工程項目績效評價報告（通用24篇）

　　在當(dāng)下社會，報告十分的重要，報告中提到的所有信息應(yīng)該是準(zhǔn)確無誤的。那么，報告到底怎么寫才合適呢？以下是小編為大家收集的工程項目績效評價報告，僅供參考，歡迎大家閱讀。

　　工程項目績效評價報告 篇1

　　根據(jù)《安徽省教育廳安徽省財政廳關(guān)于印發(fā)安徽省義務(wù)教育小規(guī)模學(xué)校（教學(xué)點(diǎn)）智慧學(xué)校建設(shè)項目績效評價辦法的通知》（皖教〔20xx〕10號）文件精神，現(xiàn)將我縣20xx年義務(wù)教育小規(guī)模學(xué)校（教學(xué)點(diǎn)）智慧學(xué)校建設(shè)項目績效評價自評情況匯報如下：

　　一、投入（20分）

　　（一）績效目標(biāo)設(shè)置（4分）

　　根據(jù)《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)安徽省智慧學(xué)校建設(shè)總體規(guī)劃（20xx至20xx年）的通知》（皖政辦〔20xx〕8號）、《安徽省教育廳關(guān)于印發(fā)20xx年智慧學(xué)校建設(shè)工作要點(diǎn)的通知》（皖教秘〔20xx〕182號）、《六安市教育局六安市財政局關(guān)于印發(fā)六安市智慧學(xué)校建設(shè)實(shí)施規(guī)劃（20xx—20xx年）的通知》（六教秘〔20xx〕92號）等文件精神，以及縣政府與市政府簽訂的20xx年民生工程目標(biāo)責(zé)任書要求，20xx年需建設(shè)智慧課堂學(xué)校42所（含降為教學(xué)點(diǎn)的`16所）、主講課堂12個，實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)教學(xué)點(diǎn)智慧課堂全覆蓋。根據(jù)省、市要求，20xx年8月對年初貧困地區(qū)教學(xué)點(diǎn)智慧課堂進(jìn)行了確認(rèn)核查，20xx年底實(shí)現(xiàn)我縣42個教學(xué)點(diǎn)智慧課堂的覆蓋，全面完成貧困地區(qū)教學(xué)點(diǎn)智慧課堂建設(shè)任務(wù)。

　�。ǘ�）資金落實(shí)（8分）

　　計劃投資金額271.3萬元，其中省級財政配套資金162.8萬元，資金到位率100%。

　�。ㄈ�）配套設(shè)備設(shè)施落實(shí)（8分）

　　1.網(wǎng)絡(luò)到位率（4分）

　　20xx年4月，市教育局、市經(jīng)信局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于開展學(xué)校聯(lián)網(wǎng)攻堅行動的通知》，要求各地各校20xx年底完成中小學(xué)帶寬提速工作，實(shí)現(xiàn)全市中小學(xué)校到校寬帶速率達(dá)200M及以上。同年底，我縣提前三個月免費(fèi)完成339所需提速中小學(xué)200M聯(lián)網(wǎng)攻堅提速升級工作，完成率100%。

　　2.班班通設(shè)備到位率（4分）

　　根據(jù)核查，我縣教學(xué)點(diǎn)的班班通設(shè)備均達(dá)到智慧學(xué)校建設(shè)基本要求，遇有特殊情況的采取政府采購或各校際調(diào)劑等方式予以解決，在項目實(shí)施時教學(xué)點(diǎn)班班通設(shè)備到位率100%，全部達(dá)到要求。

　　二、過程（30分）

　�。ㄒ唬╉椖抗芾恚�22分）

　　1.組織保障（3分）：縣教育局明確了相關(guān)股室具體負(fù)責(zé)我縣義務(wù)教育小規(guī)模學(xué)校（教學(xué)點(diǎn)）智慧學(xué)校建設(shè)項目的具體工作，督促指導(dǎo)項目學(xué)校按時按質(zhì)按量完成項目建設(shè)任務(wù)。42個教學(xué)點(diǎn)智慧課堂均安排專人負(fù)責(zé)項目建設(shè)與運(yùn)維工作。

　　2.管理制度健全（3分）：制定管養(yǎng)辦法，不定期通報項目建設(shè)情況，對項目進(jìn)展情況開展過程監(jiān)管和績效評估，落實(shí)責(zé)任追究。

　　3.管理制度落實(shí)（3分）：落實(shí)項目督查制度，召開了20xx年中小學(xué)智慧學(xué)校建設(shè)工作動員部署會，對項目學(xué)校進(jìn)行了工作督查，確保按時間節(jié)點(diǎn)序時推進(jìn)，確保年度目標(biāo)任務(wù)完成。

　　4.業(yè)務(wù)培訓(xùn)組織（4分）：我縣舉辦了貧困地區(qū)義務(wù)教育小規(guī)模學(xué)校（教學(xué)點(diǎn)）智慧課堂使用培訓(xùn)，啟動了對技術(shù)管理人員與教師的到校培訓(xùn)。

　　5.月報報送質(zhì)量（4分）：縣教育局及時、真實(shí)、準(zhǔn)確地向縣民生辦報送工作信息、圖看民生、工程進(jìn)展情況等相關(guān)資料。

　　6.項目驗收（5分）：按照要求完成校級驗收與縣級驗收。

　�。ǘ�）資金管理（8分）

　　1.資金使用合規(guī)性（4分）：項目資金使用履行規(guī)范的審批審核程序，嚴(yán)格按照預(yù)算批復(fù)的支出項目和規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，無違規(guī)使用資金問題。

　　2.財務(wù)監(jiān)督有效（4分）：將項目資金使用情況納入縣級教育專項督導(dǎo)檢查，開展過程監(jiān)管和績效評估。

　　三、產(chǎn)出（25分）

　　項目產(chǎn)出（25分）

　　1.項目完成率（15分）：20xx年底我縣建設(shè)貧困地區(qū)教學(xué)點(diǎn)智慧課堂42個，實(shí)現(xiàn)教學(xué)點(diǎn)智慧課堂的全覆蓋，全面完成貧困地區(qū)教學(xué)點(diǎn)智慧課堂建設(shè)任務(wù)，完成率100%。

　　2.質(zhì)量達(dá)標(biāo)情況（5分）：無質(zhì)量不達(dá)標(biāo)情況。

　　3.成本節(jié)約率（5分）：成本節(jié)約率達(dá)100%。

　　四、效果（25分）

　　項目效益（25分）

　　1.項目運(yùn)行情況（15分）：設(shè)備利用充分，不存在閑置浪費(fèi)現(xiàn)象。學(xué)校的項目建設(shè)和投入使用后，未發(fā)生一起安全事故。

　　2.服務(wù)對象滿意度（10分）：服務(wù)對象滿意度達(dá)90%以上。

　　自評分100分。

　　工程項目績效評價報告 篇2

　　辭舊迎新、平凡而又不太忙碌的一年轉(zhuǎn)眼即逝，不知不覺時間過的真快，悄然無息、20xx年的日歷即將翻過，建筑業(yè)個人年度工作總結(jié)。伴隨著時代前進(jìn)的步伐、回首自己一年來經(jīng)歷的風(fēng)雨路程、對自己工作中的不足、我做出如下工作總結(jié)：

　　1、務(wù)實(shí)工作、自我加壓、認(rèn)真工作、有得有失。

　　20xx前半年、值得一慶，(威海文平和諧家園高層C5#樓)自己著手參加的第一個住宅工程已經(jīng)竣工，我們主抓質(zhì)量、進(jìn)度使規(guī)定期間內(nèi)竣工。同時也讓我學(xué)會了一些施工工序、包括圖紙的一些細(xì)部構(gòu)造、及公司規(guī)定的一些細(xì)部做法、及技術(shù)資料的整理等。包括為人處事都有很大的改進(jìn)，也為自己積累了一定的經(jīng)驗。主體施工完畢后、主要參與砌體的放線、拉結(jié)筋的植設(shè)、及最后砌體的驗收等。后期主要和甲方人員及監(jiān)理人員做分戶驗收、及室外污水管道的.標(biāo)高抄測。泛泛的工作崗位維護(hù)的是一團(tuán)氛圍。做為一名新手、同樣也出現(xiàn)了很多的錯誤、(樓層外飄窗的砌筑)造成返工、但我會汲取教訓(xùn)、認(rèn)真熟讀圖紙、問題考慮全面。堅決不會在讓同樣的問題出現(xiàn)。

　　后半年、新的工程開工、位于威海市高技區(qū)、樓座為三棟小高層A1#A2#A3#、三棟多層A4#A5#A6#及一個大車庫總面積由于58000平米;由于開始技術(shù)人員人手緊張、相當(dāng)忙碌、雖說忙碌、但很快樂、對自己有很大的信心。因為這是我第一個從基礎(chǔ)來挖到最后封頂?shù)墓こ�、所以我很期待�?/p>

　　2、工作要有責(zé)任心，合理安排工作。

　　在這里更讓鞏固加深了上半年所學(xué)到的知識，更明白了：趁年輕多學(xué)習(xí)的道理。業(yè)余時間我會拿出一定的時間多去看規(guī)范、圖集。唯一不足就是：工作沒有計劃性。所謂有失必有得，總結(jié)一年的工作后，我認(rèn)識到工作計劃的重要性，合理的安排工作可以大力的提高工作效率，使工作更好的順利進(jìn)行。數(shù)據(jù)的統(tǒng)計要從實(shí)際出發(fā)，以計算量為參考，經(jīng)多方討論確認(rèn)后，再進(jìn)行數(shù)據(jù)上報，以確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。做事要有責(zé)任心，發(fā)揚(yáng)三勤管理精神，多看、多問、多查，只有這樣才可以更好的發(fā)現(xiàn)工程中的問題并及時采取方法解決問題。在今后的施工過程中不能一味的按照圖紙進(jìn)行施工還要考慮到現(xiàn)場實(shí)際情況，有什么問題及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報，只有這樣才可以減少施工問題及返工現(xiàn)象的發(fā)生。最后，不管做什么事都應(yīng)該有正確積極的態(tài)度，所謂態(tài)度決定一切。

　　吸取20xx年的失敗、為了我能夠在20xx年取得更好的成績、減少返工及維修使自己自我完善。我做出如下建議：

　　1、20xx年開春將會進(jìn)行拉結(jié)筋植設(shè)及砌體抹灰工作、這個時候一定要嚴(yán)加謹(jǐn)慎、看好圖紙堅決一遍成活、不能造成返工及丟三落四、留尾巴的現(xiàn)象。

　　2、進(jìn)行主體施工時、一定要認(rèn)真、嚴(yán)肅、從大局著想、樓層標(biāo)高控制好、

　　3、樓層標(biāo)高控制好、放線完畢最后要進(jìn)行較線。

　　4、做好各項技術(shù)的交底。

　　5、不能年輕氣盛、搞好人際關(guān)系。

　　最后總結(jié)一下：

　　要想干好技術(shù)工作，就首先要自我營造一個良好的工作氛圍。讓周圍的人認(rèn)同你，技術(shù)工作要依靠大家的，單憑個人能力、一雙眼睛、一個腦袋是無法發(fā)現(xiàn)這么多現(xiàn)場問題的。

　　干技術(shù)員的階段是搞施工打基礎(chǔ)的階段。施工現(xiàn)場的實(shí)際經(jīng)驗的獲取和累積，人際關(guān)系的基本架構(gòu)的形成，包括自身處事做事的風(fēng)格的確立，都是在這一階段。

　　施工現(xiàn)場免不了喝酒，內(nèi)部溝通需要喝、請甲方監(jiān)理也要喝，如果你能喝1斤你只說喝半斤，如果你喝不了半斤干脆就說滴酒不沾，不管你的領(lǐng)導(dǎo)還是同事，說成天花也不喝，因為施工方是逢酒必醉。

　　工程項目績效評價報告 篇3

　　20xx年是我們公司開發(fā)xx項目的一年，也是公司成功崛起的一年，更是我們工程部輝煌的一年。作為一名建筑施工員，在工程部領(lǐng)導(dǎo)下，我完成了今年的工作。以下是今年的工作總結(jié)。

　　一、工程技術(shù)管理方面

　　認(rèn)真審核施工圖，這是施工技術(shù)管理中的第一步，也是關(guān)鍵的一步。在仔細(xì)查看建筑結(jié)構(gòu)圖紙中發(fā)現(xiàn)了設(shè)計上有許多遺漏、差錯和矛盾的地方。在發(fā)現(xiàn)了技術(shù)問題后，我及時準(zhǔn)備的向工程部領(lǐng)導(dǎo)和設(shè)計人員聯(lián)系，根據(jù)現(xiàn)場的情況和規(guī)范要求，提出良好的建議和處理方案，最終達(dá)到解決問題，確保了施工圖的準(zhǔn)確性和完整性。做好技術(shù)交底，這是施工技術(shù)管理中的中心環(huán)節(jié)在查閱了施工組織設(shè)計和專項方案設(shè)計，針對施工各工序、各部位的.特點(diǎn)。進(jìn)行專門的口頭和書面交底并作施工日志記錄。技術(shù)問題做到預(yù)控在先，交底在前，為工程的施工質(zhì)量，安全、進(jìn)度奠定了基礎(chǔ)。

　　二、工程現(xiàn)場管理方面

　　按施工規(guī)范和設(shè)計要求檢查各施工部位的標(biāo)高、軸線，鋼筋布置，模板的安拆、砼成型養(yǎng)護(hù)、腳手架搭設(shè)情況。在現(xiàn)場檢查中發(fā)現(xiàn)了質(zhì)量、安全隱患，及時了其解施工過程，分析產(chǎn)生隱患的根源，協(xié)調(diào)施工人員處理問題，待處理完畢后，進(jìn)行檢查驗收，最終達(dá)到消除質(zhì)量安全隱患。

　　這是我們工程部控制的重點(diǎn)之一。審查項目部的工程進(jìn)度計劃的合理性、準(zhǔn)確性。并且召開專門的進(jìn)度議會，協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系，盡可能的為項目的進(jìn)度提供優(yōu)質(zhì)條件，加強(qiáng)現(xiàn)場進(jìn)度的督促。特別以我們工程部領(lǐng)導(dǎo)為首的指揮下，工程總進(jìn)度達(dá)到了預(yù)期的控制目標(biāo)。在這個施工現(xiàn)場管理中，我始終站好甲方的崗位，嚴(yán)格要求自己，督促監(jiān)理人員的工作情況，努力控制好工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度。發(fā)現(xiàn)問題及時處理，若有重大問題，及時向工程部領(lǐng)導(dǎo)匯報，以便更好的、及時的處理問題，使工程順利的進(jìn)行。

　　三、工程成本控制方面

　　凡涉及增加工程量的變更，我都反復(fù)的核實(shí)，確定其變更的準(zhǔn)確性、必要性和實(shí)用性。所有變更都向領(lǐng)導(dǎo)匯報，并做好資料的收集和整理，以便結(jié)算工作。在原有的設(shè)計基礎(chǔ)上，不影響工程的使用功能和整體效果的前提下，合理變更或減少施工內(nèi)容。仔細(xì)查看合同，確定收方部位和內(nèi)容，會同公司和約部、監(jiān)理項目部共同收方確認(rèn)。做好收方資料的收集和整理，并及時向工程部領(lǐng)導(dǎo)匯報收方結(jié)果。做到收方的.真實(shí)性和準(zhǔn)確性。

　　工程項目績效評價報告 篇4

　　一、項目基本情況

　�。ㄒ唬╉椖扛艣r

　　根據(jù)新安富領(lǐng){20xx}1號文件《關(guān)于下達(dá)自治區(qū)20xx年安居富民工程建設(shè)任務(wù)的通知》要求，20xx年我縣建設(shè)任務(wù)為2500戶，其中建檔立卡貧困戶500戶。補(bǔ)助資金資金為每戶2.85萬元（國家1.05萬元。自治區(qū)0.8萬元，援疆1萬元），建檔立卡貧困戶每戶補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)3.85萬元。（國家1.05萬元。自治區(qū)0.8萬元，援疆2萬元）

　　（二）項目績效目標(biāo)

　　今年的2500戶任務(wù)截止到目前：全縣開工2500戶，開工率100%�？⒐�戶2500戶，竣工率100%�！敖�檔立卡”貧困戶開工500戶，開工率為100%。竣工戶500戶，竣工率為100%。入住率達(dá)到95以上。

　　（三）項目實(shí)施情況

　　1、于20xx年1月份，召開全縣安居富民工程建設(shè)專題會，對20xx年安居富民前期工作進(jìn)行安排部署。要求各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場結(jié)合各自實(shí)際，加快制定完善今年安居富民工程實(shí)施方案，確保工程順利實(shí)施。

　　2、對有意向的建房戶，合理引導(dǎo)宣傳，讓他們做好建設(shè)用地、路、渠等基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃工作，確保早開工、早竣工、早入住。

　　3、多方籌集資金。一方面積極爭取上級工程建設(shè)資金，今年援疆資金3000萬元。另一方面針對農(nóng)戶實(shí)施安居富民工程建設(shè)資金缺口的問題，除宣傳發(fā)動百姓自籌建房資金外。同時，協(xié)調(diào)扶貧、殘聯(lián)、民政等資金進(jìn)行捆綁使用。

　　4、利用冬季做好管理人員及建筑技術(shù)人員的培訓(xùn)工作。我縣共開展4次集中培訓(xùn)，培訓(xùn)管理人員96人次，建筑工匠461人次，建房戶1200戶。

　　5、充分做好備工備料工作。充分利用冬季建材銷售價格低的有利因素，積極與相關(guān)生產(chǎn)、銷售企業(yè)對接，提前儲備水泥、紅磚、鋼材等必備建材，最大限度降低建設(shè)成本。

　　6、建立健全“一戶一檔”及“明白卡” 發(fā)放。

　　7、加大質(zhì)量監(jiān)管力度，嚴(yán)格按照安居富民工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的一律不給予驗收。資金安全：嚴(yán)格按照安居富民專項資金管理使用建設(shè)資金，堅決杜絕挪用、侵占安居富民資金的情況。

　　20xx年安居富民工程建設(shè)補(bǔ)助資金共計7625萬元（國家補(bǔ)助資金2625萬元，自治區(qū)補(bǔ)助資金20xx萬元，援疆補(bǔ)助資金3000萬元），現(xiàn)已全部到位并全部下?lián)苤粮鬣l(xiāng)（鎮(zhèn)）場，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場打入建房戶專戶。

　　二、績效評價情況

　�。ㄒ唬┛冃гu價目的：解決十三五農(nóng)業(yè)戶口建房難的問題。

　�。ǘ�）績效評價的原則、指標(biāo)體系及方法：根據(jù)“十三五”安居富民工程建設(shè)任務(wù)分解實(shí)施。

　�。ㄈ�）評價實(shí)施過程：20xx年1月份，召開全縣安居富民工程建設(shè)專題會，部署今年任務(wù)。4月25日起全面開工建設(shè)，10月30日全部竣工。嚴(yán)格按照《自治區(qū)安居富民工程建設(shè)質(zhì)量管理辦法》實(shí)施。

　　三、項目績效分析

　　安居富民工程是一項民生工程，惠及全縣所有農(nóng)業(yè)戶口家庭，極大地解決了農(nóng)村建房難的問題，為實(shí)現(xiàn)全面小康和我縣20xx-20xx攻堅脫貧奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)。

　　四、存在問題

　　近年來，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，安居富民工程在農(nóng)村已全面鋪開，農(nóng)房建設(shè)發(fā)展迅速，農(nóng)村空閑地越來越少，農(nóng)房原址重建所占比例較大，安居富民工程后期建設(shè)大多為貧困戶和特困戶，任務(wù)艱巨。

　　五、對策建議

　　為確保今后工作的順利開展，對經(jīng)濟(jì)條件差、自籌資金困難的'農(nóng)戶，在積極引導(dǎo)其選擇成本低、面積小的抗震結(jié)構(gòu)房屋，并督促農(nóng)戶自行備工、備料的同時，對確實(shí)有困難的，還需相關(guān)單位給予更多的資金扶持。

　　六、其他需要說明的問題

　　上級資金撥付較為緩慢。

　　工程項目績效評價報告 篇5

　　一、項目概況

　　（一）項目背景

　　加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生治理和管理是推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的一項重要內(nèi)容，直接關(guān)系到城市文明形象和人民的日常生活環(huán)境。為深化環(huán)衛(wèi)體制改革，鞏固和完善城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作長效機(jī)制，打造整潔衛(wèi)生、環(huán)境優(yōu)美的生態(tài)文明新農(nóng)村，張店區(qū)市容環(huán)衛(wèi)事業(yè)服務(wù)中心根據(jù)《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》《進(jìn)一步提升城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的實(shí)施意見》等文件要求設(shè)立城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化項目，對張店區(qū)下轄房鎮(zhèn)、馬尚街道及湖田街道城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)工作進(jìn)行獎補(bǔ)。

　�。ǘ�）實(shí)施情況

　　1.張店區(qū)市容環(huán)衛(wèi)事業(yè)服務(wù)中心按照《張店區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈進(jìn)一步提升城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的實(shí)施意見〉的通知》（張政辦〔20xx〕7號）文件規(guī)定，根據(jù)月度區(qū)級考核結(jié)果向馬尚街道、房鎮(zhèn)及湖田街道撥付農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔工作獎補(bǔ)資金。

　　2.馬尚街道辦事處、房鎮(zhèn)鎮(zhèn)人民政府規(guī)劃建設(shè)監(jiān)督管理辦公室及湖田街道辦事處根據(jù)《進(jìn)一步提升城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的實(shí)施意見》《張店區(qū)鎮(zhèn)辦環(huán)境衛(wèi)生管理考核辦法》《鎮(zhèn)（村）環(huán)境衛(wèi)生考核實(shí)施細(xì)則》等文件要求，對服務(wù)單位保潔質(zhì)量進(jìn)行考核，并根據(jù)考核結(jié)果將服務(wù)費(fèi)撥付至服務(wù)公司。

　�。ㄈ�）資金投入和使用情況

　　本項目預(yù)算資金為749.54萬元，其中區(qū)級獎補(bǔ)預(yù)算資金為574.94萬元，房鎮(zhèn)配套預(yù)算資金86.58萬元，馬尚街道配套預(yù)算資金49.58萬元，湖田街道配套預(yù)算資金38.44萬元。

　　本項目實(shí)際支出資金為737.01萬元，其中區(qū)級獎補(bǔ)資金571.22萬元，房鎮(zhèn)配套資金81.07萬元，馬尚街道配套資金47.98萬元，湖田街道配套資金36.74萬元。

　�。ㄋ模╉椖靠冃�目標(biāo)

　　1.項目總體目標(biāo)

　　實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生整潔、設(shè)施齊全、管理到位、運(yùn)行科學(xué)、保障投入、機(jī)制長效的工作目標(biāo)，高標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到并保持山東省認(rèn)定的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化全覆蓋標(biāo)準(zhǔn)，確保實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境全面提升。

　　2.年度績效目標(biāo)

　�。�1）根據(jù)《關(guān)于印發(fā)〈進(jìn)一步提升城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的實(shí)施意見〉的通知》（張政辦發(fā)〔20xx〕7號）及農(nóng)村環(huán)衛(wèi)一體化工作考核標(biāo)準(zhǔn)對各鎮(zhèn)辦村居保潔質(zhì)量進(jìn)行考核，不斷提高農(nóng)村生活垃圾清掃保潔及收運(yùn)服務(wù)質(zhì)量，改善環(huán)境面貌，創(chuàng)造干凈、舒適的工作和生活環(huán)境。

　�。�2）健全城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施，督促環(huán)衛(wèi)單位完善專職保潔隊伍，強(qiáng)化投入保障機(jī)制，增強(qiáng)群眾衛(wèi)生、環(huán)保意識，提高城鄉(xiāng)文明程度。

　　二、評價內(nèi)容

　　（一）績效評價目的、對象及范圍

　　1.評價目的

　　通過對項目績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度進(jìn)行科學(xué)、客觀、公正地衡量和評判，考核項目實(shí)施的綜合績效水平，總結(jié)實(shí)施過程中的經(jīng)驗，揭示政策措施貫徹落實(shí)、項目建設(shè)管理運(yùn)營存在的問題，分析原因并提出改進(jìn)建議，促進(jìn)項目管理水平和財政資金使用效益的進(jìn)一步提高。

　　2.評價對象及范圍

　　本次績效評價對象為城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化項目預(yù)算資金使用效益及具體實(shí)施情況，涵蓋張店區(qū)房鎮(zhèn)、馬尚街道、湖田街道3個區(qū)域，結(jié)合資金劃撥程序、財務(wù)管理規(guī)范及績效目標(biāo)要求等，評價范圍包括項目決策情況、項目過程情況及項目產(chǎn)出、效益情況。

　�。ǘ�）評價依據(jù)

　　1.《中華人民共和國預(yù)算法》；

　　2.《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》；

　　3.財政部《關(guān)于印發(fā)項目支出績效評價管理辦法的通知》（財預(yù)〔20xx〕10號）；

　　4.《第三方機(jī)構(gòu)預(yù)算績效評價業(yè)務(wù)監(jiān)督管理暫行辦法》；

　　5.省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于全面推進(jìn)預(yù)算績效管理的實(shí)施意見》（魯發(fā)〔20xx〕2號）；

　　6.《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)淄博市財政局〈關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)財政部項目支出績效評價管理辦法的通知〉的通知》（張財績〔20xx〕4號）；

　　7.《關(guān)于印發(fā)〈張店區(qū)區(qū)級部門委托第三方機(jī)構(gòu)參與預(yù)算績效管理工作暫行辦法〉的通知》（張財績〔20xx〕2號）；

　　8.《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》；

　　9.《農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動方案（20xx－20xx年）》；

　　10.《關(guān)于印發(fā)〈20xx年全市城鄉(xiāng)環(huán)境大整治精細(xì)管理大提升行動考評辦法〉的通知》（淄整治組〔20xx〕2號）；

　　11.《張店區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈進(jìn)一步提升城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的實(shí)施意見〉的通知》（張政辦發(fā)〔20xx〕7號）；

　　12.《馬尚鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化考核辦法》；

　　13.《房鎮(zhèn)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化考核辦法》；

　　14.《湖田街道辦事處城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化考核辦法》；

　　15.申請預(yù)算時提出的績效目標(biāo)及其他相關(guān)材料，財政部門預(yù)算批復(fù)，財政部門和省直部門年度預(yù)算執(zhí)行情況，年度決算報告；

　　16.資金管理制度、資金及財務(wù)管理辦法、會計資料；

　　17.招投標(biāo)資料、考核資料等過程資料；

　　18.其他相關(guān)資料。

　�。ㄈ�）評價指標(biāo)體系

　　評價指標(biāo)體系由一級至三級指標(biāo)及分值、指標(biāo)解釋及指標(biāo)說明5個部分組成，本項目績效評價指標(biāo)體系共設(shè)置4個一級指標(biāo)、10個二級指標(biāo)和22個三級指標(biāo)。

　　績效評價指標(biāo)體系構(gòu)成中，一級指標(biāo)體系的權(quán)重分配為：項目決策類指標(biāo)占14%，項目過程類指標(biāo)占16%，項目產(chǎn)出設(shè)定指標(biāo)占35%，項目效益設(shè)定指標(biāo)占35%。

　　三、評價方法

　　績效評價采用定量與定性相結(jié)合、書面評價和現(xiàn)場評價相結(jié)合方式，運(yùn)用案卷研究法、公眾評判法、實(shí)地測評法、成本—效益比較法、目標(biāo)預(yù)定與實(shí)施效果比較法、橫向比較法等方法進(jìn)行評價。

　　四、評價結(jié)論

　�。ㄒ唬╉椖烤C合評價得分

　　1.本項目績效評價等級為“中”，最終得分為77.52分，其中項目決策11.67分，項目過程9.83分，項目產(chǎn)出29.34分，項目效益26.68分。

　�。ǘ�）分單位得分情況

　　房鎮(zhèn)得分為73.66分，馬尚街道辦得分為77.77分，湖田街道辦得分為81.1分。

　　（三）績效分析

　　1.項目決策

　　決策指標(biāo)分值為14分，評價得分為11.67分，得分率為83.36%。項目立項依據(jù)充分、立項程序規(guī)范，設(shè)置的績效目標(biāo)合理；但個別績效指標(biāo)設(shè)置不夠規(guī)范，馬尚街道、房鎮(zhèn)配套資金分配依據(jù)不明確。

　　2.項目過程

　　過程指標(biāo)分值為16分，評價得分為9.83分，得分率為61.44%。各鎮(zhèn)、街道辦配套資金到位率為100%，項目資金使用合規(guī)。但存在各鎮(zhèn)、街道辦配套資金到位不夠及時，項目財務(wù)管理制度不夠健全，制度執(zhí)行不夠有效的問題。如：各鎮(zhèn)、街道辦監(jiān)督考核內(nèi)容不夠嚴(yán)謹(jǐn)，項目招投標(biāo)資料不夠完整，房鎮(zhèn)缺少服務(wù)單位考核記錄；保潔人員存在崗位空置或年齡偏大的情況，項目實(shí)施的人員條件未能落實(shí)到位。

　　3.項目產(chǎn)出

　　產(chǎn)出指標(biāo)分值為35分，評價得分為29.34分，得分率為83.83%。各服務(wù)單位保潔完成情況較好，各鎮(zhèn)、街道辦能夠定期對服務(wù)單位進(jìn)行巡查考核，成本控制較為有效，但部分區(qū)域存在保潔質(zhì)量不高、垃圾清運(yùn)不夠及時現(xiàn)象，各鎮(zhèn)、街道辦整改驗收記錄較為簡略。

　　4.項目效益

　　效益指標(biāo)分值為35分，評價得分為26.68分，得分率為76.23%。項目實(shí)施后，張店區(qū)村居環(huán)衛(wèi)保潔工作更加正規(guī)有序，農(nóng)村面貌得到進(jìn)一步改觀，居民滿意度為86.7%。但部分村居衛(wèi)生質(zhì)量保持不夠好，居民環(huán)境衛(wèi)生意識仍需進(jìn)一步增強(qiáng)，同時，保潔人員數(shù)量、保潔設(shè)施配置、垃圾清運(yùn)處理等方面與城市精細(xì)化管理要求仍存在一定差距。

　　五、存在問題

　�。ㄒ唬┛冃е笜�(biāo)填報不規(guī)范

　　1.產(chǎn)出指標(biāo)值及標(biāo)準(zhǔn)件填制不規(guī)范；

　　2.質(zhì)量指標(biāo)內(nèi)容設(shè)置不全面；

　　3.項目績效指標(biāo)可量化程度低。

　�。ǘ�）資金分配依據(jù)不明確

　　1.房鎮(zhèn)未根據(jù)鎮(zhèn)辦考核成績核算服務(wù)費(fèi)；

　　2.服務(wù)面積減少后，馬尚街道辦在未與服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂書面變更協(xié)議，僅以口頭約定服務(wù)內(nèi)容及費(fèi)用。

　　（三）管理制度制定及執(zhí)行存在不足

　　1.各鎮(zhèn)、街道辦制定的監(jiān)督考核制度部分考核內(nèi)容不夠嚴(yán)謹(jǐn)、針對性不強(qiáng)；

　　2.各鎮(zhèn)、街道辦未根據(jù)項目實(shí)際制定項目資金管理暫行辦法；

　　3.各鎮(zhèn)、街道辦均未根據(jù)合同約定時間支付服務(wù)費(fèi)；

　　4.各鎮(zhèn)、街道辦均未完整保存服務(wù)單位投標(biāo)文件及招投標(biāo)匯編資料；

　　5.各鎮(zhèn)、街道辦整改驗收記錄較為簡略，房鎮(zhèn)未根據(jù)巡檢情況形成巡查記錄；

　　6.服務(wù)單位日常巡查記錄及整改記錄等檔案資料不夠完善。

　�。ㄋ模┍�潔質(zhì)量不達(dá)標(biāo)

　　1.部分街道道路普掃質(zhì)量不高，垃圾滯留時間長。

　　2.保潔工作時段內(nèi)，村居保潔人員在崗率較低，服務(wù)單位對環(huán)衛(wèi)工人監(jiān)管不到位。

　�。ㄎ澹╉椖块L效管理機(jī)制存在短板

　　1.各鎮(zhèn)辦未根據(jù)精細(xì)化管理要求補(bǔ)充、完善對農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生考核制度。

　　2.服務(wù)公司現(xiàn)有保潔人員及保潔設(shè)施條件不足以滿足實(shí)際保潔需求。

　　3.服務(wù)單位在垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理等方面存在薄弱環(huán)節(jié)。

　　六、意見和建議

　�。ㄒ唬﹥�(yōu)化項目績效指標(biāo)

　　充分考慮項目的實(shí)際情況，提高績效目標(biāo)管理科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化水平，進(jìn)一步推動預(yù)算績效管理提質(zhì)增效。

　�。ǘ�）關(guān)注制度執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和細(xì)則

　　1.建議各鎮(zhèn)、街道辦理順環(huán)衛(wèi)管理體制，進(jìn)一步明確市、鎮(zhèn)、村三級的管理權(quán)限，結(jié)合轄區(qū)內(nèi)具體情況，修訂完善城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作考核辦法，增加人員配置、機(jī)械化程度、垃圾分類、垃圾處理等具體考核要求，逐步推動村居環(huán)境提升。

　　2.建議各鎮(zhèn)、街道辦明確項目管理的相關(guān)要求，細(xì)化資金管理、審批、支出使用程序等細(xì)則，增強(qiáng)制度的指導(dǎo)性和約束性，提高資金使用的規(guī)范性及安全性。

　　3.建議各鎮(zhèn)、街道辦明確檔案的歸檔制度、保管制度、借閱制度，積極推進(jìn)數(shù)字檔案室的建設(shè)，保證資料歸檔工作精細(xì)化、規(guī)范化開展。

　�。ㄈ�）提高合同履約能力

　　1.建議馬尚街道全面分析服務(wù)單位服務(wù)范圍、工作標(biāo)準(zhǔn)、合同執(zhí)行要點(diǎn)、合同風(fēng)險防范措施，明確街道辦與服務(wù)單位雙方的權(quán)力和義務(wù)，并將約定落實(shí)到書面，為合同執(zhí)行提供保障。

　　2.建議各鎮(zhèn)、街道辦增強(qiáng)合同履約過程控制意識，構(gòu)建完善的合同履約管理制度，關(guān)注合同重要節(jié)點(diǎn)，及時調(diào)整履約偏差。

　　建議張店區(qū)市容環(huán)衛(wèi)事業(yè)服務(wù)中心建立跟蹤管理檢查機(jī)制，督促各鎮(zhèn)、街道辦提高合同履約效率。

　�。ㄋ模�強(qiáng)化環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，鞏固擴(kuò)大綜合整治成果

　　建議張店區(qū)市容環(huán)衛(wèi)事業(yè)服務(wù)中心及各鎮(zhèn)、街道辦圍繞群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，有計劃、有層次的推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境整治的'深入開展；加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲查處和打擊破壞環(huán)境衛(wèi)生的行為，進(jìn)一步改善城鄉(xiāng)環(huán)境面貌。

　　對環(huán)衛(wèi)保潔難點(diǎn)區(qū)域，聯(lián)合各部門開展大規(guī)模的專項治理，集中解決，以整治成果展示增強(qiáng)基層群眾保護(hù)環(huán)境衛(wèi)生的自覺性；對重點(diǎn)地區(qū)和容易造成環(huán)境衛(wèi)生臟亂差的難點(diǎn)地區(qū)，以“分片包保”的形式將責(zé)任落實(shí)到單位和個人，通過強(qiáng)化管理、考核，消除環(huán)境衛(wèi)生管理的“盲點(diǎn)”和“死角”。

　�。ㄎ澹┘訌�(qiáng)全過程績效管理

　　1.建議張店區(qū)市容環(huán)衛(wèi)事業(yè)服務(wù)中心督促各鎮(zhèn)、街道辦及服務(wù)單位進(jìn)一步完善三級環(huán)衛(wèi)保潔管理網(wǎng)絡(luò)，建立健全城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化長效運(yùn)行管理機(jī)制。

　　2.建議張店區(qū)市容環(huán)衛(wèi)事業(yè)中心持續(xù)推進(jìn)垃圾收運(yùn)處理體系建設(shè)，引進(jìn)垃圾綜合處理技術(shù)路線，合理配置和規(guī)劃垃圾處理設(shè)施，推動區(qū)域內(nèi)定時定點(diǎn)垃圾分類收集站建設(shè)。

　　3.建議各鎮(zhèn)、街道辦科學(xué)制定環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃，根據(jù)平房區(qū)及村改社區(qū)的特點(diǎn)逐步加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)保潔力度。

　　4.建議各鎮(zhèn)、街道辦加強(qiáng)監(jiān)督隊伍建設(shè)，進(jìn)一步完善基層城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)管機(jī)構(gòu)；針對監(jiān)管面廣點(diǎn)多的實(shí)際情況，設(shè)立有償舉報機(jī)制，動員社會力量廣泛參與城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理；在廣播電視媒體上，加大對城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生“臟亂差”的曝光力度，形成濃厚的輿論氛圍。

　　5.建議各服務(wù)單位加強(qiáng)作業(yè)人員管理，優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)保潔督導(dǎo)，增強(qiáng)獎罰機(jī)制，提升人員的專業(yè)素質(zhì)及服務(wù)水平；在現(xiàn)有機(jī)械化率較低的情況下，合理安排設(shè)備資源；在保潔人員不足的情況下，及時購置方便作業(yè)的小型清掃車輛。

　　6.建議各級部門進(jìn)一步加大對環(huán)境衛(wèi)生管理的宣傳力度，充分發(fā)揮輿論的導(dǎo)向作用，分步驟、有針對性地大力向廣大群眾宣傳環(huán)境衛(wèi)生管理、垃圾分類相關(guān)法律法規(guī)，增強(qiáng)居民文明和環(huán)境秩序意識，提高遵守城市管理法規(guī)的自覺性，形成市容環(huán)境衛(wèi)生管理人人有責(zé)的氛圍。

　　工程項目績效評價報告 篇6

　　為加強(qiáng)政府預(yù)算績效管理，促進(jìn)財政資金使用的科學(xué)化、合理化和精細(xì)化，根據(jù)中共湖南省委辦公廳、湖南省人民政府辦公廳《關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的意見》（湘辦發(fā)[20xx]10號）等文件，受津市市財政局委托，湖南源濤聯(lián)合會計師事務(wù)所（以下簡稱“我所”）于20xx年10月23日至20xx年10月31日，對20xx年度津市市智慧城市—智慧教育—一中信息化建設(shè)項目專項資金進(jìn)行績效評價，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

　　一、項目基本情況

　　（一）項目概況

　　1、項目簡介

　　20xx年6月，津市市國有資產(chǎn)經(jīng)營有限公司與中國農(nóng)發(fā)重點(diǎn)建設(shè)基金有限公司合作，由中國農(nóng)發(fā)重點(diǎn)建設(shè)基金有限公司對津市市嘉山實(shí)業(yè)有限公司投入中國農(nóng)發(fā)重點(diǎn)建設(shè)基金1億元，定向用于常德市津市市智慧城市工程項目，其中包括智慧教育工程。

　　津市市一中信息化建設(shè)項目，是津市市智慧城市——智慧教育工程的中重要項目。根據(jù)規(guī)劃，津市市一中信息化建設(shè)項目專項資金（以下簡稱“一中信息化建設(shè)項目”或“該項目”），是利用中國農(nóng)發(fā)重點(diǎn)建設(shè)基金，全面加強(qiáng)信息技術(shù)支撐教育改革發(fā)展，以先進(jìn)教育技術(shù)改造傳統(tǒng)教育教學(xué)，以信息化促進(jìn)教育現(xiàn)代化以及學(xué)校信息化建設(shè)，促進(jìn)學(xué)校智能化管理和教學(xué)手段的現(xiàn)代化，錘煉學(xué)校信息化辦學(xué)特色。主要建設(shè)內(nèi)容包括多媒體教學(xué)系統(tǒng)、校園語音廣播系統(tǒng)、高考系統(tǒng)、校園網(wǎng)改造有線無線一體化網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、校園電視臺演播系統(tǒng)、學(xué)校資源管理平臺、多媒體網(wǎng)絡(luò)機(jī)房（普通和帶錄播）、專用錄播室、多功能學(xué)術(shù)報告廳音響及顯示系統(tǒng)、綜合顯示系統(tǒng)。

　　2、立項依據(jù)

　　一中信息化建設(shè)項目的立項依據(jù)包括：

　�。�1）國家發(fā)改委等七部委20xx年8月27日《關(guān)于促進(jìn)智慧城市健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》；

　�。�2）中共中央、國務(wù)院20xx年2月《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃管理工作的若干意見》；

　�。�3）國家發(fā)改委20xx年11月《關(guān)于組織開展新型智慧城市評價工作務(wù)實(shí)推動新型智慧城市健康發(fā)展的通知》;

　　（4）常德市政府《關(guān)于加快推進(jìn)智慧常德建設(shè)的實(shí)施意見》；

　�。�5）20xx年7月26日，《津市市人民政府常務(wù)會議紀(jì)要》（第8次）。

　　3、管理和實(shí)施機(jī)構(gòu)

　　一中信息化建設(shè)專項項目由市智慧城市辦負(fù)責(zé)管理，項目實(shí)施單位為津市市嘉山實(shí)業(yè)有限公司（以下簡稱“實(shí)施單位”），并由其委托津市市第一中學(xué)（以下簡稱“市一中”）具體執(zhí)行。根據(jù)津市市人民政府電子政務(wù)管理辦公室的審查意見和招投標(biāo)中標(biāo)結(jié)果，實(shí)施單位對該項目計劃安排資金956.55萬元。

　　（二）項目績效目標(biāo)

　　1、項目績效總目標(biāo)

　　促進(jìn)信息技術(shù)在市一中的教學(xué)應(yīng)用，進(jìn)一步創(chuàng)新教學(xué)方式與教育模式；推動教育改革發(fā)展，提高教學(xué)質(zhì)量和學(xué)校管理水平；增強(qiáng)信息化環(huán)境下學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力，培養(yǎng)適應(yīng)信息社會要求的創(chuàng)新人才，為實(shí)現(xiàn)教育教學(xué)的現(xiàn)代化夯實(shí)基礎(chǔ)。

　　2、20xx年具體績效目標(biāo)

　　20xx年一中信息化建設(shè)項目具體績效目標(biāo)如下：

　�。�1）完成高考監(jiān)控系統(tǒng)的安裝；

　�。�2）完成多媒體教學(xué)系統(tǒng)的安裝；

　　（3）完成校園育英廣播系統(tǒng)的安裝；

　�。�4）完成校園網(wǎng)改造有線無線一體化網(wǎng)絡(luò)機(jī)房（普通）多媒體網(wǎng)絡(luò)機(jī)房（帶錄播）的安裝；

　�。�5）完成專用錄播室的安裝；

　�。�6）完成多功能學(xué)術(shù)報告廳音響及顯示系統(tǒng)的安裝和損壞線路二次敷設(shè)的安裝；

　�。�7）完成LED綜合顯示系統(tǒng)的安裝；

　　（8）社會公眾滿意度不低于85%。

　　二、項目單位績效報告情況

　　市一中對于一中信息化建設(shè)專項的支出績效進(jìn)行了自評，并在本次評價期間提交了績效自評報告。

　　三、績效評價工作情況

　　我所根據(jù)市財政局的委托，成立了績效評價小組，結(jié)合項目實(shí)際情況制定了績效評價實(shí)施方案。根據(jù)擬定方案評價小組前往項目管理單位、實(shí)施單位、市一中進(jìn)行了現(xiàn)場評價。經(jīng)過聽取情況介紹、查閱收集相關(guān)資料、審查賬簿憑證、發(fā)放問卷調(diào)查、查看項目具體實(shí)施情況后，對專項資金的管理和使用進(jìn)行分析評價，與項目管理單位、實(shí)施單位、市一中溝通交流，形成該項目績效評價報告。

　　四、績效評價指標(biāo)完成情況

　　（一）項目資金情況

　　1、專項資金到位情況

　　20xx年，項目管理單位對一中信息化建設(shè)項目安排資金956.55萬元，資金全部存儲于實(shí)施單位銀行賬戶，資金到位率為100%。

　　2、專項資金使用情況

　　截至本次評價結(jié)束時止，實(shí)施單位共計支付一中信息化建設(shè)項目資金總額663.9萬元。

　　3、項目資金管理情況

　�。�1）資金管理制度

　　為切實(shí)加強(qiáng)項目資金管理，規(guī)范項目資金管理使用行為，有效發(fā)揮項目資金效益，一是津市市國有資產(chǎn)投資經(jīng)營有限公司、實(shí)施單位與中國農(nóng)發(fā)重點(diǎn)建設(shè)基金有限公司共同簽訂的《中國農(nóng)發(fā)重點(diǎn)建設(shè)基金投資協(xié)議》中，明確了農(nóng)發(fā)重點(diǎn)建設(shè)基金確保用于“常德市津市市智慧城市建設(shè)工程”的承諾條款；二是實(shí)施單位根據(jù)各類專項資金管理的要求，建立了專項資金管理制度，對專項資金計劃分配、投資評審、政府采購、資金管理、監(jiān)督檢查等內(nèi)容做出了比較完善和明確的規(guī)定。

　　但實(shí)施單位、市一中未見單獨(dú)的智慧城市建設(shè)管理制度。

　�。�2）專項資金核算

　　常德市津市市智慧城市建設(shè)資金收支，由實(shí)施單位進(jìn)行核算，并分項目進(jìn)行專戶反映。一中信息化建設(shè)項目專項資金的收支在“在建工程—智慧城市—智慧教育”科目進(jìn)行核算，收支核算較為規(guī)范，反映結(jié)果明晰。

　�。�3）專項資金支付

　　從核算的.支出憑證來看，項目資金的支付，首先由市智慧城市辦對施工單位提出的資金申請報告進(jìn)行審核，再由實(shí)施單位逐級審簽，并在取得施工單位開具的增值稅統(tǒng)一發(fā)票后，支付項目進(jìn)度資金，控制程序比較規(guī)范，審核、簽批手續(xù)完備，專項資金管理制度遵循比較到位。

　�。ǘ�）項目組織實(shí)施情況

　　1、政府采購政策執(zhí)行規(guī)范。20xx年4月，一中信息化建設(shè)項目施工單位的采購，按規(guī)定進(jìn)行了政府采購和公開招標(biāo)。項目招投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)為常德市中德招標(biāo)代理有限公司，中標(biāo)單位為湖南嘉創(chuàng)信息科技發(fā)展有限公司，中標(biāo)金額956.55萬元，合同約定項目全部工程20xx年7月15日完成。

　　2、項目竣工驗收監(jiān)管程序到位。20xx年1月，津市市人民政府電子政務(wù)管理辦公室組織專家、業(yè)主方、監(jiān)理方和施工方等單位代表共15人的驗收小組，對該項目進(jìn)行了驗收，并出具了通過驗收的書面意見。

　　3、項目竣工結(jié)算程序合規(guī)。該項目竣工后，施工單位報送工程結(jié)算金額為956.55萬元。按我市重大建設(shè)項目結(jié)算管理程序，首先由津市市財政投資評審中心對其進(jìn)行了結(jié)算評審，評審確認(rèn)投資支出金額為955.39萬元；然后由津市市審計局對評審結(jié)果進(jìn)行了復(fù)審，復(fù)審確認(rèn)投資支出金額為930.16萬元，項目結(jié)算支出最終審減26.39萬元。

　�。ㄈ�）項目主要績效

　　通過實(shí)施一中信息化建設(shè)項目，全面完成了前述項目的具體績效目標(biāo)任務(wù)。該項目投入使用近兩年來，使市一中在辦學(xué)硬件上上了新臺階，在以下方面產(chǎn)生了良好的效應(yīng)：

　　1、多功能報告廳綻放異彩。八百多平方米的多功能報告廳安放六百七十六個座位，五十多平方米高清P2電子顯示屏，大廳四周遍布音箱，明亮、絢麗、動感可控的燈光。報告廳建成后，承辦了全市經(jīng)濟(jì)工作會、全市教師節(jié)表彰大會、全市教師培訓(xùn)大會、高中學(xué)生成人禮與畢業(yè)典禮、二小學(xué)生畢業(yè)典禮、學(xué)術(shù)報告交流會等多場大型會議，增進(jìn)了社會各界對市一中的了解。

　　2、監(jiān)控?zé)o縫覆蓋顯公平。為了對接國家考試中心監(jiān)控系統(tǒng)，讓國家、省、市能實(shí)時查看津市考點(diǎn)的情況，安裝了高清智能監(jiān)控系統(tǒng)與終端。高考會考期間，監(jiān)督人員坐在監(jiān)控室能對學(xué)生作題情況與監(jiān)考員的履職狀況一目了然，極大地維護(hù)了國考的嚴(yán)肅性，體現(xiàn)其公平性，也有力地考核了監(jiān)考人員的工作。實(shí)時知悉學(xué)生的學(xué)習(xí)精神風(fēng)貌與教師是否有違教學(xué)常規(guī)的現(xiàn)象。還可以對不法分子形成強(qiáng)有力的震懾。

　　3、教室內(nèi)置平板效用多。按設(shè)計方案，所有教室配置了使用便捷的84英寸平板內(nèi)置的黑板，實(shí)現(xiàn)了直播互聯(lián)網(wǎng)信息、反映教師自制課件、學(xué)生演示實(shí)驗、實(shí)時呈現(xiàn)學(xué)生作業(yè)等功能，且其書寫功能使得教師在已有的課件上添加知識點(diǎn)、點(diǎn)評和更改學(xué)生答題情況等操作十分便捷。

　　4、錄播室顯神威。錄播室在隔音、錄像、傳聲、防靜電等方面裝備精良，授課老師與學(xué)生交流，不受位置、空間的制約，其聲音與圖像能很好地同步傳送到學(xué)校的每個教室、辦公室；現(xiàn)場聽課老師、工作人員不會對上課師生形成任何侵?jǐn)_。錄播室建成后，承辦了多次常德市舉辦的語言、地理賽課活動。

　　5、廣播系統(tǒng)智能多控。該項目建設(shè)完成的數(shù)字與模擬雙控廣播系統(tǒng)及其終端，覆蓋整個校園角落，具有分區(qū)域子系統(tǒng)單獨(dú)控制功能，實(shí)現(xiàn)了各年級組英語聽讀內(nèi)容不同，但能在同一時間播放完成的目標(biāo)。

　　五、綜合評價情況及評價結(jié)論

　　經(jīng)綜合考評，20xx-2019年度一中信息化建設(shè)項目專項績效評價得分為93分，總體績效評價等級為“優(yōu)”。

　　評分詳細(xì)情況見附件1：《20xx年津市市智慧城市—智慧教育—一中信息化建設(shè)項目專項資金績效評價指標(biāo)評分表》。

　　六、存在的問題

　　從本次評價的情況來看，一中信息化建設(shè)項目的立項、實(shí)施、資金管理的等較為規(guī)范，支出績效明顯，沒有發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)問題。但還存在以下問題：

　　1、監(jiān)理單位選用滯后。

　　市一中與項目施工單位于20xx年7月簽訂《設(shè)施設(shè)備采購合同》（含設(shè)施設(shè)備集成、安裝、調(diào)試、培訓(xùn)等），約定全部工程20xx年7月15日完成。但對監(jiān)理單位（湖南致信信息股份有限公司）的選用，《合同協(xié)議書》于20xx年12月28日簽訂，約定履行合同時間為20xx年1月2日—20xx年1月4日（2天），項目建成后近半年才選用監(jiān)理單位，選用時間明顯滯后，不能對項目的施工過程實(shí)施有效監(jiān)理 ，實(shí)際僅參與項目驗收過程，項目建設(shè)存在可能產(chǎn)生隱形質(zhì)量問題的風(fēng)險。

　　2、設(shè)施設(shè)備移交程序不到位。

　　該項目竣工驗收后，已正式投入使用近2年時間。雖然施工單位編制了設(shè)施設(shè)備移交簽單，但至本次評價結(jié)束時止，未見辦理正式移交、簽收手續(xù)，項目設(shè)施設(shè)備管理、使用、日常維護(hù)責(zé)任不明確。

　　3、社會滿意度未達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。通過對教師、學(xué)生及學(xué)生家長、社會公眾進(jìn)行滿意度調(diào)查，發(fā)放問卷40份，收回40份，綜合滿意度為80.07%，滿意度得分不高，未實(shí)現(xiàn)預(yù)期不低于目標(biāo)值85%的目標(biāo)，說明學(xué)生、教師對項目的實(shí)施工作和對系統(tǒng)的使用效能還不夠滿意，未完全達(dá)到理想狀態(tài)，尚需進(jìn)一步予以完善和加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)。

　　七、相關(guān)建議

　　針對存在的問題，提出如下建議：

　　1、對于后期的建設(shè)項目，監(jiān)理單位的采購應(yīng)與施工單位的采購?fù)�步到位，確保實(shí)現(xiàn)對工程物資采購和工程建設(shè)全過程的監(jiān)督，杜絕安全和質(zhì)量問題的隱形風(fēng)險。對于一中信息化建設(shè)項目，監(jiān)理單位應(yīng)搞好項目設(shè)施設(shè)備和施工建設(shè)質(zhì)量和安全隱患排查，保證監(jiān)理責(zé)任履行到位。

　　2、盡快辦理項目設(shè)施設(shè)備移交及資產(chǎn)入賬手續(xù)，明確項目設(shè)施設(shè)備管理、使用、日常監(jiān)管責(zé)任，及時發(fā)現(xiàn)運(yùn)行運(yùn)轉(zhuǎn)可能存在的問題，以便及時通知施工單位履行缺陷責(zé)任期維修、維護(hù)責(zé)任，確保項目系統(tǒng)安全、穩(wěn)定、高效運(yùn)行。

　　3、改進(jìn)和完善項目實(shí)施的宣傳和技術(shù)指導(dǎo)工作，充分發(fā)揮項目支出的效能。

　　工程項目績效評價報告 篇7

　　為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的意見》《中共河南省委河南省人民政府關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的實(shí)施意見》精神，進(jìn)一步加強(qiáng)財政資金管理，強(qiáng)化支出責(zé)任，提高財政資金的使用效益和管理水平，根據(jù)《桐柏縣縣級預(yù)算項目支出績效評價管理辦法》桐財字〔20xx〕9號、《桐柏縣財政局關(guān)于開展20xx年度縣級財政支出重點(diǎn)項目績效評價工作的通知》桐財字〔20xx〕34號等文件的有關(guān)規(guī)定，對桐柏縣20xx年毛集鎮(zhèn)九年一貫制完全學(xué)�；�建工程項目開展績效評價，并據(jù)以加強(qiáng)對未來該項目資金撥付、使用的管理。

　　一、基本情況

　　(一）項目概況

　　近年來毛集鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，鎮(zhèn)區(qū)人口不斷增加，現(xiàn)有教育機(jī)構(gòu)已經(jīng)不能滿足需要，因此毛集鎮(zhèn)申請設(shè)立九年一貫制完全學(xué)校一所。投入3611.31萬元作為毛集完全學(xué)�；�建工程專項經(jīng)費(fèi)，項目建成后將可以解決周邊三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)二十余個行政村20xx名適齡兒童的入學(xué)問題。

　　桐柏縣教育體育局是全縣主管教育部門，主要職責(zé)是貫徹實(shí)施國家教育方針、政策和法規(guī)；統(tǒng)籌管理本部門教育經(jīng)費(fèi)；統(tǒng)籌管理全縣基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、成人教育，督促、落實(shí)縣內(nèi)各類學(xué)校（含社會力量舉辦學(xué)校）的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)基本要求，負(fù)責(zé)中等及中等以下各類學(xué)校的教育教學(xué)改革；組織實(shí)施普及九年義務(wù)教育；主管全縣教師工作；負(fù)責(zé)管理教育系統(tǒng)的科研工作。

　　桐柏縣20xx年毛集鎮(zhèn)九年一貫制完全學(xué)�；�建工程項目資金3611.31萬元，該項目分為兩標(biāo)段，主要建設(shè)內(nèi)容：教學(xué)樓2座、綜合辦公樓2座、學(xué)生餐廳2座、學(xué)生宿舍2座、教工宿舍2座，標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)生操場2個、學(xué)園硬化、綠化及其他相關(guān)配套設(shè)施。

　�。ǘ�）項目績效目標(biāo)

　　目標(biāo)一：基建工程竣工并交付使用。

　　目標(biāo)二：改善農(nóng)村辦學(xué)條件，校園環(huán)境更加優(yōu)美，辦人民滿意學(xué)校。

　　二、績效評價工作開展情況

　�。ㄒ唬┛冃гu價目的、對象和范圍

　　績效評價的目的是根據(jù)年初設(shè)定的績效目標(biāo)，運(yùn)用科學(xué)合理的績效評價指標(biāo)、評價標(biāo)準(zhǔn)和評價方法，對桐柏縣毛集鎮(zhèn)九年一貫制完全學(xué)校建設(shè)項目支出的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效益性進(jìn)行客觀、公正的評價�？冃гu價的對象是納入縣級財政預(yù)算管理的桐柏縣毛集鎮(zhèn)九年一貫制完全學(xué)校建設(shè)項目支出資金�？冃гu價的范圍：一是財政資金使用情況、財務(wù)管理狀況；二是績效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度，包括是否達(dá)到預(yù)定產(chǎn)出和效果等。

　　（二）績效評價原則、評價指標(biāo)體系（附表說明）、評價方法、評價標(biāo)準(zhǔn)等

　　績效評價的原則：一是科學(xué)規(guī)范原則。績效評價注重財政支出的經(jīng)濟(jì)性、效率性和有效性，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定的程序，采用定量與定性分析相結(jié)合的方法。二是公正公開原則。堅持客觀公正，標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、資料可靠，依法公開并接受監(jiān)督。三是分級分類原則�？冃гu估由縣級財政部門、相關(guān)單位根據(jù)評價對象的特點(diǎn)分類組織實(shí)施。四是績效相關(guān)原則�？冃гu價針對具體支出及其產(chǎn)出績效進(jìn)行，評價結(jié)果應(yīng)清晰反映支出與產(chǎn)出績效之間的緊密對應(yīng)關(guān)系。

　　績效評價方法：釆用定量與定性評價相結(jié)合的比較法, 總分由各項指標(biāo)得分匯總形成。

　　績效評價的標(biāo)準(zhǔn)：釆取評分和評級相結(jié)合的方式，總分設(shè)置為100分，等級劃分為四檔：90（含）-1OO分為優(yōu)、80（含）-90分為良、60（含）-80分為中、60分以下為差。

　　（三）績效評價工作過程

　　為加強(qiáng)財政預(yù)算項目支出績效評價工作，我單位召開了績效評價專題會議，明確評價對象、評價工作目標(biāo)及評價要求;互成項目支出績效評價工作小組，了解項目總體情況、績效評價政策、評價標(biāo)準(zhǔn)，收集相關(guān)資料。通過查閱相關(guān)的財務(wù)會計報表、賬簿、會計憑證，了解項目資金收支情況、項目資金到位情況、實(shí)際支出情況和財務(wù)管理狀況；核實(shí)和統(tǒng)計相關(guān)數(shù)據(jù)資料，評價該項目預(yù)期目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況。召開評價工作小組會議，組織討論，評價打分，形成評價結(jié)論，提出存在問題、建議和意見，撰寫評價報告。

　　三、綜合評價情況及評價結(jié)論（附相關(guān)評分表）

　　為了全面、客觀、有效地進(jìn)行績效評價，評價工作小組深入桐柏縣教體局與工作人員進(jìn)行座談并征求意見，查閱項目檔案，收集相關(guān)信息資料，釆取定性和定量分析方法，通過對4大類15項指標(biāo)逐項評價，對桐柏縣毛集鎮(zhèn)九年一貫制完全學(xué)校建設(shè)項目的項目資金落實(shí)情況、業(yè)務(wù)管理、資金管理、財務(wù)管理、項目產(chǎn)出和項目效益等方面進(jìn)行綜合評價。通過認(rèn)真細(xì)致的準(zhǔn)備、實(shí)施和分析，桐柏縣毛集鎮(zhèn)九年一貫制完全學(xué)校建設(shè)項目支出基本能按要求使用和分配專項資金，沒有發(fā)現(xiàn)擅自調(diào)項、擴(kuò)項、縮項的現(xiàn)象，做到了�？顚Ｓ�，審批程序基本規(guī)范，項目監(jiān)督程序基本到位；組織機(jī)構(gòu)和管理制度比較健全、基礎(chǔ)資料相對齊全。但仍存在預(yù)算制度待完善、資金使用效率有待提高等情況。

　　績效評價組從管理指標(biāo)、產(chǎn)出指標(biāo)、效益指標(biāo)、項目管理和績效情況等方面進(jìn)行評價，綜合評分為83分，評價等級為良好。

　　四、績效評價指標(biāo)分析

　�。ㄒ唬╉椖繘Q策情況：

　　桐柏縣毛集鎮(zhèn)九年一貫制完全學(xué)校建設(shè)項目立項符合國家法律法規(guī)、國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)政策；項目程序到位，手續(xù)齊全，符合申報條件；項目屬于公共財政支持范圍。

　�。ǘ�）項目過程情況：

　　該項目績效目標(biāo)明確，分配合理，資金到位、預(yù)算執(zhí)行率100%。項目組織實(shí)施制度建全，執(zhí)行有效。

　�。ㄈ�）項目產(chǎn)出情況：

　　20xx年桐柏縣毛集鎮(zhèn)九年一貫制完全學(xué)校建設(shè)項目建成校舍教學(xué)樓2座、綜合辦公樓2座、學(xué)生餐廳2座、學(xué)生宿舍2座、教工宿舍2座，標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)生操場2個、學(xué)園硬化、綠化及其他相關(guān)配套設(shè)施。

　�。ㄋ模╉椖啃б媲闆r：

　　通過校舍去的建立，項目建成后將可以解決周邊三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)二十余個行政村20xx名適齡兒童的入學(xué)問題，改善農(nóng)村辦學(xué)條件，校園環(huán)境更加優(yōu)美，讓人民滿意。

　　五、存在問題

　　1.項目檔案資料的.整理歸檔工作不到位

　　項目實(shí)施過程各類相關(guān)資料、工程相關(guān)文件資料未能妥善保管和整理歸檔，資料保管較亂，查找資料存在困難，對項目建設(shè)完成情況的總結(jié)和分析造成一定影響。項目實(shí)際建成的建設(shè)內(nèi)容與中標(biāo)合同存在部分差異，相關(guān)簽證資料保管混亂。

　　2.工程成本控制存在一定問題。

　　毛集鎮(zhèn)九年一貫制完全學(xué)校建設(shè)項目存在實(shí)際結(jié)算價格超過中標(biāo)價的問題，反映出項目的預(yù)算成本控制存在一定的問題，需加強(qiáng)財政資金預(yù)算管理，節(jié)約開支，降低支出，強(qiáng)化預(yù)算成本控制，有效降低實(shí)際結(jié)算價格。

　　六、工作建議

　�。ㄒ唬�應(yīng)加強(qiáng)對項目檔案資料的整理歸檔。

　　應(yīng)及時做好項目工程各項檔案資料的整理歸檔工作，以利于總結(jié)工作經(jīng)驗，提高項目工程實(shí)施的管理水平。

　�。ǘ�）加強(qiáng)項目工程成本控制，編制較為全面的工程預(yù)算。

　　應(yīng)該堅持全面控制、全過程控制的原則，建成完備的成本項目控制體系，讓成本控制貫穿工程的全過程，在施工開始前進(jìn)行成本預(yù)測、確定目標(biāo)成本，施工階段按目標(biāo)執(zhí)行，落實(shí)降低成本措施，實(shí)施工程成本目標(biāo)管理。將相關(guān)項目已能準(zhǔn)確估算的工程前期費(fèi)用及附屬設(shè)施建設(shè)資金納入工程預(yù)算，合理確定工程預(yù)算造價，便于財政資金的籌措及統(tǒng)籌安排。

　　工程項目績效評價報告 篇8

　　一、項目基本情況

　　1、項目編號：確政采談-20xx-09-7

　　2、項目名稱：確山縣三里河街道辦事處樂中全民健身場地器材補(bǔ)短板工程

　　3、采購方式：競爭性談判

　　4、預(yù)算金額：727,000.00元

　　5、采購需求（包括但不限于標(biāo)的的名稱、數(shù)量、簡要技術(shù)需求或服務(wù)要求等）

　　（包括但不限于標(biāo)的的名稱、數(shù)量、簡要技術(shù)需求或服務(wù)要求等）競爭性談判文件及工程量清單包含的全部內(nèi)容。

　　6、合同履行期限：30日歷天

　　7、本項目是否接受聯(lián)合體投標(biāo)：否

　　8、是否接受進(jìn)口產(chǎn)品：否

　　9、是否專門面向中小企業(yè)：是

　　二、申請人資格要求：

　　1、滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；

　　2、落實(shí)政府采購政策滿足的資格要求：

　　本項目執(zhí)行促進(jìn)中小型企業(yè)發(fā)展政策（監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性企業(yè)視同小微企業(yè)）等政府采購政策。

　　3、本項目的特定資格要求

　　3.1據(jù)《關(guān)于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知》(財庫[20xx]125號)的規(guī)定，對列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法失信主體、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的供應(yīng)商，拒絕參與本項目政府采購活動【查詢渠道：“信用中國”網(wǎng)站、中國政府采購網(wǎng)】。(查詢時間在本項目公告發(fā)布日期之后)

　　3.2企業(yè)資質(zhì)等級要求：投標(biāo)供應(yīng)商具有建設(shè)行政主管部門核發(fā)的建筑工程施工總承包叁級及以上資質(zhì)；且具有有效的安全生產(chǎn)許可證，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的施工能力。

　　3.3擬派項目經(jīng)理應(yīng)具有相應(yīng)專業(yè)二級（含）及以上注冊建造師資格（不含臨時），具備有效的`安全生產(chǎn)考核合格證書，無在建工程項目；且必須為本企業(yè)人員（以勞動合同和社保證明為準(zhǔn)）。

　　3.4擬派項目技術(shù)負(fù)責(zé)人要求：應(yīng)具有相關(guān)專業(yè)中級及以上技術(shù)職稱，且必須為本企業(yè)人員（以勞動合同和社保證明為準(zhǔn)）。

　　3.5本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)，不允許分包和轉(zhuǎn)包。

　　三、獲取采購文件

　　1.時間：20xx年09月27日 至 20xx年09月29日，每天上午08:00至12:00，下午12:00至18:00（北京時間，法定節(jié)假日除外。）

　　2.地點(diǎn)：駐馬店市公共資源交易中心網(wǎng)

　　3.方式：3.1、投標(biāo)人首先通過“駐馬店市公共資源交易中心”網(wǎng)站進(jìn)行交易主體注冊，按網(wǎng)站通知公告及下載中心有關(guān)要求填報企業(yè)信息和上傳有關(guān)掃描件原件，然后到駐馬店市公共資源交易中心一樓業(yè)務(wù)受理大廳 CA 窗口辦理 CA密鑰，完成注冊（已有 CA 密鑰且在有效期內(nèi)的公司不需要注冊）；

　　3.2、凡有意參加投標(biāo)者 ，登錄“駐馬店市公共資源交易中心”網(wǎng)站，憑領(lǐng)取的企業(yè)身份認(rèn)證鎖（CA 密鑰）登錄系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)上下載談判文件。供應(yīng)商未按規(guī)定在網(wǎng)上下載談判文件的，其投標(biāo)將被拒絕；

　　4.售價：0元

　　四、響應(yīng)文件提交

　　1.截止時間：20xx年09月30日15時30分（北京時間）

　　2.地點(diǎn)：確山縣公共資源交易中心一號不見面開標(biāo)廳

　　五、響應(yīng)文件開啟

　　1.時間：20xx年09月30日15時30分（北京時間）

　　2.地點(diǎn)：確山縣公共資源交易中心一號不見面開標(biāo)廳

　　六、發(fā)布公告的媒介及招標(biāo)公告期限

　　本次招標(biāo)公告在《河南省政府采購網(wǎng)》《駐馬店市公共資源交易中心網(wǎng)》上發(fā)布， 招標(biāo)公告期限為三個工作日 。

　　七、其他補(bǔ)充事宜

　　無

　　工程項目績效評價報告 篇9

　　為提高財政資金使用效益，合理配置公共財政資源，根據(jù)市委、市政府關(guān)于全面推進(jìn)預(yù)算績效管理的實(shí)施方案和《天津市市級財政項目支出績效評價管理辦法》（津財績效〔20xx〕12號）等文件要求，天津市財政局引入第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)成立了績效評價組，于20xx年9月-12月，對“區(qū)級公路養(yǎng)護(hù)資金”項目開展了績效評價。該項目評價結(jié)果為67.58分，評價等級為“中”，有關(guān)情況如下。

　　一、項目基本情況

　　（一）項目概況

　　1.項目背景

　　公路是國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要基礎(chǔ)設(shè)施，為改善公路使用質(zhì)量，確保國民出行安全，《中華人民共和國公路法》第三十五條明確規(guī)定“公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院交通主管部門規(guī)定的技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程對公路進(jìn)行養(yǎng)護(hù)，保證公路處于良好狀態(tài)”。

　　為加快建立天津市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)長效機(jī)制，天津市人民政府先后印發(fā)了《關(guān)于深化我市公路養(yǎng)護(hù)管理體制改革的意見》（津政發(fā)〔20xx〕24號）、《天津市關(guān)于深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革實(shí)施方案的通知》（津政辦函〔20xx〕97號），前者明確提出由市公路主管部門根據(jù)各區(qū)近三年平均資金使用水平和設(shè)施量核對區(qū)級公路日常養(yǎng)護(hù)資金和大中修資金后，市財政部門將專項資金通過轉(zhuǎn)移支付的方式下達(dá)至各區(qū)的公路養(yǎng)管資金分配方法；后者明確提出“建立權(quán)責(zé)清晰、齊抓共管、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)運(yùn)行機(jī)制”的總體要求。

　　為貫徹落實(shí)國家、天津市相關(guān)政策文件要求，20xx年天津市交通運(yùn)輸委員會（以下簡稱“市交通運(yùn)輸委”）延續(xù)申請設(shè)立“區(qū)級公路養(yǎng)護(hù)資金項目”，用于東麗、津南、西青、北辰、濱海、薊州、寶坻、武清、寧河和靜海10個區(qū)的縣道、橋梁及附屬設(shè)施等養(yǎng)護(hù)維修和大中修工程支出，提升區(qū)級公路路域環(huán)境優(yōu)美整潔水平，增強(qiáng)交通保障能力。

　　2.主要內(nèi)容

　　根據(jù)東麗、津南等10個區(qū)的縣道、橋梁、綠化及附屬設(shè)施等設(shè)施量，按照“津政發(fā)〔20xx〕24號”規(guī)定的“路面日常養(yǎng)護(hù)4.2元/平方米、橋梁日常養(yǎng)護(hù)16元/平方米、道路中修55元/平方米、道路大修188元/平方米”等補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，將專項資金通過轉(zhuǎn)移支付的方式下達(dá)至各區(qū)，用于縣道、橋梁、綠化及附屬設(shè)施的養(yǎng)護(hù)管理。

　　3.項目組織管理

　　市交通運(yùn)輸委為項目主管單位，負(fù)責(zé)全市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作的監(jiān)督和指導(dǎo)，其所屬公益一類事業(yè)單位天津市公路事業(yè)發(fā)展服務(wù)中心（以下簡稱“市公路事業(yè)發(fā)展服務(wù)中心”）為項目組織單位，負(fù)責(zé)編制農(nóng)村公路年度養(yǎng)護(hù)資金補(bǔ)助計劃，監(jiān)督檢查養(yǎng)護(hù)計劃執(zhí)行情況，做好監(jiān)督管理和技術(shù)指導(dǎo)。東麗、津南等10個區(qū)的交通運(yùn)輸部門為項目實(shí)施單位，具體負(fù)責(zé)區(qū)級匹配資金申報，縣道、橋梁、綠地及附屬設(shè)施等養(yǎng)護(hù)、維修和管理工作。

　　4.資金投入和使用情況

　�。�1）資金投入情況。20xx年市財政局安排專項轉(zhuǎn)移支付資金23244萬元用于區(qū)級公路養(yǎng)護(hù)資金項目。根據(jù)“津政辦函〔20xx〕97號”規(guī)定的區(qū)級配套資金要求，各區(qū)配套資金合計應(yīng)不低于23244萬元。

　�。�2）資金到位情況。截至20xx年12月31日，市級轉(zhuǎn)移支付資金和區(qū)級配套資金實(shí)際到位至各區(qū)末級資金使用單位的資金分別為11523.03萬元、0萬元，資金到位率分別為49.57%、0%。

　�。�3）資金使用情況。截至20xx年12月31日，市級轉(zhuǎn)移支付資金實(shí)際支出9288.48萬元，預(yù)算執(zhí)行率為80.61%。

　�。ǘ�）項目績效目標(biāo)

　　通過對縣道、橋梁、綠地及附屬設(shè)施定期巡視、養(yǎng)護(hù)、維修，改善區(qū)域內(nèi)行車安全性及舒適性，降低行駛車輛的保養(yǎng)成本，節(jié)約運(yùn)輸過程中消耗的金錢與時間。

　　二、績效評價情況

　　（一）績效評價方法

　　結(jié)合項目具體情況，本次績效評價采用成本效益分析法、比較法及因素分析法等方法，從項目決策、項目過程、項目產(chǎn)出以及項目效益四個方面開展評價，并對6個涉農(nóng)區(qū)進(jìn)行了現(xiàn)場評價、對4個涉農(nóng)區(qū)進(jìn)行了非現(xiàn)場評價。

　�。ǘ�）績效評價結(jié)果

　　經(jīng)過綜合評價，區(qū)級公路養(yǎng)護(hù)資金項目得分67.58分，評價等級為“中”。其中，項目決策14.35分，項目過程13.06分，項目產(chǎn)出24.22分，項目效益15.95分。

　　評價結(jié)論：本項目立項符合政策要求，市級層面立項程序較規(guī)范，業(yè)務(wù)和財務(wù)管理制度較健全，公路和橋梁日常養(yǎng)護(hù)面積達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，居民滿意度較高。但存在以下方面問題：決策方面，部分區(qū)大中修工程立項前期未進(jìn)行路面技術(shù)狀況檢測、部分預(yù)算測算內(nèi)容不夠合規(guī)、測算數(shù)據(jù)不夠準(zhǔn)確、績效目標(biāo)設(shè)置質(zhì)量不高等；過程方面，資金到位率低、資金使用不夠合規(guī)、制度執(zhí)行有效性不足；產(chǎn)出方面，公路大中修面積產(chǎn)出較低、部分工程存在延期、部分區(qū)養(yǎng)護(hù)巡查頻次不達(dá)標(biāo)、成本控制不夠有效；項目效益在降低運(yùn)輸成本、改善行車安全性及舒適性等方面需進(jìn)一步提升。

　　三、項目產(chǎn)出及績效

　　（一）項目產(chǎn)出情況

　　1.養(yǎng)護(hù)公路面積。根據(jù)市公路事業(yè)發(fā)展服務(wù)中心提供《縣道明細(xì)及設(shè)施統(tǒng)計表》，20xx年度計劃養(yǎng)護(hù)公路面積為1204.8萬平方米。根據(jù)抽查各區(qū)日常養(yǎng)護(hù)巡查記錄和各區(qū)提供的數(shù)據(jù)，20xx年度各區(qū)養(yǎng)護(hù)公路面積實(shí)際完成率均達(dá)到100%。

　　2.公路大修面積。項目20xx年度各區(qū)計劃公路大修面積為60.26萬平方米（20xx年計劃養(yǎng)護(hù)公路面積*5%）。根據(jù)各區(qū)提交大修工程資料及數(shù)據(jù)，20xx年度全市實(shí)際公路大修面積為33.08萬平方米，全市大修完成率為54.9%，僅西青和武清2個區(qū)公路大修面積實(shí)際完成率達(dá)到100%，津南、北辰、濱海、寶坻、寧河5個區(qū)均未開展大修，實(shí)際完成率為0%。

　　3.公路中修面積。項目20xx年度計劃公路中修面積為96.4萬平方米（20xx年計劃養(yǎng)護(hù)公路面積*8%）。根據(jù)各區(qū)提交中修工程資料及數(shù)據(jù)，20xx年度全市實(shí)際公路中修面積為32.2萬平方米，全市中修完成率為33.40%，僅北辰區(qū)公路中修面積實(shí)際完成率達(dá)到100%，東麗、津南、西青、寶坻、寧河5個區(qū)均未開展中修，實(shí)際完成率為0%。

　　4.養(yǎng)護(hù)橋梁面積。根據(jù)《縣道明細(xì)及設(shè)施統(tǒng)計表》，20xx年度項目計劃養(yǎng)護(hù)橋梁面積為27萬平方米。根據(jù)抽查各區(qū)日常養(yǎng)護(hù)巡查記錄日志和各區(qū)提供數(shù)據(jù)，實(shí)際養(yǎng)護(hù)橋梁面積為25.3萬平方米，各區(qū)養(yǎng)護(hù)橋梁面積實(shí)際完成率均達(dá)到100%。

　　5.路面技術(shù)狀況。《天津市人民政府辦公廳關(guān)于深入推進(jìn)我市“四好農(nóng)村路”建設(shè)工作的實(shí)施意見》（津政辦函〔20xx〕49號）中規(guī)定“優(yōu)、良、中等路的比例不低于80%”，根據(jù)市公路事業(yè)發(fā)展服務(wù)中心20xx年對各區(qū)區(qū)級公路路面技術(shù)狀況評定報告顯示，僅薊州區(qū)和寧河區(qū)優(yōu)、良、中等路的比例低于80%，分別為74.9%、64.8%。

　　6.養(yǎng)護(hù)質(zhì)量達(dá)標(biāo)率。各區(qū)針對檢查巡查過程中發(fā)現(xiàn)的問題均及時進(jìn)行了整改。評價組對武清、西青、北辰、津南、寶坻、薊州等6個區(qū)養(yǎng)護(hù)設(shè)施查看，養(yǎng)護(hù)設(shè)施狀況良好，達(dá)到規(guī)定的養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，但部分區(qū)路面存在坑槽、裂縫，積水和保潔處理不及時、不到位的問題，如北辰區(qū)。

　　7.工程驗收合格率。通過對開展大中修養(yǎng)護(hù)工程的7個區(qū)的驗收材料進(jìn)行抽查審核，凡是組織了驗收的養(yǎng)護(hù)工程均驗收合格，驗收合格率100%。

　　8.成本管控有效性。項目主體業(yè)務(wù)為日常養(yǎng)護(hù)和大中修工程。通過抽查各區(qū)基礎(chǔ)資料發(fā)現(xiàn)，各區(qū)基本能夠按照相關(guān)規(guī)范要求通過公開招投標(biāo)、市場詢價等方式，確定性價比最優(yōu)的服務(wù)商，較好地實(shí)現(xiàn)了源頭成本控制。但各區(qū)在機(jī)械設(shè)備租賃方面的定價方式、定價標(biāo)準(zhǔn)上有一定差異，如津南區(qū)水車、裝載機(jī)、雙排等設(shè)備租賃單價高于北辰區(qū)。項目總體層面缺乏行業(yè)統(tǒng)一規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，不利于進(jìn)行有效的成本控制。

　　9.養(yǎng)護(hù)巡查頻次。根據(jù)抽查各區(qū)基礎(chǔ)資料發(fā)現(xiàn)，部分區(qū)未達(dá)到規(guī)定的養(yǎng)護(hù)巡查頻次。如靜海區(qū)20xx年8月巡查記錄表中顯示每月僅對轄區(qū)列養(yǎng)公路設(shè)施開展了3次巡查、寶坻區(qū)20xx年8月巡查記錄表中顯示對部分列養(yǎng)公路設(shè)施每周開展了2次巡查，均未達(dá)到制度規(guī)定的每周完成2次轄區(qū)列養(yǎng)公路設(shè)施的全覆蓋巡查的要求。

　　10.工程完工及時率。通過對開展大中修養(yǎng)護(hù)工程的7個區(qū)資料進(jìn)行抽查發(fā)現(xiàn)，部分工程完工不夠及時。如靜海區(qū)唐王路修復(fù)工程計劃工期45天，實(shí)際工期168天；薊州區(qū)馬營路大修工程合同工期為45天，實(shí)際工期141天；西青區(qū)津靜復(fù)線修復(fù)工程合同工期20xx年11月20日至20xx年1月18日，實(shí)際工期為20xx年2月19日至4月18日。

　　（二）項目實(shí)現(xiàn)的效益

　　1.經(jīng)濟(jì)效益情況

　　日常養(yǎng)護(hù)公路的車輛行駛環(huán)境必然比不進(jìn)行養(yǎng)護(hù)的更優(yōu)良，實(shí)際上在隱形條件下降低了車輛的保養(yǎng)成本，節(jié)約了運(yùn)輸過程中消耗的金錢與時間，能夠為不同地區(qū)經(jīng)濟(jì)的互動與形成良好的投資環(huán)境起到助益，形成社會性的經(jīng)濟(jì)效益。但從市對區(qū)開展路況檢查結(jié)果看，尚有2個區(qū)路面技術(shù)狀況（PQI）不達(dá)標(biāo)，說明路面技術(shù)狀況未達(dá)到最優(yōu)狀態(tài)，進(jìn)而導(dǎo)致車輛運(yùn)輸損耗成本不能實(shí)現(xiàn)最大化節(jié)約，降低運(yùn)輸成本效果有待進(jìn)一步提升。

　　2.社會效益情況

　　通過開展縣道、橋梁及附屬設(shè)施養(yǎng)護(hù)工作，能夠及時發(fā)現(xiàn)路面坑槽、裂縫、擁包等病害并及時整治，提高公路使用的便捷性、安全性和舒適性，也能夠間接提升人們工作生活的質(zhì)量和效率。20xx年度，各區(qū)未發(fā)生因公路安全隱患整治不及時所產(chǎn)生的重大交通事故，但評價組針對縣道行駛舒適、安全性的滿意度調(diào)查結(jié)果顯示，津南區(qū)5%、薊州區(qū)10%、寶坻區(qū)18.75%的居民評價為一般，寶坻區(qū)12.5%的居民甚至表示不滿意，說明相關(guān)工作尚有進(jìn)一步提升空間。

　　3.服務(wù)對象滿意度情況

　　評價組采取隨機(jī)抽樣方式，對津南、西青、北辰、薊州、寶坻、武清6個區(qū)，共120位居民開展了區(qū)級公路養(yǎng)護(hù)方面滿意度調(diào)查。調(diào)查結(jié)果顯示，上述6個區(qū)的居民滿意度分別為98.13%、97.74%、98.75%、79.38%、80.19%、95%，綜合平均滿意度為91.53%，說明居民對整體工作滿意。

　　四、存在的主要問題

　�。ㄒ唬┦屑墝用娼y(tǒng)籌管理不足

　　資金分配計量數(shù)據(jù)采集和應(yīng)用在市區(qū)兩級層面未實(shí)現(xiàn)有效同步，信息不夠?qū)ΨQ。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，市級層面用于制定轉(zhuǎn)移支付資金分配方案的縣道橋梁及附屬設(shè)施養(yǎng)護(hù)量基礎(chǔ)數(shù)據(jù)來源于始建移交后的養(yǎng)護(hù)投資臺賬及后續(xù)年度發(fā)生等級或數(shù)量等變更后的上報文件，但各區(qū)填報的數(shù)據(jù)采集表（評價組設(shè)計）中計劃任務(wù)量與投資臺賬不一致。初步了解的原因有：從區(qū)到市經(jīng)手臺賬數(shù)據(jù)（含年度變動）上報工作的責(zé)任人不清晰，從市到區(qū)下?lián)芮袎K資金時也未明確統(tǒng)計確認(rèn)的投資臺賬數(shù)據(jù)，各區(qū)在制定養(yǎng)護(hù)計劃任務(wù)量時未能與投資臺賬數(shù)據(jù)進(jìn)行有效對標(biāo)；當(dāng)年新接收或原道路降級為縣道產(chǎn)生的新增，原道路升級不再按縣道標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護(hù)產(chǎn)生的減少等。該問題導(dǎo)致轉(zhuǎn)移支付資金分配結(jié)果與實(shí)際需求不夠匹配。

　�。ǘ�）大中修切塊資金分配方式欠合理

　　大中修切塊資金按因素分配法進(jìn)行分配欠合理。其一，通過分析開展大中修區(qū)近5年的數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，切塊劃撥大中修資金采用的計量數(shù)據(jù)大修為5%、中修8%，跟各區(qū)實(shí)際差異較大，如薊州、武清區(qū)大中修面積占比明顯不足5%、8%，北辰區(qū)的大中修（20xx和20xx年大修、20xx年中修）明顯超5%、8%，濱海新區(qū)20xx年僅有1項中修（以前年度數(shù)據(jù)因機(jī)構(gòu)改革、人員變動等無法獲取），占比為6.29%，低于8%�？傮w上，全市每年大中修的量未達(dá)5%、8%。其二，各區(qū)同一類型維修的單價因工程結(jié)構(gòu)不同存在較大差異，但均價明顯高于市級補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)188元/平方米、55元/平方米，特別是在各區(qū)財政資金無法按要求配套的情況下，不足資金由后續(xù)年度市級轉(zhuǎn)移支付資金補(bǔ)齊。其三，在當(dāng)年沒有實(shí)施大中修的情況下，各區(qū)將切塊下?lián)艿拇笾行拶Y金用于管理人員經(jīng)費(fèi)分?jǐn)�。因素分配法得出的資金分配結(jié)果與各區(qū)實(shí)際需求情況差異較大，分配方式有待改進(jìn)。

　　（三）區(qū)級配套資金未按政策要求落實(shí)到位

　　各區(qū)未按照“津政辦函〔20xx〕97號”規(guī)定的“區(qū)財政資金投入標(biāo)準(zhǔn)不得低于市級補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)”落實(shí)區(qū)級配套資金，區(qū)級配套資金到位率0%。

　　（四）部分資金使用不合規(guī)

　　1.部分資金支出方向不合理。津南區(qū)在20xx年度沒有實(shí)施大中修工程的情況下，將市級轉(zhuǎn)移支付資金531.85萬元用于人員和各項公用經(jīng)費(fèi)支出；靜海區(qū)將市級轉(zhuǎn)移支付資金432.37萬元用于后勤管理人員工資和各項公用經(jīng)費(fèi)；東麗區(qū)將市級轉(zhuǎn)移支付資金238.55萬元用于機(jī)關(guān)管理人員績效工資、公積金等；寧河區(qū)將市級轉(zhuǎn)移支付資金4.88萬元用于支付幫扶沿河路社區(qū)建設(shè)樓新建自行車棚及晾衣架；武清區(qū)將市級轉(zhuǎn)移支付資金1.14萬元用于購置大米、油、食品類等。

　　2.部分資金撥付未按合同約定條款執(zhí)行。北辰區(qū)養(yǎng)護(hù)合同中明確全年養(yǎng)護(hù)費(fèi)用的80%分4個季度進(jìn)行支付，北辰區(qū)區(qū)公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心實(shí)際于20xx年7月一次性將四個季度的80%款項支付給乙方。西青區(qū)津靜復(fù)線修復(fù)性養(yǎng)護(hù)工程合同中明確按照40%、40%、20%的支付比例分三批進(jìn)行合同款支付，西青區(qū)公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心實(shí)際于20xx年12月16日一次性支付合同款的86.64%給乙方。

　　3.資金支出時間早于經(jīng)辦審批時間。西青區(qū)公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心20xx年12月129#、132#憑證支付設(shè)計費(fèi)和養(yǎng)護(hù)工程款時，直接支付入賬通知書顯示支付日期均早于支付審批單經(jīng)辦日期。

　　4.部分項目資金支出審批手續(xù)不夠完整。西青區(qū)公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心20xx年4月16#憑證支付農(nóng)村公路（區(qū)縣級）運(yùn)營階段安全生命防護(hù)情況評價費(fèi)用時，資金支付審批單的審核人和單位負(fù)責(zé)人未簽訂審核日期。津南區(qū)公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心20xx年7月94#、107#、108#憑證后附的《津南區(qū)公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心資金支付審批單》中無分管領(lǐng)導(dǎo)意見，《津南區(qū)公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心票據(jù)審批單》無業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)意見及簽字。

　　5.財務(wù)記賬不夠合理。部分材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)未按養(yǎng)護(hù)公路類型（國省干線、縣道）、項目來源（上級主管部門委托、自營創(chuàng)收）等進(jìn)行費(fèi)用分配，如薊州區(qū)。

　�。ㄎ澹┲贫冉ㄔO(shè)和執(zhí)行有效性不足

　　1.制度建設(shè)滯后。津南區(qū)路產(chǎn)路權(quán)保護(hù)“三員”人員雖已在各區(qū)、鄉(xiāng)、村中配備，但區(qū)級路產(chǎn)路權(quán)保護(hù)“三員”管理制度尚未正式發(fā)布。

　　2.調(diào)整手續(xù)不完備。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，薊州區(qū)未對計劃開展而實(shí)際未開展的“軍薊路邊溝整治工程”履行內(nèi)部備案手續(xù)。

　　3.部分工作組織實(shí)施未嚴(yán)格按照制度或合同執(zhí)行。薊州區(qū)公路管理所與5個公路站簽訂《縣級設(shè)施養(yǎng)護(hù)協(xié)議書》中明確實(shí)行日抽查、百分制月考核等檢查考核辦法，但實(shí)際未制定與該協(xié)議內(nèi)容相匹配的獎勵辦法，也未見百分制考核落實(shí)相關(guān)材料。津南區(qū)未按照機(jī)械租賃合同中規(guī)定“承租前，乙方提供設(shè)備必須保證性能良好，并填寫設(shè)備進(jìn)場驗收表，經(jīng)雙方簽字確認(rèn)”開展相應(yīng)工作。津南區(qū)20xx年區(qū)級公路養(yǎng)護(hù)項目年度資金使用預(yù)算未經(jīng)中心黨總支會或領(lǐng)導(dǎo)班子辦公會討論批準(zhǔn)，與《“三重一大”決策工作實(shí)施辦法》規(guī)定“大額資金使用（年度資金的使用預(yù)算）應(yīng)通過三重一大討論決定”不符。西青區(qū)未按照《天津市西青區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理細(xì)則》中規(guī)定的“區(qū)公路管理機(jī)構(gòu)每年開展路面技術(shù)狀況評定”去開展相應(yīng)工作。武清區(qū)青上路、河大路和梅石公路修復(fù)性養(yǎng)護(hù)工程的驗收報告中設(shè)計單位均未參與驗收工作，與《公路工程竣（交）工驗收辦法》中規(guī)定“項目法人、設(shè)計單位、監(jiān)理單位、施工單位、接管養(yǎng)護(hù)等單位參加竣工驗收工作”不符。

　　4.支付資金來源與合同內(nèi)容未保持一致。薊州區(qū)交通局塘承高速延長線綜合整治合同協(xié)議中明確的資金來源為“自籌”，實(shí)際結(jié)算時將3項合同總金額166.01萬元全部在市級轉(zhuǎn)移支付資金中列支。

　　5.資料或?qū)徟�手續(xù)不完備。西青區(qū)津靜復(fù)線修復(fù)性養(yǎng)護(hù)工程監(jiān)理合同中未約定計劃開竣工時間、投資額，缺少委托方蓋章、法定代表人簽章和簽訂日期等內(nèi)容，同時該工程施工合同未簽署日期且工程最終支付證書等資料缺少施工單位、監(jiān)理單位的簽字和蓋章。東麗區(qū)津漢支路維修工程（大修）施工、設(shè)計、造價咨詢等合同蓋章處均未簽署日期。

　　6.合同簽訂時間晚于服務(wù)開始時間。如津南區(qū)機(jī)械租賃合同和勞務(wù)用工合同。

　　7.資料歸檔管理不夠規(guī)范，部分資料缺失。寶坻區(qū)公路養(yǎng)護(hù)服務(wù)中心由于人員調(diào)整，未見相關(guān)資金支出相關(guān)“三重一大”會議紀(jì)要或記錄。

　�。�六）項目產(chǎn)出及效益實(shí)現(xiàn)尚有不足

　　除因缺少大中修計劃采取切塊下達(dá)資金時核定的大中修工程量對標(biāo)實(shí)際完成量導(dǎo)致的產(chǎn)出數(shù)量完成率的.評價結(jié)果較低外，項目其他產(chǎn)出及效益實(shí)現(xiàn)尚存在不足。主要表現(xiàn)為：北辰區(qū)路面養(yǎng)護(hù)不達(dá)標(biāo)；津南區(qū)設(shè)備租賃單價高于北辰區(qū)；靜海區(qū)、寶坻區(qū)列養(yǎng)公路設(shè)施養(yǎng)護(hù)巡查頻次未達(dá)到規(guī)定要求；靜海區(qū)唐王路修復(fù)養(yǎng)護(hù)工程、薊州區(qū)馬營路大修工程、西青區(qū)津靜復(fù)線修復(fù)性工程未及時完工；薊州區(qū)和寧河區(qū)路面技術(shù)狀況未達(dá)到最優(yōu)狀態(tài)，導(dǎo)致車輛運(yùn)輸損耗成本不能實(shí)現(xiàn)最大化節(jié)約；市民對行車安全性及舒適性，以及整個項目實(shí)施滿意度等的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示養(yǎng)護(hù)服務(wù)工作尚有改進(jìn)空間。

　�。ㄆ撸┛冃�目標(biāo)表整體填報質(zhì)量較差

　　各區(qū)績效目標(biāo)表填報質(zhì)量整體較差。一是西青區(qū)和寧河區(qū)未編制區(qū)域績效目標(biāo)。二是部分區(qū)指標(biāo)設(shè)置不夠清晰、量化，如東麗區(qū)數(shù)量指標(biāo)值設(shè)置不夠明確具體；濱海新區(qū)服務(wù)對象滿意度指標(biāo)和靜海區(qū)數(shù)量指標(biāo)的指標(biāo)值可衡量性不足。三是部分區(qū)效益指標(biāo)概念混淆，如津南區(qū)和靜海區(qū)經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)中出現(xiàn)社會效益相關(guān)的內(nèi)容描述等。四是部分區(qū)績效指標(biāo)與項目目標(biāo)任務(wù)或計劃數(shù)不夠?qū)��?yīng)，如薊州區(qū)、靜海區(qū)、濱海新區(qū)、武清區(qū)、北辰區(qū)未體現(xiàn)大中修工程的目標(biāo)任務(wù)數(shù)或計劃數(shù)。五是部分區(qū)績效目標(biāo)未體現(xiàn)產(chǎn)出或效益，如薊州區(qū)、東麗區(qū)、津南區(qū)、寶坻區(qū)、靜海區(qū)、武清區(qū)。

　　五、相關(guān)建議

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)市級層面統(tǒng)籌管理，完善項目頂層部署

　　一是建議市級主管部門后續(xù)年度嚴(yán)格按照《天津市市對區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金預(yù)算績效管理辦法》（津財績效〔20xx〕17號）中相關(guān)要求，落實(shí)全市績效目標(biāo)編制工作，指導(dǎo)區(qū)級部門和具體項目實(shí)施單位開展分區(qū)目標(biāo)和項目目標(biāo)編制工作，并保障區(qū)級目標(biāo)、項目目標(biāo)與全市績效目標(biāo)有效銜接。

　　二是建議利用信息化等手段完善資金分配計量數(shù)據(jù)采集和應(yīng)用的動態(tài)更新機(jī)制，實(shí)現(xiàn)市區(qū)兩級數(shù)據(jù)高效同步。在此基礎(chǔ)上，建立市區(qū)兩級數(shù)據(jù)變更信息統(tǒng)計、系統(tǒng)上傳的工作責(zé)任落實(shí)機(jī)制，明確到人、落實(shí)到崗，形成上下聯(lián)動、責(zé)任明晰的工作匯報和管理機(jī)制。

　　三是建議在“津財績效〔20xx〕17號”基礎(chǔ)上，建立健全專項資金管理和財務(wù)監(jiān)控制度，明確專項資金支出方向，加強(qiáng)對區(qū)級部門資金使用的指導(dǎo)；另一方面針對專項資金建立監(jiān)督檢查機(jī)制，及時跟蹤資金使用，促進(jìn)監(jiān)管工作常態(tài)化。

　　（二）調(diào)整優(yōu)化大中修資金分配方案，提升分配結(jié)果的合理性

　　建議將大中修切塊下?lián)苜Y金由因素分配法調(diào)整為項目分配法，在市財政承受范圍內(nèi)，多干多補(bǔ)，少干少補(bǔ)�！敖蛘�辦函〔20xx〕97號”已明確“到20xx年，農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)和人員支出納入?yún)^(qū)人民政府公共財政預(yù)算安排的比例達(dá)到100%”。采用項目分配法一方面能夠避免因素分配法得出的資金分配結(jié)果與各區(qū)實(shí)際需求差異較大的情況，另一方面能夠避免區(qū)將切塊資金用于管理人員支出，同時又從區(qū)財政獲得管理經(jīng)費(fèi)導(dǎo)致的多渠道重復(fù)收入情況。

　　（三）嚴(yán)格落實(shí)區(qū)級配套責(zé)任，強(qiáng)化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)資金保障

　　建議各區(qū)在市級層面調(diào)整優(yōu)化資金分配方案后，嚴(yán)格落實(shí)“津政辦函〔20xx〕97號”規(guī)定的“區(qū)級財政投入標(biāo)準(zhǔn)不得低于市級補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)”資金配套要求，強(qiáng)化農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理資金保障，確保各區(qū)財政支出責(zé)任落實(shí)到位，避免因預(yù)算經(jīng)費(fèi)不足影響公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量，無法實(shí)現(xiàn)市級補(bǔ)助資金和區(qū)級配套資金的聯(lián)動效益。在區(qū)級落實(shí)支出責(zé)任確有困難的情況下，積極探索多渠道投融資方式，充分發(fā)揮政府主導(dǎo)、市場驅(qū)動的作用，促進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)管理水平不斷提升。

　　（四）增強(qiáng)資金使用合規(guī)意識，提升區(qū)級部門專項資金管理效能

　　建議各區(qū)級資金使用單位增強(qiáng)財務(wù)管理規(guī)范和資金使用合規(guī)意識。一是正視合同條款的法律效力，杜絕資金撥付不按合同條款執(zhí)行，隨意更改支付方式或支付額度的現(xiàn)象。二是加強(qiáng)資金支出審批手續(xù)管理，做到審批單據(jù)必須要素齊全、填寫清楚，避免資金支出時間早于經(jīng)辦審批時間。三是�？顚Ｓ�、單獨(dú)記賬，杜絕國省干線和縣道養(yǎng)護(hù)，上級主管部門委托和自營創(chuàng)收項目材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)等混用。

　�。ㄎ澹┩晟起B(yǎng)護(hù)相關(guān)制度建設(shè)，提高制度執(zhí)行有效性

　　一是建議市區(qū)兩級主管部門或養(yǎng)管單位，結(jié)合區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革工作部署和機(jī)構(gòu)改革所帶來的行政管理體制機(jī)制變革，及時修訂或制定相關(guān)管理制度，完善體制機(jī)制建設(shè)，為相關(guān)改革工作提供及時有效的制度和機(jī)制保障，確保改革工作任務(wù)順利高效完成。

　　二是建議各區(qū)養(yǎng)護(hù)主管部門或養(yǎng)管機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照預(yù)算績效管理、養(yǎng)護(hù)管理制度或合同約定條款等組織項目實(shí)施，嚴(yán)格履行項目內(nèi)容或預(yù)算金額調(diào)整備案手續(xù)；加強(qiáng)資料和審批手續(xù)完整性、合規(guī)性審核，做到凡簽字必審核、凡審核必簽字，涉及重要節(jié)點(diǎn)事項落實(shí)的資料簽署具體日期等。

　　（六）加強(qiáng)績效管理學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，提升項目整體預(yù)算績效管理水平

　　建議市區(qū)兩級主管部門和養(yǎng)管機(jī)構(gòu)加強(qiáng)預(yù)算績效管理學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。通過學(xué)習(xí)和培訓(xùn)了解預(yù)算績效管理的基本理論，掌握項目支出績效管理中目標(biāo)設(shè)置、運(yùn)行監(jiān)控、績效評價、結(jié)果應(yīng)用等環(huán)節(jié)關(guān)注重點(diǎn)以及對應(yīng)環(huán)節(jié)的成果輸出，并做好及時歸檔整理。針對此類多層級服務(wù)下放代辦的項目，建立自上而下的全過程績效管理機(jī)制，通過逐級管理、層層把關(guān)的方式完善質(zhì)量控制體系，提高財政資金使用效益。

　　六、其他需要說明的問題

　　20xx年7月，市政府印發(fā)《關(guān)于深化我市公路養(yǎng)護(hù)管理體制改革的意見》（津政發(fā)〔20xx〕24號），明確路面、橋梁、附屬設(shè)施、道路大中修養(yǎng)護(hù)單價標(biāo)準(zhǔn)，提出“今后，將根據(jù)市財力狀況相應(yīng)調(diào)整公路養(yǎng)護(hù)單價”，以及“以20xx年6月底公路設(shè)施等級臺賬為依據(jù)，綜合考慮道路技術(shù)等級、交通流量、重載交通影響等因素，參照公路養(yǎng)護(hù)平均單價，計算資金分配數(shù)額”的養(yǎng)管資金分配方式。20xx年12月，市政府辦公廳印發(fā)《天津市關(guān)于深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革實(shí)施方案的通知》（津政辦函〔20xx〕97號），提出“市區(qū)相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，建立與農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)成本變化因素相關(guān)聯(lián)的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)投入標(biāo)準(zhǔn)的動態(tài)調(diào)整機(jī)制”。評價發(fā)現(xiàn)，市交通運(yùn)輸委一直采用“津政發(fā)〔20xx〕24號”規(guī)定的縣道路面、橋梁及附屬設(shè)施養(yǎng)護(hù)單價標(biāo)準(zhǔn)，且在分配各區(qū)養(yǎng)管資金時僅將路面、橋梁等設(shè)施量作為唯一分配因素。對于已持續(xù)使用10年的標(biāo)準(zhǔn)，建議相關(guān)部門強(qiáng)化調(diào)研分析，適時完善相關(guān)政策文件，推動建立與農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)成本變化因素相關(guān)聯(lián)的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)投入標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整機(jī)制。

　　工程項目績效評價報告 篇10

　　轉(zhuǎn)眼間，我來到公司一年多了，一直奮斗在施工第一線上在長期的工作中，我養(yǎng)成了吃苦耐勞的工作習(xí)慣，我熱愛施工管理工作，工作上積極上進(jìn)，努力鉆研建筑工程施工技術(shù)，先后承擔(dān)了：xx發(fā)行中心工程，工程建筑面積35000㎡，該工程獲得“省級安全文明優(yōu)良工地”稱號、xx技術(shù)學(xué)院35#、36#住宅樓工程，該工程獲得“省級安全文明優(yōu)良工地”稱號、xx文化街C區(qū)、D區(qū)，該工程為群體工程、xx花園9#住宅樓工程，工程建筑面積5521㎡，該工程獲得“省級安全文明優(yōu)良工地”稱號、xx花園小區(qū)工程，工程建筑面積80000㎡，該工程獲得“省級安全文明優(yōu)良工地”、“市級優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)杯”等稱號。

　　作為一名工作多年的施工員，一直以來，我不斷豐富自己的專業(yè)知識，憑著求真務(wù)實(shí)、踏實(shí)肯干的工作態(tài)度，在實(shí)踐中摸索、在經(jīng)驗中積極發(fā)展創(chuàng)新、不斷提高自己的工作能力。在多個項目完成的同時，我也完善了自身，也在一定程度上成就了自己�，F(xiàn)在，我總結(jié)了一系列自身的成長以及不足，希望在今后能以更新、更強(qiáng)的面貌去面對工作。

　　一、執(zhí)行崗位職責(zé)

　　作為項目部的管理人員，我重視控制工程的施工質(zhì)量、與建設(shè)單位和監(jiān)理單位的協(xié)調(diào)以及班組的管理協(xié)調(diào)、自動配合安全科完成各項安全管理工作，狠抓材料管理以節(jié)儉工程成本。重要以下幾個方面闡明：

　　1、工程質(zhì)量管理

　　以要求高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)要求每一個施工項目。施工前期，重視對班組的'技巧交底，給班組人員在思想上給予重視，在技巧上懂得本工程的質(zhì)量和進(jìn)度、安全要求，為后期施工奠定良好的基礎(chǔ)。

　　2、班組的管理協(xié)調(diào)工作

　　重視每個班組負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)，在每次的會議上，針對施工配合存在的問題，我盡量使每個同志至少占主導(dǎo)地位一次，以增加其經(jīng)驗，使每個同志都能獨(dú)當(dāng)一面，處置各種問題，使全部班組的業(yè)務(wù)技巧水平有整體的提升。

　　3、安全管理工作

　　在工作過程中，自動配合安全科完成施工人員的人員的安全管理和教育工作是每個項目管理不可分割的一部分。

　　4、與建設(shè)單位、監(jiān)理單位的協(xié)調(diào)

　　作為一個施工管理人員，在每個項目中重視和建設(shè)單位和監(jiān)理單位的配合協(xié)調(diào)工作，針對建設(shè)單位和監(jiān)理單位提出的好的建議，自己帶頭研究落實(shí)，力爭取得建設(shè)單位和監(jiān)理單位的一致好評是施工員工作不斷進(jìn)步的最好體現(xiàn)方式。

　　5、技術(shù)管理

　　對施工技術(shù)要求更為嚴(yán)格，必須認(rèn)真學(xué)習(xí)施工圖紙和施工規(guī)范以確保施工質(zhì)量，在學(xué)習(xí)同時把施工重點(diǎn)、施工方法和處罰條例都記錄下來，以便技術(shù)交底中不遺漏，盡量做到事先預(yù)料，事前解決，針對有些重點(diǎn)問題在每個階段施工初期都要向施工隊提出具體要求，特別強(qiáng)調(diào)問題的嚴(yán)重性并耐心向他們講清規(guī)范中的要求。

　　二、工作中存在的問題

　　1、自身方面，有時對問題考慮不夠全面，盲目的聽從施工班組的意見沒有更清楚、沒有詳細(xì)對事件進(jìn)行分析就下結(jié)論，從而造成了不必要的損失。在管理上：對不聽指揮、不按要求施工的班組沒有進(jìn)行嚴(yán)厲的懲罰，久而久之個別施工班組就有了僥幸的心態(tài)，至使在后期管理工作中出現(xiàn)了出現(xiàn)管理失控，也就形成安排工作難，現(xiàn)場管理難的情況。在以后的管理工作中首先要明確自己的立場，發(fā)揮項目管理人員在施工現(xiàn)場起的主導(dǎo)作用，對施工班組做到獎罰分明，形成絕對以項目部為中心領(lǐng)導(dǎo)方法，對那些不聽指揮的施工班組決不心慈手軟，施行嚴(yán)打、嚴(yán)抓以此來樹立施工威信。

　　2、在施工技術(shù)方面，由于施工經(jīng)驗依然有著不足。在施工現(xiàn)場不能準(zhǔn)確的快速的找出施工中存在的毛病，沒能把施工圖和施工規(guī)范靈活巧妙的運(yùn)用，使實(shí)際施工過程中和理論施工產(chǎn)生了脫軌情況，即沒有達(dá)不到預(yù)期的施工效果又使施工程序變得復(fù)雜，從而增加了施工成本，這給我的教訓(xùn)就是在以后的施工過程中一定不能隨心所欲，必須認(rèn)真熟悉施工圖紙和施工規(guī)范并很好的掌握，爭取能更好的把施工規(guī)范運(yùn)用到現(xiàn)場施工當(dāng)中。

　　三、今后的工作打算

　　通過總結(jié)以往的工作，找出工作中的不足，以便在以后的工作中加以克服，同時還需要多看書，認(rèn)真學(xué)習(xí)好規(guī)范規(guī)程及有關(guān)文件資料，掌握好專業(yè)知識，提高自己的工作能力，加強(qiáng)工作責(zé)任感，及時做好個人的各項工作。

　　總之，在今后的工作中，我將不斷的總結(jié)與反省，不斷地鞭策自己并充實(shí)能量，提高自身素質(zhì)與業(yè)務(wù)水平，以適應(yīng)時代和企業(yè)的發(fā)展，與自己喜愛的建筑事業(yè)共同進(jìn)步、共同成長。

　　工程項目績效評價報告 篇11

　　上半年的工作已經(jīng)結(jié)束，根據(jù)自身工作的實(shí)際情況，我對自己的工作進(jìn)行總結(jié)，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進(jìn)方法，以便自己在今后的工作中揚(yáng)長避短，為今后不斷改進(jìn)工作方法，提高工作效率提供依據(jù)。

　　在完成工程的施工測量放線的同時，協(xié)助技術(shù)負(fù)責(zé)人編制施工方案、技術(shù)交底，并負(fù)責(zé)工程技術(shù)資料的指導(dǎo)與編制，和施工員一起進(jìn)行現(xiàn)場質(zhì)量檢查，以及協(xié)助安全員落實(shí)、督促、檢查施工現(xiàn)場安全工作。在工程施工過程中，我一直以積極的心態(tài)認(rèn)真地對待自己的工作，在從事的'各項工作中，都能盡職盡責(zé)，以求圓滿的完成工作任務(wù)�！安灰�急于出成績，埋下頭來干工作”，是我的工作格言，提醒自己不要好高騖遠(yuǎn)，而要腳踏實(shí)地，多干實(shí)事，在實(shí)踐中檢驗自己的知識并獲得施工現(xiàn)場的經(jīng)驗累積。

　　施工現(xiàn)場工作更使我深深明白，在學(xué)校學(xué)習(xí)的東西和自己翻看規(guī)范、規(guī)程死記硬背的知識遠(yuǎn)不如實(shí)際經(jīng)歷過的記得牢固，而且好多學(xué)問更是書本里學(xué)不來的，完全是憑自己的經(jīng)驗。在這半年的時間里，我一直在多看，多學(xué)，碰到施工現(xiàn)場的做法與書本里不一樣的地方及時的向技術(shù)負(fù)責(zé)人、工長等虛心請教，盡管有時候得不到理論上的解釋，但是卻是很好的經(jīng)驗。剛工作時覺得技術(shù)資料工作、測量工作，質(zhì)量檢查工作都比較簡單，而實(shí)際上卻學(xué)問大著，一直覺得自己會，而實(shí)際操作起來才發(fā)覺自己的不足，時常事倍功半，缺乏效率�，F(xiàn)在實(shí)踐操作多了，方法掌握了，經(jīng)驗有了，才得心應(yīng)手起來。

　　工程施工中，安全更是不容忽視的主要環(huán)節(jié)，最重要的就是樹立安全意識，首先在項目部管理人員心中必須有強(qiáng)烈的安全意識和責(zé)任感，只有項目部管理人員從心底認(rèn)識到安全的重要性，才能積極做好這項工作。如果項目部管理人員抱著僥幸的心理去做這項工作，那在工程安全施工方面是致命的隱患。所以項目部管理人員必須將安全工作從心底認(rèn)識并付諸實(shí)施。

　　在安全方面特別注意的就是架體支撐、工人自身攜帶或佩戴的安全設(shè)施等。要時刻督促和檢查工人必須佩戴安全設(shè)施后才允許進(jìn)入施工現(xiàn)場進(jìn)行工作，架體支撐在搭設(shè)過程中，必須進(jìn)行嚴(yán)格的檢查，要求施工班組嚴(yán)格按照施工規(guī)范或規(guī)程進(jìn)行搭設(shè)施工，要做到無任何安全隱患，通過相關(guān)部門驗收后可以進(jìn)行下一步的工序施工。

　　半年來的工程施工工作，使得自己的專業(yè)知識得到了長進(jìn)和加深，工作能力，包括組織協(xié)調(diào)能力、管理能力和應(yīng)變能力都得到了很大的提高，更重要的是獲得了寶貴的工作經(jīng)驗的積累。半年來的工作表現(xiàn)也得到了項目部領(lǐng)導(dǎo)和同事們的認(rèn)可�？傊�，在今后的工作中，我將以百倍的熱情迎接新的挑戰(zhàn)，在學(xué)習(xí)中進(jìn)步和成熟起來，不斷地鞭策自己并充實(shí)能量，提高自身素質(zhì)與業(yè)務(wù)水平，以適應(yīng)時代和企業(yè)的發(fā)展，與公司共同進(jìn)步、共同成長。為xx集團(tuán)的發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。

　　工程項目績效評價報告 篇12

　　20xx年，我公司在上級有關(guān)部門的支持、關(guān)心下，各項工作得到了健康有序的發(fā)展。公司團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全體員工，以“增創(chuàng)優(yōu)勢，增產(chǎn)增收，穩(wěn)健管理，穩(wěn)步發(fā)展”為主題工作目標(biāo)，全體員工發(fā)揚(yáng)開拓、創(chuàng)新、務(wù)實(shí)、奉獻(xiàn)、真抓實(shí)干的工作作風(fēng)，使公司業(yè)務(wù)、經(jīng)營、效益穩(wěn)步上升，圓滿地實(shí)現(xiàn)了全年工作目標(biāo)，持續(xù)了公司持續(xù)、穩(wěn)定的發(fā)展態(tài)勢。全年共參加投標(biāo)89個，其中：中標(biāo)26個，中標(biāo)金額14984萬元，竣工或基本竣工工程16項，完成施工產(chǎn)值8890萬元；另勞務(wù)公司完成勞務(wù)產(chǎn)值1180萬元。為公司創(chuàng)造了良好的經(jīng)濟(jì)效益，完成稅收300多萬元，為當(dāng)?shù)剌敵鰟趧?wù)和解決就業(yè)900多人次，得到了社會的好評。現(xiàn)將20xx年度主要工作總結(jié)如下：

　　一、機(jī)關(guān)組織建設(shè)

　　公司成立時間不長（20xx年x月成立，20xx年x月領(lǐng)取施工許可證。），機(jī)關(guān)管理工作有待加強(qiáng)，20xx年公司專門聘請了高管和專業(yè)人員，為公司機(jī)關(guān)管理建設(shè)工作奠定了基礎(chǔ)。

　　1.機(jī)構(gòu)設(shè)置

　　公司組織機(jī)構(gòu)設(shè)“四部兩室”，即“經(jīng)營部、工程部、質(zhì)安部、財務(wù)部、機(jī)關(guān)辦公室、工程師辦公室”，公司下設(shè)分公司和項目部若干。

　　2.建章立制

　　沒有規(guī)矩，不成方圓。公司管理制度是公司經(jīng)營管理的行為準(zhǔn)則。結(jié)合我公司的實(shí)際，編制了《xxxxx有限公司管理制度》，經(jīng)幾易其稿，數(shù)次修改。公司領(lǐng)導(dǎo)親自主持把關(guān)和審查完成定稿。共4部分67頁約5萬字。

　　3.機(jī)關(guān)管理

　　機(jī)關(guān)的日常管理繁瑣復(fù)雜，涉及到各方面的工作很多。為了扭轉(zhuǎn)年初管理混亂的狀況，公司在20xx年x月專門配置了一名副總經(jīng)理，主要負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)的管理與協(xié)調(diào)工作，公司的各項制度得到了貫徹落實(shí)。

　　一是把“每星期一的工作匯報制”、“每月董事擴(kuò)大會議制”、“每月的生產(chǎn)檢查制”等構(gòu)成慣例并加以堅持；二是建立了員工人事檔案；三是建立了員工勞動用工合同關(guān)系；四是完善了員工工作考核辦法；五是建立健全了公司各項制度和管理辦法，從而使機(jī)關(guān)各項工作走入了正軌。

　　二、人力資源建設(shè)

　　1.人力資源是一個企業(yè)的核心競爭力。由于我公司人力資源建設(shè)起步較晚，人員大部分以剛從學(xué)校出來，雖然他們有必須的理論知識，但缺乏實(shí)際操作潛力。公司領(lǐng)導(dǎo)十分重視，特聘具有專業(yè)技術(shù)知識和工作潛力的工程師作老師，對在職員工（共計8人）進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。通過近一年的培訓(xùn)、學(xué)習(xí)和指導(dǎo)，基本都能獨(dú)立完成本職工作。

　　2.除了內(nèi)培人員以外，公司還組織相關(guān)人員參加了廣安市組織的建造師培訓(xùn)和“五大員”的培訓(xùn)學(xué)習(xí)（共計26人），使員工增加了專業(yè)知識，提高了專業(yè)水平和工作技能。

　　3.公司現(xiàn)有管理人員14人，技術(shù)人員140人，證件170件。20xx年公司共招聘9人，其中高級管理2人，員工7人。所有這些人力資源是公司的重要組成部分，為公司能正常運(yùn)轉(zhuǎn)，發(fā)揮了應(yīng)有的作用。

　　三、經(jīng)營管理工作

　　20xx年度，公司以鄰水“中科天下一家”大項目為依托，穩(wěn)步推進(jìn)經(jīng)營管理工作。

　　1、認(rèn)真編制投標(biāo)文件，積極參加工程投標(biāo)工作。全年共編制投標(biāo)文件95份，共投標(biāo)89個，中標(biāo)26個，合同金額達(dá)14984萬元，收到了較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

　　2、堅持以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度，冷靜地分析市場，確定企業(yè)自身的實(shí)力和在市場中的位置。進(jìn)一步密切關(guān)注市場動態(tài)，認(rèn)真分析市場趨向，根據(jù)市場需求，把注意力更多地放在資金實(shí)力雄厚、回款潛力好、社會影響大、利潤高的項目上。通過適時轉(zhuǎn)換經(jīng)營格局，充分挖掘市場潛力，為分公司經(jīng)營工作穩(wěn)步提速，加快發(fā)展做好扎實(shí)的工作。鄰水“中科天下一家”項目開發(fā)就是一個范例。

　　3、深化全員經(jīng)營意識，大力宣傳經(jīng)營理念。使全體員工明確經(jīng)營工作不僅僅僅是個別部門、個別人員的工作，不僅僅僅是投標(biāo)作標(biāo)書的工作，而是全體員工的工作任務(wù)，是做好每一件工作的`基礎(chǔ)。實(shí)現(xiàn)全員經(jīng)營模式，充分發(fā)揮企業(yè)每一名員工的積極性，以增強(qiáng)公司在市場競爭中的整體實(shí)力。堅持誠信經(jīng)營，靠優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)去贏得市場、贏得信譽(yù)、贏得效益。堅持換位思考，保證在施工程質(zhì)量，為業(yè)主帶給滿意的服務(wù)，強(qiáng)化施工人員“每個在施項目都是新起點(diǎn)”的經(jīng)營意識，發(fā)展和加大后續(xù)任務(wù)量，真正做到干一項工程立一座豐碑交一方朋友，得到一批新的經(jīng)營信息。

　　4、利用社會一切資源、渠道，進(jìn)一步拓展、擴(kuò)大市場。堅持利用一切能夠利用的條件，大力宣傳公司整體優(yōu)勢和綜合實(shí)力，開通信息渠道，擴(kuò)大信息儲備量。構(gòu)成一支公司的外圍經(jīng)營隊伍，以此，擴(kuò)大企業(yè)的影響力和信息渠道，構(gòu)成多資源、多形式的經(jīng)營渠道，鄰水曹家灘安置房就是一例。在提高市場占有率的同時，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

　　四，質(zhì)量安全管理

　　質(zhì)量和安全是企業(yè)的生命線，需要企業(yè)全員參與。公司成立了“安全生產(chǎn)小組”，由總經(jīng)理任組長，各部門負(fù)責(zé)人為成員[xxx司發(fā)（20xx）1號文件]。公司領(lǐng)導(dǎo)對質(zhì)量和安全十分重視，曾多次親自帶隊檢查xx“xxxx”工地，為之后的檢查工作起到了指導(dǎo)作用。從項目開發(fā)，施工組織設(shè)計，現(xiàn)場布置到各種資源的配置都進(jìn)行了詳細(xì)周密的計劃與安排，是公司的樣板工程，獲得社會各界的好評。為公司起草編制《施工現(xiàn)場安全禮貌施工管理規(guī)定》帶給了第一手的素材資料。該規(guī)定幾經(jīng)修改構(gòu)成，共有7

　　款60多項118頁，約7萬字。公司在編制《施工現(xiàn)場安全禮貌施工管理規(guī)定》的同時還制定了《安全事故搶險救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》，為公司應(yīng)急處理作出了具體安排，對指導(dǎo)公司下屬各施工項目部安全禮貌施工管理發(fā)揮了較好作用。根據(jù)公司領(lǐng)導(dǎo)的安排，工程部組織相關(guān)人員堅持每月對各施工項目進(jìn)行質(zhì)量、安全大檢查，對發(fā)現(xiàn)的質(zhì)安問題，要求該項目部及時整改，對發(fā)現(xiàn)的較為嚴(yán)重的質(zhì)量或安全隱患及時發(fā)出了限期《整改通知書》，將當(dāng)月檢查狀況公司采用簡報的形式進(jìn)行通報。全年檢查記錄30多份，發(fā)出整改通知2份，處理罰款3千元，發(fā)放建筑簡報5份，這些措施和方法確保了20xx年度公司無任何較大的質(zhì)量和安全事故發(fā)生。

　　工程項目績效評價報告 篇13

　　很快時間就這么過去了，工作這么段時間來，我總結(jié)了很多，找到自己的不足，以下是我這段時間以來的總結(jié)。

　　一、安全管理方面。

　　由于我公司施工電源的惟一性、特殊性，依據(jù)公司的用電管理制度，加大對施工用臨時電源的管理，我個人做到每日對現(xiàn)場的巡查，堅持對開閉站的運(yùn)行操作的定期檢查，對開閉站管理存在的問題提出要求，并督促整改。在開閉站設(shè)備出現(xiàn)缺陷時，積極與廠家聯(lián)系備件，深入現(xiàn)場與維修人員一起查找問題，最終保證了設(shè)備的正常使用。

　　二、施工質(zhì)量方面。

　　從4月份來廠伊始就開始負(fù)責(zé)全廠防雷接地網(wǎng)的施工檢驗管理工作，按照有關(guān)的質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范對全廠的防雷接地網(wǎng)施工進(jìn)行了全面跟蹤，分房號分區(qū)域檢查，從搭接尺寸、焊接方法及接頭防腐等各方面提出了要求，并組織施工單位及監(jiān)理兩次對已完工的區(qū)域進(jìn)行了接地電阻的測試驗收，均合格，從而使工程質(zhì)量處于受控狀態(tài)。

　　三、現(xiàn)場施工管理。

　　依據(jù)工程的形象進(jìn)度和二級網(wǎng)絡(luò)計劃，針對本專業(yè)所管轄的設(shè)備制定了個人的工作計劃，每日跟蹤重點(diǎn)項目，全身心投入，督促監(jiān)理做好現(xiàn)場的施工管理工作，參加了開閉站的停電檢修工作，重點(diǎn)監(jiān)督完成了全廠防雷接地網(wǎng)的敷設(shè)工作，協(xié)助完成了110kv風(fēng)陵渡變電站#584開關(guān)更換ct、110kv啟動電源第二方案的線路踏勘、500kv出線初可研踏勘及現(xiàn)場定位等具體工作。

　　四、專業(yè)基礎(chǔ)工作。

　　按照部門安排，結(jié)合專業(yè)實(shí)際特點(diǎn)，制定了專業(yè)的生產(chǎn)準(zhǔn)備計劃，參與制定了專業(yè)的工作標(biāo)準(zhǔn)，包括：電氣點(diǎn)檢長、電氣點(diǎn)檢員工作標(biāo)準(zhǔn);管理標(biāo)準(zhǔn)，包括：電氣點(diǎn)檢長、點(diǎn)檢員的崗位規(guī)范;電氣絕緣監(jiān)督技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);電氣專業(yè)分工;電氣點(diǎn)檢長、點(diǎn)檢員安全職責(zé)、現(xiàn)場施工電源管理標(biāo)準(zhǔn)、電氣設(shè)備接零接地管理、防止電氣誤操作管理標(biāo)準(zhǔn)、電氣一次設(shè)備臺帳、電氣一次設(shè)備清冊、施工期圖紙管理標(biāo)準(zhǔn)、電氣備品備件管理標(biāo)準(zhǔn)、電氣工作票管理標(biāo)準(zhǔn)、電纜巡查清掃管理標(biāo)準(zhǔn)、呼吸器檢查管理標(biāo)準(zhǔn)、電氣設(shè)備異動管理標(biāo)準(zhǔn)、電氣設(shè)備缺陷管理標(biāo)準(zhǔn)、電氣一次設(shè)備施工及驗收標(biāo)準(zhǔn)、對電氣維護(hù)單位的考核及評價標(biāo)準(zhǔn)、電氣設(shè)備點(diǎn)檢定修管理標(biāo)準(zhǔn)、電氣設(shè)備檢修管理標(biāo)準(zhǔn);以及5大類60余條的電氣技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并收集了大量有關(guān)電氣一次設(shè)備檢修、維護(hù)方面的資料。

　　五、圖紙、設(shè)備管理工作。

　　依據(jù)安排，先后參加了500kv斷路器、500kv電流互感器、封閉母線、6kv開關(guān)柜、柴油發(fā)電機(jī)以及輔助車間的低壓開關(guān)柜、干式變的設(shè)備招標(biāo)工作，期間我個人本著嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真、公平公正的'態(tài)度圓滿完成了從標(biāo)書審查、開標(biāo)評標(biāo)到技術(shù)協(xié)議的談判簽訂的各項工作。為了保證設(shè)備按期保質(zhì)的到場，先后赴上海、北京、保定，參加了500kv電壓互感器、500kv電抗器及#1高廠變的出廠試驗，到廠家對設(shè)備的設(shè)計、排產(chǎn)及生產(chǎn)進(jìn)度進(jìn)行了解，及時掌握反饋了大量一手情況，為后續(xù)工作做出了努力。

　　依據(jù)現(xiàn)場實(shí)際需求，制定了圖紙需求計劃，就一些急需的圖紙與設(shè)計院積極溝通，取得相互理解，基本滿足了施工的需求。

　　工程項目績效評價報告 篇14

　　20xx年，xx公司在公司領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在公司各部、辦的大力支持下，解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，夯實(shí)基礎(chǔ)，奮力拼搏，認(rèn)真落實(shí)“兩會”精神和集團(tuán)總公司陳總年初提出的“四個加大”、“四個提升”、“四個整改”的工作方針，規(guī)避風(fēng)險狠抓經(jīng)營，消除隱患確保安全，先進(jìn)性教育成效顯著。以抓經(jīng)營促發(fā)展，以抓改制促xx管理，以抓安全促效益，以抓教育促工作，不斷地總結(jié)經(jīng)驗，找出工作中差距，完善有效的工作措施，各項經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)穩(wěn)步提升，為確保公司xx片的穩(wěn)定做出了貢獻(xiàn)。

　　一、奮力拼搏，各項指標(biāo)穩(wěn)步提升

　　xx公司到目前止，共參加投標(biāo)29個，其中中標(biāo)12個，中標(biāo)產(chǎn)值10340.73萬元，建筑面積126077平方米，提前一個多月實(shí)現(xiàn)公司下達(dá)的年度計劃的103.4，完成施工產(chǎn)值xxx萬元，完成了年度計劃的，完成勞務(wù)產(chǎn)值225萬元。

　　二、領(lǐng)會精神，各項管理同步推進(jìn)

　　根據(jù)公司“兩會”的總體部署和陳總重要“講話”的精神，結(jié)合xx公司的具體狀況：

　�。ㄒ唬�為了壯大公司的經(jīng)營實(shí)力，全方位開拓經(jīng)營，xx公司積極按照職代會要求，宣傳發(fā)動廣大職工向公司借資，xx公司在拖欠發(fā)職工各種費(fèi)用近300萬元的困境下，仍向公司交納借款104.1萬元。

　�。ǘ�）不斷增強(qiáng)經(jīng)營力度，一是按照公司“全員入市”的精神，實(shí)行獎勵政策，充分調(diào)動廣大職工積極性，挖掘經(jīng)營資源，擴(kuò)張經(jīng)營市場。二是規(guī)避風(fēng)險，加強(qiáng)經(jīng)營管理。三是固守本土，擴(kuò)展對外市場的經(jīng)營。xx公司領(lǐng)導(dǎo)幾次奔赴貴州、安徽、廣西、廣州、新疆開拓省外市場。

　　（三）做好工程技術(shù)人員的全面清理工作。對156名工程技術(shù)人員進(jìn)行全面摸底清理，掌握去向，對長期在外高薪就職的工程技術(shù)人員，一方面通知其按時交納“兩金”，另一方面要求能根據(jù)公司工作需要及時歸隊，理解公司的工作安排，解決因人才流失給公司帶來的負(fù)面影響。

　�。ㄋ模┳龊们瀹a(chǎn)核資，主輔分離、下崗人員與社保并軌等工作，并成立了相應(yīng)的專門班子，在時間緊，牽涉面廣的狀況下，xx公司領(lǐng)導(dǎo)和班子成員，日夜加班，雙休日不休息，準(zhǔn)確、細(xì)致全面完成了公司下達(dá)的清產(chǎn)核資，主輔分離，下崗人員與社保并軌工作，為改制打好基礎(chǔ)。

　�。ㄎ澹┳龊米圆�、自糾工作，堅持每季度對經(jīng)營、安全生產(chǎn)、內(nèi)部管理工作進(jìn)行全面總結(jié)，找出問題，不斷完善各項管理措施。

　　三、規(guī)避風(fēng)險，全方位發(fā)展經(jīng)營。

　　20xx年，xx公司的經(jīng)營形勢十分緊迫，個性是公司各工程局的.成立，對xx公司壓力大。今年一季度承接施工任務(wù)不足20xx萬元，離年初制訂的目標(biāo)相差太遠(yuǎn)。為了擴(kuò)張經(jīng)營，提升經(jīng)營成果，xx公司一是在固守好本土的前提下，加大對外市場的經(jīng)營力度，挖掘各種經(jīng)營資源，按照集團(tuán)陳總的“三不”原則，提出了經(jīng)營新思路：“只要服我管，一切好商量”。二是轉(zhuǎn)變觀念，在不承擔(dān)經(jīng)營風(fēng)險的而有利可圖的狀況下，改變過去不承接房地產(chǎn)開發(fā)項目的經(jīng)營思路，看準(zhǔn)對象，今年大膽承接了近4000萬元的房地產(chǎn)開發(fā)項目，為公司創(chuàng)利幾十萬元。三是繼續(xù)加強(qiáng)聯(lián)營，完善聯(lián)營，四是加強(qiáng)經(jīng)營機(jī)構(gòu)的調(diào)整，提升經(jīng)營隊伍的素質(zhì)，參加公司組織的經(jīng)營人員各種培訓(xùn)27人次。五是提高經(jīng)營人員的待遇，（補(bǔ)貼出差超標(biāo)話費(fèi)，提高工資承包補(bǔ)貼）。讓他們扎扎實(shí)實(shí)，盡心盡責(zé)為經(jīng)營工作發(fā)揮自己的潛能。截止到十一月中旬，xx公司參加競標(biāo)項目29項，中標(biāo)項目12個，簽訂施工合同萬cnfla版權(quán)所有元，提前兩個月完成了公司下達(dá)的經(jīng)營指標(biāo)。

　　四、加強(qiáng)防范，安全生產(chǎn)措施有力。

　　20xx年，xx公司狠抓了“項目機(jī)構(gòu)建設(shè)、宣傳教育培訓(xùn)、職責(zé)制度落實(shí)、隱患排查整改、各項專項整治”等方面的工作。安全生產(chǎn)成效明顯，是歷年來安全生產(chǎn)形勢較好的時期之一。

　�、孱I(lǐng)導(dǎo)重視。經(jīng)理、書記親自抓，不分休息日，經(jīng)常下工地，親臨現(xiàn)場督查安全生產(chǎn)工作，及時掌握生產(chǎn)狀況。

　�、娓黜楏w系完善。按照公司的有關(guān)精神，xx公司完善了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核制度，切實(shí)落實(shí)項目經(jīng)理職責(zé)。一是各項目先簽訂內(nèi)部合同再簽外部合同制度的條件下，層層簽訂了職責(zé)狀。二是各部門、各項目監(jiān)管力度加大，在建各項目專職安全員到位。三是建立了“預(yù)警體系”，xx公司各項目都有應(yīng)急預(yù)案，可有效處置各類事故。

　�、绺黜椖繕�(biāo)全面實(shí)現(xiàn)。一是全年未發(fā)生任何大小安全事故、工傷事故，確保了安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)；二是嚴(yán)格貫徹公司有關(guān)指示，狠抓貫標(biāo)工作，使三大體系在各項目良好運(yùn)行；三是生產(chǎn)任務(wù)目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)，全年完成生產(chǎn)任務(wù)余萬元，優(yōu)良品率為。

　　㈣一批重大隱患得到消除。全年來，我們狠抓基層項目，堅持“預(yù)防為主、安全第一”，按照“標(biāo)本兼治，哪里有隱患就抓哪里”的工作方針，扎扎實(shí)實(shí)抓基礎(chǔ)。工程科按照公司要求，每半個月對在建工地巡查一次。全年來，共寫出書面質(zhì)安隱患380余條，并督促整改落實(shí)，確保質(zhì)量。

　　工程項目績效評價報告 篇15

　　我局對博望區(qū)鴨綠江路（嶗山路-秦嶺大道）建設(shè)工程項目進(jìn)行了績效評價。依據(jù)博望區(qū)財政局《20XX年博望區(qū)財政支出項目績效評價工作實(shí)施方案》(博財[20XX]10號)，在提供的相關(guān)資料的基礎(chǔ)上，本著客觀、公正、突出重點(diǎn)、績效優(yōu)先的原則，對博望區(qū)鴨綠江路（嶗山路-秦嶺大道）建設(shè)工程進(jìn)行了績效評價。現(xiàn)將評價結(jié)果報告如下：

　　一、基本情況

　�。ㄒ唬╉椖炕�本情況

　　博望區(qū)鴨綠江路（嶗山路-秦嶺大道）建設(shè)工程經(jīng)馬鞍山市博望區(qū)發(fā)展改革和經(jīng)濟(jì)信息化委員會（博發(fā)經(jīng)函〔20XX〕5號）批復(fù)立項，系馬鞍山市博望區(qū)“寧博一體化”基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板EPC總承包項目-新建市政道路項目子項目，工程總承包單位為中國十七冶集團(tuán)有限公司。

　　鴨綠江路（嶗山路-秦嶺大道）道路建設(shè)工程東至嶗山路，西起秦嶺大道，道路全長5.186km，規(guī)劃道路紅線寬28m。全線采用城市次干路標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計，設(shè)計時速50km/h，紅線寬度28m，采用雙向四車道形式，具體布置為20米的車行道，兩側(cè)各4.0米的人行道。全線設(shè)置1座中橋3座箱涵，K3+476.5博望河中橋上部結(jié)構(gòu)采用預(yù)應(yīng)力混凝土裝配式矮T梁，跨徑布置為3×13m，3座箱涵其中兩座為1-5×2.5m，1座為2-5×2.5m；道路等級為城市次干路，路面設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)軸載為BZZ-100，設(shè)計年限15年；施工內(nèi)容包括道路、橋涵、雨污水、交通、綠化、照明工程。

　　（二）項目績效目標(biāo)的設(shè)定

　　全面推進(jìn)馬鞍山東向發(fā)展戰(zhàn)略，展示博望區(qū)“寧博一體化發(fā)展”的東向發(fā)展布局，充分展現(xiàn)博望對外良好形象。

　�。ㄈ�）項目預(yù)算、資金到位及使用情況

　　1、預(yù)算資金安排和資金到位情況

　　20XX年度博望區(qū)鴨綠江路（嶗山路-秦嶺大道）建設(shè)工程項目區(qū)級預(yù)算安排資金3814.45萬元，實(shí)際下達(dá)資金3814.45萬元，其中：20XX年長三角專項第二批中央基建投資預(yù)算-博望區(qū)鴨綠江路（嶗山路-秦嶺大道）建設(shè)工程3700萬、城市工作“五統(tǒng)籌”專項資金（城市污水管網(wǎng)改造）114.45萬元。

　　2、資金使用情況

　　20XX年度博望區(qū)住建局實(shí)際支付項目工程款3814.45萬元，其中撥付20XX年長三角專項第二批中央基建投資預(yù)算-博望區(qū)鴨綠江路（嶗山路-秦嶺大道）建設(shè)工程3700萬、城市工作“五統(tǒng)籌”專項資金（城市污水管網(wǎng)改造）114.45萬元。預(yù)算執(zhí)行率100%。

　�。ㄋ模╉椖繉�(shí)施及目標(biāo)完成情況

　　本項目20XX年3月初開工，截止年末路基工程已完成，排水工程完成100%,橋涵工程已完成，水穩(wěn)施工完成75%。

　　二、績效評價工作情況

　�。ㄒ唬┛冃гu價原則、評價指標(biāo)體系和評價方法

　　本項目績效評價遵循科學(xué)規(guī)范、公正公開、分級分類和績效相關(guān)原則。

　　本項目績效評價指標(biāo)體系共設(shè)置四個一級指標(biāo)，并在此基礎(chǔ)上設(shè)計一系列二級指標(biāo)和三級指標(biāo)，作為開展項目支出績效評價的`根據(jù)，具體指標(biāo)體系詳見附件。一級指標(biāo)構(gòu)成及權(quán)重為：項目投入指標(biāo)所占權(quán)重為20%；項目過程指標(biāo)所占權(quán)重為20%；項目產(chǎn)出指標(biāo)所占權(quán)重為30%；項目效益指標(biāo)所占權(quán)重為30%。根據(jù)上述指標(biāo)設(shè)計，計算各項指標(biāo)評價得分，最后各項指標(biāo)得分加總計算項目評價得分。

　　考評結(jié)果分為優(yōu)、良、中、合格、不合格5個考評等級。具體見下表：

　　略

　　（二）績效評價工作過程

　　本次財政支出績效評價工作，共分為三個階段：

　　1、前期準(zhǔn)備階段。確定績效評價指標(biāo)體系，準(zhǔn)備項目資料。

　　2、組織實(shí)施階段。績效評價小組收集項目資料與相關(guān)證據(jù)，現(xiàn)場查閱項目管理實(shí)施情況、項目資金使用情況及相關(guān)資料。

　　3、分析評價階段。根據(jù)取得的證據(jù)，對照績效評價指標(biāo)體系評分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分析評價。

　�。ㄈ�）項目績效考評依據(jù)

　　1、《中共安徽省委安徽省人民政府關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的實(shí)施意見》（皖發(fā)〔20XX〕11號）；

　　2、《安徽省財政廳預(yù)算績效評價共性指標(biāo)體系框架》（財績〔20XX〕627號）；

　　3、《馬鞍山市全面實(shí)施預(yù)算績效管理辦法》（馬發(fā)〔20XX〕20號）；

　　4、《20XX年博望區(qū)財政支出項目績效評價工作實(shí)施方案》(博財[20XX]10號)；

　　5、《博望區(qū)預(yù)算績效目標(biāo)管理暫行辦法》；

　　6、單位提供項目評價資料。

　　三、綜合評價情況及評價結(jié)論

　　經(jīng)分項評價和匯總后，博望區(qū)住建局實(shí)施的博望區(qū)鴨綠江路（嶗山路-秦嶺大道）建設(shè)工程項目（抗疫特別國債）績效評價總體得分為100分，績效考評等級為優(yōu)。

　　工程項目績效評價報告 篇16

　　一、項目基本情況

　�。ㄒ唬╉椖扛艣r

　　根據(jù)新安富領(lǐng){20xx}1號文件《關(guān)于下達(dá)自治區(qū)20xx年安居富民工程建設(shè)任務(wù)的通知》要求，20xx年我縣建設(shè)任務(wù)為2500戶，其中建檔立卡貧困戶500戶。補(bǔ)助資金資金為每戶2.85萬元（國家1.05萬元。自治區(qū)0.8萬元，援疆1萬元），建檔立卡貧困戶每戶補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)3.85萬元。（國家1.05萬元。自治區(qū)0.8萬元，援疆2萬元）

　�。ǘ�）項目績效目標(biāo)

　　今年的2500戶任務(wù)截止到目前：全縣開工2500戶，開工率100%�？⒐�戶2500戶，竣工率100%�！敖�檔立卡”貧困戶開工500戶，開工率為100%�？⒐�戶500戶，竣工率為100%。入住率達(dá)到95以上。

　�。ㄈ�）項目實(shí)施情況

　　1、于20xx年1月份，召開全縣安居富民工程建設(shè)專題會，對20xx年安居富民前期工作進(jìn)行安排部署。要求各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場結(jié)合各自實(shí)際，加快制定完善今年安居富民工程實(shí)施方案，確保工程順利實(shí)施。

　　2、對有意向的建房戶，合理引導(dǎo)宣傳，讓他們做好建設(shè)用地、路、渠等基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃工作，確保早開工、早竣工、早入住。

　　3、多方籌集資金。一方面積極爭取上級工程建設(shè)資金，今年援疆資金3000萬元。另一方面針對農(nóng)戶實(shí)施安居富民工程建設(shè)資金缺口的問題，除宣傳發(fā)動百姓自籌建房資金外。同時，協(xié)調(diào)扶貧、殘聯(lián)、民政等資金進(jìn)行捆綁使用。

　　4、利用冬季做好管理人員及建筑技術(shù)人員的培訓(xùn)工作。我縣共開展4次集中培訓(xùn)，培訓(xùn)管理人員96人次，建筑工匠461人次，建房戶1200戶。

　　5、充分做好備工備料工作。充分利用冬季建材銷售價格低的有利因素，積極與相關(guān)生產(chǎn)、銷售企業(yè)對接，提前儲備水泥、紅磚、鋼材等必備建材，最大限度降低建設(shè)成本。

　　6、建立健全“一戶一檔”及“明白卡” 發(fā)放。

　　7、加大質(zhì)量監(jiān)管力度，嚴(yán)格按照安居富民工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的一律不給予驗收。資金安全：嚴(yán)格按照安居富民專項資金管理使用建設(shè)資金，堅決杜絕挪用、侵占安居富民資金的情況。

　　20xx年安居富民工程建設(shè)補(bǔ)助資金共計7625萬元（國家補(bǔ)助資金2625萬元，自治區(qū)補(bǔ)助資金2000萬元，援疆補(bǔ)助資金3000萬元），現(xiàn)已全部到位并全部下?lián)苤粮鬣l(xiāng)（鎮(zhèn)）場，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場打入建房戶專戶。

　　二、績效評價情況

　�。ㄒ唬┛冃гu價目的：解決十三五農(nóng)業(yè)戶口建房難的問題。

　�。ǘ�）績效評價的原則、指標(biāo)體系及方法：根據(jù)“十三五”安居富民工程建設(shè)任務(wù)分解實(shí)施。

　　（三）評價實(shí)施過程：20xx年1月份，召開全縣安居富民工程建設(shè)專題會，部署今年任務(wù)。4月25日起全面開工建設(shè)，10月30日全部竣工。嚴(yán)格按照《自治區(qū)安居富民工程建設(shè)質(zhì)量管理辦法》實(shí)施。

　　三、項目績效分析

　　安居富民工程是一項民生工程，惠及全縣所有農(nóng)業(yè)戶口家庭，極大地解決了農(nóng)村建房難的`問題，為實(shí)現(xiàn)全面小康和我縣20xx-20xx攻堅脫貧奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)。

　　四、存在問題

　　近年來，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，安居富民工程在農(nóng)村已全面鋪開，農(nóng)房建設(shè)發(fā)展迅速，農(nóng)村空閑地越來越少，農(nóng)房原址重建所占比例較大，安居富民工程后期建設(shè)大多為貧困戶和特困戶，任務(wù)艱巨。

　　五、對策建議

　　為確保今后工作的順利開展，對經(jīng)濟(jì)條件差、自籌資金困難的農(nóng)戶，在積極引導(dǎo)其選擇成本低、面積小的抗震結(jié)構(gòu)房屋，并督促農(nóng)戶自行備工、備料的同時，對確實(shí)有困難的，還需相關(guān)單位給予更多的資金扶持。

　　六、其他需要說明的問題

　　上級資金撥付較為緩慢。

　　工程項目績效評價報告 篇17

　　一、項目基本情況

　�。ㄒ唬╉椖苛㈨棻尘凹皩�(shí)施目的

　　按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于做好防汛抗洪搶險救災(zāi)工作的決策部署，為進(jìn)一步提高防洪減災(zāi)能力，2016年12月國務(wù)院決策實(shí)施防洪減災(zāi)薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)。20xx年5月，水利部、國家發(fā)展改革委、財政部聯(lián)合發(fā)布《加快災(zāi)后水利薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)實(shí)施方案》（水規(guī)計〔20xx〕182號）。根據(jù)國家部署，結(jié)合山東省實(shí)際，省水利廳會同省發(fā)展改革委、省財政廳制定了《山東省加快災(zāi)后水利薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)實(shí)施方案》。為進(jìn)一步實(shí)施小型病險水庫除險加固和農(nóng)村基層防汛預(yù)報預(yù)警體系建設(shè)，增強(qiáng)流域和區(qū)域防洪排澇減災(zāi)能力，解決水庫安全隱患問題，確保水庫安全，20xx年莒南縣將35座病險水庫作為縣級重點(diǎn)整治項目，以專項形式實(shí)施病險水庫除險加固。

　　（二）項目預(yù)算安排和支出情況

　　根據(jù)相關(guān)文件，莒南縣20xx年度小型水庫除險加固工程配套資金每座104萬元，其中縣級配套資金20萬元/座。本工程35座水庫縣級批復(fù)預(yù)算資金700萬元，實(shí)際到位資金700萬元，資金到位率為100%。

　　通過績效評價組現(xiàn)場查閱莒南縣水利局的總賬、明細(xì)賬、會計憑證等財務(wù)資料。莒南縣20xx年度小型水庫除險加固工程共計支付資金532.65萬元，其中包含支付莒南縣興禹水利建筑工程有限公司工程預(yù)付款475.14萬元，支付臨沂市水利水電工程建設(shè)監(jiān)理中心代建費(fèi)28.44萬元和監(jiān)理費(fèi)29.07萬元，預(yù)算執(zhí)行率為76.09%。

　　（三）項目主要內(nèi)容和實(shí)施情況

　　莒南縣20xx年度小型水庫除險加固工程包括20xx、20xx兩個年度計劃的除險加固水庫共計35座。根據(jù)臨水許〔20xx〕54號、莒南水字〔20xx〕140號批復(fù)文件，該項目涉及莒南縣山前水庫等35座小型水庫除險加固。項目主要工作內(nèi)容為大壩心墻加高，新建溢洪道導(dǎo)流墻，放水洞閘門更換，新建管理房，新建交通橋防汛路等。

　　二、項目績效目標(biāo)

　�。ㄒ唬┛傮w績效目標(biāo)

　　通過實(shí)施病險水庫除險加固工程，消除水庫安全隱患，提高防洪標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)灌溉能力，促進(jìn)農(nóng)田保護(hù)和農(nóng)村水資源保護(hù)，改善民生，維護(hù)農(nóng)村的和諧穩(wěn)定。加強(qiáng)財政資金管理，提高資金使用效益，全面加強(qiáng)財政支出責(zé)任和效率意識。

　�。ǘ�）階段性績效目標(biāo)

　　保質(zhì)保量完成莒南縣35座小型水庫除險加固工程，包括大壩主體、溢洪道、放水洞等部位的除險加固。

　　經(jīng)評價組對單位績效目標(biāo)重新梳理后為：（略）

　　三、評價基本情況

　�。ㄒ唬┛冃гu價的目的、對象和范圍

　　1、評價目的

　　為加強(qiáng)小型水庫除險加固工程專項資金管理，客觀公正地核查小型水庫除險加固工程項目資金預(yù)期目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度，考察資金支出效率和綜合效益，及時總結(jié)經(jīng)驗，分析存在的問題及原因，切實(shí)采取有效措施進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)財政專項資金管理，不斷提高財政專項資金管理水平和使用效益。在此基礎(chǔ)上，重點(diǎn)分析項目預(yù)算編制的合理性、成本支出的真實(shí)性和控制有效性，評價財政資金的使用效率和效果，為以后年度編制項目預(yù)算、選擇項目實(shí)施主體等提供參考依據(jù)。

　　2、對象和范圍

　　本項目評價對象是莒南縣水利局20xx年度小型水庫除險加固工程700萬元資金的使用績效。

　　評價范圍涉及莒南縣水利局一個主管單位以及山前水庫等35座水庫除險加固工程的實(shí)施情況。

　　評價基準(zhǔn)日為20xx年12月31日。

　�。ǘ�）績效評價原則

　　本次績效評價指標(biāo)主要遵循相關(guān)性、重要性、可比性、系統(tǒng)性、經(jīng)濟(jì)性原則。

　�。ㄈ�）評價方法

　　本著科學(xué)、規(guī)范、獨(dú)立、客觀、公正的原則，評價比較法、因素分析法、成本效益分析法、公眾（專家）評判法，通過對決策、過程、產(chǎn)出和效益的比較和分析，對項目績效情況進(jìn)行綜合評價。

　　根據(jù)莒南縣財政局的要求，結(jié)合項目的實(shí)際情況，采取現(xiàn)場評價和非現(xiàn)場評價相結(jié)合的方式。

　　1、現(xiàn)場評價�，F(xiàn)場評價滿足現(xiàn)場數(shù)量占項目數(shù)量的30%，現(xiàn)場評價金額不低于項目總金額的60%的原則。

　　2、非現(xiàn)場評價。對項目實(shí)施單位提交的相關(guān)資料和數(shù)據(jù)進(jìn)行分類、匯總、梳理、分析，對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行核實(shí)確認(rèn)。

　�。ㄋ模┰u價標(biāo)準(zhǔn)

　　主要采用計劃標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和歷史標(biāo)準(zhǔn)等。

　�。ㄎ澹┰u價指標(biāo)體系

　　1、評級指標(biāo)體系

　　莒南縣水利局20xx年度小型水庫除險加固工程項目為專項資金類項目，所以本次指標(biāo)設(shè)計依據(jù)《財政部關(guān)于印發(fā)<項目支出績效管理辦法>的通知》（財預(yù)〔20xx〕10號）、《山東省財政廳關(guān)于印發(fā)<山東省省級項目支出績效單位自評工作規(guī)程>和<山東省省級項目支出績效財政評價和部門評價工作規(guī)程>的通知》（魯財績〔20xx〕4號）進(jìn)行設(shè)計，依據(jù)項目實(shí)際情況對績效評價個性指標(biāo)進(jìn)行了細(xì)化、量化�？偡种翟O(shè)定為100分，決策和過程指標(biāo)各占20分，產(chǎn)出和效益指標(biāo)各占30分。

　　2、綜合績效評價級次評定標(biāo)準(zhǔn)

　　根據(jù)《山東省省級項目支出績效財政評價和部門評價工作規(guī)程》（魯財績〔20xx〕4號），評價結(jié)果分為優(yōu)、良、中、差四個檔次。

　　（六）績效評價工作過程

　　本次績效評價是在單位績效自評的基礎(chǔ)上開展的，評價工作堅持結(jié)果導(dǎo)向，通過核查相關(guān)資料、與相關(guān)人員座談、對服務(wù)對象開展問卷調(diào)查和電話調(diào)查等手段，對莒南縣科技局20xx年度科學(xué)技術(shù)發(fā)展專項及產(chǎn)學(xué)研組織項目的開展情況及后續(xù)效果等主要環(huán)節(jié)進(jìn)行全面績效評價。

　　四、評價結(jié)論和績效分析

　�。ㄒ唬┚C合評價結(jié)論

　　評價組通過對莒南縣水利局20xx年度小型水庫除險加固工程項目進(jìn)行評價，認(rèn)為資金使用達(dá)到既定目標(biāo)，實(shí)施效果、資金使用績效較好，鞏固和完善了莒南縣防洪保障體系，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)的發(fā)展，也為保障民生做出了巨大貢獻(xiàn)。但項目在績效目標(biāo)申報、資金使用過程、項目效益等方面還存在部分問題，按照權(quán)重指標(biāo)體系綜合評分，本項目最終得分92.44分，評價結(jié)果為“優(yōu)”。

　�。ǘ�）績效分析

　　依據(jù)本項目績效評價指標(biāo)體系，分別從項目決策、項目過程、項目產(chǎn)出、項目效益四個方面進(jìn)行。

　　1、項目決策情況

　　決策指標(biāo)滿分20分，實(shí)際得分16分，得分率80%。項目立項依據(jù)充分，立項程序規(guī)范；實(shí)施單位針對項目已制定預(yù)算績效目標(biāo)，但項目單位未提供《項目績效目標(biāo)申報表》，僅依據(jù)《項目申報書》作為年度績效目標(biāo)，項目績效目標(biāo)設(shè)置過于簡單，項目績效完整性欠缺，指標(biāo)設(shè)置過于籠統(tǒng)，產(chǎn)出指標(biāo)不夠清晰明確；項目預(yù)算編制科學(xué)、合理，預(yù)算內(nèi)容與小型水庫除險加固的內(nèi)容相匹配，資金分配依照中標(biāo)價及施工合同協(xié)定的條款分配，項目預(yù)算資金分配依據(jù)充分；資金分配額度合理，與項目單位實(shí)際相適應(yīng)。

　　2、項目過程情況

　　過程指標(biāo)滿分20分，實(shí)際得分18.04分，得分率為90.2%。該縣級配套預(yù)算資金700萬元，實(shí)際到位資金為700萬元，資金到位率為100%；實(shí)際投入到項目的資金為532.65萬元，縣級預(yù)算執(zhí)行率為76.09%；資金使用按確定的程序執(zhí)行，符合國家財經(jīng)法規(guī)和財務(wù)管理制度資金撥付有完整的審批程序和手續(xù)，資金使用符合預(yù)算批復(fù)的內(nèi)容，不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況；但其資金使用合規(guī)性欠規(guī)范，未對資金使用制定專項資金管理制度，僅依照單位財務(wù)管理制度使用資金，不能規(guī)范資金管理、做到專款專用。

　　3、項目產(chǎn)出情況

　　產(chǎn)出指標(biāo)滿分30分，實(shí)際得分30分，得分率為100%。20xx年度除險加固工程已完成對大壩、溢洪道、放水洞等工程內(nèi)容，工程質(zhì)量達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，且經(jīng)莒南縣水利局、莒南縣財政局、莒南縣小型水庫除險加固工程質(zhì)量監(jiān)督站、運(yùn)行管理單位的代表和專家組成的驗收委員會進(jìn)行驗收，驗收結(jié)果全部合格，工程驗收合格率為100%；工程時效、成本等指標(biāo)也執(zhí)行較好。

　　4、項目效益情況

　　效益指標(biāo)滿分30分，實(shí)際得分28.4分，得分率94.67%。通過對35座小型水庫的`除險加固，工程原有的重大險情得到了治理，消除了安全隱患的存在，提高了水庫防洪抗災(zāi)能力，有效防止垮壩事件的發(fā)生；水庫庫容有效提高，蓄水保水能力增強(qiáng)，增加了農(nóng)業(yè)灌溉面積；優(yōu)質(zhì)的水源能夠為當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)居民的生活用水提供安全保障，能夠提高居民的生活質(zhì)量，飲用清潔衛(wèi)生的水源，有效地減少了疾病的發(fā)生，保障了飲水安全；不僅帶動了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收，也改善居民生活環(huán)境；社會公眾對除險加固項目綜合滿意度較高。

　　（三）取得的成效

　　1、消除了病險水庫安全隱患，提高了防洪抗災(zāi)能力，防洪減災(zāi)效益明顯。通過本項目實(shí)施，消除了壩體、溢洪道、輸水涵等存在的安全隱患，對于保障農(nóng)村的生態(tài)安全、供水安全、經(jīng)濟(jì)安全、耕地安全乃至農(nóng)民的人身和財產(chǎn)安全均發(fā)揮了巨大的積極作用。

　　2、增強(qiáng)了農(nóng)業(yè)灌溉和農(nóng)村供水能力，促進(jìn)了糧食安全、飲水安全和農(nóng)民生活的改善，社會效益明顯。在除險加固項目后，水庫灌溉能力顯著增強(qiáng)，新增或恢復(fù)灌溉面積增加。同時，水庫的蓄水量增加，供水能力顯著增強(qiáng)，人民生產(chǎn)生活用水問題和農(nóng)村人畜飲水水源安全問題得到明顯改觀，改善了農(nóng)民的生活條件，具有良好的社會效益。

　　3、為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收提供了保障，經(jīng)濟(jì)效益明顯。在水庫除險加固后，水庫的灌溉能力顯著提高，灌溉面積增加，灌溉收入增加，增強(qiáng)了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收。同時，水庫供水能力的增強(qiáng)，也為當(dāng)?shù)毓�業(yè)的發(fā)展提供了強(qiáng)有力的保障，對振興當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)起到了極其重要的作用。

　　4、改善了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境和生態(tài)安全，美化了庫區(qū)的庫容庫貌，提高了農(nóng)村水資源利用效率，生態(tài)效益顯著。水庫除險加固工程實(shí)施后，水庫面貌煥然一新，管養(yǎng)房整潔、美觀，道路順直、平整；壩區(qū)得到綠化、美化；改變了職工生活環(huán)境和工作環(huán)境；改善了當(dāng)?shù)厝罕姷纳�活條件，有利于水庫的良性運(yùn)行，為可持續(xù)性發(fā)展夯實(shí)了基礎(chǔ)。同時，水資源得到了科學(xué)合理利用，水庫及流域生態(tài)環(huán)境得到明顯改善。

　　五、存在的問題及原因分析

　�。ㄒ唬┛冃�目標(biāo)設(shè)置不夠明確，細(xì)化、量化程度不足

　　根據(jù)項目單位提交的《項目申報表》（20xx年），其對20xx年度小型水庫除險加固工程績效指標(biāo)只設(shè)置了產(chǎn)出指標(biāo)和效益指標(biāo)，績效目標(biāo)設(shè)置過于宏觀，不夠明確，沒有進(jìn)行細(xì)化、量化，績效指標(biāo)不能充分體現(xiàn)預(yù)期產(chǎn)出和效果，預(yù)期效益實(shí)現(xiàn)情況難以衡量，且對績效目標(biāo)完成情況的考核帶來不便。

　　（二）項目預(yù)算執(zhí)行率不夠高，影響了專項資金效益的充分發(fā)揮

　　評價組現(xiàn)場核查發(fā)現(xiàn)，存在資金支付不及時的現(xiàn)象，原因主要是資金支付審核環(huán)節(jié)較多，涉及監(jiān)理、項目法人、水利等多部門。預(yù)算執(zhí)行率偏低，影響了專項資金效益的充分發(fā)揮。

　　六、有關(guān)建議

　�。ㄒ唬�強(qiáng)化績效目標(biāo)管理理念，落實(shí)績效目標(biāo)管理制度

　　預(yù)算績效目標(biāo)管理是預(yù)算績效管理的重要內(nèi)容之一，是預(yù)算績效管理的首要環(huán)節(jié)，提高財政資金使用效益和透明度的有效手段。項目單位應(yīng)強(qiáng)化績效目標(biāo)管理理念，落實(shí)績效目標(biāo)管理制度，在今后的工做中需進(jìn)一步加以改進(jìn)和完善事前預(yù)算管理，提高績效申報認(rèn)識，建議縣財政局加強(qiáng)對財政支出績效評價管理工作的培訓(xùn)和指導(dǎo)，提高部門績效目標(biāo)編制質(zhì)量。積極申報財政支出項目的績效目標(biāo)，確保針對項目特點(diǎn)，進(jìn)行細(xì)化量化，保證績效目標(biāo)的必須性。

　�。ǘ�）嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行，進(jìn)一步強(qiáng)化資金監(jiān)管，提高專項資金使用效益

　　建議監(jiān)理、項目法人、水利、財政等部門應(yīng)加強(qiáng)對資金分配、使用的績效管理，加快資金撥付審核，提高資金使用效益；在專項資金分配環(huán)節(jié)，將項目績效目標(biāo)申報、審核作為項目安排的主要依據(jù)。在專項資金使用過程，及時跟蹤支出進(jìn)度和使用效益，開展支出項目現(xiàn)場績效督查，促進(jìn)專項資金支付率和使用效益的雙提高。

　　工程項目績效評價報告 篇18

　　一、項目基本情況

　�。ㄒ唬╉椖扛艣r

　　本項目位于縣城中心大道旁的攸州公園，占地面積350畝，建設(shè)內(nèi)容包括土建、綠化、給排水、游道、路燈等配套設(shè)施。 本項目于2013年 11月 25 日開工， 2014 年 8月15日完工。完成總投資 14075.61 萬元（含征地補(bǔ)償），其中：工程建設(shè)投資6717.54 萬元，待攤費(fèi)用 489.61萬元，征地拆遷等補(bǔ)償費(fèi)用 6868.46萬元。

　�。ǘ�）項目績效目標(biāo)

　　1、提升城市形象和品位，帶動周邊土地升值，促進(jìn)城市發(fā)展。

　　2、防止水土流失，給市民提供休閑觀光場所。

　　二、項目單位績效報告情況

　　項目單位湖南省攸州投資發(fā)展集團(tuán)有限公司已于20xx年9月向績效評價組提供《攸縣文化園二期建設(shè)工程績效評價自評報告》。

　　三、績效評價工作情況

　�。ㄒ唬┛冃гu價目的

　　1、加強(qiáng)和規(guī)范攸縣文化園二期建設(shè)資金管理，提高攸縣文化園二期建設(shè)資金使用效益；

　　2、建立健全績效評價機(jī)制，更好實(shí)現(xiàn)攸縣文化園二期工程建設(shè)目標(biāo)。

　�。ǘ�）績效評價原則、評價指標(biāo)體系、評價方法

　　1、績效評價原則：目標(biāo)導(dǎo)向、依法評價；科學(xué)規(guī)范、分級實(shí)施；客觀公正、公開透明。

　　2、評價指標(biāo)體系詳見附表。

　　3、評價方法：因素分析法。

　�。ㄈ�）績效評價工作過程

　　20xx年9月，由攸縣財政局牽頭，委托湖南建業(yè)會計師事務(wù)所有限公司攸縣分所到項目現(xiàn)場實(shí)地核查、查詢填報數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性，再根據(jù)設(shè)定的評價指標(biāo)、評價方法，并輔以問卷調(diào)查、工作座談等方式進(jìn)行定量和定性分析，得出最終結(jié)果。先形成初步評價結(jié)論，并征求評價對象意見，同時核實(shí)調(diào)整相關(guān)事項，再深入分析調(diào)查獲取的各種信息，按照要求撰寫績效評價報告。

　　四、績效評價指標(biāo)分析情況

　�。ㄒ唬╉椖抠Y金情況分析

　　１、項目資金到位情況分析

　　本項目批復(fù)投資 5500 萬元及增加的工程投資，全部為項目業(yè)主融資解決，資金已到位。

　　2、項目資金使用情況分析

　　本項目實(shí)際投入14075.61萬元，其中：建筑及安裝工程費(fèi)6717.54萬元，設(shè)備購置費(fèi)16.9萬元，報批費(fèi)用43萬元，土地費(fèi)用6868.46萬元，勘察設(shè)計費(fèi)154萬元，監(jiān)理費(fèi)53.1萬元，管理費(fèi)193.16萬元，其他29.45萬元。

　　3、項目資金管理情況分析

　　為加強(qiáng)文化園二期建設(shè)項目的資金管理，攸縣制定了重點(diǎn)工程項目建設(shè)管理和財務(wù)管理制度，并將該項目設(shè)立專賬管理，確保資金的封閉運(yùn)行。同時執(zhí)行相關(guān)會計制度和財務(wù)管理制度，工程完工后項目法人審核施工單位編制的工程結(jié)算后及時上報財政、審計部門進(jìn)行造價審核，獨(dú)立費(fèi)用、征地補(bǔ)償費(fèi)用開支手續(xù)齊備。

　　（二）項目實(shí)施情況分析

　　1、項目組織情況

　　強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)�？h政府成立了由分管副縣長任組長，縣政府辦公室副主任、湖南省攸州投資發(fā)展集團(tuán)有限公司董事長任副組長，縣發(fā)改委、財政、國土、建設(shè)、農(nóng)辦、規(guī)劃、環(huán)保、公安、監(jiān)察、審計和相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各部門單位任務(wù)和責(zé)任，強(qiáng)化各部門之間的配合協(xié)調(diào)，同時項目所在地也相應(yīng)成立了項目建設(shè)指揮部，明確了一把手為負(fù)責(zé)人。

　　落實(shí)工作責(zé)任。為了確保文化園二期建設(shè)工程如期如質(zhì)完成任務(wù)，縣政府明確了攸縣城市投資經(jīng)營有限公司為責(zé)任主體，具體負(fù)責(zé)項目的建設(shè)和管理，以及相關(guān)職能部門的任務(wù)和職責(zé)，強(qiáng)化了各部門單位之間的'配合協(xié)作，并將文化園二期建設(shè)工程項目任務(wù)分解落實(shí)到各相關(guān)責(zé)任人，明確工作任務(wù)和質(zhì)量進(jìn)度要求，并納入工作預(yù)安銷號動態(tài)跟蹤管理。

　　2、項目管理情況

　　文化園二期建設(shè)工程項目始終執(zhí)行“四制三算”原則，加強(qiáng)項目管理。一是嚴(yán)格執(zhí)行項目法人制，初設(shè)批復(fù)后按照有關(guān)規(guī)定組建項目法人，成立了項目建設(shè)管理部，明確了項目責(zé)任主體，項目法人嚴(yán)格按照基本建設(shè)管理程序落實(shí)各項工作。二是實(shí)行了招標(biāo)投標(biāo)制，株洲市原樸景觀設(shè)計工程公司設(shè)計批復(fù)后，委托了攸縣招投標(biāo)局組織招標(biāo)，遵循公開、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則確定施工隊伍。三是聘請了專業(yè)監(jiān)理單位實(shí)行監(jiān)管，項目聘請了株洲市新凱建設(shè)工程 監(jiān)理公司對整個工程的質(zhì)量、進(jìn)度、投資進(jìn)行控制，嚴(yán)格按照監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細(xì)則開展各項工作。四是嚴(yán)格履行合同制，項目設(shè)計、招標(biāo)、監(jiān)理到施工實(shí)行合同化管理，明確了項目法人與設(shè)計單位、招標(biāo)代理單位、監(jiān)理單位、施工單位各方的主要職責(zé)和義務(wù)，確保各項工作依法、依規(guī)按合同辦事。五是建立健全質(zhì)量監(jiān)督體系，為了確保工程質(zhì)量，項目法人明確了一名高級工程師為總技術(shù)負(fù)責(zé)人，一名工程師為現(xiàn)場技術(shù)負(fù)責(zé)人，派駐了兩名技術(shù)人員現(xiàn)場指導(dǎo)監(jiān)督，還配備了現(xiàn)場質(zhì)量檢查、監(jiān)督員一名。六是嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)決算制度，項目實(shí)施過程中嚴(yán)格安照設(shè)計要求和招標(biāo)內(nèi)容控制資金規(guī)模，對于新增、變更項目按照有關(guān)程序辦理手續(xù)后報縣財政審核后實(shí)施；項目完工后，施工單位及時編制了工程結(jié)算資料，報項目法人審核后上報財政、審計部門進(jìn)行造價審核。

　�。ㄈ�）項目績效情況分析

　　文化園二期建設(shè)工程在省、市主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下，在縣委、縣政府的大力支持下以及株洲市新凱建設(shè)工程監(jiān)理公司的監(jiān)控下和當(dāng)?shù)亟值馈⒋�、組的密切配合下，經(jīng)過施工單位的努力，圓滿完成任務(wù)。項目實(shí)施過程中始終堅持“四制三算”原則，通過精心組織、嚴(yán)格監(jiān)管、狠抓質(zhì)量，順利完成了工程建設(shè)任務(wù)，所有工程項目均達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)，為老城片區(qū)的建設(shè)提供基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)。本項目實(shí)施組織嚴(yán)密，管理規(guī)范有序，資金使用合理，實(shí)施后社會和生態(tài)效益凸顯。

　　生態(tài)效益方面：

　　1、增強(qiáng)了園林景觀的多樣性，提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

　　2、增加縣城植物的多樣性，維護(hù)地區(qū)的生態(tài)和諧。

　　3、改善了區(qū)域植物結(jié)構(gòu)性，提升區(qū)域小氣候，改善空氣質(zhì)量。

　　社會效益方面：

　　1、帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高城市品位，改善投資環(huán)境。

　　2、完善了沿線的基礎(chǔ)設(shè)施，促進(jìn)土地增值。

　　3、為市民提供休憩場所，提高了市民的幸福指數(shù)。

　　4、為攸縣創(chuàng)建省級園林縣城工作奠定硬件基礎(chǔ)。

　　五、綜合評價情況及評價結(jié)論

　　按照《攸縣文化園二期建設(shè)工程績效評價指標(biāo)體系》，評價工作組采用因素分析法對攸縣文化園二期建設(shè)工程績效進(jìn)行評價的評分分值為90分。

　　六、存在的問題

　　1、項目報發(fā)改批復(fù)前，未編制項目可行性報告，不符合項目立項相關(guān)規(guī)定。

　　2、采用邀請招標(biāo)方式確定項目施工單位，采用政府采購單一來源采購方式確定項目設(shè)計及監(jiān)理單位，不符合工程建設(shè)招投標(biāo)法律規(guī)定，應(yīng)采用公開招標(biāo)方式確定項目設(shè)計、施工及監(jiān)理單位。

　　3、質(zhì)量管理不夠嚴(yán)格，無養(yǎng)護(hù)考核細(xì)則。

　　4、未對工程建設(shè)檔案資料專柜保存，未編制工程建設(shè)檔案資料目錄。工程建設(shè)檔案資料不完整，缺少設(shè)計合同、監(jiān)理合同、工程監(jiān)理資料等。

　　工程項目績效評價報告 篇19

　　根據(jù)萬寧市財政局《關(guān)于印發(fā)20xx年萬寧市重點(diǎn)項目績效評價實(shí)施方案的通知》（萬財發(fā)【20xx】158號）文件的要求，我所接受貴局委托，于20xx年10月8日至11月29日對萬寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局人民東路市政工程項目績效進(jìn)行評價。

　　一、項目概況

　　（一）項目單位基本情況

　　萬寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局主要職責(zé)：

　�。�1）貫徹執(zhí)行黨和國家有關(guān)城市規(guī)劃和建設(shè)、村鎮(zhèn)規(guī)劃和建設(shè)，工程建設(shè)、建筑業(yè)、勘察設(shè)計咨詢業(yè)以及人民防空的方針政策、法律法規(guī)規(guī)章，依法擬定并組織實(shí)施本市城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)的政策、規(guī)章以及發(fā)展規(guī)劃、計劃，進(jìn)行行業(yè)管理。

　　（2）指導(dǎo)和管理城市規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃及各開發(fā)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)和旅游區(qū)規(guī)劃、農(nóng)場場部規(guī)劃等工作，并負(fù)責(zé)組織實(shí)施。協(xié)助鎮(zhèn)政府組織編制鎮(zhèn)總體規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃以及村莊規(guī)劃，參與我市土地利用總體規(guī)劃的審查，負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督檢查工作。

　�。�3）指導(dǎo)全市村、鎮(zhèn)規(guī)劃編制，做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，指導(dǎo)百鎮(zhèn)計劃重點(diǎn)鎮(zhèn)的建設(shè)，組織和協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好城鎮(zhèn)和農(nóng)場場部環(huán)境整治，做好村莊、集鎮(zhèn)等人居生態(tài)環(huán)境的改善工作。

　　（4）負(fù)責(zé)市屬重點(diǎn)工程和公共建筑項目、公共設(shè)施建設(shè)的組織實(shí)施，指導(dǎo)城市地下空間的利用，參與指導(dǎo)城鎮(zhèn)土地使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓和開發(fā)利用工作。

　�。�5）指導(dǎo)、監(jiān)督管理全市建筑活動，規(guī)范建筑市場行為，監(jiān)督管理工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)工作，管理建筑工程勘察設(shè)計工作，指導(dǎo)監(jiān)督建筑市場準(zhǔn)入、工程招投標(biāo)、工程承包發(fā)包管理等工作。根據(jù)全省統(tǒng)一定額標(biāo)準(zhǔn)，編制發(fā)布本市建筑材料調(diào)整系數(shù)，監(jiān)督指導(dǎo)各類工程標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行。

　�。�6）指導(dǎo)和管理全市城鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、旅游區(qū)、農(nóng)場場部和村鎮(zhèn)的建設(shè)，負(fù)責(zé)全市建筑隊伍、建筑業(yè)農(nóng)民工的培訓(xùn)，負(fù)責(zé)建筑行業(yè)技術(shù)職務(wù)的評聘工作，組織推廣先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，促進(jìn)建筑業(yè)技術(shù)進(jìn)步。

　　（7）制訂人防工作規(guī)劃、計劃，檢查指導(dǎo)全市人防工程、人防通信報警設(shè)施的建設(shè)和維護(hù)，按權(quán)限對全市人防工程的立項、設(shè)計、建設(shè)進(jìn)行審查和審批。組織培訓(xùn)人防干部和總結(jié)推廣人防工作經(jīng)驗。

　�。�8）負(fù)責(zé)全市城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)工程、人民防空建設(shè)等檔案管理和利用工作。

　�。�9）承辦市政府以及上級部門交辦的工作。

　�。ǘ�）項目立項規(guī)范性

　　項目是根據(jù)《萬寧市人民政府關(guān)于人民東路片區(qū)路網(wǎng)建設(shè)業(yè)主單位的批復(fù)》（萬府函【2010】97號）、《萬寧市國土環(huán)境資源局關(guān)于萬寧市人民東路用地的意見》（萬土環(huán)資【2010】200號）、《萬寧市發(fā)展和改革局關(guān)于人民東路市政工程項目建議書的復(fù)函》（萬發(fā)改函【2010】134號）、《萬寧市國土環(huán)境資源局關(guān)于萬寧市人民東路市政工程（文明路-縱一路段）環(huán)境影響報告表的批復(fù)》（萬土環(huán)資【2010】183號）、《萬寧市發(fā)展和改革局關(guān)于萬寧市人民東路市政工程項目初步設(shè)計與概算的復(fù)函》（萬發(fā)改函【2010】230號）相關(guān)要求開展的，項目按照規(guī)定的`程序申請立項；前期進(jìn)行了必要的選址評估、環(huán)境評估、可行性研究及評估等，形成項目建議書及可行性研究報告，并取得萬寧市發(fā)展和改革局審批，立項規(guī)范。

　�。ㄈ�）績效目標(biāo)合理性和績效指標(biāo)明確性

　　根據(jù)《萬寧市發(fā)展和改革局關(guān)于萬寧市人民東路市政工程項目初步設(shè)計與概算的復(fù)函》（萬發(fā)改函【2010】230號）、《萬寧市發(fā)展和改革局關(guān)于人民東路市政工程項目建議書的復(fù)函》（萬發(fā)改函【2010】134號）相關(guān)文件顯示，人民東路為城市次干道，屬新建道路，起點(diǎn)為人民中街和文明路交叉口，終點(diǎn)與縱一路相交，道路全長834.40m，道路紅線寬36m。建設(shè)內(nèi)容包括道路工程、給排水工程、交通工程、照明工程、綠化工程等；項目內(nèi)容符合法律法規(guī)、規(guī)劃、決策要求，并且與實(shí)施單位職責(zé)密切相關(guān)；人民東路市政工程項目為完善萬寧市市政基礎(chǔ)建設(shè)，促進(jìn)萬寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局事業(yè)發(fā)展所必須，項目預(yù)期產(chǎn)出符合正常的業(yè)績水平。但在申報項目時未系統(tǒng)的填列績效指標(biāo)。

　　（四）資金使用及管理情況

　　截止績效評價時點(diǎn)，實(shí)際到位資金3,420.00萬元，計劃投入資金3,420.00萬元，資金到位率100%。

　　截止績效評價時點(diǎn)，本項目已累計支付工程款1,554.12萬元，資金使用率45.44%。截止績效評價時點(diǎn)，項目已竣工驗收并投入使用。

　　二、項目實(shí)施過程

　�。ㄒ唬�業(yè)務(wù)管理制度健全性及執(zhí)行有效性

　　萬寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局根據(jù)《海南省發(fā)展改革委、省財政廳、省審計廳、省監(jiān)察廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范政府投資項目管理的意見》（瓊發(fā)改投資【20xx】1845號）對項目實(shí)施管理，管理制度基本健全。

　　萬寧市人民東路市政工程項目建設(shè)遵守相關(guān)法律法規(guī)及業(yè)務(wù)管理制度，實(shí)施過程中已按國家有關(guān)工程建設(shè)基本程序執(zhí)行公開招投標(biāo)、監(jiān)理制、合同制等；截止績效評價時點(diǎn)項目已驗收，但項目結(jié)算審核工作尚未完成；項目建設(shè)過程涉及的項目資料比較齊全并及時歸檔，項目實(shí)施的人員、場地設(shè)備等均已落實(shí)到位。

　�。ǘ�）項目質(zhì)量可控性

　　萬寧市人民東路市政工程項目建設(shè)合同已明確規(guī)定“工程質(zhì)量符合國家合格標(biāo)準(zhǔn)”，并明確發(fā)包方及承包方兩方責(zé)任。

　　項目建設(shè)過程中，萬寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局為了保障項目質(zhì)量，聘請了第三方對工程建設(shè)過程進(jìn)行監(jiān)理。

　　20xx年12月20日，萬寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、建設(shè)承包單位、監(jiān)理單位、勘察、設(shè)計等多方對項目進(jìn)行了竣工驗收后，由監(jiān)理單位、萬寧市建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站出具工程質(zhì)量評估報告，為項目質(zhì)量提供了有效的保障。

　�。ㄈ�）財務(wù)管理制度健全性及執(zhí)行有效性

　　1、財務(wù)管理制度健全性

　　據(jù)了解，項目資金均由會計核算站統(tǒng)一核算，萬寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局報賬員按要求報賬，會計核算站嚴(yán)格根據(jù)《海南省財政國庫集中支付管理辦法》對該項目進(jìn)行核算管理，該管理辦法符合會計制度的規(guī)定。

　　2、資金使用合規(guī)性

　　項目資金按照萬寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局財務(wù)管理制度進(jìn)行管理，因萬寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局正在進(jìn)行裝修，財務(wù)資料搬運(yùn)至萬寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局外部庫房進(jìn)行封存，績效評價小組無法對項目支出憑證進(jìn)行查看，故無法對資金的撥付執(zhí)行了完整的審批程序、項目支出符合項目預(yù)算批復(fù)用途進(jìn)行評價，該指標(biāo)暫時給予0分。

　　3、財務(wù)監(jiān)控有效性

　　項目根據(jù)相應(yīng)財務(wù)管理制度，采取工程進(jìn)度分次階段性付款，建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位三方單位確認(rèn)工程進(jìn)度后，由施工單位申請并經(jīng)萬寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局財務(wù)人員、單位領(lǐng)導(dǎo)審核后支付，采用了必要的財務(wù)監(jiān)控手段。截止績效評價時點(diǎn)，項目結(jié)算審核工作尚未完成。

　　三、項目產(chǎn)出情況

　�。ㄒ唬╉椖客瓿汕闆r

　　項目建設(shè)內(nèi)容為新建人民東路，道路全長834.40米，道路紅線寬36米；道路等級為城市次干道II級，設(shè)計行車速度40km/h，瀝青砼路面；建設(shè)內(nèi)容包括配套給水工程、排水工程、交通工程、照明工程、電力工程、綠化工程、燃?xì)夤こ獭⑼ㄐ殴こ痰取８鶕?jù)建筑工程竣工標(biāo)識牌顯示，實(shí)際建設(shè)內(nèi)容與計劃產(chǎn)出數(shù)一致，實(shí)際完成率為100%。

　�。ǘ�）完成及時率

　　項目計劃實(shí)施時間是20xx年2月27日至20xx年12月31日，實(shí)際完工時間是20xx年10月19日，項目完工時間與計劃時間差異較大；根據(jù)萬寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局介紹，主要因存在征地存在困難，有個別住戶拒絕搬遷，嚴(yán)重拖后了竣工時間。

　　（三）項目完成質(zhì)量

　　項目已建設(shè)完成（配套給水工程、排水工程、交通工程、照明工程、電力工程、綠化工程、燃?xì)夤こ獭⑼ㄐ殴こ痰龋┎⑼度胧褂�，萬寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、建設(shè)承包單位、監(jiān)理單位、勘察、設(shè)計等多方對項目進(jìn)行了竣工驗收，由監(jiān)理單位、萬寧市建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站出具工程質(zhì)量評估報告，工程各項指標(biāo)均已合格，質(zhì)量達(dá)標(biāo)率為100%。

　　（四）項目預(yù)算控制和節(jié)約情況

　　萬寧市人民東路市政工程項目預(yù)算批復(fù)金額3,420.00萬元，因為項目還未完成結(jié)算審核工作，無法核實(shí)項目最終支出金額；通過查看支出明細(xì)表，截止績效評價之日，本項目累計撥付資金1,554.12萬元，根據(jù)項目施工合同及資金支出計劃基本可以確認(rèn)項目總支出未超出預(yù)算總投資，支出在可控范圍之內(nèi)，我們按成本節(jié)約率≥0的范圍實(shí)施評價。

　　四、項目效果情況

　�。ㄒ唬┤f寧市人民東路市政工程建設(shè)的社會效益及經(jīng)濟(jì)效益

　　近年來在國家、省委和省政府的大力支持下，萬寧城市及旅游度假區(qū)的快速發(fā)展，機(jī)動車輛不斷增加，人民東路市政工程項目建設(shè)在一定程序上增加了萬寧市運(yùn)輸能力，適應(yīng)了新形勢下的交通需求；人民東路市政工程建設(shè)完成投入使用后，使該區(qū)形成良好的居住環(huán)境。項目的建設(shè)有效改善該地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件，方便當(dāng)?shù)鼐用裆�活、出行；且道路的修建貫通，更好的利用了周邊尚未開發(fā)的部分土地，同時已開發(fā)的土地也隨著道路的開發(fā)而增值，促使萬寧產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件明顯改善，城鄉(xiāng)開發(fā)空間進(jìn)一步擴(kuò)大，項目建設(shè)具有深遠(yuǎn)的社會意義和間接經(jīng)濟(jì)效益。

　　（二）環(huán)境效益

　　人民東路市政工程配套實(shí)施綠化工程，建成后將成為萬城鎮(zhèn)老城區(qū)和城北新區(qū)的一片風(fēng)景線。同時也有利于改善道路兩側(cè)的基礎(chǔ)設(shè)施狀況，提高人民的生活水平、生活環(huán)境水平。同時，建設(shè)完成投入使用后，道路硬化和綠化帶改善居住區(qū)開發(fā)進(jìn)程中工程車運(yùn)輸帶來的大氣污染和噪聲污染，排水管道能及時處理雨水和污水，改善了生產(chǎn)和生活環(huán)境。

　�。ㄈ�）項目可持續(xù)性

　　該項目的建成有利于改善當(dāng)?shù)鼐用竦纳�活居住環(huán)境，提高生活質(zhì)量，加之萬寧市政府十分重視本市的基礎(chǔ)實(shí)施建設(shè)及養(yǎng)護(hù)，不斷加大這方面資金的投入。據(jù)了解，萬寧市人民東路市政工程項目驗收完成后，已交由萬寧市環(huán)衛(wèi)園林局進(jìn)行專業(yè)的管理養(yǎng)護(hù)，后期維護(hù)資金來源于財政預(yù)算，為后期項目持續(xù)運(yùn)行提供保障。

　　（四）社會公眾滿意度

　　通過對萬寧市居民問卷顯示，人民東路周邊居民對該項目的建設(shè)持肯定的態(tài)度。人民東路建成后配套設(shè)施也相當(dāng)美觀，周邊居民對此贊不絕口，社會公眾滿意度較高。

　　五、綜合評價情況及評價結(jié)論

　　項目屬于一次性項目，實(shí)施內(nèi)容明確，項目依據(jù)充分、目標(biāo)合理、程序規(guī)范，與政策要求高度相關(guān)。項目建設(shè)資金到位情況良好，項目實(shí)施依據(jù)的相關(guān)制度基本健全，項目實(shí)施管理較為規(guī)范。雖然項目工程建設(shè)完成時間和合同計劃時間存在差異，但項目預(yù)期效果已基本實(shí)現(xiàn)。

　　六、主要經(jīng)驗及做法

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)各部門責(zé)任

　　為了萬寧市人民東路市政工程項目順利實(shí)施，萬寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局成立相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)小組，做到職責(zé)明確、分工負(fù)責(zé)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、齊抓共管，確保組織到位，促使項目建設(shè)嚴(yán)格按照立項要求實(shí)施。

　�。ǘ�）遵循財政項目相關(guān)管理制度，做好前期工作

　　萬寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局遵循財政項目相關(guān)管理制度，充分做好項目的規(guī)劃、設(shè)計、申請、招投標(biāo)、監(jiān)理等前期準(zhǔn)備工作，保障項目有序開展，且后續(xù)項目資料保管及時、完整。

　　七、存在問題和建議

　�。ㄒ唬┐嬖趩栴}

　　1、未系統(tǒng)的填列績效目標(biāo)及績效指標(biāo)

　　通過查看項目相關(guān)資料，萬寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局未在項目申報時系統(tǒng)填列績效指標(biāo)。

　　2、項目完成時間嚴(yán)重滯后

　　項目進(jìn)度管理不力，與施工方簽訂的建設(shè)工程施工合同規(guī)定，合同工期從20xx年2月27日至20xx年12月31日，項目實(shí)際于20xx年10月19日竣工驗收，延期6年8個月。根據(jù)萬寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局介紹，主要因存在征地存在困難，有個別住戶拒絕搬遷，嚴(yán)重拖后了竣工時間。

　　3、項目竣工結(jié)算審計工作不及時

　　項目已于20xx年10月19日竣工驗收，但至今尚未開始項目結(jié)算審計工作，造成項目尾款無法及時撥付，可能存在拖欠農(nóng)民工資的情況。

　�。ǘ�）相關(guān)建議

　　1、強(qiáng)化全面績效評價觀念

　　建議在項目申請、審批時，除了設(shè)定產(chǎn)出指標(biāo)之外，還需要參照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)際情況設(shè)定成效指標(biāo)；且將其分解為需要達(dá)成的具體目標(biāo)與關(guān)鍵指標(biāo)，并且指標(biāo)的設(shè)定應(yīng)該是可量化的，并能通過清晰、可衡量的關(guān)鍵指標(biāo)值予以體現(xiàn)，不宜籠統(tǒng)、模糊。

　　2、合理確定工程進(jìn)度，避免工程延期

　　在前期可研階段先充分調(diào)研，了解同類道路的建設(shè)時間，合理確定道路建設(shè)工期；施工單位要從人、材、機(jī)等方面認(rèn)真仔細(xì)地對所承擔(dān)的施工項目，進(jìn)行施工組織設(shè)計和開展工作，業(yè)主和監(jiān)理單位應(yīng)對施工單位編制的施工組織設(shè)計進(jìn)行嚴(yán)格的審查，經(jīng)批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計要監(jiān)督施工單位嚴(yán)格執(zhí)行，不能將其停留在紙面上。

　　3、及時進(jìn)行竣工結(jié)算審計，按約定支付工程款

　　工程結(jié)束由項目施工單位進(jìn)行結(jié)算，項目建設(shè)單位應(yīng)按照萬寧市審計局的要求，及時聘請第三方中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行竣工結(jié)算審計；同時，單位應(yīng)該積極配合、溝通，堅持實(shí)事求是的原則，創(chuàng)造一個對整個工程項目審計良好的環(huán)境，讓審計工作順利開展。審計結(jié)果確認(rèn)后，及時按照合同約定及審計后的結(jié)果，支付工程尾款。

　　八、績效評價相關(guān)責(zé)任及局限性

　　績效評價小組在項目實(shí)施單位提供項目資料基礎(chǔ)上對本項目實(shí)施績效評價，項目實(shí)施單位對項目實(shí)施過程中涉及的招投標(biāo)資料、協(xié)議書、工程資料、驗收資料、財務(wù)資料等真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)；另外，鑒于本次績效評價工作時間比較倉促，在實(shí)施績效評價過程中我們未能對績效評價指標(biāo)所涉及事項的具體情況進(jìn)行深入核查，對問題及其產(chǎn)生的原因無法做更全面的了解，因而對于績效評價與分析可能深度不夠，在項目實(shí)施單位提供的現(xiàn)有資料和實(shí)地調(diào)研的前提下，績效評價小組結(jié)合應(yīng)有的職業(yè)判斷，盡可能地做出客觀、可靠的評價結(jié)論。

　　綜上所述，項目總體評分為81.5分，評價等級為“良”。

　　工程項目績效評價報告 篇20

　　根據(jù)《益陽市赫山區(qū)財政局關(guān)于做好20xx年度預(yù)算績效自評工作的通知》（益赫財績{20xx}1號、2號）文的要求，現(xiàn)將會龍山街道扶貧項目績效評價報告如下：

　　一、項目基本情況

　　（一）20xx年會龍山街道生態(tài)環(huán)境保護(hù)項目上級專項27.6萬元、革命老區(qū)建設(shè)項目75萬元 。項目實(shí)施地點(diǎn)是會龍山街道辦事處轄區(qū)內(nèi)，涉及河道12612米，涉及農(nóng)田2358畝，人員26323人。

　　（二）該項目完成后，有利于人民群眾的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)耕種及安全。20xx年會龍山街道生態(tài)環(huán)境保護(hù)項目支出27.6萬元、革命老區(qū)建設(shè)項目支出75萬元。項目資金及時撥付到位，全部用于會龍山街道辦事處轄區(qū)內(nèi)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)和革命老區(qū)維修及維護(hù)工程以及改善革命老區(qū)生活生產(chǎn)環(huán)境。

　　二、績效評價工作情況

　　（一）績效評價目的是通過對項目實(shí)施前的準(zhǔn)備工作、開展中的管理工作，結(jié)束后的質(zhì)量控制和驗收方面，來進(jìn)行一個整體的綜合評價，以提升管理水平、工作效率。

　�。ǘ�）20xx年會龍山街道生態(tài)環(huán)境保護(hù)項目資金27.6萬元、革命老區(qū)建設(shè)項目75萬元，已全部申請、批復(fù)到位。資金全部用于會龍山街道辦事處轄區(qū)內(nèi)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)和革命老區(qū)維修及維護(hù)以及改善革命老區(qū)生活生產(chǎn)環(huán)境。

　　（三）會龍山街道生態(tài)環(huán)境保護(hù)項目、革命老區(qū)建設(shè)項目在會龍山街道辦事處進(jìn)行了意見征集和辦事處黨工委的.前期討論。因項目資金過少、項目數(shù)量比較多、項目比較分散、工程量過小，所以辦事處沒有進(jìn)行招投標(biāo)。此項目完成后，辦事處組織各相關(guān)站所人員前往進(jìn)行了驗收。

　�。ㄋ模�會龍山街道生態(tài)環(huán)境保護(hù)項目、革命老區(qū)建設(shè)項目資金納入財政局預(yù)算管理，由財政局年初進(jìn)行預(yù)算編制，分期嚴(yán)格按照項目資金管理辦法對資金進(jìn)行計劃申請、劃款、使用，采取直接支付的方式將資金發(fā)放到街道，由街道發(fā)放到大河坪村手里，由財政所及時、規(guī)范對收支進(jìn)行賬務(wù)處理和會計核算。

　　三、項目績效情況

　　會龍山街道辦事處的生態(tài)環(huán)境保護(hù)項目、革命老區(qū)建設(shè)項目全部完工，項目施工過程中嚴(yán)格控制工程質(zhì)量，可以保障人民群眾的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，確保人民群眾的生活、生產(chǎn)安全。

　　項目完成后還需要繼續(xù)投入資金和人員進(jìn)行不定期維修、維護(hù)，以確保生態(tài)環(huán)境的保護(hù)以及革命老區(qū)人民的生產(chǎn)生活環(huán)境的改善。

　　四、資金檢查情況

　�。ㄒ唬﹪�(yán)格項目資金管理。專項立項依據(jù)充分。村部沒有資金管理辦法。

　　（二）資金分配合理，突出重點(diǎn)，公平公正。沒有散小差現(xiàn)象，項目資金�？顚Ｓ�。

　�。ㄈ�）資金撥付及時，無滯留、閑置等現(xiàn)象。

　�。ㄋ模┵Y金使用方面的問題。資金使用合規(guī)，無截留、挪用等現(xiàn)象，資金使用產(chǎn)生了效益。

　　五、其他需要說明的問題

　�。ㄒ唬┖笃谝�加強(qiáng)渠道的維護(hù)。

　�。ǘ�）此項目嚴(yán)格控制資金的使用和管理，嚴(yán)格控制工程質(zhì)量，確保了人民群眾的利益。

　　工程項目績效評價報告 篇21

　　一、項目基本情況

　　（一）項目概況

　　亳州市工程建設(shè)項目審批及全過程智慧監(jiān)管服務(wù)平臺系統(tǒng)以工程進(jìn)度為主線，進(jìn)一步優(yōu)化已建成的工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)，同時以提升工程質(zhì)量和保障施工安全為核心，動態(tài)記錄工程項目從立項開始到開工前審批再到竣工備案歸檔的全過程。通過省、市、縣（區(qū)）多級部門的信息打通，數(shù)據(jù)共享，同時與各工程建設(shè)主體聯(lián)動，最終形成各主體單位、部門網(wǎng)上互動，實(shí)現(xiàn)“工程云”網(wǎng)上監(jiān)管，形成多方主體參與工程建設(shè)項目全過程全生命周期的監(jiān)管，達(dá)到可跟蹤可追溯及全程留痕的模式，最終讓各方主體人員各施其職，少跑腿、少見面，數(shù)據(jù)多跑路，主管部門實(shí)行遠(yuǎn)程監(jiān)控及管理。從而建立一套監(jiān)管機(jī)制、一套技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、一體化集成平臺、一個協(xié)同監(jiān)管中心、一個監(jiān)管大數(shù)據(jù)中心、一套工程圖庫中心、N個應(yīng)用系統(tǒng)等。該項目由市住建局負(fù)責(zé)，北京建設(shè)數(shù)字科技股份有限公司負(fù)責(zé)承建開發(fā)，開發(fā)周期為45個日歷日。目的是從工程建設(shè)全過程各個環(huán)節(jié)具體業(yè)務(wù)應(yīng)用出發(fā)，把握業(yè)務(wù)之間的區(qū)別和聯(lián)系，按照不同業(yè)務(wù)的特點(diǎn)和信息技術(shù)的特點(diǎn)，遵循“技術(shù)先進(jìn)，實(shí)用易用，經(jīng)濟(jì)可維護(hù)，結(jié)構(gòu)開放，安全穩(wěn)定”的設(shè)計思想，以實(shí)際需求為導(dǎo)向，充分滿足當(dāng)前的要求并具有突破性和前瞻性。充分融合了“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”、大數(shù)據(jù)、云平臺、5G等先進(jìn)技術(shù)和理念，達(dá)到系統(tǒng)集成一體化、信息采集數(shù)字化、工程監(jiān)管智能化、現(xiàn)場管理便利化、主體責(zé)任可溯化、監(jiān)管協(xié)同共享化、檔案歸集自動化。

　　項目績效目標(biāo)

　　項目中長期目標(biāo)為：

　　構(gòu)建一體化的工程建設(shè)項目全生命周期監(jiān)管一條線、數(shù)字化監(jiān)管內(nèi)容一本賬及監(jiān)管協(xié)同的總體設(shè)計的核心內(nèi)容，以信息技術(shù)為驅(qū)動，倒逼行業(yè)管理方式向數(shù)字化轉(zhuǎn)型，提高工程建設(shè)領(lǐng)域數(shù)字化管理水平，實(shí)現(xiàn)“過程管理數(shù)字化、采集應(yīng)用多元化、監(jiān)管執(zhí)法精準(zhǔn)化、決策分析智能化”的目標(biāo)，達(dá)到工程建設(shè)行業(yè)監(jiān)管六全（全協(xié)同、全通、全鏈、全方位、全智能、全域）。

　　二、績效評價工作開展情況

　�。ㄒ唬┛冃гu價目的

　　根據(jù)亳州市財政局《亳州市市級項目支出績效財政評價和部門評價操作規(guī)程》（亳財預(yù)〔20xx〕28號），對項目決策、實(shí)施、產(chǎn)出和效益等進(jìn)行客觀、公正的衡量、分析和評判，為進(jìn)一步提高財政資金使用效益提供決策依據(jù)。

　�。ǘ�）評價對象和范圍

　　評價對象和范圍為亳州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局20xx年工程建設(shè)項目審批及全過程智慧監(jiān)管服務(wù)平臺項目。

　�。ㄈ�）評價原則

　　本次績效評價遵循以下基本原則：

　　1.科學(xué)規(guī)范原則�？冃гu價嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定的程序，按照科學(xué)可行的要求，采用定量與定性分析相結(jié)合的'方法。

　　2.公正公開原則�？冃гu價符合真實(shí)、客觀、公正的要求，依法公開并接受監(jiān)督。

　　3.績效相關(guān)原則。本次績效評價針對具體支出及其產(chǎn)出績效進(jìn)行，評價結(jié)果清晰反映支出和產(chǎn)出績效之間的對應(yīng)關(guān)系。

　�。ㄋ模┰u價指標(biāo)體系

　　本次績效評價指標(biāo)共設(shè)置決策、過程、產(chǎn)出和效益等4個一級指標(biāo)，10個二級指標(biāo)，18個三級指標(biāo)，詳見“附件1：績效評價指標(biāo)體系”。

　�。ㄎ澹┰u價標(biāo)準(zhǔn)

　　本次評價按照亳州市財政局《亳州市市級項目支出績效財政評價和部門評價操作規(guī)程》（亳財預(yù)〔20xx〕28號）中的評價框架指標(biāo)實(shí)施，評價指標(biāo)詳見本報告附件�？冃гu價結(jié)果采取評分和評級相結(jié)合的方式，總分設(shè)置為100分，等級劃分為四檔：90（含）-100分為優(yōu)、80（含）-90分為良、60（含）-80分為中、60分以下為差。

　　三、績效評價工作過程

　　根據(jù)相關(guān)規(guī)定，我局組織相關(guān)人員，搜集相關(guān)資料，結(jié)合工作實(shí)際，參照評價標(biāo)準(zhǔn)，從項目決策、產(chǎn)出、過程和效益四個方面對亳州市工程建設(shè)項目審批及全過程智慧監(jiān)管服務(wù)平臺系統(tǒng)行績效評價。

　　四、績效分析和評價結(jié)論

　�。ㄒ唬╉椖繘Q策情況（20分）

　　1、項目立項情況（5分）

　　工程建設(shè)項目審批及全過程智慧監(jiān)管服務(wù)平臺項目立項符合法律法規(guī)、相關(guān)政策、發(fā)展規(guī)劃要求，項目申請、設(shè)立過程符合相關(guān)要求。

　　此項得分5分

　　2、績效目標(biāo)情況（10分）

　　以工程進(jìn)度為主線，優(yōu)化已建成的工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)，以提升工程質(zhì)量和保障施工安全為核心，動態(tài)記錄工程項目從立項開始到開工前審批再到竣工備案歸檔的全過程。

　　此項得分10分

　　3、資金投入情況（5分）

　　工程建設(shè)項目審批及全過程智慧監(jiān)管服務(wù)平臺項目納入預(yù)算編制，該項目屬于長期項目年初預(yù)算總資金296萬元，20xx年財政己批預(yù)算資金162.8萬元。

　　此項得分5分

　　（二）項目過程情況（20分）

　　1、資金管理情況（15分）

　　工程建設(shè)項目審批及全過程智慧監(jiān)管服務(wù)平臺項目20xx年財政己批預(yù)算資金162.8萬元，實(shí)際到位資金162.8萬元，資金到位率100%，實(shí)際撥付資金162.8萬元，資金撥付率100%。

　　此項得分15分

　　2、組織實(shí)施情況（5分）

　　我局財務(wù)和業(yè)務(wù)管理制度健全，項目實(shí)施符合相關(guān)管理規(guī)定。

　　此項得分5分

　�。ㄈ�）項目產(chǎn)出情況（30分）

　　1、產(chǎn)出數(shù)量情況（10分）

　　20xx年工程建設(shè)項目審批及全過程智慧監(jiān)管服務(wù)平臺項目實(shí)際完成率100%。

　　此項得分10分

　　2、產(chǎn)出質(zhì)量情況（10分）

　　工程建設(shè)項目審批及全過程智慧監(jiān)管服務(wù)平臺項目質(zhì)量達(dá)標(biāo)率為100%。

　　此項得分10分

　　3、產(chǎn)出時效情況（5分）

　　項目實(shí)施在年度內(nèi)己按時完成。

　　此項得分5分

　　4、產(chǎn)出成本情況（5分）

　　本項目合同價為296萬元。根據(jù)合同約定，驗收完成后支付55%，剩余45%在3年免費(fèi)運(yùn)維期每年支付15%。住建局機(jī)關(guān)20xx年已支付合同價款的55%為162.8萬元 ，支付率達(dá)55%。剩余款項2022年、2023年、2024年各支付15%。我單位嚴(yán)格按照合同約定及資金管理相關(guān)規(guī)定及時撥付。20xx年財政己批預(yù)算資金162.8萬元，實(shí)際成本162.8萬元，成本節(jié)約率0%。

　　此項得分4分

　　（四）項目效益情況（30分）

　　1、項目效益情況（30分）

　　（1）社會效益

　　“工程建設(shè)項目審批及全過程智慧監(jiān)管”是城市發(fā)展建設(shè)管理的新目標(biāo)新理念，是推動政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型、推進(jìn)社會管理創(chuàng)新的新手段，是信息技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用和城市轉(zhuǎn)型發(fā)展深入融合的產(chǎn)物。以工程建設(shè)為核心，運(yùn)用移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等先進(jìn)技術(shù)，整合公共設(shè)施和公共基礎(chǔ)服務(wù)信息，加強(qiáng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和信息資源采集與動態(tài)管理，搭建工程建設(shè)管理與服務(wù)數(shù)據(jù)庫，積極推進(jìn)建設(shè)領(lǐng)域管理數(shù)字化、業(yè)務(wù)智能化、公共服務(wù)便捷化、市政公用設(shè)施智慧化、網(wǎng)絡(luò)與信息安全化，促進(jìn)跨部門、跨行業(yè)、跨地區(qū)信息共享與互聯(lián)互通。

　　“工程建設(shè)項目審批及全過程智慧監(jiān)管”使城市規(guī)劃更加科學(xué)，城市建設(shè)更加有序、管理更加精細(xì)，行業(yè)管理更加高效，政務(wù)服務(wù)更加便捷。

　�。�2）經(jīng)濟(jì)效益

　　系統(tǒng)的建設(shè)在保證功能、性能指標(biāo)的前提下，盡可能降低成本，利用現(xiàn)有的資源，按計劃在規(guī)定時間內(nèi)實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)的建設(shè)目標(biāo)。系統(tǒng)建成使用后，極大提高工作效率和加強(qiáng)監(jiān)管力度，通過運(yùn)用先進(jìn)的計算機(jī)信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)對建設(shè)工程質(zhì)量安全生產(chǎn)過程的規(guī)范管理，尤其是實(shí)現(xiàn)施工現(xiàn)場質(zhì)量安全管理與政府監(jiān)管的聯(lián)動，落實(shí)責(zé)任主體的同時，提高監(jiān)管效率；通過對施工過程監(jiān)管留痕與統(tǒng)計分析，建立現(xiàn)場與市場聯(lián)動機(jī)制。以建設(shè)工程監(jiān)督管理為依托，形成全面化、整體化、全過程的建設(shè)工程智慧監(jiān)管解決方案，以達(dá)到“物聯(lián)感知建設(shè)生產(chǎn)，科技改善監(jiān)督管理”的效果。

　　此項得分30分

　　綜合得分99分，等級為“優(yōu)”級。

　　五、主要經(jīng)驗及做法

　　亳州市已全面建成全市統(tǒng)一的工程建設(shè)項目審批及全過程智慧監(jiān)管平臺系統(tǒng)，建立一套工程建設(shè)項目審批及全過程智慧監(jiān)管平臺運(yùn)行的規(guī)則及事中事后監(jiān)管的制度，建立以“隨機(jī)抽查、遠(yuǎn)程監(jiān)控抽查、工程監(jiān)理數(shù)字化和現(xiàn)場取證”為基本互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管手段，建立統(tǒng)一工程建設(shè)項目的工程質(zhì)量、工程安全、工程檢測、工程造價等數(shù)字化采集標(biāo)準(zhǔn)；建立工程檔案自動化歸檔的標(biāo)準(zhǔn)目錄；建立工程建設(shè)過程中施工現(xiàn)場、工程監(jiān)理現(xiàn)場一本數(shù)字化臺賬等數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系。打破傳統(tǒng)的條塊分割、各主管部門相互獨(dú)立和割裂的傳統(tǒng)的監(jiān)管方式，打通從項目立項、審批、準(zhǔn)入開工、建設(shè)及運(yùn)維等監(jiān)管環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)跨部門、跨區(qū)域監(jiān)管的聯(lián)動響應(yīng)和相互協(xié)作，監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)互通、處理結(jié)果互認(rèn)。工程建設(shè)項目審批及全過程智慧監(jiān)管平臺用現(xiàn)代科技讓工程建設(shè)監(jiān)督與管理更智能、更便利，用技術(shù)賦能工程建設(shè)項目全生命周期管控的現(xiàn)代化、一體化、可溯化、自動化�；�本實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)監(jiān)管的市域全覆蓋、周期全覆蓋、主體全覆蓋，即使在疫情期間，通過實(shí)名制和定位實(shí)現(xiàn)人員動態(tài)的實(shí)時追蹤，通過遠(yuǎn)程視頻結(jié)合電子化圖紙實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上質(zhì)量監(jiān)督管理，通過智能視頻實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上安全監(jiān)督管理及網(wǎng)上智能化派工和智能化交底等。

　　六、存在問題及建議

　�。ㄒ唬┐嬖趩栴}

　　亳州市工程建設(shè)項目審批及全過程智慧監(jiān)管服務(wù)平臺系統(tǒng)雖填報了行政審批各項經(jīng)費(fèi)績效目標(biāo)申報表，但部分績效指標(biāo)設(shè)置不夠清晰，存在多個定性指標(biāo)的目標(biāo)值無法準(zhǔn)確衡量，項目的績效指標(biāo)有待進(jìn)一步的細(xì)化和完善。

　�。ǘ�）改正措施

　　在進(jìn)行績效目標(biāo)申報時，應(yīng)根據(jù)項目的總目標(biāo)和實(shí)際開展的項目情況，對項目的績效指標(biāo)進(jìn)行分類細(xì)化，設(shè)定可衡量的績效指標(biāo)，以便于對績效目標(biāo)的跟蹤和考核管理，提高項目管理水平。

　　工程項目績效評價報告 篇22

　　一、驗收及績效評價對象

　　《關(guān)于明確湘陰縣2018建設(shè)年度“好糧油”行動計劃項目建設(shè)主體的通知》（湘優(yōu)糧領(lǐng)〔2019〕7號）中明確的項目建設(shè)單位。

　　二、驗收及績效評價內(nèi)容

　�。ㄒ唬╉椖抗芾�

　　項目單位是否成立了專項實(shí)施工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室；是否明確了專門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)專項工作；是否建立了項目運(yùn)行規(guī)范有序的工作機(jī)制。

　�。ǘ�）項目實(shí)施

　　1、根據(jù)湘陰縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《湘陰縣“好糧油”行動計劃2018年度實(shí)施方案》的通知（湘陰政辦發(fā)〔2019〕9號）的要求，建設(shè)主體是否建立了目標(biāo)明確、措施具體、運(yùn)行有序的實(shí)施方案。

　　2、建設(shè)內(nèi)容是否符合《湘陰縣“優(yōu)質(zhì)糧油工程-中國好糧油示范行動”三年行動計劃》（湘陰政辦發(fā)〔2017〕79號）的要求。

　　3、各建設(shè)主體是否按2018年湘陰縣“優(yōu)質(zhì)糧油工程”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的要求完成了年度的建設(shè)投入和建設(shè)任務(wù)。

　　（三）資金管理

　　1、是否設(shè)立專賬并建立了項目資金使用臺賬；資金使用是否符合規(guī)定；有關(guān)項目合同及資金收支票證是否符合財務(wù)規(guī)定（所有發(fā)票為正規(guī)的稅務(wù)發(fā)票）。

　　2、有無擠占、挪用專項資金情況。

　　3、多渠道籌集資金推進(jìn)項目建設(shè)。

　�。ㄋ模╉椖啃Ч�

　　社會、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境效益等實(shí)施目標(biāo)是否達(dá)到（提供績效自評報告及項目驗收等資料）。

　　三、驗收及績效評價的原則和依據(jù)

　�。ㄒ唬┰瓌t

　　1、客觀公正。堅持陽光驗收和評價，嚴(yán)格按規(guī)定程序開展相關(guān)工作，驗收、評價過程及結(jié)果要真實(shí)、客觀、公正。

　　2、實(shí)事求是。堅持實(shí)事求是總結(jié)問題和成績，切實(shí)發(fā)揮驗收、評價發(fā)現(xiàn)問題的作用，促進(jìn)“優(yōu)質(zhì)糧油工程”更好地實(shí)施。

　　3、系統(tǒng)全面。對“優(yōu)質(zhì)糧油工程”的實(shí)施情況和取得效果等進(jìn)行全面驗收和評價。

　�。ǘ�）依據(jù)

　　1、《財政部關(guān)于印發(fā)<產(chǎn)糧（油）大縣獎勵資金管理暫行辦法>的通知》（財建〔2016〕866號）

　　2、《國家糧食和物資儲備局關(guān)于印發(fā)“優(yōu)質(zhì)糧油工程”各子項實(shí)施指南的通知》（國糧規(guī)〔2019〕183號）

　　3、《財政部、國家糧食和物資儲備局關(guān)于深入實(shí)施“優(yōu)質(zhì)糧油工程”的意見》（財建〔2019〕287號）

　　4、《湖南省糧食局辦公室關(guān)于印發(fā)<湖南省糧食產(chǎn)后服務(wù)中心建設(shè)技術(shù)要點(diǎn)（試行）>和<湖南省糧食產(chǎn)后服務(wù)中心服務(wù)規(guī)范（試行）>的通知》（湘糧辦行〔2017〕115號）

　　5、《岳陽市“優(yōu)質(zhì)糧油工程”建設(shè)實(shí)施方案》（岳商發(fā)〔2017〕248號）

　　6、《湘陰縣“優(yōu)質(zhì)糧油工程”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)湘陰縣2018年度“優(yōu)質(zhì)糧油工程”項目實(shí)施情況驗收與績效評價工作方案的通知》（湘優(yōu)糧領(lǐng)〔2019〕12號）

　　四、考核驗收及績效評價辦法

　�。ㄒ唬�驗收條件

　　1、湘陰縣“優(yōu)質(zhì)糧油工程”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的年度建設(shè)投入和建設(shè)任務(wù)均已完成，達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)；

　　2、有完整的總結(jié)報告和績效自評報告，包括項目達(dá)到的目標(biāo)及考核指標(biāo)、計劃實(shí)施內(nèi)容、實(shí)施內(nèi)容完成投資情況、總體進(jìn)度完成情況、取得的主要成果和經(jīng)驗等；

　　3.按先建后補(bǔ)，建設(shè)期內(nèi)投入全面到位；

　　4.有每項實(shí)施內(nèi)容完整的檔案資料；

　　5.有完整的財務(wù)決算報告，并有第三方審計報告；

　　6.有項目專項資金撥付的有關(guān)憑據(jù)；

　　7.項目建設(shè)主體出具的驗收材料真實(shí)性聲明；

　　8.項目建設(shè)主體提交的項目驗收申請。

　�。ǘ�）驗收組織

　　1、成立湘陰縣“優(yōu)質(zhì)糧油工程”考核驗收及績效評價領(lǐng)導(dǎo)小組，分管副縣長任組長，商務(wù)糧食局局長、財政局局長任常務(wù)副組長，商務(wù)糧食局、財政局分管負(fù)責(zé)人、駐商務(wù)糧食局紀(jì)檢組長任副組長，商務(wù)糧食局、財政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局有關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)建設(shè)主體的驗收工作，并可與市級層面的驗收同步進(jìn)行，接受當(dāng)?shù)丶o(jì)委、監(jiān)委以及省糧食和物資儲備、財政部門派員督導(dǎo)。

　　2、按照國家、省、市相關(guān)文件要求，縣項目驗收領(lǐng)導(dǎo)小組在國家或省級推薦的專家?guī)熘谐槿〔簧儆?名專家，成立專家驗收組。

　　3、項目驗收后，專家組出具驗收報告，主要內(nèi)容包括：目標(biāo)及指標(biāo)完成情況、主要實(shí)施內(nèi)容及投資完成情況、取得的主要成果、驗收結(jié)論等。驗收報告將作為項目實(shí)施主體申報下一年度糧油類項目的重要依據(jù)。

　�。ㄈ�）驗收要求

　　申請項目驗收的`建設(shè)主體須做好項目建設(shè)現(xiàn)場查看及資料核對的準(zhǔn)備。主要提供的佐證資料包括：

　　1、項目建設(shè)主體與縣級政府簽定的目標(biāo)責(zé)任書。

　　2、項目建設(shè)主體糧油優(yōu)質(zhì)品率的提升情況；“三品一標(biāo)”獲批情況；促進(jìn)糧油種植結(jié)構(gòu)調(diào)整、帶動農(nóng)民增收情況。

　　3、發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧油訂單生產(chǎn)（提供土地流轉(zhuǎn)或訂單合同），推進(jìn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價收購。

　　4、“中國好糧油”產(chǎn)品占比；遴選的示范企業(yè)積極采用“中國好糧油”系列標(biāo)準(zhǔn)；開發(fā)生產(chǎn)綠色優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)品；顯著提升糧油產(chǎn)品品質(zhì)和質(zhì)量安全保障水平。

　　5、打造和建立“好糧油”產(chǎn)品銷售線上線下銷售體系情況。

　　6、專項資金臺賬、項目合同及資金收支票據(jù)（所有發(fā)票為正規(guī)的稅務(wù)發(fā)票，專項資金的開支不得對個人賬戶支付）。

　　7、多渠道籌集資金推進(jìn)項目建設(shè)情況。

　　8、完整的總結(jié)報告和績效自評報告；完整的財務(wù)決算報告和第三方審計報告。

　　五、嚴(yán)格考核

　　縣優(yōu)質(zhì)糧油工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組將按項目管理程序認(rèn)真考核，嚴(yán)格實(shí)行績效評價，細(xì)化績效考核指標(biāo)，重點(diǎn)考核提高糧油優(yōu)質(zhì)品率、促進(jìn)農(nóng)民種植優(yōu)質(zhì)糧油收益和糧油產(chǎn)品提級進(jìn)檔的實(shí)效、品牌建設(shè)及配套資金落實(shí)等方面取得的成效。

　　工程項目績效評價報告 篇23

　　一、項目概述

　　為培育壯大脫貧地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)，讓脫貧基礎(chǔ)更加穩(wěn)固、成效更可持續(xù)，實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，堅持以市場為導(dǎo)向、區(qū)域化布局、品牌化發(fā)展。保證糧食安全和菜籃子工程。依尊重群眾意愿為原則，在保證糧食面積和蔬菜面積基本穩(wěn)定、產(chǎn)量不減少的前提下，大力發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。2021年，我縣及早謀劃特色產(chǎn)業(yè)項目，重點(diǎn)支持民權(quán)縣優(yōu)質(zhì)糧食基地建設(shè)項目、溫棚蔬菜產(chǎn)業(yè)建設(shè)項目和水產(chǎn)品加工與冷藏項目的建設(shè)，并組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施，增加了脫貧戶和項目區(qū)內(nèi)農(nóng)戶，及村集體收入。

　　二、績效評價

　　通過對民權(quán)縣2021年優(yōu)質(zhì)糧食建設(shè)項目的全面自評核查，民權(quán)縣共得102分。具體分項得分情況如下：

　　（一）產(chǎn)業(yè)規(guī)劃（10分）

　　1、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃制定

　　我縣結(jié)合本縣實(shí)際，制定了優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，《民權(quán)縣2021-2025年優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，自評得5分。

　　特色產(chǎn)業(yè)規(guī)劃經(jīng)多方科學(xué)論證，結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)資源優(yōu)勢和種植習(xí)慣，重點(diǎn)突出五大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目標(biāo)：一是以神人助糧油和雙龍面粉等龍頭企業(yè)帶動，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)小麥基地24萬畝。二是以河南長領(lǐng)食品、花仙子糧油為龍頭，帶動花生種植面積40萬畝。三是根據(jù)“菜籃子”工程要求，大力發(fā)展蔬菜生產(chǎn)。主要包括蔬菜、食用菌、蓮藕、山藥、大蒜、香菜、蘆筍、小辣椒等蔬菜種植。四是發(fā)展優(yōu)質(zhì)葡萄、酥梨、小雜果等果品生產(chǎn)。五是以我縣莊子鎮(zhèn)、北關(guān)鎮(zhèn)背河洼地開發(fā)利用為突破口，大力發(fā)展特色水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)。

　　2、年度實(shí)施方案制定

　　我縣突出重點(diǎn)、因地制宜制定了《民權(quán)縣2021年優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)實(shí)施方案》，自評得5分。

　　一是明確年度任務(wù)。2021年我縣重點(diǎn)支持優(yōu)質(zhì)糧食、蔬菜種植及水產(chǎn)養(yǎng)殖3種優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。項目總投資11394.4萬元，其中新建優(yōu)質(zhì)糧食基地6萬畝，投次9027萬元。

　　二是完善推動措施。根據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，因地制宜發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，在強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)方面，我縣成立農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)工作專班，由縣主管農(nóng)業(yè)副縣長任組長，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興局、發(fā)改委、財政局、水利局、畜牧局、林業(yè)發(fā)展中心等主要涉農(nóng)部門為成員單位，加大對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)力度，確保特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展持久見效。在強(qiáng)化技術(shù)服務(wù)方面，我縣成立了民權(quán)縣農(nóng)作物專家指導(dǎo)組，組建了民權(quán)縣農(nóng)業(yè)技術(shù)專家隊伍。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局派出了92名技術(shù)人員，按照“一戶一策、因地制宜”的要求，大力開展入戶培訓(xùn)、集中培訓(xùn)和“手把手、面對面”的田間技術(shù)指導(dǎo)等多種形式的技術(shù)服務(wù)。在強(qiáng)化示范引導(dǎo)方面，我縣積極開展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作典型評選、示范認(rèn)定、宣傳表揚(yáng)等活動，總結(jié)推廣經(jīng)驗做法，發(fā)揮典型示范引導(dǎo)作用，營造發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)良好氛圍，服務(wù)鞏固拓展脫貧攻堅成果、銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。并積極向省廳和市局推介我縣推進(jìn)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的好經(jīng)驗好做法好典型。

　　三是落實(shí)責(zé)任分工。按照“分工負(fù)責(zé)抓落實(shí)”的工作要求和“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”總體思路，我縣根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，落實(shí)責(zé)任，明確分工，各負(fù)其責(zé)，密切協(xié)作，及早謀劃優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)項目�？h發(fā)改委負(fù)責(zé)特色產(chǎn)業(yè)項目規(guī)劃立項、初審認(rèn)定工作；縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)特色產(chǎn)業(yè)項目申報與組織實(shí)施工作；縣鄉(xiāng)村振興局負(fù)責(zé)特色產(chǎn)業(yè)項目與鄉(xiāng)村振興工作銜接與指導(dǎo)；縣財政局負(fù)責(zé)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)項目資金的統(tǒng)籌整合工作；縣林業(yè)發(fā)展服務(wù)中心負(fù)責(zé)特色產(chǎn)業(yè)項目與林業(yè)產(chǎn)業(yè)對接契合工作；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)具體特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)項目組織實(shí)施工作。

　　四是加強(qiáng)過程管理。嚴(yán)格項目管理，加強(qiáng)過程監(jiān)管，確保項目發(fā)揮良好效益，資金安全運(yùn)行。在評審論證階段，按照有關(guān)要求，及時組織相關(guān)專家對上報的項目進(jìn)行科學(xué)論證評審，對于實(shí)施項目條件較好、群眾滿意度高的項目才予以上報。在項目入庫階段，嚴(yán)格認(rèn)真進(jìn)行績效審核，績效明顯且達(dá)到85分以上，予以準(zhǔn)入項目庫。在項目實(shí)施階段，定期不定期召開項目建設(shè)協(xié)調(diào)會議，加大督查力度，加強(qiáng)項目信息通報。在竣工驗收階段，及時組織專家進(jìn)行項目驗收、質(zhì)檢，編寫驗收報告；在資金撥付階段，嚴(yán)格執(zhí)行項目資金專人專賬制、報賬制、公示制等資金管理制度。

　　五是嚴(yán)格考核驗收。按照特色產(chǎn)業(yè)工作績效考核辦法，定期到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽查優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)項目進(jìn)展情況，項目完工后，采用第三方評估對項目進(jìn)行驗收，并將驗收成果作為下年度項目謀劃的依據(jù)。

　�。ǘ�）項目庫建設(shè)（15分）

　　1、當(dāng)年項目庫建設(shè)

　　我縣當(dāng)年項目庫儲備的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)項目（與規(guī)劃對應(yīng)）資金規(guī)模為11394.4萬元，其中優(yōu)質(zhì)糧食建設(shè)項目9027萬元，產(chǎn)業(yè)類項目資金規(guī)模為21527萬元，優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)項目（與規(guī)劃對應(yīng)）資金占產(chǎn)業(yè)類項目比例為52.9%，自評得10分。

　　2、下年度項目謀劃

　　我縣2022年項目庫優(yōu)質(zhì)糧食項目9232萬元。2021年度資金規(guī)模為9027萬元，2022年資金儲備規(guī)模高于2021年度資金規(guī)模，自評得5分。

　�。ㄈ�）資金投入（15分）

　　1、銜接資金投入

　　我縣2021年中省市縣四級銜接資金投入優(yōu)質(zhì)糧食項目為11394.4萬元，其中優(yōu)質(zhì)糧食項目9027萬元，2021年投入產(chǎn)業(yè)項目資金總量為21527萬元，所占比例為52.9%，銜接資金和項目臺賬中各級銜接資金數(shù)一致，不存在有誤或邏輯關(guān)系不一致情況，自評得10分。

　　2、撬動社會和金融資金

　　通過優(yōu)質(zhì)糧食、蔬菜種植及水產(chǎn)養(yǎng)殖等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)的實(shí)施，我縣投入的銜接資金規(guī)模為11394.4萬元，其中優(yōu)質(zhì)糧食項目9027萬元；撬動社會、行業(yè)和金融資金新增實(shí)際投資規(guī)模為69500萬元，其中優(yōu)質(zhì)糧食項目54500萬元，撬動社會、行業(yè)和金融資金的規(guī)模是銜接資金的6倍。自評得5分。

　�。ㄋ模╉椖拷M織實(shí)施（20分）

　　1、利益聯(lián)結(jié)機(jī)制

　　在重點(diǎn)支持優(yōu)質(zhì)糧食項目發(fā)展過程中，龍頭帶動企業(yè)、項目實(shí)施單位與村集體經(jīng)濟(jì)組織和脫貧戶建立了3種以上明確的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。自評得5分。

　　一是帶動務(wù)工。項目區(qū)建設(shè)共需農(nóng)民工53000余人次，農(nóng)戶務(wù)工平均每人每天150元，年務(wù)工收入800萬元；二是技術(shù)培訓(xùn)。在項目區(qū)舉辦培訓(xùn)30余次，4000余人；三是項目區(qū)優(yōu)質(zhì)小麥加工后全部實(shí)行訂單銷售。

　　2、項目實(shí)施進(jìn)度

　　我縣2021年銜接資金（含統(tǒng)籌整合資金）投資建設(shè)項目預(yù)算安排資金9027萬元，截止目前實(shí)際支出資金6745.31萬元，項目實(shí)施進(jìn)度達(dá)到100%，自評得5分。

　　3、組織化規(guī)�；�發(fā)展

　　我縣優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)通過龍頭企業(yè)（或其他經(jīng)營主體、產(chǎn)業(yè)協(xié)會等）進(jìn)行加工、銷售以及統(tǒng)一提供種苗、生產(chǎn)資料、技術(shù)服務(wù)等全程化服務(wù)的產(chǎn)值總額為6100萬元，優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值為7470萬元，所占比例為81.66%，自評得5分。

　　4、產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局

　　我縣優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集中連片發(fā)展區(qū)域包括6萬畝優(yōu)質(zhì)糧食基地建設(shè)分布在全縣7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。其中北關(guān)鎮(zhèn)的`崔壩村、李館東村、李館西村、六合村、南北莊村、任莊村、四海營村和龍?zhí)伶?zhèn)的軒莊村、黃莊村、陶鄭莊村、渾北村、張?zhí)么�、戶莊村，連片發(fā)展規(guī)模為4.4萬畝（投入資金6620萬元），全縣該產(chǎn)業(yè)發(fā)展總規(guī)模為6萬畝（投入資金9027萬元），連片發(fā)展規(guī)模占我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展總規(guī)模比例為73.3%，自評得5分。

　　（五）效益效果（40分）

　　1、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展數(shù)量

　　我縣2020年、2021年優(yōu)質(zhì)糧食種植面積5.4萬畝、6萬畝，增長比例為11.1%，增長11.1個百分點(diǎn)，自評得10分。

　　2、參與發(fā)展該產(chǎn)業(yè)的行政村增長比例

　　我縣2020年、2021年參與該產(chǎn)業(yè)的行政村數(shù)量分別為37個、41個，增長比例為10.8%，增長10.8個百分點(diǎn)，自評得5分。

　　3、參與發(fā)展該產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶增長比例

　　我縣2020年、2021年參與發(fā)展該產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶數(shù)量分別為7900戶、8810戶，增長比例為11.5%，增長11.5個百分點(diǎn)；2021年參與該產(chǎn)業(yè)的脫貧戶（含監(jiān)測對象）人數(shù)為4326戶，占總農(nóng)戶比例為49.1%，自評得5分。

　　4、農(nóng)戶收入增加總值

　　我縣2021年農(nóng)戶通過在項目區(qū)務(wù)工增加收入800萬元，優(yōu)質(zhì)小麥銷售每公斤多0.06元，3100萬公斤小麥多銷售186萬元。收入等方式增加農(nóng)戶收入總值為986萬元，銜接資金總額為9027萬元，收入總值占銜接資金總額比例為10.9%，自評得10分。

　　5、群眾滿意度

　　我縣對參與產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶進(jìn)行實(shí)地走訪或問卷調(diào)查，共260份，滿意度為91.5%，自評得10分。

　�。�六）加分指標(biāo)（4分）

　　我縣銜接資金在品牌打造、品質(zhì)提升等方面，多措并舉，積極發(fā)揮優(yōu)勢，努力創(chuàng)新。2021年6月，向中國農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)期刊投稿《民權(quán)縣念好“四字決”扎實(shí)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)》，交流我縣在優(yōu)質(zhì)糧食基地建設(shè)經(jīng)驗；2021年11月18日商丘市2021年度第二次農(nóng)村人居環(huán)境整治暨高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作觀摩組蒞民觀摩，共計加3分。

　　三、工作建議

　　一是建議上級加大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)的資金投入，建立完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。大力發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)是我省確立的鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的一項工作重點(diǎn)，并加大了考評力度，今后要進(jìn)一步加大政策支持和資金投入。今后，我縣將在培育特色產(chǎn)業(yè)上下功夫，加強(qiáng)與全國蔬菜流通協(xié)會、大一農(nóng)業(yè)科技有限公司等深度合作，加快優(yōu)質(zhì)韭菜、優(yōu)質(zhì)土豆種植等示范基地建設(shè)進(jìn)度；培育一批品牌影響力大、帶動能力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，集中打造市級以上重點(diǎn)龍頭企業(yè)，支持龍頭企業(yè)建設(shè)優(yōu)質(zhì)原料基地、擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、發(fā)展綠色生產(chǎn)和精深加工，為龍頭企業(yè)開展產(chǎn)業(yè)扶貧創(chuàng)造條件。

　　二是建議對重點(diǎn)支持項目要靈活把握、統(tǒng)籌兼顧。按照特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)考評辦法，重點(diǎn)支持特色產(chǎn)業(yè)項目每縣僅局限于3個，但對山區(qū)和平原地區(qū)要靈活掌握并區(qū)別對待。適宜山區(qū)的特產(chǎn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)類別相對集中，但我省平原地區(qū)大都是全國的糧食主產(chǎn)區(qū)和核心區(qū)，在確保糧食安全的情況下，各地大都制定了“一鄉(xiāng)一業(yè)”和“一村一品”特產(chǎn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，若每年特色產(chǎn)業(yè)項目僅局限于3個，會影響產(chǎn)業(yè)布局和實(shí)施效果。建議適度給予當(dāng)?shù)卣�府自主�?quán)調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局，打破重點(diǎn)支持優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)的局限性。

　　工程項目績效評價報告 篇24

　　一、實(shí)施情況總體評價

　　四年來，按照“為耕者謀利、為食者造�！钡淖谥�，以“優(yōu)品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”為主要目標(biāo)，把“優(yōu)質(zhì)糧油工程”項目建設(shè)作為深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主要內(nèi)容，狠抓優(yōu)質(zhì)特色糧油品種種植基地建設(shè)，發(fā)展訂單生產(chǎn)，提高綠色優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)品的供給水平，促進(jìn)農(nóng)民增收，加快實(shí)現(xiàn)糧食供給從解決“吃得飽”到滿足“吃得好”的轉(zhuǎn)變。截止2020年12月底，全市糧食播種面積為744萬畝，產(chǎn)量324萬噸，其中優(yōu)質(zhì)稻面積610萬畝，優(yōu)質(zhì)稻面積中高檔優(yōu)質(zhì)稻171.1萬畝，比2017年增加54.6萬畝，增幅46.9%，糧油優(yōu)質(zhì)品率為81.9%。2020年糧油加工總產(chǎn)值113億元，比2017年增加15億元，增幅15%，2017年至2020年全市農(nóng)民人均收入分別為10756元、11857元、13055元、14119元，分別增長10.6%、10.2%、10.1%、8.1%。

　　二、“優(yōu)質(zhì)糧油工程”項目具體實(shí)施情況

　�。ㄒ唬╉椖繘Q策情況：

　　1、積極響應(yīng)省糧食和物資儲備局和省財政廳決策部署，踴躍參加“湖南優(yōu)質(zhì)糧油工程”項目申報。

　　各縣市區(qū)人民政府高度重視“優(yōu)質(zhì)糧油工程”工作，積極組織申報“好糧油行動”國家級示范縣、省級示范企業(yè)、糧食產(chǎn)后服務(wù)中心、糧食質(zhì)監(jiān)體系建設(shè)項目。2017年，邵陽縣成功入圍“中國好糧油”國家級示范縣，獲得專項資金1400萬元；湖南邵陽國家糧食質(zhì)量監(jiān)測站、隆回縣糧食質(zhì)量監(jiān)測站獲得質(zhì)量體系建設(shè)項目分別獲專項資金300萬元和200萬元。2018年邵陽縣成功入圍“優(yōu)質(zhì)糧油工程”省級重點(diǎn)支持縣，獲得專項資金500萬元。2019年邵東市入圍“中國好糧油”行動計劃國家級示范縣，獲專項資金3200萬元；湖南貴太太茶油科技股份有限公司入圍省級示范企業(yè)，獲得專項資金1000萬元；邵東市、新邵縣、隆回縣、洞口縣、武岡市入圍糧食產(chǎn)后服務(wù)體系建設(shè)，分別獲得專項資金450萬元、260萬元、160萬元、160萬元、250萬元。洞口軍供站獲得糧食質(zhì)量安全檢驗監(jiān)測體系建設(shè)項目獲得專項資金200萬元。

　　2、緊密結(jié)合各地的實(shí)際，科學(xué)制定“優(yōu)質(zhì)糧油工程”實(shí)施方案并啟動項目建設(shè)。

　　根據(jù)省糧食局、省財政廳《關(guān)于在全省糧食行業(yè)實(shí)施“優(yōu)質(zhì)糧油工程”的決定》（湘糧行〔2017〕86號）各入圍“優(yōu)質(zhì)糧油工程”的縣市積極行動，認(rèn)真制定了優(yōu)質(zhì)糧油工程項目建設(shè)實(shí)施方案、糧食產(chǎn)后服務(wù)中心、質(zhì)量安全檢驗監(jiān)測體系項目建設(shè)實(shí)施方案。邵陽縣制訂了《邵陽縣“優(yōu)質(zhì)糧油工程”項目建設(shè)實(shí)施方案》（邵優(yōu)糧辦發(fā)〔2017〕2號），《邵陽縣2018年度“優(yōu)質(zhì)糧油工程”項目建設(shè)實(shí)施方案》（邵政辦法〔2019〕4號），邵東市制定了《邵東市“中國好糧油”行動計劃國家級示范縣工程實(shí)施方案》（邵東政辦函〔2019〕3號）,新邵、隆回、洞口、武岡都制定了產(chǎn)后服務(wù)中心建設(shè)方案和質(zhì)測體系建設(shè)方案，湖南貴太太茶油科技股份有限公司制訂了省級示范企業(yè)的實(shí)施方案。

　　3、結(jié)合實(shí)際，合理安排并下達(dá)資金。

　　根據(jù)各項目實(shí)施方案，各地財政及時撥付項目資金，項目單位嚴(yán)格按照資金下達(dá)有關(guān)文件執(zhí)行，沒有任意改變資金用途和擴(kuò)大使用范圍。

　　（二）項目管理情況

　　1、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為加強(qiáng)“優(yōu)質(zhì)糧油工程”項目的.領(lǐng)導(dǎo)，各項目單位人民政府都成立了“優(yōu)質(zhì)糧油工程”實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由縣（市）長或常務(wù)副縣（市）長擔(dān)任，職責(zé)是協(xié)調(diào)各部門、各方面的“優(yōu)質(zhì)糧油工程”項目工作，確�！皟�(yōu)質(zhì)糧油工程”項目建設(shè)的順利推進(jìn)。

　　2、管理制度

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)“優(yōu)質(zhì)糧油工程”項目建設(shè)管理的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。各項目單位都制定了《優(yōu)質(zhì)糧油工程資金管理辦法》，《優(yōu)質(zhì)糧油工程驗收及績效評估辦法》和《安全實(shí)施管理辦法》，嚴(yán)格按照制度管理項目。

　　3、籌集資金

　　為確保“優(yōu)質(zhì)糧油工程”的順利進(jìn)行，各項目建設(shè)單位和所在地人民政府積極籌集資金、調(diào)整財政支農(nóng)支出結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)多元化社會資本投入，發(fā)揮示范企業(yè)的主人翁精神，多方籌措資金，全市共計投入資金41739萬元，其中：中央財政資金8080萬元，地方配套及企業(yè)自籌資金33659萬元，保障了項目的完工。一是邵陽縣“優(yōu)質(zhì)糧油工程”2017年和2018年項目建設(shè)總投資17650萬元，其中2017年中央財政補(bǔ)助資金1400萬元，2018年省財政補(bǔ)助資金500萬元，地方財政配套資金6108萬元，企業(yè)自籌9642萬元。二是邵東市2019年“優(yōu)質(zhì)糧油工程”項目建設(shè)總投資15472萬元，其中：中央財政補(bǔ)助資金3650萬元，地方財政配套和企業(yè)自籌資金11822萬元。三是湖南貴太太油茶科技有限公司“優(yōu)質(zhì)糧油工程”省級示范企業(yè)項目總投資3768萬元，其中：企業(yè)自籌資金2768萬元，中央財政補(bǔ)助資金1000萬元。四是產(chǎn)后服務(wù)中心建設(shè)項目總投資3374萬元，其中：中央財政補(bǔ)助資金830萬元，企業(yè)自籌資金2544萬元。五是糧食質(zhì)量安全檢驗監(jiān)測體系建設(shè)項目總投資1475萬元，其中：中央財政補(bǔ)助資金700萬元，地方財政配套資金775萬元。

　　三、項目產(chǎn)出情況

　　（一）“好糧油”行動計劃

　　為加快實(shí)現(xiàn)我市糧食行業(yè)向提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級、可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)糧食供給從解決“吃得飽”到滿足“吃得好”的轉(zhuǎn)變。我市“優(yōu)質(zhì)糧油工程”好糧油示范縣項目實(shí)施縣市邵陽縣和邵東市都制定了“優(yōu)質(zhì)糧油工程”項目建設(shè)單位遴選評審方案。

　　1、邵陽縣實(shí)施情況：2017年度“優(yōu)質(zhì)糧油工程”邵陽縣確定湖南華強(qiáng)糧油發(fā)展有限公司、邵陽縣興隆食品糧油有限公司為重點(diǎn)示范建設(shè)企業(yè)，并下發(fā)了《關(guān)于明確全縣市“優(yōu)質(zhì)糧油工程”項目建設(shè)單位的通知》，2017年度邵陽縣安排中央補(bǔ)助資金1000萬元，其中優(yōu)質(zhì)糧油基地150萬元，示范企業(yè)600萬元，品牌宣傳、技術(shù)創(chuàng)新及公眾服務(wù)等工作250萬元。2018年度遴選湖南浩天米業(yè)有限公司，湖南日戀茶油有限公司、湖南一代偉仁科技有限公司為示范企業(yè)。安排省財政補(bǔ)助資金500萬元，其中發(fā)展訂單生產(chǎn)、推廣優(yōu)質(zhì)特色糧油品種種植190萬元，加大科技創(chuàng)新力度、發(fā)展現(xiàn)代糧油產(chǎn)業(yè)體系、做大做強(qiáng)優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)業(yè)220萬元，完善“好糧油”銷售體系、拓展銷售渠道40萬元，打造品牌、開展“好糧油”品牌及膳食營養(yǎng)宣傳50萬元。

　　邵陽縣“好糧油”行動計劃建設(shè)，地方財政配套資金6108萬元，企業(yè)自籌資金9642萬元，目前已累計完成投資16133萬元。經(jīng)邵陽縣商務(wù)局、發(fā)改局、財政局共同組織對2017年度和2018年度“優(yōu)質(zhì)糧油工程”項目建設(shè)單位的項目實(shí)施情況進(jìn)行了驗收全部合格，按照“先建后補(bǔ)，財政獎勵”的支持方式，獎補(bǔ)考核標(biāo)準(zhǔn)和邵陽縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)（邵陽縣“優(yōu)質(zhì)糧油工程”資金管理辦法）的通知（邵政辦發(fā)〔2018〕4號）的規(guī)定進(jìn)行了獎補(bǔ)。

　　2、邵東市實(shí)施情況：2019年度“優(yōu)質(zhì)糧油工程”邵東市確定湖南浩天米業(yè)有限公司和湖南省湘俏米業(yè)有限公司為重點(diǎn)示范建設(shè)企業(yè)，安排中央補(bǔ)助資金2750萬元，邵東市發(fā)展和改革局公益服務(wù)類項目安排中央補(bǔ)助資金450萬元。地方財政配套及企業(yè)自籌完成投資13349.1萬元，邵東市“好糧油”行動計劃建設(shè)總投資15472萬元，目前已經(jīng)累計完成投資14781.75萬元，占行動計劃總投資的95.3%。項目建設(shè)規(guī)模和資金均通過專家評審、科學(xué)制定、安排合理。

　　3、湖南貴太太科技股份有限公司實(shí)施情況：2019年度“優(yōu)質(zhì)糧油工程”好糧油行動省級示范企業(yè)獲中央專項資金1000萬元。項目2019年實(shí)際已完成總投資3768萬元，該建設(shè)項目經(jīng)綏寧縣發(fā)改局、財政局2020年3月27日驗收合格。2020年7月中央專項補(bǔ)助資金1000萬元已撥付到示范企業(yè)。

　　（二）產(chǎn)后服務(wù)中心建設(shè)

　　通過各縣市人民政府組織申報并嚴(yán)格按照程序要求，通過企業(yè)（合作社）申報，實(shí)地查看，遴選評審，公示確定等環(huán)節(jié)，邵陽縣明確了2017年“糧食產(chǎn)后服務(wù)中心”3家建設(shè)單位，總烘干能力達(dá)400噸，完成總投資1117萬元，其中中央預(yù)算內(nèi)投資200萬元，企業(yè)自籌資金917萬元。新邵縣、隆回縣、洞口縣、邵東市、武岡市明確了2019年“糧食產(chǎn)后服務(wù)中心”，共計23家項目建設(shè)單位，完成項目總投資5048萬元，其中中央財政補(bǔ)助資金1280萬元，企業(yè)自籌資金3821萬元。新增烘干能力2120噸，目前各糧食產(chǎn)后服務(wù)中心建設(shè)項目已全部通過所在縣政府組織的驗收并已投入使用。中央財政補(bǔ)助資金已全部撥付到各項目實(shí)施單位。其中：

　　1、新邵縣確定了5家建設(shè)主體單位，項目總投資896萬元，其中中央財政補(bǔ)助資金260萬元，新增糧食烘干能力340噸/天，2020年10月21日經(jīng)縣糧食產(chǎn)后服務(wù)體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組驗收合格，中央財政補(bǔ)助資金260萬元已撥付至各項目建設(shè)單位。

　　2、隆回縣確定了4家建設(shè)主體單位，項目總投資713萬元，其中中央財政補(bǔ)助資金160萬元，新增糧食烘干能力390噸/天。項目建設(shè)單位在2020年4月底前竣工并投入使用，2020年5月經(jīng)縣發(fā)改和財政部門組織驗收合格，中央財政補(bǔ)助資金160萬元已撥付至各項目建設(shè)單位。

　　3、洞口縣確定了4家建設(shè)主體單位，項目總投資628萬元，其中中央財政補(bǔ)助資金160萬元，新增糧食烘干能力220噸/天。項目建設(shè)單位在2020年9月底前竣工并投入使用，2020年9-10月經(jīng)縣發(fā)改和財政部門組織驗收合格，中央財政補(bǔ)助資金160萬元已撥付至各項目建設(shè)單位。

　　4、邵東市確定了6家建設(shè)主體單位，項目總投資1674萬元，其中中央財政補(bǔ)助資金450萬元，新增糧食烘干能力790噸/天。6家糧食產(chǎn)后服務(wù)中心建設(shè)均已完成。

　　5、武岡市確定了4家建設(shè)主體單位，項目總投資1137萬元，其中中央財政補(bǔ)助資金250萬元，新增糧食烘干能力380噸/天。項目建設(shè)單位在2020年8月底前竣工并投入使用，2020年9月30日經(jīng)武岡市糧食產(chǎn)后服務(wù)體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織驗收合格，中央財政補(bǔ)助資金已下?lián)芨陡黜椖拷ㄔO(shè)單位。通過糧食產(chǎn)后服務(wù)中心建設(shè)，新增烘干能力2520噸，實(shí)現(xiàn)了糧油的清理干燥，科學(xué)儲存，運(yùn)輸銷售，加工兌換等基本服務(wù)功能，拓展了糧食生產(chǎn)、流通等延伸服務(wù)功能。

　　我市糧食產(chǎn)后服務(wù)中心建成以來，累計完成烘干糧食147179噸，儲存糧食35799噸，售糧134059噸，為農(nóng)民減損近2億元。

　　（三）糧食質(zhì)監(jiān)體系建設(shè)

　　為完善落實(shí)糧食質(zhì)量檢測體系，切實(shí)維護(hù)流通環(huán)節(jié)糧食質(zhì)量安全，我市2017年獲得中央“優(yōu)質(zhì)糧食工程”糧食質(zhì)量安全檢驗監(jiān)測體系建設(shè)資金700萬元（其中邵陽市市本級市糧食質(zhì)量檢測站300萬元、隆回縣糧食質(zhì)量檢測站200萬元、邵陽縣糧食質(zhì)量檢測站200萬元），2019年獲得中央“優(yōu)質(zhì)糧食工程”糧食質(zhì)量安全檢驗監(jiān)測體系建設(shè)資金200萬元（洞口縣糧食質(zhì)量檢測站）。

　　各糧食質(zhì)量安全檢驗監(jiān)測建設(shè)項目單位都制定了建設(shè)實(shí)施方案，根據(jù)實(shí)施方案，結(jié)合各項目建設(shè)單位實(shí)際，邵陽國家糧食質(zhì)量監(jiān)測站建設(shè)項目總投資600萬元，其中中央補(bǔ)助資金300萬元，邵陽縣糧食質(zhì)量監(jiān)測站建設(shè)項目總投資400萬元，其中中央財政補(bǔ)助資金200萬元。隆回縣糧食質(zhì)量檢測站建設(shè)項目總投資425萬元，其中中央財政補(bǔ)助資金200萬元，洞口縣糧食質(zhì)量檢測站建設(shè)項目總投資450萬元，其中中央財政補(bǔ)助資金200萬元。項目資金主要投資儀器設(shè)備配置和配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

　　我市2017及2019年糧食質(zhì)量安全檢驗監(jiān)測體系建設(shè)項目都已通過了驗收，已投入了正常使用，檢測糧油樣品3680個。

　�。ㄋ模╉椖啃Ч�情況

　　在各級政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各縣市糧食農(nóng)業(yè)等部門協(xié)同聯(lián)動，各項目實(shí)施單位積極推行和支持引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)特色糧油品種的種植，大力促進(jìn)優(yōu)質(zhì)糧油基地建設(shè)，合力打造市場占有率高、供給穩(wěn)定、影響力強(qiáng)的優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)品及品牌。

　　邵陽縣在“優(yōu)質(zhì)糧油工程”項目實(shí)施以來，全縣優(yōu)質(zhì)稻種植面積達(dá)82.23萬畝，糧油優(yōu)質(zhì)品率提高25%，優(yōu)質(zhì)品率達(dá)80.3%，全縣完成油茶低改15.3萬畝，新造優(yōu)質(zhì)油茶林23.3萬畝，建成規(guī)模油茶示范基地69個，油茶林發(fā)展到68.4萬畝，產(chǎn)油茶1.98萬噸，全縣優(yōu)質(zhì)糧食總產(chǎn)量比去年增產(chǎn)7.1萬噸，油茶增產(chǎn)0.09萬噸，合計農(nóng)民增收8.97億元。

　　邵東市在“優(yōu)質(zhì)糧油工程”項目實(shí)施以來，全市2019年糧食優(yōu)質(zhì)品率為67%，優(yōu)質(zhì)糧食年提高比例為11%，2020年糧食優(yōu)質(zhì)品率為74%，優(yōu)質(zhì)糧食年提高比例為10%；全市2019優(yōu)質(zhì)大米產(chǎn)品總量為54000噸，比上年度增加了12000噸，2020年優(yōu)質(zhì)大米產(chǎn)品銷售總量為59400噸，比上年同期增加了5400噸；全市2019年優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)品市場占有率為43.12%，優(yōu)質(zhì)品年提高率為38.71%，2020年優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)品市場占有率為47.44%，優(yōu)質(zhì)品年提高率為10%；2020年較2018年全市優(yōu)質(zhì)稻種植面積同口徑擴(kuò)大140500畝。通過優(yōu)質(zhì)優(yōu)價收購，全市2019年種糧農(nóng)民增收6427萬元，同比增長11.4%，2020種糧農(nóng)民將增收11166萬元，同比增長16.17%，優(yōu)質(zhì)稻種植農(nóng)戶增收150元/畝以上。全市糧油產(chǎn)品加工銷售總收入逐年增加，2019年增加0.51億元，較上年增長12.01%，2020年增1.2億元，較上年增長26.1%，突破5.8億元。

　　湖南貴太太油茶科技有限公司在開展“中國好糧油”行動計劃以來，截止2019年，貴太太已完成46.5萬畝優(yōu)質(zhì)油茶油菜籽原糧基地訂單采購協(xié)議，優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)品數(shù)量達(dá)到9.85萬噸，研發(fā)新產(chǎn)品3個，申請國家專利6個，參與制定“湖南好糧油”質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)2個。2019年糧油加工業(yè)總產(chǎn)值已達(dá)23.47億元，同比增長16.5%。通過優(yōu)質(zhì)優(yōu)價原料采購等方式為種植農(nóng)戶增收1628.19萬元，優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)品市場占有率提高到52%以上。“貴太太”系列產(chǎn)品均符合綠色優(yōu)質(zhì)要求。

　　四、存在的問題

　　1、產(chǎn)后服務(wù)中心建設(shè)力度應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)

　　我市雖然7個縣市在政府的主導(dǎo)下進(jìn)行了產(chǎn)后服務(wù)中心建設(shè)，新增烘干能力2520噸/天，但與我市糧食播種面積常年在750萬畝左右、產(chǎn)量在320萬噸左右不適應(yīng)，2020年秋季寒露風(fēng)使種糧農(nóng)民損失慘重。在政府補(bǔ)貼運(yùn)費(fèi)烘干設(shè)備24小時運(yùn)轉(zhuǎn)的情況下，芽谷發(fā)生率還有20%左右。懇請省局繼續(xù)加大糧食產(chǎn)后服務(wù)中心建設(shè)力度，做到糧食產(chǎn)后服務(wù)全覆蓋。再者，國有糧食企業(yè)沒有烘干設(shè)備，不適應(yīng)現(xiàn)在普遍在田間收濕谷子的收購環(huán)境，請求省局加大國有糧食收儲企業(yè)烘干能力的建設(shè)，保障國有糧食企業(yè)收購的主導(dǎo)地位。

　　2、縣級糧食質(zhì)量檢測站沒有充分發(fā)揮作用

　　我市有3個縣建立了糧食質(zhì)量檢測站，但由于編制、待遇等問題，2個縣級糧食質(zhì)檢站還沒有開展好檢測工作，原因是企業(yè)由于效益低，招不到檢測專業(yè)人員，即使招到又留不住，事業(yè)單位又爭不到編制。因此，請求省里重視專業(yè)檢測人員隊伍建設(shè)問題。

　　3、品牌宣傳有待加強(qiáng)

　　我市企業(yè)雖然擁有中國馳名商標(biāo)6個，湖南省著名商標(biāo)15個，綠色食品認(rèn)證51個，有機(jī)食品認(rèn)證8個，但市場占有率不高，特別是在全國全省范圍內(nèi)品牌宣傳有待進(jìn)一步強(qiáng)化。

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