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財(cái)政支出項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估報(bào)告(精選20篇)
隨著社會(huì)不斷地進(jìn)步,接觸并使用報(bào)告的人越來(lái)越多,我們?cè)趯?xiě)報(bào)告的時(shí)候要注意涵蓋報(bào)告的基本要素。寫(xiě)起報(bào)告來(lái)就毫無(wú)頭緒?下面是小編幫大家整理的財(cái)政支出項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估報(bào)告,歡迎大家分享。
財(cái)政支出項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估報(bào)告 篇1
20xx年,根據(jù)總公司下發(fā)的關(guān)于加強(qiáng)完善績(jī)效考核工作的要求,在公司領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下,用心推進(jìn)全員績(jī)效考核工作,本著規(guī)范管理,加強(qiáng)管控,提高效率的目的,特修訂并完善了《績(jī)效考核管理制度》。為績(jī)效考核工作順利推進(jìn)帶給了有力的保障。
一、完善績(jī)效考核制度
為了順利推進(jìn)績(jī)效考核工作,針對(duì)我公司具體狀況,在原有的制度上修定、完善和補(bǔ)充了我公司《績(jī)效考核管理制度》,新制度充分結(jié)合了各部門(mén)的工作職責(zé)特點(diǎn),明確了績(jī)效考核的指導(dǎo)思想、考核的范圍、對(duì)象、考核的資料、考核的方法、要求及考核的時(shí)間跨度。更加全面、細(xì)致,可操作性、實(shí)用性更強(qiáng)。使我公司的績(jī)效考核管理更加規(guī)范化。
二、考核進(jìn)行狀況
我公司績(jī)效考核工作,始終本著客觀公正的考核原則,實(shí)行上級(jí)與下級(jí)層層考核的方法,實(shí)行分?jǐn)?shù)制度,打分資料主要涉及德、能、勤、績(jī)、廉五個(gè)方面。每月、每季度由部門(mén)負(fù)責(zé)人從工作效率、工作潛力、遵章守紀(jì)、上進(jìn)心、精神禮貌等方面進(jìn)行評(píng)分,年終,取四個(gè)季度考核的平均分作為年度考核結(jié)果。
在工作中,各部門(mén)負(fù)責(zé)人加強(qiáng)了對(duì)員工工作過(guò)程的監(jiān)督與管理,在考核標(biāo)準(zhǔn)中記錄員工工作中的關(guān)鍵事件,通過(guò)記錄,更好的發(fā)現(xiàn)了工作中的問(wèn)題,能夠及時(shí)責(zé)成改善,同時(shí)也能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)員工的點(diǎn)滴進(jìn)步,給予認(rèn)可。在考核過(guò)程中,各部門(mén)負(fù)責(zé)人都能盡職盡責(zé)的對(duì)待考核,堅(jiān)持原則,并且嚴(yán)格按照考核細(xì)則打分,保證了考核結(jié)果的準(zhǔn)確性和真實(shí)性。
通過(guò)考核,充分體現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)重視,全員參與,真考核,避免走過(guò)場(chǎng),以績(jī)效考核為契機(jī)進(jìn)一步完善了各項(xiàng)制度,明確崗位職責(zé),理順了工作關(guān)系,改善了工作中不規(guī)范的現(xiàn)象,同時(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)了職工的職責(zé)感,激發(fā)了職工的工作熱情。
三、公示考核結(jié)果
在每月考核結(jié)束后,通過(guò)公司公示欄公布考核成績(jī),使各部門(mén)員工認(rèn)識(shí)到自我在考核期間內(nèi)主要的工作成績(jī)與不足,提高了干部職工的工作用心性和主觀能動(dòng)性,重點(diǎn)突出崗位勞動(dòng)和業(yè)績(jī)貢獻(xiàn),員工的收入與其崗位職責(zé)、工作業(yè)績(jī)掛鉤,完全打破了以往論資排輩、好壞一樣、平均主義等諸多弊端,績(jī)效考核真正起到了對(duì)職工的激勵(lì)作用,從而改善和提高了工作效率。
總體來(lái)說(shuō),我公司在20xx年的.績(jī)效考核工作取得了較為滿意的效果,在今后的工作中,我公司將再接再厲,進(jìn)一步修訂績(jī)效考核管理制度,及時(shí)收集職工的推薦和意見(jiàn),相互溝通,協(xié)調(diào)工作,使單位的績(jī)效管理更加規(guī)范化、細(xì)致化。為公司更好的發(fā)展而努力奮斗。
財(cái)政支出項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估報(bào)告 篇2
一、基本情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目一:20xx年校園安保經(jīng)費(fèi)51000元
1.項(xiàng)目概況:20xx年度聘請(qǐng)保安人員4名,采購(gòu)保安服務(wù)人員1名,每月產(chǎn)生約13000元不等的勞務(wù)費(fèi)支出,財(cái)政撥款51000元,不足部分用我園辦公經(jīng)費(fèi)補(bǔ)充支付。
2.項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo):建設(shè)安全校園。
(二)項(xiàng)目二:20xx年獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效(教體局20xx年各種獎(jiǎng)勵(lì)及師訓(xùn)課改等經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助)5500元
1.項(xiàng)目概況:20xx年度有1名教師被評(píng)選為優(yōu)秀教師,獎(jiǎng)勵(lì)500元、1名教師被評(píng)選為骨干教師,獎(jiǎng)勵(lì)5000元,資金為全額財(cái)政撥款,已足額發(fā)放至個(gè)人。
2.項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo):做好本部門(mén)人員、公用經(jīng)費(fèi)保障,按規(guī)定落實(shí)干部職工各項(xiàng)待遇,支持部門(mén)正常履職。
。ㄈ╉(xiàng)目三:20xx年學(xué)前教育家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生補(bǔ)助4050元
1.項(xiàng)目概況。20xx年度上報(bào)并審批通過(guò)的困難學(xué)生人數(shù)為27人(其中建檔立卡戶全覆蓋),按標(biāo)準(zhǔn)每人每學(xué)期補(bǔ)助150元,資金為財(cái)政全額撥款,已足額補(bǔ)助至幼兒家庭。
2.項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo):加大對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難幼兒資助力度,保障家庭經(jīng)濟(jì)困難幼兒接受學(xué)前教育的權(quán)利。
。ㄋ模╉(xiàng)目四:公辦幼兒園20xx年秋季學(xué)期營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃補(bǔ)助資金6468元
1.項(xiàng)目概況。20xx年秋季學(xué)期在冊(cè)搬遷戶幼兒人數(shù)71人,按照每生3元的/天標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行伙食補(bǔ)助,資金為財(cái)政撥款,按考勤統(tǒng)計(jì)后撥入食堂專戶用于補(bǔ)足搬遷戶幼兒伙食費(fèi)差額部分。
2.項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo):對(duì)搬遷戶幼兒進(jìn)行伙食費(fèi)差額補(bǔ)助
。ㄎ澹╉(xiàng)目組織管理情況
各項(xiàng)目均有專門(mén)的負(fù)責(zé)人,并建立了個(gè)項(xiàng)目的管理制度,各項(xiàng)工作均進(jìn)行了職責(zé)分工,并按時(shí)有序開(kāi)展。
二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作開(kāi)展情況
。ㄒ唬┛(jī)效評(píng)價(jià)目的、對(duì)象和范圍
1.績(jī)效評(píng)價(jià)目的
了解各項(xiàng)目資金使用情況和取得的成效,總結(jié)項(xiàng)目資金管理經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范項(xiàng)目資金管理,完善項(xiàng)目和資金管理辦法,為指導(dǎo)預(yù)算編制和申報(bào)績(jī)效目標(biāo)、優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)提供決策參考和依據(jù)。
2.績(jī)效評(píng)價(jià)對(duì)象
本次績(jī)效評(píng)價(jià)涉及項(xiàng)目4個(gè),其中:市級(jí)財(cái)政支出項(xiàng)目3個(gè),上級(jí)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目1個(gè)。
3.績(jī)效評(píng)價(jià)范圍
本次績(jī)效評(píng)價(jià)涉及項(xiàng)目4個(gè),其中:一般公共預(yù)算支出項(xiàng)目4個(gè),政府性基金預(yù)算支出項(xiàng)目0個(gè),社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算支出項(xiàng)目0個(gè)、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算0個(gè),政府投資基金項(xiàng)目0個(gè)、政府和社會(huì)資本合作(PPP)項(xiàng)目0個(gè)、地方政府債務(wù)項(xiàng)目0個(gè)。
(二)績(jī)效評(píng)價(jià)工作過(guò)程
為使績(jī)效再評(píng)價(jià)工作順利開(kāi)展,由開(kāi)遠(yuǎn)市第二幼兒園財(cái)務(wù)室牽頭,成立績(jī)效評(píng)價(jià)工作小組,負(fù)責(zé)績(jī)效評(píng)價(jià)的組織管理和實(shí)施工作。
前期準(zhǔn)備:一是評(píng)價(jià)工作組收集整理項(xiàng)目相關(guān)資料;二是組織績(jī)效評(píng)價(jià)(自評(píng))工作。
組織實(shí)施:開(kāi)展項(xiàng)目自評(píng)工作。組織填報(bào)資金使用情況表、績(jī)效目標(biāo)完成情況表和撰寫(xiě)項(xiàng)目績(jī)效報(bào)告,并將績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告和資料報(bào)績(jī)效評(píng)價(jià)工作組。
三、評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論
。ㄒ唬┛(jī)效自評(píng)結(jié)論
部門(mén)開(kāi)展績(jī)效自評(píng)項(xiàng)目數(shù)量4個(gè),評(píng)價(jià)結(jié)果為“優(yōu)”4個(gè),“良”0個(gè),“中”0個(gè),差0個(gè)。
。ǘ┛(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況
1.項(xiàng)目1(20xx年校園安保經(jīng)費(fèi)51000元)績(jī)效目標(biāo)的實(shí)際實(shí)現(xiàn)情況:建設(shè)成了安全校園
2.項(xiàng)目2(20xx年獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效(教體局20xx年各種獎(jiǎng)勵(lì)及師訓(xùn)課改等經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助5500元)績(jī)效目標(biāo)的實(shí)際實(shí)現(xiàn)情況:做好了本部門(mén)人員、公用經(jīng)費(fèi)保障,按規(guī)定落實(shí)了干部職工各項(xiàng)待遇,部門(mén)正常履職。
3.項(xiàng)目3(20xx年學(xué)前教育家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生補(bǔ)助4050元)績(jī)效目標(biāo)的實(shí)際實(shí)現(xiàn)情況:對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難幼兒進(jìn)行了資助,保障家庭經(jīng)濟(jì)困難幼兒接受學(xué)前教育的權(quán)利。
4.項(xiàng)目4(公辦幼兒園20xx年秋季學(xué)期營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃補(bǔ)助資金6468元)績(jī)效目標(biāo)的實(shí)際實(shí)現(xiàn)情況:對(duì)全園搬遷戶幼兒進(jìn)行了伙食費(fèi)差額補(bǔ)助。
財(cái)政支出項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估報(bào)告 篇3
時(shí)光荏苒,20xx年在一片有序的繁忙中將要過(guò)去了,回首過(guò)去一年,內(nèi)心感慨萬(wàn)千?偨Y(jié)是一面鏡子,通過(guò)總結(jié)能夠全面地對(duì)自我的成績(jī)與教訓(xùn)、長(zhǎng)處與不足、困難與機(jī)遇進(jìn)行客觀評(píng)判,為下一步工作理清思路,明確目標(biāo),制定措施,帶給參考和保障。
一、對(duì)一年來(lái)工作的回顧,各項(xiàng)工作的完成狀況。
過(guò)去的一年,績(jī)效考核工作在各部門(mén)員工的通力配合下,取得長(zhǎng)足的進(jìn)步,這與公司領(lǐng)導(dǎo)前期對(duì)員工的績(jī)效理念的灌輸是密不可分的。
1、績(jī)效一詞已經(jīng)成為了員工關(guān)心的話題,績(jī)效考核在某種程度上深入人心,得到了廣大員工的理解與支持。各部門(mén)員工從績(jī)效考核中得到了實(shí)惠,使得大家用心參與,共同進(jìn)步。
2、員工績(jī)效考核從一線員工的質(zhì)量考核、產(chǎn)量考核、執(zhí)行力考核和成本考核等,到管理(計(jì)時(shí))員工的工作資料考核全面展開(kāi)并取得了必須的成效,調(diào)動(dòng)了員工的工作用心性和工作熱情。車間員工的考核數(shù)據(jù)做到了按日提取,例如總裝的成品檢驗(yàn)記錄。
3、在廠長(zhǎng)班長(zhǎng)和質(zhì)量主管的配合下,考核數(shù)據(jù)做到了及時(shí)準(zhǔn)確,為切實(shí)做到員工考核結(jié)果的準(zhǔn)確性有效性做出的貢獻(xiàn)。
二、工作目標(biāo)沒(méi)有達(dá)成的失誤和問(wèn)題。
縱觀整個(gè)10年,考核工作還是有些不足與缺憾。
1、部分考核細(xì)則未做到及時(shí)的修改,脫離客觀實(shí)際,致使個(gè)別部門(mén)考核出現(xiàn)了與真實(shí)狀況相矛盾的不合理狀況。(例如板筋車間的產(chǎn)量考核,由于板筋車間的員工生產(chǎn)任務(wù)是由班長(zhǎng)進(jìn)行分配,致使考核過(guò)程中的產(chǎn)量指標(biāo)很難確定,出現(xiàn)了個(gè)別的不合理的狀況發(fā)生。)
2、個(gè)別員工素質(zhì)低,不能按時(shí)準(zhǔn)確帶給考核數(shù)據(jù),有的員工對(duì)考核反映出的負(fù)績(jī)效不能理解,應(yīng)加大考核理念的解釋,使員工能夠真正理解和理解我們的考核理念。
3、有些本門(mén)的員工對(duì)考核懷有排斥心理,對(duì)考核數(shù)據(jù)的帶給不給予用心地配合,使工作無(wú)法有效開(kāi)展。
三、下一年度的工作計(jì)劃與安排。
總結(jié)的目的是更好的籌劃和安排下年的工作計(jì)劃。
1、明確工作思路,下一年度就應(yīng)沿著既定的工作目標(biāo)方向和軌道繼續(xù)前進(jìn),避免像無(wú)頭蒼蠅瞎撞,這樣會(huì)背離考核宗旨而越走越遠(yuǎn)。
2、對(duì)本年度考核工作中遇到的問(wèn)題找出解決辦法,例如各部門(mén)平均績(jī)效出現(xiàn)參差不齊的狀況,針對(duì)這一點(diǎn)應(yīng)在下一年度逐步引入部門(mén)績(jī)效,對(duì)不一樣部門(mén)工作績(jī)效結(jié)果進(jìn)一步校正;另外車間批次和產(chǎn)量考核還存在不合理,就應(yīng)針對(duì)出現(xiàn)異常的狀況作出具體的矯正措施,例如尾欠批次數(shù)量過(guò)大的狀況,應(yīng)對(duì)其出現(xiàn)的原因進(jìn)行分析,作出合理的追加規(guī)定。其他問(wèn)題也就應(yīng)制定出相應(yīng)的解決辦法。
3、加強(qiáng)績(jī)效考核人員的執(zhí)行狀況,做到一切從實(shí)際出發(fā),按數(shù)據(jù)按事實(shí)說(shuō)話,拿出準(zhǔn)確反映員工工作狀況的績(jī)效結(jié)果。
4、用心制定xx年考核工作計(jì)劃,消除以往考核中的盲點(diǎn),做到每個(gè)員工都納入考核工作,進(jìn)行合理的績(jī)效管理。
新的一年意味著新的機(jī)遇和新的挑戰(zhàn),我們決定在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上再接再厲,更上一層樓,努力打開(kāi)一個(gè)工作新局面。
財(cái)政支出項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估報(bào)告 篇4
根據(jù)《曲靖市財(cái)政局關(guān)于20xx年度市本級(jí)預(yù)算支出績(jī)效財(cái)政評(píng)價(jià)情況的通報(bào)》(曲財(cái)績(jī)﹝20xx﹞15號(hào))要求,曲靖市退役軍人事務(wù)局高度重視,對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改進(jìn)行安排部署,嚴(yán)格對(duì)照《曲靖市退役軍人事務(wù)局20xx年度部門(mén)整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告》存在問(wèn)題,認(rèn)真研究,扎實(shí)整改。現(xiàn)將整改情況報(bào)告如下:
一、整改情況:
(一)針對(duì)部門(mén)整體績(jī)效目標(biāo)設(shè)立簡(jiǎn)單,績(jī)效目標(biāo)制定不明晰,定性指標(biāo)居多,量化指標(biāo)偏少等問(wèn)題。
整改:加強(qiáng)績(jī)效目標(biāo)意識(shí),提高績(jī)效目標(biāo)申報(bào)的規(guī)范性?(jī)效目標(biāo)是財(cái)政預(yù)算資金計(jì)劃在一定期限內(nèi)達(dá)到的產(chǎn)出和效果,是預(yù)算績(jī)效管理的基礎(chǔ),是整個(gè)預(yù)算績(jī)效管理系統(tǒng)的前提。因此在20xx年年初申報(bào)項(xiàng)目時(shí),針對(duì)績(jī)效目標(biāo)填報(bào)問(wèn)題,我局專門(mén)開(kāi)展了績(jī)效管理目標(biāo)培訓(xùn),提升績(jī)效指標(biāo)設(shè)置合理性,使部門(mén)整體績(jī)效考核具有可操作性。進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算編制管理,提高年初預(yù)算績(jī)效目標(biāo)制定的可行性、科學(xué)性,梳理全年重點(diǎn)工作,制定切實(shí)可行的項(xiàng)目執(zhí)行績(jī)效目標(biāo),確?(jī)效目標(biāo)如期完成。
。ǘ┱少(gòu)執(zhí)行率不高的問(wèn)題。
整改:20xx年年初預(yù)算項(xiàng)目網(wǎng)絡(luò)通信及設(shè)施設(shè)備采購(gòu)經(jīng)費(fèi)130萬(wàn)元,因我局20xx年和市民政局在同一辦公樓辦公,新的辦公地點(diǎn)尚未確定,所以會(huì)議設(shè)備設(shè)施未采購(gòu),導(dǎo)致執(zhí)行率不高。我局20xx年4月已搬遷到曲靖市軍用飲食供應(yīng)站大樓,相關(guān)設(shè)施設(shè)備已全部采購(gòu),執(zhí)行率100%。今后加快資金支付進(jìn)度,盡可能避免造成資金滯留;強(qiáng)化健全資金績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制,切實(shí)提高預(yù)算資金使用效率。
。ㄈ┕潭ㄙY產(chǎn)管理工作不到位,固定資產(chǎn)管理意識(shí)尚需提高。
整改:20xx年因和市民政局在同一辦公樓辦公,未進(jìn)行固定資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn),今后將根據(jù)《曲靖市退役軍人事務(wù)局固定資產(chǎn)管理辦法》(曲退役[20xx]47號(hào))要求,提高資產(chǎn)管理意識(shí),加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理工作,定期進(jìn)行固定資產(chǎn)清查,做到賬賬、賬證、賬實(shí)相符,規(guī)范固定資產(chǎn)管理,提高固定資產(chǎn)使用效益。
二、下一步工作打算
(一)及時(shí)完善相關(guān)管理制度。結(jié)合單位實(shí)際,進(jìn)一步健全完善單位內(nèi)部管理制度,制定單位預(yù)算績(jī)效、政府采購(gòu)、合同管理、內(nèi)部控制等管理制度,確保工作開(kāi)展程序化、規(guī)范化。
(二)加強(qiáng)績(jī)效管理工作。根據(jù)部門(mén)主要職責(zé)、年度主要、重點(diǎn)工作為內(nèi)容進(jìn)一步完善、細(xì)化、量化績(jī)效目標(biāo),強(qiáng)化全過(guò)程績(jī)效管理,將績(jī)效管理貫穿于項(xiàng)目實(shí)施的每一個(gè)環(huán)節(jié),及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正績(jī)效管理過(guò)程中存在的問(wèn)題,提高資金使用效率。
我校在各級(jí)黨委、政府與教育主管部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹黨的教育方針,進(jìn)一步完善學(xué)校管理、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),推進(jìn)教育教學(xué)改革,提高教育質(zhì)量,彰顯辦學(xué)特色,有效地推進(jìn)了學(xué)校各項(xiàng)工作健康、有序、和諧發(fā)展。但通過(guò)這次自評(píng)自查,發(fā)現(xiàn)了在工作中仍然存在不少問(wèn)題,當(dāng)前,我們亟需處理和解決的困難和問(wèn)題主要是:
1.外出務(wù)工子女教育帶來(lái)新問(wèn)題。外出務(wù)工子女在學(xué)習(xí)基礎(chǔ)上參差不齊,如何加強(qiáng)管理,依法保障外出務(wù)工子女更好地接受教育產(chǎn)生了一些新問(wèn)題,積極探索并實(shí)踐有效的管理辦法拷問(wèn)著教育的智慧。
2.辦學(xué)條件相對(duì)落后。目前,師生生活與行政辦公用房緊張,學(xué);A(chǔ)設(shè)施配備不足,尚需加大資金投入,進(jìn)一步改善辦學(xué)條件。
3.教師自身素質(zhì)現(xiàn)狀(年齡老化)在一定程度上影響素質(zhì)教育深入實(shí)施。
4.硬件建設(shè)還要進(jìn)一步完善,教學(xué)設(shè)施利用率偏低。
5.評(píng)價(jià)體系不完善。
6.教育科研力量還不夠,經(jīng)驗(yàn)不足。
今后的工作思路:
1.多渠道籌措資金,完善學(xué)校配套設(shè)施。要繼續(xù)依靠政府、爭(zhēng)取社會(huì)、發(fā)動(dòng)企業(yè)家來(lái)關(guān)心和支持學(xué)校建設(shè),完成學(xué)校建設(shè)規(guī)劃,不斷完善學(xué)校內(nèi)部設(shè)施,建立和健全設(shè)備管理與維護(hù)體系,提升現(xiàn)代裝備水平。
2.健全民主議事制度,做好校務(wù)公開(kāi)和民主評(píng)議工作。要繼續(xù)落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制,做好校務(wù)公開(kāi)工作,及時(shí)公布和反饋教育教學(xué)管理情況,在財(cái)務(wù)管理、教職工獎(jiǎng)懲等方面實(shí)行公開(kāi),提高教職工民主監(jiān)督水平;健全民主評(píng)議制度,抓好以師德、師風(fēng)、收費(fèi)問(wèn)題為重點(diǎn)的行風(fēng)評(píng)議工作,爭(zhēng)取讓師生放心,讓群眾滿意,保持學(xué)校的良好形象。
3.進(jìn)一步完善績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系,使績(jī)效考核更加合理化、透明化。
4.加大教育科研投入,通過(guò)校本教研和小課題等活動(dòng),提高教師的教育科研的能力。
總之,我們將繼續(xù)創(chuàng)新工作方式,求真務(wù)實(shí),開(kāi)拓進(jìn)取,研究新情況,解決新問(wèn)題,強(qiáng)化管理措施,努力辦好讓人民滿意的教育,繼續(xù)譜寫(xiě)我校教育燦爛輝煌的美好篇章,為我縣教育事業(yè)的發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
財(cái)政支出項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估報(bào)告 篇5
根據(jù)《樂(lè)山市市中區(qū)財(cái)政局關(guān)于20xx年績(jī)效評(píng)價(jià)整改及公開(kāi)的通知》要求,區(qū)退役軍人事務(wù)局20xx年認(rèn)真落實(shí)財(cái)政部門(mén)績(jī)效管理工作要求,針對(duì)《20xx年部門(mén)項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告》存在的相關(guān)問(wèn)題,加強(qiáng)工作部署,認(rèn)真開(kāi)展自查整改,提出相應(yīng)的整改措施及時(shí)整改,不斷優(yōu)化改進(jìn)績(jī)效管理工作,有效推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí),F(xiàn)將涉及績(jī)效評(píng)價(jià)主要問(wèn)題的整改情況報(bào)告如下:
一、績(jī)效評(píng)價(jià)存在的問(wèn)題
在績(jī)效自評(píng)過(guò)程中,我單位民生項(xiàng)目績(jī)效管理存在:事前績(jī)效評(píng)估、績(jī)效目標(biāo)管理、績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控、績(jī)效評(píng)價(jià)、結(jié)果運(yùn)用等工作還需加強(qiáng)。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)控制數(shù)項(xiàng)目績(jī)效管理存在:
1、單位機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)運(yùn)行偏緊。
2、業(yè)務(wù)工作任務(wù)較重,工作經(jīng)費(fèi)開(kāi)支較大,導(dǎo)致經(jīng)費(fèi)不足申請(qǐng)追加業(yè)務(wù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的情況。
二、整改措施
針對(duì)項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)存在的問(wèn)題,我單位積極采取措施,分別從以下幾個(gè)方面落實(shí)整改。
。ㄒ唬┘訌(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)。20xx年,我局充分認(rèn)識(shí)了績(jī)效管理工作的重要意義,為加強(qiáng)績(jī)效管理工作的開(kāi)展,對(duì)財(cái)務(wù)人員和業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員加強(qiáng)培訓(xùn),特別是針對(duì)《預(yù)算法》、《行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》等學(xué)習(xí)培訓(xùn),規(guī)范部門(mén)預(yù)算收支核算,切實(shí)提高部門(mén)預(yù)算收支管理水平。我局在加強(qiáng)內(nèi)部學(xué)習(xí)培訓(xùn)的同時(shí),積極參加區(qū)財(cái)政局組織的績(jī)效管理業(yè)務(wù)培訓(xùn),不僅要求財(cái)務(wù)人員參加,同時(shí)組織業(yè)務(wù)股室一同參加,不斷促進(jìn)財(cái)務(wù)人員和業(yè)務(wù)人員提升績(jī)效管理能力和水平。
(二)完善績(jī)效指標(biāo)庫(kù)。為進(jìn)一步提高績(jī)效目標(biāo)設(shè)置的科學(xué)性和可操作性,我局在開(kāi)展20xx年度績(jī)效目標(biāo)申報(bào)工作的同時(shí),積極組織各資金使用股、室根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn),認(rèn)真梳理代表性強(qiáng)、可操作性強(qiáng)的績(jī)效指標(biāo),更新完善我局績(jī)效指標(biāo)庫(kù),為以后年度績(jī)效目標(biāo)申報(bào)工作提供更好地參考。
。ㄈ┘訌(qiáng)績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控。我局在加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度管理,督促資金使用股室加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度的同時(shí),嚴(yán)格按照相關(guān)要求,啟動(dòng)了績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控工作,及時(shí)掌握項(xiàng)目資金支出進(jìn)度和績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況,并針對(duì)監(jiān)控發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)整改,確保財(cái)政資金切實(shí)發(fā)揮效益。
。ㄋ模┘訌(qiáng)結(jié)果應(yīng)用。將20xx年度績(jī)效自評(píng)結(jié)果作為編制部門(mén)20xx年度預(yù)算和調(diào)整政策的重要依據(jù),同時(shí)加大各類資金統(tǒng)籌使用力度、保障重大項(xiàng)目、規(guī)范我局預(yù)算管理、提高依法理財(cái)水平、提高預(yù)算公開(kāi)透明度等重點(diǎn),為扎實(shí)做好20xx年部門(mén)預(yù)算工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
財(cái)政支出項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估報(bào)告 篇6
為加強(qiáng)財(cái)政支出績(jī)效管理,提高財(cái)政資金使用效益,根據(jù)中共中央國(guó)務(wù)院《關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的意見(jiàn)》(中發(fā)〔20xx〕34號(hào))、《湖南省預(yù)算支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法》(湘財(cái)績(jī)〔20xx〕7號(hào))等文件精神,受常德市武陵區(qū)財(cái)政局委托,湖南里程有限責(zé)任會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)20xx年-20xx年學(xué)前教育幼兒資助資金開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià),F(xiàn)將評(píng)價(jià)情況報(bào)告如下:
一、基本情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目概況
1.項(xiàng)目背景
為貫徹落實(shí)《財(cái)政部、教育部關(guān)于加大財(cái)政投入支持學(xué)前教育發(fā)展的通知》(財(cái)教〔20xx〕405號(hào))和《財(cái)政部、教育部關(guān)于建立學(xué)前教育資助制度的意見(jiàn)》(財(cái)教〔20xx〕410號(hào))精神,進(jìn)一步完善國(guó)家資助政策體系,積極推進(jìn)學(xué)前教育發(fā)展,切實(shí)解決家庭經(jīng)濟(jì)困難幼兒入園問(wèn)題,湖南省財(cái)政廳、湖南省教育廳于20xx年12月頒布了《關(guān)于建立學(xué)前教育資助制度的通知》(湘財(cái)教〔20xx〕75號(hào),以下簡(jiǎn)稱通知),《通知》指出,實(shí)施學(xué)前教育資助制度,實(shí)現(xiàn)資助政策在各類教育的全覆蓋,是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)教育強(qiáng)省的客觀要求,是優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)、加快發(fā)展學(xué)前教育的有效手段,是健全公共財(cái)政服務(wù)體系、保障教育公平的重要舉措!锻ㄖ穼(duì)建立學(xué)前教育的原則及主要內(nèi)容進(jìn)行了明確,對(duì)資助制度的實(shí)施提出了工作要求。
為做好學(xué)生教育資助工作,20xx年武陵區(qū)設(shè)立了學(xué)前教育幼兒資助專項(xiàng)資金,成立了學(xué)生資助管理中心,承擔(dān)資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生相關(guān)工作,項(xiàng)目主管單位為武陵區(qū)教育局。
2.項(xiàng)目主要內(nèi)容
設(shè)立家庭經(jīng)濟(jì)困難幼兒園入園補(bǔ)助金,用于資助家庭經(jīng)濟(jì)困難的在園幼兒。實(shí)施范圍為武陵區(qū)內(nèi)公辦幼兒園和經(jīng)縣級(jí)以上教育行政部門(mén)審批設(shè)立的普惠性民辦幼兒園。
平均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每生每年1000元,分為春季和秋季兩個(gè)學(xué)期,每生每期500元。
3.項(xiàng)目實(shí)施情況
(1)家庭經(jīng)濟(jì)困難幼兒的認(rèn)定
家庭經(jīng)濟(jì)困難幼兒的認(rèn)定分為直接認(rèn)定和審核認(rèn)定兩種情形。
①直接認(rèn)定
對(duì)建檔立卡脫貧戶學(xué)生(原扶貧部門(mén)認(rèn)定)、農(nóng)村或城市低保(民政部門(mén)認(rèn)定)、家庭經(jīng)濟(jì)困難殘疾學(xué)生(殘聯(lián)認(rèn)定)、特困供養(yǎng)學(xué)生(孤兒)事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童(民政部門(mén)認(rèn)定)、邊緣戶子女(原扶貧部門(mén)認(rèn)定)五類幼兒(以下簡(jiǎn)稱“五類幼兒”)提供相關(guān)部門(mén)認(rèn)定證明資料交幼兒園進(jìn)行直接認(rèn)定;
、趯徍苏J(rèn)定
對(duì)上述五類幼兒以外的其他家庭經(jīng)濟(jì)困難幼兒按照個(gè)人或監(jiān)護(hù)人到所在幼兒園申請(qǐng),經(jīng)幼兒園認(rèn)定、結(jié)果公示、公示無(wú)異議后幼兒園將家庭經(jīng)濟(jì)困難幼兒名單按要求格式匯總造冊(cè),上報(bào)區(qū)教育局學(xué)生資助中心,同時(shí)將困難幼兒申報(bào)、評(píng)議、認(rèn)定等資料建檔造冊(cè)。
。2)資助資金的發(fā)放
補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每生每年1000元,分為春季和秋季兩個(gè)學(xué)期,每生每期500元。20xx-20xx年度發(fā)放又分為以下幾種情形:
、20xx年春季,區(qū)教育局審核各幼兒園上報(bào)的資助名單后提交至武陵區(qū)財(cái)政局,由武陵區(qū)財(cái)政局直接發(fā)放至各幼兒園;
、20xx年秋季至20xx年春季,區(qū)教育局審核各幼兒園上報(bào)的資助名單后提交至武陵區(qū)財(cái)政局,武陵區(qū)財(cái)政局將一般困難補(bǔ)助發(fā)放至各幼兒園,建檔立卡補(bǔ)助發(fā)放至鄉(xiāng)財(cái)政中心專戶;
③20xx年秋季,區(qū)教育局審核各幼兒園上報(bào)的資助名單后發(fā)放,分三種情況:一是武陵區(qū)蘆荻山鄉(xiāng)、丹州鄉(xiāng)、河洑鎮(zhèn)三鄉(xiāng)鎮(zhèn)戶籍的所有家庭經(jīng)濟(jì)困難幼兒資助金由區(qū)財(cái)政局通過(guò)惠民惠農(nóng)一卡通系統(tǒng)發(fā)放;二是公立幼兒園由財(cái)政直接撥付給幼兒園,由幼兒園發(fā)放;三是其他由教育局撥付到幼兒園,再由幼兒園發(fā)放。
20xx年-20xx年家庭經(jīng)濟(jì)困難幼兒資助明細(xì)如下表:
略
4.資金投入和使用情況
20xx年-20xx年預(yù)算安排380.60萬(wàn)元,各年度預(yù)算安排及資金來(lái)源情況如下表:
略
20xx年-20xx年實(shí)際到位資金375.10萬(wàn)元,共計(jì)發(fā)放家庭經(jīng)濟(jì)困難幼兒入園補(bǔ)助375.10萬(wàn)元。
詳見(jiàn)附件1:專項(xiàng)資金使用明細(xì)表。
。ǘ┛(jī)效目標(biāo)
1.總體目標(biāo)
加大動(dòng)態(tài)管理力度,對(duì)符合條件的家庭困難經(jīng)濟(jì)幼兒實(shí)現(xiàn)“應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)”,及時(shí)發(fā)放入園補(bǔ)貼,幫助學(xué)前教育家庭經(jīng)濟(jì)困難幼兒解決入園困難問(wèn)題。
2.20xx-20xx年度目標(biāo)
。1)產(chǎn)出數(shù)量
學(xué)前教育階段五類貧困家庭幼兒覆蓋率100%,應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)。
對(duì)受助幼兒人數(shù)按在園總數(shù)的7.5%進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,增減控制在10%以內(nèi)。
。2)產(chǎn)出質(zhì)量
補(bǔ)助的申請(qǐng)、認(rèn)定、發(fā)放符合文件規(guī)定,發(fā)放合規(guī)率100%。
。3)產(chǎn)出時(shí)效
春季、秋季兩期均在本學(xué)期內(nèi)發(fā)放,資助經(jīng)費(fèi)發(fā)放及時(shí)率100%。
(4)產(chǎn)出成本
資助標(biāo)準(zhǔn)500元/人/期,按春季、秋季分別發(fā)放。
實(shí)際支出與預(yù)算的偏離度控制±10%以內(nèi)。
。5)社會(huì)效益
受助幼兒家長(zhǎng)政策知曉率100%。
因貧未入園幼兒人數(shù)為0。
。6)可持續(xù)影響指標(biāo)
學(xué)生教育資助年限≤3年。
。7)滿意度
受助幼兒家長(zhǎng)滿意度≥90%。
二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作情況
湖南里程有限責(zé)任會(huì)計(jì)師事務(wù)所接到武陵區(qū)財(cái)政局委托后,成立了績(jī)效評(píng)價(jià)小組,結(jié)合項(xiàng)目的特點(diǎn)制定了績(jī)效評(píng)價(jià)方案。根據(jù)擬定方案,評(píng)價(jià)小組于20xx年8月至10月進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià),F(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)過(guò)程中,實(shí)施了聽(tīng)取項(xiàng)目情況介紹、收集和核實(shí)相關(guān)資料、核查財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)記錄等程序,按幼兒園規(guī)模、受助人數(shù)及區(qū)域等因素選取了24家幼兒園,涉及經(jīng)濟(jì)困難幼兒補(bǔ)助3033人次,抽查比例在40%以上,對(duì)補(bǔ)助對(duì)象進(jìn)行了檔案核查和電話調(diào)查。經(jīng)綜合分析并與區(qū)教育局溝通交流后,形成本評(píng)價(jià)報(bào)告。
三、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論
經(jīng)綜合評(píng)價(jià),該項(xiàng)目得分81.34分,評(píng)價(jià)等級(jí)為“良”,扣(得)分明細(xì)如下:
(一)決策指標(biāo)
總分20.00分,實(shí)得18分,扣2分,扣分明細(xì):
未設(shè)置資助人數(shù)或資助比例、補(bǔ)助發(fā)放合規(guī)率等核心指標(biāo),扣2分。
。ǘ┻^(guò)程指標(biāo)
總分20.00分,實(shí)得14分,扣6分,扣分明細(xì):
申報(bào)表填列不完整,發(fā)放佐證資料不齊全,評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,扣2分;
資料不齊全且未整理歸檔,扣2分;
項(xiàng)目實(shí)施人員條件存在不符合規(guī)定的情形,扣2分。
。ㄈ┊a(chǎn)出指標(biāo)
總分30.00分,實(shí)得20.34分,扣9.66分,扣分明細(xì):
20xx年資助比例增減率超過(guò)20%,扣1分,20xx、20xx年增減率在10-20%,各扣0.33分,合計(jì)扣1.66分。
補(bǔ)助發(fā)放合規(guī)率100%未完成,存在申請(qǐng)表填寫(xiě)不完整、部分幼兒園未入戶核實(shí)、未經(jīng)民主評(píng)議及幼兒園審核認(rèn)定等情形扣6分。
經(jīng)核查教育局延期發(fā)放共35人,經(jīng)核實(shí)主要為其他部門(mén)摸排數(shù)據(jù)滯后所致,酌情扣2分。
(四)效益指標(biāo)
總分30.00分,實(shí)得29分,扣1分,扣分明細(xì):
電話調(diào)查受助家庭,3位受訪者表示不清楚政策,政策知曉率94%,未完成政策知曉率100%的目標(biāo),扣1分。
詳見(jiàn)附件2:預(yù)算支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)評(píng)分表。
四、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)分析
(一)項(xiàng)目決策情況
1.項(xiàng)目立項(xiàng)
該專項(xiàng)根據(jù)《湖南省財(cái)政廳湖南省教育廳關(guān)于建立學(xué)前教育資助制度的通知》及相關(guān)規(guī)定設(shè)立,符合國(guó)家法律法規(guī)和相關(guān)政策要求,屬于部門(mén)履職所需,立項(xiàng)依據(jù)充分。
2.績(jī)效目標(biāo)
20xx年-20xx年區(qū)教育局填報(bào)了專項(xiàng)資金績(jī)效目標(biāo)表,但績(jī)效目標(biāo)設(shè)置欠完整,未設(shè)置資助人數(shù)或資助比例及補(bǔ)助發(fā)放合規(guī)率等核心指標(biāo),績(jī)效指標(biāo)欠細(xì)化量化。
3.資金投入
20xx年-20xx年年度預(yù)算按上年平均在冊(cè)幼兒園人數(shù)的7.5%確定,預(yù)算測(cè)算依據(jù)充分,按標(biāo)準(zhǔn)編制。
。ǘ┻^(guò)程情況
1.資金管理情況
。1)資金到位率
項(xiàng)目20xx-20xx年三年預(yù)算合計(jì)380.60萬(wàn)元,實(shí)際到位375.10萬(wàn)元,三年綜合資金到位率99%,實(shí)際支出與預(yù)算的偏離度在10%以內(nèi),目標(biāo)完成。
(2)預(yù)算執(zhí)行率
三年應(yīng)到位資金375.10萬(wàn)元,實(shí)際到位375.10萬(wàn)元,預(yù)算執(zhí)行率100%。
。3)資金使用合規(guī)性
資金使用符合國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度,未發(fā)現(xiàn)截留、擠占、挪用、虛列開(kāi)支等情況。
2.項(xiàng)目實(shí)施情況
。1)管理制度健全性
根據(jù)《教育部等六部門(mén)關(guān)于做好家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》(教財(cái)〔20xx〕16號(hào))要求,省教育廳等八部門(mén)聯(lián)合制定了《湖南省家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定實(shí)施辦法》對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行管理。每學(xué)期下發(fā)《家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生(幼兒)資助工作的通知》,規(guī)范學(xué)前教育資助工作,管理制度健全。
。2)制度執(zhí)行有效性
根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)核查,存在部分申請(qǐng)表填列不完整,發(fā)放佐證資料不齊全,評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、檔案資料歸集不完整,部分幼兒園受助幼兒資料缺失情況。
。ㄈ┊a(chǎn)出情況
1.產(chǎn)出數(shù)量
截至20xx年12月31日止,資助家庭困難經(jīng)濟(jì)幼兒7502人,其中20xx年2420人、20xx年2572人、20xx年2510人,春、秋兩期受資助人數(shù)占在園總?cè)藬?shù)7.5%,增減控制在10%以內(nèi)。20xx年-20xx年資助比例均超過(guò)指標(biāo)值7.5%,且增減比率未控制在10%以內(nèi),三年均未完成目標(biāo),具體明細(xì)如下:
略
五類生家庭幼兒實(shí)現(xiàn)資助全覆蓋,目標(biāo)完成。
2.產(chǎn)出質(zhì)量
現(xiàn)場(chǎng)核查發(fā)現(xiàn),有部分幼兒園未入戶核實(shí)幼兒家庭的經(jīng)濟(jì)情況;部分申請(qǐng)表未經(jīng)民主評(píng)議、學(xué)校初審意見(jiàn);《一般困難家庭幼兒申請(qǐng)表》部分幼兒園填寫(xiě)不完整;補(bǔ)助發(fā)放的合規(guī)率100%目標(biāo)未完成。
3.產(chǎn)出時(shí)效
經(jīng)統(tǒng)計(jì),20xx年-20xx年家庭經(jīng)濟(jì)困難幼兒入園補(bǔ)助支出中延期發(fā)放35人,經(jīng)核實(shí)主要為其他部門(mén)摸排數(shù)據(jù)滯后所致,發(fā)放及時(shí)率100%目標(biāo)未完成。
4.產(chǎn)出成本
人均資助標(biāo)準(zhǔn)為1000元/年,分為春季、秋季每學(xué)期發(fā)放500元,目標(biāo)完成。
20xx年-20xx年實(shí)際支出與預(yù)算的偏離度分別為-5%、3%、-3%,實(shí)際支出與預(yù)算的偏離度均在±10%以內(nèi),目標(biāo)完成。
。ㄋ模┬б媲闆r
1.社會(huì)效益
根據(jù)調(diào)查問(wèn)卷統(tǒng)計(jì),受助幼兒家長(zhǎng)政策知曉率為94 %,目標(biāo)未完成。
20xx年-20xx年共發(fā)放了7502人次幼兒入園補(bǔ)助,通過(guò)發(fā)放幼兒入園補(bǔ)助有利于促進(jìn)我區(qū)家庭經(jīng)濟(jì)困難幼兒及時(shí)接受學(xué)前教育,切實(shí)保障了幼兒受教育權(quán),未發(fā)現(xiàn)因貧未入園幼兒,促進(jìn)了社會(huì)的文明、和諧與穩(wěn)定。
2.可持續(xù)影響
家庭經(jīng)濟(jì)困難幼兒受資助年限均在3年以內(nèi)。目標(biāo)完成。
3.滿意度
項(xiàng)目調(diào)查分幼兒園隨機(jī)抽查資助幼兒65名,以給幼兒家長(zhǎng)打電話的方式進(jìn)行問(wèn)卷,取得有效調(diào)查問(wèn)卷50份,經(jīng)統(tǒng)計(jì)分析,資助幼兒家長(zhǎng)滿意度為91.6%,目標(biāo)完成。
五、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的主要問(wèn)題及原因分析
。ㄒ唬┲饕(jīng)驗(yàn)及做法
1.健全機(jī)構(gòu),資助工作常態(tài)化
武陵區(qū)教育局高度重視學(xué)生資助工作,為資助中心配足了3名工作人員,有專門(mén)的辦公場(chǎng)地,設(shè)備齊全,資助宣傳、系統(tǒng)管理、檔案管理、大學(xué)生源地貸款、高中、職中、幼兒入園補(bǔ)助的發(fā)放均有專人負(fù)責(zé)。
武陵區(qū)內(nèi)各幼兒園均設(shè)有資助專干。全區(qū)上下形成了“貧困學(xué)生有人愛(ài)、助學(xué)工作有人抓、助學(xué)活動(dòng)有人管”的工作格局,幼兒資助管理逐漸工作邁上了常態(tài)化、規(guī)范化“軌道”。
2.強(qiáng)化宣傳、資助工作陽(yáng)光化
資助中心通過(guò)會(huì)議、文件、微信群等渠道,把國(guó)家及省市學(xué)前教育資助政策及時(shí)貫徹到各幼兒園,各幼兒園及時(shí)在園宣傳資助政策,公布資助標(biāo)準(zhǔn),按規(guī)定公示受助名單等。
。ǘ┐嬖诘闹饕獑(wèn)題及原因分析
1.績(jī)效目標(biāo)管理待加強(qiáng)
績(jī)效指標(biāo)設(shè)置與總體目標(biāo)的匹配性存在一定偏差。單位填報(bào)的績(jī)效目標(biāo)申報(bào)表主要設(shè)置了學(xué)前教育階段建檔立卡等貧困家庭幼兒資助覆蓋面、平均每生每年資助金額、資助經(jīng)費(fèi)及時(shí)發(fā)放、預(yù)算偏離度等指標(biāo),未設(shè)置資助人數(shù)或資助比例、補(bǔ)助發(fā)放合規(guī)率及受助學(xué)生家長(zhǎng)政策知曉率等核心指標(biāo)。
原因分析:區(qū)教育局對(duì)績(jī)效管理重視不夠,對(duì)績(jī)效管理方面的培訓(xùn)不到位。
2.資助對(duì)象認(rèn)定程序不規(guī)范
家庭困難幼兒的認(rèn)定工作是項(xiàng)目的核心程序,項(xiàng)目管理在個(gè)人申請(qǐng)、幼兒園認(rèn)定、結(jié)果公示、建檔備案等方面都存在不規(guī)范的情形:
。1)申請(qǐng)表填寫(xiě)不規(guī)范
《家庭經(jīng)濟(jì)困難幼兒申請(qǐng)表》普遍填列不完整,佐證資料缺失,家庭成員職業(yè)、年收入、健康狀況及家庭人均年收入未填列,已填列的存在邏輯錯(cuò)誤,勾選的類型與臺(tái)賬不符,抽查的24家幼兒園均存在申請(qǐng)表填列不完整、不規(guī)范的情形。如天才幼兒園曹祉睿20xx年春季申請(qǐng)表中家庭成員工作單位填列無(wú),職業(yè)、年收入、健康狀況均未填列,在家庭人均年收入中填列30000元;新雅培幼兒園嚴(yán)可馨20xx年春季申請(qǐng)表中除填列姓名與性別外,其他均未填列,且無(wú)任何佐證資料。
(2)幼兒園認(rèn)定程序不到位
部分幼兒園認(rèn)定未入戶調(diào)查,無(wú)民主評(píng)議和學(xué)校初定意見(jiàn),且打分隨意。如希望幼兒園肖雪菡、孫若冉、丁書(shū)琪,小哈佛幼稚園陳思妙、陳松麟,荷塘月色幼兒園李欣妍、高浩然等申請(qǐng)表中民主評(píng)議意見(jiàn)和學(xué)校初定意見(jiàn)均未填列;丹砂幼兒園20xx年只有張智翔、周長(zhǎng)入戶走訪,其余為受助幼兒家長(zhǎng)提供照片;丹州荷花幼兒園入戶照片由幼兒自行提供;20xx年愛(ài)心幼稚園資助幼兒20人,困難程度測(cè)評(píng)得分均在90分以上,按常德市學(xué)前教育幼兒家庭經(jīng)濟(jì)困難程序測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn),普遍得分90分以上,既不可能也不可行,打分隨意,流于形式;蘆山多樂(lè)幼兒園20xx年春季補(bǔ)助沿用20xx年資料,未入戶調(diào)查和重新測(cè)評(píng)。
。3)結(jié)果公示未拍照留存
荷花幼兒園、荷塘月色等幼兒園結(jié)果公示未拍照留存。
。4)建檔備案資料缺失
皂果、荷花等幼兒園未對(duì)家庭困難幼兒申報(bào)、評(píng)議、認(rèn)定等資料建檔造冊(cè)。
原因分析:各幼兒園對(duì)資助工作重視程度不夠,責(zé)任心缺失。
3、資助中心檔案管理待完善
資助中心未按資助工作要求,對(duì)家庭困難幼兒申報(bào)、評(píng)議、認(rèn)定等資料建檔造冊(cè),并分年、分學(xué)期進(jìn)行管理。
4、資助款發(fā)放不規(guī)范
20xx年秋季教育局將春蕾幼兒園資助款17500元轉(zhuǎn)入陳建英個(gè)人賬戶、北方之子幼兒園資助款2500元轉(zhuǎn)入嚴(yán)麗花個(gè)人賬戶,付款時(shí)未注明幼兒園名稱,幼兒園未出具付款委托函。
5、產(chǎn)出目標(biāo)未達(dá)成
資助比例、補(bǔ)助發(fā)放的合規(guī)率、資助經(jīng)費(fèi)及時(shí)發(fā)放率、受助幼兒家長(zhǎng)政策知曉度四項(xiàng)績(jī)效目標(biāo)未完成。
20xx-20xx年應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)五類幼兒按學(xué)期補(bǔ)助為1122人次,僅占資助總?cè)舜蔚?5%,占在園總?cè)藬?shù)的1.28%,而20xx年資助比例為8.26%,20xx年資助比例為9.05%,20xx年資助比例8.4%,均超過(guò)了目標(biāo)值(文件和預(yù)算中均規(guī)定為7.5%),且偏差在10%以上。
原因分析:資助中心對(duì)資助工作重支出輕管理,審核把關(guān)過(guò)于依賴幼兒園。
六、有關(guān)建議
。ㄒ唬┘訌(qiáng)績(jī)效目標(biāo)管理
建議根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn),補(bǔ)充設(shè)置業(yè)務(wù)管理過(guò)程中的資助比例或人數(shù)、補(bǔ)助發(fā)放合規(guī)率、政策知曉率等指標(biāo),提高業(yè)務(wù)人員的績(jī)效管理水平,不斷完善績(jī)效管理。
。ǘ┘訌(qiáng)對(duì)幼兒園輔導(dǎo)與培訓(xùn)
組織幼兒園進(jìn)行資助工作的培訓(xùn),督促幼兒家長(zhǎng)如實(shí)、正確填寫(xiě)家庭狀況,幼兒園按程序進(jìn)行入戶調(diào)查、民主評(píng)議,嚴(yán)格把關(guān)經(jīng)濟(jì)困難幼兒的認(rèn)定工作,并加強(qiáng)檔案管理。
公告公示時(shí),應(yīng)注意保護(hù)幼兒隱私,建議對(duì)幼兒姓名中一個(gè)字用字母或符號(hào)代替,維護(hù)幼兒人格尊嚴(yán),更有利于幼兒健康成長(zhǎng)。
。ㄈ﹪(yán)格審核把關(guān)幼兒園報(bào)送的資料
加強(qiáng)資助中心審核把關(guān)意識(shí),讓資助款幫助到真正有實(shí)際困難的幼兒。
。ㄋ模┒嗖块T(mén)聯(lián)動(dòng),加強(qiáng)動(dòng)態(tài)核查工作
資助中心統(tǒng)籌指導(dǎo)所屬幼兒園建立家庭經(jīng)濟(jì)困難幼兒基礎(chǔ)信息庫(kù),并與民政、扶貧、殘聯(lián)等部門(mén)形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)信息對(duì)接共享。
加強(qiáng)動(dòng)態(tài)核查工作,資助中心定期隨機(jī)抽取一定比例的家庭困難幼兒,通過(guò)函詢、走訪等多種渠道核實(shí)其家庭狀況,如發(fā)現(xiàn)不符合認(rèn)定條件的,一經(jīng)查實(shí),要及時(shí)取消該幼兒的認(rèn)定資格,并追回其已獲得的相關(guān)資助資金。
。ㄎ澹┘訌(qiáng)檔案管理,規(guī)范檔案查閱流程
加強(qiáng)檔案管理,為保證幼兒資助信息準(zhǔn)確、完整和連續(xù),資助中心建立資助檔案專柜,將幼兒資助申請(qǐng)表、受理結(jié)果、資金發(fā)放等有關(guān)憑證建檔造冊(cè),分年、分學(xué)期進(jìn)行保存。
規(guī)范幼兒資助信息的查閱、復(fù)印、流轉(zhuǎn)、公示、存檔等工作流程,嚴(yán)格規(guī)定資助信息的使用權(quán)限,不得泄露幼兒資助信息。
(六)加強(qiáng)政策宣傳,提高政策知曉度
通過(guò)電視、電臺(tái)、報(bào)紙、微信公眾號(hào)等媒體對(duì)資助政策進(jìn)行公示解讀,含資助范圍、比例、標(biāo)準(zhǔn)、程序等,提高政策知曉度。
財(cái)政支出項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估報(bào)告 篇7
根據(jù)《姚安縣人民政府關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》(姚政發(fā)〔20xx〕6號(hào))和《姚安縣財(cái)政局關(guān)于對(duì)姚安縣學(xué)前教育建設(shè)項(xiàng)目(專項(xiàng)債券)開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)的通知》(姚財(cái)監(jiān)〔20xx〕10號(hào))的要求,云南泊江會(huì)計(jì)師事務(wù)所(普通合伙)接受姚安縣財(cái)政局委托,于20xx年10月20日至12月9日對(duì)姚安縣教育體育局20xx年學(xué)前教育建設(shè)項(xiàng)目(專項(xiàng)債券)(以下簡(jiǎn)稱本項(xiàng)目)開(kāi)展績(jī)效再評(píng)價(jià)。現(xiàn)將評(píng)價(jià)情況報(bào)告如下:
一、基本情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目背景
學(xué)前教育是基礎(chǔ)教育的重要組成部分,是學(xué)校教育和終身教育的奠基階段。近年來(lái),姚安縣學(xué)前教育堅(jiān)持發(fā)展、規(guī)范、提高并重,一方面努力辦好公辦園,另一方面積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量辦園,全縣學(xué)前教育得到了一定程度的發(fā)展,初步形成了以公辦園為示范、民辦園為主體的共同發(fā)展格局。由于城鄉(xiāng)普惠性資源短缺,運(yùn)行保障機(jī)制建設(shè)滯后,軟硬件設(shè)施不達(dá)標(biāo)等問(wèn)題,使得姚安縣學(xué)前教育發(fā)展緩慢,適齡兒童的學(xué)前教育得不到有效保障。
為進(jìn)一步促進(jìn)姚安縣學(xué)前教育發(fā)展,提高學(xué)前教育幼兒入園率,改善幼兒園的辦學(xué)條件,解決姚安縣所有適齡幼兒就近入學(xué)問(wèn)題,為孩子啟蒙教育和學(xué)前教育打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),姚安縣以姚安縣人民政府為主管單位、姚安縣教育體育局為項(xiàng)目建設(shè)單位,提出了姚安縣學(xué)前教育建設(shè)項(xiàng)目。項(xiàng)目基本情況如下:
1.項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)情況
。1)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告批復(fù)情況
項(xiàng)目于20xx年11月18日取得《姚安縣發(fā)展和改革局關(guān)于姚安縣學(xué)前教育建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的批復(fù)》(姚發(fā)改投資〔20xx〕143號(hào)),批復(fù)內(nèi)容:項(xiàng)目建設(shè)年限為20xx年5月至20xx年4月;項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模為72所幼兒園總建筑面積21797.96平方米,建設(shè)內(nèi)容為:新建1所縣幼兒園、9所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園、7所村級(jí)幼兒園,新建建筑面積1894315平方米;改造55所村級(jí)幼兒園,改造建筑面積2854.81平方米;項(xiàng)目投資估算及資金籌措方案:項(xiàng)目總投資8200萬(wàn)元,其中:項(xiàng)目資本金5200萬(wàn)元,申請(qǐng)地方政府新增專項(xiàng)債券資金3000萬(wàn)元。
根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施方案,因融資成本變化,財(cái)務(wù)費(fèi)用增加135萬(wàn)元,項(xiàng)目總投資調(diào)整為8335萬(wàn)元。
。2)項(xiàng)目其他批復(fù)情況
、僖Π部h幼兒園遷建:20xx年8月14日通過(guò)了姚安縣國(guó)土資源局的用地審查意見(jiàn);20xx年8月21日獲得姚安縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局批準(zhǔn)的項(xiàng)目建設(shè)選址意見(jiàn)書(shū)(選字第53232520xx06號(hào));20xx年9月3日獲得姚安縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局批準(zhǔn)的建設(shè)用地規(guī)劃許可證(地字第53232520xx13號(hào));20xx年2月14日填報(bào)了建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響登記表并已備案;20xx年5月10日獲得姚安縣發(fā)展和改革局可行性研究報(bào)告的批復(fù)(姚發(fā)改投資〔20xx〕57號(hào));20xx年4月3日獲得姚安縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局批準(zhǔn)的建筑工程施工許可證(編號(hào)5323252001160003-sx-001)。
、谄溆6個(gè)新建項(xiàng)目選址位于各村鎮(zhèn)小學(xué)內(nèi),不涉及新征用地,于20xx年7月31日分別獲得姚安縣自然資源局批準(zhǔn)的鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。
(二)項(xiàng)目實(shí)施情況
1.項(xiàng)目進(jìn)展情況
根據(jù)《姚安縣教育體育局20xx年新增地方政府專項(xiàng)債券(學(xué)前教育建設(shè))項(xiàng)目建設(shè)情況統(tǒng)計(jì)表》,截至評(píng)價(jià)日,本項(xiàng)目實(shí)際建設(shè)內(nèi)容為:遷建1所縣級(jí)幼兒園、新建6所村級(jí)幼兒園、改造7所村級(jí)幼兒園。14所幼兒園已全部竣工并投入使用。
2.項(xiàng)目完成投資情況
根據(jù)《姚安縣教育體育局20xx年新增地方政府專項(xiàng)債券(學(xué)前教育建設(shè))項(xiàng)目建設(shè)情況統(tǒng)計(jì)表》,截至評(píng)價(jià)日,項(xiàng)目共完成合同投資3087.07萬(wàn)元。據(jù)詢問(wèn)姚安縣教育體育局,本項(xiàng)目正在審計(jì)中。姚安縣教育體育局未提供本項(xiàng)目實(shí)際完成投資資料。
3.項(xiàng)目資金來(lái)源及到位、使用情況
。1)資金來(lái)源情況
根據(jù)實(shí)施方案,項(xiàng)目總投資8335萬(wàn)元資金來(lái)源為:財(cái)政預(yù)算安排5335萬(wàn)元,專項(xiàng)債券3000萬(wàn)元。
(2)資金到位情況
、賹m(xiàng)債券資金到位情況。根據(jù)《姚安縣財(cái)政局關(guān)于下達(dá)20xx年度新增地方政府專項(xiàng)債券(姚安縣學(xué)前教育建設(shè)項(xiàng)目)轉(zhuǎn)貸資金的通知》(姚財(cái)預(yù)〔20xx〕6號(hào)),于20xx年1月21日下達(dá)姚安縣教育體育局專項(xiàng)債券資金共計(jì)3000萬(wàn)元,專項(xiàng)債券資金已全額到位。
②配套資金到位情況。根據(jù)實(shí)施方案,申報(bào)專項(xiàng)債券時(shí)(20xx年11月),姚安縣財(cái)政局已安排到位配套資金438.74萬(wàn)元,剩余配套資金由財(cái)政預(yù)算安排。新建幼兒園項(xiàng)目用地和改造幼兒園前期資產(chǎn)均由地方財(cái)政和姚安縣教育體育局投入,但相關(guān)單位未提供投入資產(chǎn)金額資料,也未提供其他配套資金到位資料。
。3)資金使用情況
截至評(píng)價(jià)日,姚安縣教育體育局到位專項(xiàng)債券資金3,000萬(wàn)元已全部支出。
本項(xiàng)目實(shí)際完成的14所幼兒園合同投資及資金支付明細(xì)見(jiàn)附件4:幼兒園合同投資及資金支付明細(xì)表。
。ㄈ⿲m(xiàng)債券基本情況
1.專項(xiàng)債券申報(bào)情況
本項(xiàng)目專項(xiàng)債券類型為教育建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)債券,為云南省政府為支持學(xué)校發(fā)展建設(shè),在財(cái)政部下達(dá)的新增專項(xiàng)債券額度內(nèi)發(fā)行,以項(xiàng)目對(duì)應(yīng)的政府性基金收入、國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入等專項(xiàng)收入償還的政府專項(xiàng)債券。本項(xiàng)目專項(xiàng)債券申報(bào)程序?yàn)椋河梢Π部h發(fā)展和改革局、姚安縣教育體育局、姚安縣財(cái)政局編制項(xiàng)目實(shí)施方案,聘請(qǐng)?jiān)颇习酥t律師事務(wù)所于20xx年12月25日出具《楚雄州姚安縣學(xué)前教育建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)債券發(fā)行法律意見(jiàn)書(shū)》,聘請(qǐng)致同會(huì)計(jì)師事務(wù)所(特殊普通合伙)云南分所于20xx年12月6日出具致同專字(20xx)第530FC0266號(hào)《楚雄州姚安縣學(xué)前教育建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)債券財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)報(bào)告》。三項(xiàng)資料由縣財(cái)政局復(fù)核,由州財(cái)政局和州人民政府審核后上報(bào)省財(cái)政廳。本專項(xiàng)債券納入姚安縣政府專項(xiàng)債務(wù)限額管理,債券收入、支出、還本、付息、發(fā)行費(fèi)用等納入姚安縣政府性基金預(yù)算管理。
2.專項(xiàng)債券發(fā)行情況
本項(xiàng)目專項(xiàng)債券由省人民政府統(tǒng)一發(fā)行,該批次債券名稱為“20xx年云南省教育類專項(xiàng)債券(一期)-20xx年云南省政府專項(xiàng)債券(七期)”,債券編碼為104053,發(fā)行日期20xx年1月9日,債券期限10年,年利率3.32%,債券類型為其他自平衡專項(xiàng)債券,品種為記固定利率付息債。
3.已支付利息情況
截至評(píng)價(jià)日,姚安縣財(cái)政局累計(jì)支付本項(xiàng)目專項(xiàng)債券利息及服務(wù)費(fèi)1525576.29元,其中:20xx年7月22日支付第一期利息508500元,兌付付息服務(wù)費(fèi)25.43元,資金來(lái)源為姚安縣教育體育局校舍維修改造資金;20xx年1月7日支付第二期利息508500元,兌付付息服務(wù)費(fèi)25.43元;20xx年6月22日支付第三期利息508500元,兌付付息服務(wù)費(fèi)25.43元。
根據(jù)《姚安縣教育體育局關(guān)于請(qǐng)求解決學(xué)前教育建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)債券資金利息的請(qǐng)示》(姚教體請(qǐng)〔20xx〕46號(hào)),姚安縣教育體育局專項(xiàng)債券項(xiàng)目無(wú)法做到收益與融資自求平衡,20xx年專項(xiàng)債券利息無(wú)法償還,申請(qǐng)姚安縣人民政府幫助解決上述第二、三期利息及兌付服務(wù)費(fèi)1017050.86元,第二、三期利息及兌付服務(wù)費(fèi)資金來(lái)源為姚安縣財(cái)政局自有資金。后縣教體局使用校舍維修改造資金繳回第二、三期利息及兌付服務(wù)費(fèi)1017050.86元。
(四)績(jī)效目標(biāo)設(shè)立情況
1.申報(bào)的績(jī)效目標(biāo)和績(jī)效指標(biāo)情況
姚安縣教育體育局在申報(bào)項(xiàng)目預(yù)算的同時(shí)申報(bào)了項(xiàng)目的績(jī)效目標(biāo)和指標(biāo),申報(bào)的績(jī)效總體目標(biāo)為:實(shí)施“一村一幼”建設(shè)項(xiàng)目,切實(shí)改善和提升幼兒園辦學(xué)條件;提高全縣幼兒在園人數(shù),20xx年實(shí)現(xiàn)三年毛入園率達(dá)92%以上。績(jī)效指標(biāo)共設(shè)置了數(shù)量指標(biāo)、質(zhì)量指標(biāo)、時(shí)效指標(biāo)、成本指標(biāo)、社會(huì)效益指標(biāo)、可持續(xù)影響指標(biāo)及服務(wù)對(duì)象滿意度七個(gè)方面的指標(biāo),詳見(jiàn)附件1。
姚安縣教育體育局根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)地方政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目資金績(jī)效管理辦法》和此次績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系內(nèi)容,對(duì)原申報(bào)的績(jī)效目標(biāo)與績(jī)效指標(biāo)進(jìn)行了重新設(shè)定修改完善,詳見(jiàn)附件2。
2.績(jī)效再評(píng)價(jià)調(diào)整后的績(jī)效目標(biāo)和績(jī)效指標(biāo)情況
通過(guò)前期實(shí)地調(diào)研,評(píng)價(jià)組與姚安縣教育體育局進(jìn)行充分、有效的溝通,聽(tīng)取項(xiàng)目實(shí)施情況介紹,多渠道收集有關(guān)政策文件,結(jié)合項(xiàng)目設(shè)立的背景、目的和依據(jù),以及專項(xiàng)債券管理的相關(guān)要求,將項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)設(shè)定為:
。1)根據(jù)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、實(shí)施方案等,加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程的管理和監(jiān)控,加快項(xiàng)目實(shí)施,嚴(yán)格控制建設(shè)成本,保障項(xiàng)目按計(jì)劃進(jìn)度施工,投資額不超過(guò)批復(fù)概算,項(xiàng)目質(zhì)量達(dá)標(biāo)率達(dá)100%,盡快形成實(shí)物工作量并投入使用、產(chǎn)生收益,確保項(xiàng)目收益和融資自求平衡,防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
。2)通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施,解決適齡兒童就近入學(xué)問(wèn)題,為幼兒教育及學(xué)前教育打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);完成“一村一幼”目標(biāo),提高學(xué)前三年毛入園率。
。3)通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施,明確項(xiàng)目建成后續(xù)所有權(quán)、運(yùn)營(yíng)主體,推動(dòng)項(xiàng)目可持續(xù)發(fā)展,項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)社會(huì)公眾對(duì)項(xiàng)目實(shí)施效果的滿意程度達(dá)90%以上。
(4)項(xiàng)目相關(guān)單位加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)債資金的管理,明確專項(xiàng)債的償還主體、償債責(zé)任、償債資金來(lái)源;按時(shí)償還利息;充分考慮專項(xiàng)債風(fēng)險(xiǎn),制定符合實(shí)際、切實(shí)有效的專項(xiàng)債風(fēng)險(xiǎn)管控措施。
根據(jù)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)細(xì)化分解為7個(gè)產(chǎn)出指標(biāo)、7個(gè)效益指標(biāo)。具體情況詳見(jiàn)附件3:項(xiàng)目績(jī)效再評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及評(píng)分表。
。ㄎ澹┙M織管理情況
1.項(xiàng)目組織管理情況
根據(jù)姚安縣教育體育局提供的自評(píng)報(bào)告,姚安縣教育體育局成立了由縣教育體育局局長(zhǎng)任組長(zhǎng),縣教育體育局分管工程建設(shè)的副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),縣教育體育局計(jì)劃財(cái)務(wù)股、項(xiàng)目規(guī)劃股全體人員及相關(guān)學(xué)校校長(zhǎng)為組員的姚安縣“全面改薄”項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一部署、組織實(shí)施全縣“全面改薄”項(xiàng)目。
2.專項(xiàng)債管理情況
。1)制度建立情況
根據(jù)《楚雄州財(cái)政局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)做好政府專項(xiàng)債券發(fā)行使用管理工作的通知》(楚財(cái)預(yù)〔20xx〕148號(hào))、《楚雄州財(cái)政局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目收益與融資自求平衡專項(xiàng)債券資金管理的通知》(楚財(cái)債〔20xx〕2號(hào))等制度,姚安縣發(fā)展和改革局姚安縣財(cái)政局印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)地方政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目管理工作的通知》(姚發(fā)改投資〔20xx〕121號(hào)),規(guī)范姚安縣專項(xiàng)債管理。
(2)專項(xiàng)債資金管理情況
姚安縣教育體育局于20xx年1月20日在姚安縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社營(yíng)業(yè)部開(kāi)設(shè)賬號(hào)為78000308020xx012的債券資金專用賬戶,對(duì)專項(xiàng)債券資金進(jìn)行專戶管理;設(shè)置“姚安縣教育體育局-債務(wù)專戶”賬套,通過(guò)“財(cái)政撥款收入”“在建工程”“事業(yè)支出”科目對(duì)專項(xiàng)債券資金收支情況進(jìn)行專賬核算。
二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作開(kāi)展情況
(一)績(jī)效評(píng)價(jià)目的、對(duì)象和范圍
1.績(jī)效評(píng)價(jià)目的
通過(guò)對(duì)項(xiàng)目決策、管理、實(shí)施和后續(xù)運(yùn)行情況進(jìn)行分析,全面了解項(xiàng)目立項(xiàng)及管理過(guò)程是否規(guī)范、產(chǎn)出目標(biāo)是否完成以及效果目標(biāo)是否實(shí)現(xiàn),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找不足。在此基礎(chǔ)上,重點(diǎn)分析專項(xiàng)債資金項(xiàng)目申報(bào)決策的合理性、專項(xiàng)債券預(yù)期收益與融資平衡的可實(shí)現(xiàn)性、專項(xiàng)債券資金管理、使用、風(fēng)險(xiǎn)控制等情況,評(píng)價(jià)專項(xiàng)債券資金的使用效率和效果,為以后年度編制專項(xiàng)債券項(xiàng)目預(yù)算、遴選項(xiàng)目、管理專項(xiàng)債券資金等提供參考依據(jù)。
2.績(jī)效評(píng)價(jià)對(duì)象和范圍
本次績(jī)效評(píng)價(jià)對(duì)象為學(xué)前教育建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)資金,評(píng)價(jià)范圍為學(xué)前教育建設(shè)項(xiàng)目整體情況。
。ǘ┛(jī)效再評(píng)價(jià)原則、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、評(píng)價(jià)方法、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
1.績(jī)效再評(píng)價(jià)原則
。1)科學(xué)規(guī)范原則。績(jī)效評(píng)價(jià)注重專項(xiàng)債券資金管理的規(guī)范性,支出的經(jīng)濟(jì)性、效率性和有效性,融資自求平衡情況和風(fēng)險(xiǎn)控制情況,嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定的程序,合理確定績(jī)效目標(biāo)和評(píng)價(jià)內(nèi)容,運(yùn)用簡(jiǎn)便、實(shí)用、定量與定性分析相結(jié)合的方法,規(guī)范進(jìn)行評(píng)價(jià)。
(2)公正公開(kāi)原則。堅(jiān)持客觀、公平、公正,做到依據(jù)合法、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、資料可靠、實(shí)事求是、公開(kāi)透明,并接受監(jiān)督。
。3)績(jī)效相關(guān)原則?(jī)效評(píng)價(jià)針對(duì)具體支出及其產(chǎn)出績(jī)效進(jìn)行,評(píng)價(jià)結(jié)果清晰反映支出和產(chǎn)出績(jī)效之間的緊密對(duì)應(yīng)關(guān)系。
。4)成本效益原則?(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)應(yīng)當(dāng)通俗易懂、簡(jiǎn)便易行,數(shù)據(jù)的獲得應(yīng)當(dāng)考慮現(xiàn)實(shí)條件和可操作性。
2.績(jī)效再評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
(1)績(jī)效再評(píng)價(jià)指標(biāo)
本次績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn),設(shè)置了4個(gè)一級(jí)指標(biāo)(決策、過(guò)程、產(chǎn)出、效益);13個(gè)二級(jí)指標(biāo)(項(xiàng)目立項(xiàng)、績(jī)效目標(biāo)、資金投入、資金管理、項(xiàng)目管理、產(chǎn)出數(shù)量、產(chǎn)出質(zhì)量、產(chǎn)出時(shí)效、產(chǎn)出成本、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、可持續(xù)影響、滿意度);29個(gè)三級(jí)指標(biāo)。具體詳見(jiàn)附件3:項(xiàng)目績(jī)效再評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和評(píng)分表。
。2)績(jī)效再評(píng)價(jià)指標(biāo)分值權(quán)重
績(jī)效再評(píng)價(jià)指標(biāo)體系從項(xiàng)目決策、過(guò)程、產(chǎn)出、效益四個(gè)方面進(jìn)行構(gòu)建,“決策”分值權(quán)重20分,“過(guò)程”分值權(quán)重20分,“產(chǎn)出”分值權(quán)重30分,“效益”分值權(quán)重30分。
。3)指標(biāo)解釋
績(jī)效再評(píng)價(jià)指標(biāo)體系以項(xiàng)目管理流程所包含的“決策—過(guò)程—產(chǎn)出—效益”環(huán)節(jié)為依據(jù),將績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)劃分為決策、過(guò)程、產(chǎn)出、效益四個(gè)方面,作為一級(jí)指標(biāo),對(duì)專項(xiàng)債券資金進(jìn)行全面績(jī)效評(píng)價(jià)。
決策:根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn),結(jié)合關(guān)鍵評(píng)價(jià)問(wèn)題,將決策指標(biāo)分解為項(xiàng)目立項(xiàng)、績(jī)效目標(biāo)、資金投入3個(gè)二級(jí)指標(biāo),主要考核專項(xiàng)債券資金項(xiàng)目立項(xiàng)是否符合專項(xiàng)債資金的支持領(lǐng)域和方向,決策程序的規(guī)范性、績(jī)效目標(biāo)合理性、績(jī)效指標(biāo)明確性、項(xiàng)目資金預(yù)算的合理性、配套資金來(lái)源明確性和到位可行性等。
過(guò)程:反映項(xiàng)目資金管理和項(xiàng)目過(guò)程管理的規(guī)范性,主要考核是否建立、健全項(xiàng)目資金管理制度,并得到有效執(zhí)行;資金管理、使用是否合規(guī);專項(xiàng)債資金和配套資金是否到位;是否制定專項(xiàng)債券資金還本付息計(jì)劃并按計(jì)劃執(zhí)行;是否及時(shí)支付專項(xiàng)債利息;縣教體局是否及時(shí)披露項(xiàng)目進(jìn)度、專項(xiàng)債券資金使用等情況;項(xiàng)目管理是否符合基本建設(shè)四項(xiàng)制度(項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、監(jiān)理制、合同制)、安全管理制度,項(xiàng)目管理部門(mén)是否對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督檢查;項(xiàng)目資料是否齊全并及時(shí)歸檔等。結(jié)合專項(xiàng)債資金管理特點(diǎn)及基建項(xiàng)目評(píng)價(jià)要點(diǎn),將過(guò)程指標(biāo)分解為資金管理、項(xiàng)目管理2個(gè)二級(jí)指標(biāo),考核相關(guān)管理制度的健全性、資金管理的合規(guī)性、項(xiàng)目過(guò)程管理的規(guī)范性、基本建設(shè)程序的執(zhí)行情況等。
產(chǎn)出:反映項(xiàng)目實(shí)施是否實(shí)現(xiàn)了預(yù)期任務(wù)目標(biāo)。根據(jù)本項(xiàng)目預(yù)期任務(wù)目標(biāo),將產(chǎn)出指標(biāo)細(xì)化為產(chǎn)出數(shù)量、產(chǎn)出質(zhì)量、產(chǎn)出時(shí)效、產(chǎn)出成本4個(gè)二級(jí)指標(biāo),主要考核項(xiàng)目形象進(jìn)度完成情況、計(jì)劃建設(shè)內(nèi)容完成情況、人均建筑面積達(dá)標(biāo)率、項(xiàng)目質(zhì)量合格率,以及項(xiàng)目是否按計(jì)劃完工或按進(jìn)度施工,是否根據(jù)批復(fù)投資嚴(yán)格控制成本等。
效益:反映項(xiàng)目實(shí)施后,預(yù)期效益的實(shí)現(xiàn)情況,根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施的預(yù)期效益,將效益指標(biāo)細(xì)化為經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、可持續(xù)影響和滿意度4個(gè)二級(jí)指標(biāo),主要考核項(xiàng)目完工后運(yùn)營(yíng)收益是否達(dá)到預(yù)期;考核項(xiàng)目實(shí)施對(duì)受益區(qū)域內(nèi)學(xué)前教育的普及情況,姚安縣“一村一幼”建設(shè)完成率;考核項(xiàng)目預(yù)期收益能否合理保證專項(xiàng)債資金的本金和利息,能否實(shí)現(xiàn)自求平衡,風(fēng)險(xiǎn)是否考慮周全且制定相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)管控措施;項(xiàng)目后續(xù)所有權(quán)、運(yùn)營(yíng)主體是否明確性,管理制度是否完善,學(xué)前教育教師配置是否充足,以及項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)社會(huì)公眾對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的滿意程度。
在二級(jí)指標(biāo)層面確定了各環(huán)節(jié)績(jī)效評(píng)價(jià)的關(guān)鍵因素后,根據(jù)二級(jí)指標(biāo)內(nèi)容和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步將其分解為29項(xiàng)具體可操作的三級(jí)指標(biāo),作為績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的最基層指標(biāo)。三級(jí)指標(biāo)更為細(xì)化和具體,以項(xiàng)目實(shí)施的各環(huán)節(jié)所涉及的關(guān)鍵點(diǎn)為設(shè)置三級(jí)績(jī)效指標(biāo)的依據(jù),對(duì)績(jī)效再評(píng)價(jià)考核的具體內(nèi)容進(jìn)行明確,并對(duì)指標(biāo)予以解釋說(shuō)明。
3.績(jī)效再評(píng)價(jià)方法
。1)內(nèi)控測(cè)評(píng)
通過(guò)對(duì)項(xiàng)目相關(guān)方進(jìn)行調(diào)研,收集專項(xiàng)債券資金管理的相關(guān)制度并評(píng)價(jià)其內(nèi)控健全性,了解項(xiàng)目業(yè)務(wù)管理、財(cái)務(wù)管理的流程和關(guān)鍵控制點(diǎn),測(cè)試各部門(mén)是否建立并執(zhí)行相應(yīng)的監(jiān)控措施,有效控制項(xiàng)目進(jìn)度、質(zhì)量,監(jiān)控資金使用,確保專項(xiàng)債券資金發(fā)揮績(jī)效。初步評(píng)價(jià)項(xiàng)目?jī)?nèi)控的有效性,針對(duì)關(guān)鍵控制點(diǎn)、潛在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)設(shè)計(jì)相關(guān)考核指標(biāo),識(shí)別專項(xiàng)債券資金管理、項(xiàng)目管理和實(shí)施過(guò)程中可能存在的問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
。2)資料審閱
從項(xiàng)目相關(guān)方獲取立項(xiàng)政策文件、資金撥付和使用會(huì)計(jì)資料、項(xiàng)目管理和資金管理辦法、項(xiàng)目建設(shè)資料、項(xiàng)目成果的佐證資料、工作總結(jié)等,進(jìn)行認(rèn)真審閱,準(zhǔn)確把握專項(xiàng)債券資金的安排和使用情況、項(xiàng)目實(shí)施的內(nèi)容、服務(wù)對(duì)象,通過(guò)查閱資料初步了解項(xiàng)目實(shí)施情況和整體績(jī)效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況,為績(jī)效評(píng)價(jià)工作收集充分、有效的證據(jù)。
。3)比較分析法
通過(guò)對(duì)比項(xiàng)目預(yù)定目標(biāo)和實(shí)際產(chǎn)出、效益,分析項(xiàng)目產(chǎn)出數(shù)量、質(zhì)量的完成情況,分析項(xiàng)目成本控制情況和效益實(shí)現(xiàn)程度,分析項(xiàng)目實(shí)施產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、可持續(xù)性影響、滿意度等效益指標(biāo),并對(duì)相關(guān)佐證資料進(jìn)行逐一分析、對(duì)比,分析項(xiàng)目實(shí)施前后的效益,分析項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況。
(4)資金查驗(yàn)法
通過(guò)對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目賬簿和原始憑據(jù)的核查,對(duì)項(xiàng)目資金的到位、撥付及使用情況進(jìn)行梳理和檢查,對(duì)專項(xiàng)債資金使用不合規(guī)或配套資金未到位的原因進(jìn)行追溯分析。結(jié)合項(xiàng)目申報(bào)材料對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)邏輯關(guān)系進(jìn)行對(duì)比分析,發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)時(shí)應(yīng)延伸檢查,通過(guò)對(duì)資金流向的追溯,判斷資金使用的合規(guī)性、合理性。
。5)實(shí)地調(diào)查法
在現(xiàn)場(chǎng)采用收集資料、填報(bào)數(shù)據(jù)、統(tǒng)計(jì)成果、查驗(yàn)數(shù)據(jù)、召開(kāi)座談會(huì)、問(wèn)卷調(diào)查等方式進(jìn)行實(shí)地調(diào)查取證。根據(jù)考核內(nèi)容和項(xiàng)目目標(biāo)設(shè)置績(jī)效再評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,擬定資料清單和實(shí)地調(diào)研清單向調(diào)查地有關(guān)部門(mén)和人員現(xiàn)場(chǎng)收集項(xiàng)目資料或進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)隨機(jī)訪談。
。6)公眾評(píng)判法
通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查與座談、發(fā)放問(wèn)卷等方式,對(duì)社會(huì)公眾進(jìn)行調(diào)查,了解社會(huì)公眾對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的滿意程度,根據(jù)有效問(wèn)卷分析受益群體滿意度。問(wèn)卷設(shè)計(jì)的問(wèn)題應(yīng)與項(xiàng)目緊密相關(guān)且簡(jiǎn)單、清晰明了,通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查采集受益對(duì)象對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況和實(shí)施效益的意見(jiàn)和建議,為項(xiàng)目實(shí)施產(chǎn)生的社會(huì)效益、滿意度等提供定性與定量評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)。
4.績(jī)效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
本次績(jī)效評(píng)價(jià)采用百分制,各級(jí)指標(biāo)依據(jù)其指標(biāo)權(quán)重確定分值,最終得分由各級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)得分加總形成。根據(jù)最終得分將評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)分為四個(gè)等級(jí):優(yōu)(得分≥90分);良(80分≤得分<90分);中(60≤得分<80分);差(得分<60分)。
。ㄈ┛(jī)效評(píng)價(jià)工作過(guò)程
1.設(shè)計(jì)績(jī)效再評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
在受托對(duì)項(xiàng)目開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)后,評(píng)價(jià)工作組及時(shí)與項(xiàng)目相關(guān)方進(jìn)行溝通,了解項(xiàng)目的基本情況,包括項(xiàng)目申報(bào)情況、計(jì)劃實(shí)施內(nèi)容、批復(fù)情況、組織實(shí)施流程、資金撥付流程等,并收集相關(guān)文件資料,組織組員對(duì)收集到的文件資料進(jìn)行研讀,并查閱與項(xiàng)目實(shí)施密切相關(guān)的規(guī)章制度、文件規(guī)定,力求獲取對(duì)項(xiàng)目全方位的了解。根據(jù)姚安縣財(cái)政局的要求,結(jié)合本項(xiàng)目特點(diǎn),形成項(xiàng)目評(píng)價(jià)的總體思路,結(jié)合項(xiàng)目計(jì)劃實(shí)施內(nèi)容,形成項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。
2.數(shù)據(jù)填報(bào)和采集
評(píng)價(jià)工作組就所需采集的數(shù)據(jù)與項(xiàng)目相關(guān)方進(jìn)行溝通,并赴現(xiàn)場(chǎng)收集專項(xiàng)債資金管理情況、項(xiàng)目資金使用情況、目標(biāo)完成情況、項(xiàng)目管理制度與執(zhí)行情況及效果實(shí)現(xiàn)情況等相關(guān)資料。
3.社會(huì)調(diào)查
根據(jù)確定的調(diào)查對(duì)象、調(diào)查內(nèi)容,評(píng)價(jià)工作組以問(wèn)卷調(diào)查的形式對(duì)項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)社會(huì)公眾開(kāi)展?jié)M意度調(diào)查,共發(fā)放問(wèn)卷400份,實(shí)際有效回收400份,問(wèn)卷有效回收率100%。
4.綜合分析評(píng)價(jià)及報(bào)告撰寫(xiě)
。1)數(shù)據(jù)整理
評(píng)價(jià)工作組在評(píng)價(jià)實(shí)施過(guò)程中,采用合理的方法對(duì)收集的基礎(chǔ)資料進(jìn)行分類整理、核實(shí)和全面分析,要求被評(píng)價(jià)單位對(duì)缺失的資料及時(shí)補(bǔ)充,對(duì)存在疑問(wèn)的重要基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料進(jìn)行解釋說(shuō)明。同時(shí)利用各種公開(kāi)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),如政府部門(mén)政務(wù)公開(kāi)信息、互聯(lián)網(wǎng)上各類相關(guān)數(shù)據(jù)信息。通過(guò)充分收集、分析和加工數(shù)據(jù)信息,形成對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)宏觀與微觀層面的數(shù)據(jù)信息支撐。
。2)績(jī)效分析與評(píng)分
按照確定的評(píng)價(jià)指標(biāo)、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)方法,根據(jù)評(píng)價(jià)基礎(chǔ)數(shù)據(jù),對(duì)評(píng)價(jià)對(duì)象的績(jī)效情況進(jìn)行全面的定量、定性分析和量化評(píng)分。一是績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)分析,結(jié)合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中決策、過(guò)程、產(chǎn)出、效益四個(gè)方面分別分析各指標(biāo)的評(píng)價(jià)情況;二是對(duì)績(jī)效目標(biāo)實(shí)際完成情況進(jìn)行量化、具體分析。完成績(jī)效分析后運(yùn)用既定的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)方法,根據(jù)收集整理的數(shù)據(jù)和分析結(jié)果,對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行打分,確定績(jī)效等級(jí)。
。3)綜合評(píng)價(jià)
在對(duì)評(píng)價(jià)對(duì)象的績(jī)效情況進(jìn)行全面的定量、定性分析、量化評(píng)分的基礎(chǔ)上,總結(jié)分析評(píng)價(jià)對(duì)象總體的績(jī)效情況及相關(guān)經(jīng)驗(yàn)與做法,形成初步評(píng)價(jià)結(jié)論。并以事實(shí)為依據(jù),認(rèn)真梳理評(píng)價(jià)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,剖析影響績(jī)效的主要問(wèn)題,分析產(chǎn)生問(wèn)題的原因。針對(duì)存在的問(wèn)題,總結(jié)教訓(xùn),提出對(duì)策建議。
。4)撰寫(xiě)報(bào)告
項(xiàng)目組根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)的原理和姚安縣財(cái)政局的要求,對(duì)采集的數(shù)據(jù)進(jìn)行甄別、分析;同時(shí),提煉結(jié)論、撰寫(xiě)報(bào)告,并與項(xiàng)目相關(guān)方保持充分的溝通,確保每個(gè)觀點(diǎn)均有理有據(jù)后,形成最終的績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告。
三、績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)論
。ㄒ唬┛(jī)效評(píng)價(jià)綜合結(jié)論
本項(xiàng)目績(jī)效再評(píng)價(jià)綜合得分82.21分,評(píng)價(jià)等級(jí)為“良”。一級(jí)指標(biāo)具體得分情況詳見(jiàn)下表1:
略
本項(xiàng)目為學(xué)前教育建設(shè)項(xiàng)目,符合專項(xiàng)債券資金的支持領(lǐng)域和方向;項(xiàng)目申報(bào)程序符合專項(xiàng)債券申報(bào)要求;項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)合理、績(jī)效指標(biāo)明確;預(yù)算資金需求合理,資金需求細(xì)化、測(cè)算依據(jù)充分;專項(xiàng)債有明確的償還主體,償債責(zé)任、償債資金來(lái)源,配套資金有明確來(lái)源;專項(xiàng)債資金及時(shí)到位;姚安縣教育體育局資金管理制度健全,開(kāi)立專項(xiàng)債券資金專用賬戶,做到專戶存儲(chǔ)、專賬核算,專項(xiàng)債資金支出用途合法、合規(guī);姚安縣教育體育局對(duì)專項(xiàng)債制定了風(fēng)險(xiǎn)管控措施,但風(fēng)險(xiǎn)管控措施不夠有效。項(xiàng)目管理制度健全,建設(shè)過(guò)程中基本執(zhí)行了招投標(biāo)制、項(xiàng)目法人制、工程監(jiān)理制、合同管理制、安全責(zé)任制;項(xiàng)目制定可操作的實(shí)施方案,項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中建設(shè)單位和監(jiān)理單位對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度、質(zhì)量等進(jìn)行監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改;項(xiàng)目實(shí)施促進(jìn)姚安縣學(xué)前三年毛入園率達(dá)92.80%,完成“一村一幼”建設(shè)目標(biāo),部分群眾滿意度較高。但項(xiàng)目決策存在項(xiàng)目可行性研究與實(shí)際情況不符、成熟度不足等問(wèn)題。因?qū)嶋H僅到位3000萬(wàn)元專項(xiàng)債資金,項(xiàng)目?jī)H按3000萬(wàn)元資金進(jìn)行實(shí)施,導(dǎo)致項(xiàng)目形象進(jìn)度僅完成概算批復(fù)的37.04%,建設(shè)內(nèi)容完成率較低;項(xiàng)目未按計(jì)劃工期完成;6所改造幼兒園人均建筑面積未達(dá)標(biāo)準(zhǔn);項(xiàng)目尚未進(jìn)行完工決算,建成的14所幼兒園概算投資3000萬(wàn)元,合同投資3087.07萬(wàn)元,超概算金額87.07萬(wàn)元,超概算率2.90%;新建5所幼兒園每平方米造價(jià)均超過(guò)2463.76元標(biāo)準(zhǔn);問(wèn)卷調(diào)查反映幼兒園教師人數(shù)和素質(zhì)均有待加強(qiáng),部分社會(huì)公眾認(rèn)為當(dāng)前公立幼兒園的建設(shè)仍不能滿足適齡兒童入園需求等問(wèn)題。專項(xiàng)債管理存在配套資金核算不準(zhǔn)確,項(xiàng)目預(yù)計(jì)收入未達(dá)財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)報(bào)告和實(shí)施方案目標(biāo),項(xiàng)目存在不能實(shí)現(xiàn)收益與融資自求平衡的風(fēng)險(xiǎn)等問(wèn)題。
。ǘ┛(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況
根據(jù)評(píng)價(jià)情況,設(shè)置的14個(gè)績(jī)效指標(biāo)中,4個(gè)績(jī)效指標(biāo)完成(質(zhì)量合格率、學(xué)前三年毛入園率、“一村一幼”建設(shè)完成率、后續(xù)所有權(quán)、運(yùn)營(yíng)主體明確性及管理制度健全性);10個(gè)指標(biāo)部分完成(建設(shè)及時(shí)性、形象進(jìn)度完成率、建設(shè)內(nèi)容完成率、人均建筑面積達(dá)標(biāo)率、概算執(zhí)行率、新建、改造幼兒園每平方米造價(jià)控制率、年收入完成率、融資與項(xiàng)目收益平衡、學(xué)前教育教師配置充足率、社會(huì)公眾滿意度),各指標(biāo)具體完成情況。
四、績(jī)效評(píng)價(jià)情況分析
(一)決策情況分析
從評(píng)價(jià)得分情況看,此項(xiàng)評(píng)價(jià)滿分為20分,績(jī)效評(píng)價(jià)得分19.00分,得分率95.00%,具體分析如下:
1.項(xiàng)目立項(xiàng)方面。本項(xiàng)目屬于學(xué)前教育建設(shè)項(xiàng)目,符合姚安縣學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃(20xx-20xx),符合專項(xiàng)債資金的支持領(lǐng)域和方向;申報(bào)單位編制項(xiàng)目預(yù)期收益與融資平衡方案及財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)報(bào)告、法律意見(jiàn)書(shū),并按專項(xiàng)債規(guī)定程序進(jìn)項(xiàng)申報(bào),但項(xiàng)目可行性研究與實(shí)際情況不符,縣幼兒園、徐官壩幼兒園等可研投資與實(shí)際合同投資差異較大;項(xiàng)目成熟度不足,專項(xiàng)債于20xx年1月9日發(fā)行,縣幼兒園20xx年4月3日取得施工許可,6所新建村級(jí)幼兒園于20xx年7月31日分別獲得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。
2.績(jī)效目標(biāo)方面。項(xiàng)目設(shè)立了績(jī)效目標(biāo),且績(jī)效目標(biāo)與實(shí)際工作內(nèi)容相關(guān),預(yù)期產(chǎn)出效益和效果符合正常的業(yè)績(jī)水平,與預(yù)算確定的項(xiàng)目投資額或資金量相匹配。申報(bào)單位已將項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)細(xì)化分解為具體的績(jī)效指標(biāo),指標(biāo)已通過(guò)清晰、可衡量的指標(biāo)值予以體現(xiàn),指標(biāo)與項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù)數(shù)或計(jì)劃數(shù)相對(duì)應(yīng)。
3.資金投入方面。項(xiàng)目預(yù)算資金需求細(xì)化,資金需求測(cè)算依據(jù)充分,專項(xiàng)債券配套資金有明確的來(lái)源,專項(xiàng)債券償還期限與項(xiàng)目期限匹配。
(二)過(guò)程情況分析
從評(píng)價(jià)得分情況看,此項(xiàng)評(píng)價(jià)滿分為20分,績(jī)效評(píng)價(jià)得分19.00分,得分率95.00%,具體分析如下:
1.資金管理方面。項(xiàng)目資金管理制度健全,資金管理、使用合規(guī);截至評(píng)價(jià)日,專項(xiàng)債資金已全部到位,新建幼兒園項(xiàng)目用地和改造幼兒園前期資產(chǎn)均由地方財(cái)政和姚安縣教育體育局投入,但相關(guān)單位未提供投入資產(chǎn)金額資料,也未提供其他配套資金到位資料。
2.項(xiàng)目管理方面。姚安縣教育體育局制定了《姚安縣教育系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施管理辦法(試行)》,項(xiàng)目管理制度健全;建設(shè)過(guò)程中基本執(zhí)行了招投標(biāo)制、項(xiàng)目法人制、工程監(jiān)理制、合同管理制、安全責(zé)任制;項(xiàng)目制定可操作的實(shí)施方案,項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中建設(shè)單位和監(jiān)理單位對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度、質(zhì)量等進(jìn)行監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改。
(三)產(chǎn)出情況分析
從評(píng)價(jià)得分情況看,此項(xiàng)評(píng)價(jià)滿分為30分,績(jī)效評(píng)價(jià)得分20.71分,得分率69.03%,具體分析如下:
1.產(chǎn)出數(shù)量。因項(xiàng)目實(shí)際僅到位3000萬(wàn)元專項(xiàng)債資金,項(xiàng)目?jī)H按3000萬(wàn)元資金進(jìn)行實(shí)施,導(dǎo)致項(xiàng)目形象進(jìn)度僅完成概算批復(fù)的37.04%;項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容完成率較低,計(jì)劃新建9所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園,實(shí)際建成0所;計(jì)劃新建7所村級(jí)幼兒園,實(shí)際建成6所;計(jì)劃改造55所村級(jí)幼兒園,實(shí)際改造7所。
2.產(chǎn)出質(zhì)量。1所遷建縣級(jí)幼兒園人均建筑面積達(dá)13.63㎡/人標(biāo)準(zhǔn);13所新建和改造村級(jí)幼兒園,7所達(dá)到按3班辦園的人均建筑面積在8.84-11.2㎡/人標(biāo)準(zhǔn),6所未達(dá)標(biāo)(姚安縣長(zhǎng)壽小學(xué)村級(jí)幼兒園、姚安縣吳海小學(xué)村級(jí)幼兒園、姚安縣朱街小學(xué)村級(jí)幼兒園、姚安縣小苴小學(xué)村級(jí)幼兒園、姚安縣馬游小學(xué)村級(jí)幼兒園、姚安縣小河小學(xué)村級(jí)幼兒園),人均建筑面積均在8.84㎡/人以下。
3.產(chǎn)出時(shí)效。根據(jù)可行性研究批復(fù),項(xiàng)目建設(shè)期為20xx年5月-20xx年4月,項(xiàng)目未按計(jì)劃完工,但截至評(píng)價(jià)日已建成14所并投入使用。
4.產(chǎn)出成本。項(xiàng)目尚未進(jìn)行完工決算。建成的14所幼兒園概算投資3000萬(wàn)元,合同投資3087.07萬(wàn)元,超概算金額87.07萬(wàn)元,超概算率2.90%。新建5所幼兒園每平方米造價(jià)均超過(guò)2463.76元標(biāo)準(zhǔn)。
。ㄋ模┬б媲闆r分析
從評(píng)價(jià)得分情況看,此項(xiàng)評(píng)價(jià)滿分為30分,績(jī)效評(píng)價(jià)得分23.50分,得分率78.33%,具體分析如下:
1.經(jīng)濟(jì)效益方面。20xx年上半年14所幼兒園收入101.72萬(wàn)元,全年預(yù)計(jì)收入203.44萬(wàn)元,未達(dá)實(shí)施方案計(jì)劃數(shù)年收入1456萬(wàn)元。
2.社會(huì)效益方面。項(xiàng)目實(shí)施促進(jìn)姚安縣完成“一村一幼”建設(shè)目標(biāo);20xx年學(xué)前三年毛入園率為92.80%,14所幼兒園學(xué)前三年毛入園率均達(dá)90%及以上。
3.可持續(xù)影響方面。專項(xiàng)債有明確的償還主體,償債責(zé)任、償債資金來(lái)源,縣教體局對(duì)專項(xiàng)債制定了相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管控措施,但風(fēng)險(xiǎn)管控措施不夠有效,姚安縣教育體育局專項(xiàng)債券項(xiàng)目存在收益與融資無(wú)法自求平衡的風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)《姚安縣教育體育局20xx年學(xué)前教育項(xiàng)目專項(xiàng)債券償還計(jì)劃》,專項(xiàng)債券利息由姚安縣幼兒園(包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園)保教費(fèi)收入中統(tǒng)籌償還,到期一次還本付息。
姚安縣教育體育局明確建設(shè)完成幼兒園按屬地原則開(kāi)辦,根據(jù)姚安縣教育體育局20xx年第8期《姚安縣教育體育局專題會(huì)議紀(jì)要》明確項(xiàng)目已竣工,及時(shí)把所有權(quán)(使用權(quán)、資產(chǎn)管理權(quán))移交學(xué)校。
問(wèn)卷調(diào)查反映學(xué)前教育教師人數(shù)和素質(zhì)均有待加強(qiáng)。
4.社會(huì)公眾滿意度方面。評(píng)價(jià)組對(duì)項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)社會(huì)公眾發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷400份,收回有效問(wèn)卷400份,項(xiàng)目滿意度為88.42%。調(diào)查結(jié)果反映社會(huì)公眾滿意度處于中等偏上水平,大部分社會(huì)公眾對(duì)項(xiàng)目實(shí)施改善適齡兒童入園條件滿意度較高,但部分社會(huì)公眾也認(rèn)為項(xiàng)目的實(shí)施仍不能滿足適齡兒童入園需求,且?guī)熧Y力量薄弱,希望加大對(duì)村級(jí)公立幼兒園的建設(shè)及增加教師規(guī)模;擴(kuò)大幼兒園招生人數(shù)及范圍。
五、主要經(jīng)驗(yàn)及做法
。ㄒ唬┘訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)
姚安縣委、縣人民政府高度重視學(xué)前教育發(fā)展,加強(qiáng)全縣幼兒園建設(shè),積極改善辦園條件,不斷提高學(xué)齡前兒童入園率,教育主管部門(mén)和相關(guān)單位增強(qiáng)主體意識(shí),積極主動(dòng)做深、做細(xì)、做實(shí)學(xué)前教育各項(xiàng)工作,全力推進(jìn)全縣學(xué)前教育發(fā)展。
(二)加強(qiáng)資金管理,強(qiáng)化升等晉級(jí)工作
一是姚安縣教育體育局嚴(yán)格按照《云南省政府專項(xiàng)債務(wù)預(yù)算管理辦法》要求,開(kāi)辦專債賬戶,實(shí)行封閉管理,確保資金專款專用;二是積極調(diào)整收入渠道,加強(qiáng)姚安縣幼兒園升等晉級(jí)工作領(lǐng)導(dǎo),提高學(xué)前教育保教費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
。ㄈ┘訌(qiáng)工程質(zhì)量管理
按照把學(xué)校建成最牢固、最安全、家長(zhǎng)最放心的地方的工作要求,認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和雙合同管理制,確定監(jiān)管人員,明確監(jiān)管職責(zé),落實(shí)監(jiān)督任務(wù),高質(zhì)量、高水平、高效率地實(shí)施好學(xué)前教育工程項(xiàng)目,確保了每一件工程成為科學(xué)設(shè)計(jì)、質(zhì)量?jī)?yōu)良、安全施工的放心工程。
六、存在的問(wèn)題及原因分析
。ㄒ唬╉(xiàng)目決策方面
1.項(xiàng)目可行性研究與實(shí)際情況不符,縣幼兒園、徐官壩幼兒園等可研投資與實(shí)際合同投資差異較大。
2.項(xiàng)目成熟度不足,專項(xiàng)債于20xx年1月9日發(fā)行,縣幼兒園20xx年4月3日取得施工許可,6所新建村級(jí)幼兒園于20xx年7月31日分別獲得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。
。ǘ╉(xiàng)目管理有待加強(qiáng)
1.項(xiàng)目配套資金核算不準(zhǔn)確、產(chǎn)出目標(biāo)未完成。因項(xiàng)目實(shí)際僅到位3000萬(wàn)元專項(xiàng)債資金,項(xiàng)目?jī)H按3000萬(wàn)元資金進(jìn)行實(shí)施,導(dǎo)致項(xiàng)目形象進(jìn)度僅完成概算批復(fù)的37.04%;項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容完成率較低,計(jì)劃新建9所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園,實(shí)際建成0所;計(jì)劃新建7所村級(jí)幼兒園,實(shí)際建成6所;計(jì)劃改造55所村級(jí)幼兒園,實(shí)際改造7所。
2.項(xiàng)目管控有待加強(qiáng)。根據(jù)可行性研究批復(fù),項(xiàng)目建設(shè)期為20xx年5月-20xx年4月,項(xiàng)目未按計(jì)劃完工。6所改造幼兒園人均建筑面積未達(dá)標(biāo)準(zhǔn)。項(xiàng)目尚未進(jìn)行完工決算,建成的14所幼兒園概算投資3000萬(wàn)元,合同投資3087.07萬(wàn)元,超概算金額87.07萬(wàn)元,超概算率2.90%;新建5所幼兒園每平方米造價(jià)均超過(guò)2463.76元標(biāo)準(zhǔn)。
3.縣教體局實(shí)際分配新建和改造幼兒園資金無(wú)標(biāo)準(zhǔn),內(nèi)部決策不規(guī)范,存在合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)。
4.項(xiàng)目可持續(xù)發(fā)展能力不足。問(wèn)卷調(diào)查反映幼兒園教師人數(shù)和素質(zhì)均有待加強(qiáng),部分社會(huì)公眾認(rèn)為當(dāng)前公立幼兒園的建設(shè)仍不能滿足適齡兒童入園需求等。
。ㄈ⿲m(xiàng)債管理
債券還本付息資金來(lái)源保障不足。項(xiàng)目預(yù)計(jì)收入未達(dá)財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)報(bào)告和實(shí)施方案目標(biāo),項(xiàng)目存在不能實(shí)現(xiàn)收益與融資自求平衡的風(fēng)險(xiǎn)。
七、建議
。ㄒ唬┮(guī)范項(xiàng)目決策,提高入庫(kù)項(xiàng)目質(zhì)量
建議縣教體局今后申報(bào)類似項(xiàng)目時(shí),應(yīng)立足項(xiàng)目實(shí)際,按專項(xiàng)債相關(guān)要求,選擇具備一定成熟度,完成勘察、設(shè)計(jì)、用地、環(huán)評(píng)、開(kāi)工許可等前期工作,且符合申報(bào)范圍的項(xiàng)目,杜絕以完工項(xiàng)目名義申報(bào)專項(xiàng)債資金,或用專項(xiàng)債資金化解歷史遺留債務(wù)。
。ǘ┘訌(qiáng)項(xiàng)目管理,規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)
建議姚安縣教育體育局加強(qiáng)項(xiàng)目管理,積極推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)度前期工作,避免資金到位才開(kāi)始謀劃,提高資金使用效益。
建議姚安縣教育體育局完善內(nèi)部決策制度,對(duì)資金分配應(yīng)制定標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,并嚴(yán)格按程序進(jìn)行;對(duì)于幼兒園人均建筑面積、每平方米造價(jià)有計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。
建議姚安縣教育體育局立足姚安縣學(xué)前教育事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,積極制定配套政策吸引優(yōu)質(zhì)師源,從硬件和軟件兩手促進(jìn)姚安縣學(xué)前教育邁上新臺(tái)階。
。ㄈ┮(guī)范專項(xiàng)債券項(xiàng)目管理,防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)
建議姚安縣教育體育局關(guān)注國(guó)家和省級(jí)對(duì)專項(xiàng)債項(xiàng)目配套資金的監(jiān)管要求,積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén),落實(shí)配套資金或調(diào)整項(xiàng)目批復(fù)內(nèi)容,防范監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)。
建議姚安縣教育體育局積極籌劃項(xiàng)目收入和結(jié)余,保障項(xiàng)目還本付息資金來(lái)源,防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
財(cái)政支出項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估報(bào)告 篇8
一、全面實(shí)施預(yù)算評(píng)審和事前評(píng)估的必要性和總體思路
我市自推行部門(mén)預(yù)算改革、零基預(yù)算改革以來(lái),預(yù)算管理水平不斷提高,但仍存在預(yù)算申報(bào)不實(shí)、標(biāo)準(zhǔn)化程度較低、資金使用效益不高等問(wèn)題。全面實(shí)施預(yù)算評(píng)審和事前評(píng)估,是進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)預(yù)算管理、應(yīng)對(duì)財(cái)政緊平衡態(tài)勢(shì),強(qiáng)化重大事項(xiàng)財(cái)力保障、提高財(cái)政資金使用效益的重要手段。
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,建立完善預(yù)算評(píng)審和事前評(píng)估機(jī)制的總體思路:一是全面推行預(yù)算評(píng)審和事前評(píng)估,將預(yù)算評(píng)審和事前評(píng)估實(shí)質(zhì)性嵌入部門(mén)預(yù)算編制流程,使其成為預(yù)算編制的必要環(huán)節(jié),提高預(yù)算編制的真實(shí)性、合理性和準(zhǔn)確性。二是對(duì)接全過(guò)程預(yù)算績(jī)效管理,預(yù)算評(píng)審結(jié)果直接服務(wù)于預(yù)算績(jī)效管理,同時(shí)績(jī)效目標(biāo)編制、績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控和績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用又指導(dǎo)預(yù)算評(píng)審,共同為提高財(cái)政資金使用效益服務(wù)。三是逐步建立項(xiàng)目支出標(biāo)準(zhǔn)體系和預(yù)算績(jī)效管理指標(biāo)體系,以預(yù)算評(píng)審和事前評(píng)估為切入點(diǎn),根據(jù)支出政策、項(xiàng)目要素及成本、財(cái)力水平等,逐步構(gòu)建不同行業(yè)、分類分檔的預(yù)算項(xiàng)目支出標(biāo)準(zhǔn)體系和預(yù)算績(jī)效管理指標(biāo)體系。通過(guò)上述工作的開(kāi)展,促進(jìn)形成預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)管、績(jī)效評(píng)價(jià)相互銜接相互制約的工作機(jī)制。
二、建立預(yù)算評(píng)審和事前評(píng)估機(jī)制
。ㄒ唬├眄橆A(yù)算評(píng)審和事前評(píng)估職責(zé)
市財(cái)政局負(fù)責(zé)預(yù)算評(píng)審和事前評(píng)估組織管理工作,制定預(yù)算評(píng)審和事前評(píng)估管理制度,提出加強(qiáng)預(yù)算評(píng)審和事前評(píng)估工作的政策措施,組織實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目評(píng)審評(píng)估,并根據(jù)重點(diǎn)項(xiàng)目評(píng)審評(píng)估結(jié)果安排預(yù)算。各部門(mén)負(fù)責(zé)制定本部門(mén)項(xiàng)目支出預(yù)算評(píng)審和事前評(píng)估管理制度,組織實(shí)施本部門(mén)項(xiàng)目支出預(yù)算自評(píng)和事前評(píng)估,配合市財(cái)政局做好重點(diǎn)項(xiàng)目評(píng)審評(píng)估,對(duì)項(xiàng)目基礎(chǔ)信息、相關(guān)資料和評(píng)審評(píng)估結(jié)果的真實(shí)性、完整性、合理性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。
。ǘ┟鞔_預(yù)算評(píng)審和事前評(píng)估范圍
預(yù)算評(píng)審和事前評(píng)估的范圍為預(yù)算管理一體化系統(tǒng)中擬納入年度預(yù)算安排的項(xiàng)目,包括部門(mén)預(yù)算和轉(zhuǎn)移支付預(yù)算。其中,按照《天津市市級(jí)財(cái)政支出事前績(jī)效評(píng)估管理暫行辦法》(津財(cái)績(jī)效〔20xx〕19號(hào))有關(guān)規(guī)定需開(kāi)展事前績(jī)效評(píng)估的項(xiàng)目,出具部門(mén)事前績(jī)效評(píng)估報(bào)告(以下簡(jiǎn)稱評(píng)估報(bào)告),無(wú)需另行開(kāi)展預(yù)算評(píng)審。已有明確定額標(biāo)準(zhǔn)、已簽訂合同明確付款金額(包括債券付息)項(xiàng)目不納入評(píng)審范圍。對(duì)于市級(jí)政府投資項(xiàng)目、市級(jí)政務(wù)信息化項(xiàng)目,要以相關(guān)審批部門(mén)的批復(fù)文件為基礎(chǔ)材料,編制自評(píng)報(bào)告。對(duì)于500萬(wàn)元以上項(xiàng)目,以及500萬(wàn)元以下具有可比性、代表性的項(xiàng)目,市財(cái)政局將結(jié)合實(shí)際情況選擇部分項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)評(píng)審和財(cái)政事前績(jī)效評(píng)估。
。ㄈ┮(guī)范預(yù)算評(píng)審和事前評(píng)估流程
各部門(mén)擬納入下一年度預(yù)算安排的項(xiàng)目,除有明確定額標(biāo)準(zhǔn)、已簽訂合同明確付款金額(包括債券付息)項(xiàng)目外,均需于10月中旬前出具預(yù)算評(píng)審自評(píng)報(bào)告或事前評(píng)估報(bào)告,無(wú)報(bào)告的一律不納入預(yù)算。市財(cái)政局業(yè)務(wù)處負(fù)責(zé)部門(mén)預(yù)算評(píng)審自評(píng)報(bào)告和事前評(píng)估報(bào)告的審核,且部門(mén)在預(yù)算管理一體化系統(tǒng)中將審核后的報(bào)告留檔。預(yù)算評(píng)審和事前評(píng)估形式包括部門(mén)內(nèi)部集體評(píng)議、專家論證評(píng)議、聘請(qǐng)第三方評(píng)議,或者部門(mén)間交叉評(píng)議。對(duì)市財(cái)政局重點(diǎn)評(píng)審評(píng)估項(xiàng)目,由市財(cái)政局業(yè)務(wù)處提出重點(diǎn)評(píng)審評(píng)估建議,預(yù)算處、預(yù)算績(jī)效處審核匯總后統(tǒng)一委托財(cái)政投資業(yè)務(wù)中心進(jìn)行重點(diǎn)評(píng)審評(píng)估。財(cái)政投資業(yè)務(wù)中心提出具體評(píng)審評(píng)估意見(jiàn),作為審核安排預(yù)算的重要依據(jù)。
。ㄋ模┙y(tǒng)一預(yù)算評(píng)審和事前評(píng)估內(nèi)容
預(yù)算評(píng)審報(bào)告包括項(xiàng)目實(shí)施必要性、項(xiàng)目方案可行性、項(xiàng)目籌資合規(guī)性和資金規(guī)模合理性四部分(見(jiàn)附件1)。其中,項(xiàng)目實(shí)施必要性至少包括項(xiàng)目概述、項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)、項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)和項(xiàng)目績(jī)效指標(biāo)等;項(xiàng)目方案可行性至少包括項(xiàng)目實(shí)施具體計(jì)劃、項(xiàng)目執(zhí)行必備條件評(píng)估和執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等;項(xiàng)目籌資合規(guī)性至少包括是否新增隱性債務(wù)、是否以政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)名義違規(guī)融資、專項(xiàng)債券資金平衡方案、是否存在其他違規(guī)融資問(wèn)題等;資金規(guī)模合理性要按照“現(xiàn)金流”管理理念,依據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度科學(xué)預(yù)測(cè)分年度、分月支出計(jì)劃,將資金規(guī)模拆分為實(shí)物工作量和單價(jià),并與市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行比對(duì)。其中,科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)無(wú)需拆分,只需預(yù)測(cè)分年度、分月支出計(jì)劃即可。
事前評(píng)估主要從立項(xiàng)必要性、投入經(jīng)濟(jì)性、績(jī)效目標(biāo)合理性、實(shí)施方案可行性、籌資合規(guī)性五方面開(kāi)展評(píng)估(見(jiàn)附件2)。其中,立項(xiàng)必要性主要評(píng)估項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)是否充分,與現(xiàn)有政策是否重疊交叉等;投入經(jīng)濟(jì)性主要評(píng)估項(xiàng)目測(cè)算是否準(zhǔn)確合理,投入產(chǎn)出是否匹配,投入成本是否合理等;績(jī)效目標(biāo)合理性主要評(píng)估項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)指標(biāo)設(shè)定是否明確等;實(shí)施方案可行性主要評(píng)估項(xiàng)目實(shí)施方案是否合理,基礎(chǔ)保障條件是否具備,項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)人員是否健全等;籌資合規(guī)性主要評(píng)估項(xiàng)目資金來(lái)源渠道是否符合規(guī)定,事權(quán)與支出責(zé)任是否匹配等。各部門(mén)完成事前評(píng)估后要形成評(píng)估結(jié)果,包括發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和改進(jìn)情況以及評(píng)估結(jié)論。
。ㄎ澹⿲(shí)施項(xiàng)目位次排序
部門(mén)要按照以下原則對(duì)所有擬納入預(yù)算項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)一排序(見(jiàn)附件5),并報(bào)送市財(cái)政局對(duì)口業(yè)務(wù)處:一是保障其他運(yùn)轉(zhuǎn)類項(xiàng)目,主要是大型公用設(shè)施、大型專用設(shè)備、專業(yè)信息系統(tǒng)等運(yùn)行維護(hù)支出。二是保障基本民生項(xiàng)目,嚴(yán)格對(duì)照《關(guān)于印發(fā)20xx年縣級(jí)基本財(cái)力保障測(cè)算范圍和標(biāo)準(zhǔn)的通知》(財(cái)預(yù)便〔20xx〕98號(hào))或以后年度出臺(tái)的基本民生目錄進(jìn)行保障。三是保障政府債券還息項(xiàng)目。四是重點(diǎn)保障特定目標(biāo)類項(xiàng)目中已由黨中央、國(guó)務(wù)院以及市委、市政府明確議定的項(xiàng)目。五是對(duì)其他特定目標(biāo)類項(xiàng)目,按照輕重緩急原則排序,兩個(gè)不同項(xiàng)目不得處于同一排位。同時(shí),要標(biāo)明項(xiàng)目是否開(kāi)展預(yù)算評(píng)審或事前評(píng)估,確保實(shí)現(xiàn)應(yīng)評(píng)盡評(píng)。
。⿵(qiáng)化預(yù)算評(píng)審和事前評(píng)估結(jié)果應(yīng)用
所有納入預(yù)算評(píng)審范圍的項(xiàng)目,各部門(mén)要根據(jù)評(píng)審意見(jiàn)確定項(xiàng)目支出預(yù)算是否安排,申報(bào)預(yù)算額度原則上不能高于評(píng)審建議數(shù)。開(kāi)展事前評(píng)估的項(xiàng)目,評(píng)估結(jié)論為“建議予以安排”的,可以申報(bào)項(xiàng)目支出預(yù)算,申報(bào)預(yù)算額度原則上不能高于評(píng)估建議數(shù)。對(duì)前期資料嚴(yán)重不足,不具備評(píng)審評(píng)估條件的項(xiàng)目,原則上不得通過(guò)預(yù)算評(píng)審和事前評(píng)估,不得安排預(yù)算。建立基于預(yù)算評(píng)審和事前評(píng)估的約束機(jī)制,對(duì)申報(bào)不實(shí)、重點(diǎn)評(píng)審評(píng)估核減率較高的部門(mén),按一定比例扣減該部門(mén)公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算。
財(cái)政支出項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估報(bào)告 篇9
一、2020年預(yù)算績(jī)效管理工作完成情況
根據(jù)《中共四川省委四川省人民政府關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》(川委發(fā)〔2019〕8號(hào))等文件精神,我縣堅(jiān)持“花錢(qián)必問(wèn)效、無(wú)效必問(wèn)責(zé)”的績(jī)效管理原則,克服新冠肺炎疫情影響,全面推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理,在省財(cái)政廳組織的2020年度績(jī)效管理工作考核中,我縣被評(píng)定為“優(yōu)”。
。ㄒ唬╊A(yù)算績(jī)效管理制度不斷完善。2020年,我縣把制度建設(shè)作為開(kāi)展績(jī)效管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié),按照省、市關(guān)于預(yù)算績(jī)效管理工作的要求,結(jié)合我縣實(shí)際情況制定了《梓潼縣關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》《梓潼縣預(yù)算績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控管理辦法》等規(guī)范性文件,明確了績(jī)效管理責(zé)任,完善預(yù)算績(jī)效全過(guò)程管理,規(guī)范預(yù)算績(jī)效管理工作行為。
。ǘ┛(jī)效管理培訓(xùn)力度不斷加大。2020年,我縣開(kāi)展了兩次預(yù)算績(jī)效管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過(guò)培訓(xùn),增強(qiáng)了預(yù)算績(jī)效管理工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì),提升了財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)工作質(zhì)量和整體水平,提高了部門(mén)對(duì)待績(jī)效評(píng)價(jià)工作的責(zé)任意識(shí)。
(三)預(yù)算績(jī)效目標(biāo)管理有序開(kāi)展。按照省、市預(yù)算績(jī)效目標(biāo)管理要求,2020年我縣將58個(gè)一級(jí)預(yù)算單位績(jī)效目標(biāo)全部做到隨部門(mén)預(yù)算同上報(bào)、同審核、同批復(fù),同公開(kāi)。同時(shí),建設(shè)并啟用了項(xiàng)目預(yù)算績(jī)效管理系統(tǒng),該系統(tǒng)覆蓋項(xiàng)目管理、績(jī)效管理、報(bào)表管理等各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程,提高績(jī)效管理工作的速度和效率。
。ㄋ模┦虑翱(jī)效評(píng)估全面覆蓋。各預(yù)算單位開(kāi)展了事前績(jī)效評(píng)估工作,財(cái)政局于2021年1月4日至19日期間,邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員和行業(yè)專家對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等6個(gè)主管部門(mén)的2021年申報(bào)的38個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了事前績(jī)效評(píng)估復(fù)審,涉及項(xiàng)目資金13040.34萬(wàn)元,審減了14個(gè)項(xiàng)目,審減經(jīng)費(fèi)7433.25萬(wàn)元。
。ㄎ澹┦轮羞\(yùn)行監(jiān)控逐步完善。根據(jù)《2020年縣級(jí)預(yù)算執(zhí)行中期評(píng)估及績(jī)效監(jiān)控實(shí)施方案》(梓財(cái)辦〔2020〕26號(hào)),全縣74個(gè)預(yù)算單位開(kāi)展了部門(mén)整體支出及專項(xiàng)資金支出績(jī)效監(jiān)控工作,監(jiān)控范圍及監(jiān)控規(guī)模做到了全覆蓋。
。┦潞罂(jī)效評(píng)價(jià)穩(wěn)步推進(jìn)。全縣58個(gè)一級(jí)預(yù)算單位對(duì)本單位財(cái)政專項(xiàng)資金使用情況開(kāi)展自評(píng)并撰寫(xiě)了部門(mén)整體支出績(jī)效報(bào)告。同時(shí),完成了2020年扶貧專項(xiàng)資金的跟蹤監(jiān)控和自評(píng)工作。根據(jù)縣政府確定的工作任務(wù)和財(cái)政支出重點(diǎn)方向,對(duì)匯智公司等22個(gè)單位17個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了績(jī)效復(fù)評(píng)。涉及資金20094萬(wàn)元,其中有15個(gè)項(xiàng)目達(dá)到優(yōu)秀等級(jí),2個(gè)項(xiàng)目達(dá)到良好等級(jí)。并將評(píng)價(jià)結(jié)果作為調(diào)整支出結(jié)構(gòu)、完善財(cái)政決策和科學(xué)安排預(yù)算的重要依據(jù)。
二、存在的問(wèn)題
隨著宣傳培訓(xùn)、目標(biāo)管理、重點(diǎn)評(píng)價(jià)等工作的大力推行,各預(yù)算單位績(jī)效理念大幅提高,對(duì)績(jī)效工作由最初的排斥到重視并積極配合,初步形成了“人人有責(zé)任”的績(jī)效管理可喜局面。但仍存在一些問(wèn)題和不足。
一是預(yù)算績(jī)效管理工作的認(rèn)識(shí)有待提高。二是績(jī)效目標(biāo)的申報(bào)質(zhì)量和預(yù)算部門(mén)績(jī)效自評(píng)質(zhì)量普遍不高,評(píng)價(jià)報(bào)告內(nèi)容簡(jiǎn)單。三是對(duì)社會(huì)關(guān)注的重點(diǎn)項(xiàng)目績(jī)效管理還不夠。四是隊(duì)伍素質(zhì)參差不齊,績(jī)效評(píng)價(jià)工作人員配備力量不足的情況客觀存在。五是評(píng)價(jià)結(jié)果的運(yùn)用需進(jìn)一步加強(qiáng)。在今后的工作中,針對(duì)上述問(wèn)題必須有針對(duì)性的加以改進(jìn)和完善,才能不斷鞏固、拓展預(yù)算績(jī)效管理工作所取得的成果。
三、下一步工作措施
2021年是“十四五”規(guī)劃開(kāi)局之年,規(guī)劃中明確提出了“強(qiáng)化預(yù)算約束和績(jī)效管理”的要求,我們將繼續(xù)貫徹落實(shí)各級(jí)關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的各項(xiàng)工作部署,加快建成全方位、全過(guò)程、全覆蓋的高水平預(yù)算績(jī)效管理體系,實(shí)現(xiàn)預(yù)算績(jī)效一體化管理,提升財(cái)政資源配置效率和使用效益。
。ㄒ唬┘訌(qiáng)宣傳培訓(xùn),提升預(yù)算績(jī)效管理理念。充分利用新聞媒體、政府網(wǎng)絡(luò)等平臺(tái),加大全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理宣傳力度。采取集中培訓(xùn)、專題指導(dǎo)等多種形式,邀請(qǐng)?jiān)陬A(yù)算績(jī)效管理領(lǐng)域有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專家來(lái)授課,提升單位績(jī)效管理認(rèn)識(shí)水平和經(jīng)辦能力,壓實(shí)各部門(mén)單位預(yù)算績(jī)效管理主體責(zé)任。
。ǘ┩貙捁芾矸秶,加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估。建立健全事前、事中、事后的預(yù)算績(jī)效管理機(jī)制,將部門(mén)(單位)預(yù)算收支全面納入績(jī)效管理,更加注重決策前的績(jī)效評(píng)估,規(guī)范新安排財(cái)政資金的決策程序,確保效益好的項(xiàng)目才納入預(yù)算編制范疇。結(jié)合上級(jí)目標(biāo)考核要求,以問(wèn)題為導(dǎo)向,繼續(xù)選擇“縣委縣政府高度重視、社會(huì)各界廣泛關(guān)注的民生項(xiàng)目和重大項(xiàng)目”開(kāi)展重點(diǎn)評(píng)價(jià)。邀請(qǐng)專家對(duì)已完成的所有重點(diǎn)評(píng)價(jià)報(bào)告,從不同角度、不同維度進(jìn)行全面客觀的點(diǎn)評(píng),提高單位績(jī)效管理工作水平。
(三)強(qiáng)化結(jié)果應(yīng)用,提高預(yù)算績(jī)效管理質(zhì)量。通過(guò)多種方式公開(kāi)部門(mén)和資金的績(jī)效目標(biāo)、管理措施和評(píng)價(jià)結(jié)果,充分調(diào)動(dòng)財(cái)政政策受益人和社會(huì)公眾參與監(jiān)督財(cái)政資金使用的積極性。不折不扣落實(shí)過(guò)緊日子要求,績(jī)效優(yōu)良的項(xiàng)目和單位原則上優(yōu)先保障,對(duì)績(jī)效一般的項(xiàng)目和單位督促改進(jìn),對(duì)交叉重復(fù)、碎片化的項(xiàng)目予以調(diào)整,對(duì)低效無(wú)效資金一律削減或取消,對(duì)長(zhǎng)期沉淀的資金全部收回,并按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)籌用于亟需支持的領(lǐng)域,充分發(fā)揮績(jī)效激勵(lì)約束作用,提高財(cái)政資源配置效率和使用效益。
財(cái)政支出項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估報(bào)告 篇10
績(jī)效考核工作是xx年集團(tuán)公司為了確保戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)而重點(diǎn)推行的一項(xiàng)工作。從xx年1月就開(kāi)始著手對(duì)《績(jī)效考核管理辦法》進(jìn)行草擬。草擬過(guò)程中公司的主要領(lǐng)導(dǎo)以及各部門(mén)、各單位的相關(guān)人員都提出了用心的改善意見(jiàn),用兩個(gè)月的時(shí)間對(duì)方案進(jìn)行不斷的修正與完善。在xx年4月召開(kāi)的職代會(huì)上經(jīng)表決后通過(guò),在全公司范圍內(nèi)開(kāi)始正式的推行。
一、xx年績(jī)效考核工作完成狀況
在推行前為了保證此項(xiàng)工作的效果,集團(tuán)公司做了兩項(xiàng)工作。
第一,為分公司和項(xiàng)目部各崗位制定規(guī)范的考核指標(biāo)。集團(tuán)公司下設(shè)8家分公司。這8家分公司都是施工類型分公司,各分公司的經(jīng)營(yíng)資料基本一致,分公司間相同崗位的崗位職責(zé)也大致相同,因此為各崗位制定規(guī)范的考核指標(biāo),有利于對(duì)各分公司的績(jī)效考核工作進(jìn)行指導(dǎo)與比較。為了保證考核指標(biāo)能夠與各崗位的實(shí)際工作相契合,集團(tuán)公司副總經(jīng)理陳慶君,集團(tuán)公司企業(yè)發(fā)展部經(jīng)理陳x偉,人力資源部經(jīng)理鄒巖,以及其他相關(guān)人員在一齊經(jīng)過(guò)多次的討論,最終在xx年構(gòu)成了一整套針對(duì)分公司和項(xiàng)目部各崗位的考核指標(biāo)體系。該體系中包含a+、a、b三類指標(biāo),分別適用于a+、a、b類分公司。每一類指標(biāo)中包含此類分公司中所有管理和技術(shù)崗位的考核指標(biāo)。
第二,對(duì)集團(tuán)公司總部各層級(jí)管理人員,以及分公司經(jīng)理、副經(jīng)理,項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行了績(jī)效管理知識(shí)的培訓(xùn)。xx年3月,由人力資源部經(jīng)理對(duì)集團(tuán)公司總部管理人員和分公司的經(jīng)理、副經(jīng)理和項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行績(jī)效管理知識(shí)的培訓(xùn),為績(jī)效考核工作開(kāi)展進(jìn)行思想上的引導(dǎo)。由于集團(tuán)公司常年施工任務(wù)繁重,一部分管理人員把大部分的精力都放在了施工上,對(duì)管理方面知識(shí)積累和儲(chǔ)備不足,對(duì)績(jī)效管理了解的很少,存在必須的錯(cuò)誤理解,更有甚者對(duì)績(jī)效管理、績(jī)效考核等名詞都一無(wú)所知。因此對(duì)管理人員進(jìn)行績(jī)效管理知識(shí)的培訓(xùn)是十分必要和有效的。
第三,xx年4月,集團(tuán)公司范圍內(nèi)對(duì)xx年一季度進(jìn)行模擬考核評(píng)分。為了保證績(jī)效考核工作的順利推行,檢驗(yàn)《績(jī)效考核管理辦法》和指標(biāo)中存在的問(wèn)題,集團(tuán)公司決定對(duì)集團(tuán)公司總部中層及以下管理人員,分公司全體管理人員,以及開(kāi)工項(xiàng)目部的技術(shù)人員進(jìn)行模擬考核。模擬考核過(guò)程中,總部管理人員由直接上級(jí)根據(jù)下級(jí)的季度工作計(jì)劃,制定考核指標(biāo),分公司所有人員都按照集團(tuán)制定的考核指標(biāo)考核。考核程序按照《績(jī)效考核管理辦法》進(jìn)行。在模擬考核過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)對(duì)于項(xiàng)目部的考核指標(biāo)存在遺落。在制定指標(biāo)過(guò)程中只思考了項(xiàng)目部正常施工狀態(tài),而忽略了項(xiàng)目部在進(jìn)入施工場(chǎng)地,但未正式開(kāi)始施工時(shí)的狀態(tài),缺少對(duì)這種狀態(tài)下的考核指標(biāo)。在發(fā)現(xiàn)這一問(wèn)題后,采取了項(xiàng)目部根據(jù)實(shí)際工作自主擬定考核指標(biāo)的辦法來(lái)解決。
從4月份開(kāi)始,整個(gè)集團(tuán)公司的績(jī)效考核工作正式開(kāi)始。施工的項(xiàng)目部考核周期為一個(gè)月,總部中層以下管理人員以及分公司管理人員的考核周期為一個(gè)季度。在每個(gè)考核周期結(jié)束后,各部室、分公司、項(xiàng)目部都要按照規(guī)定的時(shí)間進(jìn)行考核評(píng)分并且完成績(jī)效面談,構(gòu)成《員工季(月)度考評(píng)結(jié)果評(píng)定表》和《績(jī)效面談?dòng)涗洷怼,并在下個(gè)考核周期開(kāi)始的7天內(nèi)將這兩份表格交到集團(tuán)公司人力資源部,由人力資源部審核考核的結(jié)果。對(duì)于不貼合要求的考核材料都給予必須的時(shí)間要求改正,改過(guò)仍不貼合要求的,對(duì)其單位負(fù)責(zé)績(jī)效考核的副經(jīng)理進(jìn)行了處罰。
7月作為集團(tuán)公司聯(lián)合檢查小組的成員對(duì)各施工項(xiàng)目部的績(jī)效考核工作進(jìn)行檢查。通過(guò)檢查,既掌握了項(xiàng)目部以及分公司在績(jī)效考核工作方面所到達(dá)的程度,也發(fā)現(xiàn)了一些在上報(bào)材料中未曾發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。8月人力資源部再次組成三人小組深入到各項(xiàng)目部,詳細(xì)了解分公司對(duì)項(xiàng)目部績(jī)效考核的推進(jìn)與指導(dǎo)措施,項(xiàng)目部對(duì)績(jī)效考核的認(rèn)識(shí),項(xiàng)目部在績(jī)效考核實(shí)施過(guò)程中存在的難點(diǎn)。通過(guò)這兩次檢查,也給項(xiàng)目經(jīng)理補(bǔ)充了一些績(jī)效管理知識(shí),消除了一些對(duì)績(jī)效考核的誤解。在與項(xiàng)目經(jīng)理的交談中了解到,項(xiàng)目部每一天都會(huì)開(kāi)例會(huì),在例會(huì)上會(huì)對(duì)項(xiàng)目部成員前一天的工作進(jìn)行總結(jié),并安排當(dāng)天的工作。在工作中會(huì)隨時(shí)指正項(xiàng)目部成員在工作中存在的問(wèn)題。這相當(dāng)于績(jī)效面談每一天都在進(jìn)行。而且項(xiàng)目部施工任務(wù)繁重,很難抽出時(shí)間做正式的績(jī)效面談并構(gòu)成面談?dòng)涗。因此,?月份開(kāi)始,取消了對(duì)項(xiàng)目部績(jī)效面談的要求。此后,各部室、各分公司以及項(xiàng)目部都能夠及時(shí)地完成績(jī)效考核資料的整理與上報(bào)工作?(jī)效考核工作有序進(jìn)行。
二、績(jī)效考核中存在的主要問(wèn)題
經(jīng)過(guò)xx年一年的運(yùn)行,集團(tuán)公司的績(jī)效考核工作取得了必須的成績(jī)。
首先,績(jī)效考核使員工明確了自我的工作任務(wù)和工作目標(biāo),避免了工作中的無(wú)序性和盲目性,日常行為的方向性更強(qiáng)。
其次,員工行為與企業(yè)目標(biāo)一致性增強(qiáng)?(jī)效考核的指標(biāo)是根據(jù)個(gè)人的工作計(jì)劃、崗位說(shuō)明書(shū)來(lái)制定的,個(gè)人的工作計(jì)劃又是在集團(tuán)年度計(jì)劃和部門(mén)工作計(jì)劃指導(dǎo)下產(chǎn)生的,因此,員工日常的工作行為更多地導(dǎo)向了公司的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。
再次,員工對(duì)績(jī)效考核的理解度和認(rèn)同度增加。員工從最開(kāi)始的不理解不理解到此刻基本能夠意識(shí)到績(jī)效考核的作用,并比較主動(dòng)地按照既定的計(jì)劃認(rèn)真地完成工作,逐步改變了原先“要我干”和“等著干”的工作態(tài)度。
最后,由于績(jī)效考核周期的縮短,使績(jī)效工資的發(fā)放比以前及時(shí)了。此前,集團(tuán)公司的績(jī)效工資都是按年度發(fā)放的,使績(jī)效工資的激勵(lì)作用大大降低,此刻改為月度或季度發(fā)放,使激勵(lì)更及時(shí)。
績(jī)效考核是一項(xiàng)技術(shù)性比較強(qiáng),復(fù)雜程度比較高的一項(xiàng)工作。對(duì)照戰(zhàn)略要求xx年績(jī)效考核工作基本解決了原先績(jī)效工資與個(gè)人工作業(yè)績(jī)無(wú)明顯關(guān)系以及績(jī)效考核不考工作過(guò)程的問(wèn)題。這一年來(lái)雖然相關(guān)人員都投入了超多的精力,努力去探索和實(shí)踐,但績(jī)效考核工作仍然存在不少的問(wèn)題。具體表此刻:
(一)理解心態(tài)方面
雖然績(jī)效考核工作已經(jīng)被員工所理解,但這種理解更多的表現(xiàn)為一種被動(dòng)的理解。很多人是將其作為一項(xiàng)不得不完成的任務(wù)來(lái)對(duì)待的,認(rèn)為是集團(tuán)公司克扣大家工資的一種手段,因此在執(zhí)行的過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生抵觸情緒,并且人為地去調(diào)整考核的結(jié)果。
(二)指標(biāo)方面
1、項(xiàng)目部考核指標(biāo)設(shè)定過(guò)于理想化
參與指標(biāo)制定的人員中,有實(shí)際項(xiàng)目部施工經(jīng)驗(yàn)的人偏少,因此,制定過(guò)程中往往思考的都是理想狀態(tài),忽略了很多在施工實(shí)際狀況。例如,竣工驗(yàn)收及時(shí)性,結(jié)算等項(xiàng)指標(biāo),從理想化的角度來(lái)思考,的確是在工程施工結(jié)束后就就應(yīng)及時(shí)進(jìn)行考核,但是實(shí)際的狀況是有些項(xiàng)目竣工幾年后都沒(méi)有驗(yàn)收,而且沒(méi)有驗(yàn)收并不是施工方的原因造成的,故此項(xiàng)考核也不能落實(shí)。等到能夠竣工驗(yàn)收時(shí),承擔(dān)施工任務(wù)的項(xiàng)目部可能早已“面目全非”,根本我從考核,最后使這項(xiàng)指標(biāo)只能是流于形式。
2、有些指標(biāo)的可操作性不強(qiáng)
績(jī)效考核中,有些指標(biāo)所需要的數(shù)據(jù)很難獲得,難以計(jì)算出準(zhǔn)確的結(jié)果;有些指標(biāo)很難量化,定性評(píng)分帶有很大的主觀性和隨意性,很難保證考核的公正與公平。
3、考核指標(biāo)選取覆蓋面不足
某些崗位考核指標(biāo)的選取沒(méi)有覆蓋到其關(guān)鍵業(yè)務(wù)。對(duì)部門(mén)經(jīng)理或分公司中層管理人員的考核,一般只選取了技術(shù)方面的指標(biāo),對(duì)于一些管理職能方面給予的考核不夠。集團(tuán)公司的發(fā)展務(wù)必要提升集團(tuán)公司的管理潛力,績(jī)效考核的目的也是為了改善和提升個(gè)人和集團(tuán)的業(yè)績(jī)。因此就應(yīng)通過(guò)績(jī)效考核來(lái)全面提升個(gè)人和集團(tuán)的軟實(shí)力。
4、指標(biāo)解釋不夠清晰
指標(biāo)解釋是對(duì)指標(biāo)名稱的進(jìn)一步闡釋,起到說(shuō)明考核資料的作用。但有些指標(biāo)解釋并沒(méi)有起到此種作用。例如對(duì)分公司經(jīng)理考核的產(chǎn)值指標(biāo),由于解釋不清,導(dǎo)致大家理解不一致,出現(xiàn)了數(shù)據(jù)上的不統(tǒng)一,影響了績(jī)效考核的進(jìn)度。
5、對(duì)指標(biāo)目標(biāo)值和和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的擬定混亂
有些被考核者考核指標(biāo)的目標(biāo)值一律為100%,指標(biāo)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)也模糊不清,這使得評(píng)價(jià)失去了明晰的標(biāo)準(zhǔn),無(wú)法確定該項(xiàng)指標(biāo)的完成程度,無(wú)法給被考核者一個(gè)有說(shuō)服力的分?jǐn)?shù)。
。ㄈ┰u(píng)分方面
績(jī)效考核的評(píng)分就應(yīng)嚴(yán)格按照預(yù)定的計(jì)算公式,由直接上級(jí)或者指定的部門(mén)根據(jù)被考核人的工作表現(xiàn)來(lái)打分。但在一年的推行過(guò)程中,始終有部分直接領(lǐng)導(dǎo)對(duì)下屬的打分主觀性很強(qiáng)。打分過(guò)程中,完全忽視計(jì)算公式和指標(biāo)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),只是按照個(gè)人的主觀決定,或者與被考核者關(guān)系的遠(yuǎn)近親疏來(lái)給出分?jǐn)?shù)。這種做法完全背離了績(jī)效考核的初衷,考核分?jǐn)?shù)偏離了實(shí)際工作表現(xiàn),考核結(jié)果失去了公正性和準(zhǔn)確性。
。ㄋ模┛(jī)效面談方面
績(jī)效面談是績(jī)效管理中一個(gè)必不可少的組成部分,是績(jī)效改善的重要環(huán)節(jié)。但在集團(tuán)公司績(jī)效考核的過(guò)程中,各部門(mén)、各分公司、各項(xiàng)目部都對(duì)此項(xiàng)工作重視程度不夠。有的敷衍了事,有的根本就未進(jìn)行面談。面談?dòng)涗浲耆芍票砣藛T來(lái)編造,兩次考核績(jī)效面談資料除了時(shí)間外,基本都一樣,拷貝的痕跡十分明顯。此種做法使績(jī)效考核的作用大打折扣。
。ㄎ澹┛(jī)效考核推動(dòng)方面
有些部室和分公司在績(jī)效考核推動(dòng)方面缺少計(jì)劃?(jī)效考核不是人力資源部一個(gè)部門(mén)的工作,績(jī)效考核不是一個(gè)只注重結(jié)果的工作,更不是一個(gè)只需要進(jìn)行填表的工作。這項(xiàng)工作需要每一個(gè)考核者和被考核者都要參與進(jìn)來(lái),共同協(xié)作來(lái)完成。但目前的狀況是各部門(mén)和各分公司對(duì)績(jī)效考核工作缺少計(jì)劃性,只是按照方案要求在考核期結(jié)束后制作表格。至于,被考核者是否真正按照指標(biāo)項(xiàng)開(kāi)展了工作,是否理解了指標(biāo)的含義等都不去思考。對(duì)考核中出現(xiàn)的問(wèn)題也不去做深入的分析,更不去想解決問(wèn)題的措施,把績(jī)效考核只當(dāng)成自我需要完成的一項(xiàng)工作任務(wù),完全沒(méi)有認(rèn)識(shí)到是一種管理的方法和手段。
三、xx年績(jī)效考核工作重點(diǎn)
新的一年的績(jī)效考核工作即將開(kāi)始。xx年的績(jī)效考核工作在著力解決上述問(wèn)題的前提下,還要進(jìn)行不斷的探索和創(chuàng)新,保證績(jī)效考核工作能在集團(tuán)公司內(nèi)部茁壯成長(zhǎng),成為實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司戰(zhàn)略目標(biāo)的一個(gè)重要支撐。
(一)持續(xù)培訓(xùn),使績(jī)效考核內(nèi)化到員工的思想意識(shí)中
員工被動(dòng)理解績(jī)效考核,會(huì)讓績(jī)效考核工作在執(zhí)行過(guò)程中被弱化。因此xx年我們要在理解心態(tài)轉(zhuǎn)變上下功夫。變被動(dòng)理解為主動(dòng)理解。一年的績(jī)效考核讓員工已經(jīng)能夠親身感受到實(shí)施績(jī)效考核所帶來(lái)的變化,工作業(yè)績(jī)好直接表此刻績(jī)效工資的'增加上,還有很多間接的利益也在不斷地體現(xiàn),公司xx年底優(yōu)秀的評(píng)選,績(jī)效考核是其中重要的一項(xiàng)。因此我們要把這些實(shí)際的案例充分地運(yùn)用到績(jī)效考核的培訓(xùn)中去,讓所有員工都能通過(guò)這些案例加深對(duì)績(jī)效考核的理解,在自我的思想深處接納績(jī)效考核,將績(jī)效考核內(nèi)化到自我的思想意識(shí)中,并外化到日常的工作中。
。ǘ┱{(diào)整指標(biāo),使指標(biāo)與實(shí)際工作更契合
一年的績(jī)效考核工作,經(jīng)過(guò)不斷地調(diào)整,現(xiàn)有的指標(biāo)已經(jīng)與實(shí)際工作越來(lái)越靠近,但是仍然有剩余的指標(biāo)和遺落的指標(biāo)。在xx年管理人員,尤其是中層以上管理人員的績(jī)效考核指標(biāo)中要加大管理性指標(biāo)的比重。并且細(xì)化指標(biāo)解釋和計(jì)算公式,盡量減少定性評(píng)分的模糊解釋,讓考核者的評(píng)分有據(jù)可依,評(píng)分更容易也更科學(xué)。提高對(duì)考核者的要求,督促并幫忙其提高制定指標(biāo),指標(biāo)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo)值的潛力。
。ㄈ﹪(yán)格檢查,使績(jī)效面談發(fā)揮作用
績(jī)效面談決不能應(yīng)付了事。對(duì)上報(bào)的績(jī)效面談?dòng)涗涍M(jìn)行抽查核實(shí),發(fā)現(xiàn)虛假績(jī)效面談?dòng)涗浀模瑧?yīng)對(duì)考核人進(jìn)行必須程度的處罰,并且在下個(gè)考核周期里全程參與該部門(mén)或者該分公司的績(jī)效面談,確?(jī)效面談是圍繞被考核人的工作業(yè)績(jī)來(lái)進(jìn)行的。通過(guò)檢查,讓各部門(mén)、各分公司的績(jī)效面談能夠扎實(shí)開(kāi)展,并真正成為推動(dòng)績(jī)效持續(xù)改善的有力手段。
。ㄋ模┙⒅贫龋卮俑鞑块T(mén)各分公司切實(shí)推進(jìn)績(jī)效考核工作
應(yīng)將績(jī)效考核的推進(jìn)納入到部門(mén)負(fù)責(zé)人和分公司經(jīng)理的全年考核當(dāng)中,作為其職位晉升的一項(xiàng)參考資料,并且將這些要求以制度的形式確定下來(lái)。各部門(mén),各分公司不能將績(jī)效考核推進(jìn)只寫(xiě)在紙上,以為有了推進(jìn)計(jì)劃就萬(wàn)事大吉。要根據(jù)制度規(guī)定隨時(shí)了解各部門(mén),各分公司的績(jī)效考核工作狀況,檢查其在考核周期內(nèi)是否按照預(yù)定計(jì)劃采取了相應(yīng)措施;發(fā)覺(jué)預(yù)定措施無(wú)效時(shí),是否及時(shí)進(jìn)行了調(diào)整;調(diào)整過(guò)后是否進(jìn)行了及時(shí)的總結(jié)。如各部門(mén)、各分公司在績(jī)效推進(jìn)中未按照制度規(guī)定進(jìn)行,要及時(shí)予以糾正與懲罰。
(五)靈活安排,實(shí)行同崗位不一樣指標(biāo)的考核方式
xx年對(duì)項(xiàng)目部是采取整體考核為主的方式進(jìn)行的,考核的是項(xiàng)目部整體的業(yè)績(jī),對(duì)個(gè)人的關(guān)注度不夠,沒(méi)能真正體現(xiàn)相同崗位人員的業(yè)績(jī)差異。其實(shí)在項(xiàng)目部相同崗位中,人員素質(zhì)和工作潛力的差異是客觀存在的,雖然崗位相同,但具體承擔(dān)的工作資料并不完全一致,技術(shù)復(fù)雜程度也不一樣,承擔(dān)的職責(zé)也輕重不一樣。在xx年的績(jī)效考核中,應(yīng)思考在項(xiàng)目部中也按每個(gè)人實(shí)際工作資料來(lái)進(jìn)行考核,實(shí)現(xiàn)責(zé)權(quán)利的統(tǒng)一。
。┞鋵(shí)到位,做好績(jī)效考核結(jié)果的使用
績(jī)效考核結(jié)果不是單一的只與績(jī)效工資發(fā)放掛鉤。在績(jī)效考核管理辦法中已經(jīng)明確指出,績(jī)效考核結(jié)果與年終獎(jiǎng)發(fā)放,各種獎(jiǎng)懲,后備人才調(diào)整,崗位調(diào)整,公開(kāi)競(jìng)聘,職位晉升、人員淘汰等掛鉤。xx年集團(tuán)公司成立60周年慶典系列活動(dòng)中的評(píng)優(yōu)活動(dòng),績(jī)效考核結(jié)果就成為了評(píng)選的一個(gè)方面。xx年,要做好與績(jī)效考核結(jié)果相關(guān)的各項(xiàng)工作,通過(guò)對(duì)績(jī)效考核結(jié)果的運(yùn)用,發(fā)揮績(jī)效考核的激勵(lì)作用,激發(fā)每個(gè)員工的工作用心性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。從而提高整個(gè)集團(tuán)公司的戰(zhàn)略執(zhí)行力。
xx年績(jī)效考核工作將緊密結(jié)合集團(tuán)公司的發(fā)展戰(zhàn)略,并將戰(zhàn)略目標(biāo)分解落實(shí),對(duì)每一名員工完成目標(biāo)狀況及時(shí)準(zhǔn)確的跟蹤、記錄、考評(píng),確保個(gè)人工作目標(biāo)與集團(tuán)公司戰(zhàn)略目標(biāo)的一致性,為集團(tuán)公司戰(zhàn)略落實(shí)帶給強(qiáng)有力的支持。
財(cái)政支出項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估報(bào)告 篇11
一、針對(duì)“國(guó)有資產(chǎn)管理制度未完善、固定資產(chǎn)管理不及時(shí)”的問(wèn)題,我局整改情況如下:我單位20xx年因機(jī)構(gòu)改革從大亞灣社管局獨(dú)立出來(lái),20xx年1月1日資產(chǎn)系統(tǒng)才完成移交資產(chǎn)的接收工作,接收工作完成后,我單位主動(dòng)開(kāi)展單位的資產(chǎn)清查工作,并聘請(qǐng)第三方協(xié)助核查盤(pán)點(diǎn)工作,同時(shí)加強(qiáng)和完善單位的資產(chǎn)管理制度。根據(jù)區(qū)財(cái)政最新公布的《大亞灣區(qū)直行政事業(yè)單位資產(chǎn)處置管理暫行辦法(修訂版)》管理制度進(jìn)行固定資產(chǎn)管理工作。經(jīng)我單位進(jìn)行固定資產(chǎn)實(shí)物盤(pán)點(diǎn)后,截止到清查基準(zhǔn)日(20xx年12月31日)的固定資產(chǎn)現(xiàn)狀如下:
賬面固定資產(chǎn)原值:8465570.79元,凈值:5071954.31 元;實(shí)有固定資產(chǎn)原值:7861011.99元,凈值:5047599.62元;盤(pán)虧固定資產(chǎn)原值:604558.8元,凈值:24354.69元,盤(pán)盈固定資產(chǎn)原值:0元。
下一步我單位將繼續(xù)做好固定資產(chǎn)管理工作,加強(qiáng)實(shí)物管理,做好核對(duì),對(duì)于清理出來(lái)的有問(wèn)題資產(chǎn),及時(shí)報(bào)批并進(jìn)行賬務(wù)處理,進(jìn)一步增強(qiáng)資產(chǎn)管理制度優(yōu)化和細(xì)化。
二、針對(duì)“合同約束條件不明確,合同資金支付與項(xiàng)目績(jī)效的關(guān)系未建立”問(wèn)題,我局整改情況如下:一是我局重新與第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)溝通評(píng)估的方式和內(nèi)容,組成了評(píng)估驗(yàn)收小組,評(píng)估專家通過(guò)社工信息系統(tǒng)全年檢測(cè)查看社工項(xiàng)目點(diǎn)服務(wù)臺(tái)賬,中期通過(guò)提交電子臺(tái)賬線上進(jìn)行專業(yè)評(píng)估和線下財(cái)務(wù)評(píng)估的方式開(kāi)展評(píng)估工作,末期評(píng)估均進(jìn)行了線下聽(tīng)取社工匯報(bào)、專家查看電子臺(tái)賬、電訪和入戶走訪服務(wù)對(duì)象滿意度及財(cái)務(wù)評(píng)估等進(jìn)行。根據(jù)審計(jì)要求已完善評(píng)估驗(yàn)收程序。二是關(guān)于驗(yàn)收結(jié)果與合同資金支付掛鉤的機(jī)制,我局已調(diào)整評(píng)估時(shí)間,在12月初完成評(píng)估并出具報(bào)告,根據(jù)評(píng)估報(bào)告,按照合同要求撥付經(jīng)費(fèi),避免評(píng)估不合格的站點(diǎn)資金提前撥付。三是關(guān)于居家養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目,按照我局簽訂的服務(wù)合同內(nèi)容,“互聯(lián)網(wǎng)+居家養(yǎng)老”線上服務(wù)由電信局提供全天24小時(shí)服務(wù),具備六大功能。具體提供服務(wù)是由線下承接的服務(wù)機(jī)構(gòu),提供全方位的居家養(yǎng)老服務(wù),我局將進(jìn)一步做好與第三方合作機(jī)構(gòu)的協(xié)作和督促改進(jìn),提升服務(wù)效果。
三、針對(duì)“項(xiàng)目招標(biāo)未按照規(guī)定公開(kāi)合同,驗(yàn)收程序不夠規(guī)范”問(wèn)題,我局整改如下:一是針對(duì)路牌新增、修復(fù)問(wèn)題,按照區(qū)管委會(huì)《大亞灣區(qū)開(kāi)展城市管理提升專項(xiàng)整治工作方案》,市政府要求大亞灣區(qū)作為試點(diǎn),對(duì)路名牌進(jìn)行創(chuàng)新示范,要求在2個(gè)月內(nèi)全面(20xx年10月底前)完成示范區(qū)域新路名牌的定制和安裝。為此,區(qū)民政局馬上聯(lián)系了全市有全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)地名標(biāo)志證書(shū)質(zhì)資的制作公司,借鑒深圳、上海等城市的路牌設(shè)計(jì)樣式,按照國(guó)標(biāo)地名標(biāo)志,設(shè)計(jì)出一款符合全市示范推廣標(biāo)準(zhǔn)型(不帶戶外廣告)的T型路牌。由于市政府和區(qū)管委會(huì)要求我們完成這項(xiàng)工作的時(shí)間非常緊迫,大批量制作運(yùn)輸和安裝路牌,按照時(shí)間進(jìn)度,一個(gè)制作單位根本無(wú)法完成,而且路牌的單價(jià)(含購(gòu)買(mǎi)運(yùn)輸安裝)已經(jīng)經(jīng)過(guò)了區(qū)財(cái)政部門(mén)的基建審定,是統(tǒng)一的單價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。為了保證在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成市政府和區(qū)管委會(huì)交待的任務(wù),區(qū)民政局經(jīng)過(guò)局務(wù)會(huì)討論通過(guò),自主選擇供應(yīng)商,最后選定了2家具有全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)地名標(biāo)志證書(shū)資質(zhì)的公司來(lái)完成了此項(xiàng)任務(wù),預(yù)結(jié)算程序按照區(qū)財(cái)政基建審核進(jìn)行。受到市政府和區(qū)管委會(huì)的好評(píng),并以此作為全市的標(biāo)桿向全市推廣。這是當(dāng)時(shí)為什么沒(méi)招標(biāo)采用同一家供應(yīng)商承建的特殊原因。
20xx年路牌新增、修復(fù)項(xiàng)目工程撥款驗(yàn)收表資料不完善一項(xiàng),已經(jīng)按照區(qū)民政局的財(cái)務(wù)要求進(jìn)行了完善;20xx年文明城市測(cè)評(píng)期間(西區(qū)片區(qū))安裝新型路名牌項(xiàng)目缺少簽字蓋章一項(xiàng),已經(jīng)按要求補(bǔ)簽字和蓋章;20xx年大亞灣區(qū)道路路名牌被損壞修復(fù)及新增加安裝項(xiàng)目缺少落款日期一項(xiàng),已經(jīng)補(bǔ)落款日期。在今后工作中,我們會(huì)嚴(yán)格加強(qiáng)檢查,確保各項(xiàng)臺(tái)賬完善準(zhǔn)確。
二是針對(duì)社工服務(wù)合同簽訂問(wèn)題,我單位將結(jié)合外聘法律顧問(wèn)加強(qiáng)對(duì)合同合法性、合規(guī)性審查,做好合同管理的嚴(yán)肅性和細(xì)致性,杜絕同一站點(diǎn)簽署多份合同的問(wèn)題,并督促各合同簽訂股室做好相關(guān)合同的實(shí)施情況監(jiān)督檢查,并負(fù)責(zé)及時(shí)將簽署的合同進(jìn)行上網(wǎng)公開(kāi),確保公眾監(jiān)督到位。
四、針對(duì)“部門(mén)對(duì)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)質(zhì)量控制不嚴(yán),績(jī)效管理的深度不足”問(wèn)題,我局整改如下:一是關(guān)于項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)質(zhì)量控制不嚴(yán)的問(wèn)題,我單位將加強(qiáng)與合作單位就績(jī)效評(píng)估計(jì)劃制定的溝通研討,力求在制定績(jī)效目標(biāo)過(guò)程中合規(guī)、合理、可操作性強(qiáng)且有較強(qiáng)的激勵(lì)性質(zhì),提升績(jī)效目標(biāo)的導(dǎo)向性作用,由重?cái)?shù)量完成度向重質(zhì)量完成度轉(zhuǎn)變,利用績(jī)效考評(píng)機(jī)制提高服務(wù)質(zhì)量,提升管理水平。二是關(guān)于“殘疾人就業(yè)招聘會(huì)就業(yè)率低”的問(wèn)題:總結(jié)近幾年的招聘會(huì),效果都不是很好。主要原因一是就業(yè)年齡段的殘疾人比較少;二是部分殘疾人家庭比較富裕,不愿意參加工作;三是部分殘疾人都是重殘,企業(yè)不愿接收、也不適合就業(yè)。以后的招聘會(huì),在加大政策宣傳的同時(shí),采取有針對(duì)性個(gè)案的方式進(jìn)行職業(yè)介紹,做好接收企業(yè)需求與殘疾人實(shí)際情況的對(duì)接,擴(kuò)大接收企業(yè)范圍,做細(xì)殘疾人背景意愿調(diào)查,立爭(zhēng)提高就業(yè)率。
財(cái)政支出項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估報(bào)告 篇12
青島市嶗山區(qū)教育和體育局對(duì)20xx年度學(xué)前教育發(fā)展資金項(xiàng)目進(jìn)行部門(mén)績(jī)效評(píng)價(jià)工作。對(duì)其提供的項(xiàng)目資料、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料及其他相關(guān)資料的真實(shí)性和完整性負(fù)責(zé)。
一、績(jī)效目標(biāo)設(shè)置情況
20xx年我區(qū)計(jì)劃補(bǔ)助普惠性民辦幼兒園44處,其中普通普惠性民辦幼兒園22處,按照3600元/生/年的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),預(yù)算補(bǔ)助資金1188萬(wàn)元;新型普惠性民辦幼兒園22處,按照11000元/生/年的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),預(yù)算補(bǔ)助資金5390萬(wàn)元,普惠性民辦幼兒園補(bǔ)助資金共計(jì)預(yù)算6578萬(wàn)元。學(xué)前公用經(jīng)費(fèi)1425萬(wàn)元,農(nóng)村幼兒教師工資2113萬(wàn)元,總計(jì)10116萬(wàn)元。
二、績(jī)效目標(biāo)完成情況分析
。ㄒ唬┵Y金投入情況分析
1.資金到位和執(zhí)行情況分析。
20xx年普惠性民辦幼兒園補(bǔ)助資金撥付及時(shí)。為緩解疫情造成的幼兒園經(jīng)費(fèi)困難,第一、二季度資金都提前下達(dá),對(duì)新認(rèn)定的普惠性民辦園即認(rèn)即補(bǔ)。由于新型普惠性民辦幼兒園認(rèn)定受居住區(qū)配套幼兒園整治工作限制,必須與整治工作保持同步,因此,20xx年有17處新型普惠性民辦幼兒園進(jìn)行了補(bǔ)助,另有5處受不可控因素影響,尚不具備認(rèn)定及補(bǔ)助條件,造成預(yù)算資金未能全部撥付。學(xué)前公用經(jīng)費(fèi)1425萬(wàn)元,實(shí)際撥付1373.4萬(wàn)元。農(nóng)村幼兒教師工資2113萬(wàn)元已足額撥付。
2.資金管理情況分析。
嚴(yán)格普惠補(bǔ)助資金撥付、申請(qǐng)制度。區(qū)財(cái)政局將各街道辦事處所屬的普惠性民辦幼兒園的普惠補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)等均按時(shí)撥付到各街道,各街道辦事處根據(jù)轄區(qū)內(nèi)普惠性民辦幼兒園的實(shí)際情況將普惠補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)等撥付至街道教育中心,由街道教育中心將普惠補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)等撥付至普惠性民辦幼兒園,?顚S。普惠補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)等主要用于改善辦園條件、教師培訓(xùn)、提高教職工待遇、租賃園舍等,不得用于清償債務(wù)、回報(bào)舉辦者、贊助投資、支付捐款和罰款等其他用途。
資金使用符合規(guī)定用途,無(wú)違法違規(guī)使用問(wèn)題。
。ǘ┛傮w績(jī)效目標(biāo)完成情況分析
通過(guò)本項(xiàng)目實(shí)施,大幅擴(kuò)增普惠幼兒園學(xué)位,確保普惠性民辦幼兒園持續(xù)實(shí)行普惠收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),降收費(fèi)不降質(zhì)量。普惠補(bǔ)助資金注入,使普惠性民辦幼兒園師資隊(duì)伍穩(wěn)定,辦園條件不斷改善,群眾滿意度不斷提高。
。ㄈ┚唧w績(jī)效指標(biāo)完成情況分析
1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析。
。1)數(shù)量指標(biāo):撥付生均經(jīng)費(fèi)的學(xué)前教育人數(shù)為9156人,完成率96.38%。以補(bǔ)助資金惠及的普惠學(xué)位數(shù)為考量指標(biāo),計(jì)劃惠及普惠學(xué)位數(shù)4400個(gè),實(shí)際普及學(xué)位數(shù)6208個(gè),完成率100%。
。2)質(zhì)量指標(biāo):以普惠性民辦幼兒園合格率和達(dá)標(biāo)率為考量指標(biāo),合格率指資金惠及的幼兒園是否符合普惠性民辦幼兒園資格,計(jì)劃指標(biāo)100%,實(shí)際完成100%,達(dá)標(biāo)率指普惠性民辦幼兒園在全區(qū)民辦幼兒園中占比,計(jì)劃指標(biāo)61%,實(shí)際完成85%,完成率100%。
。3)時(shí)效指標(biāo):以普惠資金撥付是否及時(shí)為考量指標(biāo),資金實(shí)際撥付及時(shí),普通普惠補(bǔ)助資金下半年一次性撥付,新型普惠補(bǔ)助資金一年分兩次撥付,20xx年為解決幼園疫情停課導(dǎo)致的經(jīng)費(fèi)運(yùn)轉(zhuǎn)困難,前兩個(gè)季度的補(bǔ)助資金均提前下達(dá)。
。4)成本指標(biāo):學(xué)前教育生均經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為1500元/生/年。以生均定額補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為考量指標(biāo),普通普惠性民辦幼兒園生均定額補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為3600元/生/年,按照評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)每年分為A-E五個(gè)等級(jí)予以補(bǔ)助,該標(biāo)準(zhǔn)為C級(jí),20xx年實(shí)際評(píng)定等級(jí)均在C級(jí)以上;新型普惠性民辦幼兒園補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為11000元/生/年,按照標(biāo)準(zhǔn)分為A(12000元/生/年)、B(10000元/生/年)兩個(gè)等級(jí)予以補(bǔ)助,17處新型普惠性民辦幼兒園中僅1處未達(dá)到A等級(jí)。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)均達(dá)標(biāo)。
2.效益指標(biāo)完成情況分析。
(1)經(jīng)濟(jì)效益。無(wú)。
。2)社會(huì)效益。以幼兒園普惠達(dá)標(biāo)率為考量指標(biāo),即公辦及普惠性民辦幼兒園在園幼兒占比,計(jì)劃指標(biāo)不低于82%,實(shí)際達(dá)到指標(biāo)為96%。
。3)生態(tài)效益。無(wú)。
。4)可持續(xù)影響。無(wú)。
3.滿意度指標(biāo)完成情況分析。
學(xué)前教育發(fā)展資金項(xiàng)目支出獲得普惠性幼兒園和學(xué)生家長(zhǎng)的一致好評(píng),整體滿意度不低于95%。
根據(jù)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),從投入、過(guò)程、產(chǎn)出和效果四個(gè)方面分四級(jí)指標(biāo)評(píng)價(jià)績(jī)效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度。評(píng)價(jià)結(jié)論:根據(jù)20xx年度學(xué)前教育發(fā)展資金支出績(jī)效評(píng)價(jià)體系打分結(jié)果,該項(xiàng)目綜合得分為95分,總體評(píng)價(jià)等級(jí)為“優(yōu)”。
三、偏離績(jī)效目標(biāo)的原因和下一步改進(jìn)措施
普惠性民辦幼兒園補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)屬于學(xué)前教育發(fā)展資金項(xiàng)目,預(yù)算6578萬(wàn)元,實(shí)際執(zhí)行3713.69萬(wàn)元,執(zhí)行率56.5%。主要原因如下:
1.我區(qū)居住區(qū)配套幼兒園整治工作必須通過(guò)新型普惠性民辦幼兒園認(rèn)定的形式完成,即整治一處、認(rèn)定一處、補(bǔ)助一處,新型普惠性民辦幼兒園補(bǔ)助資金撥付視整治完成情況而定。
2.為確保小區(qū)配套幼兒園整治任務(wù)順利完成,年初預(yù)算必須給予足夠資金保障,按全部完成整治、全年度全學(xué)位資金保障進(jìn)行預(yù)算,實(shí)際資金執(zhí)行情況存在整治進(jìn)度等不可控因素,完成幼兒園整治的時(shí)間不確定、補(bǔ)助月份不確定、在園幼兒數(shù)不確定等,且20xx年12月份部分幼兒園才完成整治,致部分補(bǔ)助資金滯留。
下一步,小區(qū)配套幼兒園整治任基本完成,普惠性民辦幼兒園大部分將全年度撥付補(bǔ)助資金,同時(shí)對(duì)新開(kāi)辦小區(qū)配套幼兒園及時(shí)認(rèn)定、及時(shí)撥付經(jīng)費(fèi),確保預(yù)算資金執(zhí)行到位。
四、績(jī)效自評(píng)結(jié)果擬應(yīng)用
通過(guò)績(jī)效自評(píng),普惠性民辦幼兒園補(bǔ)助資金項(xiàng)目完成情況較好,充分體現(xiàn)了教育的公共服務(wù)價(jià)值。扶持發(fā)展的普惠性民辦幼兒園實(shí)現(xiàn)了降收費(fèi)不降質(zhì)量,群眾滿意度高,項(xiàng)目資金安排十分必要,20xx年將進(jìn)一步提高項(xiàng)目資金執(zhí)行率。
五、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題
1.普惠性民辦幼兒園補(bǔ)助資金安排十分必要,全部用于扶持轉(zhuǎn)型后幼兒園發(fā)展,確保幼兒園降收費(fèi)不降質(zhì)量。
2.普惠性民辦幼兒園補(bǔ)助資金申報(bào)審核嚴(yán)格,等級(jí)評(píng)定、人數(shù)核查、資金使用都經(jīng)過(guò)嚴(yán)格核查監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題監(jiān)督整改,確保幼兒園在無(wú)違規(guī)行為前提下?lián)芨妒褂醚a(bǔ)助資金。
財(cái)政支出項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估報(bào)告 篇13
時(shí)光荏苒,20xx年在一片有序的繁忙中將要過(guò)去了,回首過(guò)去一年,內(nèi)心感慨萬(wàn)千?偨Y(jié)是一面鏡子,通過(guò)總結(jié)可以全面地對(duì)自己的成績(jī)與教訓(xùn)、長(zhǎng)處與不足、困難與機(jī)遇進(jìn)行客觀評(píng)判,為下一步工作理清思路,明確目標(biāo),制定措施,提供參考和保障。
一、對(duì)一年來(lái)工作的回顧,各項(xiàng)工作的完成情況。
過(guò)去的一年,績(jī)效考核工作在各部門(mén)員工的通力配合下,取得長(zhǎng)足的進(jìn)步,這與公司領(lǐng)導(dǎo)前期對(duì)員工的績(jī)效理念的灌輸是密不可分的。
1、績(jī)效一詞已經(jīng)成為了員工關(guān)心的話題,績(jī)效考核在某種程度上深入人心,得到了廣大員工的理解與支持。各部門(mén)員工從績(jī)效考核中得到了實(shí)惠,使得大家積極參與,共同進(jìn)步。
2、員工績(jī)效考核從一線員工的質(zhì)量考核、產(chǎn)量考核、執(zhí)行力考核和成本考核等,到管理(計(jì)時(shí))員工的工作內(nèi)容考核全面展開(kāi)并取得了一定的成效,調(diào)動(dòng)了員工的工作積極性和工作熱情。車間員工的考核數(shù)據(jù)做到了按日提取,例如總裝的成品檢驗(yàn)記錄。
3、在廠長(zhǎng)班長(zhǎng)和質(zhì)量主管的配合下,考核數(shù)據(jù)做到了及時(shí)準(zhǔn)確,為切實(shí)做到員工考核結(jié)果的準(zhǔn)確性有效性做出的貢獻(xiàn)。
二、工作目標(biāo)沒(méi)有達(dá)成的失誤和問(wèn)題?v觀整個(gè)10年,考核工作還是有些不足與缺憾。
1、部分考核細(xì)則未做到及時(shí)的修改,脫離客觀實(shí)際,致使個(gè)別部門(mén)考核出現(xiàn)了與真實(shí)情況相矛盾的不合理情況。(例如板筋車間的產(chǎn)量考核,由于板筋車間的員工生產(chǎn)任務(wù)是由班長(zhǎng)進(jìn)行分配,致使考核過(guò)程中的產(chǎn)量指標(biāo)很難確定,出現(xiàn)了個(gè)別的不合理的情況發(fā)生。)
2、個(gè)別員工素質(zhì)低,不能按時(shí)準(zhǔn)確提供考核數(shù)據(jù),有的員工對(duì)考核反映出的負(fù)績(jī)效不能接受,應(yīng)加大考核理念的解釋,使員工能夠真正理解和接受我們的考核理念。
3、有些本門(mén)的員工對(duì)考核懷有排斥心理,對(duì)考核數(shù)據(jù)的提供不給予積極地配合,使工作無(wú)法有效開(kāi)展。
三、下一年度的工作計(jì)劃與安排?偨Y(jié)的目的是更好的籌劃和安排下年的工作計(jì)劃。
1、明確工作思路,下一年度應(yīng)該沿著既定的工作目標(biāo)方向和軌道繼續(xù)前進(jìn),避免像無(wú)頭蒼蠅瞎撞,這樣會(huì)背離考核宗旨而越走越遠(yuǎn)。
2、對(duì)本年度考核工作中遇到的問(wèn)題找出解決辦法,例如各部門(mén)平均績(jī)效出現(xiàn)參差不齊的情況,針對(duì)這一點(diǎn)應(yīng)在下一年度逐步引入部門(mén)績(jī)效,對(duì)不同部門(mén)工作績(jī)效結(jié)果進(jìn)一步校正;另外車間批次和產(chǎn)量考核還存在不合理,應(yīng)該針對(duì)出現(xiàn)異常的情況作出具體的矯正措施,例如尾欠批次數(shù)量過(guò)大的情況,應(yīng)對(duì)其出現(xiàn)的原因進(jìn)行分析,作出合理的追加規(guī)定。其他問(wèn)題也應(yīng)該制定出相應(yīng)的解決辦法。
3、加強(qiáng)績(jī)效考核人員的執(zhí)行情況,做到一切從實(shí)際出發(fā),按數(shù)據(jù)按事實(shí)說(shuō)話,拿出準(zhǔn)確反映員工工作情況的績(jī)效結(jié)果。
4、積極制定XX年考核工作計(jì)劃,消除以往考核中的盲點(diǎn),做到每個(gè)員工都納入考核工作,進(jìn)行合理的績(jī)效管理。
新的一年意味著新的機(jī)遇和新的挑戰(zhàn),我們決定在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上再接再厲,更上一層樓,努力打開(kāi)一個(gè)工作新局面。
財(cái)政支出項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估報(bào)告 篇14
根據(jù)長(zhǎng)沙市財(cái)政局《關(guān)于對(duì)市直預(yù)算部門(mén)開(kāi)展20XX年預(yù)算績(jī)效監(jiān)控工作的通知》(長(zhǎng)財(cái)績(jī)﹝20XX﹞5號(hào))要求,我單位對(duì)預(yù)算績(jī)效監(jiān)控工作高度重視,迅速落實(shí),于20XX年7月組織館辦公室及各業(yè)務(wù)部室,對(duì)項(xiàng)目支出進(jìn)行績(jī)效監(jiān)控,現(xiàn)將我館20XX年上半年度的項(xiàng)目支出績(jī)效目標(biāo)監(jiān)控情況報(bào)告如下。
一、項(xiàng)目支出基本情況。
長(zhǎng)沙市檔案館20XX年度部門(mén)預(yù)算項(xiàng)目共計(jì)6個(gè),截止至20XX年6月30日,各項(xiàng)目支出情況如下:
。ㄒ唬╅L(zhǎng)沙市檔案館大樓安全運(yùn)行維護(hù)費(fèi):年初預(yù)算金額23.16萬(wàn)元,其中財(cái)政撥款23.16萬(wàn)元,其他資金0萬(wàn)元。
。ǘn案保管保護(hù)與搶救經(jīng)費(fèi):年初預(yù)算金額140.04萬(wàn)元,其中財(cái)政撥款140.04萬(wàn)元,其他資金0萬(wàn)元。
。ㄈn案征集費(fèi):年初預(yù)算金額8.57萬(wàn)元,其中財(cái)政撥款8.57萬(wàn)元,其他資金0萬(wàn)元。
。ㄋ模n案編研費(fèi):年初預(yù)算金額8.57萬(wàn)元,其中財(cái)政撥款8.57萬(wàn)元,其他資金0萬(wàn)元。
。ㄎ澹┚S修(護(hù))費(fèi):年初預(yù)算金額40.6萬(wàn)元,其中財(cái)政撥款40.6萬(wàn)元,其他資金0萬(wàn)元。
。┦袡n案館館藏檔案數(shù)字化項(xiàng)目資金:年初預(yù)算金額50萬(wàn)元,其中財(cái)政資金50萬(wàn)元,其他資金0萬(wàn)元。
二、績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控工作開(kāi)展情況
我館根據(jù)長(zhǎng)沙市財(cái)政局《關(guān)于對(duì)市直預(yù)算部門(mén)開(kāi)展20XX年預(yù)算績(jī)效監(jiān)控工作的通知》(長(zhǎng)財(cái)績(jī)﹝20XX﹞5號(hào)),扎實(shí)開(kāi)展了預(yù)算績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控工作,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾偏,進(jìn)一步提高預(yù)算執(zhí)行效率和資金使用效益,確?(jī)效目標(biāo)高質(zhì)量完成。
。ㄒ唬└叨戎匾,及時(shí)安排部署
我館接到通知后,迅速開(kāi)展工作,建立了由辦公室牽頭,各業(yè)務(wù)部室配合的分工協(xié)作機(jī)制,組織各部室對(duì)照年初設(shè)定的績(jī)效目標(biāo),自行開(kāi)展績(jī)效監(jiān)控,由辦公室匯總監(jiān)控結(jié)果后報(bào)市財(cái)政局審核。
。ǘ┥钊敕治,筑牢監(jiān)控基礎(chǔ)
在年初批復(fù)的績(jī)效目標(biāo)基礎(chǔ)上,對(duì)各項(xiàng)目的資金支付進(jìn)度、項(xiàng)目進(jìn)展情況、績(jī)效目標(biāo)完成情況等進(jìn)行充分調(diào)查分析,逐一填寫(xiě)績(jī)效監(jiān)控情況表,全面掌握項(xiàng)目實(shí)施情況及存在的問(wèn)題,撰寫(xiě)績(jī)效監(jiān)控報(bào)告,為做好績(jī)效監(jiān)控奠定基礎(chǔ)。
。ㄈ﹨R總分析,加強(qiáng)結(jié)果應(yīng)用
加強(qiáng)對(duì)各部室監(jiān)控工作的指導(dǎo),規(guī)范填報(bào)格式,明確報(bào)告要素,確保填報(bào)準(zhǔn)確,內(nèi)容完備,對(duì)上報(bào)的績(jī)效監(jiān)控情況表和監(jiān)控報(bào)告從格式上把關(guān),從內(nèi)容上加強(qiáng)核實(shí),確保報(bào)告內(nèi)容客觀公正,真實(shí)準(zhǔn)確。目前我館已完成全部項(xiàng)目的監(jiān)控工作,并進(jìn)行匯總分析,下一步將強(qiáng)化結(jié)果應(yīng)用,結(jié)合項(xiàng)目的具體情況,對(duì)支出進(jìn)度慢和偏離目標(biāo)的項(xiàng)目進(jìn)行督促整改,確?(jī)效目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn),不斷提高財(cái)政資金使用效率。
三、績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控情況
(一)項(xiàng)目支出預(yù)算執(zhí)行情況
1.長(zhǎng)沙市檔案館大樓安全運(yùn)行維護(hù)費(fèi):年初預(yù)算金額23.16萬(wàn)元,年中預(yù)算調(diào)整數(shù)0萬(wàn)元,1-6月執(zhí)行數(shù)2.22萬(wàn)元,1-6月執(zhí)行率9.59%。剩余款項(xiàng)預(yù)計(jì)7月支付,全年預(yù)計(jì)執(zhí)行率100%。
2.檔案保管保護(hù)與搶救經(jīng)費(fèi):年初預(yù)算金額140.04萬(wàn)元,年中預(yù)算調(diào)整數(shù)0萬(wàn)元,1-6月執(zhí)行數(shù)95.56萬(wàn)元,1-6月執(zhí)行率70.38%。剩余款項(xiàng)預(yù)計(jì)7月—12月支付,全年預(yù)計(jì)執(zhí)行率100%。
3.檔案征集費(fèi):年初預(yù)算金額8.57萬(wàn)元,年中預(yù)算調(diào)整數(shù)0萬(wàn)元,1-6月執(zhí)行數(shù)0萬(wàn)元,1-6月執(zhí)行率0%。目前項(xiàng)目已啟動(dòng),預(yù)計(jì)款項(xiàng)8月—12月支付,全年預(yù)計(jì)執(zhí)行率100%。
4.檔案編研費(fèi):年初預(yù)算金額8.57萬(wàn)元,年中預(yù)算調(diào)整數(shù)0萬(wàn)元,1-6月執(zhí)行數(shù)0萬(wàn)元,1-6月執(zhí)行率0%。項(xiàng)目計(jì)劃8月啟動(dòng),預(yù)計(jì)款項(xiàng)8月—9月支付,全年預(yù)計(jì)執(zhí)行率100%。
5.維修(護(hù))費(fèi):年初預(yù)算金額40.6萬(wàn)元,年中預(yù)算調(diào)整數(shù)0萬(wàn)元,1-6月執(zhí)行數(shù)27.4萬(wàn)元,1-6月執(zhí)行率67.49%。剩余款項(xiàng)預(yù)計(jì)7月—12月支付,全年預(yù)計(jì)執(zhí)行率100%。
6.市檔案館館藏檔案數(shù)字化項(xiàng)目資金:年初預(yù)算金額50萬(wàn)元,年中預(yù)算調(diào)整數(shù)0萬(wàn)元,1-6月執(zhí)行數(shù)14.88萬(wàn)元,1-6月執(zhí)行率29.76%。剩余款項(xiàng)預(yù)計(jì)7月—12月支付,全年預(yù)計(jì)執(zhí)行率100%。
。ǘ╉(xiàng)目執(zhí)行績(jī)效目標(biāo)完成情況
1.長(zhǎng)沙市檔案館大樓安全運(yùn)行維護(hù)費(fèi):為保證館大樓安全運(yùn)行,保護(hù)館藏檔案安全,我單位今年對(duì)四樓和六樓的檔案庫(kù)房進(jìn)行維修改造,目前已完成六樓庫(kù)房改造,預(yù)計(jì)下半年完成四樓庫(kù)房的改造。
2.檔案保管保護(hù)與搶救經(jīng)費(fèi):按計(jì)劃推進(jìn)智能化檔案館建設(shè)、深化檔案資源開(kāi)發(fā)、加大收集進(jìn)館力度、推進(jìn)檔案信息化建設(shè)、保障檔案安全、做好檔案鑒定開(kāi)放、做好破損檔案的修復(fù)。
3.檔案征集費(fèi):至20XX年6月30日止,共接收市體育局等16家單位的檔案進(jìn)館,案卷共計(jì)9815卷(2000年之前),歸檔文件2797盒計(jì)35297件(2000年之后)。實(shí)體檔案和電子檔案同步進(jìn)館。為真實(shí)記錄人民代表大會(huì)制度在長(zhǎng)沙的探索與實(shí)踐,健全與完善,對(duì)長(zhǎng)沙市人大這六十多年的光輝歷程展開(kāi)主題征集,已征集到照片6000余張,視頻65.2GB,文字資料若干。
4.檔案編研費(fèi):持續(xù)推進(jìn)檔案編研工作。推出了《走向輝煌——中國(guó)共產(chǎn)黨長(zhǎng)沙市歷次代表大會(huì)實(shí)錄》展覽,計(jì)劃于八月份完成長(zhǎng)沙記憶主題展第五展。
5.維修(護(hù))費(fèi):截止至6月30日,我單位已對(duì)數(shù)字檔案館軟件系統(tǒng)進(jìn)行維保,計(jì)劃下半年對(duì)長(zhǎng)沙檔案信息網(wǎng)等三個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行維保。
6.市檔案館館藏檔案數(shù)字化項(xiàng)目資金:我單位于20XX年4月份組織館藏檔案數(shù)字化項(xiàng)目組進(jìn)場(chǎng)開(kāi)工,并掛接第一批到第五批著錄目錄數(shù)據(jù)和原文,目前已完成著錄1254卷計(jì)48341條。
四、存在的問(wèn)題及其原因
我單位項(xiàng)目支出預(yù)算執(zhí)行中存在的主要問(wèn)題為上半年度整體支出執(zhí)行率偏低,在6個(gè)預(yù)算項(xiàng)目中,有4個(gè)預(yù)算項(xiàng)目的執(zhí)行率不到50%。原因主要為資金的支付方式一般約定款項(xiàng)分期支付,合同簽訂后支付一定比例,項(xiàng)目驗(yàn)收合格后支付剩下部分。我單位各預(yù)算項(xiàng)目簽訂的合同一般約定初次支付35%的款項(xiàng),因此目前支出比例偏低,需要等到下半年各項(xiàng)目驗(yàn)收合格后支付剩余的金額。
五、有關(guān)建議及工作措施
在績(jī)效目標(biāo)的編制過(guò)程中,預(yù)算項(xiàng)目績(jī)效指標(biāo)中的三級(jí)指標(biāo)需要單位自己設(shè)置,但是業(yè)務(wù)人員對(duì)績(jī)效指標(biāo)的設(shè)置理解不夠深刻,導(dǎo)致在項(xiàng)目實(shí)施時(shí)發(fā)現(xiàn)指標(biāo)的設(shè)置與實(shí)際情況不相符,不能很好的體現(xiàn)項(xiàng)目的績(jī)效完成情況,因此建議組織各單位業(yè)務(wù)人員進(jìn)行相關(guān)的業(yè)務(wù)培訓(xùn),更好的推進(jìn)我市的財(cái)政資金績(jī)效監(jiān)控工作。
財(cái)政支出項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估報(bào)告 篇15
一、項(xiàng)目基本情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目概況
1、立項(xiàng)背景
根據(jù)《江西省人民政府關(guān)于全面推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》(贛府發(fā)〔20xx〕8號(hào))、《南昌市人民政府關(guān)于印發(fā)<南昌市財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法>(試行)的通知》(洪府發(fā)〔20xx〕8號(hào))、《南昌市財(cái)政局關(guān)于開(kāi)展20xx年度市級(jí)部門(mén)財(cái)政項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作的通知》(洪財(cái)辦〔20xx〕7號(hào))等文件要求,建立科學(xué)、合理的績(jī)效評(píng)價(jià)管理體系,提高財(cái)政資金使用效益,我會(huì)開(kāi)展了20xx年度本部門(mén)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)的工作,并對(duì)20xx年度南昌市工商業(yè)聯(lián)合會(huì)房租收入項(xiàng)目進(jìn)行了績(jī)效自評(píng)。
2、立項(xiàng)目的
工商聯(lián)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的以非公有制企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)人士為主體,具有統(tǒng)戰(zhàn)性、經(jīng)濟(jì)性、民間性,成員活動(dòng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目的設(shè)立主要是組織非公經(jīng)濟(jì)人士參加各種活動(dòng),通過(guò)活動(dòng)發(fā)揮工商聯(lián)的橋梁紐帶作用,做好政府管理和服務(wù)非公有制經(jīng)濟(jì)的助手,成為中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議的重要組成部分。
3、項(xiàng)目?jī)?nèi)容、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施期限
房租收入項(xiàng)目通過(guò)按期繳納本年房屋物業(yè)管理費(fèi)、水電費(fèi)、維修費(fèi)、房租稅金等確保國(guó)有資產(chǎn)有效利用和各項(xiàng)工作正常運(yùn)行。
計(jì)劃實(shí)施期限20xx.1.1——20xx.12.31
實(shí)際完成期限20xx.1.1——20xx.12.31
4、資金使用情況(須包含預(yù)算安排、截止20xx年12月31日市財(cái)政下?lián)芗绊?xiàng)目單位實(shí)際支出等情況)
項(xiàng)目實(shí)施單位
(處室)項(xiàng)目名稱項(xiàng)目安排金額(萬(wàn)元)年末決算數(shù)
年初預(yù)算安排追加(減)金額
南昌市工商聯(lián)房租收入4350435
使用率為:100%
5、項(xiàng)目組織管理情況
單位成立項(xiàng)目管理小組構(gòu)成如下:
組長(zhǎng):余登偉
副組長(zhǎng):張安發(fā)、劉欣
(1)項(xiàng)目管理小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由張安發(fā)兼任,具體工作由中心業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé),辦公室監(jiān)督。
(2)制定了項(xiàng)目推進(jìn)經(jīng)費(fèi)預(yù)算方案。
(3)制定了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任科室,責(zé)任人負(fù)責(zé)項(xiàng)目落實(shí)檢查。
(4)按專項(xiàng)資金管理程序?qū)徟犊睢?/p>
(二)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)
1、項(xiàng)目績(jī)效總目標(biāo)
發(fā)揮政府聯(lián)系非公有制經(jīng)濟(jì)人士的橋梁紐帶作用,做好政府管理和服務(wù)非公有制經(jīng)濟(jì)的助手,大力宣傳南昌、推介南昌,提升影響力,幫助我市民營(yíng)企業(yè)拓寬眼界,創(chuàng)新思路。
2、項(xiàng)目年度績(jī)效目標(biāo)
20xx年,南昌市工商聯(lián)在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和省工商聯(lián)、市委統(tǒng)戰(zhàn)部的指導(dǎo)支持下,堅(jiān)持政治建會(huì)、團(tuán)結(jié)立會(huì)、服務(wù)興會(huì)、改革強(qiáng)會(huì),圍繞中心、服務(wù)大局,牢牢把握“兩個(gè)健康”主題,改革創(chuàng)新、勇于擔(dān)當(dāng),通過(guò)舉辦經(jīng)濟(jì)論壇、參與籌備民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)、組織開(kāi)展聯(lián)系調(diào)研、深入開(kāi)展“百企幫百村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)、深化非公有制經(jīng)濟(jì)人士理想信念教育等,不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,開(kāi)創(chuàng)了新時(shí)代工商聯(lián)事業(yè)新局面,為促進(jìn)我市非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、助推南昌市全力以赴做大做強(qiáng)做優(yōu)大南昌都市圈貢獻(xiàn)了力量。
3、項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)完成情況
20xx年,項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)完成優(yōu)異。資金使用率為100%
二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作情況
。ㄒ唬┛(jī)效評(píng)價(jià)目的、原則和依據(jù)、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、評(píng)價(jià)方法等
1、績(jī)效評(píng)價(jià)目的
財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)是財(cái)政管理體制改革的主要課題,也是建設(shè)高效廉潔政府的關(guān)鍵措施。通過(guò)評(píng)價(jià),強(qiáng)化支出責(zé)任,優(yōu)化資源配置效率,提高財(cái)政資金使用效益。
2、績(jī)效評(píng)價(jià)原則和依據(jù)
本項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)遵循以下原則:
、、科學(xué)規(guī)范原則
、、公正公開(kāi)原則
⑶、分級(jí)分類原則
⑷、績(jī)效相關(guān)原則
3、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
根據(jù)財(cái)政部《預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)共性指標(biāo)體系框架》等文件精神及本項(xiàng)目的具體特點(diǎn),設(shè)置了合理可行的評(píng)價(jià)體系,包括投入指標(biāo)(項(xiàng)目立項(xiàng)、資金落實(shí))、過(guò)程指標(biāo)(業(yè)務(wù)管理、財(cái)務(wù)管理)、產(chǎn)出數(shù)量與質(zhì)量指標(biāo)、社會(huì)效益與可持續(xù)影響指標(biāo)等。
4、評(píng)價(jià)方法
本項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)主要采用數(shù)據(jù)對(duì)比,標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品對(duì)照。
同時(shí)輔以訪談、研討、審計(jì)等方法。
。ǘ┛(jī)效評(píng)價(jià)工作過(guò)程(包括前期準(zhǔn)備、組織實(shí)施、現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、檢查、核實(shí)等工作情況)
根據(jù)《南昌市財(cái)政局關(guān)于開(kāi)展20xx年度市級(jí)部門(mén)財(cái)政項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作的通知》(洪財(cái)辦〔20xx〕7號(hào))文件要求,我會(huì)按以下四個(gè)步驟開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)
。1)成立項(xiàng)目自評(píng)小組;
。2)收集項(xiàng)目相關(guān)資料,如預(yù)算資料,財(cái)務(wù)資料,政府采購(gòu)資料、合同資料等等。項(xiàng)目自評(píng)小組從本會(huì)項(xiàng)目管理部門(mén)和財(cái)務(wù)部門(mén)收集項(xiàng)目相關(guān)資料,組織召開(kāi)項(xiàng)目座談會(huì),最終形成項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)材料;評(píng)價(jià)范圍:20xx年度房租收入項(xiàng)目,時(shí)間安排:20xx年1月1日—20xx年12月31日;
。3)開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)主要圍繞部門(mén)履職所需的資金投入、預(yù)算執(zhí)行、管理情況;部門(mén)資產(chǎn)管理匹配情況;年初工作計(jì)劃、目標(biāo)及布置的重點(diǎn)工作任務(wù)所制定的制度、采取的有效措施及目標(biāo)實(shí)現(xiàn)率;服務(wù)對(duì)象滿意度等,形成自評(píng)報(bào)告初稿。依據(jù)收集的項(xiàng)目資料,自評(píng)小組通過(guò)運(yùn)用相關(guān)性、效率、效果、可持續(xù)性準(zhǔn)則對(duì)本項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)價(jià);
。4)征求相關(guān)部門(mén)意見(jiàn),形成自評(píng)報(bào)告?(jī)效自評(píng)初稿形成之后,項(xiàng)目自評(píng)小組與項(xiàng)目相關(guān)人員進(jìn)行溝通,聽(tīng)取他們的意見(jiàn)建議,避免出現(xiàn)重大遺漏。并在其基礎(chǔ)上進(jìn)行完善并形成績(jī)效自評(píng)報(bào)告終稿。
績(jī)效評(píng)價(jià)組在前期調(diào)研的基礎(chǔ)上,完成了績(jī)效評(píng)價(jià)方案,明確了評(píng)價(jià)的目的、方法、評(píng)價(jià)的原則、指標(biāo)體系、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)卷調(diào)查及訪談方案等,經(jīng)專家組評(píng)審,進(jìn)一步完善和修改了工作方案。評(píng)價(jià)組按照工作方案,順利完成了績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告工作。具體實(shí)施過(guò)程如下:
1、數(shù)據(jù)采集和填報(bào)
收集研讀南昌市財(cái)政局、南昌市工商聯(lián)及辦公室、宣傳教育處、會(huì)員處部門(mén)涉及項(xiàng)目的文件、政策、會(huì)計(jì)憑證、合同、成果文件圖冊(cè)等,并填報(bào)所需報(bào)表;
2、通過(guò)電話、QQ、微信等,對(duì)收集到的數(shù)據(jù)進(jìn)一步核實(shí)確認(rèn);
3、對(duì)確認(rèn)后的數(shù)據(jù)、資料、圖冊(cè)、文件進(jìn)行分析綜合,撰寫(xiě)績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告。
三、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)分析情況
(一)項(xiàng)目投入指標(biāo)
1.項(xiàng)目立項(xiàng)規(guī)范性指標(biāo)得分情況分析
按照規(guī)定的程序,成員活動(dòng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目為延續(xù)性項(xiàng)目,納入年度預(yù)算中,所提供的文件、材料符合相關(guān)要求或事前已經(jīng)過(guò)必要的可行性研究、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、集體決策等,該項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)細(xì)化分解為具體的績(jī)效指標(biāo),包括投入指標(biāo)、過(guò)程指標(biāo)、項(xiàng)目產(chǎn)出、項(xiàng)目效果、項(xiàng)目滿意度指標(biāo),與項(xiàng)目年度任務(wù)數(shù)435萬(wàn)元相應(yīng),與預(yù)算確定的項(xiàng)目資金量相匹配,得5分。
2、預(yù)算資金執(zhí)行率指標(biāo)得分情況分析
資金執(zhí)行率=實(shí)際到位資金/預(yù)算安排資金x100%,
預(yù)算資金執(zhí)行率=(實(shí)際到位資金÷預(yù)算資金)x100%,
預(yù)算安排資金為435萬(wàn)元,實(shí)際到位資金435萬(wàn)元,資金執(zhí)行率、預(yù)算資金執(zhí)行率均為100%,80%以下不得分,此項(xiàng)得5分。
1.業(yè)務(wù)管理指標(biāo)得分情況分析(可從業(yè)務(wù)管理制度健全性、項(xiàng)目質(zhì)量的可控性分析)
。1)管理制度健全性
已制定并完善了工商聯(lián)財(cái)務(wù)管理制度,制度合法、合規(guī)、完整并且對(duì)項(xiàng)目支出有針對(duì)性,得2.5分。
(2)項(xiàng)目質(zhì)量的可控性分析
已制定成員活動(dòng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目質(zhì)量要求、目標(biāo)計(jì)劃、評(píng)價(jià)體系,通過(guò)年度績(jī)效評(píng)價(jià)對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè)、驗(yàn)收,做到房租合同書(shū)、物業(yè)外包合同書(shū)、房租稅票、原始票據(jù)等資料齊全并及時(shí)歸檔,得2.5分。
2.財(cái)務(wù)管理指標(biāo)得分情況分析(可從財(cái)務(wù)管理制度的健全性、財(cái)務(wù)監(jiān)控的有效性分析)
已制定并完善了工商聯(lián)財(cái)務(wù)管理制度辦法,管理辦法符合相關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度、國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)、專項(xiàng)資金管理辦法的規(guī)定,資金由財(cái)政局統(tǒng)一撥付,有完整的審批程序、手續(xù),不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況;同時(shí),通過(guò)審計(jì)、巡視組檢查、內(nèi)審等方式進(jìn)行財(cái)務(wù)檢查,對(duì)項(xiàng)目使用情況進(jìn)行監(jiān)督、監(jiān)控,得5分。
。ㄈ╉(xiàng)目產(chǎn)出指標(biāo)
1.產(chǎn)出數(shù)量指標(biāo)得分情況逐個(gè)分析
按期繳納本年1-12月份物業(yè)管理費(fèi),按期繳納本年1-12月份房屋水電費(fèi)和維修費(fèi)得10分,按期繳納房租收入5%的增值稅、12%的房產(chǎn)稅,得25分。
2.產(chǎn)出質(zhì)量指標(biāo)得分情況逐個(gè)分析
房屋店面按規(guī)定程序出租,出租率100%,無(wú)閑置情況得10分,否則5分;房屋正常運(yùn)行,保障各項(xiàng)工作正常運(yùn)行,得15分。
3.產(chǎn)出時(shí)效指標(biāo)得分情況逐個(gè)分析
20xx年1-12月足額繳納房屋物業(yè)管理費(fèi),20xx年1-12月足額繳納房屋水電及維修費(fèi),20xx年1-12月足額繳納房屋相關(guān)稅費(fèi),得5分。
4.產(chǎn)出成本指標(biāo)得分情況逐個(gè)分析
項(xiàng)目支出435萬(wàn)元,預(yù)算金額435萬(wàn)元,項(xiàng)目支出金額占預(yù)算金額比率為100%,支出金額為預(yù)算金額的90%-100%的得5分,小于90%的或大于100%的,每增加5%扣1分,得5分。
。ㄋ模╉(xiàng)目效果指標(biāo)
1.經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)得分情況逐個(gè)分析
20xx年房租收入增長(zhǎng)率為5.5%,在5%-6%區(qū)間得5分,4%-5%得3分,2%-4%得1分。
2.社會(huì)效益指標(biāo)得分情況逐個(gè)分析
為南昌商會(huì)成員提供交流場(chǎng)所及平臺(tái),擴(kuò)大商會(huì)知名度,促進(jìn)商會(huì)合作。會(huì)員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,一批政治素質(zhì)強(qiáng)、社會(huì)形象好、企業(yè)發(fā)展快、代表性強(qiáng)的非公經(jīng)濟(jì)代表人士,已成為我市各級(jí)工商聯(lián)組織中的中堅(jiān)力量。在發(fā)展會(huì)員的同時(shí)積極做好了“五好”工商聯(lián)和“四好商會(huì)”建設(shè)工作。
3.可持續(xù)影響指標(biāo)得分情況逐個(gè)分析
促進(jìn)商會(huì)交流,提升南昌市總商會(huì)知名度,得5分。
。ㄎ澹╉(xiàng)目效果指標(biāo)
項(xiàng)目滿意度指標(biāo)得分情況分析(可從發(fā)放問(wèn)卷數(shù)量及問(wèn)卷滿意度情況綜合分析、建議通過(guò)餅狀圖或柱狀圖直觀反映)
會(huì)員企業(yè)無(wú)意見(jiàn),沒(méi)有群眾留言,通過(guò)調(diào)查問(wèn)卷,群眾滿意度95%以上,得5分。
四、綜合評(píng)價(jià)結(jié)論(客觀闡述評(píng)分結(jié)果及主要結(jié)論)
圍繞績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,通過(guò)數(shù)據(jù)采集及電話回訪等方式,對(duì)該項(xiàng)目績(jī)效進(jìn)行了客觀、公正的評(píng)價(jià),最終評(píng)價(jià)結(jié)果為99分。
在被評(píng)價(jià)項(xiàng)目相關(guān)資料真實(shí)、可靠的基礎(chǔ)上,經(jīng)實(shí)地驗(yàn)看項(xiàng)目實(shí)施成果和聽(tīng)取項(xiàng)目實(shí)施效果,評(píng)價(jià)小組認(rèn)為,南昌市工商聯(lián),達(dá)到了既定的目標(biāo),績(jī)效等級(jí)為優(yōu)。
五、績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用建議(以后年度預(yù)算安排,評(píng)價(jià)結(jié)果公開(kāi)等)
成員活動(dòng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目為往年延續(xù)性項(xiàng)目,如無(wú)特殊情況,未來(lái)年度也將安排435萬(wàn)元,績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果經(jīng)過(guò)財(cái)政局績(jī)效辦審核后,按時(shí)在南昌市工商聯(lián)官網(wǎng)通知通告欄目進(jìn)行公開(kāi),接受群眾監(jiān)督。
六、項(xiàng)目實(shí)施經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問(wèn)題和改進(jìn)措施
(一)施經(jīng)驗(yàn)及做法
項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中領(lǐng)導(dǎo)重視是前提,理解文件、明確項(xiàng)目指標(biāo)任務(wù)是關(guān)鍵。
(二)存在的問(wèn)題
由于項(xiàng)目的專業(yè)性很強(qiáng),細(xì)化專項(xiàng)資金管理制度,完善工作流程,專項(xiàng)支出標(biāo)準(zhǔn)必須有制度支撐。
。ㄈ└倪M(jìn)措施
需制定明確的績(jī)效指標(biāo)與制度,使得項(xiàng)目實(shí)施能嚴(yán)格按制度執(zhí)行,確保項(xiàng)目完成質(zhì)量度高,加強(qiáng)部門(mén)預(yù)算執(zhí)行的及時(shí)和均衡。
財(cái)政支出項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估報(bào)告 篇16
一、基本情況
。ㄒ唬┎块T(mén)(單位)基本情況
1、職能職責(zé)
(1)負(fù)責(zé)全縣住房保障管理工作,貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市住房保障工作的法律、法規(guī)和政策,具體負(fù)責(zé)住房保障工作的實(shí)施。
(2)負(fù)責(zé)全縣城鎮(zhèn)物業(yè)管理工作;負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查物業(yè)管理企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全縣住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修基金的歸集、使用及管理工作;指導(dǎo)房屋維修養(yǎng)護(hù)。
(3)負(fù)責(zé)全縣房屋的白蟻預(yù)防和滅治工作。
(4)負(fù)責(zé)全縣國(guó)家直管公房的管理、維修和經(jīng)營(yíng)工作。
(5)管理本單位機(jī)關(guān)及所屬單位人事勞資、保險(xiǎn)、福利等有關(guān)工作,負(fù)責(zé)擬定干部職工教育培訓(xùn)規(guī)劃并組織實(shí)施。
(6)承辦縣委、縣政府交辦的其他事項(xiàng)。
2、機(jī)構(gòu)設(shè)置和在職人員情況
根據(jù)上述職責(zé),江永縣住房保障服務(wù)中心機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)辦公室、住房保障股、白蟻防治股三個(gè)職能股室。核定全額撥款事業(yè)編制13名,20xx年末有在職干部職工人員18人。
。ǘ┎块T(mén)(單位)年度整體支出績(jī)效目標(biāo),省級(jí)專項(xiàng)資金績(jī)效目標(biāo)、其他項(xiàng)目支出(除省級(jí)專項(xiàng)資金以外)績(jī)效目標(biāo)
1、保障單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
2、加強(qiáng)棚戶區(qū)改造,鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果。
3、落實(shí)好困難群眾的惠民政策,及時(shí)發(fā)放房屋租賃補(bǔ)貼。
二、一般公共預(yù)算支出情況
20xx年支出決算數(shù)為92.64萬(wàn)元,詳細(xì)情況如下:
(一)基本支出情況
20xx年基本支出92.64萬(wàn)元,主要用于單位人員工資、社保費(fèi)、辦公費(fèi)、水電費(fèi)、差旅費(fèi)、車輛運(yùn)行維護(hù)費(fèi)等。
。ǘ╉(xiàng)目支出情況
20xx年我單位無(wú)項(xiàng)目支出。
三、政府性基金預(yù)算支出情況
我單位20xx年度政府性基金預(yù)算支出70萬(wàn)元,主要用于解決單位編制外人員的工資、社保費(fèi)。
四、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出情況
我單位20xx年度無(wú)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出。
五、社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算支出情況
我單位20xx年度無(wú)社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算支出。
六、部門(mén)整體支出績(jī)效情況
。ㄒ唬┻\(yùn)行成本方面
我單位嚴(yán)格按照財(cái)政批復(fù)的預(yù)算支出,無(wú)超預(yù)算項(xiàng)目支出。
。ㄈ┕芾硇史矫
我單位按照縣財(cái)政批復(fù)的用款計(jì)劃支付報(bào)賬資金,積極與縣財(cái)政國(guó)庫(kù)協(xié)調(diào)資金支付業(yè)務(wù),極力優(yōu)先保障單位重點(diǎn)資金支付。
(三)履職效能方面
1.機(jī)構(gòu)改革全面完成
。1)職能劃轉(zhuǎn)情況:20xx年,根據(jù)巡察整改要求,我中心將房屋征收與補(bǔ)償、房產(chǎn)測(cè)繪職能劃轉(zhuǎn)至縣自然資源局,房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管、老舊小區(qū)改造、物業(yè)管理職能劃轉(zhuǎn)至縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,相關(guān)工作人員也按要求全部劃轉(zhuǎn)至縣自然資源局與縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,我中心承擔(dān)棚戶區(qū)改造、公共租賃租房的運(yùn)營(yíng)與管理、白蟻防治、房屋維修資金的歸集使用及管理工作。20xx年12月6日,縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局與我中心召開(kāi)會(huì)議,通過(guò)集體討論,同意由縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局委托我中心行使物業(yè)管理職能。
(2)人員變動(dòng)情況:按照《關(guān)于江永縣部分事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制調(diào)整的通知》(江永編發(fā)[20xx]3號(hào))文件,我中心由原有的全額撥款事業(yè)編制27名核減編制13名,其中6名劃轉(zhuǎn)至縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局信息中心,4名劃轉(zhuǎn)至鄉(xiāng)鎮(zhèn)不動(dòng)產(chǎn)登記中心,3名劃轉(zhuǎn)至縣土地和房屋征收補(bǔ)償事務(wù)中心,調(diào)整后我中心編制14名。20xx年末,我單位在編在崗人員11名。
2.強(qiáng)基礎(chǔ)、棚改注入新活力
20xx年度,省市下達(dá)我縣棚戶區(qū)改造開(kāi)工任務(wù)64套,項(xiàng)目名稱為江永縣建筑公司片區(qū)棚改項(xiàng)目,安置方式為貨幣安置。我縣嚴(yán)格按照《湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳湖南省發(fā)改委湖南省財(cái)政廳湖南省國(guó)土資源廳湖南省農(nóng)業(yè)委員會(huì)〈關(guān)于規(guī)范棚戶區(qū)界定標(biāo)準(zhǔn)和審批程序的通知〉》(湘建保[20xx]138號(hào))的規(guī)定,對(duì)擬改造的區(qū)域,經(jīng)過(guò)入戶調(diào)查、征詢意見(jiàn)等程序,符合條件的方納入棚改范圍予以改造。經(jīng)過(guò)城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目指揮部協(xié)調(diào)調(diào)度,項(xiàng)目實(shí)施單位縣永明集團(tuán)與縣建筑公司簽訂資產(chǎn)收購(gòu)協(xié)議,并撥付了安置補(bǔ)償資金,縣建筑公司已與78戶拆遷戶簽訂安置補(bǔ)償協(xié)議并撥付安置補(bǔ)償款,所有拆遷戶已完成搬遷安置。
3.租賃補(bǔ)貼發(fā)放惠民生
20xx年度,省市下達(dá)我縣租賃補(bǔ)貼發(fā)放任務(wù)為80戶,我縣實(shí)際完成租賃補(bǔ)貼發(fā)放82戶。其中:發(fā)放一季度租賃補(bǔ)貼81戶,金額21330元;發(fā)放二季度租賃補(bǔ)貼82戶,金額21450元;發(fā)放三季度租賃補(bǔ)貼81戶,金額20490元;發(fā)放四季度租賃補(bǔ)貼77戶,金額20610元。
4.公租房信息系統(tǒng)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)
按照省住建廳文件精神及市住建局、住房保障中心關(guān)于落實(shí)公租房信息系統(tǒng)錄入會(huì)議精神,我中心召開(kāi)會(huì)議,成立了以楊運(yùn)良同志為組長(zhǎng)、張建勛同志為副組長(zhǎng)、張強(qiáng)弧、何維為成員的落實(shí)公租房信息系統(tǒng)錄入的領(lǐng)導(dǎo)小組。明確了要求、時(shí)間、及進(jìn)度要求。積極主動(dòng)對(duì)接江永建設(shè)銀行取得技術(shù)支持,同時(shí)還對(duì)非直管公租房(鄉(xiāng)鎮(zhèn)、教育、醫(yī)院)進(jìn)行了數(shù)對(duì)據(jù)采集,到目前為止,我縣公租房房源2544套已全部錄入,錄入率百分之百,配租人員信息錄入率百分之九十。
5.公共租賃住房管理井然有序
。1)公租房分配公平、公正:我中心嚴(yán)格按照《湖南省公共租賃住房管理辦法》、《江永縣保障性住房分配和運(yùn)營(yíng)管理暫行辦法》(江永政辦發(fā)【20xx】8號(hào))、《關(guān)于江永縣定向公共租賃住房租金標(biāo)準(zhǔn)的批復(fù)》(江永發(fā)改價(jià)【20xx】3號(hào))確定保障對(duì)象、申請(qǐng)與審核、分配方案、租金標(biāo)準(zhǔn)、退出機(jī)制,并嚴(yán)格按照文件進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,抓好落實(shí);嚴(yán)格按照相關(guān)管理辦法及文件精神對(duì)公租房申請(qǐng)對(duì)象做到依法依規(guī)審核,做到應(yīng)保盡保,對(duì)房源、申請(qǐng)對(duì)象在江永縣人民政府網(wǎng)進(jìn)行公示,做到公平、公正、公開(kāi)、陽(yáng)光審核、陽(yáng)光服務(wù)。目前已完成配租1876套,今年已收取租金92.9萬(wàn)元。
(2)運(yùn)營(yíng)管理機(jī)制獲省、市好評(píng):一是我縣在公租房小區(qū)管理過(guò)程中實(shí)行“五納入管理”機(jī)制(小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生納入城管局集中外包管理,安全文明納入社區(qū)網(wǎng)格化管理,小區(qū)文化納入紅色黨建文化管理,小區(qū)物業(yè)納入自我管理,公租房維修維護(hù)納入日常監(jiān)管),收效明顯,全縣公租房小區(qū)環(huán)境整潔、管理井然有序。二是根據(jù)永州市文件公租房大清查的要求,我中心對(duì)所有公租房進(jìn)行了清查,下發(fā)騰退、追繳租金通知76份,少部分尚處于整改之中。公租房維護(hù),我們做到對(duì)申請(qǐng)住戶及時(shí)核實(shí)、及時(shí)維護(hù),及時(shí)保障了住戶的使用安全。管理中存在的問(wèn)題:主要是部分住戶租金追繳困難,部分應(yīng)騰退的住戶不愿騰退,所依據(jù)的退出管理辦法強(qiáng)制力不足。
6、房屋維修資金管理日臻完善
一是采用信息化管理,進(jìn)一步方便了群眾。20xx年7月房屋維修資金系統(tǒng)管理正式投入使用,房屋維修資金管理工作又提升了一個(gè)新高度,做到實(shí)時(shí)查詢進(jìn)賬款項(xiàng)額度,提高了工作效益,降低了資金管理風(fēng)險(xiǎn),縮短了業(yè)務(wù)辦理時(shí)間,極大的方便了廣大業(yè)主。截至目前,累計(jì)歸集維修資金3208萬(wàn)元,20xx年度歸集770萬(wàn)元,核準(zhǔn)使用維修資金2.36萬(wàn)元,已劃撥2.36萬(wàn)元,受益業(yè)主113戶。
二是進(jìn)一步合理規(guī)范房屋維修資金歸集標(biāo)準(zhǔn)與永州市同步,江永住建聯(lián)發(fā)[20xx]1號(hào)《關(guān)于規(guī)范江永縣物業(yè)專項(xiàng)維修資金交存和管理的通知》明確了我縣新的繳存標(biāo)準(zhǔn),電梯房(含非住宅)70元每平方米,樓梯房(含非住宅)50元每平方米。
(四)社會(huì)效應(yīng)方面
我單位主管的棚戶區(qū)改造項(xiàng)目,徹底解決了城市老舊住宅區(qū)和城中村房屋安全隱患嚴(yán)重、住房功能不全,環(huán)境臟亂差、設(shè)施不配套的問(wèn)題,完善了城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)功能,改善了棚戶區(qū)居民的住房條件,優(yōu)化了城市布局,提升了城市形象和城鎮(zhèn)化質(zhì)量,為城市注入新活力。
。ㄎ澹┛沙掷m(xù)發(fā)展能力方面
20xx年,在縣委縣政府的關(guān)心支持下,我單位順利完成了機(jī)構(gòu)改革,精簡(jiǎn)了職能、人員,為我單位今后更好地履行職能打下了良好的組織基礎(chǔ)。
。┓⻊(wù)對(duì)象滿意度方面
我單位房屋維修資金系統(tǒng)管理正式投入使用后,房屋維修資金管理工作又提升了一個(gè)新高度,做到實(shí)時(shí)查詢進(jìn)賬款項(xiàng)額度,提高了工作效益,降低了資金管理風(fēng)險(xiǎn),縮短了業(yè)務(wù)辦理時(shí)間,極大的方便了廣大業(yè)主。經(jīng)對(duì)來(lái)我單位辦事的50名群眾進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查,群眾對(duì)來(lái)我單位辦事的服務(wù)滿意度為95%。
七、存在的問(wèn)題及原因分析
我縣近幾年棚戶區(qū)改造范圍廣、體量大,而我縣財(cái)力薄弱,財(cái)政資金籌集困難,導(dǎo)致棚戶區(qū)改造補(bǔ)償安置資金籌措壓力過(guò)大,制約了棚戶區(qū)改造進(jìn)程。
八、下一步改進(jìn)措施
積極向上爭(zhēng)取棚改資金,緩解我縣財(cái)政困難,有序推進(jìn)我縣棚改進(jìn)程。
九、績(jī)效自評(píng)結(jié)果擬應(yīng)用和公開(kāi)情況
根據(jù)縣財(cái)政規(guī)定,我單位將在江永政府網(wǎng)公示20xx年度績(jī)效自評(píng)結(jié)果,接受社會(huì)各界的監(jiān)督。
財(cái)政支出項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估報(bào)告 篇17
一、項(xiàng)目概況
介紹項(xiàng)目基本情況,重點(diǎn)說(shuō)明以下內(nèi)容:
。ㄒ唬╉(xiàng)目資金申報(bào)及批復(fù)情況。
達(dá)州市達(dá)川區(qū)環(huán)衛(wèi)處辦公用房一年租金共計(jì)19.54萬(wàn)元,按年度進(jìn)行申報(bào),資金及時(shí)批復(fù)到位,符合資金管理辦法等相關(guān)規(guī)定。
。ǘ╉(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)。
該項(xiàng)目主要用于環(huán)衛(wèi)處辦公用房,為環(huán)衛(wèi)處日常辦公提供固定場(chǎng)所。
。ㄈ╉(xiàng)目資金申報(bào)相符性。
該項(xiàng)目申報(bào)內(nèi)容與具體實(shí)施內(nèi)容相符、申報(bào)目標(biāo)合理可行。
二、項(xiàng)目實(shí)施及管理情況
。ㄒ唬┵Y金計(jì)劃、到位及使用情況
1、資金計(jì)劃及到位。環(huán)衛(wèi)處辦公用房租賃費(fèi)于20xx年12月已全部到位,全部為財(cái)政撥款。資金預(yù)算18.27萬(wàn)元,實(shí)際到位19.54萬(wàn)元。
2、資金使用。截止評(píng)價(jià)時(shí)點(diǎn)項(xiàng)目資金的實(shí)際19.54萬(wàn)元,已全部用完,主要用于:租賃費(fèi)。
。ǘ╉(xiàng)目財(cái)務(wù)管理情況
環(huán)衛(wèi)處辦公用房租賃費(fèi)采取財(cái)政直接支付形式,由財(cái)政局年初擬定用款計(jì)劃,嚴(yán)格按照項(xiàng)目資金管理辦法對(duì)資金進(jìn)行計(jì)劃申請(qǐng)、劃撥、使用,及時(shí)、規(guī)范對(duì)收支進(jìn)行賬務(wù)處理和會(huì)計(jì)核算。
(三)項(xiàng)目組織實(shí)施情況
環(huán)衛(wèi)處辦公用房租賃費(fèi)主要由達(dá)川區(qū)環(huán)衛(wèi)處年初一次性付給房東。
三、項(xiàng)目績(jī)效情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目完成情況。
環(huán)衛(wèi)處辦公用房租賃費(fèi)于20xx年3月一次性付給房東。
(二)項(xiàng)目效益情況。
該項(xiàng)目在資金管理上,嚴(yán)格按照規(guī)定,實(shí)行專項(xiàng)支出管理,確保的辦公用房租金的繳納,滿意度100%。
四、問(wèn)題及建議
。ㄒ唬┐嬖诘膯(wèn)題
房租租金每年上漲,年初預(yù)算不足。
。ǘ┫嚓P(guān)建議。
建議財(cái)政部門(mén)能夠加大本項(xiàng)目資金的預(yù)算力度,確保工作順利進(jìn)行。
財(cái)政支出項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估報(bào)告 篇18
一、項(xiàng)目支出基本情況
。ㄒ唬┲饕毮苈氊(zé)
1、組織貫徹執(zhí)行國(guó)家財(cái)稅法律、法規(guī)和方針政策,擬定全市財(cái)政政策、改革方案草案并監(jiān)督執(zhí)行;參與制定各項(xiàng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策;提出運(yùn)用財(cái)稅政策實(shí)施宏觀調(diào)控和綜合平衡社會(huì)財(cái)力的建議;擬訂市與區(qū)、縣(市)人民政府與國(guó)有企業(yè)的分配政策草案并執(zhí)行,完善鼓勵(lì)公益事業(yè)發(fā)展的財(cái)稅政策。制訂財(cái)政科學(xué)研究和教育規(guī)劃。
2、執(zhí)行財(cái)政、財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)、國(guó)有資本金基礎(chǔ)管理的制度及辦法;執(zhí)行《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》。
3、負(fù)責(zé)編制年度市本級(jí)預(yù)算草案并組織預(yù)算執(zhí)行;匯編全市財(cái)政收支預(yù)算,匯總?cè)胸?cái)政總決算;受市人民政府委托,向市人大報(bào)告市本級(jí)預(yù)算及執(zhí)行情況,向市人大常委會(huì)報(bào)告決算;組織制定市本級(jí)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)、定額草案,承擔(dān)審核批復(fù)部門(mén)(單位)的年度預(yù)決算責(zé)任,根據(jù)市人民政府授權(quán),依法對(duì)各區(qū)、縣(市)人民政府的預(yù)算執(zhí)行情況實(shí)施監(jiān)督。
4、承擔(dān)政府非稅收入管理責(zé)任,按規(guī)定管理政府性基金;承擔(dān)審核市級(jí)行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)責(zé)任,參與制定、調(diào)整行政事業(yè)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);管理財(cái)政票據(jù),承擔(dān)彩票監(jiān)督管理工作。
5、組織制定國(guó)庫(kù)管理制度、國(guó)庫(kù)集中支付制度,指導(dǎo)和監(jiān)督本級(jí)國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù),按規(guī)定開(kāi)展國(guó)庫(kù)現(xiàn)金管理工作;制定政府采購(gòu)相關(guān)制度并監(jiān)督實(shí)施。
6、承擔(dān)控制社會(huì)集團(tuán)購(gòu)買(mǎi)力責(zé)任;管理財(cái)政預(yù)算內(nèi)行政機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體的非貿(mào)易外匯。
7、會(huì)同有關(guān)部門(mén)管理市本級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)。
8、負(fù)責(zé)審核部門(mén)預(yù)算項(xiàng)目支出和政府投資項(xiàng)目決算;推行重點(diǎn)工程項(xiàng)目的報(bào)賬管理;承擔(dān)農(nóng)業(yè)財(cái)務(wù)、財(cái)政支農(nóng)有關(guān)專項(xiàng)資金和農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)責(zé)任。執(zhí)行社會(huì)保障資金的財(cái)務(wù)管理制度。
9、貫徹執(zhí)行政府內(nèi)外債務(wù)管理的政策、制度和辦法,防范財(cái)政風(fēng)險(xiǎn);承擔(dān)統(tǒng)一管理市人民政府內(nèi)外債責(zé)任。按規(guī)定管理外國(guó)政府和國(guó)際金融組織貸(贈(zèng))款;承擔(dān)財(cái)稅領(lǐng)域交流與合作的具體工作。
10、負(fù)責(zé)管理全市的會(huì)計(jì)工作;指導(dǎo)財(cái)會(huì)人員培訓(xùn);指導(dǎo)和監(jiān)督注冊(cè)會(huì)計(jì)師和會(huì)計(jì)師事務(wù)所的業(yè)務(wù),指導(dǎo)和管理社會(huì)審計(jì),負(fù)責(zé)對(duì)國(guó)有資本營(yíng)運(yùn)機(jī)構(gòu)委派財(cái)務(wù)監(jiān)督員。
11、監(jiān)督財(cái)稅方針政策,法律、法規(guī)的執(zhí)行情況;組織實(shí)施本級(jí)財(cái)政支出績(jī)效評(píng)估工作。
12、負(fù)責(zé)履行市級(jí)國(guó)有金融資本管理相關(guān)職責(zé)。
13、負(fù)責(zé)牽頭編制國(guó)有資產(chǎn)管理有關(guān)情況報(bào)告。
14、負(fù)責(zé)全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理相關(guān)工作。
15、負(fù)責(zé)牽頭擬定政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)政策并組織實(shí)施。
16、承擔(dān)地方政府債務(wù)核查、監(jiān)督等相關(guān)職責(zé)。
17、將農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目管理職責(zé)劃入市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
18、將預(yù)算執(zhí)行情況和其他財(cái)政收支情況的監(jiān)督檢查職責(zé)劃入市審計(jì)局。
19、承辦市委、市人民政府和上級(jí)主管部門(mén)交辦的其他事項(xiàng)。
(二)機(jī)構(gòu)設(shè)置
根據(jù)編委核定,長(zhǎng)沙市財(cái)政局本級(jí)內(nèi)設(shè)處室27個(gè),所屬事業(yè)單位4個(gè)。內(nèi)設(shè)處室分別是:辦公室、綜合處、稅政法規(guī)處、預(yù)算處、國(guó)庫(kù)處、行政政法處、科教處、文化處、經(jīng)濟(jì)建設(shè)處、自然資源和生態(tài)環(huán)境處、農(nóng)業(yè)農(nóng)村處、社會(huì)保障處、企業(yè)處、對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易處、債務(wù)管理處、金融發(fā)展處、資產(chǎn)管理處、會(huì)計(jì)處、績(jī)效管理處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理處、財(cái)政監(jiān)督局、發(fā)展規(guī)劃處、政策研究室、人事教育處、政府采購(gòu)處、機(jī)關(guān)黨委(機(jī)關(guān)紀(jì)委)、離退休人員管理服務(wù)處。
所屬事業(yè)單位分別是長(zhǎng)沙市財(cái)政科學(xué)研究所、長(zhǎng)沙市財(cái)政信息管理中心、長(zhǎng)沙市資產(chǎn)評(píng)估管理中心,所屬事業(yè)單位因財(cái)務(wù)未獨(dú)立核算,納入長(zhǎng)沙市財(cái)政局本級(jí)核算。
二、績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控工作開(kāi)展情況
我單位按照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī),收入、支出全部納入本單位財(cái)務(wù)部門(mén)統(tǒng)一核算,嚴(yán)格遵循先有預(yù)算、后有支出的原則,確保預(yù)算編制完整,執(zhí)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算和資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格。預(yù)計(jì)全年的績(jī)效目標(biāo)任務(wù)都能夠按照年初制訂的計(jì)劃和指標(biāo)全部完成,部門(mén)支出績(jī)效和項(xiàng)目支出績(jī)效都能按照年初制訂的目標(biāo)任務(wù)完成。
三、績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目支出預(yù)算執(zhí)行情況
20XX年具體實(shí)施的項(xiàng)目主要包括:會(huì)計(jì)管理及會(huì)計(jì)職稱考試專項(xiàng)、財(cái)政綜合改革專項(xiàng)、預(yù)決算管理及編審等資料印刷經(jīng)費(fèi)、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組辦公經(jīng)費(fèi)、財(cái)政信息化建設(shè)及維護(hù)經(jīng)費(fèi)、績(jī)效評(píng)價(jià)管理專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。20XX年項(xiàng)目年初預(yù)算金額2733萬(wàn)元,20XX年1-6月預(yù)算執(zhí)行金額883.49萬(wàn)元,1-6月執(zhí)行率32%。
。ǘ╉(xiàng)目支出績(jī)效目標(biāo)完成情況
項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)任務(wù)有序推進(jìn),資金嚴(yán)格按照規(guī)范程序申請(qǐng)、管理和使用。1-6月部門(mén)預(yù)算項(xiàng)目支出總計(jì)883.49萬(wàn)元,完成全年預(yù)算32%,其中:會(huì)計(jì)管理及會(huì)計(jì)職稱考試專項(xiàng)預(yù)算710萬(wàn)元,1-6月支出91.88萬(wàn)元,完成全年預(yù)算12.94%;財(cái)政綜合改革專項(xiàng)預(yù)算268萬(wàn)元,1-6月支出100.63萬(wàn)元,完成全年預(yù)算37.55%;預(yù)決算管理及編審等資料印刷經(jīng)費(fèi)預(yù)算92萬(wàn)元,1-6月支出33.37萬(wàn)元,完成全年預(yù)算36.27%;派駐紀(jì)檢監(jiān)察組辦公經(jīng)費(fèi)預(yù)算3萬(wàn)元,1-6月支出0.12萬(wàn)元,完成全年預(yù)算4%;財(cái)政信息化建設(shè)及維護(hù)經(jīng)費(fèi)預(yù)算460萬(wàn)元,1-6月支出181.81萬(wàn)元,完成全年預(yù)算39.52%;績(jī)效評(píng)價(jià)管理專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算1200萬(wàn)元,1-6月支出439.41萬(wàn)元,完成全年預(yù)算36.62%。
四、存在問(wèn)題及其原因
預(yù)算績(jī)效監(jiān)控未形成常態(tài)化意識(shí);預(yù)算績(jī)效管理的專業(yè)水平有待進(jìn)一步提高。
五、有關(guān)建議及工作措施
。ㄒ唬⿵(qiáng)化績(jī)效觀念。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),逐步建立并完善預(yù)算績(jī)效管理機(jī)制。
。ǘ┘訌(qiáng)專業(yè)培訓(xùn)。加強(qiáng)業(yè)務(wù)交流等措施,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),幫助和促進(jìn)單位財(cái)務(wù)人員提高政策理論水平和實(shí)際工作能力。
。ㄈ﹥(yōu)化績(jī)效監(jiān)控流程。加強(qiáng)財(cái)務(wù)系統(tǒng)之間的取數(shù),簡(jiǎn)化績(jī)效監(jiān)控報(bào)表和報(bào)告填報(bào)流程,減少監(jiān)控的工作量。
財(cái)政支出項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估報(bào)告 篇19
根據(jù)《懷化市財(cái)政局關(guān)于開(kāi)展20xx年度市級(jí)財(cái)政資金績(jī)效自評(píng)工作的通知》要求,我局對(duì)市本級(jí)20xx年度部門(mén)支付整體績(jī)效進(jìn)行了自評(píng),F(xiàn)就本單位的部門(mén)支出整體績(jī)效自評(píng)報(bào)告如下:
一、部門(mén)概況
1、機(jī)構(gòu)人員構(gòu)成
懷化市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(以下簡(jiǎn)稱“市住建局”)為正處級(jí)行政單位,依照“三定方案”局機(jī)關(guān)屬于全額撥款行政單位。局機(jī)關(guān)下設(shè)辦公室、人事科、機(jī)關(guān)黨委、計(jì)劃財(cái)務(wù)科、城鎮(zhèn)建設(shè)科、政策法規(guī)科、行政審批服務(wù)科、村鎮(zhèn)建設(shè)科、監(jiān)察室、房建開(kāi)發(fā)科、科技與設(shè)計(jì)管理科等12個(gè)科室及4個(gè)納入預(yù)算的事業(yè)單位。即:懷化市建設(shè)工程造價(jià)管理站、懷化市燃?xì)夤芾磙k公室、懷化市城鄉(xiāng)建設(shè)檔案館、懷化市城市建設(shè)管理監(jiān)察支隊(duì)。市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局機(jī)關(guān)行政編制為52名。市本級(jí)住建局現(xiàn)有在編48人,離退休58人,共計(jì)106人。
2、主要職能
懷化市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局是負(fù)責(zé)對(duì)全市建設(shè)工作進(jìn)行綜合管理的市政府工作部門(mén),其主要職責(zé):
(一)承擔(dān)牽頭推進(jìn)新型城市化戰(zhàn)略的日常工作。擬訂全市推進(jìn)新型城市化、城鄉(xiāng)建設(shè)、住房保障、工程建設(shè)、建筑業(yè)、住宅房地產(chǎn)業(yè)、勘察設(shè)計(jì)咨詢業(yè)的規(guī)范性文件以及相關(guān)的發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期規(guī)劃及年度計(jì)劃并指導(dǎo)實(shí)施。進(jìn)行行業(yè)管理。
(二)承擔(dān)規(guī)范、監(jiān)督和管理房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)市場(chǎng)的責(zé)任。牽頭組織擬訂房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)市場(chǎng)監(jiān)管政策并監(jiān)督執(zhí)行,提出房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)行業(yè)發(fā)展計(jì)劃;負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督各縣(市、區(qū))房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)市場(chǎng)的管理。
(三)承擔(dān)城鎮(zhèn)低收入家庭住房保障的責(zé)任。負(fù)責(zé)編制城鎮(zhèn)保障性住房發(fā)展規(guī)劃及年度計(jì)劃并監(jiān)督實(shí)施;負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)和管理。
(四)承擔(dān)建立科學(xué)規(guī)范的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系的責(zé)任。組織貫徹執(zhí)行工程建設(shè)實(shí)施階段的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、全市統(tǒng)一定額和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及其相關(guān)的管理制度,制定和發(fā)布我市工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)、市級(jí)工程建設(shè)辦法、地方定額及其具體實(shí)施辦法和管理規(guī)定并監(jiān)督執(zhí)行,指導(dǎo)監(jiān)督各類工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)定額的實(shí)施和工程造價(jià)計(jì)價(jià),負(fù)責(zé)發(fā)布工程造價(jià)信息,指導(dǎo)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究評(píng)價(jià)方法、經(jīng)濟(jì)參數(shù)的實(shí)施。
(五)負(fù)責(zé)監(jiān)督和管理全市建筑活動(dòng)。貫徹國(guó)家和省有關(guān)建筑業(yè)、勘察設(shè)計(jì)咨詢業(yè)法律、法規(guī),制訂建筑行業(yè)改革方案并指導(dǎo)實(shí)施,擬訂規(guī)范建筑市場(chǎng)各方主體行為的規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行。組織實(shí)施房屋和市政工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督執(zhí)法,負(fù)責(zé)建設(shè)工程報(bào)建,負(fù)責(zé)建筑市場(chǎng)準(zhǔn)入、工程招投標(biāo)、勞保統(tǒng)籌、工程監(jiān)理、合同管理工作,組織協(xié)調(diào)建筑企業(yè)、勘察設(shè)計(jì)咨詢企業(yè)參與省外和國(guó)際工程承包、建筑勞務(wù)合作。承擔(dān)全市房屋建筑和市政工程質(zhì)量安全監(jiān)管的責(zé)任;負(fù)責(zé)建設(shè)工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)和竣工驗(yàn)收備案工作,組織或參與工程重大質(zhì)量、安全事故的調(diào)查處理,負(fù)責(zé)實(shí)施各類房屋建筑及其附屬設(shè)施和城市市政設(shè)施的建設(shè)工程抗震設(shè)防工作,指導(dǎo)城市地下空間的規(guī)劃、勘察設(shè)計(jì)、工程質(zhì)量安全及其開(kāi)發(fā)和利用。
(六)負(fù)責(zé)建筑施工企業(yè)、勘察設(shè)計(jì)企業(yè)、房產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)等建設(shè)類企業(yè)的資質(zhì)管理。
(七)負(fù)責(zé)國(guó)家、省、市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目施工階段的綜合管理、組織協(xié)調(diào)工作。
(八)負(fù)責(zé)市本級(jí)城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和一定規(guī)模的城市擴(kuò)建和改建工程;負(fù)責(zé)市本級(jí)規(guī)劃區(qū)內(nèi)風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)和城市綠化建設(shè),綠章的管理;負(fù)責(zé)市本級(jí)規(guī)劃區(qū)內(nèi)和指導(dǎo)縣(市、區(qū))燃?xì)夤芾?負(fù)責(zé)市本級(jí)和指導(dǎo)縣(市、區(qū))建設(shè)檔案管理。
(九)承擔(dān)規(guī)范和指導(dǎo)村鎮(zhèn)建設(shè)的責(zé)任。落實(shí)國(guó)家、省、市村莊和小城鎮(zhèn)建設(shè)政策并指導(dǎo)實(shí)施,指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè),指導(dǎo)小城鎮(zhèn)和村莊人居生態(tài)環(huán)境的改善工作,指導(dǎo)省、市重點(diǎn)鎮(zhèn)的建設(shè)。
(十)承擔(dān)推進(jìn)全市建筑節(jié)能與建設(shè)科技進(jìn)步的責(zé)任。組織制定全市建筑節(jié)能政策、規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施,組織實(shí)施重大建筑節(jié)能項(xiàng)目。制定建設(shè)行業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃和技術(shù)政策,組織重大科技項(xiàng)目攻關(guān)和新技術(shù)開(kāi)發(fā)利用,負(fù)責(zé)管理行業(yè)科技成果。
(十一)負(fù)責(zé)市本級(jí)并指導(dǎo)縣(市、區(qū))城市建設(shè)執(zhí)法和房建開(kāi)發(fā)執(zhí)法工作;承擔(dān)權(quán)限內(nèi)全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政復(fù)議職責(zé)。
(十二)負(fù)責(zé)城建資金使用監(jiān)督和管理,負(fù)責(zé)市本級(jí)城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等建設(shè)行業(yè)行政規(guī)費(fèi)的征收。
(十三)負(fù)責(zé)全市建筑裝飾裝修行業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)督和管理,負(fù)責(zé)裝飾裝修行業(yè)的執(zhí)業(yè)資格的審核。
(十四)擬訂行業(yè)人才發(fā)展規(guī)劃,指導(dǎo)建設(shè)行業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。負(fù)責(zé)建設(shè)系統(tǒng)職工隊(duì)伍的培訓(xùn)和繼續(xù)教育工作,承辦專業(yè)技術(shù)職稱考評(píng)和行業(yè)職業(yè)資格管理的有關(guān)工作。負(fù)責(zé)全行業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)和崗位技能鑒定工作。指導(dǎo)開(kāi)展全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)方面的對(duì)外交流與合作。
(十五)負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)和所屬事業(yè)單位的宣傳教育、機(jī)構(gòu)編制、干部人事、紀(jì)檢監(jiān)察、計(jì)劃生育、社會(huì)治安綜合治理、精神文明和法制建設(shè)工作;指導(dǎo)建設(shè)系統(tǒng)各行業(yè)學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)工作;負(fù)責(zé)管理下屬事業(yè)單位。
(十六)組織實(shí)施農(nóng)村危房改造工作的職責(zé)。
(十七)貫徹執(zhí)行國(guó)有土地上房屋征收的法律、法規(guī)和政策、擬定國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償?shù)闹虚L(zhǎng)期規(guī)劃、年度征收工作計(jì)劃;擬定房屋征收補(bǔ)償工作相關(guān)配套辦法;負(fù)責(zé)房屋征收法律法規(guī)政策的宣傳、培訓(xùn)工作;負(fù)責(zé)實(shí)施市人民政府承擔(dān)的市管項(xiàng)目及國(guó)家、省重點(diǎn)項(xiàng)目在懷化市區(qū)范圍內(nèi)國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償工作;負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督國(guó)有土地房屋征收與補(bǔ)償?shù)脑u(píng)估價(jià)格專家委員會(huì)工作;負(fù)責(zé)鶴城區(qū)項(xiàng)目征收補(bǔ)償方案的備案工作;對(duì)各縣(市、區(qū))的國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償工作實(shí)施指導(dǎo)。
(十八)承辦市人民政府交辦的其他事項(xiàng)。
二、部門(mén)整體管理及使用情況
為了維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作,規(guī)范財(cái)務(wù)行為,根據(jù)《會(huì)計(jì)法》、《預(yù)算法》、《行政單位財(cái)務(wù)規(guī)則》、中央、省、市財(cái)政部門(mén)的有關(guān)規(guī)定及通知要求,先后制定了《懷化市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局接待管理制度》、《懷化市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局財(cái)務(wù)制度》、《懷化市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局收支管理制度》、《懷化市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局內(nèi)部控制制度》,明確了經(jīng)費(fèi)審批權(quán)限及程序,經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理、財(cái)務(wù)經(jīng)費(fèi)管理、資產(chǎn)購(gòu)置與處置、財(cái)務(wù)監(jiān)督等。針對(duì)“三公”經(jīng)費(fèi)探索建立公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)定額體系。上述制度規(guī)定基本執(zhí)行到位。
。ㄒ唬┗局С
自實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算后,本單位除在支付局設(shè)立銀行存款賬戶和經(jīng)批準(zhǔn)保留的存款賬戶外,不再開(kāi)設(shè)其他任何帳戶。原則上統(tǒng)一使用公務(wù)卡刷卡消費(fèi)公務(wù)支出業(yè)務(wù),在縣級(jí)及縣級(jí)以上地區(qū)不具備刷卡條件場(chǎng)所所發(fā)生,且單筆金額在1000元(含)以下的公務(wù)開(kāi)支可暫不使用公務(wù)卡結(jié)算而使用現(xiàn)金結(jié)算。
基本支出系保障我局機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的各項(xiàng)支出,包括用于在職和離退休人員基本工資、津貼補(bǔ)貼等人員經(jīng)費(fèi)以及辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)、辦公設(shè)備購(gòu)置等日常公用經(jīng)費(fèi)。20xx年度全年收入2906.56萬(wàn)元,2017年度全年收入3220.17萬(wàn)元,與上年相比減少313.61萬(wàn)元,減幅9.7%,主要原因是退休人員的工資由社保發(fā)放。20xx年度全年支出2625.99萬(wàn)元,與上年相比減少43.68萬(wàn)元,比上年減少1.6%。主要原因是嚴(yán)控支出。年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余2923.36萬(wàn)元,上年數(shù)1,946.27萬(wàn)元,比上年增加977.09萬(wàn)元,增幅50.20%。主要是20xx年因?yàn)椴?dǎo)致結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金增加。
。ǘ⿲m(xiàng)支出
項(xiàng)目支出是在基本支出之外為完成其特定的行政工作任務(wù)而發(fā)生的支出,主要用于業(yè)務(wù)工作專項(xiàng)、運(yùn)行維護(hù)專項(xiàng)等。20xx年我科室共爭(zhēng)取財(cái)政專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)639.15萬(wàn)元,具體為歷史遺留辦工作經(jīng)費(fèi)5萬(wàn)元,筑博會(huì)工作經(jīng)費(fèi)40萬(wàn)元,施工圖審查服務(wù)費(fèi)500萬(wàn)元,“氣化湖南”燃?xì)鈱m?xiàng)整治經(jīng)費(fèi)10萬(wàn)元,《懷化市古村落保護(hù)條例》立法專項(xiàng)業(yè)務(wù)費(fèi)20萬(wàn),裝配式建筑專題培訓(xùn)費(fèi)14.62萬(wàn),拆除主城區(qū)長(zhǎng)期停工房建項(xiàng)目建筑機(jī)械設(shè)備及設(shè)施專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)40萬(wàn)元,兩新組織基層黨建經(jīng)費(fèi)9.53萬(wàn)。共計(jì)947.15萬(wàn)元,更好的保障了我局相關(guān)工作的順利開(kāi)展。
。ㄈ﹪(yán)控“三公經(jīng)費(fèi)”
按照厲行節(jié)約、降低行政成本,提高資金的使用效率的原則,嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)支出,20xx年度“三公”經(jīng)費(fèi)支出16.01萬(wàn)元,與上年36.59萬(wàn)元相比,減少萬(wàn)20.58元,降低56.24%,主要原因是嚴(yán)格實(shí)行厲行節(jié)約、加強(qiáng)三公經(jīng)費(fèi)的管理。其中:因公出國(guó)(境)費(fèi)0萬(wàn)元,與上年保持一致。公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)13.59萬(wàn)元,與上年27.25萬(wàn)元相比減少13.66萬(wàn)元,降低50.13%;公務(wù)接待費(fèi)2.42萬(wàn)元,與上年9.14萬(wàn)元相比減少6.72萬(wàn)元,降低73.52% 。20xx年度因公出國(guó)(境)組(參)團(tuán)0個(gè);公務(wù)用車購(gòu)置0輛;國(guó)內(nèi)公務(wù)接待批次37次,接待人次305人。
三、部門(mén)專項(xiàng)組織實(shí)施情況
本單位無(wú)專項(xiàng)建設(shè)資金,僅專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)。專項(xiàng)資金?顚S。
四、資產(chǎn)管理情況
為確保來(lái)年更好實(shí)施新的政府會(huì)計(jì)制度,經(jīng)黨組會(huì)議研究通過(guò)后,聘請(qǐng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)我單位的資產(chǎn)及往來(lái)賬進(jìn)行全面清查,為確保確保新舊制度有效銜接做好準(zhǔn)備。
本單位嚴(yán)格執(zhí)行資產(chǎn)管理制度。對(duì)單位確需購(gòu)置的固定資產(chǎn),由使用部門(mén)提出申請(qǐng),分管部門(mén)的副局長(zhǎng)簽署“擬同意購(gòu)買(mǎi)”或“擬不同意購(gòu)買(mǎi)”的意見(jiàn)后,報(bào)局長(zhǎng)審批或由局黨組集體討論決定。對(duì)屬于政府采購(gòu)的項(xiàng)目必須執(zhí)行政府采購(gòu)。采購(gòu)與驗(yàn)收實(shí)行專人負(fù)責(zé)。對(duì)大宗、貴重物品,局領(lǐng)導(dǎo)必須親自參與驗(yàn)收。
對(duì)除房屋、建筑物以外的固定資產(chǎn)實(shí)行“誰(shuí)使用、誰(shuí)維護(hù)”的原則;將責(zé)任落實(shí)到科室,對(duì)故意或者失職造成財(cái)產(chǎn)物資毀損的,應(yīng)照價(jià)賠償,情節(jié)嚴(yán)重的,另處被損財(cái)產(chǎn)價(jià)值的1到3倍的罰款。
處置固定資產(chǎn)時(shí),由財(cái)務(wù)人員到財(cái)政部門(mén)領(lǐng)取并填寫(xiě)《國(guó)有資產(chǎn)處置審批表》一式四份,同時(shí)提供被處置資產(chǎn)的有關(guān)資料(包括被處置資產(chǎn)原始憑證復(fù)印件及有關(guān)證明等),按權(quán)限報(bào)分管副局長(zhǎng)、局長(zhǎng)審批或局黨組集體討論決定,并經(jīng)財(cái)政部門(mén)審批批準(zhǔn)后進(jìn)行處置。對(duì)固定資產(chǎn)以外的財(cái)產(chǎn)物資,由相關(guān)責(zé)任人員提出意見(jiàn),報(bào)計(jì)財(cái)科審核后,按金額大小分別報(bào)分管副局長(zhǎng)、局長(zhǎng)審批。
1、部門(mén)預(yù)算控制較好。財(cái)政供養(yǎng)人員控制在預(yù)算編制以內(nèi),編制內(nèi)在職人員控制率100%。“三公”經(jīng)費(fèi)未超本年預(yù)算和上年決算支出,“三公”經(jīng)費(fèi)實(shí)際執(zhí)行控制良好。除積極主動(dòng)壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)外,我局20xx年還嚴(yán)控打印費(fèi)等辦公經(jīng)費(fèi)。
2、資產(chǎn)管理方面,建立了資產(chǎn)管理制度,定期進(jìn)行了盤(pán)點(diǎn)和資產(chǎn)清理,總體執(zhí)行較好。
3、預(yù)算管理方面,制度執(zhí)行總體較為有效,為完成年度工作任務(wù)提供了有效保障。
五、存在的不足
1、建設(shè)工作點(diǎn)多面廣,近年來(lái),市財(cái)政對(duì)建設(shè)工作給予了大力支持,但預(yù)算執(zhí)行基本圍繞保人員工資,;具\(yùn)轉(zhuǎn)進(jìn)行。城鄉(xiāng)建設(shè)檔案館收費(fèi)減標(biāo),由252元/卷降至100.8元/卷。市建設(shè)工程造價(jià)管理站取消收費(fèi)。工作經(jīng)費(fèi)不能保證日常開(kāi)支。
2、差旅費(fèi)開(kāi)支偏多,20xx年差旅費(fèi)支出50.87萬(wàn)元。
3、培訓(xùn)費(fèi)投入較少。我單位專業(yè)技術(shù)人員日趨老齡化,對(duì)青年干部的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)缺乏。
4、資產(chǎn)管理方面,對(duì)除車輛外其他資產(chǎn)的報(bào)廢、維修方面未制定切實(shí)可行的制度。
六、下一步工作打算
1、加大資金投入,建立無(wú)紙化辦公系統(tǒng),提高現(xiàn)有設(shè)備的使用效率。制訂計(jì)劃,采購(gòu)服務(wù)器、辦公軟件,建立局域網(wǎng)。
2、加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,嚴(yán)格財(cái)務(wù)審核。在費(fèi)用報(bào)賬支付時(shí),按照預(yù)算規(guī)定的費(fèi)用項(xiàng)目和用途進(jìn)行資金使用審核、列報(bào)支付、財(cái)務(wù)核算,杜絕超支現(xiàn)象的發(fā)生。
3、適當(dāng)調(diào)整資金流向,適當(dāng)加大差旅費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等投入,加強(qiáng)對(duì)縣市區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作的指導(dǎo)和服務(wù)。
4、持續(xù)抓好“三公”經(jīng)費(fèi)控制管理。嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi),進(jìn)一步細(xì)化“三公”經(jīng)費(fèi)的管理,合理壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)支出。
財(cái)政支出項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估報(bào)告 篇20
根據(jù)蕉城區(qū)財(cái)政局《寧德市蕉城區(qū)財(cái)政局關(guān)于做好20xx年區(qū)級(jí)部門(mén)預(yù)算績(jī)效管理有關(guān)工作的通知》寧區(qū)財(cái)績(jī)〔20xx〕5號(hào)要求,我局的辦公用房租賃及修繕經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目20萬(wàn)元納入20xx年度財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)范圍,自評(píng)分?jǐn)?shù)為100分,自評(píng)等級(jí)為優(yōu)。現(xiàn)將自評(píng)情況報(bào)告如下:
一、項(xiàng)目概況
。ㄒ唬╉(xiàng)目單位基本情況
貫徹執(zhí)行工商、質(zhì)監(jiān)、食品、藥械、化妝品相關(guān)行政許可、監(jiān)管執(zhí)法任務(wù),依法對(duì)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序、合同、商標(biāo)、戶外廣告、質(zhì)量工作、標(biāo)準(zhǔn)化工作、計(jì)量工作、特征設(shè)備相關(guān)工作、合格評(píng)定進(jìn)行監(jiān)管,依法承擔(dān)查處違法直銷和傳銷案件、食品安全監(jiān)管綜合協(xié)調(diào)、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等責(zé)任。
。ǘ╉(xiàng)目基本情況
根據(jù)市場(chǎng)監(jiān)督管理局的單位職能,20xx年安排辦公用房租賃及修繕經(jīng)費(fèi)20萬(wàn)元,該項(xiàng)目資金主要用于為各類業(yè)務(wù)工作開(kāi)展提供便利、高效、整潔的辦公環(huán)境。
二、項(xiàng)目實(shí)施基本情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目組織管理情況
1.合理編制績(jī)效目標(biāo)
蕉城區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局組織召開(kāi)項(xiàng)目組、相關(guān)業(yè)務(wù)部室負(fù)責(zé)人座談會(huì),對(duì)項(xiàng)目績(jī)效編制進(jìn)行積極的探討、研究和論證,制定了切合實(shí)際、可量化、可考評(píng)的年度目標(biāo)。
2.健全項(xiàng)目管理制度
為深入貫徹增收節(jié)支、廉潔高效的方針,進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,提高資金使用效益,保障我局各項(xiàng)工作任務(wù)順利完成。根據(jù)財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)和省市局財(cái)務(wù)收支管理規(guī)定,結(jié)合本單位實(shí)際情況,建立了項(xiàng)目集體議事制、經(jīng)審全程跟蹤制等,規(guī)范項(xiàng)目管理規(guī)章制度。尤其是涉及大額資金和重大事項(xiàng)時(shí),堅(jiān)持全部提交黨組會(huì)集體研究決定。經(jīng)審干部全程參與項(xiàng)目的跟蹤審查審計(jì),嚴(yán)肅項(xiàng)目資金列支。
3.監(jiān)督項(xiàng)目執(zhí)行、糾偏糾錯(cuò)
財(cái)務(wù)裝備股是預(yù)算管理職能部門(mén),負(fù)責(zé)本級(jí)預(yù)算管理工作,并對(duì)下級(jí)預(yù)算單位的預(yù)算管理實(shí)施監(jiān)管,嚴(yán)格按照批復(fù)落實(shí)項(xiàng)目資金,實(shí)行項(xiàng)目資金責(zé)任追究制度,并對(duì)項(xiàng)目資金使用結(jié)果進(jìn)行績(jī)效考評(píng),考評(píng)結(jié)果與今后預(yù)算安排掛鉤。
4.開(kāi)展績(jī)效動(dòng)態(tài)監(jiān)控
蕉城區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局按季度開(kāi)展項(xiàng)目支出績(jī)效監(jiān)控工作,及時(shí)收集匯總季度目標(biāo)完成情況,發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重偏差,及時(shí)反饋,采取有效措施,重點(diǎn)跟蹤,及時(shí)糾偏,階段性任務(wù)能夠按計(jì)劃完成,全年性任務(wù)基本能夠按序時(shí)進(jìn)度執(zhí)行,基本保證了年度目標(biāo)任務(wù)的完成。
。ǘ╉(xiàng)目財(cái)務(wù)管理狀況
本項(xiàng)目累計(jì)安排資金20萬(wàn)元。
三、項(xiàng)目績(jī)效分析
(一)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作開(kāi)展情況
1.選用的評(píng)價(jià)指標(biāo)和評(píng)價(jià)方法
本次評(píng)價(jià)主要采取成本效益分析法,輔之以公眾評(píng)判法進(jìn)行評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)參照20xx年標(biāo)準(zhǔn)。
2.現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、檢查、核實(shí)的情況
我局高度重視辦公用房租賃及修繕經(jīng)費(fèi)績(jī)效自評(píng)工作,由財(cái)務(wù)股具體負(fù)責(zé),組建自評(píng)小組,開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)工作,考核資金的管理和使用成效。由于此項(xiàng)工作工作量大,政策性強(qiáng),于6月底前開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)核查。現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、檢查、核實(shí),并對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)相關(guān)資料進(jìn)行核查,年度績(jī)效目標(biāo)總體完成較好,項(xiàng)目自評(píng)100分,自評(píng)優(yōu)秀等級(jí)。
3.項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)得分和自評(píng)等級(jí)
總分值100%,評(píng)價(jià)總分100分,經(jīng)逐一核對(duì)績(jī)效指標(biāo),認(rèn)真自我評(píng)價(jià)后項(xiàng)目立項(xiàng)3分,績(jī)效目標(biāo)5分,資金投入7分,資金管理8分,組織實(shí)施7分,時(shí)效目標(biāo)5分,成本目標(biāo)5分,數(shù)量目標(biāo)20分,質(zhì)量目標(biāo)10分,社會(huì)效益目標(biāo)20分,服務(wù)對(duì)象滿意度10分,總得分100。評(píng)價(jià)等級(jí):優(yōu)。
。ǘ╉(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)完成情況
1.產(chǎn)出目標(biāo)完成情況
(1)時(shí)效目標(biāo)目標(biāo)1:項(xiàng)目完成時(shí)間績(jī)效目標(biāo)值是20xx年12月,實(shí)際完成值為20xx年12月,目標(biāo)完成率為100%。
(2)成本目標(biāo)目標(biāo)1:辦公用房租賃及修繕經(jīng)費(fèi)績(jī)效目標(biāo)值是20萬(wàn)元,實(shí)際完成值為20萬(wàn)元,目標(biāo)完成率為100%。
。3)數(shù)量目標(biāo)目標(biāo)1:辦公用房租用年限績(jī)效目標(biāo)值是1年,實(shí)際完成值為1年,目標(biāo)完成率為100%;目標(biāo)2:租用廚房個(gè)數(shù)績(jī)效目標(biāo)值是1間,實(shí)際完成值為1間,目標(biāo)完成率為100%;目標(biāo)3:租用會(huì)議室個(gè)數(shù)績(jī)效目標(biāo)值是1間,實(shí)際完成值為1間,目標(biāo)完成率為100%;目標(biāo)4:租用辦公室個(gè)數(shù)績(jī)效目標(biāo)值是3間,實(shí)際完成值為3間,目標(biāo)完成率為100%;目標(biāo)5:可容納辦公人數(shù)績(jī)效目標(biāo)值是5人,實(shí)際完成值為5人,目標(biāo)完成率為100%。
。4)質(zhì)量目標(biāo)目標(biāo)1:預(yù)算執(zhí)行率績(jī)效目標(biāo)值是100%,實(shí)際完成值為100%,目標(biāo)完成率為100%;目標(biāo)2:修繕工程驗(yàn)收合格率績(jī)效目標(biāo)值是合格,實(shí)際完成值為合格,目標(biāo)完成率為100%。
2.效益目標(biāo)完成情況
。1)社會(huì)效益目標(biāo)目標(biāo)1:可容納辦公人數(shù)績(jī)效目標(biāo)值是5人,實(shí)際完成值為5人,目標(biāo)完成率為100%;目標(biāo)2:辦公用房修繕受益人數(shù)績(jī)效目標(biāo)值是20人,實(shí)際完成值為20人,目標(biāo)完成率為100%。
3.滿意度目標(biāo)完成情況
。1)服務(wù)對(duì)象滿意度目標(biāo)1:問(wèn)卷調(diào)查方式辦公人員的滿意度績(jī)效目標(biāo)值是90%,實(shí)際完成值為90%,目標(biāo)完成率為100%。
。ㄈ╉(xiàng)目績(jī)效分析
1.決策(15%)指標(biāo)體系得分15分,其中:
。1)項(xiàng)目立項(xiàng)滿分3分,得3分。立項(xiàng)依據(jù)充分性本項(xiàng)目滿分3分,得3分,得分原因?yàn)椋毫㈨?xiàng)依據(jù)充分,符合評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),得滿分;
。2)績(jī)效目標(biāo)滿分5分,得5分?(jī)效目標(biāo)合理性本項(xiàng)目滿分3分,得3分,得分原因?yàn)椋嚎?jī)效目標(biāo)合理,符合評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),得滿分;績(jī)效指標(biāo)明確性本項(xiàng)目滿分2分,得2分,得分原因?yàn)椋嚎?jī)效指標(biāo)明確,符合評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),得滿分;
。3)資金投入滿分7分,得7分。預(yù)算編制科學(xué)性本項(xiàng)目滿分4分,得4分,得分原因?yàn)椋侯A(yù)算編制科學(xué),符合評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),得滿分;資金分配合理性本項(xiàng)目滿分3分,得3分,得分原因?yàn)椋嘿Y金分配合理,符合評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),得滿分;
2.過(guò)程(15%)指標(biāo)體系得分15分,其中:
。1)資金管理滿分8分,得8分。資金使用合規(guī)性本項(xiàng)目滿分3分,得3分,得分原因?yàn)椋嘿Y金使用合規(guī),符合評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),得滿分;資金到位率本項(xiàng)目滿分3分,得3分,得分原因?yàn)椋嘿Y金到位率100%,符合評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),得滿分;預(yù)算執(zhí)行率本項(xiàng)目滿分2分,得2分,得分原因?yàn)椋侯A(yù)算執(zhí)行率100%,符合評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),得滿分;
。2)組織實(shí)施滿分7分,得7分。管理制度健全性本項(xiàng)目滿分4分,得4分,得分原因?yàn)椋汗芾碇贫冉∪,符合評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),得滿分;制度執(zhí)行有效性本項(xiàng)目滿分3分,得3分,得分原因?yàn)椋褐贫葓?zhí)行有效,符合評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),得滿分;
3.產(chǎn)出目標(biāo)指標(biāo)體系得分40分,其中:
。1)時(shí)效目標(biāo)滿分5分,得5分。項(xiàng)目完成時(shí)間本項(xiàng)目滿分5分,得5分,得分原因?yàn)椋簩?shí)際完成月份不晚于20xx年12月,按照評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),得滿分;
。2)成本目標(biāo)滿分5分,得5分。辦公用房租賃及修繕經(jīng)費(fèi)本項(xiàng)目滿分5分,得5分,得分原因?yàn)椋恨k公用房租賃及修繕經(jīng)費(fèi)投入達(dá)到20萬(wàn)元,按照評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),得滿分;
。3)數(shù)量目標(biāo)滿分20分,得20分。租用辦公室個(gè)數(shù)本項(xiàng)目滿分4分,得4分,得分原因?yàn)椋鹤庥棉k公室個(gè)數(shù)達(dá)到3間,按照評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),得滿分;可容納辦公人數(shù)本項(xiàng)目滿分4分,得4分,得分原因?yàn)椋嚎扇菁{辦公人數(shù)達(dá)到5人,按照評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),得滿分;租用廚房個(gè)數(shù)本項(xiàng)目滿分4分,得4分,得分原因?yàn)椋鹤庥脧N房個(gè)數(shù)達(dá)到1間,按照評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),得滿分;辦公用房租用年限本項(xiàng)目滿分4分,得4分,得分原因?yàn)椋恨k公用房租用年限達(dá)到1年,按照評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),得滿分;租用會(huì)議室個(gè)數(shù)本項(xiàng)目滿分4分,得4分,得分原因?yàn)椋鹤庥脮?huì)議室個(gè)數(shù)達(dá)到1間,按照評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),得滿分;
。4)質(zhì)量目標(biāo)滿分10分,得10分。修繕工程驗(yàn)收合格率本項(xiàng)目滿分5分,得5分,得分原因?yàn)椋盒蘅樄こ舔?yàn)收合格率達(dá)到合格,按照評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),得滿分;預(yù)算執(zhí)行率本項(xiàng)目滿分5分,得5分,得分原因?yàn)椋侯A(yù)算執(zhí)行率達(dá)到100%,按照評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),得滿分;
4.效益目標(biāo)指標(biāo)體系得分20分,其中:
。1)社會(huì)效益目標(biāo)滿分20分,得20分。辦公用房修繕受益人數(shù)本項(xiàng)目滿分10分,得10分,得分原因?yàn)椋恨k公用房修繕受益人數(shù)達(dá)到20人,按照評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),得滿分;可容納辦公人數(shù)本項(xiàng)目滿分10分,得10分,得分原因?yàn)椋嚎扇菁{辦公人數(shù)達(dá)到5人,按照評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),得滿分;
5.滿意度目標(biāo)指標(biāo)體系得分10分,其中:
(1)服務(wù)對(duì)象滿意度滿分10分,得10分。問(wèn)卷調(diào)查方式辦公人員的滿意度本項(xiàng)目滿分10分,得10分,得分原因?yàn)椋簡(jiǎn)柧碚{(diào)查方式辦公人員的滿意度達(dá)到90%,按照評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),得滿分;
四、項(xiàng)目存在問(wèn)題和改進(jìn)措施
。ㄒ唬╉(xiàng)目存在的問(wèn)題
公共財(cái)物、水電設(shè)施的管理和維護(hù)工作還需要進(jìn)一步加強(qiáng),在水電能耗方面還有改進(jìn)的空間;
辦公樓環(huán)境衛(wèi)生可以更進(jìn)一步,尤其是在禁煙方面,可以探索一些新思路、新做法;
對(duì)于水電、消防、機(jī)房、保密場(chǎng)所等重點(diǎn)部位的防控力度還需要進(jìn)一步加強(qiáng),確保辦公大樓安全。
(二)項(xiàng)目改進(jìn)措施
有計(jì)劃的逐步更換現(xiàn)有非節(jié)能產(chǎn)品,厲行節(jié)約,強(qiáng)化水電能耗控制力度;
積極按照區(qū)委區(qū)政府關(guān)于開(kāi)展無(wú)煙機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作的有關(guān)要求,迅速落實(shí),建立健全控?zé)煿ぷ髦贫,大力開(kāi)展吸煙有害健康的宣傳教育,努力營(yíng)造出全局共同參與控?zé)煿ぷ鞯牧己梅諊?/p>
進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)于水電、消防、機(jī)房、保密場(chǎng)所等重點(diǎn)部位的防控,積極落實(shí)機(jī)關(guān)大樓安防制度有關(guān)要求。
五、下一步改進(jìn)工作的意見(jiàn)和建議
進(jìn)一步規(guī)范辦公用房租賃及修繕經(jīng)費(fèi)使用,嚴(yán)格按照財(cái)經(jīng)紀(jì)律加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理,切實(shí)落實(shí)好專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)?顚S靡(guī)定,建議財(cái)政部門(mén)提高公用經(jīng)費(fèi)保障。
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