社會(huì)政策報(bào)告(11篇)
隨著個(gè)人的文明素養(yǎng)不斷提升，我們都不可避免地要接觸到報(bào)告，報(bào)告具有雙向溝通性的特點(diǎn)。為了讓您不再為寫報(bào)告頭疼，以下是小編整理的社會(huì)政策報(bào)告，僅供參考，大家一起來看看吧。
社會(huì)政策報(bào)告1
一、 調(diào)查名稱：關(guān)于農(nóng)民環(huán)保意識(shí)的調(diào)查
二、 調(diào)查時(shí)間：20xx年1月20日——20xx年1月25日
三、 調(diào)查地點(diǎn)：xxx市xxx鎮(zhèn)xxx村
四、 調(diào)查對(duì)象：xx村村民
五、 調(diào)查人數(shù)：xx人
我鎮(zhèn)村民在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民收入持續(xù)提高的同時(shí)，由于農(nóng)村生活污水、垃圾排放量增大，種植養(yǎng)殖業(yè)廢棄物逐年遞增，化肥農(nóng)藥施用量居高不下等原因，導(dǎo)致農(nóng)村地區(qū)環(huán)境狀況日益惡化，環(huán)境質(zhì)量明顯下降，不僅影響廣大農(nóng)民群眾的生存環(huán)境與身體健康，也制約著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。作為一名有環(huán)保意識(shí)的我，覺得很有必要對(duì)我村村民的環(huán)保意識(shí)作番調(diào)查，以了解我村的環(huán)保之路還需走多遠(yuǎn)才能獲得大家認(rèn)可。 在這次調(diào)查中，因?yàn)槎嗾{(diào)查對(duì)象都是我的家人或鄰居，所以我決定采用以拉家常的方式來調(diào)查，我把本次調(diào)查主題定為提高村民環(huán)保意識(shí)。
本次調(diào)查的主要問題有三點(diǎn)：1、對(duì)垃圾的處理方式。2、對(duì)環(huán)境保護(hù)的重視程度。3、對(duì)環(huán)境保護(hù)的必要性的了解程度。
經(jīng)過六天的連續(xù)調(diào)查，本次的調(diào)查階段結(jié)束了，得到的結(jié)果如下：
1、對(duì)垃圾的處理方式的調(diào)查結(jié)果顯示：74%的人對(duì)電池及不可降解的垃圾隨意處理，16%的人選擇挖坑埋掉，剩下10%的人根本分不清什么是可降解，也不知道電池這類垃圾不能亂扔。另值得的提出的是本村沒有設(shè)置垃圾集中處理點(diǎn)，更沒有人來收集這些垃圾去處理。全體村民表示如果有集中的處理點(diǎn)，他們?cè)敢鈱⒗鴰ゼ刑幚睃c(diǎn)處理。
2、對(duì)環(huán)境保護(hù)重視程度的結(jié)果顯示：如果有科普知識(shí)下鄉(xiāng)免費(fèi)教授，70%的人不愿意學(xué)習(xí)，18%的人無所謂，xx%的人愿意學(xué)習(xí)。
3、對(duì)環(huán)境保護(hù)知識(shí)的了解程度的調(diào)查結(jié)果顯示：xx%的人表示了解很多環(huán)境保護(hù)知識(shí)，18%的人表示了解一些環(huán)境保護(hù)知識(shí)，70%的人表示不太了解環(huán)境保護(hù)知識(shí)。
另我還對(duì)我村周邊環(huán)境進(jìn)行了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)用來輸水以灌溉稻田的河道污穢不堪，其中還有農(nóng)藥瓶以及一些廢棄的衣物。通過對(duì)周邊環(huán)境進(jìn)行的調(diào)查我了接到，我村的環(huán)保之路任重而道遠(yuǎn)。
鑒于以上情況，我的建議如下：
1、環(huán)境保護(hù)意識(shí)的宣傳教育要從最貼近農(nóng)民生活的細(xì)節(jié)入手，讓環(huán)保知識(shí)以小妙招、小竅門的形式和他們零距離接觸，拉近知識(shí)與生活的距離，消除農(nóng)民的抵觸情節(jié)。我們?cè)诒敬位顒?dòng)中和村民們聊的話題不是環(huán)境保護(hù)利國利民的大道理，也不是空喊保護(hù)我們共有的家園等口號(hào);相反，我們與他們聊生活中的小竅門、小妙招，并贈(zèng)送給他們有關(guān)環(huán)保的小竅門，比如說醋的妙用，鹽的多種用途等生活中常用卻鮮為人知的常識(shí)和技巧，而且我們當(dāng)場演示，讓他們看到所產(chǎn)生的良好效果。他們所表現(xiàn)出來到好奇與驚訝讓我們看到了希望，看到了環(huán)保給農(nóng)民們帶來的驚喜。
2、環(huán)境保護(hù)要從思想先進(jìn)者抓起，樹立典型和模范。有人開個(gè)好頭才能打破“沒有人做我也不做”的惡性循環(huán)，才能邁出村民共環(huán)保的第一步。
3、采取獎(jiǎng)懲并舉的措施。如果只有獎(jiǎng)勵(lì)，而沒有一定的制約與處罰手段，還是不能夠引起他們對(duì)環(huán)保的足夠重視，無法取得很好的收效。 只有采取一定的處罰手段，才能夠強(qiáng)化他們的環(huán)保意識(shí)。從而樹立增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)這一概念。
4、政府部門也應(yīng)更用心的致力于農(nóng)村的環(huán)境保護(hù)，以響應(yīng)當(dāng)下的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，事無巨細(xì)，我覺得首先應(yīng)該在各村各設(shè)設(shè)立垃圾處理點(diǎn)，派專人負(fù)責(zé)垃圾分類處理。
環(huán)境是人類生存的條件，也是人類發(fā)展的根基。當(dāng)前，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展，已成為全黨和全國人民的共識(shí)，成為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中的迫切任務(wù)。在人與環(huán)境的關(guān)系中，環(huán)境是客體，人是主體，所以解決環(huán)境問題應(yīng)該從人這一主體入手。中國農(nóng)村人口占中國總?cè)丝诘?6%，故而農(nóng)民在環(huán)境保護(hù)中有著舉足輕重的地位。現(xiàn)階段最主要的矛盾在于農(nóng)民的環(huán)境保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)環(huán)境保護(hù)的認(rèn)識(shí)尚不足，對(duì)環(huán)境保護(hù)的知識(shí)很欠缺。政府對(duì)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)重視不足，力度不夠，投資甚少。
七、調(diào)查意義：這次社會(huì)調(diào)查活動(dòng)讓我的第二課堂得到了延伸，讓我走出了學(xué)校，走進(jìn)了社會(huì)，深入地了解了社會(huì)，同時(shí)也融入了社會(huì)。這次活動(dòng)讓我對(duì)當(dāng)下環(huán)境保護(hù)的現(xiàn)狀有了更深層次的認(rèn)識(shí)，讓我跨上了一座學(xué)校和社會(huì)的橋梁，讓我將個(gè)人責(zé)任感同社會(huì)責(zé)任感聯(lián)系到了一起。同時(shí)這次活動(dòng)讓我在學(xué)習(xí)理論知識(shí)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步鍛煉了社會(huì)實(shí)踐能力。
社會(huì)政策報(bào)告2
社區(qū)居民“二胎政策”調(diào)查報(bào)告
姓名：
目錄
社區(qū)居民“二胎政策”調(diào)查報(bào)告 ................................................................................................... 0
一、調(diào)查背景 ....................................................................................................................... 1
二、調(diào)查研究的設(shè)計(jì) ....................................................................................................................... 1
1、調(diào)查對(duì)象的確定 ................................................................................................................. 1
2、樣本的基本特征 ................................................................................................................. 1
3、研究方法 ............................................................................................................................. 3
三、米糧社區(qū)居民對(duì)單獨(dú)“二胎政策“看法問卷調(diào)查 ............................................................... 3
1、對(duì)“二胎政策”的了解情況 ............................................................................................. 3
2、生育意愿調(diào)查 ..................................................................................................................... 4
3、生育觀念調(diào)查 ..................................................................................................................... 6
4、居民對(duì)二胎政策的利弊權(quán)衡 ............................................................................................. 7
四、調(diào)查建議 ........................................................................................................................ 8
五、結(jié)論............................................................................................................................... 9
附件：調(diào)查問卷 .................................................................................................................. 11
一、調(diào)查背景
過年走親戚，突然發(fā)現(xiàn)很多叔叔阿姨們除了吃飯打牌，另外一件事情就是嘀咕是否要再生一個(gè)孩子的問題；無獨(dú)有偶，央視《博樂先生微逗秀》中一段以小朋友為主角的關(guān)于“二胎”政策的調(diào)查視頻也在網(wǎng)絡(luò)上穿得沸沸揚(yáng)揚(yáng)，聯(lián)想到之前個(gè)別同學(xué)們說他們家要增加弟弟妹妹的事情，在通過網(wǎng)絡(luò)查閱了相關(guān)政策規(guī)定后，突然對(duì)居民們對(duì)二胎政策的反應(yīng)很好奇，另外通過網(wǎng)絡(luò)，我了解到“湖北省在20xx年逐步有序推進(jìn)單獨(dú)二胎政策，將于3月份全面啟動(dòng)“單獨(dú)二孩”工作，2月底開始，單獨(dú)二孩政策定在洪山區(qū)進(jìn)行試點(diǎn)，街道衛(wèi)生計(jì)生科將對(duì)轄區(qū)內(nèi)的單獨(dú)家庭進(jìn)行摸底。”為了解決自己的疑惑，同時(shí)也希望對(duì)社區(qū)居委會(huì)即將展開的摸底工作貢獻(xiàn)自己小小的力量，于是有了此次“米糧社區(qū)居民二胎政策”調(diào)研活動(dòng)。
二、調(diào)查研究的設(shè)計(jì)
1、調(diào)查對(duì)象的確定
我從出生就一直住在漢陽永豐街米糧社區(qū)，對(duì)于米糧社區(qū)十分熟悉，出于感情和便于調(diào)查的因素，此次研究選取了米糧社區(qū)三個(gè)自然灣作為樣本進(jìn)行調(diào)查研究，同時(shí)每個(gè)樣本隨機(jī)抽取50個(gè)人作為本次的調(diào)查對(duì)象。本次調(diào)查中共發(fā)放問卷共150份，成功收回有效問卷135份，從而得到了米糧社區(qū)不同性別、不同年齡段、不同受教育程度人群對(duì)于二胎政策的多方數(shù)據(jù)。
2、樣本的基本特征
米糧社區(qū)成立于20xx年9月18日（原米糧村于20xx年10月20日“城中村”改造后組建），位于武漢市漢陽區(qū)西大門。本次抽樣調(diào)查中，通過以下4個(gè)問題：
（1）您的性別是（）
A.男 B.女
�。�2）您的年齡是（）
A.20歲以下 B.20-30歲C.31-40歲
D.41-50歲 E.51歲或以上
�。�3）您的教育背景（）
A.初中及以下 B.高中/中專C.大專 D.本科 E.研究生及以上
�。�4）您的個(gè)人月總收入是（）
A.1000元以下B.1000-20xx元C.20xx-3000元 D.3001-4000 E.4001-5000 F.5000元及以上
我們發(fā)現(xiàn)被訪人的基本情況如下圖所示：此次被訪人中，男性為70 人，女性為65人，分別占總數(shù)的51.9%和48.1% 。從年齡看，被訪人中20歲以下者為
10人，占總?cè)藬?shù)的7.4%；20-30歲的為70人，占總?cè)藬?shù)的51.9%；31-40歲為45人，占總?cè)藬?shù)的33.3%；41-50歲這個(gè)年齡段的有5人，占總?cè)藬?shù)的3.7%；51歲或以上的為5人，占總?cè)藬?shù)的3.7%。從受教育程度來看，其中只有初中及以下文化程度的為25人，高中或中專文化為65，有大專文化程度的有20人，本科文化程度的有20人，研究生或以上文化程度的有5人，比例分別為18.5%、48.2%、14.8%、14.8%、3.7%。按月收入劃分，月收入為1000元以下的為4人，1000-20xx元的為35人，20xx-3000元的為38人，3001-4000元的為39人，4001-5000元的為11人，5000元以上的為8人，分別占總數(shù)的3.0%、25.9%、28.1%、28.9%、8.2%、5.9%�；咎卣髟斠娤卤恚�
圖1 被訪人員性別情況圖2 被訪人員年齡分段
圖3 被訪人員教育背景
圖4 被訪人員月收入情況
社會(huì)政策報(bào)告3
今年以來，我鎮(zhèn)認(rèn)真、及時(shí)落實(shí)了各項(xiàng)救助政策，整合社會(huì)救助資源，狠抓xx鎮(zhèn)社會(huì)救助體系建設(shè)，農(nóng)村和城市最低生活保障、農(nóng)村特困供養(yǎng)、困難群眾臨時(shí)救助、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、福利院兩項(xiàng)工程、殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼、自然災(zāi)害救助等工作整體推進(jìn)，基本形成了城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、立體救助、協(xié)調(diào)一致、運(yùn)作規(guī)范的社會(huì)救助體系。按照區(qū)民政關(guān)于迎接省廳對(duì)我區(qū)社會(huì)救助政策落實(shí)情況考核的通知，現(xiàn)將我鎮(zhèn)社會(huì)救助工作情況報(bào)告如下：
一、符合條件困難群眾實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救，按時(shí)發(fā)放救助金落實(shí)情況。
�。ㄒ唬╆P(guān)于城鄉(xiāng)低保動(dòng)態(tài)管理工作。
1、為保障城鄉(xiāng)低保政策陽光、公平、透明的實(shí)施，切實(shí)解決困難群眾生活難題。民政辦根據(jù)《xx市xxx區(qū)民政局關(guān)于規(guī)范城鄉(xiāng)低保管理工作有關(guān)問題的通知》及《xx區(qū)城鄉(xiāng)低保工作手冊(cè)》，認(rèn)真組織開展了一年一度的低保年度核查工作，從今年五月三日開始集中兩個(gè)月時(shí)間入村入戶開展走訪調(diào)查及民主評(píng)議工作。并建立了新增低保對(duì)象的檔案。并對(duì)原保障對(duì)象進(jìn)行了年度核查并填寫了入戶調(diào)查表。
2、結(jié)合年度核查以及大數(shù)據(jù)預(yù)警，開展了低保預(yù)警處理工作，通過省、市低保信息比對(duì)平臺(tái)比對(duì)出我鎮(zhèn)低保預(yù)警125戶，我們將通過入戶調(diào)查核實(shí)，對(duì)實(shí)事清楚、預(yù)警屬實(shí)的給予取消并發(fā)放取消通知書或者不予批準(zhǔn)通知書，對(duì)信息有誤的進(jìn)行修改。
3、對(duì)重點(diǎn)救助對(duì)象、重度殘疾人單獨(dú)施保分別建立了花名冊(cè)。并開展近親屬備案工作，對(duì)全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)低保近親屬情況做了嚴(yán)格篩查。
4、宣傳普及低保政策，完善低保公示欄。及時(shí)公開享受低保政策的條件、申報(bào)程序、補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)、動(dòng)態(tài)變更等信息，對(duì)低保發(fā)放對(duì)象做到了一月一公示，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。
通過年度調(diào)查認(rèn)定和重新核查評(píng)定，全鎮(zhèn)共新納入城鄉(xiāng)低保戶xx個(gè)，對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)收入明顯好轉(zhuǎn)已經(jīng)超過低保標(biāo)準(zhǔn)的34個(gè)城鄉(xiāng)低保戶給予取消。20xx年11月農(nóng)村低保保障人員xx人、城市低保保障人員xx人。
（二）關(guān)于納入特困人員供養(yǎng)工作。
1、開展“五�！睂�(duì)象自理能力的評(píng)估，確定了“五保對(duì)象”自理程度，更好保障“五保”對(duì)象生活。
2、全鎮(zhèn)共有五保對(duì)象xx人，其中：分散供養(yǎng)的xx人，集中供養(yǎng)xx人。已基本實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。一是對(duì)分散供養(yǎng)的五保戶實(shí)行“三包”責(zé)任制（即鎮(zhèn)干部包村、民政干部包片、村干部包人），分別落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任人和生活照料人，簽訂監(jiān)管協(xié)議書189份，并對(duì)新增特困對(duì)象建立了審批資料的一戶一檔。二是按月足額發(fā)放分散供養(yǎng)五保對(duì)象每人xx元的生活費(fèi)。三是開展五保戶住房安全排查工作，通過排查，全鎮(zhèn)共有xx個(gè)五保戶房屋成危房，民政辦積極做工作已將xx戶納入了扶貧易地搬遷，xx戶納入了危房改造項(xiàng)目排行。我鎮(zhèn)五保供養(yǎng)工作基本實(shí)現(xiàn)了五保供養(yǎng)政策落實(shí)、監(jiān)護(hù)及管理責(zé)任到位。服務(wù)機(jī)構(gòu)、人員落實(shí)、保障服務(wù)措施到位。安全防范設(shè)施落實(shí)、五保供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)發(fā)放到位。
�。ㄈ╆P(guān)于納入醫(yī)療救助工作。
1、今年共辦理大大病關(guān)愛xx例。
2、今年是正式實(shí)施城市低收入家庭部分成員參保和困難群眾慢性病門診定額補(bǔ)助等醫(yī)療政策的第一年，目前已經(jīng)完成了政策宣傳工作，現(xiàn)在正在進(jìn)行相關(guān)資料的收集及申報(bào)。
3、積極開展對(duì)精神病人、特困人員的關(guān)愛救助工作，本年度共為xx個(gè)嚴(yán)重危害公共安全且具有暴力傾向的重度精神病人辦理免費(fèi)住院手續(xù)，積極爭取政策妥善解決了他們長期住院以及治療的費(fèi)用問題。
4、辦理免費(fèi)服藥救助卡xx張，免費(fèi)金額xx萬元。
�。ㄋ模╆P(guān)于納入臨時(shí)救助工作。
1、根據(jù)xx區(qū)關(guān)于規(guī)范臨時(shí)救助納入的一系列文件，在民政服務(wù)大廳“一門受理、協(xié)調(diào)辦理”窗口熱情接待來訪群眾，認(rèn)真傾聽群眾反映情況，符合政策的為群眾積極地進(jìn)行解決，不符合政策的耐心的進(jìn)行政策的解釋和情緒疏導(dǎo)。并對(duì)于“救急難”工作建立了“救急難工作上訪”登記。
2、對(duì)符合臨時(shí)救助政策的耐心解釋填報(bào)要求并按時(shí)發(fā)放，進(jìn)行了公示。
截至20xx年xx月，xx鎮(zhèn)共辦理區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)臨時(shí)救助xx余人次，個(gè)人簡歷救助資金xx萬元。
�。ㄎ澹╆P(guān)于福利院兩項(xiàng)工程工作。
加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，著力改善福利院環(huán)境，根據(jù)《xx區(qū)農(nóng)村福利院“平安工程”實(shí)施方案》及《xx區(qū)農(nóng)村福利院冬暖工程實(shí)施方案》xx鎮(zhèn)農(nóng)村福利院投入了xx萬元對(duì)綜合樓進(jìn)行了改造，并新建了食堂和臨時(shí)餐廳、置辦了廚房設(shè)備，維修基礎(chǔ)設(shè)施，并開展了應(yīng)急搶險(xiǎn)工程。
�。╆P(guān)于納入殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼工作。
在政策的指導(dǎo)下，對(duì)于殘疾人及“兩補(bǔ)”對(duì)象，進(jìn)一步提升了動(dòng)態(tài)管理和對(duì)象變更工作的時(shí)效性和準(zhǔn)確度，累計(jì)申報(bào)殘疾人困難補(bǔ)貼xx人，殘疾人重度補(bǔ)貼xx人。
二、自然災(zāi)害救助及時(shí)有效落實(shí)情況。
1、20xx年入夏后連續(xù)強(qiáng)降雨襲擊，致使房屋倒塌及受損嚴(yán)重、農(nóng)作物及道路部分受損。民政辦在災(zāi)害發(fā)生的第一時(shí)間進(jìn)行了災(zāi)情統(tǒng)計(jì)、入戶核查并迅速上報(bào)了災(zāi)情，大力動(dòng)員群眾開展自救行動(dòng)的同時(shí)及時(shí)的對(duì)受災(zāi)群眾面臨的生活困難進(jìn)行了解決，保障受災(zāi)群眾在入住新房前的基本生活。并且，根據(jù)災(zāi)情導(dǎo)致的倒房重建情況，我鎮(zhèn)建立了倒房重建臺(tái)賬。
2、20xx年，我辦積極爭取區(qū)民政局重視，累計(jì)下拔救災(zāi)資金xx萬元，預(yù)計(jì)xx月底全部倒房重建工作完成后，救災(zāi)款和物資根據(jù)受災(zāi)程度陸續(xù)分發(fā)放到災(zāi)民手中。
3、在受災(zāi)戶按時(shí)完成工程后我辦進(jìn)行了驗(yàn)收工作，并準(zhǔn)備了驗(yàn)收資料。
截止xx月底，xx個(gè)戶的倒房重建預(yù)計(jì)完成xx戶，入住率達(dá)到xx%，其余xx戶將于近期搬入新居，確保倒房戶安全過冬。
社會(huì)政策報(bào)告4
《形勢與政策》課程社會(huì)實(shí)踐（報(bào)告）要求
一、社會(huì)實(shí)踐(調(diào)查)安排
�。ㄒ唬⿲�(shí)踐課程目的與任務(wù)
《形勢與政策》課是大學(xué)生必修的一門重要的思想政治理論教育課。通過對(duì)本課程的實(shí)踐教學(xué)，使大學(xué)生了解當(dāng)前國際國內(nèi)形勢，正確認(rèn)識(shí)黨和國家的方針政策、外交立嘗外交政策，提高大學(xué)生認(rèn)識(shí)問題、分析問題的能力，
�。ǘ┍菊n程適用專業(yè)：全校統(tǒng)招本科各專業(yè)大一、二學(xué)生。
（三）學(xué)分：1個(gè)學(xué)分。
�。ㄋ模┥鐣�(huì)實(shí)踐（調(diào)查）安排在假期進(jìn)行。
任課教師放進(jìn)假根據(jù)學(xué)校教務(wù)處和形勢政策教研室的安排，布置學(xué)生進(jìn)行社會(huì)調(diào)查實(shí)踐。
�。ㄎ澹┰谏鐣�(huì)實(shí)踐（調(diào)查）經(jīng)常上，每個(gè)學(xué)生撰寫20xx字以上論文（或報(bào)告）。
�。┙處熍膶W(xué)生社會(huì)實(shí)踐報(bào)告，給出《形勢與政策》課程成績，以百分制計(jì)。
二、社會(huì)調(diào)查的方法
常用的有文獻(xiàn)調(diào)查法；實(shí)地觀察法；訪問調(diào)查法；問卷調(diào)查法；抽樣調(diào)查法；典型調(diào)查法。
整理資料主要是對(duì)調(diào)查得來的數(shù)據(jù)進(jìn)行鑒別、歸類、數(shù)據(jù)錄入和分析（有的還要進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析）。
三、社會(huì)實(shí)踐參考選題
根據(jù)當(dāng)年的熱點(diǎn)問題靈活布置選題。
馬列部貴州省情和形勢與政策教研室
社會(huì)政策報(bào)告5
今年以來，我鎮(zhèn)認(rèn)真、及時(shí)落實(shí)了各項(xiàng)救助政策，整合社會(huì)救助資源，狠抓xx鎮(zhèn)社會(huì)救助體系建設(shè)，農(nóng)村和城市最低生活保障、農(nóng)村特困供養(yǎng)、困難群眾臨時(shí)救助、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、福利院兩項(xiàng)工程、殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼、自然災(zāi)害救助等工作整體推進(jìn)，基本形成了城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、立體救助、協(xié)調(diào)一致、運(yùn)作規(guī)范的社會(huì)救助體系。按照區(qū)民政關(guān)于迎接省廳對(duì)我區(qū)社會(huì)救助政策落實(shí)情況考核的通知，現(xiàn)將我鎮(zhèn)社會(huì)救助工作情況報(bào)告如下：
一、符合條件困難群眾實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救，按時(shí)發(fā)放救助金落實(shí)情況。
（一）關(guān)于城鄉(xiāng)低保動(dòng)態(tài)管理工作。
1、為保障城鄉(xiāng)低保政策陽光、公平、透明的實(shí)施，切實(shí)解決困難群眾生活難題。民政辦根據(jù)《xx市xxx區(qū)民政局關(guān)于規(guī)范城鄉(xiāng)低保管理工作有關(guān)問題的通知》及《xx區(qū)城鄉(xiāng)低保工作手冊(cè)》，認(rèn)真組織開展了一年一度的低保年度核查工作，從今年五月三日開始集中兩個(gè)月時(shí)間入村入戶開展走訪調(diào)查及民主評(píng)議工作。并建立了新增低保對(duì)象的檔案。并對(duì)原保障對(duì)象進(jìn)行了年度核查并填寫了入戶調(diào)查表。
2、結(jié)合年度核查以及大數(shù)據(jù)預(yù)警，開展了低保預(yù)警處理工作，通過省、市低保信息比對(duì)平臺(tái)比對(duì)出我鎮(zhèn)低保預(yù)警125戶，我們將通過入戶調(diào)查核實(shí)，對(duì)實(shí)事清楚、預(yù)警屬實(shí)的給予取消并發(fā)放取消通知書或者不予批準(zhǔn)通知書，對(duì)信息有誤的進(jìn)行修改。
3、對(duì)重點(diǎn)救助對(duì)象、重度殘疾人單獨(dú)施保分別建立了花名冊(cè)。并開展近親屬備案工作，對(duì)全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)低保近親屬情況做了嚴(yán)格篩查。
4、宣傳普及低保政策，完善低保公示欄。及時(shí)公開享受低保政策的條件、申報(bào)程序、補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)、動(dòng)態(tài)變更等信息，對(duì)低保發(fā)放對(duì)象做到了一月一公示，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。
通過年度調(diào)查認(rèn)定和重新核查評(píng)定，全鎮(zhèn)共新納入城鄉(xiāng)低保戶xx個(gè)，對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)收入明顯好轉(zhuǎn)已經(jīng)超過低保標(biāo)準(zhǔn)的34個(gè)城鄉(xiāng)低保戶給予取消。xx年11月農(nóng)村低保保障人員xx人、城市低保保障人員xx人。
�。ǘ╆P(guān)于納入特困人員供養(yǎng)工作。
1、開展“五�！睂�(duì)象自理能力的評(píng)估，確定了“五保對(duì)象”自理程度，更好保障“五保”對(duì)象生活。
2、全鎮(zhèn)共有五保對(duì)象xx人，其中：分散供養(yǎng)的xx人，集中供養(yǎng)xx人。已基本實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。一是對(duì)分散供養(yǎng)的五保戶實(shí)行“三包”責(zé)任制（即鎮(zhèn)干部包村、民政干部包片、村干部包人），分別落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任人和生活照料人，簽訂監(jiān)管協(xié)議書189份，并對(duì)新增特困對(duì)象建立了審批資料的一戶一檔。二是按月足額發(fā)放分散供養(yǎng)五保對(duì)象每人xx元的生活費(fèi)。三是開展五保戶住房安全排查工作，通過排查，全鎮(zhèn)共有xx個(gè)五保戶房屋成危房，民政辦積極做工作已將xx戶納入了扶貧易地搬遷，xx戶納入了危房改造項(xiàng)目。我鎮(zhèn)五保供養(yǎng)工作基本實(shí)現(xiàn)了五保供養(yǎng)政策落實(shí)、監(jiān)護(hù)及管理責(zé)任到位。服務(wù)機(jī)構(gòu)、人員落實(shí)、保障服務(wù)措施到位。安全防范設(shè)施落實(shí)、五保供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)發(fā)放到位。
�。ㄈ╆P(guān)于納入醫(yī)療救助工作。
1、今年共辦理大大病關(guān)愛xx例。
2、今年是正式實(shí)施城市低收入家庭部分成員參保和困難群眾慢性病門診定額補(bǔ)助等醫(yī)療政策的第一年，目前已經(jīng)完成了政策宣傳工作，現(xiàn)在正在進(jìn)行相關(guān)資料的收集及申報(bào)。
3、積極開展對(duì)精神病人、特困人員的關(guān)愛救助工作，本年度共為xx個(gè)嚴(yán)重危害公共安全且具有暴力傾向的重度精神病人辦理免費(fèi)住院手續(xù)，積極爭取政策妥善解決了他們長期住院以及治療的費(fèi)用問題。
4、辦理免費(fèi)服藥救助卡xx張，免費(fèi)金額xx萬元。
（四）關(guān)于納入臨時(shí)救助工作。
1、根據(jù)xx區(qū)關(guān)于規(guī)范臨時(shí)救助納入的一系列文件，在民政服務(wù)大廳“一門受理、協(xié)調(diào)辦理”窗口熱情接待來訪群眾，認(rèn)真傾聽群眾反映情況，符合政策的為群眾積極地進(jìn)行解決，不符合政策的耐心的進(jìn)行政策的解釋和情緒疏導(dǎo)。并對(duì)于“救急難”工作建立了“救急難工作上訪”登記。
2、對(duì)符合臨時(shí)救助政策的耐心解釋填報(bào)要求并按時(shí)發(fā)放，進(jìn)行了公示。
截至xx年xx月，xx鎮(zhèn)共辦理區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)臨時(shí)救助xx余人次，個(gè)人簡歷救助資金xx萬元。
�。ㄎ澹╆P(guān)于福利院兩項(xiàng)工程工作。
加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，著力改善福利院環(huán)境，根據(jù)《xx區(qū)農(nóng)村福利院“平安工程”實(shí)施方案》及《xx區(qū)農(nóng)村福利院冬暖工程實(shí)施方案》xx鎮(zhèn)農(nóng)村福利院投入了xx萬元對(duì)綜合樓進(jìn)行了改造，并新建了食堂和臨時(shí)餐廳、置辦了廚房設(shè)備，維修基礎(chǔ)設(shè)施，并開展了應(yīng)急搶險(xiǎn)工程。
�。╆P(guān)于納入殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼工作。
在政策的指導(dǎo)下，對(duì)于殘疾人及“兩補(bǔ)”對(duì)象，進(jìn)一步提升了動(dòng)態(tài)管理和對(duì)象變更工作的時(shí)效性和準(zhǔn)確度，累計(jì)申報(bào)殘疾人困難補(bǔ)貼xx人，殘疾人重度補(bǔ)貼xx人。
二、自然災(zāi)害救助及時(shí)有效落實(shí)情況。
1、xx年入夏后連續(xù)強(qiáng)降雨襲擊，致使房屋倒塌及受損嚴(yán)重、農(nóng)作物及道路部分受損。民政辦在災(zāi)害發(fā)生的第一時(shí)間進(jìn)行了災(zāi)情統(tǒng)計(jì)、入戶核查并迅速上報(bào)了災(zāi)情，大力動(dòng)員群眾開展自救行動(dòng)的同時(shí)及時(shí)的對(duì)受災(zāi)群眾面臨的生活困難進(jìn)行了解決，保障受災(zāi)群眾在入住新房前的基本生活。并且，根據(jù)災(zāi)情導(dǎo)致的倒房重建情況，我鎮(zhèn)建立了倒房重建臺(tái)賬。
2、xx年，我辦積極爭取區(qū)民政局重視，累計(jì)下拔救災(zāi)資金xx萬元，預(yù)計(jì)xx月底全部倒房重建工作完成后，救災(zāi)款和物資根據(jù)受災(zāi)程度陸續(xù)分發(fā)放到災(zāi)民手中。
3、在受災(zāi)戶按時(shí)完成工程后我辦進(jìn)行了驗(yàn)收工作，并準(zhǔn)備了驗(yàn)收資料。
截止xx月底，xx個(gè)戶的倒房重建預(yù)計(jì)完成xx戶，入住率達(dá)到xx%，其余xx戶將于近期搬入新居，確保倒房戶安全過冬。
社會(huì)政策報(bào)告6
省發(fā)展改革委：
根據(jù)《安徽省發(fā)展改革委安徽省衛(wèi)生計(jì)生委安徽省財(cái)政廳安徽省人力資源社會(huì)保障廳安徽省物價(jià)局關(guān)于開展安徽省社會(huì)辦醫(yī)政策落實(shí)自查工作的通知》精神，六安市發(fā)展改革委及時(shí)組織市衛(wèi)生局、市財(cái)政局、市人力資源和社會(huì)保障局、市物價(jià)局等相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志召開專門會(huì)議，對(duì)照《安徽省社會(huì)辦醫(yī)政策落實(shí)情況自查工作方案》相關(guān)要求，認(rèn)真研究，逐項(xiàng)對(duì)照檢查�，F(xiàn)將我市社會(huì)辦醫(yī)政策落實(shí)自查情況匯報(bào)如下：
一、社會(huì)辦醫(yī)發(fā)展空間和準(zhǔn)入方面
1、六安市政府于20xx年制定并下發(fā)了《關(guān)于六安市區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃(20xx-2015)的通知》(六政辦〔20xx〕46號(hào))，六安市衛(wèi)生局同年配套出臺(tái)了《關(guān)于印發(fā)六安市醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃(20xx-2015)的通知》(衛(wèi)辦秘〔20xx〕58號(hào))。
2、20xx年以來公立醫(yī)院，新建、改擴(kuò)建項(xiàng)目均符合相關(guān)規(guī)定。
3、20xx年以來，全市新建醫(yī)療機(jī)構(gòu)xx1家，其中社會(huì)辦醫(yī)116家，占96%。社會(huì)辦醫(yī)在申報(bào)流程和申報(bào)材料要求方面與公立醫(yī)院一致，新建醫(yī)療機(jī)構(gòu)社會(huì)資本優(yōu)先參與。
4、社會(huì)資本辦醫(yī)與公立醫(yī)院審批程序和審批條件一致，均參照原省衛(wèi)生廳醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置條件，審批時(shí)限為20個(gè)工作日，批準(zhǔn)文件統(tǒng)一在市衛(wèi)生局網(wǎng)站公布。
5、區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃中明確提出，鼓勵(lì)舉辦老年護(hù)理、康復(fù)等中間性醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)，房屋可以租賃，進(jìn)一步簡化了審批手續(xù)，但對(duì)舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)家數(shù)也無特別要求。
6、大型醫(yī)療設(shè)備與公立醫(yī)院統(tǒng)一納入規(guī)劃配置。
7、社會(huì)資本可以舉辦所有類型醫(yī)療機(jī)構(gòu)，對(duì)符合條件的執(zhí)業(yè)范圍不設(shè)任何限制。
二、財(cái)稅價(jià)格政策落實(shí)方面
1、市物價(jià)局、衛(wèi)生局、人力資源社會(huì)保障局以六價(jià)業(yè)〔20xx〕47號(hào)文件及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)了《安徽省物價(jià)局、衛(wèi)生計(jì)生委、人力資源和社會(huì)保障廳轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委等三部委關(guān)于非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)有關(guān)問題的通知》精神，明確在我市非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)。
2、非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)用水、用電、用氣實(shí)行與公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)同價(jià)政策得到落實(shí)。
3、對(duì)非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)免予征收有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)，對(duì)營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)減半征收有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)方面，我市物價(jià)部門未接到相關(guān)文件，下一步將根據(jù)上級(jí)規(guī)定，認(rèn)真貫徹落實(shí)。
4、營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)免征營業(yè)稅的政策，我市嚴(yán)格按照上級(jí)要求落實(shí)。
5、社會(huì)資本舉辦的非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)享受稅收優(yōu)惠政策方面，我市嚴(yán)格按照上級(jí)要求落實(shí)。
6、針對(duì)符合條件的非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)�？平ㄔO(shè)、設(shè)備購置、人才隊(duì)伍建設(shè)納入財(cái)政專項(xiàng)資金支持范圍，我市暫沒出臺(tái)具體扶持辦法。
7、政府投資補(bǔ)助社會(huì)資本舉辦非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)的具體措施，目前我市暫沒有出臺(tái)。
三、醫(yī)保政策方面
1、關(guān)于非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)保定點(diǎn)情況
我市在定點(diǎn)準(zhǔn)入的條件上，對(duì)投資主體或所有制性質(zhì)不進(jìn)行限定，對(duì)公立、非公立或盈利、非盈利醫(yī)療機(jī)構(gòu)采取統(tǒng)一政策、相同工作步驟進(jìn)行認(rèn)定，定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)審批的程序?yàn)閱挝簧陥?bào)，統(tǒng)一受理、資格審查、局長辦公會(huì)研定，公示后下文。審批時(shí)限為xx個(gè)工作日。
定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)具備的條件：凡經(jīng)衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)并取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，以及軍隊(duì)主管部門批準(zhǔn)有資格開展對(duì)外服務(wù)的軍隊(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，均可以申請(qǐng)定點(diǎn)資格，主要包括六類：
(一)綜合醫(yī)院、中醫(yī)院、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院、民族醫(yī)院、�？漆t(yī)院;
(二)中心衛(wèi)生院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、街道衛(wèi)生院、婦幼保健院(所);
(三)綜合門診部、�？崎T診部、中醫(yī)門診部、中西醫(yī)結(jié)合門診部、民族醫(yī)門診部;
(四)大型企事業(yè)單位內(nèi)設(shè)的衛(wèi)生所、醫(yī)務(wù)室;
(五)�？萍膊》乐卧�(所、站);
(六)經(jīng)市級(jí)以上衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)設(shè)置取得《社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)許可證》的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)。
2、關(guān)于定點(diǎn)非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)保業(yè)務(wù)開展情況
我市現(xiàn)有醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)293家，其中非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)68家。20xx年，非公立定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供職工門診服務(wù)70071人次，費(fèi)用xx03萬元，提供職工住院服務(wù)6681人次，費(fèi)用1937萬元，統(tǒng)籌基金支付非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)職工醫(yī)療費(fèi)用828萬元，占統(tǒng)籌基金支付定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)費(fèi)用總額的8.31%。提供居民門診服務(wù)17180人次，費(fèi)用362萬元，提供住院服務(wù)4526人次，費(fèi)用1641萬元，統(tǒng)籌基金支付定點(diǎn)非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)居民醫(yī)療費(fèi)用xx43.5萬元，占統(tǒng)籌基金支付定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)費(fèi)用總額的18.3%。
3、關(guān)于定點(diǎn)非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)保費(fèi)用結(jié)算情況
我市與定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)采取按單元人次結(jié)算住院醫(yī)保費(fèi)用，根據(jù)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)三年平均住院費(fèi)用約定單元人次費(fèi)用額。為便于醫(yī)療機(jī)構(gòu)資金周轉(zhuǎn)，醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提前一季度預(yù)撥醫(yī)保費(fèi)用，年終考核后進(jìn)行決算，門診費(fèi)用在扣除質(zhì)量保證金后按月?lián)䦟?shí)結(jié)算，年終考核后返還或按比例扣除保證金。醫(yī)保基金支付順暢，撥付及時(shí)。
4、關(guān)于定點(diǎn)非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理情況
我市對(duì)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)和非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)在定點(diǎn)、報(bào)銷、結(jié)算等方面政策統(tǒng)一，待遇相同。在管理方面，我們定期對(duì)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)和非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行日常巡查，重點(diǎn)查看人、卡、證是否相符、住院指證是否達(dá)標(biāo)、用藥是否合理、是否存在過渡醫(yī)療等。對(duì)查出的違規(guī)行為及時(shí)進(jìn)行處罰并退報(bào)違規(guī)費(fèi)用，年終市局組織醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量考核，考核內(nèi)容包括醫(yī)保政策執(zhí)行、醫(yī)療服務(wù)管理(藥占比、自付率等)和滿意度調(diào)查等，考核分?jǐn)?shù)在90分的，按比例扣除質(zhì)量保證金。
四、人才政策方面
1、目前，我市醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)未開展。
2、20xx年后，從公立醫(yī)院進(jìn)入非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)務(wù)人員，其擔(dān)任的學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)職位不變，同時(shí)在醫(yī)學(xué)會(huì)、醫(yī)院管理學(xué)會(huì)、護(hù)理學(xué)會(huì)等換屆中增加一定比例民營醫(yī)院人員;新成立協(xié)會(huì)會(huì)員保證一定數(shù)量的.民營醫(yī)院指標(biāo)。
3、我市在非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員職稱評(píng)定方面與公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)行統(tǒng)一政策，只要符合職稱評(píng)定相關(guān)條件，單位申報(bào)即可評(píng)定對(duì)應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職稱。
4、醫(yī)務(wù)人員在公立和非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)流動(dòng)暫無優(yōu)惠政策和具體措施。非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員經(jīng)考核合格的可以人事代理身份在公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)，公立醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員辦理辭職手續(xù)后可到非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)，依法參加社會(huì)保險(xiǎn)，其在公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)的工作年限視同參保年限。
5、非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)在學(xué)科建設(shè)、教學(xué)基地和住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)基地方面享受同等待遇，如市立醫(yī)院婦產(chǎn)科為省重點(diǎn)特色�？疲辛⑨t(yī)院為皖西衛(wèi)生職業(yè)學(xué)院實(shí)習(xí)基地，市立醫(yī)院為裕安區(qū)全科醫(yī)師全科方向培訓(xùn)中心。
6、在醫(yī)療各專業(yè)學(xué)會(huì)中，非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)名額比例約占xx%。
五、土地政策方面
1、非營利性非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)的土地使用政策，原則上參考公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)的供地方式。
2、非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)用地需求通過招、拍、掛形式取得。年度用地計(jì)劃是根據(jù)市規(guī)劃部門的意見供地。
六、監(jiān)管政策方面
1、根據(jù)醫(yī)院級(jí)別，市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)二級(jí)及以上醫(yī)院的醫(yī)療質(zhì)量檢查，縣區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)一級(jí)及以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療質(zhì)量檢查。
2、20xx年，市衛(wèi)生局對(duì)全市16家民營醫(yī)院進(jìn)行了全面檢查和調(diào)研，在調(diào)研檢查基礎(chǔ)上出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)民營醫(yī)院管理的通知》，從依法執(zhí)業(yè)、組織管理、質(zhì)量管理、醫(yī)療廣告、督導(dǎo)處罰等方面進(jìn)行了明確。
從自查情況來看，我市對(duì)上級(jí)關(guān)于社會(huì)辦醫(yī)政策基本得到了落實(shí)，但仍存在一定的不足。下一步，我們將鼓勵(lì)和支持社會(huì)資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)，并將根據(jù)上級(jí)部門關(guān)于促進(jìn)社會(huì)資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施辦法，出臺(tái)相應(yīng)的扶持辦法，在財(cái)政預(yù)算內(nèi)安排專項(xiàng)資金等方面予以積極支持。
社會(huì)政策報(bào)告7
進(jìn)入大學(xué)轉(zhuǎn)眼已經(jīng)一年多了，對(duì)大學(xué)的學(xué)習(xí)，生活，以及教學(xué)方式都有了比較深刻的了解，也已經(jīng)熟悉并適應(yīng)了大學(xué)的學(xué)習(xí)生活。對(duì)于每學(xué)期必修的《形勢與政策》課，我也有很深的感觸。雖然它僅僅是兩節(jié)課，但是對(duì)我們大學(xué)生卻有著十分重要的意義，對(duì)我們了解當(dāng)前世事，時(shí)代的進(jìn)程，當(dāng)代經(jīng)濟(jì)，文化，教育，政治等各方面，都有莫大的幫助，使我們?cè)趯W(xué)校這個(gè)封閉的環(huán)境下了解了當(dāng)前世界上最突出的各方面事件，對(duì)我們的開闊眼界，愛國情感教育等都具有重大的意義。
我也了解到《形勢與政策教育》是大學(xué)生思想政治教育的重要內(nèi)容，也是高校思想政治理論課的重要組成部分。本課應(yīng)從教學(xué)管理制度化、規(guī)范化和教學(xué)實(shí)施科學(xué)化、多樣化兩個(gè)方面共同進(jìn)行，以逐步達(dá)到《形勢與政策教育》課的教學(xué)成果，學(xué)生的德智體全面教育并重成效。
首先，高校對(duì)我們大學(xué)生進(jìn)行形勢與政策教育，既是當(dāng)前需要，也是長遠(yuǎn)之計(jì)。高校應(yīng)當(dāng)站在歷史的高度，對(duì)大學(xué)生進(jìn)行形勢與政策教育，幫助大學(xué)生加深對(duì)形勢與政策的理解，使大學(xué)生分清現(xiàn)象與本質(zhì)、主流與支流、局部與全局、暫時(shí)與長遠(yuǎn)的關(guān)系，讓大學(xué)生認(rèn)清形勢，明確任務(wù)，把握住時(shí)代的脈搏，肩負(fù)起歷史的重任。這才是形勢與政策課的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。我們學(xué)生也會(huì)按照教育部課程教育教學(xué)的基本要求，在學(xué)生中支持《形勢與政策教育》課，堅(jiān)持完善課程教育教學(xué)改革，注重師生共同合作，努力探究教育教學(xué)方法，增強(qiáng)形勢與政策教育的針對(duì)性和實(shí)效性，使我們大學(xué)生真正從中汲取到精華。
其次，在《形勢與政策教育》課上，大家通過老師的講解，幻燈片的演示，以及影片紀(jì)錄片的介紹，讓我們真正深刻地體會(huì)到了當(dāng)前我國面臨的形勢的嚴(yán)峻性，給了我們深刻的警惕，深深喚醒了我們的愛國情懷，感慨我們當(dāng)然大學(xué)生身上所肩負(fù)的重?fù)?dān)，這都是從《形勢與政策教育》課上學(xué)到，體會(huì)到的，可見該課的重要性。
最后，就是本來這種課讓我們看到了當(dāng)代時(shí)事的真正面目，是一件很感觸，很驚心動(dòng)魄的事，難免心理會(huì)有些壓力，所以老師在講的時(shí)候盡量減輕我們的壓力，帶點(diǎn)幽默的口吻，緩解下氣氛。
再者，我覺得學(xué)�？梢哉嬲o我們創(chuàng)造這種條件，組織我們多去參加這種社會(huì)性的實(shí)踐活動(dòng)，比如今年09年的國慶志愿者，就是一個(gè)非常好的機(jī)會(huì)，我也是其中一員，作為其中一員，我感到十分的榮幸和自豪，尤其是通過**的那一剎那，我感覺自己榮光無比。
我相信，在我們師生，以及學(xué)校的支持下，《形勢與政策教育》課會(huì)改革的越來越好，對(duì)我們大學(xué)生的教育成效也越來越大，真正使我們成為當(dāng)代當(dāng)之無愧的時(shí)代新人，做祖國的接班人！
社會(huì)政策報(bào)告8
今年以來，我鎮(zhèn)認(rèn)真、及時(shí)落實(shí)了各項(xiàng)救助政策，整合社會(huì)救助資源，狠抓XX鎮(zhèn)社會(huì)救助體系建設(shè)，農(nóng)村和城市最低生活保障、農(nóng)村特困供養(yǎng)、困難群眾臨時(shí)救助、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、福利院兩項(xiàng)工程、殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼、自然災(zāi)害救助等整體推進(jìn)，基本形成了城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、立體救助、協(xié)調(diào)一致、運(yùn)作規(guī)范的社會(huì)救助體系。按照區(qū)民政關(guān)于迎接省廳對(duì)我區(qū)社會(huì)救助政策落實(shí)情況考核的通知，現(xiàn)將我鎮(zhèn)社會(huì)救助工作情況報(bào)告如下：
一、符合條件困難群眾實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救，按時(shí)發(fā)放救助金落實(shí)情況
（一）關(guān)于城鄉(xiāng)動(dòng)態(tài)管理工作
1、為保障城鄉(xiāng)低保政策陽光、公平、透明的實(shí)施，切實(shí)解決困難群眾生活難題。民政辦根據(jù)《XX市XX區(qū)民政局關(guān)于規(guī)范城鄉(xiāng)低保管理工作有關(guān)問題的通知》（夷民發(fā)[20xx]12號(hào)）及《XX區(qū)城鄉(xiāng)低保工作手冊(cè)》，認(rèn)真組織開展了一年一度的低保年度核查工作，從今年五月三日開始集中兩個(gè)月時(shí)間入村入戶開展走訪調(diào)查及民主評(píng)議工作。并建立了新增低保的檔案。并對(duì)原保障對(duì)象進(jìn)行了年度核查并填寫了入戶調(diào)查表。
2、結(jié)合年度核查以及大數(shù)據(jù)預(yù)警，開展了低保預(yù)警處理工作，通過省、市低保信息比對(duì)平臺(tái)比對(duì)出我鎮(zhèn)低保預(yù)警125戶，我們將通過入戶調(diào)查核實(shí)，對(duì)實(shí)事清楚、預(yù)警屬實(shí)的給予取消并發(fā)放取消通知書或者不予批準(zhǔn)通知書，對(duì)信息有誤的進(jìn)行修改。
3、對(duì)重點(diǎn)救助對(duì)象、重度殘疾人單獨(dú)施保分別建立了花名冊(cè)。并開展近親屬備案工作，對(duì)全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)低保近親屬情況做了嚴(yán)格篩查。
4、宣傳普及低保政策，完善低保公示欄。及時(shí)公開享受低保政策的條件、申報(bào)程序、補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)、動(dòng)態(tài)變更等信息，對(duì)低保發(fā)放對(duì)象做到了一月一公示，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。
通過年度調(diào)查認(rèn)定和重新核查評(píng)定，全鎮(zhèn)共新納入城鄉(xiāng)低保戶73個(gè)，對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)收入明顯好轉(zhuǎn)已經(jīng)超過低保標(biāo)準(zhǔn)的34個(gè)城鄉(xiāng)低保戶給予取消。20xx年11月農(nóng)村低保保障人員850人、城市低保保障人員507人。
�。ǘ╆P(guān)于納入特困人員供養(yǎng)工作
1、開展“五�！睂�(duì)象自理能力的評(píng)估，確定了“五保對(duì)象”自理程度，更好保障“五�！睂�(duì)象生活。
2、全鎮(zhèn)共有五保對(duì)象189人，其中：分散供養(yǎng)的100人，集中供養(yǎng)89人。已基本實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。一是對(duì)分散供養(yǎng)的五保戶實(shí)行“三包”責(zé)任制（即鎮(zhèn)干部包村、民政干部包片、村干部包人），分別落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任人和生活照料人，簽訂監(jiān)管協(xié)議書189份，并對(duì)新增特困對(duì)象建立了審批資料的一戶一檔；二是按月足額發(fā)放分散供養(yǎng)五保對(duì)象每人840元的生活費(fèi)；三是開展五保戶住房安全排查工作，通過排查，全鎮(zhèn)共有6個(gè)五保戶房屋成危房，民政辦積極做工作已將5戶納入了扶貧易地搬遷，1戶納入了危房改造項(xiàng)目。我鎮(zhèn)五保供養(yǎng)工作基本實(shí)現(xiàn)了五保供養(yǎng)政策落實(shí)、監(jiān)護(hù)及管理責(zé)任到位；服務(wù)機(jī)構(gòu)、人員落實(shí)、保障服務(wù)措施到位；安全防范設(shè)施落實(shí)、五保供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)發(fā)放到位。
�。ㄈ╆P(guān)于納入醫(yī)療救助工作
1、今年共辦理大大病關(guān)愛11例；
2、今年是正式實(shí)施城市低收入家庭部分成員參保和困難群眾慢性病門診定額補(bǔ)助等醫(yī)療政策的第一年，目前已經(jīng)完成了政策宣傳工作，現(xiàn)在正在進(jìn)行相關(guān)資料的收集及申報(bào)；
3、積極開展對(duì)精神病人、特困人員的關(guān)愛救助工作，本年度共為10個(gè)嚴(yán)重危害公共安全且具有暴力傾向的重度精神病人辦理免費(fèi)住院手續(xù)，積極爭取政策妥善解決了他們長期住院以及治療的費(fèi)用問題；
4、辦理免費(fèi)服藥救助卡70張，免費(fèi)金額7萬元。
�。ㄋ模╆P(guān)于納入臨時(shí)救助工作
1、根據(jù)XX區(qū)關(guān)于規(guī)范臨時(shí)救助納入的一系列文件，在民政服務(wù)大廳“一門受理、協(xié)調(diào)辦理”窗口熱情接待來訪群眾，認(rèn)真傾聽群眾反映情況，符合政策的為群眾積極地進(jìn)行解決，不符合政策的耐心的進(jìn)行政策的解釋和情緒疏導(dǎo)。并對(duì)于“救急難”工作建立了“救急難工作上訪”登記。
2、對(duì)符合臨時(shí)救助政策的耐心解釋填報(bào)要求并按時(shí)發(fā)放，進(jìn)行了公示。
截至20xx年11月，XX鎮(zhèn)共辦理區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)臨時(shí)救助166余人次，救助資金32.351萬元。
（五）關(guān)于福利院兩項(xiàng)工程工作
加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，著力改善福利院環(huán)境，根據(jù)《XX區(qū)農(nóng)村福利院“平安工程”實(shí)施方案》（夷民發(fā)[20xx]14號(hào)）及《XX區(qū)農(nóng)村福利院冬暖工程實(shí)施方案》（夷民發(fā)[20xx]21號(hào)）XX鎮(zhèn)農(nóng)村福利院投入了107.9403萬元對(duì)綜合樓進(jìn)行了改造，并新建了食堂和臨時(shí)餐廳、置辦了廚房設(shè)備，維修基礎(chǔ)設(shè)施，并開展了應(yīng)急搶險(xiǎn)工程。
（六）關(guān)于納入殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼工作
在政策的指導(dǎo)下，對(duì)于殘疾人及“兩補(bǔ)”對(duì)象，進(jìn)一步提升了動(dòng)態(tài)管理和對(duì)象變更工作的時(shí)效性和準(zhǔn)確度，累計(jì)申報(bào)殘疾人困難補(bǔ)貼46人，殘疾人重度補(bǔ)貼38人。
二、自然災(zāi)害救助及時(shí)有效落實(shí)情況
1、20xx年入夏后連續(xù)強(qiáng)降雨襲擊，致使房屋倒塌及受損嚴(yán)重、農(nóng)作物及道路部分受損。民政辦在災(zāi)害發(fā)生的第一時(shí)間進(jìn)行了災(zāi)情統(tǒng)計(jì)、入戶核查并迅速上報(bào)了災(zāi)情，大力動(dòng)員群眾開展自救行動(dòng)的同時(shí)及時(shí)的對(duì)受災(zāi)群眾面臨的生活困難進(jìn)行了解決，保障受災(zāi)群眾在入住新房前的基本生活。并且，根據(jù)災(zāi)情導(dǎo)致的倒房重建情況，我鎮(zhèn)建立了倒房重建臺(tái)賬。
2、20xx年，我辦積極爭取區(qū)民政局重視，累計(jì)下拔救災(zāi)資金124.58萬元，預(yù)計(jì)11月底全部倒房重建工作完成后，救災(zāi)款和物資根據(jù)受災(zāi)程度陸續(xù)分發(fā)放到災(zāi)民手中。
3、在受災(zāi)戶按時(shí)完成工程后我辦進(jìn)行了驗(yàn)收工作，并準(zhǔn)備了驗(yàn)收資料。
截止十一月底，45個(gè)戶的倒房重建預(yù)計(jì)完成36戶，入住率達(dá)到80%，其余9戶將于近期搬入新居，確保倒房戶安全過冬。
社會(huì)政策報(bào)告9
建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的政策，涉及到經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的諸多層面。為此，專家學(xué)者們提出了豐富的建議。
推進(jìn)資源價(jià)格市場化國家發(fā)展與改革委員會(huì)主任馬凱加快推進(jìn)水、電、石油、天然氣等資源性產(chǎn)品價(jià)格的市場化進(jìn)程，建立反映資源稀缺程度的價(jià)格形成機(jī)制，充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用。
國務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究部部長馮飛目前能源和資源的價(jià)格比較剛性，缺乏靈活性，并沒有發(fā)揮價(jià)格機(jī)制和調(diào)節(jié)供需的作用。另外，從價(jià)格的結(jié)構(gòu)來看，要形成有利于可再生能源發(fā)展替代能源發(fā)展，替代技術(shù)發(fā)展比價(jià)關(guān)系。
節(jié)約激勵(lì)政策
國家發(fā)展與改革委員會(huì)主任馬凱建立健全有利于建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的財(cái)稅政策體系，加快制定鼓勵(lì)生產(chǎn)、使用節(jié)能節(jié)水產(chǎn)品和節(jié)能建筑以及低油耗，低排量車輛的財(cái)政稅收政策，完善資源綜合利用稅收優(yōu)惠政策，調(diào)整高耗能產(chǎn)品進(jìn)出口政策。
國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員周宏春出臺(tái)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)、財(cái)稅激勵(lì)政策，才是建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的關(guān)鍵。
我國對(duì)于節(jié)能的財(cái)稅激勵(lì)政策，在上世紀(jì)年代有“固定資產(chǎn)投資調(diào)節(jié)稅”，即對(duì)北方節(jié)能建筑給予零稅率的優(yōu)惠，但后來為了拉動(dòng)固定資產(chǎn)投資，此政策暫停。目前，國務(wù)院相關(guān)部門正著手研究調(diào)整高耗能產(chǎn)品進(jìn)出口政策、適時(shí)開征燃?xì)庥投�、完善消費(fèi)稅制、研究制定低能耗、低污染車輛的財(cái)稅政策等。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)
中國科學(xué)院院士、中國工程院院士潘家錚我國在工業(yè)化過程中必須有所為有所不為，有所發(fā)展有所控制，低級(jí)產(chǎn)業(yè)向中國轉(zhuǎn)移并不是來者不拒、多多益善。那些以付出土地、水、能源、礦產(chǎn)為代價(jià)取得一點(diǎn)點(diǎn)經(jīng)濟(jì)效益或外匯的產(chǎn)業(yè)就不能要。必須加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的步伐，加快從傳統(tǒng)工業(yè)向新興工業(yè)的轉(zhuǎn)變。今后，國家應(yīng)該基本停止發(fā)展高消耗、高污染、低效率、低產(chǎn)出的產(chǎn)業(yè)，各行各業(yè)各省區(qū)都要按照中央精神和具體情況對(duì)產(chǎn)業(yè)體系進(jìn)行規(guī)劃、轉(zhuǎn)軌、重組、引進(jìn)，制定傳統(tǒng)工業(yè)和新興工業(yè)的發(fā)展和取代過程。放棄外延式、粗放式、低附加值的生產(chǎn)。產(chǎn)業(yè)體系結(jié)構(gòu)的調(diào)整升級(jí)是最大的節(jié)約。
國務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究部部長馮飛建設(shè)節(jié)約型社會(huì)要緊緊抓住轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)的方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)這些核心的環(huán)節(jié)。造成近幾年能源和資源消費(fèi)快速增長的原因是結(jié)構(gòu)性的問題，經(jīng)濟(jì)增長要從主要依靠資源的投入轉(zhuǎn)向提高資源效用，要盡最大可能提高資源利用效率。特別是從有利于可持續(xù)發(fā)展和增強(qiáng)國家競爭優(yōu)勢的角度形成資源節(jié)約型國民經(jīng)濟(jì)的體系。
依靠科技創(chuàng)新
全國政協(xié)副主席、中國工程院院長、院士徐匡迪依靠科技創(chuàng)新，建設(shè)資源節(jié)約環(huán)境友好型社會(huì)。國家和社會(huì)應(yīng)該大幅增加科學(xué)研究和開發(fā)的經(jīng)費(fèi)投入，還應(yīng)該努力將發(fā)明和專利轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，為此必須致力于人才培養(yǎng)和人力資源的開發(fā)，否則節(jié)約型社會(huì)就難以實(shí)現(xiàn)。
國家發(fā)展與改革委員會(huì)主任馬凱高度重視信息、先進(jìn)工藝和制造技術(shù)在資源開發(fā)利用領(lǐng)域的應(yīng)用，堅(jiān)持引進(jìn)技術(shù)與消化、吸收、創(chuàng)新相結(jié)合，加強(qiáng)資源節(jié)約和循環(huán)利用技術(shù)的科技攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)化。重點(diǎn)開發(fā)十分有重大推廣意義的資源節(jié)約和綜合利用技術(shù)。加快資源節(jié)約新技術(shù)、新產(chǎn)品和新材料的推廣應(yīng)用。加大對(duì)節(jié)約資源、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重大項(xiàng)目和技術(shù)開發(fā)、產(chǎn)業(yè)化示范項(xiàng)目的支持力度。
中國科學(xué)院院士、中國工程院院士潘家錚要實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化，以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，從傳統(tǒng)工業(yè)走向知識(shí)產(chǎn)業(yè)，以及提高生產(chǎn)效率，降低生產(chǎn)消耗，開發(fā)節(jié)約型產(chǎn)品，這些都要依靠科技創(chuàng)新和發(fā)展。中國必須有強(qiáng)大的科技創(chuàng)新能力與發(fā)明成果，科技創(chuàng)新和發(fā)展是我國實(shí)現(xiàn)走新型工業(yè)化道路的動(dòng)力和支撐力量。國家和社會(huì)應(yīng)該大幅增加投入，投入應(yīng)該主要用于開發(fā)性、應(yīng)用性和應(yīng)用基礎(chǔ)研究上，還應(yīng)該有將發(fā)明和專利轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的渠道和保證，還要致力于人才的培養(yǎng)和人力資源的開發(fā)。
國務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究部部長馮飛在建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)要推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步，要鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新。技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)是建設(shè)資源性社會(huì)一個(gè)重要的保證，節(jié)約能源應(yīng)該寫入國家中長期發(fā)展規(guī)劃當(dāng)中。特別是鼓勵(lì)新技術(shù)的應(yīng)用，包括政府采購節(jié)能、節(jié)約資源產(chǎn)品，為新技術(shù)成果的應(yīng)用創(chuàng)造好的市場環(huán)境、好的政策環(huán)境。
完善法律與加強(qiáng)規(guī)制并重
國家發(fā)展與改革委員會(huì)主任馬凱健全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化監(jiān)督管理。加強(qiáng)法規(guī)建設(shè)，抓緊制定和修訂促進(jìn)資源有效利用的法律法規(guī)，解決無法可依和法律不完善的問題，制定完善標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)高消耗、高污染行業(yè)新建項(xiàng)目，提出更為嚴(yán)格的產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，加快制定產(chǎn)品的強(qiáng)制性效能標(biāo)準(zhǔn)，修訂和完善主要效能行業(yè)節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范、建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)等。依法建立嚴(yán)格的管理制度，并加大執(zhí)法和監(jiān)督檢查力度。
國務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究部部長馮飛建立資源能源審計(jì)制度，要從現(xiàn)行的環(huán)境評(píng)價(jià)制度一道共同構(gòu)成新的社會(huì)性管制制度。也就是說，要從能源、資源、環(huán)保這些方面提出更為嚴(yán)格的產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入的標(biāo)準(zhǔn)和制度，對(duì)高耗能的落后工藝、落后技術(shù)和落后的社會(huì)要實(shí)行強(qiáng)制淘汰。對(duì)于重點(diǎn)耗能產(chǎn)品的市場準(zhǔn)入制度要實(shí)現(xiàn)。
歸根結(jié)底要全社會(huì)共同努力
全國政協(xié)副主席、中國工程院院長、院士徐匡迪要建設(shè)資源節(jié)約環(huán)境友好型社會(huì)，只有全社會(huì)達(dá)成共識(shí)，全民一起動(dòng)手才能取得成效。為此，樹立全民對(duì)節(jié)約的觀念，是當(dāng)務(wù)之急。要使大家認(rèn)識(shí)到，我們整個(gè)世界都面臨著資源全面短缺的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)。所以要選擇正確的發(fā)展模式和生活方式，發(fā)揚(yáng)勤儉節(jié)約的美德，唾棄浪費(fèi)的行為，才能建設(shè)文明節(jié)約的社會(huì)。
國家發(fā)展與改革委員會(huì)主任馬凱廣泛深入持久地開展資源節(jié)約的宣傳，提高全社會(huì)對(duì)建設(shè)節(jié)約型社會(huì)重大意義的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感。編寫培訓(xùn)教材，組織開展和相關(guān)管理和技術(shù)人員的培訓(xùn)。編寫消費(fèi)行為守則和資源節(jié)約公約，引導(dǎo)合理消費(fèi)，規(guī)范消費(fèi)行為。
國務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究部部長馮飛要全社會(huì)共同參與和共同行動(dòng)，是非常重要的。增強(qiáng)公眾資源憂患的意識(shí)、資源節(jié)約的意識(shí)。在全社會(huì)多層次上形成資源節(jié)約的良好社會(huì)氛圍。
建立節(jié)約型社會(huì)是全社會(huì)的共同責(zé)任，在我們建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的過程中，每個(gè)社會(huì)成員都應(yīng)當(dāng)摒棄講排場、擺闊氣、愛面子、相互攀比的陳舊觀念，從身邊的小事做起，如果所有的社會(huì)成員都把節(jié)約資源意識(shí)滲透至生活中的每一個(gè)細(xì)節(jié)，全社會(huì)將會(huì)創(chuàng)造驚人的數(shù)字，對(duì)建設(shè)節(jié)約型社會(huì)將會(huì)做出巨大貢獻(xiàn)。
社會(huì)政策報(bào)告10
社會(huì)救助是指國家和其他社會(huì)主體對(duì)于遭受自然災(zāi)害、失去勞動(dòng)能力或者其他低收入公民給予物質(zhì)幫助或精神救助，以維持其基本生活需求，保障其最低生活水平的各種措施。社會(huì)救助是最基本的社會(huì)保障方式，在矯正“市場失靈”，調(diào)整資源配置，實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)等方面發(fā)揮著重要的和不可替代的作用。
經(jīng)過多年努力，我市已經(jīng)建立起以最低生活保障為基礎(chǔ)、專項(xiàng)救助相配套、臨時(shí)救助為補(bǔ)充、各項(xiàng)優(yōu)惠政策相銜接的社會(huì)救助體系。我市被評(píng)為全國農(nóng)村五保供養(yǎng)工作先進(jìn)單位，全省第一批城市低保AA級(jí)管理單位，農(nóng)村低保工作多次受到上級(jí)表彰，城鄉(xiāng)低保工作經(jīng)驗(yàn)多次在全省交流推廣。
1、城鄉(xiāng)低保制度。我市城市低保制度是1998年建立的，先后8次調(diào)整保障標(biāo)準(zhǔn)，保障標(biāo)準(zhǔn)從最初的人月100元提高到現(xiàn)在的360元，占上年度城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)支出的36。04%�，F(xiàn)有在冊(cè)城市低保對(duì)象6179戶12525人，占城鎮(zhèn)人口的10。7%，月發(fā)低保金243。3萬元，加上“兩節(jié)”慰問，人月均235。3元。我市農(nóng)村低保制度是20xx年建立的，并先后3次修訂、5次調(diào)整保障標(biāo)準(zhǔn)，從最初的人年980元提高到現(xiàn)在的人年2760元，占上年度農(nóng)村居民人均消費(fèi)支出的35。43%�，F(xiàn)有在冊(cè)農(nóng)村低保對(duì)象7816戶12975人，占農(nóng)村人口的4。6%，月發(fā)低保金107。7萬元，加上“兩節(jié)”慰問，人月均106。6元。為了幫助貧困家庭學(xué)生解決上學(xué)難問題，我市探索建立了城鄉(xiāng)低保家庭大學(xué)生、高中生低保生活費(fèi)補(bǔ)助制度。今年，將全市在校704名低保戶大學(xué)生和444名低保戶高中生納入補(bǔ)助對(duì)象，按照大學(xué)生每人每月200元，高中生每人每月100元，發(fā)放生活補(bǔ)助費(fèi)152。1萬元。
2、特困群體供養(yǎng)制度。一是農(nóng)村五保供養(yǎng)制度。全市現(xiàn)有農(nóng)村五保對(duì)象1674人，其中集中供養(yǎng)840人。供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)為人年6240元，市財(cái)政按集中供養(yǎng)人年3500元、分散供養(yǎng)人年2300元撥付基本生活費(fèi)。二是城鎮(zhèn)三無供養(yǎng)制度。全市現(xiàn)有城鎮(zhèn)三無人員144人，其中集中供養(yǎng)87人。供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)為集中供養(yǎng)人月640元，分散供養(yǎng)人月540元。三是孤兒供養(yǎng)制度。全市現(xiàn)有孤兒34人，其中集中供養(yǎng)20人。供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)為集中供養(yǎng)人月1000元，分散供養(yǎng)人月700元。
3、大病醫(yī)療救助制度。我市于20xx年建立城鄉(xiāng)貧困群體大病醫(yī)療救助制度，幾年來，數(shù)次對(duì)《實(shí)施辦法》進(jìn)行修訂，目前，主要實(shí)施以下幾方面的救助：一是為民政定救對(duì)象代繳參加“新農(nóng)合”或城鎮(zhèn)居民醫(yī)�；饌�(gè)人部分。二是對(duì)特困群體進(jìn)行門診定額救助和大病住院治療政策范圍內(nèi)自付費(fèi)用全額救助。三是對(duì)城鄉(xiāng)低保、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象患大病住院治療的，政策范圍內(nèi)自付費(fèi)用按55%的比例予以救助；對(duì)低收入家庭重大疾病患者住院治療的，政策范圍內(nèi)自付費(fèi)用按40%的比例予以救助。全年救助封頂線均為6000元。四是對(duì)城鄉(xiāng)低保對(duì)象患重大慢性疾病未住院治療的，根據(jù)病種給予一年1000元至4000元的定額門診救助。今年已對(duì)4872名困難群眾大病患者實(shí)施大病救助，救助金額717。6萬元。在醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)院建立了即時(shí)結(jié)算平臺(tái)，民政定救對(duì)象實(shí)行即時(shí)結(jié)算。
4、臨時(shí)救助制度。我市于20xx年建立困難群眾臨時(shí)救助制度，城鄉(xiāng)居民因病、因?yàn)?zāi)、子女上學(xué)或其他不可抗拒因素等原因造成家庭生活暫時(shí)困難的可申請(qǐng)享受臨時(shí)救助，全年救助標(biāo)準(zhǔn)從過去的500元提高到現(xiàn)在的20xx元。凡臨時(shí)救助標(biāo)準(zhǔn)在600元及以下的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）處及時(shí)審批發(fā)放，600元以上的報(bào)市民政局審批發(fā)放。今年已對(duì)3347戶困難群眾實(shí)施臨時(shí)救助，救助金額255。66萬元。
5、流浪乞討救助制度。對(duì)外來流浪乞討人員實(shí)施基本生活和返鄉(xiāng)交通救助，對(duì)未成年人、老年人、重病人主動(dòng)實(shí)施基本生活、醫(yī)療和護(hù)送返鄉(xiāng)救助，對(duì)查找不到流出地的予以妥善安置。我市每年救助在1000人次左右。
近年來，我市不斷加大救助力度，在一定程度上改善了城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活，但還存在一些問題：
1、低保家庭收入核定難。低保補(bǔ)助金額主要是依據(jù)低保對(duì)象的家庭人均收入狀況確定的，由于居民就業(yè)的多樣性和收入來源的復(fù)雜性，很難準(zhǔn)確把握和核定居民家庭收入狀況。有少數(shù)居民收入申報(bào)不實(shí)，特別是臨時(shí)收入和隱性收入未予申報(bào)，有的單位提供虛假收入證明，導(dǎo)致申報(bào)材料失真。
2、社會(huì)救助資金不能滿足需求。一是農(nóng)村低保資金不足。農(nóng)村低保規(guī)模不斷加大，連續(xù)幾年擴(kuò)面、提標(biāo)，資金支出增長快，出現(xiàn)較大缺口。二是醫(yī)療救助資金不足�！靶罗r(nóng)合”和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度的建立，極大緩解了廣大人民群眾看病難的問題，但對(duì)于低保對(duì)象和低收入群體來講，自費(fèi)醫(yī)療費(fèi)用仍然較高，希望得到政府救助，但目前的醫(yī)療救助資金籌集渠道和額度非常有限，與需求相比缺口大。三是臨時(shí)救助資金不足。從實(shí)踐情況來看，對(duì)困難群眾面臨的一些突發(fā)性、暫時(shí)性困難，采取臨時(shí)救助的方式解決，效果會(huì)更好一些，目前上級(jí)沒有建立專項(xiàng)補(bǔ)助資金，僅規(guī)定了按照不低于上年度城鄉(xiāng)低保資金支出總額的5%從地方財(cái)政預(yù)算低保資金中提取。資金來源有限，不能滿足需要。
3、部分特殊群體生活仍然困難。盡管黨和政府高度重視社會(huì)救助工作，社會(huì)救助體系不斷完善，但保障水平相對(duì)較低。部分特殊困難人員（重病重殘，無勞動(dòng)能力，無收入）即便是將現(xiàn)有的救助政策用完用足，仍不能解決其困難或者保障其基本生活。一些收入較高的家庭，因家庭成員中存在生病、致殘、年老、上學(xué)等情形，其實(shí)際支出較大而造成貧困，他們因家庭收入超過救助標(biāo)準(zhǔn)又不能享受救助。
4、低保優(yōu)惠政策過多。最低生活保障是黨中央、國務(wù)院為保障群眾的基本生活作出的一項(xiàng)基礎(chǔ)性制度安排，在救助群眾方面發(fā)揮著兜底的功能。不同的部門或者單位在各自職權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施社會(huì)救助時(shí)，把享受低保作為必備條件，如低保對(duì)象享受學(xué)生入學(xué)廉租房、災(zāi)害救助、大病救助、合作醫(yī)療參保、春冬荒救濟(jì)、春節(jié)慰問、房屋保險(xiǎn)等一系列照顧措施，使低保救助的外延不斷擴(kuò)大，出現(xiàn)低保家庭的實(shí)際收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于低收入家庭，出現(xiàn)新的社會(huì)不公，低保吸引力越來越大，導(dǎo)致“千軍萬馬”齊爭低保的現(xiàn)象。
1、制定居民家庭收入核對(duì)辦法。成立了居民家庭收入核對(duì)中心，研究制定居民家庭收入核對(duì)辦法，建立人口基本信息庫。將轄區(qū)內(nèi)居民的戶籍、住房、車輛、工商注冊(cè)、工資收入、養(yǎng)老金、失業(yè)金、公積金、納稅、銀行存款、有價(jià)證卷、農(nóng)民政策性補(bǔ)貼、征地拆遷補(bǔ)償?shù)然拘畔浫肴丝诨拘畔�。居民家庭收入核�?duì)中心依法對(duì)申請(qǐng)最低生活保障、醫(yī)療救助、保障性住房、教育救助、臨時(shí)救助等社會(huì)救助項(xiàng)目的居民家庭收入和家庭財(cái)產(chǎn)進(jìn)行核對(duì)，出具居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)報(bào)告。
2、加大社會(huì)救助資金投入。各級(jí)政府要加大資金投入，確保社會(huì)救助水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平同步提高。一是建立救助資金長效保障機(jī)制。根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢和社會(huì)救助事業(yè)發(fā)展的實(shí)際需要，建立與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和公共財(cái)政能力相匹配、與社會(huì)發(fā)展和人民生活水平相協(xié)調(diào)、與物價(jià)指數(shù)變動(dòng)相銜接的社會(huì)救助資金投入和運(yùn)行機(jī)制。二是健全保障標(biāo)準(zhǔn)自然增長機(jī)制。確保農(nóng)村低保、五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助水平隨著人民生活水平、物價(jià)水平的提高而提高，建立操作性強(qiáng)的保障標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整機(jī)制。由民政、財(cái)政、物價(jià)、統(tǒng)計(jì)等部門綜合居民消費(fèi)水平、物價(jià)水平、財(cái)政承受能力、困難群眾的實(shí)際需求等因素確定保障標(biāo)準(zhǔn)，使保障標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助水平自然增長。
3、完善臨時(shí)救助制度。在現(xiàn)行的臨時(shí)救助制度的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大救助范圍，提高救助上限。一是將生活特別困難的低保戶、收支嚴(yán)重失衡的困難戶、遭遇突發(fā)性事件和意外事故的困難群眾納入臨時(shí)救助范圍。二是合理確定救助標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)救助對(duì)象困難原因、程度、種類等因素，結(jié)合臨時(shí)救助資金狀況，合理確定救助檔次和標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施分級(jí)分類救助。最高救助額由原來20xx元提高到10000元，市級(jí)審批權(quán)限由600元以上提高到1000元以上至10000元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道救助金額的審批權(quán)限由600元以下提高到1000元以下。
4、降低低保的“含金量”。一是合理確定低保保障標(biāo)準(zhǔn)。物價(jià)、財(cái)政、統(tǒng)計(jì)、民政等部門根據(jù)當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)居民實(shí)際收入或生活水平來合理確定城鄉(xiāng)低保保障標(biāo)準(zhǔn)，不宜定得太高，確定一個(gè)合理的保障范圍和保障標(biāo)準(zhǔn)。二是擴(kuò)大享受困難群眾優(yōu)惠政策范圍。將困難群眾享受就業(yè)救助、就學(xué)救助、醫(yī)療救助、住房救助、水電救助、春冬荒救濟(jì)、重大節(jié)日生活救助、突發(fā)性災(zāi)害救助等優(yōu)惠政策范圍擴(kuò)大到低收入家庭。
社會(huì)政策報(bào)告11
在我州全面實(shí)施三州戰(zhàn)略，推進(jìn)綠色繁榮的進(jìn)程中，作為社會(huì)保障和社會(huì)救助體系中重要職能部門之一的民政部門，關(guān)注民生，全力做好新形勢下社會(huì)救助工作更應(yīng)全力應(yīng)對(duì)，認(rèn)真研究和探索現(xiàn)階段乃至今后稍長一段時(shí)期內(nèi)社會(huì)保障和社會(huì)救助工作的發(fā)展趨勢，為整合各種社會(huì)保障和社會(huì)救助資源，不斷完善救助體系作一些積極的有益的探索。
一、社會(huì)救助工作政策依據(jù)和現(xiàn)狀
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社會(huì)救助是指政府為幫助維持基本生活有困難或遭遇臨時(shí)突發(fā)事情，造成生活困難的城、鄉(xiāng)家庭和個(gè)人，給予必要的經(jīng)濟(jì)援助和物質(zhì)幫助，以確保其能維持基本的正常生活�，F(xiàn)階段社會(huì)救助方式也更加靈活多樣，具有較強(qiáng)的人性化特點(diǎn)；社會(huì)救助種類呈現(xiàn)多樣化，基本能夠滿足各種救助對(duì)象的需要；救助標(biāo)準(zhǔn)逐漸提高，能夠解決救助對(duì)象的基本生活困難。
1、城市居民最低生活保障救助工作依據(jù)《城市居民最低生活保障條例》、《xx省城市居民最低生活保障實(shí)施辦法》，各縣市結(jié)合各自情況，制定具體實(shí)施細(xì)則，全力保障城市貧困對(duì)象的基本生活，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保目標(biāo)。
2、省政府下發(fā)《xx省人民政府關(guān)于建立農(nóng)村最低生活保障制度的通知》、州政府下發(fā)《州人民政府關(guān)于全面實(shí)施農(nóng)村居民最低生活保障制度的通知》（恩施州政發(fā)[XX]20號(hào)）等文件，對(duì)農(nóng)村低保范圍、審批管理、資金來源、資金發(fā)放及操作規(guī)范等作了規(guī)定，形成了較完善的制度體系，保障了農(nóng)村低保工作的規(guī)范運(yùn)作。目前，基本實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保目標(biāo)。
3、認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院頒布的《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》和《xx省農(nóng)村五保供養(yǎng)工作規(guī)定》，全力做好農(nóng)村五保供養(yǎng)工作，大力發(fā)展具有我州特色的農(nóng)村五保集中供養(yǎng)“恩施模式”。
4、XX年5月，恩施州人民政府出臺(tái)《恩施土家族苗族自治州城鄉(xiāng)貧困群眾醫(yī)療救助實(shí)施辦法（試行）》，XX年10月，州政府對(duì)試行辦法進(jìn)行修訂、完善，并出臺(tái)了《恩施土家族苗族自治州城鄉(xiāng)貧困群眾醫(yī)療救助實(shí)施辦法》。新實(shí)施辦法按照“取消病種限制、擴(kuò)大救助規(guī)模、取消或降低救助門檻、提高救助額度、簡化救助程序、提高救助水平”的原則開展城鄉(xiāng)貧困群眾大病醫(yī)療救助工作。
5、及時(shí)做好自然災(zāi)害造成的災(zāi)民救助工作。確保災(zāi)區(qū)困難群眾有飯吃、有衣穿、有房住、有病能及時(shí)治療。
6、根據(jù)民政部及民政廳的相關(guān)文件，落實(shí)臨時(shí)救助及其他救助的工作，全力保障救助對(duì)象的權(quán)益。
�。ǘ┪抑萆鐣�(huì)救助工作現(xiàn)狀
1、城市低保
截止到XX年12月底，全州城市低保人數(shù)為53489人，全年下?lián)艿捅ＹY金8355萬元，人月均補(bǔ)助水平110元。按照民政部、財(cái)政部《關(guān)于切實(shí)做好適當(dāng)提高城市居民最低生活保障補(bǔ)助水平工作有關(guān)問題的通知》（民發(fā)[XX]99號(hào)）和省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)工作的通知》（鄂政發(fā)[XX]1號(hào)）精神，從XX年1月1日起，全州城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)由150元統(tǒng)一提高到240元，人月均補(bǔ)助水平達(dá)到173元。同時(shí)，將城市“三無”對(duì)象、城市孤兒以及城市艾滋病和結(jié)核病患者貧困家庭納入城市低保，按照最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)即240元給予了全額補(bǔ)助。
2、農(nóng)村低保
XX年末，全州農(nóng)村低保人數(shù)擴(kuò)大到15萬人，全年下?lián)苻r(nóng)村低保資金7832萬元，人月均補(bǔ)差45元，其中，一類對(duì)象月補(bǔ)助不低于80元，二類對(duì)象月補(bǔ)助不低于50元，三類對(duì)象月補(bǔ)助不低于30元。XX年3月，在州委、州政府和民政部門的大力爭取下，省民政廳為我州再增加農(nóng)村低保5萬人，總數(shù)達(dá)到了20萬人，使農(nóng)村最困難家庭基本實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保目標(biāo)。
3、農(nóng)村五保供養(yǎng)
近年來，在各級(jí)黨委、政府的重視和支持下，全州民政部門不斷創(chuàng)新機(jī)制，著力探索農(nóng)村五保集中供養(yǎng)“恩施模式”，不斷加強(qiáng)農(nóng)村福利院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、發(fā)展院辦經(jīng)濟(jì)、提升管理服務(wù)水平，五保對(duì)象的物質(zhì)和文化生活得到了有效保障。農(nóng)村五保集中供養(yǎng)“恩施模式”受到了省民政廳和民政部的表彰，中國社會(huì)報(bào)、新華社等先后多次作了宣傳報(bào)道，國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)也答復(fù)認(rèn)可。目前，全州共建立了農(nóng)村福利院110所，五保對(duì)象13441人，集中供養(yǎng)9795人，集中供養(yǎng)率為73%，XX年共下?lián)芪灞９B(yǎng)資金1386萬元。根據(jù)省廳文件規(guī)定，從XX年起，集中、分散供養(yǎng)五保對(duì)象以及農(nóng)村散居供養(yǎng)孤兒的供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)將各提高300元，分別達(dá)到1800元/年、1300元/年、1500元/年。
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