社會(huì)收入報(bào)告（通用15篇）

　　在我們平凡的日常里，報(bào)告使用的頻率越來越高，報(bào)告具有成文事后性的特點(diǎn)。一聽到寫報(bào)告馬上頭昏腦漲？下面是小編幫大家整理的社會(huì)收入報(bào)告，希望能夠幫助到大家。

　　社會(huì)收入報(bào)告 1

　　農(nóng)民是國(guó)家的主要載體，然而現(xiàn)在農(nóng)民收人主要來源于糧食作物的兌換。小麥、玉米、水稻等是農(nóng)民的生活資料，在賣出的同時(shí)—定要留下一半甚至一半以上作為—年的口糧。花生、芝麻等經(jīng)濟(jì)作物自然是農(nóng)民經(jīng)濟(jì)的主要來源(主要是指花生等種植較多地區(qū))。糧食收入以后，該賣的賣，該留的留，農(nóng)民便可有四五千元的收人。

　　副業(yè)養(yǎng)殖也是農(nóng)民的收入之一，在農(nóng)村幾乎每家都養(yǎng)兩三頭豬，此外還有牛、羊、雞等家禽，這些賣掉以后大多又有了二三千元的收人，所以農(nóng)村一年毛收人在六七千元，在種植上除去種子、化肥、灌溉等方面，在養(yǎng)殖上，除去幼苗、飼料以及家禽的醫(yī)藥費(fèi)等，農(nóng)民一年凈收入也能有四五千元。這個(gè)數(shù)字還是可觀的。

　　可是農(nóng)民拿著這些錢并不是很開心，接下來錢就要向外拿了。到了年底每年必不可少的是村統(tǒng)籌、提留。家里孩子增幾件新衣服，那拖拉機(jī)的'大輪子用了好幾年了也該換了。剩下的要全部給孩子來年的學(xué)費(fèi)、生活費(fèi)，或許到了春節(jié)還得借—些才能過個(gè)好年。

　　要是遇上了災(zāi)荒，天氣不好，收不到糧食。交完公糧，剩下的恐怕填肚皮都不一定夠。要是萬(wàn)一家里有個(gè)人生病，恐怕不借錢是看不好了。這借來借去，家里就欠債了，以后的每年得節(jié)約，少吃幾頓好飯，少穿幾件新衣服，還了錢，才能松口氣。農(nóng)民收入除去支出，剩下的只能維持簡(jiǎn)單的生活，萬(wàn)一有了天災(zāi)人禍就得借錢，可這也不是辦法，借了錢總得要還，孩子讀書開支最厲害，要趕上了某些亂收費(fèi)的學(xué)校，農(nóng)民更是苦不堪言。

　　國(guó)家政策整天在喊減輕人民負(fù)擔(dān)，減來減去農(nóng)民還是被壓的喘不過氣。政策關(guān)鍵要落實(shí)。隨著中國(guó)將加人世貿(mào)組織，外國(guó)糧食將進(jìn)人中國(guó)市場(chǎng)，糧食價(jià)格將大幅度下降，這樣農(nóng)民收人減少而支出不會(huì)有多大變化，農(nóng)民負(fù)擔(dān)將會(huì)更重。

　　社會(huì)收入報(bào)告 2

　　我國(guó)農(nóng)民數(shù)量如此之多，要解決農(nóng)民的溫飽問題，要帶領(lǐng)農(nóng)民奔小康，要帶動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，就必須要增加農(nóng)民的收入，當(dāng)前增加農(nóng)民收入的主要對(duì)策是我們調(diào)查的根本，落實(shí)完成遼寧科技大學(xué)高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院關(guān)于“調(diào)查社會(huì)某一階層經(jīng)濟(jì)收支情況”這一社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)任務(wù)。進(jìn)一步增強(qiáng)同學(xué)們之間的團(tuán)結(jié)協(xié)作能力和互幫互助精神。使同學(xué)們?cè)谙硎芗倨谏�活的同時(shí)更好的認(rèn)識(shí)社會(huì)和接觸社會(huì)。

　　遼寧省農(nóng)民收入情況調(diào)查：

　　遼寧省農(nóng)民收入增長(zhǎng)主要有以下特點(diǎn)：一是工資性收入較快增長(zhǎng)。全省農(nóng)民工資性收入人均達(dá)1720元，比上年增長(zhǎng)14.7%。其中，農(nóng)民外出務(wù)工人數(shù)同比增長(zhǎng)4.8%，務(wù)工收入增長(zhǎng)21.7%；二是家庭經(jīng)營(yíng)收入快速增長(zhǎng)。受糧食豐收和農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲的共同影響，農(nóng)民家庭經(jīng)營(yíng)收入實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng)。全省農(nóng)民家庭經(jīng)營(yíng)收入人均達(dá)2592元，比上年增長(zhǎng)17.3%；三是財(cái)產(chǎn)和轉(zhuǎn)移性收入大幅度增長(zhǎng)。得益于糧食直補(bǔ)、提高離退休養(yǎng)老金、土地征用補(bǔ)償?shù)葍?yōu)農(nóng)、惠農(nóng)、利民政策，農(nóng)民轉(zhuǎn)移性和財(cái)產(chǎn)性收入比上年大幅度增長(zhǎng)。全省農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入人均達(dá)282元，比上年增長(zhǎng)26.5%；轉(zhuǎn)移性收入人均達(dá)179元，同比增長(zhǎng)18.4%。

　　黑龍江農(nóng)村居民人均純收入

　　xx年黑龍江農(nóng)村居民人均純收入達(dá)5206元增長(zhǎng)7.2%國(guó)家統(tǒng)計(jì)局黑龍江調(diào)查總隊(duì)對(duì)全省2240戶農(nóng)村居民家庭抽樣調(diào)查顯示：xx年我省農(nóng)村居民人均純收入達(dá)到5206.8元，同比增加351.2元，增長(zhǎng)7.2%。政策調(diào)控成效顯現(xiàn)，農(nóng)村居民工資性收入繼續(xù)增長(zhǎng)。xx年我省農(nóng)村居民工資性收入人均為1019.6元，首次邁上千元臺(tái)階，同比增加102.9元；農(nóng)村居民人均打工勞務(wù)收入達(dá)到818.3元，同比增長(zhǎng)11.8%�，F(xiàn)金純收入占純收入比重提高。xx年我省農(nóng)村居民人均現(xiàn)金純收入達(dá)到4960.2元，占農(nóng)村居民人均純收入的比重達(dá)到95.3%，比上年提高9.6個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)民收入貨幣化程度的.提高，顯示出農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)正逐漸走向成熟，從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的方式更加趨向商業(yè)化、市場(chǎng)化。我國(guó)“糧倉(cāng)”黑龍江省的農(nóng)民收入去年繼續(xù)增加。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局黑龍江調(diào)查總隊(duì)抽樣調(diào)查顯示，xx年全省農(nóng)村居民人均純收入達(dá)到5206.8元，比上年增加351.2元，增長(zhǎng)7.2%，連續(xù)兩年高于全國(guó)平均水平。

　　調(diào)查顯示，xx年黑龍江省農(nóng)村居民人均現(xiàn)金純收入達(dá)到4960.2元，占農(nóng)村居民人均純收入的比重達(dá)到95.3%，比上年提高了9.6個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)民收入貨幣化程度的提高，顯示出農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)正逐漸走向成熟，從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的方式更加趨向商業(yè)化、市場(chǎng)化。xx年?yáng)|寧縣農(nóng)民人均純收入達(dá)10951元，工作總結(jié)成為我省首個(gè)農(nóng)民人均純收入超萬(wàn)元的縣(市)。

　　近年來，我的家鄉(xiāng)東寧縣大力發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)，依靠栽培黑木耳及烤煙、果菜等特色產(chǎn)業(yè)，做大境外農(nóng)業(yè)，做強(qiáng)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，農(nóng)民紛紛鼓起了腰包。農(nóng)民人均純收入中，從事第一產(chǎn)業(yè)人均純收入7703元，占70.3%；勞務(wù)(含境外農(nóng)業(yè))收入2537元，占總收入23.2%。有著“全國(guó)黑木耳第一縣”美譽(yù)的東寧縣，采取資金、政策和服務(wù)支持，扶強(qiáng)做大黑木耳產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)農(nóng)民快速增收。xx年全縣種植黑木耳7.02億袋，總產(chǎn)量達(dá)2.8萬(wàn)噸，總收入12.8億元。僅此一項(xiàng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入5542元，占總收入52.3%。目前，黑木耳產(chǎn)業(yè)已覆蓋全縣所有行政村。

　　山西省晉中市農(nóng)村居民人均純收入

　　晉中市認(rèn)真貫徹國(guó)家、省一系列惠農(nóng)政策，持續(xù)加大“三農(nóng)”投入，著力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)出質(zhì)量提高、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、效益改善的良好局面，農(nóng)村居民人均純收入創(chuàng)歷史新高，收入增額與增速實(shí)現(xiàn)新的突破。據(jù)全市880戶農(nóng)村居民家庭抽樣調(diào)查資料顯示，全年全市農(nóng)村居民人均純收入首次突破4000元大關(guān)，達(dá)到4206.7元，比上年增加558.8元，同比增長(zhǎng)15.3%；高出上年5.3個(gè)百分點(diǎn)，高于全省0.1個(gè)百分點(diǎn)；絕對(duì)額居全省第五，增幅居全省第三。xx年晉中市農(nóng)民人均工資性收入20xx.5元，比上年增加234.5元，增長(zhǎng)12.8%。工資性收入占農(nóng)民人均純收入的比重達(dá)49%，對(duì)農(nóng)民純收入增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率為42%，拉動(dòng)農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)6.4個(gè)百分點(diǎn)。工資性收入較快增長(zhǎng)主要得益于：一是隨著近年引資力度加大和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)步伐加快，本地新增企業(yè)和規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的能力明顯增強(qiáng)，使農(nóng)民在本鄉(xiāng)地域內(nèi)就業(yè)獲得的勞動(dòng)報(bào)酬明顯增加，人均達(dá)到了1778.7元，占工資性收入的86%，同比增加249.3元，增長(zhǎng)16.3%。二是隨著《關(guān)于解決農(nóng)民工問題若干意見》、《山西省農(nóng)民工維權(quán)條例》的全面貫徹落實(shí)以及農(nóng)民工素質(zhì)提高工程的有效實(shí)施，農(nóng)民工就業(yè)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的環(huán)境明顯改善，素質(zhì)有了新的提高，報(bào)酬水平明顯上升。

　　xx-xx年農(nóng)村居民人均純收入

　　通過本次社會(huì)實(shí)踐調(diào)查活動(dòng)使我們深刻了了解了農(nóng)民爸媽不易，我們大多來自農(nóng)民家族。我覺得提高農(nóng)民收入就應(yīng)該做到以下幾點(diǎn)

　　1、提高農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)，推進(jìn)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。

　　2、充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部潛力，加快轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力。

　　3、拓寬農(nóng)民增收途徑，調(diào)整國(guó)民收入分配格局，加大對(duì)農(nóng)業(yè)的支持保護(hù)力度。

　　4、進(jìn)一步深化農(nóng)村改革，為農(nóng)民增收創(chuàng)造良好的體制環(huán)境。

　　社會(huì)收入報(bào)告 3

　　這次小區(qū)之行，著實(shí)讓我感觸頗多，我想再?gòu)奈覀冋{(diào)查的結(jié)果具體談?wù)勎业膫�(gè)人看法!

　　從我們收集回來的問卷結(jié)果分析來看，整體來看，有以下幾個(gè)良好發(fā)展現(xiàn)象：

　　1.小區(qū)居民xx年較之xx年月收入有顯著的增加，這十年收入基本呈上升趨勢(shì)。

　　2.這十年發(fā)展以來，高低收入差距依然明顯，但有縮小的趨向。

　　3.不同行業(yè)收入差距較大。

　　4.十年來，社會(huì)保障體系越來越完善，居民生活水平顯著提高。

　　但與此同時(shí)，也存在著如下幾個(gè)不容忽視的問題：

　　1.十年以來，城鎮(zhèn)不同單位職工工資收入分配一直不均勻，行業(yè)之間收入差距仍然較大。

　　2.十年來，隨著新勞動(dòng)力不斷地涌入市場(chǎng)，勞動(dòng)力市場(chǎng)呈現(xiàn)供大于求的態(tài)勢(shì)，居民就業(yè)壓力大，人力資本價(jià)格下滑，影響了職工收入的正常增長(zhǎng)。

　　3.部分小區(qū)居民的主觀因素影響了他們就業(yè)前景和增加收入，有的待業(yè)人員要求太高，由于找不到合適的體面輕松的工作，或者因?yàn)閸徫恍量�、待遇低不愿意就業(yè)；部分小區(qū)居民受傳統(tǒng)的觀念影響較深，有滿足現(xiàn)狀的思想，缺乏拼搏創(chuàng)業(yè)的進(jìn)取精神，部分人存在著投機(jī)取巧、僥幸獲利思想，希望借股票，賭博等投機(jī)活動(dòng)一夜暴富，缺乏了相應(yīng)的健康理性的理財(cái)知識(shí)。

　　我認(rèn)為可以采取以下對(duì)策解決難題：

　　1.首先居民和政府工作人員都應(yīng)該對(duì)目前的收入差距有相應(yīng)的有針對(duì)性的正確的認(rèn)識(shí)。

　　2.要重視對(duì)教育資源的公平分配。只有給低收入者提供更多的受教育機(jī)會(huì)，提高他們的生產(chǎn)能力，他們才能有能力和機(jī)會(huì)更多地參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，分享到更多經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的成果，才能真正有利于縮小差距。

　　3.要解決收入分配問題，歸根到底要靠發(fā)展，要大力發(fā)展生產(chǎn)力，不斷提高人民的生活水平。只有生產(chǎn)力不斷提高，才能滿足人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)和文化生活的.需要，才能從根本上解決收入差距問題。

　　我是一名大學(xué)生，或許再過兩年，我就會(huì)走上社會(huì)，今天我站在一位旁觀者的角度看社會(huì)，明天我就會(huì)身處其中，我不知道自己的將來會(huì)是怎樣，也許今天的自己還能理性的去看待一些問題，或許當(dāng)自己步入社會(huì)后，當(dāng)自己獨(dú)自面對(duì)這些問題時(shí)，自己也會(huì)看不清，也會(huì)犯錯(cuò)，自己也不愿屈就一些不情愿的工作，但我相信，今天我付出的每一份勞動(dòng)，做出的每一份努力，將來都會(huì)有所回報(bào)，或許不那么盡如人意，但自己至少拼過，我的青春不后悔，聚散終有時(shí)，一半清醒一半醉，我拿青春賭明天!

　　社會(huì)收入報(bào)告 4

　　"農(nóng)民”這個(gè)特殊的稱謂，從誕生之日起就注定與土地形成深厚的友誼。1949年大中華人民共和國(guó)的成立，改變了幾千年來被剝削被壓迫的地位，徹底成為主人。今天，隨著改革開放，農(nóng)民的政治地位和生活條件得到了很大改善。然而，我們也必須看到，中國(guó)作為一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，取得了驚人的發(fā)展速度和巨大的改革成就，但仍然存在一些問題。

　　地處黃河流域的山西省，農(nóng)民生產(chǎn)人口嚴(yán)重過剩，煤炭資源豐富，土地貧瘠。因此，煤炭工業(yè)一度被視為其支柱產(chǎn)業(yè)，長(zhǎng)期以來，大量農(nóng)民加入了煤炭工人的行列。大同礦務(wù)局、陽(yáng)泉礦務(wù)局、汾西礦務(wù)局等三大國(guó)有行業(yè)巨頭旗下都有龐大的分公司。此外，許多非法小煤礦吸收了大量附近的農(nóng)民就業(yè)，從事煤礦開采和運(yùn)輸。因此，煤炭為解決山西農(nóng)業(yè)人口過剩做出了巨大貢獻(xiàn)。

　　由于前期開采規(guī)劃不到位，加上亂采濫挖非法小煤礦，煤炭資源日益匱乏，環(huán)保重要性日益突出，原煤銷量直線下降，煤炭深加工項(xiàng)目和企業(yè)尚未建立。因此，煤炭工業(yè)的發(fā)展受到嚴(yán)重阻礙，大量正式工人被解雇，臨時(shí)工和合同工返鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)，從而擴(kuò)大了農(nóng)民隊(duì)伍。但是，土地情況并沒有多大變化，人口過剩的問題又變得嚴(yán)重起來。

　　在這樣的背景和情況下，今年暑假，我專門調(diào)查了我的家鄉(xiāng)平遙東部和南部地區(qū)農(nóng)民的收入水平和生活狀況，發(fā)現(xiàn)困擾農(nóng)民的兩大因素。

　　一種是自然災(zāi)害，主要是干旱和冰雹。用“十年九旱”來形容我們晉中地區(qū)(山西中部，包括平遙、祁縣、太谷、榆次)并不為過。從6月下旬到8月中旬的最后兩個(gè)月，平遙縣的大部分地區(qū)都沒有下雨。這個(gè)時(shí)期是高粱等作物生長(zhǎng)的關(guān)鍵期。但是灌溉水的高價(jià)讓農(nóng)民望而卻步，不得不眼睜睜看著莊稼干枯發(fā)黃，甚至死亡。有些農(nóng)民不愿意在前期浪費(fèi)時(shí)間精力成本，只好花錢灌溉施肥。這只是為了保證秋天有一點(diǎn)收獲，根本沒有利潤(rùn)。經(jīng)過調(diào)查，我做了如下計(jì)算:一茬作物至少灌溉兩次才能成熟，成本是每小時(shí)14元，一般每畝灌溉一次需要4小時(shí)。這樣的話，每畝水費(fèi)大概115元。另外，每畝需要化肥20公斤左右，每公斤需要1.6元；旱災(zāi)和蟲災(zāi)期間，每畝農(nóng)藥成本25元左右，每畝土地總成本180元。如果把得到的產(chǎn)品賣了，比如大豆，畝產(chǎn)150斤左右，每斤2元左右，但是收入不等于300元。耕地、種子、運(yùn)輸和農(nóng)業(yè)稅的費(fèi)用不超過30元。所以，努力工作的農(nóng)民基本上被視為無報(bào)酬勞動(dòng)。更何況人少地少，生產(chǎn)出來的糧食只能自己消費(fèi)，根本沒有存款換錢。

　　近年來，林業(yè)發(fā)展迅速(主要是別墅行業(yè))。由于缺乏市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)和戰(zhàn)略眼光，培育的品種無非是紅星、廣金、國(guó)光、富士等老品種，除了富士之外其他品種都很難銷售。所以果農(nóng)除了入不敷出的痛苦之外，還得面對(duì)“賣水果難”的尷尬。尤其是今年，我們縣三分之一的地方在6月15日遭到冰雹襲擊。在嚴(yán)重的地區(qū)，棉花、大豆等。僅用光桿毆打，在較輕的地區(qū)，水果也遭受“創(chuàng)傷”。8月初，冰雹再次來襲，農(nóng)民損失更加嚴(yán)重。

　　困擾農(nóng)民的另一個(gè)因素是人為因素。一些領(lǐng)導(dǎo)決策失誤也給農(nóng)民留下了不可挽回的損失。上面提到的盲目開發(fā)果樹就是一個(gè)典型的例子。品種差，質(zhì)量不高，收獲少。改變品種或改變農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)需要很長(zhǎng)時(shí)間。另外，很多地方交通不便，信息閉塞，嚴(yán)重影響當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　以上兩個(gè)因素導(dǎo)致農(nóng)民人均收入極低，入不敷出現(xiàn)象嚴(yán)重。所以一般家庭1-2個(gè)人出去打工或者做生意，形成以工養(yǎng)農(nóng)，以商養(yǎng)農(nóng)的格局。以下是我的調(diào)查清單，從中我們可以看到農(nóng)民的生活狀況:

　　家庭類型調(diào)查項(xiàng)目的'成員都是農(nóng)民，包括教師、工人、農(nóng)民和其他成員，農(nóng)民和商人都有外債家庭比率。

　　月平均收入(家庭)20元500元520元

　　月平均支出(戶)在430元、430元中為34.4元

　　凈盈余-14.4元190元，170元

　　比例分別為5.2%、91.7%、3.1%和95%

　　其中，除了生活必需品，85%以上的家庭將大部分收入用于子女教育，這也是大部分家庭負(fù)債的原因。

　　當(dāng)然，隨著人們正念的改變和文化水平的提高，農(nóng)業(yè)科技投入也逐漸增加。塑料大棚和覆膜技術(shù)正在逐步推廣。在土地資源稀缺的岳壁鄉(xiāng)，兩項(xiàng)技術(shù)的普及率達(dá)到90%以上，進(jìn)步顯著。

　　山西作為中國(guó)相對(duì)落后的省份，包含了平遙這個(gè)相對(duì)落后的地方。嚴(yán)格來說，上述情況并不具有廣泛的代表性。但是，通過這次調(diào)查，我有很多感觸。作為一個(gè)農(nóng)民的女兒，我深深體會(huì)到了農(nóng)民常年勞作的艱辛、痛苦和無奈。但是，我堅(jiān)信，隨著農(nóng)業(yè)改革的進(jìn)一步深入，農(nóng)民的生活會(huì)一天比一天好。

　　社會(huì)收入報(bào)告 5

　　一季度，我局在埇橋區(qū)地稅局和地方各級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)全省地稅工作會(huì)議精神，按照區(qū)地稅局的總體安排，緊緊圍繞組織收入這個(gè)中心，及時(shí)對(duì)經(jīng)濟(jì)稅源進(jìn)行全面深入的預(yù)測(cè)和分析，切實(shí)增強(qiáng)組織收入工作的系統(tǒng)性、預(yù)見性和主動(dòng)性。積極采取有力的措施，打好組織收入攻堅(jiān)戰(zhàn)，為促進(jìn)轄區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)奠定基礎(chǔ)�，F(xiàn)將有關(guān)稅收收入及分析情況報(bào)告如下：

　　一、基本管戶情況

　　截至xx年一季度末，朱仙莊鎮(zhèn)轄區(qū)共有各類稅務(wù)登記戶數(shù)584戶，其中：個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶522戶，各類企業(yè)62戶。

　　二、稅費(fèi)收入完成情況

　　第一季度我分局共組織入庫(kù)地方稅收及教育附加3594745.86元，占全年稅收計(jì)劃1400萬(wàn)元25.68%，其中朱仙莊鎮(zhèn)3252097.75元，占分局總收入的90.47%；比去年同期多收13829.09元，同比增收0.43%。同樣入庫(kù)各類基金58萬(wàn)元，比去年同期少收112萬(wàn)元，同比減收65.89%。

　　主要來源：

　　一是委托代征入庫(kù)的稅款，朱仙莊鎮(zhèn)所轄委托代征單位4戶(朱仙莊煤礦、宿州學(xué)院、宿州衛(wèi)校、宿州市華馨新農(nóng)村建設(shè)有限公司)，第一季度除宿州學(xué)院無稅款入庫(kù)外，其余3戶累計(jì)入庫(kù)稅款2073454.59元，占朱仙莊鎮(zhèn)總收入的63.76%。

　　二是企業(yè)正常申報(bào)的稅款，1-3月份有稅申報(bào)企業(yè)39戶，入庫(kù)稅款425714.19元，主要是安徽綠洲人造板有限公司、朱仙莊信用社、宿州市杰峰綠化工程有限公司和煤碳供銷經(jīng)理部入庫(kù)的稅款，第一季度入庫(kù)各類稅款349317.38元。

　　三、存在的主要困難和問題

　　(一)實(shí)有稅源與收入計(jì)劃任務(wù)偏差大。2009年，由于形勢(shì)變化，國(guó)際金融危機(jī)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)沖擊不斷加深加重、國(guó)家出臺(tái)了大規(guī)模結(jié)構(gòu)性減稅政策，不確定的減收因素不斷增多，地稅收入面臨前所未有的壓力。

　　(二)新增應(yīng)稅項(xiàng)目不多，地稅收入效應(yīng)未能體現(xiàn)。從朱仙莊鎮(zhèn)應(yīng)稅項(xiàng)目來看，新增重大應(yīng)稅項(xiàng)目不多，稅收增長(zhǎng)缺乏新稅源支持。

　　四、二季度稅收收入預(yù)測(cè)

　　4月份土地使用稅、房產(chǎn)稅征期將至，土地使用稅預(yù)計(jì)完成100萬(wàn)元，房產(chǎn)稅10萬(wàn)元，主要是安徽綠洲人造板入庫(kù)的稅款，6月底企業(yè)所得稅匯算清繳結(jié)束，企業(yè)所得稅預(yù)計(jì)完成10萬(wàn)元，營(yíng)業(yè)稅預(yù)計(jì)能夠完成140萬(wàn)元，個(gè)人所得稅所預(yù)計(jì)完成20萬(wàn)元，二季度預(yù)計(jì)完成地方各稅300萬(wàn)元。

　　五、在組織收入工作中我們將主要采取以下措施，全力以赴保收入、促增長(zhǎng)。

　　一是堅(jiān)持依法組織收入，確保地稅收入平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。堅(jiān)持依法治稅，既要堅(jiān)決制止有稅不收和人為調(diào)節(jié)收入進(jìn)度，更要堅(jiān)決杜絕寅吃卯糧收過頭稅和轉(zhuǎn)引稅款，確保組織收入依法規(guī)范運(yùn)行。堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)稅收觀，抓好稅收分析預(yù)測(cè)，準(zhǔn)確把握形勢(shì)，掌控稅源潛力，增強(qiáng)組織收入工作的預(yù)見性和主動(dòng)性，逐步健全科學(xué)、穩(wěn)定的收入保障機(jī)制。進(jìn)一步提高收入運(yùn)行質(zhì)量，逐步實(shí)現(xiàn)組織收入工作由“計(jì)劃管理”向“質(zhì)量管理”轉(zhuǎn)變。

　　二是圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)，全面落實(shí)稅收政策。是做好重點(diǎn)企業(yè)的“一對(duì)一”跟蹤服務(wù)工作，對(duì)大項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施全過程跟進(jìn)服務(wù)，幫助企業(yè)正確處理在建項(xiàng)目涉及的稅收問題，加快辦理各項(xiàng)納稅事宜。

　　三是整頓和規(guī)范稅收秩序，集中力量對(duì)難點(diǎn)行業(yè)、薄弱領(lǐng)域進(jìn)行專項(xiàng)檢查和重點(diǎn)整治。

　　四是深入實(shí)施科學(xué)化、專業(yè)化、精細(xì)化管理，不斷提高稅收征管質(zhì)量和效率。強(qiáng)化基礎(chǔ)管理，認(rèn)真落實(shí)《稅收征管業(yè)務(wù)規(guī)程》，進(jìn)一步完善《稅收管理員制度》，強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，通過提高人員素質(zhì)來緩解征管力量不足的矛盾。

　　五是加強(qiáng)稅源監(jiān)控管理，既要抓好、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)等支柱稅源的'監(jiān)控管理，把握組織收入大局；也要深入調(diào)研，大力抓好房地產(chǎn)出租、飲食娛樂、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)等難點(diǎn)、弱點(diǎn)的稅收征管，力求做到應(yīng)收盡收。完善重點(diǎn)稅源三級(jí)控管機(jī)制，整合稅源監(jiān)控指標(biāo)體系，加強(qiáng)稅源預(yù)警分析，加大收入考核力度，健全稅收計(jì)劃調(diào)整機(jī)制，確保收入質(zhì)量和規(guī)模。抓好潛在稅源的分析預(yù)測(cè)，了解區(qū)域內(nèi)企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃和新辦企業(yè)及在建工程情況，打牢稅源監(jiān)控基礎(chǔ)。

　　在社保費(fèi)征繳工作中，一是充分認(rèn)識(shí)做好社保費(fèi)征收工作的重要性，堅(jiān)持把社保費(fèi)征管與稅收征管相結(jié)合。將社保費(fèi)收入任務(wù)層層分解，落實(shí)到人，加大考核力度，充分調(diào)動(dòng)稅干的積極性和主動(dòng)性。二是加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)費(fèi)源戶的管理。詳細(xì)掌握重點(diǎn)費(fèi)源變動(dòng)情況，嚴(yán)格遵守重點(diǎn)費(fèi)源調(diào)查和統(tǒng)計(jì)報(bào)送制度，全面掌控社保費(fèi)收入進(jìn)度。三是繼續(xù)加強(qiáng)同財(cái)政、社保、國(guó)庫(kù)等部門的聯(lián)系，堅(jiān)持對(duì)帳機(jī)制，加大社保費(fèi)征繳力度，促進(jìn)收入進(jìn)度。

　　社會(huì)收入報(bào)告 6

　　xx是個(gè)農(nóng)業(yè)縣，大多數(shù)人口在農(nóng)村，xx的發(fā)展問題，在很大程度上是農(nóng)村如何發(fā)展的問題，歸根到底是如何促進(jìn)農(nóng)民增收的問題。我到xx鍛煉期間，把從理論上解決促進(jìn)農(nóng)民增收問題作為此次到農(nóng)村鍛煉的主要任務(wù)之一，多次深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、深入各村民小組和部分農(nóng)戶家中，采取向群眾了解情況和同群眾共同探討的方式，進(jìn)行了專題的調(diào)研，調(diào)研取得了積極成果。

　　一、農(nóng)民增收的現(xiàn)狀和困難

　　對(duì)農(nóng)民增收的現(xiàn)狀和困難進(jìn)行認(rèn)真梳理和分析，是增強(qiáng)農(nóng)民增收工作的針對(duì)性，增強(qiáng)農(nóng)民收入穩(wěn)定性的前提。從此次調(diào)研情況看，目前農(nóng)民增收的現(xiàn)狀和困難大致有以下五個(gè)方面：

　　（一）農(nóng)民收入滯后于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。具體表現(xiàn)出農(nóng)民收入水平偏低、差距拉大、速度緩慢的特征。

　　（二）農(nóng)民的生活支出不斷增加。近年來，農(nóng)民的生活支出逐年在增加，其主要原因是急劇的市場(chǎng)化導(dǎo)致農(nóng)民生活和生產(chǎn)費(fèi)用大幅度增加。這與低水平的收入和收入增長(zhǎng)緩慢極不相稱。因此，農(nóng)民收入增加低于支出增加不平衡的現(xiàn)象比較明顯。

　　（三）農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效尚未充分顯現(xiàn)。近年來，各級(jí)黨委、政府都力圖通過調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收，但由于農(nóng)民自身對(duì)接市場(chǎng)能力弱、信息少，農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度不高，目前農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來的增收空間尚未徹底釋放，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收入還很低，甚至沒有什么收入。

　�。ㄋ模┺r(nóng)村勞動(dòng)力難以充分就業(yè)。究其原因，主要有：從農(nóng)民自身意愿看，一方面由于農(nóng)民對(duì)就業(yè)收益期望值較高，另一方面由于農(nóng)民盡管有就業(yè)沖動(dòng)，但就業(yè)適應(yīng)性較差。從企業(yè)用工看，企業(yè)認(rèn)為本地農(nóng)民不好管理，對(duì)超勞動(dòng)時(shí)間、超強(qiáng)度的工作不易接受。因此，我們的農(nóng)民難以充分業(yè)變，就業(yè)困難很大。

　�。ㄎ澹┺r(nóng)民創(chuàng)業(yè)意識(shí)和技能薄弱。據(jù)統(tǒng)計(jì)，農(nóng)村文盲半文盲的農(nóng)民占絕大多數(shù)，即使具有初、高中文化程度的農(nóng)民，絕大多數(shù)缺少必須的技能。因此，在農(nóng)村中，“無資金、無技術(shù)、無項(xiàng)目”的農(nóng)民人數(shù)最多，“創(chuàng)業(yè)無心”、“創(chuàng)業(yè)無門”、“創(chuàng)業(yè)無能”的現(xiàn)象十分突出。

　　二、制約農(nóng)村發(fā)展的主要因素

　　為什么農(nóng)民增收如此困難?究其原因，農(nóng)村本身還存在一些障礙性的問題和制約因素。

　�。ㄒ唬┊a(chǎn)業(yè)因素。受群眾生產(chǎn)習(xí)慣、市場(chǎng)意識(shí)以及龍頭等多種因素的影響，存在著種植業(yè)大而全、小而全的現(xiàn)象，一些有優(yōu)勢(shì)、有特色、有市場(chǎng)、有效益的.農(nóng)產(chǎn)品，如蕃茄、優(yōu)質(zhì)雜糧等，總量還很小，種植業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾依然存在。畜牧業(yè)沒有做大做強(qiáng)，樣樣多，樣樣少，沒有規(guī)模優(yōu)勢(shì)，還沒有成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)和農(nóng)民增收的主體。特別是水產(chǎn)業(yè)，雖市場(chǎng)前景看好，但截止目前還沒有發(fā)展。

　�。ǘ�）人的因素。突出表現(xiàn)為文盲半文盲的農(nóng)民較多，勞動(dòng)者素質(zhì)不高。多數(shù)農(nóng)民市場(chǎng)意識(shí)淡薄，適應(yīng)市場(chǎng)的能力差，缺乏進(jìn)市場(chǎng)、闖市場(chǎng)的勁頭，滿足現(xiàn)狀，小富即安，不富也安；部分基層干部的素質(zhì)和能力還未能完全適應(yīng)新時(shí)期農(nóng)村工作的要求，沿襲著傳統(tǒng)的工作抓法，缺乏研究產(chǎn)品流通、研究市場(chǎng)、研究技術(shù)服務(wù)的本領(lǐng)。

　�。ㄈ�）政策因素。突出表現(xiàn)為由政策推動(dòng)農(nóng)民增產(chǎn)增收的效果不夠明顯。近年來，中央相繼出臺(tái)了一系列促進(jìn)農(nóng)民增收的政策措施，但除了全面取消農(nóng)業(yè)稅外，我們的農(nóng)民切切實(shí)實(shí)得到的實(shí)惠較少，農(nóng)村和農(nóng)民狀況變化不大，效果不夠明顯。

　�。ㄋ模┛萍家蛩��？萍家蛩氐挠绊戵w現(xiàn)在兩個(gè)方面：一方面體現(xiàn)在農(nóng)民身上，我們的絕大部分農(nóng)民不懂也不會(huì)用新技術(shù)，一些新的技術(shù)也不愿接受，年復(fù)一年地沿襲著傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)管理模式不變；另一方面體現(xiàn)在科技服務(wù)體系上的不健全和不完善，農(nóng)業(yè)技術(shù)人員不足，服務(wù)機(jī)制不活，先進(jìn)適用技術(shù)的推廣和應(yīng)用面較小。

　　（五）資金因素。首先，我縣財(cái)政收入很低，財(cái)政自給率還不足4%，因此，每年的支農(nóng)資金非常有限，鄉(xiāng)村兩級(jí)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力更為脆弱，支農(nóng)尤為乏力；其次，信貸政策不寬松，擔(dān)保條件比較苛刻，貸款的投放面和投放額還難以滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的資金需要。再者，能夠爭(zhēng)取上級(jí)扶持的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目較少，進(jìn)入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的社會(huì)資金和工商資本也比較少。因此，資金投入不足一直是制約農(nóng)業(yè)發(fā)展的瓶頸問題。

　�。�六）農(nóng)戶信息不靈。改革把農(nóng)戶推向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的前臺(tái)，農(nóng)戶成為了真正意義上相對(duì)獨(dú)立的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，成為了相對(duì)獨(dú)立的經(jīng)營(yíng)者和決策者，在這種情況下，農(nóng)戶正確地掌握信息，指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成為在市場(chǎng)中取勝的必要條件。但就目前而言，農(nóng)戶信息不靈是一種普遍的現(xiàn)象。

　　三、增加農(nóng)民收入的對(duì)策與建議

　　在現(xiàn)階段，農(nóng)民是否能夠增收，增收的速度和質(zhì)量如何，不僅直接關(guān)系到全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程，而且關(guān)系到大多數(shù)農(nóng)民的情緒，關(guān)系到農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定，關(guān)系到黨和政府在農(nóng)村的威信和執(zhí)政黨地位問題。

　　“天下可憂在民窮，天下可畏在民怨�！鞭r(nóng)民增收問題不僅是個(gè)經(jīng)濟(jì)問題，而且也是個(gè)政治問題、社會(huì)問題。在解決這個(gè)事關(guān)全局的問題上，《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增加收入若干政策的意見》明確指出，全黨必須從貫徹“三個(gè)代表”重要思想，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大農(nóng)民群眾根本利益的高度，進(jìn)一步增強(qiáng)做好農(nóng)民增收工作的緊迫感和主動(dòng)性。因此，我們必須從實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以農(nóng)民增收為核心，認(rèn)真貫徹“多予、少取、放活”的方針，運(yùn)用綜合措施，下大力氣加以解決，不斷增加農(nóng)民收入，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，構(gòu)建和諧、富裕的新農(nóng)村。這是我們廣大農(nóng)民群眾之所盼和之所求，也是各級(jí)黨委和政府解決“三農(nóng)”問題的總思路。通過此次調(diào)研，我認(rèn)為應(yīng)從以下八個(gè)方面做好促進(jìn)農(nóng)民增收工作。

　�。ㄒ唬└骷�(jí)黨委和政府部門，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)，要從思想上高度重視“三農(nóng)”工作特別是促進(jìn)農(nóng)民增收問題，并且要把這種重視體現(xiàn)在具體的實(shí)際工作中，堅(jiān)決把主要精力從處理一般事務(wù)性工作當(dāng)中解脫出來，真正投入到促進(jìn)農(nóng)民增收工作當(dāng)中去，多謀促進(jìn)農(nóng)民增收的門路和渠道，切實(shí)做到心為民所系、權(quán)為民所用、力為民所使、智為民所謀。

　�。ǘ�）要不折不扣地全面貫徹落實(shí)好黨中央國(guó)務(wù)院出臺(tái)的一系列“三農(nóng)”政策，做到在逐級(jí)貫徹落實(shí)過程中政策精神實(shí)質(zhì)不折損、不走樣，特別是國(guó)家安排的支農(nóng)專項(xiàng)資金，要切實(shí)做到用途不變、金額不少，把政策帶給農(nóng)民的實(shí)惠真正落到農(nóng)民手中。

　�。ㄈ�）把全面提高黨在農(nóng)村的執(zhí)政能力作為加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐點(diǎn)，在轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)上實(shí)現(xiàn)新突破。抓好當(dāng)前的農(nóng)村工作，首要的就是提高黨在農(nóng)村的執(zhí)政能力，解決好農(nóng)村干部抓什么、怎么抓的問題�？偟膩碚f，就是應(yīng)把干部職能和工作方式方法轉(zhuǎn)到服務(wù)上來，讓干部當(dāng)好“三種人”。一是當(dāng)好引路人。進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)農(nóng)民信息服務(wù)，幫助農(nóng)民尋找致富門路，通過信息指導(dǎo)，及時(shí)向農(nóng)民提供市場(chǎng)需求、產(chǎn)銷動(dòng)態(tài)、價(jià)格行情等方面的信息，使農(nóng)民能夠根據(jù)市場(chǎng)需求組織生產(chǎn)，克服生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的盲目性。二是當(dāng)好明白人。新形勢(shì)下的農(nóng)村干部不僅要全面掌握新時(shí)期黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策、農(nóng)村工作的管理方法、信息技術(shù)、農(nóng)業(yè)科技知識(shí)、工業(yè)基本常識(shí)，還要善于讓農(nóng)民掌握科學(xué)致富的本領(lǐng)，通過典型宣傳、教育培訓(xùn)、進(jìn)村入戶指導(dǎo)等多種形式，讓農(nóng)民也具有先進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)理念和較高的農(nóng)業(yè)科技素質(zhì)。三是當(dāng)好帶頭人。新時(shí)期的農(nóng)村干部首先要會(huì)干、能干，會(huì)富、能富，才能領(lǐng)導(dǎo)和帶領(lǐng)廣大群眾發(fā)家致富。因此，應(yīng)倡導(dǎo)鄉(xiāng)村干部直接領(lǐng)辦、參辦項(xiàng)目，做給群眾看，帶領(lǐng)群眾干，縣、鄉(xiāng)兩級(jí)黨委、政府要為有項(xiàng)目的干部創(chuàng)造條件，出臺(tái)專項(xiàng)政策，解決干部的后顧之憂。

　　（四）幫助農(nóng)民轉(zhuǎn)變思想觀念，使其樹立起三種意識(shí)。一是樹立市場(chǎng)主導(dǎo)意識(shí)。調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)必須面對(duì)市場(chǎng)，堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，按照市場(chǎng)需求安排生產(chǎn)，不僅要以當(dāng)前市場(chǎng)行情為導(dǎo)向，還要以未來市場(chǎng)變動(dòng)趨勢(shì)為導(dǎo)向，要重視開拓市場(chǎng)，搶占市場(chǎng)。二是樹立競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)一定要有風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，既要注意防范和化解市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，又要增加抗御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的心理和經(jīng)濟(jì)承受能力。三是樹立特色創(chuàng)新意識(shí)。調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)一定要樹立創(chuàng)新意識(shí)，注重特色，才能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。

　　（五）各級(jí)政府要進(jìn)一步加大對(duì)“三農(nóng)”的投入，做到新增財(cái)政資金向“三農(nóng)”傾斜，新增教育、文化、衛(wèi)生等事業(yè)經(jīng)費(fèi)主要用于農(nóng)村，財(cái)政支農(nóng)預(yù)算安排和實(shí)際完成數(shù)的增長(zhǎng)幅度分別高于一般預(yù)算支出安排和實(shí)際完成數(shù)的增長(zhǎng)幅度，并且要把絕大部分的投入主要用于培訓(xùn)農(nóng)民，用于能夠增加農(nóng)民收入的項(xiàng)目，用于改善農(nóng)民生產(chǎn)、生活條件的水利、交通等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，用于發(fā)展農(nóng)村教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)，用于扶持經(jīng)濟(jì)薄弱的村民小組和貧困戶。

　�。�六）用城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的思路促進(jìn)農(nóng)民增收。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌是考慮和解決所有“三農(nóng)”問題的大思路。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌實(shí)質(zhì)上是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素。首先是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)勞動(dòng)力就業(yè)，大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。農(nóng)村人多地少，要想致富，必須鼓勵(lì)農(nóng)民“走出去”。各級(jí)政府要建立健全覆蓋面廣的勞務(wù)輸出網(wǎng)絡(luò)，廣泛開展以職業(yè)技能為重點(diǎn)的轉(zhuǎn)業(yè)技能培訓(xùn)，搞好農(nóng)民工外出的信息服務(wù)，多渠道組織勞務(wù)輸出。同時(shí)要采取有力措施，嚴(yán)厲整治惡意拖欠、克扣農(nóng)民工工資問題。其次是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)信貸。目前農(nóng)村全部貸款所占比例很低，與農(nóng)村對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率不相稱，信貸資金不足成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸之一。因此，要制定切實(shí)有效的貨幣信貸政策，建立健全融資體系，逐步提高對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展貸款的比重，切實(shí)解決好農(nóng)民發(fā)展資金極缺的實(shí)際困難問題。

　　（七）大力發(fā)展種養(yǎng)業(yè)。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，蔬菜、蕃茄等之類的農(nóng)產(chǎn)品在鄉(xiāng)村一級(jí)還很有市場(chǎng)，目前上市的絕大部分是從縣里批來賣的。同時(shí)，鄉(xiāng)村一級(jí)的肉類市場(chǎng)也潛力很大，平均每天可出售5頭豬以上。隨著今后我縣小水電開發(fā)力度的進(jìn)一步加大，許多老板前來鄉(xiāng)鎮(zhèn)投資建廠，必將涌來一大批工人。待到那個(gè)時(shí)候，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的蔬菜和內(nèi)類市場(chǎng)會(huì)更加景氣。因此，大力發(fā)展有一定規(guī)模的蔬菜種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)是促使農(nóng)民在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)增收的一條門路。但也要做到結(jié)合實(shí)際，因地制宜。因此，我認(rèn)為：第一，凡屬沿江一帶特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)附近的農(nóng)戶發(fā)展蔬菜種植業(yè)和養(yǎng)豬業(yè)為宜，在蔬菜種植方面要積極選種一些有市場(chǎng)、效益好的蔬菜作物；在養(yǎng)殖業(yè)方面要大力發(fā)展養(yǎng)豬業(yè)，如豬、豬仔等，并在銷售渠道上要堅(jiān)持走內(nèi)銷和外銷“兩條路”。第二，凡屬半山腰一帶的農(nóng)戶發(fā)展山羊和土雞養(yǎng)殖業(yè)為宜，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)年內(nèi)出欄兩批以上。這是山頭上的百姓實(shí)現(xiàn)增收的一條最直接的門路。第三，無論是沿江一帶的農(nóng)民，還是半山腰一帶的群眾，都需要大力發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，確保農(nóng)業(yè)增效、糧食增產(chǎn)。這是發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)的前提和基礎(chǔ)。沒有足夠的飼料作物質(zhì)保證，發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)是無從談起的。只有一手抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、一手抓種養(yǎng)業(yè)，才能實(shí)現(xiàn)“以地產(chǎn)糧，以糧養(yǎng)畜，以畜換錢”的良性發(fā)展格局。

　　（八）要切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民生產(chǎn)成本最低化、變相增加農(nóng)民收入的治本之舉。因此，當(dāng)前要解決農(nóng)民增收問題，首要的是要切實(shí)減輕農(nóng)民的各種負(fù)擔(dān)。一是要切實(shí)解決好農(nóng)家子弟上學(xué)難的問題。供一名初中學(xué)生讀書，每年得交雜費(fèi)好幾百元，供一名高中生讀書就更難了，如此負(fù)重，我們的農(nóng)民怎么富得起來。二是要切實(shí)解決好農(nóng)民看病難的問題。要積極推行新型農(nóng)村醫(yī)療合作制度，做到農(nóng)民應(yīng)保盡保。同時(shí)要嚴(yán)控定點(diǎn)醫(yī)院的藥價(jià)，簡(jiǎn)化藥費(fèi)報(bào)銷手續(xù)，從而盡可能地減少農(nóng)民的住院和購(gòu)藥費(fèi)用支出。三是要嚴(yán)格控制農(nóng)用物資價(jià)格上漲。堅(jiān)決避免農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格上漲導(dǎo)致成本增加，從而抵銷農(nóng)民由于農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲帶來的好處等現(xiàn)象的發(fā)生。

　　社會(huì)收入報(bào)告 7

　　"農(nóng)民"，這個(gè)特殊的稱謂，從它的誕生之日起就注定與土地結(jié)下了深厚的情誼。1949年偉大的中華人民共和國(guó)的成立，使農(nóng)民一改千百年來受剝削、受壓迫的地位，徹底地作了主人。歷史的年輪駛?cè)敫母镩_放的今天，農(nóng)民的政治地位和生活狀況已經(jīng)得到了極大的改善和提高。但是我們也必須看到，中國(guó)，作為一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，在取得驚人的發(fā)展速度和改革碩果的同時(shí)仍然存在一些問題，地處黃河流域的山西省，農(nóng)民生產(chǎn)人口嚴(yán)重過剩，而煤炭資源豐富，土地比較瘠薄，所以一度將煤炭業(yè)作為自己的支柱產(chǎn)業(yè)，在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)，大量的農(nóng)民加入到煤炭工人的行列。大同礦務(wù)局，陽(yáng)泉礦務(wù)局，汾西礦務(wù)局等國(guó)有產(chǎn)業(yè)的三巨頭，下設(shè)有龐大的分支機(jī)構(gòu)，另外不少的不法小煤窯，收羅了附近大量的農(nóng)民就業(yè)，從事煤炭的采挖和運(yùn)輸，因此，煤炭是山西省解決農(nóng)業(yè)過剩人口做出了巨大貢獻(xiàn)。

　　由于前期開采計(jì)劃性差，加之不法小煤窯的濫采濫挖，煤炭資源日益匱乏，同時(shí)環(huán)境保護(hù)的重要性日益突現(xiàn)，原煤的銷售量便直線下降，對(duì)煤炭進(jìn)行深加工的'項(xiàng)目、企業(yè)還沒有建立，因此煤炭業(yè)的發(fā)展嚴(yán)重受挫，大量正式工人下崗，臨時(shí)工、合同工返家務(wù)農(nóng)，農(nóng)民的隊(duì)伍便這樣擴(kuò)大了。然而土地的狀況沒有很大改觀，人口過剩的問題又重新嚴(yán)重起來。

　　在這樣一種背景和形勢(shì)下，今年暑假，我特地在我的家鄉(xiāng)--平遙的東部、南部地區(qū)，針對(duì)農(nóng)民的收入水平和生活狀況展開了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)了困擾農(nóng)民的兩大因素。

　　其一便是天災(zāi)，主要是干旱和冰雹。以"十年九旱"來形容我們晉中地區(qū)(山西省中部，包括平遙、祁縣、太谷、榆次等地)一點(diǎn)都不為過。6月下旬到8月中旬近2個(gè)月的時(shí)間內(nèi)，平遙縣大部分地區(qū)滴雨未落。這期間正是高粱等農(nóng)作物生長(zhǎng)的關(guān)鍵時(shí)期。而灌溉用水的天價(jià)又讓農(nóng)民卻步，只好眼睜睜地看著莊稼干枯變黃，甚至枯死。也有部分農(nóng)民舍不得將前期的時(shí)間精力和成本付諸東流，只好忍痛花錢買水灌溉施肥。這樣做也只是確保秋天有一點(diǎn)點(diǎn)收獲，其實(shí)根本沒有盈利可圖。調(diào)查后我做了如下計(jì)算：一季莊稼，至少灌溉兩次才能成熟，費(fèi)用為14元每小時(shí)，一般情況下每畝一次要灌溉4小時(shí)。這樣，每畝花去水費(fèi)115元左右。另外，每畝需化肥約20公斤，每斤1.6元；天旱蟲災(zāi)時(shí)，農(nóng)藥每畝花費(fèi)約25元，每畝地總共合計(jì)花180元。如將所得產(chǎn)品拿出銷售，如大豆，畝產(chǎn)約150公斤，每公斤約2元左右，所得不過300元。去除耕地費(fèi)、種子費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)、農(nóng)業(yè)稅等，進(jìn)農(nóng)民腰包的不超過30元。所以農(nóng)民辛勤勞動(dòng)下來，基本上算是無償勞動(dòng)。更何況人多地少，生產(chǎn)的糧食僅能夠自己消費(fèi)，根本無節(jié)余去換錢

　　這些年林業(yè)發(fā)展很快(主要墅業(yè))，由于先前缺乏市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)和戰(zhàn)略眼光，所栽培的品種無非是紅星、金光、國(guó)光、富士等老品種，除富士銷路好一點(diǎn)外，其他幾種則難以出手。因此果農(nóng)除了要忍受入不敷出的痛苦外，還要面對(duì)"賣果難"的尷尬。尤其是今年，我縣于6月15日三分之一的地區(qū)遭受冰雹襲擊。嚴(yán)重的地方，棉花、大豆等被打得只剩下光桿，較輕的地區(qū)，果實(shí)也遭受"創(chuàng)傷"。8月初，冰雹再次來襲，農(nóng)民損失更加嚴(yán)重。

　　困擾農(nóng)民的另一因素為人為因素。部分領(lǐng)導(dǎo)的決策失誤，也給農(nóng)民留下了無法彌補(bǔ)的損失。像前面述及的盲目發(fā)展果樹就是一個(gè)極具代表性的例子。品種不佳，質(zhì)量不高，收成小，更換品種或農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型需要相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間。另外，不少地方交通不便，信息閉塞，嚴(yán)重影響了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　上述的兩種因素，導(dǎo)致農(nóng)民的人均收入極低，入不敷出的現(xiàn)象嚴(yán)重。所以一般家庭中要有1-2人外出打工或經(jīng)商，形成以工養(yǎng)農(nóng)和以商養(yǎng)農(nóng)的格局。下面是我所做的調(diào)查情況的列表，從中可以看出農(nóng)民的生活狀況：

　　家庭類型調(diào)查項(xiàng)目成員均為農(nóng)民成員中有教師、工人、農(nóng)民等成員中有農(nóng)民和經(jīng)商者有外債家庭率

　　平均月收入(戶)20元500元520元

　　平均月支出(戶)34.4元430元430元

　　凈余-14.4元170元190元

　　所占比例5.2%91.7%3.1%95%

　　其中支出項(xiàng)中除了生活必需外，85%以上的家庭將大部分的收入用于子女的教育經(jīng)費(fèi)，這也是造成大部分家庭負(fù)債的原因之一。

　　當(dāng)然，隨著人們觀念的改變的文化水平的提高，農(nóng)業(yè)的科技投入逐漸加大。塑料大棚和薄膜覆蓋技術(shù)正在逐步地得到推廣。在土地資源緊缺的岳壁鄉(xiāng)，兩項(xiàng)技術(shù)的推廣率達(dá)到90%以上，這是一個(gè)了不起的進(jìn)步。

　　山西作為全國(guó)經(jīng)濟(jì)比較落后的省份，其所含的平遙地區(qū)又是比較落后的地方，嚴(yán)格地說，以上的情況并不具有廣泛的代表性。但通過此次調(diào)查，我感慨很多，作為農(nóng)民的女兒，我深切地體會(huì)到了廣大農(nóng)民終年勞作的艱辛、痛苦和無奈。不過我堅(jiān)信，隨著農(nóng)業(yè)改革的進(jìn)一步深入，農(nóng)民的日子會(huì)一天天好起來。

　　社會(huì)收入報(bào)告 8

　　一、我市農(nóng)民收入呈現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng)。

　　近年來，我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，農(nóng)民收入呈現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng)。xx年，全市農(nóng)民人均純收入實(shí)現(xiàn)2225元、2393元，較上年增長(zhǎng)3.4%、7.6%。

　　我們的主要措施是：一是大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，靠發(fā)展優(yōu)勢(shì)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)農(nóng)民增收。

　　建設(shè)五大生產(chǎn)基地。抓住國(guó)家和省實(shí)施“大豆振興計(jì)劃”機(jī)遇，建設(shè)百萬(wàn)畝高油大豆生產(chǎn)基地，xx年播種高油大豆146萬(wàn)畝；引進(jìn)馬鈴薯精深加工企業(yè)，建設(shè)百萬(wàn)畝馬鈴薯生產(chǎn)基地，播種馬鈴薯45萬(wàn)畝；推進(jìn)農(nóng)牧結(jié)合擴(kuò)大飼料作物種植，建設(shè)百萬(wàn)畝飼料牧草生產(chǎn)基地，播種飼料牧草32.6萬(wàn)畝；依托現(xiàn)有農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)，發(fā)展百萬(wàn)畝經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)基地，經(jīng)濟(jì)作物總播種面積47.1萬(wàn)畝；結(jié)合退耕還林，建設(shè)百萬(wàn)畝柞桑蠶生產(chǎn)基地，放養(yǎng)柞蠶732把，栽桑樹700畝。

　　大力發(fā)展綠色、特色農(nóng)業(yè)。充分利用我市資源富集和生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)，建設(shè)綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地11個(gè)，種植綠色食品面積125萬(wàn)畝，11個(gè)產(chǎn)品獲得a級(jí)綠色食品，2個(gè)產(chǎn)品獲得歐盟有機(jī)食品認(rèn)證，產(chǎn)量達(dá)12萬(wàn)噸。

　　積極發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)。與俄在林業(yè)、畜牧、水產(chǎn)、農(nóng)機(jī)、農(nóng)科研等多個(gè)領(lǐng)域建立了長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作關(guān)系，引進(jìn)農(nóng)業(yè)先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)和優(yōu)良品種30多項(xiàng)。建立了中俄農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)。在俄建設(shè)境外綜合開發(fā)區(qū)。農(nóng)副產(chǎn)品出口發(fā)展到10大類100多個(gè)品種。

　　二是加快龍頭企業(yè)建設(shè)，靠提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平促進(jìn)農(nóng)民增收。明確農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展思路。以龍頭企業(yè)為重點(diǎn)，以提高農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，突出發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，圍繞麥、豆、薯、菜、麻、糖、肉、乳、山、藥等十大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和5個(gè)成長(zhǎng)性較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建龍頭企業(yè)群體、擴(kuò)大基地生產(chǎn)規(guī)模、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

　　加快龍頭企業(yè)建設(shè)。全市以農(nóng)副產(chǎn)品加工為主的龍頭企業(yè)29家，帶動(dòng)基地面積137萬(wàn)畝。實(shí)施品牌戰(zhàn)略，重點(diǎn)培育“玉鈴”牌馬鈴薯、“雙河”牌極小粒豆、“驛站”牌馬肉干等6個(gè)具有較大市場(chǎng)影響的農(nóng)產(chǎn)品品牌。

　　加快農(nóng)村市場(chǎng)體系建設(shè)。在縣域和中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)建設(shè)和完善了7個(gè)具有較好基礎(chǔ)的農(nóng)產(chǎn)品交易批發(fā)市場(chǎng)。全市現(xiàn)有各類農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)88處，基本形成了以鄉(xiāng)鎮(zhèn)批發(fā)市場(chǎng)為中心，城鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)相互依存、相互配合的市場(chǎng)體系。

　　三是深入實(shí)施科技興農(nóng)戰(zhàn)略，靠科技進(jìn)步促進(jìn)農(nóng)民增收。

　　加大農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣和應(yīng)用。推廣了一大批先進(jìn)、適用、成熟的農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)。平均每年推廣項(xiàng)目20多個(gè)，累計(jì)推廣項(xiàng)目300項(xiàng)(次)以上。農(nóng)業(yè)十項(xiàng)適用生產(chǎn)技術(shù)累計(jì)推廣面積達(dá)到2318萬(wàn)畝。

　　建設(shè)市縣鄉(xiāng)三級(jí)科技園區(qū)156處，園區(qū)總面積50多萬(wàn)畝，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收5000余萬(wàn)元。

　　大力實(shí)施種植業(yè)和牲畜業(yè)良種工程。引進(jìn)推廣大豆、小麥、玉米等作物優(yōu)良品種28個(gè)，建設(shè)各類種子繁育基地45處，推廣優(yōu)良品種27個(gè)，農(nóng)作物優(yōu)質(zhì)品種率達(dá)95%以上。建設(shè)大牲畜凍配站點(diǎn)92個(gè)。

　　努力提高農(nóng)民科技素質(zhì)和科學(xué)應(yīng)用水平。對(duì)廣大農(nóng)民進(jìn)行多項(xiàng)目、分產(chǎn)業(yè)、逐層次的科技培訓(xùn)。每年培訓(xùn)鄉(xiāng)村干部、科技戶、種田大戶及青壯年農(nóng)民15萬(wàn)人次左右。

　　四是夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，靠降低風(fēng)險(xiǎn)促進(jìn)農(nóng)民增收。

　　大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。修建和改造了、等堤防，極大地提高了這些地區(qū)抗旱防洪能力。目前，全市已有8個(gè)萬(wàn)畝以上灌區(qū)，有效灌溉面積11萬(wàn)畝。xx年，爭(zhēng)取國(guó)家級(jí)和省級(jí)旱田節(jié)水澆灌溉項(xiàng)目5個(gè)，受益面積可達(dá)16.22萬(wàn)畝。推進(jìn)中低產(chǎn)田改造和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)投資三年累計(jì)7113萬(wàn)元，開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目30個(gè)，完成中低產(chǎn)田改造19.27萬(wàn)畝。大力加強(qiáng)資源保護(hù)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)。以實(shí)施天然林保護(hù)為目標(biāo)，重點(diǎn)實(shí)施三北防護(hù)林四期工程、生態(tài)效益補(bǔ)助工程和野生植物及自然保護(hù)區(qū)建設(shè)工程。四年共落實(shí)退耕還林面積5萬(wàn)畝，造林56.8萬(wàn)畝，建成多種類型自然保護(hù)區(qū)5個(gè)，綠色食品種植面積達(dá)125萬(wàn)畝。不斷提高農(nóng)機(jī)裝備水平。3年來，全市累計(jì)投入農(nóng)機(jī)更新資金1.6萬(wàn)元，更新大中型農(nóng)機(jī)具4786臺(tái)(套)，到xx年全市農(nóng)業(yè)機(jī)械原值達(dá)6.776億元，農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力達(dá)95.63萬(wàn)千瓦，畝均耕地?fù)碛修r(nóng)機(jī)動(dòng)力0.132千瓦，農(nóng)業(yè)綜合機(jī)械化程度達(dá)86.5%。

　　五是大力發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，靠轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力促進(jìn)農(nóng)民增收。

　　大力發(fā)展畜牧業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)內(nèi)部轉(zhuǎn)移。目前，全市從事養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)專業(yè)養(yǎng)殖戶達(dá)4579戶，占農(nóng)戶總數(shù)2.3%。從事山產(chǎn)品采集、食用菌栽培和水產(chǎn)等副業(yè)生產(chǎn)農(nóng)戶也不斷增加。

　　大力發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，拓寬社會(huì)轉(zhuǎn)移空間。通過加快農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)，大力發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)和吸引農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工、經(jīng)商。截止xx年底，全市轉(zhuǎn)移剩余勞動(dòng)力6.04萬(wàn)人，占農(nóng)村勞動(dòng)力16.6%，平均每6個(gè)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力中就有1人外出務(wù)工，農(nóng)民外出務(wù)工收入占農(nóng)村人均純收入28%。

　　積極組織勞務(wù)輸出，向外拓展轉(zhuǎn)移空間。近年來，赴俄累計(jì)輸出勞務(wù)1.6萬(wàn)人次，開發(fā)俄土地7000公頃，勞務(wù)收入8000萬(wàn)美元。此外，還向日本、韓國(guó)等東南亞地區(qū)輸送勞務(wù)。

　　六是充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)積極性，靠落實(shí)政策促進(jìn)農(nóng)民增收。

　　穩(wěn)定完善土地承包責(zé)任制，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)投入積極性。堅(jiān)定不移地貫徹土地承包政策，不斷完善以家庭聯(lián)產(chǎn)承包為主的責(zé)任制。按照“自愿、依法、有償”原則，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)土地承包權(quán)流轉(zhuǎn)，進(jìn)一步優(yōu)化資源配置，提高土地產(chǎn)出率和勞動(dòng)生產(chǎn)率。

　　積極推進(jìn)撤鄉(xiāng)并村改革，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。全市鄉(xiāng)(鎮(zhèn))由86個(gè)減少到64個(gè)，行政村由859個(gè)減少到626個(gè)，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村兩級(jí)干部減少1500人，減少行政支出1300萬(wàn)元。

　　積極推進(jìn)農(nóng)村民主政治建設(shè)，嚴(yán)格控制農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈。加強(qiáng)村級(jí)民主制度建設(shè)，積極推行村級(jí)民主選舉、村民議事、民主監(jiān)督和村務(wù)公開，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)民對(duì)村務(wù)工作的知情權(quán)和參與權(quán)，從源頭上遏制農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈，農(nóng)民負(fù)擔(dān)呈逐年減輕趨勢(shì)。xx年全市實(shí)行稅費(fèi)改革后，共減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)7706萬(wàn)元，人均減少114元，畝均減少10元。深化農(nóng)村干部考核制度改革，把農(nóng)民增收納入干部考核重要內(nèi)容。把促進(jìn)農(nóng)民增收納入包鄉(xiāng)、包村、包片、包點(diǎn)、包戶責(zé)任制，作為考察干部政績(jī)的重要內(nèi)容，將所包對(duì)象增收與否、增幅大小、群眾是否滿意作為考核任用干部的重要條件，調(diào)動(dòng)了農(nóng)村干部做好農(nóng)民增收工作積極性，轉(zhuǎn)變了干部作風(fēng)，提高了為農(nóng)民服務(wù)的水平。

　　二、影響農(nóng)民增收的制約性問題比較突出結(jié)構(gòu)制約。

　　產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)剛剛起步，沒有形成各具特色的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)資源尚未得到合理配置，抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力十分脆弱。龍頭企業(yè)普遍規(guī)模偏小，組織形式和利益機(jī)制不完善、不規(guī)范，帶動(dòng)能力弱。農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)慢，吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力能力不強(qiáng)。在產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)中，種植業(yè)比重大，林牧漁業(yè)比重小。

　　市場(chǎng)制約。從國(guó)內(nèi)市場(chǎng)看，近年來，由于市場(chǎng)需求變化，農(nóng)產(chǎn)品賣難十分突出，農(nóng)業(yè)增產(chǎn)不增收，增收空間越來越小。從國(guó)際市場(chǎng)看，農(nóng)村開放度不高，毗鄰俄羅斯的區(qū)位競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)沒能得到有效發(fā)揮。目前，我市大豆、小麥價(jià)格超出國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格20%—50%，已失去市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。畜產(chǎn)品、蔬菜等雖有一定價(jià)格優(yōu)勢(shì)，但因規(guī)模、品質(zhì)等問題，在短期內(nèi)開拓國(guó)際市場(chǎng)難度較大。從自身看，地處偏遠(yuǎn)，處于中心市場(chǎng)末梢，輻射面小；人口總量?jī)H為173萬(wàn)，農(nóng)業(yè)人口占65%，城市化水平低，社會(huì)購(gòu)買力規(guī)模不大，內(nèi)需拉動(dòng)力較弱；缺少規(guī)模大的農(nóng)產(chǎn)品綜合批發(fā)市場(chǎng)，特別是缺少能夠輻射全省、全國(guó)的“龍頭”市場(chǎng)。

　　體制與政策制約。從體制方面看，我市土地流轉(zhuǎn)機(jī)制尚未形成，農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系不健全，組織化程度不高，農(nóng)民發(fā)展商品生產(chǎn)信息不靈，市場(chǎng)交易能力低，難以應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化和規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。從政策方面看，近年來由于受糧食購(gòu)銷體制改革影響，農(nóng)民收入明顯減緩。1997年到xx年，糧食市場(chǎng)價(jià)平均下降40%左右，嚴(yán)重影響了農(nóng)民收入增加。

　　科技與信息制約。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技含量低。xx年我市農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率42%，低于全國(guó)8個(gè)百分點(diǎn)。由于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量差，名特優(yōu)品種少，過腹轉(zhuǎn)化和精深加工水平低。農(nóng)村信息服務(wù)滯后。農(nóng)村專業(yè)協(xié)會(huì)、中介組織等社會(huì)化服務(wù)組織機(jī)制不健全。政府部門缺乏對(duì)農(nóng)民的信息引導(dǎo)，預(yù)測(cè)性、定量分析少，導(dǎo)致農(nóng)民決策缺乏依據(jù)。

　　勞動(dòng)力素質(zhì)制約。敢闖敢干進(jìn)取精神不夠。缺乏闖大市場(chǎng)、創(chuàng)大事業(yè)的膽識(shí)和氣魄。特別是一些農(nóng)村基層干部駕馭市場(chǎng)和帶領(lǐng)農(nóng)民闖市場(chǎng)的能力不強(qiáng)�？茖W(xué)文化素質(zhì)不高。全市農(nóng)業(yè)科技人員僅占農(nóng)村勞動(dòng)力1.2%。農(nóng)村勞動(dòng)力初中以下文化程度的占73%，許多農(nóng)業(yè)科技成果得不到推廣應(yīng)用。民主法制意識(shí)淡薄。自覺、主動(dòng)參與農(nóng)村民主管理意識(shí)差，特別是發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)所必需的契約意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、開放意識(shí)淡薄，在一定程度上束縛了農(nóng)民收入增長(zhǎng)。

　　三、增加農(nóng)民收入的對(duì)策建議

　　新形勢(shì)下必須準(zhǔn)確把握農(nóng)業(yè)發(fā)展定位，堅(jiān)持多予、少取、放活原則，采取綜合措施，確保農(nóng)民增收實(shí)現(xiàn)新突破。圍繞結(jié)構(gòu)調(diào)整夯實(shí)增收基礎(chǔ)。切實(shí)把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)調(diào)強(qiáng)、運(yùn)行機(jī)制調(diào)活、經(jīng)濟(jì)效益調(diào)高，構(gòu)筑具有特色的質(zhì)量效益型農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。調(diào)優(yōu)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，就是在糧牧企、產(chǎn)供銷、農(nóng)科教、一二三產(chǎn)業(yè)之間，建立起協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)系；調(diào)強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，就是發(fā)展一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品等專業(yè)化、規(guī)�；�生產(chǎn)，壯大區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；調(diào)活運(yùn)行機(jī)制，就是積極完善健全土地經(jīng)營(yíng)、金融服務(wù)、中介組織聯(lián)結(jié)機(jī)制等，大膽探索和建立農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、政府保障等農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制；調(diào)高經(jīng)濟(jì)效益，就是按效益最大化原則，建立全新的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收目標(biāo)。

　　圍繞科技創(chuàng)新挖掘增收潛力。加快培育、引進(jìn)、推廣農(nóng)畜優(yōu)良品種。種植業(yè)選育、引進(jìn)品質(zhì)優(yōu)、產(chǎn)量高、抗病性強(qiáng)、成熟早、脫水快的優(yōu)質(zhì)品種。加大技術(shù)推廣力度，開發(fā)和推廣優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效生產(chǎn)技術(shù)，農(nóng)產(chǎn)品精深加工和綜合利用技術(shù)，農(nóng)產(chǎn)品貯藏、保鮮、包裝技術(shù)。注重推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化水平，確保產(chǎn)品的商品質(zhì)量，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。加強(qiáng)農(nóng)民科技培訓(xùn)，增強(qiáng)農(nóng)民依靠科技增產(chǎn)增收的自覺性。圍繞項(xiàng)目建設(shè)加大增收力度。

　　利用結(jié)構(gòu)調(diào)整上項(xiàng)目，重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品增值。通過技術(shù)改造、機(jī)制創(chuàng)新發(fā)展和培育一批上規(guī)模、上檔次的龍頭企業(yè)，建立一批高技術(shù)、高起點(diǎn)、高附加值、高效益的農(nóng)產(chǎn)品精深加工龍頭企業(yè)和商貿(mào)型的龍頭企業(yè)。圍繞小城鎮(zhèn)建設(shè)擴(kuò)大增收載體。根據(jù)我市實(shí)際情況，要建設(shè)四種類型的.小城鎮(zhèn)：以工業(yè)生產(chǎn)為主體的工業(yè)主導(dǎo)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)；以從事商品流通和為城鄉(xiāng)人民提供生產(chǎn)生活服務(wù)為主體的商貿(mào)主導(dǎo)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)；以游客和貨物集散為主體的交通運(yùn)輸主導(dǎo)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)；以旅游服務(wù)業(yè)為主體的旅游休閑主導(dǎo)型城鎮(zhèn)。完全放開農(nóng)民進(jìn)入小城鎮(zhèn)的戶口限制，與原居住居民在醫(yī)療、教育、就業(yè)等方面享有同等待遇。圍繞市場(chǎng)流通搶抓增收關(guān)鍵。加快建設(shè)一批牽動(dòng)全市、幅射周邊地區(qū)乃至全省、全國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)。

　　大力支持興辦各類經(jīng)貿(mào)公司，支持發(fā)展農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍和各種民間流通組織。積極發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)。積極發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)，增加具有比較優(yōu)勢(shì)的農(nóng)產(chǎn)品出口。圍繞非農(nóng)產(chǎn)業(yè)拓寬增收渠道。引導(dǎo)農(nóng)民積極發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，建立市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)勞動(dòng)信息管理網(wǎng)絡(luò)，形成農(nóng)村勞動(dòng)力的有序流動(dòng)。充分發(fā)揮勞動(dòng)管理部門主渠道作用，在各縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))建立勞動(dòng)保障站，在勞務(wù)輸出人員集中的地方設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)外出務(wù)工人員管理。圍繞減輕負(fù)擔(dān)強(qiáng)化增收保障。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市的有關(guān)政策，堅(jiān)決杜絕加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理，全面推行村級(jí)財(cái)務(wù)公開和村務(wù)公開。扎實(shí)開展農(nóng)村“三亂”的專項(xiàng)治理工作。把減負(fù)工作與農(nóng)民增收結(jié)合起來，與改革和規(guī)范農(nóng)村稅費(fèi)制度結(jié)合起來。

　　社會(huì)收入報(bào)告 9

　　中國(guó)各地20xx年前三季度居民收入數(shù)據(jù)陸續(xù)出爐。據(jù)記者不完全統(tǒng)計(jì)，截至10月26日，全國(guó)至少已有25省份公布了前三季度居民人均可支配收入。其中，上海、北京全體居民人均可支配收入分別達(dá)37568元、36047元，是目前僅有的人均可支配收入超過3萬(wàn)元大關(guān)的地區(qū)。

　　居民人均可支配收入：

　　京滬超3萬(wàn)元

　　國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，前三季度全國(guó)居民人均可支配收入16367元。按常住地分，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入23512元，扣除價(jià)格因素實(shí)際增長(zhǎng)6.8%；農(nóng)村居民人均可支配收入8297元，扣除價(jià)格因素實(shí)際增長(zhǎng)8.1%。

　　在全國(guó)數(shù)據(jù)出爐后，各地前三季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況也相繼公布。記者梳理發(fā)現(xiàn)，截至10月26日，除了吉林、遼寧、黑龍江、內(nèi)蒙古、山西、西藏外，其余25省份均已公布了當(dāng)?shù)氐那叭�季度居民人均可支配收入�?shù)據(jù)。

　　所謂居民可支配收入，是指居民可用于最終消費(fèi)支出和儲(chǔ)蓄的總和，即居民可用于自由支配的收入，包括工資性收入、經(jīng)營(yíng)性凈收入、轉(zhuǎn)移性凈收入和財(cái)產(chǎn)性凈收入。

　　在全體居民人均可支配收入方面，位居前兩位的.為上海和北京，其人均收入均突破3萬(wàn)元。其中，上海前三季度居民人均可支配收入為37568元，北京前三季度居民人均可支配收入為36047元，這兩地也是目前全國(guó)僅有的居民人均可支配收入超過3萬(wàn)元大關(guān)的地區(qū)。

　　城鄉(xiāng)居民收入差距：

　　8地區(qū)超全國(guó)水平

　　在城鎮(zhèn)居民收入方面，上海、北京、浙江、江蘇、廣東、天津、福建、山東這8個(gè)地區(qū)的城鎮(zhèn)居民人均可支配收入超過了全國(guó)平均水平。

　　在已公布數(shù)據(jù)的25個(gè)地區(qū)中，上海城鎮(zhèn)居民人均可支配收入最高，達(dá)到了39686元；北京排第二，為39142元；浙江位列第三，為33464元，這三地也是目前全國(guó)僅有的城鎮(zhèn)居民人均可支配收入突破3萬(wàn)元大關(guān)的地區(qū)。而城鎮(zhèn)居民人均可支配收入暫排在末位是甘肅省，僅為17638.5元。

　　在農(nóng)村居民收入方面，上海、浙江、北京、天津、江蘇、山東、遼寧、福建、海南、河北這10個(gè)地區(qū)的農(nóng)村居民人均可支配收入超過了全國(guó)平均水平。

　　在已公布數(shù)據(jù)的25個(gè)地區(qū)中，上海農(nóng)村居民人均可支配收入最高，達(dá)到了19237元；浙江排第二，為17004元；北京位列第三，為16450元。

　　而從城鄉(xiāng)居民人均收入倍差來看，與全國(guó)城鄉(xiāng)居民人均收入倍差2.83相比，新疆、陜西、廣西、云南、貴州、寧夏、青海、甘肅這8地區(qū)的城鄉(xiāng)居民人均收入倍差超過了全國(guó)水平。

　　社會(huì)收入報(bào)告 10

　　本次調(diào)研，共調(diào)查1個(gè)自然村50戶農(nóng)戶。通過對(duì)入戶調(diào)查收獲問卷50份進(jìn)行匯總分析處理，具體情況如下：

　　一、調(diào)研概況與分析

　　（一）調(diào)研概述

　　從本次抽樣調(diào)查的50戶來看，平均農(nóng)村居民轉(zhuǎn)移凈收入9934.74元。

　　農(nóng)村居民轉(zhuǎn)移凈收入的構(gòu)成為：農(nóng)戶外出寄帶回家的收入平均為5205元，占比為52%；從各種渠道獲得的政策性惠農(nóng)補(bǔ)貼平均為203.4元，占比為2.05%。

　�。ǘ�）調(diào)研情況與分析

　　1.調(diào)研范圍、對(duì)象和時(shí)間

　　調(diào)研小組從開發(fā)區(qū)隨機(jī)抽取宋旗鎮(zhèn)湖興村貓洞組50戶。調(diào)研情況時(shí)間為20xx年1月1日—20xx年6月30日

　　2.調(diào)研對(duì)象基本情況

　　通過實(shí)地調(diào)研，共走訪50戶，家庭總?cè)藬?shù)共計(jì)213人，其中常住人口141人，占比66.2%；非常住人員72人，占比33.8%；隨外出人員在外讀書的孩子共計(jì)0人。

　　3.外出務(wù)工或經(jīng)營(yíng)（連續(xù)6個(gè)月以上）人員收入情況

　　調(diào)研樣本50戶，外出務(wù)工的有39戶（有61人，平均每戶1人外出務(wù)工，），占比為78%；有11戶未有外出務(wù)工或從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)人員，占比22%。外出主要從事行業(yè)為服務(wù)業(yè)、餐飲等，從事崗位為普工、技工等，月平均收入3352元；其中0元—3000元，有32人，占外出務(wù)工人員比例為52.4%；3000—5000元，有23人，占外出務(wù)工人員比例為37.7%；5000元以上，有6人，占外出務(wù)工人員比例為9.9%。

　　4.外出務(wù)工或經(jīng)營(yíng)（連續(xù)6個(gè)月以上）人員帶回寄回家庭收入情況

　　從調(diào)研中可知，23戶外出人員通過匯款、發(fā)紅包、微信、支付寶等途徑寄回203002元，最高寄回18000元，最低寄回0元；10戶通過隨人帶回方式帶回49500元，最高帶回15000元，最低帶回0元；30戶通過為家里購(gòu)買或繳納保險(xiǎn)花費(fèi)87480元，15戶通過網(wǎng)購(gòu)或委托別人給家里添置東西花費(fèi)21140元，23戶給家里人（父母、孩子、兄弟等）購(gòu)買衣服、學(xué)習(xí)用品或繳納學(xué)費(fèi)等花費(fèi)67300元，0戶給家里父母租賃房屋或者請(qǐng)護(hù)工等花費(fèi)0元。

　　5.政府慰問、國(guó)家惠農(nóng)補(bǔ)貼、政策性獎(jiǎng)勵(lì)收入情況

　　調(diào)研發(fā)現(xiàn)，上半年，通過政府慰問、國(guó)家惠農(nóng)補(bǔ)貼、政策性獎(jiǎng)勵(lì)等共收入21106元，人均99.09元，其中0元到400元的34戶，占比68%；401元到800元8戶，占比16%；801元到1200元6戶，占比12%；1201元到1600元1戶，占比2%；1601元到2001元1戶，占比2%。

　　在重要節(jié)日或特殊節(jié)假日，政府人員共計(jì)慰問3戶，5人次，占比6%，發(fā)放慰問金1500元，人均300元，最高發(fā)放500元，最低發(fā)放500元。通過一卡通（社�？ǎ┇@得過國(guó)家惠農(nóng)補(bǔ)貼或政策性獎(jiǎng)勵(lì)8025元，人均37.67元，其中0元到500元的50戶，占比100%。獲得舊房改造補(bǔ)貼共計(jì)0戶，0元。20戶家里有孩子讀書，在6個(gè)月內(nèi)，共計(jì)31人獲得10450元營(yíng)養(yǎng)餐補(bǔ)貼，其中最高獲得1100元（6個(gè)月的）補(bǔ)貼，最低獲得500元補(bǔ)貼；另外，通過生源地助學(xué)貸款、助學(xué)金、獎(jiǎng)學(xué)金、學(xué)費(fèi)減免、生活費(fèi)、住宿補(bǔ)助等途徑獲得補(bǔ)助的共計(jì)2人，110元。同時(shí)，通過家電補(bǔ)貼、水電費(fèi)補(bǔ)貼、救災(zāi)金、利息補(bǔ)助收入等其他途徑獲得補(bǔ)助的共計(jì)0人，0元。

　　6.離退休養(yǎng)老金、贍養(yǎng)費(fèi)、土地征用補(bǔ)償費(fèi)等收入情況

　　通過離退休養(yǎng)老金、贍養(yǎng)費(fèi)、土地征用補(bǔ)償費(fèi)等收入共計(jì)收入47240元，人均222元。其中0元到500元的27戶，占比54%；501元到1000元8戶，占比16%；1001元到1500元13戶，占比26%；1501元到2000元0戶，占比0%；2001元到2500元1戶，占比2%，20000元以上1戶，占比2%。

　　調(diào)研發(fā)現(xiàn)，家中有55歲以上老人的有24戶，其中通過離退休、養(yǎng)老金、高齡津貼等途徑獲得收入的'有24戶，占比48%，6個(gè)月平均收入1968元，最高收入20000元，最低僅收入115元。通過購(gòu)買失業(yè)保險(xiǎn)、失地農(nóng)民保險(xiǎn)獲得收入的有0戶，共計(jì)0元，占比0%。通過土地被征用而獲得收入的有0戶，共計(jì)0元，占比0%。

　　7.其他轉(zhuǎn)移性收入情況

　　調(diào)研發(fā)現(xiàn)，通過其他途徑而獲得轉(zhuǎn)移性收入共計(jì)0戶，0元。其中：獲得過一般公共服務(wù)補(bǔ)貼0元，0戶；得過醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育補(bǔ)貼的有0戶，共計(jì)0元；通過農(nóng)民高素質(zhì)培訓(xùn)直補(bǔ)、一次性交通補(bǔ)貼、農(nóng)村免息小額貸款、經(jīng)常性捐贈(zèng)收入、經(jīng)常性賠償收入等途徑獲得收入共計(jì)0元，0戶，占比0%

　　二、存在問題與分析

　�。ㄒ唬┺r(nóng)民就業(yè)渠道單一，收入水平低。

　　由于許多農(nóng)民工的文化水平低較低，主要從事建筑、運(yùn)輸、進(jìn)廠務(wù)工等，就業(yè)渠道單一，制約農(nóng)民持續(xù)增收。

　�。ǘ�）農(nóng)村發(fā)展缺乏科學(xué)規(guī)劃。

　　當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的經(jīng)營(yíng)規(guī)模不廣闊，發(fā)展思路不明確，缺乏科學(xué)的規(guī)劃，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)單一，城鄉(xiāng)一體化建設(shè)機(jī)制不健全，農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及生產(chǎn)力較落后，潛在資源開發(fā)利用效率低，這些原因都影響著農(nóng)村的規(guī)劃，影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　（三）農(nóng)村保障體系不完善，農(nóng)民理念轉(zhuǎn)變困難。

　　我國(guó)農(nóng)村社會(huì)保障體系不健全，養(yǎng)老保險(xiǎn)、最低生活保障制度力度低，醫(yī)療保障制度存在很大弊端。無法調(diào)動(dòng)農(nóng)民自主投資生產(chǎn)積極性，障礙農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　（四）農(nóng)民文化水平不高

　　農(nóng)民文化水平不高，大多進(jìn)城后從事的是累、苦、險(xiǎn)的工作，而且工資收入低。

　　三、對(duì)策與措施

　�。ㄒ唬┨岣咿r(nóng)民自身素質(zhì)。

　　由于受教育程度較低，整體素質(zhì)不高，因此，應(yīng)加大對(duì)農(nóng)村文化發(fā)展的投入，培育新型農(nóng)民。向農(nóng)民普及農(nóng)業(yè)科學(xué)知識(shí)，推廣農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)，科技興農(nóng)。農(nóng)民自身素質(zhì)能力的提高，將會(huì)提高農(nóng)業(yè)效益的增長(zhǎng)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也將增加農(nóng)民收入。

　�。ǘ�）調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，拓寬增收渠道

　　拓寬農(nóng)民增收渠道是農(nóng)民增收的重要工作之一，加大引導(dǎo)和扶持力度，鼓勵(lì)支持農(nóng)村個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加大對(duì)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)的扶持力度，進(jìn)一步整合農(nóng)村勞動(dòng)力資源，加大農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)和向第二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移力度，拓寬農(nóng)民增收渠道。

　　社會(huì)收入報(bào)告 11

　　為深入了解當(dāng)前遼寧、吉林、黑龍江、內(nèi)蒙古（以下簡(jiǎn)稱“三省一區(qū)”）就業(yè)、社保和收入分配形勢(shì)，研究提出下一步工作思路。xx年12月，我們赴黑龍江省開展調(diào)研，召開了“三省一區(qū)”形勢(shì)分析座談會(huì)，到哈爾濱市、大慶市進(jìn)行了實(shí)地考察，與大慶市發(fā)改、人社、財(cái)政、民政和相關(guān)企業(yè)進(jìn)行了交流座談。有關(guān)情況如下。

　　一、基本情況

　　今年以來，“三省一區(qū)”經(jīng)濟(jì)增速換擋明顯，總體處于低位徘徊。同時(shí)，由于改革進(jìn)程加快，創(chuàng)業(yè)熱潮顯現(xiàn)，就業(yè)、社保、收入分配形勢(shì)整體平穩(wěn)。

　　（一）就業(yè)基本穩(wěn)定，創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)趨勢(shì)顯現(xiàn)

　　截至11月底，遼寧新增就業(yè)65.1萬(wàn)人，完成全面計(jì)劃93%，登記失業(yè)率3.4%，低于全年控制目標(biāo)0.9個(gè)百分點(diǎn)。吉林新增就業(yè)人數(shù)52.39萬(wàn)人，同比下降7.3%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.36%，低于全年控制目標(biāo)1.14個(gè)百分點(diǎn)。內(nèi)蒙古新增就業(yè)26.9萬(wàn)人，完成年度計(jì)劃103%，登記失業(yè)率3.55%，低于全面控制目標(biāo)0.45個(gè)百分點(diǎn)。黑龍江預(yù)計(jì)到12月底，新增就業(yè)72萬(wàn)人，完成年計(jì)劃120%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.5%，低于全年控制目標(biāo)0.1個(gè)百分點(diǎn)。

　　同時(shí)，各省區(qū)不斷加大創(chuàng)業(yè)支持力度，創(chuàng)客樂園、云辦公等新興創(chuàng)業(yè)就業(yè)形態(tài)興起，大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的氛圍正在形成，創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的作用進(jìn)一步發(fā)揮。遼寧前10個(gè)月，扶持創(chuàng)業(yè)帶頭人1.3萬(wàn)人，新增創(chuàng)業(yè)6.4萬(wàn)人，累計(jì)帶動(dòng)就業(yè)41萬(wàn)人。吉林在全國(guó)率先開展了高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款取消反擔(dān)保試點(diǎn)，新創(chuàng)建大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園11個(gè)。內(nèi)蒙古至11月末，累計(jì)培訓(xùn)創(chuàng)業(yè)人數(shù)5.28萬(wàn)人，創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)16.35萬(wàn)人，完成年度計(jì)劃126%。

　�。ǘ�）社會(huì)保障覆蓋面繼續(xù)擴(kuò)大，待遇穩(wěn)步提升

　　一是城鎮(zhèn)職工社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。以城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)為例，截至11月底，“三省一區(qū)”參保人數(shù)分別為1763.3萬(wàn)人、673萬(wàn)人、1086萬(wàn)人和516.07萬(wàn)人，比xx年底分別增加2.0%、2.7%、2.3%和3.9%；二是各項(xiàng)社會(huì)保障待遇穩(wěn)步增加。xx年，“三省一區(qū)”城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)金月人均分別提高了184元、157元、224元和191元，調(diào)整幅度均在10%以上。城鄉(xiāng)低保等托底性社保制度水平也穩(wěn)步提升。

　�。ㄈ�）城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)增長(zhǎng)，增速趨緩

　　前三季度，“三省一區(qū)”城鎮(zhèn)居民人均可支配收入21789元、17147元、16618元和21331元，同比增長(zhǎng)9.5%、9.4%、8.9%和9.4%，與xx年全年相比增速分別下降了0.6個(gè)、0.8個(gè)、1.5個(gè)和0.7個(gè)百分點(diǎn)；農(nóng)村居民純收入9026元、6920元、6620元和6687元，同比增長(zhǎng)12.3%、12%、12.1%和12.6%，與xx年增速基本持平。

　　二、存在的問題及原因

　�。ㄒ唬┊a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理成為制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要因素

　　近年來，隨著我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的整體推進(jìn)，“三省一區(qū)”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)漸趨改善，但仍不夠合理，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例分別為8.6：52.7：38.7、11.6：52.8：35.6、7.4：40.8：51.8、9.5：54：36.5。二產(chǎn)占比過高、三產(chǎn)相對(duì)滯后成為制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。

　　（二）隱性失業(yè)等問題影響就業(yè)長(zhǎng)期平穩(wěn)和質(zhì)量提高

　　一是隱性失業(yè)問題可能顯性化。部分企業(yè)近來一直處于虧損或開工不足狀態(tài)，為解決人員過剩問題，大多采取了內(nèi)部轉(zhuǎn)崗、降薪等措施，隱性失業(yè)問題在部分行業(yè)和領(lǐng)域頗為嚴(yán)重，而在現(xiàn)行失業(yè)統(tǒng)計(jì)難以體現(xiàn)。遼寧省反映，部分鋼材品種價(jià)格已跌回20年前，很多企業(yè)處于微利或虧損狀態(tài)，雖未裁員減員，但企業(yè)人力資源過剩情況凸顯。如經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)一步下行超出企業(yè)承受能力，可能會(huì)出現(xiàn)大幅度裁員或破產(chǎn)倒閉現(xiàn)象，造成失業(yè)率較大幅度提高。

　　二是勞動(dòng)力市場(chǎng)供求結(jié)構(gòu)性矛盾突出�！叭�省一區(qū)”均反映受職業(yè)技能和擇業(yè)觀念等因素影響，勞動(dòng)力市場(chǎng)存在用工荒、招工難和就業(yè)難并存現(xiàn)象。在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中，勞動(dòng)者素質(zhì)與崗位要求不匹配的結(jié)構(gòu)性矛盾尤為突出，“大學(xué)畢業(yè)生找不到工作，技術(shù)工人供不應(yīng)求”現(xiàn)象較為普遍。

　　三是就業(yè)技能培訓(xùn)層次偏低。受各類技能培訓(xùn)規(guī)劃整合不到位、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)偏低等因素影響，職業(yè)技能培訓(xùn)整體水平偏低，高水平職業(yè)技能培訓(xùn)發(fā)展受到制約，難以適應(yīng)高技能人才培養(yǎng)需求。同時(shí)，中級(jí)職業(yè)技能院校定位不清、資金不足也成為影響高技能人才持續(xù)穩(wěn)定培養(yǎng)的重要因素。

　　四是失業(yè)保險(xiǎn)防失業(yè)促就業(yè)作用尚未有效發(fā)揮。失業(yè)保險(xiǎn)基金支出范圍過窄，結(jié)余量大，閑置問題較為突出�！叭�省一區(qū)”由于國(guó)企占比高，失業(yè)人員少，表現(xiàn)尤為突出。在當(dāng)前企業(yè)普遍反映社保繳費(fèi)負(fù)擔(dān)偏重下，失業(yè)保險(xiǎn)作用、費(fèi)率和支出范圍等問題需進(jìn)一步研究解決。

　　五是創(chuàng)業(yè)方面還存在一些障礙和困難。政府對(duì)創(chuàng)業(yè)的服務(wù)引導(dǎo)作用發(fā)揮還不夠充分到位，創(chuàng)業(yè)企業(yè)融資難問題尚難及時(shí)充分解決，部分地區(qū)企業(yè)注冊(cè)登記、稅務(wù)執(zhí)照辦理等手續(xù)依然較為復(fù)雜。

　�。ㄈ�）社會(huì)保障制度可持續(xù)性面臨較大挑戰(zhàn)

　　一是職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度贍養(yǎng)比過高。“三省一區(qū)”贍養(yǎng)比分別為2.1：1、1.7：1、1.4：1、1.9：1，遠(yuǎn)高于全國(guó)3：1的平均贍養(yǎng)率，且人口老齡化速度還在不斷加快。黑龍江反映其退休人員每年以20萬(wàn)左右的速度增加，養(yǎng)老保險(xiǎn)基金缺口持續(xù)增大。

　　二是社保擴(kuò)面面臨較大壓力。由于近年來社保持續(xù)擴(kuò)面，大中型企業(yè)已基本實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保，小微民營(yíng)企業(yè)擴(kuò)面難度大，近期擴(kuò)面對(duì)象中即將退休人員占比較高，在職參保人員增速緩慢，擴(kuò)面形勢(shì)十分嚴(yán)峻。

　　三是現(xiàn)行養(yǎng)老金調(diào)整機(jī)制對(duì)其制度健康運(yùn)行造成了較大沖擊。“三省一區(qū)”普遍反映，現(xiàn)行通過行政方式調(diào)整養(yǎng)老金，未充分考慮基金自身平衡和各省實(shí)際，原本沉重的養(yǎng)老金支出負(fù)擔(dān)壓力更大，缺口進(jìn)一步增大。

　　（四）部分地區(qū)低收入人群生活受到影響

　　黑龍江省反映，其13個(gè)地市中有4個(gè)煤炭和2個(gè)森工城市，近年來隨著能源枯竭，企業(yè)轉(zhuǎn)型，大量工人下崗，相當(dāng)部分人員陷入貧困，基本生活難以為繼。同時(shí)，全省除城鄉(xiāng)低保對(duì)象外，還有部分城鄉(xiāng)低收入群體處于低保邊緣，生活十分困難。

　　總的來看，“三省一區(qū)”就業(yè)、社保和收入分配領(lǐng)域當(dāng)前情況和面臨的問題是多方面原因共同形成的。一是當(dāng)期原因，主要是經(jīng)濟(jì)增速趨緩、人口老齡化進(jìn)程加快、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等；二是歷史原因，主要有國(guó)企改革部分歷史遺留問題等；三是制度自身原因，如就業(yè)創(chuàng)業(yè)機(jī)制不健全、社保體系不完善等；四是管理原因，如職業(yè)技能培訓(xùn)過于分散，社保監(jiān)察力度不足等。因此，這些問題的解決，既要著眼我國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和就業(yè)形態(tài)變化的現(xiàn)狀，也要痛下決心、采取措施，盡快解決歷史問題；既要不斷完善制度，也要加強(qiáng)監(jiān)督管理。

　　三、對(duì)策建議

　　做好“三省一區(qū)”就業(yè)、社保和收入分配工作，應(yīng)著重從以下幾方面著手。

　�。ㄒ唬┱覝�(zhǔn)自身優(yōu)勢(shì)，做好穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)工作

　　“三省一區(qū)”應(yīng)立足自身獨(dú)特的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)特征，挖掘發(fā)展?jié)摿�。一是發(fā)揮工業(yè)基礎(chǔ)雄厚的優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈向上下游延伸，一方面做好能源產(chǎn)品深加工，另一方面拓展非能源領(lǐng)域工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，不斷擴(kuò)大非能源產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)中比重。二是依托產(chǎn)區(qū)優(yōu)勢(shì)，開展農(nóng)牧產(chǎn)品深加工，大力提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。三是抓住國(guó)家加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的有利時(shí)機(jī)，推動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)帶動(dòng)更多就業(yè)，釋放發(fā)展?jié)摿Α?/p>

　�。ǘ�）綜合施策，促進(jìn)就業(yè)增長(zhǎng)、提升就業(yè)質(zhì)量

　　一是做好就業(yè)質(zhì)量監(jiān)測(cè)分析。針對(duì)當(dāng)前存在的隱性失業(yè)等問題做好跟蹤監(jiān)測(cè)，及時(shí)出臺(tái)應(yīng)對(duì)措施。二是充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)效應(yīng)。抓住當(dāng)前大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新大潮，充分發(fā)揮市場(chǎng)活力，完善政府引導(dǎo)服務(wù)機(jī)制，構(gòu)建創(chuàng)業(yè)人、投資人和政府溝通交流平臺(tái)，營(yíng)造良好創(chuàng)業(yè)環(huán)境。三是進(jìn)一步整合職業(yè)技能培訓(xùn)。針對(duì)市場(chǎng)需求，統(tǒng)籌各類培訓(xùn)項(xiàng)目，創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容，優(yōu)化培訓(xùn)方式，提高培訓(xùn)針對(duì)性。同時(shí)，加強(qiáng)職業(yè)技能實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)和使用。四是充分發(fā)揮私營(yíng)經(jīng)濟(jì)吸納就業(yè)的主渠道作用。落實(shí)加快非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，帶動(dòng)就業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大。

　�。ㄈ�）抓緊研究社保重點(diǎn)問題，推進(jìn)關(guān)鍵領(lǐng)域改革

　　一是加快研究出臺(tái)基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國(guó)統(tǒng)籌操作性方案。適度平衡各地養(yǎng)老負(fù)擔(dān)，統(tǒng)一繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，降低社保費(fèi)率，擴(kuò)大社保覆蓋范圍，促進(jìn)地區(qū)之間形成相對(duì)公平的'市場(chǎng)環(huán)境。二是完善“多繳多得，長(zhǎng)繳多得”的職工養(yǎng)老待遇調(diào)整機(jī)制。激勵(lì)更多人多繳費(fèi)長(zhǎng)繳費(fèi)，實(shí)現(xiàn)制度的良性循環(huán)和發(fā)展。三是妥善解決社保領(lǐng)域歷史遺留問題。中央、地方、企業(yè)和個(gè)人共同分擔(dān)歷史成本，實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展。四是研究修訂《失業(yè)保險(xiǎn)條例》。進(jìn)一步擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)基金使用范圍，充分發(fā)揮其防失業(yè)促就業(yè)作用，適度降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率或?qū)嵭懈��?dòng)費(fèi)率制。

　�。ㄋ模┝⒆惆l(fā)展，發(fā)揮好就業(yè)社保在收入分配中作用

　　突出“發(fā)展”和“民生”兩個(gè)關(guān)鍵，堅(jiān)持在發(fā)展中健全收入分配調(diào)節(jié)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)就業(yè)、收入分配和社會(huì)保障協(xié)調(diào)發(fā)展。一是發(fā)揮好就業(yè)創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富，更充分參與收入分配的作用。構(gòu)建公平公正、共建共享的發(fā)展機(jī)制，促進(jìn)機(jī)會(huì)均等、就業(yè)公平，擴(kuò)大增長(zhǎng)的就業(yè)效應(yīng)，激發(fā)社會(huì)活力，實(shí)現(xiàn)更多人通過就業(yè)參與收入分配，共享發(fā)展成果。二是發(fā)揮好社會(huì)保障對(duì)收入分配的平滑作用。社會(huì)保障制度設(shè)計(jì)中，發(fā)揮其平抑不合理分配差距的作用，通過保障和福利的轉(zhuǎn)移支付守住困難群體生活底線，通過健全社會(huì)保險(xiǎn)合理分擔(dān)機(jī)制，使參保者權(quán)利義務(wù)對(duì)等，保障社會(huì)平穩(wěn)運(yùn)行和健康發(fā)展。

　　社會(huì)收入報(bào)告 12

　　居民收入水平是直接影響市場(chǎng)容量大小的重要因素。居民收入水平一方面受制于宏觀經(jīng)濟(jì)狀況的影響，另一方面受國(guó)家收入分配政策、消費(fèi)政策的影響。居民收入水平直接決定消費(fèi)者購(gòu)置力水平，收入水平高，那么購(gòu)置力強(qiáng)，反之那么弱。作為一個(gè)學(xué)生，我們看問題的角度和方法會(huì)有自身的局限性，得出的結(jié)論也是不成熟的，但我們?nèi)栽敢夥瞰I(xiàn)我們的一份力量！通過本次調(diào)研活動(dòng)去發(fā)現(xiàn)問題和反映問題，這也是我們這次社會(huì)實(shí)踐的最重要的目的。

　　（一）調(diào)查主題：

　　沈陽(yáng)市鐵西區(qū)七路街道建設(shè)社區(qū)居民收入調(diào)查研究

　�。ǘ�）調(diào)查目的：

　　理論結(jié)合實(shí)際，通過調(diào)研，進(jìn)一步了解鐵西區(qū)七路街道建設(shè)社區(qū)居民消費(fèi)的開展，在調(diào)研過程中提出問題，發(fā)現(xiàn)問題，從而找出新理念，為社區(qū)居民將來生活的`改善做出小小的奉獻(xiàn)。

　�。ㄋ模┱{(diào)查地點(diǎn)：

　　沈陽(yáng)市鐵西區(qū)七路街道建設(shè)社區(qū)

　�。ㄎ澹﹨⑴c人員：

　　沈陽(yáng)市鐵西區(qū)七路街道建設(shè)社區(qū)居民小組調(diào)查人員

　�。�六）調(diào)查方式：

　　1、桌面調(diào)查，即二手資料收集；

　　2、訪問式調(diào)查，即攔截抽樣問卷調(diào)查及入戶訪問調(diào)查；

　�。ㄆ撸﹩柧頂�(shù)據(jù)：

　　發(fā)放問卷90份，實(shí)收問卷70份，有效問卷70份，采用excel軟件進(jìn)行數(shù)據(jù)分析。

　�。�1）七路街道地處鐵西新區(qū)西部，東起衛(wèi)工街，西至肇工街，南起南十二西路，北至北四西路，轄區(qū)面積3.2平方公里，下轄建設(shè)、星光、創(chuàng)意、育工、開發(fā)、第一城、工人新村一、工人新村二、8個(gè)社區(qū)，共有居民33909戶，99476人。轄區(qū)內(nèi)根底設(shè)施完備，有世星國(guó)際飯店、沈陽(yáng)奉天醫(yī)院，擁有夕陽(yáng)紅業(yè)余黨校、夕陽(yáng)紅合唱隊(duì)、飛虹藝術(shù)團(tuán)等文化組織，經(jīng)常開展豐富多彩的文化活動(dòng)。

　�。�2）建設(shè)社區(qū)占地面積5、6萬(wàn)平方米，東起啟工街，西至肇工南街，南起南七西路，北至建設(shè)大路，轄區(qū)內(nèi)自管樓群57棟，社區(qū)自有公房580平方米，現(xiàn)有居民5587戶，總?cè)藬?shù)13887人，黨員總數(shù)724人，黨委下設(shè)14個(gè)支部，37個(gè)黨小組，社區(qū)低保戶179戶，殘疾人237人，下崗失業(yè)人員363人，退休人員2601人。

　�。�3）七路街道建設(shè)社區(qū)成立了一支黨員志愿者隊(duì)伍，志愿者全部為社區(qū)退休黨員，他們穿著統(tǒng)一的服裝，佩戴者統(tǒng)一的帽子。他們盡己所能的為社區(qū)居民效勞，成為建設(shè)社區(qū)一道亮麗的風(fēng)景線。圖為七路街道建設(shè)社區(qū)黨員志愿者隊(duì)伍和區(qū)人大代表合影。

　　社會(huì)收入報(bào)告 13

　　近年來，中央和地方不斷加大對(duì)“三農(nóng)”的扶持力度，出臺(tái)了一系列的政策法規(guī)以保障農(nóng)民收入快速健康發(fā)展。然而，從現(xiàn)實(shí)情況看，農(nóng)民收入依然增長(zhǎng)緩慢。

　　1、由于農(nóng)民的收入本來就較低

　　加上生活支出不斷增加，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效尚未充分顯現(xiàn)，農(nóng)村勞動(dòng)力難以充分就業(yè)，農(nóng)民創(chuàng)業(yè)意識(shí)和技能薄弱等，使得農(nóng)民的收入相當(dāng)?shù)�，增收非常困難。我們調(diào)查顯示：

　　(1)農(nóng)民絕對(duì)收入水平較低。2003年，全國(guó)的農(nóng)民人均純收入只有2622元，折合為320美元，平均每天不足1美元。更值得注意的是，仍然有相當(dāng)數(shù)量的農(nóng)村人口，其收入水平比全國(guó)平均值還要低得多。按照人均635元的貧困線標(biāo)準(zhǔn)，2003年年底全國(guó)尚有2900萬(wàn)絕對(duì)貧困人口。如果按照人均825元(100美元)的標(biāo)準(zhǔn)，則全國(guó)有9000萬(wàn)左右的人口低于此標(biāo)準(zhǔn)，而這個(gè)數(shù)量大于歐洲任一國(guó)家的人口總數(shù)。2003年公布的絕對(duì)貧困人口數(shù)字，同2002年相比，不僅沒有減少，反而增加了80萬(wàn)人。其主要原因就在于仍然有相當(dāng)數(shù)量的農(nóng)村人口，雖然不屬于統(tǒng)計(jì)中的貧困人口，但是收入水平很低，僅僅略高于貧困線，只要?dú)夂虻壬�產(chǎn)條件稍有不利變化，就會(huì)陷入到貧困人口的行列中去。這部分貧困人口和準(zhǔn)貧困人口的收入提高，將受到自然和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)條件的約束，難度非常大。近年來，減貧速度不斷減慢。

　　(2)增收速度緩慢。我國(guó)農(nóng)民人均收入增長(zhǎng)緩慢，表現(xiàn)在兩個(gè)方面。一是同過去的情況比速度大大降低。改革開放的前6年，農(nóng)民人均收入的年增長(zhǎng)按可比口徑計(jì)算在14%～20%之間。而1997年以來平均只有4%。二是同全面建設(shè)小康社會(huì)的要求比差距很大。2000年我國(guó)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力人均GDP為4460元，大約相當(dāng)于540美元，按農(nóng)業(yè)人口折合為人均300美元左右。到2020年全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)，人均GDP要達(dá)到3000美元。農(nóng)村人均要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，每年的增長(zhǎng)率要達(dá)到12.2%。即使考慮到城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差距，將農(nóng)村人均GDP的目標(biāo)確定為社會(huì)平均水平的一半即1500美元，每年的增長(zhǎng)率也要達(dá)到8.4%。同這個(gè)要求相比，實(shí)際發(fā)展速度要低得多。

　　(3)城鄉(xiāng)差距加大。改革開放以來的25年中，城鄉(xiāng)收入差距擴(kuò)大的年份有16年，而城鄉(xiāng)差距縮小的年份只有9年，縮小年份主要集中在1978—1983年和1995—1997年的兩個(gè)階段。其中的主要原因，在前一個(gè)階段是勞動(dòng)生產(chǎn)率和農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的大幅度提高，而在后一個(gè)階段則主要是農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的提高。城鄉(xiāng)收入比例在改革開放之初的1978年為2.56：1，1983年縮小到最低，為1.82：1；然后不斷擴(kuò)大，到1994年達(dá)到了一個(gè)新高，為2.86：1；然后降低到1997年的2.47：1；從1998年開始，逐年顯著擴(kuò)大，2003年擴(kuò)大到3.23：1。近幾年來，盡管諸多因素都很有利，農(nóng)民增收速度可以超過5%，但是仍可能落后于城鎮(zhèn)居民，使城鄉(xiāng)差距繼續(xù)擴(kuò)大。

　　(4)地區(qū)發(fā)展不平衡。不同地區(qū)之間農(nóng)民的人均收入差距較大，并且這種差距沒有縮小的趨勢(shì)�？偟恼f來，呈現(xiàn)出明顯的`東高西低、從東南沿海向西部?jī)?nèi)陸地區(qū)遞減的趨勢(shì)。上海、北京和浙江的農(nóng)民人均收入水平，是西部云南、貴州、甘肅和陜西等省的3～4倍。由于城市居民在不同地區(qū)之間相對(duì)差異較小，因此，城鄉(xiāng)居民收入的差距，呈現(xiàn)出明顯的由東向西的遞增趨勢(shì)。即東部沿海地區(qū)城鄉(xiāng)居民收入差別較小，而西部地區(qū)城鄉(xiāng)差別更大一些.

　　2、造成我國(guó)農(nóng)民收入問題的原因

　　(1)農(nóng)民整體素質(zhì)還不高，還不能適應(yīng)新形勢(shì)下市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。突出表現(xiàn)：一是文化素質(zhì)較低。據(jù)調(diào)查分析，農(nóng)民勞動(dòng)力中，小學(xué)及小學(xué)以下文化程度的約占6%左右，初中文化程度的約占20%左右，高中文化程度的約占20%左右。二是思想僵化，心理承受能力較差。在結(jié)構(gòu)調(diào)整上，思路狹窄，不敢主動(dòng)出擊，存在等靠思想和過份依賴政府心理，瞻前顧后，怕?lián)�風(fēng)險(xiǎn)，不敢大膽地調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，不具備適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的應(yīng)變能力。三是絕大多數(shù)農(nóng)民對(duì)市場(chǎng)把握不準(zhǔn)。從調(diào)查情況看，多數(shù)農(nóng)民不了解和掌握市場(chǎng)行情，對(duì)市場(chǎng)需要什么，既不去研究，也不會(huì)去搞深入細(xì)致的調(diào)查，捕捉不到有價(jià)值的市場(chǎng)信息，在組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時(shí)，不是先看市場(chǎng)后抓生產(chǎn)，而是今年的生產(chǎn)看去年，對(duì)市場(chǎng)判斷不準(zhǔn)把握不準(zhǔn)，造成的結(jié)果是“什么賺錢種什么，種出什么就賠錢”。

　　(2)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展還跟不上形勢(shì)要求�？傮w看，一是特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)總量小，覆蓋農(nóng)戶少。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)率還不高，龍頭企業(yè)規(guī)模小，帶動(dòng)力弱，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織化程度低，大部分龍頭企業(yè)與農(nóng)戶之間還沒有真正形成利益共享，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的利益共同體，還是單純的買賣關(guān)系，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)鏈條短，農(nóng)產(chǎn)品加工增值水平低，初級(jí)原料生產(chǎn)比重大，大部分農(nóng)產(chǎn)品基本上是從農(nóng)田到市場(chǎng)，缺乏深加工、高附加值的產(chǎn)品，高科技含量產(chǎn)品少，加工增值率低。二是結(jié)構(gòu)調(diào)整還只是停留在規(guī)模擴(kuò)張上，缺乏在內(nèi)在質(zhì)量提高上下功夫。以蔬菜為例，近兩年來，有的地區(qū)蔬菜種植特別是設(shè)施蔬菜種植，面積連年快速增長(zhǎng)，為農(nóng)民增收發(fā)揮了重要作用。但種植結(jié)構(gòu)雷同，品種特色不明顯，科技含量不高，大路菜多，貯藏、保鮮、深加工及包裝、運(yùn)輸?shù)葒?yán)重滯后，如不抓緊研究對(duì)策，將有可能出現(xiàn)新一輪的結(jié)構(gòu)過剩，應(yīng)引起高度重視。

　　(3)政府及其職能部門引導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)功能滯后，不能有效地解決農(nóng)民在生產(chǎn)過程中的諸多困難。一是信息服務(wù)滯后，手段缺乏，不能及時(shí)給農(nóng)民提供各種市場(chǎng)信息和致富信息，使農(nóng)民無所適從，組織生產(chǎn)難，進(jìn)入市場(chǎng)難。二是技術(shù)服務(wù)跟不上。原因是部門管理制度不完善，科技人員的激勵(lì)約束機(jī)制不健全，使科技人員缺乏事業(yè)心和責(zé)任感，主動(dòng)上門服務(wù)意識(shí)差，其結(jié)果是科技人員得不到實(shí)踐，農(nóng)民得不到產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的技術(shù)服務(wù)。特別是高新技術(shù)應(yīng)用上，技術(shù)與生產(chǎn)嚴(yán)重脫切，導(dǎo)致農(nóng)民增收難。三是信貸部門缺乏有效的資金扶持措施，一家一戶貸款困難。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，多數(shù)農(nóng)民都有強(qiáng)烈的增收意識(shí)，并有一些可行的增收項(xiàng)目，但苦于沒有啟動(dòng)資金，而難以上馬。

　　(4)農(nóng)民的負(fù)擔(dān)比較重。據(jù)調(diào)查顯示，我國(guó)農(nóng)村大部分農(nóng)民家庭都有兩個(gè)孩子，孩子要上學(xué)會(huì)需要一筆很大的投資，現(xiàn)在農(nóng)民都希望自己的子女能上大學(xué)，不一輩子像他們一樣只是個(gè)農(nóng)民，供一個(gè)子女上大學(xué)幾乎要花掉農(nóng)民家庭三分之二的開支；家庭長(zhǎng)輩的供養(yǎng)也需要一筆的開支。除此之外，還有農(nóng)作物每年的成本開支。家庭生活費(fèi)，子女教育費(fèi)，農(nóng)業(yè)成本費(fèi)，三個(gè)最基本的方面的開支累加起來，對(duì)與本來就不富裕的農(nóng)民來說，生活就難上加難了。

　　3、體會(huì)

　　我國(guó)農(nóng)民數(shù)量如此之多，要解決農(nóng)民的溫飽問題，要帶領(lǐng)農(nóng)民奔小康，要帶動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，就必須要增加農(nóng)民的收入，當(dāng)前增加農(nóng)民收入的主要對(duì)策有：

　　1）提高農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)。要增加農(nóng)民收入，關(guān)鍵在于農(nóng)民自身的素質(zhì)。農(nóng)民的文化素質(zhì)相對(duì)較低，這就要求政府部門下鄉(xiāng)組織農(nóng)民技能培訓(xùn)，打破思想僵化的局面，讓農(nóng)民大膽嘗試，自主創(chuàng)新，隨機(jī)應(yīng)變，讓農(nóng)民更多更早的了解市場(chǎng)的最新信息和動(dòng)態(tài)。收入來自與農(nóng)民，農(nóng)民必須從自身做好。

　　2）推進(jìn)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部潛力。這是農(nóng)民增收的基礎(chǔ)。要面向市場(chǎng)，依靠科技，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。一是在優(yōu)化品種、品質(zhì)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的同時(shí)，切實(shí)抓好質(zhì)量安全管理。二是推進(jìn)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局，充分發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)，形成優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶。三是推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值，創(chuàng)造新的消費(fèi)需求。四是大力發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村服務(wù)業(yè)，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展水平，充分發(fā)揮對(duì)農(nóng)民增收的帶動(dòng)作用。

　　3）加快轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力，拓寬農(nóng)民增收途徑。把農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移出去，可以增加農(nóng)民的資源占有量，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模，提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)需求，同時(shí)增加農(nóng)民的非農(nóng)收入，這是一舉多得的好事。一是加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程，加快發(fā)展小城鎮(zhèn)，壯大縣域經(jīng)濟(jì)，為農(nóng)民提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。二是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工的引導(dǎo)和管理，把農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工當(dāng)成一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)來抓，促進(jìn)農(nóng)民工跨區(qū)域流動(dòng)，加快城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化。

　　4）調(diào)整國(guó)民收入分配格局，加大對(duì)農(nóng)業(yè)的支持保護(hù)力度。必須調(diào)整國(guó)民收入分配格局，加大對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投入，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)的支持保護(hù)力度，幫助農(nóng)民改善生產(chǎn)生活條件，降低農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展成本，促進(jìn)農(nóng)民增收。一要加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新增基本建設(shè)資金應(yīng)向農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)傾斜。每年新增教育、衛(wèi)生、文化事業(yè)經(jīng)費(fèi)應(yīng)向農(nóng)村傾斜，以逐步縮小城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展方面的差距。二是對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)民進(jìn)行直接補(bǔ)貼，尤其是要配合農(nóng)村稅費(fèi)改革和糧食流通體制改革，積極探索對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)民實(shí)行補(bǔ)貼的各種有效方式，逐步建立對(duì)種糧農(nóng)民生產(chǎn)直接補(bǔ)貼機(jī)制。

　　5）進(jìn)一步深化農(nóng)村改革，為農(nóng)民增收創(chuàng)造良好的體制環(huán)境。一是全面推進(jìn)農(nóng)村稅費(fèi)改革。堅(jiān)持依法征稅，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，盡快取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅。二是繼續(xù)深化糧食流通體制改革。加快培育和規(guī)范糧食市場(chǎng)，完善糧食宏觀調(diào)控體系，積極探索對(duì)農(nóng)民的補(bǔ)貼機(jī)制。三是加快推進(jìn)農(nóng)村金融和衛(wèi)生體制改革，積極探索新型合作醫(yī)療制度和農(nóng)村貧困家庭醫(yī)療救助制度的運(yùn)行機(jī)制和管理辦法，解決農(nóng)民因患傳染病、地方病等大病而出現(xiàn)的因病致貧、返貧問題。

　　社會(huì)收入報(bào)告 14

　　馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)中，社會(huì)主義個(gè)人收入分配問題一直是考試的重點(diǎn)，多出現(xiàn)在政經(jīng)中的選擇題和材料分析題，在試卷出題時(shí)以跨學(xué)科、跨章節(jié)的模式出現(xiàn)，即不是考察某個(gè)孤立的概念和觀點(diǎn)，而是考察不同章節(jié)講到的一些原理之間的聯(lián)系和區(qū)別。因此，同學(xué)們要做到對(duì)知識(shí)點(diǎn)的靈活運(yùn)用，首先要對(duì)重點(diǎn)知識(shí)點(diǎn)掌握扎實(shí)牢固�，F(xiàn)跨考教育政治教研室王老師就社會(huì)主義個(gè)人收入問題，做一詳解。

　　社會(huì)主義個(gè)人收入分配制度與解決收入差距過大的問題，促進(jìn)社會(huì)公平。

　　1.我國(guó)現(xiàn)階段的分配制度，總的說，是按勞分配為主體、多種分配方式并存。改革和完善這一分配制度的總?cè)∠蚴且怨餐�富裕為目�?biāo)，擴(kuò)大中等收入者比重，提高低收入者收入水平，調(diào)節(jié)過高收入，形成中間大、兩頭小的分配格局(逐步形成高收入者和低收入者占少數(shù)，中等收入者占多數(shù)的收入分配格局)。

　　2.堅(jiān)持效率優(yōu)先，兼顧公平。

　　(1)從現(xiàn)階段我國(guó)的'具體國(guó)情出發(fā)，應(yīng)該實(shí)行效率優(yōu)先、兼顧公平的原則。提高效率主要通過發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制優(yōu)化資源配置的基礎(chǔ)性作用來實(shí)現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)公平則主要依靠政府對(duì)收入分配的宏觀調(diào)控。

　　(2)堅(jiān)持效率優(yōu)先，兼顧公平，要處理好三個(gè)關(guān)系：

　�、偌纫�提倡奉獻(xiàn)精神，又要落實(shí)分配政策的關(guān)系。

　　②既要反對(duì)平均主義，又要防止收入懸殊的關(guān)系。

　�、鄢醮畏峙渥⒅匦�率，再分配注重公平的關(guān)系。

　　3.允許一部分人一部分地區(qū)先富起來的客觀經(jīng)濟(jì)根據(jù)是：

　　①按勞分配的必然結(jié)果；

　　②按要素分配的政策；

　　③實(shí)行效率優(yōu)先，兼顧公平的原則；

　　④社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，由于價(jià)值規(guī)律和競(jìng)爭(zhēng)的作用所造成的優(yōu)勝劣汰。

　　4.確立勞動(dòng)、資本、技術(shù)和管理等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的原則，調(diào)整和規(guī)范國(guó)家、企業(yè)和個(gè)人的分配關(guān)系。

　　在按勞分配為主體的前提下，按勞分配和按生產(chǎn)要素分配結(jié)合起來，是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求，是社會(huì)主義的基本原則和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本要求在分配制度上的體現(xiàn)。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的分配制度應(yīng)體現(xiàn)一般勞動(dòng)的價(jià)值，以調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者積極性創(chuàng)造性，也應(yīng)體現(xiàn)科學(xué)技術(shù)、經(jīng)營(yíng)管理等復(fù)雜勞動(dòng)的價(jià)值，以激發(fā)科技人員和管理工作者的創(chuàng)新活力和創(chuàng)業(yè)精神，還應(yīng)體現(xiàn)包括土地、資本、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等必不可少的生產(chǎn)要素的價(jià)值，以集中各種生產(chǎn)要素投入經(jīng)濟(jì)建設(shè)。也就是說，要形成與我國(guó)基本經(jīng)濟(jì)制度相適應(yīng)的分配機(jī)制，讓各種勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)和資本競(jìng)相匯聚，讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流，以造福人民，造福社會(huì)。

　　5.加大收入分配調(diào)節(jié)力度，理順分配關(guān)系，解決收入差距過大的問題，促進(jìn)社會(huì)公平。

　�。�1）當(dāng)前居民收入差距的表現(xiàn)。

　　居民總體收入差距呈現(xiàn)擴(kuò)大趨勢(shì)；城鄉(xiāng)居民收入差距呈現(xiàn)擴(kuò)大趨勢(shì)；區(qū)域之間以及區(qū)域內(nèi)部居民收入差距呈現(xiàn)擴(kuò)大趨勢(shì)；行業(yè)之間收入差距呈現(xiàn)擴(kuò)大趨勢(shì)。

　�。�2）居民收入差距擴(kuò)大的原因。

　�、偈袌�(chǎng)機(jī)制的作用。市場(chǎng)取向的經(jīng)濟(jì)體制改革是收入差距擴(kuò)大的直接原因。

　�、诙�元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的存在是城鄉(xiāng)收入差距存在的基本原因。

　　③對(duì)收入分配的調(diào)控特別是對(duì)高收入者的調(diào)控尚不完善、不到位，也是收入差距擴(kuò)大的重要原因。

　�、軞v史和自然等原因也是地區(qū)收入差距擴(kuò)大不可忽視的因素。

　　⑤少數(shù)人因不合理甚至非法收入而暴富。

　　社會(huì)收入報(bào)告 15

　　現(xiàn)階段如何保持內(nèi)蒙古農(nóng)牧民收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，是實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村、新牧區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵。所以充分認(rèn)識(shí)內(nèi)蒙古農(nóng)牧民收入狀況，收入差距，增收面臨的主要矛盾是很有必要的。本文通過對(duì)近五年農(nóng)牧民收入增長(zhǎng)變動(dòng)情況進(jìn)行分析得出，影響農(nóng)牧民收入增長(zhǎng)的三大因素，即：收入結(jié)構(gòu)問題、非農(nóng)收入問題、多數(shù)人群處在平均收入線以下問題。如何解決好這些問題是保持內(nèi)蒙古農(nóng)牧民收入長(zhǎng)效穩(wěn)定增長(zhǎng)，是實(shí)現(xiàn)自治區(qū)“十一五”農(nóng)牧民收入增長(zhǎng)目標(biāo)的關(guān)鍵。

　　一、農(nóng)牧民收入現(xiàn)狀分析

　　20xx年內(nèi)蒙古農(nóng)牧民人均純收入為3342元，比20xx年增加了1369元，年均增速為11%。農(nóng)牧民收入在全國(guó)的位次由20xx年的第二十位上升到20xx年的第十六位。在西部省份中，內(nèi)蒙古農(nóng)牧民收入連續(xù)三年穩(wěn)居第一位。從速度來看，近些年農(nóng)牧民收入增長(zhǎng)較快，尤其是后三年，增速分別為14.92%、14.7%和11.8%，這幾年增速均居全國(guó)前四位，20xx年增速居全國(guó)第一位。與此同時(shí)，和全國(guó)平均水平差距也在逐年縮小，由20xx年相差近400元，下降到20xx年的245元。內(nèi)蒙古農(nóng)牧民收入能夠有較大幅度增長(zhǎng)的主要原因有：

　�。ㄒ唬﹦趧�(wù)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，成為農(nóng)牧民增收的主要力量。隨著內(nèi)蒙古固定資產(chǎn)投資規(guī)模不斷加大，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)持續(xù)幾年位列全國(guó)各省前茅，公路、鐵路、電廠、小城鎮(zhèn)建設(shè)，城市改造、固定資產(chǎn)解放問題等基本建設(shè)項(xiàng)目，移民工程等基建項(xiàng)目不斷增加，農(nóng)牧民在本地和外出打工就業(yè)的機(jī)會(huì)增多，勞務(wù)經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展，推動(dòng)了農(nóng)牧民工資性收入增長(zhǎng)。20xx年農(nóng)牧民人均工資性收入591元，比20xx年人均增加291元，對(duì)五年農(nóng)牧民收入增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)為21%，成為拉動(dòng)農(nóng)牧民收入增長(zhǎng)的主要力量之一。

　　（二）農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)大豐收，成為農(nóng)牧民增收的根本保證。近幾年國(guó)家惠農(nóng)政策不斷出臺(tái)，極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)牧民發(fā)展生產(chǎn)的'積極性，再加上農(nóng)牧業(yè)氣候非常有利，農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)連續(xù)幾年獲得大豐收。20xx年糧食產(chǎn)量達(dá)到341億斤，牲畜存量超過一億頭（只），為農(nóng)牧民家庭大量出售農(nóng)牧產(chǎn)品提供了條件。另外，20xx年以來農(nóng)牧產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)高位運(yùn)行，農(nóng)牧民家庭在價(jià)格上漲中獲得較大利益。出售量和價(jià)格雙重作用結(jié)果，為農(nóng)牧民收入增長(zhǎng)提供了保證，一產(chǎn)業(yè)收入對(duì)五年農(nóng)牧民收入增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)達(dá)到58%。

　�。ㄈ�）惠農(nóng)政策的加大實(shí)施，有力促進(jìn)農(nóng)牧民收入增長(zhǎng)。綜合分析影響收入增長(zhǎng)的政策性因素，如退耕退牧補(bǔ)貼，糧食、良種、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼，免除農(nóng)牧業(yè)稅以及農(nóng)村子女上學(xué)實(shí)行的全部免除學(xué)雜費(fèi)、近兩年開展的農(nóng)村合作醫(yī)療等因素，政策性因素帶來的收入增量達(dá)到200多元。在其它收入中，政策性補(bǔ)貼收入占到65%以上，對(duì)五年農(nóng)牧民收入增長(zhǎng)的綜合貢獻(xiàn)達(dá)到15%以上，其份額相當(dāng)可觀，也凸顯了近年來國(guó)家各項(xiàng)惠農(nóng)政策對(duì)促進(jìn)農(nóng)牧民增收所產(chǎn)生的實(shí)際效果。

　　二、當(dāng)前農(nóng)牧民收入增長(zhǎng)面臨的主要問題

　　一是收入結(jié)構(gòu)單一，收入增長(zhǎng)后勁乏力。內(nèi)蒙古屬于農(nóng)業(yè)大省，多年來依靠農(nóng)牧業(yè)增收，一產(chǎn)業(yè)收入占農(nóng)牧民純收入70%以上，非農(nóng)收入所占比例很小，收入結(jié)構(gòu)明顯單一。而目前內(nèi)蒙古糧食產(chǎn)量已達(dá)到341億斤，糧食單產(chǎn)也已經(jīng)達(dá)到500多斤。在目前農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)水平?jīng)]有新的突破的情況下，糧食單產(chǎn)水平很難有大的提高。同時(shí)由于內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施依然薄弱，受自然資源的制約，糧食產(chǎn)量增長(zhǎng)空間有限，同時(shí)也不排除有減產(chǎn)的可能。牧業(yè)方面，20xx年內(nèi)蒙古牲畜頭數(shù)已突破一億（只）頭，按每平方米科學(xué)養(yǎng)畜計(jì)算，在總量上已經(jīng)超載，受草載限畜政策的影響，牧業(yè)經(jīng)濟(jì)短期內(nèi)不能有大的突破。由此可見，單純依賴農(nóng)牧業(yè)發(fā)展帶動(dòng)農(nóng)牧民長(zhǎng)期大幅度增收已不現(xiàn)實(shí)。

　　二是非農(nóng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，對(duì)農(nóng)牧民增收拉動(dòng)力弱。內(nèi)蒙古非農(nóng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展還處于初期階段，和全國(guó)和發(fā)達(dá)省份相比落后很多，尤其是二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展非常滯后，五年來，二三產(chǎn)業(yè)收入對(duì)農(nóng)牧民收入增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)不足1%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于全國(guó)和發(fā)達(dá)省份。這幾年雖然農(nóng)牧民工資性收入增長(zhǎng)較快，但農(nóng)牧民工資性收入水平仍處于全國(guó)倒數(shù)第三位�？傮w來看，與全國(guó)和發(fā)達(dá)省份相比，內(nèi)蒙古農(nóng)牧民收入中非農(nóng)收入所占比例很小，對(duì)農(nóng)牧民收入增長(zhǎng)拉動(dòng)力弱。非農(nóng)經(jīng)濟(jì)能否快速有效發(fā)展，是新時(shí)期農(nóng)牧民收入能否突破性增長(zhǎng)的關(guān)鍵，也是今后一段時(shí)期解決內(nèi)蒙古農(nóng)牧民收入增長(zhǎng)的主要問題。

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