學(xué)校預(yù)算項目事前績效評估報告(9篇)
在當(dāng)下社會,報告使用的次數(shù)愈發(fā)增長,報告中提到的所有信息應(yīng)該是準(zhǔn)確無誤的。其實寫報告并沒有想象中那么難,下面是小編為大家收集的學(xué)校預(yù)算項目事前績效評估報告,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
學(xué)校預(yù)算項目事前績效評估報告1
一、基本情況
。ㄒ唬╉椖勘尘
桓臺縣教育和體育局負(fù)責(zé)全縣體育工作,負(fù)責(zé)推動多元化體育服務(wù)體系建設(shè)?h教體局為推進素質(zhì)教育,促進教育公平,推進縣域教育均衡發(fā)展,根據(jù)《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》《關(guān)于進一步加強和改進新時期體育工作的意見》等文件精神、20xx年淄博市“十個新突破”要求、農(nóng)村學(xué)校塑膠工程工作任務(wù)和部門職責(zé),經(jīng)縣教體局黨委會研究決定實施學(xué)校塑膠操場建設(shè)項目。
。ǘ╉椖磕繕(biāo)任務(wù)
為學(xué)生提供更加舒適的體育運動環(huán)境,開展豐富多彩、形式多樣的課外體育活動,培養(yǎng)全面發(fā)展的高素質(zhì)復(fù)合人才,推動教育體育事業(yè)發(fā)展,推進體育教學(xué)規(guī)范化,大力開展運動訓(xùn)練,提高運動技術(shù)水平。
。ㄈ╉椖恐饕獌(nèi)容
學(xué)校塑膠操場建設(shè)項目實際建設(shè)內(nèi)容為桓臺縣4所學(xué)校塑膠操場、硅PU球場及1所幼兒園塑膠場地,包括:桓臺縣侯莊中學(xué)、桓臺縣田莊小學(xué)、索鎮(zhèn)實驗學(xué)校、索鎮(zhèn)鎮(zhèn)耿橋聯(lián)辦小學(xué)、建國幼兒園。
。ㄋ模┵Y金安排
學(xué)校塑膠操場建設(shè)項目自20xx年開始實施,20xx年竣工。項目起始預(yù)算400萬元,20xx年安排預(yù)算資金200萬元主要支付工程余款,資金來源為政府性基金預(yù)算。20xx年按合同支付資金183.62萬元。
二、績效評價內(nèi)容
。ㄒ唬┰u價目的
通過開展績效評價,了解、分析、衡量學(xué)校塑膠操場建設(shè)項目,總結(jié)項目實施過程中的經(jīng)驗,發(fā)現(xiàn)項目實施過程中存在的問題,提出有針對性的改進意見和建議,切實采取措施改進和加強項目管理,進一步提高項目資金管理水平和財政資金使用效益;總結(jié)預(yù)算管理經(jīng)驗,查找資金使用和管理中的薄弱環(huán)節(jié),為進一步完善財政政策、改進預(yù)算管理、提高預(yù)算資金績效提供依據(jù),為后續(xù)財政預(yù)算資金安排提供重要參考。
(二)績效評價原則
1.科學(xué)規(guī)范原則。嚴(yán)格按照規(guī)定的程序,按照科學(xué)可行的要求,開展績效評價各個環(huán)節(jié)的工作。
2.政策相符原則?冃гu價嚴(yán)格按照項目政策要求、規(guī)章制度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)特點組織實施。
3.績效相關(guān)原則?冃гu價針對具體支出及其產(chǎn)出績效進行,評價結(jié)果清晰反映支出和產(chǎn)出績效之間的關(guān)聯(lián)關(guān)系。
4.依據(jù)充分原則?冃гu價建立在大量、充分掌握相關(guān)數(shù)據(jù)、證據(jù)基礎(chǔ)上,通過科學(xué)的分析方法,得出客觀的結(jié)論、意見和建議。
5.公正公開原則。績效評價要符合真實、客觀、公正的要求,依法公開并接受監(jiān)督。
6.獨立評價原則。通過道德自律和制度約束,排除內(nèi)在、外在因素的干擾和影響,保持績效評價的獨立性、客觀性、公正性。
三、績效評價分析及結(jié)論
縣教體局實施的學(xué)校塑膠操場建設(shè)項目,在項目決策方面,立項依據(jù)充分、過程規(guī)范,立項內(nèi)容符合國家政策、發(fā)展規(guī)劃要求;項目績效目標(biāo)設(shè)置合理可行、依據(jù)充分,但績效目標(biāo)編制欠規(guī)范,且年度績效指標(biāo)填寫內(nèi)容與長期績效指標(biāo)內(nèi)容一致,未能充分體現(xiàn)項目年度目標(biāo);該項目預(yù)算編制科學(xué)合理,預(yù)算額度測算依據(jù)充分,標(biāo)準(zhǔn)明確,但實際工程決算審計值與預(yù)算批復(fù)存在較大差異。
項目過程方面,項目資金預(yù)算執(zhí)行率較好,資金使用合規(guī),但大規(guī)模變更項目內(nèi)容,未按民主決策制度履行相應(yīng)決策程序,且部分項目實施單位未制定塑膠操場使用管理制度或注意事項,無法對使用者的不良行為進行有效約束。
項目產(chǎn)出及效益方面,項目整體產(chǎn)出情況較好,完成計劃產(chǎn)出數(shù)量,質(zhì)量驗收程序合規(guī),產(chǎn)出時效性較好,但后期維護維修不及時;項目實施完成,為師生創(chuàng)造良好的教學(xué)環(huán)境,增加了體育鍛煉與活動的場所,有利于提高體育教學(xué)效果,增強學(xué)生體質(zhì),推進體育教學(xué)規(guī)范化,大力開展運動訓(xùn)練,提高運動技術(shù)水平,開展豐富多彩、形式多樣的課外體育活動,培養(yǎng)全面發(fā)展的高素質(zhì)復(fù)合人才,該項目具有較好的社會效益和可持續(xù)影響。
根據(jù)上述情況綜合評價,塑膠操場建設(shè)項目績效評價得分76.51分,績效評價等級為“中”。
四、存在的問題
(一)不符合“三重一大”決策制度要求
通過查閱資料,該項目實際施工工程量超出批復(fù)文件工程量較多,上述內(nèi)容和規(guī)模的變更未按民主決策制度履行相應(yīng)決策程序,不符合“三重一大”決策制度要求。
。ǘ╉椖靠冃繕(biāo)編制欠規(guī)范
通過查閱項目績效目標(biāo)表,該項目績效目標(biāo)編制欠規(guī)范,具體表現(xiàn)為:一是項目期限應(yīng)根據(jù)項目實際情況填寫項目執(zhí)行周期,而該項目只填寫項目建設(shè)期;二是項目績效目標(biāo)實際編制過程中,項目立項情況未填寫;三是資金測算明細應(yīng)按項目支出內(nèi)容逐項列示,每項中應(yīng)填寫申請資金的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)量及金額等,以清晰反映資金測算的合理性,而該項目資金測算明細為根據(jù)魯正信工程造價咨詢有限公司出具的工程結(jié)算審核報告;四是年度績效指標(biāo)填寫內(nèi)容與長期績效指標(biāo)內(nèi)容一致,未能充分體現(xiàn)項目年度目標(biāo)。
。ㄈ⿲嶋H工程決算審計值與預(yù)算批復(fù)存在較大差異
通過查看項目預(yù)算、施工及審計等資料,該項目批復(fù)文件中確定的項目內(nèi)容與實際施工內(nèi)容存在較大差異,超出預(yù)算額度較多。
(四)項目缺少管理制度
通過調(diào)查了解,除桓臺縣田莊小學(xué)外其他學(xué)校均未制定塑膠操場使用管理制度或注意事項,無法對使用者的不良行為進行有效約束。
(五)項目后期維護存在不足
通過現(xiàn)場調(diào)查核實,個別操場出現(xiàn)脫粒、空鼓、起泡、裂縫等現(xiàn)象,部分球場出現(xiàn)雨天積水、掉顏色現(xiàn)象等現(xiàn)象,其中建國幼兒園最為嚴(yán)重,出現(xiàn)大面積脫粒、破損等質(zhì)量問題已有三個月,仍未維修。
。┦┕みM度及審計存在滯后現(xiàn)象
該項目20xx年開始實施,因施工過程增加工程量,直到20xx年4月才完工,超出合同約定工期。且項目驗收合格一年后進行審計,施工進度和審計結(jié)算均滯后。
五、有關(guān)建議
(一)建立完善民主決策長效機制
按照黨的.民主決策制度要求,履行“三重一大”決策制度,是各項工作成功的重要前提。建議縣教體局對重大建設(shè)項目以及已決策項目的重大變更事項,嚴(yán)格履行民主決策制度,按照先評估后決策的工作程序,民主評議、集體決策,保障項目決策合規(guī)、決策程序規(guī)范,加強決策機制執(zhí)行有效性。同時建議完善監(jiān)督制度,防止決策的隨意性,推進決策民主化、科學(xué)化。
(二)強化預(yù)算和績效目標(biāo)管理
建議縣教體局按照《桓臺縣縣級政策和項目預(yù)算績效目標(biāo)管理暫行辦法》文件要求,全面、準(zhǔn)確搜集各項相關(guān)數(shù)據(jù),提高預(yù)算內(nèi)容與項目實際內(nèi)容、預(yù)算資金量與工作任務(wù)的匹配度;根據(jù)項目預(yù)算及相關(guān)資料、結(jié)合項目實際準(zhǔn)確編制績效目標(biāo),績效目標(biāo)應(yīng)符合客觀實際,合理可行,指向明確,符合國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、部門職能及事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,并與相應(yīng)的財政支出范圍、方向、效果緊密相關(guān),提高目標(biāo)準(zhǔn)確性。
。ㄈ┩晟乒芾碇贫
為提高資金使用效率,充分、長期發(fā)揮項目效益,延長塑膠操場及硅PU球場使用壽命,建議各項目實施單位,根據(jù)透氣型塑膠操場及硅PU球場特點,制定塑膠操場及硅PU球場使用管理制度或注意事項,約束使用者的不良行為,同時制定相應(yīng)的考核機制,保障相應(yīng)制度得順利、有效執(zhí)行。
。ㄋ模┙㈨椖勘O(jiān)管機制
建議縣教體局在后續(xù)實施類似項目時,建立項目監(jiān)管機制,充分利用合同條款對供應(yīng)商進行有效管理及控制,將工程款的實際支付金額與工程質(zhì)量及質(zhì)保質(zhì)量掛鉤;對實施完成項目的質(zhì)量進行監(jiān)管,確保項目質(zhì)量良好,施工單位對出現(xiàn)的質(zhì)量問題及時進行維修、維護,保障項目效益充分、長期發(fā)揮,提高群眾滿意度。
。ㄎ澹┮(guī)范項目驗收評審
在后續(xù)開展類似項目時,為保障審計數(shù)據(jù)的科學(xué)性、準(zhǔn)確性,建議項目實施單位明確項目責(zé)任人,制定項目驗收評審相關(guān)管理制度,強制項目責(zé)任人在施工驗收完成后及時組織審計。
學(xué)校預(yù)算項目事前績效評估報告2
根據(jù)6月份工作計劃安排,已基本按計劃完成全部工作任務(wù),績效考核工作已按要求環(huán)節(jié)完成。從本月工作總體來看,各部門相對前兩個月的考核來比較,已逐步適應(yīng)新的績效管理方法,基本上對部門內(nèi)員工的評價能嚴(yán)格按照個人月度內(nèi)工作表現(xiàn)進行客觀評價。通過在平時與各部門之間的溝通發(fā)現(xiàn),部門內(nèi)員工明確了工作職責(zé)與目標(biāo),能根據(jù)工作職責(zé)安排每月的工作計劃,工作目標(biāo)清晰明確。各部門雖然進步較大,但相對來說仍存在不少問題,尤其是生產(chǎn)管理部各車間,現(xiàn)針對本月出現(xiàn)的問題總結(jié)如下:
一、各部門對強制正態(tài)分布比例標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,不能按照方案中所列示行為標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格參照劃分比例。
二、部門中有二級部門的,本部門內(nèi)對二級部門考核人沒有嚴(yán)格要求統(tǒng)一考核標(biāo)準(zhǔn),出現(xiàn)了二級部門與二級部門之間考核分值差異較大,無法在同一部門中平衡比例(如質(zhì)量管理部)。
三、本月各部門與車間相對上月來說出現(xiàn)的`計算錯誤較多,有個別計算錯誤已影響到最后正態(tài)等級分布(如企業(yè)管理部、承德車間、產(chǎn)業(yè)園車間)。
四、除供應(yīng)部與市場部對考核表中完成值描述較好外,多數(shù)部門對考核表中完成值描述仍無法總結(jié)說明,出現(xiàn)了個別考核指標(biāo)完成值與評分不相符現(xiàn)象(如技安環(huán)保部)。
五、各部門對績效面談環(huán)節(jié)普遍重視性不高,各自以工作太忙為由,忽略了以面談形式提升個人績效,以達到提升組織績效的目的。
對上述問題進行分析,存在問題的原因在于:
一、績效方案中對強制正態(tài)分布的比例說明為五級,與實際績效結(jié)果應(yīng)用不對應(yīng)。
二、對于部門人員較多,考核人較多的,部門負(fù)責(zé)人沒有進行統(tǒng)一培訓(xùn)學(xué)習(xí)與嚴(yán)格要求。
三、生產(chǎn)管理部個別項目考核人與工段考核人責(zé)任意識較差,素質(zhì)有待提高。
四、各部門在對業(yè)務(wù)工作的安排與管理工作的安排沒有協(xié)調(diào)合理,只重視業(yè)務(wù),不重視內(nèi)部總體工作上的管理。
五、各部門對于每月的績效考核工作準(zhǔn)備不充分,致使在月末考核時會使主觀判斷成分增加。
六、部門考核人在評估時較為粗心,對分值的計算準(zhǔn)確率須加強,對完成值的總結(jié)描述須完善。
對出現(xiàn)的問題分析原因后,提出下列改進措施:
一、明確績效考核結(jié)果應(yīng)用比例,與各部門再進行溝通,統(tǒng)一正態(tài)分布比例。有特殊情況的,正態(tài)比例不超過上下5%。
二、7月份已完成對承德車間的培訓(xùn)工作,使車間工人對績效管理工作有了全面認(rèn)識與深入了解,在工人了解自身需努力的工作目標(biāo)外,對工長需考核的各項指標(biāo)也進行了解,并鼓勵他們進行監(jiān)督。在8月份爭取完成對型修車間的工人培訓(xùn)工作,加強考核人的責(zé)任意識。
三、要求部門內(nèi)有二級部門的負(fù)責(zé)人,進行統(tǒng)一學(xué)習(xí),并且統(tǒng)一考核標(biāo)準(zhǔn)。
四、通過每月下發(fā)的績效考核結(jié)果反饋表,加強各部門對管理工作的重視度,提醒部門在做考核前的準(zhǔn)備工作,包括信息記錄,績效輔導(dǎo)等。
五、8月份將對各部門的績效考核資料存檔情況進行檢查,幫助各部門建立績效檔案,使各部門的管理工作更加規(guī)范化,程序化。
六、制定出對生產(chǎn)管理部各項目考核人的綜合考核辦法與指標(biāo),加強對生產(chǎn)上的管理與約束以及與各部門之間的協(xié)調(diào),提高考核人的素質(zhì)與責(zé)任意識。
七、考慮制定出正態(tài)比例獎勵辦法,調(diào)動部門整體與車間項目之間的積極性。
學(xué)校預(yù)算項目事前績效評估報告3
。ㄒ唬╉椖炕靖艣r
為改善學(xué)校辦學(xué)條件,完善學(xué)校硬件設(shè)備,保障學(xué)校平穩(wěn)發(fā)展?jié)M足學(xué)校教學(xué)需求,學(xué)校申報了20xx年“設(shè)備購置”,項目編號10028006-20xx-0005,主要包括購置便攜式計算機1臺,投影儀5臺,學(xué)生課桌椅600套,圖書1批,臺式計算機35臺,多功能一體機5臺,空調(diào)機10臺,辦公家具10套,學(xué)生宿舍家具500套,汽車維修類儀器設(shè)備1批,物業(yè)管理服務(wù)1年。
由于該項目資金為單位自籌,而學(xué)校是全額撥款單位,因此在資金籌措過程中還存在較大的缺口,導(dǎo)致該項目完成情況為43.7%。目前已完成采購118.74萬元,尚有資金缺口153.26萬元。
。ǘ╉椖靠冃Ъ霸u價結(jié)論
該項目已完成設(shè)定的績效目標(biāo)的'43.7%。
。ㄈ┰u價發(fā)現(xiàn)的問題
存在經(jīng)費缺口,還有大批設(shè)備未完成采購。
。ㄋ模┫嚓P(guān)意見與建議
1、加快資金籌集;
2、上級給予資金支持。
學(xué)校預(yù)算項目事前績效評估報告4
一、項目基本概況
20xx年度汨羅市一中足球場提質(zhì)改造專項經(jīng)費200萬元,主要用于足球場提質(zhì)改造工程,包括更換草皮、修補塑膠、看臺防水等。預(yù)期目標(biāo)為:改造足球場,把原來破舊的草皮更換,破損的塑膠修補好,漏水的`看臺治理好。
二、項目資金使用及管理情況
(1)具體的全年資金實際使用情況為:20xx年9月付中標(biāo)公司工程款40萬元,20xx年10月付工程款20萬元,20xx年11月付工程款60萬元,20xx年2月付工程款40萬元,20xx年9月付工程款36.130611萬元(依審計結(jié)論)共支付工程款196.130611萬元,另外,20xx年9月支付跑道劃線0.8萬元,20xx年1月付監(jiān)理費1.5萬元,20xx年1月付檢測費0.84萬元,20xx年7月付工程審計費1萬元,整個工程共計支出200.270611萬元。
。2)項目資金管理情況。足球場提質(zhì)改造專項經(jīng)費到位及時,工程款能依合同按時到位,確保了工程順利推進。專項資金支出依法合規(guī),無虛列項目支出情況,無截留擠占挪用情況,無超標(biāo)開支情況,無超預(yù)算情況。
。3)內(nèi)部控制制度基本健全,管理規(guī)范。學(xué)校會計報表、會計賬簿等會計資料真實地反映了專項資金管理,費用支出情況、
內(nèi)部控制制度健全、會計基礎(chǔ)工作扎實,會計核算規(guī)范。在財務(wù)管理方面,汨羅市一中執(zhí)行嚴(yán)格的財務(wù)審批制度,重大經(jīng)濟事項均由校黨委集體研究組織實施,為提高工作質(zhì)量和效率,明確規(guī)范管理,強化責(zé)任,市一中通過制度和落實《財務(wù)管理制度》、《財務(wù)工作人員考評細則》等內(nèi)部管理制度,規(guī)范了內(nèi)部管理,推進了智能型學(xué)校建設(shè),確保了各項工作順利進行。
三、專項組織實施情況
足球場提質(zhì)改造工程先由設(shè)計部門進行預(yù)算,然后送財評中心評審,評審后到采辦掛網(wǎng),公開招標(biāo),由湖南嘉怡建筑工程有限公司中標(biāo),建設(shè)時間為20xx年8月至20xx年10月,建設(shè)過程中聘請了汨羅市建功工程建設(shè)監(jiān)理有限公司進行工程監(jiān)理,并由汨羅市食品藥品工商質(zhì)量監(jiān)督局委托青島科技檢測研究院有限公司進行了抽樣檢測,工程完工后,由汨羅市審計局對工程實施情況進行了審計,出具了審計報告。
四、綜合評價情況及評價結(jié)論
汨羅市一中通過規(guī)范行為,落實制度,改革方法,實施工程,整個工程程序規(guī)范,施工及時,質(zhì)量優(yōu)良,監(jiān)管、審計到位,解決師生體育場地使用問題,受到了師生的一致好評。
五、主要績效情況分析
1、經(jīng)濟性指標(biāo)
推動了地方經(jīng)濟的快速發(fā)展。整個工程使用了汨羅飛地工業(yè)園優(yōu)冠公司的產(chǎn)品,推動了內(nèi)需。
2、社會及效率指標(biāo)
工程竣工后,師生使用了檔次較高的運動場,并及時為汨羅人民群眾開放,受到了社會的一致好評。
六、財政資金使用評價情況
20xx年度,我單位足球場提質(zhì)改造專項資金達到了預(yù)期總目標(biāo),資金分配合理,使用規(guī)范透明,支出進度及時,并建立健全完善了財務(wù)管理和會計預(yù)算制度,確保資金安全,績效綜合評價得分為99分。
七、存在的主要問題及改進建議
1、存在問題:部門決算上報處理效率還需繼續(xù)提升。
2、改進建議:加快完善相應(yīng)制度建設(shè)和賬務(wù)處理能力,提升部門工作效率。
學(xué)校預(yù)算項目事前績效評估報告5
一、部門概況
(一)部門基本情況
1.主要職能懷化市中心特殊教育學(xué)校直屬懷化市教育局管理,主要擔(dān)負(fù)?dān)Q城、中方、新晃、通道四縣市區(qū)殘障兒童少年和懷化各縣市區(qū)聽障兒童少年的教育教學(xué)以及縣級特校教師培訓(xùn)及業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作,是一所集康復(fù)教育、學(xué)前教育、小學(xué)、初中、高中于一體的十二年一貫制特殊教育學(xué)校。
2.機構(gòu)設(shè)置20xx年度本部門財政補助事業(yè)單位獨立核算機構(gòu)1個,內(nèi)設(shè)辦公室、教導(dǎo)處、總務(wù)處、校安辦、督導(dǎo)室、德育室等處室。
3.在職人員情況20xx年核定事業(yè)編制數(shù)51人,年末實有在職人員48人,退休人員7人。
4.重點工作計劃
在新的一年中,我校的總體工作思路是:繼續(xù)立足校本促發(fā)展,求真務(wù)實創(chuàng)特色品牌。
、贅(gòu)建常規(guī)模式,扎扎實實地提高教育教學(xué)效率。
學(xué)校將進一步加強教學(xué)常規(guī)管理,完善教學(xué)過程管理,強化教學(xué)要素和教學(xué)流程的監(jiān)控,建立有效的教學(xué)工作運行機制,堅定不移地提高課堂教學(xué)效率。
、诶^續(xù)深化三類殘疾兒童教育,并向兩頭延伸(即學(xué)前教育和職高教育)。
本年秋季我校將開辦高中教育,擴大學(xué)校辦學(xué)規(guī)模。
、哿⒆阈1狙芯浚岣呓處熉殬I(yè)道德與教學(xué)能力。
a.堅持“黨建”引領(lǐng),加強“立德樹人”。
b.加強干部和班主任隊伍建設(shè)。
c、進行課題研究和校本教材開發(fā)。
加大培訓(xùn)提升教師教研水平,以開展課題研究為核心,全面推進教研工作,解決教育教學(xué)中的實際問題。
、芾^續(xù)發(fā)揮“大特教”思想,以中心特校為龍頭,深入推進市轄縣級特校的發(fā)展。
、萑ν七M學(xué)校項目建設(shè),努力改善辦學(xué)條件。
a.《一期改擴建項目》已立項并馬上進入全面建設(shè)階段,爭取于春節(jié)前完成學(xué)生公寓樓和教師周轉(zhuǎn)房的主體封頂,計劃于20xx年5月底6月初完成全部建設(shè)項目并交付使用。
b.進一步推進學(xué)校信息技術(shù)建設(shè),以硬件基礎(chǔ)性信息建設(shè)為主體,適當(dāng)完善教學(xué)配套軟件建設(shè),爭取財政支持在20xx年完成建設(shè)任務(wù)。
、拊趫猿智趦辦學(xué)的基礎(chǔ)上加大校舍維修力度,加強校園安全基礎(chǔ)性建設(shè),破除校園設(shè)備實施及校舍安全性隱患。
、卟粩嗵嵘厥饨逃,努力打造成為特色鮮明的,亮點突出的中心特校。
、嗳ν七M學(xué)校后勤工作,進一步搞好食堂管理,規(guī)范財務(wù)內(nèi)控,想方設(shè)法盡早完成學(xué)校運動場建設(shè)項目。
、崛孀ズ脤W(xué)校綜治和計生工作,進一步提升師生安全意識,加強安全教育和安全措施,并把計生知識納入課程,開設(shè)足量的健康教育課。
。ǘ┎块T整體支出規(guī)模、使用方向、主要內(nèi)容和涉及范圍等
20xx年,我校以黨的十九大精神為指導(dǎo),積極推進學(xué)校各項工作,千方百計穩(wěn)定生源,促進特教事業(yè)穩(wěn)定發(fā)展,確保不發(fā)生安全事件,保持著特校發(fā)展的良好勢頭,主要抓了四個方面的工作:一是提高教育教學(xué)質(zhì)量;二是強化校園安全監(jiān)管;三是改善校園硬件設(shè)施;四是完善健全內(nèi)部控制制度,規(guī)范學(xué)校各項制度。
20xx年度整體收支情況為:懷化市中心特殊教育學(xué)校整體收入1073.55萬【其中:財政撥款收入1056.55萬元(項目收入118.86萬元,基本支出937.69萬元),政府性基金收入7萬元,其他收入10萬元,年初結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)1261.08萬元】
本年整體支出2334.63萬元(其中:基本支出952.69萬元,項目支出1381.94萬元。)
二、部門整體支出管理及使用情況
。ㄒ唬┗局С
基本支出是指行政事業(yè)單位為保障其機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而編制的年度基本支出計劃,內(nèi)容包括人員經(jīng)費和日常公用經(jīng)費兩部分。本年度我;局С952.69萬元,其中人員經(jīng)費797萬元,日常公用經(jīng)費155.69萬元。
20xx年我!叭(jīng)費”總支出:0.12萬元,比上年0.26萬元減少0.14萬元,因我校厲行節(jié)約,嚴(yán)格控制“三公經(jīng)費”,公車已在上年度處置,本年度完成各項手續(xù)及資產(chǎn)賬務(wù)處置。招待費用共計3批次21人的公務(wù)招待費0.12萬元。
(二)專項支出
專項支出是指行政事業(yè)單位為完成特定的工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo),在基本的預(yù)算支出以外,財政預(yù)算?畎才诺闹С。
專項資金(包括財政資金、自籌資金等)安排落實、總投入等情況分析。本年度我校專項收入總計128.86萬元,其中財政資金118.86萬元,其他收入10萬元,上年結(jié)轉(zhuǎn)1253.08萬元。主要包括8個項目:
、20xx年校舍維修結(jié)轉(zhuǎn)資金2.38萬元;
、陲L(fēng)險防范經(jīng)費康復(fù)樓維修款10萬元;
、20xx年校舍維修33.78萬元;
、苘饺孛麕熃(jīng)費3.56萬元;
、輰W(xué)生生活費補助78.46萬元;
⑥送教上門教師進修培訓(xùn)費3.05萬元;
、咛匦8臄U建工程(一期)即上年的教師周轉(zhuǎn)房及學(xué)生公寓建設(shè)工程結(jié)轉(zhuǎn)金額1249.38萬元;
、噘Y源教室建設(shè)結(jié)轉(zhuǎn)資金1.32萬元。
2.專項資金(主要指財政資金)實際使用情況分析。本年度我校專項支出1381.94萬元,與收入項目一致。
3.專項資金管理情況分析,主要包括管理制度、辦法的制訂及執(zhí)行情況。我校對專項資金在單位內(nèi)控手冊上專門制定了管理辦法,并嚴(yán)格按照此辦法執(zhí)行。
三、部門專項組織實施情況
(一)專項組織情況分析,主要包括項目招投標(biāo)、調(diào)整、竣工驗收等情況。
我校20xx年結(jié)轉(zhuǎn)的4個基建項目中:中心特校一期改擴建工程(即原教師周轉(zhuǎn)房和學(xué)生公寓項目)、校舍維修(20xx年、20xx年維修資金)本年已經(jīng)竣工,并已交付使用,工程款已支付60%。資源教室建設(shè)已結(jié)清全部款項,另外4個非基建項目(風(fēng)險防范專項經(jīng)費用于康復(fù)樓心理咨詢室維修改造、芙蓉名師專項經(jīng)費、送教上門教師進修培訓(xùn)費、學(xué)生生活費補助)均已按年度計劃完成。
。ǘ⿲m椆芾砬闆r分析,主要包括項目管理制度建設(shè)、日常檢查監(jiān)督管理等情況。
學(xué)校沒有設(shè)基建專干,項目建設(shè)由分管財務(wù)、后勤的副校長羅明瓊按校務(wù)會議的決定負(fù)責(zé)實施,建設(shè)中的各項事宜暫由羅明瓊副校長負(fù)責(zé)。20xx年由蔣少波校長全權(quán)參與監(jiān)督與管理?傊瑢W(xué)校的專項有專人負(fù)責(zé),有專項制度與管理辦法。
四、資產(chǎn)管理情況
本年度,學(xué)校做好了學(xué)校的資產(chǎn)管理情況,由學(xué)?倓(wù)處副主任聶登國統(tǒng)一管理學(xué)校資產(chǎn),制定了資產(chǎn)管理制度,做好臺賬,教師認(rèn)領(lǐng)及歸還資產(chǎn)均有登記。資產(chǎn)購置嚴(yán)格按照財政資產(chǎn)科規(guī)定的程序進行,大批資產(chǎn)進行招投標(biāo)后,再進行政府采購,單件或小件固定資產(chǎn)均進行了嚴(yán)格的資產(chǎn)審批程序,由學(xué)校、市教育局、對口科室及資產(chǎn)科審核蓋章。
本年度,學(xué)校處置過期毀損資產(chǎn)115.45萬元,其中通用設(shè)備77.26萬元,專用設(shè)備17.44萬元,課桌椅等家具20.75萬元.
本年度,學(xué)校新增了1238.36萬元的資產(chǎn),包括房屋、土地及建筑物1076.845萬元,通用設(shè)備48.26萬元,專用設(shè)備18.66萬元,家具用具94.12萬元,圖書0.47萬元。均嚴(yán)格按資產(chǎn)配置程序辦理。主要用于學(xué)校一期改擴建工程的工程款及配套家具設(shè)施,所有資產(chǎn)與20xx年9月交互使用,進一步完善了師生的住宿條件。
年底,財務(wù)室積極完成了20xx年資產(chǎn)報表。
五、部門整體支出績效情況
學(xué)校在做好殘障兒童、少年的義務(wù)教育和縣級特校教師培訓(xùn)工作的同時,不斷完善學(xué)校硬件建設(shè),不僅超額完成了年初的重點工作計劃,還改善了學(xué)校學(xué)生的學(xué)習(xí)及生活環(huán)境,提高了學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量。我校20xx年工作開展情況及主要事業(yè)成效如下:
。ㄒ唬┘訌妼W(xué)校項目建設(shè),努力改善辦學(xué)條件
1.學(xué)校一期改擴建工程(教師周轉(zhuǎn)房和學(xué)生宿舍樓各50套)今年9月正式投入使用,大大改善了師生的生活環(huán)境,進一步增強了師生的歸屬感。
2.學(xué)校推進信息技術(shù)建設(shè),以硬件基礎(chǔ)性信息建設(shè)為主體,進一步完善了教學(xué)配套軟件建設(shè)。每間教室配備了教學(xué)一體機,讓每位學(xué)生享受信息化教育,教學(xué)環(huán)境得到了很大改善。
3.學(xué)校新修了田徑運動場,使師生運動范圍更寬、更安全,視野更開闊,運動得到了進一步保障,豐富了師生的課余文化生活。
4.加大校舍維修力度,做好了校園強電入地,溝蓋板鋪設(shè),升旗臺改建等。
。ǘ┮(guī)范學(xué)校管理、堅持依法治校
我校始終堅持依法治校、依法治教的辦學(xué)思路和治校方略,把學(xué)校管理納入科學(xué)化、規(guī)范化、法制化的軌道。
1.管理制度健全,管理體制完善。學(xué)校制度建設(shè)全面完善。進一步完善了各項規(guī)章制度,抓好了制度的落實。要求我校師生員工嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校章程、制度,依法行事、照章辦事,全面推進依法治校工作。
2.工作機制健全,辦學(xué)活動規(guī)范。我校以素質(zhì)教育為導(dǎo)向,全面貫徹黨的教育方針,有計劃地對學(xué)生進行德育、智育、體育、美育和勞動教育,促進學(xué)生生動活潑地發(fā)展。
3.執(zhí)行收費政策,規(guī)范采購行為。學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行上級文件精神,財務(wù)管理機構(gòu)和制度健全,支付符合規(guī)定,報銷手續(xù)齊全,基建符合規(guī)定程序。學(xué)校無收費項目,學(xué)生全部免收學(xué)費、雜費、書本費、住宿費,特困生享受特困補助。
。ㄈ┖葑グ踩芾,強化安全意識
一是實行行政、保安、生活老師24小時值班制,時間上不留空白,嚴(yán)格值班記錄和詢問登記制度,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。
二是定期排查校內(nèi)安全隱患。每日巡查,定期排查,做到一周一小查,一月一大查,保證學(xué)校各項安全設(shè)施能正常運轉(zhuǎn);每月對校園周邊環(huán)境進行了整治,做到有方案,有過程,有圖片,及時總結(jié)。
三是強化教育,促進學(xué)生自我保護能力。針對學(xué)生實際,利用班會課和集會,通過開展《防校園欺凌》《全國中小學(xué)安全教育日》《國家安全教育日》《防災(zāi)減災(zāi)日活動》《防電信詐騙》《安全生產(chǎn)月》《“學(xué)習(xí)未保法護航花季行”法制宣傳周》《國際減災(zāi)日》《戴帽工程》《11.9消防安全月》、“憲法宣傳周”和“知路.愛路.護路”等安全教育活動,按要求進行了主題教育、宣傳、應(yīng)急演練(每月一次)等工作,對學(xué)生進行防交通事故、防觸電、防運動傷害、防騙和防火逃生等安全知識,提高了自我防護能力。
四是加強校園監(jiān)控。為了堅決防止不法分子進入校園制造事端,健全學(xué)校保衛(wèi)組織,充實校園保衛(wèi)力量,我校增加了監(jiān)控攝像機,校園安防系統(tǒng)得到再提高,幾乎達到校園全覆蓋,真正做到了全方位監(jiān)控?zé)o死角,從而確保重點時段和重點部位的校園安全,并增強了教師的責(zé)任感。
(四)重視隊伍建設(shè),提高教師素質(zhì)
1.扎扎實實抓好校本培訓(xùn),每月對全校專任教師開展以“培智學(xué)生能力評估”“培智課堂教學(xué)評估”“新課程標(biāo)準(zhǔn)”等校本培訓(xùn),全面提升了教師專業(yè)水平。
2.為了不斷加強校際的`交流與教學(xué)研討,不斷提高各校教育教學(xué)質(zhì)量,在市教育局及學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的支持下,組織到各縣市七所特殊教育開展送教(培)下縣活動;顒拥拈_展,促進了區(qū)域內(nèi)的課堂教學(xué)交流,提高了課堂教學(xué)的有效性,在教育教學(xué)上得到了提升。讓大家在觀摩學(xué)習(xí)的同時,使思想得到了轉(zhuǎn)化和進步,收獲豐盛。
3.為了提高教師的業(yè)務(wù)素質(zhì)和個人修養(yǎng),學(xué)校通過開展“推普周”“書香潤特校閱讀伴成長”讀書節(jié)等系列活動,培養(yǎng)“愛讀書,讀好書”的習(xí)慣,積極踐行“閱讀生活化,學(xué)習(xí)終生化"的學(xué)習(xí)理念,開展“打造書香校園”的讀書活動,激發(fā)師生讀書的興趣,不斷形成讀書的高潮,使全體師生在活動中體驗,在活動中學(xué)習(xí),并將這種影響力推及社會和家庭,形成教育的合力,取得了良好的效果。
4.注重師德師風(fēng)建設(shè),塑造教師為人師表的良好形象。學(xué)校有針對性地提出了幾點要求,一是要求全體教師愛護關(guān)心學(xué)生,蹲下走近學(xué)生的心靈,和學(xué)生做知心朋友、和學(xué)生的家長交朋友,不準(zhǔn)冷嘲熱諷傷害家長,更不準(zhǔn)教師訓(xùn)斥家長;二是嚴(yán)禁教師體罰和變相體罰學(xué)生;學(xué)校將師德師風(fēng)建設(shè)與年度考核、教育教學(xué)管理等師資隊伍建設(shè)的其他內(nèi)容有機結(jié)合起來,以促進師德師風(fēng)建設(shè)的各項措施落到實處。通過開展師德師風(fēng)自查活動,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師進一步轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng),提高了辦事效率,文明執(zhí)教,優(yōu)質(zhì)服務(wù)于學(xué)生。
(五)遵循特苗特育,凸顯特色教學(xué)
特殊教育學(xué)校的學(xué)生有其自身的特點,因此,學(xué)校首先根據(jù)學(xué)生實際情況制定了個別教育教學(xué)計劃,實行個別化教育,其次根據(jù)為學(xué)生的特長、愛好開展活動,最大限度地挖掘?qū)W生潛能。
1.深入推進漆畫、手鼓、藝術(shù)等特色課程,形成教育特色和亮點,著力提升教育質(zhì)量。學(xué)校在努力提升教學(xué)水平的基礎(chǔ)上,重點加強對學(xué)生藝術(shù)特長和興趣的培養(yǎng),充分利用課內(nèi)課外時間訓(xùn)練學(xué)生,使大部分學(xué)生都能參與藝術(shù)才能展示。特別是漆畫、手鼓、書畫組的成員,在元月初,30多幅作品參與學(xué)校第二次藝術(shù)節(jié)展出,受到上級領(lǐng)導(dǎo)、社會各界人士及家長的一致好評,為學(xué)校營造了一個良好的藝術(shù)氛圍。
2.持之以恒落實送教上門工作!八徒躺祥T”是一項長期的特殊教育工作,在教育面向“每一個少年兒童”的觀念指導(dǎo)下,我們本著“一個都不能放棄”的教育理念,進行特殊教育送教上門工作。本年度學(xué)校送教對象共35名,每月送教次數(shù)不少于2次,每次送教上門的時間不少于2個小時。在我們的持續(xù)努力下,送教上門工作得到了進一步完善,送教孩子也得到了快樂。
五、今后努力的方向
1.改善辦學(xué)條件,進一步加大特殊教育經(jīng)費投入,確;A(chǔ)建設(shè)和設(shè)施符合特殊教育學(xué)校的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和要求,努力為學(xué)校二期改擴建工程能夠得以實施創(chuàng)造條件。
2.加強師資建設(shè),深入進行課程改革,全面提高教師隊伍整體素質(zhì),全面提高辦學(xué)條件和辦學(xué)水平,全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。
3.繼續(xù)深化三類殘疾兒童教育,并向兩頭延伸(即學(xué)前教育和職高教育),進一步擴大高中招收范圍。
六、存在問題與建議
我校非常重視預(yù)算執(zhí)行工作,能夠按照國家的法律法規(guī)加強預(yù)算與資產(chǎn)管理,不斷完善內(nèi)控制度,認(rèn)真地完成了20xx年預(yù)算和決算工作,能夠按照主管部門批復(fù)的預(yù)算組織實施,學(xué)校財務(wù)管理和會計基礎(chǔ)工作日益完善。但是也存在預(yù)算編制不科學(xué)、不完整等問題,須在今后加以糾正和改進。
20xx年,學(xué)?偨Y(jié)各項工作后發(fā)現(xiàn),學(xué)校還存在以下困難:
1.學(xué);A(chǔ)設(shè)施未完善,設(shè)施設(shè)備不達標(biāo)
隨著學(xué)生逐年增加,學(xué)校現(xiàn)有的教學(xué)用房嚴(yán)重欠缺,目前19個教學(xué)班已將教學(xué)用房基本用完。學(xué)校于20xx年秋季開辦了高中教育,教學(xué)用房更為緊張。個訓(xùn)室、康復(fù)室、職培室等功能教室存在空白,現(xiàn)有教室不能滿足基本教育教學(xué)需求。
學(xué)校教學(xué)樓的消防設(shè)施、啟智部學(xué)生專用的塑膠地面、扶手等設(shè)施設(shè)備均未配套完備,存在較大的安全隱患。
2.學(xué)校教師數(shù)量不夠,隊伍配備欠規(guī)范
根據(jù)《湖南省第一期特殊教育提升計劃實施方案》規(guī)定,特殊教育學(xué)校教師編制按聾生1:3.5、智力障礙學(xué)生按1:2的師生比配備,同時按教師總數(shù)的25%配備生活輔助教師。按上述要求,我校聾班教師應(yīng)配備19人,培智班教師應(yīng)配備75人,教輔人員應(yīng)為24人,學(xué)校應(yīng)配備教職員工總?cè)藬?shù)118人,而現(xiàn)有實際工作人員總?cè)藬?shù)只有82人,不能滿足學(xué)校的日常教育、教學(xué)工作需求。
學(xué)校建議如下:
1.逐步加大特殊教育經(jīng)費投入,確保我校基礎(chǔ)建設(shè)和設(shè)施符合市級中心特殊教育學(xué)校的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和要求。
2.隨著學(xué)校學(xué)生大幅增加,增加教師編制,擴充教師隊伍;
3.盼望學(xué)校二期改擴建工程能夠如期實施。
七、改進措施和有關(guān)建議
我校財務(wù)管理一直嚴(yán)格依法依規(guī)依程序,盡量做到公開公平公正。在嚴(yán)格執(zhí)行財政有關(guān)法律法規(guī)的.同時,嚴(yán)格按照政府采購、國庫集中支付、公務(wù)卡支付等有關(guān)規(guī)范執(zhí)行。但在學(xué)校各項管理中,難免出現(xiàn)不到位的情況,因此,以后一定在各方面學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)做到事前多思考、多討論、多研究;事中多監(jiān)管、多反思、多揣摩;事后多總結(jié)、多改進。學(xué)校教師集思廣益,共謀學(xué)校發(fā)展,爭取辦成一所讓家長滿意、學(xué)生滿意、社會滿意的懷化市中心特殊教育學(xué)校。
學(xué)校預(yù)算項目事前績效評估報告6
一、評估對象
。ㄒ唬╉椖棵Q:九華山中心學(xué)校優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展提升工程
(二)項目績效目標(biāo):
總績效目標(biāo):為進一步推進風(fēng)景區(qū)義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)硬件適應(yīng)新時代教育教學(xué)發(fā)展需求,保障校園安全,創(chuàng)造良好的育人環(huán)境和完整的硬件配套設(shè)施,提升教育教學(xué)質(zhì)量,辦好風(fēng)景區(qū)人民滿意的高質(zhì)量教育。
產(chǎn)出指標(biāo):
1、產(chǎn)出數(shù)量指標(biāo):對校園道路、學(xué)生課后服務(wù)廣場、排水管道、校內(nèi)停車場、多功能廳設(shè)施設(shè)備、學(xué)校籃球場、食堂天燃氣管道等方面進行維修提升、改造更新。
2、產(chǎn)出質(zhì)量指標(biāo):以上項目完成,達到可使用狀態(tài),滿足學(xué),F(xiàn)代化、信息化新時代新優(yōu)質(zhì)均衡教育教學(xué)的需求,并保證師生安全。
3、產(chǎn)出進度指標(biāo):計劃2月進行項目預(yù)算評審,5月進行項目招投標(biāo)及合同簽訂工作,7-8月進行項目實施,9月進行項目驗收達到可使用狀態(tài)。
4、產(chǎn)出成本指標(biāo):總成本控制在500萬元以內(nèi),合理安排預(yù)算支出。
效果指標(biāo):
1、社會效益指標(biāo):解除少數(shù)硬件設(shè)施存在一定的安全隱患,更新校園部分設(shè)施設(shè)備,提升教育教學(xué)質(zhì)量。
2、環(huán)境效益指標(biāo):美化校園環(huán)境,提高校園美觀度,提升校園文化品質(zhì),滿足師生正常教育教學(xué)和課后服務(wù)環(huán)境的安全需求,創(chuàng)造一個良好的育人環(huán)境。
3、可持續(xù)形象指標(biāo):提升教育教學(xué)質(zhì)量,辦好風(fēng)景區(qū)人民滿意的高質(zhì)量教育。
4、服務(wù)對象滿意度指標(biāo):通過調(diào)查,使師生及風(fēng)景區(qū)內(nèi)群眾對校園環(huán)境及教學(xué)質(zhì)量等滿意度達到98%以上。
。ㄈ╉椖抠Y金構(gòu)成:
項目計劃總投入500萬元,由本級財政提供,主要用于:
擴建校內(nèi)停車場、改擴建校內(nèi)道路、學(xué)生活動廣場;新建食堂天然氣管道、購置多功能廳電子屏幕、音響設(shè)備、桌椅和地磚更新。
(四)項目概況:
根據(jù)九華山風(fēng)景區(qū)“十四五”發(fā)展(旅游)規(guī)劃中主要發(fā)展任務(wù),要求推動教育事業(yè)更高質(zhì)量發(fā)展,落實立德樹人根本任務(wù)。優(yōu)化義務(wù)教育學(xué)校布局調(diào)整,擴建校內(nèi)停車場、改擴建校內(nèi)道路、學(xué)生活動廣場;新建食堂天然氣管道、購置多功能廳電子屏幕、音響設(shè)備、桌椅和地磚更新。
二、事前績效評估的基本情況
。ㄒ唬┰u估程序。
1、準(zhǔn)備階段
①確定評估對象:根據(jù)《九華山風(fēng)景區(qū)“十四五”發(fā)展(旅游)規(guī)劃》中主要發(fā)展任務(wù)和《九華山風(fēng)景區(qū)管委會關(guān)于印發(fā)20xx年本級政府性投資項目計劃的通知》九管秘【20xx】29號,依據(jù)《九華山風(fēng)景區(qū)管委會關(guān)于印發(fā)20xx年本級政府性投資項目計劃表》要求,確定將學(xué)校優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展提升工程作為事前評估對象。
②成立評估組織:成立評估組,確定評估工作人員,明確責(zé)任和任務(wù)。
、壑贫ㄔu估方案。
2、實施階段
、儋Y料收集與審核:全面收集與學(xué)校新優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展提升工程有關(guān)的數(shù)據(jù)和資料,并進行審核與分析。
②開展現(xiàn)場與非現(xiàn)場評估:評估組到現(xiàn)場勘察、詢查、復(fù)核,對有關(guān)情況進行調(diào)查、核實,并對提供的有關(guān)數(shù)據(jù)和資料進行分類、整理與分析,提出評估意見。
、劬C合評估:通過召開家校代表座談會、邀請專家、人大代表、政協(xié)委員、技術(shù)管理和財務(wù)等相關(guān)人員參與事前評估工作,結(jié)合現(xiàn)場調(diào)研,查看政策和項目實施現(xiàn)場的方式,對相關(guān)問題進行集中討論交流,征詢意見,為評估結(jié)論提供支撐。
3、報告階段
根據(jù)評估情況出具事前評估報告。
(二)評估思路。
本次評估主要依據(jù)《九華山管委會本級政策和項目事前績效評估管理暫行辦法》和《九華山風(fēng)景區(qū)“十四五”發(fā)展(旅游)規(guī)劃》,執(zhí)行科學(xué)、合理的評估方法,對學(xué)校優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展提升工程的必要性、投入經(jīng)濟性、績效目標(biāo)合理性、實施方案可行性、籌資和規(guī)定等進行客觀、公正的評估。
。ㄈ┰u估方式、方法。
1、評估方式
本次評估采用評估小組開展實地勘察及召開座談會的方式進行項目事前評估。
2、評估方法
本次事前評估方法采用成本效益分析法、公眾評判法。
三、評估內(nèi)容和結(jié)論
(一)立項必要性:
項目符合《九華山風(fēng)景區(qū)“十四五”發(fā)展(旅游)規(guī)劃》,《九華山風(fēng)景區(qū)管委會關(guān)于印發(fā)20xx年本級政府性投資項目計劃表》,為推進風(fēng)景區(qū)學(xué)校辦學(xué)硬件適應(yīng)新時代教育教學(xué)發(fā)展需求,保證校園安全,創(chuàng)造一個良好的育人環(huán)境和完整的.硬件配套設(shè)施,提升教育教學(xué)質(zhì)量,辦好風(fēng)景區(qū)人民滿意的高質(zhì)量教育。
(二)績效目標(biāo)合理性:
績效目標(biāo)較明確,與項目預(yù)計解決的問題,現(xiàn)實需求基本匹配。
。ㄈ┩度虢(jīng)濟性:
項目投入成本與預(yù)期產(chǎn)出及效果基本匹配,測算較充分,本著節(jié)約的原則,提高資金使用效率,細化預(yù)算,補充完善成本控制措施。(四)實施方案可行性:
項目技術(shù)路線基本可行,工作內(nèi)容、方法、進度安排較合理,保障措施相對完備。
。ㄎ澹┗I資合規(guī)性:
資金來源屬于本級財政,資金支出方式合理,風(fēng)險可控。
。┛傮w結(jié)論:
項目基本可行,建議調(diào)整完善后立項實施。
四、評估的相關(guān)建議
1、進一步明確績效目標(biāo),細化、量化相關(guān)指標(biāo)。
2、明確技術(shù)路線,細化工作內(nèi)容,完善工作手段,調(diào)整工作部署和進度安排。
3、細化完善項目預(yù)算。
五、其他需要說明的問題
無
學(xué)校預(yù)算項目事前績效評估報告7
一、專項資金基本情況
。ㄒ唬⿲m椯Y金概況
20xx年縣直高中提質(zhì)改造項目專項資金由祁東縣育賢中學(xué)具體實施,總計金額300.00萬元,用于祁東縣育賢中學(xué)學(xué)生食堂提質(zhì)改造建設(shè)項目。
。ǘ╉椖扛艣r
項目的基本情況:祁東縣育賢中學(xué)原食堂建于1986年,為鋼網(wǎng)磚木結(jié)構(gòu),20xx年經(jīng)衡陽市質(zhì)監(jiān)部門鑒定為B級危房。由于年數(shù)已久,出現(xiàn)房屋漏水和地面下沉開裂現(xiàn)象,存在嚴(yán)重的安全隱患,因此學(xué)校于20xx年3月向祁東縣發(fā)展和改革局申請新建學(xué)生食堂,根據(jù)祁東縣發(fā)展和改革局對祁東縣育賢中學(xué)學(xué)生食堂建設(shè)項目可行性研究報告的批復(fù)(祁發(fā)改字〔20xx〕22號),項目批復(fù)總投資約1800.00萬元,項目建于祁東縣育賢中學(xué)西北地段,批復(fù)建設(shè)工期為18個月(20xx年3月至20xx年8月),項目主要建設(shè)內(nèi)容:新建學(xué)生食堂一處,總建筑面積7409.45平方米,以及綠化、場地硬化、水電等配套工程。工程已于20xx年8月通過驗收并交付使用,主體工程還未財政決算。
食堂主體工程建設(shè)完成后,依據(jù)廚具公司提供的全套操作間建筑設(shè)計圖,需對食堂操作間原來的布局進行整體網(wǎng)架工程改造及墻壁地面防潮防滑裝修,學(xué)校因此于20xx年7月向祁東縣財政局申請了提質(zhì)改造資金并獲批準(zhǔn)。后于20xx年3月又向祁東縣財政局申請了提質(zhì)改造資金用于修繕食堂周邊道路以及廣場附屬工程建設(shè)并獲批準(zhǔn)。根據(jù)縣財局對提質(zhì)改造資金的批復(fù),該專項資金用于整體網(wǎng)架工程改造、墻壁地面防潮防滑裝修、修繕食堂周邊道路、廣場附屬工程建設(shè)。上述工程都已完工并已辦理竣工決算。
項目的資金來源:本項目的資金來源主要為縣財政統(tǒng)籌解決,
其中:已申請20xx年縣直高中提質(zhì)改造專項資金300.00萬元,縣財政已全部足額撥付到位。
二、項目組織實施情況
祁東縣育賢中學(xué)學(xué)生食堂提質(zhì)改造建設(shè)項目均通過招投標(biāo)程序確定施工單位,與施工單位簽訂政府采購合同,建設(shè)項目包括食堂操作間改造工程、食堂道路以及廣場附屬工程、食堂廚具設(shè)備購置、食堂周邊綠化工程等,其中食堂操作間改造及附屬工程建設(shè)合同金額總計為241.58萬元,廚具設(shè)備購置金額為160萬元;食堂周邊綠化工程金額為10萬元。項目建設(shè)完成后經(jīng)學(xué)校申請,縣教育局牽頭,組織縣住建局、縣質(zhì)安站、湖南開福建筑工程有限公司等共同驗收,并由縣財政局評審中心審批做出決算,食堂操作間改造及附屬工程建設(shè)項目財評決算總計金額為230.37萬元(不包含廚具設(shè)備采購款160萬元及綠化工程款10萬元),已支付相關(guān)款項共計337萬元,現(xiàn)工程已完工投入使用。
三、資金撥付收支情況
20xx年祁東縣育賢中學(xué)對公賬戶共收到提質(zhì)改造專項資金300萬元,其中6月29日收到祁東縣教育局撥入提質(zhì)改造專項資金200萬元,10月29日收到祁東縣教育局撥入提質(zhì)改造專項資金100萬元,實際已到位資金300萬元,資金到位率100%。截止20xx年1月31日,祁東縣育賢中學(xué)學(xué)生食堂提質(zhì)改造建設(shè)項目總支出337.00萬元,其中:支付湖南開福建筑工程有限公司工程款207萬、祁東縣正宇教學(xué)設(shè)備有限公司廚具設(shè)備款120萬元、湖南興盛農(nóng)業(yè)科技股份有限公司苗木綠化款10萬元,其中專項資金300萬元學(xué)校按規(guī)定已全部支付給各施工方,另由學(xué)校自籌資金支付37萬元,用于學(xué)生食堂新購置廚具設(shè)備。專項資金結(jié)余0萬元,執(zhí)行率100%,
四、績效評價工作情況
。ㄒ唬┛冃гu價目的
績效評價工作中主要考察績效目標(biāo)的設(shè)定情況、項目建設(shè)情況和資金的到位使用管理情況和績效目標(biāo)的實現(xiàn)程度及效果,綜合評價資金的總體情況。通過績效評價,總結(jié)發(fā)現(xiàn)好的經(jīng)驗和做法,找出存在的不足和問題,提出改進工作措施,不斷加強專項資金的管理,充分發(fā)揮專項資金的使用效益。
。ǘ┛冃гu價工作過程
我們根據(jù)委托事項成立評價工作組,通過事前電話溝通協(xié)調(diào),約定現(xiàn)場績效評價工作時間,開展評價資料收集、資料審核、走訪現(xiàn)場、滿意度調(diào)查等工作,在此基礎(chǔ)上整理分析有關(guān)資料數(shù)據(jù)、撰寫評價報告,提交評價報告征求意見稿,根據(jù)相關(guān)部門反饋的意見作進一步核實后,出具正式的評價報告,將相關(guān)資料整理歸檔。
。ㄈ┛冃гu價指標(biāo)分析情況
根據(jù)制定的《專項資金項目績效評價指標(biāo)評分表》,我們主要從以下四個指標(biāo)體系進行績效評價工作:
1.項目決策:本指標(biāo)主要考察項目申報是否規(guī)范、績效目標(biāo)的合理性和明確性及資金預(yù)算編制的`科學(xué)性。該指標(biāo)整體上以定性評價指標(biāo)為準(zhǔn),結(jié)合自評中可量化的指標(biāo)以支持定性評價指標(biāo)的產(chǎn)生。
2.項目管理:本指標(biāo)主要考察項目的資金管理、項目實施管理及風(fēng)險控制。評價指標(biāo)包括定性指標(biāo)和定量指標(biāo)。
3.項目產(chǎn)出:本指標(biāo)主要考察項目的產(chǎn)出數(shù)量、產(chǎn)出質(zhì)量、產(chǎn)出時效、產(chǎn)出成本,評價指標(biāo)以定量指標(biāo)為主。
4.項目效益:本指標(biāo)以項目為評價對象,主要考察項目的實現(xiàn)與效益情況。項目效益指標(biāo)主要包括實施效益、社會資本投入、可持續(xù)影響、社會公眾或服務(wù)對象對項目實施效果的滿意程度等績效目標(biāo)。
根據(jù)上述分析,祁東縣育賢中學(xué)學(xué)生食堂提質(zhì)改造建設(shè)項目績效評價綜合得分為85.80分,財政支出績效等級為“良”。
五、項目主要績效情況分析
。ㄒ唬┢顤|縣育賢中學(xué)學(xué)生食堂提質(zhì)改造建設(shè)項目滿足學(xué)校師生就餐需求,緩解就餐壓力,節(jié)約就餐時間
項目實施后,食堂規(guī)模由原來只容納20xx人就餐增加到可以容納4000人就餐,大大緩解了就餐的壓力;新購置的餐具及自動洗碗設(shè)備,節(jié)約了學(xué)生就餐時間,整體改善了師生就餐環(huán)境,對學(xué)校未來發(fā)展具有較大的社會效益。
。ǘ⿲W(xué)校師生反映較好,可持續(xù)發(fā)展效果顯著
通過收集212份調(diào)查問卷及數(shù)據(jù)分析顯示,食堂附屬設(shè)施及操作間的改造滿意度達到90.56%,廚具設(shè)備更新后的衛(wèi)生消毒情況滿意度達到88.68%,有學(xué)生建議學(xué)校硬件條件確實不錯,食堂改造也比較到位,希望在飲食質(zhì)量上有更多的提升。項目實施后學(xué)校師生滿意度較高,外觀大氣的食堂已成為學(xué)校一處靚麗的風(fēng)景,整體提升了學(xué)校的辦學(xué)條件,為學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展提供保障。
六、存在的問題
1、績效目標(biāo)設(shè)立欠明確
項目實施單位存在未申報績效目標(biāo)現(xiàn)象,未針對該專項資金設(shè)定績效目標(biāo),資金申請報告中未明確項目改造面積,未設(shè)定時效指標(biāo)和預(yù)期效益指標(biāo)。
2、投資總金額超預(yù)算,項目管理欠規(guī)范
根據(jù)祁發(fā)改字〔20xx〕22號文《關(guān)于祁東縣育賢中學(xué)學(xué)生食堂建設(shè)項目的批復(fù)》,祁東縣育賢中學(xué)學(xué)生食堂建設(shè)項目總投資估算為1800萬元,而祁東縣育賢中學(xué)截止20xx年8月31日申報項目總投資約2200萬元,其中食堂主體及增加工程約1600萬元,食堂附屬設(shè)施建設(shè)工程135萬元,食堂操作間改造工程72萬元,廚具設(shè)備總采購金額385萬元,食堂外圍綠化工程10萬元,預(yù)計超預(yù)算400萬元。項目管控措施不太完善,項目已投入使用,但主體工程仍未做決算。
3、未設(shè)置支出專賬,會計核算欠明晰
祁東縣育賢中學(xué)于20xx年6月29日收到祁東縣教育局提質(zhì)改造資金100萬元,于20xx年10月29日收到祁東縣教育局提質(zhì)改造資金200萬元,上述專項資金未設(shè)置支出明細專賬,與食堂工程項目總支出一并核算,專項資金支出在會計核算上欠明晰。
4、財務(wù)管理制度欠健全
項目實施單位財務(wù)管理制度欠健全,未制訂具體的資金財務(wù)管理辦法;食堂廚具設(shè)備支出較隨意,資金使用欠規(guī)范,未做到專項資金事前申請、?顚S。
5、自評意識薄弱,未公開績效自評報告
單位自評報告社會效益、生態(tài)效益指標(biāo)均未細化量化,效益未詳細說明。截至現(xiàn)場評價結(jié)束日,項目實施單位未公示績效自評報告。
6、項目后續(xù)管理不完善
項目實施單位未制定項目后續(xù)管理制度和固定資產(chǎn)移交制度,綠化工程無具體修剪保養(yǎng)記錄。
七、相關(guān)建議
1、合理設(shè)定績效目標(biāo)
績效目標(biāo)設(shè)立應(yīng)針對專項資金設(shè)立,全面反映項目應(yīng)達到的數(shù)量、質(zhì)量、時效、成本及預(yù)期效益,按明細項目內(nèi)容將績效目標(biāo)細化分解為具體的、可量化、可衡量的績效指標(biāo)。如:操作間改造面積、具體完工時間等。
2、健全項目管理制度,嚴(yán)格預(yù)算管理
項目建設(shè)單位應(yīng)完善各項報批手續(xù)及相關(guān)審計程序,已完工項目及時做好決算,保障項目實施合法合規(guī)。同時加強預(yù)算管理,嚴(yán)格控制超預(yù)算支出,盡量杜絕投資超預(yù)算的現(xiàn)象發(fā)生,以提高資金使用效益。
3、加強財務(wù)核算管理
項目實施單位應(yīng)設(shè)置項目專賬,對工程建設(shè)支出類會計科目要進行明細區(qū)分,按單個項目進行核算,以便及時掌握專項資金使用情況。
4、規(guī)范項目資金財務(wù)管理
項目實施單位應(yīng)制定具體的資金財務(wù)管理辦法,專項資金應(yīng)做到事前申請,明確資金用途,嚴(yán)格資金撥付審批程序,杜絕截留、擠占、挪用現(xiàn)象的發(fā)生,確保項目資金?顚S谩
5、認(rèn)真開展項目績效自評工作
提高績效自評意識,充分認(rèn)識績效評價的重要性和必要性,認(rèn)真開展績效自評工作,項目效益應(yīng)細化、量化。項目實施單位負(fù)責(zé)公開績效自評結(jié)果,績效評價結(jié)果公開的內(nèi)容必須詳實、準(zhǔn)確,主要包括績效評價的基本情況、績效評價結(jié)論和存在的問題等方面,根據(jù)需要可全部公開也可只就評價結(jié)論和存在的突出問題進行公開。
6、加強項目后續(xù)管理
建立健全項目后續(xù)維修保養(yǎng)制度和固定資產(chǎn)管理制度,明確項目管理責(zé)任人,落實項目后期維修責(zé)任,建立好項目維修保養(yǎng)臺賬。
學(xué)校預(yù)算項目事前績效評估報告8
一、評估對象
。ㄒ唬┱呋蝽椖棵Q:中小學(xué)教育服務(wù)綜合改革“三心工程”,名師工作室,集團化辦學(xué),薄弱學(xué)校經(jīng)費等。
。ǘ┱呋蝽椖靠冃繕(biāo):加強校園建設(shè),提高校園辦學(xué)條件,提高師資力量,為幫助家長解決實際困難,辦人民滿意的教育,鏡湖區(qū)繼續(xù)開展中小學(xué)“放心午餐、安心午休、愛心托管”工程(簡稱“三心工程”)。不斷提升“愛心托管”服務(wù)質(zhì)量,各校立足校情,充分挖掘現(xiàn)有資源,積極探索托管服務(wù)新模式,主要有作業(yè)輔導(dǎo)、體育運動、藝術(shù)課程、紅色教育、科技活動等特色形式,努力讓有托管需求的每個家長能安心。
。ㄈ┱呋蝽椖抠Y金構(gòu)成:區(qū)財政撥款20xx萬元。
。ㄋ模┱呋蝽椖扛艣r:
目前,全區(qū)38634名學(xué)生均可享受到“放心午餐、安心午休”服務(wù)及“愛心托管”服務(wù),市區(qū)中小學(xué)午餐供應(yīng)由供餐企業(yè)集中配送,供餐單位均為市教育局推薦具有A級資質(zhì)的餐飲單位,放心午餐工程開展以來未發(fā)生一例食品安全問題。
通過集團化辦學(xué)模式,充分利用優(yōu)質(zhì)學(xué)校帶動薄弱學(xué)校的發(fā)展,在集團內(nèi)把教師資源、課程資源共享?梢约哟蠹瘓F內(nèi)學(xué)校之間管理干部、教師、學(xué)生的交流。名師工作室的建立,發(fā)揮名師的示范、輻射、指導(dǎo)、引領(lǐng)成員專業(yè)發(fā)展作用,促進專業(yè)師資隊伍建設(shè)。以教師專業(yè)能力建設(shè)為核心,以中青年骨干教師培養(yǎng)培訓(xùn)為重點,整合資源、高端引領(lǐng)、團隊培養(yǎng)、整體提升。通過對薄弱學(xué)校的幫扶工作,提升薄弱學(xué)校的辦學(xué)條件、改善學(xué)校辦學(xué)環(huán)境、提高教師教育教學(xué)能力,更好的為社會、家長、學(xué)生服務(wù)。
項目申請預(yù)算總額20xx萬元。
二、事前績效評估的基本情況
。ㄒ唬┰u估程序。
1.下達評估通知。區(qū)教育局預(yù)算績效領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)要求,通知項目責(zé)任科室或單位在規(guī)定時間內(nèi)對項目進行績效考核。
2.擬定工作方案。結(jié)合事前績效評價工作要求,擬定工作方案。
3.形成評估組。由街道預(yù)算績效領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員組成評估組。
4.現(xiàn)場開展績效考核等評估工作。由評估組在項目涉及單位內(nèi)現(xiàn)場進行績效考核評估工作。
5.獲取評估結(jié)論。完成績效評價報告。
。ǘ┰u估思路。
主要針對項目的相關(guān)性、項目績效的可實現(xiàn)性、項目實施方案的有效性等方面進行評估。
。ㄈ┰u估方式、方法。
評估主要采取現(xiàn)場評估、輔助資料分析、資料檢查等形式進行評估。
三、評估內(nèi)容和結(jié)論
。ㄒ唬┝㈨棻匾。
落實民生工程,加強校園建設(shè),提高校園辦學(xué)條件。此立項依據(jù)充分,預(yù)算編制合理。
(二)投入經(jīng)濟性。
本次預(yù)算的主要計算依據(jù)以上級各項文件執(zhí)行。
。ㄈ┛冃繕(biāo)合理性。
從項目的前期準(zhǔn)備到項目實施,均按相關(guān)管理規(guī)定及有關(guān)制度穩(wěn)步開展,以促進學(xué)校軟硬件建設(shè),提高學(xué)校辦學(xué)水平,為家長解決難題,提高教育社會滿意度,產(chǎn)生良好的社會效益。
。ㄋ模⿲嵤┓桨缚尚行。
本項目實施方案已通過鏡湖區(qū)教育局黨工委研究認(rèn)可,批準(zhǔn)實施。
。ㄎ澹┗I資合規(guī)性。
本項目由財政資金全額支持。
。┛傮w結(jié)論。項目的設(shè)立立足于三個方面,提高學(xué)校的辦學(xué)水平。
一、通過集團化辦學(xué)以及對薄弱學(xué)校補助,提高全區(qū)各學(xué)校整體的.辦學(xué)水平,進一步提高教育均衡化;
二、名師工作室的開展,充分發(fā)揮了名師的模范帶頭作用和輻射作用,打破校際間的壁壘,最大化的提高教師的教育教學(xué)水平,以提高鏡湖區(qū)教師的整體實力。
三、“三心工程”的實施,切實解決家長午間接送學(xué)生上下學(xué)的實際困難,提供營養(yǎng)、健康的午餐,保證了學(xué)生的健康成長,提高了社會對教育的.滿意度。
四、評估的相關(guān)建議
(一)加大薄弱學(xué)校建設(shè)力度,提高學(xué)校辦學(xué)能力,提高教育均衡化。
。ǘ┩晟浦行W(xué)生校內(nèi)課后服務(wù),落實激勵保障機制,促進服務(wù)方式更加多樣、服務(wù)內(nèi)容更加豐富。
。ㄈ┙ㄗh牽頭科室對項目資金的實際執(zhí)行率全過程跟進監(jiān)督。
。ㄋ模┨岣呒瘓F化辦學(xué)和名師工作室項目的效益,完善與教育教學(xué)管理科室的評價機制。
五、其他需要說明的問題
本事前績效評估報告適用于學(xué)校基建維修、設(shè)備購置、教育服務(wù)綜合改革、名師工作室、集團化辦學(xué)等經(jīng)費項目的單位內(nèi)部自我績效評價,結(jié)論與意見是參考性的,僅供鏡湖區(qū)教育局預(yù)算績效管理領(lǐng)導(dǎo)小組制定次年預(yù)算參考使用,不做其他用途。
六、評估人員簽名
陳勇何小雷田震司馬靜蓉
七、附件材料
無
學(xué)校預(yù)算項目事前績效評估報告9
為加強財政支出管理,提高資金使用效益,根據(jù)《海南省財政廳關(guān)于開展20xx年預(yù)算績效管理工作的通知》(瓊財績〔20xx〕218號)文件要求,現(xiàn)對海南省旅游學(xué)校20xx年度預(yù)算項目“學(xué)生事務(wù)管理”項目執(zhí)行情況開展項目績效評價。具體情況如下:
一、項目概況
(一)項目基本性質(zhì)、用途和主要內(nèi)容、涉及范圍
本項目基本性質(zhì):經(jīng)常性支出項目。
項目用途及主要內(nèi)容:項目資金用于發(fā)放全校學(xué)生副食品補助,資助困難學(xué)生,降低困難學(xué)生輟學(xué)率。
項目涉及范圍:項目資金發(fā)放涵蓋全校所有學(xué)生,包括春秋兩季的副食品補助費,涉及學(xué)生生活補助費。
。ǘ╉椖靠冃繕(biāo)
1.項目績效總目標(biāo):保障全校在校學(xué)生無因貧困輟學(xué)。
2.項目績效階段性目標(biāo):保障當(dāng)年度在校學(xué)生的副食品補助發(fā)放涵蓋全部學(xué)生,當(dāng)年度無學(xué)生因貧輟學(xué)。
項目績效目標(biāo):發(fā)放全校4797位學(xué)生副食品補助。
二、項目資金使用及管理情況
。ㄒ唬╉椖抠Y金到位情況分析
20xx年海南省旅游學(xué)!皩W(xué)生事務(wù)管理”項目年初預(yù)算安排資金120萬元。項目資金由財政部門于20xx年3月份一次性下達,截止20xx年末實際到位資金120萬元。
。ǘ╉椖抠Y金使用情況分析
20xx年度實際支出92.82萬元,主要用于支付學(xué)生副食品補貼,按支出經(jīng)濟分類項目各項支出情況統(tǒng)計如下:
項目預(yù)算編制的比較準(zhǔn)確,但資金使用過程沒有完成支出全部資金,沒有完成項目年初預(yù)算計劃。
。ㄈ╉椖抠Y金管理情況分析
20xx年該項目所有資金支出均嚴(yán)格按照程序規(guī)范管理。項目支出均有相關(guān)的授權(quán)審批,資金撥付嚴(yán)格審批程序,使用規(guī)范,會計核算結(jié)果真實、準(zhǔn)確。此次績效評價過程中未發(fā)現(xiàn)有截留、擠占或挪用項目資金的情況。
項目具體實施過程中,按照《海南省旅游學(xué)校財務(wù)管理制度》的規(guī)定,財務(wù)開支實行校長審批制度。五萬元以下的經(jīng)費開支在經(jīng)手人簽名、說明支出款項的理由后,由辦公室及主管副校長審核,最后報校長簽名審批,五萬元(含)以上的,經(jīng)黨政聯(lián)席會議討論通過,并進行公示后再支出。
三、項目組織實施情況
。ㄒ唬╉椖拷M織情況分析
該項目系為了保障全校在校學(xué)生無因貧困輟學(xué)而發(fā)生學(xué)生生活補助費用支出。針對該生活補助的發(fā)放,責(zé)任部門提出工作計劃或安排,經(jīng)討論后交辦具體負(fù)責(zé)人員執(zhí)行。項目學(xué)生生活補助的發(fā)放先交由責(zé)任部門按計劃制表經(jīng)部門領(lǐng)導(dǎo)審批同意后,再交至辦公室主任審批同意,經(jīng)黨政聯(lián)席會議討論通過,并進行公示后由校長簽字審批。
。ǘ╉椖抗芾砬闆r分析
項目嚴(yán)格按照學(xué)校相關(guān)規(guī)章制度進行管理,所有具體項目分工明確,決策、執(zhí)行、監(jiān)督相互獨立;經(jīng)費支出嚴(yán)格按照程序規(guī)范管理,嚴(yán)格經(jīng)過相應(yīng)層級審核,確保資金支付安全、合規(guī)、合法,保證資金專款專用。
四、項目績效情況
。ㄒ唬╉椖靠冃繕(biāo)完成情況分析
1.項目的經(jīng)濟性分析
。1)項目成本(預(yù)算)控制情況
項目支出按照各項財務(wù)制度及規(guī)定進行管理,嚴(yán)格按照省財政廳、省教育廳有關(guān)學(xué)生生活補助規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)支出,年中有追加其他資金使用,造成本項目資金未能全部支出。
(2)項目成本(預(yù)算)節(jié)約情況
項目執(zhí)行過程中嚴(yán)格控制各項經(jīng)費開支,生活補助支出按照省財政廳、省教育廳規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)支出。
2.項目的效率性分析
。1)項目的實施進度
項目主要是用于發(fā)放全校在校學(xué)生生活補助,項目支出分春秋兩季陸續(xù)支出。截止20xx年末共發(fā)放學(xué)生生活補助3914人次,金額92.82萬元。20xx年項目各季度實際完成情況如下:
。2)項目完成質(zhì)量
在發(fā)放學(xué)生生活補助的經(jīng)費開支方面,未出現(xiàn)任何支出程序或報賬程序不合規(guī)情況;截止20xx年末共發(fā)放學(xué)生生活補助3914人次,金額92.82萬元,有效的保障了學(xué)生的在校生活,降低學(xué)生輟學(xué)率。
3.項目的效益性分析
。1)項目預(yù)期目標(biāo)完成程度
、傺a助學(xué)生人數(shù)。截止20xx年末共發(fā)放學(xué)生生活補助3914人次,未達到預(yù)期的目標(biāo),績效指標(biāo)評價為良。
、谝蜇毨лz學(xué)下降率。20xx年海南省旅游學(xué)校無因貧困輟學(xué)學(xué)生,因貧困輟學(xué)下降率達到100%,達到了預(yù)期的目標(biāo),績效指標(biāo)評價為優(yōu)。
(2)項目實施對社會的影響
項目有效實施有助于維護學(xué)生入學(xué)率,保障貧困學(xué)生受教育的權(quán)利,提高學(xué)生的生存技能,整體上提高我省人民受教育水平,提高社會的文明發(fā)展程度,為我省旅游行業(yè)提供專業(yè)技能人才支持,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供了持續(xù)有力的支撐。
4.項目的可持續(xù)性分析
“學(xué)生事務(wù)管理”為年度經(jīng)常性項目,通過項目資金的使用,有效保障生源穩(wěn)定,是保證教學(xué)工作任務(wù)對象的基礎(chǔ)條件。項目為省教育廳、省財政廳根據(jù)政策安排的資金,在未來年度中預(yù)計項目是穩(wěn)定持續(xù)的。
。ǘ╉椖靠冃繕(biāo)未完成原因分析
無
五、綜合評價情況及評價結(jié)論
此次績效評價共設(shè)三項一級指標(biāo):分別為項目決策、項目管理及項目績效,評價小組通過檢查、分析、訪談等方法對項目實施了績效評價,評價總得分為89分,評價等次為“良”,具體評分情況如下:
。ㄒ唬╉椖繘Q策評價情況
項目決策設(shè)定分值20分,實得18分,扣分原因主要系由于項目相關(guān)目標(biāo)內(nèi)容的量化指標(biāo)不準(zhǔn)確,制定的量化指標(biāo)不符合實際,不能準(zhǔn)確反映項目產(chǎn)出數(shù)量與產(chǎn)出效益,具體評分情況如下:
。ǘ╉椖抗芾碓u價情況
項目管理設(shè)定分值25分,實得23分,扣分原因主要由于項目資金沒有按計劃完成支出,支出進度只有77.35%,具體如下:
(三)項目績效評價情況
項目績效設(shè)定分值55分,實得48分,扣分原因主要是本項目資金為完全使用,對應(yīng)的項目的產(chǎn)出數(shù)量不足,具體如下:
六、主要經(jīng)驗及做法、存在的問題和建議
。ㄒ唬┲饕(jīng)驗及做法:
“學(xué)生事務(wù)管理”項目的實施,領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)高度重視,明確分工,各崗位人員各司其職。提前做好實施項目的`準(zhǔn)備工作,發(fā)放學(xué)生生活補助要及時,特別是對春季畢業(yè)及秋季入學(xué)的新生,有效保障學(xué)生在校期間的最低生活水平。
。ǘ┐嬖诘膯栴}:
1.項目相關(guān)目標(biāo)內(nèi)容的量化指標(biāo)不夠準(zhǔn)確,不能準(zhǔn)確反映項目產(chǎn)出數(shù)量與產(chǎn)出效益。
2.項目資金沒有按計劃完成支出,支出進度不夠,以及相應(yīng)的項目產(chǎn)出數(shù)量不足。
。ㄈ┙ㄗh:
1.設(shè)置項目的產(chǎn)出目標(biāo)時要先進行深入、細致的了解項目實施的主要工作及流程,分析項目的用途及效益,最后項目的產(chǎn)出目標(biāo)設(shè)置應(yīng)能較好地、完整地體現(xiàn)項目的產(chǎn)出情況及社會經(jīng)濟效益。
2.針對項目支出進度問題,應(yīng)提前做好項目實施的前期準(zhǔn)備工作;在有多項資金的情況下優(yōu)先使用資金用途相對固化的項目資金。
七、其他需說明的問題
無
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