中國(guó)農(nóng)村留守兒童現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告（精選10篇）
在現(xiàn)在社會(huì)，報(bào)告不再是罕見(jiàn)的東西，報(bào)告包含標(biāo)題、正文、結(jié)尾等。相信許多人會(huì)覺(jué)得報(bào)告很難寫吧，以下是小編收集整理的中國(guó)農(nóng)村留守兒童現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告，希望能夠幫助到大家。
中國(guó)農(nóng)村留守兒童現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告 1
前言：
上世紀(jì)90年代以來(lái)，隨著我國(guó)社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，越來(lái)越多的青壯年農(nóng)民走入城市經(jīng)商或打工，在廣大農(nóng)村也隨之產(chǎn)生了一個(gè)特殊的未成年人群體農(nóng)村留守兒童。農(nóng)村留守兒童是伴隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移出現(xiàn)的新的特殊群體，農(nóng)村留守兒童的健康成長(zhǎng)，關(guān)系著兒童整體素質(zhì)的提高，關(guān)系著農(nóng)民群眾及其家庭的切身利益，關(guān)系著新農(nóng)村建設(shè)和社會(huì)的和諧與穩(wěn)定。同時(shí)農(nóng)村留守兒童問(wèn)題如今已經(jīng)成為了一個(gè)社會(huì)性問(wèn)題，需要國(guó)家以及全社會(huì)的關(guān)心和關(guān)注。xx大學(xué)xx學(xué)院20xx年大學(xué)生暑期社會(huì)實(shí)踐服務(wù)團(tuán)在xx省xx縣進(jìn)行社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，期間社會(huì)實(shí)踐團(tuán)隊(duì)對(duì)xx縣xx鎮(zhèn)的留守兒童的現(xiàn)狀及其教育、關(guān)愛(ài)和管理等狀況等進(jìn)行了全面調(diào)查。期間，我們走訪了村間集市、家庭，應(yīng)對(duì)面的接觸了留守兒童的心靈。結(jié)合此次調(diào)查，針對(duì)農(nóng)村留守兒童問(wèn)題的基本狀況、存在的主要問(wèn)題、原因分析及對(duì)策，構(gòu)成此份調(diào)查報(bào)告并提出了相應(yīng)的推薦與對(duì)策。
一、農(nóng)村留守兒童的現(xiàn)狀
農(nóng)村留守兒童是指農(nóng)村流動(dòng)人口(其中80%左右是農(nóng)民工)在戶籍地以外謀生時(shí)把其未成年的子女留置在戶籍地而產(chǎn)生的一個(gè)特殊的社會(huì)群體;具體是指與父母雙方或一方分離并留守在農(nóng)村的少年兒童。近年來(lái)，隨著農(nóng)村父母離鄉(xiāng)進(jìn)城打工人數(shù)的增多，農(nóng)村留守兒童的人數(shù)也在不斷增多。根據(jù)權(quán)威調(diào)查，中國(guó)農(nóng)村目前留守兒童數(shù)量超過(guò)了5800萬(wàn)人。其中57.2%的留守兒童是父母一方外出，42.8%的留守兒童是父母同時(shí)外出。留守兒童中的79.7%由祖父、祖母或外祖父、外祖母代為監(jiān)護(hù)和撫養(yǎng)，13%的孩子被托付給親戚、朋友，7.3%為不確定或無(wú)人監(jiān)護(hù)。由于農(nóng)村留守兒童多由祖輩照顧，父母監(jiān)護(hù)教育主角的缺失，對(duì)農(nóng)村留守兒童的全面健康成長(zhǎng)造成不良影響，隔代教育問(wèn)題在農(nóng)村留守兒童群體中最為突出。據(jù)調(diào)查顯示，父母外出打工后，與留守兒童聚少離多，溝通少，遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到其作為法定監(jiān)護(hù)人的主角要求，而占絕對(duì)大比例的隔代教育又有諸多不盡人意處，這種狀況容易導(dǎo)致農(nóng)村留守兒童親情饑渴，心理健康、性格等方面出現(xiàn)偏差，學(xué)習(xí)受到影響。農(nóng)村留守兒童由于親情缺失，心理健康方面存在陰影，很大一部分表現(xiàn)出內(nèi)心封閉、情感冷漠、自卑懦弱、行為孤僻、缺乏愛(ài)心、缺乏交流的主動(dòng)性，還有的脾氣暴躁、沖動(dòng)易怒。可見(jiàn)，出此刻農(nóng)村留守兒童身上的問(wèn)題有很多，也很嚴(yán)重，已經(jīng)不是個(gè)案的問(wèn)題了，而是關(guān)系到一個(gè)人數(shù)達(dá)5800多萬(wàn)的群體的問(wèn)題了，而且這個(gè)群體還在不斷壯大。梁?jiǎn)⒊f(shuō)過(guò)：少年智則國(guó)智，少年富則國(guó)富，少年強(qiáng)則國(guó)強(qiáng)，少年獨(dú)立則國(guó)獨(dú)立，少年自由則國(guó)自由，少年進(jìn)步則國(guó)進(jìn)步。而農(nóng)村留守兒童這一社會(huì)現(xiàn)象，無(wú)疑對(duì)中國(guó)日后的發(fā)展是不利的。農(nóng)村留守兒童無(wú)論是學(xué)業(yè)、心理、健康、前途都是值得我們關(guān)注的，他們都是農(nóng)村的兒童，是未來(lái)農(nóng)村建設(shè)的主力，如果不及時(shí)采取有效措施解決他們身上出現(xiàn)的問(wèn)題，使他們?cè)谄降�、和諧的環(huán)境中健康成長(zhǎng)，新農(nóng)村以及社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)都將受到極大的影響。
二、xxx縣xxx鎮(zhèn)基本狀況概述
xx鎮(zhèn)位于xxx縣東北部，地處江蘇省xx縣、xx市、xx縣兩省三縣交界處。xx鎮(zhèn)地貌良好，平原廣袤，全鎮(zhèn)東西15公里，南北6公里，總面積82.5平方公里，7.5萬(wàn)畝耕地，10個(gè)行政村，4.8萬(wàn)人口。xx鎮(zhèn)位于xx縣城北，距縣城10公里，面積114.7平方公里，人口3.2萬(wàn)。兩縣產(chǎn)業(yè)均以以農(nóng)業(yè)為主。
三、調(diào)查的對(duì)象與方法
(一)、對(duì)象
本次調(diào)查選取的農(nóng)村留守兒童樣本為父母雙方均外出務(wù)工或一方外出務(wù)工的義務(wù)教育階段小學(xué)2～6年級(jí)，初中1～2年級(jí)的在校學(xué)生，年齡主要分布在7～15歲之間。為保證調(diào)查的客觀性，減少性別差異，男女學(xué)生的性別比例是1：1。
(二)、方法
對(duì)調(diào)查對(duì)象的選取，我們采用了到家庭隨機(jī)走訪、街頭集市偶遇抽樣相結(jié)合的方法，選取了36名農(nóng)村留守兒童作為調(diào)查對(duì)象。對(duì)選定的調(diào)查對(duì)象，我們采取了個(gè)案訪談、問(wèn)卷調(diào)查相結(jié)合的方法，對(duì)每一名農(nóng)村留守兒童進(jìn)行了直接訪談和問(wèn)卷調(diào)查。
四、農(nóng)村留守兒童存在的主要問(wèn)題及原因
(一)、親情缺失嚴(yán)重，渴望父母關(guān)愛(ài)，心理發(fā)展異常
由于親情缺失嚴(yán)重，農(nóng)村留守兒童缺少情感和心理關(guān)懷，缺少傾訴和尋求幫忙的對(duì)象，與外界不愿意接觸或接觸太少，一些農(nóng)村留守兒童表現(xiàn)出內(nèi)心封閉、情感冷漠、行為孤僻等個(gè)性特征，不同程度地存在性格缺陷和心理障礙。父母的關(guān)愛(ài)、良好的家庭環(huán)境和教育對(duì)兒童個(gè)性的健康發(fā)展起著無(wú)法替代的作用。父母對(duì)子女的教育是一種天然的和諧的親子氛圍，母愛(ài)是孩子身心發(fā)展的基礎(chǔ)，缺失母愛(ài)會(huì)使孩子心理缺乏穩(wěn)定感，將產(chǎn)生情緒和人格上的偏異或障礙;父親給孩子帶來(lái)安全感、權(quán)威、崇拜、勇敢和堅(jiān)強(qiáng)等，缺失父愛(ài)的`孩子比正常的孩子更易出現(xiàn)心理和行為上的適應(yīng)不良。但是，農(nóng)村留守兒童們由于其父母長(zhǎng)時(shí)間不在身邊，親情的缺失使他們無(wú)法享受到正常的親情關(guān)愛(ài)，生活中的煩惱無(wú)法向父母傾訴，成長(zhǎng)中的困惑無(wú)法得到父母的正確引導(dǎo)和鼓勵(lì)。長(zhǎng)時(shí)間下來(lái)，無(wú)助感、失落感逐漸構(gòu)成，嚴(yán)重影響著農(nóng)村留守兒童心理的健康成長(zhǎng)。調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)絕大多數(shù)農(nóng)村留守兒童與父母很少見(jiàn)面，缺少溝通。其中，父母外出打工半年回家一次的比例占60%，一年回家一次的比例占40%，農(nóng)村留守兒童幾乎半年甚至一年才能和自己的父母見(jiàn)上一面，而且相處的時(shí)間也很短暫。盡管外出務(wù)工的父母會(huì)打電話給孩子，但每次打電話的資料多是問(wèn)問(wèn)家里的狀況，有事情相互通告一下。相當(dāng)一部分留守兒童十分渴望父母的關(guān)愛(ài)，渴望父母能陪在自己的身邊，與父母進(jìn)行溝通和交流。在訪談和調(diào)查中有65%的留守兒童反映因父母不在家常常而感到?jīng)]有安全感、寂寞、孤獨(dú)無(wú)助。
同時(shí)，這部分留守兒童也表現(xiàn)出一些心理障礙，如不愿意與陌生人接觸、交談，刻意回避我們的問(wèn)題，時(shí)常還表現(xiàn)出煩躁等。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示農(nóng)村留守兒童的心理不健康比例明顯高于其他兒童，88%的留守兒童在遇到不開(kāi)心的事情時(shí)會(huì)選取獨(dú)處或者生悶氣，僅12%的兒童會(huì)選取去找老師或者朋友傾訴，親情的嚴(yán)重缺失使他們慢慢變得沉默寡言，沒(méi)有了笑聲。他們渴望完美的未來(lái)，卻又常覺(jué)孤獨(dú);他們?cè)敢馊ラ_(kāi)懷大笑，卻感覺(jué)無(wú)人陪伴;他們夢(mèng)中呼喊著父母，醒來(lái)卻發(fā)現(xiàn)仍是獨(dú)自一人。
(二)、隔代監(jiān)護(hù)，家庭教育缺失，生活習(xí)慣欠佳
家庭教育是兒童理解教育的開(kāi)端，對(duì)兒童身心健康發(fā)的展起著極為重要的作用，是整個(gè)人生教育最基儲(chǔ)最重要的一環(huán)。我國(guó)是一個(gè)有著優(yōu)良家庭教育傳統(tǒng)的國(guó)家，一向把家庭教育擺在十分重要的位置，個(gè)性是在教育已全面向縱深發(fā)展的這天，放棄了家庭教育，就幾乎葬送了孩子的前程;贏得了家庭教育，就贏得了孩子輝煌的未來(lái)。從調(diào)查狀況看，農(nóng)村留守兒童家庭由于父母外出打工，維持家庭生活，79%的兒童由祖父、祖母或者外祖父、外祖母代為監(jiān)護(hù)和教育，這就是我們所說(shuō)的隔代監(jiān)護(hù)。但由于祖輩與孫輩年齡相差一般都在50歲左右，且祖輩大都文化程度偏低，絕大多數(shù)是文盲或半文盲，思想觀念與孫輩有很大差距，難以與孩子交流溝通，有的還要干農(nóng)活維持生活，無(wú)時(shí)間照顧孩子，有的體弱多病無(wú)潛力監(jiān)護(hù)孩子，有的還要同時(shí)照看幾個(gè)孫輩，加之缺乏科學(xué)的家庭教育知識(shí)，往往只滿足孩子物質(zhì)、生活上的需求，僅滿足于讓他們吃飽、穿暖，缺少精神、道德上以及日常習(xí)慣和行為的教育引導(dǎo)以及管教約束，甚至對(duì)留守兒童嬌生慣養(yǎng)、放任自流。在訪談過(guò)程中，我們也明顯的發(fā)現(xiàn)由于缺少父母關(guān)愛(ài)以及有效監(jiān)管，留守兒童的生活習(xí)慣普遍欠佳，他們不講究個(gè)人衛(wèi)生，身著臟衣服，甚至不洗手就拿東西吃，早上不洗漱就吃飯，晚上不洗漱就睡覺(jué)，這些不好的生活習(xí)慣嚴(yán)重影響著他們的身心健康和成長(zhǎng)。
(三)、學(xué)習(xí)成績(jī)不佳，不當(dāng)行為時(shí)有出現(xiàn)
根據(jù)調(diào)查，作為農(nóng)村留守兒童臨時(shí)監(jiān)護(hù)人的祖輩大都文化程度偏低，絕大多數(shù)是文盲或半文盲中，對(duì)留守兒童的學(xué)習(xí)介入較少，對(duì)兒童在學(xué)校狀況如何、學(xué)習(xí)狀況如何、學(xué)習(xí)資料是什么、作業(yè)是否完成、學(xué)習(xí)是否認(rèn)真、考試狀況如何等幾乎不知或很少過(guò)問(wèn)。同時(shí)，農(nóng)村留守兒童在學(xué)習(xí)中遇到困難時(shí)也無(wú)法及時(shí)給予指導(dǎo)和幫忙，這使得大部分農(nóng)村留守兒童的成績(jī)不佳。也有一部分農(nóng)村留守兒童不遵守學(xué)校校規(guī)校紀(jì)，自由散漫，遲到、早退、曠課。缺乏待人接物的基本禮貌，和別的同學(xué)打架的現(xiàn)象也有出現(xiàn)，甚至有個(gè)別出現(xiàn)抽煙、沉迷網(wǎng)絡(luò)的狀況，嚴(yán)重影響他們的學(xué)習(xí)和生活。
五、推薦與對(duì)策
(一)家庭方面
家長(zhǎng)要轉(zhuǎn)變觀念，外出打工要三思而后行，多為孩子思考，多為孩子的前途思考，孩子的前途比金錢重要。如果能就地務(wù)工，盡量不要外出打工;如果家庭經(jīng)濟(jì)確實(shí)困難，可讓文化程度稍高的一方留在家中監(jiān)護(hù)子女，為孩子的健康成長(zhǎng)帶給良好的親情呵護(hù)和家庭教育。在外地務(wù)工且有條件的父母，能夠把孩子接到身邊，讓其在務(wù)工地理解義務(wù)教育，為孩子的健康成長(zhǎng)帶給條件。若一時(shí)無(wú)法把孩子接到城市，就要拿出更多的時(shí)間與孩子聯(lián)系，定期溫馨對(duì)話，采取書信、電話等方式與孩子交流溝通，讓孩子感到父母的關(guān)愛(ài)，家庭的溫暖。經(jīng)常向老師和臨時(shí)監(jiān)護(hù)人了解孩子學(xué)習(xí)、生活等方面的狀況，對(duì)孩子的全面發(fā)展和精神需求給予更多關(guān)注。
(二)學(xué)校方面
1、建立農(nóng)村留守兒童檔案，加強(qiáng)溝通與交流。學(xué)校要及時(shí)掌握學(xué)生父母外出務(wù)工狀況和其家庭成員狀況，建立留守兒童檔案。記錄留守兒童的個(gè)人基本狀況和臨時(shí)監(jiān)護(hù)人的基本狀況，以便有針對(duì)性的開(kāi)展教育和管理工作。班主任老師定期與留守兒童交流談心，適當(dāng)進(jìn)行家訪，加強(qiáng)溝通與交流，詳細(xì)了解他們的學(xué)習(xí)、生活等狀況，幫忙他們解決心理上的困惑，物質(zhì)上的困難，學(xué)習(xí)上的疑難。做他們生活的知情人，學(xué)習(xí)的引路人，成長(zhǎng)的保護(hù)人。
2、營(yíng)造健康向上的校園文化氛圍，鼓勵(lì)留守兒童參加文體活動(dòng)。農(nóng)村留守兒童在學(xué)校的時(shí)間十分寶貴，學(xué)校要充分發(fā)揮教育主陣地的作用，用心開(kāi)展形式多樣的文體活動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，鼓勵(lì)留守兒童參與其中，讓他們?cè)诟黝惢顒?dòng)中釋放煩惱，獲取快樂(lè)和自信，努力培養(yǎng)他們的綜合素質(zhì)和禮貌習(xí)慣，幫忙他們走出各種心理障礙，幫忙他們改正不良的行為習(xí)慣，樹(shù)立正確地人生觀和價(jià)值觀。
3、建立心理咨詢中心，及時(shí)進(jìn)行心理干預(yù)。學(xué)校要高度重視農(nóng)村留守兒童的心理健康，建立心理咨詢中心，配備專業(yè)心理健康老師，開(kāi)展一些心理健康講座，對(duì)留守兒童進(jìn)行心理健康知識(shí)的宣傳。及時(shí)發(fā)現(xiàn)孩子的心理問(wèn)題和心理障礙，與他們進(jìn)行及時(shí)的交流，對(duì)他們進(jìn)行及時(shí)的干預(yù)，及時(shí)排除他們心理上存在的問(wèn)題。
(三)社會(huì)及各部門方面
1、加快本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加本地就業(yè)崗位。正是由于兒童父母外出打工，隨之產(chǎn)生了農(nóng)村留守兒童這一特殊群體。政府應(yīng)抓住可利用資源大力發(fā)展和扶持本地經(jīng)濟(jì)，制定優(yōu)惠政策，招商引資，增加就業(yè)機(jī)會(huì)，留住勞動(dòng)力在本地工作，吸引外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)就業(yè)，讓日益興起的外出務(wù)工潮變成回鄉(xiāng)就業(yè)潮。從而，從根本上解決留守兒童問(wèn)題。
2、社會(huì)各部門通力合作，為農(nóng)村留守兒童創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。農(nóng)村留守兒童問(wèn)題已成為一個(gè)社會(huì)性問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)引起全社會(huì)和各部門的高度重視，首先，政府要號(hào)召全社會(huì)共同關(guān)注農(nóng)村留守兒童，構(gòu)成全社會(huì)共同關(guān)愛(ài)留守兒童的合力。其次，作為教育的主陣地，學(xué)校應(yīng)多承擔(dān)一些監(jiān)管職責(zé)與義務(wù)，讓留守兒童得到應(yīng)有的照顧與關(guān)愛(ài)。同時(shí)，派出所、工商、文化等有關(guān)單位要協(xié)助管理，加強(qiáng)對(duì)校園周邊環(huán)境和娛樂(lè)場(chǎng)所的整治，徹底根治精神垃圾對(duì)孩子的毒化。
3、政府加大對(duì)農(nóng)村教育的投入，改革農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)投入體制。加強(qiáng)和完善農(nóng)村中小學(xué)寄宿條件，大力發(fā)展農(nóng)村寄宿制學(xué)校，是解決農(nóng)村留守兒童問(wèn)題又一行之有效的辦法。但是，目前農(nóng)村中小學(xué)尤其是小學(xué)普遍缺乏寄宿條件，即使有寄宿制的中學(xué)，條件也很差，各項(xiàng)制度也不健全。這一狀況使農(nóng)村留守兒童在家庭教育缺失的狀況下，學(xué)校和教師的教育功能不能更有效的得到發(fā)揮。所以，政府應(yīng)加大對(duì)農(nóng)村教育的投入，加大對(duì)農(nóng)村學(xué)校寄宿基礎(chǔ)的建設(shè)，建立健全各項(xiàng)制度，使學(xué)校和教師及時(shí)填補(bǔ)留守兒童家庭教育的空白，讓留守兒童得到更好的教育。
六、結(jié)束語(yǔ)
同在一片藍(lán)天下。我們xxxx學(xué)院20xx年大學(xué)生暑期社會(huì)實(shí)踐服務(wù)團(tuán)在安徽省xx縣進(jìn)行的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)雖然告一段落，但是我們將繼續(xù)關(guān)注農(nóng)村留守兒童問(wèn)題，為解決農(nóng)村留守兒童的教育、生活、心理健康等問(wèn)題獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。同時(shí)，我們真心的期望社會(huì)各界高度重視，相互配合，營(yíng)造良好的氛圍，關(guān)愛(ài)留守兒童的健康成長(zhǎng)，為了祖國(guó)的未來(lái)，為這一特殊群體建造一條共同關(guān)愛(ài)、共同呵護(hù)的橋梁，讓留守兒童的頭頂早日出現(xiàn)一片蔚藍(lán)的天空，讓我們的國(guó)家和社會(huì)更加和諧。
中國(guó)農(nóng)村留守兒童現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告 2
近年來(lái)，隨著城市化的快速推進(jìn)和二、三產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展，我區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移步伐也隨之加快，特別是xx后、xx后人員外出務(wù)工或經(jīng)商的達(dá)xx%以上，農(nóng)村中留守兒童的數(shù)量逐年上升，現(xiàn)已成為一個(gè)特殊的社會(huì)群體，其生活狀況問(wèn)題也成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。為進(jìn)一步了解我區(qū)農(nóng)村留守兒童學(xué)習(xí)、生活、心理、健康等方面狀況，查找問(wèn)題，提出建議，指導(dǎo)工作，課題組在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展了農(nóng)村留守兒童生存狀況專題調(diào)研。
一、基本情況
我區(qū)農(nóng)村留守兒童絕大多數(shù)分布在xx個(gè)鎮(zhèn)，極少數(shù)分布在雙龍湖、雙鳳橋、悅來(lái)、回興、兩路、王家x個(gè)街道。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至今年x月底，全區(qū)共有xx歲以下農(nóng)村留守兒童xxxx人。從年齡上看，x-x歲農(nóng)村留守兒童xxx人，x—x歲農(nóng)村留守兒童xxxx人，x-xx歲農(nóng)村留守兒童xxxx人，xx—xx歲農(nóng)村留守兒童xxxx人;從入學(xué)情況看，x—x歲的農(nóng)村留守兒童xxx人已入幼兒園(學(xué)前班)，x—xx歲的農(nóng)村留守兒童只有x人輟學(xué)。
xx區(qū)農(nóng)村留守兒童基本情況及生活現(xiàn)狀調(diào)查匯總表見(jiàn)附件
二、主要問(wèn)題
(一)農(nóng)村留守兒童監(jiān)護(hù)力度比較薄弱
從調(diào)查統(tǒng)計(jì)情況看，我區(qū)留守兒童的臨時(shí)監(jiān)護(hù)類型主要是隔代監(jiān)護(hù)型和親朋監(jiān)護(hù)型兩種。由祖父母、外祖父母監(jiān)護(hù)的約占xx%左右，由叔伯姑舅等監(jiān)護(hù)的約占xx%左右，由其他親友監(jiān)護(hù)的約占x%左右。監(jiān)護(hù)人的年齡為xx歲以上的約占xx%，xx-xx歲之間的約占xx%;高中文化程度不到x%。
(二)農(nóng)村留守兒童內(nèi)心世界比較封閉
調(diào)查反映，留守兒童中性格內(nèi)向的比例要明顯高于非留守兒童，相對(duì)于和父母生活在一起的孩子，留守兒童們往往更內(nèi)向、孤僻、憂郁，親情觀念比較淡薄，以自我為中心，難得關(guān)心他人、朋友或親戚。多數(shù)農(nóng)村留守兒童不愿意讓他人了解自己的內(nèi)心世界，不愿意將自己的想法告訴他人，害怕遭到別人輕視和歧視。只有十分之一的農(nóng)村留守兒童會(huì)把心里話對(duì)父母以外的監(jiān)護(hù)人說(shuō)，另外有十分之一的留守兒童會(huì)把心事藏在心里，誰(shuí)也不告訴。師生關(guān)系、同學(xué)關(guān)系好中差比例約各占xx%、xx%、xx%。
(三)農(nóng)村留守兒童情感缺失比較嚴(yán)重
一是父母家庭教育缺失，父母常年外出務(wù)工或經(jīng)商，缺乏“父親教育”或“母親教育”。二是親情觀念缺失，留守兒童長(zhǎng)期與父母分離，沒(méi)有時(shí)間感受父母的關(guān)愛(ài)和與父母進(jìn)行溝通交流，與父母之間的親情觀念淡漠。調(diào)查顯示,xx%的留守兒童都渴望父母回到自己的身邊，與父母長(zhǎng)期生活在一起，使自己像其他同齡人一樣享有父母的關(guān)愛(ài)。在問(wèn)到“什么時(shí)候最想念父母”時(shí)，大都選擇了“生病或過(guò)生日的時(shí)候”;在問(wèn)到“最想對(duì)父母說(shuō)的一句話”時(shí)，所有的孩子都選擇了“想和你們生活在一起”或“�；丶铱纯础被颉翱禳c(diǎn)回家”。
(四)農(nóng)村留守兒童學(xué)習(xí)成績(jī)普遍不好
在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，多數(shù)農(nóng)村留守兒童在校期間學(xué)習(xí)精力不易集中，學(xué)習(xí)自覺(jué)性不強(qiáng)、行為習(xí)慣差，學(xué)習(xí)成績(jī)普遍偏差。學(xué)習(xí)習(xí)慣和成績(jī)較好的約占xx%，中、差約各xx%。主要課余生活：多數(shù)為在家看電視和玩耍，甚至有xx%左右的迷上打電子游戲。
(五)農(nóng)村留守兒童行為能力相對(duì)較差
多數(shù)農(nóng)村留守兒童的生活能力及行為能力比較差。據(jù)學(xué)校老師反映，留守兒童衛(wèi)生習(xí)慣不好，衣服經(jīng)常很臟，不愛(ài)洗澡洗頭。只有半數(shù)留守兒童能自己做飯洗衣服，xx%左右只能做簡(jiǎn)單家務(wù)，xx%左右的不吃早餐，xx%以上能堅(jiān)持洗臉?biāo)⒀�，xx%左右能早睡早起。
(六)農(nóng)村留守兒童安全問(wèn)題尤其堪憂
留守兒童相比其他兒童，更容易受到同學(xué)、鄰居的欺負(fù)。xx%以上的留守兒童被同學(xué)或兄弟姐妹或鄰居或社會(huì)青年欺負(fù)過(guò)。同時(shí)，留守兒童正處于心理發(fā)展和生長(zhǎng)發(fā)育階段，人生觀價(jià)值觀尚未形成，自我調(diào)節(jié)能力和自控能力比較差，容易沾染社會(huì)不良風(fēng)氣，出現(xiàn)打架、說(shuō)謊、罵人等不良行為。節(jié)假日更是成為監(jiān)管盲區(qū)，安全存在隱患。
三、原因分析
(一)家長(zhǎng)多為生活所迫不得已犧牲子女家庭教育
外出務(wù)工或經(jīng)商人員多為生活所迫，絕大多數(shù)的唯一目的依然是謀求經(jīng)濟(jì)收入和改變現(xiàn)行生活狀況，從而不得不以犧牲子女家庭教育為代價(jià)。絕大多數(shù)外出務(wù)工或經(jīng)商人員把子女放在老人身邊，實(shí)屬在生活壓力面前不得已而為之。在調(diào)查座談中，很多外出務(wù)工或經(jīng)商的家長(zhǎng)說(shuō)，他們也很想將孩子帶在身邊由自己來(lái)照顧，但由于自身素質(zhì)不強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)收入不高(年收入x.x萬(wàn)元左右的占xx%以上)，絕大多數(shù)是租房住，有的甚至是幾家人合租，臨時(shí)居住的環(huán)境較差，如果將孩子帶在身邊，由于自己務(wù)工或經(jīng)商，也無(wú)法照顧孩子，上城鎮(zhèn)的幼兒園或?qū)W校，費(fèi)用相對(duì)農(nóng)村也比較高，自己的收入無(wú)力承受，因此，無(wú)力將子女帶在身邊，只好將孩子長(zhǎng)期留在老人身邊，而無(wú)暇顧及孩子的生活。這就嚴(yán)重地影響了農(nóng)村留守兒童的身心健康和成長(zhǎng)。
(二)臨時(shí)監(jiān)護(hù)人教育管理力度不夠
作為隔代監(jiān)護(hù)的爺爺奶奶、外公外婆都比較溺愛(ài)孩子，在監(jiān)護(hù)和施教時(shí)，通常是但求物質(zhì)、生活上全方位的滿足，而少精神和道德上的管束與引導(dǎo)。另外，祖輩與孫輩年齡相差一般都在xx歲左右，且祖輩大都受教育程度不高，相當(dāng)部分祖輩在文化知識(shí)層次上屬于文盲。因此，無(wú)論是從體力還是智力上都勉為其難地承擔(dān)起對(duì)孫輩的監(jiān)護(hù)和養(yǎng)育的重任，特別是當(dāng)有幾個(gè)孫輩一并交由他們監(jiān)護(hù)時(shí)，就更顯力不從心。另外，作為親朋監(jiān)護(hù)型的.叔嬸、姑舅或要好的朋友，他們通常是把孩子的安全放在第一位，其次是學(xué)業(yè)成績(jī)和物質(zhì)上的滿足，以便更好向孩子的父母交待，而對(duì)于孩子行為習(xí)慣的養(yǎng)成，對(duì)于孩子心理和精神上的需要卻很少關(guān)注。因?yàn)�，親戚朋友擔(dān)心的是，如果管得多管得嚴(yán)，萬(wàn)一孩子半路跑了或出了什么意外，就不好向家長(zhǎng)交待;如果不跑不出事，但孩子在父母回家把自己所受“待遇”告訴父母，也影響親戚朋友之間的良好關(guān)系。所以，只要孩子平安無(wú)事，在物質(zhì)上不虧待孩子，基本上就行了，如果學(xué)業(yè)成績(jī)也不差，那更是錦上添花。
(三)缺少父母關(guān)愛(ài)
農(nóng)村留守兒童的父母常年在外奔波，從事的多是體力活或小生意，收入微薄，生活艱苦，勞動(dòng)強(qiáng)度高，空閑時(shí)間少，因而回家頻率極低，多數(shù)是半年或一年才回家一次，基本上是一星期或一個(gè)月，甚至一個(gè)季度才與孩子通過(guò)電話聯(lián)系，聯(lián)系的內(nèi)容也僅限于生活方面或囑咐好好學(xué)習(xí)，很少關(guān)心孩子的思想及心理健康。甚至有的父母常年在外不回來(lái)，對(duì)于孩子的成長(zhǎng)缺乏足夠的關(guān)注和指導(dǎo)，孩子對(duì)父母很陌生，成為某種意義上的“孤兒”或“單親孩子”，親情關(guān)系出現(xiàn)了障礙。父母無(wú)法了解子女的心理變化，對(duì)孩子往往精神損失經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，子女缺少父母的關(guān)心，有的對(duì)家長(zhǎng)有抱怨情緒。從調(diào)查數(shù)據(jù)顯示的情況來(lái)看，在外打工父母與子女的親子關(guān)系維系松散，且xx%的孩子與父母的關(guān)系不融洽，表現(xiàn)出對(duì)父母有感情但很不滿意。而留守兒童大多在x-xx周歲，正處于情感、性格變化的轉(zhuǎn)折時(shí)期，長(zhǎng)期與父母分離，極易使他們的性格變得內(nèi)向、自卑、悲觀、孤僻。
(四)城市現(xiàn)行的管理制度和居住條件限制了打工人員將子女帶在身邊
受我國(guó)城市管理、物質(zhì)生活條件等制約，打工人員即便有接子女共同生活的愿望，也無(wú)力解決子女所面臨諸多實(shí)際問(wèn)題。一是戶籍制度及相伴而生的小孩入學(xué)須在當(dāng)?shù)�，不然就要繳較高的擇校費(fèi)。二是社會(huì)接納問(wèn)題。在我們開(kāi)展的進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民工調(diào)研座談會(huì)上，社區(qū)代表和家長(zhǎng)代表反映：指定農(nóng)民工子女讀書的學(xué)校，雖然比農(nóng)村好，但指定學(xué)校與生活地點(diǎn)較遠(yuǎn)，在城市里算是條件較差的學(xué)校。雖然政府出臺(tái)了相關(guān)政策，農(nóng)民工子女到指定學(xué)校讀書辦齊必要的證件后，可以與當(dāng)?shù)貙W(xué)生執(zhí)行同等收費(fèi)政策，但仍有一些不符合要求(本次調(diào)查對(duì)象有的在指定學(xué)校就學(xué)仍然交了借讀費(fèi)，因辦齊各種證件太難，或本人嫌麻煩不去辦)，特別是家長(zhǎng)代表反映：其中的條件之一“簽定勞動(dòng)合同”他們就無(wú)法辦到，因?yàn)樗麄兘^大多數(shù)沒(méi)有固定的工作單位，所以就只得交借讀費(fèi)讓孩子就近上學(xué)。說(shuō)明在社會(huì)接納上，外來(lái)打工人員處于被排斥狀態(tài)。
(五)學(xué)校對(duì)農(nóng)村留守兒童教育管理機(jī)制不健全
現(xiàn)在有的鎮(zhèn)不是每個(gè)村都有小學(xué)校，原因是兒童逐年少了，辦不起班，也沒(méi)有哪位教師愿意到村校去教學(xué)，村上的學(xué)校都向鎮(zhèn)中心校和完小集中了，因此造成偏遠(yuǎn)村上一部分兒童上學(xué)路程較遠(yuǎn)，交通不便，并且很多兒童來(lái)上學(xué)坐的是兩輪、三輪摩托車，安全隱患特別突出。同時(shí)，受學(xué)校教育理念、辦學(xué)條件、師資力量等多方面的制約，農(nóng)村學(xué)校很少開(kāi)設(shè)專門的兒童心理輔導(dǎo)課程，也很少有組織、有計(jì)劃地對(duì)學(xué)生進(jìn)行心理教育、生存教育、安全教育。并且教師負(fù)責(zé)的學(xué)生多,教學(xué)任務(wù)重,與家長(zhǎng)及監(jiān)護(hù)人的溝通不夠,很難為留守兒童提供個(gè)性化、針對(duì)性的教育,在心理上、學(xué)習(xí)上、生活上難以給留守兒童更多的關(guān)心和愛(ài)護(hù)。
中國(guó)農(nóng)村留守兒童現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告 3
臨沂市是農(nóng)業(yè)大市，總?cè)丝?018萬(wàn)人，農(nóng)村人口占75%以上，全市在外務(wù)工人員129.8萬(wàn)人，農(nóng)村留守兒童6.05萬(wàn)人。農(nóng)村留守兒童作為農(nóng)村充裕勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移而催生出來(lái)的特殊社會(huì)群體，存在的問(wèn)題日益突出。為全面了解臨沂市農(nóng)村留守兒童家庭教育狀況，推進(jìn)留守兒童家庭教育工作，最近市婦聯(lián)通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、走訪座談等形式，對(duì)蒼山、平邑、臨沭等縣農(nóng)村留守兒童家庭教育現(xiàn)狀進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)查，情況如下：
一、根本情況
本次采取抽樣的方式，對(duì)300名5--17歲的留守兒童進(jìn)行了調(diào)查，其中學(xué)齡前兒童5名，學(xué)齡兒童295名。他們當(dāng)中男性留守兒童165人，占被調(diào)查留守兒童總數(shù)的55%，女性留守兒童135人，占45%。
1、留守兒童父母外出務(wù)工情況。調(diào)查顯示，父母外出務(wù)工以父親單獨(dú)外出務(wù)工和父母雙雙外出務(wù)工居多，分別占32.7%和61.7%，母親單獨(dú)外出務(wù)工占5.7%。38.3%的留守兒童與父親或母親一起生活，其中與母親生活在一起的留守兒童比例占32.7%，與父親一起生活的僅占5.6%。
2、留守兒童家庭生活環(huán)境情況。從總體情況看，留守兒童的監(jiān)護(hù)人多數(shù)是兒童的祖父母、外祖父母或其他近親屬。51.7%的留守兒童隨祖父母、外祖父母一起生活，8.7%的留守兒童與其他親戚一起生活，1.3%的留守兒童由老師或其他人擔(dān)當(dāng)監(jiān)護(hù)人，隔代撫養(yǎng)情況較為普遍。
3、留守兒童學(xué)習(xí)情況。從調(diào)查情況看，留守兒童學(xué)習(xí)成績(jī)多數(shù)處于中下游，成績(jī)優(yōu)秀的較少。295名學(xué)齡留守兒童中，47人學(xué)習(xí)成績(jī)優(yōu)秀，占15.9%;106人學(xué)習(xí)良好，占35.9%;129人學(xué)習(xí)成績(jī)一般，占43.7%;10人學(xué)習(xí)成績(jī)較差、3人因?qū)W習(xí)成績(jī)不好輟學(xué)，占4.4%。其中，有72.6%的留守兒童在學(xué)習(xí)上遇到困難需要輔導(dǎo)時(shí)首選的是老師，單獨(dú)選擇監(jiān)護(hù)人或哥哥姐姐輔導(dǎo)的僅占18.7%。
4、留守兒童心理情況。在“你不開(kāi)心時(shí)，會(huì)有下面哪些想法〞問(wèn)題中，38.5%的留守兒童選擇“想早點(diǎn)長(zhǎng)大獨(dú)立〞，36%的留守兒童“想讓父母撫慰自己〞，22.5%的留守兒童“覺(jué)得沒(méi)有人關(guān)心自己〞，29.5%的留守兒童存在“覺(jué)得別人看不起自己或自己不如別人〞的思想，4%的留守兒童“想離家出走〞，且多為男孩。以上說(shuō)明，相當(dāng)一局部留守兒童渴望父母的關(guān)心與溫暖，希望多與父母進(jìn)行心靈的溝通交流，有的因父母不在家而感到遭受歧視、孤獨(dú)無(wú)助、悲觀寂寞。
5、監(jiān)護(hù)人家庭教育知識(shí)了解情況。被調(diào)查的留守兒童監(jiān)護(hù)人文化程度普遍偏低，小學(xué)文化程度及文盲的179人，占總數(shù)的59.7%。49.5%的監(jiān)護(hù)人認(rèn)為教育孩子的知識(shí)是自己摸索出來(lái)的，33%的認(rèn)為是從長(zhǎng)輩那里學(xué)來(lái)的，參加過(guò)專門的家庭教育培訓(xùn)班或家長(zhǎng)學(xué)校學(xué)習(xí)的僅占3%。有29.5%的監(jiān)護(hù)人很少或從不主動(dòng)與孩子聊天，即使聊天涉及最多的是學(xué)習(xí)，其次是生活情況，關(guān)心孩子情緒問(wèn)題的只占13%。
二、存在問(wèn)題
兒童時(shí)期是人生中受教育、長(zhǎng)身體、培養(yǎng)健康心理的關(guān)鍵時(shí)期，他們不但要接受學(xué)校的教育，還要接受社會(huì)的關(guān)愛(ài)，更要沐浴在父母親情的家庭教育之中。農(nóng)村留守兒童在最需要父母關(guān)愛(ài)的時(shí)期遠(yuǎn)離了父母，由其他人代為監(jiān)護(hù)，使這些兒童的受教育狀況、健康成長(zhǎng)受到了較大的影響。
1、父母關(guān)愛(ài)嚴(yán)重缺乏。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，盡管有31.3%的外出務(wù)工父母一個(gè)星期左右與孩子聯(lián)系一次，36.5%的半個(gè)月或一個(gè)月與孩子聯(lián)系一次，但父母探家情況多為半年以上一次，有的甚至幾年不回家。由于父母常年在外，長(zhǎng)期和孩子別離，對(duì)孩子缺少關(guān)愛(ài)，缺乏交流溝通，導(dǎo)致親情缺失，監(jiān)護(hù)不力，致使一些留守兒童軟弱無(wú)助，自卑封閉，逆反心理嚴(yán)重。
2、隔代教育力不從心。從調(diào)查情況看，留守兒童家庭隔代教育占半數(shù)以上，由于祖輩與孫輩年齡相差一般都在50歲左右，且祖輩大都文化程度偏低，多數(shù)是文盲或半文盲，思想觀念與孫輩有很大差距，難以與孩子交流溝通，有的還要干農(nóng)活維持生活無(wú)時(shí)間監(jiān)護(hù)孩子，有的體弱多病無(wú)能力監(jiān)護(hù)孩子，有的同時(shí)照看幾個(gè)孫輩無(wú)精力監(jiān)護(hù)孩子，加之缺乏科學(xué)的家庭教育知識(shí)，往往只滿足孩子物質(zhì)、生活上的需求，缺少精神、道德上的教育引導(dǎo)，甚至嬌生慣養(yǎng)、放任自流。
3、家庭學(xué)校溝通不夠。留守兒童的監(jiān)護(hù)人，尤其是祖輩監(jiān)護(hù)人，很少甚至從來(lái)不主動(dòng)與孩子的老師聯(lián)系或參加家長(zhǎng)會(huì)，缺乏與學(xué)校的溝通，不能及時(shí)了解孩子在學(xué)校的表現(xiàn)情況，有的學(xué)校老師很少對(duì)孩子進(jìn)行家訪，沒(méi)法向家長(zhǎng)了解學(xué)生在家庭中的`真實(shí)情況，家庭教育與學(xué)校教育不能實(shí)現(xiàn)有效對(duì)接，有些淘氣的孩子抓住這個(gè)空檔，在學(xué)校欺騙老師，在家里又蒙騙監(jiān)護(hù)人，影響了留守兒童的品德和學(xué)習(xí)開(kāi)展。
4、家庭教育工作不到位。近年來(lái)，各級(jí)婦聯(lián)、教育等有關(guān)部門密切配合，在指導(dǎo)推進(jìn)家庭教育工作中做了大量扎實(shí)有效的工作，取得了良好的成效。但是，農(nóng)村家庭教育特別是留守兒童家庭教育工作仍然存在薄弱環(huán)節(jié)，如農(nóng)村家庭教育網(wǎng)絡(luò)不健全、已有家長(zhǎng)學(xué)校作用發(fā)揮不夠好、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門對(duì)農(nóng)村留守兒童家庭教育工作重視不夠、缺少有針對(duì)性的留守兒童家庭教育宣傳培訓(xùn)活動(dòng)等，加之有相當(dāng)一局部留守兒童監(jiān)護(hù)人尤其是祖輩監(jiān)護(hù)人不注重學(xué)習(xí)科學(xué)的家庭教育知識(shí)，使農(nóng)村留守兒童家庭教育工作面臨著諸多困難和問(wèn)題。
三、建議對(duì)策
1、加大支持力度，優(yōu)化留守兒童學(xué)習(xí)成長(zhǎng)環(huán)境。各級(jí)各有關(guān)部門要高度重視留守兒童問(wèn)題，把做好留守兒童教育工作作為解決農(nóng)民工子女教育問(wèn)題、推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)的有效措施，列入重要議事日程，加大政策支持力度，加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，完善社區(qū)效勞功能，建立學(xué)校、家庭、社會(huì)三結(jié)合的留守兒童監(jiān)護(hù)網(wǎng)絡(luò)。要加大農(nóng)村義務(wù)教育投入，開(kāi)展農(nóng)村寄宿學(xué)校，對(duì)無(wú)人照看、學(xué)習(xí)和平安得不到保障的留守兒童，可到寄宿學(xué)校讀書，給予他們更多的關(guān)愛(ài)，彌補(bǔ)留守兒童家庭教育的缺失。
2、貫徹落實(shí)政策，確保農(nóng)民工子女到流入地就近入學(xué)。夫妻雙方都外出打工的農(nóng)民工把子女帶到流入地就近入學(xué)，是解決留守兒童家庭教育問(wèn)題的根本措施。根據(jù)XX年國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家教育部《關(guān)于進(jìn)一步做好進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女義務(wù)教育工作的意見(jiàn)》，教育主管部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)以流入地為主和公辦學(xué)校為主解決農(nóng)民工子女上學(xué)的“兩為主方針〞，公辦學(xué)校要盡力就近接收農(nóng)民工子女入學(xué)，并且要取消一切不合理收費(fèi)，平等對(duì)待每個(gè)學(xué)生，努力為流動(dòng)兒童接受教育創(chuàng)造條件，不斷減少農(nóng)村留守兒童數(shù)量。
3、加強(qiáng)溝通交流，形成學(xué)校教育與家庭教育的合力。農(nóng)村學(xué)校要建立留守兒童檔案，摸清留守兒童的家庭地址、委托監(jiān)護(hù)人情況、留守兒童父母打工地點(diǎn)及聯(lián)系方式等，并將班主任及授課老師的聯(lián)系電話交給留守兒童父母和監(jiān)護(hù)人，定期召開(kāi)留守學(xué)生及其監(jiān)護(hù)人座談會(huì)，加強(qiáng)與留守兒童父母或監(jiān)護(hù)人的交流與溝通，及時(shí)通報(bào)學(xué)生在校學(xué)習(xí)表現(xiàn)情況，了解留守兒童回家后的思想狀況和行為習(xí)慣，學(xué)校和監(jiān)護(hù)人共同努力，有的放矢地加強(qiáng)教育。
4、認(rèn)真履行職責(zé)，充分發(fā)揮婦聯(lián)組織在留守兒童家庭教育工作中的重要作用。各級(jí)婦聯(lián)要充分發(fā)揮協(xié)調(diào)、維護(hù)、教育和效勞的職能及在家庭中的工作優(yōu)勢(shì)，大力開(kāi)展關(guān)愛(ài)留守兒童行動(dòng)宣傳教育，推動(dòng)有關(guān)部門出臺(tái)解決農(nóng)村留守兒童問(wèn)題的相關(guān)政策和規(guī)定，不斷優(yōu)化農(nóng)村留守兒童生存、保護(hù)和開(kāi)展的社會(huì)環(huán)境。要認(rèn)真履行指導(dǎo)推進(jìn)家庭教育工作的職責(zé)，著力加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童家庭教育工作，大力開(kāi)展農(nóng)村社區(qū)家庭教育指導(dǎo)委員會(huì)、家長(zhǎng)學(xué)校等家教效勞網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)村家長(zhǎng)學(xué)校的建設(shè)和管理，改良教學(xué)方法，創(chuàng)新活動(dòng)載體，組織編寫適合留守兒童家長(zhǎng)及監(jiān)護(hù)人特點(diǎn)的家庭教育輔導(dǎo)材料，培訓(xùn)一批家庭教育骨干，開(kāi)展多種形式的留守兒童家庭教育宣傳實(shí)踐活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)外出務(wù)工父母和留守兒童監(jiān)護(hù)人的教育引導(dǎo)，強(qiáng)化他們的家庭教育觀念，使他們掌握科學(xué)的家庭教育知識(shí)和方法，真正承當(dāng)起教養(yǎng)孩子的責(zé)任和義務(wù)。
中國(guó)農(nóng)村留守兒童現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告 4
一、背景目的
縣婦聯(lián)最新調(diào)查顯示，全縣有農(nóng)村留守兒童6005人，全縣學(xué)齡兒童34675人，占17.3%�？h委、縣政府高度重視農(nóng)村留守兒童的健康成長(zhǎng)，XX年頒發(fā)了《岐山縣兒童開(kāi)展規(guī)劃(XX—2022年)》。近年來(lái)，全縣各級(jí)婦聯(lián)組織發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，深化調(diào)查研究，組織關(guān)愛(ài)活動(dòng)，健全關(guān)愛(ài)網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化家教指導(dǎo)，為建立健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)效勞機(jī)制奠定了扎實(shí)的根底。XX年以來(lái)，共組織“六一〞慰問(wèn)、“事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童助學(xué)金〞、“維權(quán)救助〞等工程活動(dòng)共計(jì)58.8萬(wàn)元，縣婦聯(lián)把留守兒童相對(duì)突出的京當(dāng)鎮(zhèn)和故郡鎮(zhèn)作為試點(diǎn)鎮(zhèn)。目前，我縣的留守兒童關(guān)愛(ài)效勞機(jī)制正在逐步建立，留守兒童成長(zhǎng)環(huán)境逐步優(yōu)化。
在總結(jié)幾年來(lái)有效做法的根底上，縣婦聯(lián)對(duì)農(nóng)村留守兒童效勞機(jī)制從工作和實(shí)踐方面進(jìn)行了深入的研究和探討，為健全關(guān)愛(ài)效勞機(jī)制制定相關(guān)政策提供決策依據(jù)。近期，縣婦聯(lián)開(kāi)展了“健全農(nóng)村留守兒童效勞機(jī)制專題調(diào)研〞活動(dòng)，初步提出關(guān)愛(ài)效勞機(jī)制的構(gòu)成要素、運(yùn)行機(jī)制及組織保障等，推進(jìn)關(guān)愛(ài)效勞機(jī)制建設(shè)的科學(xué)化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化、實(shí)效化，促進(jìn)留守兒童的健康成長(zhǎng)。
二、構(gòu)成要素
農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)效勞機(jī)制是指針對(duì)留守兒童在成長(zhǎng)開(kāi)展過(guò)程中遇到的突出問(wèn)題，圍繞關(guān)愛(ài)效勞，在政府主導(dǎo)下的多部門責(zé)任主體和社會(huì)參與，所提供的補(bǔ)償性措施和全方位的社會(huì)支持。根本則是：以黨的十八屆三中全會(huì)為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本、兒童優(yōu)先的原則，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會(huì)參與的工作格局，堅(jiān)持因地制宜、立足實(shí)際的工作模式，堅(jiān)持多措并舉、關(guān)愛(ài)效勞的相應(yīng)措施。健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)效勞機(jī)制的責(zé)任主體是：黨委政府的相關(guān)部門。農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)效勞機(jī)制根本構(gòu)成要素包括：
一是關(guān)愛(ài)機(jī)制：包括領(lǐng)導(dǎo)小組、責(zé)任分工、政策支持、考核評(píng)估等。
二是關(guān)愛(ài)網(wǎng)絡(luò)：構(gòu)建政府保障、學(xué)校教育、家庭監(jiān)護(hù)、社會(huì)幫扶、親情關(guān)護(hù)相結(jié)合的關(guān)愛(ài)網(wǎng)絡(luò)。
三是關(guān)愛(ài)陣地：學(xué)校、家庭和鎮(zhèn)村組(社區(qū))是農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)效勞機(jī)制的重要陣地。學(xué)校是開(kāi)展留守兒童關(guān)愛(ài)效勞機(jī)制的主陣地，建在鎮(zhèn)村組(社區(qū))的'婦女兒童之家、校外輔導(dǎo)站、青少年活動(dòng)中心、托管機(jī)構(gòu)等是開(kāi)展留守兒童關(guān)愛(ài)效勞的有效依托。家庭是留守兒童關(guān)愛(ài)效勞的重要根底。
四是關(guān)愛(ài)隊(duì)伍：主要由精通、作風(fēng)扎實(shí)的專業(yè)工作隊(duì)伍;教師、心理、法律組成的專業(yè)隊(duì)伍;富有愛(ài)心和社會(huì)責(zé)任感的志愿者隊(duì)伍組成。
五是關(guān)愛(ài)活動(dòng)：針對(duì)留守兒童實(shí)際需求，設(shè)計(jì)和開(kāi)展專職親情撫慰、結(jié)對(duì)幫扶、扶貧助困、心理疏導(dǎo)、家教指導(dǎo)、技能培訓(xùn)、平安保護(hù)等多種形式、富有實(shí)效的活動(dòng)。
三、 運(yùn)行模式
一是注重以政府為主導(dǎo)開(kāi)展農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)效勞。政府作為社會(huì)公共權(quán)利主體，對(duì)留守兒童問(wèn)題的解決承當(dāng)著主要責(zé)任和義務(wù)。政府應(yīng)牽頭整合各方資源，為留守兒童提供政策、教育效勞、衛(wèi)生效勞、社會(huì)福利和就業(yè)效勞等方面的支持。
二是注重以學(xué)校為重點(diǎn)開(kāi)展農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)效勞。由于農(nóng)村留守兒童存在不同程度的親情和家庭教育缺失弱化，對(duì)留守兒童負(fù)有義務(wù)教育的學(xué)校必須通過(guò)建立補(bǔ)償機(jī)制來(lái)彌補(bǔ)和完善。鼓勵(lì)教師擔(dān)任“代理家長(zhǎng)〞，在寄宿制學(xué)校建立心理咨詢輔導(dǎo)室、開(kāi)通心理咨詢熱線、配備專職人員，加強(qiáng)留守兒童的心理健康教育。
三是注重以鎮(zhèn)村組(社區(qū))為依托的農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)效勞。要以村級(jí)農(nóng)家書屋、活動(dòng)中心為根底，通過(guò)“代理家長(zhǎng)〞和“鄰里幫扶〞，采取托管的形式，就近解決留守兒童家庭課外的作業(yè)難題。以鄉(xiāng)規(guī)民約形式推行留守兒童監(jiān)護(hù)人的監(jiān)督制度，建立平安保護(hù)預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制，配合學(xué)校和家庭共同做好留守兒童的生活照顧和平安管護(hù)。
四是注重以家庭為核心開(kāi)展農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)效勞。推行監(jiān)護(hù)人監(jiān)控制度，強(qiáng)化留守兒童家長(zhǎng)責(zé)任意識(shí);明確約束規(guī)定，建立有效的留守兒童家長(zhǎng)自律機(jī)制;加強(qiáng)家庭教育指導(dǎo)，倡導(dǎo)、鼓勵(lì)留守兒童家長(zhǎng)外出務(wù)工時(shí)盡量留一人在家撫養(yǎng)和教育子女，或返鄉(xiāng)就地就近就業(yè)創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)留守兒童減量化。
五是以社會(huì)參與為支持開(kāi)展留守兒童關(guān)愛(ài)效勞。通過(guò)全社會(huì)的文化建設(shè)、媒體宣傳引導(dǎo)等，構(gòu)建留守兒童的精神支柱;發(fā)動(dòng)社會(huì)各界和志愿者提供實(shí)質(zhì)性的關(guān)愛(ài)和幫扶，在一定程度上彌補(bǔ)留守兒童關(guān)愛(ài)資源的缺乏，解決留守兒童的實(shí)際困難。
四、 保障措施
一是動(dòng)態(tài)信息。以準(zhǔn)確、全面、共享為原則，定期監(jiān)測(cè)、層層建檔、及時(shí)匯總、深入分析、準(zhǔn)確評(píng)估和共同使用留守兒童信息庫(kù)，為開(kāi)展留守兒童關(guān)愛(ài)效勞提供詳實(shí)可靠依據(jù)。
二是法律政策。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村留守兒童問(wèn)題的深入研究，制定有針對(duì)性的政策措施，優(yōu)化留守兒童的成長(zhǎng)環(huán)境。根據(jù)實(shí)際進(jìn)一步完善未成年人保護(hù)、義務(wù)教育等有關(guān)制度，強(qiáng)化和支持家長(zhǎng)履行對(duì)子女的監(jiān)護(hù)教養(yǎng)責(zé)任。進(jìn)一步完善委托監(jiān)護(hù)制度。
三是監(jiān)督考核。制定考核指標(biāo)體系，對(duì)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)效勞機(jī)制進(jìn)行專項(xiàng)考核，將其納入縣、鎮(zhèn)、村黨委政府和各相關(guān)部門的年度考核目標(biāo)，納入基層考核，納入義務(wù)教育檢測(cè)指標(biāo)體系和教師考評(píng)考核，切實(shí)保證留守兒童關(guān)愛(ài)效勞機(jī)制的各項(xiàng)措施發(fā)揮實(shí)效。
四是統(tǒng)籌機(jī)制。設(shè)立留守兒童關(guān)愛(ài)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、建立關(guān)愛(ài)基金，多渠道開(kāi)展社會(huì)籌資等方式，重點(diǎn)保障農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)效勞機(jī)制中專職人員隊(duì)伍、陣地建設(shè)、專項(xiàng)活動(dòng)、家庭教育指導(dǎo)等經(jīng)費(fèi)的落實(shí)。形成教育牽頭，婦聯(lián)、綜治、團(tuán)委和關(guān)工委、公檢法司等相關(guān)職能部門以及社會(huì)組織廣泛參與的工作推進(jìn)機(jī)制，定期開(kāi)展專項(xiàng)督查，推廣典型經(jīng)驗(yàn)，解決突出問(wèn)題，合力做好留守兒童的關(guān)愛(ài)效勞工作。
中國(guó)農(nóng)村留守兒童現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告 5
兒童是祖國(guó)的未來(lái)，留守兒童的家庭、教育、狀況是目前全社會(huì)關(guān)注的一大問(wèn)題。為了全面了解開(kāi)發(fā)區(qū)留守兒童家庭生活、教育狀況，推進(jìn)留守兒童家庭教育工作，通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、走訪座談等形式，對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)(園區(qū))留守兒童家庭教育現(xiàn)狀進(jìn)行了摸底、調(diào)查。
一、基本情況
開(kāi)發(fā)區(qū)隨著農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移(入)，留守兒童形成了一個(gè)特殊的群體，在特殊時(shí)期這一群體的生存和權(quán)益保護(hù)狀況越來(lái)越引起人們的關(guān)注。
1、開(kāi)發(fā)區(qū)(城南學(xué)校施教區(qū))現(xiàn)有留守兒童256名。調(diào)查顯示，有31.3%的屬父母外出務(wù)工，一個(gè)星期左右與孩子聯(lián)系一次，36.5%的半個(gè)月或一個(gè)月與孩子聯(lián)系一次，和孩子見(jiàn)面的多為半年以上一次，有的甚至幾年不回家。由于父母常年在外，長(zhǎng)期和孩子分離，對(duì)孩子缺少關(guān)愛(ài)，缺乏交流溝通，導(dǎo)致親情缺失，監(jiān)護(hù)不力，致使一些留守兒童軟弱無(wú)助，自卑封閉，逆反心理嚴(yán)重。
2、留守兒童家庭生活環(huán)境情況。從總體情況看，留守兒童的監(jiān)護(hù)人多數(shù)是祖父母、外祖父母或其他近親屬。其中78%的留守兒童隨祖父母、外祖父母一起生活，20%的留守兒童與其他親戚一起生活，2%的留守兒童由老師或其他人擔(dān)當(dāng)監(jiān)護(hù)人，隔代撫養(yǎng)情況較為普遍。
3、留守兒童學(xué)習(xí)情況。從調(diào)查情況看，留守兒童學(xué)習(xí)成績(jī)多數(shù)處于中下游，成績(jī)優(yōu)秀的較少。學(xué)齡留守兒童中，學(xué)習(xí)優(yōu)秀占15.9%;學(xué)習(xí)良好，占35.9%;學(xué)習(xí)成績(jī)一般，占43.7%;學(xué)習(xí)成績(jī)較差占4.4%。其中，有72.6%的留守兒童在學(xué)習(xí)上遇到困難需要輔導(dǎo)時(shí)首選的是老師，單獨(dú)選擇監(jiān)護(hù)人或哥哥姐姐輔導(dǎo)的僅占18.7%。
二、存在問(wèn)題
兒童時(shí)期是人生中受教育、長(zhǎng)身體、培養(yǎng)健康心理的關(guān)鍵時(shí)期，他們不但要接受學(xué)校的教育，還要接受社會(huì)的關(guān)愛(ài)，更要沐浴在父母親情的家庭教育之中。尤其是農(nóng)村留守兒童最需要父母關(guān)愛(ài)，遠(yuǎn)離了父母，由其他人代為監(jiān)護(hù)，使這些兒童的受教育狀況、健康成長(zhǎng)受到了較大的影響。
1、隔代教育力不從心。從調(diào)查情況看，留守兒童家庭隔代教育占多半以上，由于祖輩與孫輩年齡相差一般都在50歲左右，且祖輩大都文化程度偏低，多數(shù)是文盲或半文盲，思想觀念與孫輩有很大差距，難以與孩子交流溝通。有的忙于農(nóng)活維持生活，無(wú)時(shí)間監(jiān)護(hù)孩子;有的體弱多病無(wú)能力監(jiān)護(hù)孩子;有的同時(shí)照看幾個(gè)孫輩無(wú)精力監(jiān)護(hù)孩子。因缺乏科學(xué)的家庭教育知識(shí)，往往只滿足孩子物質(zhì)、生活上的需求，缺少精神、道德上的教育引導(dǎo)，甚至嬌生慣養(yǎng)、放任自流，使青少年犯罪率上升，加重家庭負(fù)擔(dān)，危害社會(huì)。
2、家庭學(xué)校溝通不夠。由于留守兒童的監(jiān)護(hù)人，尤其是祖輩監(jiān)護(hù)人，很少甚至從不主動(dòng)與孩子的老師聯(lián)系或參加家長(zhǎng)會(huì)，缺乏與學(xué)校的溝通，也不過(guò)問(wèn)孩子在學(xué)校的行為及學(xué)習(xí)情況，加之學(xué)校老師缺少對(duì)孩子的家訪，有的孩子抓住這個(gè)空檔，在學(xué)校欺騙老師，在家里又蒙騙監(jiān)護(hù)人，雙方無(wú)法了解學(xué)生的真實(shí)情況，使家庭教育與學(xué)校教育不能實(shí)現(xiàn)有效對(duì)接。使留守兒童的思想品德和學(xué)習(xí)得不到發(fā)展而走向消極的一面。
三、工作策略
1、加大家庭教育支持力度，優(yōu)化留守兒童學(xué)習(xí)成長(zhǎng)環(huán)境。根據(jù)園區(qū)內(nèi)外來(lái)務(wù)工人員多，留守兒童多的特點(diǎn)，學(xué)校高度重視留守兒童工作，把做好留守兒童教育工作作為學(xué)校為推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)，為開(kāi)發(fā)區(qū)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)作貢獻(xiàn)的.有效措施，列入重要議事日程，建立學(xué)校、家庭、社會(huì)三結(jié)合的留守兒童監(jiān)護(hù)網(wǎng)絡(luò)。對(duì)無(wú)人照看和學(xué)習(xí)、安全得不到保障的留守兒童到學(xué)校寄宿讀書，給予他們更多的關(guān)愛(ài)，彌補(bǔ)留守兒童家庭教育的缺失，近期將利用市局支持資金對(duì)學(xué)生食堂、宿舍進(jìn)行改造，為寄宿留守兒童(外來(lái)務(wù)工子弟)創(chuàng)造更加優(yōu)美的成長(zhǎng)環(huán)境。
2、切實(shí)執(zhí)行規(guī)定政策，確保外來(lái)農(nóng)民工子女就近入學(xué)。對(duì)外來(lái)無(wú)務(wù)工子女學(xué)校盡力接收其入學(xué)，并按學(xué)區(qū)內(nèi)學(xué)生對(duì)待，一視同仁收費(fèi)，平等對(duì)待每個(gè)學(xué)生，努力為留守兒童接受同等教育創(chuàng)造條件。
3、加強(qiáng)溝通交流，形成學(xué)校教育與家庭教育的合力。建立健全學(xué)校、家庭、社會(huì)教育互動(dòng)網(wǎng)絡(luò)，對(duì)所有留守兒童(外來(lái)學(xué)生)逐個(gè)建立學(xué)習(xí)、生活檔案，摸清留守兒童的家庭地址，保持和留守兒童父母定時(shí)(不定時(shí))聯(lián)系，定期召開(kāi)留守學(xué)生及其監(jiān)護(hù)人座談會(huì)，加強(qiáng)與留守兒童父母或監(jiān)護(hù)人的交流與溝通，及時(shí)通報(bào)學(xué)生在校學(xué)習(xí)表現(xiàn)情況，讓監(jiān)護(hù)人及時(shí)了解留守兒童在校情況，并及時(shí)向?qū)W校反映回家后的思想狀況和行為習(xí)慣，使學(xué)校和監(jiān)護(hù)人能有效的加強(qiáng)對(duì)留守兒童的教育。
中國(guó)農(nóng)村留守兒童現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告 6
農(nóng)村留守兒童是指父母雙方同時(shí)外出打工，家中的未成年子女由父母委托他人監(jiān)護(hù)或無(wú)人監(jiān)護(hù)的兒童。農(nóng)村留守兒童是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐加快，農(nóng)村富余勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移而催生出來(lái)的特殊群體,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)及城市建設(shè)的日益發(fā)展，農(nóng)村留守兒童由于缺少父母的監(jiān)護(hù)和關(guān)愛(ài)而發(fā)生的安全、健康、教育等方面的社會(huì)問(wèn)題越來(lái)越引起社會(huì)的關(guān)注。
一、背景介紹
此次調(diào)查對(duì)象為我校在校生，年齡分布在6--12歲之間。全校共有學(xué)生1286人，共有留守學(xué)生231 人,其中，男性留守兒童124人，占留守兒童總數(shù)53.6%，女性留守兒童107人，占留守兒童總數(shù)46.4%。
二、留守兒童基本情況分析
1、留守兒童的生活及家庭教育情況：一是隔代監(jiān)護(hù)型(占84.85%)，即由祖輩--爺爺奶奶、或外公外婆托管的方式;二是親朋監(jiān)護(hù)型(占 9.96%)，即把孩子托給親朋好友，叔嬸、姑舅或要好的朋友。三是自我監(jiān)護(hù)型(占5.19%)，即由于沒(méi)有上面兩種條件，監(jiān)護(hù)的責(zé)任就讓予了孩子自己。
2、留守兒童父母打工情況分析。全校留守兒童共231人，占全校兒童總數(shù)的17.96%(其中留守兒童中父母雙方均在外打工的為35.5%，父親外出打工的為52.3%，母親外出打工的為12.1%)由此可見(jiàn)，農(nóng)村留守兒童群體還是相當(dāng)大的`。
3、留守兒童父母打工地域分析。數(shù)據(jù)分析顯示，在縣內(nèi)打工的占30.4%，在縣外打工的占69.6%，父母打工主要是集中在縣外。
4、打工父母回家頻率分析。外出打工的父母每年回家3――4次的占63.2%，一年回家1――2次的占30.6%，一般在家停留時(shí)間較短。結(jié)果表明：外出務(wù)工的家長(zhǎng)回家頻率低，與留守孩子溝通和交流較少，更說(shuō)不上對(duì)子女進(jìn)行應(yīng)有的家庭教育。
5、留守兒童生活情況分析。
從全校的總體情況來(lái)看，有23.38%的留守兒童寄宿或全托，有24.24%的留守兒童和媽媽生活在一起，有52.38%的留守兒童和外公外婆或爺爺奶奶生活在一起，生活上的“單親家庭”合計(jì)為32.03%，隔代撫養(yǎng)為63.20%，家庭缺失的情況較為嚴(yán)峻。留守兒童的生活滿意度較高，有5.19%的留守學(xué)生認(rèn)為現(xiàn)在的生活“很好”，91.77%的留守學(xué)生認(rèn)為“一般”，只有3.04%的學(xué)生認(rèn)為現(xiàn)在的生活“不好”。
三、留守兒童中存在的主要問(wèn)題
通過(guò)調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)父母外出打工對(duì)留守兒童教育存在一些負(fù)面影響。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，留守學(xué)生在學(xué)習(xí)成績(jī)、智力水平、身體發(fā)育、思想品行和心理健康等多方面的綜合表現(xiàn)，明顯差于其他學(xué)生，而存在障礙、缺陷的比例則明顯高于其他學(xué)生，整體狀況不容樂(lè)觀。具體來(lái)說(shuō)，主要存在以下幾個(gè)方面的問(wèn)題：
1、學(xué)習(xí)較差。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，一方面部分農(nóng)民工潛意識(shí)里認(rèn)為，農(nóng)村孩子學(xué)業(yè)有成的機(jī)率不高，對(duì)孩子的學(xué)習(xí)總體期望值較低，將孩子的前途定位在外出打工上。另一方面，監(jiān)護(hù)人對(duì)留守兒童學(xué)習(xí)介入過(guò)少導(dǎo)致的學(xué)習(xí)成績(jī)下降。那些父母在外的家庭，由于爺爺奶奶、外公外婆的文化水平較低，對(duì)孩子學(xué)習(xí)上的問(wèn)題往往不能給予幫助;另一方面，父母一方在家的家庭，留在家里的父親或母親由于承擔(dān)了全部的家務(wù)和田間工作，也沒(méi)有時(shí)間去關(guān)注孩子的學(xué)習(xí)。因而，從數(shù)據(jù)分析結(jié)果來(lái)看，如果學(xué)習(xí)上有了問(wèn)題，孩子向家人求助的比例最低。
中國(guó)農(nóng)村留守兒童現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告 7
一、背景目的
縣婦聯(lián)最新調(diào)查顯示，全縣有農(nóng)村留守兒童6005人，全縣學(xué)齡兒童34675人，占17.3%�？h委、縣政府高度重視農(nóng)村留守兒童的健康成長(zhǎng)，XX年頒發(fā)了《岐山縣兒童發(fā)展規(guī)劃(XX 2021年)》。近年來(lái)，全縣各級(jí)婦聯(lián)組織發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，深化調(diào)查研究，組織關(guān)愛(ài)活動(dòng)，健全關(guān)愛(ài)網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化家教指導(dǎo)，為建立健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)機(jī)制奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。XX年以來(lái)，共組織六一慰問(wèn)、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童助學(xué)金、維權(quán)救助等項(xiàng)目活動(dòng)共計(jì)58.8萬(wàn)元，縣婦聯(lián)把留守兒童相對(duì)突出的京當(dāng)鎮(zhèn)和故郡鎮(zhèn)作為試點(diǎn)鎮(zhèn)。目前，我縣的留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)機(jī)制正在逐步建立，留守兒童成長(zhǎng)環(huán)境逐步優(yōu)化。
在總結(jié)幾年來(lái)有效做法的基礎(chǔ)上，縣婦聯(lián)對(duì)農(nóng)村留守兒童服務(wù)機(jī)制從工作和實(shí)踐方面進(jìn)行了深入的研究和探討，為健全關(guān)愛(ài)服務(wù)機(jī)制制定相關(guān)政策提供決策依據(jù)。近期，縣婦聯(lián)開(kāi)展了健全農(nóng)村留守兒童服務(wù)機(jī)制專題調(diào)研活動(dòng)，初步提出關(guān)愛(ài)服務(wù)機(jī)制的構(gòu)成要素、運(yùn)行機(jī)制及組織保障等，推進(jìn)關(guān)愛(ài)服務(wù)機(jī)制建設(shè)的科學(xué)化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化、實(shí)效化，促進(jìn)留守兒童的健康成長(zhǎng)。
二、構(gòu)成要素
農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)機(jī)制是指針對(duì)留守兒童在成長(zhǎng)發(fā)展過(guò)程中遇到的突出問(wèn)題，圍繞關(guān)愛(ài)服務(wù)，在政府主導(dǎo)下的多部門責(zé)任主體和社會(huì)參與，所提供的補(bǔ)償性措施和全方位的社會(huì)支持。基本原則是：以黨的十八屆三中全會(huì)為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本、兒童優(yōu)先的原則，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會(huì)參與的工作格局，堅(jiān)持因地制宜、立足實(shí)際的工作模式，堅(jiān)持多措并舉、關(guān)愛(ài)服務(wù)的相應(yīng)措施。健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)機(jī)制的責(zé)任主體是：黨委政府的相關(guān)部門。農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)機(jī)制基本構(gòu)成要素包括：
1.是關(guān)愛(ài)機(jī)制：包括領(lǐng)導(dǎo)小組、責(zé)任分工、政策支持、考核評(píng)估等。
2.是關(guān)愛(ài)網(wǎng)絡(luò)：構(gòu)建政府保障、學(xué)校教育、家庭監(jiān)護(hù)、社會(huì)幫扶、親情關(guān)護(hù)相結(jié)合的關(guān)愛(ài)網(wǎng)絡(luò)。
3.是關(guān)愛(ài)陣地：學(xué)校、家庭和鎮(zhèn)村組(社區(qū))是農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)機(jī)制的重要陣地。學(xué)校是開(kāi)展留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)機(jī)制的主陣地，建在鎮(zhèn)村組(社區(qū))的婦女兒童之家、校外輔導(dǎo)站、青少年活動(dòng)中心、托管機(jī)構(gòu)等是開(kāi)展留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)的有效依托。家庭是留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)的重要基礎(chǔ)。
4.是關(guān)愛(ài)隊(duì)伍：主要由精通、作風(fēng)扎實(shí)的專業(yè)工作隊(duì)伍;教師、心理、法律組成的專業(yè)隊(duì)伍;富有愛(ài)心和社會(huì)責(zé)任感的志愿者隊(duì)伍組成。
5.是關(guān)愛(ài)活動(dòng)：針對(duì)留守兒童實(shí)際需求，設(shè)計(jì)和開(kāi)展專職親情撫慰、結(jié)對(duì)幫扶、扶貧助困、心理疏導(dǎo)、家教指導(dǎo)、技能培訓(xùn)、安全保護(hù)等多種形式、富有實(shí)效的活動(dòng)。
三、運(yùn)行模式
1.是注重以政府為主導(dǎo)開(kāi)展農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)。政府作為社會(huì)公共權(quán)利主體，對(duì)留守兒童問(wèn)題的解決承擔(dān)著主要責(zé)任和義務(wù)。政府應(yīng)牽頭整合各方資源，為留守兒童提供政策、教育服務(wù)、衛(wèi)生服務(wù)、社會(huì)福利和就業(yè)服務(wù)等方面的支持。
2.是注重以學(xué)校為重點(diǎn)開(kāi)展農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)。由于農(nóng)村留守兒童存在不同程度的親情和家庭教育缺失弱化，對(duì)留守兒童負(fù)有義務(wù)教育的學(xué)校必須通過(guò)
建立補(bǔ)償機(jī)制來(lái)彌補(bǔ)和完善。鼓勵(lì)教師擔(dān)任代理家長(zhǎng)，在寄宿制學(xué)校建立心理咨詢輔導(dǎo)室、開(kāi)通心理咨詢熱線、配備專職人員，加強(qiáng)留守兒童的心理健康教育。
3.是注重以鎮(zhèn)村組(社區(qū))為依托的`農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)。要以村級(jí)農(nóng)家書屋、活動(dòng)中心為基礎(chǔ)，通過(guò)代理家長(zhǎng)和鄰里幫扶，采取托管的形式，就近解決留守兒童家庭課外的作業(yè)難題。以鄉(xiāng)規(guī)民約形式推行留守兒童監(jiān)護(hù)人的監(jiān)督制度，建立安全保護(hù)預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制，配合學(xué)校和家庭共同做好留守兒童的生活照顧和安全管護(hù)。
4.是注重以家庭為核心開(kāi)展農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)。推行監(jiān)護(hù)人監(jiān)控制度，強(qiáng)化留守兒童家長(zhǎng)責(zé)任意識(shí);明確約束規(guī)定，建立有效的留守兒童家長(zhǎng)自律機(jī)制;加強(qiáng)家庭教育指導(dǎo)，倡導(dǎo)、鼓勵(lì)留守兒童家長(zhǎng)外出務(wù)工時(shí)盡量留一人在家撫養(yǎng)和教育子女，或返鄉(xiāng)就地就近就業(yè)創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)留守兒童減量化。
5.是以社會(huì)參與為支持開(kāi)展留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)。通過(guò)全社會(huì)的文化建設(shè)、媒體宣傳引導(dǎo)等，構(gòu)建留守兒童的精神支柱;發(fā)動(dòng)社會(huì)各界和志愿者提供實(shí)質(zhì)性的關(guān)愛(ài)和幫扶，在一定程度上彌補(bǔ)留守兒童關(guān)愛(ài)資源的不足，解決留守兒童的實(shí)際困難。
四、保障措施
1.是動(dòng)態(tài)信息。以準(zhǔn)確、全面、共享為原則，定期監(jiān)測(cè)、層層建檔、及時(shí)匯總、深入分析、準(zhǔn)確評(píng)估和共同使用留守兒童信息庫(kù)，為開(kāi)展留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)提供詳實(shí)可靠依據(jù)。
2.是法律政策。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村留守兒童問(wèn)題的深入研究，制定有針對(duì)性的政策措施，優(yōu)化留守兒童的成長(zhǎng)環(huán)境。根據(jù)實(shí)際進(jìn)一步完善未成年人保護(hù)、義務(wù)教育等有關(guān)制度，強(qiáng)化和支持家長(zhǎng)履行對(duì)子女的監(jiān)護(hù)教養(yǎng)責(zé)任。進(jìn)一步完善委托監(jiān)護(hù)制度。
3.是監(jiān)督考核。制定考核指標(biāo)體系，對(duì)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)機(jī)制進(jìn)行專項(xiàng)考核，將其納入縣、鎮(zhèn)、村黨委政府和各相關(guān)部門的年度考核目標(biāo)，納入基層考核，納入義務(wù)教育檢測(cè)指標(biāo)體系和教師考評(píng)考核，切實(shí)保證留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)機(jī)制的各項(xiàng)措施發(fā)揮實(shí)效。
4.是統(tǒng)籌機(jī)制。設(shè)立留守兒童關(guān)愛(ài)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、建立關(guān)愛(ài)基金，多渠道開(kāi)展社會(huì)籌資等方式，重點(diǎn)保障農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)機(jī)制中專職人員隊(duì)伍、陣地建設(shè)、 專項(xiàng)活動(dòng)、家庭教育指導(dǎo)等經(jīng)費(fèi)的落實(shí)。形成教育牽頭，婦聯(lián)、綜治、團(tuán)委和關(guān)工委、公檢法司等相關(guān)職能部門以及社會(huì)組織廣泛參與的工作推進(jìn)機(jī)制，定期開(kāi)展專項(xiàng)督查，推廣典型經(jīng)驗(yàn)，解決突出問(wèn)題，合力做好留守兒童的關(guān)愛(ài)服務(wù)工作。
中國(guó)農(nóng)村留守兒童現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告 8
近年來(lái)，隨著城鎮(zhèn)化步伐加快和打工經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，農(nóng)村人口特別是青壯年人口因大量外出而減少，農(nóng)場(chǎng)出現(xiàn)了留守現(xiàn)象。留守婦女是指丈夫在外務(wù)工，留守家中，肩負(fù)起家庭全部的生活、生產(chǎn)勞動(dòng)和撫養(yǎng)子女、贍養(yǎng)老人等責(zé)任的農(nóng)村已婚婦女。留守兒童則是指父母雙方或一方在外務(wù)工，留守在家的18歲以下農(nóng)村兒童，他們往往生活在由父母一方撫養(yǎng)的單親家庭里，或由祖父母、親戚朋友代為撫養(yǎng)，有的孩子甚至獨(dú)自留在家中。目前，陳官鄉(xiāng)婦聯(lián)組織根據(jù)上級(jí)要求，深入到村，對(duì)農(nóng)村留守婦女及留守兒童的生存現(xiàn)狀、權(quán)益保護(hù)、身心健康等進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研情況具體如下：
一、基本情況
廣饒縣陳官鄉(xiāng)總?cè)丝?.3萬(wàn)人，其中婦女9850人，由于陳官鄉(xiāng)以農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)為主，長(zhǎng)期外出打工人數(shù)比較少，據(jù)統(tǒng)計(jì)，全鄉(xiāng)留守婦女人數(shù)為74名，流動(dòng)?jì)D女人數(shù)為125名，18歲以下農(nóng)村留守兒童4人,流動(dòng)兒童為8名。
目前留守婦女有以下主要特點(diǎn)：一是在年齡特征上，25--49歲的留守婦女比例較大，接近48%。30歲以下的大多因生育、照顧年幼子女而暫時(shí)沒(méi)有外出務(wù)工，或是夫妻雙方共同外出，45歲以上的一般因年齡較大、男性外出較少，留守比例較低。二是在文化程度上，留守婦女大多文化偏低。40歲以下的留守婦女中，初中文化程度者居多，41--50歲的以小學(xué)文化程度者居多。三是在職業(yè)技能上，絕大多數(shù)留守婦女沒(méi)有參加過(guò)職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，有技術(shù)特長(zhǎng)的很少。四是在留守原因上，客觀因素是需要在家務(wù)農(nóng)、撫養(yǎng)子女和贍養(yǎng)老人，主觀因素是本人不想外出務(wù)工或家人不支持。五是在就業(yè)意向上，如果出去打工，均想就近轉(zhuǎn)移。
留守兒童有以下主要特點(diǎn)：一是留守兒童人數(shù)比例較小，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，陳官鄉(xiāng)初中階段留守兒童人數(shù)為4人，流動(dòng)兒童初中階段為2人，小學(xué)階段為6人。二是留守兒童的監(jiān)護(hù)情況主要有隔代監(jiān)護(hù)和上代監(jiān)護(hù)兩種類型。隔代監(jiān)護(hù)，即由祖輩撫養(yǎng)的監(jiān)護(hù)方式。只要爺爺、奶奶或外公、外婆健在，對(duì)留守兒童采用這種監(jiān)護(hù)的方式比較多。這種隔代撫養(yǎng)的方式，除了代溝問(wèn)題，還容易產(chǎn)生老人溺愛(ài)、嬌慣孩子的現(xiàn)象。上代監(jiān)護(hù)，即留守兒童由父母的同輩人，如叔、伯、姑、姨、舅等親戚或他人撫養(yǎng)的監(jiān)護(hù)方式。由于監(jiān)護(hù)對(duì)象并非己子，監(jiān)護(hù)人在教養(yǎng)過(guò)程中難免有所顧慮，不敢嚴(yán)格管教。三是留守兒童的學(xué)習(xí)成績(jī)多為中等。
二、現(xiàn)狀及問(wèn)題
(一)留守婦女
1、體力勞動(dòng)加重。青壯年男勞力外出務(wù)工后，農(nóng)村只留下婦女、兒童和老人，留守婦女甚至部分老人轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)的主力。在抓好勞動(dòng)生產(chǎn)的同時(shí)，留守婦女還要教育子女、贍養(yǎng)老人，有限的精力與高強(qiáng)度的勞動(dòng)之間的矛盾日益突出，嚴(yán)重影響著她們的身心健康。在調(diào)查中，有半數(shù)以上的婦女表示
一個(gè)人難以單獨(dú)承擔(dān)農(nóng)活，希望過(guò)上穩(wěn)定的家庭生活、平日里希望有丈夫的體貼幫助等。
2、精神負(fù)擔(dān)加重。留守婦女除了長(zhǎng)期承擔(dān)繁重體力勞動(dòng)而健康堪憂外,還普遍存在精神負(fù)擔(dān)重,安全感低;夫妻交流少,婚姻關(guān)系脆化等。調(diào)查顯示，丈夫外出后，67%的留守婦女常常覺(jué)得沒(méi)有安全感，60%的留守婦女常常感到孤獨(dú)。留守婦女與丈夫主要的溝通方式是打電話�？臻g距離的擴(kuò)大阻礙了夫妻情感的交流以及性交流，導(dǎo)致感情危機(jī)，久而久之婚姻難以維系。
3、文化生活匱乏。留守婦女大多年齡在30歲以上，初中以下文化，同時(shí)又沒(méi)有一技之長(zhǎng)，在城市難以立足，在流動(dòng)競(jìng)爭(zhēng)中被社會(huì)選擇留守鄉(xiāng)村。在農(nóng)村閑暇時(shí)節(jié)，留守婦女的文化生活最多的娛樂(lè)便是串門聊天，看看電視，偶爾打打麻將，精神文化生活相對(duì)比較匱乏。
4、生活水平和健康意識(shí)普遍提高。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，丈夫外出務(wù)工，家庭收入有一定提高，生活質(zhì)量提升不少。同時(shí)留守婦女的對(duì)自身的健康意識(shí)普遍增強(qiáng)，有72.3%的婦女大多能每年做一次體檢，少數(shù)也基本做到2-3年體檢一次。
(二)留守兒童
1、生活水平較低。據(jù)調(diào)查，留守兒童家庭生活條件困難。所調(diào)查的陳官鄉(xiāng)中心初中是寄宿制學(xué)校，留守兒童的每周生活費(fèi)人均32元，除去吃飯花銷，留守兒童幾乎沒(méi)有零花錢。
2、家庭教育缺失。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，留守兒童主要都是母親或祖輩進(jìn)行隔代撫養(yǎng)，由于受到自身文化水平限制，無(wú)法對(duì)留守兒童的知識(shí)學(xué)習(xí)進(jìn)行適當(dāng)?shù)妮o導(dǎo)，無(wú)法擔(dān)負(fù)起撫育兒童健康全面成長(zhǎng)的重責(zé)。
3、親情關(guān)懷缺失。多數(shù)留守兒童每年和父母生活在一起的時(shí)間屈指可數(shù)，打電話成為留守兒童與父母聯(lián)系的主要方式。由于缺乏有效溝通，導(dǎo)致留守兒童與其父母之間的親子關(guān)系淡漠，他們無(wú)法得到足夠的來(lái)自父母的關(guān)愛(ài)。據(jù)學(xué)校老師反映，學(xué)習(xí)不認(rèn)真的往往是留守兒童，父母長(zhǎng)期不在身邊，家長(zhǎng)的監(jiān)視力度不夠，他們的學(xué)習(xí)就無(wú)人過(guò)問(wèn)，很容易成為差等生。
4、安全問(wèn)題有待解決。留守兒童由于監(jiān)護(hù)人對(duì)兒童監(jiān)管不利，或顧不過(guò)來(lái)，或無(wú)人照管，而兒童又缺乏應(yīng)變和自我保護(hù)能力，更容易遭受傷害或侵害他人。
三、建議及對(duì)策
(一)抓住機(jī)遇，進(jìn)一步落實(shí)和完善各項(xiàng)惠農(nóng)政策。加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，大力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。一是加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，特別是出臺(tái)有利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)惠政策。尤其是能使農(nóng)民能夠?qū)崿F(xiàn)就近勞務(wù)輸出，使留守現(xiàn)象從源頭上得到緩解。二是積極引進(jìn)居家就業(yè)。黨委政府應(yīng)加大對(duì)外界信息的吸納力度，多方尋找合作伙伴，努力引進(jìn)一些勞動(dòng)密集型企業(yè)，聯(lián)系一些例如加工、編織等適合居家從事生產(chǎn)的產(chǎn)品訂單，使農(nóng)村留守婦女能夠就近掙錢，有效減輕她們的勞動(dòng)強(qiáng)度。三是出臺(tái)有利于農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的政策。增設(shè)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)貸款項(xiàng)目，放寬限制，減化貸款手續(xù)，為農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)提供資金支持。相關(guān)職能部門、群團(tuán)組織要用好用活政策項(xiàng)目，財(cái)政部門、金融機(jī)構(gòu)要按照政策規(guī)定給予全力配合，使對(duì)農(nóng)村自主創(chuàng)業(yè)的資金支持能落到實(shí)處，收到實(shí)效。從調(diào)研看，在家創(chuàng)業(yè)有資金、有路子，務(wù)工人員往往都會(huì)選擇結(jié)束在外務(wù)工，回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
(二)充分發(fā)揮村級(jí)婦女組織在留守婦女、留守兒童工作中的重要作用。婦聯(lián)組織能否為留守婦女、留守兒童服好務(wù)，重點(diǎn)是要加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作。配齊配強(qiáng)農(nóng)村婦女主任則是抓好基層工作的關(guān)鍵，抓住農(nóng)村兩委換屆契機(jī)，確保婦女主任在村級(jí)組織換屆中100%進(jìn)兩委，爭(zhēng)取政策，合理提高村婦女主任政治和經(jīng)濟(jì)待遇，真正做到農(nóng)村婦女工作的組織覆蓋、工作覆蓋和凝聚力覆蓋，把農(nóng)村婦女組織建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)陣地、溫暖之家。農(nóng)村婦聯(lián)主要從三個(gè)方面開(kāi)展工作：一是要組織留守婦女開(kāi)展豐富多彩的業(yè)余活動(dòng)。定期組織留守婦女，通過(guò)看農(nóng)科片、組織農(nóng)村娛樂(lè)隊(duì)、開(kāi)展節(jié)日慶�；顒�(dòng)、依托農(nóng)村陣地建立聊天室等，搭建留守婦女活動(dòng)平臺(tái)，把組織的溫暖送給留守婦女。二是建立農(nóng)村留守婦女互助組織。交換勞動(dòng)是農(nóng)村在農(nóng)忙時(shí)節(jié)普遍采取的方式，針對(duì)某些留守婦女家庭勞動(dòng)力短缺問(wèn)題，村級(jí)組織應(yīng)該組建互助組織，把農(nóng)村自發(fā)交換勞動(dòng)的行為轉(zhuǎn)化為有組織的互助行動(dòng)，村干部身先士卒，對(duì)一些家庭特別困難和勞動(dòng)力特別少的留守婦女家庭給予幫助。三是開(kāi)展科技知識(shí)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)技能等工作，如農(nóng)業(yè)部門加強(qiáng)農(nóng)技培訓(xùn)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化水平，減輕留守婦女的勞動(dòng)強(qiáng)度。四是對(duì)有留守婦女、留守兒童的農(nóng)村家庭實(shí)行檔案化管理。摸清工作對(duì)象，建立起相關(guān)資料檔案，聯(lián)系經(jīng)�；�，及時(shí)反映和解決這些家庭出現(xiàn)的問(wèn)題和困難，充當(dāng)起黨和政府與這部分弱勢(shì)群體聯(lián)系的橋梁。
(三)建立農(nóng)村婦女健康保健長(zhǎng)效機(jī)制。加快農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)，特別是加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室的投入力度。財(cái)政、衛(wèi)生、計(jì)生、婦聯(lián)等部門要整合項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，把農(nóng)村婦女免費(fèi)健康普查納入重要議事日程，多措并舉，確保農(nóng)村婦女能夠至少每?jī)赡杲邮芤淮蚊赓M(fèi)的健康普查。在安排普查活動(dòng)時(shí)，避免隨意性和選擇性，充分實(shí)現(xiàn)無(wú)縫隙覆蓋。同時(shí)，加大對(duì)農(nóng)村婦女的健康知識(shí)宣傳，婦聯(lián)應(yīng)聯(lián)合衛(wèi)生、計(jì)生、社會(huì)健康公益團(tuán)體等，經(jīng)常性組織健康知識(shí)講座團(tuán)深入到農(nóng)村宣講，特別是加強(qiáng)對(duì)一些健康常識(shí)、婦科保健知識(shí)的教育，有效提升農(nóng)村婦女的健康意識(shí)，使她們能夠主動(dòng)關(guān)注健康、關(guān)愛(ài)自我。
(四)強(qiáng)化留守婦女維權(quán)意識(shí)。加強(qiáng)對(duì)留守婦女維權(quán)知識(shí)培訓(xùn)，加大《婦女權(quán)益保障法》和婦聯(lián)系統(tǒng)維權(quán)服務(wù)熱線12338的宣傳力度，為農(nóng)村留守婦女提供較為專業(yè)的心理疏導(dǎo)和法律指導(dǎo)。婦聯(lián)要匯同勞動(dòng)、農(nóng)業(yè)、國(guó)土、司法、計(jì)生等部門，篩選農(nóng)村適用的法律法規(guī)，通過(guò)組織宣傳隊(duì)宣傳、印制實(shí)用法律法規(guī)手冊(cè)等方法，將維權(quán)知識(shí)送到留守婦女家中。加大對(duì)農(nóng)村典型案例的宣傳教育力度，制作以案說(shuō)法、法律講堂等教材片送到農(nóng)村，組織觀看學(xué)習(xí)。
(五)加大對(duì)留守兒童的心理疏導(dǎo)。第一，淡化留守兒童觀念。社會(huì)在關(guān)注和關(guān)愛(ài)留守兒童時(shí)，要采取潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲的方法，比如在農(nóng)村學(xué)校要多開(kāi)展各類交流互動(dòng)活動(dòng)，特別是利用各種節(jié)假日在農(nóng)村要多舉行一些歌誦親情、感恩生活、人格教育、安全常識(shí)等方面的教育娛樂(lè)活動(dòng)，由政府各個(gè)職能部門和社會(huì)組織共同參與，構(gòu)建一個(gè)有利于留守兒童心理健康發(fā)展的大環(huán)境。第二，加大農(nóng)村留守兒童心理問(wèn)題的調(diào)研和針對(duì)性舉措。組織教育和心理學(xué)方面的專家，加大對(duì)本地留守兒童心理問(wèn)題及成因的調(diào)研，并提出切實(shí)可行的、科學(xué)的心理介入和疏導(dǎo)方面的措施，避免關(guān)愛(ài)留守兒童工作中的盲目性和隨意性。
(六)充分發(fā)揮學(xué)校在留守兒童教育中的重要作用。學(xué)校肩負(fù)著未成年人教育的主要任務(wù)，我鄉(xiāng)在如何關(guān)愛(ài)留守學(xué)生方面做了大量工作，并出臺(tái)了八大舉措：一是全面掌握留守學(xué)生基本情況;二是大力加強(qiáng)寄宿制學(xué)校建設(shè);三是全力保障留守學(xué)生安全;四是強(qiáng)力推行留守學(xué)生教育矯正;五是積極開(kāi)展志愿服務(wù)關(guān)愛(ài)行動(dòng);六是設(shè)置親情電話;七是鋪設(shè)心理健康綠色通道;八是開(kāi)展人文關(guān)愛(ài)活動(dòng)。這些舉措非常全面，但是實(shí)施起來(lái)，肯定會(huì)有很多的'問(wèn)題。尤其是農(nóng)村學(xué)校，師資力量相對(duì)薄弱，要將以上措施實(shí)施并落實(shí)，一是要著力加大對(duì)農(nóng)村寄宿制學(xué)校的建設(shè)和投入力度，改善其辦學(xué)條件、寄宿設(shè)施和容納能力;二是要充實(shí)農(nóng)村教師隊(duì)伍，確定專門教師負(fù)責(zé)留守學(xué)生工作，加強(qiáng)農(nóng)村教師心理疏導(dǎo)能力建設(shè);三是要逐步規(guī)范完善工作機(jī)制，及時(shí)總結(jié)好的做法、經(jīng)驗(yàn)并加以推廣，有些還要以制度的形式確定下來(lái)。
(七)引導(dǎo)農(nóng)村家長(zhǎng)強(qiáng)化家庭教育責(zé)任和義務(wù)。一是強(qiáng)化農(nóng)村家長(zhǎng)的責(zé)任意識(shí)。加大對(duì)農(nóng)村留守兒童現(xiàn)狀及個(gè)案的宣傳，提升農(nóng)村家長(zhǎng)的責(zé)任感。二是利用農(nóng)忙或者春節(jié)務(wù)工人員集中返鄉(xiāng)的黃金時(shí)節(jié)，由村委會(huì)聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村學(xué)校召開(kāi)留守兒童家長(zhǎng)會(huì)，要求父母要明確家長(zhǎng)在家庭教育中的責(zé)任，外出打工要三思而后行，孩子的前途比金錢重要。如果家庭經(jīng)濟(jì)確實(shí)困難，可讓文化程度稍高的一方留在家中監(jiān)護(hù)子女。父母都外出務(wù)工的，如果條件允許，盡量將孩子帶在身邊，讓其在打工地接受義務(wù)教育。三是學(xué)校要與留守兒童家長(zhǎng)建立聯(lián)系平臺(tái)。與留守兒童家長(zhǎng)、監(jiān)護(hù)人互留電話，經(jīng)常交換意見(jiàn)。現(xiàn)在很多留守兒童的家長(zhǎng)還會(huì)上網(wǎng)，可通過(guò)網(wǎng)絡(luò)建立qq群，通過(guò)聊天、群博客交流教育方法，報(bào)告孩子情況等，督促家長(zhǎng)關(guān)注自己孩子的成長(zhǎng)。
(八)加大社會(huì)關(guān)愛(ài)留守兒童體系的建設(shè)。一是繼續(xù)完善工作機(jī)制。形成黨委、政府加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，各個(gè)部門齊抓共管，確保農(nóng)村留守兒童工作有人抓、有人管的一整套工作體制。改變當(dāng)前關(guān)愛(ài)留守兒童工作中各自為政的局面，由政府明確牽頭單位和責(zé)任單位，定期交流、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，定期統(tǒng)籌部署，使這項(xiàng)工作長(zhǎng)抓不懈，收到實(shí)效。二是在政策層面上給予支持，為解決留守兒童問(wèn)題出臺(tái)一些舉措。比如：可指導(dǎo)各地降低入學(xué)的戶籍、成績(jī)、費(fèi)用等門檻，讓務(wù)工人員的孩子能夠享受跟隨父母外出接受義務(wù)教育的權(quán)利。這項(xiàng)工作很多地方已經(jīng)在探索并實(shí)施，但與現(xiàn)實(shí)的需求還是有一定距離。三是實(shí)施好關(guān)愛(ài)留守婦女兒童行動(dòng)，加大關(guān)愛(ài)留守兒童志愿者隊(duì)伍建設(shè)，構(gòu)建社會(huì)參與關(guān)愛(ài)行動(dòng)網(wǎng)絡(luò)。繼續(xù)招募社會(huì)上的愛(ài)心人士，特別是可以發(fā)動(dòng)退休的老干部、老教師、老職工等參與這項(xiàng)工作。這些老同志思想覺(jué)悟高、時(shí)間充裕、精力充沛、熱心公益事業(yè)，可以成為關(guān)愛(ài)留守兒童的主要力量，讓他們充當(dāng)愛(ài)心大使，與留守兒童牽手結(jié)對(duì)。對(duì)這些愛(ài)心人士，相關(guān)部門要對(duì)他們進(jìn)行較為專業(yè)的教育學(xué)和心理疏導(dǎo)技能培訓(xùn)，讓他們具備一定的教育專業(yè)能力和溝通技巧，關(guān)愛(ài)幫扶方式要從傳統(tǒng)的簡(jiǎn)單給錢給物，向充當(dāng)孩子心靈朋友的角色轉(zhuǎn)換。
(九)加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)。各級(jí)政府在新農(nóng)村建設(shè)中，應(yīng)加大對(duì)農(nóng)村文化設(shè)施投入，廣泛開(kāi)展五好文明家庭、平安家庭和美德在農(nóng)家創(chuàng)建活動(dòng)，加大對(duì)未成年人的思想道德教育，加大對(duì)傳統(tǒng)美德的宣揚(yáng)，對(duì)農(nóng)村家庭教育、農(nóng)村創(chuàng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村敬老愛(ài)親方面的優(yōu)秀典型，要大張旗鼓地進(jìn)行宣傳，引導(dǎo)農(nóng)村社會(huì)群體樹(shù)立積極向上的生活態(tài)度，努力營(yíng)造有利于留守婦女和留守兒童生存的和諧健康的社會(huì)氛圍。
中國(guó)農(nóng)村留守兒童現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告 9
農(nóng)村留守兒童是指父母雙方同時(shí)外出打工，家中的未成年子女由父母委托他人監(jiān)護(hù)或無(wú)人監(jiān)護(hù)的兒童。農(nóng)村留守兒童是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐加快，農(nóng)村富余勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移而催生出來(lái)的特殊群體，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)及城市建設(shè)的日益發(fā)展，農(nóng)村留守兒童由于缺少父母的監(jiān)護(hù)和關(guān)愛(ài)而發(fā)生的安全、健康、教育等方面的社會(huì)問(wèn)題越來(lái)越引起社會(huì)的關(guān)注。
一、背景介紹
此次調(diào)查對(duì)象為我校在校生，年齡分布在6——12歲之間。全校共有學(xué)生1286人，共有留守學(xué)生231人，其中，男性留守兒童124人，占留守兒童總數(shù)53.6%，女性留守兒童107人，占留守兒童總數(shù)46.4%。
二、留守兒童基本情況分析
1、留守兒童的生活及家庭教育情況：一是隔代監(jiān)護(hù)型（占84.85%），即由祖輩——爺爺奶奶、或外公外婆托管的方式；二是親朋監(jiān)護(hù)型（占9.96%），即把孩子托給親朋好友，叔嬸、姑舅或要好的朋友。三是自我監(jiān)護(hù)型（占5.19%），即由于沒(méi)有上面兩種條件，監(jiān)護(hù)的責(zé)任就讓予了孩子自己。
2、留守兒童父母打工情況分析。全校留守兒童共231人，占全校兒童總數(shù)的17.96%（其中留守兒童中父母雙方均在外打工的為35.5%，父親外出打工的為52.3%，母親外出打工的為12.1%）由此可見(jiàn)，農(nóng)村留守兒童群體還是相當(dāng)大的。
3、留守兒童父母打工地域分析。數(shù)據(jù)分析顯示，在縣內(nèi)打工的占30.4%，在縣外打工的占69.6%，父母打工主要是集中在縣外。
4、打工父母回家頻率分析。外出打工的父母每年回家3――4次的占63.2%，一年回家1――2次的占30.6%，一般在家停留時(shí)間較短。結(jié)果表明：外出務(wù)工的家長(zhǎng)回家頻率低，與留守孩子溝通和交流較少，更說(shuō)不上對(duì)子女進(jìn)行應(yīng)有的家庭教育。
5、留守兒童生活情況分析。
從全校的總體情況來(lái)看，有23.38%的留守兒童寄宿或全托，有24.24%的留守兒童和媽媽生活在一起，有52.38%的留守兒童和外公外婆或爺爺奶奶生活在一起，生活上的'“單親家庭”合計(jì)為32.03%，隔代撫養(yǎng)為63.20%，家庭缺失的情況較為嚴(yán)峻。留守兒童的生活滿意度較高，有5.19%的留守學(xué)生認(rèn)為現(xiàn)在的生活“很好”，91.77%的留守學(xué)生認(rèn)為“一般”，只有3.04%的學(xué)生認(rèn)為現(xiàn)在的生活“不好”。
三、留守兒童中存在的主要問(wèn)題
通過(guò)調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)父母外出打工對(duì)留守兒童教育存在一些負(fù)面影響。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，留守學(xué)生在學(xué)習(xí)成績(jī)、智力水平、身體發(fā)育、思想品行和心理健康等多方面的綜合表現(xiàn)，明顯差于其他學(xué)生，而存在障礙、缺陷的比例則明顯高于其他學(xué)生，整體狀況不容樂(lè)觀。具體來(lái)說(shuō)，主要存在以下幾個(gè)方面的問(wèn)題：
學(xué)習(xí)較差。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，一方面部分農(nóng)民工潛意識(shí)里認(rèn)為，農(nóng)村孩子學(xué)業(yè)有成的機(jī)率不高，對(duì)孩子的學(xué)習(xí)總體期望值較低，將孩子的前途定位在外出打工上。另一方面，監(jiān)護(hù)人對(duì)留守兒童學(xué)習(xí)介入過(guò)少導(dǎo)致的學(xué)習(xí)成績(jī)下降。那些父母在外的家庭，由于爺爺奶奶、外公外婆的文化水平較低，對(duì)孩子學(xué)習(xí)上的問(wèn)題往往不能給予幫助；另一方面，父母一方在家的家庭，留在家里的父親或母親由于承擔(dān)了全部的家務(wù)和田間工作，也沒(méi)有時(shí)間去關(guān)注孩子的學(xué)習(xí)。因而，從數(shù)據(jù)分析結(jié)果來(lái)看，如果學(xué)習(xí)上有了問(wèn)題，孩子向家人求助的比例最低。
中國(guó)農(nóng)村留守兒童現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告 10
一、基本情況
我鄉(xiāng)全鄉(xiāng)有在校學(xué)生1833人，其中留守兒童達(dá)716人，占學(xué)生總數(shù)的近４０％，其中父母雙方在外打工的有42人；學(xué)習(xí)成績(jī)不穩(wěn)定達(dá)86人．
二、問(wèn)題分析
�。ㄒ唬⿲W(xué)習(xí)狀況不容樂(lè)觀
留守兒童和監(jiān)護(hù)人對(duì)待讀書和教育的認(rèn)識(shí)上也不容樂(lè)觀。由于監(jiān)護(hù)人素質(zhì)不夠高引起許多監(jiān)護(hù)人對(duì)其孩子的教育都疏于管理，從對(duì)留守兒童的調(diào)查問(wèn)卷結(jié)果中不難看出，留守兒童的學(xué)習(xí)成績(jī)不容樂(lè)觀，這背后主要是心理問(wèn)題干擾及學(xué)習(xí)自控力較差造成的，農(nóng)村父母文化程度以小學(xué)居多，很難輔導(dǎo)子女功課，80％的教師認(rèn)為留守兒童自律性較差，以及79％的留守兒童無(wú)人督促學(xué)習(xí)。
�。ǘ⿲�(duì)親情需求較強(qiáng)
根據(jù)我們調(diào)查，不難發(fā)現(xiàn)他們家庭的經(jīng)濟(jì)狀況大都不容樂(lè)觀，也許由于經(jīng)濟(jì)原因，留守兒童父母回家次數(shù)也普遍較少，其中僅在春節(jié)回來(lái)的占33.2％。還有11.1％每隔三年回來(lái)一次，這部分樣本主要集中在外省的打工人員，在對(duì)留守兒童采訪中甚至還發(fā)現(xiàn)極少數(shù)七八年未回來(lái)的例子。從留守兒童對(duì)家庭生活的期望上看，54.5％的留守孩子希望“和爸爸媽媽在一起”，希望“與親戚共同生活”占8.6％，希望“一個(gè)出去，一個(gè)在家”占36.9％。這表明孩子當(dāng)前嚴(yán)重的“親情饑渴”，盡管如此，35.6％的留守子女卻表示與在外打工的父母相處時(shí)感到生疏冷漠，交流困難，據(jù)調(diào)查，留守子女渲泄煩惱的途徑，“憋在心里不說(shuō)，寫日記”的占51.2％，“和同學(xué)或朋友說(shuō)”的占23.5％，由于缺乏或者不愿意采取與人交流這些正式的渲泄方式，過(guò)半的孩子積壓憂郁，必然產(chǎn)生自卑心理，還有一部分主要從同齡人中獲取安慰，這樣同伴的不良文化，一些越軌的行為很容易蔓延，甚至出現(xiàn)“拉幫結(jié)伙”的現(xiàn)象。
�。ㄈ┍O(jiān)護(hù)狀況堪憂
監(jiān)護(hù)既是權(quán)利，又是義務(wù)。這里結(jié)合我鄉(xiāng)留守兒童實(shí)際情況，重點(diǎn)討論以下兩項(xiàng)內(nèi)容：基本監(jiān)護(hù)（照顧被監(jiān)護(hù)人的生活）以及深層監(jiān)護(hù)（對(duì)被監(jiān)護(hù)人進(jìn)行家庭教育）。
1、監(jiān)護(hù)人情況分析：據(jù)調(diào)查、留守家庭中60％，是由爺爺奶奶等隔代親人照看，15.4％由親戚代管，盡管80％的隔代親人很高興照看留守子女，但是由于體力、知識(shí)等原因，57.1％的隔代監(jiān)護(hù)人表示“照看孩子感到吃力”，85.8％的親戚表示“不樂(lè)意但沒(méi)辦法”或“無(wú)所謂只要父母給錢”，可見(jiàn)他們對(duì)待孩子的態(tài)度相當(dāng)冷漠，大多礙于情面而照顧，我們所接觸的大多數(shù)留守兒童都是這種情況。
2、溝通是實(shí)現(xiàn)家庭教育的前提。而80.2％的監(jiān)護(hù)人直接表示“很少或不與孩子談心”，只有11.3％的留守子女表示“有煩惱的時(shí)候和照顧我的人說(shuō)”，同時(shí)54.3％的孩子還透露監(jiān)護(hù)人有過(guò)罰跪、罰站等家庭暴力行為，可見(jiàn)雙方在溝通態(tài)度和方式上存在很大問(wèn)題。在教育態(tài)度方面，58.8％的隔代親人及親戚表示“只照顧生活，別的不管”，只要有所交代就可以了，這說(shuō)明孩子缺乏必要的家教氛圍，無(wú)論是爺爺奶奶還是親戚，對(duì)孩子大多局限于吃飽穿暖的淺層關(guān)懷，難以盡到對(duì)孩子的教育責(zé)任。
三、留守兒童形成原因分析
1、從社會(huì)整體發(fā)展來(lái)看，農(nóng)村勞動(dòng)力大規(guī)模流動(dòng)與城鄉(xiāng)壁壘存在矛盾，20xx年我國(guó)農(nóng)村流動(dòng)人口已達(dá)到1.139億，比20xx年增加38.8％，即增長(zhǎng)了1000萬(wàn)農(nóng)村流動(dòng)人口，流動(dòng)人口的數(shù)量不斷擴(kuò)大，家庭化流動(dòng)趨勢(shì)日益明顯，但城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)使進(jìn)城打工的農(nóng)民工無(wú)法長(zhǎng)期將子女帶在身邊給予照顧，原因在于城鄉(xiāng)隔離的戶籍制度以及這種戶籍制度相伴而生的子女免費(fèi)或低收費(fèi)中學(xué)，必須在原籍所在地中考、高考制度形成的壁壘，農(nóng)民工無(wú)法承擔(dān)子女入學(xué)的高昂費(fèi)用，在簡(jiǎn)陋的農(nóng)民工子弟學(xué)校入學(xué)無(wú)法解決開(kāi)學(xué)考試問(wèn)題。
2、從家庭認(rèn)識(shí)來(lái)看，在經(jīng)濟(jì)收入與子女教育之間取舍失衡；為了改善家庭生活，越來(lái)越多的農(nóng)民離開(kāi)了土地，到城市里務(wù)工謀生，他們希望自己的生活越來(lái)越好，也希望給下一代成長(zhǎng)提供更充裕的.經(jīng)濟(jì)支持。但在外出務(wù)工與子女就學(xué)、教育之間產(chǎn)生沖突時(shí)，他們往往選擇前者。農(nóng)業(yè)部20xx年數(shù)據(jù)顯示，勞動(dòng)力不外出的原因中“怕影響子女上學(xué)”僅占6.7％。這其中即有生活壓力的原因，也有教育意識(shí)的原因，但不同原因?qū)е碌慕Y(jié)果卻是相同的，即：使兒童在不完整的家庭中成長(zhǎng)，在流動(dòng)——留兒——流動(dòng)的變動(dòng)中長(zhǎng)大。
3、從家長(zhǎng)自身來(lái)看，家長(zhǎng)的教育能力與孩子教育需求之間形成落差，外出務(wù)工的家長(zhǎng)整日忙于打工，沒(méi)有時(shí)間與精力過(guò)問(wèn)孩子的學(xué)習(xí)，對(duì)孩子的困惑，需求，興趣的關(guān)注就更少了，在家里的父親或母親忙于空白狀態(tài)，正處于身心迅速發(fā)展時(shí)期的中小學(xué)生，對(duì)學(xué)習(xí)、生活、自身的變化有太多的問(wèn)題需要解決，但家庭不能給予他們以精神上的支持和知識(shí)上的解答。
4、從學(xué)校教育來(lái)看，課程設(shè)置與兒童身心發(fā)展不相適應(yīng),由于家庭生活的不完整，留守兒童在心理發(fā)展上存在更多的困惑與問(wèn)題，他們需要學(xué)校給予更多的幫助與疏導(dǎo)，需要通過(guò)教師，集體的溫暖彌補(bǔ)親子關(guān)系缺乏對(duì)其人格健全發(fā)展形成的消極影響，農(nóng)村學(xué)校很少開(kāi)設(shè)專門的心理課程，并配備專門的心理教師，也很少有組織，有計(jì)劃地對(duì)學(xué)生進(jìn)行心理教育，這些教育內(nèi)容不但對(duì)留守兒童是必要的，對(duì)生活在社會(huì)飛速發(fā)展變化這一時(shí)代的所有兒童都是必要的。
四．途徑探索
1、政府就加大對(duì)貧困人口的救助扶貧力度，讓大多數(shù)人能在家通過(guò)自身努力達(dá)到脫貧，甚至致富．
2、加大對(duì)外出務(wù)工子女上學(xué)的投資，政府建立相應(yīng)的制度，保證農(nóng)民工子女在父母務(wù)工地有學(xué)上．
【中國(guó)農(nóng)村留守兒童現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告】相關(guān)文章：
中國(guó)農(nóng)村留守兒童現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告02-06
中國(guó)農(nóng)村留守兒童現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告4篇02-19
中國(guó)農(nóng)村留守兒童現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告(4篇)02-19
留守兒童現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告03-22
關(guān)于中國(guó)留守兒童生存現(xiàn)狀的調(diào)查報(bào)告范文06-18
農(nóng)村留守兒童生活現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告（精選10篇）08-11
留守兒童調(diào)查報(bào)告07-04
留守兒童的調(diào)查報(bào)告07-21