社區(qū)調(diào)查報告20篇
隨著個人的素質(zhì)不斷提高，報告的用途越來越大，報告具有語言陳述性的特點。一起來參考報告是怎么寫的吧，下面是小編為大家整理的社區(qū)調(diào)查報告，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
社區(qū)調(diào)查報告1
環(huán)境問題已經(jīng)成為全世界日益關(guān)注的重大問題之一。目前為止，我們賴以生存的環(huán)境已遭到了不同程度的破壞。作為社區(qū)來講要從小處著手，讓居民樹立起保護(hù)家園、保護(hù)環(huán)境的意識。
通過調(diào)研，共建社區(qū)無大的企業(yè)和工廠，不存在工業(yè)污染問題。主要是生活垃圾包括固體廢棄物清理和堆放問題。
一、共建社區(qū)街道情況
一條街：建設(shè)街。四條路：廣西路，一路、二路、三路和青松路。其余為巷道。
二、垃圾堆放情況
主要四個垃圾點分布在：(1)廣西北二路(18組)(2)邊疆鄉(xiāng)西側(cè)(9組)(3)筷子廠(6組)西側(cè)2個垃圾點。據(jù)統(tǒng)計共建社區(qū)公廁9個，分布于居民區(qū)。公廁附近有垃圾堆放現(xiàn)象。
三、整改建議
建議政府加大投入，環(huán)衛(wèi)處加大整改力度，改善居民的生活環(huán)境，努力與居民共同營造人與環(huán)境和諧的'新局面。以下是從社區(qū)實際出發(fā)，在實際調(diào)研中發(fā)現(xiàn)和急需解決的幾個問題：
(1)建議環(huán)衛(wèi)處合理分配人員，做到分片專人管理。
(2)由于我社區(qū)狹窄巷道多處，環(huán)衛(wèi)車進(jìn)出困難，希望環(huán)衛(wèi)處可以借助人力，利用好清潔車，使垃圾定點堆放到環(huán)衛(wèi)車可以自由進(jìn)出的地方。
(3)我社區(qū)9處公廁都沒有設(shè)置垃圾箱，居民在上廁所之便隨手堆放垃圾。
以上是我共建社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的基本狀況和急需解決的幾個問題。從社區(qū)角度出發(fā)，有望環(huán)衛(wèi)處加大整改力度，解決迫在眉睫的垃圾污染問題。
社區(qū)調(diào)查報告2
按照市委、市政府統(tǒng)一部署，我市20xx年社會公眾安全感調(diào)查由市政法委綜合治理辦公室牽頭組織、對x市社情民意調(diào)查中心具體負(fù)責(zé)調(diào)查實施，20xx年9月至10月在全市六縣(市、區(qū))全面開展。通過對全市城鄉(xiāng)廣大人民群眾對當(dāng)前社會治安狀況和公眾安全的調(diào)查了解及真實評價，客觀地反映了我市社會治安綜合治理工作的現(xiàn)狀和變化，進(jìn)一步揭示在經(jīng)歷大地震之后我市社會公眾安全亟待解決的問題、隱患以及全市社會綜合治理面臨的困難和突出問題，提出建議、措施。
一、調(diào)查內(nèi)容和樣本分布
此次調(diào)查的主要內(nèi)容包括城鄉(xiāng)調(diào)查居民對全市社會公眾安全的總體評價;客觀反映影響社會公眾安全感的主要因素和當(dāng)前社會治安狀況以及群眾關(guān)心的熱點問題;真實了解群眾對創(chuàng)建“平安德陽”和綜合治理宣傳工作的知曉度以及對政法工作和隊伍建設(shè)的滿意程度等方面;收集整理調(diào)查群眾對增加社會公眾安全感的建議措施。
全市共抽取調(diào)查樣本1240戶，比2015年增加調(diào)查樣本數(shù)量240戶，調(diào)查樣本擴(kuò)大24%。調(diào)查樣本的結(jié)構(gòu)和分布客觀地反映了我市城鄉(xiāng)居民總體構(gòu)成和分布的基本特點。從調(diào)查對象的性別看：男性占49.7%、女性占50.3%;從受教育程度看：小學(xué)及以下的占11.4%，初中的占35.1%，高中的占28.9%，大專及以上的占24.6%;從被調(diào)查人的職業(yè)或身份看：干部、職員占12.8%，企業(yè)管理者、專業(yè)技術(shù)人員占10.2%，個體、私營業(yè)主占8.7%，工人、司售人員、服務(wù)業(yè)人員占12.6%，務(wù)工農(nóng)民占3%，離退休人員占6.6%，無業(yè)或失業(yè)人員占15.7%，在校學(xué)生占1.4%，務(wù)農(nóng)農(nóng)民占22.3%，其他占6.7%;從樣本分布的區(qū)域分布看：城市690戶，農(nóng)村550戶。其中：x縣280戶，x縣100戶，x市、x市、x市、x區(qū)各200戶(x區(qū)包括旌湖開發(fā)區(qū)80戶)，二重、東電、東汽三大廠各20戶;從調(diào)查對象居住狀況看：居住在活動板房或帳篷占21.5%，居住在自有房或出租房占78.5%。
本次調(diào)查嚴(yán)格按照抽樣調(diào)查的原理，以城鄉(xiāng)住戶為單位、確定年齡在18至60歲之間的城鄉(xiāng)居民為調(diào)查對象，采取隨機(jī)抽樣、入戶調(diào)查的方式進(jìn)行。為真實反映在大地震后城鄉(xiāng)居民對全市社會治安狀況和公眾安全感受和評價，市政法委綜合治理辦公室和市社情民意調(diào)查中心嚴(yán)格按調(diào)查方案進(jìn)行了入戶調(diào)查、實地復(fù)查和問卷電話抽查等各階段、各環(huán)節(jié)的工作，保證了本次調(diào)查結(jié)果客觀、可靠。
二、群眾對當(dāng)前公眾安全感和社會治安狀況評價
今年我市遭遇了“5.12”大地震災(zāi)害，黨中央和國務(wù)院及時組織全國各方力量抗震救災(zāi)和恢復(fù)重建家園，一方面抽調(diào)大量部隊、警察以及其他救援力量進(jìn)行施救和重建，國家對災(zāi)區(qū)人民在經(jīng)濟(jì)上、精神上和生活信心各方面落實政策、措施進(jìn)行幫助，黨和國家主要領(lǐng)導(dǎo)親臨我市重災(zāi)縣(市)指揮、慰問，對于災(zāi)區(qū)廣大民眾凝聚人心、恢復(fù)信心和維護(hù)社會穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用;另一方面，我市廣大干部群眾在災(zāi)難面前表現(xiàn)了萬眾一心、抗震救災(zāi)的勇氣和精神，自發(fā)組織了“共產(chǎn)黨員服務(wù)隊”、“群眾救援隊”、“民間慰問隊”、“治安巡邏隊”等各種救援和治安組織;我市各級政府在震后及時落實兌現(xiàn)災(zāi)區(qū)各項補(bǔ)助政策和重建措施，積極向重災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居委)、各救助點派駐大量干部，幫助解決災(zāi)區(qū)群眾困難、統(tǒng)一思想、維護(hù)社會穩(wěn)定;各級政府繼續(xù)實施社會治安綜合治理目標(biāo)管理，充實加強(qiáng)基層治安的力量，加強(qiáng)對基層綜合治理工作宣傳、巡邏、嚴(yán)打、專項治理等方面工作，并取得顯著成效。
(一)公眾安全感穩(wěn)步提升
調(diào)查結(jié)果顯示：社會公眾安全感評價“很好”、“好”和“一般”的占全部被調(diào)查者的比重為94.36%，比去年上升了3.05個百分點，安全感評價滿意率繼續(xù)保持在九成以上。其中：評價“很好”的占27.26%;評價“較好”的占46.05%，評價“一般”的占21.05%。全市社會公眾安全感評價具有以下特點：
1.從城鄉(xiāng)看：鄉(xiāng)村居民的安全感高于城鎮(zhèn)。在城鎮(zhèn)的居民中安全感評價“很好”、“較好”和“一般”的占93.62%，比上年提高3.22個百分點;在鄉(xiāng)村的居民中感覺“很好”“較好”和“一般”的占95.09%，比上年提高2.89個百分點。城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村被調(diào)查者安全感評價“較差”和“很差”的分別占6.38%和4.91%，城鎮(zhèn)居民安全感評價“較差”和“很差”的比重高出鄉(xiāng)村1.47個百分點。盡管我市城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民公眾安全感評價總體水平逐年提升，但由于近年城市經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，外來人口急劇上升，城市管理難度加大，城市發(fā)展過程中引發(fā)和沉淀一些矛盾和問題，從而影響了城鎮(zhèn)居民對社會公眾安全感評價低于鄉(xiāng)村。
2.從性別看：男性安全感高于女性。性別不同對安全感評價也不同，一般情況下，往往女性的安全意識更強(qiáng)、更關(guān)注。在本次的被調(diào)查者中，男性安全感評價“很好”、“較好”和“一般”的比重為95.94%，女性安全感評價“很好”、“較好”和“一般”的比重為92.47%，男性比女性的安全感高3.47個百分點。
3.從年齡看：老年組的安全感低于其他年齡組。在各年齡組對社會公眾安全感評價中，50—65歲年齡組安全感評價為ZUI低，評價“很好”、“較好”和“一般”的比重僅為88.24%，比全市居民安全感低6.12個百分點;其余18-29歲、30-39歲、40-49歲各年齡組安全感評價分別為97.24%、98.55%、94.39%，50歲以下年齡組對社會公眾安全感評價都在94%以上，表明全市社會治安秩序總體良好。50-65歲年齡組安全感偏低，要求社會更加重視中老年群體公眾安全，減輕其心理壓力。
4.從教育程度看：受教育程度越高安全感越低。小學(xué)及以下安全感比重，評價“很好”、“較好”和“一般”的比重達(dá)99.29%;受大專及以上教育的群體安全感覺ZUI低，評價“很好”、“較好”和“一般”的比重僅92.46%;受高中教育的群體評價“很好”、“較好”和“一般”的比重為93.02%;受初中教育的群體評價“很好”、“較好”和“一般”的比重為94.72%。受教育程度越高，對社會治安環(huán)境的關(guān)注和對公眾安全的要求也越高。
5.從被調(diào)查者的職業(yè)看：務(wù)農(nóng)農(nóng)民安全感。調(diào)查結(jié)果顯示：安全感評價超過94%以上的職業(yè)為學(xué)生、務(wù)農(nóng)農(nóng)民、工人、務(wù)工農(nóng)民、無業(yè)人員，其中務(wù)農(nóng)農(nóng)民安全感為97.11%;安全感評價92%至94%之間的職業(yè)有職員、機(jī)關(guān)人員、離退休人員、私營業(yè)主;安全感評價91%至92%之間的職業(yè)為企業(yè)管理人員、個體工商;安全感評價91%以下的職業(yè)為服務(wù)人員和司售人員。安全感評價職業(yè)分布總體上反映了低收入職業(yè)的安全感高于中、高等收入職業(yè)。同時司售人員的安全感評價較低反映了司售人員對交通肇事行為增長而對公共交通安全的擔(dān)心。
6.從縣(市、區(qū))看：重災(zāi)縣(市、區(qū))社會治安穩(wěn)定，安全感評價高于全市平均水平。調(diào)查結(jié)果顯示：2015年度分縣(市、區(qū))的社會公眾安全感評價比上年均大幅度提高(見附表一)，按安全感評價高低排序依次為：x市、x市、x縣、x縣、x市、x區(qū)，社會公眾對社會治安狀況和安全感評價“很好”、“好”和“一般”的占全部被調(diào)查者的比重為：x市96%、x市95.5%、x縣95%、x縣93.57%、x市93.5%、x區(qū)93.46%;x市、x市、x縣分別比全市平均數(shù)高出1.64、1.14、0.64個百分點。重災(zāi)市、縣社會公眾安全感評價較高，除了當(dāng)?shù)丶訌?qiáng)了對基層綜合治理工作宣傳、巡邏、嚴(yán)打等各項常態(tài)綜合治理工作外，國家抽調(diào)了大量部隊、警力、救援人員以及各級政府下派大量駐村干部對維護(hù)災(zāi)區(qū)社會穩(wěn)定起到重要作用。
關(guān)于市社會公眾安全感滿意度調(diào)查報告關(guān)于市社會公眾安全感滿意度調(diào)查報告
(二)2015年度全市社會治安現(xiàn)狀明顯好轉(zhuǎn)
大災(zāi)之年，市委、市政府高度重視地震災(zāi)害給維護(hù)社會穩(wěn)定以及社會治安綜合治理造成的影響和難度，及時制定了《受災(zāi)群眾集中安置區(qū)治安管理辦法》，各級政法機(jī)關(guān)在加強(qiáng)綜合治理常態(tài)工作的同時，重點開展了“地震災(zāi)害安置區(qū)平安創(chuàng)建”專項活動、“懲治入室盜竊專項措施”活動、專項打擊傳銷活動以及民爆物品專項整治活動;在奧運會期間還進(jìn)一步加強(qiáng)了對流動人口的清理、登記，對進(jìn)京人員和去往火炬接力舉辦地城市進(jìn)行登記管理;開創(chuàng)新一輪“平安德陽”創(chuàng)建專項活動，進(jìn)一步穩(wěn)定了災(zāi)區(qū)治安環(huán)境。全市社會治安秩序總體良好，社會治安大局穩(wěn)定，公眾安全感不斷增強(qiáng)，全市的社會治安綜合治理工作取得顯著成效。
根據(jù)調(diào)查當(dāng)?shù)刂伟矤顩r與前三年對比，被訪群眾認(rèn)為“有明顯好轉(zhuǎn)”的占71.21%，認(rèn)為“和以前差不多”的占27.58%，合計占98.79%，比2015年上升0.29個百分點，認(rèn)為“有所惡化”的僅占1.21%。
1、發(fā)生在全市市民身邊的違法犯罪案件大幅度減少。在對“公眾安全侵害行為”的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，“本人、家人受到過侵害”、“同事、朋友受到過侵害”和“親身經(jīng)歷或者親眼看到過違法犯罪案件的發(fā)生”的`行為大幅降低，比上年減少30.19%。其中：“本人、家人受到過侵害”比上年減少5.19個百分點，“同事、朋友受到過侵害”比上年減少13.11個百分點，“親身經(jīng)歷或者親眼看到過違法犯罪案件的發(fā)生”比上年減少7.89個百分點。
2、未成年人犯罪、機(jī)動車被盜、吸毒販毒等突出治安問題治理效果明顯。根據(jù)調(diào)查訪問公眾對2015年度本地發(fā)生的突出治安問題選項回答結(jié)果表明：未成年人違法犯罪、機(jī)動車被盜、吸毒販毒、破壞盜竊國家電力電信設(shè)備、尋釁滋事和打架斗毆等突出治安問題的案發(fā)和影響，與上年比較大幅下降(見表三)。被訪群眾在回答本地ZUI突出的治安問題答案時，選擇“未成年人違法犯罪”比重下降2.35個百分點，選擇“機(jī)動車被盜的”比重下降9.81個百分點，選擇“吸毒販毒”比重下降2.23個百分點，選擇“破壞盜竊國家電力電信廣播電視設(shè)備設(shè)施”比重下降4.71個百分點，選擇“當(dāng)?shù)胤Q雄的黑惡勢力”比重下降1.22個百分點，選擇“尋釁滋事和打架斗毆”比重下降0.7個百分點。
3、社會治安綜合治理環(huán)境進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。通過各級政府不斷推進(jìn)社會治安綜合治理工作，各級政法機(jī)構(gòu)著力落實綜合治理各項政策措施，新一輪創(chuàng)建“平安德陽”建設(shè)活動已深入社區(qū)、村組居民，社會公眾法律意識和參治意識增強(qiáng)，基層社區(qū)警務(wù)室、校園警務(wù)室、板房警務(wù)室和義務(wù)治安巡邏隊、義務(wù)消防隊、義務(wù)交通秩序維護(hù)隊等基層治安機(jī)構(gòu)、隊伍已落實到社區(qū)、街道、校園，綜合治理基礎(chǔ)工作得到充實，社會治安環(huán)境進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
根據(jù)調(diào)查訪問：90.89%的被訪群眾“看見違法犯罪行為發(fā)生”選擇報警，并有近10%的被訪群眾表示要“挺身而出，見義勇為”。同時，有69.5%的被訪群眾表示參加過基層單位組織的“治安巡邏、輪流守護(hù)”行動。
有84.5%的被訪群眾知道平安德陽(平安安置區(qū))建設(shè)活動的主要內(nèi)容，其中：通過村組干部宣傳占24.19%，通過廣電報刊宣傳的占45%，通過標(biāo)語板報宣傳的占18.6%，其他途徑宣傳占12%。
有近50%的被訪群眾熟悉居住區(qū)(安置區(qū))的責(zé)任民警;有63.3%的被訪者經(jīng)常看到居住地(安置區(qū))的民警、治安巡邏隊和基層干部在開展治安巡邏。
(三)對政法部門和政法干警的滿意度評價較高
調(diào)查結(jié)果顯示：被訪群眾對政法部門執(zhí)法公正和基本公正的認(rèn)同率分別為：公安局91.21%、法院91.13%、司法局89.60%、檢察院89.52%。被訪群眾對政法部門和執(zhí)法干警是否滿意的認(rèn)同率分別為：公安局90.40%、法院90.32%、檢察院89.11%、司法局88.95%。2015年度，公眾對公安部門執(zhí)法公正和公安干警執(zhí)法的滿意度認(rèn)同率上升到政法部門中第一位，一方面是公安部門和公安干警自身素質(zhì)不斷提高的結(jié)果，另一方面是社會公眾對公安部門和干警在這次特大地震災(zāi)害中的英勇表現(xiàn)，滿意度認(rèn)同率很高。地震災(zāi)害及其影響成為今年全市社會公眾關(guān)注的重點，對司法工作和訴訟案件的關(guān)注度下降，同時今年發(fā)生的訴訟案件影響力相對較小，對司法局和檢察院執(zhí)法的滿意度認(rèn)同率排位下降有一定影響。
三、當(dāng)前影響社會治安和危害群眾安全的突出問題
(一)盜竊和未成年人違法犯罪仍然是影響社會治安和危害群眾安全ZUI突出的治安問題。
盡管全市2015年全市未成年人違法犯罪、機(jī)動車被盜等犯罪現(xiàn)象比例比上年呈下降趨勢，但在本年度發(fā)生的突出治安問題構(gòu)成比重仍然占較大份額。根據(jù)被訪群眾對當(dāng)?shù)匕l(fā)生的未成年人違法犯罪、機(jī)動車被盜、吸毒販毒、破壞盜竊國家電力電信設(shè)備、當(dāng)?shù)胤Q霸的黑惡勢力、入室盜竊、公共場所扒竊、自行車被盜、街面搶奪、尋釁滋事和打架斗毆等14項違法犯罪現(xiàn)象選擇回答時，自行車被盜、公共場所扒竊、入室盜竊、未成年人違法犯罪、機(jī)動車被盜等五項被受訪群眾選擇為ZUI突出的治安問題，選擇比重分別為自行車被盜占45%、公共場所扒竊占39.03%、入室盜竊占31.94%、未成年人違法犯罪占30.16%、機(jī)動車被盜占26.29%。(見表三)
(二)部分區(qū)域治安秩序存在薄弱環(huán)節(jié)
治安秩序按城鎮(zhèn)和農(nóng)村比較，城鎮(zhèn)為薄弱環(huán)節(jié)。城鎮(zhèn)居民安全感評價“較差”和“很差”的比重高出鄉(xiāng)村1.47個百分點，城鎮(zhèn)治安狀況與前三年相比，認(rèn)為“有所惡化”占1.59%，比農(nóng)村高出1.23個百分點。
治安秩序按x區(qū)和舊城區(qū)比較，舊城區(qū)為薄弱環(huán)節(jié)。x市區(qū)x區(qū)主要分布在環(huán)繞旌湖和市開發(fā)區(qū)轄區(qū)內(nèi)，市開發(fā)區(qū)的社會公眾安全感評價“很好”、“好”和“一般”的占全部被調(diào)查者的比重達(dá)95%，比主要分布在舊城區(qū)的社會公眾安全感評價高3.33個百分點。
治安秩序按管轄區(qū)域比較，二重工礦區(qū)為薄弱環(huán)節(jié)。二重工礦區(qū)的社會公眾安全感評價“很好”、“好”和“一般”的占全部被調(diào)查者的比重為85%，低于全市平均水平9.36個百分點;安全感評價“較差”和“很差”的分別占10%和5%，比全市高出4.6和4.76個百分點;治安狀況與前三年相比，認(rèn)為“有所惡化”占10%，比全市高出8.79個百分點;受訪群眾對2015年本地發(fā)生的突出治安問題選擇中，“自行車被盜”比全市高出20個百分點、“公共場所扒竊”比全市高出16個百分點、“入室盜竊”比全市高出3個百分點、“未成年人違法犯罪”比全市高出8.2個百分點、“機(jī)動車被盜”比全市高出13.7個百分點。
(三)地震災(zāi)害給社會治安環(huán)境治理造成的破壞和影響逐漸增大
根據(jù)調(diào)查了解：地震災(zāi)害使我市一部份城鄉(xiāng)居民失去了家園，許多家庭遭到毀滅性打擊，出現(xiàn)了大量的“孤兒”“孤老”“孤殘”三孤人員，失業(yè)人口大量增加，城鄉(xiāng)居民收入大幅降低，城鄉(xiāng)居民生活困難戶和特困戶增多。盡管國家對災(zāi)區(qū)的住房坍塌住戶無償提供了居住條件，災(zāi)區(qū)政府及時落實了永久性住戶補(bǔ)助和災(zāi)后重建措施，并對困難群眾實施了臨時生活救助和后續(xù)救助，這些政策在短時間內(nèi)，解決了群眾基本生活問題，維護(hù)了社會穩(wěn)定。但在災(zāi)后重建的過程中，隨著災(zāi)區(qū)救助政策的兌現(xiàn)完畢后，一部份在未能納入國家ZUI低生活保障補(bǔ)貼的低收入戶居民依然面臨生活困境，一些因地震形成的各種問題可能引發(fā)新的矛盾，隨著時間的推移，將逐漸成為主要的危害社會治安環(huán)境的不穩(wěn)定因素。
四、改善社會治安環(huán)境和增強(qiáng)群眾安全感的措施、建議
(一)加強(qiáng)法制宣傳，進(jìn)一步加大對盜竊財物等突出犯罪行為的打擊力度。
1、加強(qiáng)法制宣傳，引導(dǎo)未成年人健康成長。2015年度，各級政法機(jī)構(gòu)和教育部門繼續(xù)進(jìn)一步把“學(xué)校警務(wù)”活動推進(jìn)，學(xué)校周邊社會治安環(huán)境已經(jīng)有了明顯改變，學(xué)生和教師的安全感評價大幅提升，但由于未成年人違法犯罪行為的頻繁發(fā)生，對社會治安環(huán)境和社會公眾安全感的影響仍然十分明顯，因此，必須進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳、特別是對未成年人的法制教育，落實好對有效降低未成年人違法犯罪行為發(fā)生的各項措施，通過多種形式、多方渠道加強(qiáng)法制宣傳，包括認(rèn)真落實“警校共育”的具體內(nèi)容，擴(kuò)大對各級政法部門的職能宣傳的影響，鼓勵媒體部門加強(qiáng)對有關(guān)見義勇為青少年的維護(hù)法律尊嚴(yán)的先進(jìn)事跡的報道，同時強(qiáng)化對未成年人出入“網(wǎng)吧”的管理，對傳媒相關(guān)新聞報道加強(qiáng)審核、把關(guān)。
關(guān)于市社會公眾安全感滿意度調(diào)查報告各類報告
2、加大力度，打擊侵害公眾財產(chǎn)等突出違法犯罪行為。從近年調(diào)查資料來看表明(見表三)，自行車被盜、公共場所扒竊、入室盜竊、機(jī)動車被盜等侵害公眾財產(chǎn)的違法犯罪行為連續(xù)兩年都被群眾評為ZUI突出的違法犯罪的治安問題，同時還有32.9%受訪群眾，認(rèn)為政法機(jī)關(guān)打擊違法犯罪“打擊過輕”。針對近年來發(fā)生的ZUI突出的侵害公眾財產(chǎn)等違法犯罪行為應(yīng)加大打擊力度，在不同范圍和區(qū)域內(nèi)進(jìn)行專項整治活動，特別是對違法犯罪行為頻繁發(fā)生和相對集中的車站、市場、景區(qū)、街道、居民小區(qū)進(jìn)行重點防控、綜合治理。
(二)改善治安環(huán)境，落實綜合治理措施
1、完善考核機(jī)智，暢通管理渠道。近年來，我市不斷加強(qiáng)社會治安綜合治理目標(biāo)管理，取得了顯著成效。但由于城市的發(fā)展，部份工礦區(qū)已經(jīng)被城市融為一體，形成了本企業(yè)職工、外來人口、本地居民和商業(yè)市場混雜一起的格局，城市管理、社會治安等公共事務(wù)和公益事業(yè)管理存在著交叉錯位和相互推諉、扯皮等現(xiàn)象，為社會治安違法犯罪行為的發(fā)生提供了滋生條件。因此，我市各級政府應(yīng)下決心解決管理體制問題，促使社會治安綜合治理工作管理到位，責(zé)任明確。
2、加大基層治安的保障投入。我市城市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，城市人口迅速增加，要實現(xiàn)城市經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)穩(wěn)定的、可持續(xù)發(fā)展和城市的升級，必須加大的城市管理和綜合治理的投入，尤其是對擔(dān)負(fù)著社會穩(wěn)定的重要職責(zé)的基層治安的投入，要求各級政府根據(jù)社會和城市發(fā)展規(guī)劃，充實和完善基層治安的力量和經(jīng)費，為滿足防控技術(shù)進(jìn)步要求，提供必要的物質(zhì)保障措施。各基層企事業(yè)單位和街道組織，也要增加相應(yīng)的社會治安投入。對于災(zāi)區(qū)群眾集中居住的活動板房區(qū)，由于居住人口眾多，人員流動性強(qiáng)，治安問題隱患壓力較大，社會矛盾相對集中，建議各級政府必須考慮落實社會治安專項建設(shè)資金，保證社會治安的投入，從源頭上解決維護(hù)社會治安和穩(wěn)定。
3、落實基層“平安創(chuàng)建”治理的措施。2015年我市開展了繼續(xù)開展了“平安創(chuàng)建”活動，通過創(chuàng)建新一輪“平安小區(qū)”和“平安安置區(qū)”將社會治安治理措施落實到基層。調(diào)查資料顯示：受訪群眾對增加公眾安全感首先要落實和解決的問題是“加強(qiáng)巡邏”，調(diào)查群眾認(rèn)同率達(dá)62.74%;其次是“加強(qiáng)青少年教育”，調(diào)查群眾認(rèn)同率為50.08%;“加強(qiáng)外來人口管理”，調(diào)查群眾認(rèn)同率為29.19%;“公正執(zhí)法”，調(diào)查群眾認(rèn)同率為25.97%;“提高警察素質(zhì)”，調(diào)查群眾認(rèn)同率為24.68%;“鼓勵見義勇為”，調(diào)查群眾認(rèn)同率為23.79%;“加強(qiáng)街面警力”，調(diào)查群眾認(rèn)同率為18.23%;“加強(qiáng)單位、小區(qū)保安值守制度”，調(diào)查群眾認(rèn)同率為11.93;“迅速破案”，調(diào)查群眾認(rèn)同率為11.77%;“對犯罪多處重刑”，調(diào)查群眾認(rèn)同率為10.56%。通過以上調(diào)查結(jié)果表明，我們基層治安需要重點落實“治安巡邏”、“青少年教育”和“外來人口管理”的措施，同時加強(qiáng)群防群治、提高執(zhí)法者素質(zhì)、提升辦案質(zhì)量以及加大打擊犯罪力度等方面的基礎(chǔ)。
(三)關(guān)注災(zāi)區(qū)群眾關(guān)心熱點問題和特殊情況
關(guān)注和幫助解決災(zāi)區(qū)群眾關(guān)心的熱點問題及困難，有利于消化社會不穩(wěn)定因素、排除安全隱患。2015年超過半數(shù)受訪群眾關(guān)注物價上漲、子女教育、社會治安、居民收入問題、就業(yè)問題、環(huán)境問題六大社會問題，群眾關(guān)注度分別為81.13%、73.47%、64.92%、54.44%、51.85%、51.13%。其他受群眾關(guān)注的社會問題關(guān)注度分別為：醫(yī)保問題49.44%、災(zāi)后重建44.52%、腐敗問題22.66%、人口問題4.84%及其他0.48%。相比2015年，前三位排序沒有變化，但由于地震給群眾生活帶來了極大影響，居民收入問題、就業(yè)問題受關(guān)注程度上升，排位提前。各級政府和政法部門要根據(jù)群眾關(guān)心的熱點問題以及災(zāi)區(qū)面臨的特殊情況，在落實綜合治理措施方面做到管理和服務(wù)相結(jié)合、預(yù)防和治理相結(jié)合。
社區(qū)調(diào)查報告3
一、實踐報告研究背景
隨著我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)日益加快，人民生活水平日漸提高，廣大群眾對精神生活的要求隨之提高。為了滿足居民對于體育運動的需求，興仁縣文體廣電旅游局通過對上積極爭取，目前在興仁縣各地陸陸續(xù)續(xù)，或多或少地安裝了各種式樣的體育設(shè)施，這既豐富了人民的業(yè)余生活，又增加了人民的身體素質(zhì)。
然而，體育設(shè)施分布是否合理，設(shè)施是否完善受到了人們的普遍關(guān)注，隨之產(chǎn)生的許多問題有待解決。比如：器械壞了是否有人修理;由于器械老化而產(chǎn)生了意外事故，這該由誰來負(fù)責(zé)等。本著一顆為人民服務(wù)的心。因此，我們確定了以調(diào)查興仁縣屯腳鎮(zhèn)鯉魚村社區(qū)體育設(shè)施為課題，力爭減少社區(qū)居民的傷害事故，并為居民建立一個優(yōu)美、舒適、安全的健身場所做一點力所能及的事。我們感覺到了研究此項課題的重要性及其必要性，對于此項課題的研究不僅可以鍛煉我們的實踐能力，也可以使更多人樂于其中。
二、研究過程
目前興仁縣屯腳鎮(zhèn)鯉魚村已建成了1個健身點，其中有16件套全民健身路徑，總投資數(shù)萬。體育設(shè)施在社區(qū)內(nèi)的分布狀況也有所不足。總體來看，興仁縣的體育設(shè)施分布不協(xié)調(diào)，目前大型體育設(shè)施除縣城體育運功中心有全民健身路徑體育設(shè)施，另外，城北辦事處鎖寨村、巴鈴布依廣場有全民健身路徑體育設(shè)施外，全縣44.5萬人口，286個行政村，90%還沒有體育設(shè)施，按平均每人必須有1—2件體育設(shè)施，這顯然給其它地方的居民帶來了諸多不便，又有誰會千里迢迢跑去健身呢?
1、您是否知道小區(qū)體育設(shè)施的`種類?是(57%)否(43%)
2、您是否經(jīng)常鍛煉身體?是(57%)否(43%)
3、您一般何時鍛煉?時間為多長?早上1小時左右
4、您是否能正確使用體育設(shè)施?是(93%)否(7%)
5、您是否曾因鍛煉不當(dāng)造成受傷?是(7%)否(93%)
6、您所在的小區(qū)體育設(shè)施是否完好?是(71%)否(29%)
7、您是否認(rèn)為應(yīng)新增一些體育設(shè)施?是(86%)否(14%)
8、您認(rèn)為用這些設(shè)施鍛煉后是否有效果?是(86%)否(14%)
由此可見，經(jīng)常參加體育鍛煉的人群為數(shù)不少，而且大多認(rèn)為能正確使用體育設(shè)施，鍛煉效果也不錯;但小區(qū)體育設(shè)施完好程度和更新不夠理想。那么，我社區(qū)現(xiàn)有的體育設(shè)施現(xiàn)狀到底如何呢?為此，我們先后以屯腳鯉魚村、城北辦事處鎖寨村、巴鈴布依廣場等幾處體育設(shè)施所在地進(jìn)行實地考察，發(fā)現(xiàn)了一些存在的問題：
1、運動器材缺乏專人管理與維修：
這些外表披紅掛彩的體育設(shè)施近看還真是“披紅掛彩”，傷的傷，死的死，10%—50%的器材是已損壞或快要壞了的。經(jīng)過幾場大雨的洗禮，這些器材上的鐵銹爬滿身，更嚴(yán)重的則面目全非了，說不知道的，還真以為是幾塊爛鐵搭起來晾衣服呢?還有的一些不是缺了胳膊就是少了腿的，可謂慘不忍睹。
訪談時，講到這些體育設(shè)施該由誰來保管時，人們意見各異。有些男士在回答此問題時，還粗魯?shù)鼗卮穑骸斑@個又不關(guān)我們的事情，誰弄(這些體育設(shè)施)過來的，就由誰來保管嘛”。這樣回答的人還不止一兩個。調(diào)查發(fā)現(xiàn)：48%的人認(rèn)為是由社區(qū)來保養(yǎng)，有30%的人認(rèn)為由文體廣電旅游局保養(yǎng)，僅有22%的人認(rèn)為這是由廣大群眾和相關(guān)部門共同來保養(yǎng)的。看來體育設(shè)施到位了，但人們?nèi)ゾS護(hù)這些公共財產(chǎn)的意識還沒有到位。
2、個別居民把運動器材挪為它用：
我們在調(diào)查研究中也發(fā)現(xiàn)了另一道獨特的鳳景線，令我們大為驚訝。在大山鎮(zhèn)大山居委會，個別居民居然在雙杠上曬被子，在單杠上掛內(nèi)衣褲。這種情況在晴天常有，它不僅妨礙了居民的鍛煉，也有礙于市容整潔。在調(diào)查過程中，有一老伯見我們剛想拍照，他馬上收掉了被褥。不難看出，人們對于這些錯誤的做法還是有自知之明的，不至于麻木到一點反應(yīng)都沒有。
3、居民們不能正確使用運動器械：
在調(diào)查過程中，我們看到一部分居民沒有按照介紹牌上所寫的方法去鍛煉，或在鍛煉時動作加輻度太大，這都是造成器械損壞的主要原因。用來拉韌帶的，中小學(xué)生們卻用來了打籃球;用來進(jìn)行腰部運動的，有些人卻站在上面轉(zhuǎn)圈子。這樣不僅讓需要這種鍛煉的人得不到鍛煉，而且還很容易出事故，在被調(diào)查人之中，就有這么一位用法不當(dāng)而出事故的人：那人因為動作幅度過大而導(dǎo)致身體不穩(wěn)，摔了下來，造成骨折。
三、建議與對策：
1、加強(qiáng)宣傳力度，讓每一個人心中樹立愛護(hù)體育設(shè)施的意識。
體育設(shè)施的保護(hù)最主要的是靠大家的自覺，希望文體廣電局積極配合其他部門開展活動。例如，文體廣電旅游局可以定期舉行講座，各小區(qū)居委積極進(jìn)行宣傳，定期向小區(qū)的居民分發(fā)傳單，，衛(wèi)生部門也要加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生的管理，爭取還給居民一個優(yōu)美的環(huán)境。
2、希望居民們認(rèn)真閱讀體育設(shè)施使用說明，各健身點可以舉行示范活動。+
3、加強(qiáng)管理，有專門人員對體育設(shè)施進(jìn)行保養(yǎng)。
4、經(jīng)常對居民進(jìn)行了解，知道他們對體育設(shè)施的需求，適當(dāng)增加器材的種類和保養(yǎng)經(jīng)費。
5、注意體育設(shè)施分布的合理性和及時性。
對居民集中地應(yīng)重點投資。如體育運動中心、東湖廣場、劍平池公園、真武山公園等幾處地方，因為這些地方，一旦到了早上或傍晚總是有不少人們在閑聊、說笑。我們覺得，在閑聊的同時，踩踩幾步梅花拉，扭扭幾下腰是再也合適不過了。
“長路漫漫，其修遠(yuǎn)兮，吾將上下而求索”。在以后的活動中，我們會再接再厲，力爭將現(xiàn)在各小區(qū)內(nèi)所存在的問題解決，完成我們的最終目的——給居民們建立一個安全、優(yōu)美、舒適有健身環(huán)境。
社區(qū)調(diào)查報告4
一、調(diào)查背景
城關(guān)社區(qū)位于本縣交通路口，社區(qū)居委會委員全部由選舉產(chǎn)生。作為漳縣城區(qū)重要的綜合居住區(qū)域，城關(guān)社區(qū)在區(qū)委，出臺的一系列活動推動下，進(jìn)一步提高和豐富了社區(qū)管理的發(fā)展。隨著對城市管理的要求提高，社區(qū)管理工作還存許多不足之處，這些問題的解決，關(guān)系著城市管理水平的提高與和諧社會的構(gòu)建，為此，今年9月我對城關(guān)社區(qū)管理工作進(jìn)行了實地走訪參觀，對在社區(qū)管理工作中存在的一些問題進(jìn)行了分析、思考，并提出了相應(yīng)的對策和建議。
二、調(diào)查結(jié)果
�。ㄒ唬┥鐓^(qū)居委會的工作行政化傾向嚴(yán)重、工作任務(wù)繁重
1、社區(qū)居委會自治功能未到位
通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，社區(qū)居委會的功能當(dāng)前還未能突破辦理政府行政事務(wù)為主，辦理社區(qū)事務(wù)為輔的現(xiàn)狀，還習(xí)慣于上級領(lǐng)導(dǎo)布置什么就干什么，工作中表現(xiàn)較強(qiáng)的依賴性，自主性、自治性沒有得到體現(xiàn)。一是社區(qū)自治的任務(wù)與工作要求有差距。社區(qū)居委會的自治工作應(yīng)有三方面內(nèi)容，即：首先要做好社區(qū)服務(wù)，其次要做好社區(qū)事務(wù)的民主決策與管理；第三是豐富社區(qū)教育活動，倡導(dǎo)科學(xué)文明健康的生活方式、建設(shè)社會主義精神文明。二是社區(qū)居委會已經(jīng)成為事實上的“政府的腿”�！毒用裎瘑T會組織法》規(guī)定了社區(qū)居委會有協(xié)助政府有關(guān)部門做好管理工作的職責(zé)，具體規(guī)定了必須要協(xié)助政府部門做好社區(qū)治安、優(yōu)撫救濟(jì)、最低生活保障、計劃生育和青少年教育等有關(guān)工作。通過調(diào)查，以上這些職責(zé)應(yīng)該是社區(qū)居委會通過居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)等形式開展的，但是大多數(shù)情況是街道辦事處要求社區(qū)居委會替政府部門填表格、建檔案、出具證明材料等行政性工作；同時政府部門臨時性的統(tǒng)計、調(diào)查任務(wù)也都通過街道辦事處落實到社區(qū)居委會來執(zhí)行。這使得社區(qū)居委會的大部分時間都花在協(xié)助政府部門的工作上，居民自治組織的作用被行政化所覆蓋。
在此，我對5人進(jìn)行了調(diào)查，當(dāng)問到居委會是什么性質(zhì)的組織時，有3人回答是代表政府的'機(jī)構(gòu)，只有2人回答是代表居民的，在社區(qū)專職工作者隊伍中也有很大一部分有“吃人俸祿，為人分憂”；“拿政府的薪水，替政府干活”的思想。在街道辦事處工作人員中絕大多數(shù)都認(rèn)為社區(qū)居委會是街道辦事處的下屬單位，理所應(yīng)當(dāng)?shù)赝瓿山值擂k事處布置的各項工作任務(wù)。
2、社區(qū)事務(wù)纏身，工作任務(wù)繁重
隨著市場經(jīng)濟(jì)體制改革的深入，大量的“單位人”轉(zhuǎn)化為“社會人”、大量農(nóng)民進(jìn)入城市生活、本地農(nóng)民失地流向城市，流動人口的大量進(jìn)入城市，使社區(qū)居委會面對復(fù)雜眾多人口而發(fā)生的各項管理工作和事務(wù)數(shù)量增加，形成李“小社區(qū)，大社會”的模式，增加了社區(qū)居委會的工作強(qiáng)度。
3、政府部門職能不到位，社區(qū)自治職能弱化
繁忙的行政和社會管理事務(wù)使社區(qū)居委會陷于被動應(yīng)付的境地，許多部門提“把工作觸角延伸到社區(qū)”的目標(biāo)和任務(wù)，以進(jìn)一步加強(qiáng)城市基層基礎(chǔ)工作，這本是一件好事，但是指導(dǎo)、服務(wù)不到位，形成了會議多、檢查多、報表多的局面。有些部門工作（含街道）進(jìn)入社區(qū)沒有發(fā)揮自身指導(dǎo)、服務(wù)職能，為社區(qū)居民辦實事，而是習(xí)慣于把社區(qū)當(dāng)作自己的下屬單位去布置工作，從而淡化了居民群眾對社區(qū)的認(rèn)同感，削弱了社區(qū)居委會對居民群眾的親和力和凝聚力，也弱化了社區(qū)居委會作為群眾性自治組織的職能。
�。ǘ┥鐓^(qū)居委會業(yè)務(wù)經(jīng)費不足
一是發(fā)揮自身職責(zé)，調(diào)動居民參與社區(qū)建設(shè)的活動經(jīng)費較少。在當(dāng)前形勢下，社區(qū)居委會還要做好社區(qū)治安、社區(qū)教育、組織社區(qū)文體活動、美化社區(qū)環(huán)境等工作，這些都需有必要的經(jīng)費作保障，否則很難形成居民的廣泛參與和工作效果。
二是日常辦公經(jīng)費緊張。在各項工作中，召開會議、報送信息和數(shù)據(jù)，建立臺帳等文件資料的辦公消耗，加之社區(qū)居委會自身水、電、暖以及電話費，一年也要花費很多。政府部門部署的工作大多要求制度上墻，制作展板，每年此項支出至少3000多元。
�。ㄈ┥鐓^(qū)專職工作者待遇較低
社區(qū)專職工作者待遇低的問題仍比較突出：一是社區(qū)協(xié)管員待遇較高，社區(qū)專職工作者都是經(jīng)過招考和居民選舉形成，心理反差大；二是社區(qū)專職工作者的付出與回報差距較大。
三、討論與建議
�。ㄒ唬⿷�(yīng)積極為社區(qū)居委會減負(fù)
一是理順區(qū)街關(guān)系。街道主要是代表政府履行塊塊上的綜合管理職能，具體講就是按照有關(guān)法律、法規(guī)和區(qū)政府的授權(quán)或者有關(guān)職能部門的委托，使街道具有綜合協(xié)調(diào)權(quán)、處置權(quán)等，從而有效地行使政府對城市的管理職能，對地區(qū)社會治安、市容市貌、城市建設(shè)、精神文明建設(shè)等達(dá)到高效的管理。二是理順街（部門）居關(guān)系。進(jìn)一步明確社區(qū)居委會的任務(wù)。三是明確社區(qū)功能定位，發(fā)揮社區(qū)居委會自治功能。一要搞好社區(qū)服務(wù)。主要是抓好四項服務(wù)：即抓好社區(qū)安全服務(wù)，保持社區(qū)的長治久安；抓好社區(qū)的文化服務(wù)，滿足居民精神文化生活的需求；抓好社區(qū)的健康服務(wù)，培養(yǎng)居民良好的生活習(xí)慣；抓好社區(qū)生活服務(wù)，解決居民生活中遇到的各種困難和問題。二要保證社區(qū)居委會的自治權(quán)得到有效行使。這個權(quán)力能不能落實，關(guān)系到社區(qū)建設(shè)的成敗。社區(qū)自治權(quán)應(yīng)主要體現(xiàn)在社區(qū)民主決策權(quán)、社區(qū)管理權(quán)、社區(qū)財務(wù)自主權(quán)、社區(qū)依法協(xié)管權(quán)以及社區(qū)對政府部門的監(jiān)督權(quán)上，只有把這五項權(quán)力真正落到實處，社區(qū)居委會才能真正從大量的政務(wù)性工作中解放出來，也才能真正把社區(qū)服務(wù)搞起來。
（二）多解決社區(qū)居委會業(yè)務(wù)經(jīng)費
目前的社區(qū)居委會經(jīng)費由街道辦事處統(tǒng)籌安排，在一定程度上制約了社區(qū)居委會工作的進(jìn)一步發(fā)展，使得居委會受到資金不足的限制和制約，難以解決居民的、難點問題，制約居民對居委會的認(rèn)同和歸屬，因此必須采取多渠道保證居委會業(yè)務(wù)經(jīng)費。一是社區(qū)居委會建立單獨帳戶并全面安排，使其工作正常運轉(zhuǎn)，為居民群眾辦實事、辦好事。二是要動員發(fā)動轄區(qū)單位資源共享、各社區(qū)要協(xié)調(diào)轄區(qū)把社區(qū)各種各樣有形的、無形的資源開發(fā)出來。三是社區(qū)居委會采取多種形式拓寬社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域，建立自身的便民利民社區(qū)服務(wù)組織。
�。ㄈ┮匀藶楸�，在提高服務(wù)功能上下真力。
一要拓展社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域。在現(xiàn)有困難群眾的社會救助、社會福利和優(yōu)撫保障服務(wù)基礎(chǔ)上，大力發(fā)展社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生、商業(yè)、家政、物業(yè)管理等便民利民服務(wù)，
大力發(fā)展面向社區(qū)單位的社會化服務(wù)，促進(jìn)社區(qū)與駐進(jìn)單位的互助互動。二要創(chuàng)新社區(qū)服務(wù)方式。充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，開展熱線電話、呼叫系統(tǒng)、網(wǎng)上服務(wù)等服務(wù)方式，使社區(qū)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)成為為民服務(wù)的窗口、社區(qū)服務(wù)的平臺、居民生活的好幫手；采取無償、低償、有償服務(wù)相結(jié)合的方式，讓社區(qū)服務(wù)組織實現(xiàn)良性循環(huán)和自我發(fā)展。三要整合社區(qū)服務(wù)資源。利用區(qū)、街、社區(qū)三級服務(wù)中心（站）等公共資源，充分發(fā)揮其組織帶動作用，引導(dǎo)社區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位開放服務(wù)設(shè)施，面向社會聯(lián)合經(jīng)營，發(fā)動和鼓勵社區(qū)成員之間開展互助性服務(wù)，積極開展社區(qū)慈善活動，守望相助，疾病相扶。四要完善社區(qū)服務(wù)政策。建立多渠道的社區(qū)服務(wù)投入機(jī)制，鼓勵個體、私營、民營等企業(yè)通過投資入股、合伙經(jīng)營等形式，開辦服務(wù)項目，在堅持社會效益的前提下，實行社區(qū)服務(wù)市場化運作、實體化經(jīng)營、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
（四）保障人才，在提高隊伍素質(zhì)上用真功。
充分利用現(xiàn)有國家政策。如“一村（社區(qū)）一名大學(xué)生工程”等，為社區(qū)提供人才支持、組織保證以及財政支持，社區(qū)可以通過充分利用現(xiàn)有的政策進(jìn)行改善和發(fā)展。一要采取提高社區(qū)干部待遇、建立工資自然增長機(jī)制和按工作業(yè)績獎懲等，吸引一批年輕化、知識化、專業(yè)化，組織協(xié)調(diào)能力強(qiáng)、有良好人際溝通能力和熱心于社區(qū)建設(shè)的高素質(zhì)人才，充實到社區(qū)工作隊伍中來。特別要吸納和鼓勵大學(xué)生進(jìn)社區(qū)工作。探索制定在優(yōu)秀社區(qū)干部中招錄事業(yè)人員和國家公務(wù)員的優(yōu)惠考試考核辦法，讓優(yōu)秀人才進(jìn)得來、有出路。二要健全社區(qū)干部培訓(xùn)機(jī)制。區(qū)、鄉(xiāng)兩級要加大社區(qū)干部的培訓(xùn)力度，把社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會成員列入黨校、行政學(xué)校培訓(xùn)計劃，做到崗前培訓(xùn)與崗中培訓(xùn)結(jié)合，短期培訓(xùn)和中長期培訓(xùn)結(jié)合，堅持社區(qū)干部持證上崗制度，不斷提高社區(qū)干部的整體素質(zhì)。三要建立社區(qū)干部考評機(jī)制。要制定社區(qū)干部德、能、勤、績、廉、學(xué)考評體系，明確定性和定量的考評標(biāo)準(zhǔn)，采取組織考、群眾評等方式，對社區(qū)干部進(jìn)行年度和屆期評價，并將考評結(jié)果作為社區(qū)干部升、降、去、留的重。
社區(qū)調(diào)查報告5
隨著城市化進(jìn)程的不斷加快和城市管理中心的不斷下移，社區(qū)已經(jīng)成為開展各項社會工作的主要陣地，成為社會建設(shè)和管理的主戰(zhàn)場，成為聯(lián)系和服務(wù)群眾的重要窗口。建設(shè)一支高素質(zhì)、能力強(qiáng)、規(guī)模高的社區(qū)專職社會工作者隊伍，是實現(xiàn)上述目標(biāo)必不可少的環(huán)節(jié)。在社會工作者中，女性社會工作者占絕大多數(shù)，她們具有生理和心理特征，因此有必要對女性社會工作者進(jìn)行調(diào)查研究。
1.通過對現(xiàn)有數(shù)據(jù)和相關(guān)數(shù)據(jù)的整理，以及對部分女性社會工作者的訪談和問卷調(diào)查，得出以下現(xiàn)狀:
一、基本信息
無錫南昌區(qū)街道有65名社會工作者，其中男性社會工作者8名，女性社會工作者57名。女性社會工作者的年齡結(jié)構(gòu)為:30歲及以下32人，占56%；從3歲到40歲的xx年間，一些職能部門不斷加強(qiáng)對社區(qū)創(chuàng)建的檢查，迫使社會工作者騰出相當(dāng)多的精力和時間來處理。有些人確實從創(chuàng)造工作中受益，但也有一些創(chuàng)造工作的形式比內(nèi)容更重要，消耗精力，沒有實際意義。
第三，工作臺賬很多，現(xiàn)在都提倡無紙化辦公。紙質(zhì)臺賬比以前少了很多，但是電子臺賬和各種平臺多了很多。某些行的社工在電子賬本和各種平臺上花費大量時間，間接影響社工與居民面對面的時間。
(3)心理狀態(tài)
第一，心理壓力大。女性社會工作者要承擔(dān)復(fù)雜瑣碎的工作，面對弱勢群體的一些無奈，容易產(chǎn)生心理壓力。此外，為了完成行政事務(wù)，分配給拜訪和聯(lián)系居民的時間相對較少，有時會引起居民的`不滿和誤解，加劇社會工作者的無形壓力。此外，女性社工的生理特點，如假期、懷孕、分娩、哺乳等。，會分散他們的注意力，在工作和個人問題之間制造壓力。
二、不良情緒的困擾。
由于工作量大、收入低、對居民缺乏了解，部分女性社工會出現(xiàn)焦慮、煩躁、抑郁、懈怠等情緒，長期影響工作積極性。
第三，期望差距大。“你當(dāng)初選擇做社工是出于什么考慮？”這個題目是選擇題。30名女性社工中，5名(50%)選擇“看好社工行業(yè)發(fā)展前景”，6名(xx年)選擇“服從父母家庭安排”。我們小區(qū)設(shè)立了“學(xué)習(xí)園”，由女社工“輪流坐村”主持。內(nèi)容可以是專業(yè)的作品，也可以是
社區(qū)調(diào)查報告6
改革開放年以來，隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，環(huán)境問題越來越嚴(yán)重，為防止環(huán)境問題繼續(xù)擴(kuò)大化，也為了使我們居住的環(huán)境越來越美好，保護(hù)環(huán)境，維持生態(tài)平衡是每個公民應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任。幾年暑假8月2日我對我家附近的幾個小區(qū)進(jìn)行了一次相關(guān)調(diào)查，并走訪了部分小區(qū)居民，聽取了他們對待目前社區(qū)環(huán)境的看法。
在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，各小區(qū)的環(huán)境相對于以前已明顯改善，小區(qū)的道路上基本未發(fā)現(xiàn)隨便亂扔的垃圾，道路旁都設(shè)置了對垃圾分類的垃圾箱，但是在道路兩旁的綠化帶里依然發(fā)現(xiàn)部分居民隨便亂扔的零食袋和瓜果皮殼，特別是白色塑料袋不僅影響了整個小區(qū)的美觀，而且對環(huán)境造成很大的影響；現(xiàn)在生活水平提高，人們的精神生活也變的豐富多彩，好多小區(qū)都設(shè)置了健身場地，然而部分居民在健身娛樂的時候都忽視了保護(hù)環(huán)境的重要性，特別是老人和孩子都習(xí)慣性的將隨手用完的垃圾隨便亂扔，這又加大了小區(qū)環(huán)境管理人員的管理力度；噪聲污染也悄悄的走進(jìn)了小區(qū)的暗角，部分小區(qū)為方便孩子上學(xué)，在小區(qū)內(nèi)設(shè)置了幼兒園，這一舉措在一定程度上方便了家長和孩子，并且也為小區(qū)增添了活力，但是，每當(dāng)下課鈴聲響起，學(xué)生的嬉笑打鬧聲無形的`成為了小區(qū)的噪聲源，這些噪聲污染不僅影響了人們的休息，也使年齡大的人對此產(chǎn)生了反感；還有一些比較古老的小區(qū)，由于各方面的設(shè)施已經(jīng)老化，頻繁的出現(xiàn)問題，例如在XX小區(qū)發(fā)現(xiàn)一根破裂的水管，外滲的生活用水一直無人問津，這不僅違背了國家提倡的“節(jié)約用水，保護(hù)水資源”的理念，也對小區(qū)的居民生活產(chǎn)生了影響。除此之外，小區(qū)的垃圾房處理也不到位，表現(xiàn)在垃圾不能及時送往處理站處理，在炎熱的環(huán)境下，腐爛的生活垃圾不僅引來了蚊蠅，滑落到地面上的垃圾也會給行人帶來不便，特別是老人一不小心可能會被滑到；最后還發(fā)現(xiàn)一些隨地吐痰、亂寫亂畫的跡象仍然暴露在社區(qū)的環(huán)境之中。
針對這些問題，我提出如下解決方案來保護(hù)社區(qū)環(huán)境：
1．通過在小區(qū)內(nèi)張貼海報，發(fā)宣傳頁等途徑提高居民的環(huán)境責(zé)任感，培養(yǎng)居民的環(huán)境意識；對年齡較大的居民可以采用集中培訓(xùn)的方式，通過宣講、座談會等方式對其進(jìn)行環(huán)境教育。
2．道路兩旁盡量多設(shè)置垃圾箱，并且將垃圾箱放置在比較明顯的地方，這樣可以增加垃圾回收的效率，減少隨便亂扔垃圾的現(xiàn)象；垃圾池要及時通知相關(guān)人員處理，特別是在夏天，保證每天清理一次；樓層里可以放置有蓋子的垃圾箱，
減少因食物腐爛發(fā)出的異味。
３．對設(shè)置幼兒園和健身場地的小區(qū)，要加大對其監(jiān)管力度，對幼兒園噪聲污染問題，可以在幼兒園周圍建立隔音帶或者綠化帶以減少噪聲對居民的影響，健身場地是人群比較集中的地方，物管除了要加強(qiáng)監(jiān)管力度，還要安排保安人員定期的安排人員巡查，對不遵守衛(wèi)生要求的人員給予教育和必要的懲罰。
�。�. 對部分比較古老的小區(qū)，要安排物管人員及時挨家挨戶檢查屋內(nèi)及周邊設(shè)施，及時發(fā)現(xiàn)問題及時檢查，特別是水管和電線，因年代久遠(yuǎn)，易老化，物管要盡快和居民溝通，協(xié)商處理。
目前，我國正處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快速階段，環(huán)境問題不僅關(guān)系到國家的發(fā)展和未來，也關(guān)系到我們每個人將來以及子孫后代的生存和發(fā)展，可持續(xù)發(fā)展要求我們必須把環(huán)境保護(hù)放在首位，所以只有在我們大家的共同努力下，環(huán)境才會得到有效的保護(hù)和改善，生活也越來越美好！
社區(qū)調(diào)查報告7
一、瑞都社區(qū)管理調(diào)查情況綜述
瑞都社區(qū)位于呂梁市河西路，社區(qū)轄區(qū)面積0.8平方公里，居民5000多人，是本市較大的綜合性居住區(qū)域，瑞都社區(qū)在市委、市政府出臺的一系列政策文件推動下，逐步提高和豐富著社區(qū)管理的發(fā)展，成為了本市比較有影響的社區(qū)。
�。ㄒ唬┱{(diào)查目的和意義
為了進(jìn)一步了解現(xiàn)階段城市構(gòu)建和諧社區(qū)的基本情況；建立適應(yīng)居民群眾提高生活質(zhì)量需求的社區(qū)服務(wù)體系。
（二）調(diào)查方法及過程
通過走訪調(diào)查的方式對瑞都社區(qū)行政管理狀況進(jìn)行了調(diào)查，并通過對居民區(qū)40人的提問深入了解了人們對和諧社區(qū)的期望與需求。
二、瑞都社區(qū)管理調(diào)查情況分析
�。ㄒ唬┥鐓^(qū)居委會的工作行政化傾向嚴(yán)重、工作任務(wù)繁重
1.社區(qū)居委會自治功能尚未到位
通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，社區(qū)居委會的功能當(dāng)前還未能突破辦理政府行政事務(wù)為主，辦理社區(qū)事務(wù)為輔的現(xiàn)狀，還習(xí)慣于上級領(lǐng)導(dǎo)布置什么就干什么，工作中表現(xiàn)較強(qiáng)的依賴性，自主性、自治性沒有得到體現(xiàn)。一是社區(qū)自治的任務(wù)與工作要求有距離。社區(qū)居委會的自治工作應(yīng)有三方面內(nèi)容，即：首先要做好社區(qū)服務(wù)，但實際上社區(qū)服務(wù)做得極少或是空白；其次要做好社區(qū)事務(wù)的民主決策與管理，但實際上的效果不明顯；第三是豐富社區(qū)教育活動，倡導(dǎo)科學(xué)文明健康的生活方式、建設(shè)社會主義精神文明，但實際上文體活動多，教育活動少。二是社區(qū)居委會已經(jīng)成為事實上的“政府的腿”。《居民委員會組織法》規(guī)定了社區(qū)居委會有協(xié)助政府有關(guān)部門做好管理工作的職責(zé)，具體規(guī)定了必須要協(xié)助政府部門做好社區(qū)治安、公共衛(wèi)生、優(yōu)撫救濟(jì)、最低生活保障、計劃生育和青少年教育等有關(guān)工作。通過調(diào)查，以上這些職責(zé)應(yīng)該是社區(qū)居委會通過居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)等形式開展的，但是大多數(shù)情況是街道辦事處要求社區(qū)居委會替政府部門填表格、建檔案、出具證明材料等行政性工作；同時政府部門臨時性的統(tǒng)計、調(diào)查任務(wù)也都通過街道辦事處落實到社區(qū)居委會來執(zhí)行。這使得社區(qū)居委會的大部分時間都花在協(xié)助政府部門的工作上，居民自治組織的作用被行政化所覆蓋。
我結(jié)合工作對40人進(jìn)行了調(diào)查，當(dāng)問到居委會是什么性質(zhì)的組織時，有28人回答是代表政府的機(jī)構(gòu)，只有8人回答是代表居民的，還有4人不清楚。在社區(qū)專職工作者隊伍中也有很大一部分有“吃人俸祿，為人分憂”；“拿政府的薪水，替政府干活”的思想。在街道辦事處工作人員中絕大多數(shù)都認(rèn)為社區(qū)居委會是街道辦事處的下屬單位，理所應(yīng)當(dāng)?shù)赝瓿山值擂k事處布置的各項工作任務(wù)。
2.社區(qū)事務(wù)纏身，工作任務(wù)繁重
隨著市場經(jīng)濟(jì)體制改革的深入，大量的“單位人”轉(zhuǎn)化為“社會人”、大量農(nóng)民進(jìn)入城市生活、本地農(nóng)民失地流向城市，流動人口的大量進(jìn)入城市，使社區(qū)居委會面對復(fù)雜眾多人口而發(fā)生的各項管理工作和事務(wù)數(shù)量增加、難度加大，“小社區(qū)，大社會”的模式，增加了社區(qū)居委會的工作強(qiáng)度。
3.政府部門職能不到位，社區(qū)自治職能弱化
繁忙的行政和社會管理事務(wù)使社區(qū)居委會陷于被動應(yīng)付的境地，許多部門提出了“橫到邊，豎到底”、“把工作觸角延伸到社區(qū)”的目標(biāo)和任務(wù)，以進(jìn)一步加強(qiáng)城市基層基礎(chǔ)工作，這本是一件好事，但是指導(dǎo)、服務(wù)不到位，形成了會議多、檢查多、報表多的局面。有些部門工作（含街道）進(jìn)入社區(qū)沒有發(fā)揮自身指導(dǎo)、服務(wù)職能，為社區(qū)居民辦實事，而是習(xí)慣于把社區(qū)當(dāng)作自己的下屬單位去布置工作；熱衷于創(chuàng)建、搞評比，輕內(nèi)容、重形式，各項工作都要求“建班子、掛牌子、設(shè)展板、建臺帳、要數(shù)據(jù)”。社區(qū)居委會每天應(yīng)付著上級領(lǐng)導(dǎo)的檢查和收集報表、傳送各種數(shù)據(jù)，從而淡化了居民群眾對社區(qū)的認(rèn)同感，削弱了社區(qū)居委會對居民群眾的親和力和凝聚力，弱化了社區(qū)居委會作為群眾性自治組織的職能。
4.社區(qū)的文化娛樂場所及設(shè)施還不夠完備
社區(qū)內(nèi)的閱覽室太小，坐10人就已顯得擁擠不堪了。雖然社區(qū)的一些住宅區(qū)已安置了健身設(shè)施，但都只有跑步器、旋轉(zhuǎn)盤或者吊桿等兩三樣。還有活動室小，活動項目非常局限，只能打乒乓球。
5.社區(qū)內(nèi)衛(wèi)生服務(wù)室還有待完善
社區(qū)辦公點在住宅區(qū)中心，但卻沒有設(shè)立衛(wèi)生服務(wù)室，這對社區(qū)居民來說非常不便，尤其因為小區(qū)內(nèi)有些居民住宅地勢偏遠(yuǎn)，日常小病就醫(yī)非常不便。
�。ǘ┥鐓^(qū)居委會業(yè)務(wù)經(jīng)費不足
一是發(fā)揮自身職責(zé)，調(diào)動居民參與社區(qū)建設(shè)的活動經(jīng)費較少�！毒用裎瘑T會組織法》規(guī)定，社區(qū)居委會負(fù)責(zé)宣傳憲法、法律、法規(guī)和國家政策，維護(hù)居民合法權(quán)益，教育居民履行依法應(yīng)盡的義務(wù)，愛護(hù)公共財物，開展多種形式的社會主義精神文明建設(shè)活動，調(diào)解民間糾紛，協(xié)助政府或派出機(jī)構(gòu)做好與居民利益有關(guān)的公共衛(wèi)生、計劃生育、優(yōu)撫救濟(jì)、青少年教育等項工作。在當(dāng)前形勢下，社區(qū)居委會還要做好社區(qū)治安、社區(qū)教育、組織社區(qū)文體活動、美化社區(qū)環(huán)境等工作，這些都需有必要的經(jīng)費作保障，否則很難形成居民的廣泛參與和工作效果。
二是日常辦公經(jīng)費緊張。在各項工作中，召開會議、報送信息和數(shù)據(jù)，建立臺帳等文件資料的辦公消耗，加之社區(qū)居委會自身水、電、暖以及電話費，一年就得需要20xx-3000元。呂梁市社區(qū)公共服務(wù)站延伸到了各個社區(qū)居委會，電腦、打印機(jī)等硬件設(shè)施統(tǒng)一配發(fā)了，但日常的上網(wǎng)費和消耗，一年也需要1000-2000元。政府部門部署的工作大多要求制度上墻，制作展板，每年此項支出至少1000多元。
在社區(qū)居委會經(jīng)費方面，我區(qū)規(guī)定每個社區(qū)居委會每年4千元。各街道辦事處統(tǒng)籌部分外，社區(qū)居委會實際的使用只有1000-1500元，業(yè)務(wù)經(jīng)費嚴(yán)重不足。
（三）社區(qū)專職工作者待遇較低
20xx年《呂梁市社區(qū)專職工作者管理意見》中對社區(qū)專職工作者的待遇進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)定，我區(qū)據(jù)此確定社區(qū)專職工作者的待遇，同時按照勞動法規(guī)定建立養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等保險。
但社區(qū)專職工作者待遇低的問題仍比較突出：一是社區(qū)協(xié)管員待遇較高，如勞動、城管、矯正、治安協(xié)管員等都是由勞動部門安排的失業(yè)人員，工資比社區(qū)專職工作者（社區(qū)居委會工作人員）高，不僅發(fā)工作服，而且遇年節(jié)還有福利。而社區(qū)專職工作者都是經(jīng)過招考和居民選舉形成，心理反差大；二是社區(qū)專職工作者的付出與回報差距較大。社區(qū)專職工作者承擔(dān)的工作繁重，但扣除三險個人負(fù)擔(dān)部分后，每個人只有800-900元月收入，直接影響了積極性，影響了社區(qū)管理工作的成效。
三、瑞都社區(qū)管理調(diào)查結(jié)論
瑞都社區(qū)通過采取適合本社區(qū)特點的措施，使本社區(qū)居民認(rèn)識到社區(qū)建設(shè)不僅是少數(shù)人員的事情，而是與每一個社區(qū)居民利益密切相關(guān)的實事；通過解決居民的實際需求使社區(qū)居民樹立對本社區(qū)工作人員的信任，從而調(diào)動居民參與本社區(qū)建設(shè)的熱情。構(gòu)建了“安全文明、管理有序、服務(wù)完善”的和諧社區(qū)，并注意以人為本，立足社區(qū)、服務(wù)居民，注重人與人之間的關(guān)系和諧，使全體社區(qū)成員各盡所能、各得其所而又和諧相處，社區(qū)各要素健康發(fā)展、充滿活力而又穩(wěn)定有序。
四、瑞都社區(qū)管理的改進(jìn)對策與建議
�。ㄒ唬⿷�(yīng)積極為社區(qū)居委會減負(fù)
一是理順區(qū)街關(guān)系。要按照“條專塊統(tǒng)”的原則，對專業(yè)性比較強(qiáng)的由區(qū)委辦局在街道設(shè)站（所），實現(xiàn)條條上的一專到底。街道主要是代表政府履行塊塊上的綜合管理職能，具體講就是按照有關(guān)法律、法規(guī)和區(qū)政府的授權(quán)或者有關(guān)職能部門的委托，使街道具有綜合協(xié)調(diào)權(quán)、處置權(quán)等，從而有效地行使政府對城市的管理職能，對地區(qū)社會治安、市容市貌、城市建設(shè)、精神文明建設(shè)等達(dá)到高效的管理。二是理順街（部門）居關(guān)系。理順關(guān)系要改變過去領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)、命令與服從的.關(guān)系，成為指導(dǎo)與協(xié)助、服務(wù)與監(jiān)督的關(guān)系。進(jìn)一步明確社區(qū)居委會的任務(wù)。社區(qū)居民委員會作為城市管理四級網(wǎng)絡(luò)中的一個網(wǎng)格，而不是一個“級”，這個理念是理順街居關(guān)系的基礎(chǔ)，必須牢固樹立。按照政事分開的思路，將社區(qū)居委會的各項工作進(jìn)行梳理，做到“兩個明確”：即明確哪些屬于街道（部門）的工作，哪些屬于社區(qū)的工作；明確哪些是政務(wù)性工作，哪些是事務(wù)性工作。在此基礎(chǔ)上，屬于街道的工作，街道（部門）無權(quán)向社區(qū)攤派；屬于社區(qū)的工作，社區(qū)有責(zé)任完成；對需要社區(qū)協(xié)助辦理的工作，要建立社區(qū)工作準(zhǔn)入制度，履行正式的授權(quán)手續(xù)。三是明確社區(qū)功能定位，發(fā)揮社區(qū)居委會自治功能。一要搞好社區(qū)服務(wù)。主要是抓好四項服務(wù)：即抓好社區(qū)安全服務(wù)，保持社區(qū)的長治久安；抓好社區(qū)的文化服務(wù)，滿足居民精神文化生活的需求；抓好社區(qū)的健康服務(wù)，培養(yǎng)居民良好的生活習(xí)慣；抓好社區(qū)生活服務(wù)，解決居民生活中遇到的各種困難和問題。建立社區(qū)的長效服務(wù)機(jī)制，實現(xiàn)政事分開，建立社區(qū)公共服務(wù)社，按照市場規(guī)律進(jìn)行運作；樹立求真務(wù)實的工作作風(fēng)，以居民需要與否、居民滿意與否、居民擁護(hù)與否為社區(qū)服務(wù)的唯一宗旨，來推動社區(qū)服務(wù)。二要保證社區(qū)居委會的自治權(quán)得到有效行使。這個權(quán)力能不能落實，關(guān)系到社區(qū)建設(shè)的成敗。社區(qū)自治權(quán)應(yīng)主要體現(xiàn)在社區(qū)民主決策權(quán)、社區(qū)管理權(quán)、社區(qū)財務(wù)自主權(quán)、社區(qū)依法協(xié)管權(quán)以及社區(qū)對政府部門的監(jiān)督權(quán)上，只有把這五項權(quán)力真正落到實處，社區(qū)居委會才能真正從大量的政務(wù)性工作中解放出來，也才能真正把社區(qū)服務(wù)搞起來。
�。ǘ┒嗲澜鉀Q社區(qū)居委會業(yè)務(wù)經(jīng)費
目前的社區(qū)居委會經(jīng)費由街道辦事處統(tǒng)籌安排，這雖然有利于基層社區(qū)管理工作的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，但另一方面，一定程度上制約了社區(qū)居委會工作的進(jìn)一步發(fā)展，使得居委會受到資金不足的限制和制約，難以解決居民的熱點、難點問題，制約居民對居委會的認(rèn)同和歸屬，因此必須采取多渠道保證居委會業(yè)務(wù)經(jīng)費。一是社區(qū)居委會建立單獨帳戶并全面安排，使其工作正常運轉(zhuǎn)，為居民群眾辦實事、辦好事。二是要動員發(fā)動轄區(qū)單位資源共享、共建共駐，各社區(qū)要協(xié)調(diào)轄區(qū)單位有錢的出錢，有力的出力，把社區(qū)各種各樣有形的、無形的資源開發(fā)出來。三是社區(qū)居委會采取多種形式拓寬社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域，建立自身的便民利民社區(qū)服務(wù)組織，在有償或低償為居民提供服務(wù)的同時，增強(qiáng)自身實力。四是政府要加大社區(qū)業(yè)務(wù)經(jīng)費的投入力度，在現(xiàn)有每年每個社區(qū)5千元基礎(chǔ)上提高到1萬元。五是建立社區(qū)工作準(zhǔn)入制度。政府部門和街道經(jīng)批準(zhǔn)需要社區(qū)協(xié)助的工作，要做到權(quán)隨責(zé)走，費隨事轉(zhuǎn)。
�。ㄈ┡μ岣呱鐓^(qū)專職工作者的待遇
按照市人事局、市民政局、市勞動和社會保障局聯(lián)合發(fā)文精神，結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H，調(diào)整社區(qū)專職工作者待遇。具體為：設(shè)基礎(chǔ)工資、崗位工資、獎金三項�；A(chǔ)工資每月900元，崗位工資按高限確定，劃分三個標(biāo)準(zhǔn)：主任1200元/月，副主任1100元/月，委員1000元/月。調(diào)整后：主任1600元/月，副主任1500元/月，委員1400元/月。每月獎金200元/人，年底獎金由區(qū)政府或辦事處根據(jù)實際情況酌情安排。同時，按照勞動法規(guī)定建立養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等保險。
�。ㄋ模⿵纳鐓^(qū)成員的實際需求出發(fā)，提高社區(qū)服務(wù)質(zhì)量和水平
針對社區(qū)成員結(jié)構(gòu)變化、需求多樣的實際，堅持物質(zhì)性服務(wù)和精神性服務(wù)并舉，開展面向所有對象、覆蓋不同層次、滿足各種需求的社區(qū)服務(wù)。服務(wù)的重點是面向特殊群體的社會救助和福利服務(wù)，面向社區(qū)居民的便民利民服務(wù)，面向社區(qū)單位的社會化服務(wù)，面向下崗失業(yè)人員的再就業(yè)服務(wù)和社會保障社會化服務(wù)。創(chuàng)造公共服務(wù)的方式方法，采取市場化的運作方式，引導(dǎo)、協(xié)調(diào)、鼓勵各類企業(yè)進(jìn)入社區(qū)，承擔(dān)、興辦社區(qū)服務(wù)項目。采取政府購買非營利性服務(wù)項目，發(fā)展社區(qū)居民自我服務(wù)組織，充實社區(qū)志愿者隊伍等形式，為社區(qū)居民提供更加便利的服務(wù)。逐步形成社會福利服務(wù)、社區(qū)互助服務(wù)和市場有償服務(wù)相結(jié)合的多類型、多層次、廣覆蓋的社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，服務(wù)居民生活，凝聚人心。
�。ㄎ澹┝⒆惝�(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，建立健全社區(qū)內(nèi)部各項運行機(jī)制
和諧社區(qū)建設(shè)是一項長期的戰(zhàn)略任務(wù)，必須有長效機(jī)制作保障。要進(jìn)一步建立健全社會保險、社會救助、社會福利和慈善事業(yè)相銜接的社會保障體系，建立暢通利益訴求反映渠道、化解矛盾、民事調(diào)解、社區(qū)保障和社區(qū)黨建等工作機(jī)制，建立適應(yīng)居民群眾提高生活質(zhì)量需求的社區(qū)服務(wù)體系，組織、動員社區(qū)內(nèi)各方面力量，實現(xiàn)多層次、全方位的服務(wù)，共同推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)。
社區(qū)調(diào)查報告8
隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，人、財、物大流動，信息流通的快速化，經(jīng)濟(jì)社會大變革等等，直接影響農(nóng)民群眾的生產(chǎn)、生活。同時，新環(huán)境、新形勢對農(nóng)村社會治安綜合治理工作提出了更高更新的要求�；鶎由鐣伟簿C合治理問題和矛盾糾紛排查主要集中在一些自然村，所以村級社會治安綜合治理工作是農(nóng)村平安發(fā)展的工作著力點。加強(qiáng)村級社管綜治工作的推進(jìn)，是適應(yīng)農(nóng)村社會變化了的需要。對此，筆者通過對XX鄉(xiāng)(鎮(zhèn))XX村X個村民小組X人進(jìn)行隨機(jī)調(diào)研，召開座談會X場次，咨詢?nèi)罕奨余場次。結(jié)合村級綜治工作的實踐與經(jīng)驗，淺談一下村級綜治維穩(wěn)工作現(xiàn)狀與對策。
一、存在的主要問題、特點及表現(xiàn)形式
1、戶籍管理矛盾突出，不同程度影響當(dāng)?shù)胤�(wěn)定。從調(diào)研的情況看，上戶口難是群眾反映普遍強(qiáng)烈的問題。形成原因：一是戶籍管理制度要求嚴(yán)格。按照要求，辦理戶口登記手續(xù)繁多，程序復(fù)雜，要求證明材料多，群眾經(jīng)常往返于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))與村組之間，對落戶工作極大不滿意，較為突出的是大量非婚生育人口上戶難，由于父母婚變、死亡及躲避計劃生育等因素，已過上戶的年齡，造成大量的非婚生育人口存在，加之親子鑒定費用高，一定程度造成了上戶更難。二是存在許多未銷戶口問題。一些已經(jīng)搬出和死亡的長期未銷戶，這些一定程度影響新農(nóng)保、新農(nóng)合、計生等工作開展。上級下達(dá)目標(biāo)任務(wù)是根據(jù)所在戶籍人口數(shù)下達(dá)，不符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實有人口數(shù)量，對新農(nóng)保、新農(nóng)合等工作開展造成影響。(如：馬楠鄉(xiāng)實施異地扶貧搬遷，有搬出未銷戶、雙重戶籍人口等X余戶X余人，每年都面臨新農(nóng)合、新農(nóng)保的參保率，開展十分困難，都以工作經(jīng)費代為繳納完成參合率)。近幾年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都相繼施行計劃生育村規(guī)民約，大部分惠農(nóng)政策工作開展都要求與計生工作掛鉤，包括落戶所需村組出具的證明材料，必須通過計生宣傳員蓋章后才能出具，導(dǎo)致各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村民計生工作與登記落戶工作相沖突，把主要矛盾聚集在鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所，降低了人民群眾對政府的信任度、滿意度。
2、村級綜治專干老齡化現(xiàn)象普遍存在，缺乏對農(nóng)村綜治工作的高度認(rèn)識。目前，在村級組織均已成立了村(社區(qū))社管綜治工作站，受社管綜治專干(治安員)綜合素質(zhì)參差不齊的限制，但其作用發(fā)揮仍然不盡人意，有的形同虛設(shè)，有的純粹是應(yīng)付上級綜治部門檢查而了事。究其原因何在?是村級綜治專干缺乏對村級綜治工作的全面了解，深層認(rèn)識，而導(dǎo)致片面的存在“講起來重要、干起來厭煩、忙起來忘了”的弊病。在農(nóng)村工作實踐中，很多事情則往往被農(nóng)村計生工作、招商引資、城鎮(zhèn)建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)打造等工作所擠占，沒有花更多的精力用在抓好農(nóng)村社會矛盾糾紛的排查調(diào)處上，忽視了農(nóng)村的大局穩(wěn)定。加之大部分綜治專干基本上由村治安員兼任，其待遇偏低，無保險等福利，文化程度低，年齡偏大，人員流動大，基層工作難開展。而年青的、文化程度高一點的，大部分情愿出去務(wù)工，也不愿意當(dāng)治安員。
3、對村級綜治人員的實踐指導(dǎo)、培訓(xùn)力度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。特別是村級綜治工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，基本上是一年一次。也沒有規(guī)范系統(tǒng)的培訓(xùn)資料，培訓(xùn)內(nèi)容單一，基本上都是以會代訓(xùn)。村級綜治專干的文化程度、業(yè)務(wù)素質(zhì)呈現(xiàn)參差不齊，很難達(dá)到抓好農(nóng)村綜治工作預(yù)期的目的和應(yīng)有的工作效果。
4、村級綜治工作缺乏應(yīng)有的保障措施。上級綜治委雖然制定了一系列的操作程序和規(guī)范制度，但村級綜治工作最基本的要素是人員落實、合理報酬及時兌現(xiàn)。由于待遇低，很難調(diào)動他們創(chuàng)新村級綜治工作的積極性和能動性。加之目前村級綜治干部的責(zé)任心、事業(yè)心還有待進(jìn)一步加強(qiáng)與提高，致使村級綜治工作當(dāng)下基本浮于表層。
5、目前村級不穩(wěn)定因素主要是兩方面：一是群眾期望值過高。群眾要求過高，訴求過高，信訪不信法群眾普遍增多，越級上訪，纏訪、鬧訪現(xiàn)象嚴(yán)重，矛盾糾紛排查化解、維護(hù)社會穩(wěn)定難。二是移民矛盾糾紛突出，個案問題亟待解決。移民矛盾主要集中在歷史問題、個案問題等方面，未切實得到有效化解。對食物量少，資金少，修房建設(shè)難的移民群體，維穩(wěn)形勢依然嚴(yán)峻，要加大后扶力度。由于個別部門在移民回訪工作中只走過程，移民和移民村干部反感。朝陽黃葛社區(qū)存在移民吸毒人員(X人)，維穩(wěn)形勢嚴(yán)峻。
二、基本對策
1、強(qiáng)化戶籍管理。簡化落戶手續(xù)，核實人口數(shù)據(jù)，加大辦證流程宣傳力度，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所牽頭，制定統(tǒng)一的宣傳手冊，發(fā)放到村到組，確保人人熟悉辦證流程，戶戶知曉辦證程序。對非婚生育戶口，積極協(xié)調(diào)上級部門，靈活變通的搞好服務(wù)，加大解決落戶難問題。對親子鑒定費用無法承擔(dān)的家庭，協(xié)調(diào)有關(guān)部門幫助承擔(dān)部分或減少親子鑒定費用。加大落戶登記的法律法規(guī)宣傳，特別是對未到結(jié)婚年齡已生育子女的落戶程序的宣傳，要嚴(yán)格按照相關(guān)流程辦理業(yè)務(wù)。
2、要切實解決好村級綜治專干的思想認(rèn)識問題。在當(dāng)今農(nóng)村的信息化時代，人們物質(zhì)生活極其豐富，且每個人都有自己的生活空間，人與人的生活方式隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，相互間的差異也就越來越大，從而造成人與人之間的思想方式、價值取向呈現(xiàn)多元化。在這樣的背景下，統(tǒng)一農(nóng)民群眾思想認(rèn)識，提升平安穩(wěn)定的理念是很難到位。抓好農(nóng)村社管綜治工作，首先要統(tǒng)一村“兩委”班子成員的思想認(rèn)識，樹立強(qiáng)基固本理念，充分認(rèn)識加強(qiáng)農(nóng)村社管綜治工作和農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)的重要性。其次積極創(chuàng)新工作方式不斷增強(qiáng)村級綜治專干的政治責(zé)任感和歷史使命感，把村級社管綜治工作作為推進(jìn)農(nóng)村發(fā)展的最基本的要素來抓，使農(nóng)村社管綜治工作再上一個新臺階，讓廣大農(nóng)民群眾從細(xì)節(jié)小事起感到滿意。
3、要解決好“有人辦事”的根本問題。搞好農(nóng)村社管綜治工作要有前瞻性和預(yù)見性，以良好的工作方式把村級社管綜治工作落到實處，村級社管綜治工作也就抓到了點子和關(guān)鍵，開展村級社管綜治工作也就順暢多了。針對當(dāng)前農(nóng)村實際情況，村黨支部應(yīng)在主動抓好農(nóng)村發(fā)展前提下，因村制宜配齊配強(qiáng)X―X名綜治專干，選拔文化程度高、政策的觀念強(qiáng)、肯吃苦、樂奉獻(xiàn)的村綜治專干充實到村級社管綜治工作中來，在實踐中得到鍛煉和成長，進(jìn)一步充實好村級社管綜治力量，解決好有人干事的根本問題。
4、維護(hù)移民安置區(qū)穩(wěn)定。加大移民安置區(qū)矛盾糾紛排查化解力度，對吸毒涉賭人員，以高壓態(tài)勢加以依法打擊。積極探索移民創(chuàng)業(yè)就業(yè)新路子，加大宣傳力度，加強(qiáng)示范效應(yīng)、引領(lǐng)效應(yīng)作用，把移民的心思和注意力引導(dǎo)在發(fā)展上來，確保移民安置區(qū)穩(wěn)定。
5、深化創(chuàng)新人民調(diào)解工作機(jī)制。完善考核獎懲和責(zé)任追查制度，對重大矛盾糾紛，實行定領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、定單位責(zé)任、定調(diào)處時限、包調(diào)處制度;完善矛盾糾紛預(yù)警機(jī)制，大力推廣“預(yù)測工作走在預(yù)防前，預(yù)防工作走在調(diào)解前，調(diào)解工作走在激化前”，從“重調(diào)解”向“重預(yù)防”轉(zhuǎn)變;完善矛盾糾紛集中排查機(jī)制，即鄉(xiāng)、村每月至少集中召開一次矛盾糾紛排查例會;完善矛盾糾紛督辦機(jī)制;完善矛盾糾紛交接機(jī)制;完善突發(fā)應(yīng)急機(jī)制。
6、化解矛盾上注重決策機(jī)制與調(diào)節(jié)機(jī)制并舉。注重“源頭決策”的科學(xué)性，自覺將注重解決民生問題作為政府源頭決策的治本之策，制定措施，嚴(yán)格政府行為的實施程序、嚴(yán)格政府行為的實施標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格政府行為的公開監(jiān)督;注重“苗頭糾紛”的時效性，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))加強(qiáng)人民調(diào)解作為工作重點;完善基層矛盾糾紛的`排查網(wǎng)格，加大對不穩(wěn)定因素的排查化解。
7、制度規(guī)范上注重高效機(jī)制與長效機(jī)制并舉。注重有效提高工作效率，解決社管綜治辦非主導(dǎo)性任務(wù)工作繁雜的問題，解決綜治維穩(wěn)中心程序化運作的額問題，解決基層工作運轉(zhuǎn)通道的問題;注重理清相關(guān)工作制度，修改出臺社管綜治全面長遠(yuǎn)規(guī)劃，建立資源整合長效機(jī)制，全面整合人力財力物力資源。
8、著力推進(jìn)基層調(diào)解機(jī)制多元化。適應(yīng)新形勢需要，積極探索多遠(yuǎn)化調(diào)解機(jī)制，成為擺在我們面前的一項重要而堅強(qiáng)的任務(wù)。越是移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)，越要穩(wěn)定和諧發(fā)展、越是穩(wěn)定和諧發(fā)展越要協(xié)調(diào)多方利益，越是協(xié)調(diào)多方利益、越要化解各種矛盾，越是化解各種矛盾、越要建立多元解決機(jī)制。主要方面：一是充分發(fā)揮好基層調(diào)解工作的基礎(chǔ)性作用，健全人民調(diào)解糾紛機(jī)制。二是充分發(fā)揮人民法院是定分止?fàn)幍闹鲗?dǎo)作用，健全司法訴訟糾紛機(jī)制。三是充分發(fā)揮好剛?cè)岜O(jiān)管有機(jī)結(jié)合的靈活性作用，健全行政處理糾紛機(jī)制。四是充分發(fā)揮好仲裁功能的自治性作用，健全協(xié)商及仲裁糾紛機(jī)制。五是充分發(fā)揮好社會大調(diào)解格局的整體性作用。六是充分發(fā)揮好法律教育宣傳的引導(dǎo)性作用，健全排查防范解決機(jī)制。
9、著力推進(jìn)綜治維穩(wěn)隊伍社會化。在基層綜治維穩(wěn)中，目前仍然是沿用傳統(tǒng)的社會控制防護(hù)，主要使用行政手段推動工作，導(dǎo)致政府在綜治維穩(wěn)上高投入、低效率，造成社會和群眾對政府的高度依賴，低度自控。推進(jìn)綜治維穩(wěn)隊伍社會化，是實現(xiàn)基層綜治維穩(wěn)機(jī)制創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的途徑之一。一是統(tǒng)籌發(fā)揮社會組織的作用，培育社會自我管理機(jī)制。主要加強(qiáng)村(居)委會、基層自治會、調(diào)解會等群眾自治組織建設(shè)，同時，培育并依法規(guī)范行業(yè)協(xié)會、社會中介組織，鼓勵各種非營利性的民間組織、社區(qū)組織、公共組織參與，逐步形成社會自我管理機(jī)制，探索建立社會緩沖機(jī)制。二是成規(guī)模地組建群防群治隊伍、治安信息員隊伍、治安志愿隊伍、見義勇為志愿隊伍、看樓護(hù)院隊伍等方面，動大手筆，做大文章，建大規(guī)模，成大氣候。三是大力發(fā)展由政府民間組織建立的社會工作隊伍，這批隊伍的組織主要為科研、教育、文化、文藝戰(zhàn)線的人員(包括大中專學(xué)生)，讓他們參與治安防范工作，提供維穩(wěn)智力服務(wù)，協(xié)助預(yù)防宣傳，促進(jìn)社會平安創(chuàng)建。
10、著力推進(jìn)綜治維穩(wěn)工作市場化。一是政府提供基本的治安服務(wù)。政府應(yīng)當(dāng)保障一定的投入，給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償，同時，通過市場化運作的方式，制定政策吸引社團(tuán)、企業(yè)甚至個人來承包。如：某個區(qū)域治安狀況差，政府不以出面扭轉(zhuǎn)，出資購買保安公司的服務(wù);農(nóng)村養(yǎng)殖大戶飼養(yǎng)的牲畜，種植大戶的蔬菜瓜果，以及農(nóng)用電力設(shè)施等防盜項目，可以由政府出面由治安巡邏隊或有條件的個人競爭，由受益者出面購買其治安服務(wù)。二是積極采取市場運作方式。在財政緊張的情況下，按照“屬地管理原則”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，政府運用個項具體政策等手段予以調(diào)節(jié)。如：對原有的綜合性場所和設(shè)施，實行“誰擁有誰投資”;對個體私營網(wǎng)點，實行“誰使用誰投資”;對要封閉且無技防設(shè)施的老區(qū)域，實行“誰管理誰投資”;對規(guī)模以上非公有制工業(yè)企業(yè)，實行“誰經(jīng)營誰投資”;對統(tǒng)一組織的重點防范設(shè)施建設(shè)，實行“誰受益誰投資”等。對社區(qū)治安服務(wù)項目，劃治安崗?fù)し⻊?wù)，治安信息員、看樓護(hù)院人員競聘，還有社區(qū)的綜治維穩(wěn)宣傳等項目，也可采取市場化的方式來運作。三是大膽探索多元集資辦法。由于財政緊張，建設(shè)可采取向社會收費的辦法，可由企事業(yè)單位和基層自治組織出資，發(fā)展自己的群防群治隊伍，同時，在社區(qū)治安治理過程中，社區(qū)居民作為利益主體，大都希望以最小的投入獲得警察和社區(qū)管理者為社區(qū)和自己提供令人滿意的社區(qū)安全與秩序服務(wù)，以實現(xiàn)自己的安全利益最大化目標(biāo)。在區(qū)域，動員基層企事業(yè)單位，廣大人民群眾自愿出資購買安全，自愿出資提升防范工作的隊伍建設(shè)和技能建設(shè)，自愿出資營造一個和諧安定的社會環(huán)境。在農(nóng)村探索三個一元籌資模式，即鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會、村民每月各出X元錢用于本村專職治安員的報酬;同時，積極探索契約式保險聯(lián)防，即農(nóng)民自愿交費、村級參保、保險公司賠付的方式。建立民間公募性綜合維穩(wěn)志愿者協(xié)會(需經(jīng)民政部門審批登記)。也可具備向社會適當(dāng)開展經(jīng)營性募捐資金的資格。
11、著力推進(jìn)基層綜合維穩(wěn)信息化。運用計算技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和數(shù)據(jù)庫技術(shù)，控制和集成綜治維穩(wěn)的所有信息，實現(xiàn)內(nèi)外部信息的共享和有效使用，提高對社會治安的決策水平和快捷反應(yīng)能力。第一構(gòu)建人口信息平臺;第二構(gòu)建刑事犯罪信息平臺;第三治安防控信息平臺;第四緊急事件信息平臺;第五綜治維穩(wěn)隊伍信息平臺。
社區(qū)調(diào)查報告9
近些年來，我市衛(wèi)生事業(yè)有了很大發(fā)展，服務(wù)規(guī)模不斷擴(kuò)大，科技水平逐步提升，醫(yī)療條件明顯改善，疾病防治能力顯著增強(qiáng)，為保障全市人民健康發(fā)揮了重要作用。針對一些社區(qū)居民反映的“看病難、看病貴”的問題，前不久，本人就當(dāng)前xxx中心城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)現(xiàn)狀進(jìn)行了一次調(diào)研。
一、現(xiàn)狀和環(huán)境
xxx中心城區(qū)自20xx年開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)試點，到20xx年底，共有17所社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)。但從當(dāng)前情況來看，大部分社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站有時一天到晚都沒有一個門診病人，嚴(yán)重虧損，機(jī)構(gòu)工作人員有的工作一兩年又“縮回”原單位，衛(wèi)生服務(wù)力量削弱，病人就診進(jìn)一步減少，造成惡性循環(huán)。究其原因：
一是“小病買點藥，大病上醫(yī)院”，不信任社區(qū)。一些群眾認(rèn)為大醫(yī)院專家多、設(shè)備好，感覺更可靠，而社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)點規(guī)模太小、設(shè)備更差、藥品不全，對醫(yī)生的技術(shù)不放心。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站在他們心目中沒有位置，大多數(shù)市民對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)不了解，也就難怪“患者稀少門前冷”。
二是“房屋破舊，設(shè)備不全”，被人瞧不起。xx中心城區(qū)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，有公立醫(yī)院分院“換牌”的，有社會和廠礦、事業(yè)單位醫(yī)院機(jī)構(gòu)“轉(zhuǎn)型”的，這些機(jī)構(gòu)與xx中心城區(qū)二、三級醫(yī)院相比是“火柴靠在電桿上——差距太大”。它們有的是租破舊房子，有的是臨時裝修一兩間店面，由于開張經(jīng)費不足，也未添置醫(yī)療新設(shè)備和更多藥品，致使房屋破舊、設(shè)備落后、藥品不全。以xx東方社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為例，雖然被評為全省社區(qū)服務(wù)示范點，但還比不上一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。
三是“服務(wù)單一，功能不全”，稱不上服務(wù)中心。目前，城區(qū)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站都沒有完全按照社區(qū)服務(wù)的要求，發(fā)揮“六位一體”的功能，即全面開展基本醫(yī)療、預(yù)防、保健、計劃生育指導(dǎo)、健康教育、康復(fù)服務(wù)，80%的都僅是開展了基本醫(yī)療服務(wù)，只有20%左右的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)除開展基本醫(yī)療服務(wù)外，還開展健康教育和康復(fù)等服務(wù)。嚴(yán)格地說，這些社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中站其實是功能不全，稱不上群眾心目中真正的“社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心”。
四是“設(shè)置不規(guī)范、環(huán)境欠寬松”，制約社區(qū)衛(wèi)生發(fā)展。一方面，醫(yī)療機(jī)構(gòu)過剩。xx中心城區(qū)人口不足30萬，但三級、二級、一級公立醫(yī)院和社會辦的全科、�？漆t(yī)院有25家，加上個體醫(yī)療診所上百個，還有不少藥房，醫(yī)療網(wǎng)點星羅棋布。社區(qū)服務(wù)站可以說是處在夾縫中生存，更難談發(fā)展了。另一方面，上門管理、檢查、收費的“婆婆”多。據(jù)市衛(wèi)生局醫(yī)政科負(fù)責(zé)人反映，當(dāng)前到社區(qū)服務(wù)站去檢查的部門大大小小共有37家。東方社區(qū)負(fù)責(zé)人說，“我們買的一臺設(shè)備花了4000元，但為接待一個部門來檢查，僅檢測和招待費花了上千元，加之社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的水電費是按照企業(yè)的價格收取，真是不堪重負(fù)”。
五是服務(wù)模式?jīng)]有改革，社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)缺乏活力。一些公辦的社區(qū)醫(yī)療服務(wù)點是由區(qū)級醫(yī)院或其門診點“變臉”而來，有的是公立醫(yī)院改革分流或輪流的`醫(yī)護(hù)人員辦起來的，其用人機(jī)制、分配制度、服務(wù)模式都還沿襲大醫(yī)院的管理模式，“等病人上門”、人浮于事的現(xiàn)象普遍存在，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)社區(qū)居民對醫(yī)療服務(wù)的多樣性需求。一家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心負(fù)責(zé)人說：“他們都是‘鐵飯碗’的醫(yī)生、護(hù)士，我沒有用人、分配的自主權(quán)。”
六是社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與醫(yī)院的服務(wù)職能急待協(xié)調(diào)。平時我們講“小病上社區(qū)，大病進(jìn)醫(yī)院”，但實際無論大病小病，社區(qū)居民更喜歡上醫(yī)院，并且盡可能上大醫(yī)院。比如，市人民醫(yī)院每天門診病人500左右，其中70%都是來看小毛病的，但他們就是不去收費低廉、程序簡便的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)點就診。為解決大醫(yī)院的“門庭若市”、社區(qū)點“門可羅雀”的問題，過去市衛(wèi)生主管部門對社區(qū)和醫(yī)院“雙向轉(zhuǎn)診”也曾作過布置，但是如何建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)與二、三級醫(yī)院之間利益共享和信息互傳的機(jī)制還急待研究�，F(xiàn)在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站會向大醫(yī)院輸送病人，但醫(yī)院從未向社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)過患者。
二、建議和對策
個人認(rèn)為，大力發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，構(gòu)建以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)為基礎(chǔ)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)與醫(yī)院和預(yù)防保健機(jī)構(gòu)分工合理、協(xié)作密切的新型城市衛(wèi)生服務(wù)體系，是解決群眾“看病難、看病貴”問題的重要舉措。
一要提高認(rèn)識，加大社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的宣傳。發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，是政府履行社會管理和公共服務(wù)職能的一項重要內(nèi)容，對于維護(hù)居民健康，促進(jìn)社區(qū)和諧，建立和諧社會，和諧“醫(yī)患關(guān)系”，改善發(fā)展環(huán)境都有重大意義。黨中央、國務(wù)院對發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作非常重視，國務(wù)院曾召開專門會議并下發(fā)《國務(wù)院關(guān)于發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的指導(dǎo)意見》（國發(fā)〔20xx〕10號）（以下簡稱《指導(dǎo)意見》），決定“中央財政從20xx年起，對中西部地區(qū)發(fā)展社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)按照一定標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助，對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、基本設(shè)備配置和人員培訓(xùn)等給予必要支持” 。鑒于當(dāng)前人們對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)還不太了解、不太信任的情況，建議成立政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長的專項領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大宣傳；像重視農(nóng)村新型合作醫(yī)療那樣，樹立超前意識，提前做好工作，使社區(qū)居民感受到黨和政府的關(guān)懷。
二要搞好服務(wù)，加快社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的推進(jìn)。一是對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的“六項功能”要逐步推進(jìn)，全面鋪開。“六位一體”的服務(wù)特點是貼近群眾，解決廣大居民的基本公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)，其服務(wù)項目都是要在社區(qū)完成的。過去，我們社區(qū)大部分只搞了基本醫(yī)療，少數(shù)搞了醫(yī)療、健康教育和康復(fù)，至于預(yù)防、保健和計劃生育基本未開展，“六項功能”沒有全面推進(jìn)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)作用沒有得到充分發(fā)揮�！吨笇�(dǎo)意見》提出，要調(diào)整疾病預(yù)防控制、婦幼保健等預(yù)防保健機(jī)構(gòu)的職能，適宜社區(qū)開展的公共衛(wèi)生服務(wù)交由社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。只有這樣，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)“六位一體”各項工作，才能都順利開展。二是改善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的硬件、軟件條件。研究制訂社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法，定好“入場券”，防止魚目混珠，采取“建、調(diào)、并、轉(zhuǎn)”四大舉措，重新樹立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、服務(wù)站的形象。同時，加強(qiáng)全科醫(yī)生培訓(xùn)，加大人員使用、獎金分配的改革力度，使社區(qū)工作人員成為社區(qū)群眾的“病時是醫(yī)生、平時為親人、康復(fù)當(dāng)助手”，做到醫(yī)患“一家親”，基本實現(xiàn)“一個電話，服務(wù)就到居民身邊”，讓居民視社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)為“家門口的醫(yī)院”、“自己床邊的大夫”。三是明確服務(wù)重點和職責(zé)，協(xié)調(diào)好“雙向轉(zhuǎn)診”。要以社區(qū)、家庭和居民為服務(wù)對象，以婦女、兒童、老年人、慢性病人、殘疾人、貧困居民等為服務(wù)重點，以主動服務(wù)、上門服務(wù)為主；要建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)與預(yù)防保健機(jī)構(gòu)、醫(yī)院合理分工協(xié)作關(guān)系，預(yù)防、保健機(jī)構(gòu)要對社區(qū)提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)支持，醫(yī)院和社區(qū)要實行各種形式的聯(lián)合與合作，如建立分級醫(yī)療和雙向轉(zhuǎn)診制度，真正做到“小病在社區(qū)，大病到醫(yī)院；手術(shù)在醫(yī)院，術(shù)后護(hù)理在社區(qū)”。
三要改善環(huán)境，加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的配套。在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各部門要協(xié)同配合，出臺一些配套的政策措施，為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)創(chuàng)造一個寬松的發(fā)展環(huán)境。比如鑒于社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)除醫(yī)療可收費之外，其余5項功能都是只有服務(wù)沒有收益的公益事業(yè)，財政部門可否像支持農(nóng)村合作醫(yī)療一樣，國家出大頭，財政、社區(qū)出中頭，居民自己出小頭，給予一定財力支持。
根據(jù)xxx中心城區(qū)參加醫(yī)療保險職工僅5萬多人的實際，勞動保障部門可否按“低水平、廣覆蓋”的原則，不斷擴(kuò)大醫(yī)保的覆蓋范圍，將有“入場券”的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心列為定點醫(yī)保單位，并擴(kuò)大在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)看病的報銷比例；衛(wèi)生部門要加強(qiáng)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理監(jiān)督，加大對醫(yī)療市場的整頓力度，進(jìn)一步規(guī)范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)；城建部門在城市規(guī)劃、建居民住宅區(qū)時，要留有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的房屋，目前，市政府可否劃撥一些閑置的舊房給社區(qū)服務(wù)中心；水電部門對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)點的水電收費可否按公益性單位的標(biāo)準(zhǔn)收取；計劃生育部門可否無償提供避孕藥具和技術(shù)指導(dǎo)；有關(guān)部門對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的檢查可否只檢查不收費，或檢查檢測少收費。
社區(qū)調(diào)查報告10
物業(yè)管理作為一個新興行業(yè)，在我國一出現(xiàn)就充滿生機(jī)和活力，并日益顯現(xiàn)出強(qiáng)大的生命力。物業(yè)管理是房地產(chǎn)業(yè)在消費領(lǐng)域的延伸，關(guān)系到千家萬戶的安居樂業(yè)。隨著我國住房市場和體制的不斷改革，物業(yè)管理進(jìn)入快速發(fā)展時期。全國各地注冊的物業(yè)管理企業(yè)越來越多。市場對物業(yè)管理從業(yè)人員的需求越來越大，但于此同時物業(yè)企業(yè)與業(yè)主之間產(chǎn)生了各種矛盾，此次調(diào)查的目的正式尋找解決矛盾的途徑，了解物業(yè)管理的現(xiàn)狀，了解行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，使我們更好的把所學(xué)的知識運用到實踐中來，縮短理論與實踐的距離。
一、當(dāng)前居委會社區(qū)管理存在的問題
1、角色錯位，社區(qū)居委會負(fù)擔(dān)過重。作為居民自治組織的社區(qū)居委會，不是一級國家行政組織，沒有行政權(quán)力來控制和推動社區(qū)的各項事業(yè)。而“自治”制度又不健全，行政權(quán)力對社區(qū)干預(yù)多，上級行政部門對社區(qū)提出要求，居委會的情況就是責(zé)任大、權(quán)利小、事情多、經(jīng)費少、待遇低、力量弱，造成社區(qū)居委會的超負(fù)荷勞動。
2、居委會、業(yè)主委員會、物業(yè)管理公司關(guān)系不暢。在居委會到底是“居民自治組織”還是政府“腿”這樣一個雙重身份還搞不清楚的時候，隨著住房私有化，特別是新興商品小區(qū)的迅速發(fā)展，業(yè)主委員會和物業(yè)管理公司這兩大社區(qū)管理主體在社區(qū)自治工作中的作用越來越重要。
3、社區(qū)參與嚴(yán)重不足。社區(qū)居民參與非常重要，因為人是社區(qū)建設(shè)中的決定性因素，沒有居民的廣泛參與，再豐富的物質(zhì)資源也不可能得到利用。更重要的是居民比居委會更了解自身需要，有他們的參與，社區(qū)問題解決會更有效率，而傳統(tǒng)的參與模式過于狹窄死板，無法提高居民的認(rèn)同意識。
二、產(chǎn)生問題的主要原因
1、客觀原因。隨著城市體制改革的不斷深入，一方面企業(yè)深化改革，轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制，企業(yè)的離退職工、下崗職工越來越多，同時大量農(nóng)村人口涌入城市，流動人口增加。政府把更多的職能回歸社區(qū)，越來越多的社會事務(wù)下沉到社會基層部門，考驗著社區(qū)居委會的承接能力。
2、對社區(qū)居委會認(rèn)識模糊。由于實際工作中，政府職能部門各級干部對社區(qū)居委會的性質(zhì)、職能、作用認(rèn)識模糊，而對居民來說，居委會承擔(dān)著大量的政府和行政性事務(wù)，很容易讓他們混淆居委會的角色地位，因此，許多居民都不了解居委會的工作。
3、社區(qū)居委會和政府部門關(guān)系理論與現(xiàn)實的錯位�，F(xiàn)實中在政府與居委會之間沒有行政上的隸屬關(guān)系，但是居委會的行政性傾向特別明顯，政府對居委會工作事務(wù)的干預(yù)包括了從人員配備等重要事務(wù)到居委會日�，嵥榈膶拸V范圍。
4、工作超標(biāo)超限，浮于表面。各級政府部門的檢查接連不斷，一些社區(qū)居委會天天忙于迎來送往，介紹經(jīng)驗。而各政府部門有時把工作進(jìn)社區(qū)當(dāng)作工作創(chuàng)新、上臺階的突破口，對社區(qū)居委會自身的承受能力估計過高，使社區(qū)居委會超標(biāo)準(zhǔn)超負(fù)荷工作。
5、工作方法不夠科學(xué)�，F(xiàn)在社區(qū)居委會簡單重復(fù)的工作多、手工操作多、社區(qū)居委會人員大部分時間忙于填寫報表、資料匯總等簡單事務(wù)性工作，工作量雖然大效率卻很低。有的居委會配備了多臺電腦，但是會操作使用的只有2－3人，造成了辦公資源的浪費，致使居委會的工作經(jīng)常處于兩難的困窘境。
6、社區(qū)居委會業(yè)務(wù)經(jīng)費不足。目前的社區(qū)居委會經(jīng)費由街道辦事處統(tǒng)籌安排，但一定程度上制約了社區(qū)居委會工作的進(jìn)一步發(fā)展，使得居委會受到資金不足的限制和制約，因此必須采取多渠道保證居委會業(yè)務(wù)經(jīng)費
三、加強(qiáng)社區(qū)居委會管理的幾點建議：
1、完善居委會組織的制度規(guī)范。各地政府應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)刈陨砬闆r，依照《憲法》和《組織法》的原則，進(jìn)一步規(guī)范政府與居委會雙方的關(guān)系，規(guī)定政府對居委會授權(quán)事務(wù)的范圍、限度，居委會自身工作的主要方式、方法，政府對居委會人力、物力方面的支持力度等問題，將指導(dǎo)性的法律，變?yōu)閷嶋H的可操作性強(qiáng)的各種規(guī)定、條款。
2、減輕居委會不合理工作負(fù)擔(dān)。居委會承擔(dān)的下派任務(wù)過重是居委會的突出問題之一。逐漸理順政府組織與居委會的關(guān)系，切實減輕居委會的不合理負(fù)擔(dān)，是強(qiáng)化居委會為民服務(wù)功能的一項重要措施。
3、增強(qiáng)對居委會工作多方面的投入和幫助。多渠道解決居委會工作經(jīng)費問題；進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)用房和服務(wù)設(shè)施建設(shè)。
4、改進(jìn)居委會的.工作方式改進(jìn)工作方式最有效的途徑就是推動居委會工作的志愿者化和公益化。
5、多渠道解決社區(qū)居委會業(yè)務(wù)經(jīng)費。一是社區(qū)居委會建立單獨帳戶并全面安排；二是要動員發(fā)動轄區(qū)單位資源共享、共建共駐；三是社區(qū)居委會采取多種形式拓寬社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域，建立自身的便民利民社區(qū)服務(wù)組織；四是政府要加大社區(qū)業(yè)務(wù)經(jīng)費的投入力度。努力提高社區(qū)專職工作者的待遇。
城市社區(qū)自治程度的提高，社區(qū)工作對各行業(yè)、各專業(yè)人才也提出了更高要求，為適應(yīng)社區(qū)自治管理和社區(qū)實際工作需要，社區(qū)的人才結(jié)構(gòu)應(yīng)該向著專業(yè)化、知識化、年輕化的方向發(fā)展，不僅具有較高的文化水平，還要具有較高的綜合素質(zhì)、管理組織能力，只有這樣的隊伍才能為群眾提高更滿意、更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
社區(qū)建設(shè)的目標(biāo)之一，是要建設(shè)一個基于中國優(yōu)秀傳統(tǒng)之上的守望相助、尊老護(hù)幼、知理立德的現(xiàn)代文明社會，成為一個守望相助的共同體�！睆哪壳吧鐓^(qū)管理中存在的問題來分析，要做到這一點，不僅要加強(qiáng)對社區(qū)的管理，而且還要確定社區(qū)管理的目標(biāo)定位并使之成為現(xiàn)實，使社區(qū)變成自我管理、自我服務(wù)的新型社區(qū)。因此，應(yīng)在實行自我管理的前提下，以社區(qū)居委會為依托，以發(fā)展社區(qū)服務(wù)為龍頭，以提高居民整體素質(zhì)和生活質(zhì)量為宗旨，不斷強(qiáng)化社區(qū)的組織、協(xié)調(diào)、凝聚職能，將社區(qū)建設(shè)成居民自治、管理工作有序、服務(wù)功能配套、治安狀況良好、社區(qū)環(huán)境優(yōu)美、居民和諧相處的新型社區(qū)。
社區(qū)調(diào)查報告11
活動目的：了解深圳社區(qū)文化建設(shè)情況，走向社會、接觸社會、了解社會，培養(yǎng)并提
高社會交往、分析思考、實踐創(chuàng)新能力。
活動形式：深入社區(qū)，為社區(qū)服務(wù)，與社區(qū)人員交談，做調(diào)查。
活動地點：深圳市文華社區(qū)，西坑社區(qū)，文錦海渡關(guān)，北斗片區(qū)，錦聯(lián)片區(qū) 活動時間：20xx年7月14日到7月22日
這次社會實踐，我們主要是通過在社區(qū)協(xié)助樓長選舉來調(diào)查社區(qū)文化生活情況。雖然這次社會實踐僅僅幾天的時間,但是我們團(tuán)隊學(xué)習(xí)到了很多東西。我們在社區(qū)協(xié)助社區(qū)社工出海報、資料宣傳、訪談、服務(wù)孤老等等，同時還進(jìn)行問卷調(diào)查，調(diào)查如下： 本次發(fā)放問卷50份，回收45份，有效35份。
調(diào)查年齡在10-20中有11人，20-30中有8人，30-40中有11人，40-50中有4人，50以上有1人。
社區(qū)作為構(gòu)成社會的基本單元,是現(xiàn)代城市發(fā)展的重要載體和依托。社區(qū)是社會組成的細(xì)胞, 是社會穩(wěn)定的根基。社區(qū)文化是指以小區(qū)或街道為單位的有組織的區(qū)域性、多層次、多形式的橫向網(wǎng)絡(luò)文化活動, 社區(qū)文化的發(fā)展是城市社區(qū)建設(shè)的主要內(nèi)容之一,也是評價城市文明程度和生活質(zhì)量的重要尺度。深圳屬于一個移民城市，外國人口、港澳臺及其他城市的外來人口較多,文明程度和素質(zhì)高低各不相同，所以在各個方面比較復(fù)雜。調(diào)查顯示：
1)
2) 社區(qū)普遍重視社區(qū)文化的建設(shè)，能讓居民感受到社區(qū)文化活動的存在，并且達(dá)到一定程度的滿意。 社區(qū)居民普遍在意社區(qū)所舉行的各式各樣的文化活動，一旦有空或者符合興趣便會參與。
3) 各個年齡階段都有關(guān)注社區(qū)文化活動，只是在參與社區(qū)文化活動的時間上，50歲以上的人群占有優(yōu)勢，而50歲以下的人群因為工作或?qū)W習(xí)的原因普遍沒有更多時間去參與社區(qū)文化活動。
4) 社區(qū)文化設(shè)施的投入每年都有增加和添新，滿足社區(qū)居民的文化需求。 社區(qū)文化由多種文化共同構(gòu)建，如家庭文化、廣場文化、企業(yè)文化、娛樂文化、校園文化等。在文化建設(shè)方面,40%的居民覺得應(yīng)該加強(qiáng)娛樂文化建設(shè)工作，23%的居民覺得應(yīng)該加強(qiáng)家庭文化或廣場文化建設(shè)工作。隨著社會高速發(fā)展，居民生活節(jié)
奏加快，對于物質(zhì)文化和精神文化的需求也日益漸增，社區(qū)文化應(yīng)以物質(zhì)文明與精神文明并重發(fā)展。經(jīng)調(diào)查顯示，大多數(shù)人偶爾或極少參加社區(qū)文化活動，因為沒有時間或活動組織宣傳不力，且他們了解的社區(qū)舉辦文化活動的頻率極少，大家也都是抱著娛樂感參加文化活動的，社區(qū)舉辦的文化活動對象多為老年人和兒童，所以社區(qū)文化建設(shè)具很大的重要性：
1、在大力提倡提高都市文化品位的宗旨下，社區(qū)文化建設(shè)已成為社區(qū)精神文明建設(shè)的重要組成部分，通過普及提高與組織引導(dǎo)，積極有效地開展文化活動，讓社區(qū)成員在潛移默化中，寓教于樂，提高素質(zhì)，陶冶情操；
2、通過各種文化活動來增加社區(qū)居民的認(rèn)同感和親和力，有利相互了解與溝通，從而增加社區(qū)的`凝聚力；
3、利用資源共享這一優(yōu)勢，通過文化活動，促進(jìn)社區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，樹立自身的文化品牌；
4、在綜合能力發(fā)展的今天，社區(qū)文化通過求知、求美、求樂活動，來提高社區(qū)居民的綜合素質(zhì)。社區(qū)文化有它潛在的重要的意義。
社區(qū)文化活動具有形式多樣性、創(chuàng)新性，社區(qū)居委會和社區(qū)義工時常組織開展的趣味運動會、書法繪畫攝影比賽、棋類比賽、露天電影、文藝演出，創(chuàng)建文化活動室等多種社區(qū)文化活動，對社區(qū)居民有更多的吸引力。同時重視對社區(qū)文化設(shè)施的投入和環(huán)境建設(shè)；重視城市社區(qū)精神風(fēng)貌的建設(shè)；重視社區(qū)各個團(tuán)體組織作用的發(fā)揮；重視城市社區(qū)文化建設(shè)管理手段的更新，通過文化活動中心開展各種文學(xué)藝術(shù)活動，吸引廣大社區(qū)青少年參與，提高他們的寫作、繪畫、音樂等文化技能，增強(qiáng)他們的自信心和進(jìn)取心。社區(qū)圖書館也為居民的學(xué)習(xí)、生活和文化素養(yǎng)的提高帶來很大的益處。
堅持以人為本，大力加強(qiáng)社區(qū)文化建設(shè)有利于增強(qiáng)城市社區(qū)成員的城市社區(qū)意識，激勵其共建家園的積極性和創(chuàng)造性；有利于形成良好的城市社區(qū)成員的文明交往方式，培養(yǎng)和諧的人際關(guān)系；有利于滿足城市社區(qū)成員的精神文化需求，提高居民群眾的綜合素質(zhì)和文化品位，形成濃厚的城市社會文化氣氛，以社區(qū)文化建設(shè)來促進(jìn)人的全面發(fā)展，也是社區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)的必然要求。深圳市屬于移民城市，人口復(fù)雜，所以要建
立多元化的社區(qū)文化投入機(jī)制，并對相關(guān)社區(qū)文化項目進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化動作，用各種形式鼓勵社會資金投入社區(qū)建設(shè)，鼓勵各種民間組織進(jìn)入社區(qū)文化建設(shè)，成立社區(qū)文化發(fā)展資金的監(jiān)管機(jī)構(gòu)，建立資金募集和投入信用，對各種文化活動進(jìn)行創(chuàng)新，通過多種渠道加大宣傳，以滿足各個層面的居民文化需求。調(diào)查顯示100%的社區(qū)居民都愿意與左鄰右舍認(rèn)識或來往，相互串門，見面打招呼，也愿意參加社區(qū)組織的各種社交活動。居委會為居民提供交流場所，也方便調(diào)解鄰里糾紛，搞好社區(qū)老年人照料、青少年教育、優(yōu)撫救濟(jì)、心理關(guān)愛等工作，使鄰里關(guān)系更加和諧，社區(qū)文化建設(shè)管理更方便。
通過此次社會實踐調(diào)查，我小組粗略了解到深圳社區(qū)在社區(qū)文化建設(shè)方面所做的良好工作,社區(qū)的整體也因為社區(qū)文化建設(shè)的普遍到位而有和諧的氣氛,這種和諧對于社區(qū)而言是極其重要的狀態(tài)，也是社會和諧發(fā)展的必要前提。但在文化大發(fā)展、大繁榮和文化強(qiáng)市建設(shè)的大背景下，根據(jù)社區(qū)實際，目前文化建設(shè)中仍存在著一些問題：一是社區(qū)文化活動室很擁擠，遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上社區(qū)居民文體活動和文化培訓(xùn)教育的需要；二是社區(qū)沒有造血功能，社區(qū)搞文化建設(shè)和文化活動資金沒有保障；三是社區(qū)文化活動在宣傳方面不著力，居民參與度較低。
當(dāng)然，除了對于此次社會實踐的調(diào)查主題的更多的了解之外，我小組每個成員都在調(diào)查的過程中，對自己的能力有一定程度的鍛煉。我們在協(xié)助社區(qū)社工做樓長候選人工作時，也了解社區(qū)基本管理，居民基本生活情況及居民對樓長的不同看法。有的抱著“事不關(guān)己，高高掛起”的態(tài)度，有點則是不“惹禍上身”，避免被抱怨，但也有熱心的居民以一腔熱血自愿參加樓長候選人，為社區(qū)做貢獻(xiàn)。樓長的選舉體現(xiàn)了社區(qū)走向民主自治，讓政府對社區(qū)的管理由指令式向指導(dǎo)和輔助式轉(zhuǎn)化，充分發(fā)揮社區(qū)業(yè)主自組織的能力，讓社區(qū)文化建設(shè)更廣泛持久、可持續(xù)發(fā)展。
社區(qū)調(diào)查報告12
為了創(chuàng)建和諧社會，營造更和諧的社區(qū)氣氛，特對安徽省廬江縣廬城鎮(zhèn)繡溪新苑社區(qū)法院宿舍就環(huán)境情況進(jìn)行了調(diào)查，作如下的調(diào)查報告：
一、小區(qū)現(xiàn)狀
法院宿舍共兩幢住宿樓，區(qū)內(nèi)總體衛(wèi)生環(huán)境良好，地面衛(wèi)生情況尚可，自行車、摩托車擺放相對整齊，區(qū)內(nèi)噪音少，安靜，環(huán)境理想，安全工作良好，治安情況尚可；但社區(qū)綠化不夠理想，公共設(shè)施維護(hù)較差。
二、主要問題
1、沒有指定的倒垃圾地點，居民倒垃圾較隨便。
由于小區(qū)內(nèi)沒有指定的垃圾倒放點，所以各個樓梯口常常出現(xiàn)隨意堆放垃圾的現(xiàn)象。近來由于小區(qū)內(nèi)多了一輛垃圾車，情況有所好轉(zhuǎn)，但仍有個別居民為圖方便，將垃圾隨便扔在路邊或樓道口。
2、綠化不夠，且管理缺乏力度。
小區(qū)內(nèi)綠化面積較小，且草地稀疏，管理較松弛，導(dǎo)致日常生活中居民隨意破壞樹木的現(xiàn)象較嚴(yán)重。除此之外，原先一部分的綠化地被一些居民擅自改為菜地，占用了小區(qū)綠化面積的65。7‰，嚴(yán)重破壞了小區(qū)的綠化環(huán)境。
3、樓道的感應(yīng)燈多壞，長期無人修理。
兩幢宿舍樓，共6個單元，所有一樓樓梯口的樓道感應(yīng)燈都已壞掉，住戶在夜晚上下樓時有很多不便，卻一直無人修理，無人問津。
4、自行車、摩托車的安全得不到保障。
小區(qū)居民停放在樓梯口的自行車、摩托車時有丟失，有38‰的居民反映發(fā)生過此類現(xiàn)象。
三、對策建議
1、增添指定的垃圾倒放點，并在小區(qū)內(nèi)張貼宣傳布告，對倒垃圾一事進(jìn)行明文規(guī)定：居民倒垃圾時要倒到指定地點，禁止隨便亂扔垃圾；日常生活中不許隨便亂扔果皮紙屑等。除此之外，還可增設(shè)分類垃圾桶，加強(qiáng)垃圾分類回收。
2、加大對小區(qū)綠化帶的管理力度，保證現(xiàn)有綠化帶不被人為破壞。同時，應(yīng)對小區(qū)內(nèi)的.草地進(jìn)行精心照料，另可種植一些花卉植物，增添小區(qū)的生機(jī)。
3、請社區(qū)相關(guān)管理人員盡快解決樓道感應(yīng)燈的問題，將壞掉的6個感應(yīng)燈全部換新，以確保居民安全、正常的生活。
4、加大相關(guān)方面的治安管理力度，對進(jìn)出小區(qū)的陌生人員提高警惕，保護(hù)小區(qū)的財產(chǎn)安全。
5、多進(jìn)行宣傳，提高居民的環(huán)保意識，普及環(huán)保觀念。
社區(qū)調(diào)查報告13
一、調(diào)查背景：
隨著生活水平的提高，“停車難”的影響不僅僅局限于停車本身，還引發(fā)了一系列城市管理問題。
“停車難”加重交通擁堵�！巴＼囯y”引發(fā)公共糾紛。近年來，由于私安地鎖、擠占草坪、占道堵路等停車問題引發(fā)的鄰里糾紛、車輛剮蹭，不在少數(shù)，停車問題引發(fā)的治安事件和暴力沖突也時有發(fā)生。 “停車難”還帶來了安全隱患。小區(qū)內(nèi)通道停車導(dǎo)致消防車、救護(hù)車無法快速抵達(dá)現(xiàn)場。小區(qū)外占道停車則迫使人流、自行車流擠入機(jī)動車流，易導(dǎo)致交通事故。因此，解決“停車難”這一城市發(fā)展難題，已經(jīng)迫在眉睫！
二、調(diào)查目的：
1.對小區(qū)停車問題進(jìn)行對比分析。
2.調(diào)查該小區(qū)的住戶對停車有什么問題的。
3.通過調(diào)查,增長自己與他人的交流能力.
4.調(diào)查小區(qū)居民的公共意識。
5.調(diào)查物管對停車位管理重視程度。
三、調(diào)查意義：
1.合理的管理停車位問題可以改善小區(qū)環(huán)境條件。
2.提高公民的公共素質(zhì).
3.減少糾紛，創(chuàng)造更好的生活環(huán)境.
4.通過調(diào)查結(jié)果反應(yīng)為居民的生活環(huán)境改善提供一定的幫組。
四、調(diào)查方法：
(一)現(xiàn)場調(diào)查記錄法：
觀察了解岷江小區(qū)的停車情況、車位分布情況，以及車位數(shù)量。
(二)走訪詢問法：
通過對居住小區(qū)的的住戶了解近幾年對停車問題有沒什么意見，以及是否有車。
(三)問卷調(diào)查法：
通過對該小區(qū)的一些住戶抽樣調(diào)查填寫問卷，最后統(tǒng)計該數(shù)據(jù)，匯成表格形式。
五、調(diào)查時間：xx年1月16日—xx年1月21日
六、調(diào)查地點：
成都市都江堰岷江小區(qū)
七、調(diào)查情況：
岷江小區(qū)停車情況總體一般，呈現(xiàn)以下特點：
車子越來越多，減少了綠化的面積還是不夠停車，占用了路道停車，不方便出行。很多住戶沒有自己的車位，占用別人的車位而產(chǎn)糾紛。
八、問題現(xiàn)狀：
1.缺少整體規(guī)劃
該小區(qū)是老小區(qū)了，有一定的年份了，小區(qū)居民樓本身就缺少規(guī)劃，比較密集，因此綠化情況就同樣缺少規(guī)劃，不成片。車庫少，車位不夠。
2.個別市民公共意識不強(qiáng)
在調(diào)查時發(fā)現(xiàn)，個別居民把自己的車亂停亂放。
針對此問題的可行方案及方案分析
造成住宅區(qū)停車難問題的原因是諸方面的。有小區(qū)建筑規(guī)劃問題，有技術(shù)設(shè)計問題，有開發(fā)商利益問題，有土地資源問題等等。
方案1：多方面加強(qiáng)小區(qū)停車資源建設(shè)。
第一，挖掘潛力。多開發(fā)停車場地。新建的小區(qū)要建好停車場。在開發(fā)建設(shè)時考慮好停車配套問題，必須按照相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)配建停車位，老的小區(qū)可將一些閑置空地開發(fā)建設(shè)成臨時或長久的停車場，充分利用小區(qū)內(nèi)的場地資源以緩解小區(qū)內(nèi)的停車場。第二，加強(qiáng)小區(qū)停車管理工作。在小區(qū)里劃線定位，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一監(jiān)管，指定停車泊位，營造一種秩序井然、交通方便的生活環(huán)境。第三，建設(shè)一些透綠停車位。小區(qū)內(nèi)應(yīng)提倡種植高桿樹木，將樹下的土地鋪上帶孔地磚用于停車，將耐壓類草種于地磚的孔中，而不耐壓的花草種于墻角或起伏不平的地面上，使綠化與停車有機(jī)結(jié)合起來。第四，利用好公共停車場。小區(qū)應(yīng)充分考慮公眾停車方便的基礎(chǔ)上，統(tǒng)一規(guī)劃，建設(shè)社會化管理的停車場，同時完善停車場的經(jīng)營機(jī)制，大力倡導(dǎo)有車族文明停車。第五，設(shè)置一些臨時停車點。以確保小區(qū)主要道路通暢為主，對小區(qū)內(nèi)寬度在4米以上的道路，在不影響消防通道的`前提下，允許單邊有序停放小形機(jī)動車。最后，在停車難的現(xiàn)實面前，有車族和停車場管理者相互配合理解、埋怨、推卸責(zé)任等都無助于問題的解決。只有大家共同努力，采取切實有效的措施，才能真正讓停車變得不再難。
方案2：不斷改造，多方向開發(fā)，合理規(guī)劃，有效管理。
第一，持續(xù)不斷的進(jìn)行改造。針對老舊小區(qū)，應(yīng)該不斷將小區(qū)資源進(jìn)行重新規(guī)劃，比如將一些沒有必要公共設(shè)施集中，節(jié)約面積。實現(xiàn)居住區(qū)的多次開發(fā)或規(guī)劃。
第二，對小區(qū)車位統(tǒng)一管理，擋住外來車。物業(yè)管理部門要對住宅區(qū)內(nèi)的停車資源進(jìn)行統(tǒng)一管理，將有限的資源應(yīng)用給廣的住宅居民。避免外來車或者其它社會車輛占用小區(qū)資源。也避免因私搭亂占引起的矛盾。
第三，要把停車問題，列入開發(fā)商建設(shè)的規(guī)劃中。通過管理部門審核把關(guān)，要求開發(fā)商在桂發(fā)小區(qū)建設(shè)時，除了對小區(qū)住宅、綠化、公共設(shè)施進(jìn)行規(guī)劃外，對停車位不但要進(jìn)行細(xì)致規(guī)劃，更要有一定增長余量。杜絕或減緩?fù)＼噯栴}的增長。
解決“停車難”還是要立足長遠(yuǎn)，在城市建設(shè)中，要把停車問題作為建設(shè)規(guī)劃的一部分。同時，針對現(xiàn)存的問題，需要政府和相關(guān)管理部門出臺相應(yīng)的管理政策，促進(jìn)和加強(qiáng)現(xiàn)有資源的管理。最后，全社會應(yīng)該正確認(rèn)識和重視“停車難”問題，從每個人做起，加強(qiáng)自我管理。為緩解停車難問題作出自己的貢獻(xiàn)。
調(diào)查感悟總結(jié)
解決“停車難”還是要立足長遠(yuǎn)，在城市建設(shè)中，要把停車問題作為建設(shè)規(guī)劃的一部分。同時，針對現(xiàn)存的問題，需要政府和相關(guān)管理部門出臺相應(yīng)的管理政策，促進(jìn)和加強(qiáng)現(xiàn)有資源的管理。最后，全社會應(yīng)該正確認(rèn)識和重視“停車難”問題，從每個人做起，加強(qiáng)自我
社區(qū)調(diào)查報告14
近期，為了解我村環(huán)境衛(wèi)生的基本情況，進(jìn)一步加強(qiáng)我村的環(huán)境整治，提升村周邊的環(huán)境衛(wèi)生，我村以提升雙亭村周邊環(huán)境衛(wèi)生的調(diào)查問卷進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)調(diào)查，共計收到有效調(diào)查30份。通過問卷調(diào)查，對我村環(huán)境的基本情況有了一些新的了解和認(rèn)識，對存在的問題做了一些分析和思考。
1、調(diào)查結(jié)果顯示，我村周邊的環(huán)境還是可以的，90%的村民對我村環(huán)境衛(wèi)生的治理還是比較滿意的。
2、根據(jù)數(shù)據(jù)顯示，80%的村民認(rèn)為，現(xiàn)在的環(huán)境質(zhì)量不如從前，主要的污染來源勝業(yè)污染以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成的影響
3、環(huán)境問題的解決無疑是迫在眉睫的，可能由于所處的地理位置，90%的村民很少見過關(guān)于環(huán)境保護(hù)的宣傳或者活動，并且部分的人缺乏環(huán)境保護(hù)的意識。在提及環(huán)境保護(hù)日時，部分村民都表示不太清楚。
通過這次網(wǎng)絡(luò)調(diào)查，暴露出來的問題很多，村民對提升我村環(huán)境衛(wèi)生提出了一些意見和建議。
1、我村環(huán)境衛(wèi)生存在問題及原因：通過調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)，由于生活在農(nóng)村，部分的村民都缺乏環(huán)境保護(hù)的意識，周星馳導(dǎo)演的《美人魚》中有句很經(jīng)典的臺詞：“如果世界上連一滴干凈的水，一口干凈的空氣都沒有，掙再多的錢又有什么意義�！蓖瑯拥�.，如果世界上連一寸干凈的土地都沒有，我們又將何去何從。
2、今后我村在環(huán)境衛(wèi)生方面應(yīng)該采取哪些措施：
一、加強(qiáng)宣傳教育，提高居民素質(zhì)。
群眾是垃圾的產(chǎn)生者，也是垃圾污染環(huán)境的受害者，更是環(huán)境治理的受益者。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生這些問題的存在，其最主要的原因是由于人們的思想觀念轉(zhuǎn)變不夠，文化素質(zhì)低，衛(wèi)生意識差，對這些問題所帶來的嚴(yán)重后果考慮得不夠。因此，提高人們的總體素質(zhì)，改變衛(wèi)生觀念是改善環(huán)境問題的關(guān)鍵。這需要我們有計劃，有耐心地去進(jìn)行，要常抓不懈�？梢岳酶鞣N宣傳途徑在農(nóng)村進(jìn)行量宣傳，加強(qiáng)對鄉(xiāng)村環(huán)境危機(jī)意識的宣傳，在村制作懸掛環(huán)境衛(wèi)生保護(hù)、健康教育宣傳版面及標(biāo)語，不斷提高農(nóng)民對環(huán)境衛(wèi)生與健康知識的知曉率，真正做到家喻戶曉，人人皆知。用以約束規(guī)范村民行為，逐步養(yǎng)成自覺的健康衛(wèi)生習(xí)慣。
二、采取有效措施，狠抓主要環(huán)節(jié)。
針對目前農(nóng)村環(huán)境的狀況，我們應(yīng)當(dāng)首先解決原來留下的那些“難題”，即進(jìn)行規(guī)模的環(huán)境衛(wèi)生整治活動，徹底疏通河道，清除農(nóng)民宅前屋后的垃圾遺留點，確保公共部位有專人保潔，并配備好相應(yīng)的硬件設(shè)施。所以說，農(nóng)村必須加強(qiáng)衛(wèi)生村與文明村的創(chuàng)建工作
三、發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，創(chuàng)新鄉(xiāng)村環(huán)保的工作機(jī)制。
政府部門要起到引導(dǎo)和督促的作用，而資金投入是最能調(diào)動起積極性的有效措施，所以應(yīng)該逐步加用于農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的補(bǔ)助額度。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村也要發(fā)揮主體的主觀能動性，如爭取轄區(qū)內(nèi)廠礦企業(yè)的支持，向店鋪收取合理的衛(wèi)生管理費用等途徑，千方百計籌措資金，保障和增加農(nóng)村環(huán)衛(wèi)工作經(jīng)費，為改善民生、不斷提高農(nóng)民群眾的生活環(huán)境質(zhì)量而做出積極努力。此外，還可激發(fā)民間環(huán)保組織投身鄉(xiāng)村環(huán)保的積極性，充分發(fā)揮其功能和作用。
社區(qū)調(diào)查報告15
摘要：
我國現(xiàn)有政治管理體制下，社區(qū)是城市管理的最基層單位。社區(qū)的狀況，包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境衛(wèi)生、治安管理、交通道路、民俗民風(fēng)等各方面，最真實的反映了城市的發(fā)展?fàn)顩r和最基層的人民的生活水平。所以城市的建設(shè)發(fā)展，歸根結(jié)底是對社區(qū)的建設(shè)發(fā)展；人民的生活水平的提高，歸根結(jié)底是對社區(qū)發(fā)展的水平的衡量。社區(qū)作為最基層的社會管理單位、作為最廣大公民的最基層的領(lǐng)導(dǎo)單位。有權(quán)利也有義務(wù)為最廣大居民創(chuàng)造和維護(hù)安全、穩(wěn)定的治安狀況，保護(hù)居民的財產(chǎn)人身不受傷害。作為一名大學(xué)生，現(xiàn)利用暑假時間，通過走訪社區(qū)居民，拜訪社區(qū)居委會主任等方式，對自己生活了近十余年的社區(qū)做了治安狀況調(diào)查。 希望對我社區(qū)構(gòu)建社會主義和諧社會有所幫助。
一、 社區(qū)基本情況
橋北社區(qū)位于邯鄲市人民西路和鐵西大街一帶，隸屬于邯鄲市復(fù)興區(qū)勝利橋街道辦事處。現(xiàn)社區(qū)所轄面積約0.4平方公里，有常住居民600余戶，共計人口2200余人。東側(cè)以京廣鐵路線為界，人民西路和鐵西大街兩條邯鄲市主干道從區(qū)內(nèi)穿過。邯鄲市火車站和汽車客運西站均位于社區(qū)東南約一公里范圍內(nèi)。西南方向一公里的距離內(nèi)就是邯鄲鋼鐵集團(tuán)廠房。交通便利，外來務(wù)工人員眾多，人口流動性極大。社區(qū)內(nèi)有市電子市場、市清真肉聯(lián)廠、市釀造總廠、市海鮮批發(fā)基地等眾多物資生產(chǎn)和交易地點。也有市水利工程處、復(fù)興區(qū)地稅局、復(fù)興區(qū)環(huán)保局等重要市政職能部門。近幾年市委、市政府等各級各部門的領(lǐng)導(dǎo)下， 我社區(qū)居民響應(yīng)黨的號召，不斷開拓進(jìn)取，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和精神文明建設(shè)方面取得了豐碩成果，為我市的發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。我社區(qū)也先后多次被授予省級“模范居委會”、省級“示范單位”、市級“綜合治理先進(jìn)單位”、“思想政治工作先進(jìn)單位”、“精神文明示范點”、“巾幗文明示范崗”、“明星居委會”、“敬老模范單位”、“文明單位”、“安全文明社區(qū)”等榮譽稱號。
二、 社區(qū)治安狀況
通過問卷調(diào)查方式，走訪了近百余戶社區(qū)內(nèi)的常住居民，并且通過拜訪社區(qū)居委會主任，獲得了社區(qū)近三年內(nèi)的'治安類相關(guān)數(shù)據(jù)，結(jié)合數(shù)百余份調(diào)查問卷結(jié)果所做的詳細(xì)統(tǒng)計，現(xiàn)得出一下結(jié)論:
1、調(diào)查對象感受目前社會治安環(huán)境安全狀況
從問卷調(diào)查情況看，在目前社會治安環(huán)境下，調(diào)查對象“很安全”的占15%，感覺“安全”的占21%，感覺基本“基本安全”的占32%，感覺“不太安全”的占32%。
2、調(diào)查對象認(rèn)為影響社會安全的原因
在影響安全的主要原因中，選擇“刑事犯罪”的占3%，選擇“公共秩序混亂”的占30%，選擇“交通事故”的占38%，選擇“偷盜”的占42%，選擇“危險物品”的占6%。
3、調(diào)查對象所在社區(qū)治安狀況的評判
在調(diào)查中，調(diào)查對象在回答對“所在地治安狀況很好”的占16%，認(rèn)為“較好”的占16%。認(rèn)為“一般”的占28%。認(rèn)為“較差”和“很差”的同為20%。
在評判當(dāng)?shù)厣鐣伟残蝿莸淖兓闆r時，認(rèn)為自己所在地與去年相比，有“明顯好轉(zhuǎn)”的占12%，“有好轉(zhuǎn)”的占23%，“和以前一樣”的占42%，“比以前差”的占23%。
4、調(diào)查對象認(rèn)為影響社區(qū)治安的主要現(xiàn)象
在調(diào)查中，調(diào)查對象認(rèn)為社區(qū)“偷盜”現(xiàn)象，尤其“小平房內(nèi)車輛被盜”現(xiàn)象嚴(yán)重的占41%，認(rèn)為“交通事故”現(xiàn)象嚴(yán)重的占16%，認(rèn)為“流動人口多，疏于管理”的占13%，認(rèn)為其他現(xiàn)象嚴(yán)重的占30%。 具體情況如下表：
5、調(diào)查對象對各種違法犯罪現(xiàn)象的認(rèn)識程度
從調(diào)查對象對一些違法犯罪嚴(yán)重程度的評價看，總的來說各種違法現(xiàn)象不嚴(yán)重，相對而言，認(rèn)為 “盜竊”和“交通事故”犯罪現(xiàn)象表現(xiàn)“嚴(yán)重”和“比較嚴(yán)重”占的比例較高，分別達(dá)到31%和21%，別的違法犯罪現(xiàn)象基本都屬于“不嚴(yán)重”或“不太嚴(yán)重”。但還有大部分人對有些犯罪現(xiàn)象不了解，特別是“吸毒販毒現(xiàn)象”，“制黃販黃、賣淫現(xiàn)象”，“外來人員違法現(xiàn)象”等現(xiàn)象不太了解，其主要原因是這次專項調(diào)查對基層居民，文化水平較低的覆蓋面較大，達(dá)到77%，這部分調(diào)查對象生活并不富裕，缺乏有效地學(xué)習(xí)法律知識的機(jī)會，對這些違法犯罪現(xiàn)象現(xiàn)在知之甚少。
6、63％的調(diào)查對象近三年內(nèi)遭受過不法侵害。
調(diào)查顯示，在106名被調(diào)查者中，三年內(nèi)未遭受過不法侵害的有43人，占調(diào)查總數(shù)的41％；有32人遭受過不太嚴(yán)重的不法侵害，占調(diào)查總數(shù)的30%；有31人遭受過嚴(yán)重的不法侵害，占調(diào)查總數(shù)的29%。其中，20xx年遭受盜竊、交通事故等較嚴(yán)重的不法侵害的24人次；小平房內(nèi)自行車被盜9起，交通事故7起，其它8起；發(fā)案后“報了案”11起，“未報案”13起；報了案公安機(jī)關(guān)已妥善處理的7起，占案發(fā)總數(shù)的21％，未采取任何措施或行動的3起，占12％。 7、社區(qū)居委會所記錄的居民人身財產(chǎn)被侵害的案例
社區(qū)居委會擔(dān)負(fù)著維護(hù)社區(qū)治安穩(wěn)定、保障人民財產(chǎn)不受侵害的重任，通過拜訪居委會，獲得了部分近三年內(nèi)社區(qū)所發(fā)生的，并在居委會已記錄的案例的數(shù)據(jù)，這些數(shù)據(jù)匯總?cè)缦拢?/p>
三、 主要問題
隨著人民生活水平的不斷提高，人們在追求物質(zhì)文明的同時，同樣，對精神文明也有了越來越多的訴求。而社區(qū)治安的穩(wěn)定，是對精神文明和物質(zhì)文明提高的重要保障，但從問卷調(diào)查的統(tǒng)計結(jié)果和居委會所提供的數(shù)據(jù)分析來看，我區(qū)治安問題比較嚴(yán)峻，且呈現(xiàn)案例類型單一、案發(fā)偶然性高、報案率低、公安機(jī)關(guān)難偵破且結(jié)案率低等特點。
1、偷盜和交通事故頻發(fā)
無論從廣大居民的主觀感受，還是從案例數(shù)據(jù)對比的結(jié)果來看，偷盜和交通事故，案發(fā)率高達(dá)41.5%和28.6%，分別位列總案例數(shù)量的第一位和第二位。基本可以說，社區(qū)的穩(wěn)定直接由偷盜和交通事故的發(fā)生來決定。社區(qū)若想真正治安穩(wěn)定，解決偷盜和交通事故便是問題的核心。從公安機(jī)關(guān)調(diào)查的結(jié)果和走訪居民所得結(jié)果來看，偷盜者往往具有團(tuán)伙性和預(yù)謀性的特點，當(dāng)天偵查、當(dāng)夜偷盜、當(dāng)夜即逃。而且，基本上都是撬開小平房，所盜之物以電動車為主，偶有下水道井蓋丟失。此類偷盜人員游擊性強(qiáng)，公安機(jī)關(guān)也難以展開有效追捕。社區(qū)內(nèi)有人民路和鐵西大街兩條市內(nèi)主干道從中穿過，交通發(fā)達(dá)，且社區(qū)內(nèi)有眾多市區(qū)級各類貿(mào)易市場，往來車輛眾多，尤其上下班高峰期。此外，市區(qū)內(nèi)白天貨運卡車禁行，所以很多貿(mào)易市場的運貨車都在晚上7后穿行于社區(qū)內(nèi)的貿(mào)易場所，這些原因直接導(dǎo)致了社區(qū)內(nèi)交通事故頻發(fā)，且屢禁不止。
2、部分小區(qū)缺乏管理，監(jiān)控防護(hù)設(shè)備落后
社區(qū)內(nèi)的部分院落多為上世紀(jì)90年代初期建造，當(dāng)時中國關(guān)于房地產(chǎn)開發(fā)商和物業(yè)管理部門缺乏完善的法律法規(guī)，導(dǎo)致很多生活區(qū)沒有物業(yè)管理部門，或者缺乏完善的安保服務(wù)。例如，第5號院始終沒有門衛(wèi)，而小區(qū)又是半開放式，無論是白天夜晚，外來人員可以隨意進(jìn)出，嚴(yán)重威脅院內(nèi)居民的正常生活。有些小區(qū)防護(hù)設(shè)備嚴(yán)重落后，小平房的門鎖銹跡斑斑形同虛設(shè)，防盜門由于使用時間過長，完全起不到防盜作用。沒有完善的安保服務(wù)和可靠地防護(hù)設(shè)備，也間接縱容了偷盜、外來不法分子的進(jìn)入等危害社區(qū)治安的事情發(fā)生。
社區(qū)調(diào)查報告16
摘要：對H省30個樣本社區(qū)的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，由于脫離了地區(qū)實際，一些地方新型農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)加劇了基層政府的債務(wù)風(fēng)險，缺乏農(nóng)民的有效參與導(dǎo)致農(nóng)民不滿情緒，甚至助推三無農(nóng)民的產(chǎn)生，影響了農(nóng)民的生存與發(fā)展。對此，應(yīng)從土地利益源頭斬斷地方政府強(qiáng)制推動新型農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)的不當(dāng)激勵;及時調(diào)整不切實際的新型農(nóng)村社區(qū);確立農(nóng)民自愿、資金充裕、產(chǎn)業(yè)支撐等基本建設(shè)前提;鼓勵但不強(qiáng)制農(nóng)地規(guī)�；鬓D(zhuǎn)，并促進(jìn)欠發(fā)達(dá)農(nóng)村的新型農(nóng)村社區(qū)化試點與小城鎮(zhèn)建設(shè)的有效銜接。
從集約利用土地資源和改善民生的角度看，農(nóng)民集中居住確有其必要性，但在建設(shè)資金不足、試點政策不完善、失地農(nóng)民利益補(bǔ)償與社會保障機(jī)制等尚未建立的情況下，新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)并不具備全面展開的可行性。但不少地方政府出于土地利益的需要，以新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的名義，通過城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策以地生財，盲目推動拆村造城的新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。調(diào)查顯示，全國平均每六個村就有一個村在經(jīng)歷新型農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)，其中72.3%始于20xx年及以后。從全國范圍看，新型農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)已經(jīng)從試點走向全面鋪開階段，建設(shè)熱點已經(jīng)從江蘇、浙江、山東等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的東部省份，轉(zhuǎn)向河南、安徽、陜西等中西部省份;建設(shè)重點已經(jīng)從城郊結(jié)合部、非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的農(nóng)村，轉(zhuǎn)向城市規(guī)劃區(qū)以外的不發(fā)達(dá)農(nóng)村區(qū)域;已經(jīng)有相當(dāng)部分的縣市基本實現(xiàn)了農(nóng)村全域社區(qū)化。但一些地方拆并村莊后，農(nóng)民擴(kuò)大就業(yè)問題沒解決，生產(chǎn)生活更不便利，不少地方村莊拆并不符合農(nóng)民意愿。有的地方出現(xiàn)了一些不和諧現(xiàn)象，需要高度重視。因此，需要深入研究新型農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)面臨的主要問題，并研究制定相應(yīng)的解決對策。
一、調(diào)查樣本的選取
事實上，具備新型農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)條件的一般是城市規(guī)劃區(qū)、農(nóng)村勞動力絕大多數(shù)已轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)的發(fā)達(dá)地區(qū)，且20xx年中央1號文件明確提出不提倡、不鼓勵在城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)外拆并村莊、建設(shè)大規(guī)模的農(nóng)民集中居住區(qū)，不得強(qiáng)制農(nóng)民搬遷和上樓居住。因此，在實踐中，地理上遠(yuǎn)離城市規(guī)劃區(qū)、農(nóng)民就業(yè)和收入以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主的經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)農(nóng)村大規(guī)模開展新型農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)中的問題尤為突出，應(yīng)成為新型農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)調(diào)查研究的主要對象。因此，我們選擇具有代表性的H省進(jìn)行實地調(diào)研。H省的代表性主要體現(xiàn)在：第一，H省是典型的`農(nóng)業(yè)大省、人口大省和糧食主產(chǎn)區(qū)。第二，H省新型農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)力度較大，尤其是欠發(fā)達(dá)農(nóng)村開展新型農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)的數(shù)量較多，其所表現(xiàn)出的問題更全面和具體。具體到H省，我們將其劃分為東、西、南、北、中五大區(qū)域，每個區(qū)域按以下標(biāo)準(zhǔn)選取6個樣本社區(qū)：一是社區(qū)至少部分建成且有人口入住。二是社區(qū)地理位置上不在縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)，無明確規(guī)劃區(qū)的需遠(yuǎn)離當(dāng)前縣城5公里以上(含5公里)。三是社區(qū)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主。四是社區(qū)規(guī)劃搬遷范圍內(nèi)的農(nóng)民收入以農(nóng)業(yè)為主。按以上標(biāo)準(zhǔn)選取的30個樣本的概況見表1所示。
二、新型農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)面臨的主要問題
(一)基層政府債務(wù)風(fēng)險不容忽視
1.基層政府直接面臨公共投資債務(wù)風(fēng)險。新型農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)的公共投資具有兩大特點：一是投資規(guī)模大。據(jù)H省省級部門測算，一個5000人規(guī)模的農(nóng)村社區(qū)，其公共投資規(guī)模在2500萬元左右。30個樣本社區(qū)中，有10%的社區(qū)的公共投資規(guī)模在1800萬元到20xx萬元之間，有80%的社區(qū)在20xx萬元到2500萬元之間，有10%的社區(qū)在2600萬元到3300萬元之間。30個社區(qū)的實際投資狀況與H省省級部門測算的數(shù)字基本吻合，反映了H省的普遍狀況。二是公益性強(qiáng)。如H省的五通六有兩集中建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)中，只有幼兒園、連鎖超市能夠通過投資形成直接利潤回報，所以社會資本參與的積極性不高。即使有社會資本參與，一般也以企業(yè)或個人捐贈、贊助的方式出現(xiàn)。30個社區(qū)中，非政府資金在公共投資中所占比例最高僅為27%，很多社區(qū)根本沒有社會資本參與。
新型農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)公共投資的兩大特點決定了各級政府必然是投資的主體。但由于H省新型農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)規(guī)模較大，導(dǎo)致各級政府層層下沉投資壓力，普遍形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)自建，省市縣財政獎補(bǔ)，各級支農(nóng)資金整合支持的投資格局。在30個社區(qū)里，公共投資中鄉(xiāng)鎮(zhèn)投資超過50%的達(dá)到25個，說明鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是主要投資主體，但與主要投資主體地位不對應(yīng)的是鄉(xiāng)鎮(zhèn)微薄的財政收入。30個社區(qū)所在的30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，20xx年財政收入最低的僅為350萬元，最高的僅為1800萬元，有87%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)20xx年財政收入在1000萬元以下;30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)在新型農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)方面的投資與財政收入比率最低的是0.27：1，最高的達(dá)到4：1，其余28個社區(qū)兩者比率均超過了0.3：1。公共投資數(shù)額巨大而自身財政收入微薄是H省新型農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)的突出問題，但30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的社區(qū)化建設(shè)不僅沒有停滯，反而在持續(xù)進(jìn)行。其原因在于公共投資的BT模式容易使人忽視潛在的債務(wù)風(fēng)險。這種借來的發(fā)展只是帶來了表面的繁榮，但埋下了巨大的債務(wù)風(fēng)險，導(dǎo)致并不具備償債能力的地方政府只能通過不斷借債，來掩蓋債務(wù)責(zé)任和風(fēng)險，并通過利息計入本金而不斷放大負(fù)債規(guī)模。 2.社區(qū)住宅墊資風(fēng)險日益凸顯�；鶎诱谛滦娃r(nóng)村社區(qū)化建設(shè)住宅投資方面的墊資風(fēng)險，在對30個樣本社區(qū)的實際調(diào)研中得到了充分的印證。截至20xx年底，只有2個社區(qū)的住宅售出率達(dá)到100%，5個社區(qū)的住宅售出率超過30%，其余23個社區(qū)均在30%以下。也就是說，樣本社區(qū)住宅普遍處于零星購買狀態(tài)，而因此形成的沉淀投資規(guī)模和債務(wù)隱患，較公共投資數(shù)額更為巨大。
社區(qū)調(diào)查報告17
一、活動目的：
根據(jù)新課程改革要求，為促進(jìn)學(xué)生走向社會、接觸社會、了解社會、學(xué)會做人、學(xué)會做事，增強(qiáng)社會責(zé)任感，培養(yǎng)并提高學(xué)生社會交往、組織管理、分析思考、實踐創(chuàng)新能力，結(jié)合我校實際，校德育處、團(tuán)委每學(xué)年、美學(xué)期開展學(xué)生社區(qū)服務(wù)活動，拓展學(xué)校素質(zhì)教育領(lǐng)域。 通過社區(qū)服務(wù)活動，整合了社會各方力量，配合學(xué)校做好學(xué)生的教育管理工作，使學(xué)校對學(xué)生的教育管理進(jìn)一步得到延伸，進(jìn)一步完善了學(xué)校的常規(guī)管理監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)機(jī)制。通過自主探究和實踐，培養(yǎng)了同學(xué)們的科學(xué)素養(yǎng)和人文精神、交流合作能力、社會適應(yīng)能力、社會參與意識、公民責(zé)任感。
二、活動主題：
深入社會、了解社會、增強(qiáng)社會責(zé)任感，盡情展示“東林學(xué)子”、“女中學(xué)子”的風(fēng)采。
三、活動主體：全體高中學(xué)生。
四、活動形式和要求：
1、各年級以班級為單位分成若干活動
小組，選出組長，走進(jìn)社區(qū)，開展社區(qū)服務(wù)活動�；顒訒r間量為1小時/周/人，或1工作日/月/人。各活動小組的組長帶領(lǐng)組員密切合作，自主開展社區(qū)服務(wù)活動。主動聯(lián)系活動單位，簡要制定了活動計劃，在活動中同學(xué)們有意識地鍛煉了各方面的能力。
2、以學(xué)生社團(tuán)（義工團(tuán)等）為單位，由學(xué)生干部自主參加社會公益活動，進(jìn)一步培養(yǎng)和提高了學(xué)生的“自我管理、自我教育、自我服務(wù)”能力。
五、活動時間：
雙休日、“五一”長假、“十一”長假、寒暑假。
六、活動內(nèi)容：
1、參與社區(qū)管理，參加義工等活動。協(xié)助村、居委會出墻報，開展協(xié)助社區(qū)管理的各項工作，參加力所能及的社區(qū)勞動，開展植綠護(hù)綠、清潔樓道、拾撿垃圾等活動。
2、開展綠色環(huán)�；顒印Ｔ谏鐓^(qū)開展節(jié)約用水、保護(hù)水資源的宣傳活動；開展本地區(qū)水資源狀況的調(diào)查及提出改善的建議；對本地區(qū)水環(huán)境污染的調(diào)查、分析和建議等。
3、發(fā)揚助人精神，在敬老院、福利院等地開展敬老愛幼活動，深入社區(qū)開展“送溫暖，重晚情”活動。
4、開展讀書學(xué)習(xí)互助活動，主要是同學(xué)間的相互幫助和指導(dǎo)社區(qū)內(nèi)的中小學(xué)生開展讀書學(xué)習(xí)。
5、開展社會調(diào)查活動。
6、普法宣傳。宣傳《未成年人保護(hù)法》和《預(yù)防未成年人犯罪法》，宣傳《勞動法》，宣傳與工人農(nóng)民和生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律、法規(guī)和政策知識等。
7、積極參加“感動無錫”、“活力無錫”尋訪實踐活動，并有學(xué)生活動小組獲獎。
8、參加“文明使者在行動”交通協(xié)勤活動。
9、參加學(xué)校學(xué)生假期安全值班工作。
10、參加愛心義賣活動。
七、活動效果：
�。ㄒ唬⒎⻊�(wù)社區(qū) 通過服務(wù)社區(qū)的活動，使學(xué)生熟悉社區(qū)在地理環(huán)境、人文景觀、物產(chǎn)特色、民間風(fēng)俗等方面的特點，繼而萌生親切感、自豪感，并懂得愛惜、保護(hù)它們；使學(xué)生經(jīng)常留意社區(qū)中人們關(guān)注、談?wù)摰膯栴}，并能學(xué)會綜合而靈活地運用自己的知識加以解決，從而掌握基本的服務(wù)社區(qū)的本領(lǐng)，形成建立良好生活環(huán)境的情感和態(tài)度；使學(xué)生在服務(wù)的過程中學(xué)會交往、合作，懂得理解和尊重，形成團(tuán)隊意識和歸屬感，增強(qiáng)服務(wù)意識和責(zé)任感。
�。ǘ⒆哌M(jìn)社會 通過進(jìn)入社會情境，接觸社會現(xiàn)實，參與各種社會活動等途徑，使學(xué)生理解社會基本運作方式、人類生活的基本活動，積累社會生活經(jīng)驗；理解社會規(guī)范的意義，并能自覺遵守、維護(hù)社會規(guī)范與公德；在社會實踐活動中形成并增進(jìn)法制觀念、民主意識；在實踐中發(fā)展社會參與能力，形成參與意識和較強(qiáng)的公民意識。通過觀察、考察和探究，懂得科學(xué)技術(shù)與日常生活、社會發(fā)展的關(guān)系，形成正確的`科學(xué)觀。通過接觸不同國家、不同民族、不同地區(qū)的文化，懂得理解、尊重文化的多樣性。
�。ㄈ�、珍惜環(huán)境 通過和自然的接觸，領(lǐng)悟自然的神奇與博大，懂得欣賞自然的美，對自然充滿熱愛之情。通過觀察、考察身邊的環(huán)境，領(lǐng)悟到自己的生活與環(huán)境息息相關(guān)，加深珍惜環(huán)境的情感。通過保護(hù)環(huán)境的活動，懂得人們的生產(chǎn)、生活對環(huán)境的各種影響，熟悉環(huán)境保護(hù)的常識，掌握基本的技能，并能綜合運用所學(xué)的知識解決環(huán)保中的一些問題，自覺地從身邊小事開始，關(guān)注周圍、社區(qū)、國家乃至世界性的環(huán)境問題，并養(yǎng)成隨時隨地保護(hù)環(huán)境的意識和習(xí)慣。
�。ㄋ模㈥P(guān)愛他人 通過和他人的接觸、交流，學(xué)會理解他人的生活習(xí)慣、個性特點、職業(yè)情況，懂得尊重人、體諒人。通過體驗個人與群體的互動關(guān)系，懂得他人和社會群體在個人生存與發(fā)展方面的重要性，體驗關(guān)懷的溫暖，對他人的幫助心存感激。通過與人交往、合作，形成團(tuán)結(jié)、合作的精神。經(jīng)常留意身邊需要幫助的人，自覺而樂意地為他們服務(wù)，掌握志愿服務(wù)的有關(guān)知識和技能，對他人富有愛心，使學(xué)生在與那些由于他們的幫助而從中獲益的人的接觸中，獲得深刻體驗、感受和滿足。
（五）、善待自己 通過各種活動感悟生命的奧秘、意義與價值。發(fā)現(xiàn)自己的優(yōu)點與弱點，知道如何發(fā)揮優(yōu)勢、彌補(bǔ)短處。能夠了解自己的情緒，并學(xué)會用適當(dāng)?shù)姆椒ǹ刂坪驼{(diào)節(jié)自己的情緒，進(jìn)一步適應(yīng)各種社會角色，正
社區(qū)調(diào)查報告18
各級工會組織高度重視和十分關(guān)心下崗職工、困難職工的生產(chǎn)生活，努力探索建立工會長效幫扶特困職工的新路子。為困難職工解決生活中遇到的實際困難，但是目前導(dǎo)致低收入階層和特困職工群體出現(xiàn)的原因是復(fù)雜的，如果僅就工會幫扶工作，使幫扶工作停留于“節(jié)日慰問型”階段，不僅難以治本，也使幫扶工作失去應(yīng)有的意義，因此工會幫扶工作應(yīng)在主動融入上著力。因此當(dāng)前工會幫扶工作的重點是由節(jié)日活動型向長效機(jī)制型的轉(zhuǎn)變，由抓典型向全域覆蓋的結(jié)構(gòu)型轉(zhuǎn)變，由單純辦實事向幫監(jiān)促全方位保障轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)幫扶工作經(jīng)�；�、社會化、制度化，必須在思路、載體、方法上等進(jìn)行不懈地探索。為此，按照區(qū)委深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀領(lǐng)導(dǎo)小組要求，區(qū)總工會采取深入基層、走訪職工、抽樣訪談，召開座談會、發(fā)放調(diào)查問卷等形式，圍繞我區(qū)特困職工、困難職工生產(chǎn)和生活上存在的問題及工會組織應(yīng)采取的.幫扶對策、建立完善幫扶體系等方面情況進(jìn)行調(diào)研。形成如下調(diào)研報告如下：
一、我區(qū)困難職工基本情況
我區(qū)共有職工總數(shù)33724人，困難職工(人均280元以下)總數(shù)3456人，約占職工總數(shù)10%。其中：特困職工(人均245元以下)1058人。特困職工中按年齡結(jié)構(gòu)分類：男50歲以下612人，50歲以上140人，女40歲以上196人，40歲以下110人。按文化結(jié)構(gòu)分，初中以下692人，高中345人，大專以上21人。
從本次調(diào)查的困難職工群體來看，其形成困難的主要原因有以下幾種：
(一)因企業(yè)停產(chǎn)半停產(chǎn)所致。
困難職工所屬企業(yè)絕大部分是停產(chǎn)或半停產(chǎn)企業(yè)，隨著市場經(jīng)濟(jì)不斷完善，國企改革不斷深化，企業(yè)改制和并軌工作的進(jìn)行，職工同企業(yè)解除了勞動關(guān)系。在這些困難職工中，只有少數(shù)職工解除勞動關(guān)系后重新上崗，而絕大多數(shù)職工處于非穩(wěn)定的靈活就業(yè)狀態(tài)。相當(dāng)一部分困難職工的就業(yè)還沒有著落點，并且大都是“4050”人員。一家人在同一個企業(yè)的比較多，加之企業(yè)收入比較低，工資發(fā)放又不及時。
(二)因下崗失業(yè)所致。
部分企業(yè)在改制過程中，為了求生存、謀發(fā)展，不得不走出了“減員增效”的路子，職工也不得不接受了下崗的命運，這就意味著他們的生活成了無源之水、無本之木，收入來源中斷，導(dǎo)致生活困難。還有部分企業(yè)因不能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律而慘遭淘汰，導(dǎo)致職工收入大幅度減少或下崗，生活陷入困境。
(三)因子女上學(xué)所致。
目前我國中小學(xué)生和大學(xué)生的教育費用對于職工家庭尤其是人均收入較低的困難職工家庭來說，確實難以承擔(dān)。一名大學(xué)生一年的費用需要上萬元，對于他們本身來說負(fù)擔(dān)太沉重。但是為了子女的未來，東拼西湊借來了學(xué)費，家里也就一貧如洗。
(四)因單親收入低所致。
在單親家庭中，一個人收入有限，不但要承擔(dān)子女的撫養(yǎng)費，還要履行贍養(yǎng)父母的義務(wù)，生活上更是雪上加霜，難上加難。這也是導(dǎo)致困難職工貧困的原因。
(五)困患大病所致。
部分職工自己或家人患病，成為沉重的負(fù)擔(dān)�，F(xiàn)在醫(yī)院的醫(yī)療費用十分昂貴，不用說下崗職工，就是有穩(wěn)定收入的職工也難以承受。患傷風(fēng)感冒之類，到醫(yī)院也需要數(shù)百元治療費，如果是大病、重病，尤其是癌癥，其治療費用對于職工來說簡直就是天文數(shù)字，可望而不可及。調(diào)查結(jié)果顯示，因病致貧，因病返貧者在困難職工群體中所占比例呈上升趨勢，并還處于惡性循環(huán)之中。
二、我區(qū)困難職工幫扶工作主要做法
道里區(qū)委，區(qū)政府對困難職工幫扶工作高度重視，不斷加大政策幫扶，資金幫扶，就業(yè)幫扶力度。區(qū)總工會自開展扶貧濟(jì)困工作以來，站在立黨為公，執(zhí)政為民，踐行“三個代表”重要思想高度，把扶貧濟(jì)困工作，作為民心工程，為困難職工辦了許多好事和實事，樹立了黨和政府的良好形象。
(一)統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，建立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。
區(qū)總工會明確提出了要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，用科學(xué)發(fā)展觀提高對幫扶特困職工工作的認(rèn)識，為企業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定，提供一個良好的社會環(huán)境。將幫扶工作貫穿全局，并把它當(dāng)成一件大事來抓。提出了幫扶工作的思路。成立了以區(qū)總主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，區(qū)總班子為副組長的幫扶領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化了機(jī)制建設(shè)和組織領(lǐng)導(dǎo)。形成了黨政一把手負(fù)總責(zé)，主管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，有關(guān)部門配合抓，專人負(fù)責(zé)，齊抓共管的組織領(lǐng)導(dǎo)體系。
(二)加強(qiáng)管理，有的放矢，建立檔案管理機(jī)制。
社區(qū)調(diào)查報告19
1.配置圖
九峰社區(qū)萊頓鎮(zhèn)規(guī)劃方案
2.住宅綠化管理與景觀綠化設(shè)計的區(qū)別
3.社區(qū)綠化和景觀美化
九峰小區(qū):一排排水杉樹營造“植物墻”，瓜子沿著花壇種植，黃楊木營造“小圍欄”。綠地中央種植紫薇和銀杏作為裝飾墻。爬山虎沿墻種植或牽�；ǜ采w整面墻。萊頓鎮(zhèn):酸棗、海棠、蘇鐵、鳶尾等。種植在綠地中央，在中央草坪上形成一個圓形的島嶼狀裝飾物。小區(qū)內(nèi)湖邊種植了大量垂柳，配合湖邊的亭子和湖上的睡蓮，營造出在公園散步的美感。綠地四角裝飾著各種郁金香、海棠、冬青球。櫻花和紫薇散落在高大的樟樹之間，給人一種高低不同的感覺。
調(diào)查結(jié)果分析:
社區(qū)綠化管理與景觀綠化設(shè)計
從表格中，我們可以清楚地看到新舊社區(qū)在景觀設(shè)計上的差異。九峰小區(qū)整體綠化覆蓋面積小，建設(shè)初期主要考慮居民的居住面積，忽略了綠化的精神需求。相比較而言，萊頓鎮(zhèn)從堅持“以人為本”和建設(shè)“綠色生態(tài)社區(qū)”出發(fā)，在設(shè)計功能分區(qū)中從各個方面考慮設(shè)計空間與自然空間的融合，既注重平面構(gòu)成和功能分區(qū)，又注重全方位的立體布局，采用堆土成坡、鋪地降、植物配置等方法創(chuàng)造高差，改造空間。
隨著人們生活要求的提高，綠化成為必不可少的一部分，綠化的管理和維護(hù)成為重要的日常工作。從九峰小區(qū)的綠化管理，單純的澆水，定期噴灑農(nóng)藥化肥，時間長了偶爾修剪綠化，現(xiàn)在萊頓鎮(zhèn)幾乎每天都需要工人巡視綠化和養(yǎng)護(hù)。喬木和灌木的施肥根據(jù)不同的品種和季節(jié)而定。從簡單的環(huán)衛(wèi)工具到先進(jìn)的造景手法，這種新老居住區(qū)的`變化，體現(xiàn)了時代的變遷和人們對精神文明的追求。
在綠化美化方面，萊頓鎮(zhèn)注重植物配置原則，遵循適地適樹原則，充分考慮與建筑風(fēng)格的重合，兼顧多樣性和季節(jié)性，進(jìn)行多層次、多品種的搭配，形成各具特色的社區(qū)�？偟膩碚f，四季都有花，有疏有密，有高有低，力求在色彩變化和空間組織上取得好的效果。護(hù)坡設(shè)計采用垂直分層綠化，高處種植藤蔓下垂。中間的護(hù)坡是人工塑造成假山石墻，留下植物洞種植攀緣植物和造型小盆景，下面500-600mm寬種植法國冬青或竹子形成綠化帶。大部分鋪裝材料都是環(huán)保材料，比如透水磚、種草磚、防腐木等等。相對于像九峰小區(qū)這樣的老小區(qū)，景觀設(shè)計更加用心、細(xì)致、全面。
建議:
九峰社區(qū):加強(qiáng)對種植樹木的維護(hù)，通過移植更新的方式豐富社區(qū)內(nèi)的樹種，認(rèn)真考慮水杉對采光有害的問題，移植到其他地方而不是砍伐。對于園林綠化，可以引入更多的花木品種來構(gòu)思不同的景觀設(shè)計，充分考慮是否對居民日常生活有害。
萊頓鎮(zhèn):園林綠化樹木花草的養(yǎng)護(hù)要每天進(jìn)行。一年生或枯萎的花朵應(yīng)定期更換，以確保樹木常綠，花朵始終是新的。
社區(qū)調(diào)查報告20
社區(qū)矯正是對被判處管制、宣告緩刑、裁定假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行、罪犯由專門的政府機(jī)構(gòu)在相關(guān)社會團(tuán)體和民間組織以及社會志愿者的協(xié)助下，在法定的期限內(nèi)，矯正這些罪犯的犯罪心理和行為惡習(xí)，促進(jìn)他們順利回歸社會的非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行活動。
社區(qū)矯正作為一種刑罰執(zhí)行方式和罪犯處遇模式，蘊含著人道主義理念和實用的經(jīng)濟(jì)價值，起到緩沖犯罪危害和化解社會矛盾的作用，成為維護(hù)社會穩(wěn)定的重要措施。20xx年3月開始實施的《社區(qū)矯正實施辦法》第二條明確規(guī)定司法行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)指導(dǎo)管理、組織實施社區(qū)矯正工作。從近幾年的實踐來看，社區(qū)矯正工作面臨著種種難題，由此造成對犯罪者的教育、挽救和改造方面并不令人樂觀，尚有許多不足，亟需加強(qiáng)完善。
一、目前社區(qū)矯正工作中面臨的困難與問題
(一)矯正隊伍存在的問題
1、管理者的身份沒有權(quán)威性。由于社區(qū)矯正工作主要依靠基層司法所具體實施，在開展工作時，因為身份上不是警察，沒有配齊制服，缺乏一定的權(quán)威性，而群眾習(xí)慣于認(rèn)同穿制服的管理者的權(quán)威。因而，有些社區(qū)矯正工作人員按規(guī)定進(jìn)行矯正對象走訪時，經(jīng)常得不到應(yīng)有的重視。
2、管理者無任何津貼。社區(qū)矯正工作是一項艱苦的工作，經(jīng)常要打電話詢問，上門走訪調(diào)查，而我縣的社區(qū)矯正工作者無任何津貼，和公安上相比相差甚遠(yuǎn)，僅有的工資收入經(jīng)常讓他們貼補(bǔ)工作，嚴(yán)重影響了工作人員的積極性。
3、隊伍培訓(xùn)不到位，人員素質(zhì)不高。社區(qū)矯正是監(jiān)外執(zhí)行措施，仍然要嚴(yán)格執(zhí)行法律，不能有絲毫的疏忽。但是我縣的基層司法所隊伍七十多人中有一半以上都是非法律專業(yè)出身的人，對法律不熟悉，對社區(qū)矯正工作更是陌生，以致不能很好的運用法律來管理矯正對象，該行使法律賦予的權(quán)力時唯唯喏喏，瞻前顧后，不該行使權(quán)力時濫用權(quán)力蠻干，產(chǎn)生了較壞影響，這樣混亂執(zhí)法緣于沒有法律專業(yè)知識，缺乏專業(yè)培訓(xùn)。省、市、縣每年要舉行幾期這樣的培訓(xùn)班，但都是和人民調(diào)解、普法宣傳、刑釋解教等培訓(xùn)放在一起的，時間倉促，培訓(xùn)難免蜻蜓點水，效果甚微，況且每次培訓(xùn)都只是通知各司法所長參加，業(yè)務(wù)人員一般參加不上這些培訓(xùn)。人員專業(yè)不專業(yè)，法律熟悉不熟悉直接影響工作的.開展。
4、隊伍不穩(wěn)。不少司法所的人員本來就不多，一般都在3名成員左右，對于有著五十多萬人口的大縣而言，這樣的人員配置已經(jīng)顯得力量非常單薄，就這樣，他們還是很少能有精力專門從事社區(qū)矯正工作，他們的常規(guī)工作包括民事調(diào)解、法制宣傳、法律咨詢等，他們經(jīng)常會被鄉(xiāng)鎮(zhèn)上的領(lǐng)導(dǎo)指派去從事其他如計劃生育、房屋拆遷等與司法所工作職責(zé)并不一定相稱的工作;這些人在司法所的工作職位也不具有穩(wěn)定性，他們的工作職位變動是常有的事。
(二)財政供給不到位。社區(qū)矯正，作為司法所的一項常規(guī)工作，屬于新增加的工作內(nèi)容，理應(yīng)有相應(yīng)的資金撥付作為實施的保障。社區(qū)矯正的工作對象，都是原來由公安部門負(fù)責(zé)監(jiān)督考察的對象，現(xiàn)在由于實施社區(qū)矯正，移交給司法所，那么，在工作轉(zhuǎn)移的同時，原先由國家撥給公安部門用于監(jiān)督考察社區(qū)矯正對象的費用，至少應(yīng)當(dāng)拿出一部分給社區(qū)矯正部門用于社區(qū)矯正活動。 由于經(jīng)費短缺，走訪調(diào)查、公益勞動、教育培訓(xùn)等活動開展都非常困難。《實施辦法》第六條規(guī)定發(fā)現(xiàn)社區(qū)矯正人員未按規(guī)定的時間報到的，縣級司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織查找，并通報決定機(jī)關(guān)。第十九條第二款規(guī)定，社區(qū)矯正人員脫離監(jiān)管的，司法所應(yīng)當(dāng)及時報告縣級司法行政機(jī)關(guān)組織追查。這樣的工作沒有經(jīng)費支持，怎么查找。
(三)跟蹤管理難實現(xiàn)。《實施辦法》第十三條規(guī)定，社區(qū)矯正人員未經(jīng)批準(zhǔn)不得離所居住的市、縣。但在實際工作中，矯正對象報道后就回家了，他去哪里干什么都不得而知，沒有定位系統(tǒng)不能時刻跟蹤管理，當(dāng)對象不在轄區(qū)內(nèi)時無法查找。
(四)住所地和戶籍所在地的矛盾�！秾嵤┺k法》第六條規(guī)定，社區(qū)矯正人員應(yīng)當(dāng)自人民法院判決、裁定生效之日或者離開監(jiān)所之日起十日內(nèi)到居住地縣級司法行政機(jī)關(guān)報到，這里說的居住地并非專指戶籍所在地，可是現(xiàn)實中好多法院都把判決發(fā)回了戶籍所在地，而矯正對象已多年不在戶籍所在地居住，沒有房子，沒有地，沒有親人沒有家，在戶籍所在地執(zhí)行社區(qū)矯正就沒有任何可能和現(xiàn)實意義。
要求變更居住地的社區(qū)矯正對象越來越多。多數(shù)矯正對象由于生計問題都需要變更居住地，《實施辦法》第十四條規(guī)定，社區(qū)矯正人員未經(jīng)批準(zhǔn)不得變更居住的縣(市、區(qū)、旗)。第二款規(guī)定，社區(qū)矯正人員因居所變化確需變更居住地的，應(yīng)當(dāng)提前一個月提出書面申請，由司法所簽署意見后報經(jīng)縣級司法行政機(jī)關(guān)審批。縣級司法行政機(jī)關(guān)在征求矯正人員新居住地縣司法行政機(jī)關(guān)的意見后作出決定。這種程序性的規(guī)定在實際操作中因為地域上的限制而變得非常困難和不便。有的社區(qū)矯正對象一進(jìn)辦公室就很直接的說他要出去打工，呆在家里生計困難，我們就給他講明，社區(qū)矯正是一種監(jiān)外服刑，服刑期間是不能離開居住地的，我們很理解人活著是要吃飯的，如果矯正對象生活沒有保障的話，極有可能再犯罪，可是我們又不能違背法律，在現(xiàn)實中形成了一對難以調(diào)解的矛盾。
二、對策和建議
針對目前在社區(qū)矯正工作中存在的問題我覺得應(yīng)當(dāng)從以下幾個解決問題：
(一) 解決司法所工作人員身份和待遇。解決司法所工作人員的身份，讓他們以司法行政警察的身份去管理社區(qū)服刑人員，以增強(qiáng)法律執(zhí)行的權(quán)威性。解決他們的待遇，根據(jù)他們的工作辛苦情況，給他們一定津帖，有利于提高工作積極性。
(二)加強(qiáng)隊伍建設(shè)，促進(jìn)社區(qū)矯正人員專業(yè)化。每年開展三次以上對全體司法所工作人員的社區(qū)矯正專題培訓(xùn)，平時要求鼓勵工作人員學(xué)習(xí)法律知識，加強(qiáng)考試考核促進(jìn)學(xué)習(xí)效果�？h司法局要組織專業(yè)人員加強(qiáng)對社區(qū)矯正工作的研究，不斷創(chuàng)新工作方法，促進(jìn)隊伍專業(yè)化，工作上水平。
(三)加強(qiáng)財政建設(shè)，多渠道解決社區(qū)矯正的資金困難。社區(qū)矯正的資金困難成了許多問題引發(fā)的動力源，如社區(qū)矯正隊伍不穩(wěn)定、工作打折扣、工作硬件落后、社區(qū)矯正工作得不到地方政府的切實重視。改變這種現(xiàn)狀，必須加強(qiáng)社區(qū)矯正財力投入，首先政府特別是省級人民政府應(yīng)當(dāng)對此進(jìn)行財政保障，每年以一定數(shù)量的財政撥款撥到各市，由各市再逐級分配下?lián)�。另一項是各個縣每年根據(jù)本縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，拿出一定數(shù)量的資金用于社區(qū)矯正支出。
(四)加強(qiáng)法律的修改完善。從實踐中工作中不斷總結(jié)經(jīng)驗，對社區(qū)矯正法律修改完善，使法律規(guī)定便于操作，適應(yīng)實際工作。
我縣的社區(qū)矯正工作開展以來，即有成績也存在問題，不斷從實踐中總結(jié)經(jīng)驗，尋找差距和問題，才能進(jìn)一步促進(jìn)工作，做到嚴(yán)肅執(zhí)法、科學(xué)管理。
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