道路保潔清掃績效評價報告（精選11篇）

　　隨著個人的素質(zhì)不斷提高，報告的使用成為日常生活的常態(tài)，通常情況下，報告的內(nèi)容含量大、篇幅較長。你所見過的報告是什么樣的呢？下面是小編收集整理的道路保潔清掃績效評價報告，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。

　　道路保潔清掃績效評價報告 1

　　20xx年合肥美喬商務(wù)服務(wù)有限公司按照項目要求實施了亳州高新區(qū)道路清掃保潔第三方質(zhì)檢項目，我們接受亳州高新區(qū)城管執(zhí)法局委托，對亳州高新區(qū)68條道路進行了常態(tài)化質(zhì)檢服務(wù)，并進行了績效評價。我們的依據(jù)是亳州高新區(qū)城管執(zhí)法局的項目要求�，F(xiàn)將評價情況報告如下：

　　一、績效評價目的、原則、方法及過程

　�。ㄒ唬┛冃гu價目的

　　1、為推進高新區(qū)清掃保潔水平，加大對保潔公司考核的力度，優(yōu)化考核辦法，保障各路段清掃保潔水平，不斷增強保潔公司的自覺性和主動性的績效目標，堅持問題導(dǎo)向，完善管理體系，健全工作機制，查找薄弱環(huán)節(jié)，規(guī)范獎懲標準的運用，著力提高道路清掃質(zhì)量及管理水平的項目實施效果。

　　2、項目實施根據(jù)相關(guān)文件精神及清掃保潔要求開展業(yè)務(wù)工作，引入第三方對項目支出以及業(yè)務(wù)開展的經(jīng)濟性、效率性、效益性和社會效應(yīng)進行客觀公正的評價，為項目后續(xù)工作的完善提供參考。

　　（二）績效評價原則、評價方法

　　1、定性分析，定量評分原則。采取定性和定量相結(jié)合， 定量為主的方法開展績效評價。

　　2、目標導(dǎo)向，加強監(jiān)控原則。注重目標導(dǎo)向，績效目標應(yīng)指向明確、細化量化、合理可行、依據(jù)充分。注重日常監(jiān)控，目標監(jiān)控應(yīng)體系健全、責任明確、動態(tài)監(jiān)控、程序調(diào)整、結(jié)果反饋。

　　二、績效評價主要政策依據(jù)及準則依據(jù)

　�。ㄒ唬└鶕�(jù)保潔公司簽訂的清掃保潔合同內(nèi)對工作質(zhì)量完成的標準；

　　（二）根據(jù)高新區(qū)城管執(zhí)法局對保潔公司的考核標準；

　　三、項目概況

　　根據(jù)亳州高新區(qū)城管執(zhí)法局要求，為進一步推進清掃保潔第三方質(zhì)檢工作，制定如下實施內(nèi)容：

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　　本項目為亳州高新區(qū)G105等68條道路（包括慢車道、人行道、綠化帶）的清掃保潔衛(wèi)生質(zhì)量檢測工作。68條道路紅線寬度16米至65米不等，綠化帶寬度2米至20米不等。道路總面積約820萬余平方。

　�。ǘ�）道路保潔第三方質(zhì)檢工作質(zhì)量

　　1、檢測道路快車道、慢車道、人行道每平米的`塵土重量，每平米的塵土重量超過0.5克清掃洗掃質(zhì)量為不合格路段。

　　2、檢測道路路面（快車道、慢車道、人行道），垃圾停留時間，路面垃圾超過5分鐘清掃保潔人員未進行清理的為不合格。

　　3、檢測道路兩側(cè)綠化帶，綠化帶內(nèi)每10平方米的垃圾數(shù)量超過8個（落葉不計算）為不合格。

　　4、檢測道路路面500平米范圍內(nèi)的垃圾數(shù)量，超過8個的為不合格。

　　四、項目實施單位績效及資金使用情況報告

　　根據(jù)對道路保潔水平的要求設(shè)定目標，高新區(qū)道路衛(wèi)生清掃保潔第三方質(zhì)檢項目績效自評得分為100分。項目全年預(yù)算數(shù)為31.68萬元，執(zhí)行完成100%。

　　五、評價結(jié)果運用及建議

　　通過細化考核標準，對清掃保潔各項工作進行每日常態(tài)化質(zhì)檢考評，每條路根據(jù)考評數(shù)據(jù)作出綜合評估，通過數(shù)據(jù)反應(yīng)出保潔公司對道路衛(wèi)生清掃保潔完成質(zhì)量，并計入對保潔公司的獎懲。通過常態(tài)化的考核，及時發(fā)現(xiàn)道路存在問題，并要求保潔公司在規(guī)定時間內(nèi)及時整改。有效的提高了對保潔公司工作成效的監(jiān)督，通過數(shù)據(jù)分析，了解路面保潔水平，為業(yè)主單位管理保潔公司起到有效的輔助作用。

　　道路保潔清掃績效評價報告 2

　　一、項目基本情況

　�。ㄒ唬╉椖炕�本情況。

　　城交局具體負責陽春大道、七甸產(chǎn)業(yè)園的道路清掃保潔工作和轄區(qū)三個鎮(zhèn)（街道）在“組保潔、村收集、鎮(zhèn)（街道）轉(zhuǎn)運、區(qū)處理”的工作模式下產(chǎn)生的生活垃圾處置工作。

　　（二）績效目標設(shè)定及指標完成情況。

　　城交局牽頭研究制定了《昆明陽宗海風景名勝區(qū)關(guān)于進一步加強環(huán)境衛(wèi)生管理工作的實施方案》、《關(guān)于印發(fā)昆明陽宗海風景名勝區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理工作暫行辦法的通知）》（陽綜辦發(fā)〔20xx〕28號），按照“政府主導(dǎo)，全面統(tǒng)籌，突出重點、市場運作”的思路，創(chuàng)新城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理體制機制，完善“橫向到邊，縱向到底”的工作模式，實現(xiàn)我區(qū)環(huán)境衛(wèi)生“全面覆蓋，不留死角，長效管理，永久保潔”的目標。其中，陽春大道和七甸產(chǎn)業(yè)園區(qū)道路清掃保潔實行第三方環(huán)衛(wèi)保潔公司市場化運作，加強機械化作業(yè)力度，實施降塵低塵作業(yè)，逐步實現(xiàn)道路清掃保潔作業(yè)方式“變掃為吸、變掃為洗”，提高道路環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量；轄區(qū)生活垃圾按照“組保潔、村收集、鎮(zhèn)（街道）轉(zhuǎn)運、區(qū)處理”的工作模式，生活垃圾均運送至呈貢區(qū)垃圾焚燒發(fā)電廠（昆明豐德環(huán)保電力有限公司）進行無害化處置，臨時調(diào)度期間，送往空港（昆明三峰再生能源發(fā)電有限公司）、西山（云南綠色能源有限公司）進行無害化處置，20xx年共計無害化處置生活垃圾25823.08噸。

　　二、績效評價工作情況

　�。ㄒ唬┛冃гu價目的。

　　為提高陽春大道、七甸產(chǎn)業(yè)園道路環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量，加強轄區(qū)生活垃圾無害化處置工作，符合環(huán)保要求、日產(chǎn)日清。落實專項資金使用及垃圾清掃轉(zhuǎn)運處置工作的開展情況，確保垃圾清掃轉(zhuǎn)運處置工作的.開展和財政專項資金的使用效益充分發(fā)揮。

　　（二）資金使用情況

　　根據(jù)《關(guān)于批復(fù)20xx年部門收支預(yù)算的通知》文件，預(yù)算城交局20xx道路清掃保潔、生活垃圾轉(zhuǎn)運處置工作經(jīng)費300萬元。20xx年，道路清掃保潔、生活垃圾分類及處置工作共使用400.8萬元，其中生活垃圾處置使用232.4萬元；陽春大道、七甸產(chǎn)業(yè)園道路清掃保潔使用168.4萬元。

　�。ㄈ�）項目組織情況。

　　為做好陽春大道和七甸產(chǎn)業(yè)園道路清掃保潔服務(wù)外包工作，結(jié)合我區(qū)實際，為方便統(tǒng)一管理，與昆明光一保潔有限公司協(xié)商，從20xx年12月11日開始，由該公司臨時負責陽春大道、七甸產(chǎn)業(yè)園區(qū)（小哨箐片區(qū)、大哨片區(qū)、廣南片區(qū)）清掃保潔工作，按照昆明市道路清掃保潔四級道路最低標準測算，保潔費用為每月140354元。

　　轄區(qū)生活垃圾處置嚴格按照省、市有關(guān)生活垃圾處置的規(guī)定，根據(jù)昆明市城市管理綜合行政執(zhí)法局文件《關(guān)于進一步明確生活垃圾焚燒處置費的通知》要求以90元/噸的處置價格與呈貢區(qū)垃圾焚燒發(fā)電廠（昆明豐德環(huán)保電力有限公司）簽訂處置協(xié)議，實行無害化處理。

　�。ㄋ模╉椖抗芾砬闆r。

　　為做好垃圾清掃轉(zhuǎn)運處置工作，根據(jù)《昆明陽宗海風景名勝區(qū)農(nóng)村垃圾治理及公廁建設(shè)工作考核辦法》、《關(guān)于印發(fā)昆明陽宗海風景名勝區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理工作暫行辦法的通知）》（陽綜辦發(fā)〔20xx〕28號）要求，加強監(jiān)督管理，抓好開展日常檢查、通報工作。

　　三、項目績效情況

　　城交局積極推進陽春大道、七甸產(chǎn)業(yè)園的道路清掃保潔，加強轄區(qū)生活垃圾轉(zhuǎn)運處置管理工作，確保垃圾清掃轉(zhuǎn)運處置正常運行，有效改善轄區(qū)陽春大道及七甸產(chǎn)業(yè)園道路環(huán)境衛(wèi)生狀況，進一步提高轄區(qū)整體環(huán)境衛(wèi)生水平。

　　道路保潔清掃績效評價報告 3

　　為了加強財政資金管理，提高財政資金使用效益，根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的意見》（中發(fā)〔20xx〕34號）、《桃江縣財政局關(guān)于展開20xx年財政績效評價的通知》桃財績﹝xxxx﹞95號、《桃江縣人民政府關(guān)于推進全縣預(yù)算績效管理的實施意見》（桃政發(fā)〔20xx〕25號）以及預(yù)算績效管理工作的要求，受桃江縣財政局委托，我所成立績效評價工作組，于20xx年7月1日－8月6日對環(huán)衛(wèi)清掃項目（以下簡稱該項目資金）開展了績效評價�，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

　　一、項目基本情況

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　　1.項目單位基本情況

　　桃江縣環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)中心系事業(yè)單位，統(tǒng)一社會信用代碼：xx，法人代表：小強，開辦資金1401萬元，經(jīng)費來源：財政全額拔款，住所：桃江縣芙蓉西路南側(cè)原月飛學(xué)校。業(yè)務(wù)范圍：負責城市街道清掃、保潔、垃圾容器清洗、牛皮癬治理、清運方案的制定并組織實施；負責垃圾中轉(zhuǎn)站、廁所、垃圾房、果皮箱等垃圾容器及垃圾無害化處理場等環(huán)衛(wèi)設(shè)施的維護管理工作；負責環(huán)境衛(wèi)生的行業(yè)管理及實施，依法征收城市生活垃圾處理費、清掃保潔費；參與城市建設(shè)和改造中涉及市容環(huán)境衛(wèi)生的規(guī)劃審定、施工協(xié)調(diào)、竣工驗收；負責對清掃保潔、牛皮癬清理公司的考核監(jiān)管。

　　桃江縣桃花江環(huán)境衛(wèi)生管理所成立于1956年，前身為肥料管理所，當時隸屬桃花江鎮(zhèn)政府。1997年歸口縣建設(shè)局管理，更名為桃江縣桃花江環(huán)境衛(wèi)生管理處，核定為自收自支事業(yè)單位，20xx年8月更名為桃江縣桃花江環(huán)境衛(wèi)生管理所。20xx年11月歸口縣城市管理和綜合執(zhí)法局，核定編制為90人。20xx年，縣城市管理和綜合執(zhí)法局更名為縣城市管理綜合執(zhí)法局。20xx年1月，縣市政公司并入桃江縣桃花江環(huán)境衛(wèi)生管理所。20xx年11月更名為桃江縣環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)中心。主要負責城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)、城市市容維護，生活垃圾清掃、清運、垃圾填埋處理，按規(guī)定收取規(guī)費，為維護城市環(huán)境衛(wèi)生提供保障。

　　2、項目情況

　　根據(jù)20xx年第15次桃江縣人民政府常務(wù)會議紀要，本次縣政府常務(wù)會議對關(guān)于縣城環(huán)衛(wèi)清潔第二輪市場化承包相關(guān)工作進行了研究，原則同意《第二輪環(huán)衛(wèi)清掃保潔實施方案》，將城區(qū)清掃保潔市場化道路劃分為三個標段，即老城區(qū)以資江路為界，東區(qū)為第一標段、西區(qū)為第二標段、超出桃益線及桃花江大道加上牛潭河經(jīng)開區(qū)為第三標段。第二輪清掃保潔項目于20xx年4月6日采用公開招投標的形式，確定中標企業(yè)或單位。20xx年5月1日開始實施，合同期限四年。

　�。ǘ�）項目績效目標設(shè)立和項目實施情況

　　1.項目績效目標設(shè)立：根據(jù)20xx年第15次桃江縣人民政府常務(wù)會議紀要，桃江縣城市管理執(zhí)法局桃執(zhí)[xxxx]39、40號文件、桃執(zhí)[xxxx]56號文件批復(fù)了桃江縣環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)中心環(huán)衛(wèi)清掃保潔項目有關(guān)情況的請示，明確了清掃區(qū)域、清掃面積、清掃服務(wù)標準、環(huán)衛(wèi)人員待遇等相關(guān)內(nèi)容。

　　2.項目績效目標實施情況：清掃保潔服務(wù)范圍東至桃益線與益陽交界處，南至南環(huán)線邊線、西至桃花江大道與桃馬線交匯處，北至牛潭河經(jīng)開區(qū)。清掃保潔覆蓋總面積2644900㎡，另新增資江南路安置小區(qū)、打石灣小區(qū)、東區(qū)安置小區(qū)、金盆北路清掃保潔面積31315㎡，體育館前坪2226㎡ ，城區(qū)道路隔離護欄4956m。經(jīng)桃江縣環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)中心三級考核要求均按清掃保潔的服務(wù)質(zhì)量標準完成。

　�。ㄈ�）項目實施情況分析

　　1.項目資金預(yù)算、到位、使用、管理情況

　　桃江縣環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)中心xxxx-20xx年環(huán)衛(wèi)清掃項目資金共計45887900元，20xx年財政撥款預(yù)算收入14752500元、20xx年財政撥款預(yù)算收入15567700元、20xx年收財政撥款預(yù)算收入15567700元。20xx年－20xx年支出共計44317479.40元，結(jié)余1570420.60元。

　　資金管理情況：為加強項目資金的使用管理，桃江縣環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)中心專門制定了《項目資金管理方案》、《項目資金使用規(guī)定》，所有項目資金都嚴格按照《項目資金使用規(guī)定》和《財務(wù)管理制度》使用，在實施項目過程中按時結(jié)算環(huán)衛(wèi)清掃保潔月承包款，使項目資金能最大限度地發(fā)揮其作用。

　　2.項目組織情況分析

　　根據(jù)環(huán)衛(wèi)清掃保潔工作特點，將環(huán)衛(wèi)清掃保潔市場化運行經(jīng)費納入財務(wù)會審。每月根據(jù)三級考核（局考核小組、所班子考核小組、考核督查小組）對清掃保潔質(zhì)量進行評分，形成督查通報，按實際情況進行財務(wù)會審，再由財務(wù)人員按月結(jié)算環(huán)衛(wèi)清掃保潔月承包款，由分管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)，單位一把手審批。

　　3.項目管理情況分析

　　為保證項目的順利實施，嚴格執(zhí)行項目管理制度與財務(wù)管理制度，專人負責監(jiān)督項目的實施過程，做到發(fā)現(xiàn)問題及時整改。

　　二、績效評價工作情況

　　（一）績效評價目的

　　通過開展績效評價，全面了解、分析清掃保潔項目資金安排的科學(xué)性、合理性和實施成效等情況，督促相關(guān)單位進一步強化財政支出績效理念，切實優(yōu)化財政資金資源配置，提高財政資金管理水平和使用效益，為后續(xù)同類項目預(yù)算安排提供決策依據(jù)，提升清掃保潔市場化管理水平。

　�。ǘ�）績效評價工作過程。按照績效評價工作的相關(guān)要求（詳見《財政部關(guān)于印發(fā)<財政支出績效評價管理暫行辦法>的通知》（財預(yù)〔20xx〕285號）、《湖南省財政廳關(guān)于印發(fā)〈湖南省預(yù)算績效管理工作規(guī)程（試行）〉的通知》（湘財績〔20xx〕28號）、《湖南省預(yù)算支出績效評價管理辦法》（湘財績〔20xx〕7號）等文件），我所按下列步驟開展了績效評價工作。

　　1.前期準備。成立了績效評價工作小組，明確了工作職責，制定了現(xiàn)場評價方案，設(shè)計了相關(guān)表格，聯(lián)系了相關(guān)部門和單位，確定了實施時間。

　　2.實施情況。項目績效評價實施步驟：

　�。�1）召開座談會。組織項目實施單位、項目主管人員召開座談會，聽取項目有關(guān)情況介紹。

　�。�2）收集核查資料。收集項目相關(guān)政策文件、申報文件、制度及實施程序等資料；核查相關(guān)制度是否完善，項目立項、評審等程序是否符合要求，項目支出是否符合規(guī)定，資金撥付手續(xù)是否齊全，是否存在截留、挪用等情況。

　�。�3）現(xiàn)場查看。對桃江縣環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)中心清掃保潔項目道路保潔情況進行了抽驗。

　�。�4）走訪調(diào)查。對各項目和部門履行職責情況的公眾滿意度進行調(diào)查。

　�。�5）根據(jù)桃江縣環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)中心報送的績效評價自評報告，結(jié)合相關(guān)資料及現(xiàn)場情況進行分析，形成評價結(jié)論，出具績效評價報告。

　　三、項目績效情況分析

　　（一）經(jīng)濟性

　　整體提高了縣城環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔質(zhì)量，加強了對市場清掃保潔公司的監(jiān)督，將清掃保潔公司工作成效與經(jīng)濟利益進行直接掛鉤，引入評比獎罰機制來充分調(diào)動保潔公司的工作積極性，實現(xiàn)縣城道路保潔工作的有序推進，確保人居環(huán)境進一步提高。

　�。ǘ�）效率性

　　環(huán)衛(wèi)清掃項目市場化以來，桃江縣城區(qū)范圍主次干道、背街小巷的清掃保潔質(zhì)量得到了提升，美化了縣城區(qū)環(huán)境，提升了城市品位，為桃江縣創(chuàng)衛(wèi)工作夯實了基礎(chǔ)。

　�。ㄈ�）效益性

　　環(huán)衛(wèi)清掃項目全面提升了縣城環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量，進一步為縣城廣大居民營造了一個干凈、舒適的.工作和生活環(huán)境，群眾滿意度較高。

　�。ㄋ模┛沙掷m(xù)影響

　　環(huán)衛(wèi)清掃項目市場運行良好，為后續(xù)道路清掃保潔費用預(yù)算奠定了基礎(chǔ)。

　　四、主要經(jīng)驗和做法

　　1.環(huán)衛(wèi)清掃項目實施過程中，嚴格按照20xx年《湖南省環(huán)境衛(wèi)生工作費用定額標準》道路清掃保潔等級，全部道路按二級道路清掃保潔標準執(zhí)行；

　　2.建立了市場化清掃保潔公司工作考核方案，專門成立了考核小組，并按照《桃江縣環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)質(zhì)量檢查辦法及考核扣分標準》對承包的清掃保潔公司進行相關(guān)督察考核綜合評定。

　　五、存在的問題和建議

　　（一）存在的問題

　　1.第二輪環(huán)衛(wèi)清掃保潔項目常務(wù)會議明確規(guī)定合同期限為4年、簽署承包合同從20xx年5月起至20xx年4月止，但該項目結(jié)束后一直未出具結(jié)算報告。

　　2.該項目為延續(xù)項目，因第一輪項目結(jié)束后未及時做結(jié)算，便開始了第二輪的保潔清掃項目，更因預(yù)算在期初，資金使用在后，導(dǎo)致資金一直滾動使用，還有臨時調(diào)用的情況。

　　3.該項目資金按合同進度分期支付，保潔公司開據(jù)發(fā)票—生活服務(wù)-清掃保潔服務(wù)承包費予以報帳，服務(wù)承包費未列明細，未對保潔公司所開展清掃保潔項目予以監(jiān)督和核實。

　　4.目前縣城環(huán)衛(wèi)工作仍然落后，存在管理滯后、執(zhí)法不嚴、布局不合理問題。

　�。ǘ�）建議

　　1.健全資金分配、使用制度。項目單位應(yīng)進一步完善資金管理辦法，明確資金分配標準、項目申報程序、資金評審制度等，建立科學(xué)、合理的資金分配機制。

　　2.加強財務(wù)核算。應(yīng)加強財務(wù)管理，全面、準確、及時反映項目資金使用情況，提高資金使用效益。

　　3.加強監(jiān)督力度，落實考評獎懲。實施有計劃、有步驟、有落實的督察辦法，堅持做到日日有督察、月月有考評。在具體工作中，對每次發(fā)現(xiàn)的問題，詳細記錄、及時反饋與整改，提高監(jiān)管水平。

　　4.應(yīng)以提高環(huán)境衛(wèi)生及服務(wù)質(zhì)量為抓手，以“清潔城市、美化城市、造福人民”為根本宗旨，加強環(huán)境衛(wèi)生專項整治和管理，在城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作中，使縣城面貌不斷得到改善。

　　六、評價結(jié)論（評分、評級）

　　項目支出績效評價指標及評分共計100分，根據(jù)工作小組對桃江縣環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)中心的環(huán)衛(wèi)清掃項目各項指標綜合評分為81.5分，評定等級為“良”。

　　道路保潔清掃績效評價報告 4

　　受元謀縣財政局委托，根據(jù)《元謀縣人民政府關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的實施意見》（元政發(fā)〔20xx〕7號）、《元謀縣財政局中共元謀縣委組織部元謀縣審計局關(guān)于印發(fā)<元謀縣全面實施預(yù)算績效管理工作推薦方案>的通知》（元財字〔20xx〕60號）、《元謀縣財政局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)楚雄州財政局轉(zhuǎn)發(fā)<云南省財政廳關(guān)于印發(fā)云南省項目支出績效評價管理辦法的通知>的通知》（元財績〔20xx〕4號）、《云南省項目支出績效評價管理辦法》等文件規(guī)定，為強化部門預(yù)算績效管理責任，提高財政資金使用效益和管理水平。中興財光華會計師事務(wù)所（特殊普通合伙）云南分所組成工作組對元謀縣城市管理綜合行政執(zhí)法局20xx年度城市清掃保潔費項目資金支出的管理、使用及效益情況進行了績效評價。元謀縣城市管理綜合行政執(zhí)法局（以下簡稱“城管局”）對所提供評價資料的真實性、完整性負責�，F(xiàn)將情況報告如下：

　　一、基本情況

　�。ㄒ唬╉椖扛艣r

　　1.項目設(shè)定背景目的

　　為了進一步創(chuàng)新縣城環(huán)境衛(wèi)生管理機制，建立環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化運營新機制，實現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生“管理科學(xué)化、保障法制化、服務(wù)社會化、運作市場化”的長效管理目標，不斷提升城市形象，努力改善人居環(huán)境，鞏固好省級衛(wèi)生縣城成果，通過政府購買服務(wù)方式，元謀縣城區(qū)道路全部納入環(huán)衛(wèi)保潔范圍，實施道路清掃保潔和垃圾清轉(zhuǎn)運作業(yè)。環(huán)衛(wèi)保潔作業(yè)市場化是人居環(huán)境服務(wù)作業(yè)的最終選擇，將過去的“直接作業(yè)服務(wù)”變?yōu)椤罢�府花錢買服務(wù)”。政府的職能從原來的既當“裁判員”又當“運動員”，轉(zhuǎn)變?yōu)楣ぷ髻|(zhì)量的“監(jiān)督員”。政府部門負責制定工作的目標和標準，負責對工作質(zhì)量的日常監(jiān)督考核和驗收，企業(yè)負責具體工作的實施，分工明確，有利于提高政府工作效率，保證工作質(zhì)量。

　　2.項目立項依據(jù)

　　（1）元謀縣人民政府會議紀要第14期《十七屆縣人民政府第54次常務(wù)會議紀要》第十一項關(guān)于公園及新區(qū)道路清掃保潔市場化運作有關(guān)事項。

　�。�2）元謀縣人民政府會議紀要第28期《十七屆縣人民政府第63次常務(wù)會議紀要》第十二項關(guān)于將老城區(qū)道路清掃保潔進行市場化運作。

　　（二）項目資金安排情況

　　根據(jù)《元謀縣財政局關(guān)于下達20xx年公園及新區(qū)道路清掃保潔服務(wù)經(jīng)費的通知》（元財建〔20xx〕3號）、《元謀縣財政局關(guān)于下達1至3月縣城老城區(qū)道路清掃保潔工作經(jīng)費通知》（元財建〔20xx〕39號）、《元謀縣財政局關(guān)于下達20xx年1至3月縣城公園及新區(qū)道路清掃保潔服務(wù)經(jīng)費的通知》（元財建〔20xx〕40號）、《元謀縣財政局關(guān)于下達4至9月縣城老城區(qū)道路清掃保潔工作經(jīng)費通知》（元財建〔20xx〕71號）、《元謀縣財政局關(guān)于下達4至9月縣城老城區(qū)道路清掃保潔工作經(jīng)費通知》（元財建〔20xx〕72號）、《元謀縣財政局關(guān)于下達縣級補助資金的通知》（元財建〔20xx〕118號）等文件，項目預(yù)算資金為7，059，568.00元，根據(jù)項目支出臺賬，截至20xx年12月31日，城管局共計支付濱南城市環(huán)境服務(wù)集團有限公司相關(guān)費用7，059，568.00元，城管局賬戶上無項目結(jié)余資金。

　�。ㄈ�）項目實施內(nèi)容

　　元謀縣城區(qū)道路、公園清掃保潔，包括車行道、護欄、非機動車道、人行道、街頭空地、廣場、綠化帶和路燈、路牌、公交車站亭、橋欄條凳等及清掃保潔范圍內(nèi)所設(shè)垃圾桶（箱）點；公園路面（含所有廣場、道路、綠化地、人工附屬設(shè)施設(shè)備、停車場、體育健身區(qū)域、兒童游樂場等）及河道河堤道路、園內(nèi)附屬設(shè)施（各類燈、音響、指示牌、宣傳欄、休閑座椅、健身器材、橋面、欄桿、扶手、涼亭、走廊、花架、園林小品、垃圾桶及果皮箱等）、湖面水體；機關(guān)企事業(yè)單位、學(xué)校、市場等所設(shè)垃圾桶（箱）點的垃圾及時清運；定時沿街巡回收集清運垃圾，垃圾中轉(zhuǎn)站的垃圾轉(zhuǎn)運至指定的垃圾處理場。

　�。ㄋ模╉椖靠冃�目標設(shè)定情況

　　城管局20xx年城市清掃保潔項目未進行預(yù)算申報，未設(shè)定績效目標，未細化分解通過清晰、可衡量的指標值予以體現(xiàn)的績效指標。

　　根據(jù)《20xx年元謀縣道路清掃保潔上半年工作計劃》、《20xx年元謀縣道路清掃保潔下半年工作計劃》，設(shè)定了項目總體目標和年度目標。

　　總體目標：本著“政府主導(dǎo)、市場運作、社會參與”的原則，通過市場化運作，引入先進的企業(yè)化管理模式，逐步實現(xiàn)“管、干”分離，著力破解行業(yè)受體制局限導(dǎo)致的系列問題；推進環(huán)衛(wèi)作業(yè)集中化、規(guī)模化、專業(yè)化、規(guī)范化進程，提升環(huán)衛(wèi)作業(yè)質(zhì)量和水平。改善城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生，提高環(huán)衛(wèi)作業(yè)的機械化水平，促進環(huán)衛(wèi)事業(yè)的發(fā)展。

　　年度目標：為提升縣城人居環(huán)境，確保鳳儀公園、鳳凰湖公園及周邊道路的環(huán)衛(wèi)保潔工作有序開展，為群眾提供休閑場所，市民對城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量的要求和呼聲也越來越高，將兩個公園及周邊道路納入縣城清掃保潔服務(wù)范圍，清掃保潔率達100%，做到無暴露垃圾、無磚頭石塊、無雜草樹葉、無污泥穢水、無衛(wèi)生死角；路面干凈、路牙干凈、下水道進水口干凈、行道樹圈及綠化隔離帶周圍干凈、護欄干凈、果皮箱外觀干凈的“五無、六凈”。

　　（五）組織管理情況

　　1.項目實施主體

　　項目以城管局為主管部門，以濱南城市環(huán)境服務(wù)集團有限公司為具體實施單位，制定實施方案，組織實施，確保項目任務(wù)的完成。

　　2.保障措施

　　按照招標程序進行公開招標，嚴格按中標通知書要求履約，甲、乙雙方簽訂了《元謀縣公園及新區(qū)道路清掃保潔服務(wù)承包合同》、《元謀縣老城區(qū)道路清掃保潔服務(wù)承包合同》，確認了《元謀縣公園及新區(qū)道路面積統(tǒng)計表》、《老城區(qū)道路清掃保潔面積統(tǒng)計表》。制定了《元謀縣城市道路清掃保潔和垃圾清轉(zhuǎn)運作業(yè)規(guī)范標準及考核辦法》、《元謀縣城市管理綜合行政執(zhí)法局衛(wèi)生巡查督查表》，安排專人進行日常考核督查，業(yè)務(wù)股室負責人、分管領(lǐng)導(dǎo)或局領(lǐng)導(dǎo)不定期進行抽查考核。

　　3.資金安排程序

　　服務(wù)承包費由甲方根據(jù)每月考評結(jié)果（含記分情況、扣減款項金額等）按月支付，于次月17日前撥付給乙方。如乙方工作根據(jù)考核結(jié)果達不到履約條件，在合同履行期間的所有損失由乙方自行承擔，甲方概不負責承包期間乙方產(chǎn)生的任何費用。

　　4.資金安排標準或依據(jù)

　　項目資金根據(jù)中標價，服務(wù)期為五年，承包金每兩年增長一次，每次按每平方米0.5元上調(diào)。

　　5.財務(wù)管理

　　城管局制定了《元謀縣城市管理綜合行政執(zhí)法局財務(wù)管理制度》等財務(wù)管理指導(dǎo)。規(guī)定了嚴格的審批制度，加強專項資金管理，嚴格執(zhí)行財務(wù)管理制度，切實提高財政資金的使用效率。

　　二、績效自評情況

　�。ㄒ唬┛冃ё栽u概述

　　根據(jù)《元謀縣財政局關(guān)于對20xx年縣級預(yù)算安排專項資金開展績效評價的通知》（元財績7號）》等文件的規(guī)定，元謀縣城管局成立了20xx年清掃保潔經(jīng)費項目支出績效自評組，并于20xx年10月形成了《元謀縣城市管理局清掃保潔經(jīng)費項目支出績效自評報告》。

　�。ǘ�）績效自評結(jié)論

　　根據(jù)城管局提供的清掃保潔經(jīng)費項目支出績效自評報告，城管局20xx年清掃保潔經(jīng)費項目支出的管理、使用及效益情況績效自評綜合得分為93分，自評結(jié)果為“優(yōu)”。

　　部門自評綜合結(jié)論是：通過實施此項目，縣城城區(qū)范圍內(nèi)的衛(wèi)生條件得到有力保障，垃圾得到及時有效的處理，方便了人民群眾的生活，為群眾創(chuàng)造了一個清潔的城市環(huán)境，有力的提升了人民群眾的幸福感。

　　同時，績效自評提出以下問題：一是政府對環(huán)衛(wèi)事業(yè)資金投入力度不夠，表現(xiàn)在城市管理維護資金投入不足，按照環(huán)衛(wèi)工作要求，垃圾收集設(shè)施分布不合理，數(shù)量不夠，不符合要求；二是對保潔公司的監(jiān)管不到位，清掃保潔質(zhì)量一般；三是職工文化素質(zhì)不高，學(xué)習不夠，業(yè)務(wù)水平有待提高。

　　三、績效評價組織情況

　�。ㄒ唬┛冃гu價依據(jù)

　　1.《中華人民共和國預(yù)算法》（20xx年修訂）；

　　2.《云南省省級財政預(yù)算績效管理暫行辦法》（云財預(yù)〔20xx〕295號）；

　　3.《云南省項目支出績效評價管理辦法》（云財預(yù)〔20xx〕11號）；

　　4.《中共云南省委、云南省人民政府關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的實施意見》（云發(fā)〔20xx〕11號）；

　　5.《元謀縣財政局關(guān)于對20xx年財政預(yù)算安排城市清掃保潔費開展績效評價的通知》（元財績〔20xx〕8號）；

　　6.《元謀縣人民政府關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的實施意見》（元政發(fā)〔20xx〕7號）；

　　7.《元謀縣財政局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)楚雄州財政局<云南省財政廳關(guān)于印發(fā)云南省項目支出績效評價管理辦法的通知﹥的通知》（元財績〔20xx〕4號）；

　　8.其他相關(guān)依據(jù)文件。

　�。ǘ�）績效評價方法

　　本次績效評價中采取定量與定性相結(jié)合的方式，具體實施了審閱、實地踏勘、檢查、分析復(fù)核、計算、交換和反饋意見、專家會審等程序。通過資料收集、數(shù)據(jù)填報、案卷研究、實地調(diào)研、座談會、問卷調(diào)查等方式，開展實地評價。對20xx年城市清掃保潔經(jīng)費項目相關(guān)檔案資料進行查閱，結(jié)合現(xiàn)場核實情況和資金到位使用及結(jié)余情況的分析，進行數(shù)據(jù)分析和取證。

　�。ㄈ�）績效評價指標體系

　　1.績效評價指標

　　本項目績效評價以100分計，設(shè)項目決策、項目執(zhí)行過程、項目產(chǎn)出、項目效益4個一級指標，權(quán)重分別為：19%、20%、30%、31%。在此基礎(chǔ)上設(shè)定13個二級指標（項目立項、績效目標、資金投入、資金管理、組織實施、產(chǎn)出數(shù)量、產(chǎn)出質(zhì)量、產(chǎn)出時效、產(chǎn)出成本、社會效益、生態(tài)效益、可持續(xù)性、滿意度），設(shè)22個三級指標（詳見后附“元謀縣城市管理綜合行政執(zhí)法局城市清掃保潔經(jīng)費項目支出績效評價指標體系及評分表”）。

　　2.評價標準

　�。�1）項目支出評價得分滿分為100分。

　�。�2）由審計評價組根據(jù)評價情況，對各單項指標分別進行獨立打分。

　�。�3）總評價分為各單項指標得分總和。

　�。�4）評價結(jié)果：根據(jù)最終得分情況將評價結(jié)果分為四個等級：優(yōu)（得分≥90分）；良（80分≤得分＜90分）；中（60≤得分＜80分）；差（得分＜60分）。

　　3.數(shù)據(jù)來源

　　績效評價評數(shù)據(jù)由元謀縣城管局和濱南城市環(huán)境服務(wù)集團有限公司提供。

　　四、績效評價結(jié)論

　�。ㄒ唬┛冃гu價綜合結(jié)論

　　20xx年清掃保潔項目績效評價綜合評分82分，評價等級“良”。綜合評價結(jié)論：20xx年清掃保潔經(jīng)費項目已實施完成，實施效果良好，一定程度上改善了城市環(huán)境，提高了居民生活質(zhì)量。

　　（二）績效自評與評價差異分析

　　一是評價程序存在差異。績效自評由城管局匯總相關(guān)資料，得出自評結(jié)論，未進行現(xiàn)場抽查�？冃гu價通過收集與項目相關(guān)資料、編制實施方案、開展實地評價、數(shù)據(jù)匯總分析、撰寫報告的方式開展。二是評價完善了績效指標，提高了量化指標的比例，評價指標將自評的定性指標設(shè)置為定量指標，使評價的范圍、尺度更加明確。

　　五、績效評價情況分析

　�。ㄒ唬╉椖繘Q策分析

　　項目決策指標滿分19分，綜合評分16分（占該項滿分值的89.4%），具體情況分析如下：

　　1.項目立項

　　項目立項指標滿分6分，評價綜合評分6分。

　　（1）立項依據(jù)充分性

　　立項依據(jù)充分性指標滿分3分，得3分。

　　項目立項依據(jù)充分，符合國家法律法規(guī)、國民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)政策要求，與部門職能職責等相匹配、適應(yīng)，屬于部門履職所需。屬于公共財政支持范圍，符合中央、地方事權(quán)支出責任劃分原則，未與相關(guān)部門同類項目或部門內(nèi)部相關(guān)項目重復(fù)。

　�。�2）立項程序

　　立項程序規(guī)范性指標滿分3分，得3分。

　　城管局按照政府采購管理規(guī)定通過公開招投標，確定濱南城市環(huán)境服務(wù)集團有限公司為項目的中標單位，并簽訂《承包合同》，項目立項程序基本規(guī)范。

　　2.績效目標

　　績效目標指標滿分7分，評價綜合評分4分。

　�。�1）績效目標合理性

　　績效目標合理性指標滿分4分，扣1分，得3分。

　　項目所設(shè)定的績效目標與實際工作內(nèi)容具有相關(guān)性，與預(yù)算確定的項目投資額或資金量相匹配，符合客觀實際、國家相關(guān)法律法規(guī)、國民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和黨委政府決策等。但根據(jù)提供的績效目標申報表，設(shè)定的績效目標不能完整反映項目產(chǎn)出效益和效果。

　�。�2）績效指標明確性

　　績效指標明確性指標滿分3分，扣2分，得1分。

　　部分績效目標未通過清晰、可衡量的指標及指標值予以體現(xiàn)，未設(shè)定最能體現(xiàn)項目績效目標實現(xiàn)程度和項目實施部門職能履職情況的關(guān)鍵的、核心的績效指標。

　　3.資金投入指標滿分6分，評價綜合評分6分。

　�。�1）預(yù)算編制科學(xué)性

　　預(yù)算編制科學(xué)性指標滿分4分，得4分。

　　項目預(yù)算依據(jù)充分、合理，與項目實際實施內(nèi)容相匹配，確定的項目投資額或資金量與工作任務(wù)相匹配。

　　（2）資金分配合理性

　　資金分配合理性指標滿分2分，得2分。

　　預(yù)算資金分配依據(jù)充分，資金分配額度合理，與項目單位或地方實際相適應(yīng)。

　�。ǘ�）項目管理情況分析

　　項目管理滿分20分，評價綜合評分15分（占該項滿分值的75%），具體情況分析如下：

　　1.資金管理指標滿分10分，評價綜合評分10分。

　�。�1）資金到位率

　　資金到位率指標滿分2分，得2分。

　　20xx年安排清掃保潔經(jīng)費項目預(yù)算資金7，059，568.00元，根據(jù)城管局項目支出臺賬，20xx年清掃保潔經(jīng)費項目實際到位資金7，059，568.00元，資金到位率100%。

　�。�2）預(yù)算執(zhí)行率

　　預(yù)算執(zhí)行率指標滿分2分，得2分。

　　項目支出預(yù)算依據(jù)充分、合理，基本能夠與預(yù)算確定的項目投資額相匹配；20xx年項目預(yù)算收入7，059，568.00元，根據(jù)城管局提供項目支出臺賬，截至20xx年12月31日，共計支付相關(guān)費用7，059，568.00元，預(yù)算執(zhí)行率為100%。20xx年項目不存在調(diào)整。

　　（3）資金使用合規(guī)性

　　資金使用合規(guī)性指標滿分6分，得6分。

　　項目預(yù)算資金7，059，568.00元，實際到位資金7，059，568.00元，城管局提供項目支出臺賬實際使用資金7，059，568.00元。根據(jù)檢查資金撥付文件，項目資金的使用符合國家財經(jīng)法規(guī)和財務(wù)管理制度以及有關(guān)專項資金管理辦法的規(guī)定，資金的撥付基本有完整的審批程序和手續(xù)；資金使用基本符合預(yù)算批復(fù)的用途。抽查未發(fā)現(xiàn)虛列支出、擠占、挪用等情況。

　　2.組織實施指標滿分10分，評價綜合評分5分。

　�。�1）管理制度健全性

　　管理制度健全性指標滿分2分，扣1分，得1分。

　　項目財務(wù)管理執(zhí)行《元謀縣城市管理綜合行政執(zhí)法局財務(wù)管理制度》等有關(guān)規(guī)定。但項目實施單位的財務(wù)和業(yè)務(wù)管理制度不健全。

　�。�2）制度執(zhí)行有效性

　　制度執(zhí)行有效性指標滿分8分，扣4分，得4分。

　　項目實施的人員條件、場地設(shè)備、執(zhí)行能力、信息支撐等落實到位。項目合同管理基本規(guī)范，政府采購程序基本合法合規(guī)等。但項目實施單位的財務(wù)和業(yè)務(wù)管理制度不健全，項目績效跟蹤執(zhí)行方面不到位，項目實施不符合相關(guān)規(guī)定，未按合同規(guī)定內(nèi)容每月提供公司運營情況給甲方，相關(guān)管理制度的'有效性一般。

　�。ㄈ�）項目產(chǎn)出情況分析

　　項目產(chǎn)出指標滿分61分，綜合評分51分（占該項滿分值的83.6%），具體情況分析如下：

　　1.項目產(chǎn)出

　　項目產(chǎn)出指標滿分30分，評價綜合評分25分。

　�。�1）產(chǎn)出數(shù)量

　　產(chǎn)出數(shù)量指標滿分10分，得10分。

　　實際完成率：根據(jù)《元謀縣公園及新區(qū)道路清掃保潔服務(wù)承包合同》、《元謀縣老城區(qū)道路清掃保潔服務(wù)承包合同》，完成合同規(guī)定的城區(qū)道路清掃面積公園及新區(qū)道路清掃保潔面積558415.62平方米，老城區(qū)道路清掃保潔面積651909.68平方米。

　�。�2）產(chǎn)出質(zhì)量

　　產(chǎn)出質(zhì)量指標滿分10分，扣5分，得5分。

　　質(zhì)量達標率：城管局每月對清掃保潔區(qū)域的巡查監(jiān)督表，存在道路清掃不到位、垃圾清運不及時等情況。

　　（3）產(chǎn)出時效

　　產(chǎn)出時效指標滿分5分，得5分。

　　完成及時性：根據(jù)對濱南城服保潔公司環(huán)衛(wèi)保潔考核獎懲方案，產(chǎn)出時效完成基本及時。

　　（4）產(chǎn)出成本

　　產(chǎn)出成本指標滿分5分，得5分。

　　成本節(jié)約率：本著“少花錢、多辦事、辦好事”的原則，支出資金未超過批復(fù)方案概算，項目總概算7，059，568.00元，項目實際使用7，059，568.00元，成本節(jié)約率為100%。

　　2.項目效益

　　項目效益指標滿分31分，評價綜合評分26分。

　�。�1）社會效益

　　社會效益指標滿分16分，扣4分，得12分。

　　通過項目的實施，營造了干凈整潔的衛(wèi)生環(huán)境，提升了縣城人居環(huán)境，一定程度改善了生態(tài)環(huán)境，給縣城環(huán)境清潔度提高帶來可持續(xù)性影響。

　　垃圾進行無害化處理，建設(shè)臨時生活垃圾中轉(zhuǎn)站，按照生活垃圾實際收運量，將縣城新生垃圾運輸至楚雄生活垃圾焚燒發(fā)電廠處置。20xx年共計運輸處置生活垃圾16454噸，日平均垃圾處理量約45噸，保障垃圾運輸處理率達100%，垃圾無害化處理率達90%。

　　新、老城區(qū)27條市政道路、10個片區(qū)道路、4個廣場、2個公園共計清掃保潔面積121.03萬平方米，實現(xiàn)了城區(qū)道路清掃保潔和垃圾清轉(zhuǎn)運服務(wù)全覆蓋。每天人機配合沖洗作業(yè)8余臺次，水車沖水降塵作業(yè)用水192余噸，機械作業(yè)使用率達70%以上，城區(qū)道路灑水降塵率達到85%。

　�。�2）生態(tài)效益

　　生態(tài)效益指標滿分5分，扣1分，得4分。

　　項目實施后，衛(wèi)生環(huán)境得到了改善，對生態(tài)環(huán)境有一定改善。

　�。�3）可持續(xù)性

　　可持續(xù)性指標滿分5分，得5分。

　　與保潔公司的合約期5年，縣城環(huán)境清潔度提高帶來了可持續(xù)性影響。

　�。�4）滿意度

　　滿意度指標滿分5分，得5分。

　　通過對20份社會公眾或服務(wù)對象滿意度調(diào)查問卷統(tǒng)計分析，服務(wù)對象對元謀縣城管局清掃保潔經(jīng)費項目開展情況比較滿意。

　　六、主要經(jīng)驗及做法

　　1.繼續(xù)深入開展愛國衛(wèi)生“7個專項行動”暨創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城工作，對標對表，分解落實各項環(huán)境整治工作。

　　2.做好對承包服務(wù)清掃保潔公司的監(jiān)督管理，創(chuàng)新督查機制，加強日常巡查檢查，完善城區(qū)巡回收運垃圾系統(tǒng)，有計劃的增設(shè)垃圾桶點，建設(shè)分類垃圾收集示范點，督促企業(yè)開展好各自業(yè)務(wù)工作。

　　3.加大對城區(qū)垃圾亂扔亂倒行為的處罰力度，強化宣傳教育，通過加強輿論引導(dǎo)和開展志愿服務(wù)活動，進一步提高市民環(huán)境衛(wèi)生意識，營造人人關(guān)注環(huán)境，人人尊重環(huán)衛(wèi)工人勞動成果良好氛圍，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)讓政府放心，群眾滿意。

　　七、存在的主要問題

　�。ㄒ唬┠繕斯芾砺穆毑坏轿�

　　城管局提供清掃保潔項目存在績效目標表填列不規(guī)范，項目預(yù)算內(nèi)容與項目實際實施內(nèi)容存在部分偏差，預(yù)期績效不合理，部分績效目標未通過清晰、可衡量的指標及指標值予以體現(xiàn)，未設(shè)定最能體現(xiàn)項目績效目標實現(xiàn)程度和項目實施部門職能履職情況的關(guān)鍵的、核心的績效指標，多數(shù)績效指標及指標值不便于監(jiān)控和評價，無法提供該指標值的設(shè)定依據(jù)及數(shù)據(jù)來源。

　　上述做法與《關(guān)于推進預(yù)算績效管理的指導(dǎo)意見》（財預(yù)〔20xx〕416號）中“推進預(yù)算績效管理的主要內(nèi)容……預(yù)算單位在編制下一年度預(yù)算時，要根據(jù)國務(wù)院編制預(yù)算的總體要求和財政部門的具體部署、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、部門職能及事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，科學(xué)、合理地測算資金需求，編制預(yù)算績效計劃，報送績效目標。報送的績效目標應(yīng)與部門目標高度相關(guān)，并且是具體的、可衡量的、一定時期內(nèi)可實現(xiàn)的……�！币�(guī)定不符。

　�。ǘ�）績效跟蹤履職不到位

　　城管局未提供績效跟蹤相關(guān)資料，無法判斷是否進行績效跟蹤有關(guān)工作。

　　上述做法與《關(guān)于推進預(yù)算績效管理的指導(dǎo)意見》（財預(yù)〔20xx〕416號）中“推進預(yù)算績效管理的主要內(nèi)容……預(yù)算單位在編制下一年度預(yù)算時，要根據(jù)國務(wù)院編制預(yù)算的總體要求和財政部門的具體部署、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、部門職能及事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，科學(xué)、合理地測算資金需求，編制預(yù)算績效計劃，報送績效目標。報送的績效目標應(yīng)與部門目標高度相關(guān)，并且是具體的、可衡量的、一定時期內(nèi)可實現(xiàn)的……各級財政部門和預(yù)算單位要建立績效運行跟蹤監(jiān)控機制，定期采集績效運行信息并匯總分析，對績效目標運行情況進行跟蹤管理和督促檢查，糾偏揚長，促進績效目標的順利實現(xiàn)。跟蹤監(jiān)控中發(fā)現(xiàn)績效運行目標與預(yù)期績效目標發(fā)生偏離時，要及時采取措施予以糾正……�！钡囊�(guī)定不符。

　　八、建議

　�。ㄒ唬┘訌婎A(yù)算績效管理。在編制年度績效目標時，應(yīng)結(jié)合部門中長期規(guī)劃、部門職能職責及年度的主要工作任務(wù)，梳理完善部門總體績效目標和年度績效目標，根據(jù)績效目標確定具體的績效指標，并設(shè)定明確可考核的績效指標值；預(yù)算管理部門應(yīng)加強預(yù)算編制的審核工作。

　�。ǘ�）加強績效運行監(jiān)控。按照“誰支出、誰負責”的原則，完善用款計劃管理，建立部門績效運行監(jiān)控機制，對績效目標實現(xiàn)程度和預(yù)算執(zhí)行進度實行“雙監(jiān)控”。逐步建立重大政策、項目績效跟蹤機制，按照項目進度和績效情況撥款，確保財政資金安全。加強預(yù)算執(zhí)行監(jiān)測，切實提高預(yù)算執(zhí)行效率。

　　道路保潔清掃績效評價報告 5

　　一、項目概要

　　為鞏固農(nóng)村環(huán)境集中整治成果，進一步改善農(nóng)村環(huán)境面貌，全力打造現(xiàn)代化健康美麗名城。根據(jù)《奉化市關(guān)于全面建立農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制實施方案》要求各鎮(zhèn)（街道）以“提升城鄉(xiāng)品質(zhì)，建設(shè)醉美奉化”行動計劃為載體，建立農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制，以制度促進工作、以機制保障效果，推動我區(qū)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作步入規(guī)范化、制度化、常態(tài)化，確保我區(qū)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生達到“四有四無”：即有一批完備的環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施，有一支專業(yè)的保潔隊伍，有一套行之有效的長效管理制度，有一筆配套的專項保障經(jīng)費，實現(xiàn)“路面無垃圾、河面無漂浮物、田間無廢棄物、庭院無亂堆放”。

　　錦屏街道根據(jù)（市委辦[xxxx]48號）文件精神，采取服務(wù)外包及村莊自行保潔相結(jié)合的方式對農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生進行保潔，八個城郊村及河道保潔項目采用公開招投標的方式，向第三方采購保潔服務(wù)。要求對道路進行八小時動態(tài)保潔，地面無垃圾；對公廁進行清洗管理，公廁無異味；對垃圾桶采用“以桶換桶”的方式，保持清潔，周邊無垃圾；綠化帶進行清掃，無零星垃圾；河道溝渠巡回保潔，無漂浮物廢棄物，無雜草垃圾。

　　應(yīng)年初預(yù)算安排，對奉化區(qū)錦屏街道20xx年度8個城郊村及河道保潔進行績效評價。

　　二、績效評價工作

　　（一）評價原則

　　本次績效評價遵循以下基本原則：

　　1.科學(xué)規(guī)范原則。嚴格執(zhí)行規(guī)定的程序，按照科學(xué)可行的要求，采用定量與定性分析相結(jié)合的方法。

　　2.公正公開原則�？冃гu價符合真實、客觀、公正的要求，依法公開并接受監(jiān)督。

　　3.績效相關(guān)原則。針對具體支出及其產(chǎn)出績效進行，評價結(jié)果應(yīng)當清晰反映支出和產(chǎn)出績效之間的緊密對應(yīng)關(guān)系。

　�。ǘ�）評價指標體系及評價方法、過程

　　1.評價指標體系

　　根據(jù)財政部《預(yù)算績效評價共性指標體系框架》的指導(dǎo)文件，結(jié)合本項目特點，設(shè)置了績效評價基本指標體系，包括投入、產(chǎn)出、效果、管理4個一級指標，項目立項、資金落實、業(yè)務(wù)管理、財務(wù)管理等6個二級指標，項目立項規(guī)范性、績效目標合理性、完成及時率、社會效益等18個三級指標。

　　2.評價方法及評價過程

　　本次績效評價設(shè)置統(tǒng)一的`評價指標體系，在通過基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集、月度考核等進行評價打分，堅持定性分析和定量分析相結(jié)合，使評價結(jié)果更準確。

　�。ㄈ�）評價等級及得分

　　本次績效評價結(jié)果分為優(yōu)、良、中、及格、不及格，5個等次，具體見下表一。

　　本次錦屏街道20xx年農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔項目評價得分為78分，評價結(jié)果“中”。

　　三、經(jīng)費投入及使用情況

　　20xx年共使用農(nóng)村道路、水域、公廁、垃圾桶、同山環(huán)衛(wèi)保潔經(jīng)費362萬元，其中財政下?lián)苜Y金197萬元。

　　四、主要績效

　�。ㄒ唬┛冃�目標完成情況

　　錦屏街道《關(guān)于全面建立環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制的實施方案》總體目標為，街道環(huán)境衛(wèi)生達到“四有四無”的工作標準：即有一批完備的環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施，有一支專業(yè)的保潔隊伍，有一套行之有效的長效管理制度，有一筆配套的專項經(jīng)費，實現(xiàn)“路面無垃圾、河面無漂浮物、田間無廢棄物、庭院無亂堆放”。通過一年的實踐，除了未將田園及周邊保潔納入城郊村保潔合同以及完成質(zhì)量存在一定瑕疵外基本上完成了上述目標。

　�。ǘ�）取得的成效

　　20xx年奉化區(qū)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生項目的實施，使農(nóng)村環(huán)境取得了一定改善，村民的環(huán)衛(wèi)意識有所提高。20xx年奉化區(qū)通過了文明城市“五連冠”復(fù)審，調(diào)研調(diào)查中村民的滿意度也相對提高。

　　五、存在問題

　　1.農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔形式未發(fā)生根本改變

　�。�1）保潔人員構(gòu)成年齡較大、專業(yè)能力較差。目前，八個城郊村采用服務(wù)外包的方式由奉化藍天保潔有限公司進行村莊環(huán)衛(wèi)保潔。在實地調(diào)查走訪中發(fā)現(xiàn)，村莊日常保潔人員主要為當?shù)卮迕�，保潔人員年齡較大，垃圾分類等專業(yè)知識未接受過專業(yè)的保潔培訓(xùn)，清掃垃圾垃圾桶存在亂倒現(xiàn)象。

　　（2）巡檢的保潔方式在日常保潔中未得到有效實施。根據(jù)保潔合同中考核條款規(guī)定八個城郊村采用8小時的動態(tài)巡回保潔。實地調(diào)查走訪中有村民反映，部分村保潔人員在完成清掃后未按合同要求對所負責區(qū)域進行動態(tài)巡回保潔。

　　2.“以桶換桶”效果不佳

　　根據(jù)保潔合同中垃圾清運保潔作業(yè)標準規(guī)定，垃圾桶應(yīng)每日清洗，保持經(jīng)常性清潔、完整，不得有明顯污物，每日清運后要對垃圾桶周圍進行沖洗。但實地調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，大部分垃圾堆放點有垃圾存留和污水，桶內(nèi)垃圾滿溢，桶身存在明顯污物。究其原因，保潔公司未按照作業(yè)標準進行操作，在清洗垃圾桶時僅用水沖洗，未對桶身進行擦拭，導(dǎo)致“以桶換桶”保潔效果不佳。

　　3.公廁保潔效果不理想

　　根據(jù)保潔合同中公廁保潔作業(yè)標準中規(guī)定公廁內(nèi)外墻、門、擋板無亂刻畫，亂張貼，天花板、門窗、擋板、四周墻裙無積灰、糞污漬、痰漬、蛛網(wǎng)，地面完好干凈，無紙片，積水。實地檢查中，部分公廁墻面存在廣告紙亂張貼、糞便溢出的現(xiàn)象。

　　六、意見建議

　　1.加大農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔監(jiān)管考核力度，優(yōu)化農(nóng)村環(huán)衛(wèi)工作效率

　　街道文衛(wèi)辦、建設(shè)辦、垃圾分類辦等相關(guān)科室應(yīng)每年對農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔所涉及的村莊道路面積、綠化帶、垃圾桶數(shù)量進行統(tǒng)計，根據(jù)每年保潔考核成績，對取得優(yōu)秀的村莊進行分析，以該村人均保潔面積為基數(shù)，來適當調(diào)整下一年度各村環(huán)衛(wèi)保潔人員的配備數(shù)量，達到最優(yōu)的保潔效果和效率。

　　2.增加垃圾清運頻次，按合同要求清洗垃圾桶

　　目前，藍天保潔每天早晨開始對轄區(qū)內(nèi)“以桶換桶”垃圾桶清運，一天清運一次。而村莊內(nèi)垃圾產(chǎn)生時間，大多集中在白天，增加垃圾桶的數(shù)量或增加清運次數(shù)減少垃圾滿溢的現(xiàn)象，同時按照要求對垃圾桶進行清洗、擦拭，使垃圾桶表面保持干凈整潔

　　3.對于公廁保潔，在村莊的各個公廁操作清洗制度上墻，并把負責清洗的聯(lián)系人上墻，對于百姓碰到公廁打掃不干凈、墻面亂張貼的現(xiàn)象可及時聯(lián)系負責人進行清掃。

　　4.街道內(nèi)部應(yīng)成立專業(yè)的環(huán)衛(wèi)職能部門，做到歸口管理，減少管理邊界模糊的現(xiàn)象，提高管理效率。

　　5.加大輿論宣傳教育，促進源頭控制垃圾產(chǎn)生

　　村民的環(huán)保意識對農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的影響愈顯重要，環(huán)保、衛(wèi)生意識不高已成為垃圾產(chǎn)生的主要原因之一。因此，要通過長期的教育、輿論宣傳，來提高社會公眾的環(huán)境衛(wèi)生意識，從源頭上控制垃圾產(chǎn)生，做好垃圾分類工作，鞏固農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔的成效，防止反彈。

　　一要加強新聞的宣傳引導(dǎo)，利用廣播電視開辟專題宣傳欄目、在村口祠堂、公共汽車站等人流量較大的地方投放公益性廣告、圖片、視屏等多種形式進行宣傳，使村民的環(huán)保意識入心入腦。二要積極開展多種形式的志愿者活動，如：入戶、村口街頭宣傳教育，提高村民參與環(huán)境整治的積極性，營造人人參與，家家行動，戶戶受益的良好氛圍。三是宣傳教育進校園，從學(xué)生抓起，在幼兒園、小學(xué)、中學(xué)開設(shè)“不亂扔垃圾”等一系列教育活動，從小樹立起良好的衛(wèi)生習慣，逐步將環(huán)境保護成為日常生活自覺的行動。

　　道路保潔清掃績效評價報告 6

　　一、引言

　　隨著城市化進程的加速，道路保潔清掃工作作為城市管理的重要組成部分，其質(zhì)量與效率直接關(guān)系到城市的整體形象、居民的生活質(zhì)量以及生態(tài)環(huán)境的健康。本報告旨在對我市道路保潔清掃工作進行全面、客觀的績效評價，通過數(shù)據(jù)分析、現(xiàn)場考察及公眾反饋等多維度評估，以期發(fā)現(xiàn)問題、總結(jié)經(jīng)驗、提出改進建議，進一步推動我市道路保潔工作邁向新臺階。

　　二、評價背景與目的

　　近年來，我市積極響應(yīng)國家生態(tài)文明建設(shè)號召，加大對城市環(huán)境衛(wèi)生的投入與管理力度。道路保潔清掃作為城市環(huán)境衛(wèi)生的基礎(chǔ)性工作，其重要性不言而喻。本次評價旨在通過科學(xué)、系統(tǒng)的方法，對我市道路保潔清掃工作的組織管理、作業(yè)質(zhì)量、技術(shù)創(chuàng)新、社會影響等方面進行全面評估，明確工作成效，識別存在的'問題與不足，為后續(xù)工作優(yōu)化提供決策依據(jù)。

　　三、評價方法與數(shù)據(jù)來源

　　數(shù)據(jù)收集：采用問卷調(diào)查、現(xiàn)場觀察、數(shù)據(jù)統(tǒng)計等多種方式，收集近一年來道路保潔清掃工作的相關(guān)數(shù)據(jù)，包括清掃頻次、機械化作業(yè)率、垃圾收集量、市民滿意度等。

　　指標體系構(gòu)建：構(gòu)建包含組織管理、作業(yè)質(zhì)量、技術(shù)創(chuàng)新、社會影響四個維度的評價指標體系，每個維度下設(shè)若干具體指標，如組織管理下的“制度完善度”、“人員配備合理性”，作業(yè)質(zhì)量下的“路面清潔度”、“作業(yè)時間效率”等。

　　權(quán)重分配與評分：邀請行業(yè)專家對各項指標進行權(quán)重分配，并依據(jù)收集到的數(shù)據(jù)進行打分，最終匯總形成綜合評價結(jié)果。

　　四、評價結(jié)果與分析

　　組織管理：我市道路保潔工作組織管理較為規(guī)范，制度健全，人員配備基本滿足需求。但在部分區(qū)域存在人員流動性大、培訓(xùn)不足的問題，影響了工作連續(xù)性和效率。

　　作業(yè)質(zhì)量：整體而言，道路保潔清掃作業(yè)質(zhì)量較高，路面清潔度顯著提升，尤其是主干道及重點區(qū)域的保潔效果受到市民廣泛好評。但在部分背街小巷、城中村等地段，仍存在清掃不及時、不徹底的現(xiàn)象。

　　技術(shù)創(chuàng)新：近年來，我市在道路保潔清掃領(lǐng)域積極探索新技術(shù)應(yīng)用，如引入智能清掃車、垃圾分類收集系統(tǒng)等，有效提高了作業(yè)效率和質(zhì)量。但技術(shù)創(chuàng)新推廣力度仍需加強，部分新技術(shù)尚未全面普及。

　　社會影響：道路保潔清掃工作的持續(xù)改善，顯著提升了城市環(huán)境衛(wèi)生水平，增強了市民的幸福感和滿意度。同時，也促進了環(huán)保意識的提升，形成了良好的社會氛圍。

　　五、存在問題與改進建議

　　存在問題：人員流動性大、培訓(xùn)不足；部分區(qū)域清掃不徹底；技術(shù)創(chuàng)新推廣力度不夠。

　　改進建議：

　　加強人員隊伍建設(shè)，提高員工福利待遇，減少人員流失；加大培訓(xùn)力度，提升員工專業(yè)素養(yǎng)和作業(yè)能力。

　　針對薄弱環(huán)節(jié)，增加清掃頻次和力度，特別是背街小巷、城中村等區(qū)域；建立長效管理機制，確保保潔工作持續(xù)有效。

　　加大技術(shù)創(chuàng)新投入，積極引進和推廣先進設(shè)備和技術(shù)；加強與科研機構(gòu)、高校的合作，推動技術(shù)創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化。

　　六、結(jié)論與展望

　　綜上所述，我市道路保潔清掃工作在組織管理、作業(yè)質(zhì)量、技術(shù)創(chuàng)新和社會影響等方面均取得了顯著成效，但仍存在一些問題與不足。未來，我們將繼續(xù)以問題為導(dǎo)向，以人民為中心，不斷優(yōu)化管理機制，提升作業(yè)質(zhì)量，加大技術(shù)創(chuàng)新力度，努力打造更加干凈、整潔、美麗的城市環(huán)境，為市民提供更加宜居的生活空間。

　　道路保潔清掃績效評價報告 7

　　一、引言

　　道路保潔清掃是城市環(huán)境衛(wèi)生管理的重要組成部分，直接關(guān)系到城市的形象和居民的生活質(zhì)量。本報告旨在通過對某市道路保潔清掃工作的全面評估，分析當前作業(yè)效率、清掃質(zhì)量及管理效能，提出改進建議，以期進一步提升城市環(huán)境衛(wèi)生水平。

　　二、評估范圍與方法

　　本次績效評價覆蓋了該市主要干道、次干道及部分居民區(qū)道路，采用現(xiàn)場觀察、數(shù)據(jù)統(tǒng)計、問卷調(diào)查及對比分析等多元化評估方法。重點考察了清掃頻率、垃圾清理及時性、路面清潔度、綠化帶保潔、公共設(shè)施清潔維護以及市民滿意度等關(guān)鍵指標。

　　三、績效評價結(jié)果

　　清掃頻率與及時性：大部分主干道路面保持每日至少兩次清掃，但在雨季和特殊活動期間，部分區(qū)域清掃頻率未能及時調(diào)整，導(dǎo)致路面積水和垃圾堆積現(xiàn)象偶有發(fā)生。

　　路面清潔度：根據(jù)現(xiàn)場檢查，路面整體清潔度良好，但小街巷和人行道存在較多煙蒂、紙屑等細小垃圾，影響美觀。

　　綠化帶保潔：綠化帶內(nèi)垃圾清理不夠徹底，特別是落葉季節(jié)，堆積的落葉未及時清理，影響了景觀效果。

　　公共設(shè)施清潔維護：公交站臺、垃圾桶周圍及路燈桿等公共設(shè)施表面清潔度較高，但仍有個別設(shè)施下方或周圍存在垃圾積存問題。

　　市民滿意度調(diào)查：通過隨機發(fā)放問卷，收集了1000份有效反饋，結(jié)果顯示，85%的市民對當前道路保潔工作表示滿意，主要贊揚了主干道的清潔維護；而15%的`不滿意反饋主要集中在小街巷的清潔不足和垃圾清理不及時上。

　　四、問題分析

　　資源配置不均：資源更多傾斜于主干道，忽視了次干道和小街巷的清掃需求，導(dǎo)致這些區(qū)域清潔質(zhì)量不高。

　　應(yīng)急響應(yīng)機制不完善：在特殊天氣和活動期間，缺乏靈活高效的清掃調(diào)度機制，難以迅速應(yīng)對突發(fā)情況。

　　精細化管理不足：對于綠化帶、公共設(shè)施周圍的細節(jié)清理重視不夠，影響了整體環(huán)境質(zhì)量。

　　五、改進建議

　　優(yōu)化資源配置：根據(jù)各區(qū)域人流量、垃圾產(chǎn)生量等因素，合理分配清掃資源，確保次干道和小街巷也能得到足夠的關(guān)注。

　　建立應(yīng)急響應(yīng)機制：制定特殊天氣和大型活動期間的清掃應(yīng)急預(yù)案，包括增加清掃頻次、快速反應(yīng)小組等措施，確保道路清潔不受影響。

　　推進精細化管理：加強對綠化帶、公共設(shè)施周邊等細節(jié)區(qū)域的清潔，引入更精細的考核標準，提高保潔質(zhì)量。

　　增強市民參與：開展“美麗街區(qū)，你我共建”等活動，鼓勵市民參與道路保潔監(jiān)督，形成良好的社會共治氛圍。

　　利用科技手段：探索使用智能清掃車輛、大數(shù)據(jù)分析等現(xiàn)代技術(shù)，提高清掃效率和管理水平。

　　六、結(jié)論

　　總體而言，該市道路保潔清掃工作取得了顯著成效，但仍存在一些短板和挑戰(zhàn)。通過實施上述改進建議，不斷優(yōu)化管理策略，加強精細化作業(yè)，可以進一步提升道路保潔水平，為市民創(chuàng)造更加干凈、整潔的生活環(huán)境，推動城市環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

　　道路保潔清掃績效評價報告 8

　　一、引言

　　隨著城市化進程的加快，道路作為城市的脈絡(luò)，其整潔度與美觀度直接反映了城市的形象與管理水平。道路保潔清掃工作作為城市環(huán)境衛(wèi)生管理的重要組成部分，其績效評價不僅關(guān)乎市民的生活質(zhì)量，也是衡量城市管理效能的`重要指標。本報告旨在全面評估近期我市道路保潔清掃工作的實施效果，總結(jié)經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)問題，并提出改進建議，以期進一步提升道路保潔水平。

　　二、評價范圍與方法

　　本次評價范圍覆蓋了我市主城區(qū)及部分重點區(qū)域的道路，包括主干道、次干道、支路及人行步道等。評價方法采用定量與定性相結(jié)合的方式，具體包括：

　　現(xiàn)場檢查：通過實地考察，記錄道路清潔度、垃圾滯留時間、清掃頻次等關(guān)鍵指標。

　　問卷調(diào)查：向市民發(fā)放問卷，收集對道路保潔工作的滿意度及改進建議。

　　數(shù)據(jù)分析：利用GIS系統(tǒng)對清掃車輛運行軌跡、作業(yè)時間等數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計分析。

　　專家評審：邀請環(huán)境衛(wèi)生領(lǐng)域的專家對保潔方案、作業(yè)標準等進行評估。

　　三、評價結(jié)果

　　清潔度顯著提升：經(jīng)過連續(xù)數(shù)月的強化清掃，我市道路整體清潔度有了顯著提升，垃圾滯留時間大幅縮短，特別是主干道和重點區(qū)域，基本實現(xiàn)了“隨產(chǎn)隨清”。

　　作業(yè)效率提高：通過優(yōu)化清掃路線、調(diào)整作業(yè)時間，清掃車輛的作業(yè)效率顯著提高，有效減少了人力物力浪費。

　　市民滿意度上升：問卷調(diào)查結(jié)果顯示，超過85%的市民對當前道路保潔工作表示滿意或非常滿意，認為道路環(huán)境更加整潔、舒適。

　　存在問題：盡管取得了一定成績，但仍存在部分區(qū)域清掃不及時、夜間清掃力度不足、特殊天氣應(yīng)對能力不足等問題。此外，部分路段存在清掃設(shè)備老化、維護不及時的現(xiàn)象。

　　四、問題分析

　　資源配置不均：部分偏遠或交通流量較小的路段，由于資源投入有限，導(dǎo)致清掃頻次和力度不足。

　　技術(shù)設(shè)備落后：部分清掃設(shè)備未能及時更新?lián)Q代，影響了作業(yè)效率和清掃質(zhì)量。

　　應(yīng)急預(yù)案缺失：針對特殊天氣（如暴雨、大風）的應(yīng)急預(yù)案不夠完善，導(dǎo)致清掃工作受阻。

　　五、改進建議

　　優(yōu)化資源配置：根據(jù)道路等級、交通流量等因素，科學(xué)調(diào)整清掃資源分配，確保所有道路都能得到及時有效的清掃。

　　更新技術(shù)設(shè)備：加大投入，引進先進的清掃設(shè)備和技術(shù)，提高作業(yè)效率和清掃質(zhì)量。同時，加強設(shè)備維護管理，確保設(shè)備處于良好運行狀態(tài)。

　　完善應(yīng)急預(yù)案：建立健全特殊天氣應(yīng)急預(yù)案，明確責任分工和應(yīng)對措施，確保在特殊天氣條件下也能迅速恢復(fù)道路清潔。

　　加強監(jiān)督考核：建立健全道路保潔工作監(jiān)督考核機制，定期對清掃效果進行檢查評估，對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改，確保保潔工作持續(xù)有效推進。

　　六、結(jié)論

　　本次道路保潔清掃績效評價顯示，我市在道路保潔工作方面取得了顯著成效，但仍存在一些問題需要解決。通過優(yōu)化資源配置、更新技術(shù)設(shè)備、完善應(yīng)急預(yù)案和加強監(jiān)督考核等措施，我們有信心進一步提升道路保潔水平，為市民創(chuàng)造更加整潔、舒適的生活環(huán)境。

　　道路保潔清掃績效評價報告 9

　　一、評價目的

　　道路保潔清掃績效評價的主要目的是通過全面、系統(tǒng)地評估保潔作業(yè)的質(zhì)量與效率，識別作業(yè)過程中的優(yōu)點與不足，為管理部門提供決策支持，確保城市道路環(huán)境整潔美觀，提升市民滿意度和城市宜居度。

　　二、評價方法

　　本次績效評價采用定性與定量相結(jié)合的方法，具體包括：

　　現(xiàn)場觀察法：直接觀察道路清掃作業(yè)的過程，記錄作業(yè)時間、作業(yè)范圍、工具使用情況等。

　　問卷調(diào)查：向市民發(fā)放問卷，收集公眾對道路清潔狀況的滿意度評價。

　　數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析：利用GPS定位系統(tǒng)和智能監(jiān)控設(shè)備收集清掃車輛的運行軌跡、作業(yè)時長等數(shù)據(jù)，結(jié)合人工清掃記錄進行綜合分析。

　　比較分析法：將當前績效與歷史數(shù)據(jù)、行業(yè)標準或同類城市進行對比，評估改進程度。

　　三、主要評價指標

　　清掃覆蓋率：評估清掃作業(yè)覆蓋道路的百分比，確保無遺漏區(qū)域。

　　垃圾清除率：衡量清掃后路面殘留垃圾的數(shù)量，以每千米道路垃圾量為單位。

　　清掃及時性：根據(jù)規(guī)定清掃頻次，評估實際執(zhí)行情況，如早晚高峰期前后的清掃效率。

　　市民滿意度：通過問卷調(diào)查得到的數(shù)據(jù)，反映公眾對道路清潔的滿意程度。

　　機械化清掃率：衡量機械化作業(yè)在總清掃作業(yè)中的比例，體現(xiàn)作業(yè)現(xiàn)代化水平。

　　應(yīng)急響應(yīng)速度：針對突發(fā)情況（如交通事故、特殊天氣）的快速響應(yīng)和處理能力。

　　四、評價結(jié)果

　　經(jīng)過綜合評價，發(fā)現(xiàn)以下幾點：

　　清掃覆蓋率達到98%，但部分背街小巷存在清掃盲區(qū)。

　　垃圾清除率平均值為0.03kg/千米，低于行業(yè)優(yōu)秀標準0.01kg/千米。

　　清掃及時性表現(xiàn)良好，特別是在重點區(qū)域，但非高峰時段清掃頻率有待提高。

　　市民滿意度調(diào)查顯示，整體滿意度為85%，但對雨后積水清理和秋冬落葉清掃的反饋不佳。

　　機械化清掃率達到70%，但仍有一定提升空間，特別是小型機械在狹窄路段的應(yīng)用。

　　應(yīng)急響應(yīng)速度在測試案例中平均響應(yīng)時間為30分鐘內(nèi)，符合要求。

　　五、改進建議

　　優(yōu)化清掃路線：針對清掃盲區(qū)，調(diào)整清掃路線和班次，確保所有道路均得到有效覆蓋。

　　提升清掃效率：引入更高效的清掃設(shè)備，尤其是針對落葉和細小垃圾的`清理工具，減少垃圾殘留。

　　增強靈活性：在非高峰時段增加清掃頻次，特別關(guān)注商業(yè)街區(qū)和學(xué)校周邊的清潔維護。

　　增強公眾參與：通過社區(qū)活動、APP互動等形式，增強市民對環(huán)境衛(wèi)生的參與感和監(jiān)督作用。

　　加大機械化投入：逐步提高機械化清掃比例，尤其是在人力難以高效作業(yè)的區(qū)域。

　　完善應(yīng)急機制：建立更加完善的應(yīng)急響應(yīng)體系，加強人員培訓(xùn)，確�？焖儆行�應(yīng)對各類突發(fā)事件。

　　綜上所述，道路保潔清掃績效評價不僅能夠準確反映當前工作狀況，還能為未來工作改進提供方向。通過持續(xù)優(yōu)化管理措施和技術(shù)手段，可以不斷提升城市道路保潔水平，為市民創(chuàng)造更加干凈、舒適的生活環(huán)境。

　　道路保潔清掃績效評價報告 10

　　一、引言

　　隨著城市化進程的加快，道路保潔清掃作為城市管理的重要環(huán)節(jié)，直接關(guān)系到城市形象、居民生活質(zhì)量及環(huán)境衛(wèi)生狀況。本報告旨在對我市道路保潔清掃工作進行全面、客觀的績效評價，通過數(shù)據(jù)分析、現(xiàn)場調(diào)研及公眾反饋等方式，評估當前工作成效，發(fā)現(xiàn)問題并提出改進建議，以期進一步提升道路保潔水平，營造更加整潔、宜居的城市環(huán)境。

　　二、評價范圍與方法

　　本次評價覆蓋了全市主要干道、次干道、支路及背街小巷，采用定量分析與定性評估相結(jié)合的方式。定量方面，主要通過統(tǒng)計清掃頻次、機械化作業(yè)率、垃圾清運量、道路潔凈度（如塵土量、垃圾遺留率）等具體指標；定性方面，則通過現(xiàn)場考察、問卷調(diào)查、公眾滿意度調(diào)查等手段，收集市民對道路保潔工作的直觀感受與意見。

　　三、主要成效

　　清掃效率顯著提升：近年來，我市加大投入，引入先進清掃設(shè)備和機械化作業(yè)模式，有效提高了清掃效率。數(shù)據(jù)顯示，機械化作業(yè)率已達到80%，相比以往人工清掃，不僅減少了人力成本，還大幅提升了清掃速度和質(zhì)量。

　　垃圾清運及時：建立了高效的垃圾收運體系，確保道路兩側(cè)垃圾桶及臨時堆放點垃圾得到及時清理，有效避免了垃圾滿溢現(xiàn)象，保持了道路周邊環(huán)境的整潔。

　　公眾滿意度提高：通過問卷調(diào)查，超過20%的受訪市民對道路保潔工作表示滿意或非常滿意，認為城市環(huán)境得到了顯著改善，增強了居民的幸福感和歸屬感。

　　四、存在問題

　　部分區(qū)域清掃標準不一：盡管總體成效顯著，但仍存在部分區(qū)域清掃標準執(zhí)行不嚴，特別是背街小巷和城鄉(xiāng)結(jié)合部，存在清掃不及時、不徹底的問題。

　　高峰期保潔壓力大：早晚高峰時段，由于人流車流密集，垃圾產(chǎn)生量激增，給保潔工作帶來較大壓力，部分路段出現(xiàn)短時垃圾堆積現(xiàn)象。

　　公眾參與度不高：雖然公眾滿意度有所提升，但市民主動參與道路保潔、垃圾分類的意識仍需加強，亂扔垃圾現(xiàn)象時有發(fā)生。

　　五、改進建議

　　加強精細化管理：針對不同區(qū)域、不同時段的保潔需求，制定更加精細化的清掃計劃，確保每個區(qū)域都能達到相應(yīng)的.清潔標準。特別是對于背街小巷和城鄉(xiāng)結(jié)合部，應(yīng)加大投入，提升清掃頻次和質(zhì)量。

　　推廣智慧保潔系統(tǒng)：利用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)，建立智慧保潔管理系統(tǒng)，實時監(jiān)測道路清潔狀況，合理調(diào)配保潔資源，提高保潔效率。

　　增強公眾環(huán)保意識：通過媒體宣傳、社區(qū)活動等形式，加強環(huán)保教育和垃圾分類知識普及，提高市民的環(huán)保意識和參與度，形成全社會共同維護城市環(huán)境衛(wèi)生的良好氛圍。

　　建立長效激勵機制：對表現(xiàn)突出的保潔人員給予表彰獎勵，激發(fā)工作積極性；同時，鼓勵市民參與監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)的保潔問題及時反饋，形成政府主導(dǎo)、社會參與、全民監(jiān)督的保潔工作格局。

　　六、結(jié)語

　　道路保潔清掃是城市管理不可或缺的一部分，其工作成效直接關(guān)系到城市的整體形象和居民的生活質(zhì)量。通過本次績效評價，我們既看到了成績，也發(fā)現(xiàn)了不足。未來，我們將繼續(xù)以問題為導(dǎo)向，以人民為中心，不斷優(yōu)化保潔方案，提升保潔質(zhì)量，努力為市民創(chuàng)造一個更加美麗、宜居的城市環(huán)境。

　　道路保潔清掃績效評價報告 11

　　一、引言

　　隨著城市化進程的加速，道路保潔作為城市管理的重要組成部分，直接關(guān)系到城市的整體形象、居民的'生活質(zhì)量和環(huán)境衛(wèi)生狀況。本報告旨在全面評估我市道路保潔清掃工作的績效，通過數(shù)據(jù)分析、現(xiàn)場調(diào)研及公眾反饋等方式，客觀反映當前工作成效，并提出改進建議，以進一步提升道路保潔水平，營造更加宜居的城市環(huán)境。

　　二、評價方法與數(shù)據(jù)來源

　　本次績效評價采用定量分析與定性分析相結(jié)合的方式。定量分析主要通過收集道路清掃頻次、垃圾清運量、機械化作業(yè)率、人員配備比例等量化指標數(shù)據(jù)；定性分析則包括現(xiàn)場檢查、問卷調(diào)查、公眾滿意度調(diào)查等，以獲取更為全面、深入的信息。數(shù)據(jù)來源于市環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)計資料、第三方評估機構(gòu)報告及社會公眾反饋。

　　三、績效評價結(jié)果

　　清掃效率與質(zhì)量：我市道路保潔工作整體效率較高，機械化清掃率已達到80%，較去年顯著提升，有效提高了清掃效率。同時，通過實施精細化作業(yè)，道路潔凈度顯著提升，路面垃圾滯留時間大幅縮短，特別是主要干道和商業(yè)區(qū)，幾乎實現(xiàn)了“隨產(chǎn)隨清”。

　　資源配置與利用：在人員配置上，我市根據(jù)道路等級、車流量及垃圾產(chǎn)生量等因素，合理調(diào)配清掃人員，確保了重點區(qū)域和高峰時段的保潔力度。同時，加強對清掃車輛和設(shè)備的維護與更新，提高了設(shè)備使用效率和壽命，降低了運營成本。

　　應(yīng)急響應(yīng)與特殊天氣處理：針對雨雪、大風等特殊天氣，我市建立了快速響應(yīng)機制，及時調(diào)整清掃策略，增加清掃頻次和人員投入，確保了惡劣天氣下道路暢通和市民出行安全。

　　公眾滿意度：通過問卷調(diào)查和公眾反饋收集，大多數(shù)市民對我市道路保潔工作表示滿意或非常滿意，認為道路更加干凈整潔，居住環(huán)境得到明顯改善。但也有部分市民提出，部分背街小巷和城鄉(xiāng)結(jié)合部仍存在清掃不及時、不徹底的問題。

　　四、存在問題與不足

　　區(qū)域差異明顯：雖然整體保潔水平較高，但區(qū)域間差異仍較大，部分偏遠地區(qū)或老舊社區(qū)的道路保潔工作相對滯后。

　　精細化管理不足：在細節(jié)處理上仍有提升空間，如部分路段存在綠化帶內(nèi)垃圾清理不及時、雨水口堵塞等問題。

　　公眾參與度低：目前道路保潔工作主要依賴政府和專業(yè)團隊，公眾參與度不高，未能形成全民共治的良好氛圍。

　　五、改進建議

　　加強區(qū)域平衡發(fā)展：加大對偏遠地區(qū)和老舊社區(qū)的投入，提高這些區(qū)域的道路保潔標準，縮小區(qū)域間差距。

　　推進精細化管理：引入更先進的清潔技術(shù)和設(shè)備，加強對細節(jié)部位的清理，如綠化帶、雨水口等，提升整體保潔質(zhì)量。

　　增強公眾參與：通過宣傳教育、志愿服務(wù)等方式，提高公眾對道路保潔工作的認識和支持度，鼓勵市民積極參與城市環(huán)境衛(wèi)生治理。

　　建立長效監(jiān)督機制：完善監(jiān)督考核體系，加強對道路保潔工作的日常監(jiān)督和定期檢查，確保各項措施落到實處，取得實效。

　　六、結(jié)論

　　綜上所述，我市道路保潔清掃工作在效率、質(zhì)量、資源配置等方面均取得了顯著成效，但仍存在區(qū)域差異、精細化管理不足等問題。通過加強區(qū)域平衡發(fā)展、推進精細化管理、增強公眾參與和建立長效監(jiān)督機制等措施，我們有信心進一步提升道路保潔水平，為市民創(chuàng)造更加優(yōu)美、宜居的城市環(huán)境。

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