整體支出績效評價報告（精選15篇）
在日常生活和工作中，報告的使用頻率呈上升趨勢，報告中涉及到專業(yè)性術(shù)語要解釋清楚。你所見過的報告是什么樣的呢？下面是小編為大家收集的整體支出績效評價報告，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
整體支出績效評價報告 1
為切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門整體支出管理，深入貫徹落實(shí)黨的十九大“全面實(shí)施績效管理”決策部署，進(jìn)一步提高資金使用效益，根據(jù)《昌寧縣財(cái)政局關(guān)于開展20xx年財(cái)政支出績效評價工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》（昌財(cái)發(fā)〔20xx〕61號）文件要求，卡斯鎮(zhèn)于20xx年6月10日至30日對卡斯鎮(zhèn)20xx年度項(xiàng)目進(jìn)行了績效評價�，F(xiàn)將項(xiàng)目績效評價情況報告如下：
一、項(xiàng)目基本情況
�。ㄒ唬╉�(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及任務(wù)指標(biāo)
1.建設(shè)內(nèi)容。
發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)，建設(shè)村集體經(jīng)濟(jì)商鋪5間.
2.任務(wù)指標(biāo)。
完成提升改造卡斯村綜合樓一幢3層，改造面積1500m2；修復(fù)綜合樓屋面防水350m2；翻新綜合樓內(nèi)外墻面7100m2；換綜合樓門窗470m2；改造13格商鋪房自動門130m2；修復(fù)綜合樓水電1400m2。
�。ǘ┩顿Y規(guī)模及資金籌措
項(xiàng)目計(jì)劃總投資50萬元，全部為云南省昌寧縣20xx年統(tǒng)籌整合財(cái)政涉農(nóng)資金。
二、項(xiàng)目績效自評工作開展情況
遵循績效自評“目標(biāo)引領(lǐng)、科學(xué)規(guī)范、客觀公正、結(jié)果導(dǎo)向”的原則�？ㄋ规�(zhèn)成立了20xx年度項(xiàng)目績效自評專項(xiàng)工作小組，組成人員名單如下：
組長：劉成林鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長
副組長：
成員：
工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)財(cái)政所，負(fù)責(zé)本次績效自評工作的組織協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌推進(jìn)等，工作成員為付x、李x。
自評工作包括準(zhǔn)備、實(shí)施、整改三個階段。
自評準(zhǔn)備階段，首先，確定評價對象。其次，擬定評價計(jì)劃。明確評價組織實(shí)施方式，確定評價目的、內(nèi)容、任務(wù)、依據(jù)、評價時間及要求等方面的情況。最后，自評實(shí)施階段。擬定評價實(shí)施方案，根據(jù)評價計(jì)劃擬定組織實(shí)施方案、評價指標(biāo)體系等具體評價方案。
實(shí)施自評階段。一是按照相關(guān)要求進(jìn)行自評，并按照自評指標(biāo)體系認(rèn)真進(jìn)行分析評價。二是撰寫績效自評報告。自評工作按照參考提綱撰寫績效自評報告，并上報上級主管部門。
整改階段。部門結(jié)合自評報告和上級部門審核結(jié)果提出的整改意見，在限期內(nèi)做出相應(yīng)整改。
三、項(xiàng)目績效實(shí)現(xiàn)情況
�。ㄒ唬╉�(xiàng)目資金情況
1.項(xiàng)目資金到位情況。
項(xiàng)目資金到位50萬元。
2.項(xiàng)目資金執(zhí)行情況。
項(xiàng)目資金支出50萬元，執(zhí)行率100%
3.項(xiàng)目資金管理情況。
項(xiàng)目資金按照專戶儲存管理，付款按照縣扶貧資金管理要求撥付資金。
�。ǘ╉�(xiàng)目績效指標(biāo)完成情況
1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況。
產(chǎn)出指標(biāo)完成（詳見20xx年度項(xiàng)目績效自評表）。
2.效益指標(biāo)完成情況。
經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)村集體經(jīng)濟(jì)年收入大于等于21萬元，實(shí)際完成18.615萬元，因受到市場行情影響，租金未達(dá)到預(yù)期。社會效益指標(biāo)均完成（詳見20xx年度項(xiàng)目績效自評表）。
3.滿意度指標(biāo)完成情況。
服務(wù)對象滿意度指標(biāo)完成（詳見20xx年度項(xiàng)目績效自評表）。
四、績效目標(biāo)未完成原因和下一步改進(jìn)措施
不存在績效目標(biāo)未完成情況。
五、績效自評結(jié)果
通過對全年預(yù)算執(zhí)行情況、產(chǎn)出指標(biāo)、效益指標(biāo)、滿意度指標(biāo)進(jìn)行綜合評價，自評分為100分。
六、結(jié)果公開情況和應(yīng)用打算
對外公開。
應(yīng)用和打算：
�。ㄒ唬┩ㄟ^績效評價結(jié)果的比較功能，實(shí)施標(biāo)桿管理。績效考評至少在以下四個方面具有重要的標(biāo)桿作用:用于當(dāng)前與過去的比較;實(shí)際績效與績效標(biāo)準(zhǔn)或目標(biāo)的比較;組織或項(xiàng)目等單位間績效的比較;一個組織或項(xiàng)目的績效與其他相似組織或項(xiàng)目績效之間的比較，而且強(qiáng)調(diào)建立“外部標(biāo)桿”、“公共類標(biāo)桿”以及“統(tǒng)計(jì)性標(biāo)桿”等以使標(biāo)桿在多個層面上實(shí)施。將績效評價結(jié)果用于比較功能，即比較不同項(xiàng)目之間的績效水平。應(yīng)該將比較績效指標(biāo)限制在工作條件非常相似的機(jī)構(gòu)或者項(xiàng)目中，在所有可能的類似組織中，由于它們在重要環(huán)境因素上可能差別很大，因此應(yīng)該建立一個“對照組”，即由很少幾個在工作內(nèi)容上更具可比性的組織組成。
�。ǘ┮钥冃ЫY(jié)果為導(dǎo)向，實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)市場化，提高公民的滿意度。從一定意義上講，公眾的受益水平和滿意程度才是評價政府績效的終極性標(biāo)準(zhǔn)�；诠姖M意度的績效評價可以鞏固政府行政的合法性及合理性。一方面通過績效評價引入競爭機(jī)制和市場機(jī)制，實(shí)現(xiàn)競爭性選擇和公共服務(wù)市場化，提高公共產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量;另一方面，通過收益者滿意標(biāo)準(zhǔn)的`實(shí)施，評價政府部門提供的公共服務(wù)與收益者滿意度之間的差距，并通過資金使用效率的優(yōu)化，降低公眾使用公共服務(wù)時的資金性和非資金性成本，真正建立起服務(wù)型和效能型政府�？冃гu價的結(jié)果也可以用于政府決策優(yōu)化、績效評價方案的完備、政府審計(jì)、機(jī)構(gòu)重組以及資源的有效配置等方面。
七、績效自評工作的經(jīng)驗(yàn)、問題和建議
政府績效評價的公開與應(yīng)用中所存在的問題：
(一)政府績效評價具有很大隨意性，缺乏制度化保障，缺乏系統(tǒng)的理論作指導(dǎo)，照搬西方國家或企業(yè)績效評估措施的現(xiàn)象普遍存在，盲目性嚴(yán)重。
(二)政府績效評估缺乏評估主體的制度建構(gòu);黨委組織部門、政府人事部門、國有資產(chǎn)管理部門在評估公務(wù)員績效時彼此分割，負(fù)責(zé)公務(wù)員績效評估的專門機(jī)構(gòu)還沒有真正建立。
(三)績效評估的內(nèi)容不全面，沒有建立科學(xué)、綜合的評估指標(biāo)體系，片面地將經(jīng)濟(jì)業(yè)績等同于政績，或者將公眾的滿意度評估等同于政府績效評估的全部;績效評估與政府職能和崗位職責(zé)嚴(yán)重脫節(jié);同時，政府績效一般沒有進(jìn)入市場交換領(lǐng)域，導(dǎo)致政府績效評估難以用市場價格來直接標(biāo)示必要的行政成本。
(四)評估程序沒有規(guī)范化、程序化，存在著隨意性;評估過程具有封閉性、神秘性，缺乏透明、公開與應(yīng)有的監(jiān)督。
(五)績效評價結(jié)果運(yùn)用方式單一，缺乏績效管理的有效手段，如績效獎勵、精神補(bǔ)償、增益分享、共享節(jié)余、績效工資、績效合同等。
(六)績效評估功能的定位沒有注重通過科學(xué)合理和可量化的績效目標(biāo)、績效標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)范行政行為，不是把績效評估作為提高行政能力、規(guī)范行政行為和進(jìn)行激勵的有效措施，而是作為消極防御、事后監(jiān)督與制裁的手段，因而總是陷于被動。
(七)在科學(xué)政績觀、績效目標(biāo)和評估指標(biāo)體系沒有有效建立的條件下，表面化的績效評估進(jìn)一步助長了政府部門及其領(lǐng)導(dǎo)者把政府部門的主要精力放在見效快、表面化程度高的行政事務(wù)上，不考慮經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，揮霍公共財(cái)政，刻意制造政績工程。
八、其他需說明的問題
沒有其他需說明的問題。
整體支出績效評價報告 2
一、基本情況
�。ㄒ唬╉�(xiàng)目概況。
為響應(yīng)全縣綠化攻堅(jiān)工作，鄉(xiāng)在春季綠化工作中重點(diǎn)對平涉公路兩側(cè)、309國道窯則段綠化節(jié)點(diǎn)打造，需購買油松、冬青、海棠等綠化苗木及施工費(fèi)、后期管護(hù)費(fèi)等費(fèi)用較大，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示，特申請縣政府撥付綠化項(xiàng)目（生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付）資金10萬元，用于支持綠化相關(guān)費(fèi)用支出。
（二）項(xiàng)目績效目標(biāo)。
一、保證今年綠化攻堅(jiān)工作順利開展，彌補(bǔ)資金不足的短板。
二、督導(dǎo)日常工程建設(shè)工作，保證工程質(zhì)量和效率。
三、在保證工程高標(biāo)準(zhǔn)完成的基礎(chǔ)上，將綠化補(bǔ)助資金全部發(fā)放到位。
二、績效評價工作開展情況
（一）績效評價目的
本次績效評價目的是為了加強(qiáng)鄉(xiāng)春季綠化項(xiàng)目財(cái)務(wù)支出管理，強(qiáng)化支出責(zé)任，客觀、公正的評價財(cái)政資金使用、項(xiàng)目的實(shí)施、制度的建設(shè)和取得的成效，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)問題，提出改進(jìn)的意見和建議。
（二）績效評價原則
一、科學(xué)規(guī)范原則�？冃гu價應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定程序，按照科學(xué)可行的要求，采取定量與定性分析相結(jié)合的方法。
二、公正公開原則�？冃гu價應(yīng)當(dāng)符合真實(shí)、客觀、公正的'要求，依法公開接受監(jiān)督。
三、分級分類原則。績效評價要根據(jù)評價對象的特點(diǎn)分類組織實(shí)施。
四、績效相關(guān)原則�？冃гu價應(yīng)當(dāng)針對具體支出及其產(chǎn)出績效進(jìn)行，評價結(jié)果應(yīng)當(dāng)清晰反應(yīng)支出和產(chǎn)出績效之間的緊密對應(yīng)關(guān)系。
（三）績效評價方法
績效評價應(yīng)由購買主體、服務(wù)對象及第三方組成的綜合性評審機(jī)制，對購買服務(wù)數(shù)量、質(zhì)量和資金使用績效等進(jìn)行考核評審。堅(jiān)持過程評審與結(jié)果評審、短期效果與長遠(yuǎn)效果評審、社會效益評審與經(jīng)濟(jì)效益評審相結(jié)合，確保評審工作的全面性、客觀性和科學(xué)性。評價工作小組應(yīng)堅(jiān)持簡便有效的原則，根據(jù)實(shí)際情況，采用一種或多種方法進(jìn)行績效評價。
自評采用定量與定性評價相結(jié)合的比較法。
（四）績效評價工作過程
我鄉(xiāng)充分認(rèn)識財(cái)政支出項(xiàng)目績效評價工作的重要和必要性，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)項(xiàng)目自評工作具體工作人員，確保績效資自評工作順利進(jìn)行，成立由綠化養(yǎng)護(hù)專業(yè)技術(shù)人員、衛(wèi)生保潔專業(yè)技術(shù)人員、管理人員、財(cái)務(wù)人員組成的績效評價工作小組，深入實(shí)地調(diào)查、收集整理相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，落實(shí)項(xiàng)目實(shí)施、運(yùn)行及資金使用情況，并對所有數(shù)據(jù)材料進(jìn)行匯總、分析，形成績效自評報告。
三、綜合評價情況及評價結(jié)論
根據(jù)《項(xiàng)目財(cái)政支出績效評價指標(biāo)體系》，我鄉(xiāng)從春季綠化績效目標(biāo)管理、組織管理。資金管理、項(xiàng)目產(chǎn)出與效果等對平涉公路兩側(cè)、309國道窯則段綠化財(cái)政支出進(jìn)行績效自評，認(rèn)為該項(xiàng)目績效評價等次為優(yōu)，得分98分。（附相關(guān)評分表）
四、績效評價指標(biāo)分析
�。ㄒ唬╉�(xiàng)目決策情況。
此項(xiàng)目決策立項(xiàng)目標(biāo)合理，項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)充分、規(guī)范，為村民提供綠色生態(tài)、優(yōu)美有序的生存環(huán)境，為響應(yīng)全縣綠化攻堅(jiān)工作提供了有力支撐。
�。ǘ╉�(xiàng)目過程情況。
1、健全組織機(jī)構(gòu)、分工明確，責(zé)任到人，提高了辦事效率，確保了項(xiàng)目質(zhì)量。
2、制定項(xiàng)目實(shí)施方案，確保工作按流程進(jìn)行，做到了有條不紊。
3、項(xiàng)目資金審核符合流程，會計(jì)核算規(guī)范，嚴(yán)格按照專項(xiàng)資金管理辦法進(jìn)行財(cái)務(wù)處理，確保資金使用效率。
�。ㄈ╉�(xiàng)目產(chǎn)出情況。
一、工程完工率達(dá)標(biāo)。平涉公路兩側(cè)和309國道窯則段綠化工程全部完成，實(shí)現(xiàn)工程完工率100%，確保工程按時完工。
二、綠化節(jié)點(diǎn)覆蓋率達(dá)標(biāo)。綠化節(jié)點(diǎn)覆蓋率達(dá)到94%，保障了工程質(zhì)量。
�。ㄋ模╉�(xiàng)目效益情況。
受益群體滿意度達(dá)標(biāo)。全鄉(xiāng)群眾滿意度均達(dá)到95%以上，真正改善了人居環(huán)境，使群眾更加滿意。
五、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問題及原因分析
項(xiàng)目資金真正做到了�？顚Ｓ茫瑖�(yán)格按照項(xiàng)目資金管理程序支付，有效發(fā)揮項(xiàng)目資金的使用效益，確保了項(xiàng)目資金正常合理使用。在取得一定成果的基礎(chǔ)上，還存在一些問題：
1、綠化資金渠道來源單一，后期養(yǎng)護(hù)投入不足。
2、綠化養(yǎng)護(hù)專業(yè)人員匱乏，專業(yè)知識相對缺乏。
六、有關(guān)建議
一、多渠道招商引資，拓寬綠化養(yǎng)護(hù)資金渠道來源�？煞e極參與到全縣招商引資的隊(duì)伍中，發(fā)動多方力量招商引資，解決渠道單一問題，進(jìn)而帶動全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
二、加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，強(qiáng)化綠化養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍建設(shè)。建議開展多種培訓(xùn)方式，在聘請綠化養(yǎng)護(hù)專家授課的基礎(chǔ)上，采取實(shí)地參觀的方式加強(qiáng)綠化養(yǎng)護(hù)人員的專業(yè)知識學(xué)習(xí)，不斷提高專業(yè)養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍整體素質(zhì)和能力。
整體支出績效評價報告 3
開遠(yuǎn)市認(rèn)真落實(shí)省委省政府紅河現(xiàn)場辦公會、省委第十一次黨代會及州委第九次黨代會精神，始終把鞏固脫貧攻堅(jiān)成果放在重要位置，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，努力實(shí)現(xiàn)我市農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。
一、存在的問題
（一）資金到位率較低
開遠(yuǎn)市鄉(xiāng)村振興局20xx年財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金項(xiàng)目，20xx年預(yù)算為26,000,000.00元，截至20xx年12月31日，實(shí)際到位25,039,272.00元，資金到位率為96.30%。
（二）績效目標(biāo)編制不全面，考核指標(biāo)有待完善。
部分指標(biāo)設(shè)立與部門重點(diǎn)工作不相匹配；部分績效指標(biāo)設(shè)定不夠完善、全面，未突出項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)重點(diǎn)支出方向；部分指標(biāo)、指標(biāo)值設(shè)定不夠合理，可衡量性不足；部分三級指標(biāo)設(shè)置不規(guī)范。
（三）資金預(yù)算、分配不合理。
根據(jù)《開遠(yuǎn)市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)開遠(yuǎn)市20xx年鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接實(shí)施方案的通知》（開開組〔20xx〕2號）、開遠(yuǎn)市人民政府扶貧開發(fā)辦公室20xx預(yù)算公開表、開遠(yuǎn)市鄉(xiāng)村振興局20xx年項(xiàng)目資金使用情況表，20xx年小額信貸預(yù)算金額4,000,000.00元，但截至20xx年12月31日僅支出3,022,800.00元；健全防止返貧及致貧動態(tài)監(jiān)測幫扶資金20xx預(yù)算金額2,000,000.00元，但截至20xx年12月31日僅支出435,300.00元；開遠(yuǎn)市大抓電商促農(nóng)增收產(chǎn)業(yè)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果項(xiàng)目20xx年預(yù)算金額1,000,000.00元，但截至20xx年12月31日僅支出200,000.00元，存在類似實(shí)際支出金額遠(yuǎn)小于預(yù)算金額情況，預(yù)算額度測算與實(shí)際相差較大；預(yù)算資金額度分配不合理，與實(shí)際不相適應(yīng)。
二、整改措施
（一）嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算目標(biāo)，預(yù)算資金足額到位
整改措施：加強(qiáng)與財(cái)政局、項(xiàng)目實(shí)施單位對接，依據(jù)實(shí)際情況編制20xx年財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金項(xiàng)目實(shí)施方案，合理確定項(xiàng)目預(yù)算，及時關(guān)注項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)度、資金到位情況、資金使用情況。對項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤監(jiān)管，確保項(xiàng)目及時開展、資金及時到位、資金有效使用，做到有問題及時發(fā)現(xiàn)，有發(fā)現(xiàn)及時調(diào)整。
整改時限：立行立改，長期堅(jiān)持。
�。ǘ┚幹瓶茖W(xué)的績效目標(biāo)，完善考核指標(biāo)
整改措施：根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施方案以及項(xiàng)目實(shí)際工作內(nèi)容，確�？冃е笜�(biāo)適用性
一是指向明確，績效目標(biāo)要符合法律法規(guī)規(guī)定、國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、部門（單位）職能及事業(yè)發(fā)展規(guī)劃等要求，并與該專項(xiàng)的特定政策目標(biāo)、用途、使用范圍、預(yù)算支出內(nèi)容等緊密相關(guān)；
二是細(xì)化量化，績效目標(biāo)從數(shù)量、質(zhì)量、時效、成本以及經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、生態(tài)效益、可持續(xù)影響、滿意度等方面進(jìn)行細(xì)化，盡量進(jìn)行定量表述，不能以量化形式表述的，采用定性表述；
三是合理可行，績效目標(biāo)以及為實(shí)現(xiàn)績效目標(biāo)擬采取的措施要經(jīng)過調(diào)查研究和科學(xué)論證，符合客觀實(shí)際，能夠在一定期限內(nèi)如期實(shí)現(xiàn)；
四是相應(yīng)匹配，績效目標(biāo)要與計(jì)劃期內(nèi)的任務(wù)數(shù)或計(jì)劃數(shù)相對應(yīng)，與預(yù)算確定的投資額或資金量相匹配。
整改時限：立行立改，長期堅(jiān)持。
（三）合理分配項(xiàng)目資金
整改措施：嚴(yán)格按照《開遠(yuǎn)市人民政府扶貧開發(fā)辦公室行政單位預(yù)算管理制度（試行）》及《開遠(yuǎn)市財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金管理辦法》要求，對20xx年的`項(xiàng)目充分估計(jì)，早準(zhǔn)備，早計(jì)劃，早安排，用規(guī)定的程序編制部門預(yù)算，提高預(yù)算質(zhì)量。一是認(rèn)真做好編制前的準(zhǔn)備工作，徹底查清單位的資產(chǎn)、資源狀況，認(rèn)真測算支出范圍、開支標(biāo)準(zhǔn)，并分析近年來的財(cái)務(wù)收支狀況及預(yù)算執(zhí)行情況；二是合理確定收入來源，根據(jù)歷年收入情況和下一年度收入增減變動因素，測算本部門取得的各項(xiàng)收入來源；三是認(rèn)真做好預(yù)算申報項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作，認(rèn)真估算各項(xiàng)業(yè)務(wù)所需資金，切實(shí)提高項(xiàng)目申報質(zhì)量；四是預(yù)算支出認(rèn)真細(xì)化到項(xiàng)目的各項(xiàng)支出，根據(jù)項(xiàng)目發(fā)展的重要性、可行性，實(shí)施過程中所需的各項(xiàng)支出，充分反映項(xiàng)目所需資金，合理安排資金；五是認(rèn)真編制政府采購預(yù)算，所有使用財(cái)政性資金及其他配套資金采購貨物、工程和服務(wù)的支出嚴(yán)格按照程序編制政府采購預(yù)算。
整改時限：立行立改，長期堅(jiān)持。
三、整改結(jié)果
一是進(jìn)一步與財(cái)政局加強(qiáng)對接，確保20xx年財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金項(xiàng)目預(yù)算更精準(zhǔn)，資金到位率達(dá)100%。二是已督促項(xiàng)目實(shí)施單位對績效目標(biāo)重新修改設(shè)置。三是進(jìn)一步與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、項(xiàng)目實(shí)施單位加強(qiáng)溝通，確保20xx年項(xiàng)目預(yù)算精準(zhǔn)，資金分配合理。
四、下一步打算
加大我局財(cái)務(wù)人員和項(xiàng)目實(shí)施單位相關(guān)人員財(cái)政銜接資金項(xiàng)目績效評價的培訓(xùn)，杜絕本次問題再發(fā)生。
整體支出績效評價報告 4
為進(jìn)一步加強(qiáng)平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)美麗鄉(xiāng)村項(xiàng)目專項(xiàng)資金管理，提高資金使用效益，根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)<財(cái)政支出績效評價管理暫行辦法>的通知》（財(cái)預(yù)［20xx］285號）、《福建省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)<福建省財(cái)政支出績效管理辦法>的通知》（閩財(cái)績〔20xx〕4號）、《福建省財(cái)政廳關(guān)于財(cái)政資金績效管理覆蓋率考核事項(xiàng)的通知》(閩財(cái)績〔20xx〕1號)、《平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)財(cái)政金融局關(guān)于做好財(cái)政支出項(xiàng)目重點(diǎn)評價工作的通知》（嵐財(cái)金［20xx］183號）等文件精神，我局委托了平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)大永會計(jì)師事務(wù)所，本著獨(dú)立、客觀、公正、科學(xué)的原則，于20xx年9月5日至9月25日，對平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)20xx年度美麗鄉(xiāng)村項(xiàng)目專項(xiàng)資金的使用管理和效益情況進(jìn)行了評價。在評價過程中，采取查閱會計(jì)憑證、核對收付款依據(jù)和報表、查看相關(guān)制度、問卷調(diào)查、實(shí)地勘察等方式進(jìn)行，現(xiàn)將評價情況報告如下：
一、項(xiàng)目基本情況
(一)項(xiàng)目概況
20xx年度財(cái)政預(yù)算3000萬元包括美麗鄉(xiāng)村、傳統(tǒng)村落項(xiàng)目，主要用于20xx年度、20xx年度“千村整治、百村示范”美麗鄉(xiāng)村（以下簡稱“美麗鄉(xiāng)村”）項(xiàng)目建設(shè)2,760萬元，剩余傳統(tǒng)村落資金240萬元未開支。
1.20xx年度美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目11個和白青鄉(xiāng)示范鄉(xiāng)1個：在全面提升農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、村莊環(huán)境整治水平的基礎(chǔ)上，以保護(hù)鄉(xiāng)村原始風(fēng)貌、保留村莊原有形態(tài)為前提，以整治裸房、垃圾處理、污水治理、村道硬化、村莊綠化等為重點(diǎn)，實(shí)施了1個美麗鄉(xiāng)村示范鄉(xiāng)（白青鄉(xiāng)）、3個美麗鄉(xiāng)村示范村（流水鎮(zhèn)北港村、平原鎮(zhèn)紅衛(wèi)村、中樓鄉(xiāng)大坪村）、8個一般整治村（流水鎮(zhèn)山門村、磹水村、君山村、東美村，平原鎮(zhèn)山顯美村，北厝鎮(zhèn)紅山村上樓自然村，蘇澳鎮(zhèn)民主村，敖東鎮(zhèn)東崑村）。
2.20xx年度建設(shè)美麗鄉(xiāng)村項(xiàng)目10個：按照“布局美、環(huán)境美、建筑美、生活美”的四美要求，實(shí)施了3個美麗鄉(xiāng)村示范村（流水鎮(zhèn)謝厝村、平原鎮(zhèn)上攀村、蘇澳鎮(zhèn)和平村），7個美麗鄉(xiāng)村一般整治村（流水漁嶼村，北厝鎮(zhèn)先建村和湖南村東盛自然村，澳前鎮(zhèn)磹角底村寨頂自然村和龍北村下底樓自然村，嵐城鄉(xiāng)正旺村，南海鄉(xiāng)后坑村）。
(二)項(xiàng)目績效目標(biāo)
1.通過整治裸房、垃圾處理、污水治理、村道硬化、村莊綠化等，使村莊衛(wèi)生整治明顯改善，農(nóng)村人居環(huán)境有所提升，努力構(gòu)建良好舒適的生活環(huán)境。
2.兼顧富民宜居，樹立品牌形象。各村充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，打造新亮點(diǎn)，如流水鎮(zhèn)北港村在建設(shè)的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮其地理優(yōu)勢，以民宿文化為基礎(chǔ)，登山旅游、海上休閑體驗(yàn)旅游為主線，以文體活動、生態(tài)農(nóng)業(yè)為輔，集生態(tài)、觀光、休閑、度假為一體，打造富有濱海特色的觀光渡假休閑旅游勝地，為當(dāng)?shù)卮迕駧砹己玫纳鐣?jīng)濟(jì)效益。磹水村也著力打造風(fēng)韻古村，為平潭村莊發(fā)展尋找不同的道路。
二、績效評價工作情況
(一)績效評價目的
通過對平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)宜居辦20xx年度全區(qū)美麗鄉(xiāng)村資金使用和管理情況的評價，全面了解全區(qū)美麗鄉(xiāng)村項(xiàng)目的申報、審批、組織實(shí)施及事后監(jiān)督情況。檢查資金使用的規(guī)范性、合理性，評估資金使用效益及政策執(zhí)行效果。分析項(xiàng)目管理及資金使用中存在的問題，評估現(xiàn)有政策執(zhí)行中的不足之處，提供改善績效的對策建議，為以后區(qū)美麗鄉(xiāng)村資金管理和預(yù)算安排提供參考依據(jù)。
(二)績效評價原則、評價指標(biāo)體系及評價方法
1.評價原則
績效評價應(yīng)遵循科學(xué)規(guī)范、公正公開、分級分類、績效相關(guān)四個原則。
2.評價指標(biāo)和評價方法
選用的定量指標(biāo)作為評價指標(biāo)，基本指標(biāo)：資金到位率，資金使用率，支出效果率。目標(biāo)比較法作為評價方法。
(三)績效評價工作過程
1.前期準(zhǔn)備
(1)積極溝通，加強(qiáng)協(xié)調(diào)。積極與區(qū)宜居辦相關(guān)人員溝通協(xié)商，通過詢問、查閱資料等方式，認(rèn)真了解本項(xiàng)目組織實(shí)施情況，對績效評價的自評報告及其他基礎(chǔ)資料進(jìn)行審核，充分進(jìn)行信息交流。為做好全區(qū)美麗鄉(xiāng)村項(xiàng)目績效評價工作做好準(zhǔn)備。
(2)學(xué)習(xí)文件，領(lǐng)會精神。結(jié)合20xx年度平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)財(cái)政補(bǔ)助資金績效評價工作的新要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)了《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)<財(cái)政支出績效評價管理暫行辦法>的通知》（財(cái)預(yù)［20xx］285號）、《福建省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)<福建省財(cái)政支出績效管理辦法>的通知》（閩財(cái)績〔20xx〕4號）、《福建省財(cái)政廳關(guān)于財(cái)政資金績效管理覆蓋率考核事項(xiàng)的通知》(閩財(cái)績〔20xx〕1號)、《平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)財(cái)政金融局關(guān)于做好財(cái)政支出項(xiàng)目重點(diǎn)評價工作的通知》（嵐財(cái)金〔20xx〕183號）、《平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會關(guān)于印發(fā)“千村整治、百村示范”美麗鄉(xiāng)村項(xiàng)目建設(shè)管理暫行辦法的通知》（嵐綜管綜［20xx］187號）等文件，組織集中討論，吃透文件精神，明確評價要求，把握評價要點(diǎn)。
2、組織實(shí)施
一是對區(qū)宜居辦管理的全區(qū)美麗鄉(xiāng)村資金管理使用情況進(jìn)行總體評價。二是對選取的流水鎮(zhèn)、敖東鎮(zhèn)、平原鎮(zhèn)三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為樣本進(jìn)行具體評價。主要通過聽取上述樣本單位相關(guān)人員的情況介紹，核實(shí)項(xiàng)目資金使用情況，了解相關(guān)制度建設(shè)及執(zhí)行情況，進(jìn)行實(shí)地考察、發(fā)放和收集調(diào)查問卷，對照查證復(fù)核相關(guān)資料等，整理出績效評價所需要的資料和數(shù)據(jù)。同時要求被評價單位對缺失的資料及時補(bǔ)充，對存在疑問的重要數(shù)據(jù)資料進(jìn)行解釋說明。
3.分析評價
在上述工作基礎(chǔ)上，按照財(cái)政部確定的評價指標(biāo)、評價標(biāo)準(zhǔn)和評價方法，對評價對象的績效情況進(jìn)行全面地定量、定性分析和綜合評價，量化打分，形成評價初步結(jié)論，并將初步評價結(jié)論和有關(guān)說明送達(dá)被評價單位征求意見。
三、績效評價指標(biāo)分析情況
(一)項(xiàng)目資金情況分析
1.美麗鄉(xiāng)村資金到位情況分析
2.資金使用情況分析
資金使用率=5,706.69/（8,220-240）=71.51%
3.資金管理情況分析
根據(jù)（嵐交建村建〔20xx〕5號）和（嵐交建村建〔20xx〕6號）文件的要求，配套資金下?lián)艿礁鬣l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，不存在截留、擠占、挪用情況。從向區(qū)財(cái)金局申請撥款、用款計(jì)劃指標(biāo)列支到專項(xiàng)資金的下達(dá)，所有流程合法合規(guī)。
該專項(xiàng)資金由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府全面指導(dǎo)、按照建設(shè)進(jìn)度將資金撥付給各村委會，同時由各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管和跟蹤，確保財(cái)政資金安全、規(guī)范和有效使用。嚴(yán)格執(zhí)行、事前預(yù)算、事中監(jiān)督、事后決算：管理程序，做到厲行節(jié)約、科學(xué)評估，確保專項(xiàng)資金的使用規(guī)范和安全。支付工程款時具體操作流程：由施工單位上報工程進(jìn)度→監(jiān)理單位復(fù)核審查、簽章→建設(shè)單位審批簽章→施工單位開具正式發(fā)票→建設(shè)單位審批付款。
(二)項(xiàng)目實(shí)施情況分析
建設(shè)美麗鄉(xiāng)村項(xiàng)目，按照“布局美、環(huán)境美、建筑美、生活美”的四美要求，以保護(hù)鄉(xiāng)村原始風(fēng)貌、保留村莊原有形態(tài)為前提，以整治裸房、垃圾處理、污水治理、村道硬化、村莊綠化等為重點(diǎn)任務(wù)，突出城市進(jìn)出口干道兩側(cè)、旅游景區(qū)周邊村莊整治建設(shè)。各村均建立了保潔制度，配備了保潔人員，進(jìn)行了日常監(jiān)管，基本實(shí)現(xiàn)垃圾村收集-鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)-區(qū)處理體系化運(yùn)作，村容村貌得到顯著改善。
(三)項(xiàng)目績效評價分析
1.社會效益：提升旅游的規(guī)模，提高知名度，改善當(dāng)?shù)氐慕煌ā⑺姷然A(chǔ)設(shè)施。
2.經(jīng)濟(jì)效益：美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)，充分利用當(dāng)?shù)刭Y源，發(fā)展“一村一品”、“一村一業(yè)”，因環(huán)境的改變而吸引大量的游客，增加當(dāng)?shù)刎?cái)政收入，也提高村集體和農(nóng)民收入收益，同時給當(dāng)?shù)厝颂峁⿰蕵沸蓍e場所。
如：20xx年北港餐飲商家有7家，主要以外包經(jīng)營團(tuán)隊(duì)為主，總體收入為60萬。北港特色民宿從20xx年的3家遞增到目前的28家民宿，民宿的總體收入也是逐年往上增加。隨著北港文創(chuàng)村的`發(fā)展與壯大，北港也越來越多的被大家所熟知，游客人流量的增加，也帶動了不少北港村民回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)象。
3.環(huán)境效益：房前屋后整治效果明顯、設(shè)施配套較為齊全，村容村貌明顯改善。
四、綜合評價情況及評價結(jié)論
績效評價總分設(shè)定為100分，綜合評價得分考慮了項(xiàng)目決策（30分）、項(xiàng)目管理（30分）、產(chǎn)出（20分）與效益（20分）四大因素（各因素下又分解若干二級指標(biāo)和三級指標(biāo)，各指標(biāo)詳見績效評價打分表），采取扣分方式進(jìn)行綜合評價，扣分情況：項(xiàng)目管理在資金管理方面因部分鄉(xiāng)村有“白條”入賬，費(fèi)用開支原始單據(jù)不規(guī)范扣3分；在財(cái)政資金使用率方面因資金使用率不高扣3分。產(chǎn)出與效益在產(chǎn)出數(shù)量方面因部分鄉(xiāng)村未通過驗(yàn)收扣2分；經(jīng)濟(jì)效益方面因未充分利用當(dāng)?shù)刭Y源，扣1分；社會效益方面因提高知名度，提升改善不明顯扣1分；環(huán)境效益方面因改善成效一般扣1分；可持續(xù)效益方面因驗(yàn)收后建立共管長效機(jī)制一般扣2分；服務(wù)對象滿意度一般扣1分。經(jīng)綜合評定，20xx年度平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)美麗鄉(xiāng)村項(xiàng)目綜合得分86分（詳見附表），評價等級為“良好”。
五、存在的問題
(一)投入方式較為單一，尚未充分發(fā)揮市場的活力和優(yōu)勢
在進(jìn)行美麗鄉(xiāng)村建設(shè)過程中，沒有充分發(fā)揮市場的作用和民間資本的優(yōu)勢，這就造成很多美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高。
(二)群眾思想認(rèn)識不到位，農(nóng)民的主體作用發(fā)揮不夠
政府在進(jìn)行美麗鄉(xiāng)村建設(shè)時充分發(fā)揮了主導(dǎo)作用，但檢查發(fā)現(xiàn)村民參與積極性不高的現(xiàn)象比較普遍，沒有充分發(fā)揮村民的主體作用。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的宣傳動員還有待進(jìn)一步提高。
(三)重建輕管，日常管護(hù)難以落到實(shí)處
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金需多方籌集，共享成功。項(xiàng)目建設(shè)與日常維護(hù)一樣重要，部分村級收入有限，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金主要依靠政府投入，造成管護(hù)資金無法落實(shí)。美麗鄉(xiāng)村雖然制定了管護(hù)制度，但思想上并未意識到管護(hù)的重要性。部分村級可能因管護(hù)資金缺乏無法保證美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)成果。
(四)建設(shè)規(guī)劃有待進(jìn)一步提升
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)的長期工程，需要科學(xué)的規(guī)劃進(jìn)行引導(dǎo)。部分建設(shè)項(xiàng)目沒有充分挖掘鄉(xiāng)村文化元素，照搬城市規(guī)劃，缺乏鄉(xiāng)村特色性。
(五)環(huán)境整治成果有待進(jìn)一步鞏固
環(huán)境整潔是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成效的主要指標(biāo)。在實(shí)施評價過程，發(fā)現(xiàn)鞏固環(huán)境整治的成果面臨諸多困難。一是公共衛(wèi)生保潔難。農(nóng)村面廣，尤其是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，游客增加，這給農(nóng)村保潔帶來了難度。二是公共設(shè)施維護(hù)難。由于各方面原因，部分農(nóng)村環(huán)衛(wèi)設(shè)施得不到及時更新和修理。
(六)財(cái)務(wù)管理方面
村級財(cái)務(wù)不規(guī)范，出現(xiàn)“白條”入賬。如平原的紅衛(wèi)村有“白條”入賬，20xx年3月18號憑證付白沙垅橋頭主公路工程整治機(jī)械費(fèi)26,669.50元；20xx年3月19號憑證付花池挖土填方工程整治機(jī)械費(fèi)30,738.50元；20xx年3月28號憑證付工程材料運(yùn)費(fèi)38,523.80元；20xx年1月12號憑證付陳鳳20xx年9月付陳鳳轉(zhuǎn)運(yùn)溪淤泥費(fèi)25,360.00元；20xx年1月18號憑證付林藝路燈、水暖設(shè)備材料費(fèi)36,265.50元。
(七)未履行招投標(biāo)相關(guān)程序
敖東鎮(zhèn)東崑村的“鯉魚廣場”“老年活動中心工程”、“南端休閑廣場”、“北端休閑廣場”，工程招標(biāo)由村委直接委托福建營造項(xiàng)目管理有限公司，未按嵐綜管辦［20xx］161號文件規(guī)定的200萬元以下房屋建筑、市政、交通等基礎(chǔ)設(shè)施及其他相關(guān)的裝修、拆除等試行簡易招標(biāo)程序，必須在區(qū)招投標(biāo)中心進(jìn)行。且招標(biāo)控制價未經(jīng)財(cái)政評審中心審核。20xx年流水鎮(zhèn)東美村“愛民路”和“豐年里路”預(yù)算超50萬元，未報區(qū)財(cái)政評審中心審核。
六、具體建議
(一)吸引社會投資，增加資金來源
一是要按照創(chuàng)建目標(biāo)整合資源，進(jìn)行項(xiàng)目包裝，積極向上申報項(xiàng)目爭取扶持:二是要發(fā)揮市場的作用和活力，在保證村民和集體利益的同時，可通過引進(jìn)大的招商引資項(xiàng)目，以項(xiàng)目為拉動和載體進(jìn)行美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
(二)進(jìn)一步發(fā)揮村民的主體作用
一是在建設(shè)過程中繼續(xù)宣傳建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的政策措施，營造濃厚的輿論氛圍。引導(dǎo)群眾移風(fēng)易俗，形成健康的鄉(xiāng)村文化與生活方式。
(三)建立長效管護(hù)機(jī)制，鞏固建設(shè)成果
在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中，要加大環(huán)衛(wèi)產(chǎn)業(yè)經(jīng)費(fèi)投入，以保證農(nóng)村環(huán)衛(wèi)工作及配套設(shè)施建設(shè)的經(jīng)費(fèi)來源。要加強(qiáng)宣傳，向農(nóng)村干部群眾普及垃圾分類收集、綜合利用知識。
(四)加強(qiáng)項(xiàng)目資金財(cái)務(wù)管理
細(xì)化財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)工作，嚴(yán)格原始憑證審核。項(xiàng)目資金應(yīng)按財(cái)務(wù)管理的規(guī)定，設(shè)立專賬，以確保項(xiàng)目資金的�？顚Ｓ�，加強(qiáng)監(jiān)督管理，嚴(yán)格按照招標(biāo)程序進(jìn)行招標(biāo)。
整體支出績效評價報告 5
一、部門（單位）概況
�。ㄒ唬C(jī)構(gòu)組成。
機(jī)構(gòu)組成情況：我部門設(shè)2個內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，分別是辦公室、計(jì)財(cái)股。
�。ǘC(jī)構(gòu)職能。
�。ㄒ唬﹪�(yán)格貫徹執(zhí)行自然資源管理法律法規(guī)和相關(guān)政策；
�。ǘ┴�(fù)責(zé)城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)和獨(dú)立選址非農(nóng)業(yè)建設(shè)用地的統(tǒng)征工作，保障各類項(xiàng)目建設(shè)用地；
（三）征收土地嚴(yán)格實(shí)行“兩公告、一登記”制度，負(fù)責(zé)依法擬定《征收集體土地補(bǔ)償安置方案》，經(jīng)自然資源行政主管部門審核后，報縣人民政府批準(zhǔn)實(shí)施；
�。ㄋ模┴�(fù)責(zé)征收土地的范圍界定、實(shí)物調(diào)查、補(bǔ)償?shù)怯洠龊谜魇昭a(bǔ)償、安置補(bǔ)償和青苗附著物的賠償工作；
�。ㄎ澹┴�(fù)責(zé)依法及時向被征地集體經(jīng)濟(jì)組織或個人兌付各項(xiàng)征收補(bǔ)償安置費(fèi)，做好原統(tǒng)征統(tǒng)轉(zhuǎn)村組農(nóng)民生活補(bǔ)助費(fèi)的核定和發(fā)放工作；
（六）負(fù)責(zé)依法擬定《征收集體土地上房屋拆遷補(bǔ)償安置方案》，經(jīng)自然資源行政主管部門審核，報縣人民政府批準(zhǔn)后配合相關(guān)部門實(shí)施；
�。ㄆ撸┴�(fù)責(zé)依法擬定《被征地農(nóng)民社會保障實(shí)施方案》，經(jīng)自然資源行政主管部門審核后，報縣人民政府批準(zhǔn)實(shí)施；
�。ò耍┴�(fù)責(zé)組織調(diào)查統(tǒng)計(jì)，科學(xué)合理編制全縣土地征收補(bǔ)償、青苗附作物補(bǔ)償、構(gòu)（建）筑物補(bǔ)償、房屋重置價補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)等，依法報有權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后，嚴(yán)格實(shí)施，確保被征收人合法權(quán)益；
（九）負(fù)責(zé)征地、拆遷、安置、補(bǔ)償工作領(lǐng)域遺留問題的處置，政策宣講、咨詢受理、信訪處理等事務(wù)性工作，協(xié)助做好土地招拍掛工作，配合做好已征收土地的交地工作等。
�。ㄊ┏修k自然資源行政主管部門和上級交辦的其他工作。
�。ㄈ┤藛T概況。
編制人數(shù)12人，現(xiàn)有在職人員12人，事業(yè)人員8人。
二、部門財(cái)政資金收支情況
（一）部門財(cái)政資金收入情況。
20xx年xx縣土地征收征用事務(wù)中心財(cái)政資金收入為9078.59萬元，其中當(dāng)年財(cái)政撥款收入9078.59萬元，
�。ǘ┎块T財(cái)政資金支出情況。
20xx年xx縣土地征收征用事務(wù)中心支出總額為9082.18萬元，其中自然資源海洋氣象等支出102.8萬元，是用于保障局機(jī)關(guān)正常支出的日常支出、土地征收征用工作經(jīng)費(fèi)，包括基本工資、津補(bǔ)貼等人員經(jīng)費(fèi)以及辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)、辦公設(shè)備購置等；社會保障和就業(yè)支出16.58萬元。衛(wèi)生健康支出7.59萬元，住房保障支出7.79萬元；城鄉(xiāng)社區(qū)支出8947.24萬元，用于20xx年征地拆遷和地面附作物補(bǔ)償及相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)。
三、部門整體預(yù)算績效管理情況
（一）部門預(yù)算管理。
建立預(yù)算編審班子。建立以法人代表為主、由財(cái)會部門參加的預(yù)算編審班子。預(yù)算編審班子嚴(yán)格規(guī)定各自的工作職責(zé)，保證預(yù)算編制任務(wù)的完成。預(yù)算編審班子根據(jù)上年度的預(yù)算執(zhí)行情況和本年度經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，綜合考慮各方面的因素，制定本單位本年度的總體目標(biāo)。
（二）執(zhí)行管理情況
各項(xiàng)支出按照批準(zhǔn)的預(yù)算和有關(guān)規(guī)定審核辦理，防止無計(jì)劃開支。基本支出必須堅(jiān)持節(jié)約的原則，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定的開支范圍及開支標(biāo)準(zhǔn)。專項(xiàng)支出按照計(jì)劃或預(yù)算批準(zhǔn)的項(xiàng)目和用途使用。
�。ㄈ┚C合管理情況
為保障項(xiàng)目資金安全，確保資金�？顚Ｓ茫抑行膹馁Y金申請、資金使用、會計(jì)核算三個環(huán)節(jié)加強(qiáng)資金管理。在項(xiàng)目資金申請環(huán)節(jié)，嚴(yán)格按照國庫集中支付流程向縣財(cái)政局申請財(cái)政資金；在資金使用環(huán)節(jié)，嚴(yán)格按照我中心資金財(cái)務(wù)審批流程辦理款項(xiàng)支付手續(xù)，通過會計(jì)中心直接支付。在會計(jì)核算環(huán)節(jié)，對本項(xiàng)目資金實(shí)際核算，確保�？顚Ｓ�。通過上述三個環(huán)節(jié)的管理，極力避免挪用、擠占、截留項(xiàng)目資金的'現(xiàn)象，保證財(cái)政資金安全有效使用。
�。ǘ┙Y(jié)果應(yīng)用情況。
本年度結(jié)束后嚴(yán)格執(zhí)行績效評價，比對各個指標(biāo)結(jié)果進(jìn)行總結(jié)、分析，將各個指標(biāo)反饋相應(yīng)業(yè)務(wù)股室。
四、評價結(jié)論及建議
�。ㄒ唬┰u價結(jié)論。
�。�1）評分結(jié)果：90分
�。�2）主要結(jié)論
本年度財(cái)政資金支出符合國家的政策，與實(shí)際需求高度相關(guān)；土地征收征用工作具有明確的績效目標(biāo)，項(xiàng)目資金到位及時，項(xiàng)目實(shí)施過程中嚴(yán)格按實(shí)際需要實(shí)施，具有較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，項(xiàng)目實(shí)施效果較好；項(xiàng)目后期政策、資金、人員的落實(shí)，為項(xiàng)目可持續(xù)運(yùn)行提供了較好的保障，具有高度可持續(xù)性。
為開展好本次項(xiàng)目自評工作，根據(jù)西財(cái)績〔20xx〕1號《xx縣財(cái)政局關(guān)于開展20xx年財(cái)政支出績效評價工作的通知》文件要求，我中心按以下四個步驟開展績效評價：
�。�1）成立項(xiàng)目自評小組；
�。�2）收集項(xiàng)目相關(guān)資料，如財(cái)務(wù)資料、合同資料等。項(xiàng)目自評小組從本中心項(xiàng)目管理人員和財(cái)務(wù)人員收集項(xiàng)目相關(guān)資料，組織召開項(xiàng)目座談會，最終形成項(xiàng)目績效評價材料；
�。�3）開展績效評價，形成自評報告。依據(jù)收集的項(xiàng)目資料，自評小組通過運(yùn)用相關(guān)性、效率、效果、可持續(xù)性準(zhǔn)則對本項(xiàng)目進(jìn)行評價。
（二）存在的問題
無
�。ㄈ└倪M(jìn)建議。
無
整體支出績效評價報告 6
一、項(xiàng)目資金情況
20xx年度績效評價經(jīng)費(fèi)參照省級預(yù)算績效管理委托服務(wù)計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本地實(shí)際，預(yù)算安排50萬元，實(shí)際支出76.8萬元，執(zhí)行率154%。超預(yù)算的主要原因是20xx年重點(diǎn)評價項(xiàng)目同比增加了5個項(xiàng)目；評價項(xiàng)目總金額達(dá)11.07億元，同比增加9.88億元。
二、項(xiàng)目資金管理情況
嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算資金管理有關(guān)制度，按照《預(yù)算績效管理委托第三方實(shí)施工作規(guī)程（試行）》（粵財(cái)績[20xx]4號）、《關(guān)于印發(fā)政府向社會力量購買服務(wù)實(shí)施暫行辦法的通知》（梅縣區(qū)府[20xx]29號）和政府采購規(guī)定，進(jìn)行政府采購計(jì)劃備案和定點(diǎn)采購，嚴(yán)格履行采購合同和撥款程序，做到�？顚Ｓ�。
三、項(xiàng)目績效情況
�。ㄒ唬┛傮w目標(biāo)完成情況。重點(diǎn)評價項(xiàng)目9個，通過組織開展預(yù)算績效管理，在完善項(xiàng)目績效目標(biāo)編制內(nèi)容、完善項(xiàng)目資金管理、規(guī)范項(xiàng)目實(shí)施程序、評價結(jié)果應(yīng)用等方面提出了32項(xiàng)相關(guān)政策建議。
�。ǘ┚唧w績效情況
1.產(chǎn)出數(shù)量：年初設(shè)定目標(biāo)≤10宗，全年實(shí)際完成9宗。
2.產(chǎn)出質(zhì)量：主要從項(xiàng)目資金、項(xiàng)目組織實(shí)施、項(xiàng)目績效方面，按工作要求完成績效評價，嚴(yán)格執(zhí)行定點(diǎn)采購合同，驗(yàn)收合格率達(dá)100%。
3.產(chǎn)出時效：已組織開展的9宗績效評價均在20xx年內(nèi)按時完成。
4.產(chǎn)出成本：實(shí)際支出76.8萬元。
5、經(jīng)濟(jì)效益：對評價等次為“中”的.2個項(xiàng)目，建議參照粵財(cái)預(yù)[20xx]153號文件《關(guān)于印發(fā)<廣東省省級財(cái)政預(yù)算安排“四掛鉤”試行辦法>的通知》第五條績效評價結(jié)果掛鉤規(guī)定，按不低于20%的比例扣減對應(yīng)項(xiàng)目預(yù)算額度。對專項(xiàng)績效評價發(fā)現(xiàn)的存在問題責(zé)成項(xiàng)目主管部門進(jìn)行整改，促進(jìn)預(yù)算單位提高預(yù)算績效管理水平，不斷提高資金使用績效。
四、總體評價
綜上所述，績效評價經(jīng)費(fèi)執(zhí)行情況及實(shí)施效果總體良好。
存在短板主要是組織實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目評價工作時間安排需進(jìn)一步優(yōu)化，績效結(jié)果的應(yīng)用還需進(jìn)一步提升。
整體支出績效評價報告 7
自20xx年8月25日收到《長安鎮(zhèn)專職消防隊(duì)績效評價報告整改通知書》后，我單位高度重視評價報告提出的“1號文”執(zhí)行過程存在問題，當(dāng)即成立問題整改小組，對評價中所發(fā)現(xiàn)的問題開展整改工作，并按照評價報告中提出的意見及建議擬定了一系列的整改措施�，F(xiàn)將目前已開展整改工作情況及后續(xù)計(jì)劃整改措施報告如下：
一、已開展整改工作情況
�。ㄒ唬┲贫ā丢勓a(bǔ)申報指南》，加速獎補(bǔ)發(fā)放進(jìn)度
為減少社區(qū)（集團(tuán)公司）因不了解申報流程或相關(guān)材料要求而導(dǎo)致申請不通過情況的發(fā)生，我單位在原有文件基礎(chǔ)上制定了一份《獎補(bǔ)申報指南》（詳見附件1），對申報主體及條件、申報材料、申報時間、申報流程、申報受理咨詢電話等方面均進(jìn)行具體說明。特別針對設(shè)備安裝位置、安裝照片拍攝要求、發(fā)票內(nèi)容填寫等前期獎補(bǔ)審核過程中需注意事項(xiàng)作詳細(xì)補(bǔ)充，明確規(guī)定需提交文件的具體要求，充分提升政策實(shí)施的可執(zhí)行性和可操作性。同時，在指南中提供消防隊(duì)和消安委咨詢電話專線，以便及時對群眾提出的問題給予反饋。
�。ǘ⿵�(qiáng)化資料管理工作，提升規(guī)范化管理水平
加強(qiáng)資料規(guī)范管理意識，在政策執(zhí)行過程中注意保留和整理完整原始憑證及其他相關(guān)材料，以便備查。具體如下：
1.針對存在的各類資料內(nèi)容不全、更新不及時等問題，我單位分三個大類規(guī)范、整合各項(xiàng)資料，以便及時備查。一是原始憑證類，包括記賬憑證、收據(jù)、付款憑證、發(fā)票、預(yù)算經(jīng)費(fèi)呈批表等文件；二是數(shù)據(jù)材料類，包括各社區(qū)（集團(tuán)公司）提交獎補(bǔ)申請材料、獎補(bǔ)資金發(fā)放至社區(qū)（集團(tuán)公司）明細(xì)清單、社區(qū)（集團(tuán)公司）獎補(bǔ)資金發(fā)放至群眾明細(xì)清單等文件；三是文件材料類，包括政策制定依據(jù)、政策申報文件、政策批復(fù)文件、政策調(diào)整文件等。
2.針對獎補(bǔ)資金發(fā)放至社區(qū)（集團(tuán)公司）明細(xì)清單填寫不規(guī)范的問題，我單位根據(jù)申請驗(yàn)收臺賬內(nèi)容制定了對應(yīng)的獎補(bǔ)資金明細(xì)表模板（詳見附件2），并要求相關(guān)工作人員在填寫過程中不得修改表頭內(nèi)容和順序，提高獎補(bǔ)發(fā)放的規(guī)范性。
二、計(jì)劃整改措施
（一）完善績效指標(biāo)體系設(shè)計(jì)
在下年度填寫績效目標(biāo)申報表時，我單位將從指標(biāo)設(shè)置的.合理性、全面性、規(guī)范性等方面優(yōu)化績效指標(biāo)體系，具體如下：
1.提升數(shù)量指標(biāo)設(shè)置的全面性�？稍O(shè)置專項(xiàng)獎補(bǔ)資金發(fā)放率、“三小”場所火災(zāi)探測報警器安裝完成率、出租屋火災(zāi)探測報警器安裝完成率、“三小”場所簡易噴淋頭安裝完成率、出租屋簡易噴淋頭安裝完成率、安裝噴淋頭設(shè)施補(bǔ)貼完成率、安裝煙感設(shè)施補(bǔ)貼完成率等數(shù)量指標(biāo)，并根據(jù)填報時的工作開展情況適當(dāng)制定可實(shí)現(xiàn)指標(biāo)值，全方位考察設(shè)備安裝和獎補(bǔ)發(fā)放情況。
2.提升質(zhì)量指標(biāo)和時效指標(biāo)設(shè)置的可操作性。可設(shè)置補(bǔ)貼合規(guī)率、應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)率、政策知曉率、獎補(bǔ)資金發(fā)放足額率等質(zhì)量指標(biāo)；設(shè)置專項(xiàng)獎補(bǔ)資金發(fā)放及時率、火災(zāi)探測報警器安裝按時完成率、簡易噴淋頭安裝按時完成率等時效指標(biāo)，并對各項(xiàng)指標(biāo)內(nèi)容或計(jì)算公式進(jìn)行說明和解釋，更加有效追蹤獎補(bǔ)資金發(fā)放質(zhì)量和時效。
3.提升效益指標(biāo)設(shè)置的規(guī)范性�？稍O(shè)置“三小”場所、出租屋火災(zāi)風(fēng)險防控提升度、“三小”場所、出租屋火災(zāi)事故發(fā)生數(shù)量降低率、“三小”場所、出租屋火災(zāi)事故傷亡人數(shù)降低率、補(bǔ)貼對象覆蓋面等社會效益指標(biāo)；設(shè)置社區(qū)（集團(tuán)公司）滿意度、群眾滿意度、群眾投訴處理滿意率等滿意度指標(biāo)，切實(shí)追蹤項(xiàng)目實(shí)施所帶來的經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)效益情況，并定期就獎補(bǔ)政策實(shí)施情況對社區(qū)、群眾兩大群體進(jìn)行調(diào)研，了解公眾需求，深化實(shí)施效果。
（二）規(guī)范政策執(zhí)行過程監(jiān)管
我單位將從消防基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)場安裝建設(shè)情況、獎勵標(biāo)準(zhǔn)目標(biāo)口徑、財(cái)務(wù)記錄合規(guī)性等方面完善政策執(zhí)行過程監(jiān)管方案，提升財(cái)政資金的使用效率，具體如下：
1.對設(shè)備安裝工作加強(qiáng)監(jiān)督。不定期對社區(qū)（集團(tuán)公司）消防基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)場安裝建設(shè)情況進(jìn)行抽查，抽查問題包括：感煙報警器、噴淋頭安裝位置是否規(guī)范；安裝位置是否因緊靠墻壁而減小了有效保護(hù)面積；是否嚴(yán)格按照安裝規(guī)范在“三小”場所住人區(qū)域和出租屋樓梯間首層位置進(jìn)行安裝；噴淋頭室內(nèi)供水管是否違規(guī)采用PVC管等，對抽查存在問題的社區(qū)（集團(tuán)公司）要求其在規(guī)定期限內(nèi)整改，并不定時復(fù)查。
2.明確目標(biāo)數(shù)據(jù)口徑。下發(fā)各社區(qū)（集團(tuán)公司）煙感、噴淋頭獎補(bǔ)申請年度目標(biāo)值，督促社區(qū)（集團(tuán)公司）根據(jù)年度目標(biāo)值進(jìn)行任務(wù)分解，按時按量追蹤任務(wù)完成情況。
3.提升費(fèi)用支出和財(cái)務(wù)記錄合規(guī)性。收集社區(qū)（集團(tuán)公司）獎補(bǔ)資金發(fā)放至群眾的明細(xì)表，嚴(yán)格要求社區(qū)（集團(tuán)公司）規(guī)范填寫、記錄、存檔，并不定期進(jìn)行抽查。同時，為加強(qiáng)獎補(bǔ)資金發(fā)放的后續(xù)落實(shí)情況，我單位擬對已收到獎補(bǔ)的社區(qū)進(jìn)行調(diào)研，落實(shí)獎補(bǔ)資金去向，是否按要求發(fā)放到群眾手中。此項(xiàng)工作落實(shí)到位后，將會提高廣大群眾安裝基礎(chǔ)設(shè)施的積極性和主動性，從而加快各項(xiàng)工作進(jìn)展。
（三）加強(qiáng)獎補(bǔ)政策宣傳力度
我單位將從社區(qū)（集團(tuán)公司）層面和居民層面兩方面優(yōu)化獎補(bǔ)政策宣傳方案，具體如下：
1.在社區(qū)（集團(tuán)公司）層面，在原有以文件下發(fā)傳達(dá)政策內(nèi)容為主的基礎(chǔ)上，完善線下會議、線上座談等交流宣傳方式。我單位擬于近期下發(fā)新制定的《獎補(bǔ)申報指南》，盡可能通過召開會議的形式對指南中各項(xiàng)要求作具體講解及答疑交流，督促社區(qū)遵照申報程序，整理驗(yàn)收資料，提起驗(yàn)收申請，抓緊時間申報資金獎勵，確保設(shè)施安裝獎勵資金及時兌現(xiàn)，提高廣大群眾安裝消防基礎(chǔ)設(shè)施積極性和主動性，全面加速“以獎代補(bǔ)”獎勵發(fā)放。
2.在居民層面，一是督促社區(qū)（集團(tuán)公司）通過社區(qū)公眾號、微信群通知、派發(fā)宣傳單等線上線下相結(jié)合的宣傳方式，定期宣傳相關(guān)政策要求、政策進(jìn)展、政策變動等內(nèi)容。二是督促社區(qū)（集團(tuán)公司）定期召開動員大會，細(xì)致講解安裝政策及獎補(bǔ)政策。三是督促社區(qū)（集團(tuán)公司）對未落實(shí)安裝的居民進(jìn)行電話或短信的方式提醒。四是督促社區(qū)（集團(tuán)公司）對存在困難的居民入戶解答問題。
同時，我單位將不定期組織社區(qū)（集團(tuán)公司）相關(guān)人員進(jìn)行宣傳、交流，及時解決社區(qū)在1號文執(zhí)行過程中存在問題，加速推進(jìn)1號文安裝及獎勵發(fā)放。并抽查社區(qū)（集團(tuán)公司）獎補(bǔ)宣傳工作進(jìn)展、調(diào)查群眾對政策的知曉程度，針對存在的宣傳問題提出意見、建議。
整體支出績效評價報告 8
一、項(xiàng)目基本情況
項(xiàng)目名稱：重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)助資金（艾滋病防治資金項(xiàng)目）
項(xiàng)目資金：59.88萬元
項(xiàng)目執(zhí)行時間：20xx年1月--20xx年12月
二、項(xiàng)目基本情況
為鞏固艾滋病防治成效，推動艾滋病防治工作深入開展，切實(shí)保護(hù)人民群眾的身體健康，我院廣泛深入開展防治艾滋病知識宣傳，加強(qiáng)特殊人群艾滋病預(yù)防管理，為保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全起到了積極的促進(jìn)作用。
三、項(xiàng)目績效自評工作開展情況、前期準(zhǔn)備、組織過程等相關(guān)情況
為加強(qiáng)項(xiàng)目績效目標(biāo)管理，切實(shí)提高財(cái)政資金使用效益，我院領(lǐng)導(dǎo)高度重視財(cái)政支出績效自評工作，及時部署，安排專人負(fù)責(zé)開展自評工作，確保做到自評結(jié)果真實(shí)、準(zhǔn)確、客觀。
四、項(xiàng)目績效實(shí)現(xiàn)情況
�。ㄒ唬╉�(xiàng)目資金情況
1、項(xiàng)目資金到位情況。20xx年項(xiàng)目財(cái)政撥款收入59.88萬元，其中保財(cái)社〔20xx〕1號到賬資金58.00萬元，保財(cái)社〔20xx〕55號撥款1、20萬元，保財(cái)社〔20xx〕55號撥款0.68萬元。
2.項(xiàng)目資金執(zhí)行情況。截止20xx年12月已使用59.88萬元，其中：辦公費(fèi)支出0.21萬元、印刷費(fèi)支出2.55萬元、培訓(xùn)費(fèi)支出1、74萬元、專用材料費(fèi)支出46.80萬元、勞務(wù)費(fèi)支出3.15萬元、其他交通費(fèi)用2.22萬元、辦公設(shè)備購置0.94萬元、專用設(shè)備購置2.27萬元。根據(jù)國發(fā)〔20xx〕5號文件要求，州市級、縣級財(cái)政國庫集中支付結(jié)余不再按權(quán)責(zé)發(fā)生制列支，不再有財(cái)政項(xiàng)目補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金，已支定收。
3.項(xiàng)目資金管理情況。在項(xiàng)目資金使用過程中能嚴(yán)格按照專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理使用要求和相應(yīng)項(xiàng)目實(shí)施方案及預(yù)算目標(biāo)進(jìn)行收支和管理，做到了�？顚Ｓ茫瑳]有出現(xiàn)項(xiàng)目資金被占用、挪用的.情況，發(fā)揮效益，保證項(xiàng)目的順利實(shí)施。
（二）項(xiàng)目績效指標(biāo)完成情況
1、產(chǎn)出指標(biāo)完成情況。運(yùn)用中醫(yī)藥治療人數(shù)1366人，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過既定目標(biāo)110人次。
2.效益指標(biāo)完成情況。
一是黨政干部艾滋病防治政策知識培訓(xùn)率完成目標(biāo)值，醫(yī)務(wù)人員反歧視宣傳教育培訓(xùn)率完成目標(biāo)值，安全套擺放率完成目標(biāo)值；
二是加強(qiáng)宣傳教育，多次組織醫(yī)生、護(hù)士及行政人員培訓(xùn)防艾知識，并通過發(fā)宣傳單、開講座等形式，向群眾宣傳艾滋病知識，知曉率達(dá)90%以上。廣泛深入開展防治艾滋病知識宣傳，加強(qiáng)特殊人群艾滋病預(yù)防管理，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
3.滿意度指標(biāo)完成情況。艾滋病防治項(xiàng)目服務(wù)對象滿意度≥90%。
五、績效目標(biāo)未完成原因和下一步改進(jìn)措施
項(xiàng)目各項(xiàng)績效目標(biāo)基本完成，下一步將根據(jù)工作中遇到的實(shí)際困難和問題，改進(jìn)工作方式，提升工作效率。
六、績效自評結(jié)果
項(xiàng)目各項(xiàng)績效目標(biāo)完成情況良好，項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)能嚴(yán)格按照專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的管理使用要求和相應(yīng)項(xiàng)目實(shí)施方案要求進(jìn)行項(xiàng)目收支管理，根據(jù)國發(fā)〔20xx〕5號文件要求，州市級、縣級財(cái)政國庫集中支付結(jié)余不再按權(quán)責(zé)發(fā)生制列支，不再有財(cái)政項(xiàng)目補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金，已支定收。自評為優(yōu)。
整體支出績效評價報告 9
按照《中共陽泉市委 陽泉市人民政府關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的實(shí)施辦法》(陽發(fā)〔20xx〕19號)精神和《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)<項(xiàng)目支出績效評價管理辦法>的通知》（財(cái)預(yù)〔20xx〕10號）的要求，為進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政支出管理，強(qiáng)化支出責(zé)任，提高財(cái)政資金使用效益，陽泉市財(cái)政局委托陽泉中雅財(cái)務(wù)管理咨詢有限公司對陽泉市20xx-20xx年度美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行績效評價，現(xiàn)將情況報告如下：
一、概述要素
�。ㄒ唬╉�(xiàng)目概況
陽泉市認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、省出臺的關(guān)于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的有關(guān)政策要求。20xx年陽泉市按照“四美兩宜”美麗宜居示范鄉(xiāng)村建設(shè)總體目標(biāo)和“典型引路、分類指導(dǎo)、分步實(shí)施”的原則，以省、市、縣三級示范村為重點(diǎn)，探索出綜合發(fā)展、城郊互動、資源置換、產(chǎn)業(yè)帶動、生態(tài)旅游、移民搬遷6種發(fā)展模式，助力美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，制定出臺了《陽泉市美麗宜居示范村創(chuàng)建工作實(shí)施方案》。
本次評價的陽泉市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目，實(shí)施地點(diǎn)位于盂縣孫家莊鎮(zhèn)王炭咀村、石輝坪村、郭家坪新村、禪房村四村。主要建設(shè)內(nèi)容包括產(chǎn)業(yè)基地、景觀設(shè)施、公共設(shè)施及建筑、市政設(shè)施四類項(xiàng)目。項(xiàng)目建設(shè)期20xx-20xx年兩年。
�。ǘ╉�(xiàng)目績效目標(biāo)
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目立足王炭咀美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的基礎(chǔ)上，打造“一園一帶四區(qū)”的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)總體規(guī)劃，建成并管護(hù)五類產(chǎn)業(yè)基地，包括核桃種植基地、連棟溫室、特色果蔬基地、核桃油加工廠房、金花葵種植基地；兩處景觀設(shè)施，包括景觀廊道和戶外拓展基地；建設(shè)五類公共設(shè)施及建筑，整改供水、供電、供熱、公路等市政設(shè)施，推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理、生活垃圾減量化處理、三線下地等工作。通過村莊環(huán)境整體提升，完善基礎(chǔ)配套設(shè)施、調(diào)整鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)村民安居樂業(yè)的目標(biāo)。
(三)項(xiàng)目資金性質(zhì)及資金收支、結(jié)余及結(jié)轉(zhuǎn)情況
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃總預(yù)算2705.26萬元，其中：市級補(bǔ)助資金1000萬元、縣級財(cái)政配套資金200萬元、縣級整合專項(xiàng)資金200元、集體投入資金414.39萬元、政府和社會資本合作890萬元、農(nóng)民籌資籌勞0.87萬元。實(shí)際到位資金2344.81萬元，其中：市級補(bǔ)助資金1000萬元、縣級財(cái)政配套資金200萬元、集體投入資金627.13萬元、政府和社會資本合作517.29萬元、農(nóng)民籌資籌勞0.39萬元。實(shí)際使用資金2324.82萬元。
�。ㄋ模╉�(xiàng)目總體得分及評價等級
陽泉市20xx-20xx年度美麗鄉(xiāng)村績效評價項(xiàng)目績效評價最終結(jié)果為：總體得分84.21分，綜合績效評價等級為良。
基于評價結(jié)果，得出以下結(jié)論：陽泉市20xx-20xx年度美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)充分、立項(xiàng)程序規(guī)范，績效目標(biāo)基本合理，績效指標(biāo)明確，管理制度基本健全，資金使用合規(guī)，項(xiàng)目社會效益、生態(tài)效益顯著，項(xiàng)目村村民及社會公眾滿意度較高，項(xiàng)目整體評價良好。但也存在一些問題，專項(xiàng)資金未全部到位，個別項(xiàng)目未按目標(biāo)完成，部分管理制度未有效執(zhí)行等。
二、項(xiàng)目主要績效及經(jīng)驗(yàn)做法
(一）美麗鄉(xiāng)村初具規(guī)模，效果明顯
按照創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村的要求，項(xiàng)目單位以一事一議財(cái)政獎補(bǔ)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為契機(jī)，發(fā)揮“綠水青山就是金山銀山”的生態(tài)資源優(yōu)勢，建成以王炭咀村、禪房村等“一園、一帶、四區(qū)”為主要框架的休閑農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，打造了城市“后花園”。
(二）組織機(jī)構(gòu)健全，保障了項(xiàng)目順利運(yùn)行
盂縣縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目，在申報項(xiàng)目之初，盂縣人民政府、孫家莊鎮(zhèn)人民政府以及四村委會即成立各級項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，推動項(xiàng)目的申報、審批和落地。各領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常事務(wù)。從縣到鎮(zhèn)到村，各個層級領(lǐng)導(dǎo)小組明確了項(xiàng)目建設(shè)的分工職責(zé)，確定了項(xiàng)目建設(shè)工作實(shí)施方案、階段性任務(wù)、預(yù)期目標(biāo)等，真正把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。此外，各級領(lǐng)導(dǎo)小組按照“一事一議”財(cái)政獎補(bǔ)制度開展工作，為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的順利開展提供了良好的制度保障。
�。ㄈ┮虻刂埔�，總體規(guī)劃設(shè)計(jì)合理
王炭咀村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程總體規(guī)劃完善，在申報項(xiàng)目前進(jìn)行了充分的可行性研究，對項(xiàng)目進(jìn)行了5年期規(guī)劃，在此基礎(chǔ)上，王炭咀村又制定了20xx年-20xx年兩年期建設(shè)內(nèi)容實(shí)施方案。涉及產(chǎn)業(yè)基地、景觀設(shè)施、公共設(shè)施及建筑、市政設(shè)施等四類建設(shè)方向。總體而言，王炭咀村生態(tài)園區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì)較為合理。該生態(tài)園包括核桃林基地，特色果蔬采摘園，戶外拓展基地等，其果蔬品種的選擇和娛樂觀光設(shè)施的搭建既適宜當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境，又有廣闊的市場需求。據(jù)考察，該生態(tài)園每年旅游旺季能夠吸引周邊大量的游客，發(fā)展前景較好。
（四）籌資渠道多元，資金投入模式新穎
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目開拓了多元的籌資渠道。據(jù)統(tǒng)計(jì)，共整合市級財(cái)政資金1000萬，地方配套資金200萬，集體投入627.13萬元，政府與社會資本合作517.29萬元，農(nóng)民籌資籌勞0.39萬元。多元化的籌資渠道為項(xiàng)目運(yùn)行提供了資金保障，特別是政府引入盂縣百峰生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司投資合作建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模，為項(xiàng)目順利實(shí)施提供了資金保障，值得推廣學(xué)習(xí)。
（五）項(xiàng)目順利實(shí)施，生態(tài)效益顯著
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)牢牢秉承“生態(tài)第一、環(huán)境至上”的建設(shè)理念，通過田園花海景觀廊道的打造、核桃種植基地改造和村莊美化、綠化工程建設(shè)，有效增加了區(qū)域綠化率，改善了生態(tài)狀況，提高了水土保持能力，調(diào)節(jié)了周邊小氣候；污水、垃圾得到有效處置，減少了環(huán)境污染、提升了宜居環(huán)境。實(shí)現(xiàn)了地區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)的和諧發(fā)展，村民及社會公眾滿意度較高。
（六）項(xiàng)目順利實(shí)施，示范作用明顯
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)使不同產(chǎn)業(yè)相互滲透、交叉、重組，農(nóng)業(yè)資源開發(fā)、農(nóng)產(chǎn)品深度加工、市場營銷等成為新型產(chǎn)業(yè)鏈條上有機(jī)聯(lián)系的產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)；相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展、新型產(chǎn)業(yè)鏈的初步形成，提升了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)出效率。王炭咀村積極探索種植業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)融合發(fā)展，為全縣乃至全省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供示范樣板，產(chǎn)業(yè)融合示范明顯；項(xiàng)目完成后，促進(jìn)了村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展增加了公共基礎(chǔ)設(shè)施的投資力度，公共基礎(chǔ)設(shè)施完善后吸引更多社會資本投資，從而達(dá)到良性循環(huán)，為周邊村莊發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)提供良好示范。
三、存在的問題
�。ㄒ唬┎糠峙涮踪Y金未全部到位，財(cái)政資金引導(dǎo)作用未充分發(fā)揮
按照美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案，項(xiàng)目資金規(guī)模2705.26萬元。由市級財(cái)政補(bǔ)助資金1000萬元、縣配套資金200萬元、縣級整合專項(xiàng)資金200萬元、集體投入資金414.39萬元、政府與社會資本合作890萬元、農(nóng)民籌資籌勞0.87萬元六部分組成。實(shí)際評價過程中發(fā)現(xiàn)：縣級整合專項(xiàng)資金截止績效評價日未到位，政府與社會資本合作到位517.29萬元與農(nóng)民籌資籌勞到位0.39萬元，未足額到位，資金總額到位比例87%，財(cái)政資金引導(dǎo)作用未充分發(fā)揮，一定程度上影響了項(xiàng)目的順利實(shí)施。
（二）部分制度執(zhí)行不夠到位
按照項(xiàng)目要求，需要制定完善的業(yè)務(wù)制度并未有效執(zhí)行，業(yè)務(wù)制度包括美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程項(xiàng)目管理制度、質(zhì)量驗(yàn)收跟蹤制度及后期管理管護(hù)、監(jiān)督檢查制度、財(cái)政獎補(bǔ)公示制度等。財(cái)務(wù)管理制度包括資金申請審批制度、�？顚Ｓ霉芾碇贫�、資金支付流程等，財(cái)務(wù)制度較健全。但是通過對各項(xiàng)目實(shí)施單位負(fù)責(zé)人訪談及查閱相關(guān)資料，發(fā)現(xiàn)縣、鎮(zhèn)、村均未嚴(yán)格履行質(zhì)量驗(yàn)收制度，王炭咀村建設(shè)的產(chǎn)業(yè)基地、景觀設(shè)施、公共設(shè)施及市政設(shè)施在20xx年底均已建成，卻遲遲未辦理工程驗(yàn)收；縣、鎮(zhèn)監(jiān)督檢查制度未嚴(yán)格執(zhí)行，未見到相關(guān)的督導(dǎo)檢查、整改記錄。制度執(zhí)行不到位導(dǎo)致項(xiàng)目監(jiān)管不足，竣工審計(jì)不及時影響工程結(jié)算相應(yīng)的.賬務(wù)處理。
�。ㄈ┎糠之a(chǎn)出目標(biāo)設(shè)置不夠合理，個別項(xiàng)目未達(dá)預(yù)期績效目標(biāo)
經(jīng)實(shí)地查證，個別項(xiàng)目未達(dá)預(yù)期績效目標(biāo)，具體表現(xiàn)在兩個方面：一是金花葵項(xiàng)目種植無產(chǎn)出。根據(jù)實(shí)施方案，石輝坪村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目為金花葵種植。預(yù)算投入資金178.85萬元，實(shí)際投入資金10.99萬元，用于金花葵種植。但在具體種植過程中，由于村民未完全掌握金花葵種植技術(shù)；其次是土壤、氣候沒有摸清，種植之后，又遭遇冰雹天氣，導(dǎo)致金花葵存活率低下，種植金花葵無產(chǎn)出，導(dǎo)致石輝坪村績效不理想。二是核桃油加工項(xiàng)目未實(shí)現(xiàn)年度經(jīng)濟(jì)效益。根據(jù)設(shè)置的績效目標(biāo)，項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益年均新增收入1100余萬元，截止績效評價日，該項(xiàng)目仍處于試生產(chǎn)階段，未正式投產(chǎn)，未如期實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益。
四、相關(guān)建議
（一）采取有效措施，確保項(xiàng)目配套資金及早到位
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)組應(yīng)開展統(tǒng)一組織、指揮，與縣財(cái)政、農(nóng)委、規(guī)劃、環(huán)保等有關(guān)部門上下聯(lián)動，協(xié)調(diào)一致，按照責(zé)任分工，主動整合專項(xiàng)資金，向“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)傾斜，有序推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)進(jìn)度；實(shí)施單位也應(yīng)積極與政府相關(guān)部門溝通，并繼續(xù)加強(qiáng)政府與社會資本合作，同時擴(kuò)大宣傳力度，加大農(nóng)民籌資籌勞等其他有效措施，夯實(shí)建設(shè)資金，保障項(xiàng)目建設(shè)資金需求。
（二）強(qiáng)化規(guī)章制度執(zhí)行，完善項(xiàng)目整體管理
建議各組織機(jī)構(gòu)制定切實(shí)可行的管理辦法，設(shè)立專人負(fù)責(zé)，對組織管理制度的實(shí)施執(zhí)行進(jìn)行定期核查監(jiān)督，對每次檢查結(jié)果要留存記錄，確保財(cái)政資金使用的安全性、規(guī)范性，實(shí)現(xiàn)事前控制、事中檢查、事后審核，盡快完善工程建設(shè)程序、工程資料、質(zhì)量認(rèn)證、竣工驗(yàn)收工作，確�？⒐徲�(jì)工作順利完成。
�。ㄈ┖侠碓O(shè)置產(chǎn)出目標(biāo)，保障項(xiàng)目績效如期實(shí)現(xiàn)
一是加強(qiáng)對引進(jìn)新品種農(nóng)作物前期調(diào)研，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目績效。由于農(nóng)產(chǎn)品種植受天氣、當(dāng)?shù)赝寥赖茸匀粭l件影響較大，建議實(shí)施單位在引進(jìn)新品種農(nóng)作物時做好調(diào)研工作，對新品種的生長條件進(jìn)行充分的了解，對當(dāng)?shù)氐淖匀粭l件做出合理的評估。同時，在種植過程中要注意相關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施的搭建，如溫室大棚、灌溉設(shè)施，保證農(nóng)產(chǎn)品成活率，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目績效。二是加快項(xiàng)目投產(chǎn)，早日實(shí)現(xiàn)預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益。建議王炭咀村在保障其他產(chǎn)業(yè)正常運(yùn)行的基礎(chǔ)上，采取積極有效措施，解決核桃油加工項(xiàng)目各個環(huán)節(jié)中存在的問題，加快核桃油加工項(xiàng)目投產(chǎn)進(jìn)度，搞好產(chǎn)、供、銷一條龍服務(wù)，早日實(shí)現(xiàn)其預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益，振興鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)。
（四）政策建議
建議美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)以機(jī)制為先，夯實(shí)高效運(yùn)作基礎(chǔ)。一是要健全多方協(xié)作機(jī)制。各級主動謀劃，與金融機(jī)構(gòu)、咨詢機(jī)構(gòu)、農(nóng)科院所、新聞媒體等通力合作，凝聚“政府+企業(yè)+中介+金融+媒體”的強(qiáng)大推力，顯著提升項(xiàng)目運(yùn)作質(zhì)量和效率。二是以政策為綱，凝聚助推鄉(xiāng)村振興合力。注重發(fā)揮政策導(dǎo)向，積極引導(dǎo)PPP融入鄉(xiāng)村振興建設(shè)。通過推廣運(yùn)用PPP模式，引導(dǎo)金融資本、社會資本投入示范村建設(shè)，同時，鼓勵財(cái)政政策與金融政策配套聯(lián)動，指導(dǎo)市縣探索金融支持PPP項(xiàng)目方式，降低放貸門檻，簡化審批流程，實(shí)現(xiàn)高效融資，引導(dǎo)金融和社會資本更多投向美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目，推動美麗宜居新農(nóng)村建設(shè)。
五、績效評價結(jié)果應(yīng)用建議
�。ㄒ唬┙ㄗh以適當(dāng)方式將本次績效評價情況、績效評價結(jié)果、經(jīng)驗(yàn)做法、問題和建議及時反饋給盂縣政府、孫家莊鎮(zhèn)以及項(xiàng)目實(shí)施單位，為其整改落實(shí)存在問題，進(jìn)一步夯實(shí)資金，提升項(xiàng)目管理水平，提高工作效率，增強(qiáng)其履行職責(zé)提供參考。
（二）建議陽泉市財(cái)政局與美麗鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)組就項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行溝通。一方面，要抓好問題整改，有效解決資金到位不足的問題；另一方面，要嚴(yán)格執(zhí)行工程驗(yàn)收制度及核查監(jiān)督制度，保障工程質(zhì)量，同時開展項(xiàng)目竣工審計(jì)工作，有效發(fā)揮財(cái)政資金使用的效率和效果，提高項(xiàng)目管理水平，擴(kuò)大陽泉市美麗鄉(xiāng)村項(xiàng)目知名度和影響力。
（三）建議陽泉市財(cái)政局在一定范圍內(nèi)公開評價結(jié)果，接受社會監(jiān)督，以增強(qiáng)財(cái)政部門、主管部門、項(xiàng)目單位及社會各界對績效評價工作的認(rèn)識，提高社會公眾對績效管理的知曉度和滿意度。
整體支出績效評價報告 10
為進(jìn)一步推進(jìn)我省城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，建立穩(wěn)定的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)籌資、投入機(jī)制和規(guī)范的收支運(yùn)行管理機(jī)制，提高財(cái)政資金投入的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效益性，根據(jù)省財(cái)政廳和衛(wèi)生廳關(guān)于開展《城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)財(cái)政項(xiàng)目支出績效評價工作的通知》要求，我市財(cái)政和衛(wèi)生部門通力協(xié)作、明確職責(zé)，切實(shí)開展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)財(cái)政支出績效評價工作，現(xiàn)將評價工作情況報告如下：
一、工作背景
（一）開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)財(cái)政支出績效評價的目的意義
在全省開展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)財(cái)政支出績效評價，是貫徹落實(shí)省委、省人大確定的全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總要求和奮斗目標(biāo)的需要，也是全面完成省政府重點(diǎn)工作任務(wù)的需要，更是對各級政府貫徹落實(shí)國務(wù)院、省政府關(guān)于發(fā)展和加強(qiáng)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作的指導(dǎo)意見，建立完善的城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系工作目標(biāo)實(shí)現(xiàn)度的一次檢驗(yàn)。
通過開展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)財(cái)政項(xiàng)目支出績效評價工作，了解我市城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)事業(yè)發(fā)展的狀況，掌握城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)和開展公共衛(wèi)生服務(wù)的情況，以及財(cái)政投入資金使用的效益和效率；推進(jìn)以城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)為基礎(chǔ)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、醫(yī)院和預(yù)防保健機(jī)構(gòu)三方分工合理、協(xié)作密切的新型城市衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)；維護(hù)居民健康、構(gòu)建和諧社區(qū)，更好地為居民提供安全、有效、便利和價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
�。ǘ┦谐鞘猩鐓^(qū)衛(wèi)生服務(wù)基本情況
市建城區(qū)面積約209.12平方公里，主要包括市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和玉山鎮(zhèn)范圍，下轄11個街道辦事處，常住人口68.98萬人，其中戶籍人口31.35萬人。截止底，已建成城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心3家，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站40家，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)房屋面積17685.77平方米，有病房床位40張，觀察床位157張，輸液椅525張。有工作人員396人，其中衛(wèi)技人員337人，衛(wèi)技人員占比85.1%，衛(wèi)技人員中有高級職稱9名，中級職稱56名，初級職稱207名。城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心完成門急診93.57萬人次，住院3959床日，實(shí)現(xiàn)收入7832.76萬元，其中財(cái)政補(bǔ)助收入2518.22萬元，業(yè)務(wù)收入5314.54萬元，業(yè)務(wù)收入中藥品收入4104.06萬元，藥品收入占比77.22%。
二、過程方法
本次社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)財(cái)政支出績效評價工作由市財(cái)政局負(fù)責(zé)，市衛(wèi)生局協(xié)助開展，于9—11月間完成，具體分以下幾個階段：
�。ㄒ唬┕ぷ鞑贾秒A段
1、9月中旬，參加省財(cái)政廳組織的績效評價工作會議，接受績效評價指標(biāo)體系、《績效綜合評價表》和《績效評價基礎(chǔ)表》的填報、評價軟件應(yīng)用及計(jì)算機(jī)網(wǎng)上數(shù)據(jù)填報操作技術(shù)培訓(xùn)。
2、成立由市財(cái)政局、衛(wèi)生局分管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)科室人員、相關(guān)單位分管領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)人員組成的工作班子，討論確定玉山、兵希和蓬朗3家社區(qū)中心為本次績效評價對象。
3、10月上旬，召開三家城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心相關(guān)人員會議布置任務(wù)，并開展績效評價業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
�。ǘ┗A(chǔ)數(shù)據(jù)表填報、復(fù)核和匯總階段
1、10月25日前，三家城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心按《基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)》要求，按時完成評價基礎(chǔ)數(shù)據(jù)填報，經(jīng)計(jì)算機(jī)校驗(yàn)后上報市財(cái)政和衛(wèi)生部門。
2、10月31日前，市財(cái)政和衛(wèi)生部門按《基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)》要求，負(fù)責(zé)完成本級有關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表的填報、城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心上報基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的接收、審核匯總，經(jīng)計(jì)算機(jī)校驗(yàn)后上報省財(cái)政廳。
3、11月上旬，市財(cái)政局和衛(wèi)生部門按時完成“居民與職工兩個滿意率”問卷調(diào)查工作。
�。ㄈ⿺�(shù)據(jù)匯總分析、綜合評價和提交報告階段
11月底前，完成自評價工作，市財(cái)政和衛(wèi)生部門在完成全市數(shù)據(jù)填報、核查、審核、匯總及問卷調(diào)查工作的基礎(chǔ)上，按照省財(cái)政廳提供的全省統(tǒng)一評價標(biāo)準(zhǔn)，組織有關(guān)人員對本市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)財(cái)政支出績效進(jìn)行自評價，出具自評價報告。
三、基本結(jié)論
隨著我市財(cái)政對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)投入的`持續(xù)增加，城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)不斷加強(qiáng)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人才結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)能力水平不斷增強(qiáng)，社區(qū)居民滿意度不斷提高。突出表現(xiàn)在以下三個方面：
一是社會綜合效益明顯提升。市、鎮(zhèn)兩級財(cái)政加大了對城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)、設(shè)備配置、藥品補(bǔ)貼、人員經(jīng)費(fèi)等方面的投入，極大改善了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)硬件水平，有效降低了醫(yī)療衛(wèi)生總費(fèi)用，社會綜合效益明顯提升。
二是資源利用效率明顯提升。市衛(wèi)生局有效整合城市醫(yī)療資源，將市一院、市中醫(yī)院、市二院等單位社區(qū)門診部統(tǒng)一劃歸轄區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心管理，城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)用較少的人員和設(shè)備，完成了較大的基本醫(yī)療和基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作量，資源利用效率明顯提升。
三是社區(qū)工作效益明顯提升。城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心切實(shí)履行職能，積極開展融醫(yī)療、預(yù)防、保健、康復(fù)、健康教育和計(jì)劃生育技術(shù)等“六位一體”服務(wù)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作效益明顯提升。
四、主要成效
完善政策體系，加大財(cái)政投入。一是明確社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)性質(zhì)和人員編制。政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)為公益性事業(yè)單位。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心衛(wèi)生技術(shù)人員數(shù)量原則上按照服務(wù)人口8名/萬的比例配置。二是落實(shí)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。從起，根據(jù)城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)際人員數(shù)，實(shí)行每人每年1.5萬元的財(cái)政補(bǔ)助，由各區(qū)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算安排，以后隨經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況逐步提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。三是建立基本建設(shè)和基本設(shè)備專項(xiàng)資金。市、區(qū)鎮(zhèn)兩級財(cái)政部門根據(jù)新、改擴(kuò)建機(jī)構(gòu)建設(shè)計(jì)劃，將社區(qū)基本建設(shè)和基本設(shè)備配置經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。原則上基本建設(shè)和基本設(shè)備資金由市、區(qū)鎮(zhèn)、村按4：4：2比例負(fù)擔(dān)，經(jīng)濟(jì)薄弱村由市、區(qū)鎮(zhèn)兩級財(cái)政各50%比例負(fù)擔(dān)。四是建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)政府補(bǔ)助機(jī)制。對應(yīng)聘至社區(qū)工作的醫(yī)學(xué)院校應(yīng)屆畢業(yè)生實(shí)施定向脫產(chǎn)培訓(xùn)，培訓(xùn)期間每年每人補(bǔ)貼3萬元。對籍全科醫(yī)學(xué)生，每年每人補(bǔ)貼1萬元。對公立醫(yī)院下派到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)工作的人員按職稱實(shí)行經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助政策，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)平均每人每年約1.5萬元。五是完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)惠民政策。起，市級財(cái)政按城鎮(zhèn)職工與居民醫(yī)保參保實(shí)際人員數(shù)實(shí)行人均20元標(biāo)準(zhǔn)，對社區(qū)常用藥品實(shí)施補(bǔ)貼。對社區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)行政府補(bǔ)貼，為人均23元。
�。ǘ┮�(guī)范建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)機(jī)構(gòu)建設(shè)。一是完善設(shè)置規(guī)劃。我市按照經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃要求，制訂了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃。到，全市將規(guī)劃設(shè)置城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心9家，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站46家。原則上城市建成區(qū)建制街道(約3～5萬人)設(shè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心1家，人口規(guī)模大于10萬人的增設(shè)1家，在服務(wù)半徑大、人口較多、中心難以覆蓋的社區(qū)，適當(dāng)設(shè)置一定數(shù)量的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。鄉(xiāng)鎮(zhèn)每5萬人左右設(shè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心1家，每3000—5000人左右設(shè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站1家。二是統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)國家、省社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我市實(shí)際，制訂了《市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》以及《市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，加強(qiáng)全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)基本功能、基本設(shè)施、基本設(shè)備、科室設(shè)置及人員配備等規(guī)范化建設(shè)。原則上，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心業(yè)務(wù)用房面積不少于1500平方米，社區(qū)站業(yè)務(wù)用房面積不少于150平方米；社區(qū)中心基本設(shè)備配置標(biāo)準(zhǔn)為300萬元，社區(qū)站基本設(shè)備配備為10萬元。三是推進(jìn)機(jī)構(gòu)建設(shè)。按照三年時間，完成社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)任務(wù)要求，我市實(shí)施新改擴(kuò)建城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心2家，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站9家，實(shí)施設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化配置中心3家，社區(qū)站27家。市鎮(zhèn)兩級財(cái)政直接投入城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)和設(shè)備配置資金約1685萬元。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高隊(duì)伍素質(zhì)。我市重點(diǎn)建立和完善了“五個一批”人才培養(yǎng)機(jī)制。一是提升一批。一方面組織在職社區(qū)醫(yī)生參加全科醫(yī)學(xué)規(guī)范化培訓(xùn)，已完成社區(qū)醫(yī)師、護(hù)士、鄉(xiāng)村醫(yī)生全科規(guī)范化培訓(xùn)214人次。另一方面，開展鄉(xiāng)村醫(yī)生中專學(xué)歷補(bǔ)償教育工作，共有33名鄉(xiāng)村醫(yī)生參加省鄉(xiāng)村醫(yī)生中專學(xué)歷補(bǔ)償教育。二是引進(jìn)一批。我市加大了社區(qū)人才引進(jìn)力度，面向全國公開招聘實(shí)用型衛(wèi)生技術(shù)人員和醫(yī)學(xué)院校應(yīng)屆畢業(yè)生37名。三是培養(yǎng)一批。我市積極組織參加全科規(guī)范化培訓(xùn)工作，已選派8名本科畢業(yè)生參加位于蘇州市立醫(yī)院和市一院的全科規(guī)范化培訓(xùn)基地為期三年的培訓(xùn)。四是資助一批。從今年開始，我市將每年定向資助一批籍的全科醫(yī)學(xué)生，畢業(yè)后定向分配到全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)工作。今年已與31名全科醫(yī)學(xué)專業(yè)本科學(xué)生簽約，每年將資助學(xué)費(fèi)1萬元。五是下派一批。全面推行城市醫(yī)生下基層社區(qū)工作制度，今年已有15名市級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員到城市社區(qū)工作。同時，對下派人員實(shí)行補(bǔ)助。
�。ㄋ模┘訌�(qiáng)制度建設(shè)，提高惠民程度。一是實(shí)施社區(qū)常用藥品政府補(bǔ)貼制度。7月1日起，在全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)中，全面實(shí)施居民常用社區(qū)藥品政府補(bǔ)貼制度。補(bǔ)貼對象為參加本市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險和居民基本醫(yī)療保險的參保人員。補(bǔ)貼的藥品目錄為847個品規(guī)，社區(qū)基本藥物價格在國家規(guī)定的現(xiàn)行價格的基礎(chǔ)上平均下浮19%。二是推進(jìn)社區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)政府補(bǔ)貼制度。對兒童計(jì)劃免疫、傳染病管理、慢性病管理、婦女衛(wèi)生保健、兒童衛(wèi)生保健、健康教育管理、衛(wèi)生應(yīng)急管理、衛(wèi)生信息管理等8大類45項(xiàng)基本公共衛(wèi)生項(xiàng)目實(shí)行政府補(bǔ)貼。三是擴(kuò)大社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)醫(yī)保定點(diǎn)范圍。勞動和社會保障部門將符合基本醫(yī)療保險條件的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)納入到醫(yī)保定點(diǎn)單位，今年6月，我市結(jié)合社區(qū)藥品政府補(bǔ)貼制度的實(shí)施，將社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站全部納入了城鎮(zhèn)職工醫(yī)保定點(diǎn)單位。
（五）強(qiáng)化功能建設(shè)，提升服務(wù)能力。一是順利完成老年居民免費(fèi)健康體檢工作。為切實(shí)加強(qiáng)健康體檢工作的組織管理，確保蘇州市政府實(shí)事項(xiàng)目任務(wù)的全面完成，進(jìn)一步營造尊老、敬老、愛老的社會氛圍，我市于四月份就部署了相關(guān)工作，60歲以上老年居民已建立健康檔案38605份，建檔率88.47%。二是切實(shí)加強(qiáng)預(yù)防保健工作。城市社區(qū)掌握并管理高血壓患者7981人，糖尿病1164人，其它慢性病879人，孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理3845人，0—6歲兒童系統(tǒng)管理人數(shù)20932人，全年預(yù)防接種807932人次。三是全面推進(jìn)社區(qū)健康教育工作。建立健全社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)健康教育工作考核評估標(biāo)準(zhǔn)，明確各單位健康教育職能，制訂健康教育人員的工作規(guī)范。以農(nóng)村衛(wèi)生現(xiàn)代化建設(shè)、示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)創(chuàng)建、億萬農(nóng)民健康促進(jìn)行動、衛(wèi)生城鎮(zhèn)和健康鎮(zhèn)村建設(shè)等為載體，切實(shí)開展形式多樣的健康教育與健康促進(jìn)活動，全面提升健康教育工作水平。
五、存在問題
我市城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)雖然取得了一定的成績，但在建設(shè)過程中還存在著許多困難和問題。一是城市建成區(qū)機(jī)構(gòu)規(guī)劃建設(shè)難度較大。城市建成區(qū)范圍內(nèi)，由于種種因素，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置較少。到底要完成9個社區(qū)中心和46個社區(qū)站的規(guī)劃建設(shè)，基本建設(shè)任務(wù)十分繁重。二是社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)任務(wù)艱巨。我市提出到，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)中，鄉(xiāng)村醫(yī)生占比降到20%以下。目前城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)隊(duì)伍存在人員不足、業(yè)務(wù)素質(zhì)不高、結(jié)構(gòu)不合理等問題，雖然我市己經(jīng)采取了很多促進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)的辦法和措施，但是離我們提出的到具有國家法定執(zhí)業(yè)資質(zhì)人員比例達(dá)80%的目標(biāo)還有一定差距，隊(duì)伍建設(shè)任務(wù)非常艱巨。三是社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)信息化建設(shè)進(jìn)程亟待加快。雖然我市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)已由全面普及信息化建設(shè)，實(shí)行刷卡看病，但信息化管理水平不高，離上級要求還有較大差距，信息化建設(shè)進(jìn)程亟待加快。
六、相關(guān)建議
一是進(jìn)一步加快推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。要以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)列為市政府年度實(shí)事工程為契機(jī)，加快推進(jìn)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。完成規(guī)劃建設(shè)的中華園、蓬朗、長江、城中、城南、江浦、楓景苑等7家中心和19家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的施新改擴(kuò)建及設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化配置任務(wù)。在加快社區(qū)機(jī)構(gòu)建設(shè)的同時，完成省市示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)創(chuàng)建工作。
二是進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人才建設(shè)。要繼續(xù)做好引進(jìn)、提升、資助、下派、培養(yǎng)“五個一批”的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人才培養(yǎng)機(jī)制，進(jìn)一步優(yōu)化我市社區(qū)人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，繼續(xù)做好鄉(xiāng)村醫(yī)生中專學(xué)歷教育及定向培養(yǎng)人員的規(guī)范化管理工作，尤其是要做好籍全科醫(yī)學(xué)生資助培養(yǎng)工作，繼續(xù)落實(shí)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)政策，穩(wěn)定和吸引優(yōu)秀人才加入社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)隊(duì)伍行列。
三是進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)功能建設(shè)。要以社區(qū)藥品政府補(bǔ)貼制度、免收掛號費(fèi)、診療費(fèi)減半等惠民政策為抓手，切實(shí)提高居民到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)就診比例。要以高血壓、糖尿病等慢性非傳染性疾病規(guī)范化管理為重點(diǎn)，全面提高社區(qū)預(yù)防保健和健康教育等基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目質(zhì)量。要在城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建立全科團(tuán)隊(duì)服務(wù)，充分發(fā)揮社區(qū)衛(wèi)生主動服務(wù)和連續(xù)服務(wù)的優(yōu)勢，提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)居民滿意度。
四是進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)制度建設(shè)。在社區(qū)居民常用藥品政府補(bǔ)貼制度上，要開展社區(qū)藥品政府補(bǔ)貼制度運(yùn)行的分析研究，結(jié)合省市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)藥品目錄要求，調(diào)整社區(qū)藥品政府補(bǔ)貼的藥品目錄品規(guī)，保證社區(qū)藥品供應(yīng)。在社區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)政府購買制度上，我市將修訂并印發(fā)《市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)專項(xiàng)資金使用管理辦法》，制訂基本公共衛(wèi)生服務(wù)考評細(xì)則，加強(qiáng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目管理和評估管理，規(guī)范市、鎮(zhèn)兩級社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)專項(xiàng)資金管理，提高資金使用效益。
五是進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)基礎(chǔ)管理。要加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量管理，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)診療規(guī)程，規(guī)范各種醫(yī)療文書書寫。要加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)管理，建立市、鎮(zhèn)兩級社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目管理臺帳，實(shí)行對社區(qū)經(jīng)費(fèi)的專帳管理、專項(xiàng)考核，保證社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)專項(xiàng)資金專款專用，切實(shí)提高資金使用效益。要加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)信息管理，要盡快開發(fā)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)基本醫(yī)療以及居民健康檔案信息管理系統(tǒng)，提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)信息化管理水平。
整體支出績效評價報告 11
一、項(xiàng)目概況
�。ㄒ唬╉�(xiàng)目單位基本情況
xxxx自治縣是主管全縣交通運(yùn)輸工作的縣政府工作部門，為縣財(cái)政全額撥款行政單位，下轄三個事業(yè)單位，即縣交通管理總站、縣地方公路管理站和縣航務(wù)管理所。局原行政編制13人（xx年3月縣編委將行政編制調(diào)整為11人），工勤人員編制2人，實(shí)有人數(shù)12人。
基本職能為指導(dǎo)、監(jiān)督公路及其設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)，負(fù)責(zé)全縣地方公路、橋涵等交運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃、測設(shè)和建養(yǎng)管理工作；負(fù)責(zé)汽車維修市場、搬運(yùn)裝卸行業(yè)、停車場、汽車駕駛學(xué)校和駕駛員培訓(xùn)工作的行業(yè)管理；組織水運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)，對航道疏浚、港口及港航設(shè)施使用需求線路布局等實(shí)施行業(yè)管理；負(fù)責(zé)管理交通行業(yè)安全生產(chǎn)工作，組織檢查、監(jiān)督全縣公路水路交通運(yùn)輸、建設(shè)的安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)城鎮(zhèn)交通行業(yè)管理；負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)全縣交通戰(zhàn)備建設(shè)，落實(shí)各項(xiàng)交通戰(zhàn)備工作。
�。ǘ╉�(xiàng)目的績效目標(biāo)
該項(xiàng)目為專項(xiàng)業(yè)務(wù)項(xiàng)目，主要負(fù)責(zé)管理我縣交通行業(yè)安全生產(chǎn)工作，組織檢查、監(jiān)督全縣公路交通運(yùn)輸、建設(shè)的.安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)城鎮(zhèn)交通行業(yè)管理。保證我縣交通運(yùn)輸市場安全暢通，打造一個安全舒適的交通運(yùn)輸環(huán)境。
二、項(xiàng)目資金使用及管理情況
�。ㄒ唬╉�(xiàng)目資金
本年度申請道路運(yùn)輸工作經(jīng)費(fèi)8萬元，財(cái)政撥款8萬元，已全部到位。
�。ǘ╉�(xiàng)目資金
嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)管理規(guī)定，資金使用于道路運(yùn)輸管理工作費(fèi)用，已支出8萬元。
�。ㄈ╉�(xiàng)目資金管理情況
該項(xiàng)目開支款項(xiàng)必須由單位負(fù)責(zé)人和分管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)簽字審批，嚴(yán)把支出關(guān)，一切按照財(cái)務(wù)管理制度來報銷。
三、項(xiàng)目組織實(shí)施情況
（一）項(xiàng)目組織情況
負(fù)責(zé)管理我縣交通行業(yè)安全生產(chǎn)工作，組織檢查、監(jiān)督全縣公路交通運(yùn)輸、建設(shè)的安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)城鎮(zhèn)交通行業(yè)管理，保證我縣交通運(yùn)輸市場安全暢通。
（二）項(xiàng)目管理情況
建立健全道路運(yùn)輸管理相關(guān)規(guī)章制度，繼續(xù)培育我縣道路運(yùn)輸市場，建立統(tǒng)一、開放、競爭、有序的市場秩序。
四、項(xiàng)目績效的實(shí)現(xiàn)程度及評價結(jié)論
1、整頓和規(guī)范道路客貨運(yùn)輸市場。為了加強(qiáng)機(jī)動車維修市場和機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)市場的監(jiān)督管理，我局積極引導(dǎo)企業(yè)樹立誠信經(jīng)營意識，提升行業(yè)的社會形象和服務(wù)質(zhì)量；督促維修企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)動車維修前診斷檢驗(yàn)、維修過程檢驗(yàn)和竣工質(zhì)量檢驗(yàn)制度，實(shí)施維修竣工出廠質(zhì)量保證制度；督促駕駛員培訓(xùn)學(xué)校認(rèn)真執(zhí)行交通運(yùn)輸部頒發(fā)的教學(xué)大綱，促進(jìn)機(jī)動車駕駛培訓(xùn)質(zhì)量不斷提高。
2、保障道路運(yùn)輸生產(chǎn)。全縣有道路運(yùn)輸營業(yè)性車輛629輛，其中班線客運(yùn)車輛168輛，貨物運(yùn)輸車輛461輛。今年完成客運(yùn)量240.5萬人次，客運(yùn)周轉(zhuǎn)量22370萬人公里；完成貨運(yùn)量64.1萬噸，貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量3205.2萬噸公里。全縣現(xiàn)有客運(yùn)班線27條，其中省際線路3條，跨地（市）線路12條，跨縣線路4條，縣鄉(xiāng)線路8條，全縣鎮(zhèn)通客車率100%，基本滿足廣大人民群眾的出行要求。
3、加強(qiáng)運(yùn)輸市場監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊“黑車”非法營運(yùn)，規(guī)范經(jīng)營行為。我局運(yùn)管部門結(jié)合全縣聯(lián)合執(zhí)法行動，打擊超載超限和“黑車”非法營運(yùn)，查處非法營運(yùn)車輛429輛次，立案查處道路運(yùn)輸違章車輛171輛次，行政處罰54萬元。配備專職運(yùn)管員對滾動班車發(fā)班的稽查、監(jiān)督管理，協(xié)調(diào)客運(yùn)站搞好滾動班車的排班、運(yùn)調(diào)和結(jié)算工作。
五、其他需要說明的問題
�。ㄒ唬┲饕�(jīng)驗(yàn)做法
我局牢固樹立“安全責(zé)任重于泰山”的理念，經(jīng)常組織有關(guān)人員深入海汽xx公司、銀亞黃流分公司、樂xx鄉(xiāng)公交公司、xx和黃流客運(yùn)站及汽車修理廠進(jìn)行安全檢查，指導(dǎo)企業(yè)落實(shí)各項(xiàng)安全工作制度和崗位職責(zé)的落實(shí)情況，檢查客運(yùn)站的安檢、出站登記和“三品”檢查情況等，嚴(yán)格要求客運(yùn)站按“三不進(jìn)站、五不出站”的規(guī)定工作，確保運(yùn)輸生產(chǎn)安全。
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隨著城鎮(zhèn)化率的提高和居民生活條件的不斷改善，特別是私家車保有量大幅上升，我縣非法營運(yùn)車輛以占道經(jīng)營攬客和沿街?jǐn)埧偷刃问脚c出租車、班線車爭搶客源，嚴(yán)重影響了正常的客運(yùn)經(jīng)營秩序和行業(yè)安全生產(chǎn)。但由于打擊非法營運(yùn)車輛相關(guān)法律法規(guī)不健全，執(zhí)法部門監(jiān)管難、取證難、手段弱等因素，一時難以有效解決，導(dǎo)致目前全縣運(yùn)輸行業(yè)矛盾凸顯，維穩(wěn)壓力越來越重。
整體支出績效評價報告 12
根據(jù)沅財(cái)績函【20xx】109號沅陵縣財(cái)政局關(guān)于開展20xx年度部門整體支出和專項(xiàng)支出績效自評工作的通知）要求，為強(qiáng)化部門績效和責(zé)任意識，切實(shí)提高財(cái)政資金使用效益，我局組織對20xx年度整體績效支出開展了績效評價工作�，F(xiàn)將績效評價情況及評價結(jié)果公示如下：
一、部門概況
�。ㄒ唬╉�(xiàng)目單位基本情況
本部門設(shè)全額撥款行政單位1個，內(nèi)設(shè)12個股室：辦公室、人事股、規(guī)劃財(cái)務(wù)信息股、法規(guī)和行政審批服務(wù)股、體制改革和基本藥物制度股（醫(yī)改辦）、疾病預(yù)防控制股和職業(yè)健康股（衛(wèi)生應(yīng)急辦公室、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮中心）、醫(yī)政和中醫(yī)藥管理股、基層衛(wèi)生健康服務(wù)股、婦幼老齡健康股、技教育宣傳股、愛衛(wèi)辦。下屬3個全額撥款事業(yè)單位以及全額撥款的23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共衛(wèi)生管理所，3個全額撥款事業(yè)單位分別是：疾病預(yù)防控制中心、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法局、婦幼保健院。
�。ǘ┍静块T主要職責(zé)：：徹執(zhí)行上級衛(wèi)生健康工作方針、政策和法律法規(guī)，統(tǒng)籌規(guī)劃全縣衛(wèi)生健康資源配置，編制和實(shí)施全縣衛(wèi)生健康規(guī)劃，組織實(shí)施推進(jìn)衛(wèi)生健康基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化、普惠化、便捷化和公共資源向基層延伸。協(xié)調(diào)推進(jìn)全縣醫(yī)院衛(wèi)生體制改革，深化公立醫(yī)院綜合改革，逐步建立、健全、現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。制定并組織落實(shí)全縣疾病預(yù)防控制規(guī)劃、免疫規(guī)劃以及嚴(yán)重危害人民健康公共衛(wèi)生問題的干預(yù)措施。組織擬訂并協(xié)調(diào)落實(shí)應(yīng)對人口老齡化政策措施，推進(jìn)醫(yī)藥結(jié)合工作。貫徹執(zhí)行國家藥物政策和國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)制度。負(fù)責(zé)計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作。負(fù)責(zé)指導(dǎo)基層醫(yī)療衛(wèi)生、婦幼保健服務(wù)體系建設(shè)。完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。
二、部門整體支出管理及使用情況
1、整體支出管理情況：根據(jù)《會計(jì)法》、《預(yù)算法》和《行政單位會計(jì)制度》，衛(wèi)計(jì)局制定了《會計(jì)人員崗位職責(zé)》、《出納人員崗位職責(zé)》和《固定資產(chǎn)管理制度》，并針對三公經(jīng)費(fèi)的管理制定了《縣衛(wèi)計(jì)局接待費(fèi)管理制度》、《縣衛(wèi)計(jì)局車輛管理制度》。明確了各崗位職責(zé)、權(quán)限，報銷的標(biāo)準(zhǔn)及程序等。
2.整體支出情況：我局20xx年支出預(yù)算2131.17萬元，其中基本支出1433.98萬元（工資福利支出983.74萬元，商品和服務(wù)支出219.89萬元，對個人和家庭的補(bǔ)助230.35萬；項(xiàng)目支出697.19萬元。全年指標(biāo)合計(jì)2131.17萬元。
20xx年度經(jīng)費(fèi)支出總額2131.17萬元，工資福利支出983.74萬元，商品和服務(wù)支出219.89萬元，對個人和家庭的補(bǔ)助230.35萬;我局20xx年基本支出中的工資福利支出主要用于職工的基本工資、津貼補(bǔ)貼、獎金、社會保障費(fèi)繳費(fèi)、績效工資及其他工資福利支出；商品和服務(wù)支出主要用于局機(jī)關(guān)辦公費(fèi)開支、印刷費(fèi)開支、水電費(fèi)開支、郵電網(wǎng)絡(luò)費(fèi)開支、培訓(xùn)、會議開支、工會活動開支、節(jié)假日慰問及其他商品服務(wù)支出等開支；對個人和家庭的補(bǔ)助主要用于職工的退休費(fèi)、生活補(bǔ)助、醫(yī)療費(fèi)、獎勵金及其他對個人和家庭的補(bǔ)助支出；
三、資產(chǎn)管理情況
�。ㄒ唬叭敖�(jīng)費(fèi)情況
我局20xx年“三公”經(jīng)費(fèi)的.預(yù)算支出32萬元，實(shí)際支出2.85萬元，其中公務(wù)接待費(fèi)2.85萬元;沒有公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi);（沒有超出財(cái)政下達(dá)三公經(jīng)費(fèi)指標(biāo)數(shù)，）；沒有因公出國、出境費(fèi)。
（二）、資產(chǎn)管理情況
我局根據(jù)工作需要和財(cái)力狀況，合理分配購置相關(guān)資產(chǎn)，并制定了《資產(chǎn)管理制度》，對固定資產(chǎn)的添置由各股室提出書面申請，報經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)同意簽字，再由局辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)一采購（重大資產(chǎn)購入經(jīng)局黨組研究、相關(guān)股室參與采購），對新購入的資產(chǎn)或無法使用的資產(chǎn)，都做好登記臺賬，資產(chǎn)使用者登記到人到股室，確實(shí)加強(qiáng)資產(chǎn)的實(shí)物管理。建立資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對資產(chǎn)的動態(tài)管理。遇人員調(diào)動或退休的，及時做好資產(chǎn)使用的變更，定期或者不定期的對資產(chǎn)進(jìn)行賬務(wù)清理、對實(shí)物進(jìn)行清查盤點(diǎn)，年度終了前進(jìn)行一次全面清查盤點(diǎn)，核實(shí)資產(chǎn)，有效管理。
四、部門整體支出績效情況
我局對部門整體支出的預(yù)算執(zhí)行高度重視。一是大力提倡勤儉節(jié)約，堅(jiān)持把有限的經(jīng)費(fèi)用在衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展項(xiàng)目上；二是堅(jiān)持局黨組集體理財(cái)，全局重大收支計(jì)劃需經(jīng)局黨組會議審定后執(zhí)行，并且每月開支預(yù)算執(zhí)行情況調(diào)度，合理分配資金；三是嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度，堅(jiān)持先有預(yù)算、后有支出，堅(jiān)持“三公”經(jīng)費(fèi)公開制度；四是嚴(yán)謹(jǐn)審批程序，堅(jiān)持財(cái)務(wù)審票，根據(jù)開支類別，由經(jīng)辦人在發(fā)票上簽明事由，在由局長及分管領(lǐng)導(dǎo)審簽。這些措施，較好地保證了財(cái)務(wù)開支和資金使用的合法合規(guī)、安全有效。
�。ㄒ唬┙�(jīng)濟(jì)性分析
我局20xx年預(yù)算支出總計(jì)2100萬元，年度實(shí)際支出2131.17萬元（局機(jī)關(guān)），增加預(yù)算支出31.17萬元，增加預(yù)算支出部分主要是人員工資增加及撫恤費(fèi)增加了。
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我局20xx年部門整體支出績效情況較好，各部門均按年初設(shè)定的目標(biāo)任務(wù)積極完成各項(xiàng)工作。一是項(xiàng)目建設(shè)，20xx年衛(wèi)生系統(tǒng)完成了7個衛(wèi)生院房屋修繕項(xiàng)目建設(shè)；二是中醫(yī)藥項(xiàng)目建設(shè)，衛(wèi)生院建成10個中醫(yī)藥館；三是補(bǔ)助精神病肇事肇禍以及以獎代補(bǔ)人員394人。四是病媒生物項(xiàng)目：以縣城為中心，東至黃草尾社區(qū)污水處理廠以上，南至苦藤鋪社區(qū)（原319國道內(nèi)側(cè)），西至桃花嶺社區(qū)（原農(nóng)機(jī)廠、自來水廠內(nèi)側(cè)），北至鴛鴦山社區(qū)（中心變電站、殯儀館以內(nèi)），以上范圍內(nèi)所有綠化帶、主次干道、垃圾中轉(zhuǎn)站、公共廁所、河堤兩岸、農(nóng)貿(mào)市場、公園、等場所的病媒生物防治。五是計(jì)劃生育項(xiàng)目：發(fā)放獎勵扶助對象6673人，發(fā)放資金640.61萬元，特別扶助對象810人（其中子女死亡對象524人），發(fā)放資金664.34萬元；獨(dú)生子女保健費(fèi)415人，共發(fā)放4.98萬元；計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥扶助203人，其中二級7人，三級196人，共發(fā)放59.62萬元。按照國家標(biāo)準(zhǔn)都已到位。以上這些數(shù)據(jù)充分說明了帶來的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。
（三）有效性分析
我局較好地完成了20xx年初設(shè)定的工作任務(wù)，20xx年局機(jī)關(guān)實(shí)際支出總額未超出年初預(yù)算，專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)實(shí)際支出也未超出年初預(yù)算，在實(shí)現(xiàn)任務(wù)目標(biāo)的同時，節(jié)約了部門預(yù)算經(jīng)費(fèi)。
�。ㄋ模┛沙掷m(xù)性分析
我局厲行節(jié)約，堅(jiān)持把有限的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用在刀刃上，進(jìn)一步完善財(cái)務(wù)管理制度，堅(jiān)持財(cái)務(wù)開支公開透明，接受全局監(jiān)督，經(jīng)得起上級各項(xiàng)審計(jì)檢查，這些措施，較好地保證了財(cái)務(wù)開支和資金使用的合法合規(guī)、安全有效，較好地保證了衛(wèi)生事業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展。
五、存在的主要問題
因部門整體支出的資金安排和使用上具有不可預(yù)見性，在科學(xué)設(shè)置預(yù)算績效指標(biāo)上還需進(jìn)一步加強(qiáng)。由于行政經(jīng)費(fèi)少，年初編制的預(yù)算不夠精確，編制范圍不太全面，預(yù)算執(zhí)行情況還有待進(jìn)一步加強(qiáng)，再加上預(yù)算內(nèi)資金撥付不能及時到位，致使工作開展受到影響。開支的補(bǔ)充，難以產(chǎn)生真正的項(xiàng)目效益。
六、改進(jìn)措施和建議
�。ㄒ唬└倪M(jìn)措施
1.加強(qiáng)政策學(xué)習(xí)，提高思想認(rèn)識。認(rèn)真學(xué)習(xí)《預(yù)算法》等相關(guān)法規(guī)、制度，提高單位領(lǐng)導(dǎo)對全面預(yù)算管理的重視程度，增強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的預(yù)算意識，堅(jiān)持先有預(yù)算、后有支出，沒有預(yù)算不得支出。
2.規(guī)范賬務(wù)處理，提高財(cái)務(wù)信息質(zhì)量。嚴(yán)格按照《會計(jì)法》、《事業(yè)單位會計(jì)制度》、《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》等規(guī)定執(zhí)行財(cái)務(wù)核算，并結(jié)合實(shí)際情況，完整、準(zhǔn)確地披露相關(guān)信息，盡可能地做到?jīng)Q算與預(yù)算相銜接。
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1.希望財(cái)政部門增加行政經(jīng)費(fèi)，以保障日常工作正常運(yùn)行及目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。
2.希望財(cái)政部門按進(jìn)度撥付各項(xiàng)資金，保障各項(xiàng)工作順利開展。
3.希望財(cái)政部門開展相關(guān)的業(yè)務(wù)工作培訓(xùn)，提高財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)水平。
整體支出績效評價報告 13
一、部門概況
1、主要職能：
本單位為岳塘區(qū)教育局所屬二級預(yù)算單位，單位性質(zhì)為財(cái)政補(bǔ)助事業(yè)單位，主要職能為實(shí)施九年義務(wù)教育、促進(jìn)基礎(chǔ)教育發(fā)展，小學(xué)學(xué)歷教育。
2、機(jī)構(gòu)情況：
我校設(shè)有校長室、黨支部、辦公室、教導(dǎo)處、學(xué)生處、工會、總務(wù)處等部門。
3、人員情況：
xxxx年本單位年未實(shí)有人數(shù)58人，在編xx人，退休39人。
二、部門整體支出管理及使用情況
�。ㄒ唬╊A(yù)算情況
1、年初預(yù)算情況：年初預(yù)算收入230.88萬元，其中預(yù)算內(nèi)撥款230.88萬元，非稅收入xx萬元，其他撥款xx萬元。
2、年中追加和調(diào)減預(yù)算情況：xxxx年中追加金額12.6萬元。
3、全年總預(yù)算情況：
�、賦xxx年實(shí)際收入385.37萬元（其中財(cái)政收入263.38萬元，其他收入1.99萬元。xxxx年度部門實(shí)際財(cái)政支出280.48萬元。
②預(yù)算調(diào)整率為5.46。
�、踴xxx年結(jié)余資金0.8萬元，低于上年結(jié)轉(zhuǎn)資金38.06萬元。
�、苋�(jīng)費(fèi)控制率為0、“三公”經(jīng)費(fèi)實(shí)際支出0萬元，比上年度預(yù)算上升或下降xx萬元。
�。ǘ╊A(yù)算執(zhí)行情況
1、基本支出執(zhí)行情況：xxxx年度基本支出280.48萬元。
2、業(yè)務(wù)性專項(xiàng)執(zhí)行情況：20xx年度無業(yè)務(wù)性專項(xiàng)。
3、項(xiàng)目性專項(xiàng)執(zhí)行情況：20xx年度項(xiàng)目支出101.9萬元。
三、部門整體支出績效情況
績效目標(biāo)完成率為100，實(shí)際完成率100。
從履職及履職效益情況來看，總體效果比較好。從經(jīng)濟(jì)性來看，各負(fù)責(zé)部門能夠按照預(yù)算來抓好成本控制，強(qiáng)化勤儉辦事的意識，注重節(jié)約開支，年度開支控制在財(cái)政局規(guī)定的范圍內(nèi)；從效率性來看，各部門對所承擔(dān)的工作能夠按照計(jì)劃的時間把握進(jìn)度，抓好質(zhì)量，注重了工作的效率；從有效性來看，各專項(xiàng)工作的分工負(fù)責(zé)部門均能夠按照制度和各自的目標(biāo)來抓好落實(shí)，注重了專項(xiàng)資金的使用效果；從可持續(xù)性來看，后續(xù)的`政策、相關(guān)的配套資金、必要的人員機(jī)構(gòu)要繼續(xù)保持，管理制度做到與時俱進(jìn)，相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了及時補(bǔ)充完善。
四、存在的主要問題
年初預(yù)算績效目標(biāo)不明確，績效指標(biāo)細(xì)化和量化不精準(zhǔn)。
五、改進(jìn)措施和有關(guān)建議
細(xì)化預(yù)算指標(biāo)，提高預(yù)算科學(xué)性。預(yù)算編制前根據(jù)年度內(nèi)單位可預(yù)見的工作任務(wù)，確定單位年度預(yù)算目標(biāo)，細(xì)化預(yù)算指標(biāo)，科學(xué)合理編制部門預(yù)算，推進(jìn)預(yù)算編制科學(xué)化、準(zhǔn)確化。年度預(yù)算編制后，根據(jù)實(shí)際情況，定期做好預(yù)算執(zhí)行分析，掌握預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度，糾正偏差，為下一次科學(xué)、準(zhǔn)確地編制部門預(yù)算積累經(jīng)驗(yàn)。
整體支出績效評價報告 14
一、基本情況
�。ㄒ唬┎块T（單位）基本情況
職能職責(zé)
貫徹執(zhí)行國家、省、州、市有關(guān)教育教學(xué)法律、法規(guī)和政策，擬訂本校教育教學(xué)管理有關(guān)規(guī)章制度，并實(shí)施監(jiān)督、檢查、考核。對本校的教職員工進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，工資申報，實(shí)施國家各項(xiàng)教育法規(guī)要求的專項(xiàng)事務(wù)。負(fù)責(zé)本�；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)施全方位跟蹤監(jiān)督，測算工程量，上報基建進(jìn)度，審核資金運(yùn)行，確保�？顚Ｓ�。
機(jī)構(gòu)設(shè)置
吉首市太平希望學(xué)校為二級全額撥款事業(yè)單位，內(nèi)設(shè)教導(dǎo)處，總務(wù)處，教科室，德育處，辦公室等5個職能科室。湘西吉首太平希望學(xué)校有預(yù)算單位1個，屬于市本級二級預(yù)算單位，編制數(shù)7人，實(shí)有人數(shù)27人，退休人員1人。
�。ǘ┎块T（單位）年度整體支出績效目標(biāo)
為了保障我校日常工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)，20xx年度部門整體支出績效為585.89萬元，其中：（1）基本支出為553.61萬元，包含人員費(fèi)用和運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出；（2）項(xiàng)目支出為38.1萬元.
二、一般公共預(yù)算支出情況
�。ㄒ唬┗局С銮闆r
20xx年本部門基本支出預(yù)算數(shù)553.61萬元，主要是為保障部門正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的各項(xiàng)支出，包括用于基本工資、津貼補(bǔ)貼等人員經(jīng)費(fèi)以及辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)、辦公設(shè)備購置等公用經(jīng)費(fèi)。其中：人員經(jīng)費(fèi)550.94萬元，人員經(jīng)費(fèi)用于基本工資、津貼補(bǔ)貼、獎金、績效工資、職工基本醫(yī)療保險、公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助繳費(fèi)、其他社會保障繳費(fèi)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費(fèi)、職業(yè)年金、住房公積金、醫(yī)療費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、其他工資福利支出、附加性支出及撫恤金等；公用經(jīng)費(fèi)0萬元，公用經(jīng)費(fèi)用于辦公費(fèi)、日常印刷費(fèi)、水費(fèi)、電費(fèi)、郵電費(fèi)、取暖費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)、因公出國（境）費(fèi)、差旅費(fèi)、日常維修（護(hù)）費(fèi)、租賃費(fèi)、會議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、工會經(jīng)費(fèi)、福利費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、其他交通費(fèi)、其他一般商品和服務(wù)支出、稅金及附加費(fèi)用、業(yè)務(wù)委托費(fèi)、專用材料費(fèi)、手續(xù)費(fèi)、咨詢費(fèi)。
�。ǘ╉�(xiàng)目支出情況
20xx年本部門項(xiàng)目支出預(yù)算0萬元.
三、政府性基金預(yù)算支出情況
我校沒有政府性基金預(yù)算支出情況。
四、國有資本經(jīng)營預(yù)算支出情況
我校沒有國有資本經(jīng)營預(yù)算支出情況。
五、社會保險基金預(yù)算支出情況
我校沒有社會保險基金預(yù)算支出情況。
六、部門整體支出績效情況
績效目標(biāo)完成率為100%，實(shí)際完成率100%。
從履職及履職效益情況來看，總體效果比較好。從經(jīng)濟(jì)性來看，各負(fù)責(zé)部門能夠按照預(yù)算來抓好成本控制，強(qiáng)化勤儉辦事的意識，注重節(jié)約開支，年度開支控制在財(cái)政局規(guī)定的范圍內(nèi);從效率性來看，各部門對所承擔(dān)的工作能夠按照計(jì)劃的時間把握進(jìn)度，抓好質(zhì)量，注重了工作的效率;從有效性來看，各專項(xiàng)工作的分工負(fù)責(zé)部門均能夠按照制度和各自的目標(biāo)來抓好落實(shí)，注重了專項(xiàng)資金的使用效果;從可持續(xù)性來看，后續(xù)的政策、相關(guān)的配套資金、必要的人員機(jī)構(gòu)要繼續(xù)保持，管理制度做到與時俱進(jìn)，相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了及時補(bǔ)充完善。
七、綜合評價情況及評價結(jié)論
通過開展績效評價，促進(jìn)部門從整體上提升預(yù)算績效管理工作水平，強(qiáng)化部門支出責(zé)任，規(guī)范資金管理行為，提高財(cái)政資金使用效益，保障部門更好地履行職責(zé)，使財(cái)政資金通過部門行使其職能，服務(wù)社會、群眾變得更有效益和效率，為此，我校按照相關(guān)要求開展以下工作：
1.精心組織抓好落實(shí)。我單位及時召開相關(guān)人員專題會議，確定評價內(nèi)容、評價小組成員、制作問卷調(diào)查的對象與范圍，下發(fā)我校本級財(cái)政資金績效自評工作的通知，確定評價小組成員如下：
組長：
副組長：
成員：
2.加強(qiáng)管理，強(qiáng)化機(jī)制運(yùn)行。我校財(cái)政資金績效自評工作小組人員嚴(yán)格按照上級部門的評價要求結(jié)合我校實(shí)際情況開展自評工作，并對資料對的真實(shí)性、合法合規(guī)及效果實(shí)地進(jìn)行問卷調(diào)查，一是對本單位內(nèi)部職工發(fā)放50份，收回調(diào)查問卷50份，進(jìn)行了社會公眾的滿意度調(diào)查，二是召開本單位及系統(tǒng)臨時機(jī)構(gòu)相關(guān)人員座談會，進(jìn)行問卷調(diào)查，同時充分聽取他們的意見和建議。
3、綜合分析并形成評價結(jié)論；
通過審計(jì)支出費(fèi)用，收集資料，問卷調(diào)查和多次信息反饋，確認(rèn)了整體支出績效指標(biāo)評分，并對各項(xiàng)指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行認(rèn)真核準(zhǔn)，我校本級財(cái)政資金績效自評工作最終形成整體支出評價結(jié)論：評分等級為優(yōu)，財(cái)政資金績效自評分?jǐn)?shù)為98分。
八、主要經(jīng)驗(yàn)做法、存在的問題及原因分析
�。�1）根據(jù)根據(jù)《吉首市財(cái)政局關(guān)于開展20xx年度本級預(yù)算部門（單位）整體支出績效自評工作的通知》（吉財(cái)績〔2022〕5號）和《吉首市財(cái)政局關(guān)于開展20xx年度本級預(yù)算部門（單位）項(xiàng)目支出績效自評工作的通知》（吉財(cái)績〔2022〕6號）等文件精神要求，我校召開相關(guān)人員專題會議，確定評價內(nèi)容、評價小組成員、制作問卷調(diào)查的.對象與范圍。
（2）收集績效評價相關(guān)資料；
從預(yù)算批復(fù)和部門決算采集基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，收集與項(xiàng)目有關(guān)資料，并經(jīng)過認(rèn)真復(fù)核，按照財(cái)政整體支出績效評價指標(biāo)進(jìn)行評分
�。�3）對資料進(jìn)行審查核實(shí)；
對資料對的真實(shí)性、合法合規(guī)及效果實(shí)地進(jìn)行問卷調(diào)查，一是對本單位內(nèi)部職工發(fā)放50份，收回調(diào)查問卷50份，進(jìn)行了社會公眾的滿意度調(diào)查，二是召開本單位及系統(tǒng)臨時機(jī)構(gòu)相關(guān)人員座談會，進(jìn)行問卷調(diào)查，同時充分聽取他們的意見和建議。
（4）綜合分析并形成評價結(jié)論；
通過審計(jì)支出費(fèi)用，收集資料，問卷調(diào)查和多次信息反饋，確認(rèn)了整體支出績效指標(biāo)評分，并對各項(xiàng)指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行認(rèn)真核準(zhǔn)，最終形成整體支出評價結(jié)論
�。�5）撰寫與提交評價報告；
根據(jù)第（4）工作，形成評價報告。
�。�6）建立績效評價檔案。
按年度歸集整理，裝訂成冊形成會計(jì)檔案。
績效評價的局限性
由于部門整體支出績效評價屬于綜合性的評價，其涉及管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會學(xué)等多項(xiàng)領(lǐng)域，故僅僅依靠財(cái)務(wù)領(lǐng)域的人才在沒有與其他相關(guān)領(lǐng)域的專家進(jìn)行溝通的情況下，對部門整體支出進(jìn)行獨(dú)立評價可能結(jié)果并不完整。
九、有關(guān)建議
（一）進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政資金管理，強(qiáng)化各處室、部門責(zé)任意識，做好財(cái)政資金預(yù)算決算管理工作，切實(shí)提高財(cái)政資金使用效益，通過組織培訓(xùn)、會議、專業(yè)人士授課等方式不斷提升我校全體教職工及財(cái)政資金績效自評工作小組人員的評價知識和能力，確�？冃гu價的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。
�。ǘ┻M(jìn)一步貫徹落實(shí)相關(guān)精神，提升教育培訓(xùn)實(shí)效。
�。ㄈ┻M(jìn)一步加大教研力度，致力咨政決策工作。今后將進(jìn)一步突出教研工作的地位和作用，加大對教研工作的支持力度，調(diào)動專兼職教師的積極性，繼續(xù)圍繞教育中心工作出高質(zhì)量的教學(xué)成果，不斷提升教學(xué)水平和質(zhì)量。
（四）進(jìn)一步加強(qiáng)后勤服務(wù)保障，提高辦學(xué)質(zhì)量水平。樹立“以人為本”理念，在管理中主動服務(wù)，在服務(wù)中加強(qiáng)管理。在主動服務(wù)的過程中了解師生的現(xiàn)狀和需求，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決，提高服務(wù)水平。同時通過提供周到的服務(wù)，為師生學(xué)習(xí)發(fā)展創(chuàng)造條件，從而實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)。
�。ㄎ澹┻M(jìn)一步開展紅色文化活動，推進(jìn)校園文化建設(shè)。結(jié)合黨史 學(xué)習(xí)教育，推進(jìn)紅色文化進(jìn)校園活動，努力創(chuàng)設(shè)氛圍，陶冶師生情操，全面提高師生素質(zhì)。堅(jiān)持教育為本，傳達(dá)黨的聲音，踐行黨的宗旨，服務(wù)黨的工作大局，以期全面提升我校綜合競爭力和核心競爭力。
十、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況
根據(jù)我校20xx年度財(cái)政資金績效自評結(jié)果，我校制定和完善部門管理制度，及時開展厲行節(jié)約嚴(yán)格管理專項(xiàng)活動。
1、強(qiáng)化我校單位內(nèi)部控制制度，預(yù)算管理、收支管理、財(cái)務(wù)管理、資產(chǎn)管理、采購管理、項(xiàng)目建設(shè)、合同管理的執(zhí)行，
2、加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督管理，有效的克服制度較多但內(nèi)控的有效性不明顯的弊端，有待加強(qiáng)。
3、按照上級要求真實(shí)、完整、準(zhǔn)確的公開預(yù)決算信息、績效評估報告信息，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息和會計(jì)信息等資料。
十一、其他需要說明的問題
為了應(yīng)對上述挑戰(zhàn)，首先應(yīng)從會計(jì)科目上作出調(diào)整，這需要財(cái)政部門對經(jīng)濟(jì)科目進(jìn)一步細(xì)化，財(cái)務(wù)軟件的運(yùn)營商對軟件做出改良，同時也需要項(xiàng)目經(jīng)手人能夠在取得相應(yīng)的票據(jù)時注明項(xiàng)目名稱，方便財(cái)務(wù)人員進(jìn)行賬務(wù)處理。
要將非單位職能化的義務(wù)和責(zé)任一并納入績效評價，這樣才能真實(shí)反映預(yù)算收入與實(shí)際之間的矛盾。
財(cái)政資金有時撥付較晚，例如年底，而相關(guān)資金尚未來得及使用，導(dǎo)致賬目上資金有所結(jié)余。因此在評價“預(yù)算完成率”這項(xiàng)指標(biāo)時會導(dǎo)致評分基準(zhǔn)不夠合理。因?yàn)椋承╉?xiàng)目是在年底才啟動，而這項(xiàng)項(xiàng)目通常需要跨年才能夠完成，故把這些項(xiàng)目納入考核范圍內(nèi)欠缺合理性。建議在對財(cái)政資金撥付時應(yīng)盡量早，這樣使評價工作也更合理、順利。
整體支出績效評價報告 15
一、橋頭鄉(xiāng)概況
�。ㄒ唬蝾^鄉(xiāng)基本情況
橋頭鄉(xiāng)地處羅宵山脈中段，位于桂東縣東北部，東連清泉鎮(zhèn)，西靠漚江鎮(zhèn)，南北與江西省遂川縣毗鄰，S352線從境內(nèi)穿過，鄉(xiāng)政府距縣城32公里，全鄉(xiāng)轄6個村1個居委會，112個居民小組，總?cè)丝?0484人。橋頭鄉(xiāng)土地總面積83.73平方公里，耕地面積9920畝，林地面積9萬畝，茶園面積3萬畝，橋頭鄉(xiāng)人民政府是財(cái)政全額撥款的行政單位，負(fù)責(zé)橋頭鄉(xiāng)行政區(qū)域內(nèi)所有日常工作，內(nèi)設(shè)黨政綜合辦公室、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和規(guī)劃建設(shè)城鄉(xiāng)管理辦公室（加掛扶貧開發(fā)辦公室、統(tǒng)計(jì)與農(nóng)村經(jīng)營管理辦公室牌子）、社會管理綜合治理辦公室、社會事務(wù)辦公室（加掛人口和計(jì)劃生育辦公室牌子）。我鄉(xiāng)實(shí)有編制數(shù)42人，其中行政編制17人，事業(yè)編制25人，退休人員7人轉(zhuǎn)到社保中心發(fā)退休金。
橋頭鄉(xiāng)政府的主要職能有：
1、執(zhí)行本級人民代表大會的決議和上級國家行政機(jī)關(guān)的決定和命令，發(fā)布決定和命令。
2、執(zhí)行本行政區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃，加強(qiáng)公共設(shè)施的建設(shè)和管理，發(fā)展各項(xiàng)服務(wù)事業(yè)。
3、依法管理本級財(cái)政、執(zhí)行本級預(yù)算。
4、為居民提供有效的科技、教育、文化、信息、衛(wèi)生、體育、醫(yī)療、人才開發(fā)、勞動就業(yè)、安全生產(chǎn)等方面的服務(wù)。
5、保護(hù)國有資產(chǎn)和集體所有的財(cái)產(chǎn)，保護(hù)公民私人所有的合法財(cái)產(chǎn)、保障公民的人身權(quán)利、民主權(quán)利和其他權(quán)利，保護(hù)各種組織的合法權(quán)益。
6、開展社會主義民主與法制教育，加強(qiáng)社會管理綜合治理，調(diào)解民事糾紛，維護(hù)社會秩序。
7、推行計(jì)劃生育，控制人口數(shù)量，提高人口素質(zhì)，改善人口結(jié)構(gòu)。保護(hù)婦女、兒童和老人的合法權(quán)益。
8、負(fù)責(zé)民政工作，發(fā)展社會福利事業(yè)，做好社會保障工作，辦理兵役事項(xiàng)。
9、承辦上級人民政府交辦的其他事項(xiàng)。
（二）橋頭鄉(xiāng)整體支出規(guī)模、使用方向和主要內(nèi)容、涉及范圍等。
20xx年本單位年初預(yù)算數(shù)488.5萬元，其中：一般公共服務(wù)支出430.8萬元，社會保障和就業(yè)支出36.2萬元，衛(wèi)生健康支出21.5萬元。預(yù)算調(diào)整數(shù)：財(cái)政一般預(yù)算撥款983.8萬元，政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收入17.3萬元，其中：基本支出587.2萬元（工資福利支出385萬元，一般商品和服務(wù)支出80.2萬元），項(xiàng)目支出396.6萬元。
20xx年本單位年末決算數(shù)為983.8萬元，其中基本支出587.2萬元（人員經(jīng)費(fèi)362.8萬元，公用經(jīng)費(fèi)224.2萬元），專項(xiàng)支出396.6萬元，主要用于農(nóng)村基層設(shè)施建設(shè)支出、土地開發(fā)支出、新農(nóng)村亮化工程、扶貧事務(wù)支出等。
二、部門整體支出管理及使用情況
�。ǘ┗局С�
橋頭鄉(xiāng)20xx年度基本支出587.2萬元，其中工資福利支出319.9萬元，一般商品服務(wù)支出215.6萬元，對個人和家庭的補(bǔ)助42.9萬元，資本性支出8.8萬元。主要含辦公費(fèi)、水電費(fèi)、差旅費(fèi)、會議費(fèi)、辦公設(shè)備購置費(fèi)等機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)，是為保障單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的各項(xiàng)支出。
20xx年三公經(jīng)費(fèi)預(yù)算為35.07萬元，實(shí)際支出35.07萬元其中：因公出國（境）費(fèi)0.00萬元，公務(wù)接待費(fèi)23.1萬元。公務(wù)用車購置與運(yùn)行維護(hù)費(fèi)7.56萬元。完成年初預(yù)算的100%。
（二）項(xiàng)目支出
橋頭鄉(xiāng)20xx年度項(xiàng)目支出396.6元，是單位為完成特定行政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)而發(fā)生的支出。其中：鄉(xiāng)村振興農(nóng)村基層設(shè)施建設(shè)支出353.2萬元，新農(nóng)村美化亮化支出26.1萬元。村經(jīng)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展支出17.3萬元。在資金使用管理方面我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定國庫集中支付管理、行政單位會計(jì)制度規(guī)定和財(cái)政下達(dá)資金的使用范圍管理和使用項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，做到�？顚Ｓ茫_保資金支出的真實(shí)性、安全性、合理性，從而保證各項(xiàng)目順利實(shí)施。
三、資產(chǎn)管理情況
20xx年12月31日橋頭鄉(xiāng)政府財(cái)務(wù)賬固定資產(chǎn)總賬（原值）2015105.8元，累計(jì)折舊659261.98元，固定資產(chǎn)總賬（凈值）1355843.82元。國有資產(chǎn)總額：135.6萬元。其中：固定資產(chǎn)115.21萬元，較上年增長-4.46%，占資產(chǎn)總額84.93%；無形資產(chǎn)（土地）20.45萬元，較上年增長0.00%，占資產(chǎn)總額15.07%；
四、部門整體支出績效情況
我單位申報的資金均從20xx年初計(jì)劃實(shí)施，并于20xx年底前完成年度績效目標(biāo)。所有開支均按照我單位財(cái)務(wù)管理制度執(zhí)行，資金的使用嚴(yán)格把關(guān)；項(xiàng)目運(yùn)行完全按照我鄉(xiāng)內(nèi)部管理制度、縣委縣政府及財(cái)政的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，嚴(yán)格落實(shí)制度管理，單位內(nèi)部組織不定期進(jìn)行自查，未存在違規(guī)、違法問題，績效總目標(biāo)和階段性目標(biāo)都已按照計(jì)劃完成，未逾期。我鄉(xiāng)申報的各項(xiàng)資金，實(shí)施后都從經(jīng)濟(jì)性、效率性、有效性和可持續(xù)性等方面進(jìn)行了量化分析，均已實(shí)現(xiàn)了預(yù)定的績效目標(biāo)，依據(jù)充分，目標(biāo)明確，同時預(yù)定目標(biāo)設(shè)置合理，符合相關(guān)規(guī)定和要求。
五、存在的主要問題
一是人員經(jīng)費(fèi)保障不足，比如我鄉(xiāng)工作人員下村補(bǔ)助等沒有納入預(yù)算撥款，臨聘人員年度綜合績效獎也沒有納入預(yù)算，全部由單位自籌解決，資金壓力大。
二是專項(xiàng)資金少，資金壓力大。鄉(xiāng)村振興工作需要大量的項(xiàng)目資金進(jìn)行鄉(xiāng)村建設(shè)，但自身財(cái)力薄弱，希望上級加大資金投入保障，加強(qiáng)農(nóng)村重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)力度，完成鄉(xiāng)村振興的工作目標(biāo)。
六、改進(jìn)措施和有關(guān)建議
（一）明確項(xiàng)目發(fā)展方向的指導(dǎo)思想。
一是緊密結(jié)合政府中心工作。項(xiàng)目選擇要以縣委縣政府中心工作為依據(jù)，從本鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展客觀要求出發(fā)，發(fā)展壯大本鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)。
二是結(jié)合重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域需求。項(xiàng)目實(shí)施要緊密結(jié)合我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的現(xiàn)狀和需求，提升自主創(chuàng)新能力。
三是體現(xiàn)“以人為本、民生為重”的.理念�；菁懊癖姡旄０傩�。
�。ǘ┳龊庙�(xiàng)目篩選和論證工作。
一是廣泛征集實(shí)施意見和建議。
二是認(rèn)真開展調(diào)查研究。
（三）做好項(xiàng)目實(shí)施的后續(xù)跟蹤檢查工作。對立項(xiàng)實(shí)施的項(xiàng)目，定期不定期地對項(xiàng)目實(shí)施情況和資金使用情況進(jìn)行跟蹤檢查，對實(shí)現(xiàn)預(yù)期績效目標(biāo)的項(xiàng)目予以充分肯定，對實(shí)施進(jìn)展緩慢的項(xiàng)目督促整改，確保項(xiàng)目實(shí)施工作正常運(yùn)行，達(dá)到預(yù)期績效目標(biāo)。
�。ㄋ模┩晟乒芾頇C(jī)制，明確責(zé)任。項(xiàng)目實(shí)施完成移交后，要加大對項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù)工作的關(guān)注和重視，構(gòu)建一個職責(zé)分明、科學(xué)規(guī)范、具有可操作性的長效機(jī)制。
�。ㄎ澹┩貙捹Y金來源渠道，增加基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入。
（六）加大投入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)費(fèi)運(yùn)轉(zhuǎn)的保障力度，對所有人員待遇納入預(yù)算撥款。
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