社會(huì)保險(xiǎn)報(bào)告15篇

　　在學(xué)習(xí)、工作生活中，報(bào)告十分的重要，報(bào)告根據(jù)用途的不同也有著不同的類型。那么大家知道標(biāo)準(zhǔn)正式的報(bào)告格式嗎？以下是小編整理的社會(huì)保險(xiǎn)報(bào)告，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

社會(huì)保險(xiǎn)報(bào)告1

　　按照房勞社督2號(hào)文件精神，鎮(zhèn)社保所及時(shí)對(duì)涉社會(huì)保險(xiǎn)基金的業(yè)務(wù)程序逐一進(jìn)行梳理，成立了社會(huì)保險(xiǎn)基金內(nèi)部控制領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)開(kāi)展了自查、自評(píng)、自糾活動(dòng)，針對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行了改正，下面向領(lǐng)導(dǎo)做簡(jiǎn)要匯報(bào)。

　　一、領(lǐng)導(dǎo)重視、健全組織

　　為了加強(qiáng)社會(huì)保障基金內(nèi)部管理與監(jiān)督，切實(shí)提高內(nèi)控執(zhí)行力和社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦人員的責(zé)任意識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)辦人行為，鎮(zhèn)社保所成立了以主管鎮(zhèn)為組長(zhǎng)的社會(huì)保險(xiǎn)基金內(nèi)部控制領(lǐng)導(dǎo)小組。（名單附后）

　　二、自查自糾情況

　　7月17日，在社保所召開(kāi)開(kāi)展社會(huì)保險(xiǎn)基金內(nèi)部控制自查專題，對(duì)失業(yè)金領(lǐng)取、失業(yè)人員醫(yī)療費(fèi)審核報(bào)銷、城鎮(zhèn)居民一老一小醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)收繳、城鎮(zhèn)居民一老一小醫(yī)療費(fèi)審核報(bào)銷、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)收繳、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)審核發(fā)放、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)享保的資格認(rèn)定、靈活就業(yè)人員的醫(yī)療費(fèi)的審核、發(fā)放等等涉及社會(huì)保險(xiǎn)基金的業(yè)務(wù)逐一進(jìn)行了梳理，聽(tīng)取了經(jīng)辦人在業(yè)務(wù)程序上的匯報(bào)，對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行了研究分析，查找程序中可能存在的漏洞，對(duì)自身進(jìn)行了全面的評(píng)價(jià)。在自查中發(fā)現(xiàn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)程序運(yùn)動(dòng)相對(duì)穩(wěn)定，關(guān)鍵環(huán)節(jié)把握準(zhǔn)確，以往社會(huì)保險(xiǎn)基金未出現(xiàn)任何問(wèn)題，但仍然存在以下二方面問(wèn)題：一是業(yè)務(wù)流程公開(kāi)度不夠，缺乏社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。二是檔案管理還不夠規(guī)范，基礎(chǔ)工作不扎實(shí)。針對(duì)上述存在的問(wèn)題，立即采取了有效措施。一是健全業(yè)務(wù)流程公開(kāi)制度，制定業(yè)務(wù)程序流程圖，利用電子觸摸屏設(shè)備進(jìn)行公開(kāi)，方便群眾查找，增強(qiáng)了社會(huì)監(jiān)督力度。二是健立規(guī)范的檔案管理程序，由原來(lái)的業(yè)務(wù)經(jīng)辦人管理，變?yōu)閷Ｂ殭n案員管理，納入檔案室進(jìn)行檔案管理。

　　三、自查的效果

　　通過(guò)對(duì)自查、自評(píng)、自糾，有效的提高了業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員的業(yè)務(wù)水平，工作作風(fēng)得到了加強(qiáng)。責(zé)任意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)明顯提高。

社會(huì)保險(xiǎn)報(bào)告2

　　社會(huì)保障仍民生之安。為全面準(zhǔn)確掌握全區(qū)生產(chǎn)類、消費(fèi)類社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織用工、就業(yè)培訓(xùn)、參保等方面的情況，綦江區(qū)人力社保局組織人員赴工業(yè)園區(qū)、重點(diǎn)監(jiān)測(cè)的機(jī)加工、冶煉、建筑和餐飲酒店類企業(yè)對(duì)相關(guān)情況進(jìn)行了調(diào)查。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

　　一、綦江區(qū)參保經(jīng)濟(jì)組織的基本情況

　　20xx年5月未，綦江區(qū)參加失業(yè)保險(xiǎn)的非機(jī)關(guān)事業(yè)經(jīng)濟(jì)組織共1228家計(jì)45621人，其中：企業(yè)955家41612人，個(gè)體工商戶15家326人，非企社團(tuán)252家3626人，臨時(shí)機(jī)構(gòu)3家36人，其他組織4家21人。其中個(gè)體戶用工量最多的是航成酒樓計(jì)79人，非公社團(tuán)用工最多的是人民醫(yī)院的非在職人員計(jì)587人。

　　二、當(dāng)前社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)優(yōu)惠政策規(guī)定

　　為進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，支持企業(yè)發(fā)展，促進(jìn)就業(yè)穩(wěn)定，及時(shí)宣傳和執(zhí)行了解相關(guān)降費(fèi)和補(bǔ)貼政策，國(guó)家和市級(jí)相關(guān)部門制定了一系列對(duì)企業(yè)發(fā)展利好的優(yōu)惠政策。將涉企業(yè)五險(xiǎn)的社保費(fèi)率降低，失業(yè)保險(xiǎn)實(shí)行穩(wěn)崗補(bǔ)貼，困難困難適當(dāng)調(diào)低費(fèi)基。按上述社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)優(yōu)惠政策的規(guī)定來(lái)看，假若1家誠(chéng)信的充分競(jìng)爭(zhēng)行業(yè)的100人左右用工的民營(yíng)企業(yè)，一年來(lái)與減負(fù)前的情況相關(guān)比，可為企業(yè)降低用工成本70—80萬(wàn)元，占企業(yè)承擔(dān)部分的60%左右。據(jù)了解華強(qiáng)控股有限公司去年其社保減負(fù)為300萬(wàn)元。

　　三、生產(chǎn)類、消費(fèi)類社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織存在的具體問(wèn)題

　　在走訪調(diào)查座談中發(fā)現(xiàn)，各企業(yè)對(duì)政策執(zhí)行總體反映良好，社保優(yōu)惠政策的確降低了企業(yè)用工成本。但各險(xiǎn)種政策之間銜接有問(wèn)題，造成企業(yè)招人入職成本高昂，認(rèn)為有關(guān)政策給企業(yè)帶來(lái)新的人力成本支出，按社平工資確定繳費(fèi)基數(shù)不符合企業(yè)用工實(shí)際，再就業(yè)不能妥善處置社會(huì)保險(xiǎn)等問(wèn)題還在一定范圍存在。

　�。ㄒ唬� 非企業(yè)經(jīng)濟(jì)組織反映當(dāng)前社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的優(yōu)惠政策不能全享受

　　優(yōu)惠政策中最優(yōu)惠的部分，困難企業(yè)適當(dāng)調(diào)低費(fèi)基、小微企業(yè)適當(dāng)調(diào)低低費(fèi)率、失業(yè)保險(xiǎn)支付穩(wěn)崗補(bǔ)貼等，其涉及的范圍對(duì)象僅限于企業(yè)性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)組織。不涉及綦江區(qū)常見(jiàn)的個(gè)體工商戶和民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)這類經(jīng)濟(jì)組織。在這部分經(jīng)濟(jì)組織對(duì)不能享受相關(guān)優(yōu)惠政策有較大抵觸情緒，參保時(shí)要求五險(xiǎn)統(tǒng)征統(tǒng)籌，有了優(yōu)惠政策，又不能一視同仁，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀下，大家都需要政府的援助之手來(lái)共渡難關(guān)，為什么對(duì)不同社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織要另眼相看。按上述的統(tǒng)計(jì)來(lái)看，相當(dāng)于的非企業(yè)經(jīng)濟(jì)組織的人員共9%計(jì)4109不能完全享受社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的優(yōu)惠政策。

　　（二）五險(xiǎn)統(tǒng)征統(tǒng)籌給企業(yè)帶來(lái)高昂的入職成本

　　在走訪座談中，所有的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織都談到一個(gè)問(wèn)題。從近年接收大量用工問(wèn)題案例來(lái)看，為更好的保護(hù)雇工合法權(quán)利和降低企業(yè)用工風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)新聘用工人通常是面試、體檢等審查合格后，先參“五險(xiǎn)”，再上崗。而工人通常是上崗試干，了解該企業(yè)的福利、工作環(huán)境，判斷企業(yè)對(duì)自己的需求情況，再作決定是否長(zhǎng)干。由于社會(huì)保險(xiǎn)是五險(xiǎn)統(tǒng)征統(tǒng)籌，為保險(xiǎn)征繳順利，都設(shè)定了人員增減、工資變動(dòng)等信息維護(hù)停止受理時(shí)間段，而五險(xiǎn)維護(hù)時(shí)，起停不一致，造成企業(yè)多繳保險(xiǎn)增加新聘人員的入職成本。如某雇工鄰近月底來(lái)試干，試干1—2天后不辭而別，待雇主單位發(fā)現(xiàn)該雇工不再來(lái)上班時(shí)，至少多交一個(gè)月的保險(xiǎn)。這對(duì)一家常年訂單穩(wěn)定，人員更替正常的企業(yè)可能不算什么，但在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀下，有訂單時(shí)立馬招人生產(chǎn)，無(wú)訂單時(shí)解聘部分生產(chǎn)人員，造成部分企業(yè)每月的人員增減情況都超過(guò)企業(yè)總?cè)藬?shù)的20%。如100人左右用工，人員變化較大的民營(yíng)企業(yè)，一年下來(lái)就需多支出入職成本3－5萬(wàn)元。據(jù)統(tǒng)計(jì)綦航鋼結(jié)構(gòu)工程有限公司每月的人員增減變化都都超過(guò)30人次。

　　(三）隨用人單位辦理退休的人員，用人單位還需要為其退休人員繳納大額醫(yī)療補(bǔ)充保險(xiǎn)費(fèi)，增加了單位運(yùn)行成本

　　根據(jù)重慶市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的相關(guān)規(guī)定，職工隨所在單位參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)和大額醫(yī)療補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)。退休人員基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)年限達(dá)到規(guī)定后，不再繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)，但需要按參保單位基本醫(yī)療保險(xiǎn)人均繳費(fèi)基數(shù)的1.5％交繳大額醫(yī)療保險(xiǎn)。這樣規(guī)定，一是不符合退休人員實(shí)行社會(huì)化管理的要求，還將退休人員和企業(yè)捆扎在一起，增加了企業(yè)運(yùn)行成本，同時(shí)也增加了企業(yè)和員工之的矛盾；二是不利于企業(yè)招用大齡就業(yè)困難人員，可能會(huì)形成企業(yè)就不再與接近退休的職員工續(xù)簽勞動(dòng)合同，更會(huì)增加用工比較靈活、員工流動(dòng)性比較頻繁、勞動(dòng)密集型企業(yè)的運(yùn)行成本。從綦江區(qū)原來(lái)的存活了一定時(shí)間的老企業(yè)統(tǒng)計(jì)的情況來(lái)看，最高的在職和退休比達(dá)1：2，最低的也達(dá)1：0.5，如100人左右用工，生存一定年份后，按最低的在職和退休比來(lái)計(jì)算，一年下來(lái)需為退休人員代大額醫(yī)療補(bǔ)充保險(xiǎn)費(fèi)高達(dá)4－5萬(wàn)元。

　�。ㄋ模┞毠めt(yī)保、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)有交錯(cuò)而企業(yè)多支付費(fèi)用

　　基本醫(yī)療保險(xiǎn)是減輕勞動(dòng)者因患病、治療等所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。工傷保險(xiǎn)是保障勞動(dòng)者遭受意外傷害或患職業(yè)病導(dǎo)致暫時(shí)或永久喪失勞動(dòng)能力以及死亡時(shí)，而獲的法定的醫(yī)療救治以及必要的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。生育保險(xiǎn)是保障懷孕和分娩的婦女勞動(dòng)者暫時(shí)中斷勞動(dòng)時(shí)，獲得醫(yī)療服務(wù)、生育津貼。三者都有醫(yī)療服務(wù)，因此在現(xiàn)實(shí)中企業(yè)認(rèn)為：一是部分公司不想?yún)⒓由�育保險(xiǎn)，若公司人員結(jié)構(gòu)是男性或脫育婦女，公司代交生育險(xiǎn)就純粹是盡義務(wù)。二是婦女享受生育津貼期間，單位還要為其參養(yǎng)老和醫(yī)療，單位認(rèn)為應(yīng)由生育保險(xiǎn)保險(xiǎn)金為其代繳養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。三是婦女生育期間的醫(yī)療費(fèi)用、職工工傷期間的醫(yī)療費(fèi)用醫(yī)保均不報(bào)，而有些治療是相關(guān)的，造成企業(yè)認(rèn)為自付部分承擔(dān)過(guò)高。四是3個(gè)涉醫(yī)部分的自費(fèi)藥品不一致或多年不修訂，造成醫(yī)療機(jī)構(gòu)不好掌握而使企業(yè)多承擔(dān)費(fèi)用。

　　（五）最低繳費(fèi)工資按不低于社平工資的60%繳費(fèi)不合理

　　由于經(jīng)濟(jì)下行，各企業(yè)生存困難，而社平工資年年上漲，最低繳費(fèi)工資按低于社平工資的60%的繳費(fèi)，造成企業(yè)承擔(dān)的五險(xiǎn)部分，人力成本近年來(lái)年年增加。一個(gè)人正常情況下，其工資水平應(yīng)該是隨工作時(shí)間、社會(huì)閱例、技能水平增長(zhǎng)而提高，一個(gè)正常存活的企業(yè)形成的人力資源正常交替。若某企業(yè)正常新招了一部分沒(méi)有從業(yè)經(jīng)歷的員工，按企業(yè)自己設(shè)計(jì)的薪酬水平，其實(shí)際工資就在最低工資標(biāo)準(zhǔn)左右，而社會(huì)保險(xiǎn)規(guī)定最低繳費(fèi)工資的按不低于社平工資的60%繳費(fèi)，相當(dāng)于企業(yè)多承擔(dān)了實(shí)際工資至社平工資的60%部分的差額。以一個(gè)近千人的企業(yè)為例，每年其正常更替新招員工在30人左右，其一年來(lái)被增加的差額社會(huì)保險(xiǎn)就近20萬(wàn)元。據(jù)了解荊江半軸廠近幾年其新招沒(méi)有從事經(jīng)歷的新人的3-5人/年

　�。�六）多點(diǎn)就業(yè)，各省市規(guī)定不一致，造成企業(yè)重復(fù)參保承擔(dān)而多付費(fèi)用

　　為了控制市場(chǎng)的過(guò)分炒作形為，部分省（市）出臺(tái)了購(gòu)買大宗商品時(shí)，需提供在本�。ㄊ校┚蜆I(yè)（參保）的證明，這本是一個(gè)好事，但現(xiàn)在普偏采用做某工程（商品）需某資質(zhì)，而獲得某資質(zhì)需提供相關(guān)中高級(jí)技術(shù)人員數(shù)量及在該公司就業(yè)參保的證明，這樣就造了區(qū)政府要求綦江區(qū)某家明星企業(yè)獲得某資質(zhì)，而該家明星企業(yè)為了達(dá)標(biāo)，而被迫為不足的相關(guān)中高級(jí)技術(shù)人員（掛證）參保繳納，而全國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)信息系統(tǒng)沒(méi)有聯(lián)網(wǎng)，相當(dāng)于外省人員在重慶市“掛證”，我市的企業(yè)不但要給“掛證”費(fèi)，還要為其重復(fù)參保。建筑類企業(yè)以項(xiàng)目的名義給在該工地的人員參加的工傷保險(xiǎn)，建筑類企業(yè)又要為其常設(shè)的基建、監(jiān)理等部門的人員參“五險(xiǎn)”，相當(dāng)于建筑類企業(yè)在接工程后其基建、監(jiān)理等部門的工作人員企業(yè)為其重復(fù)參工傷保險(xiǎn)。

　　四、實(shí)體經(jīng)濟(jì)認(rèn)為其被社會(huì)保險(xiǎn)多收費(fèi)的原因分析

　　雖然階段性的社保降費(fèi)政策對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō)是利好，但走訪中他們反映，階段性社保降政策還能執(zhí)行多久，已經(jīng)存在的問(wèn)題何時(shí)修改，怎樣配合人口老齡化和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩系統(tǒng)性的修改社會(huì)保險(xiǎn)政策來(lái)切實(shí)降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等問(wèn)題。

　　一是社會(huì)五險(xiǎn)政策微調(diào)嚴(yán)重滯后。社會(huì)保險(xiǎn)法20xx年10月頒布，20xx年7月起執(zhí)行，而我市現(xiàn)有五險(xiǎn)實(shí)施條例均是20xx年以前就開(kāi)頒布的，五險(xiǎn)統(tǒng)征、單位退休人員由單位代繳大病醫(yī)療保險(xiǎn)，在開(kāi)始實(shí)施后的2－3年內(nèi)，應(yīng)該就有所反映。直至現(xiàn)在對(duì)這類問(wèn)題全市都沒(méi)有進(jìn)行調(diào)整。而只是一味的考濾怎樣讓收不抵支的養(yǎng)老、工傷、醫(yī)療達(dá)到收支平衡，而對(duì)失業(yè)、生育不但不降，還在經(jīng)濟(jì)上升期調(diào)整費(fèi)率增加企業(yè)負(fù)擔(dān)。

　　二是社會(huì)平均工資增長(zhǎng)過(guò)高過(guò)快。近年來(lái)社平工資以10%的平均增幅上漲。而社平工資的統(tǒng)計(jì)范圍是規(guī)模以上企業(yè)人員的平均工資，低收入人群的工資并沒(méi)有納入進(jìn)去，社平工資的上調(diào)意味著與之聯(lián)動(dòng)的各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)工資基數(shù)和繳費(fèi)金額也將隨之上調(diào)，被平均的大量民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織恰恰是受此影響最大的群體。

　　三是就業(yè)形式的多樣性，對(duì)不同就業(yè)形式采用不同的征繳比例�，F(xiàn)行規(guī)定高于社平工資繳納的其失業(yè)后享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇一致，靈活就業(yè)人員可以選擇性參保，對(duì)個(gè)體工商或靈活就業(yè)人員其繳納的城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)總費(fèi)率為20%，而企業(yè)職工單位繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)就達(dá)19%。且對(duì)企業(yè)的管理，稅務(wù)部門要求的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和財(cái)務(wù)管理更高。走訪中民營(yíng)企業(yè)普遍反映，按現(xiàn)行的稅負(fù)、現(xiàn)行的社會(huì)保費(fèi)繳費(fèi)比例、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中壓低利潤(rùn)空間，企業(yè)根本無(wú)法生存。

　　四是行政計(jì)劃式的管理,為完成征繳任務(wù)而被迫多繳費(fèi)。目前市委市政府對(duì)各個(gè)區(qū)縣的經(jīng)濟(jì)民生考核有五險(xiǎn)的參保擴(kuò)面任務(wù)，當(dāng)區(qū)縣面臨參保擴(kuò)面人數(shù)不達(dá)標(biāo)，或征收進(jìn)度不達(dá)標(biāo)時(shí)，為應(yīng)付考核，各區(qū)縣會(huì)將當(dāng)前面臨的問(wèn)題轉(zhuǎn)嫁到企業(yè)，或者叫企業(yè)提前繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，或者叫企業(yè)過(guò)了某時(shí)段再減人，或者叫企業(yè)突擊招人再突擊減人。表面上看可能企業(yè)沒(méi)多繳納，但實(shí)際上，按企業(yè)自業(yè)的計(jì)劃，其資金利用率更高，其全年的計(jì)劃執(zhí)行更好。

　　五是社會(huì)保障信息系統(tǒng)不公開(kāi)，有部分蓄意工傷來(lái)詐騙企業(yè)提高企業(yè)的人力成本。由于社會(huì)的過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)和國(guó)家對(duì)是保護(hù)雇主還是保護(hù)雇工的調(diào)整上過(guò)猛，在現(xiàn)在現(xiàn)實(shí)生活中產(chǎn)了了一種“幫雇工欺詐雇主”的新現(xiàn)象，通過(guò)從勞動(dòng)關(guān)系維權(quán)、工傷等情況來(lái)和企業(yè)來(lái)談判，讓企業(yè)拿錢息事，而部分雇工學(xué)會(huì)此套路后，就專門以此為生。到某企業(yè)工作兩三月后，就“制造”工傷，然后要求企業(yè)私了，一個(gè)企業(yè)一年攤上一樁，就將損失3-5萬(wàn)元。如綦江的王善明現(xiàn)象，現(xiàn)在綦江區(qū)內(nèi)的企業(yè)幾符不敢用此人。

　　五、進(jìn)一步完善社會(huì)保險(xiǎn)制度的建議意見(jiàn)

　　為了完善覆蓋城鄉(xiāng)職工和居民的養(yǎng)老、醫(yī)療和失業(yè)保險(xiǎn)制度，落實(shí)廣覆蓋、�；�本、多層次、可持續(xù)的方針，建立人人享有社會(huì)保險(xiǎn)的全民保障體系,切實(shí)為企業(yè)減負(fù)，建議如下：

　　一是整合工傷、生育和醫(yī)療保險(xiǎn)。工傷、生育、醫(yī)療三險(xiǎn)都有醫(yī)療服務(wù)，建議將三險(xiǎn)醫(yī)療服務(wù)整合在一起，而將工傷期間的誤工補(bǔ)助和生育期間的工資性收入納入原工作單位解決，其醫(yī)療服務(wù)真正實(shí)現(xiàn)無(wú)逢聯(lián)接，真正減少涉醫(yī)部分的自費(fèi)藥品不一致或借工傷之名向工傷患者兜售自費(fèi)藥品而增加企業(yè)負(fù)擔(dān)，促進(jìn)患者和企業(yè)都要想到對(duì)方的難處。

　　二是改革現(xiàn)有養(yǎng)老保險(xiǎn)。對(duì)所有的參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的市場(chǎng)主體都實(shí)行相同的繳費(fèi)比例，適當(dāng)降低靈活就業(yè)人員的繳費(fèi)比例，在退休時(shí)將參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、靈活就業(yè)人員和居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的采用適當(dāng)?shù)臋?quán)重拉通計(jì)算養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇，將三種養(yǎng)老保險(xiǎn)的退休時(shí)間調(diào)整為一至，在享受優(yōu)惠政策時(shí)，將所有參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、企業(yè)職工醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)的經(jīng)濟(jì)組織享受同樣的保險(xiǎn)費(fèi)優(yōu)惠政策。

　　三是改革醫(yī)療保險(xiǎn)。建議基本醫(yī)療保險(xiǎn)的最低繳費(fèi)年限和基養(yǎng)老保險(xiǎn)的年限一致，而將退休人員的大病醫(yī)療保險(xiǎn)移交到都由本人自行承擔(dān)，或真正做到�；�本，將大病醫(yī)療保險(xiǎn)移交商業(yè)保險(xiǎn)承擔(dān)。

　　四是加大財(cái)政支持力度。鑒于社會(huì)保險(xiǎn)的公共或半公共性質(zhì)，加大財(cái)政對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)的資金投入成為建立公共財(cái)政體制的重要內(nèi)容，當(dāng)前降費(fèi)政策的實(shí)施必然影響社會(huì)保險(xiǎn)基金當(dāng)期收支平衡，需要財(cái)政投入維持當(dāng)期收支平衡。社會(huì)保險(xiǎn)收支的缺口也越來(lái)越大，從五險(xiǎn)逐步建立來(lái)看，由于“老人”和“中人”在舊體制下沒(méi)有實(shí)行繳費(fèi)制，而是由國(guó)家包下來(lái)，在財(cái)務(wù)上有一部分工資不作為企業(yè)成本，而是作為企業(yè)的超額利潤(rùn)上繳給國(guó)家，當(dāng)職工生老病死時(shí)再由國(guó)家補(bǔ)償給勞動(dòng)者。現(xiàn)在實(shí)行新的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，國(guó)家對(duì)這部分勞動(dòng)者予以補(bǔ)償，在理論上是完全公平和合理的。社會(huì)保障改革中所遇到的資金不足問(wèn)題，并非是真正的資金不足，是責(zé)任不清、財(cái)政并未真正到位等造成的。

　　五是健全立法。社會(huì)保險(xiǎn)是國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度的重要組成部分，必須有一整套法律法規(guī)加以規(guī)范，用法律來(lái)對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)所涉及的各種關(guān)系進(jìn)行調(diào)整。雖然《社會(huì)保險(xiǎn)法》已經(jīng)出爐，但與之配套的實(shí)施細(xì)則至今仍是舊標(biāo)準(zhǔn)。比如無(wú)第三方面責(zé)任和無(wú)支付能力的醫(yī)療保險(xiǎn)先行支付等問(wèn)題，應(yīng)制定具體的辦法或應(yīng)其他法P與之配套，這樣就影響了社會(huì)保障體系的進(jìn)一步完善和實(shí)施。缺乏法律的依據(jù)和基礎(chǔ)，人們無(wú)法準(zhǔn)確把握國(guó)家在這種制度中所承擔(dān)的責(zé)任和個(gè)人可以期望的安全值，政府和民間也無(wú)從進(jìn)行合理分工并充分發(fā)揮各自的積極性。

社會(huì)保險(xiǎn)報(bào)告3

　　根據(jù)省社保局、省就業(yè)局《轉(zhuǎn)發(fā)人社部社保中心關(guān)于全面開(kāi)展社保經(jīng)辦風(fēng)險(xiǎn)防控自查整改工作的通知》（云社險(xiǎn)函[20xx]xx號(hào)要求xx市社會(huì)保險(xiǎn)中心關(guān)于印發(fā)《xx市社會(huì)保險(xiǎn)中心關(guān)于全面開(kāi)展社保經(jīng)辦風(fēng)險(xiǎn)防控自查整改工作方案》的通知，我中心認(rèn)真組織開(kāi)展好社保經(jīng)辦風(fēng)險(xiǎn)防控自查整改工作切實(shí)防范社保經(jīng)辦領(lǐng)域各種潛在風(fēng)險(xiǎn)不斷夯實(shí)我縣社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)管理基礎(chǔ)現(xiàn)結(jié)合實(shí)際，將自查情況報(bào)告如下：

　　一、自查情況

　　1、內(nèi)控制度

　　我中心自xx年就建立健全了完善的內(nèi)控制度，有專職稽核工作人員，定期開(kāi)展相關(guān)征繳稽核、待遇稽核等工作。崗位設(shè)置a、b角，實(shí)行定期輪崗制度。

　　2、崗位制約

　　會(huì)計(jì)、出納職責(zé)清楚，全部為正式在編人員從事財(cái)務(wù)工作；

　　待遇發(fā)放、數(shù)據(jù)修改等高風(fēng)險(xiǎn)崗位人員全部為正式在編人員；

　　建立完善的輪崗制度，按制度進(jìn)行輪崗；

　　憑證記賬、制單為基金會(huì)計(jì)，復(fù)核為不同險(xiǎn)種的基金會(huì)計(jì)；

　　基金支付依據(jù)全面取消了網(wǎng)銀支付；

　　業(yè)務(wù)與財(cái)務(wù)不相容崗位分離。

　　3、授權(quán)復(fù)核

　　嚴(yán)格授權(quán)管理，待遇發(fā)放等重要崗位，待遇支付和待遇審核不相容崗位分離，稽核人員負(fù)責(zé)復(fù)核所有待遇，審批權(quán)限為經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人。

　　4、違規(guī)補(bǔ)繳

　　縣人社局按照《人力資源社會(huì)保障部財(cái)政部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支》（人社部發(fā)〔xx〕132號(hào)）要求，嚴(yán)格審批。社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照文件要求，認(rèn)真復(fù)核，嚴(yán)格控制特定人員參保、一次性補(bǔ)繳等業(yè)務(wù)。目前，欠繳、補(bǔ)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)尚未收取滯納金。

　　5、違規(guī)提前退休

　　縣一級(jí)行政部門或者經(jīng)辦機(jī)構(gòu)無(wú)特殊工種崗位人員信息庫(kù)。提前退休審批材料有職工申請(qǐng)書，有職工簽字，全部材料由人社局留存，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)留存人社局印制的提前退休人員花名冊(cè)和批退表。退休人員材料信息，經(jīng)辦人簽字、日期、填報(bào)單位等信息完整，材料留存齊全。并嚴(yán)格落實(shí)“雙公示”制度，簽字確認(rèn)的審批結(jié)果進(jìn)行公示。

　　6、工傷保險(xiǎn)

　　勞動(dòng)能力鑒定由市級(jí)行政部門組織專家開(kāi)展，縣級(jí)行政部門無(wú)鑒定權(quán)限。

　　7、手工辦理

　　待遇發(fā)放表為系統(tǒng)生成，喪葬費(fèi)和撫恤金通過(guò)系統(tǒng)按職工參保繳費(fèi)情況自動(dòng)生成，所有業(yè)務(wù)全面取消手工辦理，全部由系統(tǒng)經(jīng)辦。

　　8、現(xiàn)金業(yè)務(wù)

　　我中心現(xiàn)已全面取消現(xiàn)金業(yè)務(wù)，機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇已經(jīng)全部實(shí)現(xiàn)社�？òl(fā)放，企業(yè)職工、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)待遇，尚在逐步推行社�？òl(fā)放中，未完全實(shí)現(xiàn)，預(yù)定20xx年10月30日完成。靈活就業(yè)人員、個(gè)體繳費(fèi)、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)未實(shí)現(xiàn)社保卡銀行代扣代繳，下一步，將加強(qiáng)與地稅、銀行的三方協(xié)作，力推早日實(shí)現(xiàn)社�？ù�扣代繳。

　　9、人工報(bào)盤

　　社會(huì)保險(xiǎn)基金待遇發(fā)放全面實(shí)現(xiàn)社銀直連，但部分改制欠費(fèi)企業(yè)，影響?zhàn)B老保險(xiǎn)待遇不足部分由財(cái)政補(bǔ)助，財(cái)政補(bǔ)助部分采取人工報(bào)盤的方式進(jìn)行發(fā)放。被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)系統(tǒng)尚未上線，目前，被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇仍然采用人工報(bào)盤的方式進(jìn)行發(fā)放。關(guān)系轉(zhuǎn)移、零星業(yè)務(wù)、線下業(yè)務(wù)、退費(fèi)業(yè)務(wù)等支出，全面采用電匯支付。

　　10、權(quán)限管理

　　縣級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)未設(shè)置系統(tǒng)管理員，業(yè)務(wù)復(fù)核由稽核工作人員完成，業(yè)務(wù)崗位和復(fù)核崗位分離。權(quán)限申請(qǐng)和變更程序規(guī)范，權(quán)職申請(qǐng)和變更有紙質(zhì)審批材料，申請(qǐng)材料注明具體崗位和權(quán)限內(nèi)容，有審核審批。各業(yè)務(wù)科室自行負(fù)責(zé)權(quán)限變更申請(qǐng)，股室負(fù)責(zé)人審核，部門負(fù)責(zé)人審批。退休、調(diào)離、外接人員的權(quán)限及時(shí)清理，無(wú)測(cè)試權(quán)限，無(wú)個(gè)別權(quán)限過(guò)大、

　　臨時(shí)操作權(quán)限串用現(xiàn)象。輪崗人員的擁護(hù)權(quán)限及時(shí)變更調(diào)整。經(jīng)辦系統(tǒng)授權(quán)臺(tái)賬完備，臺(tái)賬內(nèi)容清楚，能系統(tǒng)的掌握用戶和權(quán)限分配的情況。

　　11、經(jīng)辦規(guī)程

　　我中心企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、職業(yè)年金等業(yè)務(wù)經(jīng)辦，嚴(yán)格按照各險(xiǎn)種經(jīng)辦規(guī)程開(kāi)展，稽核股定期抽查業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程，抽查表格填寫是否規(guī)范，人員簽字是否完備，申報(bào)材料是否齊全。涉及補(bǔ)繳的，相關(guān)補(bǔ)繳手續(xù)是否完備等。

　　12、待遇核定

　　我中心所有待遇核定均在線校驗(yàn)繳費(fèi)狀態(tài)、待遇狀態(tài)和待遇領(lǐng)取資格。

　　13、關(guān)系轉(zhuǎn)移

　　目前，除職業(yè)年金和機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)外，我中心其余險(xiǎn)種關(guān)系轉(zhuǎn)移，全部實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)轉(zhuǎn)移，手續(xù)完備，表格使用填寫規(guī)范。轉(zhuǎn)入方確認(rèn)函填制要素齊全，蓋章確認(rèn)。

　　14、資格認(rèn)證

　　從xx年第三季度開(kāi)始，我中心全面推行企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取資格手機(jī)認(rèn)證工作，嚴(yán)格落實(shí)一季度一認(rèn)證，因容貌改變無(wú)法實(shí)現(xiàn)手機(jī)認(rèn)證的，填寫認(rèn)證表。

　　15、財(cái)會(huì)制度

　　我中心已制定完善的會(huì)計(jì)、出納崗位制度，并嚴(yán)格按照制度規(guī)定開(kāi)展好相關(guān)財(cái)務(wù)工作。

　　16、財(cái)務(wù)管理

　　票據(jù)管理使用分離，票據(jù)使用有記錄，通過(guò)記錄可以查驗(yàn)支票狗毛、使用、作廢情況。印章使用有記錄，已全面取消網(wǎng)銀支付，支出戶未開(kāi)通收支短信提醒功能，此項(xiàng)工作預(yù)計(jì)20xx年9月30日前完成整改。

　　17、財(cái)務(wù)記賬

　　財(cái)務(wù)記賬規(guī)范，嚴(yán)格按照社會(huì)保險(xiǎn)基金記賬要求，附件材料完整，業(yè)務(wù)處理及時(shí)，經(jīng)辦、復(fù)核、審批程序完整，不相容崗位完全分離，銀行回單日期早于記賬日期。暫收暫付款項(xiàng)定期清理償付，無(wú)自設(shè)“銀行存款”會(huì)計(jì)科目，虛減暫付款余額的情況。

　　18、帳戶管理

　　基金支出戶與部門經(jīng)費(fèi)賬戶戶名一致，我中心無(wú)收入戶，只有財(cái)政專戶和支出戶、歸集戶。職業(yè)年金歸集戶銀行記息單存款本金、起止日期、利率等關(guān)鍵信息填寫齊全，準(zhǔn)確計(jì)核對(duì)利息收入。各險(xiǎn)種收入歸集于各自險(xiǎn)種的財(cái)政專戶，資金及時(shí)劃轉(zhuǎn)，按要求計(jì)息。

　　19、收支管理

　　待遇發(fā)放和審核崗位分離，系統(tǒng)可以查看待遇發(fā)放不成功明細(xì)，發(fā)放審核未人工核對(duì)，系統(tǒng)有校驗(yàn)功能，系統(tǒng)可查看歷史發(fā)放數(shù)據(jù)。建立基金收支分級(jí)授權(quán)審批制度，業(yè)務(wù)審核和財(cái)務(wù)審核分離，二次發(fā)放表附件簽字完整。

　　20、對(duì)賬制度

　　嚴(yán)格執(zhí)行對(duì)賬制度，不僅核對(duì)總賬，還核對(duì)明細(xì)賬。業(yè)務(wù)與財(cái)務(wù)對(duì)賬，社保與銀行對(duì)賬，社保與財(cái)政對(duì)賬，稽核每月檢查對(duì)賬情況，有對(duì)賬痕跡材料。

　　21、一體化

　　追回多發(fā)待遇附業(yè)務(wù)依據(jù)，附件由業(yè)務(wù)人員制表，追回金額所屬期清楚，業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)與財(cái)務(wù)發(fā)放數(shù)據(jù)一致，追繳養(yǎng)老金，由稽核股下發(fā)追繳告知書，并協(xié)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員，書面告知當(dāng)事人，告知書明確標(biāo)注退回賬戶名，賬號(hào)等信息。發(fā)放數(shù)據(jù)和銀行回盤數(shù)據(jù)均由業(yè)務(wù)在系統(tǒng)內(nèi)直接向銀行直接推送和接收，財(cái)務(wù)人員未掌握發(fā)放明細(xì)，只掌握發(fā)放總?cè)藬?shù)和金額。財(cái)務(wù)人員負(fù)責(zé)將資金撥付到代發(fā)戶，銀行發(fā)放情況和發(fā)放失敗退回等情況由財(cái)務(wù)和銀行對(duì)接，財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)對(duì)接。

　　22、檔案管理

　　我中心檔案管理工作于xx年已完成社會(huì)保險(xiǎn)檔案規(guī)范化建設(shè)，有完善的檔案管理制度，借閱記錄。年末，所有檔案及時(shí)移交檔案室統(tǒng)一保管。

　　23、數(shù)據(jù)管理

　　縣級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)無(wú)系統(tǒng)后臺(tái)操作權(quán)限。

　　24、運(yùn)行監(jiān)測(cè)

　　經(jīng)辦系統(tǒng)對(duì)異常數(shù)據(jù)和特殊業(yè)務(wù)有在線提取和校驗(yàn)功能。

　　25、數(shù)據(jù)共享

　　經(jīng)辦系統(tǒng)內(nèi)部完全實(shí)現(xiàn)就業(yè)、失業(yè)、勞動(dòng)關(guān)系數(shù)據(jù)共享，外部與公安、民政、法檢等部門的數(shù)據(jù)共享存在滯后，運(yùn)用不充分。

　　二、存在的問(wèn)題及下一步整改的措施

　　針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，我中心狠抓落實(shí)整改，對(duì)于自身存在的問(wèn)題，堅(jiān)決整改。

　�。ㄒ唬┪赐耆珜�(shí)現(xiàn)社�？ù�扣代繳和待遇發(fā)放功能。機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)已經(jīng)全面實(shí)現(xiàn)社�？ù�發(fā)，企業(yè)職工和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)，未完全實(shí)現(xiàn)社保卡代扣代繳，部分人員待遇也未實(shí)現(xiàn)社�？ù�發(fā)。下一步，我中心將加強(qiáng)與稅務(wù)、銀行三方的工作聯(lián)系，盡快實(shí)現(xiàn)社�？ù�扣代繳業(yè)務(wù)，全面推行退休人員使用社�？�領(lǐng)取待遇。

　�。ǘ�）支出戶未開(kāi)通短信提示功能。我中心基金支出戶未開(kāi)通收支短信提醒功能，此項(xiàng)工作已經(jīng)責(zé)成財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)股，在20xx年9月30日前，完成整改，開(kāi)通手機(jī)短信提醒功能。

　�。ㄈ�）經(jīng)辦機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)與外部數(shù)據(jù)共享滯后，運(yùn)用不充分。針對(duì)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)與外部數(shù)據(jù)共享滯后，運(yùn)用不充分的問(wèn)題，下一步，我中心將加強(qiáng)與公安、民政、法檢等部門的數(shù)據(jù)共享，完善參保人員信息，并與公安戶籍信息一致，杜絕死亡人員、服刑人員違規(guī)領(lǐng)取養(yǎng)老金待遇。

社會(huì)保險(xiǎn)報(bào)告4

　　在這次實(shí)習(xí)中，我被分配到xx區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)基金管理中心，xx市xx區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)基金管理中心是經(jīng)區(qū)編制委員會(huì)批準(zhǔn)，隸屬于xx區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局的全額撥款事業(yè)單位。負(fù)責(zé)經(jīng)辦xx轄區(qū)內(nèi)企、事業(yè)單位及其職工、個(gè)體勞動(dòng)者、職介、人才中心存檔人員的社會(huì)保險(xiǎn)登記；辦理職工參加養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)手續(xù)和社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)；按規(guī)定征繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和發(fā)放養(yǎng)老金、失業(yè)救濟(jì)金、撥付工傷保險(xiǎn)待遇；同時(shí)負(fù)責(zé)社會(huì)保險(xiǎn)基金的審計(jì)、稽核。去實(shí)習(xí)的第一天，我們的實(shí)習(xí)指導(dǎo)老師王微老師就帶領(lǐng)著我們一組人員來(lái)到xx社保局，王微老師教導(dǎo)我們一定要在實(shí)習(xí)的過(guò)程中要耐心，工作要認(rèn)真負(fù)責(zé)，因?yàn)槲覀兊男袨榇�表著整個(gè)中青院的形象，同時(shí)將會(huì)影響下一屆學(xué)生在這里實(shí)習(xí)。因?yàn)樯弦粚脦熜謳熃愕煤芎帽憩F(xiàn)，給xx區(qū)社保局的領(lǐng)導(dǎo)留下了很好的影響，使得接待我們的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們很是客氣，表示非常得歡迎。

　　我被分配到社保中心的基金征繳部，基金征繳部主要負(fù)責(zé)以下工作：

　　1、負(fù)責(zé)組織并實(shí)施全區(qū)養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、女工生育保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)的采集和基金的收繳。

　　2、負(fù)責(zé)全區(qū)養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、女工生育保險(xiǎn)基金征繳數(shù)據(jù)的審核、確認(rèn)、統(tǒng)計(jì)、匯總、分析。

　　3、參與全區(qū)養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、女工生育保險(xiǎn)基金的預(yù)算編制、決算分析工作。

　　4、負(fù)責(zé)參保單位的社會(huì)保險(xiǎn)登記、變更、注銷手續(xù)及年審工作。

　　5、負(fù)責(zé)參保單位工傷保險(xiǎn)繳費(fèi)費(fèi)率的核定。

　　6、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作�；�金征繳部分成參保登記、日常申報(bào)繳費(fèi)、數(shù)據(jù)錄入、街道申報(bào)繳費(fèi)和職介人才申報(bào)繳費(fèi)等幾個(gè)類別來(lái)共同完成基金征繳部的所負(fù)責(zé)的工作。其中，參保登記的工作量相對(duì)較小，因?yàn)槊恳粋�(gè)月登記的數(shù)量較少；日常申報(bào)登記的工作量主要集中在每月的月末，因?yàn)閰⒈�單位都是集中在月末�?lái)辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記、變更、注銷手續(xù)；當(dāng)然，數(shù)據(jù)錄入則是天天都有工作了，而且較為枯燥；街道、職介、人才申報(bào)繳費(fèi)的工作是每天都有，工作量相對(duì)較多，主要是因?yàn)榇罅康娜藛T在失業(yè)和就業(yè)之間流動(dòng)，導(dǎo)致社會(huì)保險(xiǎn)個(gè)人信息在街道，人才和職介之間流動(dòng)或者轉(zhuǎn)出外區(qū)較為頻繁，甚至可能出現(xiàn)今天剛把某個(gè)失業(yè)人員的社會(huì)保險(xiǎn)個(gè)人信息轉(zhuǎn)入街道，而明天這個(gè)人又在外區(qū)找到了工作，這樣一來(lái)，又不得不把這個(gè)人的社會(huì)保險(xiǎn)個(gè)人信息轉(zhuǎn)出本區(qū)。

　　由于時(shí)間有限，我本人為了學(xué)到更多的東西，在我的負(fù)責(zé)人張杰師傅的同意下，我主要負(fù)責(zé)的是參保個(gè)人登記，職介、人才、街道申報(bào)交費(fèi)和一些數(shù)據(jù)錄入。在實(shí)習(xí)期間，我會(huì)了使用xx社會(huì)保險(xiǎn)信息管理系統(tǒng)中的單位管理中的單位錄入管理，單位信息變更，但危險(xiǎn)種登記，單位注銷，單位轉(zhuǎn)入，單位轉(zhuǎn)出；個(gè)人管理中的職工登記，職工增加，職工減少，職工誤減少恢復(fù)，個(gè)人信息變更；個(gè)人賬戶中的個(gè)人賬戶轉(zhuǎn)移，個(gè)人賬戶添補(bǔ)，個(gè)人繳費(fèi)情況查詢，個(gè)人繳費(fèi)記錄修改；基金收繳中的補(bǔ)繳明細(xì)錄入和補(bǔ)繳明細(xì)匯總；繳費(fèi)卡中的有關(guān)內(nèi)容。在掌握使用社會(huì)保險(xiǎn)信息系統(tǒng)中的一些東西之前，我首先了解的是：xx市人民政令第二號(hào)即《xx市企業(yè)城鎮(zhèn)勞動(dòng)者養(yǎng)老保險(xiǎn)規(guī)定》、xx市人民政府令第38號(hào)即《xx市失業(yè)保險(xiǎn)規(guī)定》和xx市人民政府領(lǐng)第140號(hào)即《xx市工商保險(xiǎn)規(guī)定》。了解這些文件和條例是進(jìn)行微機(jī)操作的基礎(chǔ)，如果在微機(jī)操作中不明白數(shù)據(jù)的來(lái)源，盲目地把一些數(shù)據(jù)輸入電腦系統(tǒng)中這就等同于機(jī)器人在工作。看了條例，我在錄入數(shù)據(jù)的過(guò)程中就明白了所錄數(shù)據(jù)的意思和來(lái)源。比如在社會(huì)保險(xiǎn)信息系統(tǒng)中沒(méi)有參保個(gè)人在1996年前的繳費(fèi)明細(xì)，如果你不了解xx市養(yǎng)老保障的發(fā)展，那是不可能找到原因的。因?yàn)閤x市養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)從1996年開(kāi)始微機(jī)操作，所以在系統(tǒng)中可以查詢1996年之后包括1996年的繳費(fèi)明細(xì)，而針對(duì)1996年的繳費(fèi)情況只有一個(gè)年帳戶，而沒(méi)有月賬戶，1996之后有年帳戶和月賬戶。雖然實(shí)習(xí)只有短短的`十五天，但是這是十五天對(duì)我來(lái)說(shuō)收獲頗豐。使自己所學(xué)的專業(yè)知識(shí)得到了利用，同時(shí)也發(fā)現(xiàn)了專業(yè)與實(shí)務(wù)中的不同。比如：在查詢職工的個(gè)人信息和繳費(fèi)情況時(shí)會(huì)發(fā)現(xiàn)，在1998你年以前沒(méi)有單位劃轉(zhuǎn)和劃轉(zhuǎn)利息，如果你不熟悉一些專業(yè)知識(shí)你是不會(huì)知道是因?yàn)閺?998年開(kāi)始建立個(gè)人賬戶和新的社會(huì)保障制度，你是不知道其原因的，更不清楚個(gè)人賬戶包含的內(nèi)容和計(jì)算方法了。同時(shí)通過(guò)許多的實(shí)務(wù)操作鞏固了以往所學(xué)的專業(yè)知識(shí)，也發(fā)現(xiàn)了當(dāng)前我國(guó)社會(huì)保障制度存在的一些的問(wèn)題，社會(huì)保障機(jī)構(gòu)存在的問(wèn)題和社會(huì)保險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)存在的一些問(wèn)題。比如：社會(huì)保障機(jī)構(gòu)工作人員過(guò)于繁冗，復(fù)雜，工作效率較低；工作人員缺乏專業(yè)知識(shí)和相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)；工作人員的職業(yè)道德有待提高；隨著社會(huì)的發(fā)展，出現(xiàn)了許多型崗位和新的職業(yè)，所以社會(huì)保險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)也應(yīng)該隨著升級(jí)和更新。

　　從整體情況看，通過(guò)這次實(shí)習(xí)，本人有以下體會(huì)：

　　一、不僅僅是一次實(shí)習(xí)，更是一次很好的學(xué)習(xí)

　　來(lái)實(shí)習(xí)之前，本人一直認(rèn)為暑假的實(shí)習(xí)僅僅是一次專業(yè)知識(shí)應(yīng)用于實(shí)踐的一個(gè)過(guò)程，但來(lái)到這里，才發(fā)現(xiàn)更多的不是理論應(yīng)用于實(shí)踐，而是一個(gè)學(xué)習(xí)的過(guò)程。剛才已經(jīng)說(shuō)了，在這里學(xué)到了許多東西，除了上面的知識(shí)外，更是學(xué)到了許多社會(huì)經(jīng)驗(yàn)、做人原則和在社會(huì)中為人處事的方法技巧。在去的第一天，我有幸碰見(jiàn)張杰師傅，他在見(jiàn)到我的第一句話就是問(wèn)我這是實(shí)習(xí)的目的，想通過(guò)這次實(shí)習(xí)掌握些什么東西？他的這個(gè)問(wèn)題使我感到茫然，因?yàn)槲以谥�前從沒(méi)想過(guò)這些問(wèn)題，但是就是他的這個(gè)問(wèn)題使我有了自己的實(shí)習(xí)計(jì)劃和實(shí)習(xí)目的。同樣因?yàn)檫@個(gè)問(wèn)題使我懂了什么才是真正的做事要有準(zhǔn)備才會(huì)有一個(gè)很好的開(kāi)端。張杰師傅在第一天就教導(dǎo)我在社會(huì)中，在工作中要做到八個(gè)字：眼勤，口勤，手勤，腿勤。所謂眼勤就是要在工作中善于勤于發(fā)現(xiàn)需要自己的地方，勤于發(fā)現(xiàn)自己不懂得地方，勤于發(fā)現(xiàn)別人的優(yōu)點(diǎn)等等，口勤就是在工作中要善于勤于不懂多問(wèn)等等，手勤就是勤于動(dòng)手操作，勤于動(dòng)手幫助他人等等，腿勤就是勤于跑動(dòng)，及時(shí)完成任務(wù)等等�？傊�，在工作中要將這八個(gè)字充分的結(jié)合起來(lái)完成工作任務(wù)。在后來(lái)的實(shí)習(xí)工程中，我嚴(yán)格按照這八個(gè)字來(lái)要求自己，使我再后來(lái)的實(shí)習(xí)中學(xué)到了更多，懂得了更多，同時(shí)也得到了“同事”的肯定和贊揚(yáng)。同時(shí)，在實(shí)務(wù)的操作過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)了平時(shí)在專業(yè)學(xué)習(xí)的過(guò)程中忽視的一個(gè)嚴(yán)重性知識(shí)點(diǎn)：就是如果要想實(shí)務(wù)

　　工作做得好，就必須對(duì)每個(gè)文件條令掌握的非常之熟練，對(duì)每個(gè)條例實(shí)施的具體時(shí)間點(diǎn)要精確到天，這樣才能使整個(gè)過(guò)程連貫。此外，實(shí)務(wù)中的學(xué)習(xí)和專業(yè)學(xué)習(xí)最大區(qū)別就是實(shí)務(wù)學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)的是知識(shí)點(diǎn)，而專業(yè)學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)的是知識(shí)面，知識(shí)面是系統(tǒng)的、連貫的，而知識(shí)點(diǎn)是零散的，不連貫的，需要自己去匯總，總結(jié)。

　　二、工作要仔細(xì)、認(rèn)真，負(fù)責(zé)

　　不論在什么崗位，工作必須要仔細(xì)、認(rèn)真、負(fù)責(zé)，工作跟上課不一樣，上課認(rèn)真學(xué)習(xí)是為了對(duì)自己負(fù)責(zé)，而工作是面向社會(huì)，對(duì)社會(huì)大眾服務(wù)，所以就必須更加認(rèn)真、負(fù)責(zé)，不能有半點(diǎn)粗心，這是我的張杰師傅第一天對(duì)我這樣說(shuō)的。我也明白了，特別是我所在的崗位，如果有半點(diǎn)粗心，將會(huì)有導(dǎo)致退休人員少享受應(yīng)得的待遇或者是參保人員多繳或者少繳保險(xiǎn)費(fèi)用。在我的實(shí)習(xí)期間，我就犯了一個(gè)不應(yīng)該得的錯(cuò)誤，由于我的粗心，馬虎，把一個(gè)人的繳費(fèi)記錄數(shù)據(jù)錄錯(cuò)，多虧師傅的及時(shí)發(fā)現(xiàn)和系統(tǒng)有更改程序，否則將會(huì)導(dǎo)致此人今后的繳費(fèi)增多，而待遇卻不變，嚴(yán)重影響此人的利益。當(dāng)然，由于我的失誤，我被嚴(yán)厲的教訓(xùn)了一會(huì)，在后來(lái)的工作，只有我也犯錯(cuò)誤，我將肯定會(huì)得到師傅的批評(píng)，當(dāng)然。我知道。他是對(duì)我負(fù)責(zé)，對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)，對(duì)我們學(xué)校負(fù)責(zé)。我感謝他！在xx區(qū)社保局的社保中心，如果一個(gè)工作人員在一個(gè)月內(nèi)連續(xù)犯了兩次及以上涉的失誤且金額都在1000元以上的話，此人將會(huì)遇到解雇的危險(xiǎn)。

　　三、工作中要善于、勤于主動(dòng)與他人交流

　　在工作中，如果你希望你的能力不會(huì)原地踏步，那么就必須主動(dòng)與他人交流，在遇到問(wèn)題，主動(dòng)尋求幫助，跟他人建立一個(gè)用好的關(guān)系。我這次較為幸運(yùn)，我跟一些年輕的工作人員在一起，而且主要為男性，在很多方面有共同語(yǔ)言，所以很快就分他們熟悉了，每當(dāng)我有問(wèn)題時(shí)，就會(huì)很積極主動(dòng)地向他們請(qǐng)教，當(dāng)工作完成時(shí)，又會(huì)跟他們聊天，了解更多跟工作相關(guān)的問(wèn)題或者是向他們討教社會(huì)經(jīng)驗(yàn)。他們同時(shí)也喜歡向我說(shuō)些在社會(huì)中生存的一些的原則和方法。所以在生活中要善于樂(lè)于勤于與他人交流溝通，建立一個(gè)很好的人際關(guān)系，這樣將會(huì)為自己將來(lái)的成長(zhǎng)創(chuàng)造一個(gè)很好的條件。這次雖然只有短短的十五天天，但是在這十五天中本人與相鄰的幾個(gè)工作人員都建立了很好的關(guān)系，除了在工作中得到他們的幫助外，在離別那天，我的張杰師傅和我的幾個(gè)“同事”送我許多禮物作為紀(jì)念，諸如圓珠筆、筆記本、書籍、軟磁盤等實(shí)用的東西，同時(shí)在我走的時(shí)候，作為轉(zhuǎn)業(yè)軍人的我的師傅起立，給我唱起了離別之歌和敬軍禮，這些讓我特別感動(dòng)，知道什么是社會(huì)中的溫暖。在我看來(lái)我之所以得到我的師傅和“同事”們的這樣對(duì)待，與我勤于與他們交流和溝通有很大的關(guān)系。

　　四、提前給于壓力，促使積極準(zhǔn)備就業(yè)或考研

　　在實(shí)習(xí)中，通過(guò)與一些同事的聊天中得知，，當(dāng)前就業(yè)的確是非常之嚴(yán)峻，我們?cè)诂F(xiàn)在就必須作出一種抉擇：是繼續(xù)天天“泡館”呢，還是從現(xiàn)在開(kāi)始多做些社會(huì)實(shí)踐，以后在xx做個(gè)沒(méi)有戶口的“北漂一族”或者是回重慶建設(shè)自己的家鄉(xiāng)……太復(fù)雜了。不過(guò)這的確也為我敲響了警鐘，提前了解自己未來(lái)將會(huì)面臨的困難，適當(dāng)增加自己的壓力，是對(duì)自己有幫助的。同時(shí)，通過(guò)這次寶貴的實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)，本人基本懂得了在社會(huì)工作中怎樣取得領(lǐng)導(dǎo)的信任，怎樣與同事交流溝通，建立友好的關(guān)系，這些都使本人對(duì)自己的未來(lái)也增添了很多信心。

　　總之，通過(guò)這次實(shí)習(xí)本人實(shí)現(xiàn)了理論與實(shí)踐的結(jié)合，充分實(shí)現(xiàn)了社保專業(yè)的價(jià)值理念，同時(shí)發(fā)現(xiàn)了在平時(shí)的專業(yè)學(xué)習(xí)中要注意的問(wèn)題，這將使得在今后的學(xué)習(xí)中能夠找到更好的學(xué)習(xí)方法，知道了在社會(huì)上、在工作中的基本常識(shí)等等。在獲得眾多收獲的同時(shí)，還必須感謝學(xué)校給我們提供了這次寶貴的實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)，感謝王微老師在這次的實(shí)習(xí)過(guò)程中給于的支持和幫助。

社會(huì)保險(xiǎn)報(bào)告5

　　一、基本情況

　　近年來(lái)，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)業(yè)務(wù)部門的有力指導(dǎo)下，我局以服務(wù)振興發(fā)展為根本任務(wù)，以確保離退休人員基本養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放為中心，以深入貫徹落實(shí)《社會(huì)保險(xiǎn)法》和縣委十六屆三次全體（擴(kuò)大）會(huì)議精神為主線，堅(jiān)持服務(wù)大局、穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新，堅(jiān)持責(zé)任為重、服務(wù)為上、民生為本，努力擴(kuò)大養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面，切實(shí)加強(qiáng)基金征繳，積極推進(jìn)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)，各項(xiàng)工作取得了較好成效，多項(xiàng)業(yè)務(wù)工作走在全省、全市前列。我局連續(xù)12年被評(píng)為“全省社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦工作先進(jìn)單位”，同時(shí)被評(píng)為“全省人力資源和社會(huì)保障系統(tǒng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口”、“全省社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案達(dá)標(biāo)驗(yàn)收優(yōu)秀單位”。

　　一是基金征繳和參保人數(shù)大幅增長(zhǎng)。以深入貫徹實(shí)施《社會(huì)保險(xiǎn)法》為契機(jī)，以非公有制企業(yè)職工、農(nóng)民工、靈活就業(yè)人員為重點(diǎn)，拓寬征繳思路，整合征繳力量，創(chuàng)新征繳手段，大力擴(kuò)大養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面，各項(xiàng)主要指標(biāo)完成較好，擴(kuò)面征繳增幅位居全市前列。20xx年，城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)參�？�?cè)藬?shù)達(dá)到22673人，完成全年任務(wù)的109.7%；在職職工人數(shù)達(dá)到17360人，完成全年任務(wù)的111.1%；基金征繳6816萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)22.37%，完成全年任務(wù)的122.37%。20xx年至20xx年，基金征繳翻了近兩番。今年1-6月，城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)參保總?cè)藬?shù)23081人，完成全年任務(wù)的100.05%；基金征繳3649萬(wàn)元，完成全年任務(wù)的57.46%。

　　二是向上爭(zhēng)資創(chuàng)歷史最好水平。以貫徹落實(shí)《若干意見(jiàn)》為契機(jī)，通過(guò)科學(xué)超前謀劃、深化政策研究、夯實(shí)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、即時(shí)獲取信息、加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)、重點(diǎn)攻堅(jiān)克難等措施，全面提升爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)工作質(zhì)量。20xx年，我縣共向上爭(zhēng)取城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保障各類補(bǔ)助資金4407.07萬(wàn)元，比20xx年新增爭(zhēng)資1494.97萬(wàn)元。今年1-6月，上級(jí)已補(bǔ)助我縣城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保障補(bǔ)助資金110萬(wàn)元，向上爭(zhēng)資創(chuàng)歷史最好水平。

　　三是被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作始終走在全市乃至全省前列。按照土地?fù)Q保障和�；�本、保底線的原則，率先在全省開(kāi)展被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，初步構(gòu)建了妥善解決被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障問(wèn)題的長(zhǎng)效機(jī)制。省社保中心將縣納入全省首批被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌縣（市、區(qū)），經(jīng)驗(yàn)做法在全省養(yǎng)老保險(xiǎn)運(yùn)行分析會(huì)上作了介紹，經(jīng)驗(yàn)材料被省社保中心選送報(bào)人力資源和社會(huì)保障部。目前，全縣被征地農(nóng)民社會(huì)保障人數(shù)達(dá)到3825人，完成全年任務(wù)的111.2%，城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)被征地農(nóng)民做到了應(yīng)保盡保。

　　四是以三類人員和城鎮(zhèn)小集體企業(yè)職工等為重點(diǎn)加快解決了一批歷史遺留問(wèn)題�？h委縣政府高度重視解決歷史遺留問(wèn)題，呼應(yīng)民聲、順勢(shì)而為，相繼出臺(tái)了三類人員、小集體人員養(yǎng)老保險(xiǎn)的一系列新政策、新舉措，1748名上述人員參加了養(yǎng)老保險(xiǎn)。

　　五是養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇水平大幅提高。自20xx年以來(lái)，連續(xù)九年較大幅度提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金，20xx年企業(yè)退休人員人均月增加養(yǎng)老金170元，增長(zhǎng)13%，是歷年基本養(yǎng)老金調(diào)整增量較大的一次。連續(xù)九年提高基本養(yǎng)老金后，企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金由20xx年的月人均443元提高到20xx年的月人均1481.36元，養(yǎng)老金水平增長(zhǎng)了三倍。20xx年6月，全縣參保離退休人數(shù)達(dá)到5387人，實(shí)發(fā)養(yǎng)老金4737萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)19.77%。

　　六是養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的科學(xué)化信息化水平全面提升。在全市18個(gè)縣（市、區(qū)）中，我縣第一個(gè)上線和啟用養(yǎng)老保險(xiǎn)新系統(tǒng)，標(biāo)志著信息化建設(shè)取得了突破性進(jìn)展。業(yè)務(wù)檔案管理工作第一批通過(guò)省級(jí)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，達(dá)標(biāo)等級(jí)確定為優(yōu)秀。市社保局在我縣召開(kāi)了業(yè)務(wù)檔案達(dá)標(biāo)驗(yàn)收工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。

　　二、制度建設(shè)情況

　　一是健全工作運(yùn)行機(jī)制。按照規(guī)范程序、理清環(huán)節(jié)、分清責(zé)任、明確標(biāo)準(zhǔn)的要求，健全完善了會(huì)議、考勤等20多項(xiàng)日常管理制度，把科學(xué)發(fā)展觀的要求滲透、體現(xiàn)于股室工作的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)之中，確保了人人責(zé)任分明、處處有章可循、事事有始有終，切實(shí)做到用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人。

　　二是健全內(nèi)控監(jiān)督機(jī)制。在干部職工中牢固樹(shù)立“內(nèi)控靠你、內(nèi)控管你、內(nèi)控幫你”的理念，著眼于加強(qiáng)關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵流程、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、關(guān)鍵人員的監(jiān)督管理，從組織機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)運(yùn)行、基金財(cái)務(wù)、信息系統(tǒng)、監(jiān)督檢查等方面著手，進(jìn)一步修訂和完善了一系列內(nèi)控制度，規(guī)范了業(yè)務(wù)操作流程，基本實(shí)現(xiàn)了流程網(wǎng)絡(luò)化、操作權(quán)限化、管理實(shí)時(shí)化。

　　三是健全機(jī)關(guān)干部職工目標(biāo)管理考核機(jī)制。結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍年度“三述雙評(píng)”和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，建立了局機(jī)關(guān)干部職工工作績(jī)效創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)評(píng)估機(jī)制，對(duì)局機(jī)關(guān)工作任務(wù)進(jìn)行分解、細(xì)化，提出具體目標(biāo)和要求，使每個(gè)股室、崗位、個(gè)人，明確應(yīng)該干什么，怎么干，達(dá)到什么要求。每年考核一次，科學(xué)、全面、真實(shí)地考核每個(gè)股室、每個(gè)崗位、每個(gè)人的工作績(jī)效。

　　三、資金籌集管理使用情況

　　一是加強(qiáng)基金管理。縣委縣政府對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作始終高度重視、強(qiáng)力推進(jìn)，各項(xiàng)財(cái)政配套資金都能夠按時(shí)足額補(bǔ)助到位。嚴(yán)格實(shí)行“�？顚Ｓ�、專戶儲(chǔ)存、收支兩條線”的管理制度，嚴(yán)控基金支出，嚴(yán)把審核關(guān)，沒(méi)有挪用、擠占養(yǎng)老保險(xiǎn)資金現(xiàn)象。加強(qiáng)銀行賬戶管理，與銀行簽訂了賬戶協(xié)議，每月至少與財(cái)政、銀行對(duì)帳一次，確保賬實(shí)相符。

　　二是改變基金收支結(jié)算方式。取消了現(xiàn)金和現(xiàn)金支票等形式的繳費(fèi)。繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，采取銀行代收或POS機(jī)銀行卡繳費(fèi)，支付養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇采取銀行存折、銀行卡的形式發(fā)放。

　　三是規(guī)范印章管理。嚴(yán)禁一人保管支付款項(xiàng)所需的全部印章，財(cái)務(wù)專用章由專人保管，個(gè)人印章由個(gè)人保管。

　　三是優(yōu)化經(jīng)辦管理。嚴(yán)格執(zhí)行業(yè)務(wù)審批及復(fù)合制度，做到了貨幣與賬務(wù)處理相分離，重要空白憑證的保管與使用相分離，資金收支的審批與具體業(yè)務(wù)辦理相分離，資金收入或待遇支付與審查相分離，信息數(shù)據(jù)處理與業(yè)務(wù)辦理及會(huì)計(jì)處理相分離。

　　四是確保待遇落實(shí)。加強(qiáng)資金調(diào)度，爭(zhēng)取上級(jí)部門和財(cái)政對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)的資金支持，保持了當(dāng)期養(yǎng)老金支付率和社會(huì)化發(fā)放率兩個(gè)100%，切實(shí)提高了離退休人員待遇水平。

　　五是有針對(duì)性地開(kāi)展法律法規(guī)和黨風(fēng)黨紀(jì)廉政教育。堅(jiān)持每周政治業(yè)務(wù)集中學(xué)習(xí)制度，把法制和廉政教育作為經(jīng)常性工作，與其他業(yè)務(wù)工作一并研究部署，重點(diǎn)加強(qiáng)了關(guān)鍵崗位人員的教育，做到警鐘長(zhǎng)鳴。牢固樹(shù)立精確管理的理念，大力推進(jìn)機(jī)關(guān)文化建設(shè)，開(kāi)展了老領(lǐng)導(dǎo)老同志講傳統(tǒng)、紀(jì)委干部講廉政、局機(jī)關(guān)干部職工輪流講學(xué)等活動(dòng)。依據(jù)內(nèi)控制度要求，全體業(yè)務(wù)經(jīng)辦崗位人員分期分批參加了市級(jí)、省級(jí)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

　　四、用人單位登記和繳費(fèi)情況

　　為參保單位辦理了社會(huì)保險(xiǎn)登記，每年按時(shí)申報(bào)核定繳費(fèi)基數(shù)和人數(shù)，規(guī)范了用人單位的參保行為。參保單位能夠按規(guī)定對(duì)職工個(gè)人負(fù)擔(dān)部分實(shí)行代扣代繳�；�本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)能夠按時(shí)足額繳納。有個(gè)別參保單位存在欠費(fèi)問(wèn)題，個(gè)別改制企業(yè)未清償掛賬養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。

　　五、存在的問(wèn)題

　　一是城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)涉及群眾切身利益，同時(shí)涉及到歷史沿革問(wèn)題，情況復(fù)雜，社會(huì)各界關(guān)注，養(yǎng)老保險(xiǎn)政策從“無(wú)”到“有”，從不規(guī)范、不完善到逐步規(guī)范、完善，存在一個(gè)較長(zhǎng)的歷史過(guò)程，在這個(gè)過(guò)程中，一些企業(yè)、單位、個(gè)人對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作認(rèn)識(shí)不到位，未及時(shí)參保，導(dǎo)致矛盾多，信訪問(wèn)題多。

　　二是養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支矛盾突出，發(fā)放形勢(shì)較為嚴(yán)峻。隨著社會(huì)老齡化進(jìn)程加快和人民生活水平的提高，退休人數(shù)急劇增長(zhǎng)，離退休人員待遇連續(xù)九年調(diào)整提高，基金收支缺口逐步加大，支付壓力加重。

　　三是縣是山區(qū)小縣，按人口比例計(jì)算，我縣參保職工、基金征繳等任務(wù)重，潛在參保對(duì)象少；隨著符合參保條件人員逐步納入?yún)⒈７秶�，潛在參保�?duì)象在逐漸減少，城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)全面實(shí)施后，對(duì)城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面有較大影響；一些單位及參保職工對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的政策、法規(guī)不理解，一些企業(yè)主只顧眼前利益，不愿為員工繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)；中小企業(yè)用人不規(guī)范，參保率低，全縣有相當(dāng)一部分中小企業(yè)未參保。

　　四是我省實(shí)行養(yǎng)老保險(xiǎn)“雙軌”制，機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工和企業(yè)職工存在兩種不同養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休職工養(yǎng)老金明顯高于企業(yè)退休職工養(yǎng)老金，而機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休職工的繳費(fèi)基數(shù)、金額、年限均遠(yuǎn)低于企業(yè)退休職工，一些企業(yè)職工有意見(jiàn)，反映較大。

　　五是被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)政策只在縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)實(shí)施，縣城規(guī)劃區(qū)外的被征地農(nóng)民未列入?yún)⒈７秶�，各方面反映較大。

　　六是村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)政策從20xx年才開(kāi)始實(shí)行，部分年齡偏大的村干部在到達(dá)法定退休年齡時(shí)繳費(fèi)不足15年，按現(xiàn)有政策規(guī)定需延遲（最長(zhǎng)延遲5年）退休，一些村干部意見(jiàn)較大。

　　七是個(gè)別原國(guó)有集企業(yè)存在改制不徹底、職工身份未置換等歷史遺留問(wèn)題。

　　八是養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)擴(kuò)張和與經(jīng)費(fèi)人力投入不協(xié)調(diào)的矛盾日益突出，經(jīng)費(fèi)和人員比較緊張。

　　六、下一步工作打算

　　一是進(jìn)一步擴(kuò)大養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面，尤其是提高中小私營(yíng)企業(yè)的參保率，確保各項(xiàng)主要指標(biāo)全面超額完成。

　　二是進(jìn)一步加大政策宣傳力度，確保《社會(huì)保險(xiǎn)法》家喻戶曉、深入人心，使群眾變“要我�！睘椤拔乙�保”。

　　三是配合財(cái)政、審計(jì)、人社等部門，加強(qiáng)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金管理，確保養(yǎng)老保險(xiǎn)基金安全和平穩(wěn)運(yùn)行。

　　四是逐步解決城市規(guī)劃區(qū)外被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)問(wèn)題。

　　五是逐步解決機(jī)關(guān)事業(yè)單位未參保聘用制干部、合同制工人、人事代理制人員的參保問(wèn)題，認(rèn)真探討研究年齡偏大村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)繳問(wèn)題。

　　六是辦好民生事實(shí)，繼續(xù)配合相關(guān)部門單位做好企業(yè)職工上訪維穩(wěn)工作，切實(shí)解決上訪職工合理訴求。

社會(huì)保險(xiǎn)報(bào)告6

　　根據(jù)《關(guān)于督查全市社會(huì)保險(xiǎn)基金自查整改工作的通知》（大人社發(fā)〔×〕×號(hào)）要求，連日來(lái)，由我局牽頭，聯(lián)合財(cái)政局、審計(jì)局和社會(huì)保險(xiǎn)基金經(jīng)辦機(jī)構(gòu)等部門，對(duì)全市社會(huì)保險(xiǎn)基金工作進(jìn)行了全面自查，現(xiàn)就自查情況報(bào)告如下：

　　一、基本情況

　　我局負(fù)責(zé)社會(huì)保險(xiǎn)基金征繳和支付的單位共有×個(gè)，即市就業(yè)服務(wù)中心、社會(huì)保險(xiǎn)基金管理中心、機(jī)關(guān)事業(yè)單位社會(huì)保險(xiǎn)中心和職工醫(yī)療保險(xiǎn)管理中心和新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理中心。目前，全市企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)參�！寥耍�工傷保險(xiǎn)參�！寥耍�生育保險(xiǎn)參�！寥�，失業(yè)保險(xiǎn)參�！寥恕�機(jī)關(guān)事業(yè)單位參加養(yǎng)老保險(xiǎn)×人，參加失業(yè)保險(xiǎn)×人，參加生育保險(xiǎn)×人，參加工傷保險(xiǎn)×人。醫(yī)療保險(xiǎn)參保×人（其中，城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參�！寥耍瑓⒈Ｂ蕿椤�%）。今年上半年，共征繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)×萬(wàn)元（其中，征繳企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)×萬(wàn)元、工傷保險(xiǎn)費(fèi)×萬(wàn)元、生育保險(xiǎn)費(fèi)×萬(wàn)元、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)×萬(wàn)元，征繳機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)×萬(wàn)元、工傷保險(xiǎn)費(fèi)×萬(wàn)元、生育保險(xiǎn)費(fèi)×萬(wàn)元、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)×萬(wàn)元，征繳醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)×萬(wàn)元），支付各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)金×萬(wàn)元（其中，支付企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)金×萬(wàn)元、工傷保險(xiǎn)金×萬(wàn)元、生育保險(xiǎn)金×萬(wàn)元、失業(yè)保險(xiǎn)金×萬(wàn)元，支付機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)金×萬(wàn)元、失業(yè)保險(xiǎn)金×萬(wàn)元、生育保險(xiǎn)金×萬(wàn)元、工傷保險(xiǎn)金×萬(wàn)元，支付醫(yī)療保險(xiǎn)金×萬(wàn)元）。20xx年，有×人參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療（含低保、五�！寥耍�，參合率為農(nóng)村常住人口的×.×%�；I集新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金×萬(wàn)元，已有×人次住院就醫(yī)，支付住院醫(yī)療費(fèi)補(bǔ)助×萬(wàn)元,人均補(bǔ)助×元。

　　二、自查工作

　�。ㄒ唬┨岣咚枷胝J(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)保險(xiǎn)基金是社會(huì)保險(xiǎn)的生命線，基金安全關(guān)乎廣大參保人員的切身利益，影響社會(huì)和諧穩(wěn)定，也事關(guān)黨和政府的執(zhí)行力和公信力。我局高度重視社會(huì)保險(xiǎn)基金自查整改工作，接到《通知》后，立即召開(kāi)專題會(huì)議進(jìn)行安排部署。會(huì)上，主要領(lǐng)導(dǎo)向經(jīng)辦機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人和財(cái)務(wù)科長(zhǎng)會(huì)議傳達(dá)了《通知》精神，并將任務(wù)逐一分解，明確責(zé)任，落實(shí)任務(wù)。同時(shí)，成立社會(huì)保險(xiǎn)基金自查整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，各副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，各經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和相關(guān)科室科長(zhǎng)為成員。根據(jù)《通知》要求，各經(jīng)辦機(jī)構(gòu)結(jié)合自身實(shí)際情況，制定了自查計(jì)劃和整改方案，重點(diǎn)圍繞社會(huì)保險(xiǎn)基金的征繳、管理和支付等方面，認(rèn)真開(kāi)展自查和整改工作。

　�。ǘ�）健全規(guī)章制度，嚴(yán)格規(guī)范管理一是建立財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度。為規(guī)范和加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)基金的管理使用，各經(jīng)辦機(jī)構(gòu)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，并通過(guò)ISO×質(zhì)量管理體系認(rèn)證，進(jìn)一步健全了財(cái)務(wù)管理制度，實(shí)行收支兩條線，對(duì)征收的各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)均單獨(dú)核算，分開(kāi)管理，�？顚Ｓ�，沒(méi)有社會(huì)保險(xiǎn)基金之間相互串用問(wèn)題。在銀行建立社會(huì)保險(xiǎn)資金財(cái)政專戶，各經(jīng)辦機(jī)構(gòu)征繳的社會(huì)保險(xiǎn)基金全部存入財(cái)政專戶，做到�？顚Ｓ�，沒(méi)有挪用問(wèn)題。設(shè)立財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)，配備具有專業(yè)技術(shù)水平的管理人員，建立健全統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，做到日清月結(jié)。嚴(yán)格執(zhí)行社會(huì)保險(xiǎn)基金會(huì)計(jì)制度，規(guī)范會(huì)計(jì)核算，做到社會(huì)保險(xiǎn)基金會(huì)計(jì)報(bào)表編報(bào)及時(shí)、數(shù)字真實(shí)、內(nèi)容完整、說(shuō)明清楚、手續(xù)齊備。努力做好社�；�金的計(jì)劃、控制、核算、分析和考核工作，如實(shí)反映基金收支狀況。二是建立內(nèi)部監(jiān)督制度。各經(jīng)辦機(jī)構(gòu)建立內(nèi)部控制制度，防止出現(xiàn)紕漏。機(jī)關(guān)事業(yè)單位社會(huì)保險(xiǎn)中心建立層層報(bào)批制度。職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)管理中心在基金征繳和支付方面建立了部門間相互監(jiān)督機(jī)制，征繳科與基金科每天核對(duì)應(yīng)收款項(xiàng)與開(kāi)出的票據(jù)，保證了票款賬相符，并建立了領(lǐng)取、收回簽章負(fù)責(zé)制。市就業(yè)服務(wù)中心失業(yè)保險(xiǎn)科制定了計(jì)算機(jī)收繳管理制度、基金上繳制度、審核認(rèn)定發(fā)放制度，銀行進(jìn)賬單全部實(shí)行計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)化管理。三是建立基金及時(shí)上解制度。各經(jīng)辦機(jī)構(gòu)社�；�金收入及

社會(huì)保險(xiǎn)報(bào)告7

　　根據(jù)《關(guān)于印發(fā)xx市失業(yè)保險(xiǎn)基金檢查實(shí)施方案的通知》（xxx發(fā)[20xx]84號(hào)）要求和市中心統(tǒng)一部署，我中心對(duì)失業(yè)保險(xiǎn)基金管理內(nèi)控制度建設(shè)情況、20xx年度失業(yè)保險(xiǎn)基金管理及使用、支付情況進(jìn)行了認(rèn)真檢查，現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：

　　一、基金管理制度建設(shè)情況

　　我中心堅(jiān)持把做好基金安全運(yùn)行的內(nèi)部控制工作，做為中心工作的重點(diǎn)，中心領(lǐng)導(dǎo)對(duì)內(nèi)控制度的建立和完善十分重視，不但提出了貫徹實(shí)施意見(jiàn)，而且密切關(guān)注執(zhí)行情況，做到了“逢會(huì)必講，逢事必講”。緊密結(jié)合x(chóng)x市中心提出的具體要求，完善了《內(nèi)部控制考評(píng)辦法》、《內(nèi)部控制監(jiān)督檢查方案》等制度，形成了一整套科學(xué)細(xì)致、切實(shí)可行的內(nèi)部控制體系。

　　（一）組織機(jī)構(gòu)控制

　　1、以相互制衡為原則，設(shè)立了業(yè)務(wù)部、稽查部、財(cái)務(wù)部三個(gè)部門，按照失業(yè)保險(xiǎn)登記管理、保險(xiǎn)費(fèi)征繳、保險(xiǎn)待遇審核、保險(xiǎn)待遇支付等具體業(yè)務(wù)，設(shè)置了工作崗位并制定了崗位職責(zé)，每個(gè)部門的工作人員按照本崗位工作職能和職責(zé)開(kāi)展工作。

　　2、在失業(yè)待遇審核與支付等關(guān)鍵崗位實(shí)行了雙重、多重審核制度。在業(yè)務(wù)沖帳、財(cái)務(wù)沖帳、個(gè)人繳費(fèi)記錄整理等環(huán)節(jié)，建立了嚴(yán)格的授權(quán)制度，沒(méi)有得到業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)主管領(lǐng)導(dǎo)的同意不得辦理。

　　3、涉及重大事項(xiàng)決策，全部先由具體負(fù)責(zé)的部門提出建議，經(jīng)主任召集班子成員統(tǒng)一研究制定方案，得到主管局同意后實(shí)施。采取了定期對(duì)業(yè)務(wù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)的方法，提高了業(yè)務(wù)人員工作能力，規(guī)范了業(yè)務(wù)人員的政策掌握尺度；對(duì)待遇審核等重要業(yè)務(wù)崗位實(shí)行了定期輪崗制度。

　　（二）業(yè)務(wù)運(yùn)行控制

　　1、在辦理保險(xiǎn)登記、新增參保、待遇審核、待遇支付等業(yè)務(wù)時(shí)，都經(jīng)過(guò)業(yè)務(wù)部初審、財(cái)務(wù)部復(fù)審、主管主任復(fù)審、主任終審后進(jìn)行業(yè)務(wù)處理。

　　2、參保單位在辦理基數(shù)申報(bào)、基數(shù)核定、基數(shù)變更及補(bǔ)繳欠費(fèi)業(yè)務(wù)時(shí)，都經(jīng)業(yè)務(wù)員初審和業(yè)務(wù)部長(zhǎng)批準(zhǔn)后辦理，并明確公開(kāi)了辦理流程、政策制度和辦結(jié)時(shí)間等。

　　3、遇有非正常和大額度待遇支出，先由業(yè)務(wù)部提出，在履行逐級(jí)審批程序后，經(jīng)主任和主管局長(zhǎng)同意后支付。

　　4、業(yè)務(wù)部門每月都對(duì)社會(huì)化發(fā)放的失業(yè)保險(xiǎn)待遇，與委托發(fā)放的銀行對(duì)帳，并將情況即時(shí)報(bào)送財(cái)務(wù)部門處理�；�核部門每季度都對(duì)待遇支付情況進(jìn)行稽核。

　　5、建全了檔案資料保管制度，設(shè)立了檔案室，業(yè)務(wù)部每月對(duì)原始資料整理后，交由辦公室負(fù)責(zé)人員及時(shí)留存歸檔，立卷保管。

　　（三）信息系統(tǒng)控制

　　按規(guī)定建立了失業(yè)保險(xiǎn)基金數(shù)據(jù)庫(kù)，并根據(jù)業(yè)務(wù)需求委托華信公司進(jìn)行了程序開(kāi)發(fā)和更新，每名業(yè)務(wù)人員都有自己的專用代碼、操作密碼和訪問(wèn)權(quán)限，每筆數(shù)據(jù)都可追究到人；對(duì)重要數(shù)據(jù)信息的錄入、修改、刪除和使用，都有詳細(xì)記載；已建立數(shù)據(jù)備份機(jī)制，業(yè)務(wù)經(jīng)辦網(wǎng)絡(luò)與公共網(wǎng)絡(luò)不關(guān)聯(lián)，并由專門人員負(fù)責(zé)管理機(jī)房和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器。

　　（四）內(nèi)部控制的管理與監(jiān)督

　　為確保內(nèi)控制度貫徹到位，及時(shí)發(fā)現(xiàn)基金運(yùn)行中尚存的不安全隱患，在中心內(nèi)部以班子成員為核心、稽查部人員為骨干，成立了內(nèi)部審計(jì)和基金監(jiān)督小組，具體負(fù)責(zé)單位內(nèi)部審計(jì)、監(jiān)督和管理工作，按照年度檢查計(jì)劃堅(jiān)持每季度對(duì)基金運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，且針對(duì)制度運(yùn)行情況做出評(píng)價(jià)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提出整改建議并上報(bào)給中心主任和主管局長(zhǎng)；為強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督制約，建立了責(zé)任追究制度，三個(gè)部門的部長(zhǎng)作為各部門主要責(zé)任人。

　　二、20xx年失業(yè)保險(xiǎn)基金管理情況

　　嚴(yán)格按照內(nèi)控制度要求，對(duì)失業(yè)保險(xiǎn)基金運(yùn)行全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)管。按政策規(guī)定對(duì)失業(yè)保險(xiǎn)基金實(shí)行了收支兩條線管理；財(cái)務(wù)處理實(shí)行了三人以上監(jiān)督審核，以保證處理保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的真實(shí)、合法、有效。財(cái)務(wù)專用章由出納人員管理，法人代表印鑒由主管會(huì)計(jì)管理；對(duì)財(cái)務(wù)專用票據(jù)、業(yè)務(wù)收據(jù)實(shí)行專人管理，并按要求做好票據(jù)發(fā)放登記、票據(jù)回收核對(duì)等工作；失業(yè)基金已按規(guī)定存入指定銀行，并將所收保險(xiǎn)費(fèi)按時(shí)劃入財(cái)政專戶；專人編制銀行存款余額調(diào)節(jié)表，做到了帳帳、帳表相符；財(cái)務(wù)部門對(duì)經(jīng)業(yè)務(wù)部門申請(qǐng)并核對(duì)的每一筆待遇支出都進(jìn)行復(fù)審，無(wú)誤后辦理支付結(jié)算。

　　三、20xx年失業(yè)保險(xiǎn)基金使用和支付情況

　　全年征繳失業(yè)保險(xiǎn)金xxx萬(wàn)元，全年支出項(xiàng)分別為：失業(yè)金支出x萬(wàn)元、職業(yè)介紹補(bǔ)貼支出xx萬(wàn)元、職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼支出xx萬(wàn)元，均符合政策規(guī)定；無(wú)虛假列支、轉(zhuǎn)移資金、侵占挪用、欺詐冒領(lǐng)等損害基金問(wèn)題；失業(yè)金支出按時(shí)足額到位，無(wú)拖欠現(xiàn)象。

社會(huì)保險(xiǎn)報(bào)告8

　　一、高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

　　根據(jù)《市人力資源和社會(huì)保障局關(guān)于開(kāi)展社會(huì)保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)助資金專項(xiàng)檢查工作的通知》的工作部署和要求。成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，中層干部為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在我局征繳股，具體組織實(shí)施此項(xiàng)工作，確保工作取得實(shí)效，達(dá)到預(yù)期目的。

　　二、召開(kāi)專題會(huì)議，扎實(shí)貫徹執(zhí)行

　　3月18日下午3時(shí)，全局干部職工召開(kāi)了醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)助資金自查專題會(huì)議。會(huì)上，分管副局長(zhǎng)組織學(xué)習(xí)了《市人力資源和社會(huì)保障局開(kāi)展社會(huì)保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)助資金專項(xiàng)檢查工作的通知》（宜人社函〔20xx〕62號(hào)）和《市人力資源和社會(huì)保障局開(kāi)展20xx年社保基金現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督工作的通知》兩個(gè)文件；主要領(lǐng)導(dǎo)就此項(xiàng)工作作了具體安排，要求全局干部職工高度重視此項(xiàng)工作，扎實(shí)開(kāi)展自查，認(rèn)真核對(duì)數(shù)據(jù)，梳理情況，查找問(wèn)題，分析原因，及時(shí)整改，做好迎接省人社廳的抽查。

　　三、制定措施，扎實(shí)開(kāi)展專項(xiàng)自查工作

　　按照市局文件精神，結(jié)合我局實(shí)際情況，制定了我局醫(yī)療保險(xiǎn)基金財(cái)政補(bǔ)助資金自查實(shí)施方案，將任務(wù)分解到征繳股、支付股、財(cái)務(wù)組及辦公室，就財(cái)政補(bǔ)助資金申請(qǐng)和分配機(jī)制，20xx年、20xx年中省市縣各級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金數(shù)額、構(gòu)成及到賬情況，資金分配去向及劃撥時(shí)間，未及時(shí)劃撥到位的資金數(shù)額及原因，支付待遇結(jié)算中是否存在虛報(bào)冒領(lǐng)、擠占挪用等違法違規(guī)問(wèn)題及其他相關(guān)相關(guān)工作逐項(xiàng)分配到股室，逐項(xiàng)進(jìn)行自查，對(duì)各項(xiàng)數(shù)據(jù)和補(bǔ)助資金與縣財(cái)政部門進(jìn)行嚴(yán)格核對(duì)，對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行梳理，分析原因提出整改方案，不斷完善各項(xiàng)制度，確保各級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金的安全使用。

　　四、自查情況

　　我縣各級(jí)財(cái)政醫(yī)療保險(xiǎn)基金補(bǔ)助資金主要涉及到城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)，城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)各級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金是每年6月底（因居民醫(yī)�；�金是上年9-12月份征收次年醫(yī)保基金），我局根據(jù)我縣城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的實(shí)際參保情況，上報(bào)當(dāng)年度參保人數(shù)和各級(jí)財(cái)政應(yīng)承擔(dān)的補(bǔ)助資金，由縣財(cái)政局統(tǒng)一上報(bào)各級(jí)財(cái)政部門，對(duì)當(dāng)年城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的應(yīng)補(bǔ)助資金進(jìn)行申報(bào)和補(bǔ)助。具體補(bǔ)助情況為：

　　1、20xx年居民醫(yī)療保險(xiǎn)的補(bǔ)助到位情況:

　　截止20xx年6月底，城鎮(zhèn)居民參保人數(shù)為21484人。各級(jí)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為：中央為156元/人，省為58.7元/人，縣為25.3元/人。中央應(yīng)補(bǔ)助資金335.15萬(wàn)元，已到位425.95萬(wàn)元，超撥90.8萬(wàn)元（其中含20xx年超撥60.05萬(wàn)元）；省級(jí)應(yīng)補(bǔ)助資金126.11萬(wàn)元，已到位資金126.11萬(wàn)元（含20xx年超撥56.23萬(wàn)元）；縣級(jí)應(yīng)補(bǔ)助資金54.36萬(wàn)元，20xx年實(shí)際補(bǔ)助41.56萬(wàn)元，20xx年超撥12.8萬(wàn)元，20xx年縣級(jí)配套資金54.36萬(wàn)元已全部到位。

　　2、20xx年居民醫(yī)療保險(xiǎn)的補(bǔ)助到位情況：

　　截止20xx年6月底，城鎮(zhèn)居民參保人數(shù)為29297人，個(gè)人參保繳費(fèi)收入為256.9萬(wàn)元。各級(jí)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為：中央為188元/人，省為63.3元/人，縣為28.7元/人。中央應(yīng)補(bǔ)助資金550.7836萬(wàn)元，已到位373.24萬(wàn)元，20xx年超撥90.8萬(wàn)元，實(shí)際應(yīng)補(bǔ)助86.7436萬(wàn)元；省級(jí)應(yīng)補(bǔ)助資金185.45萬(wàn)元，已到位資金185.45萬(wàn)元；縣級(jí)應(yīng)補(bǔ)助資金84.0824萬(wàn)元，20xx年縣級(jí)配套資金84.0824萬(wàn)元已全部到位。

　　3、各級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金申請(qǐng)和分配機(jī)制情況：

　　每年6月底（因居民醫(yī)�；�金是上年9-12月份征收次年醫(yī)�；�金），我局根據(jù)我縣城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的實(shí)際參保情況，上報(bào)當(dāng)年度參保人數(shù)和各級(jí)財(cái)政應(yīng)承擔(dān)的補(bǔ)助資金，以紙質(zhì)和電子文檔兩種形式上報(bào)縣財(cái)政局，由縣財(cái)政局統(tǒng)一上報(bào)各級(jí)財(cái)政部門，對(duì)當(dāng)年城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的應(yīng)補(bǔ)助資金進(jìn)行申報(bào)；各級(jí)財(cái)政部門經(jīng)過(guò)審核后將補(bǔ)助資金劃撥到地方財(cái)政，由我局通過(guò)縣政府的財(cái)政管理信息系統(tǒng)劃撥到縣財(cái)政局社會(huì)保障基金財(cái)政專戶，進(jìn)行城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金待遇支付和門診費(fèi)分配使用。

　　4、檢查發(fā)現(xiàn)的虛報(bào)冒領(lǐng)、擠占挪用等違法違規(guī)問(wèn)題及處理情況：我局在日常檢查中采取抽查、走訪參保病人等諸多方式進(jìn)行檢查，未發(fā)現(xiàn)虛報(bào)冒領(lǐng)的現(xiàn)象；我局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)未發(fā)現(xiàn)擠占挪用等違法違規(guī)現(xiàn)象。下一階段我局將繼續(xù)加強(qiáng)力度對(duì)虛報(bào)冒領(lǐng)、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)擠占挪用等違法違規(guī)行為的督導(dǎo)，做到早發(fā)現(xiàn)，及時(shí)處理、及時(shí)整改，杜絕此類現(xiàn)象的發(fā)生。

　　五、20xx年基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金收支情況及基金決算中異常問(wèn)題

　�。ㄒ唬┏擎�(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)

　　1、20xx年度基本醫(yī)療保險(xiǎn)本年收入合計(jì)26391300.99元。其中：統(tǒng)籌金收入12064071.4元,個(gè)人帳戶金收入14327229.59元，利息收入610593.31元�；�本醫(yī)療保險(xiǎn)收入同比20xx年25974125.68元增加了1.6%，基本醫(yī)療保險(xiǎn)年末參保人數(shù)19597人，比20xx年的19585人增加了12人。

　　2、基本醫(yī)療保險(xiǎn)20xx年支出26661211.83元,其中:統(tǒng)籌金支出13117176.69元，個(gè)人帳戶金支出13080035.14元，上解調(diào)劑金支出464000.00元。比20xx年的支出28692871.6減少了2031659.77元，減少比例為7.6%。

　　3、基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金20xx年收支結(jié)余-269910.84元，年末滾存結(jié)余18115205.84元。

　�。ǘ�）城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)

　　城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)20xx年收入10097106.77元，利息收入256287.77，同比20xx年10,293,316.21元減少了196209.44元。20xx年累計(jì)支出10528944.38，其中：住院支出8822192.38元，門診統(tǒng)籌支出677660.00元，上解支出919,000.00；同比20xx年支出12432242.92元減少了1903298.54元。20xx年收支結(jié)余-431837.61元，年末滾存結(jié)余6755701.29元。

　　（三）特殊人員醫(yī)療費(fèi)

　　現(xiàn)有二等乙級(jí)以上傷殘軍人60人，離休干部13人，本年特殊人員醫(yī)療收入745721.18元，累計(jì)支出391,300.44元，本年收支結(jié)余354,420.74元，年終滾存結(jié)余-344,779.07元。縣財(cái)政將二等乙級(jí)以上傷殘軍人醫(yī)療費(fèi)納入年初預(yù)算，劃入社保基金財(cái)政專戶進(jìn)行管理，妥善解決二等乙級(jí)傷殘軍人的醫(yī)療費(fèi)問(wèn)題。機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)離休干部住院醫(yī)療費(fèi)在縣內(nèi)實(shí)行定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)掛帳，由醫(yī)保局按月與定點(diǎn)醫(yī)院進(jìn)行結(jié)算。離休干部住院醫(yī)療費(fèi)由我局向縣政府提出請(qǐng)示，財(cái)政局向縣政府提出建議，縣政府同意后財(cái)政劃撥。

　　（四）醫(yī)療保險(xiǎn)基金收支不平問(wèn)題分析

　　1、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療。收入增加原因：20xx年職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金實(shí)行按月征收，做到了應(yīng)保盡保，擴(kuò)大了參保面。支出減少原因：一是20xx年部分定點(diǎn)醫(yī)院尚未到我單位劃撥住院掛帳費(fèi)用，約500萬(wàn)元；二是20xx年個(gè)人帳戶金尚未發(fā)放（以20xx年12月31日止），造成20xx年醫(yī)療費(fèi)用支出減少。

　　2、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)。收入減少原因：由于中央財(cái)政結(jié)算居民醫(yī)保補(bǔ)助資金截止于20xx年2月底為25008人，20xx年度我縣居民參保人數(shù)實(shí)際為29297人，所以補(bǔ)助未足額到位，造成收入減少。支出減少原因：20xx年尚有部分定點(diǎn)醫(yī)院未到我單位劃撥住院費(fèi)用約300萬(wàn)元和門診統(tǒng)籌支出費(fèi)用45萬(wàn),造成本年度支出減少。

　　我局作為經(jīng)辦機(jī)構(gòu)會(huì)在下一階段工作中積極橫向聯(lián)系有關(guān)單位，并及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)、請(qǐng)示，變被動(dòng)為主動(dòng)，確保各級(jí)財(cái)政補(bǔ)助金的足額、按時(shí)到位。

社會(huì)保險(xiǎn)報(bào)告9

　　根據(jù)《關(guān)于開(kāi)展社會(huì)保險(xiǎn)基金安全檢查工作的通知》文件要求，我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，組織召開(kāi)自查工作會(huì)議要求個(gè)相關(guān)科室人員積極開(kāi)展自查工作，現(xiàn)自查事項(xiàng)作如下報(bào)告：

　　一、社會(huì)保險(xiǎn)收入情況

　　1、我局嚴(yán)格按照文件要求執(zhí)行養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)費(fèi)政策，符合規(guī)范，首先接收人社局開(kāi)具的補(bǔ)繳單，其次填寫社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系接續(xù)申請(qǐng)表，經(jīng)辦人員打印征集計(jì)劃單，由社保經(jīng)辦人、科室負(fù)責(zé)人、局領(lǐng)導(dǎo)先后簽字審核通過(guò)，然后到財(cái)務(wù)科結(jié)算。

　　收入出納根據(jù)已發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，及時(shí)辦理各項(xiàng)基金收入工作，并實(shí)事求是、客觀、公正地記錄收入情況，妥善保管票據(jù)，按照銀行制度的規(guī)定，加強(qiáng)管理，進(jìn)行個(gè)體靈活就業(yè)、城鎮(zhèn)居民、補(bǔ)費(fèi)、各單位工傷結(jié)算及各工地農(nóng)民工工傷，全縣行政事業(yè)單位工資、各企業(yè)條管單位、下崗失業(yè)人員醫(yī)療結(jié)算，結(jié)算金額與審核金額核對(duì)一致后，打印繳費(fèi)結(jié)算單及基金劃繳憑證，按照劃繳憑證金額用POS機(jī)刷卡或通過(guò)全程電子化系統(tǒng)批量代扣，確認(rèn)基金進(jìn)帳后，進(jìn)行內(nèi)部交接。

　　登記各類收款臺(tái)賬（五險(xiǎn)，行政事業(yè)單位工資）并進(jìn)行核對(duì)，每月末與銀行進(jìn)行對(duì)帳，做到帳帳相符后，把收入戶轉(zhuǎn)財(cái)政專戶，無(wú)挪用、載留、擠占、貪污現(xiàn)象發(fā)生。

　　劃繳憑證設(shè)專人進(jìn)行管理，實(shí)行崗位責(zé)任制，基金劃繳憑證的領(lǐng)購(gòu)、保管、使用及核銷全部登記在冊(cè)，所有票據(jù)采取連號(hào)使用，杜絕出現(xiàn)跳號(hào)、斷號(hào)現(xiàn)象。

　　2、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老繳費(fèi)情況，根據(jù)《吉木乃縣城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老實(shí)施辦法》規(guī)定了各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）登記核定、社保部門征收、相關(guān)部門共同監(jiān)督管理的職責(zé)明確、分工有序、相互配合的部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，搭建了核定、征收、監(jiān)管三個(gè)平臺(tái)。在登記核定和征收平臺(tái)建設(shè)上，嚴(yán)格執(zhí)行登記、核定、繳費(fèi)、開(kāi)具稅票和領(lǐng)取繳費(fèi)證程序。規(guī)定參保人持本人戶口簿和第二代居民身份證，先到戶籍所在村辦理繳費(fèi)登記；村代辦點(diǎn)對(duì)初次參保人員的相關(guān)信息進(jìn)行認(rèn)真審核，在村委會(huì)工作人員的輔導(dǎo)下填寫《城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保登記表》；村委會(huì)工作人員把相關(guān)材料上報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）勞動(dòng)保障服務(wù)站逐項(xiàng)錄入到信息管理系統(tǒng)，核定繳費(fèi)金額，并開(kāi)具《專用繳費(fèi)收據(jù)》；之后鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）工作人員根據(jù)《繳費(fèi)核定結(jié)算單》核定的金額，在指定的農(nóng)村信用社繳費(fèi)。

　　二、社會(huì)保險(xiǎn)支出情況

　　按照政策要求及時(shí)審核個(gè)體、企業(yè)、機(jī)關(guān)事業(yè)退休人員養(yǎng)老初始待遇并兌現(xiàn)，首先由初審人員收取退休人員基本資料及退休審批相關(guān)文件資料，各項(xiàng)數(shù)據(jù)核實(shí)正確后，進(jìn)行初始待遇審核，待審核完成簽字，交由復(fù)核人員進(jìn)行復(fù)核并簽字、再由科室長(zhǎng)對(duì)各項(xiàng)信息進(jìn)行審核并簽字，最后交由領(lǐng)導(dǎo)審核簽字確認(rèn)后，交給待遇發(fā)放人員當(dāng)月兌現(xiàn)待遇。企事業(yè)待遇在上月的工資基礎(chǔ)上，當(dāng)月有變動(dòng)的，手工和系統(tǒng)全部進(jìn)行變動(dòng)后，對(duì)每個(gè)單位按照變動(dòng)過(guò)的當(dāng)月的手工工資表和系統(tǒng)內(nèi)的數(shù)據(jù)進(jìn)行核對(duì)，準(zhǔn)確無(wú)誤后進(jìn)行打印，交由復(fù)核人員進(jìn)行變動(dòng)復(fù)核簽字后，領(lǐng)導(dǎo)審核簽字，最后財(cái)務(wù)進(jìn)行發(fā)放。目前全部通過(guò)電子銀行平臺(tái)發(fā)放各類養(yǎng)老待遇。

　　1、醫(yī)療、生育保險(xiǎn)待遇支付，由審核醫(yī)生對(duì)患者發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用進(jìn)行初審，交復(fù)核人員進(jìn)行核算，完成后由復(fù)核人員進(jìn)行手工復(fù)審核算，再交審核醫(yī)生將相關(guān)費(fèi)用錄入程序進(jìn)行審核結(jié)算并簽字確認(rèn)，復(fù)核人員在程序中確認(rèn)無(wú)誤后復(fù)核通過(guò)再簽字確認(rèn)，最后主管領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn)后方可由財(cái)務(wù)科支付。

　　2、工傷保險(xiǎn)待遇支付由審核醫(yī)生對(duì)工傷人員的醫(yī)療費(fèi)用進(jìn)行初審，審核員將支付費(fèi)用錄入程序進(jìn)行工傷人員待遇核定，再由復(fù)核人員在程序中進(jìn)行復(fù)核，完成后簽字確認(rèn)交審核人員進(jìn)行工傷人員待遇支付審核結(jié)算，最后由主管領(lǐng)導(dǎo)審核簽字后交財(cái)務(wù)科支付。

　　3、失業(yè)保險(xiǎn)待遇支付由失業(yè)保險(xiǎn)待遇核定人員按照下崗失業(yè)人員提交的相關(guān)資料進(jìn)行待遇核定，核定完成后交給主管領(lǐng)導(dǎo)再次復(fù)核后簽字蓋章，按照核定好的待遇支付標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)本月領(lǐng)取失業(yè)金的人員進(jìn)行造冊(cè)，再由復(fù)核人員、主管領(lǐng)導(dǎo)依次簽字確認(rèn)，交財(cái)務(wù)科支付。

　　4、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)資格認(rèn)證和重復(fù)領(lǐng)取待遇方面，我縣城居保資格認(rèn)證工作是每年的4月份開(kāi)始和企業(yè)養(yǎng)老資格認(rèn)證同時(shí)進(jìn)行，未及時(shí)進(jìn)行資格認(rèn)證的領(lǐng)取待遇人員我們及時(shí)核查處理。待遇審核和發(fā)放平臺(tái)建設(shè)上規(guī)定，符合退休待遇享受條件的人員，須嚴(yán)格履行個(gè)人申請(qǐng)、經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障所初審、縣社保局審核、社會(huì)化發(fā)放的程序。參保人持《繳費(fèi)證》，到所在行政村填寫《待遇申報(bào)表》，由所在行政村簽署意見(jiàn)并加蓋公章后，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)代辦點(diǎn)初審。鄉(xiāng)鎮(zhèn)代辦點(diǎn)根據(jù)相關(guān)政策初審確認(rèn)后，為待遇享受對(duì)象換發(fā)《待遇領(lǐng)取證》，從信息系統(tǒng)中點(diǎn)擊“人員領(lǐng)取待遇申請(qǐng)”實(shí)行網(wǎng)上初審，并于每月15日前上報(bào)《待遇申報(bào)表》到縣社保局�？h社保局根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)代辦點(diǎn)上報(bào)的《待遇申報(bào)表》逐一審核確認(rèn)，從信息系統(tǒng)中自動(dòng)生成發(fā)放報(bào)表報(bào)送縣財(cái)政局審核。縣財(cái)政局根據(jù)社保局提供的發(fā)放報(bào)表，結(jié)合退休年齡審核后，由信用社實(shí)行社會(huì)化發(fā)放。由于電子銀行發(fā)放和POS機(jī)收費(fèi)是一體的、我縣POS機(jī)目前正式安裝完畢，準(zhǔn)備20xx年1月開(kāi)始按電子銀行發(fā)放工資。

　　三、社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)管理內(nèi)控機(jī)制情況

　　根據(jù)《社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)制度》、《社會(huì)保險(xiǎn)基金會(huì)計(jì)制度》，為進(jìn)一步規(guī)范財(cái)務(wù)管理，加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)基金管理工作，我局制定了內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度，要求工作人員遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律、加強(qiáng)監(jiān)督檢查、確�；�金安全。

　　基金收入出納做內(nèi)部交接，支出出納做外部交接，基金會(huì)計(jì)做回單確認(rèn)，形成了相互監(jiān)督制約的管理機(jī)制強(qiáng)化業(yè)務(wù)崗位制約關(guān)系，預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生�；�金財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)每月進(jìn)行對(duì)賬，做到賬賬相符、賬證相符、賬實(shí)相符，確保社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的真實(shí)、準(zhǔn)確和完善。

　　財(cái)務(wù)專用章由專人保管，個(gè)人名章由本人或其授權(quán)人員保管，嚴(yán)禁一人保管支付款項(xiàng)所需的全部印章。財(cái)務(wù)收入章由收入出納保管，財(cái)務(wù)支出章由支出出納保管，U盾分為管理員、錄入、復(fù)核三種，管理員的由會(huì)計(jì)保管，錄入的為支出出納用來(lái)支付藥費(fèi)使用，復(fù)核的由收入出納對(duì)支出出納錄入的藥費(fèi)進(jìn)行監(jiān)督，檢查數(shù)字是否準(zhǔn)確無(wú)誤，然后做復(fù)核。

　　根據(jù)《社會(huì)保險(xiǎn)基金管理財(cái)務(wù)制度》和收支兩條線管理的規(guī)定加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)基金銀行賬戶管理，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)必須設(shè)立收入戶和支出戶，規(guī)范賬戶設(shè)置。征收的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)要按規(guī)定及時(shí)繳入財(cái)政專戶；財(cái)政專戶和支出戶在同一國(guó)有商業(yè)銀行只能各開(kāi)設(shè)一個(gè)賬戶；財(cái)政專戶、支出戶、收入戶都要按規(guī)定及時(shí)結(jié)轉(zhuǎn)、劃撥資金，嚴(yán)禁坐支；支出戶的基金不得轉(zhuǎn)為定期存款；存入財(cái)政專戶、支出戶中的社會(huì)保險(xiǎn)基金，要按中國(guó)人民銀行規(guī)定的優(yōu)惠利率計(jì)息，各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金要分別計(jì)息、分賬核算。

　　社會(huì)保險(xiǎn)基金嚴(yán)格按照收支兩條線管理，�？顚Ｓ�、分別建帳、分帳核算、自求平衡，不得相互擠占調(diào)劑。支出的各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇由財(cái)政專戶核撥后撥入支出戶方可支付；收入的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)按時(shí)轉(zhuǎn)入財(cái)政專戶，由財(cái)政專戶統(tǒng)一管理。

　　我局建立了與財(cái)政定期對(duì)帳制度，每月我局定時(shí)到縣財(cái)政局對(duì)帳，保證了社保基金支付的準(zhǔn)確安全。財(cái)務(wù)人員將每季度財(cái)政專戶產(chǎn)生的利息直接做為收入計(jì)入財(cái)政專戶，支出戶的利息按季轉(zhuǎn)入財(cái)政專戶。

　　四、基金專項(xiàng)檢查中提出的問(wèn)題進(jìn)行整改情況

　　1、與財(cái)政每月對(duì)賬一次，對(duì)完賬在財(cái)政專戶余額表上讓社保科經(jīng)辦人員進(jìn)行簽字、蓋章。

　　2、3POSS機(jī)刷卡小票進(jìn)行簽字，已進(jìn)行整改，個(gè)體人員繳費(fèi)未采取電子銀行代扣。

　　3、xx%預(yù)留保證金賬套，20xx賬補(bǔ)做到6月份。

　　4、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)結(jié)算發(fā)票，改為全額發(fā)票。

社會(huì)保險(xiǎn)報(bào)告10

　　按照市局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)勞動(dòng)和社會(huì)保障部<社會(huì)保險(xiǎn)基金行政監(jiān)督辦法>的通知》和《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)基金管理工作的通知》文件精神。為做好我區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督工作，保障基金運(yùn)行的安全，提高監(jiān)督工作質(zhì)量，在市局的指導(dǎo)與支持下和局機(jī)關(guān)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以規(guī)范業(yè)務(wù)操作行為為基礎(chǔ)，以健全基金監(jiān)督制度為保障，以強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)為手段，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督與非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督相結(jié)合，保障了勞動(dòng)保險(xiǎn)各項(xiàng)基金的安全平穩(wěn)運(yùn)行�，F(xiàn)將我們的工作作自我總結(jié)如下：

　　一、提高認(rèn)識(shí)，健全組織機(jī)構(gòu)

　　社會(huì)保障基金監(jiān)督管理是一項(xiàng)政策性、專業(yè)性、技術(shù)性都很強(qiáng)的工作，為加強(qiáng)我區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督工作，我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，成立了社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)工作小組。經(jīng)局黨組研究決定，我局基金監(jiān)督工作設(shè)在工資保險(xiǎn)科，主管局長(zhǎng)擔(dān)任小組長(zhǎng)，全面主抓基金監(jiān)督，牽頭開(kāi)展各項(xiàng)監(jiān)督審查工作；由多年從事過(guò)社保業(yè)務(wù)工作的專業(yè)人員任行政總監(jiān)督員，負(fù)責(zé)主持現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督工作，從政策和業(yè)務(wù)方面指導(dǎo)基金監(jiān)督工作；局財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)師任財(cái)務(wù)監(jiān)督員，從財(cái)務(wù)專業(yè)方面提供業(yè)務(wù)保障；辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)事務(wù)。

　　各方面責(zé)任明確、分工到人、相互配合、協(xié)調(diào)一致，圍繞市局基金監(jiān)督處的要求展開(kāi)工作，對(duì)我區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)基金從征繳、管理、運(yùn)營(yíng)和支付方面定期、不定期的展開(kāi)監(jiān)督檢查工作。組織機(jī)構(gòu)的健全和職能的落實(shí)保證了我局基金監(jiān)督工作的順利開(kāi)展。

　　二、基金監(jiān)督采取的措施

　　（一）明確工作目標(biāo)

　　基金監(jiān)管的目標(biāo)責(zé)任制作為我局“xx”規(guī)劃當(dāng)中重要的組成部分。在我局起草的《**區(qū)“xx”時(shí)期就業(yè)和社會(huì)保障工作規(guī)劃及20xx年遠(yuǎn)景目標(biāo)》中強(qiáng)調(diào)：“一是強(qiáng)化征收管理，實(shí)現(xiàn)依法征收，應(yīng)收盡收，確保各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的征繳到位。二是完善社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督制度。完善行政監(jiān)督、專門監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)內(nèi)部監(jiān)督相結(jié)合的社會(huì)保障基金監(jiān)督體系，實(shí)現(xiàn)對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金征繳、支付和管理運(yùn)營(yíng)各個(gè)環(huán)節(jié)的全程監(jiān)督，切實(shí)保障社會(huì)保險(xiǎn)基金安全。”為切實(shí)保證基金的安全運(yùn)行，各相關(guān)部門必須步調(diào)一致全力配合，層層落實(shí)，層層考核。要求所有審批崗、財(cái)務(wù)崗、基金業(yè)務(wù)崗工作人員從眼前工作著手，統(tǒng)一思想，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，人人樹(shù)立基金安全意識(shí)，為基金安全運(yùn)行打下堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

　　（二）規(guī)范行政監(jiān)督行為

　　今年以來(lái)，我局基金監(jiān)督檢查工作抓住全局各個(gè)部門全面推行了iso9000質(zhì)量管理體系試點(diǎn)工作和“三險(xiǎn)合一”管理模式的變化為契機(jī)，針對(duì)去年對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)收繳、支付基金運(yùn)行操作自查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)，制定了涉及到行政審批、審核和經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在基金運(yùn)行操作過(guò)程中的近35個(gè)內(nèi)部工作規(guī)范，規(guī)范了基金管理過(guò)程中的基金運(yùn)作行為和強(qiáng)化了基金運(yùn)行過(guò)程中各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度。形成了社會(huì)保險(xiǎn)行政管理、業(yè)務(wù)經(jīng)辦和監(jiān)督檢查三方面密切配合、相互制約、相互促進(jìn)的良性運(yùn)行。5月份已開(kāi)始試行，從7月份審核情況看效果良好。工作規(guī)范主要特點(diǎn)有：一是對(duì)各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇的核準(zhǔn)及全部行政許可、行政審批行為實(shí)行復(fù)審制，并必須經(jīng)主管局長(zhǎng)審定或批準(zhǔn)；二是重點(diǎn)對(duì)各類行政、事業(yè)性收費(fèi)行為進(jìn)行了規(guī)范，任何工作人員不準(zhǔn)隨意減免各類行政、事業(yè)性收費(fèi)；三是加強(qiáng)了對(duì)薄弱環(huán)節(jié)的控制和管理，比如《定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理控制程序》等程序性文件，采取了有效措施，改進(jìn)和加強(qiáng)調(diào)研工作和對(duì)轄區(qū)內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理；四是對(duì)勞動(dòng)保障工作的各項(xiàng)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)和細(xì)節(jié)全部進(jìn)行了識(shí)別和約束，做到了細(xì)節(jié)完整，確保了各項(xiàng)業(yè)務(wù)行為的可追溯性；五是全面推進(jìn)了對(duì)服務(wù)過(guò)程的控制，制定了《服務(wù)評(píng)價(jià)卡》，建立了日�；�的服務(wù)對(duì)象滿意度測(cè)量制度，對(duì)工作人員的日常服務(wù)行為進(jìn)行隨時(shí)監(jiān)控，從事后監(jiān)督為轉(zhuǎn)向事前、事中監(jiān)督為主。

　　三、基金監(jiān)督具體工作內(nèi)容

　　在局黨組領(lǐng)導(dǎo)下，我局基金監(jiān)督工作已經(jīng)初見(jiàn)成效。半年多，我們按照勞動(dòng)部[XX]13號(hào)文件《關(guān)于開(kāi)展社會(huì)保險(xiǎn)基金非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督工作的通知》要求，積極努力，克服困難，創(chuàng)造條件，堅(jiān)持現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督與非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督工作相結(jié)合，開(kāi)展了以下具體工作內(nèi)容：

　�。ㄒ唬┩ㄟ^(guò)專線網(wǎng)絡(luò)，開(kāi)展非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督工作

　　為進(jìn)一步提高社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督工作的質(zhì)量和水平，促進(jìn)事后監(jiān)督向事前、事中監(jiān)督轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步完善社�；�金監(jiān)管體系，我局按照市勞動(dòng)保障局要求積極開(kāi)展非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督工作。通過(guò)半年多的不斷的努力，我局基金監(jiān)督工作小組進(jìn)一步優(yōu)化了計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，專門鋪設(shè)了兩條基金監(jiān)督專線，分別連接到區(qū)社保中心和醫(yī)保中心的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)，隨時(shí)監(jiān)督基金收繳、使用情況，對(duì)手工報(bào)送或網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)挠嘘P(guān)數(shù)據(jù)資料進(jìn)行檢查分析，掌握被監(jiān)督單位社會(huì)保險(xiǎn)基金管理和制度運(yùn)行狀況�；�金監(jiān)督終端被計(jì)算機(jī)管理員設(shè)置為只讀狀態(tài)，對(duì)社�；�金信息有完全查詢權(quán)限，但沒(méi)有修改權(quán)限。

　　為了進(jìn)一步提高基金監(jiān)督的工作效率，我們對(duì)基金監(jiān)督工作設(shè)置了專人專崗，專門從事數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析工作，并且每月會(huì)同局會(huì)計(jì)師組織1-2次集中數(shù)據(jù)采樣分析，并且每次抽取1-2個(gè)險(xiǎn)種擬定調(diào)查報(bào)告。實(shí)施范圍由點(diǎn)到面，數(shù)據(jù)信息由簡(jiǎn)到繁，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷補(bǔ)充完善。

　　同時(shí)，我們還發(fā)揮了網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢(shì)，將不同類型的企業(yè)進(jìn)行分類對(duì)比，在同類型的企業(yè)中，對(duì)所繳納的社會(huì)保險(xiǎn)基金的運(yùn)行情況進(jìn)行橫向比較；除此之外，我們還在同一企業(yè)中，將不同時(shí)期內(nèi)基金收支的情況進(jìn)行縱向分析，對(duì)基金收繳、支付和運(yùn)營(yíng)管理過(guò)程中存在的非常態(tài)變化，及時(shí)與社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)取得聯(lián)系，組織相關(guān)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督工作，了解和掌握資金在此時(shí)期內(nèi)的詳細(xì)運(yùn)行狀況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)查找原因，針對(duì)原因采取有效措施，杜絕了同類問(wèn)題的再次發(fā)生。

　�。ǘ�）開(kāi)展針對(duì)社保所會(huì)計(jì)的培訓(xùn)工作

　　為了使社會(huì)保障基金管理機(jī)構(gòu)更好地嚴(yán)格執(zhí)行社會(huì)保障基金財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度，加強(qiáng)對(duì)基金收入戶、支出戶及財(cái)務(wù)專戶的管理，按時(shí)足額將收入戶基金劃入基金財(cái)政專戶，并認(rèn)真做好社會(huì)保障基金核算工作。我局將財(cái)務(wù)知識(shí)和保險(xiǎn)業(yè)務(wù)知識(shí)相結(jié)合，對(duì)系統(tǒng)內(nèi)所有會(huì)計(jì)人員開(kāi)展全年4次的全面培訓(xùn)。同時(shí)，為了適應(yīng)現(xiàn)代辦公自動(dòng)化的要求，我們還有針對(duì)性地委托昌平區(qū)財(cái)政局開(kāi)設(shè)了財(cái)務(wù)計(jì)算機(jī)課程。為基金監(jiān)督工作的順利開(kāi)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　�。ㄈ�）開(kāi)展對(duì)退休人員進(jìn)行領(lǐng)取養(yǎng)老金資格協(xié)助認(rèn)證工作

　　我局于9月份，對(duì)**區(qū)80歲以上的退休人員開(kāi)展了領(lǐng)取養(yǎng)老金資格協(xié)助認(rèn)證工作，各單位在接到通知后，都積極認(rèn)真地做這項(xiàng)工作。企業(yè)勞資和各社保所的干部對(duì)此項(xiàng)工作非常認(rèn)真負(fù)責(zé)，他們積極主動(dòng)地與退休職工聯(lián)系，講法規(guī)、講政策，使因各種原因遲報(bào)死亡信息而多領(lǐng)取的養(yǎng)老金交回，再上交社保中心，有效地堵塞了養(yǎng)老金流失的漏洞。

　　這項(xiàng)工作今年年初就著手進(jìn)行，我們查文件，找資料，并與其他區(qū)縣聯(lián)系，參考借鑒他們的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，認(rèn)真總結(jié)，到7月份，我們經(jīng)過(guò)計(jì)算機(jī)程序統(tǒng)計(jì)出我區(qū)領(lǐng)取養(yǎng)老金的退休人員共*.*萬(wàn)人，其中80歲以上的退休人員有****名，占退休人員總數(shù)的*.8％，90歲以上的退休人員有**人，占退休人員總數(shù)的0.*％.高齡退休人員所占比重越來(lái)越大，再加上近年來(lái)，我區(qū)離退休職工因多種原因致使死亡信息沒(méi)有及時(shí)上報(bào)，造成多領(lǐng)取基本養(yǎng)老金，共收回多發(fā)放的基本養(yǎng)老金人次和金額都有上升趨勢(shì)。

　　到今天，發(fā)出****份認(rèn)證表，收回****份占**％，其中有**名退休人員近期死亡，我們已及時(shí)減少，占總?cè)藬?shù)的*％。還有**名退休人員，至今沒(méi)有聯(lián)系上，占*％。到XX年12月底，還沒(méi)有聯(lián)系上的，我們根據(jù)文件精神，從XX年1月起停發(fā)其基本養(yǎng)老金，共計(jì)******元。

　　現(xiàn)實(shí)生活中，離退休職工去世后，其家屬對(duì)死亡上報(bào)大概有以下幾種情況:

　　1、一些偏遠(yuǎn)地區(qū)，交通和通訊都不方便，職工家屬也就不方便通知單位，極有可能存在冒領(lǐng)養(yǎng)老金的現(xiàn)象。

　　2、退休職工去世后，由于工資直接從銀行或郵局領(lǐng)取，職工家屬確實(shí)不知道應(yīng)該告訴誰(shuí)。

　　3、退休人員已經(jīng)全部實(shí)行養(yǎng)老金社會(huì)化發(fā)放，基本醫(yī)療保險(xiǎn)的藥費(fèi)報(bào)銷，現(xiàn)階段也是由各居住地社保所報(bào)銷，企業(yè) 與退休人員之間的聯(lián)系越來(lái)越少，這也是造成退休職工死亡后報(bào)遲或不報(bào)的主要原因。

　　針對(duì)以上幾種情況，我們要進(jìn)一步做好離退休人員生存認(rèn)證及相關(guān)管理工作，及時(shí)掌握了解離退休人員的健康狀況，加強(qiáng)與離退休人員的聯(lián)系和服務(wù)工作，繼續(xù)鞏固社會(huì)化發(fā)放成果。

　�。ㄋ模╅_(kāi)展失業(yè)保險(xiǎn)基金檢查的自查整改工作

　　為了加大對(duì)我區(qū)失業(yè)保險(xiǎn)基金的行政監(jiān)督力度，進(jìn)一步做好失業(yè)保險(xiǎn)基金管理工作，我局各有關(guān)部門在基金監(jiān)督工作小組的領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)基金監(jiān)管的目標(biāo)責(zé)任制對(duì)失業(yè)保險(xiǎn)基金情況進(jìn)行了自查，并下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展失業(yè)保險(xiǎn)基金檢查工作的通知》。

　　XX年4月12日，召開(kāi)社保所所長(zhǎng)工作會(huì)議，將此次檢查工作的文件及工作要求向各社保所進(jìn)行了詳細(xì)布置及安排。4月13日—4月20日，各社保所及相關(guān)部門按照《通知》要求，組織相關(guān)人員進(jìn)行全面的自查。對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行整改，進(jìn)一步規(guī)范資金撥付程序，同時(shí)進(jìn)行數(shù)據(jù)的整理分析，撰寫自查報(bào)告和整改報(bào)告。

　　根據(jù)各社保所上報(bào)的自查工作報(bào)告，基金監(jiān)督小組分別對(duì)17個(gè)社保所自查自糾工作進(jìn)行檢查，重點(diǎn)檢查失業(yè)保險(xiǎn)基金用于促進(jìn)就業(yè)的資金支出，確�；�金運(yùn)行安全。

　　四、工作中的幾點(diǎn)體會(huì)和今后設(shè)想

　　加強(qiáng)社�；�金的行政監(jiān)督，確�；�金安全完整，是社會(huì)保障體系正常運(yùn)行的前提條件。

　　工作中，我們有以下幾點(diǎn)體會(huì)：一是領(lǐng)導(dǎo)重視是做好社會(huì)保障監(jiān)督工作的關(guān)鍵；二是規(guī)范業(yè)務(wù)操作，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制是做好社會(huì)保障監(jiān)督工作的基礎(chǔ)；三是實(shí)行社�；�金信息化監(jiān)管是做好監(jiān)督工作的保障；四是積極開(kāi)展各項(xiàng)檢查是做好社�；�金行政監(jiān)督工作的重要手段。

　　一年來(lái)，我們?cè)谏绫；�金的行政監(jiān)督工作中嘗試著將現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督與非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督工作相結(jié)合，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展對(duì)基金的征繳、發(fā)放、管理和運(yùn)營(yíng)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控。隨著我局基金行政監(jiān)管工作的步步深入，我們將繼續(xù)扎扎實(shí)實(shí)做好以下幾方面工作，提高基金監(jiān)督水平。

　　1.在市局基金監(jiān)督處的領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)完善我區(qū)社�；�金監(jiān)督體系。進(jìn)一步優(yōu)化現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)和計(jì)算機(jī)設(shè)備，從人員配備、崗位增設(shè)、職責(zé)落實(shí)等方面下功夫，不斷擴(kuò)大基金監(jiān)督范圍。

　　2.積極開(kāi)展基金監(jiān)督業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，不斷提高工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和政策法規(guī)水平， 從多角度多層次出發(fā)，進(jìn)一步探索和完善行政監(jiān)督手段。

　　3.樹(shù)立服務(wù)型監(jiān)督體制的理念，工作中不但要嚴(yán)厲查處被監(jiān)督單位存在的違紀(jì)行為，而且要對(duì)其提出加強(qiáng)基金監(jiān)督的管理建議。幫助單位健全管理體制，規(guī)范會(huì)計(jì)核算，共同探討有利于基金良性運(yùn)營(yíng)的對(duì)策等等。

　　4.認(rèn)真抓好基金監(jiān)督后的整改、督辦工作，確保責(zé)任落實(shí)到位。進(jìn)一步加大與勞動(dòng)執(zhí)法的協(xié)調(diào)配合，把行政監(jiān)督工作現(xiàn)有的優(yōu)勢(shì)落到實(shí)處。

社會(huì)保險(xiǎn)報(bào)告11

　　民生問(wèn)題，是關(guān)系到社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和穩(wěn)定的重大問(wèn)題，但由于種種原因，我國(guó)農(nóng)村的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，農(nóng)民的平均生活水平大大落后于城鎮(zhèn)居民，這已經(jīng)成為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的不和諧因素。中央政府從“三農(nóng)”問(wèn)題到推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，再到十七大報(bào)告首次單列篇章闡述“民生”問(wèn)題，這些無(wú)不表明中國(guó)的社會(huì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入到一個(gè)新階段，民生正成為我們黨工作的重點(diǎn)，而在當(dāng)代中國(guó)，積極構(gòu)建完善的農(nóng)村社會(huì)保障體系已成為解決民生問(wèn)題的重中之重了。本文試圖從農(nóng)村社會(huì)保障的三個(gè)主要方面即農(nóng)村最低生活保障、農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)、農(nóng)村合作醫(yī)療的現(xiàn)狀出發(fā)，探尋我國(guó)農(nóng)村社會(huì)保障存在的一系列問(wèn)題，進(jìn)而提出相應(yīng)的對(duì)策措施。我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)村人口占全國(guó)總?cè)丝诘?0%，完善農(nóng)村社會(huì)保障，對(duì)加快我國(guó)社會(huì)保障制度建設(shè)，完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與社會(huì)相互協(xié)調(diào)發(fā)展，保持社會(huì)穩(wěn)定，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，具有極為重要的作用和十分重要的意義。但是目前我國(guó)農(nóng)村社會(huì)保障覆蓋面低、資金來(lái)源不足等問(wèn)題嚴(yán)重阻礙了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，如何完善我國(guó)的農(nóng)村社會(huì)保障制度，成為政府相關(guān)部門當(dāng)前一項(xiàng)急需解決的重要任務(wù)。提高服務(wù)水平，進(jìn)一步健全工作制度，規(guī)范各項(xiàng)管理，明確工作職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)作溝通，形成工作合力，優(yōu)化辦事環(huán)境，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高服務(wù)技能，強(qiáng)化宗旨觀念，提升服務(wù)質(zhì)量，有效做好各項(xiàng)社會(huì)保障工作，做到應(yīng)保盡保，應(yīng)收盡收，不斷擴(kuò)大社會(huì)保障工作的影響力，著力提高廣大農(nóng)村的社會(huì)保障工作水平。

　　一、農(nóng)村社會(huì)保障的現(xiàn)狀

　　首先是傳統(tǒng)的農(nóng)村社會(huì)保障功能削弱。在以前的舊中國(guó)，農(nóng)村的社會(huì)保障是完全依賴著個(gè)人家庭的。"百善孝為先"。就是靠著這個(gè)"孝"字，靠著孝道，我們家庭中的老年人才得以有一個(gè)比較安穩(wěn)的晚年。隨著社會(huì)發(fā)展和計(jì)劃生育政策的實(shí)施,農(nóng)村家庭結(jié)構(gòu)日趨小型化,出現(xiàn)了一對(duì)中年夫婦將要承擔(dān)雙方父母四人的"生老病死"和一個(gè)或兩個(gè)子女的撫養(yǎng)責(zé)任,這將使未來(lái)家庭不堪重負(fù)。而為了解決這個(gè)問(wèn)題，大量的農(nóng)村勞動(dòng)力遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)，來(lái)到大城市里打工，造成農(nóng)村"留守老人""留守兒童"等現(xiàn)象。

　　其次是農(nóng)村社會(huì)保障任務(wù)加重。農(nóng)村人口老年化問(wèn)題日益突出。有資料顯示,截止20xx年，我國(guó)60歲以上人口已達(dá)到1.14億，占總?cè)丝诘?0%;其中65歲以上人口1.1億，占總?cè)丝诘?.5% 。目前,全國(guó)70%以上的老齡人口分布在農(nóng)村地區(qū),農(nóng)村老齡化問(wèn)題較為突出。我國(guó)人口老齡化的增長(zhǎng)速度快于預(yù)期,并且以年均3.2%速度持續(xù)增長(zhǎng)。人口老齡化導(dǎo)致社會(huì)勞動(dòng)人口減少、社會(huì)負(fù)擔(dān)加重等一系列問(wèn)題,客觀上進(jìn)一步加重了農(nóng)村養(yǎng)老的壓力。疾病問(wèn)題

　　依然是困擾農(nóng)民的瓶頸。雖然現(xiàn)在新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度已經(jīng)在農(nóng)村實(shí)行起來(lái)，但那畢竟還只局限在某些經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的地方，還不能全面的實(shí)行。在經(jīng)濟(jì)落后的貧困地區(qū)依然數(shù)以億計(jì)的農(nóng)民處于醫(yī)療無(wú)保障的困難境。農(nóng)民工社會(huì)保障權(quán)益亟需保障，與城市的人相比，受到種種歧視，不僅就業(yè)機(jī)會(huì)少，而且就業(yè)后待遇不公。而且在保險(xiǎn)待遇上也與正式工存在很大的差別。

　　最后是現(xiàn)有的農(nóng)村社會(huì)保障水平低。有關(guān)社會(huì)保障水平的研究表明，社會(huì)保障支出占GNP的比重，1991年全國(guó)是6.2%，城市是10.3％，農(nóng)村是1.5％；至1994年，全國(guó)是6.0％，城市是10.8％，農(nóng)村是1.3％。占我國(guó)總?cè)丝?0％的農(nóng)村人口，只享有社會(huì)保障支出的10％左右，占總?cè)丝?0％的城市人口卻占有近90％的社會(huì)保障費(fèi)用。從人均社會(huì)保障費(fèi)用看，城市居民是農(nóng)村居民的20倍以上。我國(guó)農(nóng)村社會(huì)保障的實(shí)際水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于適度水平，這種狀況至今一直沒(méi)有大的變化。

　　二、現(xiàn)在農(nóng)村社會(huì)保障的主要方式

　　一是農(nóng)村最低生活保障。農(nóng)村最低生活保障制度是國(guó)家和社會(huì)為保障低收入難以維持最基本生活的農(nóng)村貧困人口而建立的社會(huì)救助制度。傳統(tǒng)的社會(huì)救濟(jì)方式一般不規(guī)范，不統(tǒng)一，實(shí)施中具有很大的隨意性，救濟(jì)方式以臨時(shí)救濟(jì)為主，定期救濟(jì)以集體救濟(jì)為主，而且只對(duì)五保戶和困難人口提供救濟(jì)。1995年國(guó)家民政部門在部分地區(qū)開(kāi)展農(nóng)村最低生活保障制度試點(diǎn)工作，改革了以往的農(nóng)村社會(huì)救濟(jì)工作，保障了真正困難的農(nóng)村人口的生活。二十世紀(jì)末，全國(guó)農(nóng)村實(shí)行最低生活保障的縣占全國(guó)總數(shù)的90%以上，覆蓋農(nóng)村人口近四個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)村最低生活保障資金由國(guó)家和集體籌集。但從目前來(lái)看，由于經(jīng)費(fèi)短缺，需要救濟(jì)的人很多，因此，該制度只能按照最低標(biāo)準(zhǔn)提供待遇，在經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的地區(qū)，農(nóng)村最低生活保障制度難以貫徹落實(shí)。

　　二是農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)。隨著我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，農(nóng)民生活方式的改變以及生活水平的顯著提高，農(nóng)村老年人口的生活保障問(wèn)題逐漸凸顯出來(lái)。計(jì)劃生育政策實(shí)行以來(lái)，農(nóng)村家庭子女逐漸減少，老年人的比例逐漸增大，家庭的養(yǎng)老功能相對(duì)弱化。隨著農(nóng)村生活水平的提高和醫(yī)療條件的改善，農(nóng)村人口平均壽命也在延長(zhǎng)，老齡化問(wèn)題也比較突出。隨著近年來(lái)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移步伐的加快，青壯年遠(yuǎn)走他鄉(xiāng)，留住人口中老年人占絕大多數(shù)，他們的生活保障問(wèn)題逐漸呈現(xiàn)出來(lái)。依靠土地養(yǎng)老面臨風(fēng)險(xiǎn)，農(nóng)民基本上還是靠天吃飯，況且農(nóng)民失去土地是近年來(lái)我國(guó)農(nóng)村一個(gè)較為普遍的社會(huì)現(xiàn)象。近年來(lái)，在我調(diào)查的家鄉(xiāng)及其周圍，60歲以上的老人每人每月大約可以領(lǐng)取90元左右，這個(gè)政策對(duì)農(nóng)村的老人來(lái)說(shuō)可以解決最基本的生活問(wèn)題。

　　三是農(nóng)村新型合作醫(yī)療。目前我國(guó)農(nóng)村的醫(yī)療保險(xiǎn)主要有合作醫(yī)療、醫(yī)療保險(xiǎn)、統(tǒng)籌解決住院費(fèi)及預(yù)防保健合同等多種形式，其中合作醫(yī)療是最普遍的形式。農(nóng)村合作醫(yī)療制度是由政府支持，農(nóng)民群眾與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組共同籌資，在醫(yī)療上實(shí)行互助互濟(jì)的一種有醫(yī)療保險(xiǎn)性質(zhì)的農(nóng)村健康保險(xiǎn)制度，從20xx年起，中央和地方財(cái)政不斷增加財(cái)政投入，加強(qiáng)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為重點(diǎn)的農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，健全農(nóng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和醫(yī)療救助救助體系。但是農(nóng)村的醫(yī)療衛(wèi)生狀況并沒(méi)有多大的改善，特別是農(nóng)村新型合作醫(yī)療空白點(diǎn)仍然較多。其主要原因表現(xiàn)如下：經(jīng)驗(yàn)不足、資金籌集十分困難、觀念難轉(zhuǎn)變、合作醫(yī)療管理操作難。

　　三、農(nóng)村社會(huì)保障存在的問(wèn)題：

　　一是范圍小，保障性差�，F(xiàn)有的農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)和農(nóng)村合作醫(yī)療制度，均采取農(nóng)民自愿參加、政府和集體適當(dāng)扶持的辦法。源于農(nóng)民自身對(duì)保障的認(rèn)識(shí)差異、實(shí)際支付能力不足和村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)扶持能力不同，以及地方公共財(cái)政缺乏對(duì)農(nóng)民社會(huì)保障的現(xiàn)實(shí)支付能力，現(xiàn)有的農(nóng)村社會(huì)保障形式、保障內(nèi)容、保障水平等存在較大差異，總體表現(xiàn)為保障意識(shí)區(qū)域差異大、保障內(nèi)容和形式缺乏規(guī)范、保障水平低和覆蓋面小、保障功能差。另外一些地方的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)片面追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展，片面強(qiáng)調(diào)GDP和吸引外資，不考慮農(nóng)民利益，在對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)者的社會(huì)保障上基本上是一片空白，這種情況，損害了勞動(dòng)者的基本權(quán)益，也影響了企業(yè)資源的優(yōu)化配置和經(jīng)濟(jì)效益的提高。

　　二是保障水平低下。由于我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期處于極低的發(fā)展水平，農(nóng)民可自由支配的收入也極其有限，所以他們用于社會(huì)保障方面的消費(fèi)，也只能是一種低水平的社會(huì)保障。自1992年開(kāi)始在全國(guó)推行的農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，盡管民政部門和政府其他部門投入了相當(dāng)大的精力，但距離農(nóng)民最基本的養(yǎng)老需求的滿足尚有相當(dāng)距離。其次農(nóng)村的醫(yī)療保障制度也基本上處于同樣的境地。農(nóng)民很多情況下都陷入缺醫(yī)少藥、療費(fèi)昂貴、毫無(wú)醫(yī)療保障的窘境，農(nóng)村集體衛(wèi)生室基本承包給了赤腳醫(yī)生，同時(shí)政府鼓勵(lì)社會(huì)化辦醫(yī)，農(nóng)村出現(xiàn)大量個(gè)體開(kāi)業(yè)診所，這為方便群眾就醫(yī)、緩解就醫(yī)矛盾起了重要作用，但另一方面也使各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位已經(jīng)從合作關(guān)系變成了競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，縣鄉(xiāng)兩級(jí)醫(yī)院門診量下降，設(shè)備利用率低，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人才大量外流，而非專業(yè)人員膨脹。衛(wèi)生資源在市場(chǎng)配置中更多地傾向了城市，有些地區(qū)農(nóng)村再度出現(xiàn)缺醫(yī)少藥的局面，醫(yī)療價(jià)格大幅上升，有相當(dāng)一部分農(nóng)民醫(yī)療狀況惡化。有調(diào)查顯示，占人口80%的農(nóng)村居民，僅享受社會(huì)保障的11%，可見(jiàn)保障水平之低。

　　三是資金籌措困難。目前農(nóng)村社會(huì)保障的資金主要由個(gè)人或集體負(fù)擔(dān)，而由于國(guó)家長(zhǎng)期對(duì)城市和工業(yè)的政策傾斜，導(dǎo)致農(nóng)民收入水平低，多數(shù)農(nóng)民沒(méi)有參保能力。有些經(jīng)費(fèi)緊張的地方，農(nóng)村社會(huì)救濟(jì)工作處于停頓狀態(tài)，這樣不僅造成了資金來(lái)源的不足，降低了保障標(biāo)準(zhǔn)，而且也影響了農(nóng)村參加養(yǎng)老和醫(yī)療等保障的積極性，加大了保障工作的難度。所以我國(guó)應(yīng)盡快改變目前這種資金來(lái)源方式，尋找適合我國(guó)農(nóng)村地區(qū)實(shí)際情況的多渠道的來(lái)源方式。

　　四是社會(huì)保障管理混亂。我國(guó)農(nóng)村社會(huì)保障的現(xiàn)狀是城鄉(xiāng)分割、多頭管理、各自為政。既無(wú)統(tǒng)一的管理機(jī)構(gòu)，也無(wú)統(tǒng)一的管理辦法。從管理機(jī)構(gòu)上看，部分地區(qū)在國(guó)有企業(yè)工作的農(nóng)村職工的社會(huì)保障統(tǒng)籌歸勞動(dòng)部門管理，醫(yī)療保障歸衛(wèi)生部門和勞動(dòng)者所在單位或鄉(xiāng)村集體共同管理，農(nóng)村養(yǎng)老和優(yōu)撫救濟(jì)歸民政部門管理，一些地方的鄉(xiāng)村或鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)也建立了社會(huì)保障辦法。但由于這些部門所處地位和利益關(guān)系不同，在社會(huì)保障的管理和決策上經(jīng)常發(fā)生矛盾。由于多家分割，政事不分，缺乏監(jiān)督，使本來(lái)已經(jīng)夠亂的管理體制更加混亂。另外，農(nóng)村社會(huì)保障還存在發(fā)展不平衡，發(fā)展緩慢，對(duì)國(guó)民收入再分配功能差等問(wèn)題。

　　五是社會(huì)保障基金管理缺乏法律保障。由于農(nóng)村社會(huì)保障體制尚未確立，社會(huì)保障尚未立法，更沒(méi)形成法律體系，使農(nóng)村社會(huì)保障工作無(wú)法可依，無(wú)章可循，致使農(nóng)村社會(huì)保障基金管理缺乏約束，資金使用存在風(fēng)險(xiǎn)大，無(wú)法解決保值增值的問(wèn)題。有的將社會(huì)保障基金借給企業(yè)周轉(zhuǎn)使用，有的用來(lái)搞投資，炒股票，更有甚者利用職權(quán)貪污盜竊，致使基金大量流失，嚴(yán)重影響基金正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　總體看來(lái)，我國(guó)農(nóng)村社會(huì)保障的現(xiàn)實(shí)狀況存在著保障水平低、社會(huì)化程度低、政府扶持力度小、覆蓋范圍窄、法律制度缺失等諸多問(wèn)題。農(nóng)村社會(huì)保障不僅滯后于城市,而且滯后于農(nóng)村自身對(duì)社會(huì)保障的現(xiàn)實(shí)需要。構(gòu)建適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的社會(huì)保障，即使說(shuō)農(nóng)村目前尚未達(dá)到城市那樣的燃眉之急的地步，但也必須清醒地認(rèn)識(shí)到這在農(nóng)村也已經(jīng)是當(dāng)務(wù)之急。農(nóng)村社會(huì)保障的發(fā)展和推進(jìn)關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面健康發(fā)展，關(guān)系到農(nóng)村的社會(huì)穩(wěn)定，也關(guān)系到國(guó)家的社會(huì)穩(wěn)定。在當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低的條件下，要一下子就實(shí)現(xiàn)完善農(nóng)村社會(huì)保障體系還不太可能，但我們國(guó)家和社會(huì)要正確認(rèn)識(shí)農(nóng)村的實(shí)際情況，在增強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力的基礎(chǔ)上，逐步建立和完善我國(guó)的農(nóng)村社會(huì)保障體系。為更好地實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合和共同發(fā)展，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、全面建設(shè)小康社會(huì)作出努力！

社會(huì)保險(xiǎn)報(bào)告12

　　應(yīng)法國(guó)職業(yè)培訓(xùn)協(xié)會(huì)和法國(guó)建筑業(yè)聯(lián)合會(huì)的邀請(qǐng)，中國(guó)建設(shè)職業(yè)培訓(xùn)與勞動(dòng)保險(xiǎn)培訓(xùn)考察團(tuán)一行11人于20xx年1l月29日至12月17日赴法國(guó)進(jìn)行培訓(xùn)考察。現(xiàn)將培訓(xùn)考察情況報(bào)告如下：

　　培訓(xùn)考察團(tuán)在法國(guó)巴黎先后走訪了法國(guó)勞工部社會(huì)保險(xiǎn)部、法國(guó)建筑業(yè)聯(lián)合會(huì)、法國(guó)職業(yè)培訓(xùn)協(xié)會(huì)和法國(guó)成人職業(yè)培訓(xùn)中心，受到有關(guān)方面友好熱情地接待。有關(guān)方面的官員詳細(xì)介紹了職業(yè)培訓(xùn)和社會(huì)保障方面的情況、政策法規(guī)、組織機(jī)構(gòu)、運(yùn)作機(jī)制、資金來(lái)源與籌集方式和管理經(jīng)驗(yàn)，并實(shí)地參觀考察了巴黎成人職業(yè)培訓(xùn)中心，參觀了一些建筑工地和城市規(guī)劃建設(shè)以及古建筑保護(hù)等。培訓(xùn)考察團(tuán)全體同志，不僅了解到很多情況，學(xué)到了一些較先進(jìn)管理知識(shí)，同時(shí)也親自感受到了法國(guó)在社會(huì)保障制度、職業(yè)培訓(xùn)制度方面以及在市場(chǎng)管理、人的管理方面完備的法律體系和法律意識(shí)．團(tuán)員們深感開(kāi)闊了眼界，拓寬了視野，觸動(dòng)了傳統(tǒng)的封閉式的思維模式，拓展了與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新的思維觀念，感到收獲很大。

　　法國(guó)是目前世界上社會(huì)保障體系和職業(yè)培訓(xùn)體系比較完善的國(guó)家之一，也是世界上最早實(shí)行社會(huì)保障的國(guó)家。學(xué)習(xí)借鑒國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)推動(dòng)我國(guó)建設(shè)事業(yè)的發(fā)展，搞好職業(yè)技能培訓(xùn)，促進(jìn)建筑業(yè)勞動(dòng)保險(xiǎn)工作的發(fā)展，提高管理水平和從業(yè)人員素質(zhì)，全面建設(shè)小康社會(huì)，開(kāi)創(chuàng)各項(xiàng)工作的新局面都具有積極的借鑒指導(dǎo)作用。

　　一 、法國(guó)基本概況

　　法國(guó)是世界上經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的國(guó)家之一。二次世界大戰(zhàn)后被稱之為“光榮30年”的大建設(shè)、大發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代化。目前國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值僅次于美國(guó)、日本和德國(guó)，居世界第四位，20xx年人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值為22156美元．行政區(qū)劃為22個(gè)大區(qū)、96個(gè)�。�另有4個(gè)海外省)，面積55.16平方公理，人口5908萬(wàn)人。

　　法國(guó)的建筑業(yè)十分發(fā)達(dá)，實(shí)力比較雄厚，在歐州10大建筑集團(tuán)中，法國(guó)占了4家，20xx年這四家的營(yíng)業(yè)額達(dá)到316億美元，建筑業(yè)真正成為法國(guó)的支柱產(chǎn)業(yè)之一．在建筑業(yè)中，拉法熱一科佩公司是世界上最大的水泥生產(chǎn)企業(yè)之一，波利埃和紹松公司是法國(guó)最大的建筑材料批發(fā)商之一。

　　二、法國(guó)社會(huì)保障體系

　　(一)社會(huì)保障制度的演變與發(fā)展．

　　西方發(fā)達(dá)國(guó)家的社會(huì)保障制度形成的比較早，十九世紀(jì)中葉，法國(guó)、德國(guó)、英國(guó)從美國(guó)等西方國(guó)家對(duì)產(chǎn)業(yè)工人就實(shí)行了不同形式的保險(xiǎn)制度享受保險(xiǎn)工人的年齡定為55歲，有的為60歲：有的享受基本工資30％，有的50％不等，總之，各國(guó)的社會(huì)保障制度是隨著工業(yè)革命發(fā)展而形成的，社會(huì)保障是工業(yè)革命的產(chǎn)物。

　　1889年，巴黎國(guó)際會(huì)議制定了一個(gè)公共救濟(jì)原則，即個(gè)人、企業(yè)、國(guó)家、社會(huì)等共同承擔(dān)保險(xiǎn)費(fèi)問(wèn)題。社會(huì)保險(xiǎn)的廣義是，職業(yè)的安全感和消除失業(yè)；勞動(dòng)者的收入安全感和家庭負(fù)擔(dān)的補(bǔ)償：通過(guò)得到治療和預(yù)防職工疾病和工傷事故對(duì)工作能力的保證；在疾病、生育、殘疾、工傷事故情況下和勞動(dòng)者達(dá)到某一年齡時(shí)，給予一定的補(bǔ)償和救助．隨著工業(yè)革命的成功，經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和產(chǎn)業(yè)隊(duì)伍的擴(kuò)大，1910年，法國(guó)建立了強(qiáng)制性的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度 。1995年，法國(guó)政府進(jìn)行了社會(huì)保障組織機(jī)構(gòu)的改革，制定了醫(yī)療費(fèi)償付法律以及三個(gè)相關(guān)條列，使法國(guó)社會(huì)保障體系更加趨于完善。

　　(二)社會(huì)保障制度的內(nèi)容。

　　法國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)分為：養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷險(xiǎn)、家庭補(bǔ)助保險(xiǎn)和其它保險(xiǎn)(生育保險(xiǎn)、殘疾人保險(xiǎn)等)。開(kāi)展社會(huì)保險(xiǎn)的同時(shí)還進(jìn)行社會(huì)救助。養(yǎng)老保險(xiǎn)分為不同的體制，比如有普通體制、特殊體制、非受薪者體制、特殊津貼體制和全國(guó)團(tuán)結(jié)基金的補(bǔ)充津貼體制等5種體制，不同體制對(duì)不同的人群．比如非受薪者體制主要是農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者、農(nóng)民在家庭補(bǔ)助金體制中包括生育補(bǔ)助、不受收入條件限制的時(shí)期性補(bǔ)助、受收入條件限制的補(bǔ)助、住房補(bǔ)助、支付給孤兒和單親父(母)的時(shí)期性補(bǔ)貼和殘疾人補(bǔ)貼等。

　　(三)社會(huì)保險(xiǎn)的組織管理．

　　目前，法國(guó)的社會(huì)保險(xiǎn)制度的建立并沒(méi)有改變以往的經(jīng)營(yíng)原則，社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)仍保留了二戰(zhàn)前的私營(yíng)性質(zhì)，地區(qū)社會(huì)管理局仍根據(jù)1898年關(guān)于互助法律規(guī)定組織運(yùn)轉(zhuǎn)，但他們只有為公眾服務(wù)的職能。社會(huì)保險(xiǎn)部面向全國(guó)，為國(guó)會(huì)負(fù)責(zé)．社會(huì)保險(xiǎn)部主要負(fù)責(zé)起草保護(hù)公民抵抗社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的立法和有關(guān)規(guī)定，監(jiān)督對(duì)法律的執(zhí)行實(shí)施和解釋，確保為民眾服務(wù)職能的正常運(yùn)行。

　　社會(huì)保險(xiǎn)制度包括四大類:

　　一是非農(nóng)業(yè)，(包括工業(yè)、商業(yè)和服務(wù)業(yè))受薪者的普通體制；

　　二是農(nóng)業(yè)體制(包括經(jīng)營(yíng)主和受薪者)；

　　三是非農(nóng)業(yè)職業(yè)受薪者體制(包括手工業(yè)者和商人、自由職業(yè)者)；

　　四是特殊體制(包括公務(wù)員、職業(yè)軍人、地方行政部門職員、國(guó)營(yíng)鐵路公司職工、電力煤氣公司職工。建筑、礦工、海上作業(yè)者等)．另外還有1978年法律規(guī)定的神職人體制．當(dāng)前享受社會(huì)保險(xiǎn)的人數(shù)分別為；受薪者2100萬(wàn)人：非受薪者230萬(wàn)人;補(bǔ)貼人員2.3萬(wàn)人，合計(jì)參保人數(shù)為2330萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?5％以上。每年社會(huì)保險(xiǎn)支出4160億歐元。

　　(1)普通體制．普通體制的行政組織是公立性質(zhì)的．國(guó)家保險(xiǎn)基金管理局把地方保險(xiǎn)基金管理局業(yè)務(wù)活動(dòng)集中統(tǒng)—起來(lái)，1967年分別建立了醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)和家庭外助三個(gè)國(guó)家社會(huì)保險(xiǎn)基金管理局。主要職能：一是建立統(tǒng)一的透明的帳目;二是機(jī)制的運(yùn)轉(zhuǎn)保持財(cái)務(wù)平衡．另外有—個(gè)社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的中心管理局，同屬國(guó)家級(jí)機(jī)構(gòu)，主要負(fù)責(zé)整個(gè)社會(huì)保險(xiǎn)金的收支平衡．這四個(gè)保險(xiǎn)局是公眾機(jī)構(gòu)。在地方一級(jí)的有129個(gè)地區(qū)醫(yī)療保險(xiǎn)金管理局，16個(gè)大區(qū)醫(yī)療保險(xiǎn)金管理局，1個(gè)大區(qū)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理局和4個(gè)家庭補(bǔ)助金管理局等，共同組成了法國(guó)社會(huì)保障體系。社會(huì)分?jǐn)偨鸬恼魇沼?05個(gè)征收聯(lián)盟進(jìn)行。

　　(2)農(nóng)業(yè)體制．農(nóng)業(yè)體制的行政組織，國(guó)家一級(jí)的有三個(gè)農(nóng)業(yè)社會(huì)互助金中心管理局組成，分別是農(nóng)業(yè)互助中心管理局(負(fù)責(zé)受薪者的社會(huì)保險(xiǎn)和工傷事故)；家庭補(bǔ)助金中心管理局和農(nóng)業(yè)互助全國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)金管理局(負(fù)責(zé)非受薪人員)。

　　(3)特殊體制的行政組織，是依據(jù)于普通體制的保險(xiǎn)金管理局或公立部門本身，他具有互助性質(zhì)的保險(xiǎn)管理局，擁有與行政和財(cái)政自主權(quán)的部門，如礦業(yè)體制包括全國(guó)礦業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)自主管理局；國(guó)營(yíng)鐵路公司也有自己的疾病和生育保險(xiǎn)自主互助基金和一個(gè)養(yǎng)老部門及一個(gè)本行業(yè)的醫(yī)療保險(xiǎn)組織等。

　　(4)非受薪者及非農(nóng)業(yè)體制．非受薪者、非農(nóng)業(yè)體制的組織分為：手工業(yè)者養(yǎng)老保險(xiǎn)由全國(guó)自主管理局負(fù)責(zé)：工業(yè)主和商人由全國(guó)自主補(bǔ)償金管理局負(fù)責(zé)；在自由職業(yè)體制里每一個(gè)職業(yè)有一個(gè)自主管理局，稱之為“行業(yè)局”．同時(shí)在手工業(yè)者、商人和自由職業(yè)人的醫(yī)療保險(xiǎn)體制分為3級(jí)管理：即全國(guó)保險(xiǎn)金管理局、大區(qū)互助保險(xiǎn)管理局和合約機(jī)構(gòu)．另外有自由保險(xiǎn)和個(gè)人保險(xiǎn)由社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)。

　　(四)社會(huì)保障管理監(jiān)督機(jī)制．

　　法國(guó)社會(huì)保障的管理監(jiān)督機(jī)制比較健全．在法國(guó)所有社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)受制于嚴(yán)格的行政監(jiān)督之下，目的在于維護(hù)國(guó)家及參保者的總體利益，保證數(shù)額巨大的社會(huì)分?jǐn)偨鸬暮侠硎褂茫�這項(xiàng)行政監(jiān)督由負(fù)責(zé)社會(huì)保險(xiǎn)的有關(guān)部委及有關(guān)部門具體進(jìn)行，中央行政和大區(qū)衛(wèi)生社會(huì)事務(wù)部和工業(yè)、交通、建筑、商業(yè)和手工業(yè)涉及到的部委，農(nóng)業(yè)體制由農(nóng)業(yè)部來(lái)監(jiān)督。另外，則政和社會(huì)事務(wù)總監(jiān)察處等對(duì)保險(xiǎn)金管理局及其部門履行監(jiān)督。在實(shí)施社會(huì)保險(xiǎn)工作中，若發(fā)生糾紛，則通過(guò)過(guò)法律訴訟予以解決．訴訟包括法院及社會(huì)保險(xiǎn)事務(wù)法庭(稱一審委員會(huì))。

　　法國(guó)設(shè)有國(guó)家審計(jì)委員會(huì)，每年對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)的收支進(jìn)行一次審計(jì)。

　　一是審查社會(huì)保險(xiǎn)各體制的賬目；

　　二是了解由法院強(qiáng)制性質(zhì)的補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)體制的帳目，

　　三是普通體制與其他機(jī)構(gòu)進(jìn)行的金融活動(dòng)等等。

社會(huì)保險(xiǎn)報(bào)告13

　　首先我代表人民醫(yī)院全體員工，熱烈歡迎市人大常委會(huì)各位領(lǐng)導(dǎo)來(lái)我院調(diào)研指導(dǎo)工作，下面我就我院基本情況及社保基金管理有關(guān)情況匯報(bào)如下：

　　一、我院基本情況

　　人民醫(yī)院地處城關(guān)鎮(zhèn)南關(guān)路，占地面積23272平方米，建筑面積16833平方米。始建于1941年，重建于1950年，是一所集醫(yī)療、教學(xué)、科研、急救、康復(fù)、保健為一體的二級(jí)甲等醫(yī)院，擔(dān)負(fù)著全縣及毗鄰縣13萬(wàn)人的醫(yī)療保健服務(wù)。編制床位280張，實(shí)際開(kāi)放床位411張。開(kāi)設(shè)臨床科室14個(gè)，醫(yī)技科室7個(gè)，行政管理科室9個(gè)。擁有ct、dr、holter、腹腔鏡、全自動(dòng)生化分析儀、彩超等各種設(shè)備200多臺(tái)。全院共有職工358人，其中專業(yè)技術(shù)人員256名，占72%，高級(jí)職稱人員35名，中級(jí)職稱人員62名，初級(jí)人員159名。年門診量20多萬(wàn)人次，住院病人1.2萬(wàn)余人。20xx年業(yè)務(wù)收入5453萬(wàn)元，較上年度增長(zhǎng)17.5%，藥品收入20xx萬(wàn)余元，藥占比37.8%。各項(xiàng)管理指標(biāo)和經(jīng)營(yíng)指標(biāo)均穩(wěn)步提升。

　　二、20xx年度社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳納情況

　　按照國(guó)家政策規(guī)定，我院為職工全部參加了城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)。同時(shí)根據(jù)《縣總工會(huì)關(guān)于深入開(kāi)展職工互助保障工作的通知》精神，為了減輕職工患病住院或遭遇意外傷害后導(dǎo)致的過(guò)重經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，我院為工會(huì)會(huì)員參加了在職職工住院醫(yī)療綜合互助保障活動(dòng)（住院+意外），按照95元/人/年標(biāo)準(zhǔn)，共繳納保險(xiǎn)費(fèi)1.976萬(wàn)元。

　　三、20xx年醫(yī)保合療工作開(kāi)展情況

　　（一）報(bào)賬情況

　　1、20xx年合療報(bào)賬8197人次，報(bào)銷金額1200萬(wàn)元。次均費(fèi)用2627元，報(bào)銷比例57％，人均住院天數(shù)9.6天。

　　2、20xx年城鎮(zhèn)職工醫(yī)保住院報(bào)賬770人次，住院總費(fèi)用253萬(wàn)元，醫(yī)保基金支付161萬(wàn)元；城鎮(zhèn)居民住院醫(yī)保報(bào)賬539人次，住院總費(fèi)用144萬(wàn)元，醫(yī)�；�金支付74萬(wàn)元。

　　3、農(nóng)免項(xiàng)目報(bào)賬831人次，報(bào)賬金額63萬(wàn)元。其中陰式產(chǎn)575人次，報(bào)賬金額31萬(wàn)元；剖宮產(chǎn)256人次，報(bào)賬金額32萬(wàn)元。

　　4、民政救助2301人次，救助金額117萬(wàn)元。

　�。ǘ�）主要措施

　　1、醫(yī)院專門成立了醫(yī)保管理領(lǐng)導(dǎo)小組，根據(jù)醫(yī)保協(xié)議制訂了“醫(yī)保工作考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)”，定期考核并與業(yè)務(wù)人員績(jī)效工資掛勾兌現(xiàn)。

　　2、醫(yī)保合療實(shí)現(xiàn)了信息化結(jié)算，并進(jìn)行了系統(tǒng)升級(jí)，縮短了住院患者報(bào)賬等候時(shí)間，工作效率大幅提升。

　　3、加強(qiáng)政策培訓(xùn)，規(guī)范醫(yī)療行為。組織相關(guān)人員經(jīng)常進(jìn)行醫(yī)保合療政策規(guī)定及業(yè)務(wù)培訓(xùn)；制定了“醫(yī)保病人就診流程示意圖”和“醫(yī)�；颊呔驮\須知”；將合療醫(yī)�？婆c出入院辦理處合署辦公，極大地方便了住院患者就醫(yī)報(bào)銷。

　　4、公示服務(wù)項(xiàng)目，提高患者知曉率。在門診樓懸掛定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)標(biāo)志牌；在門診大廳公示了醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格和醫(yī)保藥品價(jià)格；開(kāi)通了住院費(fèi)用查詢系統(tǒng)，方便病人隨時(shí)查詢；每天為住院病人打印一日清單，做到明明白白看病，放放心心用藥；設(shè)置了醫(yī)保患者投訴箱；增加了導(dǎo)醫(yī)服務(wù)，對(duì)有關(guān)醫(yī)保規(guī)定、政策給予宣傳和耐心解答；利用專欄對(duì)醫(yī)保、合療政策進(jìn)行宣傳，對(duì)住院患者合療報(bào)銷情況進(jìn)行公示。

　　5、以病人為中心，做好醫(yī)保合療診療服務(wù)。我院始終堅(jiān)持以病人為中心，以提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量為主題，堅(jiān)持把構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系放在第一位。不斷優(yōu)化各種服務(wù)流程，為患者提供清潔、溫馨、舒適、良好的就診環(huán)境和人性化服務(wù)。對(duì)醫(yī)保和合療病人實(shí)行一站式報(bào)銷服務(wù)。嚴(yán)格掌握出入院標(biāo)準(zhǔn)，做到不拒收危重病人和放寬標(biāo)準(zhǔn)收治輕病人及故意拖延住院時(shí)間。對(duì)患者堅(jiān)持合理檢查、合理用藥、合理治療，因病施治，按標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，絕不增加患者和醫(yī)保資金負(fù)擔(dān)。

　　四、存在問(wèn)題及建議

　　1、醫(yī)保市級(jí)統(tǒng)籌，實(shí)行市縣二甲醫(yī)院相同的起付線和報(bào)銷比例，且三甲醫(yī)院與二甲醫(yī)院住院起付線與報(bào)銷比例相差很小，造成縣內(nèi)醫(yī)保病人大量流向縣外、市及以上醫(yī)院，致使醫(yī)保基金支出增大，浪費(fèi)嚴(yán)重。建議實(shí)行市縣二甲醫(yī)院住院不同的起付線標(biāo)準(zhǔn)，并提高三甲醫(yī)院起付線標(biāo)準(zhǔn)，降低報(bào)銷比例，控制病人外留，減少醫(yī)�；�金支出。

　　2、醫(yī)保市級(jí)統(tǒng)籌，政策制定上縣級(jí)二甲醫(yī)院與市級(jí)二甲醫(yī)院住院治療定額標(biāo)準(zhǔn)過(guò)于懸殊，不利于縣級(jí)醫(yī)院發(fā)展。建議提高縣級(jí)醫(yī)院定額標(biāo)準(zhǔn)。

　　3、慢性病、大病醫(yī)療救助等業(yè)務(wù)，由商業(yè)保險(xiǎn)公司承擔(dān)，報(bào)銷程序復(fù)雜，審核嚴(yán)格，政策制定報(bào)銷比例偏低，群眾意見(jiàn)較大。建議應(yīng)由社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)承辦。

　　過(guò)去的一年，我們雖做了一些工作，但與上級(jí)的要求還有一定差距。今后，我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格遵守國(guó)家政策，提高醫(yī)療水平，降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，為廣大群眾提供更加優(yōu)質(zhì)、溫馨的服務(wù)。

社會(huì)保險(xiǎn)報(bào)告14

　　一、實(shí)習(xí)目的

　　為將平時(shí)所學(xué)關(guān)于社會(huì)保障的知識(shí)加以實(shí)踐，增強(qiáng)理解、認(rèn)識(shí)，我院組織大三年級(jí)勞保05-1班學(xué)生在烏魯木齊市社會(huì)保險(xiǎn)管理局實(shí)習(xí)。

　　二、實(shí)習(xí)內(nèi)容

　　我與馬明同學(xué)被分派在烏魯木齊市社會(huì)保險(xiǎn)管理局新市區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)管理分局。該分局6月初遷至北京南路新發(fā)大廈一、三樓。根據(jù)局長(zhǎng)羅蕓的安排，由財(cái)務(wù)室王玉慧會(huì)計(jì)做實(shí)習(xí)指導(dǎo)老師，在王老師的指導(dǎo)下我們做了以下工作：

　　(一)裝訂封皮

　　初來(lái)乍到無(wú)法進(jìn)行業(yè)務(wù)操作，王老師就交給我們做會(huì)計(jì)憑證封皮并裝盒的工作，這樣處在大廳內(nèi)一個(gè)隔離區(qū)的位置，做完手中的事可以注意業(yè)務(wù)員們的操作，熟悉程序的各個(gè)環(huán)節(jié)。

　　她先示范了一遍，并填好一張封皮做樣本讓我們統(tǒng)一規(guī)格。

　　我犯了輕視任務(wù)的錯(cuò)誤：以為只是簡(jiǎn)單的涂抹膠水、蓋章(數(shù)字、憑證類、單位)很容易，結(jié)果是蓋錯(cuò)數(shù)字、蓋錯(cuò)位置、粘的封皮不整齊、看起來(lái)非常粗糙，真是手忙腳亂、漏洞百出。王老師過(guò)來(lái)檢查時(shí)窘得我滿臉通紅，一身是汗。她沒(méi)有批評(píng)我，只是語(yǔ)重心長(zhǎng)地說(shuō)，不要急躁，細(xì)致、認(rèn)真是工作所必需的。

　　這樣，4月份一共19本會(huì)計(jì)憑證我們花了一天半的時(shí)間才完工，暗松一口氣，也對(duì)工作有了新的認(rèn)識(shí)并產(chǎn)生敬畏之情。

　　(二)整理檔案盒

　　下一個(gè)任務(wù)是整理會(huì)計(jì)憑證的檔案盒。

　　因?yàn)榘峒业木壒�，檔案盒在柜內(nèi)散亂無(wú)序，不利于查找，15年(會(huì)計(jì)憑證規(guī)定保存期限)的憑證分列在幾十個(gè)柜子里，王老師和我倆一起爬上爬下的，汗流浹背，滿身塵土。

　　(三)填寫業(yè)務(wù)委托書

　　“壹貳叁肆伍陸柒捌玖拾零”是會(huì)計(jì)、出納經(jīng)常要寫的漢字，填寫銀行的業(yè)務(wù)委托書時(shí)，需填寫委托日期、業(yè)務(wù)類型、匯款方式、委托人、收款人、金額(大小寫)、用途這些內(nèi)容，不經(jīng)意間，錯(cuò)誤就留在了委托書上，等銀行將有問(wèn)題的單子返回來(lái)時(shí)才發(fā)現(xiàn)，有寫錯(cuò)收款人的，如：將“義烏市”寫成“義務(wù)市”;有錯(cuò)別字的，如：將“肆”寫成“四”;有金額未按要求頂頭寫，留下空格的(為防止有人任意篡改金額);還有將“用途”欄的內(nèi)容寫入“附加信息欄”中的。填起來(lái)容易，可是件麻煩事：不僅需要重新寫一份正確的，還得讓出納再跑一趟銀行。

　　耐心、細(xì)心真不像說(shuō)的那么簡(jiǎn)單，必須時(shí)時(shí)刻刻嚴(yán)格要求自己才行。

　　(四)協(xié)助制作會(huì)計(jì)報(bào)表

　　漸進(jìn)月末，辦業(yè)務(wù)的人激增，每天都有許多個(gè)人帳戶轉(zhuǎn)移基金需要做配置，還要錄入大量記賬憑證的信息。月底，進(jìn)行月結(jié)后還要制作當(dāng)月會(huì)計(jì)報(bào)表。王老師忙里偷閑教我們利用計(jì)算機(jī)進(jìn)行電算化制作會(huì)計(jì)記賬平整的操作。

　　1.進(jìn)入“用友入記賬憑證”的界面，先按手中所持業(yè)務(wù)信息錄入簡(jiǎn)明而清楚的摘要，然后按會(huì)計(jì)分錄選會(huì)計(jì)科目，并在相應(yīng)的會(huì)計(jì)科目的借方和貸方錄入金額。最后，在檢查各個(gè)要素準(zhǔn)確無(wú)誤后，按一下保存并打印出記賬憑證，和相應(yīng)的原始憑證釘在一起。

　　2.進(jìn)入“用友入記賬憑證審核”界面，在“標(biāo)記”處輸入當(dāng)月1—30日“已審核”，彈出當(dāng)月所有已審核憑證信息，按照憑證編號(hào)順序，依據(jù)金額核對(duì)已審核的電子憑證。上百個(gè)數(shù)據(jù)毫無(wú)章法地列在屏幕上，要核對(duì)日期、數(shù)據(jù)，再輸入相對(duì)應(yīng)紙質(zhì)憑證的編號(hào)，對(duì)著電腦屏幕上的數(shù)據(jù)，眼睛都不眨地找，不一會(huì)眼睛發(fā)酸、模糊，甚至連鼠標(biāo)下的數(shù)據(jù)都看不見(jiàn)，把數(shù)據(jù)從頭找到尾，再?gòu)奈舱业筋^，反復(fù)幾遍才覓到它的蹤影。做完一份報(bào)表的核對(duì)，整個(gè)人疲憊不堪，當(dāng)時(shí)就感慨會(huì)計(jì)的工作真辛苦，因?yàn)樯绫Ｊ芾淼臉I(yè)務(wù)越來(lái)越多，相應(yīng)的會(huì)計(jì)工作量也與日俱增。

　　與王老師協(xié)作的時(shí)候發(fā)現(xiàn)她工作很嚴(yán)謹(jǐn)，整理平整、票據(jù)規(guī)范，對(duì)數(shù)據(jù)保持高度敏感性。憑證若是有問(wèn)題，哪一本有空缺，她心里都有一本帳，有很高的職業(yè)素養(yǎng)。

　　(五)結(jié)算崗體驗(yàn)

　　想象中，政府機(jī)構(gòu)里的公務(wù)員各個(gè)都很清閑，“喝茶看報(bào)”，在社保局完全不同，領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)員、協(xié)管員進(jìn)了單位的門就沒(méi)有一刻是閑著的。每月20日以后要做月結(jié)，而人員流動(dòng)性強(qiáng)的單位(如餐飲等服務(wù)業(yè))，一般在每月10日后才能確定人數(shù)，更多的單位是拖到月末才交社保金。臨近月末，還沒(méi)到上班時(shí)間，門外就圍了很多人，中午已經(jīng)到了休息時(shí)間(14:00-15:30)，可大廳里還排著長(zhǎng)隊(duì)，吃完午飯基本就開(kāi)始辦理業(yè)務(wù)了。

　　財(cái)務(wù)室不很忙的時(shí)候，羅局就按排我協(xié)助結(jié)算崗的工作，譬如：提前撕好發(fā)票，蓋上結(jié)算專用章、轉(zhuǎn)帳收訖(或現(xiàn)金收訖)章。排隊(duì)的人特別多時(shí)，可以讓他們先填好支票頭信息，并核對(duì)已填信息，發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤立即告訴待辦人員讓他們即使更換支票，以此提高工作效率、節(jié)約雙方時(shí)間。

　　可謂“心急

　　急吃不了熱豆腐”，電子業(yè)務(wù)受理量大，整個(gè)用友政務(wù)系統(tǒng)就開(kāi)始抗議了，要么死機(jī)，要么網(wǎng)絡(luò)忙，半天不出單

社會(huì)保險(xiǎn)報(bào)告15

　　根據(jù)xxx印發(fā)《xxxx社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦風(fēng)險(xiǎn)管理專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》(xxxxxxx)文件要求，為了加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理與監(jiān)督，防范和化解運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)，規(guī)范社會(huì)保險(xiǎn)管理服務(wù)工作，確保社會(huì)保險(xiǎn)基金安全，現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下：

　　一、組織機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)控制

　　按照盟社保局對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦風(fēng)險(xiǎn)管理檢查評(píng)估工作要求，確保我局經(jīng)辦風(fēng)險(xiǎn)管理檢查評(píng)估工作扎實(shí)開(kāi)展，我局建立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)的經(jīng)辦風(fēng)險(xiǎn)管理檢查評(píng)估工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組高度重視社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦風(fēng)險(xiǎn)管理工作，定期、不定期與相關(guān)股室人員召開(kāi)專門會(huì)議研究，保障經(jīng)辦風(fēng)險(xiǎn)控制管理工作高效有序開(kāi)展。我局稽核審計(jì)股，負(fù)責(zé)全局風(fēng)險(xiǎn)管理工作�？茖W(xué)制定崗位設(shè)置，經(jīng)辦與審核、業(yè)務(wù)與稽核、會(huì)計(jì)與出納等不兼容崗位相互分離，確�？刂乒芾砉ぷ鞯馁|(zhì)量和效果。

　　二、業(yè)務(wù)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)控制

　　(一)基金財(cái)務(wù)運(yùn)行情況

　　1、我單位基金財(cái)務(wù)股有5名財(cái)務(wù)人員(2名出納、3名會(huì)計(jì))，符合應(yīng)配備專職人員標(biāo)準(zhǔn)人數(shù)、符合基礎(chǔ)工作規(guī)范要求。

　　2、各項(xiàng)基金業(yè)務(wù)經(jīng)辦過(guò)程都有財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、出納操作規(guī)程，按照會(huì)計(jì)制度記賬、核算，有明細(xì)的主管、記賬、復(fù)核、出納等崗位責(zé)任制，崗位之間沒(méi)有兼任現(xiàn)象。

　　3、經(jīng)查看基金收支戶開(kāi)戶和各險(xiǎn)種賬目后發(fā)現(xiàn)，我單位基金財(cái)務(wù)股，基金收支都按規(guī)定實(shí)行了“收支兩條線”和財(cái)政專戶管理制度，各項(xiàng)基金都按規(guī)定存入銀行，按險(xiǎn)種分別建賬、分別核算的。

　　4、經(jīng)查看財(cái)務(wù)檔案后發(fā)現(xiàn)，我單位財(cái)務(wù)原始憑證、記賬憑證都合法有效，更正會(huì)計(jì)記錄都有依據(jù)，對(duì)收支業(yè)務(wù)實(shí)行了分級(jí)授權(quán)，都有審核、復(fù)核和審批手續(xù)。

　　5、我單位財(cái)務(wù)股每月結(jié)賬時(shí)嚴(yán)格堅(jiān)持著與銀行、財(cái)政、國(guó)庫(kù)對(duì)賬工作，每月都在編制銀行存款余額對(duì)賬表進(jìn)行核對(duì)從而保證了銀行存款余額與會(huì)計(jì)出納帳表一致、賬賬一致、帳表一致、賬實(shí)一致。

　　6、銀行票據(jù)購(gòu)買和保管以及領(lǐng)用填開(kāi)都由出納負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)監(jiān)督按規(guī)定登記辦理的。

　　7、我單位財(cái)務(wù)一直在嚴(yán)格執(zhí)行著空白憑證的保管與使用分離、資金收支的審批與具體業(yè)務(wù)辦理分離，會(huì)計(jì)處理與業(yè)務(wù)經(jīng)辦、信息數(shù)據(jù)處理分離。

　　8、經(jīng)檢查情況看，我局銀行預(yù)留財(cái)務(wù)專用章、人名章、票據(jù)、電子秘鑰都由專人分別保管的，印章使用情況符合規(guī)定的用途、范圍，審批手續(xù)完備。

　　9、我局社保基金除城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人繳納收入外，其他險(xiǎn)種都由地方稅務(wù)局統(tǒng)一征收，已停用財(cái)政登記領(lǐng)用的手寫式專用收據(jù)。

　　(二)城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)運(yùn)行情況

　　1、完善業(yè)務(wù)規(guī)程。依據(jù)現(xiàn)行社會(huì)保險(xiǎn)有關(guān)法規(guī)和政策，結(jié)合實(shí)際，明確了參保登記、繳費(fèi)申報(bào)及繳費(fèi)基數(shù)核定、賬戶管理辦法和工作制度，確保具體業(yè)務(wù)操作之間都形成了內(nèi)在的制約關(guān)系。

　　2、對(duì)單位職工、城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)人員等不同群體參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的經(jīng)辦程序和審核、審批辦法作了明確的規(guī)定，尤其是針對(duì)涉及補(bǔ)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)人員的審核審批作了更為嚴(yán)格具體的要求。

　　3、在職參保人員流動(dòng)就業(yè)時(shí)，能按規(guī)定及時(shí)為其辦理轉(zhuǎn)移基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系手續(xù)。包括在統(tǒng)籌范圍內(nèi)流動(dòng)時(shí)，轉(zhuǎn)移的個(gè)人帳戶檔案符合要求;跨統(tǒng)籌范圍流動(dòng)就業(yè)時(shí)，能按有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)移個(gè)人帳戶基金。同時(shí)做好業(yè)務(wù)檔案管理工作，對(duì)業(yè)務(wù)檔案資料按規(guī)定歸檔保管。

　　(三)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)運(yùn)行情況

　　1、各蘇木鎮(zhèn)設(shè)有分管社保的領(lǐng)導(dǎo)，保障所具體承辦業(yè)務(wù)，各嘎查村負(fù)責(zé)人輔助配合，各嘎查村經(jīng)辦人嚴(yán)格按照制度執(zhí)行，對(duì)參保登記、待遇領(lǐng)取進(jìn)行嚴(yán)格的審查手續(xù)，參保人員待遇領(lǐng)取人員的領(lǐng)取資格進(jìn)行嚴(yán)格審核，由各嘎查村經(jīng)辦人員進(jìn)行初審，旗社保局進(jìn)行復(fù)審，有效防止了參保人員和待遇領(lǐng)取人員違規(guī)參保和冒領(lǐng)、騙取現(xiàn)象的發(fā)生。

　　2、個(gè)人繳費(fèi)檔次、征繳計(jì)劃制定、參保繳費(fèi)人員社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)繳手續(xù)與材料、對(duì)參保人員繳納的保費(fèi)，由各嘎查村經(jīng)辦人員統(tǒng)一收齊出具收據(jù)，填報(bào)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)申報(bào)表，社保局經(jīng)辦人審核核定后，各嘎查村經(jīng)辦人前往地稅進(jìn)行交表和交款，地稅出具各個(gè)參保人員的正式發(fā)票。

　　3、參保人員個(gè)人賬戶建立、計(jì)算利息、個(gè)人繳費(fèi)與政府對(duì)個(gè)人繳費(fèi)補(bǔ)貼記入個(gè)人賬戶。

　　(四)城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)運(yùn)行情況

　　1、參加職工醫(yī)療保險(xiǎn)的機(jī)關(guān)事業(yè)單位、企業(yè)單位職工或靈活就業(yè)人員異地就醫(yī)發(fā)生的費(fèi)用按照“藥品目錄、診療項(xiàng)目、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施”標(biāo)準(zhǔn)錄入電腦系統(tǒng)核算后，分管領(lǐng)導(dǎo)審核后由基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金予以支付。醫(yī)療費(fèi)用初審核算、復(fù)審核簽字、出納支付、財(cái)務(wù)股復(fù)審實(shí)行分開(kāi)操作，互相監(jiān)督制約，操作流程符合業(yè)務(wù)操作規(guī)章制度。20xx年9月份開(kāi)展跨省異地就醫(yī)即時(shí)結(jié)算業(yè)務(wù)以來(lái)部分患者已經(jīng)在異地直接結(jié)算成功。

　　2、參保人員在盟內(nèi)發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用的，持有社會(huì)保障卡在就醫(yī)醫(yī)院直接結(jié)算。

　　3、我局業(yè)務(wù)人員按月做好報(bào)銷費(fèi)用支付臺(tái)賬，業(yè)務(wù)留存的資料按年度建立業(yè)務(wù)檔案歸檔保管。

　　(五)城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)運(yùn)行情況

　　1、按照醫(yī)療保險(xiǎn)政策相關(guān)規(guī)定，明確管理，嚴(yán)格繳費(fèi)基數(shù)，加強(qiáng)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理，嚴(yán)格待遇報(bào)銷支付，實(shí)行崗位控制。同時(shí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)整理上級(jí)部門關(guān)于業(yè)務(wù)規(guī)范管理方面的文件或操作步驟，加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)和交流，嚴(yán)格操作規(guī)范，實(shí)行程序控制，各項(xiàng)業(yè)務(wù)辦理流程均按上級(jí)要求的規(guī)定執(zhí)行。

　　2、城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)業(yè)務(wù)，目前使用錫林郭勒盟城鄉(xiāng)居民醫(yī)保市級(jí)統(tǒng)籌系統(tǒng)征繳，使用建設(shè)銀行POS機(jī)刷卡收費(fèi)，不收取現(xiàn)金，系統(tǒng)機(jī)打正藍(lán)旗城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)專用收據(jù)一式三份(交款人、財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)各一份)，并要求建設(shè)銀行每日按時(shí)提供單位客戶專用回單的POS機(jī)收費(fèi)總額進(jìn)行對(duì)賬，從而保證基金安全到賬，準(zhǔn)確無(wú)誤。

　　3、醫(yī)保信息系統(tǒng)是整個(gè)醫(yī)療保險(xiǎn)工作的基礎(chǔ)，計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)能否安全有效的運(yùn)行是醫(yī)保工作的關(guān)鍵。為了確保醫(yī)保信息網(wǎng)絡(luò)安全平穩(wěn)運(yùn)行這一目標(biāo)，我們加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)制度化建設(shè)，對(duì)醫(yī)療保險(xiǎn)網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)管理和操作人員的權(quán)限進(jìn)行了具體規(guī)范，確保專人負(fù)責(zé)具體業(yè)務(wù)，落實(shí)了包括權(quán)限管理、密碼保密等信息安全的保障措施。

　　(六)工傷生育保險(xiǎn)運(yùn)行情況

　　1、工傷保險(xiǎn)業(yè)務(wù)嚴(yán)格執(zhí)行《工傷保險(xiǎn)條例》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)工傷保險(xiǎn)條例實(shí)施辦法》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)建筑施工企業(yè)參加工傷保險(xiǎn)條例實(shí)施辦法》及【錫人社辦字[20xx]263號(hào)】文件要求，依法依規(guī)經(jīng)辦初審、復(fù)審、審批流程;生育保險(xiǎn)業(yè)務(wù)按照【錫署辦發(fā)[20xx]86號(hào)】文件政策執(zhí)行。

　　2、工傷生育保險(xiǎn)均已實(shí)現(xiàn)盟級(jí)統(tǒng)籌，每月根據(jù)核定初審待遇向盟局申請(qǐng)撥款，并根據(jù)支出情況定期向盟局報(bào)送支出明細(xì)表及統(tǒng)計(jì)月報(bào)表和季報(bào)表，建立征繳臺(tái)賬、待遇支出臺(tái)賬，遵循及時(shí)、完整、準(zhǔn)確、安全、保密原則。

　　(七)申報(bào)登記及個(gè)人賬戶管理運(yùn)行情況

　　1、用人單位申請(qǐng)辦理社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)登記時(shí),依據(jù)內(nèi)勞社辦字(20xx)71號(hào)文件嚴(yán)格執(zhí)行，明確各項(xiàng)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的操作流程。嚴(yán)格按流程辦理各項(xiàng)業(yè)務(wù)。

　　2、定期與參保單位和個(gè)人核對(duì)個(gè)人賬戶信息;按規(guī)定計(jì)算利息，并發(fā)個(gè)人賬戶對(duì)賬單。根據(jù)參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人員的繳費(fèi)核定情況和基金管理部門傳達(dá)的到賬信息，為參保人員建立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶數(shù)據(jù)庫(kù)，并進(jìn)行日常管理、維護(hù)。

　　3、參保人員在職死亡的，嚴(yán)格按照內(nèi)人社發(fā)(20xx)346號(hào)和內(nèi)人社辦發(fā)(20xx)283號(hào)文件規(guī)定執(zhí)行。在職死亡退保和支取喪葬費(fèi)的審核審批程序需經(jīng)辦人、審核人、審批人、分管領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)等人員的簽字后有效。

　　4、及時(shí)建立業(yè)務(wù)檔案，嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)辦過(guò)程中涉及的相關(guān)資料的留存，歸檔和保管，極大保護(hù)了參保人員的切身利益。

　　(八)待遇支付情況

　　1、業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員每月根據(jù)上月待遇支付記錄及新增退休人員待遇、一次性待遇、遺屬生活困難補(bǔ)助費(fèi)和待遇調(diào)整等相關(guān)信息，生成(基本養(yǎng)老金社會(huì)化發(fā)放支付表)和當(dāng)月基金養(yǎng)老金支付計(jì)劃，報(bào)基金財(cái)務(wù)股審核，主管領(lǐng)導(dǎo)簽字后將發(fā)放數(shù)據(jù)告知銀行等社會(huì)化發(fā)放機(jī)構(gòu)。

　　2、行政事業(yè)單位離退休、職工和城鄉(xiāng)居民待遇發(fā)放嚴(yán)格按照填報(bào)人、業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)發(fā)放人員進(jìn)行，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)簽字后進(jìn)行發(fā)放，待遇發(fā)放匯總表一式三份(主管領(lǐng)導(dǎo)一份、財(cái)務(wù)一份、業(yè)務(wù)一份)。

　　3、申報(bào)辦理一次性待遇的人員由業(yè)務(wù)部門審核后，并計(jì)算待遇，經(jīng)股室負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)后生效。

　　4、辦理領(lǐng)取遺屬費(fèi)生活困難補(bǔ)助費(fèi)的人員，有關(guān)證明、資料進(jìn)行審核后，符合供養(yǎng)條件的，經(jīng)股室負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)簽后確認(rèn)生效。

　　(九)稽核審計(jì)運(yùn)行情況

　　1、合理設(shè)置崗位，明確責(zé)任分工，建立內(nèi)部制衡機(jī)制，我單位稽核股配備3名業(yè)務(wù)人員(1名股長(zhǎng)、2名業(yè)務(wù)員)業(yè)務(wù)經(jīng)辦建立崗位制約機(jī)制，業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員嚴(yán)格實(shí)行授權(quán)管理。

　　2、加強(qiáng)內(nèi)部稽核，確保各項(xiàng)規(guī)范和流程得到貫徹落實(shí)。社會(huì)保險(xiǎn)基數(shù)依據(jù)錫社險(xiǎn)字〔20xx〕50號(hào)執(zhí)行，以文件形式通知各單位報(bào)送20xx社會(huì)保險(xiǎn)電子版和紙質(zhì)表格和電子版。嚴(yán)格按照文件要求社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)在上年度在崗職工平均工資60%至300%的范圍內(nèi)核定。依法依規(guī)按照各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，核定業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)。根據(jù)社會(huì)保險(xiǎn)政策法規(guī)，對(duì)照《文件匯編》，稽核完畢后，向單位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)、分析稽核發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，并提出改進(jìn)意見(jiàn)，向被稽核部門反饋稽核情況，促進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)管理水平的不斷提高。

　　3、完成完成了對(duì)全旗行政、事業(yè)、企業(yè)、個(gè)體工商戶繳費(fèi)基數(shù)核定工作。對(duì)經(jīng)過(guò)各單位經(jīng)辦人確認(rèn)的征集單和各單位進(jìn)行備份。自8月起，每月核定情況以郵件形式上報(bào)給盟稽核股。以確保監(jiān)督體制。各項(xiàng)業(yè)務(wù)建立臺(tái)賬，遵循及時(shí)、完整、準(zhǔn)確、安全、保密的原則。

　　三、信息系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)控制

　　各股室配備計(jì)算機(jī)技術(shù)人員負(fù)責(zé)自治區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)信息系統(tǒng)的管理和維護(hù)工作，確保信息系統(tǒng)安全運(yùn)行。按照自治區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)信息系統(tǒng)建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范業(yè)務(wù)系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫(kù)，按照信息系統(tǒng)操作流程執(zhí)行各項(xiàng)操作。規(guī)范業(yè)務(wù)操作人員、系統(tǒng)維護(hù)人員的職責(zé)和權(quán)限，制定網(wǎng)絡(luò)和計(jì)算機(jī)病毒防護(hù)措施，業(yè)務(wù)系統(tǒng)與外部互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行完全隔離，有關(guān)資料及時(shí)備份，建立數(shù)據(jù)遠(yuǎn)程備份機(jī)制，對(duì)涉密信息在網(wǎng)上傳輸進(jìn)行加密處理。

　　四、存在問(wèn)題

　　內(nèi)部控制要求科學(xué)合理設(shè)置崗位、不相容崗位分離;要求部分崗位專職、不得兼任和包辦風(fēng)險(xiǎn)控制崗位的工作;要求崗位與崗位之間要形成必要的相互制約關(guān)系，這是社會(huì)保險(xiǎn)發(fā)展的必然要求。也就是說(shuō)，社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)需要足夠的人員編制，能夠合理地設(shè)置崗位，配置人員，才能滿足內(nèi)部控制基本的條件。而目前我局工作人員短缺又是客觀存在的現(xiàn)實(shí)。

　　五、整改措施

　　(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)防范理念。要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，讓干部職工充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)對(duì)防范風(fēng)險(xiǎn)、強(qiáng)化源頭治理、推進(jìn)懲防體系建設(shè)的重要意義，樹(shù)立“防風(fēng)險(xiǎn)、抓管理、促規(guī)范、上水平”的工作理念，強(qiáng)調(diào)認(rèn)真履行職責(zé)，把對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約融入業(yè)務(wù)管理工作中，把監(jiān)督貫穿于社會(huì)保險(xiǎn)管理工作的過(guò)程中，把法紀(jì)教育作為預(yù)防教育的基礎(chǔ)內(nèi)容，堅(jiān)持用科學(xué)的理論來(lái)武裝人，用文化的力量培育人。

　　(二)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，為內(nèi)控機(jī)制建設(shè)提供組織保障。要抓住加強(qiáng)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)、防范經(jīng)辦風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在全局建立起“堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，齊抓共管，稽核審計(jì)組織協(xié)調(diào)，股室各負(fù)其責(zé)”的工作運(yùn)行機(jī)制，把風(fēng)險(xiǎn)防范工作提上重要議程。把好查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和制訂防范措施的審核關(guān)，保證風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)找得準(zhǔn)，制訂的措施能切實(shí)解決問(wèn)題。把內(nèi)控機(jī)制建設(shè)貫穿于社會(huì)保險(xiǎn)工作的全過(guò)程，科學(xué)制定工作方案，明確工作目標(biāo)和工作要求，強(qiáng)化落實(shí)措施，使工作有序推進(jìn)，確保取得實(shí)實(shí)在在的效果。

　　(三)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，全面執(zhí)行內(nèi)控機(jī)制建設(shè)工作制度。貫徹落實(shí)加強(qiáng)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)的各項(xiàng)工作制度。著力規(guī)范權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，抓好各項(xiàng)工作制度的貫徹落實(shí)，優(yōu)化權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，明確具體權(quán)力事項(xiàng)的業(yè)務(wù)操作程序，簡(jiǎn)化辦事程序，減少不必要的環(huán)節(jié)，建立起職權(quán)清楚、責(zé)任明確，既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力制衡機(jī)制。確保權(quán)力事項(xiàng)應(yīng)控盡控，保證部門內(nèi)控機(jī)制建設(shè)工作真正落到實(shí)處。

　　社會(huì)保險(xiǎn)基金安全檢查自查報(bào)告

　　社會(huì)保險(xiǎn)基金是指國(guó)家依照相關(guān)法律法規(guī)通過(guò)向社會(huì)成員及所在單位征收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)或通過(guò)財(cái)政撥款所集中起來(lái)，用于保證社會(huì)成員的基本生活和醫(yī)療所需的資金。它主要來(lái)源于三個(gè)方面：個(gè)人繳費(fèi)、企業(yè)收費(fèi)和財(cái)政撥款。社�；�金的本質(zhì)特征決定了其作為社會(huì)成員的“保命錢”和“救命錢”，是關(guān)系到社會(huì)成員的生存底線與社會(huì)穩(wěn)定。因此，強(qiáng)化市區(qū)社保基金統(tǒng)籌和監(jiān)管，是可行的，也是必要的。

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