建設(shè)績效評價(jià)報(bào)告(通用25篇)
在生活中,大家逐漸認(rèn)識到報(bào)告的重要性,報(bào)告具有成文事后性的特點(diǎn)。那么大家知道標(biāo)準(zhǔn)正式的報(bào)告格式嗎?以下是小編收集整理的建設(shè)績效評價(jià)報(bào)告,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
建設(shè)績效評價(jià)報(bào)告 篇1
為切實(shí)做好九年義務(wù)教育學(xué)?冃ЧべY制度改革工資,按照市教育局相關(guān)要求,我校于近期對全校教師績效工資考評機(jī)制有關(guān)問題做了專題調(diào)研。調(diào)研圍繞九年義務(wù)教育學(xué)校教師的績效工資制度應(yīng)重點(diǎn)解決的問題,廣泛征求了教師的意見,較為全面地解決了教師對義務(wù)教育階段學(xué)校人員編制設(shè)置,津補(bǔ)貼發(fā)放等基本情況的意見。
一、基本情況:
1、我,F(xiàn)所轄村級完小14所,九年一貫制學(xué)校1所,校點(diǎn)5個。共有在校小學(xué)生6949名,在校初中生1347名。
2、我,F(xiàn)有在職教師310名(含特崗教師19名),職稱結(jié)構(gòu)為:中級職稱(小學(xué)高級、中學(xué)一級)102人,小學(xué)一級教師(含中學(xué)二級)122人,小學(xué)二級教師(含中學(xué)三級)36人,未評職稱48人,普通工2人。
二、關(guān)于績效工資的發(fā)放、考評問題:
按照上級有關(guān)文件精神,此次納入績效工資制度改革的為九年義務(wù)教育學(xué)校的在職在崗正式工作人員。義務(wù)教育階段教師的工資由兩部分組成:一是基礎(chǔ)性工資,由崗位工資和薪級工資組成,占績效工資的70%;二是獎勵部分,相當(dāng)于公務(wù)員的陽光工資,占績效工資的30%。
關(guān)于基礎(chǔ)性工資,已經(jīng)按照相應(yīng)的級別予以兌現(xiàn)了,而獎勵性的30%,因種種原因至今尚在征求意見中未能實(shí)施。
通過此次調(diào)研,教師意見大致可綜合如下:
1、績效工資的獎勵部分,既然作為獎勵就應(yīng)該與崗位績效掛鉤,根據(jù)不同的工作量,承擔(dān)的責(zé)任等情況確定所占績效工資額度的比例,合理拉開分配檔次,設(shè)定高低差,打破平均分配主義,樹立爭先創(chuàng)優(yōu)的創(chuàng)新意識,將其與教師的教學(xué)過程、教學(xué)成果等掛鉤,制定出考核辦法并實(shí)施定期考核。
2、關(guān)于對教師的考核,可以從以下幾方面來著手:
一是師德師風(fēng):師德師風(fēng)考核,主要是考核教師的為人師表、愛崗敬業(yè)、關(guān)愛學(xué)生的情況,這應(yīng)該是作為教師的績效考核的必備的基本要求。
二是教師的出勤:針對教師參加各種政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),學(xué);顒、堅(jiān)守教學(xué)崗位的情況,予以具體的分值量化考核。
三是教師業(yè)務(wù)資料的考核:即對教師某階段的計(jì)劃、總結(jié)、備課、上課、作業(yè)批改、差生輔導(dǎo)、家訪、檢測、教研、課外實(shí)踐活動等工作的完成情況予以檢查、對比,評出等次。
四是績效考核:對教師而言,績效考核即是對教育教學(xué)效果的考核,應(yīng)作為績效工資分配的主要依據(jù)。對教學(xué)效果的考核,主要以完成國家規(guī)定的教育教學(xué)目標(biāo),學(xué)生是否達(dá)到基本教育質(zhì)量要求為依據(jù)。具體細(xì)則可由各校制定,但必須以績效考核的結(jié)果為依據(jù),合理確定獎勵性工資的分配等次,適當(dāng)拉開分配差距,以體現(xiàn)對教育教學(xué)效果顯著或有突出貢獻(xiàn)的獎勵。當(dāng)然,教育教學(xué)效果的考核,不應(yīng)純粹以考試成績一錘定音,還應(yīng)適當(dāng)結(jié)合教師參與教研活動、專業(yè)知識發(fā)展、對學(xué)校工作的貢獻(xiàn)等多方因素。
3、關(guān)于班主任津貼問題:
大部分教師認(rèn)為,班主任是義務(wù)教育階段學(xué)校教學(xué)工作中的主要崗位,原來每月十來元的班主任津貼,簡直是少得可憐,與班主任工作不成正比?冃ЧべY實(shí)施后,班主任津貼一下漲了十幾倍,因此,對班主任的任命、考核就應(yīng)當(dāng)慎之又慎。
首先,班主任必須持證上崗,即必須取得班主任培訓(xùn)合格證。
其次,班主任應(yīng)該實(shí)行競聘上崗,即每學(xué)年初,學(xué)校應(yīng)組織教師自評、家長評教、學(xué)生評教等活動對教師進(jìn)行考核,并由教師發(fā)表競聘演說,最后由學(xué)校綜合考評,確定對班主任的聘任。
第三,要強(qiáng)化對班主任的考核,重點(diǎn)考核其對學(xué)生的教育引導(dǎo)、班級管理、組織班集體活動、團(tuán)隊(duì)活動、關(guān)注學(xué)生全面發(fā)展的情況等等。
4、關(guān)于中心校校級領(lǐng)導(dǎo)的績效工資發(fā)放,大部分教師建議由市教育局?jǐn)M定出專門的考核細(xì)則予以考評發(fā)放。同時由中心校按照市局考核細(xì)則完成對中心校中層干部及村校校長、主任的考核。
建設(shè)績效評價(jià)報(bào)告 篇2
一、基本情況
“舒城縣市政工程建設(shè)項(xiàng)目”為20xx年度一次性項(xiàng)目上,城區(qū)市政道路建成通車?yán)锍?8.21公里,雨水管道22.48公里,污水管道11.06公里,新建路燈945盞。新建及改造梅河?xùn)|路、舒城師范周邊三條路、花橋路、高峰路、溪濱北路、春秋路(七門堰路-南溪路)、春秋路(梅河路-周瑜大道)、春秋路(周瑜大道-桃溪支渠)、古城路(水杉路-梅河路)、古城路(梅河路-周瑜大道)、城南四條路等16條道路全長19.35公里;續(xù)建龍眠路、花橋東路、花園路二期、華山路、立人路、胡底路、花園路一期、華山路南延、曉天路、龍舒西路三期、春秋南路西半幅、南溪路三期、七門堰路共13條,總長14.43公里,高峰路跨南溪河人行景觀橋1座。
二、績效評價(jià)工作開展情況
(一)績效評價(jià)目的
加強(qiáng)和改進(jìn)政府部門辦事效率,進(jìn)一步理清部門職責(zé),規(guī)范重點(diǎn)工程建設(shè)資金管理,強(qiáng)化資金使用效益意識,提升資金管理水平和工作質(zhì)量。
我單位成立了績效評價(jià)工作小組負(fù)責(zé)本部門績效自評工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和具體實(shí)施,明確了工作職責(zé)和分工,制定了切實(shí)可行的評價(jià)方案。
。ǘ┛冃гu價(jià)組織實(shí)施情況及采用的評價(jià)方法。根據(jù)各業(yè)務(wù)股室的情況匯報(bào)和提交的工作計(jì)劃、工作總結(jié)等資料,評價(jià)小組現(xiàn)場進(jìn)行詢查和核實(shí),根據(jù)確定的評價(jià)指標(biāo)、評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評價(jià)方法統(tǒng)一打分,形成自評結(jié)論。
三、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結(jié)論
“舒城縣市政工程建設(shè)項(xiàng)目”績效自評綜述:根據(jù)調(diào)整預(yù)算績效目標(biāo),項(xiàng)目績效自評得分為100分,具體見評分表。主要績效:年初預(yù)算數(shù)為xx萬元,全部為財(cái)政追加,按時完成縣財(cái)政下達(dá)的全部預(yù)算資金20000萬元任務(wù),工程設(shè)計(jì)方案合理,項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃完成率100%,對市政路網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)的改善明顯。
改善通行服務(wù)水平群眾滿意度。通過加大道路建設(shè)力度使城市道路網(wǎng)更加健全,覆蓋面更廣。按照“五路同建”標(biāo)準(zhǔn)要求,實(shí)現(xiàn)道路路面黑色化、道路綠化景觀化、道路路燈特色化、交通設(shè)施智能化(所有道路交口同步配套智能化紅綠燈和交通監(jiān)控)、管線入地標(biāo)準(zhǔn)化(強(qiáng)弱電燃?xì)獾雀黝惞芫隨路建設(shè))。
四、績效評價(jià)指標(biāo)分析
。ㄒ唬┊a(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析。
數(shù)量指標(biāo):全年建成通車道路18.21公里,完成雨水管道22.48公里,污水管道11.06公里,新建路燈945盞。
質(zhì)量指標(biāo):工程設(shè)計(jì)方案合理,合格率100.0%。
時效指標(biāo):項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃完成率100.0%,按時完成。
成本指標(biāo):建設(shè)成本不高于當(dāng)?shù)赝愴?xiàng)目,合理支出。
。ǘ┬б嬷笜(biāo)完成情況分析。
市政道路建設(shè)符合環(huán)評審批要求,對縣城區(qū)域經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)。
滿意度指標(biāo)完成情況分析。
改善通行服務(wù)水平群眾滿意度。
五、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問題及原因分析
。ㄒ唬┲饕(jīng)驗(yàn)及做法
“舒城縣市政工程建設(shè)項(xiàng)目”支出績效評價(jià)結(jié)果顯示,該項(xiàng)目績效管理情況較為理想,達(dá)到了設(shè)定的各項(xiàng)績效目標(biāo)。所有資金使用嚴(yán)格按審批程序辦理、操作規(guī)范,會計(jì)核算結(jié)果真實(shí)、準(zhǔn)確,各項(xiàng)支出嚴(yán)格按照各項(xiàng)制度執(zhí)行。
(二)存在的問題及原因分析
我處實(shí)施項(xiàng)目未偏離績效目標(biāo)。
建設(shè)績效評價(jià)報(bào)告 篇3
按照《關(guān)于做好20xx年度銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金績效評價(jià)及考核工作的函》文件要求,我區(qū)緊緊圍繞資金保障、資金及項(xiàng)目監(jiān)管、資金使用成效、加減分等幾個方面開展銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金績效評價(jià)工作,現(xiàn)將自評情況報(bào)告如下:
一、資金保障情況
1.本級預(yù)算安排銜接資金情況
20xx年田家庵區(qū)安排本級預(yù)算銜接資金1016萬元,與20xx年本級預(yù)算安排扶貧資金1006萬元相比,凈增加10萬元。
20xx年區(qū)級銜接資金投入只增不減,穩(wěn)中有升。(自評得分5分)
2.資金匹配項(xiàng)目進(jìn)度
資金安排情況:20xx年,全區(qū)共安排各級銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金1274萬元,其中:中央資金106萬元,省級資金45萬元,市級資金107萬元,區(qū)本級資金1016萬元。經(jīng)區(qū)委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議研究并經(jīng)公告,安排下達(dá)項(xiàng)目9個,其中產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目4個,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目2個,教育項(xiàng)目1個,其他項(xiàng)目2個。
項(xiàng)目實(shí)施情況:共批復(fù)實(shí)施項(xiàng)目9個。截止目前,完工項(xiàng)目9個。按照要求,在銜接資金下達(dá)到區(qū)后,30天內(nèi)全部下達(dá)到具體項(xiàng)目,做到了銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金與項(xiàng)目匹配的及時性。(自評得分5分)
二、資金及項(xiàng)目監(jiān)管情況
3.銜接資金分配和使用的合理性、規(guī)范性
制定了《田家庵區(qū)財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金管理辦法》(田財(cái)字[20xx]7號)、《田家庵區(qū)20xx年中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金分配方案》(田扶組字[20xx]1號)、《田家庵區(qū)20xx年第二批財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金分配方案》(田扶組字[20xx]4號)、《田家庵區(qū)關(guān)于20xx年省級財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金分配方案》(田農(nóng)工組字[20xx]3號),嚴(yán)格按照相關(guān)文件規(guī)定,合理及時規(guī)范分配和使用銜接資金。(自評得分3分)
4.項(xiàng)目庫建設(shè)管理情況
嚴(yán)格按照《國家鄉(xiāng)村振興局關(guān)于做好縣級鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目庫建設(shè)管理的通知》(國鄉(xiāng)振發(fā)〔20xx〕3號)文件要求,嚴(yán)格執(zhí)行“村申報(bào)、鎮(zhèn)審核、區(qū)審定”的編報(bào)程序,于20xx年8月調(diào)整優(yōu)化入庫項(xiàng)目。調(diào)整后的20xx年鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目庫16個,資金規(guī)模3075.06萬元,其中產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目7個20xx.7萬元,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目6個970.91萬元,教育項(xiàng)目1個12萬元,其他項(xiàng)目2個16.45萬元。
20xx年10月謀劃了20xx年鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目庫,入庫項(xiàng)目15個,資金規(guī)模2421.94元,其中產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目9個,資金規(guī)模1334.94萬元,產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目占比55.1%,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目5個,資金規(guī)模1074萬元,教育項(xiàng)目1個,資金規(guī)模12萬元.(自評得分5分)
5.項(xiàng)目績效管理情況
田家庵區(qū)批復(fù)的項(xiàng)目均明確了建設(shè)內(nèi)容和績效目標(biāo)等情況。區(qū)鄉(xiāng)村振興局會同財(cái)政局于7月份對資金和項(xiàng)目進(jìn)行了專項(xiàng)檢查,日常通過暗訪對項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度進(jìn)行督導(dǎo)調(diào)度,保證了項(xiàng)目進(jìn)度。鄉(xiāng)村振興局聯(lián)合財(cái)政局、史院鄉(xiāng)、曹庵鎮(zhèn)等單位對歷年扶貧資金形成的資產(chǎn)底數(shù)進(jìn)行了進(jìn)一步摸排核實(shí),將20xx-20xx年底實(shí)施的扶貧項(xiàng)目形成資產(chǎn)登記入賬,納入扶貧資產(chǎn)系統(tǒng)管理,實(shí)現(xiàn)扶貧資產(chǎn)資金項(xiàng)目底數(shù)清,賬目明,績效可蹤跡。(自評得分4分)
6.信息公開和公告公示制度落實(shí)情況
年度計(jì)劃項(xiàng)目從20xx年項(xiàng)目庫選取實(shí)施,嚴(yán)格按照項(xiàng)目庫入庫程序及文件要求,實(shí)行區(qū)、鎮(zhèn)、村三級公示,銜接資金項(xiàng)目經(jīng)區(qū)委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后,在網(wǎng)站予以公告;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級在接到區(qū)級下達(dá)扶貧資金項(xiàng)目計(jì)劃批復(fù)后,及時予以公告。區(qū)、鎮(zhèn)、村三級分別對本年度銜接資金項(xiàng)目計(jì)劃完成情況進(jìn)行公告,做到了項(xiàng)目在陽光下管理,資金在陽光下運(yùn)行,提高了銜接資金使用效益。(自評得分3分)
7.跟蹤督促及發(fā)現(xiàn)問題整改情況
為加強(qiáng)對銜接資金的監(jiān)督和管理,我區(qū)制定了《田家庵區(qū)財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金管理辦法》(田財(cái)字[20xx]7號),健全完善了財(cái)政銜接鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金使用管理制度。根據(jù)田家庵區(qū)財(cái)政局關(guān)于《建立田家庵區(qū)財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金工作督查制度》的通知,開展了財(cái)政銜接資金和項(xiàng)目的專項(xiàng)檢查,跟蹤督促及各類問題的整改進(jìn)度,所有問題已整改到位,確保我區(qū)不僅有監(jiān)督檢查制度,而且制度能夠得到有效的貫徹執(zhí)行,對檢查出現(xiàn)的問題及時進(jìn)行整改。(自評得分5分)
三、資金使用成效
8.預(yù)算執(zhí)行率
20xx-20xx年,田家庵區(qū)無財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金結(jié)余。
20xx年,全區(qū)共安排各級財(cái)政銜接資金1274萬元,其中:其中:中央資金106萬元,省級資金45萬元,市級資金107萬元,區(qū)本級財(cái)政專項(xiàng)資金1016萬元。共批復(fù)實(shí)施項(xiàng)目9個,截止目前,所有項(xiàng)目均已完工。年度資金支出1274萬元,年度資金支出率100%。(自評得分10分)
9.銜接資金用于產(chǎn)業(yè)比例
20xx年,全區(qū)中央銜接資金106萬元,省級銜接資金45萬元,市級銜接資金107萬元,全部用于安排產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目(科技產(chǎn)業(yè)綜合體項(xiàng)目),市級以上銜接資金產(chǎn)業(yè)占比100%。
20xx年,全區(qū)安排下達(dá)項(xiàng)目9個,資金總規(guī)模2581.56萬元,其中產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目4個,資金規(guī)模1682.2萬元,產(chǎn)業(yè)占比65.2%,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目2個,教育項(xiàng)目1個,其他項(xiàng)目2個(自評得分12分)
10.有序推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施等工作情況
為有序推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施,切實(shí)發(fā)揮銜接資金效益,我區(qū)嚴(yán)格履行黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)“第一責(zé)任人”職責(zé),一級抓一級,聚焦責(zé)任落實(shí)、工作落實(shí)、鞏固成效等方面,逐項(xiàng)建立任務(wù)、責(zé)任、進(jìn)度清單,嚴(yán)抓項(xiàng)目實(shí)施落實(shí)。采取暗訪調(diào)研、會議調(diào)度、現(xiàn)場調(diào)度、專項(xiàng)調(diào)度方式督促指導(dǎo),對于進(jìn)展較慢的項(xiàng)目深刻剖析落后原因,及時制定行動方案,倒排工期,迎頭趕上,確保項(xiàng)目如期完工。(自評得分8分)
11.鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果情況
充分發(fā)揮區(qū)委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用,建立實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的決策議事協(xié)調(diào)工作推進(jìn)機(jī)制,不斷壓實(shí)教育、醫(yī)保、衛(wèi)健、住建等行業(yè)部門責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)“四個不摘”總體要求,制定加快實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接實(shí)施意見,在充分利用現(xiàn)有政策的基礎(chǔ)上,根據(jù)上級文件對相應(yīng)政策進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整,保持總體政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性。
充分發(fā)揮本地特色產(chǎn)業(yè)典型示范、整體聯(lián)動作用,采取農(nóng)戶自主發(fā)展、“主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”等模式,促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)不斷優(yōu)化。完善“四帶一自”產(chǎn)業(yè)幫扶機(jī)制,安排銜接資金774.64萬元用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展,占銜接資金總量60.8%。(自評得分5分)
12.分任務(wù)資金使用效益
20xx年全區(qū)共安排鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興資金1274萬元,無以工代賑、少數(shù)民族發(fā)展、欠發(fā)達(dá)國有農(nóng)場鞏固提升、欠發(fā)達(dá)國有林場鞏固提升任務(wù)。
20xx年全區(qū)批復(fù)實(shí)施的9個項(xiàng)目均已完工,達(dá)到績效目標(biāo)申報(bào)的任務(wù)量。產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目充分發(fā)揮本地特色產(chǎn)業(yè)典型示范、整體聯(lián)動作用,采取農(nóng)戶自主發(fā)展、“主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”等模式,促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)不斷優(yōu)化。完善“四帶一自”產(chǎn)業(yè)幫扶機(jī)制,大力發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè);基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目突出抓好農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)和“雙基”建設(shè),促進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)均衡發(fā)展;教育幫扶項(xiàng)目通過對貧困學(xué)生接受中、高等職業(yè)教育進(jìn)行補(bǔ)助,減輕貧困家庭教育負(fù)擔(dān),促進(jìn)就業(yè),實(shí)現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo)。(自評得分20分)
13.統(tǒng)籌整合工作成效
20xx年田家庵區(qū)無統(tǒng)籌整合資金。(自評得分15分)
四、加減分
14.創(chuàng)新機(jī)制
一是建立防返貧信息篩查比對機(jī)制。采取“自下而上、主動發(fā)現(xiàn)、及時反饋,自上而下、數(shù)據(jù)比對、篩查預(yù)警,上下聯(lián)動協(xié)同推進(jìn)”的工作機(jī)制,民政、教育、醫(yī)保、農(nóng)水、城建等部門定期向鄉(xiāng)鎮(zhèn)反饋信息數(shù)據(jù),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合反饋信息,在地毯式摸排的基礎(chǔ)上,采取上下聯(lián)動方式進(jìn)行篩查核實(shí),確保防返貧監(jiān)測排查不留死角,切實(shí)鞏固提升脫貧成果,為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二是建立四級網(wǎng)格化管理機(jī)制。強(qiáng)化區(qū)、鄉(xiāng)、村、組四級管理,設(shè)置網(wǎng)格512個、落實(shí)網(wǎng)格長網(wǎng)格員719人,構(gòu)建情況“排查、反映、處理、督辦、反饋”的閉環(huán)工作機(jī)制,推動監(jiān)測對象從“被動申請”轉(zhuǎn)向“主動發(fā)現(xiàn)”,做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶。
三是建立常態(tài)化分類幫扶機(jī)制。落實(shí)分類幫扶管理制度,調(diào)整優(yōu)化“一戶一方案、一人一措施”。對具備勞動能力且有發(fā)展意愿的農(nóng)戶,通過項(xiàng)目支持、穩(wěn)崗就業(yè)、金融扶持,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)收增收。對無勞動能力的脫貧人口,及時落實(shí)低保、醫(yī)療、養(yǎng)老保險(xiǎn)等社會保障措施,做到應(yīng)保盡保。全區(qū)985戶脫貧戶落實(shí)幫扶措施7047條,戶均7.2條。(自評得分+3分)
15.執(zhí)行中隨意調(diào)減銜接資金預(yù)算
20xx年,全區(qū)無進(jìn)行資金預(yù)算調(diào)減情況。(自評得分-0分)
16.數(shù)據(jù)作假
田家庵區(qū)調(diào)度數(shù)據(jù)和年末上報(bào)績效自評材料中,提供的數(shù)據(jù)資料真實(shí)、準(zhǔn)確。不存在各類督查檢查和抽查弄虛作假的情況。(自評得分-0分)
17.違規(guī)違紀(jì)
田家庵區(qū)無中央和省級審計(jì)、財(cái)政日常監(jiān)管和專項(xiàng)核查、紀(jì)檢監(jiān)察等發(fā)現(xiàn)和曝光的違紀(jì)違法使用銜接資金的情況(包括內(nèi)部資料或媒介披露的、經(jīng)核實(shí)的問題)。無中央及省領(lǐng)導(dǎo)同志做出過批示的,經(jīng)查實(shí)為銜接資金方面問題的情況。
建設(shè)績效評價(jià)報(bào)告 篇4
根據(jù)安徽省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室安徽省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)《安徽省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)績效評價(jià)》的通知(皖美辦發(fā)[20xx]4號)要求,滿分100分,加分項(xiàng)2分,我縣對照考評辦法,逐項(xiàng)認(rèn)真自評,通過自評,綜合得分102分,現(xiàn)將自評情況報(bào)告如下:
一、基本情況
20xx年度我縣美麗鄉(xiāng)村民生工程主要建設(shè)任務(wù)為10個省級中心村建設(shè),省、市、縣財(cái)政專項(xiàng)投入達(dá)2340萬元,其中縣財(cái)政投入1000萬元,全部提前超額完成以垃圾處理、衛(wèi)生改廁、污水處理等為主的環(huán)境整治和安全飲水、村莊道路、綠化、亮化等基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)重點(diǎn)建設(shè)任務(wù),美麗鄉(xiāng)村民生工程各項(xiàng)制度健全、政策宣傳到位、日常工作督查調(diào)度協(xié)調(diào)有力、全部超額完成各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)、建后管養(yǎng)措施得力,同時嚴(yán)格按照民生辦要求及時準(zhǔn)確對日常報(bào)表、各類信息、圖看民生、群眾話民生、數(shù)據(jù)庫建立等材料報(bào)送。
二、省級中心村建設(shè)(自評得102分)
。ㄒ唬┙ㄔO(shè)規(guī)劃編制及執(zhí)行(自評得5分)
堅(jiān)持因地制宜,規(guī)劃引領(lǐng),多規(guī)合一,“一張藍(lán)圖”繪到底。結(jié)合國家農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn),對所有行政村運(yùn)用“1+N”模式開展村莊規(guī)劃編制,明確不同類型村莊建設(shè)方向、內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。注重保護(hù)原生態(tài)鄉(xiāng)村風(fēng)貌,編制一般農(nóng)房建設(shè)指引圖集,強(qiáng)化農(nóng)村建房風(fēng)貌管控,大力提升美麗鄉(xiāng)村建設(shè)品味。以村莊布點(diǎn)規(guī)劃為基礎(chǔ),充分尊重農(nóng)民意愿,彰顯地域特色,中心村安全宜居,環(huán)境優(yōu)美,發(fā)展空間充足。各中心村因地制宜,以環(huán)境治理為基礎(chǔ),以基礎(chǔ)設(shè)施為重點(diǎn),以公共服務(wù)配套為要素,整治與建設(shè)結(jié)合,科學(xué)編制了村莊建設(shè)規(guī)劃和詳細(xì)建設(shè)方案。
。ǘ┲攸c(diǎn)建設(shè)任務(wù)(自評得75分)
1、垃圾處理(得分9分)。10個中心村購買了垃圾箱、垃圾桶等基礎(chǔ)設(shè)備,建立了生活垃圾收運(yùn)處置體系,堅(jiān)持垃圾每天有保潔員定時清理,村內(nèi)無暴露和積存垃圾,全面實(shí)現(xiàn)“戶分類、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的目標(biāo),所有垃圾終端處理至海創(chuàng)公司進(jìn)行發(fā)電。
2、飲水安全鞏固提升(得分4分)。10個中心村都全部建有安全飲水設(shè)施,水質(zhì)、水壓達(dá)標(biāo),供水質(zhì)量優(yōu)良,安全飲水普及率達(dá)100%。
3、衛(wèi)生改廁(得分8分)。對具備改廁條件的農(nóng)戶,在充分尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上,廣泛宣傳發(fā)動,做到宜改即改,愿改盡改,引導(dǎo)群眾自愿參與支持改廁,提高群眾生活質(zhì)量。中心村戶用衛(wèi)生廁所普及率90%以上,消滅了露天和簡易旱廁。建立健全農(nóng)村改廁長效管護(hù)機(jī)制,“一站兩隊(duì)”管護(hù)模式常態(tài)化運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)了閉環(huán)式可循環(huán)。
4、房前屋后環(huán)境整治(得分6分)。開展以農(nóng)房整治為重點(diǎn)的村容村貌治理工程,開展電力、通訊等網(wǎng)線整治,村莊面貌得到了明顯改觀。共建設(shè)和整治房屋322間,破舊豬圈478處、牛欄草棚72處、溝塘清淤511多方,徹底改變村莊“臟、亂、差”現(xiàn)象。
5、道路暢通(得分10分)。本著生態(tài)實(shí)用的原則,采取就地取材,多種方式完成村莊路網(wǎng)建設(shè),路網(wǎng)布局合理,主次分明,實(shí)現(xiàn)“戶戶通”目標(biāo)。
6、污水處理(得分8分)。堅(jiān)持“統(tǒng)籌規(guī)劃、梯度推進(jìn)、因村施策、注重實(shí)效”的原則,投入資金730余萬元,建設(shè)生態(tài)濕地污水處理10處,該處理模式具有投入小、易維護(hù)、運(yùn)行成本低、處理效果好等特點(diǎn),探索出一條適合農(nóng)村特色的生活污水一體化治理新途徑。十個中心村污水處理率均高于80%。落實(shí)污水設(shè)施管護(hù)責(zé)任和措施,做到有制度、資金、人員。
7、河溝渠塘疏浚清淤(得分5分)。以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為契機(jī),大力整治建設(shè)范圍內(nèi)河溝渠塘疏浚清淤力度,10個中心村新建河堤562米,整治塘18口,清淤620方,徹底實(shí)現(xiàn)水體清澈。
8、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)(得分7分)。以農(nóng)民文化樂園建設(shè)為載體,加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化為民服務(wù)中心建設(shè),為群眾提供全程代理、科技信息及就業(yè)、農(nóng)民議事等服務(wù),解決了群眾辦事難、議事難的問題。在10個中心村中全部建有農(nóng)民文化樂園、農(nóng)民活動廣場11處、文化墻380平方米,學(xué)校、衛(wèi)生室、農(nóng)家書屋、文化室、便民超市、金融服務(wù)點(diǎn)等公共服務(wù)設(shè)施配套完善,中心村服務(wù)功能增強(qiáng)。
9、村莊綠化(得分8分)。采用本地樹種為主,對主次道路、河道、公共場所、房前屋后實(shí)施綠化工程,綠化面積達(dá)3900多平方米,村莊綠化率達(dá)50%以上,道路、廣場綠化90%以上。同時,在村前屋后積極發(fā)展小果園、小竹園、小菜園、小藥園、小花園,實(shí)現(xiàn)了環(huán)境美化。
10、村莊亮化(得分4分)。村內(nèi)主干道及公共場所安裝了照明路燈,布局合理,質(zhì)量優(yōu)良,滿足村莊亮化需求。
11、長效管護(hù)機(jī)制(得分6分)。建立縣鄉(xiāng)財(cái)政補(bǔ)助、村集體補(bǔ)貼、住戶適量付費(fèi)、社會資助相結(jié)合的經(jīng)費(fèi)分擔(dān)機(jī)制,做到有制度、有資金、有人員,實(shí)現(xiàn)了垃圾和污水處理、綠化、衛(wèi)生保潔、公共設(shè)施維護(hù)等長效管護(hù)。
。ㄈ┊a(chǎn)業(yè)發(fā)展(自評得10分)
一是按照“宜農(nóng)則農(nóng)、宜游則游、宜商則商”原則,立足資源優(yōu)勢,分村編制了產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,推動“一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展,不斷培育壯大新型經(jīng)營主體。10個中心村共培育合作社15家,入社農(nóng)戶423戶,流轉(zhuǎn)土地710畝,流轉(zhuǎn)適度規(guī)范,高于全縣平均水平。中心村實(shí)現(xiàn)了有一批產(chǎn)業(yè)合作社、有一個穩(wěn)健的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、有一個規(guī)模產(chǎn)業(yè)基地、培育一個農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的“四有”目標(biāo)。二是盤活集體資產(chǎn),創(chuàng)新發(fā)展方式,發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)各村的發(fā)展和服務(wù)能力,每個中心村均成立了創(chuàng)福有限公司,集體經(jīng)濟(jì)收入全部超15萬元。
。ㄋ模┺r(nóng)村精神文明建設(shè)(自評得5分)
一是積極推進(jìn)移風(fēng)易俗,弘揚(yáng)時代新風(fēng),社會主義核心價(jià)值觀等內(nèi)容在宣傳欄進(jìn)行展示。縣、鄉(xiāng)、村均制定了鄉(xiāng)風(fēng)文明新風(fēng)建設(shè)方案,建立完善了村規(guī)民約、道德評議會、紅白理事會、村民議事會和禁毒禁賭會等“一約四會”自治組織,制定了“四會”工作職責(zé),并發(fā)揮積極作用,教育引導(dǎo)村民尊良俗、去低俗、除惡俗,有效的遏制了大操大辦、厚葬薄養(yǎng)、人情攀比等陳規(guī)陋習(xí)。二是積極開展文明新風(fēng)評比活動,建成10個新時代文明實(shí)踐廣場、10處新時代文明實(shí)踐講堂,按期進(jìn)行“紅黑榜”評比、正威振風(fēng)超市積分兌換、開展好婆婆、勤勞致富戶、尊老愛親戶、移風(fēng)易俗戶、環(huán)保衛(wèi)生戶、熱心公益戶等評創(chuàng)。三是10個村均制定了通俗易懂的村規(guī)民約和村訓(xùn),通過村民代表大會討論通過,并在公開欄進(jìn)行公示,提高村規(guī)民約的民眾知曉率。四是對本村村史村情、鄉(xiāng)風(fēng)傳承、紅色文化等非物質(zhì)文化進(jìn)行挖掘整理,彰顯鄉(xiāng)村特色文化。中心村成立民俗文化協(xié)會、書法協(xié)會、健身舞協(xié)會、道德議事會等民間活動組織,天貺節(jié)、茶文化節(jié)、絲弦鑼鼓、獅子燈、龍燈旱船、花車高蹺等本土藝術(shù)活動在農(nóng)村重新興起,農(nóng)民群眾積極參加活動,精神文化生活豐富多彩,實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)村和諧發(fā)展和群眾素質(zhì)的普遍提升。五是緊緊圍繞“加強(qiáng)普法依法治理,構(gòu)建和諧平安龍馬、促進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展”這個主題,結(jié)合實(shí)際,制定農(nóng)民普法教育方案,精心組織,周密安排。積極開展送法下鄉(xiāng)活動,近幾年來,10個村均未發(fā)生治安和群眾糾紛案件。
。ㄎ澹┤罕娫u價(jià)(自評得5分)
中心村建設(shè)堅(jiān)持以群眾為主體,著力改善村莊居住環(huán)境,完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),扎實(shí)開展各類文明評比活動,增強(qiáng)群眾之間凝聚力,在建設(shè)過程中,充分征求群眾意見,未損害群眾利益和搞面子工程現(xiàn)象。
。┘臃猪(xiàng)(自評得2分)
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與后期管理,全程尊重群眾意愿、突出農(nóng)民主體。10個中心村莊建設(shè)結(jié)合兩項(xiàng)搬遷新建房屋促使房屋布局錯落有致,自然風(fēng)光優(yōu)美,鄉(xiāng)村田園風(fēng)格濃郁;通過基礎(chǔ)設(shè)施配套,中心村范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)了雨污分流的目標(biāo),同時每個中心村建設(shè)農(nóng)民文化廣場,配備體育器材,極大的豐富了地方群眾文化生活。
綜上,我縣省級中心村各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)提前完工,各項(xiàng)指標(biāo)超額完成,我縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目績效評價(jià)自評得分為102分。
建設(shè)績效評價(jià)報(bào)告 篇5
一、項(xiàng)目概況
(一)項(xiàng)目背景
餐飲業(yè)油煙污染治理不僅是污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要內(nèi)容,也是城市精細(xì)化管理的必要措施,關(guān)乎人民群眾對美好環(huán)境需求的獲得感、幸福感。
為推進(jìn)城市管理精細(xì)化、品質(zhì)化,張店區(qū)人民政府辦公室印發(fā)《張店區(qū)城市品質(zhì)提升三年行動實(shí)施方案》,要求深化餐飲油煙治理,試點(diǎn)大中型餐飲業(yè)油煙凈化設(shè)施加裝在線實(shí)時監(jiān)控設(shè)備,實(shí)現(xiàn)對油煙噪聲的動態(tài)監(jiān)管。
為落實(shí)城市精細(xì)化管理及城市品質(zhì)提升工作要求,張店區(qū)綜合行政執(zhí)法局開展餐飲業(yè)油煙在線監(jiān)測項(xiàng)目。
。ǘ⿲(shí)施情況
張店區(qū)綜合行政執(zhí)法局通過政府采購方式選定設(shè)備供應(yīng)商為轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)的295戶餐飲單位安裝372套新型監(jiān)管控一體化系統(tǒng),對各餐飲單位的油煙排放情況實(shí)行24小時全天候?qū)崟r在線監(jiān)測,并將實(shí)時的油煙排放信息和數(shù)據(jù)傳輸?shù)接蜔熢诰監(jiān)管控一體化系統(tǒng)平臺以及淄博智慧城管油煙在線監(jiān)測平臺,為執(zhí)法工作提供數(shù)據(jù)參考,推進(jìn)張店區(qū)餐飲油煙污染治理。
(三)資金投入和使用情況
本項(xiàng)目預(yù)算資金為297.6萬元,經(jīng)政府采購,確定項(xiàng)目合同金額為278.78萬元。
截至20xx年8月,項(xiàng)目實(shí)際使用資金195萬元,按照合同約定剩余資金于2023年8月支付。
。ㄋ模╉(xiàng)目績效目標(biāo)
1.總體績效目標(biāo)
通過更完善有力的技術(shù)管理手段,及時、有效處置超標(biāo)排放行為,從源頭遏制餐飲油煙擾民現(xiàn)象,從而進(jìn)一步改善大氣質(zhì)量,助力張店區(qū)實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)規(guī)劃、精致建設(shè)、精細(xì)管理、精美呈現(xiàn)的管理目標(biāo),推動城市品質(zhì)化提升。
2.年度績效目標(biāo)
。1)為轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)餐飲商戶安裝372套新型監(jiān)管控一體化系統(tǒng),對餐飲商戶油煙排放情況實(shí)行24小時全天候?qū)崟r在線監(jiān)測,并將實(shí)時的油煙排放信息和數(shù)據(jù)及時準(zhǔn)確地傳輸?shù)接蜔熢诰監(jiān)管控一體化系統(tǒng)平臺以及淄博智慧城管油煙在線監(jiān)測平臺。
(2)通過實(shí)時監(jiān)測與實(shí)地核實(shí)相結(jié)合的方式,基本消除餐飲油煙超標(biāo)排放現(xiàn)象,促進(jìn)全區(qū)餐飲企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
二、評價(jià)內(nèi)容
。ㄒ唬┛冃гu價(jià)目的、對象及范圍
1.評價(jià)目的
通過對項(xiàng)目績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度進(jìn)行科學(xué)、客觀、公正地衡量和評判,考核項(xiàng)目實(shí)施的綜合績效水平,總結(jié)實(shí)施過程中的經(jīng)驗(yàn),揭示政策措施貫徹落實(shí)、項(xiàng)目建設(shè)管理運(yùn)營存在的問題,分析原因并提出改進(jìn)建議,促進(jìn)項(xiàng)目管理水平和財(cái)政資金使用效益的進(jìn)一步提高。
2.評價(jià)對象及范圍
本次績效評價(jià)對象為餐飲油煙在線監(jiān)測項(xiàng)目實(shí)施情況及預(yù)算資金使用效益,結(jié)合資金劃撥程序、財(cái)務(wù)管理規(guī)范及績效目標(biāo)要求等,評價(jià)范圍包括項(xiàng)目決策情況、項(xiàng)目過程情況、項(xiàng)目產(chǎn)出情況及項(xiàng)目效益。
。ǘ┰u價(jià)依據(jù)
1.《中華人民共和國預(yù)算法》;
2.《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》;
3.財(cái)政部《關(guān)于印發(fā)項(xiàng)目支出績效評價(jià)管理辦法的通知》(財(cái)預(yù)〔20xx〕10號);
4.《第三方機(jī)構(gòu)預(yù)算績效評價(jià)業(yè)務(wù)監(jiān)督管理暫行辦法》;
5.省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于全面推進(jìn)預(yù)算績效管理的實(shí)施意見》(魯發(fā)〔20xx〕2號);
6.《山東省大氣污染防治條例》;
7.《淄博市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈淄博市城市品質(zhì)提升三年行動計(jì)劃〉的通知》(淄政辦字〔20xx〕93號);
8.《20xx年全市城鄉(xiāng)環(huán)境大整治精細(xì)管理大提升行動考評辦法》;
9.《20xx年全市城市精細(xì)化管理考評辦法》;
10.《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)淄博市財(cái)政局〈關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部項(xiàng)目支出績效評價(jià)管理辦法的通知〉的通知》(張財(cái)績〔20xx〕4號);
11.《關(guān)于印發(fā)〈張店區(qū)區(qū)級部門委托第三方機(jī)構(gòu)參與預(yù)算績效管理工作暫行辦法〉的通知》(張財(cái)績〔20xx〕2號);
12.《關(guān)于開展20xx年度預(yù)算項(xiàng)目績效財(cái)政評價(jià)工作的通知》(張財(cái)績〔20xx〕4號);
13.《張店區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈張店區(qū)城市品質(zhì)提升三年行動實(shí)施方案〉的通知》(張政辦發(fā)〔20xx〕2號);
14.《城市精細(xì)化管理重點(diǎn)工作考評辦法和細(xì)則》;
15.申請預(yù)算時提出的績效目標(biāo)及其他相關(guān)材料,財(cái)政部門預(yù)算批復(fù),財(cái)政部門和省直部門年度預(yù)算執(zhí)行情況,年度決算報(bào)告;
16.資金管理制度、資金及財(cái)務(wù)管理辦法、會計(jì)資料;
17.招投標(biāo)資料、巡查資料、安裝臺賬等過程資料;
18.其他相關(guān)資料。
。ㄈ┰u價(jià)指標(biāo)體系
評價(jià)指標(biāo)體系由一級至三級指標(biāo)及分值、指標(biāo)解釋及指標(biāo)說明5個部分組成,本項(xiàng)目績效評價(jià)指標(biāo)體系共設(shè)置4個一級指標(biāo)、10個二級指標(biāo)和19個三級指標(biāo)。
績效評價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)成中,一級指標(biāo)體系的權(quán)重分配為:項(xiàng)目決策類指標(biāo)占14%,項(xiàng)目過程類指標(biāo)占16%,項(xiàng)目產(chǎn)出設(shè)定指標(biāo)占35%,項(xiàng)目效益設(shè)定指標(biāo)占35%。
三、評價(jià)方法
本次評價(jià)嚴(yán)格遵循科學(xué)規(guī)范、公開公正原則,采用定量與定性相結(jié)合、書面評價(jià)和現(xiàn)場評價(jià)相結(jié)合方式,運(yùn)用案卷研究法、公眾評判法、實(shí)地測評法、成本—效益比較法、目標(biāo)預(yù)定與實(shí)施效果比較法等方法進(jìn)行評價(jià)。
四、評價(jià)結(jié)論
。ㄒ唬┚C合評價(jià)結(jié)論
本項(xiàng)目績效評價(jià)等級為“中”,最終得分為76.66分,其中項(xiàng)目決策11分,項(xiàng)目過程13.5分,項(xiàng)目產(chǎn)出22分,項(xiàng)目效益30.16分。
。ǘ┛冃Х治
1.項(xiàng)目決策
決策指標(biāo)分值為14分,評價(jià)得分為11分,得分率為78.57%。項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)充分、立項(xiàng)程序規(guī)范,設(shè)置的績效目標(biāo)合理;但項(xiàng)目單位在項(xiàng)目決策時存在設(shè)置的績效指標(biāo)不夠精準(zhǔn)、規(guī)范,預(yù)算編制不夠科學(xué)的問題。
2.項(xiàng)目過程
過程指標(biāo)分值為16分,評價(jià)得分為13.5分,得分率為84.38%。項(xiàng)目資金使用合規(guī),但存在項(xiàng)目管理制度不夠健全,過程資料不完善,履約驗(yàn)收公示不規(guī)范等情況。
3.項(xiàng)目產(chǎn)出
產(chǎn)出指標(biāo)分值為35分,評價(jià)得分為22分,得分率為62.86%。在線監(jiān)測系統(tǒng)已按計(jì)劃全部安裝完畢,但在系統(tǒng)運(yùn)行過程中存在監(jiān)測系統(tǒng)使用率較低、監(jiān)測系統(tǒng)不能有效推送預(yù)警信息、部分系統(tǒng)維護(hù)不夠及時、違法整治不夠及時等問題。
4.項(xiàng)目效益
效益指標(biāo)分值為35分,評價(jià)得分為30.16分,得分率為86.17%。項(xiàng)目的實(shí)施在一定程度上控制了餐飲油煙對周圍環(huán)境的污染,受益對象對項(xiàng)目的滿意度為91.64%。項(xiàng)目長效機(jī)制較為健全,但現(xiàn)有設(shè)備功能不足以滿足現(xiàn)實(shí)的執(zhí)法需求,部分餐飲單位仍存在餐飲油煙無組織排放現(xiàn)象。
五、存在問題
(一)項(xiàng)目決策方面
1.績效指標(biāo)設(shè)置不規(guī)范
數(shù)量指標(biāo)值與目標(biāo)任務(wù)數(shù)不對應(yīng),時效指標(biāo)考核內(nèi)容不清晰,效益指標(biāo)設(shè)置不規(guī)范。
2.預(yù)算編制依據(jù)不明確
張店區(qū)綜合行政執(zhí)法局未按照《淄博市張店區(qū)區(qū)級政策和項(xiàng)目預(yù)算事前績效評估管理暫行辦法》(張財(cái)績〔20xx〕2號)有關(guān)規(guī)定開展項(xiàng)目事前績效評估。
(二)項(xiàng)目過程方面
1.項(xiàng)目管理制度不夠健全
張店區(qū)綜合行政執(zhí)法局未從購置計(jì)劃與預(yù)算、可行性論證及審批、采購與招標(biāo)、合同簽訂與執(zhí)行、合同履約與驗(yàn)收等方面制定項(xiàng)目實(shí)施流程及細(xì)則。
2.制度執(zhí)行不夠有效
各綜合行政執(zhí)法中隊(duì)未根據(jù)巡查情況形成巡查記錄及處罰記錄,個別餐飲單位油煙凈化設(shè)施清洗維護(hù)記錄填寫不完善。
3.政府采購流程不夠規(guī)范
項(xiàng)目驗(yàn)收后,張店區(qū)綜合行政執(zhí)法局未在中國山東政府采購網(wǎng)進(jìn)行項(xiàng)目履約公示。
。ㄈ╉(xiàng)目產(chǎn)出方面
1.油煙在線監(jiān)測設(shè)備使用率偏低
正常開業(yè)餐飲單位中多家餐飲單位設(shè)備未正常使用;少數(shù)單位受疫情影響暫停營業(yè),設(shè)備未使用。
2.監(jiān)測系統(tǒng)部分功能不完善
監(jiān)測系統(tǒng)未配置異常狀態(tài)查詢及報(bào)警短信或平臺信息推送功能,報(bào)警器功能不能滿足實(shí)際需求;后端平臺功能歷史數(shù)據(jù)保存期限短、導(dǎo)出難度大。
3.系統(tǒng)維護(hù)不夠及時
設(shè)備供應(yīng)商對個別餐飲單位油煙監(jiān)測系統(tǒng)維護(hù)不及時,監(jiān)測系統(tǒng)長時間處于離線狀態(tài)。
4.違法整治不夠及時
張店區(qū)各綜合行政執(zhí)法中隊(duì)對部分預(yù)警信息核實(shí)不及時,執(zhí)法整治延遲。
。ㄋ模╉(xiàng)目效益方面
1.部分餐飲單位存在煙道不密封、油煙凈化器安裝不合理、引風(fēng)機(jī)風(fēng)量不夠、油煙凈化功能失效等現(xiàn)象;
2.個別餐飲單位清洗油煙設(shè)備后廢水、廢油未能及時清理。
六、意見和建議
。ㄒ唬┨岣邲Q策水平
1.落實(shí)項(xiàng)目績效管理責(zé)任,規(guī)范設(shè)置績效指標(biāo)。
2.通過預(yù)算評審、事前評估等程序,明確項(xiàng)目測算標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù),擇優(yōu)確定最佳投資。
(二)強(qiáng)化制度意識,增強(qiáng)制度執(zhí)行力
1.完善項(xiàng)目管理制度,保障各執(zhí)行層級在制度的實(shí)施和落地方面保持一致,提高制度執(zhí)行力度。
2.規(guī)范化項(xiàng)目預(yù)算管理和政府采購的實(shí)施流程,加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量管理。
。ㄈ﹥(yōu)化系統(tǒng)服務(wù)功能,提高行政執(zhí)法效率
1.完善監(jiān)測系統(tǒng)功能模塊;
2.優(yōu)化監(jiān)測設(shè)備預(yù)警功能設(shè)計(jì);
。ㄋ模┘訌(qiáng)項(xiàng)目全過程管理
1.規(guī)范提升餐飲業(yè)管理水平,推動建立餐飲油煙污染防治管理辦法,進(jìn)一步明確各部門在餐飲油煙污染防治中的流程和職能,建立油煙污染防治監(jiān)管聯(lián)動長效機(jī)制。
2.加強(qiáng)有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)宣傳和油煙污染整治技術(shù)指導(dǎo)力度,督促餐飲單位合理安裝油煙污染監(jiān)測、防治設(shè)施。
3.持續(xù)監(jiān)督跟進(jìn),持續(xù)加大督查督辦及執(zhí)法力度,逐步提高違規(guī)排污的成本。
4.挖掘第三方管理潛力,全面提升下轄餐飲單位油煙污染綜合防控能力,打造油煙防治亮點(diǎn)地區(qū),并逐步進(jìn)行示范推廣。
建設(shè)績效評價(jià)報(bào)告 篇6
為加強(qiáng)衛(wèi)生院管理,調(diào)動我院衛(wèi)生人員的積極性,為農(nóng)民群眾提供便捷、高效、價(jià)廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù),實(shí)現(xiàn)人人享有基本衛(wèi)生保健目標(biāo)。根據(jù)黃巖區(qū)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)績效考核標(biāo)準(zhǔn),我院組織對各科室1到6月份的績效進(jìn)行了考核,現(xiàn)將績效考核自查情況匯報(bào)如下:
一、考核內(nèi)容基本情況
(一)、基本醫(yī)療服務(wù)。
1、服務(wù)質(zhì)量。嚴(yán)格執(zhí)行診療常規(guī)和操作規(guī)程,執(zhí)行病歷書寫規(guī)范、醫(yī)院感染管理規(guī)范、醫(yī)療廢物處置規(guī)范等有關(guān)法規(guī)制度,處方質(zhì)量、病歷質(zhì)量、護(hù)理文書質(zhì)量、醫(yī)院感染管理和病案管理符合要求。
2、服務(wù)數(shù)量。門(急)診人次,1-6月份為15678人次、輔助檢查總7895人次。
3、執(zhí)行基本藥物制度。我院于20xx年10月全部實(shí)行國家基本藥物制度,配備和使用基本藥物,按照基本藥物臨床應(yīng)用指南、基本藥物處方集和《處方管理辦法》的要求,規(guī)范、合理使用基本藥物,開展基本藥物不良反應(yīng)監(jiān)測情況。
4、醫(yī)療費(fèi)用情況。每門診收費(fèi)46.2元,去年平均為48.3元,與上年相比,次均門診費(fèi)用實(shí)現(xiàn)負(fù)增長。
。ǘ、公共衛(wèi)生服務(wù)。
1、建立居民健康檔案。農(nóng)村居民健康檔案的建立、使用、管理按照衛(wèi)生部《城鄉(xiāng)居民健康檔案管理規(guī)范》的要求,在自愿的基礎(chǔ)上,為轄區(qū)的常住人口建立居民健康檔案,及時更新健康檔案,逐步實(shí)行計(jì)算機(jī)管理。
2、健康教育。健康教育和健康咨詢服務(wù)的提供情況、農(nóng)民健康知識知曉率88%。
3、免疫規(guī)劃項(xiàng)目。國家免疫規(guī)劃的執(zhí)行及其管理情況。建證(卡)率100%;免疫規(guī)劃接種率≥99.6%;及時接種率96.9%。
4、傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告與處理項(xiàng)目。保障傳染病疫情網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng)正常運(yùn)行;共報(bào)告?zhèn)魅静?6例,及時報(bào)告16例,及時報(bào)告率為100%。認(rèn)真配合疾控機(jī)構(gòu),參與現(xiàn)場疫點(diǎn)處理,對非住院結(jié)核病人、艾滋病病人進(jìn)行治療管理。有較強(qiáng)的應(yīng)急處理能力,做好食品、公共場所、學(xué)校、職業(yè)等衛(wèi)生指導(dǎo)與管理工作。
5、兒童保健項(xiàng)目。建立0-3歲兒童保健手冊,規(guī)范開展兒童保健工作;0-3歲兒童系統(tǒng)管理率達(dá)96%。
6、孕產(chǎn)婦保健項(xiàng)目。建立孕產(chǎn)婦保健手冊,規(guī)范開展孕產(chǎn)婦保健工作;年度孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率達(dá)94%。
7、老年人保健。全鄉(xiāng)65歲以上老年人2254人,管理1360人,管理率60%。老年人健康檢查、健康登記管理情況。定期為65歲以上的老年人進(jìn)行一般體格檢查,開展健康危險(xiǎn)因素調(diào)查,并向老年人提供自我保健、傷害預(yù)防和自救等健康指導(dǎo)。
8、慢性病管理。共篩查2578人,共有高血壓病人570人,20xx年度315人,管理191人;共篩查糖尿病2184人,共有糖尿病人230人,其中管理138人。
9、重性精神疾病患者管理。報(bào)告及管理7個,認(rèn)真做好重性精神病患者的隨訪、康復(fù)指導(dǎo)及登記管理情況。在專業(yè)機(jī)構(gòu)指導(dǎo)下,對在家居住的重性精神疾病患者進(jìn)行治療隨訪和康復(fù)指導(dǎo)。
10、重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。按照重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施方案,認(rèn)真做好乙肝補(bǔ)種、農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩、農(nóng)村婦女孕前和孕早期增補(bǔ)葉酸、艾滋病防治等重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的有關(guān)工作。
。ㄈ、新型農(nóng)村合作醫(yī)療。
(1)新農(nóng)合政策宣傳;設(shè)置新農(nóng)合宣傳欄1個,認(rèn)真做好新農(nóng)合補(bǔ)償政策宣傳,公布就診報(bào)銷流程,公示醫(yī)療服務(wù)與藥品價(jià)格。
(2)新農(nóng)合監(jiān)督。公示參合農(nóng)民補(bǔ)償情況,并公布投訴舉報(bào)電話以方便群眾投訴。
。3)新農(nóng)合服務(wù)。認(rèn)真做好新農(nóng)合參合農(nóng)民住院報(bào)銷工作,及時、準(zhǔn)確、全面上傳醫(yī)療服務(wù)信息,并按要求開展即時結(jié)報(bào)工作。
。ㄋ模、鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理。
。1)按照浙江省社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、村衛(wèi)生室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),基本完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,目前建成10個村衛(wèi)生室的建設(shè)工作。
。2)衛(wèi)生院對村衛(wèi)生室管理情況。協(xié)助衛(wèi)生行政部門建立鄉(xiāng)村醫(yī)生準(zhǔn)入制度;建立鄉(xiāng)村醫(yī)生例會制度;對村衛(wèi)生室進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)管:建立統(tǒng)一制度;村衛(wèi)生室能統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。目前村衛(wèi)生室按基本用藥目錄用藥。
。ㄎ澹、人事財(cái)務(wù)管理。
(1)人員配備情況。人員崗位設(shè)置合理,配備到位,基本公共衛(wèi)生服務(wù)崗位人員人,占衛(wèi)生院專業(yè)技術(shù)人員的30%;衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員具備相應(yīng)崗位的執(zhí)業(yè)資格。
。2)財(cái)務(wù)管理、分配制度建立執(zhí)行情況。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)預(yù)算制度和會計(jì)制度,業(yè)務(wù)收入存入專戶,基本能按照當(dāng)日發(fā)生,當(dāng)日入帳,并定期結(jié)算,收費(fèi)使用統(tǒng)一票據(jù),票款相符;醫(yī)院年終有結(jié)余。
。、院內(nèi)環(huán)境與管理。建立健全并落實(shí)行政、后勤、進(jìn)修和培訓(xùn)等制度并落實(shí)。院容院貌干凈整潔,工作環(huán)境及病員休息環(huán)境干凈舒適,健康宣傳標(biāo)語、專欄醒目規(guī)范,醫(yī)務(wù)人員精神飽滿,服務(wù)態(tài)度和藹得。
。ㄆ撸、群眾評議與監(jiān)督。醫(yī)患溝通情況,群眾滿意率。院內(nèi)設(shè)有群眾意見箱,能開展問卷調(diào)查,有群眾及病人評價(jià)結(jié)果,群眾滿意率達(dá)90%。
二、存在問題
自查發(fā)現(xiàn)存在許多問題,主要表現(xiàn)在:
。ㄒ唬⒐残l(wèi)生服務(wù)情況。
1、健康教育方面:工作不到位,質(zhì)量不高,開展講座次數(shù)不夠。咨詢工作開展不到位等。
2、資料收集完善,人員對公共衛(wèi)生項(xiàng)目工作業(yè)務(wù)尚不夠熟悉。
3、某些項(xiàng)目工作開展難度大。如慢性病的管理方面。
4、科室設(shè)置房屋不足。
。ǘ⑨t(yī)療質(zhì)量情況。
1、未能完善質(zhì)量管理機(jī)構(gòu),特別是質(zhì)控和院感方面工作開展較差,未能落實(shí)完善。
2、病歷書寫規(guī)范尚未完善。
3、“三基”工作開展不夠。
4、職工對醫(yī)院核心制度不熟悉,未能很好的執(zhí)行醫(yī)療核心3制度的情況。
5、護(hù)理水平有待進(jìn)一步提高。
三、整改措施
。ㄒ唬┘訌(qiáng)培訓(xùn)與管理,努力提高衛(wèi)生院整體水平。
。ǘ⿲残l(wèi)生項(xiàng)目,加大在資金、物力、人力的投入,要全院人員的動員和參與。
。ㄈ┘訌(qiáng)慢病的管理,特別是要加強(qiáng)篩查的力度,加強(qiáng)管理力度,主動發(fā)現(xiàn)病人,主動管理病人。
。ㄋ模┘訌(qiáng)進(jìn)修與培訓(xùn),加強(qiáng)“三基”培訓(xùn),提高人員素質(zhì),提高醫(yī)療技術(shù)水平。
。ㄎ澹┘訌(qiáng)醫(yī)病質(zhì)量的管理。
建設(shè)績效評價(jià)報(bào)告 篇7
為進(jìn)一步加強(qiáng)平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)美麗鄉(xiāng)村項(xiàng)目專項(xiàng)資金管理,提高資金使用效益,根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)<財(cái)政支出績效評價(jià)管理暫行辦法>的通知》(財(cái)預(yù)[20xx]285號)、《福建省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)<福建省財(cái)政支出績效管理辦法>的通知》(閩財(cái)績〔20xx〕4號)、《福建省財(cái)政廳關(guān)于財(cái)政資金績效管理覆蓋率考核事項(xiàng)的通知》(閩財(cái)績〔20xx〕1號)、《平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)財(cái)政金融局關(guān)于做好財(cái)政支出項(xiàng)目重點(diǎn)評價(jià)工作的通知》(嵐財(cái)金[20xx]183號)等文件精神,我局委托了平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)大永會計(jì)師事務(wù)所,本著獨(dú)立、客觀、公正、科學(xué)的原則,于20xx年9月5日至9月25日,對平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)20xx年度美麗鄉(xiāng)村項(xiàng)目專項(xiàng)資金的使用管理和效益情況進(jìn)行了評價(jià)。在評價(jià)過程中,采取查閱會計(jì)憑證、核對收付款依據(jù)和報(bào)表、查看相關(guān)制度、問卷調(diào)查、實(shí)地勘察等方式進(jìn)行,現(xiàn)將評價(jià)情況報(bào)告如下:
一、項(xiàng)目基本情況
(一)項(xiàng)目概況
20xx年度財(cái)政預(yù)算3000萬元包括美麗鄉(xiāng)村、傳統(tǒng)村落項(xiàng)目,主要用于20xx年度、20xx年度“千村整治、百村示范”美麗鄉(xiāng)村(以下簡稱“美麗鄉(xiāng)村”)項(xiàng)目建設(shè)2,760萬元,剩余傳統(tǒng)村落資金240萬元未開支。
1.20xx年度美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目11個和白青鄉(xiāng)示范鄉(xiāng)1個:在全面提升農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、村莊環(huán)境整治水平的基礎(chǔ)上,以保護(hù)鄉(xiāng)村原始風(fēng)貌、保留村莊原有形態(tài)為前提,以整治裸房、垃圾處理、污水治理、村道硬化、村莊綠化等為重點(diǎn),實(shí)施了1個美麗鄉(xiāng)村示范鄉(xiāng)(白青鄉(xiāng))、3個美麗鄉(xiāng)村示范村(流水鎮(zhèn)北港村、平原鎮(zhèn)紅衛(wèi)村、中樓鄉(xiāng)大坪村)、8個一般整治村(流水鎮(zhèn)山門村、磹水村、君山村、東美村,平原鎮(zhèn)山顯美村,北厝鎮(zhèn)紅山村上樓自然村,蘇澳鎮(zhèn)民主村,敖東鎮(zhèn)東崑村)。
2.20xx年度建設(shè)美麗鄉(xiāng)村項(xiàng)目10個:按照“布局美、環(huán)境美、建筑美、生活美”的四美要求,實(shí)施了3個美麗鄉(xiāng)村示范村(流水鎮(zhèn)謝厝村、平原鎮(zhèn)上攀村、蘇澳鎮(zhèn)和平村),7個美麗鄉(xiāng)村一般整治村(流水漁嶼村,北厝鎮(zhèn)先建村和湖南村東盛自然村,澳前鎮(zhèn)磹角底村寨頂自然村和龍北村下底樓自然村,嵐城鄉(xiāng)正旺村,南海鄉(xiāng)后坑村)。
(二)項(xiàng)目績效目標(biāo)
1.通過整治裸房、垃圾處理、污水治理、村道硬化、村莊綠化等,使村莊衛(wèi)生整治明顯改善,農(nóng)村人居環(huán)境有所提升,努力構(gòu)建良好舒適的生活環(huán)境。
2.兼顧富民宜居,樹立品牌形象。各村充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,打造新亮點(diǎn),如流水鎮(zhèn)北港村在建設(shè)的基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮其地理優(yōu)勢,以民宿文化為基礎(chǔ),登山旅游、海上休閑體驗(yàn)旅游為主線,以文體活動、生態(tài)農(nóng)業(yè)為輔,集生態(tài)、觀光、休閑、度假為一體,打造富有濱海特色的觀光渡假休閑旅游勝地,為當(dāng)?shù)卮迕駧砹己玫纳鐣?jīng)濟(jì)效益。磹水村也著力打造風(fēng)韻古村,為平潭村莊發(fā)展尋找不同的道路。
二、績效評價(jià)工作情況
(一)績效評價(jià)目的
通過對平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)宜居辦20xx年度全區(qū)美麗鄉(xiāng)村資金使用和管理情況的評價(jià),全面了解全區(qū)美麗鄉(xiāng)村項(xiàng)目的申報(bào)、審批、組織實(shí)施及事后監(jiān)督情況。檢查資金使用的規(guī)范性、合理性,評估資金使用效益及政策執(zhí)行效果。分析項(xiàng)目管理及資金使用中存在的問題,評估現(xiàn)有政策執(zhí)行中的不足之處,提供改善績效的對策建議,為以后區(qū)美麗鄉(xiāng)村資金管理和預(yù)算安排提供參考依據(jù)。
(二)績效評價(jià)原則、評價(jià)指標(biāo)體系及評價(jià)方法
1.評價(jià)原則
績效評價(jià)應(yīng)遵循科學(xué)規(guī)范、公正公開、分級分類、績效相關(guān)四個原則。
2.評價(jià)指標(biāo)和評價(jià)方法
選用的定量指標(biāo)作為評價(jià)指標(biāo),基本指標(biāo):資金到位率,資金使用率,支出效果率。目標(biāo)比較法作為評價(jià)方法。
(三)績效評價(jià)工作過程
1.前期準(zhǔn)備
(1)積極溝通,加強(qiáng)協(xié)調(diào)。積極與區(qū)宜居辦相關(guān)人員溝通協(xié)商,通過詢問、查閱資料等方式,認(rèn)真了解本項(xiàng)目組織實(shí)施情況,對績效評價(jià)的自評報(bào)告及其他基礎(chǔ)資料進(jìn)行審核,充分進(jìn)行信息交流。為做好全區(qū)美麗鄉(xiāng)村項(xiàng)目績效評價(jià)工作做好準(zhǔn)備。
(2)學(xué)習(xí)文件,領(lǐng)會精神。結(jié)合20xx年度平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)財(cái)政補(bǔ)助資金績效評價(jià)工作的新要求,認(rèn)真學(xué)習(xí)了《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)<財(cái)政支出績效評價(jià)管理暫行辦法>的通知》(財(cái)預(yù)[20xx]285號)、《福建省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)<福建省財(cái)政支出績效管理辦法>的通知》(閩財(cái)績〔20xx〕4號)、《福建省財(cái)政廳關(guān)于財(cái)政資金績效管理覆蓋率考核事項(xiàng)的通知》(閩財(cái)績〔20xx〕1號)、《平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)財(cái)政金融局關(guān)于做好財(cái)政支出項(xiàng)目重點(diǎn)評價(jià)工作的通知》(嵐財(cái)金〔20xx〕183號)、《平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會關(guān)于印發(fā)“千村整治、百村示范”美麗鄉(xiāng)村項(xiàng)目建設(shè)管理暫行辦法的通知》(嵐綜管綜[20xx]187號)等文件,組織集中討論,吃透文件精神,明確評價(jià)要求,把握評價(jià)要點(diǎn)。
2、組織實(shí)施
一是對區(qū)宜居辦管理的全區(qū)美麗鄉(xiāng)村資金管理使用情況進(jìn)行總體評價(jià)。二是對選取的流水鎮(zhèn)、敖東鎮(zhèn)、平原鎮(zhèn)三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為樣本進(jìn)行具體評價(jià)。主要通過聽取上述樣本單位相關(guān)人員的情況介紹,核實(shí)項(xiàng)目資金使用情況,了解相關(guān)制度建設(shè)及執(zhí)行情況,進(jìn)行實(shí)地考察、發(fā)放和收集調(diào)查問卷,對照查證復(fù)核相關(guān)資料等,整理出績效評價(jià)所需要的資料和數(shù)據(jù)。同時要求被評價(jià)單位對缺失的資料及時補(bǔ)充,對存在疑問的重要數(shù)據(jù)資料進(jìn)行解釋說明。
3.分析評價(jià)
在上述工作基礎(chǔ)上,按照財(cái)政部確定的評價(jià)指標(biāo)、評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評價(jià)方法,對評價(jià)對象的績效情況進(jìn)行全面地定量、定性分析和綜合評價(jià),量化打分,形成評價(jià)初步結(jié)論,并將初步評價(jià)結(jié)論和有關(guān)說明送達(dá)被評價(jià)單位征求意見。
三、績效評價(jià)指標(biāo)分析情況
(一)項(xiàng)目資金情況分析
1.美麗鄉(xiāng)村資金到位情況分析
2.資金使用情況分析
資金使用率=5,706.69/(8,220-240)=71.51%
3.資金管理情況分析
根據(jù)(嵐交建村建〔20xx〕5號)和(嵐交建村建〔20xx〕6號)文件的要求,配套資金下?lián)艿礁鬣l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,不存在截留、擠占、挪用情況。從向區(qū)財(cái)金局申請撥款、用款計(jì)劃指標(biāo)列支到專項(xiàng)資金的下達(dá),所有流程合法合規(guī)。
該專項(xiàng)資金由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府全面指導(dǎo)、按照建設(shè)進(jìn)度將資金撥付給各村委會,同時由各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管和跟蹤,確保財(cái)政資金安全、規(guī)范和有效使用。嚴(yán)格執(zhí)行、事前預(yù)算、事中監(jiān)督、事后決算:管理程序,做到厲行節(jié)約、科學(xué)評估,確保專項(xiàng)資金的使用規(guī)范和安全。支付工程款時具體操作流程:由施工單位上報(bào)工程進(jìn)度→監(jiān)理單位復(fù)核審查、簽章→建設(shè)單位審批簽章→施工單位開具正式發(fā)票→建設(shè)單位審批付款。
(二)項(xiàng)目實(shí)施情況分析
建設(shè)美麗鄉(xiāng)村項(xiàng)目,按照“布局美、環(huán)境美、建筑美、生活美”的四美要求,以保護(hù)鄉(xiāng)村原始風(fēng)貌、保留村莊原有形態(tài)為前提,以整治裸房、垃圾處理、污水治理、村道硬化、村莊綠化等為重點(diǎn)任務(wù),突出城市進(jìn)出口干道兩側(cè)、旅游景區(qū)周邊村莊整治建設(shè)。各村均建立了保潔制度,配備了保潔人員,進(jìn)行了日常監(jiān)管,基本實(shí)現(xiàn)垃圾村收集-鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)-區(qū)處理體系化運(yùn)作,村容村貌得到顯著改善。
(三)項(xiàng)目績效評價(jià)分析
1.社會效益:提升旅游的規(guī)模,提高知名度,改善當(dāng)?shù)氐慕煌ā⑺姷然A(chǔ)設(shè)施。
2.經(jīng)濟(jì)效益:美麗鄉(xiāng)村的建設(shè),充分利用當(dāng)?shù)刭Y源,發(fā)展“一村一品”、“一村一業(yè)”,因環(huán)境的改變而吸引大量的游客,增加當(dāng)?shù)刎?cái)政收入,也提高村集體和農(nóng)民收入收益,同時給當(dāng)?shù)厝颂峁⿰蕵沸蓍e場所。
如:20xx年北港餐飲商家有7家,主要以外包經(jīng)營團(tuán)隊(duì)為主,總體收入為60萬。北港特色民宿從20xx年的3家遞增到目前的28家民宿,民宿的總體收入也是逐年往上增加。隨著北港文創(chuàng)村的發(fā)展與壯大,北港也越來越多的被大家所熟知,游客人流量的增加,也帶動了不少北港村民回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)象。
3.環(huán)境效益:房前屋后整治效果明顯、設(shè)施配套較為齊全,村容村貌明顯改善。
四、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結(jié)論
績效評價(jià)總分設(shè)定為100分,綜合評價(jià)得分考慮了項(xiàng)目決策(30分)、項(xiàng)目管理(30分)、產(chǎn)出(20分)與效益(20分)四大因素(各因素下又分解若干二級指標(biāo)和三級指標(biāo),各指標(biāo)詳見績效評價(jià)打分表),采取扣分方式進(jìn)行綜合評價(jià),扣分情況:項(xiàng)目管理在資金管理方面因部分鄉(xiāng)村有“白條”入賬,費(fèi)用開支原始單據(jù)不規(guī)范扣3分;在財(cái)政資金使用率方面因資金使用率不高扣3分。產(chǎn)出與效益在產(chǎn)出數(shù)量方面因部分鄉(xiāng)村未通過驗(yàn)收扣2分;經(jīng)濟(jì)效益方面因未充分利用當(dāng)?shù)刭Y源,扣1分;社會效益方面因提高知名度,提升改善不明顯扣1分;環(huán)境效益方面因改善成效一般扣1分;可持續(xù)效益方面因驗(yàn)收后建立共管長效機(jī)制一般扣2分;服務(wù)對象滿意度一般扣1分。經(jīng)綜合評定,20xx年度平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)美麗鄉(xiāng)村項(xiàng)目綜合得分86分(詳見附表),評價(jià)等級為“良好”。
五、存在的問題
(一)投入方式較為單一,尚未充分發(fā)揮市場的活力和優(yōu)勢
在進(jìn)行美麗鄉(xiāng)村建設(shè)過程中,沒有充分發(fā)揮市場的作用和民間資本的優(yōu)勢,這就造成很多美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高。
(二)群眾思想認(rèn)識不到位,農(nóng)民的主體作用發(fā)揮不夠
政府在進(jìn)行美麗鄉(xiāng)村建設(shè)時充分發(fā)揮了主導(dǎo)作用,但檢查發(fā)現(xiàn)村民參與積極性不高的現(xiàn)象比較普遍,沒有充分發(fā)揮村民的主體作用。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的宣傳動員還有待進(jìn)一步提高。
(三)重建輕管,日常管護(hù)難以落到實(shí)處
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金需多方籌集,共享成功。項(xiàng)目建設(shè)與日常維護(hù)一樣重要,部分村級收入有限,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金主要依靠政府投入,造成管護(hù)資金無法落實(shí)。美麗鄉(xiāng)村雖然制定了管護(hù)制度,但思想上并未意識到管護(hù)的重要性。部分村級可能因管護(hù)資金缺乏無法保證美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)成果。
(四)建設(shè)規(guī)劃有待進(jìn)一步提升
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)的長期工程,需要科學(xué)的規(guī)劃進(jìn)行引導(dǎo)。部分建設(shè)項(xiàng)目沒有充分挖掘鄉(xiāng)村文化元素,照搬城市規(guī)劃,缺乏鄉(xiāng)村特色性。
(五)環(huán)境整治成果有待進(jìn)一步鞏固
環(huán)境整潔是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成效的主要指標(biāo)。在實(shí)施評價(jià)過程,發(fā)現(xiàn)鞏固環(huán)境整治的成果面臨諸多困難。一是公共衛(wèi)生保潔難。農(nóng)村面廣,尤其是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,游客增加,這給農(nóng)村保潔帶來了難度。二是公共設(shè)施維護(hù)難。由于各方面原因,部分農(nóng)村環(huán)衛(wèi)設(shè)施得不到及時更新和修理。
(六)財(cái)務(wù)管理方面
村級財(cái)務(wù)不規(guī)范,出現(xiàn)“白條”入賬。如平原的紅衛(wèi)村有“白條”入賬,20xx年3月18號憑證付白沙垅橋頭主公路工程整治機(jī)械費(fèi)26,669.50元;20xx年3月19號憑證付花池挖土填方工程整治機(jī)械費(fèi)30,738.50元;20xx年3月28號憑證付工程材料運(yùn)費(fèi)38,523.80元;20xx年1月12號憑證付陳鳳20xx年9月付陳鳳轉(zhuǎn)運(yùn)溪淤泥費(fèi)25,360.00元;20xx年1月18號憑證付林藝路燈、水暖設(shè)備材料費(fèi)36,265.50元。
(七)未履行招投標(biāo)相關(guān)程序
敖東鎮(zhèn)東崑村的“鯉魚廣場”“老年活動中心工程”、“南端休閑廣場”、“北端休閑廣場”,工程招標(biāo)由村委直接委托福建營造項(xiàng)目管理有限公司,未按嵐綜管辦[20xx]161號文件規(guī)定的200萬元以下房屋建筑、市政、交通等基礎(chǔ)設(shè)施及其他相關(guān)的裝修、拆除等試行簡易招標(biāo)程序,必須在區(qū)招投標(biāo)中心進(jìn)行。且招標(biāo)控制價(jià)未經(jīng)財(cái)政評審中心審核。20xx年流水鎮(zhèn)東美村“愛民路”和“豐年里路”預(yù)算超50萬元,未報(bào)區(qū)財(cái)政評審中心審核。
六、具體建議
(一)吸引社會投資,增加資金來源
一是要按照創(chuàng)建目標(biāo)整合資源,進(jìn)行項(xiàng)目包裝,積極向上申報(bào)項(xiàng)目爭取扶持:二是要發(fā)揮市場的作用和活力,在保證村民和集體利益的同時,可通過引進(jìn)大的招商引資項(xiàng)目,以項(xiàng)目為拉動和載體進(jìn)行美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
(二)進(jìn)一步發(fā)揮村民的主體作用
一是在建設(shè)過程中繼續(xù)宣傳建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的政策措施,營造濃厚的輿論氛圍。引導(dǎo)群眾移風(fēng)易俗,形成健康的鄉(xiāng)村文化與生活方式。
(三)建立長效管護(hù)機(jī)制,鞏固建設(shè)成果
在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中,要加大環(huán)衛(wèi)產(chǎn)業(yè)經(jīng)費(fèi)投入,以保證農(nóng)村環(huán)衛(wèi)工作及配套設(shè)施建設(shè)的經(jīng)費(fèi)來源。要加強(qiáng)宣傳,向農(nóng)村干部群眾普及垃圾分類收集、綜合利用知識。
(四)加強(qiáng)項(xiàng)目資金財(cái)務(wù)管理
細(xì)化財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)工作,嚴(yán)格原始憑證審核。項(xiàng)目資金應(yīng)按財(cái)務(wù)管理的規(guī)定,設(shè)立專賬,以確保項(xiàng)目資金的?顚S茫訌(qiáng)監(jiān)督管理,嚴(yán)格按照招標(biāo)程序進(jìn)行招標(biāo)。
建設(shè)績效評價(jià)報(bào)告 篇8
一、項(xiàng)目概況
(一)項(xiàng)目單位基本情況
xxxx自治縣是主管全縣交通運(yùn)輸工作的縣政府工作部門,為縣財(cái)政全額撥款行政單位,下轄三個事業(yè)單位,即縣交通管理總站、縣地方公路管理站和縣航務(wù)管理所。局原行政編制13人(xx年3月縣編委將行政編制調(diào)整為11人),工勤人員編制2人,實(shí)有人數(shù)12人。
基本職能為指導(dǎo)、監(jiān)督公路及其設(shè)施的建設(shè)、維護(hù),負(fù)責(zé)全縣地方公路、橋涵等交運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃、測設(shè)和建養(yǎng)管理工作;負(fù)責(zé)汽車維修市場、搬運(yùn)裝卸行業(yè)、停車場、汽車駕駛學(xué)校和駕駛員培訓(xùn)工作的行業(yè)管理;組織水運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、維護(hù),對航道疏浚、港口及港航設(shè)施使用需求線路布局等實(shí)施行業(yè)管理;負(fù)責(zé)管理交通行業(yè)安全生產(chǎn)工作,組織檢查、監(jiān)督全縣公路水路交通運(yùn)輸、建設(shè)的安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)城鎮(zhèn)交通行業(yè)管理;負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)全縣交通戰(zhàn)備建設(shè),落實(shí)各項(xiàng)交通戰(zhàn)備工作。
。ǘ╉(xiàng)目的績效目標(biāo)
該項(xiàng)目為專項(xiàng)業(yè)務(wù)項(xiàng)目,主要負(fù)責(zé)管理我縣交通行業(yè)安全生產(chǎn)工作,組織檢查、監(jiān)督全縣公路交通運(yùn)輸、建設(shè)的安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)城鎮(zhèn)交通行業(yè)管理。保證我縣交通運(yùn)輸市場安全暢通,打造一個安全舒適的交通運(yùn)輸環(huán)境。
二、項(xiàng)目資金使用及管理情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目資金
本年度申請道路運(yùn)輸工作經(jīng)費(fèi)8萬元,財(cái)政撥款8萬元,已全部到位。
(二)項(xiàng)目資金
嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)管理規(guī)定,資金使用于道路運(yùn)輸管理工作費(fèi)用,已支出8萬元。
。ㄈ╉(xiàng)目資金管理情況
該項(xiàng)目開支款項(xiàng)必須由單位負(fù)責(zé)人和分管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)簽字審批,嚴(yán)把支出關(guān),一切按照財(cái)務(wù)管理制度來報(bào)銷。
三、項(xiàng)目組織實(shí)施情況
(一)項(xiàng)目組織情況
負(fù)責(zé)管理我縣交通行業(yè)安全生產(chǎn)工作,組織檢查、監(jiān)督全縣公路交通運(yùn)輸、建設(shè)的安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)城鎮(zhèn)交通行業(yè)管理,保證我縣交通運(yùn)輸市場安全暢通。
(二)項(xiàng)目管理情況
建立健全道路運(yùn)輸管理相關(guān)規(guī)章制度,繼續(xù)培育我縣道路運(yùn)輸市場,建立統(tǒng)一、開放、競爭、有序的市場秩序。
四、項(xiàng)目績效的實(shí)現(xiàn)程度及評價(jià)結(jié)論
1、整頓和規(guī)范道路客貨運(yùn)輸市場。為了加強(qiáng)機(jī)動車維修市場和機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)市場的監(jiān)督管理,我局積極引導(dǎo)企業(yè)樹立誠信經(jīng)營意識,提升行業(yè)的社會形象和服務(wù)質(zhì)量;督促維修企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)動車維修前診斷檢驗(yàn)、維修過程檢驗(yàn)和竣工質(zhì)量檢驗(yàn)制度,實(shí)施維修竣工出廠質(zhì)量保證制度;督促駕駛員培訓(xùn)學(xué)校認(rèn)真執(zhí)行交通運(yùn)輸部頒發(fā)的教學(xué)大綱,促進(jìn)機(jī)動車駕駛培訓(xùn)質(zhì)量不斷提高。
2、保障道路運(yùn)輸生產(chǎn)。全縣有道路運(yùn)輸營業(yè)性車輛629輛,其中班線客運(yùn)車輛168輛,貨物運(yùn)輸車輛461輛。今年完成客運(yùn)量240.5萬人次,客運(yùn)周轉(zhuǎn)量22370萬人公里;完成貨運(yùn)量64.1萬噸,貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量3205.2萬噸公里。全縣現(xiàn)有客運(yùn)班線27條,其中省際線路3條,跨地(市)線路12條,跨縣線路4條,縣鄉(xiāng)線路8條,全縣鎮(zhèn)通客車率100%,基本滿足廣大人民群眾的出行要求。
3、加強(qiáng)運(yùn)輸市場監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊“黑車”非法營運(yùn),規(guī)范經(jīng)營行為。我局運(yùn)管部門結(jié)合全縣聯(lián)合執(zhí)法行動,打擊超載超限和“黑車”非法營運(yùn),查處非法營運(yùn)車輛429輛次,立案查處道路運(yùn)輸違章車輛171輛次,行政處罰54萬元。配備專職運(yùn)管員對滾動班車發(fā)班的稽查、監(jiān)督管理,協(xié)調(diào)客運(yùn)站搞好滾動班車的排班、運(yùn)調(diào)和結(jié)算工作。
五、其他需要說明的問題
。ㄒ唬┲饕(jīng)驗(yàn)做法
我局牢固樹立“安全責(zé)任重于泰山”的理念,經(jīng)常組織有關(guān)人員深入海汽xx公司、銀亞黃流分公司、樂xx鄉(xiāng)公交公司、xx和黃流客運(yùn)站及汽車修理廠進(jìn)行安全檢查,指導(dǎo)企業(yè)落實(shí)各項(xiàng)安全工作制度和崗位職責(zé)的落實(shí)情況,檢查客運(yùn)站的安檢、出站登記和“三品”檢查情況等,嚴(yán)格要求客運(yùn)站按“三不進(jìn)站、五不出站”的'規(guī)定工作,確保運(yùn)輸生產(chǎn)安全。
。ǘ┐嬖趩柮骱徒ㄗh
隨著城鎮(zhèn)化率的提高和居民生活條件的不斷改善,特別是私家車保有量大幅上升,我縣非法營運(yùn)車輛以占道經(jīng)營攬客和沿街?jǐn)埧偷刃问脚c出租車、班線車爭搶客源,嚴(yán)重影響了正常的客運(yùn)經(jīng)營秩序和行業(yè)安全生產(chǎn)。但由于打擊非法營運(yùn)車輛相關(guān)法律法規(guī)不健全,執(zhí)法部門監(jiān)管難、取證難、手段弱等因素,一時難以有效解決,導(dǎo)致目前全縣運(yùn)輸行業(yè)矛盾凸顯,維穩(wěn)壓力越來越重。
建設(shè)績效評價(jià)報(bào)告 篇9
根據(jù)省財(cái)政廳《關(guān)于做好新增債券資金項(xiàng)目績效評價(jià)工作的通知》(財(cái)債〔20xx〕848號),田家庵區(qū)財(cái)政局對20xx年新增債券項(xiàng)目資金使用情況進(jìn)行績效評價(jià)。
一、項(xiàng)目基本情況
20xx年田家庵區(qū)新增債券資金分別是:棚改專項(xiàng)債6000萬元用于安成十字路口城中村棚戶區(qū)改造項(xiàng)目、非標(biāo)專項(xiàng)債7500萬元用于安徽省淮南市曹庵鎮(zhèn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目。
安成十字路口城中村棚戶區(qū)改造項(xiàng)目位于安徽省淮南市田家庵區(qū),項(xiàng)目四至范圍:朝陽西路以北、泉山路以東、金恒花半里以西,國慶路以南。
安徽省淮南市曹庵鎮(zhèn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目實(shí)施地位于安徽省淮南市曹庵鎮(zhèn),項(xiàng)目性質(zhì)為擴(kuò)建,項(xiàng)目建設(shè)主要內(nèi)容包括標(biāo)準(zhǔn)化廠房、倉儲用房、配套管理用房、配套生活用房以及其他基礎(chǔ)設(shè)施等組成。項(xiàng)目建設(shè)周期20xx年3月-至今。
二、項(xiàng)目實(shí)施及管理情況
。ㄒ唬┵Y金落實(shí)及管理情況。
安成十字路口項(xiàng)目總概算161,914.59萬元,其中新增政府債券安排6000萬元。截至20xx年5月底,已全部支付。
淮南市曹庵鎮(zhèn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目總概算54992萬元,其中政府債券安排30000萬元,20xx年到位資金7500萬元,20xx年6月新增債券到位資金3000萬、20xx年10月新增債券到位資金4500萬,截至20xx年12月底,已支付7332.54萬元,剩余資金167.46萬元預(yù)計(jì)在20xx年1月底前支付完成。
。ǘ┕こ虒(shí)施及管理情況。
1、項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)。
安成十字路口項(xiàng)目項(xiàng)目建設(shè)單位為區(qū)屬淮南市四宜置業(yè)有限責(zé)任公司;設(shè)計(jì)單位一期為合肥工業(yè)大學(xué)設(shè)計(jì)院(集團(tuán))有限公司,施工總承包單位為北京城鄉(xiāng)欣瑞建設(shè)有限公司;二期由中鐵八局集團(tuán)有限公司和合肥工業(yè)大學(xué)設(shè)計(jì)院(集團(tuán))有限公司組建聯(lián)合體進(jìn)行EPC總承包。監(jiān)理單位分別為安徽華東工程建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司和廣東建設(shè)工程監(jiān)理有限公司。
淮南市曹庵鎮(zhèn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)為淮南現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理委員會。
2、項(xiàng)目實(shí)施流程。
安成十字路口項(xiàng)目項(xiàng)目建議書編制及審核→可行性研究報(bào)告編制及審核→取得土地證及建設(shè)用地規(guī)劃許可證→設(shè)計(jì)單位招標(biāo)、規(guī)劃設(shè)計(jì)、取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證→施工及監(jiān)理單位招標(biāo)、施工圖設(shè)計(jì)及審核,取得施工許可證→工程施工(基礎(chǔ)、主體、室內(nèi)外裝飾及安裝、室外景觀道排、水電氣、智能化等)→竣工驗(yàn)收(規(guī)劃、實(shí)體、消防、人防等)→物業(yè)入駐,交付使用。
淮南市曹庵鎮(zhèn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目計(jì)劃建設(shè)周期即20xx年3月-至今。具體實(shí)施進(jìn)度安排如下,各階段工作可根據(jù)計(jì)劃需要交叉進(jìn)行。
。1)前期準(zhǔn)備階段(20xx年3月~20xx年5月):包括立項(xiàng)、環(huán)評、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)等;
(2)施工階段(20xx年6月~20xx年11月):主要包括建筑主體、配套用房建設(shè)施工及裝飾、道路、景觀綠化、給排水等工程建設(shè);
(3)竣工驗(yàn)收(20xx年12月):竣工驗(yàn)收工作。目前鋼構(gòu)廠房正在辦理竣工驗(yàn)收。
3、項(xiàng)目監(jiān)管措施。
安成十字路口項(xiàng)目現(xiàn)場由監(jiān)理部、建設(shè)單位工程部及項(xiàng)目部對工程的安全、質(zhì)量、進(jìn)度、文明施工等進(jìn)行監(jiān)督檢查;市建管處安監(jiān)站、質(zhì)監(jiān)站及消防科分別對安全、質(zhì)量及消防進(jìn)行監(jiān)管驗(yàn)收;市人防辦對人防工程進(jìn)行監(jiān)管驗(yàn)收。市區(qū)住保局對項(xiàng)目的進(jìn)度及資金使用等進(jìn)行監(jiān)管。
淮南市曹庵鎮(zhèn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)單位與各參建單位嚴(yán)格按照合同約定辦事,完善項(xiàng)目建設(shè)組織與管理,質(zhì)量監(jiān)督體系;對施工方案的科學(xué)性、合理性、可操作性進(jìn)行審核;對施工總進(jìn)度計(jì)劃、分階段實(shí)施計(jì)劃、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)實(shí)施細(xì)則仔細(xì)審核;落實(shí)好進(jìn)度管理部門人員及職責(zé)分工;分析影響進(jìn)度目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的干擾和風(fēng)險(xiǎn)因素等;督促施工方按施工進(jìn)度計(jì)劃要求執(zhí)行,一旦發(fā)生進(jìn)度偏差,及時分析原因,采取必要糾偏措施或調(diào)整原進(jìn)度計(jì)劃,加強(qiáng)動態(tài)控制;通過經(jīng)濟(jì)獎懲方法對進(jìn)度管理進(jìn)行約束等。
(三)項(xiàng)目完成進(jìn)度
安成十字路口項(xiàng)目一期1148套安置房(15.7萬平方米)已完工驗(yàn)收,二期1068套(16.2萬)正在進(jìn)行主體結(jié)構(gòu)施工,其中3#樓施工至12層,5#樓施工至10層。
淮南市曹庵鎮(zhèn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化廠房工程進(jìn)度已完成95%,項(xiàng)目進(jìn)度已完成60%。
三、項(xiàng)目成果及效益
安成十字路口項(xiàng)目:
1、從經(jīng)濟(jì)效益方面看:
。ǎ1)棚戶區(qū)改造可以優(yōu)化配置土地資源,促進(jìn)土地合理利用。
集中連片棚戶區(qū)的改造可以盤活土地資源存量,最大限度提高土地價(jià)值,同時可以較好地解決資金投入問題,使稀缺的土地資源得以再生和利用,進(jìn)一步煥發(fā)生機(jī)和活力,提高了城市的管理水平。
。2)棚戶區(qū)改造可以增加社會就業(yè),促進(jìn)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。棚戶區(qū)改造能夠拉動建筑業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長和增加社會就業(yè)的機(jī)會。同時,結(jié)合棚戶區(qū)改造,以土地置換為依托,可以大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高發(fā)展質(zhì)量和效益。
2、從社會效益方面看:
(1)棚戶區(qū)改造可以有效地解決低收入家庭的住房困難。
棚戶區(qū)居民絕大多數(shù)都是低收入困難群體,經(jīng)過棚戶區(qū)改造,不僅可以改善居住環(huán)境和居住質(zhì)量,而且還能擁有屬于自己的房屋資產(chǎn),特別是針對棚戶區(qū)改造中部分低保戶、特困戶收入不高、經(jīng)濟(jì)條件較差的實(shí)際情況,采取切實(shí)有效的措施實(shí)施救助,確保這部分人群能夠有房住,從而享受到改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的成果,體現(xiàn)了社會的公平與公正。
。2)棚戶區(qū)改造可以提升和完善城市功能,改善落后面貌。
棚戶區(qū)改造首先要解決的是臟亂差面貌和基礎(chǔ)設(shè)施落后的現(xiàn)狀,通過改造,統(tǒng)籌考慮了服務(wù)配套和基礎(chǔ)條件的改善,棚戶區(qū)改造可以加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,改變城市基礎(chǔ)設(shè)施條件,完善城市功能,提升城市品位,使原來落后的城市面貌變?yōu)槌鞘徐n麗的風(fēng)景。
。3)棚戶區(qū)改造可以加強(qiáng)黨與居民群眾的感情,促進(jìn)社會和諧。
棚戶區(qū)改造,使多數(shù)普通居民告別低矮破舊房屋,享受到了高樓林立和城市的美化、硬化、亮化和凈化,提高了居民的幸福指數(shù),體現(xiàn)了黨的執(zhí)政能力,拉近了政府與居民的距離,增強(qiáng)了社會凝聚力,促進(jìn)了社會的和諧發(fā)展。因此,本項(xiàng)目的提出是加快淮南市城市化進(jìn)程的需要。
建設(shè)績效評價(jià)報(bào)告 篇10
一、項(xiàng)目基本情況
(一)項(xiàng)目概況
我局列入20xx年度項(xiàng)目績效評價(jià)的項(xiàng)目有一個:20xx年度開遠(yuǎn)市城市公廁改建項(xiàng)目! ¢_遠(yuǎn)市基礎(chǔ)設(shè)施不斷改革升級,現(xiàn)有的城市公廁存在設(shè)施老化、布局不合理、公廁數(shù)量不足等問題。城市公廁改建項(xiàng)目的實(shí)施,是一項(xiàng)惠及長遠(yuǎn)的社會工程,民生工程,該項(xiàng)目的實(shí)施對開遠(yuǎn)市民生改善和整體發(fā)展都具有重要意義。
。ǘ╉(xiàng)目績效目標(biāo)
1.項(xiàng)目績效總目標(biāo)
為加快開遠(yuǎn)市城市化發(fā)展進(jìn)程,完善城市功能體系,為城市建設(shè)和管理提供依據(jù),增強(qiáng)城市功能和承載能力、塑造城市形象、提升城市品位、改善公共設(shè)施和城鄉(xiāng)人居環(huán)境;使城市管理工作向規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化的方向發(fā)展;努力把開遠(yuǎn)打造成宜居宜業(yè)的“生態(tài)城”,欣欣向榮的“商貿(mào)城”,健康產(chǎn)業(yè)聚集的“健康城”! 2.項(xiàng)目績效階段性目標(biāo)
第一階段,統(tǒng)籌安排土地利用和各項(xiàng)規(guī)劃指標(biāo),為國土部門招拍掛土地提供相關(guān)依據(jù)。 第二階段,通過一系列規(guī)劃和概念方案設(shè)計(jì),為城市建設(shè)和管理提供依據(jù),增強(qiáng)城市功能和承載能力、塑造城市形象,提升城市價(jià)值、改善公共設(shè)施和城鄉(xiāng)人居環(huán)境。
第三階段,提供開遠(yuǎn)市民文化、教育、休閑娛樂的活動場所,提高開遠(yuǎn)市民的生活質(zhì)量和水平! 〉谒碾A段,帶動我市工商業(yè)經(jīng)濟(jì)的長足發(fā)展,為我市招商引資工作的完成墊定了基礎(chǔ),促進(jìn)我市的固定資產(chǎn)投資較上年有所增長,從而帶動就業(yè)人數(shù)增加。
二、績效評價(jià)工作情況
(一)評價(jià)指標(biāo)體系(附表說明)、評價(jià)方法
開遠(yuǎn)市20xx年度城市公廁改建項(xiàng)目績效評價(jià)指標(biāo)體系內(nèi)容包括項(xiàng)目投入、過程管理、產(chǎn)出和效益四個方面,評價(jià)指標(biāo)分為三級,包括4個一級指標(biāo),7個二級指標(biāo),19個三級指標(biāo)。(詳見《項(xiàng)目績效評價(jià)指標(biāo)體系評分表》)
。ǘ┛冃гu價(jià)工作過程(包括:領(lǐng)導(dǎo)重視、職責(zé)明確、制度建設(shè)等方面工作) 1.前期準(zhǔn)備
根據(jù)《開遠(yuǎn)市財(cái)政局關(guān)于開展2018年財(cái)政支出績效評價(jià)工作的通知》(開財(cái)字〔2018〕194號)文件部署文件要求,我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,組織相關(guān)人員召開會議,進(jìn)行分工協(xié)作,確定評價(jià)項(xiàng)目,對項(xiàng)目資料進(jìn)行搜集、整理。
2.組織實(shí)施
在實(shí)施過程中,一是由涉及績效評價(jià)項(xiàng)目的各科室及局屬單位分別填報(bào)《紅河州開遠(yuǎn)市部門項(xiàng)目支出績效自評報(bào)告表》;二是涉及績效評價(jià)項(xiàng)目的各科室及局屬單位根據(jù)《開遠(yuǎn)市財(cái)政支出績效評價(jià)工作方案和指標(biāo)體系》對《開遠(yuǎn)市20xx年度項(xiàng)目績效評價(jià)指標(biāo)體系評分表》進(jìn)行自評打分;三是涉及績效評價(jià)項(xiàng)目的各科室及局屬單位根據(jù)開展情況,撰寫自評報(bào)告;四是由局財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)匯總上報(bào),進(jìn)行公示。
(3)分析評價(jià)
通過對我局20xx年度城市公廁改建項(xiàng)目的績效評價(jià),可以從中掌握開遠(yuǎn)市20xx年度城市公廁改建項(xiàng)目的資金使用情況,建設(shè)過程情況、取得的成效,總結(jié)項(xiàng)目資金管理和項(xiàng)目組織管理中的經(jīng)驗(yàn)和不足,提高資金的安全性、規(guī)范性和效益性,進(jìn)一步完善項(xiàng)目資金的管理! ⊥ㄟ^評價(jià),從項(xiàng)目投入、項(xiàng)目過程管理、項(xiàng)目產(chǎn)出、項(xiàng)目效果(效益)及績效評價(jià)資料報(bào)送情況等方面找出項(xiàng)目實(shí)施存在的問題,并提出相應(yīng)的對策建議,為開遠(yuǎn)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局開展好項(xiàng)目工作,更好地發(fā)揮財(cái)政資金在項(xiàng)目開展工作中的引導(dǎo)作用提供參考。
三、績效評價(jià)指標(biāo)分析情況
(一)項(xiàng)目資金情況分析
1.項(xiàng)目資金到位情況分析
開遠(yuǎn)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局20xx年度納入項(xiàng)目績效評價(jià)的項(xiàng)目到位資金共計(jì)432萬元。
2.項(xiàng)目資金使用情況分析
開遠(yuǎn)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局20xx年度納入項(xiàng)目績效評價(jià)的項(xiàng)目資金計(jì)劃今年10月全部用完。
3.項(xiàng)目資金管理情況分析
我局在項(xiàng)目資金管理中,一是制定了相關(guān)財(cái)務(wù)制度,分別從預(yù)算編制、票據(jù)管理、收入管理、審批權(quán)限、支出管理、資產(chǎn)管理等方面作出相關(guān)規(guī)定,并按照制度執(zhí)行到位。二是制定資金撥付程序:
、傧扔身(xiàng)目分管領(lǐng)導(dǎo)向黨組會提出付款申請討論通過后,再由項(xiàng)目管理科室經(jīng)辦人提供相關(guān)付款依據(jù)(包含合同、發(fā)票、撥款申請表等),并在發(fā)票上簽字后交分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行審核;
②相關(guān)付款資料交財(cái)務(wù)科項(xiàng)目專管員復(fù)核后,交財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)人審核;
③相關(guān)付款資料交單位負(fù)責(zé)人審批;④相關(guān)付款資料交財(cái)務(wù)科辦理付款。三是在資金的使用上堅(jiān)持?顚S茫乖擁(xiàng)資金按規(guī)定的用途使用并達(dá)到預(yù)期目的。四是加強(qiáng)對項(xiàng)目資金事前、事中、事后全過程的管理監(jiān)督,發(fā)揮專項(xiàng)資金效益最大化。五是在編制財(cái)政部門預(yù)算時,按照市財(cái)政對部門預(yù)算進(jìn)行公示的要求,在政府的網(wǎng)站進(jìn)行了公示,接受社會各方監(jiān)督。
。ǘ╉(xiàng)目管理情況分析
在項(xiàng)目實(shí)施過程中,我局所提交的項(xiàng)目績效評價(jià)資料均符合相關(guān)要求,項(xiàng)目按規(guī)定申請?jiān)O(shè)立,得到審批。嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)管理規(guī)定制定項(xiàng)目管理制度,與具備相關(guān)資質(zhì)的項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位簽定相關(guān)協(xié)議,檔案資料指定專人進(jìn)行規(guī)范管理,緊張有序地組織開展好各個階段的工作。
。ㄈ╉(xiàng)目績效情況分析
1.項(xiàng)目成本(預(yù)算)控制情況
我局嚴(yán)格按照項(xiàng)目預(yù)算,控制項(xiàng)目實(shí)施成本,本著一切按項(xiàng)目要求開展工作的原則,盡量使項(xiàng)目成本控制在預(yù)算之內(nèi)。對于部分項(xiàng)目超預(yù)算執(zhí)行,其具體原因已在“項(xiàng)目資金使用情況分析”中加以說明。
2.項(xiàng)目完成質(zhì)量
20xx年度納入項(xiàng)目績效評價(jià)項(xiàng)目均已按要求完成,基本達(dá)到預(yù)期效果,項(xiàng)目完成率為100%。
3.項(xiàng)目的效益性分析
(1)項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)完成程度 為城市建設(shè)和管理提供了依據(jù),為塑造城市形象、提升城市品位、改善公共設(shè)施和城鄉(xiāng)人居環(huán)境奠定了基礎(chǔ)。
(2)項(xiàng)目實(shí)施對經(jīng)濟(jì)和社會的影響 項(xiàng)目的實(shí)施對經(jīng)濟(jì)的影響表現(xiàn)在:帶動了我市經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,為我市招商引資工作的完成墊定了基礎(chǔ),促進(jìn)了我市固定資產(chǎn)投資較上年有所增長,同時推動了就業(yè)人數(shù)的增加。對社會的影響表現(xiàn)在:完善了城市功能布局,為開遠(yuǎn)市整體城市規(guī)劃體系的修編奠定了基礎(chǔ),加快了開遠(yuǎn)市城市化發(fā)展進(jìn)程,對城市建設(shè)和管理起到了指引作用。
四、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結(jié)論(附相關(guān)評分表)
納入20xx年度項(xiàng)目績效評價(jià)項(xiàng)目,在項(xiàng)目目標(biāo)方面能夠做到目標(biāo)明確、細(xì)化量化;在決策過程方面,符合社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)劃和年初部門預(yù)算,項(xiàng)目程序符合相關(guān)管理辦法;在資金管理方面,根據(jù)需要制定相關(guān)的資金管理制度,不存在支出依據(jù)不合規(guī)、虛列項(xiàng)目支出的情況,資金的使用符合相關(guān)管理規(guī)定;資金到位方面,資金到位率達(dá)100%;組織實(shí)施方面,機(jī)構(gòu)健全、分工明確;項(xiàng)目產(chǎn)出方面,達(dá)到了績效目標(biāo),項(xiàng)目產(chǎn)出的成本按績效目標(biāo)控制;項(xiàng)目效果方面,項(xiàng)目實(shí)施產(chǎn)生了直接或間接的經(jīng)濟(jì)和社會效益。
五、績效評價(jià)結(jié)果應(yīng)用建議(以后年度預(yù)算安排、評價(jià)結(jié)果公開等)
1.利用項(xiàng)目績效評價(jià)結(jié)果,減少盲目投資、無效投資,加強(qiáng)資金監(jiān)控、提高項(xiàng)目管理水平。
2.建立科學(xué)合理的評價(jià)指標(biāo)體系,兼顧局部利益和整體利益、當(dāng)前利益和長遠(yuǎn)利益、直接利益和間接利益。
六、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問題及建議
我局按績效評價(jià)工作要求,認(rèn)真完成績效評價(jià)各個環(huán)節(jié)的工作。對績效評價(jià)工作始終堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,資金管理堅(jiān)持量入為出、厲行節(jié)約的原則,合理、合規(guī)、使用、監(jiān)督管理好財(cái)政性資金,提高財(cái)政性資金的使用效率,為我市的發(fā)展創(chuàng)造較好的社會效益。
通過自查存在的問題:一是項(xiàng)目資金不足;二是項(xiàng)目實(shí)施過程中尚有不足之處,主要是項(xiàng)目管理機(jī)制還不夠完善,有待進(jìn)一步加強(qiáng)。針對我局項(xiàng)目資金不足的問題,殷切期盼市委市政府、市財(cái)政局等各級部門在人力、物力、財(cái)力上能給予大力扶持,在核定下年部門預(yù)算收支時充分考慮我局資金短缺的問題,使我局能夠按照市委市政府對城鄉(xiāng)建設(shè)工作的總體要求,實(shí)現(xiàn)“建美麗開遠(yuǎn)市做幸福開遠(yuǎn)人”的總體目標(biāo)。針對項(xiàng)目管理存在的問題,我局將嚴(yán)格履行基本建設(shè)程序,通過制度建設(shè),創(chuàng)新機(jī)制,規(guī)范管理,進(jìn)一步完善現(xiàn)有的管理辦法,逐步建立管理規(guī)范、運(yùn)行有序的管理機(jī)制。
建設(shè)績效評價(jià)報(bào)告 篇11
一、項(xiàng)目基本情況
xx鎮(zhèn)五星村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)資金為306萬元,打造五星村鄉(xiāng)村,提升村莊景觀景貌。
二、項(xiàng)目績效目標(biāo)
1、項(xiàng)目績效總目標(biāo)
xx鎮(zhèn)五星村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi),資金下達(dá)預(yù)算數(shù)306萬元,年底執(zhí)行數(shù)300.72萬元,執(zhí)行率98%。
2、項(xiàng)目應(yīng)實(shí)現(xiàn)的具體績效目標(biāo):
文明生態(tài)建設(shè)大大美化了村莊的自然生活環(huán)境。
3、項(xiàng)目資金申報(bào)相符性:
本次項(xiàng)目資金申報(bào)的內(nèi)容與生態(tài)文明村建設(shè)內(nèi)容一致。
三、項(xiàng)目實(shí)施及管理情況
資金計(jì)劃、到位及使用情況
1、資金計(jì)劃。縣政府下達(dá)專項(xiàng)資金為306萬元,我鎮(zhèn)負(fù)責(zé)建設(shè)實(shí)施。
2、資金使用。資金使用方面,我鎮(zhèn)做到了專戶儲存,?顚S,根據(jù)工程進(jìn)度進(jìn)行支付工程款,與調(diào)整后的預(yù)算基本一致。
項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理情況
根據(jù)縣政府工程項(xiàng)目支付制度,嚴(yán)格執(zhí)行;項(xiàng)目的實(shí)際支出符合財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度,資金使用合理。
四、項(xiàng)目組織實(shí)施情況
組織架構(gòu)
為了使該項(xiàng)目能夠順利實(shí)施,嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定,明確責(zé)任,合理分工,密切協(xié)作,為項(xiàng)目順利實(shí)施提供保障。
實(shí)施流程。
1、首先組織項(xiàng)目辦人員和設(shè)計(jì)院人員到項(xiàng)目現(xiàn)場,對現(xiàn)場情況進(jìn)行分析、評估。
2、對現(xiàn)場進(jìn)行測量,收集第一手資料。
3、設(shè)計(jì)院擬定出設(shè)計(jì)方案后,交由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)及項(xiàng)目辦人員審核。
4、按程序報(bào)批后交由相關(guān)單位實(shí)施。
監(jiān)管措施
在項(xiàng)目建設(shè)中,為了確保工程質(zhì)量、進(jìn)度和安全文明施工,嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序以及相關(guān)法律法規(guī),對工程的質(zhì)量、進(jìn)度、安全和文明施工進(jìn)行全過程、全方位的現(xiàn)場監(jiān)督管理,努力化解工程風(fēng)險(xiǎn),努力提高工作質(zhì)量和效率,明確規(guī)范管理,強(qiáng)化責(zé)任,確保安全,保證質(zhì)量的指導(dǎo)思想,并從思想觀念、文明施工、設(shè)計(jì)文件、計(jì)量支付和施工材料等方面入手,做到未雨綢繆,防患于未然,嚴(yán)把安全質(zhì)量和文明施工關(guān)。
項(xiàng)目完成情況
1、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃20xx年3月至7月為前期設(shè)計(jì)階段,xx鎮(zhèn)五星村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目,計(jì)劃工期6個月,從20xx年10月—20xx年3月,現(xiàn)已完成xx鎮(zhèn)五星村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)的100%,符合我鎮(zhèn)20xx年xx鎮(zhèn)五星村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)的施工進(jìn)度。
項(xiàng)目完成質(zhì)量根據(jù)國家有關(guān)施工的規(guī)范要求,于20xx年中旬正式進(jìn)行驗(yàn)收。
五、項(xiàng)目效益情況
根據(jù)xx鎮(zhèn)五星村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量、財(cái)務(wù)等完成情況,xx鎮(zhèn)五星村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)還體現(xiàn)以下幾個方面:
。ㄒ唬┙(jīng)濟(jì)效益
通過xx鎮(zhèn)五星村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施,對自然村莊的自然環(huán)境、生活環(huán)境進(jìn)行改造,改善了該村民眾交通、排污、休閑、宣傳等生活條件,促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
(二)社會效益
通過五星村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施,一是讓我鎮(zhèn)民眾感受到了黨和政府的關(guān)懷,切實(shí)得到了實(shí)惠。二是促進(jìn)我鎮(zhèn)民生基礎(chǔ)項(xiàng)目的建設(shè),讓我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的紅利回饋給社會,村莊整治工程,在我鎮(zhèn)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、整合資源的情況下,提升了財(cái)政資金的使用效率,形成了共同推進(jìn)農(nóng)村發(fā)展的合力,有效促進(jìn)了相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目的配套。三是符合我國當(dāng)前建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的理念,打造自然和諧的鄉(xiāng)村環(huán)境。xx鎮(zhèn)五星村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè),打造廣大群眾的“戶戶參建設(shè)、村村比建設(shè)”的好局面,大大調(diào)動民眾參與村莊建設(shè)的積極性。四是融洽了干群關(guān)系。該庭院整治工程建設(shè)實(shí)施的過程,雖然以政府為主導(dǎo),但是村級組織的力量不可忽視,使基層干部在組織動員群眾中找到了“抓手”,在新農(nóng)村建設(shè)中贏得了尊重,黨群、干群關(guān)系更加密切,增強(qiáng)了農(nóng)村的和諧穩(wěn)定。建設(shè)完后,大大豐富了民眾的業(yè)余生活,有效地?cái)U(kuò)大了農(nóng)村內(nèi)需,促進(jìn)了我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社的發(fā)展。
。ㄈ┥鷳B(tài)效益
xx鎮(zhèn)五星村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)。使自然村莊人居環(huán)境得到改善,改變了過去村里破舊、臟亂,夜晚黑暗的狀況,從過去道路上滿是石子、土塊、雜草、垃圾袋極,到現(xiàn)在干凈的人行道、種植了綠化帶、沿路放置的垃圾箱、宣傳黨的政策的文化墻和靜謐的休閑小廣場,使農(nóng)村面貌煥然一新。通過修建村內(nèi)綠化花池、亮化、垃圾收集點(diǎn),為農(nóng)村社會面貌改善、農(nóng)民群眾出行提供良好便利的交通條件,對維護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境具有積極的意義。
六、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問題和建議
(一)主要經(jīng)驗(yàn)及做法
1、為確保xx鎮(zhèn)五星村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)資金項(xiàng)目的順利實(shí)施,鎮(zhèn)政府成立了項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,配備專職人員,在領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)安排下,具體承擔(dān)xx鎮(zhèn)五星村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)的指導(dǎo)、組織、管理、檢查和監(jiān)督等工作。
2、建立健全規(guī)章制度,為加強(qiáng)xx鎮(zhèn)五星村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目的施工管理、規(guī)范資金使用管理等提供了較好的制度保障,使生態(tài)文明村建設(shè)工作做到有章可循,規(guī)范運(yùn)作,基本實(shí)現(xiàn)了管理的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。
3、廣泛深入宣傳xx鎮(zhèn)五星村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)的重大意義和相關(guān)政策;采取多種形式廣泛學(xué)習(xí)宣傳,樹立永久性標(biāo)志和宣傳牌,進(jìn)行標(biāo)示和宣傳,加強(qiáng)管護(hù)營造良好的環(huán)境和氛圍。
(二)存在的問題
我鎮(zhèn)建設(shè)xx鎮(zhèn)五星村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目過程中,也還存在一些不容忽視的問題,主要表現(xiàn)在以下方面:
1、管理隊(duì)伍亟待加強(qiáng)。目前,我鎮(zhèn)的工程技術(shù)人員較為缺乏,部分鎮(zhèn)干部懂財(cái)務(wù)的不懂項(xiàng)目、懂項(xiàng)目的不懂財(cái)務(wù),人員素質(zhì)難以適應(yīng)當(dāng)前項(xiàng)目的建設(shè),需要培養(yǎng)綜合能力的人才。
2、協(xié)調(diào)問題多。生態(tài)文明村過程中,很多都是涉及到群眾的前庭后院,進(jìn)行施工時需要群眾適時溝通,但不排除部分群眾不理解,使施工進(jìn)度難以前行,這就需要鎮(zhèn)政府及村級組織的耐心解釋;生態(tài)文明的建設(shè)大多數(shù)依托現(xiàn)場實(shí)際,這就造成的設(shè)計(jì)修改量大,要及時調(diào)整,以保證工程的質(zhì)量。
3、后期管護(hù)很重要。該項(xiàng)目建成后,如何長期去管護(hù)好這個工程項(xiàng)目的成果,是一個很重要的問題,管護(hù)費(fèi)用及管護(hù)人員都是一筆不菲的費(fèi)用,需要有關(guān)部門完善相關(guān)的政策才能長期保住我們建設(shè)的成果。
建議:
1、建立后期管護(hù)制度,落實(shí)資金與人員,使生態(tài)文明建設(shè)長期惠及以民,真正改善村莊的生活、生態(tài)環(huán)境。
2、適度修改資金使用細(xì)則,特別針對權(quán)屬集體部分或者個人時,例如(宅基地、拆除圍墻等),我們可以適時補(bǔ)貼,使資金使用更科學(xué)。
七、其他需說明的問題。
無
建設(shè)績效評價(jià)報(bào)告 篇12
一、項(xiàng)目基本情況
20xx年省下達(dá)我縣2個農(nóng)村“廁所革命”示范村項(xiàng)目改造目標(biāo)任務(wù)1021戶、建設(shè)農(nóng)村公廁6個,項(xiàng)目資金343.08萬元,其中戶廁224.08萬元(20xx年上級補(bǔ)助183.7萬元,20xx年廁所革命結(jié)余上級補(bǔ)助25萬元,級縣級配套15.38萬元)、公廁119萬元(縣級配套資金)。重點(diǎn)補(bǔ)助農(nóng)村戶用廁所新(改)建、廁污共治、運(yùn)管維護(hù)或農(nóng)村公廁新(改)建,以及農(nóng)村戶廁糞污管網(wǎng)、糞污池等無害化處理或資源化利用設(shè)施設(shè)備建設(shè)。我縣按照示范村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)100%、基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村廁污共治無害化廁所普及率達(dá)到90%以上總體要求,各項(xiàng)目村由所涉及鎮(zhèn)人民政府以村為單位編制實(shí)施方案,報(bào)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,經(jīng)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局會同相關(guān)部門進(jìn)行審核批復(fù)后組織落實(shí)。
二、項(xiàng)目實(shí)施及管理情況
(一)資金計(jì)劃、到位及使用情況
我縣農(nóng)村“廁所革命”示范村項(xiàng)目與農(nóng)村公廁項(xiàng)目建設(shè)資金343.08萬元(縣級配套134.38萬元,其中戶廁配套15.38、公廁縣級配套資金119萬元)。根據(jù)每戶不同情況,具體建設(shè)內(nèi)容分為僅室外改造、僅室內(nèi)簡單改造、僅室內(nèi)復(fù)雜改造、室內(nèi)簡單改造+室外改造、室內(nèi)復(fù)雜改造+室外改造五種不同的改造類型,所有建設(shè)內(nèi)容已全面完成,項(xiàng)目資金已全部撥付到位,基本實(shí)現(xiàn)所改農(nóng)村“廁所革命”示范村廁所普及率達(dá)100%,無害化廁所普及率達(dá)90%以上,公廁建設(shè)通過驗(yàn)收符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
(二)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理情況
該項(xiàng)目在申報(bào)、實(shí)施一系列過程中嚴(yán)格按照項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理制度建設(shè),并對照項(xiàng)目資金管理辦法嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度。
(三)項(xiàng)目組織實(shí)施情況
項(xiàng)目前期通過精準(zhǔn)摸排,按照“廁所革命”示范村廁所普及率達(dá)100%,無害化廁所普及率達(dá)90%以上的要求,摸清每戶需建內(nèi)容,以村為單位召開村民代表一事一議大會,按照絕大部分村民意愿將此項(xiàng)目委托與該村村集體公司,由村集體公司代領(lǐng)項(xiàng)目補(bǔ)助資金,同時有勞動力的農(nóng)戶可投工投勞并領(lǐng)取相應(yīng)部分報(bào)酬,項(xiàng)目建設(shè)完成后通過鎮(zhèn)村全覆蓋驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后嚴(yán)格按照相關(guān)制度進(jìn)行公示,公示期屆滿后申請縣級抽查驗(yàn)收,縣級抽驗(yàn)合格后兌現(xiàn)補(bǔ)助資金。
三、項(xiàng)目績效情況
(一)項(xiàng)目完成情況
20xx年省下達(dá)我縣2個農(nóng)村“廁所革命”示范村項(xiàng)目改造目標(biāo)任務(wù)1021戶,實(shí)際所改村為6個(示范村2個、非示范村4個)我局按照示范村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)100%、基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村廁污共治無害化廁所普及率達(dá)到90%以上總體要求,全縣6個農(nóng)村“廁所革命”整村推進(jìn)示范村新建、改建無害化衛(wèi)生廁所1030戶,完成任務(wù)101%,其中勝天鎮(zhèn)安和村174戶、可久鎮(zhèn)南紅巖村264戶、慶嶺鎮(zhèn)太源村197戶、慶嶺鎮(zhèn)印田村124戶、慶符鎮(zhèn)小靖村235戶、落潤鎮(zhèn)公益村36戶。完成6個村的農(nóng)村公廁6個,完成任務(wù)的100%。
(二)項(xiàng)目效益情況
1、經(jīng)濟(jì)效益方面:一是改廁可以改善旅游環(huán)境和投資環(huán)境,提高村莊整體形象,吸引更多的游客,帶動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。二是提供優(yōu)質(zhì)高效的有機(jī)肥,可提高農(nóng)作物的收益,通過無害化處理的糞污對于農(nóng)作物肥效更好,利用價(jià)值較高,其次可以減少農(nóng)民對有機(jī)肥采購的支出。
2、社會效益方面:一是增強(qiáng)群眾衛(wèi)生意識,提高健康水平。二是提高了農(nóng)戶家庭生活質(zhì)量。
3、生態(tài)效益方面:一是環(huán)境得以美化,人民群眾居住環(huán)境得以改善。二是控制糞污亂排亂放的情況,控制污染源,減少疾病傳播。
4、可持續(xù)效益以及服務(wù)對象滿意度等方面:小廁所涉及大民生,實(shí)施“廁所革命”是推進(jìn)鄉(xiāng)村振興大工程中的重要一環(huán),推進(jìn)廁所改造、環(huán)境整治為人民群眾打造美麗宜居環(huán)境,獲得廣大農(nóng)戶一致好評。
四、存在問題和下一步打算
(一)存在問題
1、農(nóng)民改廁積極性不強(qiáng)。一是農(nóng)戶對新修建無害化設(shè)施(三格化糞池)接受度較低,認(rèn)為有儲糞池就不應(yīng)該修建化糞池;二是部分農(nóng)戶受傳統(tǒng)思想和落后生活習(xí)慣影響,衛(wèi)生意識差,不能完全理解“廁所革命”的重要性和必要性,不愿意接受改造。
2、改廁經(jīng)費(fèi)投入不足。一是現(xiàn)有補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)較少,各農(nóng)戶情況不一,需因戶施策;二是隨著生活水平的提高,農(nóng)戶要求各樣,個性化需求增大,導(dǎo)致改造經(jīng)費(fèi)尚顯不足。
(二)下一步工作打算
1、進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳力度,擴(kuò)大政策影響!皫锩笔且豁(xiàng)民生實(shí)事和惠民工程,要認(rèn)真做好宣傳動員工作,消除農(nóng)戶心中疑慮,廣泛宣傳,普及健康知識,倡導(dǎo)文明生活方式,引導(dǎo)農(nóng)戶轉(zhuǎn)變觀念,讓農(nóng)戶真正愿意去接受廁所改造,打造整潔舒適人居環(huán)境。
2、進(jìn)一步加大投入力度,保障資金要素。一是加大縣級財(cái)政投入,將示范村廁所改造項(xiàng)目化,充分發(fā)揮財(cái)政的杠桿作用撬動更多的社會資本投入到項(xiàng)目建設(shè);二是積極爭取上級資金,同時發(fā)動群眾自籌,形成多元投入機(jī)制。
建設(shè)績效評價(jià)報(bào)告 篇13
一、項(xiàng)目的公益性和建設(shè)必要性
隨著國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我國的城市化步伐逐漸加快,城鎮(zhèn)化水平也穩(wěn)定提高。但伴隨而來的是,自然生態(tài)已經(jīng)受到嚴(yán)重的破壞,環(huán)境問題日益突出,噪聲,煙塵等環(huán)境污染無時無刻不在損害城市的機(jī)體,危害人們的身心健康。因此,如何改善城市生態(tài),保護(hù)城市居民賴以生存的環(huán)境,已成為普遍關(guān)注的熱點(diǎn)。
20xx年來從中央到地方對城市建設(shè)提出了更高要求,通過容貌提升可以實(shí)現(xiàn)街道整潔干凈、片區(qū)鮮明、建筑和諧靚麗、綠化層次豐富、設(shè)施完善統(tǒng)一的縣城景觀風(fēng)貌效果。推進(jìn)生態(tài)綠化工程。加快“生態(tài)綠廊、環(huán)村林帶、環(huán)山林網(wǎng)”體系建設(shè),提升全縣綠化水平。力爭3年內(nèi)見成效;提升城區(qū)綠化檔次,加快公園、綠地、道路綠廊建設(shè),做到居民出行三百米見綠,五百米見園,城市綠化率達(dá)到40%以上;擴(kuò)大村莊和園區(qū)綠化規(guī)模,建成一批園林式村莊、園林式企業(yè)。今后五年,全縣每年植樹300萬株以上,確保森林覆蓋率每年增長1.5個百分點(diǎn),傾力打造省會南部重要的生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)。優(yōu)化具域空間布局,構(gòu)建"城鄉(xiāng)一體體、布局科學(xué)、層次分明、各具特色的規(guī)劃體系,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)、土地利用、生態(tài)修復(fù)“多規(guī)合一”,優(yōu)化“縣城、新區(qū)、新市鎮(zhèn)鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村”的發(fā)展格局。提高設(shè)計(jì)水平,充分挖掘歷史文化內(nèi)涵,統(tǒng)籌建筑布局,協(xié)調(diào)景觀風(fēng)貌,打造具有歷史記憶、地域特色和時代特征的精致建筑。依法執(zhí)行規(guī)劃,強(qiáng)化規(guī)劃的法治力和執(zhí)行力,讓規(guī)劃硬起來、嚴(yán)起來,真正做到一張藍(lán)圖繪到底、一任接著一任干。
近年來,全國各地爭創(chuàng)衛(wèi)生城市、文明城市、園林城市的熱情高漲。以美化家園,改善城市形象,為城市營造優(yōu)化美好的生態(tài)環(huán)境,正在全國各地城市大規(guī)模展開。作為城市的主心骨――道路、道路綠化,也同樣得到重視和發(fā)展,并且以它獨(dú)特的綠色藝術(shù)景觀魅力,展現(xiàn)在人們的面前。道路綠化,是道路環(huán)境中重要的景觀因素。道路綠化線,可以使城市連成一個整體,道路綠化類型、形式直接關(guān)系到人們對城市的印象。
1、項(xiàng)目建設(shè)有利于美化生態(tài)環(huán)境隨著道路的大規(guī)模建設(shè),部分道路兩側(cè)配套基礎(chǔ)設(shè)施不完善,便道破損,裸露黃土,排水管網(wǎng)不完善等現(xiàn)象時有存在,完善道路兩側(cè)配套基礎(chǔ)設(shè)施顯得尤為重要。道路綠化方面,其豐富的植物種類可使道路四季景觀各不相同,不僅可以美化路容、改善景觀,還可穩(wěn)固路基、保護(hù)路面、誘導(dǎo)交通,更重要的是保護(hù)環(huán)境、防治污染、維持生態(tài)平衡的作用。對裸露黃土地塊的硬化,可以有效的改善城市形象,方便居民出行,同時有效抑制揚(yáng)塵,是做好大氣環(huán)保的重要舉措。
2、項(xiàng)目的建設(shè)有利于調(diào)節(jié)改善道路小氣候,延長道路使用壽命。完善便道、路牙石等道路附屬設(shè)施,可以有效的保護(hù)主要道路,完善道路綠化對調(diào)節(jié)道路附近地區(qū)的溫度、濕度、風(fēng)速等也均有良好的作用。同時,道路綠化可以改善地溫,防治路面老化。樹木草地可遮風(fēng)蔽雨,其根系能穩(wěn)固土壤、涵養(yǎng)水分,阻止顴減弱地表徑流,降低沖刷造成的危害,防止因水土流失而破壞路基,對路基起防護(hù)作用,延長道路的使用壽命。
3、項(xiàng)目建設(shè)有利于降低噪音,美化人居環(huán)境栽植植物是道路降低噪聲的一個方法,樹木的枝、干是決定樹木降低噪聲效用的主要因素。綠化植物通過密植形成的屏蔽作用及植物枝葉特有的排列方式,可以有效地吸收聲波,降低噪聲。道路綠化可降低車輛行駛過程中產(chǎn)生的噪聲,有利于保護(hù)居民的身心健康,美化人居環(huán)境。
4、項(xiàng)目建設(shè)促有利于美化城區(qū)環(huán)境砌筑景觀墻,可以有效的提升街道的整潔度,增加縣城的文化內(nèi)涵。兩一方面,通過合理的設(shè)計(jì)、引入綠化,可使道路與綠化植物共同構(gòu)成優(yōu)美的道路景觀。呈水平形式的道路與垂直形式的建筑相組合,構(gòu)成城市街景。由于道路路面顏色、車流的緣故,建筑與道路的交接面形成的景觀界面灰暗、混亂,同時由于二者使用的硬質(zhì)材質(zhì),使街景空間形態(tài)呆板、生硬、缺少活力。經(jīng)過綠化,可由植物形成清晰的綠色景觀界面,柔化硬質(zhì)景觀。增添環(huán)境色彩,起到襯托城市建筑,美化城市環(huán)境的作用。本項(xiàng)目建設(shè)改善了城經(jīng)濟(jì)品味,完善了基礎(chǔ)配套設(shè)施,美化了人居環(huán)境,改善了城區(qū)面貌,本項(xiàng)目的建設(shè)無論是從生態(tài)環(huán)境的角度,還是縣城核心競爭力發(fā)展的角度考慮,本項(xiàng)目的建設(shè)都是十分必要的。因此本項(xiàng)目的建設(shè)可以促進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,項(xiàng)目建設(shè)十分必要。
二、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)社會效益
社會效益:通過經(jīng)濟(jì)品味提升,完善配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高居民的生存環(huán)境,樹立良好的城市形象,促進(jìn)當(dāng)?shù)氐纳鐣椭C發(fā)展。
經(jīng)濟(jì)效益:除了間接促進(jìn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步外,還可以為招商引資創(chuàng)造極佳條件,拉動當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展,另外可以帶到周邊地價(jià)的上漲。
生態(tài)效益:城市綠化、城市排水作為城市生態(tài)的重要載體,通過大力發(fā)展綠化,完善基礎(chǔ)設(shè)施,使當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境得到可持續(xù)發(fā)展的保障。
建設(shè)績效評價(jià)報(bào)告 篇14
根據(jù)《財(cái)政廳關(guān)于開展20xx年度中央對地方轉(zhuǎn)移支付預(yù)算執(zhí)行情況績效自評工作的通知》(川財(cái)績[20xx]5號)文件要求,我單位對本院20xx年核酸檢測實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目按要求開展績效自評,現(xiàn)將自評情況報(bào)告如下。
一、績效目標(biāo)分解下達(dá)情況
(一)項(xiàng)目資金下達(dá)情況
根據(jù)《財(cái)政廳關(guān)于下達(dá)新冠肺炎疫情防控中央補(bǔ)助結(jié)算資金的通知》(川財(cái)社[20xx]62號),經(jīng)縣人民政府第135次常務(wù)會審議通過,下達(dá)我院新冠肺炎疫情防控中央補(bǔ)助資金200萬元,用于新冠肺炎核酸檢測生物實(shí)驗(yàn)室建設(shè)及相關(guān)設(shè)施設(shè)備購置。20xx年11月18日南江縣財(cái)政局(南財(cái)社[20xx]55號)將資金200萬元追加到我院。
。ǘ╉(xiàng)目績效目標(biāo)
通過項(xiàng)目的實(shí)施,醫(yī)院新開展了核酸檢測,提升我院的檢驗(yàn)檢測水平和重大傳染性疾病的防控水平,提高傳染病防治能力。
二、績效目標(biāo)完成情況分析
。ㄒ唬┵Y金投入情況分析。
1.資金執(zhí)行情況。
新冠肺炎核酸檢測生物實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目資金于20xx年11月18日追加到位,單位領(lǐng)導(dǎo)高度重視項(xiàng)目工作,立即成立項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施,截止20xx年12月30日新冠肺炎核酸檢測生物實(shí)驗(yàn)室建設(shè)及相關(guān)設(shè)施設(shè)備采購驗(yàn)收工作全面完成,20xx年4月項(xiàng)目資金完成支付200萬元。
2.項(xiàng)目資金管理情況
新冠肺炎核酸檢測生物實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)200萬元,由財(cái)政國庫支付中心專戶管理、?顚S,嚴(yán)格按照專項(xiàng)資金管理的規(guī)定和要求,加強(qiáng)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理,提高資金使用效益;嚴(yán)格按照項(xiàng)目管理方案組織實(shí)施,根據(jù)政府采購和專項(xiàng)資金使用規(guī)定按程序申報(bào)、審批、進(jìn)行資金支付,加快項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)度,提高資金使用效益.
。ǘ┛傮w績效目標(biāo)完成情況分析。
南江縣中醫(yī)醫(yī)院新冠肺炎核酸檢測生物實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際完成投資金額211萬元,其中財(cái)政資金200萬元,單位自籌11萬元。20xx年1-6月開展患者核酸檢測36276人次,開展院內(nèi)醫(yī)務(wù)人員核酸檢測4465人次,院內(nèi)環(huán)境檢測910個點(diǎn)位,幫助27個醫(yī)聯(lián)體單位完成單位人員核酸檢測4065人次、環(huán)境檢測1360個點(diǎn)位,全面完成項(xiàng)目績效目標(biāo)。
通過該項(xiàng)目的實(shí)施,加強(qiáng)了我院的疫情防控能力,提升了醫(yī)院的傳染病檢測能力,重大公共衛(wèi)生應(yīng)急處置能力。20xx年9月份醫(yī)院先后選派檢驗(yàn)科4名醫(yī)務(wù)人員到成都、廣元、巴中參加新冠PCR操作、臨床基因擴(kuò)增檢驗(yàn)、新冠核酸檢測培訓(xùn)。
三、偏離績效目標(biāo)的原因和下一步改進(jìn)措施
未偏離績效目標(biāo)。
四、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況
無。
五、其他需要說明的問題
無。
建設(shè)績效評價(jià)報(bào)告 篇15
按照《中共陽泉市委陽泉市人民政府關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的實(shí)施辦法》(陽發(fā)〔20xx〕19號)精神和《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)<項(xiàng)目支出績效評價(jià)管理辦法>的通知》(財(cái)預(yù)〔20xx〕10號)的要求,為進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政支出管理,強(qiáng)化支出責(zé)任,提高財(cái)政資金使用效益,陽泉市財(cái)政局委托陽泉中雅財(cái)務(wù)管理咨詢有限公司對陽泉市20xx-20xx年度美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行績效評價(jià),現(xiàn)將情況報(bào)告如下:
一、概述要素
。ㄒ唬╉(xiàng)目概況
陽泉市認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、省出臺的關(guān)于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的有關(guān)政策要求。20xx年陽泉市按照“四美兩宜”美麗宜居示范鄉(xiāng)村建設(shè)總體目標(biāo)和“典型引路、分類指導(dǎo)、分步實(shí)施”的原則,以省、市、縣三級示范村為重點(diǎn),探索出綜合發(fā)展、城郊互動、資源置換、產(chǎn)業(yè)帶動、生態(tài)旅游、移民搬遷6種發(fā)展模式,助力美麗鄉(xiāng)村建設(shè),制定出臺了《陽泉市美麗宜居示范村創(chuàng)建工作實(shí)施方案》。
本次評價(jià)的陽泉市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目,實(shí)施地點(diǎn)位于盂縣孫家莊鎮(zhèn)王炭咀村、石輝坪村、郭家坪新村、禪房村四村。主要建設(shè)內(nèi)容包括產(chǎn)業(yè)基地、景觀設(shè)施、公共設(shè)施及建筑、市政設(shè)施四類項(xiàng)目。項(xiàng)目建設(shè)期20xx-20xx年兩年。
。ǘ╉(xiàng)目績效目標(biāo)
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目立足王炭咀美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的基礎(chǔ)上,打造“一園一帶四區(qū)”的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)總體規(guī)劃,建成并管護(hù)五類產(chǎn)業(yè)基地,包括核桃種植基地、連棟溫室、特色果蔬基地、核桃油加工廠房、金花葵種植基地;兩處景觀設(shè)施,包括景觀廊道和戶外拓展基地;建設(shè)五類公共設(shè)施及建筑,整改供水、供電、供熱、公路等市政設(shè)施,推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理、生活垃圾減量化處理、三線下地等工作。通過村莊環(huán)境整體提升,完善基礎(chǔ)配套設(shè)施、調(diào)整鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)村民安居樂業(yè)的目標(biāo)。
(三)項(xiàng)目資金性質(zhì)及資金收支、結(jié)余及結(jié)轉(zhuǎn)情況
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃總預(yù)算2705.26萬元,其中:市級補(bǔ)助資金1000萬元、縣級財(cái)政配套資金200萬元、縣級整合專項(xiàng)資金200元、集體投入資金414.39萬元、政府和社會資本合作890萬元、農(nóng)民籌資籌勞0.87萬元。實(shí)際到位資金2344.81萬元,其中:市級補(bǔ)助資金1000萬元、縣級財(cái)政配套資金200萬元、集體投入資金627.13萬元、政府和社會資本合作517.29萬元、農(nóng)民籌資籌勞0.39萬元。實(shí)際使用資金2324.82萬元。
。ㄋ模╉(xiàng)目總體得分及評價(jià)等級
陽泉市20xx-20xx年度美麗鄉(xiāng)村績效評價(jià)項(xiàng)目績效評價(jià)最終結(jié)果為:總體得分84.21分,綜合績效評價(jià)等級為良。
基于評價(jià)結(jié)果,得出以下結(jié)論:陽泉市20xx-20xx年度美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)充分、立項(xiàng)程序規(guī)范,績效目標(biāo)基本合理,績效指標(biāo)明確,管理制度基本健全,資金使用合規(guī),項(xiàng)目社會效益、生態(tài)效益顯著,項(xiàng)目村村民及社會公眾滿意度較高,項(xiàng)目整體評價(jià)良好。但也存在一些問題,專項(xiàng)資金未全部到位,個別項(xiàng)目未按目標(biāo)完成,部分管理制度未有效執(zhí)行等。
二、項(xiàng)目主要績效及經(jīng)驗(yàn)做法
(一)美麗鄉(xiāng)村初具規(guī)模,效果明顯
按照創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村的要求,項(xiàng)目單位以一事一議財(cái)政獎補(bǔ)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為契機(jī),發(fā)揮“綠水青山就是金山銀山”的生態(tài)資源優(yōu)勢,建成以王炭咀村、禪房村等“一園、一帶、四區(qū)”為主要框架的休閑農(nóng)業(yè)示范園區(qū),打造了城市“后花園”。
(二)組織機(jī)構(gòu)健全,保障了項(xiàng)目順利運(yùn)行
盂縣縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目,在申報(bào)項(xiàng)目之初,盂縣人民政府、孫家莊鎮(zhèn)人民政府以及四村委會即成立各級項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組,推動項(xiàng)目的申報(bào)、審批和落地。各領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常事務(wù)。從縣到鎮(zhèn)到村,各個層級領(lǐng)導(dǎo)小組明確了項(xiàng)目建設(shè)的分工職責(zé),確定了項(xiàng)目建設(shè)工作實(shí)施方案、階段性任務(wù)、預(yù)期目標(biāo)等,真正把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。此外,各級領(lǐng)導(dǎo)小組按照“一事一議”財(cái)政獎補(bǔ)制度開展工作,為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的順利開展提供了良好的制度保障。
(三)因地制宜,總體規(guī)劃設(shè)計(jì)合理
王炭咀村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程總體規(guī)劃完善,在申報(bào)項(xiàng)目前進(jìn)行了充分的可行性研究,對項(xiàng)目進(jìn)行了5年期規(guī)劃,在此基礎(chǔ)上,王炭咀村又制定了20xx年-20xx年兩年期建設(shè)內(nèi)容實(shí)施方案。涉及產(chǎn)業(yè)基地、景觀設(shè)施、公共設(shè)施及建筑、市政設(shè)施等四類建設(shè)方向?傮w而言,王炭咀村生態(tài)園區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì)較為合理。該生態(tài)園包括核桃林基地,特色果蔬采摘園,戶外拓展基地等,其果蔬品種的選擇和娛樂觀光設(shè)施的搭建既適宜當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境,又有廣闊的市場需求。據(jù)考察,該生態(tài)園每年旅游旺季能夠吸引周邊大量的游客,發(fā)展前景較好。
。ㄋ模┗I資渠道多元,資金投入模式新穎
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目開拓了多元的籌資渠道。據(jù)統(tǒng)計(jì),共整合市級財(cái)政資金1000萬,地方配套資金200萬,集體投入627.13萬元,政府與社會資本合作517.29萬元,農(nóng)民籌資籌勞0.39萬元。多元化的籌資渠道為項(xiàng)目運(yùn)行提供了資金保障,特別是政府引入盂縣百峰生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司投資合作建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模,為項(xiàng)目順利實(shí)施提供了資金保障,值得推廣學(xué)習(xí)。
。ㄎ澹╉(xiàng)目順利實(shí)施,生態(tài)效益顯著
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)牢牢秉承“生態(tài)第一、環(huán)境至上”的建設(shè)理念,通過田園花海景觀廊道的打造、核桃種植基地改造和村莊美化、綠化工程建設(shè),有效增加了區(qū)域綠化率,改善了生態(tài)狀況,提高了水土保持能力,調(diào)節(jié)了周邊小氣候;污水、垃圾得到有效處置,減少了環(huán)境污染、提升了宜居環(huán)境。實(shí)現(xiàn)了地區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)的和諧發(fā)展,村民及社會公眾滿意度較高。
。╉(xiàng)目順利實(shí)施,示范作用明顯
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)使不同產(chǎn)業(yè)相互滲透、交叉、重組,農(nóng)業(yè)資源開發(fā)、農(nóng)產(chǎn)品深度加工、市場營銷等成為新型產(chǎn)業(yè)鏈條上有機(jī)聯(lián)系的產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié);相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展、新型產(chǎn)業(yè)鏈的初步形成,提升了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)出效率。王炭咀村積極探索種植業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)融合發(fā)展,為全縣乃至全省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供示范樣板,產(chǎn)業(yè)融合示范明顯;項(xiàng)目完成后,促進(jìn)了村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展增加了公共基礎(chǔ)設(shè)施的投資力度,公共基礎(chǔ)設(shè)施完善后吸引更多社會資本投資,從而達(dá)到良性循環(huán),為周邊村莊發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)提供良好示范。
三、存在的問題
(一)部分配套資金未全部到位,財(cái)政資金引導(dǎo)作用未充分
發(fā)揮
按照美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案,項(xiàng)目資金規(guī)模2705.26萬元。由市級財(cái)政補(bǔ)助資金1000萬元、縣配套資金200萬元、縣級整合專項(xiàng)資金200萬元、集體投入資金414.39萬元、政府與社會資本合作890萬元、農(nóng)民籌資籌勞0.87萬元六部分組成。實(shí)際評價(jià)過程中發(fā)現(xiàn):縣級整合專項(xiàng)資金截止績效評價(jià)日未到位,政府與社會資本合作到位517.29萬元與農(nóng)民籌資籌勞到位0.39萬元,未足額到位,資金總額到位比例87%,財(cái)政資金引導(dǎo)作用未充分發(fā)揮,一定程度上影響了項(xiàng)目的順利實(shí)施。
。ǘ┎糠种贫葓(zhí)行不夠到位
按照項(xiàng)目要求,需要制定完善的業(yè)務(wù)制度并未有效執(zhí)行,業(yè)務(wù)制度包括美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程項(xiàng)目管理制度、質(zhì)量驗(yàn)收跟蹤制度及后期管理管護(hù)、監(jiān)督檢查制度、財(cái)政獎補(bǔ)公示制度等。財(cái)務(wù)管理制度包括資金申請審批制度、?顚S霉芾碇贫、資金支付流程等,財(cái)務(wù)制度較健全。但是通過對各項(xiàng)目實(shí)施單位負(fù)責(zé)人訪談及查閱相關(guān)資料,發(fā)現(xiàn)縣、鎮(zhèn)、村均未嚴(yán)格履行質(zhì)量驗(yàn)收制度,王炭咀村建設(shè)的產(chǎn)業(yè)基地、景觀設(shè)施、公共設(shè)施及市政設(shè)施在20xx年底均已建成,卻遲遲未辦理工程驗(yàn)收;縣、鎮(zhèn)監(jiān)督檢查制度未嚴(yán)格執(zhí)行,未見到相關(guān)的督導(dǎo)檢查、整改記錄。制度執(zhí)行不到位導(dǎo)致項(xiàng)目監(jiān)管不足,竣工審計(jì)不及時影響工程結(jié)算相應(yīng)的賬務(wù)處理。
。ㄈ┎糠之a(chǎn)出目標(biāo)設(shè)置不夠合理,個別項(xiàng)目未達(dá)預(yù)期績效目標(biāo)
經(jīng)實(shí)地查證,個別項(xiàng)目未達(dá)預(yù)期績效目標(biāo),具體表現(xiàn)在兩個方面:一是金花葵項(xiàng)目種植無產(chǎn)出。根據(jù)實(shí)施方案,石輝坪村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目為金花葵種植。預(yù)算投入資金178.85萬元,實(shí)際投入資金10.99萬元,用于金花葵種植。但在具體種植過程中,由于村民未完全掌握金花葵種植技術(shù);其次是土壤、氣候沒有摸清,種植之后,又遭遇冰雹天氣,導(dǎo)致金花葵存活率低下,種植金花葵無產(chǎn)出,導(dǎo)致石輝坪村績效不理想。二是核桃油加工項(xiàng)目未實(shí)現(xiàn)年度經(jīng)濟(jì)效益。根據(jù)設(shè)置的績效目標(biāo),項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益年均新增收入1100余萬元,截止績效評價(jià)日,該項(xiàng)目仍處于試生產(chǎn)階段,未正式投產(chǎn),未如期實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益。
四、相關(guān)建議
(一)采取有效措施,確保項(xiàng)目配套資金及早到位
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)組應(yīng)開展統(tǒng)一組織、指揮,與縣財(cái)政、農(nóng)委、規(guī)劃、環(huán)保等有關(guān)部門上下聯(lián)動,協(xié)調(diào)一致,按照責(zé)任分工,主動整合專項(xiàng)資金,向“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)傾斜,有序推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)進(jìn)度;實(shí)施單位也應(yīng)積極與政府相關(guān)部門溝通,并繼續(xù)加強(qiáng)政府與社會資本合作,同時擴(kuò)大宣傳力度,加大農(nóng)民籌資籌勞等其他有效措施,夯實(shí)建設(shè)資金,保障項(xiàng)目建設(shè)資金需求。
。ǘ⿵(qiáng)化規(guī)章制度執(zhí)行,完善項(xiàng)目整體管理
建議各組織機(jī)構(gòu)制定切實(shí)可行的管理辦法,設(shè)立專人負(fù)責(zé),對組織管理制度的實(shí)施執(zhí)行進(jìn)行定期核查監(jiān)督,對每次檢查結(jié)果要留存記錄,確保財(cái)政資金使用的安全性、規(guī)范性,實(shí)現(xiàn)事前控制、事中檢查、事后審核,盡快完善工程建設(shè)程序、工程資料、質(zhì)量認(rèn)證、竣工驗(yàn)收工作,確?⒐徲(jì)工作順利完成。
。ㄈ┖侠碓O(shè)置產(chǎn)出目標(biāo),保障項(xiàng)目績效如期實(shí)現(xiàn)
一是加強(qiáng)對引進(jìn)新品種農(nóng)作物前期調(diào)研,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目績效。由于農(nóng)產(chǎn)品種植受天氣、當(dāng)?shù)赝寥赖茸匀粭l件影響較大,建議實(shí)施單位在引進(jìn)新品種農(nóng)作物時做好調(diào)研工作,對新品種的生長條件進(jìn)行充分的了解,對當(dāng)?shù)氐淖匀粭l件做出合理的評估。同時,在種植過程中要注意相關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施的搭建,如溫室大棚、灌溉設(shè)施,保證農(nóng)產(chǎn)品成活率,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目績效。二是加快項(xiàng)目投產(chǎn),早日實(shí)現(xiàn)預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益。建議王炭咀村在保障其他產(chǎn)業(yè)正常運(yùn)行的基礎(chǔ)上,采取積極有效措施,解決核桃油加工項(xiàng)目各個環(huán)節(jié)中存在的問題,加快核桃油加工項(xiàng)目投產(chǎn)進(jìn)度,搞好產(chǎn)、供、銷一條龍服務(wù),早日實(shí)現(xiàn)其預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益,振興鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)。
(四)政策建議
建議美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)以機(jī)制為先,夯實(shí)高效運(yùn)作基礎(chǔ)。一是要健全多方協(xié)作機(jī)制。各級主動謀劃,與金融機(jī)構(gòu)、咨詢機(jī)構(gòu)、農(nóng)科院所、新聞媒體等通力合作,凝聚“政府+企業(yè)+中介+金融+媒體”的強(qiáng)大推力,顯著提升項(xiàng)目運(yùn)作質(zhì)量和效率。二是以政策為綱,凝聚助推鄉(xiāng)村振興合力。注重發(fā)揮政策導(dǎo)向,積極引導(dǎo)PPP融入鄉(xiāng)村振興建設(shè)。通過推廣運(yùn)用PPP模式,引導(dǎo)金融資本、社會資本投入示范村建設(shè),同時,鼓勵財(cái)政政策與金融政策配套聯(lián)動,指導(dǎo)市縣探索金融支持PPP項(xiàng)目方式,降低放貸門檻,簡化審批流程,實(shí)現(xiàn)高效融資,引導(dǎo)金融和社會資本更多投向美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目,推動美麗宜居新農(nóng)村建設(shè)。
五、績效評價(jià)結(jié)果應(yīng)用建議
(一)建議以適當(dāng)方式將本次績效評價(jià)情況、績效評價(jià)結(jié)果、經(jīng)驗(yàn)做法、問題和建議及時反饋給盂縣政府、孫家莊鎮(zhèn)以及項(xiàng)目實(shí)施單位,為其整改落實(shí)存在問題,進(jìn)一步夯實(shí)資金,提升項(xiàng)目管理水平,提高工作效率,增強(qiáng)其履行職責(zé)提供參考。
。ǘ┙ㄗh陽泉市財(cái)政局與美麗鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)組就項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行溝通。一方面,要抓好問題整改,有效解決資金到位不足的問題;另一方面,要嚴(yán)格執(zhí)行工程驗(yàn)收制度及核查監(jiān)督制度,保障工程質(zhì)量,同時開展項(xiàng)目竣工審計(jì)工作,有效發(fā)揮財(cái)政資金使用的效率和效果,提高項(xiàng)目管理水平,擴(kuò)大陽泉市美麗鄉(xiāng)村項(xiàng)目知名度和影響力。
(三)建議陽泉市財(cái)政局在一定范圍內(nèi)公開評價(jià)結(jié)果,接受社會監(jiān)督,以增強(qiáng)財(cái)政部門、主管部門、項(xiàng)目單位及社會各界對績效評價(jià)工作的認(rèn)識,提高社會公眾對績效管理的知曉度和滿意度。
建設(shè)績效評價(jià)報(bào)告 篇16
為做好20xx年財(cái)政項(xiàng)目支出績效評價(jià)工作,切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政支出預(yù)算管理,提高財(cái)政資金使用效益,根據(jù)《預(yù)算法》關(guān)于開展財(cái)政績效評價(jià)工作的規(guī)定和《榮縣財(cái)政局關(guān)于開展20xx年財(cái)政績效評價(jià)工作的通知》(榮財(cái)發(fā)〔20xx〕276號)文件要求,我院組成績效評價(jià)工作小組,對P2實(shí)驗(yàn)室項(xiàng)目開展了績效評價(jià),F(xiàn)將績效評價(jià)報(bào)告如下:
一、內(nèi)容摘要
該項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容為榮縣人民醫(yī)院P2實(shí)驗(yàn)室(暨榮縣人民醫(yī)院PCR實(shí)驗(yàn)室)裝修改造,購裝PCR實(shí)驗(yàn)儀器、配套設(shè)備和辦公家電等,以生物安全P2+實(shí)驗(yàn)室標(biāo)準(zhǔn)及自貢市衛(wèi)健委新冠PCR實(shí)驗(yàn)室建設(shè)相關(guān)要求進(jìn)行建設(shè)。項(xiàng)目實(shí)施時,由于新冠肺炎疫情防控工作的緊迫需要,為確保該項(xiàng)目盡快投入使用,項(xiàng)目單位因地制宜,對榮縣人民醫(yī)院檢驗(yàn)科工作場地進(jìn)行改造,該項(xiàng)目按應(yīng)急物資采購程序?qū)嵤┚o急采購,于20xx年6月18日與成都西科瑞科技有限公司簽訂采購合同,于20xx年7月20日竣工。20xx年7月30日自貢市衛(wèi)生健康委員會許可開展新型冠狀病毒核酸檢測確診工作,榮縣人民醫(yī)院P2實(shí)驗(yàn)室投入使用。
榮縣財(cái)政局以榮財(cái)〔20xx〕174號文件下達(dá)專項(xiàng)資金(抗疫特別國債)47萬元,縣人民醫(yī)院按照采購合同支付,于20xx年11月13日支付項(xiàng)目資金42.3萬元,待質(zhì)保期滿后支付余款4.7萬元,資金支付范圍、支付標(biāo)準(zhǔn)、支付依據(jù)等均合規(guī)合法、與預(yù)算相符。
二、評價(jià)工作開展及項(xiàng)目情況
根據(jù)《榮縣財(cái)政局關(guān)于開展20xx年財(cái)政績效評價(jià)工作的通知》(榮財(cái)發(fā)〔20xx〕276號)文件要求,我院組成績效評價(jià)工作組,于20xx年11月6日對P2實(shí)驗(yàn)室項(xiàng)目支出開展了績效評價(jià)。
通過查閱該項(xiàng)目資金撥付文件、記賬憑證、原始憑證等相關(guān)資料,對照項(xiàng)目考核要求,其項(xiàng)目資金按進(jìn)度到位,沒有截留、擠占和挪用的現(xiàn)象,認(rèn)為該專項(xiàng)項(xiàng)目資金使用符合資金管理辦法相關(guān)規(guī)定。自評得分92分(詳見附件1)。
對比項(xiàng)目申報(bào)預(yù)算和項(xiàng)目實(shí)施情況,以及到現(xiàn)場評價(jià),發(fā)放問卷20份,收回20份,整體滿意度為100%(詳見附件2)。
三、評價(jià)結(jié)論及績效分析
(一)評價(jià)結(jié)論
評價(jià)工作組通過查閱相關(guān)資料,對項(xiàng)目內(nèi)容的考核依據(jù)和考核情況進(jìn)行評價(jià):我院財(cái)務(wù)管理規(guī)范、內(nèi)控制度有效,項(xiàng)目資金實(shí)行?顚S茫(jīng)費(fèi)支出沒有超出財(cái)政預(yù)算,保障了該項(xiàng)目各項(xiàng)工作的順利實(shí)施。其財(cái)務(wù)管理制度健全,專項(xiàng)資金?顚S,資金使用合規(guī)。該項(xiàng)目資決策依據(jù)充分、資金使用合規(guī)、過程監(jiān)管得當(dāng),基本達(dá)到了項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo),取得了較好的社會效益。
。ǘ┛冃Х治
1.項(xiàng)目決策
新冠肺炎疫情暴發(fā)后,為填補(bǔ)我縣核酸檢測的技術(shù)空白,強(qiáng)化各核酸機(jī)構(gòu)標(biāo)本采集、檢測等質(zhì)量控制,確保實(shí)驗(yàn)室生物安全和檢測結(jié)果準(zhǔn)確性,縮短檢測報(bào)告出具時間,提高檢測時效,報(bào)經(jīng)相關(guān)部門審批同意實(shí)施該項(xiàng)目,決策程序規(guī)范。
2.項(xiàng)目實(shí)施
項(xiàng)目資金與規(guī)劃計(jì)劃資金一致,預(yù)算資金下達(dá)及時,資金使用情況符合相關(guān)的財(cái)務(wù)管理制度規(guī)定,執(zhí)行有效。
3.項(xiàng)目績效
榮縣人民醫(yī)院P2實(shí)驗(yàn)室的建成和投入使用,全面提升了榮縣縣域范圍內(nèi)快速核酸檢測能力,強(qiáng)化核酸檢測規(guī)范管理,有效提高核酸檢測報(bào)告出具時間和檢測時效,從今年7月P2實(shí)驗(yàn)室正式運(yùn)行至今,該實(shí)驗(yàn)室共開展新型冠狀病毒核酸檢測15,528人次,為疫情防控提供了有效的數(shù)據(jù)支持,基本滿足疫情防控檢測需求。
建設(shè)績效評價(jià)報(bào)告 篇17
為深入貫徹落實(shí)《健康中國行動(20xx—2030年)》、《全民健身計(jì)劃(20xx—2025年)》、《關(guān)于加強(qiáng)全民健身場地設(shè)施建設(shè)發(fā)展群眾體育的意見》、《“十四五”時期全民健身設(shè)施補(bǔ)短板工程實(shí)施方案》等文件精神,切實(shí)加強(qiáng)公共體育服務(wù),有效增加人民群眾身邊的全民健身場地設(shè)施供給,滿足人民群眾日益增長的健康需求,提升廣大人民群眾的健身意識、生活質(zhì)量和健康水平,制定本行動計(jì)劃。
一、行動背景
全省現(xiàn)有體育場地?cái)?shù)量合計(jì)14.96萬個,體育場地面積11596.37萬平方米,人均體育場地面積1.75平方米。全省全民健身場地設(shè)施主要分布于居民小區(qū)、街道、學(xué)校、健身廣場等,以籃球場、全民健身路徑和乒乓球場地設(shè)施為主。全省參加健身的人群中,健身地點(diǎn)的選擇主要為居住地附近的公園、廣場、健身路徑等場地設(shè)施,健身出行方式以步行為主。
目前,我省全民健身場地設(shè)施建設(shè)的資金來源主要為體彩公益金、地方財(cái)政投入,社會力量參與體育健身場地設(shè)施建設(shè)相對較少,城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡,健身步道、體育公園等城鄉(xiāng)居民利用率高的場地設(shè)施建設(shè)滯后等問題比較突出,“十三五”時期,我省“人均體育場地面積”和“體育場地?cái)?shù)量”均低于全國平均水平。全省全民健身場地設(shè)施運(yùn)營模式包括自主運(yùn)營、委托運(yùn)營與合作運(yùn)營,其中以自主運(yùn)營為主,委托運(yùn)營與合作運(yùn)營模式相對較少。社區(qū)和行政村全民健身場地設(shè)施建設(shè)主體、管理主體、使用主體之間銜接不暢,相關(guān)制度有待健全。
二、總體要求
。ㄒ唬┲笇(dǎo)思想
深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會以及湖南省第十二次黨代會精神,根據(jù)國家有關(guān)加強(qiáng)全民健身場地設(shè)施建設(shè)的總體要求,圍繞國務(wù)院《全民健身計(jì)劃(20xx—2025年)》和《湖南體育強(qiáng)省建設(shè)規(guī)劃(20xx—2030年)》確定的目標(biāo)任務(wù),牢固樹立以人民為中心的發(fā)展理念,以改革創(chuàng)新為動力,以合理布局、優(yōu)化空間與提升效率為根本,推動我省全民健身高質(zhì)量發(fā)展。
。ǘ┗驹瓌t
科學(xué)引導(dǎo),供給便民。充分發(fā)揮中央預(yù)算內(nèi)投資的“指揮棒”和“藥引子”作用,綜合運(yùn)用體彩公益金,積極爭取地方財(cái)政投入等資金支持,新建或改造全民健身場地設(shè)施。調(diào)動地方政府和社會力量的積極性,支持機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的體育場地設(shè)施向社會開放,有效盤活現(xiàn)有資源,提高體育場地設(shè)施利用率,形成全民健身場地設(shè)施科學(xué)建設(shè)與充分使用的良性機(jī)制。
合理布局,提質(zhì)便民。依據(jù)地域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、人口規(guī)模、存量資源等情況,合理布局全民健身場地設(shè)施網(wǎng)絡(luò),保障全民健身場地設(shè)施的類型、數(shù)量與質(zhì)量,提供便捷、多元、優(yōu)化的全民健身場所。著力解決全民健身場地設(shè)施總量不足、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、質(zhì)量不高等問題,加大對脫貧地區(qū)、革命老區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)與資源型地區(qū)的傾斜力度,加強(qiáng)與國家重大發(fā)展戰(zhàn)略對接。
優(yōu)化空間,使用便民。依據(jù)區(qū)域條件合理確定建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模,注重方便實(shí)用,強(qiáng)化公益性、基礎(chǔ)性服務(wù)供給。全民健身場地設(shè)施建設(shè)與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會、人口、資源環(huán)境、自然景觀相協(xié)調(diào),符合相關(guān)規(guī)劃要求,做到綠色環(huán)保、簡約實(shí)用。注重盤活城市空閑土地,用好城市公益性建設(shè)用地,倡導(dǎo)復(fù)合用地模式,依法用好用活潛在建設(shè)用地,確保經(jīng)濟(jì)實(shí)用盤活存量與新建增量。
統(tǒng)籌協(xié)調(diào),服務(wù)便民。堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、社會參與、群眾受益”的整體發(fā)展思路,通過區(qū)域政策統(tǒng)籌,管理部門統(tǒng)一協(xié)調(diào),在城鄉(xiāng)公園、文化廣場、社區(qū)邊角等公共空間中建設(shè)體育場地設(shè)施,融入體育健身功能,滿足群眾多樣化、就近、就便健身的現(xiàn)實(shí)需求。推進(jìn)公共體育健身場地設(shè)施的智慧化管理,提升體育健身場地設(shè)施的服務(wù)能力與服務(wù)品質(zhì)。
。ㄈ┙ㄔO(shè)目標(biāo)
到2025年,形成居民小區(qū)“金邊銀角”身邊輔助、社區(qū)公共健身場地設(shè)施全員覆蓋、公共體育場館或體育公園、健身中心能力拓展的全民健身場地設(shè)施服務(wù)體系。著力構(gòu)建縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、行政村(社區(qū))三級全民健身場地設(shè)施網(wǎng)絡(luò),提質(zhì)城市社區(qū)“15分鐘健身圈”,建設(shè)農(nóng)村社區(qū)“30分鐘健身圈”;基本實(shí)現(xiàn)縣(市、區(qū))建有規(guī)模適中的全民健身活動中心或體育公園;人均體育場地面積力爭達(dá)到全國平均水平。
三、重點(diǎn)任務(wù)
。ㄒ唬┱{(diào)查評估場地設(shè)施建設(shè)短板,制定目錄指引
開展全民健身場地設(shè)施現(xiàn)狀調(diào)查與評估,摸清場地設(shè)施建設(shè)短板,將現(xiàn)有健身場地設(shè)施結(jié)合湖南公共體育信息平臺發(fā)布使用指南。系統(tǒng)梳理可用于建設(shè)全民健身場地設(shè)施的城市空閑地、邊角地、公園綠地、城市路橋附屬用地、廠房、建筑屋頂、地下室等空間資源,以及可復(fù)合利用的城市文化娛樂、養(yǎng)老、教育、商業(yè)等其他設(shè)施資源。編制《湖南省全民健身場地布局國土空間專項(xiàng)規(guī)劃》,制定可用于建設(shè)全民健身場地設(shè)施的非體育用地、非體育建筑目錄或指引,以及可直接用于健身的非體育用地或建筑指引和功能介紹。通過街道、社區(qū)、居住小區(qū)的宣傳欄,以及自媒體APP、公眾號等向社會公布。
(二)新建或改建空閑與復(fù)合用地,有效豐富供給
利用空閑用地推動建設(shè)一場多館體育中心、全民健身中心或體育公園、健身步道等,新建或改擴(kuò)建54個體育公園,完成2.4萬公里瀟湘健身步道建設(shè)。根據(jù)國家體育總局的計(jì)劃配建部分群眾滑冰場,完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)/街道多功能運(yùn)動場地等全民健身場地器材補(bǔ)短板項(xiàng)目不少于200個。倡導(dǎo)土地資源與公共服務(wù)資源的復(fù)合利用,支持城鄉(xiāng)建筑與商住小區(qū)邊角地與附屬用地新建或改建健身步道或健身廣場,豐富群眾身邊的全民健身場地設(shè)施供給。支持全民健身場地設(shè)施與其他公共服務(wù)設(shè)施進(jìn)行功能整合,鼓勵城市公園、文化廣場、旅游景點(diǎn)、文化衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等建設(shè)具有兼容全民健身功能的場地設(shè)施。
(三)落實(shí)社區(qū)健身場地設(shè)施配套,提質(zhì)身邊供給
支持社區(qū)改建或擴(kuò)建健身場地設(shè)施。社區(qū)健身場地設(shè)施未達(dá)到規(guī)劃要求或完整社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的既有居住小區(qū),要緊密結(jié)合城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造,統(tǒng)籌社區(qū)規(guī)劃建設(shè)健身場地設(shè)施,結(jié)合邊角地、廢棄地、閑置地等改造建設(shè)公共活動場地。為社區(qū)新增配置智慧健身設(shè)施不少于200處,新增或更換社區(qū)(行政村)室外健身器材不少于4000處,推動戶外運(yùn)動公共服務(wù)設(shè)施連點(diǎn)成線、連線成片、連片展網(wǎng)。對不具備標(biāo)準(zhǔn)健身場地設(shè)施建設(shè)條件的,鼓勵靈活建設(shè)非標(biāo)準(zhǔn)健身場地設(shè)施。新建居民小區(qū)要按照有關(guān)要求和規(guī)定配建健身場地設(shè)施,并與住宅同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收、同步交付,不得挪用或侵占,相關(guān)職能部門參與健身場地設(shè)施建設(shè)的驗(yàn)收工作。支持房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)結(jié)合新建小區(qū)實(shí)際和應(yīng)急避難(險(xiǎn))要求配建健身場地設(shè)施。
。ㄋ模┩苿庸搀w育場館設(shè)施開放,提高使用效率
支持公共體育場館向社會免費(fèi)或低收費(fèi)開放,進(jìn)一步健全公共體育場館免費(fèi)或低收費(fèi)開放制度,創(chuàng)新公共體育場館免費(fèi)或低收費(fèi)開放模式。支持機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位體育場館設(shè)施向周邊社區(qū)居民開放,積極為社區(qū)開展體育活動提供服務(wù)。充分挖潛利用現(xiàn)有城鄉(xiāng)公共體育設(shè)施,加強(qiáng)對公共體育場館開放使用的評估督導(dǎo),對開放程度低、使用率低的,要求限期整改。加強(qiáng)對公共場所室外健身器材配建工作的監(jiān)管,確保健身設(shè)施符合應(yīng)急、疏散和消防安全標(biāo)準(zhǔn),保障各類健身設(shè)施使用安全。遵循“誰使用,誰管理,誰負(fù)責(zé)”的基本原則,健全社區(qū)和行政村公共健身場地設(shè)施維護(hù)與管理制度。
。ㄎ澹┕膭钌鐣α客顿Y健身場館,規(guī)范委托運(yùn)營
鼓勵、支持社會力量投資建設(shè)、運(yùn)營全民健身場地設(shè)施。鼓勵各地區(qū)在符合城市國土空間規(guī)劃的前提下,以租賃方式向社會力量提供用于建設(shè)健身場地設(shè)施的土地。鼓勵大型公共體育場館委托運(yùn)營,推進(jìn)公共體育場館“改造功能,改革機(jī)制”工程。規(guī)范委托經(jīng)營模式,鼓勵將公共體育場館預(yù)訂、賽事信息發(fā)布、經(jīng)營服務(wù)統(tǒng)計(jì)等工作委托社會力量承擔(dān)。
。┩苿訄龅卦O(shè)施智慧化建設(shè),升級服務(wù)能力
著力推進(jìn)智慧健身場館設(shè)施建設(shè),支持人工智能、大數(shù)據(jù)、VR等現(xiàn)代化技術(shù)在健身場館設(shè)施中的應(yīng)用。推動建設(shè)體育場館智能化大數(shù)據(jù)平臺、智慧體育信息化平臺。建設(shè)一批智慧健身路徑、智慧健身步道、智慧健身中心(房)等。提升健身場館設(shè)施運(yùn)用大數(shù)據(jù)進(jìn)行場館管理的能力,啟動公共體育場館免費(fèi)低收費(fèi)管理系統(tǒng)的升級改造,推進(jìn)健身場館設(shè)施信息化管理的標(biāo)準(zhǔn)化、智能化和便民化建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化管理,提升健身場地設(shè)施信息化服務(wù)質(zhì)量和水平。
四、具體指標(biāo)任務(wù)
。裕
五、保障措施
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
加強(qiáng)黨對全民健身場地設(shè)施補(bǔ)短板工作的全面領(lǐng)導(dǎo),健全體育、發(fā)改、財(cái)政、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、自然資源等跨部門的工作協(xié)調(diào)機(jī)制,形成統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、資源共享、協(xié)同推進(jìn)的工作格局。定期研究全民健身場地設(shè)施補(bǔ)短板行動計(jì)劃實(shí)施中的重難點(diǎn)問題,協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好全民健身場地設(shè)施補(bǔ)短板五年行動計(jì)劃相關(guān)任務(wù)的責(zé)任分工與具體落實(shí),各盡其責(zé),形成合力,共同推進(jìn)全民健身場地設(shè)施建設(shè)。
。ǘ┘哟筚Y金投入
將體育場地設(shè)施建設(shè)納入各級政府經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃及城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃,落實(shí)項(xiàng)目用地和建設(shè)資金。積極爭取中央預(yù)算內(nèi)投資支持,綜合運(yùn)用體彩公益金、地方財(cái)政資金、社會資本投入等方式解決全民健身場地設(shè)施建設(shè)資金。用于支持市(州)的省級體育發(fā)展專項(xiàng)資金中,加大對體育場地設(shè)施建設(shè)的投入力度。各級地方財(cái)政將全民健身場地設(shè)施建設(shè)補(bǔ)短板資金納入年度預(yù)算,切實(shí)加大對全民健身場地設(shè)施建設(shè)的投入。
(三)加強(qiáng)土地保障
將體育場地設(shè)施用地納入國土空間規(guī)劃,合理保障體育場地設(shè)施建設(shè)用地。嚴(yán)格落實(shí)全民健身場地設(shè)施建設(shè)用地規(guī)劃要求,在國家土地政策允許范圍內(nèi),保障公益性體育設(shè)施的必要用地,優(yōu)先安排新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo),并依法依規(guī)辦理用地手續(xù)。支持使用未利用地、廢棄地、荒地等土地建設(shè)全民健身場地設(shè)施。
。ㄋ模┘訌(qiáng)監(jiān)督評價(jià)
加強(qiáng)全民健身場地設(shè)施建設(shè)的效果評估,做好行動計(jì)劃的銜接與細(xì)化工作,健全目標(biāo)任務(wù)考核制度,分解落實(shí)本行動計(jì)劃確定的重點(diǎn)任務(wù)。健全動態(tài)調(diào)整機(jī)制,跟蹤分析計(jì)劃實(shí)施情況,為調(diào)整目標(biāo)任務(wù)和制定政策措施提供依據(jù),確保本計(jì)劃目標(biāo)任務(wù)的如期完成。建立聯(lián)合監(jiān)測、評估機(jī)制,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)取得實(shí)效。
六、本計(jì)劃自20xx年1月30日至2025年12月31日施行。
建設(shè)績效評價(jià)報(bào)告 篇18
一、單位基本情況
。ㄒ唬┎块T職能概述
永興縣全民健身服務(wù)中心屬永興縣文化旅游廣電體育局管理的副科級公益一類事業(yè)單位,其主要職責(zé)是:
1、開展全民健身政策、法規(guī)、科普知識宣傳,對群眾體育運(yùn)動的普及與提高提供指導(dǎo)和服務(wù),舉辦各類運(yùn)動項(xiàng)目培訓(xùn)。
2、組織、策劃各項(xiàng)群眾體育賽事和全民健身活動。
3、開展社會體育指導(dǎo)員的培訓(xùn)工作。
4、承擔(dān)國民體質(zhì)監(jiān)測服務(wù)工作,建立全縣國民體質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)庫,掌握全縣國民體質(zhì)變化規(guī)律,開展各類人群體質(zhì)測定服務(wù)工作。
5、負(fù)責(zé)指導(dǎo)和管理群眾體育組織建設(shè),管理和維護(hù)全縣公共基礎(chǔ)體育設(shè)施,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)開展群眾性體育活動。
6、對全縣性群眾體育競賽和全民健身活動進(jìn)行管理,負(fù)責(zé)群眾體育活動、群眾體育競賽的組織工作。引導(dǎo)各類人群科學(xué)鍛煉,推動全民健身志愿服務(wù)工作。
7、承辦縣委、縣政府和縣文化體育廣電新聞出版局(縣旅游外事僑務(wù)局)交辦的其他事項(xiàng)。
。ǘ┎块T組織機(jī)構(gòu)及人員情況
永興縣全民健身服務(wù)中心內(nèi)設(shè)3個部門,分別為綜合股、業(yè)務(wù)股、國民體質(zhì)監(jiān)測股。本單位核定事業(yè)編制15名,其中全額事業(yè)編13名,差額事業(yè)編2名;實(shí)有人數(shù)21名,其中在職人員15名,退休人員6名。
二、一般公共預(yù)算支出情況
基本支出情況
基本支出166.91萬元,其中人員經(jīng)費(fèi)149.81萬元,主要用于人員工資及社保繳納等;一般商品服務(wù)支15.60萬元,主要用于日常辦公開支;對個人和家庭的補(bǔ)助支出1.5萬元。三公經(jīng)費(fèi)支出1.26萬元,其中因公出國(境)費(fèi)用0萬元、車輛運(yùn)行費(fèi)用0萬元和公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)1.26萬元。
項(xiàng)目支出情況
項(xiàng)目支出58.04萬元,其中競技體育3.5萬元,免費(fèi)開放經(jīng)費(fèi)21.50萬元,群眾體育20萬元,全民健身工程7.84萬元,主要用于體育場館日常維護(hù)、能源費(fèi)用、公益性體育活動舉辦、設(shè)施設(shè)備更新、環(huán)境改善;援建行政村體育健身器材,為居民提供了健身場地,提升了我縣競技體育的綜合實(shí)力,推動了全民健身的事業(yè)發(fā)展。
事業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)2.8萬元,主要為保障我單位更好履行職能職責(zé),提高工作效率。
本單位各項(xiàng)項(xiàng)目資金其主要用途是確保單位的正常運(yùn)轉(zhuǎn),促進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)順利完成。在人員經(jīng)費(fèi)支出、公共支出嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)會制度;在項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用上,在保證各項(xiàng)任務(wù)順利完成的同時,嚴(yán)格落實(shí)厲行節(jié)約的原則;三公經(jīng)費(fèi)的使用嚴(yán)格控制在預(yù)算申報(bào)的范圍內(nèi)。
三、政府性基金預(yù)算支出情況
無
四、國有資本經(jīng)營預(yù)算支出情況
無
五、社會保險(xiǎn)基金預(yù)算支出情況
無
六、部門整體支出績效情況
20xx年,縣全民健身服務(wù)中心全體干部職工團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、積極有為,各項(xiàng)工作進(jìn)展順利,成績斐然。
。ㄒ唬I(yè)務(wù)工作取得新成效。
1.群眾體育蓬勃發(fā)展。今年我縣群體工作得到上級體育部門的充分肯定,中心主任羅浩同志榮獲“全國群體工作先進(jìn)個人”,是全市三個獲獎名額中唯一一名獲得該殊榮的縣級體育工作者。一是積極參加上級群體賽事。7月,組隊(duì)參加了20xx年“體彩杯”郴州市首屆武術(shù)節(jié),展示了我縣武術(shù)風(fēng)采;8月,組織象棋隊(duì)、圍棋隊(duì)參加郴州市第2屆智運(yùn)會,取得象棋團(tuán)體第4名、圍棋團(tuán)體第2名的好成績。11月,組隊(duì)參加郴州市氣排球比賽,獲得中年女子組第一名的佳績。11月,組隊(duì)參加20xx年郴州市“體彩杯”郴超、郴甲足球賽。二是認(rèn)真組織本級群體活動。20xx年,我縣共組織本級賽事10次,直接參加賽事活動人員8000人次。先后參與組織了20xx年凱旋杯第五屆俱樂部羽毛球賽、20xx年永興縣“超級”足球聯(lián)賽、永興縣“德恒五星”杯男子籃球賽、20xx年永興縣“慶祝建黨100周年”干部職工趣味運(yùn)動會、永興縣第五屆干部職工釣魚比賽、20xx年永興縣初中小學(xué)校園足球聯(lián)賽、永興縣20xx年U35U45籃球賽、永興縣第五屆干部職工羽毛球俱樂部聯(lián)賽、永興縣20xx年干部職工籃球賽、20xx年干部職工氣排球賽。各項(xiàng)賽事充分考慮不同年齡階層、不同項(xiàng)目愛好有針對性組織開展,擴(kuò)大體育運(yùn)動在群眾中生活中的影響,培養(yǎng)群眾健康的生活習(xí)慣,為“健康永興”打造提供支持。三是精心指導(dǎo)其他單位和協(xié)會開展群體活動。指導(dǎo)縣城管系統(tǒng)組織開展氣排球賽;指導(dǎo)跑步協(xié)會舉行“健康跑”系列活動;協(xié)助縣人大組隊(duì)參加全市人大系統(tǒng)舉行的羽毛球和乒乓球賽,協(xié)助縣委組織部組隊(duì)參加全市組織系統(tǒng)舉行的氣排球賽和籃球賽;指導(dǎo)柏林鎮(zhèn)舉行第七屆乒乓球賽。
2.競技體育再創(chuàng)佳績。近年來,我中心十分注重競技體育的發(fā)展,競技體育成績再創(chuàng)佳績。永興籍運(yùn)動員李圓在第十四屆全運(yùn)會63公斤級柔道比賽中獲得季軍,實(shí)現(xiàn)了我縣在全運(yùn)會上獎牌零突破;李凌敏獲得第十四屆全運(yùn)會跆拳道項(xiàng)目決賽資格。一是注重青少年的培訓(xùn)。20xx年對全縣8個體育協(xié)會或培訓(xùn)機(jī)構(gòu)安排了3000元每個的青少年培訓(xùn)補(bǔ)助資金,共2.4萬元,要求各體育協(xié)會和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)免費(fèi)為青少年開展體育培訓(xùn)1000人次。其中由我縣乒乓球協(xié)會培養(yǎng)的羅子蒙在20xx年中國乒協(xié)國青國少集訓(xùn)隊(duì)(第二期)“金冠·蝴蝶杯”湖南省選拔賽中,榮獲男子單打9歲組第一名。二是注重體育后備人才基地發(fā)展。我縣目前有省級體育后備人才基地1個,市級體育后備人才基地2個。我中心對照體育后備人才基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),督促各體育后備人才基地完善訓(xùn)練機(jī)制。同時,在體育苗子選拔和學(xué)生就讀問題等方面積極與教育部門協(xié)調(diào),推動基地訓(xùn)練取得好的成績。20xx年,軍威體育后備人才基地派出運(yùn)動員參加“湖南省青少年錦標(biāo)賽”,其中拳擊錦標(biāo)賽獲得2個第二名、10個第3名、3個第五名,團(tuán)體總分第二;武術(shù)散打錦標(biāo)賽獲得4個第三名、2個第5名;柔道錦標(biāo)賽獲得1個第2名,1個第5名,2個第7名。
3.綜合體育穩(wěn)步推進(jìn)。一是深入開展體育培訓(xùn)。今年共主辦各類培訓(xùn)班八期,向上級推送社會體育指導(dǎo)員73人(氣排球6人、體育舞蹈6人、瑜伽8人、太極拳45人、跆拳道3人、戶外登山運(yùn)動2人、戶外長跑運(yùn)動3人)。20xx年我縣新增二級社會體育指導(dǎo)員44人、三級社會體育指導(dǎo)員29人,夯實(shí)了群眾健身的基礎(chǔ)。二是完善體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。上報(bào)了“十四五”規(guī)劃期間全民健身補(bǔ)短板項(xiàng)目庫,結(jié)合精準(zhǔn)扶貧和縣創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)工作,完善了部分社區(qū)和農(nóng)村的基礎(chǔ)體育設(shè)施,共發(fā)放全民健身路徑8套、農(nóng)民體育健身工程22套,維修維護(hù)城區(qū)公共健身器材40余件。三是積極配合上級體育部門開展體育業(yè)務(wù)性工作。及時完成永興縣體育場地(學(xué)校類)常態(tài)普查工作;完善各項(xiàng)體育數(shù)據(jù)填報(bào)工作;收集并填報(bào)體育社會指導(dǎo)員基本信息;協(xié)助完成第六批市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)江南七俠拳資料收集填寫和匯報(bào)工作,為我縣創(chuàng)建全國武術(shù)之鄉(xiāng)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。每項(xiàng)上級體育部門安排部署的工作都能按時按質(zhì)完成,得到了充分肯定。
七、存在的主要問題及下一步改進(jìn)措施
。ㄒ唬、存在的問題及原因
1.對于績效評價(jià)的認(rèn)識不夠深入,把預(yù)算績效簡單等同于工作目標(biāo)、工作考核和業(yè)務(wù)管理。
2.績效目標(biāo)和指標(biāo)往往根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際完成情況制定,對項(xiàng)目執(zhí)行過程有效約束不夠,存在一定的偏差。
3.在績效考評指標(biāo)的設(shè)計(jì)上,部分特色指標(biāo)缺乏數(shù)據(jù)支持和可行的分析測評,績效指標(biāo)體系有待完善。
4.報(bào)賬支出額度不夠,造成專項(xiàng)資金報(bào)賬不及時,導(dǎo)致專項(xiàng)資金結(jié)余并收取而不能支付。
。ǘ、下一步改進(jìn)措施
配套資金嚴(yán)重不足,行政經(jīng)費(fèi)缺口較大,導(dǎo)致工作起來較被動,建議增加我中心每月的報(bào)賬支出額度,提高專項(xiàng)資金的使用。在今后的工作中,在上級部門的大力支持下,我們將采取有力措施,加大資金爭取力度,嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理、節(jié)約開支,有序推進(jìn)體育工作發(fā)展,為老百姓謀福利,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展穩(wěn)定和諧作出積極貢獻(xiàn)。
八、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況
對照永財(cái)績函〔20xx〕19號文件規(guī)定的考核指標(biāo),我單位從預(yù)算配置、預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算管理、履職效益等方面對20xx年部門整體支出績效開展了評價(jià),自評得分94分,將本次績效自評結(jié)果在政府門戶網(wǎng)公開,并運(yùn)用到單位整體運(yùn)行管理中,對不足之處加以改進(jìn)完善,提高單位整體支出績效水平。
九、其他需要說明的情況
無
建設(shè)績效評價(jià)報(bào)告 篇19
根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的意見》(中發(fā)〔20xx〕34號)、《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的實(shí)施意見》(湘辦發(fā)〔20xx〕10號)和《湖南省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)湖南省預(yù)算支出績效評價(jià)管理辦法的通知》(湘財(cái)績〔20xx〕7號)等有關(guān)規(guī)定,按照《邵陽市財(cái)政局關(guān)于開展20xx年度邵陽經(jīng)開區(qū)配套區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目專項(xiàng)資金績效評價(jià)工作的通知》(邵財(cái)績〔20xx〕14號)要求,我們接受邵陽市財(cái)政局委托組成評價(jià)工作組,對邵陽經(jīng)開區(qū)配套區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目專項(xiàng)資金進(jìn)行了績效評價(jià),F(xiàn)將績效評價(jià)情況報(bào)告如下:
一、項(xiàng)目基本情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目概況
1.項(xiàng)目背景
實(shí)施邵陽經(jīng)開區(qū)配套區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,是通過配套產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)擴(kuò)大三一湖汽公司產(chǎn)能,以提高邵陽經(jīng)開區(qū)整體實(shí)力,帶動園區(qū)上下游配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,刺激內(nèi)需,保持社會需求穩(wěn)定增長,促進(jìn)社會就業(yè)及和諧穩(wěn)定,20xx年8月29日,邵陽市市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)和三一集團(tuán)主要負(fù)責(zé)人就邵陽市與三一集團(tuán)加快推進(jìn)“實(shí)現(xiàn)100億、建設(shè)200億、規(guī)劃300億”進(jìn)行了座談,會議議定如下主要意見:由邵陽經(jīng)開區(qū)負(fù)責(zé)做好三一智能制造產(chǎn)業(yè)園現(xiàn)有廠區(qū)和D-14、D-15-1地塊土建工程和廠房建設(shè);修建產(chǎn)業(yè)園臨紅旗河河道護(hù)坡、擴(kuò)建5號廠房、三一專汽員工食堂主體工程等。
2、項(xiàng)目單位概況
邵陽經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理委員會是邵陽經(jīng)開區(qū)配套區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的主管單位。
邵陽市寶慶工業(yè)新城建設(shè)投資開發(fā)有限公司(以下簡稱“寶城公司”)是邵陽經(jīng)開區(qū)配套區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的實(shí)施單位、建設(shè)單位。公司成立于20xx年1月,屬國有控股有限責(zé)任公司,注冊資本伍億元整,出資人為邵陽市國資委(占股90%)和湖南省國有投資經(jīng)營有限公司(占股10%),經(jīng)營范圍主要包括:建設(shè)工程施工、房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營、市政設(shè)施管理、園區(qū)管理服務(wù)、工程管理服務(wù)、非居住房地產(chǎn)租賃、住房租賃等。公司負(fù)責(zé)本項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)營與維護(hù)、管理等工作。
3.項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容
。1)建設(shè)地點(diǎn)。包括兩個地塊,地塊一位于邵陽市雙清區(qū)大元村,東至大興路,北至高新路,西至紅旗渠,南至愛蓮池路;地塊二位于大元村,東至廣信路,北至邵陽大道,西至大興路,南至高新路。(2)建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模。項(xiàng)目規(guī)劃用地總面積約412畝。地塊一占地面積200畝,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房及配套設(shè)施建筑,并配套景觀綠化、給排水、強(qiáng)弱電等,地塊二占地面積約212畝,主要完成三通一平等土地一級開發(fā)工作。(3)投資總額及資金來源。項(xiàng)目估算總投資80693.08萬元,其中:室內(nèi)外建筑工程36088萬元,工程其他費(fèi)37792.65萬元(其中報(bào)批和征拆補(bǔ)償費(fèi)32960萬元),預(yù)備費(fèi)3694.03萬元,建設(shè)期利息3118.40萬元。資金來源為自籌資金20693.08萬元,申請發(fā)行政府專項(xiàng)債券60000萬元。(4)項(xiàng)目建設(shè)期。建設(shè)期2年。20xx年12月前完成前期準(zhǔn)備工作,20xx年6月前完成工程主體,20xx年12月前完成建筑主體工程驗(yàn)收,20xx年上半年完成全部項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。
截止20xx年6月底,項(xiàng)目已完成建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房及配套設(shè)施建筑和景觀綠化、給排水、強(qiáng)弱電等配套設(shè)施,完成三通一平等土地一級開發(fā)工作。項(xiàng)目已實(shí)際支出75250.27萬元,其中使用專項(xiàng)資金支出52083.90元。
4.政府專項(xiàng)債券概況
本次列入績效評價(jià)范圍的20xx年度邵陽經(jīng)開區(qū)配套區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目60000萬元,是通過發(fā)行《20xx年湖南省園區(qū)建設(shè)專項(xiàng)債券(四期)—20xx年湖南省政府專項(xiàng)債券(四期)》募集的資金。專項(xiàng)債券20xx年1月17日起在深交所上市交易,債券為15年期固定利率附息債,證券編碼“104121”,證券簡稱“湖南20xx”,票面利率3.65%,半年付息一次,20xx年1月15日到期還本并支付最后一期利息。
。ǘ╉(xiàng)目立項(xiàng)程序和“一案兩書”編制情況
1.環(huán)評。20xx年7月26日,邵陽市生態(tài)環(huán)境局經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)分局環(huán)評批復(fù)同意本項(xiàng)目(邵經(jīng)環(huán)評[20xx]16號)。
2.可行性研究。20xx年10月,湖南力源工程項(xiàng)目評估咨詢有限公司出具可研報(bào)告,項(xiàng)目總投資80693.08萬元。
3.批復(fù)立項(xiàng)。20xx年12月3日,邵陽經(jīng)經(jīng)開發(fā)區(qū)管理委員會批復(fù)(邵經(jīng)開審批(投)發(fā)[20xx]21號),同意項(xiàng)目立項(xiàng)實(shí)施。
4.行政許可。20xx年12月13日,取得項(xiàng)目建設(shè)用地規(guī)劃許可證(建規(guī)[地]字第20xx-JK15B號)、建設(shè)工程規(guī)劃許可證(建規(guī)[建]字第20xx-JK26B號)、建筑工程施工許可證(編號43050120xx12130101)。
5.專項(xiàng)債券“一案兩書”編制。20xx年1月6日邵陽市財(cái)政局、市經(jīng)開區(qū)管委會印發(fā)了《湖南省邵陽市20xx年園區(qū)建設(shè)專項(xiàng)債券項(xiàng)目預(yù)期收益與融資平衡方案》,20xx年1月6日湖南天平正大有限責(zé)任會計(jì)師事務(wù)所出具《關(guān)于湖南省邵陽市20xx年園區(qū)建設(shè)專項(xiàng)債券項(xiàng)目收益與融資自求平衡專項(xiàng)審核報(bào)告》;20xx年1月7日湖南省泓銳律師事務(wù)所出具《關(guān)于湖南省邵陽市20xx年園區(qū)建設(shè)專項(xiàng)債券之法律意見書》([20xx]泓銳意字第01號)。
。ㄈ╉(xiàng)目制度建設(shè)情況
寶城公司主要根據(jù)《邵陽市人民政府關(guān)于印發(fā)<邵陽市集體土地征收及房屋拆遷補(bǔ)償安置辦法>的通知》(邵市政發(fā)〔20xx〕11號)的規(guī)定進(jìn)行征地拆遷補(bǔ)償安置。制定了《工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)管理暫行辦法》,規(guī)范招標(biāo)限額標(biāo)準(zhǔn)和流程;制定《工程建設(shè)勘察、設(shè)計(jì)管理暫行辦法》,規(guī)范各項(xiàng)工程建設(shè)程序;制定了《工程項(xiàng)目現(xiàn)場代表管理暫行辦法》,規(guī)范工程現(xiàn)場管理。
。ㄋ模╉(xiàng)目資金情況
1.資金來源和撥付到位情況
20xx年3月13日,寶城公司的華融03962銀行賬戶等7個雙控賬戶到位地方政府專項(xiàng)債券資金共計(jì)60000萬元。項(xiàng)目其他資金由公司自籌到位。
2.資金使用情況
截至20xx年6月底,項(xiàng)目實(shí)際總支出75250.27萬元,預(yù)算執(zhí)行率93.25%,其中專債資金支出52083.90元,預(yù)算執(zhí)行率86.81%,專債支出項(xiàng)目及金額如下:
3.資金管理情況
資金使用管理方面。寶城公司對專項(xiàng)債券資金?顚S,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)財(cái)務(wù)規(guī)章制度和項(xiàng)目資金報(bào)賬審批制度,通過雙控賬戶按工程進(jìn)度轉(zhuǎn)賬支付工程款、征拆款和監(jiān)理費(fèi),按財(cái)政部門通知及時繳納了各期專債利息。資金使用經(jīng)過了相應(yīng)的申請、請示等程序,符合制定的《財(cái)務(wù)管理暫行辦法》和《專項(xiàng)資金管理辦法》。財(cái)務(wù)審核資金支出依據(jù)的原始憑證主要包括:工程款支付審批表(要素包括合同金額、累計(jì)完成產(chǎn)值、累計(jì)應(yīng)付、實(shí)付金額、監(jiān)理簽字、經(jīng)辦人簽字、財(cái)務(wù)簽字、總經(jīng)理簽字、管委會分管工程領(lǐng)導(dǎo)簽字)、征地拆遷付款申請表、發(fā)票、銀行回單,履行了各責(zé)任人簽名手續(xù)。
。ㄎ澹╉(xiàng)目組織實(shí)施情況
1.工程招標(biāo)
寶城公司對本項(xiàng)目工程施工、監(jiān)理服務(wù)采用公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)兩種形式,與中標(biāo)方簽定合同明確工程規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)工期、支付方式、雙方責(zé)任和義務(wù)等內(nèi)容。公司于20xx年4月對標(biāo)準(zhǔn)廠房及配套設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目采取公開招投標(biāo)方式,由邵陽公路橋梁建設(shè)有限責(zé)任公司中標(biāo)并簽定施工合同。20xx年12月公司與市路橋公司簽定二標(biāo)段11510.92萬元建筑工程合同,該標(biāo)段僅通過會議決定項(xiàng)目施工單位。對配電工程、監(jiān)理服務(wù)采用邀請招標(biāo)等方式,與湖南科立電力建設(shè)有限公司簽定了配電工程合同,與湖南恒實(shí)項(xiàng)目管理有限公司簽定了工程監(jiān)理合同。
2.工程建設(shè)和監(jiān)督
施工方按合同書約定的建設(shè)內(nèi)容和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行,寶城公司派現(xiàn)場人員檢查項(xiàng)目施工單位、監(jiān)理人員是否與合同、與投標(biāo)文件要求相符,不定期檢查監(jiān)理日志等監(jiān)理資料,檢查項(xiàng)目安全生產(chǎn)工作,對檢查中存在的問題提出整改意見,并進(jìn)行復(fù)查做好相關(guān)記錄,根據(jù)公司要求按時填報(bào)項(xiàng)目進(jìn)度情況。
3.竣工驗(yàn)收
20xx年6月15日,寶城公司組織經(jīng)開區(qū)建筑質(zhì)量安全監(jiān)督管理站以及三一配套工業(yè)廠房工程的使用單位、建設(shè)單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位、勘察單位、施工單位,對項(xiàng)目進(jìn)行了竣工驗(yàn)收,形成各參與方簽字并加蓋公章的驗(yàn)收會議紀(jì)要和驗(yàn)收證書。工程評定為合格。
。ㄎ澹⿲m(xiàng)資金預(yù)算績效目標(biāo)
項(xiàng)目未申報(bào)具體的績效目標(biāo),根據(jù)可研報(bào)告、立項(xiàng)批復(fù)、施工合同等資料歸納的主要績效目標(biāo)如下:
產(chǎn)出數(shù)量:建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房3個,擴(kuò)建廠房1個;建設(shè)流通道1個,食堂1個,空壓間1個,污水處理間1個,垃圾間1個,消防水池2個,傳達(dá)室2個,配電房4個;完成道路、綠化工程和強(qiáng)弱電配套設(shè)施;完成三通一平等土地一級開發(fā)工作。
產(chǎn)出質(zhì)量:工程質(zhì)量達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn),質(zhì)量驗(yàn)收達(dá)標(biāo)率100%。
產(chǎn)出成本:建設(shè)成本節(jié)約率大于或等于零。
產(chǎn)出時效:完成及時性,包括組織施工及時性,工程完工及時性,工程驗(yàn)收及時性三個方面。
經(jīng)濟(jì)效益:提高三一專汽產(chǎn)能,帶動上下游產(chǎn)業(yè)增長。
社會效益:完善產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施,符合邵陽市城市總體發(fā)展規(guī)劃。
可持續(xù)影響:吸引更多配套企業(yè)入駐,增加區(qū)域就業(yè)機(jī)會。
滿意度:社會公眾滿意度90%以上。
。╉(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)完成情況
按照可研報(bào)告、立項(xiàng)批復(fù)通知等文件,本項(xiàng)目產(chǎn)出目標(biāo)(建設(shè)內(nèi)容)為建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房及配套設(shè)施建筑,并配套景觀綠化、給排水、強(qiáng)弱電等,完成三通一平等土地一級開發(fā)工作,F(xiàn)場評價(jià)時項(xiàng)目已按時、按質(zhì)完成征地拆遷工作,完成配電工程,完成了以下主體建筑和配套建筑工程,并經(jīng)項(xiàng)目各相關(guān)方質(zhì)量驗(yàn)收合格:1#廠房、2#廠房、3#廠房、5#廠房(擴(kuò)建)、聯(lián)合廠房、配電房4間(1大3。、空壓間、垃圾間、污水處理間、門衛(wèi)室2間(南、西各1間)、食堂、消防水池2個、物流通道(鋼結(jié)構(gòu)頂棚)、綠化帶、廠區(qū)道路。廠房等全部已移交三一專用汽車有限公司使用。
項(xiàng)目的實(shí)施極大的提高了三一專汽公司的產(chǎn)值:20xx年年產(chǎn)值由原來的50億元提升至年產(chǎn)值100億元,20xx年產(chǎn)值147.15億元。項(xiàng)目建設(shè)帶動了地區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展并創(chuàng)造大量的就業(yè)機(jī)會,對地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到巨大的推動作用,有利于社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。群眾滿意度94%。
二、績效評價(jià)工作情況
。ㄒ唬┛冃гu價(jià)目的
通過全面分析和綜合評邵陽經(jīng)開區(qū)配套區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目專項(xiàng)資金的分配使用情況,了解項(xiàng)目的申報(bào)、審批、組織實(shí)施及事后監(jiān)督情況,為進(jìn)一步管理和使用好建設(shè)資金使用效益和項(xiàng)目管理水平,總結(jié)項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)資金管理及項(xiàng)目實(shí)施管理存在的問題,為以后資金管理和分配安排提供參考依據(jù)。
。ǘ┛冃гu價(jià)原則、評價(jià)指標(biāo)體系、評價(jià)方法
1.本次績效評價(jià)工作按照《中華人民共和國預(yù)算法》、《財(cái)政支出績效評價(jià)管理暫行辦法》、《湖南省財(cái)政廳關(guān)于深度整合規(guī)范省級專項(xiàng)資金的通知》(湘財(cái)預(yù)〔2016〕87號)、湖南省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)《湖南省預(yù)算支出績效評價(jià)管理辦法》的通知(湘財(cái)績〔20xx〕7號)以及有關(guān)的政策、規(guī)定、財(cái)務(wù)會計(jì)制度等,堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正的原則。
2.本次績效評價(jià)工作制定了準(zhǔn)確、合理、細(xì)致的三級績效評價(jià)指標(biāo)體系,包括項(xiàng)目決策、過程、產(chǎn)出、效果的評價(jià)指標(biāo),滿分100分。績效評價(jià)結(jié)果分為四個等級:90分(含)—100分為優(yōu),80分(含)—90分為良,60分(含)—80分為較差,60分以下為差。采用查閱資料、實(shí)地查看、問卷調(diào)查和聽取情況介紹等方法進(jìn)行。
三、主要績效及評價(jià)結(jié)論
目前本項(xiàng)目建筑工程、配電工程及配套設(shè)施已竣工,標(biāo)準(zhǔn)廠房等已移交三一專汽公司投入使用。項(xiàng)目建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策和投資政策,項(xiàng)目的實(shí)施,在提高邵陽經(jīng)濟(jì)總量、形成產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)、促進(jìn)社會就業(yè)、培養(yǎng)本地人才等方面發(fā)揮積極作用。
根據(jù)《邵陽經(jīng)開區(qū)配套區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目專項(xiàng)資金績效評價(jià)指標(biāo)表》評分體系,經(jīng)績效評價(jià)組現(xiàn)場調(diào)查審核,會議討論分析,集體打分,共計(jì)得分83.6分,評價(jià)等級為“良”(詳見附表和績效評價(jià)指標(biāo)評分過程情況說明)。
四、績效評價(jià)指標(biāo)分析
項(xiàng)目評價(jià)指標(biāo)按決策、過程、產(chǎn)出與效益四個方面以百分制集體打分方式進(jìn)行具體細(xì)分評價(jià),其中:決策標(biāo)準(zhǔn)分10分、得分8分;過程標(biāo)準(zhǔn)分30分、得分22.6分;產(chǎn)出標(biāo)準(zhǔn)分35分,得分30分,效益標(biāo)準(zhǔn)分25分、得分23分。評分結(jié)果:83.6分
(一)項(xiàng)目決策情況
項(xiàng)目決策標(biāo)準(zhǔn)分10分,得分8分,扣2分。具體情況如下:
1.項(xiàng)目立項(xiàng)
一是本項(xiàng)目事前編制了可行性研究報(bào)告,專家論證,主管單位出具了《關(guān)于同意邵陽經(jīng)開區(qū)三一配套產(chǎn)業(yè)園工程建設(shè)項(xiàng)目的批復(fù)》(邵經(jīng)開審批(投)發(fā)〔20xx〕21號)的文件,要求項(xiàng)目單位嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)招投標(biāo)的規(guī)定,建筑工程、安裝工程、主要設(shè)備、重要材料、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等均應(yīng)依法委托有相應(yīng)資質(zhì)的招投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)實(shí)行公開招標(biāo),并接受有關(guān)行政主管部門的監(jiān)督。二是項(xiàng)目取得相關(guān)部門的環(huán)評、用地、規(guī)劃、施工許可,申報(bào)程序合法合規(guī)。三是按專項(xiàng)債券申報(bào)要求編制了“一案兩書”,編制《項(xiàng)目預(yù)期收益和融資平衡方案》和《收益與融資自求平衡專項(xiàng)審核報(bào)告》進(jìn)行論證,申請額度與項(xiàng)目目標(biāo)相適應(yīng),申請額度在項(xiàng)目土地出售收入、標(biāo)準(zhǔn)廠房出租出售收入、停車位出租收入的償還能力之內(nèi)。
2.績效目標(biāo)
項(xiàng)目沒有進(jìn)行績效目標(biāo)申報(bào),沒有設(shè)置清晰、可衡量的績效指標(biāo)值,扣2分。
(二)項(xiàng)目過程情況
項(xiàng)目過程標(biāo)準(zhǔn)分30分,得分22.6分,扣7.4分。具體情況如下:
1.項(xiàng)目資金管理
一是資金到位率100%。二是專項(xiàng)資金預(yù)算執(zhí)行率86.81%,按評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)扣0.4分。三是嚴(yán)格按照《財(cái)務(wù)管理制度》和《湖南省政府專項(xiàng)債券管理暫行辦法》進(jìn)行專項(xiàng)債券資金管理,按照文件規(guī)定的建設(shè)范圍和用途使用專債資金,使用雙控賬戶支付資金,資金撥付有完整的審批程序和手續(xù);四是按照協(xié)議約定和財(cái)政部門要求及時支付利息,未出現(xiàn)違約現(xiàn)象。
2.項(xiàng)目實(shí)施
一是項(xiàng)目立項(xiàng)、報(bào)批、征拆過程、征拆補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、工程建設(shè)、工程竣工驗(yàn)收等基本按照國家相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度的規(guī)定執(zhí)行。二標(biāo)段工程達(dá)到必須公開招投標(biāo)的限額標(biāo)準(zhǔn)但未執(zhí)行制度,扣1分。二是采取了質(zhì)量控制措施,委派現(xiàn)場代表深入工地一線做好建設(shè)項(xiàng)目的現(xiàn)場管理工作;寶城公司招標(biāo)采購部牽頭,會同公司相關(guān)職能部門,建立了投資項(xiàng)目招標(biāo)代理、可研、勘察、設(shè)計(jì)、造價(jià)咨詢等服務(wù)咨詢機(jī)構(gòu)庫,通過在庫內(nèi)隨機(jī)抽取方式確認(rèn)服務(wù)咨詢機(jī)構(gòu)。主體工程和配套設(shè)施建筑完工后,寶城公司組織相關(guān)單位進(jìn)行了質(zhì)量驗(yàn)收。配電工程未組織驗(yàn)收,扣1分。三是寶城公司制定了《融資管理暫行辦法》應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn),實(shí)施過程中未出現(xiàn)發(fā)生重大債務(wù)違約事件、重大安全事故、重大違法違規(guī)事件及重大聚集性事件等。公司未正式出臺債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對預(yù)案和社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對預(yù)案,扣1分。公司實(shí)施本項(xiàng)目暫未產(chǎn)生收益,而按照項(xiàng)目預(yù)期收益和融資平衡方案,預(yù)計(jì)項(xiàng)目從20xx年開始產(chǎn)生收益,項(xiàng)目收益與預(yù)期存在差異風(fēng)險(xiǎn),扣1分。四是委托代理機(jī)構(gòu)對建筑工程和配電工程進(jìn)行了招標(biāo)并簽訂合同。寶城公司對二標(biāo)段11510.92萬元建設(shè)項(xiàng)目未嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)程序;合同簽訂不規(guī)范,二標(biāo)段合同的簽訂日期(20xx年12月22日)晚于合同約定的完工日期(20xx年8月30日),即工程完工才補(bǔ)簽合同。配電工程437.40萬元,分兩個合同簽訂,項(xiàng)目總額已達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額,但僅執(zhí)行邀請招標(biāo)程序?3分。五是項(xiàng)目檔案資料由寶城公司對應(yīng)部門的人員保管齊全。
(三)項(xiàng)目產(chǎn)出情況
項(xiàng)目產(chǎn)出標(biāo)準(zhǔn)分35分,得分32分,扣3分。具體情況如下:
1.產(chǎn)出數(shù)量
已按時、按質(zhì)完成可研報(bào)告和立項(xiàng)審批通知中的建設(shè)內(nèi)容,包括建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房及配套設(shè)施建筑,并配套景觀綠化、給排水、強(qiáng)弱電等,完成三通一平等土地一級開發(fā)工作,完工項(xiàng)目已移交三一公司投入使用,主要包括:1#廠房、2#廠房、3#廠房、5#廠房(擴(kuò)建)、聯(lián)合廠房、配電房4間(1大3。⒖諌洪g、垃圾間、污水處理間、門衛(wèi)室2間(南、西各1間)、食堂、消防水池2個、物流通道(鋼結(jié)構(gòu)頂棚)、綠化帶、廠區(qū)道路。
2.產(chǎn)出質(zhì)量
建筑工程經(jīng)驗(yàn)收質(zhì)量合格。
3.產(chǎn)出成本
由邵陽公路橋梁建設(shè)有限責(zé)任公司實(shí)施的建筑工程合同總額32555.68萬元,項(xiàng)目已支付26816.44萬元,財(cái)評送審金額約37000萬元,截至報(bào)告日,市財(cái)評中心初評審定金額31077.81萬元,成本節(jié)約率4.54%。
4.產(chǎn)出時效
主體工程和配套設(shè)施建筑在規(guī)定時間內(nèi)完成施工,并按時組織了驗(yàn)收。未組織相關(guān)單位對配電工程開展驗(yàn)收,扣3分。
(四)項(xiàng)目效益情況
項(xiàng)目支出效益包括經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、可持續(xù)影響和滿意度。該項(xiàng)滿分為25分,扣4分,得分21分。
邵陽經(jīng)開區(qū)配套區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目現(xiàn)暫未完成結(jié)算,對公司而言,未取得經(jīng)營收入,暫未產(chǎn)生直接的經(jīng)濟(jì)效益。但通過建設(shè)并移交標(biāo)準(zhǔn)廠房和配套設(shè)施等給三一公司投入使用,項(xiàng)目實(shí)施產(chǎn)生了較好的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和可持續(xù)影響
1.經(jīng)濟(jì)效益
本項(xiàng)目的建設(shè)是按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律,因地制宜進(jìn)行開發(fā)建設(shè)的,是三一重工湖南汽車制造有限公司推行持續(xù)發(fā)展的重要舉措。項(xiàng)目區(qū)分為南北廠區(qū)2個部分,北廠區(qū)占地200畝,建筑面積5萬平方米。南廠區(qū)占地約165畝,廠房建筑面積6.58萬平米,用于渣土車裝配及整車、三一專汽貨箱和副車架結(jié)構(gòu)件生產(chǎn)。三一公司擁有先進(jìn)的涂裝生產(chǎn)線、底盤裝配生產(chǎn)線和整車檢測線。目前,南北廠區(qū)升級改造14條生產(chǎn)線已全線投產(chǎn),并成為國內(nèi)技術(shù)領(lǐng)先的特種工程機(jī)械整車裝備生產(chǎn)標(biāo)桿工廠。三一南北廠區(qū)順利投入使用后,20xx年三一專用汽車有限責(zé)任公司年產(chǎn)值由原來的50億元提升至年產(chǎn)值100億元,20xx年產(chǎn)值147.15億元,實(shí)現(xiàn)稅收4.03億元。
項(xiàng)目的建設(shè)有利于推進(jìn)邵陽市汽車配件業(yè)的發(fā)展,打造宜商、宜業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化廠區(qū),將有效促進(jìn)三一重工湖南汽車制造有限公司的發(fā)展,在服務(wù)邵陽市汽車配件業(yè)的同時,還能吸引更多的企業(yè)、商家前來投資。
2.社會效益
項(xiàng)目的建設(shè)符合邵陽市城市總體發(fā)展規(guī)劃,建設(shè)的必要性明確。為加快經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、特色工業(yè)園區(qū)特別是湘商產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展,突出園區(qū)提質(zhì)升級,引導(dǎo)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)入園發(fā)展和集聚發(fā)展,形成多個基礎(chǔ)扎實(shí)、實(shí)力雄厚、特色明顯的工業(yè)經(jīng)濟(jì)新增長點(diǎn),本項(xiàng)目在邵陽經(jīng)開區(qū)建設(shè)引進(jìn)湖南汽車制造有限責(zé)任公司的工程汽車零部件生產(chǎn)基地,形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),吸引更多配套企業(yè)入駐。
3.可持續(xù)影響力
項(xiàng)目建設(shè)有利于增加區(qū)域就業(yè)機(jī)會,解決下崗職工以及周邊富余勞動力就業(yè)需求。該項(xiàng)目建成后,隨著招商引資的順利進(jìn)行,園區(qū)內(nèi)企業(yè)數(shù)量將逐漸增多,對勞動力需求將成較大數(shù)量級的態(tài)勢增長。為下崗失業(yè)人員以及項(xiàng)目區(qū)域周邊富余勞動力提供了較為優(yōu)越的就業(yè)機(jī)會,能夠較大程度的解決富余勞動力的就業(yè)問題,緩解經(jīng)開區(qū)的就業(yè)壓力,提高居民生活水平,增強(qiáng)人民群眾幸福感。
4.滿意度
本次現(xiàn)場評價(jià)發(fā)放調(diào)查問卷30份,被調(diào)查對象滿意度在94%。
五、項(xiàng)目主要經(jīng)驗(yàn)、存在的問題及建議
(一)項(xiàng)目主要經(jīng)驗(yàn)
1.項(xiàng)目的立項(xiàng)、論證符合法律、法規(guī)要求,按相關(guān)程序操作。做到立項(xiàng)有依據(jù)。
2.加強(qiáng)項(xiàng)目管理、確保項(xiàng)目達(dá)標(biāo)。對項(xiàng)目實(shí)施從預(yù)算、財(cái)評、監(jiān)理、驗(yàn)收方面嚴(yán)格把關(guān),執(zhí)行招標(biāo)程序。對項(xiàng)目資金做到?顚S,資金撥付程序規(guī)范,建設(shè)資金根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、質(zhì)量及合同約定付款方式支付。
。ǘ┐嬖诘膯栴}
1.沒有清晰、細(xì)化、可衡量的績效目標(biāo)申報(bào)
項(xiàng)目的可研報(bào)告、申報(bào)批復(fù)文件等僅有泛化的建設(shè)內(nèi)容,沒有將項(xiàng)目績效目標(biāo)細(xì)化分解具體的績效指標(biāo),沒有通過清晰、可衡量的指標(biāo)值予以體現(xiàn)。
2.項(xiàng)目資金支出與項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度不匹配
項(xiàng)目建設(shè)已基本完成,建筑工程已在20xx年6月完成竣工驗(yàn)收,但工程決算、財(cái)評工作在近期才開展,配電工程沒有辦理工程決算和財(cái)評,預(yù)算執(zhí)行率86.81%=(52083.9/60000)×100%。
3.管理制度未有效執(zhí)行
《必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目規(guī)定》(國家發(fā)展改革委令第16號):施工單項(xiàng)合同估算價(jià)400萬元以上,重要設(shè)備、材料單項(xiàng)合同估算價(jià)200萬元以上,勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)單項(xiàng)合同估算價(jià)100萬元以上必須公開招標(biāo)。公司制定《寶城公司工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理暫行辦法》規(guī)定:杜絕肢解項(xiàng)目、化整為零等方式規(guī)避招標(biāo)。
項(xiàng)目建設(shè)工程二標(biāo)段11510.92萬元未嚴(yán)格履行工程項(xiàng)目的招標(biāo)程序,被監(jiān)管部門罰款115萬元,截至報(bào)告日,寶城公司已整改到位。20xx年10月30日與湖南科立簽訂配電建設(shè)工程合同總計(jì)437.40萬元,拆分為2個合同:(五號配電房及宿舍)398.24萬元和10KV-0.4KV配電工程39.16萬元,未嚴(yán)格執(zhí)行達(dá)到采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的招標(biāo)程序。
4.項(xiàng)目質(zhì)量控制不到位
本項(xiàng)目配電工程早已完工,未辦理竣工決算,沒有采取驗(yàn)收這一必需的質(zhì)量控制措施。
5.未正式出臺債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對預(yù)案和社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對預(yù)案。
6.工程項(xiàng)目執(zhí)行政府采購程序不規(guī)范,合同簽訂事項(xiàng)欠嚴(yán)謹(jǐn)。
與邵陽公路橋梁建設(shè)有限責(zé)任公司簽訂的二標(biāo)段合同金額11510.92萬元未嚴(yán)格執(zhí)行政府采購程序。
與邵陽公路橋梁建設(shè)有限責(zé)任公司簽訂合同日期為20xx年12月22日,晚于合同約定的完工日期20xx年8月30日,即工程完工才補(bǔ)簽合同,合同簽訂不規(guī)范。
(三)有關(guān)建議
1.重視績效目標(biāo)管理工作。按照《湖南省政府債務(wù)項(xiàng)目績效管理暫行辦法》(湘財(cái)績[20xx]12號)規(guī)定,“項(xiàng)目單位在項(xiàng)目申報(bào)時應(yīng)當(dāng)編制項(xiàng)目績效目標(biāo)。未按要求設(shè)定績效目標(biāo)或績效目標(biāo)審核未通過的項(xiàng)目不得納入政府債券需求清單?冃繕(biāo)應(yīng)當(dāng)具體、明確、可衡量、可實(shí)現(xiàn)!
建議項(xiàng)目目單位今后在申請政府債務(wù)項(xiàng)目資金時,向財(cái)政部門做好預(yù)算績效目標(biāo)申報(bào)工作。
2.及時組織驗(yàn)收和工程決算工作。做好施工前期準(zhǔn)備工作,加強(qiáng)與使用方、施工方協(xié)調(diào)溝通,避免施工過程變更過多,根據(jù)實(shí)際情況確定合理工期。
3.加強(qiáng)制度的執(zhí)行和落實(shí)。制度不執(zhí)行,結(jié)果等于零。公司應(yīng)建立制度執(zhí)行的檢查與監(jiān)督機(jī)制,由公司法務(wù)部門或內(nèi)審部門對公司制度執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督、定期考核。
4、及時辦理驗(yàn)收手續(xù)。項(xiàng)目施工完成后,督促施工單位收集完整竣工資料,及時組織相關(guān)單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收,避免工期延誤、建筑物未驗(yàn)收便投入使用造成安全隱患、拖欠工程款,甚至不必要的法律糾紛。
5.建立完善專項(xiàng)債務(wù)管理制度,加強(qiáng)專項(xiàng)債券全生命周期風(fēng)險(xiǎn)管理。防范風(fēng)險(xiǎn)管控,參照國家、省市有關(guān)專項(xiàng)債券管理辦法規(guī)定,制定單個項(xiàng)目的政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置預(yù)案。
6、加強(qiáng)招投標(biāo)管理和合同審核工作。公司法務(wù)部門或合同管理部門參與合同擬定工作,規(guī)范合同簽定,簽定程序和內(nèi)容、性質(zhì)要符合國家法律、法規(guī)規(guī)定和公司的內(nèi)部制度,避免出現(xiàn)達(dá)到招標(biāo)限額標(biāo)準(zhǔn)未招標(biāo)、先施工后簽訂合同等違法、違規(guī)行為而造成公司損失。
建設(shè)績效評價(jià)報(bào)告 篇20
一、項(xiàng)目基本情況
實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備配置等經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目,實(shí)施單位為保山市疾病預(yù)防控制中心,本次評價(jià)資金總額150.32萬元。項(xiàng)目實(shí)施總目標(biāo)為:非稅收入財(cái)政返還部分經(jīng)費(fèi)是支撐市疾控中心日常工作運(yùn)轉(zhuǎn)的重要經(jīng)費(fèi)來源之一,主要用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備采買等,保障中心業(yè)務(wù)正常開展。
二、項(xiàng)目績效自評工作開展情況
為全面高效地做好20xx年度財(cái)政支出績效評價(jià)工作,根據(jù)《保山市財(cái)政局關(guān)于20xx年市級部門整體支出和項(xiàng)目支出績效自評及財(cái)政績效評價(jià)有關(guān)事項(xiàng)的通知》(保財(cái)績〔20xx〕4號)要求,我中心領(lǐng)導(dǎo)高度重視,及時部署,并安排專人負(fù)責(zé)開展自評工作。結(jié)合我中心疾病預(yù)防控制工作實(shí)際,我中心制定了財(cái)政支出績效評價(jià)工作方案,有目標(biāo)、有步驟的開展工作,確保做到自評結(jié)果真實(shí)、準(zhǔn)確、客觀、有效。
三、項(xiàng)目績效實(shí)現(xiàn)情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目資金情況
1.項(xiàng)目資金到位情況。
實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備配置等經(jīng)費(fèi)150.32萬元經(jīng)費(fèi)足額到位。
2.項(xiàng)目資金執(zhí)行情況。
項(xiàng)目資金截止20xx年12月31日實(shí)際支出150.32萬元,項(xiàng)目執(zhí)行情況得分20分。
3.項(xiàng)目資金管理情況。
在項(xiàng)目資金使用過程中能嚴(yán)格按照專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理使用要求和相應(yīng)項(xiàng)目實(shí)施方案及預(yù)算目標(biāo)進(jìn)行收支和管理,做到?顚S茫瑳]有出現(xiàn)項(xiàng)目資金被占用、挪用的情況,發(fā)揮效益,保證項(xiàng)目的順利實(shí)施。
。ǘ╉(xiàng)目績效指標(biāo)完成情況
1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況。
產(chǎn)出指標(biāo)體系得分40分。其中:①數(shù)量指標(biāo)全部按年初設(shè)定目標(biāo)值完成,得分20分。A類檢驗(yàn)設(shè)備達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn),省級項(xiàng)目立項(xiàng)一項(xiàng),完成年初設(shè)定指標(biāo)值。②質(zhì)量指標(biāo)全部按年初設(shè)定目標(biāo)值完成,得分20分。A類檢驗(yàn)設(shè)備達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn),省級項(xiàng)目立項(xiàng)一項(xiàng),完成時限在20xx年12月31日前,完成設(shè)定指標(biāo)值。
2.效益指標(biāo)完成情況。
效益指標(biāo)體系得分14分。其中:①社會效益指標(biāo),得分7分。滿足本地區(qū)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、重點(diǎn)傳染病防治、職業(yè)病防治等工作需要。②可持續(xù)影響指標(biāo),得分7分。進(jìn)一步加大艾滋病、結(jié)核病、瘧疾、鼠疫、流感、手足口病和以霍亂為重點(diǎn)的腸道傳染病等傳染病、地方病防治工作力度。
3.滿意度指標(biāo)完成情況。
服務(wù)對象滿意度指標(biāo)得分14分,群眾滿意度為85%,已到達(dá)設(shè)定指標(biāo)值。
四、績效目標(biāo)未完成原因和下一步改進(jìn)措施
項(xiàng)目各項(xiàng)績效目標(biāo)基本完成,下一步將根據(jù)工作中遇到的實(shí)際困難和問題,改進(jìn)工作方式,提升工作效率,繼續(xù)抓實(shí)中心實(shí)驗(yàn)室維護(hù)項(xiàng)目,夯實(shí)實(shí)驗(yàn)室檢測工作。
五、績效自評結(jié)果
項(xiàng)目各項(xiàng)績效目標(biāo)完成情況良好,項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)能嚴(yán)格按照專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的管理使用要求和相應(yīng)項(xiàng)目實(shí)施方案要求進(jìn)行項(xiàng)目收支管理,績效得分98分,自評為達(dá)成預(yù)期指標(biāo)。
六、結(jié)果公開情況和應(yīng)用打算
按照“誰主管、誰使用、誰公開”原則,我中心將上述預(yù)算績效自評報(bào)告及項(xiàng)目績效自評表在主管部門保山市衛(wèi)生健康委員會門戶網(wǎng)站公開,更好地為公民、法人和其他組織提供信息服務(wù)。
七、績效自評工作的經(jīng)驗(yàn)、問題和建議
。ㄒ唬┲饕(jīng)驗(yàn)及做法
我中心領(lǐng)導(dǎo)高度重視財(cái)政支出績效自評工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大關(guān)于“全面實(shí)施績效管理”要求,精心組織專人開展績效自評工作,切實(shí)提高自評質(zhì)量。
通過開展項(xiàng)目績效自評工作,能及時發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目實(shí)施過程中存在的問題,有效加強(qiáng)對項(xiàng)目建設(shè)的監(jiān)管,加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度?冃ё栽u工作已取得諸多成效,但仍存在評價(jià)結(jié)果應(yīng)用不到位,評價(jià)層次不全面等問題。為此,我中心切實(shí)加強(qiáng)以下幾方面的工作:一是開拓思路,狠抓預(yù)算執(zhí)行。為保證預(yù)算資金使用效益,對所有項(xiàng)目資金實(shí)行從申報(bào)到執(zhí)行結(jié)束的全過程管理。二是不定期召開預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度通報(bào)會,分析預(yù)算執(zhí)行中存在的問題,對項(xiàng)目資金結(jié)余原因進(jìn)行逐項(xiàng)分析,加快項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行。三是齊抓共管,提高執(zhí)行質(zhì)量。采取多種切實(shí)有效的方法提高預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度和項(xiàng)目管理水平,各業(yè)務(wù)科室從業(yè)務(wù)管理的角度,采取各種措施推進(jìn)預(yù)算執(zhí)行。四是建立機(jī)制,落實(shí)資金監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)規(guī)范財(cái)務(wù)運(yùn)行機(jī)制、健全內(nèi)部控制機(jī)制、強(qiáng)化監(jiān)督檢查機(jī)制、落實(shí)責(zé)任追究機(jī)制、建立學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制和上報(bào)備案機(jī)制。
(二)存在的困難、問題
一是思想認(rèn)識待提高。當(dāng)前業(yè)務(wù)科室對績效評價(jià)工作的重視程度還不夠,平時不注重收集資料建立工作臺賬,業(yè)財(cái)融合不強(qiáng)。
二是可操作性待增強(qiáng)。如:績效評價(jià)在目標(biāo)設(shè)定上過于簡單、存在偏離,績效評價(jià)方法存在誤區(qū)、人為主觀因素依然很大,績效評價(jià)的內(nèi)容有待進(jìn)一步完善等。
三是績效評價(jià)無法反映內(nèi)部控制要求。目前我們設(shè)計(jì)的績效評價(jià)指標(biāo)體系,基本體現(xiàn)了績效管理貫穿預(yù)算管理全過程、各環(huán)節(jié)的要求,但還不能充分體現(xiàn)出內(nèi)部控制對財(cái)政資金管理使用的要求。
四是績效管理無法與風(fēng)險(xiǎn)評估有效銜接。目前單位主動、自覺開展預(yù)算績效管理的積極性不高,尚未實(shí)現(xiàn)全過程預(yù)算績效管理,也無法落實(shí)行政事業(yè)單位風(fēng)險(xiǎn)評估和控制,影響了內(nèi)部控制規(guī)范的執(zhí)行效果。
五是成果應(yīng)用待加強(qiáng)?冃гu價(jià)結(jié)果作為預(yù)算分配或調(diào)整的重要依據(jù)目前尚未執(zhí)行到位。
。ㄈ┕ぷ鹘ㄗh
一是加強(qiáng)財(cái)政支出績效評價(jià)結(jié)果的應(yīng)用,通過運(yùn)用財(cái)政支出績效評價(jià)結(jié)果,發(fā)現(xiàn)績效評價(jià)對象在財(cái)政資金管理和使用過程中存在的不足,制定解決措施和方案,提高部門理財(cái)水平。二是財(cái)政部門及市衛(wèi)健委進(jìn)一步加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)交流,拓展工作思路,提升業(yè)務(wù)水平。三是建立考核評價(jià)機(jī)制,將預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度、項(xiàng)目績效評價(jià)納入科室責(zé)任目標(biāo)考核中。
八、其他需說明的問題
無
建設(shè)績效評價(jià)報(bào)告 篇21
一、基本情況
(一)支付概況
根據(jù)富民縣財(cái)政局預(yù)算科文件,我單位共收到公立醫(yī)院待遷建設(shè)縣級資金1100萬元,補(bǔ)助資金用于醫(yī)院遷建設(shè)工程相關(guān)工作。
(二)整體績效目標(biāo)情況
項(xiàng)目主要為縣人民醫(yī)院開展公立醫(yī)院遷建和提升醫(yī)院綜合救治能力提高,大力開展醫(yī)療服務(wù)活動,為我縣醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)做貢獻(xiàn)。
。ㄈ﹨^(qū)域績效目標(biāo)情況
區(qū)域績效由縣衛(wèi)生健康局匯總進(jìn)行。
二、綜合評價(jià)結(jié)論
20xx年公立醫(yī)院遷建資金,醫(yī)院已經(jīng)及時足額拔給了醫(yī)院遷建代建方富民產(chǎn)投集團(tuán)有限公司。
三、績效目標(biāo)完成情況分析
(一)資金情況分析。
1.資金投入及時到位?h級財(cái)政下達(dá)縣人民醫(yī)院遷建資金1100萬元,資金到位率100%。
2.項(xiàng)目資金截止評價(jià)時點(diǎn)實(shí)際支1100萬元,支出率100%。我院嚴(yán)格按照省財(cái)政廳、衛(wèi)健委要求,?顚S茫瑢m(xiàng)核算,資金全部用于公立醫(yī)院遷建方面支出,沒有列支與項(xiàng)目內(nèi)容無關(guān)的費(fèi)用。
(二)總體目標(biāo)完成情況分析。
20xx年公立醫(yī)院遷建經(jīng)費(fèi)嚴(yán)格按照《中央補(bǔ)助地方專項(xiàng)資金管理暫行辦法》規(guī)定,由縣衛(wèi)健局負(fù)責(zé)組織實(shí)施,嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目有關(guān)制度規(guī)定,做到財(cái)務(wù)制度健全、管理規(guī)范、會計(jì)核算規(guī)范。我院負(fù)責(zé)對專項(xiàng)資金使用進(jìn)行監(jiān)督管理。
(三)績效指標(biāo)完成情況分析。
(1)目標(biāo)完成任務(wù)量情況
縣級公立醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)能力增強(qiáng),新建設(shè)的富民縣人民醫(yī)院面積達(dá)44700多平方米。醫(yī)療服務(wù)能力大幅增強(qiáng)。20xx年醫(yī)院門診人次和年內(nèi)出院人次都比上年提高。
(2)項(xiàng)目效益情況
經(jīng)濟(jì)效益。醫(yī)院醫(yī)療費(fèi)用增長降低,第門診人次醫(yī)療費(fèi)用比上年明顯下降
社會效益。全縣醫(yī)保和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療費(fèi)用總體降低。
滿意度指標(biāo)完成情況分析;颊邼M意度明顯提高。
。3)績效指標(biāo)完成情況分析
公立醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)收入(不含藥品、耗材、檢查、化驗(yàn)收入)比上年降低,公立醫(yī)院基本建設(shè)、設(shè)備購置長期負(fù)債占總資產(chǎn)的比例比上年下降,公立醫(yī)院平均住院日比上年下降。公立醫(yī)院百元醫(yī)療收入和醫(yī)療支出比上處下降。公立醫(yī)院每門診人次平均收費(fèi)水平增長比上年降低。公立醫(yī)院職工滿意度經(jīng)上年提高、公立醫(yī)院門診患者滿意度比上年提高、公立醫(yī)院住院患者滿意度比上年提高。
四、發(fā)現(xiàn)的主要問題和改進(jìn)措施
縣人民醫(yī)院醫(yī)療專業(yè)人員不足且高職稱、高學(xué)歷專業(yè)人員缺乏,醫(yī)院一些重點(diǎn)科室如ICU等無法開科,造成難以滿足所有群眾的需求。
整改措施:我院將繼續(xù)專項(xiàng)資金的管理和使用,切實(shí)加強(qiáng)公立改革力度,并積極爭取地主政府支持,解決編制等問題,為基層群眾提供更高質(zhì)量的醫(yī)療服務(wù),滿足群眾基本醫(yī)療需求。
五、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況
項(xiàng)目決策科學(xué),依據(jù)充分,項(xiàng)目管理較為規(guī)范,項(xiàng)目完成效果好,實(shí)施后達(dá)到了預(yù)期目的。
六、績效自評工作開展情況
已經(jīng)開展
七、其他需要說明的問題
無
建設(shè)績效評價(jià)報(bào)告 篇22
按照《四川省體育局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<財(cái)政廳關(guān)于開展20xx年度中央對地方轉(zhuǎn)移支付預(yù)算執(zhí)行情況績效自評工作的通知>的通知》(川體經(jīng)﹝20xx﹞20號)要求,現(xiàn)將我市20xx年度中央補(bǔ)助全民健身場地器材補(bǔ)短板工程鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)項(xiàng)目績效自評報(bào)告如下:
一、績效目標(biāo)分解下達(dá)情況
馬爾康市20xx年度中央補(bǔ)助全民健身場地器材補(bǔ)短板工程鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)項(xiàng)目合計(jì)2個,每個項(xiàng)目投資20萬元,累計(jì)投資40萬元,其中馬爾康市沙爾宗鎮(zhèn)呷博村1個,黨壩鄉(xiāng)1個。項(xiàng)目資金已于20xx年12月底下達(dá)至我市。
二、綜合評價(jià)結(jié)論
因項(xiàng)目資金于20xx年12月底下達(dá)至我市,我市已進(jìn)入冬季,錯過高原有限施工期,項(xiàng)目將在20xx年實(shí)施完成。
三、績效目標(biāo)完成情況分析
(一)資金情況分析。項(xiàng)目資金合計(jì)40萬元,馬爾康市沙爾宗鎮(zhèn)呷博村20萬元,黨壩鄉(xiāng)20萬元。
。ǘ┛傮w績效目標(biāo)完成情況分析。引導(dǎo)和支持地方提供基本公共文化服務(wù)項(xiàng)目,改善基層公共文化服務(wù)設(shè)施條件,加強(qiáng)基層公共文化服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)等,支出加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系,促進(jìn)基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化,保障廣大群眾開展文化體育活動等基本文化權(quán)益。
。ㄈ┛冃е笜(biāo)完成情況分析。
1.數(shù)量指標(biāo):完成全民健身場地器材補(bǔ)短板工程項(xiàng)目數(shù)2個(沙爾宗鎮(zhèn)呷博村1個,黨壩鄉(xiāng)1個);
2.質(zhì)量指標(biāo):健身器材及場地驗(yàn)收合格率≥99%;
3.時效指標(biāo):項(xiàng)目于20xx年12月31日完成;
4.成本指標(biāo):項(xiàng)目預(yù)算控制數(shù)在20萬元以內(nèi);
5.經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo):對體育消費(fèi)、體育旅游拉動有促進(jìn)作用,引導(dǎo)地方對全民健身事業(yè)有所投入;
6.社會效益指標(biāo):提高群眾參與全民健身賽事和活動的積極性、對競技體育正向促進(jìn)作用、促進(jìn)群眾體育健身活動的開展;
7.生態(tài)效益指標(biāo):無生態(tài)環(huán)境影響
8.可持續(xù)影響指標(biāo):對全市體育事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的影響程度持續(xù)向好、對全州體育事業(yè)發(fā)展有正向影響力
9.服務(wù)對象滿意度指標(biāo):受益人群滿意度≥90%
四、下一步改進(jìn)措施
因項(xiàng)目資金于20xx年12月底下達(dá)至我市,我市已進(jìn)入冬季,錯過高原有限施工期,項(xiàng)目將在20xx年實(shí)施完成,項(xiàng)目將嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)和制度認(rèn)真執(zhí)行,堅(jiān)決做好資金使用的相關(guān)工作,確保項(xiàng)目的實(shí)施。
五、其他需要說明的問題
(一)存在的問題
我市實(shí)施項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬高山峽谷一帶,項(xiàng)目實(shí)施難度較大,補(bǔ)助資金較少。
(二)整改措施及建議
我市將要求和指導(dǎo)文體旅游繼續(xù)強(qiáng)化專項(xiàng)資金的管理和使用,切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施工作的督促檢查,定期進(jìn)行調(diào)度,確保項(xiàng)目按時完成、資金執(zhí)行到位,為基層群眾提供更高質(zhì)量的服務(wù),滿足群眾基本文體需求。
建設(shè)績效評價(jià)報(bào)告 篇23
一、項(xiàng)目概況
。ㄒ唬╉(xiàng)目基本情況。
20xx年,安排中央支持地方公共文化服務(wù)體系建設(shè)補(bǔ)助資金(全民健身補(bǔ)短板工程)項(xiàng)目20萬元。
(二)項(xiàng)目績效目標(biāo)。
20xx年,中央轉(zhuǎn)移支付一共下達(dá)項(xiàng)目資金20萬元。綿陽市教育和體育局和相關(guān)單位根據(jù)資金的用途,限定了資金具體的使用范圍,主要用于全民健身設(shè)施建設(shè)。項(xiàng)目實(shí)施過程中嚴(yán)格控制,層層把關(guān)不存在浪費(fèi)資金的現(xiàn)象。項(xiàng)目資金的實(shí)施,有效緩解了經(jīng)費(fèi)緊張的狀況,確保體育事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,項(xiàng)目完成質(zhì)量滿意度較高,為我縣全民健身公共服務(wù)體系建設(shè)做出了新的貢獻(xiàn)。
項(xiàng)目的申報(bào)內(nèi)容與具體實(shí)施內(nèi)容相符,申報(bào)目標(biāo)合理可行,且取得了較好效果。
。ㄈ╉(xiàng)目自評步驟及方法。
縣教體局要求平武縣土城藏族鄉(xiāng)首先進(jìn)行自評,做到精打細(xì)算,合理開支,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度,做好會計(jì)核算工作,建立健全賬目,做到賬賬相符,賬實(shí)相符,使用資金逐級審批。
縣教體局體衛(wèi)藝股、計(jì)劃財(cái)務(wù)基建股等相關(guān)股室,組織專門的工作小組,對相關(guān)單位進(jìn)行專項(xiàng)績效評價(jià)。
二、項(xiàng)目資金申報(bào)及使用情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目資金申報(bào)及批復(fù)情況。
20xx年5月平武縣教體局申報(bào)《20xx年度中央資金支持全民健身場地器材補(bǔ)短板工程鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)項(xiàng)目》,20xx年11月30日,綿陽市財(cái)政局綿陽市文化廣播電視和旅游局綿陽市教育和體育局《關(guān)于下達(dá)20xx年中央支持地方公共文化服務(wù)體系建設(shè)補(bǔ)助資金預(yù)算》的通知(綿財(cái)教〔20xx〕77號),下達(dá)我縣中央支持地方公共文化服務(wù)體系建設(shè)補(bǔ)助資金(全民健身補(bǔ)短板工程)項(xiàng)目20萬元。
(二)資金使用情況。
上級下達(dá)的專項(xiàng)資金均按照資金跟著項(xiàng)目走的原則規(guī)范使用,對本項(xiàng)資金的開支做到合規(guī)合法。
項(xiàng)目資金用于平武縣土城藏族鄉(xiāng)多功能運(yùn)動場建設(shè)補(bǔ)助資金,土城藏族鄉(xiāng)為項(xiàng)目業(yè)主,縣教體局將20萬項(xiàng)目資金下?lián)芙o平武縣土城藏族鄉(xiāng)人民政府,提出資金使用范圍及項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),縣教體局采用不定期督查的方式對項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和資金使用進(jìn)行監(jiān)督管理,目前下?lián)?0萬元。
(三)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理情況。
按照財(cái)政局對于項(xiàng)目資金方面的使用及管理要求,嚴(yán)格按照專項(xiàng)資金的用途和范圍,結(jié)合單位的實(shí)際情況制定了相關(guān)的財(cái)務(wù)管理制定。一是規(guī)范資金審批程序,做好細(xì)節(jié)管理。嚴(yán)格貫徹多級審核、統(tǒng)一支付。重大開支由業(yè)主單位黨委研究,一致同意后再進(jìn)行支付。二是規(guī)范賬戶管理程序,做到專款專用,按照工程設(shè)計(jì)和施工合同約定予以資金支付,杜絕專項(xiàng)資金被擠占。
三、項(xiàng)目實(shí)施及管理情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目組織架構(gòu)及實(shí)施流程。
資金下達(dá)后,縣教體局即刻安排分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,各相關(guān)股室具體負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)小組,督促、指導(dǎo)項(xiàng)目業(yè)主開展項(xiàng)目實(shí)施。
。ǘ╉(xiàng)目管理情況。
嚴(yán)格執(zhí)行專項(xiàng)資金管理制度,本著專款專用的原則,不擠占和挪用財(cái)政專項(xiàng)資金。專項(xiàng)資金支付附真實(shí)、有效、合法的憑證,對專項(xiàng)資金進(jìn)行定期和不定期檢查,確保資金使用安全。
(三)項(xiàng)目監(jiān)管情況。
為加強(qiáng)項(xiàng)目管理,縣教體局采取不定期抽查、調(diào)研、上交資料等方式,及時掌握項(xiàng)目工作開展情況,達(dá)到了監(jiān)管的及時性,確保了監(jiān)管力度與效果。
四、項(xiàng)目績效情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目完成情況。
1.項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性分析
。1)項(xiàng)目成本控制情況
20xx年,共計(jì)下達(dá)我縣項(xiàng)目資金20萬元,實(shí)際使用20萬元,項(xiàng)目實(shí)施過程嚴(yán)格控制支出,超出部分由項(xiàng)目單位自籌。
。2)項(xiàng)目成本節(jié)約情況
在項(xiàng)目管理小組的管理和監(jiān)督下,項(xiàng)目資金在執(zhí)行過程中層層把關(guān),不存在浪費(fèi)資金現(xiàn)象。
2.項(xiàng)目的效率性分析
。1)項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度
項(xiàng)目資金實(shí)施進(jìn)度基本上按照制定的計(jì)劃執(zhí)行。
(2)項(xiàng)目完成質(zhì)量
項(xiàng)目資金的實(shí)施,充分促進(jìn)全縣全民健身的發(fā)展,確保群眾體育事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,項(xiàng)目完成質(zhì)量滿意度較高。
(二)項(xiàng)目效益情況。
1.項(xiàng)目的效益性分析
(1)項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)完成程度
項(xiàng)目的實(shí)施確保了預(yù)期目標(biāo)的圓滿完成,保障了建設(shè)全民健身設(shè)施工作任務(wù)順利開展。
(2)項(xiàng)目實(shí)施對經(jīng)濟(jì)和社會的影響
項(xiàng)目的實(shí)施確保群眾廣泛參與全民健身,培養(yǎng)群眾健身意識和科學(xué)生活方式,提高城鄉(xiāng)居民文明素質(zhì)和群眾體育可持續(xù)發(fā)展。
2.項(xiàng)目的可持續(xù)性分析
項(xiàng)目的實(shí)施,完善了我縣全民健身公共服務(wù)體系,從而促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展、拉動內(nèi)需和形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的動力源,從而進(jìn)一步推動體育事業(yè)繁榮昌盛。
3.項(xiàng)目的績效指標(biāo)完成情況分析
通過項(xiàng)目,帶動了全鄉(xiāng)群眾體育蓬勃開展,引導(dǎo)當(dāng)?shù)厍嗌倌陜和瘡V泛參與體育活動,促進(jìn)青少年兒童增強(qiáng)體質(zhì)、健全人格、錘煉意志、全面發(fā)展。
五、評價(jià)結(jié)論及建議
。ㄒ唬┰u價(jià)結(jié)論。
此項(xiàng)資金的使用,對我縣群眾體育的發(fā)展起到了積極推進(jìn)作用,同時也取得了很好的社會效益,對于城鄉(xiāng)居民養(yǎng)成日常健身和科學(xué)生活方式起到了積極的作用,使整個社會形成了喜歡體育,參與體育的良好氛圍。
。ǘ┐嬖诘膯栴}。
1.由于我縣屬山區(qū)地形,在項(xiàng)目實(shí)施過程中,場地回填、平整、堡坎等方面增加建設(shè)資金投入,導(dǎo)致建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)相對緊張。
2.運(yùn)動訓(xùn)練所需的器材專業(yè)性較強(qiáng),要求高,但在政府招標(biāo)中不允許指定品牌,容易造成招非所要現(xiàn)象。
建設(shè)績效評價(jià)報(bào)告 篇24
根據(jù)《長江師范學(xué)院實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》和《教務(wù)處關(guān)于開展20xx年度實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目績效自評的通知》的要求,對實(shí)驗(yàn)室建設(shè)(20xx年度立項(xiàng))項(xiàng)目進(jìn)行了績效自評。機(jī)械與電氣工程學(xué)院、電子信息工程學(xué)院、美術(shù)學(xué)院、管理學(xué)院、計(jì)算機(jī)工程學(xué)院、外國語學(xué)院等6個教學(xué)單位按要求報(bào)送了相關(guān)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目績效自評報(bào)告,主要內(nèi)容涉及建設(shè)項(xiàng)目資金使用情況、儀器設(shè)備到位及運(yùn)行情況、實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目開出情況等方面,F(xiàn)將績效自評情況通報(bào)如下:
一、基本情況
1.實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目資金使用情況
20xx年校內(nèi)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目共計(jì)8個項(xiàng)目,合計(jì)下達(dá)經(jīng)費(fèi)519萬元,實(shí)際采購經(jīng)費(fèi)合計(jì)435.20萬元,節(jié)余經(jīng)費(fèi)合計(jì)83.80萬元。其中“計(jì)算機(jī)機(jī)房設(shè)備更新項(xiàng)目”經(jīng)費(fèi)合計(jì)38萬元,由其他實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目調(diào)撥設(shè)備完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù);“智能視聽說平臺”建設(shè)項(xiàng)目資金由中央財(cái)政支持地方高校發(fā)展專項(xiàng)結(jié)余資金55萬元和校內(nèi)配套資金46萬元構(gòu)成。
2.實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目儀器設(shè)備到位運(yùn)行情況
建設(shè)項(xiàng)目中6個項(xiàng)目設(shè)備都安裝調(diào)試完畢,運(yùn)行正常,并按照實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目要求開出實(shí)驗(yàn)教學(xué)項(xiàng)目;“智能制造裝備實(shí)驗(yàn)室”項(xiàng)目已完成設(shè)備安裝調(diào)試,尚未投入教學(xué)運(yùn)行;“工業(yè)設(shè)計(jì)基礎(chǔ)綜合實(shí)驗(yàn)室設(shè)備添置”項(xiàng)目由于設(shè)備零散不成體系,多次流標(biāo),未完成招標(biāo)采購,經(jīng)費(fèi)合計(jì)為15.165萬元。
3.實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目開出情況
通過項(xiàng)目建設(shè),新增實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目數(shù)達(dá)270項(xiàng),更新實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目32項(xiàng),實(shí)驗(yàn)教學(xué)中培訓(xùn)學(xué)生人時數(shù)達(dá)191671.5人時數(shù)。計(jì)算機(jī)機(jī)房設(shè)備更新項(xiàng)目、電工實(shí)驗(yàn)室設(shè)備添置、傳感器與檢測技術(shù)實(shí)驗(yàn)室設(shè)備更新、美術(shù)學(xué)院實(shí)驗(yàn)室更新等項(xiàng)目中基礎(chǔ)課、專業(yè)基礎(chǔ)課實(shí)驗(yàn)的設(shè)備利用率較高,用于專業(yè)課實(shí)驗(yàn)的設(shè)備和貴重設(shè)備的利用率有待提高,經(jīng)管實(shí)訓(xùn)中心軟件添置項(xiàng)目,由于所購軟件專業(yè)性強(qiáng),使用次數(shù)不多,軟件使用范圍有待擴(kuò)大。
二、存在問題
總體上,各單位的實(shí)驗(yàn)室建設(shè)大部分能夠按照實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃實(shí)施完成,但也存在以下一些問題:
1.個別項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算不準(zhǔn)確,節(jié)余經(jīng)費(fèi)較多。
2.部分儀器設(shè)備的利用率不高,所購設(shè)備對應(yīng)的新增實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目不多,實(shí)驗(yàn)教學(xué)過程檔案材料需進(jìn)一步完善。
3.貴重儀器設(shè)備管理需進(jìn)一步規(guī)范,利用率還需進(jìn)一步提高。
4.智能制造裝備實(shí)驗(yàn)室設(shè)備尚未投入使用。
三、整改措施
1.各學(xué)院應(yīng)進(jìn)一步做好20xx年實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目中擬購設(shè)備調(diào)研工作,做好經(jīng)費(fèi)精準(zhǔn)預(yù)算。
2.各學(xué)院應(yīng)組織教師對利用率不高的設(shè)備,開發(fā)更多的實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目,提高儀器設(shè)備利用率。
3.各學(xué)院要加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)教學(xué)研究,改革實(shí)驗(yàn)教學(xué)內(nèi)容,積極構(gòu)建培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新實(shí)踐能力的實(shí)驗(yàn)教學(xué)體系,促進(jìn)實(shí)驗(yàn)教學(xué)層次的提升。
4.各學(xué)院要進(jìn)一步完善實(shí)驗(yàn)室運(yùn)行管理,構(gòu)建有效的實(shí)驗(yàn)教學(xué)激勵機(jī)制,促進(jìn)實(shí)驗(yàn)室開放,通過實(shí)驗(yàn)室開放進(jìn)一步提高儀器設(shè)備的使用效益。
5.有關(guān)學(xué)院要做好閑置設(shè)備的利用工作,加強(qiáng)擬購設(shè)備的論證。
建設(shè)績效評價(jià)報(bào)告 篇25
為加強(qiáng)財(cái)政支出管理,強(qiáng)化支出責(zé)任,提高財(cái)政資金使用效益,我局組織力量在工作總結(jié)和數(shù)據(jù)收集、整理、匯總、分析、核查等各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)上,對本單位組織實(shí)施的20xx年獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室達(dá)標(biāo)專項(xiàng)資金使用、管理和效益情況進(jìn)行自評,現(xiàn)將績效評價(jià)情況報(bào)告的如下。
一、項(xiàng)目概況
。ㄒ唬╉(xiàng)目單位基本情況。本項(xiàng)目由永順縣畜牧水產(chǎn)局組織實(shí)施。永順縣畜牧水產(chǎn)局是縣財(cái)政全額撥款事業(yè)單位。內(nèi)設(shè)辦公室、人事股、計(jì)財(cái)股和法制股等4個機(jī)構(gòu),下設(shè)獸醫(yī)局、動物衛(wèi)生監(jiān)督所、動物疾病預(yù)防和控制中心、畜牧水產(chǎn)站、漁政管理站、畜禽良種繁殖場和牧工商服務(wù)站等7個事業(yè)機(jī)構(gòu)。核定編制77名,其中,參照公務(wù)員管理編14人,財(cái)政補(bǔ)助編52人,自收自支編11人。年末實(shí)有74人。主要職責(zé)是貫徹執(zhí)行黨和政府有關(guān)畜牧水產(chǎn)工作的方針、政策,研究擬定全縣畜牧水產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,組織畜牧水產(chǎn)業(yè)科技項(xiàng)目攻關(guān),協(xié)調(diào)科研成果鑒定、開發(fā)和利用;推廣畜牧水產(chǎn)實(shí)用技術(shù),負(fù)責(zé)新技術(shù)、新品種、新成果的應(yīng)用和實(shí)踐指導(dǎo);組織貫徹實(shí)施行業(yè)法律法規(guī),并按法律法規(guī)負(fù)責(zé)執(zhí)法監(jiān)督管理工作;負(fù)責(zé)全縣動物及動物產(chǎn)品檢疫檢測、疫病監(jiān)測、實(shí)驗(yàn)室檢測診斷、重大動物疫病防控等工作。
。ǘ╉(xiàng)目基本情況。該項(xiàng)目由永順縣畜牧水產(chǎn)局組織實(shí)施,本級安排財(cái)政資金20萬元。主要用于縣級獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室的基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備更新、檢測人員的培訓(xùn)、動物血清學(xué)和病原學(xué)采集與檢測等。
二、項(xiàng)目資金使用及管理情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目資金安排落實(shí)情況。永順縣畜牧水產(chǎn)局共收到縣本級財(cái)政撥付的20xx年度縣級獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)專項(xiàng)資金20萬元,均通過財(cái)政集中支付管理局直接支付,資金到位率為100%。
。ǘ╉(xiàng)目資金實(shí)際使用情況。該項(xiàng)目為經(jīng)常性項(xiàng)目支出。20xx年度實(shí)際使用獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)專項(xiàng)資金20萬元。其中,商品和服務(wù)支出15.3萬元,其他資本性支出4.7萬元。
。ㄈ╉(xiàng)目資金管理情況。為確保項(xiàng)目預(yù)算資金使用規(guī)范化,我局嚴(yán)格按照《動物疫情監(jiān)測與防治經(jīng)費(fèi)管理暫行辦法》(農(nóng)財(cái)發(fā)〔20xx〕151號)和《〈湖南省財(cái)政農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金管理辦法〉實(shí)施細(xì)則(試行)》等有關(guān)規(guī)定的要求,加強(qiáng)動物及動物產(chǎn)品檢疫檢測專項(xiàng)資金管理,實(shí)行專賬核算,專人負(fù)責(zé),?顚S。
三、項(xiàng)目組織實(shí)施情況
一是開展樣品的采集與儲運(yùn)?h級獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)樣品采集、儲運(yùn)及技術(shù)培訓(xùn),確保及時完成各類采樣任務(wù),20xx年全縣共完成樣品采集與儲運(yùn)2200份。
二是開展血清學(xué)的檢測工作。全年開展了以春秋季重大動物疫病免疫抗體檢測為主的血清學(xué)檢測工作,堅(jiān)持用抗體檢測結(jié)果作為評價(jià)動物防疫工作的主要方式,并以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位向全縣通報(bào),有力推動了免疫工作,20xx年全縣共完成血清學(xué)監(jiān)測7300份。
三是開展流行病學(xué)監(jiān)測工作。開展流行病學(xué)檢測室是為獸醫(yī)行政管理和監(jiān)督執(zhí)法提供技術(shù)支撐的主要手段,在開展布病防控、結(jié)核病防治、病死動物尸體無害化處理、禽流感與小反芻獸疫處置等工作中起到了技術(shù)支撐作用。20xx年全縣共監(jiān)測牛110頭份、羊380頭份、豬200頭份、雞700羽份。
四是開展監(jiān)測能力提升建設(shè)。按照每人每年至少參加培訓(xùn)一次的原則,組織或選派到省州參加實(shí)驗(yàn)室生物安全管理體系、生物危險(xiǎn)和傳染預(yù)防、實(shí)驗(yàn)室生物安全操作、;钒踩⒏鞣N廢棄物安全處理、實(shí)驗(yàn)室儀器維護(hù)等培訓(xùn)26人次。購置病原學(xué)監(jiān)測儀器設(shè)備、檢測試劑與耗材,滿足重大動物疫病監(jiān)測、疫情預(yù)警和防控工作需要。
四、項(xiàng)目績效情況
20xx年,通過縣級獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室的基礎(chǔ)設(shè)施等硬件設(shè)施建設(shè),縣級獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室在動物血清學(xué)和病原學(xué)采集、畜禽剖檢、血清學(xué)檢測等常規(guī)診斷、監(jiān)測等檢測監(jiān)測項(xiàng)目上得到擴(kuò)展,并且相關(guān)監(jiān)測檢測項(xiàng)目正常開展。通過加強(qiáng)教育培訓(xùn),縣級獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室動物疫病診斷、檢測能力全面提升,檢測人員的業(yè)務(wù)水平和技能得到明顯提高,實(shí)驗(yàn)室管理更加規(guī)范,基本上具備縣級獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室的檢測能力和水平。全年完成血清學(xué)監(jiān)測7300份,采集血樣2200份,流行病學(xué)監(jiān)測1260份。為全縣動物疫病的診斷、凈化、監(jiān)測和重大動物疫病防控提供了強(qiáng)有力的技術(shù)支撐,促進(jìn)了全縣畜牧業(yè)健康發(fā)展。
五、其他需要說明的問題
(一)后續(xù)工作計(jì)劃。在下步工作中,我局將嚴(yán)格按照績效目標(biāo)的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理,強(qiáng)化工作措施,把加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理與項(xiàng)目工作實(shí)施做到有機(jī)結(jié)合,嚴(yán)格考核,動態(tài)管理,確保各項(xiàng)工作任務(wù)優(yōu)質(zhì)高效的完成。同時,加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員理論培訓(xùn)和學(xué)習(xí),增強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的財(cái)務(wù)工作水平。
。ǘ┲饕(jīng)驗(yàn)做法、存在的問題和建議。雖然在財(cái)政支出專項(xiàng)資金方面做到了專人、專賬、專戶管理和嚴(yán)格報(bào)賬制度,但在工作方面存在不足:用的酶標(biāo)儀是2005年購置,根本完成不了較大的工作量,保障不了檢測的準(zhǔn)確度、及時性。二是實(shí)驗(yàn)室工作隊(duì)伍不穩(wěn)?h級獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室工作人員普遍嚴(yán)重不足,加上實(shí)驗(yàn)室崗位相對縣局其它崗位,存在待遇低、任務(wù)重、工作累、風(fēng)險(xiǎn)高,大多數(shù)技術(shù)人員不愿長期在此工作崗位,致使實(shí)驗(yàn)室人員流動性大、年齡偏大、人手不夠、工作積極性不高甚至有抵觸情緒。三是檢測結(jié)果群眾認(rèn)可度不高?h級實(shí)驗(yàn)室主要承擔(dān)動物疫病血清學(xué)監(jiān)測任務(wù),因設(shè)備過時老化、人員素質(zhì)參差不齊、未通過省級考核或認(rèn)證、不對外或很少對外開展業(yè)務(wù)等原因,其檢測的結(jié)果的權(quán)威性均得不到群眾的普遍認(rèn)可。四是實(shí)驗(yàn)室面積不達(dá)標(biāo)。實(shí)驗(yàn)室面積較小,只有120平方米,雖然內(nèi)部設(shè)施和內(nèi)部環(huán)境符合生物三級實(shí)驗(yàn)室要求,但因場地太小,實(shí)驗(yàn)室功能無法做到功能分區(qū),適應(yīng)不了當(dāng)前實(shí)驗(yàn)室工作需求。為此,建議縣財(cái)政極大投入,更新設(shè)施設(shè)備,拓展業(yè)務(wù),提升水平,力爭早日通過省級考核認(rèn)證,得到群眾認(rèn)可。
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