農(nóng)民工生活調(diào)查報(bào)告8篇
隨著社會(huì)不斷地進(jìn)步,報(bào)告的適用范圍越來越廣泛,其在寫作上具有一定的竅門。一聽到寫報(bào)告馬上頭昏腦漲?以下是小編幫大家整理的農(nóng)民工生活調(diào)查報(bào)告,希望對(duì)大家有所幫助。
農(nóng)民工生活調(diào)查報(bào)告1
一、調(diào)查情況介紹
民工問題一直都是社會(huì)廣泛關(guān)注的問題,作為大學(xué)生,我對(duì)這個(gè)問題也一直很關(guān)注。此次假期,正好創(chuàng)造了我與農(nóng)民工接觸的機(jī)會(huì),在于他們聊天的過程中,我進(jìn)一步了解了民工的不易與艱辛。
本次調(diào)查的范圍是:在我縣城鎮(zhèn)就業(yè)的農(nóng)民工。調(diào)查的對(duì)象是:隨機(jī)找到的農(nóng)民工,進(jìn)行個(gè)人問卷調(diào)查。
二、調(diào)查內(nèi)容
調(diào)查的主要內(nèi)容是:調(diào)查農(nóng)民工的基本情況和就業(yè)情況以及他們的生活質(zhì)量狀況。包括就業(yè)保障、工資待遇狀況、子女教育、勞動(dòng)技能培訓(xùn)、勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件、社會(huì)保障等其他方面情況。
三、調(diào)查的具體情況及分析
。ㄒ唬┗菊{(diào)查情況
以下寫一下我調(diào)查中的部分人:
1、男,30歲,未婚,戶口所在地是陜西省榆林市子洲縣淮寧灣鎮(zhèn)。務(wù)工地是榆林市子洲縣家園工地,學(xué)歷是初中文化程度,家庭成員有父親、母親和他,其哥哥已經(jīng)成家,妹妹已經(jīng)出嫁土地?fù)碛袪顩r為原來擁有土地,但因?yàn)榻氛加靡呀?jīng)賣出。該人的工種是工地水泥工人。談話時(shí),問到就業(yè)保障問題,他說,只要那個(gè)地方有建設(shè)之類的,他就有事情做,不過很幸運(yùn)的是,我縣這幾年來一直
1在建設(shè)當(dāng)中,所以工作也比較忙,現(xiàn)在不擔(dān)心找不到事情做,這樣很好,并且工資待遇問題也很不錯(cuò),可以照顧到父母。雖說是工地,但是安全設(shè)施和衛(wèi)生條件都相當(dāng)不錯(cuò),一般情況下沒有什么安全隱患,政府在這方面做得很好,保障了我們的生命安全,是替我們民工著想啊。
2、男,42歲,已婚,戶口所在地是陜西省榆林市子洲縣何集。職業(yè)是施工人員,學(xué)歷是高中文化程度,家里有3口人。談話時(shí),當(dāng)問到子女教育問題時(shí),他表示特別高興。他說,當(dāng)初進(jìn)城打工時(shí),最犯愁的就是女兒的上學(xué)問題。沒想到與教育局的領(lǐng)導(dǎo)講清楚我們的情況后,他們當(dāng)即表示愿意接收,并且不收借讀費(fèi)。現(xiàn)在,女兒已適應(yīng)了學(xué)校的環(huán)境,學(xué)習(xí)成績(jī)直線上升!對(duì)于孩子上學(xué)問題是每個(gè)家長(zhǎng)最為關(guān)心的問題,還好我縣教育局在學(xué)生人數(shù)逐漸增加這樣的壓力下克服種種困難,對(duì)外來務(wù)工人員子女全部予以合理安排。
3、女,34歲,已婚,戶口所在地是陜西省榆林市子洲縣裴家灣鎮(zhèn)。務(wù)工地是榆林市子洲縣某理發(fā)店女工,學(xué)歷是初中文化程度,家庭人口是4人(兒子讀中學(xué),女兒讀小學(xué))。談話時(shí),談到子女教育問題時(shí),她說,兒子女兒都學(xué)習(xí)不錯(cuò),每次都是班里的前幾名,人緣也都很好,和別的孩子玩得很好,很合得來,沒有說是因?yàn)閺泥l(xiāng)下來的而受到別的孩子的歧視,這樣對(duì)孩子的成長(zhǎng)也是有益的,而且兒子還被評(píng)為“三好學(xué)生”呢,作為母親有這樣優(yōu)秀的孩子,我感到很驕傲。
4、男,42歲,已婚,戶口所在地是陜西省榆林市子洲縣。務(wù)工地市鐵路宿舍生活區(qū)等,職業(yè)是電工,學(xué)歷是高中文化程度,家庭人口為3人。談話時(shí),問到農(nóng)村人和城里人平等的問題時(shí),他說,不平等啊,人家就覺得你是農(nóng)村來的,人家是城里的,就是有歧視的。在社會(huì)群體的構(gòu)成關(guān)系中,地緣關(guān)系是一種非常重要的連接方式,地域認(rèn)同是中國(guó)社會(huì)中根深蒂固的文化傳統(tǒng)。在外出流動(dòng)的過程中,除了戶籍身份排斥外,農(nóng)民工還面臨著從農(nóng)村向城鎮(zhèn)、從小地方向大城市的那種地域排斥。我們的工作條件也是不平等,用工太亂,在我們打工的那里,經(jīng)常發(fā)生對(duì)于我們權(quán)利的侵犯的`事情,太讓人氣憤了!
5、男,38歲,陜西省榆林市子洲縣,1990年第一次外出打工,F(xiàn)在為油漆工。家庭人口數(shù)是4人。談話時(shí),問到權(quán)利有沒有得到保障,哪些權(quán)利受到了侵害的時(shí)候,他說,其實(shí)什么都還好,過日子嘛,何必計(jì)較的那么真,渾渾噩噩也2就那樣過去了,關(guān)于權(quán)利保障問題,我覺得還好,有時(shí)候得一些,有時(shí)候也就是一些,這是必然的事情,生活嘛,看開些就好了。
(二)調(diào)查分析
關(guān)于此次調(diào)查,針對(duì)我自己對(duì)農(nóng)民工的問卷調(diào)查,我做了有關(guān)的分析與說明,如下:
1、關(guān)于子女教育問題
我們國(guó)家已逐漸加強(qiáng)政府的公共服務(wù),義務(wù)教育就是最重要最基本的公共服務(wù)。國(guó)家已經(jīng)規(guī)定了兩個(gè)為主的原則,就是以流入地為主,公辦學(xué)校以政府為主,這體現(xiàn)了政府公共服務(wù)的基本價(jià)值,要強(qiáng)化政府的公共服務(wù)的職能和公共服務(wù)的能力,以政府為主,公辦學(xué)校為主解決這個(gè)問題。首先就是要改變當(dāng)前以戶籍人口為準(zhǔn)的教育管理體制。我們管理模式是以戶籍為主的,要適應(yīng)流動(dòng)人口的現(xiàn)實(shí),就要改成以常駐人口為準(zhǔn),把常駐人口納入地方公共服務(wù)的范圍,納入政府的教育的日常管理。
農(nóng)民工子女教育不僅是一個(gè)教育問題,也不僅僅是教育制度的創(chuàng)新問題,它是一個(gè)社會(huì)問題,也是一個(gè)經(jīng)濟(jì)制度的問題,我們不能僅僅就教育問題來談教育的制度創(chuàng)新,因?yàn)榻逃?jīng)費(fèi)的轉(zhuǎn)移支付只是技術(shù)性的問題,不是起決定性的作用,我們當(dāng)務(wù)之急,是有質(zhì)量的教育公平。我們最重要的還是要經(jīng)濟(jì)制度的改革,要消滅城鄉(xiāng)兩元制度,這個(gè)制度不改革,經(jīng)濟(jì)不發(fā)展,城鄉(xiāng)的差異造成了農(nóng)民工子女教育永遠(yuǎn)解決不了,為什么農(nóng)民要進(jìn)城,就是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)水平的差異,經(jīng)濟(jì)制度的差異,是一個(gè)長(zhǎng)期的問題。
正確認(rèn)識(shí)農(nóng)民工子女教育問題。首先,教育是“全民教育”,農(nóng)民工子女享有受教育權(quán)利,而且是平等的教育權(quán)利。其次要認(rèn)識(shí)到隨著城市化進(jìn)程的加快,農(nóng)民工子女正逐步遞增,搞好農(nóng)民工子女教育已是一個(gè)克不容緩的問題。這不僅是教育問題,也是推動(dòng)城市建設(shè)和發(fā)展、加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的客觀需要。農(nóng)民工子女比較懂事,有良好的自強(qiáng)自立意識(shí),但也有孤僻、自卑的性格傾向和與社會(huì)對(duì)立的不良情緒,他們需要得到健康、積極、向上的教育。總之,農(nóng)民工子女也是公民,他們的父母也是國(guó)家的建設(shè)者,政府義不容辭地有為他們提供教育的責(zé)任。
2、農(nóng)民工維權(quán)的問題
雖然農(nóng)民工為城市發(fā)展作出很大的貢獻(xiàn),但這個(gè)群體的正當(dāng)權(quán)益卻屢遭侵犯,由此引發(fā)的勞資沖突等社會(huì)問題,日漸形成影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的消極因素。農(nóng)民工權(quán)益保障的缺失主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
勞動(dòng)保護(hù)力度不夠。農(nóng)民工在城市大多從事的是那些臟、累、難、險(xiǎn)的工作,勞動(dòng)強(qiáng)度大,工作時(shí)間長(zhǎng),勞動(dòng)條件差,缺乏起碼的勞動(dòng)保護(hù)。工傷、職業(yè)病和自然疾病對(duì)農(nóng)民工的健康構(gòu)成了很大威脅。
工資待遇低。由于我國(guó)在制度上將農(nóng)村流動(dòng)人口與城市居民分割成二元?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)現(xiàn)狀的存在,農(nóng)民工和城市居民所享受到的待遇是不同的。受自身素質(zhì)限制,農(nóng)民工只能從事那些就業(yè)門檻較低、勞動(dòng)強(qiáng)度大、工資水平低的工作。
社會(huì)保障權(quán)利缺失。農(nóng)民工作為非城市居民,城市職工普遍享受的養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、生育和工傷等社會(huì)保險(xiǎn),大多數(shù)農(nóng)民工不享有,他們被排除在社會(huì)保障之外,而且當(dāng)農(nóng)民工在城市就業(yè)、生活遭遇風(fēng)險(xiǎn)與困難時(shí),也沒有相應(yīng)的社會(huì)保障體系為他們提供援助和保護(hù)。
合同簽訂率低。一些企業(yè)為減少企業(yè)成本,通常以口頭協(xié)議代替書面簽訂勞動(dòng)合同的現(xiàn)象比較普遍,發(fā)生勞動(dòng)糾紛后,調(diào)查取證比較困難。當(dāng)遭遇工傷時(shí),農(nóng)民工往往是“責(zé)任自負(fù)”。
所以,農(nóng)民工的處境問題,已經(jīng)日益引起社會(huì)關(guān)注。與改革之初農(nóng)民工剛剛進(jìn)入城市之時(shí)相比,近年來政府和社會(huì)對(duì)待進(jìn)城農(nóng)民的態(tài)度有了不小的轉(zhuǎn)變。為此我們應(yīng)切實(shí)堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展,在完善城鎮(zhèn)職工社會(huì)保險(xiǎn)的同時(shí),對(duì)農(nóng)民工的社會(huì)保障權(quán)益也加以高度重視。
第一,要做到外出農(nóng)民工的有序管理。在輸出地,實(shí)行外出農(nóng)民工準(zhǔn)出證制度,記載外出基本情況,包括身份、計(jì)生、遵紀(jì)守法等內(nèi)容及聯(lián)系方式。接受一定的法律知識(shí)教育,應(yīng)成為頒發(fā)準(zhǔn)出證的前置條件。在用人單位,實(shí)行勞務(wù)用工備案制,即持有外出務(wù)工準(zhǔn)出證的人員與用人單位簽訂用工合同后,必須在當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門備案,以此作為農(nóng)民工辦理暫住證的依據(jù)之一,也是勞動(dòng)部門開展勞動(dòng)監(jiān)察的內(nèi)容之一。待條件成熟時(shí),可建立勞務(wù)用工信息網(wǎng)絡(luò),使輸出地、輸入地都能準(zhǔn)確把握勞務(wù)人員輸出、輸入基本情況。
第二,要加大農(nóng)民工的法制宣傳教育。開展法制宣傳教育是依法治國(guó)的基本性工作,也是維護(hù)健康的勞動(dòng)關(guān)系的重要措施之一。對(duì)于用工方,勞4動(dòng)、經(jīng)濟(jì)主管等部門要定期對(duì)他們進(jìn)行必要的法制宣傳,并將其遵紀(jì)守法等情況作為企業(yè)誠(chéng)信的重要內(nèi)容定期公布,褒優(yōu)懲劣,提高依法維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益的自覺性。對(duì)于農(nóng)民工,按照“誰用人,誰負(fù)責(zé);誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,用人單位及其行政主管部門要將對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行法制宣傳教育作為自己應(yīng)盡的職責(zé)承擔(dān)起來,以提高農(nóng)民工依法維權(quán)意識(shí)。只要用人單位和農(nóng)民工法律意識(shí)都提高了,侵權(quán)現(xiàn)象就能得到有效遏制。
第三,要構(gòu)筑跨地區(qū)的法律服務(wù)協(xié)調(diào)機(jī)制。綜觀全縣為農(nóng)民工開展維權(quán)活動(dòng)情況,基層法律服務(wù)工作者雖然做了許多工作,但受制約因素多(如人力、財(cái)力嚴(yán)重不足,到外地取證難等),收效不明顯。農(nóng)民工出于對(duì)在輸出地聘請(qǐng)法律服務(wù)人員所需經(jīng)費(fèi)過高的考慮往往也放棄維權(quán)。為加強(qiáng)發(fā)揮法律服務(wù)在維權(quán)方面的作用,我們應(yīng)在全國(guó)范圍內(nèi)對(duì)所有農(nóng)民工發(fā)放法律服務(wù)卡,所有基層法律服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)行聯(lián)動(dòng),勞務(wù)工輸出地、輸入地相關(guān)機(jī)構(gòu)有義務(wù)配合、支持。這樣一方面減輕了維權(quán)的經(jīng)濟(jì)成本,另一方面由于輸入地法律服務(wù)機(jī)構(gòu)的積極參與將提高維權(quán)的效果。至于提供支持、配合一方所支付的必要費(fèi)用,可由接受支持、配合的一方從法律服務(wù)費(fèi)中進(jìn)行支付。
第四,要解決與農(nóng)民工密切相關(guān)的工傷保險(xiǎn)。應(yīng)該建立針對(duì)農(nóng)民工的以普遍性為原則的工傷保險(xiǎn)制度。農(nóng)民工的保險(xiǎn)關(guān)系應(yīng)等同于城鎮(zhèn)正式職工。否則,農(nóng)民工即使參加了工傷保險(xiǎn),也還會(huì)因流動(dòng)性強(qiáng)而隨時(shí)中斷保險(xiǎn)關(guān)系,亦無法隨著工作區(qū)域的改變而繼續(xù)這種保險(xiǎn)關(guān)系。而且,相對(duì)于事后補(bǔ)償?shù)闹贫榷,更?yīng)該強(qiáng)調(diào)事先的宣傳和預(yù)防工作。政府的勞動(dòng)監(jiān)督部門應(yīng)加大對(duì)農(nóng)民工集中的企業(yè)及事故多發(fā)或職業(yè)危害嚴(yán)重的行業(yè)、企業(yè)的監(jiān)督力度。應(yīng)采用現(xiàn)代的、科學(xué)的安全管理手段,以預(yù)防為主,而不是“事后處理”型的管理和監(jiān)督。
第五,要逐步考慮農(nóng)民工的養(yǎng)老保險(xiǎn)問題。有的地方出臺(tái)了農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)暫行辦法,體現(xiàn)了政府對(duì)于農(nóng)民工社會(huì)保障問題的關(guān)注。但是建立農(nóng)民工的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度難度很大,因?yàn)樗麄兊牧鲃?dòng)性很強(qiáng),而且現(xiàn)在過高的養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)率會(huì)提高農(nóng)民工就業(yè)單位的人工成本,從而直接影響到農(nóng)民工的就業(yè)問題。所以,對(duì)于養(yǎng)老保險(xiǎn),有必要設(shè)計(jì)兩個(gè)以上的方案供有穩(wěn)定職業(yè)的農(nóng)民工和無穩(wěn)定職業(yè)的農(nóng)民工自主選擇,否則,養(yǎng)老保險(xiǎn)可能演變成一種不確定的強(qiáng)制儲(chǔ)蓄,從而失去這項(xiàng)政策的意義。政府在實(shí)施此類政策之前,還可以先對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行適當(dāng)分類,對(duì)達(dá)到規(guī)定居住年限及有相對(duì)固定住所和單位的農(nóng)民工,給予享受本地區(qū)居民權(quán)益的資格條件,并正式納入當(dāng)?shù)氐酿B(yǎng)老保險(xiǎn)體系;而對(duì)不符合條件的農(nóng)民工,則另定方案加以解決,并視情形逐步納入。
第六,要為農(nóng)民工建立相應(yīng)的社會(huì)救援制度。為了縮小社會(huì)的不平等,促使農(nóng)民工真正融入當(dāng)?shù)厣鐣?huì),應(yīng)啟動(dòng)農(nóng)民工遭遇天災(zāi)人禍時(shí)的緊急救濟(jì)、特殊情形下的貧困救助、合法權(quán)益受損或遭遇不公待遇時(shí)的法律援助等社會(huì)救援制度。在建立這種制度時(shí),有效的選擇應(yīng)當(dāng)是政府和民間結(jié)合,即除政府承擔(dān)相當(dāng)?shù)呢?zé)任并直接主導(dǎo)外,還需要發(fā)揮民間慈善公益機(jī)構(gòu)的作用。鑒于各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、財(cái)政承受能力、地區(qū)差異以及其他相關(guān)因素,社會(huì)保障制度不可能一下子從二元化而轉(zhuǎn)到一元化,其間必然要經(jīng)歷一個(gè)漫長(zhǎng)的多元化時(shí)期。
在此期間,各地方政府應(yīng)適時(shí)分層分類保障農(nóng)民工的權(quán)益:經(jīng)濟(jì)條件好的,應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定,一視同仁地將其納入社會(huì)保險(xiǎn)體系;經(jīng)濟(jì)條件暫不允許的,應(yīng)將與農(nóng)民工生存狀態(tài)最為迫切的項(xiàng)目(工傷保險(xiǎn)、大病統(tǒng)籌醫(yī)療保險(xiǎn)等)最先出臺(tái),以最大限度地保障農(nóng)民工的基本社會(huì)保險(xiǎn)權(quán)益。
第七,要下大力完善配套措施。農(nóng)村政策不合理,農(nóng)民不合理地流向城鎮(zhèn),不但增加城鎮(zhèn)的壓力,而且農(nóng)民工權(quán)益保護(hù)也將是空談。因此,對(duì)農(nóng)村必須做好以下幾方面的工作。取消一切不合理的收費(fèi),減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān);控制農(nóng)民生產(chǎn)資料價(jià)格,對(duì)農(nóng)資生產(chǎn)部門進(jìn)行扶持;鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī);,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展;減少農(nóng)業(yè)管理成本,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展。值得一提的是,這些措施只能以立法的形式通過宏觀調(diào)控予以實(shí)現(xiàn)。著力發(fā)揮基層政府的服務(wù)功能,限制縮小其管理功能,農(nóng)業(yè)才可能按市場(chǎng)要求合理布局,真正向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方向邁進(jìn)。同時(shí),國(guó)家也要改革計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代遺留下來的各項(xiàng)不合理的制度,城市必須取消對(duì)農(nóng)民工的不合理的限制,禁止對(duì)農(nóng)民工的歧視性待遇。
四、調(diào)查總結(jié)
鑒于上述問題我提出以下建議:
從上述材料中,我們可以看出,要強(qiáng)人強(qiáng)市強(qiáng)省乃至強(qiáng)國(guó),教育的重要性仍舊是不容置疑的。而且通過這次親身的暑假的實(shí)踐調(diào)查活動(dòng),真正的了解到,解決農(nóng)民工問題是現(xiàn)在建設(shè)中必須要解決的重要問題。我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力數(shù)量眾多,在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快發(fā)展的階段,越來越多的富于勞動(dòng)力將逐漸轉(zhuǎn)移出來。如果現(xiàn)行法律政策沒有重大調(diào)整,大量農(nóng)民工在城鄉(xiāng)之間流動(dòng)就業(yè)的現(xiàn)象在我國(guó)將長(zhǎng)期存在,農(nóng)民工在工作和生活上面臨的一系列問題也將長(zhǎng)期存在。
據(jù)有關(guān)“權(quán)威”方面的調(diào)查說,我國(guó)農(nóng)民工數(shù)量已超過2億人,已經(jīng)成為城市社會(huì)群體中的重要組成部分。然而人多了,事也就開始多了。于是各種和農(nóng)民工相關(guān)的問題就來了,聽得多的莫過于被拖欠工資,生活含辛茹苦之類的,而那些皆大歡喜,高高興興地場(chǎng)面通常只有在他們受盡了委屈之后才會(huì)有的,人說艱難困苦,玉汝于成,難道農(nóng)民工所期待的“玉”就非得經(jīng)過艱難困苦不可?在過去的時(shí)候有三座大山壓在全中國(guó)人民的肩頭,但到了現(xiàn)在,那舊的大山?jīng)]有了,卻又有新的三座大山開始?jí)涸诹宋覀兊霓r(nóng)民工身上:改善住房條件成了農(nóng)民工最迫切愿望;打工賺的錢很大一部分用于支付過高的生活成本;教育開支成為大多數(shù)農(nóng)民工家庭最大的一筆支出。農(nóng)民工問題的解決不僅是政府的工作還需要全社會(huì)的共同努力。勞動(dòng)無貴賤,多換位思考多謝關(guān)心與寬容世界會(huì)更美好。
農(nóng)民工生活調(diào)查報(bào)告2
前言:
在家看《變形計(jì)》感觸頗多,看著那些山區(qū)孩子希望父母回家的眼神,渴望擁有父母疼愛的眼神,心里不是滋味。他們的父母大多都是為了生計(jì),外出打工,有的一年只有在春節(jié)的時(shí)候回家與家人團(tuán)聚,有的甚至幾年都不可以回家。山區(qū)經(jīng)濟(jì)條件較差,發(fā)展緩慢,農(nóng)民工的收入又非常的微薄,家里的開銷大,子女上學(xué)的費(fèi)用對(duì)他們來說又是巨額,這樣只能讓他們選擇外出打工。
當(dāng)然,作為我國(guó)改革開放和工業(yè)化,城鎮(zhèn)化進(jìn)程中涌現(xiàn)的一支新型的勞動(dòng)大軍,農(nóng)民工是中國(guó)農(nóng)民新時(shí)代的縮影,為祖國(guó)的富強(qiáng)做著默默無聞的貢獻(xiàn)。而農(nóng)民工問題又事關(guān)我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。于是,我們對(duì)此展開了一系列對(duì)農(nóng)民工生活現(xiàn)狀的調(diào)查。 調(diào)查對(duì)象:由于條件的限制,我們不能對(duì)偏遠(yuǎn)地區(qū)的農(nóng)民工做了一些調(diào)查,于是選擇了常州。雖然常州是一座經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的城市,但也存在著一些為生活所迫而不得已去外面城市打工的農(nóng)民工。
調(diào)查經(jīng)過:
通過走訪部分農(nóng)民工打工地點(diǎn),詢問他們?cè)诔4蚬さ母鞣矫媲闆r,了解其現(xiàn)狀發(fā)展。
調(diào)查結(jié)果:
常州外出打工的農(nóng)民工30歲以下的僅占26%,30歲以上的占74%,其中45歲左右的最多,所以現(xiàn)在的農(nóng)民工已呈大齡化趨勢(shì)。
常州農(nóng)民工高中畢業(yè)以上的僅有4%,大部分農(nóng)民工僅僅是初中畢業(yè)以后就外出打工的,有的甚至連初中都沒有上完,所以他們的教育程度較低。
常州農(nóng)民工的工資集中在1000—20xx,最高的收入也只不過在3000左右。所以他們的收入普遍較低,在這個(gè)物價(jià)上漲的年代,他們的工資根本就跟不上社會(huì)的發(fā)展。 常州農(nóng)民工的子女接受教育的機(jī)會(huì)較少,現(xiàn)在上學(xué)的農(nóng)民工孩子占了90%,這意味著在這個(gè)需要知識(shí)的年代,還有人連接受教育的機(jī)會(huì)都沒有。這樣會(huì)影響他們心理發(fā)展不健全,使城鄉(xiāng)教育發(fā)展不斷擴(kuò)大。
常州農(nóng)民工大多從事的職業(yè)是大多是工作條件比較差,工作難度大的建筑工人,工廠臨時(shí)工。他們沒有休息日,工作超時(shí),沒有加班補(bǔ)貼,最重要的是沒有與公司簽訂合同勞動(dòng),他們的權(quán)益會(huì)受到傷害,所以調(diào)查顯示農(nóng)民工的從業(yè)范圍較窄,自身維權(quán)意識(shí)薄弱。
常州農(nóng)民工的工資是死的,他們因?yàn)橹R(shí)的限制,通常不會(huì)利用炒股,分紅等其他方式來獲取其他的金錢來源,經(jīng)過調(diào)查,農(nóng)民工會(huì)炒股,懂得炒股的僅僅占4%,其他的都是用基本工資來維持生計(jì)。
常州農(nóng)民工因社會(huì)保險(xiǎn)宣傳力度不夠,對(duì)社保這一塊了解甚少。企業(yè)不會(huì)為一些農(nóng)民工白白花冤枉錢,所以一些農(nóng)民工根本不會(huì)為自己保險(xiǎn),缺乏維護(hù)自己的利益。 農(nóng)民工生活現(xiàn)狀的背景和分析:農(nóng)民工是中國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中出現(xiàn)的一個(gè)特殊群體。近十幾年來,有關(guān)農(nóng)村人口流動(dòng)的問題受到越來越多的人們重視,無論90年代初期的民工潮,還是近期的“三農(nóng)問題”研究熱,都密切的關(guān)注農(nóng)民工的問題。在我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)入新階段,全面建設(shè)小康社會(huì)的新時(shí)期,如何解決好這一問題就顯得越來越重要。農(nóng)民工從身份上來說,是來自農(nóng)村,有農(nóng)村戶口,戶籍身份是農(nóng)民,在家鄉(xiāng)承包著土地,并且有的家人在一定程度上直接或間接從事著農(nóng)業(yè)勞動(dòng),并在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中獲得一部分收入。從職業(yè)上來說,他們是工人,他們一年中的大部分時(shí)間生活在城鎮(zhèn)里,在在各種企業(yè)單位,工廠里從事著第二第三產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng),獲取勞動(dòng)報(bào)酬作為他們收入的主要來源。這就是農(nóng)民工的真實(shí)寫照!
農(nóng)民工是我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要力量,是中國(guó)城鄉(xiāng)建設(shè)的主力軍,加快了城市化建設(shè)的原動(dòng)力,沒有農(nóng)民工的辛勤勞作和無私奉獻(xiàn),就沒有今天改革開放的巨大成果。中國(guó)的農(nóng)民工為我國(guó)農(nóng)村塑造了一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)形態(tài),從根本上解決了我國(guó)農(nóng)村人多地少的矛盾。改革開放后農(nóng)村有遠(yuǎn)見的農(nóng)民,離開土地到外鄉(xiāng),外省,外國(guó)去打工,出口勞務(wù)經(jīng)濟(jì)形成了一道亮麗的風(fēng)景線。現(xiàn)在許多鄉(xiāng)村收入主渠道是打工族的勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)收入。由于勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,帶動(dòng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展和繁榮,加快了農(nóng)民致富的步伐。農(nóng)民工的出現(xiàn),徹底的改變了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),解決了人多地少的矛盾,是中國(guó)解決“三農(nóng)”問題的新突破。
在中國(guó)農(nóng)民工形成的原因。在中國(guó),農(nóng)民工的由來不是一個(gè)偶然的現(xiàn)象。一方面,農(nóng)民工是工業(yè)化,城鎮(zhèn)化的必然產(chǎn)物,是農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的'必然表現(xiàn)形式。另一方面,它也是我國(guó)長(zhǎng)期以來社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)體制發(fā)展不平衡的產(chǎn)物。當(dāng)然,它也是農(nóng)民尋求自身發(fā)展道路的必由道路?v觀世界歷史,無論是近代的美國(guó),法國(guó),抑或日本,英國(guó),都是通過工業(yè)化實(shí)現(xiàn)了民族的騰飛與發(fā)展。自近代以來,我國(guó)的工業(yè)化發(fā)展一直都比較緩慢,在建國(guó)初期,我國(guó)選擇了工業(yè)化發(fā)展的戰(zhàn)略道路,一方面是由于新中國(guó)成立之初,如何穩(wěn)定國(guó)內(nèi)局勢(shì),解決新生政權(quán)的生存問題以及人民的生計(jì)問題,如何取得國(guó)家與社會(huì)的發(fā)展與進(jìn)步都迫在眉睫。另一方面,國(guó)際環(huán)境的影響也是十分重要的因素。近代比較發(fā)達(dá)的國(guó)家的發(fā)展軌跡及蘇聯(lián)模式都影響著我國(guó)走工業(yè)化的道路。在這些情況下,我們選擇了工業(yè)化發(fā)展的道路。但工業(yè)化的發(fā)展必然帶來勞動(dòng)力的集中,造成農(nóng)村人口向某些區(qū)域集中,人群的集中就必然帶來市場(chǎng)商業(yè)活動(dòng),服務(wù)業(yè)的發(fā)展,再次創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)。農(nóng)民工出現(xiàn)的第二個(gè)重要原因是中國(guó)的社會(huì)政治制度不平衡造成的。新中國(guó)成立以后,先進(jìn)行了土地革命,把土地分給了農(nóng)民,接著實(shí)行了三大改造,將私有工商業(yè)變?yōu)楣胶蠣I(yíng),在當(dāng)時(shí)的條件下,工人和農(nóng)民處于同一階層,應(yīng)當(dāng)平等的占有社會(huì)資源,但是在當(dāng)時(shí)條件下并不能。所以在1958年,全國(guó)人大常委會(huì)會(huì)議通過了《中華人民共和國(guó)戶口登記條例》,維護(hù)了社會(huì)的基本安定與團(tuán)結(jié)。然而這就從根本上割裂了城鄉(xiāng)的根本聯(lián)系,使城鄉(xiāng)居民有了截然不同的身份。這樣就導(dǎo)致了中國(guó)農(nóng)村長(zhǎng)期貧困,城鄉(xiāng)的矛盾也日漸顯露。
農(nóng)民工的生活現(xiàn)狀。每逢春節(jié)交通部門要開《民工專列》,春節(jié)后,媒體又會(huì)紛紛報(bào)道“民工潮”,有些社會(huì)學(xué)家在關(guān)心著“農(nóng)民工生存狀況”,一些教育工作者評(píng)說“民工子弟學(xué)!,其他如“拖欠民工工資”“為民工討薪”等,但人們并沒有意識(shí)到在這種稱呼中,實(shí)際上包含著潛在的身份歧視。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,盡管國(guó)家對(duì)農(nóng)民減少了各種收費(fèi),減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān),但大多農(nóng)民依舊外出務(wù)工經(jīng)商,生活狀況依然十分辛苦。農(nóng)民工因?yàn)樽陨硭刭|(zhì)和能力,收入一直沒有明顯提高。當(dāng)前,農(nóng)民工已經(jīng)成為我國(guó)產(chǎn)業(yè)工人的重要組成部分,事實(shí)上成為城市居民的一部分,他們與城市既密不可分,但又有隔膜。
建議與意見:
解決農(nóng)民工問題的基本思路,應(yīng)當(dāng)順應(yīng)現(xiàn)代化的一般規(guī)律,考慮中國(guó)的特殊國(guó)情,重點(diǎn)把握三個(gè)原則:一是要堅(jiān)持農(nóng)民向工業(yè),服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移就業(yè),向城市有序流動(dòng)遷移的方向,打開城門,合理引導(dǎo),逐步轉(zhuǎn)移,有序進(jìn)城。二是要堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,采取綜合措施,堅(jiān)持兩條腿走路,一方面大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè),讓一部分農(nóng)民就地轉(zhuǎn)移,另一方面,要改善農(nóng)民工就業(yè)環(huán)境和待遇,讓一部分農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工,安居樂業(yè)。三是要立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),創(chuàng)造條件,抓緊解決農(nóng)民外出務(wù)工面臨的現(xiàn)實(shí)突出問題,同時(shí)推動(dòng)體制改革創(chuàng)新,探索消除產(chǎn)生農(nóng)民工問題的深層體制原因。具體解決農(nóng)民工問題還需要從農(nóng)民工就業(yè),工資,子女教育等方面深入著手。針對(duì)農(nóng)民工就業(yè)難的實(shí)際情況,政府應(yīng)把提高就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和增強(qiáng)就業(yè)穩(wěn)定性放在突出位置,采取多渠道的措施,促進(jìn)農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè),這就需要大力開展農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn),根據(jù)企業(yè)用工需求和農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)意愿,大力開展多種部門多種形式的培訓(xùn),增強(qiáng)農(nóng)民工外出適應(yīng)能力,就業(yè)能力,創(chuàng)業(yè)能力。完善農(nóng)民工就業(yè)信息服務(wù),加強(qiáng)輸出地與輸入地勞務(wù)對(duì)接,健全城鄉(xiāng)公共就業(yè)服務(wù)體系,多渠道為農(nóng)民工提供就業(yè)信息。當(dāng)然,引導(dǎo)農(nóng)民就地轉(zhuǎn)移就業(yè),積極發(fā)展小城鎮(zhèn),縣域經(jīng)濟(jì),大力發(fā)展農(nóng)村“水電路氣房”,大規(guī)模開展農(nóng)田水利和標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),增加農(nóng)民的就業(yè)機(jī)會(huì),發(fā)展勞動(dòng)力密集型產(chǎn)業(yè),農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),第三產(chǎn)業(yè),支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,為農(nóng)民工就業(yè)提供更多就業(yè)崗位。
對(duì)農(nóng)民工來說,子女教育是他們最關(guān)心的問題。有不少農(nóng)民工到城市打工并不是單純?yōu)榱司蜆I(yè),而是為了能讓孩子和城里孩子一樣受到良好教育。因此,解決好農(nóng)民工子女教育問題,就是對(duì)農(nóng)民工最大的幫助和關(guān)心。首先,要統(tǒng)籌浦發(fā)展公辦,民辦教育資源,這里提高教學(xué)質(zhì)量。一方面,要落實(shí)好“兩為主”政策,把農(nóng)民工隨遷子女教育納入教育發(fā)展規(guī)劃和教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算,會(huì)想辦法加大投入,調(diào)配資源,改善教學(xué)條件。接著提高民辦教學(xué)資源水平。對(duì)于農(nóng)民工子弟學(xué)校,簡(jiǎn)單的禁止和關(guān)閉都不可取,要支持和規(guī)范其發(fā)展,將受政府委托人承擔(dān)義務(wù)教育任務(wù)的農(nóng)民工子弟學(xué)校,納入統(tǒng)一的師資培訓(xùn)和教學(xué)管理,提高安全水平和師資水平,逐步讓其享受與公辦學(xué)校同等的財(cái)政扶持政策。最后,是逐步分離學(xué)籍和戶籍。農(nóng)民工子女在城市接受義務(wù)教育,再回到農(nóng)村讀高中,不利于他們的正常教育和健康成長(zhǎng)。政府可以考慮將學(xué)籍和戶籍分開,讓農(nóng)民工子女在父母就業(yè)的地方享受參加中考,高考的權(quán)力。住房與農(nóng)民工也息息相關(guān),農(nóng)民工住房問題突出,農(nóng)民無法買得起 租得起城市的房子大多數(shù)農(nóng)民工居住在簡(jiǎn)陋的宿舍里,有的甚至連廚房和衛(wèi)生間都需要與他人合用。所以政府應(yīng)建設(shè)簡(jiǎn)單的住房,讓一些農(nóng)民工能有能力買得起或租得起普通的民用房。
最后,我們必須多管齊下,解決而難題。提高農(nóng)民工的地位。政府應(yīng)制定一系列的政策法規(guī),切實(shí)保護(hù)農(nóng)民工的權(quán)益。
后記:
對(duì)于本人這次調(diào)查所得出的結(jié)論,可能由于地域限制而欠缺精準(zhǔn),但我還是有了一些收獲和感謝。時(shí)間是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)。通過這次調(diào)查,我明白了農(nóng)民工有多么的不容易,無論是在外打工的農(nóng)民工還是在家苦苦等候的農(nóng)民工子女,都因?yàn)樯钏榷^著艱苦的生活。以前我不知道賺錢有多么的不容易,但因?yàn)檫@次機(jī)會(huì),我明白了父母是世界上最辛苦,對(duì)我們最好的人,也了解了農(nóng)民工這個(gè)弱勢(shì)群體,也希望社會(huì)能與這個(gè)群體更多的關(guān)注和理解,政府能切實(shí)解決他們的困難和問題。能讓他們生活更加的美滿幸福。
農(nóng)民工生活調(diào)查報(bào)告3
農(nóng)民工城市邊緣人的角色注定了其問題的復(fù)雜性,作為具有復(fù)雜社會(huì)背景的特殊群體,數(shù)目龐大的農(nóng)民工權(quán)利的實(shí)現(xiàn)程度和生活狀況的改善程度無疑對(duì)整個(gè)社會(huì)的和諧發(fā)展有著不容忽視的影響。
一、調(diào)查目的和調(diào)查概況
農(nóng)民工群體是我國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型過程中隨著城市化進(jìn)程的加快而出現(xiàn)的特殊現(xiàn)象。在目前的學(xué)術(shù)界,我們對(duì)進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民在身份的界定上存在著二元性,即他們既有農(nóng)民身份又有工人身份,有工人之實(shí)卻無工人之名。再加上戶籍制度的限制,農(nóng)民工很多應(yīng)有的權(quán)利并沒有真正得到落實(shí),為了切實(shí)調(diào)查農(nóng)民工實(shí)際的生存狀況和權(quán)利實(shí)現(xiàn)情況,20xx年1月、2月、7月和8月,筆者利用寒暑假時(shí)間,組織學(xué)生在山東、河南、甘肅、陜西、山西、新疆等省、自治區(qū)進(jìn)行了農(nóng)民工生活和工作狀況的調(diào)研,調(diào)研采用了問卷調(diào)查的形式,由于選取的學(xué)生都有充分的條件接觸到農(nóng)民工群體(如家人或親戚是農(nóng)民工),所以,問卷的回收率和有效問卷所占的比例都很高,共發(fā)放問卷350份,有效回收329份,有效回收率為94%。這一調(diào)查雖不足以反映我國(guó)農(nóng)民工的整體狀況,但整個(gè)調(diào)研完全是一種純民間的行為,且學(xué)生們的參與熱情和責(zé)任感都很強(qiáng),因此,通過對(duì)這些問卷的分析,我們可以得出一些有關(guān)農(nóng)民工的更接近真實(shí)的信息,為城鄉(xiāng)二元體制的改革提出思考。在此,也感謝我同事楊洪曉,學(xué)生鄭揚(yáng)、薛澤林、范才營(yíng)、侯莉媛、李莉、王苗苗等為該調(diào)研所做的貢獻(xiàn)。
二、農(nóng)民工基本狀況的調(diào)查分析
被調(diào)查的群體既有第一代農(nóng)民工,也即年齡較大的部分,其年齡一般在35歲以上。也有新生代的農(nóng)民工,也即比較年輕的那部分群體,年齡在20歲到30之間。其文化程度也呈現(xiàn)出參差不齊的特點(diǎn),初高中比例相對(duì)較高,占到了總數(shù)的45%,中專以上的有38.8%。分析認(rèn)為,這些擁有高中及高中以上學(xué)歷的人應(yīng)該多屬于第二代農(nóng)民工,也即農(nóng)村里那些初中或者高中畢業(yè)后因升學(xué)無望而輟學(xué)的年輕一代,他們直接告別鄉(xiāng)村,進(jìn)城進(jìn)廠打工以掙錢補(bǔ)貼家用或?yàn)樽约何磥矸e蓄資本。從總體上來說,現(xiàn)代的農(nóng)民工群體其文化素質(zhì)是要高于改革開放之初進(jìn)城的第一代農(nóng)民工,表現(xiàn)在學(xué)歷相對(duì)較高,對(duì)新事物、新觀念接受能力更強(qiáng)、對(duì)一些問題的看法更為開放。從收入角度來看,月收入大多集中在1000-3000之間,其比例高達(dá)76.1%,收入在3000元以上比例只占到了9.2%。這就反映出進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工群體收入水平不高、經(jīng)濟(jì)地位較低的現(xiàn)狀。我們認(rèn)為,這是由于在第一代農(nóng)民工逐步退潮之際,新一代的農(nóng)民工大多是剛剛開始在城市的打拼歷程,因技術(shù)、人脈等各種原因,致使這一代年輕的群體收入水平不會(huì)太高,也拉低了農(nóng)民工群體的總體收入水平。
三、農(nóng)民工工作狀況的調(diào)查分析
對(duì)于農(nóng)民工的工作狀況,我們立足于對(duì)農(nóng)民工進(jìn)城后的職業(yè)性質(zhì)、工作報(bào)酬、工作時(shí)間等幾個(gè)維度進(jìn)行分析。在關(guān)于農(nóng)民工職業(yè)狀況的調(diào)查中,我們發(fā)現(xiàn)有18.8%的人選擇了建筑業(yè),有10%的人選擇了文教衛(wèi)生,12.5%的人選擇了批零貿(mào)易和餐飲業(yè),選擇其他選項(xiàng)的占到了總數(shù)的30%?梢钥闯觯M(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工所從事的行業(yè)還是處于低端層次,行業(yè)水平不高。由于進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工工作流動(dòng)性較大,更換工作的頻率較高,其行業(yè)性質(zhì)呈現(xiàn)出極大的不穩(wěn)定性特征,也正是由于這種不穩(wěn)定性導(dǎo)致了很多農(nóng)民工對(duì)自己的行業(yè)界定存在模糊,進(jìn)而使得他們?cè)诒粏柤白约旱男袠I(yè)性質(zhì)時(shí),“其他”這一選項(xiàng)所占比例較高。從勞動(dòng)時(shí)間上來看,每周的工作時(shí)間在45小時(shí)以下的占到了12.5%,45-55小時(shí)與55-65小時(shí)的均為28.8%,而65個(gè)小時(shí)以上的比例則為30%。根據(jù)國(guó)家勞動(dòng)法第三十六條的規(guī)定: 國(guó)家實(shí)行勞動(dòng)者每日工作時(shí)間不超過8小時(shí)、平均每周工作時(shí)間不超過44小時(shí)的工時(shí)制度(加班時(shí)間不超過2個(gè)小時(shí))。 由此可見,農(nóng)民工的工作時(shí)間是遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過法律規(guī)定的范圍的,他們是在為城市的發(fā)展和低廉的工資而透支著自己的勞動(dòng)力?紤]到其收入情況,對(duì)比之下就不難發(fā)現(xiàn),農(nóng)民工群體的付出與所得也是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不成比例的。
四、農(nóng)民工的權(quán)利保障情況
邊緣人的社會(huì)角色決定了農(nóng)民工群體在城市生活中注定處在一個(gè)弱勢(shì)的地位,故其權(quán)利的保障不僅僅是法律問題,也是一個(gè)社會(huì)的道德問題。在調(diào)查中,我們從經(jīng)濟(jì)權(quán)、健康權(quán)、社會(huì)保障權(quán)等三個(gè)角度出發(fā),對(duì)農(nóng)民工的權(quán)利的實(shí)現(xiàn)狀況進(jìn)行調(diào)查。
首先,從勞動(dòng)合同的情況來看,63.7%的人是沒有正式的書面合同的,這其中,甚至有17.5的人連跟用人單位基本的口頭約定都沒有。這是因?yàn)檗r(nóng)民工大多是依靠親戚、朋友、熟人、同村人的關(guān)系而“跟隨”進(jìn)城或進(jìn)廠,親友之間的信任取代了他們之間的法律承諾。甚至他們會(huì)認(rèn)為提出簽訂勞動(dòng)合同有傷情面,但是這種非正式的、以人際關(guān)系為基礎(chǔ)的非契約性約定是沒有堅(jiān)實(shí)的維權(quán)根據(jù)的。在隨后的調(diào)查中就可以發(fā)現(xiàn),工資曾經(jīng)被拖欠的農(nóng)民工達(dá)到了總數(shù)的63.8%。其中的20%甚至是經(jīng)常性的被拖欠。而在維權(quán)手段上,51.3%的.人選擇了協(xié)商、調(diào)解,忍氣吞聲的占到了總數(shù)的25%,為第二大比例。通過法律途徑維權(quán)的只有18.8%,甚至有少數(shù)人采取了暴力解決的途徑?梢哉J(rèn)為,農(nóng)民工群體的經(jīng)濟(jì)權(quán)利并沒有得到切實(shí)的保障,其法制維權(quán)意識(shí)有待提升,維權(quán)手段有待改進(jìn),維權(quán)途徑有待完善。從健康狀況的角度來看,生病了會(huì)去醫(yī)院的人只有31.3%,43.8%的人選擇了“只有重病的時(shí)候才會(huì)去醫(yī)院”。甚至有人即使在重病的情況下也只是靠買點(diǎn)藥硬撐過去。由此可見,農(nóng)民工的生命健康權(quán)無疑是處在被忽視的地步,由于戶籍制度的限制,無法參加城市醫(yī)療保障的農(nóng)民工群體只能在醫(yī)院高昂的醫(yī)療費(fèi)用面前望而卻步。從社會(huì)保障的角度來看,有35%的人選擇了沒有參加任何形式的社會(huì)保險(xiǎn),在剩下的65%的群體中,醫(yī)療保險(xiǎn)與工傷保險(xiǎn)明顯較為突出,前者為總數(shù)的53.3%,后者為28.8%。但是在現(xiàn)實(shí)中,農(nóng)民工所參加的醫(yī)療保險(xiǎn)大多屬于新型農(nóng)村合作醫(yī)療的范圍,也就是其參保的地域仍然是其出生的鄉(xiāng)村,這種狀況下的醫(yī)療保險(xiǎn)并不能減輕其在城市的醫(yī)療負(fù)擔(dān)。至于工傷保險(xiǎn),參與者也多為第二代農(nóng)民工,因?yàn)橄鄬?duì)父輩而言,其風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)相對(duì)較高,但是其參加比例卻仍然較低。
五、農(nóng)民工社會(huì)地位的自我感知
作為城市的“外來者”,農(nóng)民工在城市中對(duì)自身地位如何界定,城市生活給他們帶來的總體感受無疑是在探討農(nóng)民工問題的過程中繞不開的重要環(huán)節(jié),根據(jù)我們關(guān)于農(nóng)民工與城里人關(guān)系的調(diào)查。在與城市人的關(guān)系上問題上,大多數(shù)人還是選擇了“不好不壞”這一選項(xiàng)(53.8%),相處融洽的人占到了37.5%的比例,只有少數(shù)人選擇了不協(xié)調(diào)。但是從城市地位的自我感知這一角度來看,大多數(shù)人卻依然有較大的失落感(37.5%),認(rèn)為自己得到不公平待遇的占到了28.8%,為所有選項(xiàng)中的第二大比例。還有少數(shù)人認(rèn)為城市人看不起自己。也就是說,雖然大多數(shù)進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工可以跟城里人在生活上可以比較融洽的相處,但是這種表面的和諧并不能改變他們心中的巨大落差。也反映出進(jìn)城的農(nóng)民工在忍受著經(jīng)濟(jì)壓力的同時(shí)也要忍受著被歧視的心理壓力,有學(xué)者也同時(shí)把城里人的歧視以及農(nóng)民工務(wù)工的心理落差視為農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工的“心理成本”。
六、農(nóng)民工家庭生活狀況分析
關(guān)于這一問題,我們從家庭顧慮、居住條件、子女問題、現(xiàn)實(shí)困難等四個(gè)角度進(jìn)行調(diào)查。首先,從農(nóng)民工家庭顧慮這一方面來說,占到首要比例的是“家中老人需要照顧”(65%),外出務(wù)工后,家中的父母就成了農(nóng)民工心中的首要牽掛,如何盡孝成為在異地的農(nóng)民工群體的首要難題。擔(dān)心“家中土地?zé)o人耕種”的比例為38.8%,因?yàn)槭艿絺鹘y(tǒng)因素的影響,農(nóng)民始終把土地視為自己安身立命的根本。而選擇“在城市受到歧視”這一選項(xiàng)的比例為25%,擔(dān)心自己沒有什么技能和身體狀況的分別為22.5%和20%。除此之外,擔(dān)心自己子女教育問題的比例僅次于老人問題,其比例高達(dá)55%。在隨后的關(guān)于子女教育問題的詳細(xì)調(diào)查中,56.3%的人其子女還是在“在家鄉(xiāng)的學(xué)校上學(xué)”,這就是農(nóng)村大量留守兒童產(chǎn)生的原因所在。而在打工本地上學(xué)的比例只占到了17.5%,當(dāng)?shù)氐膶W(xué)校不愿接納農(nóng)民工子女,高昂的借讀費(fèi)、寄宿費(fèi)也是農(nóng)民工所無法承擔(dān)的。此外,孩子失學(xué)的比例占到了10%,(分析認(rèn)為,這部分主要是第二代農(nóng)民工的子女,因年齡原因,可能還沒有上學(xué))。當(dāng)問及子女教育面臨的主要困難時(shí),“升學(xué)難”成為困擾農(nóng)民工的首要因素,占到了總數(shù)的50%,而選擇“學(xué)費(fèi)太貴”這一選項(xiàng)的比例為40%,“公辦學(xué)校進(jìn)不去”的比例則為10%。在關(guān)于農(nóng)民工居住狀況的調(diào)查中,住在單位宿舍的占到了總數(shù)的28.8%,為所有選項(xiàng)中的最高比例。選擇在外租房的為27.5%,暫住在雇主家的比例為8.8%。這種情況與后面的農(nóng)民工所面臨的現(xiàn)實(shí)困難的調(diào)查結(jié)果形成呼應(yīng),當(dāng)問到您進(jìn)城務(wù)工時(shí)所面臨的實(shí)際困難時(shí),沒有住房的占到了53.8%,成為農(nóng)民工面臨的最大問題。其次是“生活沒有保障”和“遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)思念親人”,這兩項(xiàng)比例分別占到了38.8%和33.8%。而“工作比較危險(xiǎn)”和“工作不穩(wěn)定”的分別為30%和28.8%?梢钥闯,農(nóng)民工所面臨的大多還是很現(xiàn)實(shí)的、與自己安身立命相關(guān)的問題,他們遠(yuǎn)離家鄉(xiāng),既對(duì)留守在家中的老人孩子充滿牽掛,又面臨著住房、收入、醫(yī)療、工作不穩(wěn)定等各種難以抗拒的現(xiàn)實(shí)壓力,其負(fù)擔(dān)之重可想而知。
七、小結(jié)
在我們隨后的關(guān)于農(nóng)民工遷居城市的原因調(diào)查中,“更多的就業(yè)機(jī)會(huì)”和“更好的教育水平”成為了首要選擇,這兩項(xiàng)的比例分別為72.5%和57.5%。選擇較高的社會(huì)地位的比例則只有13.8%。由此可知,農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工的目的很是單純、樸素。較多的就業(yè)機(jī)會(huì)可以讓他們獲取高于農(nóng)村務(wù)農(nóng)的收入,從而滿足家庭的開支并擺脫貧窮的困擾。而較高的教育水平則是為了子女的成長(zhǎng)考慮,他們不愿意讓自己的下一代也像自己一樣苦苦打拼在城市的邊緣。生活在社會(huì)底層的悲苦使得他們?nèi)蝿谌卧,他們把上下兩代人的?fù)擔(dān)全部扛在肩頭,只為讓自己的子女能夠通過讀書學(xué)習(xí)改變命運(yùn),讓自己的下一代能夠與城里人生活在同樣的一片藍(lán)天之下。但是我們卻看到,快速發(fā)展的城市、飛速前進(jìn)的中國(guó)經(jīng)濟(jì)并沒有給他們想要的生活,因?yàn)榻?jīng)濟(jì)地位的低下、戶籍制度的不合理限制,他們始終享受不到一個(gè)真正的“市民”的待遇,更不要奢談公民的尊嚴(yán)。我們認(rèn)為,任何一個(gè)民族的正常發(fā)展,都不能靠犧牲一個(gè)階層來換取另一個(gè)階層的福利,改革開放三十年來,2.3億的農(nóng)民工群體用自己低廉的勞動(dòng)力支撐起了整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)大廈,獲取一定的收入誠(chéng)然是他們的原始初衷,但是他們卻同時(shí)也為這個(gè)國(guó)家的進(jìn)步與發(fā)展貢獻(xiàn)了自己的青春、血汗甚至是生命。因此,當(dāng)社會(huì)發(fā)展到今天,當(dāng)這個(gè)國(guó)家的物質(zhì)財(cái)富已經(jīng)極大的充裕,當(dāng)和諧社會(huì)成為我們的建設(shè)目標(biāo),如何才能通過有效的改革,廢除不合理的制度限制,保障這一龐大群體的切身利益,給他們以國(guó)民的真正待遇,讓他們也活的更有地位、更有尊嚴(yán),不僅僅是社會(huì)健康發(fā)展的迫切需要,也是這個(gè)以工農(nóng)階級(jí)為基礎(chǔ)的國(guó)家對(duì)這一群體的一種補(bǔ)償。
農(nóng)民工生活調(diào)查報(bào)告4
近年來,大量的農(nóng)民工進(jìn)入城市,為城市注入了活力,為社會(huì)付出了廉價(jià)的勞動(dòng)力,為社會(huì)創(chuàng)造了大量的財(cái)富,然而在陌生的大城市任然處于“邊緣”狀態(tài),他們干的是工人的活,卻還是農(nóng)民的身份,他們經(jīng)常受人歧視,很難融入城市生活,在城市里的生活狀態(tài)不容樂觀。我借著國(guó)慶假期的空閑時(shí)間對(duì)農(nóng)民工的生存狀況進(jìn)行了深入調(diào)查,進(jìn)一步了解農(nóng)民工在城市中為何生存如此困難。通過此次調(diào)查,一方面鍛煉了我們把知識(shí)運(yùn)用于實(shí)踐的能力;另一方面,使我們走出了書齋,走出了校門,擔(dān)當(dāng)起了一個(gè)青少年應(yīng)該承擔(dān)的職責(zé),關(guān)注現(xiàn)實(shí),關(guān)注生活,了解人民疾苦,盡我們的能力去做一些有意義的事情。
調(diào)查時(shí)間:20xx年10月3日—7日
調(diào)查對(duì)象:3名不同類型的農(nóng)民工
調(diào)查方式:走訪、交談、查看新聞,報(bào)紙、網(wǎng)上調(diào)查
調(diào)查地點(diǎn):石家莊市某建筑工地和某商店
跟5個(gè)老鄉(xiāng)租住在xx一帶的小李今年20歲,初中畢業(yè)后在家鄉(xiāng)學(xué)了點(diǎn)裁縫手藝,跟隨家鄉(xiāng)某私營(yíng)老板來到xx做服裝。常常是每天干14個(gè)小時(shí)才拿15元錢,飯菜每天幾乎都一樣,小李干了一年實(shí)在覺得辛苦,就“跳槽”到了一家個(gè)體小飯店。這里跟服裝店差不多也是早晨七八點(diǎn)鐘工作,晚上11點(diǎn)左右睡覺。不過,收入稍高點(diǎn),每月能拿到600元,這樣,小李已經(jīng)感到很滿足了。小李每月除了要寄300元給弟弟上學(xué)外,自己只有150元生活費(fèi),交了80元的房租后,可以自由花費(fèi)的只有70元。因此,她很少買衣服。
高迪,女,23,初中,群眾,未婚,家庭成員5人。高小姐的情況和上面兩位各有類似。作為超市職工的她,因?yàn)閷W(xué)歷的問題沒有能繼續(xù)她計(jì)算機(jī)管理的夢(mèng)想。現(xiàn)在她用自己的業(yè)余時(shí)間在廣播電視大學(xué)學(xué)習(xí)農(nóng)學(xué),回家支持家鄉(xiāng)建設(shè)。但是,她也沒有放棄到電大進(jìn)行短期培訓(xùn),走上計(jì)算機(jī)方面的相關(guān)崗位。
周麗絲,女,19,職高,群眾,未婚,家庭成員有3人。她在沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的一個(gè)民營(yíng)企業(yè)任職。月收入500-1000。周小姐很想學(xué)習(xí)農(nóng)學(xué),在獲得大專學(xué)歷后回家鄉(xiāng)支持當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的發(fā)展。本來學(xué)旅游的她在現(xiàn)實(shí)工作中并沒有什么優(yōu)勢(shì)。她也考慮到通過短期培訓(xùn)進(jìn)行脫產(chǎn)學(xué)習(xí)服裝加工,這對(duì)于她繼續(xù)留在發(fā)達(dá)城市有一定的幫助,畢竟手工制造業(yè)也需要一批真正有手藝的人。
通過對(duì)以上幾人的調(diào)查,我發(fā)現(xiàn)在農(nóng)民工里也分不同的.檔次。歸根結(jié)底是受教育程度的不同所導(dǎo)致的,所以說教育問題是擋在解決農(nóng)民工問題面前的一座大山。無論是一開始的闡述還是上面材料中的敘述,我們不難看出,要強(qiáng)人強(qiáng)市強(qiáng)省乃至強(qiáng)國(guó),教育的重要性仍舊是不容置疑的。所以就農(nóng)民工的受教育問題我做以下討論和建議。
現(xiàn)在社會(huì)上同樣是這樣一個(gè)局面,很多農(nóng)民工爭(zhēng)相去競(jìng)爭(zhēng)培訓(xùn)機(jī)會(huì),去努力提高自己的素質(zhì),去提升自己的能力。雖然這只是很多農(nóng)民工中積極的一部分,但是,一旦我們的教育支持跟上去了,一部分農(nóng)民工頭腦“富”起來了,難道我們就不能再利用先富帶動(dòng)后富這個(gè)道理嗎?雖然我們現(xiàn)在還不能給這個(gè)方式下什么定論,但是,看看當(dāng)今金融危機(jī)的影響,今年二月失業(yè)返鄉(xiāng)的農(nóng)民工數(shù)量達(dá)到20xx萬左右。如果不妥善處理好這么一大批的人的就業(yè)問題,后果可想而知。
教育,仍舊是教育,我們沒有足夠的資金去支持一個(gè)又一個(gè)農(nóng)民工兄弟去搞創(chuàng)業(yè)搞科研搞自主。我們只能依靠社會(huì),依靠政府,依靠一切可以依靠的力量去給那些想學(xué)習(xí),需要技術(shù)的農(nóng)民工兄弟創(chuàng)造學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),拓寬學(xué)習(xí)的渠道。盡最大的力量去優(yōu)化現(xiàn)有的教育培訓(xùn)機(jī)制,加強(qiáng)教育培訓(xùn)的改革力度,扶植那些能大量吸納農(nóng)民工的企業(yè)。
我想就這一問題再提出并重申幾個(gè)觀點(diǎn)和看法。
第一, 充分利用職教資源加強(qiáng)農(nóng)民工職業(yè)教育和培訓(xùn)。
我國(guó)現(xiàn)擁有中等職業(yè)教育學(xué)校約1.5萬所,高職院校有1100余所。這是農(nóng)民工培訓(xùn)的豐富資源,當(dāng)務(wù)之急是制定政策,并給予經(jīng)費(fèi)支持,使得中高等職業(yè)學(xué)校真正成為農(nóng)民工教育的重要載體。
第二,教育資源重心下移延伸到農(nóng)村基層。
我國(guó)教育資源城鄉(xiāng)分布不均衡,主要集中在大中城市及縣城,農(nóng)村本土教育資源匱乏。只有把教育資源的重心延伸到了基層,從上向下貫徹,從下向上執(zhí)行,才能將教育培訓(xùn)做到位。特別是在當(dāng)前農(nóng)村普遍存在中小學(xué)生源減少和校舍閑置的背景下,可以充分利用那些閑置的校舍資源,建立一些長(zhǎng)效性的基層教育基地和培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。
第三,加大新農(nóng)村文化設(shè)施的建設(shè)力度。
農(nóng)民工教育還有賴于自我教育,靠別人靠社會(huì)畢竟不能有長(zhǎng)久的作用,只有靠自己的雙手去改變自己的命運(yùn)。為此需要構(gòu)建一個(gè)良好的學(xué)習(xí)氛圍。加大基層文化設(shè)施建設(shè)的支持力度,在一些勞動(dòng)力資源豐富且輻射范圍廣的中心村規(guī)劃布局學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)。充分利用現(xiàn)有閑置的中小學(xué)校舍,建設(shè)文化活動(dòng)室和圖書閱覽室等公共設(shè)施豐富農(nóng)民文化生活,并使新農(nóng)村成為農(nóng)村人口自我學(xué)習(xí)的基地,成為構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會(huì)的重要陣地。
第四,加強(qiáng)發(fā)達(dá)地區(qū)對(duì)農(nóng)民工教育的支持。
相對(duì)于農(nóng)民工大量涌入大中型城市的現(xiàn)狀,這在暫時(shí)沒有可以解決的具體方案。大城市的發(fā)展需要廣大農(nóng)民工的建設(shè),而作為一定的回報(bào),政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)并加大經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)對(duì)周邊農(nóng)村的扶持。只有將農(nóng)村建設(shè)成城市,才能從根本上把農(nóng)民工帶離邊緣化,讓他們重新正常的軌道上。
總而言之,要把加強(qiáng)農(nóng)民工教育這件事作為我國(guó)現(xiàn)行教育任務(wù)的一個(gè)重點(diǎn),通過解決這個(gè)問題來緩解或解決城鄉(xiāng)教育資源長(zhǎng)期失衡的現(xiàn)象。教育要面向農(nóng)民工,為其創(chuàng)造更多的教育培訓(xùn)機(jī)會(huì);教育要面向新農(nóng)村,使教育成為當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容,使新農(nóng)村成為農(nóng)民工教育的主陣地;教育要面向未來,使其成為提高農(nóng)民工技能和素質(zhì)的主渠道,成為提升全民素質(zhì)的重要組成部分。毫無疑問,無論是對(duì)于推動(dòng)城鄉(xiāng)公共資源公平配置,還是對(duì)于全面提升全民素質(zhì),農(nóng)民工繼續(xù)教育都將具有長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略性意義,三農(nóng)問題也能在這個(gè)問題解決的同時(shí)得到解決或大大的改善。
在農(nóng)民工的現(xiàn)狀中不僅存在以上受教育問題,而且還存在以下幾方面的問題。
農(nóng)民工收入問題
據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局八月啟動(dòng)的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,盡管國(guó)家對(duì)農(nóng)民減少了各項(xiàng)收費(fèi),減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān),但是大多農(nóng)民依舊選取外出務(wù)工經(jīng)商,生活狀況依然十分辛苦。據(jù)了解農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商的平均收入為1000元,一半以上的農(nóng)民月收入在800元以下,只有一成超過1500元,男性農(nóng)民工收入為1070元,女性農(nóng)民工收入為780元,農(nóng)民工收入普遍沒有城市居民高,他們從事的多是技術(shù)含量低,工資水平低的職業(yè),他們的收入水平?jīng)]有隨我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而明顯提高,究其原因:①自身素質(zhì)和能力使其大多在報(bào)酬較低的產(chǎn)業(yè)部門就業(yè),如制造業(yè),居民服務(wù)業(yè),建筑業(yè)等所需技術(shù)含量低的勞動(dòng)密集型企業(yè)。由于農(nóng)民工受技術(shù)限制,工資水平偏低。②社會(huì)不太健全的制度使得農(nóng)民工就業(yè)受到不公平待遇,從而阻礙個(gè)工資水平的提高。
在網(wǎng)上調(diào)查的12個(gè)行業(yè)中,采礦業(yè)的農(nóng)民工平均月收入最高,為1400元,其次是建筑業(yè),平均收入1200元,但是危險(xiǎn)系數(shù)極高。一半以上的農(nóng)民工每月支出收入的四成,一半左右的農(nóng)民工將收入的一半寄回家。
三.農(nóng)民工權(quán)益問題
農(nóng)民工工作時(shí)間普遍較長(zhǎng):進(jìn)城農(nóng)民工平均工作6.3天,平均每天工作9小時(shí),47%的每周工作7天。究其原因主要是某些私營(yíng)、個(gè)體業(yè)主追求高產(chǎn)量,高效益,而工人也為了掙更多錢主動(dòng)拖長(zhǎng)工作時(shí)間。
他們工作之余的主要娛樂方式僅為看電視,睡覺等,幾乎沒有其他的娛樂活動(dòng)。然而農(nóng)民工不僅是物質(zhì)財(cái)富的創(chuàng)造者,也是文化財(cái)富的創(chuàng)造者和文化財(cái)富的創(chuàng)造者。農(nóng)民工的文化權(quán)益應(yīng)該得到全社會(huì)的關(guān)注。政府應(yīng)該積極營(yíng)造一個(gè)適合農(nóng)民工消費(fèi)的文化娛樂環(huán)境。
在社會(huì)各界的關(guān)注下,全國(guó)農(nóng)民工的報(bào)酬總體上大有改善,但是少數(shù)企業(yè)任然存在克扣或拖欠報(bào)酬的現(xiàn)象,近四成農(nóng)民工未和企業(yè)簽訂任何勞動(dòng)合同或協(xié)議,有一半農(nóng)民工拿不到加班補(bǔ)貼,57%得不到工傷補(bǔ)償,80%的不能帶薪休假,90%沒有享受住房補(bǔ)貼或住房公積金。80%的女農(nóng)民工無法享受帶薪休產(chǎn)假,12%的農(nóng)民工不清楚,不能依法自己的合法權(quán)益,更有些農(nóng)民工只要有活干,有錢掙就行了,簽不簽合同在他們看來關(guān)系不大,非常缺乏自我保護(hù)意識(shí)。
三、調(diào)查總建議:
1、改善農(nóng)村組織,生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。其次,要投入農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)改革,改變靠天吃飯的傳統(tǒng),增加其他副業(yè)或手工業(yè),使農(nóng)民可以有多方的出路?傊,提高基層人員的素質(zhì)是重點(diǎn),提高農(nóng)民的文化、認(rèn)識(shí)是主要工作。
2、政府應(yīng)該從各部門抽調(diào)人員,專門成立一個(gè)組織,專門針對(duì)農(nóng)民工身上所發(fā)生的問題。
3、完善法律制度,但同時(shí)加強(qiáng)宣傳效率,讓農(nóng)民工也能明白其簡(jiǎn)易程序,法律維護(hù)自己什么權(quán)益。
4、加強(qiáng)城鄉(xiāng)交流,促進(jìn)城鄉(xiāng)居民的相互了解,可以考慮也讓城區(qū)居民“下下鄉(xiāng)”了解農(nóng)民的生活,體驗(yàn)一下農(nóng)民的感受,將心比心,切實(shí)到實(shí)際行動(dòng),完善兩者之間的關(guān)系。
四、調(diào)查總結(jié):
要關(guān)注一件事,你必須親身實(shí)踐去接近它,不要自己的想法去認(rèn)知,這一次在接近,了解農(nóng)民工的過程中,我們感受到了許多,也對(duì)“三農(nóng)”中的農(nóng)民工有了更深一步的認(rèn)識(shí),思想受到了很大的觸動(dòng),認(rèn)清了作為大學(xué)生的職責(zé),讓我們共同投放目光。給弱勢(shì)群體以人文的關(guān)懷,共同為構(gòu)建和諧的社會(huì)主義做一些力所能及的事情。
農(nóng)民工生活調(diào)查報(bào)告5
農(nóng)民工城市邊緣人的角色注定了其問題的復(fù)雜性,作為具有復(fù)雜社會(huì)背景的特殊群體,數(shù)目龐大的農(nóng)民工權(quán)利的實(shí)現(xiàn)程度和生活狀況的改善程度無疑對(duì)整個(gè)社會(huì)的和諧發(fā)展有著不容忽視的影響。
一、調(diào)查目的和調(diào)查概況
農(nóng)民工群體是我國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型過程中隨著城市化進(jìn)程的加快而出現(xiàn)的特殊現(xiàn)象。在目前的學(xué)術(shù)界,我們對(duì)進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民在身份的界定上存在著二元性,即他們既有農(nóng)民身份又有工人身份,有工人之實(shí)卻無工人之名。再加上戶籍制度的限制,農(nóng)民工很多應(yīng)有的權(quán)利并沒有真正得到落實(shí),為了切實(shí)調(diào)查農(nóng)民工實(shí)際的生存狀況和權(quán)利實(shí)現(xiàn)情況,20xx年1月、2月、7月和8月,筆者利用寒暑假時(shí)間,組織學(xué)生在山東、河南、甘肅、陜西、山西、新疆等省、自治區(qū)進(jìn)行了農(nóng)民工生活和工作狀況的調(diào)研,調(diào)研采用了問卷調(diào)查的形式,由于選取的學(xué)生都有充分的條件接觸到農(nóng)民工群體(如家人或親戚是農(nóng)民工),所以,問卷的回收率和有效問卷所占的比例都很高,共發(fā)放問卷350份,有效回收329份,有效回收率為94%。這一調(diào)查雖不足以反映我國(guó)農(nóng)民工的整體狀況,但整個(gè)調(diào)研完全是一種純民間的行為,且學(xué)生們的參與熱情和責(zé)任感都很強(qiáng),因此,通過對(duì)這些問卷的分析,我們可以得出一些有關(guān)農(nóng)民工的更接近真實(shí)的信息,為城鄉(xiāng)二元體制的改革提出思考。在此,也感謝我同事楊洪曉,學(xué)生鄭揚(yáng)、薛澤林、范才營(yíng)、侯莉媛、李莉、王苗苗等為該調(diào)研所做的貢獻(xiàn)。
二、農(nóng)民工基本狀況的調(diào)查分析
被調(diào)查的群體既有第一代農(nóng)民工,也即年齡較大的部分,其年齡一般在35歲以上。也有新生代的農(nóng)民工,也即比較年輕的那部分群體,年齡在20歲到30之間。其文化程度也呈現(xiàn)出參差不齊的特點(diǎn),初高中比例相對(duì)較高,占到了總數(shù)的45%,中專以上的有38。8%。分析認(rèn)為,這些擁有高中及高中以上學(xué)歷的人應(yīng)該多屬于第二代農(nóng)民工,也即農(nóng)村里那些初中或者高中畢業(yè)后因升學(xué)無望而輟學(xué)的年輕一代,他們直接告別鄉(xiāng)村,進(jìn)城進(jìn)廠打工以掙錢補(bǔ)貼家用或?yàn)樽约何磥矸e蓄資本。從總體上來說,現(xiàn)代的農(nóng)民工群體其文化素質(zhì)是要高于改革開放之初進(jìn)城的第一代農(nóng)民工,表現(xiàn)在學(xué)歷相對(duì)較高,對(duì)新事物、新觀念接受能力更強(qiáng)、對(duì)一些問題的看法更為開放。從收入角度來看,月收入大多集中在1000—3000之間,其比例高達(dá)76。1%,收入在3000元以上比例只占到了9。2%。這就反映出進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工群體收入水平不高、經(jīng)濟(jì)地位較低的現(xiàn)狀。我們認(rèn)為,這是由于在第一代農(nóng)民工逐步退潮之際,新一代的農(nóng)民工大多是剛剛開始在城市的打拼歷程,因技術(shù)、人脈等各種原因,致使這一代年輕的群體收入水平不會(huì)太高,也拉低了農(nóng)民工群體的總體收入水平。
三、農(nóng)民工工作狀況的調(diào)查分析
對(duì)于農(nóng)民工的工作狀況,我們立足于對(duì)農(nóng)民工進(jìn)城后的職業(yè)性質(zhì)、工作報(bào)酬、工作時(shí)間等幾個(gè)維度進(jìn)行分析。在關(guān)于農(nóng)民工職業(yè)狀況的調(diào)查中,我們發(fā)現(xiàn)有18。8%的人選擇了建筑業(yè),有10%的人選擇了文教衛(wèi)生,12。5%的人選擇了批零貿(mào)易和餐飲業(yè),選擇其他選項(xiàng)的占到了總數(shù)的30%。可以看出,進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工所從事的行業(yè)還是處于低端層次,行業(yè)水平不高。由于進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工工作流動(dòng)性較大,更換工作的頻率較高,其行業(yè)性質(zhì)呈現(xiàn)出極大的不穩(wěn)定性特征,也正是由于這種不穩(wěn)定性導(dǎo)致了很多農(nóng)民工對(duì)自己的行業(yè)界定存在模糊,進(jìn)而使得他們?cè)诒粏柤白约旱男袠I(yè)性質(zhì)時(shí),“其他”這一選項(xiàng)所占比例較高。從勞動(dòng)時(shí)間上來看,每周的工作時(shí)間在45小時(shí)以下的占到了12。5%,45—55小時(shí)與55—65小時(shí)的均為28。8%,而65個(gè)小時(shí)以上的比例則為30%。根據(jù)國(guó)家勞動(dòng)法第三十六條的規(guī)定: 國(guó)家實(shí)行勞動(dòng)者每日工作時(shí)間不超過8小時(shí)、平均每周工作時(shí)間不超過44小時(shí)的工時(shí)制度(加班時(shí)間不超過2個(gè)小時(shí))。 由此可見,農(nóng)民工的工作時(shí)間是遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過法律規(guī)定的范圍的,他們是在為城市的發(fā)展和低廉的工資而透支著自己的勞動(dòng)力?紤]到其收入情況,對(duì)比之下就不難發(fā)現(xiàn),農(nóng)民工群體的付出與所得也是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不成比例的。
四、農(nóng)民工的權(quán)利保障情況
邊緣人的社會(huì)角色決定了農(nóng)民工群體在城市生活中注定處在一個(gè)弱勢(shì)的地位,故其權(quán)利的保障不僅僅是法律問題,也是一個(gè)社會(huì)的'道德問題。在調(diào)查中,我們從經(jīng)濟(jì)權(quán)、健康權(quán)、社會(huì)保障權(quán)等三個(gè)角度出發(fā),對(duì)農(nóng)民工的權(quán)利的實(shí)現(xiàn)狀況進(jìn)行調(diào)查。
首先,從勞動(dòng)合同的情況來看,63。7%的人是沒有正式的書面合同的,這其中,甚至有17。5的人連跟用人單位基本的口頭約定都沒有。這是因?yàn)檗r(nóng)民工大多是依靠親戚、朋友、熟人、同村人的關(guān)系而“跟隨”進(jìn)城或進(jìn)廠,親友之間的信任取代了他們之間的法律承諾。甚至他們會(huì)認(rèn)為提出簽訂勞動(dòng)合同有傷情面,但是這種非正式的、以人際關(guān)系為基礎(chǔ)的非契約性約定是沒有堅(jiān)實(shí)的維權(quán)根據(jù)的。在隨后的調(diào)查中就可以發(fā)現(xiàn),工資曾經(jīng)被拖欠的農(nóng)民工達(dá)到了總數(shù)的63。8%。其中的20%甚至是經(jīng)常性的被拖欠。而在維權(quán)手段上,51。3%的人選擇了協(xié)商、調(diào)解,忍氣吞聲的占到了總數(shù)的25%,為第二大比例。通過法律途徑維權(quán)的只有18。8%,甚至有少數(shù)人采取了暴力解決的途徑。可以認(rèn)為,農(nóng)民工群體的經(jīng)濟(jì)權(quán)利并沒有得到切實(shí)的保障,其法制維權(quán)意識(shí)有待提升,維權(quán)手段有待改進(jìn),維權(quán)途徑有待完善。從健康狀況的角度來看,生病了會(huì)去醫(yī)院的人只有31。3%,43。8%的人選擇了“只有重病的時(shí)候才會(huì)去醫(yī)院”。甚至有人即使在重病的情況下也只是靠買點(diǎn)藥硬撐過去。由此可見,農(nóng)民工的生命健康權(quán)無疑是處在被忽視的地步,由于戶籍制度的限制,無法參加城市醫(yī)療保障的農(nóng)民工群體只能在醫(yī)院高昂的醫(yī)療費(fèi)用面前望而卻步。從社會(huì)保障的角度來看,有35%的人選擇了沒有參加任何形式的社會(huì)保險(xiǎn),在剩下的65%的群體中,醫(yī)療保險(xiǎn)與工傷保險(xiǎn)明顯較為突出,前者為總數(shù)的53。3%,后者為28。8%。但是在現(xiàn)實(shí)中,農(nóng)民工所參加的醫(yī)療保險(xiǎn)大多屬于新型農(nóng)村合作醫(yī)療的范圍,也就是其參保的地域仍然是其出生的鄉(xiāng)村,這種狀況下的醫(yī)療保險(xiǎn)并不能減輕其在城市的醫(yī)療負(fù)擔(dān)。至于工傷保險(xiǎn),參與者也多為第二代農(nóng)民工,因?yàn)橄鄬?duì)父輩而言,其風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)相對(duì)較高,但是其參加比例卻仍然較低。
五、農(nóng)民工社會(huì)地位的自我感知
作為城市的“外來者”,農(nóng)民工在城市中對(duì)自身地位如何界定,城市生活給他們帶來的總體感受無疑是在探討農(nóng)民工問題的過程中繞不開的重要環(huán)節(jié),根據(jù)我們關(guān)于農(nóng)民工與城里人關(guān)系的調(diào)查。在與城市人的關(guān)系上問題上,大多數(shù)人還是選擇了“不好不壞”這一選項(xiàng)(53。8%),相處融洽的人占到了37。5%的比例,只有少數(shù)人選擇了不協(xié)調(diào)。但是從城市地位的自我感知這一角度來看,大多數(shù)人卻依然有較大的失落感(37。5%),認(rèn)為自己得到不公平待遇的占到了28。8%,為所有選項(xiàng)中的第二大比例。還有少數(shù)人認(rèn)為城市人看不起自己。也就是說,雖然大多數(shù)進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工可以跟城里人在生活上可以比較融洽的相處,但是這種表面的和諧并不能改變他們心中的巨大落差。也反映出進(jìn)城的農(nóng)民工在忍受著經(jīng)濟(jì)壓力的同時(shí)也要忍受著被歧視的心理壓力,有學(xué)者也同時(shí)把城里人的歧視以及農(nóng)民工務(wù)工的心理落差視為農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工的“心理成本”。
六、農(nóng)民工家庭生活狀況分析
關(guān)于這一問題,我們從家庭顧慮、居住條件、子女問題、現(xiàn)實(shí)困難等四個(gè)角度進(jìn)行調(diào)查。首先,從農(nóng)民工家庭顧慮這一方面來說,占到首要比例的是“家中老人需要照顧”(65%),外出務(wù)工后,家中的父母就成了農(nóng)民工心中的首要牽掛,如何盡孝成為在異地的農(nóng)民工群體的首要難題。擔(dān)心“家中土地?zé)o人耕種”的比例為38。8%,因?yàn)槭艿絺鹘y(tǒng)因素的影響,農(nóng)民始終把土地視為自己安身立命的根本。而選擇“在城市受到歧視”這一選項(xiàng)的比例為25%,擔(dān)心自己沒有什么技能和身體狀況的分別為22。5%和20%。除此之外,擔(dān)心自己子女教育問題的比例僅次于老人問題,其比例高達(dá)55%。在隨后的關(guān)于子女教育問題的詳細(xì)調(diào)查中,56。3%的人其子女還是在“在家鄉(xiāng)的學(xué)校上學(xué)”,這就是農(nóng)村大量留守兒童產(chǎn)生的原因所在。而在打工本地上學(xué)的比例只占到了17。5%,當(dāng)?shù)氐膶W(xué)校不愿接納農(nóng)民工子女,高昂的借讀費(fèi)、寄宿費(fèi)也是農(nóng)民工所無法承擔(dān)的。此外,孩子失學(xué)的比例占到了10%,(分析認(rèn)為,這部分主要是第二代農(nóng)民工的子女,因年齡原因,可能還沒有上學(xué))。當(dāng)問及子女教育面臨的主要困難時(shí),“升學(xué)難”成為困擾農(nóng)民工的首要因素,占到了總數(shù)的50%,而選擇“學(xué)費(fèi)太貴”這一選項(xiàng)的比例為40%,“公辦學(xué)校進(jìn)不去”的比例則為10%。在關(guān)于農(nóng)民工居住狀況的調(diào)查中,住在單位宿舍的占到了總數(shù)的28。8%,為所有選項(xiàng)中的最高比例。選擇在外租房的為27。5%,暫住在雇主家的比例為8。8%。這種情況與后面的農(nóng)民工所面臨的現(xiàn)實(shí)困難的調(diào)查結(jié)果形成呼應(yīng),當(dāng)問到您進(jìn)城務(wù)工時(shí)所面臨的實(shí)際困難時(shí),沒有住房的占到了53。8%,成為農(nóng)民工面臨的最大問題。其次是“生活沒有保障”和“遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)思念親人”,這兩項(xiàng)比例分別占到了38。8%和33。8%。而“工作比較危險(xiǎn)”和“工作不穩(wěn)定”的分別為30%和28。8%?梢钥闯觯r(nóng)民工所面臨的大多還是很現(xiàn)實(shí)的、與自己安身立命相關(guān)的問題,他們遠(yuǎn)離家鄉(xiāng),既對(duì)留守在家中的老人孩子充滿牽掛,又面臨著住房、收入、醫(yī)療、工作不穩(wěn)定等各種難以抗拒的現(xiàn)實(shí)壓力,其負(fù)擔(dān)之重可想而知。
七、小結(jié)
在我們隨后的關(guān)于農(nóng)民工遷居城市的原因調(diào)查中,“更多的就業(yè)機(jī)會(huì)”和“更好的教育水平”成為了首要選擇,這兩項(xiàng)的比例分別為72。5%和57。5%。選擇較高的社會(huì)地位的比例則只有13。8%。由此可知,農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工的目的很是單純、樸素。較多的就業(yè)機(jī)會(huì)可以讓他們獲取高于農(nóng)村務(wù)農(nóng)的收入,從而滿足家庭的開支并擺脫貧窮的困擾。而較高的教育水平則是為了子女的成長(zhǎng)考慮,他們不愿意讓自己的下一代也像自己一樣苦苦打拼在城市的邊緣。生活在社會(huì)底層的悲苦使得他們?nèi)蝿谌卧,他們把上下兩代人的?fù)擔(dān)全部扛在肩頭,只為讓自己的子女能夠通過讀書學(xué)習(xí)改變命運(yùn),讓自己的下一代能夠與城里人生活在同樣的一片藍(lán)天之下。但是我們卻看到,快速發(fā)展的城市、飛速前進(jìn)的中國(guó)經(jīng)濟(jì)并沒有給他們想要的生活,因?yàn)榻?jīng)濟(jì)地位的低下、戶籍制度的不合理限制,他們始終享受不到一個(gè)真正的“市民”的待遇,更不要奢談公民的尊嚴(yán)。我們認(rèn)為,任何一個(gè)民族的正常發(fā)展,都不能靠犧牲一個(gè)階層來換取另一個(gè)階層的福利,改革開放三十年來,2。3億的農(nóng)民工群體用自己低廉的勞動(dòng)力支撐起了整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)大廈,獲取一定的收入誠(chéng)然是他們的原始初衷,但是他們卻同時(shí)也為這個(gè)國(guó)家的進(jìn)步與發(fā)展貢獻(xiàn)了自己的青春、血汗甚至是生命。因此,當(dāng)社會(huì)發(fā)展到今天,當(dāng)這個(gè)國(guó)家的物質(zhì)財(cái)富已經(jīng)極大的充裕,當(dāng)和諧社會(huì)成為我們的建設(shè)目標(biāo),如何才能通過有效的改革,廢除不合理的制度限制,保障這一龐大群體的切身利益,給他們以國(guó)民的真正待遇,讓他們也活的更有地位、更有尊嚴(yán),不僅僅是社會(huì)健康發(fā)展的迫切需要,也是這個(gè)以工農(nóng)階級(jí)為基礎(chǔ)的國(guó)家對(duì)這一群體的一種補(bǔ)償。
農(nóng)民工生活調(diào)查報(bào)告6
為了更好地鍛煉自己的社會(huì)實(shí)踐能力;為了更好地領(lǐng)悟和學(xué)會(huì)課本以外的知識(shí),不斷強(qiáng)化和完善自我;為了了解新農(nóng)村建設(shè)發(fā)生的變化;為了了解村級(jí)組織是怎樣落實(shí)中央一號(hào)文件、農(nóng)民是怎樣看待中央一號(hào)文件精神的;為了了解農(nóng)民在新農(nóng)村建設(shè)第一年的生存狀況、以及農(nóng)村需要解決的問題等等;為了調(diào)查新農(nóng)村建設(shè)優(yōu)秀村莊,特別是“一村一品”突出的特色村,總結(jié)其經(jīng)驗(yàn),推廣其做法,供其他村莊新農(nóng)村建設(shè)參考;為了尋找農(nóng)村的可開發(fā)性資源優(yōu)勢(shì),做可行項(xiàng)目開發(fā)研究,為有條件的村莊制定可行性操作方案助其在城市尋求啟動(dòng)發(fā)展資金,搭建互動(dòng)發(fā)展平臺(tái);為了總結(jié)歸納中國(guó)農(nóng)村的村莊文化、民俗文化,發(fā)揚(yáng)光大中國(guó)民間底層文化精粹。在調(diào)查過程中及對(duì)調(diào)查結(jié)果數(shù)據(jù)進(jìn)行分析得知:
。1)、農(nóng)民工生活艱苦;
(2)、其子女受教育程度低。
一、農(nóng)民工的子女受教育程度偏低,其大多數(shù)為小學(xué)文化程度和初中文化程度。
農(nóng)民工對(duì)“孩子應(yīng)該上學(xué)讀書”有一定的'認(rèn)識(shí),也非常支持其子女讀書,但是因農(nóng)務(wù)繁忙和對(duì)子女上學(xué)的重視程度不夠,均認(rèn)為教學(xué)是學(xué)校的責(zé)任,而與家庭教育無關(guān),家長(zhǎng)往往關(guān)心的是其子女的成績(jī)單上成績(jī)分?jǐn)?shù)多少,而不重視其子女上學(xué)的過程,致使其子女上學(xué)壓力大,學(xué)習(xí)成績(jī)差,初中畢業(yè)后,均未能繼續(xù)求學(xué)深造。其次,在農(nóng)村,現(xiàn)在處于外出打工的熱潮中,農(nóng)村子女初中畢業(yè)后,不聽往來人的勸告,走上打工之路,因而結(jié)束學(xué)業(yè),待知道理,卻無安份學(xué)習(xí)的心理。
二、農(nóng)民上進(jìn)不強(qiáng),滿足于自給自足的生活狀態(tài)。
國(guó)中農(nóng)民處于幾千年的封建社會(huì),思想至今仍然極其落后。自改革開放以來,農(nóng)民生活大幅度提高,“吃上餐不得下餐”的情況不再出現(xiàn),農(nóng)民滿足于目前自給自足的生活狀態(tài),不思上進(jìn)。
三、農(nóng)民工對(duì)國(guó)家政策及國(guó)情關(guān)心不夠,對(duì)國(guó)家政策及國(guó)情了解甚少。
至今,農(nóng)村農(nóng)民生活基本得以保障,農(nóng)民工生活均達(dá)溫飽狀態(tài)。自國(guó)家頒布“五補(bǔ)”、“一免”、“農(nóng)村新型合作醫(yī)療”、“退耕還林”、“九年義務(wù)教育免學(xué)費(fèi)”等制度以來,農(nóng)民工生活又得到了很大程度的提高,其子女均能成功入學(xué)讀書,這是國(guó)家良好政策取得的良好效果。但是,在農(nóng)村依舊存在種種問題,集中表現(xiàn)為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化單一,易受自然災(zāi)害及市場(chǎng)因素的影響,而導(dǎo)致農(nóng)村勞動(dòng)力向外流出,掀起外出打工的熱潮,致使農(nóng)民工子女過早向往外出打工掙錢,讀書無明確目標(biāo),學(xué)習(xí)成績(jī)差,學(xué)習(xí)壓力大,再加上家長(zhǎng)無空閑管教孩子,有的家長(zhǎng)甚至就不管,導(dǎo)致農(nóng)民工子女文化程度低,農(nóng)村依舊文盲遍地,農(nóng)民工生活依舊艱苦。
據(jù)調(diào)查資料分析,針對(duì)以上問題,我們認(rèn)為應(yīng)該:
1、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì),推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展農(nóng)村特色農(nóng)業(yè),關(guān)注農(nóng)民工生活。
2、加大基礎(chǔ)教育硬件設(shè)施,加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),提高師資隊(duì)伍素質(zhì)。
3、在九年義務(wù)教育階段增開《心理學(xué)》課程,從而促進(jìn)教師、家長(zhǎng)與學(xué)生之間的互相了解,重視學(xué)生心理健康發(fā)展。
4、國(guó)家加大投資,改善農(nóng)村通信落后問題,進(jìn)而改變農(nóng)民工思想,使得其子女有一個(gè)良好的家庭教育環(huán)境。
農(nóng)民工生活調(diào)查報(bào)告7
關(guān)注城市農(nóng)民工生活現(xiàn)狀,保障其合法權(quán)益,使他們能在城市和城市居民一樣安居樂業(yè),更好地為岳麓區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展服務(wù),是政協(xié)委員十分關(guān)注的問題。為了解目前農(nóng)民工在城市的生活現(xiàn)況,政協(xié)西湖聯(lián)絡(luò)處組織政協(xié)委員于20xx年8~9月,分組對(duì)西湖街道部分農(nóng)民工的生活現(xiàn)況進(jìn)行了調(diào)查。本次調(diào)查采取了舉行座談會(huì)、家庭走訪和問卷調(diào)查等形式,共召開農(nóng)民工座談會(huì)4場(chǎng)次,走訪農(nóng)民工家庭89戶,發(fā)放調(diào)查問卷78份。現(xiàn)將調(diào)查結(jié)果報(bào)告如下:
一、農(nóng)民工生活質(zhì)量的基本現(xiàn)狀
1、人員數(shù)量在不斷增長(zhǎng),但職業(yè)分布比較單一。
2、收入水平在不斷提高,但財(cái)產(chǎn)積累比較緩慢。
在社會(huì)各界的關(guān)注下,農(nóng)民工的報(bào)酬總體上大有改善,但是少數(shù)企業(yè)任然存在克扣或拖欠報(bào)酬的現(xiàn)象。經(jīng)調(diào)查,農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商的月平均收入約為1000元,一半以上的農(nóng)民月收入在800元左右,僅有四成超過1500元,農(nóng)民工收入又普遍比城市居民低。支出方面,農(nóng)民工大都省吃儉用,除日常的住宿費(fèi)用、衣食費(fèi)用、出行費(fèi)用外,其余都寄回農(nóng)村用于子女教育、老人贍養(yǎng)、或存儲(chǔ)起來以備急需。經(jīng)調(diào)查得知,一半以上的農(nóng)民工每月支出收入的四成用于日常開支,一半左右的農(nóng)民工將收入的一半寄回家。由于收入低,負(fù)擔(dān)重,農(nóng)民工很難積累足夠的財(cái)產(chǎn)達(dá)到富裕的程度。在受訪人員中,在城市購(gòu)買了商品房的僅占9%,購(gòu)買了私人小汽車的僅占6%,比例都相對(duì)較低。
3、保障措施在不斷改善,但覆蓋范圍比較狹窄。
隨著社會(huì)的進(jìn)步,農(nóng)民工的社會(huì)保障意識(shí)日益增強(qiáng),國(guó)家也相繼出臺(tái)了一系列農(nóng)民工生活的社會(huì)保障制度,但社會(huì)保障覆蓋面仍有待拓寬。在受調(diào)查農(nóng)民工中,仍有66.3%的沒有購(gòu)買工傷保險(xiǎn),69.7%的沒有購(gòu)買養(yǎng)老保險(xiǎn),76.0%的農(nóng)民工沒有購(gòu)買醫(yī)療保險(xiǎn)。雖然目前農(nóng)村正在實(shí)行農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)制度,但因?yàn)閳?bào)銷比例低,可報(bào)銷的項(xiàng)目門檻高,農(nóng)民工生病時(shí)大多能撐則撐,實(shí)在不行才去藥店買藥,2/3的農(nóng)民工都不上正規(guī)醫(yī)院看病。在被調(diào)查者中,75%的農(nóng)民工對(duì)自己的醫(yī)療狀況表示擔(dān)憂。
在走訪中我們了解有40%的農(nóng)民工未和企業(yè)簽訂任何勞動(dòng)合同或協(xié)議,有50%的'農(nóng)民工拿不到加班補(bǔ)貼,57%得不到工傷補(bǔ)償,80%的不能帶薪休假。80%的女農(nóng)民工無法享受帶薪休產(chǎn)假,12%的農(nóng)民工不清楚,也不能依法保護(hù)自己的合法權(quán)益,更有些農(nóng)民工只要有活干,有錢掙就行了,簽不簽合同在他們看來關(guān)系不大,非常缺乏自我保護(hù)意識(shí)。同時(shí),農(nóng)民工工作時(shí)間普遍較長(zhǎng),近一半的每周工作7天,平均每天工作9小時(shí)。
4、物質(zhì)生活在不斷改觀,但精神生活比較空虛。
近年來,農(nóng)民工在生活和工作上的物質(zhì)和社會(huì)環(huán)境有了很大改善。人們普遍認(rèn)同了農(nóng)民工在城市建設(shè)發(fā)展中的作用,社會(huì)也給予了農(nóng)民工充分的尊重。農(nóng)民工可以被選為人大代表、農(nóng)民工住進(jìn)了廉租房,農(nóng)民工子女也可以接受城市學(xué)校的免費(fèi)教育。向西湖建筑公司的農(nóng)民工技校一樣,許多農(nóng)民工還加入到學(xué)知識(shí)、學(xué)技能的行列,成為了有作為的新型人才。但是,大多農(nóng)民工在平時(shí)的精神生活十分匱乏,限于自身?xiàng)l件、經(jīng)濟(jì)能力等原因,他們?cè)诠ぷ髦,主要靠看電視、打牌、閑聊和睡覺來打發(fā)時(shí)間,參加體育或文化娛樂活動(dòng)的少之又少。此外,因農(nóng)民工多是青壯年,由于夫妻分居,缺少正常的夫妻生活也是農(nóng)民工精神生活匱乏的重要因素。
在精神空虛的背后,農(nóng)民工的心理和價(jià)值認(rèn)同也成為了不容忽視的社會(huì)問題。調(diào)查表明,農(nóng)民工大多認(rèn)為自己在城市往往得不到平等的待遇,有低人一等的感覺,他們干臟活累活和低報(bào)酬工作,吃的簡(jiǎn)單,住房條件差,造成農(nóng)民工的自尊心普遍的長(zhǎng)期的受到傷害,從而在城市人面前感到自卑。如果不能很好地進(jìn)行調(diào)整,這種長(zhǎng)期的心理傷害就有可能演變成心理疾病。很多農(nóng)民工因長(zhǎng)期生活在城市,已經(jīng)習(xí)慣了城市生活,也接受了城市人的價(jià)值取向,當(dāng)他們回到鄉(xiāng)村以后,就很懷念城市的生活而鄙視自己鄉(xiāng)村的生活,因而會(huì)變得很浮躁,不能再安心下來在鄉(xiāng)村生活,隨時(shí)準(zhǔn)備著返回城市繼續(xù)追尋他們的夢(mèng)想。
二、農(nóng)民工涌入城市所帶來的社會(huì)管理問題
2、社會(huì)治安問題。據(jù)調(diào)查,西湖街道范圍去年240起治安案件和213起刑事案件中,犯罪嫌疑人86%來自外來務(wù)工人員。農(nóng)民工犯罪多以小偷小摸、順手牽羊式的盜竊以及沖動(dòng)型搶劫、搶奪和斗毆傷害為主要形式。犯罪對(duì)象大多是工作、居住地點(diǎn)附近熟悉的人與物,尤其以盜竊用人單位的原料、產(chǎn)品和同鄉(xiāng)同事的財(cái)物較為常見。有的農(nóng)民工犯罪具有很強(qiáng)的團(tuán)伙性。在犯罪活動(dòng)中,農(nóng)民工往往利用同村、同鄉(xiāng)、同縣等所謂的老鄉(xiāng)關(guān)系,拉幫結(jié)伙,組成松散或緊密的團(tuán)伙進(jìn)行犯罪,形成盜竊團(tuán)伙、銷贓團(tuán)伙、制黃販黃團(tuán)伙、拐賣團(tuán)伙等?梢,由農(nóng)民工犯罪引起的社會(huì)治安問題應(yīng)當(dāng)被社會(huì)所重視。
3、計(jì)劃生育問題。調(diào)查表明,西湖街道去年查獲的15例計(jì)劃外生育案件中,95%以上是外來農(nóng)民工所為。近幾年,農(nóng)民工家庭式流動(dòng)占外來人口比重加大,滯留時(shí)間長(zhǎng),由于觀念上還存在重男輕女養(yǎng)兒防老傳宗祖業(yè)等封建思想,計(jì)劃外生育時(shí)有發(fā)生。由于農(nóng)民工流動(dòng)性大,行蹤不定,與戶籍所在地銜接不暢,增加了計(jì)生管理的難度。農(nóng)民工的生育問題、生殖健康服務(wù)等也還受到戶籍、醫(yī)療保險(xiǎn)等制度的影響,在現(xiàn)居住地很難真正得到與市民的社會(huì)待遇,造成了新的社會(huì)矛盾。農(nóng)民工中的已婚育齡婦女,由于經(jīng)濟(jì)條件限制,基本沒有醫(yī)療保險(xiǎn),生殖健康知識(shí)匱乏,自我保護(hù)意識(shí)差,加之居住條件簡(jiǎn)陋,衛(wèi)生環(huán)境惡劣,婦科病高于常住人口,且大部分的育齡婦女不愿上醫(yī)院檢查身體,既使體檢查出有婦科病,受經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)的影響不能及時(shí)得到治療,所以使患病率增高不下,嚴(yán)重影響其身體健康。另外,由于長(zhǎng)期獨(dú)身在外,在解決生理需求時(shí),又不懂得采取安全措施,這使得他們成為性病、艾滋病感染的重點(diǎn)人群及由城市向農(nóng)村傳播蔓延的主要渠道,對(duì)人口安全構(gòu)成潛在危險(xiǎn)。
除此之外,外來農(nóng)民工還帶來一系列諸如交通、民政、戶籍管理方面的問題。由于農(nóng)民工分布廣、涉及行業(yè)多、流動(dòng)性大、文化水平低和交通安全意識(shí)淡薄,此群體難以適應(yīng)現(xiàn)代道路交通狀況,交通違法突出。在社會(huì)救濟(jì)中,城市農(nóng)民工還沒有被納入到民政管理的社會(huì)救濟(jì)體系。由于非農(nóng)和農(nóng)業(yè)戶籍管理的差別,農(nóng)民工在城市還不能完全享有和城市居民在社會(huì)保障、教育、工資、就業(yè)、居住等方面的同等待遇,形成了新的社會(huì)不公。
三、改善農(nóng)民工生活質(zhì)量的建議
(一)適時(shí)提高工資標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)依法完善農(nóng)民工的用工管理。一是嚴(yán)格執(zhí)行并不斷完善最低工資制度,推動(dòng)農(nóng)民工工資水平合理增長(zhǎng);二是建立工資支付保證金制度,杜絕拖欠農(nóng)民工工資的現(xiàn)象,加大執(zhí)法力度,查處拖欠農(nóng)民工工資的行為;三是建立由政府、工會(huì)、企業(yè)代表組成的勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制,勞動(dòng)部門、工會(huì)組織、行業(yè)協(xié)會(huì),要以工資分配、工時(shí)和勞動(dòng)定額等勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)為主要內(nèi)容,推動(dòng)全面集體協(xié)商、簽訂集體合同的體制形成。
(二)健全農(nóng)民工培訓(xùn)就業(yè)服務(wù)體系。開展多層次、多形式的農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)。統(tǒng)籌規(guī)劃,明確部門責(zé)任,形成農(nóng)民工培訓(xùn)工作的合力;依托社會(huì)力量,建設(shè)一批公共實(shí)訓(xùn)基地,從整體上提高培訓(xùn)的質(zhì)量。分層次搞好農(nóng)民工培訓(xùn),堅(jiān)持先培訓(xùn)、后就業(yè);大力推行國(guó)家職業(yè)資格證書制度,強(qiáng)化企業(yè)對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)的責(zé)任。加強(qiáng)小額信貸和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo),為農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)營(yíng)造良好的條件。強(qiáng)化政府公益服務(wù)與市場(chǎng)服務(wù)的作用,大力發(fā)展適合農(nóng)民工的就業(yè)服務(wù)體系。一是對(duì)流出我區(qū)的勞動(dòng)力,政府應(yīng)充分發(fā)揮主導(dǎo)作用,大力發(fā)展有組織的勞務(wù)輸出;二是對(duì)流入我區(qū)的勞動(dòng)力,公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要免費(fèi)為其提供就業(yè)信息和職業(yè)介紹等基本服務(wù);三是加強(qiáng)勞動(dòng)力市場(chǎng)管理,規(guī)范職業(yè)中介行為。
。ㄈ┨岣咿r(nóng)民工子女的受教育水平。堅(jiān)持農(nóng)民工子女義務(wù)教育兩為主的原則,充分利用現(xiàn)有教育資源,均衡提高教育水平。重視解決農(nóng)村留守兒童問題,改建擴(kuò)建一批寄宿制學(xué)校,滿足留守兒童和其他農(nóng)民工子女寄宿學(xué)習(xí)的需求。
。ㄋ模┻M(jìn)一步改善農(nóng)民工的居住條件。加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部的規(guī)劃和管理。向農(nóng)民工開放廉租房,在建立農(nóng)民工公寓的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步擴(kuò)大公寓容納能力。鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)職工宿舍,用工量比較大、以外來農(nóng)民工為主要用工對(duì)象的勞動(dòng)密集型企業(yè),要將農(nóng)民工宿舍建設(shè)納入企業(yè)基建、技改項(xiàng)目計(jì)劃和用地計(jì)劃。允許在城市具有穩(wěn)定工作的農(nóng)民工購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用房,當(dāng)前應(yīng)允許在城市工作時(shí)間長(zhǎng)、貢獻(xiàn)突出的農(nóng)民工,比如勞動(dòng)模范、技術(shù)骨干等,享受城市經(jīng)濟(jì)適用房政策。
。ㄎ澹┘訌(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的關(guān)愛和幫助。社會(huì)應(yīng)主動(dòng)接納農(nóng)民工迅速融入城市生活,發(fā)揮農(nóng)民工所在地社區(qū)居委會(huì)作用,組織農(nóng)民工參與社區(qū)活動(dòng)。在農(nóng)民工集中的區(qū)域可建設(shè)一些文體設(shè)施,文化經(jīng)營(yíng)單位要向他們提供免費(fèi)或者優(yōu)惠的文化產(chǎn)品和服務(wù),豐富農(nóng)民工業(yè)余文化生活。衛(wèi)生醫(yī)療、教育部門要適時(shí)做好農(nóng)民工疾病預(yù)防控制和適齡兒童免疫工作,及時(shí)解決農(nóng)民工子女入學(xué)問題,保證他們有書讀。新聞媒體要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的宣傳,可以開辦如《農(nóng)民工之窗》之類的專題欄目,宣傳黨的法律法規(guī)和政策、介紹農(nóng)民工需求信息或我市的一些地方性的政策法規(guī)等,及時(shí)為農(nóng)民工服務(wù)。年底返鄉(xiāng)也是農(nóng)民工生活中的一件大事,用工單位要早做安排,讓他們安心地走,運(yùn)輸部門要及時(shí)做好運(yùn)輸保障,保證他們能夠安全順利地到達(dá)目的地。農(nóng)民工在面臨就業(yè)不平等、經(jīng)濟(jì)權(quán)益遭遇不公平待遇時(shí),社會(huì)各界要伸出援助之手。針對(duì)個(gè)別農(nóng)民工的一些小偷、小摸或其它不文明行為,有關(guān)部門要及時(shí)加以引導(dǎo)、教育,幫助其成為一名合格市民。
農(nóng)民工生活調(diào)查報(bào)告8
前言:在我國(guó),一般農(nóng)民工泛指無某地長(zhǎng)住戶口而在該地從事各種活動(dòng)的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力人口。自二十世紀(jì)80年代改革開放以來,且隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、穩(wěn)定、高速增長(zhǎng),我國(guó)的城市化進(jìn)程也在大步伐的向前邁進(jìn)著,而當(dāng)前,農(nóng)民工的數(shù)量也在迅速的增長(zhǎng)著。這個(gè)龐大的特征群體一方面為城市的發(fā)展做出了巨大的貢獻(xiàn),另一方面也相對(duì)阻礙了城市的發(fā)展(個(gè)人意見)。據(jù)媒體報(bào)道,目前在京的農(nóng)民工數(shù)量已接近300萬,占外來人口總數(shù)的70%左右。那么,究竟他們的生活狀況怎么樣呢?做為一名大學(xué)生,有權(quán)力去了解,更有義務(wù)去關(guān)注。所以,我和同宿舍的一名同學(xué)就是懷著這樣的初衷進(jìn)入了在京農(nóng)民工的工作現(xiàn)場(chǎng),與他們進(jìn)行了面對(duì)面的交談,看到了聽到了一些平時(shí)接觸不到的情況,感受很深刻。
調(diào)查對(duì)象:在京外來務(wù)工人員,主要包括了從事第而行業(yè)建筑業(yè)及餐飲、服務(wù)性的第三行業(yè)。
調(diào)查地點(diǎn):北京石油化工學(xué)院迎教評(píng)校園美化建設(shè)的施工現(xiàn)場(chǎng)北京市豐臺(tái)區(qū)方莊某建筑工地施工現(xiàn)場(chǎng)北京市海淀區(qū)某賓館
調(diào)查方式:聊天式詢問
下面就是主要的調(diào)查事實(shí):由于調(diào)查者本人暑假?zèng)]回家,故此有大量的時(shí)間去接觸這些外來務(wù)工人員。首先,就自己最近的本校由于校園美化,所以有不少的農(nóng)民工在這里找到了活干。最先接受我們調(diào)查的.來自河南安陽的三位男性農(nóng)民工。其中,年齡最長(zhǎng)的43歲,有兩個(gè)孩子,姓王;最小的30歲,有個(gè)4歲的女兒,姓郝;另外一個(gè)姓張,40歲。當(dāng)時(shí)接受我們調(diào)查采訪時(shí),著三位師傅正在吃晚飯,且不時(shí)的用家鄉(xiāng)話交談著。王師傅懂一些普通話,他詼諧的說這是由于經(jīng)常在外地做工的緣故。他告訴我們,他們不是那種常年在外的務(wù)工人員,這次出來是經(jīng)過年輕的老鄉(xiāng)介紹的,因?yàn)槭抢相l(xiāng)介紹,他們還是比較滿意的。這次包括臨村一共出來了8、9個(gè)人,他們自己的村子共有4、5個(gè)人,村子都是很小的。一般情況下一年可以出來干活200天左右,每年都是剛開春,過完春節(jié)就走,然后等到小麥?zhǔn)炝说臅r(shí)候就得回去。因?yàn)榧依镞是很缺勞力的。下一次等到種上玉米,把一切家務(wù)活干完后再重新出來。王師傅一邊抽著煙卷,一邊用嘆息的聲音告訴我們每次出來都得換好幾次地方,就象現(xiàn)在這份活8月底就完了。
后來我和同學(xué)又就近去了芳莊某工地,發(fā)現(xiàn)這里的農(nóng)民工業(yè)余生活很貧乏,大部分時(shí)間都只能睡覺、打撲克、侃大山,或者上街閑轉(zhuǎn),連看電視也都成了一種享受。城市的文化設(shè)施與休閑設(shè)施從來都與他們無關(guān)的!當(dāng)然他們的業(yè)余時(shí)間也只是在有陰雨天時(shí)。32歲的甘肅籍民工陳文化告訴我們,他們也有一些乒乓球館,可從來都不開放,只是為了應(yīng)付上面的突擊檢查而已。這里的施工條件明顯惡劣與學(xué)校:工地四周都是全部封閉的矮墻,只有一個(gè)門可以出入,我們進(jìn)去是費(fèi)了好大的口舌才得以進(jìn)去。在這個(gè)工地上,我們還看到了與我們年齡相仿的工人,本來他們也應(yīng)該在校園里讀書的,他的眼神讓我永遠(yuǎn)難忘。他告訴我他的家鄉(xiāng)很窮,或許只有靠出賣青春,或許只有在繁重的勞動(dòng)壓力下度日了,而他們的付出卻又是如此的廉價(jià)!
在后來我們?nèi)チ宋魅h(huán)邊一家規(guī)模中等的飯店,點(diǎn)了菜之后便和一位忙著拖地的同齡山東籍于姓員工說了起來。他告訴我們,他每天早上從5、6點(diǎn)一直工作到晚上10點(diǎn)鐘,并且和老板簽了一年的合同,每月工資大概是500元,實(shí)行的是年終發(fā)放制,平時(shí)只給60—80元生活費(fèi)。其實(shí)他們?cè)诤灪贤瑫r(shí)就等于把一切都押給了老板,如果在這期間有什么曠工或其他以外情況時(shí),老板則會(huì)狠命的克扣工資,他還告訴我們。老板之所以實(shí)行年終發(fā)放制,是為了把錢存入銀行獲得不匪的利息收入。哦,原來老板時(shí)時(shí)刻刻都在盤算著自己的利益。我問他是不是住在飯店,他來了一個(gè)大力度的搖頭后告訴我,這一個(gè)飯店共招收了15個(gè)像他這樣的人,他們住在一起,一起住在公主墳一個(gè)地下室里,條件極其惡劣,是大通鋪,陰暗無比,而且空間很小,加上現(xiàn)在是大熱天,蚊子能把人吃掉,沒有風(fēng)扇,簡(jiǎn)直快要死了!聽到這時(shí)我要求去看看,可他表示很忙,而且不一會(huì)就離開了我們。
通過這次親身調(diào)查研究,是我們這個(gè)整日只呆在教室里的理論型大學(xué)生感受很深。城市農(nóng)民工,作為中國(guó)城市化過程中新生的社會(huì)群體,目前大多從事著臟、重、苦、險(xiǎn)等粗放型工種。他們的生活狀態(tài)如此之差。令很多農(nóng)民工不滿的告訴我,自己也為北京的建設(shè)做出了貢獻(xiàn),憑什么就瞧不起人。是啊,我想社會(huì)是應(yīng)該高度重視這個(gè)特殊群體,為他們尋求更好的出路!后來我們?cè)陂喿x和研讀了大量材料的基礎(chǔ)上,并且針對(duì)我們的調(diào)查給出了一些建議,我們認(rèn)為要解決這些問題和矛盾,應(yīng)該從以下幾點(diǎn)做起:
一、政府重視,政策扶持。
二、改善勞動(dòng)生活條件。
針對(duì)農(nóng)民工工作環(huán)境較差的不良狀況,用工單位要改善生活條件,工作條件,消除農(nóng)民工后顧之憂。各用工單位更要逐步改善農(nóng)民工的居住條件,真正建立一個(gè)良好而又溫馨的工作氛圍,多一份關(guān)心,多一份愛心,讓他們能夠愉快生活,愉快工作。千萬不要讓農(nóng)民工們離了豬圈又進(jìn)了人圈!讓人寒心啊
三、規(guī)范用工行為。
各級(jí)用工單位要按照中共十六屆三中全會(huì)提出的規(guī)范企業(yè)用工制度,保障勞動(dòng)者合法權(quán)益的要求,實(shí)行凡是用工、務(wù)工一律簽訂合同的用工制度。各勞動(dòng)部門應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力市場(chǎng)實(shí)際情況,完善用工制度,規(guī)范用工行為。
四、加大農(nóng)民工工資拖欠的兌現(xiàn)力度。
各級(jí)勞動(dòng)執(zhí)法部門要積極受理農(nóng)民工的投訴案件,對(duì)上報(bào)的投訴案件要建立詳細(xì)登記制度,做到受理一起,查處一起,震懾一片。對(duì)不接受勞動(dòng)部門受理的個(gè)人或團(tuán)體要通過法律途徑解決,把長(zhǎng)久拖欠克扣工資的私營(yíng)業(yè)主的丑惡行徑要在社會(huì)上曝光。在拖欠工資現(xiàn)象嚴(yán)重的行業(yè),建立工資支付信用檔案及工資支付基金制度,由用工單位出資建立,保證農(nóng)民工能按時(shí)、足額拿到工資。各級(jí)勞動(dòng)、建設(shè)、工會(huì)等部門加大勞動(dòng)監(jiān)察力度,建立健全用工監(jiān)控制度,嚴(yán)懲那些不具備合格資質(zhì),違法違規(guī)運(yùn)作,侵害農(nóng)民工權(quán)益的勞務(wù)企業(yè)。此外,要定期進(jìn)行專項(xiàng)檢查,建立良好的工作查處制度,為農(nóng)民工撐起一把健康、持久、耐用的打工保護(hù)傘。最好不要讓工頭的各種小伎倆得以實(shí)現(xiàn),鉆了空子。
五、提高農(nóng)民工自身素質(zhì)。
當(dāng)然,農(nóng)民工自身也有一些不能適應(yīng)現(xiàn)代城市和工業(yè)化要求的缺陷。各級(jí)政府部門要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工就業(yè)技能的培訓(xùn),對(duì)農(nóng)民工要在技能、法律、衛(wèi)生、城市生活知識(shí)等方面進(jìn)行綜合指導(dǎo),提高農(nóng)民工的勞動(dòng)技能和工作水平,將其作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)來抓。一是要根據(jù)市場(chǎng)和企業(yè)的需求,按照不同行業(yè)、不同工種對(duì)農(nóng)民工基本技能的要求,安排培訓(xùn)內(nèi)容,提高培訓(xùn)質(zhì)量;二是在培訓(xùn)過程中,找準(zhǔn)市場(chǎng)定位,有所為有所不為,有計(jì)劃、有目的、多層次、多渠道、多形式地開展農(nóng)民工培訓(xùn)教育,使農(nóng)民工由體力型向技術(shù)型和智力型轉(zhuǎn)變,努力打造勞務(wù)精品,推動(dòng)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。
總之,我們整個(gè)社會(huì)都要時(shí)時(shí)刻刻把解決農(nóng)民工的問題牢記在心里,把他們的寒暖記在心里,這或許就是我們此次調(diào)查的意義所在了!
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