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空巢老人調(diào)查報告匯編15篇
我們眼下的社會，接觸并使用報告的人越來越多，寫報告的時候要注意內(nèi)容的完整。你所見過的報告是什么樣的呢？下面是小編精心整理的空巢老人調(diào)查報告，希望能夠幫助到大家。
空巢老人調(diào)查報告1
一、調(diào)查對象與方法
1.調(diào)查對象：
本次調(diào)查分別選取以大化瑤族自治縣都陽鎮(zhèn)都陽村留守老人作為本次調(diào)查的個案。
2.調(diào)查方法：
本次調(diào)查主要是采取走訪及入戶典型調(diào)查的方法，調(diào)查涉及農(nóng)村空巢老人生活狀況、生活需求、醫(yī)療及社保及“老有所養(yǎng)”方面存在的問題及對策思考等。在入戶典型調(diào)查中，從農(nóng)村老年人的生活狀況、醫(yī)療保障、養(yǎng)老現(xiàn)狀和精神文化生活四個方面采用結(jié)構(gòu)式訪談的方法，入戶典型訪問了20戶老人。
二、基本情況
大化瑤族自治縣，位于廣西壯族自治區(qū)中部偏西北的紅水河中游。全縣幅員面積2753平方公里，耕地面積1.62萬公頃，全縣總?cè)丝?5.87萬人，瑤族占21.95%，全縣轄13鄉(xiāng)3鎮(zhèn)。都陽鎮(zhèn)位于大化瑤族自治縣中部，距縣城50公里，地處丘陵。鎮(zhèn)人民政府駐地在都陽村都陽街。東接七百弄鄉(xiāng)，北連北景鄉(xiāng)，西鄰巖灘鎮(zhèn)、江南鄉(xiāng)，南接百馬鄉(xiāng)、古河鄉(xiāng)。20xx年全鎮(zhèn)總面積189平方千米，總?cè)丝?4244人。轄都陽、尚武、武城、中武、加城、滿江、雙福等7個村。都陽鎮(zhèn)耕地面積883公頃，其中水田443公頃，旱地440公頃，主要農(nóng)產(chǎn)品有水稻、玉米等，農(nóng)產(chǎn)品加工主要有木材加工。
空巢老人(這里說的老年人指的是60周歲以上〔含60周歲〕老年人)已經(jīng)成為社會普遍關(guān)注的社會問題。據(jù)不完全統(tǒng)計，全縣60周歲以上(含60周歲)老年人共57670人，其中留守老人達40369人，占全縣60周歲老年人的70%，其中男性人數(shù)為17244人，女性人數(shù)為23125人。老年人受教育程度情況，其中文盲的占老年總?cè)藬?shù)的61.7%，受到小學(xué)教育的占33%，受到初中教育的占4.6%，受到高中教育的僅占不到0.7%;老年人身體健康狀況，日常生活能自理且能從事較輕農(nóng)活的老年人占老人總?cè)藬?shù)的78%，半喪失勞動能力的占老人總?cè)藬?shù)得15%，基本喪失勞動能力的占老人總?cè)藬?shù)得7%;經(jīng)濟來源情況，靠子女供養(yǎng)的占81.9%，自己供養(yǎng)的占9.7%，社會扶助的占8.1%。
三、空巢老人生活現(xiàn)狀與問題分析
(一)大部門留守老人仍需要體力勞動
子女外出務(wù)工使家庭經(jīng)濟條件得以改善，但由于他們的相對收入也不高，且他們大部分都有自己的家庭，還要供子女上學(xué)，所以大部分老人還要靠自身勞動來維持平時生計。據(jù)調(diào)查，大部分的留守老人還從事體力勞動，仍然要承擔(dān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重擔(dān)。一方面，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可以增加家庭經(jīng)濟來源，基本解決柴米油鹽的日常開支，減輕子女的負擔(dān)。另外一方面，絕大多數(shù)老人不想給自己的田地丟荒，所以堅持從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動。由于子女不在身邊，許多重農(nóng)活要雇人，成本比較高，老人們只進行日常的田間管理。
(二)家庭氛圍缺失、精神慰藉單調(diào)
隨著大量子女外出務(wù)工，家庭養(yǎng)老功能就被弱化，老年人需要親情的慰藉和生活照料。據(jù)研究表明，隨著年齡的增長和各種身體器官的衰弱，老人在某些方面趨于孩童化，更需要子女的照顧。因此子女在老年人心目中有不可替代的位置。由于子女常年在外，除了春節(jié)或清明節(jié)能回來幾天外，基本上不能回家與老人團聚，有的甚至好幾年沒有回家，老人們難免有孤寂之感。通過對空巢老人的調(diào)查的分析，有80%以上的外出務(wù)工子女經(jīng)常給父母打電話，電話成了老人與子女的交流溝通的主要方式和精神慰藉，有時甚至連這些基本的精神慰藉都沒有。尤其是老人生病時，需要子女陪同上醫(yī)院治療時，子女不在身邊，只有靠老兩口互相扶持，更顯得孤獨無助。而如果老人喪偶，日子就過得更加艱難。
(三)留守老人的醫(yī)療衛(wèi)生狀況仍不容樂觀
留守老人最擔(dān)心的就是生病，生病幾乎可以導(dǎo)致一切困難：經(jīng)濟拮據(jù)，缺少照料，心理負擔(dān)加重等等。目前留守老人的健康狀況整體較差，很多老人處于亞健康狀態(tài)，其中患慢性病的比例較高。農(nóng)村老人也基本不進行體檢，只有覺得不舒服的時候才去看病。如今，有了新型農(nóng)村合作醫(yī)療醫(yī)療制度，極大改善了農(nóng)村人口的醫(yī)療保障，但是由于相關(guān)法律法規(guī)的不完善以及基層實施環(huán)節(jié)中人為因素的影響，使得新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度還未發(fā)揮出應(yīng)有的作用。由于合作醫(yī)療按比例報銷和封頂制度的制約，使得新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度對患大病的老年人的實質(zhì)幫助非常有限。由于經(jīng)濟收入不高，有病不醫(yī)的情況不在少數(shù)，由于支出習(xí)慣和現(xiàn)實經(jīng)濟能力的考慮，“小病抗、大病挨”仍是多數(shù)老人的選擇。他們在生病時往往就這么拖著，只有少部分會去看醫(yī)生。有一些子女因為工作忙或是路途遠而沒有回來，只是打來電話詢問。農(nóng)村偏遠山區(qū)曾發(fā)生老人病死在家而無人知曉的悲劇。
四、解決留守老人問題的建議
(一)政策方面
政府在制定政策是應(yīng)該堅持落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本，充分考慮到農(nóng)村的實際情況，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，制定切實可行的政策。根據(jù)本地的實際情況，出臺相應(yīng)的政策，加大政策的執(zhí)行力度，提高外出務(wù)工人員的工資待遇，敦促各企事業(yè)單位必須按時按量發(fā)放外來務(wù)工人員的工資，保證外出務(wù)工人員的合法利益。只有這樣，農(nóng)民工才更有能力去贍養(yǎng)老人，盡量提高老人的生活質(zhì)量。
(二)進一步完善社會保障制，政府應(yīng)該出臺相應(yīng)的政策，建立健全以社會保險、社會救助、社會福利、社會慈善為主要內(nèi)容的農(nóng)村社會保障體系，加大農(nóng)村社會救助和農(nóng)村社會福利投入，保證保障性收入分配到位。把符合條件的農(nóng)村留守老人納入低保范圍，從經(jīng)濟上保證留守老年人達到基本生活水平。政府制定政策定期向社會大眾宣傳尊老愛老，例如:每年評選出尊老愛老模范家庭，給予該家庭經(jīng)濟上幫助，給予該家庭子女就業(yè)就學(xué)上的優(yōu)先選擇權(quán)利等等。
(三)經(jīng)濟供養(yǎng)
1.增加農(nóng)業(yè)創(chuàng)收，提高農(nóng)村家庭收入
因地制宜.根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況發(fā)展當(dāng)?shù)氐奶厣r(nóng)業(yè)，可由當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)致富能手或?qū)ｉT的技術(shù)人員真正的“下地”“下鄉(xiāng)”為農(nóng)民講解有關(guān)農(nóng)業(yè)作物的種植方法和作指導(dǎo)。這樣就可以減少農(nóng)村勞動力的外流，為農(nóng)民發(fā)家致富創(chuàng)造條件，提高農(nóng)民收入，為養(yǎng)老奠定經(jīng)濟基礎(chǔ)。
2.增強子女支付養(yǎng)老費用的能力
“贍養(yǎng)老人”是每個子女應(yīng)盡的義務(wù)，目前子女供養(yǎng)是老年人晚年生活的保證，所以如果子女不在身邊，就應(yīng)該增加對老人的供養(yǎng)的費用，尤其對于那種身體狀況不佳，要照看子孫，幫子女料理紅白事的老人。這當(dāng)然在大的方面需要國家的良好政策，加快和諧社會的進程。
(四)生活照顧
老人的生活很重要，而其存在的.問題也很突出。如何在生活上對老人進行照顧，是值得我們進行思考并提出可行解決方案的。而這就要充分考慮老人的生活特點，結(jié)合社會、家庭和個人共同的力量，給老人創(chuàng)建美好的生活。由于打工子女家庭收入的增加，有些子女更愿意將花部分錢保證老人的生活。政府可對此進行引導(dǎo)，建立老年公寓、敬老院、托老所等，讓那些孤寡老人有地方可以去，讓他們不再擔(dān)心生活無依，生活上得到照料，精神上得到安慰，讓老年人歡歡樂樂安度晚年。
(五)精神慰藉
經(jīng)我們走訪服務(wù)的20家留守老人情況的分析，老人精神方面的問題比較突出，而這一點恰恰是政府部門和外出務(wù)工子女忽視的，建議采取以下措施豐富老人們的精神生活，減少他們的孤獨與失落感。
1.當(dāng)?shù)卣梢砸脏l(xiāng)鎮(zhèn)為單位設(shè)立心理咨詢機構(gòu)專門為留守老人服務(wù)，定期下鄉(xiāng)主動了解老人的內(nèi)心世界，發(fā)現(xiàn)問題就及時解決。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)和村委會成員可以經(jīng)常下鄉(xiāng)慰問留守老人。受訪者中覃克陽老人，生育1男1女，女兒已出嫁，兒子已外出務(wù)工近5年，母親已是94歲高齡，生活已不能自理，他就希望政府搞好野馬河兩岸河堤，方便老年人散步。還有黃玉林老人，平時酷愛跳廣場舞，但是場地有限，希望政府幫她們硬化場地等等。因此，政府應(yīng)因地適宜加大農(nóng)村健身活動場所投入，讓喜歡運動在老年人有地方去鍛煉身體。多組織娛樂活動，比如組織舉辦晚會，開展適合老年人在文體活動等，豐富老人們的精神生活，減少他們的孤獨與失落感。作為子女，應(yīng)該多抽些時間�；丶铱纯答B(yǎng)育你的父母，即使再忙也常給家人打個電話，報個平安。
2.還應(yīng)加強孝道宣傳。一是大力宣傳《老年人權(quán)益保障法》，增強老年人的法律意識，依法維護老年人的合法權(quán)益。提高子女們的思想素質(zhì)，加強思想道德建設(shè)，使他們真正明白關(guān)心老人，尊敬老人，贍養(yǎng)老人是他們義不容辭的責(zé)任。提高社會輿論監(jiān)督的作用，實事求是地揭露一些虐待老人，不贍養(yǎng)老人等丑惡行經(jīng)。政府以及村委也要對于這些行為進行調(diào)解，必要時還應(yīng)求助于法律手段來解決。二是弘揚敬老愛老的優(yōu)良傳統(tǒng)，加強農(nóng)村家庭美德教育，積極做好宣傳教育工作，表彰敬老養(yǎng)老典型，讓村民真正樹立起尊重、關(guān)心、幫助老人的良好社會風(fēng)尚。更要加強宣傳鄰里之間要互相幫助的力度。教育外出務(wù)工人員尊重父母，時時與父母保持聯(lián)系;按時給老人寄錢送物;讓老人無后顧之憂。
(六)安全知識
留守老人們很多都不懂得用火、用電安全的常識，因此政府要定期派工作人員走村串戶，了解農(nóng)村用電情況，向老人們講解安全用電常識和當(dāng)前電價執(zhí)行標準，使老人們真正用上“明白電”、“放心電”。同時，工作人員還要深入到一些留守老人家里，查看線路，發(fā)現(xiàn)異常，就地解決，消除安全隱患。同時鄰里之間要相互幫助，發(fā)現(xiàn)有安全隱患存在要及時消除。
結(jié)束語：
尊老敬老是我們中華民族的傳統(tǒng)美德，我們一直都在倡導(dǎo)要建設(shè)一個和諧的社會主義國家，留守老人是我們當(dāng)前建設(shè)和諧社會的重要組成部分之一。他們很多都經(jīng)歷了新中國成立前后的心酸歷史，他們是歷史的見證者，改革開放以來，我們的社會發(fā)生了天翻地覆的變化，在社會發(fā)展繁榮的今天，我們更不能忘了那些留守在農(nóng)村的老人們，讓他們也能享受到社會發(fā)展的成果。全社會都應(yīng)一起努力，幫助、關(guān)心他們，設(shè)身處地為他們的晚年生活著想，讓他們衣食無憂，有病得到及時治療，臨終得到關(guān)懷，使他們能幸福、快樂、健康地度過晚年，真真切切感到社會、家庭、兒女給予他們的親情和溫暖。
空巢老人調(diào)查報告2
在這二十一世紀里，在這經(jīng)濟騰飛的時代中，各國經(jīng)濟迅速的發(fā)展，中國也不例外。談?wù)劶彝サ拇嬖谠匦枰裁矗紫刃枰丝诓拍艹蔀榧彝ィ捎诮?jīng)濟發(fā)展，必然要有人口遷移、流動等現(xiàn)象，這個家庭就出在分開的局面上，一般由成年人在外地工作，把老人和孩子留在家中等情況，就會出現(xiàn)一系列的問題。
“空巢老人”的出現(xiàn)
“空巢老人”在詞典中解釋為子女長大后離開自己或單親老人的意思。為什么會出現(xiàn)“空巢老人”這個問題。
第一、直接原因：由于經(jīng)濟的發(fā)展，要支撐這個家庭的生活，大多人會去工作來換取支撐這個家的力量，這樣必然要有人口遷移流動。
第二、間接原因：由于實行計劃生育政策，現(xiàn)在幾乎都是獨生子女，想獨立生活，男子在外組建新家庭，女子出嫁等原因。原因很多，只是對這個問題出現(xiàn)沒有什么多大的影響。
“空巢老人”現(xiàn)在的心理、身體健康、生活等情況值得我們?nèi)ド钏肌Ｖ袊F(xiàn)在老齡化情況十分嚴重，有幾億人進入老齡化狀態(tài)，在這老齡化的`人口中，有多少位“空巢老人”？老人老了，身體一年不如一年，沒有當(dāng)年能扛多少斤東西的身軀了，現(xiàn)在正面臨一系列的問題壓迫著他們。
他們獨自呆在家中，獨自的生活，心中感到孤獨，感到悲傷，想當(dāng)年把子女拉扯大，現(xiàn)在又不在自己身邊，心中又感到焦慮，深怕自己出現(xiàn)了什么事，不能得到及時的幫助。每天生活在擔(dān)驚受怕中。官方調(diào)查全國“空巢老人”生活狀況：65%的農(nóng)村“空巢老人”沒有收入，79。5%靠農(nóng)副產(chǎn)品與種植水稻。
“留守兒童”的情況
俗話說：“孩子是祖國未來的花朵，祖國的未來發(fā)展靠這些花朵�！钡乾F(xiàn)在青少年犯罪率越來越高，擾亂社會的秩序。以前說：“世界是你們的，也是我們的，但是，歸根到底是你們······”，祖國歸于我們，我們現(xiàn)在這種狀態(tài)，能否擔(dān)起重任。
現(xiàn)在經(jīng)濟的發(fā)展，家中不富裕的就外出打工，把孩子留在老家，讓長輩來監(jiān)護孩子，但是老年人的知識有限、精力有限，僅僅讓學(xué)校來管理更是不行，畢竟中國還不算很發(fā)達，教育不是那么的先進，教育中存在著漏洞。
據(jù)報道，中國人民大學(xué)人口與發(fā)展研究中心研究顯示，進入初中教育階段以后，留守兒童在校率大幅下降，14周歲的留守兒童在校僅為88%。南方某省調(diào)查留守兒童心理情況顯示，有40。5%的留守兒童覺得自己是被遺棄、受到歧視、不如別人的想法，存在著心理問題。在刑事犯罪事件中，青少年犯罪中的留守兒童所占比例高達xx年代與子女出生年代相差太遠，覺得之間有隔閡，子女新組建的新家庭等情況，讓老人自己獨處，老人有時覺得自己身體等情況會連累子女，成為他們的負擔(dān)，種種想法，成為老人心中一道陰影，最終影響身心健康。
“留守兒童”心理，自己也是從兒童階段過來的，自己曾經(jīng)也是留守兒童，能明白他們的感受，他們也向我訴說過，我對他們感動同情，都是農(nóng)村孩子，我們成長的卻不是一樣。他們渴望自己和父母在一起，不管有多少錢，反正覺得和父母在一起就行，他們不愿意被別人說自己被父母遺棄，其他大人也在那開玩笑，你父母在外面給你生弟弟妹妹，從小在父母呵護下長大，能接受這些話刺激嗎？這也看出中國教育問題的存在，也看出中國人的道德。
結(jié)束語
祖國的歷史，是前一輩老去的老人辛苦創(chuàng)造而來。祖國的未來，是晚一輩朝氣的青年刻苦建設(shè)而來。關(guān)注“空巢老人”與“留守兒童”，我們是一個大家庭，我們都是同一個祖籍。關(guān)心幫助別人，等于在幫助自己，何樂而不為。
空巢老人調(diào)查報告3
據(jù)調(diào)查資料顯示，聯(lián)合國預(yù)測中國人口將邁向老年化，中國目前60歲以上的人口只有1.6億，65歲以上的老年人只有1.1億。但是今后，60歲以上的老年人會增加為4億，65歲以上的會增加為3.3億。4億老無所養(yǎng)的老人威脅社會穩(wěn)定。
中國目前是9個勞動年齡人口對應(yīng)1個65歲以上老年人口，且只有城市4000多萬老人享受養(yǎng)老金，養(yǎng)老金缺口仍很大。過了30年中國勞動人口：老年人口為3：1，20xx年中國勞動人口：老年人口為2：1
目前中國很強大是因為中國15歲到64歲的勞動力很充足，這是國家最核心的基礎(chǔ)。但中國的人口將會急劇老化，在不遠的將來，中國會面臨衰退的問題。未來對美國構(gòu)成競爭的是印度不是中國。美國人的結(jié)構(gòu)是穩(wěn)態(tài)的人口結(jié)構(gòu)，印度也是。這種人口結(jié)構(gòu)才是可持續(xù)發(fā)展民族。而中國是一種不穩(wěn)定的結(jié)構(gòu)。若不鼓勵生育中國人口將快速萎縮中國在1950年占全球人口的22%，到80年也是22%。這三十年中國人口與全球是同步的。以前不孕率很低，現(xiàn)在有10%—15%的沒有生育能力了，有一些丁克、單身，大部分人只愿意生一個，人口當(dāng)然會減少。然而為什么中國人口從50年的5.5億增加到80年的10億到現(xiàn)在的13億?就是因為以前死亡率高、壽命短，預(yù)期壽命只有35歲。死亡率降低后，到1980年預(yù)期壽命是68歲，現(xiàn)在已經(jīng)是73歲了。
假如20年后，中國僅僅是停止了計劃生育，而不鼓勵生育的話，今后中國婦女也跟現(xiàn)在的臺灣、韓國一樣，一個婦女生1.1孩子，那么每年只出生600多萬孩子，每年死亡兩三千萬，意味著中國在未來長達40年的時間內(nèi)，每年將減少一千多萬人口。國家從5億增加到13億人口是幾十年間每年增加了一千多萬人口。若以后每年減少一千萬，人口將很快萎縮。
上海老齡化情況
上�！珖淆g化程度作為全國老齡化程度的上海，生育率卻最低。目前我國老齡人口占總?cè)丝诘谋嚷蕿?%左右，而上海這一數(shù)據(jù)是19.58%，這意味著，5個上海人中就有1個老人;而這一比重仍有上升趨勢。
而上海老年人群的主要特點是：老年人口基數(shù)大;老齡化程度高且發(fā)展速度快;“未富先老”，老年人尤其是退休早、高齡老人社會保障水平相對較低;日常需照顧、護理的老人多;老人文化精神生活需求日益增長;無子女或與子女分開居住的“純老人”數(shù)量不斷增加。上海的生育率卻最低。上海戶籍人口的總和生育率多年來明顯小于1，甚至低于日本東京。少子化(0～14歲人口占總?cè)丝诘谋戎?發(fā)展速度更快。
目前全市80歲以上的老人已達37.62萬，預(yù)計到20xx年，上海65歲及以上老人將達到峰值400萬，約占總?cè)丝诘?9%，即社會上每100個人中有30位65歲以上老年人，其中10位是80歲以上的高齡老人。上海人口年齡結(jié)構(gòu)的特殊性，將使上海成為全球罕見的老齡型人口城市。
《中國經(jīng)濟周刊》同時從上海老齡委了解到，上海市中心城區(qū)的人口老
齡化程度仍高于新建城區(qū)和郊縣，20xx年末，上海市人口老齡化程度的三個區(qū)縣分別是靜安區(qū)(22.89%)、盧灣區(qū)(22.43%)、崇明縣(21.57%)。不過，新建城區(qū)和郊縣的人口老齡化程度增幅，排在首位的是奉賢區(qū)
(+0.78個百分點)、金山區(qū)(+0.61個百分點)和崇明縣(+0.51個百分點)。
數(shù)據(jù)顯示，上海市市中心人口老齡化程度高于郊縣。20xx年末80歲及以上老年人口占60歲及以上老年人口的比例的三個區(qū)分別是黃浦區(qū)(21.77%)、靜安區(qū)(21.40%)和盧灣區(qū)(21.36%)。全市有18個區(qū)縣老年人口高齡化都比上年有所提高，增幅的前3個區(qū)縣分別是黃浦區(qū)(+1.30個百分點)、閘北區(qū)(+1.24個百分點)和盧灣區(qū)(+1.21個百分點)。
老齡化的原因在古代人文歷，200年之前人口從來沒有超過10億，中國人一直在1000萬到6000萬之間活動，人類歷史在200年之前，人口也從來沒有超過10億.為什么?因為有一個內(nèi)在的規(guī)律，當(dāng)時由于戰(zhàn)爭、饑荒、自然災(zāi)害、傳染病、猛獸，所以人的壽命很短，平均只有20多歲，人口很難增加。最近兩三百年人口確實在暴漲，是什么原因?qū)е卤q?
1.20世紀50年代至60年代高生育率的影響。
中華人民共和國成立以后，每對夫婦平均生育子女?dāng)?shù)一度超過7個，出生率的年份超過40‰，這些嬰兒在60年后陸續(xù)在各個年齡段形成人口高峰，最終進入老年期。
2.死亡率急劇下降，平均壽命迅速上升。
解放前，中國人口平均壽命只有35歲左右。建國后衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展大大提高了全民健康水平，平均期望壽命在短短的10多年間提高到近60歲，每年增加1歲多。在平均壽命延長的初期，的受益者是嬰兒和兒童，嬰兒死亡率從解放前的200‰左右急劇下降至兩位數(shù)，這就使得50至60年代出生的絕大部分嬰兒有更為良好的生存機會活到老年。
3.成功的計劃生育工作縮減了總?cè)丝凇?/p>
我國是世界第一人口大國。長期以來，人口數(shù)量龐大、分布不均、素質(zhì)不高等問題一直是制約我國經(jīng)濟社會發(fā)展的“瓶頸”。因此，將嚴格控制人口增長放在解決各種人口問題的首要位置，是符合國情的選擇，是一種客觀要求。但控制人口必然會帶來一些負面影響，比如會提高老年人口在總?cè)丝谥械谋戎亍?/p>
而上海是中國實施計劃生育政策的典范。一些人口學(xué)家認為，計劃生育使生育率大幅下降，出生的小孩少了，導(dǎo)致年輕人口比例下降，老年人口占總?cè)丝诘谋壤仙蚨铀倭死淆g化速度。經(jīng)濟發(fā)展了，醫(yī)療條件改善了，能有效降低老年人死亡率，并延長壽命，這使得老年人的規(guī)模及其在總?cè)丝谥械谋戎夭粩嗉哟�。上世紀70年代初我國全面實行計劃生育后，出生的孩子到20xx年才滿60歲，到20xx年才滿65歲。老齡化是過去的高生育水平、壽命提高以及近30年來生育率降低共同作用的結(jié)果。
從另方面看，現(xiàn)在“丁克”家族不斷涌現(xiàn)，上海多數(shù)年輕夫妻都以事業(yè)為重，不愿意打破二人世界。所以生育率在一定程度上受到了限制。再加上大多家庭都有寵物為伴，也降低了年輕人們對于生育的渴望。
解決老齡化方法
政策調(diào)整應(yīng)對中國危機
如果上海的社會老齡化問題解決不好，全國則可能都很難;上海老齡化問題的解決實踐和探索，可以為全國解決這一問題提供有價值的示范模本。解決養(yǎng)老問題是構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容之一，尋找解決問題的對策刻不容緩。
一是將養(yǎng)老保障事業(yè)納入地方國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。建立“以家庭服務(wù)保障為基礎(chǔ)，社區(qū)照顧為依托，機構(gòu)供養(yǎng)為補充”的`養(yǎng)老保障模式，并以此作為地方政府業(yè)績的考核內(nèi)容;
二是完善政府對養(yǎng)老福利事業(yè)的財政投入機制。對不同形式的養(yǎng)老機構(gòu)給予不同程度、不同方式的財政補貼，還可發(fā)行養(yǎng)老保障債券，增加福利彩票收益中用于養(yǎng)老事業(yè)的比例等。對生活在貧困線邊緣的老人，要根據(jù)本地區(qū)居民最基本的生活需求和經(jīng)濟發(fā)展水平確定社會保障標準，完善老年人的救災(zāi)救濟和緊急救助機制，對發(fā)生特殊情況的老人及時給予救助;
三是鼓勵發(fā)展社會養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。上海老年產(chǎn)業(yè)發(fā)展與上海老齡化社會的現(xiàn)狀不相適應(yīng)，也與上海社會經(jīng)濟發(fā)展的大趨勢不相適應(yīng)。因此，應(yīng)對社會化的養(yǎng)老機構(gòu)在用地、貸款和稅收等方面給予政策傾斜;
四是加強養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)的執(zhí)法力度。按照上海市建委頒布的《上海城市居住區(qū)公共服務(wù)設(shè)施設(shè)置標準》的規(guī)定，開發(fā)居住區(qū)必需同時建設(shè)一定面積的養(yǎng)老機構(gòu)和老年服務(wù)設(shè)施。但這一規(guī)定在實際操作中往往落實不夠，需加強相關(guān)法規(guī)的監(jiān)督執(zhí)行。
五是適當(dāng)考慮逐步延長法定退休年齡。據(jù)了解，我國現(xiàn)行的法定退休年齡是50年代制定的。目前男的是60歲，女的是55歲，如果將退休年齡上浮5歲，將使上海市養(yǎng)老壓力大大緩解，但是，這將進一步加大就業(yè)壓力。
空巢老人調(diào)查報告4
中國是個多人口國家，隨著計劃生育政策逐漸完善，人口老齡化現(xiàn)象也應(yīng)運而生。在人口老齡化的今天，如何關(guān)注老人愉快的度過晚年，引起了社會各界的普遍關(guān)注，老齡化成為社會工作的一項重要的內(nèi)容，下面我們就農(nóng)村老人的生活狀況談一下這個問題。
隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展和改革開放的進一步深化，在目前城市人口流動日益頻繁，農(nóng)村外出務(wù)工人員逐年增多的情況下，出現(xiàn)了新型的家庭類型---“空巢老人”家庭�！翱粘怖先恕笔侵覆慌c子女居住在一起的老人，其中既包括無子女的老人，也包括與子女分開居住的老人。他們的主要特征是子女在外地工作和外出打工，把老人和孩子留在家里。有的則把孩子也帶到外地去，家里只留下老人看守。
究其產(chǎn)生原因而言是由于農(nóng)村地區(qū)長期以來一直實行以家庭為主的養(yǎng)老方式，子女供養(yǎng)是老年人晚年生活的重要保障，但隨著承擔(dān)主要贍養(yǎng)義務(wù)的農(nóng)村青壯年勞動力的大量外流，長期兩地分離使得外出子女無法為留守父母提供經(jīng)常性的照料和關(guān)懷，家庭養(yǎng)老的基礎(chǔ)受到了動搖，這在很大程度上影響到空巢老人的健康和福祉。青壯年紛紛外出謀生，破壞了本來其樂融融的局面，留下老人與小孩獨守老宅。據(jù)新華日報報道中國“空巢老人”數(shù)目驚人，有2340萬之多，南京每10戶老人家庭中就有近4戶是“空巢”家庭，而且這一比例正在上升。而在農(nóng)村這一問題顯得更加突出，農(nóng)村“空巢老人”面臨與城市“空巢老人”相似的精神上的窘困，又有著許多不同之處，在農(nóng)村“空巢老人”中，很少有人擁有“退休金”作為生活來源。“空巢老人”已成為一個嚴峻的社會問題。
在老齡化、空巢化現(xiàn)象日益嚴重的今天，重視并采取有效措施加以應(yīng)對空巢老人的各種問題，是加快推進居家養(yǎng)老服務(wù)的一項重要內(nèi)容，關(guān)系到能否成功應(yīng)對老齡化問題，關(guān)系到新農(nóng)村建設(shè)的成敗以及和諧社會的構(gòu)建，具有重要的社會意義。為進一步了解他們的.生產(chǎn)、生活情況，以此引起政府和社會各階層的高度重視，呼吁全社會都來關(guān)心和關(guān)注這一特殊的老年群體。為此我校開展了了解農(nóng)村“空巢老人”生活狀況的社會實踐�，F(xiàn)就我村“空巢老人”的分布情況、基本狀況、產(chǎn)生的原因、面臨的困難和問題、對空巢老人應(yīng)采取的措施、意見和建議進行分析和研究，以便采取相應(yīng)的對策。
首先我來到北關(guān)鎮(zhèn)民政所了解我們鎮(zhèn)關(guān)于農(nóng)村、養(yǎng)老等方面存在的問題，通過該部門我了解到：北關(guān)鎮(zhèn)下轄39個行政村，135個自然村，278個村民組，總?cè)丝?萬多人。其中60歲以上老人占總?cè)丝诘?%左右，而空巢老人大約占了老人總?cè)丝诘?0%。長期以來，國家在農(nóng)村養(yǎng)老、醫(yī)保投入嚴重不足，覆蓋面不廣。媒體熱衷于對城市“空巢老人”的關(guān)注，忽視占大多數(shù)農(nóng)村“空巢老人”，在農(nóng)村相對于城市來說交通甚為不便，特別在一些偏僻農(nóng)村，農(nóng)村“空巢老人”生活更加艱辛，看病，購物，要走好幾里路。農(nóng)村“空巢老人”不但要忍受情感孤獨，內(nèi)心空虛、自閉，還要照顧子孫和兼做農(nóng)活。本次調(diào)查主要集中在民權(quán)縣北關(guān)鎮(zhèn)東村，我們這里的人民在改革開放中逐潮弄潮，紛紛外出打工、經(jīng)商，在調(diào)查中有將近85％的年輕人外出謀生，其余部分是老人和小孩。
其次我來到我們村的村書記家里，向他了解我們村的空巢老人生活狀況。他提到我們村部分組地處偏僻，離城鎮(zhèn)有一、二公里遠，由于老年人行走不便，購物極為不便，這些“空巢老人”穿著衣物都是用了好幾年的衣服。子女外出打工，沒有固定收入，經(jīng)濟拮拘，生活簡陋，吃的大部分都是自家種的糧食，每逢過節(jié)，生活水平才有所改善，大魚大肉對他們來說依然是一種奢望。在“空巢老人”中長年患病的比率高達90％左右，農(nóng)村老人基本上沒有養(yǎng)老金等，到醫(yī)院看病，費用昂貴，老人通常都是小病忍，大病拖，致使常年遭疾病折磨，甚至有些家庭出現(xiàn)“因病致貧”“因病返貧”現(xiàn)象，更多老人是怕給兒女添負擔(dān)，每次病痛發(fā)作，吃一些慊價的止痛藥，隱瞞自己病情不說，寧自己受苦，也不愿給兒女找麻煩。子女外出謀生通常是一兩年回來一次，對父母盡孝道觀念淡薄，同時自己也沒有太多錢給父母看病。由孝道觀念淡泊和年輕人不了解老年人心態(tài)甚至厭惡老人的行為，通常都是結(jié)婚即分居住，兒女們常常因為贍養(yǎng)老人問題而互相吵架，這又增加老年人孤苦之感。覺得自己活在世間，只是在為兒女添麻煩。
農(nóng)務(wù)活是農(nóng)村“空巢老人”又一重大負擔(dān)，白天干農(nóng)務(wù)活，晚上早早就休息，這樣機械般地過日子。其實老人最怕的是孤獨，空虛感是他們常有的情緒，他們生活在“出門一把鎖，進門一盞燈”的狀態(tài)下，孤獨地出去，孤獨地回來。農(nóng)村“空巢老人”存在著巨大的矛盾心理，一方面希望孩子們進城打工多賺錢改善生活，另一方面，希望子女也能在身邊，享受天倫之樂。
接下來的幾天里我走訪了一些空巢老人，通過走近他們，與他們聊天進而達到調(diào)查的目的。在調(diào)查中我發(fā)現(xiàn)老人主要存在三大問題：一是生活保障，二是日常照料服務(wù)，三是精神慰藉，其中精神方面的問題是三大問題中最嚴重的問題。
在調(diào)查中我發(fā)現(xiàn)絕在多數(shù)老人有孤獨、壓抑、有事無人訴說之感，由于農(nóng)民工知識和技能的局限，外出經(jīng)常做一些臟、累、危險的工作，老人們還時時背著為子女擔(dān)心的包袱。為了減輕家庭負擔(dān)，他們當(dāng)中大部分都有種田，種植一些花生、水稻、蔬菜等作物，常年勞累加上情感孤獨又添加思念、自憐和無助等復(fù)雜情感因素，對老年人身心造成莫大傷害，使他們快速加入老年性癡呆行列，其中大部分老年人心情抑郁、惆悵孤寂，行為退縮。究其原因是老年人受“養(yǎng)兒防老”傳統(tǒng)思想影響對子女儂賴性強，子女不在身邊，又很少有娛樂活動，產(chǎn)生強烈的心理失落，涌起孤苦伶仃、自悲、自閑、自憐等情感。同時由于自身性格缺陷，對生活興趣索然無味。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)在一對老年夫婦中，如果其中有一個配偶去世，另一個配偶因為悲傷相隔不久相繼去世。
農(nóng)村的空巢老人由于子女全部外出打工，而他們又舍不得放棄責(zé)任田，特別是有些子女寄回的錢不足以維持日常生活，有相當(dāng)一部分的老人不得不干起粗重的農(nóng)活。空巢老人的照料主要依靠配偶，對于喪偶，子女又不在身邊的獨居老人問題更突出，無人照顧，空巢老人突發(fā)疾病或者不小心摔倒受傷時搶救不及時，生命也時常受到威脅。老人生病需要子女陪同上醫(yī)院治療時，子女不在身邊，顯得孤獨無助，甚至?xí)＜吧踩�。因此與城市老人相比，農(nóng)村“空巢”老人面臨的安全問題還有用電、用火不慎而造成安全威脅，還有災(zāi)情的威脅等等。
空巢老人調(diào)查報告5
隨著我國人口老齡化程度的加快，空巢老人的處境逐漸受到關(guān)注，如何讓老人們度過一個生活有保障，精神上快樂充實的晚年，已經(jīng)是擺在所有人面前的一個重要問題。
20xx年，中國空巢老人將超過兩億
空巢老人是指沒有子女照顧、單居或夫妻雙居的老人，分為三種情況：一是無兒無女無老伴的孤寡老人，另一種是有子女但與其分開單住的老人，還有一種就是兒女遠在外地，不得已寂守空巢的老人。
我國目前已經(jīng)進入人口老齡化快速發(fā)展時期，已有老齡人口1.69億，占總?cè)丝跀?shù)的12%，據(jù)全國老齡辦統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，有近一半的老人屬于城鄉(xiāng)空巢家庭或類空巢家庭。據(jù)北京老齡辦目前公布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，北京老年人口達到250萬人，占全市常住人口的15.2%，而空巢老人則會超過100萬，占老年人口總數(shù)的40%。目前，我國老齡人口正以每年3.28%的速度增長，約為總?cè)丝谠鲩L率的5倍，老齡人口占總?cè)丝诘谋壤龑⒀杆贁U大。專家預(yù)計，到20xx年我國老齡人口將近3億，而空巢老人家庭比例或?qū)⑦_到90%，這意味著屆時將有超過兩億的空巢老人。
空巢老人養(yǎng)老難：獨生子女70后沒時間80后沒錢
隨著第一代獨生子女的父母進入老年，家庭結(jié)構(gòu)小型化、空巢老人養(yǎng)老難日益顯現(xiàn)，人們對養(yǎng)老機構(gòu)的需求在增大�！白∩稀焙汀白〔黄稹钡默F(xiàn)狀并存。而傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老面臨社會現(xiàn)實的挑戰(zhàn)。三十多歲、四十歲剛出的“70后”，已經(jīng)漸漸成為社會各行業(yè)的中堅力量。工作壓力大、日常應(yīng)酬多，是這一群體的真實寫照。對他們來說，照顧老人變成一件十分奢侈的事情。對于剛剛步入社會開始打拼的“80后”，面對高高在上的房價和競爭激烈的工作，他們中的大多數(shù)要不淪為“房奴”，要不只能“啃老”。對于并不遙遠的父母養(yǎng)老問題，“囊中羞澀”的他們感到十分困惑，甚至有人發(fā)出了“十年后，我的父母誰來養(yǎng)”的感慨。
無人照料，生活不易
據(jù)全國老齡辦統(tǒng)計，我國生活部分自理或者完全不能自理的老年人約占老年人總數(shù)的1/3，其中不乏眾多空巢老人。福建省老年學(xué)學(xué)會課題組進行了一次城鄉(xiāng)空巢老人調(diào)研，通過抽樣調(diào)查得出，近20%空巢老人感覺生活無人照料是面臨的最大困難。對他們來說，吃飯、洗澡、做簡單家務(wù)已成為生活的最大困境。如果說，日常生活的不便自己尚且能夠艱難克服，那么在遭遇突發(fā)狀況甚至發(fā)生意外時，空巢老人常無招架之力，難免產(chǎn)生發(fā)生空巢老人孤獨離世的悲劇。
經(jīng)濟收入普遍較低，農(nóng)村空巢老人狀況尤甚
相關(guān)資料顯示，“空巢老人”經(jīng)濟收入普遍不高，尤其農(nóng)村“空巢老人”，經(jīng)濟收入非常低。他們大多數(shù)沒有社會養(yǎng)老保障，他們的經(jīng)濟收入來源主要是自己勞動所得和子女補貼。而老人勞動所得很有限，子女補貼缺乏穩(wěn)定性且標準低，也沒有有效的約束機制�？偟膩碚f，老人的經(jīng)濟保障普遍存在很大的不確定性，且收入偏低。這種狀況一旦出現(xiàn)了額外的支出，比如，“醫(yī)療費支出”，而醫(yī)療費又占大多數(shù)老人生活開支的很大部分，這種矛盾造成了老人“看病難…‘托病…‘怕看病”等各種心理、生理問題。所以，部分“空巢老人”需要更多的社會的經(jīng)濟支持，尤其在醫(yī)療費用的支付上，需要更多的社會政策傾斜。
疾病困擾，就醫(yī)困難
北京、廈門、延吉等多個地區(qū)關(guān)于“空巢老人”身體狀況的調(diào)查顯示，90%以上的老人都患有各種各樣的疾病，其中超過一半的老人至少患有一種慢性疾病。據(jù)福建省城鄉(xiāng)空巢老人調(diào)查報告顯示：54.64%的`老人表示，因為無人照料，所以最怕的就是生病。空巢老人面對病痛常面臨三大“無助”困境：急病突發(fā)無人知曉、慢性疾病無人照料、醫(yī)療費用過高無法承擔(dān)。疾病問題在農(nóng)村空巢老人身上表現(xiàn)尤為明顯。以湖北省農(nóng)村空巢老人為對象的一項調(diào)查顯示，認為就醫(yī)方便的僅占40.7%;面對疾病，有55.6%的受訪老人選擇“簡單治療”，16.2%的老人會選擇“間歇性治療”，僅21.8%的老人采用“正規(guī)治療”，另有6.4%會“放棄治療”。上海市老齡辦對居家養(yǎng)老服務(wù)項目進行調(diào)研時發(fā)現(xiàn)，超過90%的空巢老人選擇需要提供醫(yī)療保健服務(wù)，包括常規(guī)體檢、定時上門護理、應(yīng)急救助等等。
精神寂寞，郁郁寡歡
身體機能衰退、個人價值喪失，沒有子女陪伴，都讓空巢老人倍感失落，對生活失去希望。據(jù)北京、上海、武漢、廈門等多個地方對城鄉(xiāng)空巢老人的精神狀況調(diào)查顯示：心情暗淡、沮喪、孤寂，食欲減低，睡眠失調(diào)，脾氣暴躁或愁眉不展，不好與人相處，得過且過等等都是空巢老人常見的心理體驗與情緒狀態(tài)，一些空巢老人甚至想到了自殺。上海老齡辦、寧波老齡辦入戶調(diào)查顯示，90%以上的空巢老人都希望與人交流、老有所樂、老有所用。南京鼓樓區(qū)對空巢老人的活動需求調(diào)查顯示：希望子女多打打電話、常回家看看成為眾多空巢老人的首要情感寄托;多組織老年公益活動、創(chuàng)辦老年活動室則成為空巢老人排遣孤寂生活的主要心理訴求。
空巢老人調(diào)查報告6
核心提示：天開始冷了，忙碌中的你是否還記得家中牽掛你的老人？社會中有一個群體值得我們倍加關(guān)愛，這就是空巢老人。
空巢老人是指沒有子女照顧、單居或夫妻雙居的老人，隨著我國社會老齡化程度的加劇，“空巢老人”越來越多。
據(jù)全國老齡委統(tǒng)計和信息工作座談會公布的數(shù)字顯示，目前，我國有2340多萬65歲以上的“空巢老人”。全國城市空巢家庭已達到49.7%，個別老城區(qū)的“空巢老人”家庭已達到80％以上。據(jù)了解，我市空巢老人在常住老人中的比例也不小。近日，本報記者帶著一份關(guān)注走訪了部分“空巢老人”。
見習(xí)記者 肖莎莎 羅誠浩
「空巢老人」
精神空虛大于物質(zhì)匱乏
很多空巢老人都面臨一個同樣的問題：也許不缺吃不缺穿，但是每天都覺得無所事事，要么在家靜靜守著空蕩蕩的房子，要么在養(yǎng)老院里等待吃飯的時間。
在西江南路居委，已獨居生活了13年的黃伯昌老人跟其他空巢老人一樣，無法與兒女共享天倫之樂，只有閑時與社區(qū)工作人員開開玩笑逗逗樂，才是他一天最開心的事情。
住在清寧坊的梁秀霞說，自己今年七十七歲了，退休也已二十七年了，本來可觀的退休金足以支撐日常的生活，但是兒子下崗，兒媳婦又身患重病，昂貴的治療費用致使家里生計困難，后來兒子不得不外出打工，二十年來自己獨自生活。平常打掃自己門前的街道和摘曬雞蛋花是唯一的樂趣。隨后，記者走進梁秀霞的家，粗糙的水泥地，破舊的瓦片屋頂，窄小的客廳里擺放著掉了漆的破舊的桌椅，沒有電視沒有收音機，只有瓶瓶罐罐擺放得整整齊齊。
城西街道辦的工作人員告訴記者，像梁秀霞這樣的空巢老人，很少跟周圍的老人聊天，即使城區(qū)有親戚也很少走動，因為他們一個人生活慣了，沒有什么事，不愿意去麻煩“別人”。
「生活依靠」
熱心鄉(xiāng)鄰及時相幫
由于沒有電話，梁秀霞基本上聯(lián)系不了自己的兒子，“有什么特別的事，只能去鄰居家里‘借打’�！绷盒阆颊f，附近的街坊人都很友善，平常有什么事情，也是鄰里互相幫助。
鄰里的幫助也許是空巢老人解決一些困難最快捷最有效的辦法了。(范文網(wǎng) )城西街道辦的工作人員告訴記者：“在我們的上班時間，許多事情居委會可以幫老人家解決，但是晚上或者周末就很難了，而且老人的病痛發(fā)作大多在夜晚，鄰里間及時的幫助是最有效的辦法。”
而對于黃伯昌老人來說，鄰居都是些上班族，所以他只能求助于鄉(xiāng)里，倔強好強的`他說：“認識的一個鄉(xiāng)里住得離我家不近，偶爾他會問我要不要幫忙，有沒有困難，但真是有困難了打電話過去，等他趕過來，恐怕也不及了。”
「問卷調(diào)查」
過半空巢老人孤獨感強烈
現(xiàn)代生活節(jié)奏較快，許多子女忙于工作，對家中老人的關(guān)心不夠，老年人很容易感到孤獨，不良情緒找不到宣泄渠道�！白鳛樽优奈覀兗词乖倜�，也應(yīng)該抽空看望父母，多聊天，多交流感情，盡孝要及時。”市老齡辦工作人員說道。
在記者開展的問卷調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，我市的“空巢老人”中，58.6%的老人感到孤獨或非常孤獨，精神缺乏慰籍；在與子女的交流方面，子女偶爾探望或者很少探望的為37%；在人際交流與健身娛樂參與方面，很少參加或者不參加的達50.6%。由于與子女來往交流不多以及對外互動活動參與率不高，超過半數(shù)的“空巢老人”感到孤獨，精神生活缺乏慰籍。在入戶走訪幾位“三無”空巢老人時了解到，端州區(qū)政府雇請專人每天為其提供免費上門搞衛(wèi)生、買菜等服務(wù)。但是，政府提供的免費服務(wù)目前僅限于“三無”老人，絕大部分有此需求的困難“空巢老人”未能享受該項服務(wù)，居家養(yǎng)老服務(wù)未能全面鋪開。
「外地游子」
兒女不在家，健康是牽掛
“高中時候的愿望，就是盡自己的能力考一個遠一點的大學(xué)，越遠越好。結(jié)果就在這個地方扎根了，結(jié)果遠離父母了”，20xx年來到肇慶學(xué)院念書的陳女士，如今已經(jīng)是孩子的媽了，來自山東的她鄉(xiāng)音未改，卻已經(jīng)離開家鄉(xiāng)10年了，每逢佳節(jié)，陳女士總會在電話里給父母道一聲節(jié)日快樂，因為現(xiàn)在也有了固定的工作，只能是過年的時候回家看望二老，陳女士的孩子已經(jīng)5歲了，可每次見到外公外婆仍感到很陌生。
“我不在家了，爸媽菜都少吃了幾個，炒一次菜要吃上一天”，的哥李永生是河南人，來肇慶工作有3年了，他說自己是家中獨子，父母對他的牽掛特別強烈，經(jīng)常打電話要他回家，“現(xiàn)在父母還能自己照顧自己，我出來想多賺點錢�！崩钣郎f他每個月都會寄錢回去給父母，讓他們生病了也能夠放心去看病，因為不能陪在老人身邊，老人健康是他工作時最大的牽掛。
龍應(yīng)臺這么比喻：“父母親，對于一個二十多歲的人而言，恐怕就像一棟舊房子，你住在它里面，它為你擋風(fēng)遮雨，給你溫暖和安全，但是房子就是房子，你不會和房子去說話，去溝通，去體貼它、討好它�！庇浾呓佑|過許多在肇慶定居的外地人，他們其實是很關(guān)心家中老人近況的，可是“心有余而力不足”，父母與游子們的距離也許是一條河、一座山、一條路，身在外地的他們，也許因為種種原因而不能常伴父母左右，可只要聽到父母在家鄉(xiāng)過得健康平安，就是他們最大的安慰。
「機制探索」
健全制度是“老有所養(yǎng)”的根本
高齡老年人口的急劇增長，人口老齡化的迅速發(fā)展，以及老人空巢化的進一步凸顯，對我市經(jīng)濟社會發(fā)展將產(chǎn)生廣泛深遠的影響。市老齡委副主任、市民政局局長黃學(xué)武在《20xx—20xx年度肇慶市老齡工作目標責(zé)任考核情況匯報》中提到，如今全市總?cè)丝?22萬人中，60歲以上的常住老年人口就有50.5萬人，占常住總?cè)丝诘?2.9%；到20xx年末，60歲以上老年人將達到58萬人，約占常住總?cè)丝诘?3.8%；80歲以上老年人將達到6.5萬人，占常住老年人口的13.8%，空巢家庭老人已經(jīng)超過30%。
在市第十一次黨代會上，把“老齡事業(yè)”列入了“十大民生工程”之一，明確提出了“關(guān)于加強老齡工作”的要求。20xx年，全市共投入老齡工作經(jīng)費104萬元。全市城鄉(xiāng)貧困老人共有1200多人納入最低生活保障范圍，20xx年全市已把年人均收入低于2200元的農(nóng)村家庭納入低保救助范圍，全市城鄉(xiāng)人均月低保標準273元、226元；人均月補差173元、108元，能夠保障他們的基本生活。全市各級共投入老年福利事業(yè)建設(shè)資金1500多萬元，全市現(xiàn)有老年活動中心（站、室）151個、門球場48個、敬老院110間、星光老年之家118間、光榮院6間、老年公寓1間，新成立的市安老康復(fù)中心，設(shè)置床位有100張，對緩解城區(qū)養(yǎng)老床位緊缺問題起到一定的作用。
一位從事民政工作多年的工作人員認為，建立健全關(guān)注空巢老人的制度，是實現(xiàn)“老有所養(yǎng)”的根本所在。
「記者手記」
在采訪中，許多老人總是說“很怕生病，怕自己走不動路，到那時一邊怕遠在外地的孩子擔(dān)心，一邊怕自己不能再兩地跑”。雖衣食無憂，但親情的別離讓他們的生活總徘徊在一句古話中：“相見時難別亦難”，這詩句在空巢老人的生活中不是形容愛情，而是作為現(xiàn)在生活最真實的寫照。不管兒孫身在何地，總讓老人們牽腸掛肚。其實每一位空巢老人都是這樣，心里非�？释麅簩O陪伴左右，思念的煎熬是無法言語的，在外的游子們常回家看看吧。面對這些曾經(jīng)為兒女奔波辛苦的老人，我總是在想他們的今天就是我們的明天，如果我們今天不做好養(yǎng)老工作，那明天我們自己又如何養(yǎng)老呢？
“勞我以少壯，息我以衰老”，如何讓更多的老年人，甚至是空巢老人得到生活照料、心理撫慰、應(yīng)急救助、健康保健、法律援助等服務(wù)，將成為今后我市社會經(jīng)濟發(fā)展的一大厄待解決的問題。
空巢老人調(diào)查報告7
一、調(diào)研時間：
20xx年2月1日—2日
二、調(diào)研地點：
重慶市XX區(qū)
三、調(diào)研目的：
農(nóng)村空巢老人問題在如今的社會中越發(fā)地突出，而他們的生活情況也受到越來越多的人關(guān)注，通過調(diào)查，我們可以近距離接觸空巢老人，了解他們的生活、思想、困難，從而采取相應(yīng)措施解決他們的困難。
四、調(diào)研情況
1、農(nóng)村空巢老人基本情況
隨著農(nóng)村外出務(wù)工人員的逐年遞增，老人和孩子漸漸成為了農(nóng)村地區(qū)的主居人群，并且近年人群數(shù)量還在增加。農(nóng)村空巢老人問題越來越嚴重。
以前，農(nóng)村外出務(wù)工主要以中青年男性為主，老人、婦女和孩子看家守地�，F(xiàn)在，打工族攜妻帶子外出漸成趨勢，農(nóng)村出現(xiàn)越來越多的留守老人。他們生活上缺乏照料，成為“空巢老人”。
“空巢老人”是農(nóng)村地區(qū)的主居人群，由于外出務(wù)工的子女們忙于生計，有的一年難得回家一次，有的甚至幾年沒回過一次家，還有的一個月甚至幾個月不與老人通一次電話，讓老人們陷入孤寂之中。
有些老人的子女并未外出，住得也不太遠，但由于“代溝”等問題，共同語言少，也就自然而然相互疏遠。老人們只能圍著自己的“空巢”打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，生活在封閉的狹小空間里，情感得不到傾訴和釋放，整天郁郁寡歡。
在孤寂與憂郁中度過年年歲歲的老人們，除了未受到他們應(yīng)該享有的天倫之樂外，就連精神文化生活和日常社交也十分貧乏。年復(fù)一年，日復(fù)一日，直至與他們的子女永遠的告別。
2、農(nóng)村空巢老人問題
●有勞動能力的年輕人，幾乎都出去打工，老少同堂的溫情越來越少。過去在農(nóng)村經(jīng)常能看見四世同堂的溫情，如今越來越少，甚至連春節(jié)時那樣的溫情也
越來越少了。據(jù)調(diào)查，我國農(nóng)村有10.2％的老人感到不幸福，有35.1％的老人經(jīng)常感到孤獨，有69％的空巢老人感到孤獨和寂寞。溫情何在？“空巢老人”的孤獨感與失落感，正在從城市向農(nóng)村蔓延，農(nóng)村“空巢老人”因為傳統(tǒng)的分家觀念、對于土地的眷戀等等，很少對子女提出太多要求。并且他們還秉持著為了子女，只要自己還能動，就要繼續(xù)干下去，再苦再累也無怨言。而如今的社會又有幾個子女能明白老人們的這份心呢？
●子女外出，生活保障困難。農(nóng)村空巢老人的生活來源主要是靠老人自己的'勞動所得和子女的經(jīng)濟收入作為主要生活來源。由于農(nóng)村社會保障體系的缺失、子女沒有盡到贍養(yǎng)老人的責(zé)任，加上我國老年保障體系的不完善，許多農(nóng)村“空巢老人”的生活來源得不到有效保障，生活普遍比較艱苦。
●生病易，看病難。對于每一個人生病都是在所難免的，何況是年過半百的老人們。農(nóng)村空巢老人在家不僅要照顧自己，還要照顧子女的托付，難免會忽略自己的身體健康狀況，有時候就算知道自己生病，考慮到各方面也是一拖再拖，以至于病情的加重。好不容易可以去看病了，又被繁雜的手續(xù)過程和昂貴的醫(yī)藥費嚇得望而卻步，對此，空巢老人們也顯得很無奈。
3、農(nóng)村空巢老人問題分析
●農(nóng)村老人空巢化是我國人口、經(jīng)濟、社會等多種因素造成的。
雖然我國現(xiàn)在在實施計劃生育，但我國的人口數(shù)量仍然在逐年增加，人口老齡化也較嚴重。農(nóng)村人口平均預(yù)期壽命延長，高齡老年人口增長，老年人家庭空巢期延長，同時兩代老人戶也有所增加。此外，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化過程中大量農(nóng)村勞動年齡人口向城鎮(zhèn)遷移，留守老年人增加。而且隨著居住條件改善以及人們思想觀念和生活方式變化，兩代人愿意分開居住的家庭也在增多。
● 子女們的不盡責(zé)使不能老有所養(yǎng)。
隨著社會和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，人們的思想和素質(zhì)也得到相應(yīng)的提高，但是仍有許多家庭的子女在生活中沒有盡到自己應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任，特別是在農(nóng)村地區(qū)，尊老敬老在許多子女身上都得不到體現(xiàn)，相應(yīng)的意識也很淡薄。缺乏照料者和精神慰藉，家庭養(yǎng)老的穩(wěn)定結(jié)構(gòu)被打亂，嚴重影響了部分老年人的生活，同時加重了老年人勞動自養(yǎng)的負擔(dān)。獨
居老年人更失去了配偶的扶養(yǎng)，與孫輩同住的“留守”老年人加重了代撫育負擔(dān)，兩代老年人戶則是“以老養(yǎng)老”，困難相對更多。
●對農(nóng)村老年人家庭空巢現(xiàn)象及其問題重視不夠，措施不力，保障不到位。
首先，各地關(guān)于居家養(yǎng)老和老年服務(wù)體系建設(shè)的政策主要指向城市，適合農(nóng)村實際情況的政策較少。其次，觀念落后。一些地方的工作思路仍然停留在“家庭養(yǎng)老”上，對農(nóng)村老年人“空巢”問題重視不夠。最后，缺少有力措施。農(nóng)村社會保障、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)明顯落后，社會組織很不發(fā)育，解決農(nóng)村老年人養(yǎng)老服務(wù)問題難度很大。
4、農(nóng)村空巢老人問題解決措施
●建立健全農(nóng)村社會保障體系，為農(nóng)村老年人生活提供制度保障，加快建立農(nóng)村社會養(yǎng)老服務(wù)體系。
�、偌涌旖⒔∪r(nóng)村社會保障體系，把符合條件的老年人全部納入保障范圍，并考慮老年人的特點和需求，采取措施給予優(yōu)待和照顧。實施最低生活保障可對貧困老年人降低門檻，提高補助標準，保證貧困老年人的基本生活穩(wěn)定。②醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)為急重病貧困老年人開辟綠色通道。積極探索建立農(nóng)村老年人養(yǎng)老金制度，對于不享受社會保障待遇的農(nóng)村高齡老年人可采取發(fā)放生活補貼等方式，保障老年人的基本醫(yī)療需要。③加強農(nóng)村綜合服務(wù)型養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)，是農(nóng)村老人也能享受到一些基本的服務(wù)。通過以上種種措施，使得農(nóng)村老人們能夠老有所養(yǎng)，老有所樂，病有所醫(yī)，
●加強子女盡職盡責(zé)意識，提高人們尊老敬老、互幫互助意識 通過媒體對廣大人民進行法制道德宣傳，宣傳尊老敬老的先進事跡，表彰維護老年人合法權(quán)益的先進典型。使得更多的子女能夠清楚自己的義務(wù)，不僅是從經(jīng)濟上慰藉父母，更要從精神上關(guān)愛自己的父母，時常和老人們溝通交流，通過關(guān)愛關(guān)心讓老人們不會覺得孤寂和憂慮。
●加強對農(nóng)村老齡工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
各級政府要把農(nóng)村老齡問題納入農(nóng)村改革發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)，統(tǒng)籌研究和解決。各級政府有關(guān)部門要按照各自職責(zé)，將保障農(nóng)村老年人基本生活，發(fā)展農(nóng)村為老服務(wù)納入部門工作安排，切實承擔(dān)起為農(nóng)村老年人提供基本社會保障、福利服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生、安全保護、權(quán)益維護、活躍老年人文化生活等方面的責(zé)任。 要建立健全縣、鄉(xiāng)兩級老齡工作機構(gòu)，保證必要的人員和經(jīng)費，發(fā)揮好綜合協(xié)調(diào)和檢查督促作用。在農(nóng)村基層，要普遍建立起農(nóng)村老年人協(xié)會，在村委會的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，實現(xiàn)自我組織、自我教育、自我管理和自我服務(wù)，積極調(diào)解涉老糾紛，維護老年人權(quán)益，活躍老年人精神文化生活，組織老年人自助互助。
農(nóng)村空巢老人的問題應(yīng)當(dāng)引起我們整個社會的關(guān)注，并給與相應(yīng)的幫助，同時，這類問題也應(yīng)該警醒那些把自家老人置之度外的子女，人生在世，憑自己的良心做事，輪到自己的時候才能夠老有所終，老有所養(yǎng)，老有所樂。
空巢老人調(diào)查報告8
在這二十一世紀里，在這經(jīng)濟騰飛的時代中，各國經(jīng)濟迅速的發(fā)展，中國也不例外。談?wù)劶彝サ拇嬖谠匦枰裁�，首先需要人口才能成為家庭，由于�?jīng)濟發(fā)展，必然要有人口遷移、流動等現(xiàn)象，這個家庭就出在分開的局面上，一般由成年人在外地工作，把老人和孩子留在家中等情況，就會出現(xiàn)一系列的問題。
內(nèi)容
一、“空巢老人”的出現(xiàn)
“空巢老人”在詞典中解釋為子女長大后離開自己或單親老人的意思。為什么會出現(xiàn)“空巢老人”這個問題。
第一、直接原因：由于經(jīng)濟的發(fā)展，要支撐這個家庭的生活，大多人會去工作來換取支撐這個家的力量，這樣必然要有人口遷移流動。
第二、間接原因：由于實行計劃生育政策，現(xiàn)在幾乎都是獨生子女，想獨立生活，男子在外組建新家庭，女子出嫁等原因。原因很多，只是對這個問題出現(xiàn)沒有什么多大的影響。
“空巢老人”現(xiàn)在的心理、身體健康、生活等情況值得我們?nèi)ド钏�。中國現(xiàn)在老齡化情況十分嚴重，有幾億人進入老齡化狀態(tài)，在這老齡化的人口中，有多少位“空巢老人”?老人老了，身體一年不如一年，沒有當(dāng)年能扛多少斤東西的身軀了，現(xiàn)在正面臨一系列的問題壓迫著他們。
他們獨自呆在家中，獨自的生活，心中感到孤獨，感到悲傷，想當(dāng)年把子女拉扯大，現(xiàn)在又不在自己身邊，心中又感到焦慮，深怕自己出現(xiàn)了什么事，不能得到及時的幫助。每天生活在擔(dān)驚受怕中。官方調(diào)查全國“空巢老人”生活狀況：65%的農(nóng)村“空巢老人”沒有收入，79.5%靠農(nóng)副產(chǎn)品與種植水稻。
二、“留守兒童”的情況
俗話說：“孩子是祖國未來的花朵，祖國的未來發(fā)展靠這些花朵。”但是現(xiàn)在青少年犯罪率越來越高，擾亂社會的`秩序。以前說：“世界是你們的，也是我們的，但是，歸根到底是你們······”，祖國歸于我們，我們現(xiàn)在這種狀態(tài)，能否擔(dān)起重任。
現(xiàn)在經(jīng)濟的發(fā)展，家中不富裕的就外出打工，把孩子留在老家，讓長輩來監(jiān)護孩子，但是老年人的知識有限、精力有限，僅僅讓學(xué)校來管理更是不行，畢竟中國還不算很發(fā)達，教育不是那么的先進，教育中存在著漏洞。
據(jù)報道，中國人民大學(xué)人口與發(fā)展研究中心研究顯示，進入初中教育階段以后，留守兒童在校率大幅下降，14周歲的留守兒童在校僅為88%。南方某省調(diào)查留守兒童心理情況顯示，有40.5%的留守兒童覺得自己是被遺棄、受到歧視、不如別人的想法，存在著心理問題。在刑事犯罪事件中，青少年犯罪中的留守兒童所占比例高達20%，上述中的比例對于我們來說不是一個小數(shù)目，這只是某省份調(diào)查，如果從全國來看，這是個很龐大數(shù)目，這也反映很多問題。
調(diào)查發(fā)現(xiàn)，很大一部分留守兒童開始成績是非常好的，由于沒有父母的管教，婆婆爺爺?shù)脑捰致牪贿M，每天沉迷于網(wǎng)絡(luò)游戲，最終導(dǎo)致學(xué)習(xí)成績一落千丈。
上述的例子，告訴我們什么呢?既然孩子是祖國的未來，現(xiàn)在的孩子出現(xiàn)一系列的問題。關(guān)心這些留守兒童，關(guān)心孩子的心理、身體健康，關(guān)愛這些自認為不如別人、別人遺棄的留守孩子。
留守兒童不僅僅要受教育，還要得到保護。公安局統(tǒng)計，在被拐兒童情況中，第一位是流動兒童，第二位就是留守兒童，我們只重視兒童的教育，不重視孩子的人生安全，這樣也是不行的。
三、空巢老人與留守兒童的心理
“空巢老人”心理，大多都是60歲以上老人，自己出生年代與子女出生年代相差太遠，覺得之間有隔閡，子女新組建的新家庭等情況，讓老人自己獨處，老人有時覺得自己身體等情況會連累子女，成為他們的負擔(dān)，種種想法，成為老人心中一道陰影，最終影響身心健康。
“留守兒童”心理，自己也是從兒童階段過來的，自己曾經(jīng)也是留守兒童，能明白他們的感受，他們也向我訴說過，我對他們感動同情，都是農(nóng)村孩子，我們成長的卻不是一樣。他們渴望自己和父母在一起，不管有多少錢，反正覺得和父母在一起就行，他們不愿意被別人說自己被父母遺棄，其他大人也在那開玩笑，你父母在外面給你生弟弟妹妹，從小在父母呵護下長大，能接受這些話刺激嗎?這也看出中國教育問題的存在，也看出中國人的道德。
四、結(jié)束語
祖國的歷史，是前一輩老去的老人辛苦創(chuàng)造而來。祖國的未來，是晚一輩朝氣的青年刻苦建設(shè)而來。關(guān)注“空巢老人”與“留守兒童”，我們是一個大家庭，我們都是同一個祖籍。關(guān)心幫助別人，等于在幫助自己,何樂而不為。
空巢老人調(diào)查報告9
一、基本情況
截止目前，濱州市60歲以上老年人538643人，其中：65歲以上的342861人，80歲以上的60263人，100歲以上的85人，全市60歲以上老年人口約占人口總數(shù)的14.6%，其中農(nóng)村老人377050人，約占老年人總數(shù)的70%，而農(nóng)村空巢老人又占到老年人總數(shù)的70%左右，約263935人。各年齡段農(nóng)村空巢老人的比例有所差別，低齡老人中空巢老人比例較高，隨著年齡增長比例有所降低。農(nóng)村空巢老人全部反映農(nóng)村老人問題，人員構(gòu)成、家庭現(xiàn)狀、經(jīng)濟保障、健康狀況等沒有多大區(qū)別，在精神慰籍、生活照料方面問題稍顯突出。
二、社會成因
我市空巢老人家庭的形成，多屬以下幾種情況。
1、有女無兒戶，女兒出嫁，剩下老人，形成空巢老人家庭。因為現(xiàn)在的老年人子女，無兒戶較少，所以此類空巢家庭不多，約占空巢家庭的10%，但問題較多，由于女兒出嫁它村距娘家較遠，除去生活照料不方便、精神慰籍不及時、家務(wù)料理靠自己外，在身體尚可的情況下，老年人還要承擔(dān)生產(chǎn)勞動。
2、有兒有女戶，女兒出嫁，男孩成家，因為代際關(guān)系造成的生活習(xí)慣不同，尤其是婆媳關(guān)系難處，兩代人選擇分家單過，形成空巢老人家庭。這部分占大多數(shù)。
3、隨著工業(yè)化、城市化、商業(yè)化的進程，兒女外出工作、打工，脫離農(nóng)村和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，剩下老人在家，形成空巢老人 。
三、存在的問題
1、精神慰籍問題。國情與風(fēng)俗習(xí)慣決定我們的老年人，不僅生活上依賴子女，精神上也一樣，兒孫繞膝是最大的安慰，所以空巢老人的晚年生活比較寂寞。分家單過的這些還好，畢竟兒女都在身邊，隔三岔五還能見著，調(diào)查報告《寒假農(nóng)村空巢老人調(diào)查報告范文》。關(guān)鍵是外出務(wù)工、經(jīng)商不�；丶业�'這些人，一年到頭跟父母見面的時間比較少，老人們確實很可憐，盼來盼去，也就過年過節(jié)見到兒女。平日里，只能老倆口說說話，或者村里的老人們在一起聚聚聊聊，這在農(nóng)村是常見的現(xiàn)象。如果老伴去世，只剩下一個人的，確實是很孤單寂寞。
2、生活照料問題。對于低齡老人來說，影響不是太大，因為老年人身體條件較好，生活能自理，大多還能參加生產(chǎn)勞動，除非生病外，不存在生活照料問題。但對于高齡老人、身體狀況不太好的老人，日常生活照料確實成為大問題。比如博興縣博昌辦東伏村，有老倆口已經(jīng)80多歲，女兒外嫁，唯一的兒子與兒媳在東營市做小生意，很少回家，條件又不允許將老人帶在身邊，平日里老倆口相依為命，互相照顧，處境堪憂。
3、勞務(wù)負擔(dān)問題。除去高齡、生活不能自理的外，空巢老人勞務(wù)負擔(dān)比較重。因為子女外出務(wù)工，不能常回家， 老人要耕種農(nóng)田，自己做家務(wù)，有的還要幫助兒女照顧下一代，生活的擔(dān)子要重一些。在農(nóng)村，70歲以下的老年人只要身體沒病，大都參加生產(chǎn)勞動，并且成為農(nóng)村生產(chǎn)勞動的主要力量。
四、對策建議
一是繼續(xù)倡導(dǎo)、弘揚孝文化，讓兒女在奔波生計的同時，盡可能多地兼顧父母的感受，抽出時間�；丶铱纯矗蛘吣艹＝o老人打個電話，經(jīng)濟上多給予老人些補助，讓老人多一些安慰。
二是政府跟社會共同努力，根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況，鼓勵、扶持開拓致富門路與項目，讓更多的人在當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)，客觀上就解決了空巢老人的照料與慰籍問題。
三是建立、豐富老年活動場所及項目，讓老人們有更多的消遣娛樂方式，彌補精神上的空虛。比如我省從20xx年起對農(nóng)村老年活動室進行扶持，每個活動室補助4000元;鄒平縣長山鎮(zhèn)、高新辦等，很多村都建起了自己的老年秧歌隊、鑼鼓隊、門球隊等，閑?L之余自娛自樂，極大地豐富充實了老人們的生活。
四是依靠農(nóng)村基層組織，結(jié)合農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，開展托管與照料服務(wù)。借鑒城市社區(qū)的居家養(yǎng)老模式，對部分缺乏照料，日常生活困難的空巢老人進行照顧，解決他們的實際問題。
空巢老人調(diào)查報告10
我國農(nóng)村正經(jīng)歷著人口老齡化、老年人口高齡化和老年人家庭小型化、空巢化的轉(zhuǎn)變。在這一轉(zhuǎn)變過程中，高齡老年人和老年空巢家庭比例的較快增長將直接影響到我國養(yǎng)老保障體系和養(yǎng)老服務(wù)體系的構(gòu)建，以及農(nóng)村老齡問題的綜合解決。為了解農(nóng)村老年人家庭空巢化發(fā)展情況及其對農(nóng)村家庭養(yǎng)老的影響，20xx年，全國老齡工作委員會辦公室組織實施了農(nóng)村空巢、類空巢家庭老年人狀況的調(diào)查研究�，F(xiàn)報告如下：
一、基本情況
調(diào)查運用國家統(tǒng)計局批準，中國老齡科研中心20xx年和20xx年實施的兩次中國老年人口狀況調(diào)查數(shù)據(jù)，結(jié)合北京、河北、江蘇、浙江、黑龍江、江西、河南、安徽、重慶、甘肅等10個省、自治區(qū)和直轄市的典型調(diào)查，調(diào)查對象為農(nóng)村老年空巢、類空巢家庭的老年人，即老年人無子女（包括兒媳、女婿），或有子女但不同吃同住者。
老年空巢家庭包括兩類：1、獨居戶；2、夫妻戶。
老年類空巢家庭包括三類：
1、隔代戶（老年人與未成年孫子女或外孫子女同住，多稱“留守家庭”）；
2、兩代老人戶（老年人與父母同�。�
3、與其他人同住戶（老年人與其兄弟姐妹或照料者等同�。�。
20xx年，全國農(nóng)村老年空巢和類空巢家庭共3288萬戶，占農(nóng)村老年人家庭總戶數(shù)的48.9%，比20xx年的44.9%提高了4個百分點�？粘�、類空巢家庭中的老年人共4742萬人，占全國1.08億農(nóng)村老年總?cè)丝诘?3.9%。其中，空巢家庭老年人占38.3%，類空巢家庭老年人占5.6%。除隔代戶從20xx年的4.4%下降到20xx年的3.7%外，其余幾類家庭戶的比例均有所上升。獨居戶從13.3%提高到14.7%，夫妻戶從26.7%提高到27.7%，與其他人同住戶從0.5%提高到2.1%，兩代老人戶從0.4%提高到0.7%。
空巢、類空巢家庭分布呈現(xiàn)較明顯的地區(qū)差異。東部和中部省份空巢比例相對較高，如山東、河北、江蘇的老年空巢、類空巢家庭的比例超過了60%，北京、河南、浙江、安徽、遼寧等也超過了50%。西部一些省份如陜西、廣西、云南不足30%。各省份內(nèi)部的分布差異也較明顯。嚴重的地方，村外出青壯年比例達到90%，留在家里的幾乎都是老人和孩子。
隨老年人年齡提高空巢、類空巢家庭比例呈減少趨勢。農(nóng)村60至69歲的低齡老年人中有50.2%居住在空巢、類空巢家庭中，在80歲以上的高齡老年人中減少到40.5%。空巢、類空巢家庭老年人以有配偶同住為主占64.9%，喪偶的占28.8%。
老年空巢、類空巢家庭內(nèi)部差異明顯。約有2/5的老年人自愿與子女分開居住。這類家庭以夫妻戶多見，低齡老年人為主，身體狀況和生活狀況相對較好。有48.3%的老年人被迫與子女分開居住。其中，有30.7%的老年人想與子女同住，但因子女不孝，婆媳關(guān)系緊張，或子女外出發(fā)展等原因而不得不獨守空巢。有17.6%的老年人愿意入養(yǎng)老院，但因經(jīng)濟條件不允許加之不是收住對象，或當(dāng)?shù)貨]有養(yǎng)老機構(gòu)而不能如愿。
二、存在的主要問題
空巢、類空巢家庭老年人生活中的問題既有作為農(nóng)村老年人面臨的共性問題，也有因子女“缺位”帶來的特殊問題。
�。ㄒ唬B(yǎng)老保障不穩(wěn)定問題。
農(nóng)村空巢、類空巢家庭老年人從事生產(chǎn)勞動的比例比非空巢家庭老年人高近5個百分點，占47.4%，得到子女經(jīng)濟幫助的比例比非空巢家庭老年人低6.6個百分點，占59.5%�？粘病㈩惪粘布彝ダ夏耆四耆司杖�2373元，約為非空巢家庭老年人的4/5。受自我養(yǎng)老能力以及子女自身經(jīng)濟狀況和養(yǎng)老意識淡薄等影響，39.6%的空巢、類空巢家庭老年人感到經(jīng)濟困難，49%的人認為經(jīng)濟上缺乏保障，得到政府和集體救助的只占13.6%。
�。ǘ┗踞t(yī)療缺乏保障問題。
空巢、類空巢家庭老年人中健康狀況差的占27.2%，患慢性病的占65.5%，57.8%的人未享受任何形式的醫(yī)療保障，參加新型合作醫(yī)療的老年人多數(shù)反映合作醫(yī)療報銷起付線高，報銷比例低，報銷程序過于復(fù)雜，門診取藥花費多但不能報銷，住院治療又需要先墊付大筆押金。因為上述原因，有70%的空巢、類空巢家庭老年人患病后不去就醫(yī)，“拖”病現(xiàn)象比較普遍。
（三）照料服務(wù)供求矛盾突出問題。
空巢、類空巢家庭老年人生活部分或完全不能自理的占xx年人需要照料，其中11.3%的人得不到照料，比非空巢家庭老年人高8.4個百分點。空巢、類空巢家庭老年人的照料主要靠配偶，占52.3%，國家、集體、養(yǎng)老機構(gòu)上門服務(wù)合計僅占2.9%。與此相對，非空巢家庭老年人的照料主要依靠子女，占64.1%。
�。ㄋ模┆毦永夏耆嗣媾R高生活風(fēng)險問題。
獨居老年人（包括散居“五�！崩先耍┘s1004萬人。其中，覺得經(jīng)濟困難的占52.4%，需要照料但無人照料的占18.4%，經(jīng)常感到孤獨的占53.6%，感到不幸福的占21.0%，有過自殺念頭的占7.5%，這些指標均顯著高于其他老年人。統(tǒng)計分析顯示，有60%的農(nóng)村獨居老年人生活中面臨著經(jīng)濟非常困難、健康狀況極差、需要照料和孤獨寂寞中的至少一種問題，近19%的獨居老年人面臨兩種以上的上述生活風(fēng)險。
�。ㄎ澹└舸鷳艉蛢纱鷳衾夏耆松顗毫Υ髥栴}。
子女外出務(wù)工，留下祖孫在家的“留守”老年人占農(nóng)村老年總?cè)丝诘?.7%，接近400萬人。他們既要從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動，又要照看孫子女，身心壓力很大，健康狀況也最差，54.7%的老年人認為健康狀況較前一年變差，69.3%的人患有慢性病，41.7%的人在調(diào)查前兩周處于帶病狀態(tài)，這些指標均明顯高于其他空巢、類空巢家庭。兩代戶老年人既要自養(yǎng)還要贍養(yǎng)其高齡父母，他們參與農(nóng)業(yè)勞動的比例高達80%，得到子女經(jīng)濟支持的只占44.3%，醫(yī)療費開支最大，年人均住院費支出達到1827元，遠高于其他空巢、類空巢家庭老年人的1068元。
三、農(nóng)村老年人家庭空巢化現(xiàn)象及問題成因分析
�。ㄒ唬┺r(nóng)村老年人家庭空巢化是人口、經(jīng)濟、社會等多重因素綜合作用的結(jié)果，這種態(tài)勢仍將持續(xù)。
造成農(nóng)村老年人家庭小型化和空巢化的原因一是上世紀五、六十年代生育高峰人口，同時也是70年代以來實施計劃生育的獨生子女父母相繼進入老年，老齡化加快發(fā)展。二是農(nóng)村人口平均預(yù)期壽命延長，高齡老年人口增長，老年人家庭空巢期延長，同時兩代老人戶也有所增加。三是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化過程中大量農(nóng)村勞動年齡人口向城鎮(zhèn)遷移，留守老年人增加。四是隨著居住條件改善以及人們思想觀念和生活方式變化，兩代人愿意分開居住的家庭增多。上述因素的持續(xù)存在，必將推動農(nóng)村老年人家庭空巢化的繼續(xù)發(fā)展，空巢、類空巢將成為我國農(nóng)村地區(qū)老年人家庭的一種重要居住形態(tài)。
�。ǘ┳优叭蔽弧毕魅趿思彝ヰB(yǎng)老的作用。
老年人勞動自養(yǎng)、夫婦互相扶養(yǎng)和子女贍養(yǎng)是傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老的三大支柱，由于子女在家庭生活中的“缺位”，喪失了支撐家庭養(yǎng)老的穩(wěn)定結(jié)構(gòu)，影響了部分老年人的生活，突出地表現(xiàn)為缺乏照料者和精神慰藉，同時加重了老年人勞動自養(yǎng)的負擔(dān)。獨居老年人更失去了配偶的扶養(yǎng)，與孫輩同住的“留守”老年人加重了代撫育負擔(dān)，兩代老年人戶則是“以老養(yǎng)老”，困難相對更多。
�。ㄈ┺r(nóng)村社會保障與社會服務(wù)發(fā)展滯后導(dǎo)致部分老年人養(yǎng)老和照料服務(wù)的“真空”。
家庭養(yǎng)老功能不足，老年人對社會保障和社會服務(wù)的需求增加。由于農(nóng)村社會養(yǎng)老保障覆蓋面窄，水平低，社會福利服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施短缺，社會養(yǎng)老服務(wù)不發(fā)達，使老年人的養(yǎng)老特別是服務(wù)需求得不到保障。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，空巢、類空巢家庭老年人需要上門家務(wù)服務(wù)的占32.8%，而當(dāng)?shù)赜写朔⻊?wù)的'僅占7.0%，需要上門護理的占35.4%，能提供上門護理的僅占6.3%，需要入住養(yǎng)老機構(gòu)而不能如愿的占17.6%，離老年人的需求差距很大。
�。ㄋ模⿲r(nóng)村老年人家庭空巢現(xiàn)象及其問題重視不夠，措施不力。
主要表現(xiàn)為一是政策“缺位”。各地關(guān)于居家養(yǎng)老和老年服務(wù)體系建設(shè)的政策主要指向城市，適合農(nóng)村實際情況的政策較少。二是觀念落后。一些地方的工作思路仍然停留在“家庭養(yǎng)老”上，對農(nóng)村老年人“空巢”問題重視不夠。三是缺少有力措施。農(nóng)村社會保障、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)明顯落后，社會組織很不發(fā)育，解決農(nóng)村老年人養(yǎng)老服務(wù)問題難度很大�；谝陨显�，老年空巢家庭增加帶來的照料服務(wù)等問題在許多地方?jīng)]有擺上議事日程。
�。ㄎ澹┚蠢弦庾R和贍養(yǎng)觀念淡化。
農(nóng)村“重小輕老”現(xiàn)象比較普遍，少數(shù)子女視老年人為累贅，一些多子女家庭互相推諉贍養(yǎng)義務(wù)。婆媳關(guān)系緊張，“媳婦當(dāng)家，養(yǎng)兒防不了老”。外出務(wù)工子女忽視家中老年人的生活安排，與老年人缺少聯(lián)系。還有“外嫁女兒不養(yǎng)娘”的傳統(tǒng)習(xí)俗，等等。這些因素導(dǎo)致部分老年人的贍養(yǎng)得不到落實。
四、對策與建議
農(nóng)村老年人家庭空巢化伴隨著農(nóng)村人口老齡化和高齡化，在城鎮(zhèn)化和農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)等因素影響下，農(nóng)村以家庭養(yǎng)老為主，依靠老年人勞動自養(yǎng)、子女贍養(yǎng)和土地保障的傳統(tǒng)養(yǎng)老模式受到進一步挑戰(zhàn)，需要從整個農(nóng)村社會保障制度和社會服務(wù)的建構(gòu)上綜合考慮和應(yīng)對。在繼續(xù)鞏固家庭養(yǎng)老的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展社會養(yǎng)老保障和公共服務(wù)，建立健全社會養(yǎng)老和家庭養(yǎng)老相結(jié)合的養(yǎng)老保障體系，是新時期保障包括農(nóng)村空巢家庭老年人在內(nèi)的廣大農(nóng)村老年人基本生活和服務(wù)需求，解決農(nóng)村老齡問題的必由之路。
�。ㄒ唬┙⒔∪r(nóng)村社會保障體系，為農(nóng)村老年人生活提供制度保障。
加快建立健全農(nóng)村社會保障體系，把符合條件的老年人全部納入保障范圍，并考慮老年人的特點和需求，采取措施給予優(yōu)待和照顧。實施最低生活保障可對貧困老年人降低門檻，提高補助標準。新型農(nóng)村合作醫(yī)療可考慮免除70歲以上老年人的參合費用，并對參加合作醫(yī)療的老年人在個人賬戶計入金額及報銷比例等方面予以優(yōu)惠，適當(dāng)擴大老年人常見慢性疾病門診報銷的病種。醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)為急重病貧困老年人開辟綠色通道。積極探索建立農(nóng)村老年人非繳費型養(yǎng)老金制度，對于不享受社會保障待遇的農(nóng)村80歲以上高齡老年人可采取發(fā)放生活補貼等方式，保障老年人的基本生活和基本醫(yī)療需要。
�。ǘ┘涌旖⑥r(nóng)村社會養(yǎng)老服務(wù)體系。
加強農(nóng)村綜合性養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)建設(shè)，在服務(wù)好“三無”老人等傳統(tǒng)服務(wù)對象的基礎(chǔ)上，把服務(wù)對象擴展到高齡、病殘、獨居、生活不能自理的社會老年人。
施院0托老年群眾i 在農(nóng)村社區(qū)建設(shè)綜合性養(yǎng)老服務(wù)活動設(shè)施，以此為依托為老年人就地就近提供生活照料、文體娛樂、法律服務(wù)和宣傳教育服務(wù)，逐步形成住養(yǎng)、定點與上門服務(wù)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系。有條件的地方政府和村集體要積極出資設(shè)立養(yǎng)老服務(wù)公益崗位，同時積極倡導(dǎo)鄰里互助、志愿者幫扶和老年人互助，以獨居戶、隔代戶、兩代老人戶特別是高齡、貧困、患病、生活不能自理的老年人為重點，建立聯(lián)系和幫扶制度，制定緊急事件的有效應(yīng)對辦法，照顧好他們的生活。
�。ㄈ┏浞职l(fā)揮家庭養(yǎng)老的基礎(chǔ)性作用。
進一步推進農(nóng)村家庭贍養(yǎng)協(xié)議書簽訂工作，鞏固家庭贍養(yǎng)，督促外出務(wù)工子女妥善安排好留守老年人的生活和生產(chǎn)。加強涉老法制教育和敬老道德宣傳，把敬老孝親納入文明家庭和文明村鎮(zhèn)的評選表彰內(nèi)容，轉(zhuǎn)變不良習(xí)俗，和諧家庭關(guān)系。加強對老年人的宣傳教育，幫助老年人加強生活安全的自我保護，掌握緊急情況下的應(yīng)急處置辦法，提高老年人依法維護自身權(quán)益的意識和能力。
�。ㄋ模┘訌妼r(nóng)村老齡工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
各級政府要把農(nóng)村老齡問題納入農(nóng)村改革發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)，統(tǒng)籌研究和解決。要制定農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)、設(shè)施發(fā)展規(guī)劃和推動農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)的政策措施，將相關(guān)經(jīng)費納入財政預(yù)算。各級政府有關(guān)部門要按照各自職責(zé)，將保障農(nóng)村老年人基本生活，發(fā)展農(nóng)村為老服務(wù)納入部門工作安排，切實承擔(dān)起為農(nóng)村老年人提供基本社會保障、福利服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生、安全保護、權(quán)益維護、活躍老年人文化生活等方面的責(zé)任。要建立健全縣、鄉(xiāng)兩級老齡工作機構(gòu)，保證必要的人員和經(jīng)費，發(fā)揮好綜合協(xié)調(diào)和檢查督促作用。在農(nóng)村基層，要普遍建立起農(nóng)村老年人協(xié)會，在村委會的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，實現(xiàn)自我組織、自我教育、自我管理和自我服務(wù)，積極調(diào)解涉老糾紛，維護老年人權(quán)益，活躍老年人精神文化生活，組織老年人自助互助。
空巢老人調(diào)查報告11
xx街老年人口快速增長，人口老齡化特征比較明顯。在區(qū)委區(qū)政府高度重視和全社會廣泛關(guān)心下，老齡事業(yè)得到較快發(fā)展，在健全社會養(yǎng)老保障體系、完善社會養(yǎng)老保障制度、提高社會養(yǎng)老保障水平、切實維護老年人的利益、提高老年人的生活質(zhì)量方面取得了豐碩成果。
為進一步了解我街空巢老年人在生活、心理、精神及其他方面的需求，為市委、市政府制定關(guān)愛空巢老人的惠老政策提供科學(xué)決策依據(jù)，我街在武勝、萬年、涂家、大董、和平五個社區(qū)進行了專題調(diào)查。調(diào)查對象為年滿60周歲及以上并未與子女（晚輩）同住的老年人，由社區(qū)專職干部對老年人組織入戶調(diào)查。調(diào)查采取問卷方式，由調(diào)查員按照事先設(shè)計的調(diào)查問卷，入戶直接面對調(diào)查對象進行詢問，由調(diào)查家庭中的空巢老人當(dāng)面回答有關(guān)問題，并認真記錄答案，當(dāng)場回收問卷�，F(xiàn)將我街空巢老人生活狀況分析報告如下：
一、調(diào)查對象基本情況
根據(jù)調(diào)查問卷數(shù)據(jù)的綜合匯總。這次調(diào)查對象總量191個。匯總結(jié)果顯示如下：
性別分組：男性66人，占34.55%，女性125人，占65.45%。
年齡分組：60~69歲的33人占17.28%，70~79歲的91人占47.64%，80~89歲的62人占32.46%，90歲以上的8人占4.19%。
文化程度分組：文盲39人占20.42%，小學(xué)初中的112人占58.64%，高中中專22人占11.52%，大專及以上18人占9.42% 。
婚姻狀況分組：未婚7人占3.67%，喪偶的107人占56.02%，配偶健在的65人占34.03%，離異的8人占4.19%，再婚的4人占2.09%。
家庭存續(xù)時間分組：0—5年的29人占15.18%，5—XX年的42人占21.99%，10—XX年29人占15.18%，15—20年的32人占16.75%，20年以上的59人占30.89%。
現(xiàn)有子女分組：有1個子女的35人占18.33%，有2個子女的45人占23.56%，有3個子女的55人占28.8%，有4個子女以上的43人占22.51%，無子女的14人占7.33%
二、調(diào)查凸顯出的主要問題
�。ㄒ唬┽t(yī)療健康方面
1、空巢老人多數(shù)具有較高的生活自理能力，但身體疾病較多。能自理的老人153人；半自理的老人29人；不能自理的老人并一般日常生活行為需完全依賴他人的9人。調(diào)查對象的情況顯示，大多數(shù)空巢老年人身體健康有些小毛病，但患有高血壓、腦血管病、糖尿病等老年疾病的就有61人、另外還有27人患有嚴重疾病甚至癌癥。
2、空巢老人就醫(yī)狀況不容樂觀。通過統(tǒng)計看每月醫(yī)藥費支出狀況的人數(shù)，每月支出100—500元錢的多達106人，500—100的有27人，1000元以上的有18人，在100元以下的僅40人。調(diào)查顯示，有155為老人認為目前最擔(dān)心的事情就是疾病，這給空巢老人的生活帶來了極大的壓力。
�。ǘ┙�(jīng)濟收入方面
1、調(diào)查對象中，女性人數(shù)幾乎是男性的'一倍，但有屬于自己名下的房產(chǎn)人數(shù)男性卻比重較大，且退休金大多數(shù)都在1000元—1500元，僅僅夠維持生活。
2、空巢老人中基本生活開支都不大，每月開支500—1000元的112人，1000—XX元的48人，XX元以上的13人，但對于自費購買助老呼救設(shè)備，還是有150人認為無力購買，并有182老人希望政府購買。
（三）生活安排和精神慰籍方面
1、空巢老人文化娛樂生活比較缺乏。其中108位老人主要就是在家做家務(wù)、和鄰居聊天散步，有98人選擇看電視、聽廣播、閱讀，積極參加文體活動、唱歌、跳舞、旅游等的僅56人，沒有一個人上老年大學(xué)，甚至有23位老人沒什么事干也缺少人說話常感到空虛和寂寞。
2、調(diào)查結(jié)果顯示，子女關(guān)心空巢老人生活狀況的有167人，但仍然有20人對老人漠不關(guān)心，并且160為老人半年之內(nèi)會見面，但有9位老年人很長時間都很難和子女見面。
3、空巢老人調(diào)查結(jié)果顯示，大多數(shù)老年人還是不太接受到養(yǎng)老院養(yǎng)老的方式，仍然愿意保持中國傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老但他們同時也希望得到社會和政府的幫助與關(guān)照。
4、大多數(shù)空巢老人對于“愛心門鈴”、“紅飄帶”、“一鍵通”等助老呼救系統(tǒng)還持有保守態(tài)度僅61人表明需要，還有130命都表示不太需要。
三、建議及對策
�。ㄒ唬┎粩嗤晟瞥鞘械酿B(yǎng)老保險制度
在基本養(yǎng)老保險這一塊，要切實保證老年人口的養(yǎng)老金的增長水平與社會經(jīng)濟發(fā)展水平保持一致，使老年人口能夠共享社會經(jīng)濟發(fā)展的成果，尤其要適當(dāng)提高企業(yè)離退休人員的養(yǎng)老金水平，在配偶遺囑補貼、社會養(yǎng)老補貼等方面，也要適時不斷提高這方面的待遇水平，以使那些主要依靠這些收入來源生活的老人能夠維持起碼的基本生活。
�。ǘ┲匾暲夏耆说尼t(yī)療保障及醫(yī)療服務(wù)
老年人口的身體狀況決定了他們對醫(yī)療社會保障水平的需求要高于一般人，而與此同時，老齡化社會的到來又使得老年人口在總?cè)丝谥兴急壤找嬖龃�，這就導(dǎo)致了老年人口的醫(yī)療需求日益增大。因此目前應(yīng)繼續(xù)大力推進城市醫(yī)療衛(wèi)生資源配置結(jié)構(gòu)的調(diào)整，加快部分醫(yī)療衛(wèi)生資源向社區(qū)的轉(zhuǎn)移，從而增加社區(qū)老年醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的供給能力；而社區(qū)對老年人口提供的醫(yī)療服務(wù)應(yīng)是全方位的，不僅包括疾病的治療，還應(yīng)包括其他方面的服務(wù)，如醫(yī)療咨詢，對疾病防治的大力宣傳、倡導(dǎo)健康的生活的生活方式、普及老年照料和護理知識等。
�。ㄈ┘涌焐鐓^(qū)照料服務(wù)的發(fā)展
政府應(yīng)加大這方面的投入力度。對于我街這種老城區(qū)，空巢老人普遍感興趣的是政府買單的免費服務(wù)，而目前能夠享受這種免費服務(wù)的老年家庭數(shù)量極少。因此，政府應(yīng)考慮到部分老年家庭的特殊情況，放寬實施免費服務(wù)的條件限制，以使更多的老年家庭獲益。同時，應(yīng)加強社區(qū)照料服務(wù)的整合和宣傳工作。
�。ㄋ模╆P(guān)注“空巢”老人的精神文化生活
首先，要大力倡導(dǎo)“敬老、養(yǎng)老、助老”的傳統(tǒng)美德。教育空巢老人的子女在精神慰籍方面履行贍養(yǎng)義務(wù)，�；丶铱纯�，多關(guān)心老人。動員和組織廣大青年和社會公眾加入到為空巢老人服務(wù)的志愿者行列中來，充分發(fā)揮志愿者在空巢老人精神慰籍方面的作用。
其次，要加強社區(qū)文化體育設(shè)施及場所的建設(shè)，要想方設(shè)法增加社區(qū)的文體設(shè)施及場所的建設(shè)，要動用政府和社會等方方面面的力量。
再次，社區(qū)要經(jīng)常組織開展老年人喜聞樂見的文體活動。活動形式要盡可能豐富，只有這樣才能滿足更多空巢老年朋友們的需求，將更多的老人吸引到社區(qū)中來。
最后，社區(qū)工作人員在工作中要充分發(fā)揮主動性，了解社區(qū)空巢老人的基本情況，多多關(guān)心和探望他們。尤其是經(jīng)常探望那些因種。種原因不常出門活動的空巢老人，了解他們的需求并盡可能給予幫助，要特別關(guān)心獨居空巢老人。
此次開展的城市空巢老人基本生活狀況普查時間緊、范圍廣、受眾面寬，雖然存在著一定的困難，但如果能夠為市委政府制定惠老政策提供科學(xué)依據(jù)，將來能夠使老人們從這項工作中得到了切實貼心的實惠，一切困難都是可以克服的。我們?yōu)槔戏⻊?wù)腳步不會停歇，將繼續(xù)秉承政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)實、講奉獻的一貫作風(fēng)，更好地為老年人服務(wù)，努力實現(xiàn)“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂”的工作目標是我街全體老齡工作人員的執(zhí)著追求！
空巢老人調(diào)查報告12
十一回家聽到我些們小區(qū)一位老人跳樓的事讓我開始關(guān)心空巢老人的問題。為此我在網(wǎng)上搜集了一些資料；觀看了幾段空巢老人的采訪視頻；還走訪了我們社區(qū)的一個老人公寓。總的來說他們的生活狀況不容樂觀還面臨著諸多問題，下面對我這段時間的“調(diào)查”做一個簡短的報告。
所謂空巢，即“空寂的巢穴”，比喻小鳥離巢后的情景，現(xiàn)在被引申為子女離開后家庭的空虛、寂寞的狀態(tài)。空巢老人即是指無子女或子女不在身邊，獨自生活的老年人。生活不便、精神寂寞、病痛折磨??空巢老人冷暖往往只有自己知道。
我國已經(jīng)進入人口老齡化快速發(fā)展時期，已有老齡人口1.69億，占總?cè)丝跀?shù)的12%，據(jù)全國老齡辦統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，有近一半的老人屬于城鄉(xiāng)空巢家庭或類空巢家庭。據(jù)北京老齡辦目前公布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，北京老年人口明年將達到250萬人，占全市常住人口的15.2%，而空巢老人則會超過100萬，占老年人口總數(shù)的40%。目前，我國老齡人口正以每年3.28%的速度增長，約為總?cè)丝谠鲩L率的5倍，老齡人口占總?cè)丝诘谋壤龑⒀杆贁U大。專家預(yù)計，到20xx年我國老齡人口將近3億，而空巢老人家庭比例或?qū)⑦_到90%，這意味著屆時將有超過兩億的空巢老人。
空巢老人現(xiàn)在面臨的問題主要有以下三個方面。
一、子女照顧不周，生活不易
據(jù)全國老齡辦統(tǒng)計，我國生活部分自理或者完全不能自理的老年人約占老年人總數(shù)的1/3，其中不乏眾多空巢老人。福建省老年學(xué)學(xué)會課題組進行了一次城鄉(xiāng)空巢老人調(diào)研，通過抽樣調(diào)查得出，近20%空巢老人感覺生活無人照料是面臨的最大困難。對他們來說，吃飯、洗澡、做簡單家務(wù)已成為生活的最大困境。
我曾看過一期關(guān)于空巢老人的訪談節(jié)目，那畫面我至今都記得。一位年輕的女記者去看望一位住北京胡同的老奶奶，她至今未婚一個人住在一個單間，生活很是簡單。女記者在老人家待到晚上記錄了老人一天的生活，當(dāng)晚上老人脫下腳泡腳時女記者忍不住流淚了，老人的指甲印長時間為修剪都長變了形。女孩問情況時，老人只是說人老了腿已經(jīng)彎不上來剪了，女孩把指甲刀從包里拿出來給老人削指甲，只聽老人說上次還是幾個月前一社工來幫我剪的。
這樣的事還很多。
20xx年3月，75歲的中科院院士、被國際醫(yī)學(xué)界譽為“世界斷肢再植之父”的陳中偉教授，在上海獨居的家中意外墜樓不幸去世。87歲的許大爺獨居在北京石景山的一個小區(qū)，今年冬天連續(xù)的大雪讓許大爺家里“斷糧”了，老人無法外出買菜，到了深夜，剛剛忙完工作的外孫才給老人送來了食物。家住北京五棵松的王奶奶家中供暖出現(xiàn)問題后久等未能解決，無奈中只能抱著暖水袋躲在被窩里，給兒子打去求助電話。
二、郁郁寡歡，疾病困擾
“人老了還能有什么盼頭呀，瞎過唄！”一句話道出了多少空巢老人的悲涼心態(tài)。據(jù)報道，今年年初，在山東濟南，一周內(nèi)有三位空巢老人自殺；福州的一位空巢老人因為太想兒女，屢次輕生，在今年重陽節(jié)時跳樓自殺。
身體機能衰退、個人價值喪失，沒有子女陪伴，都讓空巢老人倍感失落，對生活失去希望。據(jù)北京、上海、武漢、廈門等多個地方對城鄉(xiāng)空巢老人的精神狀況調(diào)查顯示：心情暗淡、沮喪、孤寂，食欲減低，睡眠失調(diào)，脾氣暴躁或愁眉不展，不好與人相處，得過且過等等都是空巢老人常見的心理體驗與情緒狀態(tài)，一些空巢老人甚至想到了自殺。
上海老齡辦、寧波老齡辦入戶調(diào)查顯示，90%以上的空巢老人都希望與人交流、老有所樂、老有所用。南京鼓樓區(qū)對空巢老人的活動需求調(diào)查顯示：希望子女多打打電話、常回家看看成為眾多空巢老人的首要情感寄托；多組織老年公益活動、創(chuàng)辦老年活動室則成為空巢老人排遣孤寂生活的主要心理訴求。
北京、廈門、延吉等多個地區(qū)關(guān)于“空巢老人”身體狀況的調(diào)查顯示，90%以上的老人都患有各種各樣的疾病，其中超過一半的老人至少患有一種慢性疾
病。據(jù)福建省城鄉(xiāng)空巢老人調(diào)查報告顯示：54.64%的老人表示，因為無人照料，所以最怕的就是生病。
空巢老人面對病痛常面臨三大“無助”困境：急病突發(fā)無人知曉、慢性疾病無人照料、醫(yī)療費用過高無法承擔(dān)。疾病問題在農(nóng)村空巢老人身上表現(xiàn)尤為明顯。以湖北省農(nóng)村空巢老人為對象的.一項調(diào)查顯示，認為就醫(yī)方便的僅占40.7%；面對疾病，有55.6%的受訪老人選擇“簡單治療”，16.2%的老人會選擇“間歇性治療”，僅21.8%的老人采用“正規(guī)治療”，另有6.4%會“放棄治療”。上海市老齡辦對居家養(yǎng)老服務(wù)項目進行調(diào)研時發(fā)現(xiàn)，超過90%的空巢老人選擇需要提供醫(yī)療保健服務(wù)，包括常規(guī)體檢、定時上門護理、應(yīng)急救助等等。
三、政策保障不足，社會幫助缺位
我國作為一個“未富先老”的國家，老年人最迫切、最需要解決“養(yǎng)”和“醫(yī)”的問題。我國城鄉(xiāng)養(yǎng)老保障現(xiàn)狀不容樂觀。目前，“養(yǎng)”的保障主要包括城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險、最低生活保障等。據(jù)統(tǒng)計，城市中約有10%左右的老年人沒有養(yǎng)老金，農(nóng)村老年人中約有80%以上沒有任何養(yǎng)老金，許多農(nóng)民根本不知道養(yǎng)老保險為何物�！搬t(yī)”的保障包括城市醫(yī)療保險、農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度以及城鄉(xiāng)貧困老年人的醫(yī)療救助、生活救助制度等基本生活醫(yī)療保障。近年來，黨和政府通過不斷建立和完善各類醫(yī)療保障制度、醫(yī)療救助制度和推進醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，使老年人醫(yī)療保障狀況得到很大改善，但是沒有享受任何醫(yī)療保障的空巢老人仍有半數(shù)以上。老人看病難、看不起病的難題仍待緩解。
空巢老人養(yǎng)老主要有機構(gòu)養(yǎng)老和居家養(yǎng)老兩種方式，而我國現(xiàn)有社會養(yǎng)老機構(gòu)的床位尚不及需求的1/12；居家養(yǎng)老仍面臨投入服務(wù)平臺匱乏、專業(yè)服務(wù)水平不高等系列難題。
機構(gòu)養(yǎng)老，主要是指通過開辦老年公寓、老人院、敬老院、老年人福利院等機構(gòu)，為老年人提供日常的生活、醫(yī)療和娛樂休閑等全方位服務(wù)。據(jù)調(diào)查，全國每年約有1400多萬老年人要求進入老年福利機構(gòu)養(yǎng)老，而各類福利院的床位只有一百多萬張，遠遠滿足不了需求。
居家養(yǎng)老，是指以家庭為核心、以社區(qū)為依托、以專業(yè)化服務(wù)為依靠，為居住在家的老年人提供以解決日常生活困難為主要內(nèi)容的社會化服務(wù)。目前，
居家養(yǎng)老是我國老年人主要的養(yǎng)老方式，受傳統(tǒng)習(xí)慣的影響，超過80%的老人仍希望能夠居家養(yǎng)老。
這次去我們社區(qū)的老年公寓我頗有感觸。他們本來是又兒女的，但為了不給 兒女天麻煩他們自愿搬進了老年公寓。他們不但不要子女照顧，還主動幫助他們照看孩子、買菜。他們似乎和其他空巢老人不太一樣但他們有同樣的辛酸，就是子女對他們的冷漠。子女也就過年時主動關(guān)心下他們，而平時他們只是默默的付出，真是可憐天下父母心！
解決這些問題是需要靠全社會的力量的，下面是一些解決問題的大致做法個人覺得還比較合理。
一是營造一個全社會愛老敬老幫老的氛圍。中國是一個文明古國，“孝”是中國傳統(tǒng)文化的核心之一。加強傳統(tǒng)教育，讓每一個人明白，敬老、愛老、助老是我們的傳統(tǒng)美德，同時懂得，每個人都有老的時候，關(guān)愛老人就是關(guān)注我們自己。只有在全社會形成濃厚的尊老愛老氛圍，老人問題才會得到根本解決。
二是強化老年人口社會服務(wù)機制的建設(shè)。如，城市社區(qū)加大文化投入，讓空巢老人更多地融入社會，豐富他們的精神生活。農(nóng)村結(jié)合體制改革，盡快落實社會養(yǎng)老保險制度；擴辦敬老院等，推進農(nóng)村社會福利事業(yè)進程；把農(nóng)村老人養(yǎng)老全面納入國家勞動保障體系，讓老人老有所養(yǎng)，能與兒女早日團聚。加強老年人權(quán)益保護法的修訂完善，對惡意傷害老人案件，司法部門懲一儆百。 三是“三位一體”共同解決空巢老人問題。在老人問題中，尤以空巢老人特別是農(nóng)村空巢老人問題最為嚴重。因此，家庭、組織和社會要“三位一體”，共同解決空巢老人問題。子女外出謀生無可厚非，但要妥善安排老人；鄉(xiāng)（街道）、村組織要把解決空巢老人問題當(dāng)作民生大事，放在重要議事日程，成立專門機構(gòu)，安排專人負責(zé)。社會要發(fā)動好心人服務(wù)空巢老人。城市壯大志愿者隊伍，帶給空巢老人精神關(guān)愛.
總之，關(guān)愛老人，特別是關(guān)愛空巢老人，是我們?nèi)鐣餐呢?zé)任。
空巢老人調(diào)查報告13
一、基本情況
據(jù)統(tǒng)計，截止20xx年底，全縣60歲以上老年人26498人，占總?cè)丝诘?2.7%，80歲以上老年人20xx人，占總?cè)丝诘?。95%；五保、失獨、空巢、三無、失能等五種老人5183人，占總?cè)丝诘?.4%，90歲以上高齡老年人238人，占總?cè)丝诘?.11%。在60歲以上老年人中，共有5035人享受城鄉(xiāng)低保。
全縣現(xiàn)有留守兒童2789名，其中：男1460名，女1329名；單親留守兒童1183名，雙親留守兒童1606名。按學(xué)段分：幼兒園264名，小學(xué)1993名，初中532名。大多數(shù)留守兒童與爺爺奶奶居住，或托親戚朋友監(jiān)護，我縣留守兒童父母分布在青海、新疆、溫州等全國各地，有的一年或幾年不能回家與子女團聚。
二、“空巢老人”與“留守兒童”生活現(xiàn)狀及存在問題
（一）“空巢老人”生活現(xiàn)狀及存在問題
1、經(jīng)濟沒有足夠來源，生活拮據(jù)。據(jù)統(tǒng)計，和政縣的農(nóng)村空巢老人等特殊困難群體大部分沒有收入，有經(jīng)濟收入的只占很小一部分。在有收入的空巢老人中，他們的經(jīng)濟收入也很低，而沒有經(jīng)濟來源的空巢老人的日常生活費用則全部來自子女的供養(yǎng)費用，且供養(yǎng)費很低。空巢老人看病就醫(yī)是家庭支出項，同時，空巢老人的消費水平相對較低。就事實而言，很多空巢老人的飲食都不能滿足身體營養(yǎng)需要，住所也十分簡陋。
2、日常生活難以自理，行動不便。全縣的農(nóng)村空巢老人中，生活完全不能自理、部分自理的占大多數(shù)�？粘怖先说淖优谕獾貏�(wù)工或定居，對老人的日常照料較缺乏，致使不少空巢老人意外受傷、被偷、被搶、被騙、被打罵、受虐待現(xiàn)象存在，更嚴重的是，不少空巢老人生病時無人發(fā)現(xiàn)，疾病看護缺失比較嚴重。
3、身體健康狀況不好，就醫(yī)不便。調(diào)查顯示，全縣多數(shù)農(nóng)村空巢老人身體常被疾病困擾，患一種慢性疾病、多種慢性疾病患者占據(jù)比例很大�？粘怖先藗冞�普遍反映求醫(yī)看病比較困難，醫(yī)藥費用常常面臨困境。致使空巢老人在生病時選擇簡單看看，吃點藥，甚至不去就醫(yī)。
4、心理孤獨難受，終日難以釋懷。在經(jīng)濟負擔(dān)、農(nóng)活及家務(wù)負擔(dān)、對教育孫輩的承受力方面，多數(shù)空巢老人認為難以承受，因此，這三方面的負擔(dān)導(dǎo)致農(nóng)村空巢老人精神壓力大，表現(xiàn)在老人常有壓抑、焦慮、煩躁感，沒有安全幸福、舒適滿足感，幸福指數(shù)偏低。全縣還有很大一部分行政村基本沒有專為老年人開設(shè)的活動區(qū)，也沒有任何健身設(shè)施，包括空巢老人在內(nèi)的農(nóng)村老年人的社會活動較少�？粘怖先说木駢毫o處宣泄，導(dǎo)致他們心理缺乏安全感。從與子女溝通的比例很少，或者有事才會聯(lián)系，致使空巢老人的情感慰藉較貧乏。
�。ǘ傲羰貎和鄙瞵F(xiàn)狀及存在問題
1、和政縣屬少數(shù)民族聚居的貧困地區(qū)，社會經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱，人口多，耕地少，人民群眾生產(chǎn)生活水平低，為了生活，絕大多數(shù)學(xué)生家長長期或短期在外打工，形成了大面積兒童留守的現(xiàn)象。
2、和政縣部分少數(shù)民族群眾具有經(jīng)商和經(jīng)營打鍋盔等餐飲服務(wù)專長，他們中間部分人幾年不能回家，子女長期留守在家。
3、部分學(xué)校對留守兒童的關(guān)注不夠，未建立關(guān)愛和教育留守兒童的長效機制，對留守兒童基本情況了解不夠。個別學(xué)�！傲羰貎和摇碧幱诎c瘓狀態(tài)，未發(fā)揮其應(yīng)有的作用。
4、全社會對留守兒童的關(guān)注不夠，部分社會團體和學(xué)校把留守兒童工作當(dāng)做“額外勞動”。
三、對策建議
�。ㄒ唬┙鉀Q“空巢老人”問題的對策及建議
1、加強宣傳力度，營造良好的關(guān)愛救助氛圍。大力宣傳《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》，切實維護空巢老人的合法權(quán)益，使國家尊老愛老政策深入人心，營造關(guān)愛空巢老人的社會氛圍，提高后輩關(guān)愛空巢老人的主動性和責(zé)任性�？粘怖先怂鶎俚拇澹ň樱┪瘯M一步提升服務(wù)質(zhì)量，要讓社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)工作更加貼近百姓，貼近空巢老人，讓他們開開心心安度晚年。
2、依靠鄉(xiāng)村自身的'力量，作出實質(zhì)性工作建設(shè)。一是以村為單位建立老年人活動中心，為空巢老人提供良好的生活與娛樂環(huán)境，既有利于老人的身體健康，而且可以讓老人找到屬于自己的生活，有一種歸屬感，重新找到生活的樂趣。二是以一個或者多個自然村為單位建立隊伍，在生活上給空巢老人以全面充足的照顧，讓他們的生活各個方面都得到關(guān)照，也給他們的生活提供了保障，讓空巢老人從生活上減輕負擔(dān)。三是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，建立養(yǎng)老社區(qū)。對于一些生活有條件和有重病在身的空巢老人，政府可以提供更優(yōu)越的環(huán)境供其生活，建立養(yǎng)老社區(qū)，以給這些老人養(yǎng)好身體，享受到快樂的晚年。
3、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，提高養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門，尤其是老齡工作部門，要引導(dǎo)社區(qū)建立老齡工作領(lǐng)導(dǎo)小組，把關(guān)心空巢老人生活作為重要服務(wù)內(nèi)容。要進一步鼓勵社會各界參與實施規(guī)范管理，切實加強社會調(diào)查，妥善解決社會從事養(yǎng)老服務(wù)所存在的人力、物力和財力的難點問題。要充分發(fā)揮養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)培訓(xùn)，努力為空巢老人服務(wù)，維護他們的權(quán)益。
�。ǘ┙鉀Q農(nóng)村“留守兒童”問題的對策及建議
1、全面落實李克強總理、省委、省政府和州委、州政府及省教育廳、州教育局關(guān)于切實加強留守兒童關(guān)愛和教育工作的要求，認真做好留守兒童工作。
2、進一步完善學(xué)校、學(xué)生和縣教育局留守兒童關(guān)愛和教育工作臺賬，詳細記錄留守兒童基本情況和工作進展情況。
3、進一步加大關(guān)愛和教育留守兒童宣傳力度，通過多種形式和途徑，努力營造全社會關(guān)注教育、關(guān)心學(xué)生、關(guān)愛留守兒童的良好氛圍。教育留守兒童珍惜時間、不畏困難、熱愛學(xué)習(xí)、熱愛生活的優(yōu)秀品質(zhì)。
4、充分發(fā)揮學(xué)�！傲羰貎和摇钡淖饔茫M織留守兒童積極參與各種活動，使他們生活在快樂、和睦的氛圍中，找到家的感覺，增強學(xué)習(xí)、生活的信心，快樂的成長。
空巢老人調(diào)查報告14
中國農(nóng)村正在經(jīng)歷人口老齡化、人口老齡化、老年家庭小型化、空巢化的變化。在這一轉(zhuǎn)型過程中，老年人和空巢家庭比例的快速增長將直接影響我國養(yǎng)老保障體系和養(yǎng)老服務(wù)體系的建設(shè)，以及農(nóng)村老齡化問題的全面解決。為了了解農(nóng)村老年家庭空巢的發(fā)展狀況及其對農(nóng)村家庭養(yǎng)老的影響，20xx年XX月，國家老齡工作委員會辦公室組織實施了農(nóng)村空巢和空巢樣家庭老年人狀況調(diào)查。報告如下:
一、基本信息
調(diào)查使用了國家統(tǒng)計局批準、中國老齡研究中心在XX和XX實施的兩次中國老年人口調(diào)查的數(shù)據(jù)，結(jié)合了北京、河北、江蘇、浙江、黑龍江、江西、河南、安徽、重慶、甘肅等10個省、自治區(qū)、直轄市的典型調(diào)查。調(diào)查對象是農(nóng)村空巢和空巢家庭的老人，即沒有孩子(包括媳婦、女婿)，或者有孩子但不一樣的老人。
空巢老人家庭有兩種類型:
1.獨居；
2.夫妻戶。
空巢老人家庭包括三類:
1.代際家庭(老年人與未成年的孫子或?qū)O子生活在一起，這被稱為留守家庭);
2.兩代老年戶(老年人隨父母生活)；
3、與同戶其他人(老年人與其兄弟姐妹或照顧者等共同生活。).
XX農(nóng)村空巢和空巢樣家庭3288萬戶，占農(nóng)村老年家庭總數(shù)的48.9%，比XX的44.9%高出4個百分點�？粘埠涂粘矘蛹彝ダ夏耆�4742萬人，占全國1.08億農(nóng)村老年人口總數(shù)的43.9%。其中空巢家庭老人占38.3%，空巢家庭老人占5.6%。除了代際家庭從XX年的4.4%下降到XX年的3.7%外，其他家庭的比例都有所上升。獨居家庭數(shù)量從13.3%增加到14.7%，夫妻數(shù)量從26.7%增加到27.7%，與他人同住家庭數(shù)量從0.5%增加到2.1%，兩代老人家庭數(shù)量從0.4%增加到0.7%。
空巢和空巢樣家庭的分布存在明顯的地區(qū)差異。東部和中部省份空巢比例相對較高。比如山東、河北、江蘇的老年空巢、空巢式家庭比例超過60%，北京、河南、浙江、安徽、遼寧也超過50%。陜西、廣西、云南等西部一些省份不到30%。省內(nèi)分布差異也很明顯。在嚴重的地方，90%的青壯年都在村里外出，幾乎都是呆在家里。
隨著老年人的老齡化，空巢和空巢樣家庭的比例下降。在農(nóng)村地區(qū)，60-69歲的年輕人有50.2%生活在空巢和空巢式家庭中，80歲以上的老年人減少到40.5%。空巢和類似空巢家庭的老年人有64.9%與配偶同住，28.8%喪偶。
老年人空巢和空巢樣家庭有明顯的區(qū)別。大約五分之二的老年人自愿與他們的孩子分開居住。夫妻是這類家庭中最常見的家庭，主要是年輕人和老年人，他們的身體和生活條件都比較好。48.3%的老年人被迫與子女分開居住。其中30.7%的老人想和孩子住在一起，但是因為孩子不孝，婆媳關(guān)系緊張，或者孩子外出發(fā)展，不得不一個人呆在空巢里。17.6%的老年人愿意去養(yǎng)老院，但是因為經(jīng)濟條件不允許，又不是入住對象，或者當(dāng)?shù)貨]有養(yǎng)老機構(gòu)，所以不能去。
二、主要問題
空巢老人和空巢家庭老人的生活問題不僅是農(nóng)村老人面臨的普遍問題，也是他們的孩子缺勤帶來的特殊問題。
(1)養(yǎng)老保障不穩(wěn)定。
農(nóng)村空巢和空巢樣家庭從事生產(chǎn)勞動的比例比非空巢家庭高近5個百分點，占47.4%，子女接受資助的比例比非空巢家庭低6.6個百分點，占59.5%�？粘埠涂粘布彝ダ夏耆四耆司杖霝�2373元，約是非空巢家庭老年人的4/5。受自立能力、子女自身經(jīng)濟狀況、贍養(yǎng)老人意識淡薄等因素影響，空巢和空巢式家庭中39.6%的老人感到經(jīng)濟困難，49%認為缺乏經(jīng)濟保障，只有13.6%接受政府和集體救助。
(2)缺乏基本醫(yī)療保障。
27.2%的空巢老人和空巢家庭老人健康狀況不佳，65.5%患有慢性病。57.8%的人沒有享受任何形式的醫(yī)療保險。參加新型合作醫(yī)療的老年人大多反映合作醫(yī)療報銷門檻高、報銷率低、報銷手續(xù)過于復(fù)雜、門診藥費過高但無法報銷、住院需要墊付大額押金。由于上述原因，70%的空巢和空巢式家庭的老人生病后不就醫(yī)。拖動疾病很常見。
(3)護理服務(wù)供需矛盾突出。
20%，約948萬生活在空巢或空巢式家庭的老年人部分或完全不能自理。7.5%的老人需要照顧，11.3%的老人得不到照顧，比非空巢家庭老人高出8.4個百分點�？粘埠涂粘彩郊彝ダ先说恼疹欀饕揽颗渑�，占52.3%，國家、集體和養(yǎng)老機構(gòu)居家服務(wù)僅占2.9%。相比之下，非空巢家庭老人的照顧主要依靠子女，占64.1%。
(4)獨居老人面臨生命風(fēng)險高的問題。
獨居老人(包括散居五保老年人大約有1004萬。其中，52.4%感到經(jīng)濟困難，18.4%需要照顧但無人照顧，53.6%經(jīng)常感到孤獨，21.0%感到不開心，7.5%有自殺念頭，均顯著高于其他老年人。統(tǒng)計分析顯示，農(nóng)村60%的獨居老人面臨著經(jīng)濟困難、健康不佳、需要照顧和孤獨中的至少一種，近19%的獨居老人面臨著兩種以上的生活風(fēng)險。
(5)隔代戶和兩代戶老人生活壓力大的問題。
孩子們出去工作，把祖父母留在家里。留下來老年人占農(nóng)村老年人口總數(shù)的3.7%，接近400萬。他們不得不從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)并照顧他們的孫子。他們承受著巨大的身心壓力，健康狀況最差。54.7%的老年人認為自己的健康狀況比前一年更差，69.3%的人患有慢性病，41.7%的人在調(diào)查前兩周處于患病狀態(tài)。這些指標明顯高于其他空巢和空巢樣家庭。兩代老人既要養(yǎng)活自己，也要贍養(yǎng)年邁的父母。他們參與農(nóng)業(yè)勞動的比例高達80%，只有44.3%的人從子女那里獲得經(jīng)濟支持。醫(yī)藥費最大。年人均住院費用達到1827元，遠高于其他空巢和空巢樣家庭的1068元。
三，農(nóng)村老年家庭空巢現(xiàn)象及問題原因
(1)農(nóng)村老年家庭空巢化是人口、經(jīng)濟、社會等多種因素共同作用的結(jié)果，這種情況還會繼續(xù)。
農(nóng)村老年家庭小型化、空巢化的原因之一是五六十年代的人口高峰，70年代以來實行計劃生育的獨生子女父母紛紛步入老年，老齡化加速。二是農(nóng)村人口平均壽命延長，老年人數(shù)量增加，老年家庭空巢期延長，兩代老人家庭數(shù)量也增加。第三，在工業(yè)化、城市化進程中，大量農(nóng)村勞動適齡人口向城鎮(zhèn)遷移，留守老人增多。第四，隨著生活條件的改善，人們觀念和生活方式的改變，愿意兩代人分開居住的家庭數(shù)量增加。上述因素的持續(xù)存在，必將推動農(nóng)村老年家庭空巢化的進一步發(fā)展，空巢化、類空巢化將成為我國農(nóng)村老年家庭的重要生存形式。
(2)兒童缺勤削弱了家庭養(yǎng)老的作用。
老人自立、夫妻互助、子女贍養(yǎng)是傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老的三大支柱，因為子女在家庭生活中起著重要的作用缺勤，失去了支撐家庭養(yǎng)老的穩(wěn)定結(jié)構(gòu)，影響了部分老年人的生活，突出表現(xiàn)為缺乏照顧者和精神慰藉，同時增加了老年人的勞動負擔(dān)和自我贍養(yǎng)負擔(dān)。獨居的老人失去了配偶的支持，那些和他們的孫子生活在一起的人也失去了支持。留下來老人增加了世代撫養(yǎng)的負擔(dān)，兩代老人的家庭是養(yǎng)老保險。難度相對多一些。
(3)農(nóng)村社會保障和社會服務(wù)發(fā)展滯后，導(dǎo)致部分老年人養(yǎng)老和護理服務(wù)真空。
家庭養(yǎng)老功能不足，老年人對社會保障和社會服務(wù)的需求增加。由于農(nóng)村社會養(yǎng)老保障覆蓋面窄、水平低，社會福利服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施匱乏，社會養(yǎng)老服務(wù)不發(fā)達，老年人的養(yǎng)老尤其是服務(wù)需求得不到保障。調(diào)查顯示，32.8%的空巢和空巢式家庭老人需要居家家務(wù)服務(wù)，而本地只有7.0%有這種服務(wù)，35.4%需要居家養(yǎng)老，只有6.3%能提供居家養(yǎng)老，17.6%需要入住養(yǎng)老機構(gòu)，與老人的需求相差甚遠。
(4)農(nóng)村老年家庭空巢現(xiàn)象及其問題沒有得到足夠的`重視，措施不力。
主要表現(xiàn)為:一是政策缺勤。地方居家養(yǎng)老政策和養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)主要針對城市，很少有適合農(nóng)村實際情況的政策。第二，觀念落后。在一些地方，工作理念仍然存在。家庭養(yǎng)老金事實上，對于農(nóng)村老人空巢對問題關(guān)注不夠。第三，缺乏有效的措施。農(nóng)村社會保障、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)明顯落后，社會組織不發(fā)達，農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)問題很難解決�；谏鲜鲈�，空巢老人家庭增加帶來的照顧服務(wù)問題，在很多地方都沒有提上日程。
(5)對老年人的尊重感和贍養(yǎng)概念已經(jīng)消失。
農(nóng)村地區(qū)關(guān)注老蕭晴現(xiàn)象相當(dāng)普遍，少數(shù)子女視老人為累贅，部分子女多的家庭推卸贍養(yǎng)義務(wù)。婆媳關(guān)系緊張。媳婦是主人，養(yǎng)孩子不能防老。外出打工的孩子忽視家中中老年人的生活安排，缺乏與老人的接觸。和娶一個女兒，不要撫養(yǎng)母親。傳統(tǒng)習(xí)俗等等。這些因素導(dǎo)致了一些老人的贍養(yǎng)失敗。
四.對策和建議
農(nóng)村老年家庭的空巢伴隨著農(nóng)村人口的老齡化和高齡化。在城市化和農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的影響下，依靠老年人勞動自救、子女撫養(yǎng)和土地保障的傳統(tǒng)養(yǎng)老模式進一步受到挑戰(zhàn)，需要從整個農(nóng)村社會保障體系和社會服務(wù)的建設(shè)中進行綜合考慮和應(yīng)對。在繼續(xù)鞏固家庭養(yǎng)老的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展社會養(yǎng)老保障和公共服務(wù)，建立健全社會養(yǎng)老和家庭養(yǎng)老相結(jié)合的養(yǎng)老保障體系，是保證包括農(nóng)村空巢家庭在內(nèi)的廣大農(nóng)村老年人基本生活和服務(wù)需求，解決新時期農(nóng)村老齡化問題的必由之路。
(一)建立和完善農(nóng)村社會保障體系，為農(nóng)村老年人的生活提供制度保障。
加快建立和完善農(nóng)村社會保障體系，將所有符合條件的老年人納入保障范圍，考慮老年人的特點和需求，采取措施給予優(yōu)待和照顧。實施最低生活保障可以降低貧困老年人的門檻，提高補貼標準。新型農(nóng)村合作醫(yī)療可以考慮免除70歲以上老年人的參合費用，對參加合作醫(yī)療的老年人在個人賬戶計入金額和報銷比例上給予優(yōu)惠，適當(dāng)擴大老年人常見慢性病門診報銷種類。醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)為貧困重疾老人開辟綠色通道。積極探索建立農(nóng)村老年人非繳費型養(yǎng)老金制度。對不享受社會保障待遇的80歲以上農(nóng)村老年人，可以發(fā)放生活補貼，保障老年人的基本生活和基本醫(yī)療需求。
(二)加快建立農(nóng)村社會養(yǎng)老服務(wù)體系。
加強農(nóng)村綜合養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)建設(shè)，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)三無在老年人等傳統(tǒng)服務(wù)對象的基礎(chǔ)上，將服務(wù)對象擴展到年老、患病、殘疾、獨居、不能自理的老年人。
該院已委托老年人一號在農(nóng)村社區(qū)建設(shè)綜合養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，依托該設(shè)施為老年人現(xiàn)場提供生活護理、文化體育娛樂、法律服務(wù)和宣傳教育服務(wù)，逐步形成生活維護、定點和上門服務(wù)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系。有條件的地方政府和村集體要積極出資設(shè)立養(yǎng)老服務(wù)公益性崗位，積極倡導(dǎo)鄰里互助、志愿者互助、老人互助。以單戶家庭、代際家庭和兩代老人家庭為重點，特別是年老、貧困、患病和無法自理的老人，應(yīng)建立聯(lián)系和援助制度，制定有效的應(yīng)急措施，照顧好他們的生活。
(三)充分發(fā)揮家庭養(yǎng)老的基礎(chǔ)作用。
進一步推動簽訂農(nóng)村家庭贍養(yǎng)協(xié)議，鞏固家庭贍養(yǎng)，督促流動兒童妥善安排留守老人生活生產(chǎn)。加強敬老的法制教育和道德宣傳，將敬老孝納入文明家庭和文明村鎮(zhèn)評選表彰內(nèi)容，改變不良習(xí)俗，構(gòu)建和諧家庭關(guān)系。加強對老年人的宣傳教育，幫助老年人加強生命安全自我保護，掌握緊急情況下的應(yīng)急措施，提高老年人依法維護自身權(quán)益的意識和能力。
(四)加強對農(nóng)村老齡工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
各級政府要把農(nóng)村老齡化問題納入農(nóng)村改革發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)，統(tǒng)籌研究解決。要制定促進農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)的農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)、設(shè)施發(fā)展規(guī)劃和政策措施，并將相關(guān)資金納入財政預(yù)算。各級政府有關(guān)部門要按照各自職責(zé)，將農(nóng)村老年人基本生活和農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展納入部門工作安排，切實承擔(dān)起為農(nóng)村老年人提供基本社會保障、福利服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生、安全保障、權(quán)益保障和積極文化生活的責(zé)任。要建立健全縣鄉(xiāng)兩級老齡工作機構(gòu)，保證必要的人員和經(jīng)費，發(fā)揮好綜合協(xié)調(diào)、檢查監(jiān)督作用。在農(nóng)村基層，一般應(yīng)建立農(nóng)村老年人協(xié)會。在村委會的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，實現(xiàn)自我組織、自我教育、自我管理、自我服務(wù)，積極調(diào)解涉及老年人的糾紛，維護老年人權(quán)益，激活老年人精神文化生活，組織老年人自助互助。
空巢老人調(diào)查報告15
調(diào)查時間：20xx-1-13 至 20xx-1-20
調(diào)查對象：桃花坪社區(qū)空巢老人
調(diào)查原因：了解空巢老人形成原因及現(xiàn)狀
調(diào)查人員：曹凱麗、曹凱倫
前言：空巢老人這個家庭問題的廣泛社會化就會發(fā)展成為社會問題，再者我國已進入老齡化社會，社區(qū)孤寡老人和空巢老人的數(shù)量快速增長，那么由此而產(chǎn)生的問題不得不引起我們足夠的重視。
空巢老人形成原因：
改革開放以來，中國的經(jīng)濟得到了飛速的發(fā)展，物質(zhì)財富的積聚徹底改變了我國社會面貌和居民的生活水平，使人民的生活質(zhì)量有了一個質(zhì)的飛躍。但面對社會中各種競爭的壓力和科技的飛速發(fā)展，在職的青年人不得不把自己的精力集中于工作和積極的不斷“充電”，這使得他們沒有太多的時間去經(jīng)營自己的家庭，這就造成了一些家庭問題的產(chǎn)生。
空巢老人現(xiàn)狀：
社區(qū)“空巢老人”外出務(wù)工的子女由于忙于生計，有的一年難得回家一次，甚至幾年沒回過一次家，有的一個月甚至幾個月不與老人通一次電話，讓老人陷入孤寂之中。水坪鎮(zhèn)油坊梁村1組的郭承全夫婦就是如此，兩個兒子常年在外打工，并將小孩也帶到打工處上學(xué)，幾年時間不回家探視老人，老人反而天天為兒孫的生活狀況擔(dān)憂著急。
有些老人的子女并未外出，住得也不太遠，但由于“代溝”等問題，共同語言少，也就自然而然相互疏遠。老人們只能圍著自己的“空巢”打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，生活在封閉的狹小空間里，情感得不到傾訴和釋放，整天郁郁寡歡。
除了天倫之樂的缺失，社區(qū)“空巢老人”的精神文化生活和日常社交也十分貧乏，社區(qū)居家養(yǎng)老的“空巢老人”主要依靠和溝通的對象就是社區(qū)干部。為此，社區(qū)里要求社區(qū)干部或老人的親屬與社區(qū)簽訂聯(lián)系責(zé)任書，聯(lián)系者承諾經(jīng)常到被聯(lián)系的“空巢老人”家中走訪了解，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。
“空巢老人”的生活來源隨著年齡的增大越來越依賴子女、政府和社會救濟等其他外在因素，老年人經(jīng)濟自主的能力也隨之下降。
在我們社區(qū)，每年有5%的老人獲得的贍養(yǎng)費用低于500元，25%的處于500元到1000元之間，65%的老人每年獲得的贍養(yǎng)費位于1000至20xx 元之間，有5%的老人每年從子女處獲得的贍養(yǎng)費高于20xx元。
當(dāng)老人生病需要照料時，有65%的受訪者表示是依靠老伴照料，有30%的子女會輪流回家照料，有5%的子女不回家，采取請人照顧的方法。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，有能力照料生病的老伴的時候，都采用老伴照料的方式。
有45%的老人主要把照看孫輩作為休閑娛樂方式，認為孫輩是自己的精神寄托，40%的老人選擇與人交流、打小牌的方式休閑放松，10%的老人表示自己沒有精神慰藉。
對于現(xiàn)狀的建議：
提高老年人社會福利水平
政策上優(yōu)惠老人。新型農(nóng)村養(yǎng)老保險的推廣給廣大農(nóng)民帶來了福音，年滿60歲以后每月至少55元的養(yǎng)老金給空巢老人帶來的不止是物質(zhì)收入，更是一份心理保障。建議探索其他針對老年人的優(yōu)惠政策，提升老年人的收入，保障晚年生活。
建立完備的老人健康檔案和醫(yī)療救助制度。山區(qū)“空巢老人”看病較為困難，建議為“空巢老人”重點建立健康檔案，健康檔案進行村級衛(wèi)生室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和縣級醫(yī)療機構(gòu)共享，通過上級醫(yī)療機構(gòu)對村級衛(wèi)生室的指導(dǎo)，針對老人的身體特質(zhì)盡量以村級照料為主，減少老人患大病的概率，同時避免因老人覺得看病不方便而小病拖成大病的事件發(fā)生。
探索社區(qū)照料模式。倡導(dǎo)以家庭照料為主、政府照料為輔、社會照料為有益補充的照料模式。生病之后無人照料是“空巢老人”生活中存在的一大難題，鑒于山區(qū)農(nóng)村山大人稀的現(xiàn)實狀況，建議以社區(qū)為單位，組建照料老人的小組。在社區(qū)內(nèi)招募熱心公益事業(yè)的`、長年在家的中青年人員組建一支互助組，在平時幫助組內(nèi)的老人進行買東西、跑腿辦事、心理慰藉等服務(wù)，在老人生病，子女不能及時回家照料的進行短期護理，對互助組成員則根據(jù)日常服務(wù)表現(xiàn)和老人們的滿意度由子女和相關(guān)部門進行一定的精神和物質(zhì)獎勵。
建立老年人活動中心。在老年人較為集中的地區(qū)或社區(qū)增設(shè)老年人活動中心，中心設(shè)置一些健身器材或是適合老年人觀看的音像制品，給老年人提供一個在一起交流的場所，排解一些老人因子女不在身邊等原因而產(chǎn)生的孤寂感。
加強孝老敬親的傳統(tǒng)思想教育
強化孝老敬親的傳統(tǒng)美德教育。從小孩抓起，把孝敬老人作為思想道德建設(shè)的重要組成部分;從法律宣講抓起，多宣講一些關(guān)于家庭贍養(yǎng)的案例，以法律知識約束人;從表揚先進抓起，對孝敬老人的模范要加強宣傳，樹立榜樣，引導(dǎo)人們爭相效之;從懲處抓起，對農(nóng)村極少部分不贍養(yǎng)老人或是虐待老人的現(xiàn)象要堅決查處，給予處罰，起到警示他人的作用。
子女加大對父母的關(guān)愛
一是號召兄弟姐妹多的家庭，不要所有子女都外出，盡量留一個在家里照顧父母。二是在情感上關(guān)注父母、理解父母。子女在外地則要盡可能地抽出時間回家看望父母，尤其是節(jié)假日時間，要加強同父母之間的溝通交流，讓父母知道自己的近況。三是積極履行贍養(yǎng)義務(wù)。在經(jīng)濟條件允許的情況下，給予父母充足的經(jīng)濟支持。四是子女盡量不要把自己的孩子交給空巢的父母照顧，一方面會增加父母的經(jīng)濟、生活壓力，另一方面也不利于孩子的成長。
調(diào)整心態(tài)，快樂安詳過晚年
一是要正確看待子女“離巢”。子女成年以后離家獨立是正�，F(xiàn)象，也是社會發(fā)展趨勢，父母不需為此感到悲傷。二是如果思念子女，可以加強同他們的聯(lián)系，多溝通交流，達到精神上的認同。三是轉(zhuǎn)移思維重心�！翱粘怖先恕币饾u轉(zhuǎn)變以子女為重心的精神狀態(tài)，培養(yǎng)自己的興趣愛好，做自己喜歡的事，轉(zhuǎn)移自己的注意力。四是保持精神愉悅，老年人操勞了一輩子，晚年正是應(yīng)該放松的時候，老年人過得輕松也可以給在外的子女以心理安慰。五是正確處理矛盾。對于生活中一些不如意的事情泰然處之，如果在教育孫輩的看法上和子女觀點不盡相同，也不必過于悲傷。
總結(jié)：
人人都會老，人人有老時。關(guān)注老人、關(guān)愛老人是我們義不容辭的責(zé)任。能否給“空巢老人”提供一個有保障、有尊嚴的晚年生活關(guān)乎著社會和諧、民族尊嚴，這是相關(guān)部門的責(zé)任，更是我們每個公民的責(zé)任!
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