民營(yíng)企業(yè)的報(bào)告

　　在現(xiàn)實(shí)生活中，需要使用報(bào)告的情況越來(lái)越多，寫(xiě)報(bào)告的時(shí)候要注意內(nèi)容的完整。你還在對(duì)寫(xiě)報(bào)告感到一籌莫展嗎？下面是小編收集整理的民營(yíng)企業(yè)的報(bào)告，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

民營(yíng)企業(yè)的報(bào)告1

　　隨著民營(yíng)資金的啟動(dòng)和開(kāi)放式經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，宜春市民營(yíng)小企業(yè)呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展的勢(shì)頭。但在國(guó)家加強(qiáng)宏觀調(diào)控和加快國(guó)有商業(yè)銀行股份制改造步伐的大背景下，市級(jí)金融機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)貸款審批權(quán)進(jìn)一步被上收，長(zhǎng)期困擾市域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中小企業(yè)貸款難問(wèn)題未能得到有效緩解。如何在當(dāng)前信貸管理體制的框架下，探索適合市情的民營(yíng)小企業(yè)信貸管理模式是擺在全市金融機(jī)構(gòu)面前的一個(gè)迫切課題�！痢赁r(nóng)村信用聯(lián)社對(duì)此做了有益的嘗試，通過(guò)信貸方式創(chuàng)新，摸索出一條金融支持民營(yíng)小企業(yè)發(fā)展的新路子，并取得較為顯著的成效。

　　一、具體做法

　　與全市其他縣市一樣，受制于信貸管理體制和自身抵押擔(dān)保物不足，××縣民營(yíng)小企業(yè)獲貸率一直偏低，要破解貸款難問(wèn)題必須創(chuàng)新方式，另辟蹊徑�！痢赁r(nóng)村信用社利用農(nóng)村信用社對(duì)個(gè)人貸款審批相對(duì)寬松的便利，參照“農(nóng)戶小額信用貸款”操作辦法，于20xx年在全縣范圍內(nèi)推出“工商富”授信貸款（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“工商富貸款”），將對(duì)民營(yíng)小企業(yè)的公司貸款轉(zhuǎn)化為對(duì)民營(yíng)小企業(yè)主的個(gè)人貸款，在現(xiàn)有貸款權(quán)限下，規(guī)避對(duì)企業(yè)貸款審批較嚴(yán)、信貸準(zhǔn)入門(mén)檻較高的癥結(jié)，努力滿足小企業(yè)對(duì)貸款的合理需求。在具體實(shí)施中，××農(nóng)村信用聯(lián)社根據(jù)民營(yíng)小企業(yè)主的個(gè)人信譽(yù)，所屬企業(yè)資產(chǎn)總額、年銷(xiāo)售收入及所能提供的擔(dān)保情況對(duì)其核定一授信額度（一般為5萬(wàn)元以內(nèi)），并核發(fā)《貸款證》，按照“一次核定、隨用隨貸、限額控制、周轉(zhuǎn)使用”的原則進(jìn)行管理。授信額度一年一定。在授信額度范圍內(nèi)，借款人憑《貸款證》、身份證即可直接在網(wǎng)點(diǎn)辦理貸款業(yè)務(wù)，無(wú)需經(jīng)過(guò)聯(lián)社審批。貸款主要用于生產(chǎn)、流通領(lǐng)域的民營(yíng)小企業(yè)所需流動(dòng)資金需要。

　　新型貸款方式的成功有賴(lài)于切實(shí)防范可能出現(xiàn)的信貸風(fēng)險(xiǎn)�！痢赁r(nóng)村信用聯(lián)社在簡(jiǎn)化貸款手續(xù)的同時(shí)，設(shè)置三道風(fēng)險(xiǎn)防線，有效地構(gòu)建起一套兼顧增加信貸投入與防范貸款風(fēng)險(xiǎn)的.雙向平衡機(jī)制。一是授信控制。授信額度的多少與民營(yíng)小企業(yè)所能提供的擔(dān)保物和個(gè)人信用度成正比，最大貸款金額不得突破授信額度，保證了貸款具有較好的償還基礎(chǔ)。二是責(zé)任制度。建立起完善的臺(tái)帳和信息通報(bào)制度，嚴(yán)格貸款使用方向，確保風(fēng)險(xiǎn)的可控性；實(shí)行“三包一掛鉤”管理原則。即，信貸員要對(duì)其發(fā)放的“授信貸款”包放、包收、包賠，貸款效益與收入掛鉤。三是風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)制度。××農(nóng)村信用聯(lián)社要求每個(gè)“工商富”借款人必須辦理“借貸者人身意外傷害保險(xiǎn)”，保險(xiǎn)標(biāo)的金額與貸款金額相當(dāng)?shù)摹Ｔ谫J款期內(nèi)，若借款人發(fā)生意外傷害，所獲保險(xiǎn)金優(yōu)先償還農(nóng)村信用社貸款。

　　二、主要成效

　　經(jīng)過(guò)2年的運(yùn)作，“工商富”貸款由試點(diǎn)至推廣，發(fā)放規(guī)模不斷擴(kuò)大，成為該聯(lián)社一項(xiàng)拳頭產(chǎn)品，在簡(jiǎn)化貸款手續(xù)，緩解中小企業(yè)貸款難，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，也為農(nóng)村信用社贏得了可觀的經(jīng)濟(jì)效益。

　　20xx年至20xx年間，××縣農(nóng)村信用聯(lián)社共對(duì)20xx余戶民營(yíng)小企業(yè)主授予信用額度7267萬(wàn)元，累計(jì)發(fā)放“工商富”貸款1.5億元。20xx年末，××農(nóng)村信用聯(lián)社“工商富”貸款余額7500萬(wàn)元，較年初增加1230萬(wàn)元，增長(zhǎng)19.6%，占當(dāng)年該聯(lián)社全部新增貸款的9.8%�！肮ど谈弧辟J款不但推動(dòng)了有效信貸投入的增加，還帶來(lái)企業(yè)存款的快速增長(zhǎng)。據(jù)測(cè)算，20xx年末，“工商富”借款者在××農(nóng)村存款余額達(dá)到1800萬(wàn)元，較20xx年增加240萬(wàn)元，增長(zhǎng)15.4%，占其當(dāng)年全部企業(yè)性存款增加額的41%，為信用社降低吸存成本起到了積極的作用。更令人驚嘆的是，由于健全的風(fēng)險(xiǎn)防范措施，小額責(zé)任貸款實(shí)現(xiàn)零風(fēng)險(xiǎn)運(yùn)作，20xx年本息回收率均達(dá)100%，實(shí)收利息641萬(wàn)元，占當(dāng)年全部利息收入的15.2%，成為新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)。與此同時(shí)，“工商富”貸款的推出，還產(chǎn)生巨大的社會(huì)效應(yīng)。將貸款審批時(shí)間由原來(lái)平均4天以上縮短到半天以內(nèi)，較好地適應(yīng)了民營(yíng)小企業(yè)貸款金額小、次數(shù)頻、時(shí)間急的特點(diǎn)，在一定程度上緩解了中小企業(yè)流動(dòng)資金緊張問(wèn)題，有力地促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。一些企業(yè)主深有感觸地說(shuō)“‘工商富’富工商，是支持企業(yè)發(fā)展的好助手啊”。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，僅40戶授信企業(yè)20xx年就實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值7950萬(wàn)元、利稅841萬(wàn)元，比20xx年分別增長(zhǎng)23%、17%，一大批企業(yè)在“工商富”貸款的支持下擺脫經(jīng)營(yíng)困境，走上良性發(fā)展軌道。

　　三、問(wèn)題和對(duì)策建議

　　“工商富”貸款是對(duì)傳統(tǒng)中小企業(yè)貸款方式的一次突破和創(chuàng)新，并取得良好效果。但作為一個(gè)新舉措，仍有一些地方有待完善。一是授信額度較小。每個(gè)借款者最高授信額度僅5萬(wàn)元，即使考慮民營(yíng)小企業(yè)一般有3-4個(gè)股東，每個(gè)企業(yè)最多獲取貸款量也不過(guò)20萬(wàn)元，不能完全滿足需要。如果將“工商富”貸款最高授信額度提高為10-20萬(wàn)元，能大大緩解這一問(wèn)題，提高該貸款品種的適應(yīng)性。二是審批權(quán)限較為分散。各基層信用社均可開(kāi)辦“工商富”貸款業(yè)務(wù)，自主核定授信額度。由于“工商富”貸款無(wú)需逐筆審批，因而風(fēng)險(xiǎn)較大，這種分散式管理在農(nóng)村信用社具備較高風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力的信貸員相對(duì)缺乏的情況下，潛藏較大風(fēng)險(xiǎn)。針對(duì)這種情況，可考慮建立客戶經(jīng)理制。在縣聯(lián)社建立“工商富”貸款客戶中心，通過(guò)競(jìng)聘方式挑選一批業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的信貸員作為客戶經(jīng)理，并加以相應(yīng)的培訓(xùn)，專(zhuān)事“工商富”貸款客戶的信用等級(jí)評(píng)定及授信額度確定工作，提高專(zhuān)業(yè)化管理程度。三是未能有效利用擔(dān)保機(jī)構(gòu)的作用�！肮ど谈弧辟J款實(shí)施過(guò)程中沒(méi)有充分利用××縣業(yè)已建立起中小企業(yè)擔(dān)保中心和下崗失業(yè)貸款擔(dān)�；�金的分散風(fēng)險(xiǎn)作用，雖然引入風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)制度，但信貸風(fēng)險(xiǎn)仍主要集中于農(nóng)村信用社自身。作為相應(yīng)的改進(jìn)措施，××農(nóng)村信用聯(lián)社應(yīng)加強(qiáng)與擔(dān)保機(jī)構(gòu)的合作，與之建立起高效的風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制，從而降低“工商富”貸款的風(fēng)險(xiǎn)度，提高貸款的穩(wěn)健性。擔(dān)保機(jī)構(gòu)也應(yīng)適當(dāng)簡(jiǎn)化擔(dān)保手續(xù)，增加擔(dān)�；�金數(shù)量，充分發(fā)揮其信貸放大作用，為進(jìn)一步擴(kuò)大“工商富”貸款規(guī)模提供有利條件。

民營(yíng)企業(yè)的報(bào)告2

　　今年是一個(gè)沒(méi)有寒風(fēng)凜冽飄然落雪的暖冬，不經(jīng)意間大一半年的時(shí)光已悄然離去。初進(jìn)大學(xué)校門(mén)，剛剛適應(yīng)了大學(xué)自由輕松的生活，難免有些松散。此時(shí)正好通過(guò)社會(huì)實(shí)踐來(lái)充實(shí)乏味的生活，同時(shí)檢驗(yàn)一下自己這半年年的所學(xué)，也來(lái)通過(guò)在嚴(yán)寒條件下來(lái)磨礪自己的韌性，多接觸社會(huì)，發(fā)現(xiàn)自己的不足，為今后的學(xué)習(xí)改進(jìn)做好鋪墊。

　　此次我在一家本地鑄造廠辦公樓進(jìn)行社會(huì)實(shí)踐，借此機(jī)會(huì)了解一下民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)生存狀況。

　　就目前而言民營(yíng)企業(yè)擁有較強(qiáng)的時(shí)代適應(yīng)性和市場(chǎng)導(dǎo)向性。我國(guó)的私營(yíng)企業(yè)雖然在數(shù)量上占有優(yōu)勢(shì)、并且在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有較大比重，但就單個(gè)規(guī)模和科技水平來(lái)說(shuō)，還處于一個(gè)較低的初級(jí)階段。同西方發(fā)達(dá)國(guó)家相較而言，尤其是私營(yíng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)制度發(fā)達(dá)的意大利等國(guó)相比，顯得遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后。比如，整體市場(chǎng)導(dǎo)向型，科學(xué)技術(shù)研發(fā)、轉(zhuǎn)化能力等等。我國(guó)的地方私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較晚，但可以肯定在差距的前提下發(fā)展的速度是飛快的。相信在地方和中央政府的引導(dǎo)和扶持下，一定會(huì)取得更大的發(fā)展。

　　山東省臨沭縣鈺陽(yáng)機(jī)械鑄造有限公司是一家專(zhuān)業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售的誠(chéng)信企業(yè)，公司擁有40余臺(tái)先進(jìn)的數(shù)控車(chē)床設(shè)備，兩座5噸沖天爐，并具有先進(jìn)的技術(shù)、嚴(yán)格的品質(zhì)管理制度、優(yōu)質(zhì)的材料。獨(dú)特的經(jīng)營(yíng)方式和理念，讓鈺陽(yáng)機(jī)械鑄造有限公司形成良好的信譽(yù)和品牌知名度，產(chǎn)品暢銷(xiāo)。

　　本廠始終秉承著”誠(chéng)信為本，客戶至上“的經(jīng)營(yíng)理念，不斷追求、勇于創(chuàng)新。多年來(lái)以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和良好的信譽(yù)，贏得了眾多客戶的認(rèn)可。公司原則：質(zhì)量第一、服務(wù)第一、信譽(yù)第一、互惠互利。

　　本人在調(diào)查期間，有幸參與了鈺陽(yáng)機(jī)械鑄造有限公司的企業(yè)產(chǎn)品資料、數(shù)據(jù)整理，網(wǎng)絡(luò)資料宣傳等活動(dòng)，并切身體驗(yàn)了企業(yè)生活。作為一家新世紀(jì)優(yōu)秀的新型民營(yíng)企業(yè)，鈺陽(yáng)機(jī)械鑄造有限公司有許多好的、優(yōu)秀的地方值得去總結(jié)和學(xué)習(xí)。如：注重技術(shù)創(chuàng)新，依靠技術(shù)創(chuàng)新來(lái)增長(zhǎng)企業(yè)效益；注重適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展需求，運(yùn)用新媒體做企業(yè)宣傳；企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人具有高瞻遠(yuǎn)矚的戰(zhàn)略眼光，注重接收新事物；注重人才儲(chǔ)備等等。

　　一、注重技術(shù)創(chuàng)新

　　鈺陽(yáng)機(jī)械鑄造有限公司自企業(yè)成立伊始就建立了技術(shù)研發(fā)中心，這與企業(yè)總工程師，技術(shù)總監(jiān)王玉勇老師的努力是分不開(kāi)的。王玉勇老師平時(shí)就非常注重技術(shù)的改革創(chuàng)新。于xx年投資成立了鈺陽(yáng)機(jī)械鑄造有限公司，本著“以科技興業(yè)”的理念王老師親自籌建了技術(shù)研發(fā)中心。由于技術(shù)中心的建立，企業(yè)由開(kāi)始就應(yīng)用自主專(zhuān)利技術(shù)進(jìn)行產(chǎn)品生產(chǎn)，與同行相比占有巨大的技術(shù)優(yōu)勢(shì)。在平時(shí)，在企業(yè)的研發(fā)中心，研究員們就是為解答客戶的需求而工作著，并做到了所有問(wèn)題都能在公司內(nèi)解決。這就是注重技術(shù)研發(fā)與創(chuàng)新的優(yōu)點(diǎn)。技術(shù)創(chuàng)新是一個(gè)企業(yè)發(fā)展的原動(dòng)力。

　　二、適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展與接收新媒體

　　雖然是農(nóng)民企業(yè)家，廠長(zhǎng)王玉勇卻十分重視電腦的學(xué)習(xí)。因?yàn)樗�知道現(xiàn)今做許多事情都需要互聯(lián)網(wǎng)，要跟上時(shí)代步伐。這就是他的可貴之處，也是給我留下比較深印象的地方。寒假到鈺陽(yáng)，我們的工作就是為企業(yè)做網(wǎng)絡(luò)宣傳、配合公司網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展，這是一項(xiàng)了不起的秉性。雖然現(xiàn)在公司的生產(chǎn)任務(wù)早已排到了明年，而且新訂單還源源不斷地到來(lái)。然而公司的領(lǐng)導(dǎo)者看中的卻是企業(yè)將來(lái)的發(fā)展，因此公司不遺余力的的進(jìn)行公司網(wǎng)站建設(shè)并做網(wǎng)絡(luò)宣傳。這就是一個(gè)企業(yè)的可貴之處——適應(yīng)能力強(qiáng)。

　　三、戰(zhàn)略眼光與人才儲(chǔ)備

　　鈺陽(yáng)立足的不僅僅是眼前的效益，更是企業(yè)未來(lái)的發(fā)展。在現(xiàn)階段的'良好形勢(shì)下，鈺陽(yáng)已經(jīng)開(kāi)始為未來(lái)做好打算。如：現(xiàn)在雖然還不需要依靠網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行業(yè)務(wù)聯(lián)系，但建網(wǎng)站并進(jìn)行新網(wǎng)站的行業(yè)新聞宣傳卻早早的開(kāi)始了；現(xiàn)在公司員工已經(jīng)滿員，但為了企業(yè)將來(lái)的進(jìn)一步發(fā)展，企業(yè)分別從各高校和社會(huì)上選拔一批青年作學(xué)徒工進(jìn)行先期培養(yǎng)，以便為企業(yè)未來(lái)的進(jìn)一步發(fā)展進(jìn)行人才戰(zhàn)略儲(chǔ)備等等。由此可見(jiàn)鈺陽(yáng)機(jī)械鑄造有限公司并不僅僅只是一家尋常的民營(yíng)企業(yè)，它具備成為一個(gè)優(yōu)秀企業(yè)的發(fā)展?jié)撡|(zhì)。能夠認(rèn)識(shí)到人才的重要性，是一家企業(yè)的發(fā)展壯大的前提。一個(gè)好的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人不僅需要懂得企業(yè)要什么，還要知道企業(yè)要做什么，該做什么。

　　四、調(diào)查感悟

　　通過(guò)在鈺陽(yáng)機(jī)械鑄造有限公司的寒假社會(huì)實(shí)踐，真正的學(xué)到了許多學(xué)校內(nèi)所沒(méi)有的東西，也切身體會(huì)到了社會(huì)上創(chuàng)業(yè)的艱難，了解到我國(guó)在新時(shí)期國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展動(dòng)向。明白一個(gè)優(yōu)秀企業(yè)所應(yīng)具備的素質(zhì)。首先隨著現(xiàn)今科技水平的發(fā)展和人們意識(shí)形態(tài)的進(jìn)步，對(duì)國(guó)家的進(jìn)步和發(fā)展起到?jīng)Q定性的作用。現(xiàn)階段民營(yíng)企業(yè)做為國(guó)民經(jīng)濟(jì)中無(wú)論是所占比重還是所占經(jīng)濟(jì)量作為一支的強(qiáng)力軍對(duì)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展正發(fā)揮著越來(lái)越大的作用�，F(xiàn)階段雖然民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展規(guī)模還不是很大，但無(wú)論是在吸納剩余勞動(dòng)力還是促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面都起著不可取代的作用。有資料顯示農(nóng)村的剩余勞動(dòng)力有超過(guò)80%都是在民營(yíng)企業(yè)工作。地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展有60%都是地方民營(yíng)經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)的。因此在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)這塊，地方政府和中央政府都應(yīng)大力扶持。這次實(shí)踐改變了我許多對(duì)民營(yíng)企業(yè)的固有看法。民營(yíng)企業(yè)中雖然良莠不齊，但也不乏優(yōu)秀者。第一，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人眼光廣大，注重更樂(lè)于吸收新事物，積極掌握新生的優(yōu)秀的經(jīng)驗(yàn)、成果。第二，依靠自主研發(fā)，以新技術(shù)、新科技為主導(dǎo)，立足企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。第三，注重人才培養(yǎng)和人才儲(chǔ)備。第四，誠(chéng)實(shí)信用，以誠(chéng)相待，嚴(yán)格控制質(zhì)量。第五，靈敏的市場(chǎng)嗅覺(jué)。這五點(diǎn)不僅對(duì)于一家企業(yè)十分重要，而且也完全適用于其他各個(gè)方面。

　　今年寒假的社會(huì)實(shí)踐已經(jīng)到了尾聲。如果大學(xué)是人生的中轉(zhuǎn)站，那么社會(huì)就是人生的大課堂。通過(guò)實(shí)踐，我也發(fā)現(xiàn)書(shū)本上死板的東西太多，靈活運(yùn)用的實(shí)在太少，這也難怪當(dāng)今大學(xué)生就業(yè)難��！外面的世界很精彩，我們應(yīng)該多到人民大眾中去走走看看，多從社會(huì)的實(shí)際中汲取知識(shí)，看看人民需要什么，我們的教育就應(yīng)該以此為本，“造”出人民需要的人才。“故天將降大任于斯人也，必先苦其心志，勞其筋骨，餓其體膚…”我們需要學(xué)習(xí)的東西還有許多，年輕人就不該怕吃苦，應(yīng)該多到外面走走轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，多去接觸這個(gè)社會(huì)。

民營(yíng)企業(yè)的報(bào)告3

　　一、基本情況和存在的問(wèn)題

　　民營(yíng)企業(yè)人才是指在民營(yíng)企業(yè)人力資源中具有較高教育水平、掌握專(zhuān)門(mén)知識(shí)和技能的群體。根據(jù)中央組織部和原國(guó)家人事部人才統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，在民營(yíng)企業(yè)中具有中專(zhuān)畢業(yè)學(xué)歷以上人員或具有初級(jí)職稱(chēng)以上人員即是人才。在甘肅民營(yíng)企業(yè)的人力資源中，總體上科技水平較低，因此，具有一定技能的技術(shù)工人也應(yīng)作為人才予以重視。在30多年的發(fā)展中，甘肅民營(yíng)企業(yè)人才隊(duì)伍逐步壯大，人才政策逐步明確，人才環(huán)境逐步改善，人才結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，人才在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的貢獻(xiàn)逐步明顯。但也存在人才總量不足、人才層次不高、人才政策不夠優(yōu)惠、人才流動(dòng)性大、高素質(zhì)人才外流、人才使用不合理等問(wèn)題。僅從政府部門(mén)和管理層方面看，主要存在以下問(wèn)題：

　　1、引進(jìn)、留住人才的軟硬環(huán)境還不夠理想。人才流動(dòng)的市場(chǎng)壁壘太高，在專(zhuān)業(yè)人才引進(jìn)方面仍然存在障礙，難以實(shí)現(xiàn)人才的市場(chǎng)化配置。有些縣(市、區(qū))規(guī)定大學(xué)本科以上人才可以落戶，重學(xué)歷、看資歷、輕實(shí)績(jī)，使那些有實(shí)際經(jīng)驗(yàn)而學(xué)歷未達(dá)到本科的人才和企業(yè)最需要的應(yīng)用型技術(shù)人才及技工被拒之門(mén)外。在一些地方，有的民企緊缺鉗工、焊工、精加工等人才，國(guó)有企業(yè)擁有這類(lèi)人才，并且暫時(shí)閑置，民企上門(mén)聯(lián)系，國(guó)企卻不同意放人。有的民企急需的緊缺人才，本人雖能真才實(shí)干，但沒(méi)有學(xué)歷、職稱(chēng)，無(wú)法引進(jìn)。對(duì)沒(méi)有房產(chǎn)和戶口的外地子女入學(xué)，各地基本上都收取借讀費(fèi)，昂貴的費(fèi)用讓一般管理和技術(shù)人才難以承受。人事管理和人才流動(dòng)的法規(guī)建設(shè)滯后，沒(méi)有形成良好的法制環(huán)境，致使人才和用人單位的合法權(quán)益得不到保障。尤其是戶籍管理、檔案管理等體制性壁壘，給民營(yíng)企業(yè)人才引進(jìn)帶來(lái)難度。民營(yíng)企業(yè)人才職稱(chēng)評(píng)定還沒(méi)有納入正常軌道，有的企業(yè)不知道找那個(gè)部門(mén)申報(bào)，而有的政府部門(mén)只管?chē)?guó)有或直屬企事業(yè)單位，不接受民企的申報(bào)。

　　2、鼓勵(lì)“全民創(chuàng)業(yè)”的政策有待認(rèn)真落實(shí)。甘肅省委、省政府提出了鼓勵(lì)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)在職人員提前停職、離職、辭職、提前退休創(chuàng)辦企業(yè)，鼓勵(lì)軍轉(zhuǎn)干部自主擇業(yè)創(chuàng)業(yè)和城市退役士兵從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)，鼓勵(lì)高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)或從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)，鼓勵(lì)科技人員領(lǐng)辦興辦科技型企業(yè)等一系列政策措施，是充分發(fā)揮這些人才創(chuàng)業(yè)的積極性、加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措。但要把這些政策落實(shí)尚需做大量的宣傳和組織工作。

　　3、教育機(jī)構(gòu)專(zhuān)業(yè)設(shè)置不能適應(yīng)民企的需要。調(diào)查顯示，我省就業(yè)的農(nóng)民工中具有專(zhuān)業(yè)技能等級(jí)的不足10%。低素質(zhì)勞動(dòng)者與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和高新技術(shù)發(fā)展之間的矛盾日益凸現(xiàn)，其中教育機(jī)構(gòu)專(zhuān)業(yè)設(shè)置滯后、人才發(fā)展觀念偏差是主要原因。近年來(lái)，大學(xué)一再擴(kuò)招導(dǎo)致畢業(yè)生就業(yè)困難，而對(duì)畢業(yè)生供不應(yīng)求的技術(shù)教育專(zhuān)業(yè)少、投入明顯不足。專(zhuān)業(yè)設(shè)置脫離社會(huì)及民企需求，重學(xué)歷教育、忽視技能型人才的培養(yǎng)，是造成畢業(yè)生學(xué)不能致用、畢業(yè)就“改行”或畢業(yè)就“再進(jìn)修”的重要原因，也是造成技能型人才供給嚴(yán)重不足、供需矛盾突出的重要原因。

　　4、民企人才的教育培訓(xùn)尚未納入正常渠道。民營(yíng)企業(yè)人才的繼續(xù)教育和發(fā)展提高問(wèn)題基本處于無(wú)人管理的狀態(tài)。絕大多數(shù)企業(yè)人才表示急切需要進(jìn)修或?qū)W習(xí)提高，但與機(jī)關(guān)事業(yè)單位、高校、科研院所相比，民營(yíng)企業(yè)人才參加學(xué)術(shù)交流活動(dòng)、專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)的機(jī)會(huì)少，時(shí)間無(wú)法保證，經(jīng)費(fèi)沒(méi)有來(lái)源，這些問(wèn)題直接影響了民營(yíng)企業(yè)人才科技水平的提高，也導(dǎo)致人才穩(wěn)定性差、頻繁跳槽、流失現(xiàn)象嚴(yán)重，過(guò)頻的人才流動(dòng)不僅給企業(yè)帶來(lái)?yè)p失,而且也給個(gè)人留下不良記錄。

　　此外，在人才管理和使用上，民營(yíng)企業(yè)自身也存在一些問(wèn)題。有些家族式企業(yè)人才管理模式守舊，企業(yè)內(nèi)裙帶關(guān)系嚴(yán)重，對(duì)外來(lái)人才不放心、不放權(quán)、不放手，總有一種與生俱來(lái)的排斥心理，缺乏誠(chéng)信，挫傷人才的積極性和創(chuàng)造性，出現(xiàn)人才頻繁流動(dòng)，導(dǎo)致企業(yè)人才不穩(wěn)定。還有的民企在用人觀上只注重員工對(duì)企業(yè)的價(jià)值，而較少考慮為員工提供充分的發(fā)展機(jī)會(huì)，追求“拿過(guò)來(lái)就能用的人才”，忽視員工培訓(xùn)，不注重使用與開(kāi)發(fā)并重，更不注重員工的自我發(fā)展。企業(yè)激勵(lì)機(jī)制不健全，許多高級(jí)管理人員的報(bào)酬結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)不合理，員工工資薪酬缺乏靈活性、多樣化，習(xí)慣一刀切、固定化，不能根據(jù)企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r而隨時(shí)調(diào)整，人才的付出與回報(bào)不成比例，挫傷積極性。在勞動(dòng)力比較富裕的“買(mǎi)方市場(chǎng)”的情況下，有的企業(yè)老板很少和員工溝通，幾乎不做任何思想工作，動(dòng)不動(dòng)就叫“走人”，甚至把“今天工作不努力，明天努力找工作”的'標(biāo)語(yǔ)貼在廠區(qū)顯眼的地方，既是警示也是威脅，難以形成勞資雙方的和諧關(guān)系。這些都是導(dǎo)致企業(yè)留人難、人才頻繁跳槽或大量外流的原因。

　　二、鼓勵(lì)支持全民創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)造優(yōu)越的人才環(huán)境

　　人才是支撐民營(yíng)企業(yè)持續(xù)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵。創(chuàng)造優(yōu)越的人才環(huán)境是政府支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的重要職責(zé)。因此，政府部門(mén)要把民企人才工作納入本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體部署，建立和完善人才培養(yǎng)、選拔、評(píng)價(jià)、使用、引進(jìn)、流動(dòng)、保障、調(diào)整、協(xié)調(diào)和服務(wù)機(jī)制，通過(guò)多種方式宣傳人才工作的重要意義，在全社會(huì)形成以人為本、尊重知識(shí)、重視人才的環(huán)境和氛圍。

　　1、政府要加強(qiáng)政策引導(dǎo)，完善公共服務(wù)。為民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)造平等寬松的人才政策和用人環(huán)境，如制定并實(shí)行鼓勵(lì)大中專(zhuān)畢業(yè)生到縣(市區(qū))自主創(chuàng)業(yè)、從事自由職業(yè)和到民營(yíng)企業(yè)工作的優(yōu)惠政策;實(shí)行無(wú)償人事代理服務(wù);采取靈活、寬松的戶籍管理辦法;在專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)評(píng)定、評(píng)選各種獎(jiǎng)勵(lì)、提供深造和繼續(xù)教育的機(jī)會(huì)、解決政治和生活待遇等方面要與國(guó)有企業(yè)員工一視同仁，為民營(yíng)企業(yè)人才的成長(zhǎng)創(chuàng)造平等競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)。鼓勵(lì)和支持高校畢業(yè)生允許個(gè)人委托人事代理，按靈活就業(yè)人政策以個(gè)人身份參加社會(huì)保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn);凡高校畢業(yè)生從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，除國(guó)家限制的行業(yè)外，工商、城管等部門(mén)給予一定的優(yōu)惠。按照國(guó)家有關(guān)政策和法律規(guī)定，健全民企人才社會(huì)保障制度，實(shí)行與人才價(jià)值和作用相匹配的社會(huì)保障政策，努力消除企業(yè)各類(lèi)人才的后顧之憂。建立、完善人才市場(chǎng)，逐步形成以市(州)和縣(市、區(qū))政府人事部門(mén)所屬人才市場(chǎng)為主體、社會(huì)人才市場(chǎng)中介服務(wù)組織為補(bǔ)充的多層次、多功能、覆蓋全社會(huì)的人才市場(chǎng)體系，實(shí)現(xiàn)人才資源社會(huì)化、資源配置市場(chǎng)化。要加強(qiáng)與企業(yè)的聯(lián)系和溝通，定期組織大型人才招聘會(huì)、小分隊(duì)外出招聘、網(wǎng)上招聘等活動(dòng)，努力引進(jìn)各類(lèi)急需緊缺人才和高層次人才。要在人才服務(wù)保障體系建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破，積極為企業(yè)人才工作提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。涉企部門(mén)要及時(shí)掌握民營(yíng)企業(yè)的人才基本情況、需求和建議，加強(qiáng)人才市場(chǎng)信息化建設(shè)，建立人才信息庫(kù)，開(kāi)通企業(yè)人才引進(jìn)“直通車(chē)”，做到企業(yè)與人才供求信息及時(shí)傳遞，幫助企業(yè)與人才有效對(duì)接。適時(shí)組織行業(yè)性、專(zhuān)業(yè)性的民營(yíng)企業(yè)人才交流會(huì)、引才引智洽談會(huì)等，組團(tuán)到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)選聘優(yōu)秀人才。與大專(zhuān)院校、科研院所加強(qiáng)協(xié)調(diào)、聯(lián)系，通過(guò)產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合引進(jìn)人才、成果帶進(jìn)人才、技術(shù)入股拉進(jìn)人才。進(jìn)一步完善民營(yíng)企業(yè)人事代理制度，健全免費(fèi)的人事代理服務(wù)體系，探索建立人才爭(zhēng)議仲裁制度。同時(shí)，為企業(yè)人才在家屬就業(yè)、子女入學(xué)、戶籍轉(zhuǎn)移、代辦養(yǎng)老保險(xiǎn)等方面提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，解決他們的后顧之憂，使他們安心、舒心地工作。要認(rèn)真實(shí)施省委、省政府最近下發(fā)的《關(guān)于推動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的意見(jiàn)》中的“人才支撐”工程，把民企優(yōu)秀人才的引進(jìn)工作與項(xiàng)目招商、資金引進(jìn)工作放在同等重要的地位，壯大和提高民企人才隊(duì)伍，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)更好更快地發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才支撐。

　　2、全面落實(shí)“全民創(chuàng)業(yè)”的各項(xiàng)政策措施。政府要責(zé)成主管部門(mén)細(xì)化、具體化“全民創(chuàng)業(yè)”的政策措施，使之更加具有吸引力和操作性。要從資金、信貸、土地、稅收、項(xiàng)目等方面制定優(yōu)惠政策，大力支持全民自主擇業(yè)、自立創(chuàng)業(yè)，形成優(yōu)秀人才和民營(yíng)企業(yè)家脫穎而出的社會(huì)氛圍。要積極創(chuàng)造條件建立人才創(chuàng)業(yè)基地，為各類(lèi)人才實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)理想提供舞臺(tái);要制定人才創(chuàng)業(yè)資助、人才住房等具體實(shí)施辦法，發(fā)揮政策導(dǎo)向和保障作用。

　　3、完善民營(yíng)企業(yè)人才培養(yǎng)機(jī)制。學(xué)習(xí)外地經(jīng)驗(yàn)，建議省上和各市(州、縣)設(shè)立民企人才培訓(xùn)基金，著力提升民企人才的綜合素質(zhì)。管理層要把為民企提供人才培訓(xùn)做為服務(wù)重點(diǎn)，特別要提高民營(yíng)企業(yè)家的整體素質(zhì)、管理實(shí)戰(zhàn)能力，只要企業(yè)家的管理能力提高了，就能把企業(yè)帶向健康發(fā)展的方向，就會(huì)對(duì)地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。管理層領(lǐng)導(dǎo)要深入企業(yè)與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者進(jìn)行面對(duì)面交流，聽(tīng)取他們的意見(jiàn)，了解他們的需求，精心安排課程，并將聘請(qǐng)全國(guó)知名經(jīng)濟(jì)學(xué)者和省內(nèi)知名企業(yè)家前來(lái)授課，由政府提供費(fèi)用幫助民營(yíng)企業(yè)家“補(bǔ)課”、“充電”，提高他們的知識(shí)水平和業(yè)務(wù)能力。管理層還要引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)加強(qiáng)員工培訓(xùn)，保證員工培訓(xùn)學(xué)習(xí)的時(shí)間和經(jīng)費(fèi)，提高企業(yè)職工隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

　　4、政府主管部門(mén)要制定并實(shí)行民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人才戰(zhàn)略規(guī)劃。為減少民營(yíng)企業(yè)人才開(kāi)發(fā)和管理的盲目性、隨意性，應(yīng)建立民營(yíng)企業(yè)人才發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，對(duì)于建立民企人才儲(chǔ)備、流動(dòng)機(jī)制，為民企大力培訓(xùn)適用人才，實(shí)施一視同仁的人才政策等等，均應(yīng)提前作出規(guī)劃和預(yù)案。同時(shí)要建立急需人才信息庫(kù)，將人才需求情況，尤其是緊缺的急需人才情況進(jìn)行全面調(diào)查，納入人才信息庫(kù)，指導(dǎo)大專(zhuān)院校進(jìn)行專(zhuān)業(yè)設(shè)置和調(diào)整，按規(guī)劃需求進(jìn)行培養(yǎng)和引進(jìn)。

　　5、政府應(yīng)該進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)民企人才管理的指導(dǎo)和統(tǒng)籌。引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)家學(xué)會(huì)和運(yùn)用人力資源管理科學(xué)。人力資源管理決不是“把人管住”，而是“把心留住、把根留住”。要把科學(xué)用人列入企業(yè)文化建設(shè)，重新建立一種具有穩(wěn)定性、吸附性和包容性的企業(yè)文化，發(fā)揮企業(yè)文化在凝聚人才、穩(wěn)定人才和激勵(lì)人才方面的積極作用，提高民營(yíng)企業(yè)家的文化素質(zhì)和修養(yǎng)，尊重人才，平等待人，加強(qiáng)溝通，增進(jìn)交流，廣招人才，留住人才。民企要認(rèn)真貫徹國(guó)家有關(guān)人力資源管理的法律法規(guī)和政策，與員工按規(guī)定訂立勞動(dòng)合同，建立公正合理的績(jī)效考評(píng)制度，嚴(yán)格績(jī)效考核，實(shí)行優(yōu)勝劣汰、晉升和激勵(lì)機(jī)制，尤其要認(rèn)真對(duì)待高級(jí)人才;引導(dǎo)企業(yè)健全人才社會(huì)保障制度，為員工辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)和住房公積金等，使他們解除后顧之憂。引導(dǎo)企業(yè)重視人才培養(yǎng)，建立科學(xué)的人才培養(yǎng)機(jī)制，對(duì)員工實(shí)行終身教育。同時(shí)要突破局限，擴(kuò)大視野，從省內(nèi)外、甚至國(guó)外引進(jìn)人才并賦予重任，優(yōu)化企業(yè)人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。政府部門(mén)應(yīng)放松戶籍的跨地域管制，消除人才流動(dòng)的體制性障礙，打破人才身份、所有制等限制，盡快建立和完善人才流動(dòng)過(guò)程中的一系列配套制度。

民營(yíng)企業(yè)的報(bào)告4

　　為全面掌握全市民營(yíng)科技企業(yè)的發(fā)展情況，找準(zhǔn)存在的問(wèn)題，推動(dòng)民營(yíng)科技企業(yè)快速健康發(fā)展。九三學(xué)社xx市委組織市科技局、市經(jīng)信局、市科協(xié)、市農(nóng)委等單位和有關(guān)專(zhuān)家，采取實(shí)地調(diào)查、召開(kāi)座談會(huì)等方式，對(duì)全市民營(yíng)科技企業(yè)做了深入調(diào)研，調(diào)研結(jié)果表明，自十二五以來(lái)，由于市委、市政府的重視和各有關(guān)部門(mén)的關(guān)心支持，我市民營(yíng)科技企業(yè)得到較快發(fā)展，已經(jīng)成為非公經(jīng)濟(jì)中一支充滿活力的生力軍。同時(shí)，民營(yíng)科技企業(yè)發(fā)展中也面臨一些突出問(wèn)題，必須有針對(duì)性地采取措施加以解決�，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下。

　　一、民營(yíng)科技企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

　　(一)基本情況

　　截至20xx年，我市的民營(yíng)科技企業(yè)從十一五期間14家發(fā)展至131家，其中xx區(qū)25家，xx縣68家，水城13家，鐘山25家，占全市民營(yíng)企4000家的3.28%;民營(yíng)科技企業(yè)總產(chǎn)值100億，占民營(yíng)企業(yè)總產(chǎn)值10000億的1%。資產(chǎn)總額12.48億元，其中資產(chǎn)上億企業(yè)有4家，資產(chǎn)超過(guò)5000萬(wàn)企業(yè)有7家，銷(xiāo)售收入上千萬(wàn)的企業(yè)4家，就業(yè)人數(shù)共6643人，涉及生物技術(shù)、節(jié)能環(huán)保、機(jī)械制造、中藥、食品加工、建材、電子電器、創(chuàng)業(yè)投資等行業(yè)。涌現(xiàn)出一批以xx市神馳生物科技有限公司、貴州xx縣紫森源(集團(tuán))有限公司、xx市新藍(lán)天科技有限公司、金星機(jī)電公司等為代表，具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的民營(yíng)科技企業(yè)。

　　(二)科技信息資源建設(shè)進(jìn)一步完善，有力支撐了民營(yíng)科技企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新

　　建成xx市科技計(jì)劃項(xiàng)目信息管理系統(tǒng)、中小企業(yè)創(chuàng)新公共服務(wù)信息平臺(tái)、大型儀器共享平臺(tái)、中藥產(chǎn)業(yè)共享信息平臺(tái)、貴州省科技文獻(xiàn)共享服務(wù)平臺(tái)六盤(pán)水分中心等科技平臺(tái)，在資源共享、企業(yè)推介、技術(shù)需求、產(chǎn)品供求、政策法規(guī)方面有力支持了民營(yíng)科技企業(yè)的發(fā)展。

　　(三)科技創(chuàng)新服務(wù)體系建設(shè)進(jìn)一步完善，增強(qiáng)了民營(yíng)科技企業(yè)持續(xù)創(chuàng)新能力

　　一是以六盤(pán)水生產(chǎn)力促進(jìn)中心為龍頭，各縣(特區(qū)、區(qū))生產(chǎn)力促進(jìn)中心為骨干的生產(chǎn)力中心服務(wù)體系初步形成，近年來(lái)，六盤(pán)水生產(chǎn)力促進(jìn)中心服務(wù)民營(yíng)科技企業(yè)在內(nèi)的中小企業(yè)400余家，組織申報(bào)項(xiàng)目160余項(xiàng)，立項(xiàng)項(xiàng)目90余項(xiàng)，累計(jì)爭(zhēng)取各級(jí)科技計(jì)劃資金4298萬(wàn)元;二是與貴州科技風(fēng)險(xiǎn)投資公司、六盤(pán)水涼都富硒茗農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司共同出資5000萬(wàn)元，創(chuàng)辦了六盤(pán)水科技創(chuàng)業(yè)投資有限公司。20xx年，為22家民營(yíng)科技企業(yè)提供服務(wù)，融資14667萬(wàn)元，其中，完成投資200萬(wàn)元，擔(dān)保金融4080萬(wàn)元，科技小額貸款10387萬(wàn)元;三是積極協(xié)助、組織民營(yíng)科技企業(yè)申報(bào)國(guó)家、省中小企業(yè)創(chuàng)新基金項(xiàng)目。20xx年以來(lái)，共獲國(guó)家級(jí)立項(xiàng)4項(xiàng)，省級(jí)立項(xiàng)5項(xiàng)，獲科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)395萬(wàn)元，提升了相關(guān)企業(yè)的科技創(chuàng)新能力，在一定程度上緩解了中小企業(yè)融資難的問(wèn)題。

　　二、民營(yíng)科技企業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題

　　近年來(lái)，我市的民營(yíng)科技企業(yè)發(fā)展取得了一定的成效，但也存在不少問(wèn)題，主要表現(xiàn)為：

　　(一)民營(yíng)科技企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小，缺乏技術(shù)創(chuàng)新能力

　　全市民營(yíng)科技企業(yè)只有131家，僅占民營(yíng)企業(yè)總數(shù)的3.28%;大部分民營(yíng)科技企業(yè)注冊(cè)資金都在100萬(wàn)元以內(nèi)，作坊生產(chǎn)、家族式管理比較普遍;企業(yè)缺少具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)和產(chǎn)品，技術(shù)含量較低，技術(shù)創(chuàng)新、知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)的能力和意識(shí)不強(qiáng)。長(zhǎng)期處于市場(chǎng)追隨者或落伍者的地位，以致企業(yè)的產(chǎn)品市場(chǎng)空間狹窄，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力孱弱。

　　(二)誠(chéng)信擔(dān)保體系不健全，融資難問(wèn)題仍突出

　　近年來(lái)民營(yíng)科技企業(yè)資金除了自籌，主要靠各級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目資金的支持，而且，由于大部分民營(yíng)科技企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理不規(guī)范、沒(méi)有形成科技企業(yè)誠(chéng)信擔(dān)保體系，加之經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)多變，商業(yè)銀行不愿貸、不敢貸，進(jìn)一步加劇了融資難，難以滿足企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的資金需求。

　　(三)科技創(chuàng)新體服務(wù)系不夠完善，運(yùn)轉(zhuǎn)困難

　　我市的生產(chǎn)力促進(jìn)中心服務(wù)體系雖然初步形成，但由于生產(chǎn)力促進(jìn)中心建設(shè)是在情報(bào)所基礎(chǔ)上成立的，沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的建設(shè)資金、業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)及公務(wù)車(chē)輛，沒(méi)有新增編制和人員，聯(lián)系服務(wù)企業(yè)的主動(dòng)性、服務(wù)能力有限;科技資源平臺(tái)建設(shè)重點(diǎn)在信息化服務(wù)方面，其他方面作用發(fā)揮有限。

　　三、民營(yíng)科技企業(yè)發(fā)展的思考與對(duì)策

　　民營(yíng)科技企業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的探索者和先進(jìn)生產(chǎn)力的開(kāi)拓者，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量。結(jié)合調(diào)研，我們認(rèn)為，全市應(yīng)進(jìn)一步提高對(duì)發(fā)展民營(yíng)科技企業(yè)重要性的認(rèn)識(shí)，健全和完善扶持民營(yíng)科技企業(yè)發(fā)展的政策，尤其是科技主管部門(mén)要健全和完善民營(yíng)科技企業(yè)培育、扶持相關(guān)政策，采取有力措施，創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，幫助解決民營(yíng)科技企業(yè)發(fā)展中的瓶頸問(wèn)題，促進(jìn)民營(yíng)科技企業(yè)步入規(guī)范、快速發(fā)展的軌道。

　　(一)著力營(yíng)造良好的政策環(huán)境。深入貫徹《中共貴州省委貴州省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見(jiàn)》，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)科技創(chuàng)新和品牌創(chuàng)建，充分發(fā)揮企業(yè)推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新的主體作用，重點(diǎn)培育一批具有創(chuàng)新能力的民營(yíng)龍頭企業(yè)，支持具有技術(shù)優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和人才優(yōu)勢(shì)的民營(yíng)中小企業(yè)做強(qiáng)做大。支持民營(yíng)企業(yè)持續(xù)加大科技投入，在原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新方面取得突破。支持和鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)建立工程技術(shù)研究中心、工程研究中心、工程實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)技術(shù)中心，增加技術(shù)儲(chǔ)備，加強(qiáng)技術(shù)人才培訓(xùn)，提高自主創(chuàng)新能力。支持和鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)加大新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)力度，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品升級(jí)換代，增強(qiáng)持續(xù)創(chuàng)新能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。

　　(二)健全完善技術(shù)服務(wù)體系。建立以市生產(chǎn)力促進(jìn)中心為龍頭，縣區(qū)生產(chǎn)力促進(jìn)中心為骨干的生產(chǎn)力促進(jìn)中心服務(wù)體系，在資金、人員、辦公環(huán)境方面給予適當(dāng)扶持，真正建立起功能齊全，網(wǎng)絡(luò)化、社會(huì)化、產(chǎn)業(yè)化的生產(chǎn)力促進(jìn)中心服務(wù)體系;加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化、專(zhuān)業(yè)化、科技孵化器等共享程度較高的研究開(kāi)發(fā)和創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，真正為中小企業(yè)特別是民營(yíng)科技企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供科技資源支撐，為民營(yíng)科技企業(yè)持續(xù)技術(shù)創(chuàng)新提供必要的科技資源保障。加快推進(jìn)xx市中小企業(yè)綜合服務(wù)窗口平臺(tái)建設(shè)，不斷整合專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)資源，規(guī)范中介機(jī)構(gòu)服務(wù)流程，提升科技咨詢、技術(shù)推廣和成果轉(zhuǎn)化等方面的專(zhuān)業(yè)水平，通過(guò)信息化體驗(yàn)區(qū)、成果轉(zhuǎn)化體驗(yàn)區(qū)的建設(shè)，搭建技術(shù)交流與合作的有效平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)技術(shù)成果與民營(yíng)企業(yè)間的零距離接觸，加快民營(yíng)企業(yè)科技創(chuàng)新、新技術(shù)應(yīng)用、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)進(jìn)程。

　　(三)大力培育重點(diǎn)科技企業(yè)。為進(jìn)一步支持和推進(jìn)我市工業(yè)企業(yè)快速健康發(fā)展，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)龍頭帶動(dòng)作用和示范效應(yīng)，市經(jīng)信委啟動(dòng)了市級(jí)重點(diǎn)中小工業(yè)企業(yè)培育工程，并出臺(tái)了《xx市市級(jí)重點(diǎn)中小工業(yè)企業(yè)培育實(shí)施方案》，從20xx年開(kāi)始，每年著力培育和打造一批在全省有影響力的市級(jí)重點(diǎn)中小工業(yè)企業(yè)，力爭(zhēng)在經(jīng)濟(jì)總量、帶動(dòng)效應(yīng)、創(chuàng)新能力等方面實(shí)現(xiàn)突破。《方案》已將xx縣茗露礦泉飲料有限公司、xx區(qū)霧峰純天然食品廠、貴州省xx縣益康管業(yè)有限責(zé)任公司、xx區(qū)宏奇藥業(yè)公司、貴州xx縣紫森源有限公司等一批民營(yíng)科技企業(yè)納入50戶重點(diǎn)培育名單，從企業(yè)融資、資源配置、科技進(jìn)步、人才建設(shè)等方面予以重點(diǎn)支持。隨著產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的深入推進(jìn)，三才微電機(jī)、賽格蘭電子、滿全食品、仙農(nóng)園農(nóng)業(yè)科技公司等一大批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、創(chuàng)新能力強(qiáng)、技術(shù)含量高的企業(yè)落戶園區(qū)，這些企業(yè)也將成為民營(yíng)科技企業(yè)的.重點(diǎn)培育對(duì)象。

　　(四)盡力加大項(xiàng)目資金支持�！顿F州省中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》明確規(guī)定：由省級(jí)財(cái)政預(yù)算安排資金，專(zhuān)項(xiàng)用于支持中小企業(yè)技術(shù)進(jìn)步、專(zhuān)業(yè)化發(fā)展和改善中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境，重點(diǎn)支持中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)進(jìn)步、節(jié)能和清潔生產(chǎn)等項(xiàng)目。市級(jí)財(cái)政設(shè)立xx市中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金，充分發(fā)揮科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金引導(dǎo)作用和六盤(pán)水科技創(chuàng)業(yè)投資有限公司的融資扛桿作用，對(duì)民營(yíng)中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步類(lèi)項(xiàng)目進(jìn)行資金重點(diǎn)支持。同時(shí)，充分吸納社會(huì)各界資金，幫助民營(yíng)科技企業(yè)解決融資難問(wèn)題。

　　(五)強(qiáng)化企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新主體意識(shí)。結(jié)合x(chóng)x市實(shí)際，適時(shí)研究《民營(yíng)科技企業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，每年表彰一批具有示范性、引領(lǐng)性的民營(yíng)科技企業(yè)，激勵(lì)、鼓勵(lì)發(fā)展的角度全力支持民營(yíng)科技企業(yè)創(chuàng)新。積極引導(dǎo)有條件的民營(yíng)科技企業(yè)建立健全技術(shù)開(kāi)發(fā)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程研究中心等研發(fā)機(jī)構(gòu)，發(fā)揮企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體作用，促進(jìn)民營(yíng)科技企業(yè)與高校及科研機(jī)構(gòu)的聯(lián)合，按照利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的原則，建立雙邊或多邊技術(shù)協(xié)作網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)人才、技術(shù)資源互補(bǔ)，共同開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新，明確技術(shù)依托，促進(jìn)民營(yíng)科技企業(yè)健康快速發(fā)展。

　　四、民營(yíng)科技企業(yè)發(fā)展的建議

　　(一)進(jìn)一步解放思想，深化改革，擴(kuò)大開(kāi)放。深入學(xué)習(xí)貫徹中共十八大、十八屆三中全會(huì)精神，按照三個(gè)解放的要求，進(jìn)一步提升對(duì)非公經(jīng)濟(jì)重要地位和作用的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步深化體制機(jī)制改革，真正為民營(yíng)科技企業(yè)營(yíng)造平等競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。

　　(二)引導(dǎo)民營(yíng)科技企業(yè)利用比較優(yōu)勢(shì)原理加速發(fā)展。xx市是以煤炭為主的能源、原材料工業(yè)城市，要注重民營(yíng)科技企業(yè)利用比較優(yōu)勢(shì)發(fā)展煤化工、煤矸石、煤層氣的綜合利用等相關(guān)產(chǎn)業(yè)或開(kāi)展科技服務(wù)。同時(shí)，注重發(fā)展電子、化工、新材料、機(jī)電設(shè)備制造、野生生物資源的保護(hù)與開(kāi)發(fā)等新技術(shù)、新材料產(chǎn)業(yè)。

　　(三)支持民營(yíng)科技企業(yè)以項(xiàng)目為載體引資金、聚人才�？茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，而人才是科學(xué)技術(shù)的載體。沒(méi)有一流的人才，就不會(huì)有一流的民營(yíng)企業(yè)。應(yīng)結(jié)合全市建設(shè)貴州產(chǎn)業(yè)人才高地和人才創(chuàng)業(yè)首選地目標(biāo)，在用好本土人才的前提下，積極引進(jìn)高層次人才，采取措施讓高層次人才到六盤(pán)水進(jìn)得來(lái)、能留下、能發(fā)展，為六盤(pán)水的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供科技、技術(shù)支撐。

　　(四)積極鼓勵(lì)民營(yíng)科技企業(yè)開(kāi)展多種形式的產(chǎn)學(xué)研結(jié)合。產(chǎn)學(xué)研結(jié)合可以讓先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)直接轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，是解決民營(yíng)科技企業(yè)科研能力、科研成果轉(zhuǎn)化率不高的瓶頸，是發(fā)展民營(yíng)科技企業(yè)發(fā)展壯大的捷徑。要完善政策措施，鼓勵(lì)引導(dǎo)民營(yíng)科技企業(yè)走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)，與更多的科研院、所與開(kāi)展技術(shù)合作，讓更多的科研院所、大學(xué)落戶六盤(pán)水，做六盤(pán)水發(fā)展民營(yíng)科技企業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)后盾，為六盤(pán)水民營(yíng)科技企業(yè)的發(fā)展提供全方位技術(shù)支撐。

民營(yíng)企業(yè)的報(bào)告5

　　快速發(fā)展的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為xx縣加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)、促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的重要力量。據(jù)有關(guān)資料介紹，截止200x年，xx縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)從業(yè)戶數(shù)283戶，雇工人數(shù)7650人，投資者人數(shù)1261人，注冊(cè)資本3199萬(wàn)元。檔案工作作為民營(yíng)企業(yè)基礎(chǔ)性的管理工作，在企業(yè)發(fā)展過(guò)程中的作用越來(lái)越明顯。今年來(lái)，在市檔案局的指導(dǎo)下，在縣委縣府的領(lǐng)導(dǎo)下，積極開(kāi)展了民營(yíng)企業(yè)建檔工作，重點(diǎn)指導(dǎo)十戶民企搞好建檔工作，通過(guò)縣級(jí)有關(guān)部門(mén)和民營(yíng)企業(yè)的共同努力，現(xiàn)已完成了重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)建檔工作，民營(yíng)企業(yè)檔案在維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益，提高企業(yè)自身素質(zhì)，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)、管理和持續(xù)發(fā)展中發(fā)揮出了重要作用。

　　一、建檔工作基本情況

　　(一)堅(jiān)持依法治檔，提高檔案意識(shí)。民營(yíng)企業(yè)檔案是民營(yíng)企業(yè)在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和管理等各項(xiàng)活動(dòng)中形成的有保存價(jià)值的文件材料，是企業(yè)的重要資產(chǎn)和信息資源，其作用十分重要。為抓好建檔工作，在全縣廣為宣傳建立民營(yíng)企業(yè)檔案的重要性和必要性，運(yùn)用企業(yè)檔案工作中正反事例，闡明建檔與不建檔不一樣，檔案工作搞的好與壞又不一樣，不斷提高對(duì)建立民營(yíng)企業(yè)檔案重要性的認(rèn)識(shí)。同時(shí)利用相關(guān)會(huì)議、檢查指導(dǎo)等形式向民營(yíng)企業(yè)、縣級(jí)相關(guān)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)、檔案人員宣講《檔案法》，讓他們感到建立民營(yíng)企業(yè)檔案不僅是工作上的需要，更是法律上的規(guī)定，增強(qiáng)他們依法建檔的法制觀念，努力為xx縣抓好建檔工作營(yíng)造一個(gè)良好氛圍，創(chuàng)造有利環(huán)境。

　　(二)堅(jiān)持開(kāi)拓創(chuàng)新，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。今年xx縣重點(diǎn)對(duì)10家民營(yíng)企業(yè)的建檔工作進(jìn)行指導(dǎo)。xx縣檔案局加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)檔案工作的指導(dǎo)思想是：積極扶持引導(dǎo)，貼近民營(yíng)企業(yè)，服務(wù)民營(yíng)企業(yè)。針對(duì)全縣民營(yíng)企業(yè)檔案工作發(fā)展不均衡的特點(diǎn)，xx縣檔案局進(jìn)行了多次調(diào)查摸底，將其分為三類(lèi)進(jìn)行具有針對(duì)性的指導(dǎo)。一是對(duì)檔案意識(shí)較強(qiáng)，實(shí)行集中統(tǒng)一管理的民營(yíng)企業(yè)，重點(diǎn)抓國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的'貫徹落實(shí)，使他們成為有示范作用的先進(jìn)典型。目前，全縣有縣育清供排水公司、精益設(shè)計(jì)室、天能燃?xì)夤�司等民營(yíng)企業(yè)通過(guò)了企業(yè)檔案等級(jí)認(rèn)定工作。二是對(duì)檔案和檔案工作有一定認(rèn)識(shí)，但由于各種條件的限制，檔案的歸檔率、完整率、準(zhǔn)確率達(dá)不到規(guī)范要求的民營(yíng)企業(yè)，xx縣檔案局一方面主抓業(yè)務(wù)建設(shè)，另一方面向企業(yè)法人介紹企業(yè)從規(guī)范管理檔案中受益的典型事例，以此來(lái)提高企業(yè)決策層的檔案意識(shí)，促使其做出規(guī)劃，加大投入。三是對(duì)檔案工作基本處于無(wú)意識(shí)、無(wú)人員、無(wú)制度、無(wú)經(jīng)費(fèi)、無(wú)檔案室的“五無(wú)”狀態(tài)的民營(yíng)企業(yè)，xx縣檔案局一方面宣傳檔案法及有關(guān)規(guī)章，另一方面以“產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度”及企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、信用體系建立為切入點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)建立檔案工作的重要性，逐步提高企業(yè)對(duì)檔案工作的認(rèn)識(shí)，推動(dòng)其檔案工作的開(kāi)展。

　　(三)堅(jiān)持條塊結(jié)合，提升整體水平。由于民營(yíng)企業(yè)建檔工作面廣量大，為此，xx縣在抓民營(yíng)企業(yè)檔案工作中堅(jiān)持了條塊結(jié)合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、齊抓共管的工作思路和方法：一是在兩辦下發(fā)的《關(guān)于切實(shí)做好xx年檔案工作的通知》中明確提出要建好民營(yíng)企業(yè)檔案，以此強(qiáng)化民營(yíng)企業(yè)檔案管理;縣檔案局、縣工商局聯(lián)合發(fā)出了《關(guān)于切實(shí)做好民營(yíng)企業(yè)檔案工作的通知》，對(duì)民營(yíng)企業(yè)檔案管理工作進(jìn)行了安排部署。要求縣級(jí)相關(guān)部門(mén)和民營(yíng)企業(yè)有領(lǐng)導(dǎo)分管，有人員具體抓，保證建檔工作落到實(shí)處。二是xx縣檔案局積極履行管理職責(zé)，認(rèn)真抓好全縣建檔管理和技術(shù)指導(dǎo)，努力提高全縣建檔工作質(zhì)量。三是縣工商、經(jīng)濟(jì)商務(wù)局等部門(mén)在xx縣檔案局配合下充分發(fā)揮主管部門(mén)作用，督促檢查民營(yíng)企業(yè)搞好建檔工作�？h工商局副局長(zhǎng)劉代奇在民營(yíng)企業(yè)檔案工作會(huì)上要求：確保檔案齊全，規(guī)范檔案整理，維護(hù)檔案安全，發(fā)揮檔案作用。在全縣相關(guān)部門(mén)的共同努力下，保證了xx縣民營(yíng)企業(yè)建檔工作順利進(jìn)行。

　　(四)堅(jiān)持業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)。為保證全縣建檔質(zhì)量，xx縣檔案局制定了《xx縣民營(yíng)企業(yè)檔案文件材料歸檔范圍》、《xx縣民營(yíng)企業(yè)檔案分類(lèi)方案》、《xx縣民營(yíng)企業(yè)檔案保管期限表》三個(gè)建檔業(yè)務(wù)規(guī)范，要求各民營(yíng)企業(yè)結(jié)合實(shí)際貫徹執(zhí)行。特別強(qiáng)調(diào)應(yīng)歸檔的文件材料齊全完整，尤其是關(guān)乎企業(yè)生存發(fā)展的科技檔案、合同協(xié)議等一定要齊全、完整、準(zhǔn)確。由于有了檔案業(yè)務(wù)建設(shè)規(guī)范作指導(dǎo)，各民營(yíng)企業(yè)建檔工作進(jìn)展順利。xx縣檔案局采取了以點(diǎn)帶面的做法，選擇精益設(shè)計(jì)室作為試點(diǎn)，從中探索工作方法，為面上抓好民營(yíng)企業(yè)建檔積累了經(jīng)驗(yàn)。試點(diǎn)結(jié)束后及時(shí)推廣，要求其他企業(yè)在學(xué)習(xí)借鑒精益設(shè)計(jì)室的整理方法和管理模式的基礎(chǔ)上，認(rèn)真落實(shí)好本企業(yè)建檔的各項(xiàng)工作。xx年5月26日，xx縣檔案局與縣工商局共同舉辦了民營(yíng)企業(yè)檔案管理培訓(xùn)班，提高建檔業(yè)務(wù)技能。由于注重業(yè)務(wù)建設(shè)，實(shí)施點(diǎn)面結(jié)合，xx縣民營(yíng)企業(yè)建檔工作質(zhì)量比較高，基本實(shí)現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo)。

　　二、建檔工作主要成效

　　(一)制定了檔案業(yè)務(wù)建設(shè)規(guī)范。檔案業(yè)務(wù)建設(shè)規(guī)范是保證建檔工作質(zhì)量的關(guān)鍵。為切實(shí)抓好xx縣民營(yíng)企業(yè)建檔工作，xx縣檔案局在通過(guò)調(diào)查研究、試點(diǎn)摸索的基礎(chǔ)上，制定了《xx縣民營(yíng)企業(yè)文件材料歸檔范圍》、《xx縣民營(yíng)企業(yè)檔案分類(lèi)方案》、《xx縣民營(yíng)企業(yè)檔案保管期限表》。這三項(xiàng)業(yè)務(wù)規(guī)范的出臺(tái)和實(shí)施，不僅豐富了xx縣民營(yíng)企業(yè)檔案建檔規(guī)范內(nèi)容，而且為指導(dǎo)、建好民營(yíng)企業(yè)檔案起到了十分重要的導(dǎo)向作用，保證了全縣建檔工作的圓滿完成。

　　(二)全面完成了建檔工作。各民營(yíng)企業(yè)在建檔工作中，按照實(shí)施工作方案要求，經(jīng)過(guò)努力工作，于9月前全面完成了民營(yíng)企業(yè)檔案的收集、整理和歸檔工作。

　　(三)檔案整理質(zhì)量較高。xx縣開(kāi)展民營(yíng)企業(yè)建檔工作以來(lái)，各民營(yíng)企業(yè)都能按照建檔規(guī)范要求開(kāi)展工作，一些企業(yè)的檔案管理人員，如育清供排水公司、精益設(shè)計(jì)室等在整理前認(rèn)真學(xué)習(xí)檔案業(yè)務(wù)建設(shè)規(guī)范，掌握技術(shù)操作要領(lǐng)，把好檔案整理質(zhì)量關(guān)。又如縣精益設(shè)計(jì)室為保證歸檔質(zhì)量，xx縣檔案局多次上門(mén)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，檔案整理統(tǒng)一規(guī)范、符合要求，在xx年規(guī)建系統(tǒng)檔案檢查評(píng)比中榮獲一等獎(jiǎng)。綜觀民營(yíng)企業(yè)建檔情況，檔案整理基本做到了收集齊全、期限劃分準(zhǔn)確、卷內(nèi)排列有序、書(shū)寫(xiě)工整、裝訂整齊美觀，檔案整理質(zhì)量比較高。

　　(四)檔案利用效果明顯。自建立民營(yíng)企業(yè)檔案以來(lái)，在保管好檔案的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮檔案作用，取得了明顯成效。今年，xx育清供排水公司的下屬企業(yè)xx水廠濾池由于產(chǎn)水量不足，不能滿足縣城人民的生活需要，需重新修建，xx水廠在公司的檔案室查找利用了1992年修建原濾池的圖紙，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行了改進(jìn)設(shè)計(jì)，就不用再請(qǐng)宜賓水司重新設(shè)計(jì)圖紙，僅此一項(xiàng)為xx育清供排水公司的水廠直接節(jié)約6萬(wàn)元左右。

　　三、建檔工作存在的不足和改進(jìn)意見(jiàn)

　　今年，雖然xx縣已完成了民營(yíng)企業(yè)檔案的建檔工作，取得了較好成效，但是在建檔工作和后續(xù)管理上還存在著一些不足和問(wèn)題，主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是部分民營(yíng)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)檔案法律法規(guī)意識(shí)不強(qiáng)，依法治檔的觀念較淡薄，沒(méi)有把檔案工作納入企業(yè)的總體規(guī)劃進(jìn)行安排部署;二是個(gè)別民營(yíng)企業(yè)在檔案整理上還存在著一些技術(shù)問(wèn)題，立卷質(zhì)量不高;三是少數(shù)民營(yíng)企業(yè)未堅(jiān)持檔案統(tǒng)一管理原則，檔案整理好后未及時(shí)移交檔案室集中管理等。對(duì)于存在的問(wèn)題和不足，xx縣檔案局將采取以下措施加以改進(jìn)：一是會(huì)同有關(guān)部門(mén)繼續(xù)加強(qiáng)全縣民營(yíng)企業(yè)建檔工作力度，進(jìn)一步建立健全民企檔案管理機(jī)制，不斷提升民企檔案管理綜合水平;二是對(duì)不符合建檔規(guī)范要求的，請(qǐng)有關(guān)企業(yè)盡快糾正，確保檔案整理質(zhì)量。三是要求檔案未實(shí)行集中統(tǒng)一管理的企業(yè)，按照《檔案法》和有關(guān)規(guī)章，及時(shí)移交檔案室統(tǒng)一管理。四是加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)建檔工作的督促與指導(dǎo)，切實(shí)做好民營(yíng)企業(yè)檔案的安全保管和檔案利用工作，為維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益，提高企業(yè)自身素質(zhì)，為企業(yè)經(jīng)營(yíng)、管理和持續(xù)發(fā)展發(fā)揮出重要作用。

民營(yíng)企業(yè)的報(bào)告6

　　又是一個(gè)夏日炎炎，酷暑難耐，知了聒噪的時(shí)節(jié)，不經(jīng)意間大一的時(shí)光已悄然離去，此時(shí)正好通過(guò)社會(huì)實(shí)踐來(lái)檢驗(yàn)一下自己這一年的所學(xué)，也來(lái)通過(guò)在炎熱條件下來(lái)磨礪自己的韌性，多接觸社會(huì)，發(fā)現(xiàn)自己的不足，為今后的學(xué)習(xí)改進(jìn)做好鋪墊。

　　此次我在一家本地化工廠辦公樓進(jìn)行社會(huì)實(shí)踐，借此機(jī)會(huì)了解一下民營(yíng)企業(yè)員工生存狀況以及民營(yíng)企業(yè)第二代接班人的生存狀態(tài)。

　　“艱辛知人生，實(shí)踐長(zhǎng)才干”。進(jìn)入實(shí)踐單位后，雖然我的工作比較輕松，但是通過(guò)親身處在工作崗位上，才體會(huì)到了父母為“柴米油鹽醬醋茶”的艱辛付出，也深刻體會(huì)到了父母常教導(dǎo)的腦力與體力勞動(dòng)的區(qū)別。

　　通過(guò)與辦公室內(nèi)叔叔阿姨聊天，我發(fā)現(xiàn)雖然他們做著在別人眼里很體面的工作，但經(jīng)常無(wú)厘頭的加班、老板的訓(xùn)斥、同事間的勾心斗角、并不是很優(yōu)越的工資待遇等等，也讓他們感到很大的壓力，絕大多數(shù)人還有自己的副業(yè)，譬如為其他公***司做賬，有些人甚至范文網(wǎng)接了三、四家公司的賬目，如此艱辛的打拼就是為了那些許拿在手上的票子�？梢韵胍幌�，這些腦力勞動(dòng)者為了生計(jì)尚且如此，那些體力勞動(dòng)者呢?他們又忍受了些什么，我確信更多，我們無(wú)法想象。到了這，想想在大學(xué)里面，很多同學(xué)肆意揮霍父母的“血汗錢(qián)”，上網(wǎng)、做發(fā)型、聚餐、抽煙、交女朋友……盡干了些無(wú)聊的事情，浪費(fèi)了寶貴的親春年華，太不應(yīng)該了，父母?jìng)兌嗝聪Ｍ�你們把那些錢(qián)省下來(lái)，多添置些書(shū)看看，可憐天下父母心啊!

　　“紙上得來(lái)終覺(jué)淺，絕知此事要躬行”。通過(guò)這次社會(huì)實(shí)踐，我也發(fā)現(xiàn)了在學(xué)校所學(xué)的知識(shí)，或者稱(chēng)其為理論吧，與社會(huì)所需要的實(shí)干型的知識(shí)技能相差甚遠(yuǎn)。

　　這也讓我冷靜思考當(dāng)今的社會(huì)，這個(gè)競(jìng)爭(zhēng)激烈、處處“經(jīng)驗(yàn)豐富者優(yōu)先”的社會(huì)，我們這些還泡在象牙塔里的莘莘學(xué)子，要經(jīng)驗(yàn)沒(méi)經(jīng)驗(yàn)，要文憑還沒(méi)畢業(yè)，有文憑也不硬的殘酷現(xiàn)實(shí)已經(jīng)擺在了我們的面前，或許很多人會(huì)突然發(fā)現(xiàn)，原來(lái)生活并不像韓劇里的那么浪漫多彩，那么“偶吧、偶吧”的嬌滴誘人，生活依舊要回歸它本來(lái)的面目。

　　如果大學(xué)是人生的中轉(zhuǎn)站，那么社會(huì)就是人生的大課堂。通過(guò)實(shí)踐，我也發(fā)現(xiàn)書(shū)本上死板的東西太多，靈活運(yùn)用的實(shí)在太少，這也難怪當(dāng)今大學(xué)生就業(yè)難啊!難怪有那么多的蟻?zhàn)?蝸居的例子就在你我的身邊，我不想抱怨什么，只是想說(shuō)我們真的需要“鍍金”了，多到社會(huì)上走走，請(qǐng)不要誤解為逛街，我是說(shuō)多到人民大眾中去走走看看，多從社會(huì)的實(shí)際中汲取知識(shí)，看看人民需要什么，我們的教育就應(yīng)該以此為本，“造”出人民需要的人才。

　　“人無(wú)遠(yuǎn)慮，必有近憂”。一個(gè)人如果沒(méi)有遠(yuǎn)大的理想，只會(huì)蹉跎歲月、庸庸碌碌，即使有座金山，也有坐吃山空的一天。

　　現(xiàn)如今富二代已不是什么太時(shí)新的字眼了，人們也多多少少了解他們，一些譬如腦殘、白癡、為富不仁等字眼扣在了他們的頭上，他們也飽受大眾的輿論攻擊。但我們不能一概而論，大多數(shù)民營(yíng)二代們都在外留學(xué)，是的，這年頭有錢(qián)就能留學(xué)，你不可否認(rèn)他們的條件是多么的優(yōu)越，他們確實(shí)成為了海歸，成為了外國(guó)人看待中國(guó)人的模板。接受更好的教育本沒(méi)有錯(cuò)，錯(cuò)的是他們的觀念，那種種為富不仁的丑惡嘴臉，實(shí)在讓人類(lèi)無(wú)法恭維。真不知道我國(guó)幾千年的文明的儒學(xué)精神在他們眼里算作什么。

　　“故天將降大任于斯人也，必先苦其心志，勞其筋骨，餓其體膚…”我們需要學(xué)習(xí)的東西還有許多，年輕人就不該怕吃苦，應(yīng)該多到外面走走轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，多去接觸這個(gè)社會(huì)。

　　看看我們的.學(xué)校，雄偉壯麗的圖書(shū)館，多媒體式的教室，寬闊的體育場(chǎng)，靜謐的荷花池，優(yōu)美的道路綠化，安全優(yōu)雅的學(xué)生公寓，供應(yīng)及時(shí)的食堂……而我們目前的工作就是學(xué)習(xí)，這可以算作是世界上最舒服的工作了。捫心自問(wèn)，你還在沉迷于網(wǎng)絡(luò)游戲嗎?還在沉醉在攀比之中嗎?還在大卷發(fā)與小卷發(fā)之間徘徊嗎?還在為了芝麻大點(diǎn)的事與同學(xué)斤斤計(jì)較嗎?我們不是小孩子了，稚嫩的時(shí)光一去不返，該成熟點(diǎn)了。

　　說(shuō)到此時(shí)，今年暑假的社會(huì)實(shí)踐已經(jīng)到了尾聲，外面的世界很精彩，也很浮躁，但我們內(nèi)心不能浮躁;很多虛假的東西充斥其中，但我們應(yīng)該呈現(xiàn)真實(shí);謊言與詭計(jì)可能會(huì)到來(lái)，但我們要去識(shí)破它們。面對(duì)挫折，我們不應(yīng)氣餒;面對(duì)困難，我們不輕言放棄;面對(duì)挑戰(zhàn)，我們充滿自信。成功屬于有準(zhǔn)備的人，屬于那些堅(jiān)韌不拔的人，屬于行動(dòng)的人。

民營(yíng)企業(yè)的報(bào)告7

　　根據(jù)市政協(xié)“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”專(zhuān)題調(diào)研方案，4至6月，“工業(yè)建筑業(yè)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展情況”調(diào)研組在華艾副主席的帶領(lǐng)下，會(huì)同市經(jīng)信委、建委、工商聯(lián)等相關(guān)部門(mén)，開(kāi)展了專(zhuān)題調(diào)研。調(diào)研采取聽(tīng)取有關(guān)部門(mén)情況通報(bào)，召開(kāi)30家企業(yè)及12家在肥異地商會(huì)負(fù)責(zé)人座談會(huì)，深入安徽利華塑業(yè)科技有限公司等16家企業(yè)實(shí)地調(diào)研，赴外地學(xué)習(xí)考察等方式進(jìn)行�，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

　　一、我市工業(yè)建筑業(yè)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展基本情況和主要特點(diǎn)

　　近年來(lái)，在市委市政府的高度重視和大力推動(dòng)下，我市工業(yè)建筑業(yè)民營(yíng)企業(yè)快速發(fā)展，已成為合肥經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱和最具活力的增長(zhǎng)源，已成為提供就業(yè)崗位的主渠道，已成為改善經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)促進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的生力軍。

　　(一)工業(yè)建筑業(yè)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的基本情況

　　20xx年，全市規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)戶，占全部規(guī)上工業(yè)企業(yè)的97%，完成工業(yè)總產(chǎn)值3639.9億元，同比增長(zhǎng)26.6%;實(shí)現(xiàn)增加值912.4億元，同比增長(zhǎng)25.4%，增速比全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)高8個(gè)百分點(diǎn)。20xx年全市中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入3452.9億元，同比增長(zhǎng)36%，增速比全市工業(yè)平均增速高8.8個(gè)百分點(diǎn);完成各項(xiàng)稅收156.3億元，同比增長(zhǎng)52.8%，增速比全市工業(yè)平均增速高28.5個(gè)百分點(diǎn)。

　　20xx年，我市納入統(tǒng)計(jì)名錄庫(kù)的具有建筑業(yè)資質(zhì)的施工總承包和專(zhuān)業(yè)承包企業(yè)835家、勞務(wù)分包企業(yè)178家，分別較上年新增32家和3家。從資質(zhì)等級(jí)看，承包企業(yè)中，特級(jí)企業(yè)3家，一、二、三級(jí)企業(yè)分別為117家、287家、428家;勞務(wù)分包企業(yè)中，一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)企業(yè)分別為125家、27家、26家。私人控股企業(yè)648家，占全市建筑業(yè)企業(yè)總數(shù)的77.6%，完成建筑業(yè)總產(chǎn)值87.83億元，占全部產(chǎn)值的40.3%;生產(chǎn)規(guī)模逐步擴(kuò)大，實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。

　　(二)工業(yè)建筑業(yè)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的主要特點(diǎn)

　　1.企業(yè)規(guī)模壯大。xx年，全市民營(yíng)工業(yè)企業(yè)9319戶，較上年增加1584戶，注冊(cè)資本362億元，較上年增加71億元。全市民營(yíng)建筑業(yè)企業(yè)9096戶，較上年增加979戶，注冊(cè)資本228億元，較上年增加44億元;全市建筑業(yè)個(gè)體工商戶326戶，較上年增加62戶，資金總額4000萬(wàn)元，較上年增加1000萬(wàn)元。8家企業(yè)入選xx年中國(guó)建筑業(yè)企業(yè)雙百?gòu)?qiáng)，4家幕墻企業(yè)獲得中國(guó)幕墻50強(qiáng)企業(yè)，5家企業(yè)獲xx年度全國(guó)建筑業(yè)aaa級(jí)信用企業(yè)。

　　2.投資勢(shì)頭強(qiáng)勁。xx年，全市中小企業(yè)用于土地和固定資產(chǎn)支出累計(jì)完成102.7億元，同比增長(zhǎng)32.5%，增速比全市工業(yè)平均增速高17.3個(gè)百分點(diǎn)。今年截至目前，全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)完成投資1291.41億元，占全市固定資產(chǎn)投資的63.8%，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)投資已成為拉動(dòng)投資增長(zhǎng)的重要力量。

　　3.科技含量增加。xx年底，全市高新技術(shù)企業(yè)615家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全市規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的53.5%以上，規(guī)模以上高新技術(shù)增加值占生產(chǎn)總值的21.5%，其中，民營(yíng)企業(yè)占85%以上�！皒x”期間，全市10項(xiàng)建筑業(yè)新技術(shù)得到推廣，專(zhuān)利申報(bào)逐年增加;軌道交通1、2號(hào)線、新橋國(guó)際機(jī)場(chǎng)等建筑工程開(kāi)工建設(shè)和完成，標(biāo)志著我市建筑業(yè)科技水平不斷提升。

　　4.發(fā)展貢獻(xiàn)增強(qiáng)。xx年，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率達(dá)66%，較上年同期提高了20.2個(gè)百分點(diǎn)。第二產(chǎn)業(yè)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)對(duì)全市g(shù)dp的貢獻(xiàn)率達(dá)到65.9%。整個(gè)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)對(duì)全市經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率為76.5%，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)10.3個(gè)百分點(diǎn);個(gè)體經(jīng)濟(jì)對(duì)全市經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率為11.5%，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)1.6個(gè)百分點(diǎn)。我市70%的就業(yè)崗位來(lái)自于民營(yíng)企業(yè);xx年，建筑業(yè)從業(yè)人員達(dá)90萬(wàn)人。

　　二、我市工業(yè)建筑業(yè)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題

　　(一)總量不大實(shí)力不強(qiáng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求還有較大差距

　　目前，我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)無(wú)論是企業(yè)戶數(shù)、企業(yè)規(guī)模，還是貢獻(xiàn)水平，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體要求，與省會(huì)城市地位要求，與先發(fā)地區(qū)相比，還存在著較大的差距，尤其是缺乏全國(guó)叫得響的知名企業(yè)。xx年，我市沒(méi)有一家本土企業(yè)進(jìn)入全國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)，也沒(méi)有一家民營(yíng)企業(yè)登上全省百?gòu)?qiáng)企業(yè)前10位排行榜。

　　(二)成本增加致使企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難利潤(rùn)下降

　　一是用工成本攀升。企業(yè)普遍存在用工難，勞動(dòng)力成本大幅上升，同時(shí)，企業(yè)社保繳費(fèi)基數(shù)逐年增加，企業(yè)用工成本普遍上漲10-35%以上。二是融資難融資貴。目前，我市民營(yíng)企業(yè)資金需求滿足度僅為52%，缺口約為190億元左右。普遍反映抵押要求過(guò)高，手續(xù)繁瑣，費(fèi)用昂貴，年利率10-15%的占42%，15-20%的占10%，年利率超過(guò)20%的占4%。xx年，我市建筑業(yè)全年財(cái)務(wù)費(fèi)用10.7億元，同比上升75.9%。三是資金占用較大。民營(yíng)中小配套企業(yè)，以現(xiàn)金購(gòu)入原材料，產(chǎn)品回款周期較長(zhǎng)。民營(yíng)建筑企業(yè)單個(gè)項(xiàng)目的投標(biāo)、履約、農(nóng)民工工資以及質(zhì)量保證金占工程造價(jià)的比重較大。民營(yíng)建筑企業(yè)平均利潤(rùn)低，綜合近期企業(yè)年檢情況來(lái)看，近三成的小微企業(yè)處于虧損狀態(tài)。

　　(三)產(chǎn)業(yè)鏈不長(zhǎng)、配套不健全導(dǎo)致民營(yíng)企業(yè)難以集聚發(fā)展

　　民營(yíng)企業(yè)市場(chǎng)依賴(lài)度強(qiáng)，自身聚集資源力度弱。在關(guān)聯(lián)配套企業(yè)方面，我市的工業(yè)企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈不長(zhǎng)，龍頭企業(yè)帶動(dòng)能力不夠，尚未形成完整的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，特別是本土企業(yè)配套率不高。一些民營(yíng)企業(yè)反映，在園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)設(shè)施、公交班次和線路安排、員工住房保障等方面不夠健全，給民營(yíng)企業(yè)和員工生產(chǎn)生活帶來(lái)不便。

　　(四)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)缺乏動(dòng)力致使民營(yíng)企業(yè)層次較低

　　近年來(lái)，受世界金融危機(jī)的`后續(xù)影響，外需不振、產(chǎn)品積壓、產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題較為嚴(yán)重，一些民營(yíng)企業(yè)家難以把握市場(chǎng)需求，投資意愿下降，動(dòng)力不足;科技創(chuàng)新成本高、風(fēng)險(xiǎn)大、見(jiàn)效慢，不少民營(yíng)企業(yè)望而卻步。調(diào)查顯示，xx年底，工業(yè)民營(yíng)企業(yè)戶均擁有專(zhuān)利數(shù)2.4件，科研經(jīng)費(fèi)投入比xx年增加的占29%，持平的占15%，52%的工業(yè)企業(yè)沒(méi)有科研經(jīng)費(fèi)支出。

　　(五)企業(yè)資質(zhì)問(wèn)題制約民營(yíng)建筑企業(yè)壯大規(guī)模

　　目前，我市建筑業(yè)企業(yè)高資質(zhì)等級(jí)企業(yè)少，低資質(zhì)等級(jí)企業(yè)數(shù)量龐大，總承包資質(zhì)特級(jí)企業(yè)僅有3家，遠(yuǎn)低于南通的15家和紹興的17家。低層次的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)激烈，建筑企業(yè)外埠市場(chǎng)逐漸萎縮。xx年，我市建筑企業(yè)在外省完成建筑業(yè)產(chǎn)值532.97億元，同比增長(zhǎng)3.5%，遠(yuǎn)低于xx年的20.1%。民營(yíng)建筑業(yè)企業(yè)管理和技術(shù)人員缺失，制約了企業(yè)資質(zhì)升級(jí)，也影響企業(yè)拓展外省市場(chǎng)。

　　(六)企業(yè)與政府之間信息不對(duì)稱(chēng)導(dǎo)致政策落實(shí)力度弱

　　民營(yíng)企業(yè)普遍反映，政府近年來(lái)出臺(tái)的不少促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策文件，由于政務(wù)公開(kāi)信息渠道少、政策宣傳不到位，導(dǎo)致政府出臺(tái)的優(yōu)惠政策落實(shí)力度不夠，有近三分之一的民營(yíng)企業(yè)家不了解省市出臺(tái)的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)政策。有些政策門(mén)檻過(guò)高，難以惠及民營(yíng)企業(yè)，52%的小微工業(yè)企業(yè)沒(méi)有受到政策的扶持。有些政策兌現(xiàn)周期長(zhǎng)、手續(xù)繁、打折扣、辦事難現(xiàn)象依然存在。

　　三、加快發(fā)展我市工業(yè)建筑業(yè)民營(yíng)企業(yè)的意見(jiàn)和建議

　　(一)壯大總量，提升質(zhì)量

　　要以壯大總量、提升質(zhì)量為重點(diǎn)，既要大力發(fā)展“鋪天蓋地”的中小企業(yè)，進(jìn)一步掀起全民創(chuàng)業(yè)新高潮，又要著力發(fā)展“頂天立地”的大企業(yè)大集團(tuán)，實(shí)現(xiàn)集群發(fā)展、抱團(tuán)轉(zhuǎn)型。必須切實(shí)增強(qiáng)緊迫感，把培育大企業(yè)大集團(tuán)擺在發(fā)展戰(zhàn)略位置并在舉措上下功夫。要在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃中予以體現(xiàn)，在專(zhuān)業(yè)化分工協(xié)作、上下游產(chǎn)業(yè)鏈延伸方面進(jìn)行協(xié)調(diào)，在科技創(chuàng)新、資本和市場(chǎng)準(zhǔn)入上給予政策扶持，加快培育和發(fā)展一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、總部在合肥的大企業(yè)大集團(tuán)，為我市經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展提供重要支撐。

　　(二)多予少取，切實(shí)減負(fù)

　　一要全面清理規(guī)范收費(fèi)行為。堅(jiān)決清理涉及企業(yè)的行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金、政府性集資、罰款等項(xiàng)目;規(guī)范各種認(rèn)證項(xiàng)目;取消針對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的歧視性收費(fèi)規(guī)定;嚴(yán)禁亂檢查、亂評(píng)比、亂培訓(xùn)、亂攤派、亂拉贊助;二要加大財(cái)稅支持力度。提高民營(yíng)企業(yè)在政府采購(gòu)中標(biāo)額中的占比。擴(kuò)大民營(yíng)企業(yè)稅收優(yōu)惠范圍，對(duì)經(jīng)認(rèn)定的高新技術(shù)民營(yíng)企業(yè)，除享受?chē)?guó)家省稅收優(yōu)惠政策外，市財(cái)政應(yīng)予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)。如對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人征收1%的個(gè)人所得稅，與建筑公司簽訂勞動(dòng)合同的予以減免，對(duì)掛靠建筑公司的予以征收。三要著力解決融資難問(wèn)題。設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金，加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)融資的直接資金支持;通過(guò)貼息貸款、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)确绞�，鼓�?lì)金融、擔(dān)保機(jī)構(gòu)加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)融資的支持力度;金融機(jī)構(gòu)對(duì)中小民營(yíng)企業(yè)貸款額度增幅超過(guò)其他貸款總額度增幅的，市政府給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì);有序發(fā)展民間金融，創(chuàng)新融資制度;拓展融資渠道，鼓勵(lì)支持民營(yíng)企業(yè)抱團(tuán)融資、統(tǒng)貸統(tǒng)還。四要加強(qiáng)信用和擔(dān)保體系建設(shè)。對(duì)信用好的民營(yíng)企業(yè)在市場(chǎng)準(zhǔn)入、工程投標(biāo)、資費(fèi)收取、融資及市場(chǎng)監(jiān)管等方面給予支持，減少企業(yè)資金壓力。

　　(三)多方招商，打造生態(tài)

　　一要強(qiáng)力推進(jìn)與全國(guó)知名民企合作發(fā)展。面向全國(guó)民企500強(qiáng)，強(qiáng)化招商工作，爭(zhēng)取更多更好的項(xiàng)目落戶合肥，全力做大民營(yíng)企業(yè)總量，打造一批具有較大影響力的品牌和品牌產(chǎn)品。二要大力開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈招商。分類(lèi)制定重點(diǎn)引進(jìn)的配套企業(yè)目錄，開(kāi)展可行性評(píng)估，明確引進(jìn)的重點(diǎn);建立龍頭企業(yè)、配套企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目檔案，加強(qiáng)跟蹤和聯(lián)系做好關(guān)鍵環(huán)節(jié)助推，促進(jìn)項(xiàng)目落地;堅(jiān)持“以商招商”，發(fā)揮現(xiàn)有龍頭企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈招商方面的重要作用;加快形成較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈。三要鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)鏈。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)通過(guò)產(chǎn)品組合創(chuàng)新、服務(wù)和品牌等資源整合等方式，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的升級(jí);鼓勵(lì)企業(yè)產(chǎn)品升級(jí)，積極探索新的研發(fā)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售和服務(wù)模式，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品深度創(chuàng)新。四要鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)向價(jià)值鏈高端攀升。立足企業(yè)自身，逐步向價(jià)值鏈上游的原材料供應(yīng)、產(chǎn)品研發(fā)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移，并拓展相關(guān)產(chǎn)業(yè)。

　　(四)加大扶持，促進(jìn)升級(jí)

　　一要促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新升級(jí)。幫助指導(dǎo)企業(yè)制定發(fā)展戰(zhàn)略，支持符合產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策，有市場(chǎng)、有技術(shù)、有發(fā)展前景的中小企業(yè)，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)搶占新能源、新材料、信息技術(shù)、生物工程等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的前沿和高端，大力推進(jìn)自主創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。

　　二要促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)品牌升級(jí)。建立民營(yíng)企業(yè)馳著名商標(biāo)推薦申報(bào)培育庫(kù);實(shí)行重點(diǎn)商標(biāo)“一對(duì)一幫扶制度”;健全商標(biāo)保護(hù)機(jī)制，促進(jìn)民企實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略。

　　三要促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)技術(shù)升級(jí)。鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)積極應(yīng)用高新技術(shù)，開(kāi)發(fā)關(guān)鍵技術(shù)和工藝，開(kāi)發(fā)主導(dǎo)產(chǎn)品和裝備，引導(dǎo)企業(yè)加大與節(jié)能相關(guān)的新技術(shù)新裝備投入，推進(jìn)節(jié)能、工藝、產(chǎn)品創(chuàng)新，不斷提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

　　四要促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)管理升級(jí)。按現(xiàn)代企業(yè)制度要求，幫助企業(yè)加強(qiáng)管理，加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的引導(dǎo)和監(jiān)管，加強(qiáng)社會(huì)信用體系和信用機(jī)制建設(shè)，強(qiáng)化民營(yíng)企業(yè)家和員工培訓(xùn)，提升民營(yíng)企業(yè)人員素質(zhì)，提高管理水平。

　　五要促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)優(yōu)化用人環(huán)境。高度注重企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)和企業(yè)文化建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)積極創(chuàng)造條件，用事業(yè)留住人才，用平臺(tái)成就人才，用環(huán)境凝聚人才。

　　(五)靈活施策，重點(diǎn)扶持

　　一要大力培育龍頭骨干建筑業(yè)企業(yè)。大建設(shè)呼喚龍頭骨干建筑企業(yè)。要想方設(shè)法、千方百計(jì)地通過(guò)資源整合、戰(zhàn)略重組，從現(xiàn)有一級(jí)總承包企業(yè)中篩選出實(shí)力雄厚、管理規(guī)范、成長(zhǎng)性強(qiáng)、拓展市場(chǎng)成效顯著的企業(yè)作為培育對(duì)象，做大規(guī)模、做強(qiáng)業(yè)務(wù)，力爭(zhēng)早日培育出能引導(dǎo)我市建筑業(yè)發(fā)展方向的建筑業(yè)“航空母艦”。

　　二要大力扶持民營(yíng)建筑業(yè)企業(yè)發(fā)展。在資質(zhì)管理上保護(hù)民營(yíng)建筑企業(yè)發(fā)展空間，在建筑招投標(biāo)市場(chǎng)上公平對(duì)待民營(yíng)建筑企業(yè);引導(dǎo)民營(yíng)建筑企業(yè)延伸上下游產(chǎn)業(yè)鏈，鼓勵(lì)和支持民營(yíng)建筑企業(yè)擴(kuò)大投資，參與市政、水利、鐵路、公路、電力、石化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

　　三要支持民營(yíng)建筑企業(yè)資質(zhì)晉級(jí)。制定政策，支持企業(yè)引進(jìn)留住人才，幫扶企業(yè)資質(zhì)升級(jí);對(duì)于晉升到一級(jí)、特級(jí)資質(zhì)的企業(yè)給予財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)要敢于打破條條框框，不僅幫助企業(yè)培訓(xùn)人才，而且要不拘一格打造人才，對(duì)有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的，可評(píng)定相應(yīng)的技術(shù)職稱(chēng)。

　　(六)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，營(yíng)造環(huán)境

　　一要強(qiáng)化制度保障。建立促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)席會(huì)議制度，健全工作協(xié)調(diào)機(jī)制，每季度召開(kāi)一次會(huì)議，及時(shí)研究解決發(fā)展中的困難和問(wèn)題;建立市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)制度，明確市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系2戶重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)，定期深入企業(yè)了解情況，幫助解決問(wèn)題。進(jìn)一步完善群眾和民營(yíng)企業(yè)評(píng)議政府部門(mén)制度和考核督查制度。

　　二要繼續(xù)加大行政審批制度改革力度。在市本級(jí)現(xiàn)有清理保留的152項(xiàng)行政許可和非許可審批項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加大清理力度，減少審批事項(xiàng)，把市場(chǎng)能調(diào)節(jié)事項(xiàng)交給市場(chǎng)，推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)。

　　三要進(jìn)一步提升民營(yíng)經(jīng)濟(jì)服務(wù)水平。加快建設(shè)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)公共服務(wù)平臺(tái);統(tǒng)籌解決要素保障等問(wèn)題，對(duì)符合條件的高成長(zhǎng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)重大項(xiàng)目?jī)?yōu)先供地。適當(dāng)擴(kuò)大開(kāi)發(fā)園區(qū)公交覆蓋范圍、加密線路和班次。凡涉企的機(jī)關(guān)單位人員，都要增強(qiáng)服務(wù)的責(zé)任感、使命感，創(chuàng)新思路，研究政策，吃透精神，用心謀劃，支持扶持、指導(dǎo)幫助企業(yè)發(fā)展，為民營(yíng)企業(yè)提供方便、快捷、高效的服務(wù)。

　　四要建立民營(yíng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)制度。將民營(yíng)經(jīng)濟(jì)納入統(tǒng)計(jì)范圍，建立對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的分類(lèi)統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)、分析及發(fā)布制度，建立民營(yíng)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)防范和預(yù)警機(jī)制。

　　五要強(qiáng)化政策落實(shí)督查力度。當(dāng)前重點(diǎn)是采取多種形式，宣講市委9號(hào)文件精神以及兩個(gè)《條例》;有關(guān)部門(mén)應(yīng)盡快出臺(tái)可操作性強(qiáng)的實(shí)施細(xì)則，確保把政策落實(shí)到每個(gè)企業(yè)、落實(shí)到人頭，提高政策的知曉率、執(zhí)行率。分類(lèi)梳理各項(xiàng)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策落實(shí)情況，開(kāi)展督查，屬于信息不對(duì)稱(chēng)的要加大宣傳，屬于執(zhí)行不力的要督促落實(shí)，屬于人為阻礙的要嚴(yán)肅查處，屬于政策空白的要抓緊制定，堅(jiān)決克服“落而不實(shí)”的現(xiàn)象。

　　六要健全完善干部實(shí)績(jī)考核體系。突出把發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作情況納入到工作績(jī)效考核中，提高民營(yíng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)權(quán)重，每年對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行通報(bào)，對(duì)政策不落實(shí)的進(jìn)行問(wèn)責(zé)。

民營(yíng)企業(yè)的報(bào)告8

　　為深入貫徹落實(shí)市十一屆人大政府工作報(bào)告提出的加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，做大內(nèi)源型經(jīng)濟(jì)'的工作要求和全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局于x、x月份組織了'民營(yíng)企業(yè)利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度'的專(zhuān)題調(diào)研活動(dòng)。調(diào)研活動(dòng)分問(wèn)卷調(diào)查和實(shí)地調(diào)研兩種形式，活動(dòng)共向企業(yè)發(fā)出調(diào)查問(wèn)卷xxx份，回收xxx份；調(diào)研組分組走遍了全市x個(gè)區(qū)縣，與部分區(qū)縣黨政領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了交流，在各區(qū)縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)局和企業(yè)召開(kāi)了xx余個(gè)座談會(huì)，并深入企業(yè)實(shí)地考察民營(yíng)企業(yè)利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的狀況，了解企業(yè)的需求。

　　一、基本情況

　　近年來(lái)，我市各級(jí)政府和職能部門(mén)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)的總體指導(dǎo)、職責(zé)考核、激勵(lì)獎(jiǎng)懲、服務(wù)管理等方面出臺(tái)了一系列的政策措施，受到企業(yè)的歡迎和好評(píng)。在總體指導(dǎo)上，市政府于xxxx年轉(zhuǎn)發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)專(zhuān)利工作，促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新的意見(jiàn)》的基礎(chǔ)性文件。在推動(dòng)各級(jí)政府和職能部門(mén)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作力度上，把專(zhuān)利申請(qǐng)量和授權(quán)量列入全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃年度經(jīng)濟(jì)考核指標(biāo)。在鼓勵(lì)企業(yè)申請(qǐng)專(zhuān)利等自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)上，設(shè)立市專(zhuān)利申請(qǐng)補(bǔ)助資金，每年由市財(cái)政撥出xx萬(wàn)元資助優(yōu)秀專(zhuān)利申請(qǐng)項(xiàng)目。各區(qū)縣也紛紛出臺(tái)指導(dǎo)扶持政策和措施，原xxx區(qū)在各區(qū)縣中率先實(shí)行各職能部門(mén)和街道的專(zhuān)利工作考核和設(shè)立專(zhuān)利申請(qǐng)補(bǔ)助資金；龍湖區(qū)委在制訂發(fā)展藍(lán)圖中提出'四個(gè)突破'的要求，其中之一就是要在申請(qǐng)專(zhuān)利方面取得新突破。在具體的指導(dǎo)扶持上，市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局每年組織評(píng)選'汕頭專(zhuān)利（申請(qǐng)）優(yōu)秀獎(jiǎng)'；對(duì)全市企業(yè)專(zhuān)利狀況及優(yōu)秀專(zhuān)利項(xiàng)目在汕頭信用網(wǎng)上公布，違法予以曝光；聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)高新技術(shù)企業(yè)專(zhuān)利工作的通知》，明確把是否建立專(zhuān)利制度、是否擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為推薦、考核高新技術(shù)企業(yè)的條件；結(jié)合貫徹市委市政府加快民營(yíng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的精神，出臺(tái)了扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的十項(xiàng)工作措施；組織了民營(yíng)企業(yè)專(zhuān)利工作試點(diǎn)，給予重點(diǎn)幫扶；開(kāi)展了'無(wú)冒充專(zhuān)利商品商場(chǎng)'評(píng)選活動(dòng)，示范帶動(dòng)商業(yè)性民營(yíng)企業(yè)開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作等。這些政策措施的出臺(tái)和實(shí)施，有力地推動(dòng)了全市民營(yíng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的發(fā)展。

　　入世后，民營(yíng)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)和運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的能力提高較快，運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度已經(jīng)成為不少企業(yè)科技創(chuàng)新和市場(chǎng)開(kāi)拓中必不可少的手段。在回收的xxx份問(wèn)卷調(diào)查中，在對(duì)專(zhuān)利制度的認(rèn)識(shí)上，認(rèn)為專(zhuān)利能保護(hù)技術(shù)和產(chǎn)品占xx.xx%，促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新的占xx%，激勵(lì)員工發(fā)明創(chuàng)作積極性的占xx.xx%，提高企業(yè)知名度的占xx%，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的占xx.xx%，這表明，大多數(shù)企業(yè)對(duì)專(zhuān)利知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的作用已經(jīng)有了比較深刻和正確的認(rèn)識(shí)。xxx家企業(yè)中，擁有專(zhuān)利的占xx%，有知識(shí)產(chǎn)權(quán)投入的占xx%，已經(jīng)設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作部門(mén)的占xx.x%，這表明，利用專(zhuān)利制度已經(jīng)逐步成為大多數(shù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)尤其是科技創(chuàng)新中必不可少的環(huán)節(jié)和手段。目前，民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)主的專(zhuān)利申請(qǐng)占了全市專(zhuān)利申請(qǐng)總量的x成；全市現(xiàn)有的x個(gè)馳名商標(biāo)均為民企所創(chuàng)，xx個(gè)省著名商標(biāo)中，民企占了xx個(gè)；在全市xx家國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)和xx家省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)中，民營(yíng)企業(yè)分別占了xx家和xx家。民營(yíng)企業(yè)已經(jīng)成為我市企業(yè)運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度取得發(fā)展的主要力量。

　　通過(guò)利用專(zhuān)利知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度，我市的民營(yíng)企業(yè)中出現(xiàn)了不少具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)支撐和品牌效應(yīng)的較大規(guī)模的民營(yíng)企業(yè)，其中部分已經(jīng)開(kāi)始實(shí)施專(zhuān)利與標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合的立體保護(hù)戰(zhàn)略。奧迪（玩具）、金明（塑料機(jī)械制造）、金剛玻璃（玻璃幕墻）、正迪（防偽技術(shù)）、熊貓（日化用品）等一批企業(yè)憑借著自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)，有效地保護(hù)了產(chǎn)品，占據(jù)了市場(chǎng)，獲得了較大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，企業(yè)得到快速發(fā)展。如奧迪玩具公司依靠知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度發(fā)展成為全國(guó)玩具行業(yè)的領(lǐng)頭企業(yè)，目前公司擁有專(zhuān)利xxx件，國(guó)外專(zhuān)利xx多件，產(chǎn)品全部都是專(zhuān)利產(chǎn)品，公司成為亞太經(jīng)合組織中國(guó)企業(yè)聯(lián)席會(huì)議中唯一的玩具成員單位；正迪網(wǎng)絡(luò)科技公司研制了網(wǎng)絡(luò)信息對(duì)稱(chēng)綜合性防偽技術(shù)，及時(shí)申報(bào)了x項(xiàng)發(fā)明專(zhuān)利和xx項(xiàng)實(shí)用新型專(zhuān)利，僅這一具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)，xxxx年新增銷(xiāo)售額達(dá)xxxx萬(wàn)元，xxxx年x-x月份達(dá)xxxx元。金剛玻璃、正迪網(wǎng)絡(luò)科技、和川光電等企業(yè)分別以其專(zhuān)利技術(shù)為基礎(chǔ)，制訂了'建筑用安全防火玻璃技術(shù)'、'高層民用建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范'、'網(wǎng)絡(luò)信息對(duì)稱(chēng)綜合性防偽技術(shù)'、'dvd光學(xué)信息再現(xiàn)裝置'等八項(xiàng)國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，已經(jīng)走上專(zhuān)利和標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合的立體的知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展軌道。但從全市范圍看，這部分企業(yè)在眾多民營(yíng)企業(yè)中，只是'金塔'的塔尖，更多的民營(yíng)企業(yè)在利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度取得發(fā)展上還處在初級(jí)階段，各級(jí)政府和職能部門(mén)還需積極引導(dǎo)和扶持民營(yíng)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作，使星星之火早日燎原。

　　二、困難和不足

　　知識(shí)產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)的評(píng)價(jià)考核體系尚不完善。

　　今年的政府工作報(bào)告提出：'要提高自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)在工業(yè)經(jīng)濟(jì)中的比重'，這不僅對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作提出更高層次的任務(wù)要求，同時(shí)也表達(dá)了政府對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)價(jià)體系和考核機(jī)制的建立和完善的期望。要貫徹政府工作報(bào)告確定的工作任務(wù)，一方面既要建立對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)全面和客觀的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，另一方面也必須強(qiáng)化對(duì)各級(jí)政府和職能部門(mén)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)考核。雖然市政府早已把專(zhuān)利申請(qǐng)量和授權(quán)量作為經(jīng)濟(jì)考核和科技進(jìn)步考核指標(biāo)之一，但目前對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的考核指標(biāo)僅僅局限在專(zhuān)利申請(qǐng)和授權(quán)的'絕對(duì)數(shù)量，對(duì)政府的知識(shí)產(chǎn)權(quán)投入情況、知識(shí)產(chǎn)權(quán)的實(shí)施轉(zhuǎn)化情況和實(shí)施轉(zhuǎn)化后產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益缺乏評(píng)價(jià)和考核，考核也僅僅局限在市政府對(duì)市直職能部門(mén)的考核，還沒(méi)有形成較為完善的全面考核機(jī)制。

　　對(duì)專(zhuān)利知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)出和實(shí)施轉(zhuǎn)化扶持的傾斜度不足。

　　高新技術(shù)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)化和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化是當(dāng)今世界科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)，政府對(duì)此應(yīng)該大力倡導(dǎo)和扶持。尤其民營(yíng)企業(yè)在起步階段，往往基礎(chǔ)比較薄弱，更需要政府的扶持。長(zhǎng)期以來(lái)，我市每年在推動(dòng)科技進(jìn)步方面投入了不少的財(cái)力，但在推動(dòng)高新技術(shù)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)化和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化上沒(méi)有專(zhuān)項(xiàng)的扶持政策和扶持資金，技術(shù)貿(mào)易、技改、項(xiàng)目扶持、成果評(píng)價(jià)等工作與知識(shí)產(chǎn)權(quán)的結(jié)合度不強(qiáng)。

　　不少企業(yè)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的認(rèn)識(shí)程度和運(yùn)用能力低。

　　入世后，企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)雖然逐步增強(qiáng)，但從調(diào)研情況來(lái)看，相當(dāng)一部分企業(yè)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的認(rèn)識(shí)與發(fā)展要求差之較遠(yuǎn)。表現(xiàn)在：一是對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度一知半解，專(zhuān)利意識(shí)淡薄，從問(wèn)卷調(diào)查看，還有xx%的企業(yè)專(zhuān)利空白；二是缺乏應(yīng)對(duì)入世后知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)的經(jīng)驗(yàn)，不善于維護(hù)自身合法權(quán)益，尤其遇到和國(guó)外公司的知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛，不少都缺乏維權(quán)信心，消極對(duì)待；三是相當(dāng)一部分企業(yè)對(duì)商標(biāo)等外顯度高的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的認(rèn)識(shí)比較到位也比較重視，對(duì)作為內(nèi)在技術(shù)支撐的專(zhuān)利、標(biāo)準(zhǔn)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)的認(rèn)識(shí)比較膚淺，重視程度不夠。此外，缺乏既懂技術(shù)又懂得知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的復(fù)合型人才也是企業(yè)運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的一個(gè)重要制約因素。

　　知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公眾服務(wù)平臺(tái)建設(shè)滯后。

　　利用專(zhuān)利信息可使高新技術(shù)的研發(fā)在高起點(diǎn)上開(kāi)始，以最合理的途徑、最佳的方案、最少的投資，謀求最大的成果，避免低水平重復(fù)研究，同時(shí)可以對(duì)行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀作出分析，準(zhǔn)確制訂企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。在科技創(chuàng)新和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的過(guò)程中，我市企業(yè)利用專(zhuān)利信息的需求日益增強(qiáng)，尤其部分優(yōu)勢(shì)行業(yè)的需求更加迫切。問(wèn)卷調(diào)查顯示，xxx家企業(yè)中，有xx%在技術(shù)研發(fā)前開(kāi)展專(zhuān)利檢索，xx%在技術(shù)引進(jìn)、合作前開(kāi)展專(zhuān)利檢索。但目前我市還缺乏一個(gè)適應(yīng)廣大企業(yè)發(fā)展需要的專(zhuān)利信息公眾免費(fèi)檢索平臺(tái)，大部分企業(yè)都很難檢索到最新的國(guó)內(nèi)外相關(guān)技術(shù)專(zhuān)利信息。由于專(zhuān)利信息檢索不暢，我市個(gè)別企業(yè)曾經(jīng)出現(xiàn)投入人力和財(cái)力研發(fā)出來(lái)的技術(shù)已是他人的專(zhuān)利技術(shù)的問(wèn)題。問(wèn)卷調(diào)查顯示，極少數(shù)基礎(chǔ)好的企業(yè)為滿足自身需要，建立了內(nèi)部專(zhuān)利數(shù)據(jù)庫(kù)，但由于數(shù)據(jù)更新難、更新速度慢、分散更新的成本高等原因，這些數(shù)據(jù)庫(kù)作用無(wú)法真正發(fā)揮出來(lái)。

　　三、對(duì)策與建議

　　我市在利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展上既有壓力也有動(dòng)力：一方面，隨著入世后形勢(shì)的要求和企業(yè)發(fā)展的需要，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)通過(guò)利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度做強(qiáng)做大的任務(wù)更為繁重；另一方面，外國(guó)公司在入世后頻頻挑起知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)，我市在這方面的壓力也越來(lái)越大，比如最近就有一家英國(guó)專(zhuān)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公司受奔馳、寶馬、奧迪等多家世界知名品牌汽車(chē)廠商委托，向市和澄海區(qū)政府提出我市汽車(chē)玩具產(chǎn)品的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題。目前全省對(duì)如何引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度取得發(fā)展越來(lái)越重視，省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局近期出臺(tái)了百家知識(shí)產(chǎn)權(quán)民營(yíng)企業(yè)培育與認(rèn)定、專(zhuān)利實(shí)施計(jì)劃等多項(xiàng)重大舉措，各市政府在政策制定和基礎(chǔ)建設(shè)上也實(shí)現(xiàn)了不少突破。比如廣州出臺(tái)了《專(zhuān)利管理?xiàng)l例》，以法律的形式保障了知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)經(jīng)濟(jì)和科技進(jìn)步的推動(dòng)和保護(hù)功能；深圳每年撥出xxxx萬(wàn)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金；佛山等珠三角地區(qū)建立了專(zhuān)門(mén)為企業(yè)服務(wù)的專(zhuān)利信息公眾服務(wù)平臺(tái)等。在這種大環(huán)境下，我市必須加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的扶持，才能跟上形勢(shì)，使我市的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)得到有競(jìng)爭(zhēng)力的發(fā)展。去年的人大和今年的政協(xié)都有代表和委員針對(duì)這一問(wèn)題分別提出加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)建設(shè)，利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的議案和提案。根據(jù)調(diào)研的結(jié)果和我市的實(shí)際情況，下來(lái)在原有工作的基礎(chǔ)上，應(yīng)在以下幾個(gè)方面取得新突破：

　　進(jìn)一步加大宣傳培訓(xùn)力度，提高全社會(huì)尤其是企業(yè)和黨政干部對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的認(rèn)識(shí)。在現(xiàn)有培訓(xùn)工作的基礎(chǔ)上，把知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)作為各級(jí)黨政干部和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員再教育的內(nèi)容，參照省的做法在黨校開(kāi)設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)課程。繼續(xù)充分利用新聞媒體開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)宣傳報(bào)道,特別要加大對(duì)本市典型案例的剖析和報(bào)道。全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)各職能部門(mén)統(tǒng)一聯(lián)合在'x.xx世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日'等重大節(jié)日開(kāi)展大型咨詢宣傳活動(dòng),在全市營(yíng)造一個(gè)尊重知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)則、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的良好社會(huì)氛圍。各級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門(mén)要急企業(yè)所需，有針對(duì)性地為企業(yè)培養(yǎng)適應(yīng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)形勢(shì)發(fā)展的專(zhuān)業(yè)人才。

　　探索建立全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)考核機(jī)制。市政府工作報(bào)告提出要提高自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)在工業(yè)經(jīng)濟(jì)中的比重，為了貫徹這一任務(wù)，就必須有相應(yīng)的動(dòng)態(tài)跟蹤統(tǒng)計(jì)和考核指標(biāo)，并相應(yīng)納入市經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)范疇，同時(shí)探索建立對(duì)各級(jí)政府和經(jīng)濟(jì)主管部門(mén)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)考核機(jī)制�？己说闹笜�(biāo)應(yīng)包括政府對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的政策措施制定情況、資金投入情況、專(zhuān)利產(chǎn)出的數(shù)量和質(zhì)量以及產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益等。目前國(guó)家和省的知識(shí)產(chǎn)權(quán)統(tǒng)計(jì)體系還沒(méi)有真正形成，我市應(yīng)抓住爭(zhēng)創(chuàng)省專(zhuān)利試點(diǎn)城市的契機(jī)，在這一方面率先取得突破。

　　把知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度貫穿于科技創(chuàng)新的全過(guò)程。要把知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作納入全市科技經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略中，在科技計(jì)劃項(xiàng)目的申請(qǐng)、立項(xiàng)、執(zhí)行、驗(yàn)收以及監(jiān)督管理中全面落實(shí)專(zhuān)利戰(zhàn)略，各類(lèi)科技計(jì)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自特點(diǎn)確定知識(shí)產(chǎn)權(quán)目標(biāo)，把知識(shí)產(chǎn)權(quán)的取得、保護(hù)和運(yùn)用，作為科技計(jì)劃管理的必要內(nèi)容。要把是否具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)尤其是專(zhuān)利作為高新技術(shù)企業(yè)和民營(yíng)科技企業(yè)申報(bào)、認(rèn)定的必要條件；各類(lèi)科技計(jì)劃的扶持，重點(diǎn)向具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的項(xiàng)目?jī)A斜；各類(lèi)科技項(xiàng)目的驗(yàn)收和評(píng)獎(jiǎng)，要以專(zhuān)利特別是發(fā)明專(zhuān)利作為主要評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

　　加大對(duì)企業(yè)專(zhuān)利申請(qǐng)和實(shí)施轉(zhuǎn)化的指導(dǎo)和扶持。要落實(shí)本屆政府提出的提高自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)在工業(yè)經(jīng)濟(jì)中的比重'的工作任務(wù)，必須加快扶持一批以自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)為支撐的高新技術(shù)項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化。建議市政府設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)項(xiàng)資金，繼續(xù)對(duì)優(yōu)秀專(zhuān)利申請(qǐng)項(xiàng)目的實(shí)施補(bǔ)助，促進(jìn)更多優(yōu)秀專(zhuān)利的形成，同時(shí)大力扶持我市優(yōu)勢(shì)行業(yè)專(zhuān)利項(xiàng)目，尤其是技術(shù)水平領(lǐng)先、市場(chǎng)前景好的專(zhuān)利技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化，各區(qū)縣政府也應(yīng)相應(yīng)設(shè)立配套扶持資金。

　　建立健全適應(yīng)企業(yè)發(fā)展需要的專(zhuān)利服務(wù)體系。在省的技術(shù)和信息資源支持下，建設(shè)一個(gè)滿足全市企業(yè)運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度需要的專(zhuān)利公眾檢索平臺(tái)，繼而根據(jù)我市行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，建設(shè)支柱行業(yè)專(zhuān)利數(shù)據(jù)庫(kù)，為企業(yè)提供專(zhuān)利信息分析和專(zhuān)利戰(zhàn)略研究等服務(wù)。更好發(fā)揮汕頭國(guó)際國(guó)內(nèi)專(zhuān)利服務(wù)互動(dòng)體系的作用，充分利用外地的技術(shù)力量，為我市企業(yè)申請(qǐng)國(guó)外專(zhuān)利和高技術(shù)含量的專(zhuān)利服務(wù)。支持和鼓勵(lì)外地技術(shù)水平較高的專(zhuān)利業(yè)務(wù)專(zhuān)家來(lái)汕設(shè)立專(zhuān)利服務(wù)機(jī)構(gòu)，尤其是爭(zhēng)取在南區(qū)設(shè)立服務(wù)機(jī)構(gòu)。

　　在全市實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范性工程。在企業(yè)專(zhuān)利試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，抓好一批'知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)民營(yíng)企業(yè)'，選擇我市重點(diǎn)行業(yè)的骨干民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行試點(diǎn)示范，以此輻射帶動(dòng)行業(yè)內(nèi)的企業(yè)，各級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門(mén)要著重引導(dǎo)和幫助企業(yè)建立和完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作體系，把知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、運(yùn)用、管理和保護(hù)貫穿在科技創(chuàng)新和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全過(guò)程。要根據(jù)全市強(qiáng)化園區(qū)經(jīng)濟(jì)的總體部署，抓好一批'知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)'，開(kāi)展重點(diǎn)園區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)扶持工作，推進(jìn)工業(yè)園區(qū)制訂園區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)公約，使園區(qū)成為知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集、創(chuàng)新能力強(qiáng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)區(qū)域，提升園區(qū)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

　　建立全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)獎(jiǎng)激勵(lì)機(jī)制。參照國(guó)家和省的做法，建立全市專(zhuān)利評(píng)獎(jiǎng)激勵(lì)機(jī)制，與商標(biāo)等形成知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)獎(jiǎng)系列。大力扶持企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家、省專(zhuān)利金獎(jiǎng)和優(yōu)秀專(zhuān)利獎(jiǎng)，同時(shí)相應(yīng)設(shè)立市一級(jí)的獎(jiǎng)項(xiàng)，尤其是要加大對(duì)優(yōu)秀發(fā)明專(zhuān)利項(xiàng)目和實(shí)施后獲得較大社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益的專(zhuān)利項(xiàng)目的獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)獲獎(jiǎng)?wù)哂墒姓�府參照�?duì)馳名、著名商標(biāo)和名牌產(chǎn)品的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)對(duì)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)狀況和獲獎(jiǎng)情況在汕頭信用網(wǎng)公布。

　　指導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)立體保護(hù)戰(zhàn)略。扶持具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、技術(shù)領(lǐng)先的企業(yè)做強(qiáng)做大。對(duì)在國(guó)內(nèi)同行中居領(lǐng)先地位的技術(shù)，在推進(jìn)其產(chǎn)業(yè)化的同時(shí)，要指導(dǎo)和扶持其運(yùn)用專(zhuān)利與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合的知識(shí)產(chǎn)權(quán)立體保護(hù)戰(zhàn)略，盡快形成以專(zhuān)利為核心的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并積極申報(bào)國(guó)家和行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的門(mén)檻，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力，打造名牌產(chǎn)品和名牌企業(yè)。

民營(yíng)企業(yè)的報(bào)告9

　　根據(jù)市政協(xié)要求，我鎮(zhèn)政協(xié)工作聯(lián)絡(luò)組組織部分政協(xié)委員深入有代表性的民營(yíng)企業(yè)，采取實(shí)地察看、聽(tīng)取匯報(bào)、座談研討等形式，就如何又好又快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行了調(diào)研。委員們認(rèn)為，我鎮(zhèn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出加快發(fā)展的勢(shì)頭，對(duì)促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、擴(kuò)大就業(yè)渠道、增加財(cái)政收入做出了積極的貢獻(xiàn)。委員們還對(duì)存在的困難和問(wèn)題進(jìn)行了認(rèn)真的分析，就如何解決這些困難和問(wèn)題提出了意見(jiàn)和建議�，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

　　一、我鎮(zhèn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀

　　xx鎮(zhèn)是“全國(guó)發(fā)展改革試點(diǎn)鎮(zhèn)”、“全國(guó)文明村鎮(zhèn)”、“全國(guó)小城鎮(zhèn)建設(shè)示范鎮(zhèn)”和“全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)”，地處蘇xx兩省、三市交界處。全鎮(zhèn)國(guó)土面積108平方公里，轄9個(gè)村和4個(gè)社區(qū)，人口4.2萬(wàn)。xx年，全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值60.3億元，財(cái)政收入7500萬(wàn)元，農(nóng)民人均純收入6980元，出口創(chuàng)匯8816萬(wàn)美元。

　　xx民營(yíng)經(jīng)濟(jì)起步于上個(gè)世紀(jì)80年代初，發(fā)展于90年代。進(jìn)入新世紀(jì)，特別是近年來(lái)，在政府積極引導(dǎo)下，完成原始資本積累的民營(yíng)企業(yè)紛紛開(kāi)展“二次創(chuàng)業(yè)”，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)調(diào)整步伐，大量的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備被廣泛應(yīng)用到生產(chǎn)領(lǐng)域，xx民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐明顯加快。截止xx年6月底，全鎮(zhèn)個(gè)體工商戶1724家（其中xx年上半年增長(zhǎng)68家，與去年同期增長(zhǎng)26%，新發(fā)展的個(gè)體工商戶分別由36名農(nóng)民、18名外出務(wù)工經(jīng)商人員和14名企業(yè)銷(xiāo)售人員發(fā)展而來(lái)），私營(yíng)企業(yè)414家（其中xx年上半年增長(zhǎng)16家，與去年同期增長(zhǎng)20%，新發(fā)展的私營(yíng)企業(yè)分別由2名農(nóng)民、8名外出務(wù)工經(jīng)商人員、5名企業(yè)銷(xiāo)售人員和1名大中專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生發(fā)展而來(lái)），其中工業(yè)企業(yè)和加工制造個(gè)體戶922家（企業(yè)372，個(gè)體550），從事電子及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)就達(dá)752多家。到xx年6月底，全鎮(zhèn)年產(chǎn)值500萬(wàn)元以上的企業(yè)146家（比xx年底112家增長(zhǎng)31%），超1000萬(wàn)元的95家，超億元企業(yè)9家，擁有7家省級(jí)企業(yè)集團(tuán)，83家企業(yè)通過(guò)iso9000質(zhì)量認(rèn)證，38家企業(yè)通過(guò)美國(guó)ul和歐盟ce認(rèn)證，企業(yè)注冊(cè)商標(biāo)超過(guò)300件。民營(yíng)企業(yè)xx年上半年銷(xiāo)售收入381050萬(wàn)元，與去年同比增長(zhǎng)30.9%，上半年新上項(xiàng)目投入55400萬(wàn)元，比上年同比增長(zhǎng)52.2%，上半年擴(kuò)建技改投入32600萬(wàn)元，比上年同比增長(zhǎng)56.4%。目前全鎮(zhèn)有100多家企業(yè)從事對(duì)外出口生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，69家企業(yè)擁有進(jìn)出口自營(yíng)權(quán)，xx年出口創(chuàng)匯1.02億美元，xx年受金融危機(jī)影響下降到8816萬(wàn)美元，今年1—5月出口形勢(shì)回升，實(shí)現(xiàn)出口3838萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)22.46%。

　　全鎮(zhèn)成長(zhǎng)型重點(diǎn)骨干企業(yè)上半年發(fā)展態(tài)勢(shì)喜人。富華電子銷(xiāo)售收入5500萬(wàn)元，同比增減5.7%，新上項(xiàng)目投入8000萬(wàn)元，技改投入4000萬(wàn)元，入庫(kù)稅金1261萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)26.6%；天富電子銷(xiāo)售收入35964萬(wàn)元，同比增減46.5%，新上項(xiàng)目投入5000萬(wàn)元，技改投入3000萬(wàn)元，入庫(kù)稅金210萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)10%；百盛電子銷(xiāo)售收入10272萬(wàn)元，同比增減9.7%，新上項(xiàng)目投入4000萬(wàn)元，技改投入xx萬(wàn)元，入庫(kù)稅金80萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)39%；英發(fā)電子銷(xiāo)售收入8142萬(wàn)元，同比增減115.9%，新上項(xiàng)目投入xx萬(wàn)元，技改投入800萬(wàn)元，入庫(kù)稅金176萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)4.8%；興業(yè)科工貿(mào)銷(xiāo)售收入11532萬(wàn)元，同比增減18.8%，新上項(xiàng)目投入1000萬(wàn)元，技改投入400萬(wàn)元，入庫(kù)稅金178萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)29.9%；天星光纖銷(xiāo)售收入5670萬(wàn)元，同比增減49%，新上項(xiàng)目投入xx萬(wàn)元，技改投入1000萬(wàn)元，入庫(kù)稅金109萬(wàn)元，與去年同期127萬(wàn)元減少18萬(wàn)元，同比減少14.2%，但是下半年形勢(shì)很好，預(yù)計(jì)全年稅收將有大幅度提升；華宇電子銷(xiāo)售收入9273萬(wàn)元，同比增減35.5%，新上項(xiàng)目投入1200萬(wàn)元，技改投入600萬(wàn)元，入庫(kù)稅金102萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)29.1 %，但是下半年形勢(shì)不容樂(lè)觀，主要是工人流失嚴(yán)重，有部分生產(chǎn)線沒(méi)有運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)集群特色明顯。目前初步形成了以電子、玩具、光伏、光電、汽車(chē)零部件為主導(dǎo)的五大產(chǎn)業(yè)，其中，電子產(chǎn)業(yè)有企業(yè)近700家，圍繞回掃變壓器和遙控器兩個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)品，形成了比較完整的產(chǎn)業(yè)鏈，xx年高壓包的生產(chǎn)量在1.5億只以上，遙控器的生產(chǎn)量在4.5億只以上，形成了60萬(wàn)只高壓包、200萬(wàn)只遙控器的日生產(chǎn)能力，分別占全球零售市場(chǎng)90%和35%的份額。xx年電子產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入30億元，稅收5000萬(wàn)元，被命名為“xx省電子產(chǎn)業(yè)集群專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)”；玩具企業(yè)43家，去年實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售5億元，稅收1000萬(wàn)元；光伏企業(yè)8家，主要從事單晶硅棒、單晶硅切片、石英坩堝等產(chǎn)品的生產(chǎn)，并正向太陽(yáng)能電池、光伏組件等環(huán)節(jié)延伸，目前有石英坩堝生產(chǎn)設(shè)備2臺(tái)套、單晶爐77臺(tái)、切片機(jī)20臺(tái)、破方機(jī)1臺(tái)，已形成年產(chǎn)400噸單晶硅、3000萬(wàn)硅片的生產(chǎn)能力。去年實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入8億元，稅收1200萬(wàn)元，已被省發(fā)改委認(rèn)定為“省級(jí)光伏產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地”。光電產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)有4家企業(yè)，主要生產(chǎn)led元器件、led顯示屏、led室外照明和城市景觀燈等產(chǎn)品，已顯示了巨大的發(fā)展?jié)摿ΑＦ��?chē)零部件產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)有企業(yè)6家，主要生產(chǎn)汽車(chē)、摩托車(chē)電子產(chǎn)品以及汽車(chē)剎車(chē)片、汽油機(jī)缸體、汽車(chē)鑄造件等配套產(chǎn)品，正在形成全鎮(zhèn)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

　　全鎮(zhèn)民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)。近年來(lái)，xx電子企業(yè)針對(duì)自身研發(fā)能力相對(duì)較弱的現(xiàn)狀，紛紛走“產(chǎn)學(xué)研”相結(jié)合的路子。部分企業(yè)已與中國(guó)科技大、合肥三十八研究所、東南大學(xué)、合肥工業(yè)大學(xué)、華東理工大學(xué)、xx大學(xué)、南京郵電大學(xué)等30多所國(guó)內(nèi)著名的高等院校、科研單位建立了穩(wěn)定的技術(shù)合作關(guān)系，由他們幫助企業(yè)解決在生產(chǎn)、研發(fā)和管理中遇到的難題。富華、佳華、興業(yè)、華宇、天富等企業(yè)還興辦了研究所，進(jìn)行產(chǎn)品研發(fā)，先后開(kāi)發(fā)生產(chǎn)出多功能遙控器、燒錄遙控器、可視門(mén)鈴、微型變壓器、微型電視、pc生成軟件等新產(chǎn)品。目前，全鎮(zhèn)擁有省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)5家，xx市民營(yíng)科技企業(yè)35家，各類(lèi)科技人員500多人，專(zhuān)利42項(xiàng)，電子產(chǎn)業(yè)的研發(fā)投入約占銷(xiāo)售收入的2%。同時(shí)，xx的民營(yíng)企業(yè)不斷加大項(xiàng)目投資和技術(shù)改造，今年上半年，全鎮(zhèn)民營(yíng)企業(yè)就累計(jì)實(shí)施各類(lèi)項(xiàng)目47個(gè)，其中續(xù)建項(xiàng)目3個(gè)，總投資在3000萬(wàn)元以上的項(xiàng)目1個(gè)，xx萬(wàn)元以上的項(xiàng)目36個(gè)，1000萬(wàn)元以上的項(xiàng)目10個(gè)，歐達(dá)機(jī)電娛樂(lè)器材、安爾達(dá)汽油機(jī)缸體、恒盛醫(yī)療器材等一批重點(diǎn)項(xiàng)目順利投產(chǎn)。截止6月底，全鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資6.54億元，同比增長(zhǎng)43.74%；完成工業(yè)總產(chǎn)值38.2億元，其中規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值24.23億元，同比分別增長(zhǎng)39.4%和30.93 %；實(shí)現(xiàn)工商稅收3199萬(wàn)元，增長(zhǎng)20%。

　　二、鎮(zhèn)黨委政府加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)又好又快的做法

　　第一，抓規(guī)劃引導(dǎo)。鎮(zhèn)緊密聯(lián)系xx的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，已先后編制了“xx鎮(zhèn)電子產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃”和“xx省光伏產(chǎn)業(yè)（xx）基地發(fā)展規(guī)劃”。去年上半年通過(guò)專(zhuān)家評(píng)審，今后，將在規(guī)劃的實(shí)施過(guò)程中，根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，適時(shí)修編和完善規(guī)劃，力圖通過(guò)規(guī)劃建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”，提升電子、光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)特別是外向型經(jīng)濟(jì)又好又快地發(fā)展。

　　第二，抓難題破解。與其他地方一樣，xx外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也遇到了用地指標(biāo)難、融資難、招工難、人才缺乏等發(fā)展瓶頸問(wèn)題。為打破瓶頸制約，在用地指標(biāo)方面，鎮(zhèn)黨委政府積極爭(zhēng)取上級(jí)政府和相關(guān)部門(mén)支持，每年置換用地面積100公頃以上；在融資方面，加大與金融部門(mén)的聯(lián)系，每年新增融資額度1億元以上；在人才培養(yǎng)方面，每年出資聘請(qǐng)專(zhuān)家對(duì)企業(yè)老板、中層干部分別培訓(xùn)兩次以上，組織外向型企業(yè)負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員參加各類(lèi)“高級(jí)工商管理培訓(xùn)班”，去年政府補(bǔ)貼12名企業(yè)老板各1萬(wàn)元參加南京大學(xué)emba培訓(xùn)班；在人才引進(jìn)方面，采取政府補(bǔ)貼的方式，幫助外向型企業(yè)招聘優(yōu)秀管理人才，去年補(bǔ)貼8家企業(yè)各1萬(wàn)元；在招工方面，充分發(fā)揮電子商會(huì)和鎮(zhèn)勞動(dòng)保障事務(wù)所的職能，幫助企業(yè)招工。

　　第三，抓平臺(tái)建設(shè)。主要是抓好xxxxxx經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)。一是拓展開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)模，每年拓展開(kāi)發(fā)區(qū)面積100公頃以上，提高開(kāi)發(fā)區(qū)的產(chǎn)業(yè)承載能力；二是編制開(kāi)發(fā)區(qū)擴(kuò)區(qū)規(guī)劃，并按擴(kuò)區(qū)后的規(guī)模編制開(kāi)發(fā)區(qū)控制性詳規(guī)和開(kāi)發(fā)區(qū)區(qū)域環(huán)評(píng)；三是按照地征到哪里，路網(wǎng)等配套設(shè)施就建到哪里的原則，進(jìn)一步提升開(kāi)發(fā)區(qū)配套水平，每年均投資300萬(wàn)元以上，建設(shè)路網(wǎng)、供排水、供電、路燈、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施；四是按照市場(chǎng)化運(yùn)作的方式，正在著手籌建開(kāi)發(fā)區(qū)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)中心，計(jì)劃在開(kāi)發(fā)區(qū)中心位置劃地100畝，建標(biāo)準(zhǔn)廠房及生活服務(wù)設(shè)施6萬(wàn)平方米以上。

　　第四，抓招商引資。在大力推進(jìn)外向型企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”的同時(shí)，充分利用省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)的“金”招牌，進(jìn)一步加大招商引資力度，計(jì)劃每年招商引資額在10億元以上，入園企業(yè)在40戶以上，今年截止到6月底，全鎮(zhèn)共引進(jìn)外來(lái)投資項(xiàng)目28個(gè)，協(xié)議投資9.68億元，已到位資金5.08億元，有13戶企業(yè)已在xxxx經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)開(kāi)工建設(shè)，同時(shí)，認(rèn)真研究省委、省政府《關(guān)于加快推進(jìn)xx江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)的若干政策意見(jiàn)》，積極爭(zhēng)取上級(jí)支持，盡快將支持政策轉(zhuǎn)化成實(shí)實(shí)在在的“真金白銀”。

　　第五，抓優(yōu)化服務(wù)。把整治和改善發(fā)展環(huán)境作為做大電子、光伏產(chǎn)業(yè)的突破口，全面開(kāi)展經(jīng)濟(jì)、社會(huì)秩序集中整治活動(dòng)，進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)秩序，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)，緊緊抓住《xx江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)若干政策意見(jiàn)》出臺(tái)的契機(jī)，進(jìn)一步簡(jiǎn)化項(xiàng)目審批手續(xù)，方便投資者。切實(shí)兌現(xiàn)招商引資的各項(xiàng)政策，取信于投資者。完善行政服務(wù)中心職能，擴(kuò)大“一站式”服務(wù)內(nèi)容，深化“廠門(mén)內(nèi)的事由企業(yè)負(fù)責(zé)，廠門(mén)外的事由政府服務(wù)”和“在服務(wù)中管理，在發(fā)展中規(guī)范”、“企業(yè)辦事，政府服務(wù)”的服務(wù)理念，著力為企業(yè)做好服務(wù)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造一個(gè)良好的環(huán)境，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)以好又快發(fā)展。

　　三、xx鎮(zhèn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問(wèn)題

　　近年來(lái)，xx的民營(yíng)企業(yè)在二次創(chuàng)業(yè)、規(guī)模擴(kuò)張、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)等方面均取得可喜進(jìn)展，但同時(shí)也面臨新的'成長(zhǎng)難題。

　　1、技術(shù)創(chuàng)新不夠。從調(diào)查情況來(lái)看，全鎮(zhèn)民營(yíng)企業(yè)能夠進(jìn)行自主開(kāi)發(fā)企業(yè)為數(shù)不多，占企業(yè)數(shù)的2％還不到，絕大部分企業(yè)還處于模仿創(chuàng)新階段，缺乏企業(yè)技術(shù)中心這樣的創(chuàng)新平臺(tái)，擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品的企業(yè)可謂鳳毛麟角。尤其是中小企業(yè)為占領(lǐng)市場(chǎng)，不惜打價(jià)格戰(zhàn)斗，形成惡性競(jìng)爭(zhēng)，這也直接影響著企業(yè)的規(guī)模擴(kuò)張和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

　　2、管理方式落后。不少民營(yíng)企業(yè)沿用的還是簡(jiǎn)單粗放的家庭式經(jīng)營(yíng)管理方式，為數(shù)不少的企業(yè)重營(yíng)銷(xiāo)而輕管理，企業(yè)在追求利潤(rùn)最大化的同時(shí)，忽略了科學(xué)管理，造成內(nèi)部管理薄弱。主要表現(xiàn)：組織形式的“血緣”性濃厚，股權(quán)結(jié)構(gòu)單一，決策權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)、管理權(quán)高度集中；人治色彩濃重，企業(yè)決策的主觀隨意性大，難以做到用人唯才是舉；創(chuàng)業(yè)者集大權(quán)于一身，但其個(gè)人不可能擅長(zhǎng)任何一個(gè)新領(lǐng)域的工作，導(dǎo)致糾錯(cuò)機(jī)制難以形成；企業(yè)安全生產(chǎn)、用工矛盾的事件時(shí)有發(fā)生等等。

　　3、行業(yè)協(xié)會(huì)功能弱化。xx鎮(zhèn)民營(yíng)企業(yè)曾于xx年9月份自發(fā)組織成立了電子商會(huì)，力圖幫助實(shí)行行業(yè)自律，變無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)為有序競(jìng)爭(zhēng)，以及在制止互相壓價(jià)傾銷(xiāo)等不正當(dāng)經(jīng)營(yíng)行為方面做出積極努力，在成立之初起到了一定的積極作用。然而該商會(huì)成立之后其功能僅僅是停留在諸如組織會(huì)議、收發(fā)傳真之類(lèi)的事務(wù)性工作，對(duì)于加強(qiáng)行業(yè)自律、制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)性意見(jiàn)的等功能未能發(fā)揮。同時(shí)，由于沒(méi)有形成有效的制約措施，無(wú)法真正履行其職能。

　　4、資源性要素緊缺。隨著xx鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)外向度的不斷提高，國(guó)際形勢(shì)的變化嚴(yán)重影響著xx的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，特別是近兩年來(lái)，人民幣持續(xù)升值、原材料價(jià)格上漲、勞動(dòng)力成本上升、貿(mào)易門(mén)檻的提高，對(duì)xx鎮(zhèn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)特別是玩具行業(yè)發(fā)展造成了重大影響，嚴(yán)重?cái)D壓了企業(yè)的利潤(rùn)空間。在調(diào)查中，受美國(guó)次貸危機(jī)的影響，大部分玩具企業(yè)的訂單量比往年減少20—30%以上，部分電子企業(yè)也存在訂單減少或者有單不敢接的情況。據(jù)悉，人民幣每升值1個(gè)百分點(diǎn)，企業(yè)利潤(rùn)就會(huì)減少4—5個(gè)百分點(diǎn)。

　　四、加快xx鎮(zhèn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的幾點(diǎn)建議

　　xx鎮(zhèn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過(guò)程中遇到的制約因素，既有客觀大環(huán)境的原因，也有一部分源于企業(yè)的不足，應(yīng)當(dāng)主要靠挑戰(zhàn)自我、改變?cè)鲩L(zhǎng)方式、轉(zhuǎn)型經(jīng)營(yíng)加以解決。

　　1、加速產(chǎn)業(yè)升級(jí)。要根據(jù)制定的光伏、電子產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)步伐，積極發(fā)展上下游產(chǎn)業(yè)，加大光伏、光電、汽車(chē)零配件等附加值高、技術(shù)含量高、用工量少等產(chǎn)業(yè)集群的培育力度。通過(guò)大力實(shí)施招商引資，引進(jìn)一批具有戰(zhàn)略意義的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)。同時(shí)密切關(guān)注市場(chǎng)，隨市場(chǎng)變化而動(dòng)，不斷優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、適時(shí)更新?lián)Q代。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)設(shè)立技術(shù)中心，企業(yè)要加快推進(jìn)產(chǎn)品信息化、生產(chǎn)信息化、營(yíng)銷(xiāo)信息化，適應(yīng)自身做大做強(qiáng)的需要和市場(chǎng)對(duì)企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化要求。

　　2、積極轉(zhuǎn)型經(jīng)營(yíng)。轉(zhuǎn)型目標(biāo)是逐步建立現(xiàn)代企業(yè)制度，上規(guī)模的企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極采取真正意義上的現(xiàn)代企業(yè)制度組織形式，切實(shí)完善股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)的設(shè)置并發(fā)揮其應(yīng)有作用，使現(xiàn)代法人制度的優(yōu)勢(shì)得到發(fā)揮，樂(lè)于吸引外來(lái)人才，樂(lè)于接受職業(yè)經(jīng)理人。建立新型人才激勵(lì)機(jī)制，如高新技術(shù)入股、股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)、人才資本入股等方式應(yīng)得到足夠重視，這樣既利于優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)，又可以引進(jìn)和留住人才。

　　3、優(yōu)化政策環(huán)境。要對(duì)重要行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)要制定細(xì)化的專(zhuān)項(xiàng)政策，進(jìn)一步提高政策的實(shí)效性和可操作性。積極取得上級(jí)部門(mén)的支持，努力爭(zhēng)取本地民營(yíng)企業(yè)在新上投資規(guī)模達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目實(shí)行與招商引資同等優(yōu)惠政策。

　　4、提升承載能力。加快工業(yè)園區(qū)以及城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)企業(yè)的生產(chǎn)、生活平臺(tái)；爭(zhēng)取建立統(tǒng)一的物流機(jī)構(gòu)，以節(jié)約企業(yè)的費(fèi)用成本和時(shí)間，提升xx民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的承載能力。比如xx的物流業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后，不能滿足企業(yè)的需求，迫切需要政府給予支持，建設(shè)一個(gè)與xx電子產(chǎn)業(yè)集群相配套的大型物流平臺(tái)。另外要建立健全市場(chǎng)化的人才、培訓(xùn)、法律、會(huì)計(jì)、咨詢等機(jī)構(gòu)。

　　5、構(gòu)建人才隊(duì)伍。加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，充分運(yùn)用人才柔性流動(dòng)機(jī)制，進(jìn)一步完善人才政策。采取靈活方式，為企業(yè)進(jìn)人才提供服務(wù)。努力引進(jìn)高層人才，滿足企業(yè)擴(kuò)張規(guī)模、轉(zhuǎn)型經(jīng)營(yíng)的需要。同時(shí)，也不能忽視調(diào)動(dòng)社會(huì)資源，加強(qiáng)各類(lèi)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，為企業(yè)提供完善的人才培訓(xùn)服務(wù)體系，提高企業(yè)全員綜合素質(zhì)。

　　6、拓寬融資渠道。一是爭(zhēng)取各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)降低“門(mén)檻”，在xx設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，加大對(duì)企業(yè)的信貸支持力度，簡(jiǎn)化手續(xù)，降低貸款成本。充分發(fā)揮金融擔(dān)保機(jī)構(gòu)的功能，特別是要促使增強(qiáng)誠(chéng)信度，積極還貸，實(shí)現(xiàn)雙贏。二是借助外資，善于利用外來(lái)資本，加快發(fā)展自己。招商引資是加快發(fā)展的關(guān)鍵，也是拓寬融資渠道的有效辦法。盤(pán)存量、擴(kuò)增量、挖潛力、破難題，通過(guò)招商引進(jìn)資金，合作經(jīng)營(yíng)，同樣也能實(shí)現(xiàn)擴(kuò)張規(guī)模、跨越式發(fā)展。

　　7、強(qiáng)化行業(yè)協(xié)會(huì)作用。電子商會(huì)要聘請(qǐng)專(zhuān)職人員或者在行業(yè)能有一定影響力的人在商會(huì)內(nèi)擔(dān)任要職，充分利用自身的資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮協(xié)會(huì)職能，為企業(yè)提供法律咨詢、政策解讀、項(xiàng)目申報(bào)、市場(chǎng)開(kāi)拓、技術(shù)創(chuàng)新、信息服務(wù)、培訓(xùn)、資源整合以及規(guī)避貿(mào)易制裁等方面的作用，從而降低企業(yè)成本。要進(jìn)一步完善商會(huì)的各項(xiàng)規(guī)章制度，強(qiáng)化約束作用，促進(jìn)企業(yè)良性發(fā)展。

　　8、完善公共服務(wù)平臺(tái)。由政府牽頭，聯(lián)合企業(yè)、高校、科研院所以及社會(huì)公共資源，采取市場(chǎng)化運(yùn)作的方式，為民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展提供技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)改造、職業(yè)培訓(xùn)等方面的公共服務(wù)，創(chuàng)建全方位的公共服務(wù)平臺(tái)，使企業(yè)減少盲目因素，更加專(zhuān)注自身發(fā)展，從而推動(dòng)整體向前發(fā)展。

民營(yíng)企業(yè)的報(bào)告10

　　近年來(lái)，我省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，在解決就業(yè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、擴(kuò)大出口等方面發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用，成為我省一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。但是，與其他發(fā)達(dá)城市和地區(qū)相比，甘肅民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，仍然存在很大差距。根據(jù)全國(guó)工商聯(lián)20xx年度上規(guī)模民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)地區(qū)分布統(tǒng)計(jì)，東部地區(qū)企業(yè)數(shù)量共408家，中部地區(qū)63家，西部地區(qū)29家，甘肅僅占兩家(甘肅建新實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司、蘭州天奇物資集團(tuán)有限公司)。從所占經(jīng)濟(jì)總量比例看，甘肅民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占gdp的比重接近36%，而浙江為90%，江蘇為83%。從對(duì)民營(yíng)科技企業(yè)xx年工商注冊(cè)數(shù)量進(jìn)行分析看，中小企業(yè)多，但是總收入?yún)s較少。另外，從對(duì)甘肅省專(zhuān)利申請(qǐng)量比例看，20xx年全省專(zhuān)利申請(qǐng)量2176件，非職務(wù)發(fā)明占45%，科研院所占55%，其中企業(yè)申請(qǐng)量寥寥無(wú)幾，反映出我省民營(yíng)企業(yè)在企業(yè)規(guī)模，以及技術(shù)創(chuàng)新能力上的欠缺。

　　一、民營(yíng)企業(yè)自主創(chuàng)新的現(xiàn)狀及困難

　　1、創(chuàng)新動(dòng)力不足

　　雖然已有越來(lái)越多的企業(yè)脫穎而出，走在了自主創(chuàng)新的前列，但是，從總體上來(lái)看，創(chuàng)新動(dòng)力依然不足。國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局資料表明：截至xx年底，我國(guó)國(guó)內(nèi)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)核心技術(shù)的企業(yè)僅為萬(wàn)分之三，60%的企業(yè)沒(méi)有自己的商標(biāo)。民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新動(dòng)力不足主要有兩個(gè)原因：一是大部分民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新意識(shí)差，靠機(jī)會(huì)、靠公關(guān)、靠利用低廉的勞動(dòng)力獲得較高利潤(rùn)的認(rèn)識(shí)還普遍存在;二是我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)還不夠完善，與自主創(chuàng)新相比，模仿的成本低、效益好。

　　2、創(chuàng)新實(shí)力有限

　　第一，絕大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)屬于靠靈活經(jīng)營(yíng)機(jī)制生存的中小企業(yè)，實(shí)力較弱、資金困難，而創(chuàng)新需要大量投入，產(chǎn)出回報(bào)期長(zhǎng)，會(huì)影響企業(yè)的即期利潤(rùn)。問(wèn)卷調(diào)查顯示，有56.4%的企業(yè)沒(méi)有設(shè)立研發(fā)基金。第二，技術(shù)創(chuàng)新會(huì)面臨較大的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，而民營(yíng)企業(yè)的防風(fēng)險(xiǎn)能力弱，一旦創(chuàng)新失敗，后果較為嚴(yán)重。因而有人認(rèn)為：“不創(chuàng)新是等死，創(chuàng)新是找死”。第三，由于相當(dāng)多的民營(yíng)企業(yè)具有極高的不穩(wěn)定性，且規(guī)模小、工作環(huán)境較差、勞動(dòng)保障不夠完善，因此社會(huì)對(duì)民營(yíng)企業(yè)還存在一定的偏見(jiàn)，致使其嚴(yán)重缺乏創(chuàng)新人才，即使有了人才也會(huì)面臨再度流失。

　　3、融資難影響創(chuàng)新

　　雖然政府的財(cái)政科技投入已經(jīng)慢慢向企業(yè)傾斜，然而資金缺口卻依然是影響創(chuàng)新的主要障礙。大部分剛起步的科技型企業(yè)沒(méi)有廠房、土地等可以直接從銀行貸款的抵押品，只有專(zhuān)利、著作等知識(shí)產(chǎn)權(quán)，從銀行獲取貸款相當(dāng)困難。目前，我省擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的中小企業(yè)的資金缺口很大，其中科技型企業(yè)創(chuàng)業(yè)中因資金不足而影響發(fā)展的問(wèn)題十分突出。

　　4、新產(chǎn)品開(kāi)拓市場(chǎng)困難

　　目前，政府有關(guān)部門(mén)對(duì)企業(yè)自主創(chuàng)新的支持主要是在新產(chǎn)品的研發(fā)初期，通過(guò)科技三項(xiàng)費(fèi)及創(chuàng)新基金等方式進(jìn)行補(bǔ)助。然而，新產(chǎn)品研制成功，投入批量生產(chǎn)后，市場(chǎng)開(kāi)拓又成為了企業(yè)的一大難題，大多數(shù)企業(yè)推出的新產(chǎn)品在當(dāng)年中的銷(xiāo)售額微乎其微。

　　二、關(guān)于鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)自主創(chuàng)新及促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的建議

　　1、建立市場(chǎng)環(huán)境、激發(fā)創(chuàng)新動(dòng)力

　　用盡可能小的成本獲取盡可能大的利潤(rùn)，是企業(yè)的本質(zhì)特征。沒(méi)有市場(chǎng)力量的驅(qū)動(dòng)，即使是政府號(hào)召、輿論推動(dòng)，企業(yè)也不會(huì)甘冒失敗的風(fēng)險(xiǎn)，主動(dòng)投資去創(chuàng)新。因此，企業(yè)持續(xù)創(chuàng)新的根本動(dòng)力來(lái)自于市場(chǎng)，創(chuàng)新的價(jià)值也只能通過(guò)市場(chǎng)得到實(shí)現(xiàn)。目前，我國(guó)的科學(xué)技術(shù)相對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家還比較落后，國(guó)產(chǎn)高科技產(chǎn)品在質(zhì)量、性能上與進(jìn)口產(chǎn)品存在差距，培育市場(chǎng)更顯得尤為重要。這方面，西方發(fā)達(dá)國(guó)家的成功經(jīng)驗(yàn)值得我們借鑒。如1997年，當(dāng)時(shí)的美國(guó)總統(tǒng)克林頓宣布實(shí)施“百萬(wàn)屋頂太陽(yáng)能計(jì)劃”，提出太陽(yáng)能光電系統(tǒng)電價(jià)逐年下降的目標(biāo)。由于此項(xiàng)計(jì)劃的實(shí)施，美國(guó)的太陽(yáng)能光電系統(tǒng)電價(jià)從1997年的每度22美分，下降到xx年的每度10.6美分，已接近天然氣和熱力發(fā)電的價(jià)格;同時(shí)，根據(jù)美國(guó)的《能源稅收法》，購(gòu)買(mǎi)太陽(yáng)能和其他再生能源設(shè)備的房屋主人，其購(gòu)買(mǎi)費(fèi)用可以從當(dāng)年需交納的所得稅中予以抵扣。這些政策在相當(dāng)程度上刺激了消費(fèi)，使美國(guó)的再生能源科技在短時(shí)間內(nèi)得到迅速發(fā)展。

　　2、建立面向民營(yíng)企業(yè)自主創(chuàng)新的技術(shù)中介服務(wù)體系

　　一方面，大力培育面向民營(yíng)企業(yè)自主創(chuàng)新的技術(shù)診斷、咨詢、培訓(xùn)、項(xiàng)目評(píng)估、科技人才、項(xiàng)目投資、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估等技術(shù)中介組織，為民營(yíng)企業(yè)提供“一條龍”的技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)。由于有相當(dāng)數(shù)量的技術(shù)中介組織是為民營(yíng)企業(yè)提供公益性、扶植性的技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)，具有一定“公共產(chǎn)品”的屬性，因此在設(shè)立之初可考慮政府出資加市場(chǎng)化運(yùn)作的模式，然后政府逐步退出，最終實(shí)現(xiàn)完全意義上的市場(chǎng)化運(yùn)作。另一方面，搭建院企自主創(chuàng)新平臺(tái)，充分整合有利于民營(yíng)企業(yè)及科研院所各方面資源優(yōu)勢(shì)，加快科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，改變民營(yíng)企業(yè)自主創(chuàng)新“單打獨(dú)斗”或“全線出擊”的局面，降低民營(yíng)企業(yè)自主創(chuàng)新過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)和難度。

　　3、建立產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的有效途徑與應(yīng)用研究聯(lián)動(dòng)的政策支持體系

　　因?yàn)槊駹I(yíng)企業(yè)主要從事的是應(yīng)用研究，所以在考慮促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)自主創(chuàng)新問(wèn)題時(shí)，僅僅依靠企業(yè)自身的力量來(lái)開(kāi)展自主創(chuàng)新具有一定的局限性。一方面，如果離開(kāi)科研部門(mén)的指導(dǎo)與合作，周期長(zhǎng)、難度大的高科技項(xiàng)目的創(chuàng)新就會(huì)因?yàn)槭�去高新理論和尖端技術(shù)的支撐而難以完成;另一方面，科研部門(mén)如果離開(kāi)企業(yè)的支持，就會(huì)形成少數(shù)科研人員的孤軍奮戰(zhàn)，使研究工作失去有力的經(jīng)濟(jì)支持和市場(chǎng)檢驗(yàn)，難以轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，達(dá)不到科技創(chuàng)新的最終目的。因此，根據(jù)目前的情況，最科學(xué)、最切實(shí)有效的辦法是，以企業(yè)為主體、以市場(chǎng)為導(dǎo)向，形成企業(yè)與科研院所共同組成的產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的創(chuàng)新體系，環(huán)環(huán)相扣，層層展開(kāi)。例如，美國(guó)政府通過(guò)國(guó)家先進(jìn)技術(shù)計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)對(duì)科研機(jī)構(gòu)的資助，同時(shí)對(duì)采用科研機(jī)構(gòu)技術(shù)的中小企業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目提供資助，從而實(shí)現(xiàn)科研機(jī)構(gòu)與企業(yè)應(yīng)用研究的聯(lián)動(dòng)。這種方式既提高了政策支持的針對(duì)性和系統(tǒng)性，也降低了企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的風(fēng)險(xiǎn)和費(fèi)用，促進(jìn)了技術(shù)的溢出，推動(dòng)成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)升級(jí)，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

　　4、建立健全市場(chǎng)法制環(huán)境

　　市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的壓力是民營(yíng)企業(yè)開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的動(dòng)力，但其先決條件是必須有公平有序的市場(chǎng)法制環(huán)境。建議加強(qiáng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)立法，建立公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)督管理，制止不正當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)行為，創(chuàng)造公平有序的'市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，激勵(lì)民營(yíng)中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的執(zhí)法和保護(hù)工作教育，鼓勵(lì)扶持民營(yíng)企業(yè)開(kāi)發(fā)自主的專(zhuān)利產(chǎn)品，在專(zhuān)利申請(qǐng)上給予一定的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，營(yíng)造一種尊重知識(shí)，關(guān)注發(fā)明創(chuàng)造的良好社會(huì)氛圍，推動(dòng)中小民營(yíng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的健康發(fā)展。

　　5、建議制定鼓勵(lì)科技人員流向民營(yíng)企業(yè)和幫助民營(yíng)培養(yǎng)人才的政策

　　人才是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新成功的根本保證，為幫助民營(yíng)中小企業(yè)排除技術(shù)創(chuàng)新的人才障礙，應(yīng)制定政策，鼓勵(lì)科技人員、大學(xué)畢業(yè)生到民營(yíng)企業(yè)工作或兼職民營(yíng)企業(yè)技術(shù)工作，政府可從再就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金中為其提供一定的工資補(bǔ)助。對(duì)于有能力從事高新技術(shù)開(kāi)發(fā)的高校、科研院所專(zhuān)家，可以鼓勵(lì)他們到民營(yíng)中小企業(yè)兼職，并以智力、專(zhuān)利、技術(shù)入股與參與收益分配。

　　6、建立創(chuàng)新金融模式、解決融資問(wèn)題

　　建議通過(guò)政府的引導(dǎo)和推動(dòng)，將金融資源與市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合，解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押?jiǎn)栴}，以此作為解決科技型企業(yè)創(chuàng)業(yè)融資問(wèn)題的渠道之一。鼓勵(lì)銀行改變傳統(tǒng)的貸款模式，創(chuàng)新防范金融風(fēng)險(xiǎn)的措施。這方面，北京已經(jīng)有部分銀行做了有益的探索。他們創(chuàng)新了一種由銀行、律師事務(wù)所、知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估機(jī)構(gòu)、擔(dān)保公司共同介入的貸款模式，共同分擔(dān)銀行風(fēng)險(xiǎn)。律師事務(wù)所和專(zhuān)業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估機(jī)構(gòu)做前期借款人資質(zhì)評(píng)價(jià)和專(zhuān)利價(jià)值評(píng)估;銀行做借款人信用和財(cái)務(wù)狀況的貸前審查;放款后，繼續(xù)落實(shí)貸后跟蹤，對(duì)企業(yè)使用信貸資金進(jìn)行協(xié)議監(jiān)督管理。此模式在貸前審核和貸后管理相結(jié)合的基礎(chǔ)上，最大限度地減輕了銀行的決策風(fēng)險(xiǎn)和管理風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)也避免擔(dān)保公司的放大效應(yīng)造成的潛在危機(jī)，達(dá)到扶持科技型中小企業(yè)健康成長(zhǎng)的目的。

民營(yíng)企業(yè)的報(bào)告11

　　自從走進(jìn)了大學(xué)，就業(yè)問(wèn)題就似乎總是圍繞在我們的身邊，成了說(shuō)不完的話題。在現(xiàn)今社會(huì)，招聘會(huì)上的大字報(bào)都總寫(xiě)著“有經(jīng)驗(yàn)者優(yōu)先”，可還在校園里面的我們這班學(xué)子社會(huì)經(jīng)驗(yàn)又會(huì)擁有多少呢？為了拓展自身的知識(shí)面，擴(kuò)大與社會(huì)的接觸面，增加個(gè)人在社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)中的經(jīng)驗(yàn)，鍛煉和提高自己的能力，以便在以后畢業(yè)后能真正真正走入社會(huì)，能夠適應(yīng)國(guó)內(nèi)外的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化，并且能夠在生活和工作中很好地處理各方面的問(wèn)題，我走進(jìn)了一家民營(yíng)企業(yè)，開(kāi)始了我這個(gè)假期的社會(huì)實(shí)踐。

　　實(shí)踐，就是把我們?cè)趯W(xué)校所學(xué)的理論知識(shí)，運(yùn)用到客觀實(shí)際中去，使自己所學(xué)的理論知識(shí)有用武之地。只學(xué)不實(shí)踐，那么所學(xué)的就等于零。理論應(yīng)該與實(shí)踐相結(jié)合。另一方面，實(shí)踐可為以后找工作打基礎(chǔ)。通過(guò)這段時(shí)間的實(shí)習(xí)，學(xué)到一些在學(xué)校里學(xué)不到的東西。因?yàn)榄h(huán)境的不同，接觸的人與事不同，從中所學(xué)的東西自然就不一樣了。要學(xué)會(huì)從實(shí)踐中學(xué)習(xí)，從學(xué)習(xí)中實(shí)踐。而且在中國(guó)的經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，又加入了世貿(mào)，國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)日趨變化，每天都不斷有新的東西涌現(xiàn)，在擁有了越來(lái)越多的機(jī)會(huì)的同時(shí)，也有了的挑戰(zhàn)，前天才剛學(xué)到的知識(shí)可能在今天就已經(jīng)被淘汰掉了，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)越和外面接軌，對(duì)于人才的要求就會(huì)越來(lái)越高，我們不只要學(xué)好學(xué)校里所學(xué)到的知識(shí)，還要不斷從生活中，實(shí)踐中學(xué)其他知識(shí)，不斷地從各方面武裝自已，才能在競(jìng)爭(zhēng)中突出自已，表現(xiàn)自已。

　　在實(shí)踐的這段時(shí)間內(nèi)，我?guī)兔�接電話，�?fù)印資料，整理文件，開(kāi)發(fā)票等，感受著工作的氛圍，這些都是在學(xué)校里無(wú)法感受到的，而且很多時(shí)候，我不時(shí)要做一些工作以外的事情，有時(shí)要做一些清潔的工作，在學(xué)校里也許有老師分配說(shuō)今天做些什么，明天做些什么，但在這里，不一定有人會(huì)告訴你這些，你必須自覺(jué)地去做，而且要盡自已的努力做到最好，一件工作的效率就會(huì)得到別人不同的評(píng)價(jià)。在學(xué)校，只有學(xué)習(xí)的氛圍，畢竟學(xué)校是學(xué)習(xí)的場(chǎng)所，每一個(gè)學(xué)生都在為取得更高的成績(jī)而努力。而這里是工作的場(chǎng)所，每個(gè)人都會(huì)為了獲得的報(bào)酬而努力，無(wú)論是學(xué)習(xí)還是工作，都存在著競(jìng)爭(zhēng)，在競(jìng)爭(zhēng)中就要不斷學(xué)習(xí)別人先進(jìn)的地方，也要不斷學(xué)習(xí)別人怎樣做人，以提高自已的能力！記得老師曾經(jīng)說(shuō)過(guò)大學(xué)是一個(gè)小社會(huì)，但我總覺(jué)得校園里總少不了那份純真，那份真誠(chéng)，盡管是大學(xué)高校，學(xué)生還終歸保持著學(xué)生的身份。而走進(jìn)企業(yè)，接觸各種各樣的客戶、同事、上司等等，關(guān)系復(fù)雜，但我得去面對(duì)我從未面對(duì)過(guò)的一切。記得在我校舉行的招聘會(huì)上所反映出來(lái)的其中一個(gè)問(wèn)題是，學(xué)生的實(shí)際操作能力與在校理論學(xué)習(xí)有一定的差距。在這次實(shí)踐中，這一點(diǎn)我感受很深。在學(xué)校，理論的學(xué)習(xí)很多，而且是多方面的，幾乎是面面俱到；而在實(shí)際工作中，可能會(huì)遇到書(shū)本上沒(méi)學(xué)到的，又可能是書(shū)本上的知識(shí)一點(diǎn)都用不上的情況�；蛟S工作中運(yùn)用到的只是很簡(jiǎn)單的問(wèn)題，只要套公式似的就能完成一項(xiàng)任務(wù)。有時(shí)候我會(huì)埋怨，實(shí)際操作這么簡(jiǎn)單，但為什么書(shū)本上的知識(shí)讓人學(xué)得這么吃力呢？這是社會(huì)與學(xué)校脫軌了嗎？也許老師是正確的，雖然大學(xué)生生活不像踏入社會(huì)，但是總算是社會(huì)的一個(gè)部分，這是不可否認(rèn)的事實(shí)。但是有時(shí)也要感謝老師孜孜不倦地教導(dǎo)，有些問(wèn)題有了有課堂上地認(rèn)真消化，有平時(shí)作業(yè)作補(bǔ)充，我比一部人具有更高的起點(diǎn)，有了的知識(shí)層面去應(yīng)付各種工作上的問(wèn)題，作為一名新世紀(jì)的大學(xué)生，應(yīng)該懂得與社會(huì)上各方面的人交往，處理社會(huì)上所發(fā)生的各方面的事情，這就意味著大學(xué)生要注意到社會(huì)實(shí)踐，社會(huì)實(shí)踐必不可少。畢竟，2年之后，我已經(jīng)不再是一名大學(xué)生，是社會(huì)中的一分子，要與社會(huì)交流，為社會(huì)做貢獻(xiàn)。只懂得紙上談兵是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及的`，以后的人生旅途是漫長(zhǎng)的，為了鍛煉自己成為一名合格的、對(duì)社會(huì)有用的人才。

　　選擇了會(huì)計(jì)為專(zhuān)業(yè)的我，在這次實(shí)踐中自然比較關(guān)注這一環(huán)。雖然在實(shí)踐中只是負(fù)責(zé)比較簡(jiǎn)單的部分，但能把自己在學(xué)校學(xué)到的知識(shí)真正運(yùn)用出來(lái)也使我頗感興奮！在學(xué)校上課時(shí)都是老師在教授，學(xué)生聽(tīng)講，理論部分占主體，而我自己對(duì)專(zhuān)業(yè)知識(shí)也能掌握，本以為到了企業(yè)實(shí)踐應(yīng)該能夠應(yīng)付得來(lái)，但是在企業(yè)里并沒(méi)想象中如此容易。平時(shí)在學(xué)校，數(shù)字錯(cuò)了改一改就可以交上去了，但在工廠里，數(shù)字絕對(duì)不可以出錯(cuò)，因?yàn)橘|(zhì)量是企業(yè)的第一生命，質(zhì)量不行，企業(yè)的生產(chǎn)就會(huì)跟不上，而效率也會(huì)隨之降低，企業(yè)就會(huì)在競(jìng)爭(zhēng)的浪潮中失敗，所謂“逆水行舟，不進(jìn)則退”，企業(yè)要時(shí)時(shí)保持著這種競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)，才能在市場(chǎng)中立于不敗之地酷貓寫(xiě)作，就因?yàn)檫@樣，企業(yè)會(huì)對(duì)每一個(gè)在廠的員工嚴(yán)格要求，每一個(gè)環(huán)節(jié)都不能出錯(cuò)，這種要求在學(xué)校的課堂上是學(xué)不到的，在學(xué)校里可能會(huì)解一道題，算出一個(gè)程式就行了，但這里更需要的是與實(shí)際相結(jié)合，只有理論，沒(méi)有實(shí)際操作，只是在紙上談兵，是不可能在這個(gè)社會(huì)上立足的，所以一定要特別小心謹(jǐn)慎，而且一旦出錯(cuò)并不是像在學(xué)校里一樣老師打個(gè)紅叉，然后改過(guò)來(lái)就行了，在工廠里出錯(cuò)是要負(fù)上責(zé)任的，這關(guān)乎工廠的利益損失。

民營(yíng)企業(yè)的報(bào)告12

　　為進(jìn)一步落實(shí)好對(duì)清理拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款工作，順利推動(dòng)清償工作，縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)立即召開(kāi)了清理拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款工作專(zhuān)題會(huì)議，對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行了安排部署，進(jìn)一步細(xì)化責(zé)任，制定整改措施，明確工作任務(wù)和整改時(shí)限。要求在思想上高度重視，在行動(dòng)上自覺(jué)看齊，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

　　一、全面弄清政府拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款情況

　　一是欠工程款基本情況：20xx年縣公安局派出所由建設(shè)集團(tuán)有限公司以858714.55元中標(biāo)承建后，已支付項(xiàng)目工程款754900.00元，未支付項(xiàng)目工程款103814.55元；派出所由建設(shè)集團(tuán)有限公司以263254.57元中標(biāo)承建后，已支付項(xiàng)目工程款120000.00元，未支付項(xiàng)目工程款143254.57元。因當(dāng)時(shí)兩個(gè)項(xiàng)目完成后施工方未能配合進(jìn)行審計(jì)工作，故留有尾款未撥付。財(cái)政、審計(jì)已核實(shí)派出所、派出所建設(shè)項(xiàng)目以合同價(jià)為準(zhǔn)，共計(jì)未支付項(xiàng)目工程款247069.12元。

　　20xx年縣公安局為業(yè)主單位主建五個(gè)派出所以建筑工程公司于20xx年6月中標(biāo)承建，經(jīng)審計(jì)后結(jié)算價(jià)為1620000.00元，實(shí)際已支付項(xiàng)目工程款1552209.00元，未支付項(xiàng)目工程款67791.00元。一直以來(lái)縣公安局多方聯(lián)系施工單位均無(wú)消息，累積到20xx年共計(jì)未支付項(xiàng)目工程款314860.12元。

　　二、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，全面推進(jìn)整改落實(shí)

　　一是對(duì)標(biāo)問(wèn)題，落實(shí)清欠責(zé)任。按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)監(jiān)管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求，縣公安局在11月8日上報(bào)專(zhuān)題報(bào)告縣政府，縣財(cái)政局予以及時(shí)兌現(xiàn)工程項(xiàng)目款314860.12元。

　　二是11月10日之前由縣公安局在日?qǐng)?bào)上予以公告三家施工單位，15日內(nèi)到縣公安局辦理工程款結(jié)算工作，如逾期未至，縣公安局將按程序?qū)⑽唇Y(jié)算部分工程款上繳財(cái)政國(guó)庫(kù)，予以清賬。

　　三是嚴(yán)格審核，防止新增拖欠。增強(qiáng)規(guī)劃性和預(yù)算約束性，依法合規(guī)落實(shí)資金和償還責(zé)任，嚴(yán)防新增債務(wù)。

　　四是完善制度，健全長(zhǎng)效機(jī)制。進(jìn)一步研究完善相關(guān)制度，構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制，積極推動(dòng)出臺(tái)維護(hù)民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益、禁止政府部門(mén)和國(guó)有企業(yè)拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)款項(xiàng)的相關(guān)制度。

　　五是積極清欠政府部門(mén)拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款，并于20xx年11月底之前將完成的整改落實(shí)情況報(bào)州政府。

民營(yíng)企業(yè)的`報(bào)告13

　　自從走進(jìn)了大學(xué)，就業(yè)問(wèn)題就似乎總是圍繞在我們的身邊，成了說(shuō)不完的話題。在現(xiàn)今社會(huì)，招聘會(huì)上的大字報(bào)都總寫(xiě)著“有經(jīng)驗(yàn)者優(yōu)先”，可還在校園里面的我們這班學(xué)子社會(huì)經(jīng)驗(yàn)又會(huì)擁有多少呢？為了拓展自身的知識(shí)面，擴(kuò)大與社會(huì)的接觸面，增加個(gè)人在社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)中的經(jīng)驗(yàn)，鍛煉和提高自己的能力，以便在以后畢業(yè)后能真正真正走入社會(huì)，能夠適應(yīng)國(guó)內(nèi)外的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化，并且能夠在生活和工作中很好地處理各方面的問(wèn)題，我走進(jìn)了一家民營(yíng)企業(yè)，開(kāi)始了我這個(gè)假期的社會(huì)實(shí)踐。

　　實(shí)踐，就是把我們?cè)趯W(xué)校所學(xué)的理論知識(shí)，運(yùn)用到客觀實(shí)際中去，使自己所學(xué)的理論知識(shí)有用武之地。只學(xué)不實(shí)踐，那么所學(xué)的就等于零。理論應(yīng)該與實(shí)踐相結(jié)合。另一方面，實(shí)踐可為以后找工作打基礎(chǔ)。通過(guò)這段時(shí)間的實(shí)習(xí)，學(xué)到一些在學(xué)校里學(xué)不到的東西。因?yàn)榄h(huán)境的不同，接觸的人與事不同，從中所學(xué)的東西自然就不一樣了。要學(xué)會(huì)從實(shí)踐中學(xué)習(xí)，從學(xué)習(xí)中實(shí)踐。而且在中國(guó)的經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，又加入了世貿(mào)，國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)日趨變化，每天都不斷有新的東西涌現(xiàn)，在擁有了越來(lái)越多的機(jī)會(huì)的同時(shí)，也有了更多的挑戰(zhàn)，前天才剛學(xué)到的知識(shí)可能在今天就已經(jīng)被淘汰掉了，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)越和外面接軌，對(duì)于人才的要求就會(huì)越來(lái)越高，我們不只要學(xué)好學(xué)校里所學(xué)到的知識(shí)，還要不斷從生活中，實(shí)踐中學(xué)其他知識(shí)，不斷地從各方面武裝自已，才能在競(jìng)爭(zhēng)中突出自已，表現(xiàn)自已。

　　在實(shí)踐的這段時(shí)間內(nèi)，我?guī)兔�接電話，�?fù)印資料，整理文件，開(kāi)發(fā)票等，感受著工作的氛圍，這些都是在學(xué)校里無(wú)法感受到的，而且很多時(shí)候，我不時(shí)要做一些工作以外的事情，有時(shí)要做一些清潔的工作，在學(xué)校里也許有老師分配說(shuō)今天做些什么，明天做些什么，但在這里，不一定有人會(huì)告訴你這些，你必須自覺(jué)地去做，而且要盡自已的努力做到最好，一件工作的效率就會(huì)得到別人不同的評(píng)價(jià)。在學(xué)校，只有學(xué)習(xí)的氛圍，畢竟學(xué)校是學(xué)習(xí)的場(chǎng)所，每一個(gè)學(xué)生都在為取得更高的成績(jī)而努力。而這里是工作的場(chǎng)所，每個(gè)人都會(huì)為了獲得更多的報(bào)酬而努力，無(wú)論是學(xué)習(xí)還是工作，都存在著競(jìng)爭(zhēng)，在競(jìng)爭(zhēng)中就要不斷學(xué)習(xí)別人先進(jìn)的地方，也要不斷學(xué)習(xí)別人怎樣做人，以提高自已的能力！記得老師曾經(jīng)說(shuō)過(guò)大學(xué)是一個(gè)小社會(huì)，但我總覺(jué)得校園里總少不了那份純真，那份真誠(chéng)，盡管是大學(xué)高校，學(xué)生還終歸保持著學(xué)生的身份。而走進(jìn)企業(yè)，接觸各種各樣的客戶、同事、上司等等，關(guān)系復(fù)雜，但我得去面對(duì)我從未面對(duì)過(guò)的一切。記得在我校舉行的招聘會(huì)上所反映出來(lái)的其中一個(gè)問(wèn)題是，學(xué)生的實(shí)際操作能力與在校理論學(xué)習(xí)有一定的差距。在這次實(shí)踐中，這一點(diǎn)我感受很深。在學(xué)校，理論的學(xué)習(xí)很多，而且是多方面的，幾乎是面面俱到；而在實(shí)際工作中，可能會(huì)遇到書(shū)本上沒(méi)學(xué)到的，又可能是書(shū)本上的知識(shí)一點(diǎn)都用不上的情況。或許工作中運(yùn)用到的只是很簡(jiǎn)單的問(wèn)題，只要套公式似的就能完成一項(xiàng)任務(wù)。有時(shí)候我會(huì)埋怨，實(shí)際操作這么簡(jiǎn)單，但為什么書(shū)本上的知識(shí)讓人學(xué)得這么吃力呢？這是社會(huì)與學(xué)校脫軌了嗎？也許老師是正確的，雖然大學(xué)生生活不像踏入社會(huì)，但是總算是社會(huì)的一個(gè)部分，這是不可否認(rèn)的事實(shí)。但是有時(shí)也要感謝老師孜孜不倦地教導(dǎo)，有些問(wèn)題有了有課堂上地認(rèn)真消化，有平時(shí)作業(yè)作補(bǔ)充，我比一部人具有更高的起點(diǎn)，有了更多的知識(shí)層面去應(yīng)付各種工作上的問(wèn)題，作為一名新世紀(jì)的大學(xué)生，應(yīng)該懂得與社會(huì)上各方面的.人交往，處理社會(huì)上所發(fā)生的各方面的事情，這就意味著大學(xué)生要注意到社會(huì)實(shí)踐，社會(huì)實(shí)踐必不可少。畢竟，2年之后，我已經(jīng)不再是一名大學(xué)生，是社會(huì)中的一分子，要與社會(huì)交流，為社會(huì)做貢獻(xiàn)。只懂得紙上談兵是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及的，以后的人生旅途是漫長(zhǎng)的，為了鍛煉自己成為一名合格的、對(duì)社會(huì)有用的人才。

　　選擇了會(huì)計(jì)為專(zhuān)業(yè)的我，在這次實(shí)踐中自然比較關(guān)注這一環(huán)。雖然在實(shí)踐中只是負(fù)責(zé)比較簡(jiǎn)單的部分，但能把自己在學(xué)校學(xué)到的知識(shí)真正運(yùn)用出來(lái)也使我頗感興奮！在學(xué)校上課時(shí)都是老師在教授，學(xué)生聽(tīng)講，理論部分占主體，而我自己對(duì)專(zhuān)業(yè)知識(shí)也能掌握，本以為到了企業(yè)實(shí)踐應(yīng)該能夠應(yīng)付得來(lái)，但是在企業(yè)里并沒(méi)想象中如此容易。平時(shí)在學(xué)校，數(shù)字錯(cuò)了改一改就可以交上去了，但在工廠里，數(shù)字絕對(duì)不可以出錯(cuò)，因?yàn)橘|(zhì)量是企業(yè)的第一生命，質(zhì)量不行，企業(yè)的生產(chǎn)就會(huì)跟不上，而效率也會(huì)隨之降低，企業(yè)就會(huì)在競(jìng)爭(zhēng)的浪潮中失敗，所謂“逆水行舟，不進(jìn)則退”，企業(yè)要時(shí)時(shí)保持著這種競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)，才能在市場(chǎng)中立于不敗之地，就因?yàn)檫@樣，企業(yè)會(huì)對(duì)每一個(gè)在廠的員工嚴(yán)格要求，每一個(gè)環(huán)節(jié)都不能出錯(cuò)，這種要求在學(xué)校的課堂上是學(xué)不到的，在學(xué)校里可能會(huì)解一道題，算出一個(gè)程式就行了，但這里更需要的是與實(shí)際相結(jié)合，只有理論，沒(méi)有實(shí)際操作，只是在紙上談兵，是不可能在這個(gè)社會(huì)上立足的，所以一定要特別小心謹(jǐn)慎，而且一旦出錯(cuò)并不是像在學(xué)校里一樣老師打個(gè)紅叉，然后改過(guò)來(lái)就行了，在工廠里出錯(cuò)是要負(fù)上責(zé)任的，這關(guān)乎工廠的利益損失。

民營(yíng)企業(yè)的報(bào)告14

　　為深入貫徹落實(shí)市十一屆人大工作報(bào)告提出的"加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，做大內(nèi)源型經(jīng)濟(jì)"的工作要求和全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局于X、X月份組織了"民營(yíng)企業(yè)利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度"的專(zhuān)題調(diào)研活動(dòng)。調(diào)研活動(dòng)分問(wèn)卷調(diào)查和實(shí)地調(diào)研兩種形式，活動(dòng)共向企業(yè)發(fā)出調(diào)查問(wèn)卷XXX份，回收XXX份；調(diào)研組分組走遍了全市X個(gè)區(qū)縣，與部分區(qū)縣黨政領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了交流，在各區(qū)縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)局和企業(yè)召開(kāi)了XX余個(gè)座談會(huì)，并深入企業(yè)實(shí)地考察民營(yíng)企業(yè)利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的狀況，了解企業(yè)的需求。

　　一、基本情況

　　X、近年來(lái)，我市各級(jí)政府和職能部門(mén)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)的總體指導(dǎo)、職責(zé)考核、激勵(lì)獎(jiǎng)懲、服務(wù)管理等方面出臺(tái)了一系列的政策措施，受到企業(yè)的歡迎和好評(píng)。在總體指導(dǎo)上，市政府于XXXX年轉(zhuǎn)發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)專(zhuān)利工作，促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新的意見(jiàn)》的基礎(chǔ)性文件。在推動(dòng)各級(jí)政府和職能部門(mén)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作力度上，把專(zhuān)利申請(qǐng)量和授權(quán)量列入全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃年度經(jīng)濟(jì)考核指標(biāo)。在鼓勵(lì)企業(yè)申請(qǐng)專(zhuān)利等自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)上，設(shè)立市專(zhuān)利申請(qǐng)補(bǔ)助資金，每年由市財(cái)政撥出XX萬(wàn)元資助優(yōu)秀專(zhuān)利申請(qǐng)項(xiàng)目。各區(qū)縣也紛紛出臺(tái)指導(dǎo)扶持政策和措施，原XXX區(qū)在各區(qū)縣中率先實(shí)行各職能部門(mén)和街道的專(zhuān)利工作考核和設(shè)立專(zhuān)利申請(qǐng)補(bǔ)助資金；龍湖區(qū)委在制訂發(fā)展藍(lán)圖中提出"四個(gè)突破"的要求，其中之一就是要在申請(qǐng)專(zhuān)利方面取得新突破。在具體的指導(dǎo)扶持上，市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局每年組織評(píng)選"汕頭專(zhuān)利（申請(qǐng)）優(yōu)秀獎(jiǎng)"；對(duì)全市企業(yè)專(zhuān)利狀況及優(yōu)秀專(zhuān)利項(xiàng)目在汕頭信用網(wǎng)上公布，違法予以曝光；聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)高新技術(shù)企業(yè)專(zhuān)利工作的通知》，明確把是否建立專(zhuān)利制度、是否擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為推薦、考核高新技術(shù)企業(yè)的條件；結(jié)合貫徹市委市政府加快民營(yíng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的精神，出臺(tái)了扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的十項(xiàng)工作措施；組織了民營(yíng)企業(yè)專(zhuān)利工作試點(diǎn)，給予重點(diǎn)幫扶；開(kāi)展了"無(wú)冒充專(zhuān)利商品商場(chǎng)"評(píng)選活動(dòng)，示范帶動(dòng)商業(yè)性民營(yíng)企業(yè)開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作等。這些政策措施的出臺(tái)和實(shí)施，有力地推動(dòng)了全市民營(yíng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的發(fā)展。

　　X、入世后，民營(yíng)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)和運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的能力提高較快，運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度已經(jīng)成為不少企業(yè)科技創(chuàng)新和市場(chǎng)開(kāi)拓中必不可少的手段。在回收的XXX份問(wèn)卷調(diào)查中，在對(duì)專(zhuān)利制度的認(rèn)識(shí)上，認(rèn)為專(zhuān)利能保護(hù)技術(shù)和產(chǎn)品占XX.XX%，促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新的占XX%，激勵(lì)員工發(fā)明創(chuàng)作積極性的占XX.XX%，提高企業(yè)知名度的占XX%，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的占XX.XX%，這表明，大多數(shù)企業(yè)對(duì)專(zhuān)利知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的作用已經(jīng)有了比較深刻和正確的認(rèn)識(shí)。XXX家企業(yè)中，擁有專(zhuān)利的占XX%，有知識(shí)產(chǎn)權(quán)投入的占XX%，已經(jīng)設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作部門(mén)的占XX.X%，這表明，利用專(zhuān)利制度已經(jīng)逐步成為大多數(shù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)尤其是科技創(chuàng)新中必不可少的環(huán)節(jié)和手段。目前，民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)主的專(zhuān)利申請(qǐng)占了全市專(zhuān)利申請(qǐng)總量的X成；全市現(xiàn)有的X個(gè)馳名商標(biāo)均為民企所創(chuàng)，XX個(gè)省著名商標(biāo)中，民企占了XX個(gè)；在全市XX家國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)和XX家省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)中，民營(yíng)企業(yè)分別占了XX家和XX家。民營(yíng)企業(yè)已經(jīng)成為我市企業(yè)運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度取得發(fā)展的主要力量。

　　X、通過(guò)利用專(zhuān)利知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度，我市的民營(yíng)企業(yè)中出現(xiàn)了不少具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)支撐和品牌效應(yīng)的較大規(guī)模的民營(yíng)企業(yè)，其中部分已經(jīng)開(kāi)始實(shí)施專(zhuān)利與標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合的立體保護(hù)戰(zhàn)略。奧迪（玩具）、金明（塑料機(jī)械制造）、金剛玻璃（玻璃幕墻）、正迪（防偽技術(shù)）、熊貓（日化用品）等一批企業(yè)憑借著自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)，有效地保護(hù)了產(chǎn)品，占據(jù)了市場(chǎng)，獲得了較大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，企業(yè)得到快速發(fā)展。如奧迪玩具公司依靠知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度發(fā)展成為全國(guó)玩具行業(yè)的領(lǐng)頭企業(yè)，目前公司擁有專(zhuān)利XXX件，國(guó)外專(zhuān)利XX多件，產(chǎn)品全部都是專(zhuān)利產(chǎn)品，公司成為亞太經(jīng)合組織中國(guó)企業(yè)聯(lián)席會(huì)議中唯一的玩具成員單位；正迪網(wǎng)絡(luò)科技公司研制了網(wǎng)絡(luò)信息對(duì)稱(chēng)綜合性防偽技術(shù)，及時(shí)申報(bào)了X項(xiàng)發(fā)明專(zhuān)利和XX項(xiàng)實(shí)用新型專(zhuān)利，僅這一具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)，XXXX年新增銷(xiāo)售額達(dá)XXXX萬(wàn)元，XXXX年X-X月份達(dá)XXXX元。金剛玻璃、正迪網(wǎng)絡(luò)科技、和川光電等企業(yè)分別以其專(zhuān)利技術(shù)為基礎(chǔ)，制訂了"建筑用安全防火玻璃技術(shù)"、"高層民用建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范"、"網(wǎng)絡(luò)信息對(duì)稱(chēng)綜合性防偽技術(shù)"、"DVD光學(xué)信息再現(xiàn)裝置"等八項(xiàng)國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，已經(jīng)走上專(zhuān)利和標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合的立體的知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展軌道。但從全市范圍看，這部分企業(yè)在眾多民營(yíng)企業(yè)中，只是"金字塔"的塔尖，更多的民營(yíng)企業(yè)在利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度取得發(fā)展上還處在初級(jí)階段，各級(jí)政府和職能部門(mén)還需積極引導(dǎo)和扶持民營(yíng)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作，使星星之火早日燎原。

　　二、困難和不足

　　X、知識(shí)產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)的評(píng)價(jià)考核體系尚不完善。

　　今年的工作報(bào)告提出："要提高自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)在工業(yè)經(jīng)濟(jì)中的比重"，這不僅對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作提出更高層次的任務(wù)要求，同時(shí)也表達(dá)了政府對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)價(jià)體系和考核機(jī)制的建立和完善的期望。要貫徹作報(bào)告確定的工作任務(wù)，一方面既要建立對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)全面和客觀的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，另一方面也必須強(qiáng)化對(duì)各級(jí)政府和職能部門(mén)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)考核。雖然市政府早已把專(zhuān)利申請(qǐng)量和授權(quán)量作為經(jīng)濟(jì)考核和科技進(jìn)步考核指標(biāo)之一，但目前對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的考核指標(biāo)僅僅局限在專(zhuān)利申請(qǐng)和授權(quán)的絕對(duì)數(shù)量，對(duì)政府的知識(shí)產(chǎn)權(quán)投入情況、知識(shí)產(chǎn)權(quán)的實(shí)施轉(zhuǎn)化情況和實(shí)施轉(zhuǎn)化后產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益缺乏評(píng)價(jià)和考核，考核也僅僅局限在市政府對(duì)市直職能部門(mén)的考核，還沒(méi)有形成較為完善的全面考核機(jī)制。

　　X、對(duì)專(zhuān)利知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)出和實(shí)施轉(zhuǎn)化扶持的傾斜度不足。

　　高新技術(shù)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)化和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化是當(dāng)今世界科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)，政府對(duì)此應(yīng)該大力倡導(dǎo)和扶持。尤其民營(yíng)企業(yè)在起步階段，往往基礎(chǔ)比較薄弱，更需要政府的扶持。長(zhǎng)期以來(lái)，我市每年在推動(dòng)科技進(jìn)步方面投入了不少的財(cái)力，但在推動(dòng)高新技術(shù)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)化和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化上沒(méi)有專(zhuān)項(xiàng)的扶持政策和扶持資金，技術(shù)貿(mào)易、技改、項(xiàng)目扶持、成果評(píng)價(jià)等工作與知識(shí)產(chǎn)權(quán)的結(jié)合度不強(qiáng)。

　　X、不少企業(yè)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的認(rèn)識(shí)程度和運(yùn)用能力低。

　　入世后，企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)雖然逐步增強(qiáng)，但從調(diào)研情況來(lái)看，相當(dāng)一部分企業(yè)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的認(rèn)識(shí)與發(fā)展要求差之較遠(yuǎn)。表現(xiàn)在：一是對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度一知半解，專(zhuān)利意識(shí)淡薄，從問(wèn)卷調(diào)查看，還有XX%的企業(yè)專(zhuān)利空白；二是缺乏應(yīng)對(duì)入世后知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)的經(jīng)驗(yàn)，不善于維護(hù)自身合法權(quán)益，尤其遇到和國(guó)外公司的知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛，不少都缺乏維權(quán)信心，消極對(duì)待；三是相當(dāng)一部分企業(yè)對(duì)商標(biāo)等外顯度高的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的認(rèn)識(shí)比較到位也比較重視，對(duì)作為內(nèi)在技術(shù)支撐的專(zhuān)利、標(biāo)準(zhǔn)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)的認(rèn)識(shí)比較膚淺，重視程度不夠。此外，缺乏既懂技術(shù)又懂得知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的復(fù)合型人才也是企業(yè)運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的一個(gè)重要制約因素。

　　X、知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公眾服務(wù)平臺(tái)建設(shè)滯后。

　　利用專(zhuān)利信息可使高新技術(shù)的研發(fā)在高起點(diǎn)上開(kāi)始，以最合理的途徑、最佳的方案、最少的投資，謀求最大的成果，避免低水平重復(fù)研究，同時(shí)可以對(duì)行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀作出分析，準(zhǔn)確制訂企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。在科技創(chuàng)新和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的過(guò)程中，我市企業(yè)利用專(zhuān)利信息的需求日益增強(qiáng)，尤其部分優(yōu)勢(shì)行業(yè)的需求更加迫切。問(wèn)卷調(diào)查顯示，XXX家企業(yè)中，有XX%在技術(shù)研發(fā)前開(kāi)展專(zhuān)利檢索，XX%在技術(shù)引進(jìn)、合作前開(kāi)展專(zhuān)利檢索。但目前我市還缺乏一個(gè)適應(yīng)廣大企業(yè)發(fā)展需要的專(zhuān)利信息公眾免費(fèi)檢索平臺(tái)，大部分企業(yè)都很難檢索到最新的國(guó)內(nèi)外相關(guān)技術(shù)專(zhuān)利信息。由于專(zhuān)利信息檢索不暢，我市個(gè)別企業(yè)曾經(jīng)出現(xiàn)投入人力和財(cái)力研發(fā)出來(lái)的技術(shù)已是他人的專(zhuān)利技術(shù)的問(wèn)題。問(wèn)卷調(diào)查顯示，極少數(shù)基礎(chǔ)好的企業(yè)為滿足自身需要，建立了內(nèi)部專(zhuān)利數(shù)據(jù)庫(kù)，但由于數(shù)據(jù)更新難、更新速度慢、分散更新的成本高等原因，這些數(shù)據(jù)庫(kù)作用無(wú)法真正發(fā)揮出來(lái)。

　　三、對(duì)策與建議

　　我市在利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展上既有壓力也有動(dòng)力：一方面，隨著入世后形勢(shì)的要求和企業(yè)發(fā)展的需要，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)通過(guò)利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度做強(qiáng)做大的任務(wù)更為繁重；另一方面，外國(guó)公司在入世后頻頻挑起知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)，我市在這方面的壓力也越來(lái)越大，比如最近就有一家英國(guó)專(zhuān)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公司受奔馳、寶馬、奧迪等多家世界知名品牌汽車(chē)廠商委托，向市和澄海區(qū)政府提出我市汽車(chē)玩具產(chǎn)品的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題。目前全省對(duì)如何引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度取得發(fā)展越來(lái)越重視，省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局近期出臺(tái)了百家知識(shí)產(chǎn)權(quán)民營(yíng)企業(yè)培育與認(rèn)定、專(zhuān)利實(shí)施計(jì)劃等多項(xiàng)重大舉措，各市政府在政策制定和基礎(chǔ)建設(shè)上也實(shí)現(xiàn)了不少突破。比如廣州出臺(tái)了《專(zhuān)利管理?xiàng)l例》，以法律的形式保障了知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)經(jīng)濟(jì)和科技進(jìn)步的推動(dòng)和保護(hù)功能；深圳每年撥出XXXX萬(wàn)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金；佛山等珠三角地區(qū)建立了專(zhuān)門(mén)為企業(yè)服務(wù)的專(zhuān)利信息公眾服務(wù)平臺(tái)等。在這種大環(huán)境下，我市必須加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的扶持，才能跟上形勢(shì)，使我市的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)得到有競(jìng)爭(zhēng)力的發(fā)展。去年的人大和今年的政協(xié)都有代表和委員針對(duì)這一問(wèn)題分別提出加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)建設(shè)，利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的議案和提案。根據(jù)調(diào)研的結(jié)果和我市的實(shí)際情況，下來(lái)在原有工作的基礎(chǔ)上，應(yīng)在以下幾個(gè)方面取得新突破：

　　X、進(jìn)一步加大宣傳培訓(xùn)力度，提高全社會(huì)尤其是企業(yè)和黨政干部對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的認(rèn)識(shí)。在現(xiàn)有培訓(xùn)工作的基礎(chǔ)上，把知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)作為各級(jí)黨政干部和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員再教育的內(nèi)容，參照省的做法在黨校開(kāi)設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)課程。繼續(xù)充分利用新聞媒體開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)宣傳報(bào)道,特別要加大對(duì)本市典型案例的剖析和報(bào)道。全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)各職能部門(mén)統(tǒng)一聯(lián)合在"X.XX世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日"等重大節(jié)日開(kāi)展大型咨詢宣傳活動(dòng),在全市營(yíng)造一個(gè)尊重知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)則、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的良好社會(huì)氛圍。各級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門(mén)要急企業(yè)所需，有針對(duì)性地為企業(yè)培養(yǎng)適應(yīng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)形勢(shì)發(fā)展的專(zhuān)業(yè)人才。

　　X、探索建立全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)考核機(jī)制。市工作報(bào)告提出要提高自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)在工業(yè)經(jīng)濟(jì)中的比重，為了貫徹這一任務(wù)，就必須有相應(yīng)的動(dòng)態(tài)跟蹤統(tǒng)計(jì)和考核指標(biāo)，并相應(yīng)納入市經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)范疇，同時(shí)探索建立對(duì)各級(jí)政府和經(jīng)濟(jì)主管部門(mén)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)考核機(jī)制�？己说闹笜�(biāo)應(yīng)包括政府對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的政策措施制定情況、資金投入情況、專(zhuān)利產(chǎn)出的數(shù)量和質(zhì)量以及產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益等。目前國(guó)家和省的知識(shí)產(chǎn)權(quán)統(tǒng)計(jì)體系還沒(méi)有真正形成，我市應(yīng)抓住爭(zhēng)創(chuàng)省專(zhuān)利試點(diǎn)城市的契機(jī)，在這一方面率先取得突破。

　　X、把知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度貫穿于科技創(chuàng)新的全過(guò)程。要把知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作納入全市科技經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略中，在科技計(jì)劃項(xiàng)目的申請(qǐng)、立項(xiàng)、執(zhí)行、驗(yàn)收以及監(jiān)督管理中全面落實(shí)專(zhuān)利戰(zhàn)略，各類(lèi)科技計(jì)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自特點(diǎn)確定知識(shí)產(chǎn)權(quán)目標(biāo)，把知識(shí)產(chǎn)權(quán)的取得、保護(hù)和運(yùn)用，作為科技計(jì)劃管理的.必要內(nèi)容。要把是否具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)尤其是專(zhuān)利作為高新技術(shù)企業(yè)和民營(yíng)科技企業(yè)申報(bào)、認(rèn)定的必要條件；各類(lèi)科技計(jì)劃的扶持，重點(diǎn)向具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的項(xiàng)目?jī)A斜；各類(lèi)科技項(xiàng)目的驗(yàn)收和評(píng)獎(jiǎng)，要以專(zhuān)利特別是發(fā)明專(zhuān)利作為主要評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

　　X、加大對(duì)企業(yè)專(zhuān)利申請(qǐng)和實(shí)施轉(zhuǎn)化的指導(dǎo)和扶持。要落實(shí)本屆政府提出的"提高自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)在工業(yè)經(jīng)濟(jì)中的比重"的工作任務(wù)，必須加快扶持一批以自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)為支撐的高新技術(shù)項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化。建議市政府設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)項(xiàng)資金，繼續(xù)對(duì)優(yōu)秀專(zhuān)利申請(qǐng)項(xiàng)目的實(shí)施補(bǔ)助，促進(jìn)更多優(yōu)秀專(zhuān)利的形成，同時(shí)大力扶持我市優(yōu)勢(shì)行業(yè)專(zhuān)利項(xiàng)目，尤其是技術(shù)水平領(lǐng)先、市場(chǎng)前景好的專(zhuān)利技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化，各區(qū)縣政府也應(yīng)相應(yīng)設(shè)立配套扶持資金。

　　X、建立健全適應(yīng)企業(yè)發(fā)展需要的專(zhuān)利服務(wù)體系。在省的技術(shù)和信息資源支持下，建設(shè)一個(gè)滿足全市企業(yè)運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度需要的專(zhuān)利公眾檢索平臺(tái)，繼而根據(jù)我市行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，建設(shè)支柱行業(yè)專(zhuān)利數(shù)據(jù)庫(kù)，為企業(yè)提供專(zhuān)利信息分析和專(zhuān)利戰(zhàn)略研究等服務(wù)。更好發(fā)揮汕頭國(guó)際國(guó)內(nèi)專(zhuān)利服務(wù)互動(dòng)體系的作用，充分利用外地的技術(shù)力量，為我市企業(yè)申請(qǐng)國(guó)外專(zhuān)利和高技術(shù)含量的專(zhuān)利服務(wù)。支持和鼓勵(lì)外地技術(shù)水平較高的專(zhuān)利業(yè)務(wù)專(zhuān)家來(lái)汕設(shè)立專(zhuān)利服務(wù)機(jī)構(gòu)，尤其是爭(zhēng)取在南區(qū)設(shè)立服務(wù)機(jī)構(gòu)。

　　X、在全市實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范性工程。在企業(yè)專(zhuān)利試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，抓好一批"知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)民營(yíng)企業(yè)"，選擇我市重點(diǎn)行業(yè)的骨干民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行試點(diǎn)示范，以此輻射帶動(dòng)行業(yè)內(nèi)的企業(yè)，各級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門(mén)要著重引導(dǎo)和幫助企業(yè)建立和完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作體系，把知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、運(yùn)用、管理和保護(hù)貫穿在科技創(chuàng)新和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全過(guò)程。要根據(jù)全市強(qiáng)化園區(qū)經(jīng)濟(jì)的總體部署，抓好一批"知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)"，開(kāi)展重點(diǎn)園區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)扶持工作，推進(jìn)工業(yè)園區(qū)制訂園區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)公約，使園區(qū)成為知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集、創(chuàng)新能力強(qiáng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)區(qū)域，提升園區(qū)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

　　X、建立全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)獎(jiǎng)激勵(lì)機(jī)制。參照國(guó)家和省的做法，建立全市專(zhuān)利評(píng)獎(jiǎng)激勵(lì)機(jī)制，與商標(biāo)等形成知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)獎(jiǎng)系列。大力扶持企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家、省專(zhuān)利金獎(jiǎng)和優(yōu)秀專(zhuān)利獎(jiǎng)，同時(shí)相應(yīng)設(shè)立市一級(jí)的獎(jiǎng)項(xiàng)，尤其是要加大對(duì)優(yōu)秀發(fā)明專(zhuān)利項(xiàng)目和實(shí)施后獲得較大社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益的專(zhuān)利項(xiàng)目的獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)獲獎(jiǎng)?wù)哂墒姓�府參照�?duì)馳名、著名商標(biāo)和名牌產(chǎn)品的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)對(duì)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)狀況和獲獎(jiǎng)情況在汕頭信用網(wǎng)公布。

　　X、指導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)立體保護(hù)戰(zhàn)略。扶持具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、技術(shù)領(lǐng)先的企業(yè)做強(qiáng)做大。對(duì)在國(guó)內(nèi)同行中居領(lǐng)先地位的技術(shù)，在推進(jìn)其產(chǎn)業(yè)化的同時(shí)，要指導(dǎo)和扶持其運(yùn)用專(zhuān)利與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合的知識(shí)產(chǎn)權(quán)立體保護(hù)戰(zhàn)略，盡快形成以專(zhuān)利為核心的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并積極申報(bào)國(guó)家和行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的門(mén)檻，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力，打造名牌產(chǎn)品和名牌企業(yè)。

民營(yíng)企業(yè)的報(bào)告15

　　最近，中國(guó)民營(yíng)科技促進(jìn)會(huì)組織了對(duì)我國(guó)東南沿海和中西部地區(qū)十省市（上海、浙江、江蘇、江西、福建、重慶、云南、四川、武漢、西安）和其他一些省市的民營(yíng)科技企業(yè)和民營(yíng)科技工作的考察。從考察情況看，我國(guó)民營(yíng)科技企業(yè)發(fā)展的態(tài)勢(shì)很好，取得的成績(jī)非常鼓舞人心。民營(yíng)科技企業(yè)已成為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一支最活躍、最具創(chuàng)新能力的重要力量和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的主力軍，在一些地區(qū)已成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要力量，是地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和地方科技工作中的一大亮點(diǎn)。在科技部和地方科技部門(mén)的推動(dòng)和大力支持下，民營(yíng)科技工作在引導(dǎo)我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)依靠科技進(jìn)步實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展，推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)型成為科技型企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)的過(guò)程中發(fā)揮著重要作用，從而有效地支撐了地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，提高了科技工作和地方科技管理部門(mén)在黨委和政府中的地位，加大了各級(jí)黨委和政府對(duì)科技工作的支持力度。民營(yíng)科技工作作為科技工作面向服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的一面旗幟，在新形勢(shì)下，為全面建設(shè)小康社會(huì)，推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，繼續(xù)引領(lǐng)民營(yíng)企業(yè)向科技型企業(yè)轉(zhuǎn)軌發(fā)揮更大作用。

　　一、民營(yíng)科技企業(yè)的發(fā)展態(tài)勢(shì)

　　1．民營(yíng)科技企業(yè)已成為地方區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。民營(yíng)科技企業(yè)出現(xiàn)了全面快速發(fā)展的勢(shì)頭，企業(yè)數(shù)量和規(guī)模不斷增大，技工貿(mào)總收入、利潤(rùn)總額、上繳稅金同步持續(xù)增長(zhǎng)，對(duì)地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用越來(lái)越顯著。20xx年廣東省民營(yíng)科技企業(yè)實(shí)現(xiàn)技工貿(mào)總收入5114億元，連續(xù)六年位居全國(guó)民營(yíng)科技企業(yè)首位。深圳市的民營(yíng)科技企業(yè)自1991年至20xx年，產(chǎn)值以平均每年87%以上的速度增長(zhǎng)，800余家民營(yíng)科技企業(yè)創(chuàng)造了1321億元的總收入。浙江的民營(yíng)科技企業(yè)發(fā)展迅速，由原來(lái)的全國(guó)第六位躍居全國(guó)第二位，總收入達(dá)到4537億元，僅次于廣東省，創(chuàng)造的總產(chǎn)值90%來(lái)源于民營(yíng)科技企業(yè)，尤其是在溫州等地區(qū)，民營(yíng)科技企業(yè)成為拉動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍。

　　20xx年，西部十省市民營(yíng)科技企業(yè)數(shù)達(dá)到13268家，實(shí)現(xiàn)技工貿(mào)總收入3625億元，較20xx年技工貿(mào)總收入增加了1.25倍。中部和東北部地區(qū)民營(yíng)科技企業(yè)也實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，河南、湖北、吉林、黑龍江四省的民營(yíng)科技企業(yè)技工貿(mào)總收入首次突破千億元。中部八省市民營(yíng)科技企業(yè)數(shù)量比20xx年增長(zhǎng)了21%，技工貿(mào)總收入增加了1.4倍，特別是河南省民營(yíng)科技企業(yè)實(shí)現(xiàn)了超常規(guī)發(fā)展，總收入由20xx年的全國(guó)第十三為躍升到的第八位。

　　2．民營(yíng)科技企業(yè)已成為發(fā)展高新技術(shù)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的主力軍。民營(yíng)科技企業(yè)積極參與國(guó)家、省市的各類(lèi)科技計(jì)劃的實(shí)施，產(chǎn)品涉及電子信息、生物醫(yī)藥、光機(jī)電一體化、新材料、軍工、航天航空等領(lǐng)域。這表明民營(yíng)科技企業(yè)已成為國(guó)家發(fā)展高新技術(shù)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的重要載體和實(shí)施者，是發(fā)展高新技術(shù)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的主力軍。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在53個(gè)國(guó)家級(jí)高新區(qū)、大學(xué)科技園、留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園和農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的企業(yè)中80%以上是民營(yíng)科技企業(yè)。據(jù)我們對(duì)20個(gè)省市的了解，已認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)中民營(yíng)科技企業(yè)占70%以上，北京、浙江、江蘇、陜西等地占90%以上，上海民營(yíng)科技企業(yè)95%以上從事高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。

　　3．民營(yíng)科技企業(yè)正逐漸成為技術(shù)創(chuàng)新的主體。不斷地加快技術(shù)創(chuàng)新是民營(yíng)科技企業(yè)適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力和客觀要求。民營(yíng)科技企業(yè)都十分重視研發(fā)工作，研發(fā)費(fèi)用一般占企業(yè)銷(xiāo)售收入的3%以上，最高占到10%以上。通過(guò)自主研發(fā)、與科研院所大專(zhuān)院校合作研發(fā)、委托研發(fā)和購(gòu)買(mǎi)專(zhuān)利、轉(zhuǎn)讓科技成果等形式，企業(yè)普遍擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的專(zhuān)利技術(shù)和專(zhuān)有技術(shù)（know-how）。一些民營(yíng)科技企業(yè)還與大專(zhuān)院校聯(lián)合建立了研究所，在中心城市（如北京、上海、杭州）或國(guó)外建立研發(fā)機(jī)構(gòu)，使企業(yè)的研發(fā)工作達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。民營(yíng)科技企業(yè)還十分注重知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，企業(yè)申請(qǐng)專(zhuān)利的數(shù)量普遍較高。知識(shí)創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新極大地提高了企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，使企業(yè)獲得了高額的回報(bào)。此外，民營(yíng)科技企業(yè)的品牌意識(shí)普遍提高，商標(biāo)的注冊(cè)、使用和宣傳成為企業(yè)提升競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段和制勝法寶。

　　技術(shù)創(chuàng)新也使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)了青春。如重慶民營(yíng)科技企業(yè)目前形成了以力帆、隆鑫、宗申等為龍頭的摩托車(chē)及配件支柱產(chǎn)業(yè)群，年總收入分別達(dá)到45.6億元、50億元、60億元。在這三大企業(yè)周?chē)�聚集了上千家中小民營(yíng)科技企業(yè)，形成了一個(gè)摩托車(chē)技術(shù)大產(chǎn)業(yè)鏈。

　　4．民營(yíng)科技企業(yè)成為參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的一支新生力量。我國(guó)加入wto以后，民營(yíng)科技企業(yè)瞄準(zhǔn)國(guó)際市場(chǎng)，擴(kuò)大產(chǎn)品出口，積極采取“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略，開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)、參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。20xx年，海爾集團(tuán)海外13個(gè)工廠全線運(yùn)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)海外營(yíng)業(yè)額10億美元，品牌進(jìn)入全球家電前5名，國(guó)際化戰(zhàn)略開(kāi)始進(jìn)入收獲期。華為產(chǎn)品已進(jìn)入30多個(gè)國(guó)家，海外產(chǎn)品銷(xiāo)售額超過(guò)5億美元。4月重慶宗申集團(tuán)與意大利比亞喬集團(tuán)開(kāi)展全方位合作，組建佛山宗申比亞喬摩托車(chē)有限公司，并計(jì)劃在重慶建設(shè)一個(gè)生產(chǎn)能力在50萬(wàn)臺(tái)以上的摩托車(chē)發(fā)動(dòng)機(jī)生產(chǎn)基地。重慶力帆集團(tuán)在越南、印度、保加利亞都建立了生產(chǎn)基地，20xx年出口創(chuàng)匯2.03億美元。

　　浙江萬(wàn)向集團(tuán)生產(chǎn)的萬(wàn)向節(jié)產(chǎn)品已出口到40多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，并為通用、福特等汽車(chē)公司配套，進(jìn)入了國(guó)際主機(jī)件配套市場(chǎng)；超人集團(tuán)生產(chǎn)的小家電產(chǎn)品遠(yuǎn)銷(xiāo)世界40多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，“超人”已成為國(guó)際上知名品牌，其國(guó)際市場(chǎng)份額超過(guò)歐洲著名企業(yè)。

　　5．民營(yíng)科技企業(yè)參與國(guó)企改造，通過(guò)兼并重組，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。民營(yíng)科技企業(yè)積極參與國(guó)企改組改造，一方面盤(pán)活了國(guó)有資產(chǎn)，安置企業(yè)職工，促進(jìn)資源優(yōu)化配置；另一方面擴(kuò)展了自己發(fā)展的規(guī)模和領(lǐng)域。如上海復(fù)星集團(tuán)通過(guò)資產(chǎn)重組，發(fā)揮制度創(chuàng)新和管理創(chuàng)新的優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。20xx年實(shí)現(xiàn)技工貿(mào)總收入270億元，上繳稅金31.05億元，納稅增長(zhǎng)率高于全國(guó)稅收增長(zhǎng)率202個(gè)百分點(diǎn)，上半年又上繳稅收17.55億元，比上年同期又增長(zhǎng)了65.5%。深圳比亞迪重組兼并國(guó)企西安秦川汽車(chē)制造廠，一次性投入2.69億元，重組后采取“東研西產(chǎn)”戰(zhàn)略，在上海建立研究院，在西安建立汽車(chē)產(chǎn)業(yè)基地，將開(kāi)發(fā)200輛電動(dòng)汽車(chē)在深圳運(yùn)行，其研發(fā)生產(chǎn)的鎳鎘電池銷(xiāo)量居世界第一位。

　　6．集團(tuán)化、國(guó)際化、多元化成為民營(yíng)科技企業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)，集金融、實(shí)業(yè)、貿(mào)易三位一體的民營(yíng)財(cái)團(tuán)的出現(xiàn)標(biāo)志著民營(yíng)科技企業(yè)進(jìn)入了新的發(fā)展階段。隨著民營(yíng)科技企業(yè)的產(chǎn)權(quán)制度改革，企業(yè)產(chǎn)權(quán)進(jìn)一步明晰，所有制經(jīng)濟(jì)類(lèi)型開(kāi)始由國(guó)有、集體、個(gè)體私營(yíng)向合伙、合資、股份制轉(zhuǎn)變，企業(yè)的股權(quán)結(jié)構(gòu)日趨合理，基本符合了現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度的要求。在完成資本原始積累并具有一定規(guī)模的民營(yíng)科技企業(yè)中，大部分已經(jīng)進(jìn)行或正在進(jìn)行股份制改造，擴(kuò)大投資主體實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)多元化，所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離，建立現(xiàn)代化企業(yè)制度，為企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)快速擴(kuò)張發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。集團(tuán)化、國(guó)際化、多元化已成為民營(yíng)科技企業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)。在浙江溫州，出現(xiàn)了以金融資本為紐帶，集金融、實(shí)業(yè)、貿(mào)易三位一體的民營(yíng)財(cái)團(tuán)（浙江中瑞財(cái)團(tuán)）等新的發(fā)展模式，開(kāi)始從產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)向資本經(jīng)營(yíng)，參與國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、西部開(kāi)發(fā)、東北老工業(yè)基地改造、金融業(yè)務(wù)和國(guó)際產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，標(biāo)志著民營(yíng)科技企業(yè)發(fā)展到一定階段的突破和探索。

　　7．民營(yíng)科技企業(yè)在解決“三農(nóng)”問(wèn)題中大有作為�！叭�農(nóng)”問(wèn)題是關(guān)乎社會(huì)穩(wěn)定和國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的大問(wèn)題，也是中央在新時(shí)期最關(guān)心的重要問(wèn)題。近年來(lái)，民營(yíng)科技企業(yè)以市場(chǎng)為導(dǎo)向，在各地政府和科技部門(mén)的鼓勵(lì)支持下，依靠科技進(jìn)步，大膽投資農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。利用高新技術(shù)開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，推行“科技專(zhuān)業(yè)人員+公司+基地+農(nóng)戶+貿(mào)易”的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式和以土地、設(shè)施使用權(quán)作為股權(quán)投資參與分配+農(nóng)工工資獎(jiǎng)金的分配模式，以科技農(nóng)莊的經(jīng)濟(jì)形式，高效合理地利用資源，實(shí)行集約化、科學(xué)化、市場(chǎng)化運(yùn)做，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、推動(dòng)農(nóng)副產(chǎn)品深加工、效益農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)，帶動(dòng)了成千上萬(wàn)的農(nóng)民走上致富之路，取得了很好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，顯示出民營(yíng)科技企業(yè)在農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)村發(fā)展中的`重要作用。

　　如江西景德鎮(zhèn)的得雨活茶有限公司被國(guó)家八部委評(píng)定為全國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)，被科技部評(píng)為科技創(chuàng)新型星火龍頭企業(yè)。該公司是以開(kāi)發(fā)板雞起家的，現(xiàn)已發(fā)展成為種、養(yǎng)、加工一條龍的大型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集團(tuán)，有員工398人，其中科技人員有96人，占職工總數(shù)的24%，是一個(gè)民營(yíng)科技企業(yè)。該公司通過(guò)茶葉種植加工技術(shù)開(kāi)發(fā)，帶動(dòng)26萬(wàn)多農(nóng)戶種植3萬(wàn)畝茶園和養(yǎng)殖生產(chǎn)致富。目前該公司年產(chǎn)茶葉20萬(wàn)斤，年銷(xiāo)售額8000萬(wàn)元，公司投入1500萬(wàn)元無(wú)償按每畝每年300元補(bǔ)償“退耕還茶”農(nóng)戶，一定5年不變，20xx年完成9000畝。該公司在壽溪村深山中發(fā)現(xiàn)8000多畝野生茶，公司出巨資買(mǎi)斷了8000畝野生茶的70年使用權(quán)建立野生茶基地。陜西楊陵的金坤生物工程公司以動(dòng)物良種的產(chǎn)業(yè)化繁育為核心，依托西北農(nóng)大的生物技術(shù)，承擔(dān)了三個(gè)國(guó)家級(jí)項(xiàng)目，成為帶動(dòng)農(nóng)民快速致富的龍頭企業(yè)，四年時(shí)間，為農(nóng)民增加收入2500萬(wàn)元，直接帶動(dòng)6萬(wàn)農(nóng)民脫貧。浙江李子園牛奶食品有限公司有三個(gè)自辦牧場(chǎng)和15個(gè)與農(nóng)民聯(lián)辦的牧場(chǎng),共飼養(yǎng)奶牛10200頭,在周遍地區(qū)形成了上千戶奶牛飼養(yǎng)專(zhuān)業(yè)戶,有3000多農(nóng)民以奶牛飼養(yǎng)為主業(yè)。一些已成為行業(yè)龍頭的民營(yíng)科技企業(yè)，如浙江傳化集團(tuán)、萬(wàn)向集團(tuán)都積極開(kāi)拓在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的投資，建立了傳化高科技農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)生物工程，提供優(yōu)質(zhì)種苗、種子和農(nóng)資服務(wù)。武漢和平農(nóng)業(yè)公社創(chuàng)辦了400畝的科技莊園，研發(fā)出的“雙低油菜”讓周邊36萬(wàn)畝農(nóng)田的莊戶受益。內(nèi)蒙古包頭市的大圣生物技術(shù)公司98年開(kāi)始研究養(yǎng)鹿產(chǎn)業(yè)化，以養(yǎng)鹿和鹿產(chǎn)品（鹿茸、鹿血）深加工帶動(dòng)農(nóng)牧民致富，目前已擁有11000頭鹿，其中自養(yǎng)20xx頭，帶動(dòng)農(nóng)牧民養(yǎng)殖9000頭，牧民每只鹿年可收入3000元。他們還和新西蘭聯(lián)合進(jìn)行胚胎技術(shù)研究，使母鹿雙胎率達(dá)到35%，大大提高了鹿的繁殖速度，提高了牧民養(yǎng)鹿的經(jīng)濟(jì)效益和積極性。該公司計(jì)劃在內(nèi)蒙12個(gè)盟市各發(fā)展1000個(gè)養(yǎng)鹿大戶，5年內(nèi)發(fā)展到10萬(wàn)頭。企業(yè)現(xiàn)有職工121名，80%是大學(xué)以上學(xué)歷。提供200多頭種鹿扶貧60多戶貧困牧民。包頭嘉儀信毛紡制品公司20xx年建廠，投資140萬(wàn)元，收購(gòu)牧民的羊毛、羊絨深加工�，F(xiàn)有職工38名，50%是下崗人員。20xx年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值149萬(wàn)元。預(yù)計(jì)產(chǎn)值達(dá)1500萬(wàn)元，交稅250萬(wàn)元，帶動(dòng)500戶牧民致富。

　　8．民營(yíng)科技企業(yè)創(chuàng)造了大量的就業(yè)機(jī)會(huì)，為社會(huì)穩(wěn)定做出了貢獻(xiàn)。民營(yíng)科技企業(yè)的發(fā)展為社會(huì)提供了大量的就業(yè)機(jī)會(huì)，特別是成為科技人員尤其是高科技人才就業(yè)的一條重要渠道。1992年我國(guó)民營(yíng)科技企業(yè)從業(yè)人員只有55萬(wàn)人，到20xx年增加到961萬(wàn)人，較1992年增長(zhǎng)了16倍，比20xx年增長(zhǎng)22.73%。其中大學(xué)以上文化程度的人員約147萬(wàn)人，占職工總數(shù)的15.30%。重慶宗申集團(tuán)總部職工有8000多人，其中吸納下崗職工3000人，其緊密型配套企業(yè)和供貨的企業(yè)共安置下崗職工3萬(wàn)人，并通過(guò)100多家購(gòu)銷(xiāo)和合作企業(yè)，為數(shù)萬(wàn)人創(chuàng)造了就業(yè)機(jī)會(huì)。

　　9．民營(yíng)企業(yè)參與民辦教育，培養(yǎng)復(fù)合人才。一批有實(shí)力的民營(yíng)科技企業(yè)積極創(chuàng)辦民辦大學(xué)，從事民辦教育，不僅為企業(yè)自己培養(yǎng)了急需的技術(shù)、管理人才，也向社會(huì)輸送了大量學(xué)有所長(zhǎng)的智力勞動(dòng)者和復(fù)合型人才。如寧波的吉利集團(tuán)在北京昌平創(chuàng)辦了吉利大學(xué)；陜西步長(zhǎng)集團(tuán)投資5000萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)建了陜西國(guó)際商貿(mào)學(xué)院，5年來(lái)培養(yǎng)了一萬(wàn)多畢業(yè)生，就業(yè)率達(dá)到100%。

　　10．為留學(xué)人員提供了創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)。民營(yíng)科技企業(yè)還為廣大留學(xué)人員提供了創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)。目前全國(guó)已創(chuàng)建了60多個(gè)留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園區(qū)，這些園區(qū)都具有較高的起點(diǎn)，管理和服務(wù)趨于市場(chǎng)化、國(guó)際化，促進(jìn)了當(dāng)?shù)氐目萍籍a(chǎn)業(yè)化，對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到了較大的推動(dòng)作用。如上海嘉定留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園就是由嘉定民營(yíng)科技園區(qū)的一個(gè)園區(qū)。目前，嘉定留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園已成為國(guó)家級(jí)高新區(qū)，有留學(xué)人員創(chuàng)辦的企業(yè)300多家，從業(yè)人員中留學(xué)人員600多名，是全國(guó)60多個(gè)留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園區(qū)中注冊(cè)企業(yè)和聚集留學(xué)人員最多的園區(qū)之一。上半年總產(chǎn)值達(dá)到6.1億元，1-5月份上交稅收3386萬(wàn)元。

　　二、幾點(diǎn)啟示

　　1．民營(yíng)科技企業(yè)是地方科技部門(mén)對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)做貢獻(xiàn)的載體。以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的黨的基本路線，100年不動(dòng)搖。許多地方的民營(yíng)科技企業(yè)在地方經(jīng)濟(jì)中已起了重要的作用，如重慶的摩托車(chē)行業(yè)、浙江的小商品及輕工產(chǎn)品中起主要作用的企業(yè)都是民營(yíng)的，又是科技型的。抓住了民營(yíng)科技企業(yè)，科技工作就能夠?qū)�加快地方�?jīng)濟(jì)發(fā)展、提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和發(fā)展高科技實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化提供有效的支撐，從而也就提高了地方科技工作在當(dāng)?shù)卣�府中的地位，引起地方黨委對(duì)科技工作的關(guān)注。

　　2．民營(yíng)科技是地方創(chuàng)新體系的重要組成部分。地方科技部門(mén)的重要任務(wù)，是構(gòu)建地方科技創(chuàng)新體系。在地方創(chuàng)新體系中，企業(yè)是主體，大學(xué)和研究所是骨干。主體和骨干怎樣結(jié)合起來(lái)，才能形成有活力的創(chuàng)新體系呢？實(shí)踐證明，民營(yíng)科技的機(jī)制是一條有效的途徑。在這一途徑中，不斷推出新產(chǎn)品，不斷推出專(zhuān)利。不斷產(chǎn)生新的價(jià)值。浙江義烏生產(chǎn)飾品的新光集團(tuán)每天推出120多種新產(chǎn)品，浙江永康生產(chǎn)小家電的超人集團(tuán)，專(zhuān)利申請(qǐng)量居全省第一。近幾年浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展很快，被經(jīng)濟(jì)學(xué)家稱(chēng)為“浙江現(xiàn)象”。許多人都在研究“浙江現(xiàn)象”的秘密，認(rèn)為民營(yíng)機(jī)制是其主要原因。這一認(rèn)識(shí)并不全面。依我們考察的情況看，民營(yíng)加科技才是主要原因。在這方面，浙江地方科技部門(mén)構(gòu)建的地方科技創(chuàng)新體系功不可沒(méi)。

　　3．地方科技部門(mén)在解決社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的瓶頸制約問(wèn)題是大有作為的�！叭�農(nóng)”問(wèn)題即其一例。“三農(nóng)”問(wèn)題是中國(guó)實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、城市化過(guò)程中不可回避的大問(wèn)題，我們要在20年內(nèi)全面建設(shè)小康社會(huì)，必須解決這個(gè)問(wèn)題�？疾烨闆r表明，民營(yíng)科技對(duì)“三農(nóng)”問(wèn)題大有作為。許多地方興辦的科技型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，實(shí)行“科技+公司+農(nóng)戶+基地+國(guó)際貿(mào)易”的模式，加快了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，提高了農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率，帶動(dòng)了大批農(nóng)民脫貧致富，繁榮了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，在其他的瓶頸如資金和環(huán)境問(wèn)題，民營(yíng)科技也大有可為。

　　4．在地方科技工作中，民營(yíng)科技這面旗幟不能丟。改革開(kāi)放以來(lái)，民營(yíng)科技企業(yè)從無(wú)到有，從小到大，從弱到強(qiáng)，目前的經(jīng)濟(jì)規(guī)模已經(jīng)超過(guò)3萬(wàn)億元，成為經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的一大亮點(diǎn)，這與科技部的領(lǐng)導(dǎo)和地方科技部門(mén)的積極支持是分不開(kāi)的。在今后20年全面建設(shè)小康的進(jìn)程中，科技部門(mén)要繼續(xù)發(fā)揮自己在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、構(gòu)造國(guó)家創(chuàng)新體系和突破瓶頸約束中的積極作用，還要繼續(xù)高舉這面旗幟。事實(shí)上，這幾年一些地方科技部門(mén)在這方面已經(jīng)創(chuàng)造了很多經(jīng)驗(yàn)�？偨Y(jié)這些經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步發(fā)揮地方科技工作的作用是一項(xiàng)很有意義的工作。

　　三、民營(yíng)科技工作存在的主要問(wèn)題

　　1．地區(qū)間的民營(yíng)科技工作發(fā)展?fàn)顩r很不平衡，特別是一些中西部地區(qū)對(duì)民營(yíng)科技工作的認(rèn)識(shí)不足，思想還停留在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到民營(yíng)科技企業(yè)在發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)中的作用，因而不重視發(fā)展民營(yíng)科技企業(yè)，對(duì)民營(yíng)科技工作缺乏應(yīng)有的熱情，找不到工作的切入點(diǎn)。在處理國(guó)企、集體企業(yè)和民企的關(guān)系問(wèn)題上不能一視同仁，有輕視和忽視民營(yíng)科技企業(yè)的傾向，對(duì)民營(yíng)科技企業(yè)的扶持力度明顯較弱。

　　2．區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)和科技服務(wù)能力不能很好的適應(yīng)民營(yíng)科技企業(yè)快速發(fā)展的要求，一些地方的科技投入不足，對(duì)民營(yíng)科技企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新工作沒(méi)有形成有效的支撐。

　　3．一些地方科技部門(mén)對(duì)民營(yíng)科技工作有放松的傾向，普遍反映民營(yíng)科技工作缺乏手段和抓手。行政許可法實(shí)施后，一些地方科技部門(mén)取消了對(duì)民營(yíng)科技企業(yè)的認(rèn)定工作，給地方科技部門(mén)繼續(xù)領(lǐng)導(dǎo)民營(yíng)科技企業(yè)工作造成很大困難，如一年一次的統(tǒng)計(jì)工作，由于取消了認(rèn)定，統(tǒng)計(jì)工作的準(zhǔn)確性也難以把握，有“淡出”和弱化民營(yíng)科技的趨勢(shì)。

　　4．沒(méi)有形成有效的科技人才流動(dòng)機(jī)制，人才問(wèn)題是民營(yíng)科技企業(yè)的發(fā)展中遇到的普遍問(wèn)題。

　　四、進(jìn)一步做好民營(yíng)科技工作的建議

　　1．樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀，進(jìn)一步提高對(duì)發(fā)展民營(yíng)科技企業(yè)重要性的認(rèn)識(shí)。要統(tǒng)一思想，更新觀念，明確民營(yíng)科技企業(yè)是體制改革的突破者，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的探索者和先進(jìn)生產(chǎn)力的開(kāi)拓者，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量。我國(guó)科技體制和經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化，加入wto，大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的新形勢(shì)都對(duì)大力發(fā)展民營(yíng)科技企業(yè)提出了客觀而緊迫的新要求。各地政府和科技主管部門(mén)要正確認(rèn)識(shí)和積極把握這一發(fā)展趨勢(shì)，把發(fā)展民營(yíng)科技企業(yè)納入目標(biāo)任務(wù)，制定發(fā)展規(guī)劃，采取有力措施，創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境；政府要轉(zhuǎn)變工作職能、作風(fēng)和方法，強(qiáng)化服務(wù)、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)在制定和執(zhí)行政策時(shí)要做到國(guó)營(yíng)、民營(yíng)一視同仁。

　　2．科技部門(mén)要把民營(yíng)科技工作作為科技工作的重要內(nèi)容。通過(guò)各類(lèi)科技計(jì)劃、成果評(píng)審鑒定、專(zhuān)項(xiàng)資金、創(chuàng)新基金的平等開(kāi)放，扶持民營(yíng)科技企業(yè)的發(fā)展。同時(shí)要加強(qiáng)調(diào)查研究，針對(duì)發(fā)展中的困難和問(wèn)題，制定相應(yīng)的政策措施加以解決。

　　3．不斷加大科技投入，加強(qiáng)區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)，提高科技服務(wù)能力。要整合各種科技資源，在推進(jìn)生產(chǎn)力促進(jìn)中心、科技企業(yè)孵化器、區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新試點(diǎn)、示范工作的同時(shí)，結(jié)合科技條件平臺(tái)建設(shè)，建立一批共享程度較高的研究開(kāi)發(fā)和創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。積極爭(zhēng)取國(guó)家和地方政府對(duì)科技的投入，采取多種形式，引導(dǎo)社會(huì)力量為地方科技進(jìn)步和創(chuàng)新服務(wù)。

　　4．強(qiáng)化企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新主體意識(shí)。積極引導(dǎo)有條件的民營(yíng)科技企業(yè)建立健全企業(yè)的技術(shù)開(kāi)發(fā)中心，明確企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)的新主體，加大企業(yè)研發(fā)投入；鼓勵(lì)企業(yè)積極引進(jìn)人才、用好人才、穩(wěn)定企業(yè)人才隊(duì)伍；幫助企業(yè)積極主動(dòng)地與科研單位和大專(zhuān)院校建立聯(lián)系，確定技術(shù)依托，實(shí)行雙邊或多邊技術(shù)協(xié)作，建立實(shí)驗(yàn)基地、工程中心等。

　　5．建立積極有效的人才流動(dòng)機(jī)制，引導(dǎo)高素質(zhì)人才向民營(yíng)科技企業(yè)流動(dòng)；加強(qiáng)人才培訓(xùn)，為民營(yíng)科技企業(yè)發(fā)展提供人才保證；積極探索有效的激勵(lì)和約束機(jī)制，用生產(chǎn)要素參與分配和股權(quán)、期權(quán)等手段留住企業(yè)急需的技術(shù)人才和管理人才。

　　6．繼高新技術(shù)和經(jīng)濟(jì)技術(shù)等開(kāi)發(fā)區(qū)之后，各地又相繼創(chuàng)建了一批民營(yíng)科技園區(qū)，它們已成為聚集民營(yíng)科技企業(yè)的陣地，成為地方科技工作的又一亮點(diǎn)。重視民營(yíng)科技園建設(shè)，發(fā)揮民營(yíng)科技園對(duì)民營(yíng)科技企業(yè)的孵化和產(chǎn)業(yè)化的雙重功效。以強(qiáng)化服務(wù)為宗旨，發(fā)展和規(guī)范民營(yíng)科技園區(qū)，不斷提高園區(qū)的運(yùn)行質(zhì)量，在提高服務(wù)和發(fā)揮功效上很下功夫。

　　7．建立和完善社會(huì)科技服務(wù)體系，發(fā)揮科技社團(tuán)、中介機(jī)構(gòu)，特別是各地民營(yíng)科技促進(jìn)會(huì)等的作用，賦予民營(yíng)科技促進(jìn)會(huì)一定的社會(huì)服務(wù)職能，如承擔(dān)起民營(yíng)科技企業(yè)的認(rèn)證工作，使其更好地發(fā)揮溝通政府和企業(yè)的橋梁和紐帶。

　　8．發(fā)揮科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金和各地創(chuàng)新資金的引導(dǎo)作用，建立創(chuàng)新基金（資金）與風(fēng)險(xiǎn)投資、擔(dān)保公司、商業(yè)銀行、投資基金之間的戰(zhàn)略聯(lián)盟機(jī)制，有效地利用各種資金，解決民營(yíng)科技企業(yè)融資難問(wèn)題。

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