農村婦女報告(通用20篇)
在當下這個社會中,報告的用途越來越大,報告成為了一種新興產業(yè)。寫起報告來就毫無頭緒?以下是小編收集整理的農村婦女報告,歡迎大家分享。
農村婦女報告 1
一、引言
近年來隨著社會經濟的不斷發(fā)展、農業(yè)產業(yè)結構的進一步調整和農村耕地的日益減少,以及思想意識的漸漸轉變,農村中涌現(xiàn)出一批自主創(chuàng)業(yè)的巾幗英雄。作為經濟活動的重要組成部分,農村婦女創(chuàng)業(yè)是提高生產力,改變農村貧窮面貌的有效途徑。由于婦女創(chuàng)業(yè)仍有巨大的發(fā)展?jié)摿εc增長空間,婦女創(chuàng)業(yè)的重要性與日俱增。農村婦女創(chuàng)業(yè)雖然為數(shù)不多,但她們的創(chuàng)業(yè)成功有著積極的實踐意義。
二、調研對象
本次農村婦女創(chuàng)業(yè)調研時間是從20xx年8月初開始到20xx年9月底結束,調研對象是宿遷市沭陽縣悅來鎮(zhèn)、桑墟鎮(zhèn)、新河鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)人員,隨機抽取了100名創(chuàng)業(yè)人員對他們發(fā)放問卷進行調查。共發(fā)放問卷100份,收回有效問卷100份,有效回收率100%。問卷所設計的問題以單項選擇為主,問卷調查采取了匿名填寫的方式。問卷內容涉及創(chuàng)業(yè)人員概況、創(chuàng)業(yè)項目類型、創(chuàng)業(yè)規(guī)模和未來規(guī)劃等方面,通過對調研結果所呈現(xiàn)的問題及其成因的分析,提出解決問題的對策。
三、女性創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)狀及特點
20xx年以來,該縣新增婦女創(chuàng)業(yè)項目5718個,主要是服裝、玩具、電子、蔬菜大棚、家禽養(yǎng)殖等。全縣農村婦女創(chuàng)業(yè)狀況呈如下特點:
1、女性創(chuàng)業(yè)氛圍較為濃厚,隨著全縣掀起“全民創(chuàng)業(yè)”及“三來一加”浪潮,女性創(chuàng)業(yè)的意愿加大,很多有項目、有技術、有資金的農村女性開始自主創(chuàng)業(yè)。
2、自主創(chuàng)業(yè)女性比例偏低。我縣自主創(chuàng)業(yè)女性比例約占就業(yè)女性比例總數(shù)的6%,比例偏低,雖然創(chuàng)業(yè)氛圍良好,但由于女性創(chuàng)業(yè)自身帶有的局限性,實際創(chuàng)業(yè)人數(shù)不多。
3、創(chuàng)業(yè)規(guī)模較小,因為農村女性總的來說比較保守,冒險、創(chuàng)新意識不強,再加上對高新技術的掌握不夠,農村女性創(chuàng)辦項目規(guī)模普遍不大,投資規(guī)模大概集中在3—10萬元,工人數(shù)在30人左右。
四、農村婦女創(chuàng)業(yè)面臨的困難和挑戰(zhàn)
1、傳統(tǒng)意識。由于農村家庭中“男尊女卑”思想觀念的影響,認為婦女所承擔的責任僅限于家庭,操持家務,尤其是農村中很多家庭,男勞力外出打工,家庭中老人的照顧,孩子的教育都由婦女承擔,使廣大婦女既沒有創(chuàng)業(yè)的動力也沒有創(chuàng)業(yè)的基礎條件,致使婦女創(chuàng)業(yè)的主動性和客觀條件不足。調研走訪過程中,筆者發(fā)現(xiàn),半數(shù)以上婦女在創(chuàng)業(yè)過程中還兼帶著照顧老幼,把持家務的任務。
2、資金問題。目前,資金不足仍然是自主創(chuàng)業(yè)的一大障礙。不少婦女創(chuàng)業(yè)人員的家境并不寬裕,籌集資金存有相當大的難度,對他們中的大部分人來說,即便是小本創(chuàng)業(yè)也已可能傾其所有,一旦失敗,將承受難以想象的壓力。已創(chuàng)業(yè)的婦女,她們的創(chuàng)業(yè)資金也十分有限,支付開辦費用、投資設備后,由于銀行貸款申請難、手續(xù)復雜,想要擴大生產經營并不容易,多數(shù)只能小規(guī)模維持。調研發(fā)現(xiàn),82%的創(chuàng)業(yè)者存在資金短缺難題。
3、文化程度低,技能缺失。自主創(chuàng)業(yè)的成功需要經營技巧和經驗的支撐,組織能力、管理能力、市場的分析和開拓能力,這些是成功“一個都不能少”的基石。農村婦女創(chuàng)業(yè)人員普遍存在學歷不高,文化程度較低現(xiàn)象。據統(tǒng)計,84%有初中文化,11%有高中文化,本科學歷僅占3%。農村婦女創(chuàng)業(yè)人員大多文化偏低,缺少管理經驗技能,自主創(chuàng)業(yè)難度很大。因此,不少婦女對自主創(chuàng)業(yè)持“風險高于收益”的態(tài)度。
4、市場信息匱乏。不少婦女有著創(chuàng)業(yè)的愿望,但不知道該選擇什么項目、怎么創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)業(yè)后怎么經營、怎么獲知市場信息。有的雖有好的創(chuàng)業(yè)意圖,但對市場需求不甚了解,不敢投資;有的因為得到了過時的信息,貿然投資,結果投入的資本全打了“水漂”。信息的缺失不同程度地影響著創(chuàng)業(yè)人員的創(chuàng)業(yè)決心和信心,也嚴重影響創(chuàng)業(yè)成功企業(yè)的發(fā)展和生存。
5、創(chuàng)業(yè)規(guī)模微小、產品初級。走訪過程中發(fā)現(xiàn),農村婦女創(chuàng)業(yè)的較小,5萬—20萬占56%,20萬—50萬占32%,50萬元以上僅占12%。產品多為玩具、服裝、電子、家禽。規(guī)模小、產品初級,農村婦女創(chuàng)業(yè)項目市場競爭力較低,容易受市場波動,經濟一旦不景氣,生存能力堪憂。
五、農村婦女創(chuàng)業(yè)的建議和對策
分析了農村婦女創(chuàng)業(yè)面臨的制約因素和困難后,讓我們回到解決問題的實質思路上來。創(chuàng)業(yè)型人才的成長和涌現(xiàn),一方面取決于每一個個體的努力,另一方面也取決于社會和政府的鼓勵及扶助,為有創(chuàng)業(yè)意識和愿望的女性提供良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境、創(chuàng)業(yè)培訓和激勵扶持就顯得意義重大并且十分迫切。
1、宣傳典型,大力營造創(chuàng)業(yè)環(huán)境氛圍。政府積極加大婦女宣傳力度,印發(fā)宣傳資料和優(yōu)惠政策手冊,組織典型戶宣講致富經驗等形式,在婦女中營造投身創(chuàng)業(yè)的濃烈氛圍。力爭在創(chuàng)業(yè)典型推動下,在廣大婦女中間形成互幫互學、加快創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。通過樹立創(chuàng)業(yè)榜樣,傳播創(chuàng)業(yè)經驗,推介創(chuàng)業(yè)項目,激發(fā)廣大婦女的創(chuàng)業(yè)熱情。
2、加強政府激勵扶持力度。女性創(chuàng)業(yè)者,需要良好的家庭和社會環(huán)境,需要法律的、制度的、政策的支持,否則,自主創(chuàng)業(yè)成功的可能性會大大降低。近年來,我縣陸續(xù)出臺了一系列支持自主創(chuàng)業(yè)的政策措施,可以說,創(chuàng)業(yè)的政策環(huán)境越來越好,可享受的優(yōu)惠條件也越來越多。為幫助女性創(chuàng)業(yè)者節(jié)約創(chuàng)業(yè)資金,用較短的.時間和較低的成本實現(xiàn)快速起步、快速積累,完成由創(chuàng)業(yè)到發(fā)展的轉變。
3、加大創(chuàng)業(yè)培訓力度,提高婦女創(chuàng)業(yè)能力。增強女性創(chuàng)業(yè)培訓的針對性、實用性和時效性。除了創(chuàng)業(yè)意識這個“軟件”,創(chuàng)業(yè)還需要專業(yè)知識、組織能力、業(yè)務能力、理財能力等“硬件”的武裝,這些都需要通過有效的創(chuàng)業(yè)培訓來實現(xiàn)。因此,我們應進一步堅持以人為本的培訓理念,創(chuàng)新培訓模式,進一步增強培訓的實用性和有效性。同時,加強對他們的開業(yè)指導,主動提供政策咨詢、方案評估、證照辦理、經營管理指導等技術支持服務,降低她們的創(chuàng)業(yè)風險和創(chuàng)業(yè)成本,提高創(chuàng)業(yè)成功率。
4、加大服務效能力度,優(yōu)化婦女創(chuàng)業(yè)環(huán)境。近年來,我縣制定了一系列優(yōu)惠政策,通過各種積極的幫扶措施,造就了一批女性創(chuàng)業(yè)的成功典范。但從創(chuàng)業(yè)明星的數(shù)量上來看,我們的工作還有待進一步加強。充分發(fā)揮“公仆辦”、全民創(chuàng)業(yè)協(xié)會、村(居)全民創(chuàng)業(yè)服務站、大學生村官全民創(chuàng)業(yè)專業(yè)幫辦服務隊作用,對創(chuàng)業(yè)群眾自愿委托的事項提供全程幫辦、代辦,讓婦女在創(chuàng)業(yè)遇到困難時感到政府無處不在。
5、加大資金扶持力度。女性人才嶄露頭角要付出更多的艱辛,克服更多的困難。因此,要創(chuàng)造條件,鼓勵、支持和幫助更多女性創(chuàng)業(yè)人才脫穎而出。在創(chuàng)業(yè)融資方面,一方面,深度宣傳《婦女創(chuàng)業(yè)小額擔保貸款財政貼息政策》等為創(chuàng)業(yè)婦女提供的各種降息、貼息和無息創(chuàng)業(yè)貸款等優(yōu)惠政策,為她們提供資金支持。另一方面,與財政局、人社局、工行、農商行等單位協(xié)調,優(yōu)化婦女創(chuàng)業(yè)小額擔保貸款工作流程,加大婦女小額擔保貸款發(fā)放力度,解決她們的融資困難問題。
農村婦女報告 2
現(xiàn)在,人們對女性的關注不僅局限在婚姻、教育、就業(yè)等傳統(tǒng)領域,還逐步延伸到心理健康這類體現(xiàn)女性生活質量的方面。女性的健康問題特別是農村女性的心理健康問題越來越得到社會的廣泛關注。
一、農村婦女心理健康現(xiàn)狀
在農村,女性同胞既要忙于農活,又要包攬家務;既要照顧老人,又要教育子女,不僅勞動強度大,還要扮演社會與家庭的雙重角色。并且長期以來,農村婦女在家庭中的地位不高,她們整日為家人的起居飲食而忙碌,沉重的生活負擔使她們局限于夫妻關系、婆媳關系、妯娌關系和鄰里關系等小范圍的社交關系中。這種壓抑的環(huán)境很容易引起心理問題,并且很難找到合適的排解對象。再加上女性妊娠、生育、更年期等一系列特殊時期,讓她們承受著更重的心理負擔,久而久之,廣大農村女性就出現(xiàn)了不同程度的心理問題。
二、農村女性心理健康原因分析
(一)農村婦女文化程度不高,法律意識薄弱。
當農村女性的家庭、婚姻出現(xiàn)問題時,她們不知道用法律手段來保護自己,往往采取簡單直接甚至極端的方式解決問題,這種方法不僅解決不了矛盾,而且很容易讓婦女同胞產生抑郁、焦慮、狂燥等不良情緒,當這些不良情緒得不到及時緩解時,便容易引發(fā)心理問題或更加嚴重的后果。
(二)家庭關系不和諧,對農村婦女傷害大。
廣大農村女性多以家庭成員為中心,認識不到自我的重要性,男權觀念在農村依然根深蒂固,家庭暴力也時有發(fā)生,受害者免不了總是身為弱者的女性。加之婆媳關系緊張,妯娌關系不和等問題,愈發(fā)加重了女性的心理負擔。
(三)家庭經濟壓力大,負面情緒無法得到釋放。
農村婦女常常被家里的經濟問題所困擾,日常開支、子女教育和結婚、照顧老人等,面對自己無力改變的家庭經濟現(xiàn)狀,壓力會愈積愈大。
三、農村女性心理健康問題對策
廣大農村婦女存在的心理問題,將會給個人、家庭和社會帶來消極影響。社會的和諧離不開家庭的'和諧,而家庭和諧的前提是人的身心健康。要使農村婦女能夠真正健康地生活,必須全面提高她們的心理素質。
首先,加強心理健康宣教。由于農村婦女心理健康意識薄弱,各級婦聯(lián)組織要有針對性地利用各種宣傳媒介,系統(tǒng)地廣泛地對農村婦女進行心理知識的教育宣傳和培訓。
其次,引導婦女積極參加社會活動。通過宣傳教育讓農村婦女能夠主動積極地去學習新的職業(yè)技能,提高她們的謀生能力,降低她們對家庭及他人的依賴度,增強獨立性,減少來源于經濟問題的心理壓力。
再次,幫助婦女改變觀念,積極尋求外部幫助與支持。通過講座和培訓的形式加大《婚姻法》、《婦女權益保障法》等一系列法律的宣傳教育力度,讓女性學會面對家庭暴力,要學會善于避讓,如果避讓不了,要積極向親友、婦聯(lián)或者司法機關求助,取得法律的保護。最后,充分發(fā)揮婦聯(lián)組織作用,創(chuàng)造良好的外部環(huán)境;鶎計D聯(lián)要經常組織農村婦女參加集體活動,與廣大婦女建立有效的溝通,通過溝通發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。
農村婦女報告 3
主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
一、農村婦女維權意識明顯提高,但仍待加強
調查結果顯示:廣大農村婦女的法律意識、依法維權能力在不斷提高,在走訪調查的農村婦女中,大多數(shù)婦女了解《中華人民共和國婦女權益保障法》;有些婦女表示當自己的合法權益受到侵害時會向有關部門尋求幫助;有些婦女清楚的知曉夫妻之間是應該互相尊重、相互撫養(yǎng),那種關起門來打老婆的事情已經不再是簡單的家務事;有些婦女知道在受到諸如家庭暴力問題時應該報警或者尋求當?shù)貗D女組織幫助。12年以來,我和村婦女主任共接待周石莊2例離婚婦女要求分配財產的案例,通過我們的調解,她們享受到了應有的權益。順河鎮(zhèn)婦聯(lián)曾接待受家庭暴力困擾的婦女6人,其中5例調解恢復和諧家庭,一例最終拿起法律的武器捍衛(wèi)了自己的人身權利。
種種現(xiàn)象表明,廣大婦女已經不在是沉默的羔羊,已經能夠拿起法律武器維護自己的合法權益。但同時也看到,廣大農村婦女中正在承受或者長期承受家庭暴力的也有人在;因不懂法律以暴治暴,觸犯法律的也有人在。這些現(xiàn)象說明農村婦女的權益保障還有待進一步加強。
二、農村婦女土地承包權利得不到有效保護
廣大農村婦女所承包的土地大都在出生地,婚后住所、戶籍所在地都發(fā)生了變遷,但是土地卻不能隨住所、戶籍的變遷而變動,而且大多數(shù)農村婦女主動放棄土地的種植和收益權利。當土地承包權益受到侵害時有75%的婦女不知道找哪個部門解決,但是在承包地土地挪作他用,補償金分配時有56%的婦女知道積極爭取。
三、農村婦女享有的財產支配權局限性較大
在針對家庭財產由誰管理的問題時,有80%的婦女表示對家庭的財產享有一定的支配權利,這也一定程度上說明了廣大農村婦女的'家庭地位明顯提高。但在問及家庭重大問題決策權時,都異口同聲的說共同商量或是由男方做主,而當男女雙方針對某一重大決策問題有分歧時,即使婦女知道自己是正確的,但多數(shù)情況下卻仍然做不了主。這也同時說明了婦女所享有的財產支配權局限性還很大,婦女的權利觀念仍趨保守,婦女的意識還有待于進一步提升。
四、家庭暴力問題仍需重點關注
在調查婦女中,有10%甚至更多的婦女表示曾被配偶打過,這是一個比較令人擔憂的數(shù)字。當然也可能被打過的,有很多并不能構成家庭暴力,但是從這個數(shù)字中,也隱隱透露出,廣大農村婦女的家庭生活幸福指數(shù)并不是很高。
產生問題的主要原因與因素
1、家庭暴力存在原因:一是客觀上體力上處于劣勢,在挨打的時候比較被動,幾乎沒有反抗的余地,偶爾反抗引來的可能是對自身更大的傷害。二是農村婦女自身法律意識有待進一步提高,遭受暴力后雖然也知道是違法的事情,但是很多婦女因受“家丑不可外揚”等觀念的影響,或是根本沒有勇氣拿起法律武器來維護自身合法權益,導致配偶重復施暴。三是家庭暴力取證困難。雖然說目前已有了專門的家庭暴力鑒定機構,但是由于大多數(shù)婦女對家庭暴力的鑒定程序并不了解,遭受家庭暴力后不知道應該找誰,如何進行鑒定,什么時間鑒定最合適,而且受害婦女在不打算離婚的情況下一般不會去做鑒定,從而導致家庭暴力取證困難。
2、土地權益問題存在的原因。一是婦女的土地多在未婚前的父母所居地,一旦結婚了,父母家所在地取消了她的承包經營權,丈夫家可能也沒有她的土地,從而失去土地。二是長期形成的土地種植傳統(tǒng),女性出嫁后土地留在出生地,由自家兄弟代為種植,并獲得經濟收益,導致廣大農村婦女認為理所當然的土地承包權應當屬于兄弟,而不去爭取。三是土地承包以家庭為單位,戶主大都是男性,這也導致廣大農村婦女在出嫁、離婚或者是喪偶等特殊情況出現(xiàn)時,土地作為農村主要的經濟來源,不能隨婦女的住所、戶籍等變化而發(fā)生改變。
3、財產支配權有限問題存在原因:一是婦女意識里她們最首要的任務仍然是照顧孩子和老人,因此并沒有積極努力爭取工作機會,農村婦女有相當一部分并沒有工作,導致她們對男士的依附性太強。二是就農村來說,家庭經濟來源仍以男士為主,婦女會覺得自己“沒有說話權”,從而不去爭取財產權利。
由調查結果可看到,廣大農村婦女的維權意識明顯增強,家庭地位也在提高,可以說總的形勢是好的,但是在農村,家庭暴力、土地糾紛、財產支配分割等存在的問題,依然容不得有半點松懈,針對這些問題,應該提高普法維權的力度、廣度、深度,注重個案維權。
解決維權問題的建議與措施
就目前婦女維權工作的重點和難點看,婦女問題是社會問題,它存在于社會的方方面面,滲透在社會的每個角落。雖然國家已經設出代表和維護婦女合法權益的專屬部門婦聯(lián)來幫助婦女解決困難,但是也正是因為此,形成了婦女工作也只有婦聯(lián)做的不良局面。其實婦女工作是全社會的,僅靠婦聯(lián)是遠遠不夠的。要做好這項工作,必須整合社會資源,推動解決維權工作中的重點難點問題,形成全社會都來關心關注支持婦女維權工作的氛圍,實現(xiàn)社會化維權大格局。
1、創(chuàng)造良好大環(huán)境,構建社會化的維權工作格局
在維權進程中要跳出傳統(tǒng)、單一的維權模式,打破婦女工作婦聯(lián)做的局限模式,確立社會化維權的新觀念,用科學發(fā)展觀積極探索和思考婦女合法權益維護的有效途徑,建立健全婦女利益的有效機制,使婦女的各項權益真正落到實處。
一是打造依法維權的法治環(huán)境。通過深入普法、嚴格司法、違法必究等環(huán)節(jié),維護法律的權威與公正,為婦女維權創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。二是強化婦聯(lián)維權的職能作用。婦聯(lián)自身要解放思想,不斷完善和創(chuàng)新工作方式,依據法規(guī)和政策,及時提出有針對性和操作性的實施辦法和建議,切實解決婦女維權方面帶有群體性、傾向性的熱點、難點問題。三是動員社會力量參與維權工作。實現(xiàn)婦女維權事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,必須構建起全方位、開放式的社會化維權的大格局。要以婦女發(fā)展和維權需求為目標,依靠黨委領導,爭取政府支持,協(xié)調社會力量,推動民眾參與,逐步形成社會化、法制化婦女維權工作新模式。
2、從婦女本身做起,提高廣大婦女的整體素質
提高法律素質,增強廣大婦女自我保護的能力。鼓勵婦女通過各種渠道,學科學、學法律,不斷提高科學文化水平和法律意識,鼓勵婦女靈活運用法律保護自己,自覺地維護在政治、經濟、社會、文化中的平等地位和發(fā)展權利,在婦女最廣泛的參與中促進兩性和諧平等發(fā)展。
加強文化教育,增強廣大婦女社會競爭的能力。不僅要加強婦女基礎文化教育。保證女童適齡入學率,降低在校女童輟學率,確保婦女兒童受教育的權利。同時要把成人婦女的再教育納入正規(guī)化、系統(tǒng)化的軌道,為婦女終身學習創(chuàng)造良好的條件。
農村婦女報告 4
隨著國家的經濟發(fā)展迅速的結合,越來越多農村婦女的角色也逐漸發(fā)生了改變,農村女性不再只是家庭中的賢妻良母,也逐漸成為建設和諧社會的重要力量。但在農村由于受傳統(tǒng)觀念和家庭經濟狀況的影響,多數(shù)的農村女性在教育方面非常缺乏。對工作的適應能力較城市女性也有較大的差距。主要有前期教育不到位和后期培訓不及時等原因。因此,筆者就農村婦女的教育現(xiàn)狀和培訓需求做了調查,通過分析總結,以及對農村婦女的總體素質提高有所幫助。
一、調查方法與對象
本次調研采用了問卷調查的方式,對來自寧海的四位農村婦女進行了調查。共發(fā)放調查問卷4份,回收4份,回收率100%。調查內容涉及農村婦女的基本情況、接受教育培訓狀況、教育培訓與學習需求等內容。調查結果顯示,學歷低的人群占據一部分,業(yè)余時間學習少、有教育需求但實際生活存在困難等問題,通過問卷,這4位調查對象的具體狀況客觀的呈現(xiàn)了出來。
二、調查結果與分析
調查對象4人都是農村戶口,有1人是大專畢業(yè),3人是高中畢業(yè)。政治面貌都是群眾(部分人員上學期間是團員),4人都已婚。年齡相仿但在職業(yè)、收入等方面存在差異。從上表可見,4人介于31-36之間,占100%。在職業(yè)分配上,企業(yè)管理人員1人,酒店管理1人,普通職工1人,在家1人,相應的職工工資明顯低于企業(yè)及酒店管理人員,一人為酒店高層管理人員,一人為企業(yè)管理人員,工資在5000-6000之間,相應的家庭收入相對高于職工。
以上結果表明:由于學歷層次的差別和工作經驗的相對缺乏,個人收入和家庭收入相差也較懸殊,因此提高農村婦女的文化素質對于提高家庭經濟的收入也是非常必要的。作為新農村建設的一員,農村婦女的自身素質提高是迎接時代挑戰(zhàn)必須的一個環(huán)節(jié),是順應時代發(fā)展的一個必然途徑。
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四位女性普遍感受到自己的學歷與知識結構難以適應當前社會發(fā)展需要,特別是從事管理的三位女性深刻的感受到自己解決工作問題的知識與能力還需提高,另一位由于工作相對簡單感覺還好。單位教育培訓還不夠,即使有也是偶爾的。因為都是農村婦女,社區(qū)培訓更是無從談起。當然,不管學歷高低,她們都有教育培訓的意向,尤其一位學歷低的農民工這種要求更強烈。但到目前為止,她們都是心動卻怯于行動,主要由于工作、生活、主觀意向強烈度諸多因素的影響。兩位學歷相對高的調查者認為,目前現(xiàn)狀基本滿意,再加上工學矛盾、學習地點不便利以及培訓費用難以負擔等原因,所以即使有培訓意向,也不愿在此花費太多時間和金錢。而另一位農村婦女則認為自己的文化層次較低,難以接受新事物,不知道該學些什么,比較迷茫。如果要教育培訓,經費都要自己解決,這對于她們來說也是一個比較棘手的事,畢竟她們收入不高。當然,四人都認為,如果單位提供無償培訓的機會,那再好不過,但內容上應有所差別。如兩位學歷高的認為,她們應著重于禮儀、形象與魅力方面的培訓,而另外兩位則認為應著重于工作技能方面的培訓。
(三)教育培訓與學習需求
四位被調查的女性都有繼續(xù)學習深造的意愿,以提高自身素質或掌握一定的專業(yè)技能。對于培訓類別,都希望參加的是短期培訓,但培訓內容和學習方式卻有區(qū)別。由于調查對象都是務工女性,受地域和工作時間的限制,100%的人都沒有提升學歷的要求,更希望的是得到短期培訓的機會。由上表也不難得知培訓機構的選擇主要有三個:電大,婦聯(lián)和當?shù)卣。?0%的人更愿意接受婦聯(lián)所組織的培訓。對于培訓的內容上,緣于調查對象的特殊性,她們考慮更多的是和自己切身利益有關的內容。其中外出打工技能的培訓是首選,大多數(shù)外來打工女性認為,作為一個務工者,她們要比當?shù)氐膭展ふ叨嘁恍┠芰,適應工作環(huán)境的能力,與當?shù)厝藴贤ǖ哪芰,盡快學會切適應當?shù)厣畹哪芰Α虼,她們迫切希望能提供關于這方面的培訓。當然,由于自身條件和學歷的不同,她們也有一些不同的要求,如兩位大專學歷的女性就認為,應該多提供管理能力提升內容的培訓,以便在實際操作中學以致用,提高管理能力和自身素質。另外,所有的女性也注重如何教育子女,因為孩子是家庭最大的投資。從當前對象的選擇來看,為了能夠適應社會的發(fā)展以及自身的需求,農村婦女對于繼續(xù)接受教育的需求還是相當大的。
。ㄋ模┠壳白铌P心的問題
隨著女性社會地位的提高和社會角色的轉變,女性對自身利益和自身素質的提高越來越注重。通過調查顯示,四位調查對象中最關心的問題主要都是農村婦女的就業(yè)和就業(yè)培訓,農村醫(yī)療保障以及子女的就業(yè)問題。
(五)希望和要求
通過調查發(fā)現(xiàn),調查者普遍認為培訓機構能夠能注重實際情況,有針對性地開展個人培訓。為增加就業(yè)機會,希望能夠多開展一些技能方面的培訓,而且培訓技能實用,符合社會需求,同時希望培訓的時間安排上比較合理。因為大家都是在職員工或在家?guī)Ш⒆拥?,最好能讓她們工學兩不誤。還要求對于大齡的農村婦女能夠給予更多的關注。
三、存在問題
通過本次調查顯示,大多數(shù)農村女性都有危機意識,認為目前的學歷和知識結構不能適應當前職業(yè)發(fā)展的需要。但由于生活壓力過大,社會提供的無償培訓的機會不多,基本上淡化了學習意識,雖有愿望,但不強烈,導致培訓工作滯后,農村婦女的素質和技能提升緩慢。另外受傳統(tǒng)觀念以及潛意識的影響,很多人也并未完全轉變自己的社會角色,因此在家庭生活和就業(yè)發(fā)生沖突時,緣于能力的問題就束手無策了。
四、解決問題的幾點建議
針對以上問題,提出以下幾點建議:
(一)社會機構和單位能多關注農村婦女自身素質的提高,提供更多的培訓機會,以便提高她們的工作能力,從而改善她們的生活。
。ǘ┩ㄟ^一些激勵機制,調動廣大農村婦女的學習積極性。
。ㄈ┢髽I(yè)能更多地關注農村婦女的知識儲備和工作需求之間的協(xié)調更新,在農村婦女的培訓方面投入更多的人力物力,為她們提供更加合適的免費學習的機會,豐富她們的知識儲備,提高她們的競爭力,給企業(yè)創(chuàng)造更多價值。
五、總結
通過本次調查,我對農村婦女的教育現(xiàn)狀和需求有了進一步的了解,在調查的過程中也熟悉了調查的步驟和手法,受益匪淺。對自己今后的工作也大有幫助,提升了自己的行政管理能力和解決問題的能力。
農村婦女報告 5
在經濟快速發(fā)展的今天,婦女是推動經濟又好又快發(fā)展的“半邊天”,是建設和諧社會不可或缺的重要力量。加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,擴大農村婦女的就業(yè)與創(chuàng)業(yè),是實現(xiàn)婦女與經濟社會的協(xié)調發(fā)展前提。為了深入了解當前農村婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)情況,近日,景縣婦聯(lián)通過下企業(yè)走訪、召開座談會、發(fā)放調查問卷等方式,就婦女們在創(chuàng)業(yè)就業(yè)中遇到的困難及當前迫切需要解決的問題在等方面全縣范圍內進行了專題調研,現(xiàn)將調查情況報告如下:
農村婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)狀:
近年來,我縣不斷加大對婦女創(chuàng)業(yè)的扶持,培養(yǎng)起一批婦女創(chuàng)業(yè)優(yōu)秀典型,如白手起家,成功后返鄉(xiāng)投資的林源電子材料有限公司董事長唐永霞;河北康熙機電設備有限公司董事長丁霞;以廠為家、誠信經營的景勃石油機械有限公司總經理劉冬玲;年輕有為,不遠千里從河南到景縣投資的鳳珂毛有限公司董事長李小紅;工作嚴謹、治廠有方的河北西伯力特種橡膠有限公司董事長王;敢于創(chuàng)新,不斷開創(chuàng)農業(yè)發(fā)展新天地的王千寺鎮(zhèn)王高堡村養(yǎng)豬廠廠長肖桂蘭;克服一切困難,將養(yǎng)雞事業(yè)做大做強的留智廟鎮(zhèn)朱莊村養(yǎng)雞廠廠長張愛敏等。她們都是行業(yè)里的先鋒,創(chuàng)業(yè)事跡非常有代表性。在促進婦女就業(yè)方面,我們多措并舉,著力提高婦女就業(yè)技能,積極拓寬婦女就業(yè)渠道,通過舉辦創(chuàng)業(yè)培訓班、開發(fā)就業(yè)崗位、組織勞務輸出等方式,強力推動婦女就業(yè)。
另外我縣外出務工、自主創(chuàng)業(yè)婦女和留守婦女因選擇的不同而分別呈現(xiàn)如下特點:
一是在年齡結構上,外出務工和自主創(chuàng)業(yè)婦女年齡相對較輕,90%以上在18-45歲之間;留守婦女年齡大多在45歲以上,另有少部分22-35歲之間的年輕婦女因生育、照顧年幼子女暫時沒有外出務工。
二是在文化程度上,絕大多數(shù)外出務工婦女的文化程度在初中以上,而留守婦女除上述因生育原因暫時沒有外出的年輕一族外,其他人與外出務工和自主創(chuàng)業(yè)婦女相比文化程度明顯偏低。
三是在職業(yè)特長上,外出務工婦女大都擁有一至兩種技術特長,而留守婦女基本沒有參加過職業(yè)技術培訓,沒有一技之長。
四是思想觀念上,務工婦女特別是離鄉(xiāng)外出務工婦女及自主創(chuàng)業(yè)婦女追求經濟上獨立和接受新鮮事物的愿望強,敢闖敢冒的精神足,成功的信念意志堅定;留守婦女中則普遍存在“以農為本守家園”的傳統(tǒng)觀念和“小富即安、小成即滿”的保守思想,進取意識不強,畏難情緒嚴重。
五是農村婦女自主創(chuàng)業(yè)比例偏低,每個村只有2—3名婦女創(chuàng)業(yè),且創(chuàng)業(yè)只局限于種養(yǎng)業(yè)、制衣、個體戶等對技術要求不高的產業(yè)。
農村婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)中存在的問題
(一)女性承受心理壓力大
首先,女性扮演多重角色,角色沖突導致心理壓力加重。女性要扮演母親,妻子,老板等不同的角色,在事業(yè)和家庭之間時常感覺到沖突,直接導致了他們的心理壓力。
其次,女性創(chuàng)業(yè)者面臨更多的困難。具體表現(xiàn)在:
(1)心理壓力更重。女性從創(chuàng)業(yè)到守業(yè),很大程度上“要把自己當成男人,忘記性別身份”,有時候“還得不到家人的理解”,這導致她們的心理壓力比就業(yè)女性的壓力更大;
(2)政策宣傳不到位,企業(yè)未來發(fā)展方向不明。市場在不斷完善過程中,政府必然出臺大量政策,但是政策和相應的實施細則宣傳不到位,使企業(yè)家在大量新政策面前顯得手足無措;企業(yè)融資困難。與男性企業(yè)家相比,女性企業(yè)家在融資方面遭遇了更大的困難。主要是女性企業(yè)家經營的公司狀況,女性企業(yè)家自身特征以及社會對女性的歧視等方面的.原因造成;
(3)女性創(chuàng)業(yè)渠道狹窄。經了解,女性創(chuàng)業(yè)主要集中在餐飲,加工,批發(fā),零售以及美發(fā)店等行業(yè)上。這類企業(yè)能發(fā)揮女性的特質,也能很大程度上促進女性的解放。但是從長遠來看,這樣的一些行業(yè)并不能在更高層次上推動婦女運動的發(fā)展。
(二)大齡女性就業(yè)創(chuàng)業(yè)出現(xiàn)瓶頸
這里所說的大齡女性主要集中在35-50歲之間。她們就業(yè)創(chuàng)業(yè)難的主要原因在于:
(1)自身能力與崗位需求存在偏差,F(xiàn)在許多企業(yè)的產業(yè)結構需求大量的熟練工人,而這個年齡段婦女在計件工資為主的企業(yè)中逐步不受到青睞。
(2)大齡女性不想,不敢創(chuàng)業(yè)。調查中了解到,很多30多歲的女性對創(chuàng)業(yè)都不敢想,更不用提那些40、50歲的人員了。
(三)其他群體女性就業(yè)創(chuàng)業(yè)呈現(xiàn)新問題
首先,靈活就業(yè)人員需求得不到滿足,F(xiàn)在存在大量需要從事靈活就業(yè)崗位的人員,他們大部分是50左右的大齡女性。但是大部分崗位都是非固定勞動期限或者是要求按時上下班的崗位,這樣很多女性就寧肯選擇不就業(yè)。因為她們要接送孩子上學,還要買菜做飯等。
其次,特殊家庭女性就業(yè)存在困難。這里所講特殊家庭主要是由于突發(fā)事件(生病,喪偶等)而導致的各類家庭。此類特殊家庭的女性在就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面存在特殊的困難,有她們特殊的需求。
存在上述幾種問題的原因主要基于如下幾點:思想觀念落后阻礙了婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè);文化素質偏低束縛了婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè);資金不足限制了婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè);家務方面的沉重負擔拖累了婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
對策和建議
1、宣傳引導,轉變觀念。
縣委政府的支持,充分利用電視、報紙、網絡等各種傳媒,向農村婦女宣傳黨的政策和有關促進婦女轉移就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)方面的政策規(guī)定,宣傳農村婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要性,一方面要大力宣傳實踐科學發(fā)展觀和男女平等基本國策。用正確的理論影響并促進農村婦女思想觀念轉變,激發(fā)農村婦女在經濟建設中的積極性和創(chuàng)造性,喚起她們的主體意識,幫助其消除“男主外、女主內”的陳舊觀念,樹立敢于拼搏,敢于創(chuàng)業(yè)的新觀念,鼓勵農村婦女走出家庭,認識世界,發(fā)展自我。另一方面要大力宣傳婦女在新農村建設中的重要作用。要廣泛宣傳婦女營銷大戶和“雙學雙比”活動等的先進事跡,用身邊活生中的事例去激勵廣大農村婦女,使她們學有榜樣,干有目標,增強自主創(chuàng)業(yè)的信心和決心。
2、強化培訓,提升素質。
一是開展技能培訓工作。聯(lián)合勞動就業(yè)服務局等相關部門大力開展好婦女技能培訓工作,制訂出培訓計劃、培訓內容。根據婦女的文化層次、技能水平,篩選出一批適合婦女再就業(yè)的項目,不定期舉辦婦女就業(yè)培訓班,幫助廣大的失業(yè)待業(yè)婦女盡快撐握一技之長,逐步形成“市場引導培訓,培訓促進就業(yè)”的新機制。二是大力開辦女性創(chuàng)業(yè)培訓班。組織婦女學文化、學科學、學管理、學營銷、學習現(xiàn)代市場經濟發(fā)展所需的各類知識,使培訓內容日益豐富,培訓規(guī)模不斷擴大,培訓層次逐步提高。通過培訓,激勵女性自強自立,增強創(chuàng)業(yè)意識和開拓精神。同時要創(chuàng)造條件,啟動培訓與提供小額貸款相配套的激勵措施,探索“以培訓促進創(chuàng)業(yè),以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)”的模式。
3、優(yōu)化服務,拓寬渠道
一是強化服務。聯(lián)合相關部門和企業(yè),舉辦勞務洽談會、招聘會等活動,及時向婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供信息咨詢和指導,并積極主動地加強與用人單位的聯(lián)系,爭取用人單位的支持,為農村婦女創(chuàng)造更多的就業(yè)機會。二是搭建平臺。要解放思想,集思廣益,創(chuàng)新工作思路,從當?shù)貗D女實際需求出發(fā),搭建適合農村婦女就業(yè)工作平臺,拓展就業(yè)渠道和就業(yè)領域,積極為農村婦女提供就業(yè)機會,努力把未就業(yè)婦女人數(shù)控制在最低程度。
4、解決難題,扶持創(chuàng)業(yè)
一是幫扶貧困。解決特殊困難婦女群體就業(yè)和實際生活問題,是推進婦女就業(yè)工作的重點和難點。要積極爭取政府和社會力量,著重幫助低保護、困難戶、單親特困母親家庭解決就業(yè)問題,切實為她們解決生活實際困難。
二是政策傾斜。根據婦女實際,推動政府制定出臺相關政策,對農村婦女在職業(yè)介紹、就業(yè)培訓、技能培訓等方面給予優(yōu)惠,并在提供小額擔保貸款中優(yōu)先照顧她們。同時為農村婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供良好的社會環(huán)境。
農村婦女報告 6
農村婦女宮頸癌、乳腺(以下簡稱“兩癌”)檢查項目是重大公共衛(wèi)生婦幼項目之一。為保障全縣廣大婦女健康,提高早診早治率,降低死亡率,提高廣大農村婦女的健康水平,20xx年9月,xx縣被xx省衛(wèi)生廳確定為農村婦女宮頸癌免費檢查項目縣,該縣自20xx年9月份開始,啟動全縣農村婦女“兩癌”檢查項目,為35-64歲農村婦女免費進行“兩癌”檢查24530人次。為更好地做好農村婦女“兩癌”檢查工作,提高農村婦女健康水平,xx縣婦聯(lián)通過走訪、電話、座談等形式,對農村婦女“兩癌”檢查工作進行了專題調研。具體情況如下:
xx縣總人口49.萬,女性人口22.22萬人,占總人口數(shù)的48.3%。為提高農村婦女“兩癌”早診早治率,降低死亡率,全面提高廣大農村婦女健康水平和生活質量,xx縣先后成立了以分管副縣長為組長的領導小組、召開全縣農村婦女“宮頸癌”普查工作動員大會、制定并下發(fā)了《xx縣20xx-20xx年農村婦女“宮頸癌”普查實施方案》,本著實施政府實事工程惠民利民的宗旨,挖掘項目特色和亮點,結合“兩癌”項目開展面向全縣農村婦女進行“兩癌”免費檢查。作為實施項目的主體之一,xx縣婦聯(lián)主動作為、溝通協(xié)調,與縣婦幼保健院等衛(wèi)生部門聯(lián)合,對xx縣農村婦女開展了“兩癌”免費普查救助。截止20xx年5月,本縣適齡婦女人數(shù):總數(shù)xx0896人,其中城市20280人,農村100610人。近三年農村參加宮頸癌檢查的婦女35260人,檢查率35.04%,其中陰道鏡檢查964人,病理檢查95人。通過檢查,發(fā)現(xiàn)患有滴蟲性陰道炎367人,患病率1.04%,外陰道假絲酵母菌病xx人,患病率3.18%,細菌性陰道病4337人,患病率xx.3%,其它生殖道感染935人,患病率2.65%,檢出癌前病變15人,發(fā)病率0.043%,宮頸癌4人,發(fā)病率0.011%,發(fā)現(xiàn)cin2級以上病變15人,發(fā)病率0.043%。農村參加乳腺檢查的婦女6108人,檢查率6.07%,其中乳腺彩超檢查6108人,乳腺鉬靶x線檢查380人,病理檢查1人,檢出乳腺1人。檢出乳腺纖維瘤36人,其他乳腺良性疾病340人。
一是宮頸癌變普查發(fā)病年齡偏大。根據有關文獻資料,婦科腫瘤高發(fā)人群應是35歲至59歲的中年女性,但在該縣的檢查統(tǒng)計中發(fā)現(xiàn)宮頸癌患ⅲb者在50到56歲之間,子宮癌患者最小年齡33歲,年齡最大的為60歲,而35歲以下婦女患子宮癌0人。這些數(shù)據表明宮頸癌變發(fā)病無年齡限制。
二是城郊區(qū)農村婦女患病率高于邊遠城區(qū)。對全縣農村患兩癌普查的統(tǒng)計結果顯示,患病婦女中,城郊區(qū)農村婦女患病率高于邊遠城區(qū),如:碼市鎮(zhèn)發(fā)現(xiàn)癌變2例;水囗鎮(zhèn)發(fā)現(xiàn)癌變4例;小圩鎮(zhèn)發(fā)現(xiàn)癌變也僅1例。三是年輕婦女患乳腺疾病增多。在檢查中共發(fā)現(xiàn)35歲至45歲之間的婦女患乳腺疾病的居多,約有2389人,占乳腺疾病患者人群的21.2%,說明乳腺增生發(fā)病越來越年輕化。
(一)部分農村婦女自我保健意識淡漠、知識匱乏。雖然“兩癌”普查經各級政府、部門層層動員,但是大部分農村婦女自我保健意識淡薄,對婦女病防治知識認識水平低,對宮頸疾病的危害認識不足,認為沒有癥狀不需檢查,有的甚至對查出的異常情況不重視,不配合復診工作,有的婦女甚至“諱疾忌醫(yī)”擔心被查出有病要進行治療“麻煩”,被查出有病也拒不接受進一步檢查、治療,還有部分婦女只對b超檢查充滿信任,認為只做b超就能解決問題了,對進行宮頸細胞學檢查抱有可疑態(tài)度。適齡婦女尤其是35—40歲的婦女一般都在外打工,這部分人群參檢率較低。
(二)后續(xù)治療救助保障機制不到位。項目實施中,尤其在特困患病婦女的救助中,我們發(fā)現(xiàn),很多患病婦女因為缺乏意識,擔心因病致貧、因病返貧,領到醫(yī)療救助也不及時治療,小病導致大病。就診資料不注意收集,資料的不完善,導致本應得到救助的失去機會。
(三)缺乏農村婦女“兩癌”免費治療的政策措施。農村婦女“兩癌”檢查項目的落實,為農村婦女撐起了健康的“保護傘”。
但我們認為,關注婦女健康不僅要重檢查,更要重治療。早篩查、早治療是治療“兩癌”的關鍵,對提高婦女生存率和生活質量、降低成本都至關重要。通過走訪,我們了解到,患病的.農村婦女特別是家庭貧困的農村婦女盼望得到免費的治療,她們說如果不能得到及時治療,還不如不檢查。但她們的家庭條件制約了她們得到及時和充分的治療。但目前沒有關于農村婦女“兩癌”免費治療政策措施。
為進一步做好農村婦女“兩癌”普查這一利民惠民的實事好事,下一步將:
(一)加大宣傳教育力度。一方面要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)干部的宣傳和培訓,使她們進一步了解“兩癌”項目有關政策。另一方面要制作“兩癌”防治手冊等,加強相關知識的宣傳,可在電視臺、網絡、報刊、雜志等媒體上開設專欄,免費播放刊登公益公告,大力宣傳“兩癌”篩查工作,充分調動廣大婦女參與篩查的積極性和主動性,努力營造“要我篩查”為“我要篩查”的良好工作氛圍。
(二)重視整合社會資源。建立健全貧困婦女社會援助機制,努力爭取多方支持,整合社會資源,設立農村貧困婦女“兩癌”救助基金,幫助農村貧困婦女獲得及時治療。將農村婦女兩癌治療費用納入農村新型醫(yī)療合作報銷范圍。啟動政府援助、社會救助機制,利用社會慈善機構的力量,廣泛對農村患有“兩癌”農村婦女在縣城區(qū)主要醫(yī)院開設農村婦女婦科重癥治療綠色通道,讓農村患有子宮、乳腺之類疾病的貧寒家庭能夠看到一線生機。
(三)列入專項常規(guī)檢查。把“兩癌”篩查作為醫(yī)院一項常規(guī)性工作,在醫(yī)院設立婦女“兩癌”篩查門診,在規(guī)定時間內免費篩查,使“兩癌”患者無論在哪里治療都可以得到一定救助,讓全社會更多地關注、參與和支持重大婦幼衛(wèi)生項目,提高項目的知曉率和美譽率,切實體現(xiàn)國家對廣
大農村婦女“得實惠、長受惠、普受惠”的政策福利。
農村婦女報告 7
我是xx村委員會委員,20xx年分管xx村婦聯(lián)工作和xx村統(tǒng)計工作,下面就這兩項工作,分別總結如下,望各位領導、全體黨員和村民代表給予指正。
一、婦女方面工作
我們婦聯(lián)的工作職責是:協(xié)助村黨支部、村委會,帶領好廣大婦女,解放思想、加強學習,提高每個的素質,幫助引導她們走致富之路,長期穩(wěn)定低生育水平,以宣傳教育為主,提高干部群眾的國策意識,有效地控制人口過快增長,促進經濟發(fā)展和人民生活水平的提高。
20xx年是我村發(fā)展的關鍵一年,我村也進入了新的歷史發(fā)展階段。新的形勢、新的特點已經出現(xiàn),我們積極響應黨的號召,繼續(xù)組織村內婦女參與護林防火工作。20xx年我村婦女是472人,勞動力是269人,占總勞動力的47%。無論是植樹造林、護林防火,還是環(huán)境整治等,都離不開女同志,廣大婦女都充分發(fā)揮了她們的作用,推動了全村各項工作的又好又快發(fā)展。
另外,在計劃生育方面,我村20xx年49歲以下育齡婦女是295人,占婦女總數(shù)的xx%,為了落實計劃生育工作思路和工作方法的“兩個轉變”,貫徹落實《中共中央、國務院關于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》和《xx市農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度》,我村重新修訂了《xx村計劃生育村民自治章程》,力在穩(wěn)定低生育水平,為計劃生育家庭提供政策扶持。同時在村黨支部的領導下,我們加大了宣傳力度,宣傳品入戶率在90%以上,讓廣大婦女了解政策,提高認識,對藥具如何使用,做到知情選擇。此外我村設立了計劃生育領導小組,由書記擔任領導小組負責人,簽訂了《人口和計劃生育目標責任書》并制定了《村計劃生育領導小組職責》,形成了行政管理、技術服務、群眾工作“三位一體”的工作模式。
目前,我村已婚育齡婦女采取長效措施的有25人,占已婚婦女的57%;使用短效避孕措施的有69人,占已婚婦女的32%。由于我們宣傳到位,上下級相互溝通,群眾對政策有了充分的認識,才保證了我村20xx年沒有出現(xiàn)計劃外生育。20xx年我村新辦證4戶,辦理一孩《生育服務證》6戶,辦理二孩《生育服務證》xx戶;為70歲以上的.獨生子女戶辦理獎勵費4戶,改善了他們的家庭經濟狀況,提高了他們的生活質量。
我村今年組織計劃生育會議5次,開展各種活動9次,包括計生戶優(yōu)撫活動xx次、生殖健康宣傳品發(fā)放活動2次、全村育齡婦女康檢2次及各種文藝活動4次。其中,我村參加了區(qū)計生辦舉辦的“五月鮮花詠國策,共建和諧新xx”計劃生育文藝節(jié)目調演,我村的“計劃生育就是好”扭秧歌節(jié)目不但獲得了此次調演的二等獎,而且歌詞在村內廣為傳唱,使得這支秧歌隊成為我村人口與計劃生育知識的文藝宣傳隊。
盡管20xx年的計劃生育工作取得了一定的成績,但我們的工作還存在著一些不足之處。比如:人戶分離情況比較嚴重,對于那些戶在本村,實際人長期居住在外鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人,管理上還存在一定困難。但隨著在xx與良鄉(xiāng)兩名聯(lián)絡員的設置,這種狀況會有所改善,能夠促進我村計劃生育工作的更好開展。
二、統(tǒng)計工作
自從擔任統(tǒng)計工作以來,我感到自己的壓力相當大,由于自身素質存在的不足,再加上對統(tǒng)計工作業(yè)務不精通,工作起來有一定的困難。面對這種情況,我加緊學習業(yè)務知識,虛心向別人請教,使得今年的統(tǒng)計工作取得了一定成績。
在做報表統(tǒng)計的過程中,我做到了有據可查,有據可參。我認為,作為一名統(tǒng)計人員,貼近群眾,反映群眾的愿望,為群眾辦真事、辦實事,才是一個統(tǒng)計人員所應盡的責任。只有這樣,我們的統(tǒng)計工作才可親可信,深入人心,才會得到群眾的擁護和支持。
20xx年,我們按時完成了鄉(xiāng)黨委下達的各項經濟指標,全村人均收入達到xx元,與去年相比有相當?shù)奶岣摺?/p>
今后,在各級黨組織的正確引導下,我一定積極學習,彌補自己的不足,充分發(fā)揮共產黨員的先鋒模范作用,積極配合村黨支部、村委會,做好自己的本職工作,引導廣大婦女群眾提高自身素質,奔向致富之路;同時做好本村的統(tǒng)計工作,不出現(xiàn)任何紕漏,做到一個統(tǒng)計人員所應盡的責任。
今天借這個會議,望在座的各位領導、全體黨員、村民代表對我的工作進行指證批評,為我的工作獻計獻策,促使我的工作能夠更好的開展,為xx經濟社會的發(fā)展做出應有的貢獻。
農村婦女報告 8
就業(yè)是民生之本,創(chuàng)業(yè)是發(fā)展之基。十八大強調,要以保障和改善民生為重點,實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,鼓勵多渠道多形式就業(yè),促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。婦女就業(yè)是整個就業(yè)工作大局的重要組成,是促進經濟社會持續(xù)健康發(fā)展的現(xiàn)實需求。近年來,xx市xx鎮(zhèn)婦聯(lián)緊緊圍繞xx市政策方針,市婦聯(lián)相關婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作要求,充分發(fā)揮組織婦女、引領婦女、服務婦女和維護婦女兒童合法權益的職能作用,在市婦聯(lián)的積極倡導和結對幫扶下,依托各村婦女兒童之家,在實現(xiàn)婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè),促進家庭增收、推動社會和諧發(fā)展等方面做了大量的工作,有力推進了農村婦女勞動力有序、有效轉移。
一、基本情況
20xx年底,全鎮(zhèn)農村戶籍人口6.8萬人,其中女性占了一半;全鎮(zhèn)勞動力人口2.25萬余人,其中農村婦女勞動力1.2萬余人,占53%。越來越多的農村婦女走出了田野,積極投身就業(yè)創(chuàng)業(yè)浪潮,不僅創(chuàng)造了社會財富,提升了獨立的經濟能力,也日益顯現(xiàn)出自身的價值和優(yōu)勢。目前,全鎮(zhèn)70%以上的農村婦女能夠掌握了專業(yè)技術,在工作崗位上立足。
二、主要做法
(一)開展技能培訓,增強農村婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)本領
在廣泛調研的基礎上,為有不同需求的農村婦女定制培訓課程,先后開展家政保潔、馬達車工等婦女職業(yè)技能培訓班,近年來,共有300多人次婦女參加了培訓,通過培訓幫助農村婦女掌握一技之長,增強參與社會競爭的意識和本領。在市婦聯(lián)的支持幫助下,xx鎮(zhèn)百余位勞動婦女掌握了馬達車的基本知識和工作原理,在家也可以開展手工紡織等活動。
(二)發(fā)掘地區(qū)優(yōu)勢產業(yè),帶動農村婦女實現(xiàn)靈活就業(yè)
xx鎮(zhèn)是農業(yè)古鎮(zhèn),以前勞動女婦女多半都是投入到田間勞動,在農閑時,心靈手巧的勞動婦女學會了制作各種編織物。因此,加強編制產業(yè)發(fā)展,帶動農村婦女實現(xiàn)靈活就業(yè)。通過市婦聯(lián)統(tǒng)一領導,開展了手工技能培訓、政策咨詢、就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導等活動,通過紡織行業(yè)發(fā)展帶動不少婦女實現(xiàn)靈活就業(yè)。同時,將本地特色針織品推入市場,推薦到大型展銷會,拓寬銷售途徑,進一步加強就業(yè)創(chuàng)業(yè)。并組織優(yōu)秀經紀人前往義務等發(fā)達地區(qū)參觀學習,增強相關能力。
(三)宣傳倡導,拓寬農村婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)平臺
為了讓農村婦女不用走出家門,就能了解就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息,xx鎮(zhèn)利用鎮(zhèn)村兩級婦女兒童之家平臺,將就業(yè)信息、創(chuàng)業(yè)渠道等多方面整合的資料,通過宣傳櫥窗、信息平臺、廣播電視、報紙雜志等多媒體,向農村勞動力婦女展示。讓她們足不出戶就能滿足需求,找到合適的工作,發(fā)展新產業(yè)。婦女兒童之家通過信息共享,在鎮(zhèn)一級的組織領導下,將企業(yè)招聘信息、就業(yè)創(chuàng)業(yè)熱點、技能知識培訓等通知,走村串戶的向農村婦女宣傳講解,并定期組織志愿者開展就業(yè)、科普、政策、民生宣傳,擴大影響力。
(四)幫扶弱勢群體,統(tǒng)籌推進農村婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)
鎮(zhèn)婦聯(lián)積極爭取黨委、市婦聯(lián)支持,對單親、困難母親、患大病婦女特殊關懷,幫助扶持他們參加職業(yè)技能培訓和初期創(chuàng)業(yè)投入,為弱勢群體改善生產、生活質量提供了保障。并積極組織鎮(zhèn)村巾幗志愿者隊伍上門為部分單親困難母親家庭清潔衛(wèi)生,幫助弱勢群體營造干凈祥和的生活環(huán)境,并積極宣傳家政服務的優(yōu)勢,吸納他們進入家政行列,通過家政服務實現(xiàn)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。
三、存在問題
(一)維權意識淡薄。我國法律中雖然規(guī)定了男女享有平等就業(yè)權利,但農村婦女求職仍然面臨著性別歧視、崗位歧視、勞動報酬歧視等問題,由于自身缺乏法律知識和維權意識,使自身合法權益不能得到很好的保護。
(二)滿足于生活現(xiàn)狀。農村婦女多半一直務農,但男主外女主內思想濃重,有些家庭婦女滿足于現(xiàn)狀,不思進取,重活累活不想干,技術含量高的工作又不能勝任,寧可在家打麻將、閑聊,也不愿意走出家門學習和工作。
(三)受傳統(tǒng)就業(yè)理念制約。多數(shù)女性創(chuàng)業(yè)意識淡薄,缺乏創(chuàng)業(yè)的勇氣和信心,但對就業(yè)期望值過高,總想找穩(wěn)定、舒適、待遇好的工作和風險小、收入高的單位,對自己的能力估計不足,對就業(yè)崗位定位不準。
(四)發(fā)展環(huán)境存在限制。沒有具體的針對婦女發(fā)展和就業(yè)創(chuàng)業(yè)的專項扶持政策,加之農村婦女自身的綜合能力較低,很難找到適合自己的.創(chuàng)業(yè)項目和就業(yè)崗位。部分女企業(yè)家由于企業(yè)規(guī)模小、科技含量低、稅收少,企業(yè)融資困難,發(fā)展資金短缺,技術發(fā)展滯后,失去了發(fā)展企業(yè)的持續(xù)動力。
四、對策及建議
(一)加強宣傳,提振就業(yè)創(chuàng)業(yè)信心。要大力宣傳馬克思主義婦女觀和男女平等基本國策,喚起廣大婦女的主體意識,引導她們破除“男主外、女主內”的陳舊觀念,樹立敢于拼搏,善于創(chuàng)業(yè)的新觀念,鼓勵婦女群眾走出家庭,創(chuàng)新業(yè)、創(chuàng)大業(yè);要加大對女性創(chuàng)業(yè)典型和優(yōu)秀女企業(yè)家的宣傳力度,擴大社會對她們的了解和認同,增強婦女自主創(chuàng)業(yè)的信心和決心;加大優(yōu)惠政策,真正使這些利民、惠民政策深入人心。
(二)提升素質,增強就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。面向尚未就業(yè)的農村婦女,給予必要、系統(tǒng)、全面的就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓,使之盡快掌握一定的自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)的能力;開展針對性的業(yè)務培訓,幫助其改進技術,改善管理,提高效益;開辦更多創(chuàng)業(yè)講座及相關課程,幫助女性創(chuàng)業(yè)者進一步掌握形勢發(fā)展大局,找準企業(yè)發(fā)展定位。
(三)加強扶持,破解就業(yè)創(chuàng)業(yè)難題。積極爭取各級領導和相關部門的支持,對紡織編織業(yè)的發(fā)展予以政策、資金、場地上的扶持,大力推動龍頭產業(yè)的發(fā)展。積極推進居家養(yǎng)老、助殘服務、家政保潔等服務業(yè)的發(fā)展,做大做強婦聯(lián)特色品牌,使之成為吸納農村婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)的主要渠道。
農村婦女報告 9
我叫xx,xx村黨總支委員現(xiàn)任村任婦代會主任、計生主任,在街道計生辦、村兩委的正確領導和關心下,在同志們的積極配合下。努力學習、勤奮工作、與時俱進,開拓進取,求真務實,認真履行自己的崗位職責,在婦女和計生工作中,取得了較好的成績。各方面也都得到了鍛煉和提高。下面,我將本人任職以來的工作、學習情況述職如下,請同志們評議。
一、努力學習,不斷提高業(yè)務水平和自身素質,及時適應工作崗位。
學習是明確政治方向,提高能力水平的重要途徑,更是適應新形勢、新環(huán)境的必然要求。對我而言,力求在貫徹黨的計劃生育方針、政策和上級精神時不走樣;學習現(xiàn)代管理知識,不斷更新、完善自我,力求使自己適應新時期人口與計劃生育工作對領導干部的知識要求。通過學習進一步提高了自身政治水平和工作能力,使自己較好地具備了適應計生工作的能力。通過學習使我時刻把黨和人民的利益放在第一位,個人利益服從黨和群眾利益,平時注重關心社會,關心群眾,關心集體,關心同志。注重從身邊小事和本職工作做起。立足本職崗位,做到了干一行,愛一行,干一行,專一行。把自己平凡的工作,作為為廣大村民群眾服務的起點。在學習、工作和生活中識大體、顧大局、講黨性、講奉獻,樹立勤政廉政、淡泊名利、勤勤懇懇、一心為公的思想。我經常深入到村民家中,開展服務,調查研究,摸清情況,根據上級婦聯(lián)的要求,結合我村的實際,形成了以服務群眾為重點的計生工作思路,依法推行我村計劃生育的開展,建設和完善流動人口管理機制,制作計生宣傳板,努力創(chuàng)造了村良好的人口環(huán)境。
二、格盡職守,勤奮做好組織上分配的村各項工作。
1、婦代會工作。婦代會既是婦女的代言人,又是廣大婦女的知心朋友,更是婦女姐妹工作和感情聯(lián)系的橋梁和紐帶。我在上級婦聯(lián)的精心指導下,緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的總方針,服從服務于經濟建設,創(chuàng)造性地開展婦代會工作,一是利用每季度的孕情監(jiān)測、“三八”婦女節(jié),開展生動現(xiàn)實的座談會,以生動的實例來激發(fā)婦女們的創(chuàng)業(yè)熱情,用身邊的典型來感染、帶動婦女,促進她們思想認識的提高。以豐富文化活動為載體,提高婦女參與文化活動的熱情,達到提高素質目的。二是加強維權,保護合法權益。對婦女同志來訪,做到“熱心、耐心、關心、愛心、盡心”等五心原則,充分運用新<婚姻法>、<婦女兒童權益保護>等法律法規(guī)為廣大婦女、兒童伸張正正義,打擊邪氣,消除偏見。妥善處理每一項糾紛,直到來訪者滿意為止。真正當好婦女的守門人,做好婦女的貼心人。
2、計劃生育工作。我們村計劃生育管理人口人,已婚育齡婦女人,其中已婚未育人,一孩人,二孩及以上人,結扎人,雙女結扎1戶。人口出生率xx%,人口自然增長率xx%,計劃生育率xx%統(tǒng)計符合率達,避孕節(jié)育措施落實率,圓滿地完成了各項目標任務。計生工作得到了上級領導的肯定。
3、扶貧幫困工作。在關愛村弱勢群體上,積極為他們排擾。以自己赤誠之愛,熱心相助計生困難戶等戶。
4、做好村所屬經常性工作和村安排的.各項中心工作如新農保、新農合、衛(wèi)生、民生工程、村莊亮化建設和綜治維穩(wěn)工作。
三、清正廉潔,樹立個人良好形象作風廉潔。
在實際工作中堅持不以權謀私,不行賄和受賄,不搞錢權交易,不徇私舞弊,不投機鉆營,不開后門。違紀違法的事一點不干,一塵不染。要做到這樣,我主要做到了三條:一是不斷進行反腐倡廉學習,對照正反兩個方面的典型,認真反思,警鐘長鳴,努力克服享樂主義、拜金主義和極端個人主義。二是事關全局的大事以及群眾關注的熱點、難點問題,都要及時向村黨組織匯報,經過領導班子研究決定,然后遵照執(zhí)行,不獨斷專行。三是嚴格要求自己。作為村黨總支委員,特別是我主抓婦女工作,是與基層打交道最為直接的工作,與群眾接觸的機會多。因此,自己工作的形象如何,直接關系到黨在群眾中的形象,直接關系到整個村干部隊伍建設。在實際工作中,凡是要求同志們做到的,自己首先做到,為同志們做好表率。在實際工作中遇到棘手的問題、困難的工作,自己都挺身而出,站在困難的前沿,跟大家一起戰(zhàn)勝困難;帶頭講學習、講政治、講正氣,認真開展批評與自我批評,不回避矛盾,不爭功諉過,不只報喜不報憂,以自己光明磊落的言行影響和促進村的建設。
總之,近年來,我做了一定的工作,也取得了一些成績,但距領導和同志們的要求還有不少的差距:主要是對政治理論和法律的學習抓得還不夠緊,學習的系統(tǒng)性和深度還不夠;工作創(chuàng)新意識不強,創(chuàng)造性開展不夠。在今后的工作中,我將發(fā)揚成績,克服不足,以對工作、對事業(yè)高度負責的精神,腳踏實地,盡職盡責地做好各項工作,不辜負領導和同志們對我的期望。一是進一步強化學習意識,在提高素質能力上下功夫。把學習作為武裝和提高自己的首要任務,牢固樹立與時俱進的學習理念,養(yǎng)成勤于學習、勤于思考的良好習慣。把參加集體組織的學習與個人自學結合起來,一方面積極參加集中組織的學習活動,另一方面根形勢發(fā)展和工作需要,本著缺什么補什么的原則,搞好個人自學,不斷吸納新知識、掌握新技能、增強新本領。二是進一步強化職責意識,在爭創(chuàng)一流業(yè)績上下功夫。繼續(xù)把“服從核心,服務中心”作為自己的工作中心。進一步樹立正確的人生觀和價值觀,增強事業(yè)心和責任感,認真做好職責范圍內和領導交辦的工作任務,充分發(fā)揮共產黨員的先鋒模范作用,自主創(chuàng)新的開展工作,努力創(chuàng)造一流的工作業(yè)績。三是進一步強化服務意識,在轉變工作作風上下功夫。牢固樹立宗旨意識,努力做到由只注意做好當前工作向善于從實際出發(fā)搞好超前服務轉變;由被動完成領導交辦的任務向主動服務、創(chuàng)造性開展工作轉變;由只注意搞好對內服務向把對上服務和對下服務、對內服務和對外服務統(tǒng)一起來轉變,努力為東三家村黨總支做好參謀助手,為村全體婦女提供優(yōu)質高效的服務。在此,我真誠的懇請各位領導和同志們能給予我大膽的批評和指正,以幫助我更加全面的了解自己、認識自己,我將不勝感激。
農村婦女報告 10
目前,農村家庭在婚姻中以女方到男方家庭居住的占絕大多數(shù),由于農村中“男尊女卑”傳統(tǒng)觀念的影響,農村婦女在很多方面實質上仍處于弱勢地位,尤其是農村婦女離婚后,其基本的人身、財產權益很難得到保障,針對這種情況,我鄉(xiāng)婦聯(lián)進行了系統(tǒng)的調研。
1、很難取得宅基地所有權,F(xiàn)在的農村家庭結婚,普遍都是由男方提供住所、女方提供嫁妝,因此,男方為準備結婚而在婚前購置或建造的住房大多數(shù)是登記在男方一人名下的,《新婚姻法》頒布后,其所有權在婚后還是屬于男方,不可能因婚姻關系持續(xù)時間的長短而改變其歸屬。一旦發(fā)生離婚的現(xiàn)象,農村婦女很可能就處于沒有住所、無處可去的境地。通常娘家受不良風俗的影響,認為嫁出去的女兒如果仍居住在娘家,對其兄弟家不好,而且有辱家門,按照目前農村的習俗,房屋大都是留給兒子的,如果離婚后婦女強行回家居住,即使父母愿意接納,姑嫂之間也很難和平相處。容易導致家庭矛盾。而按照當前規(guī)定,離婚的婦女又不可能申請到新的宅基地,最終導致其無房可住。
2、土地承包經營權很難取得。由于土地的不動性,農村婦女離婚后,通常無法帶走在婆家分得的土地。即使有極少數(shù)的婆家同意把地分出來,但是由于不便于離婚婦女去耕種,往往使離婚婦女很難實際得到土地承包經營權。三十年不變的土地承包政策,使農村婦女想要重新得到承包地是很渺茫的事情。這就意味著離婚婦女沒有了土地這一生產資料。其基本的生活很難得到保障。
3、就業(yè)創(chuàng)業(yè)機會很難把握。離婚后的農村婦女,在住無定所、耕地無著落的情況下,很難拿出時間、拿出金錢來進修,進行系統(tǒng)的學習,提高自己的知識水平。在我鄉(xiāng),還可以從事手工藝品加工等勞動密集型行業(yè),解決溫飽問題,但是,離創(chuàng)業(yè)致富還差很多?v使婦聯(lián)進行了很多創(chuàng)業(yè)培訓,可是由于時間、個人基本生存條件等問題,很難使這部分婦女得到有效的信息和專業(yè)的培訓。
4、回娘家落戶難。女方嫁入男方家后,戶口也遷到男方戶口所在地,但是在離婚后男方家急需將女方戶口遷出,而女方娘家村委,往往由于涉及村級集體資產權益分配等問題,利用村規(guī)民約等限制,設置多種關卡限制女方戶口遷入。通常情況下,條件較好的村莊,對離婚后婦女戶口及子女戶口的遷入,會要求婦女出具在村里落戶但是不享受村民待遇的聲明,否則不予遷入戶口。
1、傳統(tǒng)重男輕女思想觀念的影響。“男尊女卑”、“男娶女嫁”等傳統(tǒng)思想觀念在人們的頭腦中仍然根深蒂固,依然起著作用,“男尊女卑”仍然是侵害離婚婦女權益的思想基礎和文化根源。受這種思想的影響,農村家庭在村里事務一般都是由戶主,男性公民出面。女性往往就是干活、在家照顧孩子、伺候老人。農村婦女的自我意識不強。
2、自身法律觀念不強、法律意識淡薄。農村婦女通常遇到婚姻關系變化時,會茫然不知所措,不知道用法律手段來保護自己、維護自己的合法權益。有些離婚婦女權利和財產意識淡薄,在婚姻關系變化過程中不知道如何主張和實現(xiàn)自己的權利,而后失去要求權利的機會。等到訴訟程序結束后,只會埋怨處理不公,不知道提高自己的法律意識。
3、村規(guī)民約存在的問題。村規(guī)民約的制定過程中,往往會征求村民意見,可是廣大農村婦女很少會有提出意見的。而且,農村婦女很少有自愿進入村民委員會、村民代表會議等農村權力機構的,她們往往覺得“男主外,女主內”,這就直接導致在農村事務的決定過程中,婦女的利益要求很難得到充分的表達和重視。再就是農村基層干部遇事習慣用傳統(tǒng)方法、用村規(guī)民約來解決,可是往往就是這些村規(guī)民約,規(guī)定了不利于離婚婦女權益保障的條款。
4、缺乏有力的“娘家保障”。許多離婚婦女權益受侵害時,首先想到的是到“婦聯(lián)”尋求幫助,可是我們婦聯(lián)缺乏相應的`執(zhí)法權限,又無相應經費,解決其問題來心有余而力不足。而且目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)僅安排一名編制,只有一個工作人員,通常還要擔任其他業(yè)務工作,所以遇到這種情況通常也只能做一些宣傳教育工作,或是協(xié)調有關部門解決,但協(xié)調起來難度很大,收效甚微。
1、弘揚新風,最大化的實現(xiàn)“男女平等”。通過宣傳、廣播、文藝演出等各種形式,轉變群眾的思想,力爭從根源上最大化的實現(xiàn)“男女平等”。
2、增強婦女法律意識,多渠道多形式加強維護農村婦女合法權益有關政策法規(guī)宣傳。發(fā)動婦女積極參與學習,提高婦女的法律意識,使她們了解與自己切身相關的法律法規(guī)。鼓勵她們積極參與村委會、村民代表會等權利機構,要求她們學會運用法律武器維護自己的合法權益,以制止和減少侵害婦女土地權益現(xiàn)象的發(fā)生。在現(xiàn)實生活中,我們還提倡農村婦女在結婚時對自身置辦的嫁妝和男方提供的婚房作為夫妻共同財產進行公證。保障其對房屋的使用權。對于宅地基使用權在公婆名下的房屋,提倡通過公證分家的形式對宅基地的使用權以及房屋的所有權進行明確,或者要求簽訂贈與協(xié)議,對此進行明確。一旦發(fā)生婚姻關系改變,農村婦女還可以據此主張自己合法權益。
3、加強對村規(guī)民約的指導和監(jiān)督。首先是提高認識,不斷加大法制宣傳和教育力度,正確認識村規(guī)民約的性質和效力,保證村民在法律、法規(guī)、政策允許的范圍內實行自治。其次是完善和規(guī)范村規(guī)民約的制定和修改程序。村委會應依照村民自治條例制定合理合法的村規(guī)民約,在制定村規(guī)民約時注意處理好法律,政策,當?shù)仫L俗民情三者的關系,切實保障婦女權益。農村婦女離婚后在戶籍遷轉,宅基地、土地承包經營權等的分配上予以充分考慮,將保障婦女權益真正落到實處。
4、打造堅實的“貼心娘家”。一是拓寬婦女維權工作渠道,推動政府有關職能部門及女人大代表、女政協(xié)委員共同關注并依法解決農村婦女權益保護中的難點、重點問題。二是加強與基層法庭和司法所的溝通,在處理農村離婚案件時,著重考慮農村離婚婦女離婚后的基本權益問題,積極給予其相應的法律保障。四是加強婦聯(lián)自身力量,力爭打造堅實的“貼心娘家”。
農村婦女報告 11
近年來,筆者長期生活和工作在甘肅隴南農村基層計劃生育戰(zhàn)線,與育齡群眾交往密切,經常深入農村開展婦女病普查、產術后隨訪、計劃生育手術服務及質量的住戶調查,參與關注女孩和幫扶貧困婦女的社會活動,調查研究涉及成縣農村貧困婦女兒童群體狀況。為進一步了解新形勢下農村婦女兒童的生存現(xiàn)狀、生產生活條件與需求,我們于20xx年5月中旬至6月上旬,通過對相關部門、學校和農村15—60周歲之間的貧困婦女走訪座談以及抽樣調查、問卷等形式,采用定量調查與定性分析相結合,以定性分析為主的調研方法,調查內容涉及農村婦女兒童的生存現(xiàn)狀、趨勢和需求等方面。本次調查走訪90人,發(fā)放有效問卷80份、口頭調查10人。
一、調查結果
根據統(tǒng)計數(shù)據,全縣農業(yè)總人口26.06萬人,女性人口為13.49萬人,占全縣農業(yè)總人口的51.7。導致婦女兒童生活困難的原因:
其一是在社會制度變革、技術條件進步下,因社會身份或競爭能力的差異性而導致的社會性貧困群體,如無業(yè)者、無土地農民等;
其二是因生理原因或遭受自然災害致貧的貧困群體,如老、病、傷殘、受災等。調查顯示,我縣貧困婦女兒童的基本特點以及存在問題主要表現(xiàn)在以下七個方面:
(一)農村婦女受教育程度偏低。調查顯示,具有初中、高中以上文化程度的有7人,占7.8%,小學文化程度的有26人,占28.9%,文盲53人,占58.8%,絕大多數(shù)婦女文化程度低、缺乏技術,觀念保守、思想落后。
。ǘ┨厥饫щy、因病致貧群體面大。調查顯示,因自身或家人傷、病、亡、癡致貧的婦女有25名,占總人數(shù)的27.8%。這些貧困婦女的家庭由于一人或多人常年生病,醫(yī)藥支出費用巨大,而這些家庭本身收入又低,沒有穩(wěn)定的經濟來源,經濟負擔十分沉重,生活條件相當艱苦。
(三)依賴土地為生命線。據統(tǒng)計,90名貧困女性中80%依賴于貧瘠的土地,五六十歲的婦女依然從事著生產勞動。生活來源相對不穩(wěn)定,僅能糊口而很難發(fā)家致富,生活質量隨著時代迅速變遷漸趨走低。年齡較大、文化程度低、勞動技能單一等特點為她們適應社會需求帶來很多困難,她們只能是傳統(tǒng)農業(yè)線上的勞動力,幾乎不能實現(xiàn)人力資源轉移。同時她們還要贍養(yǎng)老人,撫育子女,在經濟上陷入了舉步維艱的困境。
。ㄋ模┎糠重毨D女存在惰性思想。在走訪調查中發(fā)現(xiàn),有的婦女害怕吃苦、不肯動腦,怨天尤人;有的婦女存在聽天由命、得過且過、坐等救濟等消極思想;還有少部分中青年婦女不參與勞動,厭惡農村生產生活環(huán)境,好高騖遠,又對自己缺乏信心,這種負面思想成為農村不穩(wěn)定因素之一。
。ㄎ澹⿱D女兒童健康狀況差。成縣20xx年縣鄉(xiāng)計劃生育服務所婦女病普查患病率36.97%,其中生殖道感染8295例,占普查已婚育齡婦女的22.59%。近5年共出生嬰兒14811人,發(fā)生神經管畸型、腦脊膜膨出等出生缺陷21例,出生嬰兒缺陷發(fā)生率1.42‰。性病年平均發(fā)病率為14.4/十萬,呈上升趨勢。從甘肅省計劃生育結合項目成縣基線調查數(shù)據分析,項目專家委員會通過開展生殖健康咨詢、婦女病普查治療、宣傳避孕節(jié)育知情選擇、出生缺陷干預、寄生蟲檢查治療等服務方式,開展婦女病普查2.53萬人次,患病0.81萬人次,患病率32%。在對店村中心小學、陳院中心小學和馬壩小學的427名在校1—3年級學生寄生蟲檢查中,檢出蛔蟲卵陽性人數(shù)82人,檢出鞭蟲卵陽性1人。
(六)兒童教育總體形勢依然擔憂。抽取三個學區(qū)調查點綜合統(tǒng)計,學齡女童學生小學、初中入學率分別為94.8%、90.1%,從統(tǒng)計指標看趨于上升狀態(tài),但此次調查有8%的學生提前輟學,初中未畢業(yè)就在家務農或出門打工,尤以15周歲左右的女孩比例最大。在我縣一些貧困邊遠落后地區(qū),由于經濟發(fā)展落后、思想觀念保守、教育設施簡陋、師資力量薄弱、政策支持滯后,使得個別女童無法接受基礎教育。
(七)婦女兒童地位、權益有所保障。婦聯(lián)和社會各界積極開展救助貧困母親“幸福工程”、資助貧困地區(qū)失學女童“春蕾計劃”等。同時,我縣婦女健康權也得到了普遍實現(xiàn),生殖保健、婦幼保健機構職能加強,城鎮(zhèn)居民98%和農村居民60%的孕產婦能接受產前檢查,全縣住院分娩率由20xx年的52%上升到20xx年的.65.1%,產婦、嬰兒死亡率大幅下降。在家庭領域中,通過婚育新風進萬家活動的開展,破除了千年封建舊俗,基本實現(xiàn)了自主婚姻、夫妻關系的平等。全縣20xx年累計二女結扎戶2747戶,近十年全縣男到有女無兒家結婚落戶贍養(yǎng)女方老人的家庭840戶。我縣已為29名農村獨女戶、二女結扎戶家庭子女在20xx年高考升學中予以了加分照顧。為39戶當年新增二女結扎戶落實了一次性3000元的獎勵金。為400余名貧困母親捐贈了母親水窖。有166戶獨女、二女戶家庭得到了3000-5000元的少生快富項目。在家庭人際關系中,農村婦女的半邊天地位得到確立,傳統(tǒng)的家庭關系已逐步向平等、民主、和睦的現(xiàn)代家庭關系過渡。
農村婦女報告 12
近年來,隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)及相關部門對法律法規(guī)的大力宣傳和普及,農村婦女的法律意識逐步提高,自我保護意識也得到增強,農村婦女權益保障取得了很大進展。然而,農村婦女權益保護仍存在一些問題。作為一名女村官,我有必要對不同年齡和職業(yè)的農村婦女的婚姻關系、家庭財產和土地承包進行調查研究。
調查結果主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
一、農村婦女維權意識明顯提高,但仍需加強
調查結果顯示,農村婦女的法律意識和依法維權能力不斷提高,受訪農村婦女大多知曉《中華人民共和國婦女權益保障法》;有的女性表示,當自己的合法權益受到侵害時,會向有關部門尋求幫助;有的女人明明知道夫妻之間要互相尊重,互相扶持,關起門來打老婆已經不是簡單的家務了;一些婦女知道,當她們遇到家庭暴力等問題時,應該報警或尋求當?shù)貗D女組織的幫助。從20xx年開始,我和我村婦女主任接到了兩起周世莊離婚婦女要求財產分配的案件。通過我們的調解,他們享有了應有的權益。順河鎮(zhèn)婦聯(lián)接待了6名受家庭暴力困擾的婦女,其中5起為恢復和諧家庭進行調解,1起最終拿起法律武器捍衛(wèi)個人權利。
種種現(xiàn)象表明,女性不再是沉默的羔羊,已經能夠拿起法律武器維護自己的合法權益。然而與此同時,我們可以看到,也有一些農村婦女長期遭受或忍受著家庭暴力。因為不懂法,所以有人犯法。這些現(xiàn)象表明,對農村婦女權益的保護需要進一步加強。
二、農村婦女的土地承包權得不到有效保護
農村婦女承包的土地大多在自己的出生地,婚后戶籍和戶籍都發(fā)生了變化。但土地不能隨著居住地和戶籍的改變而改變,大部分農村婦女自愿放棄土地種植和收入權。75%的婦女在土地承包權益受到侵害時不知道向哪個部門尋求解決,但56%的婦女知道在承包土地被挪作他用時要積極爭取補償。
第三、農村婦女享有的財產控制權有限
談到家庭財產由誰管理的問題,80%的`女性表示對家庭財產有一定的控制權,這也表明大多數(shù)農村婦女的家庭地位有了一定程度的明顯改善。但被問到重大家庭問題的決策權時,都異口同聲地說要一起商量,還是男方說了算。當男女在重大決策問題上存在分歧時,即使婦女知道自己是對的,在大多數(shù)情況下,她們仍然無法掌權。也說明女性的財產支配權還很有限,女性的權利觀念還比較保守,女性的意識有待進一步提高。
第四、家庭暴力問題仍需關注
在接受調查的女性中,10%或更多的人說他們被配偶毆打過,這是一個令人擔憂的數(shù)字。當然,很多被毆打的人并不構成家庭暴力,但從這個數(shù)字中也透露出農村女性家庭生活幸福指數(shù)并不是很高。
問題的主要原因和因素
1.家庭暴力存在的原因是:第一,客觀上是身體自卑,挨打被動,幾乎沒有反抗的余地。偶爾反抗可能會對自己造成更大的傷害。第二,農村婦女自身的法律意識有待進一步提高。雖然她們知道遭受暴力后是違法的,但許多婦女遭受“不要宣揚你家的丑”而其他觀念,或者干脆沒有勇氣拿起法律武器維護自己的合法權益,導致配偶多次施暴。第三,家庭暴力取證難。雖然目前有專門的家庭暴力鑒定機構,但由于大多數(shù)女性不知道家庭暴力的鑒定程序,她們不知道應該找誰,如何進行鑒定,以及遭受家庭暴力后什么時候是最好的鑒定時間。而且女性受害者在不打算離婚的情況下一般不做鑒定,導致家庭暴力證據獲取困難。
2.土地權益存在的原因。第一,女人的土地大多在婚前父母居住的地方。一旦結婚,父母處取消其承包經營權,丈夫家可能沒有她的土地,從而失去土地。二是長期以來形成的土地種植傳統(tǒng),即婦女婚后將土地留在出生地,由兄弟代為種植,并獲得經濟利益,這導致廣大農村婦女認為土地承包權應該屬于兄弟,而不是為之奮斗。第三,土地承包以家庭為基礎,戶主多為男性,這也導致土地作為農村地區(qū)的主要經濟來源,在出現(xiàn)結婚、離婚或喪偶等特殊情況時,不能隨著婦女居住地和戶籍的變化而變化。
3.財產支配權有限的原因有:第一,女性意識中最重要的任務仍然是照顧孩子和老人,所以她們不積極爭取工作機會。相當多的農村婦女沒有工作,這導致她們嚴重依賴男性。第二,就農村而言,男性仍然是家庭收入的主要來源,女性會覺得自己是“沒有發(fā)言權”,以免爭產權。
農村婦女報告 13
改革開放以來,隨著農村聯(lián)產承包責任制的實施和農業(yè)生產技術的不斷提高,使農村出現(xiàn)了大量的剩余勞動力。為了改善生活,增加收入,這些占勞動力(18歲-60歲)總數(shù)8%的已婚剩余勞動力也都紛紛向城市轉移。這些轉移的已婚勞動力中男性占98%,從而在農村就出現(xiàn)了一些留守婦女。這些留守婦女大多仍在農村從事農業(yè),照顧老人和孩子。近期,xxx鄉(xiāng)婦聯(lián)通過召開村婦代會主任和部分留守婦女座談會,調查問卷,入戶走訪等方式對本地區(qū)留守婦女的婚姻家庭狀況進行了調查。
一、基本婚姻家庭狀況
通過調查我們了解到,這些留守婦女家庭只有50%是穩(wěn)定的,婚姻是幸福和諧的,而這些家庭的夫妻年齡基本都是45歲以上;有40%的家庭是有矛盾的,夫妻之間是不和諧的;另有10%的家庭因此已破裂或處于破裂邊緣的。在調查中我們還發(fā)現(xiàn),在全鄉(xiāng)每年40個左右的離婚婦女中,留守婦女足足占了一半。
二、家庭不穩(wěn)定不和諧的原因
(一)改革開放30多年來,西方的生活方式和價值觀對人們思想觀念產生巨大沖擊和影響。尤其大城市的環(huán)境極具誘惑力。一些外出打工的男性賺到錢后禁不住誘惑,其行為似乎印證了饑寒起盜心,飽暖思淫欲這句古話,直接導致家庭破。一些男性盡管還維持著原有家庭,但他已看不上那個只顧在家干農活的黃臉婆.這種狀況導致婚姻家庭不穩(wěn)定不和諧的在整個留守婦女中占有33%.
。ǘ┺r村人受教育程度低,遇事缺乏理性思考,加上自身責任心不強,導致在外打工不是為家里賺得補貼,而是只顧自己享受或盲目搞投資,最終還欠下了外債,從而導致家庭不和諧乃至破裂。
。ㄈ┝羰貗D女自身思想守舊,生性多疑,對外出打工的丈夫缺乏信任。而外出打工的丈夫經過大城市的熏陶,視野開闊,思想開放,性格開朗大方,這些又是一些留守婦女眼里所不能容忍的。無辜的丈夫又不能包容這一切,從而導致家庭矛盾重重。
三、留守婦女對婚姻家庭的.心理狀態(tài)及期盼
。ㄒ唬⿲τ谀挲g偏大的留守婦女,她們比較關心的是丈夫在外所從事的工種、安全性、收入和生活狀況,并不擔心會發(fā)生影響家庭或破壞婚姻的問題。因為她們對自己多年來的婚姻家庭有信心,尤其她們確信年紀已漸成熟的孩子是維系她們婚姻生活的牢固紐帶。她們當中多數(shù)所期待的是等孩子念高中或讀大學后,自己把家中的土地出租或轉讓他人,隨丈夫一起外出打工,少數(shù)年齡偏大的婦女仍愿意留在農村務農。
農村婦女報告 14
隨著改革開放的大好形勢,我區(qū)婦女也逐步進入決策管理領域,與男性平等享有政治、經濟和教育的權利提高,這是貫徹男女平生基本國策的必然要求,也是建設和諧社會的重要內容。幾年來,鄞州區(qū)婦女工作在區(qū)委、區(qū)政府大力重視下,接受各級各類教育的比例不斷擴大,婦女整體文化素質得到改善。為構建和諧社會作出了一定貢獻。但由于受到社會,經濟發(fā)展的制約,陳舊思想的束縛,我區(qū)農村婦女的教育培訓方面都有困難,但我們堅信隨著區(qū)委、區(qū)政府的大力支持,我區(qū)農村婦女的教育培訓將會充滿光明和希望。
一、當前我區(qū)農村婦女教育與培訓工作基本情況
1、結合政府相關以及自身組織培訓工程,依托社會教育資源和婦女教育培訓陣地。按照現(xiàn)代農業(yè)建設的要求,圍繞承德的農業(yè)主導產業(yè),致力于現(xiàn)代農業(yè)新知識、新品種、新技術的培訓,增強農村婦女適應市場競爭和產業(yè)化經營能力,引導她們發(fā)展高產、優(yōu)質、高效、生態(tài)、安全、外向型農業(yè)。通過培訓使廣大農村婦女在農業(yè)增效、農民增收上大顯身手要想解放農村婦女的思想,提高農村婦女的素質,就必須不斷的給她們充電,區(qū)婦聯(lián)積極結合政府相關培訓工程,如在20xx年7月,我們村委社區(qū)就舉辦了“村婦女再就業(yè)技術培訓”,20xx年3月又舉辦了縫紉技術等培訓班,培訓方式多樣化,從傳統(tǒng)書面講授到今年的多媒體教育培訓,為了滿足于不同層次的需求,開展了不同年齡段、不同文化的多技能培訓,并開設了一系列適合農村婦女的技能培訓。
2、整合力量,分類培訓,充分挖掘農村婦女培訓新路各級婦聯(lián)緊緊抓住培訓這一核心環(huán)節(jié),強化培訓基礎服務工作。以被征地婦女為重點發(fā)動各級婦聯(lián)組織對農村勞動力資源開展大規(guī)模的調查,基本掌握了農村婦女勞動力尤其是被征地婦女的個體素質及培訓擇業(yè)意向等。其次加大對培訓信息政策發(fā)布宣傳和服務力度。為把組織管理網絡延伸至村,在村里設立了婦女培訓聯(lián)絡員。把培訓服務送到農村婦女家門口。挖掘形式多樣的培訓方式。根據實際情況,分類實施,逐步建立五種培訓模式。與學校聯(lián)運的技能型培訓,與企業(yè)聯(lián)運的定單式培訓,與有關部門聯(lián)動的綜合型培訓,與服務實體聯(lián)動的實用型培訓,與基地聯(lián)動的實地型培訓。
3、積極推薦,為農村婦女勞動力就業(yè)搭建平臺就業(yè)是培訓工作的最終落腳點,也是檢驗培訓效果的重要依據。為加快農村富余女勞動力的轉移就業(yè)。區(qū)婦聯(lián)把就業(yè)推薦與培訓放在同等重要的位置。充分發(fā)揮優(yōu)勢,千方百計創(chuàng)造、提供就業(yè)崗位。通過借助各職業(yè)院校加強女性就業(yè)技能培訓,與長沙頤而康職業(yè)學校、長沙職校、湘西州職校達成協(xié)議,為其免費培訓并負責安排就業(yè),使農村女勞動力走出家門、走向市場、走向富裕。
二、我區(qū)在農村婦女教育工作培訓工作中存在的問題
1、政府對農村婦女的教育培訓力度不大,影響工作展開。雖然我們對農村婦女培訓都制定了政策、規(guī)劃和具體措施,但在實際工作中,對農村婦女培訓的重要性認識程度不一,宣傳不到位,行動不到位,對培訓經費、培訓師資、培訓管理、培訓宣傳等具體問題不予以解決,挫傷了基層部門和組織開展農村婦女教育培訓工作積極性。
2、各職能部門資源共享整合不夠,農村婦女教育培訓的管理服務體系不健全。從目前的農村教育與培訓情況看,技能教育與培訓相對較多,其他培訓較少。從培訓組織看,現(xiàn)有的農村教育培訓資源總量不足,檔次不高,難以組織開展技術要求較高的專業(yè)技術培訓。從培訓形式看,短期培訓多,簡單工種培訓多,根據市場和企業(yè)需求的訂單式培訓相對少,技術含量高的培訓相對少。從培訓操作看,缺乏成熟的辦法,大部分工作尚處于摸索階段,造成具體培訓實施與考核發(fā)證、日常管理辦法的制定存在時間誤差與脫節(jié),影響了培訓的水平和質量。從就業(yè)服務看,全國勞動力市場和就業(yè)服務網絡還不完善,離城鄉(xiāng)一體化統(tǒng)籌培訓就業(yè)的要求還有很大差距,影響了農村勞動力轉移就業(yè)的整體效果。
3、農村婦女對培訓就業(yè)態(tài)度不一,轉移就業(yè)率低。隨著城市化的推進,富裕鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農民家庭生活條件普遍較好,一些富裕鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農村婦女不愿通過培訓就業(yè);而一些年齡偏大及欠發(fā)達地區(qū)的婦女思想觀念和能力跟不上新形勢,認為培訓既浪費時間,又浪費精力,培訓后得不到就業(yè)保證,拿了證書也沒用,不愿意參加培訓,從而影響了就業(yè)轉移。同時,一部分農村婦女對培訓就業(yè)存在一定的盲目性,隨大流,別人學什么也跟著學什么,缺乏自己的目標,造成少數(shù)專業(yè)熱門而很多專業(yè)冷門,影響了就業(yè)。另外,部分農村婦女對政府提供的就業(yè)崗位挑三撿四,高不成低不就,這也是造成農村婦女轉移就業(yè)率低的一個很重要的原因。
三、對開展農村婦女教育培訓工作的建議
1、整合資源,抓好基地建設
通過“四個一”來發(fā)展婦女技能培訓基地:一是呼吁政府及各職能部門建立一批,為廣大的農村婦女參加正規(guī)技能培訓提供保障。二是依托各類學校及企業(yè)建立一批,充分發(fā)揮各類教育和企業(yè)的培訓資源優(yōu)勢,到鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立技能培訓點,開展實用技能培訓、定向培訓、崗前培訓。三是動員各級婦聯(lián)自建一批,各級婦聯(lián)應在發(fā)展、壯大現(xiàn)有婦聯(lián)技能培訓基地的基礎上,使其規(guī)范化,能夠成為定點培訓基地,增強為婦女培訓的綜合實力和社會影響力。四是聯(lián)系民間力量建立一批,要加強與女農民企業(yè)家、女能手和返鄉(xiāng)務工婦女的聯(lián)系,建立各類就業(yè)技能培訓基地、致富項目示范推廣基地、創(chuàng)業(yè)培訓實踐基地等等。
2、圍繞婦女需要,切實抓好培訓
農村婦女數(shù)量的龐大、分布的廣泛和需求的多樣性,決定了滿足培育新型農村婦女需求的方式和手段必須根據實際情況,多渠道、多形式、多層次的開展,在實際操作中要堅持三個原則:
。ㄒ唬﹫猿謱嵱迷瓌t,培訓內容要與婦女需求結合。要開展調研,明確婦女的培訓需求,開展分類培訓、分層培訓,提高婦女培訓的參與度。重點開展六類培訓:
1、開展創(chuàng)業(yè)培訓,引導婦女發(fā)展壯大,提升農村發(fā)展內生動力;
2、開展務工技能培訓,促進婦女轉移就業(yè);
3、開展種養(yǎng)加實用技術培訓,增強婦女發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的`本領;
4、開展營銷知識培訓,幫助婦女掌握現(xiàn)代營銷知識和技能,特別是增強網上銷售的能力;
5、開展基層婦聯(lián)干部培訓,讓她們更好地發(fā)揮“雙帶”的作用。
6、開展文明教育培訓,新型農村婦女不僅要有新技能,更要有新的思想觀念和生活方式,這樣婦女才能全面參與新農村建設,更好地發(fā)揮農村婦女的作用。
。ǘ﹫猿謱嶋H原則,培訓形式要與婦女實際情況相結合。
1、要重心下移、服務婦女。培訓地點應設在鄉(xiāng)村,方便婦女參加培訓,降低培訓成本。
2、要把課堂理論學習與實踐操作指導相結合,把抽象的理論變?yōu)榫唧w的技術,使婦女一看就懂,一學就會,學了能用,切實提高培訓的實效。
3、要培育典型、示范引導,長期以來,農村婦女有很強的從眾心理,更容易相信身邊人、身邊事,用婦女身邊的典型來教育婦女會收到事半功倍的效果。
因此,要通過各種形式、各種途徑來向廣大婦女宣傳創(chuàng)業(yè)典型、致富典型,通過典型戶的示范帶動,提高婦女參與培訓的自覺性、主動性。
。ㄈ﹫猿謱嵭г瓌t,培訓目的要與創(chuàng)業(yè)增收相結合。通過開展定單培訓、定向培訓、致富項目培訓及農業(yè)新技術培訓等,使婦女培訓后能直接受益。要確立轉移也是培訓的理念,繼續(xù)深化勞動力轉移工作。一方面,進城務工的婦女通過勞務實踐,經歷工業(yè)文明和城市文明的熏陶,更新了觀念,開闊了視野,增長了見識,學會了各種實用技術,具備了在城市創(chuàng)業(yè)定居的條件,同時也可帶動更多的人外出務工;另一方面,一部分務工婦女還學到了現(xiàn)代企業(yè)的經營管理經驗,掌握了技術,積累了資金,并返鄉(xiāng)創(chuàng)辦經濟實體,帶動了農村二、三產業(yè)的發(fā)展,為新農村經濟發(fā)展注入了新的活力。
農村婦女報告 15
近年來,由于農村城鎮(zhèn)化和項目建設的不斷發(fā)展,尤其是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)的農村集體土地被國家征用,征地款的分配問題引起群眾的廣泛關注,在分配土地征用款時往往出現(xiàn)一些侵害婦女權益的問題。近兩年來,我市婦聯(lián)共接待涉及農村婦女土地權益問題的信訪案件xx件(其中xx件,20xx年xx件),涉及xx人,其中重復上訪2批70人。占信訪總量xxx件(xxx件,20xx年xx件)的xx%。為依法維護農村婦女兒童土地權益、探索婦女土地權益案件解決、落實婦女土地權益的辦法,婦聯(lián)就農村婦女土地權益問題在我市的幾個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了專題的調研。
一、接待來訪事項的簡要情況和特點
從我市婦聯(lián)接待有關農村婦女反映土地權益糾紛的信訪事項的情況看,主要有以下幾個特點:一是上訪來源地相對集中,主要集中在土地被征用的地方,如:高碼鄉(xiāng)、經濟開發(fā)區(qū)、東江鎮(zhèn)、香花鄉(xiāng)等;二是反映的訴求基本一致。基本上是戶口在本地的出嫁女、男到女家落戶者家庭成員要求享受土地征用分配款,也有少部分為丈夫去世后或離婚后其土地權益受到一定侵害的問題;三是因婦女權益受損引發(fā)的上訪多存在重復上訪傾向。如高碼鄉(xiāng)邵愛玲因其夫到女家落戶家庭成員要求享受組上同等待遇問題多次赴京、赴省、赴郴,到本市不計其數(shù)上訪;四是造成上訪的原因焦點基本為村規(guī)民約與法律的沖突。主要是法律規(guī)定男女平等,計劃生育政策也提倡男到女家落戶,但由于農村傳統(tǒng)的影響,以及一部分地方村規(guī)民約的規(guī)定,出嫁女戶口必須外遷,即使不外遷在一定年限后也不再享受村組的.經濟成員待遇,同時,對于農村男到女家落戶也有一定的限制。
權益侵害體現(xiàn)在:
1、有的村組外嫁女和離婚婦女的土地承包經營權得不到落實。農村外嫁女和離婚婦女,因為土地不可移動的特殊性,往往在娘家或依附于前夫,無法單獨分出來;如香花鄉(xiāng)星塘村一離婚婦女,夫家所在地將承包土地給再婚妻子,而娘家所在地也不給或無法落實其承包土地,鄉(xiāng)村經過多次協(xié)調都得不到解決。
2、外嫁女和離婚婦女的宅基地分配權得不到落實。周邊城區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)隨著城市化進程的加快,宅基地成了一項重要的福利,包含很大的經濟利益,部分村組在宅基地分配問題上按照男婚女嫁習俗,采取了男女不平等政策。有些村村規(guī)民約明文規(guī)定男子成年或結婚后可單獨立戶批一間宅基地,而大齡女青年、戶口仍在本村的出嫁婦女、離婚婦女包括孩子不能單獨立戶批房,只能計入娘家或夫家大戶人口。
3、征地補償款和集體福利享有權得不到保障。隨著城鎮(zhèn)一體化的不斷推進和項目建設的需要,對土地的非農建設性需求也不斷增大。在分配土地補償金政策上,雖然各級政府都明確男女平等的原則,但在實際操作中,對外嫁女、離婚婦女不發(fā)或少發(fā)土地征用補償金;在分配集體經濟時采取剝奪或不公平分配的形式,導致土地權益糾紛,其子女戶口在本村的也不能享受同等待遇。
二、農村婦女土地權益存在問題和根源
1、受傳統(tǒng)觀念影響。受幾千年傳統(tǒng)觀念的影響,認為嫁出去的姑娘理應到男家落戶,不能與娘家的村民爭土地、爭飯吃,所生的子女更沒有理由再到娘家爭土地和經濟利益。由于《村民委員會組織法》的頒布實施,在法律上確認了村規(guī)民約在村民自治中的作用,農村過分強調“村民自己的事情自己管理”,而忽略了“依法”的限制,如《憲法》、《婦女權益保障法》對保障婦女合法權益和地位平等都有明確規(guī)定,中央和地方對保障農村婦女土地權益也專門制定了許多政策,但是部分村組仍以貫徹《村民委員會組織法》為由,以村民大會或村民代表會決議、村委會決定或村規(guī)民約的形式,侵害甚至剝奪作為少數(shù)人的農嫁女、離婚婦女、大齡女的土地權益,出現(xiàn)村規(guī)民約與法律法規(guī)相抵觸的現(xiàn)象。這些村規(guī)民約中不同程度地存在著侵害婦女土地權益以及相關權益的現(xiàn)象。
2、依法解決該類問題在實際操作中有一定難度。缺乏必要的解決手段是農村婦女土地權益糾紛始終難以得到解決的最主要的原因之一。許多土地權益受侵害的農村婦女找村干部,村干部因為村規(guī)民約的規(guī)定和村民代表的反對而無能為力;而且有的村本來就是村上的主要干部反對,即使大多數(shù)村民同意,因支書或組長的不同意也得不到落實;找鎮(zhèn)政府或街道,總認為土地是村里的,村民思想做不通,如強制執(zhí)行,則勢必造成干群關系對立,影響其它工作的順利開展,因此在處理中手段不多,力度不夠,陷入兩難境地;找到市婦聯(lián),市婦聯(lián)缺乏相應的執(zhí)法權限,心有余而力不足,也只能結合受害婦女所在的鎮(zhèn)街道婦聯(lián)做一些宣傳教育工作,或是協(xié)調有關部門解決,但解決起來難度很大,收效甚微。依法起訴,法院因為村民委員會具有社會管理的職能,由于我國法律中對婦女土地承包權缺乏詳盡的可操作的司法解釋,以致法院在受理、判決此類案件時彈性很大。即使訴訟時婦女勝訴,執(zhí)行起來也很難。為此,婦女要求依法維護自己合法權益的婦女去找法院起訴時,法院答復暫緩受理外嫁女土地權益侵害案。因此各個部門在解決此類問題上顯得拖沓和被動,使受到侵害的婦女們往往爭得自己的合法權益很難。
3、利益驅動導致矛盾加劇。當前農村特別是城鄉(xiāng)結合部村級集體經濟迅速壯大,當?shù)匾话惆慈丝诜峙浣洕找婕罢。農村戶口利益的優(yōu)厚使經濟發(fā)達村的出嫁女不愿意把戶口遷到其他村去,而同城鎮(zhèn)男子結婚的“農嫁居”婦女更不愿隨其夫將戶口遷往城鎮(zhèn)。長此以往,導致農村資源和經濟利益增長速度有限性同人口增長速度急劇性的矛盾比較突出,利益分配、人地關系壓力逐年加大,“僧多粥少”的局面使村民們認為自身的利益被搶走了,所以紛紛排斥“出嫁女”、“離婚婦女”等邊緣人群。
三、解決農村婦女土地權益問題的建議和對策
目前農村婦女土地權益受侵害問題,我們認為一是有違背法律和男女平等基本國策的落實;二是不利于和諧社會建設,問題不妥善解決,帶來不穩(wěn)定因素;三是不利于計劃生育工作的開展。在現(xiàn)有的社會保障程度以及集體經濟發(fā)展水平之下,維護農村婦女的土地權益,特別需要法律、政策的制度性保護,需要各級政府及部門的積極介入和有力的司法救助與監(jiān)督。現(xiàn)提出以下幾點建議:
1、加大普法工作力度,提高村組干部的法律意識。通過宣傳“男女平等”基本國策,把高層意識逐步轉化為廣大人民群眾的共識,推動農村廣大干部和群眾學法、知法、懂法和用法,增強法制觀念,強化責任意識,徹底清除男尊女卑、重男輕女的傳統(tǒng)觀念,樹立男女平等意識,堅持依法辦事,在農村形成依法維護婦女合法權益的氛圍。
2、建立執(zhí)法監(jiān)督制度,廢除與法律相抵觸的村規(guī)民約。明確各級政府部門責任,建立執(zhí)法監(jiān)督制度,嚴懲瀆職人員。目前,對農村婦女土地權益保護不力現(xiàn)象的發(fā)生,固然有歷史、立法的原因,但“執(zhí)法不嚴”的因素也不容忽視。因此,應明確各級政府部門保護農村婦女權益的職責,建立起相關執(zhí)法監(jiān)督制度,加大對瀆職人員的懲罰力度,追究侵權人的法律責任。加強國家法律對村規(guī)民約等的指導和規(guī)范,建立“村規(guī)民約”審查制度,在尊重村民自治的同時,出臺相關法律條文,規(guī)范政府監(jiān)督、管理村規(guī)民約的具體權限和程序,對涉及集體經濟收益分配的規(guī)定、村民或社員代表會的決定、村規(guī)民約進行徹底清理,對村規(guī)民約中侵害婦女合法財產權利的條款堅決予以清除,堅決制止村委會、村民小組制定的土政策大于法律的做法,完善對村規(guī)民約的審查和監(jiān)督,確保村民在法律許可的范圍內行使自治權。
3、積極爭取政策,提高婦女參政比例。當前農村重大事務的決定包括涉及利益分配的制度安排和規(guī)則制定過程中,婦女的利益要求和意見難以得到充分的表達,往往是由村干部和村民代表決定,婦女在利益分配中處于不利地位。鑒于這種狀況,要爭取各級黨委、政府的高度重視。爭取在原有的“至少要有一名女干部”的基礎上,制定出適當增加女性“一把手”比例的相關政策,為女性當選“一把手”提供組織保障和政策支持。
農村婦女報告 16
我是xx村委員會委員,20xx年分管xx村婦聯(lián)工作和xx村統(tǒng)計工作,下面就這兩項工作,分別總結如下,望各位領導、全體黨員和村民代表給予指正。
一、婦女方面工作
我們婦聯(lián)的工作職責是:協(xié)助村黨支部、村委會,帶領好廣大婦女,解放思想、加強學習,提高每個的素質,幫助引導她們走致富之路,長期穩(wěn)定低生育水平,以宣傳教育為主,提高干部群眾的國策意識,有效地控制人口過快增長,促進經濟發(fā)展和人民生活水平的提高。
20xx年是我村發(fā)展的關鍵一年,我村也進入了新的歷史發(fā)展階段。新的形勢、新的特點已經出現(xiàn),我們積極響應黨的號召,繼續(xù)組織村內婦女參與護林防火工作。20xx年我村婦女是472人,勞動力是269人,占總勞動力的47%。無論是植樹造林、護林防火,還是環(huán)境整治等,都離不開女同志,廣大婦女都充分發(fā)揮了她們的作用,推動了全村各項工作的又好又快發(fā)展。
另外,在計劃生育方面,我村xx年49歲以下育齡婦女是295人,占婦女總數(shù)的xx%,為了落實計劃生育工作思路和工作方法的“兩個轉變”,貫徹落實《中共中央、國務院關于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的'決定》和《xx市農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度》,我村重新修訂了《xx村計劃生育村民自治章程》,力在穩(wěn)定低生育水平,為計劃生育家庭提供政策扶持。同時在村黨支部的領導下,我們加大了宣傳力度,宣傳品入戶率在90%以上,讓廣大婦女了解政策,提高認識,對藥具如何使用,做到知情選擇。此外我村設立了計劃生育領導小組,由書記擔任領導小組負責人,簽訂了《人口和計劃生育目標責任書》并制定了《村計劃生育領導小組職責》,形成了行政管理、技術服務、群眾工作“三位一體”的工作模式。
目前,我村已婚育齡婦女采取長效措施的有25人,占已婚婦女的57%;使用短效避孕措施的有69人,占已婚婦女的32%。由于我們宣傳到位,上下級相互溝通,群眾對政策有了充分的認識,才保證了我村20xx年沒有出現(xiàn)計劃外生育。20xx年我村新辦證4戶,辦理一孩《生育服務證》6戶,辦理二孩《生育服務證》xx戶;為70歲以上的獨生子女戶辦理獎勵費4戶,改善了他們的家庭經濟狀況,提高了他們的生活質量。
我村今年組織計劃生育會議5次,開展各種活動9次,包括計生戶優(yōu)撫活動xx次、生殖健康宣傳品發(fā)放活動2次、全村育齡婦女康檢2次及各種文藝活動4次。其中,我村參加了區(qū)計生辦舉辦的“五月鮮花詠國策,共建和諧新xx”計劃生育文藝節(jié)目調演,我村的“計劃生育就是好”扭秧歌節(jié)目不但獲得了此次調演的二等獎,而且歌詞在村內廣為傳唱,使得這支秧歌隊成為我村人口與計劃生育知識的文藝宣傳隊。
盡管20xx年的計劃生育工作取得了一定的成績,但我們的工作還存在著一些不足之處。比如:人戶分離情況比較嚴重,對于那些戶在本村,實際人長期居住在外鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人,管理上還存在一定困難。但隨著在xx與良鄉(xiāng)兩名聯(lián)絡員的設置,這種狀況會有所改善,能夠促進我村計劃生育工作的更好開展。
二、統(tǒng)計工作
自從擔任統(tǒng)計工作以來,我感到自己的壓力相當大,由于自身素質存在的不足,再加上對統(tǒng)計工作業(yè)務不精通,工作起來有一定的困難。面對這種情況,我加緊學習業(yè)務知識,虛心向別人請教,使得今年的統(tǒng)計工作取得了一定成績。
在做報表統(tǒng)計的過程中,我做到了有據可查,有據可參。我認為,作為一名統(tǒng)計人員,貼近群眾,反映群眾的愿望,為群眾辦真事、辦實事,才是一個統(tǒng)計人員所應盡的責任。只有這樣,我們的統(tǒng)計工作才可親可信,深入人心,才會得到群眾的擁護和支持。
20xx年,我們按時完成了鄉(xiāng)黨委下達的各項經濟指標,全村人均收入達到xx元,與去年相比有相當?shù)奶岣摺?/p>
今后,在各級黨組織的正確引導下,我一定積極學習,彌補自己的不足,充分發(fā)揮共產黨員的先鋒模范作用,積極配合村黨支部、村委會,做好自己的本職工作,引導廣大婦女群眾提高自身素質,奔向致富之路;同時做好本村的統(tǒng)計工作,不出現(xiàn)任何紕漏,做到一個統(tǒng)計人員所應盡的責任。
今天借這個會議,望在座的各位領導、全體黨員、村民代表對我的工作進行指證批評,為我的工作獻計獻策,促使我的工作能夠更好的開展,為xx經濟社會的發(fā)展做出應有的貢獻。
農村婦女報告 17
土地是農民的生存之源,發(fā)展之本,土地承包經營權以及由此而帶來的各項財產權益,是包括農村婦女在內的農民最為關切的經濟權益,是他們賴以生存和發(fā)展的基礎。為全面了解我縣農村婦女土地權益現(xiàn)狀以及存在的問題,進一步落實農村婦女土地權益,探索充分保障婦女土地權益的有效途徑,減少侵害婦女土地權益的現(xiàn)象發(fā)生,全面促進和諧寶應建設,今年來,縣婦聯(lián)采取座談訪問和調查統(tǒng)計相結合的形式對我縣農村婦女的土地承包確權情況開展了調研,F(xiàn)將情況報告如下:
一、全縣農村婦女土地確權登記基本情況
經我們初步調查統(tǒng)計,截止目前,我縣有土地承包的240個村中,有2861個組、1885萬戶開展了土地承包經營權登記發(fā)證工作,重新簽了土地承包合同,《農村土地承包經營權證書》登記率達100%。其中妻子作為共有人名下有地的是179922個,占農村婦女總數(shù)的999%,以女方姓名登記確權的8599個,占登記總數(shù)的5%。全縣農村婦女土地承包確權基本得到較好的落實。另外,沒有土地的婦女有118位,其中女兒戶有27個,離異后留在本村的婦女16個,離異后回到娘家的婦女31個,喪偶回到娘家的婦女2個,落戶外來妹42個,我們對她們沒有土地的原因進行了側面了解,主要有四個方面:
一是以前在集鎮(zhèn)買了戶口,現(xiàn)在因農村政策的優(yōu)勢,又想遷回來,村民不同意。
二是嫁進的戶口未轉來的外來妹。村里分田以戶口為依據,戶口不在本村不好分田。
三是離異婦女外出打工,戶口空掛本村的。因目前有打工收入,她們暫沒有對土地有強烈要求。四是因婚姻的變化,改變居住地的,但現(xiàn)居住地未到調田時間。
二、縣婦聯(lián)在維護農村婦女土地權益方面的主要做法
去年以來,寶應縣婦聯(lián)多措并舉,著力“三個力推”全面推進農村婦女土地承包確權登記工作,切實維護了農村婦女土地承包權。
1、政策保障,力推確權登記工作。20xx年開始,我縣全面啟動農村土地承包經營權確權登記工作。土地確權登記是婦女土地權益的基礎保障,縣婦聯(lián)緊抓契機,3月初,聯(lián)合縣民政局、法院、農工辦下發(fā)《關于切實維護農村婦女土地承包權益的工作意見》文件,明確工作任務、形成工作合力。同時召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席會議,重點部署農村婦女土地承包確權登記工作,并要求各鎮(zhèn)婦聯(lián)主席就文件要求進一步跟蹤推進,分別與本鎮(zhèn)民政辦公室、法庭、農經中心做好對接、推動工作,加強這三個部門對農村婦女土地承包經營權的'高度重視。我們要求各村婦代會主任一邊做好宣傳工作,一邊主動介入土地承包經營權登記工作全過程,確保每個婦女都登有其名、名下有地。
2、聯(lián)動協(xié)調,力推村規(guī)民約的修訂。今年來,縣婦聯(lián)要求各鎮(zhèn)婦聯(lián)深入各村,對各村村規(guī)民約進行一次調查,重點調查村規(guī)民約中是否有侵害婦女權益的條款。經篩查,全縣240個村均沒有明顯侵害婦女權益的條款,但村規(guī)民約中也沒有對婦女土地權益維護的具體規(guī)定。針對這個情況,縣婦聯(lián)主動聯(lián)合民政局,借兩委換屆契機,對村規(guī)民約進行一次修訂?h婦聯(lián)牽頭擬定了3項農村婦女土地權益維護的基本原則,強調農村婦女無論是否婚嫁,都應與相同條件的男性村民享有同等權利,并對出嫁、離婚以及喪偶婦女的土地承包權益作了具體的規(guī)定!3項原則”由各鎮(zhèn)婦聯(lián)推向各村,目前已有95%的村把“3項原則”加入本村的村規(guī)民約。
3、突破重點,力推婦女土地承包問題解決。我縣婦聯(lián)積極維護失地婦女的承包權益,針對特殊婦女的需求,把握重點,攻克難點,較好地為她們解決了土地承包的問題。夏集鎮(zhèn)雙塘村土塘溝組董家芹與前夫離婚,前夫家不給董家芹母女責任田,造成生活困難,鎮(zhèn)婦聯(lián)協(xié)同司法所、綜治辦幫助調解,前夫同意將責任田分給董家芹種。涇河鎮(zhèn)灶戶村王梅,剛嫁到本村時還有一年才到分田的時間,婦代會主任沈素英了解情況后,第一時間把王梅所在組的女黨員,女干部叫到一起開會商量,并做了很多準備工作,終于在年底的時候幫王梅分到了承包田。
三、我縣農村婦女土地承包經營權存在的問題
近年來,隨著國家強農、惠農、富農政策的陸續(xù)出臺,種田效益增加,農民爭地惜地的現(xiàn)象普遍存在,引發(fā)了一些農地矛盾與糾紛,涉及婦女權益的主要表現(xiàn)在以下幾個方面。
一是合理不合法現(xiàn)象!掇r村土地承包法》第四條規(guī)定:國家依法保護農村土地承包關系的長期穩(wěn)定。正常解讀是保持土地承包關系三十年不變。農村人口增減變化不能及時進行承包土地調整,而人口增減變化除了生死,最主要的就是婦女婚嫁。目前,我縣有的村組實行的是3—5年、xx年調整一次承包土地的村民自治管理方法,盡管不符合承包法,但是,這些小調整能解決大多數(shù)婦女在土地承包權益上的問題。經調查,我縣只有26%的村實行這種“合理不合法”的管理方法,人口流動快和調田時間長始終還是一個矛盾。
二是婚嫁不落戶現(xiàn)象。有些農戶子女婚嫁,由于各種原因,新娘戶口不隨遷,有的甚至長期不遷入,按照《農村土地承包法》的規(guī)定,就不能在當?shù)叵碛型恋爻邪洜I權,特別是在土地二輪承包前沒有遷入的,現(xiàn)在就很難有法律保障,對這類問題,通常只能靠與當?shù)卮迕駞f(xié)商解決。
三是棄耕又返鄉(xiāng)現(xiàn)象。農村稅費改革以來,農田負擔有了大幅度減少,農村田地有了較明顯的收益,而在之前因負擔問題棄耕的農民,盡管現(xiàn)在多數(shù)仍然在外打工,甚至有的已經有了固定的工作,其中有不少是外出打工妹,他們仍然回鄉(xiāng)要田。在實際工作中,我縣對這類人員的權益是給予保障的,但是,各地均有一定的前提條件,要求其補交一定數(shù)額的公益事業(yè)費,以彌補當?shù)毓媸聵I(yè)支出經費的不足。
四是離婚難維權現(xiàn)象。調查顯示,我縣沒有土地承包經營權的五類婦女中離異的占比較大,這是因為土地不同于一般財物,無法遷移轉走。通常分田以戶為單位,所以農村婦女在離婚過程中,很少有人對土地權益進行爭取,法院判決離婚時一般也不把土地作為夫妻共同財產進行分割,即使對土地進行了分割,也很難執(zhí)行,致使農村婦女在離婚后土地承包權難保。調查也顯示,離婚婦女在外地、在城區(qū)打工的占95%,有的戶口空掛本村,因目前有打工收入,暫沒有對土地有強烈要求。村里也便把她們當做“城里人”,即使重新調田,也不會告知其來參與。這種“兩不相找”的狀況,其實存在一定的隱性矛盾。
四、解決農村婦女土地權益問題的建議和對策
農村婦女是推動農村經濟建設和社會發(fā)展的重要力量,要想把她們的積極性調動好、保護好、發(fā)揮好,就必須切實保障她們的土地承包權益。目前我縣農村婦女所面臨的土地權益問題,主要涉及到農村戶籍制度、農民內部的利益分配以及人口流動與調田時間相矛盾等一系列問題。這些問題的解決需要法律、政策的制度性保護,需要各級政府及職能部門的積極介入和監(jiān)督。
1、加大對農村土地承包政策法律的宣傳。通過各種形式、多種有效載體,進一步加大宣傳力度,讓男女平等的思想觀念真正深入人心。
一是要進一步開展男女平等基本國策的宣傳教育,提高領導決策層、執(zhí)法者、基層干部的男女平等意識,徹底清除男尊女卑、重男輕女的傳統(tǒng)觀念,將性別意識納入決策主流。
二是廣泛深入地宣傳保障婦女權益的法律法規(guī)和政策,宣傳文明進步的性別平等觀念,營造男女兩性平等發(fā)展的社會環(huán)境。
三是要提高婦女群眾的法律意識,動員她們努力學習法律知識,不斷提高自身的維權意識,懂得在土地權益受到侵害時,要勇于拿起法律武器,理直氣塣地維護自己的合法權益。
2、加大保護農村婦女土地權益的執(zhí)法力度。對侵害農村婦女土地權益的各種不法行為,要依法查處,為受害婦女撐腰塣膽。
一是各級政府應對涉及農村婦女土地權益的村規(guī)民約等進行一次全面徹底的清查,對其中違反男女平等原則、侵犯婦女合法權益的內容堅決予以廢止。做好村規(guī)民約的備案工作,制定村規(guī)民約等相關規(guī)定、決議時應報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審查,并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府監(jiān)督其執(zhí)行情況。
二是農業(yè)行政部門應建立健全土地承包仲裁機構,完善仲裁程序,妥善解決農村婦女與村委會之間的土地權益糾紛。
三是司法機構應盡快出臺司法解決,確定村民權益受到侵犯可采用的法律救濟措施,對一些明顯侵犯出嫁女和離婚婦女權益的典型案件,指導地方法院依法受理,切實保護婦女的合法權益。
3、加快有關法律條文的修訂與完善。應盡快研究制定新時期農村土地承包權以及土地補償和村級集體福利分配的實施細則,出臺有關農村婦女土地權益保障的規(guī)范性文件,使農村婦女不論結婚與否或婚姻狀況改變后都享有應有的戶籍、居住地選擇權及相應的土地權益。要解決離婚后土地難分割或夫家拒給田的問題,只有探索將婦女個人的土地承包權從家庭中剝離出來、從婚姻中剝離出來的合理有效方式。從長遠來看,實行家庭承包經營權的個人化是解決農戶家庭成員之間利益沖突的必要措施,在這個前提下,家庭承包經營權才能在家庭內部基于婚姻、繼承等原因發(fā)生流轉。法律上可以考慮明確家庭承包經營權由承包時具有本集體經濟組織成員身份的家庭成員按份共有,但同時也要明確不具有本集體經濟組織成員身份的家庭成員可因婚姻或者繼承等原因而取得家庭承包經營權或者成為共有人對于家庭成員因退出家庭或者其他原因而要分割、處分或者繼承共有份額的,可設置一定的限制性條件,確立具有本集體經濟組織成員身份的家庭成員、繼承人或者共有人等的優(yōu)先權。這樣才能有效保障離婚、喪偶等特殊婦女的土地承包權。
4、加大對村民自治有利措施的宣傳與推廣。規(guī)范政府監(jiān)督和管理村規(guī)民約的具體權限和程序,確保村民在法律許可的范圍內行使自治權,確保村規(guī)民約與法律的一致性。本著“大穩(wěn)定、小調整”的工作方針,按照農村土地承包多年不變的政策,對于人地矛盾突出的地方,按照三分之二以上農戶的意愿,在民主參與、民主協(xié)商的基礎上,因村制宜進行微調,有效化解部分人地矛盾。目前我縣有26%的村實行3—5年調一次田的做法,實施效果較好,今后可以向全縣推廣和宣傳,切實保障我縣每位農村婦女的土地承包權。
農村婦女報告 18
常言道:"婦女半邊天"。農村婦女參政既是社會主義基層民主政治建設的重要內容和有效途徑,也是婦女政治地位提升的重要標志。隨著農村產業(yè)結構調整和富余勞動力轉移步伐的加快,廣大農村婦女已經成為新農村建設的重要依靠力量。但由于各種因素的影響和制約,農村婦女參與新農村建設、謀求政治發(fā)展還存在一定的困難,F(xiàn)結合黃川鎮(zhèn)婦女參政的現(xiàn)狀,進一步研究和探討如何提高農村婦女的參政水平。
一、婦女參政的定義
婦女參政是指婦女群體參與國家政治生活和管理社會公共事務的資格和權利,包括民主參與和權利參與兩個方面。農村婦女參政是指農村婦女參與村級事務管理的資格和權利。
二、黃川鎮(zhèn)農村婦女參政的現(xiàn)狀
。ㄒ唬S川鎮(zhèn)農村婦女參政所取得的成就
1、農村婦女參政的積極性有了很大提高
在今年村級黨組織換屆選舉之前,黃川鎮(zhèn)通過書寫標語,張貼婦女參政議政宣傳海報,組織大學生村官宣傳隊,利用廣播、報紙、電視等宣傳工具,就婦女入選支委做了大量的宣傳,使群眾了解婦女參政的重要性和國家的大政方針。在這種情況下,廣大農村婦女沖破世俗、敢于展現(xiàn)自我、接受挑戰(zhàn),全鎮(zhèn)22個行政村中共有29名婦女積極報名參選。
2、農村婦女參政比例有了很大提升
黃川鎮(zhèn)黨委、政府對農村婦女參政工作高度重視,制定培養(yǎng)選拔女干部、發(fā)展女黨員《工作規(guī)劃》,認真貫徹《村委會組織法》,不斷提高村兩委中女干部數(shù)量和農村女黨員發(fā)展比例。目前通過選舉和黨委任命,全鎮(zhèn)22個行政村配備女性干部24名,其中女支部書記1人、副書記13人,支部委員10人,確保了每村至少有1名女性干部,真正實現(xiàn)了女性干部全覆蓋。
3、農村婦女參政能力有了很大改觀
在黃川鎮(zhèn)的24名女委員中,有10名委員為大專及以上學歷,基層工作豐富,綜合素質較高。為適應職位的需要,廣大農村婦女干部積極參加各種培訓,以了解相關法律法規(guī)、了解自己的權利和義務、了解選舉的程序、了解村中各項工作,從而提高了她們的參政能力。今年8月份黃川鎮(zhèn)共有11名婦女干部參加了東?h婦聯(lián)舉辦的"提高基層婦女參政議政能力"培訓班,培訓的主要內容為:婦女參與基層民主政治建設;搶抓機遇推進女性進基層"兩委";《村民委員會選舉規(guī)程》解讀;農村婦女出國勞務的選擇和風險規(guī)避。通過此次培訓,廣大婦女干部們進一步開闊了了眼界、更新了觀念、提高了能力、提升了水平,為更好地適應新形勢發(fā)展的需要打下良好的基礎。
(二)黃川鎮(zhèn)農村婦女參政存在的問題
農村婦女參政取得的成就是相對而言的,從橫向比較以及整個社會的狀況來看,農村婦女參政仍然存在著許多急需解決的問題:
1、婦女在參政議政中仍處于弱勢
經過今年的村級黨組織換屆選舉后,雖然實現(xiàn)了每個村都至少有一名女性委員,但24名女支委中,只有1名女支書,支委成員中婦女出現(xiàn)了職位的邊緣化,女委員基本上是負責婦女工作的,女副支書沒有多大的實權,形同虛設,婦女在政治上的弱勢地位仍沒有得到改變。
2、婦女參政的綜合素質相對滯后
雖然目前農村婦女的綜合素質有了極大的提高,但由于受傳統(tǒng)習慣和觀念的束縛,在男權文化的制約下,農村婦女長期與政治絕緣,文化知識素質、法律素質、能力素質等方面都存在缺陷,與村民自治的要求相差甚遠。"男主外,女主內"的傳統(tǒng)習俗約束著婦女的行為,并使其長期在家與外界隔絕,從而造成了她們對公共事物漠不關心根本談不上什么參與意識;同時,由于受封建思想的影響,婦女的文化水平與同齡男性相比有很大的差距,女性文盲的相對數(shù)和絕對數(shù)都大大高于男性;黃川鎮(zhèn)11名有正式批復的婦代會主任中僅有一名婦代會主任是大專及以上學歷,四名為高中學歷,初中學歷的有六名,整體來看婦代會主任的文化素質偏低。
3、婦女代表大會的職能老化
婦女代表大會是農村婦女唯一的群眾性組織,是維護婦女利益的代表,是村莊婦女的形象體現(xiàn),也是連接農村婦女與村民的橋梁和紐帶。婦代會應該和村委會換屆選舉一樣,三年一屆。但實際上,這一組織中的代表不是由選舉產生,而是由上級任命或指派,其結果是造成了婦女干部只對上級負責,而不對下級負責,在人民群眾中的威望不高,影響了全體婦女在村民中的形象。黃川鎮(zhèn)11名婦代會主任中50歲以上的有10人,由于長期任職,年齡老化,思想觀念落后,很難適應新形勢發(fā)展的需要。
4、現(xiàn)行政策、法規(guī)缺乏實際操作性
國家為維護婦女權益,保證婦女在村委會選舉中當選,的確出臺了一系列法規(guī),也確實起到了一定的作用,但在村委會選舉的具體操作中還不完善。如《村委會組織法》規(guī)定的:"村委會成員中婦女應該有適當名額",只做了"應然"規(guī)定,缺乏硬性條文。這樣,在具體操作中就有很大靈活性,所以許多基層組織是"上有政策,下有對策",有的是明目張膽按自己的那一套行事,法規(guī)只是一紙空文,致使有許多地方出現(xiàn)了農村村委會成員中沒有女性的現(xiàn)象。
三、影響農村婦女參政的原因分析
。ㄒ唬﹥仍谝蛩
1、生理因素
由于男女生理構造上的不同,與之男性相比,女性要經歷特殊的月經期、懷孕期、生育期、哺乳期等生理階段。雖然在工作熱情和態(tài)度上女性與男性不相上下,但由于自身生理限制,每到這些特殊時期必然會消耗她們一部分精力和體力,在一定程度上影響或中斷她們的工作,使她們工作的連貫性和持續(xù)性難以保證。因此,與同齡男性相比女性就處于弱勢,在工作中自身價值沒有得到充分展示。
2、心理因素
在長期的封建統(tǒng)治下,男女處于長期的不平等地位,婦女逐漸形成了許多消極心理。對自身的自卑感,由于缺乏自信,她們時常擔心自己沒有完成任務的能力。對男性的依賴感,她們習慣于順從由男性主導的所有事務,自我主體意識和參政意識淡薄。對家庭的內疚感,全身心的從政的女性,會因自己沒能盡到家庭義務而自責。對成功的恐俱感,從政的女性獲得升職,可能會被非議為賄賂領導或作風輕浮,因此害怕成功。對同性的嫉妒心理,潛意識里她們寧可選一個不稱職的男性也不選一個優(yōu)秀的女性來領導她們。對公共場合的羞澀感,女性在公開或人多場合講話時感到緊張,不自覺地會有羞澀感。
3、文化因素
受教育程度直接決定了女性的文化素質水平。在封建社會中,把"女子無才便是德"作為評價女性的標準,女性基本上不會受到正統(tǒng)的教育。而在封建思想的影響下,農村地區(qū)存在著嚴重的重男輕女現(xiàn)象,女孩子上學率低。因此,雖然在法律上我國規(guī)定了男女享有平等受教育權,但整體上女性受教育程度仍低于男性。女性文盲和半文盲率較高的現(xiàn)狀,使她們在職業(yè)選擇和職位等級上受到限制。在競爭的市場經濟中,女性往往會因自身的較低的文化水平而失去競爭機會或在競爭中遭遇淘汰。
。ǘ┩庠谝蛩
1、性別文化的制約
在等級有序封建社會,"夫為妻綱""男尊女卑"的教條,使得女性的社會地位大大低于男性的地位,她們從不討論或參與國家大事,只負責家庭事務。無形中形成了男性才能具有社會角色,而女性只具有家庭角色畸形觀念。
2、政策制度不完善
盡管男女平等已作為基本國策寫入《憲法》、《婦女權益保護法》、《村民委員會組織法》等法規(guī),但大多數(shù)缺乏具體操作性,在實際生活中難以貫徹運用。例如《村民委員會組織法》雖然有"村民委員會中婦女應有適當比例"的規(guī)定,但卻沒有一套可操作的程序制度作保證。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村兩級在執(zhí)行培養(yǎng)選拔女性的目標規(guī)劃上,往往把"至少有一名女干部"理解為"只要一名女干部"。
3、經濟地位偏低
經濟基礎決定上層建筑。長期以來,女性在經濟上完全依賴于男性,這就必然導致女性在政治上也是從屬地位。雖然"男主外、女主內"的現(xiàn)象有了一定改變,女性的經濟收入也有了很大改善,但與之男性相比仍存在收入差距,經濟地位仍然偏低。這種狀況使得女性降低了對自身自信心和能力認識,減少參政的熱情。
四、提高婦女參政水平的建議
(一)提高農村婦女的文化水平,是解決問題的根本出路
內因是事物發(fā)展的根本原因,而外因也是決定性的條件。目前,我們要提高婦女參政的比例,首先要提高婦女自身的文化素質。我們不僅要組織好婦女學習法律、法規(guī)、社會前沿知識,學習馬克思主義的婦女觀、男女平等的基本國策,了解黨和政府為支持婦女事業(yè)所做的努力,而且要利用各種機會,組織女干部參加適合自己實際需要的培訓,以提高她們的業(yè)務水平,并鼓勵她們利用業(yè)余時間給自己充電,以適應當今社會對高學歷、重能力的要求,從而來彌補歷史造成的男女不平等,逐步擺脫婦女自身知識和能力上的缺陷,以克服自卑心理,使她們能夠積極地投入到村委會的競選中去,維護并實現(xiàn)她們應有的政治權益。
。ǘI造良好的參政議政氛圍,是解決問題的.外在條件
充分利用婦女節(jié)、母親節(jié)、兒童節(jié)等一些與女性相關的重大節(jié)日,對男女平等基本國策、保護婦女權益、公眾性別意識等進行大力宣傳,改變社會對女性參政的傳統(tǒng)認識。積極宣傳婦女干部成功的典型案例,提高社會對女性價值的認識,形成農村婦女參政議政的良好社會氛圍。
(三)建設先進的性別文化,是解決問題的理念支持
先進的性別文化既是平等的性別文化,也是社會主義精神文明的重要組成部分,是男女平等的社會關系在意識形態(tài)上的反映。是否能夠正確對待性別差異,防止性別盲點,是對男權文化提出的挑戰(zhàn)。在正確的性別文化觀影響下,婦女應該認識到自己的政治權利,從根本上克服自卑和依賴心理,積極主動地參與村莊的管理;男子也應該客觀地評價婦女,從而形成一種協(xié)調共處的氛圍,為農村婦女參政提供良好的政治環(huán)境。
。ㄋ模┲贫ǜ呖刹僮餍缘恼叻ㄒ(guī),是解決問題的法律依據
在推動婦女尤其是農村婦女參與政治事務的過程中,政府往往扮演著指揮棒的角色。政府首先要干預,不僅要制定適當?shù)恼、法?guī),還要明文規(guī)定保證村委會成員中必須有一定數(shù)量的女性,從而使婦女參政法律化、制度化;其次要加大宣傳力度,讓選民更多的了解女性,擴大婦女的知名度,灌輸男女平等的思想;最后要派專人嚴格監(jiān)督選舉過程,確保公開、公正、透明。
當然,提高農村婦女參政水平,絕非一日之功,農村婦女參政的路還很長。但如果我們能夠一步一個腳印的提高農村婦女的自身素質和能力,不斷完善相關機制,為農村婦女參政議政提供良好的發(fā)展平臺,那么農村婦女參政議政必將迎來一個全新的階段。
農村婦女報告 19
任村婦女主任工作以來,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,協(xié)助村黨支部、村委會,帶領好全村廣大婦女,解放思想、加強學習,提高個人的素質,幫助引導她們走致富之路,長期穩(wěn)定低生育水平,以宣傳教育為主,提高干部群眾的國策意識,有效地控制人口過快增長,促進全村經濟發(fā)展和人民生活水平的提高。現(xiàn)將主要工作總結如下:
一、在政治思想上
堅持經常學習。作為一名女性,只有不斷學習充實自己,才能適應時代的發(fā)展。作為一名村干部,只有學好理論知識才能更好地去實踐,為群眾服務。為此,我注重學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論及“三個代表”重要思想及計劃生育相關法律法規(guī)。
二、在工作上
能夠積極有效地完成鎮(zhèn)婦聯(lián)交給的各項工作任務。帶領全村婦女扎實有效地開展致富奔小康工程。以每年“三八”為契機,大力宣傳各行各業(yè)婦女先進典型,同時我注重以典型帶全面,激發(fā)廣大婦女創(chuàng)造新崗位、創(chuàng)造新業(yè)績、創(chuàng)造新生活的熱情。宣揚服務群眾的女經濟人、帶領群眾共同致富的女能手、還有好媳婦、好婆婆、五好文明家庭,這些典型極大地促進了我村“三個文明”建設工作的有效開展。
無論是秸稈禁燒,還是環(huán)境整治等,都離不開女同志,廣大婦女都充分發(fā)揮了她們的`作用,推動了全村各項工作的又好又快發(fā)展。
在計劃生育方面,為了落實計劃生育工作思路和工作方法的“兩個轉變”,貫徹落實《中共中央、國務院關于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》和《四川省人口與計劃生育》工作條例之規(guī)定,對計劃生育“三項”利益導向做到了沒有漏報一人,對不符合政策無一人享受。我村重新修訂了《計劃生育村民群眾自治章程》,穩(wěn)定低生育水平,為計劃生育家庭提供政策扶持。同時在鎮(zhèn)計生辦的領導下,我們加大了宣傳力度,宣傳品入戶率在90%以上,讓廣大婦女了解政策,提高認識,對藥具如何使用,做到知情選擇。此外我村設立了計劃生育領導小組,由支部書記擔任領導小組負責人,簽訂了《人口和計劃生育目標責任書》,對今年新婚優(yōu)生健康檢查面達到了大大提高,形成了行政管理、技術服務、群眾工作“三位一體”的工作模式。由于我們宣傳到位,上下級相互溝通,群眾對政策有了充分的認識。
回顧近年來的工作,雖然取得一定的成績,但與上級要求還有一定的差距,特別是當前新婚優(yōu)生健康檢查,還需進一步加大宣傳力度。比如:人戶分離情況比較嚴重,對于那些戶在本村,實際人長期居住在外鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人,管理上還存在一定困難。有待于在今后的工作中加以改進。
農村婦女報告 20
連云港市海州區(qū)現(xiàn)有農村人口14.43萬,其中女性8.52萬,25-50歲之間3.86萬。近年來,區(qū)婦聯(lián)將推動農村婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)作為工作重中之重,圍繞當前農村婦女就業(yè)需求,積極整合資源,為她們搭建創(chuàng)業(yè)就業(yè)平臺,取得良好效果。
一、基本情況
農村婦女作為一個特殊群體,在歷史的、現(xiàn)實的多種因素影響下,自身素質與男性相比,與其他女性群體相比,在一些方面發(fā)展滯后。她們多少存在小富即滿的思想,存在科技素質偏低,事倍功半現(xiàn)象,但致富愿望強烈,希望政府幫助尋找在家門口就能掙到錢的機遇。
1、加工業(yè)是農村婦女就業(yè)的主要渠道。近年來,在區(qū)婦聯(lián)的引導下,大約1.3萬名婦女走上了服裝加工、食品加工、大型超市等不出家門就能當上工人的崗位,大約8000名婦女依靠自己的關系,做起了服裝、鞋帽、手編、鉤織等來料加工項目,增收致富渠道不斷拓寬。
2、“加工點+農戶”是農村婦女最歡迎的創(chuàng)業(yè)模式。如板浦鎮(zhèn)王秀花的柳編項目,帶動周圍近2000名婦女增收致富。錦屏鎮(zhèn)張春萍的禽蛋公司,帶動了近3000名婦女加入產銷隊伍。新壩鎮(zhèn)陳玉紅的蘑菇孵化基地將周邊3000多零散的種植戶組織起來,變單一的種植向菌種繁育、種植、銷售及深加工轉變,經濟效益和市場競爭力明顯增強。
3、宣傳教育是加快農村婦女就地轉移的重要措施。傳統(tǒng)的就業(yè)觀念還不同程度制約著部分農村婦女的自身發(fā)展,認為婦女種好責任田、照顧好家是本份,不愿走出家庭、走出自己的一畝三分地,阻礙了女性走出家門尋求致富的路子。為此,區(qū)婦聯(lián)通過樹立典型,言傳身教,增強廣大婦女參與經濟發(fā)展的意識。
二、存在問題
1、加工項目少,覆蓋面較小。在各級政府的'幫助下,引進了一些適合婦女的加工項目,如:服裝、手編、鞋業(yè)、針織等。這些“家庭工廠”、“炕頭車間”的手工加工項目成為農村婦女的最大愿望,但仍存在著覆蓋面小、覆蓋點不全的問題。
2、農村婦女的觀念與規(guī)范化管理不接軌。通過調查了解到,年輕的、文化層次相對較高的農村婦女大批向城鎮(zhèn)轉移,留守在家的大都是中老年婦女,她們文化程度低,接受能力差,思想比較自由散漫,家務拖累嚴重,很難適應規(guī)范化管理。
三、對策建議
(一)政府要重視農村婦女工作,加大支持力度,引進合適項目,吸引走不出家門的農村婦女就地轉移,為推動農村經濟發(fā)展做更大貢獻。
(二)建立城鄉(xiāng)一體的婦女就業(yè)體系,為農村婦女提供平等參與、平等競爭的機會,幫助她們樹立自尊、自信、自立、自強的精神和自主創(chuàng)業(yè)、競爭發(fā)展的新觀念。
(三)充分發(fā)揮婦女組織密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢,走村入戶,到農戶家中做深入細致的思想動員工作,教育廣大婦女破除小富即滿、小富即安的思想。
(四)加強培訓教育,提高農村婦女整體素質。婦女組織應充分利用和整合社會資源,多方式、多渠道、多層次開展科技培訓,幫助她們掌握一技之長。
(五)推選年紀輕、文化高、有經濟頭腦的“開拓型”婦女擔任村婦代會主任,帶頭致富、帶領致富,促進農村婦女勞動力加快轉移,實現(xiàn)增收致富。
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