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項目建設(shè)績效報告(通用20篇)
隨著個人的文明素養(yǎng)不斷提升,大家逐漸認識到報告的重要性,我們在寫報告的時候要注意語言要準確、簡潔。那么大家知道標準正式的報告格式嗎?以下是小編為大家整理的項目建設(shè)績效報告,希望對大家有所幫助。
項目建設(shè)績效報告 篇1
根據(jù)《財政部關(guān)于開展20xx年度中央對地方轉(zhuǎn)移支付預(yù)算執(zhí)行情況績效自評工作的通知》(財監(jiān)〔20xx〕1號)和《西藏自治區(qū)財政廳關(guān)于開展20xx年度中央對地方轉(zhuǎn)移支付預(yù)算執(zhí)行情況績效自評工作的通知》(藏財監(jiān)〔20xx〕10號)要求,自治區(qū)體育局高度重視,精心組織,安排專人認真開展了20xx年度公共文化服務(wù)體系建設(shè)資金績效自評工作。根據(jù)預(yù)算績效管理相關(guān)要求,現(xiàn)將預(yù)算績效自評相關(guān)情況向社會進行公告,具體如下:
一、績效目標分解下達情況
根據(jù)《財政部關(guān)于提前下達20xx年公共體育場館向社會免費或低收費開放補助資金預(yù)算的通知》(財教〔20xx〕104號)和《財政部關(guān)于下達20xx年中央支持地方公共文化服務(wù)體系建設(shè)補助資金預(yù)算的通知》(財教〔20xx〕69號),下達西藏自治區(qū)20xx年度公共文化服務(wù)體系建設(shè)資金,其中安排體育類項目資金2270萬元,其中:全民健身場地器材補短板工程1700萬元,用于全區(qū)全民健身場地器材建設(shè);大型體育場館免費低收費開放補助資金570萬元,用于全區(qū)大型體育場館免費低收費開放補助。
根據(jù)《大型體育場館免費低收費開放補助資金管理辦法》(財教〔2014〕54號)和關(guān)于推進全民健身補短板工程相關(guān)工作要求,自治區(qū)體育局、財政廳結(jié)合西藏體育事業(yè)發(fā)展實際,于20xx年12月分解下達大型體育場館免費低收費開放補助資金386萬元(藏財科教指〔20xx〕104號),其中:拉薩市202萬元,日喀則市80萬元,那曲市104萬元。20xx年1月分解下達大型體育場館免費低收費開放補助資金184萬元(藏財預(yù)指〔20xx〕001號),其中:自治區(qū)社會和民族傳統(tǒng)體育指導(dǎo)管理中心104萬元,自治區(qū)體育產(chǎn)業(yè)和實施開發(fā)管理中心80萬元。20xx年8月,分解下達全民健身場地器材補短板工程1700萬元(藏財科教指〔20xx〕42號),其中:拉薩市260萬元,日喀則市240萬元,山南市200萬元,林芝市220萬元,昌都市240萬元,那曲市260萬元,阿里地區(qū)280萬元。
為加強預(yù)算績效管理,在資金下達的同時批復(fù)了項目績效目標表,要求項目監(jiān)管單位和實施單位按照預(yù)算績效管理相關(guān)要求,做好全過程預(yù)算績效管理工作。
二、績效目標完成情況分析
。ㄒ唬┵Y金投入情況分析
根據(jù)《西藏自治區(qū)財政廳西藏自治區(qū)體育局關(guān)于提前下達20xx年公共體育場館免費低收費開放補助資金預(yù)算指標的通知》(藏財科教指〔20xx〕104號)《西藏自治區(qū)財政廳關(guān)于20xx年自治區(qū)本級部門預(yù)算的批復(fù)》(藏財預(yù)指〔20xx〕001號)和《西藏自治區(qū)財政廳關(guān)于下達20xx年中央支持地方公共文化服務(wù)體系建設(shè)補助資金(第二批)預(yù)算指標的通知》(藏財科教指〔20xx〕42號),已下達20xx年度公共文化服務(wù)體系建設(shè)資金2270萬元,其中:全民健身場地器材補短板工程1700萬元,大型體育場館免費低收費開放補助資金570萬元,資金到位率100%。截止20xx年12月底,實際支出數(shù)1490萬元,執(zhí)行率為65.64%。
預(yù)算資金管理方面,嚴格按照《中華人民共和國預(yù)算法》《大型體育場館免費低收費開放補助資金管理辦法》《中央對地方專項轉(zhuǎn)移支付績效目標管理暫行辦法》等規(guī)定要求,科學(xué)合理申報、安排項目資金,實施中嚴格落實預(yù)算管理、績效管理和項目管理等制度規(guī)定,規(guī)范資金管理和項目管理活動。
。ǘ┛傮w績效目標完成情況分析
項目資金下達時,設(shè)定如下年度績效目標:
1.深入貫徹落實全民健身國家戰(zhàn)略,推進實施健康中國、健康西藏行動;加強全民健身場地設(shè)施建設(shè),構(gòu)建更高水平的全民健身公共服務(wù)體系;切實解決基層群眾健身器材短板、健身難和“去哪兒健身”問題;提高基層廣大人民群眾的健康水平和健身自覺性。
2.體育場館和區(qū)域內(nèi)的公共體育設(shè)施用于提供體育及相關(guān)服務(wù)的面積不低于60%;全民健身日等重要時間節(jié)點免費向公眾開放;體育場館周邊戶外場地全面免費開放;全年開放天數(shù)不少于330天,每周開放時間不少于35小時,國家法定節(jié)假日、全民健身日、寒暑假期間每天開放時間不少于8小時;體育場館所屬戶外場地每天開放時間不少于12小時;提供體育健身相關(guān)配套服務(wù),開展科學(xué)健身推廣、體育健身職業(yè)技能培訓(xùn)服務(wù),開展國民體質(zhì)監(jiān)測服務(wù),舉辦或承辦各類體育賽事、群眾體育及文化等活動。
20xx年實際完成情況:
1.項目的實施是深入貫徹落實全民健身國家戰(zhàn)略,推進實施健康中國、健康西藏行動的有力體現(xiàn),是加強全民健身場地設(shè)施建設(shè),構(gòu)建更高水平的全民健身公共服務(wù)體系的具體措施;不僅切實解決基層群眾健身器材短板、健身難和“去哪兒健身”問題,同時有效地提高了基層廣大人民群眾的健康水平和健身自覺性。
2.大型體育場館在做好疫情防控前提下,能按要求做好免費或低收費向社會開放,貫徹落實了自治區(qū)黨委和政府“為民辦實事”精神。在保障場館開放工作的前提下,各大型體育場館利用自身優(yōu)勢和特點提供了體育健身相關(guān)配套服務(wù),開展科學(xué)健身推廣、國民體質(zhì)監(jiān)測服務(wù),舉辦或承辦各類體育賽事、群眾體育及文化等活動。
。ㄈ┛冃е笜送瓿汕闆r分析
截止20xx年底,大型體育場館免費低收費開放工作已完成,已全部完成預(yù)期績效指標;全民健身補短板工程已完成46個,完成預(yù)期目標數(shù)的54.12%,部分績效指標未完成,具體績效指標完成情況如下:
1.數(shù)量指標:設(shè)定全民健身補短板數(shù)量大于等于85個,20xx年實際完成值46個;設(shè)定新建、改擴建體育場地面積大于等于30000平方米,20xx年實際完成值16550平方米;設(shè)定項目受益人數(shù)大于等于30萬人,20xx年實際完成值大于等于40萬人;設(shè)定大型體育場館年平均開放天數(shù)大于等于330天,20xx年實際完成值大于等于350天;設(shè)定大型體育場館周平均開放時間大于等于35小時,20xx年實際完成值大于等于40小時;設(shè)定大型體育場館平均每天開放時間大于等于8小時,20xx年實際完成值大于等于9小時。
2.質(zhì)量指標:設(shè)定體育器材類項目采購驗收合格率大于等于90%,20xx年實際完成值100%;設(shè)定體育場地設(shè)施類項目驗收合格率大于等于90%,20xx年實際完成值100%;設(shè)定大型體育場館開放率100%,20xx年實際完成值100%;設(shè)定體育場館利用效益顯著提高,20xx年實際完成值85%;設(shè)定經(jīng)常鍛煉人數(shù)明顯增多,20xx年實際完成值100%。
3.時效指標:設(shè)定全民健身補短板項目按期執(zhí)行率大于等于90%,20xx年實際完成值54.12%;設(shè)定全民健身補短板項目資金按時撥付率大于等于90%,20xx年實際完成值100%;設(shè)定大型體育場館按期完成率大于等于95%,20xx年實際完成值100%;設(shè)定大型體育場館按期開放率大于等于95%,20xx年實際完成值100%。
4.成本指標:設(shè)定全民健身場地器材補短板工程成本小于等于1700萬元,20xx年實際完成值920萬元;設(shè)定大型體育場開放補助資金小于等于312萬元,20xx年實際完成值312萬元;設(shè)定大型體育館開放補助資金小于等于240萬元,20xx年實際完成值240萬元;設(shè)定大型體育場館開放獎勵資金小于等于18萬元,20xx年實際完成值18萬元。
5.經(jīng)濟效益指標:設(shè)定提供良好履行基礎(chǔ)服務(wù)社會發(fā)展能力有所提升,20xx年實際完成值80%;設(shè)定帶動體育消費增長5%,20xx年實際完成值大于等于5%。
6.社會效益指標:設(shè)定促進全民健身事業(yè)發(fā)展有所提升,20xx年實際完成值80%;設(shè)定完善體育場地設(shè)施建設(shè)有所提升,20xx年實際完成值100%;設(shè)定參加鍛煉群眾的身體素質(zhì)有所提升,20xx年實際完成值100%;設(shè)定基礎(chǔ)公共體育服務(wù)設(shè)施服務(wù)水平有所提升,20xx年實際完成值85%。
7.可持續(xù)影響指標:設(shè)定場地器材建設(shè)服務(wù)全民健身事業(yè)大于等于8年;20xx年實際完成值大于等于8年;設(shè)定對于促進全民健身事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展長期,20xx年實際完成值100%;設(shè)定提供大型體育場館開放服務(wù)的期限大于等于1年,20xx年實際完成值1年。
8.服務(wù)對象滿意度指標:設(shè)定健身群眾滿意度大于等于90%,20xx年實際完成值95%;設(shè)定場館使用者滿意度大于等于90%,20xx年實際完成值95%。
三、偏離績效目標的原因和下一步改進措施
。ㄒ唬┢x績效目標的原因
從此次績效自評情況來看,偏離績效目標的主要原因是全民健身場地器材補短板工程項目進展緩慢,僅完成了預(yù)期數(shù)量的54.12%,導(dǎo)致部分績效指標未完成。全民健身場地器材補短板工程項目資金于20xx年8月份下達至各地市,資金到達地市級財政部門后,需再撥付至項目實施單位。受西藏氣候條件惡劣,常年低溫,施工期短等因素影響,加之項目資金到位后需進行一些政府采購招標前期工作,導(dǎo)致項目進度緩慢。
。ǘ┫乱徊礁倪M措施
1.建立項目執(zhí)行定期監(jiān)控報告制度,及時掌握督促項目實施
下一步,計劃建立全民健身場地器材補短板工程項目執(zhí)行監(jiān)控報告制度,要求地市定期報告項目進展和預(yù)算執(zhí)行進度情況,及時掌握項目實施進度,了解項目實施情況,督促項目實施。充分利用各類體育調(diào)研、檢查等工作契機,對項目實施情況進行實地檢查,推進項目實施。
2.健全項目庫管理制度,優(yōu)先保障前期手續(xù)齊備的項目
在以后工作中,加強項目庫建設(shè),督促各地市做好項目入庫前前置手續(xù)辦理和前期準備工作,健全項目庫制度,優(yōu)先安排項目庫中前期資料齊備和前期工作準備充分的項目,確保資金到位后及時實施,發(fā)揮資金效益。
四、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況
自治區(qū)體育局將根據(jù)績效自評結(jié)果,總結(jié)經(jīng)驗,查找問題,認真分析產(chǎn)生問題的原因,在工作中建立健全預(yù)算安排工作機制、績效管理工作機制等,改進和提升管理水平,并將自評結(jié)果應(yīng)用到公共文化服務(wù)體系建設(shè)資金預(yù)算申報和資金安排工作中來,作為預(yù)算資金安排的重要依據(jù)。
項目建設(shè)績效報告 篇2
一、基本概況
為加強財政資金管理,強化支出責(zé)任,提高財政資金的使用效益,建立科學(xué)、合理的財政支出績效評價管理體系,漳州政友軟件技術(shù)有限公司的財政績效管理組織專業(yè)人員,根據(jù)福建省財政廳《關(guān)于印發(fā)《福建省財政支出績效評價管理辦法》的通知》(閩財績【20xx】4號)的有關(guān)規(guī)定,接受漳州古雷港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)財政局委托,對漳州古雷港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)應(yīng)急管理局消防救援智能裝備專項經(jīng)費項目的財政資金投入開展績效評價,以第三方身份出具報告,評價報告的結(jié)論不含委托方任何觀點。評價報告主要是針對漳州古雷港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)應(yīng)急管理局消防救援智能裝備專項經(jīng)費項目的投入資金進行績效評價,以供漳州古雷港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)財政局了解該項目投入資金的績效情況。
。ㄒ唬╉椖勘尘
根據(jù)福建漳州古雷港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管理委員會會議紀要([20xx]11號),市委政府統(tǒng)一部署和《關(guān)于推廣應(yīng)用先進安全技術(shù)裝備工作的指導(dǎo)意見》(漳安委辦[20xx]2號)精神及中共中央國務(wù)院《關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》,提高我區(qū)消防救援智能裝備水平,推動實現(xiàn)現(xiàn)代化信息技術(shù)與安全生產(chǎn)有效融合,為我區(qū)人民生活平穩(wěn),生命財產(chǎn)安全提供有效保障。
(二)項目基本性質(zhì)和主要內(nèi)容
1、基本性質(zhì)及內(nèi)容
根據(jù)福建漳州古雷港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管理委員會會議紀要([20xx]11號),市委政府統(tǒng)一部署和《關(guān)于推廣應(yīng)用先進安全技術(shù)裝備工作的指導(dǎo)意見》(漳安委辦[20xx]2號)精神及中共中央國務(wù)院《關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》,與中標單位中信重工開誠智能裝備有限公司、執(zhí)行方漳州大一智能裝備有限公司簽訂消防救援智能技術(shù)裝備采購合同,采購費用由財政統(tǒng)籌,我局做好設(shè)備移交、驗收工作,消防大隊加強技術(shù)技能培訓(xùn),時刻為我區(qū)人民生命做好戰(zhàn)斗準備,項目開展目的為提高我區(qū)消防救援智能裝備水平,推動實現(xiàn)現(xiàn)代化信息技術(shù)與安全生產(chǎn)有效融合,為我區(qū)人民生活平穩(wěn),生命財產(chǎn)安全提供有效保障。
2、項目立項、批復(fù)依據(jù)
。1)福建漳州古雷港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管理委員會會議紀要([20xx]11號);
。2)《關(guān)于推廣應(yīng)用先進安全技術(shù)裝備工作的指導(dǎo)意見》(漳安委辦[20xx]2號)精神;
。3)《關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》;
二、項目資金使用及管理情況
。ㄒ唬╉椖抠Y金到位情況
為認真落實、貫徹文件精神,經(jīng)研究,同意批復(fù)漳州古雷港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)應(yīng)急管理局消防救援智能裝備專項經(jīng)費項目經(jīng)費申請,該項目資金分別于20xx年07月到位369.84萬元項目經(jīng)費給予漳州古雷港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)應(yīng)急管理局,資金按時到位保障消防救援智能裝備專項項目工作順利開展。
。ǘ╉椖抠Y金使用情況
20xx年度消防救援智能裝備專項經(jīng)費均按照區(qū)級有關(guān)項目管理和經(jīng)費管理規(guī)定執(zhí)行,漳州古雷港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)應(yīng)急管理局財務(wù)核算由我區(qū)財政局根據(jù)財務(wù)制度和財政預(yù)算支出制度,統(tǒng)一管理、核算,按照項目計劃安排和實際工作情況開支,做到了?顚S。
三、項目組織實施情況
。ㄒ唬╉椖拷M織情況分析
漳州古雷港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)應(yīng)急管理局消防救援智能裝備專項經(jīng)費?顚S,項目支出按預(yù)算審核支出,撥款額十萬元以上項目上報財政審核,項目增減、費用撥付由乙方提出申請,根據(jù)月報銷經(jīng)費單,經(jīng)過主管部門審核后上報單位黨委會討論,黨委會批準后支付項目支出。
。ǘ╉椖抗芾砬闆r
本項目支出均按照有關(guān)規(guī)章制度和項目實施完成情況進行支付,并建立相關(guān)的管理制度,有專人負責(zé),項目進行前進行集體研究討論,項目進行時有負責(zé)人及時跟蹤項目實施情況,并及時提出意見和建議。
四、評價思路和實施過程
。ㄒ唬┰u價目的
本次績效評價的目的是依據(jù)項目設(shè)定的績效目標,對項目支出的經(jīng)濟性、效率性、效益性和公平性進行客觀、公正地審核、分析和評判。
。ǘ┰u價思路和評價依據(jù)
1、評價思路
漳州古雷港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)應(yīng)急管理局消防救援智能裝備專項經(jīng)費項目目前評價從針對我區(qū)設(shè)備采購及業(yè)務(wù)資金使用基本情況入手,首先充分調(diào)研了解古雷港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)消防救援大隊所需設(shè)備,對比采購方案中設(shè)備價格對比等,分析項目實施必要性、可行性,完善項目實施方案。同時從時間、投入、產(chǎn)出、效果、影響力因素五個維度,明確項目績效目標,使其符合SMART原則的具體性、可衡量、可達到、與其他目標具有相關(guān)性、有明確期限的特征。
2、評價依據(jù)
。1)《中華人民共和國預(yù)算法》;
。2)財政部關(guān)于印發(fā)《項目支出績效評價管理辦法》的通知(財預(yù)【20xx】10號);
。3)財政部關(guān)于印發(fā)《預(yù)算績效評價共性指標體系框架》的通知(財預(yù)【20xx】53號);
。4)項目及資金管理各級主管部門和資金使用單位提交的績效自評材料及佐證材料。
3、評價對象和范圍
評價對象:20xx年漳州古雷港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)應(yīng)急管理局消防救援智能裝備專項經(jīng)費支出項目;
評價范圍:
(1)時間范圍:20xx年01月至20xx年12月;
(2)地域范圍:漳州市古雷港經(jīng)濟開發(fā)區(qū);
(3)受益者群體范圍:漳州市古雷港經(jīng)濟開發(fā)區(qū);
(4)取樣范圍:漳州市古雷港經(jīng)濟開發(fā)區(qū);
(5)評價時段的確定:
本項目以預(yù)算年度為周期,項目實施的周期為20xx年1月1日至20xx年12月31日,績效評價基準日為20xx年12月31日。
。ㄈ┛冃гu價原則
1、價值中立原則
財政支出績效評價是客觀評價,所有用來評價的指標均可量化,所有參與評價的單位和個人都必須遵循評價價值中立原則,即財政支出績效評價結(jié)果,只取決于各單位的工作業(yè)績的客觀實際,而不取決于評價人的價值判斷和個人意愿。評價結(jié)果不會因為評價人價值觀念的不一致而有所不同。
2、公平、公開、公正原則
從評價目標的設(shè)計、指標體系的研發(fā)及設(shè)計、數(shù)據(jù)填報、復(fù)核,專家評議等所有環(huán)節(jié),都必須保證評價過程的公開性、程序的規(guī)范性和合理性,應(yīng)及時發(fā)現(xiàn)并處理評價過程中的問題,以保證評價結(jié)果的準確、客觀和科學(xué)。
3、客觀性原則
評價以數(shù)據(jù)為準繩,堅持客觀評價。項目組根據(jù)填報的數(shù)據(jù),在進行匯總、分析、評價的基礎(chǔ)上,獨立開展評價,得出評價結(jié)果,并形成評價報告。
五、項目績效情況
。ㄒ唬╉椖靠冃繕送瓿汕闆r
1、指標體系設(shè)計思路
本項目績效評價指標體系按照邏輯分析法設(shè)計,包括項目決策、項目過程、項目產(chǎn)出、項目效益四部分內(nèi)容,主要圍繞資金使用、資源配置、項目管理等客觀分析項目的產(chǎn)出和效果,體現(xiàn)從投入、過程到產(chǎn)出、效果和影響的績效邏輯路徑。
決策類指標設(shè)計思路:從兩個方面來設(shè)計,一是項目立項,項目目標是否與部門戰(zhàn)略目標一致,以及項目立項依據(jù)的充分性,項目立項的規(guī)范性;二是績效目標,項目所設(shè)定的績效目標是否依據(jù)充分,是否符合客觀實際,依據(jù)績效目標設(shè)定的績效指標是否清晰、細化、可衡量等。
管理指標設(shè)計思路:根據(jù)資金流來設(shè)計投入管理、財務(wù)管理和項目管理三類指標。計劃預(yù)算和按預(yù)算執(zhí)行是項目的起點,設(shè)計預(yù)算執(zhí)行率指標可以從預(yù)算執(zhí)行情況來分析差異原因。設(shè)計項目資金使用是否符合相關(guān)的財務(wù)管理制度規(guī)定,項目資金是否符合預(yù)算批復(fù)或合同規(guī)定的用途,是否存在截留、擠占、挪用等情況,用以反映和考核項目資金規(guī)范運行及安全情況。設(shè)計項目實施單位的項目管理制度是否健全,項目實施是否符合相關(guān)管理規(guī)定,用以反映和考核項目管理制度對項目順利實施的保障及有效執(zhí)行情況。
項目績效指標設(shè)計思路:立項目的是通過對漳州古雷港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)應(yīng)急設(shè)施完善程度、消防救援大隊智能裝備等,多角度、全方位地確保漳州古雷港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)人民群眾生命財政安全,生活安全隱患有效降低,保障了漳州古雷港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)人民群眾的生活平穩(wěn)、社會穩(wěn)定。我們圍繞該項目的總目標完善了績效目標,根據(jù)績效目標設(shè)計了產(chǎn)出、效果指標。產(chǎn)出指標的設(shè)計主要從產(chǎn)出時效、產(chǎn)出數(shù)量、產(chǎn)出質(zhì)量及效益指標等方面來分析,主要包括消防救援智能裝備采購?fù)瓿蓵r間、消防救援智能裝備采購成本、智能裝備采購數(shù)量、智能裝備應(yīng)急救援有效保障率,項目效果主要從智能裝備應(yīng)急救援有效保障率、智能裝備采購數(shù)量等幾個方面來設(shè)計指標。
指標體系設(shè)計如下:
。1)項目決策(15分)
從項目立項、績效目標兩方面進行評價,其中,項目立項7分,包括立項依據(jù)充分性3分、立項程序規(guī)范性4分;績效目標8分,包括績效目標合理性4分、績效指標明確性4分。
。2)項目過程(25分)
從資金落實、財務(wù)管理、項目管理三個方面進行評價。其中,資金落實8分,包括資金到位率4分、預(yù)算執(zhí)行率4分;財務(wù)管理9分,包括資金使用合規(guī)性4分、項目資金安全性5分;項目管理8分,包括管理制度健全性4分、制度執(zhí)行有效性4分。
。3)項目產(chǎn)出及項目效益(60分)
從項目產(chǎn)出、項目效益兩方面進行評價,其中,項目產(chǎn)出33分,包括產(chǎn)出時效8分、產(chǎn)出成本8分、產(chǎn)出數(shù)量8分、產(chǎn)出質(zhì)量9分;項目效益27分,包括社會效益9分、可持續(xù)影響效益9分、服務(wù)對象滿意度9分。
詳見附件一。
2、項目的效率性分析
(1)項目的實施進度
部分績效指標在20xx年年底前完成,實際支出369.84萬元,項目完成100.00%。
。2)項目完成質(zhì)量
績效指標全部達到年初績效目標任務(wù)值。
3、項目的效益性分析
通過項目實施,古雷港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)消防救援智能裝備專項工作覆蓋古雷港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)全區(qū)域,群眾生命財產(chǎn)得到保障;全年消防救援智能裝備專項工作有序推進,我區(qū)消防救援大隊救援裝備有效保障,項目效果顯著,消防救援智能裝備專項項目工作及各項業(yè)務(wù)的順利開展。
4、項目的可持續(xù)性分析
根據(jù)福建漳州古雷港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管理委員會會議紀要([20xx]11號),市委政府統(tǒng)一部署和《關(guān)于推廣應(yīng)用先進安全技術(shù)裝備工作的指導(dǎo)意見》(漳安委辦[20xx]2號)精神及中共中央國務(wù)院《關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》,有效提高我區(qū)消防救援智能裝備水平,推動實現(xiàn)現(xiàn)代化信息技術(shù)與安全生產(chǎn)有效融合,為我區(qū)人民生活平穩(wěn),生命財產(chǎn)安全提供有效保障。
5、項目預(yù)算批復(fù)的績效指標完成情況分析
項目共設(shè)置7個績效指標,其中產(chǎn)出指標4個,效益指標3個,績效目標部分未完成。具體情況如下:
。1)產(chǎn)出數(shù)量目標:
20xx年完成智能裝備采購數(shù)量達6套,達到年初績效目標任務(wù)值,目標已完成。
。2)產(chǎn)出質(zhì)量目標:20xx年完成智能裝備為應(yīng)急救援提供有效保障保障率95%,達到年初績效目標任務(wù)值,目標已完成。
。3)產(chǎn)出成本目標:20xx年完成消防救援智能裝備采購成本369.84萬元,達到年初績效目標任務(wù)值,目標已完成。
。4)產(chǎn)出時效目標:20xx年完成消防救援智能裝備采購?fù)瓿蓵r間12個月內(nèi),達到年初績效目標任務(wù)值,目標已完成。
(5)社會效益目標:20xx年該項目實施后,有效保障救援裝備為應(yīng)急救援提供幫助,達到年初績效目標任務(wù)值,目標已完成。
。6)可持續(xù)效益目標:20xx年該項目實施后,救援裝備能夠及時減少開發(fā)區(qū)生產(chǎn)事故發(fā)生,達到年初績效目標任務(wù)值,目標已完成。
。7)服務(wù)對象滿意度目標:20xx年該項目實施后,相關(guān)部門及企業(yè)基本滿意,完成年初績效目標任務(wù)值。
。ǘ╉椖靠冃繕宋赐瓿稍蚍治
20xx年度項目績效目標無未完成原因:項目年初預(yù)算安排資金全部申請到位,資金到位率100%,到位資金全部支出使用。
六、成本效益分析
。ㄒ唬┵Y金使用方向、資金收入和支出結(jié)構(gòu)
項目資金用途明確為20xx年漳州古雷港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)消防救援智能裝備專項經(jīng)費,資金支出使用主要用于消防救援智能裝備采購,驗收相關(guān)開展經(jīng)費,項目資金來源是區(qū)財政撥付資金。20xx年申請區(qū)財政撥付漳州古雷港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)消防救援智能裝備專項項目專項經(jīng)費369.84萬元,實際到位資金369.84萬元,共使用369.84萬元,項目資金到位率100%,支出實現(xiàn)率100%。
。ǘ╉椖亢唾Y金管理情況
為保證項目順利實施,漳州古雷港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)應(yīng)急管理局專門成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)項目日常工作安排協(xié)調(diào);資金管理方面,開設(shè)了資金?顚S觅~戶,對消防救援智能裝備采購支付、驗收進行工作的開展。
(三)資金節(jié)約性、資金使用效果
漳州古雷港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)應(yīng)急管理局為漳州古雷港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)人民群眾創(chuàng)造條件、提供支持,確保居民生活環(huán)境,確保消防救援智能裝備采購不因資金問題而影響,保障了漳州古雷港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)人民群眾的生活平穩(wěn)、社會穩(wěn)定。單位嚴格按照政府相關(guān)標準執(zhí)行,并進一步完善資金發(fā)放管理制度,確保按期完成工作目標,無違法、違規(guī)和超出范圍開支情況。
七、綜合評價情況及評價結(jié)論
經(jīng)綜合評價,本項目綜合得分94分,評價等次為“優(yōu)”。
詳見附件三。
八、主要經(jīng)驗及做法、存在的問題和建議
(一)主要的經(jīng)驗及做法
項目工作安排合理,符合政府相關(guān)政策標準,項目實施單位具備所需的基礎(chǔ)條件、技術(shù)條件、人員條件等要求,項目資金使用合理,資金保障到位,經(jīng)濟可行。
綜合20xx年度本財政預(yù)算項目績效評價情況認為,在項目資金預(yù)算績效方面總體上是管理使用到位的,雖然存在較多客觀因素,但都有及時做好匯報工作。建議制訂年度項目資金預(yù)算方案前,認真做好每個項目的市場預(yù)測和績效目標分析,及時向領(lǐng)導(dǎo)通報資金使用情況,以便及時作出調(diào)整,實現(xiàn)項目資金利用效率最大化,確保項目工作能夠更好地開展。
(二)存在的問題及建議
存在問題:
。1)單位在編制年初預(yù)算項目績效目標申報表時,指標和標準設(shè)計不規(guī)范、已設(shè)置指標不能清楚、準確地體現(xiàn)二級指標與三級指標之間聯(lián)系。由于財政支出的類別多,使用績效的表現(xiàn)形式多樣,現(xiàn)有的績效評價指標不能有效地評價財政支出的使用績效。
。2)財務(wù)管理方面存在不足,會計賬雖單獨設(shè)置項目明細賬,但每年項目資金撥付情況未及時進行區(qū)分,導(dǎo)致當年度資金與上年度資金混淆在一起,資金無法進行分辨年份。
。3)單位在編制預(yù)算項目季度監(jiān)控表、績效自評表及自評報告時,未嚴格按照實際資金到位及支出使用進行編報,造成績效表格當年度資金情況與實際賬務(wù)上資金情況不一致,存在未與實際情況相匹配問題、資金管理制度方面問題。
有關(guān)建議:
。1)預(yù)算編制前根據(jù)年度內(nèi)單位可預(yù)見的工作任務(wù),確定單位年度預(yù)算目標,科學(xué)合理編制部門預(yù)算,推進預(yù)算編制科學(xué)化、準確化。應(yīng)按照實際開展項目工作內(nèi)容對相應(yīng)的效益指標進行設(shè)立,將項目績效目標細化分解為具體的績效指標,通過清晰、可衡量的指標值予以體現(xiàn),且將屬于定性或定量指標按要求進行區(qū)分。
(2)完善財務(wù)管理制度,及時對績效申報項目單獨設(shè)立明細賬,對當年度資金使用情況與上年度加以區(qū)分開,以便對項目資金進行有效管理與使用。
(3)加強對資金的監(jiān)管,完善資金管理制度。嚴格按照年初設(shè)定的效益指標進行工作開展,編制預(yù)算項目季度監(jiān)控表、績效自評表及自評報告時,要求與年初目標申報情況、實際開展工作情況相對應(yīng),做好表表一致、表實一致、表賬一致。
九、其他需要說明的問題
本報告僅供開展“漳州古雷港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)應(yīng)急管理局消防救援智能裝備專項經(jīng)費項目績效評價”相關(guān)工作使用,不作他用。
項目建設(shè)績效報告 篇3
一、項目概況
。ㄒ唬╉椖炕厩闆r。
20xx年,安排中央支持地方公共文化服務(wù)體系建設(shè)補助資金(全民健身補短板工程)項目20萬元。
。ǘ╉椖靠冃繕。
20xx年,中央轉(zhuǎn)移支付一共下達項目資金20萬元。綿陽市教育和體育局和相關(guān)單位根據(jù)資金的用途,限定了資金具體的使用范圍,主要用于全民健身設(shè)施建設(shè)。項目實施過程中嚴格控制,層層把關(guān)不存在浪費資金的現(xiàn)象。項目資金的實施,有效緩解了經(jīng)費緊張的狀況,確保體育事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,項目完成質(zhì)量滿意度較高,為我縣全民健身公共服務(wù)體系建設(shè)做出了新的貢獻。
項目的申報內(nèi)容與具體實施內(nèi)容相符,申報目標合理可行,且取得了較好效果。
。ㄈ╉椖孔栽u步驟及方法。
縣教體局要求平武縣土城藏族鄉(xiāng)首先進行自評,做到精打細算,合理開支,嚴格執(zhí)行財務(wù)管理制度,做好會計核算工作,建立健全賬目,做到賬賬相符,賬實相符,使用資金逐級審批。
縣教體局體衛(wèi)藝股、計劃財務(wù)基建股等相關(guān)股室,組織專門的工作小組,對相關(guān)單位進行專項績效評價。
二、項目資金申報及使用情況
。ㄒ唬╉椖抠Y金申報及批復(fù)情況。
20xx年5月平武縣教體局申報《20xx年度中央資金支持全民健身場地器材補短板工程鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)項目》,20xx年11月30日,綿陽市財政局 綿陽市文化廣播電視和旅游局 綿陽市教育和體育局《關(guān)于下達20xx年中央支持地方公共文化服務(wù)體系建設(shè)補助資金預(yù)算》的通知(綿財教〔20xx〕77號),下達我縣中央支持地方公共文化服務(wù)體系建設(shè)補助資金(全民健身補短板工程)項目20萬元。
。ǘ┵Y金使用情況。
上級下達的專項資金均按照資金跟著項目走的原則規(guī)范使用,對本項資金的開支做到合規(guī)合法。
項目資金用于平武縣土城藏族鄉(xiāng)多功能運動場建設(shè)補助資金,土城藏族鄉(xiāng)為項目業(yè)主,縣教體局將20萬項目資金下?lián)芙o平武縣土城藏族鄉(xiāng)人民政府,提出資金使用范圍及項目建設(shè)標準,縣教體局采用不定期督查的方式對項目建設(shè)進度和資金使用進行監(jiān)督管理,目前下?lián)?0萬元。
。ㄈ╉椖控攧(wù)管理情況。
按照財政局對于項目資金方面的使用及管理要求,嚴格按照專項資金的用途和范圍,結(jié)合單位的實際情況制定了相關(guān)的財務(wù)管理制定。一是規(guī)范資金審批程序,做好細節(jié)管理。嚴格貫徹多級審核、統(tǒng)一支付。重大開支由業(yè)主單位黨委研究,一致同意后再進行支付。二是規(guī)范賬戶管理程序,做到?顚S,按照工程設(shè)計和施工合同約定予以資金支付,杜絕專項資金被擠占。
三、項目實施及管理情況
。ㄒ唬╉椖拷M織架構(gòu)及實施流程。
資金下達后,縣教體局即刻安排分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,各相關(guān)股室具體負責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)小組,督促、指導(dǎo)項目業(yè)主開展項目實施。
。ǘ╉椖抗芾砬闆r。
嚴格執(zhí)行專項資金管理制度,本著?顚S玫脑瓌t,不擠占和挪用財政專項資金。專項資金支付附真實、有效、合法的憑證,對專項資金進行定期和不定期檢查,確保資金使用安全。
。ㄈ╉椖勘O(jiān)管情況。
為加強項目管理,縣教體局采取不定期抽查、調(diào)研、上交資料等方式,及時掌握項目工作開展情況,達到了監(jiān)管的及時性,確保了監(jiān)管力度與效果。
四、項目績效情況
。ㄒ唬╉椖客瓿汕闆r。
1.項目的經(jīng)濟性分析
。1)項目成本控制情況
20xx年,共計下達我縣項目資金20萬元,實際使用20萬元,項目實施過程嚴格控制支出,超出部分由項目單位自籌。
。2)項目成本節(jié)約情況
在項目管理小組的管理和監(jiān)督下,項目資金在執(zhí)行過程中層層把關(guān),不存在浪費資金現(xiàn)象。
2.項目的效率性分析
。1)項目的實施進度
項目資金實施進度基本上按照制定的計劃執(zhí)行。
(2)項目完成質(zhì)量
項目資金的實施,充分促進全縣全民健身的發(fā)展,確保群眾體育事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,項目完成質(zhì)量滿意度較高。
(二)項目效益情況。
1.項目的效益性分析
(1)項目預(yù)期目標完成程度
項目的實施確保了預(yù)期目標的圓滿完成,保障了建設(shè)全民健身設(shè)施工作任務(wù)順利開展。
。2)項目實施對經(jīng)濟和社會的影響
項目的實施確保群眾廣泛參與全民健身,培養(yǎng)群眾健身意識和科學(xué)生活方式,提高城鄉(xiāng)居民文明素質(zhì)和群眾體育可持續(xù)發(fā)展。
2.項目的可持續(xù)性分析
項目的實施,完善了我縣全民健身公共服務(wù)體系,從而促進體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展、拉動內(nèi)需和形成新的經(jīng)濟增長點的動力源,從而進一步推動體育事業(yè)繁榮昌盛。
3.項目的績效指標完成情況分析
通過項目,帶動了全鄉(xiāng)群眾體育蓬勃開展,引導(dǎo)當?shù)厍嗌倌陜和瘡V泛參與體育活動,促進青少年兒童增強體質(zhì)、健全人格、錘煉意志、全面發(fā)展。
五、評價結(jié)論及建議
。ㄒ唬┰u價結(jié)論。
此項資金的使用,對我縣群眾體育的發(fā)展起到了積極推進作用,同時也取得了很好的社會效益,對于城鄉(xiāng)居民養(yǎng)成日常健身和科學(xué)生活方式起到了積極的作用,使整個社會形成了喜歡體育,參與體育的良好氛圍。
。ǘ┐嬖诘膯栴}。
1.由于我縣屬山區(qū)地形,在項目實施過程中,場地回填、平整、堡坎等方面增加建設(shè)資金投入,導(dǎo)致建設(shè)項目經(jīng)費相對緊張。
2.運動訓(xùn)練所需的器材專業(yè)性較強,要求高,但在政府招標中不允許指定品牌,容易造成招非所要現(xiàn)象。
項目建設(shè)績效報告 篇4
一、項目基本情況(自評得分100分)
農(nóng)業(yè)農(nóng)村局編制《關(guān)于農(nóng)村公共廁所建設(shè)項目的請示》(圍農(nóng)字〔20xx〕153號)上報圍場縣人民政府批復(fù)。于20xx年7月19日縣政府下發(fā)了《圍場滿族蒙古族自治縣人民政府關(guān)于農(nóng)村公共廁所建設(shè)項目的批復(fù)》(圍政復(fù)〔20xx〕51號)。20xx年圍場縣農(nóng)村公共廁所建設(shè)項目總投資850萬元,全部來源于統(tǒng)籌整合資金。用于新建農(nóng)村公廁50座,F(xiàn)在項目已竣工驗收完成,并完成年度目標。
二、預(yù)算執(zhí)行情況(自評得分10分)
20xx年圍場縣農(nóng)村公共廁所建設(shè)項目使用統(tǒng)籌整合資金850萬元,當年財政撥款,全年執(zhí)行數(shù)850萬元,執(zhí)行率100%。
三、績效目標及指標完成情況(自評得分90分)
。ㄒ唬┩瓿煽冃Мa(chǎn)出指標(自評得分50分)
1.數(shù)量指標(自評得分20分):完成新建農(nóng)村公共廁所50座。
2.質(zhì)量指標(自評得分10分):項目驗收合格率為100%。
3.時效指標(自評得分10分):項目竣工及時率為100%。
4.成本指標(自評得分10分):項目成本控制率≦100%。
。ǘ⑼瓿煽冃б嬷笜耍ㄗ栽u得分40分)
5.社會效益指標(自評得分40分):有效降低疾病的發(fā)生和流行,實現(xiàn)了從源頭上預(yù)防控制疾病的發(fā)生流行,并且改善了農(nóng)村人居環(huán)境。
四、資金使用管理情況
項目總投資850萬元,全部為20xx年農(nóng)村公共廁所建設(shè)項目資金。按照資金績效管理辦法,建立健全財務(wù)管理和內(nèi)控制度,?顚S,規(guī)范操作,不存在滯留、截留、擠占和挪用,工作推進過程中,嚴格項目管控和資金使用,制定驗收標準、管理辦法和資金使用方案,強化項目施工和資金撥付監(jiān)管。依據(jù)工作任務(wù),合理、合規(guī)、節(jié)約使用資金,提高資金使用效益,保障資金使用安全。目前項目竣工結(jié)算完畢,經(jīng)驗收合格,前期費(設(shè)計費、評審費)、前期預(yù)付款、前期費用、中標工程款等資金全部撥付到位。項目績效目標申報、審核、執(zhí)行監(jiān)控等檔案資料齊全,并能如實全面地反映項目實施全過程。并按要求落實縣、鄉(xiāng)、村三級公開公示制度,在項目實施前、年度終了、項目竣工后三個時間節(jié)點進行了公示,公開公示內(nèi)容全面。
五、結(jié)果應(yīng)用總體評價
20xx年度農(nóng)村公共廁所建設(shè)項目,縣級驗收工作全部結(jié)束,項目任務(wù)全部完成、工程質(zhì)量全部合格、資金全部撥付到位、資金使用合規(guī)、改善了農(nóng)村人居環(huán)境,社會效益和生態(tài)效益明顯,群眾滿意度較高。
項目建設(shè)績效報告 篇5
一、績效目標分解下達情況
20xx年11月,根據(jù)《廣東省財政廳關(guān)于提前下達20xx年省級涉農(nóng)專項轉(zhuǎn)移支付資金的通知》(粵財農(nóng)〔20xx〕132號)、韶關(guān)市財政局《關(guān)于提前下達20xx年省級涉農(nóng)專項轉(zhuǎn)移支付資金的通知》(韶財農(nóng)〔20xx〕131號、韶湞財〔20xx〕113號)文件精神,提前向湞江區(qū)下達20xx年省級涉農(nóng)專項轉(zhuǎn)移支付資金12,518萬元,其中用于我區(qū)農(nóng)村“廁所革命”項目的資金為200萬元。
20xx年3月,根據(jù)《廣東省財政廳關(guān)于下達20xx年省級涉農(nóng)統(tǒng)籌整合轉(zhuǎn)移支付資金的通知》(粵財農(nóng)〔20xx〕11號)、韶關(guān)市財政局《關(guān)于下達20xx年省級涉農(nóng)統(tǒng)籌整合轉(zhuǎn)移支付資金的通知》(韶財農(nóng)〔20xx〕23號)文件精神,向湞江區(qū)下達20xx年省級涉農(nóng)專項轉(zhuǎn)移支付資金共1734萬元。根據(jù)《關(guān)于下達20xx年第二批省級涉農(nóng)專項轉(zhuǎn)移支付資金的通知》(韶湞財〔20xx〕21號),此批資金未用于湞江區(qū)農(nóng)村“廁所革命”項目。
以上為20xx年省級涉農(nóng)統(tǒng)籌整合資金分兩批下達我區(qū)資金共計14257萬元。其中用于湞江區(qū)農(nóng)村“廁所革命”項目的資金200萬元。全年執(zhí)行數(shù)3.8048萬元,用于支付湞江區(qū)農(nóng)村“廁所革命”工程預(yù)算審核費用,預(yù)算執(zhí)行率為1.9024%。
二、績效目標完成情況分析
。ㄒ唬┵Y金投入情況分析
湞江區(qū)全年投入農(nóng)村廁所革命項目資金為200萬元,均為20xx年省級涉農(nóng)統(tǒng)籌整合轉(zhuǎn)移支付資金,全年執(zhí)行數(shù)3.8048萬元,用于支付湞江區(qū)農(nóng)村“廁所革命”工程預(yù)算審核費用,預(yù)算執(zhí)行率為1.9024%。執(zhí)行率較低主要是因為我區(qū)農(nóng)村廁所革命項目于20xx年底我局組織相關(guān)單位進行整體驗收,20xx年1月項目驗收合格并已將公共廁所移交鎮(zhèn)管護,我局正督促施工方整理相關(guān)材料報區(qū)財政局進行審核結(jié)算,待區(qū)財政局審核結(jié)算后,結(jié)余的196.1952萬元用于支付工程尾款,所以暫未支出。
。ǘ┛傮w績效目標完成情況分析
總體績效目標:全區(qū)以建設(shè)經(jīng)濟實用的簡易公廁為主,因地制宜建設(shè)無害化衛(wèi)生公廁,全區(qū)共需新改建167座衛(wèi)生公廁,其中新建旅游公廁18座,新建簡易公廁149座。我區(qū)已完成總體績效目標。
。ㄈ┛冃е笜送瓿汕闆r分析。(根據(jù)各三級績效指標值,逐項分析全年實際完成情況。
。1)數(shù)量指標:計劃完成公廁建設(shè)167座,其中新建旅游公廁18座,新建簡易公廁149座。全年實際完成所有目標值建設(shè)。
(2)質(zhì)量指標:公廁建設(shè)達到設(shè)計標準。我區(qū)農(nóng)村廁所革命項目所建公廁均按照施工圖紙建設(shè),并達到設(shè)計標準。
。3)時效指標:當年完工率達100%。我區(qū)20xx年完成34座無害化衛(wèi)生公廁建設(shè),20xx年完成133座無害化衛(wèi)生公廁建設(shè),當年完工率達標。
。4)成本指標:不超出預(yù)算。我區(qū)農(nóng)村廁所革命項目預(yù)算審定金額(建安費)為1327.945177萬元,施工合同價為1314.574798萬元,成本未超出預(yù)算金額。簡易公廁建設(shè)項目標準為6.5萬元/座,旅游公廁建設(shè)項目標準為18萬元/座,以上兩類型公廁建設(shè)成本均未超出預(yù)算,合規(guī)合標。
2.效益指標。
。1)社會效益指標:村民生活質(zhì)量有所提高。我區(qū)把農(nóng)村“廁所革命”作為一項重要民生工程牢牢抓在手上,使農(nóng)村無害化衛(wèi)生公廁得以深入推進,在改善農(nóng)村廁所衛(wèi)生環(huán)境同時,引領(lǐng)農(nóng)民改變傳統(tǒng)衛(wèi)生習(xí)慣,有力促進了鄉(xiāng)風(fēng)文明和美麗鄉(xiāng)村建設(shè),提升了農(nóng)民生活品質(zhì)。
。2)生態(tài)效益指標:改善村莊污水問題。我區(qū)新改建衛(wèi)生公廁均為三格式化糞池模式無害化衛(wèi)生公廁,可以有效改善農(nóng)村廁所污水直排問題,通過無害化處理,改善村莊污水問題。
(3)可持續(xù)影響指標:建立農(nóng)村廁所革命長效管護機制。在廁所革命公廁建設(shè)過程中印發(fā)了《湞江區(qū)農(nóng)村公廁管理維護工作制度(試行)》,20xx年廁所革命項目已完成全部建設(shè),目前已申請到20xx年度公廁管護資金,目前正在進行資金分配,待工程結(jié)算移交鎮(zhèn)村后,將及時撥付給各鎮(zhèn)公廁管護資金,確保公廁長效管護機制正常進行。
3.滿意度指標。服務(wù)對象滿意度指標:受益群眾滿意度≥90%。湞江區(qū)農(nóng)村居民對農(nóng)村廁所革命項目效果總體滿意,涉農(nóng)資金項目的實施明顯改善了當?shù)厝嗣袢罕姷木幼…h(huán)境、生態(tài)環(huán)境、公共服務(wù)設(shè)施等。根據(jù)部分項目所作的滿意度調(diào)查可知,服務(wù)對象滿意度均大于90%。
三、偏離績效目標的原因和下一步改進措施
湞江區(qū)較好地完成了20xx年湞江區(qū)農(nóng)村廁所革命項目涉農(nóng)資金區(qū)域績效目標。但仍存在一些問題:1.20xx年省級涉農(nóng)統(tǒng)籌整合轉(zhuǎn)移支付資金執(zhí)行率較低。主要是由于項目結(jié)算進度較慢,計劃20xx年4月完成項目結(jié)算,屆時將完成資金全額支出。2.農(nóng)村廁所革命長效管護機制待加強落實。由于工程尚未結(jié)算并移交鎮(zhèn)村,所申請的各鎮(zhèn)公廁管護資金暫未撥付到鎮(zhèn),待管護資金到位后,將及時督促各鎮(zhèn)加強農(nóng)村廁所革命長效管護機制落實。
四、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況
基本完成20xx年湞江區(qū)農(nóng)村廁所革命省級涉農(nóng)轉(zhuǎn)移支付資金項目績效目標,自評等級為“優(yōu)”。擬在湞江區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局政府信息公開平臺進行公示。
項目建設(shè)績效報告 篇6
按照桂陽縣財政局根據(jù)《桂陽縣財政局關(guān)于開展20xx年度財政資金部門整體支出和專項資金績效評價工作的通知》(桂財監(jiān)[20xx]14號)文件精神,我館于20xx年4月組織人員對我單位實施建設(shè)的檔案數(shù)字化項目(簡稱:項目)利用縣財政資金的績效進行評價。
一、項目概況
。ㄒ唬╉椖繂挝换厩闆r
20xx年機構(gòu)改革后,檔案館為縣委辦公室所屬副科級公益一類事業(yè)單位,內(nèi)設(shè)四個股室:綜合股、檔案保管利用股、檔案編研展覽股、科技信息股。其主要職責(zé)是:接收、保管縣級機關(guān)、團體、企事業(yè)單位和其他組織的重要檔案資料;接收、保管有關(guān)桂陽歷史檔案,征集桂陽籍名人檔案資料和散存在社會的珍貴檔案資料;收集、整理、保管和利用對本縣重要政務(wù)活動、外事接待和重大事件形成的照片、錄音、錄像等檔案資料;依法向社會開放檔案信息資源,開展檔案展覽、陳列、編纂出版工作,提供檔案信息查閱服務(wù);負責(zé)館藏檔案資源數(shù)字化、信息化建設(shè)工作,對館藏檔案資料進行整理、鑒定,編制各種檢索工具;負責(zé)館藏檔案的實體安全和信息安全,保守黨和國家機密,承擔(dān)館藏檔案資源的搶救和保護工作;承擔(dān)縣委辦公室交辦的其他任務(wù)。
(二)項目基本性質(zhì)、用途和主要內(nèi)容、涉及范圍
1、項目基本性質(zhì):本轄區(qū)內(nèi)的紙質(zhì)檔案數(shù)字化建設(shè)經(jīng)費,是縣財政局配套的經(jīng)常性項目。
2、用途和主要內(nèi)容:本項目以館藏檔案為基礎(chǔ),通過對館藏檔案進行掃描和檔案目錄錄入,實現(xiàn)館藏檔案的數(shù)字化(100萬頁條)。通過數(shù)字化檔案信息系統(tǒng),可實現(xiàn)檔案數(shù)據(jù)的快速查找,省時省力,檔案查詢更為精準,工作效率更加提高,服務(wù)社會功能更加突出。
3、涉及范圍:桂陽縣轄區(qū)內(nèi)各單位、團體及個人。
。ㄈ┍卷椖坎粚倏缒甓软椖。
二、項目資金使用及管理情況
。ㄒ唬╉椖抠Y金到位情況分析(包括財政資金、自籌資金等)
根據(jù)桂陽縣財政局關(guān)于批復(fù)20xx年縣本級部門預(yù)算的通知,批復(fù)49萬元。截至20xx年12月31日,本次績效評價范圍內(nèi)的縣財政資金49萬元已全部到位,資金到位率為100%。項目公開招標后實際合同價格為48萬元。
。ǘ╉椖抠Y金使用情況
該項目于20xx年10月完成招標,因新冠肺炎疫情原因,20xx年4月正式啟動。截至20xx年12月31日,根據(jù)單位提供的相關(guān)財務(wù)資料,本次績效評價范圍內(nèi)的縣財政資金已使用48萬元。資金使用率為97.96%。
。ㄈ╉椖抠Y金管理情況
本次績效評價范圍內(nèi)的項目資金屬于?顚S觅Y金,由縣會計核算中心專賬核算,并嚴格按照項目批準要求執(zhí)行,資金及時到位并支付,會計核算按照財政要求,付款申請審批程序到位。
三、項目組織實施情況
。ㄒ唬╉椖拷M織情況
為了項目能夠順利的實施,單位組織成立了以館長何小沖為負責(zé)人,檔案保管利用股、科技信息股負責(zé)人為成員的項目工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)組織協(xié)調(diào)項目方面的各項工作。
。ǘ╉椖抗芾砬闆r
1.明確責(zé)任,加強組織領(lǐng)導(dǎo)。館領(lǐng)導(dǎo)高度重視,精心組織,并制定了工作模式、工作計劃和措施,落實專人專抓責(zé)任制,還建立了定期上報、匯報制度。
2.保證質(zhì)量,抓好監(jiān)督檢查。嚴格按照國家項目建設(shè)標準規(guī)定科學(xué)規(guī)劃,同時加強項目的驗收工作,對整理完畢的檔案每月專人逐一進行驗收。
四、項目績效情況
(一)項目績效目標完成情況
1.項目的經(jīng)濟性分析
本項目成本控制比較合理,沒有出現(xiàn)浪費現(xiàn)象,由于館藏檔案信息化是一個延續(xù)多年的項目,因此現(xiàn)在所有預(yù)算資金全部要用于檔案信息化、數(shù)字化,不存在節(jié)約多少的問題。
。1)項目預(yù)算控制情況
根據(jù)桂陽縣財政局關(guān)于批復(fù)20xx年縣本級部門預(yù)算的通知文件,批復(fù)該項目資金49萬元。截至20xx年12月31日,本次績效評價范圍內(nèi)的項目資金實際到位49萬元,項目的到位資金控制在預(yù)算范圍內(nèi)。
(2)項目預(yù)算節(jié)約情況。
根據(jù)相關(guān)的財務(wù)資料,截至20xx年12月31日,該項目已使用縣級財政資金48萬元,資金使用率97.96%。
2.項目的效率性分析
。1)項目的實施進度
檔案數(shù)字化項目于20xx年4月7日開始,20xx年10月31日前完成項目任務(wù)(100.1萬頁條),完成的進度與招投標和合同約定的進度一致。
。2)項目完成質(zhì)量
項目完工后,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組驗收,驗收結(jié)果合格。項目完成質(zhì)量方面,檔案數(shù)字化整體質(zhì)量較好,錯誤率在2%以內(nèi),低于國家檔案局規(guī)定的5%。
3、項目的效益性分析
(1)項目預(yù)期目標完成程度
根據(jù)單位提供的相關(guān)資料,截至20xx年12月31日,項目已完成建設(shè),項目的預(yù)期目標已按計劃完成。
(2)項目實施對經(jīng)濟和社會的影響
本項目資金使用效果明顯,已數(shù)字化的檔案可以在檔案管理系統(tǒng)平臺上方便查閱,減少了紙質(zhì)實體檔案的使用,保護了原始檔案,降低了工作人員的勞動強度,提高了檔案的查全率和查準率,方便了機關(guān)事業(yè)單位和普通老百姓。
4.項目的可持續(xù)性分析
檔案信息數(shù)字化是檔案部門和一項基礎(chǔ)性工作,是檔案工作邁向現(xiàn)代化的必由之路,是檔案部門落實科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措。
5.項目預(yù)算批復(fù)的績效指標完成情況分析
由于我縣檔案事業(yè)的不斷拓展,群眾的查閱率不斷加大及民間檔案的不斷發(fā)現(xiàn),因而項目費用會逐漸增加。該項目按質(zhì)按量完成。
五、綜合評價情況及評價結(jié)論
項目依照中央和省市的要求決策,依據(jù)充分、目標明確、程序合理,與政策要求高度相關(guān);項目的管理比較合理,項目資金到位及時,使用等按計劃進行,項目的組織管理基本有效;項目的產(chǎn)出達到目標,項目效果良好,項目的績效基本實現(xiàn)。
綜上所述,項目總體評分為“96”,評定級別為優(yōu)。
六、主要經(jīng)驗及做法
1.領(lǐng)導(dǎo)重視,責(zé)任明確。單位組織成立了由館長何小沖為負責(zé)人,檔案保管利用股、科技信息股負責(zé)人為成員的項目工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)組織協(xié)調(diào)項目方面的各項工作。
2.保證質(zhì)量,抓好監(jiān)督檢查。嚴格按照國家檔案局下發(fā)的標準實施該項目,因地制宜、科學(xué)規(guī)劃。加強對竣工的檔案逐個進行驗收的工作。
3.資金分配合理。突出了重點,公平公正,無散小差現(xiàn)象;資金分配和使用方向與資金管理辦法相符。
4.資金使用合規(guī)。無截留、挪用現(xiàn)象,資金使用已產(chǎn)生社會效益和經(jīng)濟效益。
七、存在問題和建議
。ㄒ唬╉椖看嬖诘闹饕獑栴}
館藏檔案數(shù)字化項目,在實施過程中雖然在項目立項、資金落實、業(yè)務(wù)管理、財務(wù)管理等方面建立了各項規(guī)章制度和具體監(jiān)督保障措施,項目進展順利,如期完成了任務(wù)。但是,并不是各項工作都能落實到位,特別是業(yè)務(wù)管理仍然有進一步提高的空間。
(二)針對問題提出具體的改進措施或建議
具體整改措施:
一是完善數(shù)字化業(yè)務(wù)管理制度,使數(shù)字化整個過程組織更加科學(xué)。
二是狠抓各項制度的落實,杜絕違反制度的隨意行為。
三是設(shè)立第三方質(zhì)檢機制,進一步提高項目完工質(zhì)量。
項目建設(shè)績效報告 篇7
20xx年,我區(qū)按照中央、省、市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策部署,嚴格對照美麗鄉(xiāng)村建設(shè)考核驗收標準,圓滿完成全年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作任務(wù)。根據(jù)上級要求,對照《安徽省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)績效評價指標體系》,我區(qū)已完成13個省級美麗鄉(xiāng)村中心村建設(shè)任務(wù),績效目標完成順利,F(xiàn)將具體自評結(jié)果報告如下:
一、中心村范圍
20xx年度13個省級中心村,分別為東河口鎮(zhèn)南官亭行政村官亭中心村、張店鎮(zhèn)從全行政村從全中心村、施橋鎮(zhèn)栗樹行政村打山中心村、雙河鎮(zhèn)晁倉行政村高塘中心村、雙河鎮(zhèn)九十鋪行政村九十鋪中心村、孫崗鎮(zhèn)宣郢行政村宣郢中心村、椿樹鎮(zhèn)朱庵行政村岳圩中心村、先生店鄉(xiāng)錢圩行政村錢圩中心村、馬頭鎮(zhèn)感應(yīng)寺行政村增產(chǎn)中心村、東橋鎮(zhèn)蓮花行政村楊郢中心村、木廠鎮(zhèn)兔耳崗行政村崗頭中心村、翁墩鄉(xiāng)楊公行政村勝利中心村、淠東鄉(xiāng)小圩行政村黃郢中心村
二、建設(shè)成果
截止目前,20xx年度13個建設(shè)任務(wù)已全部完成,待省級驗收。完成垃圾清理789.6噸,塘口生態(tài)整治23處,清理河道護坡16056米,拆除危舊房屋63處,鋪設(shè)污水管網(wǎng)29781米,新修道路11037米,整治桿線12265米,中心村路燈亮化854盞,累計拆除旱廁、糞缸347處,戶用廁所改造726余戶,增植補植鄉(xiāng)土樹種17.4萬株。
。ㄒ唬┙ㄔO(shè)規(guī)劃編制及執(zhí)行
1、中心村選址科學(xué)合理,符合新一輪土地利用總體規(guī)劃,并與產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃等相銜接;規(guī)劃人口規(guī)模達到《安徽省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“十三五”規(guī)劃》要求;
2、在規(guī)劃制定過程中,充分尊重農(nóng)民意愿。廣泛宣傳,征求群眾意見,通過召開村民議事會、分發(fā)明白紙、進村入戶面對面宣講、利用廣播、網(wǎng)絡(luò)大力宣傳等形式,努力實現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)家喻戶曉,動員全社會力量參與支持。
3、中心村建設(shè)規(guī)劃落實較好。全面履行“規(guī)劃先行”原則,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一招標規(guī)劃,明確項目范圍和四周邊界,對規(guī)劃項目進行細化。按照《六安市財政支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)專項資金使用管理辦法》相關(guān)要求,我區(qū)申報的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目均符合專項資金支持的村莊建設(shè)工程、環(huán)境整治工程、興業(yè)富民工程、土地整治工程、農(nóng)民素質(zhì)提升工程、管理創(chuàng)新工程等六大工程建設(shè)范圍。
。ǘ┲攸c建設(shè)任務(wù)
垃圾處理
1、建立生活垃圾收運處置體系,交通便利且轉(zhuǎn)運距離較近的村莊,生活垃圾按照“戶集、村收、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、市區(qū)處理”的方式收運處理;其他村莊的生活垃圾通過“戶集、村收、鄉(xiāng)鎮(zhèn)處理”等適當方式就近處理,其中交通不便、運距較遠的村莊通過“戶集、村收、村處理”的方式就近處理,新建垃圾站房5個,清運車輛22輛。
2、生活垃圾及時清掃、收集,日產(chǎn)日清,中心村內(nèi)無暴露和積存垃圾。
3、垃圾處理符合農(nóng)村實際和環(huán)保要求。
飲水安全鞏固提升
1、結(jié)合“十三五”國家農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,通過區(qū)域集中供水、小型集中供水等方式,擴大農(nóng)村自來水使用覆蓋面,提升飲水安全保障水平,安全飲水普及率達到100%。
2、水質(zhì)符合國家《生活飲用水衛(wèi)生標準》,水壓水量能夠較好滿足生活需求。
衛(wèi)生改廁
1、戶用衛(wèi)生廁所普及率達到100%;
2、無露天糞坑和簡易茅廁。
房前屋后環(huán)境整治
1、電力、通信線路架設(shè)安全規(guī)范、無違章交越和搭掛。
2、有序堆放雜物,實現(xiàn)村莊內(nèi)無亂搭亂建、亂堆亂放。
道路暢通
1、納入年度鄉(xiāng)村道路暢通工程的建制村且村部位于中心村范圍內(nèi),實施通村主干道路拓寬改造,村內(nèi)主干道路采用水泥、瀝青或者磚石等鄉(xiāng)土材質(zhì)硬化,路面寬度達到3.5-4.5米。
2、村內(nèi)路網(wǎng)布局合理,主次分明。
污水處理
中心村內(nèi)污水處理方式主要是集中處理和微動力處理設(shè)備,2個中心村污水處理接入鄉(xiāng)鎮(zhèn)市政管網(wǎng),11個中心村接入污水處理一體化裝置。污水處理率達100%。
河溝渠塘疏浚清淤
疏浚河溝渠塘一萬多平方米,清理河道護坡16056米。水體清澈,無積存垃圾、無白色污染、水面無明顯漂浮物。
公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)
1、按照因地制宜、資源整合、簡易適用的要求,對基礎(chǔ)較差的現(xiàn)有設(shè)施進行統(tǒng)籌改造。
2、服務(wù)中心面積適當,能夠統(tǒng)籌合理使用,均具有社區(qū)服務(wù)、圖書室(農(nóng)家書屋)、文化活動室功能;
3、結(jié)合寬帶支撐工程,寬帶覆蓋率達100%。
村莊綠化
開展村莊道路、水體沿岸、庭院和村莊周圍綠化,除受有關(guān)政策法規(guī)和特殊自然條件限制的,村莊建成區(qū)綠化覆蓋率達60%以上;村莊建成區(qū)范圍內(nèi)道路、河渠綠化率達90%;
村莊亮化
在村莊主干道和公共活動區(qū)域,安裝路燈854盞;有專人維護,使用正常。
長效管護機制
一是建立多元化的管護投入機制。建立以公共財政投入為主、產(chǎn)權(quán)人投入、受益人投入為輔的長期穩(wěn)定的管護投入機制,推動基礎(chǔ)設(shè)施管護和保潔工作常態(tài)化、規(guī)范化。
二是建立經(jīng)常性的管護巡查機制。定期或不定期組織有關(guān)人員對基礎(chǔ)設(shè)施管護和衛(wèi)生情況進行巡查,及時發(fā)現(xiàn)、糾正和解決管護工作中出現(xiàn)的困難和問題。
三是建立多樣化的管護運行機制。建立健全中心村保潔、看護等制度,完成保潔員上崗、保潔設(shè)施配備和保潔制度上墻,確保村莊生活污水、垃圾治理、道路、供排水、綠化、照明等公共設(shè)施管護常態(tài)化。
。ㄈ┊a(chǎn)業(yè)發(fā)展
13個中心村所在行政村被評為區(qū)級“一村一品”示范村。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照“宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜游則游”原則,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、農(nóng)家樂產(chǎn)業(yè)和休閑鄉(xiāng)村旅游,推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營形態(tài)多樣化,增強農(nóng)村集體經(jīng)濟造血功能。結(jié)合“江淮果嶺”建設(shè),深入開展萬畝桃園提升工程。立足自身優(yōu)勢,以調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為重點,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。圍繞“進一步深化農(nóng)村改革,提高農(nóng)民收入,壯大村集體經(jīng)濟”的主題,雙河鎮(zhèn)晁倉村在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)過程中,實行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,規(guī);(jīng)營,并通過走訪、學(xué)習(xí)探索,成立了包裝盒生產(chǎn)扶貧車間,為集體經(jīng)濟注入了活力和動力。椿樹鎮(zhèn)朱庵村以“十里果香”發(fā)展為機遇大力推進獼猴桃等水果種植,村集體年經(jīng)營性收入均達15萬元,集體年經(jīng)營性收入年度增幅達10%。
。ㄋ模┺r(nóng)村精神文明建設(shè)
1、培育鄉(xiāng)村文明新風(fēng),積極開展文明村鎮(zhèn)、文明家庭、文明戶、“好兒女、好婆媳、好夫妻”,具有地方特色文明創(chuàng)建活動;開展道德評議活動,設(shè)立“身邊好人榜”等類似評議;開展“傳家規(guī)、立家訓(xùn)、揚家風(fēng)”活動,村規(guī)民約合法簡約規(guī)范且群眾知曉率高;廣泛開展各種志愿服務(wù)活動,重點開展關(guān)愛農(nóng)村留守兒童、留守老人、留守婦女活動;經(jīng)常性開展群眾喜聞樂見的文體活動;
2、發(fā)掘本地本村歷史文化、紅色文化、山水文化、農(nóng)耕文化等,傳承和保護鄉(xiāng)村非物質(zhì)文化,古樹古民居保護等較好。目前,我區(qū)已啟動了重點歷史文化村落的保護利用工作,著力塑造村莊的文化個性和品牌,在一定程度上避免“千村一面”城鄉(xiāng)同質(zhì)化現(xiàn)象。
3、廣泛開展農(nóng)民普法教育,積極開展法治村鎮(zhèn)等創(chuàng)建活動,引導(dǎo)群眾依法有序反映問題、化解矛盾,中心村治安狀況好。
。ㄎ澹┤罕娫u價
1、環(huán)境衛(wèi)生改善滿意度高;
2、基礎(chǔ)設(shè)施改善滿意度高;
3、公共服務(wù)改善滿意度高;
4、鄉(xiāng)風(fēng)文明改善滿意度高;
5、不存在違背群眾意愿、損害群眾利益、搞面子工程等問題。
三、資金投入
。ㄒ唬⿲m椯Y金規(guī)模
我區(qū)嚴格按照《20xx年財政支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作要點》相關(guān)要求,圍繞美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃任務(wù),以集鎮(zhèn)建成區(qū)和中心村建設(shè)為重點,進一步加大資金統(tǒng)籌,強化資金監(jiān)管,為深入推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè),改善農(nóng)村人居環(huán)境提供堅實的財政服務(wù)保障。各級財政下達美麗鄉(xiāng)村專項資金5535萬元,包括國家級美麗鄉(xiāng)村試點資金656萬(已開展績效評價)、省級美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金1859萬、市級美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金600萬、區(qū)級美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金2420萬。目前已撥付20xx萬,結(jié)余3529萬。
。ǘ┵Y金安排規(guī)范性
我區(qū)20xx年度專項資金嚴格按照資金分配管理要求分配,符合專項資金管理規(guī)定。
四、存在的問題和建議
1、需加大資金投入。我區(qū)村、鎮(zhèn)基礎(chǔ)條件差,點多面大,要改造和提升的地方多,特別是道路、拆危、垃圾污水治理等。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一項系統(tǒng)工程,涉及方方面面,需要籌集大量的資金投入,才能保證美麗鄉(xiāng)村建設(shè)順利開展。
2、需建立長效管護資金保障機制。
建管并重,建立健全后續(xù)管理資金保障機制,按照政府補助引導(dǎo)、集體和社會資助、群眾自籌相結(jié)合的原則,需多方籌集后續(xù)管護資金。鼓勵農(nóng)戶廢棄物資源化利用,市區(qū)財政結(jié)合當?shù)貙嶋H給予資金支持。對長效管護運作較好的地方,適時給予適當獎補。倡導(dǎo)有條件的村集體和社會資助,建立多元化資金保障機制。
3、需加強資金整合。建立詳細的整合涉農(nóng)資金推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實施方案,明確資金整合任務(wù)單位和金額,統(tǒng)籌各類涉農(nóng)資金,用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生設(shè)施改善、農(nóng)村環(huán)境綜合治理及其他符合要求的項目,可化解涉農(nóng)資金投放“碎片化”現(xiàn)象,解決制約主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和重點項目建設(shè)的瓶頸問題,進一步放大資金使用效益。
4、需發(fā)動群眾參與。依靠群眾,突出農(nóng)民主體地位,尊重農(nóng)民意愿要求,培養(yǎng)良好生活習(xí)慣,引導(dǎo)農(nóng)民群眾廣泛參與公共設(shè)施管護,共同珍惜和維護自己的美好家園?捎纱迕窭硎聲款^,建立“黨員干部帶頭、按戶輪值管理”的機制,通過村民簽訂管護責(zé)任書、劃分管護責(zé)任區(qū)的方式,落實管護責(zé)任,積極發(fā)動農(nóng)民主動參與后期管護工作。
5、多向社會宣傳,鼓勵社會資本以多種方式參與支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。積極探索村企合建、市場運作、民間參與、以獎代補、出資投勞并舉等模式,以有效緩解資金制約壓力。積極運用市場化辦法,引導(dǎo)社會資本參與村莊規(guī)劃建設(shè)、垃圾收運處理、污水處理等項目建設(shè)。
項目建設(shè)績效報告 篇8
一、項目基本情況
1、項目編號:確政采談-20xx-09-7
2、項目名稱:確山縣三里河街道辦事處樂中全民健身場地器材補短板工程
3、采購方式:競爭性談判
4、預(yù)算金額:727,000.00元
5、采購需求(包括但不限于標的的名稱、數(shù)量、簡要技術(shù)需求或服務(wù)要求等)
(包括但不限于標的的名稱、數(shù)量、簡要技術(shù)需求或服務(wù)要求等)競爭性談判文件及工程量清單包含的全部內(nèi)容。
6、合同履行期限:30日歷天
7、本項目是否接受聯(lián)合體投標:否
8、是否接受進口產(chǎn)品:否
9、是否專門面向中小企業(yè):是
二、申請人資格要求:
1、滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定;
2、落實政府采購政策滿足的資格要求:
本項目執(zhí)行促進中小型企業(yè)發(fā)展政策(監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性企業(yè)視同小微企業(yè))等政府采購政策。
3、本項目的特定資格要求
3.1據(jù)《關(guān)于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知》(財庫[20xx]125號)的規(guī)定,對列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法失信主體、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的供應(yīng)商,拒絕參與本項目政府采購活動【查詢渠道:“信用中國”網(wǎng)站、中國政府采購網(wǎng)】。(查詢時間在本項目公告發(fā)布日期之后)
3.2企業(yè)資質(zhì)等級要求:投標供應(yīng)商具有建設(shè)行政主管部門核發(fā)的建筑工程施工總承包叁級及以上資質(zhì);且具有有效的安全生產(chǎn)許可證,并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的施工能力。
3.3擬派項目經(jīng)理應(yīng)具有相應(yīng)專業(yè)二級(含)及以上注冊建造師資格(不含臨時),具備有效的安全生產(chǎn)考核合格證書,無在建工程項目;且必須為本企業(yè)人員(以勞動合同和社保證明為準)。
3.4擬派項目技術(shù)負責(zé)人要求:應(yīng)具有相關(guān)專業(yè)中級及以上技術(shù)職稱,且必須為本企業(yè)人員(以勞動合同和社保證明為準)。
3.5本次招標不接受聯(lián)合體投標,不允許分包和轉(zhuǎn)包。
三、獲取采購文件
1.時間:20xx年09月27日 至 20xx年09月29日,每天上午08:00至12:00,下午12:00至18:00(北京時間,法定節(jié)假日除外。)
2.地點:駐馬店市公共資源交易中心網(wǎng)
3.方式:3.1、投標人首先通過“駐馬店市公共資源交易中心”網(wǎng)站進行交易主體注冊,按網(wǎng)站通知公告及下載中心有關(guān)要求填報企業(yè)信息和上傳有關(guān)掃描件原件,然后到駐馬店市公共資源交易中心一樓業(yè)務(wù)受理大廳 CA 窗口辦理 CA密鑰,完成注冊(已有 CA 密鑰且在有效期內(nèi)的公司不需要注冊);
3.2、凡有意參加投標者 ,登錄“駐馬店市公共資源交易中心”網(wǎng)站,憑領(lǐng)取的企業(yè)身份認證鎖(CA 密鑰)登錄系統(tǒng)進行網(wǎng)上下載談判文件。供應(yīng)商未按規(guī)定在網(wǎng)上下載談判文件的,其投標將被拒絕;
4.售價:0元
四、響應(yīng)文件提交
1.截止時間:20xx年09月30日15時30分(北京時間)
2.地點:確山縣公共資源交易中心一號不見面開標廳
五、響應(yīng)文件開啟
1.時間:20xx年09月30日15時30分(北京時間)
2.地點:確山縣公共資源交易中心一號不見面開標廳
六、發(fā)布公告的媒介及招標公告期限
本次招標公告在《河南省政府采購網(wǎng)》《駐馬店市公共資源交易中心網(wǎng)》上發(fā)布, 招標公告期限為三個工作日 。
七、其他補充事宜
無
項目建設(shè)績效報告 篇9
一、項目基本情況
龍陵縣碧寨鄉(xiāng)新林村村組道路建設(shè)項目是為全面有效鞏固脫貧村基礎(chǔ)設(shè)施和脫貧群眾生產(chǎn)生活條件,提高群眾獲得感、幸福感,極大的方便村民出行和勞作,同時實現(xiàn)農(nóng)民生活新提高、構(gòu)建公共服務(wù)新體系、建設(shè)鄉(xiāng)村新面貌、塑造文明新風(fēng)尚、健全管理民主新體制,建成小康、文明、生態(tài)、和諧的社會主義新農(nóng)村,帶動了全鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)進展。
具體績效目標為:
。1)產(chǎn)出指標。完成硬化路面全長237米,土方開挖194.4立方米,擋墻支砌333.69立方米,砂礫石回填260立方米,項目驗收合格率達100%,項目完成及時率≥95%,項目開工時間20xx年10月,項目建設(shè)完成時間20xx年1月,道路澆筑每平米投資成本≤115元,土方開挖每立方米投資成本≤18元,擋墻支砌每立方米投資成本≤360元,砂礫石回填每立方米投資成本≤18元。
。2)效益指標。項目建成后,項目惠及農(nóng)戶≥157戶,項目惠及人數(shù)≥700人,項目惠及建檔立卡農(nóng)戶≥23戶,項目惠及建檔立卡人數(shù)≥101人;項目使用年限≥5年。
。3)滿意度指標。項目建成后,受益貧困人口滿意度實現(xiàn)90%以上,群眾滿意度達90%以上。
二、項目績效自評工作開展情況
。ㄒ唬┣捌跍蕚
20xx年9月1日,碧寨鄉(xiāng)人民政府申請上報了龍陵縣碧寨鄉(xiāng)新林村村組道路建設(shè)項目的實施方案、建設(shè)投資概算表及建設(shè)時間節(jié)點表,共申請省級專項扶貧資金25萬元。
20xx年9月7日,該項目由龍陵縣人民政府扶貧開發(fā)辦公室文件《關(guān)于20xx年省級專項扶貧資金獎勵資金村組道路建設(shè)項目實施方案審核的批復(fù)》(龍開辦〔20xx〕94號)等文件要求批準立項實施。根據(jù)自評要求,認為項目資金申報、文件下達等程序符合資金管理辦法相關(guān)規(guī)定。
(二)組織實施
文件下達后,碧寨鄉(xiāng)人民政府嚴格按照項目績效自評相關(guān)要求,成立績效自評工作領(lǐng)導(dǎo)小組,分工明確,形成部門聯(lián)動機制,確?冃гu價工作順利開展。
三、項目績效實現(xiàn)情況
。ㄒ唬╉椖抠Y金情況
1.項目資金到位情況。
項目計劃補助資金25萬元。截止評價時,項目資金均已到位。
2.項目資金執(zhí)行情況。
共撥付資金25萬元。截止評價時,資金撥付嚴格按照相關(guān)財務(wù)管理規(guī)定進行撥付,相關(guān)發(fā)票、收據(jù)憑證等材料齊全,符合相關(guān)規(guī)定,資金支付與預(yù)算相符。
3.項目資金管理情況。
項目能嚴格執(zhí)行《保山市人民政府扶貧開發(fā)辦公室保山市財政局關(guān)于印發(fā)<保山市扶貧資金項目公告公示制度實施細則>的通知》(保開辦發(fā)〔20xx〕55號)要求。堅持和完善項目公告公示制度,提高財政涉農(nóng)資金分配、使用透明度。貧困村要將實施項目的名稱、資金來源、資金規(guī)模、實施地點、建設(shè)內(nèi)容、預(yù)期目標、實施單位及責(zé)任人、監(jiān)督電話等進行公告公示,自覺接受社會監(jiān)督。能真正做到事前公示,事后公告。在項目啟動時,以行政村或自然村為單位的集中張榜公示(鄉(xiāng)自制)。項目實施結(jié)束,集中張榜公告(鄉(xiāng)自制)。真正做到項目資金公開透明。
在資金管理上,嚴格按照《云南省財政廳專項扶貧資金管理辦法》(云財農(nóng)〔20xx〕213號)、《龍陵縣扶貧辦、龍陵縣財政局關(guān)于下達20xx年財政涉農(nóng)資金整合項目計劃(第一期)的通知》(龍開辦〔20xx〕145號)、《龍陵縣財政專項扶貧資金鎮(zhèn)級財政報賬制管理實施細則(試行)的通知》(龍政辦發(fā)〔20xx〕67號)文件要求進行管理,按程序回補報帳。使資金到位情況良好,滿足了項目建設(shè)的需要;并認真遵守財經(jīng)紀律,加強審計監(jiān)督,嚴控支出,精打細算,實行項目法人一支筆審批制度,爭取有限資金發(fā)揮最大效益。
。ǘ╉椖靠冃е笜送瓿汕闆r
1.產(chǎn)出指標完成情況。
截止評價時,項目點均按照計劃內(nèi)容進行建設(shè),已全部竣工。完成工程量:道路硬化1405.41m2,路面硬化(厚10cm)81.6m2,土方開挖194.4m3,擋墻支砌193.25m3,溝14.08m3,砂礫石回填260m3,φ22螺紋鋼8.55kg。
項目于20xx年10月25日開始建設(shè),20xx年11月18日竣工并投入使用。碧寨鄉(xiāng)及時成立鄉(xiāng)級項目驗收組對項目進行驗收,各項工程質(zhì)量均符合驗收要求,合格率為100%。
2.效益指標完成情況。
項目的實施能夠極大改善和提高周圍村民的生活質(zhì)量和水平,改善群眾出行條件,提高群眾出行效率,項目覆蓋碧寨鄉(xiāng)新林村,受益人數(shù)157戶700人,其中建檔立卡貧困戶23戶101人。工程使用年限能到5年以上。
3.滿意度指標完成情況。
項目受益人口滿意度均能達到90%以上。
四、績效目標未完成原因和下一步改進措施
無
五、績效自評結(jié)果
對照指標對項目進行自評,評分為98.1分,自評等級為優(yōu)。
六、結(jié)果公開情況和應(yīng)用打算
按要求及時公開項目資金績效評價情況,接受社會監(jiān)督。在今后的工作中增強單位的績效評價主體責(zé)任意識,切實加強項目整改落實,推動績效評價結(jié)果與預(yù)算安排相結(jié)合,加大評價結(jié)果向社會公開的力度。
七、績效自評工作的經(jīng)驗、問題和建議
。ㄒ唬┙(jīng)驗
一是強化組織領(lǐng)導(dǎo),明確負責(zé)部門及人員,對目標任務(wù)層層分解、落實,逐級推進;二是加強資金管理,做到?顚S茫WC資金使用管理的規(guī)范性、安全性和有效性;三是相關(guān)工作均按相關(guān)管理規(guī)定執(zhí)行,合規(guī)合法開展相關(guān)工作。
。ǘ┐嬖诘膯栴}
一是項目績效管理不夠精細;二是對相關(guān)政策、規(guī)定、業(yè)務(wù)不夠熟悉。
(二)相關(guān)建議
一是相關(guān)主管部門能加強績效評價業(yè)務(wù)培訓(xùn),幫助各單位構(gòu)建切實有效的績效評價體系。二是加強績效制度管理,加強項目的日常管理及跟蹤服務(wù),合理設(shè)置績效指標,提升績效自評質(zhì)量,全面反映項目支出效益。
八、其他需說明的問題
無
項目建設(shè)績效報告 篇10
根據(jù)市民生辦工作安排,按照安徽省交通運輸廳《關(guān)于印發(fā)安徽省“四好農(nóng)村路”建設(shè)績效評價辦法的通知》(皖交財〔20xx〕118號)文件要求,蚌埠市交通運輸局對20xx年度“四好農(nóng)村路”建設(shè)實施情況進行了績效自評,現(xiàn)將自評情況匯報如下:
一、基本情況
。ㄒ唬╉椖靠傮w情況
為不斷提升農(nóng)村地區(qū)交通服務(wù)水平,加快鄉(xiāng)村全面振興步伐,20xx年度蚌埠市交通運輸局深入推進“四好農(nóng)村路”建設(shè),其中實施農(nóng)村公路提質(zhì)改造工程89.371公里,完成總投資22938.5 萬元,截至12月底,完成89.371公里建設(shè)任務(wù),完工率為100% ;深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革,實施農(nóng)村公路養(yǎng)護工程405公里,截至12月底,完成農(nóng)村公路405公里養(yǎng)護工程任務(wù),完工率為100%。
。ǘ┵Y金安排、使用和結(jié)存情況
20xx年預(yù)算安排的補助資金已全部撥付到位,地方自籌資金已落實,根據(jù)合同約定按工程進度付款。
(三)績效目標
20xx年農(nóng)村公路建設(shè)均按省交通廳下達的計劃實施,取得良好的經(jīng)濟和社會效益,達到良好的績效目標。
二、工作開展保障措施情況
。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導(dǎo),形成工作合力
成立了蚌埠市推進“四好農(nóng)村路”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,各縣(區(qū))均成立了縣(區(qū))推進“四好農(nóng)村路”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組作為領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),構(gòu)建以“四好農(nóng)村路”建設(shè)為主線,以開展“示范縣創(chuàng)建”為抓手,以“助力鄉(xiāng)村振興” 為重點的新型管理體系和工作機制,全力推動農(nóng)村公路協(xié)調(diào)發(fā)展。
(二)保障農(nóng)村公路建設(shè)項目質(zhì)量
。1)嚴格執(zhí)行基建程序,在實施過程中,嚴格按照建設(shè)計劃、規(guī)模和標準執(zhí)行、設(shè)計審批、施工監(jiān)理招投標、質(zhì)量監(jiān)督、施工許可、工程驗收等建設(shè)程序。
。2)建立健全從業(yè)單位工程質(zhì)量管理體系,加大自檢力度,嚴格規(guī)范施工單位自檢和監(jiān)理單位抽檢過程管理,每道工序完工后必須經(jīng)具備檢測資質(zhì)的單位檢測合格后方可進行下道工序,確保施工過程中的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵工序控制到位。
。3)加大綜合巡查力度,委托具備資質(zhì)的檢測機構(gòu)對工程實體進行檢測,重點檢查工程進度、建設(shè)程序、質(zhì)量安全及附屬設(shè)施建設(shè)等情況。對督查中存在的問題,發(fā)出整改通知并督促整改落實;對存在質(zhì)量問題的工程,勒令立即返工;對工程進度慢的縣(區(qū)),采取通報和約談。
(4)市、縣交通主管部門及其質(zhì)監(jiān)機構(gòu)進一步完善和強化質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定,并切實做好質(zhì)量問題跟蹤監(jiān)督整改工作。在此基礎(chǔ)上,大力加強第三方巡檢工作,市、縣(區(qū))交通部門均通過招投標方式委托試驗檢測機構(gòu)對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路主體工程和交通安全附屬設(shè)施進行了質(zhì)量巡檢,確保工程建設(shè)質(zhì)量。
。5)嚴格執(zhí)行“七公開”制度、現(xiàn)場項目公示牌、質(zhì)量責(zé)任登記等有關(guān)規(guī)定,主動接受社會監(jiān)督。
三、取得的成效
通過實施農(nóng)村公路提質(zhì)改造工程,農(nóng)村公路與國、省道和高速公路形成四通八達的交通網(wǎng)絡(luò),帶動了農(nóng)村地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,廣大農(nóng)村居民的出行更為方便快捷,社會公眾、周邊村民群眾滿意度有所提高,促進了區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展,鞏固脫貧攻堅成果等方面的效益日益顯現(xiàn)。
四、績效評價結(jié)論
20xx年蚌埠市“四好農(nóng)村路”建設(shè)績效評價自評總體得分為99分。
項目建設(shè)績效報告 篇11
一、工程概況
該項目起于玉山互通連接線終點,經(jīng)石柱梁、柳水井、石埡子、馬家梁,止于恩陽區(qū)與巴州區(qū)交界處尖子山,全長9.585公里,路基寬8.5米,橋梁寬度9米,路面類型為瀝青砼路,技術(shù)標準公里二級。
1、項目資金申報及批復(fù)情況:
根據(jù)恩陽區(qū)發(fā)展和改革局《關(guān)于玉山至鼎山(巴州區(qū)界)建設(shè)工程可行性研究報告的批復(fù)》(恩區(qū)發(fā)改行審〔20xx〕469號),項目投資估算24385.45萬元。資金籌集方案為:上級補助資金5879.4萬元,占總投資的24.1%;地方財政預(yù)算安排資金14506.05萬元,占投資的59.4%;安排政府一般債券4000萬元,占投資的16.5%。
2、項目績效目標:
玉山至鼎山(巴州區(qū)界)建設(shè)工程目前路基部分已完成80%,橋梁下部結(jié)構(gòu)已完成,根據(jù)區(qū)委區(qū)府的要求及項目工期計劃,在確保質(zhì)量、安全的前提下,預(yù)計20xx前12月前初步達到通車條件,提升基礎(chǔ)設(shè)施,同時帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局的改變,開發(fā)優(yōu)勢產(chǎn)品和資源,帶動地方經(jīng)濟的發(fā)展,提高整體生活水平,從而產(chǎn)生巨大的社會效益。
3、項目資金申報相符性:
本項目嚴格按照合同協(xié)議述相關(guān)約定,及時整理相關(guān)資料,上報相關(guān)部門,完成資金申報各項工作。
二、項目實施及管理
1.根據(jù)合同協(xié)議書約定,路基部分已完成80%,橋梁下部結(jié)構(gòu)已完成,截止20xx年6月10日已完成計量9100萬元,已支付5300萬元,資金到位率58.24%。
2.項目財務(wù)管理情況:巴中市恩陽區(qū)公路養(yǎng)護段是恩陽區(qū)交通運輸局的下屬單位,單位設(shè)立財務(wù)股,建立完整的財務(wù)管理制度,獨立完整的會計賬務(wù),及時準確的進行賬務(wù)處理,每月按時上報財務(wù)數(shù)據(jù),按時按期申報繳納各項稅費。
3.項目組織實施情況
巴中市恩陽區(qū)公路養(yǎng)護段為項目業(yè)主,四川殷銘建設(shè)工程有限公司為施工單位,四川興旺建設(shè)工程項目管理有限公司為項目監(jiān)理。各參建單位密切配合、協(xié)調(diào)一致推進項目建設(shè)。
三、項目績效情況
1.項目完成情況:
玉山至鼎山(巴州區(qū)界)建設(shè)工程項目自20xx年開工以來,路基部分已完成80%,橋梁下部結(jié)構(gòu)已完成,道路預(yù)計20xx年12月達到通車條件。
本項目合同約定質(zhì)量目標為合格,自開工以來,質(zhì)量、安全均處于受控狀態(tài),未出現(xiàn)重大事故。截至20xx年6月,已完成工程計量共計9100萬元。
2.項目績效情況:
該項目建成后能解決恩陽區(qū)義陽山旅游路網(wǎng)的全面建成,推動全區(qū)交通旅游的更好發(fā)展。同時該項目建成完善了當?shù)氐慕煌ɑA(chǔ)設(shè)施條件,改善該區(qū)域的投資條件,增強對外來投資的吸引力,對促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展,增加就業(yè),促進當?shù)厝嗣袷杖氲脑黾雍腿嗣裆钏降奶岣哂兄匾囊饬x。
四、問題及建議
。ㄒ唬﹩栴}
1、資金到位非常困難。因目前資金撥付率低,項目資金不能及時到位,施工推進慢。
2、房屋征拆進度慢。房屋征拆因補償、溝通協(xié)調(diào)等各種原因進度滯后。
3、占用林地、耕地手續(xù)辦理難。相關(guān)手續(xù)辦理程序復(fù)雜,等待期長。
4、工期延誤大。因資金到位困難,施工壓力大,資金撥付不能及時到位,影響如期完工。
。ǘ┫嚓P(guān)建議
1、請政府加快房屋征拆工作。
2、協(xié)調(diào)相關(guān)部門辦理占用林地、耕地手續(xù)。
3、確保即使撥付進度款。
項目建設(shè)績效報告 篇12
根據(jù)安徽省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室安徽省財政廳關(guān)于印發(fā)《安徽省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)績效評價》的通知(皖美辦發(fā)[20xx]4號)要求,滿分100分,加分項2分,我縣對照考評辦法,逐項認真自評,通過自評,綜合得分102分,現(xiàn)將自評情況報告如下:
一、基本情況
20xx年度我縣美麗鄉(xiāng)村民生工程主要建設(shè)任務(wù)為10個省級中心村建設(shè),省、市、縣財政專項投入達2340萬元,其中縣財政投入1000萬元,全部提前超額完成以垃圾處理、衛(wèi)生改廁、污水處理等為主的環(huán)境整治和安全飲水、村莊道路、綠化、亮化等基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)重點建設(shè)任務(wù),美麗鄉(xiāng)村民生工程各項制度健全、政策宣傳到位、日常工作督查調(diào)度協(xié)調(diào)有力、全部超額完成各項建設(shè)任務(wù)、建后管養(yǎng)措施得力,同時嚴格按照民生辦要求及時準確對日常報表、各類信息、圖看民生、群眾話民生、數(shù)據(jù)庫建立等材料報送。
二、省級中心村建設(shè)(自評得102分)
。ㄒ唬┙ㄔO(shè)規(guī)劃編制及執(zhí)行(自評得5分)
堅持因地制宜,規(guī)劃引領(lǐng),多規(guī)合一,“一張藍圖”繪到底。結(jié)合國家農(nóng)村宅基地制度改革試點,對所有行政村運用“1+N”模式開展村莊規(guī)劃編制,明確不同類型村莊建設(shè)方向、內(nèi)容和標準。注重保護原生態(tài)鄉(xiāng)村風(fēng)貌,編制一般農(nóng)房建設(shè)指引圖集,強化農(nóng)村建房風(fēng)貌管控,大力提升美麗鄉(xiāng)村建設(shè)品味。以村莊布點規(guī)劃為基礎(chǔ),充分尊重農(nóng)民意愿,彰顯地域特色,中心村安全宜居,環(huán)境優(yōu)美,發(fā)展空間充足。各中心村因地制宜,以環(huán)境治理為基礎(chǔ),以基礎(chǔ)設(shè)施為重點,以公共服務(wù)配套為要素,整治與建設(shè)結(jié)合,科學(xué)編制了村莊建設(shè)規(guī)劃和詳細建設(shè)方案。
。ǘ┲攸c建設(shè)任務(wù)(自評得75分)
1、垃圾處理(得分9分)。10個中心村購買了垃圾箱、垃圾桶等基礎(chǔ)設(shè)備,建立了生活垃圾收運處置體系,堅持垃圾每天有保潔員定時清理,村內(nèi)無暴露和積存垃圾,全面實現(xiàn)“戶分類、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理”的目標,所有垃圾終端處理至海創(chuàng)公司進行發(fā)電。
2、飲水安全鞏固提升(得分4分)。10個中心村都全部建有安全飲水設(shè)施,水質(zhì)、水壓達標,供水質(zhì)量優(yōu)良,安全飲水普及率達100%。
3、衛(wèi)生改廁(得分8分)。對具備改廁條件的農(nóng)戶,在充分尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上,廣泛宣傳發(fā)動,做到宜改即改,愿改盡改,引導(dǎo)群眾自愿參與支持改廁,提高群眾生活質(zhì)量。中心村戶用衛(wèi)生廁所普及率90%以上,消滅了露天和簡易旱廁。建立健全農(nóng)村改廁長效管護機制,“一站兩隊”管護模式常態(tài)化運行,實現(xiàn)了閉環(huán)式可循環(huán)。
4、房前屋后環(huán)境整治(得分6分)。開展以農(nóng)房整治為重點的村容村貌治理工程,開展電力、通訊等網(wǎng)線整治,村莊面貌得到了明顯改觀。共建設(shè)和整治房屋322間,破舊豬圈478處、牛欄草棚72處、溝塘清淤511多方,徹底改變村莊“臟、亂、差”現(xiàn)象。
5、道路暢通(得分10分)。本著生態(tài)實用的原則,采取就地取材,多種方式完成村莊路網(wǎng)建設(shè),路網(wǎng)布局合理,主次分明,實現(xiàn)“戶戶通”目標。
6、污水處理(得分8分)。堅持“統(tǒng)籌規(guī)劃、梯度推進、因村施策、注重實效”的原則,投入資金730余萬元,建設(shè)生態(tài)濕地污水處理10處,該處理模式具有投入小、易維護、運行成本低、處理效果好等特點,探索出一條適合農(nóng)村特色的生活污水一體化治理新途徑。十個中心村污水處理率均高于80%。落實污水設(shè)施管護責(zé)任和措施,做到有制度、資金、人員。
7、河溝渠塘疏浚清淤(得分5分)。以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為契機,大力整治建設(shè)范圍內(nèi)河溝渠塘疏浚清淤力度,10個中心村新建河堤562米,整治塘18口,清淤620方,徹底實現(xiàn)水體清澈。
8、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)(得分7分)。以農(nóng)民文化樂園建設(shè)為載體,加強標準化、規(guī)范化為民服務(wù)中心建設(shè),為群眾提供全程代理、科技信息及就業(yè)、農(nóng)民議事等服務(wù),解決了群眾辦事難、議事難的問題。在10個中心村中全部建有農(nóng)民文化樂園、農(nóng)民活動廣場11處、文化墻380平方米,學(xué)校、衛(wèi)生室、農(nóng)家書屋、文化室、便民超市、金融服務(wù)點等公共服務(wù)設(shè)施配套完善,中心村服務(wù)功能增強。
9、村莊綠化(得分8分)。采用本地樹種為主,對主次道路、河道、公共場所、房前屋后實施綠化工程,綠化面積達3900多平方米,村莊綠化率達50%以上,道路、廣場綠化90%以上。同時,在村前屋后積極發(fā)展小果園、小竹園、小菜園、小藥園、小花園,實現(xiàn)了環(huán)境美化。
10、村莊亮化(得分4分)。村內(nèi)主干道及公共場所安裝了照明路燈,布局合理,質(zhì)量優(yōu)良,滿足村莊亮化需求。
11、長效管護機制(得分6分)。建立縣鄉(xiāng)財政補助、村集體補貼、住戶適量付費、社會資助相結(jié)合的經(jīng)費分擔(dān)機制,做到有制度、有資金、有人員,實現(xiàn)了垃圾和污水處理、綠化、衛(wèi)生保潔、公共設(shè)施維護等長效管護。
(三)產(chǎn)業(yè)發(fā)展(自評得10分)
一是按照“宜農(nóng)則農(nóng)、宜游則游、宜商則商”原則,立足資源優(yōu)勢,分村編制了產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,推動“一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展,不斷培育壯大新型經(jīng)營主體。10個中心村共培育合作社15家,入社農(nóng)戶423戶,流轉(zhuǎn)土地710畝,流轉(zhuǎn)適度規(guī)范,高于全縣平均水平。中心村實現(xiàn)了有一批產(chǎn)業(yè)合作社、有一個穩(wěn)健的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、有一個規(guī)模產(chǎn)業(yè)基地、培育一個農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的“四有”目標。二是盤活集體資產(chǎn),創(chuàng)新發(fā)展方式,發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟,增強各村的發(fā)展和服務(wù)能力,每個中心村均成立了創(chuàng)福有限公司,集體經(jīng)濟收入全部超15萬元。
。ㄋ模┺r(nóng)村精神文明建設(shè)(自評得5分)
一是積極推進移風(fēng)易俗,弘揚時代新風(fēng),社會主義核心價值觀等內(nèi)容在宣傳欄進行展示。縣、鄉(xiāng)、村均制定了鄉(xiāng)風(fēng)文明新風(fēng)建設(shè)方案,建立完善了村規(guī)民約、道德評議會、紅白理事會、村民議事會和禁毒禁賭會等“一約四會”自治組織,制定了“四會”工作職責(zé),并發(fā)揮積極作用,教育引導(dǎo)村民尊良俗、去低俗、除惡俗,有效的遏制了大操大辦、厚葬薄養(yǎng)、人情攀比等陳規(guī)陋習(xí)。二是積極開展文明新風(fēng)評比活動,建成10個新時代文明實踐廣場、10處新時代文明實踐講堂,按期進行“紅黑榜”評比、正威振風(fēng)超市積分兌換、開展好婆婆、勤勞致富戶、尊老愛親戶、移風(fēng)易俗戶、環(huán)保衛(wèi)生戶、熱心公益戶等評創(chuàng)。三是10個村均制定了通俗易懂的村規(guī)民約和村訓(xùn),通過村民代表大會討論通過,并在公開欄進行公示,提高村規(guī)民約的民眾知曉率。四是對本村村史村情、鄉(xiāng)風(fēng)傳承、紅色文化等非物質(zhì)文化進行挖掘整理,彰顯鄉(xiāng)村特色文化。中心村成立民俗文化協(xié)會、書法協(xié)會、健身舞協(xié)會、道德議事會等民間活動組織,天貺節(jié)、茶文化節(jié)、絲弦鑼鼓、獅子燈、龍燈旱船、花車高蹺等本土藝術(shù)活動在農(nóng)村重新興起,農(nóng)民群眾積極參加活動,精神文化生活豐富多彩,實現(xiàn)了鄉(xiāng)村和諧發(fā)展和群眾素質(zhì)的普遍提升。五是緊緊圍繞“加強普法依法治理,構(gòu)建和諧平安龍馬、促進農(nóng)村改革發(fā)展”這個主題,結(jié)合實際,制定農(nóng)民普法教育方案,精心組織,周密安排。積極開展送法下鄉(xiāng)活動,近幾年來,10個村均未發(fā)生治安和群眾糾紛案件。
。ㄎ澹┤罕娫u價(自評得5分)
中心村建設(shè)堅持以群眾為主體,著力改善村莊居住環(huán)境,完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),扎實開展各類文明評比活動,增強群眾之間凝聚力,在建設(shè)過程中,充分征求群眾意見,未損害群眾利益和搞面子工程現(xiàn)象。
(六)加分項(自評得2分)
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與后期管理,全程尊重群眾意愿、突出農(nóng)民主體。10個中心村莊建設(shè)結(jié)合兩項搬遷新建房屋促使房屋布局錯落有致,自然風(fēng)光優(yōu)美,鄉(xiāng)村田園風(fēng)格濃郁;通過基礎(chǔ)設(shè)施配套,中心村范圍內(nèi)實現(xiàn)了雨污分流的目標,同時每個中心村建設(shè)農(nóng)民文化廣場,配備體育器材,極大的豐富了地方群眾文化生活。
綜上,我縣省級中心村各項建設(shè)任務(wù)提前完工,各項指標超額完成,我縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目績效評價自評得分為102分。
項目建設(shè)績效報告 篇13
根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的意見》(中發(fā)〔20xx〕34號)、《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的實施意見》(湘辦發(fā)〔20xx〕10號)和《湖南省財政廳關(guān)于印發(fā)湖南省預(yù)算支出績效評價管理辦法的通知》(湘財績〔20xx〕7號)等有關(guān)規(guī)定,按照《邵陽市財政局關(guān)于開展20xx年度邵陽經(jīng)開區(qū)配套區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施項目專項資金績效評價工作的通知》(邵財績〔20xx〕14號)要求,我們接受邵陽市財政局委托組成評價工作組,對邵陽經(jīng)開區(qū)配套區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施項目專項資金進行了績效評價。現(xiàn)將績效評價情況報告如下:
一、項目基本情況
。ㄒ唬╉椖扛艣r
1.項目背景
實施邵陽經(jīng)開區(qū)配套區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施項目,是通過配套產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)擴大三一湖汽公司產(chǎn)能,以提高邵陽經(jīng)開區(qū)整體實力,帶動園區(qū)上下游配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,刺激內(nèi)需,保持社會需求穩(wěn)定增長,促進社會就業(yè)及和諧穩(wěn)定,20xx年8月29日,邵陽市市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)和三一集團主要負責(zé)人就邵陽市與三一集團加快推進“實現(xiàn)100億、建設(shè)200億、規(guī)劃300億”進行了座談,會議議定如下主要意見:由邵陽經(jīng)開區(qū)負責(zé)做好三一智能制造產(chǎn)業(yè)園現(xiàn)有廠區(qū)和D-14、D-15-1地塊土建工程和廠房建設(shè);修建產(chǎn)業(yè)園臨紅旗河河道護坡、擴建5號廠房、三一專汽員工食堂主體工程等。
2、項目單位概況
邵陽經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管理委員會是邵陽經(jīng)開區(qū)配套區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施項目的主管單位。
邵陽市寶慶工業(yè)新城建設(shè)投資開發(fā)有限公司(以下簡稱“寶城公司”)是邵陽經(jīng)開區(qū)配套區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施項目的實施單位、建設(shè)單位。公司成立于20xx年1月,屬國有控股有限責(zé)任公司,注冊資本伍億元整,出資人為邵陽市國資委(占股90%)和湖南省國有投資經(jīng)營有限公司(占股10%),經(jīng)營范圍主要包括:建設(shè)工程施工、房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營、市政設(shè)施管理、園區(qū)管理服務(wù)、工程管理服務(wù)、非居住房地產(chǎn)租賃、住房租賃等。公司負責(zé)本項目建設(shè)、運營與維護、管理等工作。
3.項目主要建設(shè)內(nèi)容
。1)建設(shè)地點。包括兩個地塊,地塊一位于邵陽市雙清區(qū)大元村,東至大興路,北至高新路,西至紅旗渠,南至愛蓮池路;地塊二位于大元村,東至廣信路,北至邵陽大道,西至大興路,南至高新路。(2)建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模。項目規(guī)劃用地總面積約412畝。地塊一占地面積200畝,建設(shè)標準廠房及配套設(shè)施建筑,并配套景觀綠化、給排水、強弱電等,地塊二占地面積約212畝,主要完成三通一平等土地一級開發(fā)工作。(3)投資總額及資金來源。項目估算總投資80693.08萬元,其中:室內(nèi)外建筑工程36088萬元,工程其他費37792.65萬元(其中報批和征拆補償費32960萬元),預(yù)備費3694.03萬元,建設(shè)期利息3118.40萬元。資金來源為自籌資金20693.08萬元,申請發(fā)行政府專項債券60000萬元。(4)項目建設(shè)期。建設(shè)期2年。20xx年12月前完成前期準備工作,20xx年6月前完成工程主體,20xx年12月前完成建筑主體工程驗收,20xx年上半年完成全部項目竣工驗收。
截止20xx年6月底,項目已完成建設(shè)標準廠房及配套設(shè)施建筑和景觀綠化、給排水、強弱電等配套設(shè)施,完成三通一平等土地一級開發(fā)工作。項目已實際支出75250.27萬元,其中使用專項資金支出52083.90元。
4.政府專項債券概況
本次列入績效評價范圍的20xx年度邵陽經(jīng)開區(qū)配套區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項目60000萬元,是通過發(fā)行《20xx年湖南省園區(qū)建設(shè)專項債券(四期)—20xx年湖南省政府專項債券(四期)》募集的資金。專項債券20xx年1月17日起在深交所上市交易,債券為15年期固定利率附息債,證券編碼“104121”,證券簡稱“湖南20xx”,票面利率3.65%,半年付息一次,20xx年1月15日到期還本并支付最后一期利息。
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1.環(huán)評。20xx年7月26日,邵陽市生態(tài)環(huán)境局經(jīng)濟開發(fā)區(qū)分局環(huán)評批復(fù)同意本項目(邵經(jīng)環(huán)評[20xx]16號)。
2.可行性研究。20xx年10月,湖南力源工程項目評估咨詢有限公司出具可研報告,項目總投資80693.08萬元。
3.批復(fù)立項。20xx年12月3日,邵陽經(jīng)經(jīng)開發(fā)區(qū)管理委員會批復(fù)(邵經(jīng)開審批(投)發(fā)[20xx]21號),同意項目立項實施。
4.行政許可。20xx年12月13日,取得項目建設(shè)用地規(guī)劃許可證(建規(guī)[地]字第20xx-JK15B號)、建設(shè)工程規(guī)劃許可證(建規(guī)[建]字第20xx-JK26B號)、建筑工程施工許可證(編號43050120xx12130101)。
5.專項債券“一案兩書”編制。20xx年1月6日邵陽市財政局、市經(jīng)開區(qū)管委會印發(fā)了《湖南省邵陽市20xx年園區(qū)建設(shè)專項債券項目預(yù)期收益與融資平衡方案》,20xx年1月6日湖南天平正大有限責(zé)任會計師事務(wù)所出具《關(guān)于湖南省邵陽市20xx年園區(qū)建設(shè)專項債券項目收益與融資自求平衡專項審核報告》;20xx年1月7日湖南省泓銳律師事務(wù)所出具《關(guān)于湖南省邵陽市20xx年園區(qū)建設(shè)專項債券之法律意見書》([20xx]泓銳意字第01號)。
。ㄈ╉椖恐贫冉ㄔO(shè)情況
寶城公司主要根據(jù)《邵陽市人民政府關(guān)于印發(fā)<邵陽市集體土地征收及房屋拆遷補償安置辦法>的通知》(邵市政發(fā)〔20xx〕11號)的規(guī)定進行征地拆遷補償安置。制定了《工程建設(shè)項目招投標管理暫行辦法》,規(guī)范招標限額標準和流程;制定《工程建設(shè)勘察、設(shè)計管理暫行辦法》,規(guī)范各項工程建設(shè)程序;制定了《工程項目現(xiàn)場代表管理暫行辦法》,規(guī)范工程現(xiàn)場管理。
(四)項目資金情況
1.資金來源和撥付到位情況
20xx年3月13日,寶城公司的華融03962銀行賬戶等7個雙控賬戶到位地方政府專項債券資金共計60000萬元。項目其他資金由公司自籌到位。
2.資金使用情況
截至20xx年6月底,項目實際總支出75250.27萬元,預(yù)算執(zhí)行率93.25%,其中專債資金支出52083.90元,預(yù)算執(zhí)行率86.81%,專債支出項目及金額如下:
3.資金管理情況
資金使用管理方面。寶城公司對專項債券資金?顚S,嚴格執(zhí)行各項財務(wù)規(guī)章制度和項目資金報賬審批制度,通過雙控賬戶按工程進度轉(zhuǎn)賬支付工程款、征拆款和監(jiān)理費,按財政部門通知及時繳納了各期專債利息。資金使用經(jīng)過了相應(yīng)的申請、請示等程序,符合制定的《財務(wù)管理暫行辦法》和《專項資金管理辦法》。財務(wù)審核資金支出依據(jù)的原始憑證主要包括:工程款支付審批表(要素包括合同金額、累計完成產(chǎn)值、累計應(yīng)付、實付金額、監(jiān)理簽字、經(jīng)辦人簽字、財務(wù)簽字、總經(jīng)理簽字、管委會分管工程領(lǐng)導(dǎo)簽字)、征地拆遷付款申請表、發(fā)票、銀行回單,履行了各責(zé)任人簽名手續(xù)。
。ㄎ澹╉椖拷M織實施情況
1.工程招標
寶城公司對本項目工程施工、監(jiān)理服務(wù)采用公開招標和邀請招標兩種形式,與中標方簽定合同明確工程規(guī)模、建設(shè)標準、建設(shè)工期、支付方式、雙方責(zé)任和義務(wù)等內(nèi)容。公司于20xx年4月對標準廠房及配套設(shè)施建設(shè)項目采取公開招投標方式,由邵陽公路橋梁建設(shè)有限責(zé)任公司中標并簽定施工合同。20xx年12月公司與市路橋公司簽定二標段11510.92萬元建筑工程合同,該標段僅通過會議決定項目施工單位。對配電工程、監(jiān)理服務(wù)采用邀請招標等方式,與湖南科立電力建設(shè)有限公司簽定了配電工程合同,與湖南恒實項目管理有限公司簽定了工程監(jiān)理合同。
2.工程建設(shè)和監(jiān)督
施工方按合同書約定的建設(shè)內(nèi)容和質(zhì)量標準進行,寶城公司派現(xiàn)場人員檢查項目施工單位、監(jiān)理人員是否與合同、與投標文件要求相符,不定期檢查監(jiān)理日志等監(jiān)理資料,檢查項目安全生產(chǎn)工作,對檢查中存在的問題提出整改意見,并進行復(fù)查做好相關(guān)記錄,根據(jù)公司要求按時填報項目進度情況。
3.竣工驗收
20xx年6月15日,寶城公司組織經(jīng)開區(qū)建筑質(zhì)量安全監(jiān)督管理站以及三一配套工業(yè)廠房工程的使用單位、建設(shè)單位、監(jiān)理單位、設(shè)計單位、勘察單位、施工單位,對項目進行了竣工驗收,形成各參與方簽字并加蓋公章的驗收會議紀要和驗收證書。工程評定為合格。
。ㄎ澹⿲m椯Y金預(yù)算績效目標
項目未申報具體的績效目標,根據(jù)可研報告、立項批復(fù)、施工合同等資料歸納的主要績效目標如下:
產(chǎn)出數(shù)量:建設(shè)標準廠房3個,擴建廠房1個;建設(shè)流通道1個,食堂1個,空壓間1個,污水處理間1個,垃圾間1個,消防水池2個,傳達室2個,配電房4個;完成道路、綠化工程和強弱電配套設(shè)施;完成三通一平等土地一級開發(fā)工作。
產(chǎn)出質(zhì)量:工程質(zhì)量達到合格標準,質(zhì)量驗收達標率100%。
產(chǎn)出成本:建設(shè)成本節(jié)約率大于或等于零。
產(chǎn)出時效:完成及時性,包括組織施工及時性,工程完工及時性,工程驗收及時性三個方面。
經(jīng)濟效益:提高三一專汽產(chǎn)能,帶動上下游產(chǎn)業(yè)增長。
社會效益:完善產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施,符合邵陽市城市總體發(fā)展規(guī)劃。
可持續(xù)影響:吸引更多配套企業(yè)入駐,增加區(qū)域就業(yè)機會。
滿意度:社會公眾滿意度90%以上。
(六)項目建設(shè)目標完成情況
按照可研報告、立項批復(fù)通知等文件,本項目產(chǎn)出目標(建設(shè)內(nèi)容)為建設(shè)標準廠房及配套設(shè)施建筑,并配套景觀綠化、給排水、強弱電等,完成三通一平等土地一級開發(fā)工作,F(xiàn)場評價時項目已按時、按質(zhì)完成征地拆遷工作,完成配電工程,完成了以下主體建筑和配套建筑工程,并經(jīng)項目各相關(guān)方質(zhì)量驗收合格:1#廠房、2#廠房、3#廠房、5#廠房(擴建)、聯(lián)合廠房、配電房4間(1大3。、空壓間、垃圾間、污水處理間、門衛(wèi)室2間(南、西各1間)、食堂、消防水池2個、物流通道(鋼結(jié)構(gòu)頂棚)、綠化帶、廠區(qū)道路。廠房等全部已移交三一專用汽車有限公司使用。
項目的實施極大的提高了三一專汽公司的產(chǎn)值:20xx年年產(chǎn)值由原來的50億元提升至年產(chǎn)值100億元,20xx年產(chǎn)值147.15億元。項目建設(shè)帶動了地區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展并創(chuàng)造大量的就業(yè)機會,對地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展起到巨大的推動作用,有利于社會穩(wěn)定和經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。群眾滿意度94%。
二、績效評價工作情況
。ㄒ唬┛冃гu價目的
通過全面分析和綜合評邵陽經(jīng)開區(qū)配套區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施項目專項資金的分配使用情況,了解項目的申報、審批、組織實施及事后監(jiān)督情況,為進一步管理和使用好建設(shè)資金使用效益和項目管理水平,總結(jié)項目管理經(jīng)驗,發(fā)現(xiàn)資金管理及項目實施管理存在的問題,為以后資金管理和分配安排提供參考依據(jù)。
。ǘ┛冃гu價原則、評價指標體系、評價方法
1.本次績效評價工作按照《中華人民共和國預(yù)算法》、《財政支出績效評價管理暫行辦法》、《湖南省財政廳關(guān)于深度整合規(guī)范省級專項資金的通知》(湘財預(yù)〔20xx〕87號)、湖南省財政廳關(guān)于印發(fā)《湖南省預(yù)算支出績效評價管理辦法》的通知(湘財績〔20xx〕7號)以及有關(guān)的政策、規(guī)定、財務(wù)會計制度等,堅持實事求是、客觀公正的原則。
2.本次績效評價工作制定了準確、合理、細致的三級績效評價指標體系,包括項目決策、過程、產(chǎn)出、效果的評價指標,滿分100分?冃гu價結(jié)果分為四個等級:90分(含)—100分為優(yōu),80分(含)—90分為良,60分(含)—80分為較差,60分以下為差。采用查閱資料、實地查看、問卷調(diào)查和聽取情況介紹等方法進行。
三、主要績效及評價結(jié)論
目前本項目建筑工程、配電工程及配套設(shè)施已竣工,標準廠房等已移交三一專汽公司投入使用。項目建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策和投資政策,項目的實施,在提高邵陽經(jīng)濟總量、形成產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)、促進社會就業(yè)、培養(yǎng)本地人才等方面發(fā)揮積極作用。
根據(jù)《邵陽經(jīng)開區(qū)配套區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施項目專項資金績效評價指標表》評分體系,經(jīng)績效評價組現(xiàn)場調(diào)查審核,會議討論分析,集體打分,共計得分83.6分,評價等級為“良”(詳見附表和績效評價指標評分過程情況說明)。
四、績效評價指標分析
項目評價指標按決策、過程、產(chǎn)出與效益四個方面以百分制集體打分方式進行具體細分評價,其中:決策標準分10分、得分8分;過程標準分30分、得分22.6分;產(chǎn)出標準分35分,得分30分,效益標準分25分、得分23分。評分結(jié)果:83.6分
(一)項目決策情況
項目決策標準分10分,得分8分,扣2分。具體情況如下:
1.項目立項
一是本項目事前編制了可行性研究報告,專家論證,主管單位出具了《關(guān)于同意邵陽經(jīng)開區(qū)三一配套產(chǎn)業(yè)園工程建設(shè)項目的批復(fù)》(邵經(jīng)開審批(投)發(fā)〔20xx〕21號)的文件,要求項目單位嚴格執(zhí)行國家有關(guān)招投標的規(guī)定,建筑工程、安裝工程、主要設(shè)備、重要材料、勘察、設(shè)計、監(jiān)理等均應(yīng)依法委托有相應(yīng)資質(zhì)的招投標代理機構(gòu)實行公開招標,并接受有關(guān)行政主管部門的監(jiān)督。二是項目取得相關(guān)部門的環(huán)評、用地、規(guī)劃、施工許可,申報程序合法合規(guī)。三是按專項債券申報要求編制了“一案兩書”,編制《項目預(yù)期收益和融資平衡方案》和《收益與融資自求平衡專項審核報告》進行論證,申請額度與項目目標相適應(yīng),申請額度在項目土地出售收入、標準廠房出租出售收入、停車位出租收入的償還能力之內(nèi)。
2.績效目標
項目沒有進行績效目標申報,沒有設(shè)置清晰、可衡量的績效指標值,扣2分。
(二)項目過程情況
項目過程標準分30分,得分22.6分,扣7.4分。具體情況如下:
1.項目資金管理
一是資金到位率100%。二是專項資金預(yù)算執(zhí)行率86.81%,按評價標準扣0.4分。三是嚴格按照《財務(wù)管理制度》和《湖南省政府專項債券管理暫行辦法》進行專項債券資金管理,按照文件規(guī)定的建設(shè)范圍和用途使用專債資金,使用雙控賬戶支付資金,資金撥付有完整的'審批程序和手續(xù);四是按照協(xié)議約定和財政部門要求及時支付利息,未出現(xiàn)違約現(xiàn)象。
2.項目實施
一是項目立項、報批、征拆過程、征拆補償標準、工程建設(shè)、工程竣工驗收等基本按照國家相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度的規(guī)定執(zhí)行。二標段工程達到必須公開招投標的限額標準但未執(zhí)行制度,扣1分。二是采取了質(zhì)量控制措施,委派現(xiàn)場代表深入工地一線做好建設(shè)項目的現(xiàn)場管理工作;寶城公司招標采購部牽頭,會同公司相關(guān)職能部門,建立了投資項目招標代理、可研、勘察、設(shè)計、造價咨詢等服務(wù)咨詢機構(gòu)庫,通過在庫內(nèi)隨機抽取方式確認服務(wù)咨詢機構(gòu)。主體工程和配套設(shè)施建筑完工后,寶城公司組織相關(guān)單位進行了質(zhì)量驗收。配電工程未組織驗收,扣1分。三是寶城公司制定了《融資管理暫行辦法》應(yīng)對風(fēng)險,實施過程中未出現(xiàn)發(fā)生重大債務(wù)違約事件、重大安全事故、重大違法違規(guī)事件及重大聚集性事件等。公司未正式出臺債務(wù)風(fēng)險應(yīng)對預(yù)案和社會穩(wěn)定風(fēng)險應(yīng)對預(yù)案,扣1分。公司實施本項目暫未產(chǎn)生收益,而按照項目預(yù)期收益和融資平衡方案,預(yù)計項目從20xx年開始產(chǎn)生收益,項目收益與預(yù)期存在差異風(fēng)險,扣1分。四是委托代理機構(gòu)對建筑工程和配電工程進行了招標并簽訂合同。寶城公司對二標段11510.92萬元建設(shè)項目未嚴格執(zhí)行招標程序;合同簽訂不規(guī)范,二標段合同的簽訂日期(20xx年12月22日)晚于合同約定的完工日期(20xx年8月30日),即工程完工才補簽合同。配電工程437.40萬元,分兩個合同簽訂,項目總額已達到公開招標數(shù)額,但僅執(zhí)行邀請招標程序。扣3分。五是項目檔案資料由寶城公司對應(yīng)部門的人員保管齊全。
(三)項目產(chǎn)出情況
項目產(chǎn)出標準分35分,得分32分,扣3分。具體情況如下:
1.產(chǎn)出數(shù)量
已按時、按質(zhì)完成可研報告和立項審批通知中的建設(shè)內(nèi)容,包括建設(shè)標準廠房及配套設(shè)施建筑,并配套景觀綠化、給排水、強弱電等,完成三通一平等土地一級開發(fā)工作,完工項目已移交三一公司投入使用,主要包括:1#廠房、2#廠房、3#廠房、5#廠房(擴建)、聯(lián)合廠房、配電房4間(1大3。、空壓間、垃圾間、污水處理間、門衛(wèi)室2間(南、西各1間)、食堂、消防水池2個、物流通道(鋼結(jié)構(gòu)頂棚)、綠化帶、廠區(qū)道路。
2.產(chǎn)出質(zhì)量
建筑工程經(jīng)驗收質(zhì)量合格。
3.產(chǎn)出成本
由邵陽公路橋梁建設(shè)有限責(zé)任公司實施的建筑工程合同總額32555.68萬元,項目已支付26816.44萬元,財評送審金額約37000萬元,截至報告日,市財評中心初評審定金額31077.81萬元,成本節(jié)約率4.54%。
4.產(chǎn)出時效
主體工程和配套設(shè)施建筑在規(guī)定時間內(nèi)完成施工,并按時組織了驗收。未組織相關(guān)單位對配電工程開展驗收,扣3分。
(四)項目效益情況
項目支出效益包括經(jīng)濟效益、社會效益、可持續(xù)影響和滿意度。該項滿分為25分,扣4分,得分21分。
邵陽經(jīng)開區(qū)配套區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施項目現(xiàn)暫未完成結(jié)算,對公司而言,未取得經(jīng)營收入,暫未產(chǎn)生直接的經(jīng)濟效益。但通過建設(shè)并移交標準廠房和配套設(shè)施等給三一公司投入使用,項目實施產(chǎn)生了較好的經(jīng)濟效益、社會效益和可持續(xù)影響
1.經(jīng)濟效益
本項目的建設(shè)是按照市場經(jīng)濟規(guī)律,因地制宜進行開發(fā)建設(shè)的,是三一重工湖南汽車制造有限公司推行持續(xù)發(fā)展的重要舉措。項目區(qū)分為南北廠區(qū)2個部分,北廠區(qū)占地200畝,建筑面積5萬平方米。南廠區(qū)占地約165畝,廠房建筑面積6.58萬平米,用于渣土車裝配及整車、三一專汽貨箱和副車架結(jié)構(gòu)件生產(chǎn)。三一公司擁有先進的涂裝生產(chǎn)線、底盤裝配生產(chǎn)線和整車檢測線。目前,南北廠區(qū)升級改造14條生產(chǎn)線已全線投產(chǎn),并成為國內(nèi)技術(shù)領(lǐng)先的特種工程機械整車裝備生產(chǎn)標桿工廠。三一南北廠區(qū)順利投入使用后,20xx年三一專用汽車有限責(zé)任公司年產(chǎn)值由原來的50億元提升至年產(chǎn)值100億元,20xx年產(chǎn)值147.15億元,實現(xiàn)稅收4.03億元。
項目的建設(shè)有利于推進邵陽市汽車配件業(yè)的發(fā)展,打造宜商、宜業(yè)的標準化廠區(qū),將有效促進三一重工湖南汽車制造有限公司的發(fā)展,在服務(wù)邵陽市汽車配件業(yè)的同時,還能吸引更多的企業(yè)、商家前來投資。
2.社會效益
項目的建設(shè)符合邵陽市城市總體發(fā)展規(guī)劃,建設(shè)的必要性明確。為加快經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、特色工業(yè)園區(qū)特別是湘商產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展,突出園區(qū)提質(zhì)升級,引導(dǎo)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)入園發(fā)展和集聚發(fā)展,形成多個基礎(chǔ)扎實、實力雄厚、特色明顯的工業(yè)經(jīng)濟新增長點,本項目在邵陽經(jīng)開區(qū)建設(shè)引進湖南汽車制造有限責(zé)任公司的工程汽車零部件生產(chǎn)基地,形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),吸引更多配套企業(yè)入駐。
3.可持續(xù)影響力
項目建設(shè)有利于增加區(qū)域就業(yè)機會,解決下崗職工以及周邊富余勞動力就業(yè)需求。該項目建成后,隨著招商引資的順利進行,園區(qū)內(nèi)企業(yè)數(shù)量將逐漸增多,對勞動力需求將成較大數(shù)量級的態(tài)勢增長。為下崗失業(yè)人員以及項目區(qū)域周邊富余勞動力提供了較為優(yōu)越的就業(yè)機會,能夠較大程度的解決富余勞動力的就業(yè)問題,緩解經(jīng)開區(qū)的就業(yè)壓力,提高居民生活水平,增強人民群眾幸福感。
4.滿意度
本次現(xiàn)場評價發(fā)放調(diào)查問卷30份,被調(diào)查對象滿意度在94%。
五、項目主要經(jīng)驗、存在的問題及建議
。ㄒ唬╉椖恐饕(jīng)驗
1.項目的立項、論證符合法律、法規(guī)要求,按相關(guān)程序操作。做到立項有依據(jù)。
2.加強項目管理、確保項目達標。對項目實施從預(yù)算、財評、監(jiān)理、驗收方面嚴格把關(guān),執(zhí)行招標程序。對項目資金做到?顚S茫Y金撥付程序規(guī)范,建設(shè)資金根據(jù)項目建設(shè)進度、質(zhì)量及合同約定付款方式支付。
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1.沒有清晰、細化、可衡量的績效目標申報
項目的可研報告、申報批復(fù)文件等僅有泛化的建設(shè)內(nèi)容,沒有將項目績效目標細化分解具體的績效指標,沒有通過清晰、可衡量的指標值予以體現(xiàn)。
2.項目資金支出與項目建設(shè)進度不匹配
項目建設(shè)已基本完成,建筑工程已在20xx年6月完成竣工驗收,但工程決算、財評工作在近期才開展,配電工程沒有辦理工程決算和財評,預(yù)算執(zhí)行率86.81%=(52083.9/60000)×100%。
3.管理制度未有效執(zhí)行
《必須招標的工程項目規(guī)定》(國家發(fā)展改革委令第16號):施工單項合同估算價400萬元以上,重要設(shè)備、材料單項合同估算價200萬元以上,勘察、設(shè)計、監(jiān)理等服務(wù)單項合同估算價100萬元以上必須公開招標。公司制定《寶城公司工程建設(shè)項目招標投標管理暫行辦法》規(guī)定:杜絕肢解項目、化整為零等方式規(guī)避招標。
項目建設(shè)工程二標段11510.92萬元未嚴格履行工程項目的招標程序,被監(jiān)管部門罰款115萬元,截至報告日,寶城公司已整改到位。20xx年10月30日與湖南科立簽訂配電建設(shè)工程合同總計437.40萬元,拆分為2個合同:(五號配電房及宿舍)398.24萬元和10KV-0.4KV配電工程39.16萬元,未嚴格執(zhí)行達到采購限額標準以上的招標程序。
4.項目質(zhì)量控制不到位
本項目配電工程早已完工,未辦理竣工決算,沒有采取驗收這一必需的質(zhì)量控制措施。
5.未正式出臺債務(wù)風(fēng)險應(yīng)對預(yù)案和社會穩(wěn)定風(fēng)險應(yīng)對預(yù)案。
6.工程項目執(zhí)行政府采購程序不規(guī)范,合同簽訂事項欠嚴謹。
與邵陽公路橋梁建設(shè)有限責(zé)任公司簽訂的二標段合同金額11510.92萬元未嚴格執(zhí)行政府采購程序。
與邵陽公路橋梁建設(shè)有限責(zé)任公司簽訂合同日期為20xx年12月22日,晚于合同約定的完工日期20xx年8月30日,即工程完工才補簽合同,合同簽訂不規(guī)范。
。ㄈ┯嘘P(guān)建議
1.重視績效目標管理工作。按照《湖南省政府債務(wù)項目績效管理暫行辦法》(湘財績[20xx]12號)規(guī)定,“項目單位在項目申報時應(yīng)當編制項目績效目標。未按要求設(shè)定績效目標或績效目標審核未通過的項目不得納入政府債券需求清單?冃繕藨(yīng)當具體、明確、可衡量、可實現(xiàn)!
建議項目目單位今后在申請政府債務(wù)項目資金時,向財政部門做好預(yù)算績效目標申報工作。
2.及時組織驗收和工程決算工作。做好施工前期準備工作,加強與使用方、施工方協(xié)調(diào)溝通,避免施工過程變更過多,根據(jù)實際情況確定合理工期。
3.加強制度的執(zhí)行和落實。制度不執(zhí)行,結(jié)果等于零。公司應(yīng)建立制度執(zhí)行的檢查與監(jiān)督機制,由公司法務(wù)部門或內(nèi)審部門對公司制度執(zhí)行情況進行跟蹤監(jiān)督、定期考核。
4、及時辦理驗收手續(xù)。項目施工完成后,督促施工單位收集完整竣工資料,及時組織相關(guān)單位進行竣工驗收,避免工期延誤、建筑物未驗收便投入使用造成安全隱患、拖欠工程款,甚至不必要的法律糾紛。
5.建立完善專項債務(wù)管理制度,加強專項債券全生命周期風(fēng)險管理。防范風(fēng)險管控,參照國家、省市有關(guān)專項債券管理辦法規(guī)定,制定單個項目的政府性債務(wù)風(fēng)險應(yīng)急處置預(yù)案。
6、加強招投標管理和合同審核工作。公司法務(wù)部門或合同管理部門參與合同擬定工作,規(guī)范合同簽定,簽定程序和內(nèi)容、性質(zhì)要符合國家法律、法規(guī)規(guī)定和公司的內(nèi)部制度,避免出現(xiàn)達到招標限額標準未招標、先施工后簽訂合同等違法、違規(guī)行為而造成公司損失。
項目建設(shè)績效報告 篇14
一、基本情況
。ㄒ唬┙ㄔO(shè)任務(wù)
依據(jù)《禮縣20xx年廁所改造實施方案》(禮政辦發(fā)〔20xx〕13號),對全縣有需求、有意愿的農(nóng)戶實施廁所改造。
。ǘ┛冃繕
1.績效總目標。通過“先建后補、以獎代補”的方式,對全縣廁所改造新建每座獎補3000元、改造提升每座獎補1500元的標準進行補助,建成無蠅蛆、無臭味的“四有四無”衛(wèi)生廁所,切實提高群眾健康意識和生活品質(zhì),改善農(nóng)村人居環(huán)境。
2.績效階段性目標。20xx年1月份進行宣傳動員摸底上報,確定改廁戶;9月份完成建設(shè)任務(wù),開展村級自驗鄉(xiāng)鎮(zhèn)初驗;10月份進行縣級驗收,兌付獎補資金。
二、項目績效指標完成情況分析
1.產(chǎn)出指標完成情況分析
。1)數(shù)量指標。在全縣28個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))實施13841座廁所改造建設(shè)任務(wù),其中新建12647座,改造提升1194座。
。2)質(zhì)量指標。經(jīng)縣級聯(lián)合驗收,禮縣20xx年廁所改造建設(shè)項目已按實施方案施工要求全面完成建設(shè)任務(wù),項目建設(shè)質(zhì)量評價為“合格”。
。3)時效指標。按照20xx年廁所改造實施方案要求全面開工,9月底全部完工,經(jīng)縣級驗收,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)廁所改造建設(shè)任務(wù)已按實施方案時限要求全面完成建設(shè)任務(wù)。
。4)成本指標。20xx年廁所改造采取先建后補、以獎代補方式,新建衛(wèi)生廁所每座按3000元進行補助,改造提升每座按1500元進行補助。
2.效益指標完成情況分析
。1)經(jīng)濟效益分析
通過對修建廁所的農(nóng)戶進行新建每座3000元,改造提升每座1500元的獎補,節(jié)約了農(nóng)戶修建廁所的成本,減少了家庭支出。
(2)社會效益分析
通過對農(nóng)村戶廁進行改造增強了群眾的衛(wèi)生意識,提高了健康水平,提升了群眾生活質(zhì)量。
。3)生態(tài)效益分析
通過實施農(nóng)村廁所改造,有力的促進了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境改善,改廁后大大降低了蚊蠅密度,農(nóng)村居住環(huán)境更加整潔衛(wèi)生,極大地提高了農(nóng)村人居環(huán)境。
。4)可持續(xù)影響指標
修建一座衛(wèi)生廁所使用年限長,除一些人為和不可抗力因素影響,正常使用年限一般在10年以上,通過已改廁戶的使用感受,帶動后續(xù)農(nóng)戶改廁的參與度與積極性,徹底改善農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境,提高群眾的生活品質(zhì)。
3.滿意度指標完成情況分析
禮縣廁所改造建設(shè)項目績效目標明確,管理制度完善,保障措施到位,資金撥付規(guī)范,數(shù)量指標、質(zhì)量指標實現(xiàn)預(yù)期目標,社會效益顯著,群眾滿意度達95%以上。
項目建設(shè)績效報告 篇15
一、項目概況
。ㄒ唬╉椖勘尘
餐飲業(yè)油煙污染治理不僅是污染防治攻堅戰(zhàn)的重要內(nèi)容,也是城市精細化管理的必要措施,關(guān)乎人民群眾對美好環(huán)境需求的獲得感、幸福感。
為推進城市管理精細化、品質(zhì)化,張店區(qū)人民政府辦公室印發(fā)《張店區(qū)城市品質(zhì)提升三年行動實施方案》,要求深化餐飲油煙治理,試點大中型餐飲業(yè)油煙凈化設(shè)施加裝在線實時監(jiān)控設(shè)備,實現(xiàn)對油煙噪聲的動態(tài)監(jiān)管。
為落實城市精細化管理及城市品質(zhì)提升工作要求,張店區(qū)綜合行政執(zhí)法局開展餐飲業(yè)油煙在線監(jiān)測項目。
。ǘ⿲嵤┣闆r
張店區(qū)綜合行政執(zhí)法局通過政府采購方式選定設(shè)備供應(yīng)商為轄區(qū)內(nèi)重點的295戶餐飲單位安裝372套新型監(jiān)管控一體化系統(tǒng),對各餐飲單位的油煙排放情況實行24小時全天候?qū)崟r在線監(jiān)測,并將實時的油煙排放信息和數(shù)據(jù)傳輸?shù)接蜔熢诰監(jiān)管控一體化系統(tǒng)平臺以及淄博智慧城管油煙在線監(jiān)測平臺,為執(zhí)法工作提供數(shù)據(jù)參考,推進張店區(qū)餐飲油煙污染治理。
。ㄈ┵Y金投入和使用情況
本項目預(yù)算資金為297.6萬元,經(jīng)政府采購,確定項目合同金額為278.78萬元。
截至20xx年8月,項目實際使用資金195萬元,按照合同約定剩余資金于2023年8月支付。
。ㄋ模╉椖靠冃繕
1.總體績效目標
通過更完善有力的技術(shù)管理手段,及時、有效處置超標排放行為,從源頭遏制餐飲油煙擾民現(xiàn)象,從而進一步改善大氣質(zhì)量,助力張店區(qū)實現(xiàn)精準規(guī)劃、精致建設(shè)、精細管理、精美呈現(xiàn)的管理目標,推動城市品質(zhì)化提升。
2.年度績效目標
(1)為轄區(qū)內(nèi)重點餐飲商戶安裝372套新型監(jiān)管控一體化系統(tǒng),對餐飲商戶油煙排放情況實行24小時全天候?qū)崟r在線監(jiān)測,并將實時的油煙排放信息和數(shù)據(jù)及時準確地傳輸?shù)接蜔熢诰監(jiān)管控一體化系統(tǒng)平臺以及淄博智慧城管油煙在線監(jiān)測平臺。
。2)通過實時監(jiān)測與實地核實相結(jié)合的方式,基本消除餐飲油煙超標排放現(xiàn)象,促進全區(qū)餐飲企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
二、評價內(nèi)容
。ㄒ唬┛冃гu價目的、對象及范圍
1.評價目的
通過對項目績效目標實現(xiàn)程度進行科學(xué)、客觀、公正地衡量和評判,考核項目實施的綜合績效水平,總結(jié)實施過程中的經(jīng)驗,揭示政策措施貫徹落實、項目建設(shè)管理運營存在的問題,分析原因并提出改進建議,促進項目管理水平和財政資金使用效益的進一步提高。
2.評價對象及范圍
本次績效評價對象為餐飲油煙在線監(jiān)測項目實施情況及預(yù)算資金使用效益,結(jié)合資金劃撥程序、財務(wù)管理規(guī)范及績效目標要求等,評價范圍包括項目決策情況、項目過程情況、項目產(chǎn)出情況及項目效益。
。ǘ┰u價依據(jù)
1.《中華人民共和國預(yù)算法》;
2.《中華人民共和國政府采購法實施條例》;
3.財政部《關(guān)于印發(fā)項目支出績效評價管理辦法的通知》(財預(yù)〔20xx〕10號);
4.《第三方機構(gòu)預(yù)算績效評價業(yè)務(wù)監(jiān)督管理暫行辦法》;
5.省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于全面推進預(yù)算績效管理的實施意見》(魯發(fā)〔20xx〕2號);
6.《山東省大氣污染防治條例》;
7.《淄博市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈淄博市城市品質(zhì)提升三年行動計劃〉的通知》(淄政辦字〔20xx〕93號);
8.《20xx年全市城鄉(xiāng)環(huán)境大整治精細管理大提升行動考評辦法》;
9.《20xx年全市城市精細化管理考評辦法》;
10.《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)淄博市財政局〈關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)財政部項目支出績效評價管理辦法的通知〉的通知》(張財績〔20xx〕4號);
11.《關(guān)于印發(fā)〈張店區(qū)區(qū)級部門委托第三方機構(gòu)參與預(yù)算績效管理工作暫行辦法〉的通知》(張財績〔20xx〕2號);
12.《關(guān)于開展20xx年度預(yù)算項目績效財政評價工作的通知》(張財績〔20xx〕4號);
13.《張店區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈張店區(qū)城市品質(zhì)提升三年行動實施方案〉的通知》(張政辦發(fā)〔20xx〕2號);
14.《城市精細化管理重點工作考評辦法和細則》;
15.申請預(yù)算時提出的績效目標及其他相關(guān)材料,財政部門預(yù)算批復(fù),財政部門和省直部門年度預(yù)算執(zhí)行情況,年度決算報告;
16.資金管理制度、資金及財務(wù)管理辦法、會計資料;
17.招投標資料、巡查資料、安裝臺賬等過程資料;
18.其他相關(guān)資料。
(三)評價指標體系
評價指標體系由一級至三級指標及分值、指標解釋及指標說明5個部分組成,本項目績效評價指標體系共設(shè)置4個一級指標、10個二級指標和19個三級指標。
績效評價指標體系構(gòu)成中,一級指標體系的權(quán)重分配為:項目決策類指標占14%,項目過程類指標占16%,項目產(chǎn)出設(shè)定指標占35%,項目效益設(shè)定指標占35%。
三、評價方法
本次評價嚴格遵循科學(xué)規(guī)范、公開公正原則,采用定量與定性相結(jié)合、書面評價和現(xiàn)場評價相結(jié)合方式,運用案卷研究法、公眾評判法、實地測評法、成本—效益比較法、目標預(yù)定與實施效果比較法等方法進行評價。
四、評價結(jié)論
。ㄒ唬┚C合評價結(jié)論
本項目績效評價等級為“中”,最終得分為76.66分,其中項目決策11分,項目過程13.5分,項目產(chǎn)出22分,項目效益30.16分。
。ǘ┛冃Х治
1.項目決策
決策指標分值為14分,評價得分為11分,得分率為78.57%。項目立項依據(jù)充分、立項程序規(guī)范,設(shè)置的績效目標合理;但項目單位在項目決策時存在設(shè)置的績效指標不夠精準、規(guī)范,預(yù)算編制不夠科學(xué)的問題。
2.項目過程
過程指標分值為16分,評價得分為13.5分,得分率為84.38%。項目資金使用合規(guī),但存在項目管理制度不夠健全,過程資料不完善,履約驗收公示不規(guī)范等情況。
3.項目產(chǎn)出
產(chǎn)出指標分值為35分,評價得分為22分,得分率為62.86%。在線監(jiān)測系統(tǒng)已按計劃全部安裝完畢,但在系統(tǒng)運行過程中存在監(jiān)測系統(tǒng)使用率較低、監(jiān)測系統(tǒng)不能有效推送預(yù)警信息、部分系統(tǒng)維護不夠及時、違法整治不夠及時等問題。
4.項目效益
效益指標分值為35分,評價得分為30.16分,得分率為86.17%。項目的實施在一定程度上控制了餐飲油煙對周圍環(huán)境的污染,受益對象對項目的滿意度為91.64%。項目長效機制較為健全,但現(xiàn)有設(shè)備功能不足以滿足現(xiàn)實的執(zhí)法需求,部分餐飲單位仍存在餐飲油煙無組織排放現(xiàn)象。
五、存在問題
(一)項目決策方面
1.績效指標設(shè)置不規(guī)范
數(shù)量指標值與目標任務(wù)數(shù)不對應(yīng),時效指標考核內(nèi)容不清晰,效益指標設(shè)置不規(guī)范。
2.預(yù)算編制依據(jù)不明確
張店區(qū)綜合行政執(zhí)法局未按照《淄博市張店區(qū)區(qū)級政策和項目預(yù)算事前績效評估管理暫行辦法》(張財績〔20xx〕2號)有關(guān)規(guī)定開展項目事前績效評估。
。ǘ╉椖窟^程方面
1.項目管理制度不夠健全
張店區(qū)綜合行政執(zhí)法局未從購置計劃與預(yù)算、可行性論證及審批、采購與招標、合同簽訂與執(zhí)行、合同履約與驗收等方面制定項目實施流程及細則。
2.制度執(zhí)行不夠有效
各綜合行政執(zhí)法中隊未根據(jù)巡查情況形成巡查記錄及處罰記錄,個別餐飲單位油煙凈化設(shè)施清洗維護記錄填寫不完善。
3.政府采購流程不夠規(guī)范
項目驗收后,張店區(qū)綜合行政執(zhí)法局未在中國山東政府采購網(wǎng)進行項目履約公示。
。ㄈ╉椖慨a(chǎn)出方面
1.油煙在線監(jiān)測設(shè)備使用率偏低
正常開業(yè)餐飲單位中多家餐飲單位設(shè)備未正常使用;少數(shù)單位受疫情影響暫停營業(yè),設(shè)備未使用。
2.監(jiān)測系統(tǒng)部分功能不完善
監(jiān)測系統(tǒng)未配置異常狀態(tài)查詢及報警短信或平臺信息推送功能,報警器功能不能滿足實際需求;后端平臺功能歷史數(shù)據(jù)保存期限短、導(dǎo)出難度大。
3.系統(tǒng)維護不夠及時
設(shè)備供應(yīng)商對個別餐飲單位油煙監(jiān)測系統(tǒng)維護不及時,監(jiān)測系統(tǒng)長時間處于離線狀態(tài)。
4.違法整治不夠及時
張店區(qū)各綜合行政執(zhí)法中隊對部分預(yù)警信息核實不及時,執(zhí)法整治延遲。
。ㄋ模╉椖啃б娣矫
1.部分餐飲單位存在煙道不密封、油煙凈化器安裝不合理、引風(fēng)機風(fēng)量不夠、油煙凈化功能失效等現(xiàn)象;
2.個別餐飲單位清洗油煙設(shè)備后廢水、廢油未能及時清理。
六、意見和建議
(一)提高決策水平
1.落實項目績效管理責(zé)任,規(guī)范設(shè)置績效指標。
2.通過預(yù)算評審、事前評估等程序,明確項目測算標準和依據(jù),擇優(yōu)確定最佳投資。
。ǘ⿵娀贫纫庾R,增強制度執(zhí)行力
1.完善項目管理制度,保障各執(zhí)行層級在制度的實施和落地方面保持一致,提高制度執(zhí)行力度。
2.規(guī)范化項目預(yù)算管理和政府采購的實施流程,加強項目實施質(zhì)量管理。
。ㄈ﹥(yōu)化系統(tǒng)服務(wù)功能,提高行政執(zhí)法效率
1.完善監(jiān)測系統(tǒng)功能模塊;
2.優(yōu)化監(jiān)測設(shè)備預(yù)警功能設(shè)計;
(四)加強項目全過程管理
1.規(guī)范提升餐飲業(yè)管理水平,推動建立餐飲油煙污染防治管理辦法,進一步明確各部門在餐飲油煙污染防治中的流程和職能,建立油煙污染防治監(jiān)管聯(lián)動長效機制。
2.加強有關(guān)環(huán)境保護的法律、法規(guī)宣傳和油煙污染整治技術(shù)指導(dǎo)力度,督促餐飲單位合理安裝油煙污染監(jiān)測、防治設(shè)施。
3.持續(xù)監(jiān)督跟進,持續(xù)加大督查督辦及執(zhí)法力度,逐步提高違規(guī)排污的成本。
4.挖掘第三方管理潛力,全面提升下轄餐飲單位油煙污染綜合防控能力,打造油煙防治亮點地區(qū),并逐步進行示范推廣。
項目建設(shè)績效報告 篇16
根據(jù)市民生辦工作安排,按照安徽省交通運輸廳《關(guān)于印發(fā)安徽省“四好農(nóng)村路”建設(shè)績效評價辦法的通知》(皖交財〔20xx〕118號)文件要求,蚌埠市交通運輸局對20xx年度“四好農(nóng)村路”建設(shè)實施情況進行了績效自評,現(xiàn)將自評情況匯報如下:
一、基本情況
。ㄒ唬╉椖靠傮w情況
為不斷提升農(nóng)村地區(qū)交通服務(wù)水平,加快鄉(xiāng)村全面振興步伐,20xx年度蚌埠市交通運輸局深入推進“四好農(nóng)村路”建設(shè),其中實施農(nóng)村公路提質(zhì)改造工程89.371公里,完成總投資22938.5 萬元,截至12月底,完成89.371公里建設(shè)任務(wù),完工率為100% ;深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革,實施農(nóng)村公路養(yǎng)護工程405公里,截至12月底,完成農(nóng)村公路405公里養(yǎng)護工程任務(wù),完工率為100%。
。ǘ┵Y金安排、使用和結(jié)存情況
20xx年預(yù)算安排的補助資金已全部撥付到位,地方自籌資金已落實,根據(jù)合同約定按工程進度付款。
。ㄈ┛冃繕
20xx年農(nóng)村公路建設(shè)均按省交通廳下達的計劃實施,取得良好的經(jīng)濟和社會效益,達到良好的績效目標。
二、工作開展保障措施情況
。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導(dǎo),形成工作合力
成立了蚌埠市推進“四好農(nóng)村路”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,各縣(區(qū))均成立了縣(區(qū))推進“四好農(nóng)村路”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組作為領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),構(gòu)建以“四好農(nóng)村路”建設(shè)為主線,以開展“示范縣創(chuàng)建”為抓手,以“助力鄉(xiāng)村振興” 為重點的新型管理體系和工作機制,全力推動農(nóng)村公路協(xié)調(diào)發(fā)展。
。ǘ┍U限r(nóng)村公路建設(shè)項目質(zhì)量
(1)嚴格執(zhí)行基建程序,在實施過程中,嚴格按照建設(shè)計劃、規(guī)模和標準執(zhí)行、設(shè)計審批、施工監(jiān)理招投標、質(zhì)量監(jiān)督、施工許可、工程驗收等建設(shè)程序。
。2)建立健全從業(yè)單位工程質(zhì)量管理體系,加大自檢力度,嚴格規(guī)范施工單位自檢和監(jiān)理單位抽檢過程管理,每道工序完工后必須經(jīng)具備檢測資質(zhì)的單位檢測合格后方可進行下道工序,確保施工過程中的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵工序控制到位。
(3)加大綜合巡查力度,委托具備資質(zhì)的檢測機構(gòu)對工程實體進行檢測,重點檢查工程進度、建設(shè)程序、質(zhì)量安全及附屬設(shè)施建設(shè)等情況。對督查中存在的問題,發(fā)出整改通知并督促整改落實;對存在質(zhì)量問題的工程,勒令立即返工;對工程進度慢的縣(區(qū)),采取通報和約談。
。4)市、縣交通主管部門及其質(zhì)監(jiān)機構(gòu)進一步完善和強化質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定,并切實做好質(zhì)量問題跟蹤監(jiān)督整改工作。在此基礎(chǔ)上,大力加強第三方巡檢工作,市、縣(區(qū))交通部門均通過招投標方式委托試驗檢測機構(gòu)對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路主體工程和交通安全附屬設(shè)施進行了質(zhì)量巡檢,確保工程建設(shè)質(zhì)量。
。5)嚴格執(zhí)行“七公開”制度、現(xiàn)場項目公示牌、質(zhì)量責(zé)任登記等有關(guān)規(guī)定,主動接受社會監(jiān)督。
三、取得的成效
通過實施農(nóng)村公路提質(zhì)改造工程,農(nóng)村公路與國、省道和高速公路形成四通八達的交通網(wǎng)絡(luò),帶動了農(nóng)村地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,廣大農(nóng)村居民的出行更為方便快捷,社會公眾、周邊村民群眾滿意度有所提高,促進了區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展,鞏固脫貧攻堅成果等方面的效益日益顯現(xiàn)。
四、績效評價結(jié)論
20xx年蚌埠市“四好農(nóng)村路”建設(shè)績效評價自評總體得分為99分。
項目建設(shè)績效報告 篇17
。ㄒ唬╉椖炕厩闆r
施甸縣20xx年農(nóng)村公路養(yǎng)護總里程1838.267公里。其中:縣道629.670公里,鄉(xiāng)道779.135公里,村道429.462公里。農(nóng)村公路養(yǎng)護工程包括日常養(yǎng)護、養(yǎng)護大中、小修工程及大橋特大橋養(yǎng)護工程組成。
20xx年農(nóng)村公路日常養(yǎng)護由保山市交通運輸局《保山市交通運輸局關(guān)于轉(zhuǎn)下達20xx年農(nóng)村公路日常養(yǎng)護省級補助資金計劃的通知》(保交規(guī)劃〔20xx〕34號)、施甸縣財政局《施甸縣財政局關(guān)于下達20xx年農(nóng)村公路日常養(yǎng)護省級補助資金的通知》(施財建〔20xx〕59號)下達省級補助日常養(yǎng)護資金470萬元。日常養(yǎng)護為開展全縣1838.267公里的農(nóng)村公路養(yǎng)護工作任務(wù)。
20xx年農(nóng)村公路養(yǎng)護工程由保山市交通運輸局《保山市交通運輸局關(guān)于下達20xx年農(nóng)村公路省級養(yǎng)護工程補助資金計劃的通知》(保交規(guī)劃〔20xx〕22號)、施甸縣財政局《施甸縣財政局關(guān)于下達20xx年交通轉(zhuǎn)移支付用于農(nóng)村公路養(yǎng)護補助資金的通知》(施財建〔20xx〕29號)下達省級養(yǎng)護工程補助資金766.89萬元。施工圖設(shè)計由《施甸縣交通運輸局關(guān)于施甸縣20xx年農(nóng)村公路養(yǎng)護工程施工圖設(shè)計的批復(fù)》施交發(fā)〔20xx〕120號文批復(fù)。施甸縣 20xx 年農(nóng)村公路養(yǎng)護工程共包含 7 個項目,建設(shè)里 程 226.294 公里。具體為:
1.仁和至牛滾塘公路。建設(shè)里程 42.75 公里,公路等級 為四級,設(shè)計行車速度 15 公里/小時,路基寬度 5 米,路面寬度 4.5 米,路面結(jié)構(gòu)為水泥混凝土路面。
2.木老元石門坎至大地公路。建設(shè)里程 13.996 公里, 公路等級為四級,設(shè)計行車速度 15 公里/小時,路基寬度 5 米, 路面寬度 4 米,路面結(jié)構(gòu)為水泥混凝土路面。
3.七○七至龍陵公路。建設(shè)里程49.64公里,公路等級 為四級,設(shè)計行車速度20公里/小時,路基寬度7.5米,路面寬度 6.9米,路面結(jié)構(gòu)為瀝青混凝土+彈石路面。
4.姚關(guān)三孔橋至龍坎河公路。建設(shè)里程 52.892 公里, 公路等級為四級,設(shè)計行車速度 20 公里/小時,路基寬度 8.0/ 6.5 米,路面寬度 7.0/6.0 米,路面結(jié)構(gòu)為瀝青混凝土/水泥混 凝土路面。
5.萬興至牛汪塘公路。建設(shè)里程28.574公里,公路等級 為四級,設(shè)計行車速度15公里/小時,路基寬度5米,路面寬度4.5 米,路面結(jié)構(gòu)為水泥混凝土路面。
6.由旺至紅旗橋公路。建設(shè)里程38.442公里,公路等級 為四級,設(shè)計行車速度15公里/小時,路基寬度6.5/5.5米,路面 寬度6/5米,路面結(jié)構(gòu)為瀝青混凝土路面/水泥混凝土路面。
7.施甸縣 20xx 年打黑大橋附屬設(shè)施養(yǎng)護工程。橋梁全 長 254.3 米,原橋設(shè)計荷載:汽車—20 級,橋面寬:凈-7 米+2 ×1 米(人行道),跨徑組合:1×135 米+6×16 米。
。ǘ╉椖靠冃ё栽u工作開展情況
根據(jù)《施甸縣財政局關(guān)于20xx年財政支出績效評價工作有關(guān)事項的通知》文件要求,本單位及時進行布置、組織所屬項目預(yù)算用款情況自評工作,成立評價小組,進行現(xiàn)場核查。
。ㄈ╉椖靠冃崿F(xiàn)情況
1、項目資金情況
(1)項目資金到位情況。
項目下達資金1236.89萬元,其中:省級養(yǎng)護工程補助資金766.89萬元,省級日常養(yǎng)護補助資金470萬元。項目到位資金200萬元,其中:省級養(yǎng)護工程資金到位200萬元,省級日常養(yǎng)護補助資金到位0.00萬元。
。2)項目資金執(zhí)行情況。
項目實際完成投資200萬元。其中養(yǎng)護工程完成投資200萬元。
。3)項目資金管理情況。
嚴格工程造價控制,精打細算,精心組織管理,認真核實工程數(shù)量,完備計量簽批手續(xù),加強預(yù)決算管理。20xx年養(yǎng)護工程項目實際完成投資200萬元。工程款實行專戶存儲、?顚S茫Ц秾嵭性逻M度撥款,每月?lián)芨锻瓿山痤~的80%,工程(竣)交工驗收審計過后撥付完成總金額的95%,剩余3%作為質(zhì)量保證金,一年后無質(zhì)量問題,全額撥付施工單位。養(yǎng)護公司和鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)護資金根據(jù)年度考核結(jié)果兌付。
2、項目績效指標完成情況
。1)產(chǎn)出指標完成情況。七個項目中六個已完成。
。2)效益指標完成情況。全縣20xx年農(nóng)村公路日常養(yǎng)護工作任務(wù)已完成,總里程1838.267公里;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到明顯提升,改善了人民群眾的生產(chǎn)、生活條件,加快了城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展,使群眾出行更方便安全,生活水平明顯得到提升。
。ㄋ模┛冃繕宋赐瓿稍蚝拖乱徊礁倪M措施
績效目標未完成,打黑大橋養(yǎng)護工程因資金未到位,還未開始施工。下一步積極向財政爭取存量資金撥入。
(五)績效自評結(jié)果。
因財政資金困難,未如期撥付本年度上級下達的農(nóng)村公路養(yǎng)護預(yù)算資金。對于未支付部分資金積極爭取縣級財政撥付,及時支付給鄉(xiāng)鎮(zhèn)及施工方。
。┙Y(jié)果公開情況和應(yīng)用打算
績效評價結(jié)果應(yīng)用,既是開展績效評價工作的`基本前提,又是加強財政支出管理、增強資金績效理念、合理配置公共資源、優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)、強化資金管理水平、提高資金使用效益的重要手段,為使績效評價結(jié)果得到合理應(yīng)用,應(yīng)將此次績效評價結(jié)果作為以后年度建設(shè)資金分配的重要依據(jù)。
。ㄆ撸┛冃ё栽u工作的經(jīng)驗、問題和建議
項目資金缺口大,且上級專項資金到位不及時,影響項目前期工作開展及項目實施進度。下一步積極向上級爭取資金,加大對施工方督促力度。
(八)其他需說明的問題
沒有其他需要說明的情況。
項目建設(shè)績效報告 篇18
一、專項資金基本情況
。ㄒ唬⿲m椯Y金概況。森林消防隊專項資金年度預(yù)算為428.6萬元。該筆資金專用于森林消防隊運作開支,全額納入縣財政預(yù)算,實行限額包干制。
。ǘ⿲m椯Y金預(yù)期目標及完成情況。預(yù)期目標:持續(xù)加強專業(yè)森林消防隊伍建設(shè),嚴格值守備戰(zhàn),助民于危難,救民于水火,為確保人民群眾生命財產(chǎn)安全而英勇奮斗。完成情況:嚴格執(zhí)行了全年度值守任務(wù),完成了各項應(yīng)急處突任務(wù),總體上改善了城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境,弘揚了生態(tài)文化,保障了民本民生,形成了完備的森林生態(tài)體系、發(fā)達的生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系和繁榮的生態(tài)文化體系,打造了“林中之城”名片,彰顯出“休閑之都”的特色,營造了宜居利居樂居的城鄉(xiāng)森林生態(tài)環(huán)境,最大限度減少了人民群眾受災(zāi)財產(chǎn)損失。
。ㄈ⿲m椯Y金使用管理情況。20xx年,縣財政按年度預(yù)算足額及時下達了森林消防隊專項資金428.6萬元。隊伍嚴格按照財務(wù)相關(guān)要求,統(tǒng)籌安排,逐級報批,科學(xué)合理開支該筆專項資金。20xx年度全隊共計開支401.38萬元,主要用于隊伍工資、保險、伙食和機具設(shè)備車輛維護保養(yǎng)及用油等費用開支。
二、績效評價工作情況
森林消防隊始終以高標準加強隊伍建設(shè),以高要求嚴格執(zhí)行值守任務(wù),安全迅速地完成了森林滅火等應(yīng)急處突任務(wù)。隊伍節(jié)假日里始終堅持靠前駐防不松懈的奉獻精神,隊伍日常嚴格訓(xùn)練、枕戈待旦的作風(fēng)精神,隊伍任務(wù)中負重前行、英勇奮斗的作戰(zhàn)精神,得到了廣大人民群眾的好評,得到了各級領(lǐng)導(dǎo)的肯定。
三、專項資金主要績效
森林消防隊一方面超標完成了20xx年度訓(xùn)練、培訓(xùn)與實戰(zhàn)演練任務(wù),訓(xùn)練有素,能打勝仗,是全市最具戰(zhàn)斗力的專業(yè)森林消防隊伍,圓滿完成了各次森林火災(zāi)撲救等任務(wù),挽回經(jīng)濟損失8000余萬元。另一方面全力踐行“全災(zāi)種、大應(yīng)急”要求,主動加強新業(yè)務(wù)新技能學(xué)習(xí),積極應(yīng)對低溫雨雪天氣,加強防汛抗洪備戰(zhàn),努力建設(shè)為“一專多能”的專業(yè)隊伍。
四、存在的問題
隊伍人員不穩(wěn)定,離職率高,隊伍長期未能滿編,出現(xiàn)人員經(jīng)費結(jié)余閑置。
五、有關(guān)建議
建議根據(jù)實際重新核算審定隊伍預(yù)算,酌情提高隊員工資福利待遇,或增加結(jié)余經(jīng)費的靈活應(yīng)用度,用于隊伍統(tǒng)籌安排靈活開支。
項目建設(shè)績效報告 篇19
“水火無情”、“火災(zāi)猛于虎”,直接關(guān)系著人民生命財產(chǎn)的安全。保障城區(qū)消防供水安全,完善居民生活居住環(huán)境是政府及有關(guān)部門義不容辭的責(zé)任。為了檢驗城區(qū)消防栓建設(shè)工作是否落實到位、資金是否發(fā)揮效益、今后投資方式和規(guī)模如何確定。常德市財政局委托常德方誠會計師事務(wù)所,對常德市江北城區(qū)消防栓建設(shè)資金進行了績效監(jiān)督和績效評價,形成本評價報告。
一、項目基本情況
。ㄒ唬╉椖扛艣r
城區(qū)消防栓建設(shè)項目是根據(jù)市人民政府2011年第46次常務(wù)會議紀要中“消防工作明確由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市公用事業(yè)局等單位負責(zé),按照常德市‘十一五’規(guī)劃中城市專項消防規(guī)劃有關(guān)標準建設(shè)配齊市城區(qū)市政消防栓,所需資金由市財政安排”的精神而啟動的。2011年7月市市政公用事業(yè)局(以下簡稱建設(shè)單位)以市政公發(fā)[2011]28號文件向市財政局申請解決江北城區(qū)主次干道新增消防栓工程建設(shè)資金2426.54萬元;2011年9月委托市建筑設(shè)計院有限公司進行設(shè)計;20xx年4月市財政局投資評審中心根據(jù)建設(shè)單位提供的工程預(yù)算書,審定預(yù)算資金1570.65萬元;20xx年9月建設(shè)單位向市發(fā)改委申報立項;20xx年10月市發(fā)改委根據(jù)可行性研究報告和2011年市政府第46次常務(wù)會議精神以常發(fā)改投[20xx]514號批文立項;20xx年11月建設(shè)單位分別委托常德中立信工程造價咨詢有限公司、湖南省湘資招標咨詢有限公司進行造價咨詢和招標代理工作;20xx年11月,設(shè)計單位完成施工圖變更設(shè)計,編成了《常德市江北城區(qū)新增消防栓布置總圖》(設(shè)計號:設(shè)計11—47),設(shè)計新增消防栓588個,施工圖經(jīng)常德市聯(lián)合施工圖審查有限公司對施工圖設(shè)計文件審查合格,20xx年3月通過公開招標,確定市沃特市政工程總公司為項目工程中標的施工單位;20xx年3月6日建設(shè)單位與施工單位簽訂項目工程施工合同,工程委托常德市智立建設(shè)監(jiān)理有限公司對施工質(zhì)量、進度、投資控制、合同管理等進行監(jiān)理;項目工程定于20xx年3月8日開始施工,20xx年4月7日竣工,工期總?cè)諝v天數(shù)為360天,工程質(zhì)量為合格標準。
(二)項目績效目標
項目主要內(nèi)容為江北城區(qū)青年路、皂果路、朗州路等36條主次干道原有道路消防管道及消防栓建設(shè)。
1.計劃目標:
、黉佋O(shè)球墨鑄鐵DN100-400型管12961米;
、谛略霭驳厣鲜绞彝庀浪588個;
③安裝軟密封閘閥588個;
④砌筑消防栓井588座。
2.相關(guān)要求:
、賴栏癜词┕D及招標工程量清單內(nèi)容執(zhí)行,如確需變更事項,需辦理變更申報手續(xù);
、谑┕て跒360天(截止20xx年4月7日);
、酃こ藤|(zhì)量達到合格標準;
④施工單位在兩年內(nèi)承擔(dān)保修責(zé)任;
⑤保持消防栓隨時有水;
、薰こ淘O(shè)計使用年限為合理使用50年。
(三)項目實施情況
1.項目資金情況。市財政局投資評審中心已審定項目工程預(yù)算資金1570.65萬元。根據(jù)常德市財政局常財辦發(fā)[20xx]8號《關(guān)于進一步明確市本級城建項目管理有關(guān)事項的通知》中,“對實行財政預(yù)算決算評審的項目,預(yù)算評審總金額100萬元以上(含100萬元)的,項目開工后撥付30%比例資金,項目實施超過50%進度后再撥付40%比例資金,項目辦理決算評審后再撥付所剩資金”的規(guī)定,市財政已按評審單位審定的預(yù)算資金1570.65萬元的額度內(nèi),按規(guī)定的比例分期安排給建設(shè)單位1000萬元,占審定預(yù)算資金金額的63.66%,建設(shè)單位按相關(guān)合同和財務(wù)管理規(guī)定已實際支出資金791.08萬元。其中:支付施工方工程款770萬元;支付設(shè)計、審圖、監(jiān)理等費用21.08萬元。實際支出占財政安排到位資金的79.10%。
在資金管理上,該項目資金建設(shè)單位已按項目相關(guān)合同和財務(wù)管理的規(guī)定執(zhí)行,資金支付均以財政資金直接支付的方式由市國庫集中支付局將款項直接支付給各收款單位;對支付的工程款、工程設(shè)計費用實行了政府采購或經(jīng)市財政局政府采購辦備案等。在會計核算上,建設(shè)單位已按規(guī)定建立了江北城區(qū)消防栓工程項目臺賬,設(shè)置了“撥入?睢背菂^(qū)消防栓工程”、“專項工程支出——江北城區(qū)消防工程”會計科目進行核算。
目前,該項目尚未進入決算評審單位審核程序。
2.項目實施情況。項目工程報審核單位時的設(shè)計為江北城區(qū)主次干道安裝消防栓651個。在評審單位和市住建局審查施工圖時,考慮到有高車路、柳溪路、東風(fēng)路等部分道路在近2年內(nèi)有新建改建計劃。為節(jié)省財政開支,決定將項目設(shè)計計劃調(diào)整為江北城區(qū)36條主次干道安裝消防栓588個,并編制調(diào)整后的施工圖。在施工過程中,因城區(qū)“三改四化”整體改造,部分路段發(fā)生增減因素變化,經(jīng)建設(shè)單位以“變更申請表”的方式進行申報并報設(shè)計單位備案再減少安裝消防栓55個。
在項目管理上,建設(shè)單位成立了由副局長李遠國任組長,胡序鋒等為成員的江北城區(qū)消防栓工作督導(dǎo)小組,進行了項目現(xiàn)場勘測、設(shè)計方案擬定、工程招標組織,并按照基本建設(shè)程序以及相關(guān)法律法規(guī),對工程質(zhì)量、進度、安全和文明施工進行現(xiàn)場監(jiān)管,與施工方、設(shè)計方、監(jiān)理方、道路權(quán)屬單位等的協(xié)調(diào)配合,組織技術(shù)交底、工程竣工驗收等工作,保障了項目工程順利進行。
在工程建設(shè)上,施工單位實際于20xx年5月6日開始施工,于20xx年2月9日竣工,實際工期為634天。實際完成工程項目為:
①鋪設(shè)球墨鑄鐵DN100-400型管8540米,共減少了4421米,具體情況詳見附件一。
、诎惭b地上式室外消防栓533個,減少了55個,具體詳見附件二。
③安裝軟密封閘閥533個,減少了55個。
、芷鲋浪ň533個,減少了55個,工程實際建設(shè)與變更后的預(yù)期目標一致。
20xx年2月9日,經(jīng)建設(shè)單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位、施工單位按20xx年2月3日編制的《常德市江北城區(qū)新增消防栓竣工圖》和《給排水管道工程施工及驗收規(guī)范》、《城市道路與橋梁施工驗收規(guī)范》的標準進行共同驗收,工程質(zhì)量合格。明確工程保修2年,并出具《常德市江北城區(qū)新增消防栓工程竣工驗收證書》。目前,工程尚未辦理移交。
二、項目單位績效評價報告情況
按照湖南省財政廳湘財績[20xx]28號文件精神和《常德市城區(qū)消防栓建設(shè)資金績效評價、績效監(jiān)督實施方案》的要求,建設(shè)單位進行了較為認真的自評,并報送了自評報告。報告較詳細地介紹了項目工程的概況,總結(jié)了項目的組織管理、項目工程目標完成情況(包括設(shè)計變更的原因)和項目資金管理使用情況。在此基礎(chǔ)上進行績效自評打分,自評得分為97分,并提出了今后新建道路消防栓建設(shè)工程應(yīng)納入道路統(tǒng)籌,和道路建設(shè)同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用的“三同”建議。
三、績效評價情況
按照《常德市城區(qū)消防栓建設(shè)資金績效評價、績效監(jiān)督實施方案》,此次評價通過對評價客體進行實地調(diào)查,包括聽取單位情況介紹,收集相關(guān)數(shù)據(jù)和立項批文、施工圖、竣工圖、施工合同、工程預(yù)算審核報告、工程竣工驗收證書等信息資料,核實相關(guān)數(shù)據(jù)和信息,現(xiàn)場抽查了20條道路的667個消防栓,占36條道路消防栓總數(shù)804個的82.96%,并進行試水,同時進行社會調(diào)查,詳見附件四“20xx年常德市江北城區(qū)消防栓建設(shè)現(xiàn)場核查調(diào)查圖片”,發(fā)放調(diào)查問卷130份,收回116份,在全面了解項目相關(guān)情況的基礎(chǔ)上,確定了項目評價的指標體系和評價方法:
1.評價指標體系:本次評價制定了常德市江北城區(qū)消防栓建設(shè)資金績效評價指標,分為“項目決策”、“項目管理”、“項目績效”三大指標和評價標準進行打分評定,三大指標的分值及評分標準詳見附件三《常德市江北城區(qū)消防栓建設(shè)資金績效評價指標評分表》。
2.評價方法:評價分定量評價和定性評價兩個步驟。定量評價以評價各單位提供的相關(guān)資料為基礎(chǔ),經(jīng)過認真審查和核對,測出定量評價結(jié)果;定性評價由評價人員聽取單位領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員的情況介紹和查閱相關(guān)資料、發(fā)放調(diào)查問卷,評價人員現(xiàn)場社會調(diào)查,經(jīng)量化分析得出定性評價結(jié)果,經(jīng)過綜合定量和定性評價結(jié)果,按照“常德市江北城區(qū)消防栓建設(shè)資金績效評價指標”的各項分值及評價標準逐項打分匯總形成評價結(jié)論。
四、項目的主要績效及評價結(jié)論。
。ㄒ唬╉椖拷(jīng)濟性分析
該項目審定的預(yù)算資金1570.65萬元中工程費用有1495.86萬元,占項目資金總額的95.23%。經(jīng)招標與中標的施工單位簽定施工合同確定的工程合同價款為1376.77萬元,比預(yù)算金額減少了119.09萬元;施工中因受“三改四化”工程的影響,
根據(jù)實際情況,在不影響消防需要的基礎(chǔ)上對青年路、朗州路等20條道路進行增減變動調(diào)整,共減少消防栓安裝55臺,實際安裝消防栓533個,按實際工程量分析,工程竣工結(jié)算費用預(yù)計在1000萬元左右,可節(jié)減財政預(yù)算資金400多萬元,同時可為施工企業(yè)帶來業(yè)務(wù)收入1030萬元,為企業(yè)增加業(yè)務(wù)利潤100萬元左右。
。ǘ╉椖啃市苑治
按照施工合同約定,項目工程定于20xx年3月8日開工,20xx年4月7日竣工。工期總?cè)諝v天數(shù)為360天,實際開工時間為20xx年5月6日,延遲了58天;于20xx年2月9日竣工,工期總?cè)諝v天數(shù)為634天,延期274天。工程施工能順利進行未發(fā)生安全責(zé)任事故。
(三)項目社會效益性分析
主要取得了“四個方面”的效果:
1.客觀地增加了稅費收入。項目工程可給企業(yè)帶來業(yè)務(wù)收入約1030萬元,按3%、7%、5%的稅費率計算,應(yīng)繳納稅費34.6萬元。
2.較好地保障了火場消防栓供水安全。通過對20條道路消防栓的試水抽查,沒有發(fā)現(xiàn)無水的消防栓。經(jīng)過社會調(diào)查,都能證實每條道路上消防栓絕大部分都隨時有水使用,常見使用的有灑水車等。
3.較好地完善了城區(qū)居民生活居住環(huán)境。經(jīng)調(diào)查,消防栓的安裝增加了居民的安全感,對項目建設(shè)滿意度較高。
4.較好地改善了常德市投資環(huán)境。
。ㄋ模┰u價結(jié)論
經(jīng)評價,常德市江北城區(qū)消防栓建設(shè)資金項目20xx年度績效總得分89分,總體績效評價為良好?鄯猪椖繛椋
1.項目管理扣3分。主要是組織實施扣3分,理由是施工單位未按施工合同約定的工期計劃組織實施扣1分,管理沒有創(chuàng)新舉措扣2分。
2.項目績效扣8分。其中:項目產(chǎn)出扣3分,理由是項目超期竣工,沒有按時報送決算評審;經(jīng)濟效益扣1分,理由是施工單位收到的工程款770萬元至今未列入企業(yè)業(yè)務(wù)收入和未按進度結(jié)轉(zhuǎn)成本,而將此工程款放在預(yù)收賬款賬戶內(nèi);社會效益扣2分,理由是未能全部達到項目目標效益,如損壞的消防栓未能及時維修和更換等;部分服務(wù)對象和社會群體對城區(qū)消防栓建設(shè)項目不是十分滿意扣2分。
五、存在的主要問題
。ㄒ唬╉椖抗こ碳夹g(shù)資料和數(shù)據(jù)存在不嚴謹不精確的問題。
1.20xx年3月4日的項目工程中標通知書載明安裝消防栓659個,工程施工詳見施工圖和工程量清單,中標價1376.77萬元。20xx年3月6日的施工合同約定的合同價款同是1376.77萬元,工程范圍以工程量清單內(nèi)容為準,而提供的施工圖和工程量清單上均為消防栓588個,呈現(xiàn)的是“價同量不同”。
2.項目工程道路上的消防栓既有新安裝,也有原來就有的。此次核查時,我們按每條道上的新舊合計數(shù)進行清點(因消防栓的規(guī)格、型號是全國統(tǒng)一標準,新舊的區(qū)分只能看油漆的成色,但原有消防栓維修時也有更新的,難以分別統(tǒng)計),結(jié)果在所查的20條道路上有3條道路上少了18個,其中朗州路少了8個、龍港路少了6個、高車路少了4個。有一條道路(柳葉大道)多了8個,經(jīng)查實,均屬原有數(shù)量錯誤所致,朗州路、龍港路、高車路少的18個均屬20xx年“三改四化”拆掉后統(tǒng)計時原有數(shù)未減掉形成的,柳葉大道多8個是原有數(shù)為38個,統(tǒng)計時誤計為30個所形成的。
。ǘ┫浪ò惭b布局上存有不合理問題。
如加油站是火災(zāi)高危區(qū),但在洞庭大道的中石化常德石油分公司第九加油站前卻沒有安裝消防栓,只有向西至光榮路口處才有消防栓,在柳葉大道像恒大華府這樣的高密度居民小區(qū)附近也未安裝消防栓,容易形成安全隱患。
。ㄈ┤狈^為科學(xué)的管理制度和方法,存在監(jiān)管缺位的問題。
一是消防栓被損壞既無人報告,也無人管。核查中就發(fā)現(xiàn)皂果路有一處消防栓已斷掉,被拋在路邊已經(jīng)日久,皂果路、洞庭大道有的消防栓蓋子已不翼而飛;二是有的消防栓無法打開,一旦發(fā)生火災(zāi),將會出現(xiàn)無水滅火的狀況。核查中就發(fā)現(xiàn)高車路、沅安路有幾處消防栓用專用工具都打不開;三是有居民反映有工程建設(shè)、居民個人打開消防栓用水,形成資源浪費。
。ㄋ模╉椖抗こ炭⒐ず,不及時辦理工程決算評審,違反了市財政局常財辦發(fā)[20xx]8號文件第九條送交評審時限最遲不超過3個月的規(guī)定。
六、對城區(qū)消防栓項目建設(shè)的建議
。ㄒ唬┙ㄗh項目單位對城區(qū)現(xiàn)有消防栓分道路進行編號并進行電腦編程,便于準確掌握消防栓的數(shù)量和布局情況,以利進行日常維護管理。
。ǘ┙ㄗh項目單位對消防栓的管理可納入“門前三包”的責(zé)任范圍內(nèi)容,落實管理責(zé)任制以確保消防栓的安全和正常使用。
。ㄈ┙ㄗh市人民政府從明年起取消城區(qū)消防栓建設(shè)專項資金,消防栓工程建設(shè)應(yīng)納入道路建設(shè)進行統(tǒng)籌,和道路建設(shè)同時立項、同時設(shè)計和資金預(yù)算、同時施工、同時竣工驗收、同時投入使用,按合同2年后再適當安排部分維護費。
(四)建議財政部門對市財政局常財辦發(fā)[20xx]8號文件作一些補充規(guī)定,比如根據(jù)設(shè)計變更情況,及時調(diào)整預(yù)算資金數(shù)額并進行跟蹤問效,針對超時不報送決算評審的,制定違規(guī)的處罰措施,以避免出現(xiàn)施工單位、建設(shè)單位久拖不辦項目決算評審的情況,加快評審進度,防止“個案”積壓。
(五)江北城區(qū)消防栓建設(shè)資金項目因階段性目標已完成,建議2016年不再安排城區(qū)消防栓建設(shè)專項資金1570萬元。
項目建設(shè)績效報告 篇20
按照《巴中市恩陽區(qū)財政局關(guān)于開展2022年財政支出績效評價工作的通知》(恩財監(jiān)績〔2022〕5號)文件精神,我單位認真開展績效評價工作,現(xiàn)將相關(guān)情況報告如下:
一、項目概況
。ㄒ唬╉椖炕厩闆r
1.隨著恩陽區(qū)經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,高層建筑數(shù)量逐步增多,致災(zāi)因素復(fù)雜,火災(zāi)防控形勢嚴峻,為更好地保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《巴中市“十三五”消防事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(巴府辦發(fā)〔2016〕35號)文件要求,大隊需購置一輛42米舉高噴射消防車。
2.該項目依據(jù)《四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)四川省應(yīng)急救援能力提升行動計劃(2019-20xx年)的通知》(川辦發(fā)〔2019〕62號)、《巴中市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)巴中市綜合應(yīng)急救援隊伍建設(shè)方案的通知》(〔20xx〕43號)等文件相關(guān)實施。
3.該專項資金嚴格落實?顚S,加強資金效益,嚴格執(zhí)行采購流程,嚴控進口產(chǎn)品審批,嚴格裝備價格管控和質(zhì)量驗收,嚴格裝備采購統(tǒng)型建設(shè)和需求評審。
4.根據(jù)《巴中市“十三五”消防事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(巴府辦發(fā)〔2016〕35號)文件要求,結(jié)合恩陽區(qū)實際情況,經(jīng)過市場調(diào)查及考察周邊區(qū)縣情況,制定《舉高噴射消防車購買方案》,對 JP35G1、JP42C1、JP62S1性能做了充分的對比。
(ニ)項目績效目標
1.項目主要內(nèi)容為購置一輛42米舉高噴射消防車。
2.為加強應(yīng)急救援隊伍建設(shè),實現(xiàn)應(yīng)急體系和應(yīng)急能力現(xiàn)代化,我大隊堅持問題導(dǎo)向,針對我區(qū)高層建設(shè)多,消防救援隊伍高層建筑火災(zāi)撲救裝備差的問題,我單位積極優(yōu)化裝備配備結(jié)構(gòu),有效提升消防救援隊伍處置高層建筑火災(zāi)的能力,最大限度的保護人民生命及財產(chǎn)安全。
3.申報內(nèi)容與實際相符,申報目標合理可行。
二、項目資金申報及使用情況
。ㄒ唬╉椖抠Y金申報及批復(fù)情況
經(jīng)費來源為:一是按照《四川省財政廳關(guān)于印發(fā)〈四川省級消防部隊大型裝備建設(shè)補助經(jīng)費管理辦法〉的通知》申報了消防救援隊伍大型裝備建設(shè)補助資金,二是區(qū)本級財政配套資金。
省級補助資金于20xx年5月15日上報四川省消防救援總隊統(tǒng)一申報,四川省財政廳《20xx年省級消防救援隊伍大型裝備建設(shè)補助資金的通知》(川財建〔20xx〕124號)文件下達資金;區(qū)本級財政配套資金于20xx年10月21日通過恩陽區(qū)委財經(jīng)委員會第10次會議、20xx年12月4日通過區(qū)政府第135次常務(wù)會議。
。ǘ┵Y金計劃、到位及使用情況
1.一是上級劃撥的消防救援隊伍大型裝備建設(shè)補助資金100萬元;二是由本級財政配套資金324.85萬元。
2.上級劃撥的消防救援隊伍大型裝備建設(shè)補助資金100萬元于20xx年4月22日撥付,本級財政配套資金324.85萬元暫未撥付。
3.舉高噴射消防車于20xx年1月25日組織驗收合格并投入使用,大型裝備建設(shè)補助資金100萬元已支付給中標公司。
。ㄈ╉椖控攧(wù)管理情況
我單位設(shè)有會計1人、出納1人、采購人員1人,建立了專門財務(wù)管理辦法,加強了項目資金的監(jiān)督管理。單位嚴格執(zhí)行財務(wù)管理制度,嚴格落實采購程序,財務(wù)處理及時、會計核算較為規(guī)范。
三、項目實施及管理情況
(一)項目組織架構(gòu)及實施流程
該項目由恩陽區(qū)消防救援大隊結(jié)合消防裝備專項規(guī)格及轄區(qū)實際擬定購置方案,巴中市消防救援支隊審批并報四川省消防救援總隊備案出具購置批復(fù)后報恩陽區(qū)委財經(jīng)委員及區(qū)政府常務(wù)會議審定。
按照《消防救援局關(guān)于加強滅火救援裝備采購管理工作的通知》(應(yīng)急消〔2019〕13號)文件規(guī)定,舉高噴射消防車購置須由巴中市消防救援支隊集中采購。
。ǘ╉椖抗芾砬闆r。
嚴格落實中央、省、市的相關(guān)政策,成立了由專人負責(zé)、多部門參與的采購辦。采購項目資金來源為省財政廳下達20xx年應(yīng)急救援能力提升行動計劃項目補助資金及當?shù)刎斦嚓P(guān)配套經(jīng)費。
。ㄈ╉椖勘O(jiān)管情況。
按照《消防救援局關(guān)于加強滅火救援裝備采購管理工作的通知》(應(yīng)急消〔2019〕13號)文件要求,采購目錄內(nèi)的裝備器材應(yīng)由上級消防救援機構(gòu)進行部門集采,實行統(tǒng)一采購、統(tǒng)一驗收、統(tǒng)一管理,提高了裝備的效益性。且單次采購金額100萬元以上或者單價裝備50萬元以上的采購項目須將招標文件(含公告)、采購合同、履約合同、履約驗收等相關(guān)文檔錄入“消防救援局裝備采購信息網(wǎng)”,由應(yīng)急管理部消防救援局全程監(jiān)督管控,需求單位僅負責(zé)資金保障。
四、目標及績效完成情況
。ㄒ唬┠繕巳蝿(wù)完成情況
1.該項目20xx年11月完成采購項目需求論證、進口產(chǎn)品采購申請、公開招標采購公告;12月完成招標評審、合同簽訂;20xx年1月組織驗收并投入使用。該項目按照相關(guān)文件要求高質(zhì)量如期完成。
(二)項目效益情況
為加強應(yīng)急救援隊伍建設(shè),實現(xiàn)應(yīng)急體系和應(yīng)急能力現(xiàn)代化,我大隊堅持問題導(dǎo)向,針對我區(qū)高層建設(shè)多,消防救援隊伍高層建筑火災(zāi)撲救裝備差的問題,我單位積極優(yōu)化裝備配備結(jié)構(gòu),有效提升消防救援隊伍處置高層建筑火災(zāi)的能力,最大限度的保護人民生命及財產(chǎn)安全。
五、評價結(jié)論
近年來恩陽區(qū)經(jīng)濟飛速發(fā)展,高層建筑類火災(zāi)頻發(fā)多發(fā),舉高車輛的配備優(yōu)化了全區(qū)消防救援隊伍車輛裝備配備結(jié)構(gòu),極大提高了消防救援隊伍處置高層建筑火災(zāi)的能力,有效提升了消防救援隊伍“滅大火、打惡戰(zhàn)”的實戰(zhàn)能力,最大限度的保護了人民生命及財產(chǎn)安全,同時為服務(wù)恩陽區(qū)經(jīng)濟發(fā)展提供了堅強有力的保障。
六、存在的問題及建議
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根據(jù)《2022年區(qū)級政府采購項目績效評價指標體系》,我單位政府采購項目舉高噴射消防車購置項目自評總分99分。主要為:項目資金撥付未按合同約定付款。
(ニ)相關(guān)建議。
無。
七、2022年績效評價中存在的問題整改情況
通過自查我單位在以下幾個方面還存在一定不足:一是專項資金的管理、使用和監(jiān)督方面有待進一步完善;二是對后期器材裝備的使用監(jiān)管力度不夠。今后我單位將加強資金使用監(jiān)管、器材裝備管理及使用,確保項目資金發(fā)揮最大效益。
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