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財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告
在現(xiàn)實(shí)生活中,報(bào)告與我們的生活緊密相連,報(bào)告包含標(biāo)題、正文、結(jié)尾等。相信許多人會(huì)覺(jué)得報(bào)告很難寫(xiě)吧,下面是小編幫大家整理的財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告,僅供參考,大家一起來(lái)看看吧。
財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告1
一、基本情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目概況。
紅河州財(cái)政局20xx年年初預(yù)算項(xiàng)目4個(gè),項(xiàng)目預(yù)算資金1010萬(wàn)元,全年支出759.18萬(wàn)元,預(yù)算執(zhí)行率75.17%。分別是:
1.財(cái)政改革業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi),項(xiàng)目預(yù)算資金177萬(wàn)元,全年支出43.27萬(wàn)元,預(yù)算執(zhí)行率24.45%。
2.財(cái)政監(jiān)督檢查經(jīng)費(fèi),項(xiàng)目預(yù)算資金41萬(wàn)元,全年支出0萬(wàn)元,預(yù)算執(zhí)行率0%。
3.財(cái)政委托業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi),項(xiàng)目預(yù)算資金423萬(wàn)元,全年支出416.14萬(wàn)元,預(yù)算執(zhí)行率98.38%。
4.財(cái)政信息化維護(hù)經(jīng)費(fèi),項(xiàng)目預(yù)算資金369萬(wàn)元,全年支出258.77萬(wàn)元,預(yù)算執(zhí)行率70.13%。
。ǘ╉(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)。
1.財(cái)政改革業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目年度總體目標(biāo):進(jìn)一步理順紅河
州財(cái)政標(biāo)準(zhǔn)體系,深化財(cái)政管理體制改革,做好“六穩(wěn)”工作,落實(shí)“六保”工作,兜實(shí)兜牢“三!钡拙,印發(fā)《紅河州剛性支出項(xiàng)目及其標(biāo)準(zhǔn)》《紅河州運(yùn)轉(zhuǎn)類項(xiàng)目及其標(biāo)準(zhǔn)》《20xx年財(cái)政工作手冊(cè)》《紅河州2020年地方財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和20xx地方財(cái)政預(yù)算(草案)》。強(qiáng)化地方金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管,繼續(xù)落實(shí)《紅河州非法集資舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施辦法》,加大防范非法集資宣傳教育力度,提升人民群眾防范非法集資能力意識(shí)。保護(hù)和傳承珠心算文化,培養(yǎng)和選拔珠心算選手,促進(jìn)珠心算水平的提高。加強(qiáng)財(cái)政干部隊(duì)伍建設(shè),按照州委組織部干部培訓(xùn)要求,舉辦一期財(cái)政干部培訓(xùn)班。
2.財(cái)政監(jiān)督檢查經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目年度總體目標(biāo):在2020年監(jiān)督
檢查工作的基礎(chǔ)上,完成以下財(cái)政監(jiān)督檢查服務(wù):會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查、財(cái)政扶貧資金專項(xiàng)檢查、紅河州財(cái)政局內(nèi)部資金管理科內(nèi)控制度執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查、非稅收入檢查、政府和部門預(yù)決算公開(kāi)檢查服務(wù)、財(cái)政部開(kāi)展減稅降費(fèi)政策措施實(shí)施效果專項(xiàng)檢查、環(huán)保資金檢查等財(cái)政監(jiān)督檢查工作。
3.財(cái)政委托業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目年度總體目標(biāo):完成財(cái)政支出績(jī)
效評(píng)價(jià)項(xiàng)目投資評(píng)審委托業(yè)務(wù)、政府購(gòu)買PPP咨詢服務(wù)、預(yù)決算公開(kāi)檢查委托業(yè)務(wù)和2020-20xx年。ǘ┬筒‰U(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)驗(yàn)收項(xiàng)目工作,為了進(jìn)一步深化州級(jí)預(yù)算績(jī)效管理工作,提高預(yù)算執(zhí)行效率,加強(qiáng)財(cái)政資金支出管理,逐步擴(kuò)大財(cái)政資金績(jī)效評(píng)價(jià)的規(guī)模和范圍及項(xiàng)目評(píng)審工作,提高財(cái)政資金使用效益。
4.財(cái)政信息化維護(hù)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目年度總體目標(biāo):在2020年的基礎(chǔ)上,完成以下信息化運(yùn)行維護(hù)任務(wù):
(1)保障數(shù)據(jù)中心設(shè)備、數(shù)據(jù)安全穩(wěn)定運(yùn)行,確保全州財(cái)政業(yè)務(wù)系統(tǒng)平穩(wěn)運(yùn)行,財(cái)政專網(wǎng)平穩(wěn)運(yùn)行,視頻會(huì)議正常召開(kāi);
。2)完成財(cái)政一體化等系統(tǒng)維護(hù)、設(shè)備購(gòu)置、電費(fèi)支付等;
。3)云南省地方財(cái)政預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)化管理平臺(tái);
。4)紅河州預(yù)算單位會(huì)計(jì)信息集中管理系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、設(shè)備租賃費(fèi);
(5)資產(chǎn)系統(tǒng)數(shù)據(jù)對(duì)接開(kāi)發(fā)項(xiàng)目;
。6)省政府采購(gòu)管理信息系統(tǒng)、“政采云”電子賣場(chǎng);
(7)隱性債務(wù)監(jiān)測(cè)平臺(tái)新模塊開(kāi)發(fā)及服務(wù)項(xiàng)目;
。8)紅河州部門決算業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)建設(shè)費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、運(yùn)維費(fèi)。
。ㄈ╉(xiàng)目組織管理情況。
1.成立以局長(zhǎng)為組長(zhǎng),副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),各科室負(fù)責(zé)人及
局辦公室相關(guān)人員為成員的部門整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,明確工作職責(zé),制定任務(wù)分解清單。
2.制定《紅河州財(cái)政局工作規(guī)則》(紅財(cái)〔2010〕28號(hào))、《紅河州財(cái)政局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理辦法》(紅財(cái)黨組〔2014〕30號(hào))等6項(xiàng)制度,以及內(nèi)部監(jiān)督、項(xiàng)目管理、債務(wù)管理等制度匯編,修訂完善《紅河州財(cái)政局公務(wù)接待管理辦法》等工作制度,進(jìn)一步明確了機(jī)關(guān)行政經(jīng)費(fèi)審批手續(xù)和報(bào)銷程序,加強(qiáng)了預(yù)算管理,規(guī)范了收支行為。建立健全合法、合規(guī)、完整財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)管理制度,形成良好的內(nèi)部控制機(jī)制。
3.各項(xiàng)目管理科室根據(jù)職責(zé)分工、管理流程,按各項(xiàng)目的具體工作要求,制定工作方案、確定實(shí)施范圍、明確目標(biāo)任務(wù)、職責(zé)分工、工作要求、工作時(shí)間節(jié)點(diǎn)等,保證項(xiàng)目順利實(shí)施。
4.通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)方式,擇優(yōu)委托第三方機(jī)構(gòu),協(xié)助紅河州財(cái)政局完成相關(guān)工作。
二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作開(kāi)展情況
為確保部門工作目標(biāo)與整體戰(zhàn)略目標(biāo)的一致性,在單位內(nèi)形成以績(jī)效為導(dǎo)向的財(cái)政資金管理機(jī)制,建立統(tǒng)一、規(guī)范的績(jī)效管理體系并全面正確實(shí)施,紅河州財(cái)政局積極開(kāi)展了20xx年度績(jī)效管理工作。開(kāi)展情況如下:
1.修訂完善了《紅河州財(cái)政局公務(wù)接待管理辦法》等工作制度,進(jìn)一步明確了機(jī)關(guān)行政經(jīng)費(fèi)審批手續(xù)和報(bào)銷程序,加強(qiáng)了預(yù)算管理,規(guī)范了收支行為。
2.開(kāi)展20xx年度部門整體支出績(jī)效自評(píng)和項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng),對(duì)未完成績(jī)效目標(biāo)或偏離績(jī)效目標(biāo)較大、預(yù)算執(zhí)行率偏低的項(xiàng)目進(jìn)行分析并說(shuō)明原因,研究提出改進(jìn)措施。
3.根據(jù)預(yù)算法、《項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法》(財(cái)預(yù)〔2020〕10號(hào))、《紅河州財(cái)政局關(guān)于印發(fā)〈紅河州州級(jí)預(yù)算績(jī)效管理工作規(guī)程(試行)〉的通知》(紅財(cái)預(yù)〔2015〕97號(hào))等相關(guān)文件要求,對(duì)20xx年部門整體支出和項(xiàng)目支出績(jī)效目標(biāo)進(jìn)行了優(yōu)化,確保績(jī)效目標(biāo)設(shè)置更加科學(xué)、合理。
4.開(kāi)展事前績(jī)效評(píng)估工作,在第三方機(jī)構(gòu)人員的指導(dǎo)下,由部門領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人組成專家評(píng)估小組,形成評(píng)估成果。
5.開(kāi)展績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控工作,明確績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控的目標(biāo),把績(jī)效管理的目標(biāo)分解落實(shí)到績(jī)效監(jiān)控中,提高個(gè)體績(jī)效水平來(lái)改進(jìn)部門整體的績(jī)效水平。
6.在第三方機(jī)構(gòu)指導(dǎo)下,結(jié)合部門實(shí)際情況,搭建起了本行業(yè)、本領(lǐng)域的整體支出和項(xiàng)目支出績(jī)效指標(biāo)體系。
7.配合第三方機(jī)構(gòu)開(kāi)展2020年項(xiàng)目支出績(jī)效部門評(píng)價(jià)工作,對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果存在問(wèn)題進(jìn)行分析,提出改進(jìn)措施并進(jìn)行整改,提高部門績(jī)效水平。
三、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論(附相關(guān)自評(píng)表)
。ㄒ唬┛(jī)效評(píng)價(jià)綜合結(jié)論。
1.財(cái)政改革業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi),共設(shè)22個(gè)績(jī)效指標(biāo),完成13個(gè),未完成或部分完成9個(gè),預(yù)算執(zhí)行率24.45%,自評(píng)得分61.4分,自評(píng)等級(jí)為“中”。
2.財(cái)政監(jiān)督檢查經(jīng)費(fèi),共設(shè)8個(gè)績(jī)效指標(biāo),完成8個(gè),預(yù)算執(zhí)行率0.00%,自評(píng)得分90分,自評(píng)等級(jí)為“優(yōu)”。
3.財(cái)政委托業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi),共設(shè)32個(gè)績(jī)效指標(biāo),完成29個(gè),未完成或部分完成3個(gè),預(yù)算執(zhí)行率98.38%,自評(píng)得分92.93分,自評(píng)等級(jí)為“優(yōu) ”。
4.財(cái)政信息化維護(hù)經(jīng)費(fèi),共設(shè)25個(gè)績(jī)效指標(biāo),完成24個(gè),未完成1個(gè),預(yù)算執(zhí)行率70.13%,自評(píng)得分95分,自評(píng)等級(jí)為“優(yōu)”。
四、主要經(jīng)驗(yàn)及做法
紅河州財(cái)政局制定了《紅河州財(cái)政局工作規(guī)則》(紅財(cái)〔2010〕28號(hào))、《紅河州財(cái)政局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理辦法》(紅財(cái)黨組〔2014〕30號(hào))等6項(xiàng)制度,以及內(nèi)部監(jiān)督、項(xiàng)目管理、債務(wù)管理等制度匯編,印發(fā)《紅河州財(cái)政局關(guān)于印發(fā)<機(jī)關(guān)公務(wù)接待管理辦法>的通知》(紅財(cái)辦發(fā)〔2020〕12號(hào)),對(duì)制度適時(shí)更新。建立健全合法、合規(guī)、完整財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)管理制度,形成良好的內(nèi)部控制機(jī)制。為項(xiàng)目的管理奠定了基礎(chǔ),保障項(xiàng)目正常開(kāi)展。
五、存在的問(wèn)題及原因分析
(一)項(xiàng)目預(yù)算及自評(píng)工作不夠精準(zhǔn),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不夠,不能及時(shí)解決項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題,難以確保項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo),各項(xiàng)目科室對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)工作的重要性認(rèn)識(shí)有待進(jìn)一步提高。
。ǘ┰诳(jī)效指標(biāo)完成情況填報(bào)工作中,財(cái)政支出多個(gè)子項(xiàng)目合并為一個(gè)主項(xiàng)目時(shí)存在一定困難,并對(duì)后期的.運(yùn)行監(jiān)控和績(jī)效評(píng)價(jià)工作增加了難度。
。ㄈ┎糠猪(xiàng)目由于不可抗拒原因,未完全按年初計(jì)劃開(kāi)展,資金支出進(jìn)度緩慢,影響了工作任務(wù)和績(jī)效指標(biāo)的完成,拉低了績(jī)效評(píng)價(jià)得分。如:因受疫情客觀因素的影響,取消了財(cái)政干部培訓(xùn)和珠算心算比賽,影響了工作任務(wù)和相應(yīng)績(jī)效指標(biāo)的完成。
六、下一步工作打算
。ㄒ唬┻M(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)預(yù)算管理,做好項(xiàng)目前期的調(diào)研決策工作。
。ǘ┻M(jìn)一步調(diào)整充實(shí)績(jī)效評(píng)價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)小組人員,明確分工,形成合力,壓實(shí)責(zé)任,確保完成單位年度考評(píng)目標(biāo)任務(wù)。
。ㄈ┘哟髮(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)力度,結(jié)合實(shí)際制定完善資金管理制度。
七、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題
“財(cái)政信息化維護(hù)經(jīng)費(fèi)”項(xiàng)目的“政府性債務(wù)系統(tǒng)建設(shè)咨詢委托業(yè)務(wù)設(shè)備購(gòu)置19.8萬(wàn)元”、“政府性債務(wù)系統(tǒng)建設(shè)咨詢委托業(yè)務(wù)維護(hù)費(fèi)40萬(wàn)元”經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn)調(diào)整為“紅河州債務(wù)系統(tǒng)駐場(chǎng)運(yùn)維服務(wù)經(jīng)費(fèi)10.8萬(wàn)元”、“2020年新增專項(xiàng)債券項(xiàng)目資金使用合規(guī)性核查工作委托業(yè)務(wù)費(fèi)49萬(wàn)元”,同時(shí)更新了相應(yīng)的績(jī)效指標(biāo)。
財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告2
一、工會(huì)財(cái)務(wù)管理中出現(xiàn)的問(wèn)題
我市工會(huì)所轄13個(gè)區(qū)縣和3個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)工會(huì)。近年來(lái),各區(qū)、縣工會(huì)在加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作方面進(jìn)行了一些有益的探索,取得了一定成效,但也存在一些問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:區(qū)、縣財(cái)政劃撥工會(huì)經(jīng)費(fèi)尚未全部到位;部分區(qū)、縣工會(huì)財(cái)務(wù)預(yù)算管理粗放、預(yù)算約束不強(qiáng)、配套制度還不完善;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)及新建企業(yè)工會(huì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱等。這些問(wèn)題與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下工會(huì)工作的發(fā)展不相適應(yīng),其弊端日漸凸顯,亟待改善和加強(qiáng)。
(一)財(cái)政劃撥工會(huì)經(jīng)費(fèi)不到位
目前在我市十三個(gè)區(qū)、縣工會(huì)中,城三區(qū)及雁塔區(qū)工會(huì)財(cái)政劃撥工會(huì)經(jīng)費(fèi)相對(duì)解決得較好,其他區(qū)、縣或只解決區(qū)、縣工會(huì)機(jī)關(guān)人員的工會(huì)經(jīng)費(fèi)或定額劃撥經(jīng)費(fèi),與足額劃撥相差甚遠(yuǎn),臨潼區(qū)及3個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)至今尚未解決。
(二)稅務(wù)代收的覆蓋面不夠廣
稅務(wù)代收工會(huì)經(jīng)費(fèi)后,各區(qū)、縣及開(kāi)發(fā)區(qū)工會(huì)的建會(huì)率及工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳率與以往相比有了大幅度提高,但仍然存在經(jīng)費(fèi)收繳空白點(diǎn)。據(jù)調(diào)查顯示,碑林區(qū)工會(huì)所屬基層單位已成立工會(huì)的有4000多家,而繳經(jīng)費(fèi)的只有1600多家,不到40%;雁塔區(qū)工會(huì)所屬基層單位已成立工會(huì)的有多家,而繳經(jīng)費(fèi)的單位只有600多家,也只達(dá)到30%。
(三)財(cái)務(wù)管理制度尚不完善,經(jīng)費(fèi)支出隨意性較大
有的區(qū)、縣多年來(lái)沒(méi)有制訂相關(guān)的財(cái)務(wù)制度,有的區(qū)、縣財(cái)務(wù)制度制訂的不全面、財(cái)務(wù)報(bào)銷及審批制度不明確,尤其缺少預(yù)決算管理制度,直接導(dǎo)致了經(jīng)費(fèi)支出隨意性大。決算情況表明,有的區(qū)、縣工會(huì)行政費(fèi)、工會(huì)業(yè)務(wù)費(fèi)超支達(dá)200%,有的經(jīng)費(fèi)支出不足預(yù)算的5%。有的開(kāi)發(fā)區(qū)工會(huì)會(huì)計(jì)、出納一人擔(dān)任,不符合會(huì)計(jì)核算規(guī)定,財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)薄弱。
(四)財(cái)務(wù)審批報(bào)銷制度不夠規(guī)范
有的區(qū)、縣審批報(bào)銷程序中沒(méi)有會(huì)計(jì)人員審核,經(jīng)辦人直接讓領(lǐng)導(dǎo)簽字報(bào)銷,待會(huì)計(jì)人員作賬時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,為時(shí)已晚。還有一些財(cái)務(wù)人員審核把關(guān)不嚴(yán),存在白條報(bào)賬及無(wú)效票據(jù)報(bào)賬的現(xiàn)象。有的未嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)金管理規(guī)定,支出時(shí)超限額使用現(xiàn)金,發(fā)放物品未附發(fā)放明細(xì)單。
(五)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道工會(huì)財(cái)務(wù)工作薄弱
我市區(qū)、縣工會(huì)有181個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道工會(huì),單獨(dú)建立工會(huì)賬戶的單位很少,總體上不足10%,工會(huì)獨(dú)立管理經(jīng)費(fèi)的要求落實(shí)得不好。地稅代收后,工會(huì)組織迅猛發(fā)展,但也存在集中建會(huì)、突擊建會(huì)的情況。有的區(qū)、縣工會(huì)審批工會(huì)組織不規(guī)范,2-3人就成立單獨(dú)的工會(huì)委員會(huì),有的將49個(gè)單位組成一個(gè)聯(lián)合會(huì),這些單位既不在一個(gè)地域,也無(wú)共同的行業(yè)特點(diǎn),工會(huì)組織難以單獨(dú)建立銀行賬戶,也難以對(duì)工會(huì)財(cái)務(wù)進(jìn)行有效的管理和監(jiān)督。
(六)人員素質(zhì)不高,會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱
有些區(qū)、縣工會(huì)財(cái)務(wù)人員不具備相應(yīng)專業(yè)知識(shí),業(yè)務(wù)水平低,人員變動(dòng)頻繁,同時(shí)又身兼多職。加之有的財(cái)務(wù)人員責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),存在會(huì)計(jì)核算不及時(shí)、科目使用不準(zhǔn)確、憑證裝訂不規(guī)范等現(xiàn)象。有的單位未制訂票據(jù)的管理、使用制度。收經(jīng)費(fèi)時(shí)每人一本收據(jù),開(kāi)出的收據(jù)無(wú)人監(jiān)督和管理,有的長(zhǎng)達(dá)數(shù)年票據(jù)和錢無(wú)法收回,同時(shí)還存在提前開(kāi)收據(jù)和票據(jù)丟失的現(xiàn)象。縣級(jí)文化宮的財(cái)務(wù)人員很少參加業(yè)務(wù)培訓(xùn),無(wú)法適應(yīng)財(cái)務(wù)管理工作發(fā)展的需要。
二、原因及分析
(一)財(cái)政劃撥工會(huì)經(jīng)費(fèi)的問(wèn)題
地稅代收后,各單位的經(jīng)費(fèi)收入主要分為三大塊,即地稅代收經(jīng)費(fèi)、財(cái)政劃撥經(jīng)費(fèi)及自收經(jīng)費(fèi)。在財(cái)政劃撥工會(huì)經(jīng)費(fèi)問(wèn)題上,各區(qū)、縣工會(huì)都不同程度地做了一些工作,但由于區(qū)、縣財(cái)政比較困難,加之我們的協(xié)調(diào)溝通工作也不到位,導(dǎo)致財(cái)政劃撥的工會(huì)經(jīng)費(fèi)不能全部到位。
(二)工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳率不高的問(wèn)題
區(qū)、縣及開(kāi)發(fā)區(qū)工會(huì)認(rèn)為地稅代收后經(jīng)費(fèi)已經(jīng)比原來(lái)多了,夠花就行,認(rèn)為稅務(wù)局代收多少就收多少,收不上來(lái)也沒(méi)有辦法,催繳經(jīng)費(fèi)工作不到位。有些單位趁著稅務(wù)局抓的不嚴(yán),工會(huì)經(jīng)費(fèi)想交多少就交多少,有些單位甚至不向稅務(wù)部門申報(bào)繳納工會(huì)經(jīng)費(fèi)。地稅代收工會(huì)經(jīng)費(fèi)的信息化、網(wǎng)絡(luò)化工作未步入正軌,財(cái)務(wù)人員每次對(duì)代收信息進(jìn)行手工分類及匯總,這樣就很難及時(shí)掌握應(yīng)繳未繳及未足額繳納單位的信息,工作效率不高。
(三)財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)薄弱的問(wèn)題
一是多年來(lái)對(duì)如何管好、用好工會(huì)經(jīng)費(fèi)重視不夠,沒(méi)有制定相應(yīng)的制度來(lái)確保工會(huì)經(jīng)費(fèi)的合理、有效使用;二是縣級(jí)工會(huì)財(cái)務(wù)人員大多缺乏專業(yè)知識(shí),加之培訓(xùn)工作未能跟上,因此,縣、區(qū)工會(huì)財(cái)務(wù)工作不能適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的要求。
(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道一級(jí)工會(huì)財(cái)務(wù)管理問(wèn)題我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道工會(huì)工作范圍廣,肩負(fù)的任務(wù)重,人員編制少,非公企業(yè)多問(wèn)題多。如工會(huì)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支由行政領(lǐng)導(dǎo)審批,工會(huì)經(jīng)費(fèi)無(wú)法正常保證,只能依靠區(qū)縣工會(huì)的補(bǔ)助等,管理起來(lái)困難很大。
三、對(duì)策及建議
(一)采取有效措施,提高代收經(jīng)費(fèi)收繳率及財(cái)政劃撥工會(huì)經(jīng)費(fèi)到位率
各區(qū)、縣及開(kāi)發(fā)區(qū)工會(huì)要克服地稅一代收就萬(wàn)事大吉的思想,充分發(fā)揮收繳經(jīng)費(fèi)的主動(dòng)作用,及時(shí)掌握基層單位的職工人數(shù)、工資總額情況。針對(duì)代收經(jīng)費(fèi)過(guò)程中存在的問(wèn)題,采取與稅務(wù)局聯(lián)合下發(fā)催撥通知或與稽查局聯(lián)合檢查的方式,督促基層單位足額繳納工會(huì)經(jīng)費(fèi),逐步減少收繳經(jīng)費(fèi)的盲區(qū)。要采取有效措施,加大財(cái)政劃撥工會(huì)經(jīng)費(fèi)工作力度,在調(diào)查研究,摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上,向同級(jí)黨委和政府匯報(bào),與同級(jí)財(cái)政部門進(jìn)行協(xié)調(diào),切實(shí)將財(cái)政統(tǒng)發(fā)工資的行政事業(yè)單位的工會(huì)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,力爭(zhēng)全面實(shí)現(xiàn)行政事業(yè)單位計(jì)撥工會(huì)經(jīng)費(fèi)由財(cái)政統(tǒng)一劃撥。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),為財(cái)務(wù)人員履行職責(zé)創(chuàng)造條件
各單位領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真研究解決經(jīng)費(fèi)收繳、財(cái)務(wù)管理、資金使用中的重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題;要對(duì)存在的問(wèn)題,逐一檢查,尋找差距,分析原因,制定措施,限期整改;要充分調(diào)動(dòng)財(cái)務(wù)人員的積極性和創(chuàng)造性,為財(cái)務(wù)人員依法按章履行職責(zé)創(chuàng)造條件。
(三)強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理,建立健全工會(huì)各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度
制度重在管理,管理重在規(guī)范。市總工會(huì)財(cái)務(wù)部已針對(duì)檢查中存在的問(wèn)題,制定了一系列強(qiáng)化區(qū)、縣工會(huì)財(cái)務(wù)管理的工作制度。
財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告3
一、基本情況
(一)部門(單位)基本情況
1、職能職責(zé)
(1)負(fù)責(zé)全縣住房保障管理工作,貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市住房保障工作的法律、法規(guī)和政策,具體負(fù)責(zé)住房保障工作的實(shí)施。
(2)負(fù)責(zé)全縣城鎮(zhèn)物業(yè)管理工作;負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查物業(yè)管理企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全縣住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修基金的歸集、使用及管理工作;指導(dǎo)房屋維修養(yǎng)護(hù)。
(3)負(fù)責(zé)全縣房屋的白蟻預(yù)防和滅治工作。
(4)負(fù)責(zé)全縣國(guó)家直管公房的管理、維修和經(jīng)營(yíng)工作。
(5)管理本單位機(jī)關(guān)及所屬單位人事勞資、保險(xiǎn)、福利等有關(guān)工作,負(fù)責(zé)擬定干部職工教育培訓(xùn)規(guī)劃并組織實(shí)施。
(6)承辦縣委、縣政府交辦的其他事項(xiàng)。
2、機(jī)構(gòu)設(shè)置和在職人員情況
根據(jù)上述職責(zé),江永縣住房保障服務(wù)中心機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)辦公室、住房保障股、白蟻防治股三個(gè)職能股室。核定全額撥款事業(yè)編制13名,20xx年末有在職干部職工人員18人。
。ǘ┎块T(單位)年度整體支出績(jī)效目標(biāo),省級(jí)專項(xiàng)資金績(jī)效目標(biāo)、其他項(xiàng)目支出(除省級(jí)專項(xiàng)資金以外)績(jī)效目標(biāo)
1、保障單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
2、加強(qiáng)棚戶區(qū)改造,鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果。
3、落實(shí)好困難群眾的惠民政策,及時(shí)發(fā)放房屋租賃補(bǔ)貼。
二、一般公共預(yù)算支出情況
20xx年支出決算數(shù)為92.64萬(wàn)元,詳細(xì)情況如下:
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20xx年基本支出92.64萬(wàn)元,主要用于單位人員工資、社保費(fèi)、辦公費(fèi)、水電費(fèi)、差旅費(fèi)、車輛運(yùn)行維護(hù)費(fèi)等。
。ǘ╉(xiàng)目支出情況
20xx年我單位無(wú)項(xiàng)目支出。
三、政府性基金預(yù)算支出情況
我單位20xx年度政府性基金預(yù)算支出70萬(wàn)元,主要用于解決單位編制外人員的工資、社保費(fèi)。
四、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出情況
我單位20xx年度無(wú)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出。
五、社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算支出情況
我單位20xx年度無(wú)社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算支出。
六、部門整體支出績(jī)效情況
。ㄒ唬┻\(yùn)行成本方面
我單位嚴(yán)格按照財(cái)政批復(fù)的預(yù)算支出,無(wú)超預(yù)算項(xiàng)目支出。
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我單位按照縣財(cái)政批復(fù)的用款計(jì)劃支付報(bào)賬資金,積極與縣財(cái)政國(guó)庫(kù)協(xié)調(diào)資金支付業(yè)務(wù),極力優(yōu)先保障單位重點(diǎn)資金支付。
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1.機(jī)構(gòu)改革全面完成
。1)職能劃轉(zhuǎn)情況:20xx年,根據(jù)巡察整改要求,我中心將房屋征收與補(bǔ)償、房產(chǎn)測(cè)繪職能劃轉(zhuǎn)至縣自然資源局,房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管、老舊小區(qū)改造、物業(yè)管理職能劃轉(zhuǎn)至縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,相關(guān)工作人員也按要求全部劃轉(zhuǎn)至縣自然資源局與縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,我中心承擔(dān)棚戶區(qū)改造、公共租賃租房的運(yùn)營(yíng)與管理、白蟻防治、房屋維修資金的歸集使用及管理工作。20xx年12月6日,縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局與我中心召開(kāi)會(huì)議,通過(guò)集體討論,同意由縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局委托我中心行使物業(yè)管理職能。
(2)人員變動(dòng)情況:按照《關(guān)于江永縣部分事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制調(diào)整的通知》(江永編發(fā)[20xx]3號(hào))文件,我中心由原有的全額撥款事業(yè)編制27名核減編制13名,其中6名劃轉(zhuǎn)至縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局信息中心,4名劃轉(zhuǎn)至鄉(xiāng)鎮(zhèn)不動(dòng)產(chǎn)登記中心,3名劃轉(zhuǎn)至縣土地和房屋征收補(bǔ)償事務(wù)中心,調(diào)整后我中心編制14名。20xx年末,我單位在編在崗人員11名。
2.強(qiáng)基礎(chǔ)、棚改注入新活力
20xx年度,省市下達(dá)我縣棚戶區(qū)改造開(kāi)工任務(wù)64套,項(xiàng)目名稱為江永縣建筑公司片區(qū)棚改項(xiàng)目,安置方式為貨幣安置。我縣嚴(yán)格按照《湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳湖南省發(fā)改委湖南省財(cái)政廳湖南省國(guó)土資源廳湖南省農(nóng)業(yè)委員會(huì)〈關(guān)于規(guī)范棚戶區(qū)界定標(biāo)準(zhǔn)和審批程序的通知〉》(湘建保[20xx]138號(hào))的規(guī)定,對(duì)擬改造的區(qū)域,經(jīng)過(guò)入戶調(diào)查、征詢意見(jiàn)等程序,符合條件的方納入棚改范圍予以改造。經(jīng)過(guò)城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目指揮部協(xié)調(diào)調(diào)度,項(xiàng)目實(shí)施單位縣永明集團(tuán)與縣建筑公司簽訂資產(chǎn)收購(gòu)協(xié)議,并撥付了安置補(bǔ)償資金,縣建筑公司已與78戶拆遷戶簽訂安置補(bǔ)償協(xié)議并撥付安置補(bǔ)償款,所有拆遷戶已完成搬遷安置。
3.租賃補(bǔ)貼發(fā)放惠民生
20xx年度,省市下達(dá)我縣租賃補(bǔ)貼發(fā)放任務(wù)為80戶,我縣實(shí)際完成租賃補(bǔ)貼發(fā)放82戶。其中:發(fā)放一季度租賃補(bǔ)貼81戶,金額21330元;發(fā)放二季度租賃補(bǔ)貼82戶,金額21450元;發(fā)放三季度租賃補(bǔ)貼81戶,金額20490元;發(fā)放四季度租賃補(bǔ)貼77戶,金額20610元。
4.公租房信息系統(tǒng)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)
按照省住建廳文件精神及市住建局、住房保障中心關(guān)于落實(shí)公租房信息系統(tǒng)錄入會(huì)議精神,我中心召開(kāi)會(huì)議,成立了以楊運(yùn)良同志為組長(zhǎng)、張建勛同志為副組長(zhǎng)、張強(qiáng)弧、何維為成員的落實(shí)公租房信息系統(tǒng)錄入的領(lǐng)導(dǎo)小組。明確了要求、時(shí)間、及進(jìn)度要求。積極主動(dòng)對(duì)接江永建設(shè)銀行取得技術(shù)支持,同時(shí)還對(duì)非直管公租房(鄉(xiāng)鎮(zhèn)、教育、醫(yī)院)進(jìn)行了數(shù)對(duì)據(jù)采集,到目前為止,我縣公租房房源2544套已全部錄入,錄入率百分之百,配租人員信息錄入率百分之九十。
5.公共租賃住房管理井然有序
。1)公租房分配公平、公正:我中心嚴(yán)格按照《湖南省公共租賃住房管理辦法》、《江永縣保障性住房分配和運(yùn)營(yíng)管理暫行辦法》(江永政辦發(fā)【20xx】8號(hào))、《關(guān)于江永縣定向公共租賃住房租金標(biāo)準(zhǔn)的批復(fù)》(江永發(fā)改價(jià)【20xx】3號(hào))確定保障對(duì)象、申請(qǐng)與審核、分配方案、租金標(biāo)準(zhǔn)、退出機(jī)制,并嚴(yán)格按照文件進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,抓好落實(shí);嚴(yán)格按照相關(guān)管理辦法及文件精神對(duì)公租房申請(qǐng)對(duì)象做到依法依規(guī)審核,做到應(yīng)保盡保,對(duì)房源、申請(qǐng)對(duì)象在江永縣人民政府網(wǎng)進(jìn)行公示,做到公平、公正、公開(kāi)、陽(yáng)光審核、陽(yáng)光服務(wù)。目前已完成配租1876套,今年已收取租金92.9萬(wàn)元。
。2)運(yùn)營(yíng)管理機(jī)制獲省、市好評(píng):一是我縣在公租房小區(qū)管理過(guò)程中實(shí)行“五納入管理”機(jī)制(小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生納入城管局集中外包管理,安全文明納入社區(qū)網(wǎng)格化管理,小區(qū)文化納入紅色黨建文化管理,小區(qū)物業(yè)納入自我管理,公租房維修維護(hù)納入日常監(jiān)管),收效明顯,全縣公租房小區(qū)環(huán)境整潔、管理井然有序。二是根據(jù)永州市文件公租房大清查的要求,我中心對(duì)所有公租房進(jìn)行了清查,下發(fā)騰退、追繳租金通知76份,少部分尚處于整改之中。公租房維護(hù),我們做到對(duì)申請(qǐng)住戶及時(shí)核實(shí)、及時(shí)維護(hù),及時(shí)保障了住戶的使用安全。管理中存在的問(wèn)題:主要是部分住戶租金追繳困難,部分應(yīng)騰退的住戶不愿騰退,所依據(jù)的退出管理辦法強(qiáng)制力不足。
6、房屋維修資金管理日臻完善
一是采用信息化管理,進(jìn)一步方便了群眾。20xx年7月房屋維修資金系統(tǒng)管理正式投入使用,房屋維修資金管理工作又提升了一個(gè)新高度,做到實(shí)時(shí)查詢進(jìn)賬款項(xiàng)額度,提高了工作效益,降低了資金管理風(fēng)險(xiǎn),縮短了業(yè)務(wù)辦理時(shí)間,極大的方便了廣大業(yè)主。截至目前,累計(jì)歸集維修資金3208萬(wàn)元,20xx年度歸集770萬(wàn)元,核準(zhǔn)使用維修資金2.36萬(wàn)元,已劃撥2.36萬(wàn)元,受益業(yè)主113戶。
二是進(jìn)一步合理規(guī)范房屋維修資金歸集標(biāo)準(zhǔn)與永州市同步,江永住建聯(lián)發(fā)[20xx]1號(hào)《關(guān)于規(guī)范江永縣物業(yè)專項(xiàng)維修資金交存和管理的通知》明確了我縣新的繳存標(biāo)準(zhǔn),電梯房(含非住宅)70元每平方米,樓梯房(含非住宅)50元每平方米。
(四)社會(huì)效應(yīng)方面
我單位主管的棚戶區(qū)改造項(xiàng)目,徹底解決了城市老舊住宅區(qū)和城中村房屋安全隱患嚴(yán)重、住房功能不全,環(huán)境臟亂差、設(shè)施不配套的問(wèn)題,完善了城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)功能,改善了棚戶區(qū)居民的住房條件,優(yōu)化了城市布局,提升了城市形象和城鎮(zhèn)化質(zhì)量,為城市注入新活力。
。ㄎ澹┛沙掷m(xù)發(fā)展能力方面
20xx年,在縣委縣政府的關(guān)心支持下,我單位順利完成了機(jī)構(gòu)改革,精簡(jiǎn)了職能、人員,為我單位今后更好地履行職能打下了良好的組織基礎(chǔ)。
。┓⻊(wù)對(duì)象滿意度方面
我單位房屋維修資金系統(tǒng)管理正式投入使用后,房屋維修資金管理工作又提升了一個(gè)新高度,做到實(shí)時(shí)查詢進(jìn)賬款項(xiàng)額度,提高了工作效益,降低了資金管理風(fēng)險(xiǎn),縮短了業(yè)務(wù)辦理時(shí)間,極大的方便了廣大業(yè)主。經(jīng)對(duì)來(lái)我單位辦事的50名群眾進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查,群眾對(duì)來(lái)我單位辦事的服務(wù)滿意度為95%。
七、存在的.問(wèn)題及原因分析
我縣近幾年棚戶區(qū)改造范圍廣、體量大,而我縣財(cái)力薄弱,財(cái)政資金籌集困難,導(dǎo)致棚戶區(qū)改造補(bǔ)償安置資金籌措壓力過(guò)大,制約了棚戶區(qū)改造進(jìn)程。
八、下一步改進(jìn)措施
積極向上爭(zhēng)取棚改資金,緩解我縣財(cái)政困難,有序推進(jìn)我縣棚改進(jìn)程。
九、績(jī)效自評(píng)結(jié)果擬應(yīng)用和公開(kāi)情況
根據(jù)縣財(cái)政規(guī)定,我單位將在江永政府網(wǎng)公示20xx年度績(jī)效自評(píng)結(jié)果,接受社會(huì)各界的監(jiān)督。
十、其他需要說(shuō)明的情況
無(wú)。
財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告4
一、項(xiàng)目概況
承擔(dān)20xx年財(cái)政性投資項(xiàng)目的工程預(yù)(結(jié))算審核工作,為20xx年度向社會(huì)公開(kāi)聘請(qǐng)15家第三方咨詢公司及部門14位專業(yè)技術(shù)人員支付服務(wù)費(fèi),購(gòu)買辦公用品、升級(jí)辦公軟件。
二、資金使用與績(jī)效情況
(一)總體目標(biāo)完成情況
根據(jù)《20xx年度梅州市梅縣區(qū)財(cái)政性資金建設(shè)投資項(xiàng)目工程預(yù)結(jié)算造價(jià)審核服務(wù)資格采購(gòu)項(xiàng)目》及《梅縣區(qū)財(cái)字[20xx]36號(hào) 計(jì)酬管理規(guī)定20xx年修訂》規(guī)定,支付第三方咨詢公司審核服務(wù)費(fèi)454.37萬(wàn)元,審核人員績(jī)效工資109.85萬(wàn)元,辦公用品、軟件購(gòu)買升級(jí)費(fèi)用11.18萬(wàn)元。
(二)具體績(jī)效情況
20xx年1月1日至20xx年12月31日審定358宗,送審金額35.43億元,審定金額32.66億元,核減2.77億元,核減率7.82%,其中預(yù)算173宗,送審金額23.79億元,審定金額21.81億元,核減1.98億元,核減率8.32%,結(jié)算185宗,送審金額11.63億元,審定金額10.85億元,核減0.78億元,核減率6.71%。
三、存在問(wèn)題
審核資料不完善,存在比較多的項(xiàng)目漏設(shè)計(jì)或預(yù)算缺項(xiàng),造成來(lái)回函件回復(fù)時(shí)間增加。
加強(qiáng)對(duì)第三方咨詢公司的監(jiān)督管理,提高審核質(zhì)量。
總體評(píng)價(jià)
充分利用預(yù)算資金,擴(kuò)充了審核力量,提高了審核質(zhì)量效率、更好地為財(cái)政資金基本建設(shè)工程資金把關(guān)。
財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告5
一、項(xiàng)目概況
介紹項(xiàng)目基本情況,重點(diǎn)說(shuō)明以下內(nèi)容:
(一)項(xiàng)目資金申報(bào)及批復(fù)情況。
達(dá)州市達(dá)川區(qū)環(huán)衛(wèi)處辦公用房一年租金共計(jì)19.54萬(wàn)元,按年度進(jìn)行申報(bào),資金及時(shí)批復(fù)到位,符合資金管理辦法等相關(guān)規(guī)定。
。ǘ╉(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)。
該項(xiàng)目主要用于環(huán)衛(wèi)處辦公用房,為環(huán)衛(wèi)處日常辦公提供固定場(chǎng)所。
。ㄈ╉(xiàng)目資金申報(bào)相符性。
該項(xiàng)目申報(bào)內(nèi)容與具體實(shí)施內(nèi)容相符、申報(bào)目標(biāo)合理可行。
二、項(xiàng)目實(shí)施及管理情況
。ㄒ唬┵Y金計(jì)劃、到位及使用情況
1、資金計(jì)劃及到位。環(huán)衛(wèi)處辦公用房租賃費(fèi)于20xx年12月已全部到位,全部為財(cái)政撥款。資金預(yù)算18.27萬(wàn)元,實(shí)際到位19.54萬(wàn)元。
2、資金使用。截止評(píng)價(jià)時(shí)點(diǎn)項(xiàng)目資金的實(shí)際19.54萬(wàn)元,已全部用完,主要用于:租賃費(fèi)。
。ǘ╉(xiàng)目財(cái)務(wù)管理情況
環(huán)衛(wèi)處辦公用房租賃費(fèi)采取財(cái)政直接支付形式,由財(cái)政局年初擬定用款計(jì)劃,嚴(yán)格按照項(xiàng)目資金管理辦法對(duì)資金進(jìn)行計(jì)劃申請(qǐng)、劃撥、使用,及時(shí)、規(guī)范對(duì)收支進(jìn)行賬務(wù)處理和會(huì)計(jì)核算。
。ㄈ╉(xiàng)目組織實(shí)施情況
環(huán)衛(wèi)處辦公用房租賃費(fèi)主要由達(dá)川區(qū)環(huán)衛(wèi)處年初一次性付給房東。
三、項(xiàng)目績(jī)效情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目完成情況。
環(huán)衛(wèi)處辦公用房租賃費(fèi)于20xx年3月一次性付給房東。
。ǘ╉(xiàng)目效益情況。
該項(xiàng)目在資金管理上,嚴(yán)格按照規(guī)定,實(shí)行專項(xiàng)支出管理,確保的辦公用房租金的繳納,滿意度100%。
四、問(wèn)題及建議
(一)存在的問(wèn)題
房租租金每年上漲,年初預(yù)算不足。
。ǘ┫嚓P(guān)建議。
建議財(cái)政部門能夠加大本項(xiàng)目資金的預(yù)算力度,確保工作順利進(jìn)行。
財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告6
一、項(xiàng)目的公益性和建設(shè)必要性
1、項(xiàng)目的公益性
隨著經(jīng)濟(jì)、政治高速發(fā)展,人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求引起了各方面的注意,精神文化建設(shè)已經(jīng)成為政府機(jī)關(guān)工作的重點(diǎn),文化展館是開(kāi)展群眾文化活動(dòng),給群眾提供文娛活動(dòng)的場(chǎng)所。文化展館的建設(shè)更是精神文化建設(shè)的重要組成部分,是推廣社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要途徑。
2、項(xiàng)目的必要性
為了加強(qiáng)精神文明建設(shè),展示歷史文化及經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果,為人民提供優(yōu)質(zhì)的文化活動(dòng)中心及公共配套設(shè)施,決定進(jìn)行綜合文化展館的建設(shè)工程。主要建設(shè)包括人防廣場(chǎng)建設(shè)工程、展館智能化設(shè)計(jì)、展廳布展以及展館裝修四部分內(nèi)容。項(xiàng)目的建設(shè)有利于節(jié)約土地資源和公共設(shè)施投資,對(duì)推動(dòng)公共文化事業(yè)建設(shè),滿足公眾文化需求,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展,將發(fā)揮重要作用。
二、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益
1、經(jīng)濟(jì)效益分析
本項(xiàng)目為綜合文化展館建設(shè)工程,建成后可以有效地帶動(dòng)文化教育、旅游、會(huì)展服務(wù)的發(fā)展,可產(chǎn)生較好的經(jīng)紀(jì)效益。
2、社會(huì)效益分析
展覽館是人類文明發(fā)展進(jìn)程中的展示窗口,具有國(guó)際化的基本特征。我國(guó)的展覽館事業(yè)歷來(lái)受到黨和政府的高度重視。
。1)本項(xiàng)目適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)的需要。近年來(lái),經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁,帶動(dòng)了社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展,各單位各行業(yè)對(duì)內(nèi)對(duì)外往來(lái)不斷擴(kuò)大和增多,舉辦各種對(duì)內(nèi)、對(duì)外展銷會(huì)、交易會(huì)、人才招聘會(huì)、文化藝術(shù)交流等活動(dòng)將日益增多。
(2)項(xiàng)目投入使用,可以通過(guò)展覽,加強(qiáng)對(duì)外宣傳。綜合文化展館的建設(shè),一方面以此為平臺(tái),將會(huì)吸引國(guó)內(nèi)外眾多商家和單位及團(tuán)體來(lái)縣舉辦各種展銷會(huì)、交易會(huì)、文化藝術(shù)展覽會(huì)、技術(shù)交流會(huì)、學(xué)術(shù)研討會(huì)、產(chǎn)品論證會(huì)等,同時(shí)也拉動(dòng)了地方服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)。另一方面,以此為平臺(tái)更好地展示日新月異的城市發(fā)展。
。3)完善了城市功能。展覽館建成后,填補(bǔ)了沒(méi)有展示場(chǎng)所的空白,在滿足展覽的功能基礎(chǔ)上,還可以兼顧舉辦各種展銷會(huì),交易會(huì),人才招聘會(huì)等,還可以開(kāi)展文化藝術(shù)交流活動(dòng),完善了城市的功能。
財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告7
一、項(xiàng)目基本情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目概況
1.項(xiàng)目立項(xiàng)背景
根據(jù)xx市婦女兒童發(fā)展規(guī)劃(xx—20xx年),xx市婦女兒童活動(dòng)中心將以xx女子書(shū)院為陣地,通過(guò)開(kāi)展系列活動(dòng)及課程,弘揚(yáng)中華優(yōu)秀文化,豐富婦女業(yè)余文化生活,提升藝術(shù)修養(yǎng),弘揚(yáng)匠人精神,增強(qiáng)居家幸福感,提升現(xiàn)代女性的綜合素質(zhì)。
2.項(xiàng)目實(shí)施情況
xx年全年,“xx女子書(shū)院”累計(jì)舉辦20場(chǎng)手工制作花饃、香囊、刺繡、油畫(huà)、酒鑒等內(nèi)容多樣的活動(dòng),服務(wù)全市婦女700多人次。
3.經(jīng)費(fèi)來(lái)源和使用情況
本項(xiàng)目年度預(yù)算6萬(wàn)元,全部為財(cái)政撥款,本年實(shí)際支出6萬(wàn)元。開(kāi)支范圍主要為:培訓(xùn)過(guò)程中所需的專用耗材及培訓(xùn)老師勞務(wù)費(fèi)、資料費(fèi)、培訓(xùn)設(shè)備租賃等。
。ǘ╉(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)
二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作情況
。ㄒ唬┛(jī)效評(píng)價(jià)設(shè)計(jì)過(guò)程
xx女子書(shū)院培訓(xùn)項(xiàng)目由市婦女兒童活動(dòng)中心組織實(shí)施,根據(jù)年初財(cái)政批復(fù)的預(yù)算指標(biāo)測(cè)算培訓(xùn)的班次人數(shù)和時(shí)間,通過(guò)前期廣泛征求意見(jiàn)確定培訓(xùn)內(nèi)容等,提高考評(píng)可行性、客觀性、全面性。
(二)績(jī)效評(píng)價(jià)框架,包括績(jī)效評(píng)價(jià)原則、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)方法等
根據(jù)財(cái)政部門有關(guān)文件要求,圍繞主要指標(biāo)進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià),設(shè)計(jì)關(guān)鍵指標(biāo)。
1.績(jī)效評(píng)價(jià)原則
績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)合培訓(xùn)工作實(shí)際情況,按照設(shè)定的績(jī)效目標(biāo),運(yùn)用合理的評(píng)價(jià)方法、對(duì)照標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行客觀、公正地評(píng)價(jià)。
2.評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
指標(biāo)主要根據(jù)財(cái)政部門設(shè)置的指標(biāo)、績(jī)效評(píng)價(jià)管理制度及單位職能職責(zé)、發(fā)展規(guī)劃、年度工作計(jì)劃、年度績(jī)效目標(biāo)制定,選取科學(xué)、靈活,具有可操作性,貼近實(shí)際。其中:
產(chǎn)出(一級(jí)指標(biāo))60分,分為4個(gè)分指標(biāo)(二級(jí)指標(biāo))。
效果(一級(jí)指標(biāo))20分,分為1個(gè)分指標(biāo)(二級(jí)指標(biāo))。
服務(wù)對(duì)象滿意度指標(biāo)20分,分為1個(gè)分指標(biāo)(二級(jí)指標(biāo))
3.績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)
堅(jiān)持客觀、符合實(shí)際原則,根據(jù)項(xiàng)目設(shè)置分值,評(píng)價(jià)打分。
4.評(píng)價(jià)方法
采用最直接比對(duì)方法,對(duì)比績(jī)效指標(biāo)完成情況評(píng)分,在此基礎(chǔ)上進(jìn)行評(píng)價(jià)
。ㄈ┳C據(jù)收集方法
1.著重資料的搜集,包括開(kāi)展培訓(xùn)的方案、培訓(xùn)材料,培訓(xùn)過(guò)程、成果展等照片;
2.學(xué)員回訪情況材料
(四)績(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)施過(guò)程
評(píng)價(jià)工作由活動(dòng)宣傳部、財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)。據(jù)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)進(jìn)行,一是前期了解基本情況、設(shè)計(jì)指標(biāo)體系;二是收集信息資料,三是數(shù)據(jù)分析、評(píng)價(jià),形成報(bào)告。
三、績(jī)效分析及評(píng)價(jià)結(jié)論
(一)績(jī)效分析
1.投入
項(xiàng)目資金共6萬(wàn)元,全部按時(shí)足額撥付到位,
2.過(guò)程
項(xiàng)目支出嚴(yán)格按相關(guān)規(guī)定處理,手續(xù)完備,及時(shí)收集有關(guān)資料并歸檔,確保項(xiàng)目實(shí)施規(guī)范化。
3.產(chǎn)出
xx年xx女子書(shū)院培訓(xùn)項(xiàng)目共開(kāi)展了20場(chǎng)培訓(xùn),受訓(xùn)婦女人數(shù)700名。參加培訓(xùn)的婦女掌握了所培訓(xùn)的技能 ,經(jīng)費(fèi)支出成本控制在6萬(wàn)元。
4.效果
xx年3月成立xx市“xx女子書(shū)院”,拓寬活動(dòng)渠道,優(yōu)化活動(dòng)項(xiàng)目,積極打造的女性“美育”基地,通過(guò)開(kāi)展系列活動(dòng)及課程,弘揚(yáng)中華優(yōu)秀文化,提升現(xiàn)代女性綜合素質(zhì),今年以來(lái),中心積極總結(jié)經(jīng)驗(yàn),著力將中心目前的品牌活動(dòng)打造成為可持續(xù)性、可訂制性、可優(yōu)化性的活動(dòng)。一是“xx女子書(shū)院”不斷豐富書(shū)院活動(dòng)內(nèi)容、創(chuàng)新書(shū)院活動(dòng)形式,凸顯書(shū)院的品牌效應(yīng),走入各中小院校、市直機(jī)關(guān)單位開(kāi)展職工培訓(xùn),面向社會(huì)提供訂單式優(yōu)質(zhì)服務(wù)
xx日?qǐng)?bào)、xx晚報(bào)生活報(bào)等主流媒體以及今日頭條刊登了活動(dòng)相關(guān)的信息。
5.績(jī)效目標(biāo)完成情況分析。
。1)培訓(xùn)人數(shù)績(jī)效目標(biāo)為600人,實(shí)際培訓(xùn)700人。
。2)培訓(xùn)學(xué)員技能掌握率績(jī)效目標(biāo)為100%,實(shí)際為100%。
。3)培訓(xùn)時(shí)間績(jī)效目標(biāo)為年內(nèi)完成,實(shí)際完成時(shí)間為年內(nèi)完成。
。4)經(jīng)費(fèi)控制目標(biāo)為6萬(wàn)元,實(shí)際支出為6萬(wàn)元。
。5)學(xué)員抽樣滿意度目標(biāo)為90%,實(shí)際為90%
。ǘ┰u(píng)價(jià)結(jié)論
1.評(píng)分結(jié)果:100分
2.主要結(jié)論
該項(xiàng)目工作與經(jīng)費(fèi)管理規(guī)范,按計(jì)劃完成,社會(huì)效益較好,項(xiàng)目可持續(xù)性強(qiáng),服務(wù)對(duì)象總體較滿意。
四、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問(wèn)題和建議
。ㄒ唬┲饕(jīng)驗(yàn)及做法
xx市婦女兒童活動(dòng)中心整合多方資源,xx女子書(shū)院還走出中心,將服務(wù)送到各行各業(yè),滿足婦女的精神文化需求。通過(guò)狠抓活動(dòng)質(zhì)量,突出活動(dòng)特色,以“xx女子書(shū)院”為活動(dòng)載體,積極打造家庭教育示范基地的亮麗名片。根據(jù)全市婦女兒童群眾以及家庭需求,充分整合優(yōu)勢(shì)資源,豐富活動(dòng)形式和內(nèi)容,打造中心特色活動(dòng)和課程,為建設(shè)美麗xx、提升xx女性“美”貢獻(xiàn)力量。
。ǘ┐嬖诘膯(wèn)題
目前項(xiàng)目處于普受惠階段,僅滿足參訓(xùn)人員的基礎(chǔ)需要,培訓(xùn)內(nèi)容的深度還不夠,項(xiàng)目的部分成果無(wú)法用指標(biāo)形式表示。
(三)改進(jìn)措施
下一步將根據(jù)需要設(shè)計(jì)課程,打造成有影響力的精品課程。
財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告8
一、績(jī)效目標(biāo)分解下達(dá)情況
1.財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金下達(dá)預(yù)算及項(xiàng)目情況。
20xx年下達(dá)桂東縣扶貧辦涉農(nóng)整合資金共計(jì)530萬(wàn)元,其中職業(yè)教育補(bǔ)助資金共430萬(wàn)元、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)資金50萬(wàn)元,創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)資金50萬(wàn)元。
2.財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)設(shè)定情況。
20xx年從項(xiàng)目庫(kù)桂扶領(lǐng)字〔20xx〕20號(hào)文件批復(fù)下達(dá)桂東縣扶貧辦項(xiàng)目3個(gè),其中包括職業(yè)教育補(bǔ)助、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)項(xiàng)目。
調(diào)整后的20xx年第一批統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金項(xiàng)目計(jì)劃批復(fù)文件桂扶領(lǐng)字〔20xx〕28號(hào),下達(dá)桂東縣扶貧辦項(xiàng)目資金計(jì)劃300萬(wàn)元,其中職業(yè)教育補(bǔ)助250萬(wàn)元,實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)50萬(wàn)元。20xx年第二批統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金項(xiàng)目計(jì)劃批復(fù)文件桂扶領(lǐng)字〔20xx〕29號(hào),下達(dá)桂東縣扶貧辦職業(yè)教育補(bǔ)助180萬(wàn)元,創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)資金50萬(wàn)元。
二、績(jī)效自評(píng)工作開(kāi)展情況
包括自評(píng)工作開(kāi)展范圍、對(duì)象、時(shí)間及方式等。
三、績(jī)效目標(biāo)自評(píng)完成情況分析
以省市相關(guān)文件和鄉(xiāng)結(jié)合,上級(jí)文件制訂了當(dāng)?shù)氐膶m?xiàng)資金管理規(guī)定,項(xiàng)目實(shí)施情況已達(dá)到了規(guī)劃預(yù)期效果。
(一)資金投入情況分析。
1.項(xiàng)目資金到位情況分析。
20xx年財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金到位530萬(wàn)元,全部為財(cái)政涉農(nóng)整合資金。
2.項(xiàng)目資金執(zhí)行情況分析。
自桂東縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組下文以后,所有資金都已經(jīng)全部及時(shí)安排到位,并按項(xiàng)目建設(shè)要求和進(jìn)度全部落實(shí)到位。截止目前實(shí)際總支出為336.3675萬(wàn)元,結(jié)余193.6325萬(wàn)元。因?yàn)榍锛緦W(xué)期雨露計(jì)劃補(bǔ)助項(xiàng)目正在審核公示階段,計(jì)劃在12月30日前將結(jié)余資金全部支付到位。
3.項(xiàng)目資金管理情況分析。
嚴(yán)格按照相應(yīng)的業(yè)務(wù)管理制度,規(guī)范各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的開(kāi)支。資金使用規(guī)范,符合國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)管理以及有關(guān)專項(xiàng)資金管理辦法的規(guī)定;資金的撥付有完整的審批程序和手續(xù);不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。保障會(huì)計(jì)核算準(zhǔn)確、財(cái)務(wù)資料完整。
(二)績(jī)效目標(biāo)完成情況分析。
1.效益指標(biāo)完成情況分析。
我單位較好地完成了20xx年初設(shè)定的工作任務(wù),各項(xiàng)項(xiàng)目得到有序開(kāi)展。到年底完成全部項(xiàng)目的100%,資金撥付達(dá)到100%,完成項(xiàng)目驗(yàn)收率達(dá)到100%。
2.滿意度指標(biāo)完成情況分析。
自20xx年以來(lái),我單位對(duì)全部項(xiàng)目實(shí)施和整體社會(huì)效益及滿意度等各項(xiàng)指標(biāo)調(diào)查,基本情況是群眾對(duì)項(xiàng)目實(shí)施滿意度達(dá)98%。項(xiàng)目社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益明顯,達(dá)到了預(yù)期效果。
四、偏離績(jī)效目標(biāo)的原因和下一步改進(jìn)措施
20xx年度秋季職業(yè)教育補(bǔ)助處于審核階段,暫未撥付到位,我們將在審核完成后及時(shí)撥付到位。
五、績(jī)效自評(píng)結(jié)果擬應(yīng)用和公開(kāi)情況
1、我單位根據(jù)專項(xiàng)績(jī)效評(píng)定指標(biāo)對(duì)各項(xiàng)目量化評(píng)價(jià),自評(píng)指標(biāo)得分95分。
2、將項(xiàng)目支出后的實(shí)際狀況與項(xiàng)目申報(bào)的績(jī)效目標(biāo)進(jìn)行對(duì)比分析。按項(xiàng)目實(shí)際支出和項(xiàng)目申報(bào)績(jī)效目標(biāo)進(jìn)行對(duì)比分析自評(píng)得分100分,所有項(xiàng)目均與批復(fù)下達(dá)相符。
六、基本經(jīng)驗(yàn)及主要做法
一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視。專項(xiàng)資金預(yù)算下?lián)芎螅饕I(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)高度重視,落實(shí)責(zé)任分工,確保項(xiàng)目順利進(jìn)行。
二是管理愈加規(guī)范。制定了專項(xiàng)資金管理工作制度,明確了資金付款流程,統(tǒng)一了資金申請(qǐng)手續(xù),做到了層層審核、層層負(fù)責(zé)、層層把關(guān),付款中全部要求請(qǐng)款單位提供正規(guī)發(fā)票,沒(méi)用白條入賬現(xiàn)象。
七、存在的問(wèn)題及原因
通過(guò)對(duì)近幾年項(xiàng)目總體情況分析和自查,發(fā)現(xiàn)存在以下問(wèn)題:項(xiàng)目申報(bào)不精準(zhǔn),從而使項(xiàng)目資金結(jié)余。
八、意見(jiàn)及建議
進(jìn)一步健全和完善財(cái)務(wù)管理制度及內(nèi)部控制制度,創(chuàng)新管理手段,用新思路、新方法,改進(jìn)完善財(cái)務(wù)管理方法,用制度管項(xiàng)目,用制度管資金,杜絕一切腐敗現(xiàn)象。
財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告9
一、項(xiàng)目概況
。ㄒ唬┗厩闆r
1、簡(jiǎn)要介紹該項(xiàng)目實(shí)施的背景、目的和意義。
2、說(shuō)明項(xiàng)目主管部門(單位)在該項(xiàng)目管理中的職能。
3、項(xiàng)目立項(xiàng)、資金申報(bào)的依據(jù)。
4、資金管理辦法制定情況,資金支持具體項(xiàng)目的條件、范圍與支持方式概況。
5、資金分配的原則及考慮因素,資金分配結(jié)果。
(二)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)。
1、項(xiàng)目主要內(nèi)容。
2、項(xiàng)目應(yīng)實(shí)現(xiàn)的具體績(jī)效目標(biāo),包括目標(biāo)的量化、細(xì)化情況以及項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃等。
3、分析評(píng)價(jià)申報(bào)內(nèi)容是否與實(shí)際相符,申報(bào)目標(biāo)是否合理可行。
。ㄈ╉(xiàng)目自評(píng)步驟及方法
說(shuō)明項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)采用的組織實(shí)施步驟及方法。
二、項(xiàng)目資金到位及使用情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目資金申報(bào)及批復(fù)情況。
說(shuō)明項(xiàng)目資金申報(bào)、批復(fù)及預(yù)算調(diào)整等程序的相關(guān)情況。
(二)資金計(jì)劃、到位及使用情況(可用表格形式反映)
1、資金計(jì)劃。
在說(shuō)明該項(xiàng)目全省資金計(jì)劃的基礎(chǔ)上,分項(xiàng)目大類或市(州)分別說(shuō)明各類資金計(jì)劃情況,包括中央、省、市(州)、縣(市、區(qū))財(cái)政資金、項(xiàng)目單位配套、其他渠道資金(包括銀行貸款及其他資金等)。
2、資金到位。
匯總統(tǒng)計(jì)截止評(píng)價(jià)時(shí)點(diǎn)該項(xiàng)目全省資金到位情況。在此基礎(chǔ)上分項(xiàng)目大類或市(州)統(tǒng)計(jì)各類資金到位情況,包括中央、省、市(州)、縣(市、區(qū))財(cái)政資金、項(xiàng)目單位配套及其他渠道資金等。將資金到位情況與資金計(jì)劃進(jìn)行比對(duì),并重點(diǎn)圍繞資金到位率、到位及時(shí)性及配套資金籌措能力等進(jìn)行評(píng)價(jià),對(duì)未到位或到位不及時(shí)的.情況作出分析說(shuō)明。
3、資金使用。
匯總統(tǒng)計(jì)截止評(píng)價(jià)時(shí)點(diǎn)該項(xiàng)目全省資金支出情況。在此基礎(chǔ)上分項(xiàng)目大類或市(州)統(tǒng)計(jì)資金支出情況,并對(duì)資
金使用的安全性、規(guī)范性及有效性進(jìn)行重點(diǎn)分析,包括資金支付范圍、支付標(biāo)準(zhǔn)、支付進(jìn)度、支付依據(jù)等是否合規(guī)合法、是否與預(yù)算相符,并對(duì)自評(píng)中發(fā)現(xiàn)的相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行分析說(shuō)明。
。ㄈ╉(xiàng)目財(cái)務(wù)管理情況
總體評(píng)價(jià)各項(xiàng)目實(shí)施單位財(cái)務(wù)管理制度是否健全,是否嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度,賬務(wù)處理是否及時(shí),會(huì)計(jì)核算是否規(guī)范等。
三、項(xiàng)目實(shí)施及管理情況
結(jié)合項(xiàng)目組織實(shí)施管理辦法,重點(diǎn)圍繞以下內(nèi)容進(jìn)行分析評(píng)價(jià),并對(duì)自評(píng)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題分析說(shuō)明。
。ㄒ唬╉(xiàng)目組織架構(gòu)及實(shí)施流程。
(二)項(xiàng)目管理情況。
項(xiàng)目制度建設(shè)情況;結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn),總體評(píng)價(jià)各項(xiàng)目實(shí)施單位執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)及項(xiàng)目管理制度等情況。
(三)項(xiàng)目監(jiān)管情況。
說(shuō)明項(xiàng)目主管部門為加強(qiáng)項(xiàng)目管理所采取的監(jiān)管手段、監(jiān)管程序、監(jiān)管工作開(kāi)展情況及實(shí)現(xiàn)的效果等。
四、目標(biāo)完成情況
。ㄒ唬┠繕(biāo)完成任務(wù)量
對(duì)照項(xiàng)目計(jì)劃完成目標(biāo),對(duì)截止評(píng)價(jià)時(shí)點(diǎn)的任務(wù)量完成情況進(jìn)行比較,評(píng)價(jià)績(jī)效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度。如未完成目標(biāo)任務(wù),應(yīng)分析說(shuō)明原因。
。ǘ┠繕(biāo)完成質(zhì)量
對(duì)照預(yù)定績(jī)效目標(biāo),評(píng)價(jià)項(xiàng)目完成質(zhì)量。如未完成質(zhì)量目標(biāo),應(yīng)分析說(shuō)明原因。
。ㄈ┠繕(biāo)完成進(jìn)度
對(duì)照預(yù)定計(jì)劃進(jìn)度說(shuō)明項(xiàng)目實(shí)際完成進(jìn)度。如未完成進(jìn)度目標(biāo),應(yīng)分析說(shuō)明原因。
五、項(xiàng)目效果情況
對(duì)照預(yù)定績(jī)效目標(biāo),結(jié)合《指標(biāo)表》中該項(xiàng)目效果指標(biāo),對(duì)項(xiàng)目實(shí)施所帶來(lái)的各類效益進(jìn)行全面分析評(píng)價(jià),如項(xiàng)目功能實(shí)現(xiàn)情況、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)保效益、政治效益、運(yùn)行保障效果、受益群體滿意度等多個(gè)方面。
六、評(píng)價(jià)結(jié)論及建議
(一)評(píng)價(jià)結(jié)論
結(jié)合項(xiàng)目自身特點(diǎn)、評(píng)價(jià)重點(diǎn)及管理辦法等要求,圍繞項(xiàng)目決
策、項(xiàng)目管理、目標(biāo)完成、項(xiàng)目效果四個(gè)方面對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行總體評(píng)價(jià)。
。ǘ┐嬖诘膯(wèn)題
結(jié)合自評(píng)情況,分析項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中存在的困難、問(wèn)題及原因。
(三)相關(guān)建議
針對(duì)項(xiàng)目自評(píng)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,提出下一步改進(jìn)完善的意見(jiàn)及有關(guān)政策性建議。
財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告10
為了加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,規(guī)范和加強(qiáng)財(cái)會(huì)工作,貫徹落實(shí)《教育部、財(cái)政部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)財(cái)務(wù)管理工作的意見(jiàn)》(教財(cái)[20xx]21號(hào))文件和《市教育局財(cái)政局轉(zhuǎn)發(fā)〈教育部財(cái)政部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)財(cái)務(wù)管理工作的意見(jiàn)〉的通知》文件精神,我校高度重視,及時(shí)召開(kāi)了校委會(huì),把學(xué)校財(cái)務(wù)、總務(wù)、后勤、工會(huì)及班主任相關(guān)人員,召集起來(lái),進(jìn)行學(xué)習(xí)、座談,對(duì)學(xué)校近幾年財(cái)務(wù)財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行了認(rèn)真自查,F(xiàn)報(bào)告于下:
1、為了切實(shí)加強(qiáng)自查工作力度,確保相關(guān)人員及時(shí)到位,我校成立了財(cái)務(wù)管理自查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
校長(zhǎng)樂(lè)華盛任組長(zhǎng),學(xué)校管財(cái)務(wù)總務(wù)副校長(zhǎng)楊接忠為副組長(zhǎng),報(bào)帳員張華,教師代表饒清旺為成員。
2、我校根據(jù)縣財(cái)政局、教育局的有關(guān)要求和學(xué)校實(shí)際編制了學(xué)校收支預(yù)算。
學(xué)校一些重大收支,事前都要開(kāi)校委會(huì),事后進(jìn)行常規(guī)公示;學(xué)校每年在教代會(huì)上都要作財(cái)務(wù)報(bào)告,并要在教代會(huì)上都獲得通過(guò)。
3、我校嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)政策,免收學(xué)生雜費(fèi)、課本費(fèi),停收學(xué)生住宿費(fèi)。
按文件只收空白作業(yè)本費(fèi),其標(biāo)準(zhǔn)向社會(huì)公示。在我校收費(fèi)中,沒(méi)有一起強(qiáng)制性要求學(xué)生購(gòu)買教輔材料的行為。嚴(yán)格按照國(guó)家政策及上級(jí)單位要求,實(shí)施并落實(shí),無(wú)任何亂收費(fèi)情況。
4、學(xué)校嚴(yán)格加強(qiáng)預(yù)算內(nèi),所收學(xué)生作業(yè)本費(fèi)全額繳入預(yù)算外嚴(yán)格實(shí)行“收支兩條線”管理。
5、我校嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的開(kāi)支范圍及標(biāo)準(zhǔn)。
各項(xiàng)支出均按實(shí)際發(fā)生數(shù)列支,無(wú)虛列虛報(bào),無(wú)白條作為報(bào)銷憑證。對(duì)于大額款項(xiàng)支出,均要經(jīng)過(guò)經(jīng)辦人、證明人簽字,對(duì)于涉及基建等項(xiàng)目的支出,都附有合同、結(jié)算表和其他相關(guān)材料。
6、我校無(wú)私設(shè)“小金庫(kù)”和“帳外帳”等違規(guī)行為。
學(xué)校各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出,都嚴(yán)格遵守各項(xiàng)財(cái)經(jīng)紀(jì)律和財(cái)務(wù)制度,無(wú)亂之濫用和鋪張浪費(fèi)等現(xiàn)象。
7、學(xué)校對(duì)于學(xué)校的資產(chǎn)增減,都做了較好的登記,做到出入有據(jù)。
建立了資產(chǎn)的購(gòu)置、驗(yàn)收、保管、使用、交接、維修等后勤管理制度。每年年底定期進(jìn)行資產(chǎn)清查。做到了賬賬相符、賬卡相符、賬物相符。
8、我校按照上級(jí)有關(guān)規(guī)定,做好對(duì)困難住宿生的生活補(bǔ)助的申請(qǐng)、審核、公示等工作,生活補(bǔ)助全額發(fā)放給家長(zhǎng)。
財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告11
一、項(xiàng)目基本情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目概況
1、立項(xiàng)背景
根據(jù)《江西省人民政府關(guān)于全面推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》(贛府發(fā)〔20xx〕8號(hào))、《南昌市人民政府關(guān)于印發(fā)<南昌市財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法>(試行)的通知》(洪府發(fā)〔20xx〕8號(hào))、《南昌市財(cái)政局關(guān)于開(kāi)展20xx年度市級(jí)部門財(cái)政項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作的通知》(洪財(cái)辦〔20xx〕7號(hào))等文件要求,建立科學(xué)、合理的績(jī)效評(píng)價(jià)管理體系,提高財(cái)政資金使用效益,我會(huì)開(kāi)展了20xx年度本部門項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)的工作,并對(duì)20xx年度南昌市工商業(yè)聯(lián)合會(huì)房租收入項(xiàng)目進(jìn)行了績(jī)效自評(píng)。
2、立項(xiàng)目的
工商聯(lián)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的以非公有制企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)人士為主體,具有統(tǒng)戰(zhàn)性、經(jīng)濟(jì)性、民間性,成員活動(dòng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目的設(shè)立主要是組織非公經(jīng)濟(jì)人士參加各種活動(dòng),通過(guò)活動(dòng)發(fā)揮工商聯(lián)的橋梁紐帶作用,做好政府管理和服務(wù)非公有制經(jīng)濟(jì)的助手,成為中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議的重要組成部分。
3、項(xiàng)目?jī)?nèi)容、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施期限
房租收入項(xiàng)目通過(guò)按期繳納本年房屋物業(yè)管理費(fèi)、水電費(fèi)、維修費(fèi)、房租稅金等確保國(guó)有資產(chǎn)有效利用和各項(xiàng)工作正常運(yùn)行。
計(jì)劃實(shí)施期限20xx.1.1——20xx.12.31
實(shí)際完成期限20xx.1.1——20xx.12.31
4、資金使用情況(須包含預(yù)算安排、截止20xx年12月31日市財(cái)政下?lián)芗绊?xiàng)目單位實(shí)際支出等情況)
項(xiàng)目實(shí)施單位
(處室)項(xiàng)目名稱項(xiàng)目安排金額(萬(wàn)元)年末決算數(shù)
年初預(yù)算安排追加(減)金額
南昌市工商聯(lián)房租收入4350435
使用率為:100%
5、項(xiàng)目組織管理情況
單位成立項(xiàng)目管理小組構(gòu)成如下:
組長(zhǎng):余登偉
副組長(zhǎng):張安發(fā)、劉欣
(1)項(xiàng)目管理小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由張安發(fā)兼任,具體工作由中心業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé),辦公室監(jiān)督。
(2)制定了項(xiàng)目推進(jìn)經(jīng)費(fèi)預(yù)算方案。
(3)制定了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任科室,責(zé)任人負(fù)責(zé)項(xiàng)目落實(shí)檢查。
(4)按專項(xiàng)資金管理程序?qū)徟犊睢?/p>
。ǘ╉(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)
1、項(xiàng)目績(jī)效總目標(biāo)
發(fā)揮政府聯(lián)系非公有制經(jīng)濟(jì)人士的橋梁紐帶作用,做好政府管理和服務(wù)非公有制經(jīng)濟(jì)的助手,大力宣傳南昌、推介南昌,提升影響力,幫助我市民營(yíng)企業(yè)拓寬眼界,創(chuàng)新思路。
2、項(xiàng)目年度績(jī)效目標(biāo)
20xx年,南昌市工商聯(lián)在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和省工商聯(lián)、市委統(tǒng)戰(zhàn)部的指導(dǎo)支持下,堅(jiān)持政治建會(huì)、團(tuán)結(jié)立會(huì)、服務(wù)興會(huì)、改革強(qiáng)會(huì),圍繞中心、服務(wù)大局,牢牢把握“兩個(gè)健康”主題,改革創(chuàng)新、勇于擔(dān)當(dāng),通過(guò)舉辦經(jīng)濟(jì)論壇、參與籌備民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)、組織開(kāi)展聯(lián)系調(diào)研、深入開(kāi)展“百企幫百村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)、深化非公有制經(jīng)濟(jì)人士理想信念教育等,不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,開(kāi)創(chuàng)了新時(shí)代工商聯(lián)事業(yè)新局面,為促進(jìn)我市非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、助推南昌市全力以赴做大做強(qiáng)做優(yōu)大南昌都市圈貢獻(xiàn)了力量。
3、項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)完成情況
20xx年,項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)完成優(yōu)異。資金使用率為100%
二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作情況
。ㄒ唬┛(jī)效評(píng)價(jià)目的、原則和依據(jù)、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、評(píng)價(jià)方法等
1、績(jī)效評(píng)價(jià)目的
財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)是財(cái)政管理體制改革的主要課題,也是建設(shè)高效廉潔政府的關(guān)鍵措施。通過(guò)評(píng)價(jià),強(qiáng)化支出責(zé)任,優(yōu)化資源配置效率,提高財(cái)政資金使用效益。
2、績(jī)效評(píng)價(jià)原則和依據(jù)
本項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)遵循以下原則:
⑴、科學(xué)規(guī)范原則
、、公正公開(kāi)原則
、、分級(jí)分類原則
、、績(jī)效相關(guān)原則
3、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
根據(jù)財(cái)政部《預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)共性指標(biāo)體系框架》等文件精神及本項(xiàng)目的具體特點(diǎn),設(shè)置了合理可行的評(píng)價(jià)體系,包括投入指標(biāo)(項(xiàng)目立項(xiàng)、資金落實(shí))、過(guò)程指標(biāo)(業(yè)務(wù)管理、財(cái)務(wù)管理)、產(chǎn)出數(shù)量與質(zhì)量指標(biāo)、社會(huì)效益與可持續(xù)影響指標(biāo)等,具體詳見(jiàn)附件3。
4、評(píng)價(jià)方法
本項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)主要采用數(shù)據(jù)對(duì)比,標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品對(duì)照。
同時(shí)輔以訪談、研討、審計(jì)等方法。
(二)績(jī)效評(píng)價(jià)工作過(guò)程(包括前期準(zhǔn)備、組織實(shí)施、現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、檢查、核實(shí)等工作情況)
根據(jù)《南昌市財(cái)政局關(guān)于開(kāi)展20xx年度市級(jí)部門財(cái)政項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作的通知》(洪財(cái)辦〔20xx〕7號(hào))文件要求,我會(huì)按以下四個(gè)步驟開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)
。1)成立項(xiàng)目自評(píng)小組;
。2)收集項(xiàng)目相關(guān)資料,如預(yù)算資料,財(cái)務(wù)資料,政府采購(gòu)資料、合同資料等等。項(xiàng)目自評(píng)小組從本會(huì)項(xiàng)目管理部門和財(cái)務(wù)部門收集項(xiàng)目相關(guān)資料,組織召開(kāi)項(xiàng)目座談會(huì),最終形成項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)材料;評(píng)價(jià)范圍:20xx年度房租收入項(xiàng)目,時(shí)間安排:20xx年1月1日—20xx年12月31日;
。3)開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)主要圍繞部門履職所需的資金投入、預(yù)算執(zhí)行、管理情況;部門資產(chǎn)管理匹配情況;年初工作計(jì)劃、目標(biāo)及布置的重點(diǎn)工作任務(wù)所制定的制度、采取的有效措施及目標(biāo)實(shí)現(xiàn)率;服務(wù)對(duì)象滿意度等,形成自評(píng)報(bào)告初稿。依據(jù)收集的項(xiàng)目資料,自評(píng)小組通過(guò)運(yùn)用相關(guān)性、效率、效果、可持續(xù)性準(zhǔn)則對(duì)本項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)價(jià);
。4)征求相關(guān)部門意見(jiàn),形成自評(píng)報(bào)告?(jī)效自評(píng)初稿形成之后,項(xiàng)目自評(píng)小組與項(xiàng)目相關(guān)人員進(jìn)行溝通,聽(tīng)取他們的意見(jiàn)建議,避免出現(xiàn)重大遺漏。并在其基礎(chǔ)上進(jìn)行完善并形成績(jī)效自評(píng)報(bào)告終稿。
績(jī)效評(píng)價(jià)組在前期調(diào)研的基礎(chǔ)上,完成了績(jī)效評(píng)價(jià)方案,明確了評(píng)價(jià)的目的、方法、評(píng)價(jià)的原則、指標(biāo)體系、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)卷調(diào)查及訪談方案等,經(jīng)專家組評(píng)審,進(jìn)一步完善和修改了工作方案。評(píng)價(jià)組按照工作方案,順利完成了績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告工作。具體實(shí)施過(guò)程如下:
1、數(shù)據(jù)采集和填報(bào)
收集研讀南昌市財(cái)政局、南昌市工商聯(lián)及辦公室、宣傳教育處、會(huì)員處部門涉及項(xiàng)目的文件、政策、會(huì)計(jì)憑證、合同、成果文件圖冊(cè)等,并填報(bào)所需報(bào)表;
2、通過(guò)電話、QQ、微信等,對(duì)收集到的數(shù)據(jù)進(jìn)一步核實(shí)確認(rèn);
3、對(duì)確認(rèn)后的數(shù)據(jù)、資料、圖冊(cè)、文件進(jìn)行分析綜合,撰寫(xiě)績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告。
三、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)分析情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目投入指標(biāo)
1.項(xiàng)目立項(xiàng)規(guī)范性指標(biāo)得分情況分析
按照規(guī)定的程序,成員活動(dòng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目為延續(xù)性項(xiàng)目,納入年度預(yù)算中,所提供的文件、材料符合相關(guān)要求或事前已經(jīng)過(guò)必要的可行性研究、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、集體決策等,該項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)細(xì)化分解為具體的績(jī)效指標(biāo),包括投入指標(biāo)、過(guò)程指標(biāo)、項(xiàng)目產(chǎn)出、項(xiàng)目效果、項(xiàng)目滿意度指標(biāo),與項(xiàng)目年度任務(wù)數(shù)435萬(wàn)元相應(yīng),與預(yù)算確定的項(xiàng)目資金量相匹配,得5分。
2、預(yù)算資金執(zhí)行率指標(biāo)得分情況分析
資金執(zhí)行率=實(shí)際到位資金/預(yù)算安排資金×100%,
預(yù)算資金執(zhí)行率=(實(shí)際到位資金÷預(yù)算資金)×100%,
預(yù)算安排資金為435萬(wàn)元,實(shí)際到位資金435萬(wàn)元,資金執(zhí)行率、預(yù)算資金執(zhí)行率均為100%,80%以下不得分,此項(xiàng)得5分。
1.業(yè)務(wù)管理指標(biāo)得分情況分析(可從業(yè)務(wù)管理制度健全性、項(xiàng)目質(zhì)量的可控性分析)
。1)管理制度健全性
已制定并完善了工商聯(lián)財(cái)務(wù)管理制度,制度合法、合規(guī)、完整并且對(duì)項(xiàng)目支出有針對(duì)性,得2.5分。
。2)項(xiàng)目質(zhì)量的可控性分析
已制定成員活動(dòng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目質(zhì)量要求、目標(biāo)計(jì)劃、評(píng)價(jià)體系,通過(guò)年度績(jī)效評(píng)價(jià)對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè)、驗(yàn)收,做到房租合同書(shū)、物業(yè)外包合同書(shū)、房租稅票、原始票據(jù)等資料齊全并及時(shí)歸檔,得2.5分。
2.財(cái)務(wù)管理指標(biāo)得分情況分析(可從財(cái)務(wù)管理制度的健全性、財(cái)務(wù)監(jiān)控的有效性分析)
已制定并完善了工商聯(lián)財(cái)務(wù)管理制度辦法,管理辦法符合相關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度、國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)、專項(xiàng)資金管理辦法的規(guī)定,資金由財(cái)政局統(tǒng)一撥付,有完整的審批程序、手續(xù),不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況;同時(shí),通過(guò)審計(jì)、巡視組檢查、內(nèi)審等方式進(jìn)行財(cái)務(wù)檢查,對(duì)項(xiàng)目使用情況進(jìn)行監(jiān)督、監(jiān)控,得5分。
(三)項(xiàng)目產(chǎn)出指標(biāo)
1.產(chǎn)出數(shù)量指標(biāo)得分情況逐個(gè)分析
按期繳納本年1-12月份物業(yè)管理費(fèi),按期繳納本年1-12月份房屋水電費(fèi)和維修費(fèi)得10分,按期繳納房租收入5%的增值稅、12%的房產(chǎn)稅,得25分。
2.產(chǎn)出質(zhì)量指標(biāo)得分情況逐個(gè)分析
房屋店面按規(guī)定程序出租,出租率100%,無(wú)閑置情況得10分,否則5分;房屋正常運(yùn)行,保障各項(xiàng)工作正常運(yùn)行,得15分。
3.產(chǎn)出時(shí)效指標(biāo)得分情況逐個(gè)分析
20xx年1-12月足額繳納房屋物業(yè)管理費(fèi),20xx年1-12月足額繳納房屋水電及維修費(fèi),20xx年1-12月足額繳納房屋相關(guān)稅費(fèi),得5分。
4.產(chǎn)出成本指標(biāo)得分情況逐個(gè)分析
項(xiàng)目支出435萬(wàn)元,預(yù)算金額435萬(wàn)元,項(xiàng)目支出金額占預(yù)算金額比率為100%,支出金額為預(yù)算金額的90%-100%的得5分,小于90%的或大于100%的,每增加5%扣1分,得5分。
(四)項(xiàng)目效果指標(biāo)
1.經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)得分情況逐個(gè)分析
20xx年房租收入增長(zhǎng)率為5.5%,在5%-6%區(qū)間得5分,4%-5%得3分,2%-4%得1分。
2.社會(huì)效益指標(biāo)得分情況逐個(gè)分析
為南昌商會(huì)成員提供交流場(chǎng)所及平臺(tái),擴(kuò)大商會(huì)知名度,促進(jìn)商會(huì)合作。會(huì)員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,一批政治素質(zhì)強(qiáng)、社會(huì)形象好、企業(yè)發(fā)展快、代表性強(qiáng)的非公經(jīng)濟(jì)代表人士,已成為我市各級(jí)工商聯(lián)組織中的中堅(jiān)力量。在發(fā)展會(huì)員的同時(shí)積極做好了“五好”工商聯(lián)和“四好商會(huì)”建設(shè)工作。
3.可持續(xù)影響指標(biāo)得分情況逐個(gè)分析
促進(jìn)商會(huì)交流,提升南昌市總商會(huì)知名度,得5分。
。ㄎ澹╉(xiàng)目效果指標(biāo)
項(xiàng)目滿意度指標(biāo)得分情況分析(可從發(fā)放問(wèn)卷數(shù)量及問(wèn)卷滿意度情況綜合分析、建議通過(guò)餅狀圖或柱狀圖直觀反映)
會(huì)員企業(yè)無(wú)意見(jiàn),沒(méi)有群眾留言,通過(guò)調(diào)查問(wèn)卷,群眾滿意度95%以上,得5分。
四、綜合評(píng)價(jià)結(jié)論(客觀闡述評(píng)分結(jié)果及主要結(jié)論)
圍繞績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,通過(guò)數(shù)據(jù)采集及電話回訪等方式,對(duì)該項(xiàng)目績(jī)效進(jìn)行了客觀、公正的評(píng)價(jià),最終評(píng)價(jià)結(jié)果為99分。
在被評(píng)價(jià)項(xiàng)目相關(guān)資料真實(shí)、可靠的基礎(chǔ)上,經(jīng)實(shí)地驗(yàn)看項(xiàng)目實(shí)施成果和聽(tīng)取項(xiàng)目實(shí)施效果,評(píng)價(jià)小組認(rèn)為,南昌市工商聯(lián),達(dá)到了既定的目標(biāo),績(jī)效等級(jí)為優(yōu)。
五、績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用建議(以后年度預(yù)算安排,評(píng)價(jià)結(jié)果公開(kāi)等)
成員活動(dòng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目為往年延續(xù)性項(xiàng)目,如無(wú)特殊情況,未來(lái)年度也將安排435萬(wàn)元,績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果經(jīng)過(guò)財(cái)政局績(jī)效辦審核后,按時(shí)在南昌市工商聯(lián)官網(wǎng)通知通告欄目進(jìn)行公開(kāi),接受群眾監(jiān)督。
六、項(xiàng)目實(shí)施經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問(wèn)題和改進(jìn)措施
。ㄒ唬┦┙(jīng)驗(yàn)及做法
項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中領(lǐng)導(dǎo)重視是前提,理解文件、明確項(xiàng)目指標(biāo)任務(wù)是關(guān)鍵。
(二)存在的問(wèn)題
由于項(xiàng)目的專業(yè)性很強(qiáng),細(xì)化專項(xiàng)資金管理制度,完善工作流程,專項(xiàng)支出標(biāo)準(zhǔn)必須有制度支撐。
。ㄈ└倪M(jìn)措施
需制定明確的績(jī)效指標(biāo)與制度,使得項(xiàng)目實(shí)施能嚴(yán)格按制度執(zhí)行,確保項(xiàng)目完成質(zhì)量度高,加強(qiáng)部門預(yù)算執(zhí)行的及時(shí)和均衡。
財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告12
為進(jìn)一步推進(jìn)我省城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),建立穩(wěn)定的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)籌資、投入機(jī)制和規(guī)范的收支運(yùn)行管理機(jī)制,提高財(cái)政資金投入的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效益性,根據(jù)省財(cái)政廳和衛(wèi)生廳關(guān)于開(kāi)展《城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)財(cái)政項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作的通知》要求,我市財(cái)政和衛(wèi)生部門通力協(xié)作、明確職責(zé),切實(shí)開(kāi)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作,現(xiàn)將評(píng)價(jià)工作情況報(bào)告如下:
一、工作背景
。ㄒ唬╅_(kāi)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)的目的意義
在全省開(kāi)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià),是貫徹落實(shí)省委、省人大確定的全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總要求和奮斗目標(biāo)的需要,也是全面完成省政府重點(diǎn)工作任務(wù)的需要,更是對(duì)各級(jí)政府貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省政府關(guān)于發(fā)展和加強(qiáng)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作的指導(dǎo)意見(jiàn),建立完善的城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系工作目標(biāo)實(shí)現(xiàn)度的一次檢驗(yàn)。
通過(guò)開(kāi)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)財(cái)政項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作,了解我市城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)事業(yè)發(fā)展的狀況,掌握城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)和開(kāi)展公共衛(wèi)生服務(wù)的情況,以及財(cái)政投入資金使用的效益和效率;推進(jìn)以城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)為基礎(chǔ),社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、醫(yī)院和預(yù)防保健機(jī)構(gòu)三方分工合理、協(xié)作密切的新型城市衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè);維護(hù)居民健康、構(gòu)建和諧社區(qū),更好地為居民提供安全、有效、便利和價(jià)廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
。ǘ┦谐鞘猩鐓^(qū)衛(wèi)生服務(wù)基本情況
市建城區(qū)面積約209.12平方公里,主要包括市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)和玉山鎮(zhèn)范圍,下轄11個(gè)街道辦事處,常住人口68.98萬(wàn)人,其中戶籍人口31.35萬(wàn)人。截止底,已建成城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心3家,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站40家,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)房屋面積17685.77平方米,有病房床位40張,觀察床位157張,輸液椅525張。有工作人員396人,其中衛(wèi)技人員337人,衛(wèi)技人員占比85.1%,衛(wèi)技人員中有高級(jí)職稱9名,中級(jí)職稱56名,初級(jí)職稱207名。城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心完成門急診93.57萬(wàn)人次,住院3959床日,實(shí)現(xiàn)收入7832.76萬(wàn)元,其中財(cái)政補(bǔ)助收入2518.22萬(wàn)元,業(yè)務(wù)收入5314.54萬(wàn)元,業(yè)務(wù)收入中藥品收入4104.06萬(wàn)元,藥品收入占比77.22%。
二、過(guò)程方法
本次社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作由市財(cái)政局負(fù)責(zé),市衛(wèi)生局協(xié)助開(kāi)展,于9—11月間完成,具體分以下幾個(gè)階段:
。ㄒ唬┕ぷ鞑贾秒A段
1、9月中旬,參加省財(cái)政廳組織的績(jī)效評(píng)價(jià)工作會(huì)議,接受績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、《績(jī)效綜合評(píng)價(jià)表》和《績(jī)效評(píng)價(jià)基礎(chǔ)表》的填報(bào)、評(píng)價(jià)軟件應(yīng)用及計(jì)算機(jī)網(wǎng)上數(shù)據(jù)填報(bào)操作技術(shù)培訓(xùn)。
2、成立由市財(cái)政局、衛(wèi)生局分管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)科室人員、相關(guān)單位分管領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)人員組成的工作班子,討論確定玉山、兵希和蓬朗3家社區(qū)中心為本次績(jī)效評(píng)價(jià)對(duì)象。
3、10月上旬,召開(kāi)三家城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心相關(guān)人員會(huì)議布置任務(wù),并開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
。ǘ┗A(chǔ)數(shù)據(jù)表填報(bào)、復(fù)核和匯總階段
1、10月25日前,三家城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心按《基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)》要求,按時(shí)完成評(píng)價(jià)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)填報(bào),經(jīng)計(jì)算機(jī)校驗(yàn)后上報(bào)市財(cái)政和衛(wèi)生部門。
2、10月31日前,市財(cái)政和衛(wèi)生部門按《基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)》要求,負(fù)責(zé)完成本級(jí)有關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表的填報(bào)、城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心上報(bào)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的接收、審核匯總,經(jīng)計(jì)算機(jī)校驗(yàn)后上報(bào)省財(cái)政廳。
3、11月上旬,市財(cái)政局和衛(wèi)生部門按時(shí)完成“居民與職工兩個(gè)滿意率”問(wèn)卷調(diào)查工作。
。ㄈ⿺(shù)據(jù)匯總分析、綜合評(píng)價(jià)和提交報(bào)告階段
11月底前,完成自評(píng)價(jià)工作,市財(cái)政和衛(wèi)生部門在完成全市數(shù)據(jù)填報(bào)、核查、審核、匯總及問(wèn)卷調(diào)查工作的基礎(chǔ)上,按照省財(cái)政廳提供的全省統(tǒng)一評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),組織有關(guān)人員對(duì)本市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)財(cái)政支出績(jī)效進(jìn)行自評(píng)價(jià),出具自評(píng)價(jià)報(bào)告。
三、基本結(jié)論
隨著我市財(cái)政對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)投入的持續(xù)增加,城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)不斷加強(qiáng),社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人才結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)能力水平不斷增強(qiáng),社區(qū)居民滿意度不斷提高。突出表現(xiàn)在以下三個(gè)方面:
一是社會(huì)綜合效益明顯提升。市、鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)政加大了對(duì)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)、設(shè)備配置、藥品補(bǔ)貼、人員經(jīng)費(fèi)等方面的投入,極大改善了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)硬件水平,有效降低了醫(yī)療衛(wèi)生總費(fèi)用,社會(huì)綜合效益明顯提升。
二是資源利用效率明顯提升。市衛(wèi)生局有效整合城市醫(yī)療資源,將市一院、市中醫(yī)院、市二院等單位社區(qū)門診部統(tǒng)一劃歸轄區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心管理,城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)用較少的人員和設(shè)備,完成了較大的基本醫(yī)療和基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作量,資源利用效率明顯提升。
三是社區(qū)工作效益明顯提升。城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心切實(shí)履行職能,積極開(kāi)展融醫(yī)療、預(yù)防、保健、康復(fù)、健康教育和計(jì)劃生育技術(shù)等“六位一體”服務(wù),社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作效益明顯提升。
四、主要成效
完善政策體系,加大財(cái)政投入。一是明確社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)性質(zhì)和人員編制。政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)為公益性事業(yè)單位。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心衛(wèi)生技術(shù)人員數(shù)量原則上按照服務(wù)人口8名/萬(wàn)的比例配置。二是落實(shí)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。從起,根據(jù)城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)際人員數(shù),實(shí)行每人每年1.5萬(wàn)元的財(cái)政補(bǔ)助,由各區(qū)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算安排,以后隨經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況逐步提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。三是建立基本建設(shè)和基本設(shè)備專項(xiàng)資金。市、區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)政部門根據(jù)新、改擴(kuò)建機(jī)構(gòu)建設(shè)計(jì)劃,將社區(qū)基本建設(shè)和基本設(shè)備配置經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。原則上基本建設(shè)和基本設(shè)備資金由市、區(qū)鎮(zhèn)、村按4:4:2比例負(fù)擔(dān),經(jīng)濟(jì)薄弱村由市、區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)政各50%比例負(fù)擔(dān)。四是建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)政府補(bǔ)助機(jī)制。對(duì)應(yīng)聘至社區(qū)工作的醫(yī)學(xué)院校應(yīng)屆畢業(yè)生實(shí)施定向脫產(chǎn)培訓(xùn),培訓(xùn)期間每年每人補(bǔ)貼3萬(wàn)元。對(duì)籍全科醫(yī)學(xué)生,每年每人補(bǔ)貼1萬(wàn)元。對(duì)公立醫(yī)院下派到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)工作的人員按職稱實(shí)行經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助政策,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)平均每人每年約1.5萬(wàn)元。五是完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)惠民政策。起,市級(jí)財(cái)政按城鎮(zhèn)職工與居民醫(yī)保參保實(shí)際人員數(shù)實(shí)行人均20元標(biāo)準(zhǔn),對(duì)社區(qū)常用藥品實(shí)施補(bǔ)貼。對(duì)社區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)行政府補(bǔ)貼,為人均23元。
(二)規(guī)范建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)機(jī)構(gòu)建設(shè)。一是完善設(shè)置規(guī)劃。我市按照經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃要求,制訂了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃。到,全市將規(guī)劃設(shè)置城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心9家,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站46家。原則上城市建成區(qū)建制街道(約3~5萬(wàn)人)設(shè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心1家,人口規(guī)模大于10萬(wàn)人的增設(shè)1家,在服務(wù)半徑大、人口較多、中心難以覆蓋的社區(qū),適當(dāng)設(shè)置一定數(shù)量的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。鄉(xiāng)鎮(zhèn)每5萬(wàn)人左右設(shè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心1家,每3000—5000人左右設(shè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站1家。二是統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)國(guó)家、省社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合我市實(shí)際,制訂了《市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》以及《市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》,加強(qiáng)全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)基本功能、基本設(shè)施、基本設(shè)備、科室設(shè)置及人員配備等規(guī)范化建設(shè)。原則上,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心業(yè)務(wù)用房面積不少于1500平方米,社區(qū)站業(yè)務(wù)用房面積不少于150平方米;社區(qū)中心基本設(shè)備配置標(biāo)準(zhǔn)為300萬(wàn)元,社區(qū)站基本設(shè)備配備為10萬(wàn)元。三是推進(jìn)機(jī)構(gòu)建設(shè)。按照三年時(shí)間,完成社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)任務(wù)要求,,我市實(shí)施新改擴(kuò)建城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心2家,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站9家,實(shí)施設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化配置中心3家,社區(qū)站27家。市鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)政直接投入城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)和設(shè)備配置資金約1685萬(wàn)元。
。ㄈ┘訌(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高隊(duì)伍素質(zhì)。我市重點(diǎn)建立和完善了“五個(gè)一批”人才培養(yǎng)機(jī)制。一是提升一批。一方面組織在職社區(qū)醫(yī)生參加全科醫(yī)學(xué)規(guī)范化培訓(xùn),已完成社區(qū)醫(yī)師、護(hù)士、鄉(xiāng)村醫(yī)生全科規(guī)范化培訓(xùn)214人次。另一方面,開(kāi)展鄉(xiāng)村醫(yī)生中專學(xué)歷補(bǔ)償教育工作,共有33名鄉(xiāng)村醫(yī)生參加省鄉(xiāng)村醫(yī)生中專學(xué)歷補(bǔ)償教育。二是引進(jìn)一批。我市加大了社區(qū)人才引進(jìn)力度,,面向全國(guó)公開(kāi)招聘實(shí)用型衛(wèi)生技術(shù)人員和醫(yī)學(xué)院校應(yīng)屆畢業(yè)生37名。三是培養(yǎng)一批。我市積極組織參加全科規(guī)范化培訓(xùn)工作,已選派8名本科畢業(yè)生參加位于蘇州市立醫(yī)院和市一院的全科規(guī)范化培訓(xùn)基地為期三年的培訓(xùn)。四是資助一批。從今年開(kāi)始,我市將每年定向資助一批籍的全科醫(yī)學(xué)生,畢業(yè)后定向分配到全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)工作。今年已與31名全科醫(yī)學(xué)專業(yè)本科學(xué)生簽約,每年將資助學(xué)費(fèi)1萬(wàn)元。五是下派一批。全面推行城市醫(yī)生下基層社區(qū)工作制度,今年已有15名市級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員到城市社區(qū)工作。同時(shí),對(duì)下派人員實(shí)行補(bǔ)助。
(四)加強(qiáng)制度建設(shè),提高惠民程度。一是實(shí)施社區(qū)常用藥品政府補(bǔ)貼制度。7月1日起,在全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)中,全面實(shí)施居民常用社區(qū)藥品政府補(bǔ)貼制度。補(bǔ)貼對(duì)象為參加本市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)和居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的參保人員。補(bǔ)貼的藥品目錄為847個(gè)品規(guī),社區(qū)基本藥物價(jià)格在國(guó)家規(guī)定的現(xiàn)行價(jià)格的基礎(chǔ)上平均下浮19%。二是推進(jìn)社區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)政府補(bǔ)貼制度。對(duì)兒童計(jì)劃免疫、傳染病管理、慢性病管理、婦女衛(wèi)生保健、兒童衛(wèi)生保健、健康教育管理、衛(wèi)生應(yīng)急管理、衛(wèi)生信息管理等8大類45項(xiàng)基本公共衛(wèi)生項(xiàng)目實(shí)行政府補(bǔ)貼。三是擴(kuò)大社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)醫(yī)保定點(diǎn)范圍。勞動(dòng)和社會(huì)保障部門將符合基本醫(yī)療保險(xiǎn)條件的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)納入到醫(yī)保定點(diǎn)單位,今年6月,我市結(jié)合社區(qū)藥品政府補(bǔ)貼制度的實(shí)施,將社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站全部納入了城鎮(zhèn)職工醫(yī)保定點(diǎn)單位。
。ㄎ澹⿵(qiáng)化功能建設(shè),提升服務(wù)能力。一是順利完成老年居民免費(fèi)健康體檢工作。為切實(shí)加強(qiáng)健康體檢工作的組織管理,確保蘇州市政府實(shí)事項(xiàng)目任務(wù)的全面完成,進(jìn)一步營(yíng)造尊老、敬老、愛(ài)老的社會(huì)氛圍,我市于四月份就部署了相關(guān)工作,60歲以上老年居民已建立健康檔案38605份,建檔率88.47%。二是切實(shí)加強(qiáng)預(yù)防保健工作。城市社區(qū)掌握并管理高血壓患者7981人,糖尿病1164人,其它慢性病879人,孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理3845人,0—6歲兒童系統(tǒng)管理人數(shù)20932人,全年預(yù)防接種807932人次。三是全面推進(jìn)社區(qū)健康教育工作。建立健全社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)健康教育工作考核評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),明確各單位健康教育職能,制訂健康教育人員的工作規(guī)范。以農(nóng)村衛(wèi)生現(xiàn)代化建設(shè)、示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)創(chuàng)建、億萬(wàn)農(nóng)民健康促進(jìn)行動(dòng)、衛(wèi)生城鎮(zhèn)和健康鎮(zhèn)村建設(shè)等為載體,切實(shí)開(kāi)展形式多樣的健康教育與健康促進(jìn)活動(dòng),全面提升健康教育工作水平。
五、存在問(wèn)題
我市城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)雖然取得了一定的成績(jī),但在建設(shè)過(guò)程中還存在著許多困難和問(wèn)題。一是城市建成區(qū)機(jī)構(gòu)規(guī)劃建設(shè)難度較大。城市建成區(qū)范圍內(nèi),由于種種因素,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置較少。到底要完成9個(gè)社區(qū)中心和46個(gè)社區(qū)站的規(guī)劃建設(shè),基本建設(shè)任務(wù)十分繁重。二是社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)任務(wù)艱巨。我市提出到,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)中,鄉(xiāng)村醫(yī)生占比降到20%以下。目前城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)隊(duì)伍存在人員不足、業(yè)務(wù)素質(zhì)不高、結(jié)構(gòu)不合理等問(wèn)題,,雖然我市己經(jīng)采取了很多促進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)的辦法和措施,但是離我們提出的到具有國(guó)家法定執(zhí)業(yè)資質(zhì)人員比例達(dá)80%的目標(biāo)還有一定差距,隊(duì)伍建設(shè)任務(wù)非常艱巨。三是社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)信息化建設(shè)進(jìn)程亟待加快。雖然我市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)已由全面普及信息化建設(shè),實(shí)行刷卡看病,但信息化管理水平不高,離上級(jí)要求還有較大差距,信息化建設(shè)進(jìn)程亟待加快。
六、相關(guān)建議
一是進(jìn)一步加快推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。要以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)列為市政府年度實(shí)事工程為契機(jī),加快推進(jìn)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。完成規(guī)劃建設(shè)的中華園、蓬朗、長(zhǎng)江、城中、城南、江浦、楓景苑等7家中心和19家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的施新改擴(kuò)建及設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化配置任務(wù)。在加快社區(qū)機(jī)構(gòu)建設(shè)的同時(shí),完成省市示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)創(chuàng)建工作。
二是進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人才建設(shè)。要繼續(xù)做好引進(jìn)、提升、資助、下派、培養(yǎng)“五個(gè)一批”的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人才培養(yǎng)機(jī)制,進(jìn)一步優(yōu)化我市社區(qū)人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu),繼續(xù)做好鄉(xiāng)村醫(yī)生中專學(xué)歷教育及定向培養(yǎng)人員的規(guī)范化管理工作,尤其是要做好籍全科醫(yī)學(xué)生資助培養(yǎng)工作,繼續(xù)落實(shí)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)政策,穩(wěn)定和吸引優(yōu)秀人才加入社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)隊(duì)伍行列。
三是進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)功能建設(shè)。要以社區(qū)藥品政府補(bǔ)貼制度、免收掛號(hào)費(fèi)、診療費(fèi)減半等惠民政策為抓手,切實(shí)提高居民到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)就診比例。要以高血壓、糖尿病等慢性非傳染性疾病規(guī)范化管理為重點(diǎn),全面提高社區(qū)預(yù)防保健和健康教育等基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目質(zhì)量。要在城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建立全科團(tuán)隊(duì)服務(wù),充分發(fā)揮社區(qū)衛(wèi)生主動(dòng)服務(wù)和連續(xù)服務(wù)的優(yōu)勢(shì),提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)居民滿意度。
四是進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)制度建設(shè)。在社區(qū)居民常用藥品政府補(bǔ)貼制度上,要開(kāi)展社區(qū)藥品政府補(bǔ)貼制度運(yùn)行的分析研究,結(jié)合省市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)藥品目錄要求,調(diào)整社區(qū)藥品政府補(bǔ)貼的藥品目錄品規(guī),保證社區(qū)藥品供應(yīng)。在社區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)政府購(gòu)買制度上,我市將修訂并印發(fā)《市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)專項(xiàng)資金使用管理辦法》,制訂基本公共衛(wèi)生服務(wù)考評(píng)細(xì)則,加強(qiáng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目管理和評(píng)估管理,規(guī)范市、鎮(zhèn)兩級(jí)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)專項(xiàng)資金管理,提高資金使用效益。
五是進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)基礎(chǔ)管理。要加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量管理,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)診療規(guī)程,規(guī)范各種醫(yī)療文書(shū)書(shū)寫(xiě)。要加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)管理,建立市、鎮(zhèn)兩級(jí)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目管理臺(tái)帳,實(shí)行對(duì)社區(qū)經(jīng)費(fèi)的專帳管理、專項(xiàng)考核,保證社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)專項(xiàng)資金?顚S茫袑(shí)提高資金使用效益。要加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)信息管理,要盡快開(kāi)發(fā)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)基本醫(yī)療以及居民健康檔案信息管理系統(tǒng),提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)信息化管理水平。
年三月三十日
財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告13
我校根據(jù)《關(guān)于印發(fā)<廣西壯族自治區(qū)教育廳開(kāi)展審整改工作活動(dòng)方案>的.通知》(桂教財(cái)務(wù))[20xx])10號(hào)和廣西壯族自治區(qū)教育廳《關(guān)于開(kāi)展“審計(jì)整改”活動(dòng)階段性檢查驗(yàn)收工作的通知》(桂教財(cái)務(wù))[20xx])33號(hào)文件精神,對(duì)我校財(cái)務(wù)工作認(rèn)真進(jìn)行認(rèn)真自查自評(píng)及檢查整改,現(xiàn)將整改情況匯報(bào)如下
一、認(rèn)真學(xué)習(xí),提高認(rèn)識(shí)
我校認(rèn)真組織領(lǐng)導(dǎo)班子和財(cái)務(wù)人員學(xué)習(xí)上級(jí)財(cái)務(wù)文件,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化財(cái)經(jīng)紀(jì)律,不繼提高財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平,并不斷完善學(xué)校財(cái)務(wù)管理的各項(xiàng)制度。
二、成立領(lǐng)導(dǎo)小組工作
我校結(jié)合實(shí)際,成立了德峨鄉(xiāng)初級(jí)中學(xué)財(cái)務(wù)整改領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):黃仕鋒(校長(zhǎng))
副組長(zhǎng):李連聲(副校長(zhǎng))
組員:廖澤、張成光、楊進(jìn)文、岑廷榮、王正想、朱學(xué)升、李幫文、黃美蘭
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公主任由李連聲副校長(zhǎng)兼任,統(tǒng)一協(xié)調(diào)和指導(dǎo)財(cái)務(wù)審計(jì)整改的各項(xiàng)工作。
三、整改措施
依據(jù)制度要求認(rèn)真進(jìn)行審計(jì)整改,自查自糾存在的問(wèn)題,認(rèn)真反思,找差距,尋原因。通過(guò)認(rèn)真組織小組成員查看至xx年會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)報(bào)表、會(huì)計(jì)賬簿。在會(huì)計(jì)報(bào)表、會(huì)計(jì)賬簿中銀行日記帳、出納的現(xiàn)金日記賬不存在任何問(wèn)題,無(wú)需整改。
存在的一些問(wèn)題是:
1、會(huì)計(jì)、出納還沒(méi)有取得從業(yè)資格證,正在學(xué)習(xí)爭(zhēng)。
2、在會(huì)計(jì)憑證中出現(xiàn)沒(méi)有蓋財(cái)務(wù)公章、財(cái)務(wù)主管章、報(bào)賬員章、出納章現(xiàn)象及附件不完善現(xiàn)象;
3、固定資產(chǎn)登記和報(bào)廢登記不完善現(xiàn)象。整改領(lǐng)導(dǎo)組針對(duì)以上存在的問(wèn)題進(jìn)行分工協(xié)作,分塊整改,現(xiàn)已全部整改完善。
總之,財(cái)務(wù)工作是學(xué)校工作的基礎(chǔ),財(cái)務(wù)工作直接影響著學(xué)校的發(fā)展,要辦好學(xué)校,首先要管理好財(cái)務(wù),把有限的資金用在刀刃上。為此,在今后的工作中,我校將按上級(jí)主管部門的要求,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度,管理好學(xué)校財(cái)務(wù)。堅(jiān)持每月對(duì)經(jīng)費(fèi)的收支由財(cái)務(wù)審核小組審核后,再進(jìn)行報(bào)賬、公示,將財(cái)務(wù)開(kāi)支情況在公示欄公布,自覺(jué)接受上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、全校教職工的監(jiān)督。
財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告14
一、項(xiàng)目的建設(shè)必要性
1、項(xiàng)目的建設(shè)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向項(xiàng)目的建設(shè)符合國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》(20xx年本)中第一類“鼓勵(lì)類”、第三十七項(xiàng)“衛(wèi)生健康”第1條“預(yù)防保健、衛(wèi)生應(yīng)急、衛(wèi)生監(jiān)督服務(wù)設(shè)施建設(shè)”條款以及第5條“醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)設(shè)施建設(shè)”條款。符合《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》提出的“十四五”時(shí)期“民生福祉達(dá)到新水平,衛(wèi)生健康體系更加完善”的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)。
2、是完善公共衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)體系的基本保證國(guó)家近幾年不斷加大投入力度,加快公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷提高疾病預(yù)防和醫(yī)療救治能力,目的就是為了加快建設(shè)疾病預(yù)防控制體系、醫(yī)療救治體系、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急體系和衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系,提高公共衛(wèi)生服務(wù)水平和應(yīng)急處置能力。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)衛(wèi)生發(fā)展,鼓勵(lì)、引導(dǎo)城市衛(wèi)生資源向農(nóng)村轉(zhuǎn)移,提高衛(wèi)生資源的配置使用效率。突出抓好禽流感、結(jié)核病、艾滋病、新冠等重點(diǎn)疾病預(yù)防,切實(shí)控制傳染病、地方病的發(fā)生和流行。要實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo),就必須完善公共衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)體系,建設(shè)各級(jí)公共衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu),并逐步使之醫(yī)療現(xiàn)代化、先進(jìn)化。
3.是保障人民身體健康,促進(jìn)當(dāng)?shù)匦l(wèi)生事業(yè)發(fā)展的需要醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)關(guān)系到人民群眾的身體健康和生老病死,與人民群眾切身利益密切相關(guān),是社會(huì)高度關(guān)注的熱點(diǎn),也是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容之一。健康是人最寶貴的財(cái)富,無(wú)論是自身的發(fā)展、自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn),還是社會(huì)發(fā)展的參與和社會(huì)發(fā)展成果的享有,都必須以身體健康為前提。而發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)正是人民健康的保障。只有衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展了,人們的身體健康才會(huì)有保障,才能投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)之中。
4、是適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,滿足醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的需要中醫(yī)院在全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)中起著極為重要的作用。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和廣大人民群眾物質(zhì)、文化生活水平的不斷提高,對(duì)公共安全提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。建設(shè)完善農(nóng)村醫(yī)療救治體系,對(duì)于及時(shí)有效地應(yīng)對(duì)交通事故、疾病搶救、突發(fā)事件,保障人民群眾生命安全,促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是非常必要的。因此,進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),能夠改善醫(yī)療環(huán)境和布局,發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),滿足人民群眾對(duì)醫(yī)療服務(wù)的基本需求。
5、是醫(yī)療體制改革、醫(yī)院自身發(fā)展的需要建立完善的、適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本醫(yī)療服務(wù)體系是我國(guó)衛(wèi)生體制改革的重要內(nèi)容,而救治能力又是基本醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。醫(yī)院加強(qiáng)自身建設(shè),防治結(jié)合與進(jìn)一步提高醫(yī)療衛(wèi)生及配套設(shè)施、環(huán)境的現(xiàn)代化,是改善醫(yī)療體系落后現(xiàn)狀的重大舉措,將大大增強(qiáng)醫(yī)院綜合實(shí)力,大大提高醫(yī)院綜合競(jìng)爭(zhēng)能力。特別是醫(yī)院在不斷完善醫(yī)療體系,適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)力量與醫(yī)療設(shè)備配套有較好基礎(chǔ)的前提下,醫(yī)院各項(xiàng)工作將會(huì)進(jìn)入一個(gè)更加完善的良性循環(huán)。
6、是公共機(jī)構(gòu)建設(shè)適應(yīng)城市發(fā)展的需要醫(yī)療事業(yè)的發(fā)展是城市發(fā)展的一個(gè)重要組成部分,也是衡量一個(gè)城市現(xiàn)代化水平和居住區(qū)文化環(huán)境質(zhì)量的重要標(biāo)準(zhǔn)。本項(xiàng)目的建設(shè)有利于城市品位的提高和醫(yī)療環(huán)境改善,能夠滿足人民群眾不同層次的醫(yī)療保健服務(wù)需要。
項(xiàng)目實(shí)施后將進(jìn)一步擴(kuò)大醫(yī)院影響力,進(jìn)一步提高醫(yī)療條件,提升對(duì)公共衛(wèi)生突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力,使醫(yī)院的技術(shù)優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)和人才資源得到更好的發(fā)揮,同時(shí)對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、人民生活水平的提高和全縣衛(wèi)生事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展起到積極的推動(dòng)作用。綜上所述,本項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,具有明顯的社會(huì)效益。項(xiàng)目的實(shí)施可顯著提升全縣的醫(yī)療救治和應(yīng)急救援水平,增強(qiáng)中醫(yī)院的醫(yī)療衛(wèi)生綜合實(shí)力,實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,符合醫(yī)院的長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略和當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展規(guī)劃,同時(shí)中醫(yī)院已為本項(xiàng)目的實(shí)施做了必要的技術(shù)準(zhǔn)備。因此,該項(xiàng)目的建設(shè)是十分必要的。
二、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益
本項(xiàng)目建成后,可大力改善中醫(yī)院的醫(yī)療條件和診療水平,對(duì)提高醫(yī)療質(zhì)量、拓寬醫(yī)療業(yè)務(wù)范圍、滿足新時(shí)期廣大人民群眾對(duì)醫(yī)療保健的需求有著十分重要的意義。其建設(shè)和發(fā)展對(duì)全縣醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展影響極大,對(duì)中醫(yī)藥醫(yī)療體系的建立和完善、應(yīng)對(duì)突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的能力提升、各級(jí)醫(yī)護(hù)人員技術(shù)水平的提高等方面發(fā)揮著極其重要的示范和指導(dǎo)作用。人民群眾就醫(yī)更加方便,緩解人民群眾看病難、看病貴的矛盾,是一項(xiàng)利民惠民的工程,是促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展的重要措施。
財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告15
一、項(xiàng)目基本情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目概況
1.項(xiàng)目立項(xiàng)背景
xx年以來(lái),市人民政府陸續(xù)出臺(tái)了《xx市沿邊金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)加快金融業(yè)發(fā)展扶持政策》(南府辦〔xx〕107號(hào))、《xx市鼓勵(lì)和扶持企業(yè)上市(掛牌)若干規(guī)定》(南府辦〔xx〕80號(hào))等促進(jìn)金融業(yè)發(fā)展相關(guān)政策文件,明確規(guī)定了專項(xiàng)資金扶持和獎(jiǎng)勵(lì)的范圍及標(biāo)準(zhǔn)。xx年,為了更好提升扶持政策的針對(duì)性,提高扶持資金使用效率,市人民政府對(duì)南府發(fā)〔xx〕107號(hào)、南府辦〔xx〕80號(hào)進(jìn)行修訂,制定出臺(tái)了《xx市沿邊金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)加快金融業(yè)發(fā)展扶持政策》(南府規(guī)〔xx〕12號(hào))、《xx市鼓勵(lì)和扶持企業(yè)上市(掛牌)若干規(guī)定》(南府規(guī)〔xx〕13號(hào)),重新規(guī)定了專項(xiàng)資金扶持和獎(jiǎng)勵(lì)的范圍及標(biāo)準(zhǔn)。
2.項(xiàng)目實(shí)施情況
xx年,經(jīng)市金融辦審核、公示,并報(bào)市政府同意,市財(cái)政局以授權(quán)支付方式共撥付專項(xiàng)資金4532.26萬(wàn)元。其中:①新設(shè)機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)勵(lì)3家;②保險(xiǎn)公司分支機(jī)構(gòu)設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)5家;③證券公司分支機(jī)構(gòu)設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)2家;④信用擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金獎(jiǎng)勵(lì)5家;⑤新增貸款獎(jiǎng)勵(lì)18家;⑥涉農(nóng)和小微貸款獎(jiǎng)勵(lì)4家;⑦發(fā)行債券獎(jiǎng)勵(lì)5家;⑧新三板掛牌獎(jiǎng)勵(lì)8家;⑨并購(gòu)補(bǔ)助1家。
3.經(jīng)費(fèi)來(lái)源和使用情況
。1)經(jīng)費(fèi)來(lái)源
xx年9月,市財(cái)政局印發(fā)《xx市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)xx市金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》(南財(cái)金〔xx〕3號(hào)),規(guī)定專項(xiàng)資金由xx市本級(jí)財(cái)政預(yù)算安排,專項(xiàng)用于扶持、促進(jìn)全市金融業(yè)發(fā)展,分為獎(jiǎng)勵(lì)資金和補(bǔ)助資金,由市財(cái)政局負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金的預(yù)算安排管理工作,市金融辦負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金的業(yè)務(wù)管理工作。
(2)使用情況
xx年度金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金分配表如下:
。ǘ╉(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)
xx年度,專項(xiàng)資金年初預(yù)算5000萬(wàn)元,根據(jù)市財(cái)政局的統(tǒng)籌安排,專項(xiàng)資金預(yù)算調(diào)整為4532.26萬(wàn)元。擬通過(guò)“金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金”項(xiàng)目,對(duì)符合條件的金融機(jī)構(gòu)等相關(guān)企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助,促進(jìn)金融組織體系進(jìn)一步完善,推動(dòng)跨境金融業(yè)務(wù)的開(kāi)展,構(gòu)建多層次資本市場(chǎng)體系,支持涉農(nóng)、小微企業(yè)貸款,改善金融生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)地方金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為xx市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供支持。
二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作情況
。ㄒ唬┛(jī)效評(píng)價(jià)設(shè)計(jì)過(guò)程
按照市財(cái)政局關(guān)于預(yù)算績(jī)效管理評(píng)價(jià)的要求設(shè)計(jì)過(guò)程,根據(jù)金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的特性,開(kāi)展項(xiàng)目績(jī)效的評(píng)價(jià)設(shè)計(jì)。
1.對(duì)項(xiàng)目的功能進(jìn)行梳理,包括資金性質(zhì)、預(yù)期投入、支出范圍、實(shí)施內(nèi)容、工作任務(wù)、受益對(duì)象等,明確項(xiàng)目的功能特性。
2.依據(jù)項(xiàng)目的功能特性,預(yù)計(jì)項(xiàng)目實(shí)施在一定時(shí)期內(nèi)所要達(dá)到的總體產(chǎn)出和效果,確定項(xiàng)目所要實(shí)現(xiàn)的總體目標(biāo),并以定量和定性相結(jié)合的方式進(jìn)行表述。
3.對(duì)項(xiàng)目支出總體目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化分解,從中概括、提煉出最能反映總體目標(biāo)預(yù)期實(shí)現(xiàn)程度的關(guān)鍵性指標(biāo),并將其確定為相應(yīng)的績(jī)效指標(biāo)。
。ǘ┛(jī)效評(píng)價(jià)框架,包括績(jī)效評(píng)價(jià)原則、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)方法等
1.績(jī)效評(píng)價(jià)原則:
、倏茖W(xué)規(guī)范原則?(jī)效評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定的成效,按照科學(xué)可行的要求,采用定量與定性分析相結(jié)合的方法。
、诠ぷ鞴_(kāi)原則,績(jī)效評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)符合真實(shí)、客觀、公正的要求,依法公開(kāi)并接受監(jiān)督。
、鄯旨(jí)分類原則?(jī)效評(píng)價(jià)由各級(jí)財(cái)政部門、各預(yù)算部門根據(jù)評(píng)價(jià)對(duì)象的特點(diǎn)分類組織實(shí)施。
④績(jī)效相關(guān)原則?(jī)效評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)針對(duì)具體支出及其產(chǎn)出績(jī)效進(jìn)行,評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)當(dāng)清晰反映支出和產(chǎn)出績(jī)效之際的緊密對(duì)應(yīng)關(guān)系。
2.評(píng)價(jià)指標(biāo)體系:
我辦根據(jù)預(yù)算目標(biāo)設(shè)置了項(xiàng)目決策、項(xiàng)目管理、產(chǎn)出指標(biāo)、效益指標(biāo)和服務(wù)對(duì)象滿意指標(biāo),并將指標(biāo)進(jìn)一步分解和細(xì)化,制定了四級(jí)績(jī)效目標(biāo)體系。其中:項(xiàng)目決策分為項(xiàng)目目標(biāo)、決策過(guò)程、資金分配等三個(gè)指標(biāo);項(xiàng)目管理分為資金到位、資金使用、組織實(shí)施、績(jī)效管理等四個(gè)指標(biāo);產(chǎn)出指標(biāo)分為數(shù)量指標(biāo)、質(zhì)量指標(biāo)、時(shí)效指標(biāo)和成本指標(biāo)等四個(gè)指標(biāo);效益指標(biāo)分為經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)、社會(huì)效益指標(biāo)和可持續(xù)影響指標(biāo)等三個(gè)指標(biāo);服務(wù)對(duì)象滿意度指標(biāo)分為直接受益對(duì)象滿意度和間接受益對(duì)象滿意度等兩個(gè)指標(biāo)。
3.績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)
我辦根據(jù)預(yù)算目標(biāo)設(shè)置了產(chǎn)出指標(biāo)、效益指標(biāo)、服務(wù)對(duì)象滿意度指標(biāo),并將指標(biāo)進(jìn)一步分解和細(xì)化,其中:產(chǎn)出指標(biāo)細(xì)化為數(shù)量指標(biāo)、質(zhì)量指標(biāo)、時(shí)效指標(biāo)、成本指標(biāo)等四個(gè)二級(jí)指標(biāo)。
4.評(píng)價(jià)方法
績(jī)效評(píng)價(jià)方法主要采用成本效益分析法、比較法、因素分析法、最低成本法、公眾評(píng)判法等。
、俪杀拘б娣治龇。是指將一定時(shí)期內(nèi)的支出與效益進(jìn)行對(duì)比分析,以評(píng)價(jià)績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度。
、诒容^法。是指通過(guò)對(duì)績(jī)效目標(biāo)與實(shí)施效果、歷史與當(dāng)期情況,綜合分析績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度。
、垡蛩胤治龇。是指通過(guò)綜合分析影響績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)、實(shí)施效果的內(nèi)外因素,評(píng)價(jià)績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度。
、芄娫u(píng)判法。是指通過(guò)專家評(píng)估、公眾問(wèn)卷及抽樣調(diào)查等對(duì)財(cái)政支出效果進(jìn)行評(píng)判,評(píng)價(jià)績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度。
⑤其他評(píng)價(jià)方法。
績(jī)效評(píng)價(jià)方法的選用應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持簡(jiǎn)便有效的原則。評(píng)價(jià)主體應(yīng)根據(jù)評(píng)價(jià)對(duì)象的具體情況,采用一種或多種方法進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)。
。ㄈ┳C據(jù)收集方法
金融機(jī)構(gòu)等相關(guān)企業(yè)的申報(bào)資料;專項(xiàng)資金獎(jiǎng)勵(lì)公示;報(bào)市人民政府的請(qǐng)示文件;市人民政府的相關(guān)批復(fù)。
。ㄋ模┛(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)施過(guò)程
1.制定績(jī)效評(píng)價(jià)工作方案。了解項(xiàng)目概況,確定績(jī)效評(píng)價(jià)的目的、評(píng)價(jià)對(duì)象及范圍、評(píng)價(jià)依據(jù)等。
2.建立績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系?(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)是衡量績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度的考核工具。根據(jù)財(cái)政部制定的《項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)共性指標(biāo)體系框架》,結(jié)合單位實(shí)際,設(shè)計(jì)具體的個(gè)性績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo),明確評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),形成較科學(xué)的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。
3.收集、核實(shí)績(jī)效評(píng)價(jià)相關(guān)資料。一是根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,設(shè)計(jì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表并收集相關(guān)資料;二是根據(jù)收集到的資料,進(jìn)行整理分析,制定現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)工作方案。
4.綜合分析評(píng)價(jià)。根據(jù)確定的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)方法,綜合分析信息資料,撰寫(xiě)評(píng)價(jià)報(bào)告,形成評(píng)價(jià)結(jié)論。
。ㄎ澹┍敬慰(jī)效評(píng)價(jià)的局限性
在實(shí)際考評(píng)過(guò)程中,受益企業(yè)數(shù)量龐大,收集相關(guān)受益企業(yè)的稅收、從業(yè)人數(shù)的數(shù)據(jù)存在較大難度。在個(gè)性指標(biāo)的設(shè)計(jì)上更加注重指標(biāo)的可操作性,以便更好地評(píng)價(jià)項(xiàng)目的績(jī)效。
三、績(jī)效分析及評(píng)價(jià)結(jié)論
。ㄒ唬┛(jī)效分析
1.投入
xx年,共撥付專項(xiàng)資金4532.26萬(wàn)元。
2.過(guò)程
xx年,專項(xiàng)資金年初預(yù)算安排5000萬(wàn)元,根據(jù)財(cái)政預(yù)算調(diào)整為4532.26萬(wàn)元。截止12月31日撥付資金4532.26萬(wàn)元。其中:多層次資本市場(chǎng)方面2165萬(wàn)元,銀行保險(xiǎn)行業(yè)方面735.51萬(wàn)元,小貸擔(dān)保行業(yè)方面1631.75萬(wàn)元。
3.產(chǎn)出
在金融業(yè)發(fā)展扶持政策激勵(lì)機(jī)制的推動(dòng)下,我市金融機(jī)構(gòu)組織體系不斷完善,多層次資本市場(chǎng)得到有效培育,在一定程度上緩解了我市小微企業(yè)和“三農(nóng)”融資難、融資貴問(wèn)題。獲得專項(xiàng)資金的企業(yè)在稅收、就業(yè)等方面成效明顯。全市金融業(yè)增加值不斷上升,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)明顯增加。
xx年,xx市金融業(yè)增加值為450.57億元,同比增長(zhǎng)7.7%。
4.效果
。1)在銀行保險(xiǎn)行業(yè)方面
、偻ㄟ^(guò)設(shè)立銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)新設(shè)機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)勵(lì),我市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)不斷增加。xx年,我市新增銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)4家,全市銀行機(jī)構(gòu)達(dá)到41家。
②通過(guò)設(shè)立銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)新增貸款獎(jiǎng)勵(lì),我市金融機(jī)構(gòu)人民幣存貸款余額逐年增加。截至xx年末,同比增長(zhǎng)8.3%。
、弁ㄟ^(guò)設(shè)立保險(xiǎn)業(yè)分支機(jī)構(gòu)設(shè)立的獎(jiǎng)勵(lì),我市保費(fèi)收入明顯增長(zhǎng),對(duì)xx市的金融市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)不斷擴(kuò)大。xx年同比增長(zhǎng)25.08%。
④接受扶持獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)構(gòu)對(duì)社會(huì)貢獻(xiàn)率明顯增大。大部分企業(yè)接受扶持獎(jiǎng)勵(lì)的機(jī)構(gòu)在稅收、增加呈逐年增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì),xx年接受扶持獎(jiǎng)勵(lì)的企業(yè)的稅收、就業(yè)人數(shù)比xx年有所提高。
。2)在資本市場(chǎng)行業(yè)方面
、偻ㄟ^(guò)設(shè)立企業(yè)上市掛牌的相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì),我市企業(yè)上市(掛牌)培育工作穩(wěn)步推進(jìn)。xx年,我市共新增11家新三板掛牌企業(yè)。全市上市公司共15家,上市公司通過(guò)資本市場(chǎng)累計(jì)股票直接融資371.23億元;新三板掛牌企業(yè)26家,累計(jì)股權(quán)融資5.6億元。順利完成自治區(qū)對(duì)我市企業(yè)上市(掛牌)工作的績(jī)效考評(píng)任務(wù)。
、谕ㄟ^(guò)設(shè)立證券公司一級(jí)分支機(jī)構(gòu)的相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì),不斷完善我市金融組織體系。xx年全市證券分公司共23家,其中年內(nèi)新增6家。
、弁ㄟ^(guò)設(shè)立發(fā)行債券的相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì),積極發(fā)展新型債券市場(chǎng)。xx年全市企業(yè)(含區(qū)直企業(yè))通過(guò)債券市場(chǎng)融資770.5億元。
、苁芊龀知(jiǎng)勵(lì)企業(yè)對(duì)社會(huì)貢獻(xiàn)率明顯增大。近年來(lái),接受扶持獎(jiǎng)勵(lì)的大部分企業(yè)在稅收、增加就業(yè)人數(shù)等方面成效明顯,企業(yè)發(fā)展業(yè)績(jī)呈現(xiàn)明顯增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。
。3)在小額貸款和融資性擔(dān)保行業(yè)方面
通過(guò)設(shè)立小額貸款公司“三農(nóng)”和小微貸款年平均余額獎(jiǎng)勵(lì),全市小額貸款公司支農(nóng)支小呈增長(zhǎng)趨勢(shì),xx年,我市小額貸款公司貸款余額、當(dāng)年累計(jì)發(fā)放貸款等指標(biāo)分別占全區(qū)的74%、73%,行業(yè)發(fā)展明顯優(yōu)于區(qū)內(nèi)其他地市。
5.績(jī)效目標(biāo)完成情況分析
xx年,金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金年初預(yù)算5000萬(wàn)元,根據(jù)財(cái)政預(yù)算調(diào)整為4532.26萬(wàn)元;年末完成獎(jiǎng)補(bǔ)資金4532.26萬(wàn)元,完成率100%。
(二)評(píng)價(jià)結(jié)論
1.評(píng)分結(jié)果
優(yōu)秀。
2.主要結(jié)論
我市相關(guān)資金扶持獎(jiǎng)勵(lì)政策的實(shí)施,對(duì)地方金融業(yè)及相關(guān)企業(yè)的發(fā)展起到了應(yīng)有的積極作用。該項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)完成情況較好。
四、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問(wèn)題和建議
(一)主要經(jīng)驗(yàn)及做法
xx年,我辦制定和修訂了金融業(yè)發(fā)展扶持獎(jiǎng)勵(lì)政策,主要按如下原則進(jìn)行:
。1)堅(jiān)持“突出重點(diǎn),扶大扶強(qiáng)”原則,集中財(cái)力辦大事,堅(jiān)持以我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展重心為導(dǎo)向,側(cè)重支持與產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)方向一致且可以形成規(guī)模效應(yīng)的金融業(yè)部分領(lǐng)域,著力解決“撒胡椒面”問(wèn)題。
。2)貫徹落實(shí)國(guó)家、自治區(qū)近年來(lái)出臺(tái)的重點(diǎn)扶持的金融業(yè)相關(guān)領(lǐng)域的文件精神。
。3)貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)關(guān)于供給側(cè)改革和穩(wěn)增長(zhǎng)中減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、降低企業(yè)融資成本相關(guān)政策措施。
(4)維護(hù)政府的公信力,確保政策修訂合法合規(guī),推動(dòng)我市金融產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
。5)避免重復(fù)原則,取消多頭獎(jiǎng)勵(lì)的政策。
。6)嚴(yán)格按程序組織申報(bào)和審核。對(duì)申請(qǐng)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)的金融機(jī)構(gòu),嚴(yán)格按照《xx市金融產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)發(fā)展資金申報(bào)指引》中的要求進(jìn)行申報(bào),由市金融辦對(duì)受理的申報(bào)材料進(jìn)行審核查驗(yàn),市財(cái)政局按規(guī)定進(jìn)行資金撥付,保證項(xiàng)目從申報(bào)立項(xiàng)到執(zhí)行結(jié)束的監(jiān)管過(guò)程嚴(yán)格規(guī)范、程序合規(guī)。
(二)存在的問(wèn)題
xx年金融產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)發(fā)展資金總額4532.26萬(wàn)元,獎(jiǎng)補(bǔ)企業(yè)數(shù)為51家,部分單位獎(jiǎng)勵(lì)資金較少,激勵(lì)作用有限。
。ㄈ┙ㄗh和改進(jìn)措施
1.政策建議
持續(xù)加大我市金融業(yè)發(fā)展扶持獎(jiǎng)勵(lì)工作力度,確保扶持獎(jiǎng)勵(lì)政策的延續(xù)性和穩(wěn)定性,對(duì)加快我市金融業(yè)健康、有序發(fā)展尤為重要。
2.改進(jìn)措施
建立健全專項(xiàng)資金獎(jiǎng)補(bǔ)審核和協(xié)調(diào)機(jī)制,為申報(bào)單位提供服務(wù)與支持;強(qiáng)化對(duì)申報(bào)材料的審核和相關(guān)企業(yè)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)情況的監(jiān)督管理,以有利于我市小額貸款公司的健康發(fā)展;及時(shí)制定專項(xiàng)資金獎(jiǎng)補(bǔ)的有關(guān)政策實(shí)施細(xì)則,以利于規(guī)范審批程序和標(biāo)準(zhǔn);盡快建立科學(xué)的效益性評(píng)價(jià)體系,定期對(duì)專項(xiàng)資金的績(jī)效進(jìn)行評(píng)價(jià),為市政府調(diào)整和完善政策的提供重要參考依據(jù)。
五、其他需說(shuō)明的問(wèn)題
無(wú)
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