學(xué)校項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告

　　在生活中，報(bào)告對(duì)我們來(lái)說(shuō)并不陌生，其在寫(xiě)作上有一定的技巧。一起來(lái)參考報(bào)告是怎么寫(xiě)的吧，下面是小編精心整理的學(xué)校項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告，僅供參考，大家一起來(lái)看看吧。

學(xué)校項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告1

　　一、項(xiàng)目基本情況

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目概況

　　電教、儀器設(shè)備采購(gòu)經(jīng)費(fèi)按原經(jīng)費(fèi)總量安排電教、裝備采購(gòu)經(jīng)費(fèi)，縣財(cái)政安排20%獎(jiǎng)補(bǔ)經(jīng)費(fèi)計(jì)200萬(wàn)，其余部分從下?lián)艿綄W(xué)校的電教、儀器經(jīng)費(fèi)列支。

　�。ǘ�）項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)

　　1、項(xiàng)目績(jī)效總目

　　全面改善學(xué)校辦學(xué)條件，提升辦學(xué)水平，推進(jìn)全縣義務(wù)教育持續(xù)健康均衡發(fā)展。

　　2、項(xiàng)目績(jī)效階段性目標(biāo)

　　20xx年度年初目標(biāo)任務(wù)，電教、儀器采購(gòu)獎(jiǎng)補(bǔ)資金200萬(wàn)元。

　　二、項(xiàng)目單位績(jī)效報(bào)告情況

　　20xx年電教、儀器采購(gòu)獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目惠及25所學(xué)校，這一批學(xué)校的學(xué)生學(xué)習(xí)條件得到大大改善，身心舒適，學(xué)習(xí)成績(jī)得到提升。通過(guò)設(shè)備設(shè)施的采購(gòu)，為我縣教育的發(fā)展提供有力的保障。

　　全面完成電教、儀器采購(gòu)獎(jiǎng)補(bǔ)經(jīng)費(fèi)任務(wù)。

　　1、年初完成電教、儀器采購(gòu)獎(jiǎng)補(bǔ)資金分配。

　　2、按政府采購(gòu)程序采購(gòu)設(shè)備設(shè)施；

　　3、學(xué)校有專(zhuān)人全程監(jiān)管。

　　三、績(jī)效評(píng)價(jià)工作情況

　�。ㄒ唬┛�(jī)效評(píng)價(jià)目的

　　根據(jù)農(nóng)村學(xué)校與發(fā)展實(shí)際設(shè)定績(jī)效目標(biāo)，通過(guò)電教、儀器采購(gòu)獎(jiǎng)補(bǔ)資金項(xiàng)目的執(zhí)行、管理及資金使用情況，全面分析和綜合評(píng)價(jià)專(zhuān)項(xiàng)資金的分配使用情況，進(jìn)一步管理和使用好專(zhuān)項(xiàng)資金，切實(shí)提高財(cái)政資金使用效率和項(xiàng)目管理水平，為以后年度財(cái)政資金預(yù)算安排提供重要參考依據(jù)。

　　（二）績(jī)效評(píng)價(jià)原則、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系（附表說(shuō)明）、評(píng)價(jià)方法

　　1、績(jī)效評(píng)價(jià)原則。一是科學(xué)規(guī)范原則�？�(jī)效評(píng)價(jià)注重財(cái)政支出的經(jīng)濟(jì)性、效率性和有效性，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定的程序，采用定量與定性分析相結(jié)合的方法。二是公正公開(kāi)原則。堅(jiān)持客觀公正，標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、資料可靠，依法公開(kāi)并接受監(jiān)督。三是分級(jí)分類(lèi)原則�？�(jī)效評(píng)估由縣級(jí)財(cái)政部門(mén)、相關(guān)單位根據(jù)評(píng)價(jià)對(duì)象的特點(diǎn)分類(lèi)組織實(shí)施。四是績(jī)效相關(guān)原則�？�(jī)效評(píng)價(jià)針對(duì)具體支出及其產(chǎn)出績(jī)效進(jìn)行，評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)清晰反映支出與產(chǎn)出績(jī)效之間的緊密對(duì)應(yīng)關(guān)系。

　　2、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系（附表說(shuō)明）。評(píng)價(jià)指標(biāo)體系分三個(gè)級(jí)別，即一級(jí)指標(biāo)、二級(jí)指標(biāo)、三級(jí)指標(biāo)。其中一級(jí)指標(biāo)包括三個(gè)部分，二級(jí)指標(biāo)包括八個(gè)部分，三級(jí)指標(biāo)包括二十個(gè)部分。見(jiàn)附表。

　　3、評(píng)價(jià)方法。目標(biāo)效益分析法和公眾評(píng)判法。

　�。ㄈ�）績(jī)效評(píng)價(jià)工作過(guò)程

　　1、前期準(zhǔn)備

　　做好年初設(shè)備設(shè)施采購(gòu)預(yù)算；

　　2、組織實(shí)施

　　為確保專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施而制定義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)管理辦法，獎(jiǎng)補(bǔ)實(shí)施辦法由縣教育局裝備站、電教館組織實(shí)施等。

　　3、分析評(píng)價(jià)

　　通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)了解、查閱相關(guān)資料，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)施實(shí)際，按照評(píng)價(jià)指標(biāo)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)。對(duì)項(xiàng)目做出獨(dú)立、客觀、公正、實(shí)事求是的績(jī)效評(píng)價(jià)，出具評(píng)價(jià)報(bào)告。

　　四、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)分析情況

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目資金情況分析

　　1、項(xiàng)目資金到位情況分析

　　項(xiàng)目總投資200萬(wàn)元，實(shí)際到位200萬(wàn)元，其中縣級(jí)資金200萬(wàn)元，其他資金0萬(wàn)元。

　　2、項(xiàng)目資金使用情況分析

　　依據(jù)義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)管理辦法，獎(jiǎng)補(bǔ)實(shí)施辦法由縣教育局裝備站、電教館組織實(shí)施等。

　　3、項(xiàng)目資金管理情況分析

　　財(cái)政按采購(gòu)合同撥付資金，根據(jù)驗(yàn)收情況經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、學(xué)校負(fù)責(zé)人審核后結(jié)算采購(gòu)資金。實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用，加強(qiáng)對(duì)資金使用情況的管理與檢查，自覺(jué)接受審計(jì)部門(mén)的監(jiān)督，杜絕擠占、截留、挪用現(xiàn)金的發(fā)生，提升資金使用效益。

　　（二）項(xiàng)目實(shí)施情況分析

　　1、項(xiàng)目組織情況分析

　　組織機(jī)構(gòu)健全：成立由財(cái)政局、教育局相關(guān)股室工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　2、項(xiàng)目管理情況分析

　　實(shí)行嚴(yán)格的目標(biāo)管理與考核。明確了電教、儀器采購(gòu)獎(jiǎng)補(bǔ)資金的具體要求和考核管理辦法，切實(shí)加強(qiáng)了資金的考核工作，建立健全了電教、儀器采購(gòu)獎(jiǎng)補(bǔ)資金工作的長(zhǎng)效機(jī)制。

　　（三）項(xiàng)目績(jī)效情況分析

　　1、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性分析

　　項(xiàng)目成本（預(yù)算）使用合理，無(wú)超支。

　　2、項(xiàng)目的效率性分析

　　（1）項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度

　　按規(guī)定時(shí)間完成采購(gòu)工作。

　　（2）項(xiàng)目完成質(zhì)量

　　項(xiàng)目質(zhì)量達(dá)到相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

　　3.項(xiàng)目的效益性分析

　　（1）項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)完成程度

　　項(xiàng)目實(shí)施25個(gè)學(xué)校，資金投入200萬(wàn)元，其中縣級(jí)資金200萬(wàn)元，均完成了年初指標(biāo)目標(biāo)任務(wù)，確保了25所學(xué)校設(shè)備設(shè)施采購(gòu)順利完成。

　�。�2）項(xiàng)目實(shí)施對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的影響

　　通過(guò)項(xiàng)目的實(shí)施，確保25所學(xué)校學(xué)生學(xué)習(xí)條件，保證充足的學(xué)習(xí)精力，專(zhuān)心地聽(tīng)課。學(xué)生學(xué)習(xí)成績(jī)大踏步前進(jìn)，創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)效益，深受廣大居民歡迎，創(chuàng)造了良好的社會(huì)效益。

　　五、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論

　　20xx年度電教、儀器采購(gòu)獎(jiǎng)補(bǔ)資金項(xiàng)目，建設(shè)目標(biāo)明確，項(xiàng)目符合申報(bào)條件，程序到位，手續(xù)齊全，資金項(xiàng)目質(zhì)量達(dá)到相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到預(yù)期績(jī)效目標(biāo)要求。

　　六、績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用建議

　　根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果，電教、儀器采購(gòu)獎(jiǎng)補(bǔ)資金是件有利于民生的大好事，是一項(xiàng)關(guān)心老百姓、深得民心的好項(xiàng)目，該項(xiàng)工作應(yīng)當(dāng)繼續(xù)深化開(kāi)展。

　　七、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問(wèn)題和建議

　　主要經(jīng)驗(yàn)：

　　完成中小學(xué)校設(shè)備設(shè)施添置、均衡城鄉(xiāng)教育發(fā)展問(wèn)題。

學(xué)校項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告2

　　為貫徹落實(shí)黨的“十八大”精神和教育規(guī)劃綱要，深入推進(jìn)我校義務(wù)教育階段學(xué)�！皽p負(fù)提質(zhì)”工作，根據(jù)《教育部辦公廳關(guān)于開(kāi)展義務(wù)教育階段學(xué)校“減負(fù)萬(wàn)里行”活動(dòng)的通知》(教基一廳函〔20xx〕13號(hào))和《重慶市教育委員會(huì)關(guān)于開(kāi)展義務(wù)教育階段學(xué)�！皽p負(fù)萬(wàn)里行”活動(dòng)的通知》（渝教基〔20xx〕22號(hào)）精神，端正辦學(xué)思想，規(guī)范辦學(xué)行為，促進(jìn)我校和諧、健康、可持續(xù)發(fā)展，辦人民滿意的教育，我校先后召開(kāi)行政會(huì)、教職工大會(huì)，學(xué)習(xí)了通知精神，并在第一階段的基礎(chǔ)上，召開(kāi)了“規(guī)范辦學(xué)行為，推進(jìn)素質(zhì)教育”自查自糾、集中整改工作會(huì)議，并隨后認(rèn)真地進(jìn)行了自查自糾、集中整改�，F(xiàn)將自查自糾、集中整改情況總結(jié)如下：

　　一、規(guī)范招生行為方面

　　1、我校堅(jiān)持義務(wù)教育免試入學(xué)制度，實(shí)行按學(xué)生戶籍所在地劃片招生，遵循免試、就近入學(xué)的招生原則，確保服務(wù)區(qū)適齡學(xué)生全部入學(xué)接受義務(wù)教育。

　　2、我校不存在與民辦學(xué)校聯(lián)合招生情況，不存在參與舉辦“占坑班”情況無(wú)學(xué)校組織招生考試或以競(jìng)賽名義招生，不存在將“奧數(shù)”同招生入學(xué)掛鉤現(xiàn)象。對(duì)學(xué)生進(jìn)行均衡編班。

　　3、整個(gè)招生及編班過(guò)程做到公開(kāi)、透明、規(guī)范，并進(jìn)行公示。就近入學(xué)和擇校生的比例分別為100%和0在學(xué)生入學(xué)后，我校及時(shí)完成學(xué)籍電子注冊(cè)，同時(shí)按要求做好學(xué)生的變動(dòng)及普及資料更新工作，目前學(xué)生學(xué)籍管理的制度健全。

　　二、規(guī)范考試評(píng)價(jià)行為方面

　　1、我校嚴(yán)格規(guī)范考試行為，除每學(xué)期期末一次文化考試之外，未組織參加其它各種考試、競(jìng)賽、考級(jí)等活動(dòng)，對(duì)平時(shí)的檢測(cè)也進(jìn)行了規(guī)范管理。

　　2、我校對(duì)學(xué)生考試成績(jī)也予以規(guī)范的管理，從不按考試成績(jī)給學(xué)生排名次，更沒(méi)有按考試成績(jī)給學(xué)生安排座位。我校實(shí)行學(xué)生學(xué)業(yè)成績(jī)與成長(zhǎng)記錄相結(jié)合的綜合評(píng)價(jià)方式評(píng)價(jià)學(xué)生。

　　三、規(guī)范教學(xué)行為方面

　　1、我校能?chē)?yán)格執(zhí)行課程方案，按照國(guó)家、省課程計(jì)劃的規(guī)定安排教育、教學(xué)活動(dòng)，做到：堅(jiān)持按標(biāo)準(zhǔn)課時(shí)開(kāi)課，不隨意增減課時(shí)；堅(jiān)持按課程設(shè)置開(kāi)課，不隨意增減科目；堅(jiān)持按課程標(biāo)準(zhǔn)要求教學(xué)，不隨意提高或降低教學(xué)難度；堅(jiān)持按教學(xué)計(jì)劃把握進(jìn)度，不隨意提前結(jié)束課程和搞突擊教學(xué)；堅(jiān)持按規(guī)定的要求考試，不隨意增加考試次數(shù)。

　　2、我校每周上課5天,學(xué)生每日在校參加教育教學(xué)活動(dòng)的時(shí)間不超過(guò)7小時(shí)，每節(jié)課上課時(shí)間為40分鐘。嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)假日放假通知，不占用課余和節(jié)假日等時(shí)間安排學(xué)生集體補(bǔ)課或上新課。不存在組織學(xué)生集體早自修的情況。保證初中生住校學(xué)生不少于9小時(shí)睡眠時(shí)間。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的作息時(shí)間。正常開(kāi)展陽(yáng)光體育活動(dòng)，鼓勵(lì)學(xué)生完成好體育鍛煉的任務(wù)。體育教師認(rèn)真上好體育課和健康課。保證學(xué)生每天在校體育活動(dòng)時(shí)間不得少于1小時(shí)。制定課間鍛煉活動(dòng)計(jì)劃，明確鍛煉時(shí)間、內(nèi)容、場(chǎng)地，加強(qiáng)活動(dòng)指導(dǎo)。教務(wù)處加強(qiáng)監(jiān)控活動(dòng)落實(shí)情況。

　　3、嚴(yán)格控制作業(yè)量。雙休日及節(jié)假日不加大作業(yè)量。教師能根據(jù)課改的要求，精選作業(yè)內(nèi)容，不布置機(jī)械性、重復(fù)性、難度過(guò)大的作業(yè)，每日作業(yè)時(shí)間控制在90分鐘以內(nèi)，作業(yè)量適中。

　　4、嚴(yán)格教學(xué)設(shè)施和校外活動(dòng)管理。學(xué)校從未將教學(xué)設(shè)施提供給社會(huì)組織或個(gè)人從事與教學(xué)無(wú)關(guān)的活動(dòng)。從來(lái)沒(méi)有為社會(huì)各類(lèi)補(bǔ)習(xí)班、培訓(xùn)班提供教學(xué)設(shè)施和場(chǎng)地。也沒(méi)有組織過(guò)學(xué)生參加商業(yè)慶典活動(dòng)。

　　5、嚴(yán)格學(xué)籍和學(xué)生信息管理。學(xué)校嚴(yán)格按市、區(qū)規(guī)定的辦法和程序做好學(xué)生的入學(xué)注冊(cè)、轉(zhuǎn)學(xué)、借讀、留級(jí)和休復(fù)學(xué)管理，沒(méi)有留級(jí)，學(xué)校沒(méi)有開(kāi)除和勸退過(guò)學(xué)生。學(xué)生學(xué)籍有專(zhuān)人負(fù)責(zé)。學(xué)校非常重視學(xué)生信息安全，對(duì)學(xué)生學(xué)籍基礎(chǔ)信息和考試考評(píng)成績(jī)的紙質(zhì)管理和網(wǎng)絡(luò)管理都采取了保密措施。嚴(yán)禁學(xué)校和教師向社會(huì)泄露學(xué)生的學(xué)籍基礎(chǔ)信息和考試考評(píng)成績(jī)。

　　四、教育評(píng)價(jià)

　　1.我校以完成7-9年級(jí)學(xué)段國(guó)家規(guī)定教育目標(biāo)為基本標(biāo)準(zhǔn)，建立了以學(xué)業(yè)水平測(cè)試和學(xué)生綜合素質(zhì)等為主要指標(biāo)的綜合評(píng)價(jià)體系。

　　2.我校無(wú)下達(dá)升學(xué)指標(biāo)和簡(jiǎn)單用升學(xué)率獎(jiǎng)懲教育工作的情況，不以考試成績(jī)對(duì)教師、學(xué)生排名；認(rèn)真落實(shí)優(yōu)質(zhì)高中招生指標(biāo)分配到我校的工作。

　　通過(guò)自查，我們意識(shí)到規(guī)范辦學(xué)行為，責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn)。下一步我們將按上級(jí)部門(mén)要求進(jìn)一步做好各項(xiàng)工作，努力辦人民滿意的教育。

學(xué)校項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告3

　　20xx年是學(xué)校建設(shè)發(fā)展的關(guān)鍵之年。一年來(lái)，在上級(jí)主管部門(mén)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的`大力關(guān)心支持下，全體教職員工同心同德，團(tuán)結(jié)協(xié)作，從轉(zhuǎn)變觀念和角色入手，迅速適應(yīng)高效管理模式，按照高校的辦學(xué)理念、辦學(xué)要求開(kāi)展工作，圓滿出色地完成了各項(xiàng)教育教學(xué)任務(wù)，順利實(shí)現(xiàn)了學(xué)校辦學(xué)由中師向高校的轉(zhuǎn)型升級(jí)，為學(xué)校未來(lái)的發(fā)展騰飛奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　嚴(yán)格按照主管部門(mén)的要求開(kāi)展辦學(xué)活動(dòng)。我校嚴(yán)格按照上級(jí)教育部門(mén)的要求以培養(yǎng)培訓(xùn)小學(xué)教師和幼兒教師為目標(biāo)開(kāi)展教育教學(xué)活動(dòng)。學(xué)校目前設(shè)小學(xué)教育系、學(xué)前教育系、基礎(chǔ)教學(xué)部3個(gè)系部�，F(xiàn)有教學(xué)班72個(gè)，有本專(zhuān)科在校學(xué)生3093人，其中本科生1082人，專(zhuān)科生20xx人；現(xiàn)有專(zhuān)任教師184人，其中具有高級(jí)職稱者90人、中級(jí)職級(jí)者73人。學(xué)校以培養(yǎng)基礎(chǔ)師資為主要任務(wù)，推行七年一貫小學(xué)教師全科培養(yǎng)和五年一貫幼兒教師綜合培養(yǎng)。20xx年新招生429人，包括小學(xué)教育本科295人，學(xué)前教育專(zhuān)科134人，生源質(zhì)量較20xx年有所提高。學(xué)校辦學(xué)開(kāi)展情況均實(shí)現(xiàn)了公開(kāi)透明，辦學(xué)質(zhì)量得到了主管部門(mén)、xx大學(xué)及社會(huì)各屆的充分肯定。

　　安全文明校園創(chuàng)建工作成效明顯。我校扎實(shí)開(kāi)展安全文明校園創(chuàng)建活動(dòng)，做到了全員參與、人人有責(zé)。我們實(shí)行安全工作崗位責(zé)任制，建立健全了學(xué)校安全工作“一崗雙責(zé)”制度，構(gòu)建了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé)，其他領(lǐng)導(dǎo)一崗雙責(zé)的安全管理與防范機(jī)制。安全工作機(jī)構(gòu)健全，制度規(guī)范，分工明確，每年年初都層層簽訂安全責(zé)任狀。安全教育、安全檢查做到了常態(tài)化，消防與防震逃生演練做到了制度化，每學(xué)期均舉行一次全員參與的演練活動(dòng)。在全面修訂完善安全管理制度的同時(shí)，加大投入，做到人防、物防、技防的銜接配套和有機(jī)結(jié)合，全面提升了校園安全防范能力。面對(duì)搬入新校區(qū)的新情況，為了加強(qiáng)學(xué)校的安保工作，我們將保安人員增加到18人，實(shí)施了對(duì)重點(diǎn)部位的晝夜巡邏及24小時(shí)值班制度，有效保證了學(xué)校的安全。修訂完善了學(xué)校各項(xiàng)重要活動(dòng)的應(yīng)急事項(xiàng)處置預(yù)案，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部值班制度，對(duì)發(fā)生的應(yīng)急事項(xiàng)做到了反映迅速、信息暢通、措施得力。成立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，及時(shí)化解涉及信訪穩(wěn)定工作的事項(xiàng)，將隱患消除在萌芽之中。扎實(shí)開(kāi)展了“四心食堂”（學(xué)校盡心、學(xué)生舒心、家長(zhǎng)安心、政府放心）創(chuàng)建活動(dòng)，全面落實(shí)了食品安全制度。一年來(lái)，我校未發(fā)生一起校園安全責(zé)任事故和食品安全事故。

　　全面加強(qiáng)制度建設(shè)。目前學(xué)校處于發(fā)展初期，在總結(jié)原有經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，著力于組織建設(shè)和制度建設(shè)。建立和完善了基層黨組織（黨支部）、基層教學(xué)組織（教研室）和相關(guān)議事機(jī)構(gòu)；印發(fā)了涉及行政管理、教學(xué)管理、學(xué)生管理、人事和后勤等方面的規(guī)章制度文件38個(gè)，為學(xué)校發(fā)展提供了組織和制度保障。20xx年，學(xué)校狠抓各項(xiàng)制度的落實(shí)，充分調(diào)動(dòng)學(xué)校各類(lèi)議事機(jī)構(gòu)參與學(xué)校的建設(shè)發(fā)展。把“星期一早晨舉行升國(guó)旗儀式，星期二課外活動(dòng)黨員學(xué)習(xí)活動(dòng)，星期三課外活動(dòng)教師業(yè)務(wù)研究活動(dòng)，星期五學(xué)校黨政聯(lián)席會(huì)議、辦公會(huì)、班主任例會(huì)和課外活動(dòng)青年黨校活動(dòng)”進(jìn)行整體布局，以制度的方式進(jìn)行規(guī)范，確保思想教育和政治生活的豐富性。通過(guò)建立教師分批次到xx大學(xué)參加培訓(xùn)，領(lǐng)導(dǎo)干部分批到xx大學(xué)掛職鍛煉等制度，開(kāi)闊視野，更新觀念，統(tǒng)一思想，凝心聚力，加速推動(dòng)學(xué)校與高校的接軌。

　　以師德師風(fēng)建設(shè)為突破口，全面加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。本年度，我們開(kāi)展了以師德師風(fēng)為重點(diǎn)作風(fēng)建設(shè)工作，全面落實(shí)了國(guó)家省市提出的一系列轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的指示精神，制定并落實(shí)工作紀(jì)律和工作作風(fēng)管理規(guī)定，嚴(yán)肅工作紀(jì)律和工作作風(fēng)，教職工工作作風(fēng)積極正派，無(wú)“庸散懶”情況出現(xiàn)。在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中，全面落實(shí)了各級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定，無(wú)任何違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。在黨員隊(duì)伍建設(shè)中，我們?cè)鷮?shí)開(kāi)展了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，積極進(jìn)行“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育活動(dòng)，活動(dòng)取得了豐碩的成果，并建立了長(zhǎng)效機(jī)制。結(jié)合教育活動(dòng)的開(kāi)展，推動(dòng)了基層黨組織建設(shè)。黨務(wù)工作做到了工作規(guī)范嚴(yán)肅，黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)，工作程序規(guī)范，公開(kāi)透明。師德建設(shè)貫穿了教師隊(duì)伍建設(shè)的始終。堅(jiān)持把塑師德與強(qiáng)師能緊密結(jié)合，教育與育人緊密結(jié)合，確立了科學(xué)合理的師德考評(píng)辦法，把學(xué)生評(píng)價(jià)與同行、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)相結(jié)合，注重學(xué)生評(píng)價(jià)，每學(xué)期均進(jìn)行學(xué)生對(duì)教師的滿意度測(cè)評(píng)工作；把平時(shí)隨機(jī)考核與定期考核相結(jié)合，注重平時(shí)考核；把定性考核與量化考核相結(jié)合，注重定性考核。并把考核結(jié)果作為教師職稱評(píng)定、評(píng)先樹(shù)優(yōu)、績(jī)效工資等的重要依據(jù)。全面實(shí)施了青年教師培訓(xùn)工作，做到了有方案、有措施、有檢查、有總結(jié)。青年教師隊(duì)伍迅速成長(zhǎng)壯大，逐步成為學(xué)校教育教學(xué)工作的中堅(jiān)力量。

　　嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，建立健全議事規(guī)則和決策機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”等重大事項(xiàng)集體決策制度。對(duì)事關(guān)單位發(fā)展全局的重大問(wèn)題和涉及教職工切身利益的重要事項(xiàng)堅(jiān)持聽(tīng)取教職工的意見(jiàn)，嚴(yán)格執(zhí)行集體決議。大力推行黨務(wù)公開(kāi)，完善了校務(wù)公開(kāi)制度，設(shè)置校務(wù)黨務(wù)公開(kāi)欄，公示學(xué)校財(cái)務(wù)收支情況，學(xué)校人事變動(dòng)情況，學(xué)校及教師的獲獎(jiǎng)情況，接受廣大教師、學(xué)生和家長(zhǎng)的監(jiān)督，增強(qiáng)學(xué)校管理的透明度，使學(xué)校管理規(guī)范化，制度化。

　　突出教學(xué)中心地位，不斷深化教學(xué)改革，提高教學(xué)質(zhì)量。我們除了嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定開(kāi)足開(kāi)齊國(guó)家課程的同時(shí)，結(jié)合我校實(shí)際開(kāi)展課程建設(shè)與教材建設(shè)，在xx大學(xué)的指導(dǎo)下，構(gòu)建了“基礎(chǔ)性與綜合性、專(zhuān)業(yè)性與針對(duì)性、師范性與職業(yè)性”相結(jié)合的課程體系。深化人才培養(yǎng)模式改革，積極探索“3+4”學(xué)前教育本科人才培養(yǎng)模式。緊緊圍繞培養(yǎng)目標(biāo)定位，以社會(huì)需求為導(dǎo)向，以素質(zhì)教育為基礎(chǔ)，以能力培養(yǎng)為核心，科學(xué)設(shè)計(jì)人才培養(yǎng)方案。修訂完善了《xx大學(xué)學(xué)院學(xué)生學(xué)籍管理規(guī)定》等18項(xiàng)教學(xué)管理制度。充分運(yùn)用現(xiàn)代化的管理和質(zhì)量監(jiān)控手段，建立健全教學(xué)質(zhì)量管理系統(tǒng)、教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)系統(tǒng)、教學(xué)質(zhì)量信息反饋系統(tǒng)。形成由“質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)、組織保障系統(tǒng)、信息與反饋系統(tǒng)、整改與結(jié)果應(yīng)用系統(tǒng)”組成的動(dòng)態(tài)一體化教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與保障體系，形成領(lǐng)導(dǎo)、教師、教學(xué)管理人員和學(xué)生共同參與的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控運(yùn)行的長(zhǎng)效機(jī)制。突出學(xué)生與教師的自我監(jiān)控作用，注重教學(xué)質(zhì)量的全過(guò)程、全方位監(jiān)控。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)聽(tīng)課、教學(xué)督導(dǎo)檢查、常規(guī)檢查、定期評(píng)估、學(xué)生評(píng)教和教學(xué)信息員反饋制度，加大對(duì)課堂教學(xué)、實(shí)踐教學(xué)、學(xué)業(yè)考核、畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）等教學(xué)環(huán)節(jié)的監(jiān)控力度。嚴(yán)格教學(xué)事故責(zé)任追究制，加強(qiáng)對(duì)教師履行崗位職責(zé)的考核，健全學(xué)校、教師、學(xué)生三位一體的綜合考核辦法，確保教學(xué)工作更加規(guī)范有序。建立教學(xué)激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，嚴(yán)格教學(xué)工作規(guī)范。有計(jì)劃、分層次地開(kāi)展課程建設(shè)工作，以優(yōu)質(zhì)課程教學(xué)體系保障教學(xué)質(zhì)量和人才培養(yǎng)質(zhì)量。按照“以合格課程為基礎(chǔ)、優(yōu)質(zhì)課程為重點(diǎn)、精品課程為示范和特色”的思路，構(gòu)建專(zhuān)業(yè)方向課程群。強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)，發(fā)揮教學(xué)名師的引領(lǐng)、示范作用，積極開(kāi)展精品課程建設(shè)和申報(bào)工作，以優(yōu)質(zhì)課程教學(xué)體系，保障教學(xué)質(zhì)量和人才培養(yǎng)質(zhì)量。本學(xué)年共開(kāi)展了6門(mén)xx大學(xué)校級(jí)精品課程建設(shè)和35門(mén)合格課程的建設(shè)。嚴(yán)格的教學(xué)管理和優(yōu)質(zhì)的教育資源保障了教學(xué)質(zhì)量的提高，20xx級(jí)本科生參加春季高考升學(xué)率達(dá)96%，在校生的期中期末考試優(yōu)秀率和及格率均有明顯提高。

　　扎實(shí)開(kāi)展教育科研創(chuàng)新活動(dòng)，促進(jìn)教科研成果轉(zhuǎn)化。本年度共完成了《七年一貫初中起點(diǎn)小學(xué)教育本科生教學(xué)基本功訓(xùn)練研究與實(shí)踐》等8個(gè)xx大學(xué)校級(jí)重點(diǎn)課題和《初中起點(diǎn)七年一貫小學(xué)教育本科生基礎(chǔ)數(shù)學(xué)語(yǔ)言表達(dá)能力培養(yǎng)的行動(dòng)研究》等21個(gè)校本教學(xué)改革研究項(xiàng)目的中期加查工作，課題研究正在穩(wěn)步進(jìn)行；我校多數(shù)教師參與校本課題研究。所有課題研究都是基于我校教育教學(xué)特點(diǎn)與實(shí)際需要，立足提高教學(xué)質(zhì)量為目標(biāo)，最終解決教育教學(xué)中遇到的難題與瓶頸，因此，教科研的成果轉(zhuǎn)化工作一直是教科研工作的方向，做到了課題研究工作，邊研究邊總結(jié)，邊實(shí)驗(yàn)，避免了教科研工作流于形式，走過(guò)場(chǎng)。堅(jiān)持德育為首，實(shí)施系列化德育教育。

　　一是加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)，學(xué)校大力推進(jìn)“優(yōu)良學(xué)風(fēng)班”建設(shè)活動(dòng)，通過(guò)以教風(fēng)帶動(dòng)學(xué)風(fēng)，以管理促進(jìn)學(xué)風(fēng)，以服務(wù)輔助學(xué)風(fēng)，以環(huán)境養(yǎng)育學(xué)風(fēng)等途徑，形成了學(xué)風(fēng)建設(shè)齊抓共管的良好局面舉行“營(yíng)造文化氛圍，創(chuàng)建書(shū)香校園”讀書(shū)主題活動(dòng)，大力開(kāi)展書(shū)香校園建設(shè)活動(dòng)，引領(lǐng)學(xué)生多讀書(shū)、讀好書(shū)。通過(guò)活動(dòng)的開(kāi)展，營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)氛圍和濃厚的人文氛圍。

　　二是唱響主題，提升修養(yǎng)。著眼學(xué)生素質(zhì)，抓住時(shí)代特點(diǎn)，扎實(shí)開(kāi)展“文明關(guān)愛(ài)”“知恩感恩”“心理健康”等德育主題活動(dòng)。結(jié)合端午節(jié)、勞動(dòng)節(jié)、青年節(jié)等重大傳統(tǒng)節(jié)日，對(duì)學(xué)生進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義、革命傳統(tǒng)教育，培養(yǎng)學(xué)生的理想信念、道德情操和愛(ài)國(guó)情懷。舉行好每周一升旗儀式、每學(xué)期的道德宣誓儀式、每星期天晚班會(huì)，提高班會(huì)效率。

　　三是扎實(shí)推進(jìn)了社團(tuán)建設(shè)。社團(tuán)活動(dòng)是學(xué)生社會(huì)化成長(zhǎng)的重要載體。社團(tuán)管理日趨規(guī)范，嚴(yán)格落實(shí)了社團(tuán)管理制度十余項(xiàng)。在給學(xué)生提供培養(yǎng)愛(ài)好特長(zhǎng)舞臺(tái)的同時(shí)，學(xué)生的多元化、個(gè)性化也得到體現(xiàn)。在重點(diǎn)辦好學(xué)生廣播站、電視臺(tái)、志愿者協(xié)會(huì)、起點(diǎn)報(bào)等基礎(chǔ)上，拓展領(lǐng)域和規(guī)模，讓更多的學(xué)生參與不同的社團(tuán)，得到鍛煉與提高。四是突出常規(guī)，培養(yǎng)習(xí)慣。堅(jiān)持常規(guī)管理全天候、全方位、全過(guò)程、零距離，避免真空，杜絕死角。實(shí)施“自我教育、自我管理、自我服務(wù)、自我激勵(lì)”。充分發(fā)揮學(xué)生會(huì)干部、團(tuán)干部的作用，常規(guī)管理及學(xué)校一些重大活動(dòng)，讓學(xué)生自己設(shè)計(jì)，自己組織實(shí)施。

　　四是注重問(wèn)題學(xué)生的轉(zhuǎn)化工作。在加強(qiáng)教育，發(fā)揮我校心理咨詢室及專(zhuān)業(yè)的心理輔導(dǎo)師的引導(dǎo)作用的基礎(chǔ)上，積極與家長(zhǎng)溝通，家長(zhǎng)學(xué)校建立了有效的即時(shí)溝通機(jī)制，有效促進(jìn)了問(wèn)題學(xué)生的轉(zhuǎn)化。注重校園文化建設(shè)。以社團(tuán)活動(dòng)為載體的校園文化建設(shè)，推動(dòng)師生素質(zhì)的提高。全校有二十余個(gè)社團(tuán)堅(jiān)持常年開(kāi)展活動(dòng)，全員參與的文體活動(dòng)貫穿了全年度。在加強(qiáng)教育的基礎(chǔ)上，開(kāi)展了“綠色校園”創(chuàng)建活動(dòng)，提高師生的節(jié)約意識(shí)。長(zhǎng)期的精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，有效地推動(dòng)了校園文化建設(shè)。通過(guò)開(kāi)展運(yùn)動(dòng)會(huì)、拔河比賽、韻律操比賽、迎新晚會(huì)、大合唱比賽等活動(dòng)，豐富校園文體生活。

　　積極運(yùn)用學(xué)校教學(xué)、科研、技術(shù)等資源優(yōu)勢(shì)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展。積極開(kāi)展軍民共建活動(dòng)，積極參與蓬萊市的文化活動(dòng)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)活動(dòng)。我校的自愿者服務(wù)協(xié)會(huì)，先后兩次組織志愿者到蓬萊市紫荊山敬老院開(kāi)展志愿者服務(wù)活動(dòng)，送文藝演出，進(jìn)行義工服務(wù)活動(dòng)。蓬萊市的美協(xié)主席、音協(xié)主席、舞蹈協(xié)會(huì)主席、書(shū)協(xié)主席均是我校教師，為蓬萊市的文化建設(shè)做出了一定貢獻(xiàn)。

　　一年來(lái)，學(xué)校建立新的管理模式，不斷創(chuàng)新工作方法，加強(qiáng)制度建設(shè)和落實(shí)，完善和規(guī)范教育教學(xué)活動(dòng)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和精神文明建設(shè)軟硬共抓，出色完成了以教育教學(xué)為中心的各項(xiàng)工作。

學(xué)校項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告4

　　為學(xué)習(xí)、貫徹、落實(shí)甬教督39號(hào)規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為的通知精神，端正辦學(xué)思想，規(guī)范辦學(xué)行為，促進(jìn)我校和諧、健康、可持續(xù)發(fā)展，辦人民滿意的教育，我校于十月中旬先后召開(kāi)班子會(huì)、教職工大會(huì)，學(xué)習(xí)文件，傳達(dá)相關(guān)會(huì)議精神，成立了學(xué)校專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組，積極開(kāi)展規(guī)范辦學(xué)行為自查活動(dòng)�，F(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下：

　　一、自律機(jī)制方面

　　1.成立由校長(zhǎng)任組長(zhǎng)的.規(guī)范辦學(xué)行為工作小組，對(duì)切實(shí)提高對(duì)學(xué)校進(jìn)一步規(guī)范辦學(xué)行為重要性和必要性進(jìn)行宣講，將《浙江省教育廳“減負(fù)”工作“六項(xiàng)嚴(yán)格規(guī)定”、“六項(xiàng)工作制度”》、《義務(wù)段學(xué)校規(guī)范辦學(xué)行為12條規(guī)定》進(jìn)行學(xué)習(xí)。學(xué)期初，將規(guī)范辦學(xué)行為及減負(fù)的措施要求列入學(xué)校的工作計(jì)劃，定期對(duì)照反思。對(duì)于落實(shí)得好的及有偏的傾向及時(shí)反饋。對(duì)投訴件及舉報(bào)意見(jiàn)能及時(shí)有效地調(diào)查整改。全面關(guān)注“慈溪論壇”的發(fā)帖情況，到目前為止，尚未發(fā)現(xiàn)家長(zhǎng)學(xué)生對(duì)學(xué)業(yè)、師德情況的投訴。

　　2.在學(xué)校大門(mén)口醒目位置，安裝“規(guī)范辦學(xué)行為”監(jiān)督公示牌，公布寧波市、慈溪市、學(xué)校三級(jí)舉報(bào)電話和投訴信箱。開(kāi)學(xué)第一周就將本學(xué)期的總課程安排，各班日課表、作息時(shí)間、課外文體活動(dòng)、校歷等教學(xué)活動(dòng)安排在學(xué)校網(wǎng)頁(yè)、校公示欄、教室等醒目位置公示，接受師生和家長(zhǎng)監(jiān)督。

　　二、招生分班方面

　　3.學(xué)校從今年開(kāi)始實(shí)施零擇校制度，招生免試就近入學(xué)，確保學(xué)區(qū)適齡兒童全部入學(xué)接受義務(wù)教育。

　　4.不分快慢班，學(xué)生均衡編排、師資均衡配置。招生后，我們按照新生戶口來(lái)源，性別等因素，采取S型編班、班主任抽簽的辦法進(jìn)行分班，每班學(xué)生不超45人，達(dá)到了有關(guān)要求。在學(xué)生入學(xué)后，及時(shí)完成學(xué)籍電子注冊(cè)，同時(shí)按要求做好學(xué)生變動(dòng)及普及資料更新工作，目前學(xué)生學(xué)籍管理的制度健全。

　　三、課程計(jì)劃方面

　　5.嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家課程計(jì)劃，按規(guī)定開(kāi)齊開(kāi)足音、體、美課程，盡可能多的配足科學(xué)、音、體、美、信息技術(shù)等學(xué)科專(zhuān)職教師教師執(zhí)教。相關(guān)設(shè)施設(shè)備達(dá)到有關(guān)要求。

　　6.認(rèn)真落實(shí)大課間活動(dòng)，在全學(xué)年的.大多數(shù)時(shí)間實(shí)行“四二”制作息安排，以確保學(xué)生每天1小時(shí)校園體育活動(dòng)時(shí)間和充分的社團(tuán)活動(dòng)時(shí)間。推行“一踢兩跳”運(yùn)動(dòng)，蓬勃開(kāi)展陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)，組織好《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康達(dá)標(biāo)》測(cè)試和體藝“2+1”測(cè)試活動(dòng)，開(kāi)好運(yùn)動(dòng)會(huì)，組織第三屆跳長(zhǎng)繩比賽，抓好田徑隊(duì)訓(xùn)練。

　　四、作息時(shí)間方面

　　7.我校嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的作息時(shí)間，每周上課5天,學(xué)生每日在校參加教育教學(xué)活動(dòng)的時(shí)間不超過(guò)6小時(shí)，每節(jié)課上課時(shí)間為40分鐘。為了保證學(xué)生充足的睡眠時(shí)間和學(xué)習(xí)時(shí)間，我校制定了不同季節(jié)作息時(shí)間表。并通過(guò)家長(zhǎng)會(huì)、《告家長(zhǎng)書(shū)》等方式告知家長(zhǎng)，并做好相關(guān)管理工作。同時(shí)學(xué)校加強(qiáng)每周的值周值日巡查，嚴(yán)格控制學(xué)生放學(xué)時(shí)間。按照放學(xué)時(shí)間放學(xué)，放學(xué)時(shí)間一到，學(xué)校督促學(xué)生離�；丶�。同時(shí)，我們要求學(xué)生每天睡眠不少于10小時(shí)。

　　8.嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)假日放假通知，不占用課余和節(jié)假日等時(shí)間，安排學(xué)生集體補(bǔ)課或上新課。

　　五、作業(yè)考試方面

　　9.嚴(yán)格控制作業(yè)量。我校一、二年級(jí)原則上不留書(shū)面家庭作業(yè)，其他年級(jí)書(shū)面家庭作業(yè)量不超過(guò)1小時(shí)。作業(yè)量大小時(shí)間的計(jì)算以學(xué)業(yè)中下等學(xué)生完成的時(shí)間為計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)。雙休日及節(jié)假日不加大作業(yè)量。教師能根據(jù)課改的要求，精選作業(yè)內(nèi)容，不布置機(jī)械性、重復(fù)性、難度過(guò)大的作業(yè)，學(xué)生作業(yè)量基本上適中，鼓勵(lì)各班分層布置作業(yè)，不準(zhǔn)用增加課業(yè)負(fù)擔(dān)的方式懲罰學(xué)生。教師對(duì)學(xué)生書(shū)面作業(yè)全部批改，并及時(shí)反饋。教導(dǎo)處對(duì)學(xué)生的作業(yè)量每學(xué)期進(jìn)行抽查并在網(wǎng)上曬出來(lái)，每到期中對(duì)學(xué)生進(jìn)行訪談或問(wèn)卷調(diào)查，到目前為止，未發(fā)現(xiàn)負(fù)擔(dān)過(guò)重情況。

　　10.嚴(yán)格規(guī)范日�？荚�。我校未組織參加沒(méi)經(jīng)教育局批準(zhǔn)的各種考試、競(jìng)賽、考級(jí)等活動(dòng)，對(duì)平時(shí)的檢測(cè)也予以規(guī)范。嚴(yán)禁公布學(xué)生考試成績(jī)及按成績(jī)排列名次，更不得按考試成績(jī)給學(xué)生安排座位等。實(shí)行學(xué)生學(xué)業(yè)成績(jī)與成長(zhǎng)記錄相結(jié)合的綜合評(píng)價(jià)方式評(píng)價(jià)學(xué)生。

　　六、教材教輔方面

　　嚴(yán)格教學(xué)用書(shū)管理。我校學(xué)生所使用的均為《浙江省中小學(xué)教學(xué)用書(shū)目錄》中教學(xué)用書(shū)。教輔材料是在市教育局指定菜單下的用書(shū)。我校未組織學(xué)生統(tǒng)一購(gòu)買(mǎi)規(guī)定之外的學(xué)生用書(shū)，也不向?qū)W生推薦各類(lèi)教輔材料。

　　七、社會(huì)評(píng)價(jià)方面

　　我校每學(xué)期開(kāi)展1次征求家長(zhǎng)及不同層次學(xué)生意見(jiàn)活動(dòng)，對(duì)于相關(guān)意見(jiàn)及時(shí)匯總，對(duì)有關(guān)問(wèn)題提出改進(jìn)措施，反饋給相關(guān)或全校教師。學(xué)生和學(xué)生家長(zhǎng)代表對(duì)學(xué)校課業(yè)負(fù)擔(dān)評(píng)價(jià)滿意度較高。

學(xué)校項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告5

　　為了貫徹《義務(wù)教育法》，切實(shí)改善辦學(xué)條件，提高學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量，使義務(wù)教育均衡發(fā)展，根據(jù)信陽(yáng)市教育局《關(guān)于開(kāi)展義務(wù)教育階段辦學(xué)條件合格學(xué)校評(píng)估工作的實(shí)施意見(jiàn)》，開(kāi)展了認(rèn)真的自查評(píng)估。

　　成立自查工作領(lǐng)導(dǎo)小組：我校成立了以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)，各處室主任為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。首先認(rèn)真學(xué)習(xí)信陽(yáng)市教育局關(guān)于開(kāi)展義務(wù)教育階段辦學(xué)條件合格學(xué)校評(píng)估工作的實(shí)施意見(jiàn)，參照信陽(yáng)市農(nóng)村義務(wù)教育階段，中小學(xué)合格校評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真的自查，逐一對(duì)照，定量打分，比對(duì)標(biāo)準(zhǔn)與學(xué)校實(shí)際，就自查情況匯報(bào)如下：

　　1、校園用地和教學(xué)用房：我校布局合理，實(shí)行封閉式管理，鐵質(zhì)校門(mén)、校牌，升旗設(shè)施齊全，但生均占地面積、建筑面積均達(dá)不到要求，廁所蹲位少，操場(chǎng)面積小，沒(méi)有200米以上環(huán)形跑道，無(wú)音樂(lè)教室、科學(xué)教室美術(shù)教室等。

　　2、實(shí)驗(yàn)室和配套的教學(xué)儀器設(shè)備：我校實(shí)驗(yàn)室教學(xué)儀器不足，小學(xué)數(shù)學(xué)、科學(xué)教學(xué)儀器配備達(dá)二類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，體音美器材增添部分極少。原有的部分器材、信息教育技術(shù)的裝備基本上能達(dá)到要求。但生均教學(xué)光盤(pán)低于2碟，還達(dá)不到要求。圖書(shū)室面積較小，藏書(shū)總量不足，種類(lèi)偏少，但我們?cè)诜e極利用，盡可能發(fā)揮這些設(shè)備和資源的優(yōu)勢(shì)與作用，服務(wù)于教育教學(xué)工作。

　　3、食堂和宿舍：我校暫無(wú)學(xué)生食堂和宿舍，現(xiàn)已在籌建之中，預(yù)計(jì)20xx年有可能投入使用。

　　4、教師隊(duì)伍：我校教師合格率達(dá)100%。，高學(xué)歷人數(shù)達(dá)70%，教師愛(ài)崗敬業(yè)，嚴(yán)格遵守《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》，無(wú)體罰或變相體罰學(xué)生的現(xiàn)象。體音美教師缺少。

　　5、學(xué)校管理：學(xué)校堅(jiān)持黨的路線、方針、政策，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國(guó)教育與改革發(fā)展綱要》、《中華人民共和國(guó)教師法》《河南省素質(zhì)教育管理規(guī)定》等有關(guān)教育法律、法規(guī)，制定了學(xué)校發(fā)展近期目標(biāo)：辦人民滿意的學(xué)校。嚴(yán)格按照教育局教研室有關(guān)精神設(shè)置排課，上課，開(kāi)展了豐富多彩的課內(nèi)外活動(dòng)，嚴(yán)格執(zhí)行作息時(shí)間，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，做到了辦學(xué)方向明確，教育思想端正，使學(xué)校各項(xiàng)工作有序高效的進(jìn)行。全面貫徹教育方針，堅(jiān)持“五育”并舉，面向全體學(xué)生積極推進(jìn)素質(zhì)教育。我校依法治校，全面落實(shí)校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，推行校務(wù)公開(kāi)制度，使學(xué)校事務(wù)在公開(kāi)與監(jiān)督的前提下運(yùn)行，凡學(xué)校重要事項(xiàng)，通過(guò)各種途徑向社會(huì)和全校教職工通報(bào)，接受群眾的評(píng)議和監(jiān)督，特別是廣大學(xué)生、家長(zhǎng)所關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，關(guān)系到教職工切身利益的事項(xiàng)，實(shí)行公開(kāi)制度，即公開(kāi)辦事的對(duì)象與范圍；公開(kāi)辦事的條件與政策；公開(kāi)辦事的程序與過(guò)程；公開(kāi)辦事的結(jié)果與成效。其目的是不斷完善學(xué)校內(nèi)部制約機(jī)制和外部民主監(jiān)督，以增強(qiáng)廣大教職工的主人翁意識(shí)，提高學(xué)校解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)和疑點(diǎn)問(wèn)題的透明度，規(guī)范學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部的自身行為，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子廉政建設(shè)，調(diào)動(dòng)教職工的工作積極性，促進(jìn)學(xué)校的改革、發(fā)展和穩(wěn)定，提高學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)效益。制定了《包信中心校本部校務(wù)管理制度》，全面落實(shí)崗位責(zé)任制，實(shí)施梯次管理，制定教師考核及獎(jiǎng)懲制度，嚴(yán)格落實(shí)。我校校務(wù)管理規(guī)范有序，措施到位，有效地促進(jìn)了教育教學(xué)工作。建立健全黨組織，學(xué)校共有黨員11人，基本上是學(xué)校的核心力量和教學(xué)骨干。教職工代表大會(huì)組織有序，充分發(fā)揮監(jiān)督和建言獻(xiàn)策的積極作用。

　　6、教育經(jīng)費(fèi)投入：上級(jí)劃撥教師工資及時(shí)足額發(fā)放，教師進(jìn)修培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)得到有效落實(shí)。

　　通過(guò)自查，我校在辦合格學(xué)校的硬件方面，存在許多不足之處。我校會(huì)結(jié)合實(shí)際，有目的、有計(jì)劃地不斷改善辦學(xué)條件，切實(shí)加強(qiáng)教育教學(xué)管理，深入推進(jìn)素質(zhì)教育，辦出我校特色。

學(xué)校項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告6

　　一、項(xiàng)目基本情況

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目概況

　　岳陽(yáng)縣城南小學(xué)是縣委縣政府為優(yōu)化城區(qū)學(xué)校布局，化解城區(qū)大班額，推進(jìn)教育均衡發(fā)展而建設(shè)的一所全日制小學(xué)，南面毗鄰縣城森林公園，北面緊靠城南河，地理優(yōu)越�？偨ㄖ�面積21384平方米，新建3棟教學(xué)樓，1棟科教樓、食堂、活動(dòng)中心、廁所、門(mén)頭及傳達(dá)室等。項(xiàng)目預(yù)算總投資1.25億元，20xx年開(kāi)始建設(shè)，20xx年秋季建成開(kāi)始招生，現(xiàn)有54個(gè)教學(xué)班，學(xué)生2680人，在職教師131人，本科學(xué)歷118人，大專(zhuān)學(xué)歷13人，其中特級(jí)教師1人，副高級(jí)教師3人，一級(jí)教師64人，二級(jí)教師63人，縣級(jí)導(dǎo)師團(tuán)導(dǎo)師5人。學(xué)校以“行成于思 向美而行”為校訓(xùn)，本著“成就美好的自己”的辦學(xué)理念，堅(jiān)持”立德樹(shù)人”的辦學(xué)宗旨，以美育德，以美啟智，以美健體，以美怡情，以美育勞！確立了以人為本的管理理念，科研興教的發(fā)展思路，全體教職工形成了追求卓越的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新的變革精神、真摯熱情的服務(wù)觀念，全面實(shí)施素質(zhì)教育。

　�。ǘ�）項(xiàng)目實(shí)施依據(jù)

　　《岳陽(yáng)縣人民政府常務(wù)會(huì)議紀(jì)要 會(huì)議原則同意新建城南小學(xué)》

　　《岳陽(yáng)縣發(fā)展和改革局 關(guān)于岳陽(yáng)縣城南小學(xué)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的批復(fù)》（岳縣改發(fā)〔20xx〕126號(hào)）

　　《岳陽(yáng)縣發(fā)展和改革局 關(guān)于岳陽(yáng)縣城南小學(xué)變更批復(fù)》（岳縣改發(fā)〔20xx〕308號(hào)）

　　《岳陽(yáng)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 關(guān)于岳陽(yáng)縣城南小學(xué)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)的批復(fù)》（岳建初設(shè)審〔20xx〕8號(hào)）

　�。ㄈ�）項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)

　　1、項(xiàng)目績(jī)效總目標(biāo)

　　優(yōu)化城區(qū)學(xué)校布局，化解城區(qū)大班額，推進(jìn)教育均衡發(fā)展。

　　二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作情況

　　1、前期準(zhǔn)備。

　　根據(jù)岳陽(yáng)縣《關(guān)于開(kāi)展20xx年財(cái)政資金績(jī)效運(yùn)行跟蹤監(jiān)控工作的通知》（岳縣財(cái)發(fā)〔20xx〕37號(hào)）的要求，我所成立了績(jī)效評(píng)價(jià)工作小組，對(duì)城南小學(xué)建設(shè)及專(zhuān)業(yè)設(shè)備采購(gòu)有關(guān)文件進(jìn)行了收集、分析研究，獲取項(xiàng)目單位績(jī)效自評(píng)報(bào)告，初步制定績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

　　2、組織實(shí)施。

　　項(xiàng)目建設(shè)及征拆實(shí)施單位為岳陽(yáng)縣榮家灣鎮(zhèn)人民政府，設(shè)備采購(gòu)實(shí)施單位為岳陽(yáng)縣城南小學(xué)。評(píng)價(jià)組通過(guò)聽(tīng)取項(xiàng)目單位情況介紹、核查項(xiàng)目從立項(xiàng)到驗(yàn)收階段的資料、財(cái)務(wù)賬表、支出的原始憑證、審計(jì)報(bào)告等方式對(duì)項(xiàng)目實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)。

　　3、分析評(píng)價(jià)。

　　評(píng)價(jià)組對(duì)收集的資料進(jìn)行整理匯總，對(duì)前期制定的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系進(jìn)行適當(dāng)修改，對(duì)賬評(píng)價(jià)指標(biāo)體系進(jìn)行評(píng)分，形成評(píng)價(jià)結(jié)論。

　　三、項(xiàng)目資金使用及管理情況

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目預(yù)算資金、到位資金及使用情況

　　項(xiàng)目預(yù)算總投資12507.82萬(wàn)元，其中：建設(shè)工程及前期費(fèi)用6281萬(wàn)元，土地補(bǔ)償及征拆費(fèi)用5226.82萬(wàn)元，設(shè)備采購(gòu)1000萬(wàn)元。岳陽(yáng)縣財(cái)政投資評(píng)審管理中心審查批復(fù)預(yù)算金額5989.53萬(wàn)元（主體工程審查批復(fù)預(yù)算金額4025.39萬(wàn)元，附屬工程審查批復(fù)預(yù)算金額1237.40萬(wàn)元，增加架空層工程審查批復(fù)預(yù)算金額229.62萬(wàn)元，擋土墻工程審查批復(fù)預(yù)算金額134.65萬(wàn)元，征拆及其他費(fèi)用審查批復(fù)預(yù)算金額362.47萬(wàn)元）。

　　項(xiàng)目實(shí)際到位資金10267.01萬(wàn)元，其中：建設(shè)工程及前期費(fèi)用4083.63萬(wàn)元（岳陽(yáng)縣財(cái)政局發(fā)債資金2500萬(wàn)元），土地補(bǔ)償及征拆費(fèi)用5183.38萬(wàn)元，設(shè)備采購(gòu)1000萬(wàn)元。

　　項(xiàng)目實(shí)際支付資金10094.38萬(wàn)元，其中：建設(shè)工程及前期費(fèi)用3950.07萬(wàn)元（施工合同中標(biāo)金額為5509.71萬(wàn)元，已支付3500萬(wàn)元，未支付金額以竣工決算審計(jì)后財(cái)政評(píng)審金額為準(zhǔn)），土地補(bǔ)償及征拆費(fèi)用5174.97萬(wàn)元，設(shè)備采購(gòu)969.34萬(wàn)元。

　�。ǘ�）項(xiàng)目資金管理情況

　　項(xiàng)目單位建立了專(zhuān)項(xiàng)資金管理制度，對(duì)項(xiàng)目實(shí)行專(zhuān)賬核算，資金依據(jù)審批單、經(jīng)費(fèi)審簽通知單、發(fā)票、合同、工程進(jìn)度支付申請(qǐng)表、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等進(jìn)行撥付，資金撥付流程較嚴(yán)格，項(xiàng)目資金管理基本到位。

　　四、項(xiàng)目組織及管理情況

　　岳陽(yáng)縣榮家灣鎮(zhèn)人民政府和城南小學(xué)為確保項(xiàng)目順利實(shí)施和按時(shí)完成，所有項(xiàng)目按選址踏勘、可行性研究、規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收等作業(yè)階段，分別委托測(cè)繪、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等具有專(zhuān)業(yè)資質(zhì)的單位具體實(shí)施完成。

　　項(xiàng)目管理實(shí)行監(jiān)理制、招投標(biāo)制、合同制。項(xiàng)目執(zhí)行招投標(biāo)各項(xiàng)制度及相關(guān)規(guī)定，對(duì)達(dá)到招投標(biāo)金額以及政府采購(gòu)的工程施工、主要設(shè)備采購(gòu)等，履行招投標(biāo)和政府采購(gòu)程序。項(xiàng)目工程施工實(shí)行監(jiān)理制，工程監(jiān)理單位依照項(xiàng)目設(shè)計(jì)、有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、合同約定和工程量清單進(jìn)行工程監(jiān)理，對(duì)工程投資、質(zhì)量和進(jìn)度進(jìn)行控制。為保障單位權(quán)益，項(xiàng)目單位對(duì)外發(fā)生經(jīng)濟(jì)行為，除及時(shí)結(jié)清方式外，均訂立了書(shū)面合同。

　　五、項(xiàng)目主要績(jī)效

　�。ㄒ唬﹥�(yōu)化城區(qū)學(xué)校布局

　　岳陽(yáng)縣城區(qū)西邊有明德小學(xué)、北邊有集英小學(xué)、東邊有新長(zhǎng)征小學(xué)、中部有荷花塘小學(xué)，南部建立城南小學(xué)，在區(qū)域方面優(yōu)化了城區(qū)學(xué)校布局。

　�。ǘ�）化解大班額

　　城南小學(xué)的建立，能夠容納近3000名學(xué)生，明德、荷花塘及新長(zhǎng)征小學(xué)班級(jí)人數(shù)由70-80人，減少到45-55人，化解了明德、荷花塘及新長(zhǎng)征小學(xué)大班額問(wèn)題。

　�。ㄈ�）推進(jìn)教育均衡發(fā)展

　　城南小學(xué)硬件教育設(shè)施配置齊全設(shè)有運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、圖書(shū)室、閱覽室、計(jì)算機(jī)室、科學(xué)實(shí)驗(yàn)室、美術(shù)室、舞蹈室、自動(dòng)錄播室、微課制作室、少隊(duì)活動(dòng)室、心理咨詢室、黨員活動(dòng)室、陳列室等在提高學(xué)生文化知識(shí)的同時(shí)，還提高了學(xué)生的綜合素質(zhì)教育。軟件方面師資力量雄厚，推進(jìn)了教育的均衡發(fā)展。

　　六、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論

　　城南小學(xué)建設(shè)和設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目對(duì)優(yōu)化城區(qū)學(xué)校布局，化解城區(qū)大班額，推進(jìn)教育均衡發(fā)展產(chǎn)生積極作用。我們從項(xiàng)目決策、項(xiàng)目管理、項(xiàng)目績(jī)效等方面進(jìn)行評(píng)價(jià)，績(jī)效評(píng)價(jià)得分78.25分。

　　七、存在的問(wèn)題

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目未設(shè)置具體的項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)，且將績(jī)效目標(biāo)細(xì)化分解為具體的績(jī)效指標(biāo)時(shí)，績(jī)效指標(biāo)設(shè)定不具體，沒(méi)有更好的反映岳陽(yáng)縣城南小學(xué)建設(shè)項(xiàng)目帶來(lái)的有利影響；對(duì)績(jī)效指標(biāo)的考核工作沒(méi)有形成書(shū)面詳細(xì)的考核成果。

　�。ǘ�）項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中未制定項(xiàng)目管理制度，未對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)行全方位的管理。

　�。ㄈ�）未在中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出30日內(nèi)簽訂合同

　　項(xiàng)目施工合同中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出時(shí)間為20xx年9月13日，合同簽訂時(shí)間為20xx年12月15日，未在中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出30日內(nèi)簽訂合同，超過(guò)天數(shù)62天。

　　（四）施工項(xiàng)目未辦理竣工驗(yàn)收

　　城南小學(xué)建設(shè)項(xiàng)目已于20xx年9月完成建設(shè)，至評(píng)價(jià)截止日，未辦理工程主體工程和附屬工程質(zhì)量驗(yàn)收、尚未開(kāi)始辦理財(cái)務(wù)竣工決算審計(jì)。

　　（五）設(shè)備采購(gòu)未按照合同扣留質(zhì)保金

　　與湖南索捷特科技有限公司簽訂的信息化設(shè)備二期采購(gòu)合同，合同金額28.97萬(wàn)元；與岳陽(yáng)縣金澗商貿(mào)有限公司簽訂的舞蹈室、心理咨詢室、電動(dòng)旗桿設(shè)備采購(gòu)及裝飾合同，合同金額14.07萬(wàn)元；與湖南昱訊信息科技有限公司簽訂的監(jiān)控設(shè)備及廣播系統(tǒng)采購(gòu)合同，合同金額81.1萬(wàn)元。上述采購(gòu)合同在驗(yàn)收合格后款項(xiàng)全部付清，未按照合同要求預(yù)留5%的質(zhì)保金。

　�。�六）少計(jì)固定資產(chǎn)

　　20xx年1月10#憑證采購(gòu)體育設(shè)備、美術(shù)設(shè)備、音樂(lè)設(shè)備金額

　　35.66萬(wàn)元，采購(gòu)宣傳欄、雕塑、展板金額28.98萬(wàn)元；20xx年9月11#憑證采購(gòu)宣傳欄5.83萬(wàn)元。均未計(jì)入固定資產(chǎn)，直接計(jì)入專(zhuān)款支出。

　�。ㄆ撸┎糠衷O(shè)備采購(gòu)，缺少驗(yàn)收?qǐng)?bào)告

　　20xx年1月10#憑證付岳陽(yáng)縣金澗商貿(mào)有限公司挖坑、維修井、

　　大理石款1.39萬(wàn)元，采購(gòu)付款時(shí)未按照合同提供驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。

　　八、有關(guān)建議

　　（一）積極探索績(jī)效考評(píng)結(jié)果的有效利用途徑，逐步將績(jī)效考評(píng)從事后考評(píng)向預(yù)算編制、審核批復(fù)、執(zhí)行過(guò)程等“上游”環(huán)節(jié)延伸，形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、各部門(mén)全過(guò)程參與績(jī)效評(píng)價(jià)的機(jī)制。

　　（二）加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施管理，提高財(cái)政資金使用率。一是項(xiàng)目單位抓緊對(duì)承包人提交的工程竣工報(bào)告進(jìn)行審定，組織有關(guān)單位進(jìn)行正式竣工驗(yàn)收。二是項(xiàng)目單位抓緊落實(shí)分部工程財(cái)政審價(jià)備案，以便財(cái)務(wù)部門(mén)實(shí)施財(cái)務(wù)竣工決算程序，提高財(cái)政資金的使用效率。

　�。ㄈ�）應(yīng)嚴(yán)格按照合同法要求加強(qiáng)合同管理，要以合同為基礎(chǔ)加強(qiáng)工程投資、進(jìn)度及質(zhì)量等控制。對(duì)未在中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起30天內(nèi)簽訂合同等不規(guī)范問(wèn)題，應(yīng)高度重視，嚴(yán)格按照國(guó)家法規(guī)及時(shí)簽訂合同，做到程序規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)。

　　（四）加強(qiáng)項(xiàng)目財(cái)務(wù)核算管理加強(qiáng)項(xiàng)目單位財(cái)務(wù)人員的教育培訓(xùn)，提高財(cái)務(wù)核算管理水平。嚴(yán)格按照項(xiàng)目預(yù)算批復(fù)核算項(xiàng)目成本，切實(shí)做到只有具備金額準(zhǔn)確、要素齊全、手續(xù)完備的原始憑證才能作為付款、入賬的依據(jù)，規(guī)范項(xiàng)目資金的使用及核算管理。

　　九、特殊事項(xiàng)說(shuō)明

　　城南小學(xué)建設(shè)項(xiàng)目未辦理相關(guān)的結(jié)算、審計(jì)，施工成本暫已合同金額為準(zhǔn)。

學(xué)校項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告7

　　一、項(xiàng)目基本情況

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目概況

　　1、項(xiàng)目背景 教師計(jì)算機(jī)擁有量至少達(dá)到師機(jī)比 1:1，多媒體網(wǎng)絡(luò)計(jì)算機(jī) 教室按標(biāo)準(zhǔn)班額每人配備一臺(tái)計(jì)算機(jī)，保證教學(xué)時(shí)單人單機(jī)，根 據(jù)上級(jí)文件及有關(guān)規(guī)定，實(shí)施該項(xiàng)目。

　　2、項(xiàng)目主要內(nèi)容及實(shí)施情況 根據(jù)《安徽省義務(wù)教育階段學(xué)校辦學(xué)基本標(biāo)準(zhǔn)》第十條（六）： 教師計(jì)算機(jī)擁有量至少達(dá)到師機(jī)比 1:1.多媒體網(wǎng)絡(luò)計(jì)算機(jī)教室 按標(biāo)準(zhǔn)班額每人配備一臺(tái)計(jì)算機(jī)，保證教學(xué)時(shí)單人單機(jī)。省教育 廳印發(fā)的《20xx 年智慧學(xué)校建設(shè)工作要點(diǎn)》二 6 要求：加大學(xué)生 用機(jī)配備，生機(jī)比不高于 7:1。需更新 20xx 年以來(lái)采購(gòu)的 91 個(gè) 微機(jī)室，擬分兩年更新，20xx 年擬更新 18 個(gè)微機(jī)室，每套預(yù)算 28 萬(wàn)元，需 500 萬(wàn)元。通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施，提升教育信息化建設(shè)水平， 促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。

　　3、資金投入使用情況 需更新 20xx 年以來(lái)采購(gòu)的 91 個(gè)微機(jī)室，擬分兩年更新，20xx 年擬更新 18 個(gè)微機(jī)室，每套預(yù)算 28 萬(wàn)元，需 500 萬(wàn)元。12 月底 前全額撥付到位，執(zhí)行率 100%。

　�。ǘ�）項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo) 根據(jù)上級(jí)文件提出任務(wù)要求的事項(xiàng)，投入資金實(shí)施項(xiàng)目后。 提升教育信息化建設(shè)水平，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。形成與我區(qū) 基礎(chǔ)教育現(xiàn)代化發(fā)展目標(biāo)相適應(yīng)的教育信息化體系，基本形成信 息技術(shù)與教育整合創(chuàng)新發(fā)展的特色教育信息化發(fā)展局面。

　　二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作開(kāi)展情況

　�。ㄒ唬┛�(jī)效評(píng)價(jià)目的、對(duì)象和范圍 績(jī)效評(píng)價(jià)的目的主要是為了適應(yīng)義務(wù)教育新的發(fā)展形勢(shì)，促 進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。 績(jī)效評(píng)價(jià)目的：提升教育信息化建設(shè)水平，促進(jìn)義務(wù)教育均 衡發(fā)展。形成與我區(qū)基礎(chǔ)教育現(xiàn)代化發(fā)展目標(biāo)相適應(yīng)的教育信息 化體系，基本形成信息技術(shù)與教育整合創(chuàng)新發(fā)展的特色教育信息 化發(fā)展局面。 績(jī)效評(píng)價(jià)對(duì)象：全區(qū)教師和學(xué)生。

　�。ǘ�）績(jī)效評(píng)價(jià)原則、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、評(píng)價(jià)方法、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等

　　1、評(píng)價(jià)原則 一是科學(xué)規(guī)范原則。要科學(xué)設(shè)置績(jī)效目標(biāo)及績(jī)效表中的三級(jí) -26-指標(biāo)等。二是公正公開(kāi)原則。計(jì)算機(jī)教室和電腦項(xiàng)目評(píng)價(jià)目標(biāo)、 績(jī)效指標(biāo)設(shè)置和實(shí)際完成情況評(píng)價(jià)客觀公正，評(píng)價(jià)情況接受公開(kāi) 監(jiān)督。三是統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。四分類(lèi)管理。

　　2、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系 根據(jù)上級(jí)文件精神及本項(xiàng)目的具體特點(diǎn)，設(shè)置了合理可行的 評(píng)價(jià)體系，包括投入指標(biāo)(資金落實(shí)和使用指標(biāo))、產(chǎn)出指標(biāo)(產(chǎn)出 數(shù)量、產(chǎn)出質(zhì)量、產(chǎn)出時(shí)效、產(chǎn)出成本指標(biāo))、效益指標(biāo)(社會(huì)效 益和可持續(xù)影響指標(biāo))、滿意度指標(biāo)等。

　　3、評(píng)價(jià)方法 本項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)主要采用的是數(shù)據(jù)對(duì)比法，標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)出對(duì) 照，同時(shí)輔以研討、審計(jì)等方法。

　　4、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) 依據(jù)上級(jí)文件要求開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)工作。

　�。ㄈ�）績(jī)效評(píng)價(jià)工作過(guò)程 為完成此次績(jī)效評(píng)價(jià)工作，教育系統(tǒng)成立了項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工 小組，統(tǒng)一布置、協(xié)調(diào)和落實(shí)此次績(jī)效評(píng)價(jià)工作的開(kāi)展。先是組 織項(xiàng)目實(shí)施科室深入學(xué)習(xí)上級(jí)文件，制定績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及評(píng) 價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)認(rèn)真做好相關(guān)數(shù)據(jù)的收集、整理工作，并根據(jù)收集 的數(shù)據(jù)資料，詳細(xì)填報(bào)自評(píng)有關(guān)報(bào)表等工作。最后進(jìn)行綜合分析， 撰寫(xiě)績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告，并及時(shí)將計(jì)算機(jī)教室和電腦項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào) 告正文予以公開(kāi)。 部門(mén)績(jī)效評(píng)價(jià)工作結(jié)束后，及時(shí)對(duì)電計(jì)算機(jī)教室和電腦項(xiàng)目 -27-存在的問(wèn)題進(jìn)行梳理，形成匯總分析報(bào)告，督促存在問(wèn)題的科室 進(jìn)行整改，整改落實(shí)情況留底備查。

　　三、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論

　　從完成情況來(lái)看，本項(xiàng)目都較好地完成了項(xiàng)目的各項(xiàng)要求， 達(dá)到了項(xiàng)目設(shè)立的目的，自評(píng)得分為 97 分。

　　四、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)分析

　　（一）項(xiàng)目決策情況。

　　1、立項(xiàng)情況：在整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，由領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)，電 教負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的具體工作。

　　2、績(jī)效目標(biāo)：根據(jù)上級(jí)文件提出任務(wù)要求的事項(xiàng)，投入資金 實(shí)施項(xiàng)目后。提升教育信息化建設(shè)水平，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。 形成與我區(qū)基礎(chǔ)教育現(xiàn)代化發(fā)展目標(biāo)相適應(yīng)的教育信息化體系， 基本形成信息技術(shù)與教育整合創(chuàng)新發(fā)展的特色教育信息化發(fā)展局 面。

　　3、資金情況：本項(xiàng)目總投資為500萬(wàn)元，項(xiàng)目預(yù)算支出每套 28萬(wàn)元，執(zhí)行到位。

　�。ǘ�）項(xiàng)目過(guò)程情況。 項(xiàng)目具體負(fù)責(zé)人根據(jù)上級(jí)文件工作要求，開(kāi)展具體工作。

　　（三）項(xiàng)目產(chǎn)出情況。

　　1.產(chǎn)出數(shù)量指標(biāo)分析。 -28-更新微機(jī)室數(shù)，提供每個(gè)微機(jī)室配套資金 28 萬(wàn)元，通過(guò)招 投標(biāo)、資金到位、驗(yàn)收階段。

　　2.產(chǎn)出質(zhì)量指標(biāo)分析。 驗(yàn)收合格率率達(dá)到，各校裝備應(yīng)用率達(dá)到，經(jīng)費(fèi)支出合規(guī)， 督查各校裝備應(yīng)用情況。

　　3.產(chǎn)出時(shí)效指標(biāo)分析。 經(jīng)費(fèi)支出及項(xiàng)目完成時(shí)效性符合要求。

　　4.產(chǎn)出成本指標(biāo)得分情況分析 根據(jù)上級(jí)文件提出任務(wù)要求的事項(xiàng)，預(yù)算總成本 500 萬(wàn)元。

　�。ㄋ模╉�(xiàng)目效益情況。

　�。ㄎ澹╉�(xiàng)目產(chǎn)出效果情況。

　　1.社會(huì)效益指標(biāo)分析 加大對(duì)農(nóng)村學(xué)校和城市薄弱學(xué)校的投入力度，促進(jìn)學(xué)校均衡 發(fā)展使其盡快達(dá)到基本辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)。，提升教育信息化建設(shè)水 平，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。

　　2.可持續(xù)影響指標(biāo)分析 適應(yīng)義務(wù)教育新的發(fā)展形勢(shì)，對(duì)促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的可 持續(xù)影響。

　　3.服務(wù)對(duì)象滿意度指標(biāo)分析 群眾和師生滿意度達(dá) 95%。

　　五、主要經(jīng)驗(yàn)及做法

　　提高財(cái)政資金的管理質(zhì)量，規(guī)范財(cái)政支出行為。認(rèn)真按照上 級(jí)文件要求，建立健全了一整套行之有效的管理制度和措施。同 時(shí)組成評(píng)查小組，不定期對(duì)項(xiàng)目支出進(jìn)行評(píng)查，確保項(xiàng)目完成質(zhì) 量達(dá)到上級(jí)要求。

　　六、存在問(wèn)題及原因分析

　　無(wú)

　　七、有關(guān)建議

　　在以后的工作中，活動(dòng)實(shí)施單位要在控制項(xiàng)目成本的基礎(chǔ) 上，不提升斷服務(wù)質(zhì)量，為信息技術(shù)與教育整合創(chuàng)新發(fā)展的特色 教育信息化發(fā)展做好鋪墊。

　　八、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題

　　無(wú)

學(xué)校項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告8

　　為了認(rèn)真貫徹執(zhí)行《民辦教育促進(jìn)法》及其實(shí)施條例，根據(jù)《市教育局關(guān)于做好20xx年度民辦中小學(xué)幼兒園年檢工作的通知》精神，本學(xué)年度，我校十分重視民辦幼兒園工作，堅(jiān)持“積極鼓勵(lì)，大力支持，正確引導(dǎo)，依法管理”的原則，以規(guī)范辦園行為為目標(biāo)，以建章立制、安全管理為重點(diǎn)，促進(jìn)我鎮(zhèn)幼兒教育健康發(fā)展，取得了較好的成效�，F(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下：

　　一、基本情況

　　我鎮(zhèn)現(xiàn)有幼兒園8所，在園幼兒395人，有教職員工44人，其中，教師32人，共有專(zhuān)用校車(chē)4部，校車(chē)手續(xù)齊全，符合接送幼兒要求。

　　二、主要作法

　　規(guī)范辦園行為，理順管理關(guān)系。幼兒園都具有合法的辦園資格，《辦園章程》內(nèi)容完備，依法辦園。能自覺(jué)接受中心學(xué)校和教育行政部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)和管理。我們把8所幼兒園按照屬地管理的原則，劃歸各中心小學(xué)進(jìn)行管理，中心小學(xué)指定一名副校長(zhǎng)分管村小和幼兒園工作。并與派出所、衛(wèi)生院協(xié)商，校車(chē)由派出所進(jìn)行管理，疾病防疫和食品衛(wèi)生由衛(wèi)生院防疫站進(jìn)行管理。

　　落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化管理。為了使幼兒園的管理經(jīng)常化、規(guī)范化，我們把幼兒園的管理納入普通教育管理范圍，同分管領(lǐng)導(dǎo)和幼兒園園長(zhǎng)簽訂各項(xiàng)管理責(zé)任狀，進(jìn)一步明確他們各自的目標(biāo)和職責(zé)，使他們管理有目標(biāo)，工作有頭緒。我們還專(zhuān)門(mén)制訂了《幼兒園管理檢查細(xì)則》，每學(xué)期對(duì)幼兒園進(jìn)行一次綜合檢查，檢查結(jié)果，不僅作為衡量幼兒園工作的依據(jù)，同時(shí)作為評(píng)價(jià)分管領(lǐng)導(dǎo)工作的依據(jù)。

　　加大投入，改善辦園條件。加強(qiáng)園舍建設(shè)，做到堅(jiān)固、實(shí)用、夠用，堅(jiān)決不使用危房，清除園內(nèi)危險(xiǎn)建筑物；按照要求不斷添置、更新設(shè)備設(shè)施，保障教學(xué)活動(dòng)的需要；添置足夠的幼兒生活用品，做到一生一杯、一生一巾，擺放科學(xué)，消毒嚴(yán)格；校園實(shí)行封閉管理，出入人員要嚴(yán)格把關(guān)，進(jìn)行出入登記；添置必要的安全設(shè)備，如消毒柜、滅火器等。

　　做好衛(wèi)生防疫，注重食品安全。建立幼兒食品原材料采購(gòu)登記制度，采購(gòu)必須索證，必須建立臺(tái)帳；建立幼兒疾病晨檢制度，建立疾病幼兒登記冊(cè)，對(duì)重病幼兒要及時(shí)送診，并與家長(zhǎng)及時(shí)取得聯(lián)系；保證幼兒飲用水和食品的絕對(duì)衛(wèi)生與安全，飲用水必須由衛(wèi)生部門(mén)檢驗(yàn)；幼教工作人員必須每年進(jìn)行一次體格檢查，不得聘用有傳染性疾病的幼教工作人員。

　　加強(qiáng)校車(chē)管理，做好接送登記。建立接送學(xué)生車(chē)輛的管理制度，接送學(xué)生的車(chē)輛必須檢驗(yàn)合格，定期維修與檢測(cè)，并到交警部門(mén)備案；學(xué)校沒(méi)有使用拼裝車(chē)、報(bào)廢車(chē)和個(gè)人機(jī)動(dòng)車(chē)接送學(xué)生；校車(chē)司機(jī)都身體健康、有3年以上相應(yīng)車(chē)的駕齡、無(wú)交通責(zé)任事故記錄。中心學(xué)校統(tǒng)一印制了《幼兒接送簽字表》，規(guī)范了幼兒接送手續(xù)。

　　加強(qiáng)檔案建設(shè)，落實(shí)安全責(zé)任。幼兒園都建立了安全工作檔案，記錄日常安全工作、安全責(zé)任落實(shí)、安全檢查、安全隱患消除等情況，作為實(shí)施安全工作目標(biāo)考核、責(zé)任追究和事故處理的重要依據(jù)。

　　注重師資建設(shè)，組織園長(zhǎng)培訓(xùn)。中心學(xué)校十分重視幼兒園的教師隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)把教師聘任關(guān)，從今年起，不符合學(xué)歷條件的不能聘，不符合師德要求的不能聘。本學(xué)期，我們還組織了一次園長(zhǎng)培訓(xùn)，請(qǐng)衛(wèi)生防疫站進(jìn)行食品衛(wèi)生培訓(xùn)，收效很大。愛(ài)心幼兒園還迎接了全市衛(wèi)生系統(tǒng)學(xué)校食品衛(wèi)生工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。

　　三、主要問(wèn)題

　　1、幼兒園布局還不太合理，辦園規(guī)模太小，不能充分發(fā)揮規(guī)模效益。

　　2、保育員未受過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)。

　　3、財(cái)務(wù)管理還要進(jìn)一步規(guī)范。

學(xué)校項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告9

　　為認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、區(qū)關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校管理的有關(guān)文件精神，本期我校在規(guī)范辦學(xué)行、減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)方面認(rèn)真開(kāi)展了自查自糾活動(dòng)，下面將自查自糾活動(dòng)情況報(bào)告如下：

　　一、學(xué)習(xí)文件，提高認(rèn)識(shí)

　　1、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)首先認(rèn)真學(xué)習(xí)關(guān)于規(guī)范辦學(xué)行為、減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)、加強(qiáng)素質(zhì)教育方面的文件、通知精神，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，高度重視減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)的迫切性。

　　2、利用教師例會(huì)、班主任會(huì)議組織教師認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)規(guī)范辦學(xué)行為、減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)的文件、通知，從依法治校，依法執(zhí)教的高度，充分認(rèn)識(shí)規(guī)范辦學(xué)行為、減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)、推進(jìn)素質(zhì)教育的重要性和必要性。

　　二、開(kāi)展“規(guī)范辦學(xué)行為，減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)”問(wèn)卷調(diào)查

　　XX年4月8日下午，教導(dǎo)處組織有關(guān)人員深入各班，每個(gè)班抽取10個(gè)學(xué)生，向他們發(fā)放了“規(guī)范辦學(xué)行為，減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)”調(diào)查問(wèn)卷，讓他們實(shí)事求是地填寫(xiě)。教導(dǎo)處回收調(diào)查問(wèn)卷后進(jìn)行了分析、匯總，然后向有關(guān)老師反饋了調(diào)查信息，幫助老師改進(jìn)有關(guān)工作。

　　三、簽訂“規(guī)范辦學(xué)行為責(zé)任書(shū)”

　　XX年4月8日下午，全體教師與王校長(zhǎng)簽訂了“規(guī)范辦學(xué)行為責(zé)任書(shū)”。為了進(jìn)一步規(guī)范辦學(xué)行為、切實(shí)減輕學(xué)生過(guò)重負(fù)擔(dān)，責(zé)任書(shū)從以下方面做出了規(guī)定：

　　1、教師要認(rèn)真學(xué)習(xí)并堅(jiān)決貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)規(guī)范辦學(xué)行為的文件、通知，從依法治校，依法執(zhí)教的高度，充分認(rèn)識(shí)規(guī)范辦學(xué)行為的重要性和必要性的重要性和必要性。

　　2、控制上課時(shí)間與學(xué)生在校時(shí)間。學(xué)校按上級(jí)教育行政部門(mén)的要求制定作息時(shí)間，教師要嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校的作息時(shí)間，學(xué)生每天在校時(shí)間不得超過(guò)8小時(shí)。

　　3、控制課外作業(yè)量。提高作業(yè)布置的科學(xué)性、有效性，提倡分層次布置作業(yè)，提倡布置探究性、實(shí)踐性的家庭作業(yè)。不得布置懲罰性的作業(yè)。每天作業(yè)總量不超過(guò)1.5小時(shí)。

　　4、嚴(yán)格執(zhí)行新課程計(jì)劃，嚴(yán)格按照學(xué)校課程表上課，不得隨意增減課程和課時(shí)，不隨意提高或降低教學(xué)要求；保證學(xué)生每天一小時(shí)體育鍛煉時(shí)間。

　　5、嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)收費(fèi)政策，嚴(yán)禁巧立名目收取學(xué)生費(fèi)用。

　　6、嚴(yán)格執(zhí)行《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》。關(guān)愛(ài)學(xué)生，切實(shí)保護(hù)學(xué)生安全；尊重學(xué)生人格，禁止諷刺、挖苦、歧視、侮辱學(xué)生，禁止體罰和變相體罰學(xué)生，維護(hù)學(xué)生的合法權(quán)益；嚴(yán)禁單純以學(xué)生的分?jǐn)?shù)評(píng)價(jià)學(xué)生。

　　7、嚴(yán)禁利用雙休日、節(jié)假日在校內(nèi)或校外組織學(xué)生辦班進(jìn)行收費(fèi)補(bǔ)課。

　　8、除省市教行部門(mén)統(tǒng)一選定的“一科一輔”之外，不得強(qiáng)制、變相強(qiáng)制學(xué)生在校內(nèi)或到校外指定地點(diǎn)購(gòu)買(mǎi)教輔資料。

　　責(zé)任書(shū)中還列出了以下監(jiān)督辦法：

　　1、學(xué)校將不定期對(duì)教師辦學(xué)行為情況進(jìn)行檢查，接受學(xué)生、家長(zhǎng)和社會(huì)的監(jiān)督，做到有報(bào)必查，查實(shí)必究。

　　2、每次檢查若發(fā)現(xiàn)教師違規(guī)，學(xué)校責(zé)令限期整改。對(duì)違規(guī)事實(shí)及處理結(jié)果學(xué)校要存檔，作為考核依據(jù)。

　　責(zé)任書(shū)中還明確給出違規(guī)的處罰措施：

　　對(duì)違反責(zé)任目標(biāo)的教師，由學(xué)�；蚪逃�行政部門(mén)視情節(jié)輕重，依據(jù)“商政就[XX]3號(hào)文件規(guī)定的追究辦法”以及《商丘市教育局關(guān)于印發(fā)商丘市教育局質(zhì)量亂辦班亂補(bǔ)課行為暫行規(guī)定的通知》，給予通報(bào)批評(píng)，取消評(píng)優(yōu)評(píng)先晉職資格等處罰。

　　四、進(jìn)一步的措施

　　為了進(jìn)一步做好減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)的工作，學(xué)校還采取了以下措施：

　　1、進(jìn)一步嚴(yán)格控制學(xué)生在校時(shí)間。明確規(guī)定：上午或下午放學(xué)后，老師不準(zhǔn)讓全班學(xué)生留班進(jìn)行統(tǒng)一補(bǔ)課或輔導(dǎo)。在學(xué)生自愿的情況下，可以讓部分學(xué)生留下來(lái)，對(duì)他們進(jìn)行輔導(dǎo)。

　　2、進(jìn)一步有效控制學(xué)生的作業(yè)總量，學(xué)校要求班主任發(fā)揮好在本班任課老師之間的協(xié)調(diào)作用，對(duì)各科的作業(yè)量進(jìn)行適當(dāng)平衡。

　　3、進(jìn)一步有效預(yù)防老師組織學(xué)生辦班收費(fèi)補(bǔ)課。為了更加有效地預(yù)防老師利用雙休日或節(jié)假日組織學(xué)生辦班，進(jìn)行收費(fèi)補(bǔ)課，學(xué)校安排校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在雙休日或節(jié)假日，要不定期地到我校周邊街巷、居民區(qū)、一個(gè)單位進(jìn)行巡查、走訪，調(diào)查了解是否有我校老師利用雙休日或節(jié)假日進(jìn)行補(bǔ)課，切實(shí)減輕學(xué)生的周末負(fù)擔(dān)、假期負(fù)擔(dān)。

　　4、進(jìn)一步嚴(yán)防教輔資料流入校園。學(xué)校安排門(mén)崗保安，沒(méi)有學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)允許，不得讓推銷(xiāo)資料的校外人員進(jìn)入學(xué)校，也不準(zhǔn)讓校外人員在校門(mén)口叫賣(mài)教輔資料。

　　5、切實(shí)減輕學(xué)生的考試壓力。各班不準(zhǔn)單純以學(xué)生的考試分?jǐn)?shù)為指標(biāo)對(duì)學(xué)生進(jìn)行排名，任何老師不準(zhǔn)要求學(xué)生某次考試必須達(dá)到多少分或必須達(dá)到指定的名次，更不準(zhǔn)以學(xué)生考試時(shí)沒(méi)有達(dá)到老師的要求為由批評(píng)學(xué)生，或據(jù)此懲罰學(xué)生。

學(xué)校項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告10

　　一、基本情況

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目單位基本情況。

　　本單位屬大冶市教育局二級(jí)單位，根據(jù)中共大冶市委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)，冶編辦【20xx】9號(hào)文件，核定電化教育館（教育技術(shù)裝備站）編制數(shù)12個(gè)，年初在職人員在編人員11個(gè)，退休人員10個(gè)，年末在職人員10個(gè)，退休人員11個(gè)，合計(jì)21人。

　　（二）項(xiàng)目資金預(yù)算（包括財(cái)政資金、其他資金）和績(jī)效目標(biāo)情況。

　　大冶市電化教育館20xx年市級(jí)財(cái)政項(xiàng)目資金預(yù)算金額117萬(wàn)元，其中：信息化建設(shè)105萬(wàn)元，理化生考試12萬(wàn)元。是依據(jù)市政府《關(guān)于全市公辦普通高中經(jīng)費(fèi)保障問(wèn)題的紀(jì)要》（【20xx】1號(hào)），黃石市教育局，黃教計(jì)財(cái)【20xx】25號(hào)文、黃石市高中階段學(xué)校招生工作辦公室關(guān)于調(diào)整我市初中學(xué)業(yè)考試費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知、湖北省物價(jià)局、湖北省財(cái)政廳 鄂價(jià)費(fèi)【20xx】215號(hào)文件精神預(yù)算。電教館主要負(fù)責(zé)全市教育技術(shù)裝備、電化教育、教育信息化的規(guī)劃、建設(shè)、管理、應(yīng)用、培訓(xùn)、考核與評(píng)估。

　　二、績(jī)效自評(píng)工作開(kāi)展情況

　　電教館在績(jī)效自評(píng)工作中，成立了項(xiàng)目自評(píng)小組，對(duì)項(xiàng)目展開(kāi)了細(xì)致的自評(píng)工作，20xx年我館按照政策要求足額、及時(shí)完成各項(xiàng)目的實(shí)施工作，并采取得力措施對(duì)資金進(jìn)行監(jiān)督管理，社會(huì)反響良好。項(xiàng)目自評(píng)等次為優(yōu)秀，項(xiàng)目資金沒(méi)有發(fā)現(xiàn)擠占、截留、挪用等違規(guī)行為。

　　三、綜合評(píng)價(jià)結(jié)論

　�。ㄒ唬┰u(píng)價(jià)原則和評(píng)價(jià)依據(jù)

　　1、評(píng)價(jià)原則

　　本項(xiàng)目評(píng)價(jià)中，主要按照以下原則進(jìn)行評(píng)價(jià)。

　　（1）社會(huì)效益原則。

　　電教館經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目，屬非盈利性公共事業(yè)類(lèi)項(xiàng)目，該項(xiàng)目的實(shí)施，有利于切實(shí)改善學(xué)校辦學(xué)條件，擴(kuò)大農(nóng)村優(yōu)質(zhì)義務(wù)教育資源，促進(jìn)義務(wù)教育的城鎮(zhèn)均衡發(fā)展和教育公平，減輕農(nóng)民子女接受教育的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。這就要求我們?cè)谶M(jìn)行學(xué)校信息化建設(shè)與推進(jìn)項(xiàng)目財(cái)政支出績(jī)效計(jì)價(jià)中，著重看該資金的投入是否能實(shí)現(xiàn)信息化建設(shè)規(guī)劃，能否實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)義務(wù)教育均衡發(fā)展和教育公平。

　�。�2）合規(guī)性原則。

　　學(xué)校信息化建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)資金必須按照規(guī)定的項(xiàng)目資金管理辦法使用，防止違規(guī)使用財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金，我們?cè)谶M(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)時(shí)，著重于財(cái)政資金使用的合法性和規(guī)范性，只有這樣才能保證專(zhuān)項(xiàng)資金投入到該投入的地方，發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

　　2、評(píng)價(jià)依據(jù)

　　《財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理暫行辦法》（財(cái)預(yù)[20xx]285號(hào)）、《大冶市人民政府關(guān)于推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理的意見(jiàn)》（冶政發(fā)[20xx]12號(hào)）、《湖北省財(cái)政廳關(guān)于做好財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系建設(shè)的通知》（鄂財(cái)績(jī)發(fā)[20xx]10號(hào)）、《黃石市教育局教育項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法》（黃教計(jì)財(cái) [20xx]40號(hào)）、《關(guān)于加強(qiáng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)管理工作的通知》(冶教[20xx]19號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)<大冶市教育系統(tǒng)政府采購(gòu)管理辦法（試行）>的通知》（冶教計(jì)財(cái)[20xx]2號(hào)）等文件精神及項(xiàng)目建設(shè)批復(fù)、招投標(biāo)報(bào)告、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和其他資料。

　　（二）評(píng)價(jià)方法

　　在評(píng)價(jià)過(guò)程中，根據(jù)具體的評(píng)價(jià)內(nèi)容和不同環(huán)節(jié)，采用以下幾種工作方法：

　　1、聽(tīng)取介紹。聽(tīng)取項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金使用情況、資金管理方式、項(xiàng)目管理方式介紹，初步了解項(xiàng)目的基本情況。

　　2、查看資料。通過(guò)查看項(xiàng)目資料，了解和掌握項(xiàng)目資金管理辦法、專(zhuān)項(xiàng)資金分布和撥付到位以及各項(xiàng)目，實(shí)施情況等。

　　3、實(shí)地察看。到達(dá)全市各校實(shí)地調(diào)研，項(xiàng)目實(shí)施的真實(shí)有效。

　　4、人員座談。同項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行座談，了解項(xiàng)目實(shí)施中的基本情況、存在的問(wèn)題、實(shí)施情況等。

　�。ㄈ�）評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

　　1、指標(biāo)設(shè)置原則

　�。�1）相關(guān)性原則

　　衡量指標(biāo)與政府部門(mén)的目標(biāo)及項(xiàng)目目標(biāo)有直接聯(lián)系。

　�。�2）重要性原則

　　根據(jù)指標(biāo)在整個(gè)指標(biāo)體系的地位和作用進(jìn)行篩選，選擇最具代表性、最能反映評(píng)價(jià)要求的指標(biāo)。

　　（3）可比性原則

　　在相似目的項(xiàng)目之間有共同的指標(biāo)，不同項(xiàng)目之間的衡量結(jié)果可以相互比較。

　　（4）綜合性原則

　　將定性指標(biāo)和定量指標(biāo)相結(jié)合，定性分析是定量分析的基礎(chǔ)，定量分析是定性分析的深化，它將定性的內(nèi)容的數(shù)量化，二者存在密切聯(lián)系。

　�。�5）經(jīng)濟(jì)性原則

　　指標(biāo)的選取要考慮現(xiàn)實(shí)條件及可操作性，數(shù)據(jù)的獲得應(yīng)符合成本效益原則，在合理成本的基礎(chǔ)上收集信息。

　　2、指標(biāo)構(gòu)成及權(quán)重

　　在對(duì)教育信息化經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)行廣泛調(diào)查和深入了解的基礎(chǔ)上，建立了教育信息化經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。該體系由三級(jí)指標(biāo)構(gòu)成，其中：一級(jí)指標(biāo)3個(gè)，二級(jí)指標(biāo)7個(gè)，三級(jí)指標(biāo)18個(gè)。三個(gè)一級(jí)指標(biāo)分別為：項(xiàng)目管理、項(xiàng)目資金、項(xiàng)目績(jī)效。

　　在確定了評(píng)價(jià)指標(biāo)體系后，根據(jù)指標(biāo)體系權(quán)重確定的方法，確定了各指標(biāo)的權(quán)重，項(xiàng)目管理占25%，項(xiàng)目資金占15%、項(xiàng)目績(jī)效占60%。

　　四、績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況分析

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目資金情況分析。

　　1、項(xiàng)目組織開(kāi)展情況

　　電化教育館信息化經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目申報(bào)計(jì)劃后，按要求辦理政府采購(gòu)手續(xù)，按正規(guī)程序上報(bào)教育局計(jì)財(cái)科，為保證質(zhì)量，每個(gè)項(xiàng)目都安排專(zhuān)門(mén)人員監(jiān)管、評(píng)價(jià)。經(jīng)過(guò)學(xué)校，專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)，市級(jí)三級(jí)驗(yàn)收，數(shù)量和質(zhì)量均達(dá)到要求后，再報(bào)教育局計(jì)財(cái)科存檔。采購(gòu)流程過(guò)程在教育局計(jì)財(cái)科監(jiān)管中完成。Q其中：光纖寬帶租用費(fèi)項(xiàng)目計(jì)劃金額30萬(wàn)元，各類(lèi)培訓(xùn)項(xiàng)目計(jì)劃金額15萬(wàn)元,機(jī)房建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃金額25萬(wàn)元，電教設(shè)備運(yùn)維計(jì)劃金額35萬(wàn)元，理化生考試項(xiàng)目計(jì)劃金額12萬(wàn)元。

　　（二）項(xiàng)目績(jī)效指標(biāo)完成情況分析。

　　1、產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析。

　　a、光纖寬帶租用費(fèi)項(xiàng)目計(jì)劃金額30萬(wàn)元，已完成。

　　b、各類(lèi)培訓(xùn)項(xiàng)目計(jì)劃金額15萬(wàn)元,已完成。

　　d、機(jī)房建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃金額25萬(wàn)元，已完成。

　　e、電教設(shè)備運(yùn)維計(jì)劃金額35萬(wàn)元，已完成。

　　f、理化生考試項(xiàng)目計(jì)劃金額12萬(wàn)元，已完成。

　　2、效益指標(biāo)完成情況分析。

　　教育信息化滿足正常的教育教學(xué)需要，提高教師的各項(xiàng)素質(zhì)。培養(yǎng)了學(xué)生的動(dòng)手、動(dòng)腦能力。推進(jìn)了寬帶網(wǎng)絡(luò)“校校通”工程，實(shí)現(xiàn)全市中小學(xué)光纖全覆蓋。完善全市義務(wù)教育學(xué)校電教設(shè)備運(yùn)行維護(hù)體系，確保已配的教學(xué)設(shè)備及時(shí)維護(hù)，正常使用，有效的督促學(xué)校教師的日常應(yīng)用，最大程度提高教學(xué)設(shè)備的效益。

　　3、滿意度指標(biāo)完成情況分析。

　　為全市教育系統(tǒng)相關(guān)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)提供了有效保障。

　　五、績(jī)效目標(biāo)未完成原因和下一步改進(jìn)措施

　�。ㄒ唬┛�(jī)效目標(biāo)未完成原因。

　　項(xiàng)目資金使用過(guò)程中嚴(yán)格按財(cái)政局、教育局計(jì)財(cái)科要求預(yù)算、撥付、使用資金，但實(shí)際操作中仍然存在一些問(wèn)題：

　　1、部分效益指標(biāo)未達(dá)到預(yù)期，成本和質(zhì)量指標(biāo)基本達(dá)到預(yù)期

　　2、由于不可預(yù)測(cè)的因素，有的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算不太準(zhǔn)確，產(chǎn)生的新計(jì)劃新預(yù)算，只能依據(jù)歷年情況進(jìn)行預(yù)估，所以導(dǎo)致預(yù)算經(jīng)費(fèi)與實(shí)際支出經(jīng)費(fèi)不符。只能從其他項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)調(diào)整，才能完成項(xiàng)目目標(biāo)。

　�。ǘ�）下一步改進(jìn)措施。

　　存在問(wèn)題及改進(jìn)措施。認(rèn)真制定下一年工作計(jì)劃。

　　六、績(jī)效自評(píng)結(jié)果擬應(yīng)用和公開(kāi)情況

　�。ㄒ唬┛�(jī)效自評(píng)結(jié)果擬應(yīng)用情況。

　　結(jié)合上一年度的經(jīng)驗(yàn)和不足制定比較完善的工作計(jì)劃。

　　（二）績(jī)效自評(píng)結(jié)果擬公開(kāi)情況。

　　應(yīng)尊重公開(kāi)原則及時(shí)在相應(yīng)的網(wǎng)站等地方公開(kāi)。

　　七、績(jī)效自b評(píng)工作的經(jīng)驗(yàn)、問(wèn)題和建議

　�。ㄒ唬┛�(jī)效自評(píng)工作的經(jīng)驗(yàn)。

　　遵守相關(guān)原則，憑借相關(guān)依據(jù)。

　　（二）績(jī)效自評(píng)存在的問(wèn)題。

　　1、裝備配備不均衡。受項(xiàng)目資金所限，項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中不能完全滿足學(xué)校實(shí)際需求。

　　2、裝備的'管理和應(yīng)用還需要加強(qiáng)。在績(jī)效評(píng)價(jià)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，受多種因素限制，設(shè)備的管理和應(yīng)用存在一定的問(wèn)題，特別是應(yīng)用方面，部分教師有“不想用”“不會(huì)用”“不敢用”的情況發(fā)生。

　�。ㄈ�）解決問(wèn)題的建議。

　　1、加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究，并在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中嚴(yán)格按照項(xiàng)目批準(zhǔn)的投資規(guī)模進(jìn)行建設(shè)。

　　2、加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，及時(shí)參加必要的信息化技術(shù)應(yīng)用培訓(xùn)。

　　八、其他需說(shuō)明的問(wèn)題

　　無(wú)

學(xué)校項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告11

　　20xx年度我校在各級(jí)政府及教育主管部門(mén)的關(guān)愛(ài)下，全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持正確的辦學(xué)方向。堅(jiān)持人人發(fā)展、發(fā)展人人的教育理念，以全面推進(jìn)素質(zhì)教育為導(dǎo)向，以全面提高教學(xué)質(zhì)量為中心，嚴(yán)格規(guī)范學(xué)校管理，確保學(xué)校朝著健康有序的軌跡前行�，F(xiàn)將20xx年度學(xué)校各項(xiàng)工作情況向年檢組領(lǐng)導(dǎo)作簡(jiǎn)要匯報(bào)。

　　一、學(xué)�；�本情況:

　　我校是一所九年一貫制的民辦學(xué)校，現(xiàn)有31個(gè)教學(xué)班，其中小學(xué)23個(gè)、初中8個(gè)。在校學(xué)生1480人，其中小學(xué)1068人、初中413人。在職教師72人，其中小學(xué)52人、初中20人。學(xué)校基本具備了多媒體電教室、物理試驗(yàn)室、化學(xué)試驗(yàn)室、圖書(shū)室、閱覽室、舞蹈室、隊(duì)部室、體育器材室等8個(gè)功能室和近200米環(huán)形塑膠跑道以及羽毛球場(chǎng)、籃球場(chǎng)等運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所。為滿足現(xiàn)代教學(xué)的需求，一至九年級(jí)均安裝了多媒體教學(xué)平臺(tái)，從而為教與學(xué)搭建了良好的發(fā)展空間。

　　二、大力改善辦學(xué)條件:

　　一年來(lái)在改善辦學(xué)條件的基礎(chǔ)上，以提高辦學(xué)水平和提高教職工福利待遇為抓手。學(xué)校投資近200萬(wàn)用于購(gòu)置新校車(chē)14輛，有效的解決了校車(chē)超載問(wèn)題。其二是用于教學(xué)設(shè)施設(shè)備建設(shè)，添置了物理、化學(xué)實(shí)驗(yàn)器材、體育活動(dòng)器材以及一至九年級(jí)安裝了多媒體教學(xué)平臺(tái)，為學(xué)校長(zhǎng)期發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　三、夯實(shí)基礎(chǔ)強(qiáng)化管理

　　一所學(xué)校的生存與發(fā)展，管理是關(guān)鍵，只有規(guī)范管理、精細(xì)管理，學(xué)校才能贏得發(fā)展機(jī)遇，才能有效提升社會(huì)影響和競(jìng)爭(zhēng)力。一方面:我們利用管理杠桿加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，以人為本，聚心、聚智、聚力，完善管理文本、落實(shí)管理責(zé)任、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、提高管理水平、創(chuàng)新工作思路、追求工作績(jī)效，構(gòu)建學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型管理平臺(tái)。

　　另一方面:利用群體組織、網(wǎng)絡(luò)資源，豐富教職工文化生活，積極發(fā)揮學(xué)校網(wǎng)絡(luò)在日常管理、教育教學(xué)、家校聯(lián)系和擴(kuò)大社會(huì)影響的作用。

　　1、教學(xué)管理注重績(jī)效:

　　教學(xué)工作是學(xué)校的中心工作，質(zhì)量乃立校之本。一是學(xué)校按要求開(kāi)齊開(kāi)足課程外，教學(xué)處以常規(guī)教學(xué)為抓手，在加強(qiáng)教學(xué)常規(guī)管理的同時(shí)，指導(dǎo)學(xué)科教研組積極開(kāi)展示范課、優(yōu)質(zhì)課、實(shí)驗(yàn)課、指導(dǎo)課的研究活動(dòng)，不斷優(yōu)化以教為主導(dǎo)、學(xué)為主體，以課堂的高效促進(jìn)教學(xué)高質(zhì)。教研組創(chuàng)新管理，規(guī)范活動(dòng)，每一次教研活動(dòng)必須做到目標(biāo)明確、形式多樣、人人參與、講求實(shí)效。以構(gòu)建學(xué)生喜歡的課堂，建設(shè)學(xué)生喜歡的學(xué)科為抓手，優(yōu)化課堂教學(xué)提高課堂效率的應(yīng)對(duì)措施，規(guī)避教師教學(xué)的偏差行為。二是積極開(kāi)展校本教研，堅(jiān)持教學(xué)研究、“以人為本、親近教師、關(guān)注學(xué)生、走進(jìn)課堂、成長(zhǎng)師生”的原則，把解決教學(xué)中的實(shí)際問(wèn)題作為研究重點(diǎn)，把促進(jìn)教師專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)作為歸宿。其一突出教師基本功訓(xùn)練，組織教師教材解讀、練習(xí)設(shè)計(jì)、學(xué)生教育、課堂管理等方面的培訓(xùn)評(píng)比活動(dòng)，切實(shí)提升教師業(yè)務(wù)素質(zhì)。其二發(fā)揮骨干教師的引領(lǐng)作用，開(kāi)展教師結(jié)對(duì)子活動(dòng)，在教學(xué)設(shè)計(jì)與教學(xué)研究、示范指導(dǎo)、提高研究成效。

　　2、德育教育立足實(shí)效:

　　萬(wàn)千物類(lèi)人為上，數(shù)年教化德為先。學(xué)校始終堅(jiān)持德育為首的辦學(xué)思想，首先加強(qiáng)德育工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮各級(jí)組織的骨干作用，建立健全德育工作管理制度和考評(píng)細(xì)則，明確德育工作重點(diǎn)。一是堅(jiān)持日常行為規(guī)范教育常態(tài)化，本著以日常行為規(guī)范抓起，從養(yǎng)成教育抓起，同時(shí)要求各班認(rèn)真組織學(xué)生學(xué)習(xí)《中小學(xué)生守則》、《中小學(xué)生日常行為規(guī)范》、《班級(jí)量化評(píng)比細(xì)則》，確保學(xué)生言行舉止規(guī)范，儀容儀表規(guī)范，課內(nèi)課外和兩操升旗規(guī)范。二是德育活動(dòng)多樣化，我校在德育工作建設(shè)中，充分利用班會(huì)、隊(duì)會(huì)、國(guó)旗下的講話、校內(nèi)外活動(dòng)等途徑對(duì)學(xué)生進(jìn)行德育教育。

　　(1)有計(jì)劃有針對(duì)性的對(duì)學(xué)生進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義、集體主義、法制、環(huán)保、安全、心理健康、孝心敬老。感恩教育和文明禮儀養(yǎng)成教育，做到重點(diǎn)清、要求高、措施實(shí)、效果好。

　　(2)建立學(xué)校、家庭、社會(huì)三結(jié)合的教育體系，加大社會(huì)參與學(xué)校德育的力度，逐步形成教育模塊，從而為未成年人思想道德建設(shè)組織一個(gè)更完善的教育網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)加強(qiáng)心理健康教育，培養(yǎng)學(xué)生面對(duì)挫折的頑強(qiáng)毅力和吃苦耐勞的精神，從而培養(yǎng)學(xué)生適應(yīng)社會(huì)生活的能力。

　　(3)重視思品課堂的任務(wù)落實(shí)，全校教師人人都是德育工作者，在教學(xué)中有機(jī)滲透德育，探索新時(shí)期德育教育的新途徑，要求每個(gè)教師在課堂滲透德育中創(chuàng)新“五有目標(biāo)”(即滲透德育有意識(shí)、制定計(jì)劃有安排、教學(xué)設(shè)計(jì)有體現(xiàn)、課堂教學(xué)有落實(shí)、授課之后有效果)。

　　(4)舉辦慶“六一”文藝晚會(huì)活動(dòng)，給師生提供了展示藝術(shù)才華的舞臺(tái);舉辦了中小學(xué)生拔河比賽，增強(qiáng)學(xué)生的集體榮譽(yù)感。開(kāi)展了誦讀《弟子規(guī)》活動(dòng)，吸取傳統(tǒng)文化之精髓，根據(jù)不同年級(jí)段每人印發(fā)一份誦讀資料，同時(shí)根據(jù)不同年齡段要求低年級(jí)學(xué)生做到“二能”(能讀、能背)高年級(jí)同學(xué)做到“三能”(能讀、能背、能理解)其最終目的通過(guò)讀記使學(xué)生潛移默化，付諸行動(dòng)。一系列活動(dòng)使同學(xué)們思想得到凈化，能力得以提高，素質(zhì)得以培養(yǎng)。

　　3、安全工作扎實(shí)有效:

　　安全高于一切，一切為了安全。我們深知安全工作對(duì)于學(xué)校發(fā)展起著至關(guān)重要的作用，為學(xué)校教育教學(xué)保駕護(hù)航。其具體做法是:一是著力加強(qiáng)學(xué)校、年級(jí)組、班主任、保安室安全管理，互動(dòng)聯(lián)防的責(zé)任管理體系，落實(shí)安全工作層級(jí)管理責(zé)任制。二是建立學(xué)校安全工作檢查制度和預(yù)防措施，定期或不定期對(duì)校園內(nèi)的設(shè)施、建筑物、食堂衛(wèi)生、消防、職工宿舍、用電用氣等方面進(jìn)行安全檢查，對(duì)存在安全隱患及時(shí)排除。三是利用每周安全一課，國(guó)旗下的講話，班會(huì)課，安全教育月和每期一次的消防演練，對(duì)師生進(jìn)行交通安全、食品衛(wèi)生、應(yīng)對(duì)火災(zāi)、地震、常見(jiàn)病和流行性病毒傳染的預(yù)防等安全知識(shí)的教育與培訓(xùn)，增強(qiáng)自護(hù)自救的安全意識(shí)。

　　4、后勤保障講究成效:

　　加強(qiáng)學(xué)校后勤工作，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，樹(shù)立后勤是保障的理念，確保教育教學(xué)的正常運(yùn)行。一是嚴(yán)格校產(chǎn)登記、保管、使用賠償制度，使物盡其用。二是嚴(yán)格財(cái)務(wù)制度，按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，定期清帳理財(cái)，做到開(kāi)支合理、賬目清楚，充分發(fā)揮有限資金在教學(xué)中的最大使用效益。三是加強(qiáng)衛(wèi)生宣傳、疾病的預(yù)防，認(rèn)真組織好年度中小學(xué)生的體檢工作，完善管理檔案。

　　四、存在的問(wèn)題和努力的方向:

　　通過(guò)自查，我們不難發(fā)現(xiàn)學(xué)校管理建設(shè)及運(yùn)作過(guò)程中還存在不足之處:

　　1、學(xué)校辦學(xué)條件有待進(jìn)一步改善，設(shè)施設(shè)備有待充實(shí)，為教學(xué)提供有力的保障。

　　2、師資隊(duì)伍建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)，教師的福利待遇有待進(jìn)一步提高，以吸收和留住更多的優(yōu)秀教師。

　　3、加強(qiáng)校本教研，構(gòu)建高效課堂，著力解決教學(xué)瓶頸問(wèn)題，不斷提高教學(xué)質(zhì)量。

　　回首往昔，我們一路艱辛勇開(kāi)拓;放眼今朝，我們與時(shí)俱進(jìn)譜新篇;極目未來(lái)，我們志存高遠(yuǎn)創(chuàng)輝煌。

學(xué)校項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告12

　　為全面掌握20xx年度永順縣溪洲芙蓉學(xué)校建設(shè)工程專(zhuān)項(xiàng)資金使用情況及取得的效果，進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)債務(wù)資金管理，切實(shí)提高財(cái)政資金使用效益，按照《永順縣財(cái)政局關(guān)于認(rèn)真做好20xx年財(cái)政支出項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作的通知》（永財(cái)績(jī)〔20xx〕26號(hào)）和《永順縣財(cái)政局績(jī)效評(píng)價(jià)通知書(shū)》（永財(cái)績(jī)效通〔20xx〕第6號(hào)）文件要求，湖南省效政管理咨詢有限公司受永順縣財(cái)政局的委托，對(duì)20xx年度永順縣溪洲芙蓉學(xué)校建設(shè)工程專(zhuān)項(xiàng)資金進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)，現(xiàn)將具體情況報(bào)告如下。

　　一、基本情況

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目概況

　　1.項(xiàng)目背景及目的

　　1986年公布實(shí)施的義務(wù)教育法提出我國(guó)實(shí)行九年義務(wù)教育制度，20xx年所有�。ㄊ�、區(qū)）通過(guò)了國(guó)家“普九”驗(yàn)收，我國(guó)用25年全面普及了城鄉(xiāng)免費(fèi)義務(wù)教育，從根本上解決了適齡兒童、少年“有學(xué)上”問(wèn)題，為提高全體國(guó)民素質(zhì)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。但在區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間、學(xué)校之間辦學(xué)水平和教育質(zhì)量仍存在明顯差距，人民群眾不斷增長(zhǎng)的高質(zhì)量教育需求與供給不足的矛盾依然突出。

　　《國(guó)務(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔20xx〕48號(hào)）中明確要求：要進(jìn)一步深化義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革。中央財(cái)政加大對(duì)中西部地區(qū)的義務(wù)教育投入。省級(jí)政府要加強(qiáng)統(tǒng)籌，加大對(duì)農(nóng)村地區(qū)、貧困地區(qū)及薄弱環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域的支持力度，推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。省級(jí)政府要依據(jù)國(guó)家普通中小學(xué)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和本�。ㄊ小�區(qū)）標(biāo)準(zhǔn)，為普通中小學(xué)配齊圖書(shū)、教學(xué)實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備、音體美等器材，積極推進(jìn)節(jié)約型校園建設(shè)。要采取學(xué)校擴(kuò)建改造和學(xué)生合理分流等措施，解決縣鎮(zhèn)“大校額”、“大班額”等問(wèn)題。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，20xx年春季永順縣城區(qū)小學(xué)已有在校學(xué)生15409名。隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程的加快，每年有大量的農(nóng)民工子女涌進(jìn)城內(nèi)，再加上二胎生育政策的開(kāi)放，初步估計(jì)20xx年-20xx年5年永順縣城區(qū)小學(xué)生將維持在18000人以上。但20xx年永順縣城區(qū)小學(xué)僅有學(xué)位11000余個(gè)，存在7000余個(gè)小學(xué)學(xué)位缺口，城區(qū)小學(xué)“大班額”問(wèn)題十分突出。僅80人以上的超大班額就有57個(gè)。

　　20xx年省政府高度重視永順縣城區(qū)小學(xué)大班額問(wèn)題，做出了省、州、縣三級(jí)共同出資新建溪洲小學(xué)的指示。省政府為支持湘西州義務(wù)教育學(xué)校扶貧項(xiàng)目建設(shè)投資3000萬(wàn)元，同時(shí)為發(fā)展少數(shù)民族教育，要求相關(guān)部門(mén)為教育扶貧項(xiàng)目爭(zhēng)取資金。為有效緩解永順縣城區(qū)小學(xué)入學(xué)壓力，解決大班額、大校額問(wèn)題，永順縣實(shí)施溪洲小學(xué)建設(shè)項(xiàng)目。

　　2.資金安排情況

　　根據(jù)20xx年永順永順縣地方政府一般債券資金安排情況表，20xx年永順縣教體局安排永順縣地方政府一般債券資金1000萬(wàn)元，主要用于溪州芙蓉學(xué)校建設(shè)。

　　3.項(xiàng)目資金使用情況

　�。�1）預(yù)算執(zhí)行情況

　　根據(jù)第二批新增一般債務(wù)限額（芙蓉學(xué)校）項(xiàng)目支出（項(xiàng)目）績(jī)效目標(biāo)表，永順縣教體局安排溪州芙蓉學(xué)校藝體館建設(shè)資金700萬(wàn)，芙蓉鎮(zhèn)芙蓉學(xué)校學(xué)生宿舍樓建設(shè)資金300萬(wàn)元。實(shí)際支付永順縣溪洲芙蓉學(xué)校建設(shè)工程專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目工程建設(shè)款700萬(wàn)元，包括農(nóng)民工工資140萬(wàn)元，付學(xué)校項(xiàng)目體育館及附屬工程建設(shè)款560萬(wàn)元，其余300萬(wàn)元用于支付永順縣芙蓉鎮(zhèn)芙蓉學(xué)校（原永順縣民族中學(xué)）遷建項(xiàng)目工程進(jìn)度款。實(shí)際支出1000萬(wàn)元，預(yù)算執(zhí)行率100%。

　�。�2）資金撥付情況

　　①施工方提交資金申請(qǐng)至項(xiàng)目單位；

　　②項(xiàng)目單位審核通過(guò)后填寫(xiě)《工程款支付報(bào)審表》；

　　③縣教體局審核通過(guò)后將款撥至項(xiàng)目單位，再由項(xiàng)目單位將款項(xiàng)支付給施工方。

　　4.項(xiàng)目實(shí)施情況

　�。�1）項(xiàng)目計(jì)劃實(shí)施情況

　　根據(jù)《湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于永順縣溪州芙蓉學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)的批復(fù)》（湘建許可〔20xx〕187號(hào)），永順縣溪州芙蓉學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)場(chǎng)地位于永順縣靈溪鎮(zhèn)南山社區(qū)，東、南側(cè)為規(guī)劃道路、西北側(cè)為南山大道，北側(cè)為原始山體，場(chǎng)地東北高西南底(高差約45m)，總用地面積為18.45公頃(合276.8畝左右)，總建筑面積為41221.8㎡，總投資為24100萬(wàn)元。學(xué)�？煞譃槿齻�(gè)區(qū)，東北為運(yùn)動(dòng)區(qū)、東南為教學(xué)區(qū)，西北為生活區(qū)。教學(xué)區(qū)包括3棟教學(xué)樓(一~三)、1棟圖書(shū)辦公樓(含門(mén)樓、報(bào)告廳)、1棟科技樓、1棟幼兒園；運(yùn)動(dòng)區(qū)包括1棟體育館、1座400m田徑運(yùn)動(dòng)場(chǎng)；生活區(qū)包括1棟食堂、1棟學(xué)生公寓、1棟教師周轉(zhuǎn)房、另外配建1座室外停車(chē)場(chǎng)及相關(guān)配套設(shè)施用房。

　　本次評(píng)價(jià)地方政府一般債券資金1000萬(wàn)元，主要用于永順縣溪州芙蓉學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目中1棟體育館的建設(shè)。體育館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)為：地上3層，建筑高度16.20m，占地3390.5㎡，建筑面積4564.5㎡，一層為游泳池、籃球場(chǎng)、形體教室、乒乓球廳、器材室、公共衛(wèi)生間等，二層為音樂(lè)教室、公共衛(wèi)生間等，三層為器樂(lè)教室、音樂(lè)器材室、公共衛(wèi)生間等。

　　項(xiàng)目實(shí)際實(shí)施情況

　　截至20xx年底，已基本完成體育館建設(shè)工作，地上3層，建筑高度16.20m，占地3390.5㎡，一層包括游泳池、籃球場(chǎng)、舞蹈教室2間、乒乓球廳、辦公室1間、公共衛(wèi)生間2間，二層包括音樂(lè)室2間、公共衛(wèi)生間2間，三層包括音樂(lè)室2間、公共衛(wèi)生間2間。

　　經(jīng)項(xiàng)目組調(diào)研，截至20xx年7月，已完成工程初步竣工驗(yàn)收，尚未完成工程省級(jí)竣工驗(yàn)收，未完成竣工驗(yàn)收備案。且乒乓球廳、游泳池等處于閑置狀態(tài)，乒乓球臺(tái)等相關(guān)設(shè)施設(shè)備不齊全，未正式投入使用。

　�。ǘ�）資金與項(xiàng)目管理情況

　　1.項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)

　�。�1）財(cái)政部門(mén)

　　湘西自治州永順縣財(cái)政局負(fù)責(zé)財(cái)政資金審核與批復(fù)，對(duì)一般債券資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。按程序撥付資金，對(duì)預(yù)算資金進(jìn)行安排、撥付、管理及監(jiān)督。

　　（2）主管部門(mén)

　　項(xiàng)目的主管部門(mén)為湘西自治州永順縣教體局，負(fù)責(zé)項(xiàng)目單位的預(yù)算安排審核及工作計(jì)劃的下達(dá)和批復(fù)，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)項(xiàng)目實(shí)施和監(jiān)督管理工作。

　�。�3）項(xiàng)目單位

　　項(xiàng)目單位為永順縣溪洲芙蓉學(xué)校，負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的申報(bào)、確定項(xiàng)目實(shí)施單位、管理、驗(yàn)收等工作。

　�。�4）實(shí)施單位

　　本項(xiàng)目的實(shí)施單位為湖南省教育建筑設(shè)計(jì)院有限公司、湖南天義建設(shè)集團(tuán)有限公司、湖南中核巖土工程有限責(zé)任公司，負(fù)責(zé)溪洲小學(xué)建設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工等。

　　2.項(xiàng)目管理

　�。�1）項(xiàng)目建設(shè)管理

　　為加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)管理和保證項(xiàng)目順利實(shí)施，縣教體局成立了項(xiàng)目建設(shè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的組織領(lǐng)導(dǎo)和各項(xiàng)管理。

　�。�2）項(xiàng)目質(zhì)量管理

　　一是實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)制，組織有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行招投標(biāo)；二是實(shí)行工程監(jiān)理制，聘請(qǐng)州工程監(jiān)理公司等有資質(zhì)的單位作為工程質(zhì)量監(jiān)理單位，并安排監(jiān)理工程師進(jìn)行施工跟蹤監(jiān)理；三是實(shí)行設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制；四是實(shí)行項(xiàng)目合同管理制。

　　（3）財(cái)務(wù)管理

　　一是嚴(yán)格按照審批下達(dá)的項(xiàng)目計(jì)劃組織實(shí)施，不擅自變更建設(shè)規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)內(nèi)容；二是項(xiàng)目資金實(shí)行專(zhuān)戶管理，專(zhuān)款專(zhuān)用，嚴(yán)格按計(jì)劃和工程實(shí)施進(jìn)度撥款，不以任何理由擠占、挪用；三是保證計(jì)劃、財(cái)政、審計(jì)部門(mén)對(duì)資金的使用進(jìn)行定期檢查和監(jiān)督，項(xiàng)目完成后由審計(jì)部門(mén)進(jìn)行項(xiàng)目審計(jì)，確保投資效益。

　　3.項(xiàng)目組織實(shí)施管理

　　本項(xiàng)目于20xx年11月1日委托深圳市建有限公司星項(xiàng)目管理顧問(wèn)為工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)實(shí)施公開(kāi)招標(biāo)。20xx年12月14日，確定中標(biāo)單位為湖南省教育建筑設(shè)計(jì)院有限公司、湖南中核巖土工程有限責(zé)任公司、湖南天義建設(shè)集團(tuán)有限公司，主要負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工總承包。20xx年1月23日確定湘西聯(lián)合工程管理有限公司中標(biāo)本項(xiàng)目監(jiān)理工程監(jiān)理服務(wù)。20xx年7月12日，正式簽訂工程總承包合同。20xx年8月2日，取得工程開(kāi)工令。20xx年4月1日，縣住建局批發(fā)工程施工許可證。20xx年5月7日，完成工程竣工驗(yàn)收。

　　項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)完成程度

　　1.績(jī)效目標(biāo)

　　產(chǎn)出目標(biāo)：工程建設(shè)計(jì)劃完成率達(dá)到100%，工程完成及時(shí)率達(dá)到100%，工程驗(yàn)收合格率達(dá)到100%，建設(shè)成本控制在預(yù)算內(nèi)。

　　效果目標(biāo)：工程施工安全事故發(fā)生數(shù)為0，有效解決當(dāng)?shù)卮笮ｎ~、大班額問(wèn)題，提高項(xiàng)目區(qū)內(nèi)學(xué)校教育整體水平，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)學(xué)生家長(zhǎng)滿意度達(dá)到95%。

　　2.完成情況

　　截至20xx年12月31日，實(shí)際已完成全部工程建設(shè)任務(wù)，已完工項(xiàng)目均已通過(guò)項(xiàng)目驗(yàn)收，但存在延期完工情況。全年未發(fā)生安全事故，有效解決了當(dāng)?shù)卮笮ｎ~、大班額問(wèn)題，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)學(xué)生家長(zhǎng)滿意度達(dá)到了96.12%。

　　二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作情況

　�。ㄒ唬┛�(jī)效評(píng)價(jià)目的、評(píng)價(jià)對(duì)象與范圍

　　1.績(jī)效評(píng)價(jià)目的。通過(guò)本次績(jī)效評(píng)價(jià)，總結(jié)永順縣溪洲芙蓉學(xué)校建設(shè)工程專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目在決策、執(zhí)行等方面的經(jīng)驗(yàn)，查找其存在的不足，提出相關(guān)科學(xué)合理的政策建議，從而加強(qiáng)和規(guī)范永順縣財(cái)政部門(mén)預(yù)算管理工作，合理配置公共資源，促進(jìn)財(cái)政資金在永順縣溪洲芙蓉學(xué)校建設(shè)工程專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目中的使用效益。

　　2.評(píng)價(jià)對(duì)象與范圍。本次績(jī)效評(píng)價(jià)對(duì)象為永順縣溪洲芙蓉學(xué)校建設(shè)工程專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目，評(píng)價(jià)范圍為20xx年湘西自治州永順縣地方政府一般債券資金1000萬(wàn)元，涉及工程主要為永順縣溪洲芙蓉學(xué)校建設(shè)工程專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目的體育館建設(shè)。

　　（二）績(jī)效評(píng)價(jià)原則、指標(biāo)體系及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等

　　1.績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系設(shè)計(jì)的原則

　　項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系設(shè)計(jì)遵循如下原則：系統(tǒng)性原則。項(xiàng)目目標(biāo)及效果的多重性決定了評(píng)估指標(biāo)應(yīng)當(dāng)是多層次體系，能夠衡量該項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性、效率性、效果性等綜合績(jī)效，將描述項(xiàng)目實(shí)施結(jié)果的常規(guī)靜態(tài)指標(biāo)和反映實(shí)施動(dòng)態(tài)過(guò)程指標(biāo)相結(jié)合。

　　實(shí)用性原則。應(yīng)充分考慮指標(biāo)數(shù)據(jù)的可獲取性和可度量性，協(xié)調(diào)各種數(shù)據(jù)源，做到“來(lái)源可靠、度量一致”，避免評(píng)估主體實(shí)施評(píng)估時(shí)的主觀隨意性。此外合理控制指標(biāo)體系的規(guī)模，兼顧技術(shù)先進(jìn)性與經(jīng)濟(jì)合理性。

　　有效性原則。績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系必須與被評(píng)價(jià)項(xiàng)目的內(nèi)涵與結(jié)構(gòu)相符合，能夠反映項(xiàng)目績(jī)效的主要特征，經(jīng)得起指標(biāo)的效度檢驗(yàn)。

　　動(dòng)態(tài)性原則�？�(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系要具有適當(dāng)?shù)目蓴U(kuò)展性，能夠根據(jù)不同的評(píng)價(jià)對(duì)象、評(píng)價(jià)要求和評(píng)價(jià)階段靈活地增加或刪減指標(biāo)。

　　2.評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

　　根據(jù)《項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法》（財(cái)預(yù)〔20xx〕10號(hào)）等文件要求，結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)，研究制定項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。指標(biāo)體系共設(shè)4個(gè)一級(jí)指標(biāo)、12個(gè)二級(jí)指標(biāo)和24個(gè)三級(jí)指標(biāo)，總分值設(shè)定為100分。同時(shí)，本次績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果采取評(píng)分和評(píng)級(jí)相結(jié)合的方式，綜合績(jī)效級(jí)別評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)劃分為四檔，具體為：90（含）-100分為優(yōu)、80（含）-90分為良、60（含）-80分為中、60分以下為差。

　　（三）評(píng)價(jià)組織實(shí)施與評(píng)價(jià)方法

　　1.評(píng)價(jià)組織實(shí)施。

　　（1）前期準(zhǔn)備。組建評(píng)價(jià)工作組，明確任務(wù)分工。了解項(xiàng)目情況，與永順縣溪洲芙蓉學(xué)校、湘西自治州永順縣教育和體育局進(jìn)行項(xiàng)目溝通。收集、整理分析項(xiàng)目資料。設(shè)計(jì)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，明確評(píng)價(jià)思路、評(píng)價(jià)重點(diǎn)、調(diào)研安排、工作流程等內(nèi)容。

　�。�2）組織實(shí)施。評(píng)價(jià)工作組按照評(píng)價(jià)工作流程，檢查永順縣溪洲芙蓉學(xué)校建設(shè)工程專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理制度、資金支付流程等方面的合規(guī)性，對(duì)其資金信息進(jìn)行復(fù)核及核實(shí)。向項(xiàng)目單位發(fā)放數(shù)據(jù)采集表，由相關(guān)人員進(jìn)行填寫(xiě)，并交由項(xiàng)目組收集匯總，并對(duì)填報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行抽樣復(fù)核，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性。

　�。�3）分析評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)工作組根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研情況，結(jié)合數(shù)據(jù)資料分析和單位意見(jiàn)征詢等，對(duì)項(xiàng)目決策、過(guò)程、產(chǎn)出和效益情況進(jìn)行綜合分析，形成初步結(jié)論。根據(jù)反饋意見(jiàn)進(jìn)行修改，形成績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告。

　　2.評(píng)價(jià)方法。本次評(píng)價(jià)采取定性評(píng)價(jià)和定量評(píng)價(jià)、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研和非現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)相結(jié)合的方式，通過(guò)政策研究、資料核查、比較分析、專(zhuān)家座談、問(wèn)卷調(diào)查、電話訪談等多種方法，獲取更加全面的數(shù)據(jù)和信息，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行客觀分析和評(píng)價(jià)。

　　三、項(xiàng)目主要績(jī)效及評(píng)價(jià)結(jié)論

　　通過(guò)數(shù)據(jù)采集、問(wèn)卷調(diào)查及現(xiàn)場(chǎng)訪談，項(xiàng)目組對(duì)永順縣溪洲芙蓉學(xué)校建設(shè)工程專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目建立了一套績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行客觀評(píng)價(jià)，最終評(píng)價(jià)得分80.3分，評(píng)價(jià)等級(jí)為“良”（詳見(jiàn)下表）。

　　總體來(lái)看，本次芙蓉學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目決策類(lèi)指標(biāo)得分等級(jí)屬于“良”，項(xiàng)目過(guò)程類(lèi)指標(biāo)得分等級(jí)屬于較差，項(xiàng)目績(jī)效類(lèi)指標(biāo)得分等級(jí)屬于良，該項(xiàng)目的設(shè)立、實(shí)施過(guò)程及管理均符合相關(guān)規(guī)定，取得了較好的產(chǎn)出效果。但個(gè)別指標(biāo)存在扣分情況，如績(jī)效指標(biāo)明確性、資金使用合規(guī)性，制度執(zhí)行有效性等。主要原因是績(jī)效目標(biāo)管理、項(xiàng)目資金使用、工程實(shí)施進(jìn)度、項(xiàng)目實(shí)施效果等有待加強(qiáng)。

　　四、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)分析

　　（一）項(xiàng)目決策情況

　　項(xiàng)目決策指標(biāo)由3個(gè)二級(jí)指標(biāo)，6個(gè)三級(jí)指標(biāo)構(gòu)成，權(quán)重分15分，實(shí)際得分12.3分。各指標(biāo)業(yè)績(jī)值和績(jī)效分值如表4-1所示：

　　1.立項(xiàng)依據(jù)充分性權(quán)重分2分，得分2分

　　該指標(biāo)主要考察項(xiàng)目立項(xiàng)程序和相關(guān)批復(fù)是否完整合規(guī)。本項(xiàng)目依據(jù)《湖南省貧困地區(qū)中小學(xué)校建設(shè)實(shí)施方案》、《湘西自治州教育和體育局關(guān)于做好“湖南省貧困地區(qū)中小學(xué)�！保ㄜ饺貙W(xué)校）項(xiàng)目建設(shè)工作的通知》（州教體通〔20xx〕9號(hào)）設(shè)立，縣發(fā)改局于20xx年8月21日批復(fù)該項(xiàng)目，程序合規(guī)、手續(xù)齊全，且與預(yù)算單位職責(zé)密切相關(guān)，立項(xiàng)依據(jù)充分。該指標(biāo)權(quán)重分為2分，依據(jù)評(píng)分細(xì)則，評(píng)價(jià)得分計(jì)2分。

　　2.立項(xiàng)程序規(guī)范性權(quán)重分3分，得分2.8分

　　本項(xiàng)目依據(jù)相關(guān)規(guī)定實(shí)施，審批文件、材料符合相關(guān)要求，事前已經(jīng)過(guò)必要的可行性研究、專(zhuān)家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、集體決策，但未經(jīng)過(guò)績(jī)效評(píng)估程序。該指標(biāo)權(quán)重分為3分，依據(jù)評(píng)分細(xì)則，評(píng)價(jià)得分為2.8分。

　　3.績(jī)效目標(biāo)合理性權(quán)重分2分，得分1分

　　根據(jù)溪洲芙蓉學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)自評(píng)表中的項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)設(shè)定情況，項(xiàng)目制定了年度目標(biāo)，并進(jìn)一步細(xì)化績(jī)效目標(biāo)，具體設(shè)有項(xiàng)目決策、項(xiàng)目管理、產(chǎn)出目標(biāo)、效果目標(biāo)和滿意度目標(biāo)，產(chǎn)出目標(biāo)所設(shè)置的“數(shù)量目標(biāo)”、“質(zhì)量目標(biāo)”、“時(shí)效目標(biāo)”與實(shí)際工作內(nèi)容具有相關(guān)性，但總目標(biāo)僅體現(xiàn)了工作內(nèi)容，未體現(xiàn)項(xiàng)目效果。該指標(biāo)權(quán)重分為2分，依據(jù)評(píng)分細(xì)則，評(píng)價(jià)得分為1分。

　　4.績(jī)效指標(biāo)明確性權(quán)重分3分，得分2分

　　根據(jù)溪洲芙蓉學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)自評(píng)表中的項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)設(shè)定情況，項(xiàng)目將績(jī)效目標(biāo)細(xì)化分解為具體的績(jī)效指標(biāo)，但未與年度工作任務(wù)完全匹配。該指標(biāo)權(quán)重分為3分，依據(jù)評(píng)分細(xì)則，評(píng)價(jià)得分為2分。

　　5.預(yù)算編制科學(xué)性權(quán)重分2分，得分1.5分

　　本項(xiàng)目年初未編制預(yù)算，年中根據(jù)實(shí)際情況追加預(yù)算，預(yù)算內(nèi)容與項(xiàng)目?jī)?nèi)容相匹配，但預(yù)算確定投資項(xiàng)目金額與實(shí)際不符。計(jì)劃申請(qǐng)1000萬(wàn)元預(yù)算用于溪洲芙蓉學(xué)校建設(shè)，實(shí)際700萬(wàn)用于芙蓉學(xué)校建設(shè)，300萬(wàn)用于支付永順縣芙蓉鎮(zhèn)芙蓉學(xué)校（原永順縣民族中學(xué)）遷建項(xiàng)目進(jìn)度款。該指標(biāo)權(quán)重分為2分，依據(jù)評(píng)分細(xì)則，評(píng)價(jià)得分為1.5分。

　　6.資金分配合理性權(quán)重分3分，得分3分

　　本項(xiàng)目依據(jù)縣財(cái)政局編制的《20xx年永順縣地方政府一般債券安排情況表》分配項(xiàng)目金額，分配依據(jù)充分，分配額度合理。該指標(biāo)權(quán)重分為3分，依據(jù)評(píng)分細(xì)則，評(píng)價(jià)得分為3分。

　　（二）項(xiàng)目過(guò)程情況

　　項(xiàng)目過(guò)程指標(biāo)由2個(gè)二級(jí)指標(biāo)，5個(gè)三級(jí)指標(biāo)構(gòu)成，權(quán)重分30分，實(shí)際得分22.5分。各指標(biāo)業(yè)績(jī)值和績(jī)效分值如表4-2所示：

　　1.資金到位率權(quán)重分3分，得分3分

　　本項(xiàng)目預(yù)算資金1000萬(wàn)元，實(shí)際到位資金1000萬(wàn)元，資金到位率100%。該指標(biāo)權(quán)重分為3分，依據(jù)評(píng)分細(xì)則，評(píng)價(jià)得分為3分。

　　2.預(yù)算執(zhí)行率權(quán)重分5分，得分3.5分

　　本項(xiàng)目預(yù)算資金1000萬(wàn)元，實(shí)際使用1000萬(wàn)元，預(yù)算執(zhí)行率100%。但其中300萬(wàn)元用于其它項(xiàng)目支出，綜合考慮，酌情扣除1.5分。該指標(biāo)權(quán)重分為5分，依據(jù)評(píng)分細(xì)則，評(píng)價(jià)得分為3.5分。

　　3.資金使用合規(guī)性權(quán)重分10分，得分7分

　　資金使用、會(huì)計(jì)處理符合國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定，資金的撥付有完整的審批程序和手續(xù)；但資金實(shí)際使用情況與計(jì)劃使用情況不符，未經(jīng)過(guò)相關(guān)調(diào)整手續(xù)。計(jì)劃1000萬(wàn)元地方一般債券資金用于溪洲芙蓉學(xué)校建設(shè)，實(shí)際700萬(wàn)元地方一般債券資金用于溪洲芙蓉學(xué)校建設(shè)，剩余300萬(wàn)元用于支付永順縣芙蓉鎮(zhèn)芙蓉學(xué)校（原永順縣民族中學(xué)）遷建項(xiàng)目進(jìn)度款，未實(shí)現(xiàn)資金專(zhuān)款專(zhuān)用。該指標(biāo)權(quán)重分為10分，依據(jù)評(píng)分細(xì)則，評(píng)價(jià)得分為7分。

　　4.管理制度健全性權(quán)重分4分，得分4分

　　為加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)管理和保證項(xiàng)目順利實(shí)施，縣教體局成立了項(xiàng)目建設(shè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的組織領(lǐng)導(dǎo)和各項(xiàng)管理。制定了相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目管理制度并明確了建設(shè)項(xiàng)目的各項(xiàng)流程及職責(zé)，以此來(lái)監(jiān)管本項(xiàng)目。該指標(biāo)判斷標(biāo)準(zhǔn)為4分，依據(jù)評(píng)分細(xì)則，評(píng)價(jià)得分為4分。

　　5.制度執(zhí)行有效性權(quán)重分8分，得分5分

　　項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程基本遵循管理制度的規(guī)定，但仍存在不同問(wèn)題。一是存在延期完工情況，本項(xiàng)目應(yīng)于20xx年9月2日完工，實(shí)際于20xx年4月20日完工，延期231天。二是截至20xx年6月本項(xiàng)目仍未完成省級(jí)驗(yàn)收卻已于20xx年9月投入使用。三是政府采購(gòu)制度執(zhí)行不夠有效。按照20xx年12月14日發(fā)出的中標(biāo)通知書(shū)規(guī)定，施工單位應(yīng)在收到通知書(shū)30天內(nèi)簽訂施工合同，實(shí)際于20xx年7月才完成合同簽訂。四是工程施工程序不規(guī)范。項(xiàng)目工程開(kāi)工令于20xx年8月取得，但在20xx年4月才取得由縣住建局批發(fā)的工程施工許可證，施工程序倒置。

　　該指標(biāo)權(quán)重分為8分，依據(jù)評(píng)分細(xì)則，評(píng)價(jià)得分為5分。

　�。ㄈ�）項(xiàng)目產(chǎn)出情況

　　項(xiàng)目產(chǎn)出指標(biāo)由4個(gè)二級(jí)指標(biāo)，6個(gè)三級(jí)指標(biāo)構(gòu)成，權(quán)重分30分，實(shí)際得分21分。各指標(biāo)業(yè)績(jī)值和績(jī)效分值如表4-3所示：

　　表4-3項(xiàng)目產(chǎn)出類(lèi)指標(biāo)體系表

　　1.校園建設(shè)施工完工率權(quán)重分6分，得分6分

　　評(píng)價(jià)范圍內(nèi)，校園建設(shè)施工計(jì)劃完成溪洲芙蓉學(xué)校體育館建設(shè)，實(shí)際已完成體育館建設(shè)，完成率為100%。該指標(biāo)權(quán)重分為6分，依據(jù)評(píng)分細(xì)則，評(píng)價(jià)得分為6分。

　　2.校園建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)完成率權(quán)重分4分，得分4分

　　評(píng)價(jià)范圍內(nèi)，永順縣溪洲芙蓉學(xué)校建設(shè)工程專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目主要為修建溪洲芙蓉學(xué)校體育館。標(biāo)準(zhǔn)為：地上3層，建筑高度16.20m(柱頂標(biāo)高)占地3390.5㎡，建筑面積4564.5㎡。一層為游泳池、籃球場(chǎng)、形體教室、乒乓球廳、器材室、公共衛(wèi)生間等，二層為音樂(lè)教室、音樂(lè)器材室、公共衛(wèi)生間等，三層為器樂(lè)教室、音樂(lè)器材室、公共衛(wèi)生間等。實(shí)際按照標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)完成，完成率為100%，該指標(biāo)權(quán)重分為4分，依據(jù)評(píng)分細(xì)則，評(píng)價(jià)得分為4分。

　　3.質(zhì)量檢驗(yàn)完成率權(quán)重分4分，得分2分

　　本項(xiàng)目按月完成工程監(jiān)理，定時(shí)完成質(zhì)量檢驗(yàn)，已完成科技樓、教學(xué)樓、食堂、教師周轉(zhuǎn)房等工程初步竣工驗(yàn)收，尚未完成工程省級(jí)竣工驗(yàn)收，未完成竣工驗(yàn)收備案。質(zhì)量檢驗(yàn)完成率為50%。該指標(biāo)權(quán)重分為4分，依據(jù)評(píng)分細(xì)則，評(píng)價(jià)得分為2分。

　　4.校園建設(shè)施工工程驗(yàn)收合格率權(quán)重分6分，得分6分

　　根據(jù)《單位（子單位）工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收記錄》，本項(xiàng)目部分工程已于20xx年6月18日完成初步驗(yàn)收，驗(yàn)收合格率為100%，該指標(biāo)權(quán)重分為6分，依據(jù)評(píng)分細(xì)則，評(píng)價(jià)得分為6分。

　　5.校園建設(shè)施工完成及時(shí)率權(quán)重分6分，得分0分

　　本項(xiàng)目應(yīng)于20xx年9月2日完工，實(shí)際于20xx年4月20日完工，延期231天，完成及時(shí)率為0%。該指標(biāo)權(quán)重分為6分，依據(jù)評(píng)分細(xì)則，評(píng)價(jià)得分為0分。

　　6.成本控制情況權(quán)重分4分，得分3分

　　永順縣溪州芙蓉學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目總承包合同簽訂金額為18960萬(wàn)元，財(cái)政投資評(píng)審中心審定工程金額為21312.37萬(wàn)元，考慮由于現(xiàn)場(chǎng)地質(zhì)條件與初步設(shè)計(jì)不一致，相關(guān)工作難度增加等因素，酌情扣分。該指標(biāo)權(quán)重分為4分，依據(jù)評(píng)分細(xì)則，評(píng)價(jià)得分為3分。

　�。ㄋ模╉�(xiàng)目效益情況

　　項(xiàng)目效益指標(biāo)由3個(gè)二級(jí)指標(biāo)，7個(gè)三級(jí)指標(biāo)構(gòu)成，權(quán)重分25分，實(shí)際得分24.5分。各指標(biāo)業(yè)績(jī)值和績(jī)效分值如表4-4所示：

　　表4-4項(xiàng)目績(jī)效類(lèi)指標(biāo)體系表

　　1.體育館整體投入使用率權(quán)重分3分，得分2.5分

　　永順縣溪洲芙蓉學(xué)校體育館實(shí)際建設(shè)為1層，主要包括游泳池、籃球場(chǎng)、形體教室、乒乓球廳、器材室、公共衛(wèi)生間。除游泳池外，其余均已投入使用，投入使用率83.33%。該指標(biāo)權(quán)重分為3分，依據(jù)評(píng)分細(xì)則，評(píng)價(jià)得分為2.5分。

　　2.項(xiàng)目受學(xué)生家長(zhǎng)認(rèn)可程度權(quán)重分3分，得分3分

　　評(píng)價(jià)小組經(jīng)過(guò)問(wèn)卷調(diào)查發(fā)現(xiàn)，學(xué)生家長(zhǎng)對(duì)項(xiàng)目的認(rèn)可程度較高，在受調(diào)查的206名學(xué)生家長(zhǎng)中，有79.64%的家長(zhǎng)認(rèn)為項(xiàng)目的實(shí)施非常必要，有20.16%的家長(zhǎng)認(rèn)為項(xiàng)目的實(shí)施還可以，是對(duì)孩子成長(zhǎng)有所幫助。該指標(biāo)判斷標(biāo)準(zhǔn)為3分，依據(jù)評(píng)分細(xì)則，評(píng)價(jià)得分為3分。

　　3.當(dāng)?shù)卮蟀囝~、大校額問(wèn)題解決情況權(quán)重分3分，得分3分

　　通過(guò)本項(xiàng)目的實(shí)施，有效解決了永順縣大班額、大校額問(wèn)題，該指標(biāo)判斷標(biāo)準(zhǔn)為3分，依據(jù)評(píng)分細(xì)則，評(píng)價(jià)得分為3分。

　　4.當(dāng)?shù)刎毨�戶子女入學(xué)困難問(wèn)題解決情況權(quán)重分3分，得分3分

　　通過(guò)本項(xiàng)目的實(shí)施，有效解決了永順縣貧困戶子女入學(xué)困難問(wèn)題，該指標(biāo)判斷標(biāo)準(zhǔn)為3分，依據(jù)評(píng)分細(xì)則，評(píng)價(jià)得分為3分。

　　5.工程施工安全事故發(fā)生次數(shù)權(quán)重分3分，得分3分

　　評(píng)價(jià)組查看了施工單位的施工日志，并就此問(wèn)題訪談了相關(guān)工作人員，工程施工安全事故發(fā)生次數(shù)為0，結(jié)合溪洲芙蓉學(xué)校建設(shè)工程性質(zhì)，評(píng)價(jià)組認(rèn)為結(jié)論合理。該指標(biāo)權(quán)重分為3分，依據(jù)評(píng)分細(xì)則，評(píng)價(jià)得分為3分。

　　6.芙蓉學(xué)校質(zhì)量保障機(jī)制設(shè)置情況權(quán)重分5分，得分5分

　　湖南省人民政府辦公廳出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)芙蓉學(xué)校建設(shè)的意見(jiàn)》（湘政辦廳〔20xx〕63號(hào)），文件指出要高質(zhì)量建設(shè)芙蓉學(xué)校，確保實(shí)現(xiàn)建設(shè)一所、達(dá)標(biāo)一所、用好一所的工作要求，省里將對(duì)按要求及時(shí)交付使用、招收農(nóng)村學(xué)生尤其是貧困學(xué)生符合政策規(guī)定并經(jīng)教育行政部門(mén)驗(yàn)收合格的項(xiàng)目給予獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)將探索建立芙蓉學(xué)校評(píng)估認(rèn)定與淘汰退出機(jī)制，對(duì)各地符合條件的申請(qǐng)加入學(xué)校予以認(rèn)定并掛牌，對(duì)評(píng)估不合格的芙蓉學(xué)校予以淘汰。芙蓉學(xué)校質(zhì)量保障機(jī)制健全，該指標(biāo)權(quán)重分為5分，依據(jù)評(píng)分細(xì)則，評(píng)價(jià)得分為5分。

　　7.受益對(duì)象滿意度情況權(quán)重5分，得分5分

　　根據(jù)受益對(duì)象的滿意度問(wèn)卷回收結(jié)果分析，受益對(duì)象對(duì)項(xiàng)目的滿意度為96.12%。其中對(duì)項(xiàng)目整體效果的滿意度為95.65%；對(duì)項(xiàng)目設(shè)施環(huán)境的滿意度為98.23%；對(duì)孩子學(xué)習(xí)的幫助效果的滿意度為94.47%。該指標(biāo)判斷標(biāo)準(zhǔn)為5分，依據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，該指標(biāo)實(shí)際得分為5分。

　　五、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問(wèn)題及原因分析

　　（一）主要經(jīng)驗(yàn)及做法

　　1.有效推動(dòng)了永順縣公共教育協(xié)調(diào)發(fā)展

　　本項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)施是貫徹落實(shí)《義務(wù)教育法》和國(guó)家教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的重要舉措，項(xiàng)目的建設(shè)切實(shí)解決了永順縣易地扶貧搬遷戶、棚戶區(qū)改造戶子女讀書(shū)問(wèn)題，加快了少數(shù)民族義務(wù)教育步伐，提高了永順縣城區(qū)小學(xué)階段基礎(chǔ)教育整體水平，緩解了永順縣小學(xué)階段教學(xué)容量不足的問(wèn)題，改善了教育基礎(chǔ)設(shè)施條件，提高了小學(xué)階段的入學(xué)率和鞏固率，有效推動(dòng)了永順縣公共教育協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　2.有效解決了永順縣小學(xué)教育發(fā)展緩慢問(wèn)題

　　本項(xiàng)目地處湘西自治州永順縣，由于受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等因素的影響，項(xiàng)目區(qū)小學(xué)教育發(fā)展緩慢，教育設(shè)施條件落后，與人民群眾日益增長(zhǎng)的教育需求無(wú)法相互適應(yīng)。本項(xiàng)目的建設(shè)，極大地改善了項(xiàng)目區(qū)小學(xué)教育設(shè)施建設(shè)十分落后的現(xiàn)狀，為項(xiàng)目區(qū)易地扶貧搬遷戶、棚戶區(qū)改造戶子女及當(dāng)?shù)剡m齡少年兒童接受規(guī)范的小學(xué)教育創(chuàng)造了良好條件。

　�。ǘ�）存在的問(wèn)題

　　1.績(jī)效目標(biāo)管理有待加強(qiáng)

　　績(jī)效目標(biāo)是績(jī)效管理的基礎(chǔ)和起點(diǎn)。績(jī)效目標(biāo)和指標(biāo)設(shè)置不科學(xué)、不規(guī)范，指標(biāo)值不合理等問(wèn)題，直接影響績(jī)效自評(píng)乃至整體績(jī)效管理工作的質(zhì)量和效果。根據(jù)溪洲芙蓉學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)自評(píng)表中的項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)設(shè)定情況，項(xiàng)目制定了年度目標(biāo)，并進(jìn)一步細(xì)化績(jī)效目標(biāo)，具體設(shè)有項(xiàng)目決策、項(xiàng)目管理、產(chǎn)出目標(biāo)、效果目標(biāo)和滿意度目標(biāo)，產(chǎn)出目標(biāo)所設(shè)置的“數(shù)量目標(biāo)”、“質(zhì)量目標(biāo)”、“時(shí)效目標(biāo)”與實(shí)際工作內(nèi)容具有相關(guān)性，但總目標(biāo)僅體現(xiàn)了工作內(nèi)容，未體現(xiàn)項(xiàng)目效果。項(xiàng)目將績(jī)效目標(biāo)細(xì)化分解為具體的績(jī)效指標(biāo)，但未與年度工作任務(wù)完全匹配。

　　2.項(xiàng)目資金使用不夠規(guī)范

　　一是資金用途與批復(fù)不一致。20xx年永順縣安排地方政府一般債券1000萬(wàn)元，用于溪洲芙蓉學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目。實(shí)際僅支付永順縣溪洲芙蓉學(xué)校建設(shè)工程項(xiàng)目工程建設(shè)款700萬(wàn)元，其余300萬(wàn)元用于支付永順縣芙蓉鎮(zhèn)芙蓉學(xué)校（原永順縣民族中學(xué)）遷建項(xiàng)目工程進(jìn)度款，擴(kuò)大了項(xiàng)目資金使用范圍。二是資金下?lián)芰鞒痰怪�。按照�?cái)政預(yù)算管理要求，項(xiàng)目支出應(yīng)“先有項(xiàng)目，后有預(yù)算；先有預(yù)算，后有支出”，但本項(xiàng)目實(shí)際資金支付為先由項(xiàng)目單位墊付資金給工程承包單位，后向相關(guān)部門(mén)申請(qǐng)資金，資金下?lián)芰鞒痰怪�，存在資金使用風(fēng)險(xiǎn)。

　　3.項(xiàng)目管理欠規(guī)范

　　一是工程實(shí)施進(jìn)度嚴(yán)重滯后。按合同約定，溪洲芙蓉學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃完工時(shí)間為20xx年9月2日，實(shí)際完工時(shí)間為20xx年4月20日，延期231天。二是工程驗(yàn)收工作不及時(shí)。截至20xx年7月，尚未完成工程省級(jí)竣工驗(yàn)收，未完成竣工驗(yàn)收備案。但學(xué)校實(shí)際于20xx年9月，已招收學(xué)生并投入運(yùn)行。三是政府采購(gòu)制度執(zhí)行不夠有效。20xx年12月14日完成施工單位招標(biāo)工作，但于20xx年7月才完成合同簽訂，與《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第四十六條“采購(gòu)人與中標(biāo)、成交供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)、成交通知書(shū)發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照采購(gòu)文件確定的事項(xiàng)簽訂政府采購(gòu)合同”不符。四是工程施工程序不規(guī)范。項(xiàng)目工程開(kāi)工令于20xx年8月取得，但在20xx年4月才取得由縣住建局批發(fā)的工程施工許可證，施工程序倒置。

　　4.個(gè)別項(xiàng)目實(shí)施效果不明顯

　　經(jīng)項(xiàng)目組實(shí)地調(diào)研發(fā)現(xiàn)，乒乓球廳、游泳池等處于閑置狀態(tài)，未正式投入使用，項(xiàng)目實(shí)施效果有待提高。一是由于自行通水困難，自來(lái)水費(fèi)較貴等原因?qū)е掠斡境匚赐度胧褂�；二是乒乓球臺(tái)等相關(guān)設(shè)施設(shè)備不齊全，場(chǎng)地還余留建筑垃圾，導(dǎo)致乒乓球廳未投入使用。

　　六、有關(guān)建議

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)單位預(yù)算績(jī)效管理工作

　　績(jī)效目標(biāo)申報(bào)作為預(yù)算績(jī)效管理工作的起點(diǎn)，是預(yù)算績(jī)效管理的基礎(chǔ)，也是整個(gè)預(yù)算績(jī)效管理系統(tǒng)的前提，對(duì)于指導(dǎo)本年工作具有重要意義。一方面，建議項(xiàng)目單位根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容、項(xiàng)目目標(biāo)，依照投入—實(shí)施—產(chǎn)出—效果四個(gè)環(huán)節(jié)，進(jìn)一步完善績(jī)效目標(biāo)申報(bào)表，全面、合理考察項(xiàng)目各個(gè)環(huán)節(jié)。特別是在產(chǎn)出類(lèi)績(jī)效指標(biāo)中，需根據(jù)項(xiàng)目?jī)?nèi)容全面考察項(xiàng)目數(shù)量、質(zhì)量及時(shí)效性情況；另一方面，在編報(bào)績(jī)效目標(biāo)時(shí)，需明確投入管理類(lèi)指標(biāo)、產(chǎn)出指標(biāo)、效果指標(biāo)及影響力指標(biāo)考核方向?qū)��?yīng)設(shè)置績(jī)效目標(biāo)，即編制的績(jī)效目標(biāo)需明確、可衡量、可達(dá)成、具有相關(guān)性及時(shí)限性。

　�。ǘ�）加強(qiáng)資金監(jiān)管力度

　　一是將項(xiàng)目計(jì)劃與項(xiàng)目預(yù)算掛鉤，細(xì)化量化下一步工作計(jì)劃，為下一年度預(yù)算項(xiàng)目的實(shí)施做好相應(yīng)規(guī)劃，盡量避免項(xiàng)目無(wú)手續(xù)自行調(diào)整情況發(fā)生。二是預(yù)算編制工作應(yīng)結(jié)合年度工作任務(wù)和真實(shí)資金需求進(jìn)行編報(bào)，遵循經(jīng)濟(jì)高效、厲行節(jié)約兩大原則，分析各項(xiàng)目具體實(shí)施內(nèi)容的構(gòu)成，切實(shí)做到申報(bào)項(xiàng)目有依據(jù)，測(cè)算有標(biāo)準(zhǔn)，將測(cè)算過(guò)程精細(xì)化，取價(jià)標(biāo)準(zhǔn)合理化。三是主管部門(mén)和項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)針對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金制定相應(yīng)的專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法，并嚴(yán)格按該辦法實(shí)行專(zhuān)賬核算。

　�。ㄈ�）加強(qiáng)施工管理

　　縣教育局應(yīng)加強(qiáng)施工進(jìn)度管理，一是對(duì)必要的工程變更，應(yīng)當(dāng)簽訂補(bǔ)充協(xié)議，明確新的完工時(shí)間；二是建立評(píng)價(jià)機(jī)制，就施工進(jìn)度、質(zhì)量檢驗(yàn)、驗(yàn)收、竣工結(jié)算等方面，設(shè)計(jì)一套科學(xué)合理的評(píng)價(jià)打分體系，對(duì)參與永順縣溪洲芙蓉學(xué)校建設(shè)工程專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目的施工單位進(jìn)行評(píng)價(jià)打分，并實(shí)行末尾淘汰制；三是充足做好前期準(zhǔn)備工作，提前解決工程施工的問(wèn)題，確保工程能夠按計(jì)劃及時(shí)完成，最大化發(fā)揮項(xiàng)目實(shí)施效益。四是及時(shí)組織竣工驗(yàn)收。工程完工并通過(guò)質(zhì)量檢驗(yàn)后，應(yīng)督促施工單位盡早整理竣工結(jié)算資料并提出驗(yàn)收申請(qǐng)；項(xiàng)目單位在收到申請(qǐng)后，及時(shí)組織專(zhuān)業(yè)人員按程序進(jìn)行竣工驗(yàn)收，得出項(xiàng)目工程竣工驗(yàn)收結(jié)論，完成工程竣工備案。四是有效落實(shí)政府采購(gòu)管理制度。建議項(xiàng)目單位在以后工程建設(shè)工作中，嚴(yán)格按照制度要求執(zhí)行，做好政府采購(gòu)工作，規(guī)范政府采購(gòu)流程。五是優(yōu)化工程施工流程。嚴(yán)格按照住建部門(mén)相關(guān)管理要求，規(guī)范項(xiàng)目工程施工流程，確保相關(guān)手續(xù)齊全完備。

　�。ㄋ模┙�立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制

　　建議各職責(zé)部門(mén)建立項(xiàng)目的長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，避免無(wú)效益現(xiàn)象出現(xiàn)。一是在今后申報(bào)項(xiàng)目前，做好項(xiàng)目前期調(diào)研及準(zhǔn)備工作，摸底項(xiàng)目受益對(duì)象及社會(huì)效益，提前做好項(xiàng)目后續(xù)規(guī)劃，避免項(xiàng)目實(shí)施完成后由于不確定因素導(dǎo)致項(xiàng)目無(wú)效果，采取合理的實(shí)施方式，強(qiáng)化項(xiàng)目效果，能切實(shí)幫助轄區(qū)居民解決實(shí)際問(wèn)題。二是吸取周邊區(qū)域同類(lèi)項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)。建議縣教育局在今后申報(bào)同類(lèi)項(xiàng)目時(shí)，可采取周邊市、區(qū)、縣同類(lèi)項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)，對(duì)其優(yōu)秀做法做借鑒，以便更好的完成此類(lèi)項(xiàng)目。

學(xué)校項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告13

　　為認(rèn)真落實(shí)《教育部關(guān)于當(dāng)前加強(qiáng)中小學(xué)管理規(guī)范辦學(xué)行為的指導(dǎo)意見(jiàn)》及《浙江省教育廳關(guān)于切實(shí)減輕義務(wù)教育階段中小學(xué)生過(guò)重課業(yè)負(fù)擔(dān)的通知》文件精神，我校先后多次召開(kāi)行政會(huì)議和教師會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)甬教督【20xx】339號(hào)文件。以此端正辦學(xué)思想，規(guī)范辦學(xué)行為，從而秉承我校一貫來(lái)的教育理念，即注重教師自身專(zhuān)業(yè)發(fā)展和提高課堂教學(xué)效率來(lái)提升農(nóng)村初中教學(xué)質(zhì)量，努力做到學(xué)生滿意、家長(zhǎng)放心、社會(huì)肯定，使我校和諧、文明、健康地發(fā)展，我校對(duì)照“12條規(guī)定”進(jìn)行了規(guī)范辦學(xué)行為自查，現(xiàn)將自查情況總結(jié)如下：

　　一、自律機(jī)制

　　1.我校成立了以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)的規(guī)范辦學(xué)行為工作小組，并制定好本學(xué)期“減負(fù)”工作的具體目標(biāo)和措施。將在期中召開(kāi)家長(zhǎng)會(huì)，期末開(kāi)展全體學(xué)生問(wèn)卷調(diào)查、部分學(xué)生座談及教研組進(jìn)行“教學(xué)五認(rèn)真”檢查等形式進(jìn)行自查自糾。學(xué)校在校務(wù)公開(kāi)欄張貼六項(xiàng)嚴(yán)格規(guī)定和六項(xiàng)制度，并切實(shí)遵守以達(dá)“減負(fù)“之實(shí)效。

　　2.在學(xué)校大門(mén)口醒目位置安裝由市教育局統(tǒng)一制作的學(xué)�！耙�(guī)范辦學(xué)行為”監(jiān)督公示牌，公布z市、z市舉報(bào)電話和投訴信箱，接受學(xué)生、家長(zhǎng)、社會(huì)的監(jiān)督。開(kāi)學(xué)一周內(nèi)，教務(wù)處將本學(xué)期的課程安排、作息時(shí)間、課外活動(dòng)及學(xué)校教學(xué)活動(dòng)安排表都公示在學(xué)校宣傳欄、教室等醒目位置，以作為校園文化建設(shè)和教室布置評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容。

　　二、招生分班

　　3.我校堅(jiān)持義務(wù)教育免試入學(xué)制度，認(rèn)真貫徹慈教【20xx】198號(hào)文件精神，嚴(yán)格執(zhí)行“零擇�！闭�策。按學(xué)生戶籍或房產(chǎn)所在地進(jìn)行招生，遵循免試、就近入學(xué)原則，確保適齡兒童全部入學(xué)接受義務(wù)教育。省外籍新生由鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)教辦統(tǒng)一分配入學(xué)。

　　4.學(xué)校沒(méi)有分快慢班、實(shí)驗(yàn)班、加強(qiáng)班等現(xiàn)象，編班過(guò)程透明、公開(kāi)、規(guī)范。全部根據(jù)小學(xué)畢業(yè)考成績(jī)由電腦均衡排班，后由班主任抽簽分班。師資安排也由校行政會(huì)議商量各學(xué)科教師的搭配，努力做到合理均衡，保證所有學(xué)生公平接受義務(wù)教育。新生入學(xué)后，教務(wù)處及時(shí)做好電子學(xué)籍的學(xué)生登記工作，同時(shí)對(duì)外省籍學(xué)生做好“五證”材料的收集，隨時(shí)準(zhǔn)備教育局“義務(wù)段流動(dòng)人口子女入學(xué)條件”的審核檢查。

　　三、課程計(jì)劃

　　5.學(xué)校按《浙江省義務(wù)教育階段課程設(shè)置及課時(shí)安排》規(guī)定開(kāi)齊開(kāi)足音樂(lè)、美術(shù)、信息技術(shù)、綜合實(shí)踐活動(dòng)等課程。體育與健康因本學(xué)期一位體育教師調(diào)出及一位體育教師足部骨折修養(yǎng)在家原因，初二有時(shí)沒(méi)有做到按課時(shí)上課。學(xué)校也已認(rèn)識(shí)到這點(diǎn)不足，正積極爭(zhēng)取引進(jìn)體育教師以改變此現(xiàn)狀。我�？茖W(xué)組為市名牌學(xué)科，科學(xué)教師個(gè)個(gè)認(rèn)識(shí)到實(shí)驗(yàn)的重要性；學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)也十分重視實(shí)驗(yàn)教育，開(kāi)設(shè)4個(gè)實(shí)驗(yàn)室，每個(gè)實(shí)驗(yàn)室都安裝了多媒體。無(wú)論是教師的演示實(shí)驗(yàn)和學(xué)生的分組實(shí)驗(yàn)，都一絲不茍，實(shí)驗(yàn)開(kāi)出率為100%。

　　6.認(rèn)真落實(shí)大課間活動(dòng)，每天上午第二節(jié)課后安排以廣播操、長(zhǎng)跑、跳繩等形式開(kāi)展的25分鐘課間活動(dòng)。學(xué)校根據(jù)制訂的課外活動(dòng)安排表，組織學(xué)生在下午第三節(jié)課后開(kāi)展陽(yáng)光體育活動(dòng)，活動(dòng)內(nèi)容有各種籃球、排球、羽毛球、跳繩、長(zhǎng)跑等多項(xiàng)內(nèi)容，鼓勵(lì)學(xué)生加強(qiáng)體育鍛煉。教務(wù)處、體藝組加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的落實(shí)、指導(dǎo)和監(jiān)督，以保證學(xué)生每天在校體育活動(dòng)不少于1小時(shí)。

　　四、作息時(shí)間

　　7.學(xué)校按規(guī)定科學(xué)合理的安排好作息時(shí)間表和課表，以保證學(xué)生在校參加教育教學(xué)活動(dòng)的時(shí)間不超過(guò)7小時(shí)；教師不占用學(xué)生的課間、午休、自修課組織教學(xué)活動(dòng)。學(xué)校還專(zhuān)門(mén)安排教師下班管理學(xué)生的午休，行政值周人員加強(qiáng)巡邏監(jiān)督，杜絕教師占用午休時(shí)間進(jìn)行集體教學(xué)活動(dòng)，保障學(xué)生能有自由發(fā)展的時(shí)間和空間。

　　8.學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)假日放假通知，從不占用雙休日、節(jié)假日等時(shí)間安排學(xué)生的集體補(bǔ)課。只是在市學(xué)科競(jìng)賽前期和z中學(xué)提前招生考試之前，學(xué)校會(huì)組織部分教師和學(xué)生在雙休日進(jìn)行輔導(dǎo)，當(dāng)然都是在征得學(xué)生本人和家長(zhǎng)的同意后才組織實(shí)施的，這一點(diǎn)以后會(huì)努力自糾。

　　五、作業(yè)考試

　　9.學(xué)校嚴(yán)格控制學(xué)生的作業(yè)總量。教師們根據(jù)課改要求精選作業(yè)內(nèi)容，不布置機(jī)械性、重復(fù)性、難度過(guò)大的作業(yè)，作業(yè)總量適中，控制在2小時(shí)之內(nèi)，對(duì)學(xué)生完成的書(shū)面作業(yè)都進(jìn)行了全部的批改，教務(wù)處組織教研組不定期開(kāi)展作業(yè)批改檢查并進(jìn)行評(píng)價(jià)反饋。只是在期中期末復(fù)習(xí)階段，部分教師在節(jié)假日和雙休日中稍微略增加了作業(yè)量，單元測(cè)試次數(shù)也有增加，一定程度上略加大了一部分學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)，教務(wù)處以后會(huì)加大力度進(jìn)行監(jiān)督和整改。

　　10.學(xué)校每學(xué)期組織期中、期末兩次考試，本學(xué)期在國(guó)慶放假回來(lái)已組織了初一初二的月考，現(xiàn)已及時(shí)整改到位，不再組織類(lèi)似考試。教務(wù)處不對(duì)成績(jī)進(jìn)行公布和公開(kāi)排名，只是在各年段教師會(huì)議上供校長(zhǎng)室、任課教師參考，以分析各班級(jí)、各年段均衡和學(xué)生成長(zhǎng)發(fā)展之用。學(xué)生個(gè)人成績(jī)只供學(xué)生本人及家長(zhǎng)參考，由班主任以校訊通形式發(fā)給家長(zhǎng)。

　　六、教材教輔

　　學(xué)生使用的教學(xué)用書(shū)只是在《浙江省中小學(xué)教學(xué)用書(shū)目錄》范圍內(nèi)征訂。音樂(lè)、美術(shù)、勞技等部分學(xué)科還使用了循環(huán)教材。學(xué)校從不統(tǒng)一組織為學(xué)生購(gòu)買(mǎi)和征訂規(guī)范以外的教輔材料，也不向?qū)W生家長(zhǎng)推薦各類(lèi)輔導(dǎo)用書(shū)。個(gè)別家長(zhǎng)對(duì)學(xué)生有特殊要求的，自行購(gòu)買(mǎi)了課外輔導(dǎo)用書(shū)。另外學(xué)校使用的學(xué)生油印作業(yè)也有各年段學(xué)科負(fù)責(zé)人把關(guān)審核，教務(wù)處監(jiān)督油印室來(lái)嚴(yán)格控制用量。

　　七、社會(huì)評(píng)價(jià)

　　學(xué)校每學(xué)期開(kāi)展不止1次的征求不同層面學(xué)生及家長(zhǎng)意見(jiàn)活動(dòng)，形式有家長(zhǎng)會(huì)、一學(xué)期一次的家訪、學(xué)校與社區(qū)共建活動(dòng)及母親素養(yǎng)工程講座等。在征求不同意見(jiàn)基礎(chǔ)上進(jìn)行總結(jié)和改進(jìn)，努力實(shí)現(xiàn)“辦人民滿意教育”的目標(biāo)。20xx年中考，我校畢業(yè)學(xué)生普高升學(xué)率高達(dá)61.3%，位列全市第六，農(nóng)村初中第一，得到社會(huì)、家長(zhǎng)、學(xué)生的肯定。

　　通過(guò)這次自查，我們認(rèn)識(shí)到減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)、規(guī)范辦學(xué)行為的責(zé)任之重大。盡管我校全體教師根據(jù)六項(xiàng)嚴(yán)格規(guī)定和六項(xiàng)制度開(kāi)展教學(xué)工作，但是仍有諸多不足之處，今后會(huì)認(rèn)真貫徹“甬教督【20xx】339號(hào)文件精神并嚴(yán)格執(zhí)行加以自糾和改善。學(xué)校會(huì)從加強(qiáng)教師管理、提升教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展入手來(lái)提高課堂教學(xué)效率、切實(shí)減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)。在今后工作中學(xué)校將不斷汲取經(jīng)驗(yàn)和探索新的辦學(xué)方法，接受社會(huì)、家長(zhǎng)、學(xué)生的監(jiān)督。

學(xué)校項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告14

　　一、項(xiàng)目資金概況

　　（一）項(xiàng)目單位基本情況。邵陽(yáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院成立于20xx年，由原邵陽(yáng)市經(jīng)貿(mào)學(xué)校、邵陽(yáng)市機(jī)電工程學(xué)校和邵陽(yáng)市農(nóng)業(yè)學(xué)校三校合并組建，是經(jīng)湖南省人民政府批準(zhǔn)、教育部備案、邵陽(yáng)市人民政府主辦主管的全日制普通高等職業(yè)院校。學(xué)院坐落于邵陽(yáng)市大祥區(qū)城南梅子井，屬財(cái)政補(bǔ)助事業(yè)單位，主要職責(zé)是培養(yǎng)高等技能型、應(yīng)用型專(zhuān)業(yè)人才，助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，同時(shí)為邵陽(yáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供決策、咨詢和技術(shù)服務(wù)。學(xué)院占地面積426,880㎡，總建筑面積203,565㎡�，F(xiàn)有在職教職工420人，在籍在校學(xué)生10,748人。設(shè)有電梯工程學(xué)院、汽車(chē)與智能制造學(xué)院、信息技術(shù)與創(chuàng)意系、財(cái)會(huì)工商系、生物工程系、建筑工程系、五年制大專(zhuān)部、公共課部、思想政治教育部、繼續(xù)教育與培訓(xùn)學(xué)院四系三院三部。

　　為將邵陽(yáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院打造成省級(jí)示范性職業(yè)學(xué)校，推進(jìn)“校企合作、產(chǎn)教結(jié)合”，創(chuàng)新教學(xué)模式，實(shí)現(xiàn)教學(xué)以現(xiàn)場(chǎng)和模擬現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)為主要形式的轉(zhuǎn)變。邵陽(yáng)市委、市政府決定啟動(dòng)邵陽(yáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，項(xiàng)目地點(diǎn)位于邵陽(yáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院校園內(nèi)，建設(shè)綜合實(shí)訓(xùn)中心1棟，以及周邊道路、綠化等其他配套基礎(chǔ)設(shè)施。

　�。ǘ�）項(xiàng)目基本情況。邵陽(yáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目占地6,600㎡，建筑面積16,158.33㎡,市發(fā)改委批復(fù)工程概算5,977萬(wàn)元�？晒�學(xué)校汽車(chē)與智能制造學(xué)院、電梯工程學(xué)院、繼續(xù)教育與培訓(xùn)學(xué)院、大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)院等部門(mén)使用。服務(wù)學(xué)校10個(gè)專(zhuān)業(yè)6,000在校生的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，每年開(kāi)展社會(huì)培訓(xùn)10,000人次，該項(xiàng)目的建成使用將大幅提升學(xué)校的實(shí)踐教學(xué)和服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力。

　　本項(xiàng)目具有公益性，符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，不屬于專(zhuān)項(xiàng)債券負(fù)面清單范圍。20xx年由邵陽(yáng)市發(fā)改委立項(xiàng)（邵市發(fā)改社〔20xx〕122號(hào)），20xx年?duì)幦〉降胤秸�府社�?huì)事業(yè)債券項(xiàng)目投資6,000萬(wàn)元進(jìn)行建設(shè)。目前已完成全部報(bào)建手續(xù)，已依法通過(guò)公開(kāi)招投標(biāo)確定工程施工單位為湖南省天宇建設(shè)工程有限公司。20xx年9月施工單位進(jìn)場(chǎng)施工，預(yù)計(jì)20xx年9月竣工并交付使用。

　�。ㄈ�）項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)。進(jìn)一步解決院內(nèi)學(xué)生的實(shí)訓(xùn)問(wèn)題，優(yōu)化學(xué)習(xí)環(huán)境，提高學(xué)院教學(xué)質(zhì)量，充分發(fā)揮教學(xué)成果，提高學(xué)生的技能熟練度，進(jìn)而提高學(xué)生的就業(yè)率，進(jìn)一步促進(jìn)邵陽(yáng)市職業(yè)教育的發(fā)展。

　　項(xiàng)目具體績(jī)效目標(biāo)為：建設(shè)實(shí)訓(xùn)中心樓一棟，建筑面積16,158.33㎡，建設(shè)成本控制在6,000萬(wàn)元以內(nèi)，項(xiàng)目工程質(zhì)量達(dá)標(biāo)，20xx年9月竣工并投入使用，社會(huì)公眾對(duì)項(xiàng)目滿意度95%以上。

　　二、項(xiàng)目資金使用及管理情況

　�。ㄒ唬┵Y金到位情況

　　本項(xiàng)目20xx年初申請(qǐng)湖南省地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券資金。20xx年7月31日，邵陽(yáng)市財(cái)政局通過(guò)預(yù)算內(nèi)存款戶下?lián)?0xx年度第二批專(zhuān)項(xiàng)債券資金6,000萬(wàn)元至邵陽(yáng)職院銀行專(zhuān)項(xiàng)債券資金賬戶，資金到位率100%。

　�。ǘ�）資金使用情況

　　專(zhuān)項(xiàng)債券資金專(zhuān)戶20xx年9月開(kāi)始支付項(xiàng)目款，至20xx年10月合計(jì)支付項(xiàng)目費(fèi)用11,608,759.23元，資金使用率僅19.35%。其中20xx年支付設(shè)計(jì)費(fèi)、勘探費(fèi)、人防費(fèi)等前期費(fèi)用共1,506,972.03元，20xx年1-10月共支付設(shè)計(jì)費(fèi)、咨詢費(fèi)、監(jiān)理費(fèi)等費(fèi)用共10,101,787.20元。具體使用情況匯總?cè)缦拢?/p>

　　（三）資金管理情況。項(xiàng)目單位對(duì)專(zhuān)項(xiàng)債券項(xiàng)目資金實(shí)行全生命周期管理，制定了《邵陽(yáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》《邵陽(yáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院貨幣資金管理制度》《邵陽(yáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院支出管理辦法》《內(nèi)部控制手冊(cè)》，遵循“舉債必問(wèn)效、無(wú)效必問(wèn)責(zé)”的績(jī)效管理要求，科學(xué)合理運(yùn)用資金，注重規(guī)避資金使用風(fēng)險(xiǎn)。

　　1、專(zhuān)戶儲(chǔ)存與管理。新開(kāi)設(shè)交通銀行賬戶7931，專(zhuān)戶管理專(zhuān)項(xiàng)債券資金，項(xiàng)目資金收支均通過(guò)該賬號(hào)，未發(fā)現(xiàn)“小金庫(kù)”、賬外設(shè)賬等違規(guī)違法現(xiàn)象。

　　2、專(zhuān)賬核算。本項(xiàng)目資金支出全部通過(guò)“在建工程-待攤投資（建筑安裝工程投資）-綜合實(shí)訓(xùn)中心”核算，收入全部通過(guò)“銀行存款-交通銀行專(zhuān)項(xiàng)債券資金賬戶”核算，債券資金收支與余額可通過(guò)銀行流水與銀行存款明細(xì)賬查詢，信息一目了然，公開(kāi)透明。

　　3、專(zhuān)款專(zhuān)用。嚴(yán)格控制專(zhuān)項(xiàng)債券資金的開(kāi)支范圍，按照資金的預(yù)算用途使用，未使用專(zhuān)項(xiàng)債券資金用于經(jīng)常性、一般性開(kāi)支。

　　4、支付管理審批手續(xù)較到位，審批流程合適。一是參與項(xiàng)目管理的有關(guān)人員需要把關(guān)簽字，確認(rèn)項(xiàng)目工程的真實(shí)性、工程進(jìn)度與款項(xiàng)支付的相關(guān)性；二是按照單位規(guī)定，重大開(kāi)支事項(xiàng)實(shí)行集體審批，由經(jīng)辦科室填報(bào)費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)審批單，審批程序?yàn)榻?jīng)辦人整理相關(guān)開(kāi)支依據(jù)并簽字→科室負(fù)責(zé)人審批→財(cái)務(wù)主管會(huì)計(jì)審批→分管院領(lǐng)導(dǎo)審批→財(cái)務(wù)副院長(zhǎng)審批→院長(zhǎng)審批→財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)或支付。三是實(shí)行項(xiàng)目單位與財(cái)政雙控資金，項(xiàng)目單位履行債券資金使用審批手續(xù)后，需按管理要求再向財(cái)政局債務(wù)科提出書(shū)面支付申請(qǐng)，待批準(zhǔn)后按審批意見(jiàn)支付款項(xiàng)。四是支付理由與依據(jù)較為完善。付款時(shí)除履行審批手續(xù)外，附有合同、發(fā)票、工程量清單、監(jiān)理簽字蓋章。

　　三、項(xiàng)目管理情況

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目制度建設(shè)情況

　　邵陽(yáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院規(guī)劃基建處具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的推進(jìn)，該處配備工作人員4人，力量較為充分。為抓好項(xiàng)目質(zhì)量，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，按照制度要求，通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)，引進(jìn)了項(xiàng)目代建單位，由項(xiàng)目單位、代建單位、監(jiān)理單位共同負(fù)責(zé)項(xiàng)目的監(jiān)督與管理，建設(shè)單位負(fù)責(zé)工程施工，各自制定了全面、完整、科學(xué)的項(xiàng)目管理制度、滿足了日常施工管理需要以及事后歸檔、結(jié)算的需要。

　　項(xiàng)目單位制定了從項(xiàng)目立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、建設(shè)、驗(yàn)收、績(jī)效評(píng)價(jià)等全過(guò)程的主要制度，并明確了各環(huán)節(jié)的流程，分別用文字和圖標(biāo)加以說(shuō)明。制度主要包括：《基建工程項(xiàng)目立項(xiàng)、設(shè)計(jì)與概預(yù)算制度》《采購(gòu)招投標(biāo)管理辦法》《基建工程項(xiàng)目施工、變更簽證管理制度》《基建工程項(xiàng)目工程驗(yàn)收管理與績(jī)效評(píng)價(jià)工作制度》。如《基建工程項(xiàng)目立項(xiàng)、設(shè)計(jì)與概預(yù)算制度》對(duì)新建工程項(xiàng)目規(guī)定：一是編制基本建設(shè)總體規(guī)劃和年度基建計(jì)劃，經(jīng)學(xué)院基建工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核并提交院長(zhǎng)辦公會(huì)議、黨委會(huì)議審定；二是編制項(xiàng)目建議書(shū)和可研報(bào)告，經(jīng)院長(zhǎng)辦公會(huì)議審議、黨委會(huì)議審定后，報(bào)發(fā)改部門(mén)立項(xiàng)，再辦妥《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》《建筑工程規(guī)劃許可證》等前期準(zhǔn)備；三是編制并審批項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案；四是編制工程造價(jià)并實(shí)施財(cái)評(píng)，組織相關(guān)單位進(jìn)行施工圖紙技術(shù)交底；五是嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更。

　　代建方湖南第一工業(yè)設(shè)計(jì)院有限公司制定了《資金使用及財(cái)務(wù)管理制度》《項(xiàng)目進(jìn)度管理制度》《例會(huì)管理制度》《安全、質(zhì)量事故臺(tái)賬管理制度》《檔案管理制度》等多項(xiàng)制度，監(jiān)理方湖南楚嘉工程咨詢有限公司制定了《安全生產(chǎn)監(jiān)理檢查驗(yàn)收制度》《安全生產(chǎn)隱患整改報(bào)告制度》《項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃》《安全監(jiān)理方案》《項(xiàng)目監(jiān)理細(xì)則》等制度，未雨綢繆，消除質(zhì)量和安全隱患。

　　（二）項(xiàng)目組織實(shí)施情況

　　20xx年，國(guó)務(wù)院下發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》（國(guó)發(fā)〔20xx〕19號(hào)）文件，明確了職業(yè)教育發(fā)展的目標(biāo)，計(jì)劃到20xx年形成適應(yīng)發(fā)展需求、產(chǎn)教深度融合、中職高職銜接、職業(yè)教育與普通教育相互溝通，體現(xiàn)終身教育理念，具有中國(guó)特色、世界水平的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。邵陽(yáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施不完善，實(shí)訓(xùn)工位少、設(shè)備陳舊，大型實(shí)訓(xùn)設(shè)備因場(chǎng)地問(wèn)題沒(méi)有引進(jìn)，缺乏與專(zhuān)業(yè)配套的實(shí)訓(xùn)條件，產(chǎn)教融合模式難以實(shí)現(xiàn)，影響了教學(xué)效果，學(xué)生畢業(yè)不能馬上上崗。20xx年學(xué)院決定上馬綜合實(shí)訓(xùn)中心項(xiàng)目，獲得了市委市政府的大力支持，20xx年12月中共邵陽(yáng)市委書(shū)記主持召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，研究邵陽(yáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院發(fā)展問(wèn)題，形成《關(guān)于解決邵陽(yáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院發(fā)展有關(guān)問(wèn)題的書(shū)記專(zhuān)題會(huì)議紀(jì)要》（〔20xx〕第1次），決定將邵陽(yáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院作為本地區(qū)高素質(zhì)技能型人才培訓(xùn)基地，在政策、資金、業(yè)務(wù)等方面予以重點(diǎn)支持，由市財(cái)政等部門(mén)對(duì)學(xué)院提升教育規(guī)模和質(zhì)量的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供財(cái)力和政策保障。同意發(fā)行20xx年社會(huì)事業(yè)專(zhuān)項(xiàng)債券6,000萬(wàn)元作為項(xiàng)目建設(shè)資金。20xx年5月項(xiàng)目單位組織編寫(xiě)了《邵陽(yáng)市本級(jí)20xx年社會(huì)事業(yè)專(zhuān)項(xiàng)債券邵陽(yáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目預(yù)期收益與融資平衡方案》，由湖南天平正大有限責(zé)任會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具了項(xiàng)目收益與融資自求平衡審核報(bào)告，由湖南泓銳律師事務(wù)所出具了法律意見(jiàn)書(shū)，項(xiàng)目“一案兩書(shū)”資料齊全。

　　20xx年11月13日，項(xiàng)目獲得邵陽(yáng)市自然資源和規(guī)劃局頒發(fā)的《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)》，證書(shū)編號(hào)43004461006。

　　20xx年11月17日，項(xiàng)目收到邵陽(yáng)市人民防空辦公室《關(guān)于同意邵陽(yáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目（綜合實(shí)訓(xùn)中心）防空地下室易地建設(shè)的批復(fù)》（邵防結(jié)審字〔20xx〕56號(hào)）。

　　20xx年12月7日，項(xiàng)目獲得邵陽(yáng)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局《關(guān)于邵陽(yáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目（綜合實(shí)訓(xùn)中心）工程初步設(shè)計(jì)的批復(fù)》（邵建發(fā)〔20xx〕162號(hào)）。

　　20xx年12月16日，由湖南天立工程咨詢有限公司完成《邵陽(yáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目（綜合實(shí)訓(xùn)中心）可行性研究報(bào)告》。

　　20xx年12月16日，項(xiàng)目獲得邵陽(yáng)市自然資源和規(guī)劃局頒發(fā)的地字第43050120xx00045號(hào)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》。

　　20xx年12月25日，項(xiàng)目獲得邵陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境局大祥分局的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響登記，備案號(hào)20xx43050300000108。

　　20xx年1月19日，項(xiàng)目獲得邵陽(yáng)市發(fā)改委《關(guān)于邵陽(yáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目（綜合實(shí)訓(xùn)中心）可行性研究報(bào)告的批復(fù)》（邵市發(fā)改社〔20xx〕8號(hào)）。

　　20xx年2月7日，項(xiàng)目獲得邵陽(yáng)市自然資源和規(guī)劃局頒發(fā)的建字第43050120xx00007號(hào)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。

　　20xx年2月25日，項(xiàng)目獲得邵陽(yáng)市發(fā)改委《關(guān)于邵陽(yáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目（綜合實(shí)訓(xùn)中心）總投資概算的批復(fù)》（邵市發(fā)改社〔20xx〕35號(hào)）。

　　20xx年8月16日，項(xiàng)目單位與湖南省天宇建設(shè)工程有限公司簽訂工程施工合同，約定20xx年8月20日開(kāi)工，20xx年10月20日竣工。同年8月20日，項(xiàng)目單位與湖南楚嘉工程咨詢有限公司簽訂工程監(jiān)理合同。

　　本項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容：項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)綜合實(shí)訓(xùn)樓1棟，總建筑面積16158.33平方米，共6層，建筑高度30.6米。其中綜合實(shí)訓(xùn)樓建筑面積15,551.43平方米，地下室面積606.9平方米。結(jié)構(gòu)形式為框架結(jié)構(gòu)、采用樁基礎(chǔ)、柱下獨(dú)立基礎(chǔ)。

　　本項(xiàng)目發(fā)改批復(fù)總投資5,977萬(wàn)元，其中：工程建設(shè)費(fèi)用4625萬(wàn)元，工程建設(shè)其他費(fèi)用909萬(wàn)元，預(yù)備費(fèi)443萬(wàn)元。工程施工總工期18個(gè)月，預(yù)計(jì)為20xx年12月至20xx年5月。

　　項(xiàng)目開(kāi)工前，項(xiàng)目單位、代建單位、監(jiān)理單位、施工單位四方一起進(jìn)行了技術(shù)交底等工作銜接，各單位根據(jù)項(xiàng)目需要組織精干力量，進(jìn)行了合理分工，明確了職權(quán)職責(zé)。項(xiàng)目開(kāi)工后，項(xiàng)目單位和代建單位根據(jù)相關(guān)法規(guī)和合同條款，充分賦予監(jiān)理單位的工作權(quán)限：對(duì)承包人的建議權(quán)、分包人的認(rèn)可權(quán)；工程質(zhì)量、設(shè)計(jì)的建議權(quán)；開(kāi)工、停工、復(fù)工的發(fā)布；監(jiān)督、檢驗(yàn)權(quán)等。11月以來(lái)，每周四方單位聚集一起召開(kāi)工作例會(huì)，總結(jié)當(dāng)周工作，指出問(wèn)題不足，完善整改措施，并由監(jiān)理單位整理成會(huì)議紀(jì)要，存檔保存。代建單位、監(jiān)理單位每日做好工作日志，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)通知施工單位整改，并做好旁站計(jì)錄，登記安全隱患臺(tái)賬。已編寫(xiě)例會(huì)會(huì)議紀(jì)要5份，簽發(fā)旁站計(jì)錄表4份，發(fā)現(xiàn)并整改安全隱患、質(zhì)量隱患數(shù)十起。通過(guò)四方共同努力，目前項(xiàng)目施工秩序、質(zhì)量良好，施工進(jìn)度符合合同要求。

　　截至20xx年10月31日，項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)債券資金已累計(jì)使用11,608,759.23元，資金使用率為19.35%。

　�。ㄋ模╉�(xiàng)目運(yùn)營(yíng)情況

　　項(xiàng)目目前處于施工建設(shè)期，尚未投入運(yùn)營(yíng)。

　　四、債務(wù)信息報(bào)送與公開(kāi)情況

　　項(xiàng)目單位未遵循市政府債務(wù)辦（市財(cái)政局債務(wù)科）的安排與要求，沒(méi)有按月填報(bào)《政府專(zhuān)項(xiàng)債券發(fā)行使用情況表》《政府專(zhuān)項(xiàng)債券項(xiàng)目基本情況表》，財(cái)政部門(mén)不能及時(shí)掌握和了解專(zhuān)項(xiàng)債券資金的支付使用情況，同時(shí)也不清楚項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度情況。

　　五、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制與還本付息情況

　　邵陽(yáng)市是湖南省省轄地級(jí)市，位于湘中偏西南，近年來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，一般公共預(yù)算收入和政府性基金收入增長(zhǎng)較快，政府債務(wù)規(guī)模較小，債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)可控。本項(xiàng)目的收入來(lái)源為培訓(xùn)、學(xué)費(fèi)和住宿收入，按照政策規(guī)定可以作為專(zhuān)項(xiàng)債券的償債資金來(lái)源。根據(jù)《湖南省邵陽(yáng)市20xx年社會(huì)事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)債券收益與融資自求平衡審核報(bào)告》(湘天會(huì)專(zhuān)字[20xx]第81號(hào))等資料，湖南天平正大有限責(zé)任會(huì)計(jì)師事務(wù)所在項(xiàng)目單位對(duì)募投項(xiàng)目收益預(yù)測(cè)及其所依據(jù)的各項(xiàng)假設(shè)前提下，項(xiàng)目預(yù)期各項(xiàng)收入對(duì)應(yīng)的政府性基金收入或運(yùn)營(yíng)收入能夠合理保障償還融資本金和利息，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目收益和融資自求平衡。項(xiàng)目債券融資6,000萬(wàn)元，債券存續(xù)期內(nèi)本息合計(jì)7,770萬(wàn)元，項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)凈收益9,751.64萬(wàn)元，覆蓋倍數(shù)為1.26。

　　本項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)債券年利率2.95%，存續(xù)期限10年，20xx年5月20日起計(jì)息，每半年付息一次，由項(xiàng)目單位先行付息至邵陽(yáng)市財(cái)政局，再由財(cái)政還息。目前項(xiàng)目單位已支付債券利息177萬(wàn)元。

　　六、績(jī)效評(píng)價(jià)工作情況及評(píng)價(jià)結(jié)論

　　湖南南方會(huì)計(jì)師事務(wù)所中標(biāo)該績(jī)效評(píng)價(jià)項(xiàng)目，提供第三方服務(wù)。根據(jù)《關(guān)于開(kāi)展20xx-20xx年度邵陽(yáng)市市本級(jí)政府專(zhuān)項(xiàng)債券項(xiàng)目資金績(jī)效評(píng)價(jià)工作的通知》（邵財(cái)績(jī)〔20xx〕20號(hào)），我所成立了績(jī)效評(píng)價(jià)工作小組并進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)績(jī)效評(píng)價(jià)，現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)工作內(nèi)容主要有：

　�。ㄒ唬┖藢�(shí)數(shù)據(jù)。核實(shí)專(zhuān)項(xiàng)債券項(xiàng)目資金收入支出數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、真實(shí)性。重點(diǎn)檢查專(zhuān)項(xiàng)債券項(xiàng)目資金支出情況、風(fēng)險(xiǎn)管理及處置情況，運(yùn)用因素分析法、專(zhuān)家評(píng)判法等調(diào)查分析方法進(jìn)行綜合分析。

　�。ǘ�）查閱資料。查閱項(xiàng)目預(yù)算安排、資金管理、資金運(yùn)用、項(xiàng)目前期準(zhǔn)備、項(xiàng)目施工管理等相關(guān)文件資料和財(cái)務(wù)憑證。

　�。ㄈ�）實(shí)地查看�，F(xiàn)場(chǎng)查看項(xiàng)目施工、進(jìn)度和質(zhì)量管理、各方履職情況等。

　�。ㄋ模﹩�(wèn)卷調(diào)查。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的滿意度發(fā)放問(wèn)卷，進(jìn)行調(diào)查。

　�。ㄎ澹┚C合分析。歸納匯總提供的材料及項(xiàng)目單位的自評(píng)報(bào)告，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查情況進(jìn)行綜合分析。

　�。�六）撰寫(xiě)評(píng)價(jià)報(bào)告。評(píng)價(jià)組依據(jù)各項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)和打分，形成績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告。

　　（七）評(píng)價(jià)結(jié)論。根據(jù)《邵陽(yáng)市20xx-20xx年度市本級(jí)政府專(zhuān)項(xiàng)債券項(xiàng)目資金績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)評(píng)分表》，從決策管理、過(guò)程管理、產(chǎn)出管理、效益管理四類(lèi)一級(jí)指標(biāo)及二級(jí)、三級(jí)細(xì)分指標(biāo)逐一進(jìn)行評(píng)分，經(jīng)量化考核和專(zhuān)家評(píng)審，該項(xiàng)目資金績(jī)效評(píng)價(jià)綜合得分76.14分，等級(jí)為“較差”。

　　七、項(xiàng)目資金績(jī)效情況

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目產(chǎn)出情況分析

　　20xx年8月16日，項(xiàng)目單位與湖南省天宇建設(shè)工程有限公司簽訂工程施工合同，20xx年8月20日開(kāi)工。截至20xx年10月31日，項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)債券資金已累計(jì)使用11,608,759.23元，已完成場(chǎng)地平整，土方外運(yùn)15,575.84平方米，完成地下室基礎(chǔ)澆筑、7米旋挖樁115個(gè)，目前已進(jìn)行到樁基承臺(tái)基礎(chǔ)施工階段。項(xiàng)目組織工作嚴(yán)謹(jǐn)，時(shí)間安排緊湊，開(kāi)工以來(lái)進(jìn)展順利。為挽回前期準(zhǔn)備工作耽誤的時(shí)間，項(xiàng)目單位采取邊實(shí)施邊采購(gòu)實(shí)訓(xùn)設(shè)備的辦法，預(yù)計(jì)20xx年4月完成項(xiàng)目主體建筑物結(jié)構(gòu)封頂，到20xx年9月實(shí)訓(xùn)中心大樓具備試運(yùn)營(yíng)條件。同時(shí)加強(qiáng)工程質(zhì)量管理，嚴(yán)格執(zhí)行工程技術(shù)操作要領(lǐng)，代建公司與監(jiān)理公司組織精干力量全程在施工現(xiàn)場(chǎng)蹲守，履行工作職責(zé)，實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)簽證與監(jiān)督，爭(zhēng)創(chuàng)“省優(yōu)”工程。

　　（二）項(xiàng)目績(jī)效情況分析

　　專(zhuān)項(xiàng)債券資金6,000萬(wàn)元于20xx年7月底撥付至項(xiàng)目單位，項(xiàng)目單位與交通銀行簽訂了定期存款協(xié)議，利率1.6675%，至20xx年3季度共取得存款利息1,004,447.34元，部分彌補(bǔ)了項(xiàng)目進(jìn)度與債券資金撥付不匹配的不足，減少了債券資金閑置損失。

　　項(xiàng)目將建成建筑面積15,551.43平方米的實(shí)訓(xùn)中心，供汽車(chē)與智能制造學(xué)院、電梯工程學(xué)院和教育培訓(xùn)學(xué)院使用。預(yù)計(jì)將引進(jìn)高學(xué)歷教師50人，可年新增學(xué)生20xx人，年新增社會(huì)培訓(xùn)5000人次，年增收入800-1200萬(wàn)元。

　　項(xiàng)目的建設(shè)與運(yùn)營(yíng)將為師生提供良好實(shí)踐實(shí)操平臺(tái)，提高教學(xué)質(zhì)量，提升學(xué)校實(shí)力；激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)造力，創(chuàng)新力，并為學(xué)生工讀結(jié)合、勤工儉學(xué)創(chuàng)造條件；培養(yǎng)一大批懂技術(shù)、會(huì)管理的人才，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展；踐行“產(chǎn)教結(jié)合，校企一體”的創(chuàng)新模式，促進(jìn)職業(yè)教育的健康發(fā)展。

　　八、存在的問(wèn)題及原因分析

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目進(jìn)度不達(dá)預(yù)期，資金使用效率較低。本項(xiàng)目于20xx年9月開(kāi)工，已完成土方外運(yùn)、地下室基礎(chǔ)工作，目前處于一樓基礎(chǔ)施工階段，約晚于原計(jì)劃6個(gè)月工期。原因一是本項(xiàng)目采取異地電子招標(biāo)，由于招標(biāo)文件出現(xiàn)瑕疵導(dǎo)致招標(biāo)延遲50余天；二是施工許可證等前期“四證”辦理手續(xù)繁雜，辦理時(shí)間較長(zhǎng)，出現(xiàn)了“錢(qián)等項(xiàng)目”的情況。

　�。ǘ�）“一案兩書(shū)”編制不切合項(xiàng)目實(shí)際。本項(xiàng)目總投資6,000萬(wàn)元，建設(shè)內(nèi)容僅為綜合實(shí)訓(xùn)樓；為項(xiàng)目申報(bào)專(zhuān)項(xiàng)債券資金編制了《湖南省邵陽(yáng)市20xx年社會(huì)事業(yè)專(zhuān)項(xiàng)債券項(xiàng)目預(yù)期收益與融資平衡方案》，以及以此方案預(yù)測(cè)為依據(jù)編制了《湖南省邵陽(yáng)市20xx年社會(huì)事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)債券收益與融資自求平衡審核報(bào)告》《關(guān)于湖南省邵陽(yáng)市20xx年社會(huì)事業(yè)專(zhuān)項(xiàng)債券發(fā)行事宜之法律意見(jiàn)書(shū)》，“一案兩書(shū)”所述的項(xiàng)目總投資為22,000萬(wàn)元，建設(shè)內(nèi)容包括汽修實(shí)訓(xùn)車(chē)間3,600平方米，電梯實(shí)訓(xùn)車(chē)間6,000平方米，邵陽(yáng)市大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化實(shí)訓(xùn)中心10,000平方米，理實(shí)一體化教學(xué)樓12,000平方米，學(xué)生宿舍15,000平方米，單身教師周轉(zhuǎn)公寓3,000平方米以及實(shí)訓(xùn)設(shè)備、校園信息化建設(shè)和配套設(shè)施，總建筑面積49,600平方米。兩者不僅總投資相差巨大，建設(shè)內(nèi)容也不一致，若以上述項(xiàng)目運(yùn)行作為收入預(yù)測(cè)有失偏頗，且項(xiàng)目單位反映大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化實(shí)訓(xùn)中心、理實(shí)一體化教學(xué)樓和單身教師周轉(zhuǎn)公寓三個(gè)項(xiàng)目已停止建設(shè)。

　�。ㄈ�）風(fēng)控機(jī)制不完善，債券發(fā)行、使用等信息不透明。根據(jù)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)因素及風(fēng)險(xiǎn)程度的分析，項(xiàng)目面臨的主要是資金風(fēng)險(xiǎn)、協(xié)作條件風(fēng)險(xiǎn)。針對(duì)資金風(fēng)險(xiǎn)，項(xiàng)目單位在建立風(fēng)控機(jī)制及采取應(yīng)對(duì)措施上，反映遲滯，未形成債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制和制定債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)預(yù)案。債券發(fā)行、使用等信息不透明，未按月填報(bào)《政府專(zhuān)項(xiàng)債券發(fā)行使用情況表》，債券資金使用未錄入專(zhuān)項(xiàng)債券綜合管理平臺(tái)備查。

　　（四）施工管理、質(zhì)量管理存在不足。

　　1、無(wú)證開(kāi)工。項(xiàng)目單位“四證”辦理進(jìn)度滯后，施工許可證下發(fā)時(shí)間為20xx年12月7日，工程實(shí)際開(kāi)工日期為20xx年9月，屬于違規(guī)無(wú)證提前施工。

　　2、違規(guī)使用特種施工設(shè)備。國(guó)家規(guī)定塔吊等特種設(shè)備在施工許可證辦理到位之前應(yīng)予禁止使用。

　　3、安全文明施工管理不到位。一是存在現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員未戴安全帽現(xiàn)象；二是存在夯實(shí)機(jī)作業(yè)人員未戴絕緣手套、未穿絕緣鞋現(xiàn)象；三是防護(hù)措施不到位，如塔吊未設(shè)專(zhuān)用電源開(kāi)關(guān)三級(jí)箱，塔吊電纜未做絕緣保護(hù)，臨時(shí)用電開(kāi)關(guān)箱與用電設(shè)備的水平距離過(guò)大且未上鎖；四是基坑臨邊防護(hù)不到位，腳手板未鋪滿、鋪平穩(wěn)。

　　4、現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)檢員、安全員有時(shí)未在崗履職。

　　5、材料堆放不整齊，鋼筋保護(hù)不到位，被工人踩表面粘有泥土，影響其握裹力�；�礎(chǔ)梁模板安裝部分破損嚴(yán)重，達(dá)不到設(shè)計(jì)規(guī)范強(qiáng)度、剛度和穩(wěn)定性。

　　6、部分材料進(jìn)場(chǎng)未及時(shí)報(bào)驗(yàn)、送檢。績(jī)效評(píng)價(jià)組查驗(yàn)材料送檢報(bào)告時(shí)，施工方提供了混凝土的質(zhì)檢報(bào)告、鋼材出廠合格報(bào)告和部分送檢報(bào)告。

　　（五）資金籌措渠道單一，過(guò)于依賴政府與銀行。經(jīng)過(guò)20余年的發(fā)展，學(xué)院已初具規(guī)模，但長(zhǎng)期借款達(dá)15,830萬(wàn)元，資產(chǎn)負(fù)債率為37.54%。主要是舉債建設(shè)與經(jīng)營(yíng)，未考慮吸收社會(huì)資本力量參與合股或合作辦學(xué)。

　　九、有關(guān)建議

　�。ㄒ唬┘涌祉�(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，提高資金使用效率。做好項(xiàng)目施工進(jìn)度計(jì)劃，銜接各方力量，統(tǒng)籌兼顧，合理安排，把保質(zhì)保量作為項(xiàng)目的頭等大事來(lái)抓，落實(shí)合同的獎(jiǎng)懲措施。建議施工的同時(shí)，盡早落實(shí)實(shí)訓(xùn)設(shè)備采購(gòu)計(jì)劃與實(shí)施，確保大型設(shè)備與施工同步進(jìn)場(chǎng)安裝，早日實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目投產(chǎn)營(yíng)運(yùn)。

　�。ǘ�）科學(xué)編制“一案兩書(shū)”，據(jù)實(shí)做好收支預(yù)算。項(xiàng)目單位應(yīng)以實(shí)際建設(shè)的項(xiàng)目?jī)?nèi)容作為依據(jù)，科學(xué)編制“一案兩書(shū)”，合理測(cè)算項(xiàng)目費(fèi)用和項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)收入，發(fā)揮專(zhuān)項(xiàng)債券資金使用效能，降低資金運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。

　�。ㄈ�）建立健全風(fēng)控機(jī)制，確保債務(wù)信息公開(kāi)透明。分析

　　項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)行期間可能出現(xiàn)的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、范圍和特點(diǎn)，建立切實(shí)可行的風(fēng)控管理制度及風(fēng)險(xiǎn)處置預(yù)案，提高處理突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事件的能力。同時(shí)，按照專(zhuān)項(xiàng)債券資金管理及使用要求，及時(shí)上傳資金使用信息，按月填報(bào)《政府專(zhuān)項(xiàng)債券發(fā)行使用情況表》，便于上級(jí)部門(mén)掌握項(xiàng)目進(jìn)度，合理調(diào)度資金，保證項(xiàng)目順利推進(jìn)。

　�。ㄋ模┘訌�(qiáng)項(xiàng)目質(zhì)量管控，完善多方監(jiān)督機(jī)制。項(xiàng)目單位對(duì)本項(xiàng)目質(zhì)量管理非常重視，制定了《基建工程項(xiàng)目施工、變更簽證管理制度》《基建工程項(xiàng)目工程驗(yàn)收管理與績(jī)效評(píng)價(jià)工作制度》，并引進(jìn)代建單位履行管理職責(zé)。監(jiān)理方湖南楚嘉工程咨詢有限公司制定了《安全生產(chǎn)監(jiān)理檢查驗(yàn)收制度》《安全生產(chǎn)隱患整改報(bào)告制度》《項(xiàng)目監(jiān)理細(xì)則》等制度，確保實(shí)施期間時(shí)刻在現(xiàn)場(chǎng)履行監(jiān)督。開(kāi)工期間，存在一些安全和質(zhì)量隱患，已及時(shí)口頭通知和書(shū)面通知，并得到了整改。建議項(xiàng)目單位進(jìn)一步加大質(zhì)量管理力度，構(gòu)建多方面的監(jiān)管體系，對(duì)于施工單位的重復(fù)違規(guī)行為實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰，必要時(shí)撤換項(xiàng)目經(jīng)理、安全員、質(zhì)檢員。

　�。ㄎ澹┮�進(jìn)社會(huì)資本，合力共同辦學(xué)。教育是立國(guó)之本，職業(yè)教育是振興實(shí)業(yè)之需，科技創(chuàng)新之需，具有遠(yuǎn)大廣闊的前景。近幾十年來(lái)，“技工荒”引發(fā)了“技校熱”，各種培訓(xùn)學(xué)校、技工學(xué)校如雨后春筍紛紛建立，并隨著改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展茁壯成長(zhǎng)，涌現(xiàn)了北大青鳥(niǎo)APTECH、新東方烹飪學(xué)校、藍(lán)翔技校等民辦知名技校。建議項(xiàng)目單位利用政策優(yōu)勢(shì)，拓寬融資渠道，引進(jìn)民營(yíng)資本，實(shí)行股份制或部分股份制模式，減少學(xué)校負(fù)債和財(cái)政負(fù)擔(dān)，做大做強(qiáng)職業(yè)教育這塊蛋糕。

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