定分別繳納不低于工程項目合同價5%的農(nóng)民工工資保證金。
水務(wù)局災(zāi)后重建工程施工單位無拖欠農(nóng)民工工資。僅有一個常規(guī)項目和作為主管單位的城房重建項目有拖欠農(nóng)民工工資情況,現(xiàn)匯報如下:
1、水務(wù)局153號宿舍樓(業(yè)主自建房)按合同約定已支付工程款75%,結(jié)余20%待工程驗收后支付,該工程拖欠民工工資、材料款共計10多萬元,并給材料供貨方、民工約定11月中旬支付,但至今未付。
經(jīng)查,主要原因是施工方將結(jié)算的工程款挪作他用,又是掛靠的施工企業(yè),層層轉(zhuǎn)包,沒有一點經(jīng)濟實力,我局多次組織進行協(xié)調(diào),為解決農(nóng)民工工資問題,業(yè)主委員會超合同,又預(yù)支了工程款10萬元,解決民工工資。但該工程10月結(jié)近掃尾時,施工方又拖欠門窗材料款、貼磁磚材料及民工工資10多萬元,由于施工方言而無信,導(dǎo)致與供貨方約定的時間沒到,就寫信訪件,要求支付門窗材料款、貼磁磚的材料及民工工資等問題,F(xiàn)協(xié)調(diào)后施工方承諾驗收后支付門窗材料款、貼磁磚的材料及民工工資。
2、“十三五”規(guī)劃農(nóng)村飲水項目共拖欠民工工資約80萬元,其中:
一標(biāo)土建項目由陜西省三秦建設(shè)集團總公司組織實施,拖欠民工工資約10萬元。
二標(biāo)福建華城水利水電工程有限公司拖欠民工工資約70萬元。我局已將工程款按進度支付給施工方,當(dāng)時該工程已完工,工程款支付到達80%,履約保證金也已退付,但施工方未將款項支付給民工。拖欠民工工資至今,經(jīng)我局多次協(xié)調(diào),施工方也未支付民工工資。
三、積極協(xié)調(diào)拖欠工資事宜
作為水利建筑項目主管部門,我局積極主動做好農(nóng)民工工資發(fā)放的監(jiān)督管理工作,負責(zé)協(xié)調(diào)處理本行業(yè)拖欠農(nóng)民工工資問題,做好項目農(nóng)民工工資支付的監(jiān)督檢查工作,防止拖欠農(nóng)民工工資行為發(fā)生,確保農(nóng)民工工資按時足額發(fā)放。對存在拖欠農(nóng)民工工資情況,及時協(xié)調(diào)處理農(nóng)民工欠薪舉報投訴。制定“元旦”、“春節(jié)”(“兩節(jié)”)期間水利行業(yè)農(nóng)民工工資專項檢查方案,認真履職、密切配合,廣泛開展水利項目農(nóng)民工工資支付專項檢查,并對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時處理并報縣聯(lián)席辦備案,確!皟晒(jié)”前后農(nóng)民工工資零拖欠目標(biāo)任務(wù)的實現(xiàn)。
我局將繼續(xù)加大拖欠農(nóng)民工工資的檢查力度,對在建項目逐一進行清理核實,并對有問題的企業(yè)進行督促整改,確保農(nóng)民工按時發(fā)放。
欠薪討薪的報告5
按照《關(guān)于開展根治欠薪夏季行動的通知》(寶民工工資聯(lián)席辦〔20xx〕11號)精神,我鎮(zhèn)高度重視,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,立即開展農(nóng)民工工資支付情況清查工作,F(xiàn)將總結(jié)匯報如下。
一、成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)
按照文件精神,為切實做好農(nóng)民工工資支付情況專項檢查工作,我鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)長為組長,分管副職為副組長,其他班子成員、包村負責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,發(fā)動各村勞動保障協(xié)理員和村級干部切實抓緊該項工作的開展。
二、采取措施
結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況,我鎮(zhèn)對涉及的企業(yè)、在建和已建施工單位進行逐一排查,做到清查工作責(zé)任到人責(zé)任到頭,發(fā)動全鎮(zhèn)包村干部、勞動保障協(xié)理員和村組干部主動參與到清查工作中來,采取企業(yè)主動匯報與群眾檢舉的方式對轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資情況進行了認真地清查。同時,進一步開展維護農(nóng)民工權(quán)益政策宣傳教育活動,加強對企業(yè)和經(jīng)營者的培訓(xùn)教育,提高用人單位的法律意識,促使用人單位自覺遵守勞動保障法律法規(guī),同時指導(dǎo)和幫助農(nóng)民工知法、學(xué)法,通過正確的方式和法律渠道依法維護自身的合法權(quán)益。
三、自查結(jié)果
經(jīng)過周密的部署,對我鎮(zhèn)范圍內(nèi)的涉及的在建項目、已建項目逐一排查,經(jīng)排查我鎮(zhèn)實施的項目未發(fā)現(xiàn)存在拖欠農(nóng)民工工資情況。
欠薪討薪的報告6
一年來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市根治拖欠農(nóng)民工工資支付工作領(lǐng)導(dǎo)小組的悉心指導(dǎo)下,我們緊緊圍繞保障農(nóng)民工工資支付工作為目標(biāo),強化組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作機制,加強執(zhí)法檢查,狠抓責(zé)任落實,化解風(fēng)險隱患,保護勞動權(quán)益,和諧社會關(guān)系,促進經(jīng)濟發(fā)展,各項工作任務(wù)完成較好。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)堅強有力,各項工作推進迅速
XX區(qū)始終胸懷“兩個大局”、心系“國之大者”,高舉旗幟,為民服務(wù),緊緊依靠大家的團結(jié)奮進,積極創(chuàng)造了和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
一是組織嚴(yán)密,日常工作有條不紊。
區(qū)里根據(jù)實際情況,優(yōu)化調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)小組人員結(jié)構(gòu)力量,x次召開聯(lián)席會議對根治欠薪工作進行具體部署安排,明確了職責(zé)分工和考核目標(biāo),扎實抓好根治欠薪工作“最后一公里”。健全工作協(xié)調(diào)機制,完善應(yīng)對突發(fā)事件預(yù)案,強化住建、公安、財政、城投等部門和街道職能作用,充分調(diào)動各單位主觀能動性,形成齊抓共管、合力抓建良好氛圍。
二是制度落實,各項內(nèi)容見實見底。
我們嚴(yán)格對照市根治欠薪整體規(guī)劃要求,拉單列表強勢推進,建立臺賬逐條銷賬,確保將市里工作部署落到實處。同時,我們建立農(nóng)民工資支付工作專項考核機制,制定下發(fā)了農(nóng)民工實名制管理制度、工資專用賬戶管理辦法、建筑領(lǐng)域農(nóng)民工勞動報酬保證金實施辦法等制度措施,銜接落地農(nóng)民工勞動報酬保證金交存工作。20xx年全區(qū)建設(shè)領(lǐng)域項目工地共有xxx個單位申請辦理,100%交存保證金;督促落實按月足額支付工資、銀行代發(fā)制度,截止目前已在銀行開設(shè)農(nóng)民工工資支付專用賬戶100%落實實名制管理,在建項目100%開設(shè)農(nóng)民工工資支付專用賬戶。
三是重點突出,百日攻堅可圈可點。
我區(qū)從20xx年11月開始擬展開今新一輪根治欠薪百日攻堅冬季專項行動,集中力量對轄區(qū)范圍內(nèi)所有在建項目工地進行檢查督查,對xx個街道所有在建項目工地進行摸底排查,發(fā)現(xiàn)問題抓好整改,確保了全部勞動者安心過“雙節(jié)”。
二、宣傳培訓(xùn)開展有力,基礎(chǔ)工作扎實有效。
只有實實在在給群眾解決問題,宣傳培訓(xùn)工作才能走進群眾心里;只有把宣傳培訓(xùn)工作組織到位,保障農(nóng)民工工資支付工作才能長效運行。
一是暢通依法維權(quán)渠道。
我區(qū)充分運用櫥窗、XX之窗網(wǎng)站、微信等多種宣傳媒介,廣泛宣傳法律法規(guī),并利用節(jié)假日敏感時節(jié)集中組織8次專項宣傳活動。住建局、總工會依據(jù)職責(zé)對農(nóng)民工就業(yè)維權(quán)組織多次宣傳,重點突出了法律服務(wù)援助,形成了全社會關(guān)心關(guān)愛農(nóng)民工就業(yè)、保障工資支付,依法用工和維權(quán)的良好社會氛圍。
二是不斷夯實業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。
充分利用迎接國檢成果,依托xxxx、xxxx等優(yōu)質(zhì)項目,定期組織法律法規(guī)學(xué)習(xí),xx次組織專題培訓(xùn),采取集中授課、示范觀模、解難答疑的方式提高工作人員的綜合素質(zhì),促進保障農(nóng)民工工資支付工作良性持續(xù)發(fā)展。
三是著力提高勞資素質(zhì)。
利用各種機會,加強對企業(yè)負責(zé)人和相關(guān)業(yè)務(wù)人員的專題培訓(xùn),著重突出農(nóng)民工工資支付要求及其法規(guī)政策,督促落實農(nóng)民工學(xué)校宣講依法維權(quán)等勞動法律法規(guī)內(nèi)容。重大節(jié)假日前夕,組織施工企業(yè)、責(zé)任單位專題培訓(xùn),以會代訓(xùn)壓實相應(yīng)職責(zé),手把手傳授農(nóng)民工工資實名制管理、交存農(nóng)民工工資保證金、簽訂勞動合同、建立農(nóng)民工維權(quán)公示牌等;對相關(guān)業(yè)務(wù)知識進行了培訓(xùn),x次邀請銀行工作人員對如何開設(shè)農(nóng)民工保證金專戶和農(nóng)民工工資專用賬戶,x次邀請住建局對實名制系統(tǒng)操作組織了培訓(xùn),保證了各項工作落到實處。
四是強化隊伍法律意識。
我們利用辦案間隙反復(fù)學(xué)習(xí)規(guī)章制度,進一步規(guī)范辦案程序,日常工作做到每次檢查不走過場,做到有法可依,有制度可參照,嚴(yán)格做到依法行政,并引導(dǎo)農(nóng)民工依法維護權(quán)利,理性維權(quán),進一步促進了勞動關(guān)系的和諧穩(wěn)定。
三、隱患排查深入有力,迎檢工作成效明顯
我們始終保持高壓態(tài)勢,以排查問題為依托,嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn),細化工作內(nèi)容,全面開展根治欠薪工作隱患排查,夯實了工資支付工作基礎(chǔ)。
一是“雙隨機”執(zhí)法常態(tài)檢查。
按照上級要求,緊盯平臺動態(tài),第一時間消紅滅黃,以人社牽頭,組織職能部門加強對勞動違法等違法行為進行全面綜合治理,對轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)隨機抽查檢查,及時發(fā)現(xiàn)及早清零。20xx年,截至目前,我局受理處理各類舉報投訴案件xxxx件,處理工單xxxx個,處理各類信訪案件xxx件,網(wǎng)絡(luò)輿情及其他交辦案件xxx件,緊前處理建筑領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工勞動報酬案件xxx件,完成全國根治欠薪線索平臺線索案件xxx件,依法為勞動者追回工資xxx萬元,有效的維護了勞動者的合法權(quán)益。
二是“周期性”聯(lián)合重點督查。
年初元月份份開始,我區(qū)組織對全地區(qū)的建筑工地進行為期半年的檢查督查活動,4次組成大型聯(lián)合檢查組深入到工地一線和街道進行督查;今年11月份開始,又一次組織開展根治欠薪冬季攻堅專項行動,機關(guān)、街道合力協(xié)作,共同整治存在隱患問題,保證春節(jié)前安全穩(wěn)定。通過抓反復(fù),反復(fù)抓,根治欠薪工作成效明顯。
三是“地毯式”對內(nèi)全面排查。
今年開年后,組織機關(guān)、街道、社區(qū)三級工作人員在各個季度進行多次全面排查,對轄區(qū)內(nèi)的建設(shè)施工單位、工地、用工密集型的加工制造、餐飲行業(yè)等企業(yè)單位進行了地毯式大排查,共排查單位xxx家(涉及勞動者xxx人),做到了不留一個死角,不放過一個疑點,對可能存在的問題加強了跟蹤監(jiān)控,取得了很好的督促與宣傳效果。
四是“趕考型”模擬迎檢考核。
根治拖欠農(nóng)民工工資支付工作領(lǐng)導(dǎo)小組按端午、中秋國慶雙節(jié)、元旦春節(jié)重要節(jié)點前進行專題研究,分析當(dāng)前形勢下各類問題,詳細部署迎考工作,逐條逐項專人負責(zé),化整為零落實責(zé)任;由人社牽頭,組織全部在建項目施工單位約xxx名負責(zé)人迎檢培訓(xùn),進一步統(tǒng)一思想、提高認識。全體同志保持昂揚狀態(tài)、加班加點,按要求逐項抓好落實,督促企業(yè)依法規(guī)范用工,及時支付工資。
欠薪討薪的報告7
為切實維護農(nóng)民工合法權(quán)益,保障農(nóng)民工工資按時足額發(fā)放,促進勞動關(guān)系和諧,構(gòu)建平安崔家頭.根據(jù)《關(guān)于開展根治欠薪夏季行動的通知》的通知(千農(nóng)聯(lián)辦發(fā)〔20xx〕07號),結(jié)合我鎮(zhèn)實際,現(xiàn)將檢查結(jié)果總結(jié)如下:
一、工作措施。
1、強化宣傳,營造氛圍,抓住時機。在企業(yè)召開干部職工大會,大力宣傳《陜西省企業(yè)工資支付條例》、《最低工資規(guī)定》、《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》、《勞動法》、《勞動合同法》等勞動保障法規(guī)和規(guī)章;同時提高用人單位和勞動者特別是廣大農(nóng)民工的法律意識,促使用人單位自覺遵守勞動保障法律、法規(guī),按時足額支付勞動者工資。幫助農(nóng)民工學(xué)法、懂法,使其在權(quán)益受到侵害時,能通過正確方式和法律渠道維護自己的合法權(quán)益,營造依法維護農(nóng)民工合法權(quán)益的良好社會氛圍。
2、認真排查,確定執(zhí)法重點。在廣泛宣傳發(fā)動的基礎(chǔ)上我鎮(zhèn)組織用工單位開展自查,把用人單位自查表、相關(guān)的法律、法規(guī)政策資料送達至用人單位,明確要求用人單位對農(nóng)民工工資支付情況認真開展自查,對存在拖欠、克扣農(nóng)民工工資行為的,要制定具體的償還計劃,并及時整改,對拒不整改的用人單位將嚴(yán)格按照《勞動法》、《勞動合同法》、《勞動保障監(jiān)察條例》等法律法規(guī)給予行政處理或處罰。在要求用人單位自查的同時,我鎮(zhèn)對涉及單位的具體情況進行了摸底,對上報的相關(guān)資料進行認真梳理,確保真實性。
3、聯(lián)合執(zhí)法,確保取得實效。通過廣泛宣傳發(fā)動,用人單位自查自糾和摸底排查之后,將管轄區(qū)域內(nèi)的千鳳牧業(yè)有限公司、鄭平建筑隊、隆豐泰現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有限公司以及國平果業(yè)有限責(zé)任公司等用人單位及場所進行檢查。并對用人單位的用工資料、考勤表以及職工工資表進行逐項登記檢查,確定單位職工人數(shù)及發(fā)放工資情況,并深入用人單位走訪勞動者,了解勞動者的工資發(fā)放周期、數(shù)額及是否存在拖欠工資與工資發(fā)放相關(guān)的問題,掌握了用人單位農(nóng)民工工資發(fā)放的實際情況。經(jīng)核查,寶雞國平農(nóng)業(yè)科技有限公司存在農(nóng)民工欠薪問題,涉及農(nóng)民工99人,20余萬元,目前正在協(xié)調(diào)處理當(dāng)中。我鎮(zhèn)其他企業(yè)不存在拖欠工資、雇傭童工等違法行為。
4、聯(lián)系協(xié)調(diào),督促發(fā)放工資。對于寶雞國平農(nóng)業(yè)科技有限公司欠薪問題,鎮(zhèn)黨委政府高度重視,成立以鎮(zhèn)長為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,鎮(zhèn)工會主席、勞動保障協(xié)理員、村兩委會為成員的專項督查領(lǐng)導(dǎo)小組,多方協(xié)調(diào)解決此項工作。鎮(zhèn)督查小組第一時間攜村兩委會與相關(guān)群眾進行溝通,安撫群眾情緒,及時收集涉及務(wù)工群眾欠薪情況和相關(guān)佐證資料,并向群眾做好解釋工作。寶雞國平農(nóng)業(yè)科技有限公司此次欠薪問題涉及3個自然村,涉事相關(guān)企業(yè)由于自身管理問題,公司自身資金短缺,未完全兌付務(wù)工群眾薪資,發(fā)現(xiàn)問題后,鎮(zhèn)村兩級及時跟進,與企業(yè)負責(zé)人進行溝通,要求該企業(yè)及時兌付拖欠工資。鎮(zhèn)政府后期將繼續(xù)跟進此問題的處理情況,加強監(jiān)督管理,保障涉事群眾合法權(quán)益。
二、存在問題。
1.用人單位疏于管理,農(nóng)民工維權(quán)意識薄弱,勞動合同簽訂率較底,用人單位未與農(nóng)民簽訂書面勞動合同,當(dāng)農(nóng)民工的合法權(quán)益受到侵害時,多為口頭舉證,給維權(quán)工作帶來很大困難。
2.要進一步加大政府部門間的協(xié)調(diào)和配合,建立起一個長效的聯(lián)動機制,從而更好的開展維護農(nóng)民工權(quán)益保障的工作。
三、下步打算。
1.要加強法制宣傳,增強用人單位和農(nóng)民工的法律意識。讓用人單位知道簽合同和買保險是國家強制性規(guī)定。
2.要與農(nóng)民工陳述簽訂合同和購買保險的好處,多多進行宣傳并以實際案例佐證(職工工傷案例效果最好)。
3.要求用人單位新招聘工人時,必須簽定勞動合同,解決農(nóng)民朋友后顧之憂。
在今后的工作中,我們要切實落實勞動合同法相關(guān)規(guī)定,堅決維護農(nóng)民工切身利益,保障農(nóng)民工合法權(quán)益,堅持以人為本,落實科學(xué)發(fā)展觀,促進社會和諧,促進鎮(zhèn)屬企業(yè)健康和諧發(fā)展。
欠薪討薪的報告8
一年來,我縣在省、市的領(lǐng)導(dǎo)下,始終將根治拖欠農(nóng)民工工資問題作為社會穩(wěn)定的一項重要政治任務(wù),堅持源頭管控、部門聯(lián)動、多點發(fā)力,有效遏制了農(nóng)民工欠薪問題,維護了農(nóng)民工合法報酬權(quán)益,F(xiàn)將X縣根治欠薪工作情況匯報如下。
一、基本情況
在建項目落實勞動用工管理制度情況,X縣監(jiān)管工程項目累計XX家,其中在建XX家,完工X家,停工X家。工資保證金全部替代、轉(zhuǎn)存和退還,工資保證金專戶全部清零。
二、主要措施
。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)重視,組織有力。
《XX關(guān)于進一步做好根治拖欠農(nóng)民工工資工作的通知》文件印發(fā)后,我縣迅速安排、快速行動。一是高度重視、周密部署。及時調(diào)整了黎城縣根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管副縣長擔(dān)任組長,全力保障農(nóng)民工報酬權(quán)益;二是明確責(zé)任、細化分工。結(jié)合實際,制發(fā)了《X縣關(guān)于進一步做好根治拖欠農(nóng)民工工資工作的通知》,進一步明確了行業(yè)主管部門及項目主管單位職責(zé),同步成立了由建設(shè)單位、監(jiān)理單位、總承包單位、分包單位組成的欠薪問題專門調(diào)處小組,及時發(fā)現(xiàn)、協(xié)調(diào)、解決欠薪問題。
三是部門聯(lián)動、合力治欠。
堅持“屬地管理、分級負責(zé),誰主管誰負責(zé)、誰建設(shè)誰負責(zé),管行業(yè)必須管工資”的工作原則,人社、住建、交通、財政等部門密切配合、通力合作,隨時掌握項目建設(shè)進度,及時預(yù)防、調(diào)處欠薪案件,根治欠薪工作做到了常態(tài)化、同步化,欠薪案件始終保持動態(tài)清零。四是源頭管控、杜絕欠薪。凡是開工建設(shè)的項目,全面要求項目實施方存足工資保證金,特別是政府投資類項目,在工程結(jié)算時,都要留足農(nóng)民工工資,有效保障農(nóng)民工權(quán)益。
。ǘ┛焖俜磻(yīng),迅速行動。
國家、省、市召開根治欠薪冬季專項行動部署會之后,我縣第一時間組織召開了根治欠薪冬季專項行動部署會,制發(fā)了《關(guān)于開展20xx年根治欠薪冬季專項行動的實施方案》,堅持發(fā)現(xiàn)一起處理一起,堅決打擊惡意欠薪行為,加強協(xié)調(diào)聯(lián)動,落實根治欠薪冬季行動措施。截至目前,共檢查重點企業(yè)XX余家,查處案件X起,為XX名農(nóng)民工追回薪資XXX萬元,確保欠薪案件動態(tài)清零,全力維護社會大局穩(wěn)定。
。ㄈ﹪(yán)抓實管,全面清零。
按照“項目全覆蓋、制度全落實、資料標(biāo)準(zhǔn)化”的要求,堅持每月例行檢查,針對發(fā)現(xiàn)問題,建立臺賬,采取人盯人、人盯項目的辦法,及時督促限期改進,所有工程全部實現(xiàn)了農(nóng)民工實名制管理、農(nóng)民工工資專用賬戶、工資保證金、總包代發(fā)、設(shè)立維權(quán)公示牌等五個
百分百全覆蓋。同時,根據(jù)省、市工作安排及相關(guān)文件要求,精心組織,認真摸排工資保證金替代及轉(zhuǎn)存情況,截至11月底,我縣工資保證金繳存單位共計有XXX家,工資保證金金額XXXX余萬元,全部實現(xiàn)清零。
。ㄋ模﹪(yán)格執(zhí)法,清繳欠薪。
積極推行投訴舉報接待首問首管制、案前調(diào)解制,快速幫助勞動者化解問題糾紛。截至目前,共辦理部轉(zhuǎn)案件X件,涉及X人,金額XX萬元;省轉(zhuǎn)案件X件,涉及X人,金額XX萬元;“12333”平臺案件XX件,共為XX人追回薪資XXX萬元;現(xiàn)場受理案件XX件,共為XXX人追回工資XXX萬元。以上案件均已辦結(jié),為全縣經(jīng)濟社會安全穩(wěn)定工作夯實了堅實的基礎(chǔ)。
三、存在的問題
雖然我縣在根治欠薪工作取得了一定的成績,但也存在一些問題,主要表現(xiàn)在工程項目違法分包、層層轉(zhuǎn)包的現(xiàn)象依然存在,用工秩序還不規(guī)范,拖欠農(nóng)民工工資的現(xiàn)象沒能得到徹底根治。
四、下步計劃
年末是農(nóng)民工欠薪案件高發(fā)階段,我縣將堅持以防范為主,綜合治理,從源頭上防止發(fā)生欠薪問題。結(jié)合我縣實際,著重做好以下四方面工作:
一是進一步加大排查力度。
結(jié)合欠薪特點,治欠組成員單位聯(lián)合執(zhí)法,持續(xù)聚焦重點區(qū)域、重點企業(yè)、重點項目,開展欠薪隱患排查化解。對發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險隱患,分類精準(zhǔn)施策,定人定崗定責(zé),防止新的欠薪案件發(fā)生。
二是進一步抓好執(zhí)法監(jiān)管。
以推動保障農(nóng)民工工資支付制度落實為抓手,下大力氣抓好工程建設(shè)領(lǐng)域等源頭治理工作,切實保障民工合法權(quán)益。
三是進一步完善制度建設(shè)。
加快建立健全根治欠薪工作制度建設(shè),暢通農(nóng)民工維權(quán)途徑,嚴(yán)格落實根治欠新各項制度措施。
四是進一步加強部門制約。
按照國家拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”管理暫行辦法開展聯(lián)合懲戒,努力形成不敢欠薪、不能欠薪,不要欠薪的社會氛圍。
根治欠薪工作事關(guān)基層群眾的切身利益,事關(guān)經(jīng)濟社會的穩(wěn)定大局。我縣將以此次匯報會為契機,堅定信心、持續(xù)發(fā)力,全面治欠保支,讓廣大農(nóng)民工過上一個安心年、放心年。
欠薪討薪的報告9
xx年,我區(qū)始終將解決好農(nóng)民工工資拖欠問題作為一項重要而緊迫的政治任務(wù),嚴(yán)格按照中央和省、市關(guān)于保障農(nóng)民工工資支付工作的有關(guān)政策部署,加強組織領(lǐng)導(dǎo)。創(chuàng)新措施方法,完善制度機制,全力予以抓緊抓實抓好,有效杜絕了拖欠、克扣農(nóng)民工工資問題,保障了農(nóng)民工合法權(quán)益,維護了全區(qū)和諧穩(wěn)定大局。
一、采取的主要做法及成效
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),強化工作保障。我區(qū)解決企業(yè)工資拖欠聯(lián)席會議第一時間安排部署了根治欠薪專項行動,結(jié)合我區(qū)實際制定了有針對性的專項行動工作方案,明確任務(wù),突出重點確保專項行動取得實效。各相關(guān)部門按照各自職能職責(zé),實施“三查兩清零”,確保政府工程項目無欠薪,防止欠薪隱患累積到年底。對排查發(fā)現(xiàn)和投訴舉報的欠薪案件,發(fā)現(xiàn)一起,登記一起,解決一起;
(二)對建設(shè)領(lǐng)域工程項目發(fā)生欠薪的實行“一案雙查”,既要查處欠薪把欠薪問題及時解決好,還要對治欠保支各項制度落實情況進行全面檢查;
(三)對已辦結(jié)的欠薪案件開展“回頭看”,認真復(fù)核,確保被拖欠工資確實發(fā)放到每個農(nóng)民工本人手中,做到案了事了;(四)在工程建設(shè)領(lǐng)域,實行農(nóng)民工工資與其他工程款分賬管理制度,推動農(nóng)民工工資與工程材料款等相分離。
(五)在工程建設(shè)領(lǐng)域全面推行工資保證金制度,根據(jù)用人單位工資支付情況,實行差異化繳存,推行銀行保函等第三方擔(dān)保制度,規(guī)范工資保證金收繳、使用、退還辦法,實現(xiàn)及時收繳,按時退回。
(六)涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪行為,查明違法事實,依法移送公安機關(guān);對符合拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”列入條件的,特別是移送公安機關(guān)的欠薪案件,一個不落,全部列入“黑名單”,向社會公布,并按時推送,實施聯(lián)合懲戒,達到問責(zé)一人警示一批,震懾一片的社會效果。
二、工作開展情況
(一)排查全覆蓋,不留死角。結(jié)合農(nóng)民工工資支付季度排查工作,對全區(qū)所有在建工程項目農(nóng)民工支付完情況進行全面清查,重點對政府投資工程項目、國有企業(yè)作為建設(shè)單位或施工總承包企業(yè)的工程項目,有欠薪記錄的在建工程項目進行檢查。X年X月X日至X年X月X日,我區(qū)對X個在建工程項目進行了檢查,其中政府投資項目X個,其他項目X個。經(jīng)檢查,未發(fā)現(xiàn)欠薪情況,也未發(fā)生重大違法案件或因欠薪被列入“黑名單”的情況。
(二)施工企業(yè)在銀行建立農(nóng)民工工資專用賬戶,專門用于發(fā)放農(nóng)民工工資,到X年底農(nóng)民工工資專用賬戶管理制度覆蓋了X%以上在建工程項目。
(三)規(guī)范執(zhí)法程序,健全巡查機制。為規(guī)范巡查工作,突出專項行動效果,此次行動在原有的日常巡查機制下,健全了前期摸排梳理、中期現(xiàn)場巡查、后期督促整改機制。建立健全了工作臺賬,按照治欠保支工作規(guī)定,采取現(xiàn)場詢問、資料核實、臺賬核查等多種方式進行全面檢查,針對檢查中發(fā)現(xiàn)的花名冊更新不及時,臺賬內(nèi)容不完善、勞動合同簽訂不規(guī)范等問題,立即要求各項目制定切實可行的整改方案,檢查人員認真填寫檢查登記表詳細記錄各項目存在的問題,由聯(lián)席辦、行業(yè)主管部門、項目業(yè)主單位明確整改內(nèi)容,整改時效,優(yōu)化整改方案,確保整改效果發(fā)現(xiàn)有涉嫌欠薪的行為立即啟動執(zhí)法辦案程序,依法快查快處,確保發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。
(四)落實按月足額支付工資規(guī)定,鼓勵實行分包企業(yè)農(nóng)民工工資委托施工總承包企業(yè)直接代發(fā)工資的辦法,到X年底,實現(xiàn)按月足額支付工資規(guī)定的工程項目達到了X%。
(五)推動勞動用工實名制管理,健全勞動用工和工資支付記錄,明確用人單位對農(nóng)民工的工資支付責(zé)任,到X年底,實名制管理覆蓋了X%以上在建工程項目。
(六)加大宣傳力度,暢通維權(quán)渠道。以根治欠薪行動為契機,廣泛宣傳了《勞動法》《勞動合同法》《勞動保障監(jiān)察條例》等法律法規(guī),現(xiàn)場處理了欠薪案件X余起,解答咨詢?nèi)罕奨余人次,增強了用人單位依法用工意識,提高了農(nóng)民工運用法律手段維護自身合法權(quán)益的能力,營造了關(guān)心關(guān)愛農(nóng)民工的良好社會氛圍。進一步暢通勞動者舉報投訴渠道,勞動監(jiān)察安排專人負責(zé)接待舉報投訴事宜,設(shè)立投訴電話,及時受理、查處拖欠農(nóng)民工工資案件,全區(qū)所有在建工程項目健全農(nóng)民工維權(quán)公示牌制度,切實發(fā)揮舉報投訴案件聯(lián)動處理機制。
三、存在問題
(一)建筑工程項目實名制管理不夠規(guī)范,農(nóng)民工維權(quán)意識淡薄。部分工程項目農(nóng)民工實名制管理資料不夠完善、用工不規(guī)范。部分農(nóng)民工維權(quán)意識差,平時不注意收集相關(guān)證據(jù),發(fā)生欠薪投訴甚至不能提供相關(guān)工程、業(yè)主和施工單位名稱。
(二)工資結(jié)算問題。部分勞動合同約定的工資結(jié)算方式為計量計價,工資發(fā)放時,因工程質(zhì)量驗收等問題無法及時核定工作量和實際工資金額。
(三)墊資修建問題。部分工程承包合同約定按工程進度撥款,工程未達到要求進度,建設(shè)單位不撥付工程款;工程達到工程款撥付時間節(jié)點,但建設(shè)單位久拖不結(jié),此期間的`所有費用均由施工單位墊付,有不能足額支付農(nóng)民工工資的風(fēng)險。
四、下一步工作打算
(一)健全制度,完善農(nóng)民工工資保障工作機制。各部門根據(jù)各自職責(zé)抓好工程項目審批、資金撥付、施工過程結(jié)算等監(jiān)管,抓農(nóng)民工工資專用賬戶、總承包企業(yè)直接發(fā)放工資、按月足額實名實人發(fā)放工資、政府工程項目零欠薪、實名制管理、勞動合同簽訂等核心措施的落地落實。運用行業(yè)監(jiān)管手段,促進工程款和工資及時結(jié)算發(fā)放。
(二)加大宣傳力度。加強農(nóng)民工思想和法制教育,引導(dǎo)和規(guī)范農(nóng)民工自覺遵守單位規(guī)章制度和法律法規(guī),完善工程項目宏觀治理基礎(chǔ)環(huán)境;加大項目管理人員業(yè)務(wù)指導(dǎo)力度,提升項目勞資管理整體水平。
(三)完善欠薪預(yù)警處理機制和部門應(yīng)急聯(lián)動機制。完善欠薪預(yù)警處理機制,按月排查掌握項目和企業(yè)工資支付情況,強化分析研判,發(fā)現(xiàn)欠薪隱患線索要及時預(yù)警并做好案件、事件防范工作;要建立和完善應(yīng)急聯(lián)動機制,進一步加強我區(qū)應(yīng)急聯(lián)動辦案機制建設(shè),核實涉及人數(shù),查明真實訴求對確屬欠薪的,要依法從速妥善處理;對不屬于欠薪的,要依法做好引導(dǎo)、溫控工作,確保相關(guān)問題早發(fā)現(xiàn)、早通氣、早核實、早處置。
涉及欠薪事件信息的上報或通過信息化手段登錄、傳送、報送等,要按照人社部門核實口徑,據(jù)實上報或登錄、傳送、報送加大執(zhí)法巡查力度,嚴(yán)厲查處拖欠工資違法行為,持續(xù)推進信用懲戒體系建設(shè),使失信企業(yè)一處違法,處處受限。
欠薪討薪的報告10
為維護農(nóng)民工勞動報酬合法權(quán)益,解決好“年年整治,年年重演”的欠薪頑疾,確保完成全區(qū)20xx年“治欠保支”任務(wù),實現(xiàn)20xx年農(nóng)民工工資基本無拖欠目標(biāo),按照市政府《關(guān)于印發(fā)xx市根治欠薪行動實施方案的通知》(渭政發(fā)〔20xx〕28號),結(jié)合我區(qū)實際,特制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,深入貫徹落實國務(wù)院部際聯(lián)席會議“根治農(nóng)民工欠薪20xx行動計劃”安排部署和7月30日省政府根治欠薪專題會議精神,以治理工程建設(shè)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資問題為重點,堅持標(biāo)本兼治、重在治本,加強源頭治理、系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理,健全治理欠薪長效機制,按照屬地管理、分級負責(zé)、誰主管誰負責(zé)的原則,采取扎實有效的系統(tǒng)性措施,根治農(nóng)民工欠薪問題,充分維護農(nóng)民工勞動報酬權(quán)益,全力以赴打贏保障農(nóng)民工工資支付攻堅戰(zhàn)。
二、時間與范圍
。ㄒ唬⿻r間:即日起至20xx年12月30日
。ǘ┓秶簒x區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的所有房建、市政、道路、水利、綠化、非煤礦山、電力、廠房、通信等在建工程項目及已竣工但仍存在欠薪的工程項目。
重點是政府投資工程項目,國有企業(yè)作為建設(shè)單位或施工總承包企業(yè)的工程項目(以下簡稱國企項目),以及有欠薪記錄的其他在建工程項目。
三、行動目標(biāo)
(一)20xx年底前杜絕發(fā)生新的欠薪問題。
。ǘv史欠薪存量案件全部銷賬。
(三)國企項目欠薪案件清零,政府投資工程項目欠薪案件清零。
四、工作要求
。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導(dǎo),強化組織保障。
按照省政府專題會議和中省市要求,區(qū)政府成立根治欠薪行動領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長擔(dān)任,副組長由各副區(qū)長擔(dān)任,成員單位由區(qū)人社局、財政局、發(fā)改局、住建局、水務(wù)局、交通局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、商務(wù)局、工信局、教育局、民政局、衛(wèi)健局、信訪局、司法局、園林綠化處、法院、總工會、公安分局、工商分局、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地管委會、區(qū)政府各直屬公司及各街鎮(zhèn)組成。各副區(qū)長按照各自分工,負責(zé)抓好各自分管行業(yè)部門領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付保障工作,親自安排、親自協(xié)調(diào)、親自督促農(nóng)民工工資支付保障工作,及時處置因欠薪引發(fā)的信訪問題。各街鎮(zhèn)及相關(guān)單位要迅速成立以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的根治欠薪行動領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負責(zé)各自領(lǐng)域內(nèi)的農(nóng)民工工資支付保障工作。針對本轄區(qū)、本行業(yè)存在的突出問題,制定扎實細致的工作方案和行動計劃,明確任務(wù),突出重點,層層傳導(dǎo)工作壓力,整體推進,認真抓好組織實施。要定期召開治欠保支專題會議,分析研判工作形勢,綜合施策,加大治理力度。要加強對根治欠薪行動的專項督查,推動各項工作任務(wù)落實到位,確保根治欠薪行動取得實實在在的效果。
。ǘ┖粚嵷(zé)任,凝聚工作合力。
區(qū)發(fā)改局、財政局、行政審批局等部門要加強對政府投資工程項目的審批管理,嚴(yán)格審查資金來源和籌措方式;區(qū)財政局要加強政府投資工程項目建設(shè)全過程的資金監(jiān)管,及時撥付政府投資項目的財政資金,從源頭上消除欠薪隱患;區(qū)住建局、交通局、水務(wù)局等部門要切實履行行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,對監(jiān)管范圍內(nèi)的所有在建工程項目,逐一全面排查,建立檢查臺賬,對存在欠薪問題的要建立問題清單,明確責(zé)任人員和解決時限,按期銷號清零,依職責(zé)分工督辦因掛靠承包、違法分包、轉(zhuǎn)包、拖欠工程款等造成的欠薪案件;區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、工信局、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地管委會要加大對各類農(nóng)業(yè)園區(qū)、工業(yè)園區(qū)建設(shè)項目保障農(nóng)民工工資支付的排查整治;區(qū)商務(wù)局要加大對第三產(chǎn)業(yè)、服務(wù)行業(yè)農(nóng)民工工資支付情況的梳理排查,確保不發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資問題;政府各直屬公司要對投資、建設(shè)的所有項目保障農(nóng)民工工資支付工作開展逐一排查,確保農(nóng)民工工資零拖欠。各街鎮(zhèn)按照屬地管理的原則,要加強對轄區(qū)所有建設(shè)項目保障農(nóng)民工工資支付工作進行地毯式排查,及時梳理欠薪問題報項目建設(shè)主管部門及區(qū)人社局。
。ㄈ┤媾挪椋_保欠薪清零。
對標(biāo)根治欠薪,實施“三查兩清零”。一查欠薪隱患苗頭,對轄區(qū)、行業(yè)內(nèi)所有在建工程項目農(nóng)民工工資支付情況進行全面清查,建立健全工作臺賬。要全面掌握每個建設(shè)項目的立項、發(fā)包分包,施工許可、工程款支付等情況,對每個建設(shè)項目全部使用施工總承包企業(yè)、專業(yè)承包企業(yè)、勞務(wù)分包企業(yè)的勞動用工、勞動合同簽訂、工資支付等要通過臺賬準(zhǔn)確核實到每一個人,做到底數(shù)清、情況明,不留死角,杜絕發(fā)生新欠。二查歷史欠薪存量案件,集中力量解決長期未解決的歷史遺留欠薪問題,做到問題不解決不放過。三查政府投資工程項目及國企項目農(nóng)民工工資支付情況,為保障農(nóng)民工工資支付起到示范帶頭作用,確保國企項目欠薪案件清零,政府投資工程項目欠薪案件清零。開展欠薪案件“回頭看”,對今年已查辦、督辦結(jié)案的重大欠薪案件進行復(fù)核,確保被拖欠工資發(fā)放到每個農(nóng)民工本人,做到案了事了。要回溯案件反映的工作短板和監(jiān)管漏洞,舉一反三,查漏補缺,及時消除隱患。
從20xx年第四季度到20xx年春節(jié)前,以工程建設(shè)領(lǐng)域和其他易發(fā)生欠薪的行業(yè)為重點,組織開展保障農(nóng)民工工資支付專項行動,全面排查欠薪隱患,防止欠薪隱患累積到年底,確保農(nóng)民工拿到工資返鄉(xiāng)過年。
。ㄋ模┩晟茩C制,狠抓制度落實。
建立健全按月足額支付工資、農(nóng)民工實名制管理、農(nóng)民工工資專用賬戶、工資保證金及維權(quán)信息公示等長效機制,確保覆蓋面達到100%,并且全區(qū)實名制監(jiān)管系統(tǒng)與市監(jiān)管系統(tǒng)實現(xiàn)互聯(lián)互通。進一步完善工資保證金差異化繳存辦法。加快推進工程款支付擔(dān)保制度落地生根,著力解決制度措施不落實的問題,著力規(guī)范企業(yè)日常支付行為,切實把功夫下在平時,防止欠薪隱患累積到年底。
。ㄎ澹┞(lián)合懲戒,加大懲治力度。
按照《重大勞動保障違法行為社會公布辦法》有關(guān)規(guī)定,對欠薪違法行為情節(jié)嚴(yán)重的企業(yè),依法向社會公布。對欠薪符合列入拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”條件的,要做到應(yīng)列盡列,并按規(guī)定共享至全區(qū)信用信息共享平臺,依法依規(guī)聯(lián)合懲戒,使欠薪違法者一處違法,處處受限。區(qū)人社局、公安分局要密切配合,依法嚴(yán)厲打擊惡意欠薪違法犯罪行為。公安分局要及時審查區(qū)人社局移送的涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪案件,對符合立案條件的及時立案偵查,依法追究刑事責(zé)任,保持對欠薪行為的高壓勢態(tài)。
。⿻惩ㄇ溃皶r快速維權(quán)。
落實舉報投訴案件省、市、區(qū)三級聯(lián)動處理機制,方便農(nóng)民工依法維權(quán),確保投訴“有門”。加強日常巡視檢查,發(fā)揮勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化、網(wǎng)絡(luò)化管理平臺優(yōu)勢,對企業(yè)工資支付情況實行動態(tài)監(jiān)控。開展勞動爭議調(diào)解仲裁“護薪行動”,依法及時處理欠薪爭議案件,加強裁審銜接,提高裁決效率。完善組織網(wǎng)絡(luò),發(fā)揮各類調(diào)解組織在解決農(nóng)民工工資爭議案件中的作用。進一步完善應(yīng)急處置機制,完善突發(fā)事件處置預(yù)案,及時、妥善處置因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的突發(fā)性、群體性、極端性事件,維護社會安定穩(wěn)定。大力宣傳勞動保障法律法規(guī),增強用人單位依法用工、依法支付工資的法律意識,引導(dǎo)農(nóng)民工依法理性維權(quán)。加強對欠薪違法犯罪案件查處及聯(lián)合懲戒情況的宣傳報道,形成有力的輿論震懾。20xx年第四季度至20xx年春節(jié)期間,區(qū)人社局要會同住建、交通、水務(wù)、工信、商務(wù)等部門,主動與xx日報、xx頻道等媒體合作,多渠道多形式公開征集欠薪線索,及時處置欠薪問題。
。ㄆ撸﹪(yán)格考核,嚴(yán)肅責(zé)任追究。
將開展根治欠薪行動納入年保障農(nóng)民工工資支付工作目標(biāo)任務(wù)考核,對未完成目標(biāo)任務(wù)的街鎮(zhèn)和相關(guān)單位責(zé)任人進行約談,對因根治欠薪不力造成重大影響的,按有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員的責(zé)任。對查實的失職失責(zé)、懶政怠政問題將嚴(yán)肅問責(zé),并予以公開曝光,達到問責(zé)一人、警示一批、震懾一片的社會效果。
欠薪討薪的報告11
人力資源和社會保障部、發(fā)改委、公安部、監(jiān)察部等九部委日前聯(lián)合召開會議,要求確保元旦、春節(jié)前農(nóng)民工工資基本無拖欠,各地應(yīng)限時處理集體勞動報酬爭議和小額爭議,10人以上集體勞動報酬爭議當(dāng)天立案7天內(nèi)結(jié)案。
很多網(wǎng)民認為這一規(guī)定完善了監(jiān)管責(zé)任,使政府部門成為農(nóng)民工維護自身合法權(quán)益的堅強后盾。也有一些網(wǎng)民提出,應(yīng)進一步完善法律法規(guī),化集中治理為常態(tài)管理,變突擊討薪為制度化護薪。
“討薪”維權(quán)門檻太高
不少網(wǎng)民指出,農(nóng)民工在與欠薪企業(yè)的利益博弈中,明顯處于劣勢,維權(quán)門檻過高,使得“告他拖不起”成為農(nóng)民工難以承受之重。況且,他們的訴訟能力很差,沒有訴訟時間與法律知識,甚至沒有訴訟費。年關(guān)將至之時,他們多以自虐、自辱方式討薪,這反映出農(nóng)民工討薪的艱難和無奈。
署名“天堂無鳥”的微博引用了《中國農(nóng)民工維權(quán)成本調(diào)查報告》的相關(guān)數(shù)據(jù):為了索要不足1000元的工資,完成所有的法定程序,農(nóng)民工維權(quán)要直接支付至少920元的各種花費,歷時11至21天,很多農(nóng)民工寧愿選擇社會性的討薪。
針對近日河南省高級人民法院院長張立勇替農(nóng)民工討薪一事,網(wǎng)民“婆婆媽媽”指出,在政府與社會為勞動者積極討薪,“欠薪人人喊打”的大背景下,討薪事件仍然屢禁不止。為什么非得高級別的官員親自過問和出馬才能夠解決問題呢?為什么當(dāng)這些農(nóng)民工依法去討要工資時,仍然那么難解決呢?
加強源頭治理根除痼疾
不少網(wǎng)民指出,九部委聯(lián)合執(zhí)法,給農(nóng)民工開辟了維權(quán)綠色通道,是一項深得民心之舉,顯示出中央對農(nóng)民工權(quán)益的重視。
但也有網(wǎng)民指出,把農(nóng)民工集體討薪的標(biāo)準(zhǔn)定為10人以上,對非集體討薪的農(nóng)民工產(chǎn)生影響,會引發(fā)新的維權(quán)困難。另外,除了年終集中清理拖欠農(nóng)民工工資的行動外,有關(guān)部門還應(yīng)更多關(guān)注該痼疾難以破解的原因,從源頭上進行治理,調(diào)整和完善法律制度,大幅提高違法欠薪代價,并簡化勞動爭議案件的處理程序,爭取打破畸形固化的用工體制,以制度代替突擊。
署名“中終鍾”的微博指出,以欠薪問題最為嚴(yán)重的建筑行業(yè)為例,目前存在的不簽勞動合同的用工方式,層層轉(zhuǎn)包的承包模式,墊資施工的運作模式,都使農(nóng)民工工資成為“連環(huán)債”中最脆弱的一環(huán),使農(nóng)民工從一開始就進入“被拖欠”狀態(tài),因此,有關(guān)方面還需下大力氣打破一些畸形固化的體制,從源頭上進行治理。
年終“滅火”不如平時“防火”
署名“得心不應(yīng)手”的微博指出,鑒于今年宏觀經(jīng)濟形勢及企業(yè)經(jīng)營狀況等因素,今年討薪要比往年艱巨,發(fā)生拖欠的幾率增高。80%以上的農(nóng)民工在中小企業(yè)還有房地產(chǎn)建筑業(yè)里面打工,而且據(jù)調(diào)查建筑企業(yè)超過七成的工人沒有簽訂勞動合同,有關(guān)方面必須采取比往年更堅決、更有效的措施保證農(nóng)民工領(lǐng)取血汗錢。
也有網(wǎng)民指出,政府集中精力為勞動者討薪,有利于維護勞動者的合法權(quán)益,但年終算總賬不是治理欠薪的根本之計。與其年終當(dāng)“滅火員”,還不如前移應(yīng)對群體性討薪事件的關(guān)口,平時做好“防火員”,堅持做好欠薪防范工作,將“滅火式”的集中治理欠薪化為制度性的常態(tài)管理。
署名“劉凱玲”的博客指出,欠薪問題的根源除了一些老板無良、勞資雙方權(quán)利地位不對稱以外,還在于社會信用機制缺失、相關(guān)法律法規(guī)不完善、執(zhí)行力不夠、勞動者維權(quán)渠道不暢通。因此,事先建立行之有效的欠薪預(yù)防機制十分必要。比如,企業(yè)不交足工資保證金不許開工;采取舉證責(zé)任倒置辦法,由用人單位負責(zé)舉證,企業(yè)拿不出工資發(fā)放證據(jù)就視為欠薪,依法進行處理處罰;完善社會信用系統(tǒng),給欠薪單位建立信用檔案,把欠薪者列入信用黑名單,全國聯(lián)網(wǎng),加大欠薪者的違規(guī)風(fēng)險與欠薪成本;發(fā)揮企業(yè)工會的作用,由工會與用人單位簽訂集體勞動合同,從源頭上堵住欠薪漏洞。此外,也可建立政府先行墊付制度做為最后防線。
欠薪討薪的報告12
為了根治欠薪行為,按照國家、自治區(qū)、市根治欠薪工作要求,根據(jù)《XXXX解決企業(yè)拖欠工資問題聯(lián)席會議關(guān)于開展根治欠薪夏季專項行動的通知》(X薪聯(lián)發(fā)〔20xx〕7號)文件精神,我市于X月X日至X8月XX日在全市范圍內(nèi)組織開展了根治薪夏季專項行動,現(xiàn)將工作情況總結(jié)如下:
一、加強領(lǐng)導(dǎo)落實責(zé)任,明確專項行動任務(wù)
我市解決企業(yè)工資拖欠聯(lián)席會議第一時間安排部署了根治欠薪夏季專項行動,結(jié)合我市實際制定了有針對性的專項行動工作方案,明確任務(wù),突出重點確保專項行動取得實效。各相關(guān)部門按照各自職能職責(zé),實施“三查兩清零”,確保政府工程項目無欠薪,達到“冬病夏治”的效果,防止薪隱患累積到年底。
。ㄒ唬⿲ε挪榘l(fā)現(xiàn)和投訴舉報的欠薪線索建立案件處理合賬,發(fā)現(xiàn)一起,登記一起,解決一起;
(二)對已辦結(jié)的欠薪案件開展“回頭看”,認真復(fù)核,確保被拖欠工資確實發(fā)放到每個農(nóng)民工本人手中,做到案了事了;
。ㄈ⿲ㄔO(shè)領(lǐng)域工程項目發(fā)生欠薪的實行“一案雙查”,既要查處欠薪把欠薪問題及時解決好,還要對治欠保支各項制度落實情況進行全面檢查;
。ㄋ模┥嫦泳懿恢Ц秳趧訄蟪攴缸镄袨,查明違法事實,依法移送公安機關(guān);對符合拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”列入條件的,特別是移送公安機關(guān)的欠薪案件,一個不落,全部列入“黑名單”,向社會公布,并按時推送,實施聯(lián)合懲戒,達到問責(zé)一人警示一批、震懾一片的社會效果。
二、工作開展情況
(一)排查全覆蓋,不留死角。結(jié)合農(nóng)民工工資支付季度排查工作,對全市所有在建工程項目農(nóng)民工支付情況進行全面清查,重點對政府投資工程項目、國有企業(yè)作為建設(shè)單位或施工總承包企業(yè)的工程項目,有欠薪記錄的在建工程項目進行了檢查。XXXX年X月X日至X月XX日,我市對XX個在建工程項目進行了檢查其中政府投資項目X個,國有企業(yè)作為項目建設(shè)單位或總承包單位的項目X個,其他項目X個。經(jīng)檢查,未發(fā)現(xiàn)欠薪情況,也未發(fā)生重大違法案件或因欠新被列入“黑名單”的情況。
(二)規(guī)范執(zhí)法程序,健全巡查機制。為規(guī)范巡查工作,突出專項行動效果,此次行動在原有的日常巡查機制下,健全了前期摸排梳理、中期現(xiàn)場巡查、后期督促整改機制。建立健全了工作臺賬,做到底數(shù)清、情況明,按照治欠保支工作規(guī)定,采取現(xiàn)場詢問、資料核實、臺賬核查等多種方式進行全面檢查,針對檢查中發(fā)現(xiàn)的花名冊更新不及時,臺賬內(nèi)容不完善、勞動合同簽訂不規(guī)范等問題,立即要求各項目制定切實可行的整改方案,檢查人員認真填寫檢查登記表詳細記錄各項目存在的問題,由聯(lián)席辦、行業(yè)主管部門、項目業(yè)主單位明確整改內(nèi)容,整改時限,優(yōu)化整改方案,確保整改效果發(fā)現(xiàn)有涉欠薪的行為立即啟動執(zhí)法辦案程序,依法快查快處,確保發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。
(三)加大宣傳力度,暢通維權(quán)渠道。以根治欠薪夏季行動為契機,廣泛宣傳了《勞動法》《勞動合同法》《勞動保障監(jiān)察條例》等法律法規(guī),發(fā)放宣傳資料XX余份,現(xiàn)場解答咨詢?nèi)罕奨X余人次,增強了用人單位依法用工意識,提高了農(nóng)民工運用法律手段維護自身合法權(quán)益的能力,營造了關(guān)心關(guān)愛農(nóng)民工的良好社會氛圍。進一步暢通勞動者舉報投訴渠道,勞動監(jiān)察維權(quán)窗口安排專人負責(zé)接待舉報投訴事宜,設(shè)立投訴電話,及時受理、查處拖欠農(nóng)民工工資案件,全市所有在建工程項目健全農(nóng)民工維權(quán)公示牌制度,切實發(fā)揮舉報投訴案件聯(lián)動處理機制。
(四)開展欠薪案件“回頭看”。認真復(fù)核今年已查辦、督辦結(jié)案的欠薪案件。確保被拖欠工資發(fā)放到每個農(nóng)民工本人,確保欠薪案件懲處到位,做到案了事了。
三、存在問題
(一)建筑工程項目實名制管理不夠規(guī)范,農(nóng)民工維權(quán)意識淡薄。部分工程項目農(nóng)民工實名制管理資料不完善、用工不規(guī)范。部分農(nóng)民工維權(quán)意識差,平時不注意收集相關(guān)證據(jù),發(fā)生欠薪投訴甚至不能提供相關(guān)工程、業(yè)主和施工單位名稱。
(二)墊資修建問題。部分工程承包合同約定按工程進度撥款,工程未達到要求進度,建設(shè)單位不撥付工程款;工程達到工程款撥付時間節(jié)點,但建設(shè)單位久拖不結(jié),此期間的所有費用均由施工單位墊付,有不能足額支付農(nóng)民工工資的風(fēng)險。
(三)工資結(jié)算問題。部分勞動合同約定的工資結(jié)算方式為計量計價,工資發(fā)放時,因工程質(zhì)量驗收等問題無法及時核定工作量和實際工資金額。
四、下一步工作打算
(一)加大宣傳力度。加強農(nóng)民工思想和法制教育,引導(dǎo)和規(guī)范農(nóng)民工自覺遵守單位規(guī)章制度和法律法規(guī),完善工程項目宏觀治理基礎(chǔ)環(huán)境;加大項目管理人員業(yè)務(wù)指導(dǎo)力度,提升項目勞資管理整體水平。
(二)健全制度,完善農(nóng)民工工資保障工作機制。各部門根據(jù)各自職責(zé)抓好工程項目審批、資金撥付、施工過程結(jié)算等監(jiān)管,抓農(nóng)民工工資專用賬戶、總承包企業(yè)直接發(fā)放工資、按月足額實名實人發(fā)放工資、政府工程項目零欠薪、實名制管理、勞動合同簽訂等核心措施的落地落實。運用行業(yè)監(jiān)管手段,促進工程款和工資及時結(jié)算發(fā)放。
(三)完善欠薪預(yù)警處理機制和部門應(yīng)急聯(lián)動機制。完善欠薪預(yù)警處理機制,按月排查掌握項目和企業(yè)工資支付情況,強化分析研判,發(fā)現(xiàn)欠薪隱患線索要及時預(yù)警并做好案件、事件防范工作;要建立和完善應(yīng)急聯(lián)動機制,核實涉及人數(shù),查明真實訴求對確屬欠薪的,要依法從速妥善處理;對不屬于欠薪的,要依法做好引導(dǎo)、穩(wěn)控工作,確保相關(guān)問題早發(fā)現(xiàn)、早通氣、早核實、早處置。涉及欠薪事件信息的上報或通過信息化手段登錄、傳送、報送等,要按照人社部門核實口徑,據(jù)實上報或登錄、傳送、報送加大執(zhí)法巡查力度,嚴(yán)厲查處拖欠工資違法行為,持續(xù)推進信用懲戒體系建設(shè),使失信企業(yè)一處違法,處處受限。
欠薪討薪的報告13
為認真貫徹落實農(nóng)民工服務(wù)保障工作,切實保障農(nóng)民工合法權(quán)益,維護社會公平正義,促進社會和諧穩(wěn)定,鎮(zhèn)黨委政府高度重視,對轄區(qū)內(nèi)各企業(yè)、項目建設(shè)工程進行了逐一排查,確保農(nóng)民工工資支付到位,現(xiàn)將情況匯報如下:
一、加強領(lǐng)導(dǎo),保障各項措施到位
農(nóng)民工工資支付保障工作關(guān)系到人民群眾的切身利益,關(guān)系我鎮(zhèn)經(jīng)濟健康持續(xù)發(fā)展和社會穩(wěn)定,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,成立了鎮(zhèn)根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組,同時,鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)維穩(wěn)辦、鎮(zhèn)安辦及各村(社區(qū))密切配合,對農(nóng)民工工資支付工作定期檢查和督導(dǎo)。截止20xx年12月,我鎮(zhèn)未發(fā)生重大集體討薪事件,農(nóng)民工工資支付保障情況總體平穩(wěn)。
二、突出重點,保護民工合法權(quán)益
。ㄒ唬┥钊腴_展農(nóng)民工工資專項整治行動,切實履行屬地管理原則,嚴(yán)肅查處欠薪違法行為。我鎮(zhèn)加大欠薪源頭治理,嚴(yán)格規(guī)范各用工單位勞動用工管理。20xx年,我鎮(zhèn)對轄區(qū)6個企業(yè)、1個在建項目是否嚴(yán)格按要求落實實名制管理制度,分賬管理制度,實行工資保證金制度等各項指標(biāo)任務(wù),是否建立相應(yīng)的臺賬,是否實行考勤通道等進行實地督導(dǎo)檢查。并深入工地與現(xiàn)場的農(nóng)民工進行溝通了解,真真將問題落實到最基層,切實保障執(zhí)法成效,保護農(nóng)民工合法權(quán)益。
(二)廣泛宣傳農(nóng)民工工資專項檢查活動的意義,普及了《勞動法》《勞動合同法》《勞動保障監(jiān)察條例》《工資支付暫行規(guī)定》《最低工資規(guī)定》和《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》等勞動保障法律法規(guī)和有關(guān)政策,用人單位和勞動者特別是廣大農(nóng)民工的法律意識得到提高,促使用人單位自覺遵守勞動保障法律法規(guī),按時足額支付勞動者工資。
(三)我鎮(zhèn)牢固樹立風(fēng)險防控意識,緊盯簿弱環(huán)節(jié),對解決農(nóng)民工工資思想認識不到位、工作落實不到位的企業(yè),要求限時整改,嚴(yán)防事態(tài)擴大,全力確保農(nóng)民工工資支付到位和社會穩(wěn)定。
三、下一步工作打算
。ㄒ唬⿵娀瘎趧颖U媳O(jiān)察執(zhí)法,暢通舉報投訴渠道。加強部門聯(lián)動,建立協(xié)調(diào)機制,充分發(fā)揮部門聯(lián)動作用。
。ǘ┐罅ν七M農(nóng)民工工資實名制,落實農(nóng)民工工資銀行代發(fā)制度,按月發(fā)放農(nóng)民工工資。
。ㄈ┘哟髨(zhí)法力度,從嚴(yán)打擊拒不支付勞動報酬刑事犯罪案件,讓農(nóng)民工付出有回報,維護農(nóng)民工合法權(quán)益不受侵害,維護社會穩(wěn)定。
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