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實(shí)地調(diào)研報(bào)告17篇
在現(xiàn)實(shí)生活中，報(bào)告對(duì)我們來(lái)說(shuō)并不陌生，報(bào)告包含標(biāo)題、正文、結(jié)尾等。一聽(tīng)到寫(xiě)報(bào)告就拖延癥懶癌齊復(fù)發(fā)？以下是小編為大家收集的實(shí)地調(diào)研報(bào)告，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
實(shí)地調(diào)研報(bào)告1
對(duì)我縣行政審批的思考與探索改善投資環(huán)境是一個(gè)永無(wú)止境的過(guò)程，不能有絲毫松懈。軟環(huán)境建設(shè)是一個(gè)永恒的話題，也是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，而行政審批制度改革是軟環(huán)境建設(shè)的重要內(nèi)容。4月2-10日，就我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境情況進(jìn)行了專題調(diào)研。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)：近年來(lái)，我縣高度重視行政審批制度改革工作，采取有效措施，建立了行政服務(wù)中心，先后兩次對(duì)行政收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行了清理，在方便企業(yè)、居民辦事方面取得了一定成效，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)市民群眾的水平明顯提高。但在實(shí)際運(yùn)作中，還存在著許多問(wèn)題。為此，我們進(jìn)行深入思考，借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我縣實(shí)際，探索我縣行政審批制度改革的一些舉措，供領(lǐng)導(dǎo)參考。
一、基本情況
xx縣行政審批中心目前入駐部門(mén)35個(gè)，行政審批事項(xiàng)172項(xiàng)，部門(mén)窗口工作人員52人。管理人員7人。
二、存在的主要問(wèn)題
目前我縣行政審批改革工作的整體情況而言，雖然運(yùn)行較為平穩(wěn)，但與先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)相比，與我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展相比，與投資者、居民的期望相比，與縣委、縣政府的要求相比，還存在較大差距，致使改革缺乏一定的深度和廣度，多數(shù)企業(yè)和民眾對(duì)行政收費(fèi)項(xiàng)目之多、手續(xù)繁雜問(wèn)題意見(jiàn)較大，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
1、少數(shù)單位認(rèn)識(shí)不夠到位，缺乏改革熱情。少數(shù)單位負(fù)責(zé)人大局意識(shí)、組織紀(jì)律意識(shí)淡薄，過(guò)多地強(qiáng)調(diào)困難性、習(xí)慣性，對(duì)縣委、縣政府有關(guān)審批項(xiàng)目進(jìn)駐和辦理政策、規(guī)定執(zhí)行不力、落實(shí)不到位。
2、行政服務(wù)中心管理的職能不強(qiáng)。行政服務(wù)中心與各窗口單位只是一種協(xié)調(diào)服務(wù)的關(guān)系，雖然縣委、縣政府賦予了一定的管理權(quán)力，但實(shí)際上很難運(yùn)用到位。
3、“前店后坊”現(xiàn)象仍然存在。有些單位沒(méi)有在中心設(shè)立窗口進(jìn)行集中辦公、公開(kāi)辦事。少數(shù)單位為保住自身的審批權(quán)力，對(duì)一些重要的審批事項(xiàng)仍未做到應(yīng)進(jìn)盡進(jìn)，存在“小權(quán)進(jìn)、大權(quán)不進(jìn)”，將重要的服務(wù)項(xiàng)目、關(guān)鍵的辦事環(huán)節(jié)，仍放在本單位辦理，把行政服務(wù)中心窗口作為“收發(fā)室”，“兩頭受理、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不一”的`現(xiàn)象依然存在，嚴(yán)重弱化了中心的服務(wù)功能和服務(wù)質(zhì)量。如地稅部門(mén)在行政服務(wù)中心設(shè)立了窗口，而國(guó)稅卻沒(méi)有。地稅進(jìn)“中心”，但稅務(wù)登記卻沒(méi)有進(jìn)。
4、普遍缺乏改革的主動(dòng)權(quán)。依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，行政審批事項(xiàng)的設(shè)置與取消，其權(quán)力在于省以上行政機(jī)關(guān)。而縣及縣以下只是具體的執(zhí)行者，根本無(wú)權(quán)規(guī)定或調(diào)整上級(jí)機(jī)關(guān)設(shè)定的審批程序，更談不上取消審批事項(xiàng)或進(jìn)行其他處理�；谶@種狀況，改革其實(shí)是一種自上而下的行為，如果上級(jí)機(jī)關(guān)不給予必要的授權(quán)，縣及縣以下的行政審批單位只能被動(dòng)地進(jìn)行改革。少數(shù)單位對(duì)一些并不需要由其審批的項(xiàng)目，其上級(jí)主管部門(mén)卻要求有其審批意見(jiàn)。對(duì)同一審批事項(xiàng)涉及前置審批的，特別是民爆器材、礦山、化學(xué)危險(xiǎn)品的經(jīng)營(yíng)審批，國(guó)家有明確的審批條件和期限規(guī)定，一昧地強(qiáng)調(diào)簡(jiǎn)化程序和壓縮時(shí)限有一定困難。
5、窗口工作人員的綜合素質(zhì)和服務(wù)意識(shí)有待提高。窗口工作人員基本都是單位挑選的精兵強(qiáng)將，一般都能完全勝任窗口服務(wù)工作，但有的單位人為弱化窗口職能，把一些難管理、素質(zhì)不高、業(yè)務(wù)不精的人派至窗口工作，這些人認(rèn)為自己是在原單位受不到重用而被派來(lái)的，再加上“中心”制度全，管理嚴(yán)，對(duì)工作產(chǎn)生抵觸情緒，服務(wù)意識(shí)和服務(wù)質(zhì)量自然也就不高。
三、對(duì)策和建議
為有效解決好我縣行政審批中存在的一些問(wèn)題，切實(shí)推進(jìn)我縣行政審批制度改革工作，我們進(jìn)行深入思考，現(xiàn)借鑒先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)，結(jié)合我縣實(shí)際，提出一些針對(duì)性建議，供領(lǐng)導(dǎo)參考。
�。ㄒ唬┻M(jìn)一步落實(shí)《行政許可法》，嚴(yán)抓項(xiàng)目清理。緊密結(jié)合《xx人民政府辦關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)中心服務(wù)項(xiàng)目管理的通知》、《行政許可法》精神，由縣xxx、監(jiān)察局、物價(jià)局、財(cái)政局、行政服務(wù)中心等單位抽調(diào)專人，對(duì)全縣各審批和服務(wù)單位的服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行一次全面、徹底的摸底和清理，按照審批、核準(zhǔn)、備案分類登記造冊(cè)。
�。ǘ┙ｉT(mén)機(jī)構(gòu)主抓此項(xiàng)工作。為切實(shí)推進(jìn)政審批制度改革工作，解決行政服務(wù)中心管理功能弱化的問(wèn)題，著力完善行政服務(wù)中心的功能建設(shè)，切實(shí)賦予其必要的審批管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)，建立行政審批工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣常務(wù)縣長(zhǎng)組長(zhǎng)，下設(shè)“辦公室”，行政服務(wù)中心中心、監(jiān)察局、xxx、物價(jià)局、財(cái)政局等負(fù)責(zé)人具體協(xié)調(diào)辦事�！稗k公室”負(fù)責(zé)清理、精減、確定進(jìn)駐中心項(xiàng)目，制定中心建設(shè)和行政審批制度改革目標(biāo)、管理方式等，由政府頒布實(shí)施，強(qiáng)力推進(jìn)，為做好服務(wù)項(xiàng)目管理工作提供組織保障，建立起政府主抓項(xiàng)目進(jìn)駐，中心管理協(xié)調(diào)的運(yùn)行機(jī)制。
�。ㄈ┮�(guī)范審批項(xiàng)目運(yùn)作，提高審批效率。在項(xiàng)目清理的基礎(chǔ)上，根據(jù)市有關(guān)精神，從實(shí)際出發(fā)，按照合法、合理、效能的原則，對(duì)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和世貿(mào)組織游戲規(guī)則不符的縣級(jí)審批項(xiàng)目，對(duì)不符合政企分開(kāi)和政事分開(kāi)原則，妨礙公平競(jìng)爭(zhēng)，以及實(shí)際上難以發(fā)揮有效作用的縣級(jí)行政審批，堅(jiān)決予以取消；能用市場(chǎng)機(jī)制代替行政審批解決的問(wèn)題，就用市場(chǎng)辦法運(yùn)作；凡是用法律手段解決的，就用法律手段解決。堅(jiān)決取消各單位自行設(shè)立的行政審批項(xiàng)目。對(duì)仍在執(zhí)行、但明顯不符合實(shí)際工作需要或違背市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)則的審批事項(xiàng)，各審批單位也要積極、主動(dòng)地向上提出建議和要求，不能機(jī)械、被動(dòng)地去加以理解執(zhí)行。對(duì)需要保留的審批項(xiàng)目，要制定出科學(xué)、規(guī)范、高效的操作規(guī)程，對(duì)審批對(duì)象、條件、程序、結(jié)果實(shí)行四公開(kāi)，進(jìn)一步完善公開(kāi)辦事制度。要進(jìn)一步實(shí)行聽(tīng)證制度，對(duì)專業(yè)性和技術(shù)性強(qiáng)的審批事項(xiàng)，實(shí)行專家審查、咨詢制度。并將結(jié)果在新聞媒體、政務(wù)公示欄、便民卡、觸摸屏、聲訊電話上予以公布，內(nèi)容包括審批事項(xiàng)、依據(jù)、條件、程序、時(shí)限、監(jiān)督電話等。
實(shí)地調(diào)研報(bào)告2
08交通行業(yè)展覽會(huì)市場(chǎng)研究報(bào)告中國(guó)交通軟件交流基地大型城市活動(dòng)綜合交通專題 XXrtie軌道交通產(chǎn)業(yè)榜評(píng)選 隨著汽車數(shù)量的逐年遞增，汽車停放目前已成為優(yōu)化首都發(fā)展環(huán)境中十分突出的問(wèn)題。農(nóng)工黨**市委對(duì)此問(wèn)題十分關(guān)注，該專題調(diào)研組進(jìn)行了為期四個(gè)多月的調(diào)查。在調(diào)查過(guò)程中，調(diào)研組對(duì)各大商廈、寫(xiě)字樓和居民小區(qū)等地進(jìn)行了實(shí)地考察，采集了76個(gè)樣本，歸納、分析了調(diào)查材料，多次召開(kāi)研討會(huì)�，F(xiàn)將我們的調(diào)研結(jié)果和建議匯報(bào)如下：
一、問(wèn)題與現(xiàn)狀
�。ㄒ唬�**汽車停放現(xiàn)狀
XX年，**市汽車保有總量已經(jīng)突破了200萬(wàn)輛。其中私家車128萬(wàn)輛，平均每百戶居民擁有19輛私人轎車，大大超過(guò)了國(guó)際通行的每百戶居民擁有10輛私人轎車的標(biāo)準(zhǔn)。從數(shù)字上看，**已經(jīng)進(jìn)入了汽車社會(huì)。
與快速增長(zhǎng)的汽車擁有量相比，**道路交通的發(fā)展還稍顯緩慢，動(dòng)態(tài)交通與靜態(tài)交通的矛盾也日益突出。據(jù)美國(guó)交通工程有關(guān)研究部門(mén)測(cè)定，每輛汽車年均行使16100公里，按時(shí)速35公里計(jì)算，每輛車的動(dòng)態(tài)行使時(shí)間不足500小時(shí)，還有8000多個(gè)小時(shí)處于停放狀態(tài)，車輛"行"的時(shí)間不到"停"的時(shí)間的7%。由此看出，停車問(wèn)題在城市交通的發(fā)展中不容忽視。
為了解決停車問(wèn)題，**設(shè)立了許多路邊停車點(diǎn)。這不僅加重了動(dòng)態(tài)交通和靜態(tài)交通的矛盾，而且與"促進(jìn)路外設(shè)施發(fā)展，逐步減少路內(nèi)停車"的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)不相適應(yīng)。同時(shí)還在社會(huì)上造成了"路邊停車合?"的錯(cuò)誤概念，"合法"的和違章的路邊停車日益泛濫，嚴(yán)重干擾了動(dòng)態(tài)交通，市區(qū)內(nèi)繁華地段的交通問(wèn)題幾乎都和停車問(wèn)題緊密相關(guān)。經(jīng)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，**市內(nèi)白天有1/3的停車占用道路面積，夜晚有100萬(wàn)輛左右的機(jī)動(dòng)車輛沒(méi)有合法的車位。隨著機(jī)動(dòng)車保有量迅速增長(zhǎng)與城市停車場(chǎng)建設(shè)滯后的矛盾的日益突出，停車環(huán)境亟待改善。
�。ǘ�**汽車停放存在的問(wèn)題
1、停車發(fā)展戰(zhàn)略與政策的滯后
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，停車行業(yè)發(fā)展與政策未能及時(shí)做出調(diào)整。一方面對(duì)未來(lái)停車行業(yè)發(fā)展還沒(méi)有切合實(shí)際的、可操作性的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)；另一方面由于政策滯后，無(wú)法吸引和籌集停車市場(chǎng)的建設(shè)資金。從調(diào)查情況看，目前停車場(chǎng)所的管理缺乏專業(yè)性的規(guī)劃指導(dǎo)，現(xiàn)有停車場(chǎng)利用效率極不平衡。直接影響了停車場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)效益。停車管理法規(guī)不明確，也沒(méi)有監(jiān)督的主體。
2、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不合理，不能促進(jìn)停車問(wèn)題的解決，具體表現(xiàn)在三個(gè)方面：
�。�1）定價(jià)不合理，沒(méi)有體現(xiàn)出地區(qū)差異。現(xiàn)行的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有留出利用經(jīng)濟(jì)手段加速車輛流轉(zhuǎn)以提高停車場(chǎng)利用率的余地。**市的地下停車場(chǎng)，總體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)高于地面停車場(chǎng)。在XX年停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整以前，停車場(chǎng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為地面1元/4小時(shí)，地下2-5元/小時(shí)。導(dǎo)致地面停車擁擠，地下無(wú)車停放的局面。市物價(jià)局XX年4月召開(kāi)停車場(chǎng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整價(jià)格聽(tīng)證會(huì)，通過(guò)停車價(jià)格的調(diào)整方案，新的標(biāo)準(zhǔn)大幅度提高了地面停車的收費(fèi)，四環(huán)路以內(nèi)普通地區(qū)的地面停車場(chǎng)收費(fèi)為2元/小時(shí)，繁華商業(yè)區(qū)的地面停車場(chǎng)收費(fèi)為5元/小時(shí)，地下停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不變。新的標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)以后，相對(duì)緩解了地面停車場(chǎng)的供需矛盾、促進(jìn)了地下停車場(chǎng)的利用。但地面停車價(jià)格仍比地下停車便宜許多，在有地面停車位的情況下，地下停車就會(huì)無(wú)人問(wèn)津。
�。�2）計(jì)時(shí)方式不合理，停車位周轉(zhuǎn)率低。經(jīng)調(diào)查，**地上停車場(chǎng)每個(gè)停車泊位平均日周轉(zhuǎn)率為3輛次。另外由于長(zhǎng)時(shí)間的占用車位問(wèn)題，也造成了停車場(chǎng)地的緊張。經(jīng)調(diào)查，**鬧市區(qū)在停車高峰時(shí)平均每6輛車才擁有一個(gè)停車位，（包括地上、地下停車位）不可避免出現(xiàn)占道停車、無(wú)序停車現(xiàn)象。
�。�3）收費(fèi)不合理造成停車場(chǎng)地嚴(yán)重流失。目前**市的非鬧市區(qū)收費(fèi)停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者積極性不高，僅能維持簡(jiǎn)單的再生產(chǎn)，大量可利用的資源白白浪費(fèi)，如立交橋下，大型公建的地下室等都沒(méi)有被充分利用。
�。�4）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)過(guò)高和停車泊位的缺乏，反過(guò)來(lái)會(huì)抑制汽車消費(fèi)的增長(zhǎng)。
3、缺乏科學(xué)的管理
�。�1）管理水平、手段和人員素質(zhì)都有待改善
有的管理法規(guī)得不到徹底實(shí)施，存在執(zhí)法不嚴(yán)等問(wèn)題。停車管理公司沒(méi)有權(quán)利處罰道路兩旁亂停亂放的車輛；小區(qū)內(nèi)的亂停亂放問(wèn)題嚴(yán)重；管理者隨意設(shè)置路邊停車位；已有的配建停車設(shè)施被挪作它用；已建成的專用停車場(chǎng)缺少標(biāo)志引導(dǎo)，使用效率低下；建有公共停車場(chǎng)的商業(yè)中心缺少停車誘導(dǎo)系統(tǒng)，不能引導(dǎo)司機(jī)們進(jìn)入尚有空余車位的停車場(chǎng)所，使公共停車場(chǎng)不能得到充分的利用；停車管理以人工管理為主，管理人員素質(zhì)較低。
�。�2）觀念陳舊
長(zhǎng)期以來(lái)，人們始終把停車場(chǎng)所視為公共設(shè)施，習(xí)慣免費(fèi)或接近于免費(fèi)停車，認(rèn)為停車問(wèn)題應(yīng)政府的財(cái)政出資解決。人們形成可以花大價(jià)錢(qián)買(mǎi)車，卻不愿意
花錢(qián)停車的觀念。地下停車、立體停車與地面停車相比，許多立體車庫(kù)在停車入位的時(shí)候需要駕駛員有較高的技術(shù)，地下車場(chǎng)在設(shè)計(jì)的時(shí)候沒(méi)有充分考慮行車路線，易造成剮蹭，地下車庫(kù)往往沒(méi)有和附近的商業(yè)大廈有連接的通道，因此大部分人更愿意選擇地面停車。
（3）投資缺乏，造成資源不足
停車場(chǎng)所的建設(shè)項(xiàng)目長(zhǎng)期以來(lái)都是政府補(bǔ)貼項(xiàng)目，建設(shè)停車場(chǎng)的`資金較高，資金回收周期長(zhǎng)。因未將停車場(chǎng)所作為商品，所以導(dǎo)致了投資回收難，土地價(jià)格得不到體現(xiàn)等經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。另外，由于停車收費(fèi)的收使用不當(dāng)，造成資金流失。立體停車是解決停車位缺少的一個(gè)有效辦法，但立體停車樓、庫(kù)的建設(shè)投入資金巨大。建幾百個(gè)車位的停車樓、庫(kù)就需要上億元資金。存在著投資巨大和回報(bào)甚微的問(wèn)題。按現(xiàn)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，要幾十年方能收回投資。開(kāi)發(fā)商投資建設(shè)停車場(chǎng)所無(wú)利可圖。因缺乏社會(huì)投資而造成停車位資源不足，致使開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)專門(mén)停車場(chǎng)所的市場(chǎng)無(wú)法形成，專門(mén)停車場(chǎng)所增長(zhǎng)速度緩慢。
�。�4）行業(yè)混亂，缺乏規(guī)范
停車作為一個(gè)新興行業(yè)，還沒(méi)有一個(gè)明確的行業(yè)規(guī)范。存在許多行業(yè)的行政干預(yù)、暗箱操作和壟斷行為。又有形形色色的停車場(chǎng)公司、物業(yè)公司紛紛涉足停車行業(yè)，有些公司只以盈利為目的，采取不科學(xué)、不負(fù)責(zé)任甚至是非法的手段來(lái)經(jīng)營(yíng)或建設(shè)停車場(chǎng)，造成停車行業(yè)的混亂。
�。�5）停車風(fēng)險(xiǎn)沒(méi)有保障
目前停車場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)者很少有為其經(jīng)營(yíng)的停車場(chǎng)投保的。保險(xiǎn)公司也很少有針對(duì)停車問(wèn)題的保險(xiǎn)條款。停車保管和物品丟失造成的民事糾紛不斷，使消費(fèi)者的停車?yán)婧徒?jīng)營(yíng)者的利益都沒(méi)有保障。
實(shí)地調(diào)研報(bào)告3
葉縣地處中原腹地，2019年5月9日，經(jīng)省級(jí)專項(xiàng)評(píng)估檢查，達(dá)到脫貧摘帽標(biāo)準(zhǔn)，正式退出貧困縣序列。當(dāng)?shù)胤e極響應(yīng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，在政策的扶持下發(fā)生了巨大的發(fā)展與變化。為實(shí)地了解葉縣鄉(xiāng)村振興的實(shí)施情況，新發(fā)展階段鄉(xiāng)村振興與農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展專項(xiàng)調(diào)研隊(duì)深入葉縣開(kāi)展了為期10天的調(diào)研活動(dòng)。
政府表率，守好鄉(xiāng)村振興第一線
在進(jìn)行調(diào)研之前，團(tuán)隊(duì)首先來(lái)到了鄉(xiāng)政府，與政府人員進(jìn)行交流對(duì)接，鄉(xiāng)長(zhǎng)很熱情的招待了我們。進(jìn)入鄉(xiāng)政府的庭院，一個(gè)懸掛“鄉(xiāng)村振興局”的房間映入眼簾，隊(duì)員們不由得感到好奇。在和鄉(xiāng)長(zhǎng)交流過(guò)程中，隊(duì)員們了解到，建立“鄉(xiāng)村振興局”的目的是為了建立多層次、立體化幫扶機(jī)制，凝聚各方力量助力鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
與此同時(shí)，鄉(xiāng)長(zhǎng)還說(shuō)：“為了度過(guò)五年過(guò)度時(shí)期，我們安排了專人負(fù)責(zé)，一方面建立防止返貧的長(zhǎng)效機(jī)制，另一方面建立穩(wěn)固的提升機(jī)制，保證脫貧成效持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，我們希望通過(guò)國(guó)家政府人民的共同努力，早日實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，我們苦一些累一些不重要，看到農(nóng)民們過(guò)上好日子我們就滿足了”。鄉(xiāng)長(zhǎng)的話雖然質(zhì)樸，但卻道出了工作在鄉(xiāng)村振興一線的工作人員的心聲。聽(tīng)了鄉(xiāng)長(zhǎng)的話，隊(duì)員們信心十足，迫不及待地想要展開(kāi)調(diào)研工作，深入了解鄉(xiāng)村振興的成就。
因地制宜，結(jié)合實(shí)際謀求發(fā)展
在鄉(xiāng)長(zhǎng)的引領(lǐng)下，隊(duì)員們經(jīng)過(guò)了大片的土地，鄉(xiāng)長(zhǎng)介紹說(shuō)：“我們根據(jù)我們這里的各種條件，進(jìn)行合理的規(guī)劃，規(guī)模種植，這一塊是村民們的葡萄園，每年夏天葡萄就是村民們的主要收入來(lái)源。我們種植的葡萄純天然無(wú)污染，使用農(nóng)家肥，廢物利用，葡萄長(zhǎng)勢(shì)良好，味道甘甜，在附近的村莊小有名氣，成熟期間每天都有很多外村人來(lái)采購(gòu)，明年我們鄉(xiāng)準(zhǔn)備擴(kuò)大種植面積，爭(zhēng)取成為我們鄉(xiāng)的代表。我們前面還種植有萵筍，現(xiàn)在不僅向我們村超市供應(yīng)，附近村還有縣城我們都是供應(yīng)商嘞！”
鄉(xiāng)長(zhǎng)的語(yǔ)調(diào)里透露著驕傲與自豪，更讓我們志愿者對(duì)接下來(lái)的調(diào)研充滿信心！熱心的鄉(xiāng)長(zhǎng)還摘了葡萄送給我們調(diào)研的隊(duì)員，正如鄉(xiāng)長(zhǎng)所說(shuō)，在過(guò)去的精準(zhǔn)扶貧與現(xiàn)在的鄉(xiāng)村振興中，因地制宜，不隨波逐流，很多時(shí)候能取得意想不到的成果。
敢于創(chuàng)新，不走老路追求進(jìn)步
在去往許莊村的路上，隊(duì)員們看到路邊園圃剛剛用白色的小籬笆圍好，在群山環(huán)繞之中一片山清水秀，一行人到旁邊的民宿。調(diào)研結(jié)束后，民宿老板和我們閑聊，告訴說(shuō)：“以前這一片環(huán)境很好，山清水秀的，但就是很少有人來(lái)觀光，這我們閑著也是閑著，想著把在這一片都修剪修剪，增加點(diǎn)娛樂(lè)設(shè)施，又在山下這一片蓋了民宿，弄成了個(gè)小型的旅游景點(diǎn)�！�
隊(duì)員們了解到，通過(guò)鄉(xiāng)里幫助宣傳，現(xiàn)在這個(gè)小型旅游景點(diǎn)在附近也算比較有名的，每年節(jié)假日很多家長(zhǎng)帶著孩子來(lái)這里，住上三四天，孩子們?cè)谶@玩的開(kāi)心，家長(zhǎng)們也在這得到了放松�？赡芤郧昂苌儆腥讼胫蛔邔こＢ�，但近幾年來(lái)政策好，支持也到位，這種創(chuàng)新的模式在村里面有很多，村民們很多都不走以前的老路了，進(jìn)步發(fā)展很大。而這種模式形成了獨(dú)特的致富之路，有力的帶動(dòng)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，為鄉(xiāng)村振興奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
勇?lián)?zé)任，鄙視等靠要肩責(zé)于肩
在走訪的過(guò)程中，曾為貧困戶的吳文貴向我們吐露：“我原來(lái)是貧困戶，這幾年，國(guó)家的政策好，鄉(xiāng)里的扶持力度大，親戚朋友都鼓勵(lì)我說(shuō)，脫貧還得靠著自己。我一想也有道理，剛開(kāi)始養(yǎng)了幾只雞，下的雞蛋我去賣(mài)，這天天收入也有。后來(lái)開(kāi)始養(yǎng)了鴨，鴛鴦，再后來(lái)養(yǎng)了豬，村里面定期來(lái)給豬打疫苗，這一年下來(lái)收入很可觀，我也順利走出貧困�？葱侣�?wù)f的實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，我很有感觸，這些是當(dāng)國(guó)家為人民做實(shí)事，是為了讓人民過(guò)上更好的.生活，以前的時(shí)候村里的貧困戶們都不愿意自己干點(diǎn)啥，一心想著政府給我辦，我餓不著凍不著，不用操心，其實(shí)我自己走出貧困之后，才覺(jué)著過(guò)去精準(zhǔn)扶貧過(guò)程中的想法得改變，得讓農(nóng)戶們自己有動(dòng)力，不去等、靠、要，自己的責(zé)任自己擔(dān)，只有這樣，鄉(xiāng)村振興的腳步才能更快�！�
吳文貴的一番話給隊(duì)員們留下了深刻的印象，存在著等、靠、要的思想，很多時(shí)候會(huì)成為前進(jìn)路上的絆腳石，只有自己內(nèi)心有動(dòng)力，才想真出力。而在后續(xù)的調(diào)研中，隊(duì)員們很開(kāi)心地發(fā)現(xiàn)有這樣思想的農(nóng)戶有很多，他們逐漸摸索出來(lái)了致富之路，為鄉(xiāng)村振興奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)！
一天的調(diào)研很快結(jié)束了，晚上隊(duì)員們?cè)诳偨Y(jié)工作的時(shí)候都對(duì)葉縣的鄉(xiāng)村振興贊不絕口�？梢�(jiàn)，鄉(xiāng)村振興與農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展已經(jīng)深入人心，葉縣的鄉(xiāng)村振興勢(shì)在必行！
實(shí)地調(diào)研報(bào)告4
根據(jù)縣委“走基層”活動(dòng)要求，xxxx縣政務(wù)中心到xxxx鎮(zhèn)便民服務(wù)中心進(jìn)行了調(diào)查研究，深入了解該便民服務(wù)中心的建設(shè)及運(yùn)行管理情況。
xxxx縣龍山鎮(zhèn)位于廣（元）、巴（中）、閬（中）三市結(jié)合部，幅員面積平方公里，轄XXX個(gè)村、5個(gè)社區(qū)居委會(huì)，總?cè)丝?3000余人。為加快推進(jìn)龍山鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)，龍山鎮(zhèn)黨委、政府深入實(shí)施“加快發(fā)展，科學(xué)發(fā)展，強(qiáng)力發(fā)展”的戰(zhàn)略，推動(dòng)中心建設(shè)，促進(jìn)辦事效率，改善工作環(huán)境，優(yōu)化辦事流程。該鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)呈現(xiàn)新亮點(diǎn)。
一是建設(shè)規(guī)模大。該鎮(zhèn)將便民服務(wù)中心建設(shè)列入災(zāi)后重建，整合就業(yè)服務(wù)中心、文化站和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化服務(wù)中心等項(xiàng)目資金XXX萬(wàn)元，在鎮(zhèn)政府院內(nèi)新建四層框架式綜合樓，建筑面積920平方米。
二是窗口設(shè)置多。該鎮(zhèn)便民服務(wù)中心共規(guī)劃四個(gè)服務(wù)大廳，一樓為就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)大廳，二樓為綜合辦公服務(wù)大廳，三樓為農(nóng)業(yè)和后臺(tái)審批服務(wù)大廳，四樓為人力資源培訓(xùn)服務(wù)大廳。進(jìn)駐中心部門(mén)XXX個(gè)，工作人員XXX人，服務(wù)窗口XXX個(gè)，服務(wù)項(xiàng)目63項(xiàng)。
一是優(yōu)質(zhì)服務(wù)。中心堅(jiān)持對(duì)工作人員開(kāi)展業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)和禮儀素質(zhì)培養(yǎng)，確保工作人員對(duì)服務(wù)群眾始終做到一張笑臉相通，一句問(wèn)候溫馨，一個(gè)結(jié)果滿意。所有黨委委員及行政領(lǐng)導(dǎo)均在三樓后臺(tái)審批服務(wù)大廳實(shí)行現(xiàn)代（敞開(kāi)式）辦公，確保了凡進(jìn)駐中心服務(wù)項(xiàng)目服務(wù)群眾均能實(shí)行“一站式”辦結(jié)。同時(shí)，便民服務(wù)中心還為服務(wù)群眾提供桌椅、空調(diào)、熱水、服務(wù)指南等人性化服務(wù)。
二是高效服務(wù)。建立四項(xiàng)制度，即建立首問(wèn)責(zé)任制、一次告知制、服務(wù)承諾制、服務(wù)雙崗制、責(zé)任追究制；推動(dòng)六項(xiàng)公開(kāi)，即公開(kāi)服務(wù)事項(xiàng)、辦事程序、申報(bào)材料、承諾時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)依據(jù)；做到三個(gè)承諾，即承諾一般事項(xiàng)現(xiàn)場(chǎng)辦理，重大事項(xiàng)聯(lián)合辦理，上報(bào)事項(xiàng)限期辦理。
三是廉潔服務(wù)。確定崗位風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，建立“三早”預(yù)警機(jī)制，對(duì)工作人員開(kāi)展經(jīng)常性的`廉潔自律教育，嚴(yán)禁工作人員向服務(wù)群眾“吃、拿、卡、要”，樹(shù)立便民服務(wù)中心清正廉潔良好社會(huì)形象，切實(shí)把便民服務(wù)中心建成民心工程、廉政工程、效能工程。
一是人員保障。該鎮(zhèn)便民服務(wù)中心由鎮(zhèn)長(zhǎng)任主任，人大副主席任常務(wù)副主任，工會(huì)主席任副主任，每個(gè)進(jìn)駐中心部門(mén)設(shè)負(fù)責(zé)人1名，工作人員按照健康狀況、政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力等標(biāo)準(zhǔn)從各部門(mén)擇優(yōu)選用。
二是經(jīng)費(fèi)保障。鎮(zhèn)政府每年為中心解決專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，為工作人員每月給予一定數(shù)額的補(bǔ)助，并對(duì)優(yōu)秀工作人員在年度考核、職稱評(píng)定上予以優(yōu)先，提高了工作人員待遇，激發(fā)了工作熱情。
三是目標(biāo)保障。建立嚴(yán)格的目標(biāo)考核考評(píng)機(jī)制，細(xì)化目標(biāo)管理，嚴(yán)格作息考勤制度，強(qiáng)化對(duì)進(jìn)駐中心部門(mén)服務(wù)窗口、服務(wù)項(xiàng)目及工作人員的目標(biāo)考核及量化，做到每月一次考核通報(bào)，落實(shí)逗硬獎(jiǎng)懲。
一是制度不夠完善。政務(wù)服務(wù)相關(guān)規(guī)章制度制定不夠完善，需進(jìn)一步規(guī)范和完善。二是入駐項(xiàng)目以及人員配備沒(méi)達(dá)到省市要求。根據(jù)省市要求，需要進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目入駐，把每項(xiàng)工作做實(shí)做強(qiáng)，配齊窗口工作人員，更好的為群眾辦事。三是運(yùn)行流程不規(guī)范。
實(shí)地調(diào)研報(bào)告5
20xx年縣行政服務(wù)中心工作緊緊圍繞縣委、縣政府“趕超發(fā)展、提速進(jìn)位”的工作目標(biāo)，緊扣服務(wù)全民創(chuàng)業(yè)、服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)這一主題，突出“審批提速、項(xiàng)目進(jìn)廳、績(jī)效考評(píng)”三個(gè)重點(diǎn)，完善“管理機(jī)制”和“服務(wù)機(jī)制”，促進(jìn)“電子政務(wù)”再上一個(gè)臺(tái)階，不斷優(yōu)化我縣趕超發(fā)展環(huán)境。為此,上半年我中心狠抓以下四個(gè)方面工作顯見(jiàn)成效。
一、簡(jiǎn)化行政審批出新招
簡(jiǎn)化行政審批是提高辦事效率的前提，我中心從三方面做起：
1、實(shí)行并聯(lián)審批制。為有效解決部分行政審批事項(xiàng)程序雜，環(huán)節(jié)多，周期長(zhǎng)的問(wèn)題，中心對(duì)辦理需要兩個(gè)及兩個(gè)以上部門(mén)共同辦理的事項(xiàng)，變過(guò)去的一個(gè)項(xiàng)目多家串聯(lián)式審批為“一家受理，抄告相關(guān)，并聯(lián)審批，限時(shí)辦結(jié)”的并聯(lián)審批機(jī)制。我中心對(duì)“三個(gè)一體化建設(shè)”實(shí)行聯(lián)審聯(lián)批。即：房地產(chǎn)稅費(fèi)一體化、木竹稅費(fèi)一體化和工商企業(yè)注冊(cè)登記一體化。通過(guò)聯(lián)審聯(lián)批，達(dá)到了“以票管稅（費(fèi)）、先稅（費(fèi)）后證，源頭控制，征管并重，服務(wù)便民”的目的，進(jìn)一步簡(jiǎn)化了流程，行政審批效率得到提速提效。
2、推行首席代表制。為杜絕群眾辦事“兩頭跑”的現(xiàn)象，縮短審批時(shí)間，行政服務(wù)中心實(shí)行首席代表制，首席代表在其授權(quán)范圍內(nèi)全權(quán)負(fù)責(zé)本單位審批事項(xiàng)的審核、審批、發(fā)證等事務(wù)。中心行政審批許可窗口，均設(shè)立了首席代表，其中：科級(jí)干部首席代表，占，股級(jí)干部首席代表，占。首席代表的推行，提高了審批效率，一定程度上解決了“兩頭跑”問(wèn)題。
3、實(shí)行“六件六制”分類管理�！傲啤狈诸惞芾碇凭褪羌崔k件直接辦理，一般件承諾辦理，重大件聯(lián)合辦理，控制件（事項(xiàng)）明確答復(fù)，特別件特別辦理，聯(lián)辦件聯(lián)
合辦理，并做到操作規(guī)范。如承諾件辦理，首先是窗口收件、受理，申請(qǐng)人手續(xù)齊全后，由窗口人員來(lái)回跑（勘測(cè)、內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)簽字等手續(xù)），并在法定工作日內(nèi)通知辦事人明確的辦結(jié)意見(jiàn)�？h林業(yè)局、林業(yè)局產(chǎn)權(quán)交易中心、縣契稅所已實(shí)行所有業(yè)務(wù)、人員到位，整個(gè)股室進(jìn)駐中心，實(shí)現(xiàn)了所有審批事項(xiàng)能夠當(dāng)場(chǎng)辦理，目前，行政服務(wù)中心實(shí)行兩集中到位的部門(mén)占有17%，以契稅窗口為例，在資料齊全的.情況下，契稅證的辦理由以前的承諾時(shí)限14天轉(zhuǎn)為即辦件，大大提高了辦證效率�！傲啤钡墓芾�，使受理件在窗口辦結(jié)的比例增加，目前即辦件169件，占。承諾件65件，占，對(duì)于承諾件、復(fù)雜件我中心實(shí)行窗口內(nèi)轉(zhuǎn)外不轉(zhuǎn)服務(wù)，不用客商群眾來(lái)回跑，大大提升了審批速度。
二、改革行政審批求突破
1、堅(jiān)決貫徹落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于深化行政審批制度改革的工作要求。
2、狠抓項(xiàng)目進(jìn)廳。按照上級(jí)要求，對(duì)部分單位實(shí)施“兩集中、兩到位”改革。成立由主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，“兩集中”領(lǐng)導(dǎo)小組，制定并下發(fā)了《“兩個(gè)集中”改革試行方案》。針對(duì)部門(mén)不同特點(diǎn)，分類實(shí)施，穩(wěn)步推進(jìn)。今年，我中心建立了工商企業(yè)注冊(cè)登記一體化，相關(guān)前置部門(mén)均做到“人員、業(yè)務(wù)、硬件、授權(quán)”四到位，不用創(chuàng)業(yè)申請(qǐng)者來(lái)回跑，提升行政審批效能。截止目前，中心共設(shè)有30個(gè)窗口，有125項(xiàng)行政審批事項(xiàng)進(jìn)廳，其中行政許可66項(xiàng)。
三、強(qiáng)化內(nèi)部管理見(jiàn)成效
為抓好隊(duì)伍建設(shè)，提升服務(wù)質(zhì)量和工作水平，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，我中心從以下三個(gè)方面著力：
1、健全管理體制。我中心制定一系列嚴(yán)格管理考評(píng)制度，堅(jiān)決做到用制度管人。對(duì)窗口人員實(shí)行“五個(gè)一”管理。一天四考勤、一周一報(bào)告，一月一通報(bào)，一季一考核、一年一總評(píng)方式。每天上下班需本人指紋簽到，外出需填寫(xiě)“工作人員外出公務(wù)審批表”。每周一由專人將上周出勤、服務(wù)及辦件情況向紀(jì)委報(bào)告。每月全縣進(jìn)行通報(bào)。每季根據(jù)窗口及先進(jìn)個(gè)人評(píng)選辦法選出當(dāng)季紅旗窗口及先進(jìn)個(gè)人。年底根據(jù)平時(shí)表現(xiàn)及季度評(píng)選情況選出年度先進(jìn)并報(bào)政府表彰。實(shí)行服務(wù)遵守“十不準(zhǔn)”，不準(zhǔn)做與工作無(wú)關(guān)的一切事情，在窗口工作人員中推行文明用語(yǔ)制度，開(kāi)展文明示范窗口、先進(jìn)個(gè)人評(píng)比活動(dòng)，使得中心人人爭(zhēng)先、窗口爭(zhēng)優(yōu)意識(shí)強(qiáng)烈，提高了工作人員服務(wù)意識(shí)，促進(jìn)了文明建設(shè)。鐵制度的實(shí)施解決了中心紀(jì)律松散問(wèn)題，嚴(yán)肅了工作紀(jì)律，樹(shù)立了窗口服務(wù)新形象。
2、建績(jī)效考核機(jī)制。凡窗口人員上班期間違反“十不準(zhǔn)”規(guī)定，扣其100元/次。并追究其首席代表連帶責(zé)任100元/次。取消當(dāng)年度評(píng)先資格，在全縣進(jìn)行通報(bào)外，并將其名單報(bào)政府及財(cái)政局，年終與其個(gè)人績(jī)效考核掛鉤。年終行政服務(wù)中心依據(jù)窗口單位領(lǐng)導(dǎo)的服務(wù)意識(shí)、支持程度、窗口人員的服務(wù)質(zhì)量、遵守中心制度情況等對(duì)窗口單位進(jìn)行目標(biāo)考核打分。分值占縣目標(biāo)考核的2%。
3、建科學(xué)互評(píng)機(jī)制。年初中心對(duì)各窗口下達(dá)責(zé)任狀。中心成立了由各窗口首席代表組成的考核小組，對(duì)窗口工作人員行政效能、文明服務(wù)、工作紀(jì)律等情況，由中心管理人員揩值班首席代表定期不定期地進(jìn)行考核互評(píng)，而
不是由中心管理人員說(shuō)了算，考核結(jié)果由紀(jì)委行政投訴辦主任當(dāng)場(chǎng)公布。
四、提供為民服務(wù)受好評(píng)。
為了讓群眾不滿意的事情不在我中心發(fā)生，影響政府形象的事情不在我中心出現(xiàn)，中心圍繞服務(wù)做深做細(xì)，不斷強(qiáng)化服務(wù)職能，優(yōu)化服務(wù)舉措，拓展服務(wù)領(lǐng)域，創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制。
完善服務(wù)方式。大力推行“十制”服務(wù)，即：上門(mén)服務(wù)制、預(yù)約服務(wù)制、延時(shí)服務(wù)制、承諾補(bǔ)充制、限時(shí)辦結(jié)制、微笑服務(wù)制、掛牌上崗制、一次性告知制、全程代理制、特事特辦制。這些服務(wù)制度為客商群眾提供全天候、零距離的服務(wù)，有效促進(jìn)了窗口工作人員工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，審批效能和服務(wù)效率明顯提高，窗口形象得到了進(jìn)一步提升，得到廣大群眾的好評(píng)。
實(shí)地調(diào)研報(bào)告6
根據(jù)《中共臨滄市xx區(qū)委關(guān)于在全區(qū)開(kāi)展解放思想深化改革擴(kuò)大開(kāi)放科學(xué)發(fā)展大討論活動(dòng)的通知》組織開(kāi)展一次專題調(diào)研的相關(guān)要求，結(jié)合《中共臨滄市委辦公室關(guān)于做好解放思想大討論活動(dòng)調(diào)研工作的通知》安排，區(qū)委派出16個(gè)專題調(diào)研組重點(diǎn)圍繞人的富裕度、人的居住質(zhì)量和人的創(chuàng)業(yè)環(huán)境等3個(gè)方面的內(nèi)容進(jìn)行調(diào)研。水電產(chǎn)業(yè)調(diào)研組根據(jù)相關(guān)的通知要求，及時(shí)制定了調(diào)研方案，采取發(fā)放問(wèn)卷調(diào)查表、實(shí)地調(diào)研、召開(kāi)座談會(huì)三種形式進(jìn)行調(diào)研，并于7月8日至13日由水電產(chǎn)業(yè)調(diào)研組組長(zhǎng)、區(qū)委副書(shū)記左金祥同志帶隊(duì)，先后到臨江電站、大柏樹(shù)電站、遮奈電站、梅子箐電站、官山電站、細(xì)嘎電站，螞蟻堆鄉(xiāng)、邦東鄉(xiāng)、馬臺(tái)鄉(xiāng)進(jìn)行了實(shí)地考察調(diào)研，調(diào)研報(bào)告如下：
一、xx區(qū)基本情況xx區(qū)轄7鄉(xiāng)1鎮(zhèn)2個(gè)街道，93個(gè)村民委員會(huì)，9個(gè)社區(qū)居民委員會(huì)，居住有漢、傣、彝、拉祜等23個(gè)少數(shù)民族，總?cè)丝?0.36萬(wàn)人。全區(qū)國(guó)土面積2652平方公里，其中山區(qū)半山區(qū)面積占98.4%。境內(nèi)有5公里以上的大小河流58條，分為兩大水系，即瀾滄江水系和怒江水系。瀾滄江水系徑流面積為1186.98平方公里，怒江水系徑流面積為1465.02平方公里。南汀河流域是恕江水系最長(zhǎng)支流，也是全區(qū)最大河流，發(fā)源于博尚鎮(zhèn)，至羊頭巖出區(qū)外，全長(zhǎng)70.9公里，區(qū)內(nèi)流域面積1191.4平方公里，多年平均流量26.64m3/s水能儲(chǔ)量為9.16萬(wàn)千瓦。
截止20xx年底全區(qū)已建成大小水利工程3546件，其中蓄水工程42件(中型水庫(kù)1件、小一型水庫(kù)6件、小二型水庫(kù)21件、壩塘14件)，總蓄水量5013萬(wàn)立方米;引水工程3372件(流量0.3m3/s以上的42件，0.3m3/s以下的3330件);人畜飲水工程98件;閘壩及其它水利工程34件。
二、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及規(guī)劃歷年來(lái)，xx區(qū)高度重視水資源開(kāi)發(fā)利用，在60-70年代就建成近40多座農(nóng)村小型水電站(裝機(jī)多為30-200千瓦)，對(duì)改善農(nóng)村生產(chǎn)和生活條件，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重要作用。隨著社會(huì)的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，對(duì)不適應(yīng)改革和發(fā)展需求的電力設(shè)施進(jìn)行了更新改造，對(duì)全區(qū)的水能資源開(kāi)發(fā)利用進(jìn)行了調(diào)整和規(guī)劃。
(一)發(fā)展現(xiàn)狀目前，全區(qū)已建成蓄水工程42件，總蓄水量5013萬(wàn)立方米;其中：中型水庫(kù)1件(博尚水庫(kù));小一型水庫(kù)6件(小道河水庫(kù)、馬鹿坑水庫(kù)、柳樹(shù)河水庫(kù)、鍋底塘水庫(kù)、中山水庫(kù)、鐵廠河水庫(kù)、);小二型水庫(kù)21件(茨通林水庫(kù)、團(tuán)山水庫(kù)、大坡頭水庫(kù)、大子良水庫(kù)、丫口田水庫(kù)、躍進(jìn)水庫(kù)、界牌水庫(kù)、橫山水庫(kù)、道河水庫(kù)、豹子洞水庫(kù)、滑石板水庫(kù)、石板橋水庫(kù)、大沙地水庫(kù)、新蓄水庫(kù)、大浪壩水庫(kù)、小板橋水庫(kù)、小龍?zhí)了畮?kù)、幕布水庫(kù)、蛤蟆塘水庫(kù)、羊廄房水庫(kù)、白花箐水庫(kù));壩塘14件(松樹(shù)林壩塘、阮家田壩塘、前哨壩塘、大村壩塘、吃水箐壩塘、小水槽壩塘、戶遠(yuǎn)壩塘、小水塘壩塘、小塘房壩塘、田心壩塘、三叉箐壩塘、干龍?zhí)翂翁痢⑸筋^壩塘、幕布小中山壩塘)。
全區(qū)已開(kāi)發(fā)利用的水能為29550千瓦，建成電站10座，其中：怒江水系建博尚壩后電站，裝機(jī)為2×250千瓦;細(xì)嘎電站，裝機(jī)為1×500千瓦;南汀河三級(jí)電站，裝機(jī)為3×1000千瓦;南汀河四級(jí)電站，裝機(jī)為1×10001×20xx千瓦;大柏樹(shù)電站，裝機(jī)為2×3200千瓦。瀾滄江水系建有梅子箐一級(jí)電站，裝機(jī)為1×500千瓦;梅子箐二級(jí)電站，裝機(jī)為1×1250千瓦;梅子箐三級(jí)電站，裝機(jī)為2×6500千瓦;官山一級(jí)站：裝機(jī)為2×500千瓦，官山二級(jí)站，裝機(jī)為1×400千瓦(糖廠內(nèi)部使用)。建成漫臨線110千伏、220千伏輸電線路及變電站1座，變電容量為6萬(wàn)千伏安、9萬(wàn)千伏安，建成35千伏變電站8座;正在博尚鎮(zhèn)曼來(lái)山建設(shè)500千伏變電站，建成后將大幅度提高臨滄電網(wǎng)的輸送能力，為吸納日益發(fā)展的地方小水電打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
在建水電站3個(gè)，總裝機(jī)2260千瓦。其中：遮奈電站，裝機(jī)9600千瓦;臨江一級(jí)電站，裝機(jī)5000千瓦;臨江二級(jí)電站，裝機(jī)8000千瓦。
(二)發(fā)展規(guī)劃布局：xx區(qū)的`水能資源開(kāi)發(fā)重點(diǎn)區(qū)域?yàn)榕饔虻牟┥�、忙畔、鳳翔、螞蟻堆水力資源聚集區(qū)，轄區(qū)內(nèi)橫穿國(guó)道214線，交通便利，與城市中心相距較近，具有較好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。結(jié)合當(dāng)前的發(fā)展?fàn)顩r和電源結(jié)構(gòu)，集中資金開(kāi)發(fā)城市周邊及公路沿線具有區(qū)位優(yōu)勢(shì)的水能資源，實(shí)行有計(jì)劃、有步驟、規(guī)范化的開(kāi)發(fā)利用。
實(shí)地調(diào)研報(bào)告7
從廣義上講，依法行政作為我們黨“依法治國(guó)”、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家基本方略的重要組成部分，是社會(huì)進(jìn)步的標(biāo)志，是國(guó)家長(zhǎng)治久安的保障，是發(fā)展社會(huì)主義民主政治的必然要求。依法行政的基礎(chǔ)是完備的法制，依法行政的標(biāo)志是實(shí)現(xiàn)行xxx的合法性和合理性，目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)行xxx的法治化、民主化，做到“有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究”。
而公安機(jī)關(guān)依法行政，則是指各級(jí)公安機(jī)關(guān)及其工作人員依據(jù)治安管理法規(guī)，運(yùn)用警察行政管理手段和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，以公開(kāi)的治安管理活動(dòng)為主，輔以秘密手段，組織社會(huì)各方面力量，預(yù)防和查處治安災(zāi)害事故，維護(hù)社會(huì)治安秩序和公共安全，保護(hù)公民合法權(quán)益，為改革開(kāi)放和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立創(chuàng)造良好穩(wěn)定的社會(huì)治安環(huán)境。簡(jiǎn)而言之，公安機(jī)關(guān)依法行政就是要實(shí)現(xiàn)公安行政活動(dòng)的法治狀態(tài)。
xxx《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》頒布實(shí)施已歷時(shí)五年，公安機(jī)關(guān)在依法行政上的巨大進(jìn)步有目共睹。但不容忽視的是，在個(gè)別地方，尤其是極個(gè)別基層公安機(jī)關(guān)，在依法行政的推進(jìn)實(shí)施上仍然存在一些障礙。
一、公安機(jī)關(guān)依法行政障礙的原因分析
影響公安機(jī)關(guān)依法行政的原因較為復(fù)雜，筆者認(rèn)為，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
一是思想意識(shí)方面的障礙。主要表現(xiàn)為家長(zhǎng)制、等級(jí)制和法律虛無(wú)主義。在工作中表現(xiàn)為重政策，輕法律，習(xí)慣于用行政手段、行政指令辦事，存在黑頭(法律)不如紅頭(文件)，紅頭不如白頭(內(nèi)部傳閱文件)，白頭不如筆頭(領(lǐng)導(dǎo)批示)，筆頭不如口頭(領(lǐng)導(dǎo)口指示)的不正常狀態(tài)，嚴(yán)重地影響了公安機(jī)關(guān)依法行政。
二是利益驅(qū)動(dòng)的障礙。對(duì)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的誤解，甚至曲解，導(dǎo)致有些人崇尚拜金主義，見(jiàn)利忘義，受利益驅(qū)動(dòng)去執(zhí)法。對(duì)于要不要執(zhí)法，怎樣執(zhí)法，首先考慮的是本地區(qū)、本部門(mén)甚至個(gè)人的經(jīng)濟(jì)利益，嚴(yán)重地沖擊著公安機(jī)關(guān)依法行政。由于受利益驅(qū)動(dòng)，有的搞地方保護(hù)、部門(mén)保護(hù);有的亂收費(fèi)、亂罰款，以此搞“創(chuàng)收”，來(lái)解決辦公費(fèi);有的將案件降格處理，以罰代拘;有的部門(mén)干業(yè)務(wù)“人手不夠”，對(duì)有“收入”的事，調(diào)集人馬加班干。
三是環(huán)境條件的影響。公安機(jī)關(guān)依法行政的'前提是有法可依。但目前有些行政法律規(guī)范如《戶口登記條例》是五十多年前制定的，同當(dāng)前戶籍管理的實(shí)際脫節(jié);有的本身有疏漏，規(guī)定不夠明確，不夠合理，相互交叉重復(fù)甚至于相互矛盾。另一方面，法律、法規(guī)某些規(guī)定的貫徹實(shí)施需要一定的物質(zhì)條件，如監(jiān)所中未成年人、精神病人與普通人犯分開(kāi)，但有的地方?jīng)]有足夠的房屋就不得不“違法”。法律中關(guān)于時(shí)間期限的規(guī)定，由于交通不便或通訊閉塞等因素，往往難以辦到，也不得不“違法”。
四是監(jiān)督制約機(jī)制的缺陷。所謂監(jiān)督，是監(jiān)督主體對(duì)監(jiān)督對(duì)象施加的一種外部力量。這種監(jiān)督主體應(yīng)是監(jiān)督對(duì)象以外的組織，并且監(jiān)督主體與監(jiān)督對(duì)象在財(cái)務(wù)和人事上應(yīng)當(dāng)適度分離。自己不能監(jiān)督自己，如果將監(jiān)督主體與監(jiān)督對(duì)象合為一體，監(jiān)督主體將不得不依附、受制于監(jiān)督對(duì)象，無(wú)論該種監(jiān)督在具體內(nèi)容上設(shè)計(jì)的多么全面、多么合理，都形同虛設(shè)。公安機(jī)關(guān)內(nèi)部督察、監(jiān)察體制恰恰存在這種缺陷。在這種情況下，內(nèi)部監(jiān)督很難對(duì)本地區(qū)、本部門(mén)的行政首長(zhǎng)進(jìn)行監(jiān)督，也很難違背本地區(qū)、本部門(mén)首長(zhǎng)對(duì)于查處或者不準(zhǔn)查處某一案件的命令。
二、公安機(jī)關(guān)推進(jìn)依法行政的對(duì)策
一是公安機(jī)關(guān)要轉(zhuǎn)變“行政中心”觀念，糾正特權(quán)思想，樹(shù)立起法律至高無(wú)上的權(quán)威，自覺(jué)依法行政。公安機(jī)關(guān)要實(shí)現(xiàn)“依法行政”，就應(yīng)該順應(yīng)歷史發(fā)展趨勢(shì)，及時(shí)轉(zhuǎn)變“行政中心”觀念，重視保護(hù)行政相對(duì)方的合法權(quán)益，重視保護(hù)公民的權(quán)利、自由、尊嚴(yán)，樹(shù)立憲法、法律至上的指導(dǎo)思想。在工作習(xí)慣和工作方法上，要從主要依靠政策和領(lǐng)導(dǎo)人命令辦事，逐步轉(zhuǎn)變到依靠憲法和法律辦事上來(lái)，反對(duì)任何形式上的特權(quán)思想，堅(jiān)持法律面前人人平等。要在廣大民警心目中牢固樹(shù)立起法律的尊嚴(yán)和權(quán)威，用法律作為評(píng)判公安工作最有力的標(biāo)準(zhǔn)。公安機(jī)關(guān)在依法行政運(yùn)行過(guò)程中，應(yīng)正確處理國(guó)家權(quán)力與公民權(quán)利之間的關(guān)系，樹(shù)立正義、自由、權(quán)利、平等的理念，既保障打擊違法犯罪，也保證當(dāng)事人的合法權(quán)益，并在執(zhí)法中變生硬的強(qiáng)制性管理為主動(dòng)、熱情的服務(wù)。
二是行xxx力要與經(jīng)濟(jì)利益徹底脫鉤，保證依法行政的順利實(shí)施。行政機(jī)關(guān)代表國(guó)家依法對(duì)社會(huì)實(shí)施管理，其執(zhí)行公務(wù)，依法收取的費(fèi)用、處罰的款項(xiàng)應(yīng)該真正、全部、徹底納入財(cái)政管理，其實(shí)現(xiàn)的有效方法是行xxx力必須與經(jīng)濟(jì)利益徹底脫鉤，以根除利益驅(qū)動(dòng)的條件。只有這樣，才能使公安機(jī)關(guān)自覺(jué)地在法定職權(quán)范圍內(nèi)，按照法定程序管理服務(wù)于社會(huì)。
三是提高民警素質(zhì)，促進(jìn)依法行政。要切實(shí)加強(qiáng)公安行政執(zhí)法隊(duì)伍特別是基層公安行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，全面提高整體法律素質(zhì)和執(zhí)法水平，要利用各項(xiàng)專題教育活動(dòng)，培養(yǎng)和造就人民警察的公仆意識(shí)、廉政愛(ài)民意識(shí)，公正執(zhí)法、熱情服務(wù)意識(shí)。要進(jìn)行嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法的法制教育和政治、業(yè)務(wù)以及職業(yè)道德教育，使之成為一支素質(zhì)高、紀(jì)律嚴(yán)明、嚴(yán)格執(zhí)法、公正廉潔、作風(fēng)過(guò)硬的執(zhí)法隊(duì)伍。要有計(jì)劃、有步驟、有針對(duì)性地進(jìn)行培訓(xùn)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)國(guó)家基本法律和與公安行政管理密切相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章以及公安行政管理業(yè)務(wù)知識(shí)，使公安行政執(zhí)法人員的法律、業(yè)務(wù)素質(zhì)與其承擔(dān)的執(zhí)法任務(wù)相適應(yīng)。要堅(jiān)持執(zhí)法資格考試制度。進(jìn)一步提高公安行政執(zhí)法人員的法制觀念，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、證據(jù)意識(shí)、程序意識(shí)、監(jiān)督意識(shí)和人權(quán)意識(shí)，增強(qiáng)嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法的自覺(jué)性，養(yǎng)成自覺(jué)守法、嚴(yán)格依法行政、依法辦事的習(xí)慣，提高整體法律素質(zhì)和執(zhí)法水平。
熟悉乃至精通本行業(yè)的法律、法規(guī)是嚴(yán)肅公安行政執(zhí)法的重要條件，也是提高公安行政執(zhí)法效率的重要條件。不斷學(xué)習(xí)、運(yùn)用和總結(jié)，是提高法律素質(zhì)和執(zhí)法水平的必由之路，培訓(xùn)、考核則是其推動(dòng)力，要把法制觀念的強(qiáng)弱、學(xué)習(xí)掌握法律知識(shí)的程度、依法行政、依法辦事的水平作為考核的重要內(nèi)容，并與任職和晉升相結(jié)合。貫徹依法治國(guó)與以德治國(guó)相結(jié)合，必須切實(shí)加強(qiáng)公安行政執(zhí)法人員的職業(yè)道德建設(shè)，這是嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法的重要保證。
四是建立相對(duì)獨(dú)立的執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)，確保依法行政。依法行政是與權(quán)力制約和監(jiān)督聯(lián)系在一起的。公安機(jī)關(guān)作為武裝性質(zhì)的治安行政力量，擁有重要的職權(quán)，如果對(duì)這些權(quán)力不予以嚴(yán)格制約，就不可避免地會(huì)導(dǎo)致違法越權(quán)，濫用職權(quán)的現(xiàn)象，甚至滋生各種腐敗現(xiàn)象。因此，健全執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，把行xxx力科學(xué)分解，合理組織，將會(huì)極大地推進(jìn)依法行政的進(jìn)程。要設(shè)立相對(duì)獨(dú)立的執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)，消除監(jiān)督主體對(duì)監(jiān)督對(duì)象的依附關(guān)系，對(duì)現(xiàn)有的行政執(zhí)法監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)體制進(jìn)行改革，這是強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督的組織保證。應(yīng)發(fā)揮行政執(zhí)法監(jiān)督的整體效能，通過(guò)法律將行政機(jī)關(guān)自身監(jiān)督、司法機(jī)關(guān)監(jiān)督、權(quán)力機(jī)關(guān)監(jiān)督的對(duì)象及其范圍予以科學(xué)劃分，使其各自發(fā)揮職能，促進(jìn)行政執(zhí)法監(jiān)督民主化、科學(xué)化、現(xiàn)代化，從根本上革除“人治”的弊端。再有，明確行政執(zhí)法監(jiān)督主體的權(quán)力和責(zé)任。監(jiān)督的實(shí)質(zhì)是以權(quán)力制約權(quán)力，由此決定必須賦予監(jiān)督主體以足夠的權(quán)力，使監(jiān)督主體擁有的權(quán)力大于監(jiān)督對(duì)象手中的權(quán)力，具體包括調(diào)查取證權(quán)、法律制裁權(quán)、采取強(qiáng)制措施的權(quán)力等。公安機(jī)關(guān)還要依法建立健全督察制度，并將警務(wù)督察的程序逐步完善。將內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督與黨的監(jiān)督、司法監(jiān)督、行政監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督、人民群眾的監(jiān)督、新聞?shì)浾摰谋O(jiān)督等統(tǒng)一結(jié)合起來(lái)，形成一整套嚴(yán)密、完善的公安行政監(jiān)督體系，確保公安機(jī)關(guān)依法行政工作的順利推進(jìn)。
實(shí)地調(diào)研報(bào)告8
行政處罰也稱“行政罰”，是指特定的行政主體對(duì)違反行政法律規(guī)范的公民、法人和其他組織所給予的一種制裁。
行政處罰是國(guó)家法律責(zé)任制度的重要組成部分，是行政主體有效地進(jìn)行行政管理、維護(hù)公共利益和社會(huì)秩序，保障法律貫徹實(shí)施的一個(gè)重要手段。它屬于行政法律制裁，與刑事法律制裁、民事法律制裁一樣，都屬于國(guó)家制裁制度。一般來(lái)說(shuō)，只要公民、法人或者其他組織實(shí)施了違反行政法律規(guī)范的行為，擁有行政處罰權(quán)的行政主體就應(yīng)當(dāng)對(duì)其實(shí)施行政處罰，以維護(hù)正常的社會(huì)公共秩序�？梢�(jiàn)，行政處罰在行政執(zhí)法實(shí)踐活動(dòng)中的重要性。
然而，在具體行政處罰實(shí)施過(guò)程中，往往因?yàn)檫@樣或那樣的原因，造成行政機(jī)關(guān)作出的具體行政處罰難以有效執(zhí)行，使得下達(dá)的法律文書(shū)形成一紙空文，這不但影響了行政機(jī)關(guān)的執(zhí)法形象，還嚴(yán)重?fù)p害了國(guó)家法律的尊嚴(yán)。因而，如何正確行使法律法規(guī)的自由裁量權(quán)，減少行政干預(yù)，確保行政處罰到位，應(yīng)是每一個(gè)行政執(zhí)法人員應(yīng)該思考的問(wèn)題。在這里，筆者結(jié)合在多年的基層執(zhí)法實(shí)踐，談?wù)勛约旱目捶ā?/p>
一、維護(hù)行政處罰權(quán)威性的重要意義
依法治國(guó)的基本方略，即表明我們要依法管理國(guó)家，建立法治社會(huì)。要建立法治社會(huì)，行政執(zhí)法實(shí)踐活動(dòng)就有著不可缺少的作用，維護(hù)好行政處罰權(quán)威也就有著極其重要的意義。
1、維護(hù)行政處罰權(quán)威是貫徹依法治國(guó)方略，用行政執(zhí)法手段體現(xiàn)黨管理國(guó)家意志的需要。我們黨非常重要的執(zhí)政方式就是把黨的意志通過(guò)立法變成國(guó)家意志，再由行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)去執(zhí)行，而行政處罰正是行政機(jī)關(guān)重要的執(zhí)法實(shí)踐活動(dòng)。
2、維護(hù)行政處罰權(quán)威是保證社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行和健康發(fā)展的需要。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行靠法律來(lái)維護(hù)。在我國(guó)特定的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，難免會(huì)出現(xiàn)各種違法行為，這也要靠行政執(zhí)法來(lái)解決。而行政機(jī)關(guān)對(duì)各種經(jīng)濟(jì)違法行為的規(guī)范和打擊，大多數(shù)是依靠行政處罰去實(shí)現(xiàn)。因此，只有維護(hù)行政處罰權(quán)威，才能維護(hù)良好的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。
3、維護(hù)行政處罰權(quán)威是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的需要。隨著我國(guó)法治的不斷健全，人們的法律意識(shí)也不斷提高，通過(guò)上訪、舉報(bào)或申訴等方式，來(lái)檢舉揭發(fā)，申訴違法行為的情況越來(lái)越普遍。如工商行政管理機(jī)關(guān)，查處的大量違法行為就是通過(guò)舉報(bào)、投訴發(fā)現(xiàn)，這已成為了當(dāng)前工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰案件的主要來(lái)源。為此，如果我們忽視行政處罰的權(quán)威性，不認(rèn)真受理各種舉報(bào)和申訴，不嚴(yán)肅處理各種違法行為和糾紛，勢(shì)必會(huì)激化矛盾，乃至于造成社會(huì)的不安定。
二、影響行政處罰權(quán)威性的原因
“有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”，這是我們開(kāi)展行政執(zhí)法活動(dòng)的基本原則。有法不依，行政干預(yù)；執(zhí)法不嚴(yán)，隨意處罰；違法不究，聽(tīng)之任之。這一系列的問(wèn)題，無(wú)疑是影響和破壞行政處罰權(quán)威性的重要原因。
1、政府干預(yù)，上下為難。時(shí)下，一些地方政府為盤(pán)活地方經(jīng)濟(jì)，出臺(tái)了相應(yīng)的優(yōu)惠政策，這本來(lái)是一件好事。然而，有些不法商人趁機(jī)鉆地方政策的空子，魚(yú)龍混雜，干一些違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。一旦有行政執(zhí)法機(jī)關(guān)介入查處時(shí)，部分違法商人就會(huì)以地方優(yōu)惠政策為幌子，向地方政府訴苦。于是，一部分地方政府為了地方利益，就會(huì)站出來(lái)為他們說(shuō)情，致使行政機(jī)關(guān)下達(dá)的處罰決定難以兌現(xiàn)。如該重罰的輕罰，該多罰的少罰，甚至分文不罰。這一狀況，不但弄得行政執(zhí)法人員進(jìn)退兩難，也嚴(yán)重地削弱了法律的嚴(yán)肅性，破壞了行政處罰的權(quán)威性。
2、法律賦予的.行政機(jī)關(guān)自由裁量權(quán)。自由裁量權(quán)是指行政主體在法律規(guī)定的范圍和幅度內(nèi)，基于法律規(guī)定的目的和宗旨，自主尋求判斷事實(shí)與法律的最佳結(jié)合點(diǎn)，并據(jù)此作出或不作出具體行政行為的權(quán)力。它具有法定性，自主選擇性，相對(duì)性等特點(diǎn)。這是法律的穩(wěn)定性、廣泛性等方面的性質(zhì)所決定的，這也是法律賦予執(zhí)法人員在準(zhǔn)確、公正執(zhí)法的前提下，堅(jiān)持“處罰與教育相結(jié)合”原則的法律準(zhǔn)繩。然而，在現(xiàn)實(shí)的執(zhí)法活動(dòng)過(guò)程中，有的執(zhí)法人員無(wú)視國(guó)家法律，將國(guó)家的權(quán)力占為私有權(quán)，將法律賦予的自由裁量權(quán)變?yōu)榇驌魣?bào)復(fù)行政相對(duì)人和謀取私利的特權(quán)。對(duì)本來(lái)可以免于處罰的則加重處罰，實(shí)為該加重處罰的卻從輕處罰或不處罰，嚴(yán)重違背了法律的宗旨，也違背了“執(zhí)政為民”原則，破壞了國(guó)家干部在人民群眾心目的形象。
3、行政相對(duì)人的法律意識(shí)淡薄。所謂的行政相對(duì)人是指基于一定的法律事件或行為與行政主體形成利害關(guān)系，依照行政法律規(guī)范取得參與行政法律關(guān)系資格的公民、法人和其他組織。從這一定義看，行政主體與行政相對(duì)人之間有著利害關(guān)系，行政相對(duì)人履行的義務(wù)帶有強(qiáng)制性和被動(dòng)性。在基層執(zhí)法實(shí)踐過(guò)程中，面對(duì)的大部份行政相對(duì)人的文化素質(zhì)不高，法律意識(shí)相對(duì)淡薄，部分還是法盲甚至是文盲，根本不懂得什么叫法律，在這一前提之下，一方面導(dǎo)致他們的違法活動(dòng)很大程度上是被動(dòng)違法，也就是說(shuō)他們根本就不知道他們從事的活動(dòng)違反了法律法規(guī)，只有當(dāng)執(zhí)法人員向其解釋指出違法行為后他們才明白；另一方面，導(dǎo)致他們不容易知書(shū)識(shí)理，不愿意主動(dòng)履行行政處罰的義務(wù)。也從客觀上給行政處罰權(quán)威性帶來(lái)了負(fù)面影響。
三、維護(hù)行政處罰權(quán)威性的對(duì)策
加大法律法規(guī)的宣傳力度，普及法律知識(shí)，營(yíng)造良好的執(zhí)法環(huán)境，為民執(zhí)法、公正執(zhí)法，是確保維護(hù)行政處罰權(quán)威的必要保證。
1、維護(hù)行政執(zhí)法權(quán)威，政府要給予大力支持。在目前的情況下，我國(guó)的政治體制、行政體制、司法體制、
財(cái)政體制都對(duì)行政執(zhí)法活動(dòng)有作重要的影響，政府如何對(duì)待行政機(jī)關(guān)對(duì)維護(hù)行政處罰權(quán)威起著十分重要的作用。政府如果能夠尊重行政機(jī)關(guān)，正確處理好“發(fā)展與規(guī)范”之間的關(guān)系，建立起“以服務(wù)促規(guī)范，以規(guī)范促發(fā)展”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀念，從而減少政府的行政干預(yù)，并在人、財(cái)、物上給予行政執(zhí)法機(jī)關(guān)以必要的支持，就能使行政執(zhí)法機(jī)關(guān)放開(kāi)手腳執(zhí)法辦案，由此保證行政機(jī)關(guān)公正執(zhí)法，行政處罰權(quán)威才能得以體現(xiàn)。
2、維護(hù)行政執(zhí)法權(quán)威，必須加大對(duì)執(zhí)法人員的司法監(jiān)督力度，確保公正執(zhí)法，樹(shù)立良好的執(zhí)法機(jī)關(guān)形象。由于行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的管理內(nèi)容涉及到整個(gè)社會(huì)的方方面面。因而，在具體執(zhí)法過(guò)程，受血緣親疏、情感、情緒等情感因素的影響，執(zhí)法人員在自由裁量中，往往會(huì)出現(xiàn)憑借手中的權(quán)力，做出懸殊很大的處理意見(jiàn)。因此，要體現(xiàn)法律的嚴(yán)肅性、公正性，確保行政執(zhí)法的權(quán)威性，在依法行使自由裁量權(quán)的前提下，執(zhí)法人員的自由裁量行為必須遵循一套行政規(guī)范。如工商機(jī)關(guān)目前執(zhí)行的《行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制》、《行政不作為責(zé)任追究制》、《錯(cuò)案追究制》等制度，就是很好的典范。只有嚴(yán)格遵守各種制度，規(guī)范我們每個(gè)執(zhí)法人員的行為，秉公執(zhí)法、依法辦案，從而在公眾面前樹(shù)立良好的形象，讓人民大眾充充分信賴我們行政機(jī)關(guān)，尊重我們行政機(jī)關(guān)的工作，服從行政機(jī)關(guān)的裁決，從而為行政執(zhí)法創(chuàng)造良好環(huán)境。
3、維護(hù)行政處罰權(quán)威，就必須保證行政處罰的執(zhí)行到位。目前，部份行政處罰案件在作出行政處罰后得不到執(zhí)行，很大程度從行政執(zhí)法實(shí)踐上動(dòng)搖了行政處罰的權(quán)威，讓人們感到復(fù)雜的行政執(zhí)法過(guò)程對(duì)于解決實(shí)際問(wèn)題沒(méi)有起到應(yīng)有的作用，行政處罰決定書(shū)純屬一紙空文。這不但挫傷了行政執(zhí)法人員的工作積極性，而且有損法律的尊嚴(yán)。因此我們必須加強(qiáng)部門(mén)配合，形成執(zhí)法合力，按照法定程序，申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，也只有這樣，才能真正保證行政處罰的權(quán)威，維護(hù)法律的尊嚴(yán)。
此外，維護(hù)行政處罰權(quán)威，要形成正確的輿論導(dǎo)向。輿論倡導(dǎo)全社會(huì)增強(qiáng)法制觀念，樹(shù)立依法處理矛盾糾紛的意識(shí)，尊重行政執(zhí)法活動(dòng)。這樣必然會(huì)在社會(huì)中創(chuàng)造一個(gè)良好的行政執(zhí)法環(huán)境和氛圍。因此，維護(hù)行政處罰權(quán)威需要正確的社會(huì)輿論導(dǎo)向。
總之，維護(hù)行政處罰權(quán)威，關(guān)系到黨管理國(guó)家意志能否實(shí)現(xiàn)，關(guān)系到法律的尊嚴(yán)是否得到維護(hù)，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)能否發(fā)展，關(guān)系到社會(huì)能否穩(wěn)定，更關(guān)系到人民的利益是否得到更好地保護(hù)。因此，維護(hù)行政處罰權(quán)威需要全社會(huì)的共同努力，并積極為之創(chuàng)造一個(gè)良好的執(zhí)法環(huán)境。
實(shí)地調(diào)研報(bào)告9
為了進(jìn)一步弄清我市供銷社系統(tǒng)改革發(fā)展的現(xiàn)狀，更好地研究、解決其所面臨的困難和問(wèn)題，規(guī)劃出下一步改革和發(fā)展的方向，最近一段時(shí)間，我和市供銷社的主要領(lǐng)導(dǎo)同志進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研，并召開(kāi)座談會(huì)聽(tīng)取了有關(guān)方面的匯報(bào)。現(xiàn)就這次調(diào)研情況，作一分析，并提出今后的發(fā)展思路及建議。
一、我市供銷社系統(tǒng)的基本狀況
我市供銷社系統(tǒng)，現(xiàn)有10個(gè)縣區(qū)社，121個(gè)基層社，16個(gè)專業(yè)社；市社所屬企業(yè)11個(gè)，縣區(qū)社及基層社所屬企業(yè)86個(gè)；全系統(tǒng)共有在冊(cè)職工14929人，離退休職工5944人。截止20xx年底，全市供銷社系統(tǒng)資產(chǎn)總額1155萬(wàn)元，負(fù)債總額1209萬(wàn)元，資產(chǎn)負(fù)債率為104.67%；全系統(tǒng)累計(jì)虧損總額635.7萬(wàn)元，劃斷歷史經(jīng)濟(jì)包袱后，20xx年供銷社系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)盈利87.1萬(wàn)元，其中市社所屬企業(yè)盈利51.9萬(wàn)元，縣區(qū)社盈利35.2萬(wàn)元，在盈利的基層社中，各類專業(yè)社占到70%，專業(yè)社的盈利面為90%。由于受到行業(yè)性競(jìng)爭(zhēng)的影響，全系統(tǒng)全年商品銷售總額為39.076萬(wàn)元，同比下降了10.66%。
全市供銷社系統(tǒng)的現(xiàn)狀可概括為：經(jīng)營(yíng)狀況趨勢(shì)好，但總體還未走出困境；雖有創(chuàng)新，但生存與發(fā)展仍面臨新的挑戰(zhàn)。
二、我市供銷社系統(tǒng)當(dāng)前存在的主要問(wèn)題
（一）行業(yè)性虧損依然存在，經(jīng)營(yíng)狀況沒(méi)有從根本上得到改變。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，供銷社根據(jù)行政職能的需要，按照行政區(qū)劃設(shè)立基層社和經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。隨著改革開(kāi)放的深入和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，大部分基層社在農(nóng)村市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中由于網(wǎng)點(diǎn)分散、規(guī)模較小，缺乏競(jìng)爭(zhēng)力，經(jīng)營(yíng)連年虧損、包袱逐年增加。20xx年全系統(tǒng)匯總虧損635.7萬(wàn)元，比上年末減虧390.5萬(wàn)元，其中市社虧損681.9萬(wàn)元，同比減虧160.4萬(wàn)元，縣區(qū)社盈利46.2萬(wàn)元，同比減虧230.1萬(wàn)元，雖然減虧的幅度比較大，但行業(yè)性虧損的現(xiàn)狀并沒(méi)有改變，潛在的虧損依然存在。
�。ǘw制、機(jī)制的制約因素依然存在。改革改了二十幾年，但體制不順、機(jī)制不活的問(wèn)題一直沒(méi)有得到徹底解決，“自我管理，自我服務(wù)、自主經(jīng)營(yíng)”的指導(dǎo)思想并沒(méi)有得到很好的體現(xiàn)。各級(jí)供銷社及社屬企業(yè)在產(chǎn)權(quán)制度、管理制度、管理辦法、管理措施等方面比較落后，在經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)上過(guò)于單調(diào)、陳舊，在服?三農(nóng)"上缺乏有效的手段。這是我市供銷社系統(tǒng)難以上規(guī)模、上檔次的主要原因。
�。ㄈ┤藛T負(fù)擔(dān)過(guò)重，減員增效并不明顯。由于職工分流渠道單一，職工人數(shù)多，包袱大，特別是離退休人員比例大，負(fù)擔(dān)過(guò)重，一些縣區(qū)社及基層社將其主要的經(jīng)濟(jì)收入都用于人員開(kāi)支。20xx年，全系統(tǒng)僅解決職工吃飯問(wèn)題就支出2300萬(wàn)元（其中市本級(jí)1814.3萬(wàn)元，10個(gè)縣區(qū)社按每個(gè)50萬(wàn)元計(jì)算，共有500萬(wàn)元）。
�。ㄋ模┵Y金緊張，仍是困擾供銷社進(jìn)一步發(fā)展的首要問(wèn)題。這主要體現(xiàn)在以下幾方面：
一是資產(chǎn)負(fù)債率高，還貸壓力大，全系統(tǒng)每年的還貸總額為120萬(wàn)元，占其年利潤(rùn)的231.2117年供銷社調(diào)研報(bào)告20xx年供銷社調(diào)研報(bào)告。
二是由于供銷社系統(tǒng)虧損嚴(yán)重，不能按時(shí)還貸，加劇了信貸資產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)，降低了自身的信譽(yù)，導(dǎo)致多數(shù)銀行拒絕再提供貸款，造成了供銷社系統(tǒng)收購(gòu)資金籌措困難的嚴(yán)重局面。
三是股金問(wèn)題的困擾沒(méi)有完全解除。按照中央的要求，為了確保社會(huì)穩(wěn)定，清退農(nóng)民股金的工作必須按期完成。但我市一些基層社由于已資不抵債，清退農(nóng)民股金已成困難。即使經(jīng)營(yíng)狀況較好的一些縣區(qū)社及基層社，由于清退股金的影響，不僅降低了還貸能力，還大大減少了流動(dòng)資金的使用量，影響到供銷社的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。截止目前，全系統(tǒng)仍有3200萬(wàn)元的社員股金沒(méi)有清退完畢。
（五）政策不到位，在一定程度上遲滯了供銷社的發(fā)展。一是歷史包袱沉重，國(guó)家政策性未彌補(bǔ)虧損達(dá)1.1億元，給供銷社系統(tǒng)減虧增盈造成了額外的負(fù)擔(dān)；二是供銷社企業(yè)改制后，縣區(qū)社無(wú)企業(yè)管理費(fèi)收入，日常經(jīng)費(fèi)難以保證，為了解決這個(gè)問(wèn)題，市政府下發(fā)了（20xx）78號(hào)文件，要求各區(qū)縣對(duì)所屬供銷聯(lián)社實(shí)行定額經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼，但時(shí)至目前，除灞橋、雁塔兩個(gè)區(qū)社外，其余縣區(qū)社并沒(méi)有得到政府的補(bǔ)貼。
三、我市近幾年在供銷社改革方面的探索
雖然我市供銷社系統(tǒng)面臨的問(wèn)題很多，但是近年來(lái)，仍然在以下幾個(gè)方面作了一些有益的探索：
�。ㄒ唬┥鐚倨髽I(yè)的戰(zhàn)略性調(diào)整邁出可喜的一步。市社在深入研究討論的基礎(chǔ)上，按照培育支柱骨干企業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)的思路，下發(fā)了《西安市供銷社社屬企業(yè)改制工作的意見(jiàn)》，明確提出企業(yè)改制要在“整體推進(jìn)、分步實(shí)施、一企一策”原則下，按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，通過(guò)控股、參股、股份合作等的形式，初步完善法人治理結(jié)構(gòu)，構(gòu)筑社有資產(chǎn)管理的新體制，建立社有資產(chǎn)有進(jìn)有退的新機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“社有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)實(shí)現(xiàn)多元化置換，職工實(shí)現(xiàn)脫離供銷社身份的置換和股權(quán)向企業(yè)經(jīng)營(yíng)者群體集中”的改制目標(biāo)。目前，市供銷社所屬的2家企業(yè)進(jìn)入改制前期的準(zhǔn)備工作，預(yù)計(jì)年底前可完成改制工作；在縣區(qū)社及基層社所屬的86家企業(yè)中，已有76家企業(yè)進(jìn)入改制階段，占其企業(yè)總數(shù)的88%。其中，到20xx年底，在雁塔區(qū)社所屬的11家企業(yè)中，已有9家完成改制，占應(yīng)改制企業(yè)的82%；改制后，區(qū)供銷社系統(tǒng)當(dāng)年實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)11.9萬(wàn)元，上繳稅收68.7萬(wàn)元，增幅均達(dá)到10%以上，職工工資水平也有不同程度的提高。
（二）大力發(fā)展各類專業(yè)合作社和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)，積極推動(dòng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。一是全市供銷社系統(tǒng)依據(jù)資源、地緣優(yōu)勢(shì)，立足“三農(nóng)”，把參與和推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)與加快自身的改革與發(fā)展結(jié)合起來(lái)，加強(qiáng)與其它經(jīng)濟(jì)成份、民間經(jīng)紀(jì)人的合作與聯(lián)合，以產(chǎn)權(quán)多元化對(duì)供銷社的組織體系、經(jīng)營(yíng)機(jī)制等進(jìn)行了改革和改造，取得了一定的進(jìn)展。近年來(lái)，我市各縣區(qū)社在原基層社的基礎(chǔ)上，按照股份合作制原則已組建各類專業(yè)合作社16個(gè)，參加專業(yè)社的農(nóng)戶達(dá)到2815戶，入股資金達(dá)460萬(wàn)元。其中周至縣的司竹獼猴桃專業(yè)合作社吸收300多戶農(nóng)民入股，年購(gòu)銷獼猴桃100多萬(wàn)斤；藍(lán)田縣的玉編產(chǎn)品專業(yè)合作社解決了周圍4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的玉米皮編織品的銷售問(wèn)題，全年為社員推銷產(chǎn)品50多萬(wàn)元；戶縣成立的全省首家由供銷社領(lǐng)辦的農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)，已吸收會(huì)員130人，幫助當(dāng)?shù)剞r(nóng)民解決了買(mǎi)難賣(mài)難問(wèn)題。二是為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提供系列化、全方位的配套服務(wù)。到去年底，全市興辦村級(jí)綜合服務(wù)站367個(gè)，農(nóng)資科技服務(wù)站96個(gè)，建立科技示范點(diǎn)30個(gè)，建立扶持農(nóng)產(chǎn)品研發(fā)機(jī)構(gòu)6個(gè)，與129個(gè)村的7529戶農(nóng)戶建立了聯(lián)系，較好地發(fā)揮了為“三農(nóng)”服務(wù)的作用，有力地推動(dòng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。
�。ㄈ┰诮�(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)和經(jīng)營(yíng)內(nèi)容上有所創(chuàng)新。近年來(lái)，連鎖經(jīng)營(yíng)、配送業(yè)務(wù)等新型業(yè)態(tài)的相繼出現(xiàn)，給供銷社系統(tǒng)注入了新的活力。市果品副食公司從自身經(jīng)營(yíng)條件出發(fā)，主動(dòng)占領(lǐng)零售商業(yè)的末端市場(chǎng)，成立了“西安西果連鎖商貿(mào)有限公司”，建立了31個(gè)連鎖店，不僅較好地滿足了居民生活的需要，并且促進(jìn)了企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益的提高。公司去年實(shí)現(xiàn)商品銷售710多萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)75%，實(shí)現(xiàn)了劃斷盈利10萬(wàn)元的目標(biāo)。由于公司發(fā)展的需要，企業(yè)不僅使100多名下崗職工重新上崗，又從社會(huì)上聘用了80名下崗職工。
四、關(guān)于我市供銷社系統(tǒng)今后改革與發(fā)展的建議
改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)合作社事業(yè)進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展時(shí)期，合作社的實(shí)力和規(guī)模日益擴(kuò)大，為完善和穩(wěn)定以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)的農(nóng)村雙層經(jīng)濟(jì)體制，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和助農(nóng)增收，擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)做出了重要貢獻(xiàn)。當(dāng)前，供銷社是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，處于弱勢(shì)地位的廣大農(nóng)民通過(guò)經(jīng)濟(jì)上的聯(lián)合進(jìn)行自我保護(hù)、自我發(fā)展的有效組織形式，是上聯(lián)市場(chǎng)、下聯(lián)農(nóng)戶、服務(wù)“三農(nóng)”、確保農(nóng)民增收的重要環(huán)節(jié)，是維護(hù)廣大農(nóng)民群眾利益的有效工具，是促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的一支重要力量。因此，加快供銷社系統(tǒng)的改革、加速形成行業(yè)協(xié)會(huì)、農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、專業(yè)合作社，形成農(nóng)戶緊密聯(lián)合、互促互動(dòng)的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的農(nóng)產(chǎn)品流通體系，仍是今后我市面臨的一大任務(wù)。
我市供銷社在改革改制方面雖然取得了一定的成績(jī)，但還面臨著不少困難和問(wèn)題。因此，我認(rèn)為，只有認(rèn)真貫徹落實(shí)中央（1995）、國(guó)務(wù)院（1999）兩個(gè)5號(hào)文件精神，緊緊圍繞把供銷社真正辦成農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織的根本目標(biāo)，實(shí)行開(kāi)放辦社，不斷探索具有中國(guó)特色的供銷合作經(jīng)濟(jì)的新框架、新模式，才能促進(jìn)供銷社的.大發(fā)展20xx年供銷社調(diào)研報(bào)告工作報(bào)告。
這次對(duì)我市供銷社的調(diào)查，給我的印象很深，觸動(dòng)較大。我認(rèn)為，實(shí)施“四次改造”，推進(jìn)體制創(chuàng)新是擺在我市各級(jí)供銷社面前的課題。現(xiàn)就供銷社系統(tǒng)的體制改革和今后發(fā)展提出以下幾點(diǎn)建議與思路：
�。ㄒ唬┕╀N社的改革與發(fā)展要依靠當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持
緊緊依靠當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持，是深化供銷社產(chǎn)權(quán)制度改革不可缺少的重要條件。供銷社改革是一項(xiàng)復(fù)雜而艱巨的系統(tǒng)工程，它涉及方方面面的問(wèn)題，沒(méi)有黨委和政府的直接領(lǐng)導(dǎo)，沒(méi)有有關(guān)部門(mén)的積極支持，僅靠供銷社自身孤軍奮戰(zhàn)，是難以完成的
因此，建議各地供銷社要積極主動(dòng)地向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報(bào)，努力爭(zhēng)取將供銷社的改革與發(fā)展工作納入到當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)改革的總體規(guī)劃中，為供銷社的改革創(chuàng)造良好的外部條件。
�。ǘ┕╀N社的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要重視調(diào)查研究，對(duì)具體情況要分類指導(dǎo)、規(guī)范操作
為了避免改制過(guò)程中圖形式、走過(guò)場(chǎng)和社有資產(chǎn)流失等問(wèn)題，建議市社領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工聯(lián)系縣社及市社直屬企業(yè)，經(jīng)常深入基層和企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)辦公，就地解決問(wèn)題，實(shí)行解剖麻雀、分類指導(dǎo)。特別對(duì)于市直企業(yè)的改革，要給全系統(tǒng)的社企改革做出樣子，探索出路子，形成了上下聯(lián)動(dòng)、全面推進(jìn)的大好局面。對(duì)于縣社的指導(dǎo)，我建議對(duì)體現(xiàn)為農(nóng)服務(wù)性質(zhì)、帶有政策性的農(nóng)資、棉花、煙花爆竹、廢舊物資等經(jīng)營(yíng)企業(yè)一般應(yīng)由供銷社控股經(jīng)營(yíng)；對(duì)發(fā)展前景好的企業(yè)供銷社要積極參股；對(duì)于競(jìng)爭(zhēng)性強(qiáng)的商品經(jīng)營(yíng)企業(yè)，社有資產(chǎn)可以徹底退出，由職工出資置換社有資產(chǎn)，參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。全市各級(jí)供銷社的具體情況都不盡相同，因此各級(jí)供銷社要立足于創(chuàng)造小氣候，立足于依靠自身的能力和力量來(lái)研究、解決具體問(wèn)題，堅(jiān)決克服等靠和依賴思想。
實(shí)地調(diào)研報(bào)告10
村級(jí)治理涉及社會(huì)治安、村莊建設(shè)、生態(tài)保護(hù)、經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)等多個(gè)方面，是社會(huì)管理的重要構(gòu)成之一。此次利用春節(jié)回家過(guò)年的機(jī)會(huì)，我對(duì)家鄉(xiāng)治理的情況，進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，現(xiàn)報(bào)告如下：
一、村級(jí)治理的新氣象與新問(wèn)題
這次回家過(guò)年發(fā)現(xiàn)，村委會(huì)的工作有了新起色、新面貌，可概稱為“村級(jí)治理新氣象”，但也有一些深層次的問(wèn)題仍待解決。
一是村里面通了硬化水泥路，但部分破損。村里那條晴天一身灰、雨天一身泥的土路終于完成了它的歷史使命，一條寬闊敞亮的水泥路蜿蜒在村莊中。自從修了水泥路，人們出行方便了，貨物運(yùn)輸也容易了。另外，村里有些年輕人買(mǎi)了車，搞短距離載人載物運(yùn)輸?shù)�。但是通村外面的路才修好兩年多，已有一些路段出現(xiàn)嚴(yán)重破損了。
二是農(nóng)村小學(xué)教學(xué)環(huán)境變好，但學(xué)習(xí)熱情下降。這次，春節(jié)抽空回到二十年前自己就讀的小學(xué)校園，發(fā)現(xiàn)變化很大，修了新圍墻，蓋了新校舍，換了新桌椅，圖書(shū)、文體器材、教學(xué)儀器等也都有相應(yīng)的配套。但是越來(lái)越好的教學(xué)環(huán)境并沒(méi)有激發(fā)起孩子們學(xué)習(xí)熱情，目前初中沒(méi)畢業(yè)就輟學(xué)在家的學(xué)生特別多，讀書(shū)無(wú)用論在農(nóng)村抬頭。
三是環(huán)境衛(wèi)生有待提高。村里環(huán)境衛(wèi)生有了一定改善。但是，村里面的兩個(gè)“內(nèi)湖”，多年來(lái)由村委會(huì)發(fā)包出去，承包者一直向水中傾注畜糞、化肥等，污染的`內(nèi)湖呈深綠、墨綠色，與清澈一片的“外湖”迥然有別。村民多次反映承包者“拖來(lái)一車車化肥投入水中”，“豬糞更是幾十車上百車倒進(jìn)去”，加重水體污染。
二、村民對(duì)治理贊賞與觀望兼而有之
一是打工返鄉(xiāng)者對(duì)村級(jí)治理贊賞多。務(wù)工人員在外不但學(xué)了一些經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)、工藝技術(shù)，還增長(zhǎng)一定見(jiàn)識(shí)，他們對(duì)本地搞村級(jí)治理報(bào)以贊許：“政府這樣管事，這里就有希望�！�
二是村里的部分農(nóng)民或漁民“關(guān)心”而不“上心”。有的村民說(shuō)：“我們?cè)诖謇锟糠N田捕魚(yú)過(guò)日子，自然關(guān)心村級(jí)治理，但還不曉得最后要怎么搞，也就上心不了�！�
三、“村官”做事做人左右為難
村支部書(shū)記游四強(qiáng)說(shuō)：“現(xiàn)在工作很難做，實(shí)事很難辦，沒(méi)錢(qián)什么都辦不起來(lái)”。由于集體湖泊已經(jīng)被承包，村委會(huì)已無(wú)集體經(jīng)濟(jì)及其收入的支撐。每名村干部的津貼不到5000元/年，村干部訴苦：“現(xiàn)在出去打工至少每年賺兩萬(wàn)塊錢(qián)，做村干部卻賺不到面包車加油費(fèi)”。不過(guò)，只要村里條件還過(guò)得去，沒(méi)有較大經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，就有人爭(zhēng)當(dāng)村干部。當(dāng)上干部可以親自參與村委會(huì)事務(wù)，有“面子”，出村外搞經(jīng)營(yíng)也提高了信任度。但最后無(wú)論誰(shuí)當(dāng)選，仍將在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村民之間左右為難。擁有大家族背景的人當(dāng)了村干部，自然要維護(hù)大家族利益，弱勢(shì)的小姓農(nóng)戶就有意見(jiàn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)方面滿意的人當(dāng)選后又會(huì)擔(dān)心下輪換屆選舉刷下來(lái)，遇難題不敢上，更不敢得罪人。村干部左右為難，其結(jié)局就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政與村民皆不滿意。
四、思考與分析
一是普通村民對(duì)此村治“新氣象”反應(yīng)有二。回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者予以贊許，鄉(xiāng)村社區(qū)生活有序化固然有益于當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)健康成長(zhǎng)。在村里居家過(guò)日子的農(nóng)民或漁民予以觀望，他們既想獲得撥款或優(yōu)惠貸款等好處，又怕自己利益受損。兩種態(tài)度都是村民們利益意識(shí)的反映，觸及村治的民生基礎(chǔ)。
二是村委會(huì)這一級(jí)實(shí)為鄉(xiāng)村社會(huì)官民界面的中間介質(zhì)。除個(gè)別人系暫時(shí)下派的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部或組織部門(mén)近年選派的大學(xué)畢業(yè)生外，絕大多數(shù)村干部來(lái)自村民。普通村民沒(méi)把村干部當(dāng)做真正意義上的“官”，言其“和我們一樣都是農(nóng)民”。村干部們也明白自己不是拿固定工資的“官”，所以做起事來(lái)往往畏首畏尾。
三是內(nèi)湖富營(yíng)養(yǎng)化養(yǎng)殖。此類養(yǎng)殖、種植方式是在既往特定歷史條件下形成的，已有較長(zhǎng)時(shí)間，現(xiàn)在觸動(dòng)這個(gè)問(wèn)題，肯定會(huì)影響承包者利潤(rùn)和村集體收入，想必阻力不小。
“鄉(xiāng)村治理困境”最大的弊端，莫過(guò)于農(nóng)民人散、心散。村治“新氣象”于此凸顯其意義，是在當(dāng)今歷史條件下將農(nóng)民重新組織起來(lái)的有益試水。組織起來(lái)的農(nóng)民才是自己家鄉(xiāng)的最好衛(wèi)士。歸根結(jié)底，要搞好湖區(qū)監(jiān)管，最終要靠環(huán)湖休養(yǎng)生息的千百萬(wàn)農(nóng)民。
實(shí)地調(diào)研報(bào)告11
調(diào)研方式：實(shí)地走訪
調(diào)研地點(diǎn)：南京
調(diào)研目的：實(shí)地了解目前鋼市的現(xiàn)狀、貿(mào)易商經(jīng)營(yíng)情況及目前轉(zhuǎn)型的整體情況
調(diào)研人員：mysteel鋼材事業(yè)部江蘇部鄭惠
調(diào)研內(nèi)容：
南京某鋼材批發(fā)及配送服務(wù)型企業(yè)
建筑鋼材主營(yíng)鋼廠：沙鋼、永鋼、南鋼及馬鋼
管材主營(yíng)鋼廠：河北華岐、邯鄲正大、天津友發(fā)
型材主營(yíng)鋼廠：日照、唐山地區(qū)等
年銷售量：25萬(wàn)噸
經(jīng)營(yíng)模式：共三大版塊。其一，主營(yíng)業(yè)務(wù)以鋼材銷售為主。從20xx年開(kāi)始，該公司建筑鋼材資源獲取渠道以從市場(chǎng)采購(gòu)為主，改變了以往做鋼廠代理的模式。其二，物流配送。目前公司自備貨車10輛，承接南京周邊300公里附近的物流運(yùn)輸，主要路線：蘇州、無(wú)錫、常州、上海等蘇南線路，馬鞍山、蕪湖、銅陵、安慶等皖南線路。最后，加工及重點(diǎn)工程的接洽與維護(hù)。盤(pán)螺加工調(diào)直、螺旋防腐加工、鍍鋅材料加工、鋼板剪切加工、鋼材焊接加工等。
庫(kù)存情況：由于該公司有穩(wěn)定客戶群體，為了保證客戶對(duì)規(guī)格齊備的要求，遂常年備有庫(kù)存約10000噸左右且規(guī)格齊全。
后期規(guī)劃：第一，目前公司有10000平米的倉(cāng)庫(kù)兩處，目前仍在規(guī)劃另外一個(gè)倉(cāng)庫(kù)，預(yù)計(jì)投入時(shí)間在20xx年下半年。第二，隨著加工、配送設(shè)備的逐漸完善，公司核心競(jìng)爭(zhēng)力的重點(diǎn)是關(guān)注下游客戶的需求并且及時(shí)儲(chǔ)備鋼材、提供有效的配送服務(wù)。第三，最近幾年內(nèi)，建筑鋼材的采購(gòu)方向仍是從現(xiàn)貨市場(chǎng)進(jìn)貨為主，暫不考慮與鋼廠的合作。同時(shí)，進(jìn)入20xx年加大與山東、唐山一帶型材鋼廠的合作，并開(kāi)發(fā)相關(guān)用戶。
南京某貿(mào)易公司
代理鋼廠：江蘇鴻泰
預(yù)計(jì)年銷量：6萬(wàn)噸
經(jīng)營(yíng)模式：該客戶原來(lái)在江蘇某鋼廠任職于房地產(chǎn)公司，現(xiàn)辭職在南京經(jīng)營(yíng)一家貿(mào)易公司。由于是新成立的公司，目前僅僅代理江蘇鴻泰的資源�，F(xiàn)為了擴(kuò)大公司影響力，資源主要流通于市場(chǎng)，少數(shù)資源直發(fā)蘇州、常州及蕪湖等周邊市場(chǎng)。
后期規(guī)劃：首先，提升江蘇鴻泰在南京本地的'知名度，以此吸引市場(chǎng)上的中間商及下游工地的采購(gòu)。其次，發(fā)展南京本地的二級(jí)經(jīng)銷商，增加在鋼廠代理份額。最后，著力開(kāi)發(fā)本地下游工地和外圍市場(chǎng)，提供高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，逐步打造公司成為南京鋼貿(mào)圈中的優(yōu)質(zhì)服務(wù)企業(yè)。
實(shí)地調(diào)研報(bào)告12
為了加強(qiáng)各單位對(duì)公務(wù)接待工作的管理，根據(jù)“國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理調(diào)研提綱”、近年來(lái)黨政機(jī)關(guān)加強(qiáng)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理采取的措施以及中央、省、市出臺(tái)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)有關(guān)規(guī)定，x年x月在xx的帶領(lǐng)下，對(duì)本單位進(jìn)行了整體調(diào)研，同時(shí)對(duì)出臺(tái)的公務(wù)接待管理辦法及實(shí)際情況重點(diǎn)分析。
一、xx單位公務(wù)接待工作管理基本情況
(一)單位公務(wù)管理接待辦法、開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)和主要內(nèi)容
我單位根據(jù)新型公務(wù)接待管理接待出臺(tái)了新的管理辦法：區(qū)xxx多項(xiàng)措施深入開(kāi)展廉政文化教育活動(dòng)等辦法(單位出臺(tái)的辦法根據(jù)單位相關(guān)情況填充)。建立健全廉政責(zé)任機(jī)制，制度強(qiáng)廉，強(qiáng)化思想文化宣傳教育，學(xué)習(xí)思廉，開(kāi)展“四解四促”及幫貧助困活動(dòng)，扶貧促廉。抓好干部隊(duì)伍建設(shè)，履職樹(shù)廉。加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，從業(yè)守廉。
(二)單位在今年1—6月的公務(wù)接待情況
我公司今年的1—6月份的公務(wù)接待費(fèi)萬(wàn)元，與去年同期公務(wù)接待費(fèi)萬(wàn)元，公務(wù)接待類型多以上級(jí)業(yè)務(wù)指導(dǎo)及同級(jí)業(yè)務(wù)交流為主。我單位共接待查檔4000多人次，為給市民辦理戶口遷移、房產(chǎn)買(mǎi)賣(mài)、生活補(bǔ)助、養(yǎng)老保險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)糾紛、民事訴訟等手續(xù)提供婚姻登記、獨(dú)生子女、知青下鄉(xiāng)、職工精減、招工錄用、退伍轉(zhuǎn)業(yè)、農(nóng)村建房、司法公證等檔案原始憑證3317份，并根據(jù)群眾及社會(huì)需求，開(kāi)始實(shí)行提供查無(wú)檔案記錄證明60多份，利用檔案憑證數(shù)量再創(chuàng)歷史新高，利用率比20xx年同期上升。檔案部門(mén)為群眾提供檔案原始憑證，幫助老百姓解決了很多日常生活中最直接、最現(xiàn)實(shí)的困難與問(wèn)題，化解了許多社會(huì)矛盾，平息了一些上訪、打官司的案件，切實(shí)維護(hù)了人民群眾的合法權(quán)益，為促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。經(jīng)南京市xxx組織的考評(píng)組通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)查看、座談問(wèn)答、綜合評(píng)議等程序，對(duì)照南京市國(guó)家綜合檔案館“查檔接待優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范崗”考評(píng)項(xiàng)目與標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行嚴(yán)格、認(rèn)真地查驗(yàn)，區(qū)xxx館獲得的好成績(jī)。(公司執(zhí)行情況與具體內(nèi)容可根據(jù)自己?jiǎn)挝磺闆r補(bǔ)充)
二、單位公務(wù)接待管理中存在的主要問(wèn)題
今年業(yè)務(wù)招待費(fèi)用額的下降，對(duì)我單位公務(wù)接待管理中存在的問(wèn)題有關(guān)。
三、單位公務(wù)接待管理的意見(jiàn)和建議
1、我單位應(yīng)界定國(guó)內(nèi)公務(wù)接待活動(dòng)的范圍為社會(huì)公共管理職能的黨政機(jī)關(guān)及其公職人員使用公共財(cái)政資金，為因履行社會(huì)公共管理職責(zé)而來(lái)采訪的`公職人員提供必要的生活與工作服務(wù)。對(duì)于同區(qū)部門(mén)之間接待、異地接待也應(yīng)屬于公務(wù)接待的范圍。
2、關(guān)于實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待費(fèi)管理制度與差旅費(fèi)，會(huì)議費(fèi)制度等有關(guān)制度的銜接的實(shí)現(xiàn)，我單位認(rèn)為應(yīng)該在(xxx、xxx)方面具體銜接。
3、我單位國(guó)內(nèi)公務(wù)接待實(shí)行工作餐的必要性和可行性，工作餐的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)(xxx、xxx)制定。
4、對(duì)于如何完善公務(wù)接待審批制度以及如何規(guī)范公務(wù)接待費(fèi)報(bào)銷制度我單位出臺(tái)了(xxx、xxx)等相關(guān)辦法。
實(shí)地調(diào)研報(bào)告13
為進(jìn)一步加強(qiáng)縣行政服務(wù)中心黨組織的思想、組織和作風(fēng)建設(shè)，不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，以服務(wù)中心工作、建設(shè)優(yōu)秀隊(duì)伍為目標(biāo)，以開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和各類特色活動(dòng)為載體，全面提高中心的黨建工作水平，為推動(dòng)行政服務(wù)工作實(shí)現(xiàn)新跨越和中心各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的順利完成提供堅(jiān)強(qiáng)保證，以優(yōu)異成績(jī)迎接建黨an>90周年，結(jié)合中心工作實(shí)際，制定如下規(guī)劃：
一、強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)，大力推進(jìn)中心學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)
二、強(qiáng)化制度建設(shè)，努力促進(jìn)黨建工作的規(guī)范化
一是推進(jìn)中心支部的規(guī)范化建設(shè)。按照《黨章》的要求，按期完成中心支部換屆選舉。完善管理制度，明確黨支部的職責(zé)作用，堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度，確保黨建工作落到實(shí)處。二是認(rèn)真開(kāi)好民主生活會(huì)。積極開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，改進(jìn)作風(fēng)，加強(qiáng)監(jiān)督，增進(jìn)團(tuán)結(jié)，提高依靠自身力量解決問(wèn)題的能力。三是堅(jiān)持必談必訪制度。特別是針對(duì)黨員群眾有實(shí)際困難、有違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題、有思想情緒、有群眾投訴等情況，中心黨支部都將及時(shí)組織專門(mén)訪談，及時(shí)了解和掌握黨員群眾的思想狀況，幫助干部職工解決思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題以及生活和工作中的實(shí)際困難。
三、狠緊重點(diǎn)工作，充分推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的發(fā)展
黨建工作必須緊扣中心，服務(wù)大局。進(jìn)一步提升服務(wù)水平，推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)縱深開(kāi)展。一是健全“黨員示范崗”考核細(xì)則。對(duì)“黨員示范崗”按《縣行政服務(wù)中心，黨員示范崗考核細(xì)則》進(jìn)行考核，符合條件的繼續(xù)保持“黨員示范崗”稱號(hào)；在設(shè)崗期間不能積極發(fā)揮模范帶頭作用，或發(fā)生違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題的，取消其“黨員示范崗”稱號(hào)。二是健全黨建工作制度。根據(jù)黨章，結(jié)合中心黨建工作實(shí)際，著重從組織生活制度、學(xué)習(xí)制度、思想政治工作責(zé)任制、監(jiān)督管理制度等方面進(jìn)一步健全黨建工作制度。三是健全為民服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制。推進(jìn)辦件機(jī)制、制度創(chuàng)新，實(shí)施和完善項(xiàng)目建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域的審批事中過(guò)程監(jiān)管，形成服務(wù)大廳審批運(yùn)行和窗口工作人員現(xiàn)場(chǎng)管理的制度體系。四是健全群眾投訴問(wèn)責(zé)制度。對(duì)每宗業(yè)務(wù)開(kāi)展一次社會(huì)測(cè)評(píng)，通過(guò)設(shè)立舉
四、發(fā)展黨員，壯大黨組織隊(duì)伍
發(fā)展黨員工作是黨支部的建設(shè)的`一項(xiàng)經(jīng)常性、基礎(chǔ)性的工作，也是干部隊(duì)伍建設(shè)工作的基礎(chǔ)和源頭。新的歷史條件下，黨擔(dān)負(fù)著領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民全面建設(shè)小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命，能否培養(yǎng)造就一支優(yōu)秀的、年輕的、富有朝氣的黨員隊(duì)伍，直接關(guān)系到黨的事業(yè)是否后繼有人，黨的基本路。線能否保持一百年不動(dòng)搖。中心黨支部必須按照“三個(gè)代表”重要思想的要求，從培養(yǎng)新世紀(jì)接班人和全面推進(jìn)新時(shí)期黨的建設(shè)偉大工程的高度來(lái)充分認(rèn)識(shí)做好發(fā)展黨員工作特別是發(fā)展優(yōu)秀青年入黨工作的重要性和緊迫性，將其作為百年大計(jì)，擺上重要議事日程，認(rèn)真規(guī)劃，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，真正使發(fā)展黨員工作成為各級(jí)黨組織的自覺(jué)行動(dòng)。
實(shí)地調(diào)研報(bào)告14
為大明路項(xiàng)目售樓部辦公家具的.采購(gòu)，分別對(duì)在寧4家辦公家具銷售商進(jìn)行了實(shí)地考察。
一、調(diào)研時(shí)間
20xx年8月13日
二、參與調(diào)研人員
黨群專員、審計(jì)專員
三、調(diào)研商家名稱
南京花神家具（南京市雨花臺(tái)區(qū)軟件大道花神家具港）
南京華祥辦公家具（南京市秦淮區(qū)光華路石林家具城）
南京迪歐家具（南京市秦淮區(qū)光華路石林家具城）
南京石林家具（南京市秦淮區(qū)光華路1號(hào)石林家具城）
四、考察情況
調(diào)研人員先后考察了南京花神家具、南京華祥辦公家具、廣東迪歐有限公司南京代理商、南京石林家具。
1、南京花神家具位于雨花臺(tái)區(qū)軟件大道花神家具港，該家具城現(xiàn)在正在建設(shè)中，現(xiàn)場(chǎng)比較凌亂，辦公家具種類較少，所有家具都是自己設(shè)計(jì)自己加工，在價(jià)格上比較便宜，但是質(zhì)量沒(méi)有保障。
2、南京華祥辦公家具位于秦淮區(qū)光華路石林家具城7樓，屬于代理經(jīng)銷商。辦公桌的基材基本是國(guó)產(chǎn)材料，五金配件是國(guó)產(chǎn)五金。在產(chǎn)品質(zhì)保上，辦公椅、檔案質(zhì)保1年，其余產(chǎn)品質(zhì)保5年。（附產(chǎn)品報(bào)價(jià)清單）
3、南京迪歐家具位于南京市秦淮區(qū)光華路石林家具城7樓，屬于廣東迪歐家具實(shí)業(yè)有限公司品牌授權(quán)代理商。辦公桌面材采用美國(guó)進(jìn)口AAA級(jí)胡桃木面材，五金配件采用德國(guó)優(yōu)質(zhì)五金件，所有產(chǎn)品均質(zhì)保5年。（附家具報(bào)價(jià)單）
4、南京石林家具位于南京市秦淮區(qū)光華路1號(hào)石林家具城7樓，屬于廠家經(jīng)銷商，辦公桌材質(zhì)采用美國(guó)進(jìn)口胡桃木皮貼面，家具五金配件采用國(guó)產(chǎn)配件，所有產(chǎn)品免費(fèi)質(zhì)保5年。（附辦公家具報(bào)價(jià)清單）
五、調(diào)研結(jié)果總結(jié)
綜上，對(duì)家具材質(zhì)、配件、售后服務(wù)質(zhì)量以及報(bào)價(jià)進(jìn)行綜合比較，廣東迪歐家具實(shí)業(yè)有限公司的辦公家具質(zhì)量在綜合情況下，優(yōu)于其他3家商家。
調(diào)研人員簽字：
實(shí)地調(diào)研報(bào)告15
市公路管理局公路工程試驗(yàn)檢測(cè)中心，始終堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)當(dāng)成精神文明建設(shè)一項(xiàng)重要內(nèi)容來(lái)抓,結(jié)合中心實(shí)際，預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)，強(qiáng)化權(quán)力制約和監(jiān)督，使公路管理部門(mén)公信力和誠(chéng)信度明顯提升，進(jìn)一步提高了反腐倡廉建設(shè)成效。通過(guò)深入詳細(xì)地調(diào)查研究，欣喜地看到黨風(fēng)廉政建設(shè)在試驗(yàn)檢測(cè)中心結(jié)出了碩果。特呈現(xiàn)此報(bào)告，旨在分享我們中心廉政建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，促使市公路工程試驗(yàn)檢測(cè)事業(yè)的發(fā)展邁上一個(gè)新的臺(tái)階。
一、黨風(fēng)廉政建設(shè)概況
市公路管理局公路工程試驗(yàn)檢測(cè)中心，是市公路局的二級(jí)機(jī)構(gòu)。有三個(gè)主要部門(mén)：試驗(yàn)檢測(cè)部、公路設(shè)計(jì)所和工程監(jiān)理部。它們的主要職能是：公路工程的試驗(yàn)檢測(cè)、公路橋梁的設(shè)計(jì)和工程監(jiān)理工作�，F(xiàn)有職工55人。其中在職人員xx人、離退休人員xx人;黨員xx人、團(tuán)員xx人;專業(yè)技術(shù)人員xx人。
近年來(lái)，公路工程試驗(yàn)檢測(cè)中心認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大、十七屆四中、五中、六中全會(huì)、中紀(jì)委十七屆四次全會(huì)、xxx廉政會(huì)議精神，把黨風(fēng)廉政建設(shè)視為工程監(jiān)理工作的生命線，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí),提高隊(duì)伍整體素質(zhì)，黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得明顯成效,為完成全年工作任務(wù)提供了有力的思想政治保障。
二、主要措施與做法
該中心具有專業(yè)性強(qiáng)、技術(shù)有優(yōu)勢(shì)、工作流動(dòng)性大、與社會(huì)接觸面廣的特點(diǎn)，是人們所說(shuō)的“反腐倡廉重災(zāi)區(qū)”，同時(shí)也是公路建設(shè)的一個(gè)重要部門(mén)，因此，開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)尤其重要。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視，目標(biāo)明確，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制得到落實(shí)
黨風(fēng)廉政建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，抓黨風(fēng)廉政建設(shè)必須持之以恒。公路工程試驗(yàn)檢測(cè)中心按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，建立起中心主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各部門(mén)各負(fù)其責(zé)的黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)制。在中心全面開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，做到有計(jì)劃，有安排，有檢查落實(shí)。中心形成黨政齊抓共管，相關(guān)部門(mén)發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，黨員干部積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。同時(shí)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理的方針，緊密結(jié)合業(yè)務(wù)工作實(shí)際，著眼業(yè)務(wù)特點(diǎn)，抓住責(zé)任主體，實(shí)施有效監(jiān)督，從“人、財(cái)、物”等方面構(gòu)建防范機(jī)制，使黨風(fēng)廉政建設(shè)與日常工作相互促進(jìn)，和諧發(fā)展。中心月月有黨風(fēng)廉政建設(shè)的例會(huì)，周周有黨風(fēng)廉政建設(shè)的活動(dòng)，做到思想重視、工作落實(shí)、措施到位、成效明顯。在實(shí)施責(zé)任管理方面，結(jié)合實(shí)際，該中心制定了《xx公路工程試驗(yàn)檢測(cè)中心黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃》，中心與各部門(mén)簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》;同時(shí)，制定和完善了《中心業(yè)務(wù)管理制度》，使各項(xiàng)規(guī)章制度成龍配套，更有可操作性，使干部職工意識(shí)有準(zhǔn)繩，行為有規(guī)范，工作有標(biāo)準(zhǔn)。
總之，進(jìn)一步落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)，一手抓中心工作，一手抓廉政建設(shè)，完善責(zé)任、督查、測(cè)評(píng)、獎(jiǎng)懲、保障等方面規(guī)定，使黨風(fēng)廉政建設(shè)形成強(qiáng)大的合力。
實(shí)驗(yàn)檢測(cè)部的.邱渝峰同志，面對(duì)軟硬兼施、威逼利誘的施工單位，堅(jiān)持原則不讓步，大義凜然，嚴(yán)格檢測(cè)。他帶領(lǐng)隊(duì)員在檢測(cè)“攸縣花廟前大橋”施工現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，認(rèn)認(rèn)真真勘測(cè)，采樣，實(shí)驗(yàn)，論證。一次又一次重復(fù)著檢測(cè)的各個(gè)程序，一絲不茍。連續(xù)苦戰(zhàn)幾天幾夜，直到得出正確的結(jié)論為止。以一身正氣，塑造了檢測(cè)中心正義、公信、責(zé)任的社會(huì)形象。
(二)強(qiáng)化教育，營(yíng)造氛圍，不斷增強(qiáng)干部職工廉潔自律意識(shí)
思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。為了增強(qiáng)中心干部職工的廉潔自律意識(shí)，不斷提升政治思想水平和黨性修養(yǎng)，該中心一是加強(qiáng)反腐倡廉理論教育，重點(diǎn)組織黨員干部學(xué)習(xí)了黨的十九大精神，十七屆四中、五中、六中全會(huì)、中紀(jì)委十七屆四次全會(huì)、xxx廉政會(huì)議精神，以及公路工程建設(shè)的反腐倡廉文件，教育干部職工樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀、地位觀、利益觀，努力培養(yǎng)良好的職業(yè)道德和行為習(xí)慣，積極倡道務(wù)實(shí)和勤政廉潔的作風(fēng)。同時(shí)，認(rèn)真組織干部職工多觀看黨風(fēng)廉政警示片《莫伸手》。教育大家要慎權(quán)、慎行、慎獨(dú)、慎微，使廣大黨員的理想信念、職業(yè)道德、權(quán)力觀、人生觀、價(jià)值觀和工作作風(fēng)有了明顯的提高。二是組織紅色旅游，進(jìn)行革命歷史教育。每年組織部分干部職工去革命根據(jù)地和紅色紀(jì)念館，通過(guò)學(xué)習(xí)革命歷史，讓大家受到生動(dòng)的革命傳統(tǒng)教育和愛(ài)國(guó)主義教育。三是強(qiáng)化思想作風(fēng)建設(shè)，樹(shù)立中心廉潔形象。堅(jiān)持把“廉政文化”建設(shè)作為一個(gè)有效的管理理念和提升公路服務(wù)水平的重要舉措，滲透到公路建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)等各項(xiàng)工作中。根據(jù)我們檢測(cè)中心的工作特點(diǎn)，推行服務(wù)承諾。這些服務(wù)承諾，不僅寫(xiě)在墻上，喊在嘴上，更重要的是落實(shí)在了行動(dòng)上，受到廣大服務(wù)對(duì)象的好評(píng)。
通過(guò)充分發(fā)揮思想教育、紀(jì)律教育、法制教育與社會(huì)公德教育、職業(yè)道德教育、家庭美德教育的整體效能，提升干部職工的思想境界，使干部職工始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，進(jìn)一步樹(shù)立以“熱愛(ài)公路、忠于職守、秉公執(zhí)法、清正廉潔、文明服務(wù)”為核心內(nèi)容的職業(yè)道德觀念，打造一支紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過(guò)硬、能征善戰(zhàn)的工作團(tuán)隊(duì)。
同時(shí)，運(yùn)用和調(diào)動(dòng)黑板報(bào)、內(nèi)部簡(jiǎn)報(bào)、機(jī)關(guān)樓道警示標(biāo)語(yǔ)、學(xué)習(xí)專欄等多種宣傳工具和宣傳手段，加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)知識(shí)、政策、法律等方面的宣傳，通過(guò)把握正確的輿論導(dǎo)向、營(yíng)造濃厚的學(xué)習(xí)教育氛圍，促進(jìn)干部職工積極追求崇高的精神境界，努力構(gòu)建以全心全意為交通、為社會(huì)服務(wù)為核心的共同價(jià)值觀，讓大家時(shí)刻繃緊勤政廉潔之“弦，增強(qiáng)思廉、行廉、促廉的自覺(jué)性。
監(jiān)理處長(zhǎng)、xxx員王湘陵以身作則，時(shí)時(shí)刻刻發(fā)揮廉潔奉公的帶頭作用。在施工質(zhì)量控制上，他嚴(yán)把“四關(guān)”即“嚴(yán)把原材料關(guān)”�！皣�(yán)把機(jī)械設(shè)備關(guān)”“嚴(yán)把施工工藝關(guān)”和“嚴(yán)格監(jiān)理程序”其次，落實(shí)監(jiān)理責(zé)任，規(guī)范監(jiān)理工作行為，強(qiáng)化全過(guò)程監(jiān)理，無(wú)縫監(jiān)理，重點(diǎn)抓好旁站監(jiān)理、巡視監(jiān)理、試驗(yàn)檢測(cè)監(jiān)理和結(jié)構(gòu)監(jiān)理工程師的工作，重點(diǎn)把好工程驗(yàn)收關(guān)、抽檢關(guān)、計(jì)量支付關(guān)等主要關(guān)口。不斷改進(jìn)監(jiān)理工作，以進(jìn)一步提高施工質(zhì)量。全中心的黨員干部，通過(guò)參加教育活動(dòng)，中心干部職工的事業(yè)心、責(zé)任感和使命感得到進(jìn)一步增強(qiáng)，廉潔自律意識(shí)得到進(jìn)一步增強(qiáng)，自覺(jué)做到警鐘長(zhǎng)鳴，“常在河邊走，自控不濕鞋”。
實(shí)地調(diào)研報(bào)告16
小組類別：酒店管理1602第2組
小組成員：姚穎瑩、張婕、莊振宇、金輝輝、鐘華琪、章希
小組分工：
張婕，姚穎瑩：照片拍攝；
鐘華琪，莊振宇：實(shí)地調(diào)研報(bào)告word制作；
金輝輝，章希：Word格式，修改。
調(diào)研目的：了解民宿的特點(diǎn)，分析民宿的現(xiàn)狀
調(diào)研時(shí)間：20xx年12月22日
調(diào)研地點(diǎn)：洞頭
調(diào)研對(duì)象：開(kāi)元酒店；汐舍；十八號(hào)公館。
遠(yuǎn)離城市喧囂，享受幽靜生活。在鋼鐵水泥的大都市里，有個(gè)地方是我們的夢(mèng)想，它的名字叫洞頭。
第一站：開(kāi)元酒店——海天一色，百島風(fēng)光
走進(jìn)大堂，熱情的小狗家族集體站立，歡迎著我們的到來(lái)。
【溫暖如家，愛(ài)在開(kāi)元】
房間不需要很大，合適的空間裝飾和舒適的床品讓我們感到家一般的溫馨。
【君臨至此，小菜薄酒任盡殤�！�
【木質(zhì)裝飾，古色古香�！�
目光盡處只見(jiàn)一條水平線，天和海在那里交界，云和浪在那里匯集，此時(shí)海邊上沒(méi)有爭(zhēng)吵和喧鬧，每個(gè)人都深情地望著大�！�
【個(gè)人感覺(jué)】:
該家酒店優(yōu)點(diǎn)：
（1）地理位置較好，有良好的觀光風(fēng)景，是個(gè)觀海、自拍發(fā)朋友圈的絕佳圣地
（2）較大面積的戶外活動(dòng)地點(diǎn)以及游玩場(chǎng)所，玩爽時(shí)間悄然流逝；
�。�3）大草坪靠海邊，傍晚坐著搖椅吹吹海風(fēng)很是遐逸。
�。�4）房間的布置小巧溫馨，就像一個(gè)小窩一樣，考慮到父母會(huì)帶上小孩子，在房間體貼地準(zhǔn)備了小孩子的玩具，如小木馬，小汽車，毛絨熊，多種多樣的玩具為這個(gè)小窩增添了不一樣的色彩。
�。�5）酒店工作人員人很好、很友善。
事例一：中午在該飯店就餐時(shí)，有一位姐姐在旁邊指導(dǎo)我們排隊(duì)、放餐具，雖然是很小的一件事，卻體現(xiàn)了他們做事考慮周到，注意點(diǎn)滴，相信在于顧客打交道時(shí)，一定會(huì)有出現(xiàn)表現(xiàn)。
事例二：一位經(jīng)理帶我們?nèi)⒂^客房時(shí)，他首先做的第一件事，就是敲門(mén)，并說(shuō)：“服務(wù)員，請(qǐng)問(wèn)可以進(jìn)來(lái)了？”連做了三次敲門(mén)進(jìn)入。雖然我們大家都知道房間里有人的可能性幾乎為零，但還是按照標(biāo)準(zhǔn)流程操作。服務(wù)的規(guī)范，值得我們?nèi)ヨb戒、學(xué)習(xí)。
缺點(diǎn)：
資源保護(hù)問(wèn)題：在海灘邊上看到垃圾成堆現(xiàn)象
方案：
�。�1）定期安排工作人員進(jìn)行打掃；
�。�2）放置一些“請(qǐng)勿亂扔垃圾”的指示牌，并相應(yīng)增添適當(dāng)?shù)睦埃?/p>
�。�3）加強(qiáng)宣傳，告訴顧客在海邊亂扔垃圾的后果，讓顧客自己有意識(shí)地改變自身行為。
第二站：汐舍——背倚“汐舍”，面朝大海，坐看云起潮生…
【民宿風(fēng)格】：簡(jiǎn)潔的組合，但又不失驚喜。
1.無(wú)盡的海，松弛的空間，借用了國(guó)風(fēng)山水意境，略帶禪意，又不失俏皮。
2.全木質(zhì)的前臺(tái)設(shè)計(jì)，讓民宿感頓時(shí)上升了一個(gè)Level。
【房間】：
負(fù)一層，是離海很近的位置，卻又保持著曖昧的距離。因?yàn)楫?dāng)海風(fēng)吹過(guò)木地板，雪白的床單，臉頰，最后會(huì)直抵內(nèi)心，讓你流連忘返。
房間放置著小小的盆栽，小小的存在，卻給人帶來(lái)舒暢的感覺(jué)。
房間轉(zhuǎn)角處，一張桌，兩張椅安靜地待在那里，等著你的到來(lái)。當(dāng)你有點(diǎn)小累時(shí)，不如停下腳步，在這小憩一會(huì)兒，聊聊天喝喝茶，也是一個(gè)不錯(cuò)的享受。
【偷浮生之閑，享無(wú)邊愜意】
KTV（位于餐廳方向），復(fù)古中東味的裝修，格外誘人。
【拉閑散悶，清茶淡話�！�
遠(yuǎn)處是海，近處是茶藝飄香，你的周末時(shí)光應(yīng)該被收藏。
傍晚十分，蟲(chóng)鳴幽靜，在私家小路上慢跑、賞風(fēng)景,去感受大自然的美。
【個(gè)人感覺(jué)】
優(yōu)點(diǎn)：
1.服務(wù)很好：在與主人家短暫的相處之中，發(fā)現(xiàn)他們?nèi)撕芎�，熱情、友好，在到�?lái)和離開(kāi)時(shí)，都表示了對(duì)我們的問(wèn)候。對(duì)于顧客來(lái)說(shuō)，服務(wù)態(tài)度是件很重要的事。
2.房間設(shè)計(jì)很清新，且設(shè)計(jì)主題偏向于臨近的海，與周圍景觀很好地融為一體。在參觀房間的時(shí)候讓人心胸寬廣，拋卻了煩惱。
缺點(diǎn)
1.噪音問(wèn)題：樓梯采用木質(zhì)材料，上下走動(dòng)會(huì)發(fā)出較響的聲音。如果該天顧客是多個(gè)家庭入住，作息時(shí)間不同，在夜晚時(shí)分會(huì)互相影響到對(duì)方休息，從而造成對(duì)“汐舍”的不良評(píng)價(jià)。
2.民宿推廣力度不夠：在百度搜索資料的時(shí)候，發(fā)現(xiàn)關(guān)于“汐舍”的網(wǎng)頁(yè)很少，微信公眾號(hào)的更新也是很久的事情了，雖然擁有獨(dú)特迷人的裝潢風(fēng)格，但知名度很難很高，會(huì)造成入住率相對(duì)較低的情況。
方案：自謀體：通過(guò)微信、微博來(lái)進(jìn)行推廣。
�。�1）微信公眾號(hào)內(nèi)容要時(shí)常跟新，讓粉絲能了解關(guān)于該民宿的最新消息；
（2）微信軟文要做得美觀，內(nèi)容原創(chuàng)，突出有用、有趣、好玩。因?yàn)槊袼藁径嘉挥跓衢T(mén)旅游目的地或者文化氣息濃郁的鄉(xiāng)村。內(nèi)容可以圍繞旅游攻略，內(nèi)容包含包括交通、氣候、吃喝玩樂(lè)。并且有圖文、音樂(lè)等來(lái)美化，吸引顧客以及增加轉(zhuǎn)發(fā)率，使民宿更好地推廣出去。
（3）網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷：通過(guò)建立預(yù)訂網(wǎng)站以及豆瓣、微博、微信、網(wǎng)頁(yè)等網(wǎng)絡(luò)渠道展示推廣民宿；
�。�4）整體營(yíng)銷：聯(lián)合組建民宿協(xié)會(huì)，整合資源，整體打包營(yíng)銷；同時(shí)可以通過(guò)集體舉辦節(jié)慶活動(dòng)來(lái)提高人氣；
（5）口碑營(yíng)銷：與游客建立良好的客戶關(guān)系，通過(guò)溫馨的服務(wù)，打響自身品牌等等。
第三站：十八號(hào)公館
坐落于洞頭的歐式海景別墅，占地面積一畝地，三角式的屋頂架起別具一格的情調(diào)。在這里，讓您感受如家般的溫暖，體驗(yàn)純正的海島風(fēng)情。
入戶門(mén)廳，映入眼簾的.是雙福字畫(huà)，特色皮椅，雕欄復(fù)古花色佇立在門(mén)道兩邊。
【庭院風(fēng)光】
木質(zhì)地板滲透著歲月的時(shí)光，青草兩旁，玻璃柵欄，夏威夷傘，海域風(fēng)光。若有幸遇上春日的暖陽(yáng)，順著微風(fēng)把好夢(mèng)做成雙。
【泳池】
天氣漸漸變暖，泳池才是最受歡迎的伙伴。
【象牙白的大廳風(fēng)光】
以三兩塊臺(tái)階為分界線，一覽是色調(diào)一致的寬廣空間，二覽是黃白交接的質(zhì)感家具。天頂?shù)鯚舭l(fā)著暖爐的光，四周畫(huà)框彰顯氣質(zhì)典雅，半包式的擺設(shè)不僅不顯得擁擠，周道之余盡多了幾分家的溫暖。
【房間詳情】
落地窗刷亮空間，整體呈現(xiàn)瓷感白色，裝扮小資又不失大方，適合一戶家庭的入住，呈現(xiàn)小家的具象。獨(dú)立的衛(wèi)生間色調(diào)溫和，淋浴式的干脆搭配浴霸是絕配，還可以選擇泡牛奶浴，讓身心釋放從細(xì)節(jié)處開(kāi)始。
【個(gè)人感受】
優(yōu)點(diǎn)：
房間設(shè)計(jì)很有韻味：房間內(nèi)的古色古香的家具，在建筑上保留原有古老建筑風(fēng)貌，構(gòu)建鄉(xiāng)土文化的多重場(chǎng)景。通過(guò)外在形體表達(dá)文化內(nèi)涵，打造家文化，讓客棧民宿成為旅行者遠(yuǎn)方的家。
中立：
事例一：進(jìn)門(mén)需要換拖鞋問(wèn)題。
利：使房間更加衛(wèi)生。
弊：會(huì)讓人覺(jué)得麻煩，拘束的感覺(jué)。
方案：進(jìn)房間的時(shí)候換拖鞋，保證房間內(nèi)的整潔又不會(huì)造成在大門(mén)拖鞋的尷尬感。
缺點(diǎn)：
1.相比于“汐舍”，十八號(hào)公館主人家的態(tài)度顯得略微冷冰冰些。
建議：希望該家的主人家注意這一點(diǎn)，來(lái)者皆是客，好好款待才是主人家的義務(wù)嘛。
2.在攜程網(wǎng)頁(yè)上出現(xiàn)多個(gè)不良的評(píng)價(jià)，很多地方需要改進(jìn)，有如下幾點(diǎn)：
（1）地點(diǎn)有點(diǎn)不好找。
措施：可以在路口增添指示牌，指示民宿方向，讓顧客減少走冤枉路時(shí)間。
�。�2）窗簾未有遮光布，早上醒來(lái)會(huì)刺眼。
建議：細(xì)節(jié)的部分可能還欠缺點(diǎn)，需要注意一下細(xì)節(jié)�？腿酥赋龅牟蛔阋皶r(shí)整改。
�。�3）評(píng)價(jià)中一些顧客誤錯(cuò)意，認(rèn)為該家民宿是一個(gè)別墅區(qū)。
建議：在介紹酒店的時(shí)候，要注明清楚，勿讓顧客誤錯(cuò)意，引起不必要的麻煩和不滿。
在這里，真心祝愿度假酒店和民宿越辦越好�。。�
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實(shí)地調(diào)研報(bào)告17
根據(jù)市局“關(guān)于開(kāi)展司法行政隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研的通知”，我局高度重視，對(duì)全縣司法行政隊(duì)伍建設(shè)的情況進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、司法行政隊(duì)伍建設(shè)的概況
目前全縣司法行政系統(tǒng)共有人員61名(其中局機(jī)關(guān)工作人員21人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法助理員16人、法律服務(wù)人員34名(律師、基層法律服務(wù)服人員)�，F(xiàn)有律師所3個(gè)、法律服務(wù)所3個(gè)。近幾年來(lái)，我縣司法行政系統(tǒng)在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)的重視與支持下，按照新時(shí)期隊(duì)伍建設(shè)的總體要求，以“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹(shù)形象”為目標(biāo)，采取重學(xué)習(xí)、嚴(yán)制度、抓整建、造氛圍等措施，為打造一支政治上堅(jiān)定、業(yè)務(wù)上精通、作風(fēng)上優(yōu)良、紀(jì)律上嚴(yán)明、執(zhí)法上公正的司法行政隊(duì)伍作了不懈努力。具體來(lái)說(shuō)，主要做了以下幾個(gè)方面的工作：
加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提升素質(zhì)。幾年來(lái)，在司法行政干部隊(duì)伍中，先后開(kāi)展了以“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育、”黨員先進(jìn)性教育、社會(huì)主義法治理念教育、黨的群眾路線教育、“守講樹(shù)”等主題教育實(shí)踐活動(dòng)，開(kāi)展大學(xué)習(xí)大討論等為主要內(nèi)容的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，大大地提高了司法行政機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍的政治思想素質(zhì)。同時(shí)，在全體司法行政隊(duì)伍中還針對(duì)不同人員，開(kāi)展了多種類型的業(yè)務(wù)練兵和學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)，使司法行政隊(duì)伍的業(yè)務(wù)水平、業(yè)務(wù)能力得到了不斷提升。
規(guī)范制度，苦練內(nèi)功。我們按照“依法建制、以制治員”的`指導(dǎo)思想，把建章立制作為加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。幾年來(lái)，在司法行政部門(mén)先后建立了《思想政治建設(shè)學(xué)習(xí)制度》、《司法行政干警聯(lián)系群眾工作制度》、《律師參與涉法信訪接待、化解重大矛盾糾紛值班制度》等。今年我局認(rèn)真做好了制度的廢、改、立工作，明確了完成時(shí)間和責(zé)任部門(mén)。通過(guò)建章立制，規(guī)范了司法行政隊(duì)伍的行為，使隊(duì)伍的紀(jì)律和作風(fēng)都有了較大改善。
強(qiáng)化載體，鞏固成效。今年，按照省、市、縣委的重要精神，圍繞“守講樹(shù)”的具體要求，我局在全縣司法行政系統(tǒng)開(kāi)展了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“正風(fēng)肅紀(jì)、爭(zhēng)做好干警”活動(dòng)開(kāi)展的“回頭看”，在整頓中通過(guò)采取集中學(xué)習(xí)討論、查擺存在的問(wèn)題、批評(píng)與自我批評(píng)等形式，邊整邊改，以整促改，達(dá)到了隊(duì)伍建設(shè)的目的。
營(yíng)造氛圍，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。我們?cè)谥貙W(xué)習(xí)、嚴(yán)制度、抓整建三管齊下抓隊(duì)伍建設(shè)的同時(shí)，把學(xué)先進(jìn)、比先進(jìn)、趕先進(jìn)、爭(zhēng)先進(jìn)、創(chuàng)先進(jìn)、促先進(jìn)作為隊(duì)伍建設(shè)的一個(gè)重要方面。通過(guò)表彰隊(duì)伍中涌現(xiàn)出來(lái)的各種先進(jìn)性典型，充分發(fā)揮典型的示范引導(dǎo)作用，在隊(duì)伍中樹(shù)立弘揚(yáng)正氣、愛(ài)崗敬業(yè)、克己奉公、無(wú)私奉獻(xiàn)、清正廉潔、服務(wù)為民、執(zhí)法公正的好思想、好作風(fēng)，促進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)取得實(shí)效。
二、當(dāng)前司法行政隊(duì)伍中存在的主要問(wèn)題、原因及對(duì)策
雖然近幾年xx縣在加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)上做了一些工作，也取得了一定成績(jī)，但由于多方面的原因，使得我縣司法行政隊(duì)伍中仍然存在著這樣或那樣的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：
1、在司法行政機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍中，部分干部身上存在著工作的責(zé)任心不強(qiáng)、積極性不高，不求有功、但求無(wú)過(guò)，做一天和尚撞一天鐘的思想，對(duì)本職工作缺乏應(yīng)有的熱情。造成這種狀況的原因：由于有少數(shù)機(jī)關(guān)干部本身不能嚴(yán)格要求自己，在隊(duì)伍建設(shè)中消極應(yīng)付、敷衍塞責(zé)，或存在著“船到碼頭車到站”的思想，不思進(jìn)取;
2、隨著改革開(kāi)放的不斷深入發(fā)展，律師隊(duì)伍中也出現(xiàn)了不少新情況、新問(wèn)題。主要表現(xiàn)在：有的律師價(jià)值取向發(fā)生偏離，拜金主義嚴(yán)重，在辦案中存在著一切向錢(qián)看、因錢(qián)辦案、為錢(qián)辦案、先給錢(qián)后辦案、不給錢(qián)不辦案、錢(qián)給少了亂辦案的現(xiàn)象;有的律師脫離組織的領(lǐng)導(dǎo)，一心賺錢(qián)，不講奉獻(xiàn)，不參加組織生活，不接受組織管理，在思想上、行動(dòng)上遠(yuǎn)離黨的組織;有的律師作風(fēng)不整，認(rèn)為“到不到辦公室無(wú)所謂，只要能辦到案、收到費(fèi)、完成上繳就行了”;有的律師在辦案中不講政治、不顧大局，為幫當(dāng)事人打贏官司不擇手段，甚至違法違紀(jì)也在所不惜。出現(xiàn)這些情況的原因，一方面是部分律師在思想上產(chǎn)生了錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，認(rèn)為律師是自由職業(yè)，應(yīng)當(dāng)充分體現(xiàn)“自由”;另一方面是部分律師受到不良思想的影響，出現(xiàn)了理想信念動(dòng)搖、大局觀念淡薄、執(zhí)業(yè)理念錯(cuò)位，一味追求金錢(qián)，忽視經(jīng)濟(jì)效益與政治效益、社會(huì)效益的有機(jī)統(tǒng)一。
3、在基層司法行政隊(duì)伍中也存在著一些現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，主要是鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所工作人員中有的不安心工作、有的不盡心工作，形成了“有事沒(méi)人干、有人沒(méi)事干、有人不干事”的局面，影響了基層司法行政工作職能的發(fā)揮。出現(xiàn)這種狀況的原因主要是司法所工作人員業(yè)務(wù)不精，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所“天高皇帝遠(yuǎn)”，形成不受鄉(xiāng)鎮(zhèn)管制，局機(jī)關(guān)又管不著的局面，因此，要解決這支隊(duì)伍目前存在的問(wèn)題，就需要上下配合，把能干事的、會(huì)干事、想干事的人，充實(shí)基層司法行政隊(duì)伍的力量，充分發(fā)揮好基層司法行政工作的職能，另外加強(qiáng)社區(qū)矯正、人民調(diào)解等專業(yè)培訓(xùn)，提高基層司法員的業(yè)務(wù)能力。
4、人員編制少，經(jīng)費(fèi)不足，出現(xiàn)無(wú)人干和無(wú)錢(qián)干問(wèn)題，嚴(yán)重制約司法行政工作的發(fā)展。
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