項目事前績效報告
隨著個人素質(zhì)的提升,我們都不可避免地要接觸到報告,通常情況下,報告的內(nèi)容含量大、篇幅較長。我敢肯定,大部分人都對寫報告很是頭疼的,下面是小編整理的項目事前績效報告,希望能夠幫助到大家。
項目事前績效報告1
一、項目概況
。ㄒ唬┗厩闆r
1、簡要介紹該項目實施的背景、目的和意義。
2、說明項目主管部門(單位)在該項目管理中的職能。
3、項目立項、資金申報的依據(jù)。
4、資金管理辦法制定情況,資金支持具體項目的條件、范圍與支持方式概況。
5、資金分配的原則及考慮因素,資金分配結(jié)果。
。ǘ╉椖靠冃繕。
1、項目主要內(nèi)容。
2、項目應(yīng)實現(xiàn)的具體績效目標,包括目標的量化、細化情況以及項目實施進度計劃等。
3、分析評價申報內(nèi)容是否與實際相符,申報目標是否合理可行。
。ㄈ╉椖孔栽u步驟及方法
說明項目績效自評采用的組織實施步驟及方法。
二、項目資金到位及使用情況
。ㄒ唬╉椖抠Y金申報及批復情況。
說明項目資金申報、批復及預算調(diào)整等程序的相關(guān)情況。
。ǘ┵Y金計劃、到位及使用情況(可用表格形式反映)
1、資金計劃。
在說明該項目全省資金計劃的基礎(chǔ)上,分項目大類或市(州)分別說明各類資金計劃情況,包括中央、省、市(州)、縣(市、區(qū))財政資金、項目單位配套、其他渠道資金(包括銀行貸款及其他資金等)。
2、資金到位。
匯總統(tǒng)計截止評價時點該項目全省資金到位情況。在此基礎(chǔ)上分項目大類或市(州)統(tǒng)計各類資金到位情況,包括中央、省、市(州)、縣(市、區(qū))財政資金、項目單位配套及其他渠道資金等。將資金到位情況與資金計劃進行比對,并重點圍繞資金到位率、到位及時性及配套資金籌措能力等進行評價,對未到位或到位不及時的情況作出分析說明。
3、資金使用。
匯總統(tǒng)計截止評價時點該項目全省資金支出情況。在此基礎(chǔ)上分項目大類或市(州)統(tǒng)計資金支出情況,并對資
金使用的安全性、規(guī)范性及有效性進行重點分析,包括資金支付范圍、支付標準、支付進度、支付依據(jù)等是否合規(guī)合法、是否與預算相符,并對自評中發(fā)現(xiàn)的相關(guān)問題進行分析說明。
(三)項目財務(wù)管理情況
總體評價各項目實施單位財務(wù)管理制度是否健全,是否嚴格執(zhí)行財務(wù)管理制度,賬務(wù)處理是否及時,會計核算是否規(guī)范等。
三、項目實施及管理情況
結(jié)合項目組織實施管理辦法,重點圍繞以下內(nèi)容進行分析評價,并對自評中發(fā)現(xiàn)的問題分析說明。
。ㄒ唬╉椖拷M織架構(gòu)及實施流程。
。ǘ╉椖抗芾砬闆r。
項目制度建設(shè)情況;結(jié)合項目特點,總體評價各項目實施單位執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)及項目管理制度等情況。
。ㄈ╉椖勘O(jiān)管情況。
說明項目主管部門為加強項目管理所采取的監(jiān)管手段、監(jiān)管程序、監(jiān)管工作開展情況及實現(xiàn)的效果等。
四、目標完成情況
(一)目標完成任務(wù)量
對照項目計劃完成目標,對截止評價時點的任務(wù)量完成情況進行比較,評價績效目標的實現(xiàn)程度。如未完成目標任務(wù),應(yīng)分析說明原因。
。ǘ┠繕送瓿少|(zhì)量
對照預定績效目標,評價項目完成質(zhì)量。如未完成質(zhì)量目標,應(yīng)分析說明原因。
。ㄈ┠繕送瓿蛇M度
對照預定計劃進度說明項目實際完成進度。如未完成進度目標,應(yīng)分析說明原因。
五、項目效果情況
對照預定績效目標,結(jié)合《指標表》中該項目效果指標,對項目實施所帶來的各類效益進行全面分析評價,如項目功能實現(xiàn)情況、經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)保效益、政治效益、運行保障效果、受益群體滿意度等多個方面。
六、評價結(jié)論及建議
。ㄒ唬┰u價結(jié)論
結(jié)合項目自身特點、評價重點及管理辦法等要求,圍繞項目決
策、項目管理、目標完成、項目效果四個方面對項目進行總體評價。
。ǘ┐嬖诘膯栴}
結(jié)合自評情況,分析項目實施過程中存在的困難、問題及原因。
。ㄈ┫嚓P(guān)建議
針對項目自評中發(fā)現(xiàn)的問題,提出下一步改進完善的意見及有關(guān)政策性建議。
項目事前績效報告2
一、績效目標分解下達情況
1.財政專項扶貧資金下達預算及項目情況。
20xx年下達桂東縣扶貧辦涉農(nóng)整合資金共計530萬元,其中職業(yè)教育補助資金共430萬元、實用技術(shù)培訓資金50萬元,創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓資金50萬元。
2.財政專項扶貧資金項目績效目標設(shè)定情況。
20xx年從項目庫桂扶領(lǐng)字〔20xx〕20號文件批復下達桂東縣扶貧辦項目3個,其中包括職業(yè)教育補助、實用技術(shù)培訓,創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓項目。
調(diào)整后的20xx年第一批統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金項目計劃批復文件桂扶領(lǐng)字〔20xx〕28號,下達桂東縣扶貧辦項目資金計劃300萬元,其中職業(yè)教育補助250萬元,實用技術(shù)培訓50萬元。20xx年第二批統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金項目計劃批復文件桂扶領(lǐng)字〔20xx〕29號,下達桂東縣扶貧辦職業(yè)教育補助180萬元,創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓資金50萬元。
二、績效自評工作開展情況
包括自評工作開展范圍、對象、時間及方式等。
三、績效目標自評完成情況分析
以省市相關(guān)文件和鄉(xiāng)結(jié)合,上級文件制訂了當?shù)氐膶m椯Y金管理規(guī)定,項目實施情況已達到了規(guī)劃預期效果。
(一)資金投入情況分析。
1.項目資金到位情況分析。
20xx年財政專項扶貧資金到位530萬元,全部為財政涉農(nóng)整合資金。
2.項目資金執(zhí)行情況分析。
自桂東縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組下文以后,所有資金都已經(jīng)全部及時安排到位,并按項目建設(shè)要求和進度全部落實到位。截止目前實際總支出為336.3675萬元,結(jié)余193.6325萬元。因為秋季學期雨露計劃補助項目正在審核公示階段,計劃在12月30日前將結(jié)余資金全部支付到位。
3.項目資金管理情況分析。
嚴格按照相應(yīng)的業(yè)務(wù)管理制度,規(guī)范各項經(jīng)費的開支。資金使用規(guī)范,符合國家財經(jīng)法規(guī)和財務(wù)管理以及有關(guān)專項資金管理辦法的規(guī)定;資金的撥付有完整的審批程序和手續(xù);不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。保障會計核算準確、財務(wù)資料完整。
(二)績效目標完成情況分析。
1.效益指標完成情況分析。
我單位較好地完成了20xx年初設(shè)定的工作任務(wù),各項項目得到有序開展。到年底完成全部項目的100%,資金撥付達到100%,完成項目驗收率達到100%。
2.滿意度指標完成情況分析。
自20xx年以來,我單位對全部項目實施和整體社會效益及滿意度等各項指標調(diào)查,基本情況是群眾對項目實施滿意度達98%。項目社會效益和經(jīng)濟效益明顯,達到了預期效果。
四、偏離績效目標的原因和下一步改進措施
20xx年度秋季職業(yè)教育補助處于審核階段,暫未撥付到位,我們將在審核完成后及時撥付到位。
五、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況
1、我單位根據(jù)專項績效評定指標對各項目量化評價,自評指標得分95分。
2、將項目支出后的實際狀況與項目申報的績效目標進行對比分析。按項目實際支出和項目申報績效目標進行對比分析自評得分100分,所有項目均與批復下達相符。
六、基本經(jīng)驗及主要做法
一是領(lǐng)導高度重視。專項資金預算下?lián)芎,主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導高度重視,落實責任分工,確保項目順利進行。
二是管理愈加規(guī)范。制定了專項資金管理工作制度,明確了資金付款流程,統(tǒng)一了資金申請手續(xù),做到了層層審核、層層負責、層層把關(guān),付款中全部要求請款單位提供正規(guī)發(fā)票,沒用白條入賬現(xiàn)象。
七、存在的問題及原因
通過對近幾年項目總體情況分析和自查,發(fā)現(xiàn)存在以下問題:項目申報不精準,從而使項目資金結(jié)余。
八、意見及建議
進一步健全和完善財務(wù)管理制度及內(nèi)部控制制度,創(chuàng)新管理手段,用新思路、新方法,改進完善財務(wù)管理方法,用制度管項目,用制度管資金,杜絕一切腐敗現(xiàn)象。
項目事前績效報告3
按照《財政廳關(guān)于開展20xx年預算項目績效自評的通知》我局逐項對照財政支出績效評價指標體系,認真組織對財政局預算劃撥的20xx年“農(nóng)信通”項目進行自查考評,自評得分90分。先將有關(guān)情況報告如下:
一、“農(nóng)信通”項目概況
(一)“農(nóng)信通”項目單位基本情況
“農(nóng)信通”項目是新華社分社與中國移動通信集團有限公司共同建設(shè)的農(nóng)業(yè)信息交互平臺,是在農(nóng)業(yè)廳,政府的大力扶持下,打造一項“服務(wù)三農(nóng)”、“指導三農(nóng)”的“惠農(nóng)”工程。
20xx年,“農(nóng)信通”項目安排了16.8萬元,為1.4萬名涉農(nóng)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村委會干部職工、農(nóng)戶訂購“農(nóng)信通”服務(wù)信息一年。
。ǘ稗r(nóng)信通”項目經(jīng)費用途及主要內(nèi)容
“農(nóng)信通”項目經(jīng)費主要用于給涉農(nóng)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村委會干部職工、農(nóng)戶訂購“農(nóng)信通”業(yè)務(wù)。
主要內(nèi)容:通過手機短信、語音、WAP(手機上網(wǎng))等方式,為廣大農(nóng)民提供農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)情價格、農(nóng)業(yè)氣象和農(nóng)村政務(wù)等農(nóng)民關(guān)注的信息,具體服務(wù)的項目有農(nóng)產(chǎn)品價格行情、政策法規(guī)、新聞快訊、農(nóng)業(yè)科技、市場動態(tài)、供求信息、勞務(wù)信息、農(nóng)家百科、農(nóng)業(yè)氣象、預警信息等。
。ㄈ稗r(nóng)信通”項目績效目標
中國移動公司與農(nóng)業(yè)廳專家、新華社合作,創(chuàng)建一個“12582”農(nóng)業(yè)平臺,專為各種農(nóng)戶解決就業(yè)、技術(shù)、管理等問題;“農(nóng)信通”產(chǎn)品包括:天氣預報、農(nóng)信通套餐、市場價格、農(nóng)業(yè)科技等。
1.產(chǎn)出指標:開通天氣預報3500名、開通農(nóng)信通套餐3500名、開通農(nóng)業(yè)科技3500名、開通市場價格3500名;
2.成效指標:預防自然災(zāi)害成功率達成90%以上;農(nóng)產(chǎn)品供求需求率達成95%以上;農(nóng)業(yè)技術(shù)指導成功率達成95%以上;
3.效率指標:使用“農(nóng)信通”覆蓋率達到60%以上
二、“農(nóng)信通”項目資金使用及管理情況
。ㄒ唬稗r(nóng)信通”項目資金到位情況
20xx年“農(nóng)信通”項目信息服務(wù)經(jīng)費來源均為政府扶持,共16.8萬元。20xx年2月隨單位預算批復到位,我局及時組織移動籌備方案,按實施方案執(zhí)行。
。ǘ稗r(nóng)信通”項目資金使用和管理情況
我局通知移動公司準備“農(nóng)信通”信息服務(wù)費轉(zhuǎn)賬相關(guān)材料、發(fā)票,一次性劃賬到移動公司賬戶;再由移動公司在NGBOSS系統(tǒng)上進行銷賬,把錢存在NGBOSS虛擬賬戶上;開通“農(nóng)信通”農(nóng)戶信息服務(wù)費按月在NGBOSS虛擬賬戶上扣除費用。
三、“農(nóng)信通”項目組織實施情況
“農(nóng)信通”項目是由新華社分社、移動、黎族自治農(nóng)業(yè)與科學技術(shù)局共同建設(shè)一個交互農(nóng)業(yè)信息平臺。項目實施過程中,明確項目管理和實施的職責,密切配合,嚴格監(jiān)控資金的使用情況,做到節(jié)約成本。
四、“農(nóng)信通”項目績效情況
20xx年“農(nóng)信通”項目信息服務(wù)經(jīng)費主要完成了預定的各項績效目標,主要成效有:
。ㄒ唬┯行У仡A防自然災(zāi)害預警,幫助自然災(zāi)害對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響降到最低限度;
。ǘ⿴椭鉀Q當?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品供求難題,為農(nóng)戶搭建供求平臺,解決銷路問題;
。ㄈ┨峁┺r(nóng)業(yè)科技技術(shù)指導,有效地幫助種植戶,解決農(nóng)業(yè)技術(shù)難題;
五、綜合評價情況及評論結(jié)論
20xx年“農(nóng)信通”項目績效明確,資金到位及時,項目實施過程中嚴格按照《20xx年“農(nóng)信通”實施方案》進行執(zhí)行。在新華社分社、移動的共同努力協(xié)助配合下,“農(nóng)信通”解決了農(nóng)村信息服務(wù)“最后一公里”難題,助力農(nóng)戶收入逐步提高。20xx年政府已經(jīng)安排了16.8萬元“農(nóng)信通”項目資金,為1.4萬名農(nóng)戶訂閱一年“農(nóng)信通”信息。
經(jīng)評價,20xx年“農(nóng)信通”項目績效評價為:優(yōu)(90分)。
六、問題與建議
1.建議把“農(nóng)信通”項目信息服務(wù)經(jīng)費納入每一年的財政預算當中,保證資金到位,確保農(nóng)戶正常使用“農(nóng)信通”;
2.建議政府起到帶頭作用,積極宣傳,把這項“服務(wù)三農(nóng)”、“指導三農(nóng)”作為常年的“惠農(nóng)”工程。
項目事前績效報告4
一、項目概況
。ㄒ唬┗厩闆r
1、簡要介紹該項目實施的背景、目的和意義。
2、說明項目主管部門(單位)在該項目管理中的職能。
3、項目立項、資金申報的依據(jù)。
4、資金管理辦法制定情況,資金支持具體項目的條件、范圍與支持方式概況。
5、資金分配的原則及考慮因素,資金分配結(jié)果。
。ǘ╉椖靠冃繕恕
1、項目主要內(nèi)容。
2、項目應(yīng)實現(xiàn)的具體績效目標,包括目標的量化、細化情況以及項目實施進度計劃等。
3、分析評價申報內(nèi)容是否與實際相符,申報目標是否合理可行。
(三)項目自評步驟及方法
說明項目績效自評采用的組織實施步驟及方法。
二、項目資金到位及使用情況
(一)項目資金申報及批復情況。
說明項目資金申報、批復及預算調(diào)整等程序的相關(guān)情況。
(二)資金計劃、到位及使用情況(可用表格形式反映)
1、資金計劃。
在說明該項目全省資金計劃的基礎(chǔ)上,分項目大類或市(州)分別說明各類資金計劃情況,包括中央、省、市(州)、縣(市、區(qū))財政資金、項目單位配套、其他渠道資金(包括銀行貸款及其他資金等)。
2、資金到位。
匯總統(tǒng)計截止評價時點該項目全省資金到位情況。在此基礎(chǔ)上分項目大類或市(州)統(tǒng)計各類資金到位情況,包括中央、省、市(州)、縣(市、區(qū))財政資金、項目單位配套及其他渠道資金等。將資金到位情況與資金計劃進行比對,并重點圍繞資金到位率、到位及時性及配套資金籌措能力等進行評價,對未到位或到位不及時的情況作出分析說明。
3、資金使用。
匯總統(tǒng)計截止評價時點該項目全省資金支出情況。在此基礎(chǔ)上分項目大類或市(州)統(tǒng)計資金支出情況,并對資
金使用的安全性、規(guī)范性及有效性進行重點分析,包括資金支付范圍、支付標準、支付進度、支付依據(jù)等是否合規(guī)合法、是否與預算相符,并對自評中發(fā)現(xiàn)的相關(guān)問題進行分析說明。
(三)項目財務(wù)管理情況
總體評價各項目實施單位財務(wù)管理制度是否健全,是否嚴格執(zhí)行財務(wù)管理制度,賬務(wù)處理是否及時,會計核算是否規(guī)范等。
三、項目實施及管理情況
結(jié)合項目組織實施管理辦法,重點圍繞以下內(nèi)容進行分析評價,并對自評中發(fā)現(xiàn)的問題分析說明。
。ㄒ唬╉椖拷M織架構(gòu)及實施流程。
。ǘ╉椖抗芾砬闆r。
項目制度建設(shè)情況;結(jié)合項目特點,總體評價各項目實施單位執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)及項目管理制度等情況。
(三)項目監(jiān)管情況。
說明項目主管部門為加強項目管理所采取的監(jiān)管手段、監(jiān)管程序、監(jiān)管工作開展情況及實現(xiàn)的效果等。
四、目標完成情況
。ㄒ唬┠繕送瓿扇蝿(wù)量
對照項目計劃完成目標,對截止評價時點的任務(wù)量完成情況進行比較,評價績效目標的實現(xiàn)程度。如未完成目標任務(wù),應(yīng)分析說明原因。
(二)目標完成質(zhì)量
對照預定績效目標,評價項目完成質(zhì)量。如未完成質(zhì)量目標,應(yīng)分析說明原因。
。ㄈ┠繕送瓿蛇M度
對照預定計劃進度說明項目實際完成進度。如未完成進度目標,應(yīng)分析說明原因。
五、項目效果情況
對照預定績效目標,結(jié)合《指標表》中該項目效果指標,對項目實施所帶來的各類效益進行全面分析評價,如項目功能實現(xiàn)情況、經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)保效益、政治效益、運行保障效果、受益群體滿意度等多個方面。
六、評價結(jié)論及建議
。ㄒ唬┰u價結(jié)論
結(jié)合項目自身特點、評價重點及管理辦法等要求,圍繞項目決
策、項目管理、目標完成、項目效果四個方面對項目進行總體評價。
。ǘ┐嬖诘膯栴}
結(jié)合自評情況,分析項目實施過程中存在的.困難、問題及原因。
(三)相關(guān)建議
針對項目自評中發(fā)現(xiàn)的問題,提出下一步改進完善的意見及有關(guān)政策性建議。
項目事前績效報告5
一、基本情況
。ㄒ唬╉椖炕厩闆r。
認真貫徹落實《廣東省進一步深化供銷合作社綜合改革打造為農(nóng)服務(wù)生力軍行動計劃》和《平遠縣公共型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系改革試點實施方案》文件精神,建設(shè)村級供銷社,通過創(chuàng)建省級以上鎮(zhèn)供銷社標桿社和打造具備3項以上服務(wù)功能的鎮(zhèn)供銷合作社,升級賦能縣域助農(nóng)服務(wù)綜合平臺、建設(shè)特色農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)示范基地,創(chuàng)建省級以上農(nóng)民專業(yè)合作社、新增培育農(nóng)民專業(yè)合作社和建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,大力實施“聯(lián)農(nóng)擴面、服務(wù)提質(zhì)、運行增效”綜合改革行動,加快構(gòu)建公共型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系。
(二)項目決策情況。
自改革試點工作開展以來,我社積極實施聯(lián)農(nóng)擴面行動,圍繞村社共建村級供銷合作社、鎮(zhèn)級供銷合作社、縣鎮(zhèn)村助農(nóng)服務(wù)平臺、領(lǐng)辦創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體等五個聯(lián)農(nóng)工程,通過組織聯(lián)合、經(jīng)濟聯(lián)結(jié)、服務(wù)引領(lǐng)、經(jīng)營對接,更廣泛、更深入、更緊密地組織帶動廣大農(nóng)民,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化程度。
。ㄈ┛冃繕恕
組織帶動農(nóng)民開展多層次多形式聯(lián)合合作的能力明顯增強,20xx年重點建設(shè)村級供銷社11家,創(chuàng)建省級以上鎮(zhèn)供銷社標桿社1個、打造具備3項以上服務(wù)功能的鎮(zhèn)供銷合作社1個,升級賦能縣域助農(nóng)服務(wù)綜合平臺、建設(shè)特色農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)示范基地1個,創(chuàng)建省級以上農(nóng)民專業(yè)合作社10家、新增培育農(nóng)民專業(yè)合作社12家,建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體7個,開展對農(nóng)民全方位的培訓和信息化推廣服務(wù),與農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)更加緊密。
二、績效自評工作組織情況
縣委、縣政府先后在縣委常委會議、縣政府常務(wù)會研究改革試點工作,縣主要領(lǐng)導多次深入一線調(diào)研,親自研究解決工作中遇到的問題。20xx年4月經(jīng)縣政府主要領(lǐng)導修改后制定印發(fā)了《平遠縣公共型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系改革試點實施方案》,成立由縣長任組長,縣委、縣政府分管領(lǐng)導為副組長的試點工作領(lǐng)導小組,并及時召開改革試點工作動員會和推進會,對推進改革試點工作作出全面部署,明確各鎮(zhèn)各相關(guān)單位的工作任務(wù)和完成時限。
三、績效自評結(jié)論
。ㄒ唬╅_展五大聯(lián)農(nóng)擴面工程方面。至20xx年12月底:
①新建村級供銷社16個;
、趧(chuàng)建省級以上鎮(zhèn)供銷社標桿社1個;
、鄞蛟炀邆3項以上服務(wù)功能的鎮(zhèn)級供銷社4家;
、芘c飛龍臍橙產(chǎn)業(yè)園(省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園)合作共同打造特色農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)示范基地,新培育農(nóng)民專業(yè)合作社16家;
、輨(chuàng)建省級以上農(nóng)民專業(yè)合作社16家;
、藿ㄔO(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體10個。
。ǘ(gòu)建服務(wù)網(wǎng)絡(luò)工程方面。一是扎實推進天柘冷鏈物流骨干網(wǎng)項目。二是建立完善放心農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接網(wǎng)絡(luò),加快廣東供銷農(nóng)場品直供配送中心建設(shè)。三是成立了平遠縣遠禾農(nóng)業(yè)服務(wù)有限公司,為全縣提供農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治、農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)與咨詢、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣等服務(wù)。四是完善農(nóng)村合作金融服務(wù)網(wǎng)絡(luò),已與農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行、工商銀行等建立戰(zhàn)略合作關(guān)系,有效破解農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融資難、融資貴等問題。五是開展多樣化城鄉(xiāng)綜合服務(wù),大力開展面向農(nóng)民的技能教育和實用技術(shù)培訓,與縣人社局、廣東省電子商務(wù)學校等聯(lián)合舉辦了三期“粵菜師傅”培訓班。
。ㄈ┩ㄟ^公共型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系改革試點工作,我社大力實施“聯(lián)農(nóng)擴面、服務(wù)提質(zhì)、運行增效”綜合改革行動,加快構(gòu)建公共型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系,20xx年度超額完成改革試點工作計劃任務(wù),助力鄉(xiāng)村振興、促進農(nóng)民增產(chǎn)增收。
四、績效指標分析
。ㄒ唬Q策分析
1.項目立項情況。(滿分12分,自評分12分。)
。1)論證決策。(滿分4分,自評分4分。)
根據(jù)《中共廣東省委辦公廳、廣東省人民政府辦公廳印發(fā)<廣東省進一步深化供銷合作社綜合改革打造為農(nóng)服務(wù)生力軍行動計劃>的通知》(粵辦發(fā)〔20xx〕37號)有關(guān)開展公共型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系改革試點的部署要求,深化我縣供銷合作社綜合改革,提升公共型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)能力,奮力打造為農(nóng)服務(wù)生力軍,推動供銷合作社加快成為服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn)生活的綜合平臺、黨和政府密切聯(lián)系農(nóng)民群眾的橋梁紐帶,結(jié)合我縣實際,制定《平遠縣公共型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系改革試點實施方案》。
。2)目標設(shè)置。(滿分6分,自評分6分。)
1.新建村級供銷社20xx年12家,20xx年10家;
2.創(chuàng)建省級以上標桿社(鎮(zhèn)級供銷社)1家;
3.打造具備3項以上服務(wù)功能的鎮(zhèn)級供銷合作社1家庭;
4.創(chuàng)建省級以上農(nóng)民專業(yè)合作社20xx年12家,20xx年8家;
5.新增培育農(nóng)民專業(yè)合作社20xx年12家,20xx年12家;
6.新增建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體20xx年7家,20xx年7家;
7.特色農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈示范基地1家。
。3)保障措施。(滿分2分,自評分2分。)
一是加強組織領(lǐng)導。為全面統(tǒng)籌推進我縣公共型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)試點工作,成立以縣長為組長、縣委、縣政府分管領(lǐng)導為副組長、各鎮(zhèn)和縣直有關(guān)單位為成員的平遠縣公共型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)試點工作領(lǐng)導小組,全面協(xié)調(diào)、指導、跟蹤、落實各項工作,確保如期完成試點工作目標任務(wù)。
二是保障資金投入。科學安排使用省撥公共型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)試點縣資金,加大縣級財政資金投入力度,全力保障對縣供銷總公司注資運營、參股建設(shè)省冷鏈倉儲項目和放心農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接管理平臺項目等資金需求。
三是強化隊伍建設(shè)。傳承弘揚“扁擔精神”“背簍精神”等優(yōu)良傳統(tǒng),廣泛吸納各類經(jīng)營管理、專業(yè)技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品購銷人才加入供銷合作社系統(tǒng),推動培養(yǎng)一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民、愛供銷的人才隊伍,提升干部隊伍綜合素質(zhì)。
四是加強督促檢查?h政府對各鎮(zhèn)各相關(guān)單位公共型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系改革試點工作實行“三定一督一通報”,定期督查通報工作進展情況,對未按時完成工作任務(wù)的`鎮(zhèn)由鎮(zhèn)長在縣政府常務(wù)會議上進行情況說明。
2.資金落實情況。(滿分8分,自評分8分。)
。1)資金到位。(滿分5分,自評分5分。)
平遠縣公共型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系改革試點專項資金500萬元已全部到位安排落實。
(2)資金分配。(滿分3分,自評分3分。)
500萬專項資金已全部安排落實,其中105.08萬元用于村級供銷社建設(shè)工作,380.43萬元用于鎮(zhèn)級供銷社建設(shè)工作,11.86萬元用于推動縣域助農(nóng)服務(wù)綜合平臺提質(zhì)增效,0.48萬元用于新培育和創(chuàng)建省級農(nóng)民專業(yè)合作社,2.15萬元用于開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體聯(lián)農(nóng)工程建設(shè)。
(二)管理分析
1.資金管理。(滿分12分,自評分12分。)
。1)資金支付。(滿分6分,自評分6分。)
500萬專項資金實際支出金額345.75萬元,支出率69.15%
。2)支出規(guī)范性。(滿分6分,自評分6分。)
依據(jù):實施方案、專項管理細則
1.《平遠縣公共型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系改革試點實施方案》(平府辦發(fā)〔20xx〕3號)
2.廣東省供銷社合作社聯(lián)社關(guān)于印發(fā)《廣東省供銷合作社公共型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系試點改革專項管理細則(試行)》的通知(粵供合函〔20xx〕144號)
2.事項管理。(滿分8分,自評分8分。)
(1)實施程序。(滿分4分,自評分4分。)
按規(guī)定履行報批手續(xù),發(fā)改立項,項目招投標、政府采購,建設(shè)、驗收等實施方案嚴格執(zhí)行相關(guān)制度規(guī)定。
。2)管理情況。(滿分4分,自評分4分。)
根據(jù)合作共建協(xié)議制訂鎮(zhèn)村供銷社、農(nóng)民專業(yè)合作社、特色農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)示范基地、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體等管理制度。
。ㄈ┊a(chǎn)出分析
1.經(jīng)濟性。(滿分10分,自評分10分。)
通過改革試點建設(shè)鎮(zhèn)村供銷社和新增農(nóng)民專業(yè)合作社以及建設(shè)特色農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)示范基地已提高了村集體經(jīng)濟收入又實現(xiàn)了農(nóng)民增產(chǎn)增收。
2.效率性。(滿分20分,自評分20分。)
。1)通過建設(shè)鎮(zhèn)村供銷社和產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體等建設(shè)實現(xiàn)富余動力可在家門口就業(yè)。
。2)通過鎮(zhèn)村供銷社、農(nóng)民專業(yè)合作社、特色農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈示范基地、產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體等的建設(shè)有效地整合了集體資源和土地資源有效地保護生態(tài)環(huán)境,生態(tài)效益得到了提升。
。ㄋ模┬б鎸崿F(xiàn)度分析
1.效果性。(滿分25分,自評分25分。)
通過改革試點建設(shè)鎮(zhèn)村供銷社。一是提高了村集體經(jīng)濟收入和實現(xiàn)了農(nóng)民增產(chǎn)增收。二是實現(xiàn)富余動力在供銷社的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)就業(yè)。三是有效促進了農(nóng)村土地集約流轉(zhuǎn),加快統(tǒng)防統(tǒng)治等社會化服務(wù)體系建設(shè)工作。
2.公平性(滿分5分,自評分5分。)
我社按照實施方案要求,在充分征求各鎮(zhèn)黨委、政府意見的基礎(chǔ)上,采取村社共建的形式,黨建帶社建的方法,根據(jù)年終對服務(wù)對象鎮(zhèn)村供銷社、農(nóng)民專業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合代表及部分群眾等滿意度測評發(fā)出測評表34張表示滿意的34張,滿意率100%。
五、主要績效。
(一)新建村級供銷社。堅持“黨建帶社建、村社共建”,統(tǒng)一以“供銷專業(yè)合作社”名稱注冊,村黨支部書記擔任主任,依托村級公共場所合作共建供銷社。按照股份合作制原則,采取縣供銷社、村集體和社會力量共同持股,建立健全了社員大會、理事會、執(zhí)行監(jiān)事制度,因地制宜制定各村供銷社章程,逐漸建立起“村黨支部+村委會+農(nóng)村合作經(jīng)濟聯(lián)合組織+供銷社”四位一體的發(fā)展格局。到12月底,新建村級供銷社16個。
(二)重建鎮(zhèn)級供銷社。由縣供銷社和鎮(zhèn)政府合作共建,采用注冊鎮(zhèn)級供銷有限公司的方式,推動省級標桿社大柘鎮(zhèn)供銷社和具備3項以上服務(wù)功能的長田鎮(zhèn)、八尺鎮(zhèn)、仁居鎮(zhèn)熱柘鎮(zhèn)長供銷社建設(shè),目前5家鎮(zhèn)級供銷社已工商登記注冊并開展有關(guān)業(yè)務(wù)。
(三)推動縣域助農(nóng)服務(wù)綜合平臺提質(zhì)增效。圍繞我縣臍橙特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),與飛龍臍橙產(chǎn)業(yè)園(省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園)合作,共同打造臍橙全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)示范基地。
。ㄋ模┮(guī)范培育治理農(nóng)民專業(yè)合作社。推進我縣農(nóng)民合作社規(guī)范化治理。一方面著力推進我社現(xiàn)有90多家農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范化治理,另一方面,緊扣我縣特色產(chǎn)業(yè),培育農(nóng)民深度聯(lián)結(jié)、輻射帶動力強的農(nóng)民專業(yè)合作社。目前為止,新增培育農(nóng)民專業(yè)合作社16家,創(chuàng)建省級以上農(nóng)民專業(yè)合作社16家。至目前為止,全系統(tǒng)累計組建農(nóng)民專業(yè)合作社128家,農(nóng)民合作社聯(lián)合社2家,獲得省級以上示范社有61家,其中國家示范社5家、總社示范社5家、省級示范社16家、省社示范社41家(其中)本年度在建省社示范社16家。
。ㄎ澹╅_展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體聯(lián)農(nóng)工程。結(jié)合我縣臍橙、南藥、茶葉等特色產(chǎn)業(yè),構(gòu)建以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為經(jīng)營主體,形成企業(yè)引領(lǐng)、合作社和家庭農(nóng)場跟進、農(nóng)戶參與的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式,吸納帶動小農(nóng)戶參與適度規(guī)模經(jīng)營。到12月底,建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體10個。
六、存在問題。
我縣原有鎮(zhèn)級基層供銷社13個,1992年根據(jù)上級供銷社改革要求,13家基層社全部下放給鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理,人、財、物同時歸屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有,目前就鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級供銷社實際也早已全部轉(zhuǎn)制完畢,原有鄉(xiāng)鎮(zhèn)供銷社資產(chǎn)己不復存在。縣社原有直屬日雜、土產(chǎn)、生產(chǎn)資料、果菜、貿(mào)易等5家分司已于20xx年前轉(zhuǎn)制關(guān)閉,大部分資產(chǎn)處置用于下崗人員安置和償還銀行債務(wù),僅存部分資產(chǎn)已被縣政府平調(diào)為國有資產(chǎn)。目前供銷社一是服務(wù)基礎(chǔ)薄弱,需要加大資金扶持力度才能構(gòu)建起滿足農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化需求的服務(wù)體系;二是改革試點工作具體組織實施需要不斷探索和實踐;三是目前供銷社人員結(jié)構(gòu)和編制與新時期供銷事業(yè)的發(fā)展不適應(yīng)。
七、下一步工作計劃。
繼續(xù)積極開展供銷合作社綜合改革,推進公共型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系改革和“三位一體”綜合合作取得實效。一是充分發(fā)揮好鎮(zhèn)、村供銷社運營作用,利用好農(nóng)資農(nóng)技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、冷鏈物流基地、農(nóng)產(chǎn)品直供配送中心等方面的資源,聯(lián)農(nóng)帶農(nóng),大力促進我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,助推鄉(xiāng)村振興工作。二是加強與上級供銷社的溝通對接,建立良好的互聯(lián)互通關(guān)系和爭取資金、業(yè)務(wù)等各方面的支持。三是加強自身隊伍建設(shè),保質(zhì)保量完成縣委、縣政府交給我們供銷社的改革試點任務(wù)。
項目事前績效報告6
按照《財政廳關(guān)于開展20xx年預算項目績效自評的通知》我局逐項對照財政支出績效評價指標體系,認真組織對財政局預算劃撥的20xx年“農(nóng)信通”項目進行自查考評,自評得分90分。先將有關(guān)情況報告如下:
一、“農(nóng)信通”項目概況
。ㄒ唬稗r(nóng)信通”項目單位基本情況
“農(nóng)信通”項目是新華社分社與中國移動通信集團有限公司共同建設(shè)的農(nóng)業(yè)信息交互平臺,是在農(nóng)業(yè)廳,政府的大力扶持下,打造一項“服務(wù)三農(nóng)”、“指導三農(nóng)”的“惠農(nóng)”工程。
20xx年,“農(nóng)信通”項目安排了16.8萬元,為1.4萬名涉農(nóng)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村委會干部職工、農(nóng)戶訂購“農(nóng)信通”服務(wù)信息一年。
(二)“農(nóng)信通”項目經(jīng)費用途及主要內(nèi)容
“農(nóng)信通”項目經(jīng)費主要用于給涉農(nóng)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村委會干部職工、農(nóng)戶訂購“農(nóng)信通”業(yè)務(wù)。
主要內(nèi)容:通過手機短信、語音、wap(手機上網(wǎng))等方式,為廣大農(nóng)民提供農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)情價格、農(nóng)業(yè)氣象和農(nóng)村政務(wù)等農(nóng)民關(guān)注的信息,具體服務(wù)的項目有農(nóng)產(chǎn)品價格行情、政策法規(guī)、新聞快訊、農(nóng)業(yè)科技、市場動態(tài)、供求信息、勞務(wù)信息、農(nóng)家百科、農(nóng)業(yè)氣象、預警信息等。
。ㄈ稗r(nóng)信通”項目績效目標
中國移動公司與農(nóng)業(yè)廳專家、新華社合作,創(chuàng)建一個“12582”農(nóng)業(yè)平臺,專為各種農(nóng)戶解決就業(yè)、技術(shù)、管理等問題;“農(nóng)信通”產(chǎn)品包括:天氣預報、農(nóng)信通套餐、市場價格、農(nóng)業(yè)科技等。
1、產(chǎn)出指標:開通天氣預報3500名、開通農(nóng)信通套餐3500名、開通農(nóng)業(yè)科技3500名、開通市場價格3500名;
2、成效指標:預防自然災(zāi)害成功率達成90%以上;農(nóng)產(chǎn)品供求需求率達成95%以上;農(nóng)業(yè)技術(shù)指導成功率達成95%以上;
3、效率指標:使用“農(nóng)信通”覆蓋率達到60%以上
二、“農(nóng)信通”項目資金使用及管理情況
。ㄒ唬稗r(nóng)信通”項目資金到位情況
20xx年“農(nóng)信通”項目信息服務(wù)經(jīng)費來源均為政府扶持,共16.萬元。20xx年2月隨單位預算批復到位,我局及時組織移動籌備方案,按實施方案執(zhí)行。
。ǘ稗r(nóng)信通”項目資金使用和管理情況
我局通知移動公司準備“農(nóng)信通”信息服務(wù)費轉(zhuǎn)賬相關(guān)材料、發(fā)票,一次性劃賬到移動公司賬戶;再由移動公司在ngboss系統(tǒng)上進行銷賬,把錢存在ngboss虛擬賬戶上;開通“農(nóng)信通”農(nóng)戶信息服務(wù)費按月在ngboss虛擬賬戶上扣除費用。
三、“農(nóng)信通”項目組織實施情況
“農(nóng)信通”項目是由新華社分社、移動、黎族自治農(nóng)業(yè)與科學技術(shù)局共同建設(shè)一個交互農(nóng)業(yè)信息平臺。項目實施過程中,明確項目管理和實施的職責,密切配合,嚴格監(jiān)控資金的使用情況,做到節(jié)約成本。
四、“農(nóng)信通”項目績效情況
20xx年“農(nóng)信通”項目信息服務(wù)經(jīng)費主要完成了預定的各項績效目標,主要成效有:
。ㄒ唬┯行У仡A防自然災(zāi)害預警,幫助自然災(zāi)害對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響降到最低限度;
。ǘ⿴椭鉀Q當?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品供求難題,為農(nóng)戶搭建供求平臺,解決銷路問題;
。ㄈ┨峁┺r(nóng)業(yè)科技技術(shù)指導,有效地幫助種植戶,解決農(nóng)業(yè)技術(shù)難題;
五、綜合評價情況及評論結(jié)論
20xx年“農(nóng)信通”項目績效明確,資金到位及時,項目實施過程中嚴格按照《20xx年“農(nóng)信通”實施方案》進行執(zhí)行。在新華社分社、移動的共同努力協(xié)助配合下,“農(nóng)信通”解決了農(nóng)村信息服務(wù)“最后一公里”難題,助力農(nóng)戶收入逐步提高。20xx年政府已經(jīng)安排了16.8萬元“農(nóng)信通”項目資金,為1.4萬名農(nóng)戶訂閱一年“農(nóng)信通”信息。
經(jīng)評價,20xx年“農(nóng)信通”項目績效評價為:優(yōu)(90分)。
六、問題與建議
1、建議把“農(nóng)信通”項目信息服務(wù)經(jīng)費納入每一年的財政預算當中,保證資金到位,確保農(nóng)戶正常使用“農(nóng)信通”;
2、建議政府起到帶頭作用,積極宣傳,把這項“服務(wù)三農(nóng)”、“指導三農(nóng)”作為常年的“惠農(nóng)”工程。
項目事前績效報告7
一、項目概況
。ㄒ唬╉椖炕厩闆r
XX年優(yōu)撫資金包括義務(wù)兵優(yōu)待金33.118萬元,大學生入伍獎勵2.7萬元,優(yōu)撫慰問工作經(jīng)費1.5萬元,優(yōu)撫“春節(jié)”期間雙擁經(jīng)費1.8萬元,共計:39.118萬元。其中義務(wù)兵優(yōu)待金及大學生入伍獎勵,每年6月申報,7月發(fā)放,是根據(jù)民政部門反饋的XX年和XX年新兵入伍征兵名單人數(shù)進行申報,其標準為1.142萬元/人,XX年高校新生在此基礎(chǔ)上增加0.3萬元/人,專科生增加0.4萬元/人,二本大學生增加0.5萬元/人。
。ǘ╉椖靠冃繕
義務(wù)兵優(yōu)待金的提高及優(yōu)撫慰問項目的開展有助于提高入伍積極性,增強當兵光榮的榮譽感,進一步增進全民國防觀念和優(yōu)屬意識。XX年計劃發(fā)放家屬優(yōu)待金29人(其中:XX年新兵家屬15人,XX年新兵家屬14人),并在“八一”、“春節(jié)”期間開展雙擁座談及優(yōu)撫慰問等工作。
。ㄈ╉椖抠Y金申報相符性。
XX年優(yōu)撫資金用于重大節(jié)日走訪慰問轄區(qū)內(nèi)優(yōu)撫人員,八一建軍前兌付義務(wù)兵優(yōu)待金。義務(wù)兵優(yōu)待金及優(yōu)撫工作經(jīng)費具體實施內(nèi)容與項目申報相符,申報目標合理可行。
二、項目實施及管理情況
。ㄒ唬┵Y金計劃、到位及使用情況。
1、資金計劃及到位。
優(yōu)撫經(jīng)費均由財政全額撥款,義務(wù)兵優(yōu)待金35.818萬元(其中:優(yōu)待金33.118萬元,大學生入伍獎勵2.7萬元),于XX年7月10日全部到位,并于18日通過直接支付的方式,直發(fā)到29名義務(wù)兵家屬賬戶上。優(yōu)撫工作經(jīng)費1.5萬元于XX年7月10日到位,優(yōu)撫“春節(jié)”期間雙擁經(jīng)費1.8萬元于XX年3月到位,用于民政開展雙擁座談、優(yōu)撫慰問等工作。資金到位及時,到位率100%。
2、資金使用。
優(yōu)撫資金主要用于義務(wù)兵優(yōu)待金的發(fā)放、雙擁座談,優(yōu)撫慰問等。截止目前,優(yōu)撫資金收入共計:39.118萬元,已使用39.048萬元。資金使用率達99.8%,其中:義務(wù)兵優(yōu)待金發(fā)放29人,每人標準:1.142萬元,共計33.118萬元;大學生入伍獎勵發(fā)放7人,其中:高校新人2人,專科生4人,二本大學生1人,標準分別是0.3萬元/人,0.4萬元/人及0.5萬元/人,共計2.7萬元;“八一”優(yōu)撫慰問1.96萬元;“春節(jié)”走訪慰問0.5萬元,劃撥村(社區(qū))雙擁座談0.77萬元,支付標準、支付范圍、支付依據(jù)合規(guī)合法。
。ǘ╉椖控攧(wù)管理情況。
嚴格對項目資金進行監(jiān)管,確保了項目資金?顚S,安全到位。民政辦統(tǒng)籌優(yōu)撫資金的使用,并由分管領(lǐng)導審核把關(guān),經(jīng)主要領(lǐng)導審批后報出納支取,當月會計及時按實際發(fā)生情況進行賬務(wù)處理和會計核算。
三、項目績效情況
。ㄒ唬╉椖客瓿汕闆r。
對照項目計劃目標,該優(yōu)撫項目已按照計劃完成目標,且完成質(zhì)量較好,所有項目已按預定計劃進度完成,達到預期效果。家屬優(yōu)待金已全數(shù)發(fā)放到29名家屬賬上,雙擁座談順利召開,優(yōu)撫慰問穩(wěn)步推進。
。ǘ╉椖啃б媲闆r。
XX年優(yōu)撫資金項目確保了我鎮(zhèn)優(yōu)屬工作的順利開展,調(diào)動了參軍入伍的積極性及一人當兵全家光榮的榮譽感,展現(xiàn)了對退伍軍人,革命烈士等優(yōu)撫群體的關(guān)心和關(guān)愛,維護了涉軍群體的穩(wěn)定。
四、問題及建議
由于民政局在節(jié)日期間會向我鎮(zhèn)民政辦劃撥雙擁慰問金,導致民政辦在經(jīng)費支出時有所混淆。加上雙擁慰問工作往往時間緊、任務(wù)重,鎮(zhèn)民政辦往往在未跟財政所溝通的情況下用民政結(jié)余資金墊付,進行了慰問工作,導致大平臺的雙擁慰問資金有所結(jié)余。今后,我鎮(zhèn)將加強資金對接,在資金支付前把好財務(wù)關(guān),規(guī)范資金的使用和支付。
項目事前績效報告8
一、項目概況
。ㄒ唬┱畱(zhàn)略規(guī)劃或目標。
按照省財政廳、民政廳和市財政局、民政局要求,巨鹿縣民政局與財政局,分別對我縣20xx年養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)工作活動聯(lián)合開展了績效評價,全面評價了我縣20xx年開展城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的情況,包括養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)完成目標任務(wù)情況、補貼資金收入、支出和結(jié)余情況等。
。ǘ﹩挝还ぷ髂繕。
依據(jù)《邢臺市“雙創(chuàng)雙服”活動領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于落實邢臺市20xx年20項民生工程的通知》要求新增養(yǎng)老機構(gòu)床位20xx張,改造康復護理型床位1500張,新建社區(qū)日間照料服務(wù)站(點)158個以上,增強養(yǎng)老服務(wù)能力。為了解決好經(jīng)濟困難高齡失能半失能老年人生活后顧之憂,讓經(jīng)濟困難高齡失能半失能老年人真正得到幫助,實現(xiàn)我縣老人老有所養(yǎng),老有所依,老有所樂,老有所為的目標。
。ㄈ┕ぷ骰顒(項目)基本情況。
1、工作活動(項目)背景資料。簡要說明項目名稱、主要內(nèi)容、主要解決的問題、項目實施依據(jù)、資金分配及歷年安排情況;
為促進養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),我們確定了養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的崗位目標,按要求設(shè)置了管理、會計、出納、審核、督查、信息分析、檔案管理、信訪咨詢、管理等崗位,崗位職責與績效目標設(shè)置明確,特別最細化、量化了崗位職責與績效目標,明確年度目標與半年目標,具體到每個月要干什么、做什么。增強了工作的操作性。在機制建設(shè)上,建立健全并嚴格執(zhí)行相關(guān)管理制度,落實項目建設(shè)目標責任制,規(guī)定業(yè)務(wù)工作由社會福利事務(wù)股負責,建設(shè)補助資金的撥付與使用則由財務(wù)股負責,實行業(yè)務(wù)與財務(wù)兩條線制度,確保資金管理規(guī)范高效。
2、工作活動(項目)的可行性、必要性、有效性及其論證過程。
1、扎實推進民生實事項目。深入推進關(guān)愛居家困難老年人的服務(wù)工作,巨鹿民政智慧中心養(yǎng)老服務(wù)拓展至全縣各鎮(zhèn),讓更多的高齡老人享受政府購買的助老服務(wù),切實提升老 年人的幸福指數(shù),每季度對服務(wù)工作進行分析評估,確保財政 資金安全高效地運用到老人服務(wù)上。
2、整合閑置資源,對適合養(yǎng)老的閑置場所,加大扶持和培育社會力量興辦養(yǎng)老機構(gòu)力度。
3、進一步加大醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型養(yǎng)老機構(gòu)的建設(shè)及體制機制改 革。我們將和縣衛(wèi)健委聯(lián)合,對有能力的養(yǎng)老機構(gòu)設(shè)立醫(yī)務(wù)室或診所,實行醫(yī)保定點和結(jié)算。創(chuàng)新“政府引導+市場服務(wù)”模式,加快推進公建民營改革,統(tǒng)一引進和培育一批有理念、有能力、有實力的養(yǎng)老機構(gòu)專業(yè)運營團隊,推進全縣養(yǎng)老機構(gòu)連 鎖化、專業(yè)化、品牌化運營,拓展服務(wù)功能,提升服務(wù)品質(zhì),讓老人享受有尊嚴、專業(yè)化的養(yǎng)老服務(wù)。
二、工作活動(項目)績效目標和指標設(shè)定情況
。ㄒ唬┕ぷ骰顒(項目)總目標、年度目標設(shè)定情況。
年度績效目標搞好養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)工作,解決好經(jīng)濟困難高齡失能半失能老年人生活后顧之憂。
。ǘ┕ぷ骰顒(項目)績效指標設(shè)定情況。
1.科學性:隨著我國老齡化程度日益加劇,養(yǎng)老問題受到日益關(guān)注,我國《中國老齡事業(yè)發(fā)展十二五規(guī)劃》明確提出,“建立以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機構(gòu)為支撐的養(yǎng)老服務(wù)體系”,而社區(qū)養(yǎng)老,目前主要依賴老年人日間照料中心作為載體。所以,老年人日間照料中心的建立,是國家政策鼓勵和資金大力支持的事業(yè),充分體現(xiàn)了黨和政府對城鄉(xiāng)老年人的重視和關(guān)愛。
2.合理性:我國是目前世界上老年人口最多的國家,人口老齡化速度非?,呈現(xiàn)出發(fā)展迅速、規(guī)模巨大、持續(xù)時間長的特點,到20xx年,老年人口總量將超過4億,老齡化水平達到30%以上。人口預期壽命也將提高到79.3歲;20xx年后將進入穩(wěn)定的重度老齡化階段,老齡化水平基本穩(wěn)定在31%左右。老齡化、高齡化的不斷加劇,勢必導致生活自理能力缺失的失能老人和生活自理能力部分缺損的半失能老人群體持續(xù)擴大,日常專業(yè)照料的需求量大且功能要求越來越高。而由于家庭規(guī)模小型化和空巢老年家庭的增多,單純依靠家庭和子女解決這一問題的傳統(tǒng)養(yǎng)老模式已難以為繼。黨和政府高度重視養(yǎng)老服務(wù)體系的建設(shè),國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要明確提出了到20xx年每千名老人擁有30張養(yǎng)老床位的具體指標。社區(qū)日間照料中心設(shè)施建設(shè)標準的出臺,將是完成這一重要任務(wù)的基礎(chǔ)依據(jù)和必要的技術(shù)保障。實現(xiàn)我縣老人老有所養(yǎng),老有所依,老有所樂,老有所為的目標。重度失能老人護理補貼制度建立普及率(%)≥90%,扶助資金到位率=100%,經(jīng)濟困難高齡失能半失能老年人保障率(%)=100%,接受補貼對象的滿意度(%)≥95%。日間照料服務(wù)站數(shù)量≥17個。
三、工作活動(項目)實施績效管理情況及取得成績
(一)計劃制定和落實情況。說明是否制定詳細可行的工
作活動(項目)實施計劃,是否按實施計劃具體落實。
從項目的經(jīng)濟性和效率性來看,項目建設(shè)支出都控制在預算內(nèi)。從項目的可持續(xù)發(fā)展性來看,為社區(qū)老年人提供休閑娛樂、康復保健、配餐送餐等日間照護服務(wù),是開展居家養(yǎng)老服務(wù)的有益補充,也是實現(xiàn)老年人就近養(yǎng)老的重要支撐。巨鹿縣日間照料中心運營后,將居家養(yǎng)老和社區(qū)服務(wù)二者有效結(jié)合,使更多的老年人足不出戶在社區(qū)就能得到貼心周到的生活服務(wù)照料,深受社區(qū)的歡迎,社會效益明顯。
。ǘ﹫(zhí)行績效監(jiān)控情況。說明工作活動(項目)執(zhí)行中績效信息收集利用和執(zhí)行中績效管理情況。
為保障社會養(yǎng)老服務(wù)體系工作開展,巨鹿縣堅持“黨政主導、社會參與、全民關(guān)懷”的工作方針,以“適用實用,切合實際,穩(wěn)步推進”為工作要求,大力推動城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)體現(xiàn)建設(shè),初步形成了以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)養(yǎng)老為依托、機構(gòu)養(yǎng)老為補充的城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)體系。通過政策的制訂、落實、宣傳,為巨鹿縣貧困老年人生活狀況的改善、生活質(zhì)量的提高都起到了很大的作用,為全縣形成尊老、敬老、愛老良好氛圍提供了保障,社會效益明顯,社會反饋較好。
。ㄈ┵Y金管理情況。說明資金到位、自籌資金落實和實際支出等情況。
20xx年本年收入61.23萬元,按照規(guī)定的時間全部撥付到位。支出資金61.23萬元,完成資金實用率的100%,主要用于建設(shè)日間照料服務(wù)站建設(shè)及設(shè)備等。
(四)績效管理制度建設(shè)及執(zhí)行情況。說明工作活動(項目)績效管理制度建設(shè)和執(zhí)行情況。
召開提高養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)質(zhì)量專項行動部署會,開展養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)質(zhì)量專項行動大檢查,重點檢查安全生產(chǎn)等五大方面,下發(fā)整改通知書,各養(yǎng)老機構(gòu)都開展了自查和檢查,建立養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督、信用體系,形成長效機制。
。ㄎ澹╋L險管理情況。如果工作活動(項目)實施中存在影響績效目標實現(xiàn)的風險因素,說明處置預案和處置情況。
通過細化醫(yī)養(yǎng)結(jié)合具體措施,健全醫(yī)療保險機制,對符合條件的養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機構(gòu),優(yōu)先納入醫(yī)保定點。完善老年護理保障制度。統(tǒng)籌配置養(yǎng)老和醫(yī)療設(shè)施,大力發(fā)展養(yǎng)醫(yī)結(jié)合型養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu),緩解老年護理供需矛盾。
四、工作活動(項目)績效自評情況
。ㄒ唬┕ぷ骰顒(項目)自評組織情況。
為促進養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)制度化、規(guī)范化,我們制定了《巨鹿縣養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)實施意見》、《巨鹿縣實施“醫(yī)養(yǎng)一體、兩院融合”養(yǎng)老模式的實施辦法》《巨鹿縣養(yǎng)老機構(gòu)質(zhì)量建設(shè)實施方案》等文件與制度,嚴格執(zhí)行相關(guān)項目管理制度。在項目信息化管理系統(tǒng)上,我們依托民政部養(yǎng)老系統(tǒng),安全、方便、有效的報送相關(guān)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)信息,做到了信息報送及時準確。在項目的資金投向和結(jié)構(gòu),項目申報等工作上,堅持財務(wù)規(guī)劃一體謀劃,分步實行了原則,即項目申報與資金管理堅持財務(wù)負責,業(yè)務(wù)歸口辦理。確保項目申報符合資金管理辦法等規(guī)定。
。ǘ┕ぷ骰顒(項目)評價結(jié)果。
本項目資金補助的17個社區(qū)老年人日間照料中心,在專項資金的分配、使用和管理等方面都嚴格實行?顚S茫瑢Y~專戶。省民政廳下發(fā)《關(guān)于加強全省城鄉(xiāng)社區(qū)老年人日間照料中心項目建設(shè)和管理工作的通知》,加強日間照料中心項目規(guī)范化管理,保障項目的有效實施。項目落實情況良好,基本能完成項目指標,綜合評價得分85分?冃гu價等次為良好。
五、工作活動(項目)存在的問題、改進工作的意見及建議
。ㄒ唬┕ぷ骰顒(項目)實現(xiàn)績效目標過程中存在的問題。
服務(wù)內(nèi)容單一,專業(yè)化程度沒有,根據(jù)抽查情況看,已開始運作的也只是提供娛樂休閑方面服務(wù),尚不具備提供醫(yī)療、護理、康復、心理慰藉等專業(yè)化服務(wù)能力。服務(wù)人員服務(wù)水平也較低。
(二)工作活動(項目)實施中改進意見及措施。
1、建議制定一個完整的日間照料中心建設(shè)標準,落實日間照料中心建設(shè)用地等問題,加大財政資金投入力度,同時監(jiān)督資金使用效率;
2、引入社會資源和社會資本,提高專業(yè)化服務(wù)能力和運營經(jīng)費保障能力,適當考慮市場化運作模式,使其可持續(xù)發(fā)展。
。ㄈ┙ㄗh。
20xx年預算時仍需繼續(xù)保留的專項資金,為社會化社區(qū)日間照料中心的運營提供部分資金保障,支持居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展。
項目事前績效報告9
為確實做好20xx年度專項資金績效自評工作,提高財政資金使用效益,根據(jù)《宜章縣財政局關(guān)于開展縣級財政資金績效自評和績效監(jiān)控工作的通知》(宜財績字〔20xx〕46號)文件精神,結(jié)合實際,我單位組織成立了績效評價工作小組,評價小組采取座談等方式聽取情況,檢查專項資金有關(guān)賬目,收集整理專項資金支出相關(guān)資料,并根據(jù)各部門(股室)報送的績效自評材料進行分析、總結(jié),現(xiàn)將我單位專項資金績效自評結(jié)果報告如下:
一、專項概況
20xx年我單位狠抓重點工作,較好地完成了各項目標任務(wù),取得了較好的社會效益。根據(jù)我單位的工作職能和職責、按照項目資金的使用內(nèi)容和用途,本單位項目資金支出主要有2項:
1、港房屋協(xié)管經(jīng)費。
2、保障性住房工作經(jīng)費。
這2個項目是續(xù)建項目,資金來源為年初財政預算或年中財政預算追加。
二、專項資金使用及管理情況
我單位項目支出年初預算為22萬元,其中用于社區(qū)、居委會房屋協(xié)管的相關(guān)費用2萬元;用于保障性住房工作經(jīng)費20萬元。
20xx年我單位項目支出決算為22萬元,具體如下:
1、房屋協(xié)管支出2萬元,主要用于社區(qū)、居委會房屋協(xié)管的相關(guān)費用。
2、保障性住房工作經(jīng)費支出20萬元,主要用于主要用于保障性安居工作等方面支出。
項目所有開支均按照國有建設(shè)單位制度執(zhí)行,資金的使用全部實行專賬管理,專款專用,嚴格把關(guān),整個項目的運行完全按照我單位內(nèi)部管理制度、縣委、縣政府及財政的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。單位內(nèi)部不定期進行抽查,嚴格人員作風,不存在違規(guī)違法的問題。各個項目資金使用與具體項目實施內(nèi)容相符,績效總目標和階段性目標都已按照計劃完成,未逾期。
三、專項組織實施情況
我單位2個大專項工作均已完成當年計劃,完成了年度績效目標。所有項目的日常管理工作均按照我單位相關(guān)管理制度執(zhí)行,建立了工作有計劃、實施有方案、日常有監(jiān)督的管理機制,工作取得了較好的成效,效能得到了提高、獲得了社會公眾的好評100%。
四、專項績效情況分析
我單位20xx年2個大專項,從項目立項、資金落實、業(yè)務(wù)管理到財務(wù)管理、項目產(chǎn)出、項目效益,6項二級指標得分都很高,總分達到97分。
1、項目立項(12分):項目的申請、設(shè)立過程符合相關(guān)要求,設(shè)定的績效目標合理,績效指標細化、明確、清晰、可衡量。
2、資金落實(8分):資金落實到位情況良好
3、業(yè)務(wù)管理(9分):管理制度健全、制度執(zhí)行有效、項目質(zhì)量可控。
4、財務(wù)管理(20分):管理制度健全、資金使用合規(guī)、財務(wù)監(jiān)控有效。
5、項目產(chǎn)出(29分):項目完成率100%、完成及時率100%、質(zhì)量達標率100%、成本節(jié)約率100%。
6、項目效益(19分):項目實施對經(jīng)濟效益、社會效益好,是發(fā)展民生、改善民生需要,使得區(qū)域內(nèi)住房的保障,為區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟創(chuàng)造了條件,生態(tài)效益都較好,可持續(xù)影響對當?shù)亟?jīng)濟發(fā)揮更好效益、社會公眾的滿意度非常高。
五、基本經(jīng)驗及主要做法
為做好項目實施的跟蹤檢查工作。我局定期不定期地對項目實施情況和經(jīng)費使用情況進行跟蹤檢查,對能實現(xiàn)預期績效目標的項目予以充分肯定,對進展緩慢,預期績效目標較差的項目,及時進行協(xié)調(diào)和提出整改措施,確保項目實施工作正常運行,達到預期績效目標。
六、意見及建議
1、進一步健全和完善財務(wù)管理制度及內(nèi)部控制制度,創(chuàng)新管理手段,用新思路、新方法,改進完善財務(wù)管理方法。
2、按照財政支出績效管理的要求,建立科學的財政資金效益考評制度體系,不斷提高財政資金使用管理的水平和效率。
項目事前績效報告10
交通局資金項目績效目標自評報告根據(jù)《國家發(fā)改委關(guān)于開展20xx年中央預算內(nèi)資金績效評估工作的通知》文件要求,開展了市農(nóng)村扶貧公路項目中央預算資金進行績效自我評價,并形成自評報告。
一、基本情況
根據(jù)《關(guān)于下達省20xx年通抵邊自然村公路中央預算內(nèi)投資計劃的通知》的內(nèi)容,中央下達資金共計1592.7萬元,市至、至鎮(zhèn)入口等農(nóng)村扶貧公路項目涉及12條線路改建,路線全長28.183公里,涉及速度為20/公里四級公路,瀝青混凝土路面。
二、績效目標設(shè)定
根據(jù)相關(guān)文件要求,制定工程總體目標績效目標責任制,績效指標明確。具體如下:加快推進項目建設(shè),開展路基、路面橋梁、涵洞施工,按施工計劃,確保工程建設(shè)質(zhì)量。
三、項目管理情況
1、本年度中央計劃資金1592.7萬元,于20xx年上半年就已全部到位,到位率100%。
2、認真按照上級的統(tǒng)一部署,強化資金使用績效,狠抓責任落實,全面推行信息公開、公告、公示制度,確保項目建設(shè)資金的使用公正透明,確保項目實施達到預期的經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益。
3、工程項目管理制度健全,機構(gòu)健全。項目實施中嚴格執(zhí)行項目法人制、合同管理制、工程監(jiān)理制,強化落實責任,確保了工程進度和工程質(zhì)量。具體內(nèi)容是建立項目法人,負責合同管理、資金管理、進度控制等日常工作。
四、項目效益情況
各受益行政村對本次工程的實施后的質(zhì)量的滿意度很高。通過本次工程,實現(xiàn)城鎮(zhèn)與村莊聯(lián)通公路通行狀況,能進一步優(yōu)化現(xiàn)有農(nóng)村公路網(wǎng),帶動鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟增長,使村民出行更加方便。
五、存在的問題
地處山嶺重丘區(qū),臨水臨崖占比較大,路基填挖方及防護工程工程量較多,施工難度高,建設(shè)成本相應(yīng)增加。
六、建議
建議根據(jù)績效評價結(jié)果增加農(nóng)村公路工程的項目和資金支持,切實保障民生實事落實。
項目事前績效報告11
為加強衛(wèi)生院管理,調(diào)動我院衛(wèi)生人員的積極性,為農(nóng)民群眾提供便捷、高效、價廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù),實現(xiàn)人人享有基本衛(wèi)生保健目標。根據(jù)黃巖區(qū)基層醫(yī)療機構(gòu)績效考核標準,我院組織對各科室1到6月份的績效進行了考核,現(xiàn)將績效考核自查情況匯報如下:
一、考核內(nèi)容基本情況
。ㄒ唬、基本醫(yī)療服務(wù)。
1、服務(wù)質(zhì)量。嚴格執(zhí)行診療常規(guī)和操作規(guī)程,執(zhí)行病歷書寫規(guī)范、醫(yī)院感染管理規(guī)范、醫(yī)療廢物處置規(guī)范等有關(guān)法規(guī)制度,處方質(zhì)量、病歷質(zhì)量、護理文書質(zhì)量、醫(yī)院感染管理和病案管理符合要求。
2、服務(wù)數(shù)量。門(急)診人次,1-6月份為15678人次、輔助檢查總7895人次。
3、執(zhí)行基本藥物制度。我院于20xx年10月全部實行國家基本藥物制度,配備和使用基本藥物,按照基本藥物臨床應(yīng)用指南、基本藥物處方集和《處方管理辦法》的要求,規(guī)范、合理使用基本藥物,開展基本藥物不良反應(yīng)監(jiān)測情況。
4、醫(yī)療費用情況。每門診收費46.2元,去年平均為48.3元,與上年相比,次均門診費用實現(xiàn)負增長。
。ǘ⒐残l(wèi)生服務(wù)。
1、建立居民健康檔案。農(nóng)村居民健康檔案的建立、使用、管理按照衛(wèi)生部《城鄉(xiāng)居民健康檔案管理規(guī)范》的要求,在自愿的基礎(chǔ)上,為轄區(qū)的常住人口建立居民健康檔案,及時更新健康檔案,逐步實行計算機管理。
2、健康教育。健康教育和健康咨詢服務(wù)的提供情況、農(nóng)民健康知識知曉率88%。
3、免疫規(guī)劃項目。國家免疫規(guī)劃的執(zhí)行及其管理情況。建證(卡)率100%;免疫規(guī)劃接種率≥99.6%;及時接種率96.9%。
4、傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告與處理項目。保障傳染病疫情網(wǎng)絡(luò)直報系統(tǒng)正常運行;共報告?zhèn)魅静?6例,及時報告16例,及時報告率為100%。認真配合疾控機構(gòu),參與現(xiàn)場疫點處理,對非住院結(jié)核病人、艾滋病病人進行治療管理。有較強的應(yīng)急處理能力,做好食品、公共場所、學校、職業(yè)等衛(wèi)生指導與管理工作。
5、兒童保健項目。建立0-3歲兒童保健手冊,規(guī)范開展兒童保健工作;0-3歲兒童系統(tǒng)管理率達96%。
6、孕產(chǎn)婦保健項目。建立孕產(chǎn)婦保健手冊,規(guī)范開展孕產(chǎn)婦保健工作;年度孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率達94%。
7、老年人保健。全鄉(xiāng)65歲以上老年人2254人,管理1360人,管理率60%。老年人健康檢查、健康登記管理情況。定期為65歲以上的老年人進行一般體格檢查,開展健康危險因素調(diào)查,并向老年人提供自我保健、傷害預防和自救等健康指導。
8、慢性病管理。共篩查2578人,共有高血壓病人570人,20xx年度315人,管理191人;共篩查糖尿病2184人,共有糖尿病人230人,其中管理138人。
9、重性精神疾病患者管理。報告及管理7個,認真做好重性精神病患者的隨訪、康復指導及登記管理情況。在專業(yè)機構(gòu)指導下,對在家居住的重性精神疾病患者進行治療隨訪和康復指導。
10、重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目。按照重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目實施方案,認真做好乙肝補種、農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩、農(nóng)村婦女孕前和孕早期增補葉酸、艾滋病防治等重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目的有關(guān)工作。
(三)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療。
。1)新農(nóng)合政策宣傳;設(shè)置新農(nóng)合宣傳欄1個,認真做好新農(nóng)合補償政策宣傳,公布就診報銷流程,公示醫(yī)療服務(wù)與藥品價格。
。2)新農(nóng)合監(jiān)督。公示參合農(nóng)民補償情況,并公布投訴舉報電話以方便群眾投訴。
。3)新農(nóng)合服務(wù)。認真做好新農(nóng)合參合農(nóng)民住院報銷工作,及時、準確、全面上傳醫(yī)療服務(wù)信息,并按要求開展即時結(jié)報工作。
。ㄋ模、鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理。
。1)按照浙江省社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、村衛(wèi)生室建設(shè)標準,基本完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生服務(wù)中心標準化建設(shè)工作,目前建成10個村衛(wèi)生室的建設(shè)工作。
。2)衛(wèi)生院對村衛(wèi)生室管理情況。協(xié)助衛(wèi)生行政部門建立鄉(xiāng)村醫(yī)生準入制度;建立鄉(xiāng)村醫(yī)生例會制度;對村衛(wèi)生室進行業(yè)務(wù)指導和監(jiān)管:建立統(tǒng)一制度;村衛(wèi)生室能統(tǒng)一收費標準。目前村衛(wèi)生室按基本用藥目錄用藥。
(五)、人事財務(wù)管理。
。1)人員配備情況。人員崗位設(shè)置合理,配備到位,基本公共衛(wèi)生服務(wù)崗位人員人,占衛(wèi)生院專業(yè)技術(shù)人員的30%;衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員具備相應(yīng)崗位的執(zhí)業(yè)資格。
。2)財務(wù)管理、分配制度建立執(zhí)行情況。嚴格執(zhí)行財務(wù)預算制度和會計制度,業(yè)務(wù)收入存入專戶,基本能按照當日發(fā)生,當日入帳,并定期結(jié)算,收費使用統(tǒng)一票據(jù),票款相符;醫(yī)院年終有結(jié)余。
。⒃簝(nèi)環(huán)境與管理。
建立健全并落實行政、后勤、進修和培訓等制度并落實。院容院貌干凈整潔,工作環(huán)境及病員休息環(huán)境干凈舒適,健康宣傳標語、專欄醒目規(guī)范,醫(yī)務(wù)人員精神飽滿,服務(wù)態(tài)度和藹得。
。ㄆ撸⑷罕娫u議與監(jiān)督。
醫(yī)患溝通情況,群眾滿意率。院內(nèi)設(shè)有群眾意見箱,能開展問卷調(diào)查,有群眾及病人評價結(jié)果,群眾滿意率達90%。
二、存在問題
自查發(fā)現(xiàn)存在許多問題,主要表現(xiàn)在:
。ㄒ唬、公共衛(wèi)生服務(wù)情況。
1、健康教育方面:工作不到位,質(zhì)量不高,開展講座次數(shù)不夠。咨詢工作開展不到位等。
2、資料收集完善,人員對公共衛(wèi)生項目工作業(yè)務(wù)尚不夠熟悉。
3、某些項目工作開展難度大。如慢性病的管理方面。
4、科室設(shè)置房屋不足。
(二)、醫(yī)療質(zhì)量情況。
1、未能完善質(zhì)量管理機構(gòu),特別是質(zhì)控和院感方面工作開展較差,未能落實完善。
2、病歷書寫規(guī)范尚未完善。
3、“三基”工作開展不夠。
4、職工對醫(yī)院核心制度不熟悉,未能很好的執(zhí)行醫(yī)療核心3制度的情況。
5、護理水平有待進一步提高。
三、整改措施
。ㄒ唬┘訌娕嘤柵c管理,努力提高衛(wèi)生院整體水平。
。ǘ⿲残l(wèi)生項目,加大在資金、物力、人力的投入,要全院人員的動員和參與。
。ㄈ┘訌娐〉墓芾,特別是要加強篩查的力度,加強管理力度,主動發(fā)現(xiàn)病人,主動管理病人。
。ㄋ模┘訌娺M修與培訓,加強“三基”培訓,提高人員素質(zhì),提高醫(yī)療技術(shù)水平。
(五)加強醫(yī)病質(zhì)量的管理。
項目事前績效報告12
一、項目概況
。ㄒ唬╉椖炕厩闆r
XX年優(yōu)撫資金包括義務(wù)兵優(yōu)待金33.118萬元,大學生入伍獎勵2.7萬元,優(yōu)撫慰問工作經(jīng)費1.5萬元,優(yōu)撫“春節(jié)”期間雙擁經(jīng)費1.8萬元,共計:39.118萬元。其中義務(wù)兵優(yōu)待金及大學生入伍獎勵,每年6月申報,7月發(fā)放,是根據(jù)民政部門反饋的XX年和XX年新兵入伍征兵名單人數(shù)進行申報,其標準為1.142萬元/人,XX年高校新生在此基礎(chǔ)上增加0.3萬元/人,?粕黾0.4萬元/人,二本大學生增加0.5萬元/人。
(二)項目績效目標
義務(wù)兵優(yōu)待金的提高及優(yōu)撫慰問項目的開展有助于提高入伍積極性,增強當兵光榮的榮譽感,進一步增進全民國防觀念和優(yōu)屬意識。XX年計劃發(fā)放家屬優(yōu)待金29人(其中:XX年新兵家屬15人,XX年新兵家屬14人),并在“八一”、“春節(jié)”期間開展雙擁座談及優(yōu)撫慰問等工作。
(三)項目資金申報相符性。
XX年優(yōu)撫資金用于重大節(jié)日走訪慰問轄區(qū)內(nèi)優(yōu)撫人員,八一建軍前兌付義務(wù)兵優(yōu)待金。義務(wù)兵優(yōu)待金及優(yōu)撫工作經(jīng)費具體實施內(nèi)容與項目申報相符,申報目標合理可行。
二、項目實施及管理情況
。ㄒ唬┵Y金計劃、到位及使用情況。
1、資金計劃及到位。
優(yōu)撫經(jīng)費均由財政全額撥款,義務(wù)兵優(yōu)待金35.818萬元(其中:優(yōu)待金33.118萬元,大學生入伍獎勵2.7萬元),于XX年7月10日全部到位,并于18日通過直接支付的方式,直發(fā)到29名義務(wù)兵家屬賬戶上。優(yōu)撫工作經(jīng)費1.5萬元于XX年7月10日到位,優(yōu)撫“春節(jié)”期間雙擁經(jīng)費1.8萬元于XX年3月到位,用于民政開展雙擁座談、優(yōu)撫慰問等工作。資金到位及時,到位率100%。
2、資金使用。
優(yōu)撫資金主要用于義務(wù)兵優(yōu)待金的發(fā)放、雙擁座談,優(yōu)撫慰問等。截止目前,優(yōu)撫資金收入共計:39.118萬元,已使用39.048萬元。資金使用率達99.8%,其中:義務(wù)兵優(yōu)待金發(fā)放29人,每人標準:1.142萬元,共計33.118萬元;大學生入伍獎勵發(fā)放7人,其中:高校新人2人,?粕4人,二本大學生1人,標準分別是0.3萬元/人,0.4萬元/人及0.5萬元/人,共計2.7萬元;“八一”優(yōu)撫慰問1.96萬元;“春節(jié)”走訪慰問0.5萬元,劃撥村(社區(qū))雙擁座談0.77萬元,支付標準、支付范圍、支付依據(jù)合規(guī)合法。
。ǘ╉椖控攧(wù)管理情況。
嚴格對項目資金進行監(jiān)管,確保了項目資金?顚S,安全到位。民政辦統(tǒng)籌優(yōu)撫資金的使用,并由分管領(lǐng)導審核把關(guān),經(jīng)主要領(lǐng)導審批后報出納支取,當月會計及時按實際發(fā)生情況進行賬務(wù)處理和會計核算。
三、項目績效情況
。ㄒ唬╉椖客瓿汕闆r。
對照項目計劃目標,該優(yōu)撫項目已按照計劃完成目標,且完成質(zhì)量較好,所有項目已按預定計劃進度完成,達到預期效果。家屬優(yōu)待金已全數(shù)發(fā)放到29名家屬賬上,雙擁座談順利召開,優(yōu)撫慰問穩(wěn)步推進。
(二)項目效益情況。
XX年優(yōu)撫資金項目確保了我鎮(zhèn)優(yōu)屬工作的順利開展,調(diào)動了參軍入伍的積極性及一人當兵全家光榮的榮譽感,展現(xiàn)了對退伍軍人,革命烈士等優(yōu)撫群體的關(guān)心和關(guān)愛,維護了涉軍群體的穩(wěn)定。
四、問題及建議
由于民政局在節(jié)日期間會向我鎮(zhèn)民政辦劃撥雙擁慰問金,導致民政辦在經(jīng)費支出時有所混淆。加上雙擁慰問工作往往時間緊、任務(wù)重,鎮(zhèn)民政辦往往在未跟財政所溝通的情況下用民政結(jié)余資金墊付,進行了慰問工作,導致大平臺的雙擁慰問資金有所結(jié)余。今后,我鎮(zhèn)將加強資金對接,在資金支付前把好財務(wù)關(guān),規(guī)范資金的使用和支付。
項目事前績效報告13
一、項目基本情況
20xx年我臺圍繞中心、服務(wù)大局,積極配合完成科普新聞報道,科普宣傳片的拍攝制作工作。讓社會公眾較好的了解科普相關(guān)知識,取得較好的社會效益。進一步提高和豐富我臺廣播電視節(jié)目的內(nèi)容和質(zhì)量,有效提高我臺電視節(jié)目的收視率。
二、項目績效自評工作開展情況
。ㄒ唬蕚潆A段(20xx年3月10日至30日)
組織學習財政支出績效自評的相關(guān)規(guī)定,確定評價范圍和對象,明確評價的目的、內(nèi)容、任務(wù)、依據(jù),掌握評價的時間和有關(guān)要求。
。ǘ⿲嵤╇A段(20xx年4月1日至11月30日)
下發(fā)績效自評工作通知,安排績效自評工作,制定評價指標體系;組織項目單位自評并上報自評報告,匯總二級績效自評后對一級項目進行自評;上報保山市財政局審核。
。ㄈ┛偨Y(jié)階段(20xx年12月1日至12月31日)
總結(jié)評價工作經(jīng)驗,進行一步完善績效自評指標體系,裝訂歸檔績效自評資料。在單位門戶網(wǎng)站公示績效自評報告,接受監(jiān)督檢查。
三、項目績效實現(xiàn)情況
(一)項目資金情況
1.項目資金到位情況
20xx年科普宣傳項目預算資金5.00萬元,實際到位5.00萬元,到位率100%。
2.項目資金執(zhí)行情況
20xx年科普宣傳項目5.00萬元,其中:其中:商品和服務(wù)支出5.00萬元(其中:差旅費3.14萬元、維修(護)費1.86萬元),占總支出的100%。
3.項目資金管理情況
按照規(guī)定的程序設(shè)立項目,項目符合本單位的職能要求;在實際執(zhí)行過程中,嚴格按照項目預算執(zhí)行,嚴格執(zhí)行項目財務(wù)管理相關(guān)制度,?顚S茫(guī)范使用項目資金。保障項目資金用實、用好、發(fā)揮效能。對項目實施過程進行認真控制和監(jiān)督,充分發(fā)揮項目資金的使用效益。
。ǘ╉椖靠冃е笜送瓿汕闆r
1.產(chǎn)出指標完成情況
一是制作播出科普宣傳片不低于2個;二是制作播出科普宣傳片時間不低于30分鐘;三是科普新聞不低于20條;四是確保專題片節(jié)目制作質(zhì)量優(yōu)良,按時完成科普宣傳工作任務(wù)。
2.效益指標完成情況
。1)社會效益指標
面向基層、服務(wù)群眾,讓社會公眾較好的了解科普相關(guān)知識,取得較好的社會效益。
。2)可持續(xù)影響指標
進一步提高和豐富我臺廣播電視節(jié)目的內(nèi)容和質(zhì)量,有效提高我臺電視節(jié)目的收視率。滿足社會公眾對科普相關(guān)知識的收看需求。
3.滿意度指標完成情況
社會公眾較好的了解科普相關(guān)知識,社會公眾對電視節(jié)目內(nèi)容及質(zhì)量滿意度逐年提高。
四、績效目標未完成原因和下一步改進措施
20xx年科普宣傳項目無績效目標未完成的情況。
五、績效自評結(jié)果
對照績效評價指標體系,20xx年科普宣傳項目目標明確,管理到位,資金使用規(guī)范,按照項目規(guī)定的時間高效、有序地完成了各項目標任務(wù),評價結(jié)果為優(yōu)。
六、結(jié)果公開情況和應(yīng)用打算
(一)信息公開及完整:在規(guī)定的時限,按要求對外公開部門年度預算、決算、“三公經(jīng)費”部門績效報告等信息。
。ǘ┛冃ё栽u結(jié)果的運用主要是以下幾個方面:
1.增強單位的績效評價主體責任意識。
2.制定部門績效管理辦法及項目工作實施方案,建立長效機制。
3.促進單位規(guī)范使用項目資金。
七、績效自評工作的經(jīng)驗、問題和建議
。ㄒ唬╉椖抗芾碇贫刃柽M一步完善,一些管理方法不夠科學,項目監(jiān)管需加強,需要細化。進一步提高預算的合理性、嚴謹性,加強項目監(jiān)管,跟蹤項目資金使用、管理,用好資金,確保資金發(fā)揮更大效益。
。ǘ┻M一步完善績效評價結(jié)果運用機制,將評價結(jié)果作為申報以后年度預算的重要依據(jù),發(fā)揮績效評價工作的應(yīng)有作用。
八、其他需說明的問題
無需要說明的情況。
項目事前績效報告14
為切實做好九年義務(wù)教育學?冃ЧべY制度改革工資,按照市教育局相關(guān)要求,我校于近期對全校教師績效工資考評機制有關(guān)問題做了專題調(diào)研。調(diào)研圍繞九年義務(wù)教育學校教師的績效工資制度應(yīng)重點解決的問題,廣泛征求了教師的意見,較為全面地解決了教師對義務(wù)教育階段學校人員編制設(shè)臵,津補貼發(fā)放等基本情況的意見。
一、基本情況:
1、我,F(xiàn)所轄村級完小14所,九年一貫制學校1所,校點5個。共有在校小學生6949名,在校初中生1347名。
2、我,F(xiàn)有在職教師310名(含特崗教師19名),職稱結(jié)構(gòu)為:中級職稱(小學高級、中學一級)102人,小學一級教師(含中學二級)122人,小學二級教師(含中學三級)36人,未評職稱48人,普通工2人。
二、關(guān)于績效工資的發(fā)放、考評問題:
按照上級有關(guān)文件精神,此次納入績效工資制度改革的為九年義務(wù)教育學校的在職在崗正式工作人員。義務(wù)教育階段教師的工資由兩部分組成:一是基礎(chǔ)性工資,由崗位工資和薪級工資組成,占績效工資的70%;二是獎勵部分,相當于公務(wù)員的陽光工資,占績效工資的30%。
關(guān)于基礎(chǔ)性工資,已經(jīng)按照相應(yīng)的級別予以兌現(xiàn)了,而獎勵性的30%,因種種原因至今尚在征求意見中未能實施。
通過此次調(diào)研,教師意見大致可綜合如下:
1、績效工資的獎勵部分,既然作為獎勵就應(yīng)該與崗位績效掛鉤,根據(jù)不同的工作量,承擔的責任等情況確定所占績效工資額度的比例,合理拉開分配檔次,設(shè)定高低差,打破平均分配主義,樹立爭先創(chuàng)優(yōu)的創(chuàng)新意識,將其與教師的教學過程、教學成果等掛鉤,制定出考核辦法并實施定期考核。
2、關(guān)于對教師的考核,可以從以下幾方面來著手:
一是師德師風:師德師風考核,主要是考核教師的為人師表、愛崗敬業(yè)、關(guān)愛學生的情況,這應(yīng)該是作為教師的績效考核的必備的基本要求。
二是教師的出勤:針對教師參加各種政治業(yè)務(wù)學習,學;顒、堅守教學崗位的情況,予以具體的分值量化考核。
三是教師業(yè)務(wù)資料的考核:即對教師某階段的'計劃、總結(jié)、備課、上課、作業(yè)批改、差生輔導、家訪、檢測、教研、課外實踐活動等工作的完成情況予以檢查、對比,評出等次。
四是績效考核:對教師而言,績效考核即是對教育教學效果的考核,應(yīng)作為績效工資分配的主要依據(jù)。對教學效果的考核,主要以完成國家規(guī)定的教育教學目標,學生是否達到基本教育質(zhì)量要求為依據(jù)。具體細則可由各校制定,但必須以績效考核的結(jié)果為依據(jù),合理確定獎勵性工資的分配等次,適當拉開分配差距,以體現(xiàn)對教育教學效果顯著或有突出貢獻的獎勵。當然,教育教學效果的考核,不應(yīng)純粹以考試成績一錘定音,還應(yīng)適當結(jié)合教師參與教研活動、專業(yè)知識發(fā)展、對學校工作的貢獻等多方因素。
3、關(guān)于班主任津貼問題:
大部分教師認為,班主任是義務(wù)教育階段學校教學工作中的主要崗位,原來每月十來元的班主任津貼,簡直是少得可憐,與班主任工作不成正比?冃ЧべY實施后,班主任津貼一下漲了十幾倍,因此,對班主任的任命、考核就應(yīng)當慎之又慎。
首先,班主任必須持證上崗,即必須取得班主任培訓合格證。
其次,班主任應(yīng)該實行競聘上崗,即每學年初,學校應(yīng)組織教師自評、家長評教、學生評教等活動對教師進行考核,并由教師發(fā)表競聘演說,最后由學校綜合考評,確定對班主任的聘任。
第三,要強化對班主任的考核,重點考核其對學生的教育引導、班級管理、組織班集體活動、團隊活動、關(guān)注學生全面發(fā)展的情況等等。
4、關(guān)于中心校校級領(lǐng)導的績效工資發(fā)放,大部分教師建議由市教育局擬定出專門的考核細則予以考評發(fā)放。同時由中心校按照市局考核細則完成對中心校中層干部及村校校長、主任的考核。
三、關(guān)于離退休教師的生活補貼,教師們普遍意見是:按照上級相關(guān)文件精神按時、足額發(fā)放即可,不必再采取什么新方案。
項目事前績效報告15
為切實保障民生工程建設(shè),提高民生工程惠民效益,根據(jù)省民政廳、財政廳《關(guān)于印發(fā)安徽省民政民生工程績效評價辦法的通知》(皖民規(guī)財函〔20xx〕303 號)要求,對我市20xx年社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)和養(yǎng)老智慧化工作進行自評,現(xiàn)將評價情況報告如下:
一、項目基本情況
截至20xx年12月,全市共有公辦、公建民營和社會辦各類養(yǎng)老機構(gòu)50家,合計床位8554張。
二、績效評價結(jié)論
經(jīng)綜合評分,該項目得分100分,評價績效等級為“優(yōu)”。
。ㄒ唬┩度耄ǹ偡20分,自評20分)
1.項目立項(總分14分,自評14分)
。1)規(guī)劃編制與審批(總分5分,自評5分)
根據(jù)國家和省相關(guān)政策,按照省、市民生工程目標要求,市、縣人民政府將養(yǎng)老體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十四五”規(guī)劃。編制了《淮北市“十四五”養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展規(guī)劃》和《淮北市養(yǎng)老服務(wù)和智慧養(yǎng)老實施方案》并經(jīng)市政府批準。市、縣編制的實施辦法和年度實施方案符合國家相關(guān)法律法規(guī)和國民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,以及我省相關(guān)政策的要求。編制的實施方案滿足《社會養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)實施辦法》的要求。
。2)聯(lián)席會議機制建立與執(zhí)行(總分2分,自評2分)
市、縣建立健全了由民政、財政等部門負責同志參加成立的聯(lián)席會議制度。經(jīng)市政府研究同意,淮北市養(yǎng)老服務(wù)體系聯(lián)席會議制度于今年6月正式建立。聯(lián)席會議制度由市民政局牽頭負責,成員單位共有28家。通過聯(lián)席會議制度,積極協(xié)調(diào)研究、解決問題、部署任務(wù)、制定詳細的工作計劃。
(3)績效目標合理性(總分3分,自評3分)
《淮北市養(yǎng)老服務(wù)和智慧養(yǎng)老實施方案》中設(shè)定了績效目標;設(shè)定的績效目標符合《社會養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)實施辦法》分解下達的目標要求;設(shè)定的績效目標符合經(jīng)濟社會發(fā)展和客觀實際的要求。
(4)績效指標明確性(總分4分,自評4分)
《淮北市養(yǎng)老服務(wù)和智慧養(yǎng)老實施方案》設(shè)定了清晰的產(chǎn)出和效果績效指標;項目實施方案設(shè)定的績效指標做到了細化、量化、可衡量,給養(yǎng)老服務(wù)和智慧養(yǎng)老工作指明工作方向。
2.資金落實 (6分)
。1)資金到位率(總分3分,自評3分)
截止20xx年12月31日,通過各渠道籌集的社會養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)補助資金實際到位資金和應(yīng)補助資金總額一致,到位率為100%。
(2)補助資金到位及時率(總分3分,自評3分)
截止20xx年12月31日,高齡津貼按月及時發(fā)放,養(yǎng)老服務(wù)補貼、機構(gòu)運營補貼、一次性建設(shè)補貼等及時撥付,補助資金到位及時率100%。
。ǘ┻^程(總分30分,自評30分)
1.項目管理(總分20分,自評20分)
。1)目標責任書(總分2分,自評2分)
省、市、縣三級簽訂了目標責任書,對養(yǎng)老服務(wù)和智慧養(yǎng)老的各項目標任務(wù)進行明確分工,全面落實管理責任。
。2)政策宣傳(總分2分,自評2分)
民政部門通過發(fā)放宣傳單、開展宣傳講座,在街道、機構(gòu)、電視平臺進行宣傳,對高齡津貼制度、防范非法集資、食品安全、消防安全進行宣傳。社會養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)政策宣傳,社會養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)政策宣傳效果顯著。
(3)公開公示制管理(總分2分,自評2分)
市、縣社會養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)的資金籌集和使用情況,在市民政局官網(wǎng)、縣區(qū)人民政府的網(wǎng)站及時向社會公布,公示時間及時、地點、內(nèi)容、格式均符合要求。
(4)實施管理合規(guī)性(總分3分,自評3分)
完善高齡津貼人員及其他補助項目的檔案,不定期進行抽查。經(jīng)調(diào)查,補助對象、申報材料和補助標準符合程度為100%。
。5)信息平臺管理(總分2分,自評2分)
市、縣建立并完善了社會養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,搭建了機構(gòu)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,依托市縣兩級平臺進行統(tǒng)計,對社會力量新增床位的動態(tài)管理。
。6)檔案管理規(guī)范性(總分3分,自評3分)
建立并完善社會養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)項目檔案,項目檔案資料完整且規(guī)范,助力養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。
(7)服務(wù)市場監(jiān)管(總分3分,自評3分)
市、縣健全養(yǎng)老服務(wù)準入、退出、監(jiān)管制度,及時查處侵害老年人人身財產(chǎn)權(quán)益的違法行為和安全生產(chǎn)責任事故,對所有政府補助的服務(wù)項目和補助對象都進行了服務(wù)質(zhì)量和養(yǎng)老需求評估,項目實施質(zhì)量符合要求。
(8)資料報送情況(總分3分,自評3分)
每月及時、齊全、真實、準確的報送民生工程進展情況表,高度重視和積極配合相關(guān)部門評價工作。
。9)制度建設(shè)與執(zhí)行(滿分2分,自評2分)
建立了《淮北市養(yǎng)老服務(wù)和智慧養(yǎng)老實施方案》,明確了項目資金管理使用細則;嚴格執(zhí)行資金管理辦法的規(guī)定。
。10)資金使用合規(guī)性(滿分4分,自評4分)
社會養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)項目資金實行了專賬核算,做到了?顚S茫簧鐣B(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)項目應(yīng)配套資金經(jīng)費及時納入了年初預算管理;對“高齡津貼”發(fā)放全部實行社會化發(fā)放(或通過涉農(nóng)資金平臺直接打卡發(fā)放);項目資金支出手續(xù)齊全、原始憑證合規(guī);項目資金使用不存在弄虛作假,虛報冒領(lǐng),貪污浪費,截留、擠占、挪用項目資金等違規(guī)現(xiàn)象。
。11)國庫集中支付管理(滿分2分,自評2分)
社會養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)項目資金支出嚴格執(zhí)行了國庫集中支付管理;國庫集中支付程序和手續(xù)符合規(guī)定。
。12)監(jiān)督檢查有效性(滿分2分,自評2分)
定期開展項目資金使用專項督查,保障資金使用安全;監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題列出問題清單及時整改。
。ㄈ┊a(chǎn)出(總分25分,自評25分)
1.項目產(chǎn)出(總分25分,自評25分)
。1)目標任務(wù)完成率(總分3分,自評3分)
始終堅持以人民為中心的理念,落實民生工程的各項指標,完成各項民生工程目標任務(wù),20xx年社會養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)項目目標任務(wù)完成程度為100%。
。2)達標率(滿分2分,自評2分)
20xx年,全市共有養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)50家(其中養(yǎng)老院28家、敬老院22家)。在增加養(yǎng)老床位總量的同時,重點支持服務(wù)失能、部分失能老人的護理型老年護理院建設(shè),全市養(yǎng)老機構(gòu)床位數(shù)8554張,全市護理型床位達到4529張,轄區(qū)內(nèi)護理型床位達標率100%。150張床位以上養(yǎng)老機構(gòu)數(shù)21個,內(nèi)設(shè)醫(yī)務(wù)室或護理站的150張床位以上養(yǎng)老機構(gòu)數(shù)21個,醫(yī)務(wù)室或護理站數(shù)量達標率100%。
(3)配建率(滿分2分,自評2分)
根據(jù)《安徽省人民政府關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的實施意見》(皖政〔20xx〕60號)文件要求,“在城市,制定城市總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃時,必須按照人均用地不少于0.2平方米的標準,根據(jù)老年人口數(shù)量和服務(wù)半徑,分區(qū)分級規(guī)劃設(shè)置養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。對于社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)用房,應(yīng)按照新建的住宅小區(qū)每百戶20至30平方米、已建成的住宅小區(qū)每百戶15至20平方米的標準配套建設(shè),由屬地縣級人民政府統(tǒng)一調(diào)配使用。我市城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施配建率達到了100%。
(4)覆蓋率(滿分6分,自評6分)
截至20xx年12月31日,對80周歲以上老年人發(fā)放高齡津貼覆蓋面達到100%;對經(jīng)濟困難的高齡、失能等老年人,養(yǎng)老服務(wù)補貼覆蓋面達到35%以上;養(yǎng)老機構(gòu)綜合責任保險制度覆蓋率達到100%;我市已經(jīng)建成縣(區(qū))級養(yǎng)老服務(wù)指導中心4個,覆蓋率達100%;建成街道養(yǎng)老服務(wù)中心12個,覆蓋率達100%、已建成鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心18個,覆蓋率達100%;全市共建成社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心152個,覆蓋率達100%;村級養(yǎng)老服務(wù)站61個。完成20xx年省政府目標考核養(yǎng)老服務(wù)三級中心覆蓋率達到100%的目標任務(wù)。
。5)試點完成情況(滿分10分,自評10分)
我市積極開展養(yǎng)老服務(wù)智慧化建設(shè),采用“1+4+N模式”,打造淮北市市縣(區(qū))兩級養(yǎng)老智慧平臺及養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)系統(tǒng),推進多家養(yǎng)老機構(gòu)開展智慧化建設(shè)。
20xx年,在三區(qū)一縣智慧養(yǎng)老平臺全覆蓋的基礎(chǔ)上,全市新增2個智慧養(yǎng)老機構(gòu),實行全天候、全流程、全方位智慧監(jiān)管體系有效的規(guī)范養(yǎng)老機構(gòu)管理,提高了養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)質(zhì)量,實現(xiàn)了高齡津貼及運營補貼的及時準確發(fā)放。自評得分為100分。
(6)完成及時性(滿分2分,自評2分)
截至今日,20xx年社會化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)目標任務(wù)完成及時率為100%。
(四)效果(總分25分,自評25分)
1.項目效益(總分25分,自評25分)
。1)社會效益(總分8分,自評8分)
今年以來,我市積極開展特困供養(yǎng)機構(gòu)改造提升計劃,對特困供養(yǎng)人員進行走訪慰問,通過政府購買服務(wù)給特困老年人開展服務(wù),改善貧困老年人的生活狀況,提高貧困老年人的生活質(zhì)量,推動養(yǎng)老事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,在全社會營造出敬老養(yǎng)老助老的社會優(yōu)良風氣。
(2)資金放大效益(總分5分,自評5分)
通過省級以上財政資金對社會化養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)的投入496萬,帶動了社會資本對養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的投入1億,財政資金放大倍數(shù)大于20倍。
(3)可持續(xù)影響(總分6分,自評6分)
民政部門嚴格按照項目要求進行實施,得到了廣大老年人的認可,獲得社會群眾的廣泛參與和支持。養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)的管理制度不斷完善,工作程序逐漸規(guī)范,工作積極性大幅提高,未出現(xiàn)過影響?zhàn)B老事業(yè)發(fā)展的不良事件,獲得老年人一致好評。
(4)社會公眾和受益對象的滿意度(總分6分,自評6分)
通過隨機問卷調(diào)查、電話訪問、現(xiàn)場走訪等形式,對社會公眾、受益老年人進行社會養(yǎng)老服務(wù)體系滿意度調(diào)查,滿意度達到95% 以上,社會滿意度較高。
項目事前績效報告16
xx年,在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下,在省環(huán)保廳的精心指導下,我局認真落實黨的十九大精神和市委、市政府的決策部署,堅持以生態(tài)文明建設(shè)為引領(lǐng),強化市縣聯(lián)動、城鄉(xiāng)互動,推動城鄉(xiāng)環(huán)保一體化建設(shè),環(huán)境保護工作持續(xù)走在了全省前列。根據(jù)《關(guān)于開展宣城市xx年度目標管理績效考核工作的通知》(宣考核委[xx]1號)文件要求,我局逐項進行了自查,現(xiàn)將情況報告如下:
一、重點工作(目標分60分,自查分60分)
1、市委常委會xx年工作要點中涉及到環(huán)保牽頭的工作為:開展國家生態(tài)文明建設(shè)示范市創(chuàng)建工作,加快生態(tài)文明體制機制改革創(chuàng)新,對縣市區(qū)開展環(huán)境保護督察。
xx年,提請市委、市政府印發(fā)了《關(guān)于全面推進國家生態(tài)文明建設(shè)示范市創(chuàng)建工作的意見》(宣發(fā)〔xx〕13號)、《宣城市創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)工作總體實施方案》(宣辦發(fā)〔xx〕26號)等指導性文件,開展了《宣城市創(chuàng)建國家生態(tài)文明示范市總體規(guī)劃》編制和生態(tài)保護紅線劃定工作,在全省第一個啟動了國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建工作。xx年,我市榮獲全國十佳生態(tài)文明城市,全市基本實現(xiàn)生態(tài)全覆蓋,生態(tài)縣數(shù)目占全省1/2。
加快生態(tài)文明體制機制改革創(chuàng)新。一是基本建立環(huán)境保護責任落實體系。印發(fā)《宣城市生態(tài)文明與環(huán)境保護委員會成員單位環(huán)境保護工作職責》(辦〔xx〕50號),明確了42個成員單位116項環(huán)境保護職責。以“兩辦”名義出臺《宣城市環(huán)境保護督察方案》(辦〔xx〕2號),明確提出從xx年開始,每2年一輪對各縣市區(qū)黨委、政府落實環(huán)境保護主體責任情況開展環(huán)境保護督察。二是不斷完善環(huán)保-公安執(zhí)法聯(lián)動機制。建立了聯(lián)席會議制度和聯(lián)絡(luò)員制度,召開了宣城市環(huán)境保護行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作第一次聯(lián)席會議,定期通報工作情況,實現(xiàn)了行政執(zhí)法與刑事司法信息資源共享。三是著力創(chuàng)新重點企業(yè)環(huán)境監(jiān)管制度。印發(fā)了《關(guān)于開展企業(yè)環(huán)境信用評價分級管理有關(guān)具體工作的通知》(宣環(huán)函〔xx〕35號)、《關(guān)于印發(fā)<宣城市環(huán)境監(jiān)管重點企業(yè)環(huán)境信用評價分級管理辦法(試行)的通知>》(宣環(huán)察〔xx〕60號)和《關(guān)于繼續(xù)深入開展xx年環(huán)境監(jiān)管重點企業(yè)環(huán)境信用評價工作的通知》(宣環(huán)察〔xx〕10號),對轄區(qū)內(nèi)重點企業(yè)環(huán)境信用情況進行了評審,發(fā)布了第一期“企業(yè)環(huán)境信用紅黑榜”。試點開展了重點企業(yè)排污許可證制度。已完成了8家國控水重點污染源初始排污權(quán)的核定和排污許可證的核發(fā)工作。四是全面推進全流域跨界污染聯(lián)防聯(lián)控體系建設(shè)。完善了水陽江全流域環(huán)境管理機制。寧國市-旌德縣、寧國市-績溪縣分別簽訂了《水陽江上游水體跨界污染防治工作方案》、《水陽江上游水體跨界環(huán)境污染糾紛寧國-績溪聯(lián)防聯(lián)控工作方案》、《郎溪縣—廣德縣郎川河流域水環(huán)境聯(lián)防聯(lián)控工作制度》,開展白沙河、徽水河上游流域環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)研,組織國土、水務(wù)部門開展聯(lián)合執(zhí)法。積極推進“河長制”。印發(fā)了《xx年度水污染防治主要工作任務(wù)》(宣城市水污染防治工作領(lǐng)導小組〔xx〕5號),制定了實施計劃。
xx年5月,印發(fā)《宣城市環(huán)保局xx年督查工作要點》,市環(huán)保局分管領(lǐng)導劃片包干,對全市秸稈禁燒、杭州G20峰會、省環(huán)保督察等工作進行了專項督查,推動省環(huán)保廳及市委、市政府環(huán)境保護決策部署落地見效,切實提高督促檢查工作的科學化、規(guī)范化水平。
2、xx年,我局承擔的“一單清”目標任務(wù)主要涉及:啟動國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建,完成國家環(huán)保模范城市技術(shù)評估和考核驗收;實行最嚴格的環(huán)境保護制度;深入實施大氣、水、土壤污染防治行動計劃,實行重點企業(yè)排污許可證制度,健全重點流域跨界環(huán)境污染聯(lián)防聯(lián)控機制。推進城鄉(xiāng)環(huán)境保護一體化,全面構(gòu)建市縣鄉(xiāng)村四位一體環(huán)境監(jiān)管體系,繼續(xù)開展環(huán)!熬G劍行動”,嚴厲查處環(huán)境違法行為;完成省定減排任務(wù)。以上任務(wù)均按照時序要求推進,完成年度目標任務(wù)。
3、xx年,我局承擔的重點工作主要有環(huán)保督察和環(huán)!熬G劍行動”。均完成任務(wù)。
xx年1月,市環(huán)保局開展xx年“綠劍行動”后督察專項執(zhí)法檢查工作,重點對在“綠劍行動”中發(fā)現(xiàn)存在環(huán)境違法問題企業(yè)的整改情況以及各縣市區(qū)環(huán)保局落實“綠劍行動”處理意見的情況進行督察。4月份,我市開展了環(huán)保“綠劍行動”化工行業(yè)企業(yè)環(huán)保專項執(zhí)法檢查工作,集中力量對全市54家化工企業(yè)進行了專項執(zhí)法檢查,出動人次130余人次。12月,組織開展了環(huán)保“綠劍行動”集中執(zhí)法檢查,共設(shè)六個檢查組,由局領(lǐng)導親自帶隊,抽調(diào)各縣市環(huán)境監(jiān)察業(yè)務(wù)骨干,對全市重點信訪件,環(huán)保警示和不良企業(yè),以及各級環(huán)保部門重點督辦案件,進行拉網(wǎng)式檢查,F(xiàn)場共檢查企業(yè)144家,存在明顯環(huán)境違法行為的企業(yè)34家,違法率為23.6%,對56家企業(yè)進行了采樣監(jiān)測,其中14家企業(yè)超標,超標率為25%。根據(jù)檢查結(jié)果,對8個縣市區(qū)(含市開發(fā)區(qū))內(nèi)48家存在環(huán)境問題的工業(yè)企業(yè)下發(fā)8份監(jiān)察通知,對5家突出環(huán)境違法問題的企業(yè)實施掛牌督辦,對8個縣市區(qū)政府(含市開發(fā)區(qū)管委會)進行綠劍行動通報。
省第六環(huán)保督查組督察宣城市共移交51項問題線索及23項問題。截至xx年2月中旬,51項問題線索已完成27項,正在整改中24項;反饋意見中的23項問題已經(jīng)交辦給給各縣市區(qū)人民政府、市直各相關(guān)部門。交辦的問題線索以及反饋意見中的問題已要求各縣市區(qū)人民政府、市直各相關(guān)部門于3月10日前報環(huán)境保護督察反饋問題整改工作領(lǐng)導小組辦公室審核。
4、xx年,我局圓滿完成招商引資目標任務(wù),榮獲招商引資先進單位。(宣招組[xx]1號)
5、依法治市工作有序開展,制發(fā)《市環(huán)保局“七五”普法工作規(guī)劃》和《宣城市環(huán)保局xx年法治宣傳教育工作要點》,重點突出,特色鮮明,較好完成了xx年度依法治理工作。
二、創(chuàng)新爭先(目標分15分,自查分15分)
1、我局承擔的省政府目標管理考核任務(wù)包括“空氣質(zhì)量”、“主要污染物排放量減少和地表水環(huán)境質(zhì)量”兩項指標達標。據(jù)省環(huán)保廳初步反饋,xx年我市空氣質(zhì)量排名全省第八,主要污染物排放量減少和地表水環(huán)境質(zhì)量兩項考核結(jié)果均為滿分,全省排名并列第一。
2、xx年,我局共承辦人大代表建議7件,政協(xié)提案11件,辦結(jié)率100%,滿意率100%。榮獲市三屆人大代表議案建議辦理工作先進單位。
3、xx年,我局認真貫徹落實省委、省政府關(guān)于加強和改進新形勢下民族工作的要求,榮獲“民族團結(jié)進步先進單位”。
三、服務(wù)基層(目標分15分,自查分15分)
1、xx年,市環(huán)保局在市委、市政府的堅強領(lǐng)導及市直工委、市扶貧辦的具體指導下,按照“精準扶貧”工作要求,認真做好結(jié)對扶貧工作。xx年,我局提供幫扶資金8萬元,在去年的1月、4月、9月和12月開展集中走訪幫扶4次,每名科級干部送去幫扶資金1000元,了解幫扶對象生活、工作情況,點對點有針對性地進行幫扶。根據(jù)幫扶村的實際情況,安排農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目資金12萬元,主要用于農(nóng)村垃圾污水治理。
2、xx年,我局圓滿完成培育文明道德風尚、建立誠信守法的市場環(huán)境、營造健康向上的人文環(huán)境、打造可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境、建立長效常態(tài)的創(chuàng)建工作機制、做好網(wǎng)上申報等文明創(chuàng)建工作;認真履行路長單位工作職責,與社區(qū)和各段長單位配合,全力推進“聯(lián)點共建”和路段管理工作。
3、制發(fā)《市環(huán)保局政務(wù)公開任務(wù)分解表》,確定各科室、各直屬事業(yè)單位政務(wù)公開信息聯(lián)絡(luò)員,嚴格執(zhí)行政務(wù)公開有關(guān)制度要求,著力抓好各項工作落實。xx全年完成書面依申請公開12件、網(wǎng)絡(luò)依申請公開1件,通過網(wǎng)站、新聞媒體、微信、微博等形式自動公開政府信息3000余條,發(fā)布數(shù)據(jù)100余萬個,內(nèi)容涉及規(guī)劃、建設(shè)項目環(huán)境影響評價報告書審批公示、每月環(huán)境影響審批項目清單公示、編制環(huán)境影響評價報告書(表)建設(shè)項目“三同時”環(huán)保驗收公示、環(huán)境安全檢查、環(huán)境監(jiān)測、總量減排、固體廢物污染防治、工作動態(tài)以及其他通知公告等內(nèi)容。
4、xx年,市環(huán)保局共審批60個建設(shè)項目,其中報告書項目31個,報告表項目29個,均在承諾時限內(nèi)完成審批。全市(含廣德縣)共否決化工、涉重金屬等污染大、風險高的申報項目12個,預計投資額約5.92億元。
5、xx年,我局高度重視人才工作,積極組織實施市環(huán)保局干部人才素質(zhì)提升“六項行動”,即“理論教育行動”、“創(chuàng)先爭優(yōu)行動”、“環(huán)境文化行動”、“激發(fā)活力行動”、“防腐促廉行動”、“優(yōu)化作風行動”,全年共組織“春節(jié)集中培訓”1次、“環(huán)保講壇”學習培訓9次,全面推進干部調(diào)學和繼續(xù)教育。xx年由市人才辦牽頭我局引進了急需緊缺高層次人才2名,全面完成xx年度人才工作目標任務(wù)。
6、根據(jù)環(huán)保部衛(wèi)星遙感監(jiān)測結(jié)果,xx年我市秸稈焚燒火點數(shù)為1個(郎溪縣),根據(jù)宣城市統(tǒng)計年鑒xx版,我市耕地面積為157109公頃,平均每百萬畝火點為0.424個,根據(jù)《安徽省大氣污染防治行動計劃實施方案實施情況考核辦法(試行)實施細則》,“xx年,各市按照農(nóng)作物種植面積秸稈焚燒火點數(shù)平均每百萬畝控制在10個以下”,xx年我市圓滿完成目標任務(wù)。
四、倒扣分事項
xx年,我局沒有倒扣分事項,專項工作均完成年度目標任務(wù),沒有被中央和省委省政府、市委市政府通報,機關(guān)效能沒有查擺出重大問題。
項目事前績效報告17
一、績效目標分解下達情況
1.財政專項扶貧資金下達預算及項目情況。
20xx年下達桂東縣扶貧辦涉農(nóng)整合資金共計530萬元,其中職業(yè)教育補助資金共430萬元、實用技術(shù)培訓資金50萬元,創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓資金50萬元。
2.財政專項扶貧資金項目績效目標設(shè)定情況。
20xx年從項目庫桂扶領(lǐng)字〔20xx〕20號文件批復下達桂東縣扶貧辦項目3個,其中包括職業(yè)教育補助、實用技術(shù)培訓,創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓項目。
調(diào)整后的20xx年第一批統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金項目計劃批復文件桂扶領(lǐng)字〔20xx〕28號,下達桂東縣扶貧辦項目資金計劃300萬元,其中職業(yè)教育補助250萬元,實用技術(shù)培訓50萬元。20xx年第二批統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金項目計劃批復文件桂扶領(lǐng)字〔20xx〕29號,下達桂東縣扶貧辦職業(yè)教育補助180萬元,創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓資金50萬元。
二、績效自評工作開展情況
包括自評工作開展范圍、對象、時間及方式等。
三、績效目標自評完成情況分析
以省市相關(guān)文件和鄉(xiāng)結(jié)合,上級文件制訂了當?shù)氐膶m椯Y金管理規(guī)定,項目實施情況已達到了規(guī)劃預期效果。
(一)資金投入情況分析。
1.項目資金到位情況分析。
20xx年財政專項扶貧資金到位530萬元,全部為財政涉農(nóng)整合資金。
2.項目資金執(zhí)行情況分析。
自桂東縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組下文以后,所有資金都已經(jīng)全部及時安排到位,并按項目建設(shè)要求和進度全部落實到位。截止目前實際總支出為336.3675萬元,結(jié)余193.6325萬元。因為秋季學期雨露計劃補助項目正在審核公示階段,計劃在12月30日前將結(jié)余資金全部支付到位。
3.項目資金管理情況分析。
嚴格按照相應(yīng)的業(yè)務(wù)管理制度,規(guī)范各項經(jīng)費的開支。資金使用規(guī)范,符合國家財經(jīng)法規(guī)和財務(wù)管理以及有關(guān)專項資金管理辦法的規(guī)定;資金的撥付有完整的審批程序和手續(xù);不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。保障會計核算準確、財務(wù)資料完整。
(二)績效目標完成情況分析。
1.效益指標完成情況分析。
我單位較好地完成了20xx年初設(shè)定的工作任務(wù),各項項目得到有序開展。到年底完成全部項目的100%,資金撥付達到100%,完成項目驗收率達到100%。
2.滿意度指標完成情況分析。
自20xx年以來,我單位對全部項目實施和整體社會效益及滿意度等各項指標調(diào)查,基本情況是群眾對項目實施滿意度達98%。項目社會效益和經(jīng)濟效益明顯,達到了預期效果。
四、偏離績效目標的原因和下一步改進措施
20xx年度秋季職業(yè)教育補助處于審核階段,暫未撥付到位,我們將在審核完成后及時撥付到位。
五、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況
1、我單位根據(jù)專項績效評定指標對各項目量化評價,自評指標得分95分。
2、將項目支出后的實際狀況與項目申報的績效目標進行對比分析。按項目實際支出和項目申報績效目標進行對比分析自評得分100分,所有項目均與批復下達相符。
六、基本經(jīng)驗及主要做法
一是領(lǐng)導高度重視。專項資金預算下?lián)芎,主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導高度重視,落實責任分工,確保項目順利進行。
二是管理愈加規(guī)范。制定了專項資金管理工作制度,明確了資金付款流程,統(tǒng)一了資金申請手續(xù),做到了層層審核、層層負責、層層把關(guān),付款中全部要求請款單位提供正規(guī)發(fā)票,沒用白條入賬現(xiàn)象。
七、存在的問題及原因
通過對近幾年項目總體情況分析和自查,發(fā)現(xiàn)存在以下問題:項目申報不精準,從而使項目資金結(jié)余。
八、意見及建議
進一步健全和完善財務(wù)管理制度及內(nèi)部控制制度,創(chuàng)新管理手段,用新思路、新方法,改進完善財務(wù)管理方法,用制度管項目,用制度管資金,杜絕一切腐敗現(xiàn)象。
項目事前績效報告18
一、項目概括
。ㄒ唬╉椖炕厩闆r。
。1)縣運管所在該項目的管理職能。
縣運管所負責本項目的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、標準、監(jiān)理等管理工作。
縣運管所在本項目履行的職責:貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)和方針政策;指導建制村通客運側(cè)護欄基建規(guī)劃工作;審核建制村通客運側(cè)護欄規(guī)劃、立項、設(shè)計和投資;編制全縣建制村通客運側(cè)護欄基建投資計劃;對建制村通客運側(cè)護欄建設(shè)項目的程序、行為、招投標、質(zhì)量、進度、安全實施監(jiān)督;會同有關(guān)部門調(diào)查處理基建投訴。
(2)項目立項、資金申報的依據(jù)。
護欄工程文件依據(jù)《縣交通運輸局關(guān)于請求解決通村公路安裝波形防護欄資金的請示》。
(3)資金管理辦法制定。
項目資金實行項目管理和國庫集中支付?h運管所根據(jù)上級每年下達的項目資金控制數(shù)和當年可用于建制村項目建設(shè)的資金,提出建設(shè)項目安排意見,報縣政府批準后下達資金到運管所實施。
項目資金實行項目公示、項目評審和績效考評以及工程預決算制度,嚴格控制支出,提高投資效益。縣運管所按照《招標投標法》和《政府采購法》的有關(guān)規(guī)定,對建制村側(cè)護欄建設(shè)、改造項目資金和采購資金加強監(jiān)管。
對已安排的建設(shè)項目,由于工作不力,保障措施不到位,或擠占、挪用、截留項目建設(shè)資金,造成建制村側(cè)護欄安全責任事故的工程,一律嚴肅查處,并依法追究責任。
。4)資金分配的原則及考慮因素。
每年在收到上級資金預算文件后,按照上級預算安排,結(jié)合學校實際需求,由基建辦提出擬建項目方案,提交局黨委會研究,報縣政府批準后,安排下達工程建設(shè)專項資金。專項資金采取據(jù)實分配的辦法,根據(jù)工程項目規(guī)劃和缺口數(shù),結(jié)合實際分配資金。在分配資金時堅持“實用、夠用、安全、節(jié)儉”的原則,把滿足基本需要放在首位,注重投入效益。
。ǘ╉椖靠冃繕恕
。1)項目主要內(nèi)容。
1、縣建制村通客運村道路側(cè)護欄安保工程:波形護欄總長40300米;貨物(含零部件、配件、人工安裝等),總投資742.748元。為保障蒿壩—漁箭溝段客運村道當?shù)卮迕竦某鲂邪踩,在該條路段增設(shè)安裝波形護欄。增加資金46.36萬元。實際總投資金額764.18萬元。
。2)具體績效目標。
1、項目完成。縣建制村通客運村道路側(cè)護欄安保工程開工時間(20xx年3月),完工時間(20xx年5月),投入使用時間(20xx年5月)。建設(shè)項目是按程序招標,驗收合格已按指標完成。
2、項目效益。成本采購(材料采購)成本,人工,安裝。
3、滿意度指標。出行更加安全、放心;滿意度100%。
。3)項目是否與實際相符,目標合理性。
護欄工程(蒿壩鎮(zhèn)、武德鄉(xiāng)、龍鎮(zhèn)鄉(xiāng)、騰達鎮(zhèn)、鎮(zhèn)舟鎮(zhèn)、巡司鎮(zhèn)、維新鎮(zhèn)、沐愛鎮(zhèn)、海瀛鄉(xiāng)、孔雀鄉(xiāng))申報內(nèi)容與實際相符,目標可行。
(三)項目自評步驟及方法。
1、了解、收集財政支出項目的相關(guān)基礎(chǔ)信息資料;
2、參照縣部門財政支出項目績效和整體支出評價指標體系;
3、根據(jù)項目實施情況和評價指標體系的要求,填報評分表和數(shù)據(jù)統(tǒng)計表;
4、評價工作小組根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查,補充和核實相關(guān)信息;
5、撰寫評價報告并提交評價報告。
6、考評分值。
波形護欄項目自評績效體系該項目績效評價得分為96分,主要扣分原因:項目預算資金與預算決策部署有小小差異,施工途中有部分追加項目,項目計劃資金為742.748.萬元,實際施工完成到位764.18萬元,項目完成后發(fā)揮有效作用,部分損毀部件未得到及時后續(xù)維護。
二、項目資金申報及使用情況
。ㄒ唬╉椖抠Y金申報及批復情況。
縣建制村通客運村道路側(cè)護欄安保工程:根據(jù)《縣交通運輸局關(guān)于請求解決通村公路安裝波形防護欄資金的請示》(筠交)〔20xx〕229號文件;項目批復《縣20xx年交通大會戰(zhàn)農(nóng)村公路項目建設(shè)方案》。
。ǘ┵Y金計劃、到位及使用情況。
2、資金計劃?h建制村通客運村道路側(cè)護欄安保工程計劃資金742.748元。為保障蒿壩—漁箭溝段客運村道當?shù)卮迕竦某鲂邪踩,在該條路段增設(shè)安裝波形護欄。增加資金463600元。
3、資金到位。資金到位率100%,資金到位與計劃資金完全一致。
4、資金使用。嚴格按照相關(guān)財經(jīng)紀律和按工程進度劃撥,完善財務(wù)管理制度和內(nèi)控制度?h建制村通客運村道路側(cè)護欄安保工程合計使用764.18萬元。
三、招標、投標的采購。
(一)招標的邀請。
市政府采購中心縣分中心受縣公路運輸管理所委托,依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》等有關(guān)規(guī)定,采用公開招標方式,為委托方的公路波形護欄組織政府采購。
。ǘ└倶斯尽
路橋工程有限公司競標成功。
四、評價結(jié)論及建議
。ㄒ唬┰u價結(jié)論。
縣建制村通客運村道路側(cè)護欄安保工程已按施工合同、設(shè)計要求完成,執(zhí)行了相關(guān)強制性條文規(guī)定,施工資料完整并符合要求;合同段工程質(zhì)量合格(合同段質(zhì)量自評得分:93.3分)。
(二)存在的問題。
在施工期間由各種車輛和機械所產(chǎn)生的噪聲,對環(huán)境可造成較重的影響,有時甚至影響周圍居民正常的生活。地形的變化、植被破壞及水土流失。
。ㄈ└倪M措施和有關(guān)建議。
1、細化預算工作,認真做好預算。進一步加強內(nèi)部機構(gòu)的預算管理意識,嚴格按照預算的相關(guān)制度和要求,本著“勤儉節(jié)約,保障運轉(zhuǎn)”的原則進行預算;盡可能的全面不漏項,進一步提高預算的科學性、合理性、嚴謹性和可控性。
2、在日常預算管理中,進一步加強預算概念的宣傳以及支出的審核、跟蹤及預算執(zhí)行情況分析。
項目事前績效報告19
一、項目基本情況
。ㄒ唬╉椖棵Q:
保山市龍陵縣怒江一級支流勐梅河流域松山、大埡口段水環(huán)境治理工程。
(二)項目概況
保山市龍陵縣怒江一級支流勐梅河流域松山、大埡口段水環(huán)境治理工程,建設(shè)地點云南省保山市龍陵縣臘勐鎮(zhèn)松山片區(qū)、大埡口片區(qū)。主要建設(shè)內(nèi)容為水源地匯水區(qū)范圍內(nèi)新建污水手機管網(wǎng)48353m,配套建設(shè)檢查井、沉泥井、接戶井等;新建污水處理設(shè)施6座,新增污水處理規(guī)模450立方/日。
二、項目績效自評工作開展情況
該項目已于20xx年10月8日獲市局批復,并于20xx年10月17日開工,目前項目正在實施。根據(jù)項目建設(shè)需要及項目資金使用管理要求,通過問卷調(diào)查,實地查看,組織座談等方式進行績效評價,檢查項目建設(shè)是否達到預期建設(shè)目標,是否發(fā)揮預期要求的項目效益,是否達到理想的社會效益、經(jīng)濟效益、生態(tài)效益,及判斷后續(xù)繼續(xù)開展本項目的必要性。
三、項目績效實現(xiàn)情況
。ㄒ唬╉椖抠Y金情況
1.項目資金到位情況。
該項目資金已于20xx年2月19日下達到保山市生態(tài)環(huán)境局龍陵分局。
2.項目資金執(zhí)行情況。
該項目資金年初預算數(shù)250萬元,實際支出金額250萬元,全年執(zhí)行數(shù)250萬元,預算執(zhí)行率100%。
3.項目資金管理情況。
嚴格執(zhí)行項目建設(shè)招投標制、項目建設(shè)監(jiān)理等制度,加強對項目建設(shè)各環(huán)節(jié)的管理;嚴格執(zhí)行國家有關(guān)財政資金管理的規(guī)章制度,項目建設(shè)要實行法人責任制、合同制、招標投標制、工程監(jiān)理制。
。ǘ╉椖靠冃е笜送瓿汕闆r
1.產(chǎn)出指標完成情況。
數(shù)量指標、時效指標、成本指標,實際完成值80%。
2.效益指標完成情況。
經(jīng)濟效益指標、社會效益指標、生態(tài)效益指標、可持續(xù)
影響指標,實際完成值80% 。
3.滿意度指標完成情況。
受益村莊的群眾滿意度≥80%,實際完成值90%。
四、績效目標未完成原因和下一步改進措施
無。
五、績效自評結(jié)果
20xx年度該項目的產(chǎn)出指標、效益指標、滿意度指標均完成年初預定目標,績效自評分為100分。
六、結(jié)果公開情況和應(yīng)用打算
無
七、績效自評工作的經(jīng)驗、問題和建議
建立健全專項資金管理辦法,加強財務(wù)管理,嚴格財務(wù)審核。突出支持重點,充分發(fā)揮好財政資金的帶動示范作用,重點支持生態(tài)環(huán)境保護、環(huán)境監(jiān)測能力提升等項目,堅持綠水青山就是金山銀山理念,大力提升龍陵生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
八、其他需說明的問題
無。
項目事前績效報告20
一、基本情況:
(一)項目基本情況:資金總體情況、項目分部情況、得分情況;項目背景:杭州技師學院位于浙江省桐廬縣桐君街道君山村污泥口,根據(jù)杭州技師學院發(fā)展的現(xiàn)狀,為了提高辦學水平,改善辦學條件,進一步整合優(yōu)化教育資源,推進“教育強市”建設(shè),20xx年2月20日,經(jīng)杭州市發(fā)展和改革委員會《關(guān)于同意杭州技師學院校區(qū)擴建項目建議書的批復》(杭發(fā)改函[20xx]59號)批準,該項目列入杭州市20xx年基本建設(shè)計劃。新征用地面積69316平方米。建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模:建設(shè)教學樓、實訓樓、培訓樓、行政樓、校企合作實訓樓、學生公寓、食堂、其他配套用房和體育運動場地。皮膚項目估算投資調(diào)整為19737萬元.杭發(fā)改社會批復[20xx]56號文對初步設(shè)計進行了批復,批復概算19737萬元.所需資金有市地方財力解決.
(二)項目績效目標
1、項目績效總目標:公眾滿意度;
2、項目績效階段性目標:對周期長、范圍廣的項目,按項目申報情況,對階段性目標進行闡述。如(對申報目標)有績效目標調(diào)整的情況,要有調(diào)整依據(jù)、審批程序,并分析總結(jié)。
績效目標的總體要求:預期產(chǎn)出,包括提供的公共產(chǎn)品的服務(wù)的數(shù)量;預期效果;服務(wù)對象或項目收益人的滿意程度;達到預期產(chǎn)出所需要的成本資源;衡量預期產(chǎn)出、預期效果和服務(wù)對象滿意程度的績效指標;其他。
二、項目單位績效報告情況
。ㄒ唬┥陥蟮募皶r性
。ǘ﹥(nèi)容的完整性
。ㄈ┬畔⒌臏蚀_性
三、績效評價工作情況
。ㄒ唬┛冃гu價目的:以財政部門為主體、政府其他職能部門共同配合而形成的管理公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的一項制度。
(二)績效評價院原則、評價指標體系(附表說明)評價方法:科學規(guī)范、公正公開、分級分類、績效相關(guān)。
。ㄈ┛冃гu價工作過程
1、前期準備
。1)確定評價指標,制定評價工作底稿、評價報告內(nèi)容;
(2)據(jù)文件規(guī)定時間,制定評價實施方案,確定現(xiàn)場評價時間及分組;
2、組織實施。列明本次項目組織管理體系。
(1)被評價單位填報信息調(diào)查表,撰寫自評報告;
(2)評價組對上報的相關(guān)資料進行審查、復核和測評;
。3)評價人員分組到現(xiàn)場,按照評價標準和規(guī)范,對各項指標進行計算和打分,初步形成評價報告;
。4)就初步評價結(jié)果與被評單位交換意見。
3、分析評價
(1)各評價小組根據(jù)有關(guān)規(guī)定,整理、綜合分析項目相關(guān)信息,撰寫被評單位的績效評價報告;
(2)評價工作組負責人指定專人根據(jù)各評價小組的評價報告及相關(guān)資料撰寫績效考核評價總報告,并提交省財政廳征求意見;
。3)評價工作小組出具正式報告上報財政廳。
四、績效評價指標分析情況
。ㄒ唬╉椖抠Y金情況分析
1、項目資金到位情況分析:財政資金到位率,整體項目資金到位情況(應(yīng)到、實到、到位比例、未到情況說明);
2、項目資金使用情況分析:資金撥付、資金結(jié)余、資金支出等;
3、項目資金管理情況分析:規(guī)范性、有效性、執(zhí)行情況;
。ǘ╉椖繉嵤┣闆r分析:評價項目在建設(shè)施工過程中執(zhí)行各項制度的情況,包括基本建設(shè)程序執(zhí)行情況、管理制度執(zhí)行情況等。
1、項目組織情況分析:對機構(gòu)是否健全、分工是否明確進行定性評價;
2、項目管理情況分析:評價項目實施單位是否建立健全項目管理制度并嚴格執(zhí)行;
。ㄈ╉椖靠冃闆r分析
1、項目經(jīng)濟性分析
(1)項目成本(預算)控制情況:從項目投資估算結(jié)合績效目標分析本項目實施過程中對成本進行控制,工程勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位等都采用公開招標確定;
。2)內(nèi)控制度的符合性測試:對照杭政辦函[20xx]91號文;我們對杭州技師學院的內(nèi)控管理制度的制定和執(zhí)行情況進行了全面檢查,基建辦實行每周工作例會制度,總結(jié)上周工作,安排部署本周任務(wù),做到嚴格按照職能分工開展工作,嚴格執(zhí)行考勤制度,認真巡查監(jiān)督工作,做好有關(guān)檢查記錄,協(xié)助監(jiān)理和承包人及時處理施工過程中的有關(guān)問題.
(3)評價合同管理和履行情況:建設(shè)單位與建設(shè)工程勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等中介及技術(shù)支持單位都經(jīng)過公開招投標確定中標單位并簽訂了相關(guān)合同。
(4)評價工程竣工驗收及實體資產(chǎn)移交環(huán)節(jié),經(jīng)過現(xiàn)場調(diào)查詢問,由于實際竣工時間都已不同程度的延遲,所以一旦竣工驗收完成,工程項目都立即交付使用.產(chǎn)權(quán)清晰,歸屬明確,責任到位.
2、項目效率性分析(產(chǎn)出維度方面)
。1)項目實施進度:1#宿舍樓實際完工日期為20xx年9月,比合同工期延遲了半年,究其客觀原因,由于天氣,施工現(xiàn)場人工挖孔樁發(fā)生流沙,原材料水泥供應(yīng)不足等;
。2)項目完成質(zhì)量:產(chǎn)出質(zhì)量是基本達到績效目標。
3、項目效益性分析
(1)項目預期目標完成程度:與實施進度重復
4、可持續(xù)性影響:項目實施后對人、自然、社會等方面的可持續(xù)影○響,并與立項時預測的可持續(xù)發(fā)展目標或項目實施前對比,評價影響程度;
5、服務(wù)對象滿意度:項目預期服務(wù)對象對項目實施的滿意程度。○
五、綜合評價情況及評價結(jié)論
按資金管理、項目管理二方面內(nèi)容進行分析說明,并披露總體評價結(jié)果(評分評級)。
六、主要經(jīng)驗及做法、存在的問題和建議
根據(jù)實總結(jié)經(jīng)驗和做法,對發(fā)現(xiàn)的問題客觀公正,不隱瞞、不庇護;針對問題提出建議。包括資金管理、項目管理以及本次績效評價中存在的問題和建議。 評價中發(fā)現(xiàn)的不足:
。1)我們抽查了該學院提供的部分單位工程項目檔案資料,發(fā)現(xiàn)檔案中部分工程項目資料沒有歸到同一目錄、同一處所存放、同一個項目施工資料,竣工資料,招投標資料以及合同等需從不同的地方找到,給管理和檢查發(fā)現(xiàn)問題帶來了一定的不便,工程檔案資料未按各單位工程項目及時歸類整理。例如污水處理工程在基建檔案目錄里有施工合同,相關(guān)招標文件,投標文件以及中標通知書等資料均沒有編號歸檔收藏;學生1#宿舍工程中有建筑規(guī)劃,施工許可證、招標文件、中標書,但是缺少該工程的招標控價以及預算書等資料,這給今后開展工作造成了比較大的麻煩,既然施工資料和部分招投標資料、合同已經(jīng)歸檔編號作為永久保存,希望貴院能夠及時把每個單位工程的資料都補齊補全,即從工程開始立項到竣工驗收整個建設(shè)過程進行一個整理歸檔,而不是零星的選擇性的放一些資料歸檔,等需要用到時,有資料,但要從不同的地方去找。
(2)部分工程都有延期的情況,只在聯(lián)系單中說明了延期情況并同意延期,在審核報告中并未按照合同約定履行違約責任,但施工合同中只約定了施工方延期的懲罰和違約責任,例如一些不可抗力或由于建設(shè)方原因?qū)е碌墓こ萄悠谖催M行書面約定說明,缺乏公平性。
。3)工程的書面文件的裝訂整理中,特別是有法律效益的一些文件上缺乏嚴謹,比如1號宿舍的施工合同中的合同工期將20xx年寫成了20010年,是屬于很明顯的錯誤。
。4)有些工程的審核率偏高,部分聯(lián)系單,在最初的勘探,設(shè)計階段就可以做出調(diào)整,免去了后期的聯(lián)系單大比例增加費用.
(5)施工單位竣工報告沒有,只有竣工驗收報告,無法確定實際竣工日期.截止審查結(jié)束
項目事前績效報告21
一、項目基本情況
(一)項目名稱
20xx年度脫貧人口小額信貸貼息及風險補償金
。ǘ╉椖炕厩闆r
20xx年,區(qū)鄉(xiāng)村振興局用足用好用活脫貧人口小額信貸政策,積極應(yīng)對因新冠疫情造成對困難群眾增收的影響,對符合辦理扶貧小額信貸的非卡邊緣戶、建檔立卡脫貧戶及達到無還本續(xù)貸、展期、延期、追加貸款、風險補償條件的及時予以支持和辦理,做到應(yīng)貸盡貸、應(yīng)續(xù)盡續(xù)、應(yīng)展盡展,做到確保不因疫情而影響困難群眾生產(chǎn)生活。按季度及時為20xx年、20xx年、20xx年投放、20xx年投放的3年期扶貧小額信貸按基準利率進行貼息。20xx年應(yīng)發(fā)放貼息資金907.94萬元、配備風險補償金250萬元,因財政困難導致20xx年未撥付貼息資金及風險補償金。
二、項目績效自評工作開展情況
。ㄒ唬┣捌跍蕚
隆陽區(qū)扶貧辦成立了以主任為組長、分管財務(wù)副主任為副組長、各科室負責人為成員的績效評價工作組,召開專項工作會議安排,按照相關(guān)項目的政策規(guī)定、財務(wù)會計制度,設(shè)置了績效評價指標體系,區(qū)鄉(xiāng)村振興局根據(jù)各股室實施管理職能,進行自評。
。ǘ┙M織過程等相關(guān)情況
加強項目績效管理,貫徹落實貫穿項目實施全過程的績效目標管理、績效監(jiān)控、績效評價、結(jié)果應(yīng)用的機制,從項目績效目標編制入手,加強財政資金的跟蹤問效,及時糾正績效偏差,延伸財政管理鏈條,提升精細化管理水平,提高財政資金的使用效益。
三、項目績效實現(xiàn)情況
。ㄒ唬╉椖抠Y金情況
1.項目資金到位情況。根據(jù)《保山市隆陽區(qū)財政局關(guān)于下達20xx年第一批統(tǒng)籌整合財政涉農(nóng)資金(扶貧小額信貸)—中央財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金(鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興任務(wù))的通知》(隆財農(nóng)〔20xx〕16號)文件,下達資金1300萬元,20xx年結(jié)轉(zhuǎn)于20xx年,其中:脫貧人口小額信貸貼息1050.00萬元,脫貧人口小額信貸風險補償金250.00萬元,下達資金1300萬元于20xx年末指標追減,資金到位x元,到位率為x%。
2.項目資金執(zhí)行情況。20xx年應(yīng)發(fā)放貼息資金907.94萬元、配備風險補償金250萬元,因財政困難20xx年撥付貼息資金及風險補償金x元,執(zhí)行率為x%。
3.項目資金管理情況。項目資金嚴格執(zhí)行《隆陽區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)隆陽區(qū)統(tǒng)籌整合財政涉農(nóng)資金報賬制管理實施細則(試行)的通知》(隆政辦發(fā)〔20xx〕47號)、《隆陽區(qū)脫貧攻堅統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金試點工作實施方案(試行)》(隆辦發(fā)〔20xx〕126號)、《隆陽區(qū)脫貧攻堅統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金管理辦法(試行)》(隆辦發(fā)〔20xx〕127號)及《關(guān)于進一步加強扶貧資金管理的實施辦法》(隆辦發(fā)〔20xx〕128號)等統(tǒng)籌整合財政涉農(nóng)資金管理要求,加強項目管理,嚴格項目計劃。
。ǘ╉椖靠冃е笜送瓿汕闆r
1.產(chǎn)出指標完成情況。產(chǎn)出指標包括數(shù)量指標、質(zhì)量指標和時效指標,其中數(shù)量指標年初目標值:建檔立卡脫貧戶獲得貸款年度總金額大于5000萬元,年末實際完成20xx.3萬元,完成率40.37%,未完成年初目標值;建檔立卡脫貧戶貸款申請滿足率達到90%以上,實際完成100%;完成年初目標值;質(zhì)量指標年初指標值:扶貧小額貸款還款率達到99%以上;貸款風險補償比率控制在10%以內(nèi);小額信貸貼息利率(=1年期按1年期市場報價利率LPR確定,1至3年期按5年期LP下調(diào)20個基點確定),所有目標值;實效指標年初目標值:貸款及時發(fā)放率大于等于100%。所有指標均已完成年初目標值,完成績效目標。
2.效益指標完成情況。效益指標包括經(jīng)濟效益指標和社會效益指標,均已完成年初指標值,完成績效目標。
3.滿意度指標完成情況。滿意度指標中服務(wù)對象滿意度指標均達90%以上,完成績效目標。
四、績效目標未完成原因和下一步改進措施
。ㄒ唬┛冃繕宋赐瓿稍蚍治
1.預算執(zhí)行未完成。因受區(qū)級財力影響,導致20xx年貼息資金未在20xx年完成撥付。
2.年度獲貸總額未完成。一是因脫貧人口小額信貸是用于發(fā)展產(chǎn)業(yè)的貸款,自工作開展以來,剔除外出務(wù)工的脫貧人口,絕大多數(shù)發(fā)展生產(chǎn)的脫貧人口都已反復使用過小額信貸,小額信貸需求逐步萎縮。二是因為隨著經(jīng)濟的發(fā)展,5萬元的貸款額度無法滿足貸款戶的需求,使得部分脫貧人口轉(zhuǎn)而去申請額度更大的“肉牛貸”、“信用貸”等貸款產(chǎn)品。
。ǘ┫乱徊礁倪M措施
一是積極對接財政按要求及時撥付貼息資金及風險補償金。二是加大脫貧人口小額信貸宣傳力度,力爭擴大放貸規(guī)模;爭取完成相應(yīng)的投資績效目標。
五、績效自評結(jié)果
20xx年項目的產(chǎn)出指標未全部完成、效益指標、滿意度指標均完成年初預定目標,績效自評分為78分,自評等級為合格。
六、結(jié)果公開情況和應(yīng)用打算
預計將于20xx年7月15日前根據(jù)相關(guān)要求將項目自評報告、自評表在部門網(wǎng)站和區(qū)財政局門戶網(wǎng)站“隆陽區(qū)財政預決算公開”專欄同時進行公開。
七、績效自評工作的經(jīng)驗、問題和建議
(一)經(jīng)驗
一是強化前期工作謀劃。做實項目實施方案,做到工作有規(guī)劃,整體有部署,落實有程序。二是強化動態(tài)監(jiān)控管理。根據(jù)工作開展情況,開展定期或不定期項目績效跟蹤,針對新發(fā)生的問題,及時研究及時解決。三是強化資金執(zhí)行進度管理。按照年初目標,規(guī)劃項目資金支出進度,按序時開展工作,確保預算執(zhí)行進度穩(wěn)定,工作落實有序平穩(wěn)。
。ǘ┐嬖诘膯栴}和改進措施
存在的問題:項目績效自評、公開、結(jié)果運用等方面不夠完善。
改進的措施:一是增強法律法規(guī)意識。提高自我約束與管理的能力,保證專項資金?顚S谩6侨嫱菩泄婀局贫取7e極推進財政專項扶貧資金項目公開公告,對資金安排、管理、使用等信息進行公開。
八、其他需說明的問題
無
項目事前績效報告22
一、項目概況。
xx縣xx小花椒農(nóng)業(yè)商貿(mào)有限公司是經(jīng)xx縣市場監(jiān)督管理局批準成立的一家專業(yè)集花椒種植、加工和銷售的民營企業(yè)。項目位于xx縣xx鎮(zhèn)xx村余家河壩,總投資5000萬元。該項目占地面積20畝,建筑面積8800平方米,其中廠房6000平方米,辦公樓1000平方米,交易市場1000平方米,宿舍1000平方米,食堂500平方米,其他附屬用房300平方米,并配套完善其他附屬設(shè)施。
(一)立項依據(jù)
按照xx省人民政府關(guān)于加快工業(yè)園區(qū)標準化廠房建設(shè)的意見精神,凡在省級重點工業(yè)園區(qū)及工業(yè)強縣園區(qū),由園區(qū)管委會統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè),符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,承接中小及非公企業(yè)入園發(fā)展的新建標準廠房,經(jīng)省級工業(yè)園區(qū)管理部門審查認可,納入扶持范圍,省級財政專項資金給予每平方米200-300元補助。其中,單層每平方米給予200元補助,多層每平方米給予300元補助。
績效目標設(shè)立
項目建成后每年可加工花椒20000噸,實現(xiàn)產(chǎn)值1億元,可提供100人左右的就業(yè)崗位。
(二)資金到位情況
20xx年3月10日財政劃撥144.8萬元;5月22日財政劃撥200萬元;6月28日財政劃撥131.2萬元,合計476萬元。殘騖樓諍錈瀨濟溆塹籟婭騍。
二、業(yè)務(wù)管理
(一)管理制度。
xx公司創(chuàng)建成立后非常重視管理,現(xiàn)已建立科學現(xiàn)代化的企業(yè)管理制度,內(nèi)控組織機構(gòu)健全,制定了嚴謹?shù)摹豆菊鲁獭罚鞔_了公司的經(jīng)營范圍、發(fā)展規(guī)劃、股東的權(quán)利和義務(wù),形成了規(guī)范的內(nèi)部管理機制。目前公司下設(shè)五部一室,辦公室、行政部、財務(wù)部、營銷部、生產(chǎn)部、基地建設(shè)項目部等職能部門。
(二)質(zhì)量管理
xx公司廠房建設(shè)由昭通順辰建筑安裝有限公司承建,監(jiān)理方為:xx隆強建設(shè)工程監(jiān)理有限公司。
(三)檔案管理
xx公司廠房建設(shè)相關(guān)檔案資料由該公司辦公室負責管理。
三、財務(wù)管理
(一)管理制度
園區(qū)管理委員會執(zhí)行彝園管通【xxx】xx號財務(wù)收支管理規(guī)定。xx公司標準化廠房建設(shè)補助資金撥付到位后,由該公司財務(wù)部按照該公司財務(wù)管理制度進行管理,確保?顚S。
(二)資金使用合規(guī)性
項目經(jīng)費嚴格按照單位的財務(wù)制度和預算支出范圍使用。按照項目計劃安排和實際工作情況開支,做到了?顚S,經(jīng)費均按照縣財政局有關(guān)文件、通知精神執(zhí)行。
(三)會計核算
財政撥款及轉(zhuǎn)撥xx公司的經(jīng)費支出業(yè)務(wù)由園區(qū)財務(wù)室核算。資金的具體使用由xx公司財務(wù)部負責核算。
按照財政一體化要求,該項目款的支付由園區(qū)管委向縣財政申請,撥款環(huán)節(jié)由縣財政局負責財務(wù)監(jiān)控。資金劃到xx公司的賬上后,由該公司的內(nèi)控管理部門負責對該項目款的使用進行財務(wù)監(jiān)控。
四、項目產(chǎn)出
(一)項目完成情況
該項目于20xx年11月正式開工建設(shè),截至目前,廠房、食堂及員工宿舍、道路硬化及附屬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生產(chǎn)設(shè)備的安裝、各種化驗及試劑測試等工作同步進行,目前主體工程相繼完工并投入生產(chǎn)。
(二)資金使用情況
園區(qū)財務(wù)室向xx公司劃款情況:20xx年3月13日支付144.8萬元;5月25日支付200萬元;6月30日支付131.2萬元;[叢媽羥為贍僨蟶練淨櫧撻。
(三)成本節(jié)約
公司本著勤儉辦廠的原則使用財政劃撥標準化廠房建設(shè)補助資金,按照公司財務(wù)管理制度規(guī)定使用資金。
五、項目效益
目前,公司主體工程已經(jīng)完成,處于試運行階段,因今年廠房建設(shè)原因,錯過花椒收購旺季,故今年生產(chǎn)花椒70余噸,產(chǎn)值980萬元,公司就業(yè)人員100余人。
六、綜合評價情況及評價結(jié)論。
xx公司標準化廠房建設(shè)項目綜合評分為94分。
七、主要經(jīng)驗及做法、存在的問題和建議。
主要經(jīng)驗及做法:園區(qū)管委會本著服務(wù)企業(yè)的宗旨,積極與公司協(xié)調(diào)溝通,向省上申報標準化廠房建設(shè)項目,爭取補助資金,緩解企業(yè)資金短缺壓力。存在問題及建議:該公司目前存在流動資金短缺困難的問題,項目前期計劃是設(shè)計年產(chǎn)花椒5000噸,但在實施過程中考慮到公司以后的發(fā)展需要,又調(diào)整設(shè)計為年產(chǎn)花椒20000噸,造成較大資金壓力,仍然需要園區(qū)管委發(fā)揮職能職責作用,申報項目爭取資金。
八、其他需說明的問題。
類似于xx公司的園區(qū)入駐企業(yè)很多,標準化廠房建設(shè)補助資金申報的任務(wù)很重,仍需各級各部門的支持。
項目事前績效報告23
一、項目基本情況
。ㄒ唬┛冃繕饲闆r
切實改善脫貧村和配貧困村群眾生產(chǎn)生活設(shè)施條件,補齊基礎(chǔ)設(shè)施短板、持續(xù)落實小額信貸貼息、雨露計劃、公益性崗位、跨省就業(yè)交通補助、防返貧預警、資產(chǎn)收益、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果,銜接推進鄉(xiāng)村振興。
。ǘ┵Y金安排情況
20xx年,用于鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興建設(shè)任務(wù)安排資金19204.096萬。其中,央省14059.11萬元、市級1299萬元、縣級3845.986萬元,資金已全部到位。
二、績效目標完成情況分析
。ㄒ唬╊A算執(zhí)行進度情況分析。
20xx年,鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興建設(shè)任務(wù)資金支付18501.096萬元,未支703萬元,支付率95%。未支付資金屬于部分項目暫未審計和預留的質(zhì)保金,待審計結(jié)束和質(zhì)保期滿后,再辦理結(jié)算和支付未付資金。
。ǘ┛傮w績效目標完成情況分析。
20xx年用于鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興建設(shè)任務(wù)資金安排的項目,實際完成的任務(wù)量達到績效目標申報的任務(wù)量。用途均按照央、省銜接資金管理辦法,未突破負面清單安排資金項目。
跨省交通就業(yè),為跨省就業(yè)的脫貧勞動力(含監(jiān)測對象)解決交通補助,由縣人社局動態(tài)收集跨省就業(yè)務(wù)工脫貧戶、監(jiān)測戶信息,對其務(wù)工產(chǎn)生交通費用按政策給予一定的補助,實報實銷。
公益崗位補助,用于開發(fā)農(nóng)村公益性崗位,解決脫貧戶、監(jiān)測戶勞動力就近務(wù)工,補貼標準為600元/人/月,已全部發(fā)放到位。
小額信貸貼息,用于支持脫貧戶、未消除風險的監(jiān)測戶發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、服務(wù)業(yè)及其他增收項目的。5萬元以下(含5萬元)3年以內(nèi)的貸款,按基準利率全額貼息,不超過5%的年利率,已全部完成。
雨露計劃,對脫貧戶、監(jiān)測戶家庭中接受中等職業(yè)教育的普通中專、成人中專、職業(yè)髙中、技工院校全日制在校學生,接受高等職業(yè)教育的全日制高職(?疲┰谛W生進行補助,標準為1500元/人/學期,每年度分春、秋兩季,已全部完成。
資產(chǎn)收益項目,根據(jù)合同協(xié)議,今年11月份將進行第一次收益分紅(8%),主要用于增加低收入脫貧戶和監(jiān)測戶收入。
村級返貧預警基金,在21個省級鄉(xiāng)村振興重點幫扶村建立返貧預警基金(除塔山鎮(zhèn)寶林村19萬元外,其余20個村每村安排30萬元),主要用于防止返貧監(jiān)測幫扶,已全部下達村級。本年度計劃全部收回充實縣級防止返貧預警處置基金。
用于脫貧村、非貧困村必須必要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)50個項目,涉及22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)25個村,已全部完工。
用于培育和壯大特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)44個項目,已基本完成。
用于以工代賑2個項目,已全部完工。
用于市級激勵資金13個項目,已全部完工。
縣本級配套10個項目,包含:享受"雨露計劃"職業(yè)教育補助、補充教育救助基金、脫貧人口購買醫(yī)保代繳、補充衛(wèi)生救助基金、易地扶貧搬遷(債券)貸款貼息、農(nóng)村集中供水站完善供水配套設(shè)備、脫貧戶電視收視費補助、村級組織代理記賬費用、20xx年銜接資金項目管理費、易地扶貧搬遷基建類項目前期費等項目,已全部完成。
。ㄈ┛冃е笜送瓿汕闆r分析
1、數(shù)量指標。
新建(含加寬)152.94公里;整治渠道45.023公里;堰塘(蓄水池、翻水堰、攔河堰)47座;護坡整治5.269公里;藤椒種苗250萬株、綠色防控設(shè)備1套、垃圾中轉(zhuǎn)站1座、農(nóng)村公廁10座、路燈92盞、防控設(shè)備100盞、新建小型集中供水工程3處、建輸變電工程1套、滴管設(shè)備1套、新建高架蔬菜基地200畝、科技大棚20xx平方米、農(nóng)事服務(wù)中心200平方米、增壓泵站設(shè)備1套、提灌站3座、園區(qū)綜合服務(wù)中心(產(chǎn)品分檢)1處、噴灌109.56畝、田間水肥一體智慧設(shè)施設(shè)備1套、料倉1座、大棚(含噴灌)10畝
2、質(zhì)量指標
竣工驗收合格率達100%。
3、時效指標
20xx年年底完成。
4、成本指標
項目中央財政部分總投資不超過預算資金。
5、經(jīng)濟效益
產(chǎn)業(yè)類項目以扶持為主,形成良好的聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制,項目的實施以流轉(zhuǎn)土地、吸收務(wù)工、產(chǎn)業(yè)帶動等方式,優(yōu)先聯(lián)結(jié)脫貧對象、監(jiān)測對象,增加脫貧戶、監(jiān)測戶收入,增加村集體經(jīng)濟。
6、社會效益
有效地改善脫貧村和非貧困村道路、水利等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件,解決群眾出行難、用水難、耕種難等具體問題。
7、滿意度指標
切實補齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,對群眾生產(chǎn)生活各方面有著良好的影響,受益村、群眾十分滿意。
。ㄋ模╉椖啃б娣治。
項目建成后,有效地改善脫貧村和非貧困村道路、水利等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件,解決群眾出行難、用水難、耕種難等具體問題,群眾十分滿意,為村集體經(jīng)濟發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。
三、偏離績效目標的原因和下一步改進措施
暫無未完成的績效目標和指標。
四、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況
我中心20xx年政策和項目支出績效自評報告在門戶網(wǎng)站公開,接受廣大群眾監(jiān)督
五、其他需要說明的問題
三臺縣20xx年度財政預算執(zhí)行和其他財政收支以及財政總決算(草案)情況審計(簽)反饋:“返貧預警基金管理不規(guī)范。21個重點幫扶村村級返貧預警基金共計619萬元使用效益低。擬對20xx年重點幫扶村撥付的返貧預警基金收回,并補充到縣級返貧預警基金,目前,正按程序報縣政府審批。
項目事前績效報告24
一、概述
為客觀、公正、準確地評價干部職工的德才表現(xiàn)和工作實績,建立以工作績效為核心的干部考核評價機制,進一步激發(fā)干部履職盡責、爭創(chuàng)一流工作業(yè)績的責任感和積極性,達到持續(xù)改進的目的,XX市局于20xx年7月份組織完成了市局上半年績效考評工作,本次參與績效考評共計15個科室,81名干部職工。
二、考評成績
從完成情況看,被考評科室和干部職工均能按照年初制定的任務(wù)指標完成上半年的工作任務(wù),各科室考評成績令人滿意,且個人績效考評無不合格人員。
三、考評結(jié)果分析
從各科室共性、個性指標得分上來看,各個科室考評結(jié)果差異性不大,且得分相對較高,大體上反應(yīng)出各科室和個人的工作實績,達到預期效果,但仍有個別方面表現(xiàn)不足,需繼續(xù)改進和完善。
四、考評存在問題及建議
(一)各科室分工不同造成的考核標準不同。由于各科室職能和分工不同,考核一個科室、一名干部完成工作任務(wù)的評判方式不同,容易造成不同科室和干部間的考核標準不同,尺度把握不同。因此,必須對指標進行科學地細化和量化,充分考慮各科室職能,量身制作,體現(xiàn)出干得多、干得快、干得好,得分就高,得出公正的結(jié)果,讓群眾信服。
。ǘ┥贁(shù)干部對內(nèi)部考核評分有流于形式之嫌,對于量化指標能夠較為公正、客觀的考評,但對于非量化的績效指標尺度就難以掌控,特別是一些職能科室的個性指標,其他部門并不涉及而且難以評判,考評方式只能自考自評,未能起到真正合理的考評科室及干部個人。建議成立獨立的績效考核部門,而非由人教科兼職,各縣市人教部門對口兩三個處室,除人事工作和教育培訓工作外,還承擔局內(nèi)其他事物,人手十分匱乏,成立獨立績效考評部門后可專職于績效工作,嚴格考評標準,上下尺度一致,公正、客觀的對局內(nèi)各科室及干部職工進行考評。
(三)績效獎勵機制無法兌現(xiàn)?冃И剟钤谕茝V績效考核工作中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用,但績效獎金卻無法保證,甚至無法兌現(xiàn),這無疑會對考核本身產(chǎn)生影響,更重要的是對隊伍整體的動力和活力造成沖擊。就目前而言,省局績效獎金并不明朗,地方性績效獎金更無法兌現(xiàn),政府對財務(wù)制度進一步規(guī)范,使得局內(nèi)對績效獎金的發(fā)放受到了嚴格限制,甚至不能發(fā)放;而且省局、當?shù)卣畬冃ЧべY的支持額度不同,地方額度較低,影響了部分干部對績效考核的熱情,間接導致了績效考核工作開展的難度加大。建議明確績效考核獎勵制度,建立合理統(tǒng)一的獎勵標準,同時確?冃И剟钪贫鹊恼_\轉(zhuǎn)。
五、總結(jié)
經(jīng)過不斷實踐探索,我局績效考核工作取得了初步成效?冃Э己说捻樌_展,打破了過去“干與不干,干多干少,干好干壞一個樣”的被動局面,充分調(diào)動了廣大干部職工的工作積極性,激發(fā)了干部活力,形成了比學趕超的良好氛圍,促進了局內(nèi)各項工作有序開展?冃Ч芾砉ぷ魇且粋循序漸進、層層推進的過程,隨著績效指標和管理制度的不斷完善,以及全體干部職工思想認識上的轉(zhuǎn)變和提高,績效管理工作將真正發(fā)揮其重要作用。
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