新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查報告15篇
在人們越來越注重自身素養(yǎng)的今天，報告有著舉足輕重的地位，我們在寫報告的時候要注意語言要準確、簡潔。相信許多人會覺得報告很難寫吧，下面是小編為大家收集的新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查報告，歡迎大家分享。
新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查報告1
最近，我參加了市委組織部組織的對江蘇省江陰市華西村進行的社會主義新農(nóng)村建設(shè)培訓(xùn)學(xué)習，幾天的參觀學(xué)習過程中，我親身感受華西村如火如荼的發(fā)展氛圍，親耳聆聽了華西村率先發(fā)展的先進經(jīng)驗，親眼目睹華西村新農(nóng)村建設(shè)的巨大成就，感受很深，觸動很大。華西的巨大發(fā)展變化不僅讓我驚嘆，也讓我深思。更多的是華西村的發(fā)展經(jīng)驗，讓我對農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)有了更加深刻的認識和體會。
一、幾點啟示
1、要建設(shè)新農(nóng)村必須要有一個好的帶頭人。華西村經(jīng)濟的發(fā)展，吳仁寶在其中發(fā)揮的核心作用，沒有吳仁寶，華西固然也能像其它農(nóng)村一樣能得到發(fā)展，但是要想取得今天的'巨變，恐怕很難。正是由于有吳仁寶這樣的好帶頭人，華西才先后實現(xiàn)了電話村、彩電村、空調(diào)村、汽車村、別墅村。因此，新農(nóng)村建設(shè)必須要有一個無私奉獻、信念堅定、能領(lǐng)著群眾共同致富的好帶頭人。
2、要建設(shè)新農(nóng)村必須要立足實際，因地制宜。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，建設(shè)社會主義新農(nóng)村沒有一個固定的模式。華西村正是立足本地資源，從發(fā)展小五金起步，逐步發(fā)展壯大。農(nóng)村與農(nóng)村的情況不同，經(jīng)濟基礎(chǔ)也不一樣，資源優(yōu)勢也不一樣，我們只有從實際出發(fā)，立足本地實際，找準符合本村的發(fā)展道路，才能走上富裕的新農(nóng)村建設(shè)之路。
3、要建設(shè)新農(nóng)村必須必須要堅持制度創(chuàng)新。華西村從實際出發(fā)，制定了一整套具有華西特色的管理制度和分配制度，創(chuàng)造性地提出了提出一分五統(tǒng)(即村企分開，經(jīng)濟統(tǒng)一管理、干部統(tǒng)一使用、勞動力統(tǒng)一安排、福利統(tǒng)一發(fā)放、村建統(tǒng)一規(guī)劃)的發(fā)展建設(shè)大華西的新舉措，建立了企業(yè)合作制、廠長負責制、經(jīng)理監(jiān)管制、工代議事制的管理體制，對員工實行首位高工資、末位淘汰制、違章辭退制，在分配機制上，堅持少分配，多積累;少拿現(xiàn)金，多入股，這些創(chuàng)新理念和舉措，吸引了大批有識之士，來這里創(chuàng)業(yè)，使華西村獲得了源源不斷的發(fā)展動力，華西經(jīng)濟如滾雪球一般越來越大。
4、要建設(shè)新農(nóng)村必須首先發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟。華西村在吳仁寶老書記的帶領(lǐng)下，經(jīng)過四十多年的艱苦創(chuàng)業(yè)，把華西建成了年產(chǎn)值超過400億元，聞名全國的天下第一村。華西發(fā)展了，華西人富裕了，正是因為有這樣的經(jīng)濟實力，華西的村民才能過上幸福的日子。因此，農(nóng)村要發(fā)展，要建設(shè)社會主義新農(nóng)村，就要從發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟做起。華西的實踐證明，只有走集體經(jīng)濟道路，發(fā)揮集體的力量，才能在農(nóng)村集中力量辦大事，才能實現(xiàn)共同富裕。
二、今后工作的思考
借鑒外地成功經(jīng)驗，作為一名組工干部，我感受最深的是，當前我區(qū)在社會主義新農(nóng)村建設(shè)，必須要做好以下幾個方面：
1、建好班子，配強隊伍。華西村之所以能夠永葆先進，取得今天如此輝煌的成績，最關(guān)鍵的就是有一個好班子，一個好的領(lǐng)路人。我們要借鑒華西村的經(jīng)驗，一是要在村級班子建設(shè)上，著力打造村級領(lǐng)導(dǎo)核心。二是要在黨員隊伍建設(shè)上，注重發(fā)揮黨員模范作用。在農(nóng)村黨員中深化和拓展無職黨員設(shè)崗定責工作，在武廣客運專線等重點工程項目上發(fā)揮把好無職黨員帶頭作用。三是在后備干部培養(yǎng)上，大力培養(yǎng)村級后備力量，保障班子隊伍持續(xù)發(fā)展。通過建立健全農(nóng)村基層組織建設(shè)長效機制，實現(xiàn)制度管人、有章理事，進一步加強基層黨組織建設(shè)，提高黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和號召力。
2、理順思路，強化管理。要通過強化制度管理，進一步推進基層的民主建設(shè)，一方面落實好民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督和村務(wù)公開、財務(wù)公開的四民主二公開制度。另一方面抓好黨內(nèi)民主，建立良好的溝通機制，加強黨員干部與群眾的交流，暢通聯(lián)系渠道，讓群眾監(jiān)督黨員，評價黨員，要廣泛收集當前群眾反映的熱點、難點、焦點問題以及對新農(nóng)村建設(shè)的意見和建議，在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，根據(jù)各村的黨員大會和村民代表大會討論制定本區(qū)的發(fā)展目標規(guī)劃，力求使發(fā)展規(guī)劃科學(xué)合理、符合實際，達到群眾滿意。
新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查報告2
一、基本概況
我鎮(zhèn)轄21個行政村，7個居委會，25037戶，行政人口90028人，其中農(nóng)業(yè)人口63990人，勞動力36877人，耕地面積95443畝，國內(nèi)生產(chǎn)總值77729萬元，其中：一產(chǎn)21851萬元，財政總收入4833萬元。我鎮(zhèn)是典型的農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，從人口構(gòu)成來看，全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)人口占71%以上；從經(jīng)濟構(gòu)成來看，全鎮(zhèn)GDP的28%來自第一產(chǎn)業(yè)。
五里村轄8個村民小組，534戶，人口1915人，勞動力938人，區(qū)域面積6000畝，其中耕地面積3600畝，村級集體年可支配收入12萬元；新民村轄12個村民小組，1033戶，人口3298人，勞動力1961人，區(qū)域面積5500畝，其中耕地面積4393畝，村級集體年可支配收入20.2萬元。
二、取得成績
新農(nóng)村建設(shè)的核心是農(nóng)民增收問題。在農(nóng)業(yè)發(fā)展的新階段，我鎮(zhèn)用全新的理念，積極創(chuàng)新，不斷探索農(nóng)民增收的新途徑、新措施，全力推進新農(nóng)村建設(shè)。近年來，隨著農(nóng)村經(jīng)濟體制改革的不斷深入和黨在農(nóng)村各項政策措施的貫徹落實，我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善，農(nóng)民生活水平顯著提高。一是發(fā)揮能人效應(yīng)，帶動農(nóng)民增收；二是發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟，促進農(nóng)民增收；三是提升生產(chǎn)能力，推動農(nóng)民增收；四是推進項目建設(shè)，拉動農(nóng)民增收；五是搞好兩權(quán)改革（林權(quán)和泵站經(jīng)營權(quán)改革），促動農(nóng)民增收。
從對五里、新民2個村的調(diào)查來看，具體表現(xiàn)在以下幾個方面：
1、惠農(nóng)政策執(zhí)行良好。通過各種媒體、干部宣傳，農(nóng)戶對黨的惠農(nóng)政策達到了家喻戶曉，并且執(zhí)行情況良好，如：涉農(nóng)補貼、農(nóng)村新型合作醫(yī)療、免交學(xué)雜費等，讓農(nóng)民得到了實惠。
2、村容整治初見成效。對境內(nèi)12條縣鎮(zhèn)主河道均建立長效管理機制，與保潔人員簽定協(xié)議30份。增加基礎(chǔ)設(shè)施投入，添置2臺垃圾運輸車，新建垃圾房15個、垃圾池253個，改造垃圾池338個，整治河塘125條，長度138.7公里，疏浚土方58萬方。衛(wèi)生廁所比重有所上升，五里、新民村分別達84%、87%。
3、基礎(chǔ)設(shè)施得到完善。五里、新民村有線電視入戶率分別達72%、87%，程控電話普及率分別達85%、90%，新民村自來水入戶率達93%。實施通達工程后，鎮(zhèn)村硬質(zhì)化道路進一步延伸，達到了村村通。中心村建設(shè)步伐進一步加快，其中新民村中心村建設(shè)成效顯著，該村以開展“三村聯(lián)創(chuàng)”為載體，繼續(xù)完善中心村的.服務(wù)、輻射功能。以村部為中心，按中心村莊建設(shè)規(guī)劃，凍結(jié)建設(shè)用地，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強中心村莊的服務(wù)功能。目前，中心村莊入戶達510戶，自來水受益人口達1800多人，有線電視、程控電話入戶率分別達95%和96%。加快道路升級改造，實現(xiàn)道路硬質(zhì)化。共鋪設(shè)道路13公里，其中：水泥路面8公里。村內(nèi)建有水廠、幼兒園、老年活動室、衛(wèi)生室等公益性設(shè)施，電力設(shè)施配套齊全。
4、基層民主建設(shè)加強。堅持依法治村，切實加強以財務(wù)公開為重點的村務(wù)公開工作，實行民主選舉，搞好民主理財，強化民主監(jiān)督，進行民主決策。實施“四個一工程”，保障農(nóng)民群眾的知情權(quán)、決策權(quán)，不斷增強村務(wù)公開的透明度，從而改善了黨群、干群之間的關(guān)系，得到了群眾的認可和上級的肯定，促進了基層民主建設(shè)。
5、社會治安明顯好轉(zhuǎn)。結(jié)合“四五”普法等工作，著重宣傳與農(nóng)村、農(nóng)民生產(chǎn)、生活息息相關(guān)的法律、法規(guī)，并采取通俗易懂的形式，深入淺出，做到家喻戶曉，進一步提高廣大干群的法制意識，收到了很好的效果。多年來，社會治安綜合治理工作成績突出，無集訪事件、無刑事案件、無安全事故，多次受到上級組織的肯定和表揚，為打造平安范水、和諧范水貢獻了力量。
新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查報告3
調(diào)查地點：**省舒城縣五顯鎮(zhèn)上河村
調(diào)查時間：20xx年8月
調(diào)查人：***
上河村是個風景秀麗的地方，特別是每當早晨和傍晚，眺望群山，別有一番大自然的風韻，早晨千山初醒，朝云起岫，一眼翠，一眼藍，間或飄著幾朵云，珠花般鑲嵌其中。傍晚，夕陽映照重巒，霞光傾瀉萬山。轉(zhuǎn)眼間太陽落山，霞光消退，在暮色降臨山野的蒼茫中，峰巔卻凝聚著一片彩霞經(jīng)久不滅。
沿著近幾年修建的馬路走著，馬路很窄，僅容一輛車通行，卻也給村里人帶來了極大的便利，再也不用擔心雨天道路泥濘，污了衣服，濕了鞋子。道路右邊是層層疊疊的良田，青翠中透著幽幽的綠，秀長的葉子，挺拔的桿子，飽滿的穗子，眼瞧著就是成熟的季節(jié)了；左邊又是一座山，瞅著也就一兩百米來高的樣子，爬上去卻能把人累的直喘粗氣。當然，這只是對我們這些身嬌體弱的學(xué)生來說的，農(nóng)民伯伯們可是厲害的很健步如飛，即便是山路也是如履平地！
前面就是村莊了，沿河而建，自上而下，占據(jù)了兩片連綿山脈間的狹長地帶，房屋錯落有致，因勢利行。
一、 村容村貌，農(nóng)民對兩委的評價狀況
由于上河村屬于丘陵地帶，房屋多依山傍水而建，比較整齊，不會這兒一家，那兒一家，村民住房較好，周圍也還是蠻干凈的，至少看起來如此。飲水比較衛(wèi)生，只不過沒有公共垃圾點也沒有統(tǒng)一的排污管道，村民喜歡將污水還有生活垃圾倒入河中。
村子的村民凝聚力、集體主義觀念強，農(nóng)民對村務(wù)公開的滿意程度評價一般，對社會治安的滿意程度評價良好。對兩委工作的滿意程度一般，對黨員作用發(fā)揮的滿意程度評價一般。農(nóng)民有事一般自己解決，主動找村委的比較少。
村里老大爺在一起聊天
二、 村莊環(huán)境問題
1、化肥、農(nóng)藥的不合理使用。
改革開放以來，我國農(nóng)業(yè)得到了迅速發(fā)展，但這種發(fā)展主要是依靠化肥、農(nóng)藥等化學(xué)物品投入的大幅度增長，導(dǎo)致土壤有機質(zhì)降低、肥力下降�；实牟缓侠硎褂茫�會對大氣造成污染，氮素化肥淺施、撒施后往往造成氨的逸失，硝態(tài)氮在通氣不良的情況下進行反硝化作用，生成氣態(tài)氮而逸入大氣，對大氣造成污染。
農(nóng)藥的大量使用還會造成生態(tài)平衡失調(diào)，物種多樣性減少，使農(nóng)村本來就較脆弱的農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)更加脆弱。在使用殺蟲劑時，一些農(nóng)業(yè)害蟲的天敵如：青蛙、七星瓢蟲、赤眼蜂，甚至一些食蟲鳥，也由于食物鏈的關(guān)系或直接毒害而大量死亡，破壞生態(tài)平衡。
2、城市污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)嫁加速農(nóng)村的環(huán)境污染
隨著城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，一些耗能高、污染重，難以治理的企業(yè)遷移到農(nóng)村，給農(nóng)村環(huán)境帶來嚴重污染。由于工廠條件簡陋，設(shè)備不完善，使得大量的污水被直接排入河流和路邊灌水渠道，其后果造成了一定的水體污染。一方面，用于灌溉會使農(nóng)作物生長受到影響；另一方面，使河流中的水生植物及水生動物遭到了滅頂之災(zāi)。此外，還有很多城市垃圾在郊外農(nóng)村填埋或堆放，城市垃圾和工業(yè)固體廢物不僅占用了寶貴的土地資源，同時也污染了周圍的水體、土壤和大氣，極大的影響了附近居民的身體健康，破壞了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。
3、 秸稈焚燒污染嚴重
每年的夏、秋季節(jié)是農(nóng)村空氣污染最嚴重的時期。每年的農(nóng)村有大量的秸稈被焚燒。秋季水稻、玉米等農(nóng)作物收獲后，上未干燥的玉米秸被大量不能燃燒充分，產(chǎn)生大量的煙霧彌散于空氣中，使空氣中的二養(yǎng)化碳、一養(yǎng)化碳濃度急劇升高，造成了嚴重的.空氣污染。到了傍晚時分，空氣濕度加大、煙霧擴散減慢，全部積聚于低層，能見度大大降低。另外，煙霧還嚴重刺激人們的眼睛和喉嚨，使人流淚、喉嚨、呼吸困難，甚至嘔吐，嚴重時還會導(dǎo)致呼吸道疾病，極大的影響了人們的身心健康。
三、調(diào)查中比較滿意的方面
1、 農(nóng)民對政策的知曉程度比過去大大提高。黨的農(nóng)村政策溫暖了農(nóng)民的心。
2、 農(nóng)民對求富得渴望非常強烈。要求加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的呼聲很高，積極性也高。
3、 農(nóng)民的生活水平提高了。思想觀念也能跟上時代的步伐了。
四、存在的主要問題
1、農(nóng)民 來，主要原因有四：一是農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型及市場變化影響；二是農(nóng)民文化素質(zhì)低下的影響；三是自然條件差，事實上，農(nóng)民增收緩慢，主要體現(xiàn)在貧困人口和低收入人口增收緩慢。四是兩委沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。
2、村中現(xiàn)象剪影
上河村地少人多，光是種植莊稼無法滿足日常生活所需，所以很大部分農(nóng)民都外出務(wù)工了。造成了村中留守兒童，孤寡老人眾多的現(xiàn)象。
在醫(yī)療保障方面，雖然推行了新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，但得到補償?shù)慕痤~最多只占總費用的30%。而且村中醫(yī)療室只有一個，村莊又大，有些老人小病寧可拖著也懶得去看看，因而存在著小病拖成大病的現(xiàn)象。
3、村莊自然條件有限，難以開拓其他產(chǎn)業(yè)
該村農(nóng)民收入來源有外出務(wù)工、運輸業(yè)、加工業(yè)、服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)中的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)。從調(diào)查中可知幾乎沒有第二產(chǎn)業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)的范圍也有限。村莊地形復(fù)雜，山多平緩地帶少，沒有礦產(chǎn)資源。因此，很難開拓其他產(chǎn)業(yè)。
五、調(diào)查總結(jié)
雖然有些環(huán)境上的缺點，總的來說，村莊還是很宜居的地方。要想農(nóng)村的各方面全面進步，經(jīng)濟健康發(fā)展，還需要積極開展技術(shù)掃盲活動，大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，并且強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)環(huán)境管理，控制工業(yè)污染。還要向向廣大農(nóng)民宣傳公益意識、環(huán)保意識，從而在全社會營造人人關(guān)心環(huán)境、個個參與環(huán)境保護的氛圍，把環(huán)境保護與生態(tài)建設(shè)工作提高到一個新水平。引導(dǎo)廣大農(nóng)民革除陋習，倡導(dǎo)科學(xué)、文明的生產(chǎn)、生活方式，幫助農(nóng)民走“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好”的文明發(fā)展道路。我相信，幾十年之后，中國的農(nóng)村會成為新一代經(jīng)濟發(fā)展的重點，人人向往的居住圣地。
新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查報告4
基本概貌。定黎村位于南寧市武鳴縣甘圩鎮(zhèn)西部，距甘圩鎮(zhèn)政府所在地5公里，與南寧市西鄉(xiāng)塘區(qū)雙定鎮(zhèn)接壤，本村為巖石山村，石材豐富。自XX年貫穿村子而過的017號縣道修繕后，到鎮(zhèn)及縣城的道路已擴建為5米寬的水泥路。本村XX年被自治區(qū)列為扶貧村。
人口民俗情況。全村包括兩個自然屯，即定黎屯和板蒙屯，分13個村民小組，共782戶，總?cè)丝?797人（截止XX年3月）。本村無住茅草房、樹皮房農(nóng)戶，90/%以上的農(nóng)戶均住上磚混結(jié)構(gòu)的樓房或平房。全村有困難黨員戶4戶、困難家庭學(xué)生15戶、困難群眾10人、五保戶口10人。村民的居住較為集中，全村共有三姓：即姓陸、姓何、姓林，三姓村民均為壯族民族，共具壯族的風俗習慣，鄉(xiāng)風民俗較好，村民熱情好客，幾年來開展多種形式的社會公德、家庭美德的教育活動，使村民道德水平，精神文明上了一個新臺階。全村村民和睦共處、團結(jié)共進。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況。本村耕地面積4780畝，其中水田面積1600畝，旱地面積3180畝。主要種植水稻、玉米、木薯、甘蔗、密本南瓜、指天椒、花生、香蕉等經(jīng)濟農(nóng)作物，基本上達到多元化農(nóng)業(yè)。其中密本南瓜是本村農(nóng)產(chǎn)品特色產(chǎn)業(yè)，全村年種植面積達1800畝，年產(chǎn)量2160000公斤。
畜牧生產(chǎn)情況。本村畜牧生產(chǎn)方面以養(yǎng)雞業(yè)較具規(guī)模，全村有15戶以公司+農(nóng)戶為模式的養(yǎng)雞基地，每戶養(yǎng)雞數(shù)量在5000～8000只不等。養(yǎng)豬主要以家庭散養(yǎng)為主，不具發(fā)展壯大規(guī)模。
水產(chǎn)養(yǎng)殖情況。全村有3個魚塘，水產(chǎn)養(yǎng)殖90畝，品種主要以羅非魚、草魚等為主。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。本村環(huán)村道路的硬化率達90%，屯道、巷道尚有3.5公里還未能硬化，爭取以后逐年完善；全村水利渠道9.6公里，XX年以前均未進行硬化處理，年久失修，XX年在政府落實新農(nóng)村建設(shè)政策后，通過全村兩個自然屯的群眾自籌部分和政府補貼部分的方式已對2.2公里的'水利渠道進行硬化維修,目前尚有7.4公里還沒有得到維修解決；人飲工程方面，XX年，隨著新農(nóng)村建設(shè)工作的開展，村委在相關(guān)部門的關(guān)照下，通過專項資金（材料）下?lián)芎痛迕褡曰I資金進行投入實施，已經(jīng)解決了本村定黎屯的自來水環(huán)屯入戶工程，但板蒙屯的人飲改造還未能得到解決。板蒙屯人飲工程始建于1994年，由于當時規(guī)劃設(shè)計落后，水管管道多處經(jīng)過牛欄、豬圈地面下，衛(wèi)生得不到保證。加上經(jīng)過近16年的運行，目前管道已多處老化銹蝕，到處爆裂滲漏，在管道經(jīng)過牛欄、豬圈的地方，水管爆裂后易回吸臟水，從而導(dǎo)致用水不衛(wèi)生、不安全；通訊方面，全村移動電話和有線電話的總擁有率已達80%，每家每戶都安裝有衛(wèi)星電視接收機，100%的家庭都能看到信號清晰的電視節(jié)目，電腦網(wǎng)絡(luò)的運用正在申請安裝。
公共設(shè)施建設(shè)情況。定黎村村委辦公樓1棟二層樓，建筑面積180平方米，該辦公樓于XX年建成使用，建樓資金由村民自籌，政府補貼的方式募集。樓房建成至今，墻體無大裂縫，房頂無漏水，安裝了鋁合金窗。上下共有8室，包括會議室、計生服務(wù)室、用水者協(xié)會、調(diào)解委員會、文化活動室等辦公場所。村中心小學(xué)1所，教學(xué)樓1棟二層樓，建筑面積500平方米。全校教職工14名（含3名幼兒園教師），11個班；學(xué)生306名，教室和教師辦公場所嚴重不足。我村文體活動場所較少，部分教師、群眾建議修建一個戲臺供學(xué)校、群眾逢年過節(jié)開展文體活動所用。
新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查報告5
本人特對xxx村的新農(nóng)村建設(shè)進行調(diào)研，在下著眼于xx村新農(nóng)村建設(shè)的具體情況作此報告，報告涉及新農(nóng)村政策與稅費改革政策，新農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)，農(nóng)村社會保障問題，農(nóng)村基礎(chǔ)教育與農(nóng)業(yè)科技文化，城鎮(zhèn)化建設(shè)，農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生等內(nèi)容。
一、自然狀況與經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀
xx村位于浙江中部，是由原來的新嶺腳村和牛歪村合并而來。現(xiàn)有人口20xx人左右，勞動力1200人左右，在外勞務(wù)人員300人左右，預(yù)備黨員15名，黨員42名。全村國土面積27.8平方公里。人均收入達6000元左右。在上級政府部門的倡導(dǎo)下，xx村堅持以生產(chǎn)發(fā)展為中心，以提高生產(chǎn)力水平、農(nóng)民收入、集體收入為落腳點，以村鎮(zhèn)規(guī)劃為突破點，以村屯整治的“四清四改”為切入點，以培養(yǎng)新型農(nóng)民為根本點，全面推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，取得可喜成果。
村子的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)。主要的農(nóng)副產(chǎn)品有：水稻、小麥、玉米，在養(yǎng)殖方面，雞鴨成為近年的主要牲畜。自合村并組以來，該村堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，狠抓村域經(jīng)濟的快速發(fā)展，圍繞本地獨特優(yōu)勢，大力發(fā)展葡萄生產(chǎn)，葡萄已經(jīng)成為農(nóng)民主要收入來源的經(jīng)濟支撐。圍繞國家重點項目建設(shè)，加大就地打工創(chuàng)業(yè)的步伐，千方百計增加農(nóng)民收入，造就了一批有眼光、有技術(shù)、會經(jīng)營的農(nóng)民工隊伍。圍繞改善村容村貌，狠抓了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，村級公路硬化得到突破性的發(fā)展，農(nóng)民居住條件、交通運輸條件大為改觀。圍繞建設(shè)文明新村，科學(xué)制定居民點村莊規(guī)劃，加強引導(dǎo)管理，為農(nóng)民娛樂的“文化廣場“已成雛型。
二、基本情況和民主建設(shè)現(xiàn)狀
近年來，隨著中央、省、市、區(qū)、鄉(xiāng)各級黨委、政府的各項支農(nóng)惠農(nóng)政策的出臺和貫徹落實，xx村在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)民增收等方面有了較大的改善，在物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設(shè)等方面也取得了一定的成效，促進當?shù)亟?jīng)濟和各項社會事業(yè)的發(fā)展。
（一）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況
xx村現(xiàn)有耕地2680畝，人均耕地面積1、8畝，全村主要是以蘋果、蔬菜產(chǎn)業(yè)為主，產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較滯后。20xx年末農(nóng)民人均純收入約為3100元。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)情況：xx村一、二組以蘋果、糧食種植為主；三、四組以蔬菜種植為主；五組以林木、干雜果，煙草和糧食種植為主。
（二）、有關(guān)農(nóng)村政策的落實情況
各項支農(nóng)惠農(nóng)政策得到進一步落實，全村的社會公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到進一步發(fā)展。全村基本實現(xiàn)村村通公路、通電、通水、通電視、通電訊。現(xiàn)xx村建設(shè)有一所衛(wèi)生室，解決了村民看病難的問題；村上建有1個科技文化活動室；全村享受農(nóng)村低保戶120人，65周歲以上老黨員生活補貼6人，困難戶基本上得到救助，新農(nóng)村合作醫(yī)療保險參合人數(shù)1424人，參合率90%。
�。ㄈ┺r(nóng)村基層組織建設(shè)情況
村“兩委”班子共5人，其中：村黨支部委員4人，村民委員會委員3人；全村共有黨員42人，其中：男性黨員39人，女性黨員4人；每年召開黨員大會2—3次；實行村務(wù)公開、財務(wù)公開、政務(wù)公開，堅持民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，加強黨群、干群關(guān)系，努力調(diào)動村民的參與政務(wù)、事務(wù)的積極性。
三、社會主義新農(nóng)村的目的及意義
�。ㄒ唬┬罗r(nóng)村建設(shè)目的
長期以來，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題一直是決定我國全面建設(shè)小康社會進程和現(xiàn)代化進程的關(guān)鍵性問題，也是關(guān)系黨和國家工作全局的根本性問題。沒有農(nóng)業(yè)的牢固基礎(chǔ)和農(nóng)業(yè)的積累與支持，就不可能有國家的自立和工業(yè)的發(fā)展；沒有農(nóng)村的穩(wěn)定和全面進步，就不可能有整個社會的穩(wěn)定和全面進步；沒有農(nóng)民的小康就不可能有全國人民的小康。農(nóng)業(yè)豐，則基礎(chǔ)牢；農(nóng)村穩(wěn)，則社會安；農(nóng)民富，則國家昌。只有近億農(nóng)民全員加入現(xiàn)代化進程，才能盤活國民經(jīng)濟全局，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展；只有廣大農(nóng)村的落后面貌明顯改變，才能實現(xiàn)更大范圍、更高水平的小康。因此，xx村要想發(fā)展就必須進行新農(nóng)村建設(shè)。
（二）新農(nóng)村建設(shè)意義
1、建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求。社會主義新農(nóng)村建設(shè)，與解決“三農(nóng)”問題是相互統(tǒng)一的。在構(gòu)建和諧社會的進程中，解決三農(nóng)問題始終是全局性、根本性的問題。構(gòu)建和諧的農(nóng)村社會與城市不同，應(yīng)與農(nóng)村建設(shè)的實際緊密結(jié)合起來，把農(nóng)村建設(shè)成為經(jīng)濟繁榮、設(shè)施配套、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好、文明進步的社會主義新農(nóng)村。
2、建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、實現(xiàn)共同富裕的根本途徑。社會公平、共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求，也是社會主義新農(nóng)村的基本特征。社會主義新農(nóng)村建設(shè)，要堅持以發(fā)展為重、發(fā)展為先，以經(jīng)濟建設(shè)為中心，通過加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的步伐，不斷縮小城鄉(xiāng)差距，從而實現(xiàn)農(nóng)村社會由溫飽到小康。
四、建設(shè)新農(nóng)村存在的問題
�。ㄒ唬┙�(jīng)濟建設(shè)發(fā)展緩慢，物質(zhì)基礎(chǔ)較為薄弱
簡單的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、常規(guī)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)占據(jù)農(nóng)村的主導(dǎo)地位，小農(nóng)意識較為深厚，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化滯后，特色農(nóng)業(yè)規(guī)模農(nóng)業(yè)形成不了優(yōu)勢，產(chǎn)業(yè)缺乏，市場信息落后。造成農(nóng)民收入低，經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展緩慢的主要原因。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)單一，缺乏其它副業(yè)的發(fā)展。我們村座落在浙中盆地上，本村村民是一個以農(nóng)業(yè)為發(fā)展主業(yè)的村莊。就土地總數(shù)與人口總數(shù)相比，可以算作地多人少的村落。然而幾十年來，本村村民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上一直沒有任何突破、創(chuàng)新。種植作物單一，無怪乎小麥、玉米、棉花。村中沒有什么農(nóng)特產(chǎn)品，更談不上農(nóng)特產(chǎn)品的加工。在蔬菜種植上、林果業(yè)發(fā)展、畜牧業(yè)等方面的發(fā)展落后，國家出臺的農(nóng)村政策中鼓勵提倡的農(nóng)村要發(fā)展多種經(jīng)營模式的要求至今未在本村實現(xiàn)。
�。ǘ┺r(nóng)村基礎(chǔ)教育不夠全面
農(nóng)村的教育現(xiàn)狀是“適齡兒童入學(xué)率低”、“失學(xué)率高”、“教育狀況落后”，甚至有些地區(qū)人們根本不重視教育。忙于修建，急住新房，讀書人漸變少。村中這幾年的住房修建規(guī)模發(fā)展很大，使得村容村貌也煥然一新，但卻出現(xiàn)了一個很不好的趨勢：讀書上大學(xué)的人少了，有很大一部分村民只盯住眼前利益，將家庭絕大部分收入投到了住房修建上，而相對減少了對孩子學(xué)習方面的投入。村中有很大一部分孩子在初中畢業(yè)后就外出打工掙錢，這種看輕知識、缺乏知識的現(xiàn)象，其負面影響是深遠的。村名腦中“墨水”還是少，種田缺乏科學(xué)知識。在村中廣泛存在著村民種田不懂科學(xué)、不用科學(xué)、不信科學(xué)的現(xiàn)象，有的人想科學(xué)種田還受到周圍人的嘲笑，認為那是瞎折騰。科學(xué)知識的缺乏嚴重制約著村莊的發(fā)展，制約著村民的“錢袋子”。最近幾年，有科學(xué)員下鄉(xiāng)講述科學(xué)種田的活動，聽者不是很多，聽了的人大部分也沒有按照做。
�。ㄈ⿲r(nóng)民的思想教育薄弱
黨在農(nóng)村的思想凝聚力下降。由于一些基層組織忽視對農(nóng)民的思想教育和引導(dǎo)，缺乏有效的措施來管理和組織農(nóng)民。又由于村干部的個人工作繁重等原因，不能對農(nóng)民進行經(jīng)常的教育。
�。ㄋ模⿲π罗r(nóng)村建設(shè)欠缺理解
部分黨員干部對新農(nóng)村建設(shè)的認識不高，加快發(fā)展的緊迫感和責任感不強，“等、靠、要”的思想嚴重。農(nóng)民群眾的整體生產(chǎn)水平不高，質(zhì)量意識、商品意識薄弱，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)起點較低，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)規(guī)模不大，帶動能力不強，各類專業(yè)協(xié)會工作運轉(zhuǎn)困難。
五、新農(nóng)村建設(shè)社會實踐調(diào)研方法及收獲
調(diào)研主要采用實地考察，理論聯(lián)系實際的策略。通過查閱《村志》了解歷史，通過走訪群眾得知他們所之所想。在調(diào)查訪問過程中，村民就對制約我村發(fā)展的問題提出了建議。針對本村所存在的諸多問題，結(jié)合鄉(xiāng)親父老發(fā)表的對于改變本村發(fā)展現(xiàn)狀，盡快脫貧致富的想法、看法，我也思考良多。
（一）發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)品，擴大農(nóng)特產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模，進行農(nóng)特產(chǎn)品的深加工
村中有些村民表示：不是不想發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)品的生產(chǎn)，只是因為生產(chǎn)規(guī)模較少，這種單戶單干的規(guī)模易造成農(nóng)特產(chǎn)品的出售困難。村民們說：“種植太少了，成不了規(guī)模，人家不愿來收，還往下壓價�！贝逯蓄I(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)號召發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)品的種植、生產(chǎn)，形成生產(chǎn)規(guī)模，將本村打造成一個以某種農(nóng)特產(chǎn)品為主的生產(chǎn)基地，吸引購買商前來收購，并在此基礎(chǔ)上號召有能力的村民進行農(nóng)特產(chǎn)品深加工，過大生產(chǎn)鏈，取得經(jīng)濟效益。
�。ǘ╅_展農(nóng)貿(mào)集會，擴大村民收入，消費渠道
像我們臨近村鹽廠村就是一個農(nóng)村發(fā)展的典型。村中帶頭人本著“先富帶動后富”的思想，在村中投資蓋起樓房，建起工廠、學(xué)校。為取得經(jīng)濟效益，開展了“九月九農(nóng)貿(mào)會”“元宵大型農(nóng)貿(mào)會”，這些或大或小的農(nóng)貿(mào)集會形式，在很大程度上帶動了其村的.經(jīng)濟發(fā)展。像這種發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的模式很值得借鑒，開展本村的農(nóng)貿(mào)招商活動，促進村民多方面、多途徑收入。另外若趕上好機遇，還可以吸收外商投資。
�。ㄈ┩晟扑锕喔认到y(tǒng)，擴大人工河流的范圍
我村遠離河流、湖泊，水源缺乏，這是客觀原因所致。但是我們完全可以發(fā)揮人力資源，不斷完善水里灌溉系統(tǒng)，擴大人工水流影向范圍。隨著村莊經(jīng)濟的不斷發(fā)展，村民為了增收、創(chuàng)收，開鑿了地下井。村中也曾組織兩次開鑿人工河流的活動，讓村民受益頗多。我們村領(lǐng)導(dǎo)干部還應(yīng)繼續(xù)發(fā)揮作用，解決擺在村民面前的用水、吃水難的問題。
（四）豐富農(nóng)民頭腦，增加農(nóng)民科學(xué)種田知識
在調(diào)查訪問的村民中有12.4%的村民認為制約本村發(fā)展的最大因素是科學(xué)知識。這個數(shù)據(jù)表明一部分村民是認識到科學(xué)種田的重要性的。像現(xiàn)在科技員下鄉(xiāng)講述科學(xué)種田的活動就應(yīng)繼續(xù)下去。要在村中進行實打?qū)嵉膶嶒灒尨迕駠L到科學(xué)種田的甜頭，從而達到運用科學(xué)知識達到穩(wěn)產(chǎn)、高產(chǎn)的目的地。
六、新農(nóng)村建設(shè)主要思路
�。ㄒ唬┱J真組織黨員干部群眾深入學(xué)習
按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求，圍繞實現(xiàn)農(nóng)業(yè)特色優(yōu)質(zhì)化、道路房屋整潔化、村風民俗文明化、社會秩序和諧化的要求，堅持統(tǒng)一規(guī)劃，分步實施，突出重點，整體推進，通過新農(nóng)村建設(shè)實現(xiàn)基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用充分發(fā)揮，黨員先鋒模范作用切實體現(xiàn)，村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)更加完善，各種制度建立健全，農(nóng)民收入穩(wěn)步增長，村級集體經(jīng)濟發(fā)展壯大，村容村貌明顯改觀，村民素質(zhì)明顯提高，村風民俗文明進步，社會環(huán)境安定有序，使社區(qū)成為文明村、富裕村、和諧村，在全鄉(xiāng)率先實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標。
�。ǘ┙夥潘枷�，與時俱進，創(chuàng)新發(fā)展思路，抓住關(guān)鍵，凝聚力量，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境
積極推進農(nóng)業(yè)信息化，產(chǎn)業(yè)化進程，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，改善農(nóng)村基礎(chǔ)條件，提高農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展能力。農(nóng)業(yè)形成產(chǎn)業(yè)化、商品化、專業(yè)化、區(qū)域化的生產(chǎn)方式。在確保糧食種植面積基礎(chǔ)上，大力發(fā)展高效和經(jīng)濟作物和畜牧業(yè)，形成村有品牌，有特色的農(nóng)業(yè)示范基地。
�。ㄈ┮涌彀l(fā)展農(nóng)村農(nóng)育事業(yè)，實現(xiàn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展
切實抓緊抓好“普九”工作，大力普及高中階段教育，統(tǒng)籌發(fā)展基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育和成人教育。進一步完善城鄉(xiāng)學(xué)校對口幫扶制度，組織城市學(xué)校選派校長、教師到農(nóng)村中小學(xué)任教，不斷提高農(nóng)村學(xué)校的管理水平和教學(xué)質(zhì)量。進一步加大對貧困學(xué)生的幫助力度，避免學(xué)生因家庭貧困而失學(xué)。
七、新農(nóng)村建設(shè)成功原因
�。ㄒ唬┩七M社會主義新農(nóng)村建設(shè)，必須充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。
在新農(nóng)村建設(shè)中，xx村注重加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，深入開展農(nóng)村“三級聯(lián)創(chuàng)”、“無職黨員設(shè)崗定職”、“黨支部和農(nóng)戶結(jié)對幫扶”等活動，組織開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育，進一步提升農(nóng)村黨員干部帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致富的能力。加強農(nóng)村基層民主政治建設(shè)，進一步搞好村務(wù)、財務(wù)和黨務(wù)“三公開”，切實保障農(nóng)民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
因此，建設(shè)社會主義新農(nóng)村，必須培養(yǎng)一支創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力和凝聚力強的基層黨員干部隊伍，應(yīng)當選擇年齡輕、有文化、社會責任感強的村級后備干部作為重點培養(yǎng)對象，提高他們在群眾中的影響力，有意識地鍛煉和提高他們的執(zhí)政意識、執(zhí)政能力以及帶頭創(chuàng)業(yè)和帶領(lǐng)群眾共同致富的能力。
（二）推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，必須著力形成統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新格局，進一步縮小城鄉(xiāng)差距。
xx村地處浦江縣北部，原來是一個交通不便、信息不靈的偏僻小村。20xx年以后，隨著通村而過的四海大道建成通車，該村的交通狀況得到了極大改善。目前，該村到城區(qū)和鎮(zhèn)區(qū)只要幾分鐘的時間。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體為該村的新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造了一個極其有利的發(fā)展機遇。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀的要求，是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的需要。
xx村新農(nóng)村建設(shè)的實踐證明，要使統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略決策落到實處，要根據(jù)農(nóng)村的實際情況，當前和今后一個時期的重點和著力點是增加對農(nóng)村公共產(chǎn)品的供給，主要包括：加強農(nóng)村道路、水利、通訊、電力等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；加強農(nóng)村科技、教育、文化、衛(wèi)生等公共服務(wù)體系建設(shè)，加強農(nóng)村社會保障、社會安全體系建設(shè)。同時，各級政府還應(yīng)通過制定發(fā)展規(guī)劃，確定產(chǎn)業(yè)政策，運用經(jīng)濟杠桿等多種手段來統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體的新格局。
�。ㄈ┩七M社會主義新農(nóng)村建設(shè)，必須堅持可持續(xù)發(fā)展的原則，量力而行，防止盲目投入。
新農(nóng)村建設(shè)是一項只有資金投入，沒有或很少有經(jīng)濟回報的工程，而且投入資金的數(shù)額較大。一個村要完成“小五化”、污水和用電線修標準化改造，投入少則百萬元，多則達千萬元。盡管我市財政對新農(nóng)村建設(shè)扶持的力度較大，但還不足以滿足新農(nóng)村建設(shè)項目的各項支出。
有的村為了盡早完成新農(nóng)村建設(shè)，主動向上級爭取項目，不惜向銀行貸款；有的村兩委干部為了追求政績，項目貪大求洋，不顧農(nóng)村財力，建造高檔次、高品味的亭臺樓閣，造成集體資產(chǎn)大規(guī)模的虧損。而市口村立足可持續(xù)發(fā)展，采取積極措施，合理開發(fā)和利用自然資源，加強環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，全面加快建設(shè)小康、和諧新農(nóng)村的步伐，促進村經(jīng)濟全面發(fā)展，走出一條符合社會主義新農(nóng)村基本特征和發(fā)展方向的新路子。
八、新農(nóng)村建設(shè)取得的經(jīng)驗
一是不斷創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)方式，充分發(fā)揮了鄉(xiāng)黨委的核心領(lǐng)導(dǎo)作用、企業(yè)的支撐作用、機關(guān)站所的服務(wù)作用和社區(qū)的主體作用，整合資源，形成合力，為新農(nóng)村建設(shè)提供有力的組織保證，是抓好新農(nóng)村建設(shè)的重要保障。
二是不斷調(diào)整和完善工作思路，找準切入點，落實各項工作措施，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，組建龍頭企業(yè)，拉動社區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展，確保新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進，促進集體經(jīng)濟健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，是新農(nóng)村建設(shè)的有效途徑。
三是不斷加強班子隊伍建設(shè)，增強“兩委”班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力，始終把解決“有人辦事”作為解決“有錢辦事”的前提條件，充分發(fā)揮黨員干部的模范帶頭作用，積極投身到“三村四化”建設(shè)中，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟，努力為家鄉(xiāng)的經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展貢獻力量，是抓好新農(nóng)村建設(shè)的決定因素。
四是不斷創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，贏得各級政府和上級有關(guān)部門的關(guān)心和支持，為新農(nóng)村建設(shè)和集體經(jīng)濟的發(fā)展增加動力，是新農(nóng)村建設(shè)取得實效的關(guān)鍵。
九、社會實踐感悟
大學(xué)生參與實踐活動，是當年五四青年開創(chuàng)的走向社會，深入民眾'光榮傳統(tǒng)的延續(xù)，是教育同生產(chǎn)實踐相結(jié)合在新時期的具體表現(xiàn)，是青年學(xué)生將自身價值與祖國命運緊密相連的重要環(huán)節(jié)。我們想要盡快的成為現(xiàn)代化建設(shè)的有用人才，適應(yīng)社會的需要，就要在學(xué)習期間，積極參加社會實踐活動，認知社會，認清自我，調(diào)整和完善自我，在困難和挫折中鍛煉自我，為適應(yīng)以后的工作準備。這是我參加實踐活動的主要目的。抓住有利時機參與各種形式的暑期實踐活動，對于引導(dǎo)我們把學(xué)習書本知識與投身于社會實踐統(tǒng)一起來，提高解決實際問題的能力，具有十分重要的意義。
新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查報告6
摘要：新農(nóng)村建設(shè)自20xx年提出以來，山西省各個地級市采取了不同的措施，各地市進展不同。筆者結(jié)合山西省11 個地級市33 個村委的調(diào)查問卷及訪談資料，對調(diào)查村基本情況、新農(nóng)村建設(shè)概況、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及一村一品概況、農(nóng)民收入概況、生產(chǎn)發(fā)展概況、福利保障、基層組織建設(shè)和農(nóng)村社會管理等七個方面進行了分析，發(fā)現(xiàn)新農(nóng)村資金缺口較大，對項目資金的需求度高，教育、就業(yè)仍是新農(nóng)村建設(shè)中民生工作的重點。
一、問題的提出
20xx年中央明確提出了“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的20 字社會主義新農(nóng)村的目標。與此同時，20xx 年9 月溫家寶同志在全國農(nóng)村綜合改革工作會議上的講話時也指出：“有的地方把新農(nóng)村建設(shè)簡單等同于村莊建設(shè)，沒有把主要精力放在發(fā)展生產(chǎn)和農(nóng)民增收上；有的地方急于求成，提出過高過急的要求，甚至搞新的達標升級；也有的地方存在畏難觀望情緒和“等靠要”思想；還有少數(shù)地方違背農(nóng)民意愿調(diào)整承包地、宅基地，引起農(nóng)民的不滿�！标P(guān)于新農(nóng)村建設(shè)，學(xué)術(shù)界有兩種不同的意見。有些學(xué)者對新農(nóng)村建設(shè)持樂觀態(tài)度,徐勇(20xx)認為新農(nóng)村建設(shè)是國家整合的重要目標和任務(wù)。通過國家整合,從根本上改變農(nóng)村狀況,在業(yè)已分化的城鄉(xiāng)差別的基礎(chǔ)上重新構(gòu)造城市與鄉(xiāng)村的有機聯(lián)系和統(tǒng)一性；有些學(xué)者對新農(nóng)村建設(shè)的提出持保留意見，胡景北(20xx)指出,在開展一場運動之前不但需要了解現(xiàn)狀,也需要對運動結(jié)束時的狀況做出有一定把握的預(yù)期。那么，社會主義新農(nóng)村建設(shè)的成效又如何呢？因此,本文選取山西省為研究對象，對山西省農(nóng)戶進行問卷調(diào)查與訪談，希望從中了解農(nóng)民對新農(nóng)村建設(shè)的需求，進一步推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
二、山西省新農(nóng)村建設(shè)的回顧
山西省新農(nóng)村建設(shè)是在中央提出建設(shè)社會主義新農(nóng)村的大背景下開展的。山西省按照“試點起步、重點突破、連片建設(shè)、整體推進”的思路，重點部署實施了“千村試點、萬村推進”工程。
�。ㄒ唬┰圏c起步階段（20xx 年）
20xx 年山西省召開全省建設(shè)社會主義新農(nóng)村工作會議，同年成立了山西省社會主義新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組。20xx 年7 月5 日，山西省出臺《關(guān)于加快建設(shè)社會主義新農(nóng)村的意見》，明確了山西省新農(nóng)村建設(shè)的指導(dǎo)思想、基本原則和總體要求。20xx 年山西省選擇了1098 個產(chǎn)業(yè)上有代表性、類型上有典型性、干群有積極性的村作為試點村，要求“一年起步，兩年完善，三年取得明顯示范效應(yīng)”。
（二）重點突破、連片建設(shè)階段（20xx年-20xx 年）
從20xx 起，山西省每年確定20xx 個重點推進村，通過集中財力、整合資源的方式，加快建設(shè)發(fā)展。自此，山西省新農(nóng)村建設(shè)進入整體推進階段。作為山西省新農(nóng)村建設(shè)的排頭兵，試點村和重點推進村建設(shè)取得了顯著成效，為山西省新農(nóng)村建設(shè)樹立了示范典型，提供了寶貴經(jīng)驗。在抓點的基礎(chǔ)上，各地注重發(fā)揮試點村、重點推進村的輻射帶動作用，開展連片建設(shè)，提升規(guī)模效應(yīng)。截止20xx 年底，20xx年山西省確定的1098 個試點村全部完成村莊規(guī)劃、“四化四改”和“五個一工程”建設(shè)任務(wù)，95%的村子形成比較明顯的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。20xx 年和20xx年確定的4000 個重點推進村，規(guī)劃編制、“四化四改”和“五個一工程”任務(wù)完成率都在90%以上。試點村和重點推進村農(nóng)民人均純收入分別高于全省平均水平20 個和15 個百分點。
�。ㄈ┱w推進階段（20xx 年-20xx 年）
自20xx 年，山西省先后投資600 億元，在農(nóng)村實施了兩輪“五個全覆蓋”（具備條件的建制村通水泥（油）路全覆蓋、中小學(xué)校舍安全改造全覆蓋、縣鄉(xiāng)村三級衛(wèi)生服務(wù)體系特別是村級衛(wèi)生室全覆蓋、村通廣播電視全覆蓋、農(nóng)村安全飲水全覆蓋；農(nóng)村街巷硬化全覆蓋、便民連鎖商店全覆蓋、文化體育場所全覆蓋、中等職業(yè)教育免費全覆蓋、社會養(yǎng)老保險全覆蓋），提升了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施水平和公共服務(wù)能力，構(gòu)建了城鄉(xiāng)一體化的社會保障網(wǎng)絡(luò)。由于前三年的試點村和重點推進村都是基礎(chǔ)條件較好、經(jīng)濟實力較強的村，隨著工作的推進，越往后村子基礎(chǔ)條件越差，推進難度越大。
三、山西省新農(nóng)村建設(shè)的實證分析
20xx年8月14—29日，課題組對山西省六年來新農(nóng)村建設(shè)情況進行了調(diào)查研究，調(diào)研形式為問卷調(diào)研與訪問調(diào)查相結(jié)合。此次調(diào)研涉及山西省晉中市、太原市、長治市、晉城市、運城市、臨汾市、呂梁市、忻州市、朔州市、大同市、陽泉市等11 個地級市共33 個村，每個村莊選取15戶進行調(diào)研，考慮到數(shù)據(jù)的完整性和可信度，選取村里的定點觀測戶為主要調(diào)研對象，其余的按照等距抽樣的原則選戶，共495 戶。在山西省11 個市33 個村中，共發(fā)放村級問卷33 份，回收有效問卷33 份，有效率100%。
�。ㄒ唬┍徽{(diào)查村基本情況
從村支書、主任“一肩挑”情況看，被調(diào)查的33 個村中有19個村的村支書、主任“一肩挑”，占村總數(shù)的57.6%。
從地理地貌看，被調(diào)查的33 個村中有14 個村地處平原，占村總數(shù)的42.4%；10 個村地處丘陵，占村總數(shù)的30.3%；9個村地處丘陵，占村總數(shù)的27.3%。從類型看，被調(diào)查的33 個村中有19 個村是農(nóng)區(qū)型，占村總數(shù)的57.6%；有9 個村是城郊型，占村總數(shù)的27.3%；有2 個村既是城郊型也是農(nóng)區(qū)型，占村總數(shù)的6.1%；有2 個村是工礦型，占村總數(shù)的6.1%；有1 個村是城中型，占村總數(shù)的3%。
村總戶數(shù)、村總?cè)丝跀?shù)、就業(yè)人口數(shù)、勞動力總數(shù)、從事農(nóng)業(yè)人口數(shù)統(tǒng)計情況見下表：
（二）新農(nóng)村建設(shè)概況
從新農(nóng)村建設(shè)層次看，被調(diào)查的33 個村中有6 個村為20xx 年試點村，占村總數(shù)的18.2%。另外27 個村是推進村，其中8個20xx年的推進村，占村總數(shù)的24.2%；5 個20xx 年的推進村，占村總數(shù)的15.2%；6 個20xx 年的推進村，占村總數(shù)的18.2%；4 個20xx 年的推進村，占村總數(shù)的12.1%；4個20xx 年的推進村，占村總數(shù)的12.1%。
從新農(nóng)村建設(shè)模式看，被調(diào)查的33 個村中有19 個村為產(chǎn)業(yè)帶動型，占村總數(shù)的57.6%；有7 個村為城鎮(zhèn)輻射型，占村總數(shù)的21.2%；有2 個村為城中村改造型，占村總數(shù)的6.1%；有2 個村為村企共建型，占村總數(shù)的6.1%；有2 個村為部門幫建型，占村總數(shù)的6.1%；有1個村為老村改造，占村總數(shù)的3%。這說明在新農(nóng)村建設(shè)中主要的方式還是產(chǎn)業(yè)帶動，調(diào)查顯示，產(chǎn)業(yè)發(fā)展好的村莊新農(nóng)村建設(shè)搞得也好；反之，產(chǎn)業(yè)發(fā)展乏力的村莊新農(nóng)村建設(shè)推進亦乏力，如政府出資將路燈安裝好后，有的村因為付不起電費和管護費，路燈經(jīng)常不亮而成為擺設(shè)。
�。ㄈ┲鲗�(dǎo)產(chǎn)業(yè)和一村一品概況
以第一產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的有22 個村，占到村總數(shù)的66.7%，其中主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為種植業(yè)的有20 個，占到村總數(shù)的60.6%；為養(yǎng)殖業(yè)的有2個，占到村總數(shù)的6.1%。以第二產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的有3 個，占到村總數(shù)的9.1%；其中主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為采煤的有1 個，占3%；為磚廠的有1 個，占3%；為加工工業(yè)的有1個，占3%。以第三產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的有1個，占3%。
�。ㄋ模┰圏c村與非試點村農(nóng)民收入情況
調(diào)查顯示，33 個村中農(nóng)民人均純收入最小值為2550元(該村為推進村)，最大值為25980 元(該村為試點村)，均值為7591.12元。將33個村分為試點村和推進村比對，試點村農(nóng)民年人均純收入均值達11099.83 元，推進村農(nóng)民年人均純收入均值為6811.407 元。這是由于20xx 年山西省選取的1098 個新農(nóng)村建設(shè)試點村，均是經(jīng)濟條件好、有產(chǎn)業(yè)支撐、領(lǐng)導(dǎo)班子強、農(nóng)民群眾積極性高的村莊；而20xx 年至20xx 年各年選定的推進村其新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)漸次所致。
注：山西省農(nóng)民人均純收入數(shù)據(jù)源于《山西省統(tǒng)計年鑒-20xx》，其余數(shù)據(jù)通過調(diào)研數(shù)據(jù)計算得到。類型及年份中1屬于新農(nóng)村建設(shè)試點村，2屬于新農(nóng)村建設(shè)推進村。
�。ㄎ澹┥a(chǎn)發(fā)展概況
1.關(guān)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)概況的判斷
關(guān)于農(nóng)業(yè)機械化水平，分別通過機耕面積占村耕地面積百分比、機播面積占村耕地面積百分比兩個指標來衡量。從機耕面積占村耕地面積百分比看，18 個村達100%，占村總數(shù)的54.5%；5 個村為50%-100%，占村總數(shù)的15.2%；7 個村為5%-50%，占村總數(shù)的21.2%；2 個村為0%,占村總數(shù)的6%。從機播面積占村耕地面積百分比看，15 個村達100%，占村總數(shù)的45.4%；5 個村為50%-100%，占村總數(shù)的15.2%；9 個村為5%-50%，占村總數(shù)的27.3%；3個村為0%,占村總數(shù)的9%。
2.關(guān)于村生產(chǎn)總值的判斷
從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值占村生產(chǎn)總值百分比看，3 個村達100%，占村總數(shù)的9%；6 個村為50%-100%，占村總數(shù)的18.2%；20 個村為5%-50%，占村總數(shù)的60.6%；6 個村為0%，占村總數(shù)的18.2%。從工業(yè)生產(chǎn)總值占村生產(chǎn)總值百分比看，4個村達100%，占村總數(shù)的12%；3 個村為50%-100%，占村總數(shù)的9%；13 個村為5%-50%，占村總數(shù)的39.4%；13個村為0%,占村總數(shù)的39.4%。
3.關(guān)于合作社的評判
20xx 年沒有成立合作社的有20 個村，占村總數(shù)的60.6%；成立1 個合作社的有6個村，占村總數(shù)的18.2%；成立2 個合作社的有2 個村，占村總數(shù)的6.1%；成立3個合作社的有2 個村，占村總數(shù)的6.1%；成立5 個合作社的有1 個村，占村總數(shù)的3%；成立6 個合作社的有1個村，占村總數(shù)的3%；成立8 個合作社的有1 個村，占村總數(shù)的3%。
4.醫(yī)療福利保障情況
�。�1）關(guān)于醫(yī)療衛(wèi)生情況的`調(diào)查
對于村級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，25 個村有1 個衛(wèi)生所，占村總數(shù)的75.8%；3個村有2個衛(wèi)生所，占村總數(shù)的9.1%；4 個村有3 個衛(wèi)生所，占村總數(shù)的12.1%；1 個村有5 個衛(wèi)生所，占村總數(shù)的3%。33 個村的衛(wèi)生所達標率均為100%。對于衛(wèi)生人員數(shù)，12 個村有1 個衛(wèi)生人員，占村總數(shù)的36.4%；6 個村有2 個衛(wèi)生人員，占村總數(shù)的18.2%；8 個村有3個衛(wèi)生人員，占村總數(shù)的24.2%；2 個村有4個衛(wèi)生人員，占村總數(shù)的6.1%；2 個村有5 個衛(wèi)生人員，占村總數(shù)的6.1%；1 個村有6 個衛(wèi)生人員，占村總數(shù)的3%；1 個村有8個衛(wèi)生人員，占村總數(shù)的3%；1 個村有10 個衛(wèi)生人員，占村總數(shù)的3%。
�。�2）關(guān)于低保戶福利情況的調(diào)查
對于低保戶，低保戶不足10 戶的有8 個村，占村總數(shù)的24.5%；低保戶不足55 戶但多于10 戶的有17 個村，占村總數(shù)的51%；低保戶達55-220 戶的有8 個村，占村總數(shù)的24.5%。對于低保戶福利，各村均通過信用社一折通打到低保戶個人手里，等級各不相同。
�。�3）關(guān)于60 歲以上老年人社會養(yǎng)老保險入保情況的調(diào)查
8 個村（均為推進村）沒有參加社會養(yǎng)老保險，占村總數(shù)的24.2%；24 個村的60歲老年人全部參加了社會養(yǎng)老保險，占村總數(shù)的72.7%。
5.基層組織建設(shè)和農(nóng)村社會管理概況
�。�1）關(guān)于基層組織建設(shè)的調(diào)查
20xx 年村重大決議事項數(shù)為1 個的有4 個村，占村總數(shù)的12.1%；2 個的有3 個村，占村總數(shù)的9.1%；3個的有4個村，占村總數(shù)的12.1%；4 個的有3 個村，占村總數(shù)的9.1%；5 個的有5 個村，占村總數(shù)的15.2%；6個的有5個村，占村總數(shù)的15.2%；8 個的有1 個村，占村總數(shù)的3%；11個的有1個村，占村總數(shù)的3%；12 個及以上的有7個村，占村總數(shù)的21.2%。
�。�2）對于村級民主管理方面的評判
20xx 年村公開討論數(shù)為1 個的有4 個村，占村總數(shù)的12.1%；2 個的有3個村，占村總數(shù)的9.1%；3 個的有4 個村，占村總數(shù)的12.1%；4 個的有3 個村，占村總數(shù)的9.1%；5 個的有5個村，占村總數(shù)的15.2%；6 個的有5 個村，占村總數(shù)的15.2%；8 個的有1 個村，占村總數(shù)的3%；11個的有1個村，占村總數(shù)的3%；12 個及以上的有7個村，占村總數(shù)的21.2%。
四、結(jié)論
�。ㄒ唬┊a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理
調(diào)查顯示，以第一產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的占66.7%，初步形成了具有特色的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)格局。其中主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為種植業(yè)占到60.6%，養(yǎng)殖業(yè)的僅占6.1%。傳統(tǒng)的以種植業(yè)為主的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)格局沒有得到根本改變。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)內(nèi)部養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展較慢，制約了農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展。從三產(chǎn)產(chǎn)值看，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值占村生產(chǎn)總值50%以上的僅占27.2%，工業(yè)生產(chǎn)總值占村生產(chǎn)總值50%以上的僅占27.2%，可見第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)并未給農(nóng)民帶來可觀收入，目前，第三產(chǎn)業(yè)（外出務(wù)工）收入仍是農(nóng)民收入主要來源。
�。ǘ┺r(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施落后，環(huán)境衛(wèi)生亟待改善
農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，隨著新農(nóng)村建設(shè)的推進，道路、環(huán)境、衛(wèi)生、水利等基礎(chǔ)建設(shè)取得了可喜成績，農(nóng)村面貌發(fā)生了很大的變化，但由于歷史欠賬太多，缺乏系統(tǒng)合理的生產(chǎn)生活設(shè)施規(guī)劃，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施仍然難以滿足需要。調(diào)查中，18%的被調(diào)查者反映居住衛(wèi)生環(huán)境問題；12%的被調(diào)查者反映吃水困難。9%的被調(diào)查者反映缺乏規(guī)劃。道路交通、環(huán)境衛(wèi)生等成為農(nóng)民關(guān)注的焦點。
�。ㄈ┵Y金缺口較大，對項目資金的需求度高
調(diào)查顯示，新農(nóng)村建設(shè)的多方共同投資占主體，在村集體經(jīng)濟發(fā)展水平高的村及富起來的農(nóng)民作為村干部的村，村集體或村干部個人投資的情況較多。被調(diào)查者中30.3%的希望政府提供資金支持，煤炭資源整合后，村里缺乏后續(xù)產(chǎn)業(yè)，村集體資金缺口較大，成為下一步新農(nóng)村建設(shè)的硬約束。
（四）教育、就業(yè)仍是新農(nóng)村建設(shè)中民生工作的重點
在有關(guān)民生的問題中，教育、就業(yè)是農(nóng)民關(guān)注的三大問題。通過與村干部訪談了解到，村里賣地蓋樓房，村民變市民后，雖然住上了樓房，孩子入學(xué)、農(nóng)民就業(yè)、養(yǎng)老問題凸顯。由于并村政策，原來在本村就能上學(xué)的孩子得到外村上學(xué)；即使村里有學(xué)校，由于資金缺乏、教育質(zhì)量下降，不少孩子到城里去上學(xué)，出現(xiàn)了“有學(xué)校，沒學(xué)生”的尷尬局面。占地前靠土地為生的農(nóng)民，由于沒有一技之長，就業(yè)困難，即使就業(yè)了收入也不高。因此，加大對農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)非常必要。
新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查報告7
調(diào)查對象：省市區(qū)鎮(zhèn)村和村部分村民
時間：2月15-2月19日
方式：在村委會干部的協(xié)助下，我對自己所在的村進行了較為詳細的查訪和統(tǒng)計，而對城前村的調(diào)查主要是通過對一些親戚、朋友以及他們的家人進行個別詢問來進行。
長期以來，三農(nóng)問題一直是決定我國全面建設(shè)小康社會和現(xiàn)代化進程的關(guān)鍵性問題，也是關(guān)系黨和國家工作全局的根本性問題。沒有農(nóng)業(yè)的牢固基礎(chǔ)和農(nóng)業(yè)積累與支持，就不可能有國家的自立和工業(yè)的發(fā)展；沒有農(nóng)村的穩(wěn)定和全面進步，就不可能有整個社會的穩(wěn)定和進步。只有近八億農(nóng)民全員加入現(xiàn)代化進程，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展；只有廣大農(nóng)村的落后面貌明顯改變，才能實現(xiàn)更大范圍、更高水平的小康。
在本次社會實踐活動之前，我并未真正體會過“社會主義新農(nóng)村”的內(nèi)涵，現(xiàn)在終于明白了。“社會主義新農(nóng)村”是指在社會主義制度下，反映一定時期農(nóng)村社會以經(jīng)濟發(fā)展為基礎(chǔ)，以社會全面進步為標志的現(xiàn)代化農(nóng)村建設(shè)。主要包括以下幾個方面：一是發(fā)展經(jīng)濟，增加收入。這是建設(shè)社會主義新農(nóng)村得前提。要通過高產(chǎn)高效，優(yōu)質(zhì)特色，規(guī)模經(jīng)營等產(chǎn)業(yè)化手段，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。二是建設(shè)村鎮(zhèn)，改善環(huán)境。包括住房改造，垃圾處理，安全用水，道路整治，村莊綠化等內(nèi)容。三是擴大公益，促進和諧。要辦好義務(wù)教育，使適齡兒童都能入學(xué)并受到基本教育；要實施新型農(nóng)村合作醫(yī)療，使農(nóng)民享受最基本得公共衛(wèi)生服務(wù)；要加強農(nóng)村養(yǎng)老和貧困的社會保障；要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)，為農(nóng)民進城提供方便。四是培育農(nóng)民，提高素質(zhì)。要加強精神文明建設(shè)，倡導(dǎo)健康文明的社會風尚；要發(fā)展農(nóng)村文化設(shè)施，豐富農(nóng)民精神文化生活；要加強村級自治組織建社，引導(dǎo)農(nóng)民主動有序參與鄉(xiāng)村建設(shè)事業(yè)。
具體而言，所問的“新農(nóng)村”包括五個方面，即新房舍、新設(shè)施、新環(huán)境、新農(nóng)民、新風尚。這五者卻一不可，共同構(gòu)造社會主義“新農(nóng)村”的范疇。即要因地制宜地建設(shè)各具民族和地域風情的居住條件，而且房屋建設(shè)要符合“節(jié)約型社會”的要求；要完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，道路、水電、廣播、通訊、電信等配套設(shè)施要具全，讓現(xiàn)代農(nóng)村共享信息文明；生態(tài)環(huán)境好、生活環(huán)境優(yōu)美。憂其是在環(huán)境衛(wèi)生的處理上要體現(xiàn)出新的時代特征；使農(nóng)民具備現(xiàn)代化素質(zhì)，成為有理想、有文化、有道德、有紀律的“四有農(nóng)民”；要移風易俗，提倡科學(xué)、文化、法治的生活觀，加強農(nóng)村社會主義精神文明建設(shè)。
總體狀況及分析
總的來說，近幾年來，隨著國家對三農(nóng)問題的重視力度不斷加大，農(nóng)村的文化建設(shè)也在蓬勃地發(fā)展和繁榮，農(nóng)民的.文化生活也日益豐富化、多樣化。就我調(diào)查的范圍和人群來說，農(nóng)民對當前的情況是基本滿意的，但也存在著一些不容忽視的問題。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況。本村耕地分為一級、二級、三級、四級四個級別。主要種植玉米、馬鈴薯、甘蔗、大蒜、花生等經(jīng)濟農(nóng)作物，基本上達到多元化農(nóng)業(yè)。
畜牧生產(chǎn)情況。畜牧生產(chǎn)方面以養(yǎng)雞業(yè)較具規(guī)模，兩村有15戶以公司+農(nóng)戶為模式的養(yǎng)雞基地，配套設(shè)施完善，每戶養(yǎng)雞數(shù)量在～10000只不等。養(yǎng)豬主要以家庭散養(yǎng)為主，部分養(yǎng)殖戶已打算開春二月擴大養(yǎng)殖規(guī)模，但相對現(xiàn)代化的養(yǎng)豬企業(yè)尚具有很大差距。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。村主要道路的硬化率較高，巷道尚有大部分未能硬化；一條河流流經(jīng)村西，是村里的主要灌溉水源。以后均未進行硬化處理，年久失修，人飲工程方面，，隨著新農(nóng)村建設(shè)工作的開展，村委在相關(guān)部門的關(guān)照下，通過專項資金（材料）下?lián)芎痛迕褡曰I資金對原有管道進行改造和完善，已有大約98%村民自愿安裝自來水。通訊方面，全村移動電話和有線電話的總擁有率已達80%，絕大數(shù)都安裝有衛(wèi)星電視接收機，100%的家庭都能看到信號清晰的電視節(jié)目，電腦網(wǎng)絡(luò)的運用正在申請安裝。
公共設(shè)施建設(shè)情況。村委辦公樓在政府專項資金的扶持下已經(jīng)在去年完成改造，煥然一新。村黨支部李書記說，原有辦公樓不算很舊，專項資金有限，而且村里為了減輕村民負擔，沒有集資重建，只是在原來的基礎(chǔ)上進行了整修。
村民的年收入情況。本村農(nóng)民的經(jīng)濟來源主要以常規(guī)農(nóng)業(yè)種養(yǎng)收入以及外出打工收入為主，全村外出打工流動人口四百多人，占全村人口的四分之一。
取得的成效
1.人們的就診途經(jīng)很便捷，讓他們對突發(fā)情況的處理不至于出現(xiàn)措手不及。
2.村中孩子們的九年義務(wù)教育學(xué)費減免情況落實的比較令人滿意，讓家境貧窮得孩子重新留在校園，圓自己的求學(xué)夢。
3.村中關(guān)于給予農(nóng)民補助的情況基本得到落實，讓農(nóng)民真正感到正策益處，感受到中國共產(chǎn)黨的溫暖。
4.農(nóng)民的收入在一步步的穩(wěn)定提高。
不足之處
1.村中不經(jīng)常組織勞動技能的培訓(xùn)，如果多培訓(xùn)就相當于用技術(shù)來武裝農(nóng)民，避免農(nóng)民在生產(chǎn)中走彎路。
2.農(nóng)民的娛樂生活太單調(diào)，村中的公共活動廠所太少。除了村委會前有一處可共村民休息的
小廠地外就沒發(fā)現(xiàn)其他的供村民利用的公共場所。3.村中目前的綠化比較亂，根據(jù)村中得綠化計劃，形式上是沿路線綠化，沒有集中的綠化用地。4.在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)村中的垃圾亂堆放嚴重，基本上是沿路放置或者是在閑置的宅基地堆放，這嚴重影響社會主義新農(nóng)村的形象。隨著社會主義經(jīng)濟得發(fā)展，農(nóng)村也會越來越富有，人們的家園保護意識也會越來越強烈。這樣下去，城市所向往的那種濃濃的鄉(xiāng)村氣息也會被混凝土的冰冷所代替。所以社會主義新農(nóng)村要更多的公共活動場所。再規(guī)劃的過程中要充分利用村中的一些空地，把他變成鄰里交往的熱土。一點建議：
1.道路綠化：村、組、團綠化和家庭綠化相結(jié)合。在綠化上要充分利用空地，路邊以樹木、花草綠化為主并和庭院得樹木綠化相結(jié)合，創(chuàng)造美麗的鄉(xiāng)村風光。
2.增加村中的公共廁所。崔西溝村是一個開放的村莊，平時人員流動量很大，而且陌生人很多，所以公共廁所是必不可少的。3.合理規(guī)劃垃圾的回收利用系統(tǒng)，搞好環(huán)境衛(wèi)生。
4.因地制宜，作好排水系統(tǒng)規(guī)劃。
5.做好村中產(chǎn)業(yè)調(diào)整，爭取是產(chǎn)業(yè)不那么單一，使村子在經(jīng)濟狂飆的現(xiàn)代有一定的綜和調(diào)整能力�？傊覈且晦r(nóng)業(yè)大國，只有農(nóng)民富了，才是農(nóng)村的真正進步。中國才能算是真正富裕起來了，才是走進了現(xiàn)代化。所以我們要做更多的實踐與調(diào)查工作，掌握農(nóng)村的真實情況，以便采取相應(yīng)的措施，使我國的社會主義新農(nóng)村建設(shè)的進程加快步伐。
新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查報告8
xx村位于紹興市新昌縣西南45公里處，地處澄潭江源頭，與東陽、嵊州、磐安三地交界。建村310多年，全村共有158戶，總?cè)丝跒?01人，其中少數(shù)民族婦女30人，分別為白族、苗族、傣族等10個少數(shù)民族。山地面積有6500畝，茶園面積1500畝，茶葉總產(chǎn)值400多萬。茶葉成為農(nóng)村的主要經(jīng)濟收入，xx年村人均收入為15950元。
新農(nóng)村建設(shè)第一步：修通村公路，沈省長八上xx。
過去的xx不通公路，自然條件非常差，外出只有兩條路，一條“打石路”，一條“五崗路”，但兩條路行走都特別困難。1991年，村支書林金仁提議建一條環(huán)山公路，初步計算，工程浩大。為籌集資金，村支書一年里跑了86趟縣政府。經(jīng)過xx年的努力，共耗資600萬元，其中xx村承擔了150萬元，最終修通了通往縣城的公路。這是xx村新農(nóng)村建設(shè)邁出的第一步。
新農(nóng)村建設(shè)第二步：發(fā)展有機名茶，提升村經(jīng)濟實力。
村委審時度勢，整合資源，把發(fā)展村集體經(jīng)濟作為開展工作的立足點，想方設(shè)法發(fā)展集體經(jīng)濟，從而走出一條與村實際相結(jié)合的發(fā)展新路子。村里開始組織茶農(nóng)們參加名茶炒制技術(shù)培訓(xùn)，并引進改良茶苗萬株;新建了名茶炒制規(guī)范化示范點，進一步普及和提高了名茶炒制技術(shù);xx年xx村有機茶合作社被評為紹興市“十佳農(nóng)民專業(yè)合作社”，被浙江省評為“省級示范性專業(yè)合作社”，并注冊了“xx”龍井商標;xx年9月，全村1500畝茶園全部通過了有機產(chǎn)品認證。到xx年全村茶葉面積由1991年的96畝增加到目前的1500畝，茶葉總產(chǎn)值由原來的2萬元增加到356萬元，茶葉人均收入已達到5200元。通過新農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)，增加了村民的收入、提高了村民的生活水平。
新農(nóng)村建設(shè)第三步：團結(jié)共創(chuàng)辦實事，村級建設(shè)出成效。
如今的xx面貌一新：公共廁所、抽水馬桶、垃圾房、路燈、自來水一應(yīng)俱全。村容村貌也有了極大改善，投資305萬元，對全村的道路進行硬化;已建垃圾房5間，完善保潔制度，配備一名清潔工每天定時打掃，使村子每天都保持整潔干凈;已建成了村辦公綜合大樓，配備了有線電視與電腦，并進一步完善了村黨支部活動室，村老年協(xié)會，村計生活動室，資料閱覽室等黨員群眾文化活動場所的配備設(shè)施，豐富了村民的精神文化生活;并根據(jù)xx村多民族情況，增設(shè)了民族文化室。xx年，完成新農(nóng)村建設(shè)中的“四改一拆”，投資26萬，拆除露天糞坑83只，已建公廁2所，拆除舊房350平方米。xx年，投資45萬元的360平方米的多功能活動中心。通過對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，改善村民的生活條件，提高生活質(zhì)量，讓村民充分享受現(xiàn)代文明，促進生活方式和思想觀念的改變。
新農(nóng)村建設(shè)的四步：村情診斷興產(chǎn)業(yè)，增加群眾收入。
xx村有良好的生態(tài)環(huán)境及保存完好的古建筑，是紅軍路徑之地，還是新昌獨一無二的少數(shù)民族村，這些都是xx得天獨厚的資源。為大力發(fā)展旅游，已建了三處涼亭和xx米長休閑道、牌坊、路廊、古村尋根、民族聚居、民俗博覽、紅色足跡、珍貴記憶、綠色創(chuàng)業(yè)，同時進行了路段加闊、停車場和民俗博覽建設(shè)。通過聯(lián)接大佛寺，穿巖十九峰，形成旅游一條線，一個“一路風光一路情”的.“民族村”農(nóng)家樂方案投入實施運營。計劃通過3-5年的努力，打造“江南民族第一村”的旅游品牌，成為省內(nèi)外知名的鄉(xiāng)村度假旅游地。
通過本次調(diào)研活動，我們了解到xx村發(fā)展致富的歷程，汲取經(jīng)驗，為其他地區(qū)的新農(nóng)村建設(shè)提供一些有價值的參考信息。
新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查報告9
建設(shè)社會主義新農(nóng)村是落實科學(xué)發(fā)展觀、解決三農(nóng)問題、全面建設(shè)小康社會的戰(zhàn)略舉措�！吨泄仓醒腙P(guān)于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》的出臺，標志著我國社會主義新農(nóng)村建設(shè)進入了一個新的歷史時期，縣域經(jīng)濟是新農(nóng)村建設(shè)的主戰(zhàn)場，為及時了解近幾年來新農(nóng)村建設(shè)的成效，分析在國際金融危機對實體經(jīng)濟影響不斷加深的背景下，縣域金融支持新農(nóng)村建設(shè)面臨的困境，進而尋求改進對策。筆者以河北省xx市為調(diào)查對象，對轄內(nèi)金融機構(gòu)、有代表性的30戶涉農(nóng)企業(yè)及50戶農(nóng)戶進行了重點調(diào)查，結(jié)果顯示，縣域金融支持新農(nóng)村建設(shè)的力度逐步加大，效果日益顯現(xiàn)，但也存在著不容忽視的問題，金融支持新農(nóng)村建設(shè)任重道遠。
一、金融支持新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀及面臨的困境
(一)支農(nóng)部門之間缺乏溝通，金融機構(gòu)積極性不高
新農(nóng)村建設(shè)是一項全局性的系統(tǒng)工程，涉及面廣、難度大、較為復(fù)雜，需要部門之間相互協(xié)調(diào)、相互配合，形成支持合力。但是從縣域?qū)嶋H情況看，政府的職能作用發(fā)揮得還不充分，尚未建立運轉(zhuǎn)規(guī)范的金融支農(nóng)和財政支農(nóng)對接平臺，缺乏有效的信息交流和溝通機制，金融機構(gòu)不能及時了解財政支農(nóng)的資金投向和投量，更談不上做好配套資金的發(fā)放工作，金融支農(nóng)存在一定程度的盲目性和滯后性。據(jù)調(diào)查，縣域金融機構(gòu)支持新農(nóng)村建設(shè)普遍行動遲滯、進度緩慢，在年度工作規(guī)劃中既沒有對支持新農(nóng)村建設(shè)的總體部署，在實際工作中也缺乏支持三農(nóng)的具體行動，呈現(xiàn)政府倡導(dǎo)、人民銀行吶喊、金融機構(gòu)無動于衷的格局，與支持新農(nóng)村建設(shè)的政策導(dǎo)向存在很大反差。
(二)農(nóng)村金融網(wǎng)點覆蓋率低，難以提供高效金融服務(wù)
(三)信貸投入不足，資金供求矛盾突出
(四)金融服務(wù)主體單一，支農(nóng)范圍狹窄
從縣域農(nóng)村金融服務(wù)主體看：商業(yè)銀行雖然具有資金、網(wǎng)絡(luò)等方面的優(yōu)勢，但是，這些服務(wù)還沒有延伸到廣大農(nóng)村地區(qū)，對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)還不能提供電子結(jié)算、信貸管理、業(yè)務(wù)咨詢、政策指導(dǎo)為一體的金融服務(wù)，難以滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要;農(nóng)業(yè)銀行早已偏離農(nóng)字軌道，將經(jīng)營重點轉(zhuǎn)向支持大城市、大企業(yè)和大項目;農(nóng)發(fā)行僅限于對國有糧棉油收購流通環(huán)節(jié)提供信貸服務(wù)，對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的支持有限;真正能夠為新農(nóng)村建設(shè)提供金融服務(wù)的只有農(nóng)村信用社，但農(nóng)村信用社主要辦理存款、匯兌、代收稅費、代付糧食直補資金等業(yè)務(wù)，在滿足農(nóng)村資金需求上顯得勢單力薄，只向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，、流通領(lǐng)域發(fā)放了少量貸款，難以滿足新農(nóng)村建設(shè)多領(lǐng)域、多層次的信貸需求。據(jù)調(diào)查，縣域金融機構(gòu)對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化及農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面資金投入明顯不足;對農(nóng)村教科文衛(wèi)、通訊、農(nóng)民工技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境改善等方面，還基本沒有涉足，與新農(nóng)村建設(shè)的要求差距很大。
(五)金融服務(wù)后勁不足，難以形成支農(nóng)長效機制
二、金融支持新農(nóng)村建設(shè)的對策建議
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，調(diào)動金融機構(gòu)積極性
一是充分發(fā)揮政府的職能作用，建立支農(nóng)聯(lián)系制度。政府牽頭建立金融支持新農(nóng)村建設(shè)組織機構(gòu)，形成地方政府領(lǐng)導(dǎo)、金融管理部門推動、金融機構(gòu)落實、相關(guān)部門配合的工作機制，構(gòu)建運轉(zhuǎn)高效的信息溝通交流平臺，做到金融支農(nóng)和財政支農(nóng)同安排、同部署，協(xié)調(diào)聯(lián)動，形成合力;同時，協(xié)同人民銀行建立金融支農(nóng)監(jiān)測和考核制度，加大獎懲力度，調(diào)動金融機構(gòu)支農(nóng)積極性。二是人民銀行要發(fā)揮協(xié)調(diào)督導(dǎo)推動作用，結(jié)合縣域經(jīng)濟發(fā)展特色和重點，研究提出具體的工作思路和階段性的工作目標及措施，引導(dǎo)轄內(nèi)金融機構(gòu)加大支農(nóng)力度。三是縣域金融機構(gòu)要看到國家公共財政向農(nóng)村轉(zhuǎn)移、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，全面建設(shè)農(nóng)村小康，所帶來的巨大商機和業(yè)務(wù)發(fā)展機遇，將支持新農(nóng)村建設(shè)納入本行的長遠發(fā)展規(guī)劃，發(fā)揮積極性，增強主動性，加快業(yè)務(wù)創(chuàng)新，增加信貸投入，實現(xiàn)支持新農(nóng)村建設(shè)與自身可持續(xù)發(fā)展的雙贏。
(二)增設(shè)營業(yè)網(wǎng)點，完善農(nóng)村金融體系
只有在農(nóng)村設(shè)立適量的營業(yè)網(wǎng)點，才能使金融機構(gòu)真正融入農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的大潮，因此，要建立多層次、廣覆蓋、可持續(xù)的農(nóng)村金融體系，使其在體制、機制和服務(wù)方式上更好地適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)的需要。一是繼續(xù)深化農(nóng)村信用社改革，逐步完善法人治理結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制，堅持服務(wù)三農(nóng)方向不動搖，發(fā)揮金融支農(nóng)主力軍作用。二是擴大政策性金融業(yè)務(wù)范圍，農(nóng)發(fā)行應(yīng)當將重點由支持糧棉油收購逐步轉(zhuǎn)向支持農(nóng)業(yè)開發(fā)、農(nóng)田水利建設(shè)等方面來。三是發(fā)揮農(nóng)行縣域商業(yè)金融的主渠道作用，根據(jù)農(nóng)行股改往下走的原則，適當增設(shè)農(nóng)村營業(yè)網(wǎng)點，大力支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)，逐步提高涉農(nóng)貸款的比重。五是規(guī)范和引導(dǎo)民間借貸，推動民間金融陽光化，使其成為農(nóng)村正規(guī)金融的有益補充。六是在條件成熟的農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)，引導(dǎo)成立小額貸款公司、農(nóng)村資金互助組織等多種類型的金融機構(gòu)，實現(xiàn)農(nóng)村金融主體的多樣化，推動農(nóng)村金融服務(wù)向縱深發(fā)展。
(三)擴寬金融服務(wù)范圍，加大資金投入
一是縣域金融機構(gòu)要按照新農(nóng)村建設(shè)二十字方針要求，樹立在競爭中求協(xié)作，在協(xié)作中謀發(fā)展的意識，找準支持新農(nóng)村建設(shè)的最佳切入點，發(fā)揮自身優(yōu)勢，實行錯位競爭，共同推進新農(nóng)村建設(shè)進程。二是商業(yè)銀行要樹立小客戶、大市場經(jīng)營理念，充分發(fā)揮資金和人員優(yōu)勢，積極研發(fā)適合農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的信貸業(yè)務(wù)品種，滿足農(nóng)民發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、辦企業(yè)等多樣化資金需求，緩解農(nóng)民貸款難、擔保難問題。三是積極貫徹落實適度寬松的貨幣政策，根據(jù)國家的宏觀經(jīng)濟政策導(dǎo)向，加大信貸投入，優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，改善對中小企業(yè)和三農(nóng)的'金融服務(wù)。四是擴大支持范圍。不僅要加大對農(nóng)村種植、養(yǎng)殖等生產(chǎn)領(lǐng)域的資金支持，還要增加對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村公共事業(yè)、轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力、改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境等方面的信貸投入，全方位支持新農(nóng)村建設(shè)進程。
(四)完善制度，建立金融支農(nóng)長效機制
一是構(gòu)建支農(nóng)信貸資金的風險管理和利益補償機制。對于金融支農(nóng)信貸投入，可實行風險由國家分擔，損失由國家彌補，經(jīng)營能力由國家補償?shù)恼摺Ｘ斦?yīng)按照多予、少取、放活的原則，切出一塊資金，建立金融機構(gòu)涉農(nóng)貸款風險補償機制，發(fā)揮地方財力的激勵作用。二是商業(yè)銀行要根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展的實際，適當下放信貸審批權(quán)限，建立符合新農(nóng)村建設(shè)要求的授權(quán)授信機制，保障對新農(nóng)村建設(shè)的信貸投入。三是完善資金回流機制。對縣域金融機構(gòu)從農(nóng)村吸收的新增存款，要硬性規(guī)定一定比例反哺農(nóng)村。四是加強農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)。建立由財政、稅務(wù)、工商、金融機構(gòu)等各部門齊抓共管的工作機制，多方聯(lián)動，加強農(nóng)村信用體系建設(shè)，完善農(nóng)村信用擔保體系，盡快補長金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)的短板，形成縣域資金聚集的洼地效應(yīng)。
新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查報告10
新農(nóng)村建設(shè)是農(nóng)村第二次飛躍式發(fā)展的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。新農(nóng)村建設(shè)的出發(fā)點和落腳點是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟與社會發(fā)展，推進農(nóng)村全面小康。農(nóng)業(yè)的弱質(zhì)性，人口的眾多性，農(nóng)村地域的廣闊性是中國'三農(nóng)'問題的根本特性，構(gòu)建社會主義和諧社會，實現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)關(guān)鍵在農(nóng)村和諧，難點在農(nóng)民增收。近年來在市委、政府及上級各部門的關(guān)心和支持下，作為典型鄉(xiāng)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，農(nóng)村經(jīng)濟在糧煙支柱的推動下，基本實現(xiàn)了長足、快速、穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)民的生活水平也得到了很大提高，但經(jīng)調(diào)查表明，制約全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸以及影響農(nóng)村穩(wěn)定和持續(xù)繁榮的因素依然很多，社會主義新農(nóng)村建設(shè)還有許多新的問題和情況亟待解決，新農(nóng)村建設(shè)任重而道遠。
一、農(nóng)民群眾對新農(nóng)村建設(shè)的期望和要求
1、迫切希望有新的支柱產(chǎn)業(yè)推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，更有效地解決“三農(nóng)”問題。xx鎮(zhèn)作為農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，目前農(nóng)民的經(jīng)濟收入來源主要是靠烤煙和糧食，但調(diào)查表明，不少煙農(nóng)從成本、風險等來考慮，其實不太情愿栽煙或只種點玉米，因為不少農(nóng)民表示：一株煙從每11月就得開始操勞，要用近10個月的時間才能變成經(jīng)濟收入，除了生產(chǎn)成本和勞務(wù)成本外，其實所得到的利潤實在少得可憐，但除了烤煙和核桃外，又一時無法找到更好的產(chǎn)業(yè)來發(fā)展。為此，不少農(nóng)民都懷著一種“不得已而為之”想法來抓這一棵煙，其實都迫切希望各級政府能夠多發(fā)展一些適合農(nóng)村發(fā)展的新產(chǎn)業(yè)來推動經(jīng)濟發(fā)展，通過更多新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，以此來促進新經(jīng)濟組織組建，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，提高農(nóng)村抵御市場風險能力，促進新技術(shù)、新品種的推廣。
2、希望進一步加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，提高農(nóng)業(yè)綜合效益。(1) 推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)兩個根本性轉(zhuǎn)變的有效途徑，是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必由之路。希望各級在調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面有更多扶持政策，以推動農(nóng)村結(jié)構(gòu)調(diào)整既要有量的擴張 ，更要抓質(zhì)的提高。(2)希望加快對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)培育發(fā)展。龍頭企業(yè)是推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要載體。希望各級部門能夠出臺更多的扶持政策，集中人力、財力，對有一定規(guī)模且科技含量高、牽動力大的龍頭企業(yè)進行扶強扶壯，盡快培植起一批以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和骨干農(nóng)產(chǎn)品為基礎(chǔ)原料的農(nóng) 產(chǎn)品加工企業(yè)，盡快改變目前這種“種菜無法賣，種糧無法加工”的局面。?(3)希望著力推進農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟組織建設(shè)，不斷增強農(nóng)業(yè)抗御市場風險能力。?(4)希望大力發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”，以促進農(nóng)產(chǎn)品銷售難的問題。
3、希望以農(nóng)民增收為目標，抓核桃等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)促經(jīng)濟發(fā)展。只有發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)，使農(nóng)民增收致富有保障，才能支撐起真正意義上的新農(nóng)村。據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，65%的農(nóng)民都迫切希望政府在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面應(yīng)做好引導(dǎo)，在產(chǎn)業(yè)建設(shè)中積極發(fā)揮以點帶面和典型輻射的帶動作用，促進二、三產(chǎn)業(yè)的快速、健康發(fā)展，提高農(nóng)民收入。
4、希望進一步加強村社道路建設(shè)。'要想富，先修路'，縱觀xx鎮(zhèn)的村組公路，道路硬化率低，農(nóng)民群眾希望村民自治以后，村級組織應(yīng)從關(guān)心熱點問題入手，發(fā)動農(nóng)民，出資出力，解決村、社道路'雨天泥濘、秋季塵飛'的局面。
5、希望加強對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度。要求構(gòu)筑政府在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的主導(dǎo)作用，發(fā)揮公共財政職能，調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，加大投入力度，使農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施更加完善。
6、希望各級在建設(shè)社會主義新農(nóng)村要堅持兩手抓。在落實財力投入的同時，希望各級黨組織要加強對農(nóng)民的思想政治工作和基層黨的建設(shè)，培養(yǎng)農(nóng)民創(chuàng)造新精神，通過創(chuàng)業(yè)改善自己生活，幫助困難群眾致富，共同建設(shè)文明富裕和諧的社會主義新農(nóng)村。
7、希望以實施提高農(nóng)民素質(zhì)為依托，培育新農(nóng)民。'三農(nóng)'問題的核心是提高農(nóng)民素質(zhì)。應(yīng)依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展對農(nóng)民進行農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)，面向市場為農(nóng)民提供職業(yè)技能培訓(xùn)，使60%以上的適齡農(nóng)民成為具有較高科學(xué)文化素質(zhì)和較強就業(yè)能力的新型農(nóng)民。
8、希望以創(chuàng)建文明村社為先導(dǎo)，塑造新風貌。應(yīng)著力整治農(nóng)村環(huán)境，植樹造林，美化、凈化村容鎮(zhèn)貌，盡快改變農(nóng)村的臟亂差現(xiàn)象。同時，扎實開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，改變農(nóng)村的各種生活陋習，倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式，創(chuàng)造一個農(nóng)民群眾安居樂業(yè)、物質(zhì)文化生活豐富多彩、人與人和諧相處的良好環(huán)境。
9、希望有好的基層帶頭人和村級領(lǐng)導(dǎo)班子。農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村工作的基礎(chǔ)，也是建設(shè)新農(nóng)村的組織實施者。通過走訪發(fā)現(xiàn)，全鎮(zhèn)51%的農(nóng)戶認為，現(xiàn)在的村委會實行“村民自治”以后，沒有很好地發(fā)揮好自治作用，更有一部分人認為“根本自治不了，自治就成了一盤散沙”。因此希望加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)、創(chuàng)建好班子作為農(nóng)村各項工作的龍頭，通過強化農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，提高農(nóng)村干部的素質(zhì)和能力，為加快新農(nóng)村建設(shè)提供強有力的組織保障。
10、希望以抓農(nóng)村社會治安綜合治理為重點。抓農(nóng)村社會治安要以安排農(nóng)村剩余勞動力為突破口，俗話說：'游手好閑'，人們都有事干了，小偷小摸和聚眾賭博現(xiàn)象自然會銷聲匿跡;另外要對外來走村串巷的流動人口加以監(jiān)管，避免不法行為發(fā)生;對村民要適時進行法制教育，嚴禁邪教等違法亂紀行為在農(nóng)村中蔓延。
11、希望注重農(nóng)村教育。孩子是社會發(fā)展的希望，再窮不能窮教育。從長遠考慮應(yīng)加大對教育的投入力度，壯大師資力度，提高教學(xué)質(zhì)量;積極推進農(nóng)村教育改革，提高教育規(guī)模和現(xiàn)代化水平，節(jié)約資源;減免農(nóng)村義務(wù)教育費、以及到城市就讀借讀費，讓城鄉(xiāng)教育同步發(fā)展。
12、希望整頓農(nóng)村藥品市場，進一步加大新型合作醫(yī)療的減免力度，改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件。提高醫(yī)務(wù)工作人員的醫(yī)療和職業(yè)道德水平，加大對藥品的監(jiān)督管理，嚴禁假冒偽劣和過期藥品在農(nóng)村市場橫行�？刂扑幤穬r格，讓農(nóng)民能夠看得起病，放心看病。??
二、當前農(nóng)村鄉(xiāng)風文明建設(shè)存在的突出問題及對策建議
突出問題：文化生活單調(diào)，基層文化建設(shè)滯后。農(nóng)村文化事業(yè)底子薄，基礎(chǔ)差,人才缺,資金少，設(shè)施差的狀況未從根本上改變。缺乏多種形式的文化活動和體育活動，民間文化遺產(chǎn)得不到發(fā)揮和有效保護。村級的文化室名存實亡，適合農(nóng)村的各類科普資料缺乏;農(nóng)村有線電視普及率不足35%，農(nóng)村文化生活匱乏;導(dǎo)致賭博等不良現(xiàn)象突出。廣大農(nóng)村群眾舊習俗、舊觀念束縛嚴重，思想不解放，干部群眾創(chuàng)新意識不強，不思進取，小農(nóng)經(jīng)濟意識色彩濃厚、日出而做，日落而息的小農(nóng)觀念根深蒂固，一方面限制了自身的發(fā)展，另一方面難以接受新文化、新技術(shù)和新觀念，阻礙著農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展。
因此，應(yīng)積極倡導(dǎo)健康文明的生活方式和社會風尚，引導(dǎo)農(nóng)民樹立科學(xué)觀念，消除愚昧、落后的舊思想、舊觀念。鎮(zhèn)、村兩級應(yīng)通過加強對馬克思主義唯物論和無神論的宣傳教育，幫助 農(nóng)民劃清科學(xué)與迷信、文明與愚昧的界限，樹立科學(xué)的.世界觀，從根本上鏟除愚昧、迷信賴以存在和蔓延的社會土壤。各部門應(yīng)努力抓好基層文化陣地建設(shè)，以寓教于樂、健康 向上的群 眾性文化活動和文化產(chǎn)品，來占領(lǐng)農(nóng)村陣地，抵御和消除不良文化對農(nóng)村的侵襲。要狠剎封建迷信歪風，對當前小廟小庵的回潮和愈演愈烈的封建迷信歪風，要結(jié)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化教 育，采取教育與懲戒并重的方法，加大打擊和管理的力度。要敏銳注意各類宗教活動在農(nóng)村中的新動向，對于非法宗教和宗教不良活動，堅決取締和制止，對于民間假道士等封建迷信職業(yè)者，應(yīng)一打到底，徹底凈化農(nóng)村社會風氣;并通過不斷豐富農(nóng)村文化生活和宣傳教育，使賭博等不良社會風氣有所改變。應(yīng)著力整治農(nóng)村環(huán)境，植樹造林，美化、凈化村容鎮(zhèn)貌，盡快改變農(nóng)村的臟亂差現(xiàn)象。同時，扎實開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，改變農(nóng)村的各種生活陋習，倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式，創(chuàng)造一個農(nóng)民群眾安居樂業(yè)、物質(zhì)文化生活豐富多彩、人與人和諧相處的良好環(huán)境。
三、社會主義新農(nóng)村建設(shè)中需要注意的問題
1、要防止“形式多于內(nèi)容”。即在新農(nóng)村建設(shè)中，應(yīng)作出詳細的規(guī)劃和年度計劃，并嚴格圍繞所作的規(guī)劃、計劃內(nèi)容來實施，在防止只搞宣傳發(fā)動不注重實施行動的傾向。
2、要防止“不聯(lián)系實際，想當然”的現(xiàn)象。由于受農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、農(nóng)業(yè)推廣水平等因素影響，在新農(nóng)村建設(shè)工作，在制定具體方案過程，應(yīng)充分考慮各地區(qū)的經(jīng)濟總量、農(nóng)民收入水平、增長速度等因素，盡可能制定出行之有效的政策或方案，以縮短村與村、組與組、地區(qū)與地區(qū)之間差距，以防止新農(nóng)村建設(shè)乏力。
3、要防止“一手硬，一手軟”的傾向。經(jīng)濟建設(shè)和精神文明是新農(nóng)村建設(shè)中缺一不可的重要內(nèi)容，在工作中，應(yīng)做到一手抓經(jīng)濟一手抓精神文明，兩手抓兩手都硬，以促進新農(nóng)村和諧發(fā)展。
4、要防止只注重農(nóng)村建設(shè)，不關(guān)心小城鎮(zhèn)建設(shè)，導(dǎo)致整體發(fā)展緩慢，城鎮(zhèn)化水平低，輻射帶動力弱，城鎮(zhèn)二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，推動力不強，不能有效吸納剩余勞動力的現(xiàn)象。
四、農(nóng)民群眾對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的愿望和要求
1、由于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，希望繼續(xù)加強農(nóng)田水利建設(shè)、中低產(chǎn)田改造等基礎(chǔ)設(shè)施。
2、隨著人口增長，飲水問題不斷突出，希望有關(guān)部門能夠?qū)ΜF(xiàn)有水資源進行統(tǒng)一規(guī)劃，合理調(diào)配使用，以減少用水糾紛。
3、在村組道路建設(shè)中，希望上級有關(guān)部門能夠適當補助。
4、希望繼續(xù)加大“整村推進”和“小康村建設(shè)”扶貧項目的實施力度，分步分批實施，最終在所有村、組實施整村推進”扶貧項目。
總之，通過各級部門與廣大農(nóng)民群眾的不懈努力，最終實現(xiàn)“環(huán)境優(yōu)美、村舍整潔、經(jīng)濟繁榮、民主法治、誠信友愛、安定有序、保障可靠、社會和諧”社會主義新農(nóng)村。
新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查報告11
新農(nóng)村應(yīng)該是環(huán)境優(yōu)美、村舍整潔、經(jīng)濟繁榮、民主法治、誠信友愛、安定有序、保障可靠、社會和諧;新農(nóng)村建設(shè)的出發(fā)點和落腳點是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟與社會發(fā)展，推進農(nóng)村全面小康。農(nóng)業(yè)的弱質(zhì)性，人口的眾多性，農(nóng)村地域的廣闊性是中國'三農(nóng)'問題的根本特性，構(gòu)建社會主義和諧社會，實現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)關(guān)鍵在農(nóng)村和諧，難點在農(nóng)民增收，近年來農(nóng)村經(jīng)濟實現(xiàn)了長足、快速、穩(wěn)步發(fā)展，但制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸以及影響農(nóng)村穩(wěn)定和持續(xù)繁榮的因素依然存在，社會主義新農(nóng)村建設(shè)還有許多問題亟待解決，新農(nóng)村建設(shè)任重而道遠。
一、xx縣農(nóng)村現(xiàn)狀
xx縣地處河西走廊中部，xx縣轄6鎮(zhèn)4鄉(xiāng)，111個村民委員會，總面積7439平方公里，農(nóng)業(yè)人口18.97萬人，播種面積達71萬多畝，農(nóng)民人均純收入3444元,大口徑財政收入達到2億元，xx縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展進入了一個新的發(fā)展階段。近日，xx縣農(nóng)調(diào)隊對六壩鄉(xiāng)南莊村和朱王堡鎮(zhèn)新堡子村進行了專題調(diào)研。進入村莊首先映入眼簾的是零亂的村舍，稀疏的樹木散落在村舍周圍。調(diào)查中村民反映強烈的是教育負擔重，教師老齡化，教學(xué)質(zhì)量不高，而且近年來學(xué)生日趨減少，許多學(xué)校面臨合并，離校遠的孩子上學(xué)成為問題。去年近70%的村民參加了合作醫(yī)療，但報銷標準低，受益不多。新堡子村肖存榮說，近幾年國家政策好了，人均純收入達4000元，只是村民文化生活比較單調(diào)，村上雖都建有文化活動室，但室內(nèi)藏書甚少，活動也只限于個別節(jié)日，平時只有看電視，但即便是看電視，也只有幾個臺，有線無信號;另外，人們手里有了活錢，都想改善住宅，但缺乏合理規(guī)劃、設(shè)計，小路四通八達，也為小偷行竊提供了方便，治安案件時有發(fā)生。近年來農(nóng)民的生活有了明顯改觀，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展速度加快，建設(shè)社會主義新農(nóng)村是時代的必然選擇，也是廣大農(nóng)民現(xiàn)實的期盼。但新農(nóng)村建設(shè)還面臨許多困難，任重而道遠。
二、存在的問題
1、勞動力素質(zhì)低、思想觀念落后。廣大農(nóng)村群眾舊習俗、舊觀念束縛嚴重，思想不解放，干部群眾創(chuàng)新意識不強，不思進取，小農(nóng)經(jīng)濟意識色彩濃厚、日出而做，日落而息的小農(nóng)觀念根深蒂固，一方面限制了自身的發(fā)展，另一方面難以接受新文化、新技術(shù)和新觀念，阻礙著農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展。
2、村級組織建設(shè)不強。為官一任，造富一方，為官者不僅要管理一方還要做群眾致富的引路人和帶頭人，能選出真正的村官成為廣大農(nóng)民的企盼。村務(wù)公開、村民監(jiān)督和干部作風建設(shè)成為關(guān)注的焦點。
3、文化生活單調(diào)，基層文化建設(shè)滯后。農(nóng)村文化事業(yè)底子薄，基礎(chǔ)差,人才缺,資金少，設(shè)施差的狀況未從根本上改變。缺乏多種形式的文化活動和體育活動，民間文化遺產(chǎn)得不到發(fā)揮和有效保護。新建的文化站藏書少，資料缺乏;郵政局架線，電信局不送信號，農(nóng)村有線電視普及率不足35%。
4、農(nóng)村經(jīng)濟水平低。受農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、農(nóng)業(yè)推廣水平等影響，農(nóng)村經(jīng)濟總量少，農(nóng)民收入水平低，增長速度緩慢，城鄉(xiāng)收入差距日益擴大，新農(nóng)村建設(shè)乏力。
5、農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件差。xx年xx縣建立了合作醫(yī)療組織，參保率雖達70%以上，但受報償標準低的影響，還存在著因病返貧和看不起病的現(xiàn)象，農(nóng)村醫(yī)務(wù)人員水平低，藥品價格反映強烈，醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人堪憂。
6、小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展緩慢，城鎮(zhèn)化水平低，輻射帶動力弱，城鎮(zhèn)二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，推動力不強，不能有效吸納剩余勞動力。
7、村社缺乏規(guī)劃，村莊零亂，渠、路、林不配套，不僅浪費了資源，而且嚴重影響著村社的美觀。
三、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的構(gòu)想
1、建設(shè)社會主義新農(nóng)村要以農(nóng)民增收為目標，抓主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)促經(jīng)濟發(fā)展。只有發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)，使農(nóng)民增收致富有保障，才能支撐起真正意義上的新農(nóng)村。近年來xx縣在大力發(fā)展致富項目入戶工程，各村社都有致富項目帶頭人、個別村還有支柱產(chǎn)業(yè)、應(yīng)繼續(xù)壯大龍頭企業(yè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈，積極發(fā)揮以點帶面和典型輻射的帶動作用，促進二、三產(chǎn)業(yè)的快速、健康發(fā)展，提高農(nóng)民收入。
2、建設(shè)新農(nóng)村應(yīng)加強村社道路建設(shè)。'要想富，先修路'，縱觀xx縣鄉(xiāng)村，道路硬化率低，應(yīng)從農(nóng)民群眾關(guān)注的熱點入手，發(fā)動農(nóng)民，出資出力，解決村、社道路'雨天泥濘、秋季塵飛'的局面。
3、建設(shè)新農(nóng)村，要加強對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度。要構(gòu)筑政府在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的主導(dǎo)作用，實現(xiàn)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市帶動農(nóng)村，發(fā)揮公共財政職能，調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，加大投入力度，使農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施更加完善。
4、建設(shè)社會主義新農(nóng)村要堅持兩手抓。在落實財力投入的同時，各級黨組織要加強對農(nóng)民的思想政治工作和基層黨的建設(shè)，培養(yǎng)農(nóng)民創(chuàng)造新精神，通過創(chuàng)業(yè)改善自己生活，幫助困難群眾致富，共同建設(shè)文明富裕和諧的社會主義新農(nóng)村。
5、建設(shè)新農(nóng)村要搞好村鎮(zhèn)規(guī)劃。只有抓好規(guī)劃，確保建設(shè)的科學(xué)有序，才能逐步改變村鎮(zhèn)建設(shè)雜亂無章、水平低下的問題，切實改善農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境。首先，抓好村鎮(zhèn)建設(shè)整體規(guī)劃，做到科學(xué)布局、合理安排，力求反映地方特色、體現(xiàn)文化內(nèi)涵、保護生態(tài)環(huán)境。其次，嚴格按照規(guī)劃搞建設(shè)，做到規(guī)劃一步到位，建設(shè)分步實施，推行'一戶一宅'，鼓勵農(nóng)民拆舊建新。實行人畜分離。
6、建設(shè)新農(nóng)村要以實施提高農(nóng)民素質(zhì)為依托，培育新農(nóng)民。'三農(nóng)'問題的核心是提高農(nóng)民素質(zhì)。應(yīng)依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展對農(nóng)民進行農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)，面向市場為農(nóng)民提供職業(yè)技能培訓(xùn)，使xx縣60%以上的適齡農(nóng)民成為具有較高科學(xué)文化素質(zhì)和較強就業(yè)能力的新型農(nóng)民。
7、建設(shè)新農(nóng)村要以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為動力，組建新經(jīng)濟組織。農(nóng)村合作經(jīng)濟組織是推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的重要組織形式。應(yīng)圍繞近幾年村社建立的各種專業(yè)協(xié)會，最大限度地把農(nóng)民組織起來，提升農(nóng)民的'組織化程度，提高新經(jīng)濟組織的服務(wù)帶動功能和抵御市場風險能力，促進新技術(shù)、新品種的推廣。
8、建設(shè)新農(nóng)村要以創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)為先導(dǎo)，塑造新風貌。我們應(yīng)著力整治農(nóng)村環(huán)境，植樹造林，美化、凈化村容鎮(zhèn)貌，盡快改變農(nóng)村的臟亂差現(xiàn)象。同時，扎實開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，改變農(nóng)村的各種生活陋習，倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式，創(chuàng)造一個農(nóng)民群眾安居樂業(yè)、物質(zhì)文化生活豐富多彩、人與人和諧相處的良好環(huán)境。
9、建設(shè)新農(nóng)村要有好的基層帶頭人和領(lǐng)導(dǎo)班子。農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村工作的基礎(chǔ)，也是建設(shè)新農(nóng)村的組織實施者。要把加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)、創(chuàng)建好班子作為農(nóng)村各項工作的龍頭，通過強化農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，提高農(nóng)村干部的素質(zhì)和能力，為加快新農(nóng)村建設(shè)提供強有力的組織保障。
10、建設(shè)社會主義新農(nóng)村，要以抓農(nóng)村社會治安綜合治理為重點。抓農(nóng)村社會治安要以安排農(nóng)村剩余勞動力為突破口，俗話說：'游手好閑'，人們都有事干了，小偷小摸和聚眾賭博現(xiàn)象自然會銷聲匿跡;另外要對外來走村串巷的流動人口加以監(jiān)管，避免不法行為發(fā)生;對村民要適時進行法制教育，嚴禁邪教等違法亂紀行為在農(nóng)村中蔓延。
11、建設(shè)新農(nóng)村要長遠打算，從農(nóng)村教育著手。孩子是社會發(fā)展的希望，再窮不能窮教育。從長遠考慮我們應(yīng)加大對教育的投入力度，壯大師資力度，提高教學(xué)質(zhì)量;同時要嚴禁體罰學(xué)生，為孩子健康成長創(chuàng)造和諧環(huán)境。積極推進農(nóng)村教育改革，提高教育規(guī)模和現(xiàn)代化水平，節(jié)約資源;減免農(nóng)村義務(wù)教育費、以及到城市就讀借讀費，讓城鄉(xiāng)教育同步發(fā)展。
12、建設(shè)新農(nóng)村應(yīng)整頓農(nóng)村藥品市場，改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件。提高醫(yī)務(wù)工作人員的醫(yī)療和職業(yè)道德水平，加大對藥品的監(jiān)督管理，嚴禁假冒偽劣和過期藥品在農(nóng)村市場橫行�？刂扑幤穬r格，讓農(nóng)民能夠看得起病，放心看病。
新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查報告12
一、新農(nóng)村建設(shè)進展情況
自去年來，我們鄉(xiāng)緊緊圍繞縣委、縣政府提出的《關(guān)于認真開展新農(nóng)村建設(shè)活動的實施意見》的要求，加大宣傳發(fā)動群眾，精心組織，自我加壓，積極推進新農(nóng)村建設(shè)工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查報告。結(jié)合本鄉(xiāng)實際，積極開展新農(nóng)村示范村建設(shè)和環(huán)境整治工作。通過全鄉(xiāng)干群的共同努力和扎實工作，取得了階段性成效，去年實施的道士塘、南莊、山上應(yīng)村四個村中二個整治村順利通過了達標驗收，其余兩村正在整改。今年新創(chuàng)建的大林、小林、下盤三個村，正以整治環(huán)境“臟、亂、差”為主要突破口，狠抓創(chuàng)建工作�；仡櫼荒甓鄟淼男罗r(nóng)村建設(shè)工作，我們主要做了以下幾方面工作：
�。ㄒ唬┙∪M織訂規(guī)劃。為切實加強對新農(nóng)村建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)成立了由鄉(xiāng)長馬賢茂擔任組長的鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，具體負責宣傳發(fā)動、規(guī)劃編制、協(xié)調(diào)指導(dǎo)等工作。做到任務(wù)到村，責任到人。成立村莊規(guī)劃工作組，負責規(guī)劃工作，落實了編制8個創(chuàng)建村的整治規(guī)劃，做到科學(xué)合理，重點明確，方案規(guī)范，布局得當。
（二）宣傳發(fā)動造氛圍。我們堅持把宣傳工作作為新農(nóng)村建設(shè)工作的先導(dǎo)工程來抓，組織鄉(xiāng)村干部深入一線，以對新農(nóng)村建設(shè)工作進行廣泛深入地宣傳。充分利用會議、橫幅、標語、黑板報、宣傳櫥窗等形式，宣傳新農(nóng)村建設(shè)的目的意義。全鄉(xiāng)共召開各類會議8次，張貼標語265張，宣傳圖片132張，刊出黑板報16期，鄉(xiāng)宣傳報道組進行跟蹤報道，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)營造了一個新農(nóng)村建設(shè)的濃厚氛圍，有力地推進了我鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)工作進程。
�。ㄈ┓诸愔笇�(dǎo)定制度。為切實做好我鄉(xiāng)的新農(nóng)村建設(shè)工作，領(lǐng)導(dǎo)小組對創(chuàng)建的8個村針對各村實際，一方面實行分類指導(dǎo)，有序推進。一年多來，在村級資金比較薄弱的基礎(chǔ)上，全鄉(xiāng)投入專項資金464萬元，共拆除簡易棚屋52間，拆除危房及斷墻殘壁45處，硬化道路30240平方米，清理河道1200米，新安裝路燈116盞，新增綠化面積18700平方米，村容村貌明顯改觀，調(diào)查報告《鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查報告》。通過整治，目前各村主干道路基本上達到了硬化、凈化、亮化、綠化標準，主要河道基本實現(xiàn)無殺草、無漂浮物，村莊面貌有了一個改頭換面的變化。另一方面加強教育，提高認識。在整治的過程中，我鄉(xiāng)注重對農(nóng)村干部、群眾的思想政治教育，使他們?yōu)楦玫孛阑覉@牢固樹立良好的環(huán)保意識，如下田村村干部積極充分護綠使者，花木的澆水、修剪、病蟲害防治等他們?nèi)恕４送�，建章立制，鞏固成果。在環(huán)境整治的基礎(chǔ)上，為了使環(huán)境整治落到實處，各村相應(yīng)成立了衛(wèi)生、綠化、養(yǎng)護組織，同時建立了管理制度，做到有人管事、有章理事，如下田村建立了公共場所衛(wèi)生管理制度、公共廁所管理制度、家庭衛(wèi)生制度、綠化公約等。
二、新農(nóng)村建設(shè)工作成效
�。ㄒ唬┐迦荽迕灿辛诵伦兓�。通過環(huán)境整治，道路的硬化、村莊的綠化、河道的'凈化、路燈的亮化以及斷墻殘壁的拆除，徹底改變了農(nóng)村的“臟、亂、差”現(xiàn)象，衛(wèi)生保潔制度的健全，使環(huán)境衛(wèi)生得到長效管理機制的保障，村莊面貌煥然一新。
�。ǘ┤罕姯h(huán)保意識有了新提高。通過凈化、綠化、亮化、美化工程，群眾不但對庭院衛(wèi)生意識有了轉(zhuǎn)變，對公共衛(wèi)生也有了講究，樹立起講衛(wèi)生、美環(huán)境的新意識，形成“人人講文明、個個愛清潔、戶戶講衛(wèi)生”的良好氛圍。
�。ㄈ﹫F結(jié)協(xié)作精神有了新突破。在新農(nóng)村建設(shè)過程中，廣大黨員干部群眾群策群力，齊動手，齊出工，做了大量的工作。集體出資和群眾集資緊密結(jié)合，全村上下擰成一股繩，團結(jié)協(xié)作精神得到進一步發(fā)揮。
（四）村班子號召力、戰(zhàn)斗力、凝聚力有了新轉(zhuǎn)變。在新農(nóng)村建設(shè)工作中，通過各項方案的實施，進一步體現(xiàn)了黨員干部的戰(zhàn)斗力；在各項實事工程的建設(shè)中，進一步提高了黨員干部在群眾中的號召力、凝聚力。干部的工作責任心和事業(yè)心增強，村班子的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的作風得到了明顯轉(zhuǎn)變。
三、存在問題
1、鄉(xiāng)、村資金缺乏，如何用有限的資金去創(chuàng)建更大的成績是一個難題；
2、部分群眾的認識還不到位，環(huán)保意識有待加強；
3、各村新農(nóng)村建設(shè)工作存在不平衡性。
四、幾點建議
1、強化干部隊伍素質(zhì)教育，進一步統(tǒng)一思想，抓好落實；
2、加強制度建設(shè)，健全管理責任機制；
3、鞏固壯大村級集體經(jīng)濟，推動村級經(jīng)濟發(fā)展；
4、廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，豐富群眾文化生活；
5、加大政府對經(jīng)濟薄弱村的扶持力度，為各村的經(jīng)濟發(fā)展起助推器作。
新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查報告13
近幾年，xx市不斷探索，著力實行某項政府的發(fā)展制度，投入大量財政人力，走出了一條xx特色的新農(nóng)村建設(shè)模式。最近，我們對xx市全市新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)情況進行了專題調(diào)研，形成以下調(diào)研報告。
xx市新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)情況
(一)立足市情，確立建設(shè)重點。緊密結(jié)合市情，xx確立了本地特色的新農(nóng)村建設(shè)五個重點。一是工礦所在地新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。分煤礦所在地和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)兩種類型。煤礦所在地新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)側(cè)重于凈化、硬化、綠化、亮化、美化，創(chuàng)造良好的人居環(huán)境，實現(xiàn)企地融合發(fā)展、共建共贏。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)的`新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，則按照產(chǎn)城一體、產(chǎn)城融合、以產(chǎn)促城的理念，與產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)統(tǒng)籌規(guī)劃、共同建設(shè)。目前，7個煤礦所在地社區(qū)基本建成(有兩個煤礦所在地不宜建設(shè)社區(qū))。二是采煤沉陷區(qū)居民安置地新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。隨著煤炭的不斷開采，xx沉陷面積越來越大，目前已有9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)53個行政村176個自然村因采煤沉陷。搞好采煤沉陷區(qū)搬遷安置工作關(guān)系老百姓的切身利益，是xx迫切需要解決的一大難題，也是xx最大的民生問題。該類新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)側(cè)重于交通方便、生活便利、設(shè)施完善、管理有序、生態(tài)良好。現(xiàn)已建成形成規(guī)模的沉陷區(qū)安置社區(qū)6個，處在起步建設(shè)中的7個。三是旅游景點所在地新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。結(jié)合旅游開發(fā)，將景點所在村與景點統(tǒng)一規(guī)劃，共同建設(shè)，實現(xiàn)新農(nóng)村與旅游景點相協(xié)調(diào)、相配套、相融合、相促進。4個旅游景點社區(qū)正在加緊建設(shè)中。
(三)創(chuàng)新機制，搞活建設(shè)方式。xx市新農(nóng)村建設(shè)五個重點，在建設(shè)側(cè)重點上各不相同，在建設(shè)方式上也采取了靈活多樣的形式。主要有工農(nóng)共建、部門幫建、民企助建、村民聯(lián)建、市場促建等五種類型。
一是工農(nóng)共建。工礦所在地和采煤沉陷區(qū)居民安置地的新農(nóng)村建設(shè)與煤礦企業(yè)緊密相聯(lián)，xx市五個重點新農(nóng)村建設(shè)思路得到了永煤、神火兩大集團的關(guān)注，他們認為該思路可以有效解決煤礦企業(yè)多年想干而干不了的事情，可以有效解決企業(yè)與地方群眾溝通難、沉陷區(qū)居民搬遷難等長期不解的難題。在基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)投資上形成了鄉(xiāng)村1/3，市1/3，工礦企業(yè)1/3的工農(nóng)共建共識。
二是部門幫建。發(fā)揮市直部門聯(lián)系面廣、門路多等優(yōu)勢，深入開展新農(nóng)村建設(shè)部門幫扶工作。xx市向新農(nóng)村社區(qū)派駐了市直部門幫扶工作隊，發(fā)揮了很好的幫扶作用。據(jù)不完全統(tǒng)計,今年以來,xx市通過部門支持新農(nóng)村建設(shè)的資金累計已超過14000萬元。
三是民企助建。充分發(fā)揮民營企業(yè)作用，鼓勵民營企業(yè)家為新農(nóng)村建設(shè)做貢獻。目前已有60多家民營企業(yè)積極參與了新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。如，華星集團投資50萬元支持了李寨鎮(zhèn)政府駐地社區(qū)道路建設(shè)，投資30多萬元為十八里鎮(zhèn)李窯村安裝了高桿路燈100套;小龍人教育集團投資16萬元為芒山鎮(zhèn)陳樓村修建了水泥路;中州棉業(yè)公司幫助酂城鎮(zhèn)酂東社區(qū)實施了舊房改造及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。
四是村民聯(lián)建。由村民民主選舉成立新農(nóng)村建設(shè)理事會，由理事會具體負責工程預(yù)算、組織招標、資金籌集、質(zhì)量監(jiān)管等，所有程序公開透明，村民明明白白。如城廂鄉(xiāng)沱濱社區(qū)，由新農(nóng)村建設(shè)理事會公開招標施工企業(yè)、監(jiān)督進料、監(jiān)督質(zhì)量等，農(nóng)民按成本價住房，大家十分滿意;酂城鎮(zhèn)政府駐地社區(qū)建設(shè)中，通過新農(nóng)村建設(shè)理事會全程參與，農(nóng)民達成了一致意見，舊村拆遷和新社區(qū)建設(shè)十分順利。臥龍鄉(xiāng)渾河社區(qū)、太丘鎮(zhèn)黃橋社區(qū)、新橋鄉(xiāng)朱樓社區(qū)等，都是通過理事會管理實現(xiàn)村民聯(lián)建的好典型。
由此看來，新農(nóng)村建設(shè)的規(guī)劃已經(jīng)基本成型與落實，希望我們的國家能全部進入小康社會。共同創(chuàng)造美好富裕的明天。
新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查報告14
按照縣委學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研活動的要求，農(nóng)委組成調(diào)研組，緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展、強農(nóng)富民這一主題，努力建設(shè)社會主義新農(nóng)村，認真對我縣新農(nóng)村建設(shè)公益設(shè)施使用管理情況進行專題調(diào)查研究，并積極探索切實可行的對策，現(xiàn)將具體調(diào)研情況匯報如下：
一、基本情況
我縣新農(nóng)村建設(shè)是從20xx年開始的，借助扶貧開發(fā)整村
推進，重點實施了2鎮(zhèn)8個村、16公里的村內(nèi)道路硬化工程，受到了國家和省市扶貧辦的好評，也得到了市委、市政府的充分肯定，自覺地進入了新農(nóng)村建設(shè)軌道。
20xx年在新農(nóng)村建設(shè)重點實施8815工程，即建設(shè)新農(nóng)村示范村8個，建設(shè)整村推進村8個，建設(shè)通暢公路村15個，硬化通村公路18條。
二、新農(nóng)村建設(shè)的典型做法
1、整合資金，科學(xué)調(diào)配使用。為了集中財力干大事，
我們按照渠道不亂，用途不變，各負其則，集中投放的原則，把試點村鎮(zhèn)建設(shè)資金、扶貧開發(fā)資金、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金、林業(yè)生態(tài)效益示范資金、畜牧繁育改良資金、水利農(nóng)田基礎(chǔ)建設(shè)資金、農(nóng)村危房改造資金、通鄉(xiāng)通村公路建設(shè)資金、土地整理資金、農(nóng)機大型機械更新補助資金等與新農(nóng)村建設(shè)相互關(guān)聯(lián)的項目資金由政府統(tǒng)一整合，捆綁起來向新農(nóng)村建設(shè)重點村傾斜，在項目實施過程合理搭配，定向投放，足額到位。同時，將文教、衛(wèi)生、廣播電視等部門的校舍維修、文化陣地、農(nóng)村醫(yī)療、有線電視等社會事業(yè)建設(shè)項目一并向新農(nóng)村建設(shè)重點村傾斜，把新農(nóng)村建設(shè)拼盤做大做實。
3、落實責任，實施目標管理。為確保新農(nóng)村建設(shè)等重點工作落到實處，我們探索實行了重點工作目標責任承諾管理制度�？h委、縣政府黨政副職、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及縣直部門黨政主要負責人，按照縣委、縣政府確定的`新農(nóng)村建設(shè)工作的目標、任務(wù)、責任在電視上向社會作出公開承諾�？h委成立目標承諾管理領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)目標承諾管理辦公室，抽調(diào)得力人員專事督查考核工作，對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門各項工作指標完成情況進行定期檢查和不定期抽查，按照每月自報、季度公示、半年督查、年終考核四個階段進行，并嚴格兌現(xiàn)獎懲。
4、積極引導(dǎo)，發(fā)揮主體作用。一是尊重農(nóng)民的決策參與權(quán)。凡涉及籌資籌勞的事宜，都要求各村召開村民代表會或村民理事會，由村民自行決定。二是引導(dǎo)農(nóng)民參與建設(shè)。結(jié)合村民一事一議，動員受益群眾積極參與投工投勞，參與項目建設(shè)。祥順鎮(zhèn)大林子村通過召開村民代表會和廣播宣傳動員，只用2天的時間便籌集資金10多萬元，完成了村級資金籌措任務(wù)。三是調(diào)動農(nóng)民在工程建設(shè)上自覺地充當監(jiān)督員，在村屯管理上主動當好維護員，較好防止了重建輕管的傾向。
5、自加壓力，力求增量擴面。新農(nóng)村建設(shè)面廣量大，是需要硬性投入的工程。_____雖然是省級貧困縣，財力十分薄弱，基礎(chǔ)相對落后，工作壓力相對很大，但是我們不等不靠，不依賴省市，不搞中看不實用花架盆景式的建設(shè)，而是把新農(nóng)村建設(shè)做為一項歷史責任，抱定小縣要有大作為的決心，自我加壓，加大投入，不斷擴大新農(nóng)村建設(shè)覆蓋面。
三、存在的問題
1、環(huán)境衛(wèi)生很難保持長期清潔。一是道路的清掃難。二是垃圾出村難。三是監(jiān)督管護難。
四、建議和對策
1、建立長效管理機制。一是道路清掃實行門前三包，農(nóng)戶負責冬季清雪、日常衛(wèi)生保潔;二是以居住街道為單位，選出街長負責監(jiān)督;三是教育農(nóng)民盡量做到柴草出村;四是農(nóng)戶生活垃圾實行袋裝，及時清理出村，村外設(shè)置垃圾填埋處理廠，避免造成二次污染。
2、注重新型能源建設(shè)，降低管理成本。一是今后安裝的所有路燈，均安裝太陽能路燈，解決費用難題。二是在今后再建的三室在設(shè)計時，首先要考慮節(jié)能取暖問題，建議建地下燃池，解決冬季取暖問題;三是要充分利用農(nóng)村戶用沼氣、太陽能等清潔新型能源解決取暖照明問題。
3、動員農(nóng)民出資出勞。街道香化、美化實行門前三包，由村集體統(tǒng)一提供花籽，分戶育苗、分戶栽花、分戶管護解決管理費用問題。
4、發(fā)揮黨員及群團組織帶動作用。一是組織黨員組建義務(wù)服務(wù)隊，對村內(nèi)休閑公園等公益設(shè)施實行義務(wù)管護;二是利用婦女、共青團、民兵等群團組織發(fā)動廣大青年、婦女積極投入到建設(shè)家園的活動中來。通過黨員和群團組織的帶動作用，引導(dǎo)農(nóng)民自覺參加公益建設(shè)活動。
新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查報告15
根據(jù)縣政府安排，我們于2月23日至3月3日，赴全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（除城關(guān)鎮(zhèn)）開展了調(diào)研。調(diào)研有四個方面的任務(wù)：一是督辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃評審情況；二是了解村鎮(zhèn)城建管理機構(gòu)運行的現(xiàn)狀；三是聽取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對新農(nóng)村建設(shè)的意見和建議；四是掌握每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報新農(nóng)村建設(shè)示范點的基本情況�，F(xiàn)將調(diào)查情況匯報如下：
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃的評審情況
截止去年底，縣內(nèi)11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已有4個完成了總體規(guī)劃的評審工作，剩余7家正在著手準備規(guī)劃的評審工作。其中下辛店、隔蒲潭、吳鋪、清明河、胡金店和倒店等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)計在本周開展評審工作。道橋鎮(zhèn)的規(guī)劃方案已編制完成，但評審合同尚未簽訂，仍在商定之中。
二、村鎮(zhèn)城建機構(gòu)現(xiàn)狀
自鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革后，原村鎮(zhèn)建設(shè)環(huán)保所全部撤消，變更為城建環(huán)保服務(wù)中心，屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會事業(yè)辦。管理性質(zhì)為中介服務(wù)機構(gòu)，取消了行政執(zhí)法管理權(quán)。人員由原來的10—20人削減為現(xiàn)有的2—12人，經(jīng)費自籌，來源為鄉(xiāng)鎮(zhèn)從集鎮(zhèn)配套資金中撥付一部分、收取集鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)費，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)還征收了一部分綠化費、占道費，但基本都難以保障城建機構(gòu)的基本運行費用。城建環(huán)保服務(wù)中心的在崗人員月工資大都在400—550元。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)聘請的環(huán)衛(wèi)人員在3—9人左右，每人月工資大都在200—300元之間。城建環(huán)保服務(wù)中心工作人員工作積極性普遍不高，工作上除對本鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)行為進行管理外，對村莊建設(shè)基本沒有管理。
三、對新農(nóng)村建設(shè)的建議。
對新農(nóng)村建設(shè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都提出一些操作性強的建議。歸納如下：
1、要盡快成立機構(gòu)。新農(nóng)村的建設(shè)必須有機構(gòu)保障，設(shè)立的機構(gòu)必須具有城建管理執(zhí)法主體資格，而不能是中介服務(wù)性質(zhì)。城建機構(gòu)的運行經(jīng)費必須納入財政預(yù)算，才能保障隊伍的穩(wěn)定，便于工作的開展。
關(guān)于與土地所合署辦公的問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)意見不一，各有利弊，“利”是便于管理高效有力，辦事方便快捷；“弊”是人、財、物的管理權(quán)限上難以劃分。我們綜合后建議，恢復(fù)成立城建環(huán)保所，恢復(fù)行政管理職能，定編四人左右，納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算。鄉(xiāng)鎮(zhèn)指派一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)長負責分管城建所、土管所，統(tǒng)一負責，協(xié)調(diào)管理，人事任免由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責，但要保持隊伍的相應(yīng)穩(wěn)定，在業(yè)務(wù)上隸屬縣職能部門指導(dǎo)。
2、要保障經(jīng)費。鄉(xiāng)鎮(zhèn)城建機構(gòu)的運行經(jīng)費必須納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算。要重新制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施配套費的征收標準。同時各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將鎮(zhèn)區(qū)綠化費、環(huán)衛(wèi)費、占道費、環(huán)保費、有償設(shè)施使用費、廣告經(jīng)營權(quán)費、停車管理費、電力附加費等列入城建經(jīng)費籌措范圍；加大經(jīng)營城鎮(zhèn)力度；鼓勵有能力的人士回報鄉(xiāng)梓，興辦企業(yè)，投資建設(shè)。城建、土地、農(nóng)業(yè)、水利、電力、電信等職能部門也要加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)的扶持力度，積極爭取部門專項資金，多方位支持新農(nóng)村建設(shè)。
3、要加強宣傳。要加強對新農(nóng)村建設(shè)全方位的宣傳，動用電視臺、報紙、橫幅、宣傳車深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊宣傳，將新農(nóng)村建設(shè)要達到的軟硬件標準、要求、優(yōu)惠政策等宣傳到集鎮(zhèn)、到村莊，調(diào)動村民的積極性，營造新農(nóng)村建設(shè)的良好氛圍。
4、要確定試點，明確目標。省政府已確定了我縣的11個村為“百鎮(zhèn)千村”試點，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在申報2—4個村作為新農(nóng)村建設(shè)試點（明細見附表）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要求盡快啟動試點村建設(shè)，重點投入、重點建設(shè)，盡快形成規(guī)模，發(fā)揮以點帶面的示范效應(yīng)，帶動全縣全面啟動新農(nóng)村建設(shè)。
為推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，省建設(shè)廳制定出臺了新農(nóng)村建設(shè)的基本硬件標準，結(jié)合我縣的實際情況，我縣的新農(nóng)村建設(shè)應(yīng)盡快達到下述目標：一是基礎(chǔ)設(shè)施配套：通村公路、村內(nèi)道路硬化，布局合理；村內(nèi)給水、排水系統(tǒng)完善；公共場所安裝路燈。二是綠化建設(shè)達標：要求四旁（村旁、宅旁、路旁、水旁）充分綠化；有公共活動的綠化場地。三是環(huán)境治理到位：達到“一建三清四改”標準，即建沼氣池，清垃圾、清淤泥、清路障，改廁、改灶、改水、改圈；基本消除垃圾及廢水污染。四是居住環(huán)境舒適：要求村民建房造型多樣、錯落有致；住宅朝向和間距滿足日照、通風和防火要求。上述目標，對我縣的“村莊整治”工作提出了明確要求。
5、要迅速編制規(guī)劃。按照按照規(guī)劃先行的.原則，結(jié)合我縣實際，可以分四類情況編制村莊建設(shè)發(fā)展規(guī)劃：一是村莊向集鎮(zhèn)靠攏。擴大集鎮(zhèn)規(guī)模，完善集鎮(zhèn)規(guī)劃，增強政府所在地和小集鎮(zhèn)的輻射力和帶動力，吸引周邊村莊的村民進鎮(zhèn)，提高城鎮(zhèn)化水平。二是合理編制中心村發(fā)展規(guī)劃。結(jié)合建設(shè)部關(guān)于“遷村并點”的系列文件精神，在目前每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)一個試點中心村的基礎(chǔ)上，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)再合理選擇地段編制2-4個中心村的發(fā)展規(guī)劃，完善中心村的道路、供排水、學(xué)校、衛(wèi)生、小商品市場及其他配套服務(wù)功能，引導(dǎo)周邊村莊有條件的村民進中心村建房。對交通不便、或經(jīng)常存在防汛抗旱困難的村莊，一律要求“遷村并點”，到中心村建房。三是針對村莊分布較為散落（縣內(nèi)比較）的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。如下辛店鎮(zhèn)、倒店鄉(xiāng)、曾店鎮(zhèn)等，可以根據(jù)村莊的發(fā)展方向選取村莊附近的地段重新編制新的村莊發(fā)展規(guī)劃，要注重節(jié)約土地，減少浪費。四是針對村莊分布較為密集的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。如清明河鄉(xiāng)、伍洛鎮(zhèn)等，對遠離集鎮(zhèn)和中心村的村莊，可以采取在原址上編制村莊發(fā)展規(guī)劃的方式，要注重結(jié)合現(xiàn)狀，因地制宜。
其次是加強規(guī)劃監(jiān)管力度。鄉(xiāng)村所有建設(shè)項目都必須嚴格執(zhí)行“一書一證”制度，符合村莊規(guī)劃要求，按規(guī)定的審批程序報批。堅持杜絕未批先建等違章建設(shè)，下大力解決農(nóng)村長期以來由于亂批亂建、亂拆亂建而造成的有新房無新村、有新村無新貌的問題，確保村莊整治按規(guī)劃要求實施。
6、要加強住宅建設(shè)樣式的管理。要進一步培訓(xùn)、提高村鎮(zhèn)住宅設(shè)計人員的設(shè)計水平，推廣省市制發(fā)的《新農(nóng)村住宅通用圖集》。多設(shè)計出樣式優(yōu)美、經(jīng)濟實用、適合于村民居住的住宅樣板工程。把工程質(zhì)量和安全監(jiān)督管理向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、向村莊延伸。同時積極探索建立“村莊整治”工作的長效機制，指導(dǎo)各地建立村民自主管理機制和村莊基礎(chǔ)設(shè)施維護與管理機制，包括村內(nèi)主要道路、路燈的維護、公共環(huán)境衛(wèi)生管理、房前屋后衛(wèi)生責任、公共綠化種植養(yǎng)護等，鞏固整治效果。
7、要妥善解決村鎮(zhèn)建設(shè)用地。農(nóng)村村民建房，按《土地管理法》的規(guī)定，應(yīng)堅決執(zhí)行“農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地，其宅基地的面積不得超過規(guī)定的標準”。為妥善解決和保障村鎮(zhèn)發(fā)展的用地空間需要，在縣級土地利用總體規(guī)劃修編中，應(yīng)對村鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)劃作適當調(diào)整，與鎮(zhèn)域發(fā)展總體規(guī)劃相協(xié)調(diào)，基本農(nóng)田保護面積也應(yīng)作相應(yīng)調(diào)整。同時要確保實現(xiàn)耕地“占補平衡”的目標，加大土地整理和后備資源開發(fā)的力度，通過零星村整治、土地整理、宅基地復(fù)墾、造田造地等措施多途徑獲取建設(shè)用地折抵指標。
8、要配套政策，協(xié)調(diào)管理。縣鎮(zhèn)兩級政府應(yīng)圍繞加快新農(nóng)村建設(shè)步伐制定相應(yīng)的配套政策，鼓勵、引導(dǎo)村民進駐集鎮(zhèn)、中心村或規(guī)劃新區(qū)建房。凡在各集鎮(zhèn)建成區(qū)內(nèi)擁有合法固定的住所、穩(wěn)定職業(yè)或生活來源的本地農(nóng)民和外來人員，均可隨時申請辦理城鎮(zhèn)居民落戶手續(xù)，并在入學(xué)、就業(yè)、服兵役、社會保障、戶口遷移等方面，享受和承擔城鎮(zhèn)居民同等的權(quán)利和義務(wù)。“遷村并點”后的村民，相關(guān)部門應(yīng)從簡從優(yōu)辦理戶口遷移、土地置換、農(nóng)田互換等手續(xù)。
9、要強化領(lǐng)導(dǎo)，注重配合。為保障新農(nóng)村建設(shè)工作的順利開展，應(yīng)切實加強對新農(nóng)村建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。可以借鑒村鎮(zhèn)建設(shè)管理較好的江浙一帶的管理經(jīng)驗，由縣政府牽頭，建設(shè)局、發(fā)改局、國土局、交通局、水利局、農(nóng)業(yè)局、公安局、衛(wèi)生局、文化局、環(huán)保局等相關(guān)單位成員組建鄉(xiāng)村建設(shè)管理指揮部，具體組織、協(xié)調(diào)各村鎮(zhèn)的規(guī)劃建設(shè)管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)職能部門也應(yīng)相應(yīng)成立新農(nóng)村建設(shè)管理機構(gòu)，整合部門力量，加大對村鎮(zhèn)建設(shè)的扶持力度�？h級其他有關(guān)部門要根據(jù)自身職能，在農(nóng)村電力、郵電、通訊、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面提供資金、技術(shù)和服務(wù)等方面的支持。
四、申報新農(nóng)村建設(shè)試點情況
截止目前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報的新農(nóng)村建設(shè)試點共有49個（不含重復(fù)申報的11個），其中：
納入省政府“百鎮(zhèn)千村”范圍的有11個村：
義堂鎮(zhèn)的六合村、新街村、東方村；城關(guān)鎮(zhèn)的陳趙社區(qū)、黃湖社區(qū)、肖李社區(qū)；伍洛鎮(zhèn)的四合村；下辛店鎮(zhèn)的張楊村；道橋鎮(zhèn)的共星村；隔蒲潭鎮(zhèn)的前進村；胡金店鎮(zhèn)的三趙村。
原定的中心村有12個：
義堂鎮(zhèn)的六合村，倒店鄉(xiāng)的界牌村，曾店鎮(zhèn)的人和村，吳鋪鎮(zhèn)的三湖社區(qū)，伍洛鎮(zhèn)的四合村，沙河鄉(xiāng)的齊云庵村；下辛店鎮(zhèn)的張楊村，道橋鎮(zhèn)的共星村，隔蒲潭鎮(zhèn)的軍席村，清明河鄉(xiāng)的三港村，胡金店鎮(zhèn)的三趙村，城關(guān)鎮(zhèn)的黃湖村。
本次申報的示范村有37個：
義堂鎮(zhèn)：新街村、陳李村、曾滕村；
倒店鄉(xiāng)：陸洼村、界牌村、倒店村；
曾店鎮(zhèn)：馮巷村、下張村、大汪村；
吳鋪鎮(zhèn)：鄭店村、楊壩村、吳鋪社區(qū)；
伍洛鎮(zhèn)：四合村、三集村、程垸村；
沙河鄉(xiāng)：辛安寺、黃渡村、雷福村、齊云庵村；
下辛店鎮(zhèn)：泗洲寺村、臺湖村、北堤村；
道橋鎮(zhèn)：群利村、新堤村、前南村、前北村；
隔蒲潭鎮(zhèn)：三里廟村、幺屋村、和平村；
清明河鄉(xiāng)：三港村、沿河村、子港村；
胡金店鎮(zhèn)：盛砦村、宋店村；
城關(guān)鎮(zhèn)：白合村、辛李村、詹橋村。以上新農(nóng)村建設(shè)的建議和申報的試點村，僅供參考，待正式確定后，將重點督辦落實。
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