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公路養(yǎng)護(hù)管理報(bào)告

時間:2023-02-14 10:33:07 其他報(bào)告 我要投稿

公路養(yǎng)護(hù)管理報(bào)告(15篇)

  在當(dāng)下這個社會中,接觸并使用報(bào)告的人越來越多,我們在寫報(bào)告的時候要注意語言要準(zhǔn)確、簡潔。那么你真正懂得怎么寫好報(bào)告嗎?以下是小編幫大家整理的公路養(yǎng)護(hù)管理報(bào)告,僅供參考,希望能夠幫助到大家。

公路養(yǎng)護(hù)管理報(bào)告(15篇)

公路養(yǎng)護(hù)管理報(bào)告1

xx市人民政府:

  根據(jù)xx市人民政府辦公室《關(guān)于開展20××年度農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理考核暨道路交通安全工作專項(xiàng)督查的通知》(x府辦發(fā)〔20××〕4號)文件要求,我鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,認(rèn)真對照自查,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:

  一、公路養(yǎng)護(hù)管理

  為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范我鄉(xiāng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作,提高養(yǎng)護(hù)質(zhì)量,確保公路整潔、安全、暢通,特成立了副鄉(xiāng)長張興偉同志為組長、各村村主任為成員的xx鄉(xiāng)鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組,專門負(fù)責(zé)日常公路養(yǎng)護(hù)管理工作,養(yǎng)護(hù)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組堅(jiān)持上路巡查,排查隱患,對排查出的隱患及時整改并做好相關(guān)記錄,并在危險(xiǎn)路段設(shè)立了安全警示標(biāo)志。鄉(xiāng)交管站同志經(jīng)常性對村民進(jìn)行護(hù)路愛路教育。落實(shí)了專業(yè)養(yǎng)護(hù)人員,并與之簽訂公路養(yǎng)護(hù)包段合同,負(fù)責(zé)日常公路養(yǎng)護(hù)工作,保證了全鄉(xiāng)橋、涵洞、水溝暢通無淤塞。

  二、公路控制區(qū)管理

  嚴(yán)格按照上級有關(guān)要求,規(guī)范控制建(構(gòu))筑物與公路的間距,認(rèn)真執(zhí)行房屋修建制度,無亂修、亂建、亂占的'現(xiàn)象。

  三、過境公路管理

 。ㄒ唬﹫鲦(zhèn)過境公路無占道經(jīng)營、無撐桿搭棚的商戶。

 。ǘ﹪(yán)格規(guī)范場鎮(zhèn)內(nèi)的車輛,指定地方集中停放,對不按規(guī)定亂停的車主嚴(yán)肅處理。

 。ㄈ┰趫鲦(zhèn)內(nèi)每隔一段距離設(shè)置了垃圾箱,規(guī)范村民生活垃圾;廣告標(biāo)牌設(shè)置規(guī)范,管理有序。

  四、養(yǎng)護(hù)資金

  多渠道籌措道路養(yǎng)護(hù)資金,落實(shí)了專業(yè)養(yǎng)護(hù)人員,并與之簽訂公路養(yǎng)護(hù)包段合同。定期向群眾公示養(yǎng)護(hù)資金收入、使用情況,接受群眾監(jiān)督。

  五、超限運(yùn)輸源頭管理

  鄉(xiāng)交管站定期組織全鄉(xiāng)貨運(yùn)車輛駕駛?cè)藛T及車主進(jìn)行超限治理宣傳教育;鄉(xiāng)安辦工作人員不定期的對境內(nèi)煤礦、非煤礦山、沙石廠從事運(yùn)輸?shù)能囕v進(jìn)行突擊檢查,嚴(yán)格控制車輛超載現(xiàn)象。

公路養(yǎng)護(hù)管理報(bào)告2

市交通局:

  根據(jù)市交通局關(guān)于對農(nóng)村公路建設(shè)管理養(yǎng)護(hù)情況進(jìn)行視察的指示精神,我鄉(xiāng)嚴(yán)格按照上級部署,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,周密安排,深入細(xì)致地對全鄉(xiāng)農(nóng)村公路建設(shè)管理養(yǎng)護(hù)情況進(jìn)行自查,自查得分95分。現(xiàn)將我鄉(xiāng)農(nóng)村公路建設(shè)管理養(yǎng)護(hù)自查如下:

  一、 領(lǐng)導(dǎo)高度重視

  鄉(xiāng)黨委、政府高度重視農(nóng)村公路建設(shè)管理養(yǎng)護(hù)工作,實(shí)行鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)配合抓的責(zé)任制,各司其職,齊抓共管,形成合力。各村也成立了相關(guān)工作機(jī)構(gòu),形成了一級抓一級,層層抓落實(shí)的工作局面,確保了此項(xiàng)工作順利開展。今年年初還與各村簽訂責(zé)任目標(biāo)書,各村明確了相關(guān)養(yǎng)護(hù)管理人員并在年終兌現(xiàn)中考核獎懲。

  二、強(qiáng)化宣傳。

  為調(diào)動廣大群眾參與農(nóng)村公路建設(shè)的主動性,鄉(xiāng)黨委、政府通過召開會議、出動宣傳車、刷寫標(biāo)語等多種形式,宣傳鄉(xiāng)里的規(guī)劃部署,使廣大干部群眾明白“要想富,先修路”、“公路通,百業(yè)興”的道理,引導(dǎo)感化廣大干部群眾捐錢捐物辦交通,出人出力為道路。

  三、狠抓工作落實(shí)

  一是始終堅(jiān)持建養(yǎng)并重的原則,積極探索新時期農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的'長效機(jī)制,健全管理制度,延長公路使用年限,確保農(nóng)村公路長期發(fā)揮效益。二是經(jīng)常性對村民進(jìn)行愛路護(hù)路教育,提高群眾意識。三是嚴(yán)格控制建筑物與公路間距管理規(guī)范有序,無亂修、亂建、亂占現(xiàn)象。四是多渠道籌措養(yǎng)護(hù)資金,落實(shí)養(yǎng)護(hù)人員管養(yǎng)路線及經(jīng)費(fèi),定期公示養(yǎng)護(hù)資金收入使用情況,接受群眾監(jiān)督。今年年初還積極籌措資金7萬余元,對小坪溪村、水鼓壩村村道公路進(jìn)行了了整修,確保公路暢通。五是對轄區(qū)貨運(yùn)車輛駕駛?cè)藛T及車主進(jìn)行超限治理宣傳教育,嚴(yán)禁出現(xiàn)超載現(xiàn)象。據(jù)(x府辦發(fā)[20××]34號文件精神和相關(guān)考核辦法,并結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際自測情況:公路養(yǎng)護(hù)管理組織機(jī)構(gòu)完善,管理制度健全、措施具體和開展宣傳教育5分;橋、涵水溝路面平整等方面55分;道路兩旁堆碼和亂修亂建10分;資金籌措和管護(hù)人員方面及超限源頭管理25分。

  四、增添措施,確保養(yǎng)護(hù)工作順利進(jìn)行

  我鄉(xiāng)交管站成立以來,在多級部門的指導(dǎo)和關(guān)心下鄉(xiāng)黨委政府的大力領(lǐng)導(dǎo)下,工作秩序開展井然,取得了一定的成效。對違章車輛和道路破壞實(shí)行頂格處罰,絕不人情參合,雖然取得了一定的成績,但還存在著一些不足:一是對道路管護(hù)人員監(jiān)管不夠,有礙于情面。二是養(yǎng)護(hù)道路方面軟件資料歸檔完善不夠。

  以上取得的成績和存在的不足,力爭在后期繼續(xù)發(fā)揚(yáng)和強(qiáng)力完善整改,確保公路“暢、潔、美、綠”。

公路養(yǎng)護(hù)管理報(bào)告3

  我區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)總里程達(dá)到xxx公里,其中:縣道xx公里、鄉(xiāng)道xx公里、村道xxx公里。農(nóng)村公路作為最基本的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),是我區(qū)公路網(wǎng)的重要組成部分,是農(nóng)村與城市聯(lián)系交往的基本途徑和紐帶,對我區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有重要的意義。如何管理和養(yǎng)護(hù)好已建成的農(nóng)村公路,提高公路使用質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和年限,使其連續(xù)、穩(wěn)定地為農(nóng)民服務(wù),是當(dāng)前交通主管部門面臨的一個問題。現(xiàn)今,農(nóng)村公路的建設(shè)速度雖快,但農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理還存在一定問題。為提高農(nóng)村公路的好路率和完好率,解決農(nóng)村公路失養(yǎng)的嚴(yán)重狀況,開創(chuàng)我區(qū)農(nóng)村公路管養(yǎng)工作新局面,現(xiàn)就農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)管理工作進(jìn)行探討。

  一、我區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)目前存在的問題

  1、我區(qū)農(nóng)村公路改建改造任務(wù)繁重。xxxx年以來,我區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)發(fā)展迅猛,至xxxx年,全區(qū)xx個行政村通村道路全部硬化,通自然村公路硬化率達(dá)xx%。但是,由于建設(shè)資金短缺,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低,路面寬度為x-x米,缺乏必要的標(biāo)志標(biāo)線和安全設(shè)施,存在很大的安全隱患,加之養(yǎng)管不夠到位,損毀比較嚴(yán)重,修建公路時,為了節(jié)省成本,一般是隨彎就彎,隨坡就坡,農(nóng)村公路多是坡高路陡,抗災(zāi)能力差、病害多,需要修建較多數(shù)量的防護(hù)工程和排水設(shè)施,但因資金不足而造成許多通村公路建設(shè)一開始就存在缺陷,整體路況較差,后期養(yǎng)護(hù)費(fèi)用大,給這些地段的農(nóng)村公路養(yǎng)管工作帶來了嚴(yán)重的不便。

  2、我區(qū)農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)和管理工作難度大,一些公路抗災(zāi)能力低。由于農(nóng)村公路線長、路遠(yuǎn)、量大,管理起來十分困難。且處于自然災(zāi)害多發(fā)地區(qū),而通村公路建設(shè)和規(guī)劃,因受資金“瓶口”的限制,只好降低設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),有些通村公路建成之日路基就存在一些質(zhì)量問題,這就嚴(yán)重影響了我區(qū)農(nóng)村公路路網(wǎng)的整體效益和綜合服務(wù)功能。通村公路路基等級較低而導(dǎo)致的問題十分突出,易遭受洪水沖刷,經(jīng)常發(fā)生塌方、路基缺口等現(xiàn)象,由于養(yǎng)護(hù)資金短缺,難以及時修復(fù),給我縣農(nóng)村公路養(yǎng)管工作造成重創(chuàng)。

  3、農(nóng)村公路路政管理問題亟待加強(qiáng)。群眾愛路、護(hù)路、管路意識淡薄,侵占公路現(xiàn)象時有發(fā)生。目前,很大一部分人根本無公路養(yǎng)護(hù)的意識,認(rèn)為路壞了,有國家修。甚至有人認(rèn)為現(xiàn)在的水泥混凝土路面,根本就不需要養(yǎng)護(hù),要是養(yǎng)護(hù)也是白白的浪費(fèi)財(cái)力、物力、人力。而沿線的百姓,更是圖自家方便,把水泥混凝土路面作為臨時打谷曬場的大好場所,在路肩上種菜,經(jīng)常把各種堆積物都堆在路邊。有的更是占道堆放,致使路面裂縫、麻面、坑槽、邊坡坍塌等公路病害時有發(fā)生,嚴(yán)重破壞了公路,降低了公路使用壽命。

  4、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金標(biāo)準(zhǔn)已不適宜當(dāng)前形勢,農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)和管理的規(guī)章有待加強(qiáng)完善和規(guī)范。養(yǎng)護(hù)責(zé)任沒有真正的落實(shí),養(yǎng)護(hù)管理的長效機(jī)制有待健全。由于缺少農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金導(dǎo)致大量的鄉(xiāng)村公路缺管少養(yǎng),路政管理不到位,養(yǎng)護(hù)體制缺乏活力。我區(qū)縣鄉(xiāng)道、村道日常管理養(yǎng)護(hù)資金標(biāo)準(zhǔn)已難以承擔(dān)目前農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的實(shí)際情況。近幾年,養(yǎng)護(hù)設(shè)備、材料、人工價格上漲,且鎮(zhèn)(街道)、村財(cái)政狀況不好,籌措資金困難,現(xiàn)定養(yǎng)護(hù)資金標(biāo)準(zhǔn)已不適宜。

  5、養(yǎng)路員工資偏低,造成養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍不穩(wěn)定、素質(zhì)偏低。據(jù)統(tǒng)計(jì),65歲以上的養(yǎng)護(hù)人員占到總數(shù)的xx%。由于工資待遇比較低,現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)為每人xxx元/月公里,很難招納到年輕、素質(zhì)高的人員。聘用的養(yǎng)護(hù)人員大多年齡偏大、素質(zhì)較低,整體工作能力不強(qiáng),致使農(nóng)村公路存在養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)不高,養(yǎng)護(hù)效果差、技術(shù)含量低現(xiàn)象,亟待提高養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。

  6、養(yǎng)護(hù)技術(shù)低、質(zhì)量不高,農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍中專業(yè)養(yǎng)護(hù)人員配備少。目前,農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)仍舊以掃帚、鐵鍬為主要工具,工藝粗放、設(shè)備簡陋;且目前農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)人員中極少有專業(yè)的養(yǎng)護(hù)技術(shù)人員,從事養(yǎng)護(hù)的技術(shù)人員比例不足5%,掌握新材料、新技術(shù)和新工藝的能力差,大大降低了養(yǎng)護(hù)水平。

  二、抓好農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作的幾點(diǎn)建議

  1、建立農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)

  必須探索建立一條符合我區(qū)實(shí)際的新型的“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級管理,條塊結(jié)合、全民參與”的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理體制,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作正;⒅贫然、和規(guī)范化,形成“縣道縣管、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)管、村道村管”的公路養(yǎng)護(hù)管理體系。農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金籌集與管理應(yīng)遵循“政府,財(cái)政投入為主、多渠道籌資、統(tǒng)籌安排、專款專用、強(qiáng)化監(jiān)管”的原則。區(qū)交通主管部門應(yīng)依據(jù)職責(zé),建立健全農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金使用、管理和監(jiān)督制度,加強(qiáng)對養(yǎng)護(hù)質(zhì)量的檢查監(jiān)督和資金的監(jiān)管;農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金的使用應(yīng)當(dāng)接受審計(jì)、財(cái)政和交通主管部門的監(jiān)督檢查。任何單位、組織和個人不得截留、擠占和挪用。

  2、確立農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金來源

  抓好農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理,核心在政策,關(guān)鍵是資金。為了加強(qiáng)農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)管理,促進(jìn)農(nóng)村公路事業(yè)的發(fā)展,推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)管理需要充實(shí)的資金力量和穩(wěn)定的資金來源,應(yīng)提高農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工人工資現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn),提高農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)財(cái)政補(bǔ)貼資金,同時加大政府,財(cái)政預(yù)算對農(nóng)村公路中小修保養(yǎng)資金的投入,且農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)財(cái)政資金應(yīng)當(dāng)逐年增加。

  3、拓寬農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金的籌措渠道

  爭取地方政府的投入:積極加大地方財(cái)政對農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)資金的投入,地方財(cái)政要將農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)資金納入預(yù)算,加大投入力度。因?yàn)猷l(xiāng)級政府和村委會財(cái)力有限,要讓他們拿出資金來養(yǎng)護(hù)農(nóng)村公路實(shí)在是困難,為緩解資金壓力又減少農(nóng)民負(fù)擔(dān),采取以工抵資方式,每村的村路除了設(shè)立專門的養(yǎng)護(hù)工人,保證村路的保潔、保暢工作,還要在對村路實(shí)施具體養(yǎng)護(hù)時能出工出力,以減少養(yǎng)護(hù)工程的開支。

  發(fā)動群眾積極參與管理養(yǎng)護(hù)資金投入:通村公路是以村為主,發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的必要條件,所以,必須要向廣大人民群眾灌輸“要想富,先修路”、“路通財(cái)通”的思想,調(diào)動受益村民群眾的積極性,村民委員會也可通過“一事一議”方式籌集農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)資金,發(fā)動農(nóng)民采取出資、以勞代資、捐贈材料(如沙、石)等方式,一方面彌補(bǔ)資金的缺口,另一方面,農(nóng)民參與了公路的直接管理養(yǎng)護(hù),對公路的質(zhì)量也有保證。

  4、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理運(yùn)行機(jī)制的改進(jìn)

  農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理應(yīng)遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、因地制宜、全面養(yǎng)護(hù)、注重實(shí)效、保障暢通”的原則。建立責(zé)權(quán)明確、管養(yǎng)分離的養(yǎng)護(hù)體制。要求農(nóng)村公路管理和養(yǎng)護(hù)的主體在行政村,交通主管部門根據(jù)農(nóng)村公路的通行情況,分別劃定一定里程或區(qū)域,分配給靠近的行政村,交通主管部門為其免費(fèi)培訓(xùn)農(nóng)民養(yǎng)路工,農(nóng)民養(yǎng)路工農(nóng)忙時干農(nóng)活,農(nóng)閑時養(yǎng)護(hù)農(nóng)村公路。農(nóng)民養(yǎng)路工按照養(yǎng)路的.好壞或達(dá)標(biāo)率,從行政村委員會或交通主管部門領(lǐng)取一定的報(bào)酬。實(shí)行專業(yè)化養(yǎng)護(hù)和個人承包兩種機(jī)制,推進(jìn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的市場化。農(nóng)村公路日常保養(yǎng)可根據(jù)交通量、路面類型、地形特點(diǎn)等實(shí)際情況,采取群眾集中進(jìn)行季節(jié)性養(yǎng)護(hù)、專業(yè)養(yǎng)護(hù)等方式,而對于公路養(yǎng)護(hù)大中修、防護(hù)、水毀修復(fù)等技術(shù)性較強(qiáng)的工程項(xiàng)目,鼓勵面向社會公開招標(biāo),按路段或區(qū)域通過競爭或招標(biāo)方式擇優(yōu)選定具備資質(zhì)條件的專業(yè)化養(yǎng)護(hù)公司,實(shí)行合同管理,計(jì)量支付。對于等級較低、自然條件特殊等難以通過市場化運(yùn)作進(jìn)行養(yǎng)護(hù)作業(yè)的農(nóng)村公路,也可采取聘用、委托個人(農(nóng)戶)分段承包等靈活多樣的方式進(jìn)行養(yǎng)護(hù),推進(jìn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的市場化。

  5、提高農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)技術(shù)水平,推廣使用農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)適用新技術(shù)、新材料、新工藝,如近幾年采用的改性瀝青混合料、用乳化瀝青、密封膠灌縫等,提高了養(yǎng)護(hù)質(zhì)量和工作效率。現(xiàn)農(nóng)村公路瀝青路、水泥路的增多,使養(yǎng)護(hù)作業(yè)不可能像過去對待砂石路那樣,配備實(shí)用的養(yǎng)護(hù)機(jī)械如瀝青路面修補(bǔ)機(jī)、路面破碎機(jī)具、道路清掃機(jī)、混凝土路面清縫機(jī)和道路邊溝挖掘等設(shè)備能更好處理公路變形、車轍、裂紋、剝落、磨損、脫落和坑洼等病害。建立一支養(yǎng)護(hù)管理專業(yè)隊(duì)伍,負(fù)責(zé)對公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)管理,路政、路產(chǎn)維護(hù)工作的組織、監(jiān)督和指導(dǎo),并要全方位、多層次對管護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組成員和具體管護(hù)人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn),使其迅速地掌握一些農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)內(nèi)容、措施、質(zhì)量等基本知識,以盡快適應(yīng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作的需要,從而提升養(yǎng)護(hù)人員管養(yǎng)水平。

  6、完善農(nóng)村公路防護(hù)設(shè)施和安保等附屬等工程

  我們應(yīng)把發(fā)展理念從側(cè)重于發(fā)展規(guī)模和發(fā)展速度,逐步轉(zhuǎn)向注重提高服務(wù)質(zhì)量,注重提高公路基礎(chǔ)設(shè)施的安全性、整體性和協(xié)調(diào)性,全面改善農(nóng)村公路交通安全條件。要強(qiáng)化農(nóng)村公路防護(hù)設(shè)施和安保工程,處理好公路建設(shè)與周圍環(huán)境和諧的關(guān)系,解決好危橋、急彎、視覺不良、排水不充分、安全設(shè)施缺乏、平面交叉不合理等問題,提高農(nóng)村公路安全性能,保障行車安全和保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)。

  總之,農(nóng)村公路是“三分建設(shè)、七分養(yǎng)管”,我們要正確理順農(nóng)村公路建設(shè)與養(yǎng)護(hù)管理的關(guān)系,堅(jiān)決克服“重建輕養(yǎng)”的思想,做好邊建邊養(yǎng)工作。正確樹立“公路建設(shè)是發(fā)展,公路養(yǎng)護(hù)也是發(fā)展,而且是更為重要的發(fā)展”的觀點(diǎn),盡快建立和完善農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理體制,做到長效管理、做到建養(yǎng)并重、有路必養(yǎng),使農(nóng)村公路保持長期良好的技術(shù)狀態(tài),更好的鞏固農(nóng)村公路的建設(shè)成果,推進(jìn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作走上良好的軌道,促進(jìn)農(nóng)村公路的可持續(xù)發(fā)展。

公路養(yǎng)護(hù)管理報(bào)告4

  一、公路養(yǎng)護(hù)管理

 。ㄒ唬┲贫ㄠl(xiāng)(村)道公路管理細(xì)則,建立健全公路養(yǎng)護(hù)管理機(jī)構(gòu),劃分責(zé)任人,鄉(xiāng)道公路由政府統(tǒng)籌安排人員管理,村道公路由所在村委會負(fù)責(zé)管理。

 。ǘ┳龊幂爡^(qū)內(nèi)省、縣道公路養(yǎng)護(hù)管理工作,多次組織村民進(jìn)行護(hù)路愛路教育,動員大家要積極參與到公路養(yǎng)護(hù)管理中來。

  (三)安排交管站工作人員定期對鄉(xiāng)(村)道公路進(jìn)行巡查,并將巡查結(jié)果記錄成冊,做到有據(jù)可查。

  (四)安排專人監(jiān)管境內(nèi)所有橋梁。

 。ㄎ澹┍嵢藛T定期清理橋、涵、水溝,時刻保證水流暢通、無淤塞,路肩無雜草。

 。┍3止仿访嬲麧崱o坑槽,在危險(xiǎn)路段的醒目處設(shè)立安全警示標(biāo)志,保證過往車輛和行人的`生命財(cái)產(chǎn)安全。

  二、公路控制區(qū)管理

  嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定控制建筑物與公路間距,無亂修、亂建、亂占情況出現(xiàn)。

  三、過境公路管理

  (一)場鎮(zhèn)過境公路旁無占道經(jīng)營和撐桿搭棚的現(xiàn)象發(fā)生,有利于道路暢通。

 。ǘ┌才沤还苷竟ぷ魅藛T嚴(yán)格管理場鎮(zhèn)車輛,無亂停亂放現(xiàn)象。

 。ㄈ┬藿ɡ11個,購置垃圾箱25個,對垃圾實(shí)行集中堆放,無隨意傾倒現(xiàn)象,各類廣告標(biāo)牌設(shè)置規(guī)范,管理有序。

  四、養(yǎng)護(hù)資金

  聘請18名養(yǎng)護(hù)人員對鄉(xiāng)(村)道公路進(jìn)行管養(yǎng),并要求各村每個村民小組安排1人對該組道路常年進(jìn)行養(yǎng)護(hù),多渠道籌措養(yǎng)護(hù)資金,定期公示該項(xiàng)資金收入使用情況,接受群眾監(jiān)督。

  五、超限運(yùn)輸源頭管理

  聯(lián)合交警、路政等對轄區(qū)內(nèi)貨運(yùn)車輛駕駛?cè)藛T及車主進(jìn)行超限治理宣傳教育,對煤廠、礦山、石料廠源頭管理有成效,貨運(yùn)車輛超限率嚴(yán)格控制在5%以內(nèi)。

公路養(yǎng)護(hù)管理報(bào)告5

  我縣農(nóng)村公路建設(shè)按照全州交通工作會議精神,狠抓落實(shí),一方面積極探索農(nóng)村公路建設(shè)管理,另一方面,加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù),取得了明顯成效。

  一、農(nóng)村公路建設(shè)管理逐步規(guī)范化

  一是建立機(jī)構(gòu),落實(shí)責(zé)任。為了確保農(nóng)村公路建設(shè)的順利實(shí)施,縣政府交通重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣人民政府縣長任組長,分管另縣長任副組長,成員由各相關(guān)單位和部門負(fù)責(zé)人組成,全面負(fù)責(zé)農(nóng)村公路建設(shè)管理。同時鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)征地、拆遷等前期工作?h政府的主要領(lǐng)導(dǎo)還親自帶領(lǐng)小組成員到實(shí)地考察,協(xié)調(diào)有關(guān)部門,落實(shí)具體責(zé)任。真正做到了機(jī)構(gòu)、人員、職責(zé)、經(jīng)費(fèi)“四落實(shí)”。

  二是嚴(yán)格施工建設(shè)程序。嚴(yán)格按照《招投標(biāo)管理辦法》,與施工單位簽訂《施工合同》、《廉政合同》和《安全合同》。認(rèn)真執(zhí)行農(nóng)村公路建設(shè)、質(zhì)量、進(jìn)度、變更、計(jì)量、支付等管理辦法;確保管理到位。實(shí)行“政府監(jiān)督、社會監(jiān)理、企業(yè)自檢、項(xiàng)目法人管理”的四級質(zhì)量保證體系;確保技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)到位。在縣交通運(yùn)輸局、紀(jì)檢監(jiān)察局、財(cái)政局、審計(jì)局等部門共同監(jiān)督下,嚴(yán)格落實(shí)工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督體系,確保施工質(zhì)量;嚴(yán)格履行建設(shè)程序,在工程變更中,邀請紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)等部門負(fù)責(zé)人到現(xiàn)場實(shí)地勘察,核實(shí)工程變更數(shù)量,完善變更手續(xù),確保資金合理使用;確保質(zhì)量檢測手段到位。

  三是加強(qiáng)質(zhì)量把關(guān),強(qiáng)化監(jiān)督管理。首先是加大對項(xiàng)目監(jiān)理、施工單位質(zhì)量行為的'監(jiān)管,督促項(xiàng)目參建單位完善質(zhì)量管理體系,明確質(zhì)量管理責(zé)任,保障質(zhì)量管理的投入;其次加強(qiáng)對建設(shè)過程的監(jiān)管,主要是檢查項(xiàng)目的建設(shè)方案是否按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)圖紙施工,建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)符不符合設(shè)計(jì)圖紙的要求,質(zhì)量安全管理措施是否都落實(shí)到位,施工現(xiàn)場管理是否規(guī)范,建設(shè)質(zhì)量是否合格;三是重點(diǎn)加強(qiáng)對路基壓實(shí)度、路面強(qiáng)度和平整度、邊坡穩(wěn)定性、橋梁砼強(qiáng)度和梁板預(yù)制等施工環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)管。及時發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)中存在的技術(shù)質(zhì)量問題,及時制止和糾正不規(guī)范的施工行為,確保質(zhì)量合格、施工安全。

  四是抓好廉政建設(shè),嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律。在確保工程質(zhì)量和施工安全的同時,我們還把確保資金使用安全和遵守黨風(fēng)廉政紀(jì)律作為最根本的要求,對交通建設(shè)項(xiàng)目的資金,做到了專戶儲存、專賬管理、專款專用;嚴(yán)格執(zhí)行工程進(jìn)度計(jì)量撥款制度、質(zhì)量保證金制度和審計(jì)尾款制度。在通村項(xiàng)目建設(shè)中,專門成立了由村兩委成員、群眾代表組成的資金使用監(jiān)督小組,所支付的每一筆資金必須經(jīng)監(jiān)督小組簽字確認(rèn),從制度上保證了交通扶貧建設(shè)項(xiàng)目的資金使用安全。

  二、農(nóng)村公路道路養(yǎng)護(hù)管理落實(shí)到位

  一是建立健養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)。在各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府設(shè)立農(nóng)村公路管理站,落實(shí)公路養(yǎng)護(hù)責(zé)任人和具體管理人員,建立健全管理養(yǎng)護(hù)責(zé)任制,按照公路分類分段落實(shí)養(yǎng)護(hù)人員?h各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))公路分段落實(shí)養(yǎng)護(hù)人員共168名(其中:縣道217公里,落實(shí)養(yǎng)護(hù)人員57人;鄉(xiāng)道23公里,落實(shí)養(yǎng)護(hù)人員17名,村道483公里,落實(shí)養(yǎng)護(hù)人員125名),由公路局專業(yè)技術(shù)人員對養(yǎng)護(hù)人員進(jìn)行日常養(yǎng)護(hù)培訓(xùn),各鄉(xiāng)農(nóng)村公路管理站督促養(yǎng)護(hù)人員每天按照養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)開展日常養(yǎng)護(hù)和行政區(qū)縣、鄉(xiāng)、村公路設(shè)施的保護(hù)工作。

  二是分類制定標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村公路按縣、鄉(xiāng)、村道進(jìn)行分類,由縣交通運(yùn)輸局分類制定養(yǎng)護(hù)日常標(biāo)準(zhǔn),明確縣道按7000元/年.公里,鄉(xiāng)道按5000元/年.公里,村道按1200元/年.公里落實(shí)養(yǎng)護(hù)資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

  三是建立檢查考核機(jī)制。制定對鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路養(yǎng)護(hù)檢查考核機(jī)制,由縣交通運(yùn)輸局農(nóng)村公路管理辦公室負(fù)責(zé)每月對公路養(yǎng)護(hù)進(jìn)行查檢,將公路養(yǎng)護(hù)效果、養(yǎng)護(hù)人員上路出勤率、落實(shí)安全措施等內(nèi)容做為支付路段養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)的重要依據(jù),按照檢查考核成績,按比例支付養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi),對考核不合格的養(yǎng)護(hù)人員堅(jiān)采取予以辭退更換。

  四是落實(shí)安全措施。按照“安全第一,預(yù)防為主”的方針,一方面加強(qiáng)對養(yǎng)護(hù)人員的安全培訓(xùn)教育,督促養(yǎng)護(hù)人員上路養(yǎng)護(hù)穿戴反光標(biāo)志工作服和安全帽;另一方面,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府政府籌集資金,為農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)人員購買人生意外保險(xiǎn)。

  五是落實(shí)養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)。根據(jù)農(nóng)村公路通車?yán)锍,上級對縣農(nóng)村公路縣鄉(xiāng)村道養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)按7000元/公里、3500元/公里、1000元/公里進(jìn)行補(bǔ)助,縣全年上級補(bǔ)助資金為187萬元?h在財(cái)力十分缺乏的情況下,安排財(cái)政每年拿出54.3萬元(不含道路災(zāi)毀恢復(fù)資金)用于補(bǔ)助養(yǎng)護(hù)資金不足問題。

公路養(yǎng)護(hù)管理報(bào)告6

  按照區(qū)委《關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)施意見》要求,我局認(rèn)真組織開展了大討論活動。通過活動的開展,使全體干部職工進(jìn)一步加深了對科學(xué)發(fā)展觀的理解和把握,增強(qiáng)了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性,把思想和行動統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的要求上來,統(tǒng)一到中央和省、示范區(qū)、區(qū)委的各項(xiàng)決策部署上來。通過這一階段深入的調(diào)查研究和思考,我區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)還存在諸多的問題和不足,調(diào)研如下:

  一、我區(qū)農(nóng)村公路基本情況

  近幾年來,在示范區(qū)黨工委和區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我區(qū)農(nóng)村公路得到了迅猛發(fā)展,截至目前,全區(qū)農(nóng)村公路總里程為286.51公里,其中縣道93.68公里,鄉(xiāng)道23.27公里,村道166公里,二級公路47.58公里,三級公路83.6公里,四級公路155.3公里,全區(qū)農(nóng)村公路中瀝青混凝土路163.5公里,水泥混凝土路123.1公里,公路密度227.3公里/百平方公里,居全省第一。全區(qū)88個行政村實(shí)現(xiàn)了村村通,基本形成了九縱六橫的公路交通格局。農(nóng)村公路的快速發(fā)展,促進(jìn)了城鄉(xiāng)一體化建設(shè),為我區(qū)經(jīng)濟(jì)快速、持續(xù)發(fā)展和社會穩(wěn)定提供了有力的保障。

  二、我區(qū)道路管理養(yǎng)護(hù)體系現(xiàn)狀

  目前,我區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù),按照區(qū)政府20xx年制定的《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作的實(shí)施意見》執(zhí)行,將農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)分為日常養(yǎng)護(hù)和養(yǎng)護(hù)工程。農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)按屬地管理原則,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)實(shí)施,鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立道路辦,配備2名管理人員,通過區(qū)鄉(xiāng)聯(lián)聘、鄉(xiāng)用鄉(xiāng)管,對養(yǎng)護(hù)人員實(shí)行合同養(yǎng)護(hù)。區(qū)交通局負(fù)責(zé)農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃,安排養(yǎng)護(hù)工程計(jì)劃,區(qū)公路站具體組織實(shí)施農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程,并對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)工作進(jìn)行指導(dǎo)檢查和考核,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路辦負(fù)責(zé)對養(yǎng)護(hù)人員的日常檢查考核。農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)管理資金由交通局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同對半承擔(dān),根據(jù)考核結(jié)果,交通局將日常養(yǎng)護(hù)資金撥付鄉(xiāng)鎮(zhèn),再由鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)量支付。農(nóng)村公路路政管理由區(qū)公路站路政隊(duì)負(fù)責(zé)全區(qū)農(nóng)村公路的路政管理工作,并指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體做好本轄區(qū)內(nèi)公路管理工作。

  三、我區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作存在的問題

  在充分肯定成績的同時,我們也清醒地認(rèn)識到存在的問題和不足。主要表現(xiàn)在農(nóng)村公路管理、養(yǎng)護(hù)還較為滯后;管理養(yǎng)護(hù)責(zé)任不能全部落實(shí),養(yǎng)護(hù)資金投入嚴(yán)重不足;養(yǎng)護(hù)機(jī)制缺乏活力、養(yǎng)護(hù)質(zhì)量不高;鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)護(hù)管理投入和重視程度不平衡等,直接影響我區(qū)農(nóng)村公路正常使用、行車安全和長遠(yuǎn)發(fā)展。具體表現(xiàn)在:

  1、養(yǎng)護(hù)資金投入不足。目前,我區(qū)公路養(yǎng)護(hù)資金還未納入財(cái)政年度預(yù)算安排,僅靠省交通廳撥付的正常養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)用于公路養(yǎng)護(hù),資金缺口較大。同時,由于燃油稅費(fèi)的改革,不再征收拖拉機(jī)等養(yǎng)護(hù)費(fèi),造成養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重短缺。每年只能根據(jù)省上撥付的養(yǎng)護(hù)資金情況,本著先急后緩的原則,制定養(yǎng)護(hù)計(jì)劃,致使有些道路需要維修養(yǎng)護(hù)因缺少資金而不能實(shí)施,迫使道路待病運(yùn)行,更增加了損壞程度。

  2、由于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理重要性認(rèn)識不夠,對農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)投入不足,養(yǎng)護(hù)管理長效機(jī)制尚未建立,加之少數(shù)群眾整體利益意識差、法制觀念淡薄,致使鄉(xiāng)、村公路的路產(chǎn)路權(quán)受到了一定程度的'侵害。

  3、治超工作存在困難。由于農(nóng)村公路技術(shù)等級普遍較低,加之我區(qū)交通路網(wǎng)發(fā)達(dá),一些超限運(yùn)輸車輛對農(nóng)村公路造成一定損害,目前,由于我區(qū)沒有國、省干線公路,無法設(shè)立治超檢測站,對農(nóng)村公路治超,僅靠一輛流動檢測車進(jìn)行,從根本上無法解決治超問題。

  4、養(yǎng)護(hù)管理機(jī)制不健全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖都設(shè)有道路辦,但還沒有完全建立起農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)管理機(jī)制,養(yǎng)護(hù)管理人員少,以至于個別村道存在失養(yǎng)現(xiàn)象。對于大中型養(yǎng)護(hù)工程,存在養(yǎng)護(hù)機(jī)械裝備短缺,養(yǎng)護(hù)工程以人工操作為主,與規(guī)范化養(yǎng)護(hù)體制不相適應(yīng)。

  四、我省農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革要求

  按照省政府《關(guān)于印發(fā)陜西省農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革實(shí)施意見的通知》(陜政發(fā)〔20xx〕72號)要求,農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、縣管為主、分級負(fù)責(zé)、各方支持的原則進(jìn)行,各縣級人民政府為本轄區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的責(zé)任主體,具體負(fù)責(zé)籌集和安排農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金,監(jiān)督農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)的養(yǎng)護(hù)工作,組織協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和有關(guān)部門做好農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作。農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金按照有路必養(yǎng),確保質(zhì)量的原則,應(yīng)納入政府的財(cái)政年度預(yù)算,并應(yīng)隨著農(nóng)村公路里程增加、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)提高和地方財(cái)力增長,逐步增加養(yǎng)護(hù)資金。農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)費(fèi)主要由市、縣財(cái)政按比例承擔(dān),縣級財(cái)政統(tǒng)籌安排,市級財(cái)政給予補(bǔ)助,具體安排標(biāo)準(zhǔn)為:縣道每年每公里7000元,鄉(xiāng)道每年每公里3500元,村道每年每公里1000元。農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程費(fèi)和日常養(yǎng)護(hù)費(fèi),實(shí)行分專戶儲存,單獨(dú)核算,?顚S,接受本級財(cái)政部門和上級交通主管部門監(jiān)督檢查。

  五、幾點(diǎn)建議

  1、建議區(qū)上將農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)資金納入?yún)^(qū)財(cái)政年度預(yù)算安排,專項(xiàng)列支,用于化解農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金投入不足,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路“有路必養(yǎng)、養(yǎng)必良好”,延長道路的使用壽命,從而降低道路的建設(shè)成本。

  2、進(jìn)一步健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)機(jī)制,按照區(qū)政府制定的《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作的實(shí)施意見》要求,明確以政府為農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)主體,交通局為行業(yè)管理責(zé)任的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理養(yǎng)護(hù)體制的建立健全,配齊養(yǎng)護(hù)人員,加大管理的力度,使農(nóng)村公路管理在組織、制度、養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、考核、資金保障等各方面規(guī)范化、制度化。

  3、實(shí)行管養(yǎng)分離,推進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)市場化。進(jìn)一步深化交通行業(yè)管理養(yǎng)護(hù)體制改革,按照精簡、效能的原則,實(shí)行管養(yǎng)分離,推進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)市場化,建立專業(yè)化、機(jī)械化的養(yǎng)護(hù)施工隊(duì)伍,使全區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)更加標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化。

  今后工作的思路和具體措施:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照交通工作要服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展,要服務(wù)于新農(nóng)村建設(shè)、服務(wù)于群眾快捷方便出行和實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、集約化、人本化的總體要求,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作,突出農(nóng)村公路養(yǎng)管工作,進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村公路養(yǎng)管措施,力爭用一至二年左右的時間,建立符合我區(qū)農(nóng)村實(shí)際和社會主義市場經(jīng)濟(jì)要求的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制和運(yùn)行機(jī)制,保障農(nóng)村公路的日常養(yǎng)護(hù)和正常使用,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路建設(shè)管理養(yǎng)護(hù)的正;鸵(guī)范化。

公路養(yǎng)護(hù)管理報(bào)告7

  根據(jù)縣人大常委會主任會議安排,4月下旬以來,組成專題調(diào)查組先后深入到縣交運(yùn)局、養(yǎng)路段、路政大隊(duì)、鐵溪鎮(zhèn)、沙溪鎮(zhèn)等部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)及路段,通過現(xiàn)場查看、專題座談、走訪調(diào)查的方式對我縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理情況進(jìn)行了專題調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)查情況通報(bào)予后,供領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)單位參考。

  一、基本情況

  近年來,隨著我縣農(nóng)村公路建設(shè)的快速發(fā)展,養(yǎng)護(hù)里程不斷增加,截止目前,農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)里程達(dá)3000多公里,縣道371公里、鄉(xiāng)道(含聯(lián)網(wǎng)路)523公里、村道2218公里,其中:縣道紀(jì)紅路19.9公里、火(炬)楊(柏)路12.3公里屬于瀝青路面,其余縣、鄉(xiāng)道為混凝土路面。我縣對農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)管理堅(jiān)持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)分級負(fù)責(zé)”的原則落實(shí)管養(yǎng)責(zé)任,農(nóng)村公路硬化后,縣人民政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府簽訂養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任書?h道公路由縣養(yǎng)路段擠占省道養(yǎng)護(hù)資金進(jìn)行專養(yǎng),村道公路由村委會自行組織養(yǎng)護(hù),均無專項(xiàng)養(yǎng)護(hù)資金;鄉(xiāng)道公路由轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)護(hù),由縣財(cái)政每年按1000元/公里補(bǔ)助專項(xiàng)養(yǎng)護(hù)資金到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。道路養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)是使公路經(jīng)常處于良好的技術(shù)狀態(tài)。

  通過行之有效的管理,我縣農(nóng)村公路正逐漸由規(guī)模速度向質(zhì)量安全效益型轉(zhuǎn)變、由整體推開向重點(diǎn)突破轉(zhuǎn)變、由以建設(shè)為主向建管養(yǎng)運(yùn)并重轉(zhuǎn)變。先后創(chuàng)建了廣納鎮(zhèn)、民勝鎮(zhèn)2個養(yǎng)護(hù)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),創(chuàng)建了159公里文明路,重點(diǎn)打造縣道路2條,鄉(xiāng)道路6條。綠化道路100公里,栽植行道樹153.5萬株,完成綠帶整形、麥冬和草皮栽植共48萬平方米,“森林走廊”已初具規(guī)模,公路形象大幅提升。

  二、存在的主要問題

  盡管我縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作取得一定成績,一線作業(yè)養(yǎng)護(hù)人員基本能夠疲于完成日常清掃保潔任務(wù),但也還存在著許多困難,甚或較為嚴(yán)重的問題,亟需高度重視并加以解決。

  (一)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理機(jī)構(gòu)不健全?h農(nóng)村公路辦公室編制12人,在編人員僅2人,差編差人較多,其主任非科局級設(shè)置,進(jìn)而變相地成為縣交運(yùn)局內(nèi)設(shè)股機(jī)構(gòu)之一,工作開展難度大,未起到應(yīng)有的統(tǒng)籌作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管站除中心鎮(zhèn)外,大多無機(jī)構(gòu)、無牌子、無專職人員,絕大部分專兼職人員年齡老化、缺乏專業(yè)技術(shù),行業(yè)政策不能有效執(zhí)行?h養(yǎng)路段由于事業(yè)單位進(jìn)人門檻設(shè)置過高,而差編差人140多人,致使一線作業(yè)人員養(yǎng)護(hù)任務(wù)增大,養(yǎng)護(hù)熱情有所下降。

  (二)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理投入嚴(yán)重不足。由于我縣地質(zhì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜,農(nóng)村公路里程長、地質(zhì)災(zāi)害多,養(yǎng)護(hù)任務(wù)重,養(yǎng)護(hù)成本較大,農(nóng)村公路僅僅落實(shí)了鄉(xiāng)道路由縣財(cái)政每年按1000元/公里補(bǔ)貼到鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織養(yǎng)護(hù),縣道、村道公路沒有任何資金來源。必要的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)設(shè)備如挖掘機(jī)、清掃車等也急需添置。

  (三)農(nóng)村公路失養(yǎng)面較大。列入農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理計(jì)劃的公路由于人力、財(cái)力不足因素,養(yǎng)護(hù)管理尚且不完全到位,全縣還有近一半的農(nóng)村公路沒有列入養(yǎng)護(hù)管理計(jì)劃,或因質(zhì)量較差遲遲未予通過驗(yàn)收,或因驗(yàn)收后即出現(xiàn)嚴(yán)重水毀等自然破壞,或因安保設(shè)施不足隱患較多,或因養(yǎng)護(hù)難度較大而力量欠缺等等。

  (四)農(nóng)村公路被損毀占道嚴(yán)重。一是治超執(zhí)法工作注重罰款而未予卸貨造成超限超載運(yùn)輸車輛長期碾壓路面而致人為路損嚴(yán)重,近三年(20xx、20xx、20xx年)所得非稅收入共670萬元,遠(yuǎn)不能抵消路產(chǎn)損失,得不償失;二是一些干線公路沿線采砂采煤、堆碼占道、污染路面嚴(yán)重,如通前路就有50處砂石料場和磚廠,崩(口塘)—萬(山寺)路就有10處煤礦磚廠,其中4處煤礦直接穿路而過或借道出煤;三是一些集鎮(zhèn)如新場、青浴、三溪、永安等逢當(dāng)場天攤點(diǎn)占道嚴(yán)重,影響運(yùn)行。這些都極不利于公路的養(yǎng)護(hù)管理。

  (五)部門養(yǎng)護(hù)管理履職較差。國務(wù)院辦公廳國辦發(fā)(20xx)30號文件《關(guān)于加強(qiáng)車輛超限超載治理工作的通知》明確了九部委職責(zé),但真正貫徹文件履職到位的部門并不多,尤其是公安交通管理部門未與交通主管部門形成聯(lián)動治超執(zhí)法機(jī)制,造成路損拋灑嚴(yán)重。縣國土、經(jīng)信、安監(jiān)、水務(wù)、工商、稅務(wù)、交通等部門與轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)未形成合力,未從根本上研究打擊取締違法采砂、采煤和在公路沿線建控區(qū)違法建房活動,導(dǎo)致堆碼占道嚴(yán)重。這些也嚴(yán)重影響了農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)管理。

  三、幾點(diǎn)建議

  針對我縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理存在的問題,借鑒外地養(yǎng)護(hù)管理的成功經(jīng)驗(yàn),現(xiàn)提出如下幾點(diǎn)建議。

  一是要理順監(jiān)管體制。強(qiáng)化縣農(nóng)村公路管理辦公室職能職責(zé),發(fā)揮其對全縣農(nóng)村公路應(yīng)有的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)監(jiān)管職能;配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管站人員,確保其有機(jī)構(gòu)、有牌子、有人員,探索實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管站由縣交運(yùn)局垂直管理的模式,實(shí)行高效一體化管理;改革路政執(zhí)法非稅收入任務(wù)下達(dá)體制,試行非稅收入實(shí)收實(shí)報(bào)的'入庫機(jī)制,解決其后顧之憂,專心致志地抓治超護(hù)路工作。

  二是要建立長效考核機(jī)制。農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作占線長,任務(wù)重,涉及的部門多,需要各級各部門協(xié)同作戰(zhàn),應(yīng)將農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)管理納入政府年度目標(biāo)考核,進(jìn)一步明確各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)職責(zé),強(qiáng)化養(yǎng)護(hù)人員責(zé)任意識,并層層簽定目標(biāo)責(zé)任書,實(shí)行考核激勵機(jī)制、獎懲掛鉤,逗硬督查,重點(diǎn)突破,整體推進(jìn),持續(xù)有效地推動農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理活動,并做到常態(tài)化、制度化。

  三是要保障必要的投入。做好農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)管理工作,財(cái)力是保障,必須多渠道爭取資金投入,隨時與上級部門聯(lián)系溝通,爭取更多的養(yǎng)護(hù)補(bǔ)助資金。并按照國家下達(dá)的養(yǎng)護(hù)補(bǔ)助資金標(biāo)準(zhǔn)“7351”(即縣道每年7000元/公里,鄉(xiāng)道每年3500元/公里,村道每年1000元/公里)納入縣級財(cái)政預(yù)算,保證及時撥付到位。抓緊建設(shè)機(jī)械化養(yǎng)護(hù)中心,添置挖掘機(jī)、清掃車等必要的道路養(yǎng)護(hù)設(shè)備。及時撥付自然災(zāi)害路損修復(fù)資金,保證大的塌方和嚴(yán)重水毀路段及時修復(fù),便于管養(yǎng)。

  四是要加大部門執(zhí)法力度?h人民政府要定期、不定期地組織交通、公安、國土、水務(wù)、經(jīng)信、安監(jiān)、工商、稅務(wù)等部門和轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中開展公路沿線“四違”(即違法采砂、違法采煤、違法搭建、違法占道)清理整頓工作,定期通報(bào),標(biāo)本兼治,重拳出擊,確保整治效果。進(jìn)一步落實(shí)轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體責(zé)任,加強(qiáng)對公路沿線建控區(qū)“四違”行為的源頭管理,并積極配合部門監(jiān)管執(zhí)法。認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院辦公廳國辦發(fā)(20xx)30號文件,明確落實(shí)各部門職責(zé),對超限超載部分的貨物實(shí)行卸載或強(qiáng)制卸載的措施,損壞公路務(wù)必賠償。強(qiáng)化公安機(jī)關(guān)交通管理部門治超職責(zé),派駐3—5名干警以治超檢測站為依托,加強(qiáng)與交通部門的執(zhí)法協(xié)作,共同做好車輛超限超載工作,確保安全文明運(yùn)輸、道路暢通有序。

  五是要增強(qiáng)群眾義務(wù)意識。除了強(qiáng)化養(yǎng)護(hù)管理人員的直接責(zé)任意識外,充分利用多種媒體和手段,深入宣傳農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理政策法規(guī),增強(qiáng)轄區(qū)群眾“一事一議”修路養(yǎng)路的義務(wù)意識,深化廣大干部群眾的依法治路觀念。注重加強(qiáng)對沿路群眾、經(jīng)營業(yè)主的教育,提高他們維護(hù)路產(chǎn)路權(quán)、保障道路暢通的自覺性。充分發(fā)揮社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督作用,提倡舉報(bào)損毀公路、拋灑滴漏等違規(guī)行為,并及時公開曝光,營造共享共治的良好氛圍,確保我縣農(nóng)村公路經(jīng)常處于良好的技術(shù)狀態(tài)。

公路養(yǎng)護(hù)管理報(bào)告8

  根據(jù)市局工作總體要求,以《公路養(yǎng)護(hù)與管理檢查考核獎懲兌現(xiàn)辦法》(路養(yǎng)字號)及《公路養(yǎng)護(hù)與管理規(guī)范化管理實(shí)施辦法》(路養(yǎng)字號)為依據(jù),以《市公路管理局公路養(yǎng)護(hù)與管理檢查評分細(xì)則》(路養(yǎng)字號)為標(biāo)準(zhǔn),年12月27日至31日由養(yǎng)護(hù)、路政、勞安、財(cái)審處、監(jiān)察室有關(guān)負(fù)責(zé)同志對各分局進(jìn)行了第四季度公路養(yǎng)護(hù)與管理檢查。

  為總結(jié)今年以來養(yǎng)護(hù)管理工作,分析路況,發(fā)現(xiàn)并解決問題,更好地開展好下一階段養(yǎng)護(hù)管理工作,現(xiàn)將檢查有關(guān)情況報(bào)告如下:

  一、公路養(yǎng)護(hù)工作

  各分局均能總結(jié)“國檢”以來取得的好經(jīng)驗(yàn)好做法,做好公路養(yǎng)護(hù)與管理工作。主要表現(xiàn)在:一是按照標(biāo)準(zhǔn)狠抓公路病害修復(fù),進(jìn)一步提升了干線公路行車舒適性,確保了公路安全運(yùn)營;二是上下齊心協(xié)力,廣泛調(diào)動廣大職工的工作責(zé)任心,形成了一個工作講質(zhì)量、管理講規(guī)范的好局面;三是各項(xiàng)內(nèi)業(yè)規(guī)范化管理工作得到了進(jìn)一步加強(qiáng);四是積極開展路基養(yǎng)護(hù),加大了對路基缺口處治力度。不足之處:一是個別單位對支線公路養(yǎng)護(hù)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)不夠高,水泥路面病害處治不及時;二是支線日常養(yǎng)護(hù)工作有所放松,尤其是對開發(fā)區(qū)和高鐵施工等路段公路養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)有所放松,路容路貌欠佳。

  二、小修經(jīng)費(fèi)管理

  個別單位專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)開支小,應(yīng)加大養(yǎng)護(hù)材料投入,并按照精細(xì)化養(yǎng)護(hù)要求,做好材料費(fèi)開支會計(jì)核算工作。

  三、路政管理工作

  各分局能認(rèn)真開展路政管理工作。在執(zhí)法工作中,均能做到秉公執(zhí)法、文明執(zhí)法、依法辦事,嚴(yán)格按程序辦案。發(fā)現(xiàn)問題及時處理,有效地維護(hù)了路產(chǎn)路權(quán)完好。不足之處:一是部分支線穿村(鎮(zhèn))路段存在堆積物;二是個別分局內(nèi)業(yè)管理有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

  四、安全生產(chǎn)管理

  年,局屬各單位都能結(jié)合自身職責(zé),按照目標(biāo)明確、突出重點(diǎn)、措施具體、組織有序的.要求,認(rèn)真開展全年安全生產(chǎn)工作,順利完成年度目標(biāo)任務(wù)。

  不足之處:個別單位安全例會記錄內(nèi)容不詳、安全生產(chǎn)檢查內(nèi)容重點(diǎn)不突出,記錄不規(guī)范。

  五、檢查考核情況

  各分局均能完成第四季度工作,其排名結(jié)果如下:灣里分局、分局、安義分局、進(jìn)賢分局、青山湖分局、新建分局、高坊嶺分局。

公路養(yǎng)護(hù)管理報(bào)告9

  為促進(jìn)全縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作的開展,縣人大常委會于2月中旬組織部分委員和人大代表,對全縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作情況進(jìn)行了全面調(diào)查。在聽取縣交通局匯報(bào)的基礎(chǔ)上,到縣財(cái)政局了解了農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金的籌措與管理情況,實(shí)地查看了辛寨、寺頭、五井等鎮(zhèn)部分路段的養(yǎng)護(hù)管理狀況,組織有關(guān)鎮(zhèn)村負(fù)責(zé)人、村民代表、農(nóng)村公路管理站工作人員召開座談會進(jìn)行了全面了解,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:

  一、基本情況

  近年來,我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國公路法》、《山東省農(nóng)村公路條例》等相關(guān)法律法規(guī),改革創(chuàng)新,強(qiáng)化措施,農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作逐步邁入了正規(guī)有序的軌道。主要有以下幾個特點(diǎn):

  一是各級重視。縣政府高度重視農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)管理,多次進(jìn)行研究部署,并結(jié)合我縣實(shí)際制定下發(fā)了《臨朐縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》、《關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作的意見》,探索確立了統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、保障投入、確保暢通的管理原則?h交通主管部門和各鎮(zhèn)(街道)積極改革和創(chuàng)新,實(shí)行了縣道縣管、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)管、村道村管的養(yǎng)護(hù)管理體制。各級認(rèn)真負(fù)責(zé),緊密配合,精心組織,農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作得到了扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)。

  二是措施得力?h政府及交通主管部門對縣級農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行了調(diào)整充實(shí),統(tǒng)一在各鎮(zhèn)(街道)設(shè)立了農(nóng)村公路管理站,落實(shí)了人員和責(zé)任。通過爭取上級補(bǔ)助、加大財(cái)政投入、吸收社會資金等多種渠道廣泛籌集養(yǎng)護(hù)資金,并加強(qiáng)資金的使用、管理和監(jiān)督,保證了養(yǎng)護(hù)資金投入。認(rèn)真開展農(nóng)村公路狀況調(diào)查,將156條主要縣鄉(xiāng)道路及橋梁建立了養(yǎng)護(hù)管理檔案。堅(jiān)持每年下達(dá)公路養(yǎng)護(hù)計(jì)劃,定期組織對養(yǎng)護(hù)管理工作進(jìn)行考核。注重加強(qiáng)養(yǎng)路員隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷強(qiáng)化路政執(zhí)法能力,提高了農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)和管理水平。

  二、存在問題

  (一)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作還沒有引起足夠的重視。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),有相當(dāng)一部分干部群眾對有關(guān)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的法律法規(guī)知之甚少,依法維護(hù)路產(chǎn)路權(quán)的意識不強(qiáng);部分干部群眾存在重建設(shè)、輕養(yǎng)護(hù)的思想,公路建成后缺少養(yǎng)護(hù)管理,甚至有的道路基本上處于無人管理狀態(tài);個別基層干部對養(yǎng)護(hù)管理的責(zé)任不明確,缺乏積極性和主動性。農(nóng)村群眾自覺愛護(hù)公路的意識薄弱,道路兩側(cè)亂搭亂建、橋梁附近非法采砂、集貿(mào)市場占道經(jīng)營等現(xiàn)象普遍存在,全縣29處集市占道經(jīng)營,對道路通行安全帶來了許多隱患。

  (二)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理資金不足。首先,縣、鎮(zhèn)(街道)投入不足,縣鎮(zhèn)兩級共投入養(yǎng)護(hù)資金135萬元,基本用于養(yǎng)路員工資和正常的辦公支出。其次,大部分村集體積累少,缺少資金用于公路養(yǎng)護(hù)管理。尤其是山區(qū)村公路里程長、地質(zhì)災(zāi)害多,養(yǎng)護(hù)任務(wù)重,養(yǎng)護(hù)資金很難保證落實(shí)到位。

  (三)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理難度較大。

  一是對農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的覆蓋面較小,全縣仍有近一半的道路沒有列入養(yǎng)護(hù)管理計(jì)劃。

  二是有的村道路里程長,全靠村級來養(yǎng)護(hù)管理,存在很大的難度。

  三是在20xx年實(shí)施村村通工程之初修建的部分路段,由于建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低,養(yǎng)護(hù)不及時,損壞程度嚴(yán)重,如不及時維修,行路難的問題將很快出現(xiàn)。

  四是在一些地方的'一些路段上超限車輛屢禁不止,對路面造成嚴(yán)重破壞,路政執(zhí)法和養(yǎng)護(hù)工作困難很大。部分路段為限制超限超載車輛通行設(shè)置路墩,盡管在保護(hù)公路方面起了一定的作用,但也阻礙了道路的暢通,有時導(dǎo)致人員傷亡,特別是使救護(hù)、消防等應(yīng)急車輛難以通行。

  三、幾點(diǎn)建議

  一要加大宣傳力度,營造良好的氛圍。要充分利用多種宣傳媒體和手段,深入宣傳農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作的相關(guān)政策法規(guī),增強(qiáng)廣大干部群眾依法治路和自覺愛護(hù)公路的意識。要注重加強(qiáng)對沿路群眾、經(jīng)營業(yè)戶的教育,提高他們維護(hù)路產(chǎn)路權(quán)、保障道路暢通的自覺性。要充分發(fā)揮社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督作用,對損毀公路、破壞路產(chǎn)等違法違規(guī)行為及時舉報(bào)、公開曝光,營造良好的養(yǎng)護(hù)管理氛圍。

  二要保證養(yǎng)護(hù)投入,提高養(yǎng)護(hù)質(zhì)量。要積極做好工作,加強(qiáng)與上級部門的聯(lián)系溝通,確保更多的道路列入上級補(bǔ)助范圍,爭取更多的養(yǎng)護(hù)補(bǔ)助資金?h鎮(zhèn)兩級財(cái)政要遵循政府投入為主的原則,將農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金按照縣道每公里5000元、鄉(xiāng)道每公里3000元的標(biāo)準(zhǔn)列入本級財(cái)政預(yù)算,并切實(shí)撥付到位,同時注重采取市場化運(yùn)作方式積極吸收社會資金,彌補(bǔ)財(cái)政資金的不足。有關(guān)村民委員會要采取多種形式,積極籌集資金,必要時可以按照《山東省農(nóng)村公路條例》等方面的規(guī)定,通過一事一議方式籌資籌勞,保證村內(nèi)道路的養(yǎng)護(hù)投入。要積極引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才和新設(shè)備、新技術(shù)、新工藝,增加養(yǎng)護(hù)工作的技術(shù)含量,提高養(yǎng)護(hù)質(zhì)量。

  三要嚴(yán)格執(zhí)法,維護(hù)好路產(chǎn)路權(quán)?h政府要組織交通、工商、公安、砂管等部門,會同有關(guān)鎮(zhèn)政府、街道辦事處,對超限超載運(yùn)輸、集貿(mào)市場占道經(jīng)營、公路兩側(cè)亂搭亂建、亂堆亂放和橋梁附近非法采砂等行為進(jìn)行嚴(yán)厲查處,依法嚴(yán)管重罰,并建立起行之有效的長效管理機(jī)制,確保道路安全暢通。要不斷加強(qiáng)路政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),組織深入學(xué)習(xí)公路管理法律法規(guī)及其他有關(guān)行政法律法規(guī),加強(qiáng)教育培訓(xùn)和管理,不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平。

  四要齊抓共管,形成合力。農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作任務(wù)重,涉及方方面面,需要各級各部門樹立大局觀念,密切配合,相互協(xié)調(diào),共同抓緊抓好。縣政府要真正把加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理擺上與規(guī)劃建設(shè)同等重要的位置,進(jìn)一步明確各級各部門的職責(zé),并進(jìn)行嚴(yán)格考核,搞好獎懲。交通部門要發(fā)揮好職能作用,加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)、監(jiān)督檢查和質(zhì)量評定,對新建農(nóng)村公路要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃設(shè)計(jì)、嚴(yán)要求組織施工,保證建設(shè)質(zhì)量,為養(yǎng)護(hù)管理工作奠定基礎(chǔ)。審計(jì)部門要加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督,確保養(yǎng)護(hù)資金使用效益和安全。財(cái)政、發(fā)改、國土、林業(yè)、水利等部門要做好配合工作,為養(yǎng)護(hù)管理工作提供良好的外部環(huán)境。各鎮(zhèn)(街道)、村和農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作機(jī)構(gòu)要真正發(fā)揮職能作用,切實(shí)把養(yǎng)護(hù)管理工作的各項(xiàng)任務(wù)要求落到實(shí)處。

公路養(yǎng)護(hù)管理報(bào)告10

  ***鄉(xiāng)境內(nèi)共有公村公路6條,全長28.69公里。今年在上級交通部門和鄉(xiāng)黨委、政府的關(guān)心支持下,全鄉(xiāng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作開展順利,成績明顯。現(xiàn)將工作總結(jié)如下:

  一、針對去看年底冰雪災(zāi)害的影響,從而造成了年初公路養(yǎng)護(hù)難的問題。我站特別向鄉(xiāng)黨委、政府作了匯報(bào)并得到了大

  力關(guān)心和支持。對塌方和路肩毀壞的鄉(xiāng)政府補(bǔ)貼和養(yǎng)護(hù)工投榮相結(jié)合,如***,由于去年冰凍災(zāi)害影響,雪壓樹采伐造成了部分路段塌方和邊溝堵塞,通過實(shí)地查看工作量較大,鄉(xiāng)政府研究后補(bǔ)貼20xx元用于維修。*****段出現(xiàn)了大塌方,從而致使全鄉(xiāng)四個行政村與鄉(xiāng)政府無法通路。為此鄉(xiāng)公路養(yǎng)護(hù)站去實(shí)地了解情況后提出了先搬起小石頭讓拖拉機(jī)先通行,再對大石頭進(jìn)行放炮炸小再清理的方案。鄉(xiāng)政府馬上召集了十二個小工當(dāng)天對其進(jìn)行了處理,三天后又找人進(jìn)行爆破并處理,共投入了資金三千余元。

  二、今年還緊緊圍繞著縣交通局關(guān)于維方公路養(yǎng)護(hù)開展了一系列具體工作。我鄉(xiāng)養(yǎng)護(hù)站在接到任務(wù)后馬上向鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)作了詳細(xì)的匯報(bào),同時召開了有關(guān)路段的養(yǎng)護(hù)工會議。在落實(shí)了具體路段的人員后還配備了各路段的監(jiān)督人員,分別由鄉(xiāng)養(yǎng)護(hù)站成員和各駐村干部擔(dān)任。由于縣交通局的補(bǔ)助有限,鄉(xiāng)政府投資200元/公里用于拖拉機(jī)進(jìn)行路肩的`泥土運(yùn)送。在時間緊任務(wù)重的情況下,鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)多次親臨現(xiàn)場指導(dǎo)工作。制定了二個路段各自的十人十天突擊活動,有效的推動了工作進(jìn)程。督查組人員每周二次實(shí)地檢查也為本次養(yǎng)護(hù)工作的圓滿完成奠定了基礎(chǔ)。

  三、在抓重點(diǎn)的同時也不放松其他路段的養(yǎng)護(hù)工作。特別是二水夾徑—半山路段的養(yǎng)護(hù)工在前兩個季度中表現(xiàn)極差,經(jīng)養(yǎng)護(hù)站商議后報(bào)鄉(xiāng)政府同意對其進(jìn)行了更換。同時對于表現(xiàn)一般的養(yǎng)護(hù)工也進(jìn)行了思想教育,爭取在本年度的最后一個季度有更好的表現(xiàn)。對于暴雨造成的新塌方鄉(xiāng)養(yǎng)護(hù)站通過實(shí)地查看后馬上上報(bào)鄉(xiāng)黨委政府,并于第一時間拿出方案進(jìn)行了路段的搶修。所需的挖掘機(jī)和人員費(fèi)用由鄉(xiāng)政府承擔(dān)。

  四、政府出臺了一系列補(bǔ)助政策為公村公路的養(yǎng)護(hù)提供了有力的經(jīng)濟(jì)保障。鄉(xiāng)政府政府一年補(bǔ)貼兩次,每次給養(yǎng)護(hù)工50元/公里用于購買草甘磷,或者養(yǎng)護(hù)工到農(nóng)資生產(chǎn)資料門市部領(lǐng)取草甘磷自行進(jìn)行清除工作。鄉(xiāng)政府投資為每段路的養(yǎng)護(hù)工配備了工具翻斗車,鋤頭,鐵鍬等工具,花費(fèi)資金五千多元。

公路養(yǎng)護(hù)管理報(bào)告11

  近年來,隨著我省農(nóng)村公路(包括縣道、鄉(xiāng)道和村道公路)的大規(guī)模建設(shè)以及路面改造工程的實(shí)施,農(nóng)村公路的數(shù)量和質(zhì)量都有較大幅度地提高,農(nóng)村運(yùn)輸條件和投資環(huán)境大為改善,有效地推動了農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程,有力地促進(jìn)了社會主義新農(nóng)村建設(shè)。但由于我省農(nóng)村公路量大面廣、地區(qū)差異較大,加之養(yǎng)護(hù)管理運(yùn)行機(jī)制不夠健全,農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理“缺位”、養(yǎng)護(hù)資金不到位等問題日益突出。今年,根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革方案的通知》(國辦發(fā)〔20xx〕49號)的精神,結(jié)合我省實(shí)際,我們擬定了《浙江省農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理辦法》和《浙江省農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理體制改革方案》,對農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任主體、職責(zé)分工等進(jìn)行了規(guī)范,為理順農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的各種關(guān)系、健全養(yǎng)護(hù)管理機(jī)制奠定了基礎(chǔ)。

  為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理,提高農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理質(zhì)量和水平,探索適合我省實(shí)際的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理模式,省廳將《關(guān)于我省農(nóng)村公路管養(yǎng)模式的'探討研究》列為今年重點(diǎn)調(diào)研課題。為此,我們在前兩年農(nóng)村養(yǎng)護(hù)管理體制、運(yùn)行機(jī)制等有關(guān)問題研究的基礎(chǔ)上,再次就農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理模式問題進(jìn)行了專題調(diào)查和研究。通過對浦江、海鹽、安吉等各具特色的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理實(shí)踐探索和分析,同時借鑒省外養(yǎng)護(hù)管理經(jīng)驗(yàn),對群眾性養(yǎng)護(hù)、分段養(yǎng)護(hù)、道班養(yǎng)護(hù)、專業(yè)養(yǎng)護(hù)等養(yǎng)護(hù)模式進(jìn)行了分析、研究和探討,形成本調(diào)研報(bào)告。

  我省農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理基本情況:

  (一)農(nóng)村公路現(xiàn)有里程和規(guī)模

  據(jù)統(tǒng)計(jì),截止20xx年底止,全省農(nóng)村公路(縣、鄉(xiāng)、村道)總里程為85643公里。按目前行政等級標(biāo)準(zhǔn)分,其中:縣道23097公里、鄉(xiāng)道15873公里、村道46673公里;按技術(shù)等級分,其中:一級公路1019公里、二級公路3648公里、三級公路6935公里、四級公路43895公里、等外公路30146公里(其中準(zhǔn)四級公路13527公里);按路面類型分,其中:水泥砼路面36329公里(其中縣道9384公里、鄉(xiāng)道5703公里、村道21242公里)、瀝青混凝土路面8965公里(其中縣道5016公里、鄉(xiāng)道655公里、村道3294公里),簡易鋪裝路面17089公里(其中縣道8549公里、鄉(xiāng)道3589公里、村道4951公里),未鋪裝路面23258公里(其中縣道147公里、鄉(xiāng)道5926公里、村道17185里)。鋪裝路面公路里程合計(jì)62384公里,占農(nóng)村公路總里程的72.84,到20xx年年底鄉(xiāng)道砂石路面改造工程完成后,鋪裝路面公路里程將增加5000多公里,達(dá)到67000多公里。

  (二)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理體制現(xiàn)狀

  20xx年前我省各市、縣均設(shè)有專業(yè)和縣鄉(xiāng)兩個公路管理機(jī)構(gòu),分別負(fù)責(zé)國省道和縣鄉(xiāng)公路的養(yǎng)護(hù)管理工作,20xx年養(yǎng)護(hù)體制改革后,實(shí)現(xiàn)了兩合并,即:所有市和絕大部縣(市)專業(yè)與縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護(hù)管理機(jī)構(gòu)合并,國省道、縣鄉(xiāng)道公路養(yǎng)護(hù)管理職能統(tǒng)一由市、縣(市)公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),部分市、縣(市)公路管理機(jī)構(gòu)內(nèi)相應(yīng)增設(shè)了縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護(hù)管理內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。

  目前,我省農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理中,縣道和鄉(xiāng)道大部分已納入交通公路部門管養(yǎng)范圍,基本上實(shí)行“條塊結(jié)合,以縣為主”。村道公路的管養(yǎng),由于目前的法律法規(guī)沒有明確規(guī)定,一直未納入交通公路部門管理范圍。在養(yǎng)護(hù)資金安排上,目前仍沿襲過去(兩合并前)專業(yè)養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)和縣鄉(xiāng)養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)分別安排下達(dá)的方式。縣鄉(xiāng)養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)由省汽車養(yǎng)路費(fèi)切塊補(bǔ)助一部分,不足部分由地方自籌解決(手拖費(fèi)安排一部分,地方財(cái)政預(yù)算安排一部分)。

  (三)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)運(yùn)行機(jī)制

  目前,縣道公路的養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)(包括日常養(yǎng)護(hù)和大中修工程)基本上采用國省道的養(yǎng)護(hù)運(yùn)行機(jī)制,走養(yǎng)護(hù)市場化的路子,主要由專業(yè)養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍(養(yǎng)護(hù)公司)進(jìn)行養(yǎng)護(hù),公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)行業(yè)管理。鄉(xiāng)道公路的日常養(yǎng)護(hù)工作主要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé),公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)行業(yè)指導(dǎo)和給予一定的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助(或以獎代補(bǔ))。

  我省鄉(xiāng)村道的養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)運(yùn)行機(jī)制歸納起來大體上有以下幾種模式:

  模式一:由鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立固定的專門養(yǎng)護(hù)隊(duì),負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村道的日常養(yǎng)護(hù)和大中修。養(yǎng)護(hù)隊(duì)有固定的工作場所,并有少量的機(jī)具設(shè)備;養(yǎng)護(hù)資金由交通部門補(bǔ)助一部分,不足部分由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政解決。這種模式一般在經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)采用較多。

  模式二:鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府按行政區(qū)域?qū)⑧l(xiāng)村道公路的路面保潔、巡查、行道樹維護(hù)等日常管養(yǎng)工作分段包給沿線村委會,再由村委會將鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)工作承包給村里的農(nóng)戶。大中修工程通過招投標(biāo),由專業(yè)隊(duì)伍施工;養(yǎng)護(hù)資金由交通部門補(bǔ)助一部分,不足部分由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政和村委會解決。

  模式三:由村委會組織,一年對行政區(qū)域內(nèi)的鄉(xiāng)村公路集中進(jìn)行二、三次季節(jié)性、不定期的突擊養(yǎng)護(hù)(保潔和少量的維修)。這種模式在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)(特別山區(qū))采用較多。養(yǎng)護(hù)資金由交通部門補(bǔ)助一部分,不足部分主要通過投工投勞。

公路養(yǎng)護(hù)管理報(bào)告12

  一、公路基本情況

  全鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路總里程約160公里,無國、省道。屬于市級公路兩條共13公里,分別是X**線(6.2公里)、X**線(6.8公里);連接鎮(zhèn)與鎮(zhèn)之間的鎮(zhèn)內(nèi)主干道路約77公里;村級公路約70公里(不包括區(qū)域功能的道路)。現(xiàn)有公路全部實(shí)現(xiàn)硬底化,其中銜接**快速路的**和**出入口的**路、**路、**路等為高級瀝青路(20xx年鋪設(shè)),瀝青路面全長9.22公里。不包括道路升級改造,我鎮(zhèn)20xx年公路養(yǎng)護(hù)費(fèi)共投入400萬元,平均每年每公里養(yǎng)護(hù)費(fèi)約25000元。

  二、公路管理養(yǎng)護(hù)體制的現(xiàn)狀

  1、機(jī)構(gòu)。除市級公路由市道班專職養(yǎng)護(hù)外,鎮(zhèn)內(nèi)主干道路皆由城管辦管理。城管辦下設(shè)道路部、園林公司、路燈公司、環(huán)衛(wèi)和村城管會等。其中道路部由筑(修)路隊(duì)和排水隊(duì)組成,主要負(fù)責(zé)公路的日常養(yǎng)護(hù)工作;園林公司負(fù)責(zé)道路的綠化任務(wù);路燈公司負(fù)責(zé)道路的照明;環(huán)衛(wèi)所和村城管會分別負(fù)責(zé)鎮(zhèn)中心區(qū)和村內(nèi)路面的衛(wèi)生保潔工作。道路的交通運(yùn)輸、秩序維持等動態(tài)管理工作則由交通部門負(fù)責(zé),道路修建、養(yǎng)護(hù)及交通秩序管理皆有明確分工管理,有效地保障了全鎮(zhèn)交通網(wǎng)絡(luò)的正常運(yùn)行。

  2、經(jīng)費(fèi)來源。公路養(yǎng)護(hù)管理體制以集體為主,按照“屬地管理分級負(fù)責(zé)”的原則,屬鎮(zhèn)主干道路的養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)由鎮(zhèn)財(cái)政統(tǒng)一撥款。屬村內(nèi)的公路養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)由各村自行籌資解決,同屬幾個村的村級公路,養(yǎng)護(hù)時則由各村按路段進(jìn)行分?jǐn)傪B(yǎng)護(hù)費(fèi)用。

  3、養(yǎng)護(hù)管理運(yùn)行方式。鎮(zhèn)道路部作為鎮(zhèn)政府的下屬企業(yè)單位,主要職責(zé)是完成鎮(zhèn)政府交辦的道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改造和維修工作,并對外承接施工業(yè)務(wù);各村的道路養(yǎng)護(hù)具有自主性,一般是將工程項(xiàng)目承包給道路部。同時,鎮(zhèn)、村公路改造工程總造價達(dá)到一定數(shù)額的項(xiàng)目均向社會公開進(jìn)行招標(biāo)。

  三、橋梁的檢測與維修

  全鎮(zhèn)共有各類小型橋梁17座,全部由鎮(zhèn)政府建設(shè)和養(yǎng)護(hù)。在今年第三季度,根據(jù)全市統(tǒng)一開展的對橋梁進(jìn)行檢測評估的工作要求,我鎮(zhèn)請有關(guān)資質(zhì)單位對橋梁進(jìn)行了全面檢測維修,并將有關(guān)資料進(jìn)行存檔,建立健全橋梁資料,制定養(yǎng)護(hù)中長期規(guī)劃和實(shí)施計(jì)劃,減少橋梁安全隱患,確保橋梁安全。

  四、幾點(diǎn)建議

  1、目前市道班在我鎮(zhèn)只養(yǎng)護(hù)部分市級公路。建議今后將凡是屬于連接鎮(zhèn)與鎮(zhèn)之間的公路統(tǒng)一劃歸市地方公路總站進(jìn)行養(yǎng)護(hù)。

  2、橋梁檢測的費(fèi)用太高,以一座長100米、寬14米的'橋梁為例,請具有資質(zhì)的檢測單位檢測一次即需要近20萬元,且不包括維修費(fèi)用,鎮(zhèn)區(qū)財(cái)政難以負(fù)擔(dān)。建議可否由市相關(guān)部門提供技術(shù)指導(dǎo),減免部分檢測費(fèi)用,降低養(yǎng)護(hù)成本。

  3、由于鎮(zhèn)城管辦的主要職責(zé)是實(shí)施城市管理監(jiān)察工作,對路橋管理不可能投入太多精力,且技術(shù)力量也不夠。可否在原道路部的基礎(chǔ)上,成立路橋公司,專職負(fù)責(zé)路橋的建設(shè)與養(yǎng)護(hù)。

  4、加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)管理的法制建設(shè),為開展公路管理養(yǎng)護(hù)工作提供依據(jù),明確有關(guān)部門的職責(zé)。如將人為損壞路面或交通意外損壞道路設(shè)施的行為劃給交通部門進(jìn)行追究和處理等。

公路養(yǎng)護(hù)管理報(bào)告13

  農(nóng)村公路是區(qū)域路網(wǎng)的有機(jī)組成部分,是關(guān)系到一個地方社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民群眾生產(chǎn)生活提高的重要基礎(chǔ)設(shè)施。近年來,隨著農(nóng)村公路事業(yè)的蓬勃發(fā)展,我縣已全面實(shí)現(xiàn)100%鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、行政村通水泥(油)路目標(biāo),通自然村公路硬化率達(dá)xx%,為促進(jìn)當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟(jì)發(fā)展起到了關(guān)鍵基礎(chǔ)性作用。

  截止20xx年底,全縣公路總里程達(dá)到xx公里,其中高速公路,國道xx公里,縣道xx公里,鄉(xiāng)道xx公里,村道xx公里。20xx年以前,受重建輕養(yǎng)思想的影響,我縣農(nóng)村公路基本上處于失管、失養(yǎng)、失修狀態(tài)。無論縣道還是鄉(xiāng)村道路,路面日益破損,路肩雜草叢生,邊溝嚴(yán)重淤塞,侵占路產(chǎn)路權(quán)現(xiàn)象大量存在,以致交通事故時常發(fā)生,公路使用壽命大大縮短,給廣大群眾生產(chǎn)生活帶來極大不便。我縣又屬暴雨區(qū),每當(dāng)遭遇洪災(zāi)時,損失更是巨大,交通中斷現(xiàn)象屢見不鮮。對此,廣大干部群眾頗有怨言,人大代表和政協(xié)委員也反映強(qiáng)烈。加強(qiáng)對農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)管理成為全縣干部群眾的熱切期盼!

  隨著國家、省、市堅(jiān)持農(nóng)村公路建養(yǎng)并舉方針的提出,去年以來,我縣積極策應(yīng),迅速轉(zhuǎn)變重建輕養(yǎng)思想,把農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理擺上重要的議事干事日程,并結(jié)合縣情,大膽探索創(chuàng)新,狠抓工作落實(shí),相繼健全了養(yǎng)護(hù)管理機(jī)構(gòu),出臺了《縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》,落實(shí)了養(yǎng)護(hù)資金和人員,建立完善了一系列機(jī)制、模式和方法,農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理取得了良好成效。為進(jìn)一步了解我縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理現(xiàn)狀,近日,筆者深入各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村及相關(guān)部門,對農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)存在問題、養(yǎng)護(hù)工作開展情況進(jìn)行調(diào)查走訪,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:

  一、20xx年以前我縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理存在問題

  1、思想認(rèn)識有偏頗。

  各級政府存在重建輕養(yǎng)的思想,通村水泥(油)路修建期間,各級政府及廣大群眾投入大量人力、財(cái)力、物力,轟轟烈烈實(shí)施通村水泥路建設(shè)工程。公路建成后,大家都認(rèn)為行路難問題已經(jīng)解決了,管理和養(yǎng)護(hù)根本不重要,不值得重視,于是乎出現(xiàn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))不管、村委會不理、建路理事會解散等現(xiàn)象,農(nóng)村管養(yǎng)和建設(shè)呈現(xiàn)出“冰大兩重天”的奇異景象。

  2、管理體制不暢。

  20xx年雖然出臺《縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法(試行)》,但未能真正貫徹落到實(shí)處,“分級負(fù)責(zé)、屬地管轄”原則中明確的責(zé)任主體只落實(shí)在紙上,因缺乏有效的監(jiān)督機(jī)制,管理考核機(jī)制,各責(zé)任單位對農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)均采取回避態(tài)度。

  3、養(yǎng)護(hù)投入不足。

  一是養(yǎng)護(hù)資金嚴(yán)重不足。全縣所有農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)只有縣每年50萬元的轉(zhuǎn)移支付費(fèi),而鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村根本未落實(shí)養(yǎng)護(hù)資金的配套,且全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))真正用于公路養(yǎng)護(hù)的經(jīng)費(fèi)不足下?lián)芙?jīng)費(fèi)的1/4。

  二是養(yǎng)護(hù)人員缺位。大多數(shù)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))只作表面文章,有名無實(shí),只有個別鄉(xiāng)(鎮(zhèn))有少量的養(yǎng)護(hù)工人上路養(yǎng)護(hù),同時養(yǎng)護(hù)工人工資偏低,月工資只有200~300元左右(甚至有的一年只有幾百元),養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)、養(yǎng)護(hù)人員、養(yǎng)護(hù)機(jī)具得不到落實(shí),大部分路段處于缺養(yǎng)狀態(tài)(特別是村級水泥路)。

  4、路政管理一片空白。

  一是機(jī)構(gòu)人員未予落實(shí),根據(jù)縣“三定”方案,“縣路政大隊(duì)”掛于縣縣鄉(xiāng)公路管理站,屬兩塊牌子一套人馬,而因近年來我縣重點(diǎn)項(xiàng)目和農(nóng)村建設(shè)任務(wù)繁重,人員全部參與其技術(shù)指導(dǎo)且顯單薄,根本無力承擔(dān)農(nóng)村公路路政管理其職能;

  二是管理機(jī)制未落實(shí)。我縣林木、砂石資源豐富,縣內(nèi)轟轟烈烈的城市建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)需要,運(yùn)輸需求較大。廣大業(yè)戶為降低成本,盲目追求高額利潤,超限超載現(xiàn)象極為普遍,對農(nóng)村公路造成極大程度的破壞。但由于農(nóng)村公路點(diǎn)多面廣,加之管理機(jī)制上的缺失,很難杜絕類似情況發(fā)生。

  5、農(nóng)村公路技術(shù)狀況差。

  由于上級補(bǔ)助低,自籌資金能力差,導(dǎo)致農(nóng)村公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低,路況技術(shù)條件差,縣鄉(xiāng)主干道水泥路基本只能達(dá)四級公路,路面寬5米左右,交通安全設(shè)施基本空白。通村水泥路狀況更差,路線隨彎就坡,路面材料一般就地采集,材料規(guī)格指標(biāo)達(dá)不到規(guī)范要求;防護(hù)排水設(shè)施不到位,抗災(zāi)能力弱。

  鑒于以上各種因素的相互影響,導(dǎo)致我縣農(nóng)村公路極難得到有效管養(yǎng),侵占路權(quán)行為屢見不鮮,路面破壞程度大,極大影響了農(nóng)村公路的通暢水平,制約了我縣農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

  二、近兩年來我縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的主要工作做法

  農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作如何開展?兄弟省、市、縣有許多成功的經(jīng)驗(yàn)和好的做法。但針對財(cái)力窮、山區(qū)公路多等縣情,我們還是在養(yǎng)護(hù)管理的機(jī)制、模式、資金籌措等各方面進(jìn)行了大膽的'探索和創(chuàng)新。

  努力營造一種氛圍,解決有無必要養(yǎng)路的問題。多年以來,人們都認(rèn)為公路一旦硬化就可一勞永逸,不需要像砂石路那樣進(jìn)行日常養(yǎng)護(hù)了。因此,各級政府及廣大群眾都不同程度的存在著重建設(shè)、輕管養(yǎng)的思想。但隨著時間的推移,特別是近年來頻繁出現(xiàn)的洪水侵襲,我縣農(nóng)村公路損毀嚴(yán)重,大部分路段都遭受重創(chuàng)。廣大干部群眾在探究原因時猛然發(fā)現(xiàn):除了建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量因素外,最重要的還是由于缺乏有效的管養(yǎng),農(nóng)村公路抵御自然災(zāi)害的能力太脆弱。如這些公路能得到有效管養(yǎng),損失可大大降低,真可謂是“人禍”大于天災(zāi)!

  有了這樣的醒悟,各級政府和廣大干部群眾開始形成一種共識:水泥公路不僅要養(yǎng)護(hù),而且養(yǎng)護(hù)的要求要更高,管理的力度要更大;養(yǎng)護(hù)農(nóng)村公路不僅是實(shí)實(shí)在在的民生工程,也是黨和政府“三送”工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,更是當(dāng)前開展黨的群眾路線教育的有效載體!共識形成后,加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的氛圍也隨之濃厚起來。在這一認(rèn)識轉(zhuǎn)變、氛圍營造中,縣交通運(yùn)輸部門作了許多努力:對全縣1200多公里農(nóng)村公路現(xiàn)狀進(jìn)行了全面的調(diào)查分析,掌握了大量的一手資料;深入千家萬戶和基層一線開展對農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)問題的民意調(diào)查,并問計(jì)于民;爭取了將農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作納入“三送”工作內(nèi)容和縣委、縣政府對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及有關(guān)部門績效管理考核內(nèi)容;促成縣人大常委會開展了為期兩個月的農(nóng)村公路現(xiàn)狀調(diào)研,形成了有很強(qiáng)指導(dǎo)性和操作性的調(diào)研報(bào)告,供縣委、縣政府決策,縣主要領(lǐng)導(dǎo)就該項(xiàng)工作進(jìn)行了多次批示。

  全力落實(shí)兩筆資金,解決有無錢養(yǎng)路的問題。農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的核心問題是“錢”。20xx年以前,我縣農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)只有農(nóng)村稅費(fèi)改革時安排的50萬元,相對需求來說,可謂是杯水車薪。為此,我縣通過整合各渠道資金落實(shí)了農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)所需的兩大筆資金。

  一是日常養(yǎng)護(hù)資金。通過縣財(cái)政采取“包”和“補(bǔ)”的方式以及鄉(xiāng)村兩級自籌解決。縣養(yǎng)公路按4500元/年·公里的標(biāo)準(zhǔn),由縣財(cái)政“包”其需要的100余萬元。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))養(yǎng)公路按2500元/年·公里的標(biāo)準(zhǔn),縣財(cái)政按1000元/年·公里“補(bǔ)”近40萬元,其余近60萬元鄉(xiāng)(鎮(zhèn))統(tǒng)籌至縣財(cái)政。村養(yǎng)公路按1000元/年·公里的標(biāo)準(zhǔn),20xx年,由縣財(cái)政“獎”10萬元(對年度綜合考評達(dá)優(yōu)良且排在前200公里的村養(yǎng)公路),其余通過“一事一議”、“三送”項(xiàng)目、熱心人士捐助、義務(wù)投工投勞等渠道解決;今年1月份起,對村養(yǎng)公路養(yǎng)護(hù)資金由以獎代補(bǔ)改為直接補(bǔ)助,即對全縣近660公里村養(yǎng)道路按每年每公里500元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助,并要求所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))每年每公里補(bǔ)助200-300元。

  二是大中修、安保和小型水毀修復(fù)工程資金。實(shí)行分級負(fù)責(zé)、多方籌措的辦法,即縣養(yǎng)公路由縣財(cái)政統(tǒng)籌安排,每年預(yù)算60萬元,由縣交通運(yùn)輸局根據(jù)需要提出使用計(jì)劃、財(cái)政部門審核撥付,如超過60萬元,則由縣財(cái)政另行追加;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村養(yǎng)公路則由鄉(xiāng)村兩級通過“一事一議”、“三送”項(xiàng)目、群眾捐資或義務(wù)投工投勞等渠道解決。特別值得一提的是,去年縣財(cái)政安排了900萬元專項(xiàng)資金,用于農(nóng)村公路水毀工程修復(fù)、縣鄉(xiāng)公路主要路段安保設(shè)施完善和小橋涵洞的維修。

  著力組建三支隊(duì)伍,解決有無人養(yǎng)路的問題。

  首先,組建了一支管理隊(duì)伍。20xx年以前,我縣只有交通運(yùn)輸局下設(shè)的縣鄉(xiāng)公路管理站負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)管理工作。因人員太少,僅參與公路建設(shè)規(guī)劃、監(jiān)管就力不從心,根本無法承擔(dān)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理職責(zé)。根據(jù)工作需要,20xx年我縣在交通運(yùn)輸局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)中增設(shè)了“縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理站”,兼掛“縣農(nóng)村公路路政大隊(duì)”牌子,10個全額撥款編制。同時,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))也按照要求組建了農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)管理站,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))分管領(lǐng)導(dǎo)兼任站長,并按鄉(xiāng)1-2人、鎮(zhèn)2-3人配備工作人員,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路建設(shè)和管養(yǎng)工作。

  其次,組建了一支養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍。根據(jù)《辦法》明確的縣養(yǎng)公路公里1人、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))養(yǎng)公路5-6公里1人、村養(yǎng)公路每人養(yǎng)護(hù)長短不限但每條路段至少1人的原則,按照“年齡40-60歲,熱心公益事業(yè)、吃苦耐勞、厚道實(shí)干、常居本地”的要求,我縣組建了一支280人組成的養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍,其中縣養(yǎng)公路養(yǎng)護(hù)工人50人,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村養(yǎng)公路養(yǎng)護(hù)工人230人,這種規(guī)模的隊(duì)伍基本滿足了全縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的需求。隊(duì)伍組建后,縣交通運(yùn)輸局立即對這支隊(duì)伍開展了崗前培訓(xùn),提高他們的養(yǎng)路技能和護(hù)路知識,確保了他們盡早“上路”、“入門”。

  再次,組建了一支信息員隊(duì)伍。這支隊(duì)伍由養(yǎng)路工人、農(nóng)村班線司機(jī)、鄉(xiāng)村組干部和熱心群眾組成,人數(shù)達(dá)500人之多。通過他們能最快、更多地收集和掌握路政路況信息,對發(fā)現(xiàn)的險(xiǎn)情和侵權(quán)行為,便于相關(guān)部門及時采取應(yīng)對措施,確保公路安全暢通。

  致力探索并創(chuàng)新一系列工作機(jī)制、模式和方法等,解決有無效養(yǎng)路的問題。農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理中的認(rèn)識、資金、人員問題解決后,為了確保工作有效開展并取得實(shí)實(shí)在在的效果,我們大膽探索并創(chuàng)新了一系列工作機(jī)制、模式和方法等,從而解決養(yǎng)護(hù)責(zé)任劃分、養(yǎng)護(hù)模式確定、養(yǎng)護(hù)檢查考評等一系列操作層面的問題。

 。1)探索并創(chuàng)新了養(yǎng)護(hù)責(zé)任機(jī)制。

  我縣探索性地提出了“縣養(yǎng)公路”、“鄉(xiāng)(鎮(zhèn))養(yǎng)公路”、“村養(yǎng)公路”的概念,明確縣養(yǎng)公路包括主要縣道和專用公路,養(yǎng)護(hù)責(zé)任主體是縣人民政府,縣交通運(yùn)輸局具體實(shí)施;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))養(yǎng)公路包括非主要縣道、鄉(xiāng)道和主要村道,養(yǎng)護(hù)責(zé)任主體是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府;其余公路為村養(yǎng)公路,由村委會負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)。這打破了傳統(tǒng)的縣、鄉(xiāng)、村道的框框,把養(yǎng)護(hù)責(zé)任更多地落實(shí)到縣鄉(xiāng)兩級,從而提高了養(yǎng)護(hù)資金的保障度。

 。2)探索并創(chuàng)新了養(yǎng)護(hù)模式。

  縣養(yǎng)公路我們采取政府購買服務(wù)的方式,以養(yǎng)護(hù)工程對外發(fā)包的形式,通過公開招投標(biāo),確定承包公司,一包三年。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))養(yǎng)公路則是因地制宜,靈活多樣:高田鎮(zhèn)是參照縣養(yǎng)公路模式確定總承包人,豐山鄉(xiāng)則采取分路段(約5公里)發(fā)包給個人養(yǎng)護(hù),而其余8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)是按照“屬地原則”由公路所在村委會負(fù)責(zé)承包管養(yǎng),除與養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)掛鉤外,還與村級轉(zhuǎn)移支付掛鉤。村養(yǎng)公路的養(yǎng)護(hù)模式則更加靈活,以有效、管用為原則,自行確定。

 。3)探索并創(chuàng)新了資金籌措方法。

  針對財(cái)政窮縣的實(shí)際,我們采取了分層次、多渠道籌集的方式,通過財(cái)政安排、鄉(xiāng)鎮(zhèn)自籌、村級配套、“三送”項(xiàng)目、“一事一議”、群眾捐助等渠道解決。同時,根據(jù)工作推進(jìn)程度,逐步提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。特別值得一提的是,為了確保鄉(xiāng)(鎮(zhèn))養(yǎng)公路的鄉(xiāng)鎮(zhèn)自籌部分到位,我們經(jīng)過鄉(xiāng)(鎮(zhèn))確認(rèn)養(yǎng)護(hù)里程和自籌金額后,由縣財(cái)政從下?lián)芙?jīng)費(fèi)中扣除并進(jìn)入專戶,這多少帶有強(qiáng)制性。

 。4)探索并創(chuàng)新了養(yǎng)護(hù)檢查考評辦法。

  首先,將農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作列入了對主管部門和鄉(xiāng)村兩級績效管理指標(biāo)體系,以此來調(diào)動各方面的積極性。

  其次,在考評內(nèi)容上,將考評內(nèi)容分為養(yǎng)護(hù)質(zhì)量和養(yǎng)護(hù)組織管理兩個方面,并各占總分的70%、30%;在考評要求上,縣、鄉(xiāng)、村養(yǎng)公路以及文明樣板路與普通路區(qū)別對待,標(biāo)準(zhǔn)不一;在考評時間上,縣養(yǎng)公路每月分線路全面檢查考評,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))養(yǎng)公路則文明樣板路每月檢查,普通路月抽查、季度全面檢查,村養(yǎng)公路則由去年的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))對其月抽檢、季度全面檢查,縣對其季度抽檢、半年全面檢查,今年調(diào)整為縣對文明樣板路每月檢查,普通路季度抽查,半年全面檢查。再次,為了確保檢查考評的公平公正,防止打“人情分”,我們推行了復(fù)查機(jī)制,當(dāng)復(fù)查結(jié)果與檢查評價差異較大時,啟動對參檢人員的責(zé)任追究。

  (5)探索并創(chuàng)新了激勵手段。

  縣養(yǎng)公路如年度綜合考評達(dá)優(yōu)良,除全額撥付養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)外,還實(shí)行獎勵。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))養(yǎng)公路在季度考評中扣撥的養(yǎng)護(hù)資金,分別按50%、30%和20%獎勵給年度綜合考評達(dá)優(yōu)良且位列前3名的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。去年,村養(yǎng)公路年度綜合考評達(dá)優(yōu)良且排名列200公里前的每年每公里獎勵500元。這些激勵手段大大激發(fā)了鄉(xiāng)村之間相互競賽、爭先創(chuàng)優(yōu)的熱情。

  三、工作進(jìn)展及成效

  縣養(yǎng)公路從20xx年10月1日起,50名養(yǎng)護(hù)工作人員齊裝上陣,投入15臺割草機(jī)、2臺挖掘機(jī)、4臺運(yùn)輸車,鋤頭、鐵鍬、畚箕、砍刀人手一套,分上、中、下3個片區(qū)正式啟動養(yǎng)護(hù)工作。采取“先分路線集中整治,后落實(shí)到個人管養(yǎng)”的方法,扎實(shí)開展割雜草、培路肩、清水溝、掃路面等工作。截止去年11月底,13條縣養(yǎng)公路共229公里已全部整治到位,12月初將養(yǎng)護(hù)責(zé)任落實(shí)到人。縣財(cái)政安排200萬元“三送”民生資金用于縣道維修和安保項(xiàng)目,累計(jì)完成路面修復(fù)4600m2、砌擋土墻1780m3、澆注(砌片石)水溝620m、修復(fù)涵30m、安裝標(biāo)牌標(biāo)識等近800塊、防護(hù)欄300m、劃標(biāo)線1200m2,里程碑150余塊。經(jīng)過集中整治,路肩平整、水溝通暢、路面干凈、視線良好,受到廣大群眾的交口稱贊,也得到了省局領(lǐng)導(dǎo)和市局養(yǎng)護(hù)考評組的充分肯定。目前,在正常養(yǎng)護(hù)的同時,正在按40%的比例打造文明樣板路,促使養(yǎng)護(hù)管理提檔次、上水平。

  鄉(xiāng)(鎮(zhèn))養(yǎng)公路

  20xx年8月上旬開始,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))均制定了鄉(xiāng)(鎮(zhèn))養(yǎng)公路養(yǎng)護(hù)管理實(shí)施方案或管養(yǎng)辦法,成立了管理機(jī)構(gòu),并結(jié)合實(shí)際,采取村委會承養(yǎng)或公開招投標(biāo)等形式落實(shí)了養(yǎng)護(hù)人員,并購置了相關(guān)養(yǎng)護(hù)器械,10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共購置割草機(jī)43臺和人手一套的簡易養(yǎng)護(hù)器具。大部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))采取“先集中整治,后移交養(yǎng)護(hù)工人”的辦法,扎實(shí)推進(jìn)養(yǎng)護(hù)工作。縣財(cái)政安排700萬元“三送”民生資金用于鄉(xiāng)村道交通項(xiàng)目,據(jù)統(tǒng)計(jì)10個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))完成路面修復(fù)6700m2、砌擋土墻7230m3、澆注(砌片石)水溝9735m、修復(fù)涵管95m、安裝標(biāo)牌標(biāo)識等570塊、防護(hù)欄540m。截止去年11月底,389公里鄉(xiāng)(鎮(zhèn))養(yǎng)公路已全部完成整治任務(wù),12月初起落實(shí)到了養(yǎng)護(hù)工人個人。根據(jù)縣交通運(yùn)輸局年終總評結(jié)果,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))養(yǎng)公路優(yōu)良率達(dá)90%,合格率為100%。目前,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))也在按30%的比例打造文明樣板路。

  村養(yǎng)公路

  各村均落實(shí)了養(yǎng)護(hù)人員,開展了養(yǎng)護(hù)工作。特別是今年3月份起,由于養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)得到進(jìn)一步的落實(shí),各村積極性明顯提高,在堅(jiān)持日常養(yǎng)護(hù)的同時,也按20%的比例創(chuàng)建村養(yǎng)文明樣板路。

  在推進(jìn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的同時,我縣還強(qiáng)化路政管理,建立信息隊(duì)伍,加強(qiáng)路政巡查,嚴(yán)格路政執(zhí)法,保護(hù)路產(chǎn)路權(quán),消除交通隱患。全縣共清理占用路肩種植農(nóng)作物萬余平方米,清理亂堆亂放近4600處,拆除近500處,查處亂搭亂建案件6宗。

  由于工作成效明顯,我縣被評為20xx年度全市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作先進(jìn)單位(第一名),今年3月份作為好的典型迎接了市人大常委會的專題調(diào)研,4月底全市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理現(xiàn)場會在我縣召開。《贛南日報(bào)》分別在5月14日、5月28日、6月12日先后3次報(bào)道了我縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)經(jīng)驗(yàn)做法。

  四、目前存在不足及下一步工作打算

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  一是養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)仍然不足。與國務(wù)院的要求和實(shí)際需要比,我縣無論是縣養(yǎng)公路還是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村養(yǎng)公路,無論是日常養(yǎng)護(hù)資金還是大中修資金,都還很不夠。

  二是村養(yǎng)公路養(yǎng)護(hù)管理相對滯后。受資金等因素影響,部分村養(yǎng)公路養(yǎng)護(hù)管理效果還不盡人意。

  三是路政管理力度不夠。個別鄉(xiāng)(鎮(zhèn))未嚴(yán)格按規(guī)定審批道路兩旁的建筑物,公路沿線個別群眾亂堆亂放、占道經(jīng)營、曬東西現(xiàn)象時

  有發(fā)生,利用路肩種植農(nóng)作物未完全杜絕,超載超限屢禁不止。對這些現(xiàn)象,我們在路政執(zhí)法中法律依據(jù)不明,執(zhí)行力度不夠,效果自然不明顯。

  (二)今后工作打算

  針對以上存在的問題,結(jié)合我縣“一年打基礎(chǔ),兩年促提升,三年抓鞏固”的推進(jìn)工作思路,今年將重點(diǎn)抓好以下幾方面的工作:

  思想認(rèn)識再提高,增強(qiáng)深入推進(jìn)我縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的責(zé)任感和緊迫感。把養(yǎng)護(hù)管理擺上更加重要的干事日程,持之以恒地抓好落實(shí)工作;把農(nóng)村道路的養(yǎng)護(hù)工作當(dāng)作重要的民生工程來抓,成為“三送”工作一項(xiàng)重要內(nèi)容;把農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)納入各級組織正在開展的群眾路線教育實(shí)踐活動中,做到知行合一、立說立行、立見成效,讓群眾感受到明顯的變化,得到真正的實(shí)惠。

  加大資金籌措力度。力爭通過幾年的努力,從多渠道籌措日常養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi),使縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村養(yǎng)公路分別達(dá)到每年每公里7000元、3500元、1000元的標(biāo)準(zhǔn)。同時,多種渠道籌措大中修資金。

  突出工作重點(diǎn)。著力抓好以下幾項(xiàng)工作:

  一是全力突破村養(yǎng)公路的養(yǎng)護(hù)管理,做到全覆蓋、常態(tài)化,使縣鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)管理協(xié)同推進(jìn)。對村養(yǎng)公路要做到四“落實(shí)”,即養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)落實(shí)、養(yǎng)護(hù)人員落實(shí)、養(yǎng)護(hù)工作落實(shí)和檢查考評落實(shí)。

  二是著力抓好“文明樣板路”建設(shè)。在去年“示范路”創(chuàng)建的基礎(chǔ)上,圍繞“暢、潔、綠、美、安”總要求,大力推進(jìn)“文明樣板路”創(chuàng)建活動,全面提升我縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理水平。

  三是努力抓好路產(chǎn)路權(quán)的維護(hù)。繼續(xù)抓好農(nóng)村公路執(zhí)法宣傳,增強(qiáng)沿

  途群眾愛路護(hù)路意識;依法批建道路兩旁建筑物;堅(jiān)決制止占用路肩、邊溝、邊坡種植農(nóng)作物行為,及時查處違章建筑和占道堆放、經(jīng)營案件,打擊超載行為,強(qiáng)力維護(hù)路產(chǎn)路權(quán)。

公路養(yǎng)護(hù)管理報(bào)告14

  根據(jù)《xxx市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)xxx市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理實(shí)施辦法(試行)的通知》(x府辦發(fā)〔20××〕34號),以及《xxx市人民政府辦公室關(guān)于開展20××年度農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理考核工作的通知》〔20××〕3號文件精神,我鄉(xiāng)迅速展開20××年度公路養(yǎng)護(hù)管理自查,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:

  20××年以來,我鄉(xiāng)在市委、市政府的關(guān)心下,在相關(guān)部門的指導(dǎo)下,牢固樹立“養(yǎng)護(hù)管理也是發(fā)展”的理念,從健全養(yǎng)護(hù)機(jī)制和管理機(jī)制入手,堅(jiān)持“長壽命、低成本”的科學(xué)養(yǎng)護(hù)觀,精心謀劃,狠抓落實(shí),推進(jìn)了養(yǎng)護(hù)管理工作有序進(jìn)行。

  一、基本情況

  我鄉(xiāng)共有縣、村級公路里程160公里,其中縣道一條(即八石路),養(yǎng)護(hù)里程為9公里;村級公路養(yǎng)護(hù)里程為151公里。截止目前,路面保潔約96萬平方米,整修路肩100萬余平方米,處置坑槽、沉陷20xx余平方米,標(biāo)志更換20余塊。全鄉(xiāng)公路橋、涵、水溝暢通,無淤塞現(xiàn)象,路肩無雜草。

  同時,我鄉(xiāng)加強(qiáng)了路面巡查力度,鄉(xiāng)交管站定期對全鄉(xiāng)所有公路進(jìn)行巡查,并建立了巡查日志,做好了巡查記錄,對違規(guī)占道、亂修、亂建的進(jìn)行了及時清理和整頓,現(xiàn)在我鄉(xiāng)公路控制(構(gòu))物與公路間距管理規(guī)范有序,基本沒有亂修、亂建、亂占現(xiàn)象。加強(qiáng)了對轄區(qū)車輛超限管理和整治,確保了公路良好合理的使用,特別加大了對砂石等源頭控制車輛超限管理。

  二、強(qiáng)化宣傳,努力營造公路養(yǎng)護(hù)的良好氛圍

  廣泛開展村民愛路護(hù)路教育,全鄉(xiāng)共召開各種會議50余次,發(fā)放宣傳資料1000余份,書寫標(biāo)語8副,加大了農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理宣傳教育力度,提高了干部和群眾養(yǎng)路、護(hù)路的意識和自覺性,在全鄉(xiāng)形成了人人愛路護(hù)路的良好氛圍。

  三、明確責(zé)任,進(jìn)一步完善公路養(yǎng)護(hù)的責(zé)任機(jī)制

  我鄉(xiāng)根據(jù)x府辦發(fā)〔20××〕34號文件精神,迅速成立了xxx鄉(xiāng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由政府鄉(xiāng)長任組長親自抓,由鄉(xiāng)交管站具體抓,各村明確了公路養(yǎng)護(hù)員,共計(jì)25名(大村3名、小村2名),負(fù)責(zé)本轄區(qū)公路日常管理和養(yǎng)護(hù)。嚴(yán)格落實(shí)“屬地管理”原則,建立了xxx鄉(xiāng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理制度,將責(zé)任落實(shí)到人。

  四、籌措資金,確保養(yǎng)護(hù)管理工作順利進(jìn)行

  我鄉(xiāng)積極籌措養(yǎng)護(hù)資金,落實(shí)了養(yǎng)護(hù)人員和經(jīng)費(fèi),定期公示養(yǎng)護(hù)資金收入和使用情況,接受群眾監(jiān)督。根據(jù)我鄉(xiāng)的'具體情況,我鄉(xiāng)共確定的養(yǎng)護(hù)人員25名,按照誰受益誰籌資的原則,通過召開村民會議采取一事一議的方式,村民籌一部分,政府補(bǔ)貼一部分,并將公路養(yǎng)護(hù)資金收入和使用情況定期公示,接受群眾監(jiān)督。

  一年來,在全鄉(xiāng)上下的共同努力下,我鄉(xiāng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)取得了可喜的成績,但離上級的要求仍然有一定的差距,也存在一些困難:養(yǎng)護(hù)資金不足,管理人員少,管理難度大;管護(hù)力量薄弱,業(yè)務(wù)不熟、水平不高普遍存在。即便有這些困難,我們還是決心要進(jìn)一步解放思想、與時俱進(jìn),積極組織,精心策劃,周密部署,力爭出色地完成我鄉(xiāng)20××年度的公路養(yǎng)護(hù)管理工作。

公路養(yǎng)護(hù)管理報(bào)告15

  我區(qū)農(nóng)村公路總養(yǎng)護(hù)里程達(dá)到XXX公里,其中縣道XX公里,鄉(xiāng)道XX公里,村道XXX公里。農(nóng)村公路作為最基礎(chǔ)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),是我區(qū)公路網(wǎng)的重要組成部分,是連接城鄉(xiāng)的基本途徑和紐帶,對我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。如何管理和維護(hù)已建成的農(nóng)村公路,提高公路的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和使用壽命,使其持續(xù)穩(wěn)定地為農(nóng)民服務(wù),是目前交通部門面臨的問題。如今,雖然農(nóng)村公路的建設(shè)速度很快,但農(nóng)村公路的維護(hù)和管理仍然存在一些問題。為了提高農(nóng)村公路的完好率和完好率,解決農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)失控的嚴(yán)重局面,開創(chuàng)我區(qū)農(nóng)村公路管理和養(yǎng)護(hù)的新局面,本文對農(nóng)村公路管理和養(yǎng)護(hù)進(jìn)行了探討。

  一、當(dāng)前我區(qū)農(nóng)村公路管理和養(yǎng)護(hù)中存在的問題

  1.我們區(qū)農(nóng)村公路的改造是艱巨的。自XXXX以來,我區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)發(fā)展迅速。到XXXX,全區(qū)XX個行政村的村村通道路全部硬化,自然村村村通道路硬化率達(dá)到XX%。但由于建設(shè)資金短缺,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低,路面寬度X-X米,缺乏必要的標(biāo)志、標(biāo)線和安全設(shè)施,存在很大的安全隱患。另外維修管道不到位,損壞嚴(yán)重。修路的時候,為了節(jié)約成本,一般都是邊彎邊彎,邊坡邊坡。農(nóng)村道路大多陡峭陡峭,抗災(zāi)能力差,病害多,需要修建大量防護(hù)工程和排水設(shè)施。

  2.我區(qū)農(nóng)村道路維護(hù)管理難度大,部分道路抗災(zāi)能力低。由于農(nóng)村公路線路長、距離遠(yuǎn)、數(shù)量大,管理起來非常困難。而且地處自然災(zāi)害多發(fā)區(qū),但同村公路的建設(shè)和規(guī)劃由于資金“瓶頸”的限制不得不降低設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),部分同村公路修建時存在路基質(zhì)量問題,嚴(yán)重影響了我區(qū)農(nóng)村公路網(wǎng)的整體效益和綜合服務(wù)功能。同村公路路基等級低造成的問題非常突出,容易被洪水沖刷。經(jīng)常出現(xiàn)滑坡、路基缺口等現(xiàn)象。由于養(yǎng)護(hù)資金短缺,難以及時修復(fù),給我縣農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)和管理造成了重大損失。

  3.農(nóng)村公路管理問題亟待加強(qiáng)。人們熱愛道路,保護(hù)道路和管道,不時侵占道路。目前有相當(dāng)一部分人根本沒有公路養(yǎng)護(hù)意識,認(rèn)為路壞了國家就修。甚至有人認(rèn)為水泥混凝土路面根本不需要養(yǎng)護(hù),養(yǎng)護(hù)的話就是浪費(fèi)財(cái)力物力人力。沿路的人們,為了自己的方便,把水泥混凝土路面作為臨時打谷打谷場的好地方,在肩膀上種菜,經(jīng)常把各種存款堆在路邊。有的占路堆積,造成裂縫、坑、坑、塌坡等道路病害。,嚴(yán)重?fù)p壞了公路,降低了公路的使用壽命。

  4.農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金標(biāo)準(zhǔn)不適應(yīng)現(xiàn)狀,農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理法規(guī)有待加強(qiáng)、完善和規(guī)范。維修責(zé)任沒有真正落實(shí),維修管理長效機(jī)制有待完善。由于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金不足,大量農(nóng)村公路缺乏管理和養(yǎng)護(hù),路政管理不到位,養(yǎng)護(hù)體系缺乏活力。我區(qū)縣鄉(xiāng)道、村道日常管理養(yǎng)護(hù)的資金標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)無法承擔(dān)目前農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的實(shí)際情況。近幾年維修設(shè)備、材料、人工價格上漲,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村財(cái)務(wù)狀況不好,資金難以籌集。現(xiàn)在定維修基金標(biāo)準(zhǔn)不合適。

  5.由于維修人員工資低,維修團(tuán)隊(duì)不穩(wěn)定,質(zhì)量低。據(jù)統(tǒng)計(jì),65歲以上的維修人員占總數(shù)的XX%。因?yàn)楣べY比較低,現(xiàn)在的標(biāo)準(zhǔn)是每人XXX元/月公里,所以很難招到年輕的高素質(zhì)人員。聘用的養(yǎng)護(hù)人員大多年齡較大、素質(zhì)較低、整體工作能力較弱,導(dǎo)致農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)低、養(yǎng)護(hù)效果差、技術(shù)含量低的現(xiàn)象。提高維修隊(duì)伍的.綜合素質(zhì)迫在眉睫。

  6、養(yǎng)護(hù)技術(shù)低,質(zhì)量不高,農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍專業(yè)養(yǎng)護(hù)人員少。目前農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的主要工具仍然是掃帚和鏟子,技術(shù)粗放,設(shè)備簡陋;目前,農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)人員中專業(yè)養(yǎng)護(hù)技術(shù)人員很少,從事養(yǎng)護(hù)的技術(shù)人員比例不到5%,掌握新材料、新技術(shù)、新工藝的能力較差,大大降低了養(yǎng)護(hù)水平。

  二、做好農(nóng)村公路的管理和養(yǎng)護(hù)工作

  1、建立農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)

  要探索建立符合本地區(qū)實(shí)際的“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、條塊分割、全民參與”的新型農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理體系,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的常態(tài)化、制度化、規(guī)范化,形成“縣對縣管理、鄉(xiāng)對鄉(xiāng)管理、村對村管理”的公路養(yǎng)護(hù)管理體系。農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金的籌集和管理應(yīng)遵循“政府和財(cái)政投入優(yōu)先、多渠道籌集、統(tǒng)籌安排、專款專用、加強(qiáng)監(jiān)管”的原則。區(qū)交通主管部門應(yīng)按職責(zé)建立健全農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金的使用、管理和監(jiān)督制度,加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)質(zhì)量檢查監(jiān)督和資金監(jiān)管;農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金的使用應(yīng)當(dāng)接受審計(jì)、財(cái)政和交通部門的監(jiān)督檢查。任何單位、組織或者個人不得截留、擠占或者挪用。

  2.建立農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金來源

  做好農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)管理,核心在于政策,關(guān)鍵在于資金。為了加強(qiáng)農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)和管理,促進(jìn)農(nóng)村公路的發(fā)展,促進(jìn)社會主義新農(nóng)村的建設(shè),農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)和管理需要雄厚的資金實(shí)力和穩(wěn)定的資金來源。提高農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工人現(xiàn)行工資標(biāo)準(zhǔn),增加農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)財(cái)政補(bǔ)貼資金,政府預(yù)算增加農(nóng)村公路中小養(yǎng)護(hù)資金投入,農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)財(cái)政資金逐年增加。

  3.拓寬農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金的融資渠道

  爭取地方政府投入:積極增加地方財(cái)政對農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)資金的投入,地方財(cái)政要將農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)資金納入預(yù)算,加大投入。因?yàn)猷l(xiāng)鎮(zhèn)政府和村委會財(cái)力有限,他們確實(shí)很難提供資金來維護(hù)農(nóng)村公路。為了緩解財(cái)政壓力,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),采取了以工代賑的方式。除了在每條村道設(shè)置專門的養(yǎng)護(hù)人員,保證村道的清掃和暢通工作外,在村道的具體養(yǎng)護(hù)期間,還需要外出工作,以減少養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目的支出。

  動員群眾積極參與管理和養(yǎng)護(hù)資金投入:同村公路是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要條件。因此,有必要向廣大人民群眾灌輸“想富先修路”、“修路賺錢”的思想,調(diào)動受益村民的積極性。村民委員會還可以通過“一案一議”的方式籌集農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)資金,動員農(nóng)民采取出資、以工代資、捐贈物資(如沙子)等方式

  4.農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理運(yùn)行機(jī)制的完善

  農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理應(yīng)遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、因地制宜、綜合養(yǎng)護(hù)、注重實(shí)效、保證暢通”的原則。建立權(quán)責(zé)明確、管理維護(hù)分離的維護(hù)體系。要求農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的主體在行政村,交通部門根據(jù)農(nóng)村公路的交通狀況劃定一定的里程或區(qū)域,分配到附近的行政村。交通部門應(yīng)免費(fèi)培訓(xùn)農(nóng)民道路維護(hù)工人,農(nóng)民和工人應(yīng)在繁忙時做農(nóng)活,在農(nóng)閑時維護(hù)農(nóng)村道路。農(nóng)民養(yǎng)路工人根據(jù)養(yǎng)路質(zhì)量或達(dá)標(biāo)率,從行政村委員會或交通部門領(lǐng)取一定報(bào)酬。實(shí)行專業(yè)化養(yǎng)護(hù)和個體承包兩種機(jī)制,推進(jìn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)市場化。農(nóng)村公路的日常養(yǎng)護(hù)可以根據(jù)交通量、路面類型、地形特點(diǎn)等實(shí)際情況,采用季節(jié)性養(yǎng)護(hù)和群眾集中專業(yè)養(yǎng)護(hù)的方式進(jìn)行。公路養(yǎng)護(hù)、大修理、防護(hù)、水毀修復(fù)等技術(shù)性較強(qiáng)的工程項(xiàng)目,鼓勵公開招標(biāo),通過競爭或招標(biāo),按路段或區(qū)域選擇合格的專業(yè)養(yǎng)護(hù)公司,實(shí)行合同管理和計(jì)量支付。對于等級較低、自然條件特殊、難以通過市場化運(yùn)營進(jìn)行養(yǎng)護(hù)的農(nóng)村公路,也可以采取雇傭和委托個人(農(nóng)民)分期承包等靈活多樣的方式,推進(jìn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)市場化。

  5.提高農(nóng)村公路管理和養(yǎng)護(hù)的技術(shù)水平,推廣使用近年來使用的改性瀝青混合料、乳化瀝青、密封膠等適用于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的新技術(shù)、新材料、新工藝,提高養(yǎng)護(hù)質(zhì)量和工作效率。隨著農(nóng)村公路中瀝青路和水泥路的增加,維修作業(yè)不可能像過去那樣處理礫石路。配備實(shí)用的瀝青路面修補(bǔ)機(jī)、路面破碎工具、道路清掃機(jī)、混凝土路面縫紉機(jī)、道路邊溝挖掘等養(yǎng)護(hù)機(jī)械設(shè)備,可以更好地處理道路變形、車轍、裂縫、剝落、磨損、剝落、坑洼等病害。建立一支專業(yè)的養(yǎng)護(hù)管理隊(duì)伍,負(fù)責(zé)組織、監(jiān)督和指導(dǎo)公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)管理、路政管理和公路物業(yè)養(yǎng)護(hù)工作,對管護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組成員和具體管護(hù)人員進(jìn)行全方位、多層次的技術(shù)培訓(xùn),使其快速掌握一些農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)內(nèi)容、措施和質(zhì)量的基礎(chǔ)知識,盡快滿足農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作的需要,從而提高養(yǎng)護(hù)人員的養(yǎng)護(hù)水平。

  6.完善農(nóng)村公路保護(hù)設(shè)施和安全保障等配套工程

  要把發(fā)展理念從注重發(fā)展規(guī)模和速度轉(zhuǎn)變?yōu)樽⒅靥岣叻⻊?wù)質(zhì)量,提高公路基礎(chǔ)設(shè)施的安全性、完整性和協(xié)調(diào)性,全面改善農(nóng)村公路交通安全狀況。要加強(qiáng)農(nóng)村公路保護(hù)設(shè)施和安全工程,處理好公路建設(shè)與周邊環(huán)境的和諧關(guān)系,解決危橋、急彎、視力差、排水不暢、安全設(shè)施缺乏、平面交叉不合理等問題。,從而提高農(nóng)村公路的安全性能,保證行車安全,保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)。

  總之,農(nóng)村公路是“三點(diǎn)建設(shè),七點(diǎn)養(yǎng)護(hù)管理”。要正確理順農(nóng)村公路建設(shè)與養(yǎng)護(hù)管理的關(guān)系,堅(jiān)決克服“邊改建邊忽視養(yǎng)護(hù)”的思想,做好邊養(yǎng)護(hù)邊建設(shè)的工作。正確樹立“公路建設(shè)是發(fā)展,公路養(yǎng)護(hù)也是發(fā)展,更重要的是發(fā)展”的觀點(diǎn),盡快建立和完善農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理體系,實(shí)現(xiàn)長效管理,建設(shè)與養(yǎng)護(hù)并重,保持農(nóng)村公路長期處于良好的技術(shù)狀態(tài),更好地鞏固農(nóng)村公路建設(shè)成果,推動農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理走上良好軌道,促進(jìn)農(nóng)村公路可持續(xù)發(fā)展。

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