清理欠款欠薪報告(通用18篇)
在我們平凡的日常里,需要使用報告的情況越來越多,報告成為了一種新興產業(yè)。我敢肯定,大部分人都對寫報告很是頭疼的,下面是小編精心整理的清理欠款欠薪報告,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
清理欠款欠薪報告 篇1
為認真貫徹落實農民工服務保障工作,切實保障農民工合法權益,維護社會公平正義,促進社會和諧穩(wěn)定,鎮(zhèn)黨委政府高度重視,對轄區(qū)內各企業(yè)、項目建設工程進行了逐一排查,確保農民工工資支付到位,現(xiàn)將情況匯報如下:
一、加強領導,保障各項措施到位
農民工工資支付保障工作關系到人民群眾的切身利益,關系我鎮(zhèn)經濟健康持續(xù)發(fā)展和社會穩(wěn)定,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,成立了鎮(zhèn)根治拖欠農民工工資工作領導小組,同時,鎮(zhèn)紀委、鎮(zhèn)維穩(wěn)辦、鎮(zhèn)安辦及各村(社區(qū))密切配合,對農民工工資支付工作定期檢查和督導。截止20xx年12月,我鎮(zhèn)未發(fā)生重大集體討薪事件,農民工工資支付保障情況總體平穩(wěn)。
二、突出重點,保護民工合法權益
。ㄒ唬┥钊腴_展農民工工資專項整治行動,切實履行屬地管理原則,嚴肅查處欠薪違法行為。我鎮(zhèn)加大欠薪源頭治理,嚴格規(guī)范各用工單位勞動用工管理。20xx年,我鎮(zhèn)對轄區(qū)6個企業(yè)、1個在建項目是否嚴格按要求落實實名制管理制度,分賬管理制度,實行工資保證金制度等各項指標任務,是否建立相應的臺賬,是否實行考勤通道等進行實地督導檢查。并深入工地與現(xiàn)場的農民工進行溝通了解,真真將問題落實到最基層,切實保障執(zhí)法成效,保護農民工合法權益。
。ǘ⿵V泛宣傳農民工工資專項檢查活動的意義,普及了《勞動法》《勞動合同法》《勞動保障監(jiān)察條例》《工資支付暫行規(guī)定》《最低工資規(guī)定》和《建設領域農民工工資支付管理暫行辦法》等勞動保障法律法規(guī)和有關政策,用人單位和勞動者特別是廣大農民工的`法律意識得到提高,促使用人單位自覺遵守勞動保障法律法規(guī),按時足額支付勞動者工資。
(三)我鎮(zhèn)牢固樹立風險防控意識,緊盯簿弱環(huán)節(jié),對解決農民工工資思想認識不到位、工作落實不到位的企業(yè),要求限時整改,嚴防事態(tài)擴大,全力確保農民工工資支付到位和社會穩(wěn)定。
三、下一步工作打算
。ㄒ唬⿵娀瘎趧颖U媳O(jiān)察執(zhí)法,暢通舉報投訴渠道。加強部門聯(lián)動,建立協(xié)調機制,充分發(fā)揮部門聯(lián)動作用。
(二)大力推進農民工工資實名制,落實農民工工資銀行代發(fā)制度,按月發(fā)放農民工工資。
。ㄈ┘哟髨(zhí)法力度,從嚴打擊拒不支付勞動報酬刑事犯罪案件,讓農民工付出有回報,維護農民工合法權益不受侵害,維護社會穩(wěn)定。
清理欠款欠薪報告 篇2
根據(jù)國務院、省、市保障農民工工資支付工作部署和區(qū)委、區(qū)政府的工作安排,從11月初開始,區(qū)解欠聯(lián)席辦在全區(qū)建設領域大刀闊斧地開展了農民工工資清欠工作。根治欠薪的各項工作正有力有效快速推進。
一、工作措施
1、領導高度重視。根據(jù)區(qū)委主要領導指示批示精神,從11月10日區(qū)清欠辦即開展新一輪摸排工作;11月20日,在區(qū)委中心組理論學習會上區(qū)委、區(qū)政府主要領導就農民工工資清欠工作進行強調。11月25日,召開了全區(qū)農民工工資支付冬季攻堅行動動員部署會,由常務副區(qū)長牽頭召開,各鎮(zhèn)(社管中心)政府主要負責人、區(qū)直相關單位主要負責人參會,下發(fā)《南譙區(qū)農民工工資清欠工作“冬季攻堅行動”實施方案》,明確指導思想、工作目標、重點任務、實施步驟和工作要求,全區(qū)迅速掀起了欠薪攻堅活動熱潮。
2、加強欠薪摸排。由于謀劃早、行動早,到11月中旬基本掌握了全區(qū)在建項目情況。全區(qū)共66個項目,重點分布在住建、重點工程處、經開區(qū)、高教科創(chuàng)城等領域,鎮(zhèn)(社管中心)欠薪壓力小于區(qū)直部門。66個在建項目中政府類項目37個,社會類項目9個,涉及農民工4002人,未支付工資0.81億元,區(qū)解欠辦將66個項目分為三個等級:即無欠薪項目、一般欠薪項目和嚴重欠薪項目。據(jù)統(tǒng)計,無欠薪項目是40個,一般欠薪項目26個,嚴重欠薪項目8個。
3、有力推進工作。一是實行周調度制。在“冬季攻堅行動”后,區(qū)解欠辦每周召開重點部門、重點單位嚴重欠薪隱患調度會,一個一個項目分析研判,提出解決問題具體措施;二是周報告制。每周向區(qū)效能群發(fā)布工作進展、存在問題和銷號情況;三是重大隱患協(xié)調機制。對可能存在隱患的問題,由政法委牽頭,公安、人社、稅務、住建等部門參加,集體會商、合力攻堅。專項行動期間,制作“約談詢問筆錄”28份,下達“限期整改指令書”和“納入拖欠農民工工資黑名單事先告知書”3份,對有能力支付而拒不支付工資的,立案偵查2件。
4、形成長效機制。今年相繼出臺了《南譙區(qū)建立治理農民工工資長效機制的通知》、《南譙區(qū)保障農民工工資支付考核辦法》、《南譙區(qū)關于建立企業(yè)工資支付監(jiān)控和隱患排查預警機制的實施辦法》等文件,同時將各鎮(zhèn)(社管中心)、各部門保障農民工工資支付工作納入考核,強化各地、各單位責任意識。
二、工作成效
一是實現(xiàn)農民工工資勞務費專戶設立、農民工工資保證金繳納兩個百分百;
二是全區(qū)范圍內在建66個項目,其中有隱患的是26個,到目前為止,一般隱患由18個銷號至1個,嚴重隱患由8個銷號至1個,無欠薪比例由“冬季攻堅行動”初期的60.6%提升至97%。兩個未銷號的項目相繼進入司法程序;
三是據(jù)統(tǒng)計到目前,今年共追繳補發(fā)農民工工資9652萬元,涉及農民工1652人,尤其是政府類投資項目,實現(xiàn)農民工工資百分百發(fā)放到位;四是因農民工工資而引發(fā)的越級群訪事件基本消除,維護了社會穩(wěn)定。
三、下步安排
1、加強剛性約束。根據(jù)《滁州市建設領域農民工工資管理暫行辦法》文件精神,緊盯我區(qū)建設領域工程項目,尤其是政府類投資項目,要求施工單位必須按規(guī)定辦理勞動用工實名制和足額繳納農民工工資保證金制度;同時要求在項目開工前,項目主管部門必須按合同撥付工程進度款的30%匯入農民工工資專用帳戶。
2、加大攻堅力度。20xx年區(qū)解欠辦將每月對全區(qū)在建工程項目進行統(tǒng)計,形成常態(tài)化工作機制,做到在建項目數(shù)量清、工程造價清、欠薪隱患清。同時,進一步加大執(zhí)法力度,通過摸排將聯(lián)合相關責任單位對存在欠薪隱患的用人單位實行約談制度,對約談中確定存在欠薪隱患的用人單位先行下達“限期整改指令書”,對限期內拒不改正的用人單位,將依法下達“納入拖欠工資黑名單事先告知書”。
3、落實相關責任。按照“屬地管理、歸口管理、分級負責、誰主管誰負責、誰建設誰負責”原則,對存在欠薪隱患的項目,實行責任包保,推動各鎮(zhèn)(社管中心)、各主管部門對本地、本行業(yè)保障農民工工資支付工作負總責,推動各地、各單位主要領導負總責、親自抓,分管領導靠前指揮、具體抓,其他領導主動配合的.良好格局;區(qū)解欠聯(lián)席會議加強對清欠工作的組織領導,積極發(fā)揮組織協(xié)調和各部門職能作用,及時研究解決工作中遇到的實際問題。
4、強化督查考核。按照專項行動方案要求,聯(lián)席會議成員單位組成督查組,對清欠工作落實情況進行督促和檢查。暢通舉報投訴渠道,充分發(fā)揮民工維權熱線作用,力爭做到及時快速處理。加強對重點部門、重點項目、重點案件的督查力度,依據(jù)《南譙區(qū)保障農民工工資考核辦法》,年后對各鎮(zhèn)、社管中心和區(qū)直有關部門進行專項考核,并由效能辦、解欠辦聯(lián)合通報,同時做好迎接市解欠辦的考核工作。
5、維護社會穩(wěn)定。年后全國“兩會”將相繼召開,區(qū)解欠辦將完善應急處置工作機制,明確權限、任務和分工,規(guī)范分級響應和處置流程,強化部門聯(lián)動處置。因拖欠農民工工資引發(fā)的突發(fā)性事件時,及時啟動應急預案。對企業(yè)一時難以解決或企業(yè)欠薪逃匿的,及時動用應急周轉金、欠薪保證金或通過其他渠道籌措資金,先行墊付部分工資或基本生活費,防止事態(tài)升級擴大。對采取非法手段討薪或以拖欠工資為名討要工程款,構成違反治安管理有關法規(guī)的,依法予以嚴厲打擊;涉嫌犯罪的,依法移送司法機關追究刑事責任,加強對國務院《保障農民工工資支付條例》的宣傳力度,以《條例》推動農民工工資清欠工作制度化、規(guī)范化。
清理欠款欠薪報告 篇3
一、基本情況
我局與市委宣傳部聯(lián)合下發(fā)《xx年全市法制宣傳工作要點》,突出宣傳農民工權益維護、農村土地經營權流轉、土地管理、農民工勞動就業(yè)、農民工工資保障等法律法規(guī),最大限度地發(fā)揮法制宣傳教育在維護農民工權益、增強農民工法律素養(yǎng)中的重要基礎和推進作用。大力開展農民工法律援助工作,截止10月底,全市法律援助機構共辦理農民工維權案件128件,受援農民工1297人。
二、主要做法
1.將農民工法律法規(guī)宣傳納入全市法制宣傳工作計劃
3月10日,市委宣傳部、市司法局聯(lián)合下發(fā)《xx年全市法制宣傳工作要點》,明確要求全市各級各單位,緊緊圍繞市委、政府中心工作開展法制宣傳工作,把農民工工作作為一項重要工作,放在突出位置,突出宣傳好權益維護、農村土地經營權流轉、土地管理、農民工勞動就業(yè)、農民工工資保障等法律法規(guī)。
2.深入宣傳農民工相關法律法規(guī)
xx年5月起,我局派30余名干部先后100余人次赴清浦區(qū)、洪澤縣34個村擔任平安與法治建設指導員,對廣大農民工及家屬開展法制宣傳70余場次,受教育群眾1萬余人次。我們開展了20余次法律服務進社區(qū)、走進直播室等活動,大力宣傳涉農法律知識,增加農民工的維權意識。我們通過制作法制宣傳欄、發(fā)調查表等形式提醒農民工在平時工作中和外出務工時要提高法律意識和維權意識,注意簽訂勞動用工合同,收集保存相關權益受侵害的證據(jù)。
3.將農民工法制宣傳貫穿四級干部學法競賽全過程
今年我們組織了全市四級干部學法競賽,我們將土地法、土地承包法、勞動法、森林法、水法等與農民、農村問題密切相關的法律法規(guī)納入村居干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部復習和考試范圍,通過考試促進學習,通過考試促進基層干部依法行政、依法管理。
4.打造全天候“12348”法律服務平臺
進一步健全和完善“12348”法律服務工作職責、“12348”法律服務專用電話值班制度、“12348”工作人員職責和工作要求。保證“12348”法律服務熱線24小時為農民工開通。
5.舉辦法援工作人員涉農法律業(yè)務知識培訓
更好地為農民工提供優(yōu)質高效的法律服務。我們專門抽調農民工案件較為典型縣區(qū)的法律援助機構負責人參加省司法廳農民工涉法事務的專項培訓,組織編寫發(fā)放涉及農民工案件的有關法律法規(guī)、政策書刊和涉及農民工案件的辦案手冊。
6.加強協(xié)同配合,提高農民工法律援助案件的協(xié)調力度
我們聯(lián)合共青團淮安市委調整了淮安市青少年法律援助中心的組成人員,加強對留守兒童的維權服務,盡量為外出務工的農民工解除后顧之憂。
7.辦理了一批有影響的涉及農民工的法律援助案件
今年以來,我是法律援助機構辦理了一批有影響的農民工法律援助案件。盱眙縣法律援助中心辦理的290名農民工被拖欠28萬元的.勞動報酬仲裁案,楚州區(qū)法律援助中心辦理的110名農民工被拖欠32萬元的工資款等案件,均取得了圓滿的結果。這些案件的成功辦理,消除了社會負面影響,解了政府之憂,解了廣大農民工兄弟之急,取得很好效果。
三、下一步工作打算
1.強化組織,加強領導。堅決貫徹落實黨中央國務院、省委省政府及市委市政府關于農民工工作相關文件,健全農民工工作組織機構,進一步加大對全市農民工法制宣傳、法律援助工作的監(jiān)督和指導。
2.創(chuàng)新舉措,完善網絡。進一步發(fā)揮基層司法所、法律服務所、法律宣傳與法律援助機構與農民工聯(lián)系緊密的優(yōu)勢,強化法律援助、法律服務組織網絡建設,最大限度地為農民工提供優(yōu)質高效的法律服務。
3.加強培訓,狠抓落實。對辦理農民工法律援助案件的援助人員加強業(yè)務培訓,舉辦涉及農民工法律援助工作的講座,提高農民工法律援助案件辦理質量。進一步放寬農民工法律援助案件的門檻,做好全面覆蓋、應援盡援。
清理欠款欠薪報告 篇4
為認真貫徹落實《中共縣委維護社會穩(wěn)定領導小組關于印發(fā)<縣打擊整治拖欠農民工工資專項行動實施方案>的通知》精神,鄉(xiāng)黨委政府高度重視,認真落實文件部署,結合我鄉(xiāng)實際制定了實施方案,對轄區(qū)內各企業(yè)和項目拖欠農民工工資情況進行了逐一排查,現(xiàn)將具體工作總結如下:
一、高度重視,主要領導掛帥確保行動順利開展
成立了由鄉(xiāng)黨委書記任組長,鄉(xiāng)長、紀委書記任副組長的專項行動領導小組,組織協(xié)調專項行動開展。鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)辦、社保辦、財政所、信訪辦,各村黨支部密切配合,確保打擊整治拖欠農民工工資專項行動順利開展。
二、提高認識,做好企業(yè)拉網式排查整治工作
自1月5日活動開展以來,我鄉(xiāng)對轄區(qū)內茶業(yè)公司、頤養(yǎng)中心、果蔬基地、公司、村飛機場建設工程、新村建設等項目進行了拉網式排查,排查出3家企業(yè)共拖欠151名農民工工資共計48萬元。其中村園招商引資項目拖欠52名農民工工資11萬元;新村建設項目拖欠32名農民工工資21萬元;茶業(yè)公司拖欠63名農民工工資16萬元。由于涉及工人眾多、金額巨大,專項行動領導小組立即采取措施,制定方案,要求這三家責任單位在期限內自籌資金,在年前完成拖欠工資支付。并督促各企業(yè)務必建立健全“四項制度”,確保農民工工資按時發(fā)放。
三、周密布置,上下聯(lián)動做好農民工穩(wěn)控工作
對拖欠工資的企業(yè)明確穩(wěn)控責任單位及責任人,采集催討工資的農民工動態(tài)并及時上報鄉(xiāng)專項行動領導小組,積極采取穩(wěn)控措施,盡量將涉穩(wěn)人員穩(wěn)控在村一級。鄉(xiāng)信訪辦、綜治維穩(wěn)辦實行24小時值班制度,一旦有不穩(wěn)定因素發(fā)生,立即啟動應急預案。
四、下一步工作計劃
我鄉(xiāng)將以此次行動為契機,全面做好企業(yè)用工及工資支付的'管理監(jiān)管工作,采取相應措施,督促各用工單位定期自查工資發(fā)放情況,對拖欠工資農民工要進行安撫并制定籌資計劃,確保農民工能夠盡快拿到工資。鄉(xiāng)社保辦切實起好農民工權益維護的堅強后盾作用,24小時開通投訴電話,受理各類農民工工資拖欠問題的投訴舉報,積極提供法律指導,確保農民工順利拿到工資。
清理欠款欠薪報告 篇5
一、落實建設資金到位制度,杜絕墊資施工
墊資施工工程從一開始就埋下了拖欠工程款和拖欠農民工工資的隱患。要從源頭上堵住拖欠工資現(xiàn)象,必須杜絕墊資工程。《中華人民共和國建筑法》第8條規(guī)定,申請領取《施工許可證》應當具備8個條件,其中之一就是“建設資金落實”。要嚴格項目管理程序,對建設資金不到位的工程項目,一律不予頒發(fā)施工許可證。但目前墊資施工的現(xiàn)象普遍存在,建設單位利用自己的優(yōu)勢往往對施工單位提出墊資施工的要求,施工單位為了攬到工程也甘愿如此,這都違反了《中華人民共和國建筑法》的有關規(guī)定。但問題是,墊資施工行為在《中華人民共和國建筑法》中沒有直接的規(guī)定,《中華人民共和國建筑法》第17條只是籠統(tǒng)地規(guī)定,沒有具體的`界定。在對《中華人民共和國建筑法》的修改不能立即進行的情況下,可考慮以法規(guī)、規(guī)章或司法解釋的形式對建設單位和施工單位的墊資行為進行規(guī)避并制定相應的處罰制度,使墊資施工的行為從源頭得到遏止。
二、落實月薪制,杜絕年薪制
《中華人民共和國勞動法》第50條規(guī)定:“工資應當以貨幣形式按月支付給勞動者本人!边@里的勞動者沒有任何身份和地域的差別,也就是說,對農民工同樣必須按月足額支付工資。而欠薪現(xiàn)象的發(fā)生與沒有對農民工實行“月薪制”有一定的關系。如果能采取堅決有效的措施,確保農民工按月足額領取工資,年終討薪大行動將不復存在。要做到這一點,有必要建立工資保證金制度,譬如,
1、可從工程項目中劃撥一部分資金進入專門賬戶,作為農民工的預備工資,農民工按約定時間到銀行領取,減小了包工頭拖欠農民工工資和攜款出逃的可能。
2、還可運用市場機制預防新增欠款,按照國際通行做法,逐步在所有工程項目推行業(yè)主支付擔保和承包商履約擔保制度,一旦業(yè)主或承包商不按合同約定履行支付工程款義務,將由為業(yè)主或者承包商提供擔保的保證人代為履約或賠償,以確保工程款能得到支付,避免發(fā)生拖欠農民工工資的現(xiàn)象。
現(xiàn)在一些施工單位給農民工每月支付的是生活費,具體工資到年底一次性支付,這給拖欠農民工工資留下了很大的隱患。作為政府的各級主管部門要依法整頓年薪制,保障農民工按月足額領取工資,這是從源頭根治拖欠農民工工資的重要手段。
三、落實勞動合同制度,規(guī)制用人單位
《中華人民共和國勞動法》第16條規(guī)定:“建立勞動關系應當訂立勞動合同!庇邢喈斠徊糠洲r民工與用人單位之間沒有簽訂合同。由于目前的勞動力市場是買方市場,農民工找工作較難,如果把不簽訂勞動合同歸咎于農民工法律意識淡薄,恐怕是極不公平的。雖然進城務工的農民工們不愿因一紙合同而舍棄眼前的掙錢機會,但根本原因在于企業(yè)不愿與農民工簽定勞動合同而受其約束。為了保護勞動者的合法利益,法律有必要規(guī)定強制企業(yè)與之建立勞動關系的農民工簽定勞動合同,對拒絕簽定勞動合同的用人單位要予以應有的處罰。要加強對農民工勞動合同的`管理,在行政機關檢查勞動合同的執(zhí)行情況時,要依照《中華人民共和國勞動合同法》,對合同條款逐條進行審查,對那些不合法的霸王條款依法予以取締并責令進行改正,使農民工的合法權利得到保障。
四、增設拖欠工資罪,打擊拖欠農民工工資行為
對拖欠農民工工資行為的打擊力度不夠,與法律缺少相應的規(guī)定有著一定的關系。《中華人民共和國勞動法》對惡意拖欠工資的單位僅規(guī)定了“責令支付勞動者的工資報酬、經濟補償,并可以責令支付賠償金”,卻沒有對嚴重的欠薪行為可以給予刑事制裁的措施。不少用人單位正是利用了這個法律漏洞肆意欠薪,因此通過修改法律條款,按照拖欠的時間、數(shù)額、涉及的農民工的數(shù)量、拖欠造成的后果對欠薪者加大處罰力度是很有必要的。在香港,依照相關法規(guī),雇主不按時支付工資給雇員,可被檢控,一經定罪,最高可被罰款20萬港元及監(jiān)禁一年。內地有必要在相關法律中采用一些刑法要素,達到震懾此類違法行為的目的。建議在《中華人民共和國刑法》中增設“拖欠工資罪”,對拖欠工資嚴重者予以刑事懲罰。
五、簡化勞資雙方解決糾紛程序,為農民工建立維權綠色通道
從理論上講,拿不到工錢,可以去勞動仲裁機構申請仲裁,可以去法院起訴?墒侵T多的代理費、仲裁費、訴訟費,漫長的審理時限、期間在城里的生活花費等等,還有“裁決容易執(zhí)行難”的尷尬,使多少本來想依靠法律維權的人退避三舍!農民工不愿去仲裁打官司,合法權益受到侵害時不找仲裁司法部門,是因為農民工們沒有時間沒有錢去仲裁打官司。農民工索要工錢的時間性很強,他們一般是在家里夏收和春節(jié)時開始索要工錢,由于回家時間緊,因而耗時耗力、程序煩瑣的“法律途徑”對他們來講并不現(xiàn)實。為快速處理農民工欠薪案件,有關仲裁司法部門應為農民工建立一條“維權綠色通道”,快立案、緩費用、速審理、快執(zhí)行。讓法律真正成為農民工維護自身權利的工具。
清理欠款欠薪報告 篇6
為深入貫徹落實省委、省政府關于根治拖欠農民工工資工作的部署,充分發(fā)揮稅務職能作用,對標工作總體目標,根據(jù)文件精神,我局按照文件要求,對前期工作進行了自查,查漏補缺,以不斷提升稅收工作對我區(qū)農民工工資的保障。
一、組織領導和工作機制落實
區(qū)稅務局成立以主要領導為組長,分管領導為副組長,法制股、稅政股、風險管理股、征管股、納稅服務股、稅源管理單位等為成員的《區(qū)稅務局根治拖欠農民工工資工作領導小組》,并下設領導小組辦公室法制股,負責小組日常工作。領導小組通過局長辦公會專題研究部署根治拖欠農民工工資工作,組織學習《保障農民工工資支付條例》。
二、稅收優(yōu)惠政策落實
區(qū)稅務局始終嚴格執(zhí)行黨中央國務院重大決策部署,認真落實各項減稅降費、疫情優(yōu)惠等政策,對如何促進重點群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)稅收等優(yōu)惠政策,責任分解、層層落實,確保該享受優(yōu)惠政策的必須享受到位,截至目前重點群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)稅收優(yōu)惠政策,我局共涉及到戶/次,優(yōu)惠金額萬元。做到不擅自擴大、縮小優(yōu)惠政策享受范圍,日常通過內控監(jiān)督平臺、過錯疑點分析整改等方式,確保政策落地;主動與人社、扶貧等有關部門對接,通過在行政事業(yè)單位工作群微信宣傳、上門輔導、下發(fā)宣傳單等方式,共同推動稅收優(yōu)惠政策落實;對各方面反映的意見建議會同有關部門認真研究,加以改進并健全工作機制。我局嚴格按照稅收法律法規(guī)征收稅費,目前,暫未發(fā)現(xiàn)違規(guī)組織收入的現(xiàn)象。
三、納稅服務措施落實
(一)防疫措施方面的服務措施辦稅服務廳工作人員每天上、下班前進行體溫測量,并要求上崗前佩戴好口罩,對所有物品進行消毒。納稅人進入辦稅廳之前進行體溫測量,同時積極推行“非接觸式”辦稅、錯峰辦稅,提倡預約辦稅,盡量減少辦稅大廳的'人流量。同時充實導稅臺、自助辦稅區(qū)域的人員力量,選取業(yè)務能力強的工作人員擔任導稅員,前移審核環(huán)節(jié),縮短辦稅時長。
(二)電子稅務局推行情況為減少辦稅廳人流量大的情況,我局大力推廣“非接觸式”辦稅繳費服務。按照“盡可能網上辦”的原則,全面梳理網上辦稅繳費事項,并向納稅人、繳費人提示辦理渠道和相關流程,積極引導通過電子稅務局、手機APP、自助辦稅終端等渠道辦理稅費業(yè)務。
。ㄈ┚W格化管理工作落實情況我局于3月組織召開了“三用三全”工作部署會,并根據(jù)我局實際情況,制定印發(fā)了《國家稅務總局區(qū)稅務局關于印發(fā)國家稅務總局區(qū)稅務局支持企業(yè)發(fā)展實施方案的通知》文件,成立了“用心用力用真情全員全程全覆蓋”支持企業(yè)發(fā)展工作領導小組,成立了3支稅收政策服務小分隊,每個小分隊由局領導班子擔任總指揮,相關股室負責人為隊長,并劃分責任到人。其中,先鋒服務小分隊以各稅源管理管轄區(qū)分為5個網格,每一個網格對應安排一個先鋒服務小分隊,實行包片包干負責,做到持續(xù)支持幫扶納稅人全覆蓋。
四、預警監(jiān)控和聯(lián)合懲戒落實
區(qū)稅務局參加了區(qū)政府組織的根治拖欠農民工工資工作會議,主動與區(qū)人社局勞動檢察大隊建立了工作聯(lián)系,及時了解我區(qū)根治拖欠農民工工資工作的開展情況,目前勞動檢察大隊還未通知我局采取相關措施,但已與人社部門建立了長效聯(lián)系機制:需要我局配合時,人社局會通知我局參與相應的整治行動。
同時通知各分局、稅務所了解:所管轄的企業(yè)中,有無拖欠工資情況。
五、工作建議
獲取農民工工資拖欠信息的時效性上有待加強,希望主管的政府部門能及時通知,建立信息共享的長效機制,以便我局在第一時間能獲取信息。
清理欠款欠薪報告 篇7
按照《關于組織開展根治欠薪冬季專項行動“四不兩直”檢查督導的通知》精神,省政府信訪局高度重視,1月11日至12日,局黨組成員、副局長王祥榮同志帶隊,對滁州市20xx年根治欠薪冬季專項行動工作開展情況進行檢查督導,F(xiàn)將有關情況報告如下:
一、滁州市根治欠薪冬季專項行動開展情況
自根治欠薪冬季專項行動以來,滁州市委、市政府高度重視,堅持高位推進,持續(xù)加大工作力度,共排查用人單位590戶,共涉及農民工187589人;涉及市場工程項目406個,政府投資工程項目184個。針對欠薪隱患精準施策,由人社、住建、公安等部門成立工作專班,聚焦重點企業(yè)特別是全國欠薪線索平臺接收的欠薪線索,做到一案一策、一案一查。截止目前,接收的1590起線索,已處理回復1378起,剩余212起正在積極辦理中。依托平臺預警,壓實企業(yè)責任,針對存在欠薪預警的項目施工企業(yè)進行重點約談,推動治欠保支工作從被動防范向主動預警預防轉變。專項行動以來,結合系統(tǒng)預警共化解欠薪隱患、欠薪矛盾糾粉等近百起,對于預警未及時化解的40余家施工企業(yè)集中約談并都促整改。強化執(zhí)法行為,切實掌握存在欠薪隱患項目,約談施工單位。開具問題整改清單,并下達欠薪隱患風險告知函,依法做好拖欠農民工工資立案查處工作。
二、檢查督導情況
督導組對滁州市根治欠薪專項行動開展情況、在建工程項目農民工工資支付保障工作及線上線下問題線索辦理情況進行了調研。以“四不兩直”的`方式,對滁州市明光市、鳳陽縣兩個縣區(qū)在建項目進行實地督查,共檢查在建工程項目10個,其中政府項目4個,市場項目6個。分別是明光市:狀元坊、碧桂園˙城南九璽、長三角一體化明光承接產業(yè)轉移能力提升項目、明光市電子產業(yè)園建設項目、南崇和悅城A區(qū)主體工程;鳳陽縣:牡丹花園西區(qū)工程、通和鳳凰熙岸二期、鳳陽縣云霽社區(qū)文化活動中心建設工程、鳳陽淮濱新區(qū)基礎設施建設項目、鳳陽縣文化藝術中心工程。督導組采取查閱臺帳資料、隨機訪談農民工等方式,詳細了解在建項目制度落實情況及農民工工資支付情況,現(xiàn)場指出存在的問題并要求立即整改。
三、存在的主要問題
在實地督導中發(fā)現(xiàn),各項目工地均配備了專職勞資專管員,建立了農民工工資支付相關制度,在落實上還存在一些問題:
(一)個別項目存在勞動合同簽訂不規(guī)范的問題。明光市電子產業(yè)園建設項目、狀元坊在勞動合同簽訂過程中使用簡易合同,存在工資支付比例約定不明確、績效工資發(fā)放等方面存在問題。
。ǘ﹤別項目存在考勤數(shù)據(jù)丟失的問題。鳳陽縣云霽社區(qū)文化活動中心建設工程存在發(fā)放工資與考勤天數(shù)對不上,部分工人無考勤,但有工資發(fā)放記錄的情況,實名制管理需細化。
(三)個別項目勞資專管員業(yè)務不熟練。個別勞資專管員對《保障農民工工資支付條例》等法律法規(guī)及相關制度熟悉程度還需進一步提高,應及時做好對勞資專管員的培訓工作并形成常態(tài)化。
清理欠款欠薪報告 篇8
為深入貫徹落實黨中央國務院、省委省政府和市委市政府的決策部署,全面貫徹實施《保障農民工工資支付條例》,確保農民工按時足額拿到工資,兜住基本民生底線,維護農民工合法權益和社會和諧穩(wěn)定,根據(jù)《關于印發(fā)〈根治欠薪冬季專項行動執(zhí)法檢查工作方案〉的通知》(六治欠辦〔2021〕10號)要求,我局高度重視,立即在全市范圍內開展水利建設領域根治欠薪冬季專項行動,現(xiàn)將有關情況匯報如下:
一、專項行動開展情況
(一)堅持高位推動,周密部署專項行動
為全面貫徹實施水利建設領域根治欠薪冬季專項行動,確保專項行動落到實處、取得實效,我局立即成立清欠辦公室。主要領導親自謀劃、親自部署、親自推動,安排分管領導和相關科室派出專人負責處理拖欠農民工工資問題,同時對所有縣區(qū)進行再動員再部署,對照《保障農民工工資支付條例》要求,對水利工程建設領域農民工工資專用賬戶、實名制管理、總包代發(fā)工資、工資保證金、維權信息公示等制度落實情況進行全面摸排。
。ǘ﹫猿终孀嵏,全面排查在建工程
1、全面排查問題。堅持問題為導向,全面聚焦水利建設領域農民工工資專用賬戶、實名制管理、總包代發(fā)工資、工資保證金、維權信息公示等制度落實情況,扎實開展問題摸排。對直管的杭埠河治理、淠河總干渠東部新城綜合治理和城南水環(huán)境綜合治理工程農民工工資支付情況,深入工程現(xiàn)場展開拉網式排查。此次專項行動,基本做到了在建工程全覆蓋,排查問題不留空白、不留死角、不偷報瞞報。
2、部門協(xié)同抽查。在全面排查的基礎上,此次專項行動市水利局加強部門協(xié)作,抽調精干力量與市人社局勞動監(jiān)察支隊組成聯(lián)合檢查組,對全市水利建設項目農民工工資支付情況開展抽查。此次共抽查了4個建設項目,其中政府投資項目3個,分別是市本級1個、金安區(qū)1個、裕安區(qū)1個,政府與社會資本合作項目1個。對抽查中發(fā)現(xiàn)的問題及時要求改正,有力地促進了各項制度落到實處。
3、全面清理整改。嚴格建立問題動態(tài)臺賬機制,按照“邊查邊改、應改盡改、能改速改、力行力改”的原則,針對問題嚴重程度及類型,逐一明確整改目標、責任單位和銷號時限,強化問題整改。針對一些成因復雜,難以解決的問題,市水利局聯(lián)合市勞動保障支隊聯(lián)系施工總包方、分包方和農民工代表現(xiàn)場調解、共同協(xié)商,有效地解決了農民工工資拖欠問題。
(三)暢通維權通道,保障農民工合法權益
我局為暢通農民工維權通道,有效解決拖欠農民工工資問題,安排責任領導,抽調骨干力量專門接訪農民工上門討薪事件。今年以來,我局共接訪12批次農民工上訪維權事件,涉及農民工170多人,涉及金額360余萬元,有力的'保障了農民工的合法權益,緩解了社會勞資矛盾,維護了社會和諧穩(wěn)定。
。ㄋ模┘訌娦麄鹘逃龑鐣碴P注
為進一步擴大專項行動影響力,市委市政府通過廣播、電視、報紙等傳統(tǒng)媒體和網絡、抖音、微信公眾號等新媒體廣泛宣傳,對全市各級勞動保障監(jiān)察機構投訴舉報方式進行公示,并對重大案件、典型案例及時曝光,營造全社會共同關注、共同參與的良好氛圍,有力震懾不支付農民工工資的違法犯罪行為。
二、目前存在的不足
一是專職人員缺乏。農民工工資事關社會的和諧穩(wěn)定,是基本民生底線,但要維持常態(tài)化管理需要有精干力量專職負責農民工工資問題,需要大量時間、精力和各方的配合,僅靠1-2名工作人員兼職,維權力量薄弱。
二是農民工自身意識淡薄。排查中發(fā)現(xiàn)大部分農民工自身文化素質較低,對自身權利義務了解較少,不注意保管自身勞動合同和考勤記錄,導致維權時取證較難,不利于維護其自身合法權益。
三、下一步打算
一是提高政治站位。切實增強做好根治欠薪工作的責任感、使命感、緊迫感,把農民工的利益放在心上,真正做到我為群眾辦實事。
二是加強宣傳教育。通過電視、廣播、設置宣傳臺、實地走訪培訓等方式,深入水利建設工地,讓《保障農民工工資支付條例》走進千家萬戶,走進人們的心里。
三是加大懲戒力度。要綜合運用責任追究、行政處罰、刑事處罰等手段,從嚴懲處欠薪特別是惡意欠薪行為,通過相應機制實施部門聯(lián)合懲戒,使欠薪違法者“一處違法、處處受限”。
清理欠款欠薪報告 篇9
一、面臨的嚴峻形勢
因經濟下行壓力加大等因素影響,2015年該縣農民工欠薪案件和涉及人數(shù)與往年相比都有大幅上升,因工程款和工資拖欠引發(fā)的群體上訪討薪問題居高不下,拖欠工資問題處理難度不斷增大。該縣雖加大了清欠力度,但仍有大量的欠薪問題未得到妥善解決,清欠工作面臨十分嚴峻的形勢。
20xx年元旦、春節(jié)期間,該縣先后發(fā)生了18起因討薪而引發(fā)的群體性堵路、圍堵政府機關、爬塔吊討薪等事件,甚至發(fā)生一起堵市長虹路的群體性討薪案件。群體性討薪已呈現(xiàn)出井噴式、多發(fā)性和不可預見性的特點,甚至有愈清愈多,并由建筑行業(yè)向其它行業(yè)漫延、由城區(qū)向鎮(zhèn)區(qū)漫延之勢,嚴重影響了社會和諧穩(wěn)定。農民工工資問題已引起了縣委、縣政府領導的高度關注。
二、造成農民工工資拖欠問題的主要原因
從調查的情況來看,造成農民工工資拖欠問題主要有以下幾個方面原因:
1、老板組織農民工以討薪的名義討要工程款,導致群體討薪的案子急增。隨著南漳經濟發(fā)展,工程建設項目和建設規(guī)模逐年增多。經濟高速發(fā)展的同時,也存在部分企業(yè)資金實力不足,墊資施工現(xiàn)象嚴重,稍有不慎,就會出現(xiàn)欠款數(shù)額大、人員涉及多的問題,農民工集體上訪討薪實際上都是討要工程款。近年來,由于縣委、縣政府十分重視農民工工資清欠工作,勞動保障監(jiān)查成了農民工討薪的主渠道。少數(shù)施工企業(yè)和包工頭不愿意通過司法途徑解決工程款或合同結算糾紛問題,而是借用農民工討薪名義執(zhí)意要求政府部門出面協(xié)調,但勞動保障監(jiān)查部門并無調處經濟糾紛的職能和手段,為了“維穩(wěn)”勉力而為。在2015年的清欠款中80%-90%都是以討薪的名義討要工程款,更有甚者有的就是材料款或者是設備租賃款。如:天地時代城、子捷山水傳奇項目都是老板組織農民工采取堵門堵路方式以討薪名義討要工程款的。
2、建設單位資金不到位,拖欠工程款現(xiàn)象普遍。建設單位拖欠施工企業(yè)工程款現(xiàn)象非常普遍。建設單位在資金不到位或資金不足的情況下急于開工建設,有的開發(fā)商寄希望于開盤后預售收入支付工程進度款。特別是近年來在經濟下行壓力增大、房地產市場趨于飽和和發(fā)展放緩的現(xiàn)實下,部分因自身資金實力不夠,導致工程款難以如期向建筑方支付到位。當建筑方沒有足夠的資金支付給作業(yè)隊或工班長時,就不得不采取每月只發(fā)部分工資(生活費),從而形成了建設單位拖欠施工企業(yè)工程款、施工企業(yè)拖欠作業(yè)隊或工班長勞務費、作業(yè)隊或工班長拖欠農民工工資的層層拖欠現(xiàn)象。大部分包工頭為了工程能正常施工都按工程進度向農民工發(fā)放工資,這些工資款的基本上都是借來的,部分甚至來源于民間高利貸,而房地產商與承建包工頭的結算方式是在工程完工后將所建房屋抵作工程款,承建的包工頭不僅承擔了農民工工資的借貸風險,更承擔了工程款的結算風險,一旦資金鏈斷裂,承建包工頭深陷債務泥潭后極容易發(fā)生跑路,危害農民工合法權益。這是造成拖欠農民工工資問題的根本原因。
3、建筑市場不規(guī)范,施工企業(yè)借用資質、層層轉包、違法分包,用工主體不合法。建筑施工企業(yè)由于資金不足,常把工程建設項目轉包、分包出去,而工程往往轉包、分包給一些沒有資質的社會自然人,然后再分包給作業(yè)隊或工班長(小包工頭)。另外,還有部分建設項目是借別人的資質中標,然后吆喝一班子人干活,總承包方只認包工頭,請誰干活,請多少人,他一概不管,活干完了他只對包工頭結帳,根本不管農民工是不是能拿到工資,一旦發(fā)生欠薪現(xiàn)象,總承包人還振振有詞地說:“該付的工錢我全付完了”。中標的負責人更是“理直氣壯”地說:“又不是我請人干的活,我負什么責。 庇杏萌藱嗟膯挝粵]用人,用人的工頭沒有用人權,也可以說:有資質的沒活干,干活的沒資質。追其責來只推不攬。工程建設項目違法轉包、分包、借別人的資質中標,造成支付環(huán)節(jié)及利潤分配次數(shù)較多,是導致農民工被克扣或拖欠的主要原因。
4、用人單位未按規(guī)定將工資按月直接發(fā)放到農民工手中。勞動保障法律、法規(guī)明確規(guī)定用人單位必須與每一個農民工簽訂勞動合同,按月以貨幣的形式足額發(fā)放到農民工本人,并將工資發(fā)放情況報人社部門備案。而在南漳,由于一些建筑業(yè)企業(yè)不與農民工簽訂勞動合同,而是采取項目部、班組、包工頭與農民工簽訂勞務協(xié)議,或包工頭與農民工口頭約定工資報酬。一旦拖欠工資現(xiàn)象發(fā)生,農民工一是手中無欠條,二是聯(lián)系無方式。工程層層轉包、分包,總承包商連干活的農民工是誰都不知道,何談直接對農民工發(fā)工資。施工企業(yè)對用工、工資支付情況沒能實現(xiàn)有效的監(jiān)督管理。有的工班長(包工頭)結算到勞務費后,故意克扣農民工工資,甚至一走了之。農民工沒拿到錢,有的根本不知道拿多少錢,就到勞動監(jiān)查部門討要工錢,勞動監(jiān)查連調查的時間就沒有,怎么要“錢”,要多少錢?“討工資找監(jiān)查”這話不假,但干啥活,咋算帳,給多少錢,這些非勞動監(jiān)查部門所能及。
5、非建筑企業(yè)職工欠薪族的加入,壯大了欠薪者隊伍。在
全縣大規(guī)模的建設項目中,難免有資金不實的“南郭先生”,項目進入時信誓旦旦,海闊天空。項目建成投產后,因管理不善以及生產出的產品市場占有率小的企業(yè)在市場經濟的浩瀚大海中難免沉沒。企業(yè)沒了,老板逃了,建成的廠房因債務被法院查封了,干活的工人拿不到工資了,于是就要找“勞動監(jiān)查”了。如明瑞電子公司、神馬服飾公司等。還有極個別企業(yè)還沒建成投產就成了“亂尾樓”,農民工工資長期被拖欠。如清河銀富公司、繁錦公司等。還有少數(shù)企業(yè)因資金鏈斷裂,造成員工工資不能正常發(fā)放,有的拖欠三、四個月,還有個別用人單位拖欠員工工資達半年之久。如陶盛陶瓷公司、湖北融華煤業(yè)有限責任公司、東鞏巨鑫煤礦等等。
6、政府項目多,承建方實力不夠,導致欠薪事件頻發(fā)。城市美化、亮化建設,公共基礎設施建設、拆遷還建等很多政府投資項目,起初設計比較完美,可承建方為了獲取工程,不管你提什么條件,他都能夠應承下來,且信誓旦旦。一旦工程到手,他便將工程進行了分包,請單包工墊資建設。所有政府工程建設項目是按合同撥付工程款的,工程在沒有完工前,是由承建方負責支付農民工工資的。而承建方他不給單包工辦理結算,不給單包工出具證據(jù),也從不撥付農民工工資,就等著政府撥付工程款后再支付農民工工資。從而導致單包工帶著(有的甚至請農民工)討薪。如:發(fā)展大道工程建設項目、丹陽大道、徐庶還建房項目等?梢哉f每年都有大規(guī)模的政府投資項目討薪事件發(fā)生。
7、相關職能部門監(jiān)管不到位,部門之間缺乏溝通和聯(lián)動機制,加大了農民工工資清欠難度。目前,南漳縣房地產開發(fā)、道路建設、農村安全飲水、小農水建設、土地開發(fā)整理和基本農田建設、農業(yè)綜合開發(fā)建設、中小學校校舍新建改建、企業(yè)廠房建設等等這些工程項目的審批、招標、管理都是由其業(yè)務主管部門負責,是否繳納了工資保證金、是否辦理了施工許可證,勞動保障監(jiān)查部門一概不知,但到了年終,農民工拿不到錢就要找政府上訪,找勞動監(jiān)查部門處理。特別是一些政府工程建設項目,主管部門工程發(fā)包出去后,只注重了工程質量,忽視了農民工工資這一塊。工程驗收后就撥付工程款,農民工工資是否支付,一概不管不問。農民工找到主管部門,一些部門領導還說,我們工程款已合同撥付了,我們不欠你們的錢,老板欠你錢你去找勞動監(jiān)查部門解決,追其責來只推不攬。如蠻河堤除險加固改造項目、巡檢鎮(zhèn)白鶴船村土地平整工程項目第四標段等等。
三、預防和解決農民工工資問題的建議和對策
農民工工資清欠工作涉及到方方面面,是一項系統(tǒng)工程,也是縣委、縣政府關注的民生工程。同時,也考驗著縣委、縣政府執(zhí)政能力。因此,縣委、縣政府要將2015年列為解決拖欠農民工工資工作之年。各地、各相關部門必須做到早部署、早行動、早發(fā)現(xiàn)、早處理、早落實,制定出解決問題的詳細時間表和路徑圖,并將這項工作貫穿全年各項工作之中。
。ㄒ唬┟鞔_一個“責”字,全面落實監(jiān)管責任。
一是納入目標責任管理。縣政府主要領導或分管領導要與各鎮(zhèn)(區(qū))和相關職能部門負責人簽訂農民工工資防欠清欠責任書,實行農民工工資防欠清欠工作目標責任制,一級抓一級,層層抓落實。
二是明確部門責任。原則上第一責任人為各鎮(zhèn)(區(qū))鎮(zhèn)長(管委會主任)、各工程項目(企業(yè))行政主管局局長。第一責任人負責對所轄區(qū)域和所監(jiān)管的工程建設項目(企業(yè))存在重大欠薪隱患問題或群體上訪討薪案件進行處理。并全力配合人社部門做好所轄區(qū)域內各用人單位用工行為的規(guī)范工作,切實做好本行業(yè)、本地區(qū)農民工工資防欠清欠工作。
三是落實包保責任制。各鎮(zhèn)(區(qū))政府、各相關職能部門要按照“誰主管誰負責”、“誰審批誰負責”和“屬地管理”的原則和一個項目(企業(yè))、一名責任領導、一個檢查督辦專班、一套化解措施、一包到底的“五個一”要求,逐一明確責任,實行責任包保機制。
。ǘ┝⒆阋粋“早”字,從源頭上控制。
一是對政府投資建設項目的管控?h勞動保障監(jiān)查部門在銀行開設農民工工資專用帳戶。所有政府投資建設項目在劃撥工程款項時,必須按工程總造價的20%優(yōu)先劃入農民工工資帳戶,由勞動保障監(jiān)查大隊負責管理。勞動保障監(jiān)查大隊憑施工單位提供農民工工資明冊直接將工資打到農民工的銀行卡或農民工手中。對未按要求劃撥農民工工資的工程項目,其項目主管部門負責處理因欠薪而引發(fā)的群體性上訪事件。
二是對非政府投資建設項目的管控。所有非政府投資的工程建設項目,工程動工前,必須先到人社部門辦理工資保證金繳納手續(xù),簽訂不欠薪承諾書,然后工程建設項目主管部門才可發(fā)放施工許可證。無施工許可就開工的項目,由相關部門依法查處,不得手軟,決不能搞下不為例。施工過程中,各建設行政主管部門和勞動保障監(jiān)查部門督促工程建設單位和總承包單位按工程總造價的18%標準,將農民工工資直接從工程款中剝離出來,不管工程如何分包,農民工工資由各班組長(包工頭)出據(jù)的工資名冊交由工程總承包單位直接發(fā)到農民工手中。將原農民工工資支付鏈由“施工企業(yè)(總承包單位)→項目經理→作業(yè)隊或工班長(俗稱包工頭)→農民工”縮短到“施工企業(yè)(總承包單位)→農民工”。哪個項目的施工單位不按這個模式運作,造成農民工因欠薪引發(fā)群體性上訪的,就追究哪個項目施工單位的責任。
(三)強化一個“管”字,規(guī)范建筑市場勞動用工秩序。
20xx年縣勞動保障監(jiān)查部門要充分發(fā)揮職能作用,主動加強與各工程項目建設行政主管部門的配合,不斷規(guī)范建筑市場秩序,加強勞動用工管理。全縣所有建設工程項目必須按照xx省勞動保障監(jiān)查局監(jiān)制的《建設領域農民工工資支付監(jiān)管手冊》中要求的“三表三冊一書一牌”的內容進行規(guī)范,即:建設項目基本情況表、建設項目農民工工資支付監(jiān)管記錄表、日常監(jiān)督檢查記錄表、農民工花名冊、農民工考勤冊、農民工工資發(fā)放冊、勞動合同書、勞動用工監(jiān)督公示牌。各建設主管部門應核查承建商是否為中標單位,借資質掛靠,中標單位必須負相應的法律責任;嚴禁違法層層轉包、分包;承建商必須與所有農民工簽訂勞動合同,工資每月必須以貨幣形式發(fā)放到農民工手中,嚴禁小包工頭代領、代發(fā)工資;每月工資發(fā)放花名冊必須報建設局、勞動監(jiān)查大隊備案,否則,發(fā)生欠款由總承包單位負總責。在此基礎上,各建設行政主管部門要對所審批的所有在建工程項目分批下達停業(yè)整頓通知書,由勞動保障監(jiān)查部門提出整改意見和整改標準,督促施工單位進行整改,對拒絕整改和整改不到位的不得讓其復工,做到規(guī)范一家復工一家,以達到全部規(guī)范的目標。
。ㄋ模┩怀鲆粋“效”字,強化制度建設,建立長效機制。
為從根本上解決邊清欠、前清后欠的問題,必須建立健全農民工工資防欠治欠的長效機制。
一是健全完善工資支付保障金制度。2013年,縣政府印發(fā)了《關于切實做好建設領域農民工工資保證金繳納工作的通知》,各鎮(zhèn)(區(qū))和城建、交通、水利、國土等建設行政主管部門要將按時足額支付農民工工資作為項目招標的必備條件,對沒有到人社部門辦理繳納農民工工資保障金手續(xù)的工程項目,不得發(fā)放施工許可證,不予批準開工報告;已開工建設的項目未繳納保證金的,應當督促其及時補繳,未補繳的,完工后不得進行驗收。
二是建立欠薪市場準入限制制度。對存在因拖欠工程款導致拖欠農民工工資、惡意欠薪等問題的單位,在招投標、開工項目、資質評定、信貸等方面實行市場準入限制系列制度。如農民工因討要工資而發(fā)生群體性突發(fā)事件影響社會穩(wěn)定的,暫停施工企業(yè)工程招投標資格,不批準新的開發(fā)項目,降低或取消其開發(fā)資質;房地產開發(fā)企業(yè)因工程款支付不到位拖欠工資情節(jié)惡劣的,凍結其在本縣范圍內的在建工程,依法拍賣抵付農民工工資,吊銷其開發(fā)資質,清除出南漳市場。
三是探索建立工資應急周轉金制度。市政府要求各縣(市)區(qū)要建立解決拖欠農民工工資應急周轉金制度,應急周轉金主要用于解決拖欠克扣農民工工資引發(fā)群體性突發(fā)事件的食宿、交通等問題。資金由同級財政部門負責籌集?h人社部門要盡快擬訂出《南漳縣農民工工資應急周轉金管理辦法》,擬報請縣政府印發(fā)。
四是探索推行農民工工資清欠督辦制度。2015年,縣維穩(wěn)辦與縣農民工工資清欠辦將探索推行農民工工資清欠督辦制度,對到縣有關部門上訪討薪的投訴案件,按照“屬地管理、分級負責、誰主管誰負責”的原則,由縣維穩(wěn)辦、縣農民工工資清欠辦聯(lián)名下達《農民工工資清欠督辦函》,對全縣清欠農民工工資實施量化管理,掛牌督辦,限時辦結,對賬銷號。
五是建立欠薪“黑名單”管理制度。2015年,縣預防和解決企業(yè)拖欠農民工工資問題領導小組辦公室將嚴格執(zhí)行《襄陽市建設領域拖欠農民工工資黑名單管理辦法》,對建筑施工企業(yè)拖欠農民工工資數(shù)額一次性達到10萬元以上、一年內被發(fā)現(xiàn)兩次拖欠農民工工資、一次性拖欠人數(shù)超過20名、拒不繳納工資保障金等行為,且在規(guī)定時間內不整改的將被列入“黑名單”。對列入“黑名單”管理的單位,將采取通過新聞媒體向社會公布、列入建筑市場不良行為記錄檔案、列入工商部門企業(yè)不良信息管理系統(tǒng)、列入勞動保障部門誠信檔案記錄、錄入企業(yè)和個人信用信息基礎信息庫、暫停其未銷售商品房的.銷售、暫緩辦理竣工驗收備案手續(xù)、作為辦理信貸業(yè)務重要參考等措施,在市場準入、招投標資格、新開工項目施工許可、融資貸款、優(yōu)秀工程評選等方面予以限制。對造成嚴重社會影響的工程總承包企業(yè),將依法暫停其工程投標資格、降低或取消其資質直至清出南漳建筑市場。
六是建立健全責任追究制?h紀檢監(jiān)查部門要對全縣農民工工資防欠清欠工作因重視不夠、監(jiān)管不力、排查整治不到位,造成拖欠農民工工資數(shù)額較大、引發(fā)多人事件、造成惡劣影響的相關部門領導和責任人進行責任倒查并追究其責任。
七是建立應急處置聯(lián)動機制。成立由縣維穩(wěn)辦牽頭,縣公安局(治安大隊、經偵大隊)、人社(勞動監(jiān)查)、房管、法院以及建設行政主管等部門組成的應急處置工作專班。年前,應急工作專班的人員實行集中辦公,負責應急處突工作。一旦發(fā)生因拖欠農民工工資而引起的堵門、封路等突發(fā)事件和多人事件,應急處置工作專班人員在接到預警后必須要在第一時間趕到現(xiàn)場,由縣維穩(wěn)辦負責摸清基本情況,迅速通知相關部門參與處理。勞動保障監(jiān)查部門要向參與堵門、封路等行為的農民工發(fā)放《農民工依法討薪告知書》,引導農民工依法討薪,用理性合法方式維護自身權益。按照“誰主管誰負責、誰審批誰負責和屬地管理”的原則,各相關責任單位接到通知后,主要領導和分管領導必須親自到場,切實采取果斷措施,盡快控制事態(tài)發(fā)展,不許出現(xiàn)長時間堵門、堵路等惡意討薪事件的發(fā)生。對參與堵門、封路等擾亂社會治安者進行勸離無效的,公安部門要調集警力依法從快進行處理。
(五)抓住一個“查”字,對重點部位進行重點監(jiān)控。
縣農民工工資清欠辦公室負責制訂開展農民工工資支付情況專項檢查實施方案,并提請縣政府召開全縣預防和解決企業(yè)拖欠農民工工資問題部門聯(lián)席會議,對專項檢查行動進行部署?h人社部門要牽頭組織,各相關職能部門要組織專班對所監(jiān)管的建設工程項目(企業(yè))進行大排查,督促用人單位進行自查自糾。要將工程建設領域、使用農民工較多的重點行業(yè)、重點區(qū)域、重點企業(yè)作為檢查工作重點,挨門逐戶檢查,做到橫向到邊、縱向到底,不留盲點。堅持“邊查邊改”原則,對重點企業(yè)定員上門指導,提前調處,最大限度將矛盾消除在萌芽狀態(tài)。各鎮(zhèn)(區(qū))和城建、交通、水利、國土等建設行政主管部門在全面清查的基礎上,把有拖欠工資記錄的單位和工程建設項目,確定為重點監(jiān)管對象,經常跟蹤檢查,督促企業(yè)按時支付;對重大拖欠隱患,早發(fā)現(xiàn),早介入,較好地防止了大面積集中拖欠行為的發(fā)生。
。ㄆ撸┮揽恳粋“法”字,加大惡意欠薪查處力度。
縣勞動保障監(jiān)查大隊作為預防和解決企業(yè)拖欠農民工工資問題的職能部門,要加大工作力度,要開展經常性的日常巡查和定期檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的違反勞動保障法律、法規(guī),拖欠農民工工資的違法行為,要依法查處。同時,對受理的農民工投訴、舉報拖欠工資案件,要及時進行調查并責令其限期整改,對經人社部門責令整改拒不改正的,應及時向公安部門移送,公安部門對人社部門移送的案件應及時處理,可立案的應及時立案并采取強制措施,不能姑息;非勞動保障法規(guī)調整,且有欠條的勞動報酬,法院應依法及時下達“工資支付令”;凡有欠薪群體上訪的項目,人社部門即時曝光總承建商,“刷黑”該單位。
總之,預防和解決拖欠農民工工資工作,需要縣委、縣政府的高度重視,人社部門的職能作用,相關部門的密切配合,用人單位的社會責任,勞動者的高度警惕,不能把農民工工資防欠清欠工作集中在春節(jié)期間。同時,政府應著力解決防欠治欠必須的工作經費,辦案設備,以便及時有效地處理欠薪事件。
清理欠款欠薪報告 篇10
一、加強監(jiān)管,積極發(fā)揮職能作用
2022年,縣住房和城鄉(xiāng)建設局黨組高度重視農民工維權工作,多次召開專題會議安排農民工工資清欠工作。全面要求專職人員在質量監(jiān)督檢查、施工期間墻改驗收和工程竣工驗收時同步對施工企業(yè)、施工現(xiàn)場、農民工工資支付情況作為重點檢查內容,同時采取聯(lián)合執(zhí)法和專項檢查形式對施工現(xiàn)場安全隱患、工程質量安全一并進行排查檢查,既保證了工程質量安全又確保了不發(fā)生欠薪問題。
并且為發(fā)揮好職能作用,在營商環(huán)境簡化程序不能附加辦理條件的約束下,我局招標辦與縣人社局聯(lián)系以開據(jù)無拖欠農民工工資證明作為參與招投標活動的依據(jù),對沒開據(jù)拖欠農民工工資證明的企業(yè)暫停或取消其參加招投標活動的資格,做到從源頭上遏制拖欠農民工工資現(xiàn)象的發(fā)生。
二、認真安排,開展專項行動
我局根據(jù)《關于開展2022年度根治欠薪夏季專項行動的通知》要求,為切實維護廣大農民工的合法權益,維護社會安定,要求在建項目對農民工勞動合同簽訂、工資支付、農民工參加社會保險等情況進行自查,在企業(yè)自查的基礎上,我局聯(lián)合人社局于9月13日至9月20日對在建房屋建筑和市政基礎設施項目開展了全面檢查,共檢查在建項目12個,下發(fā)整改通知單2份,在建項目未發(fā)生拖欠農民工工資現(xiàn)象。
三、堅持清欠工作常抓不懈
發(fā)揮職能作用,建立維權工作長效機制。為了切實維護農民工合法權益,明確責任,建筑企業(yè)負責依法做好本企業(yè)農民工的維權工作,確保農民工工資按時足額發(fā)放。并且我局建立和大力推行“智慧城市”+“智慧工地”一網通建筑工人實名制管理系統(tǒng),已經通過省、市工程造價調整費率進入工程費結算,明確要求所有開工工地必須安裝實名制系統(tǒng),確保市縣一體化監(jiān)管,通過實名制管理同時對農民工工資發(fā)放做到按月發(fā)放。我局聯(lián)合行政審批局在發(fā)放施工許可證的同時督促各建設單位繳納農民工工資保證金。繼續(xù)以縣人社局開據(jù)無拖欠農民工工資證明作為發(fā)放施工許可證的依據(jù),對不能提交欠薪證明的企業(yè)暫停簽發(fā)施工許可證,并將建筑行業(yè)按時足額發(fā)放農民工工資工作作為每年整頓及規(guī)范建筑市場秩序的重要內容加大對建筑施工企業(yè)的監(jiān)管力度,從源頭上杜絕拖欠工資現(xiàn)象發(fā)生。與縣人社局加強聯(lián)系,建立聯(lián)動機制,加強全程監(jiān)控,對問題企業(yè)進行跟蹤調查,及時處理各種違法違規(guī)行為。把解決好農民工工資問題作為一項重點工作來抓,切實保障農民工的合法權益,使我縣建筑市場健康有序發(fā)展,為構建和諧略陽作出應有貢獻。
四、存在的問題
1、在檢查和清理中發(fā)現(xiàn),個別施工企業(yè)疏于管理,勞動合同簽訂率較低,建筑工地項目部無正規(guī)工資表,在發(fā)生勞動爭議的時候,沒有相應的工資證明與用人單位存在勞動關系,致使勞動者自身的合法權益得不到保護。
2、企業(yè)和勞動者的勞動法治意識和觀念仍然十分淡薄,企業(yè)和管理人員對勞動法的內容了解較少,職工對勞動法的內容了解也很少,不知道這個法律賦予自己多少權利與義務,導致解決農民工工資存在一定的難度。
3、農民工的維權意識淡薄,有部分的項目工地或勞動者存在不愿意簽訂勞動合同的情況,導致發(fā)生糾紛以后難以維權。
五、清欠工作思路
1、進一步規(guī)范建設市場秩序,由清欠轉為治欠。嚴厲打擊出借資質、違法分包的行為。加大建筑工人實名制管理系統(tǒng)建立,對未取得規(guī)劃許可證、施工許可證擅自開工建設的工程,一律依法強制停止違法建設。
2、建立完善建筑企業(yè)誠信體系檔案,對存在惡意拖欠農民工工資的'建筑業(yè)企業(yè),一律打入黑名單,我局招標辦將暫;蛉∠鋮⒓诱型稑嘶顒拥馁Y格。
3、進一步加大清欠工作的宣傳力度,加大對建設單位和施工企業(yè)的監(jiān)管力度,提高項目單位和廣大農民工的法律意識。充分利用媒體大力宣傳清欠工作,形成有利于清欠工作開展的社會輿論氛圍。
總之,拖欠農民工工資問題一直是各級政府和全社會廣泛關注的熱點、難點問題,解決好農民工工資發(fā)放問題,事關農民工切身利益和整個社會的和諧穩(wěn)定。今后我們將繼續(xù)采取有效的工作措施,加大清欠、治欠力度,落實長效管理機制,堅持清理與防范并重,標本兼治,綜合治理,從源頭上防止在建和新建項目發(fā)生新的拖欠,維護社會和諧穩(wěn)定,為切實維護農民工的合法權益做出應有的貢獻。
清理欠款欠薪報告 篇11
一、具體工作措施
1、強化依法行政,建立快速查處機制
為有效遏制拖欠勞動報酬、勞資糾紛多發(fā)態(tài)勢,縣勞動保障監(jiān)察局敢于擔當,主動作為,加大對違反勞動保障法律法規(guī)違法案件查處力度。對舉報投訴案件堅決做到快立、快查、快處,重點做好線上舉報投訴查處工作。對各類舉報投訴案件基本實現(xiàn)動態(tài)清零。
2、強化日常巡查和專項檢查,建立長效機制
一是扎實開展清理整頓人力資源市場秩序專項執(zhí)法行動和“雙隨機、一公開”等專項檢查和日常巡查工作,對拖欠勞動報酬等違法行為實行源頭預防、動態(tài)監(jiān)管。
二是按照省治欠辦《關于開展集中整治拖欠農民工工資問題專項行動的通知》(鄂治欠辦〔2022〕3號)文件要求,與住建、交通、水利等部門人員組成聯(lián)合檢查組,在全縣范圍內開展根治欠薪專項行動,以招用農民工較多的工程建設領域和勞動密集型加工制造及受疫情影響嚴重的欠薪易發(fā)多發(fā)行業(yè)為重點,開展了全方位、無死角的排查,及時發(fā)現(xiàn)和化解欠薪隱患。
三是根據(jù)全省根治欠薪“兩清零三確保”工作要求,對根治欠薪攻堅行動、構建根治欠薪問題長效機制等工作進行再部署、再動員。對欠薪違法行為重拳出擊,加大對欠薪違法行為懲處力度,對重大疑難存量案件集中研判,并擬定下一步工作思路,加強對積案的多元化化解力度,持續(xù)鞏固“雙清零”成果。
二、主要工作成效
為保障農民工工資支付保障制度在隨縣工程建設領域落地生根,積極聯(lián)動住建、交通、水利、國土資源等行業(yè)監(jiān)管部門,在全縣工程建設領域大力推進農民工工資支付保障制度建設,共計落實信息化監(jiān)管工程建設項目55個。通過落實農民工工資支付保障制度全覆蓋,全縣工程建設領域實名制管理制度、農民工工資專戶制度、總包銀行代發(fā)制度、農民工工資保障金制度、公示牌制度基本實現(xiàn)全覆蓋,從源頭上遏制住了工程建設領域欠薪多發(fā)頻發(fā)的態(tài)勢。
2022年,累計受理舉報投訴案件318件,其中:線上信訪投訴案件234件(全國欠薪平臺反映線索68件;12345市長熱線166件),線下投訴案件84件,各類舉報投訴案件基本實現(xiàn)了動態(tài)清零,對6起拒不支付勞動報酬案進行了立案查處,其中:移送法院5件,移送公安機關1件,累計為617名農民工追回被拖欠工資895余萬元。
三、下一步工作舉措
一是進一步加大宣傳力度。加大《勞動法》、《勞動合同法》、《社會保險法》、《勞動保障監(jiān)察條例》等法律法規(guī)的宣傳力度,進一步規(guī)范勞動用工行為,推進和諧用工。重點加強《保障農民工工資支付條例》、《湖北省保障農民工工資支付辦法》學習宣傳,采取線上和線下相結合、集中宣傳和分類實施同步等多種形式,全方位、多角度、廣覆蓋的`開展執(zhí)法宣傳活動,營造良好社會輿論氛圍。
二是進一步加大制度落實,實施源頭治理。以《保障農民工工資支付條例》為抓手,進一步落實保障農民工工資支付制度全覆蓋工作,做到“事前有預防、事中有監(jiān)控、事發(fā)快反應”的要求,不斷健全完善解決拖欠農民工工資部門聯(lián)動、日常管理、應急處置等相關工作機制,按照“屬地管理、分級負責,誰主管、誰負責”的原則,形成由政府負總責、人社局牽頭、各行業(yè)主管部門及鎮(zhèn)、村、社區(qū)具體負責的工作格局。
三是進一步強化日常監(jiān)管,落實主體責任。圍繞“兩確保、一避免”這一總體思路,強化根治工資拖欠問題的源頭治理,進一步健全完善目標責任制度,進一步壓實管理、監(jiān)督、處置等主體責任,實現(xiàn)保障農民工工資支付工作的依法監(jiān)管、協(xié)作配合、齊抓共治。
四是進一步優(yōu)化勞動保障監(jiān)察執(zhí)法服務。加大對群眾舉報投訴案件的查處力度,及時查處各類投訴舉報案件,提高辦案質量和辦案效率,嚴格履職盡責。暢通舉報投訴渠道,加大日常執(zhí)法監(jiān)督,確保投訴舉報案件結案率達到99%以上,對嚴重違反勞動保障法律法規(guī)的用人單位,加大懲處力度,堅決杜絕行政不作為和亂作為現(xiàn)象的發(fā)生。
清理欠款欠薪報告 篇12
按照市勞動和社會保障局、市建設委員會、市公安局、市總工會《轉發(fā)<關于開展農民工工資支付情況專項檢查的通知>的通知》(社明電〔xx〕2號)要求,我縣自11月15日起在全縣范圍內開展了農民工工資支付情況專項檢查活動,現(xiàn)將專項檢查情況匯報如下:
一、高度重視,加強組織領導
按照市局《轉發(fā)<關于開展農民工工資支付情況專項檢查的通知>的通知》要求,我局從實踐“三個代表”重要思想、落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會、促進社會主義新農村建設的高度出發(fā),充分認識解決拖欠、克扣農民工工資問題的重要性,認真貫徹落實《國務院關于解決農民工問題的若干意見》等文件精神,高度重視,精心按排。為切實抓好專項檢查工作,由我局牽頭,縣城鄉(xiāng)建設局、縣公安局、縣總工會參加,組成了我縣農民工工資支付情況專項檢查領導小組。領導小組下設的辦公室設在我縣人事勞動和社會保障局,領導小組由勞動保障監(jiān)查股股長季明生同志帶隊,負責專項檢查活動的組織實施工作,我局在認真完成本職工作的基礎上,協(xié)同各部門共同制定了《縣開展農民工工資支付情況專項檢查工作方案》,并向社會公布了舉報投訴電話,以便接受群眾監(jiān)督。
二、采用多種形式,廣泛宣傳,營建良好氛圍
按照《縣開展農民工工資支付情況專項檢查工作方案》的工作安排,11月15日至11月30日,我縣各相關部門積極行動,采用展板、宣傳單、電視等多種形式,廣泛宣傳解決拖欠農民工工資問題的重要意義,普及《勞動法》、《勞動合同法》、《勞動保障監(jiān)查條例》、《工資支付暫行規(guī)定》、《最低工資規(guī)定》、《河南省進城務工人員權益保護條例》、《建設領域農民工工資支付管理暫行辦法》等法律法規(guī)知識,督促用人單位按時足額支付勞動者工資,提高廣大農民工運用法律武器維護自身合法權益的能力。通過宣傳,在全縣范圍內營造了維護農民工合法權益的濃厚輿論氛圍,使廣大農民工的維權意識得到了充分的提高。
三、突出重點,分工負責,認真檢查,取得明顯成效
按照專項檢查的工作安排,自12月1日起,我縣農民工工資支付情況專項檢查領導小組從各成員單位中抽調精兵強將,組成聯(lián)合執(zhí)法小組,明確責任、分工負責,集中力量對用人單位進行專項檢查,對重點行業(yè)、重點區(qū)域以及自查階段中存在問題的用人單位逐個進行檢查,并對發(fā)現(xiàn)的問題,及時進行了調查處理。通過分工協(xié)作、認真檢查,專項檢查工作取得了明顯成效,至發(fā)文前,聯(lián)合執(zhí)法小組共檢查用人單位57戶,涉及農民工3156人,其中存在違法用工單位11戶,接受咨詢法律法規(guī)政策178人次,勞動者舉報投訴案件6件,勞動保障監(jiān)查立案17件,依法責令補簽勞動合同671份,清理拖欠農民工工資47.1萬元。通過嚴格檢查,對用人單位依法提出要求,明確其應承擔的責任,規(guī)范了其用工行為,切實維護了農民工的'合法權益。
四、專項檢查活動存在的問題及下步工作打算
通過這次專項檢查活動,我縣農民工工資支付情況取得明顯成效,但同時也暴露出了一些問題,主要表現(xiàn)如下:
(一)監(jiān)管錯位
我縣從事建設項目的建筑企業(yè)大部分是南陽市的企業(yè),有的甚至是湖北等外省的企業(yè),這些企業(yè)大都在外地注冊,在桐柏只設立項目部,不具備法人資格,特別是從事房地產開發(fā)的項目,連業(yè)主也是外地的,在我縣只有代理人,如果出現(xiàn)勞務糾紛,按現(xiàn)行的法律、法規(guī)規(guī)定很難制裁它。同時這些企業(yè)在我縣境內沒有固定的辦公地點,有些即使有項目部,也很難找到相關負責人,再加上一些投訴人不能為我們提供被訴人的企業(yè)名稱、負責人、聯(lián)系方式等基本情況,給監(jiān)查人員送達文書及調查取證工作增加了難度。
。ǘ┩对V人與被投訴人雙方都有責任。一是被投訴人為了逃避法制的制裁,不簽協(xié)議,不出據(jù)任何條據(jù),使監(jiān)查部門無證可查。單憑申訴人一方的證據(jù),又不能追究被投訴人的責任,因此申訴人的權益無法得到有效地保障。二是申訴人本身法律意識淡薄,沒有收集保存相關證據(jù)的意識,給勞動監(jiān)查部門依法維權帶來了一定的難度。
。ㄈ┙涃M緊缺,制約監(jiān)查工作的正常開展。勞動保障監(jiān)查工作要充分發(fā)揮其職能,必須有充足的經費作為保障。但是,由于我局勞動保障監(jiān)查工作經費緊缺、沒有專用的執(zhí)法車輛,這些都直接制約著監(jiān)查工作的開展,不利于打開我縣勞動監(jiān)查工作的局面。
鑒于民工工資清欠工作中存在的種種問題,為了切實維護好廣大農民工的合法權益,努力構建和諧社會,促進當?shù)亟洕(wěn)定發(fā)展,現(xiàn)將下步打算匯報如下:
1、提高認識,加大執(zhí)法力度。解決拖欠農民工工資問題歷來是勞動保障監(jiān)查工作的重中之重,因此我們將進一步提高認識,增強監(jiān)查人員的責任感和使命感,把解決拖欠民工工資案件作為首要的工作任務來抓。在案件處理過程中,進一步加大行政執(zhí)法力度,對投訴舉報案件一查到底,對拒不支付民工工資的用人單位,依法給予行政處理或處罰,保證農民工能在春節(jié)來臨之際拿到工資,維護社會的穩(wěn)定。
2、澄清底子、預防與查處并重。進一步加大對礦山開采、建筑施工類企業(yè)的摸底排查,了解這些企業(yè)農民工工資支付情況,做好預防工作。同時,要求各用工單位及時、準確地上報企業(yè)名稱、施工地點、項目負責人及聯(lián)系方式等基本情況,做好記錄,一旦發(fā)現(xiàn)有拖欠民工工資的情況,能夠及時聯(lián)系,便于調查處理。
3、人員車輛到位,暢通舉報投訴渠道。在目前人員少,沒有專用車輛的情況下,我們將克服困難,搞好協(xié)調配合,保障人員車輛到位。同時,繼續(xù)向社會公布舉報投訴電話,堅持做好舉報投訴電話24小時值班制度,使舉報、投訴渠道暢通,堅決作到有投訴、有記錄、快立案、快調查、快結案,切實保障農民工工資發(fā)放及時到位。
清理欠款欠薪報告 篇13
在市勞動保障局的精心指導和區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,我局認真貫徹落實國家、省、市有關文件精神,充分發(fā)揮勞動保障職能作用,堅持依法行政,不斷創(chuàng)新工作舉措,切實維護農民工合法權益,全力構建和諧的勞資關系,取得了顯著成效。自20xx年,共免費發(fā)放農民工勞動合同30000份,督促簽訂勞動合同12000份,清欠農民工工資總額共計5500余萬元,涉及勞動者1.1萬余人。主要做法簡要匯報如下:
一、加大宣傳力度
一是提高農民工維權能力。編制發(fā)放民工投訴服務指南,發(fā)放《告農民工一封信》;對投訴受理的條件、內容、范圍、受理處理的程序等做了具體的界定和詳細的說明。二是在維護農民工權益的同時,加大對各類用人單位從事人事工作人員進行勞動保障法律、法規(guī)的宣講、釋疑解答,編制一些看得懂、易背記、可操作的勞動保障政策宣傳手冊和《告用工單位一封信》,印發(fā)給各用人單位,使廣大用人單位進一步熟悉、了解勞動勞動保障法律法規(guī)。三是多種形式全方位進行宣傳。通過《包河報》“勞動·就業(yè)·社!睂0、包河勞動保障網公布全市投訴機構電話和地址。制作了投訴公示牌,要求各施工單位在工地顯著位置懸掛。積極聯(lián)系多家新聞單位,對解決拖欠民工工資問題進行廣泛深入的報道,宣傳先進、警示拖欠。
二、加強監(jiān)察監(jiān)管體系建設
通過“兩網”,建立“一格一冊”,實行分類監(jiān)管,切實掌握全區(qū)各類用人單位遵守勞動保障法律法規(guī)的情況,重點監(jiān)測招用農民工較多的建筑和加工企業(yè)。各網格內勞動保障監(jiān)察員結合開展勞動年審、專項執(zhí)法檢查、日常巡視檢查、舉報投訴案件查處等工作,切實弄清網格內用人單位的基本情況,每個網格建立一個用工單位名冊,分A、B、C三類監(jiān)管。用工規(guī)范,無投訴單位納入A類監(jiān)管,年巡查一次更新信息;有投訴單位,整改及時,用工較規(guī)范單位B類監(jiān)管,半年巡查一次;用工不規(guī)范單位C類監(jiān)管,每季度巡查一次。采集到的用人單位信息,通過網絡及時錄入或更新,及時錄入監(jiān)察工作信息,打牢兩網化管理工作的基礎,努力從源頭制止拖欠。
三、切實轉變勞動保障監(jiān)察維權工作思路
為加大解決拖欠民工工資問題的力度,我局積極探索,努力提高服務大局、處理復雜問題以及做好群眾工作的能力:一是搞好協(xié)調,健全和完善聯(lián)合解決拖欠民工工資問題的`長效機制。解決拖欠民工工資問題,重點在建筑領域,我局始終加強與建管部門的協(xié)調,充分發(fā)揮他們行業(yè)管理的優(yōu)勢,積極配合,甘當配角,形成合力,抓出成效。二是增加清欠工作的力量,根據(jù)工作需要,會同建設局在濱湖新區(qū)設立聯(lián)合窗口,進行聯(lián)合執(zhí)法檢查,深入開工項目,摸清用工情況,監(jiān)督工資發(fā)放。三是結合貫徹落實《勞動合同法》,我局從源頭抓起,督促新開工的建設單位簽訂規(guī)范的建筑企業(yè)農民工勞動合同,并根據(jù)國家和省有關規(guī)定印制了適合建筑企業(yè)使用的農民工勞動合同示范文本10萬份,向用工單位免費發(fā)放。四是協(xié)調司法部門提供法律服務。通過與司法局和行政服務中心協(xié)調,法律援助中心與勞動投訴窗口聯(lián)合辦公,及時向農民工提供有關法律服務,引導勞動者依靠法律追討工資。五是結合貫徹落實《勞動爭議調解仲裁法》,在街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立調解委員會,及時、快速調解工資糾紛案件。六是復雜案件實行掛牌督辦。掛牌督辦案件由區(qū)勞動保障監(jiān)察隊統(tǒng)一調度各級監(jiān)察隊伍人員,聯(lián)合協(xié)查、果斷處置、及時查處,切實提高案件查處的效率和質量,樹立以人為本、執(zhí)法為民的良好形象。掛牌督辦案件的認定,需由案件承辦人書面上報區(qū)勞動保障監(jiān)察隊確認。
四、打造便民服務形象
一是堅持“四快”原則,迅速及時處理糾紛,即“快立、快調、快審、快結”。辦案人員對每一起勞動爭議仲裁案件的處理,都必須始終以“快速”、“高質”為要求,案件處理的每一個環(huán)節(jié)都必須縮短時限,盡快處理。為此,我局大力推行勞動爭議仲裁當庭裁決制度;要求每一起處理完畢的案件都應當是高質量的,經得起推敲。二是推行便民舉措。發(fā)放風險告知書、權利義務告知書等材料,讓勞動者了解自己的權利和義務、案件處理過程中的常見風險等。推行勞動仲裁晚間或休息日預約開庭制度。當事人正常工作日確實無法到庭,經一方書面申請,另一方同意的;情況緊急,矛盾容易激化,可能影響社會穩(wěn)定的;用人單位申訴的案件,可能給離職的員工在新單位工作帶來不便的。經員工申請的,開設晚間或休息日預約庭。三是對因拖欠農民工工資而引發(fā)的事件堅持“四不”制度,即農民工不離開不下班、案情不清楚不離場、員工情緒不穩(wěn)定不斷人、問題不解決不罷手。
以上,是我局的一些基本做法,雖然我們的工作取得了一定成效,但離上級要求還有差距。我們將以“三個代表”重要思想為指導,按照構建和諧社會的要求,提高為民排憂解難的能力建設,學習借鑒兄弟縣區(qū)的先進經驗,進一步提高行政效能,建立和完善勞動保障監(jiān)察的長效機制,切實維護農民工的合法權益。
清理欠款欠薪報告 篇14
今年以來,市委、政府高度重視牧民工工資支付工作,提出明確要求,做出專門部署。與住建、信訪、公安、法院、工會等部門各司其職,密切配合,積極有序開展農民工工資清欠工作,努力處理信訪投訴,有效化解社會矛盾,清欠工作總體形勢保持平穩(wěn)。
一、基本情況
全市農民工工資拖欠問題主要發(fā)生在建筑領域,截止12月初,全市在建工程項目共281個,已清欠項目160個,涉及農民工人數(shù)24917人,金額29508.28萬元,尚未清欠項目71個,涉及農民工人數(shù)11346人,金額14150.96萬元。受理農民工工資舉報投訴案件559件,已結案552件,舉報投訴結案率為98%,下達“勞動保障監(jiān)察責令改正通知書”309份。移送公安機關涉嫌犯罪案件3件,法院審理6件。
二、工作措施
一是強化領導,完善措施。3月初,根據(jù)有關法律法規(guī)和市人民政府辦公廳《關于進一步做好防范治理建設領域拖欠農民工工資工作的通知精神,結合我市實際,聯(lián)合市信訪、住建等部門起草并以市政府名義下發(fā)了我市建設領域防范治理拖欠農民工工資的辦法,與市住建委制定了市管工程復工管理辦法,積極有序開展農民工工資清欠工作,有效化解社會矛盾,有力推動了清欠工作的開展。二是精簡建筑領域審批程序,完善日常監(jiān)察工作。4月初,與住建委聯(lián)合做好XX年全市房屋建筑工程復工管理工作,凡手續(xù)齊全的,即使辦理,加快審批速度,提高了服務群眾的質量和效率。同時要求建筑企業(yè)在開工前,在項目部門口將上一年度工資支付情況、勞資專管員個人信息情況、農民工投訴舉報維權告示牌的張貼在公告欄。施工總承包企業(yè)要詳細登記務工人員身份證等信息,同時在項目部設立影像識別或考勤機等考勤設備,以確保用工人員考勤的真實性。要求建筑施工企業(yè)建立用工實名制管理制度。三是建立聯(lián)合處置機制,設立政府應急周轉金制度。市住建委、法院、公安局、法院、工會與人社局等部門都入駐市信訪聯(lián)合接訪中心,共同處置農民工討薪上訪事件。各旗縣也都比照了市里的做法,成立了清欠小組,聯(lián)合辦公。同時建立了政府應急周轉金制度,主要用來解決拖欠克扣農民工工資引發(fā)群體性突發(fā)事件。目前,全市已動用1900萬應急周轉金,用以支付農民工工資。四是廣泛宣傳。全市防范和治理拖欠農民工工資領導小組辦公室,都積極采用發(fā)放宣傳單、掛橫幅、電視、廣播等多種形式,廣泛宣傳《勞動法》、《勞動合同法》、《最低工資規(guī)定》等法律法規(guī)知識,以便提高廣大農民工運用法律武器維護自身合法權益的能力。五是加大日常排查力度。多部門聯(lián)手,將執(zhí)法檢查工作貫穿建筑工程施工全過程。關口前移,早安排、早動手。在10月初,市委召開了全市清欠工作會議,并對全市清欠工作開展了督查。市勞動保障監(jiān)察支隊每個月要對市管工程項目進行一次勞動用工檢查,并在今年的'6月、9月開展了全市的勞動用工及農民工工資清欠情況的專項檢查。六是加大案件查處力度。涉及惡意欠薪的案件,通過移交公安和提供法律援助進行司法訴訟等手段,維護農民工權益。截止11月底,全市將八起涉嫌拖欠農民工工資案件移交公安,同時抄送檢察院。七是建立建筑領域分片區(qū)、領導包案、多部門聯(lián)合辦案的工作機制,強化監(jiān)管責任。各旗縣區(qū)市直有關部門領導都要包聯(lián)項目,對拖欠的建設項目,由各地領導包案負責,明確責任,制定方案,限期解決。
三、工作成效
一是全市各級人社部門對農民工工資拖欠問題,動手早行動快,做到對各個施工項目底數(shù)清,能及早發(fā)現(xiàn)問題、排除隱患、化解矛盾,避免了因拖欠農民工工資而出現(xiàn)大規(guī)模、群體性上訪事件。二是全市普遍設立了應急周轉金制度,并已經啟動,妥善解決了一批疑難案件,使農民工及時返鄉(xiāng)。三是與各部門協(xié)作建立了領導包案專項清欠工作小組,加大了農民工工資案件的處理力度。四是與司法部門密切配合,提高了涉及拖欠工資案件的辦理效率。目前,全市清欠工作有效推進,總體平穩(wěn)。待年底國家下達給我市棚改資金到位后,預計清欠工作可如期完成。
四、存在的問題
一是建筑市場不景氣、房地產銷售低迷、開發(fā)企業(yè)貸款、融資困難、開發(fā)商資金鏈斷裂等原因,不能按合同約定足額支付工程款。二是部分建筑施工企業(yè)用工管理不規(guī)范,未能全面落實用工實名制管理制度,致使少數(shù)承包人故意不結清農民工工資,借機集訪討要工程款。三是人社部門在案件處理上,辦案實效長與農民工討薪急的矛盾十分突出,使部分農民工不愿意立案處理,而通過集訪形式尋求解決。
四、下一步工作重點
一是進一步加強組織領導。要求各地各有關部門要高度重視拖欠農民工工資問題,特別是一把手要親自上手分析研究解決,采取強有力措施切實維護農民工合法權益。二是強化責任主體。認真執(zhí)行市人民政府辦公廳印發(fā)的《建筑領域防范治理農民工工資問題的辦法文件精神,對部分矛盾突出的施工項目,各清欠小組采取強制資產變現(xiàn)或啟動各地政府的應急資金等手段籌措資金,優(yōu)先用于解決農民工工資。三是進一步強化聯(lián)合執(zhí)法在清欠工作工職能優(yōu)勢。落實全市建筑領域“黑名單”制度。四是建立健全責任追究制度。對監(jiān)管責任不落實,工作組織不到位,導致農民工利益受到較大損害、引發(fā)群體性的,嚴肅追究地方政府、行政主管部門和有關人員的責任。
清理欠款欠薪報告 篇15
今年以來,在新區(qū)黨委、管委會的正確領導下,在市勞動監(jiān)察局的大力支持和指導下,xxxx以打造“和諧勞動關系家園”為目標,始終把落實“無工資拖欠”作為一項重要的民生工程來抓,多措并舉,全力維護勞動者權益,確保社會和諧穩(wěn)定,F(xiàn)將工作開展情況匯報如下:
一、基本情況
共受理投訴舉報簡易案件43起,為1430名農民工追回工資1740萬元(其中通過我局直接代發(fā)工資140萬元),4月份受理一起xx餐館老板欠薪逃逸案件,涉及員工17人拖欠金額100883元,目前已移交公安。
二、1-5月份工作開展情況
1.積極推進用工實名制管理和農民工工資專戶管理,截止目前,新區(qū)共有16個項目執(zhí)行勞動用工實名制管理制度;辦理民工工資專用帳戶16個,所以項目全部委托銀行代發(fā)民工工資合計16152萬元。
2.用人單位年審工作。主要協(xié)助掇刀勞動監(jiān)察局完成對新區(qū)2020年度用人單位年審的通知,累計完成315家。
3.加強政策宣傳。采取邊監(jiān)察邊宣傳的方式,利用巡查和報紙等方式進行宣傳。全方位開展《保障農民工工資支付條例》、《勞動者維權》和《拒不支付勞動報酬罪》等勞動保障政策法規(guī)的宣傳活動。共發(fā)放宣傳手冊1600余份,張貼宣傳橫幅32副。
4.加強司法聯(lián)動。對于一些欠薪案件欠薪事實清楚,包工頭未逃逸又不愿意支付工資的.,以“有能力支付而不支付勞動者的勞動報酬”罪名移交公安證據(jù)鏈又不全的這類案件,通過走司法途徑聯(lián)系市司法局法律援助中心成功申請法律援助,目前有2起案件正在通過民事訴訟解決。
三、下一步工作
1.加大對各類建筑施工企業(yè)的監(jiān)管力度,從源頭上杜絕拖欠工資現(xiàn)象的發(fā)生。主動與建設行政部門聯(lián)系,建立聯(lián)動機制,在工程立項審批、工程招投標、施工企業(yè)開工、工程竣工驗收上實行全程監(jiān)控,每月深入到建筑施工企業(yè),對施工人數(shù)、勞動合同簽訂、工資發(fā)放等情況進行跟蹤調查,及時處理各種違法違規(guī)行為。
2.加大《保障農民工工資支付條例》的宣傳力度。每個季度都要采取多種形式,開展勞動法律法規(guī)的宣傳活動,增強勞動者和用人單位遵守勞動法律法規(guī)意識,為更好地開展勞動保障監(jiān)察工作奠定基礎。
3.抓好日常投訴舉報化解工作。推進勞動監(jiān)察舉報投訴案件聯(lián)動處理機制,暢通舉報投訴渠道,認真受理群眾舉報、投訴案件,確保全年投訴舉報案件結案率達到98%以上,切實維護新區(qū)社會和諧穩(wěn)定。
四、存在隱患項目。
20xx年開始由于企業(yè)經營困難,陸續(xù)開始有xx集團員工進行投訴,目前這個群體人數(shù)眾多,涉及超市門店員工、酒店員工、采摘員工和集團內部員工,下一步可能還涉及農民工群體。通過我局多次協(xié)商并下達《勞動保障調查詢問通知書》,昕泰集團已累計支付357.7萬元,目前仍然拖欠員工工資約700萬元涉及員工280人。
清理欠款欠薪報告 篇16
農民工權益維護工作事關百姓民生冷暖,春節(jié)前期,更是農民工討要工資的高發(fā)期,為切實解決春節(jié)前拖欠農民工工資問題,人社局積極采取措施積極應對,確保實現(xiàn)農民工工資節(jié)前無拖欠,有效的解決了因欠薪而導致農民工不能正常回家過年、侵害農民工權益等現(xiàn)象的發(fā)生,確保了我區(qū)社會穩(wěn)定,為正在推進的全市“四爭”戰(zhàn)略目標和“四千”工程計劃營造和諧穩(wěn)定的良好局面,F(xiàn)將有關工作總結如下。
一、基本情況
我局根據(jù)市九部門下發(fā)的《關于開展農民工工資支付情況專項檢查的通知》(淮人社發(fā)[20xx]112號)文件精神和區(qū)農民工工資清欠工作領導小組的工作安排。多措并舉,合力共進解決春節(jié)前拖欠農民工工資問題。
一、暢通投訴渠道。人社局、勞動保障監(jiān)察隊為農民工專設投訴受理窗口,采取電話、網絡、現(xiàn)場受理等方式,并設立24小時舉報投訴電話,安排專人值班,及時受理拖欠農民工工資舉報投訴案件。
二、加強部門聯(lián)動。對拖欠農民工工資的投訴舉報,及時登記,統(tǒng)一分流,按照“屬地管理、分級負責、誰主管誰負責”的原則,及時交各相關部門共同處理,確保農民工及時足額領取工資報酬。
三、抓住重點進行突破。以建設領域拖欠農民工工資問題為重點,按照“誰用工、誰負責、總承包負總責”的原則,明確由總承包企業(yè)對所承包工程的農民工工資支付負總責,不得以工程款未到位為由拖欠農民工工資。
四、重視輿論宣傳。加大勞動法律法規(guī)宣傳力度,提高企業(yè)按時足額支付工資的法律意識,引導農民工依法維權。
五、清欠工作取得成效:自20xx年12月開始至大年三十,區(qū)人社局共接待和處理了拖欠農民工工資投訴案件35起,涉及農民工1115人,現(xiàn)金發(fā)放拖欠工資總額為萬元。使廣大農民工能夠領到工資歡歡喜喜回家過年,我區(qū)今年清欠工作力度大、效率高、成效明顯,體現(xiàn)了區(qū)委、區(qū)政府和廣大勞動保障人員對農民工的深厚感情。
二、建筑領域拖欠工資的幾種情形
從接訪的'農民工投訴案件看,建筑領域是問題多發(fā)領域,出現(xiàn)“人數(shù)多,金額大,處理難度大”等特點。
一是非法承包轉包導致農民工工資拖欠。從接訪的農民工投訴案件看,大部分是因為總承包企業(yè)將工程分包給無資質的單位或個人,班組長(包工頭)又因工程承包質量、工期、虧損等原因無力支付農民工工資,直接導致農民工工資拖欠。
二是項目資金不足導致農民工工資拖欠。現(xiàn)建筑市場普遍存在施工方為了拿到工程項目,采取先墊資行為,而建設單位開工項目資金本身存在嚴重不足,不能按合同規(guī)定支付工程款,所以當墊資達到一定程度,施工方最終會力竭不繼,導致無力支付農民工工資。
三是以農民工工資各義要工程款。工程建設尚未結算,工程款按進度已經撥付,但一些項目經理不按合同的約定,或將本應發(fā)給農民工工資部分挪作他用,鼓動農民工上訪,借工資名義以達到討要工程款的目的。
四是工程決算存在分歧導致農民工工資拖欠?偝邪鼏挝慌c分包單位之間合同決算分歧大,為各自利益產生矛盾,導致分包單位末及時支付工資。
五是“包工頭”逃匿。包工頭因所承包的工程虧損、工程款到手后不愿支付工資等原因給農民工打欠條后逃匿。
三、清欠中遇到的難點
(一)部分部屬、省屬企業(yè)大型工程項目監(jiān)控難度大。因項目招投標等相關手續(xù)不在地方,地方相關職能部門無法參與工程項目檢查和監(jiān)控,甚至發(fā)生農民工投訴舉報到市里,地方職能部門卻不知情的情況,造成地方被動。
。ǘ┥贁(shù)農民工工資糾紛無法通過行政手段來處理,必須通過司法渠道來處理,但農民工不愿通過司法渠道解決,在無正當理由的情況下,要求強行解決。
。ㄈ┩獾仄髽I(yè)協(xié)調難度大,方法、手段不夠。多為招商引資和政府投資工程。
通過今年的清欠工作我們還發(fā)現(xiàn)了一些隱性的問題:一是托管遺留李沖、茅仙洞道路和兩所幼兒園的拖欠工程款問題導致工資的拖欠,二是一些建筑企業(yè)由于市場運作導致虧損可能拖欠農民工工資。
下一步,我們將吸取今年的教訓,進一步規(guī)范企業(yè)的管理,定期對企業(yè)用工和工資的發(fā)放進行監(jiān)督,做到防微杜漸,為維護農民工的合法權益盡職盡責。
清理欠款欠薪報告 篇17
一、高度重視,迅速貫徹市政府會議精神
20xx年11月29日,全市社會救助安全管理工作會議后,我區(qū)立即召開專題會議,及時組織區(qū)民政局、各街道辦事處成立巡查隊,開展社會救助安全管理工作。由于安排早、檢查全、督促到位、物資準備充足,截至目前,全區(qū)未發(fā)現(xiàn)任何流浪乞討人員凍死、凍傷及社區(qū)福利救助機構的不安全事故。
12月24日,全市農民工工資清欠工作會議后,區(qū)政府立即成立了清欠農民工工資工作領導小組,王玲區(qū)長親自任組長,責成區(qū)人社局牽頭,各街道辦事處密切配合,在全區(qū)范圍內深入排查農民工欠薪問題。隨后,區(qū)政府組織信訪、住建、人社、公安、法院、檢察、工商、工會及各街道辦事處召開了專題會議,對全區(qū)農民工欠薪情況進行了通報,并轉發(fā)了《關于在全市開展清理拖欠農民工工資專項行動的通知》(X社﹝20xx﹞298號),進一步明確了各部門承擔的相應職責,對全區(qū)農民工工資清欠工作進行了安排部署。
剛才,區(qū)政府又召開常務會議,專題傳達學習昨天市政府常務會議精神,安排布置有關社會救助和農民工工資清欠工作,這都充分顯示和說明了區(qū)委、區(qū)政府對這兩項工作的高度重視。
二、狠抓落實,全面做好社會救助和農民工工資清欠工作
。ㄒ唬┥鐣戎ぷ
1、關注弱勢群體,全力保障困難群眾的基本生活。大力提高城鄉(xiāng)低保和五保供養(yǎng)標準,城市低保標準由260元/月提高到300元/月,農村低保標準由120元/月提高到150元/月,五保集中供養(yǎng)由250元/月提高到350元/月,分散供養(yǎng)由125元/月提高到175元/月。今年以來,共為672戶城市低保對象,490戶農村低保對象,11戶五保對象,共計為2372人發(fā)放保障金1326.62萬元。另外,對因病因災造成的87戶困難戶及時給予了大病醫(yī)療救助、臨時救助。
2、加強社會管理,深入開展流浪乞討人員排查救助工作。區(qū)民政局、各街道辦事處積極配合,重點對商貿繁華街、城鄉(xiāng)結合部、立交橋下、涵洞等處實行地毯式排查登記,進行引導救助。12月5日晚與市救助站聯(lián)合行動,將流浪在輪胎廠十字口、群英橋涵洞下、太行路蜀灃苑飯店、工業(yè)路與塔南路交叉口橋頭、xxxx大學門口等地的5名流浪人員送到了救助站,提供了過冬食物、棉衣、棉被等救助物資,有力保障了流浪人員的生命安全。同時,區(qū)民政局還充分做好了救助物資儲備工作,隨時準備對尋親不遇、務工不著、離家出走、智障人員及老、弱、病、殘等困難人員實行保護性救助。截至目前,已救助流浪人員87名,無凍死、凍傷現(xiàn)象。
3、履行工作職責,做好孤兒及孤寡老人生活保障工作。對我區(qū)11家養(yǎng)老院的生活、安全、衛(wèi)生等基礎設施及管理制度進行了深入排查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的'消防器材配備不足、餐廳衛(wèi)生條件較差、部分管理制度不健全等問題,責令相關單位立即整改。對我區(qū)孤兒收養(yǎng)情況進行了摸底調查,目前,我區(qū)3名孤兒每人每月發(fā)放補助金600元,由其祖父母近親屬撫養(yǎng),沒有私人收養(yǎng)現(xiàn)象。
。ǘ┺r民工工資清欠工作開展情況
目前,xx區(qū)在建工地37家,存在拖欠工資問題的施工單位15家,涉及農民工1400余人,金額近2000萬元。根據(jù)>勞動保障監(jiān)察管理權限規(guī)定,其中河南省金廈建筑有限公司等6家為市管范圍,涉及人員1000余人,金額978萬元,已報送市監(jiān)察支隊。尚余XX旗渠等9家建筑公司屬于我區(qū)管理,目前已下達詢問通知書。
20xx年,我區(qū)共查處案件142起,對13戶單位下達了勞動保障監(jiān)察限期整改指令書,對3戶單位作出行政處理決定,其中行政處罰2戶,經協(xié)調解決138起拖欠農民工工資案件,已支付工資580.35萬元,涉及務工人員1256人。此外,我區(qū)還向社會公布了投訴舉報電話,在信訪局設立了投訴舉報接待窗口,派駐1名人員專職負責接訪,確保一旦發(fā)生因拖欠工資而引發(fā)的突發(fā)性事件,各相關職能部門能夠第一時間快速反應,及時解決問題。
三、存在問題
1、社會救助工作:一是個別流浪乞討人員有抵觸情緒,不愿意接受救助。二是個別被救助者在被救助后,多次自行離開。
2、清欠農民工工資工作:個別開發(fā)商資金鏈斷裂,不能及時發(fā)放拖欠工資。
四、下步打算
1、社會救助工作。一是加大宣傳力度,鼓勵街頭流浪人員自覺進站享受生活,感受黨和政府的關愛。二是加強巡查力度,動員社區(qū)志愿者和熱心群眾積極參與流浪乞討救助,并實行“零報告”制度。三是加大對流浪人員、社會福利機構和農村敬老院的巡查力度,強化暗訪回查機制,持續(xù)開展寒冬送溫暖、節(jié)日送溫暖活動,全力避免凍死凍傷,確保不發(fā)生安全事故。
2、清欠農民工工資工作。
一是充分發(fā)揮勞動監(jiān)察職能,建立長期巡查機制,及時發(fā)現(xiàn)并解決拖欠農民工工資問題。二是加強務工就業(yè)宣傳教育,增強農民工就業(yè)法律意識和維權意識,提高勞動合同的簽約率,增強勞動爭議處理效率。三是加強執(zhí)法力度,嚴肅處理拖欠民工工資問題。對目前已存在拖欠工資行為的9家建筑企業(yè),如不能在規(guī)定的時限內解決拖欠問題,我們將按規(guī)定對其進行相應的行政處理和處罰,及時遞交法院申請強制執(zhí)行;對涉嫌犯罪的,及時移交公安部門立案查處。
匯報完畢,不當之處敬請各位領導批評指正!
清理欠款欠薪報告 篇18
一、工作開展情況
。ㄒ唬┤媾挪榍沸桨讣,及時消除欠薪隱患。我鎮(zhèn)安排專人對轄區(qū)各類有欠薪記錄的、存在欠薪隱患的在建工程項目農民工工資支付情況進行全面清查。全面核查工資支付、農民工實名制管理、農民工工資專用賬戶、工資保證金及維權信息公示制度等各項工資支付政策保障措施落實情況,及時解決措施不落地的問題,規(guī)范農民工工資支付行為,解決欠薪隱患,杜絕發(fā)生新欠案件,經排查,我鎮(zhèn)未發(fā)現(xiàn)在建工程施工單位有欠薪行為。
。ǘ┰鷮嶉_展欠薪線索案件“回頭看”,落實工作責任。我鎮(zhèn)對轄區(qū)內已查處結案的欠薪案件開展“回頭看”,通過“回頭看”,我鎮(zhèn)未發(fā)現(xiàn)拖欠工資案件和欠薪矛盾反彈。
二、存在問題
一是在市場經濟中,政府擔負著維持市場秩序的責任,需通過經濟立法或行政干預來規(guī)范經濟主體行為,監(jiān)管非正當經濟行為,從而創(chuàng)造公平競爭的良好市場環(huán)境。二是農民工的文化程度普遍偏低,工程建設領域農民工勞動力市場處于劣勢地位。在務工之前,農民工并沒有主動地去了解權益保障法律法規(guī),致使其在與施工單位達成協(xié)議時,只會對工資提出具體要求,而不會去關注一些與自己密切相關的權益,更不會利用法律武器保障自己的權益。甚至部分農民工是通過熟人介紹參與工程施工,因信賴介紹人,降低自我保護意識,不要求簽署勞務合同,即使是承包商在施工完畢后未結算工資,也不索要欠薪憑證。三是法律是保障公民權益的根本手段,因此,農民工作為公民,其獲得工資的權益也應受到法律保護,但因種種原因,欠薪問題仍難以受到法律制裁,違法成本低。
三、工作建議
。ㄒ唬┘哟笳O(jiān)管力度。一是政府部門應加強對建設單位和施工單位的監(jiān)管力度,監(jiān)察施工單位是否落實農民工的工資發(fā)放,一旦發(fā)現(xiàn)欠薪情況,應及時干預解決。二是政府部門應明確建設單位和施工單位的權責,避免二者之間互相推諉責任。三是政府部門要培養(yǎng)具有高素質的審批和監(jiān)管工作人員,嚴謹監(jiān)管人員濫用職權,違規(guī)批準項目和玩忽職守。
。ǘ┮(guī)范施工單位管理
施工單位在參與工程項目招投標時,應充分考慮各種風險因素,不能為了中標而盲目降低報價,導致項目中標后“無錢可掙”,影響單位資金周轉,給按時、足額支付農民工工資埋下隱患。
(三)提升農民工素養(yǎng)
若想扭轉農民工的弱勢地位,需提升其素養(yǎng),增強其維權意識。在簽訂勞動合同時,農民工一定要留意施工單位是否是合法主體,是否具有施工資質,是否具有承擔法律后果的能力,同時留意合同中雙方權責、工資標準、計酬方式以及合同期限等是否明確。一旦施工單位或承包商欠薪,農民工應注意搜集、保存證據(jù),及時反饋給主管部門,并運用法律保護自己的合法權益。
。ㄋ模┘訌姺ㄖ平ㄔO
對于欠薪行為,目前法律僅賦予勞動保障行政部門罰款權,且罰款金額也有限,所以,需要提高勞動保障監(jiān)察立法層次,賦予勞動保障監(jiān)察部門更多的.監(jiān)察職能,從法律層面保障勞動監(jiān)察執(zhí)法的力度和公信力。另外,需進一步完善《勞動法》、《建設領域農民工資支付管理暫行辦法》等法律規(guī)章制度,出臺具體的執(zhí)行措施,增強法律的執(zhí)行力,提高對違法行為的處罰力度,保障法律的權威性。
【清理欠款欠薪報告】相關文章:
清理欠款欠薪報告01-15
清理欠款欠薪報告(精選6篇)12-03
根治欠薪報告01-15
欠薪討薪的報告12-30
圖書清理報告11-26
欠薪自查報告12-07
根治欠薪報告14篇01-15
根治欠薪報告(14篇)01-15
欠薪隱患排查報告01-15