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工程項目績效報告(15篇)
在不斷進步的時代,需要使用報告的情況越來越多,通常情況下,報告的內(nèi)容含量大、篇幅較長。那么大家知道標準正式的報告格式嗎?下面是小編幫大家整理的工程項目績效報告,僅供參考,歡迎大家閱讀。
工程項目績效報告1
一、基本情況
“舒城縣市政工程建設(shè)項目”為20xx年度一次性項目上,城區(qū)市政道路建成通車里程18.21公里,雨水管道22.48公里,污水管道11.06公里,新建路燈945盞。新建及改造梅河東路、舒城師范周邊三條路、花橋路、高峰路、溪濱北路、春秋路(七門堰路-南溪路)、春秋路(梅河路-周瑜大道)、春秋路(周瑜大道-桃溪支渠)、古城路(水杉路-梅河路)、古城路(梅河路-周瑜大道)、城南四條路等16條道路全長19.35公里;續(xù)建龍眠路、花橋東路、花園路二期、華山路、立人路、胡底路、花園路一期、華山路南延、曉天路、龍舒西路三期、春秋南路西半幅、南溪路三期、七門堰路共13條,總長14.43公里,高峰路跨南溪河人行景觀橋1座。
二、績效評價工作開展情況
。ㄒ唬┛冃гu價目的
加強和改進政府部門辦事效率,進一步理清部門職責,規(guī)范重點工程建設(shè)資金管理,強化資金使用效益意識,提升資金管理水平和工作質(zhì)量。
我單位成立了績效評價工作小組負責本部門績效自評工作的組織領(lǐng)導和具體實施,明確了工作職責和分工,制定了切實可行的.評價方案。
。ǘ┛冃гu價組織實施情況及采用的評價方法。根據(jù)各業(yè)務股室的情況匯報和提交的工作計劃、工作總結(jié)等資料,評價小組現(xiàn)場進行詢查和核實,根據(jù)確定的評價指標、評價標準和評價方法統(tǒng)一打分,形成自評結(jié)論。
三、綜合評價情況及評價結(jié)論
“舒城縣市政工程建設(shè)項目”績效自評綜述:根據(jù)調(diào)整預算績效目標,項目績效自評得分為100分,具體見評分表。主要績效:年初預算數(shù)為xx萬元,全部為財政追加,按時完成縣財政下達的全部預算資金20000萬元任務,工程設(shè)計方案合理,項目進度計劃完成率100%,對市政路網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)的改善明顯。
改善通行服務水平群眾滿意度。通過加大道路建設(shè)力度使城市道路網(wǎng)更加健全,覆蓋面更廣。按照“五路同建”標準要求,實現(xiàn)道路路面黑色化、道路綠化景觀化、道路路燈特色化、交通設(shè)施智能化(所有道路交口同步配套智能化紅綠燈和交通監(jiān)控)、管線入地標準化(強弱電燃氣等各類管線隨路建設(shè))。
四、績效評價指標分析
。ㄒ唬┊a(chǎn)出指標完成情況分析。
數(shù)量指標:全年建成通車道路18.21公里,完成雨水管道22.48公里,污水管道11.06公里,新建路燈945盞。
質(zhì)量指標:工程設(shè)計方案合理,合格率100.0%。
時效指標:項目進度計劃完成率100.0%,按時完成。
成本指標:建設(shè)成本不高于當?shù)赝愴椖,合理支出?/p>
(二)效益指標完成情況分析。
市政道路建設(shè)符合環(huán)評審批要求,對縣城區(qū)域經(jīng)濟的促進。
滿意度指標完成情況分析。
改善通行服務水平群眾滿意度。
五、主要經(jīng)驗及做法、存在的問題及原因分析
。ㄒ唬┲饕(jīng)驗及做法
“舒城縣市政工程建設(shè)項目”支出績效評價結(jié)果顯示,該項目績效管理情況較為理想,達到了設(shè)定的各項績效目標。所有資金使用嚴格按審批程序辦理、操作規(guī)范,會計核算結(jié)果真實、準確,各項支出嚴格按照各項制度執(zhí)行。
(二)存在的問題及原因分析
我處實施項目未偏離績效目標。
工程項目績效報告2
一、評估方法
評估工作采取自下而上的方式進行,主要通過三個層面組織評價評估。項目建設(shè)單位開展績效自評,組織評分,撰寫自評報告;盟市組織實施“優(yōu)質(zhì)糧食工程”整體情況績效自評,組織評分,撰寫自評報告;自治區(qū)糧食和物資儲備局對各盟市“優(yōu)質(zhì)糧食工程”績效自評情況進行實地評估,重點抽查中央補助資金較大、盟市評價為優(yōu)、良、差的不同檔次項目,形成綜合評估報告。盟市對旗縣評估方式由盟市自定。
二、評估對象
自全區(qū)開展“優(yōu)質(zhì)糧食工程”以來,到20xx年3月31日以前建成并通過驗收的`項目,所有享受中央、自治區(qū)財政補助資金的項目建設(shè)單位,以及負責組織項目實施管理的旗縣、盟市糧食和財政行政管理部門。
三、評估內(nèi)容指標
各盟市嚴格按照國家和自治區(qū)有關(guān)績效評價要求,結(jié)合本地區(qū)實際,主要從項目決策、項目管理、項目產(chǎn)出和項目效果四個方面開展自評。自治區(qū)專門制定了各級實施評估的內(nèi)容和指標體系,實行賦分制,詳見附件。
四、有關(guān)要求
各級評估報告主要包括項目概述,各年度自評結(jié)果,評價結(jié)論和成績,扣分原因分析,總結(jié)經(jīng)驗做法,提出意見建議。兩個年度算術(shù)平均成績?yōu)榻Y(jié)論成績。各級對提供評估結(jié)論和文件等相關(guān)材料的真實性、完整性、合法性負責。
項目單位自通知下達之日起開展績效自評工作,盟市6月底完成績效自評工作,自治區(qū)擬于7月上旬組織實地抽查,具體時間另行通知。
工程項目績效報告3
為加強政府預算績效管理,促進財政資金使用的科學化、合理化和精細化,根據(jù)中共湖南省委辦公廳、湖南省人民政府辦公廳《關(guān)于全面實施預算績效管理的意見》(湘辦發(fā)[20xx]10號)等文件,受津市市財政局委托,湖南源濤聯(lián)合會計師事務所(以下簡稱“我所”)于20xx年10月23日至20xx年10月31日,對20xx年度津市市智慧城市—智慧教育—一中信息化建設(shè)項目專項資金進行績效評價,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、項目基本情況
。ㄒ唬╉椖扛艣r
1、項目簡介
20xx年6月,津市市國有資產(chǎn)經(jīng)營有限公司與中國農(nóng)發(fā)重點建設(shè)基金有限公司合作,由中國農(nóng)發(fā)重點建設(shè)基金有限公司對津市市嘉山實業(yè)有限公司投入中國農(nóng)發(fā)重點建設(shè)基金1億元,定向用于常德市津市市智慧城市工程項目,其中包括智慧教育工程。
津市市一中信息化建設(shè)項目,是津市市智慧城市——智慧教育工程的中重要項目。根據(jù)規(guī)劃,津市市一中信息化建設(shè)項目專項資金(以下簡稱“一中信息化建設(shè)項目”或“該項目”),是利用中國農(nóng)發(fā)重點建設(shè)基金,全面加強信息技術(shù)支撐教育改革發(fā)展,以先進教育技術(shù)改造傳統(tǒng)教育教學,以信息化促進教育現(xiàn)代化以及學校信息化建設(shè),促進學校智能化管理和教學手段的現(xiàn)代化,錘煉學校信息化辦學特色。主要建設(shè)內(nèi)容包括多媒體教學系統(tǒng)、校園語音廣播系統(tǒng)、高考系統(tǒng)、校園網(wǎng)改造有線無線一體化網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、校園電視臺演播系統(tǒng)、學校資源管理平臺、多媒體網(wǎng)絡(luò)機房(普通和帶錄播)、專用錄播室、多功能學術(shù)報告廳音響及顯示系統(tǒng)、綜合顯示系統(tǒng)。
2、立項依據(jù)
一中信息化建設(shè)項目的立項依據(jù)包括:
。1)國家發(fā)改委等七部委20xx年8月27日《關(guān)于促進智慧城市健康發(fā)展的指導意見》;
(2)中共中央、國務院20xx年2月《關(guān)于進一步加強城市規(guī)劃管理工作的若干意見》;
。3)國家發(fā)改委20xx年11月《關(guān)于組織開展新型智慧城市評價工作務實推動新型智慧城市健康發(fā)展的通知》;
(4)常德市政府《關(guān)于加快推進智慧常德建設(shè)的實施意見》;
(5)20xx年7月26日,《津市市人民政府常務會議紀要》(第8次)。
3、管理和實施機構(gòu)
一中信息化建設(shè)專項項目由市智慧城市辦負責管理,項目實施單位為津市市嘉山實業(yè)有限公司(以下簡稱“實施單位”),并由其委托津市市第一中學(以下簡稱“市一中”)具體執(zhí)行。根據(jù)津市市人民政府電子政務管理辦公室的審查意見和招投標中標結(jié)果,實施單位對該項目計劃安排資金956.55萬元。
。ǘ╉椖靠冃繕
1、項目績效總目標
促進信息技術(shù)在市一中的教學應用,進一步創(chuàng)新教學方式與教育模式;推動教育改革發(fā)展,提高教學質(zhì)量和學校管理水平;增強信息化環(huán)境下學生自主學習能力,培養(yǎng)適應信息社會要求的創(chuàng)新人才,為實現(xiàn)教育教學的現(xiàn)代化夯實基礎(chǔ)。
2、20xx年具體績效目標
20xx年一中信息化建設(shè)項目具體績效目標如下:
。1)完成高考監(jiān)控系統(tǒng)的安裝;
。2)完成多媒體教學系統(tǒng)的安裝;
。3)完成校園育英廣播系統(tǒng)的安裝;
。4)完成校園網(wǎng)改造有線無線一體化網(wǎng)絡(luò)機房(普通)多媒體網(wǎng)絡(luò)機房(帶錄播)的安裝;
。5)完成專用錄播室的安裝;
。6)完成多功能學術(shù)報告廳音響及顯示系統(tǒng)的安裝和損壞線路二次敷設(shè)的安裝;
(7)完成LED綜合顯示系統(tǒng)的安裝;
(8)社會公眾滿意度不低于85%。
二、項目單位績效報告情況
市一中對于一中信息化建設(shè)專項的支出績效進行了自評,并在本次評價期間提交了績效自評報告。
三、績效評價工作情況
我所根據(jù)市財政局的委托,成立了績效評價小組,結(jié)合項目實際情況制定了績效評價實施方案。根據(jù)擬定方案評價小組前往項目管理單位、實施單位、市一中進行了現(xiàn)場評價。經(jīng)過聽取情況介紹、查閱收集相關(guān)資料、審查賬簿憑證、發(fā)放問卷調(diào)查、查看項目具體實施情況后,對專項資金的管理和使用進行分析評價,與項目管理單位、實施單位、市一中溝通交流,形成該項目績效評價報告。
四、績效評價指標完成情況
。ㄒ唬╉椖抠Y金情況
1、專項資金到位情況
20xx年,項目管理單位對一中信息化建設(shè)項目安排資金956.55萬元,資金全部存儲于實施單位銀行賬戶,資金到位率為100%。
2、專項資金使用情況
截至本次評價結(jié)束時止,實施單位共計支付一中信息化建設(shè)項目資金總額663.9萬元。
3、項目資金管理情況
。1)資金管理制度
為切實加強項目資金管理,規(guī)范項目資金管理使用行為,有效發(fā)揮項目資金效益,一是津市市國有資產(chǎn)投資經(jīng)營有限公司、實施單位與中國農(nóng)發(fā)重點建設(shè)基金有限公司共同簽訂的《中國農(nóng)發(fā)重點建設(shè)基金投資協(xié)議》中,明確了農(nóng)發(fā)重點建設(shè)基金確保用于“常德市津市市智慧城市建設(shè)工程”的承諾條款;二是實施單位根據(jù)各類專項資金管理的要求,建立了專項資金管理制度,對專項資金計劃分配、投資評審、政府采購、資金管理、監(jiān)督檢查等內(nèi)容做出了比較完善和明確的規(guī)定。
但實施單位、市一中未見單獨的智慧城市建設(shè)管理制度。
。2)專項資金核算
常德市津市市智慧城市建設(shè)資金收支,由實施單位進行核算,并分項目進行專戶反映。一中信息化建設(shè)項目專項資金的收支在“在建工程—智慧城市—智慧教育”科目進行核算,收支核算較為規(guī)范,反映結(jié)果明晰。
。3)專項資金支付
從核算的支出憑證來看,項目資金的支付,首先由市智慧城市辦對施工單位提出的資金申請報告進行審核,再由實施單位逐級審簽,并在取得施工單位開具的增值稅統(tǒng)一發(fā)票后,支付項目進度資金,控制程序比較規(guī)范,審核、簽批手續(xù)完備,專項資金管理制度遵循比較到位。
(二)項目組織實施情況
1、政府采購政策執(zhí)行規(guī)范。20xx年4月,一中信息化建設(shè)項目施工單位的采購,按規(guī)定進行了政府采購和公開招標。項目招投標代理機構(gòu)為常德市中德招標代理有限公司,中標單位為湖南嘉創(chuàng)信息科技發(fā)展有限公司,中標金額956.55萬元,合同約定項目全部工程20xx年7月15日完成。
2、項目竣工驗收監(jiān)管程序到位。20xx年1月,津市市人民政府電子政務管理辦公室組織專家、業(yè)主方、監(jiān)理方和施工方等單位代表共15人的驗收小組,對該項目進行了驗收,并出具了通過驗收的書面意見。
3、項目竣工結(jié)算程序合規(guī)。該項目竣工后,施工單位報送工程結(jié)算金額為956.55萬元。按我市重大建設(shè)項目結(jié)算管理程序,首先由津市市財政投資評審中心對其進行了結(jié)算評審,評審確認投資支出金額為955.39萬元;然后由津市市審計局對評審結(jié)果進行了復審,復審確認投資支出金額為930.16萬元,項目結(jié)算支出最終審減26.39萬元。
(三)項目主要績效
通過實施一中信息化建設(shè)項目,全面完成了前述項目的具體績效目標任務。該項目投入使用近兩年來,使市一中在辦學硬件上上了新臺階,在以下方面產(chǎn)生了良好的效應:
1、多功能報告廳綻放異彩。八百多平方米的多功能報告廳安放六百七十六個座位,五十多平方米高清P2電子顯示屏,大廳四周遍布音箱,明亮、絢麗、動感可控的燈光。報告廳建成后,承辦了全市經(jīng)濟工作會、全市教師節(jié)表彰大會、全市教師培訓大會、高中學生成人禮與畢業(yè)典禮、二小學生畢業(yè)典禮、學術(shù)報告交流會等多場大型會議,增進了社會各界對市一中的了解。
2、監(jiān)控無縫覆蓋顯公平。為了對接國家考試中心監(jiān)控系統(tǒng),讓國家、省、市能實時查看津市考點的情況,安裝了高清智能監(jiān)控系統(tǒng)與終端。高考會考期間,監(jiān)督人員坐在監(jiān)控室能對學生作題情況與監(jiān)考員的履職狀況一目了然,極大地維護了國考的嚴肅性,體現(xiàn)其公平性,也有力地考核了監(jiān)考人員的工作。實時知悉學生的'學習精神風貌與教師是否有違教學常規(guī)的現(xiàn)象。還可以對不法分子形成強有力的震懾。
3、教室內(nèi)置平板效用多。按設(shè)計方案,所有教室配置了使用便捷的84英寸平板內(nèi)置的黑板,實現(xiàn)了直播互聯(lián)網(wǎng)信息、反映教師自制課件、學生演示實驗、實時呈現(xiàn)學生作業(yè)等功能,且其書寫功能使得教師在已有的課件上添加知識點、點評和更改學生答題情況等操作十分便捷。
4、錄播室顯神威。錄播室在隔音、錄像、傳聲、防靜電等方面裝備精良,授課老師與學生交流,不受位置、空間的制約,其聲音與圖像能很好地同步傳送到學校的每個教室、辦公室;現(xiàn)場聽課老師、工作人員不會對上課師生形成任何侵擾。錄播室建成后,承辦了多次常德市舉辦的語言、地理賽課活動。
5、廣播系統(tǒng)智能多控。該項目建設(shè)完成的數(shù)字與模擬雙控廣播系統(tǒng)及其終端,覆蓋整個校園角落,具有分區(qū)域子系統(tǒng)單獨控制功能,實現(xiàn)了各年級組英語聽讀內(nèi)容不同,但能在同一時間播放完成的目標。
五、綜合評價情況及評價結(jié)論
經(jīng)綜合考評,20xx-2019年度一中信息化建設(shè)項目專項績效評價得分為93分,總體績效評價等級為“優(yōu)”。
評分詳細情況見附件1:《20xx年津市市智慧城市—智慧教育—一中信息化建設(shè)項目專項資金績效評價指標評分表》。
六、存在的問題
從本次評價的情況來看,一中信息化建設(shè)項目的立項、實施、資金管理的等較為規(guī)范,支出績效明顯,沒有發(fā)現(xiàn)嚴重違紀違規(guī)問題。但還存在以下問題:
1、監(jiān)理單位選用滯后。
市一中與項目施工單位于20xx年7月簽訂《設(shè)施設(shè)備采購合同》(含設(shè)施設(shè)備集成、安裝、調(diào)試、培訓等),約定全部工程20xx年7月15日完成。但對監(jiān)理單位(湖南致信信息股份有限公司)的選用,《合同協(xié)議書》于20xx年12月28日簽訂,約定履行合同時間為20xx年1月2日—20xx年1月4日(2天),項目建成后近半年才選用監(jiān)理單位,選用時間明顯滯后,不能對項目的施工過程實施有效監(jiān)理 ,實際僅參與項目驗收過程,項目建設(shè)存在可能產(chǎn)生隱形質(zhì)量問題的風險。
2、設(shè)施設(shè)備移交程序不到位。
該項目竣工驗收后,已正式投入使用近2年時間。雖然施工單位編制了設(shè)施設(shè)備移交簽單,但至本次評價結(jié)束時止,未見辦理正式移交、簽收手續(xù),項目設(shè)施設(shè)備管理、使用、日常維護責任不明確。
3、社會滿意度未達到預期目標。通過對教師、學生及學生家長、社會公眾進行滿意度調(diào)查,發(fā)放問卷40份,收回40份,綜合滿意度為80.07%,滿意度得分不高,未實現(xiàn)預期不低于目標值85%的目標,說明學生、教師對項目的實施工作和對系統(tǒng)的使用效能還不夠滿意,未完全達到理想狀態(tài),尚需進一步予以完善和加強技術(shù)指導。
七、相關(guān)建議
針對存在的問題,提出如下建議:
1、對于后期的建設(shè)項目,監(jiān)理單位的采購應與施工單位的采購同步到位,確保實現(xiàn)對工程物資采購和工程建設(shè)全過程的監(jiān)督,杜絕安全和質(zhì)量問題的隱形風險。對于一中信息化建設(shè)項目,監(jiān)理單位應搞好項目設(shè)施設(shè)備和施工建設(shè)質(zhì)量和安全隱患排查,保證監(jiān)理責任履行到位。
2、盡快辦理項目設(shè)施設(shè)備移交及資產(chǎn)入賬手續(xù),明確項目設(shè)施設(shè)備管理、使用、日常監(jiān)管責任,及時發(fā)現(xiàn)運行運轉(zhuǎn)可能存在的問題,以便及時通知施工單位履行缺陷責任期維修、維護責任,確保項目系統(tǒng)安全、穩(wěn)定、高效運行。
3、改進和完善項目實施的宣傳和技術(shù)指導工作,充分發(fā)揮項目支出的效能。
工程項目績效報告4
一、項目概況
。ㄒ唬╉椖勘尘
加強城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生治理和管理是推進城鄉(xiāng)一體化和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的一項重要內(nèi)容,直接關(guān)系到城市文明形象和人民的日常生活環(huán)境。為深化環(huán)衛(wèi)體制改革,鞏固和完善城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作長效機制,打造整潔衛(wèi)生、環(huán)境優(yōu)美的生態(tài)文明新農(nóng)村,張店區(qū)市容環(huán)衛(wèi)事業(yè)服務中心根據(jù)《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》《進一步提升城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的實施意見》等文件要求設(shè)立城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化項目,對張店區(qū)下轄房鎮(zhèn)、馬尚街道及湖田街道城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)工作進行獎補。
。ǘ⿲嵤┣闆r
1.張店區(qū)市容環(huán)衛(wèi)事業(yè)服務中心按照《張店區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈進一步提升城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的實施意見〉的通知》(張政辦〔20xx〕7號)文件規(guī)定,根據(jù)月度區(qū)級考核結(jié)果向馬尚街道、房鎮(zhèn)及湖田街道撥付農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔工作獎補資金。
2.馬尚街道辦事處、房鎮(zhèn)鎮(zhèn)人民政府規(guī)劃建設(shè)監(jiān)督管理辦公室及湖田街道辦事處根據(jù)《進一步提升城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的實施意見》《張店區(qū)鎮(zhèn)辦環(huán)境衛(wèi)生管理考核辦法》《鎮(zhèn)(村)環(huán)境衛(wèi)生考核實施細則》等文件要求,對服務單位保潔質(zhì)量進行考核,并根據(jù)考核結(jié)果將服務費撥付至服務公司。
。ㄈ┵Y金投入和使用情況
本項目預算資金為749.54萬元,其中區(qū)級獎補預算資金為574.94萬元,房鎮(zhèn)配套預算資金86.58萬元,馬尚街道配套預算資金49.58萬元,湖田街道配套預算資金38.44萬元。
本項目實際支出資金為737.01萬元,其中區(qū)級獎補資金571.22萬元,房鎮(zhèn)配套資金81.07萬元,馬尚街道配套資金47.98萬元,湖田街道配套資金36.74萬元。
。ㄋ模╉椖靠冃繕
1.項目總體目標
實現(xiàn)衛(wèi)生整潔、設(shè)施齊全、管理到位、運行科學、保障投入、機制長效的工作目標,高標準達到并保持山東省認定的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化全覆蓋標準,確保實現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境全面提升。
2.年度績效目標
。1)根據(jù)《關(guān)于印發(fā)〈進一步提升城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的實施意見〉的通知》(張政辦發(fā)〔20xx〕7號)及農(nóng)村環(huán)衛(wèi)一體化工作考核標準對各鎮(zhèn)辦村居保潔質(zhì)量進行考核,不斷提高農(nóng)村生活垃圾清掃保潔及收運服務質(zhì)量,改善環(huán)境面貌,創(chuàng)造干凈、舒適的工作和生活環(huán)境。
。2)健全城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施,督促環(huán)衛(wèi)單位完善專職保潔隊伍,強化投入保障機制,增強群眾衛(wèi)生、環(huán)保意識,提高城鄉(xiāng)文明程度。
二、評價內(nèi)容
。ㄒ唬┛冃гu價目的、對象及范圍
1.評價目的
通過對項目績效目標實現(xiàn)程度進行科學、客觀、公正地衡量和評判,考核項目實施的綜合績效水平,總結(jié)實施過程中的經(jīng)驗,揭示政策措施貫徹落實、項目建設(shè)管理運營存在的問題,分析原因并提出改進建議,促進項目管理水平和財政資金使用效益的進一步提高。
2.評價對象及范圍
本次績效評價對象為城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化項目預算資金使用效益及具體實施情況,涵蓋張店區(qū)房鎮(zhèn)、馬尚街道、湖田街道3個區(qū)域,結(jié)合資金劃撥程序、財務管理規(guī)范及績效目標要求等,評價范圍包括項目決策情況、項目過程情況及項目產(chǎn)出、效益情況。
。ǘ┰u價依據(jù)
1.《中華人民共和國預算法》;
2.《中華人民共和國政府采購法實施條例》;
3.財政部《關(guān)于印發(fā)項目支出績效評價管理辦法的通知》(財預〔20xx〕10號);
4.《第三方機構(gòu)預算績效評價業(yè)務監(jiān)督管理暫行辦法》;
5.省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于全面推進預算績效管理的實施意見》(魯發(fā)〔20xx〕2號);
6.《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)淄博市財政局〈關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)財政部項目支出績效評價管理辦法的通知〉的通知》(張財績〔20xx〕4號);
7.《關(guān)于印發(fā)〈張店區(qū)區(qū)級部門委托第三方機構(gòu)參與預算績效管理工作暫行辦法〉的通知》(張財績〔20xx〕2號);
8.《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》;
9.《農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動方案(20xx-20xx年)》;
10.《關(guān)于印發(fā)〈20xx年全市城鄉(xiāng)環(huán)境大整治精細管理大提升行動考評辦法〉的通知》(淄整治組〔20xx〕2號);
11.《張店區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈進一步提升城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的實施意見〉的通知》(張政辦發(fā)〔20xx〕7號);
12.《馬尚鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化考核辦法》;
13.《房鎮(zhèn)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化考核辦法》;
14.《湖田街道辦事處城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化考核辦法》;
15.申請預算時提出的績效目標及其他相關(guān)材料,財政部門預算批復,財政部門和省直部門年度預算執(zhí)行情況,年度決算報告;
16.資金管理制度、資金及財務管理辦法、會計資料;
17.招投標資料、考核資料等過程資料;
18.其他相關(guān)資料。
。ㄈ┰u價指標體系
評價指標體系由一級至三級指標及分值、指標解釋及指標說明5個部分組成,本項目績效評價指標體系共設(shè)置4個一級指標、10個二級指標和22個三級指標。
績效評價指標體系構(gòu)成中,一級指標體系的權(quán)重分配為:項目決策類指標占14%,項目過程類指標占16%,項目產(chǎn)出設(shè)定指標占35%,項目效益設(shè)定指標占35%。
三、評價方法
績效評價采用定量與定性相結(jié)合、書面評價和現(xiàn)場評價相結(jié)合方式,運用案卷研究法、公眾評判法、實地測評法、成本—效益比較法、目標預定與實施效果比較法、橫向比較法等方法進行評價。
四、評價結(jié)論
。ㄒ唬╉椖烤C合評價得分
1.本項目績效評價等級為“中”,最終得分為77.52分,其中項目決策11.67分,項目過程9.83分,項目產(chǎn)出29.34分,項目效益26.68分。
(二)分單位得分情況
房鎮(zhèn)得分為73.66分,馬尚街道辦得分為77.77分,湖田街道辦得分為81.1分。
。ㄈ┛冃Х治
1.項目決策
決策指標分值為14分,評價得分為11.67分,得分率為83.36%。項目立項依據(jù)充分、立項程序規(guī)范,設(shè)置的績效目標合理;但個別績效指標設(shè)置不夠規(guī)范,馬尚街道、房鎮(zhèn)配套資金分配依據(jù)不明確。
2.項目過程
過程指標分值為16分,評價得分為9.83分,得分率為61.44%。各鎮(zhèn)、街道辦配套資金到位率為100%,項目資金使用合規(guī)。但存在各鎮(zhèn)、街道辦配套資金到位不夠及時,項目財務管理制度不夠健全,制度執(zhí)行不夠有效的問題。如:各鎮(zhèn)、街道辦監(jiān)督考核內(nèi)容不夠嚴謹,項目招投標資料不夠完整,房鎮(zhèn)缺少服務單位考核記錄;保潔人員存在崗位空置或年齡偏大的情況,項目實施的人員條件未能落實到位。
3.項目產(chǎn)出
產(chǎn)出指標分值為35分,評價得分為29.34分,得分率為83.83%。各服務單位保潔完成情況較好,各鎮(zhèn)、街道辦能夠定期對服務單位進行巡查考核,成本控制較為有效,但部分區(qū)域存在保潔質(zhì)量不高、垃圾清運不夠及時現(xiàn)象,各鎮(zhèn)、街道辦整改驗收記錄較為簡略。
4.項目效益
效益指標分值為35分,評價得分為26.68分,得分率為76.23%。項目實施后,張店區(qū)村居環(huán)衛(wèi)保潔工作更加正規(guī)有序,農(nóng)村面貌得到進一步改觀,居民滿意度為86.7%。但部分村居衛(wèi)生質(zhì)量保持不夠好,居民環(huán)境衛(wèi)生意識仍需進一步增強,同時,保潔人員數(shù)量、保潔設(shè)施配置、垃圾清運處理等方面與城市精細化管理要求仍存在一定差距。
五、存在問題
。ㄒ唬┛冃е笜颂顖蟛灰(guī)范
1.產(chǎn)出指標值及標準件填制不規(guī)范;
2.質(zhì)量指標內(nèi)容設(shè)置不全面;
3.項目績效指標可量化程度低。
。ǘ┵Y金分配依據(jù)不明確
1.房鎮(zhèn)未根據(jù)鎮(zhèn)辦考核成績核算服務費;
2.服務面積減少后,馬尚街道辦在未與服務機構(gòu)簽訂書面變更協(xié)議,僅以口頭約定服務內(nèi)容及費用。
(三)管理制度制定及執(zhí)行存在不足
1.各鎮(zhèn)、街道辦制定的監(jiān)督考核制度部分考核內(nèi)容不夠嚴謹、針對性不強;
2.各鎮(zhèn)、街道辦未根據(jù)項目實際制定項目資金管理暫行辦法;
3.各鎮(zhèn)、街道辦均未根據(jù)合同約定時間支付服務費;
4.各鎮(zhèn)、街道辦均未完整保存服務單位投標文件及招投標匯編資料;
5.各鎮(zhèn)、街道辦整改驗收記錄較為簡略,房鎮(zhèn)未根據(jù)巡檢情況形成巡查記錄;
6.服務單位日常巡查記錄及整改記錄等檔案資料不夠完善。
(四)保潔質(zhì)量不達標
1.部分街道道路普掃質(zhì)量不高,垃圾滯留時間長。
2.保潔工作時段內(nèi),村居保潔人員在崗率較低,服務單位對環(huán)衛(wèi)工人監(jiān)管不到位。
(五)項目長效管理機制存在短板
1.各鎮(zhèn)辦未根據(jù)精細化管理要求補充、完善對農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生考核制度。
2.服務公司現(xiàn)有保潔人員及保潔設(shè)施條件不足以滿足實際保潔需求。
3.服務單位在垃圾收集、轉(zhuǎn)運、處理等方面存在薄弱環(huán)節(jié)。
六、意見和建議
。ㄒ唬﹥(yōu)化項目績效指標
充分考慮項目的實際情況,提高績效目標管理科學化、規(guī)范化、標準化水平,進一步推動預算績效管理提質(zhì)增效。
。ǘ╆P(guān)注制度執(zhí)行標準和細則
1.建議各鎮(zhèn)、街道辦理順環(huán)衛(wèi)管理體制,進一步明確市、鎮(zhèn)、村三級的管理權(quán)限,結(jié)合轄區(qū)內(nèi)具體情況,修訂完善城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作考核辦法,增加人員配置、機械化程度、垃圾分類、垃圾處理等具體考核要求,逐步推動村居環(huán)境提升。
2.建議各鎮(zhèn)、街道辦明確項目管理的相關(guān)要求,細化資金管理、審批、支出使用程序等細則,增強制度的指導性和約束性,提高資金使用的規(guī)范性及安全性。
3.建議各鎮(zhèn)、街道辦明確檔案的歸檔制度、保管制度、借閱制度,積極推進數(shù)字檔案室的建設(shè),保證資料歸檔工作精細化、規(guī)范化開展。
。ㄈ┨岣吆贤募s能力
1.建議馬尚街道全面分析服務單位服務范圍、工作標準、合同執(zhí)行要點、合同風險防范措施,明確街道辦與服務單位雙方的權(quán)力和義務,并將約定落實到書面,為合同執(zhí)行提供保障。
2.建議各鎮(zhèn)、街道辦增強合同履約過程控制意識,構(gòu)建完善的合同履約管理制度,關(guān)注合同重要節(jié)點,及時調(diào)整履約偏差。
建議張店區(qū)市容環(huán)衛(wèi)事業(yè)服務中心建立跟蹤管理檢查機制,督促各鎮(zhèn)、街道辦提高合同履約效率。
。ㄋ模⿵娀h(huán)境衛(wèi)生綜合整治,鞏固擴大綜合整治成果
建議張店區(qū)市容環(huán)衛(wèi)事業(yè)服務中心及各鎮(zhèn)、街道辦圍繞群眾關(guān)心的熱點難點問題,有計劃、有層次的推進城鄉(xiāng)環(huán)境整治的深入開展;加大執(zhí)法力度,嚴厲查處和打擊破壞環(huán)境衛(wèi)生的行為,進一步改善城鄉(xiāng)環(huán)境面貌。
對環(huán)衛(wèi)保潔難點區(qū)域,聯(lián)合各部門開展大規(guī)模的專項治理,集中解決,以整治成果展示增強基層群眾保護環(huán)境衛(wèi)生的自覺性;對重點地區(qū)和容易造成環(huán)境衛(wèi)生臟亂差的難點地區(qū),以“分片包!钡男问綄⒇熑温鋵嵉絾挝缓蛡人,通過強化管理、考核,消除環(huán)境衛(wèi)生管理的“盲點”和“死角”。
。ㄎ澹┘訌娙^程績效管理
1.建議張店區(qū)市容環(huán)衛(wèi)事業(yè)服務中心督促各鎮(zhèn)、街道辦及服務單位進一步完善三級環(huán)衛(wèi)保潔管理網(wǎng)絡(luò),建立健全城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化長效運行管理機制。
2.建議張店區(qū)市容環(huán)衛(wèi)事業(yè)中心持續(xù)推進垃圾收運處理體系建設(shè),引進垃圾綜合處理技術(shù)路線,合理配置和規(guī)劃垃圾處理設(shè)施,推動區(qū)域內(nèi)定時定點垃圾分類收集站建設(shè)。
3.建議各鎮(zhèn)、街道辦科學制定環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃,根據(jù)平房區(qū)及村改社區(qū)的'特點逐步加強環(huán)衛(wèi)保潔力度。
4.建議各鎮(zhèn)、街道辦加強監(jiān)督隊伍建設(shè),進一步完善基層城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)管機構(gòu);針對監(jiān)管面廣點多的實際情況,設(shè)立有償舉報機制,動員社會力量廣泛參與城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理;在廣播電視媒體上,加大對城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生“臟亂差”的曝光力度,形成濃厚的輿論氛圍。
5.建議各服務單位加強作業(yè)人員管理,優(yōu)化人員結(jié)構(gòu),加強保潔督導,增強獎罰機制,提升人員的專業(yè)素質(zhì)及服務水平;在現(xiàn)有機械化率較低的情況下,合理安排設(shè)備資源;在保潔人員不足的情況下,及時購置方便作業(yè)的小型清掃車輛。
6.建議各級部門進一步加大對環(huán)境衛(wèi)生管理的宣傳力度,充分發(fā)揮輿論的導向作用,分步驟、有針對性地大力向廣大群眾宣傳環(huán)境衛(wèi)生管理、垃圾分類相關(guān)法律法規(guī),增強居民文明和環(huán)境秩序意識,提高遵守城市管理法規(guī)的自覺性,形成市容環(huán)境衛(wèi)生管理人人有責的氛圍。
工程項目績效報告5
根據(jù)《關(guān)于進一步做好20xx年度民生工程績效評價相關(guān)工作的通知》要求,現(xiàn)將義務教育小規(guī)模學校(教學點)智慧學校建設(shè)自評情況報告如下:
一、基本情況
根據(jù)《安徽省智慧學校建設(shè)總體規(guī)劃(20xx-2022年)》和《宿州市人民政府關(guān)于20xx年實施33項民生工程的通知》(宿政發(fā)〔20xx〕5號)文件精神,到20xx年底,以貧困地區(qū)農(nóng)村義務教育小規(guī)模學校(教學點)為重點,實現(xiàn)貧困地區(qū)義務教育小規(guī)模學校(教學點)智慧學校建設(shè)全覆蓋。項目經(jīng)費從20xx年省級貧困地區(qū)義務教育小規(guī)模學校(教學點)智慧學校建設(shè)項目專項結(jié)余資金、20xx年義務教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升補助資金和自籌資金中統(tǒng)籌解決。
二、績效自評工作開展情況
根據(jù)《關(guān)于進一步做好20xx年度民生工程績效評價相關(guān)工作的通知》要求,我市對照績效自評指標,對小規(guī)模學校(教學點)智慧學校建設(shè)資金認真開展自評,較好完成績效自評工作。
三、綜合評價結(jié)論
依據(jù)評價指標體系,產(chǎn)出指標自評得分50分、效益指標自評得分30分、滿意度指標自評得分10分、預算資金執(zhí)行率自評得分10分,綜合得分100分。
四、工作開展情況
1.項目開展前,市教體局、各縣(區(qū))教體(育)局及中心校成立領(lǐng)導小組,安排專人負責此項工作,制定、落實相關(guān)制度,多次召開專題會議,組織相關(guān)培訓,并安排專人參加省級建設(shè)意見征詢會。對全市教學點信息化基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進行摸排,掌握第一手資料上報省教育廳。
2.按照省政府重點工作安排,我市20xx年擬建設(shè)智慧學校的貧困地區(qū)義務教育小規(guī)模學校(教學點)上半年啟動項目建設(shè),省級制定項目技術(shù)及采購需求方案,下半年配合省政府采購中心公開招標,采取統(tǒng)招分簽方式,由地方實施建設(shè)并開展應用培訓等工作。中標供應商承擔所有設(shè)備的設(shè)備供應、設(shè)備安裝與調(diào)試、系統(tǒng)優(yōu)化、人員培訓,以及5年免費運維保障等;在驗收結(jié)束后,履約保證金轉(zhuǎn)換為中標供應商的質(zhì)保金,存放在安徽省電化教育館,五年質(zhì)保期滿后,再根據(jù)中標供應商的履約情況返還給中標供應商。
3.20xx年3月,市教體局以20xx年教育事業(yè)統(tǒng)計年報為主要依據(jù),堅持實事求是的原則,對20xx年擬建設(shè)智慧學校的`貧困地區(qū)義務教育小規(guī)模學校(教學點)進行核準,擬定我市20xx年擬建設(shè)智慧學校的貧困地區(qū)義務教育小規(guī)模學校(教學點)300所。7月,安徽省教育廳20xx年貧困地區(qū)義務教育小規(guī)模學校(教學點)智慧學校建設(shè)通過安徽合肥公共資源交易中心掛網(wǎng)招標;9月,省教育廳召開20xx年貧困地區(qū)義務教育小規(guī)模學校(教學點)智慧學校項目工作布置會,組織簽訂20xx年貧困地區(qū)義務教育小規(guī)模學校(教學點)智慧學校建設(shè)項目采購合同,布置項目施工建設(shè)等工作,我市再次核準教學點基本信息,擬定我市20xx年貧困地區(qū)義務教育小規(guī)模學校(教學點)智慧學校建設(shè)項目學校名單;10月,項目正式實施,為切實發(fā)揮民生工程資金效益,擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面,在教學點智慧學校全覆蓋的基礎(chǔ)上,將結(jié)余智慧學校設(shè)備用于鄉(xiāng)村小規(guī)模學校智慧學校建設(shè),確定我市20xx年貧困地區(qū)義務教育小規(guī)模學校(教學點)智慧學校建設(shè)項目學校287所(碭山縣30所、靈璧縣95所、泗縣45所、蕭縣79所、埇橋區(qū)38所)。20xx年12月18日,完成設(shè)備的安裝、調(diào)試、培訓和驗收等工作。
4.為全面做好中小學智慧學校建設(shè)宣傳工作,提高廣大群眾對智慧學校建設(shè)知曉度和滿意度,宿州市教體局和各縣區(qū)教育主管部門印發(fā)宣傳通知,通過多渠道,多方式的宣傳形式,讓群眾對中小學智慧學校建設(shè)政策有了進一步了解。通過問卷調(diào)查分析,群眾對中小學智慧學校建設(shè)滿意度達97%以上。
五、下一步工作改進建議
項目建成后,建立項目管理站,為項目提供運維管理保障服務。在項目管理站存放備件(智慧課堂設(shè)備、配件和線纜等),供維修人員及時更換。
督促中標方在我市各縣區(qū)按合同約定派駐技術(shù)人員,駐點時間從驗收合格開始,時長為6個月,提供現(xiàn)場指導和培訓,幫助解決使用問題。在線提供微視頻、FAQ等使用和故障排除類教程,供技術(shù)管理人員和教師使用,教程要便捷獲取。通過省運維保障系統(tǒng),實現(xiàn)二維碼掃描報修、維修流程管理等功能。做好學校設(shè)備信息錄入、處理等工作。
要求中標方派有培訓資格的培訓教師到各縣區(qū)項目學校授課,并提供使用和運維培訓資料(紙質(zhì)、電子和微視頻等)。培訓計劃的實施與項目驗收相銜接,服從工程項目的整體系統(tǒng)集成驗收計劃。培訓過程做到有詳細培訓方案、有培訓通知文件、有進度安排表格、有能力達標考核。
工程項目績效報告6
一、項目基本情況
。ㄒ唬╉椖克鶎賳挝皇姓偣净厩闆r簡介
市政總公司為副處級公益二類事業(yè)單位,隸屬邵陽市城市管理和綜合執(zhí)法局,編制360人,實有在編人員227人。工作職責是:負責全市城區(qū)道路、排水、橋梁及其附屬市政公用設(shè)施的日常管理及養(yǎng)護維修及市政工程設(shè)施方面的城市防汛、防澇、抗冰雪等突發(fā)應急事件的具體實施。
。ǘ╉椖抠Y金分配情況
市政總公司主要承擔市區(qū)57條主次干道路面、人行道、排水管溝及城市橋梁的日常管理維護,總維護面積300萬㎡,其中:城市主干道車行道面積199.56萬㎡;人行道面積78.41萬㎡;城市排水管網(wǎng)長度173.46Km;城市橋梁7座;西湖橋、沿江橋、青龍橋、邵水橋老橋、邵水橋新橋、洛陽洞橋、紅旗河橋等。
。1)項目資金使用情況
20xx年度道路維護專項資金共2,334.88萬元 ,資金到位率100%。
。2)實際支出情況
共計支出2,334.88萬元,其中:城市主、次干道路面防治支出814.69萬元;人行道維護支出596.12萬元;排水設(shè)施維護支出477.95萬元;橋梁日常監(jiān)測及管護支出87.04萬元;西湖橋下專項維護支出59.78萬元;政府采購——日常維護設(shè)備299.3萬元。
二、績效評價工作情況
(一)績效評價目的
本次績效評價的目的是強化財政支出的管理意識和績效意識,及時發(fā)現(xiàn)市政工程日常維護項目管理的薄弱環(huán)節(jié)并提出建議,總結(jié)經(jīng)驗,分析存在問題及原因,進一步提高市政工程日常維護的管理水平和使用效益。
(二)績效評價過程
1、前期準備
(1)根據(jù)根據(jù)《邵陽市財政局關(guān)于開展20xx年度城市道路維護項目資金重點績效評價工作的通知》(邵財績〔20xx〕7號)的要求,成立了績效評價工作指導小組,布置績效評價工作。
。2)邵陽市財政局制定績效評價指標體系、評價標準后,下發(fā)績效評價通知。
(3) 根據(jù)通知,由湖南弘信園會計師事務所成立績效評價工作組,負責實施績效評價的具體工作,開展現(xiàn)場評價。
2、組織實施
。1)項目單位自評。項目單位按照績效評價通知的要求,歸納整理項目建設(shè)資料,開展績效自評工作,向績效評價工作組提交包括專項資金財務賬簿、憑證等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和相關(guān)資料信息。
。2)現(xiàn)場評價。通過采用核查資金使用、項目建設(shè)的有關(guān)賬目、座談、調(diào)查問卷、實地察看建設(shè)情況等方式,采集績效評價的相關(guān)數(shù)據(jù)。
。3)績效評價工作組審核。績效評價工作組通過對單位提交的資料查證、復核并進行綜合分析,審核專項資金使用的真實性、合法性及合規(guī)性。
。4)匯總分析,撰寫評價報告。根據(jù)審核后的項目單位報送的`基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和項目績效報告,以及現(xiàn)場抽查的項目評價、評分情況,對基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進行匯總和綜合分析,形成績效評價報告。
。ㄈ┰u價結(jié)論
根據(jù)《邵陽市20xx年城市道路維護項目資金項目績效評價指標表》,從項目決策、項目管理、項目績效等三大項指標逐一進行評價打分,經(jīng)綜合評價,該項目資金支出基本合理、規(guī)范、有效,取得了較好的經(jīng)濟、社會效益,績效評價綜合得分為85分,等級為“良好”。
三、項目實施情況
。ㄒ唬╉椖拷M織情況
20xx年市政總公司較好地完成了各項工作任務,保證了主干道車行道完好率93%,人行道(含側(cè)石、護欄)完好率97%,排水管渠完好率97%,井座井蓋完好率98%,市政設(shè)施維護與工程施工質(zhì)量安全零事故。
。ǘ┱少徍驼型稑饲闆r
道路維護經(jīng)費的采購項目未執(zhí)行招投標程序,招投標制度未有效執(zhí)行。道路維護用商品砼和瀝青為日常維護所需材料,年度采購累計額度超過100萬以上,未見招投標的相關(guān)資料。
。ㄈ┴攧展芾砬闆r
資金預算未有效執(zhí)行,支出內(nèi)容與立項計劃內(nèi)容的不完全符合。
四、主要績效
。ㄒ唬┦姓偣菊J真履行市政設(shè)施養(yǎng)護職責。市政設(shè)施維護與工程施工質(zhì)量安全零事故。20xx年市政道路橋梁等項目均得到較好維護。20xx年市政道路維護工作監(jiān)管到位,無媒體曝光批評并負責的事例。
。ǘ┓e極投入抗洪防澇工作。結(jié)合我市歷年防澇搶險實際情況,市政總公司制定了嚴密的防汛抗?jié)硲鳖A案。
。ㄈ┤ε浜鲜形姓母黜椫卮蠡顒影才。
。ㄋ模┩晟啤110”社會聯(lián)動承諾服務。20xx年共接警受訴400余次,均做到了接后必處,處后必復。
五、存在的問題
(一)項目立項政策依據(jù)不足。
。ǘ┑缆肪S護經(jīng)費的采購項目未執(zhí)行招投標程序,招投標制度未有效執(zhí)行。
。ㄈ⿲m椯Y金未按績效管理的要求進行績效目標編制績效管理各環(huán)節(jié)執(zhí)行不徹底。
。ㄋ模⿲m椯Y金支出范圍與項目立項范圍不完全符合。
(五)維護計劃與巡查、市民投訴關(guān)聯(lián)度不夠高,聯(lián)系渠道不暢。
六、意見建議
。ㄒ唬淞⒖冃б庾R,強化主體責任,加強績效管理,把績效工作規(guī)范化、精細化。
(二)嚴格執(zhí)行招投標制度,提高采購資金的使用效益。
。ㄈ﹪栏駡(zhí)行財經(jīng)法規(guī)和財務管理制度,規(guī)范資金使用。
。ㄋ模┙⒔∪姺⻊掌脚_,完善服務渠道,及時反饋群眾意見。
工程項目績效報告7
一、項目基本情況
。ㄒ唬╉椖苛㈨棻尘凹皩嵤┠康
按照黨中央、國務院關(guān)于做好防汛抗洪搶險救災工作的決策部署,為進一步提高防洪減災能力,20xx年12月國務院決策實施防洪減災薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)。20xx年5月,水利部、國家發(fā)展改革委、財政部聯(lián)合發(fā)布《加快災后水利薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)實施方案》(水規(guī)計〔20xx〕182號)。根據(jù)國家部署,結(jié)合山東省實際,省水利廳會同省發(fā)展改革委、省財政廳制定了《山東省加快災后水利薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)實施方案》。為進一步實施小型病險水庫除險加固和農(nóng)村基層防汛預報預警體系建設(shè),增強流域和區(qū)域防洪排澇減災能力,解決水庫安全隱患問題,確保水庫安全,20xx年莒南縣將35座病險水庫作為縣級重點整治項目,以專項形式實施病險水庫除險加固。
。ǘ╉椖款A算安排和支出情況
根據(jù)相關(guān)文件,莒南縣20xx年度小型水庫除險加固工程配套資金每座104萬元,其中縣級配套資金20萬元/座。本工程35座水庫縣級批復預算資金700萬元,實際到位資金700萬元,資金到位率為100%。
通過績效評價組現(xiàn)場查閱莒南縣水利局的總賬、明細賬、會計憑證等財務資料。莒南縣20xx年度小型水庫除險加固工程共計支付資金532.65萬元,其中包含支付莒南縣興禹水利建筑工程有限公司工程預付款475.14萬元,支付臨沂市水利水電工程建設(shè)監(jiān)理中心代建費28.44萬元和監(jiān)理費29.07萬元,預算執(zhí)行率為76.09%。
(三)項目主要內(nèi)容和實施情況
莒南縣20xx年度小型水庫除險加固工程包括20xx、20xx兩個年度計劃的除險加固水庫共計35座。根據(jù)臨水許〔20xx〕54號、莒南水字〔20xx〕140號批復文件,該項目涉及莒南縣山前水庫等35座小型水庫除險加固。項目主要工作內(nèi)容為大壩心墻加高,新建溢洪道導流墻,放水洞閘門更換,新建管理房,新建交通橋防汛路等。
二、項目績效目標
(一)總體績效目標
通過實施病險水庫除險加固工程,消除水庫安全隱患,提高防洪標準,增強灌溉能力,促進農(nóng)田保護和農(nóng)村水資源保護,改善民生,維護農(nóng)村的和諧穩(wěn)定。加強財政資金管理,提高資金使用效益,全面加強財政支出責任和效率意識。
。ǘ╇A段性績效目標
保質(zhì)保量完成莒南縣35座小型水庫除險加固工程,包括大壩主體、溢洪道、放水洞等部位的除險加固。
經(jīng)評價組對單位績效目標重新梳理后為:(略)
三、評價基本情況
。ㄒ唬┛冃гu價的目的、對象和范圍
1、評價目的
為加強小型水庫除險加固工程專項資金管理,客觀公正地核查小型水庫除險加固工程項目資金預期目標實現(xiàn)程度,考察資金支出效率和綜合效益,及時總結(jié)經(jīng)驗,分析存在的問題及原因,切實采取有效措施進一步改進和加強財政專項資金管理,不斷提高財政專項資金管理水平和使用效益。在此基礎(chǔ)上,重點分析項目預算編制的合理性、成本支出的真實性和控制有效性,評價財政資金的使用效率和效果,為以后年度編制項目預算、選擇項目實施主體等提供參考依據(jù)。
2、對象和范圍
本項目評價對象是莒南縣水利局20xx年度小型水庫除險加固工程700萬元資金的使用績效。
評價范圍涉及莒南縣水利局一個主管單位以及山前水庫等35座水庫除險加固工程的實施情況。
評價基準日為20xx年12月31日。
。ǘ┛冃гu價原則
本次績效評價指標主要遵循相關(guān)性、重要性、可比性、系統(tǒng)性、經(jīng)濟性原則。
(三)評價方法
本著科學、規(guī)范、獨立、客觀、公正的原則,評價比較法、因素分析法、成本效益分析法、公眾(專家)評判法,通過對決策、過程、產(chǎn)出和效益的比較和分析,對項目績效情況進行綜合評價。
根據(jù)莒南縣財政局的要求,結(jié)合項目的實際情況,采取現(xiàn)場評價和非現(xiàn)場評價相結(jié)合的方式。
1、現(xiàn)場評價,F(xiàn)場評價滿足現(xiàn)場數(shù)量占項目數(shù)量的30%,現(xiàn)場評價金額不低于項目總金額的60%的原則。
2、非現(xiàn)場評價。對項目實施單位提交的相關(guān)資料和數(shù)據(jù)進行分類、匯總、梳理、分析,對發(fā)現(xiàn)的問題進行核實確認。
。ㄋ模┰u價標準
主要采用計劃標準、行業(yè)標準和歷史標準等。
。ㄎ澹┰u價指標體系
1、評級指標體系
莒南縣水利局20xx年度小型水庫除險加固工程項目為專項資金類項目,所以本次指標設(shè)計依據(jù)《財政部關(guān)于印發(fā)<項目支出績效管理辦法>的通知》(財預〔20xx〕10號)、《山東省財政廳關(guān)于印發(fā)<山東省省級項目支出績效單位自評工作規(guī)程>和<山東省省級項目支出績效財政評價和部門評價工作規(guī)程>的通知》(魯財績〔20xx〕4號)進行設(shè)計,依據(jù)項目實際情況對績效評價個性指標進行了細化、量化?偡种翟O(shè)定為100分,決策和過程指標各占20分,產(chǎn)出和效益指標各占30分。
2、綜合績效評價級次評定標準
根據(jù)《山東省省級項目支出績效財政評價和部門評價工作規(guī)程》(魯財績〔20xx〕4號),評價結(jié)果分為優(yōu)、良、中、差四個檔次。
。┛冃гu價工作過程
本次績效評價是在單位績效自評的基礎(chǔ)上開展的,評價工作堅持結(jié)果導向,通過核查相關(guān)資料、與相關(guān)人員座談、對服務對象開展問卷調(diào)查和電話調(diào)查等手段,對莒南縣科技局20xx年度科學技術(shù)發(fā)展專項及產(chǎn)學研組織項目的開展情況及后續(xù)效果等主要環(huán)節(jié)進行全面績效評價。
四、評價結(jié)論和績效分析
(一)綜合評價結(jié)論
評價組通過對莒南縣水利局20xx年度小型水庫除險加固工程項目進行評價,認為資金使用達到既定目標,實施效果、資金使用績效較好,鞏固和完善了莒南縣防洪保障體系,促進了農(nóng)業(yè)的發(fā)展,也為保障民生做出了巨大貢獻。但項目在績效目標申報、資金使用過程、項目效益等方面還存在部分問題,按照權(quán)重指標體系綜合評分,本項目最終得分92.44分,評價結(jié)果為“優(yōu)”。
。ǘ┛冃Х治
依據(jù)本項目績效評價指標體系,分別從項目決策、項目過程、項目產(chǎn)出、項目效益四個方面進行。
1、項目決策情況
決策指標滿分20分,實際得分16分,得分率80%。項目立項依據(jù)充分,立項程序規(guī)范;實施單位針對項目已制定預算績效目標,但項目單位未提供《項目績效目標申報表》,僅依據(jù)《項目申報書》作為年度績效目標,項目績效目標設(shè)置過于簡單,項目績效完整性欠缺,指標設(shè)置過于籠統(tǒng),產(chǎn)出指標不夠清晰明確;項目預算編制科學、合理,預算內(nèi)容與小型水庫除險加固的內(nèi)容相匹配,資金分配依照中標價及施工合同協(xié)定的條款分配,項目預算資金分配依據(jù)充分;資金分配額度合理,與項目單位實際相適應。
2、項目過程情況
過程指標滿分20分,實際得分18.04分,得分率為90.2%。該縣級配套預算資金700萬元,實際到位資金為700萬元,資金到位率為100%;實際投入到項目的資金為532.65萬元,縣級預算執(zhí)行率為76.09%;資金使用按確定的程序執(zhí)行,符合國家財經(jīng)法規(guī)和財務管理制度資金撥付有完整的審批程序和手續(xù),資金使用符合預算批復的內(nèi)容,不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況;但其資金使用合規(guī)性欠規(guī)范,未對資金使用制定專項資金管理制度,僅依照單位財務管理制度使用資金,不能規(guī)范資金管理、做到?顚S谩
3、項目產(chǎn)出情況
產(chǎn)出指標滿分30分,實際得分30分,得分率為100%。20xx年度除險加固工程已完成對大壩、溢洪道、放水洞等工程內(nèi)容,工程質(zhì)量達到相關(guān)標準要求,且經(jīng)莒南縣水利局、莒南縣財政局、莒南縣小型水庫除險加固工程質(zhì)量監(jiān)督站、運行管理單位的代表和專家組成的驗收委員會進行驗收,驗收結(jié)果全部合格,工程驗收合格率為100%;工程時效、成本等指標也執(zhí)行較好。
4、項目效益情況
效益指標滿分30分,實際得分28.4分,得分率94.67%。通過對35座小型水庫的除險加固,工程原有的重大險情得到了治理,消除了安全隱患的存在,提高了水庫防洪抗災能力,有效防止垮壩事件的發(fā)生;水庫庫容有效提高,蓄水保水能力增強,增加了農(nóng)業(yè)灌溉面積;優(yōu)質(zhì)的水源能夠為當?shù)爻青l(xiāng)居民的生活用水提供安全保障,能夠提高居民的生活質(zhì)量,飲用清潔衛(wèi)生的水源,有效地減少了疾病的發(fā)生,保障了飲水安全;不僅帶動了經(jīng)濟發(fā)展,實現(xiàn)農(nóng)民增收,也改善居民生活環(huán)境;社會公眾對除險加固項目綜合滿意度較高。
。ㄈ┤〉玫.成效
1、消除了病險水庫安全隱患,提高了防洪抗災能力,防洪減災效益明顯。通過本項目實施,消除了壩體、溢洪道、輸水涵等存在的安全隱患,對于保障農(nóng)村的生態(tài)安全、供水安全、經(jīng)濟安全、耕地安全乃至農(nóng)民的人身和財產(chǎn)安全均發(fā)揮了巨大的積極作用。
2、增強了農(nóng)業(yè)灌溉和農(nóng)村供水能力,促進了糧食安全、飲水安全和農(nóng)民生活的改善,社會效益明顯。在除險加固項目后,水庫灌溉能力顯著增強,新增或恢復灌溉面積增加。同時,水庫的蓄水量增加,供水能力顯著增強,人民生產(chǎn)生活用水問題和農(nóng)村人畜飲水水源安全問題得到明顯改觀,改善了農(nóng)民的生活條件,具有良好的社會效益。
3、為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收提供了保障,經(jīng)濟效益明顯。在水庫除險加固后,水庫的灌溉能力顯著提高,灌溉面積增加,灌溉收入增加,增強了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,促進了農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收。同時,水庫供水能力的增強,也為當?shù)毓I(yè)的發(fā)展提供了強有力的保障,對振興當?shù)亟?jīng)濟起到了極其重要的作用。
4、改善了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境和生態(tài)安全,美化了庫區(qū)的庫容庫貌,提高了農(nóng)村水資源利用效率,生態(tài)效益顯著。水庫除險加固工程實施后,水庫面貌煥然一新,管養(yǎng)房整潔、美觀,道路順直、平整;壩區(qū)得到綠化、美化;改變了職工生活環(huán)境和工作環(huán)境;改善了當?shù)厝罕姷纳顥l件,有利于水庫的良性運行,為可持續(xù)性發(fā)展夯實了基礎(chǔ)。同時,水資源得到了科學合理利用,水庫及流域生態(tài)環(huán)境得到明顯改善。
五、存在的問題及原因分析
。ㄒ唬┛冃繕嗽O(shè)置不夠明確,細化、量化程度不足
根據(jù)項目單位提交的《項目申報表》(20xx年),其對20xx年度小型水庫除險加固工程績效指標只設(shè)置了產(chǎn)出指標和效益指標,績效目標設(shè)置過于宏觀,不夠明確,沒有進行細化、量化,績效指標不能充分體現(xiàn)預期產(chǎn)出和效果,預期效益實現(xiàn)情況難以衡量,且對績效目標完成情況的考核帶來不便。
。ǘ╉椖款A算執(zhí)行率不夠高,影響了專項資金效益的充分發(fā)揮
評價組現(xiàn)場核查發(fā)現(xiàn),存在資金支付不及時的現(xiàn)象,原因主要是資金支付審核環(huán)節(jié)較多,涉及監(jiān)理、項目法人、水利等多部門。預算執(zhí)行率偏低,影響了專項資金效益的充分發(fā)揮。
六、有關(guān)建議
。ㄒ唬⿵娀冃繕斯芾砝砟,落實績效目標管理制度
預算績效目標管理是預算績效管理的重要內(nèi)容之一,是預算績效管理的首要環(huán)節(jié),提高財政資金使用效益和透明度的有效手段。項目單位應強化績效目標管理理念,落實績效目標管理制度,在今后的工做中需進一步加以改進和完善事前預算管理,提高績效申報認識,建議縣財政局加強對財政支出績效評價管理工作的培訓和指導,提高部門績效目標編制質(zhì)量。積極申報財政支出項目的績效目標,確保針對項目特點,進行細化量化,保證績效目標的必須性。
。ǘ﹪栏耦A算執(zhí)行,進一步強化資金監(jiān)管,提高專項資金使用效益
建議監(jiān)理、項目法人、水利、財政等部門應加強對資金分配、使用的績效管理,加快資金撥付審核,提高資金使用效益;在專項資金分配環(huán)節(jié),將項目績效目標申報、審核作為項目安排的主要依據(jù)。在專項資金使用過程,及時跟蹤支出進度和使用效益,開展支出項目現(xiàn)場績效督查,促進專項資金支付率和使用效益的雙提高。
工程項目績效報告8
一、項目基本情況
1、項目編號:確政采談-20xx-09-7
2、項目名稱:確山縣三里河街道辦事處樂中全民健身場地器材補短板工程
3、采購方式:競爭性談判
4、預算金額:727,000.00元
5、采購需求(包括但不限于標的的名稱、數(shù)量、簡要技術(shù)需求或服務要求等)
。òǖ幌抻跇说牡拿Q、數(shù)量、簡要技術(shù)需求或服務要求等)競爭性談判文件及工程量清單包含的全部內(nèi)容。
6、合同履行期限:30日歷天
7、本項目是否接受聯(lián)合體投標:否
8、是否接受進口產(chǎn)品:否
9、是否專門面向中小企業(yè):是
二、申請人資格要求:
1、滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定;
2、落實政府采購政策滿足的資格要求:
本項目執(zhí)行促進中小型企業(yè)發(fā)展政策(監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性企業(yè)視同小微企業(yè))等政府采購政策。
3、本項目的特定資格要求
3.1據(jù)《關(guān)于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知》(財庫[20xx]125號)的規(guī)定,對列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法失信主體、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的供應商,拒絕參與本項目政府采購活動【查詢渠道:“信用中國”網(wǎng)站、中國政府采購網(wǎng)】。(查詢時間在本項目公告發(fā)布日期之后)
3.2企業(yè)資質(zhì)等級要求:投標供應商具有建設(shè)行政主管部門核發(fā)的.建筑工程施工總承包叁級及以上資質(zhì);且具有有效的安全生產(chǎn)許可證,并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應的施工能力。
3.3擬派項目經(jīng)理應具有相應專業(yè)二級(含)及以上注冊建造師資格(不含臨時),具備有效的安全生產(chǎn)考核合格證書,無在建工程項目;且必須為本企業(yè)人員(以勞動合同和社保證明為準)。
3.4擬派項目技術(shù)負責人要求:應具有相關(guān)專業(yè)中級及以上技術(shù)職稱,且必須為本企業(yè)人員(以勞動合同和社保證明為準)。
3.5本次招標不接受聯(lián)合體投標,不允許分包和轉(zhuǎn)包。
三、獲取采購文件
1.時間:20xx年09月27日 至 20xx年09月29日,每天上午08:00至12:00,下午12:00至18:00(北京時間,法定節(jié)假日除外。)
2.地點:駐馬店市公共資源交易中心網(wǎng)
3.方式:3.1、投標人首先通過“駐馬店市公共資源交易中心”網(wǎng)站進行交易主體注冊,按網(wǎng)站通知公告及下載中心有關(guān)要求填報企業(yè)信息和上傳有關(guān)掃描件原件,然后到駐馬店市公共資源交易中心一樓業(yè)務受理大廳 CA 窗口辦理 CA密鑰,完成注冊(已有 CA 密鑰且在有效期內(nèi)的公司不需要注冊);
3.2、凡有意參加投標者 ,登錄“駐馬店市公共資源交易中心”網(wǎng)站,憑領(lǐng)取的企業(yè)身份認證鎖(CA 密鑰)登錄系統(tǒng)進行網(wǎng)上下載談判文件。供應商未按規(guī)定在網(wǎng)上下載談判文件的,其投標將被拒絕;
4.售價:0元
四、響應文件提交
1.截止時間:20xx年09月30日15時30分(北京時間)
2.地點:確山縣公共資源交易中心一號不見面開標廳
五、響應文件開啟
1.時間:20xx年09月30日15時30分(北京時間)
2.地點:確山縣公共資源交易中心一號不見面開標廳
六、發(fā)布公告的媒介及招標公告期限
本次招標公告在《河南省政府采購網(wǎng)》《駐馬店市公共資源交易中心網(wǎng)》上發(fā)布, 招標公告期限為三個工作日 。
七、其他補充事宜
無
工程項目績效報告9
一、基本情況
。ㄒ唬┝x務教育家庭經(jīng)濟困難學生生活補助項目
1.項目概況
從20xx年秋季學期起,對義務教育學生生活補助政策進行調(diào)整,不再執(zhí)行寄宿生生活費補助“全覆蓋”政策,資助面不再局限于寄宿制困難學生,非寄宿制的建檔立卡等四類家庭經(jīng)濟困難學生也納入政策范圍。鞏固城鄉(xiāng)義務教育經(jīng)費保障機制,對城鄉(xiāng)義務教育困難學生提供生活補助,幫助家庭經(jīng)濟困難學生順利就學,確保家庭經(jīng)濟困難學生無因貧失學輟學,進一步提升義務教育鞏固率。
。1)主要內(nèi)容及實施情況
20xx年義務教育家庭經(jīng)濟困難學生生活費補助資金首先須確保建檔立卡學生,以及非建檔立卡的家庭經(jīng)濟困難殘疾學生、農(nóng)村低保家庭學生、農(nóng)村特困救助供養(yǎng)學生等四類學生按標準足額獲得資助,其余資金用于資助寄宿制除建檔立卡等四類學生之外的家庭經(jīng)濟困難學生。
(2)義務教育家庭經(jīng)濟困難學生補助標準為
寄宿制家庭經(jīng)濟困難學生(含建檔立卡等四類學生)1250元/生·學年,非寄宿制建檔立卡等四類家庭經(jīng)濟困難學生中學625元/生·學年。
。3)資金投入和使用情況等
20xx年上級安排給我校的義務教育家庭經(jīng)濟困難學生生活補助資金59.5萬元,到位資金59.5萬元,其中,中央資金27.67萬元、省級資金20.94萬元、州級資金3.58萬元、縣市級資金7.31萬元。資金已發(fā)放至學生家長銀行卡。
2.項目績效目標
鞏固城鄉(xiāng)義務教育經(jīng)費保障機制,對城鄉(xiāng)義務教育困難學生提供生活補助,幫助家庭經(jīng)濟困難學生順利就學,確保家庭經(jīng)濟困難學生無因貧失學輟學,進一步提升義務教育鞏固率。
(二)城鄉(xiāng)義務教育公用經(jīng)費項目
1.項目概況
我校城鄉(xiāng)義務教育生均公用經(jīng)費、寄宿制學校公用經(jīng)費,公用經(jīng)費和特殊教育公用經(jīng)費基準定額標準為:按照20xx-20xx學年教育事業(yè)統(tǒng)計報表人數(shù),普通中學每生每年900元標準,每個寄宿制每生每年200元標準,特殊教育公用經(jīng)費每生每年6000元標準進行補助。20xx年收入55.51萬元,支出55.51萬元。
。ㄈ┏青l(xiāng)義務教育營養(yǎng)改善計劃補助
以學校實際享受營養(yǎng)餐學生為依據(jù),足額下達農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃補助資金,全校按每生每天5元的標準補助,全年1000元的執(zhí)行標準確,保我校全部農(nóng)村義務教育階段學生全部納入補助范圍,改善我校農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)狀況,提高農(nóng)村學生健康水平。20xx年項目收入合計51.10萬元,支出合計51.10萬元。
。ㄋ模I養(yǎng)改善計劃學校食堂工勤人員工資補助經(jīng)費項目
1、項目概況
為推進農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃的順利實施,確保食堂工作正常運轉(zhuǎn),故下達資金為義務教育學校食堂臨時工勤人員工資補助,專項用于學校食堂臨時聘用工勤人員工資。
20xx年補助時限按十個月?lián)芨,人?shù)為5人,每人每月1800元。20xx年收到項目資金為9萬元,支出合計10萬元,經(jīng)費執(zhí)行率達到100%。
(五)校園保安經(jīng)費
1、項目概況
進一步完善全鄉(xiāng)學校“三防”建設(shè),推進規(guī)范化保安室及安全防護裝備,支付校保安人員工資,推動學校安全教育與管理的規(guī)范化、科學化、增強實效性,提高師生自我保護能力,確保教育系統(tǒng)平安穩(wěn)定,上級部門20xx年安排校園安保經(jīng)費,我校根據(jù)轄區(qū)內(nèi)師生人數(shù)比率,配備保安人員為5名,1500元/人.月。20xx年收到項目資金為7.2萬元,支出合計10.8萬元。 經(jīng)費執(zhí)行率達到100%。
。╉椖拷M織管理情況
1.工作安排
市教體局學生資助文件下發(fā)后,我校組織召開了學生資助專項工作會議,進行了學生資助業(yè)務培訓指導。隨后我校也召開了學生資助全體教師會議,各位班主任和教師們都積極參與,會上傳達了上級文件精神,宣傳了學生資助政策,成立了學生資助工作小組,制定了開遠市第八中學校學生資助工作實施方案,進行了學生資助工作業(yè)務培訓,并要求教師們會后能進行廣泛宣傳,爭取做到資助政策家喻戶曉。
2.宣傳工作
為了力爭讓符合資助政策的學生應享盡享,不漏一人,我校印發(fā)了大量的學生資助政策宣傳單,人手一份,同時充分發(fā)揮班級群、與家長一對一打電話、開家長會、各自然村粘貼資助宣傳等作用,進行學生資助工作的宣傳,盡可能的做到人人知曉,讓困難學生應享盡享。
3.貧困生認定工作
為了保證困難學生能順利完成學生資助申請工作,班主任接收學生申請后,進行材料初步認定,并進行交接登記,保證學生資助工作的嚴肅性,并及時匯總學生的資助材料,提交年級上、校級上進行再次核審,最后移交市學生資助管理中心核審。
4.名單公示
對審核通過的資助學生名單在校園內(nèi)學生資助管理公示欄內(nèi)進行公示,公示時間為7天,對公示有異議的學生要重新進行審核和認定。
5.檔案整理
及時將所有資助檔案材料整理裝訂存檔,按各學段檔案管理目錄完成檔案建設(shè),專柜存放,隨時備查。
二、績效評價工作開展情況
。ㄒ唬┛冃гu價目的、對象和范圍
1.績效評價目的
了解項目資金使用情況和取得的成效,總結(jié)項目資金管理經(jīng)驗,進一步加強和規(guī)范項目資金管理,完善項目和資金管理辦法,為指導預算編制和申報績效目標、優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)提供決策參考和依據(jù)。
2.績效評價對象
本次績效評價涉及項目5個,其中:市級財政支出項目2個,上級轉(zhuǎn)移支付項目3個。
3.績效評價范圍
本次績效評價涉及項目5個,其中:一般公共預算支出項目5個,政府性基金預算支出項目0個,社會保險基金預算支出項目0個、國有資本經(jīng)營預算0個,政府投資基金項目0個、政府和社會資本合作(PPP)項目0個、地方政府債務項目0個。
(二)績效評價工作過程
為使績效再評價工作順利開展,由開遠市第八中學校財務室牽頭,成立績效評價工作小組,負責績效評價的組織管理和實施工作。
前期準備:一是評價工作組收集整理項目相關(guān)資料;二是組織績效評價(自評)工作。
組織實施:一、開展項目自評工作。組織填報資金使用情況表、績效目標完成情況表和撰寫項目績效報告,并將績效評價報告和資料報績效評價工作組。
三、評價情況及評價結(jié)論
。ㄒ唬┛冃ё栽u結(jié)論
部門開展績效自評項目數(shù)量5個,評價結(jié)果為“優(yōu)”5個,“良”0個,“中”0個,差0個。
(二)績效目標實現(xiàn)情況
1.項目1(義務教育家庭經(jīng)濟困難學生生活補助項目)績效目標的實際實現(xiàn)情況
項目年度設(shè)定績效指標8個,截止20xx年12月31日,實際完成工作任務的績效指標8個,績效目標實現(xiàn)率為100%。
2.項目2(城鄉(xiāng)義務教育公用經(jīng)費項目)績效目標的實際實現(xiàn)情況
項目年初將績效目標細化、量化為15個績效指標,截止20xx年12月31日,已完成工作任務的績效指標14個(教師培訓費因疫情影響未能達到10%)績效目標實現(xiàn)率為93%。
3.項目3(城鄉(xiāng)義務教育營養(yǎng)改善計劃補助資金項目)績效目標的實際實現(xiàn)情況
項目年初將績效目標細化、量化為8個績效指標,截止20xx年12月31日,已完成工作任務的績效指標7個(資金使用率未達到100%),績效目標實現(xiàn)率為89%。
4.項目4(營養(yǎng)改善計劃學校食堂工勤人員工資補助經(jīng)費項目)績效目標的實際實現(xiàn)情況
項目年初將績效目標細化、量化為8個績效指標,截止20xx年12月31日,已完成工作任務的績效指標8個,績效目標實現(xiàn)率為100%。
5.項目5(校園保安經(jīng)費項目)績效目標的實際實現(xiàn)情況
項目年初將績效目標細化、量化為10個績效指標,截止20xx年12月31日,已完成工作任務的.績效指標10個,績效目標實現(xiàn)率為100%。
四、主要經(jīng)驗及做法
(一)加大政策宣傳力度,確保社會知曉率提升。
。ǘ┘訌娊M織領(lǐng)導,建立健全機構(gòu)體制。
。ㄈ┤媛鋵嵸Y助政策,精準資助。
。ㄋ模┘皶r維護、更新全國學生資助管理系統(tǒng),確保信息真實、準確、有效。
。ㄎ澹┘哟蠖讲榱Χ龋l(fā)現(xiàn)問題及時整改。
五、存在的問題及原因分析
我校需進一步做好學生資助政策的宣傳,真正地做到家喻戶曉,一人不漏,讓家長對學生是否在校享受了資助要做到心中有數(shù);規(guī)范資助檔案管理,按目錄存檔備查,做到一樣不缺;高度重視困難學生的思想教育,樹立自尊、自強、自信、自理的意識,教育他們樹立正確的人生觀、價值觀和世界觀;加強關(guān)愛教育和感恩教育,促發(fā)學生的學習動力。在今后的工作中,要不斷總結(jié)、積累經(jīng)驗,強化工作措施,推動我校的學生資助工作健康發(fā)展,深入落實國家教育資助政策,為困難學生營造一個健康、快樂、平等、和諧的成長環(huán)境。
工程項目績效報告10
根據(jù)《中華人民共和國預算法》、《中共中央國務院關(guān)于全面實施預算績效管理的意見》(中發(fā)[2018]34 號)和修水縣財政局關(guān)于開展 2020年項目支出績效評價的相關(guān)通知,修水縣財政局委托江西同盛會計師事務所對修水縣2020年縣道崗上至彭橋公路路面改造工程項目支出進行績效評價,現(xiàn)將績效評價情況報告如下:
一、基本情況
(一) 項目概況
修水縣2020年縣道崗上至彭橋公路路面改造工程項目于2020年7月通過縣第16屆人民政府48次常務會議研究同意實施,由縣發(fā)改委立項批準建設(shè)(修發(fā)改投資字【2020】74號)。項目起點位于寧州鎮(zhèn),路線起點位于寧州鎮(zhèn)崗上G220國道約K1478+800處,途徑橫安、程山林場、范塅,終于陳家大屋,路線全長約11.121公里,路面寬6.0米(其中程山段原有路面寬3.5-4m加寬至6.0m及以上),并對水泥砼路面上加鋪瀝青混凝土。主要施工內(nèi)容為路基工程、路面工程、拓寬路段修筑擋土墻、破損路面修復、增設(shè)涵洞、排水溝、標示標線、防護設(shè)施提升、沿線綠化及附屬設(shè)施等。項目估算總投資2000萬元,建設(shè)工期2個月。
2020年8月以(修交字【2020】166號)完成施工圖批復,批復施工圖預算總金額2083萬元。2020年8月修水縣財評中心以(修財評字【2020】222號)、審定金額1722.77萬元,作為工程招標控制價,項目資金來源為縣級財政資金。
2020年8月,委托九江市大華建設(shè)項目管理有限公司掛網(wǎng)招投標,2020年9月與中標單位陜西華鑫源建筑工程有限公司簽訂了施工合同,施工合同價1495.49萬元,工期60天。與河南申通工程咨詢有限公司簽訂監(jiān)理合同,合同價14.8萬元,項目于2020年11月15日全面完工。根據(jù)縣委政府領(lǐng)導多次調(diào)度會要求,擬對公路沿線的防護設(shè)施、綠化、附屬設(shè)施、桃里支路等工程進行改造提升,桃里支路100萬元(與主線同步完成),2020年10月底至11月底完成沿線綠化、節(jié)點景觀120萬元;2020年12月至2021年元月底完成沿線防護功能等100萬元。2020年10月與陜西華鑫源建筑工程有限公司簽訂施工合同桃里支路100萬元;2020年10月與江西銘寶建設(shè)工程公司簽訂施工合同沿線綠化、節(jié)點景觀120萬元;2020年12月與江西銘寶建設(shè)工程公司簽訂施工合同沿線防護功能等100萬元。
2020年11月,修水縣招標領(lǐng)導小組以(修招字【2020】43號)會議紀要原則同意增加投資185萬元(其中設(shè)計變更及清單漏項60萬元、增設(shè)管線及管涵10萬元、程山路段加寬75萬元、沿線零星處置40萬元)。
2021年7月,項目已全部完工,項目建設(shè)單位陜西華鑫源建筑工程有限公司提交了“交工申請”申請交工驗收。
(二)項目資金使用情況
《關(guān)于下達2020年抗疫特別國債資金的通知》(修財字【2020】50號),修水縣2020年縣道崗上至彭橋公路路面改造工程項目資金預算1900萬元,截止2021年 8月共支付1294.4萬元,其中工程款1254萬元、設(shè)計費13.65萬元、監(jiān)理費10.36萬元、招標代理費3.8萬元、造價咨詢費5.6萬元、測量費1.12萬元、綠化工程5.87萬元。
(三)項目績效目標
修水縣2020年縣道崗上至彭橋公路路面改造工程項目是修水縣為改善基礎(chǔ)設(shè)施條件,緩解交通壓力,大力提升陳門五杰文化旅游項目,促進沿線旅游業(yè)和經(jīng)濟社會發(fā)展具有十分重要的意義。
二、績效評價工作開展情況
(一)績效評價目的
通過實施績效評價,判斷修水縣2020年縣道崗上至彭橋公路路面改造工程項目資金使用的經(jīng)濟性、效率性和效果性,明確資金使用中存在的問題和風險,并提出合理建議。
(二)績效評價原則、依據(jù)、指標體系和方法
在績效評價過程中遵循科學規(guī)范、公正公開、分級分類、績效相關(guān)原則,按照財政部印發(fā)《項目支出績效評價管理辦法》(財預[2020]10 號)和(修發(fā)改投資字【2020】74號)等相關(guān)文件的要求,通過查閱資料、分析比較、邏輯判斷、公眾評判法等方法,并結(jié)合本項目的.具體情況,進行項目支出績效評價。評價指標體系分為項目過程指標、產(chǎn)出指標、效益指標、滿意度指標四個方面,各占 20%、40%、30%、10%進行績效評分,具體見附件。
(三)績效評價實施
1、成立績效評價組,初步了解專項資金基本情況,提請項目單位準備績效評價資料;
2、修水縣交通局報送專項資金使用情況相關(guān)資料和項目情況總結(jié);
3、歸納匯總。對提供的材料,結(jié)合現(xiàn)場評價情況進行綜合分析、歸納匯總;
4、形成績效評價報告。
三、績效評價指標分析及評價結(jié)論
(一)評價指標分析
1、過程指標,總分值 20 分
(1)超預算率,分值5分。修水縣2020年縣道崗上至彭橋公路路面改造工程項目資金預算1900萬元,修水縣交通局未見資金預算批復,截止2021年 8月共支付1294萬元,實際支付占預算的68.1%,由于項目臨時增加內(nèi)容過多,項目實際投資預計1968萬元,超預算3.5%,扣1.75分,得3.25分。
(2)資金使用合規(guī)性,分值5分。 根據(jù)財政專項資金管理相關(guān)制度,專項資金必須?顚S、專賬核算,經(jīng)核實,該項目能做到?顚S、專賬核算,得5分。
(3)組織實施,分值 5 分。按照修財聯(lián)字[2018]14號文件要求,要嚴格控制預算,加強項目資金管理,切實把資金用在刀刃上,確保項目按時按質(zhì)完成,但在具體實施過程中,至今未辦理竣工決算驗收、決算審計,考慮沿線實施要求檢驗高。扣1分,得4分。
(4)績效目標明確、合理性,分值 5 分。績效目標不明確,項目建設(shè)過程中多次修改。得2.5分。
2、產(chǎn)出指標,總分值 40 分
(1)數(shù)量指標,分值 10分。
該項目完成了調(diào)整后的全部工程建設(shè)內(nèi)容,得10分。
(2)質(zhì)量指標,分值 10分,其中:
政府采購規(guī)范性,分值4分。根據(jù)《政府采購法》和發(fā)改辦法規(guī)【2020】770號文件,施工部分估算價達到400萬元以上則整個總承包發(fā)包應當招標,項目單位對主合同實行了公開招標,對其他工程合同未辦理招標、競價手續(xù),得2分。
項目驗收合格率,分值 3分。項目通過第三方質(zhì)量檢測合格,得3分。
現(xiàn)場核查,分值 3 分,經(jīng)現(xiàn)場核查,未發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量問題,得3分。
(3)工程完工及時性,分值 5 分。項目單位2021年7月申請交工驗收,但項目單位未嚴格執(zhí)行合同工期,扣2.5分,得2.5分。
(4)資金撥付及時性,分值 5分。經(jīng)核實項目單位會計賬目,項目資金預算1900萬元,截止2021年 8月共支付1294萬元,得5分。
(5)成本指標,分值10分。該項目預算單位成本1900萬元/11.121公里=170,85萬元/公里。預計實際單位成本2039.46萬元/11.121公里=183.39萬元/公里,大于預算單位成本。得0分。
3、效益指標,總分值 30 分,其中:
(1)社會效益,提高通行能力,分值10分。項目實施后,改善了基礎(chǔ)設(shè)施條件,緩解了交通壓力,提高了通行能力。得10分。
(2)經(jīng)濟效益,分值10分,其中:
已完工程使用率,分值 5分。已完工程已全部交付使用,得5分。
提高經(jīng)濟規(guī)模與效益,分值5分。改建后,節(jié)約了車輛通行時間和運行成本,促進沿線旅游業(yè)和經(jīng)濟社會發(fā)展。得5分。
(3)生態(tài)效益,分值10分.其中:
綠化情況,分值5分。改善了改造前的臟亂差環(huán)境,改建后,沿線綠化景觀得到較好改善,得5分。
環(huán)境衛(wèi)生、空氣質(zhì)量,分值5分。改造后,通行時間大大縮短,環(huán)境衛(wèi)生、空氣質(zhì)量有明顯提升,得5分。
4、滿意度指標,居民滿意度,分值 10 分。為評價滿意度,對老居民進行了問卷調(diào)查,居民滿意度占大于90%。得10分。
(二)績效評價結(jié)論
修水縣2020年縣道崗上至彭橋公路路面改造工程項目資金使用方向基本符合相關(guān)規(guī)定,也產(chǎn)生了一定的社會效益、經(jīng)濟效益、生態(tài)效益;未發(fā)現(xiàn)項目資金被擠占、挪用現(xiàn)象。通過本項目的實施,改善基礎(chǔ)設(shè)施條件,緩解交通壓力,大力提升陳門五杰文化旅游發(fā)展,促進沿線旅游業(yè)和經(jīng)濟社會發(fā)展具有十分重要的意義。但在組織實施、工程款撥付及時性等方面還存在一些問題。修水縣2020年縣道崗上至彭橋公路路面改造工程項目績效評價分數(shù)80.25 分,績效評價結(jié)果為“良”。
四、存在的問題
1、項目績效目標不明確,項目設(shè)計沒有統(tǒng)籌規(guī)劃,建設(shè)內(nèi)容一改再改,造成績效目標不明晰、任務不明確。
2、項目組織實施不到位。修水縣交通局作為項目主管單位,對項目實施具有組織責任,對項目資金具有監(jiān)管責任;但實際執(zhí)行時,修水縣交通局僅負責將資金撥付,未認真組織項目的實施和管理,容易引起項目資金使用不當風險, 也難以保證項目的順利運行和目標的實現(xiàn)。
3、工程進度嚴重滯后,未辦理竣工驗收、決算審計。
五、建議
1、要明確項目建設(shè)績效目標,確保項目建設(shè)按既定的目標推進。項目單位要及時與上級部門溝通協(xié)調(diào),積極解決項目建設(shè)過程中遇到的問題,確保項目建設(shè)取得實實在在的成效。
2、強化項目主管單位的預算績效管理主體責任。修水縣交通局作為修水縣2020年縣道崗上至彭橋公路路面改造工程項目的主管單位,應根據(jù)《預算法》及相關(guān)文件要求,落實好預算編制、績效管理、資金審核與監(jiān)管責任,確保項目績效目標的實現(xiàn);
3、相關(guān)政府部門應加強目標審核把關(guān),進一步明確職責,突出主管部門的管理責任,強化財政部門的審核責任,加快相關(guān)工程項目的竣工驗收備案,提高工作效率。
工程項目績效報告11
為認真貫徹落實《中共中央國務院關(guān)于全面實施預算績效管理的意見》《中共河南省委河南省人民政府關(guān)于全面實施預算績效管理的實施意見》精神,進一步加強財政資金管理,強化支出責任,提高財政資金的使用效益和管理水平,根據(jù)《桐柏縣縣級預算項目支出績效評價管理辦法》桐財字〔20xx〕9號、《桐柏縣財政局關(guān)于開展20xx年度縣級財政支出重點項目績效評價工作的通知》桐財字〔20xx〕34號等文件的有關(guān)規(guī)定,對桐柏縣20xx年毛集鎮(zhèn)九年一貫制完全學;üこ添椖块_展績效評價,并據(jù)以加強對未來該項目資金撥付、使用的管理。
一、基本情況
(一)項目概況
近年來毛集鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化進程加快,鎮(zhèn)區(qū)人口不斷增加,現(xiàn)有教育機構(gòu)已經(jīng)不能滿足需要,因此毛集鎮(zhèn)申請設(shè)立九年一貫制完全學校一所。投入3611.31萬元作為毛集完全學;üこ虒m椊(jīng)費,項目建成后將可以解決周邊三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)二十余個行政村20xx名適齡兒童的入學問題。
桐柏縣教育體育局是全縣主管教育部門,主要職責是貫徹實施國家教育方針、政策和法規(guī);統(tǒng)籌管理本部門教育經(jīng)費;統(tǒng)籌管理全縣基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、成人教育,督促、落實縣內(nèi)各類學校(含社會力量舉辦學校)的設(shè)置標準、教學基本要求,負責中等及中等以下各類學校的教育教學改革;組織實施普及九年義務教育;主管全縣教師工作;負責管理教育系統(tǒng)的科研工作。
桐柏縣20xx年毛集鎮(zhèn)九年一貫制完全學;üこ添椖抠Y金3611.31萬元,該項目分為兩標段,主要建設(shè)內(nèi)容:教學樓2座、綜合辦公樓2座、學生餐廳2座、學生宿舍2座、教工宿舍2座,標準化學生操場2個、學園硬化、綠化及其他相關(guān)配套設(shè)施。
。ǘ╉椖靠冃繕
目標一:基建工程竣工并交付使用。
目標二:改善農(nóng)村辦學條件,校園環(huán)境更加優(yōu)美,辦人民滿意學校。
二、績效評價工作開展情況
。ㄒ唬┛冃гu價目的、對象和范圍
績效評價的目的是根據(jù)年初設(shè)定的績效目標,運用科學合理的績效評價指標、評價標準和評價方法,對桐柏縣毛集鎮(zhèn)九年一貫制完全學校建設(shè)項目支出的`經(jīng)濟性、效率性和效益性進行客觀、公正的評價。績效評價的對象是納入縣級財政預算管理的桐柏縣毛集鎮(zhèn)九年一貫制完全學校建設(shè)項目支出資金?冃гu價的范圍:一是財政資金使用情況、財務管理狀況;二是績效目標的實現(xiàn)程度,包括是否達到預定產(chǎn)出和效果等。
。ǘ┛冃гu價原則、評價指標體系(附表說明)、評價方法、評價標準等
績效評價的原則:一是科學規(guī)范原則?冃гu價注重財政支出的經(jīng)濟性、效率性和有效性,嚴格執(zhí)行規(guī)定的程序,采用定量與定性分析相結(jié)合的方法。二是公正公開原則。堅持客觀公正,標準統(tǒng)一、資料可靠,依法公開并接受監(jiān)督。三是分級分類原則。績效評估由縣級財政部門、相關(guān)單位根據(jù)評價對象的特點分類組織實施。四是績效相關(guān)原則。績效評價針對具體支出及其產(chǎn)出績效進行,評價結(jié)果應清晰反映支出與產(chǎn)出績效之間的緊密對應關(guān)系。
績效評價方法:釆用定量與定性評價相結(jié)合的比較法,總分由各項指標得分匯總形成。
績效評價的標準:釆取評分和評級相結(jié)合的方式,總分設(shè)置為100分,等級劃分為四檔:90(含)-1OO分為優(yōu)、80(含)-90分為良、60(含)-80分為中、60分以下為差。
(三)績效評價工作過程
為加強財政預算項目支出績效評價工作,我單位召開了績效評價專題會議,明確評價對象、評價工作目標及評價要求;互成項目支出績效評價工作小組,了解項目總體情況、績效評價政策、評價標準,收集相關(guān)資料。通過查閱相關(guān)的財務會計報表、賬簿、會計憑證,了解項目資金收支情況、項目資金到位情況、實際支出情況和財務管理狀況;核實和統(tǒng)計相關(guān)數(shù)據(jù)資料,評價該項目預期目標實現(xiàn)情況。召開評價工作小組會議,組織討論,評價打分,形成評價結(jié)論,提出存在問題、建議和意見,撰寫評價報告。
三、綜合評價情況及評價結(jié)論(附相關(guān)評分表)
為了全面、客觀、有效地進行績效評價,評價工作小組深入桐柏縣教體局與工作人員進行座談并征求意見,查閱項目檔案,收集相關(guān)信息資料,釆取定性和定量分析方法,通過對4大類15項指標逐項評價,對桐柏縣毛集鎮(zhèn)九年一貫制完全學校建設(shè)項目的項目資金落實情況、業(yè)務管理、資金管理、財務管理、項目產(chǎn)出和項目效益等方面進行綜合評價。通過認真細致的準備、實施和分析,桐柏縣毛集鎮(zhèn)九年一貫制完全學校建設(shè)項目支出基本能按要求使用和分配專項資金,沒有發(fā)現(xiàn)擅自調(diào)項、擴項、縮項的現(xiàn)象,做到了?顚S,審批程序基本規(guī)范,項目監(jiān)督程序基本到位;組織機構(gòu)和管理制度比較健全、基礎(chǔ)資料相對齊全。但仍存在預算制度待完善、資金使用效率有待提高等情況。
績效評價組從管理指標、產(chǎn)出指標、效益指標、項目管理和績效情況等方面進行評價,綜合評分為83分,評價等級為良好。
四、績效評價指標分析
(一)項目決策情況:
桐柏縣毛集鎮(zhèn)九年一貫制完全學校建設(shè)項目立項符合國家法律法規(guī)、國民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)政策;項目程序到位,手續(xù)齊全,符合申報條件;項目屬于公共財政支持范圍。
。ǘ╉椖窟^程情況:
該項目績效目標明確,分配合理,資金到位、預算執(zhí)行率100%。項目組織實施制度建全,執(zhí)行有效。
。ㄈ╉椖慨a(chǎn)出情況:
20xx年桐柏縣毛集鎮(zhèn)九年一貫制完全學校建設(shè)項目建成校舍教學樓2座、綜合辦公樓2座、學生餐廳2座、學生宿舍2座、教工宿舍2座,標準化學生操場2個、學園硬化、綠化及其他相關(guān)配套設(shè)施。
。ㄋ模╉椖啃б媲闆r:
通過校舍去的建立,項目建成后將可以解決周邊三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)二十余個行政村20xx名適齡兒童的入學問題,改善農(nóng)村辦學條件,校園環(huán)境更加優(yōu)美,讓人民滿意。
五、存在問題
1.項目檔案資料的整理歸檔工作不到位
項目實施過程各類相關(guān)資料、工程相關(guān)文件資料未能妥善保管和整理歸檔,資料保管較亂,查找資料存在困難,對項目建設(shè)完成情況的總結(jié)和分析造成一定影響。項目實際建成的建設(shè)內(nèi)容與中標合同存在部分差異,相關(guān)簽證資料保管混亂。
2.工程成本控制存在一定問題。
毛集鎮(zhèn)九年一貫制完全學校建設(shè)項目存在實際結(jié)算價格超過中標價的問題,反映出項目的預算成本控制存在一定的問題,需加強財政資金預算管理,節(jié)約開支,降低支出,強化預算成本控制,有效降低實際結(jié)算價格。
六、工作建議
(一)應加強對項目檔案資料的整理歸檔。
應及時做好項目工程各項檔案資料的整理歸檔工作,以利于總結(jié)工作經(jīng)驗,提高項目工程實施的管理水平。
。ǘ┘訌婍椖抗こ坛杀究刂疲幹戚^為全面的工程預算。
應該堅持全面控制、全過程控制的原則,建成完備的成本項目控制體系,讓成本控制貫穿工程的全過程,在施工開始前進行成本預測、確定目標成本,施工階段按目標執(zhí)行,落實降低成本措施,實施工程成本目標管理。將相關(guān)項目已能準確估算的工程前期費用及附屬設(shè)施建設(shè)資金納入工程預算,合理確定工程預算造價,便于財政資金的籌措及統(tǒng)籌安排。
工程項目績效報告12
根據(jù)《安徽省教育廳 安徽省財政廳關(guān)于印發(fā)<安徽省學前教育促進工程項目績效評價辦法>的通知》(皖教秘財〔20xx〕257號),結(jié)合我縣學前教育促進工程項目工作實際,對照安徽省學前教育促進工程項目績效評價指標體系,對我縣20xx年學前教育促進工程項目工作工作進行自評,現(xiàn)將自評情況匯報如下:
一、投入(14分)
(一)項目立項(8分):
(1)建設(shè)項目立項(2分)
我縣20xx年學前教育項目嚴格按照基建項目申報審批程序編報項目建議書,組織專家調(diào)研論證,開展項目風險評估,撰寫可行性研究報告,程序完整,執(zhí)行程序規(guī)范。自評得2分。
。2)項目預算規(guī)范性(3分):
根據(jù)《安徽省第三期學前教育行動計劃實施方案(20xx-20xx年)》確定的年度目標任務,我縣能認真做好資金需求編制,明確資金來源渠道,與年初專項資金申報需求一致。自評得3分。
(3)項目績效目標設(shè)立(3分):
我縣根據(jù)項目年度實施規(guī)劃,科學合理設(shè)立績效目標。自評得3分。
(二)資金落實(6分):
資金到位率:我縣各項目資金落實到位,各項目實際下達資金到位率100%,自評得6分。
二、過程(43分)
。ㄒ唬╉椖抗芾恚15分)
。1)管理制度健全(3分)
我縣制定了相關(guān)項目管理的辦法和意見,對項目實施和建后管養(yǎng)等工作作出明確要求,并建立了項目實施定期通報、監(jiān)督檢查等工作制度。自評得3分。
。2)管理制度落實(3分)
我縣對學前教育項目進行定期和隨機的巡查、督查和檢查,對已發(fā)現(xiàn)的問題,要求形成問題整改清單、整改措施清單、整改責任清單,使相關(guān)問題有效解決。自評得3分。
。3)項目質(zhì)量可控(9分)
1.我縣學前教育建設(shè)項目嚴格執(zhí)行招投標規(guī)定,注意規(guī)范工程報建程序。在項目招投標過程中,嚴格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī),所有項目全部進入公共資源交易平臺進行招投標活動。注重對工程施工進行監(jiān)管,并采用分步驗收程序,以保證工程質(zhì)量符合國家建設(shè)標準。自評得5分。
2.幼兒資助對象認定準確,在項目實施過程中確保應助盡助。自評得4分。
(二)資金管理(28分)
。1)財務公開制度(6分)
我縣通過教育部門網(wǎng)站公示學前教育促進工程年度資金安排、使用和管理情況。相關(guān)項目幼兒園按季度在園內(nèi)公告欄中公示項目名稱、立項時間、實施進展、經(jīng)費使用和驗收情況等信息。自評得6分。
。2)?顚S茫4分):
學前教育促進工程項目資金實行專戶管理、專款專用,資金封閉運行,資金撥付經(jīng)縣國庫集中支付,核算清楚,資料真實完整。自評得4分。
。3)資金使用合規(guī)性(12分)
1.學前教育促進項目資金使用嚴格按照預算批復的支出項目和規(guī)定的標準執(zhí)行,各項支出報銷程序規(guī)范、手續(xù)齊全、據(jù)實列支。自評得9分。
2.各園內(nèi)資助均按照相應比例,足額提取,足額發(fā)放。此項各校均能完成。自評得3分。
(4)資金使用報告。(3分)
20xx年2月20日前,我縣按照上級部門要求向六安市教育和財政部門報送20xx年學前教育發(fā)展資金申報材料。自評得3分。
。5)財務監(jiān)控有效(3分):
學前教育促進項目能夠根據(jù)市、縣相關(guān)部門的監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題,進行認真整改,保證項目資金能夠有序規(guī)范的撥付。自評得3分。
三、產(chǎn)出(33分)
項目產(chǎn)出(33分):
(1)項目完成率(15分):
1.20xx年,我縣支持學前教育項目有17個建設(shè)項目,其中1所新建項目,16個改擴建項目。截止目前,所有項目全部完工,完工率達100%。自評得5分。
2.符合資助政策的`的建檔立卡貧困戶家庭幼兒全部享受相應資助。自評得5分。
3.根據(jù)《安徽省教育廳安徽省財政廳關(guān)于組織實施中小學幼兒園教師國家級培訓計劃(20xx-20xx年)的通知》(皖教師〔20xx〕7號)文件要求,我縣國培計劃各培訓項目,實施時間為20xx年9月—20xx年4月。截止12月底前,按照相關(guān)計劃,應完成任務階段,已完成。自評得5分。
。2)項目完成及時性(8分)
1.我縣積極加強工程進度管控,科學合理安排工期,公辦幼兒園項目如期完成年度實施計劃,月度、季度實施進度符合要求。自評得4分。
2.我縣建檔立卡貧困戶家庭幼兒資助資金均按規(guī)定時間及時足額發(fā)放完成,實現(xiàn)了建檔立卡全覆蓋。自評得4分。
。3)質(zhì)量達標情況(10分)
1.學前教育項目建設(shè)過程中,我縣注意把好設(shè)計、施工隊伍、建材質(zhì)量、竣工驗收關(guān)口,嚴格按照施工流程分步驗收,每次驗收都有質(zhì)檢、住建等部門相關(guān)專家參與驗收,工程質(zhì)量全部達到合格標準。自評得5分。
2.鄉(xiāng)村教師培訓已全部完成,結(jié)業(yè)率100%。自評得5分。
四、效果(10分)
項目效益:
。1)社會效益(4分)
我縣20xx年支持學前教育項目安排科學合理,無超規(guī);虺瑯藴式ㄔO(shè)項目。通過項目實施,普惠性幼兒園的覆蓋率比上一年提高了3個百分點,全縣學前3年毛入園率比上一年提高了3.45個百分點。項目的完成進一步推動了我縣的學前教育發(fā)展,改善了我縣幼兒園辦學條件,贏得了群眾的贊許。自評得4分。
(2)服務對象滿意度(6分)
1.我縣通過隨機問卷調(diào)查的形式,對項目學校及社會進行滿意度調(diào)查,群眾滿意度達 100%以上,自評得2分。
2.經(jīng)抽查,各校學生、家長對政策滿意率較高,幼兒資助工作無投訴,無負面報道。自評得2分。 3.通過隨機問卷調(diào)查,對我縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)參訓學員進行滿意度調(diào)查結(jié)果看,通過有針對性、實效性的培訓,切實幫助教師提高教育教學能力,滿意度100% 。自評得2分。
五、自評結(jié)果
霍邱縣教育局對照安徽省學前教育促進工程項目績效評價指標體系,分項認真進行自查,自評得分為 100 分。
特此報告
工程項目績效報告13
一、實施情況總體評價
四年來,按照“為耕者謀利、為食者造!钡淖谥,以“優(yōu)品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”為主要目標,把“優(yōu)質(zhì)糧油工程”項目建設(shè)作為深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主要內(nèi)容,狠抓優(yōu)質(zhì)特色糧油品種種植基地建設(shè),發(fā)展訂單生產(chǎn),提高綠色優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)品的供給水平,促進農(nóng)民增收,加快實現(xiàn)糧食供給從解決“吃得飽”到滿足“吃得好”的轉(zhuǎn)變。截止20xx年12月底,全市糧食播種面積為744萬畝,產(chǎn)量324萬噸,其中優(yōu)質(zhì)稻面積610萬畝,優(yōu)質(zhì)稻面積中高檔優(yōu)質(zhì)稻171.1萬畝,比20xx年增加54.6萬畝,增幅46.9%,糧油優(yōu)質(zhì)品率為81.9%。20xx年糧油加工總產(chǎn)值113億元,比20xx年增加15億元,增幅15%,20xx年至20xx年全市農(nóng)民人均收入分別為10756元、11857元、13055元、14119元,分別增長10.6%、10.2%、10.1%、8.1%。
二、“優(yōu)質(zhì)糧油工程”項目具體實施情況
。ㄒ唬╉椖繘Q策情況:
1、積極響應省糧食和物資儲備局和省財政廳決策部署,踴躍參加“湖南優(yōu)質(zhì)糧油工程”項目申報。
各縣市區(qū)人民政府高度重視“優(yōu)質(zhì)糧油工程”工作,積極組織申報“好糧油行動”國家級示范縣、省級示范企業(yè)、糧食產(chǎn)后服務中心、糧食質(zhì)監(jiān)體系建設(shè)項目。20xx年,邵陽縣成功入圍“中國好糧油”國家級示范縣,獲得專項資金1400萬元;湖南邵陽國家糧食質(zhì)量監(jiān)測站、隆回縣糧食質(zhì)量監(jiān)測站獲得質(zhì)量體系建設(shè)項目分別獲專項資金300萬元和200萬元。20xx年邵陽縣成功入圍“優(yōu)質(zhì)糧油工程”省級重點支持縣,獲得專項資金500萬元。20xx年邵東市入圍“中國好糧油”行動計劃國家級示范縣,獲專項資金3200萬元;湖南貴太太茶油科技股份有限公司入圍省級示范企業(yè),獲得專項資金1000萬元;邵東市、新邵縣、隆回縣、洞口縣、武岡市入圍糧食產(chǎn)后服務體系建設(shè),分別獲得專項資金450萬元、260萬元、160萬元、160萬元、250萬元。洞口軍供站獲得糧食質(zhì)量安全檢驗監(jiān)測體系建設(shè)項目獲得專項資金200萬元。
2、緊密結(jié)合各地的實際,科學制定“優(yōu)質(zhì)糧油工程”實施方案并啟動項目建設(shè)。
根據(jù)省糧食局、省財政廳《關(guān)于在全省糧食行業(yè)實施“優(yōu)質(zhì)糧油工程”的決定》(湘糧行〔20xx〕86號)各入圍“優(yōu)質(zhì)糧油工程”的縣市積極行動,認真制定了優(yōu)質(zhì)糧油工程項目建設(shè)實施方案、糧食產(chǎn)后服務中心、質(zhì)量安全檢驗監(jiān)測體系項目建設(shè)實施方案。邵陽縣制訂了《邵陽縣“優(yōu)質(zhì)糧油工程”項目建設(shè)實施方案》(邵優(yōu)糧辦發(fā)〔20xx〕2號),《邵陽縣20xx年度“優(yōu)質(zhì)糧油工程”項目建設(shè)實施方案》(邵政辦法〔20xx〕4號),邵東市制定了《邵東市“中國好糧油”行動計劃國家級示范縣工程實施方案》(邵東政辦函〔20xx〕3號),新邵、隆回、洞口、武岡都制定了產(chǎn)后服務中心建設(shè)方案和質(zhì)測體系建設(shè)方案,湖南貴太太茶油科技股份有限公司制訂了省級示范企業(yè)的實施方案。
3、結(jié)合實際,合理安排并下達資金。
根據(jù)各項目實施方案,各地財政及時撥付項目資金,項目單位嚴格按照資金下達有關(guān)文件執(zhí)行,沒有任意改變資金用途和擴大使用范圍。
。ǘ╉椖抗芾砬闆r
1、組織領(lǐng)導
為加強“優(yōu)質(zhì)糧油工程”項目的領(lǐng)導,各項目單位人民政府都成立了“優(yōu)質(zhì)糧油工程”實施領(lǐng)導小組,組長由縣(市)長或常務副縣(市)長擔任,職責是協(xié)調(diào)各部門、各方面的“優(yōu)質(zhì)糧油工程”項目工作,確!皟(yōu)質(zhì)糧油工程”項目建設(shè)的順利推進。
2、管理制度
為進一步加強“優(yōu)質(zhì)糧油工程”項目建設(shè)管理的科學化、制度化、規(guī)范化。各項目單位都制定了《優(yōu)質(zhì)糧油工程資金管理辦法》,《優(yōu)質(zhì)糧油工程驗收及績效評估辦法》和《安全實施管理辦法》,嚴格按照制度管理項目。
3、籌集資金
為確保“優(yōu)質(zhì)糧油工程”的順利進行,各項目建設(shè)單位和所在地人民政府積極籌集資金、調(diào)整財政支農(nóng)支出結(jié)構(gòu),引導多元化社會資本投入,發(fā)揮示范企業(yè)的主人翁精神,多方籌措資金,全市共計投入資金41739萬元,其中:中央財政資金8080萬元,地方配套及企業(yè)自籌資金33659萬元,保障了項目的'完工。一是邵陽縣“優(yōu)質(zhì)糧油工程”20xx年和20xx年項目建設(shè)總投資17650萬元,其中20xx年中央財政補助資金1400萬元,20xx年省財政補助資金500萬元,地方財政配套資金6108萬元,企業(yè)自籌9642萬元。二是邵東市20xx年“優(yōu)質(zhì)糧油工程”項目建設(shè)總投資15472萬元,其中:中央財政補助資金3650萬元,地方財政配套和企業(yè)自籌資金11822萬元。三是湖南貴太太油茶科技有限公司“優(yōu)質(zhì)糧油工程”省級示范企業(yè)項目總投資3768萬元,其中:企業(yè)自籌資金2768萬元,中央財政補助資金1000萬元。四是產(chǎn)后服務中心建設(shè)項目總投資3374萬元,其中:中央財政補助資金830萬元,企業(yè)自籌資金2544萬元。五是糧食質(zhì)量安全檢驗監(jiān)測體系建設(shè)項目總投資1475萬元,其中:中央財政補助資金700萬元,地方財政配套資金775萬元。
三、項目產(chǎn)出情況
。ㄒ唬昂眉Z油”行動計劃
為加快實現(xiàn)我市糧食行業(yè)向提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級、可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)糧食供給從解決“吃得飽”到滿足“吃得好”的轉(zhuǎn)變。我市“優(yōu)質(zhì)糧油工程”好糧油示范縣項目實施縣市邵陽縣和邵東市都制定了“優(yōu)質(zhì)糧油工程”項目建設(shè)單位遴選評審方案。
1、邵陽縣實施情況:20xx年度“優(yōu)質(zhì)糧油工程”邵陽縣確定湖南華強糧油發(fā)展有限公司、邵陽縣興隆食品糧油有限公司為重點示范建設(shè)企業(yè),并下發(fā)了《關(guān)于明確全縣市“優(yōu)質(zhì)糧油工程”項目建設(shè)單位的通知》,20xx年度邵陽縣安排中央補助資金1000萬元,其中優(yōu)質(zhì)糧油基地150萬元,示范企業(yè)600萬元,品牌宣傳、技術(shù)創(chuàng)新及公眾服務等工作250萬元。20xx年度遴選湖南浩天米業(yè)有限公司,湖南日戀茶油有限公司、湖南一代偉仁科技有限公司為示范企業(yè)。安排省財政補助資金500萬元,其中發(fā)展訂單生產(chǎn)、推廣優(yōu)質(zhì)特色糧油品種種植190萬元,加大科技創(chuàng)新力度、發(fā)展現(xiàn)代糧油產(chǎn)業(yè)體系、做大做強優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)業(yè)220萬元,完善“好糧油”銷售體系、拓展銷售渠道40萬元,打造品牌、開展“好糧油”品牌及膳食營養(yǎng)宣傳50萬元。
邵陽縣“好糧油”行動計劃建設(shè),地方財政配套資金6108萬元,企業(yè)自籌資金9642萬元,目前已累計完成投資16133萬元。經(jīng)邵陽縣商務局、發(fā)改局、財政局共同組織對20xx年度和20xx年度“優(yōu)質(zhì)糧油工程”項目建設(shè)單位的項目實施情況進行了驗收全部合格,按照“先建后補,財政獎勵”的支持方式,獎補考核標準和邵陽縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)(邵陽縣“優(yōu)質(zhì)糧油工程”資金管理辦法)的通知(邵政辦發(fā)〔20xx〕4號)的規(guī)定進行了獎補。
2、邵東市實施情況:20xx年度“優(yōu)質(zhì)糧油工程”邵東市確定湖南浩天米業(yè)有限公司和湖南省湘俏米業(yè)有限公司為重點示范建設(shè)企業(yè),安排中央補助資金2750萬元,邵東市發(fā)展和改革局公益服務類項目安排中央補助資金450萬元。地方財政配套及企業(yè)自籌完成投資13349.1萬元,邵東市“好糧油”行動計劃建設(shè)總投資15472萬元,目前已經(jīng)累計完成投資14781.75萬元,占行動計劃總投資的95.3%。項目建設(shè)規(guī)模和資金均通過專家評審、科學制定、安排合理。
3、湖南貴太太科技股份有限公司實施情況:20xx年度“優(yōu)質(zhì)糧油工程”好糧油行動省級示范企業(yè)獲中央專項資金1000萬元。項目20xx年實際已完成總投資3768萬元,該建設(shè)項目經(jīng)綏寧縣發(fā)改局、財政局20xx年3月27日驗收合格。20xx年7月中央專項補助資金1000萬元已撥付到示范企業(yè)。
。ǘ┊a(chǎn)后服務中心建設(shè)
通過各縣市人民政府組織申報并嚴格按照程序要求,通過企業(yè)(合作社)申報,實地查看,遴選評審,公示確定等環(huán)節(jié),邵陽縣明確了20xx年“糧食產(chǎn)后服務中心”3家建設(shè)單位,總烘干能力達400噸,完成總投資1117萬元,其中中央預算內(nèi)投資200萬元,企業(yè)自籌資金917萬元。新邵縣、隆回縣、洞口縣、邵東市、武岡市明確了20xx年“糧食產(chǎn)后服務中心”,共計23家項目建設(shè)單位,完成項目總投資5048萬元,其中中央財政補助資金1280萬元,企業(yè)自籌資金3821萬元。新增烘干能力2120噸,目前各糧食產(chǎn)后服務中心建設(shè)項目已全部通過所在縣政府組織的驗收并已投入使用。中央財政補助資金已全部撥付到各項目實施單位。其中:
1、新邵縣確定了5家建設(shè)主體單位,項目總投資896萬元,其中中央財政補助資金260萬元,新增糧食烘干能力340噸/天,20xx年10月21日經(jīng)縣糧食產(chǎn)后服務體系建設(shè)領(lǐng)導小組驗收合格,中央財政補助資金260萬元已撥付至各項目建設(shè)單位。
2、隆回縣確定了4家建設(shè)主體單位,項目總投資713萬元,其中中央財政補助資金160萬元,新增糧食烘干能力390噸/天。項目建設(shè)單位在20xx年4月底前竣工并投入使用,20xx年5月經(jīng)縣發(fā)改和財政部門組織驗收合格,中央財政補助資金160萬元已撥付至各項目建設(shè)單位。
3、洞口縣確定了4家建設(shè)主體單位,項目總投資628萬元,其中中央財政補助資金160萬元,新增糧食烘干能力220噸/天。項目建設(shè)單位在20xx年9月底前竣工并投入使用,20xx年9-10月經(jīng)縣發(fā)改和財政部門組織驗收合格,中央財政補助資金160萬元已撥付至各項目建設(shè)單位。
4、邵東市確定了6家建設(shè)主體單位,項目總投資1674萬元,其中中央財政補助資金450萬元,新增糧食烘干能力790噸/天。6家糧食產(chǎn)后服務中心建設(shè)均已完成。
5、武岡市確定了4家建設(shè)主體單位,項目總投資1137萬元,其中中央財政補助資金250萬元,新增糧食烘干能力380噸/天。項目建設(shè)單位在20xx年8月底前竣工并投入使用,20xx年9月30日經(jīng)武岡市糧食產(chǎn)后服務體系建設(shè)領(lǐng)導小組辦公室組織驗收合格,中央財政補助資金已下?lián)芨陡黜椖拷ㄔO(shè)單位。通過糧食產(chǎn)后服務中心建設(shè),新增烘干能力2520噸,實現(xiàn)了糧油的清理干燥,科學儲存,運輸銷售,加工兌換等基本服務功能,拓展了糧食生產(chǎn)、流通等延伸服務功能。
我市糧食產(chǎn)后服務中心建成以來,累計完成烘干糧食147179噸,儲存糧食35799噸,售糧134059噸,為農(nóng)民減損近2億元。
。ㄈ┘Z食質(zhì)監(jiān)體系建設(shè)
為完善落實糧食質(zhì)量檢測體系,切實維護流通環(huán)節(jié)糧食質(zhì)量安全,我市20xx年獲得中央“優(yōu)質(zhì)糧食工程”糧食質(zhì)量安全檢驗監(jiān)測體系建設(shè)資金700萬元(其中邵陽市市本級市糧食質(zhì)量檢測站300萬元、隆回縣糧食質(zhì)量檢測站200萬元、邵陽縣糧食質(zhì)量檢測站200萬元),20xx年獲得中央“優(yōu)質(zhì)糧食工程”糧食質(zhì)量安全檢驗監(jiān)測體系建設(shè)資金200萬元(洞口縣糧食質(zhì)量檢測站)。
各糧食質(zhì)量安全檢驗監(jiān)測建設(shè)項目單位都制定了建設(shè)實施方案,根據(jù)實施方案,結(jié)合各項目建設(shè)單位實際,邵陽國家糧食質(zhì)量監(jiān)測站建設(shè)項目總投資600萬元,其中中央補助資金300萬元,邵陽縣糧食質(zhì)量監(jiān)測站建設(shè)項目總投資400萬元,其中中央財政補助資金200萬元。隆回縣糧食質(zhì)量檢測站建設(shè)項目總投資425萬元,其中中央財政補助資金200萬元,洞口縣糧食質(zhì)量檢測站建設(shè)項目總投資450萬元,其中中央財政補助資金200萬元。項目資金主要投資儀器設(shè)備配置和配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
我市20xx及20xx年糧食質(zhì)量安全檢驗監(jiān)測體系建設(shè)項目都已通過了驗收,已投入了正常使用,檢測糧油樣品3680個。
。ㄋ模╉椖啃Ч闆r
在各級政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,各縣市糧食農(nóng)業(yè)等部門協(xié)同聯(lián)動,各項目實施單位積極推行和支持引導優(yōu)質(zhì)特色糧油品種的種植,大力促進優(yōu)質(zhì)糧油基地建設(shè),合力打造市場占有率高、供給穩(wěn)定、影響力強的優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)品及品牌。
邵陽縣在“優(yōu)質(zhì)糧油工程”項目實施以來,全縣優(yōu)質(zhì)稻種植面積達82.23萬畝,糧油優(yōu)質(zhì)品率提高25%,優(yōu)質(zhì)品率達80.3%,全縣完成油茶低改15.3萬畝,新造優(yōu)質(zhì)油茶林23.3萬畝,建成規(guī)模油茶示范基地69個,油茶林發(fā)展到68.4萬畝,產(chǎn)油茶1.98萬噸,全縣優(yōu)質(zhì)糧食總產(chǎn)量比去年增產(chǎn)7.1萬噸,油茶增產(chǎn)0.09萬噸,合計農(nóng)民增收8.97億元。
邵東市在“優(yōu)質(zhì)糧油工程”項目實施以來,全市20xx年糧食優(yōu)質(zhì)品率為67%,優(yōu)質(zhì)糧食年提高比例為11%,20xx年糧食優(yōu)質(zhì)品率為74%,優(yōu)質(zhì)糧食年提高比例為10%;全市20xx優(yōu)質(zhì)大米產(chǎn)品總量為54000噸,比上年度增加了12000噸,20xx年優(yōu)質(zhì)大米產(chǎn)品銷售總量為59400噸,比上年同期增加了5400噸;全市20xx年優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)品市場占有率為43.12%,優(yōu)質(zhì)品年提高率為38.71%,20xx年優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)品市場占有率為47.44%,優(yōu)質(zhì)品年提高率為10%;20xx年較20xx年全市優(yōu)質(zhì)稻種植面積同口徑擴大140500畝。通過優(yōu)質(zhì)優(yōu)價收購,全市20xx年種糧農(nóng)民增收6427萬元,同比增長11.4%,20xx種糧農(nóng)民將增收11166萬元,同比增長16.17%,優(yōu)質(zhì)稻種植農(nóng)戶增收150元/畝以上。全市糧油產(chǎn)品加工銷售總收入逐年增加,20xx年增加0.51億元,較上年增長12.01%,20xx年增1.2億元,較上年增長26.1%,突破5.8億元。
湖南貴太太油茶科技有限公司在開展“中國好糧油”行動計劃以來,截止20xx年,貴太太已完成46.5萬畝優(yōu)質(zhì)油茶油菜籽原糧基地訂單采購協(xié)議,優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)品數(shù)量達到9.85萬噸,研發(fā)新產(chǎn)品3個,申請國家專利6個,參與制定“湖南好糧油”質(zhì)量標準2個。20xx年糧油加工業(yè)總產(chǎn)值已達23.47億元,同比增長16.5%。通過優(yōu)質(zhì)優(yōu)價原料采購等方式為種植農(nóng)戶增收1628.19萬元,優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)品市場占有率提高到52%以上!百F太太”系列產(chǎn)品均符合綠色優(yōu)質(zhì)要求。
四、存在的問題
1、產(chǎn)后服務中心建設(shè)力度應進一步加強
我市雖然7個縣市在政府的主導下進行了產(chǎn)后服務中心建設(shè),新增烘干能力2520噸/天,但與我市糧食播種面積常年在750萬畝左右、產(chǎn)量在320萬噸左右不適應,20xx年秋季寒露風使種糧農(nóng)民損失慘重。在政府補貼運費烘干設(shè)備24小時運轉(zhuǎn)的情況下,芽谷發(fā)生率還有20%左右。懇請省局繼續(xù)加大糧食產(chǎn)后服務中心建設(shè)力度,做到糧食產(chǎn)后服務全覆蓋。再者,國有糧食企業(yè)沒有烘干設(shè)備,不適應現(xiàn)在普遍在田間收濕谷子的收購環(huán)境,請求省局加大國有糧食收儲企業(yè)烘干能力的建設(shè),保障國有糧食企業(yè)收購的主導地位。
2、縣級糧食質(zhì)量檢測站沒有充分發(fā)揮作用
我市有3個縣建立了糧食質(zhì)量檢測站,但由于編制、待遇等問題,2個縣級糧食質(zhì)檢站還沒有開展好檢測工作,原因是企業(yè)由于效益低,招不到檢測專業(yè)人員,即使招到又留不住,事業(yè)單位又爭不到編制。因此,請求省里重視專業(yè)檢測人員隊伍建設(shè)問題。
3、品牌宣傳有待加強
我市企業(yè)雖然擁有中國馳名商標6個,湖南省著名商標15個,綠色食品認證51個,有機食品認證8個,但市場占有率不高,特別是在全國全省范圍內(nèi)品牌宣傳有待進一步強化。
工程項目績效報告14
一、項目基本情況
。ㄒ唬╉椖扛艣r
本項目位于縣城中心大道旁的攸州公園,占地面積350畝,建設(shè)內(nèi)容包括土建、綠化、給排水、游道、路燈等配套設(shè)施。本項目于20xx年11月25日開工,20xx年8月15日完工。完成總投資14075.61萬元(含征地補償),其中:工程建設(shè)投資6717.54萬元,待攤費用489.61萬元,征地拆遷等補償費用6868.46萬元。
。ǘ╉椖靠冃繕
1、提升城市形象和品位,帶動周邊土地升值,促進城市發(fā)展。
2、防止水土流失,給市民提供休閑觀光場所。
二、項目單位績效報告情況
項目單位湖南省攸州投資發(fā)展集團有限公司已于20xx年9月向績效評價組提供《攸縣文化園二期建設(shè)工程績效評價自評報告》。
三、績效評價工作情況
。ㄒ唬┛冃гu價目的
1、加強和規(guī)范攸縣文化園二期建設(shè)資金管理,提高攸縣文化園二期建設(shè)資金使用效益;
2、建立健全績效評價機制,更好實現(xiàn)攸縣文化園二期工程建設(shè)目標。
。ǘ┛冃гu價原則、評價指標體系、評價方法
1、績效評價原則:目標導向、依法評價;科學規(guī)范、分級實施;客觀公正、公開透明。
2、評價指標體系詳見附表。
3、評價方法:因素分析法。
(三)績效評價工作過程
20xx年9月,由攸縣財政局牽頭,委托湖南建業(yè)會計師事務所有限公司攸縣分所到項目現(xiàn)場實地核查、查詢填報數(shù)據(jù)的真實性、準確性、完整性,再根據(jù)設(shè)定的評價指標、評價方法,并輔以問卷調(diào)查、工作座談等方式進行定量和定性分析,得出最終結(jié)果。先形成初步評價結(jié)論,并征求評價對象意見,同時核實調(diào)整相關(guān)事項,再深入分析調(diào)查獲取的各種信息,按照要求撰寫績效評價報告。
四、績效評價指標分析情況
。ㄒ唬╉椖抠Y金情況分析
。、項目資金到位情況分析
本項目批復投資5500萬元及增加的工程投資,全部為項目業(yè)主融資解決,資金已到位。
2、項目資金使用情況分析
本項目實際投入14075.61萬元,其中:建筑及安裝工程費6717.54萬元,設(shè)備購置費16.9萬元,報批費用43萬元,土地費用6868.46萬元,勘察設(shè)計費154萬元,監(jiān)理費53.1萬元,管理費193.16萬元,其他29.45萬元。
3、項目資金管理情況分析
為加強文化園二期建設(shè)項目的資金管理,攸縣制定了重點工程項目建設(shè)管理和財務管理制度,并將該項目設(shè)立專賬管理,確保資金的封閉運行。同時執(zhí)行相關(guān)會計制度和財務管理制度,工程完工后項目法人審核施工單位編制的工程結(jié)算后及時上報財政、審計部門進行造價審核,獨立費用、征地補償費用開支手續(xù)齊備。
。ǘ╉椖繉嵤┣闆r分析
1、項目組織情況
強化組織領(lǐng)導?h政府成立了由分管副縣長任組長,縣政府辦公室副主任、湖南省攸州投資發(fā)展集團有限公司董事長任副組長,縣發(fā)改委、財政、國土、建設(shè)、農(nóng)辦、規(guī)劃、環(huán)保、公安、監(jiān)察、審計和相關(guān)單位負責人為成員的領(lǐng)導小組,明確各部門單位任務和責任,強化各部門之間的配合協(xié)調(diào),同時項目所在地也相應成立了項目建設(shè)指揮部,明確了一把手為負責人。
落實工作責任。為了確保文化園二期建設(shè)工程如期如質(zhì)完成任務,縣政府明確了攸縣城市投資經(jīng)營有限公司為責任主體,具體負責項目的建設(shè)和管理,以及相關(guān)職能部門的任務和職責,強化了各部門單位之間的配合協(xié)作,并將文化園二期建設(shè)工程項目任務分解落實到各相關(guān)責任人,明確工作任務和質(zhì)量進度要求,并納入工作預安銷號動態(tài)跟蹤管理。
2、項目管理情況
文化園二期建設(shè)工程項目始終執(zhí)行“四制三算”原則,加強項目管理。一是嚴格執(zhí)行項目法人制,初設(shè)批復后按照有關(guān)規(guī)定組建項目法人,成立了項目建設(shè)管理部,明確了項目責任主體,項目法人嚴格按照基本建設(shè)管理程序落實各項工作。二是實行了招標投標制,株洲市原樸景觀設(shè)計工程公司設(shè)計批復后,委托了攸縣招投標局組織招標,遵循公開、公正、科學和擇優(yōu)的原則確定施工隊伍。三是聘請了專業(yè)監(jiān)理單位實行監(jiān)管,項目聘請了株洲市新凱建設(shè)工程監(jiān)理公司對整個工程的質(zhì)量、進度、投資進行控制,嚴格按照監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細則開展各項工作。四是嚴格履行合同制,項目設(shè)計、招標、監(jiān)理到施工實行合同化管理,明確了項目法人與設(shè)計單位、招標代理單位、監(jiān)理單位、施工單位各方的主要職責和義務,確保各項工作依法、依規(guī)按合同辦事。五是建立健全質(zhì)量監(jiān)督體系,為了確保工程質(zhì)量,項目法人明確了一名高級工程師為總技術(shù)負責人,一名工程師為現(xiàn)場技術(shù)負責人,派駐了兩名技術(shù)人員現(xiàn)場指導監(jiān)督,還配備了現(xiàn)場質(zhì)量檢查、監(jiān)督員一名。六是嚴格執(zhí)行預決算制度,項目實施過程中嚴格安照設(shè)計要求和招標內(nèi)容控制資金規(guī)模,對于新增、變更項目按照有關(guān)程序辦理手續(xù)后報縣財政審核后實施;項目完工后,施工單位及時編制了工程結(jié)算資料,報項目法人審核后上報財政、審計部門進行造價審核。
。ㄈ╉椖靠冃闆r分析
文化園二期建設(shè)工程在省、市主管部門的`領(lǐng)導下,在縣委、縣政府的大力支持下以及株洲市新凱建設(shè)工程監(jiān)理公司的監(jiān)控下和當?shù)亟值、村、組的密切配合下,經(jīng)過施工單位的努力,圓滿完成任務。項目實施過程中始終堅持“四制三算”原則,通過精心組織、嚴格監(jiān)管、狠抓質(zhì)量,順利完成了工程建設(shè)任務,所有工程項目均達到合格標準,為老城片區(qū)的建設(shè)提供基礎(chǔ)設(shè)施服務。本項目實施組織嚴密,管理規(guī)范有序,資金使用合理,實施后社會和生態(tài)效益凸顯。
生態(tài)效益方面:
1、增強了園林景觀的多樣性,提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
2、增加縣城植物的多樣性,維護地區(qū)的生態(tài)和諧。
3、改善了區(qū)域植物結(jié)構(gòu)性,提升區(qū)域小氣候,改善空氣質(zhì)量。
社會效益方面:
1、帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展,提高城市品位,改善投資環(huán)境。
2、完善了沿線的基礎(chǔ)設(shè)施,促進土地增值。
3、為市民提供休憩場所,提高了市民的幸福指數(shù)。
4、為攸縣創(chuàng)建省級園林縣城工作奠定硬件基礎(chǔ)。
五、綜合評價情況及評價結(jié)論
按照《攸縣文化園二期建設(shè)工程績效評價指標體系》,評價工作組采用因素分析法對攸縣文化園二期建設(shè)工程績效進行評價的評分分值為90分。
六、存在的問題
1、項目報發(fā)改批復前,未編制項目可行性報告,不符合項目立項相關(guān)規(guī)定。
2、采用邀請招標方式確定項目施工單位,采用政府采購單一來源采購方式確定項目設(shè)計及監(jiān)理單位,不符合工程建設(shè)招投標法律規(guī)定,應采用公開招標方式確定項目設(shè)計、施工及監(jiān)理單位。
3、質(zhì)量管理不夠嚴格,無養(yǎng)護考核細則。
4、未對工程建設(shè)檔案資料專柜保存,未編制工程建設(shè)檔案資料目錄。工程建設(shè)檔案資料不完整,缺少設(shè)計合同、監(jiān)理合同、工程監(jiān)理資料等。
工程項目績效報告15
根據(jù)四川省財政廳《關(guān)于開展20xx年度中央對地方轉(zhuǎn)移支付預算執(zhí)行情況績效自評工作的通知》(川財績〔20xx〕3號)文件精神,現(xiàn)將我市20xx年度中央補助地方公共文化服務體系建設(shè)--全民健身補短板工程項目自評報告如下:
一、績效目標分解下達情況
《財政廳省委宣傳部文化和旅游廳省廣電局省體育省文物局關(guān)于下達20xx年中央支持地方公共文化服務體系建設(shè)補助資金預算的通知》(川財教〔20xx〕132號)文件下達我市全民健身場地器材補短工程160萬元,按每個街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))20萬元標準核定。我局商同達州市財政局后,分別下達宣漢縣和萬源市各80萬元,以《達州市財政局達州市委宣傳部達州市文化體育和旅游局關(guān)于下達20xx年中央支持地方公共文化服務體系建設(shè)補助資金預算的通知》(達市財教〔20xx〕46號)文件下達,明確宣漢縣完成樊噲鎮(zhèn)多功能運動場、桃花鎮(zhèn)多功能運動場、黃金鎮(zhèn)多功能運動場和黃石鄉(xiāng)多功能運動場4個工程項目建設(shè);明確萬源市完成太平鎮(zhèn)多功能運動場、萬源市長壩鎮(zhèn)多功能運動場、萬源市沙灘鎮(zhèn)多功能運動場和萬源市永寧鎮(zhèn)多功能運動場4個工程項目建設(shè),資金于20xx年10月底,全部下達到位,資金到位率100%。
二、綜合評價結(jié)論
下達宣漢縣20xx年中央支持地方公共文化服體系建設(shè)補助資金主要用于全民建設(shè)補短板工程。下達萬源市20xx年下達中央支持地方公共文化服體系建設(shè)補助資金主要用于全民建設(shè)補短板工程。綜合評價良好,自評得分90分。
三、績效目標完成情況分析
。ㄒ唬┵Y金情況分析
1.項目資金執(zhí)行情況分析
中央支持地方公共文化服務體系建設(shè)資金嚴格按照資金通知文件精神執(zhí)行使用,用于國家扶貧開發(fā)工作重點縣中尚未建設(shè)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(街道級)健身設(shè)施的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道改善公共體育設(shè)施條件。宣漢縣和萬源市這兩個脫貧地區(qū)共8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)多功能運動場地器材補短板工程,截止目前補助資金全部使用完畢,資金使用率100%。
2.項目資金管理情況分析
專項資金項目實施完全符合國家的相關(guān)政策規(guī)定和年初備案計劃,項目資金嚴格按財政專項資金管理辦法及報賬程序?qū)嵭袌筚~制,確保資金專款專用,資金使用范圍明確,撥付程序嚴格,財務制度健全,資金使用規(guī)范,資金開支范圍、標準、支付進度、支付依據(jù)均合規(guī)合法,資金支付完全與預算相符。
。ǘ┛傮w績效目標完成情況分析
中央支持地方公共文化服務體系建設(shè)資金計劃建設(shè)項目:打造鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),用于全民健身補短板工程。
按期完成了年初備案績效目標,為我市公共文化服務體系建設(shè)提供了有力的支持,改善了欠發(fā)達地區(qū)基層公共體育服務基礎(chǔ)設(shè)施條件。
。ㄈ┛冃е笜送瓿汕闆r分析
1.產(chǎn)出指標完成情況分析
。1)數(shù)量指標。中央支持地方公共文化服務體系建設(shè)補助資金計劃建設(shè)項目8個,完成數(shù)量8個,完成率100%。
(2)質(zhì)量指標。改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)8個項目全部驗收合格,驗收合格率100%。
。3)時效指標。8個項目均在備案計劃時間節(jié)點內(nèi)按質(zhì)按量完成,項目完成及時率100%。
。4)成本指標。所有項目實施都嚴格控制成本,按相關(guān)服務標準完成,綜合成本較低。
2.效益指標完成情況分析
主要體現(xiàn)了公共體育文化服務的社會效益。通過項目的實施,有力地推進了我市體育活動的繁榮和體育氛圍營造,群眾體育活動參加人次增長近1%,國民體質(zhì)有效改善,有效改善了我市基層公共文化服務設(shè)施條件,穩(wěn)步提示了我市基本公共文化體育服務水平,取得了良好的社會效益。
3.滿意度指標完成情況分析
通過現(xiàn)場走訪,詢問群眾意見,隨機電話回訪,滿意度回執(zhí)表采集等方式開展了滿意度指標測評,群眾綜合滿意度達到91%。
四、偏離績效目標的.原因和下一步改進措施
全民健身補短板工程在我市兩個地區(qū)實施較好,績效目標沒有偏離。
但在持續(xù)推進公共文化服務體系建設(shè)中心還存在一些不容忽視的問題:一是公共體育基礎(chǔ)設(shè)備設(shè)施專項經(jīng)費投入不足,服務水平不高、質(zhì)量不優(yōu),與當?shù)厝罕娦枨筮有一定的差距;二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)體育設(shè)備設(shè)施管理不夠,沒有及時維修維護和更換。
五、績效自評結(jié)果擬應用和公開情況
在本行業(yè)、本系統(tǒng)公共體育服務體系建設(shè)相關(guān)會議上公布、討論,廣泛征求意見建議。
六、其他需要說明的問題
無。
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