項(xiàng)目建設(shè)績效評(píng)價(jià)報(bào)告（精選19篇）

　　隨著個(gè)人的文明素養(yǎng)不斷提升，報(bào)告十分的重要，報(bào)告具有語言陳述性的特點(diǎn)。一起來參考報(bào)告是怎么寫的吧，下面是小編為大家整理的項(xiàng)目建設(shè)績效評(píng)價(jià)報(bào)告，歡迎大家分享。

　　項(xiàng)目建設(shè)績效評(píng)價(jià)報(bào)告 1

　　按照《中共陽泉市委 陽泉市人民政府關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的實(shí)施辦法》（陽發(fā)〔20xx〕19號(hào)）精神和《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)<項(xiàng)目支出績效評(píng)價(jià)管理辦法>的通知》（財(cái)預(yù)〔20xx〕10號(hào)）的要求，為進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政支出管理，強(qiáng)化支出責(zé)任，提高財(cái)政資金使用效益，陽泉市財(cái)政局委托陽泉中雅財(cái)務(wù)管理咨詢有限公司對(duì)陽泉市20xx-20xx年度美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行績效評(píng)價(jià)，現(xiàn)將情況報(bào)告如下：

　　一、概述要素

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目概況

　　陽泉市認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、省出臺(tái)的關(guān)于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的有關(guān)政策要求。20xx年陽泉市按照“四美兩宜”美麗宜居示范鄉(xiāng)村建設(shè)總體目標(biāo)和“典型引路、分類指導(dǎo)、分步實(shí)施”的原則，以省、市、縣三級(jí)示范村為重點(diǎn)，探索出綜合發(fā)展、城郊互動(dòng)、資源置換、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、生態(tài)旅游、移民搬遷6種發(fā)展模式，助力美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，制定出臺(tái)了《陽泉市美麗宜居示范村創(chuàng)建工作實(shí)施方案》。

　　本次評(píng)價(jià)的陽泉市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目,實(shí)施地點(diǎn)位于盂縣孫家莊鎮(zhèn)王炭咀村、石輝坪村、郭家坪新村、禪房村四村。主要建設(shè)內(nèi)容包括產(chǎn)業(yè)基地、景觀設(shè)施、公共設(shè)施及建筑、市政設(shè)施四類項(xiàng)目。

　　（二）項(xiàng)目績效目標(biāo)

　　美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目立足王炭咀美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的基礎(chǔ)上，打造“一園一帶四區(qū)”的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)總體規(guī)劃，建成并管護(hù)五類產(chǎn)業(yè)基地，包括核桃種植基地、連棟溫室、特色果蔬基地、核桃油加工廠房、金花葵種植基地；兩處景觀設(shè)施，包括景觀廊道和戶外拓展基地；建設(shè)五類公共設(shè)施及建筑，整改供水、供電、供熱、公路等市政設(shè)施，推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理、生活垃圾減量化處理、三線下地等工作。通過村莊環(huán)境整體提升，完善基礎(chǔ)配套設(shè)施、調(diào)整鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)村民安居樂業(yè)的目標(biāo)。

　�。ㄈ�）項(xiàng)目資金性質(zhì)及資金收支、結(jié)余及結(jié)轉(zhuǎn)情況

　　美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃總預(yù)算2705.26萬元，其中：市級(jí)補(bǔ)助資金1000萬元、縣級(jí)財(cái)政配套資金200萬元、縣級(jí)整合專項(xiàng)資金200元、集體投入資金414.39萬元、政府和社會(huì)資本合作890萬元、農(nóng)民籌資籌勞0.87萬元。實(shí)際到位資金2344.81萬元，其中：市級(jí)補(bǔ)助資金1000萬元、縣級(jí)財(cái)政配套資金200萬元、集體投入資金627.13萬元、政府和社會(huì)資本合作517.29萬元、農(nóng)民籌資籌勞0.39萬元。實(shí)際使用資金2324.82萬元。

　�。ㄋ模╉�(xiàng)目總體得分及評(píng)價(jià)等級(jí)

　　陽泉市20xx-20xx年度美麗鄉(xiāng)村績效評(píng)價(jià)項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)最終結(jié)果為：總體得分84.21分，綜合績效評(píng)價(jià)等級(jí)為良。

　　基于評(píng)價(jià)結(jié)果，得出以下結(jié)論：陽泉市20xx-20xx年度美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)充分、立項(xiàng)程序規(guī)范，績效目標(biāo)基本合理，績效指標(biāo)明確，管理制度基本健全，資金使用合規(guī)，項(xiàng)目社會(huì)效益、生態(tài)效益顯著，項(xiàng)目村村民及社會(huì)公眾滿意度較高，項(xiàng)目整體評(píng)價(jià)良好。但也存在一些問題，專項(xiàng)資金未全部到位，個(gè)別項(xiàng)目未按目標(biāo)完成，部分管理制度未有效執(zhí)行等。

　　二、項(xiàng)目主要績效及經(jīng)驗(yàn)做法

　　（一）美麗鄉(xiāng)村初具規(guī)模，效果明顯

　　按照創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村的要求，項(xiàng)目單位以一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為契機(jī)，發(fā)揮“綠水青山就是金山銀山”的生態(tài)資源優(yōu)勢，建成以王炭咀村、禪房村等“一園、一帶、四區(qū)”為主要框架的休閑農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，打造了城市“后花園”。

　　（二）組織機(jī)構(gòu)健全，保障了項(xiàng)目順利運(yùn)行

　　盂縣縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目，在申報(bào)項(xiàng)目之初，盂縣人民政府、孫家莊鎮(zhèn)人民政府以及四村委會(huì)即成立各級(jí)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，推動(dòng)項(xiàng)目的申報(bào)、審批和落地。各領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常事務(wù)。從縣到鎮(zhèn)到村，各個(gè)層級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組明確了項(xiàng)目建設(shè)的分工職責(zé)，確定了項(xiàng)目建設(shè)工作實(shí)施方案、階段性任務(wù)、預(yù)期目標(biāo)等，真正把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。此外，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組按照“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)制度開展工作，為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的順利開展提供了良好的制度保障。

　�。ㄈ�）因地制宜，總體規(guī)劃設(shè)計(jì)合理

　　王炭咀村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程總體規(guī)劃完善，在申報(bào)項(xiàng)目前進(jìn)行了充分的可行性研究，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行了5年期規(guī)劃，在此基礎(chǔ)上，王炭咀村又制定了20xx年-20xx年兩年期建設(shè)內(nèi)容實(shí)施方案。涉及產(chǎn)業(yè)基地、景觀設(shè)施、公共設(shè)施及建筑、市政設(shè)施等四類建設(shè)方向�？傮w而言，王炭咀村生態(tài)園區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì)較為合理。該生態(tài)園包括核桃林基地，特色果蔬采摘園，戶外拓展基地等，其果蔬品種的選擇和娛樂觀光設(shè)施的搭建既適宜當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境，又有廣闊的市場需求。據(jù)考察，該生態(tài)園每年旅游旺季能夠吸引周邊大量的游客，發(fā)展前景較好。

　�。ㄋ模┗I資渠道多元，資金投入模式新穎

　　美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目開拓了多元的籌資渠道。據(jù)統(tǒng)計(jì)，共整合市級(jí)財(cái)政資金1000萬，地方配套資金200萬，集體投入627.13萬元，政府與社會(huì)資本合作517.29萬元，農(nóng)民籌資籌勞0.39萬元。多元化的籌資渠道為項(xiàng)目運(yùn)行提供了資金保障，特別是政府引入盂縣百峰生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司投資合作建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模，為項(xiàng)目順利實(shí)施提供了資金保障，值得推廣學(xué)習(xí)。

　　（五）項(xiàng)目順利實(shí)施，生態(tài)效益顯著

　　美麗鄉(xiāng)村建設(shè)牢牢秉承“生態(tài)第一、環(huán)境至上”的建設(shè)理念，通過田園花海景觀廊道的打造、核桃種植基地改造和村莊美化、綠化工程建設(shè)，有效增加了區(qū)域綠化率，改善了生態(tài)狀況，提高了水土保持能力，調(diào)節(jié)了周邊小氣候；污水、垃圾得到有效處置，減少了環(huán)境污染、提升了宜居環(huán)境。實(shí)現(xiàn)了地區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)的和諧發(fā)展，村民及社會(huì)公眾滿意度較高。

　�。�六）項(xiàng)目順利實(shí)施，示范作用明顯

　　美麗鄉(xiāng)村建設(shè)使不同產(chǎn)業(yè)相互滲透、交叉、重組，農(nóng)業(yè)資源開發(fā)、農(nóng)產(chǎn)品深度加工、市場營銷等成為新型產(chǎn)業(yè)鏈條上有機(jī)聯(lián)系的產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)；相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展、新型產(chǎn)業(yè)鏈的初步形成，提升了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)出效率。王炭咀村積極探索種植業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)融合發(fā)展，為全縣乃至全省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供示范樣板，產(chǎn)業(yè)融合示范明顯；項(xiàng)目完成后，促進(jìn)了村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展增加了公共基礎(chǔ)設(shè)施的投資力度，公共基礎(chǔ)設(shè)施完善后吸引更多社會(huì)資本投資，從而達(dá)到良性循環(huán)，為周邊村莊發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)提供良好示范。

　　三、存在的問題

　�。ㄒ唬┎糠峙涮踪Y金未全部到位，財(cái)政資金引導(dǎo)作用未充分發(fā)揮

　　按照美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案，項(xiàng)目資金規(guī)模2705.26萬元。由市級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金1000萬元、縣配套資金200萬元、縣級(jí)整合專項(xiàng)資金200萬元、集體投入資金414.39萬元、政府與社會(huì)資本合作890萬元、農(nóng)民籌資籌勞0.87萬元六部分組成。實(shí)際評(píng)價(jià)過程中發(fā)現(xiàn)：縣級(jí)整合專項(xiàng)資金截止績效評(píng)價(jià)日未到位，政府與社會(huì)資本合作到位517.29萬元與農(nóng)民籌資籌勞到位0.39萬元，未足額到位，資金總額到位比例87%，財(cái)政資金引導(dǎo)作用未充分發(fā)揮，一定程度上影響了項(xiàng)目的順利實(shí)施。

　�。ǘ�）部分制度執(zhí)行不夠到位

　　按照項(xiàng)目要求，需要制定完善的業(yè)務(wù)制度并未有效執(zhí)行，業(yè)務(wù)制度包括美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程項(xiàng)目管理制度、質(zhì)量驗(yàn)收跟蹤制度及后期管理管護(hù)、監(jiān)督檢查制度、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)公示制度等。財(cái)務(wù)管理制度包括資金申請(qǐng)審批制度、�？顚Ｓ霉芾碇贫取①Y金支付流程等，財(cái)務(wù)制度較健全。但是通過對(duì)各項(xiàng)目實(shí)施單位負(fù)責(zé)人訪談及查閱相關(guān)資料，發(fā)現(xiàn)縣、鎮(zhèn)、村均未嚴(yán)格履行質(zhì)量驗(yàn)收制度，王炭咀村建設(shè)的產(chǎn)業(yè)基地、景觀設(shè)施、公共設(shè)施及市政設(shè)施在20xx年底均已建成，卻遲遲未辦理工程驗(yàn)收；縣、鎮(zhèn)監(jiān)督檢查制度未嚴(yán)格執(zhí)行，未見到相關(guān)的督導(dǎo)檢查、整改記錄。制度執(zhí)行不到位導(dǎo)致項(xiàng)目監(jiān)管不足，竣工審計(jì)不及時(shí)影響工程結(jié)算相應(yīng)的賬務(wù)處理。

　�。ㄈ�）部分產(chǎn)出目標(biāo)設(shè)置不夠合理，個(gè)別項(xiàng)目未達(dá)預(yù)期績效目標(biāo)

　　經(jīng)實(shí)地查證，個(gè)別項(xiàng)目未達(dá)預(yù)期績效目標(biāo)，具體表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是金花葵項(xiàng)目種植無產(chǎn)出。根據(jù)實(shí)施方案，石輝坪村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目為金花葵種植。預(yù)算投入資金178.85萬元，實(shí)際投入資金10.99萬元，用于金花葵種植。但在具體種植過程中，由于村民未完全掌握金花葵種植技術(shù)；其次是土壤、氣候沒有摸清，種植之后，又遭遇冰雹天氣，導(dǎo)致金花葵存活率低下，種植金花葵無產(chǎn)出，導(dǎo)致石輝坪村績效不理想。二是核桃油加工項(xiàng)目未實(shí)現(xiàn)年度經(jīng)濟(jì)效益。根據(jù)設(shè)置的績效目標(biāo)，項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益年均新增收入1100余萬元，截止績效評(píng)價(jià)日，該項(xiàng)目仍處于試生產(chǎn)階段，未正式投產(chǎn)，未如期實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益。

　　四、相關(guān)建議

　�。ㄒ唬┎扇∮行Т胧�，確保項(xiàng)目配套資金及早到位

　　美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)組應(yīng)開展統(tǒng)一組織、指揮，與縣財(cái)政、農(nóng)委、規(guī)劃、環(huán)保等有關(guān)部門上下聯(lián)動(dòng)，協(xié)調(diào)一致，按照責(zé)任分工，主動(dòng)整合專項(xiàng)資金，向“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)傾斜，有序推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)進(jìn)度；實(shí)施單位也應(yīng)積極與政府相關(guān)部門溝通，并繼續(xù)加強(qiáng)政府與社會(huì)資本合作，同時(shí)擴(kuò)大宣傳力度，加大農(nóng)民籌資籌勞等其他有效措施，夯實(shí)建設(shè)資金，保障項(xiàng)目建設(shè)資金需求。

　�。ǘ�）強(qiáng)化規(guī)章制度執(zhí)行，完善項(xiàng)目整體管理

　　建議各組織機(jī)構(gòu)制定切實(shí)可行的管理辦法，設(shè)立專人負(fù)責(zé)，對(duì)組織管理制度的.實(shí)施執(zhí)行進(jìn)行定期核查監(jiān)督，對(duì)每次檢查結(jié)果要留存記錄，確保財(cái)政資金使用的安全性、規(guī)范性，實(shí)現(xiàn)事前控制、事中檢查、事后審核，盡快完善工程建設(shè)程序、工程資料、質(zhì)量認(rèn)證、竣工驗(yàn)收工作，確�？⒐�審計(jì)工作順利完成。

　�。ㄈ�）合理設(shè)置產(chǎn)出目標(biāo)，保障項(xiàng)目績效如期實(shí)現(xiàn)

　　一是加強(qiáng)對(duì)引進(jìn)新品種農(nóng)作物前期調(diào)研，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目績效。由于農(nóng)產(chǎn)品種植受天氣、當(dāng)?shù)赝寥赖茸匀粭l件影響較大，建議實(shí)施單位在引進(jìn)新品種農(nóng)作物時(shí)做好調(diào)研工作，對(duì)新品種的生長條件進(jìn)行充分的了解，對(duì)當(dāng)?shù)氐淖匀粭l件做出合理的評(píng)估。同時(shí)，在種植過程中要注意相關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施的搭建，如溫室大棚、灌溉設(shè)施，保證農(nóng)產(chǎn)品成活率，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目績效。二是加快項(xiàng)目投產(chǎn)，早日實(shí)現(xiàn)預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益。建議王炭咀村在保障其他產(chǎn)業(yè)正常運(yùn)行的基礎(chǔ)上，采取積極有效措施，解決核桃油加工項(xiàng)目各個(gè)環(huán)節(jié)中存在的問題，加快核桃油加工項(xiàng)目投產(chǎn)進(jìn)度，搞好產(chǎn)、供、銷一條龍服務(wù)，早日實(shí)現(xiàn)其預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益，振興鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)。

　�。ㄋ模┱�策建議

　　建議美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)以機(jī)制為先，夯實(shí)高效運(yùn)作基礎(chǔ)。一是要健全多方協(xié)作機(jī)制。各級(jí)主動(dòng)謀劃，與金融機(jī)構(gòu)、咨詢機(jī)構(gòu)、農(nóng)科院所、新聞媒體等通力合作，凝聚“政府+企業(yè)+中介+金融+媒體”的強(qiáng)大推力，顯著提升項(xiàng)目運(yùn)作質(zhì)量和效率。二是以政策為綱，凝聚助推鄉(xiāng)村振興合力。注重發(fā)揮政策導(dǎo)向，積極引導(dǎo)PPP融入鄉(xiāng)村振興建設(shè)。通過推廣運(yùn)用PPP模式，引導(dǎo)金融資本、社會(huì)資本投入示范村建設(shè)，同時(shí)，鼓勵(lì)財(cái)政政策與金融政策配套聯(lián)動(dòng)，指導(dǎo)市縣探索金融支持PPP項(xiàng)目方式，降低放貸門檻，簡化審批流程，實(shí)現(xiàn)高效融資，引導(dǎo)金融和社會(huì)資本更多投向美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目，推動(dòng)美麗宜居新農(nóng)村建設(shè)。

　　五、績效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用建議

　�。ㄒ唬┙ㄗh以適當(dāng)方式將本次績效評(píng)價(jià)情況、績效評(píng)價(jià)結(jié)果、經(jīng)驗(yàn)做法、問題和建議及時(shí)反饋給盂縣政府、孫家莊鎮(zhèn)以及項(xiàng)目實(shí)施單位，為其整改落實(shí)存在問題，進(jìn)一步夯實(shí)資金，提升項(xiàng)目管理水平，提高工作效率，增強(qiáng)其履行職責(zé)提供參考。

　�。ǘ�）建議陽泉市財(cái)政局與美麗鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)組就項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行溝通。一方面，要抓好問題整改，有效解決資金到位不足的問題；另一方面，要嚴(yán)格執(zhí)行工程驗(yàn)收制度及核查監(jiān)督制度，保障工程質(zhì)量，同時(shí)開展項(xiàng)目竣工審計(jì)工作，有效發(fā)揮財(cái)政資金使用的效率和效果，提高項(xiàng)目管理水平，擴(kuò)大陽泉市美麗鄉(xiāng)村項(xiàng)目知名度和影響力。

　�。ㄈ�）建議陽泉市財(cái)政局在一定范圍內(nèi)公開評(píng)價(jià)結(jié)果，接受社會(huì)監(jiān)督，以增強(qiáng)財(cái)政部門、主管部門、項(xiàng)目單位及社會(huì)各界對(duì)績效評(píng)價(jià)工作的認(rèn)識(shí)，提高社會(huì)公眾對(duì)績效管理的知曉度和滿意度。

　　項(xiàng)目建設(shè)績效評(píng)價(jià)報(bào)告 2

　　根據(jù)安徽省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室安徽省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)《安徽省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)績效評(píng)價(jià)》的通知（皖美辦發(fā)[20xx]4號(hào)）要求，滿分100分，加分項(xiàng)2分，我縣對(duì)照考評(píng)辦法，逐項(xiàng)認(rèn)真自評(píng)，通過自評(píng)，綜合得分102分，現(xiàn)將自評(píng)情況報(bào)告如下：

　　一、基本情況

　　20xx年度我縣美麗鄉(xiāng)村民生工程主要建設(shè)任務(wù)為10個(gè)省級(jí)中心村建設(shè)，省、市、縣財(cái)政專項(xiàng)投入達(dá)2340萬元，其中縣財(cái)政投入1000萬元，全部提前超額完成以垃圾處理、衛(wèi)生改廁、污水處理等為主的環(huán)境整治和安全飲水、村莊道路、綠化、亮化等基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)重點(diǎn)建設(shè)任務(wù)，美麗鄉(xiāng)村民生工程各項(xiàng)制度健全、政策宣傳到位、日常工作督查調(diào)度協(xié)調(diào)有力、全部超額完成各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)、建后管養(yǎng)措施得力，同時(shí)嚴(yán)格按照民生辦要求及時(shí)準(zhǔn)確對(duì)日常報(bào)表、各類信息、圖看民生、群眾話民生、數(shù)據(jù)庫建立等材料報(bào)送。

　　二、省級(jí)中心村建設(shè)（自評(píng)得102分）

　�。ㄒ唬┙ㄔO(shè)規(guī)劃編制及執(zhí)行（自評(píng)得5分）

　　堅(jiān)持因地制宜，規(guī)劃引領(lǐng)，多規(guī)合一，“一張藍(lán)圖”繪到底。結(jié)合國家農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn)，對(duì)所有行政村運(yùn)用“1+N”模式開展村莊規(guī)劃編制，明確不同類型村莊建設(shè)方向、內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。注重保護(hù)原生態(tài)鄉(xiāng)村風(fēng)貌，編制一般農(nóng)房建設(shè)指引圖集，強(qiáng)化農(nóng)村建房風(fēng)貌管控，大力提升美麗鄉(xiāng)村建設(shè)品味。以村莊布點(diǎn)規(guī)劃為基礎(chǔ)，充分尊重農(nóng)民意愿，彰顯地域特色，中心村安全宜居，環(huán)境優(yōu)美,發(fā)展空間充足。各中心村因地制宜，以環(huán)境治理為基礎(chǔ)，以基礎(chǔ)設(shè)施為重點(diǎn)，以公共服務(wù)配套為要素，整治與建設(shè)結(jié)合，科學(xué)編制了村莊建設(shè)規(guī)劃和詳細(xì)建設(shè)方案。

　�。ǘ�）重點(diǎn)建設(shè)任務(wù)（自評(píng)得75分）

　　1、垃圾處理（得分9分）。10個(gè)中心村購買了垃圾箱、垃圾桶等基礎(chǔ)設(shè)備，建立了生活垃圾收運(yùn)處置體系，堅(jiān)持垃圾每天有保潔員定時(shí)清理，村內(nèi)無暴露和積存垃圾，全面實(shí)現(xiàn)“戶分類、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的目標(biāo)，所有垃圾終端處理至海創(chuàng)公司進(jìn)行發(fā)電。

　　2、飲水安全鞏固提升（得分4分）。10個(gè)中心村都全部建有安全飲水設(shè)施，水質(zhì)、水壓達(dá)標(biāo)，供水質(zhì)量優(yōu)良,安全飲水普及率達(dá)100%。

　　3、衛(wèi)生改廁（得分8分）。對(duì)具備改廁條件的農(nóng)戶，在充分尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，做到宜改即改，愿改盡改，引導(dǎo)群眾自愿參與支持改廁，提高群眾生活質(zhì)量。中心村戶用衛(wèi)生廁所普及率90%以上，消滅了露天和簡易旱廁。建立健全農(nóng)村改廁長效管護(hù)機(jī)制，“一站兩隊(duì)”管護(hù)模式常態(tài)化運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)了閉環(huán)式可循環(huán)。

　　4、房前屋后環(huán)境整治（得分6分）。開展以農(nóng)房整治為重點(diǎn)的村容村貌治理工程，開展電力、通訊等網(wǎng)線整治，村莊面貌得到了明顯改觀。共建設(shè)和整治房屋322間，破舊豬圈478處、牛欄草棚72處、溝塘清淤511多方，徹底改變村莊“臟、亂、差”現(xiàn)象。

　　5、道路暢通（得分10分）。本著生態(tài)實(shí)用的.原則，采取就地取材，多種方式完成村莊路網(wǎng)建設(shè)，路網(wǎng)布局合理，主次分明，實(shí)現(xiàn)“戶戶通”目標(biāo)。

　　6、污水處理（得分8分）。堅(jiān)持“統(tǒng)籌規(guī)劃、梯度推進(jìn)、因村施策、注重實(shí)效”的原則，投入資金730余萬元，建設(shè)生態(tài)濕地污水處理10處，該處理模式具有投入小、易維護(hù)、運(yùn)行成本低、處理效果好等特點(diǎn)，探索出一條適合農(nóng)村特色的生活污水一體化治理新途徑。十個(gè)中心村污水處理率均高于80%。落實(shí)污水設(shè)施管護(hù)責(zé)任和措施，做到有制度、資金、人員。

　　7、河溝渠塘疏浚清淤（得分5分）。以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為契機(jī)，大力整治建設(shè)范圍內(nèi)河溝渠塘疏浚清淤力度，10個(gè)中心村新建河堤562米，整治塘18口，清淤620方，徹底實(shí)現(xiàn)水體清澈。

　　8、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)（得分7分）。以農(nóng)民文化樂園建設(shè)為載體，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化為民服務(wù)中心建設(shè)，為群眾提供全程代理、科技信息及就業(yè)、農(nóng)民議事等服務(wù)，解決了群眾辦事難、議事難的問題。在10個(gè)中心村中全部建有農(nóng)民文化樂園、農(nóng)民活動(dòng)廣場11處、文化墻380平方米，學(xué)校、衛(wèi)生室、農(nóng)家書屋、文化室、便民超市、金融服務(wù)點(diǎn)等公共服務(wù)設(shè)施配套完善，中心村服務(wù)功能增強(qiáng)。

　　9、村莊綠化（得分8分）。采用本地樹種為主，對(duì)主次道路、河道、公共場所、房前屋后實(shí)施綠化工程，綠化面積達(dá)3900多平方米，村莊綠化率達(dá)50%以上，道路、廣場綠化90%以上。同時(shí)，在村前屋后積極發(fā)展小果園、小竹園、小菜園、小藥園、小花園，實(shí)現(xiàn)了環(huán)境美化。

　　10、村莊亮化（得分4分）。村內(nèi)主干道及公共場所安裝了照明路燈，布局合理，質(zhì)量優(yōu)良，滿足村莊亮化需求。

　　11、長效管護(hù)機(jī)制（得分6分）。建立縣鄉(xiāng)財(cái)政補(bǔ)助、村集體補(bǔ)貼、住戶適量付費(fèi)、社會(huì)資助相結(jié)合的經(jīng)費(fèi)分擔(dān)機(jī)制，做到有制度、有資金、有人員，實(shí)現(xiàn)了垃圾和污水處理、綠化、衛(wèi)生保潔、公共設(shè)施維護(hù)等長效管護(hù)。

　�。ㄈ�）產(chǎn)業(yè)發(fā)展（自評(píng)得10分）

　　一是按照“宜農(nóng)則農(nóng)、宜游則游、宜商則商”原則，立足資源優(yōu)勢，分村編制了產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，推動(dòng)“一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不斷培育壯大新型經(jīng)營主體。10個(gè)中心村共培育合作社15家，入社農(nóng)戶423戶，流轉(zhuǎn)土地710畝，流轉(zhuǎn)適度規(guī)范，高于全縣平均水平。中心村實(shí)現(xiàn)了有一批產(chǎn)業(yè)合作社、有一個(gè)穩(wěn)健的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、有一個(gè)規(guī)模產(chǎn)業(yè)基地、培育一個(gè)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的“四有”目標(biāo)。二是盤活集體資產(chǎn)，創(chuàng)新發(fā)展方式，發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)各村的發(fā)展和服務(wù)能力，每個(gè)中心村均成立了創(chuàng)福有限公司，集體經(jīng)濟(jì)收入全部超15萬元。

　　（四）農(nóng)村精神文明建設(shè)（自評(píng)得5分）

　　一是積極推進(jìn)移風(fēng)易俗，弘揚(yáng)時(shí)代新風(fēng)，社會(huì)主義核心價(jià)值觀等內(nèi)容在宣傳欄進(jìn)行展示�？h、鄉(xiāng)、村均制定了鄉(xiāng)風(fēng)文明新風(fēng)建設(shè)方案，建立完善了村規(guī)民約、道德評(píng)議會(huì)、紅白理事會(huì)、村民議事會(huì)和禁毒禁賭會(huì)等“一約四會(huì)”自治組織，制定了“四會(huì)”工作職責(zé)，并發(fā)揮積極作用，教育引導(dǎo)村民尊良俗、去低俗、除惡俗，有效的遏制了大操大辦、厚葬薄養(yǎng)、人情攀比等陳規(guī)陋習(xí)。二是積極開展文明新風(fēng)評(píng)比活動(dòng)，建成10個(gè)新時(shí)代文明實(shí)踐廣場、10處新時(shí)代文明實(shí)踐講堂，按期進(jìn)行“紅黑榜”評(píng)比、正威振風(fēng)超市積分兌換、開展好婆婆、勤勞致富戶、尊老愛親戶、移風(fēng)易俗戶、環(huán)保衛(wèi)生戶、熱心公益戶等評(píng)創(chuàng)。三是10個(gè)村均制定了通俗易懂的村規(guī)民約和村訓(xùn)，通過村民代表大會(huì)討論通過，并在公開欄進(jìn)行公示，提高村規(guī)民約的民眾知曉率。四是對(duì)本村村史村情、鄉(xiāng)風(fēng)傳承、紅色文化等非物質(zhì)文化進(jìn)行挖掘整理，彰顯鄉(xiāng)村特色文化。中心村成立民俗文化協(xié)會(huì)、書法協(xié)會(huì)、健身舞協(xié)會(huì)、道德議事會(huì)等民間活動(dòng)組織，天貺節(jié)、茶文化節(jié)、絲弦鑼鼓、獅子燈、龍燈旱船、花車高蹺等本土藝術(shù)活動(dòng)在農(nóng)村重新興起，農(nóng)民群眾積極參加活動(dòng)，精神文化生活豐富多彩，實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)村和諧發(fā)展和群眾素質(zhì)的普遍提升。五是緊緊圍繞“加強(qiáng)普法依法治理，構(gòu)建和諧平安龍馬、促進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展”這個(gè)主題，結(jié)合實(shí)際，制定農(nóng)民普法教育方案，精心組織，周密安排。積極開展送法下鄉(xiāng)活動(dòng)，近幾年來，10個(gè)村均未發(fā)生治安和群眾糾紛案件。

　�。ㄎ澹┤罕娫u(píng)價(jià)（自評(píng)得5分）

　　中心村建設(shè)堅(jiān)持以群眾為主體，著力改善村莊居住環(huán)境，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，扎實(shí)開展各類文明評(píng)比活動(dòng)，增強(qiáng)群眾之間凝聚力，在建設(shè)過程中，充分征求群眾意見，未損害群眾利益和搞面子工程現(xiàn)象。

　　（六）加分項(xiàng)（自評(píng)得2分）

　　美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與后期管理，全程尊重群眾意愿、突出農(nóng)民主體。10個(gè)中心村莊建設(shè)結(jié)合兩項(xiàng)搬遷新建房屋促使房屋布局錯(cuò)落有致，自然風(fēng)光優(yōu)美，鄉(xiāng)村田園風(fēng)格濃郁；通過基礎(chǔ)設(shè)施配套，中心村范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)了雨污分流的目標(biāo)，同時(shí)每個(gè)中心村建設(shè)農(nóng)民文化廣場，配備體育器材，極大的豐富了地方群眾文化生活。

　　綜上，我縣省級(jí)中心村各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)提前完工，各項(xiàng)指標(biāo)超額完成，我縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)自評(píng)得分為102分。

　　項(xiàng)目建設(shè)績效評(píng)價(jià)報(bào)告 3

　　根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于開展20xx年度中央對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付預(yù)算執(zhí)行情況績效自評(píng)工作的通知》（財(cái)監(jiān)〔20xx〕1號(hào)）和《西藏自治區(qū)財(cái)政廳關(guān)于開展20xx年度中央對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付預(yù)算執(zhí)行情況績效自評(píng)工作的通知》（藏財(cái)監(jiān)〔20xx〕10號(hào)）要求，自治區(qū)體育局高度重視，精心組織，安排專人認(rèn)真開展了20xx年度公共文化服務(wù)體系建設(shè)資金績效自評(píng)工作。根據(jù)預(yù)算績效管理相關(guān)要求，現(xiàn)將預(yù)算績效自評(píng)相關(guān)情況向社會(huì)進(jìn)行公告，具體如下：

　　一、績效目標(biāo)分解下達(dá)情況

　　根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于提前下達(dá)20xx年公共體育場館向社會(huì)免費(fèi)或低收費(fèi)開放補(bǔ)助資金預(yù)算的通知》（財(cái)教〔20xx〕104號(hào)）和《財(cái)政部關(guān)于下達(dá)20xx年中央支持地方公共文化服務(wù)體系建設(shè)補(bǔ)助資金預(yù)算的通知》（財(cái)教〔20xx〕69號(hào)），下達(dá)西藏自治區(qū)20xx年度公共文化服務(wù)體系建設(shè)資金，其中安排體育類項(xiàng)目資金2270萬元，其中：全民健身場地器材補(bǔ)短板工程1700萬元，用于全區(qū)全民健身場地器材建設(shè)；大型體育場館免費(fèi)低收費(fèi)開放補(bǔ)助資金570萬元，用于全區(qū)大型體育場館免費(fèi)低收費(fèi)開放補(bǔ)助。

　　根據(jù)《大型體育場館免費(fèi)低收費(fèi)開放補(bǔ)助資金管理辦法》（財(cái)教〔2014〕54號(hào)）和關(guān)于推進(jìn)全民健身補(bǔ)短板工程相關(guān)工作要求，自治區(qū)體育局、財(cái)政廳結(jié)合西藏體育事業(yè)發(fā)展實(shí)際，于20xx年12月分解下達(dá)大型體育場館免費(fèi)低收費(fèi)開放補(bǔ)助資金386萬元（藏財(cái)科教指〔20xx〕104號(hào)），其中：拉薩市202萬元，日喀則市80萬元，那曲市104萬元。20xx年1月分解下達(dá)大型體育場館免費(fèi)低收費(fèi)開放補(bǔ)助資金184萬元（藏財(cái)預(yù)指〔20xx〕001號(hào)），其中：自治區(qū)社會(huì)和民族傳統(tǒng)體育指導(dǎo)管理中心104萬元，自治區(qū)體育產(chǎn)業(yè)和實(shí)施開發(fā)管理中心80萬元。20xx年8月，分解下達(dá)全民健身場地器材補(bǔ)短板工程1700萬元（藏財(cái)科教指〔20xx〕42號(hào)），其中：拉薩市260萬元，日喀則市240萬元，山南市200萬元，林芝市220萬元，昌都市240萬元，那曲市260萬元，阿里地區(qū)280萬元。

　　為加強(qiáng)預(yù)算績效管理，在資金下達(dá)的同時(shí)批復(fù)了項(xiàng)目績效目標(biāo)表，要求項(xiàng)目監(jiān)管單位和實(shí)施單位按照預(yù)算績效管理相關(guān)要求，做好全過程預(yù)算績效管理工作。

　　二、績效目標(biāo)完成情況分析

　�。ㄒ唬┵Y金投入情況分析

　　根據(jù)《西藏自治區(qū)財(cái)政廳西藏自治區(qū)體育局關(guān)于提前下達(dá)20xx年公共體育場館免費(fèi)低收費(fèi)開放補(bǔ)助資金預(yù)算指標(biāo)的通知》（藏財(cái)科教指〔20xx〕104號(hào)）《西藏自治區(qū)財(cái)政廳關(guān)于20xx年自治區(qū)本級(jí)部門預(yù)算的批復(fù)》（藏財(cái)預(yù)指〔20xx〕001號(hào)）和《西藏自治區(qū)財(cái)政廳關(guān)于下達(dá)20xx年中央支持地方公共文化服務(wù)體系建設(shè)補(bǔ)助資金（第二批）預(yù)算指標(biāo)的通知》（藏財(cái)科教指〔20xx〕42號(hào)），已下達(dá)20xx年度公共文化服務(wù)體系建設(shè)資金2270萬元，其中：全民健身場地器材補(bǔ)短板工程1700萬元，大型體育場館免費(fèi)低收費(fèi)開放補(bǔ)助資金570萬元，資金到位率100%。截止20xx年12月底，實(shí)際支出數(shù)1490萬元，執(zhí)行率為65.64%。

　　預(yù)算資金管理方面，嚴(yán)格按照《中華人民共和國預(yù)算法》《大型體育場館免費(fèi)低收費(fèi)開放補(bǔ)助資金管理辦法》《中央對(duì)地方專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付績效目標(biāo)管理暫行辦法》等規(guī)定要求，科學(xué)合理申報(bào)、安排項(xiàng)目資金，實(shí)施中嚴(yán)格落實(shí)預(yù)算管理、績效管理和項(xiàng)目管理等制度規(guī)定，規(guī)范資金管理和項(xiàng)目管理活動(dòng)。

　�。ǘ�）總體績效目標(biāo)完成情況分析

　　項(xiàng)目資金下達(dá)時(shí)，設(shè)定如下年度績效目標(biāo)：

　　1.深入貫徹落實(shí)全民健身國家戰(zhàn)略，推進(jìn)實(shí)施健康中國、健康西藏行動(dòng)；加強(qiáng)全民健身場地設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建更高水平的全民健身公共服務(wù)體系；切實(shí)解決基層群眾健身器材短板、健身難和“去哪兒健身”問題；提高基層廣大人民群眾的健康水平和健身自覺性。

　　2.體育場館和區(qū)域內(nèi)的公共體育設(shè)施用于提供體育及相關(guān)服務(wù)的面積不低于60%；全民健身日等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)免費(fèi)向公眾開放；體育場館周邊戶外場地全面免費(fèi)開放；全年開放天數(shù)不少于330天，每周開放時(shí)間不少于35小時(shí)，國家法定節(jié)假日、全民健身日、寒暑假期間每天開放時(shí)間不少于8小時(shí)；體育場館所屬戶外場地每天開放時(shí)間不少于12小時(shí)；提供體育健身相關(guān)配套服務(wù)，開展科學(xué)健身推廣、體育健身職業(yè)技能培訓(xùn)服務(wù)，開展國民體質(zhì)監(jiān)測服務(wù)，舉辦或承辦各類體育賽事、群眾體育及文化等活動(dòng)。

　　20xx年實(shí)際完成情況：

　　1.項(xiàng)目的實(shí)施是深入貫徹落實(shí)全民健身國家戰(zhàn)略，推進(jìn)實(shí)施健康中國、健康西藏行動(dòng)的有力體現(xiàn)，是加強(qiáng)全民健身場地設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建更高水平的全民健身公共服務(wù)體系的具體措施；不僅切實(shí)解決基層群眾健身器材短板、健身難和“去哪兒健身”問題，同時(shí)有效地提高了基層廣大人民群眾的健康水平和健身自覺性。

　　2.大型體育場館在做好疫情防控前提下，能按要求做好免費(fèi)或低收費(fèi)向社會(huì)開放，貫徹落實(shí)了自治區(qū)黨委和政府“為民辦實(shí)事”精神。在保障場館開放工作的前提下，各大型體育場館利用自身優(yōu)勢和特點(diǎn)提供了體育健身相關(guān)配套服務(wù)，開展科學(xué)健身推廣、國民體質(zhì)監(jiān)測服務(wù)，舉辦或承辦各類體育賽事、群眾體育及文化等活動(dòng)。

　�。ㄈ�）績效指標(biāo)完成情況分析

　　截止20xx年底，大型體育場館免費(fèi)低收費(fèi)開放工作已完成，已全部完成預(yù)期績效指標(biāo)；全民健身補(bǔ)短板工程已完成46個(gè)，完成預(yù)期目標(biāo)數(shù)的54.12%，部分績效指標(biāo)未完成，具體績效指標(biāo)完成情況如下：

　　1.數(shù)量指標(biāo)：設(shè)定全民健身補(bǔ)短板數(shù)量大于等于85個(gè)，20xx年實(shí)際完成值46個(gè)；設(shè)定新建、改擴(kuò)建體育場地面積大于等于30000平方米，20xx年實(shí)際完成值16550平方米；設(shè)定項(xiàng)目受益人數(shù)大于等于30萬人，20xx年實(shí)際完成值大于等于40萬人；設(shè)定大型體育場館年平均開放天數(shù)大于等于330天，20xx年實(shí)際完成值大于等于350天；設(shè)定大型體育場館周平均開放時(shí)間大于等于35小時(shí)，20xx年實(shí)際完成值大于等于40小時(shí)；設(shè)定大型體育場館平均每天開放時(shí)間大于等于8小時(shí)，20xx年實(shí)際完成值大于等于9小時(shí)。

　　2.質(zhì)量指標(biāo)：設(shè)定體育器材類項(xiàng)目采購驗(yàn)收合格率大于等于90%，20xx年實(shí)際完成值100%；設(shè)定體育場地設(shè)施類項(xiàng)目驗(yàn)收合格率大于等于90%，20xx年實(shí)際完成值100%；設(shè)定大型體育場館開放率100%，20xx年實(shí)際完成值100%；設(shè)定體育場館利用效益顯著提高，20xx年實(shí)際完成值85%；設(shè)定經(jīng)常鍛煉人數(shù)明顯增多，20xx年實(shí)際完成值100%。

　　3.時(shí)效指標(biāo)：設(shè)定全民健身補(bǔ)短板項(xiàng)目按期執(zhí)行率大于等于90%，20xx年實(shí)際完成值54.12%；設(shè)定全民健身補(bǔ)短板項(xiàng)目資金按時(shí)撥付率大于等于90%，20xx年實(shí)際完成值100%；設(shè)定大型體育場館按期完成率大于等于95%，20xx年實(shí)際完成值100%；設(shè)定大型體育場館按期開放率大于等于95%，20xx年實(shí)際完成值100%。

　　4.成本指標(biāo)：設(shè)定全民健身場地器材補(bǔ)短板工程成本小于等于1700萬元，20xx年實(shí)際完成值920萬元；設(shè)定大型體育場開放補(bǔ)助資金小于等于312萬元，20xx年實(shí)際完成值312萬元；設(shè)定大型體育館開放補(bǔ)助資金小于等于240萬元，20xx年實(shí)際完成值240萬元；設(shè)定大型體育場館開放獎(jiǎng)勵(lì)資金小于等于18萬元，20xx年實(shí)際完成值18萬元。

　　5.經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)：設(shè)定提供良好履行基礎(chǔ)服務(wù)社會(huì)發(fā)展能力有所提升，20xx年實(shí)際完成值80%；設(shè)定帶動(dòng)體育消費(fèi)增長5%，20xx年實(shí)際完成值大于等于5%。

　　6.社會(huì)效益指標(biāo)：設(shè)定促進(jìn)全民健身事業(yè)發(fā)展有所提升，20xx年實(shí)際完成值80%；設(shè)定完善體育場地設(shè)施建設(shè)有所提升，20xx年實(shí)際完成值100%；設(shè)定參加鍛煉群眾的身體素質(zhì)有所提升，20xx年實(shí)際完成值100%；設(shè)定基礎(chǔ)公共體育服務(wù)設(shè)施服務(wù)水平有所提升，20xx年實(shí)際完成值85%。

　　7.可持續(xù)影響指標(biāo)：設(shè)定場地器材建設(shè)服務(wù)全民健身事業(yè)大于等于8年；20xx年實(shí)際完成值大于等于8年；設(shè)定對(duì)于促進(jìn)全民健身事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展長期，20xx年實(shí)際完成值100%；設(shè)定提供大型體育場館開放服務(wù)的期限大于等于1年，20xx年實(shí)際完成值1年。

　　8.服務(wù)對(duì)象滿意度指標(biāo)：設(shè)定健身群眾滿意度大于等于90%，20xx年實(shí)際完成值95%；設(shè)定場館使用者滿意度大于等于90%，20xx年實(shí)際完成值95%。

　　三、偏離績效目標(biāo)的原因和下一步改進(jìn)措施

　　（一）偏離績效目標(biāo)的原因

　　從此次績效自評(píng)情況來看，偏離績效目標(biāo)的`主要原因是全民健身場地器材補(bǔ)短板工程項(xiàng)目進(jìn)展緩慢，僅完成了預(yù)期數(shù)量的54.12%，導(dǎo)致部分績效指標(biāo)未完成。全民健身場地器材補(bǔ)短板工程項(xiàng)目資金于20xx年8月份下達(dá)至各地市，資金到達(dá)地市級(jí)財(cái)政部門后，需再撥付至項(xiàng)目實(shí)施單位。受西藏氣候條件惡劣，常年低溫，施工期短等因素影響，加之項(xiàng)目資金到位后需進(jìn)行一些政府采購招標(biāo)前期工作，導(dǎo)致項(xiàng)目進(jìn)度緩慢。

　　（二）下一步改進(jìn)措施

　　1.建立項(xiàng)目執(zhí)行定期監(jiān)控報(bào)告制度，及時(shí)掌握督促項(xiàng)目實(shí)施

　　下一步，計(jì)劃建立全民健身場地器材補(bǔ)短板工程項(xiàng)目執(zhí)行監(jiān)控報(bào)告制度，要求地市定期報(bào)告項(xiàng)目進(jìn)展和預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度情況，及時(shí)掌握項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，了解項(xiàng)目實(shí)施情況，督促項(xiàng)目實(shí)施。充分利用各類體育調(diào)研、檢查等工作契機(jī)，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行實(shí)地檢查，推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施。

　　2.健全項(xiàng)目庫管理制度，優(yōu)先保障前期手續(xù)齊備的項(xiàng)目

　　在以后工作中，加強(qiáng)項(xiàng)目庫建設(shè)，督促各地市做好項(xiàng)目入庫前前置手續(xù)辦理和前期準(zhǔn)備工作，健全項(xiàng)目庫制度，優(yōu)先安排項(xiàng)目庫中前期資料齊備和前期工作準(zhǔn)備充分的項(xiàng)目，確保資金到位后及時(shí)實(shí)施，發(fā)揮資金效益。

　　四、績效自評(píng)結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況

　　自治區(qū)體育局將根據(jù)績效自評(píng)結(jié)果，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找問題，認(rèn)真分析產(chǎn)生問題的原因，在工作中建立健全預(yù)算安排工作機(jī)制、績效管理工作機(jī)制等，改進(jìn)和提升管理水平，并將自評(píng)結(jié)果應(yīng)用到公共文化服務(wù)體系建設(shè)資金預(yù)算申報(bào)和資金安排工作中來，作為預(yù)算資金安排的重要依據(jù)。

　　項(xiàng)目建設(shè)績效評(píng)價(jià)報(bào)告 4

　　根據(jù)《關(guān)于扎實(shí)做好20xx年省級(jí)民生工程項(xiàng)目績效自評(píng)工作的通知》（樅民生辦函〔20xx〕28號(hào)）的文件要求，我單位近期牽頭對(duì)全縣20xx年度14個(gè)美麗鄉(xiāng)村省級(jí)中心村建設(shè)情況開展回頭看和自查自評(píng)工作，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

　　一、項(xiàng)目總體情況

　　縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作推進(jìn)中心一直按照鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體要求及省、市、縣部署安排，科學(xué)謀劃，精心組織，扎實(shí)推進(jìn)20xx年度全縣14個(gè)美麗鄉(xiāng)村省級(jí)中心村建設(shè)工作，取得重要階段性成效，打造了諸如“文山流韻，花海雙勝”的浮山雙勝中心村，“水泊人家，荷塘秀色”的麒麟泊塘中心村，“旅居相融，大美官青”的錢橋官青中心村等一批特色鮮明、環(huán)境優(yōu)美、鄉(xiāng)風(fēng)文明的美麗鄉(xiāng)村，安徽日?qǐng)?bào)、銅陵日?qǐng)?bào)及人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、中安在線等新聞媒體，宣傳報(bào)道了我縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作。

　　二、績效自評(píng)結(jié)論

　　根據(jù)《安徽省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)20xx年度全省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)驗(yàn)收辦法的通知》（皖美辦發(fā)〔20xx〕3號(hào)）驗(yàn)收指標(biāo)及計(jì)分辦法，我單位20xx年美麗鄉(xiāng)村省級(jí)中心村建設(shè)自評(píng)得分102分，現(xiàn)將具體分析如下：

　　（一）建設(shè)規(guī)劃編制及執(zhí)行（滿分5分，自評(píng)得分5分）

　　全縣14個(gè)省級(jí)中心村建設(shè)規(guī)劃編制工作均委托第三方設(shè)計(jì)院在符合土地利用總體規(guī)劃、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）總體規(guī)劃、縣域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃和村莊規(guī)劃布局中進(jìn)行科學(xué)合理選址，并與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展斜街，使村莊生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間布局合理。基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施、農(nóng)民住房等布置科學(xué)，規(guī)劃人口符合《安徽省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“十三五”規(guī)劃》要求。

　　規(guī)劃過程中因地制宜，突出體現(xiàn)村莊特色、歷史人文、地域特點(diǎn)和發(fā)展方向，規(guī)劃進(jìn)行以及項(xiàng)目申報(bào)中充分尊重農(nóng)民意愿的，通過上報(bào)，經(jīng)通過后方可實(shí)施。整個(gè)推進(jìn)過程中要求施工單位嚴(yán)格按照規(guī)劃和圖紙施工，確保中心村建設(shè)規(guī)劃落實(shí)較好。

　�。ǘ�）重點(diǎn)建設(shè)任務(wù)（滿分75分，自評(píng)得分75分）

　　1.垃圾處理（滿分9分，自評(píng)得分9分）

　　全縣14個(gè)省級(jí)中心村均建立生活垃圾收運(yùn)處理體系，按照“戶分類、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、市縣處理”等方式進(jìn)行有效收運(yùn)處理。垃圾處理終端采用成熟處理工藝，符合環(huán)保要求。各中心村均按照4-5戶配置垃圾桶、垃圾收集車等收運(yùn)設(shè)施，滿足生活垃圾及時(shí)收運(yùn)的需要，同時(shí)每個(gè)中心村聘請(qǐng)專門的清潔人員對(duì)中心村進(jìn)行清掃，確保中心村內(nèi)保潔到位，生活垃圾得到及時(shí)收運(yùn)，無暴露和積存生活垃圾就地焚燒現(xiàn)象。保證村內(nèi)無建筑垃圾堆積，無病死畜禽尸體、農(nóng)業(yè)投入品包裝物、廢舊農(nóng)膜和農(nóng)作物秸稈等隨意丟棄現(xiàn)象，對(duì)垃圾開展有效分類，資源化利用可回收垃圾與可腐爛垃圾。其中橫埠松崗中心村垃圾桶內(nèi)少量垃圾未有效分類。鄉(xiāng)鎮(zhèn)美麗辦負(fù)責(zé)人將進(jìn)一步做好垃圾分類宣傳與引導(dǎo)工作。

　　2.農(nóng)村飲水安全（滿分4分，自評(píng)得分4分）

　　全縣14個(gè)省級(jí)中心村每戶全部接通自來水，我縣已推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化，中心村涉及飲水工作均按照《農(nóng)村飲水安全評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》（T/CHES18-20xx），實(shí)現(xiàn)了農(nóng)戶飲水安全有保障。

　　3.衛(wèi)生改廁（滿分8分）

　　全縣14個(gè)省級(jí)中心村，戶用衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到95%以上，建設(shè)遵循改廁入戶的原則，拆除原先的旱廁和露天糞坑，進(jìn)行衛(wèi)生改廁，安裝水沖式廁所，每戶安裝三格式化糞池進(jìn)行發(fā)酵、過濾無害化處理后，接入污水主管網(wǎng)排入人工濕地再次過濾，最后就近排入附近的農(nóng)田和水體，全縣14個(gè)省級(jí)中心村廁所糞污基本得到無害化處理。

　　4.房前屋后環(huán)境整治（滿分6分，自評(píng)得分6分）

　　全縣14個(gè)省級(jí)中心村均對(duì)電力、通信線路架設(shè)不安全和違章交越、搭掛的現(xiàn)象進(jìn)行整治。

　　同時(shí)完成了對(duì)堆放雜物，村內(nèi)亂搭亂建、亂堆亂放現(xiàn)象的有序規(guī)范。但是仍有部分村規(guī)劃范圍邊角區(qū)域還存在房前屋后環(huán)境整治不到位，特別是農(nóng)戶庭院和屋后為薄弱環(huán)節(jié)。如官埠鎮(zhèn)新民中心村、山黃莊中心村農(nóng)戶家中有少量簡陋搭建。

　　5.道路暢通（滿分10分，自評(píng)得分10分）

　　全縣14個(gè)省級(jí)中心村均納入年度農(nóng)村道路暢通工程的建制村且村部位于中心村范圍內(nèi)，實(shí)施通村主干道路拓寬改造，路面寬度均達(dá)到4.5米。

　　各中心村村內(nèi)路網(wǎng)布局合理，主次分明，村內(nèi)主干道路主要采用水泥、磚石等鄉(xiāng)土材質(zhì)硬化，路寬均不低于3.5米，村內(nèi)次干道采用水泥、砂石、廢磚等鄉(xiāng)土材質(zhì)適度硬化,中心村均實(shí)現(xiàn)“戶戶通”，大大的給群眾出行提供了便利。

　　6.污水處理（滿分8分，自評(píng)得分8分）

　�。�1）污水處理設(shè)施建設(shè)及收集處理率方面。全縣14個(gè)省級(jí)中心村污水處理主要以分散處理為主，通過分戶式、聯(lián)戶式的辦法，分別采用三格式化糞池等簡易處理技術(shù)，同時(shí)結(jié)合采用人工濕地就地生態(tài)治理，14個(gè)省級(jí)中心村生活污水處理率達(dá)到90%以上。

　�。�2）污水處理設(shè)施運(yùn)維管理方面。全縣14個(gè)省級(jí)中心村污水處理設(shè)施運(yùn)維管理以分散式和集中處理為主。針對(duì)農(nóng)戶每戶安裝的三格式化糞池由農(nóng)戶個(gè)人進(jìn)行定期清掏；針對(duì)大三格、人工濕地和農(nóng)戶個(gè)人小三格損壞的.，各中心村均建立了專門的運(yùn)維制度、有專門的運(yùn)維人員，落實(shí)責(zé)任。

　　7.河溝渠塘疏浚清淤（滿分5分，自評(píng)得分5分）

　　全縣14個(gè)省級(jí)中心村均對(duì)中心村區(qū)域內(nèi)的河溝渠塘進(jìn)行整治疏浚，實(shí)現(xiàn)了水體清澈，同時(shí)對(duì)河溝渠塘疏浚后，進(jìn)行了及時(shí)護(hù)坡、綠化。但同時(shí)部分中心村檢查時(shí)仍被發(fā)現(xiàn)水面有漂浮物，如：橫埠松崗中心村、山黃莊中心村、錢橋鎮(zhèn)小街中心村小塘內(nèi)積存少量垃圾及白色污染物。

　　8.公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)（滿分7分，自評(píng)得分7分）

　　全縣14個(gè)省級(jí)中心村按照因地制宜、資源整合、簡易適用的要求，利用現(xiàn)有設(shè)施統(tǒng)籌改造，或新建，或就近共享農(nóng)村綜合服務(wù)中心。中心面積適當(dāng)，基本具備社區(qū)服務(wù)、圖書室（農(nóng)家書屋）、文化活動(dòng)室功能并能正常開展活動(dòng)。同時(shí)結(jié)合寬帶支撐工程，14個(gè)省級(jí)中心村基本實(shí)現(xiàn)寬帶與4G對(duì)村的覆蓋，提高固定寬帶家庭普及率。所有建設(shè)工程，均按規(guī)劃要求建設(shè)，杜絕出現(xiàn)實(shí)用性不強(qiáng)的門面建筑。

　　9.村莊綠化（滿分8分，自評(píng)得分8分）

　　全縣14個(gè)省級(jí)中心村均開展對(duì)村莊道路兩側(cè)、水體沿岸、庭院和村莊周圍進(jìn)行綠化，村莊綠化適地適樹，以喬木、鄉(xiāng)土樹種為主，灌木為輔，倡導(dǎo)自然式種植，綠化效果較好的村莊建成區(qū)綠化覆蓋率不低于40%，村莊建成區(qū)范圍內(nèi)道路、河渠綠化率達(dá)90%。

　　中心村范圍內(nèi)房前屋后通過因地制宜發(fā)展小菜園、小果園、小竹園、小花園、小茶園等，基本實(shí)現(xiàn)村莊和庭院美化。其中錢橋鎮(zhèn)小街中心村在菜園、果園建設(shè)美化方面表現(xiàn)欠佳。

　　村莊綠化主要以鄉(xiāng)土樹種為主，輔以灌木，多采用自然式種植，植被覆蓋率高、綠化效果好。禁止過度使用人工草皮、砍伐天然大樹。

　　10.村莊亮化（滿分4分，自評(píng)得分4分）

　　全縣14個(gè)省級(jí)中心村均在村莊主干道和公共活動(dòng)區(qū)域，安裝了太陽能路燈，進(jìn)行了適度亮化，同時(shí)建立了運(yùn)維制度，安排專人進(jìn)行排查，確保無損壞、使用正常。

　　11.長效管護(hù)機(jī)制（滿分6分，自評(píng)得分6分）

　　縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組已下發(fā)《關(guān)于印發(fā)樅陽縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目后期管護(hù)實(shí)施辦法的通知》（樅美組發(fā)〔20xx〕41號(hào)），聯(lián)合縣財(cái)政局下發(fā)了《關(guān)于下達(dá)美麗鄉(xiāng)村20xx年度專項(xiàng)管護(hù)經(jīng)費(fèi)的通知》（樅財(cái)農(nóng)〔20xx〕324號(hào)），基本建立了縣、鄉(xiāng)財(cái)政補(bǔ)助、村集體補(bǔ)貼、住戶適量付費(fèi)、社會(huì)資助相結(jié)合等經(jīng)費(fèi)分擔(dān)機(jī)制，基本做到有制度、有資金、有人員，實(shí)現(xiàn)垃圾、污水、改廁、綠化、衛(wèi)生保潔、公共設(shè)施維護(hù)等長效管護(hù)。

　　三、產(chǎn)業(yè)發(fā)展（滿分10分，自評(píng)得分10分）

　　全縣14個(gè)省級(jí)中心村所在行政村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)皆被評(píng)為縣級(jí)“一村一品”示范村、鎮(zhèn)；中心村內(nèi)有省級(jí)以上示范農(nóng)民專業(yè)合作社或示范家庭農(nóng)場；中心村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出，其中主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值均達(dá)到占總產(chǎn)值50%以上。

　　全縣14個(gè)省級(jí)中心村中心村土地（包括耕地、林地、水面）流轉(zhuǎn)適度規(guī)范，均超過全縣的流轉(zhuǎn)率平均水平。

　　全縣14個(gè)省級(jí)中心村村集體年經(jīng)營性收入達(dá)到15萬元以上。

　　四、農(nóng)村精神文明建設(shè)（滿分5分，自評(píng)得分5分）

　　全縣14個(gè)省級(jí)中心村均開展了移風(fēng)易俗、弘揚(yáng)時(shí)代新風(fēng)，引導(dǎo)農(nóng)民踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，建好用好新時(shí)代文明實(shí)踐中心，建立完善“一約四會(huì)”（村規(guī)民約、道德評(píng)議會(huì)、紅白理事會(huì)、村民議事會(huì)和禁毒禁賭會(huì)）并充分發(fā)揮作用，教育引導(dǎo)農(nóng)民群眾尊良俗、去低俗、除惡俗，有效遏制大操大辦、厚葬薄養(yǎng)、人情攀比等陳規(guī)陋習(xí)。

　　全縣14個(gè)省級(jí)中心村均開展文明村鎮(zhèn)、文明家庭創(chuàng)建，五好家庭、最美家庭、星級(jí)文明戶、“好兒女、好媳婦、好公婆”評(píng)選等群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。

　　全縣14個(gè)省級(jí)中心村通過文化墻、公示欄等形式對(duì)村規(guī)民約合法簡約規(guī)范進(jìn)行宣傳，群眾知曉率高，結(jié)合婦聯(lián)、文旅等部門經(jīng)常性開展群眾喜聞樂見文體活動(dòng)。

　　全縣14個(gè)省級(jí)中心村均不同程度發(fā)掘本地本村歷史文化、紅色文化、山水文化、家風(fēng)文化、農(nóng)耕文化等，傳承和保護(hù)鄉(xiāng)村非物質(zhì)文化，將古樹古居保護(hù)較好。

　　五、群眾評(píng)價(jià)（滿分5分，自評(píng)得分5分）

　　通過實(shí)地走訪中心村的農(nóng)戶，全縣14個(gè)省級(jí)中心村農(nóng)戶均對(duì)中心村范圍內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、鄉(xiāng)風(fēng)文明改善感到滿意，群眾滿意度較高。中心村在建設(shè)過程中均不存在違背群眾意愿、損害群眾利益、搞面子工程等問題。

　　六、省級(jí)中心村加分項(xiàng)（滿分2分，自評(píng)得分2分）

　　全縣14個(gè)省級(jí)中心村建設(shè)自申報(bào)階段起，就要求村民簽字同意，整個(gè)建設(shè)過程中，充分尊重群眾意愿，突出農(nóng)民主體，在村干部帶領(lǐng)下，群眾參與度較高。

　　全縣14個(gè)省級(jí)中心村在建設(shè)中，充分考慮當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)以及環(huán)保問題，因地制宜，不同程度充分利用當(dāng)?shù)刭Y源，做到能就地取材必就地取材，提倡“變廢為寶”，如利用廢舊的磚、瓦修建巷道、五小園等。

　　通過美麗鄉(xiāng)村建設(shè)后的中心村，農(nóng)房與院落面貌較好，村莊與周圍環(huán)境自然和諧，村莊美化綠化，呈現(xiàn)鳥語花香，優(yōu)美田園風(fēng)光。

　　全縣14個(gè)省級(jí)中心村內(nèi)均建設(shè)了污水管和雨水溝，實(shí)現(xiàn)了雨污分流。

　　全縣14個(gè)省級(jí)中心村在結(jié)合本村實(shí)際的基礎(chǔ)上，整合文旅相關(guān)項(xiàng)目，中心村村內(nèi)均因地制宜地建設(shè)了大小合適的公共服務(wù)場所，如健身廣場、公廁、文化墻。

　　項(xiàng)目建設(shè)績效評(píng)價(jià)報(bào)告 5

　　一、項(xiàng)目概況

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目基本情況。

　　20xx年，安排中央支持地方公共文化服務(wù)體系建設(shè)補(bǔ)助資金（全民健身補(bǔ)短板工程）項(xiàng)目20萬元。

　�。ǘ�）項(xiàng)目績效目標(biāo)。

　　20xx年，中央轉(zhuǎn)移支付一共下達(dá)項(xiàng)目資金20萬元。綿陽市教育和體育局和相關(guān)單位根據(jù)資金的用途，限定了資金具體的使用范圍，主要用于全民健身設(shè)施建設(shè)。項(xiàng)目實(shí)施過程中嚴(yán)格控制，層層把關(guān)不存在浪費(fèi)資金的現(xiàn)象。項(xiàng)目資金的實(shí)施，有效緩解了經(jīng)費(fèi)緊張的狀況，確保體育事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，項(xiàng)目完成質(zhì)量滿意度較高，為我縣全民健身公共服務(wù)體系建設(shè)做出了新的貢獻(xiàn)。

　　項(xiàng)目的申報(bào)內(nèi)容與具體實(shí)施內(nèi)容相符，申報(bào)目標(biāo)合理可行，且取得了較好效果。

　�。ㄈ�）項(xiàng)目自評(píng)步驟及方法。

　　縣教體局要求平武縣土城藏族鄉(xiāng)首先進(jìn)行自評(píng)，做到精打細(xì)算，合理開支，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度，做好會(huì)計(jì)核算工作，建立健全賬目，做到賬賬相符，賬實(shí)相符，使用資金逐級(jí)審批。

　　縣教體局體衛(wèi)藝股、計(jì)劃財(cái)務(wù)基建股等相關(guān)股室，組織專門的工作小組，對(duì)相關(guān)單位進(jìn)行專項(xiàng)績效評(píng)價(jià)。

　　二、項(xiàng)目資金申報(bào)及使用情況

　　（一）項(xiàng)目資金申報(bào)及批復(fù)情況。

　　20xx年5月平武縣教體局申報(bào)《20xx年度中央資金支持全民健身場地器材補(bǔ)短板工程鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）項(xiàng)目》，20xx年11月30日，綿陽市財(cái)政局 綿陽市文化廣播電視和旅游局 綿陽市教育和體育局《關(guān)于下達(dá)20xx年中央支持地方公共文化服務(wù)體系建設(shè)補(bǔ)助資金預(yù)算》的通知（綿財(cái)教〔20xx〕77號(hào)），下達(dá)我縣中央支持地方公共文化服務(wù)體系建設(shè)補(bǔ)助資金（全民健身補(bǔ)短板工程）項(xiàng)目20萬元。

　　（二）資金使用情況。

　　上級(jí)下達(dá)的專項(xiàng)資金均按照資金跟著項(xiàng)目走的原則規(guī)范使用，對(duì)本項(xiàng)資金的開支做到合規(guī)合法。

　　項(xiàng)目資金用于平武縣土城藏族鄉(xiāng)多功能運(yùn)動(dòng)場建設(shè)補(bǔ)助資金，土城藏族鄉(xiāng)為項(xiàng)目業(yè)主，縣教體局將20萬項(xiàng)目資金下?lián)芙o平武縣土城藏族鄉(xiāng)人民政府，提出資金使用范圍及項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，縣教體局采用不定期督查的方式對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和資金使用進(jìn)行監(jiān)督管理，目前下?lián)?0萬元。

　�。ㄈ�）項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理情況。

　　按照財(cái)政局對(duì)于項(xiàng)目資金方面的使用及管理要求，嚴(yán)格按照專項(xiàng)資金的'用途和范圍，結(jié)合單位的實(shí)際情況制定了相關(guān)的財(cái)務(wù)管理制定。一是規(guī)范資金審批程序，做好細(xì)節(jié)管理。嚴(yán)格貫徹多級(jí)審核、統(tǒng)一支付。重大開支由業(yè)主單位黨委研究，一致同意后再進(jìn)行支付。二是規(guī)范賬戶管理程序，做到�？顚Ｓ�，按照工程設(shè)計(jì)和施工合同約定予以資金支付，杜絕專項(xiàng)資金被擠占。

　　三、項(xiàng)目實(shí)施及管理情況

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目組織架構(gòu)及實(shí)施流程。

　　資金下達(dá)后，縣教體局即刻安排分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，各相關(guān)股室具體負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)小組，督促、指導(dǎo)項(xiàng)目業(yè)主開展項(xiàng)目實(shí)施。

　�。ǘ�）項(xiàng)目管理情況。

　　嚴(yán)格執(zhí)行專項(xiàng)資金管理制度，本著�？顚Ｓ玫脑瓌t，不擠占和挪用財(cái)政專項(xiàng)資金。專項(xiàng)資金支付附真實(shí)、有效、合法的憑證，對(duì)專項(xiàng)資金進(jìn)行定期和不定期檢查，確保資金使用安全。

　　（三）項(xiàng)目監(jiān)管情況。

　　為加強(qiáng)項(xiàng)目管理，縣教體局采取不定期抽查、調(diào)研、上交資料等方式，及時(shí)掌握項(xiàng)目工作開展情況，達(dá)到了監(jiān)管的及時(shí)性，確保了監(jiān)管力度與效果。

　　四、項(xiàng)目績效情況

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目完成情況。

　　1.項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性分析

　�。�1）項(xiàng)目成本控制情況

　　20xx年，共計(jì)下達(dá)我縣項(xiàng)目資金20萬元，實(shí)際使用20萬元，項(xiàng)目實(shí)施過程嚴(yán)格控制支出，超出部分由項(xiàng)目單位自籌。

　�。�2）項(xiàng)目成本節(jié)約情況

　　在項(xiàng)目管理小組的管理和監(jiān)督下，項(xiàng)目資金在執(zhí)行過程中層層把關(guān)，不存在浪費(fèi)資金現(xiàn)象。

　　2.項(xiàng)目的效率性分析

　�。�1）項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度

　　項(xiàng)目資金實(shí)施進(jìn)度基本上按照制定的計(jì)劃執(zhí)行。

　　（2）項(xiàng)目完成質(zhì)量

　　項(xiàng)目資金的實(shí)施，充分促進(jìn)全縣全民健身的發(fā)展，確保群眾體育事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，項(xiàng)目完成質(zhì)量滿意度較高。

　　（二）項(xiàng)目效益情況。

　　1.項(xiàng)目的效益性分析

　　（1）項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)完成程度

　　項(xiàng)目的實(shí)施確保了預(yù)期目標(biāo)的圓滿完成，保障了建設(shè)全民健身設(shè)施工作任務(wù)順利開展。

　�。�2）項(xiàng)目實(shí)施對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的影響

　　項(xiàng)目的實(shí)施確保群眾廣泛參與全民健身，培養(yǎng)群眾健身意識(shí)和科學(xué)生活方式，提高城鄉(xiāng)居民文明素質(zhì)和群眾體育可持續(xù)發(fā)展。

　　2.項(xiàng)目的可持續(xù)性分析

　　項(xiàng)目的實(shí)施，完善了我縣全民健身公共服務(wù)體系，從而促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展、拉動(dòng)內(nèi)需和形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的動(dòng)力源，從而進(jìn)一步推動(dòng)體育事業(yè)繁榮昌盛。

　　3.項(xiàng)目的績效指標(biāo)完成情況分析

　　通過項(xiàng)目，帶動(dòng)了全鄉(xiāng)群眾體育蓬勃開展，引導(dǎo)當(dāng)?shù)厍嗌倌陜和瘡V泛參與體育活動(dòng)，促進(jìn)青少年兒童增強(qiáng)體質(zhì)、健全人格、錘煉意志、全面發(fā)展。

　　五、評(píng)價(jià)結(jié)論及建議

　�。ㄒ唬┰u(píng)價(jià)結(jié)論。

　　此項(xiàng)資金的使用，對(duì)我縣群眾體育的發(fā)展起到了積極推進(jìn)作用，同時(shí)也取得了很好的社會(huì)效益，對(duì)于城鄉(xiāng)居民養(yǎng)成日常健身和科學(xué)生活方式起到了積極的作用，使整個(gè)社會(huì)形成了喜歡體育，參與體育的良好氛圍。

　�。ǘ�）存在的問題。

　　1.由于我縣屬山區(qū)地形，在項(xiàng)目實(shí)施過程中，場地回填、平整、堡坎等方面增加建設(shè)資金投入，導(dǎo)致建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)相對(duì)緊張。

　　2.運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練所需的器材專業(yè)性較強(qiáng)，要求高，但在政府招標(biāo)中不允許指定品牌，容易造成招非所要現(xiàn)象。

　　項(xiàng)目建設(shè)績效評(píng)價(jià)報(bào)告 6

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)美麗鄉(xiāng)村項(xiàng)目專項(xiàng)資金管理，提高資金使用效益，根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)<財(cái)政支出績效評(píng)價(jià)管理暫行辦法>的通知》（財(cái)預(yù)［20xx］285號(hào)）、《福建省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)<福建省財(cái)政支出績效管理辦法>的通知》（閩財(cái)績〔20xx〕4號(hào)）、《福建省財(cái)政廳關(guān)于財(cái)政資金績效管理覆蓋率考核事項(xiàng)的通知》（閩財(cái)績〔20xx〕1號(hào)）、《平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)財(cái)政金融局關(guān)于做好財(cái)政支出項(xiàng)目重點(diǎn)評(píng)價(jià)工作的通知》（嵐財(cái)金［20xx］183號(hào)）等文件精神，我局委托了平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)大永會(huì)計(jì)師事務(wù)所，本著獨(dú)立、客觀、公正、科學(xué)的原則，于20xx年9月5日至9月25日，對(duì)平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)20xx年度美麗鄉(xiāng)村項(xiàng)目專項(xiàng)資金的使用管理和效益情況進(jìn)行了評(píng)價(jià)。在評(píng)價(jià)過程中，采取查閱會(huì)計(jì)憑證、核對(duì)收付款依據(jù)和報(bào)表、查看相關(guān)制度、問卷調(diào)查、實(shí)地勘察等方式進(jìn)行，現(xiàn)將評(píng)價(jià)情況報(bào)告如下：

　　一、項(xiàng)目基本情況

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目概況

　　20xx年度財(cái)政預(yù)算3000萬元包括美麗鄉(xiāng)村、傳統(tǒng)村落項(xiàng)目，主要用于20xx年度、20xx年度“千村整治、百村示范”美麗鄉(xiāng)村（以下簡稱“美麗鄉(xiāng)村”）項(xiàng)目建設(shè)2,760萬元，剩余傳統(tǒng)村落資金240萬元未開支。

　　1.20xx年度美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目11個(gè)和白青鄉(xiāng)示范鄉(xiāng)1個(gè)：在全面提升農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、村莊環(huán)境整治水平的基礎(chǔ)上，以保護(hù)鄉(xiāng)村原始風(fēng)貌、保留村莊原有形態(tài)為前提，以整治裸房、垃圾處理、污水治理、村道硬化、村莊綠化等為重點(diǎn)，實(shí)施了1個(gè)美麗鄉(xiāng)村示范鄉(xiāng)（白青鄉(xiāng)）、3個(gè)美麗鄉(xiāng)村示范村（流水鎮(zhèn)北港村、平原鎮(zhèn)紅衛(wèi)村、中樓鄉(xiāng)大坪村）、8個(gè)一般整治村（流水鎮(zhèn)山門村、磹水村、君山村、東美村，平原鎮(zhèn)山顯美村，北厝鎮(zhèn)紅山村上樓自然村，蘇澳鎮(zhèn)民主村，敖東鎮(zhèn)東崑村）。

　　2.20xx年度建設(shè)美麗鄉(xiāng)村項(xiàng)目10個(gè)：按照“布局美、環(huán)境美、建筑美、生活美”的四美要求，實(shí)施了3個(gè)美麗鄉(xiāng)村示范村（流水鎮(zhèn)謝厝村、平原鎮(zhèn)上攀村、蘇澳鎮(zhèn)和平村），7個(gè)美麗鄉(xiāng)村一般整治村（流水漁嶼村，北厝鎮(zhèn)先建村和湖南村東盛自然村，澳前鎮(zhèn)磹角底村寨頂自然村和龍北村下底樓自然村，嵐城鄉(xiāng)正旺村，南海鄉(xiāng)后坑村）。

　�。ǘ�）項(xiàng)目績效目標(biāo)

　　1.通過整治裸房、垃圾處理、污水治理、村道硬化、村莊綠化等，使村莊衛(wèi)生整治明顯改善，農(nóng)村人居環(huán)境有所提升，努力構(gòu)建良好舒適的生活環(huán)境。

　　2.兼顧富民宜居，樹立品牌形象。各村充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，打造新亮點(diǎn)，如流水鎮(zhèn)北港村在建設(shè)的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮其地理優(yōu)勢，以民宿文化為基礎(chǔ)，登山旅游、海上休閑體驗(yàn)旅游為主線，以文體活動(dòng)、生態(tài)農(nóng)業(yè)為輔，集生態(tài)、觀光、休閑、度假為一體，打造富有濱海特色的觀光渡假休閑旅游勝地，為當(dāng)?shù)卮迕駧�來良好的社�?huì)經(jīng)濟(jì)效益。磹水村也著力打造風(fēng)韻古村，為平潭村莊發(fā)展尋找不同的道路。

　　二、績效評(píng)價(jià)工作情況

　�。ㄒ唬┛冃гu(píng)價(jià)目的

　　通過對(duì)平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)宜居辦20xx年度全區(qū)美麗鄉(xiāng)村資金使用和管理情況的評(píng)價(jià)，全面了解全區(qū)美麗鄉(xiāng)村項(xiàng)目的申報(bào)、審批、組織實(shí)施及事后監(jiān)督情況。檢查資金使用的規(guī)范性、合理性，評(píng)估資金使用效益及政策執(zhí)行效果。分析項(xiàng)目管理及資金使用中存在的問題，評(píng)估現(xiàn)有政策執(zhí)行中的不足之處，提供改善績效的對(duì)策建議，為以后區(qū)美麗鄉(xiāng)村資金管理和預(yù)算安排提供參考依據(jù)。

　�。ǘ�）績效評(píng)價(jià)原則、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及評(píng)價(jià)方法

　　1.評(píng)價(jià)原則

　　績效評(píng)價(jià)應(yīng)遵循科學(xué)規(guī)范、公正公開、分級(jí)分類、績效相關(guān)四個(gè)原則。

　　2.評(píng)價(jià)指標(biāo)和評(píng)價(jià)方法

　　選用的定量指標(biāo)作為評(píng)價(jià)指標(biāo)，基本指標(biāo)：資金到位率，資金使用率，支出效果率。目標(biāo)比較法作為評(píng)價(jià)方法。

　　（三）績效評(píng)價(jià)工作過程

　　1.前期準(zhǔn)備

　�。�1）積極溝通，加強(qiáng)協(xié)調(diào)。積極與區(qū)宜居辦相關(guān)人員溝通協(xié)商，通過詢問、查閱資料等方式，認(rèn)真了解本項(xiàng)目組織實(shí)施情況，對(duì)績效評(píng)價(jià)的自評(píng)報(bào)告及其他基礎(chǔ)資料進(jìn)行審核，充分進(jìn)行信息交流。為做好全區(qū)美麗鄉(xiāng)村項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)工作做好準(zhǔn)備。

　　（2）學(xué)習(xí)文件，領(lǐng)會(huì)精神。結(jié)合20xx年度平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)財(cái)政補(bǔ)助資金績效評(píng)價(jià)工作的新要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)了《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)<財(cái)政支出績效評(píng)價(jià)管理暫行辦法>的'通知》（財(cái)預(yù)［20xx］285號(hào)）、《福建省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)<福建省財(cái)政支出績效管理辦法>的通知》（閩財(cái)績〔20xx〕4號(hào)）、《福建省財(cái)政廳關(guān)于財(cái)政資金績效管理覆蓋率考核事項(xiàng)的通知》（閩財(cái)績〔20xx〕1號(hào)）、《平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)財(cái)政金融局關(guān)于做好財(cái)政支出項(xiàng)目重點(diǎn)評(píng)價(jià)工作的通知》（嵐財(cái)金〔20xx〕183號(hào)）、《平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)關(guān)于印發(fā)“千村整治、百村示范”美麗鄉(xiāng)村項(xiàng)目建設(shè)管理暫行辦法的通知》（嵐綜管綜［20xx］187號(hào)）等文件，組織集中討論，吃透文件精神，明確評(píng)價(jià)要求，把握評(píng)價(jià)要點(diǎn)。

　　2、組織實(shí)施

　　一是對(duì)區(qū)宜居辦管理的全區(qū)美麗鄉(xiāng)村資金管理使用情況進(jìn)行總體評(píng)價(jià)。二是對(duì)選取的流水鎮(zhèn)、敖東鎮(zhèn)、平原鎮(zhèn)三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為樣本進(jìn)行具體評(píng)價(jià)。主要通過聽取上述樣本單位相關(guān)人員的情況介紹,核實(shí)項(xiàng)目資金使用情況,了解相關(guān)制度建設(shè)及執(zhí)行情況,進(jìn)行實(shí)地考察、發(fā)放和收集調(diào)查問卷,對(duì)照查證復(fù)核相關(guān)資料等，整理出績效評(píng)價(jià)所需要的資料和數(shù)據(jù)。同時(shí)要求被評(píng)價(jià)單位對(duì)缺失的資料及時(shí)補(bǔ)充，對(duì)存在疑問的重要數(shù)據(jù)資料進(jìn)行解釋說明。

　　3.分析評(píng)價(jià)

　　在上述工作基礎(chǔ)上，按照財(cái)政部確定的評(píng)價(jià)指標(biāo)、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)方法，對(duì)評(píng)價(jià)對(duì)象的績效情況進(jìn)行全面地定量、定性分析和綜合評(píng)價(jià)，量化打分，形成評(píng)價(jià)初步結(jié)論，并將初步評(píng)價(jià)結(jié)論和有關(guān)說明送達(dá)被評(píng)價(jià)單位征求意見。

　　三、績效評(píng)價(jià)指標(biāo)分析情況

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目資金情況分析

　　1.美麗鄉(xiāng)村資金到位情況分析

　　2.資金使用情況分析

　　資金使用率=5,706.69/（8,220-240）=71.51%

　　3.資金管理情況分析

　　根據(jù)（嵐交建村建〔20xx〕5號(hào)）和（嵐交建村建〔20xx〕6號(hào)）文件的要求，配套資金下?lián)艿礁鬣l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，不存在截留、擠占、挪用情況。從向區(qū)財(cái)金局申請(qǐng)撥款、用款計(jì)劃指標(biāo)列支到專項(xiàng)資金的下達(dá)，所有流程合法合規(guī)。

　　該專項(xiàng)資金由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府全面指導(dǎo)、按照建設(shè)進(jìn)度將資金撥付給各村委會(huì)，同時(shí)由各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管和跟蹤，確保財(cái)政資金安全、規(guī)范和有效使用。嚴(yán)格執(zhí)行、事前預(yù)算、事中監(jiān)督、事后決算：管理程序，做到厲行節(jié)約、科學(xué)評(píng)估，確保專項(xiàng)資金的使用規(guī)范和安全。支付工程款時(shí)具體操作流程：由施工單位上報(bào)工程進(jìn)度→監(jiān)理單位復(fù)核審查、簽章→建設(shè)單位審批簽章→施工單位開具正式發(fā)票→建設(shè)單位審批付款。

　　（二）項(xiàng)目實(shí)施情況分析

　　建設(shè)美麗鄉(xiāng)村項(xiàng)目，按照“布局美、環(huán)境美、建筑美、生活美”的四美要求，以保護(hù)鄉(xiāng)村原始風(fēng)貌、保留村莊原有形態(tài)為前提，以整治裸房、垃圾處理、污水治理、村道硬化、村莊綠化等為重點(diǎn)任務(wù)，突出城市進(jìn)出口干道兩側(cè)、旅游景區(qū)周邊村莊整治建設(shè)。各村均建立了保潔制度，配備了保潔人員，進(jìn)行了日常監(jiān)管，基本實(shí)現(xiàn)垃圾村收集-鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)-區(qū)處理體系化運(yùn)作，村容村貌得到顯著改善。

　�。ㄈ�）項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)分析

　　1.社會(huì)效益：提升旅游的規(guī)模，提高知名度，改善當(dāng)?shù)氐慕煌�、水電等基礎(chǔ)設(shè)施。

　　2.經(jīng)濟(jì)效益：美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)，充分利用當(dāng)?shù)刭Y源，發(fā)展“一村一品”、“一村一業(yè)”，因環(huán)境的改變而吸引大量的游客，增加當(dāng)?shù)刎?cái)政收入，也提高村集體和農(nóng)民收入收益，同時(shí)給當(dāng)?shù)厝颂峁�娛樂休閑場所。

　　如：20xx年北港餐飲商家有7家，主要以外包經(jīng)營團(tuán)隊(duì)為主，總體收入為60萬。北港特色民宿從20xx年的3家遞增到目前的28家民宿，民宿的總體收入也是逐年往上增加。隨著北港文創(chuàng)村的發(fā)展與壯大，北港也越來越多的被大家所熟知，游客人流量的增加，也帶動(dòng)了不少北港村民回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)象。

　　3.環(huán)境效益：房前屋后整治效果明顯、設(shè)施配套較為齊全，村容村貌明顯改善。

　　四、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論

　　績效評(píng)價(jià)總分設(shè)定為100分，綜合評(píng)價(jià)得分考慮了項(xiàng)目決策（30分）、項(xiàng)目管理（30分）、產(chǎn)出（20分）與效益（20分）四大因素（各因素下又分解若干二級(jí)指標(biāo)和三級(jí)指標(biāo)，各指標(biāo)詳見績效評(píng)價(jià)打分表），采取扣分方式進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，扣分情況：項(xiàng)目管理在資金管理方面因部分鄉(xiāng)村有“白條”入賬，費(fèi)用開支原始單據(jù)不規(guī)范扣3分；在財(cái)政資金使用率方面因資金使用率不高扣3分。產(chǎn)出與效益在產(chǎn)出數(shù)量方面因部分鄉(xiāng)村未通過驗(yàn)收扣2分；經(jīng)濟(jì)效益方面因未充分利用當(dāng)?shù)刭Y源，扣1分；社會(huì)效益方面因提高知名度，提升改善不明顯扣1分；環(huán)境效益方面因改善成效一般扣1分；可持續(xù)效益方面因驗(yàn)收后建立共管長效機(jī)制一般扣2分；服務(wù)對(duì)象滿意度一般扣1分。經(jīng)綜合評(píng)定，20xx年度平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)美麗鄉(xiāng)村項(xiàng)目綜合得分86分（詳見附表），評(píng)價(jià)等級(jí)為“良好”。

　　五、存在的問題

　�。ㄒ唬┩度敕绞捷^為單一，尚未充分發(fā)揮市場的活力和優(yōu)勢

　　在進(jìn)行美麗鄉(xiāng)村建設(shè)過程中，沒有充分發(fā)揮市場的作用和民間資本的優(yōu)勢，這就造成很多美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高。

　�。ǘ�）群眾思想認(rèn)識(shí)不到位，農(nóng)民的主體作用發(fā)揮不夠

　　政府在進(jìn)行美麗鄉(xiāng)村建設(shè)時(shí)充分發(fā)揮了主導(dǎo)作用，但檢查發(fā)現(xiàn)村民參與積極性不高的現(xiàn)象比較普遍，沒有充分發(fā)揮村民的主體作用。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的宣傳動(dòng)員還有待進(jìn)一步提高。

　�。ㄈ�）重建輕管，日常管護(hù)難以落到實(shí)處

　　美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金需多方籌集，共享成功。項(xiàng)目建設(shè)與日常維護(hù)一樣重要，部分村級(jí)收入有限，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金主要依靠政府投入，造成管護(hù)資金無法落實(shí)。美麗鄉(xiāng)村雖然制定了管護(hù)制度，但思想上并未意識(shí)到管護(hù)的重要性。部分村級(jí)可能因管護(hù)資金缺乏無法保證美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)成果。

　�。ㄋ模┙ㄔO(shè)規(guī)劃有待進(jìn)一步提升

　　美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)的長期工程，需要科學(xué)的規(guī)劃進(jìn)行引導(dǎo)。部分建設(shè)項(xiàng)目沒有充分挖掘鄉(xiāng)村文化元素，照搬城市規(guī)劃，缺乏鄉(xiāng)村特色性。

　�。ㄎ澹┉h(huán)境整治成果有待進(jìn)一步鞏固

　　環(huán)境整潔是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成效的主要指標(biāo)。在實(shí)施評(píng)價(jià)過程，發(fā)現(xiàn)鞏固環(huán)境整治的成果面臨諸多困難。一是公共衛(wèi)生保潔難。農(nóng)村面廣，尤其是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，游客增加，這給農(nóng)村保潔帶來了難度。二是公共設(shè)施維護(hù)難。由于各方面原因，部分農(nóng)村環(huán)衛(wèi)設(shè)施得不到及時(shí)更新和修理。

　�。�六）財(cái)務(wù)管理方面

　　村級(jí)財(cái)務(wù)不規(guī)范，出現(xiàn)“白條”入賬。如平原的紅衛(wèi)村有“白條”入賬，20xx年3月18號(hào)憑證付白沙垅橋頭主公路工程整治機(jī)械費(fèi)26,669.50元；20xx年3月19號(hào)憑證付花池挖土填方工程整治機(jī)械費(fèi)30,738.50元；20xx年3月28號(hào)憑證付工程材料運(yùn)費(fèi)38,523.80元；20xx年1月12號(hào)憑證付陳鳳20xx年9月付陳鳳轉(zhuǎn)運(yùn)溪淤泥費(fèi)25,360.00元；20xx年1月18號(hào)憑證付林藝路燈、水暖設(shè)備材料費(fèi)36,265.50元。

　�。ㄆ撸┪绰男姓型稑�(biāo)相關(guān)程序

　　敖東鎮(zhèn)東崑村的“鯉魚廣場”“老年活動(dòng)中心工程”、“南端休閑廣場”、“北端休閑廣場”，工程招標(biāo)由村委直接委托福建營造項(xiàng)目管理有限公司，未按嵐綜管辦［20xx］161號(hào)文件規(guī)定的200萬元以下房屋建筑、市政、交通等基礎(chǔ)設(shè)施及其他相關(guān)的裝修、拆除等試行簡易招標(biāo)程序，必須在區(qū)招投標(biāo)中心進(jìn)行。且招標(biāo)控制價(jià)未經(jīng)財(cái)政評(píng)審中心審核。20xx年流水鎮(zhèn)東美村“愛民路”和“豐年里路”預(yù)算超50萬元，未報(bào)區(qū)財(cái)政評(píng)審中心審核。

　　六、具體建議

　　（一）吸引社會(huì)投資，增加資金來源

　　一是要按照創(chuàng)建目標(biāo)整合資源，進(jìn)行項(xiàng)目包裝，積極向上申報(bào)項(xiàng)目爭取扶持:二是要發(fā)揮市場的作用和活力，在保證村民和集體利益的同時(shí)，可通過引進(jìn)大的招商引資項(xiàng)目，以項(xiàng)目為拉動(dòng)和載體進(jìn)行美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

　�。ǘ�）進(jìn)一步發(fā)揮村民的主體作用

　　一是在建設(shè)過程中繼續(xù)宣傳建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的政策措施，營造濃厚的輿論氛圍。引導(dǎo)群眾移風(fēng)易俗，形成健康的鄉(xiāng)村文化與生活方式。

　�。ㄈ�）建立長效管護(hù)機(jī)制，鞏固建設(shè)成果

　　在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中，要加大環(huán)衛(wèi)產(chǎn)業(yè)經(jīng)費(fèi)投入，以保證農(nóng)村環(huán)衛(wèi)工作及配套設(shè)施建設(shè)的經(jīng)費(fèi)來源。要加強(qiáng)宣傳，向農(nóng)村干部群眾普及垃圾分類收集、綜合利用知識(shí)。

　�。ㄋ模┘訌�(qiáng)項(xiàng)目資金財(cái)務(wù)管理

　　細(xì)化財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)工作，嚴(yán)格原始憑證審核。項(xiàng)目資金應(yīng)按財(cái)務(wù)管理的規(guī)定，設(shè)立專賬，以確保項(xiàng)目資金的�？顚Ｓ茫�加強(qiáng)監(jiān)督管理，嚴(yán)格按照招標(biāo)程序進(jìn)行招標(biāo)。

　　項(xiàng)目建設(shè)績效評(píng)價(jià)報(bào)告 7

　　一、單位基本情況

　�。ㄒ唬┎块T職能概述

　　永興縣全民健身服務(wù)中心屬永興縣文化旅游廣電體育局管理的副科級(jí)公益一類事業(yè)單位，其主要職責(zé)是：

　　1、開展全民健身政策、法規(guī)、科普知識(shí)宣傳，對(duì)群眾體育運(yùn)動(dòng)的普及與提高提供指導(dǎo)和服務(wù)，舉辦各類運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目培訓(xùn)。

　　2、組織、策劃各項(xiàng)群眾體育賽事和全民健身活動(dòng)。

　　3、開展社會(huì)體育指導(dǎo)員的培訓(xùn)工作。

　　4、承擔(dān)國民體質(zhì)監(jiān)測服務(wù)工作，建立全縣國民體質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)庫，掌握全縣國民體質(zhì)變化規(guī)律，開展各類人群體質(zhì)測定服務(wù)工作。

　　5、負(fù)責(zé)指導(dǎo)和管理群眾體育組織建設(shè)，管理和維護(hù)全縣公共基礎(chǔ)體育設(shè)施，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)開展群眾性體育活動(dòng)。

　　6、對(duì)全縣性群眾體育競賽和全民健身活動(dòng)進(jìn)行管理，負(fù)責(zé)群眾體育活動(dòng)、群眾體育競賽的組織工作。引導(dǎo)各類人群科學(xué)鍛煉，推動(dòng)全民健身志愿服務(wù)工作。

　　7、承辦縣委、縣政府和縣文化體育廣電新聞出版局（縣旅游外事僑務(wù)局）交辦的其他事項(xiàng)。

　�。ǘ�）部門組織機(jī)構(gòu)及人員情況

　　永興縣全民健身服務(wù)中心內(nèi)設(shè)3個(gè)部門，分別為綜合股、業(yè)務(wù)股、國民體質(zhì)監(jiān)測股。本單位核定事業(yè)編制15名，其中全額事業(yè)編13名，差額事業(yè)編2名；實(shí)有人數(shù)21名，其中在職人員15名，退休人員6名。

　　二、一般公共預(yù)算支出情況

　　基本支出情況

　　基本支出166.91萬元，其中人員經(jīng)費(fèi)149.81萬元，主要用于人員工資及社保繳納等；一般商品服務(wù)支15.60萬元，主要用于日常辦公開支；對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出1.5萬元。三公經(jīng)費(fèi)支出1.26萬元，其中因公出國（境）費(fèi)用0萬元、車輛運(yùn)行費(fèi)用0萬元和公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)1.26萬元。

　　項(xiàng)目支出情況

　　項(xiàng)目支出58.04萬元，其中競技體育3.5萬元，免費(fèi)開放經(jīng)費(fèi)21.50萬元，群眾體育20萬元，全民健身工程7.84萬元，主要用于體育場館日常維護(hù)、能源費(fèi)用、公益性體育活動(dòng)舉辦、設(shè)施設(shè)備更新、環(huán)境改善；援建行政村體育健身器材，為居民提供了健身場地，提升了我縣競技體育的綜合實(shí)力，推動(dòng)了全民健身的事業(yè)發(fā)展。

　　事業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)2.8萬元，主要為保障我單位更好履行職能職責(zé)，提高工作效率。

　　本單位各項(xiàng)項(xiàng)目資金其主要用途是確保單位的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，促進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)順利完成。在人員經(jīng)費(fèi)支出、公共支出嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)會(huì)制度；在項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用上，在保證各項(xiàng)任務(wù)順利完成的同時(shí)，嚴(yán)格落實(shí)厲行節(jié)約的原則；三公經(jīng)費(fèi)的使用嚴(yán)格控制在預(yù)算申報(bào)的范圍內(nèi)。

　　三、政府性基金預(yù)算支出情況

　　無

　　四、國有資本經(jīng)營預(yù)算支出情況

　　無

　　五、社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算支出情況

　　無

　　六、部門整體支出績效情況

　　20xx年，縣全民健身服務(wù)中心全體干部職工團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、積極有為，各項(xiàng)工作進(jìn)展順利，成績斐然。

　�。ㄒ唬�業(yè)務(wù)工作取得新成效。

　　1.群眾體育蓬勃發(fā)展。今年我縣群體工作得到上級(jí)體育部門的充分肯定，中心主任羅浩同志榮獲“全國群體工作先進(jìn)個(gè)人”，是全市三個(gè)獲獎(jiǎng)名額中唯一一名獲得該殊榮的'縣級(jí)體育工作者。一是積極參加上級(jí)群體賽事。7月，組隊(duì)參加了20xx年“體彩杯”郴州市首屆武術(shù)節(jié)，展示了我縣武術(shù)風(fēng)采；8月，組織象棋隊(duì)、圍棋隊(duì)參加郴州市第2屆智運(yùn)會(huì)，取得象棋團(tuán)體第4名、圍棋團(tuán)體第2名的好成績。11月，組隊(duì)參加郴州市氣排球比賽，獲得中年女子組第一名的佳績。11月，組隊(duì)參加20xx年郴州市“體彩杯”郴超、郴甲足球賽。二是認(rèn)真組織本級(jí)群體活動(dòng)。20xx年，我縣共組織本級(jí)賽事10次，直接參加賽事活動(dòng)人員8000人次。先后參與組織了20xx年凱旋杯第五屆俱樂部羽毛球賽、20xx年永興縣“超級(jí)”足球聯(lián)賽、永興縣“德恒五星”杯男子籃球賽、20xx年永興縣“慶祝建黨100周年”干部職工趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)、永興縣第五屆干部職工釣魚比賽、20xx年永興縣初中小學(xué)校園足球聯(lián)賽、永興縣20xx年U35U45籃球賽、永興縣第五屆干部職工羽毛球俱樂部聯(lián)賽、永興縣20xx年干部職工籃球賽、20xx年干部職工氣排球賽。各項(xiàng)賽事充分考慮不同年齡階層、不同項(xiàng)目愛好有針對(duì)性組織開展，擴(kuò)大體育運(yùn)動(dòng)在群眾中生活中的影響，培養(yǎng)群眾健康的生活習(xí)慣，為“健康永興”打造提供支持。三是精心指導(dǎo)其他單位和協(xié)會(huì)開展群體活動(dòng)。指導(dǎo)縣城管系統(tǒng)組織開展氣排球賽；指導(dǎo)跑步協(xié)會(huì)舉行“健康跑”系列活動(dòng)；協(xié)助縣人大組隊(duì)參加全市人大系統(tǒng)舉行的羽毛球和乒乓球賽，協(xié)助縣委組織部組隊(duì)參加全市組織系統(tǒng)舉行的氣排球賽和籃球賽；指導(dǎo)柏林鎮(zhèn)舉行第七屆乒乓球賽。

　　2.競技體育再創(chuàng)佳績。近年來，我中心十分注重競技體育的發(fā)展，競技體育成績?cè)賱?chuàng)佳績。永興籍運(yùn)動(dòng)員李圓在第十四屆全運(yùn)會(huì)63公斤級(jí)柔道比賽中獲得季軍，實(shí)現(xiàn)了我縣在全運(yùn)會(huì)上獎(jiǎng)牌零突破；李凌敏獲得第十四屆全運(yùn)會(huì)跆拳道項(xiàng)目決賽資格。一是注重青少年的培訓(xùn)。20xx年對(duì)全縣8個(gè)體育協(xié)會(huì)或培訓(xùn)機(jī)構(gòu)安排了3000元每個(gè)的青少年培訓(xùn)補(bǔ)助資金，共2.4萬元，要求各體育協(xié)會(huì)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)免費(fèi)為青少年開展體育培訓(xùn)1000人次。其中由我縣乒乓球協(xié)會(huì)培養(yǎng)的羅子蒙在20xx年中國乒協(xié)國青國少集訓(xùn)隊(duì)（第二期）“金冠·蝴蝶杯”湖南省選拔賽中，榮獲男子單打9歲組第一名。二是注重體育后備人才基地發(fā)展。我縣目前有省級(jí)體育后備人才基地1個(gè)，市級(jí)體育后備人才基地2個(gè)。我中心對(duì)照體育后備人才基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，督促各體育后備人才基地完善訓(xùn)練機(jī)制。同時(shí)，在體育苗子選拔和學(xué)生就讀問題等方面積極與教育部門協(xié)調(diào)，推動(dòng)基地訓(xùn)練取得好的成績。20xx年，軍威體育后備人才基地派出運(yùn)動(dòng)員參加“湖南省青少年錦標(biāo)賽”，其中拳擊錦標(biāo)賽獲得2個(gè)第二名、10個(gè)第3名、3個(gè)第五名，團(tuán)體總分第二；武術(shù)散打錦標(biāo)賽獲得4個(gè)第三名、2個(gè)第5名；柔道錦標(biāo)賽獲得1個(gè)第2名，1個(gè)第5名，2個(gè)第7名。

　　3.綜合體育穩(wěn)步推進(jìn)。一是深入開展體育培訓(xùn)。今年共主辦各類培訓(xùn)班八期，向上級(jí)推送社會(huì)體育指導(dǎo)員73人（氣排球6人、體育舞蹈6人、瑜伽8人、太極拳45人、跆拳道3人、戶外登山運(yùn)動(dòng)2人、戶外長跑運(yùn)動(dòng)3人）。20xx年我縣新增二級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員44人、三級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員29人，夯實(shí)了群眾健身的基礎(chǔ)。二是完善體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。上報(bào)了“十四五”規(guī)劃期間全民健身補(bǔ)短板項(xiàng)目庫，結(jié)合精準(zhǔn)扶貧和縣創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)工作，完善了部分社區(qū)和農(nóng)村的基礎(chǔ)體育設(shè)施，共發(fā)放全民健身路徑8套、農(nóng)民體育健身工程22套，維修維護(hù)城區(qū)公共健身器材40余件。三是積極配合上級(jí)體育部門開展體育業(yè)務(wù)性工作。及時(shí)完成永興縣體育場地（學(xué)校類）常態(tài)普查工作；完善各項(xiàng)體育數(shù)據(jù)填報(bào)工作；收集并填報(bào)體育社會(huì)指導(dǎo)員基本信息；協(xié)助完成第六批市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)江南七俠拳資料收集填寫和匯報(bào)工作，為我縣創(chuàng)建全國武術(shù)之鄉(xiāng)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。每項(xiàng)上級(jí)體育部門安排部署的工作都能按時(shí)按質(zhì)完成，得到了充分肯定。

　　七、存在的主要問題及下一步改進(jìn)措施

　　（一）、存在的問題及原因

　　1.對(duì)于績效評(píng)價(jià)的認(rèn)識(shí)不夠深入，把預(yù)算績效簡單等同于工作目標(biāo)、工作考核和業(yè)務(wù)管理。

　　2.績效目標(biāo)和指標(biāo)往往根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際完成情況制定，對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行過程有效約束不夠，存在一定的偏差。

　　3.在績效考評(píng)指標(biāo)的設(shè)計(jì)上，部分特色指標(biāo)缺乏數(shù)據(jù)支持和可行的分析測評(píng)，績效指標(biāo)體系有待完善。

　　4.報(bào)賬支出額度不夠，造成專項(xiàng)資金報(bào)賬不及時(shí)，導(dǎo)致專項(xiàng)資金結(jié)余并收取而不能支付。

　�。ǘ�）、下一步改進(jìn)措施

　　配套資金嚴(yán)重不足，行政經(jīng)費(fèi)缺口較大，導(dǎo)致工作起來較被動(dòng)，建議增加我中心每月的報(bào)賬支出額度，提高專項(xiàng)資金的使用。在今后的工作中，在上級(jí)部門的大力支持下，我們將采取有力措施，加大資金爭取力度，嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理、節(jié)約開支，有序推進(jìn)體育工作發(fā)展，為老百姓謀福利，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)定和諧作出積極貢獻(xiàn)。

　　八、績效自評(píng)結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況

　　對(duì)照永財(cái)績函〔20xx〕19號(hào)文件規(guī)定的考核指標(biāo)，我單位從預(yù)算配置、預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算管理、履職效益等方面對(duì)20xx年部門整體支出績效開展了評(píng)價(jià)，自評(píng)得分94分，將本次績效自評(píng)結(jié)果在政府門戶網(wǎng)公開，并運(yùn)用到單位整體運(yùn)行管理中，對(duì)不足之處加以改進(jìn)完善，提高單位整體支出績效水平。

　　九、其他需要說明的情況

　　無

　　項(xiàng)目建設(shè)績效評(píng)價(jià)報(bào)告 8

　　一、基本情況

　　“舒城縣市政工程建設(shè)項(xiàng)目”為20xx年度一次性項(xiàng)目上，城區(qū)市政道路建成通車?yán)锍?8.21公里，雨水管道22.48公里，污水管道11.06公里，新建路燈945盞。新建及改造梅河?xùn)|路、舒城師范周邊三條路、花橋路、高峰路、溪濱北路、春秋路（七門堰路-南溪路）、春秋路（梅河路-周瑜大道）、春秋路（周瑜大道-桃溪支渠）、古城路（水杉路-梅河路）、古城路（梅河路-周瑜大道）、城南四條路等16條道路全長19.35公里；續(xù)建龍眠路、花橋東路、花園路二期、華山路、立人路、胡底路、花園路一期、華山路南延、曉天路、龍舒西路三期、春秋南路西半幅、南溪路三期、七門堰路共13條，總長14.43公里，高峰路跨南溪河人行景觀橋1座。

　　二、績效評(píng)價(jià)工作開展情況

　�。ㄒ唬┛冃гu(píng)價(jià)目的

　　加強(qiáng)和改進(jìn)政府部門辦事效率，進(jìn)一步理清部門職責(zé)，規(guī)范重點(diǎn)工程建設(shè)資金管理，強(qiáng)化資金使用效益意識(shí)，提升資金管理水平和工作質(zhì)量。

　　我單位成立了績效評(píng)價(jià)工作小組負(fù)責(zé)本部門績效自評(píng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和具體實(shí)施，明確了工作職責(zé)和分工，制定了切實(shí)可行的`評(píng)價(jià)方案。

　　（二）績效評(píng)價(jià)組織實(shí)施情況及采用的評(píng)價(jià)方法。根據(jù)各業(yè)務(wù)股室的情況匯報(bào)和提交的工作計(jì)劃、工作總結(jié)等資料，評(píng)價(jià)小組現(xiàn)場進(jìn)行詢查和核實(shí)，根據(jù)確定的評(píng)價(jià)指標(biāo)、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)方法統(tǒng)一打分，形成自評(píng)結(jié)論。

　　三、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論

　　“舒城縣市政工程建設(shè)項(xiàng)目”績效自評(píng)綜述：根據(jù)調(diào)整預(yù)算績效目標(biāo)，項(xiàng)目績效自評(píng)得分為100分，具體見評(píng)分表。主要績效：年初預(yù)算數(shù)為xx萬元，全部為財(cái)政追加，按時(shí)完成縣財(cái)政下達(dá)的全部預(yù)算資金20000萬元任務(wù)，工程設(shè)計(jì)方案合理，項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃完成率100%，對(duì)市政路網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)的改善明顯。

　　改善通行服務(wù)水平群眾滿意度。通過加大道路建設(shè)力度使城市道路網(wǎng)更加健全，覆蓋面更廣。按照“五路同建”標(biāo)準(zhǔn)要求，實(shí)現(xiàn)道路路面黑色化、道路綠化景觀化、道路路燈特色化、交通設(shè)施智能化（所有道路交口同步配套智能化紅綠燈和交通監(jiān)控）、管線入地標(biāo)準(zhǔn)化（強(qiáng)弱電燃?xì)獾雀黝惞芫�隨路建設(shè)）。

　　四、績效評(píng)價(jià)指標(biāo)分析

　　（一）產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析。

　　數(shù)量指標(biāo)：全年建成通車道路18.21公里，完成雨水管道22.48公里，污水管道11.06公里，新建路燈945盞。

　　質(zhì)量指標(biāo)：工程設(shè)計(jì)方案合理，合格率100.0%。

　　時(shí)效指標(biāo)：項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃完成率100.0%，按時(shí)完成。

　　成本指標(biāo)：建設(shè)成本不高于當(dāng)?shù)赝�類�?xiàng)目，合理支出。

　　（二）效益指標(biāo)完成情況分析。

　　市政道路建設(shè)符合環(huán)評(píng)審批要求，對(duì)縣城區(qū)域經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)。

　　滿意度指標(biāo)完成情況分析。

　　改善通行服務(wù)水平群眾滿意度。

　　五、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問題及原因分析

　　（一）主要經(jīng)驗(yàn)及做法

　　“舒城縣市政工程建設(shè)項(xiàng)目”支出績效評(píng)價(jià)結(jié)果顯示，該項(xiàng)目績效管理情況較為理想，達(dá)到了設(shè)定的各項(xiàng)績效目標(biāo)。所有資金使用嚴(yán)格按審批程序辦理、操作規(guī)范，會(huì)計(jì)核算結(jié)果真實(shí)、準(zhǔn)確，各項(xiàng)支出嚴(yán)格按照各項(xiàng)制度執(zhí)行。

　�。ǘ�）存在的問題及原因分析

　　我處實(shí)施項(xiàng)目未偏離績效目標(biāo)。

　　項(xiàng)目建設(shè)績效評(píng)價(jià)報(bào)告 9

　　20xx年我縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作圓滿完成了省市下達(dá)的年度建設(shè)任務(wù)，按照《安徽省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》和民生工程績效評(píng)價(jià)工作等相關(guān)文件要求，我縣認(rèn)真組織了自查自評(píng)，現(xiàn)將自評(píng)情況報(bào)告如下：

　　一、整治建設(shè)全面完成，建設(shè)成效顯著

　�。ㄒ唬┲行拇褰ㄔO(shè)成效類指標(biāo)（省級(jí)中心村分值102分，自評(píng)102分；市縣級(jí)中心村分值50分，自評(píng)50分）

　　按照“生態(tài)宜居村莊美、興業(yè)富民生活美、文明和諧鄉(xiāng)風(fēng)美”的要求，我縣20xx年完成并通過驗(yàn)收的20xx年度13個(gè)省級(jí)中心村、9個(gè)市級(jí)中心村和3個(gè)縣級(jí)中心村建設(shè)任務(wù)已全面完成，20xx年度在建的16個(gè)省級(jí)、6個(gè)市級(jí)、5個(gè)縣級(jí)美麗鄉(xiāng)村已完成70%，達(dá)到年初制定的目標(biāo)建設(shè)任務(wù)。52個(gè)中心村建設(shè)累計(jì)實(shí)施各類項(xiàng)目520個(gè)，完成投資21100萬元。

　　一是規(guī)劃編制科學(xué)合理。中心村選址合理，符合村莊布點(diǎn)規(guī)劃和土地利用規(guī)劃；在規(guī)劃制定中，充分尊重農(nóng)民意愿，立足村形風(fēng)貌和現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施，體現(xiàn)鄉(xiāng)村特色和地域特點(diǎn)，彰顯皖北鄉(xiāng)土特色；村民直接參與村莊規(guī)劃情況和項(xiàng)目實(shí)施情況，規(guī)劃項(xiàng)目內(nèi)容實(shí)際、落實(shí)到位。

　　二是環(huán)境面貌明顯改善。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合農(nóng)村環(huán)境“三大革命”村莊清潔行動(dòng)等活動(dòng)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治，大力開展垃圾污水治理、衛(wèi)生改廁、溝河塘清淤疏浚、綠化亮化美化提升等工作，整治亂搭亂建、亂堆亂放，清理積存垃圾雜物，大大改善了農(nóng)村人居環(huán)境；完善長效管護(hù)機(jī)制，全縣農(nóng)村環(huán)衛(wèi)工作市場化率達(dá)到100%，實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)設(shè)施和衛(wèi)生保潔的長效運(yùn)行、管護(hù)。

　　三是重點(diǎn)建設(shè)任務(wù)全面完成。各中心村主干道路全部進(jìn)行了硬化，主、次干道布局合理，下水道、行道樹、路燈同步配套，新建改建了一批為民服務(wù)中心、文化健身場所、公廁等公共服務(wù)設(shè)施，農(nóng)民生活質(zhì)量持續(xù)提升。

　　四是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不斷增強(qiáng)。各中心村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出，部分中心村所在行政村被評(píng)為“一村一品”示范村或休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)，中心村土地流轉(zhuǎn)適度規(guī)范，村集體經(jīng)營性收入普遍達(dá)到15萬元以上，各項(xiàng)公益事業(yè)和公共支出有了保障。

　　五是農(nóng)村精神文明建設(shè)成效顯著。通過建立健全“一約四會(huì)”（村規(guī)民約、道德評(píng)議會(huì)、紅白理事會(huì)、村民議事會(huì)、禁賭禁毒會(huì)）并實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化、常態(tài)化，合理劃定紅白事消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦事規(guī)模，有效遏制了大操大辦、厚葬薄養(yǎng)、人情攀比等陳規(guī)陋習(xí)；鞏固文明縣城創(chuàng)建成果，實(shí)施全域文明行動(dòng)，推動(dòng)文明創(chuàng)建向鎮(zhèn)村延伸拓展；通過開展各類評(píng)選活動(dòng)、志愿服務(wù)活動(dòng)、文體活動(dòng)、普法教育活動(dòng)，豐富了農(nóng)民精神文化生活，健康生活、文明生活的理念深入人心。

　　六是群眾滿意度不斷提升。隨著鎮(zhèn)村環(huán)境的優(yōu)化、基礎(chǔ)設(shè)施的完善、公共服務(wù)功能的完備，群眾參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的'積極性和主動(dòng)性顯著增強(qiáng)，對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的認(rèn)可度和滿意度不斷提升。

　　二、組織保障全面有力，工作有效推進(jìn)

　�。ㄒ唬┤粘９ぷ靼磿r(shí)保質(zhì)（分值2分，自評(píng)2分）

　　縣委、縣政府主要負(fù)責(zé)同志始終將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)放在心中、抓在手里，帶頭深入調(diào)查研究，統(tǒng)籌解決實(shí)際問題，提出工作要求、作出安排部署，堅(jiān)持親自抓、負(fù)總責(zé)，常調(diào)研、常過問、常督促，為全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)指明了思路、提供了遵循。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)當(dāng)作“一把手”工程，投入主要精力，切實(shí)抓出成效�？h各成員單位按照各自分工，結(jié)合自身實(shí)際，發(fā)揮部門優(yōu)勢，不斷推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。相關(guān)部門積極履職盡責(zé)，深入一線實(shí)地督查指導(dǎo)，協(xié)調(diào)有關(guān)單位解決問題，切實(shí)發(fā)揮上傳下達(dá)、左右溝通、有效協(xié)調(diào)的職能作用。全年共起草綜合文稿40余篇，編發(fā)文件30余份，組織召開全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)26次、觀摩會(huì)5次、座談會(huì)11次，開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)培訓(xùn)班2次，橋梁和紐帶作用進(jìn)一步增強(qiáng)。

　　（二）資金投入有保障、使用科學(xué)規(guī)范（分值6分，自評(píng)6分）

　　20xx年，我縣共落實(shí)各級(jí)財(cái)政支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金23026萬元，其中縣財(cái)政專項(xiàng)資金8410萬元，爭取國家試點(diǎn)資金和省級(jí)專項(xiàng)資金6206萬元，市級(jí)專項(xiàng)資金8410萬元。全縣共整合各類涉農(nóng)資金20xx萬元，吸引社會(huì)資金100萬元，為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供了強(qiáng)有力的資金保障。

　　財(cái)政支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)專項(xiàng)資金，能夠嚴(yán)格按照《安徽省財(cái)政廳關(guān)于財(cái)政支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作評(píng)價(jià)辦法》執(zhí)行。資金管理過程中，始終堅(jiān)持按照省縣美麗鄉(xiāng)村專項(xiàng)資金管理規(guī)定，實(shí)行縣級(jí)報(bào)賬制與鄉(xiāng)鎮(zhèn)報(bào)賬相結(jié)合的辦法，實(shí)行國庫集中支付制；嚴(yán)格規(guī)范報(bào)賬要求，按照資金支付程序和提供相關(guān)材料的要求，加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度審核、程序?qū)徍�、質(zhì)量監(jiān)督，在確保工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)施工進(jìn)度和撥付進(jìn)度的有機(jī)統(tǒng)一。

　�。ㄈ�）用地全面保障，解決后顧之憂（分值2分，自評(píng)2分）

　　針對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目中可能出現(xiàn)的用地指標(biāo)問題，我縣提前謀劃，做好保障。20xx年，我縣在增減掛鉤指標(biāo)中為農(nóng)村預(yù)留的非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設(shè)用地指標(biāo)占比達(dá)到5%。

　　綜上，我縣20xx年度鄉(xiāng)省級(jí)中心村規(guī)劃建設(shè)自評(píng)得分112分，市、縣級(jí)中心村建設(shè)自評(píng)得分60分。

　　項(xiàng)目建設(shè)績效評(píng)價(jià)報(bào)告 10

　　根據(jù)四川省財(cái)政廳《關(guān)于開展20xx年度中央對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付預(yù)算執(zhí)行情況績效自評(píng)工作的通知》（川財(cái)績〔20xx〕3號(hào)）文件精神，現(xiàn)將我市20xx年度中央補(bǔ)助地方公共文化服務(wù)體系建設(shè)--全民健身補(bǔ)短板工程項(xiàng)目自評(píng)報(bào)告如下：

　　一、績效目標(biāo)分解下達(dá)情況

　　《財(cái)政廳省委宣傳部文化和旅游廳省廣電局省體育省文物局關(guān)于下達(dá)20xx年中央支持地方公共文化服務(wù)體系建設(shè)補(bǔ)助資金預(yù)算的通知》（川財(cái)教〔20xx〕132號(hào)）文件下達(dá)我市全民健身場地器材補(bǔ)短工程160萬元，按每個(gè)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）20萬元標(biāo)準(zhǔn)核定。我局商同達(dá)州市財(cái)政局后，分別下達(dá)宣漢縣和萬源市各80萬元，以《達(dá)州市財(cái)政局達(dá)州市委宣傳部達(dá)州市文化體育和旅游局關(guān)于下達(dá)20xx年中央支持地方公共文化服務(wù)體系建設(shè)補(bǔ)助資金預(yù)算的通知》（達(dá)市財(cái)教〔20xx〕46號(hào)）文件下達(dá)，明確宣漢縣完成樊噲鎮(zhèn)多功能運(yùn)動(dòng)場、桃花鎮(zhèn)多功能運(yùn)動(dòng)場、黃金鎮(zhèn)多功能運(yùn)動(dòng)場和黃石鄉(xiāng)多功能運(yùn)動(dòng)場4個(gè)工程項(xiàng)目建設(shè)；明確萬源市完成太平鎮(zhèn)多功能運(yùn)動(dòng)場、萬源市長壩鎮(zhèn)多功能運(yùn)動(dòng)場、萬源市沙灘鎮(zhèn)多功能運(yùn)動(dòng)場和萬源市永寧鎮(zhèn)多功能運(yùn)動(dòng)場4個(gè)工程項(xiàng)目建設(shè)，資金于20xx年10月底，全部下達(dá)到位，資金到位率100%。

　　二、綜合評(píng)價(jià)結(jié)論

　　下達(dá)宣漢縣20xx年中央支持地方公共文化服體系建設(shè)補(bǔ)助資金主要用于全民建設(shè)補(bǔ)短板工程。下達(dá)萬源市20xx年下達(dá)中央支持地方公共文化服體系建設(shè)補(bǔ)助資金主要用于全民建設(shè)補(bǔ)短板工程。綜合評(píng)價(jià)良好，自評(píng)得分90分。

　　三、績效目標(biāo)完成情況分析

　�。ㄒ唬┵Y金情況分析

　　1.項(xiàng)目資金執(zhí)行情況分析

　　中央支持地方公共文化服務(wù)體系建設(shè)資金嚴(yán)格按照資金通知文件精神執(zhí)行使用，用于國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣中尚未建設(shè)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)（街道級(jí)）健身設(shè)施的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道改善公共體育設(shè)施條件。宣漢縣和萬源市這兩個(gè)脫貧地區(qū)共8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)多功能運(yùn)動(dòng)場地器材補(bǔ)短板工程，截止目前補(bǔ)助資金全部使用完畢，資金使用率100%。

　　2.項(xiàng)目資金管理情況分析

　　專項(xiàng)資金項(xiàng)目實(shí)施完全符合國家的相關(guān)政策規(guī)定和年初備案計(jì)劃，項(xiàng)目資金嚴(yán)格按財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法及報(bào)賬程序?qū)嵭袌?bào)賬制，確保資金專款專用，資金使用范圍明確，撥付程序嚴(yán)格，財(cái)務(wù)制度健全，資金使用規(guī)范，資金開支范圍、標(biāo)準(zhǔn)、支付進(jìn)度、支付依據(jù)均合規(guī)合法，資金支付完全與預(yù)算相符。

　�。ǘ�）總體績效目標(biāo)完成情況分析

　　中央支持地方公共文化服務(wù)體系建設(shè)資金計(jì)劃建設(shè)項(xiàng)目：打造鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，用于全民健身補(bǔ)短板工程。

　　按期完成了年初備案績效目標(biāo)，為我市公共文化服務(wù)體系建設(shè)提供了有力的支持，改善了欠發(fā)達(dá)地區(qū)基層公共體育服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施條件。

　　（三）績效指標(biāo)完成情況分析

　　1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析

　�。�1）數(shù)量指標(biāo)。中央支持地方公共文化服務(wù)體系建設(shè)補(bǔ)助資金計(jì)劃建設(shè)項(xiàng)目8個(gè)，完成數(shù)量8個(gè)，完成率100%。

　�。�2）質(zhì)量指標(biāo)。改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)8個(gè)項(xiàng)目全部驗(yàn)收合格，驗(yàn)收合格率100%。

　�。�3）時(shí)效指標(biāo)。8個(gè)項(xiàng)目均在備案計(jì)劃時(shí)間節(jié)點(diǎn)內(nèi)按質(zhì)按量完成，項(xiàng)目完成及時(shí)率100%。

　�。�4）成本指標(biāo)。所有項(xiàng)目實(shí)施都嚴(yán)格控制成本，按相關(guān)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)完成，綜合成本較低。

　　2.效益指標(biāo)完成情況分析

　　主要體現(xiàn)了公共體育文化服務(wù)的'社會(huì)效益。通過項(xiàng)目的實(shí)施，有力地推進(jìn)了我市體育活動(dòng)的繁榮和體育氛圍營造，群眾體育活動(dòng)參加人次增長近1%，國民體質(zhì)有效改善，有效改善了我市基層公共文化服務(wù)設(shè)施條件，穩(wěn)步提示了我市基本公共文化體育服務(wù)水平，取得了良好的社會(huì)效益。

　　3.滿意度指標(biāo)完成情況分析

　　通過現(xiàn)場走訪，詢問群眾意見，隨機(jī)電話回訪，滿意度回執(zhí)表采集等方式開展了滿意度指標(biāo)測評(píng)，群眾綜合滿意度達(dá)到91%。

　　四、偏離績效目標(biāo)的原因和下一步改進(jìn)措施

　　全民健身補(bǔ)短板工程在我市兩個(gè)地區(qū)實(shí)施較好，績效目標(biāo)沒有偏離。

　　但在持續(xù)推進(jìn)公共文化服務(wù)體系建設(shè)中心還存在一些不容忽視的問題：一是公共體育基礎(chǔ)設(shè)備設(shè)施專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入不足，服務(wù)水平不高、質(zhì)量不優(yōu)，與當(dāng)?shù)厝罕娦枨筮�有一定的差距；二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)體育設(shè)備設(shè)施管理不夠，沒有及時(shí)維修維護(hù)和更換。

　　五、績效自評(píng)結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況

　　在本行業(yè)、本系統(tǒng)公共體育服務(wù)體系建設(shè)相關(guān)會(huì)議上公布、討論，廣泛征求意見建議。

　　六、其他需要說明的問題

　　無。

　　項(xiàng)目建設(shè)績效評(píng)價(jià)報(bào)告 11

　　一、項(xiàng)目概況

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目背景

　　餐飲業(yè)油煙污染治理不僅是污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要內(nèi)容，也是城市精細(xì)化管理的必要措施，關(guān)乎人民群眾對(duì)美好環(huán)境需求的獲得感、幸福感。

　　為推進(jìn)城市管理精細(xì)化、品質(zhì)化，張店區(qū)人民政府辦公室印發(fā)《張店區(qū)城市品質(zhì)提升三年行動(dòng)實(shí)施方案》，要求深化餐飲油煙治理，試點(diǎn)大中型餐飲業(yè)油煙凈化設(shè)施加裝在線實(shí)時(shí)監(jiān)控設(shè)備，實(shí)現(xiàn)對(duì)油煙噪聲的動(dòng)態(tài)監(jiān)管。

　　為落實(shí)城市精細(xì)化管理及城市品質(zhì)提升工作要求，張店區(qū)綜合行政執(zhí)法局開展餐飲業(yè)油煙在線監(jiān)測項(xiàng)目。

　�。ǘ�）實(shí)施情況

　　張店區(qū)綜合行政執(zhí)法局通過政府采購方式選定設(shè)備供應(yīng)商為轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)的295戶餐飲單位安裝372套新型監(jiān)管控一體化系統(tǒng)，對(duì)各餐飲單位的油煙排放情況實(shí)行24小時(shí)全天候?qū)崟r(shí)在線監(jiān)測，并將實(shí)時(shí)的油煙排放信息和數(shù)據(jù)傳輸?shù)接蜔熢诰�監(jiān)管控一體化系統(tǒng)平臺(tái)以及淄博智慧城管油煙在線監(jiān)測平臺(tái)，為執(zhí)法工作提供數(shù)據(jù)參考，推進(jìn)張店區(qū)餐飲油煙污染治理。

　�。ㄈ�）資金投入和使用情況

　　本項(xiàng)目預(yù)算資金為297.6萬元，經(jīng)政府采購，確定項(xiàng)目合同金額為278.78萬元。

　　截至20xx年8月，項(xiàng)目實(shí)際使用資金195萬元，按照合同約定剩余資金于2023年8月支付。

　�。ㄋ模╉�(xiàng)目績效目標(biāo)

　　1.總體績效目標(biāo)

　　通過更完善有力的技術(shù)管理手段，及時(shí)、有效處置超標(biāo)排放行為，從源頭遏制餐飲油煙擾民現(xiàn)象，從而進(jìn)一步改善大氣質(zhì)量，助力張店區(qū)實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)規(guī)劃、精致建設(shè)、精細(xì)管理、精美呈現(xiàn)的管理目標(biāo)，推動(dòng)城市品質(zhì)化提升。

　　2.年度績效目標(biāo)

　�。�1）為轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)餐飲商戶安裝372套新型監(jiān)管控一體化系統(tǒng)，對(duì)餐飲商戶油煙排放情況實(shí)行24小時(shí)全天候?qū)崟r(shí)在線監(jiān)測，并將實(shí)時(shí)的油煙排放信息和數(shù)據(jù)及時(shí)準(zhǔn)確地傳輸?shù)接蜔熢诰�監(jiān)管控一體化系統(tǒng)平臺(tái)以及淄博智慧城管油煙在線監(jiān)測平臺(tái)。

　　（2）通過實(shí)時(shí)監(jiān)測與實(shí)地核實(shí)相結(jié)合的方式，基本消除餐飲油煙超標(biāo)排放現(xiàn)象，促進(jìn)全區(qū)餐飲企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

　　二、評(píng)價(jià)內(nèi)容

　�。ㄒ唬┛冃гu(píng)價(jià)目的、對(duì)象及范圍

　　1.評(píng)價(jià)目的

　　通過對(duì)項(xiàng)目績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度進(jìn)行科學(xué)、客觀、公正地衡量和評(píng)判，考核項(xiàng)目實(shí)施的綜合績效水平，總結(jié)實(shí)施過程中的經(jīng)驗(yàn)，揭示政策措施貫徹落實(shí)、項(xiàng)目建設(shè)管理運(yùn)營存在的問題，分析原因并提出改進(jìn)建議，促進(jìn)項(xiàng)目管理水平和財(cái)政資金使用效益的進(jìn)一步提高。

　　2.評(píng)價(jià)對(duì)象及范圍

　　本次績效評(píng)價(jià)對(duì)象為餐飲油煙在線監(jiān)測項(xiàng)目實(shí)施情況及預(yù)算資金使用效益，結(jié)合資金劃撥程序、財(cái)務(wù)管理規(guī)范及績效目標(biāo)要求等，評(píng)價(jià)范圍包括項(xiàng)目決策情況、項(xiàng)目過程情況、項(xiàng)目產(chǎn)出情況及項(xiàng)目效益。

　�。ǘ�）評(píng)價(jià)依據(jù)

　　1.《中華人民共和國預(yù)算法》；

　　2.《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》；

　　3.財(cái)政部《關(guān)于印發(fā)項(xiàng)目支出績效評(píng)價(jià)管理辦法的通知》（財(cái)預(yù)〔20xx〕10號(hào)）；

　　4.《第三方機(jī)構(gòu)預(yù)算績效評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)監(jiān)督管理暫行辦法》；

　　5.省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于全面推進(jìn)預(yù)算績效管理的'實(shí)施意見》（魯發(fā)〔20xx〕2號(hào)）；

　　6.《山東省大氣污染防治條例》；

　　7.《淄博市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈淄博市城市品質(zhì)提升三年行動(dòng)計(jì)劃〉的通知》（淄政辦字〔20xx〕93號(hào)）；

　　8.《20xx年全市城鄉(xiāng)環(huán)境大整治精細(xì)管理大提升行動(dòng)考評(píng)辦法》；

　　9.《20xx年全市城市精細(xì)化管理考評(píng)辦法》；

　　10.《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)淄博市財(cái)政局〈關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部項(xiàng)目支出績效評(píng)價(jià)管理辦法的通知〉的通知》（張財(cái)績〔20xx〕4號(hào)）；

　　11.《關(guān)于印發(fā)〈張店區(qū)區(qū)級(jí)部門委托第三方機(jī)構(gòu)參與預(yù)算績效管理工作暫行辦法〉的通知》（張財(cái)績〔20xx〕2號(hào)）；

　　12.《關(guān)于開展20xx年度預(yù)算項(xiàng)目績效財(cái)政評(píng)價(jià)工作的通知》（張財(cái)績〔20xx〕4號(hào)）；

　　13.《張店區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈張店區(qū)城市品質(zhì)提升三年行動(dòng)實(shí)施方案〉的通知》（張政辦發(fā)〔20xx〕2號(hào)）；

　　14.《城市精細(xì)化管理重點(diǎn)工作考評(píng)辦法和細(xì)則》；

　　15.申請(qǐng)預(yù)算時(shí)提出的績效目標(biāo)及其他相關(guān)材料，財(cái)政部門預(yù)算批復(fù)，財(cái)政部門和省直部門年度預(yù)算執(zhí)行情況，年度決算報(bào)告；

　　16.資金管理制度、資金及財(cái)務(wù)管理辦法、會(huì)計(jì)資料；

　　17.招投標(biāo)資料、巡查資料、安裝臺(tái)賬等過程資料；

　　18.其他相關(guān)資料。

　�。ㄈ�）評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

　　評(píng)價(jià)指標(biāo)體系由一級(jí)至三級(jí)指標(biāo)及分值、指標(biāo)解釋及指標(biāo)說明5個(gè)部分組成，本項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系共設(shè)置4個(gè)一級(jí)指標(biāo)、10個(gè)二級(jí)指標(biāo)和19個(gè)三級(jí)指標(biāo)。

　　績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)成中，一級(jí)指標(biāo)體系的權(quán)重分配為：項(xiàng)目決策類指標(biāo)占14%，項(xiàng)目過程類指標(biāo)占16%，項(xiàng)目產(chǎn)出設(shè)定指標(biāo)占35%，項(xiàng)目效益設(shè)定指標(biāo)占35%。

　　三、評(píng)價(jià)方法

　　本次評(píng)價(jià)嚴(yán)格遵循科學(xué)規(guī)范、公開公正原則，采用定量與定性相結(jié)合、書面評(píng)價(jià)和現(xiàn)場評(píng)價(jià)相結(jié)合方式，運(yùn)用案卷研究法、公眾評(píng)判法、實(shí)地測評(píng)法、成本—效益比較法、目標(biāo)預(yù)定與實(shí)施效果比較法等方法進(jìn)行評(píng)價(jià)。

　　四、評(píng)價(jià)結(jié)論

　�。ㄒ唬┚C合評(píng)價(jià)結(jié)論

　　本項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)等級(jí)為“中”，最終得分為76.66分，其中項(xiàng)目決策11分，項(xiàng)目過程13.5分，項(xiàng)目產(chǎn)出22分，項(xiàng)目效益30.16分。

　�。ǘ�）績效分析

　　1.項(xiàng)目決策

　　決策指標(biāo)分值為14分，評(píng)價(jià)得分為11分，得分率為78.57%。項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)充分、立項(xiàng)程序規(guī)范，設(shè)置的績效目標(biāo)合理；但項(xiàng)目單位在項(xiàng)目決策時(shí)存在設(shè)置的績效指標(biāo)不夠精準(zhǔn)、規(guī)范，預(yù)算編制不夠科學(xué)的問題。

　　2.項(xiàng)目過程

　　過程指標(biāo)分值為16分，評(píng)價(jià)得分為13.5分，得分率為84.38%。項(xiàng)目資金使用合規(guī)，但存在項(xiàng)目管理制度不夠健全，過程資料不完善，履約驗(yàn)收公示不規(guī)范等情況。

　　3.項(xiàng)目產(chǎn)出

　　產(chǎn)出指標(biāo)分值為35分，評(píng)價(jià)得分為22分，得分率為62.86%。在線監(jiān)測系統(tǒng)已按計(jì)劃全部安裝完畢，但在系統(tǒng)運(yùn)行過程中存在監(jiān)測系統(tǒng)使用率較低、監(jiān)測系統(tǒng)不能有效推送預(yù)警信息、部分系統(tǒng)維護(hù)不夠及時(shí)、違法整治不夠及時(shí)等問題。

　　4.項(xiàng)目效益

　　效益指標(biāo)分值為35分，評(píng)價(jià)得分為30.16分，得分率為86.17%。項(xiàng)目的實(shí)施在一定程度上控制了餐飲油煙對(duì)周圍環(huán)境的污染，受益對(duì)象對(duì)項(xiàng)目的滿意度為91.64%。項(xiàng)目長效機(jī)制較為健全，但現(xiàn)有設(shè)備功能不足以滿足現(xiàn)實(shí)的執(zhí)法需求，部分餐飲單位仍存在餐飲油煙無組織排放現(xiàn)象。

　　五、存在問題

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目決策方面

　　1.績效指標(biāo)設(shè)置不規(guī)范

　　數(shù)量指標(biāo)值與目標(biāo)任務(wù)數(shù)不對(duì)應(yīng)，時(shí)效指標(biāo)考核內(nèi)容不清晰，效益指標(biāo)設(shè)置不規(guī)范。

　　2.預(yù)算編制依據(jù)不明確

　　張店區(qū)綜合行政執(zhí)法局未按照《淄博市張店區(qū)區(qū)級(jí)政策和項(xiàng)目預(yù)算事前績效評(píng)估管理暫行辦法》（張財(cái)績〔20xx〕2號(hào)）有關(guān)規(guī)定開展項(xiàng)目事前績效評(píng)估。

　�。ǘ�）項(xiàng)目過程方面

　　1.項(xiàng)目管理制度不夠健全

　　張店區(qū)綜合行政執(zhí)法局未從購置計(jì)劃與預(yù)算、可行性論證及審批、采購與招標(biāo)、合同簽訂與執(zhí)行、合同履約與驗(yàn)收等方面制定項(xiàng)目實(shí)施流程及細(xì)則。

　　2.制度執(zhí)行不夠有效

　　各綜合行政執(zhí)法中隊(duì)未根據(jù)巡查情況形成巡查記錄及處罰記錄，個(gè)別餐飲單位油煙凈化設(shè)施清洗維護(hù)記錄填寫不完善。

　　3.政府采購流程不夠規(guī)范

　　項(xiàng)目驗(yàn)收后，張店區(qū)綜合行政執(zhí)法局未在中國山東政府采購網(wǎng)進(jìn)行項(xiàng)目履約公示。

　�。ㄈ�）項(xiàng)目產(chǎn)出方面

　　1.油煙在線監(jiān)測設(shè)備使用率偏低

　　2.監(jiān)測系統(tǒng)部分功能不完善

　　監(jiān)測系統(tǒng)未配置異常狀態(tài)查詢及報(bào)警短信或平臺(tái)信息推送功能，報(bào)警器功能不能滿足實(shí)際需求；后端平臺(tái)功能歷史數(shù)據(jù)保存期限短、導(dǎo)出難度大。

　　3.系統(tǒng)維護(hù)不夠及時(shí)

　　設(shè)備供應(yīng)商對(duì)個(gè)別餐飲單位油煙監(jiān)測系統(tǒng)維護(hù)不及時(shí)，監(jiān)測系統(tǒng)長時(shí)間處于離線狀態(tài)。

　　4.違法整治不夠及時(shí)

　　張店區(qū)各綜合行政執(zhí)法中隊(duì)對(duì)部分預(yù)警信息核實(shí)不及時(shí)，執(zhí)法整治延遲。

　�。ㄋ模╉�(xiàng)目效益方面

　　1.部分餐飲單位存在煙道不密封、油煙凈化器安裝不合理、引風(fēng)機(jī)風(fēng)量不夠、油煙凈化功能失效等現(xiàn)象；

　　2.個(gè)別餐飲單位清洗油煙設(shè)備后廢水、廢油未能及時(shí)清理。

　　六、意見和建議

　�。ㄒ唬┨岣邲Q策水平

　　1.落實(shí)項(xiàng)目績效管理責(zé)任，規(guī)范設(shè)置績效指標(biāo)。

　　2.通過預(yù)算評(píng)審、事前評(píng)估等程序，明確項(xiàng)目測算標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)，擇優(yōu)確定最佳投資。

　�。ǘ�）強(qiáng)化制度意識(shí)，增強(qiáng)制度執(zhí)行力

　　1.完善項(xiàng)目管理制度，保障各執(zhí)行層級(jí)在制度的實(shí)施和落地方面保持一致，提高制度執(zhí)行力度。

　　2.規(guī)范化項(xiàng)目預(yù)算管理和政府采購的實(shí)施流程，加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量管理。

　�。ㄈ�）優(yōu)化系統(tǒng)服務(wù)功能，提高行政執(zhí)法效率

　　1.完善監(jiān)測系統(tǒng)功能模塊；

　　2.優(yōu)化監(jiān)測設(shè)備預(yù)警功能設(shè)計(jì)；

　�。ㄋ模┘訌�(qiáng)項(xiàng)目全過程管理

　　1.規(guī)范提升餐飲業(yè)管理水平，推動(dòng)建立餐飲油煙污染防治管理辦法，進(jìn)一步明確各部門在餐飲油煙污染防治中的流程和職能，建立油煙污染防治監(jiān)管聯(lián)動(dòng)長效機(jī)制。

　　2.加強(qiáng)有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)宣傳和油煙污染整治技術(shù)指導(dǎo)力度，督促餐飲單位合理安裝油煙污染監(jiān)測、防治設(shè)施。

　　3.持續(xù)監(jiān)督跟進(jìn)，持續(xù)加大督查督辦及執(zhí)法力度，逐步提高違規(guī)排污的成本。

　　4.挖掘第三方管理潛力，全面提升下轄餐飲單位油煙污染綜合防控能力，打造油煙防治亮點(diǎn)地區(qū)，并逐步進(jìn)行示范推廣。

　　項(xiàng)目建設(shè)績效評(píng)價(jià)報(bào)告 12

　　一、項(xiàng)目基本情況

　　1、項(xiàng)目編號(hào)：確政采談-20xx-09-7

　　2、項(xiàng)目名稱：確山縣三里河街道辦事處樂中全民健身場地器材補(bǔ)短板工程

　　3、采購方式：競爭性談判

　　4、預(yù)算金額：727,000.00元

　　5、采購需求（包括但不限于標(biāo)的的名稱、數(shù)量、簡要技術(shù)需求或服務(wù)要求等）

　�。ò�括但不限于標(biāo)的的名稱、數(shù)量、簡要技術(shù)需求或服務(wù)要求等）競爭性談判文件及工程量清單包含的全部內(nèi)容。

　　6、合同履行期限：30日歷天

　　7、本項(xiàng)目是否接受聯(lián)合體投標(biāo)：否

　　8、是否接受進(jìn)口產(chǎn)品：否

　　9、是否專門面向中小企業(yè)：是

　　二、申請(qǐng)人資格要求：

　　1、滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；

　　2、落實(shí)政府采購政策滿足的資格要求：

　　本項(xiàng)目執(zhí)行促進(jìn)中小型企業(yè)發(fā)展政策（監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性企業(yè)視同小微企業(yè)）等政府采購政策。

　　3、本項(xiàng)目的特定資格要求

　　3.1據(jù)《關(guān)于在政府采購活動(dòng)中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知》（財(cái)庫[20xx]125號(hào)）的'規(guī)定，對(duì)列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法失信主體、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的供應(yīng)商，拒絕參與本項(xiàng)目政府采購活動(dòng)【查詢渠道：“信用中國”網(wǎng)站、中國政府采購網(wǎng)】。（查詢時(shí)間在本項(xiàng)目公告發(fā)布日期之后）

　　3.2企業(yè)資質(zhì)等級(jí)要求：投標(biāo)供應(yīng)商具有建設(shè)行政主管部門核發(fā)的建筑工程施工總承包叁級(jí)及以上資質(zhì)；且具有有效的安全生產(chǎn)許可證，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的施工能力。

　　3.3擬派項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)具有相應(yīng)專業(yè)二級(jí)（含）及以上注冊(cè)建造師資格（不含臨時(shí)），具備有效的安全生產(chǎn)考核合格證書，無在建工程項(xiàng)目；且必須為本企業(yè)人員（以勞動(dòng)合同和社保證明為準(zhǔn)）。

　　3.4擬派項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人要求：應(yīng)具有相關(guān)專業(yè)中級(jí)及以上技術(shù)職稱，且必須為本企業(yè)人員（以勞動(dòng)合同和社保證明為準(zhǔn)）。

　　3.5本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)，不允許分包和轉(zhuǎn)包。

　　三、獲取采購文件

　　1.時(shí)間：20xx年09月27日 至 20xx年09月29日，每天上午08:00至12:00，下午12:00至18:00（北京時(shí)間，法定節(jié)假日除外。）

　　2.地點(diǎn)：駐馬店市公共資源交易中心網(wǎng)

　　3.方式：3.1、投標(biāo)人首先通過“駐馬店市公共資源交易中心”網(wǎng)站進(jìn)行交易主體注冊(cè)，按網(wǎng)站通知公告及下載中心有關(guān)要求填報(bào)企業(yè)信息和上傳有關(guān)掃描件原件，然后到駐馬店市公共資源交易中心一樓業(yè)務(wù)受理大廳 CA 窗口辦理 CA密鑰，完成注冊(cè)（已有 CA 密鑰且在有效期內(nèi)的公司不需要注冊(cè)）；

　　3.2、凡有意參加投標(biāo)者 ，登錄“駐馬店市公共資源交易中心”網(wǎng)站，憑領(lǐng)取的企業(yè)身份認(rèn)證鎖（CA 密鑰）登錄系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)上下載談判文件。供應(yīng)商未按規(guī)定在網(wǎng)上下載談判文件的，其投標(biāo)將被拒絕；

　　4.售價(jià)：0元

　　四、響應(yīng)文件提交

　　1.截止時(shí)間：20xx年09月30日15時(shí)30分（北京時(shí)間）

　　2.地點(diǎn)：確山縣公共資源交易中心一號(hào)不見面開標(biāo)廳

　　五、響應(yīng)文件開啟

　　1.時(shí)間：20xx年09月30日15時(shí)30分（北京時(shí)間）

　　2.地點(diǎn)：確山縣公共資源交易中心一號(hào)不見面開標(biāo)廳

　　六、發(fā)布公告的媒介及招標(biāo)公告期限

　　本次招標(biāo)公告在《河南省政府采購網(wǎng)》《駐馬店市公共資源交易中心網(wǎng)》上發(fā)布， 招標(biāo)公告期限為三個(gè)工作日 。

　　七、其他補(bǔ)充事宜

　　無

　　項(xiàng)目建設(shè)績效評(píng)價(jià)報(bào)告 13

　　按照《四川省體育局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<財(cái)政廳關(guān)于開展20xx年度中央對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付預(yù)算執(zhí)行情況績效自評(píng)工作的通知>的通知》（川體經(jīng)﹝20xx﹞20號(hào)）要求，現(xiàn)將我市20xx年度中央補(bǔ)助全民健身場地器材補(bǔ)短板工程鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）項(xiàng)目績效自評(píng)報(bào)告如下：

　　一、績效目標(biāo)分解下達(dá)情況

　　馬爾康市20xx年度中央補(bǔ)助全民健身場地器材補(bǔ)短板工程鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）項(xiàng)目合計(jì)2個(gè)，每個(gè)項(xiàng)目投資20萬元，累計(jì)投資40萬元，其中馬爾康市沙爾宗鎮(zhèn)呷博村1個(gè)，黨壩鄉(xiāng)1個(gè)。項(xiàng)目資金已于20xx年12月底下達(dá)至我市。

　　二、綜合評(píng)價(jià)結(jié)論

　　因項(xiàng)目資金于20xx年12月底下達(dá)至我市，我市已進(jìn)入冬季，錯(cuò)過高原有限施工期，項(xiàng)目將在20xx年實(shí)施完成。

　　三、績效目標(biāo)完成情況分析

　�。ㄒ唬┵Y金情況分析。項(xiàng)目資金合計(jì)40萬元，馬爾康市沙爾宗鎮(zhèn)呷博村20萬元，黨壩鄉(xiāng)20萬元。

　　（二）總體績效目標(biāo)完成情況分析。引導(dǎo)和支持地方提供基本公共文化服務(wù)項(xiàng)目，改善基層公共文化服務(wù)設(shè)施條件，加強(qiáng)基層公共文化服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)等，支出加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系，促進(jìn)基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化，保障廣大群眾開展文化體育活動(dòng)等基本文化權(quán)益。

　�。ㄈ�）績效指標(biāo)完成情況分析。

　　1.數(shù)量指標(biāo)：完成全民健身場地器材補(bǔ)短板工程項(xiàng)目數(shù)2個(gè)（沙爾宗鎮(zhèn)呷博村1個(gè)，黨壩鄉(xiāng)1個(gè)）；

　　2.質(zhì)量指標(biāo)：健身器材及場地驗(yàn)收合格率≥99%；

　　3.時(shí)效指標(biāo)：項(xiàng)目于20xx年12月31日完成；

　　4.成本指標(biāo)：項(xiàng)目預(yù)算控制數(shù)在20萬元以內(nèi)；

　　5.經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)：對(duì)體育消費(fèi)、體育旅游拉動(dòng)有促進(jìn)作用，引導(dǎo)地方對(duì)全民健身事業(yè)有所投入；

　　6.社會(huì)效益指標(biāo)：提高群眾參與全民健身賽事和活動(dòng)的積極性、對(duì)競技體育正向促進(jìn)作用、促進(jìn)群眾體育健身活動(dòng)的開展；

　　7.生態(tài)效益指標(biāo)：無生態(tài)環(huán)境影響

　　8.可持續(xù)影響指標(biāo)：對(duì)全市體育事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的'影響程度持續(xù)向好、對(duì)全州體育事業(yè)發(fā)展有正向影響力

　　9.服務(wù)對(duì)象滿意度指標(biāo)：受益人群滿意度≥90%

　　四、下一步改進(jìn)措施

　　因項(xiàng)目資金于20xx年12月底下達(dá)至我市，我市已進(jìn)入冬季，錯(cuò)過高原有限施工期，項(xiàng)目將在20xx年實(shí)施完成，項(xiàng)目將嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)和制度認(rèn)真執(zhí)行，堅(jiān)決做好資金使用的相關(guān)工作，確保項(xiàng)目的實(shí)施。

　　五、其他需要說明的問題

　　（一）存在的問題

　　我市實(shí)施項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬高山峽谷一帶，項(xiàng)目實(shí)施難度較大，補(bǔ)助資金較少。

　�。ǘ�）整改措施及建議

　　我市將要求和指導(dǎo)文體旅游繼續(xù)強(qiáng)化專項(xiàng)資金的管理和使用，切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施工作的督促檢查，定期進(jìn)行調(diào)度，確保項(xiàng)目按時(shí)完成、資金執(zhí)行到位，為基層群眾提供更高質(zhì)量的服務(wù)，滿足群眾基本文體需求。

　　項(xiàng)目建設(shè)績效評(píng)價(jià)報(bào)告 14

　　一、基本情況

　　（一）項(xiàng)目單位基本情況

　　該項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任主體是益陽高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)建設(shè)管理局。項(xiàng)目建設(shè)單位為益陽市赫山區(qū)丁香小學(xué)。

　　益陽高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)建設(shè)管理局（以下簡稱“建設(shè)管理局”）為高新區(qū)管委會(huì)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，設(shè)工程計(jì)劃科、村鎮(zhèn)科、工程管理科。主要負(fù)責(zé)全區(qū)工程建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的綜合協(xié)調(diào)、調(diào)度指導(dǎo)、監(jiān)督管理；承擔(dān)區(qū)內(nèi)建設(shè)工程的計(jì)劃、評(píng)估論證、預(yù)決算、安全質(zhì)檢、技術(shù)檔案管理等；負(fù)責(zé)農(nóng)村公路建設(shè)和交通重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)、服務(wù)工作；負(fù)責(zé)辦理工程報(bào)建和施工許可審批；負(fù)責(zé)保障房、標(biāo)準(zhǔn)廠房的建設(shè)；負(fù)責(zé)全區(qū)房地產(chǎn)業(yè)的監(jiān)管；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目區(qū)域的開發(fā)建設(shè)。

　　益陽市赫山區(qū)丁香小學(xué)成立于20xx年3月，屬公辦小學(xué)，隸屬赫山區(qū)教育局，主要實(shí)施小學(xué)義務(wù)教育，負(fù)責(zé)小學(xué)教學(xué)，舉辦培訓(xùn)班。在本項(xiàng)目建設(shè)啟動(dòng)實(shí)施后，負(fù)責(zé)本項(xiàng)目建設(shè)的前期準(zhǔn)備、招標(biāo)投標(biāo)，與項(xiàng)目中標(biāo)單位簽訂合同，在權(quán)限范圍內(nèi)處理涉及該項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)事務(wù)。

　　（二）項(xiàng)目基本情況

　　1、項(xiàng)目背景

　　“十二五”期間，市中心城區(qū)完成“四擴(kuò)四建”工程，增加學(xué)位10280個(gè)，有效緩解了大班額問題。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程和城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的加快，人口大規(guī)�？焖倭鲃�(dòng)，學(xué)校建設(shè)力度跟不上城市發(fā)展的步伐，中小學(xué)校明顯數(shù)量不足，導(dǎo)致“上學(xué)難” 、“入學(xué)難”問題日益突出，少數(shù)學(xué)�！按蟀囝~”現(xiàn)象嚴(yán)重。為落實(shí)《湖南省中小學(xué)校幼兒園規(guī)劃建設(shè)條例 》和《中共益陽市委 益陽市人民政府關(guān)于加快推進(jìn)教育強(qiáng)市建設(shè)的意見》（益發(fā)〔20xx〕5號(hào)）文件精神，進(jìn)一步優(yōu)化當(dāng)?shù)亟逃�資源配置，合理規(guī)劃學(xué)校布局，全面提升辦學(xué)條件，緩解城區(qū)學(xué)校大班額問題，促進(jìn)教育均衡發(fā)展，該項(xiàng)目已納入《益陽市中心城區(qū)“十三五”普通中小學(xué)校用地及建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃》（益政辦發(fā)〔20xx〕2號(hào)）。市人民政府分別于20xx年6月9日、12月12日召開專題會(huì)議，研究該項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)。20xx年4月，建設(shè)單位丁香小學(xué)委托湖南城市學(xué)院規(guī)劃建筑設(shè)計(jì)研究院對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行了分析、研究、論證、評(píng)價(jià)，完成編制《丁香小學(xué)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》，20xx年4月28日，益陽高新區(qū)經(jīng)濟(jì)合作局批復(fù)核準(zhǔn)同意實(shí)施（益高經(jīng)發(fā)〔20xx〕27號(hào)）。

　　2、項(xiàng)目概況

　　項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)位于益陽市海棠西路以南、金山路以西、益陽火電廠家屬區(qū)以北，總用地面積為47.38畝。根據(jù)《關(guān)于丁香小學(xué)建設(shè)專題會(huì)議紀(jì)要》（益府閱〔20xx〕22號(hào)）精神，結(jié)合益陽市小學(xué)建設(shè)實(shí)際情況的要求，按滿足現(xiàn)實(shí)需要、適度超前的原則，對(duì)原設(shè)計(jì)方案進(jìn)行了調(diào)整，設(shè)計(jì)學(xué)校教學(xué)規(guī)模由原36個(gè)班調(diào)整為42個(gè)班，小學(xué)6個(gè)年級(jí)每個(gè)年級(jí)原6個(gè)班調(diào)整為7個(gè)班，規(guī)劃小學(xué)學(xué)位1890個(gè)，每班45人。

　　項(xiàng)目總建筑面積約26174.83平方米，包括教學(xué)樓工程：建筑面積16918.92m²；地下車庫工程：建筑面積3296.32m²；看臺(tái)工程：建筑面積456.52m²；禮食堂工程：建筑面積5422.4m²；東門傳達(dá)室及校門工程：建筑面積80.67m²；附屬工程：擋土墻工程、綠化工程、運(yùn)動(dòng)場、照明工程、圍墻工程、道路工程、邊坡支護(hù)工程。

　　項(xiàng)目總投資約12000萬元（其中工程費(fèi)用8284.11萬元），項(xiàng)目資金來源部分為益陽市財(cái)政撥款（按校舍建筑面積建安工程造價(jià)的40%進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)），其余為赫山區(qū)、高新區(qū)按1:2比例配套。項(xiàng)目于20xx年1月18日開工建設(shè)，20xx年8月31日竣工并交付使用。

　　二、項(xiàng)目評(píng)價(jià)情況

　　根據(jù)該項(xiàng)目建設(shè)投資總額大、項(xiàng)目多、內(nèi)容繁雜等特點(diǎn)，評(píng)價(jià)小組采取到建設(shè)單位查看項(xiàng)目立項(xiàng)、項(xiàng)目招投標(biāo)、合同簽訂及執(zhí)行、監(jiān)督等資料；到財(cái)務(wù)部門查看明細(xì)賬、原始憑證；到項(xiàng)目指揮部詢問現(xiàn)場相關(guān)負(fù)責(zé)人，了解項(xiàng)目施工過程質(zhì)量控制監(jiān)管相關(guān)情況；查看項(xiàng)目現(xiàn)場等方式進(jìn)行評(píng)價(jià)。本次績效評(píng)價(jià)對(duì)該項(xiàng)目建設(shè)資料進(jìn)行了全面查閱。

　�。ㄒ唬┙M織評(píng)價(jià)小組

　　依據(jù)益財(cái)高績〔20xx〕2號(hào)文件要求，我公司成立了績效評(píng)價(jià)工作小組，并做好績效前期工作準(zhǔn)備和實(shí)施，主要包括:擬定項(xiàng)目支出績效評(píng)價(jià)方案、選取合適的績效評(píng)價(jià)方式，設(shè)立績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、出具績效評(píng)價(jià)工作報(bào)告等。

　　（二）評(píng)價(jià)程序

　　績效評(píng)價(jià)工作分為前期準(zhǔn)備、評(píng)價(jià)實(shí)施、情況反饋、報(bào)告形成和資料歸檔五個(gè)階段。

　　1、前期準(zhǔn)備。擬定評(píng)價(jià)工作方案，包括：評(píng)價(jià)依據(jù)、工作計(jì)劃、評(píng)價(jià)要求、擬采用的績效評(píng)價(jià)指標(biāo)、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)方法以及有關(guān)工作條件。通過到被評(píng)價(jià)單位召開座談會(huì)，充分溝通本次績效評(píng)價(jià)的內(nèi)容和安排。

　　2、評(píng)價(jià)實(shí)施。收集項(xiàng)目資金有關(guān)的政策文件；審核會(huì)計(jì)憑證和相關(guān)項(xiàng)目支出材料的完整性與合規(guī)性；深入項(xiàng)目實(shí)施單位及工作現(xiàn)場，通過采取聽取情況介紹、實(shí)地進(jìn)行考察、查證復(fù)核等多種方式，對(duì)項(xiàng)目有關(guān)情況和基礎(chǔ)材料進(jìn)行核實(shí)，并將相關(guān)信息資料進(jìn)行分類、整理和分析。

　　3、情況反饋。評(píng)價(jià)組對(duì)于評(píng)價(jià)實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)的重大問題及重大違規(guī)違紀(jì)行為，在取得充分證據(jù)后，及時(shí)向財(cái)政部門反映。

　　4、報(bào)告形成。評(píng)價(jià)工作組對(duì)取得的資料和依據(jù)進(jìn)行整理，實(shí)事求是、客觀公正地評(píng)價(jià)指標(biāo)扣分因素、發(fā)現(xiàn)的問題、成績的總結(jié)等，撰寫績效評(píng)價(jià)報(bào)告。

　　5、資料歸檔。評(píng)價(jià)工作結(jié)束后，評(píng)價(jià)組對(duì)績效評(píng)價(jià)工作進(jìn)行總結(jié)，妥善保管佐證材料、績效評(píng)價(jià)報(bào)告和結(jié)果反饋落實(shí)情況等有關(guān)材料，建立績效評(píng)價(jià)檔案。

　　三、項(xiàng)目資金到位、使用及管理情況

　　資金到位情況。截至20xx年9月，共到位資金8989萬元，其中市財(cái)政到位資金4989萬元，高新區(qū)財(cái)政到位資金4000萬元，已撥付資金8989萬元（見附表2：丁香小學(xué)建設(shè)資金到位及撥付情況）。

　　資金使用情況。截至20xx年9月，共支付資金8283.35萬元。其中支付征地拆遷補(bǔ)償?shù)荣M(fèi)用2031.23萬元；支付規(guī)劃設(shè)計(jì)勘察咨詢檢測服務(wù)費(fèi)187.70萬元；支付各類項(xiàng)目工程施工進(jìn)度款5724.97萬元；支付項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)理費(fèi)47.73萬元；支付設(shè)備采購費(fèi)118.44萬元；支付項(xiàng)目管理費(fèi)40.66萬元；支付其他費(fèi)用132.61萬元（見附表3：丁香小學(xué)建設(shè)資金使用明細(xì)表）。

　　資金管理情況。建設(shè)管理局設(shè)立專門銀行帳戶統(tǒng)一資金管理，由工程施工承包單位根據(jù)合同、完成工程量的進(jìn)度，提出資金申請(qǐng)和配套發(fā)票，經(jīng)業(yè)務(wù)主管部門初審、業(yè)務(wù)主管部門主要負(fù)責(zé)人審核、財(cái)務(wù)部門初審、財(cái)務(wù)部門主要負(fù)責(zé)人審核同意后支付。項(xiàng)目支出符合法律法規(guī)及財(cái)務(wù)制度要求，資金賬務(wù)處理及時(shí)，資金管理基本規(guī)范。

　　四、項(xiàng)目組織實(shí)施情況

　�。ㄒ唬┦姓�府高度重視，專題研究項(xiàng)目建設(shè)啟動(dòng)實(shí)施工作。

　　20xx年6月、12月，益陽市人民政府先后召開兩次專題會(huì)議，就丁香小學(xué)建設(shè)的選址、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)責(zé)任主體、成立建設(shè)指揮部、資金安排與監(jiān)管、部門協(xié)調(diào)、規(guī)劃設(shè)計(jì)等事項(xiàng)進(jìn)行了專題研究，形成了會(huì)議紀(jì)要（益府閱〔20xx〕22號(hào)）、（益府閱〔20xx〕55號(hào)），20xx年3月，益陽市規(guī)劃局受理申請(qǐng)《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》并作出行政許可決定（益規(guī)選址xxxx號(hào)），準(zhǔn)予該項(xiàng)目選址方案，項(xiàng)目建設(shè)正式啟動(dòng)實(shí)施。

　�。ǘ�）成立項(xiàng)目建設(shè)指揮部，加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)。

　　為加強(qiáng)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)，市政府成立了由市委常委、常務(wù)副市長彭建忠任指揮長，市政府副廳級(jí)干部喻國良、益陽高新區(qū)管委會(huì)主任張運(yùn)和、市政協(xié)副主席、市教育局局長高德文任副指揮長，高新區(qū)管委會(huì)副主任向榮擔(dān)任指揮部辦公室主任，市教育局負(fù)責(zé)城區(qū)學(xué)校建設(shè)負(fù)責(zé)人、高新區(qū)建設(shè)局和赫山區(qū)教育局負(fù)責(zé)人任辦公室副主任的項(xiàng)目建設(shè)指揮部。指揮部辦公室配備了2名專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行施工安全和質(zhì)量駐場監(jiān)管，建立了財(cái)務(wù)管理、工程管理、重大事項(xiàng)審批等規(guī)章制度，定期通報(bào)學(xué)校建設(shè)進(jìn)展情況和各部門履職情況。

　�。ㄈ�）進(jìn)行項(xiàng)目可研論證、工程設(shè)計(jì)、預(yù)算評(píng)審，做好前期準(zhǔn)備工作。

　　20xx年4月，丁香小學(xué)委托湖南城市學(xué)院規(guī)劃建筑設(shè)計(jì)研究院對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行了分析、研究、論證、評(píng)價(jià)，完成可研報(bào)告編制，同月，高新區(qū)經(jīng)濟(jì)合作局批復(fù)核準(zhǔn)同意實(shí)施該項(xiàng)目（益高經(jīng)發(fā)〔20xx〕27號(hào)）。20xx年6月，通過公開招標(biāo)，由中標(biāo)單位湖南城市學(xué)院規(guī)劃建筑設(shè)計(jì)研究院負(fù)責(zé)地勘及工程設(shè)計(jì)、景觀設(shè)計(jì)，20xx年7月，施工圖設(shè)計(jì)通過審查備案。20xx年9月，項(xiàng)目建設(shè)主體工程、附屬工程、邊坡支護(hù)工程預(yù)算通過了財(cái)政投資評(píng)審（益財(cái)高評(píng)〔20xx〕179號(hào)、180號(hào)、195號(hào)），審定金額分別為6210.35萬元、1191.39萬元、882.37萬元。同月，益陽高新區(qū)經(jīng)濟(jì)合作局予以項(xiàng)目招標(biāo)核準(zhǔn)（益高經(jīng)核〔20xx〕19號(hào)）。

　�。ㄋ模┙M織施工合同招標(biāo)投標(biāo)。

　　20xx年10-12月，建設(shè)單位委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)湖南科力招標(biāo)代理有限公司就丁香小學(xué)建設(shè)施工、監(jiān)理進(jìn)行公開招標(biāo)，確定湖南沙坪建設(shè)有限公司為該項(xiàng)目主體工程及附屬工程施工中標(biāo)單位并簽訂工程建設(shè)合同；確定湖南螺絲建筑有限公司為該項(xiàng)目邊坡支護(hù)工程施工中標(biāo)單位并簽訂工程建設(shè)合同，確定湖南華科工程項(xiàng)目管理有限公司為施工監(jiān)理中標(biāo)單位并簽訂工程施工監(jiān)理合同。合同簽訂后，該項(xiàng)目自20xx年1月18日起全面開工建設(shè)。同時(shí)，除上述招標(biāo)項(xiàng)目以外，對(duì)超過30萬元的其他項(xiàng)目實(shí)行競爭性磋商談判采購。所有項(xiàng)目的招投標(biāo)、競爭性磋商談判采購信息均在《中國湖南益陽政府采購網(wǎng)》、《中國湖南省益陽市公共資源交易監(jiān)管網(wǎng)》同步發(fā)布。

　�。ㄎ澹┘訌�(qiáng)安全質(zhì)量監(jiān)管，確保工程質(zhì)量達(dá)標(biāo)。

　　一是強(qiáng)化現(xiàn)場監(jiān)管。項(xiàng)目開工建設(shè)后，高新區(qū)建設(shè)局指定2名技術(shù)干部駐場巡查指導(dǎo)協(xié)調(diào)，督促施工單位落實(shí)安全管理制度和質(zhì)量控制制度。二是強(qiáng)化施工監(jiān)理。湖南華科工程項(xiàng)目管理有限公司成立項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)，制定了質(zhì)量監(jiān)管體系，落實(shí)責(zé)任分工，強(qiáng)化對(duì)施工質(zhì)量、進(jìn)度和生產(chǎn)安全監(jiān)督檢查，先后向施工單位發(fā)出進(jìn)場材料質(zhì)量、施工規(guī)范、施工安全、施工質(zhì)量等問題整改監(jiān)理通知40多份，召開監(jiān)理例會(huì)25次，落實(shí)隱蔽工程簽證制度，對(duì)關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵工序?qū)嵭信哉救�過程控制，做好施工監(jiān)理日志記錄、監(jiān)理旁站記錄、重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)理巡查檢查記錄登記。每月出一期監(jiān)理月報(bào)，通報(bào)施工進(jìn)度、安全生產(chǎn)和存在問題的整改落實(shí)情況，確保了施工質(zhì)量和施工安全。三是做好竣工驗(yàn)收。20xx年12月，丁香小學(xué)主體工程和配套工程、邊坡支護(hù)工程，經(jīng)設(shè)計(jì)、勘察、施工、監(jiān)理、高新區(qū)建設(shè)局、審計(jì)分局、財(cái)政局等單位人員參加的竣工驗(yàn)收，工程質(zhì)量評(píng)定為合格。

　　五、績效評(píng)價(jià)結(jié)果和主要績效

　　根據(jù)該項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和績效檢查情況，該項(xiàng)目整體績效分值100分，實(shí)得83分，被評(píng)為“良好”等級(jí)（詳見附件1：丁香小學(xué)工程項(xiàng)目資金績效評(píng)價(jià)指標(biāo)評(píng)分表），主要績效主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

　　（一）有效解決了城區(qū)中心小學(xué)“大班額”的突出問題。

　　丁香小學(xué)招生范圍包括益陽大道以南、康富路以西—鹿角園路、江家坪社區(qū)—玉蘭路片區(qū)，服務(wù)人口7萬多人。20xx年9月1日正式開學(xué)啟用，開班22個(gè)班，在校生1189人，20xx年開班34個(gè)班，在校生1870人，按設(shè)計(jì)能力，可開班48個(gè)，每班上限55人，可接收學(xué)生2640人。丁香小學(xué)的投入使用，為金銀山、海棠、龍洲、迎賓等城區(qū)中心小學(xué)緩解了“大班額”的壓力。

　�。ǘ�）有效解決了一批外調(diào)入益人員子女“上學(xué)難”的問題。20xx年軍隊(duì)干部轉(zhuǎn)業(yè)、干部調(diào)入益陽，其隨遷子女符合就讀條件和要求，但所在的學(xué)區(qū)沒有學(xué)位安排就讀，由市教育局調(diào)劑到丁香小學(xué)上學(xué)100多人。20xx年春節(jié)，區(qū)域內(nèi)外務(wù)工、經(jīng)商等人員和子女返益，由于新冠疫情，其子女無法返回務(wù)工所在地學(xué)校上學(xué)，面臨失學(xué)的境地。經(jīng)市教育局調(diào)劑，安排了88個(gè)務(wù)工經(jīng)商人員子女到丁香小學(xué)上學(xué)，解除了他們的心頭之憂。通過采取全市調(diào)劑措施，較好地解決了軍轉(zhuǎn)干部、外遷干部調(diào)入及新冠疫情期間務(wù)工人員子女上學(xué)問題，保障了其子女上學(xué)權(quán)益，滿足了合理訴求，讓他們能夠安心工作，同時(shí)也確保了社會(huì)的穩(wěn)定。

　　（三）有效地解決了人民群眾關(guān)注的民生問題。

　　子女教育是每個(gè)家庭的頭等大事，隨著城市建設(shè)步伐的加快，市區(qū)人口以每年20000-30000人的`增量遞增，地處城區(qū)中心地帶的一些小學(xué)由于辦學(xué)條件和師資力量較強(qiáng)成為學(xué)生擇校的熱點(diǎn)，近年生源劇增而超負(fù)荷運(yùn)行，原有的教育資源已難以滿足適齡兒童就學(xué)的需要，學(xué)生上學(xué)難、大班額問題已成為人民群眾特別關(guān)注的民生問題，人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育資源的需求越來越強(qiáng)烈，丁香小學(xué)建成使用，使學(xué)校布局規(guī)劃更為合理,教育基礎(chǔ)設(shè)施得到了改善，全面提升了辦學(xué)條件，滿足了廣大人民群眾對(duì)義務(wù)教育均衡發(fā)展需求，解決了群眾關(guān)注的民生問題，已成為區(qū)域內(nèi)家長和學(xué)生向往的學(xué)校，取得了良好的社會(huì)效益。

　�。ㄋ模┻M(jìn)一步優(yōu)化了當(dāng)?shù)亟逃�資源配置，促進(jìn)教育均衡發(fā)展。

　　丁香小學(xué)的投入使用，有利于改善教育結(jié)構(gòu)體系，有效破解教育發(fā)展難題，促進(jìn)全市義務(wù)教育穩(wěn)定、持續(xù)、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展，全面加速教育強(qiáng)市創(chuàng)建進(jìn)程，為社會(huì)生產(chǎn)、公共生活服務(wù)和以創(chuàng)造社會(huì)效益為主的社會(huì)事業(yè)建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí)也有利于加快為國家和本地區(qū)培養(yǎng)人才的.步伐，從外部環(huán)境上實(shí)現(xiàn)了對(duì)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)。

　　六、存在的主要問題

　�。ㄒ唬┕こ探ㄔO(shè)項(xiàng)目內(nèi)飾存在質(zhì)量缺陷和施工漏項(xiàng)。

　　1、風(fēng)雨球場（格物樓三樓）復(fù)合地板泡水變形，存在質(zhì)量缺陷。

　　該球場功能以籃球運(yùn)動(dòng)為主，兼顧其他文體娛樂活動(dòng)，是學(xué)校室內(nèi)文體活動(dòng)場所。由于施工人員在其他樓層進(jìn)行水磨石地面打磨施工時(shí)，伴水打磨產(chǎn)生的淤泥流入排水管道，造成排水管道堵塞，屋面排水倒灌進(jìn)三樓風(fēng)雨球場，約三分之一的復(fù)合地板經(jīng)泡水后膨脹變形，接縫裂口上翹，雖然施工單位對(duì)地板接縫裂口用鋁合金壓條進(jìn)行拼接處理，但由于地板受泡水膨脹影響，出現(xiàn)松軟、鼓包、隆起，接縫處上翹，與未泡水地板高度相差較大，且鋁合金壓條有露頭現(xiàn)象，平整度難以滿足運(yùn)動(dòng)場要求，至今無法投入使用。

　　2、走廊水磨石地面裂紋滲水，導(dǎo)致樓層墻面發(fā)霉、鼓包、脫落。

　　由于樓層走廊圍欄未設(shè)計(jì)安裝玻璃等防雨設(shè)施，走廊地漏位置處于非最低處，下雨時(shí)雨水飄進(jìn)走廊形成積水，順著樓板裂縫處或板墻伸縮縫滲浸到樓下墻面或天花板，造成部分墻面發(fā)霉、鼓包、脫落。主要原因：一是采用裝配式樓板，而非現(xiàn)澆樓板，樓板接縫、伸縮縫處理技術(shù)和樓面施工質(zhì)量不過關(guān)。二是學(xué)校建成后，就投入使用，考慮到環(huán)境污染影響學(xué)生身體健康問題，內(nèi)墻面裝飾采用無污染的環(huán)保材料石膏砂漿粉飾，其硬度、光澤度、粘合度較差，墻面容易起灰、鼓包、脫落，滲水處發(fā)霉，影響觀感。

　　3、施工作業(yè)漏項(xiàng)。教學(xué)樓部分教室、辦公室未粘貼泡沫玻璃保溫板：1號(hào)教學(xué)樓西側(cè)起5層第1、2間辦公室；2號(hào)教學(xué)樓西側(cè)起5層第1間教室，4層第1、2間教室；3號(hào)科技樓西側(cè)起1層第一間教室，5層第2間房間；西側(cè)連廊第5層、第4層洗手間除外其他未貼。

　　（二）工程建設(shè)項(xiàng)目未按合同工期竣工交驗(yàn)，部分項(xiàng)目尚未啟動(dòng)。

　　1、主體工程、附屬配套工程未按期竣工。該項(xiàng)目20xx年1月18日開工建設(shè)，主體工程和附屬配套工程項(xiàng)目合同工期為總?cè)諝v天180天，計(jì)劃20xx年5月17日竣工；邊坡支護(hù)工程項(xiàng)目合同工期為總?cè)諝v天60天，計(jì)劃20xx年3月18日竣工。實(shí)際竣工交驗(yàn)為20xx年8月底，比合同工期推遲了3個(gè)多月。

　　2、風(fēng)雨球場演出舞臺(tái)未安裝。風(fēng)雨球場屋頂系鋼架結(jié)構(gòu)，由于交叉施工協(xié)調(diào)配合不到位，球場屋頂早于演出舞臺(tái)安裝，施工完成后，由于沒有預(yù)留吊裝入口，演出舞臺(tái)無法吊入球場內(nèi)安裝。

　　3、室外運(yùn)動(dòng)場塑膠跑道尚未啟動(dòng)施工。學(xué)校室外運(yùn)動(dòng)操場僅完成瀝青鋪裝和其他附屬設(shè)施建設(shè)，塑膠跑道施工尚未啟動(dòng)。

　�。ㄈ�）少部分設(shè)計(jì)為裝配式梁疊合板改為現(xiàn)澆砼梁板。

　　由于裝配式構(gòu)件預(yù)制廠提供裝配式梁疊合板無法滿足施工進(jìn)度需求，且工藝不夠成熟，裝配后的質(zhì)量次于現(xiàn)澆砼梁板，施工單位為了趕工期、保進(jìn)度，將2號(hào)教學(xué)樓連廊軸F～L截軸1～3和軸P～U截軸1～3以及五層屋面整層由裝配式梁、疊合板改為現(xiàn)澆砼梁板。

　�。ㄋ模┲黧w工程漏項(xiàng)，增加工程造價(jià)，給項(xiàng)目管理帶來一定的影響

　　在實(shí)施過程中，通過聯(lián)審小組會(huì)議的變更確認(rèn)，主體工程漏項(xiàng)4項(xiàng)（外墻真石漆、欄桿大理石壓頂、教學(xué)樓及禮食堂門窗、地下車庫頂板防水增加鋼絲砼板等）、變更設(shè)計(jì)4項(xiàng)（清單描述與設(shè)計(jì)不符、基礎(chǔ)變更等），增加工程造價(jià)共計(jì)180萬元。增加的造價(jià)雖然在允許的限值范圍內(nèi)，但給項(xiàng)目管理帶來一定的影響（影響到預(yù)算價(jià)值的正確計(jì)算，因項(xiàng)目短缺而造成工程造價(jià)的不實(shí)，增加合同中約定的工程量和工程內(nèi)容、改變工程質(zhì)量、性質(zhì)、其他工程變更需要的附加工作）。

　　七、建議

　�。ㄒ唬┱�改質(zhì)量缺陷，完善走廊設(shè)施，消除安全隱患。

　　1、督促施工單位做好風(fēng)雨球場泡水地板的整改。該球場是全校學(xué)生在雨、雪和高溫天氣下唯一的室內(nèi)文娛活動(dòng)場地。小學(xué)生處于兒童時(shí)期，其安全防范意識(shí)薄弱，自控能力差，安全方面容不得有半點(diǎn)差池。建設(shè)單位、行政和教育主管部門應(yīng)督促施工單位及時(shí)更換球場泡水部分復(fù)合地板，使之符合運(yùn)動(dòng)場所規(guī)定指標(biāo)要求，消除安全隱患，發(fā)揮風(fēng)雨球場的應(yīng)用功能。如施工單位不予整改，建議對(duì)泡水部分復(fù)合地板的整改費(fèi)用進(jìn)行評(píng)估，從施工單位工程建設(shè)合同總額中扣除，委托其他單位實(shí)施整改。

　　2、完善走廊防雨設(shè)施，做好樓板防滲處理和墻面加固處理。一是在走廊圍欄加裝有雙層有機(jī)玻璃窗戶，避免雨水飄進(jìn)走廊（窗戶面積約500M²）。二是要求施工單位采取措施對(duì)樓板裂縫、伸縮縫進(jìn)行補(bǔ)漏防滲處理。三是利用學(xué)校寒暑假空檔期，對(duì)內(nèi)墻面加刷一層環(huán)保墻漆（墻面面積約40000M²），防止墻面起灰、脫落。

　　3、審減施工作業(yè)漏項(xiàng)部分預(yù)算。教學(xué)樓個(gè)別教室、辦公室未貼泡沫玻璃保溫板，只是起不到應(yīng)有的隔熱、保溫、保冷、吸音之效果，不存在安全隱患�，F(xiàn)學(xué)校已投入正常使用，沒有必要整改。建議審減未貼泡沫玻璃保溫板部分預(yù)算。

　�。ǘ�）盡快啟動(dòng)尚未施工項(xiàng)目，完善配套設(shè)施設(shè)備。

　　1、啟動(dòng)風(fēng)雨球演出場舞臺(tái)安裝施工，滿足設(shè)計(jì)功能要求。建設(shè)單位及主管部門應(yīng)督促施工單位按設(shè)計(jì)要求安裝球場演出舞臺(tái)，以便早日投入使用，為學(xué)生文體娛樂活動(dòng)提供良好的硬件設(shè)施，確保學(xué)校文體娛樂活動(dòng)的正常進(jìn)行。

　　2、加快預(yù)算財(cái)評(píng)，啟動(dòng)運(yùn)動(dòng)場塑膠跑道施工。高新區(qū)財(cái)政部門應(yīng)加快財(cái)評(píng)進(jìn)度審定預(yù)算進(jìn)度，以便建設(shè)單位進(jìn)行設(shè)備材料采購和施工招投標(biāo)，確定中標(biāo)單位，啟動(dòng)運(yùn)動(dòng)塑膠跑道施工，完善操場設(shè)施，為學(xué)生提供良好的體育活動(dòng)場所。

　�。ㄈ�）調(diào)整部分裝配式疊合樓板改為現(xiàn)澆樓板的預(yù)算。

　　教學(xué)樓部分裝配式梁疊合樓板改為現(xiàn)澆樓板，而裝配式梁疊合樓板造價(jià)明顯高于傳統(tǒng)現(xiàn)澆樓板，根據(jù)益陽工程造價(jià)站提供的造價(jià)信息，裝配式梁造價(jià)約2900元/立方米，疊合樓板造價(jià)約2600元/立方米，現(xiàn)澆梁、樓板造價(jià)約700元/立方米（不含鋼筋），價(jià)格相差較大，建議在工程結(jié)算審計(jì)時(shí)核減變更部分造價(jià)預(yù)算。

　�。ㄋ模┩晟谱兏�資料，簽訂補(bǔ)充協(xié)議。

　　對(duì)通過聯(lián)審小組會(huì)議變更確認(rèn)增加的項(xiàng)目，要按照相關(guān)規(guī)定完善審批手續(xù)，與施工單位簽訂施工合同補(bǔ)充協(xié)議，確保項(xiàng)目建設(shè)資料齊全完備。

　　項(xiàng)目建設(shè)績效評(píng)價(jià)報(bào)告 15

　　一、專項(xiàng)資金基本情況

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目基本情況

　　邵陽市國有資產(chǎn)投資經(jīng)營有限公司（以下簡稱“項(xiàng)目單位”） 于2013年6月經(jīng)邵陽市人民政府批準(zhǔn)成立，是市政府直管、市國資委監(jiān)管的從事資本營運(yùn)、資產(chǎn)經(jīng)營管理及投融資的大型國有獨(dú)資企業(yè)。注冊(cè)資本3億元，均由股東邵陽市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)出資。

　　因項(xiàng)目管理需要，項(xiàng)目單位于20xx年9月2日成立全資子公司邵陽鼎泰文化教育投資有限責(zé)任公司，作為湘中職業(yè)技術(shù)學(xué)院建設(shè)工程項(xiàng)目的實(shí)施主體，該公司主要經(jīng)營文化教育產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、衛(wèi)生健康產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、體育產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的投資、開發(fā)及經(jīng)營管理等業(yè)務(wù)。

　�。ǘ�）項(xiàng)目主要內(nèi)容

　　本項(xiàng)目位于邵陽市大祥區(qū)雨溪區(qū)街道唐四社區(qū)和新沖村，根據(jù)邵陽市發(fā)展和改革委員會(huì)《關(guān)于湘中職業(yè)技術(shù)學(xué)院建設(shè)工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的批復(fù)》（邵市發(fā)改社〔20xx〕246號(hào)）反映，項(xiàng)目總用地面積為 32.5 公頃，約487.5畝，總建筑面積為237800㎡。主要建設(shè)內(nèi)容包括：教學(xué)樓、實(shí)訓(xùn)樓、行政樓、圖書館、學(xué)生公寓、教師培訓(xùn)中心、生活服務(wù)中心、體育田徑館等單體建筑及一個(gè)400米標(biāo)準(zhǔn)田徑運(yùn)動(dòng)場、室外運(yùn)動(dòng)場地、廣場、道路、綠化等附屬設(shè)施，并配備相應(yīng)的各種教學(xué)及管理設(shè)備等。

　　項(xiàng)目概算總金額為126,957.23萬元，項(xiàng)目資金來源為項(xiàng)目單位自有資本金 26,957.23萬元，占總投資比21.23%；申請(qǐng)融資 100,000.00萬元，占總投資比78.77%。

　�。ㄈ�）專項(xiàng)資金到位情況

　　專項(xiàng)資金通過《20xx年湖南省社會(huì)事業(yè)專項(xiàng)債券（十九期）-20xx 湖南省政府專項(xiàng)債券（八十七期）》發(fā)行專項(xiàng)債券10,000.00萬元，年利率 3.87%，期限 15 年，計(jì)息方式為付息式固定利率。

　　20xx 年 12月3日，項(xiàng)目單位收到邵陽市財(cái)政局撥付的專項(xiàng)債券資金10,000.00萬元，資金到位率 100%。

　�。ㄋ模�專項(xiàng)資金使用情況

　　根據(jù)公司財(cái)務(wù)賬面記錄，截至到20xx年12月31日，本項(xiàng)目實(shí)際支付52,044.97萬元，其中專項(xiàng)金支出9,608.63萬元，主要用于支付建筑工程款、征地拆遷款、人防建設(shè)費(fèi)等，剩余萬元391.17未使用（不含利息），專項(xiàng)資金執(zhí)行率為96.09%。

　　二、績效評(píng)價(jià)工作情況

　　本次評(píng)價(jià)主要采取查閱資料和實(shí)地查看相結(jié)合的方式進(jìn)行。在評(píng)價(jià)過程中，評(píng)價(jià)工作組通過聽取項(xiàng)目單位對(duì)項(xiàng)目情況的匯報(bào)，檢查和核對(duì)項(xiàng)目組織實(shí)施、監(jiān)督管理等項(xiàng)目執(zhí)行資料，查看項(xiàng)目收支明細(xì)賬及原始憑證等財(cái)務(wù)資料；實(shí)地查看項(xiàng)目實(shí)施情況，并向居民、施工人員進(jìn)行滿意度調(diào)查，收集、整理、分析評(píng)價(jià)基礎(chǔ)資料和數(shù)據(jù)等。該項(xiàng)目共涉及1個(gè)項(xiàng)目，本年度共涉及專項(xiàng)資金10,000.00萬元。現(xiàn)場抽查項(xiàng)目個(gè)數(shù)1個(gè)，現(xiàn)場抽查金額10,000.00萬元，分別占抽查項(xiàng)目個(gè)數(shù)和資金的100.00%

　　三、績效評(píng)價(jià)結(jié)論及指標(biāo)分析

　　按照績效評(píng)價(jià)工作通知要求，評(píng)價(jià)采用百分制，從決策、過程、產(chǎn)出、效益四個(gè)方面進(jìn)行評(píng)價(jià)，湘中職業(yè)技術(shù)學(xué)院建設(shè)工程項(xiàng)目滿分100分，最終得分為84分（詳見附件1），評(píng)價(jià)等級(jí)為良。具體指標(biāo)評(píng)價(jià)情況如下：

　　一是決策方面（分值15分）：項(xiàng)目單位設(shè)置項(xiàng)目績效目標(biāo)不科學(xué)，績效目標(biāo)指標(biāo)量化、細(xì)化不夠等情況，根據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，扣1.50分，得13.50發(fā)分。

　　二是過程方面（分值44分）：項(xiàng)目單位未專賬核算，建設(shè)手續(xù)不完善、合同簽訂不及時(shí)等情況，根據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，扣10.50分，得33.50分。

　　三是產(chǎn)出方面（分值21分）：項(xiàng)目單位整體工程延遲、安全文明施工不到位等情況，根據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，扣4分，得17分。

　　四是效益方面（分值20分）：根據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，得20分。

　　四、項(xiàng)目支出主要績效

　�。ㄒ唬┩黄扑男０l(fā)展瓶頸，提升學(xué)校辦學(xué)水平

　　原邵陽工業(yè)學(xué)校、邵陽市計(jì)算機(jī)學(xué)校、邵陽市交通學(xué)校和邵陽市女子學(xué)校四所公辦中等職業(yè)學(xué)校在生均校園面積、師生比、招生規(guī)模等方面遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到國家中職學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。本項(xiàng)目建成后，將大大改善學(xué)校教學(xué)、科研、育人等設(shè)施環(huán)境，學(xué)生規(guī)�？蛇_(dá)8500人，不僅生均校園面積、師生比等達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)，還能突破四校發(fā)展瓶頸、提升學(xué)校辦學(xué)水平。

　�。ǘ�）優(yōu)化職業(yè)教育資源、提升專業(yè)競爭能力

　　項(xiàng)目建成后，通過相同或相近專業(yè)的歸并，師資隊(duì)伍的整合，實(shí)訓(xùn)基地的規(guī)模建設(shè)，既可以保持服裝設(shè)計(jì)、網(wǎng)頁（電商UI）設(shè)計(jì)、社會(huì)文化藝術(shù)等傳統(tǒng)精品專業(yè)的競爭力，還可以增設(shè)消防安全等熱點(diǎn)專業(yè)，將“熱點(diǎn)”轉(zhuǎn)為區(qū)域內(nèi)職業(yè)教育優(yōu)勢，穩(wěn)定下來進(jìn)而提升城市經(jīng)濟(jì)競爭力。

　�。ㄈ�）輻射周邊產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)

　　項(xiàng)目建設(shè)完成后，將會(huì)提高周邊住宅用房的居住率，帶動(dòng)周邊交通運(yùn)輸業(yè)、餐飲業(yè)、住宿業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，極大地提升項(xiàng)目所在地區(qū)的人氣和商氣，對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、經(jīng)商環(huán)境、改革開放、科技進(jìn)步、旅游指導(dǎo)具有較強(qiáng)的帶動(dòng)、輻射和示范作用，對(duì)保持社會(huì)穩(wěn)定、推動(dòng)邵陽的建設(shè)都將起到重要作用。

　�。ㄋ模┰黾恿x務(wù)教育學(xué)位，緩解市區(qū)學(xué)位壓力

　　通過搬遷市城區(qū)職業(yè)學(xué)校至職教新城（基地），騰出原校舍辦義務(wù)教育，增加義務(wù)教育學(xué)位，將大幅緩解市區(qū)義務(wù)教育學(xué)位壓力，是完成城區(qū)化解大班額任務(wù)的有力舉措。通過四校合并搬遷后，騰出原校舍辦義務(wù)教育。工業(yè)學(xué)校計(jì)劃辦成九年一貫制學(xué)校，解決學(xué)位3300個(gè)；計(jì)算機(jī)學(xué)校計(jì)劃辦成小學(xué)，解決學(xué)位1000 個(gè)；交通學(xué)校泥灣校區(qū)計(jì)劃辦成公辦幼兒園，解決學(xué)位200個(gè)；女子學(xué)校計(jì)劃辦成初中學(xué)校，解決學(xué)位800個(gè)。

　　五、存在的問題

　�。ㄒ唬┛冃Ч芾矸矫�

　　1、績效目標(biāo)設(shè)定不夠科學(xué)、細(xì)化量化不夠

　　根據(jù)項(xiàng)目單位提供的績效目標(biāo)表及自評(píng)資料，項(xiàng)目的具體年度目標(biāo)不能支撐總體績效目標(biāo)的達(dá)成，如具體年度目標(biāo)為2022年4月中旬完成全部建筑的主體工程驗(yàn)收，2023年1月完成全部項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收，但總體績效目標(biāo)為在 2022年9月達(dá)到招生使用條件。

　　績效目標(biāo)是預(yù)算資金計(jì)劃在一定期限內(nèi)達(dá)到的產(chǎn)出和效果，本項(xiàng)目的績效目標(biāo)僅反映了要達(dá)到的產(chǎn)出，未說明要達(dá)到的效果，績效目標(biāo)設(shè)定不夠全面。同時(shí)，績效目標(biāo)細(xì)化量化不足，部分指標(biāo)沒有通過清晰、可衡量的指標(biāo)值予以體現(xiàn)。如：經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)為產(chǎn)生極其重要的經(jīng)濟(jì)接動(dòng)效應(yīng)和助推作用，具體指標(biāo)值為促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高就業(yè)率水平，沒有具體可考核的就業(yè)率提高比例。

　　2、績效自評(píng)報(bào)告質(zhì)量有待提高

　　項(xiàng)目單位按照邵陽市財(cái)政局績效管理科的要求提交了項(xiàng)目績效自評(píng)報(bào)告，提交及時(shí)，數(shù)據(jù)基本準(zhǔn)確，但也存在幾個(gè)方面的問題，一是指標(biāo)扣分點(diǎn)與扣分原因沒有關(guān)聯(lián)性，如：自評(píng)報(bào)告對(duì)指標(biāo)運(yùn)營成本節(jié)約率、建設(shè)成本節(jié)約率共扣4.5分，扣分說明為目前處于建設(shè)期，預(yù)計(jì)部分項(xiàng)目較估算金額節(jié)約、預(yù)計(jì)運(yùn)營成本會(huì)有節(jié)約；二是指標(biāo)扣分的地方在自評(píng)報(bào)告中沒有對(duì)應(yīng)的問題及建議描述，如：自評(píng)報(bào)告中存在的問題均為績效管理理念、績效管理制度、績效監(jiān)控方面，指標(biāo)扣分的`地方?jīng)]有在問題中體現(xiàn)。三是對(duì)問題總結(jié)不夠全面具體，如績效目標(biāo)問題、工程進(jìn)度問題、財(cái)務(wù)管理問題等均沒有提及。

　　（二）項(xiàng)目管理方面

　　1、項(xiàng)目實(shí)施程序不規(guī)范

　　一是項(xiàng)目單位在建設(shè)用地規(guī)劃許可證、工程規(guī)劃許可證及建設(shè)工程施工許可證等尚未批復(fù)的情況下開工建設(shè)。經(jīng)查看項(xiàng)目資料，項(xiàng)目建設(shè)用地規(guī)劃許可證時(shí)間為20xx年2月7日，建筑工程施工許可證時(shí)間為20xx年3月17日和20xx年3月26日，建設(shè)工程施工許可證時(shí)間為20xx年9月14日及20xx年9月17日，從施工日志及監(jiān)理月報(bào)等資料來看，20xx年1月已施工，顯然，存在項(xiàng)目先施工，后取得施工許可證等的情況。

　　二是開工令時(shí)間與實(shí)際開工情況不符。根據(jù)基礎(chǔ)工程工程質(zhì)量驗(yàn)收記錄單反映，綜合辦公樓、食堂等基礎(chǔ)工程的驗(yàn)收日期為20xx年9月10日，但工程開工令時(shí)間為20xx年9月17日，明顯與實(shí)際情況不符。

　　2、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度整體延遲

　　按照本項(xiàng)目預(yù)定的績效目標(biāo)，在2022年9月湘中職院達(dá)到招生使用條件，截止目前，項(xiàng)目正在建設(shè)中，所有樓棟主體結(jié)構(gòu)已封頂；A 區(qū)（女生宿舍區(qū)） 主體工程全部完成，裝飾裝修工程完成至 70%；B 區(qū)（男生 宿舍區(qū)）主體工程全部完成，裝飾裝修工程完成至 90%；C 區(qū)（教學(xué)區(qū)）主體工程完成至95%，裝飾裝修工程完成至65%。根據(jù)現(xiàn)實(shí)情況來看，顯然2022年9月達(dá)到招生使用條件是不能完成的，因此，本項(xiàng)目存在建設(shè)進(jìn)度整體延遲的問題。另外，查閱20xx年1-12月監(jiān)理月報(bào)，其中11個(gè)月的監(jiān)理月報(bào)均反應(yīng)因施工人員、材料不足等原因，施工進(jìn)度滯后。

　　3、內(nèi)控管理有待提升

　　工程總承包合同（EPC）日期與實(shí)際不一致。經(jīng)查看項(xiàng)目單位官網(wǎng)，官網(wǎng)顯示20xx年1月6日，項(xiàng)目單位與湖南東方建設(shè)股份有限公司、邵陽市規(guī)劃建筑設(shè)計(jì)（集團(tuán)）有限公司組成的聯(lián)合體簽訂合同，但查閱合同，合同簽訂日期為20xx年12月15日。實(shí)際日期與文字記錄日期存在差異，這說明項(xiàng)目單位工作還不夠嚴(yán)謹(jǐn)、認(rèn)真，需要進(jìn)一步加以規(guī)范。

　　4、驗(yàn)收工作需進(jìn)一步規(guī)范

　　經(jīng)查閱相關(guān)驗(yàn)收資料，圖書館、實(shí)訓(xùn)樓、大學(xué)生活動(dòng)中心等基礎(chǔ)工程于20xx年12月10日驗(yàn)收合格，但體育館基礎(chǔ)工程驗(yàn)收單無驗(yàn)收日期，基礎(chǔ)工作有待進(jìn)一步規(guī)范。

　　5、安全文明施工不到位

　　根據(jù)查看相關(guān)資料，施工過程中安全文明施工存在不到位的情況，1-12期監(jiān)理月報(bào)多次反映存在安全隱患等，如監(jiān)理工作月報(bào)第006期反映部分現(xiàn)場作業(yè)人員未佩戴安全帽、現(xiàn)場安全標(biāo)示牌設(shè)置不到位等；監(jiān)理工作月報(bào)第004期反映項(xiàng)目部無專職安全管理人員以及霧炮機(jī)和圍擋噴淋未及時(shí)開啟等。

　�。ㄈ�）資金管理方面

　　1、專項(xiàng)資金未進(jìn)行專賬核算

　　項(xiàng)目單位制定了《專項(xiàng)資金管理辦法》，辦法規(guī)定：“對(duì)各專項(xiàng)資金分別建立專賬，或由財(cái)政部門指定，單獨(dú)核算，單獨(dú)開支，單獨(dú)建賬，�？顚Ｓ谩�。經(jīng)查閱科目余額表等財(cái)務(wù)資料，專項(xiàng)資金與其他資金統(tǒng)一核算，未對(duì)專項(xiàng)資金和自籌資金分別進(jìn)行單獨(dú)列式。

　　2、提前支付項(xiàng)目工程進(jìn)度款

　　根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目工程總承包合同》：“每月25號(hào)按經(jīng)審核的已完成工程造價(jià)的80%支付工程進(jìn)度款”。經(jīng)查閱相關(guān)資料，截至20xx年12月31日，項(xiàng)目單位已向施工單位湖南東方建設(shè)股份有限公司支付37,482.18萬元，其中預(yù)付工程款20,427.57萬元。預(yù)付款金額占施工合同總價(jià)（扣除設(shè)計(jì)費(fèi)）的27.36%。

　　3、未按合同約定扣除預(yù)付款

　　根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目工程總承包合同》：“工程預(yù)付款2,000.00萬元分5次轉(zhuǎn)為工程進(jìn)度款，前5次支付工程進(jìn)度款時(shí)，每次扣除預(yù)付款的20%”。經(jīng)查閱相關(guān)資料，20xx年10月第4次支付工程進(jìn)度款723.21萬元，未按合同約定扣除預(yù)付款400萬元。

　�。ㄋ模┖贤�管理方面

　　1、合同簽訂流程不合規(guī)

　　一是合同簽訂時(shí)間早于監(jiān)理履職時(shí)間。根據(jù)第一期監(jiān)理月報(bào)，監(jiān)理單位湖南明泰項(xiàng)目管理有限公司20xx年1月已履職，而監(jiān)理合同簽訂日期為20xx年2月4日。

　　二是完工后補(bǔ)簽合同。20xx年12月12日，項(xiàng)目單位與湖南智謀規(guī)劃工程設(shè)計(jì)咨詢有限責(zé)任公司就本工程項(xiàng)目的方案設(shè)計(jì)和初步設(shè)計(jì)簽訂建筑工程設(shè)計(jì)合同，合同約定本工程的初步勘察工作定于20xx年8月26日開工，20xx年9月10日提交勘察成果資料。

　　2、合同簽訂不及時(shí)

　　根據(jù)施工監(jiān)理合同反映，施工監(jiān)理合同簽訂日期為20xx年2月4日，而監(jiān)理中標(biāo)通知書發(fā)出時(shí)間為20xx年12月25日，不符合《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》中“招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同”的規(guī)定。

　　六、相關(guān)建議

　�。ㄒ唬�強(qiáng)化績效管理理念，重視績效自評(píng)

　　加強(qiáng)績效管理，規(guī)范項(xiàng)目績效目標(biāo)申報(bào)，根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況，科學(xué)合理設(shè)定績效目標(biāo)，避免績效總目標(biāo)和具體年度目標(biāo)自相矛盾，做到績效目標(biāo)明確、細(xì)化、量化，便于客觀評(píng)價(jià)和檢驗(yàn)；及時(shí)反饋項(xiàng)目績效完成情況，認(rèn)真開展績效自評(píng)工作，提高績效自評(píng)報(bào)告質(zhì)量。

　�。ǘ�）重視項(xiàng)目過程管理，嚴(yán)按要求執(zhí)行

　　建議項(xiàng)目單位在項(xiàng)目實(shí)施過程中，進(jìn)行不定期檢查，隨時(shí)了解項(xiàng)目進(jìn)展、施工情況，對(duì)進(jìn)度滯后、安全文明施工不到位等情況，及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施過程中的具體問題，確保項(xiàng)目按期完工；加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管，對(duì)于資料不完整的情況，及時(shí)補(bǔ)充完整，強(qiáng)化項(xiàng)目單位的管控力與約束力。

　�。ㄈ�）加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理，規(guī)范財(cái)務(wù)核算

　　建議項(xiàng)目單位加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政資金專賬核算，如實(shí)、清晰反應(yīng)專項(xiàng)資金的使用情況，確保�？顚Ｓ�。規(guī)范財(cái)務(wù)核算，嚴(yán)格按照合同約定進(jìn)行工程款項(xiàng)支付。

　　（四）完善項(xiàng)目合同管理，規(guī)范基礎(chǔ)工作

　　建議項(xiàng)目單位規(guī)范合同簽訂，杜絕先做后補(bǔ)的情況再次發(fā)生，同時(shí)，也要嚴(yán)格按照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》及其他相關(guān)規(guī)定，及時(shí)跟進(jìn)項(xiàng)目合同簽訂進(jìn)度，并積極協(xié)調(diào)相關(guān)單位和部門，確保合同及時(shí)簽訂。

　　項(xiàng)目建設(shè)績效評(píng)價(jià)報(bào)告 16

　　一、項(xiàng)目基本情況

　　（一）項(xiàng)目概況

　　20xx年市直學(xué)校文化建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)是為進(jìn)一步優(yōu)化校園環(huán)境，強(qiáng)化學(xué)校內(nèi)部管理，促進(jìn)學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展，樹立文化立校、文化育人的良好氛圍，形成校校有特色、一校一品牌的辦學(xué)特色,專門用于14所市直學(xué)校校園文化建設(shè)的專項(xiàng)資金。

　　20xx年部門預(yù)算安排市直學(xué)校文化建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)500萬元。其中：重點(diǎn)支持項(xiàng)目368萬元，包括市一中航空航天科技室建設(shè)20萬元等13個(gè)項(xiàng)目；創(chuàng)新校園建設(shè)項(xiàng)目132萬元，包括外國語學(xué)校改擴(kuò)建心理咨詢室20萬元等14個(gè)項(xiàng)目。項(xiàng)目單位為常德市教育局，具體實(shí)施由市直14所學(xué)校實(shí)施。

　　（二）項(xiàng)目績效目標(biāo)

　　1、項(xiàng)目績效總目標(biāo)

　　本項(xiàng)目績效總目標(biāo)為：進(jìn)一步推進(jìn)素質(zhì)教育的實(shí)施，拓展學(xué)校的內(nèi)涵建設(shè)，優(yōu)化、美化校園環(huán)境，強(qiáng)化學(xué)校內(nèi)部管理，豐富師生校園文化生活，促進(jìn)學(xué)校特色發(fā)展、品牌發(fā)展，營造良好的育人環(huán)境，提升學(xué)校辦學(xué)水平，打造常德教育品牌。

　　2、20xx年項(xiàng)目具體績效目標(biāo)

　　根據(jù)常德市財(cái)政局、常德市教育局《關(guān)于下達(dá)20xx年市直學(xué)校文化建設(shè)專項(xiàng)資金計(jì)劃的通知》要求，14所學(xué)校于20xx年完成27項(xiàng)文化建設(shè)任務(wù)并投入使用，成本預(yù)算總額500萬元。通過校園文化建設(shè)，美化校園環(huán)境，拓展學(xué)校的內(nèi)涵建設(shè)，完善課程體系建設(shè)，創(chuàng)新學(xué)校管理制度，豐富校園文化活動(dòng)，突顯社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育成效，促進(jìn)學(xué)校特色發(fā)展、品牌發(fā)展，營造良好的育人環(huán)境，提升學(xué)校辦學(xué)水平。

　　二、項(xiàng)目單位績效報(bào)告情況

　　常德市教育局對(duì)20xx年市直學(xué)校文化建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目績效進(jìn)行了自我評(píng)價(jià)，對(duì)項(xiàng)目基本情況、績效目標(biāo)、資金管理情況、項(xiàng)目組織實(shí)施情況、績效目標(biāo)完成情況、存在問題及改進(jìn)建議等進(jìn)行了說明，自評(píng)得分99分，自評(píng)結(jié)果為“優(yōu)”。

　　三、績效評(píng)價(jià)工作情況

　　我們接到財(cái)政局委托后，成立了評(píng)價(jià)工作小組，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況制定了績效評(píng)價(jià)方案。評(píng)價(jià)實(shí)施過程中根據(jù)擬定方案，收集了14所學(xué)校項(xiàng)目資料，并對(duì)芷蘭實(shí)驗(yàn)學(xué)校等8所學(xué)校（8所學(xué)校專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)占全部專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)比例為78.60%）進(jìn)行了現(xiàn)場評(píng)價(jià)，經(jīng)過聽取情況介紹、檢查記錄、實(shí)地察看、問卷調(diào)查、綜合分析，并與項(xiàng)目單位溝通交流后，形成本項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)報(bào)告。

　　四、績效指標(biāo)完成情況

　　（一）項(xiàng)目資金情況

　　1、項(xiàng)目資金到位情況

　　20xx年市財(cái)政預(yù)算安排市直學(xué)校文化建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)500萬元，按進(jìn)度審核撥付到位322.90萬元，與預(yù)算相比資金到位率為64.58%，按進(jìn)度撥付到位率100%。

　　2、項(xiàng)目資金使用情況

　　20xx年市直學(xué)校文化建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)實(shí)際使用242.31萬元,具體使用明細(xì)為：市一中重點(diǎn)支持項(xiàng)目（航空航天科技室建設(shè)）12.45萬元、創(chuàng)新校園建設(shè)項(xiàng)目（辦公樓文化布置）5.00萬元；市二中重點(diǎn)支持項(xiàng)目（機(jī)器人實(shí)驗(yàn)室建設(shè)）22.80萬元、創(chuàng)新校園建設(shè)項(xiàng)目（校園宣傳片）9.80萬元；市三中創(chuàng)新校園建設(shè)項(xiàng)目（心理咨詢室建設(shè)）10.00萬元；市四中重點(diǎn)支持項(xiàng)目（培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育進(jìn)校園示范學(xué)校建設(shè)）29.80萬元、創(chuàng)新校園建設(shè)項(xiàng)目（藝術(shù)功能室續(xù)建）7.00萬元；市六中重點(diǎn)支持項(xiàng)目（足球特色學(xué)校建設(shè)）20.00萬元；市七中重點(diǎn)支持項(xiàng)目（教師書吧及陶藝館建設(shè)）10.00萬元；市十一中重點(diǎn)支持項(xiàng)目（社團(tuán)活動(dòng)廣場建設(shè)）9.98萬元；市十三中重點(diǎn)支持項(xiàng)目（心理咨詢室建設(shè)）4.9萬元、創(chuàng)新校園建設(shè)項(xiàng)目（碧樹園續(xù)建）11.58萬元；外國語學(xué)校重點(diǎn)支持項(xiàng)目（培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育進(jìn)校園示范學(xué)校建設(shè)）30.00萬元、創(chuàng)新校園建設(shè)項(xiàng)目（心理咨詢室建設(shè)）19.00萬元；芷蘭實(shí)驗(yàn)學(xué)校重點(diǎn)支持項(xiàng)目（初中機(jī)器人實(shí)驗(yàn)室）40.00萬元。項(xiàng)目資金支付方式為市財(cái)政國庫集中支付局按進(jìn)度審核支付，部分項(xiàng)目正在實(shí)施未完成，剩余資金待項(xiàng)目完工后再支付。

　　3、項(xiàng)目資金管理情況

　　常德市財(cái)政局、常德市教育局對(duì)各市直各學(xué)校下達(dá)了《關(guān)于下達(dá)20xx年度市直學(xué)校文化建設(shè)專項(xiàng)資金計(jì)劃的通知》（常財(cái)函〔2015〕102號(hào)），將20xx年度市直學(xué)校文化建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)按項(xiàng)目名稱、實(shí)施內(nèi)容分解到14所市直學(xué)校，共27個(gè)項(xiàng)目。已實(shí)施的項(xiàng)目資金均由市財(cái)政局集中支付，各項(xiàng)支出符合財(cái)務(wù)管理規(guī)定，審批程序完善，賬務(wù)處理及時(shí)規(guī)范。

　　詳見附件1：20xx年市直學(xué)校文化建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)資金明細(xì)表。

　　（二）項(xiàng)目組織實(shí)施情況

　　20xx年市直學(xué)校文化建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目按照由學(xué)校負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施，市教育局進(jìn)行監(jiān)督檢查的辦法進(jìn)行開展。市直各學(xué)校根據(jù)《常德市市直教育單位計(jì)劃內(nèi)基本建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)管理辦法》和《關(guān)于下達(dá)20xx年度市直學(xué)校文化建設(shè)專項(xiàng)資金計(jì)劃的通知》的相關(guān)要求進(jìn)行項(xiàng)目組織實(shí)施，嚴(yán)格執(zhí)行了投資評(píng)審、政府采購的相關(guān)規(guī)定。市教育局對(duì)各學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目每月進(jìn)行一次日常檢查，每季度組織一次專項(xiàng)督察，確保了項(xiàng)目的順利推進(jìn)。

　�。ㄈ�）項(xiàng)目目標(biāo)完成情況

　　20xx年市直學(xué)校文化建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)共27個(gè)項(xiàng)目，截止20xx年底已完工并投入使用的項(xiàng)目11個(gè)，其中：重點(diǎn)支持項(xiàng)目4個(gè)、預(yù)算資金90萬元，創(chuàng)新校園建設(shè)項(xiàng)目7個(gè)、預(yù)算資金72萬元；未完工項(xiàng)目16個(gè)，其中：重點(diǎn)支持項(xiàng)目9個(gè)、預(yù)算資金278萬元，創(chuàng)新校園建設(shè)項(xiàng)目7個(gè)、預(yù)算資金萬60元。以預(yù)算資金為權(quán)重，項(xiàng)目產(chǎn)出綜合完成率32.40%。已完成的項(xiàng)目基本按程序組織實(shí)施，完工驗(yàn)收后已交付使用。

　　上述目標(biāo)未完成的主要原因?yàn)槭薪逃�局�?0xx年8月份才完成項(xiàng)目申報(bào)，市財(cái)政局20xx年9月份才下達(dá)專項(xiàng)資金計(jì)劃，留給各學(xué)校的組織實(shí)施時(shí)間較短，加之投資評(píng)審、政府采購手續(xù)時(shí)間較長，導(dǎo)致部分項(xiàng)目仍在建設(shè)或準(zhǔn)備建設(shè)中。同時(shí)，因?yàn)槠渌�客觀因素影響，未按計(jì)劃開展的有:市五中、幼專附小因?qū)W校搬遷原因?qū)е马?xiàng)目暫緩實(shí)施；武陵區(qū)北正街小學(xué)因新校區(qū)于20xx年5月30日才能建設(shè)完工交付使用，影響了物聯(lián)網(wǎng)教室項(xiàng)目的開展實(shí)施；市四中因城壕灣棚改文化景點(diǎn)建設(shè)占有校區(qū)東面部分土地并拆除操場邊圍墻，需待其施工完成后才能進(jìn)行文化墻建設(shè)。

　　詳見附件2：20xx年市直學(xué)校文化建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目完成情況表

　�。ㄋ模╉�(xiàng)目績效情況

　　20xx年市直學(xué)校文化建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目績效主要為社會(huì)效益，表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面：

　　1、培養(yǎng)了學(xué)生創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力,全面提高學(xué)生素質(zhì)。機(jī)器人實(shí)驗(yàn)室的建立，讓學(xué)生學(xué)會(huì)了基本的程序設(shè)置以及各種傳感器的使用方法，各種零件的搭配組合使用開闊了學(xué)生的思維，提高了動(dòng)手能力，通過寓教于樂的方式讓學(xué)習(xí)和興趣相結(jié)合，提升學(xué)生的學(xué)習(xí)動(dòng)力。20xx年各學(xué)校組織學(xué)生參加機(jī)器人比賽，取得了不俗的成績，其中芷蘭實(shí)驗(yàn)學(xué)校獲得了省級(jí)一等獎(jiǎng)2個(gè)、省級(jí)二等獎(jiǎng)2個(gè)、省級(jí)三等獎(jiǎng)2個(gè)、市級(jí)一等獎(jiǎng)7個(gè)。

　　2、心理咨詢室建立，為解決目前顯著的學(xué)生心理問題提供了良好的條件。各學(xué)校本著預(yù)防疏導(dǎo)為主、干預(yù)治療為輔的原則，通過大型講座、社團(tuán)活動(dòng)、個(gè)體輔導(dǎo)等方式開展心理教育工作，為學(xué)生成長過程中的各種心理問題溝通與疏導(dǎo)提供了一個(gè)良好的環(huán)境，對(duì)培養(yǎng)學(xué)生陽光向上的健康心態(tài)有了很大的促進(jìn)作用。

　　3、弘揚(yáng)社會(huì)主義主流文化，加強(qiáng)和改進(jìn)了學(xué)生思想道德建設(shè)。社會(huì)主義核心價(jià)值觀物質(zhì)文化建設(shè)，更好地營造了校園文化氛圍，讓學(xué)生對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的文化內(nèi)涵產(chǎn)生更深刻的了解和認(rèn)識(shí)，使每一名師生在思想觀念、價(jià)值取向、行為準(zhǔn)則等方面對(duì)學(xué)校文化產(chǎn)生認(rèn)同，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)師生精神、心靈和性格的塑造。

　　4、市直學(xué)校文化建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的實(shí)施，進(jìn)一步優(yōu)化了校園環(huán)境，提升了辦學(xué)品位，豐富了師生文化生活，營造出良好的育人氛圍�，F(xiàn)場隨機(jī)調(diào)查60位師生，滿意度得分為96.47分。

　　詳見附件3：服務(wù)對(duì)象對(duì)項(xiàng)目評(píng)價(jià)調(diào)查情況匯總表

　　五、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論

　　經(jīng)綜合評(píng)價(jià)，該項(xiàng)目得分82.11分，評(píng)價(jià)結(jié)果為“良”。得分明細(xì)：

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目決策總分20分，實(shí)得19分，扣1分，扣分明細(xì)：

　　目標(biāo)不細(xì)化，扣0.5分；目標(biāo)不量化，扣0.5分。

　　（二）項(xiàng)目管理總分25分，實(shí)得19分，扣6分，扣分明細(xì)：

　　1、資金到位時(shí)間較晚，影響了部分項(xiàng)目進(jìn)度，扣1.5分。

　　2、部分項(xiàng)目未按時(shí)開工、實(shí)施和完成，扣1.5分。

　　3、無項(xiàng)目管理制度，扣2分。

　　4、項(xiàng)目實(shí)施欠規(guī)范，扣1分。

　�。ㄈ�）項(xiàng)目績效總分55分，實(shí)得44.11分，扣10.89分，扣分明細(xì)：

　　1、重點(diǎn)支持項(xiàng)目產(chǎn)出數(shù)量未完成，扣4.53分。

　　2、創(chuàng)新校園建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)出數(shù)量未完成，扣1.36分。

　　3、17個(gè)項(xiàng)目產(chǎn)出時(shí)效延遲，扣4分。

　　4、可持續(xù)影響－校園文化品牌建設(shè)內(nèi)容未能突顯，扣1分。

　　詳見附件4：財(cái)政支出績效評(píng)價(jià)指標(biāo)評(píng)分表

　　六、存在的問題

　�。ㄒ唬┛冃�目標(biāo)設(shè)置方面

　　1、績效目標(biāo)不細(xì)化、不量化

　　目標(biāo)申報(bào)時(shí)未對(duì)14所學(xué)校建設(shè)內(nèi)容和要求詳細(xì)描述，無具體數(shù)量指標(biāo)（如建設(shè)裝修面積、設(shè)備臺(tái)數(shù)等）。

　�。ǘ�）項(xiàng)目組織實(shí)施方面

　　1、項(xiàng)目申報(bào)時(shí)間遲，資金到位時(shí)間晚，影響了項(xiàng)目實(shí)施。

　　20xx年市直學(xué)校文化建設(shè)專項(xiàng)資金項(xiàng)目于20xx年8月才完成項(xiàng)目申報(bào)，資金計(jì)劃于20xx年9月才下達(dá)，因項(xiàng)目實(shí)施需經(jīng)過財(cái)政評(píng)審、招投標(biāo)等環(huán)節(jié)，導(dǎo)致多個(gè)項(xiàng)目不能年內(nèi)完成計(jì)劃目標(biāo)。

　　2、項(xiàng)目管理制度不健全，個(gè)別項(xiàng)目實(shí)施過程欠規(guī)范

　　未針對(duì)本項(xiàng)目制定專項(xiàng)管理制度，個(gè)別學(xué)校在項(xiàng)目建設(shè)過程中，管理制度不夠完善，存在管理人員不到位、管理不太嚴(yán)謹(jǐn)?shù)痊F(xiàn)象；市二中將校園藝術(shù)創(chuàng)作室建設(shè)項(xiàng)目調(diào)整為校園宣傳片制作項(xiàng)目，未取得變更批復(fù)手續(xù)。

　　3、建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)程緩慢

　　重點(diǎn)支持項(xiàng)目、創(chuàng)新校園建設(shè)項(xiàng)目存在多個(gè)項(xiàng)目未能按時(shí)完成投入使用，有的項(xiàng)目手續(xù)沒有辦完，有的項(xiàng)目未開工建設(shè)，有的正在實(shí)施，有的學(xué)校本身重視度不高影響項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程，對(duì)學(xué)校文化建設(shè)的推進(jìn)和效果大打折扣。

　　4、思想認(rèn)識(shí)有待提高

　　由于應(yīng)試教育的影響，一些學(xué)校對(duì)學(xué)校文化建設(shè)存在片面認(rèn)識(shí)和急功近利的思想，認(rèn)為學(xué)校文化建設(shè)無法在短期內(nèi)見效；認(rèn)為學(xué)校文化建設(shè)會(huì)分散師生的`注意力，影響升學(xué)率。有的學(xué)校雖提出一些激動(dòng)人心的口號(hào)，但未將其作為一種文化加以整合，難以真正形成管理理念和組織精神。

　　（三）項(xiàng)目效果方面

　　校園文化品牌建設(shè)內(nèi)容未突顯。項(xiàng)目建設(shè)中存在雷同現(xiàn)象，各學(xué)校在文化建設(shè)中未能突顯各自的辦學(xué)特色和品牌。

　　七、建議

　　（一）績效目標(biāo)方面

　　1、認(rèn)真申報(bào)績效目標(biāo)�？冃�目標(biāo)應(yīng)當(dāng)經(jīng)過實(shí)際調(diào)查和科學(xué)論證后，確定申報(bào)項(xiàng)目；各項(xiàng)目標(biāo)要細(xì)化、量化并做到合理可行，做為預(yù)算部門執(zhí)行和項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)的依據(jù)。

　　2、完善目標(biāo)變更手續(xù)。項(xiàng)目實(shí)施過程中確需調(diào)整實(shí)施內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)績效目標(biāo)管理的要求和審核流程，按照規(guī)定程序報(bào)批，以確保各項(xiàng)目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn)。

　�。ǘ�）項(xiàng)目管理方面

　　1、及時(shí)申報(bào)項(xiàng)目和下達(dá)資金計(jì)劃。建議年初申報(bào)項(xiàng)目，盡早下達(dá)資金計(jì)劃，對(duì)各項(xiàng)目在建設(shè)時(shí)間上給予保證，同時(shí)也避免因趕工期而忽略項(xiàng)目質(zhì)量等情況的發(fā)生。

　　2、完善項(xiàng)目管理制度，加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管。項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)建立健全項(xiàng)目管理制度，確保項(xiàng)目落到實(shí)處；教育局要組織專門力量，聯(lián)合開展定期和不定期檢查、督導(dǎo)，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度、工程質(zhì)量、成本核算、管理程序等進(jìn)行全方位監(jiān)管，及時(shí)了解、跟進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施情況，必要時(shí)進(jìn)行恰當(dāng)?shù)母深A(yù)，確保各個(gè)項(xiàng)目能保質(zhì)保量地按時(shí)完成。

　　3、因校制宜，突出特色。在校園文化建設(shè)中，應(yīng)注重各學(xué)校自身文化特色與內(nèi)涵的發(fā)展，凸顯學(xué)校的辦學(xué)理念、發(fā)展目標(biāo)和辦學(xué)特色，真正實(shí)現(xiàn)“一校一品牌，校校有特色”。

　　4、建議對(duì)以前年度項(xiàng)目在20xx年底前進(jìn)行一次徹底清算，對(duì)預(yù)算安排的項(xiàng)目實(shí)行長計(jì)劃短安排，建立2~3年的項(xiàng)目庫，區(qū)分輕重緩急，分年度實(shí)施。

　　5、教育部門加大對(duì)學(xué)校文化建設(shè)的宣傳和考評(píng)。各學(xué)校要更新教育觀念，提升辦學(xué)理念，充分認(rèn)識(shí)學(xué)校文化建設(shè)的重要意義；教育局要對(duì)每年的學(xué)校文化建設(shè)項(xiàng)目情況匯總，當(dāng)年未完工的項(xiàng)目要跟蹤清算，發(fā)現(xiàn)、推介做得好的典型，予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)做得不好的學(xué)校要問責(zé)。

　　（三）績效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用建議

　　本項(xiàng)目評(píng)價(jià)結(jié)果為良，多個(gè)項(xiàng)目未按計(jì)劃完成，考慮到市直學(xué)校文化建設(shè)已于20xx年起連續(xù)實(shí)施了6年，累計(jì)投資總額3900多萬元，建議下一年度適當(dāng)縮減資金總額，根據(jù)實(shí)際情況對(duì)資金分配結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，重點(diǎn)確保精品、特色項(xiàng)目，削減無特色、效果不明顯項(xiàng)目，時(shí)機(jī)成熟可取消本項(xiàng)目。

　　項(xiàng)目建設(shè)績效評(píng)價(jià)報(bào)告 17

　　一、項(xiàng)目基本情況

　　（一）項(xiàng)目概況

　　為全面落實(shí)國務(wù)院、公安部、教育部關(guān)于校園安全工作的一系列重要指示批示精神，進(jìn)一步強(qiáng)化中小學(xué)、幼兒園安全防范工作，切實(shí)維護(hù)師生人身安全，保障校園平安有序，根據(jù)衡陽市政法委、公安局、教育局聯(lián)合下發(fā)的《20xx年全市中小學(xué)校幼兒園“護(hù)校安園”專項(xiàng)工作方案》的要求，祁東縣人民政府深入推進(jìn)校園安全人防、物防和技防等“三防”建設(shè)，迎接省人民政府、省教育廳對(duì)校園安防“三項(xiàng)”建設(shè)工作的實(shí)施情況檢查，確保祁東縣各中小學(xué)校、幼兒園實(shí)現(xiàn)三個(gè)百分百工作目標(biāo)，維護(hù)全縣中小學(xué)生校園安全，20xx年為全縣中小學(xué)校237所及幼兒園配備專職保安538人，在全縣237所中小學(xué)校及在全縣原有126所中小學(xué)校（幼兒園）已安裝一鍵式報(bào)警器基礎(chǔ)上，本次對(duì)剩余未達(dá)標(biāo)的191所學(xué)校按照去年統(tǒng)一采購辦招標(biāo)的價(jià)格，統(tǒng)一安裝一鍵式報(bào)警器，配備緊急報(bào)警、視頻監(jiān)控系統(tǒng)、并為全縣317所公辦中小學(xué)校（幼兒園）支付一鍵式報(bào)警器電話座機(jī)費(fèi)及校園電子視頻監(jiān)控光纖網(wǎng)線租賃費(fèi)。

　　（二）項(xiàng)目主辦單位簡介

　　項(xiàng)目主辦單位：祁東縣教育局，是祁東縣政府主管全縣教育的職能部門。為縣財(cái)政一級(jí)預(yù)算單位，內(nèi)設(shè)辦公室、人事股、基礎(chǔ)教育股、計(jì)財(cái)股等22個(gè)股室和考試中心、教育工會(huì)等2個(gè)二級(jí)機(jī)構(gòu)，下轄從事基礎(chǔ)教育和中職教育的中小學(xué)校合計(jì)291所，公民辦幼兒園合計(jì)314個(gè)，20xx年12月末全縣在職教職工7150人，離退休教師4752人�；�礎(chǔ)教育學(xué)校和中職教育學(xué)校在校學(xué)生128311人，在園幼兒28477人。全年財(cái)政預(yù)算撥款收入總計(jì)85640.95萬元，其中：經(jīng)費(fèi)撥款85472.95萬元，納入預(yù)算管理的非稅收入撥款168萬元；全年支出總計(jì)：85640.95萬元，其中：工資福利性支出74971.14萬元，一般商品和服務(wù)支出3080.72萬元，對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助1364.09萬元，資本性支出6225萬元，全年預(yù)算收支平衡。

　　二、項(xiàng)目資金投入及使用情況

　　為啟動(dòng)祁東縣中小學(xué)校園安全人防、物防和技防等“三防”建設(shè)工作，20xx年度下達(dá)全縣中小學(xué)校園安全人防、物防和技防等“三防”項(xiàng)目資金1157萬元，該項(xiàng)目資金主要由祁東縣教育局負(fù)責(zé)具體實(shí)施，主要項(xiàng)目資金分配如下：

　　1、校園一鍵應(yīng)急報(bào)警器配備經(jīng)費(fèi)：81.3萬元；主要用于在之前全縣已經(jīng)安裝了一鍵式報(bào)警器的學(xué)校126所之后，為剩余191所學(xué)校（幼兒園）安裝一鍵式報(bào)警器經(jīng)費(fèi)，本次主要為未安裝一鍵式報(bào)警器的191所學(xué)校（幼兒園），按照去年統(tǒng)一采購辦招標(biāo)采購的價(jià)格（191所*4300元/所=821300元）預(yù)算，20xx年1月，項(xiàng)目主辦單位：祁東縣教育局啟動(dòng)“祁東縣教育局校園一鍵式應(yīng)急報(bào)警器政府采購項(xiàng)目，根據(jù)政府采購法律法規(guī)和政策規(guī)定，委托：河南創(chuàng)達(dá)建設(shè)工程管理有限公司實(shí)施政府采購，政府采購計(jì)劃編號(hào)：QDCG20xx064，采購方式：采取競爭性談判，祁東縣教育局校園一鍵式應(yīng)急報(bào)警器政府采購項(xiàng)目成交確認(rèn)函（QCDG20xx）函064號(hào)，依法確認(rèn)為：衡陽市金盾保安科技有限公司為中標(biāo)供應(yīng)商，中標(biāo)合同金額：人民幣813,388.00元。20xx年10月，根據(jù)政府采購合同約定，祁東縣教育局組織驗(yàn)收小組對(duì)政府采購申報(bào)審批號(hào)QDCG20xx064 中標(biāo)的“衡陽市金盾保安科技有限公司”供應(yīng)商提供的貨物進(jìn)行了驗(yàn)收，按照招標(biāo)采購及投標(biāo)響應(yīng)文件，對(duì)投標(biāo)產(chǎn)品進(jìn)行抽樣檢查，檢查內(nèi)容含貨物、規(guī)格型號(hào)、技術(shù)指標(biāo)及安裝服務(wù)等，驗(yàn)收意見為：合格已交付使用。

　　2、校園專職保安配備經(jīng)費(fèi)：1084萬元；主要用于全縣公辦小學(xué)校237所（不含村�。�，按照公安部、教育部聯(lián)合印發(fā)的《中小學(xué)幼兒園安全防范工作規(guī)范》規(guī)定，全縣公辦學(xué)校、幼兒園共需配備專職保安538人，每年專職保安工資經(jīng)費(fèi)14,848,800元（538人*27600元/年/人=14848800元）預(yù)算，20xx年1月項(xiàng)目主辦單位：祁東縣教育局啟動(dòng)“祁東縣中小學(xué)幼兒園配套保安服務(wù)采購項(xiàng)目，根據(jù)政府采購法律法規(guī)和政策規(guī)定，委托：湖南英邦工程建設(shè)咨詢有限公司實(shí)施政府采購，政府采購計(jì)劃編號(hào)：QDCG20xx076；采購方式：公開招標(biāo)，祁東縣中小學(xué)幼兒園配套保安服務(wù)政府采購項(xiàng)目成交確認(rèn)函（QCDG20xx）函076號(hào)，依法確認(rèn)：祁東縣智勇保安服務(wù)有限公司為中標(biāo)供應(yīng)商，中標(biāo)合同金額：人民幣10,839,400.00元。祁東縣教育局組織驗(yàn)收小組對(duì)政府采購申報(bào)審批號(hào)QDCG20xx076 中標(biāo)的“祁東縣智勇保安服務(wù)有限公司”供應(yīng)商提供的服務(wù)進(jìn)行了驗(yàn)收，驗(yàn)收意見為：合格已交付使用。

　　3、網(wǎng)絡(luò)租賃費(fèi)用經(jīng)費(fèi)：94.8萬元，主要用于全縣317所公辦中小學(xué)校（幼兒園）的一鍵式報(bào)警器電話座機(jī)費(fèi)及校園電子視頻監(jiān)控光纖網(wǎng)線租賃費(fèi),項(xiàng)目主辦單位祁東縣教育局啟動(dòng)項(xiàng)目：祁東縣教育局校園電子視頻監(jiān)控光纖網(wǎng)線租賃費(fèi)（與公安聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)線租賃費(fèi)）按照每校（園）（317所*3000元/所=951000元）政府采購項(xiàng)目，根據(jù)政府采購法律法規(guī)和政策規(guī)定，委托：河南創(chuàng)達(dá)建設(shè)工程管理有限公司實(shí)施政府采購，政府采購計(jì)劃編號(hào)：QDCG20xx063；采購方式：采取競爭性磋商，祁東縣教育局校園電子視頻監(jiān)控光纖網(wǎng)線租賃費(fèi)政府采購項(xiàng)目成交確認(rèn)函（QCDG20xx）函063號(hào)，依法確認(rèn)為：中國電信股份有限公司衡陽分公司為中標(biāo)供應(yīng)商，中標(biāo)合同金額：人民幣948,000.00元。20xx年10月，根據(jù)政府采購合同約定，祁東縣教育局組織驗(yàn)收小組對(duì)政府采購申報(bào)審批號(hào)QDCG20xx063 中標(biāo)的“中國電信股份有限公司衡陽分公司”供應(yīng)商提供的貨物進(jìn)行了驗(yàn)收，按照招標(biāo)采購及投標(biāo)響應(yīng)文件，對(duì)投標(biāo)產(chǎn)品進(jìn)行抽樣檢查，檢查內(nèi)容含貨物規(guī)格型號(hào)、技術(shù)指標(biāo)及安裝服務(wù)等，驗(yàn)收意見為：合格已交付使用。

　　項(xiàng)目主辦單位：祁東縣教育局指定相關(guān)股室指派專職人員負(fù)責(zé)項(xiàng)目立項(xiàng)、申報(bào)、協(xié)調(diào)等工作，分別以公開招標(biāo)、競爭性磋商及競爭性談判等方式，選取衡陽市金盾保安科技有限公司為一鍵式應(yīng)急報(bào)警器配備項(xiàng)目的供應(yīng)商；祁東縣智勇保安服務(wù)有限公司為校園專職保安配備項(xiàng)目供應(yīng)商；中國電信股份有限公司衡陽分公司為網(wǎng)絡(luò)租賃費(fèi)用配備項(xiàng)目供應(yīng)商，以上中標(biāo)供應(yīng)商均符合政府采購行為規(guī)范，20xx年度該項(xiàng)目預(yù)算資金1157萬元全部按計(jì)劃撥付并全部使用完畢，使用進(jìn)度和范圍等與申報(bào)計(jì)劃相符，資金支出使用合理、合法、合規(guī)，該項(xiàng)目目前使用正常無閑置，財(cái)政撥付專項(xiàng)資金使用完畢。

　　三、項(xiàng)目支出績效評(píng)價(jià)及指標(biāo)分析

　�。ㄒ唬┰u(píng)價(jià)的目的及依據(jù)

　　為全面實(shí)施預(yù)算績效管理，建立科學(xué)、合理的預(yù)算支出績效評(píng)價(jià)體系，提高財(cái)政資源配置效率和使用效益，根據(jù)湖南省財(cái)政廳湘財(cái)績{20xx}7號(hào)《湖南省預(yù)算支出績效評(píng)價(jià)管理辦法》要求，依照國家相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度、黨中央、國務(wù)院決策部署、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)、省市縣各級(jí)黨委和政府重點(diǎn)任務(wù)的要求；依照各級(jí)預(yù)算部門職責(zé)相關(guān)規(guī)定、中長期事業(yè)發(fā)展規(guī)劃及年度工作計(jì)劃安排，以相關(guān)行業(yè)政策、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及專業(yè)技術(shù)規(guī)范、預(yù)算管理制度及辦法、預(yù)算支出及資金管理辦法、財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)資料、預(yù)算支出的政策依據(jù)和績效目標(biāo)、預(yù)算執(zhí)行情況、年度決算報(bào)告、預(yù)算支出決算或驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等相關(guān)材料為依托，結(jié)合本項(xiàng)目立項(xiàng)的必要性、合規(guī)性，實(shí)施方案的可行性及項(xiàng)目資金投入和使用情況、財(cái)務(wù)管理狀況、項(xiàng)目和資金管理制度辦法的健全性及執(zhí)行情況、績效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度，以及影響績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的因素、預(yù)算資金的績效情況、即實(shí)現(xiàn)的產(chǎn)出情況和取得的效益情況等為評(píng)價(jià)內(nèi)容，制定項(xiàng)目支出績效評(píng)價(jià)指標(biāo)，依據(jù)獲得項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)判斷。

　�。ǘ�）項(xiàng)目支出決策情況

　　全面貫徹黨的十九大精神和全國教育大會(huì)有關(guān)部署，在各級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、重在治本，預(yù)防為主、綜合治理，進(jìn)一步加強(qiáng)校園內(nèi)部安全防范，維護(hù)校園安全穩(wěn)定，根據(jù)衡陽市政法委、公安局、教育局聯(lián)合下發(fā)《20xx年全市中小學(xué)校幼兒園“護(hù)校安園”專項(xiàng)工作方案》的要求，祁東縣人民政府深入推進(jìn)校園安全人防、物防和技防等“三防”建設(shè)，確保祁東縣中小學(xué)校、幼兒園實(shí)現(xiàn)三個(gè)百分百工作目標(biāo)，該項(xiàng)目實(shí)施旨在加大安保經(jīng)費(fèi)保障投入，配齊配強(qiáng)專職安全保衛(wèi)人員，聘用規(guī)定數(shù)量的專職保安員，20xx年內(nèi)全縣中小學(xué)校園保安員配備100%達(dá)標(biāo)，配備必要的安全防護(hù)裝備器械，貫徹落實(shí)國家安防標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步細(xì)化校園人防、物防和技防的“三防”達(dá)標(biāo)工作。該項(xiàng)目的實(shí)施特別是對(duì)大校園重點(diǎn)部位安防系統(tǒng)建設(shè)，健全入侵報(bào)警、視頻監(jiān)控、緊急報(bào)警等技防設(shè)施，有著非常的積極的`作用。

　�。ㄈ�）項(xiàng)目支出執(zhí)行情況

　　20xx年下達(dá)中小學(xué)校園安全人防、物防和技防等“三防”項(xiàng)目資金1157萬元，實(shí)際已到位資金1157萬元，到位率100.00%，截止20xx年12月31日，項(xiàng)目主管單位已撥付資金1157萬元，執(zhí)行率100.00%,根據(jù)此次專項(xiàng)資金現(xiàn)場績效評(píng)價(jià)和項(xiàng)目單位上報(bào)情況，20xx年祁東縣中小學(xué)校（幼兒園）安防建設(shè)項(xiàng)目支出：

　　1、校園一鍵應(yīng)急報(bào)警器配備經(jīng)費(fèi)：81.3萬元；

　　2、校園專職保安配備經(jīng)費(fèi)：1084萬元/年，按10個(gè)月計(jì)算979.8萬元；

　　3、網(wǎng)絡(luò)租賃費(fèi)用經(jīng)費(fèi)：94.8萬元,項(xiàng)目合計(jì)1157萬元，基本上按照項(xiàng)目計(jì)劃和項(xiàng)目要求執(zhí)行，資金支出基本符合相關(guān)規(guī)定，未發(fā)現(xiàn)重大資金截留、挪用的現(xiàn)象。

　　（四）項(xiàng)目支出效益分析

　　根據(jù)衡陽市政法委、公安局、教育局聯(lián)合下發(fā)《20xx年全市中小學(xué)校幼兒園“護(hù)校安園”專項(xiàng)工作方案》要求，祁東縣人民政府深入推進(jìn)校園安全人防、物防和技防等“三防”建設(shè)，確保祁東縣中小學(xué)校、幼兒園實(shí)現(xiàn)三個(gè)百分百工作目標(biāo)，維護(hù)全縣中小學(xué)生校園安全，20xx年為全縣中小學(xué)校及幼兒園配備專職保安，統(tǒng)一安裝一鍵式報(bào)警器，配備緊急報(bào)警、視頻監(jiān)控系統(tǒng)以及支付一鍵式報(bào)警器電話座機(jī)費(fèi)及校園電子視頻監(jiān)控光纖網(wǎng)線租賃費(fèi)等資金，祁東縣教育局嚴(yán)格按照祁東縣人民政府政府采購的要求，依照縣政府采購項(xiàng)目計(jì)劃批準(zhǔn)的實(shí)施方案進(jìn)行項(xiàng)目實(shí)施，分別以公開招標(biāo)、競爭性磋商及競爭性談判等方式，選取衡陽市金盾保安科技有限公司；祁東縣智勇保安服務(wù)有限公司；中國電信股份有限公司衡陽分公司為“三防”項(xiàng)目供應(yīng)商，以上中標(biāo)供應(yīng)商均符合政府采購行為規(guī)范，20xx年校園“三防”項(xiàng)目全部竣工投入使用，確保了在校師生人身財(cái)產(chǎn)安全，該項(xiàng)目惠及全縣7150名在職教職工和156788名中小學(xué)生及幼兒園兒童，第三方機(jī)構(gòu)相關(guān)人員隨機(jī)抽取20所中小學(xué)學(xué)校，隨機(jī)對(duì)60名師生進(jìn)行了“三防”項(xiàng)目滿意度調(diào)查，滿意度為100%。

　　四、項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)結(jié)果

　　根據(jù)20xx年6月下發(fā)的《祁東縣財(cái)政局關(guān)于對(duì)20xx年度預(yù)算安排的部分專項(xiàng)資金開展績效評(píng)價(jià)的通知》（祁財(cái)績〔20xx〕77號(hào)）的要求，祁東縣財(cái)政局委托湖南鼎臻財(cái)務(wù)咨詢管理有限公司負(fù)責(zé)績效評(píng)價(jià)工作的具體組織實(shí)施。20xx年6-8月，湖南鼎臻財(cái)務(wù)咨詢管理有限公司組織項(xiàng)目組進(jìn)行現(xiàn)場評(píng)價(jià)工作�？冃гu(píng)價(jià)主要采取以下的方式：一是與項(xiàng)目單位進(jìn)行溝通、詢問，聽取項(xiàng)目單位有關(guān)資金使用管理及項(xiàng)目組織實(shí)施等情況介紹，了解資金使用取得的成效、存在的主要問題及建議等；二是通過審查政策文件、項(xiàng)目管理制度、合同、賬簿、記賬憑證、原始憑證和項(xiàng)目收支明細(xì)賬等資料，以了解項(xiàng)目具體情況；三是實(shí)地考察項(xiàng)目實(shí)施后現(xiàn)場，根據(jù)收集的相關(guān)資料、數(shù)據(jù)、績效評(píng)價(jià)自評(píng)報(bào)告等材料進(jìn)行分析，全面了解項(xiàng)目的基本情況，為提出評(píng)價(jià)結(jié)論提供依據(jù)。

　　根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的意見》（中發(fā)〔20xx〕34號(hào)）、《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的實(shí)施意見》（湘辦發(fā)〔20xx〕10號(hào)）和《祁東縣財(cái)政局關(guān)于對(duì)20xx年度預(yù)算安排的部分專項(xiàng)資金開展績效評(píng)價(jià)的通知》（祁財(cái)績〔20xx〕77號(hào)）等文件規(guī)定，我們對(duì)本項(xiàng)目的總體評(píng)價(jià)是：項(xiàng)目實(shí)施主管單位祁東縣教育局黨委高度重視該項(xiàng)工作，嚴(yán)格按照祁東縣人民政府政府采購的要求，依照縣政府采購項(xiàng)目計(jì)劃批準(zhǔn)的實(shí)施方案進(jìn)行項(xiàng)目實(shí)施，高度重視過程管理，指定相關(guān)股室指派業(yè)務(wù)骨干專職負(fù)責(zé)項(xiàng)目立項(xiàng)、申報(bào)、協(xié)調(diào)、驗(yàn)收等工作，縣財(cái)政局按時(shí)撥付財(cái)政預(yù)算資金到位，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)加強(qiáng)過程管理，確�！叭�防”項(xiàng)目按質(zhì)按量順利完成，確保全縣二十多萬教職工和中小學(xué)、幼兒園學(xué)生人生及財(cái)產(chǎn)安全，對(duì)受惠中小學(xué)校的滿意度調(diào)查中，師生普遍滿意度較高。但也存在立項(xiàng)程序欠規(guī)范、績效目標(biāo)設(shè)立欠明確、專項(xiàng)資金管理欠規(guī)范等問題。根據(jù)《20xx年度專項(xiàng)資金績效評(píng)價(jià)指標(biāo)評(píng)分表》評(píng)分，得分87分，評(píng)價(jià)等級(jí)為“良”。

　　績效評(píng)價(jià)結(jié)果采取評(píng)分和評(píng)級(jí)相結(jié)合的方式，具體分值和等級(jí)可根據(jù)評(píng)價(jià)內(nèi)容設(shè)定�？偡譃�100分，參照財(cái)政部《項(xiàng)目支出績效評(píng)價(jià)管理辦法》（財(cái)預(yù)〔20xx〕10號(hào)）劃分為四檔：90（含）-100分為優(yōu)、80（含）-90分為良、60（含）-80分為中、60分以下為差。

　　五、存在的主要問題及建議

　　1、立項(xiàng)前期工作簡化。建議：強(qiáng)化項(xiàng)目前期的論證、決策等工作規(guī)范。

　　2、未實(shí)施項(xiàng)目支出績效管理。建議：分項(xiàng)目建立明晰的績效管理制度，績效目標(biāo)設(shè)立應(yīng)針對(duì)專項(xiàng)資金的管理要求，全面反映項(xiàng)目應(yīng)達(dá)到的數(shù)量、質(zhì)量、時(shí)效、成本及預(yù)期效益，按明細(xì)項(xiàng)目內(nèi)容將績效目標(biāo)細(xì)化分解為具體的、可量化、可衡量的績效指標(biāo)，利于對(duì)實(shí)施單位進(jìn)行階段目標(biāo)考核和監(jiān)督，確保項(xiàng)目順利完成。

　　3、未制定項(xiàng)目質(zhì)量管理制度。建議：按照行業(yè)質(zhì)量規(guī)范的要求，針對(duì)具體項(xiàng)目制定相應(yīng)的質(zhì)量明細(xì)管理目標(biāo)，將質(zhì)量管理目標(biāo)細(xì)化分解為具體的、可量化、可衡量的指標(biāo)，根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度落實(shí)定期質(zhì)量檢查，確保項(xiàng)目質(zhì)量達(dá)到驗(yàn)收合格標(biāo)準(zhǔn)。

　　4、賬務(wù)處理不太規(guī)范。建議:按照政府投資項(xiàng)目資金管理的要求，按項(xiàng)目單獨(dú)核算,�？顚Ｓ�。

　　5、部分支出依據(jù)不太規(guī)范。建議：制定項(xiàng)目預(yù)算管理制度，細(xì)化資金支出計(jì)劃，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目專項(xiàng)資金使用的檢查力度。

　　6、存在沒有通過財(cái)政直接或者授權(quán)支付款項(xiàng)的現(xiàn)象。建議：嚴(yán)格按照財(cái)政資金支付管理的要求，加強(qiáng)資金使用管理。

　　7、部分合同執(zhí)行不太嚴(yán)謹(jǐn)。建議：加強(qiáng)資金使用管理及財(cái)務(wù)監(jiān)控機(jī)制，保證專項(xiàng)資金的安全性和使用的規(guī)范性。

　　項(xiàng)目建設(shè)績效評(píng)價(jià)報(bào)告 18

　　根據(jù)xx省水利廳《關(guān)于做好省級(jí)預(yù)算績效管理有關(guān)工作的通知》（皖水財(cái)函〔20xx〕178號(hào)），xx市水務(wù)局作為示范河湖創(chuàng)建的實(shí)施部門，現(xiàn)將自評(píng)情況報(bào)告如下：

　　一、基本情況

　　（一）項(xiàng)目概況。根據(jù)xx省水利廳《轉(zhuǎn)發(fā)水利部辦公廳關(guān)于開展示范河湖建設(shè)的通知》（皖水河長函〔20xx〕904號(hào)），xx省全面啟動(dòng)市縣級(jí)示范河湖建設(shè)工作。xx市西河示范段位于xx市西南方，起點(diǎn)為西河干流土山圩站，終點(diǎn)為西河與永安河交叉點(diǎn)永安河口，河流長度13km。西河示范段范圍地貌屬于沿江丘陵平原，沿河兩岸多為圩區(qū)，圩內(nèi)溝渠縱橫、溝塘遍布。

　　根據(jù)《xx省財(cái)政廳關(guān)于下達(dá)20xx年省級(jí)水利資金（第二批）的通知》（皖財(cái)農(nóng)〔20xx〕128號(hào)）文件要求，xx市水資源規(guī)劃管理及節(jié)約保護(hù)經(jīng)費(fèi)為90萬元，該經(jīng)費(fèi)為省級(jí)示范河湖建設(shè)項(xiàng)目補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，其實(shí)xx市西河省級(jí)示范河湖建設(shè)資金22.5萬元。

　�。ǘ�）項(xiàng)目績效目標(biāo)。通過實(shí)施系統(tǒng)整治和綜合治理，將西河示范段建設(shè)成為“河暢、水清、岸綠、景美、人和”的.示范河流，實(shí)現(xiàn)“防洪保安全、優(yōu)質(zhì)水資源、健康水生態(tài)、宜居水環(huán)境”的目標(biāo)，成為讓人民群眾滿意的“幸福河”。

　　二、績效評(píng)價(jià)工作開展情況

　�。ㄒ唬┛冃гu(píng)價(jià)目的、對(duì)象和范圍。

　　通過對(duì)資金績效評(píng)價(jià)，嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任制，嚴(yán)格將資金用于西河省級(jí)示范河湖創(chuàng)建工作，績效評(píng)價(jià)對(duì)象為20xx年省級(jí)水利資金22.5萬元。

　　（二）績效評(píng)價(jià)原則、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系（附表說明）、評(píng)價(jià)方法、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等。

　　省級(jí)水利資金22.5萬元，由xx市河長辦組織自評(píng)，按照《xx省省級(jí)部門預(yù)算績效目標(biāo)管理暫行辦法》（財(cái)績〔20xx〕389號(hào)）有關(guān)規(guī)定，確保資金用于示范河湖建設(shè)工作。

　�。ㄈ�）績效評(píng)價(jià)工作過程。

　　本次績效評(píng)價(jià)采取自評(píng)自查的方式，按照項(xiàng)目報(bào)送績效自評(píng)表和績效自評(píng)報(bào)告。

　　三、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論

　　通過自評(píng)，產(chǎn)出指標(biāo)得分50分，效益指標(biāo)得分30分，滿意度指標(biāo)得分10分，預(yù)算資金執(zhí)行率得分10分，總分得分100分，達(dá)到預(yù)期指標(biāo)。

　　四、績效評(píng)價(jià)指標(biāo)分析

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目決策情況分析。

　　根據(jù)xx省財(cái)政廳下發(fā)《xx省財(cái)政廳關(guān)于下達(dá)20xx年省級(jí)水利資金（第二批）的通知》（皖財(cái)農(nóng)〔20xx〕128號(hào)）及蕪湖市河長辦《關(guān)于省財(cái)政廳20xx年省級(jí)水利資金（第二批）中水資源規(guī)劃管理及節(jié)約保護(hù)資金使用說明的通知》，明確該項(xiàng)資金作為示范河湖創(chuàng)建資金，不得挪為他用。

　　（二）項(xiàng)目過程情況分析。

　　參照xx省示范河湖建設(shè)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，從責(zé)任體系完善、制度體系健全、基礎(chǔ)工作扎實(shí)、管理保護(hù)規(guī)范、水域岸線空間管控嚴(yán)格、河湖管護(hù)成效明顯等六個(gè)方面建設(shè)西河示范段。

　�。ㄈ�）項(xiàng)目產(chǎn)出情況分析。

　　截止20xx年12月底，資金執(zhí)行情況良好。

　�。ㄋ模╉�(xiàng)目效益情況分析。

　　示范段河道干凈整潔，河勢穩(wěn)定，防洪標(biāo)準(zhǔn)復(fù)核防洪規(guī)劃及有關(guān)規(guī)定要求。入河排污口整治規(guī)范，農(nóng)業(yè)面源污染得到控制，水體感官良好，水量充沛，水質(zhì)長期保持Ⅲ類以上標(biāo)準(zhǔn)，水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。沿河岸線生態(tài)岸綠，景觀優(yōu)美，親水便民配套設(shè)施布置合理，實(shí)現(xiàn)人水和諧，群眾滿意度100%。

　　五、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問題及原因分析

　　嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度，�？顚Ｓ茫瑖�(yán)禁挪用。按蕪湖市水務(wù)局安排部署，科學(xué)使用專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，較好地服務(wù)于項(xiàng)目推進(jìn)及各項(xiàng)效益。

　　六、下一步改進(jìn)建議

　　通過本次績效評(píng)價(jià)，充分發(fā)揮資金使用效果，產(chǎn)生較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。我們將加強(qiáng)管理，進(jìn)一步完善各項(xiàng)規(guī)章制度。

　　七、其他需要說明的問題

　　無

　　項(xiàng)目建設(shè)績效評(píng)價(jià)報(bào)告 19

　　一、基本情況

　　（一）支付概況

　　根據(jù)富民縣財(cái)政局預(yù)算科文件，我單位共收到公立醫(yī)院待遷建設(shè)縣級(jí)資金1100萬元，補(bǔ)助資金用于醫(yī)院遷建設(shè)工程相關(guān)工作。

　　（二）整體績效目標(biāo)情況

　　項(xiàng)目主要為縣人民醫(yī)院開展公立醫(yī)院遷建和提升醫(yī)院綜合救治能力提高，大力開展醫(yī)療服務(wù)活動(dòng)，為我縣醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)做貢獻(xiàn)。

　�。ㄈ�）區(qū)域績效目標(biāo)情況

　　區(qū)域績效由縣衛(wèi)生健康局匯總進(jìn)行。

　　二、綜合評(píng)價(jià)結(jié)論

　　20xx年公立醫(yī)院遷建資金，醫(yī)院已經(jīng)及時(shí)足額拔給了醫(yī)院遷建代建方富民產(chǎn)投集團(tuán)有限公司。

　　三、績效目標(biāo)完成情況分析

　�。ㄒ唬┵Y金情況分析。

　　1.資金投入及時(shí)到位。縣級(jí)財(cái)政下達(dá)縣人民醫(yī)院遷建資金1100萬元，資金到位率100%。

　　2.項(xiàng)目資金截止評(píng)價(jià)時(shí)點(diǎn)實(shí)際支1100萬元，支出率100%。我院嚴(yán)格按照省財(cái)政廳、衛(wèi)健委要求，�？顚Ｓ�，專項(xiàng)核算，資金全部用于公立醫(yī)院遷建方面支出，沒有列支與項(xiàng)目內(nèi)容無關(guān)的費(fèi)用。

　　（二）總體目標(biāo)完成情況分析。

　　20xx年公立醫(yī)院遷建經(jīng)費(fèi)嚴(yán)格按照《中央補(bǔ)助地方專項(xiàng)資金管理暫行辦法》規(guī)定，由縣衛(wèi)健局負(fù)責(zé)組織實(shí)施，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目有關(guān)制度規(guī)定，做到財(cái)務(wù)制度健全、管理規(guī)范、會(huì)計(jì)核算規(guī)范。我院負(fù)責(zé)對(duì)專項(xiàng)資金使用進(jìn)行監(jiān)督管理。

　�。ㄈ�）績效指標(biāo)完成情況分析。

　�。�1）目標(biāo)完成任務(wù)量情況

　　縣級(jí)公立醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)能力增強(qiáng)，新建設(shè)的富民縣人民醫(yī)院面積達(dá)44700多平方米。醫(yī)療服務(wù)能力大幅增強(qiáng)。2021年醫(yī)院門診人次和年內(nèi)出院人次都比上年提高。

　　（2）項(xiàng)目效益情況

　　經(jīng)濟(jì)效益。醫(yī)院醫(yī)療費(fèi)用增長降低，第門診人次醫(yī)療費(fèi)用比上年明顯下降

　　社會(huì)效益。全縣醫(yī)保和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療費(fèi)用總體降低。

　　滿意度指標(biāo)完成情況分析�；颊邼M意度明顯提高。

　�。�3）績效指標(biāo)完成情況分析

　　公立醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)收入（不含藥品、耗材、檢查、化驗(yàn)收入）比上年降低，公立醫(yī)院基本建設(shè)、設(shè)備購置長期負(fù)債占總資產(chǎn)的比例比上年下降，公立醫(yī)院平均住院日比上年下降。公立醫(yī)院百元醫(yī)療收入和醫(yī)療支出比上處下降。公立醫(yī)院每門診人次平均收費(fèi)水平增長比上年降低。公立醫(yī)院職工滿意度經(jīng)上年提高、公立醫(yī)院門診患者滿意度比上年提高、公立醫(yī)院住院患者滿意度比上年提高。

　　四、發(fā)現(xiàn)的主要問題和改進(jìn)措施

　　縣人民醫(yī)院醫(yī)療專業(yè)人員不足且高職稱、高學(xué)歷專業(yè)人員缺乏，醫(yī)院一些重點(diǎn)科室如ICU等無法開科，造成難以滿足所有群眾的`需求。

　　整改措施：我院將繼續(xù)專項(xiàng)資金的管理和使用，切實(shí)加強(qiáng)公立改革力度，并積極爭取地主政府支持，解決編制等問題，為基層群眾提供更高質(zhì)量的醫(yī)療服務(wù)，滿足群眾基本醫(yī)療需求。

　　五、績效自評(píng)結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況

　　項(xiàng)目決策科學(xué)，依據(jù)充分，項(xiàng)目管理較為規(guī)范，項(xiàng)目完成效果好，實(shí)施后達(dá)到了預(yù)期目的。

　　六、績效自評(píng)工作開展情況

　　已經(jīng)開展

　　七、其他需要說明的問題

　　無

【項(xiàng)目建設(shè)績效評(píng)價(jià)報(bào)告】相關(guān)文章：

項(xiàng)目建設(shè)績效評(píng)價(jià)報(bào)告01-01

建設(shè)項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)報(bào)告01-01

項(xiàng)目建設(shè)績效評(píng)價(jià)報(bào)告15篇01-01

項(xiàng)目建設(shè)績效評(píng)價(jià)報(bào)告(15篇)01-01

建設(shè)項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)報(bào)告(精選11篇)01-01

項(xiàng)目建設(shè)績效評(píng)價(jià)報(bào)告合集15篇01-01

建設(shè)項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)報(bào)告18篇01-08

建設(shè)項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)報(bào)告15篇01-08

建設(shè)項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)報(bào)告(15篇)01-08

項(xiàng)目建設(shè)績效評(píng)價(jià)報(bào)告范文（精選6篇）12-21