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農(nóng)村垃圾處理的調(diào)研報告
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垃圾處理報告（通用15篇）
隨著個人素質(zhì)的提升，報告使用的頻率越來越高，報告成為了一種新興產(chǎn)業(yè)。那么大家知道標準正式的報告格式嗎？下面是小編精心整理的垃圾處理報告，僅供參考，大家一起來看看吧。
垃圾處理報告 1
一、 調(diào)查背景：
隨著當今社會經(jīng)濟的高速發(fā)展，全球經(jīng)濟多元化，逐步向小康生活邁進。人們的生活水平的不斷提高，社會生產(chǎn)力水平有了很大提高。但我們周圍的生活環(huán)境也存在許多問題，特別是生活垃圾產(chǎn)量日益增加，其成份變得日益龐雜。這些垃圾不僅占用了大量的土地，破壞了城市景觀，而且對人類賴以生存的環(huán)境造成了持續(xù)性的污染，進而對人類的健康構(gòu)成威脅。因此，我們小組對此展開了調(diào)查。
二、 調(diào)查目的：
如果不能及時處理，大量垃圾隨意堆放，大量積累，就會占用面積，產(chǎn)生臭味，造成對大氣、水域、土壤的嚴重污染，而且導致蒼蠅、蚊子及鼠類的滋生，威脅居民健康。因此，垃圾是城市的一大負擔。
第一：通過調(diào)查對生活垃圾的處理方式，分析其是否科學，環(huán)保。
第二：為了更好的宣傳綠色生活的重要性，明確環(huán)境與人的關(guān)系以及環(huán)境對人的影響，強化環(huán)保意識。
第三：針對已存在的問題，結(jié)合實際，提出一些具有可行性的建議。
三、 調(diào)查過程及方法：
1. 制定活動主題，進行明確分工。
2.我們針對里水的居民進行具體調(diào)查，了解他們對垃圾處理的方法及對社會上存在問題的看法。
3.我們上網(wǎng)搜索資料及去圖書館或查閱報紙等獲取信息。
4.實地考察時，我們進行了訪問、問卷調(diào)查、記錄等工作。
5.最后，我們整理資料，得出結(jié)論。
四、 垃圾概括：
指不需要或無用的固體、流體物質(zhì)。在人口密集的大城市，垃圾處理是一個令人頭痛的問題。常見的做法是收集后送往堆填區(qū)，或是用焚化爐焚化。但兩者均會制造環(huán)境保護的問題，而終止過度消費可進一步減輕堆填區(qū)飽和程度。堆填區(qū)中的垃圾處理不當會污染地下水和發(fā)出臭味，而且很多城市可供堆填的面積已越來越少。焚化則無可避免會產(chǎn)生有毒氣體，危害生物體。多數(shù)的城市都在研究減少垃圾產(chǎn)生的方法，和鼓勵資源回收。
五、 垃圾分類：
可回收垃圾
紙類：未嚴重玷污的文字用紙、包裝用紙和其他紙制品等。如報紙、各種包裝紙、辦公用紙、廣告紙片、紙盒等；
塑料：廢容器塑料、包裝塑料等塑料制品。比如各種塑料袋、塑料瓶、泡沫塑料、一次性塑料餐盒餐具、硬塑料等；
金屬：各種類別的廢金屬物品。如：易拉罐，鐵皮罐頭盒，鉛皮牙膏皮，廢電池等。
玻璃：有色和無色廢玻璃制品；
織物：舊紡織衣物和紡織制品。
廚余垃圾
來源：餐廚垃圾是指餐飲業(yè)單位，企事業(yè)單位、學校、食堂等產(chǎn)生的'食物殘渣和廢料，俗稱泔腳、泔水或潲水。
分類：餐廚垃圾以淀粉類、食物纖維類、動物脂肪類等有機物質(zhì)為主要成分。具有含水率高、油脂、鹽分含量高、易腐發(fā)酵發(fā)臭等特點。
有毒有害垃圾
電池，節(jié)能燈等有毒的垃圾。
不可回收垃圾
除去上述三種，其他的都是。
六、 垃圾主要來源
日用包裝
垃圾的主要來源是各種日用品的包裝，食品的，潔品的，飾品的。人類垃圾的日產(chǎn)量：每日人均產(chǎn)生垃圾1千克，乘以人口60億，就等于6*10^12克，而地球的質(zhì)量是6*10^27克，所以垃圾的日產(chǎn)量占地球質(zhì)量1千萬億分之一，即10^15分之一。
廚余垃圾
廚余垃圾泛指的是做飯后所產(chǎn)生的垃圾。熟廚余垃圾包括剩菜、剩飯、菜葉；生廚余垃圾包括果皮、蛋殼、茶渣、骨、扇貝；泛指家庭生活飲食中所需用的來源生料及成品（熟食）或剩飯。
建筑垃圾
在中國，主要的垃圾來源還包括建筑垃圾。建筑垃圾是指建設(shè)、施工單位或個人隊各類建筑物、構(gòu)筑物、管網(wǎng)等進行建設(shè)、鋪設(shè)或拆除、修繕過程中所產(chǎn)生得渣土、棄土、棄料、余泥及其他廢棄物。
雖然建筑垃圾成為一個比較嚴重的問題。但國內(nèi)并不重視建筑垃圾的回用。實際上通過有效的管理可以實現(xiàn)建筑垃圾的有效處理。
七、 垃圾的處理方法：
填埋處理
填埋是大量消納城市生活垃圾的有效方法，也是所有垃圾處理工藝剩余物的最終處理方法，中國普遍采用直接填埋法。所謂直接填埋法是將垃圾填入已預備好的坑中蓋上壓實，使其發(fā)生生物、物理、化學變化，分解有機物，達到減量化和無害化的目的。
焚燒處理
焚燒法是將垃圾置于高溫爐中，使其中可燃成分充分氧化的一種方法，產(chǎn)生的熱量用于發(fā)電和供暖。美國西屋公司和奧康諾公司聯(lián)合研制的垃圾轉(zhuǎn)化能源系統(tǒng)已獲成功。該系統(tǒng)的焚燒爐在燃燒垃圾時可將濕度達7%的垃圾變成干燥的固體進行焚燒，焚燒效率達95%以上，同時，焚燒爐表面的高溫能將熱能轉(zhuǎn)化為蒸汽，可用于暖氣、空調(diào)設(shè)備及蒸汽渦輪發(fā)電等方面。焚燒處理的優(yōu)點是減量效果好（焚燒后的殘渣體積減少90%以上，重量減少80%以上），處理徹底。但是，根據(jù)美國的報道焚燒廠的建設(shè)和生產(chǎn)費用極為昂貴。在多數(shù)情況下，這些裝備所產(chǎn)生的電能價值遠遠低于預期的銷售額給當?shù)卣粝戮揞~經(jīng)濟虧損。由于垃圾含有某些金屬，焚燒具有很高的毒性，產(chǎn)生二次環(huán)境危害。焚燒處理要求垃圾的熱值大于3.35MJ/kg，否則，必須添加助燃劑，這將使運行費用增高到一般城市難以承受的地步。
堆肥處理
將生活垃圾堆積成堆，保溫至70℃儲存、發(fā)酵，借助垃圾中微生物分解的能力，將有機物分解成無機養(yǎng)分。經(jīng)過堆肥處理后，生活垃圾變成衛(wèi)生的、無味的腐殖質(zhì)。既解決垃圾的出路，又可達到再資源化的目的，但是生活垃圾堆肥量大，養(yǎng)分含量低，長期使用易造成土壤板結(jié)和地下水質(zhì)變壞，所以，堆肥的規(guī)模不易太大。
八、 垃圾污染造成的困局
我國傳統(tǒng)的垃圾消納傾倒方式是一種不負責的“服務(wù)于當代，遺害于子孫”的“污染物轉(zhuǎn)移”方式。而現(xiàn)有的垃圾處理場的數(shù)量和規(guī)模遠遠不能適應(yīng)城市垃圾增長的要求，大部分垃圾仍為露天集中堆放狀態(tài)，對環(huán)境的即時和潛在危害很大，污染事故頻出，問題日趨嚴重。
主要表現(xiàn)為：
(1)侵占大量土地，對農(nóng)田破壞嚴重。堆放在城市郊區(qū)的垃圾，侵占了大量農(nóng)田。未經(jīng)處理或未經(jīng)嚴格處理的生活垃圾直接用于農(nóng)田，或僅經(jīng)農(nóng)民簡易處理后用于農(nóng)田，后果嚴重，破壞了土壤的團粒結(jié)構(gòu)和理化性質(zhì)，致使土壤保水，保肥能力降低。
(2)嚴重污染空氣。在大量垃圾露天堆放的場區(qū)，臭氣沖天，蚊蠅孽生，大量的氨，硫化物等污染物向大氣釋放。
(3)嚴重污染水體。垃圾在堆放敗壞過程中還會產(chǎn)生大量的酸性和堿性有機污染物，并會將垃圾中的重金屬溶解出來，是有機物，重金屬和病原微生物三位一體的污染源。任意堆放或簡易填埋的垃圾，其內(nèi)所含水量和堆放垃圾中的雨水產(chǎn)生的滲濾液流人周圍地表水體和滲入土壤，會造成地表水或地下水的嚴重污染，致使污染環(huán)境的事件屢有發(fā)生。
(4)火災隱患。垃圾中含有大量可燃物，在天然堆放過程中會產(chǎn)生甲烷等可燃氣，遇明火或自燃易引起火災、垃圾爆炸事故不斷發(fā)生，造成重大損失。
�。�5）有害生物的巢穴。垃圾不但含有病原微生物，而且能為老鼠、鳥類及蚊蠅提供食物、棲息和繁殖的場所，也是傳染疾病的根源。
（6）對人體健康及生態(tài)的影響。一些持續(xù)性有機污染物在環(huán)境中難以降解，這類廢棄物進入水體或滲入土壤中，將會嚴重影響當代人和后代人的健康，對生態(tài)環(huán)境也會造成長期的不可低估的影響。殘留毒害物質(zhì)在動植物體內(nèi)積蓄，嚴重影響動植物的生長，生態(tài)平衡遭受嚴重破壞。當人食用含有有毒物質(zhì)積累的動植物時，又使毒害物質(zhì)積存在人體內(nèi)，對人的肝臟和神經(jīng)系統(tǒng)造成嚴重損害，誘發(fā)癌癥和導致胎兒畸形等。
九、 調(diào)查及研究結(jié)果分析
問卷分析
1.您的性別？
2.你家里每天會產(chǎn)生多少垃圾：
0.5-1.5g1.5-2.0g2.0g以上
分析：從以上數(shù)據(jù)，可以看出人們每天產(chǎn)生的垃圾也是非常多的，說明隨著社會的發(fā)展，垃圾，是社會急需解決的難題，而保護環(huán)境，也應(yīng)從我們身邊做起。 可見，我們的垃圾生產(chǎn)量是相當可觀的，如果可以做到垃圾分類回收的話，將可以節(jié)省許多資源。
3.您會對平常的垃圾進行分類嗎？
分析：從表中數(shù)據(jù)可以看出，很少人對垃圾進行分類，說明了人們對正確處理垃圾的意識不強。
4.您對生活垃圾分類情況的了解程度：
很了解一般一點也不了解
分析：上圖表反映很多人對垃圾分類情況都是半知半解，不了解的也占大多數(shù)，說明人們?nèi)狈诸惣跋嚓P(guān)的知識，是造成“垃圾圍城”困局的原因之一。
5.您一般是通過哪種途徑了解生活垃圾處理的相關(guān)知識：
分析：在每種途經(jīng)中，人們了解生活垃圾處理的相關(guān)知識人數(shù)都十分平均，說明有關(guān)部門對解決垃圾困局也是有所努力的，但也說明了“垃圾圍城”的帶來的社會問題的嚴重性，也警惕著我們要綠色生活，保護環(huán)境。
垃圾處理報告 2
一、調(diào)查目標:
1、通過對生活垃圾的來源、分類、數(shù)量等方面的調(diào)查，明確其危害及解決辦法。使同學們都來關(guān)心、保護家鄉(xiāng)環(huán)境。
2、通過開展調(diào)查活動，培養(yǎng)同學們調(diào)查、搜集、整理材料的能力，培養(yǎng)學生的團體合作意識，讓學生感受到與他人合作、交流的樂趣。
3、培養(yǎng)學生熱愛大自然，熱愛家鄉(xiāng)，增強責任感，養(yǎng)成愛護環(huán)境的好習慣。
4、培養(yǎng)自己深入社會、關(guān)心社會、融入社會的能力。
二、調(diào)查過程
1、調(diào)查者：
2、調(diào)查時間：課后及周六日
3、調(diào)查地點：家里、學校、公路邊、
4、調(diào)查內(nèi)容：馬路上亂扔垃圾的現(xiàn)象
學校垃圾桶情況和保潔情況
家庭垃圾分類的情況
5、調(diào)查方法：
查閱資料、訪談、實驗、實地考察
6、調(diào)查原因：
隨著經(jīng)濟的持續(xù)、健康、快速發(fā)展，人民生活水平的日益提高，大批工商業(yè)產(chǎn)品涌入農(nóng)村消費市場，農(nóng)村垃圾也隨之逐年增加，遠遠
超過了農(nóng)村環(huán)境的自凈能力，原本山青水美的農(nóng)村自然環(huán)境遭到嚴重的破壞，垃圾到處都是。人們通常找個空地就把垃圾傾倒。與城市相比，垃圾處理方面存在很多問題。
7、調(diào)查準備：
在調(diào)查之前我們在網(wǎng)上調(diào)查了垃圾的`危害以及垃圾分類的資料。資料顯示：垃圾中的有害物質(zhì)會污染土壤、大氣與水體，不但浪費了資源，還嚴重破壞了生態(tài)環(huán)境。垃圾大量堆放后，垃圾堆中會產(chǎn)生生物分解，在分解過程中生成甲烷氣，甲烷氣聚集到一定程度就很容易發(fā)生爆炸；垃圾中有豐富蛋白質(zhì)、脂類和糖類化合物，在常溫情況下，微生物分解有機物過程中產(chǎn)生NH3、H2S及有害的碳氫化合物氣體，具有明顯的惡臭和毒性，直接危害人體；廢舊的電子電器產(chǎn)品，如果隨意丟棄，散落到環(huán)境中，會給人體健康造成危害，并對生態(tài)環(huán)境造成破壞。如電子垃圾中含有的有害重金屬元素，一旦進入水體，會長期危害水環(huán)境和周圍居民的人體健康。此外，電冰箱和空調(diào)的制冷劑、絕熱發(fā)泡劑中含有的氟里昂，一旦泄漏會破壞大氣環(huán)境，從而給人體健康帶來危害！如果人類不采取措施妥善處理垃圾，最終人類會遭到報復，找不到一塊生存的凈土。
垃圾自然降解的時間表
紙3—4個月； 煙頭 1—5年；橘子皮 2年； 鐵罐 10年；尼龍織物 30—40年 ；皮革 50年；易拉罐 80—100年；塑料 100—200年；玻璃瓶 4000年和羊毛織物 1—5年。
垃圾分類表：
可回收垃圾：紙類、金屬、塑料、玻璃等
廚房垃圾：剩菜剩飯、骨頭、菜根菜葉等食品類廢物
有害垃圾：廢電池、廢日光燈管、廢水銀溫度計、過期藥品等
其他垃圾：除上述幾類垃圾之外的磚瓦陶瓷、渣土、衛(wèi)生間廢紙等難以回收的廢棄
8、調(diào)查經(jīng)過
一組調(diào)查了馬路邊和學校
調(diào)查經(jīng)過與反饋：
�。�1）、馬路上亂扔垃圾的現(xiàn)象
馬路邊的空地隨處可見一個個的垃圾堆，我們以徐家莊埠西村公路附近垃圾堆為觀察點展開調(diào)查。
早上，垃圾堆剛被拾破爛的老漢揀過。
小青年：離垃圾堆還有5米的地方就隨手把香蕉皮一扔
家庭婦女：把垃圾隨手一扔就走了
小學生：將吃剩的食物包裝袋隨手扔在路邊
老婆婆：小心地繞到垃圾堆旁邊，將垃圾扔進到垃圾堆……
調(diào)查結(jié)果：
一個小時過后，13個倒垃圾的人中，只有3個人把垃圾扔進了垃圾堆。垃圾堆的四周堆著垃圾，上面飛著蒼蠅。
�。�2）、學校垃圾桶情況和保潔情況
學校校園：校園有10個不分類垃圾桶，垃圾桶內(nèi)的垃圾寥寥無幾。垃圾桶由各班學生負責，每天打掃、傾倒干凈。
教室內(nèi)：各班都分別設(shè)有垃圾桶，由于學校教育、分工、檢查得當，衛(wèi)生打掃、保持很好，學生不隨便亂扔垃圾，自覺把垃圾扔進垃圾桶。
調(diào)查結(jié)果：學校里教室衛(wèi)生，環(huán)境衛(wèi)生打掃保持干凈，但學校操場旁邊的大垃圾堆臭氣熏天，承載著學校所有的垃圾。
二組調(diào)查了村民和學生
通過采訪和問卷調(diào)查，了解到居民環(huán)境保護意識較差，調(diào)查經(jīng)過與反饋：
�。�1）、在村里調(diào)查了10戶人家
對于垃圾分類，在10戶人家里只有2戶知道并愿意分類的。而5戶則知道并愿意分類的，可是有時家里農(nóng)活忙，垃圾又多，太麻煩。2戶則知道卻不愿意分類，因為這樣太麻煩，他們不愿去做。1戶連分類也搞不清楚。
（2）、調(diào)查20名學生處理垃圾的方法
垃圾分類裝袋化的占5%，垃圾焚燒的占1%，垃圾填埋的占1%，棄入垃圾箱的占90%，隨便亂扔的占3%。
調(diào)查結(jié)果：
處理垃圾的正確方法：可利用的垃圾要回收，把各種各樣的回收垃圾進行分類，再將這些垃圾運送到代理商或工廠進一步加工再造成其他物品，這種方法既有效經(jīng)濟又使垃圾不產(chǎn)生污染。有機垃圾高溫堆肥，有害垃圾焚燒、填埋。
三、思考與建議
我們將調(diào)查所得整理出來，同時各抒己見，總結(jié)歸納出以下幾條建議：
1、設(shè)置分類垃圾桶要有一個整體規(guī)劃，系統(tǒng)配置，不僅是城市，因為分類扔垃圾，這是關(guān)系每一個人生活習慣和生活質(zhì)量的問題；
2、在分類垃圾桶上標上醒目的圖案或者文字說明，讓大家在扔垃圾的時候，能將垃圾輕松準確地分類；
3、讓每個人體驗到分類扔垃圾帶來的實際利益。比如垃圾分類情況較好的村，給每戶張榜公告，是一種責任，更是一種榮耀，一種被社會認可的公益行為；
4、在買菜的時候使用自己家的菜籃子，拒絕使用一次性塑料袋。提倡推廣使用環(huán)保塑料袋，改進技術(shù)，降低了成本，提高利用價值，比如在袋子上做廣告、做宣傳；
5、呼吁人們做飯時盡量吃多少做多少，特別是飯店用餐時更要避免浪費，要解決泔水問題；
6、我們中隊成立“垃圾處理、愛護環(huán)境小隊”，對垃圾分類處理進行大力宣傳
7、關(guān)于亂扔垃圾，是容易做到卻被人們遺忘的。如果像新加坡那樣重罰，應(yīng)該也能收到奇效。
四、調(diào)查啟示：
地球是大家的，綠色的文明，是靠人們保護才形成的；綠色的文明，是讓垃圾“各歸各位”才能形成的；綠色的文明，是讓不好的習慣遠離人們才形成的……愿我們早日能真正找到心中的綠色文明。
垃圾處理報告 3
一、項目建設(shè)的必要性
目前，大力提倡發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，即不用或盡可能不用人工合成的化學藥品，包括化肥、農(nóng)藥、植物激素等，提倡依靠輪作，施用農(nóng)作物殘體、人畜糞尿等有機廢物供給作物養(yǎng)分，保持土壤肥力和可耕性，采用防治技術(shù)、控制病蟲雜草。
用這種方法生產(chǎn)出來的農(nóng)產(chǎn)品被稱為綠色食品（或無公害食品），生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色食品是21世紀世界農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主流。因此，建設(shè)有機復合肥垃圾處理廠，利用城市垃圾和火電廠垃圾粉煤灰為原料，采用固體廢物堆肥與復合肥生產(chǎn)的工藝原理，生產(chǎn)復混肥是適應(yīng)當今農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的.需要。
同時，也解決了城市垃圾處理與火電廠的垃圾處理問題，相得益彰，前景廣闊。因此在建設(shè)有機復合肥垃圾處理廠很有必要。
二、建設(shè)規(guī)模
該垃圾處理廠規(guī)模為大型企業(yè)，年生產(chǎn)復合肥50萬噸，年處理垃圾35萬噸。其中處理城市垃圾5萬噸，粉煤灰30萬噸。
三、項目建設(shè)的有利條件
1、廠址選在縣陽長村，緊靠納水二級路，交通方便，原料及產(chǎn)品運輸成本較低。
2、水源：該處有天然優(yōu)質(zhì)水源，估算日供水枯水季節(jié)1.0萬噸，豐水季節(jié)2.0萬噸，可以滿足廠區(qū)生產(chǎn)、生活用水。
3、電力：緊靠縣發(fā)電一、二廠及國家電網(wǎng)，電力完全能保證建廠、生產(chǎn)及生活用電，生產(chǎn)成本亦可以降低。
四、投資估算：
項目總投資2.2億元。
五、財務(wù)評價
1、年銷售450萬噸復合肥7.5億元
2、年生產(chǎn)成本5億元
3、年銷售成本0.5億元
4、年繳納稅金1.5億元
5、年純利潤0.5億元
六、資金籌措
引資獨資或合資。
七、經(jīng)濟效益分析
該項目的實施，每年可創(chuàng)利稅2.0億元，解決了部份就業(yè)問題，又可創(chuàng)造經(jīng)濟效益，特別是體現(xiàn)在環(huán)境效益方面，其產(chǎn)生的效益遠遠不是單純的經(jīng)濟效益可比的。因此該項目是可行的。
垃圾處理報告 4
隨著經(jīng)濟的發(fā)展、城市化進程的加快和人民生活水平的提高，垃圾的排放量迅速增加。每年新增垃圾100億t。對垃圾泛濫成災的現(xiàn)實，世界各國的視線已不再僅僅停留在如何控制和消毀垃圾這一老問題上，而是采取積極的態(tài)度和有力的措施，著手科學地處理、利用垃圾，將垃圾列為維持經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的“第二資源”，向垃圾要資源、要能源、要效益。
目前，我國歷年垃圾堆存量已達60億t，占用耕地5億m2。全國為660個，城市中有200個城市陷入垃圾包圍之中。以城市人口2.6億為例，如每人每年產(chǎn)生440 kg垃圾計算，年產(chǎn)生垃圾量為1.14億t。
一.現(xiàn)階段我國垃圾處理問題的基本情況 ：
我國歷來重視廢舊物資的回收，但過去的廢舊物資的回收主要是受落后經(jīng)濟的制約，物資匱乏而不得不采取的行為，并非出于保護環(huán)境和資源的目的�，F(xiàn)在我們有必要把城市垃圾處理資源化與實行可持續(xù)發(fā)展及建設(shè)環(huán)境友好型社會緊密地聯(lián)系在一起，努力在對垃圾資源化的認識上與世界上發(fā)達國家同步。北京市的廢舊物資回收量相當于垃圾產(chǎn)生量的8%；天津市的廢舊物資回收量相當于垃圾產(chǎn)生量13%，盡管如此，我國資源回收率仍低于世界上發(fā)達國家水平。我國是一個發(fā)展中國家，只有靠節(jié)約發(fā)展，才能使國家繁榮，富強，在人均自然資源偏低的.情況下，進一步開展垃圾資源化具有十分重要的意義。
二.合理處理垃圾問題的必要性 ：
垃圾中可利用資源門類很多，建筑垃圾和生活垃圾中的無機物可制作建材；生活垃圾中以廚余垃圾為主的有機物可經(jīng)發(fā)酵制肥或制作營養(yǎng)土，用于改良土壤；可燃物可焚燒供熱、發(fā)電；廢舊塑料可制作工業(yè)塑料塊、再生塑料顆粒及木塑制品；其它玻璃類、廢紙、廢織物、廢橡膠、廢家電及骨類等均具有利用價值。對垃圾中資源有不少人有認識誤區(qū)，認為經(jīng)撿廢品的多次挑選已無可利用資源，事實是當前人們對垃圾資源化活動還不是完全的自覺行為，在某種程度上其行為受利益驅(qū)使。如目前主要回收金屬、塑料飲料瓶、書報、紙箱等高利潤物資，而對塑料薄膜、玻璃及織物等低利潤物資不感興趣，尤其是導致“白色污染”十分嚴重的塑料薄膜則很少有人愿意自覺回收。同時，生活垃圾中的有機物去除電池等有害物經(jīng)生物發(fā)酵可生產(chǎn)為有機肥的基料或營養(yǎng)土用于改良土地，按生活垃圾中40%有機物計，營養(yǎng)土可用于土地改良、土地復墾將產(chǎn)生多么巨大而誘人的經(jīng)濟效益和社會效益。
三.城市垃圾的處理方法：
解決垃圾問題的目標是將垃圾減容、減量、資源化、能源化及無害化處理。目前主要有填埋、堆肥及焚燒處理三種方法。
1. 填埋處理 ：垃圾填埋歷史久遠，是普遍采用的處理方法。因為該方法簡單、省投資，可以處理所有種類的垃圾，所以世界各國廣泛沿用這一方法。從無控制的填埋，發(fā)展到衛(wèi)生填埋，包括濾瀝循環(huán)填埋、壓縮垃圾填埋、破碎垃圾填埋等。
采用填埋處理法，首先要防止從廢物中擠壓出的液體濾瀝及雨水徑流對地下水的污染。一般規(guī)范要求回填地最低處的標高要高出地下水位3.3 m以上，并且回填地的下部應(yīng)有不透水的巖石或粘土層。否則需另設(shè)粘土、瀝青、塑料薄膜等不透水層。其次，填埋場應(yīng)設(shè)置排氣口，使厭氧微生物分解過程中釋放出的甲烷等氣體能及時逸出，避免發(fā)生爆炸。回填后的場地，一般在20年內(nèi)不宜在其上修建房屋，避免由于回填場不均勻下沉造成的結(jié)構(gòu)破壞，但可作綠地、農(nóng)田、牧場等使用。
2.堆肥處理 ：堆肥是我國、印度等國家處理垃圾、糞便、制取農(nóng)肥的最古老技術(shù)，也是當今世界各國均有研究利用的一種方法。堆肥是使垃圾、糞便中的有機物，在微生物作用下，進行生物化學反應(yīng)，最后形成一種類似腐殖質(zhì)土壤的物質(zhì)，用作肥料或改良土壤。
堆肥處理是利用微生物分解垃圾有機成分的生物化學過程。在生物化學反應(yīng)過程中，有機物、氧氣和細菌相互作用，析出二氧化碳、水和熱，同時生成腐殖質(zhì)。根據(jù)堆肥原理，可分為厭氧分解與好氧分解兩種。厭氧分解需在嚴格缺氧條件下進行，厭氧微生物分解生長較慢，故不多用。好氧分解過程可同時產(chǎn)生高溫，可以殺滅病蟲卵、細菌等，我國主要采用好氧分解法。堆肥技術(shù)的工藝比較簡單，適合于易腐有機質(zhì)含量較高的垃圾處理，可對垃圾中的部分組分進行資源利用，且處理相同質(zhì)量垃圾的投資比單純的焚燒處理大大降低。堆肥技術(shù)在歐美國家起步較早，目前已經(jīng)達到工業(yè)化應(yīng)用的水平。
3. 焚燒處理： 焚燒是指垃圾中的可燃物在焚燒爐中與氧進行燃燒過程。實質(zhì)是碳、氫、硫等元素與氧的化學反應(yīng)。垃圾焚燒后，釋放出熱能，同時產(chǎn)生煙氣和固體殘渣。熱能要回收，煙氣要凈化，殘渣要消化，這是焚燒處理必不可少的工藝過程。
焚燒處理技術(shù)的特點是處理量大，減容性好，無害化徹底，焚燒過程產(chǎn)生的熱量用來發(fā)電可以實現(xiàn)垃圾的能源化，因此是世界各發(fā)達國家普遍采用的一種垃圾處理技術(shù)。
焚燒是銷毀垃圾利用熱能的一種垃圾處理技術(shù)。但是，只有對那些不能回收有價物，只能回收熱能的垃圾，垃圾焚燒處理才是科學、合理的。
我國采用的垃圾處理技術(shù)，沒有一種方法能夠獨立地實現(xiàn)垃圾資源化、無害化、減量化的總目標。隨著社會的進步，人們生活水平的提高，垃圾成分愈發(fā)復雜，有機物、人工合成材料增多。這種現(xiàn)狀要求垃圾處理技術(shù)，應(yīng)由單一銷毀方法向多種方法、互助配合、共同處理的綜合處理轉(zhuǎn)變。只有這樣，才能實現(xiàn)垃圾的變廢為寶，為社會提供可利用資源。
垃圾處理報告 5
日益加重的城市垃圾污染，已成為目前城市生存與發(fā)展的嚴重制約因素。本文著重在推動城市垃圾處理產(chǎn)業(yè)化，發(fā)展城市垃圾處理產(chǎn)業(yè)的相關(guān)問題進行討論，以求引起更多的有識之士對城市垃圾處理問題的關(guān)注，推動這一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，把城市垃圾處理早日納入市場化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的軌道。從而消除城市垃圾污染，為城市的可持續(xù)發(fā)展掃清障礙。
一、城市垃圾處理產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀
有資料顯示，我國大中城市年產(chǎn)垃圾1億噸，絕大部分未經(jīng)處理就堆積在城郊，垃圾堆存量逾60億噸，侵占土地面積達5億平方米。全國670多座大中城市，約有三分之一陷于垃圾包圍中，垃圾中產(chǎn)生的有害有毒物質(zhì)滲透到地下和河流中，將給城市帶來不容忽視的隱性危害。據(jù)統(tǒng)計，目前我國城市垃圾正以平均每年8的速度增長，城市生活垃圾問題困擾著所有大中小城市，城市垃圾無害化處理已迫在眉睫。
研究發(fā)現(xiàn)，2噸垃圾燃燒所產(chǎn)生的熱量，相當于1噸煤燃燒的能量，可通過發(fā)電機組轉(zhuǎn)化為電能。但目前我國城市垃圾處理率僅為50％左右，處理的主要方式是焚燒、填埋和堆肥或其他方式的回收再利用。以盤錦市垃圾處理廠為例，該廠垃圾處理的主要方式是焚燒、填埋和堆肥，每天處理200余噸，處理率僅為50。垃圾中的水、泥土等非可燃成分阻礙了垃圾的焚燒效率，垃圾滲濾液也難于處理，剩余垃圾的填埋又不能符合環(huán)保規(guī)定，給地下水造成嚴重的污染隱患，濕垃圾的晾曬又造成嚴重的惡臭污染，已成為盤錦市西部空氣環(huán)境的主要污染源。
應(yīng)該說，這樣處理水平雖然較低，但其在我國城市垃圾處理中還處于較好的狀況。相當一部分城市由于受經(jīng)濟技術(shù)條件的限制，對城市垃圾基本上不經(jīng)任何處理，簡單堆放于城外荒地荒灘或地坑、山溝等地，因而造成了日趨嚴重的垃圾圍城現(xiàn)象。對地下水和地面水域形成污染，對城市的生存和發(fā)展造成了嚴重的威脅。
造成目前我國城市垃圾處理滯后，嚴重污染環(huán)境的局面，既與我國垃圾處理的技術(shù)水平和城市經(jīng)濟發(fā)展水平有關(guān)。也和認識上的陳舊觀念、落后的管理體制和不完備的政策支持體系有關(guān)。正是這些綜合因素制約了我國城市垃圾處理產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。要解決這些問題，根本的途徑是實現(xiàn)垃圾減量化、無害化、資源化。垃圾產(chǎn)業(yè)將作為一種以實現(xiàn)資源回收利用為主要目的，以多元開發(fā)為手段，以實現(xiàn)垃圾無害化處理為最終目的的產(chǎn)業(yè)，在我國有著極為廣闊的市場前景。
二、城市垃圾處理產(chǎn)業(yè)存在的問題
1、缺乏有效的健全的法律法規(guī)體系。
2、管理體制落后。城市垃圾處理在現(xiàn)行制度下，大部分為政府的社會公益事業(yè)，政府投入很大，給地方財政造成很大負擔。1998年全國建設(shè)垃圾處理場的費用達86億元，1999年，這個數(shù)字超出100億元。垃圾處理費用連年攀高，使得許多地方政府不堪重負。垃圾無害化處理低、勞動密集型作業(yè)等現(xiàn)象自然無法改變，遠遠達不到國家環(huán)保的要求。
3、垃圾分類回收制度沒有真正建立，致使垃圾成分復雜，處理難度加大，處理成本增加；
4、投融資渠道單一，政府的財政支出難以為繼；
5、現(xiàn)行制度無法與市場經(jīng)濟接軌，企業(yè)不能產(chǎn)生經(jīng)濟效益，影響企業(yè)的處理積極性；
三、城市垃圾處理產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略對策
我們必須從社會主義市場經(jīng)濟的大背景來考慮城市垃圾處理產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，使城市垃圾處理符合市場經(jīng)濟體制的要求，適應(yīng)現(xiàn)代社會化大生產(chǎn)的形式，滿足社會發(fā)展的需要，逐步走向市場化和產(chǎn)業(yè)化。
1、建立比較完善的城市垃圾處理的法規(guī)體系，使城市垃圾處理走上規(guī)范化、法制化的軌道。在這方面，我國目前雖然有環(huán)境保護法、固體廢物污染環(huán)境防治法等相關(guān)法律，各地也制定了一些相關(guān)法規(guī)，但都不完備，需要進一步完善。
同時我們在執(zhí)法上還存在許多不盡人意的地方，真正意義上的環(huán)境執(zhí)法尚不多見。對于那些隨意堆放垃圾的行為還僅限于口頭提醒，懲治力度太小。在垃圾回收再利用方面也執(zhí)行得很不到位。
2、改革現(xiàn)行城市垃圾管理體制，把垃圾處理由社會公益事業(yè)性質(zhì)的政府行為轉(zhuǎn)變成為企業(yè)的社會服務(wù)性質(zhì)的經(jīng)濟行為。
現(xiàn)行的垃圾管理體制為政企合一，管理、監(jiān)督和運行主要由政府一家包攬。環(huán)衛(wèi)部門既是監(jiān)督機構(gòu)又是管理部門和執(zhí)行單位，這種體制不能形成有效的監(jiān)督和競爭體制，也制約著垃圾管理的發(fā)展。
3、培育城市垃圾處理產(chǎn)業(yè)市場，為企業(yè)在城市垃圾處理產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域進行生產(chǎn)、投資、建設(shè)、經(jīng)營等活動創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。
4、建立垃圾處理分類回收制度。
垃圾分類就是將濕垃圾（有機垃圾如果皮、菜皮、剩飯菜等）、干垃圾（無機垃圾如廢紙張、廢塑料、廢金屬、廢玻璃、廢織物等）和有害垃圾（如廢電池、廢熒光燈管、水銀溫度計、廢油漆桶、過期藥品等）等進行分類收集、分類回收、分類處理，以達到垃圾的.無害化、資源化。垃圾分類收集具有較高的經(jīng)濟價值，研究發(fā)現(xiàn)每利用1噸廢紙，可造紙800千克，相當于節(jié)約木材4立方米或少砍伐樹齡30年的樹木20棵；每利用1噸廢鋼鐵，可提煉鋼900千克，相當于節(jié)約礦石3噸；1噸廢玻璃回收后，可生產(chǎn)一塊籃球場面積的平板玻璃或500克瓶子2萬只；用100萬噸廢棄食物加工飼料，可節(jié)約36萬噸飼料用谷物，可生產(chǎn)4.5噸以上的豬肉。
5、建立開放、平等競爭的市場環(huán)境。
6、建立社會化、多元化的城市垃圾處理投入產(chǎn)出機制，吸收外資和民間資本進入，實現(xiàn)社會資本資源在城市垃圾處理產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的合理配置。
7、由非盈利性收費經(jīng)營（政府投資、政府經(jīng)營）過渡到政府―企業(yè)―個人分擔費用，再轉(zhuǎn)向多元投資經(jīng)營。
四、城市垃圾處理產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體措施
1、將現(xiàn)有的環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)進行改制，一律改成城市垃圾處理企業(yè)，并完全與政府主管部門脫鉤，成為自負盈虧、自我經(jīng)營、自我發(fā)展、自擔責任的企業(yè)法人。有條件的可以改成股份制企業(yè)，鼓勵社會法人和個人參與入股或投資。
當前，許多城市正積極改變現(xiàn)行的政企合一的垃圾管理體制，實行環(huán)保部門監(jiān)督、環(huán)衛(wèi)部門管理、專業(yè)公司提供社會化服務(wù)的管理模式。
2、按照最佳規(guī)�；瓌t，把城市劃分成若干個區(qū)域（中小城市可不劃分區(qū)域），把這些區(qū)域的垃圾處理權(quán)（包括垃圾的收集、分檢、儲運、處理、利用和經(jīng)營等）進行招投標或拍賣，亦可將垃圾處理基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離進行招標或拍賣。有條件的企業(yè)均可以參與垃圾處理權(quán)的公平競爭。這樣既可以促進垃圾處理技術(shù)的發(fā)展、降低垃圾處理成本，又可以提高垃圾處理和利用的效率。
3、開征垃圾稅（費），政府按照產(chǎn)生的垃圾量，確定并征收垃圾稅（或費），對超出正常生活活動產(chǎn)生的垃圾另行加稅。征收的垃圾稅專門用于城市垃圾處理。這一制度正在逐步推廣，經(jīng)國務(wù)院批準，國家計委、財政部、建設(shè)部、國家環(huán)保總局四部委于20__年6月聯(lián)合下發(fā)通知，全面推行城市生活垃圾處理收費制度。通知要求，所有產(chǎn)生生活垃圾的國家機關(guān)、企事業(yè)單位(包括交通運輸工具)、個體經(jīng)營者、社會團體、城市居民和城市暫住人口均應(yīng)繳納垃圾處理費。收費標準將按不同對象采取不同計費方式，按月收取。通知同時要求各地改革垃圾處理的運行機制，促進垃圾處理產(chǎn)業(yè)化進程。
4、制訂城市垃圾處理監(jiān)督管理條例，明確城市垃圾處理應(yīng)達到的標準要求、處理的技術(shù)規(guī)范、處理企業(yè)的權(quán)利責任、監(jiān)督保障機制、監(jiān)督部門的權(quán)利責任、失職行為的處罰等。使垃圾處理企業(yè)和監(jiān)督部門的所有行為都置于法律的規(guī)范之下，不按國家的技術(shù)規(guī)范處理垃圾，或處理后達不到國家規(guī)定的處理要求時，垃圾處理企業(yè)不但得不到垃圾處理費，還應(yīng)被處罰，造成嚴重環(huán)境危害的還應(yīng)承擔民事和刑事責任。同樣對監(jiān)督單位的失察行為也應(yīng)有相應(yīng)的制裁規(guī)定，這樣才能把垃圾處理和監(jiān)督管理納入法制化規(guī)范化的軌道，避免過去政企不分，只有權(quán)利沒有責任所帶來的弊端。
5、建立財稅政策支持鼓勵體系。一方面對從事垃圾處理的投資和產(chǎn)業(yè)活動免除部分稅項，以增強垃圾處理企業(yè)的自我生存能力；另一方面政府要對投資經(jīng)營垃圾處理達到一定規(guī)模、運行良好的企業(yè)給予一定的經(jīng)濟獎勵，把政府的直接投資行為變成鼓勵行為；再一方面政府對從事垃圾處理投資經(jīng)營活動的企業(yè)給予貸款方面的優(yōu)惠，鼓勵金融機構(gòu)向垃圾處理活動注入資金；最后城市垃圾處理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與經(jīng)營可采取獨資、合資、股份制合作、政府合股等形式，鼓勵國內(nèi)外投資經(jīng)營者參與垃圾處理和經(jīng)營，允許符合條件的城市垃圾處理企業(yè)優(yōu)先上市發(fā)行股票或企業(yè)債券，向社會募集資金，開辟社會融資渠道，解決自我資金不足的問題。
五、結(jié)論和建議
城市垃圾處理問題既是一個復雜的社會問題，也是一個巨大的系統(tǒng)工程，關(guān)鍵是要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的觀念、建立新的調(diào)控管理手段和產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，真正使城市垃圾處理成為以企業(yè)為主體投資經(jīng)營的經(jīng)濟活動，走上專業(yè)化、社會化、市場化、產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展軌道。這將是促進城市垃圾處理產(chǎn)業(yè)發(fā)展、走可持續(xù)發(fā)展的必由之路。
垃圾處理報告 6
隨著經(jīng)濟迅猛增長和農(nóng)村城鎮(zhèn)化水平的提高，農(nóng)村生活水平及生活方式發(fā)生了重大變化，隨之而來的生活垃圾污染開始侵蝕農(nóng)村，山清水秀逐漸被污染，妥善處理農(nóng)村垃圾，凈化鄉(xiāng)村美好環(huán)境，是新時期新農(nóng)村建設(shè)要解決的首要問題。
一、農(nóng)村生活垃圾的基本概況
1.池塘、洼地、溝渠成為天然的垃圾填埋場，村內(nèi)有一定數(shù)量的池塘、洼地和溝渠，往往它們的走位變堆放著一堆堆的垃圾，甚至在池塘的水面上還漂浮著一些塑料、紙片、樹葉等。這些垃圾是村民每天從家里清掃出來的生活垃圾，垃圾在堆放地日積月累就成了一個個“小山包”，垃圾還是沒有得到及時的處理。結(jié)果是池塘、洼地和溝渠都受到了不同程度的污染。
2.村舍前后樹蔭下垃圾隨處可見在農(nóng)村，村民一般會在房前屋后栽種一些樹木，可沒想到的是，這些本來代表“凈’的綠樹卻成了垃圾場。只要細看，就會發(fā)現(xiàn)，樹下往往會堆放著許多垃圾，如塑料袋，紙屑，果殼等。
3.大部分村民還散養(yǎng)雞、鴨、鵝等禽畜，所以禽畜排出的糞便會布滿馬路、草叢等地，嚴重影響農(nóng)村生活環(huán)境和村民生活質(zhì)量。
二、目前農(nóng)村生活垃圾的處理現(xiàn)狀及成因
1.處理方式單一。目前農(nóng)村生活垃圾主要采用兩種方式。一是隨意丟棄、放任自流。二是指定專人把各戶生活垃圾收集于村莊附近，等存到一定量時，再運到稍遠地方進行簡單填埋，即選定場址后，不做任何防護措施，直接進行填埋、生活垃圾主要是隨意丟棄、放任自流，沒有統(tǒng)一的'管理和規(guī)劃，導致垃圾生活泛濫。
2.村民對于環(huán)保知識認識不到位，對環(huán)境問題視而不見。農(nóng)民這種狹隘的觀念是由于受教育程度不高，對環(huán)境保護的意識較淡薄所造成的，許多農(nóng)民更不會把環(huán)境保護和自己的行為聯(lián)系在一起。正是由于這種認識使得生活垃圾遍及農(nóng)村的各個角落，殊不知他們的行為是以犧牲環(huán)境為代價的。
3.農(nóng)村生活垃圾處理設(shè)施的供給不到位。這些提供垃圾處理服務(wù)的行政村的基本做法是：在村內(nèi)根據(jù)本村村民居住的集中程度和規(guī)模放置垃圾桶，村民將自家產(chǎn)生的垃圾投放到垃圾桶內(nèi)，村內(nèi)聘用本村村民作為保潔員和垃圾運輸員，保潔員定期清掃村內(nèi)的主要道路和河流內(nèi)的垃圾，垃圾運輸員負責將垃圾桶內(nèi)垃圾清理運至垃圾填埋場。
4.農(nóng)村技術(shù)條件的限制。農(nóng)村由于經(jīng)濟發(fā)展水平的限制技術(shù)，技術(shù)水平低下。我國的垃圾處理技術(shù)在很多的方面還剛剛起步，現(xiàn)有技術(shù)條件使我國根本沒有其他更先進的垃圾處理方式可選擇。在人口和公共資源集中的城市可以承受的先進垃圾處理技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用成本，在農(nóng)村則是農(nóng)民無法承受的。一方面，農(nóng)村農(nóng)民收入與城市相比收入仍然很低，城鄉(xiāng)收入差距進一步拉大的問題尚未完全解決，地方財政難有農(nóng)村垃圾處理的預算，買不起垃圾處理設(shè)備，建不起廠房；另一方面，由于農(nóng)村垃圾種類很多，分類處理成本高，地域廣，運輸成本高等因素造成的巨大的運營成本而讓人望而卻步。
三、對農(nóng)村垃圾處理的對策和建議
1.政府推動，制定相關(guān)政策法規(guī)
農(nóng)村垃圾的處理，需要一定的法規(guī)來進行保障，目前農(nóng)村垃圾處理的現(xiàn)狀是管理力度不大，沒有相應(yīng)的管理措施和辦法。政府需要發(fā)揮推動作用，通過制定農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的領(lǐng)導機制、目標、內(nèi)容、方式等，規(guī)范村民行為規(guī)范，并為健全農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生體制提供法律保障。
2.以人為本，建立有效垃圾處理網(wǎng)絡(luò)
農(nóng)村垃圾面臨著范圍廣、任務(wù)重、清運處理困難的難題�？茖W高效的垃圾處理網(wǎng)絡(luò)是確保農(nóng)村垃圾收得攏、運得出、消得毀的根本保證。就目前農(nóng)村實情分析看，農(nóng)村垃圾運送關(guān)鍵是深化完善“戶集、村收、鎮(zhèn)（鄉(xiāng))運、縣（市)區(qū)處理”梯次運送網(wǎng)絡(luò)�！皯艏币竺繎艮r(nóng)民自覺落實垃圾入袋裝桶，并定點傾倒存放。這個環(huán)節(jié)的發(fā)展趨向是將食物垃圾與非食物垃圾分離�！按迨铡币竺總�行政村按要求將村域內(nèi)垃圾清掃收集運到中轉(zhuǎn)站，力爭日產(chǎn)日清。這個環(huán)節(jié)的重點難點是實行垃圾分揀處理�！版�(zhèn)運”要求每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)定期將分類后的垃圾集中運至垃圾處理場（垃圾中轉(zhuǎn)站)。這一環(huán)節(jié)的關(guān)鍵是實現(xiàn)垃圾運輸全覆蓋�！翱h（市)區(qū)處理”要求將集中垃圾按相關(guān)標準進行統(tǒng)一處置。這一環(huán)節(jié)的發(fā)展重點是走垃圾處理產(chǎn)業(yè)化道路。各鄉(xiāng)村要根據(jù)自身經(jīng)濟實力，地理位置等實際情況，合理選擇垃圾處理模式，充分發(fā)揮人的主觀能動性，以人為本，逐步建立健全有效垃圾處理網(wǎng)絡(luò)。
3.強化宣傳，營造垃圾綜合利用的氛圍
解決農(nóng)村垃圾處理問題，首先就要逐步提高廣大農(nóng)民的環(huán)境衛(wèi)生意識，增強廣大農(nóng)民對環(huán)境的保護意識，引導農(nóng)民積極參與村莊衛(wèi)生環(huán)境的整治。要在農(nóng)村開展多種形式的宣傳，努力營造一個人人關(guān)心生態(tài)環(huán)境，時時注意環(huán)境保護的社會氛圍，加強村民的保潔意識，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣。
總之，我國農(nóng)村各地區(qū)的經(jīng)濟狀況相差很大，各地的生活條件又有極大的差別，排放的垃圾種類和數(shù)量也有很大的不同。對垃圾的處理需要有一定的人力、物力和財力的支持，因此，各地區(qū)要結(jié)合當?shù)氐膶嶋H情況，制定適合本地區(qū)的垃圾處理措施，減少垃圾對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的進一步破壞。解決好這一問題需要政府、企業(yè)和農(nóng)民的全面參與和支持，最終使農(nóng)村有一個美好的環(huán)境，從而實現(xiàn)農(nóng)村社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
垃圾處理報告 7
農(nóng)村垃圾處理是改善農(nóng)村人居環(huán)境、建設(shè)美好鄉(xiāng)村的一項最基礎(chǔ)工作，是老問題，也是新課題，更是大難題，是改變農(nóng)民沿襲千年的衛(wèi)生陋習的一項革命、一場戰(zhàn)爭。做好這項工作，具有十分重大和深遠的意義。近日，宣城市美好鄉(xiāng)村辦專門組織力量進行調(diào)查，總結(jié)農(nóng)村清潔工程垃圾處理工作的做法和經(jīng)驗，分析存在問題，提出下一步的思路和對策措施，形成調(diào)查報告如下：
一、做法與成效
為切實改變農(nóng)村環(huán)境臟亂差的現(xiàn)狀，滿足農(nóng)民群眾對良好生活環(huán)境的迫切要求，去年7月以來，宣城市委、市政府“抓住老問題、做出大文章、創(chuàng)造新環(huán)境”，以農(nóng)村垃圾處理全覆蓋為突破，大力實施農(nóng)村清潔工程。
一是政府主導抓強力推動。明確縣、鄉(xiāng)黨委主要負責人為第一責任人，市、縣、鄉(xiāng)、村層層簽訂目標責任狀，建立縣鄉(xiāng)有關(guān)單位分區(qū)包干或聯(lián)村制度。建立了一周一報告、一月一抽查、一季一檢查、年終一考核的工作機制，通過召開匯報會、觀摩會、現(xiàn)場會，組織市人大代表和政協(xié)委員視察等形式，強力推動，強行入軌。市委專門部署在全市開展垃圾處理突擊月活動，清理積存垃圾，消滅衛(wèi)生死角，共組成突擊隊3300多個，投工12萬多個，清理垃圾51萬多噸，覆蓋到6400多個自然村。郎溪縣從縣直單位選派94名副科級以上干部，作為農(nóng)村清潔工程聯(lián)村督導員，與原單位工作脫鉤，分別赴全縣94個行政村開展督查、指導和幫扶。涇縣組建25個攻堅小組，由縣級領(lǐng)導干部帶隊進駐鄉(xiāng)村，具體負責協(xié)調(diào)推進農(nóng)村清潔工程垃圾處理工作。到去年底，全市投入垃圾處理資金2.5億元，配備垃圾桶79113個、清運車903輛，建設(shè)垃圾池12750個、垃圾焚燒爐116座、垃圾中轉(zhuǎn)站65個，配備保潔人員7508人，每個行政村保潔隊伍、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、經(jīng)費保障、工作制度“四個到位”，基本實現(xiàn)全市農(nóng)村生活垃圾無害化處理全覆蓋的目標。
二是宣傳教化抓觀念轉(zhuǎn)變。各地把宣傳發(fā)動放在重要位置，加大力度，在主要媒體開設(shè)宣傳專欄，深入宣傳農(nóng)村清潔工程垃圾處理工作的重要意義、目標要求和工作舉措，及時總結(jié)報道鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的好典型、好經(jīng)驗、好做法。利用交通沿線大型標牌、城區(qū)led屏幕、宣傳欄、文化墻、橫幅標語等載體，將宣傳延伸到每一個角落。結(jié)合五級書記大走訪活動，組織各級領(lǐng)導干部進村入戶，開展宣傳。農(nóng)村基層黨組織和黨員干部示范帶頭，工青婦等群團組織、村民理事會發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極動員和倡議，發(fā)動群眾廣泛參與。一些地方設(shè)計形式多樣、生動活潑、群眾喜聞樂見的活動載體，寓教于樂，動員社會各界共同參與，共同營造了鋪天蓋地的輿論氛圍，贏得了群眾的理解、參與和支持。郎溪縣開展聯(lián)村夜訪活動，聯(lián)系縣領(lǐng)導、美好辦、文明辦和鎮(zhèn)村干部深入到每個農(nóng)戶家中，發(fā)放致農(nóng)民朋友的一封信，宣傳政策要求，做好群眾的思想工作。寧國市、績溪縣等地組建了巾幗腰鼓隊巡回表演，開展“小手牽大手”、萬名志愿者等一系列主題實踐活動，充分發(fā)揮農(nóng)村“五老”人員的作用，進行廣泛深入的宣傳。廣德縣開展“清潔家庭”評比活動，建立“大評小獎”機制，按照清潔、較清潔和不清潔評定等次，并予以小額物資獎勵。
三是創(chuàng)新方法抓效率提升。堅持減量化、資源化、無害化，從源頭抓起，倡導“自產(chǎn)自銷”、“日產(chǎn)日銷”、“不出村不出組不出戶”，通過“回收、堆肥、焚燒、填埋”等方法分類減量、化整為零、就地處理。推行垃圾分類減量試點，郎溪縣、旌德縣為試點縣，其他縣(市、區(qū))各選3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)選1個村進行試點。制定了《農(nóng)村垃圾分類減量處理指導意見》，明確垃圾的分類方法和處理流程。推廣“一氹一桶一筐”做法，“一氹”即在稻田邊、菜地里或山林邊設(shè)置凼肥坑，處理廚余垃圾；“一桶”即在家中放置填埋垃圾和焚燒垃圾收集桶；“一筐”用來分類存放玻璃、塑料、金屬和紙張等可回收垃圾。旌德縣在全面推行垃圾分類的基礎(chǔ)上，縣、鄉(xiāng)兩級分別補助1萬元、5千元建設(shè)村級建筑垃圾填埋場，有效解決建筑垃圾處理難題。目前分類試點工作已經(jīng)全面啟動，95個村已經(jīng)開始實施。鼓勵清掃保潔服務(wù)外包，引導社會資本參與，成立了36家環(huán)衛(wèi)保潔公司，全市41個鄉(xiāng)鎮(zhèn)173個村已推行農(nóng)村垃圾處理市場化運作。旌德縣云樂鄉(xiāng)將全鄉(xiāng)垃圾處理發(fā)包給云林農(nóng)村物業(yè)公司，年承包經(jīng)費21萬元，公司配備24名保潔員全天保潔、日產(chǎn)日清，鄉(xiāng)政府每月對垃圾處理情況進行考核。寧國市將東部7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的垃圾終端處理采取招標的方式，發(fā)包給一家物業(yè)公司，統(tǒng)一運送至城區(qū)垃圾填埋場。通過垃圾處理市場化運作，減輕了政府的管理成本和工作壓力，更好保護環(huán)衛(wèi)人員的合法權(quán)益。
四是強化保障抓常態(tài)運行。建立經(jīng)費投入機制，按農(nóng)村人口每人每年36元標準籌措保潔經(jīng)費，縣(市、區(qū))財政補助1/3，鄉(xiāng)村安排1/3，農(nóng)民自籌1/3。今年以來，全市已投入農(nóng)村垃圾處理資金7724萬元，新增、更換垃圾桶42769個、垃圾池1940個、清運車202輛，農(nóng)村垃圾處理工作在正常運行的基礎(chǔ)上得到鞏固提升。結(jié)合實際，采取“戶集、村收、鄉(xiāng)中轉(zhuǎn)、縣處理”、“戶集、村收、鄉(xiāng)處理”、“戶集、村收、村處理”、“戶集、戶收、戶處理”等垃圾處理模式。建立健全了保潔人員管理、垃圾清運處理、環(huán)衛(wèi)設(shè)施維護制度。保潔員、清運員、焚燒員簽訂規(guī)范的'勞務(wù)合同，明確責任區(qū)域和工作要求，及時兌現(xiàn)勞務(wù)薪酬。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立環(huán)衛(wèi)所，配備專職工作人員，負責督查各村垃圾處理工作。制定實施了垃圾處理工作考核細則和獎勵辦法，市檢查小組實行季度明查暗訪，年終進行考評，市政府每年安排專項獎勵資金350萬元。
實施農(nóng)村清潔工程以來，通過各地扎實有效的工作，形成了良好的工作氛圍，探索出一條符合現(xiàn)階段宣城實際的農(nóng)村垃圾治理、處理模式，初步形成了一套行之有效的工作方法和工作機制，農(nóng)村衛(wèi)生面貌發(fā)生較大改觀，廣大干部群眾普遍稱贊，初步形成了上下聯(lián)動、齊抓共管的工作格局�？傮w來看，全市陳年垃圾得到有效清理，主要河道保持潔凈，各村衛(wèi)生狀況較好，農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施有效改善，農(nóng)民衛(wèi)生意識不斷增強，涌現(xiàn)了一批清潔工程垃圾處理工作的先進典型，農(nóng)村面貌煥然一新，群眾得到了真正的實惠。
二、存在問題
一是思想認識需提高。少數(shù)地方對農(nóng)村垃圾處理工作的重要性認識不到位，少數(shù)領(lǐng)導不夠重視，把垃圾處理工作當作臨時工作來應(yīng)付，平時工作不扎實，到檢查考核時突擊抓一抓。
二是保潔水平需提升。一些村還未做到垃圾處理全覆蓋，中心村保潔工作比較正常，但少數(shù)自然村特別是一些人口較少、居住比較分散的村莊未納入保潔范圍，臟亂差的現(xiàn)象還依然存在。一些地方保潔員工作量較大，但工資待遇較低，相應(yīng)保障措施未跟上，保潔員積極性不高，不夠穩(wěn)定。一些保潔員年齡較大，從事保潔工作也有一定的風險。由于保潔人員力量不足，或保潔人員自身素質(zhì)不高、工作責任心不強、工作標準較低，鄉(xiāng)、村監(jiān)督管理不到位，少數(shù)村保潔水平不高。
三是經(jīng)費保障需加強。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)費保障沒有真正落實，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾處理經(jīng)費沒有納入財政預算，保潔經(jīng)費不能及時足額撥付到村，垃圾處理設(shè)施、設(shè)備沒有及時更新、維護，影響了垃圾處理工作的正常運行。
四是運行機制需創(chuàng)新。分類減量工作推行力度不夠，不少村民將秸稈、沙土等可就地處理的垃圾投入垃圾箱，增加了保潔、清運人員的工作量和運輸處理的成本，需制定簡便實用的分類操作指南，進一步加強對村民的宣傳引導。一些地方農(nóng)村垃圾處理方式不夠靈活有效，未能做到因地制宜、降低成本，運行成本較高。不少地方對建筑垃圾未采取有效的處理方式，隨意傾倒的現(xiàn)象時有發(fā)生，成為農(nóng)村垃圾處理的一大難題。推進市場化進程還存在一些困難。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)域面積較大，而垃圾處理經(jīng)費有限，公司和個人承包垃圾處理的利潤較小，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位推進市場化有一定的難度。
五是農(nóng)民主體需強化。農(nóng)民主體作用發(fā)揮不夠，少數(shù)村民對垃圾處理工作不關(guān)心、不參與，不愿承擔每人每年12元的保潔費；少數(shù)村民沒有養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣，衛(wèi)生意識不強；有些農(nóng)戶在公共場所亂堆亂放，房前屋后還有不少衛(wèi)生死角，影響了村莊整體環(huán)境。
六是管理體制需完善。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有確定專門機構(gòu)和人員負責農(nóng)村垃圾處理工作，還是作為一項突擊性任務(wù)來抓。鄉(xiāng)村干部普遍反映在農(nóng)村垃圾處理工作上牽涉精力較多，管理成本較高。
三、對策及建議
目前，我市農(nóng)村清潔工程垃圾處理工作處于良好的發(fā)展態(tài)勢，既取得了明顯成效，又贏得了群眾的支持，因此，具備了堅實的工作基礎(chǔ)和穩(wěn)步發(fā)展的條件。要在實現(xiàn)全覆蓋的基礎(chǔ)上，完善長效機制，抓好鞏固提升，進一步改善農(nóng)村衛(wèi)生面貌，改善農(nóng)民生產(chǎn)生活環(huán)境，把農(nóng)村清潔工程垃圾處理工作深入持久地推進下去。
一是強化宣傳引導，發(fā)揮農(nóng)民群眾主體作用。農(nóng)民廣泛參與是實施農(nóng)村清潔工程的基礎(chǔ)。要進一步加大宣傳力度，利用多種宣傳媒介，采取多種宣傳手段，做好宣傳發(fā)動，提高群眾思想認識，提高群眾知曉度，營造良好氛圍，掀起工作熱潮，引導群眾充分發(fā)揮主體作用，積極參與農(nóng)村清潔工程垃圾處理工作。鄉(xiāng)村干部要深入村組，通過會議等形式，與群眾面對面交流，發(fā)揮農(nóng)村“五老”等人員的作用，深入廣泛地進行宣傳。總結(jié)推廣一些地方采取的“衛(wèi)生文明戶”、“清潔家庭”評比等做法，開展衛(wèi)生評比活動，教育引導農(nóng)戶實行好家庭“三包”責任制，評比結(jié)果及時在村內(nèi)宣傳欄進行公示，讓人民群眾在“比賽”中增強清潔意識，自覺搞好房前屋后衛(wèi)生。通過村民理事會向農(nóng)民收取人均12元的垃圾處理費，促使農(nóng)民逐漸養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣，增強對衛(wèi)生保潔工作的參與和監(jiān)督意識。努力通過全民發(fā)動，全民參與，加快實現(xiàn)農(nóng)民群眾從“要我清潔”向“我要清潔”轉(zhuǎn)變。
二是改進方式方法，提高農(nóng)村垃圾處理效率。據(jù)測算，農(nóng)村人口人均日產(chǎn)生垃圾0.8公斤左右，全市220萬農(nóng)村人口每天可產(chǎn)生1760噸垃圾。如果全部集中處理，將不堪重負，難以想象。各地在垃圾處理過程中，探索了不少分類減量的好辦法，要認真總結(jié)，對實踐證明有效，符合當?shù)貙嶋H的，要嘗試進行推廣。要總結(jié)推廣分類減量試點工作，制定簡明易懂的垃圾分類操作流程，加強宣傳引導，由易而難，逐步實現(xiàn)垃圾分類減量處理。要結(jié)合農(nóng)村區(qū)位條件和人口狀況，選擇合理的垃圾處理模式，采取集中處理與分散處理相結(jié)合的方式，基本實現(xiàn)農(nóng)村垃圾無害化處理。針對農(nóng)村生產(chǎn)生活實際，大力推廣垃圾凼、小型焚燒爐等處理方式，對一些位置比較偏遠、垃圾運輸成本比較高的地方，以自然村為單位，設(shè)小型垃圾焚燒爐，就近焚燒，化整為零，使農(nóng)村垃圾處理更能便于操作、更能降低成本、更能提高效率。要把推進垃圾“自產(chǎn)自銷”、“日產(chǎn)日銷”、“不出村不出組不出戶”作為今后垃圾處理的方向，因地制宜，大膽實踐，尋求更加科學有效減少垃圾存量的好辦法。這方面，鼓勵各地結(jié)合實際，按照“減量化、資源化、生態(tài)化”的方向，創(chuàng)新方式方法，限度地將農(nóng)村垃圾處理好、利用好。
三是健全長效機制，推進垃圾處理常態(tài)運行。建立專職有效的保潔隊伍，以村為單位，按照合理的標準選好配齊保潔人員，明確每一位保潔人員的責任區(qū)域和工作要求。鼓勵保潔人員在做好清掃保潔工作的同時，兼任衛(wèi)生宣傳員和監(jiān)督員，能夠指導農(nóng)戶對垃圾進行有效分類減量，勸導農(nóng)戶養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣。要建立健全保潔人員的報酬保障機制，保證他們的工資等合理待遇。制定保潔制度和考核獎懲辦法，增強保潔人員的責任意識，調(diào)動他們的工作積極性。鼓勵各地采取市場化的運作方式，將清掃保潔工作發(fā)包給公司或個人，村委會或村民理事會等負責監(jiān)督和管理，降低管理成本，提高工作效率。本著“政府主導、多元投入”的原則，積極拓寬籌資渠道，落實清潔工程垃圾處理資金�？h市區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政要將垃圾處理經(jīng)費列入財政預算，并不得將環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備、清運車輛購置費用，納入保潔經(jīng)費予以列支。按照“誰投資、誰受益”的原則，制訂優(yōu)惠政策，吸引各類社會資金參與農(nóng)村清潔工程。在不增加農(nóng)民負擔的前提下，嚴格按照“一事一議”政策規(guī)定，發(fā)動農(nóng)民籌資投勞，用于農(nóng)村清潔工程和環(huán)境綜合整治，把政府支持、社會參與和農(nóng)民自主投入緊密結(jié)合起來。
四是強化基層責任，確保目標任務(wù)落實到位。進一步強化縣、鄉(xiāng)、村在垃圾處理工作中的責任，縣鄉(xiāng)黨政主要領(lǐng)導要靠前指揮，親自部署，加強督查，始終保持高位推動的態(tài)勢。要充分調(diào)動村干部的積極性，發(fā)揮他們的主導作用。加強對各地垃圾處理工作的巡回督查，到村到組，確保督查工作全覆蓋。發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督作用，對工作滯后的予以公開曝光，讓那些措施不實、工作不力、效果不好的地方產(chǎn)生壓力、激發(fā)動力，進一步推動工作。建立健全科學合理的考評機制，將農(nóng)村清潔工程工作納入市、縣目標管理績效考核體系，科學制定考核指標，對農(nóng)村清潔工程開展情況進行督查、通報和考評，考評分值列入美好鄉(xiāng)村建設(shè)考核總分。對在農(nóng)村清潔工程工作中取得突出成效的地方和單位給予獎勵和補助，工作不力的通報批評并限期整改。
垃圾處理報告 8
隨著經(jīng)濟的快速增長和農(nóng)村城市化水平的提高，農(nóng)村生活水平和生活方式發(fā)生了重大變化，隨之而來的生活垃圾污染開始侵蝕農(nóng)村，美麗的風景也逐漸被污染。妥善處理農(nóng)村垃圾，凈化優(yōu)美的農(nóng)村環(huán)境，是新時期新農(nóng)村建設(shè)要解決的首要問題。
一、農(nóng)村生活垃圾的基本情況
1、池塘、洼地、溝渠都成了天然的垃圾填埋場。村里有一定數(shù)量的池塘、洼地和溝渠，經(jīng)常堆積成堆的垃圾，甚至一些塑料、紙屑和樹葉漂浮在池塘的水面上。這些垃圾是村民每天從家里掃地出門的生活垃圾，垃圾在堆放區(qū)已經(jīng)堆積成“小山”，但垃圾沒有得到及時處理。因此，池塘、洼地和溝渠都受到了不同程度的污染。
2、在村舍前后的樹蔭下，農(nóng)村隨處可見垃圾。村民通常會在房子前后種一些樹，但沒想到，這些原本代表“干凈”的綠樹，卻變成了垃圾場。如果你仔細看，你會發(fā)現(xiàn)樹下堆積了許多垃圾，如塑料袋、紙屑、果殼等。
3、大多數(shù)村民還在自由放養(yǎng)雞鴨鵝等牲畜，因此牲畜排出的糞便會遍布道路、草地等地方，嚴重影響農(nóng)村生活環(huán)境和村民的生活質(zhì)量。
二、農(nóng)村生活垃圾處理現(xiàn)狀及原因
1、治療方法單一。目前農(nóng)村生活垃圾主要采用兩種方式。首先，扔掉它，讓它去吧。第二，指定專人收集村附近的生活垃圾，儲存到一定量后，運到較遠的地方進行簡單填埋，即選址后直接填埋，不做任何保護措施，生活垃圾主要隨意丟棄，任其自然，沒有統(tǒng)一管理和規(guī)劃，造成垃圾生活泛濫。
2、村民們對環(huán)境保護了解不夠，對環(huán)境問題視而不見。這種狹隘的農(nóng)民觀念是教育水平低、環(huán)保意識弱造成的，很多農(nóng)民不會把環(huán)保和自己的行為聯(lián)系起來。正是因為這種認識，生活垃圾遍布農(nóng)村，卻不知道自己的行為是以環(huán)境為代價的。
3、農(nóng)村生活垃圾處理設(shè)施供應(yīng)不到位。這些提供垃圾處理服務(wù)的行政村的基本做法是:根據(jù)村民生活的集中程度和規(guī)模在村內(nèi)放置垃圾桶，村民將自己的垃圾放入垃圾桶。村民被聘為清潔工和垃圾運輸員，定期清掃村內(nèi)主要道路和河流中的垃圾，垃圾運輸員負責將垃圾桶中的垃圾清掃并運輸?shù)嚼盥駡觥?/p>
4、農(nóng)村技術(shù)條件的限制。由于經(jīng)濟發(fā)展水平的限制，農(nóng)村地區(qū)的技術(shù)水平較低。中國的垃圾處理技術(shù)在很多方面剛剛起步，現(xiàn)有的技術(shù)條件使中國無法選擇其他更先進的垃圾處理方法。R&D的`成本和先進垃圾處理技術(shù)的應(yīng)用可以由人口和公共資源集中的城市承擔，而農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)民卻無法承擔。一方面，農(nóng)村農(nóng)民的收入與城市相比仍然很低，城鄉(xiāng)收入差距進一步擴大。問題沒有完全解決，地方財政難以有預算用于農(nóng)村垃圾處理，無力負擔垃圾處理設(shè)備和工廠；另一方面，農(nóng)村垃圾種類繁多、分類成本高、面積廣、運輸成本高造成的巨大運營成本令人望而卻步。
三、農(nóng)村垃圾處理的對策和建議
1、政府推動并制定相關(guān)政策和法規(guī)
農(nóng)村垃圾的處理需要一定的法律法規(guī)來保障。目前，農(nóng)村垃圾處理的現(xiàn)狀是管理不強，沒有相應(yīng)的管理措施和方法。政府應(yīng)通過制定農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的領(lǐng)導機制、目標、內(nèi)容和方法，發(fā)揮促進作用，規(guī)范村民行為，為完善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生制度提供法律保障。
2、以人為本，建立有效的垃圾處理網(wǎng)絡(luò)
農(nóng)村垃圾面臨范圍廣、任務(wù)重、運輸和處置困難的問題�？茖W高效的垃圾處理網(wǎng)絡(luò)是保證農(nóng)村垃圾能夠收集、運輸和銷毀的根本保證。根據(jù)對當前農(nóng)村狀況的分析，農(nóng)村垃圾運輸?shù)年P(guān)鍵是深化和完善“戶收、村收、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))運、縣(市)區(qū)處理”的梯級運輸網(wǎng)絡(luò)�！凹彝ナ占币竺總�農(nóng)民都有意識地把垃圾裝進袋子和桶里，并定點傾倒。這個環(huán)節(jié)的發(fā)展趨勢是將食物垃圾和非食物垃圾分開�！按迨铡币蟾餍姓灏匆笄鍜摺⑹占�、運送村內(nèi)垃圾到中轉(zhuǎn)站，爭取日常生產(chǎn)。這個環(huán)節(jié)的重點和難點是垃圾分類的實現(xiàn)�！版�(zhèn)運”要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)定期將分類垃圾運至垃圾處理場(垃圾中轉(zhuǎn)站)。這個環(huán)節(jié)的關(guān)鍵是實現(xiàn)垃圾運輸全覆蓋�！翱h(市)區(qū)處理”要求集中垃圾按照相關(guān)標準統(tǒng)一處理。這個環(huán)節(jié)的發(fā)展重點是走垃圾處理產(chǎn)業(yè)化道路。各村應(yīng)根據(jù)自身經(jīng)濟實力、地理位置等實際情況，合理選擇垃圾處理模式，充分發(fā)揮人的主觀能動性，以人為本，逐步建立和完善有效的垃圾處理網(wǎng)絡(luò)。
3、加強宣傳，營造垃圾綜合利用氛圍
要解決農(nóng)村垃圾處理問題，必須逐步提高農(nóng)民的環(huán)境衛(wèi)生意識，增強農(nóng)民的環(huán)境保護意識，引導農(nóng)民積極參與村莊衛(wèi)生環(huán)境整治。要在農(nóng)村開展多種形式的宣傳，努力營造人人關(guān)心生態(tài)環(huán)境、注重環(huán)境保護的社會氛圍，增強村民的清潔意識，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣。
總之，我國農(nóng)村的經(jīng)濟狀況差別很大，不同地區(qū)的生活條件差別很大，排放的垃圾種類和數(shù)量也差別很大。垃圾處理需要人力、物力和財力的支持。因此，各地區(qū)應(yīng)根據(jù)當?shù)貙嶋H情況制定適合本地區(qū)的垃圾處理措施，以減少垃圾對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的進一步破壞。要解決好這個問題，需要政府、企業(yè)和農(nóng)民的充分參與和支持，最終使農(nóng)村擁有美麗的環(huán)境，實現(xiàn)農(nóng)村社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
垃圾處理報告 9
為促進我市農(nóng)村垃圾處理治理工作，20xx年5月7日市政協(xié)副主席黃禮忠?guī)ьI(lǐng)部分市政協(xié)委員及專家，對我市農(nóng)村垃圾處理情況進行了專題視察。視察組深入到市生活垃圾焚燒發(fā)電廠、石山鎮(zhèn)施榮村、美社村，實地察看，召開座談會，聽取了市環(huán)境衛(wèi)生局的情況介紹�，F(xiàn)將視察情況報告如下：
一、垃圾處理現(xiàn)狀
我市下轄秀英、龍華、瓊山、美蘭四個區(qū)，共轄有22個鎮(zhèn)（未含原府城鎮(zhèn)），244個行政村。目前，我市各鎮(zhèn)均配有一輛載重為8噸的壓縮式垃圾運輸車，主要負責鎮(zhèn)墟市集和農(nóng)場的垃圾收運，而鄉(xiāng)村垃圾未納入該收運范圍。在管理上，各鎮(zhèn)均設(shè)置了環(huán)衛(wèi)站對鎮(zhèn)墟的環(huán)境衛(wèi)生進行管理。在作業(yè)流程上，由保潔人員收集或是將居民投放指定區(qū)域的生活垃圾收集至垃圾運輸車中。在作業(yè)實施上，有環(huán)衛(wèi)管理站（部）。收集工具主要是人力收集車、三輪車、手扶拖拉機，收集過程中沒有密閉化，沿途撒漏嚴重。
目前我市許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍存在生活垃圾污染狀況。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)采用租用一片空地作為垃圾堆放場的方式對農(nóng)村垃圾進行暫時性的'處理，當垃圾堆放量過大時，就進行就地掩埋或露天焚燒，處理周期長達半年之久，并且垃圾焚燒時會產(chǎn)生二f英等許多有毒氣體等二次污染物，這不僅對周邊環(huán)境造成污染，而且還會對周邊居民的身體健康產(chǎn)生嚴重危害。
隨著我市農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展，農(nóng)村生活垃圾產(chǎn)量逐年增加，環(huán)境問題日益凸顯，威脅著農(nóng)民群眾的身體健康，制約著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。為改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)農(nóng)村生態(tài)良性循環(huán)，省住建廳于20xx年啟動了農(nóng)村生活垃圾無害化處理試點，逐步在全省多個市縣推進農(nóng)村生活垃圾收運網(wǎng)點的建設(shè)工作。我市從20xx年起開始實施xxxx市農(nóng)村生活垃圾收運工程，計劃“十二五”期間在全市22個鎮(zhèn)，244個行政村開展農(nóng)村生活垃圾集中收運工作，全面構(gòu)建農(nóng)村生活垃圾收運處理體系，力爭城鄉(xiāng)統(tǒng)籌均衡化發(fā)展。至20xx年12月，我市農(nóng)村生活垃圾收運（一期）工程（涉及4個區(qū)8個鎮(zhèn)89個行政村）已實施完成，并于20xx年正式投入運營。xx市農(nóng)村生活垃圾收運（二期）工程（涉及我市4區(qū)15鎮(zhèn)161個行政村）正在開展前期工作，計劃20xx年完成。
到2015年，農(nóng)村生活垃圾收運（一期、二期）工程全部完成后，我市將建立起覆蓋全市鄉(xiāng)村的農(nóng)村生活垃圾收運體系，屆時日收運農(nóng)村生活垃圾近500噸，惠及全市4區(qū)23鎮(zhèn)（含原府城鎮(zhèn)）250個行政村77萬農(nóng)村人口。
二、農(nóng)村垃圾處理工作存在的主要問題
1、運營經(jīng)費不到位，各區(qū)、鎮(zhèn)開展農(nóng)村生活垃圾收運工作不平衡。在市級補助資金不到位的情況下，部分區(qū)和鎮(zhèn)政府從各個渠道爭取到部分資金開展農(nóng)村生活垃圾收運工作，如秀英區(qū)的長流鎮(zhèn)、海秀鎮(zhèn)、西秀鎮(zhèn)；美蘭區(qū)的靈山鎮(zhèn)、演豐鎮(zhèn)；一些鎮(zhèn)已納入?yún)^(qū)環(huán)衛(wèi)局統(tǒng)一管理，如龍華區(qū)城西鎮(zhèn)、瓊山區(qū)原府城鎮(zhèn)。但個別鎮(zhèn)由于運營經(jīng)費未落實尚未開展農(nóng)村垃圾收運工作。
2、目前我市鎮(zhèn)級環(huán)衛(wèi)站（所）沒有正式編制，站（所）管理人員以臨時工為主，力量薄弱，難以承擔繁重的農(nóng)村生活垃圾收運任務(wù)。
3、村民的環(huán)保意識不強，衛(wèi)生觀念淡薄。亂排、亂放、亂堆、亂扔垃圾、焚燒垃圾現(xiàn)象嚴重。
4、許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾處理仍采用填埋、堆放方式，既占有土地，也污染土地、水質(zhì)及周邊環(huán)境。
三、對加快農(nóng)村垃圾處理的幾點建議
1、進一步加強宣傳引導，開展示范創(chuàng)建活動，提高村民環(huán)保意識，同時充分發(fā)揮村民自治組織作用，將環(huán)境保護寫進村規(guī)民約，調(diào)動村民的積極性與主動性，引導村民養(yǎng)成愛衛(wèi)生、講文明、樹新風的良好習慣。
2、積極探索農(nóng)村垃圾管理新機制，建立起“戶集、村收、鎮(zhèn)運、區(qū)處理”的農(nóng)村垃圾處理長效機制，對環(huán)境保潔的監(jiān)督考核實行網(wǎng)絡(luò)化管理。對村莊保潔員采取民辦公助，適當對村民收取清潔費等。
3、加強充分各鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)站（所）的管理力量，提高管理人員的素質(zhì)和水平。有條件的鎮(zhèn)可試行農(nóng)村生活垃圾收運作用向社會公開發(fā)包運營，實行企業(yè)化、社會化服務(wù)。
4、盡快落實運營經(jīng)費，采取政府投入為主，村民承擔為輔的方式籌措運營經(jīng)費。將政府投入部分列入市區(qū)兩級財政預算安排。
垃圾處理報告 10
一、課題提出
這也許是一個老掉牙的課題，但是這也是一個與時俱進的課題。以前優(yōu)美的環(huán)境已不復存在，以前的調(diào)查結(jié)果也已不符和此刻居民的想法，況且目前龍灣區(qū)確實面臨著環(huán)境質(zhì)量普遍下降的問題。這不得不讓我們深思：居民的環(huán)境意識到底如何，還是“各人自掃門前雪，休管他人瓦上霜”的舊思想占上風嗎？因此，作為地理調(diào)查組組員的我們針對龍灣區(qū)的河流污染、生活垃圾等的處理做了一次全面的調(diào)查與分析。
二、研究資料
1、了解永強一帶的環(huán)境質(zhì)量，垃圾筒及清潔工人的狀況；
2、根據(jù)存在的問題，列表調(diào)查（附后）
三、研究的目的好處
1、敲醒環(huán)境意識正處于“朦朧”狀態(tài)的居民，從而提高他們的警覺性
2、讓居民了解有關(guān)單位的工作狀況，從而更好的配合好政府工作，同時也讓單位人員掌握居民的看法意見，進一步改善工作制度、措施；對提高龍灣區(qū)的環(huán)境質(zhì)量和居民素質(zhì)有必須的幫忙。
四、研究過程
（一）調(diào)查步驟
1、走訪附近街道并取景拍照
2、設(shè)計問卷，發(fā)放填寫
3、訪問環(huán)保局職能部門
4、分析并總結(jié)調(diào)查結(jié)果
�。ǘ┱{(diào)查方法與調(diào)查對象
1、調(diào)查方法設(shè)計問卷（共15題）發(fā)放204張并全部收回具體方法：在龍灣區(qū)踩點永中、狀元、永昌、瑤溪五個街道的部分居民采用現(xiàn)場答題的方式進行問卷調(diào)查。問卷由調(diào)查對象當面填寫并收回。
2、調(diào)查對象
我們調(diào)查的對象為龍灣部分居民的沿街的經(jīng)商者，另外還有學生、農(nóng)民、工人、醫(yī)生等。
（三）問卷調(diào)查及分析：
我們的調(diào)查資料主要有居民對周圍環(huán)境的滿意程度，對當前環(huán)境問題的一些看法，日常生活垃圾的處理方法，對政府環(huán)保部門的工作推薦等等。
本次我們調(diào)查的居民為204人，從被調(diào)查者的態(tài)度來看大部分居民還是對環(huán)保問題感興趣的，而且在調(diào)查過程中也本著認真、負責的態(tài)度填寫了問卷。但仍有少部分人對環(huán)保問題抱著無所謂的態(tài)度，對當前的環(huán)境狀況視若無睹，事不關(guān)己，高高掛起。
從問卷的調(diào)查結(jié)果來看，有49%的人對亂扔垃圾的行為感到氣憤，而且69.6%人對自己亂扔垃圾感到慚愧，如此看來，環(huán)境問題已經(jīng)日益喚起了廣大居民的重視。
現(xiàn)如今的白色污染已成為重要的污染源。為什么白色污染如此嚴重呢？從調(diào)查結(jié)果中不難得出答案。問卷上有這么一道問題：你上街買菜是否會帶上籃子有86.8%的人回答沒有，且直接使用塑料袋。而使用一次性用品的人也占很大一部分比例。針對這一現(xiàn)象，有人就提出就應(yīng)在菜市場口擺放籃子，以減輕白色污染。
對于生活污染的處理方法，有80.6%的人表示會將垃圾丟于垃圾箱，這是一個令人欣慰的結(jié)果。然而在令一個問題的回答上又不禁引起我們的思考，其中有54.9%的居民反映在周圍找不到垃圾筒；他們提出要增加沿街垃圾筒的數(shù)目。據(jù)我們組成員的走訪調(diào)查，確實發(fā)現(xiàn)這一問題，如永興的下洋街，衙城街，永昌的紀興路等均無垃圾筒，而有些所謂的垃圾筒也早已經(jīng)面目全非。所以，我們覺得環(huán)保部門就應(yīng)多深入了解群眾的生活，對居民提出的好推薦要采納并付諸行動。
清潔工是我們城市的美容師，僅龍灣區(qū)人數(shù)就有1000多人，很多人對清潔工都抱感謝的態(tài)度，但也有大約半數(shù)的人對政府的環(huán)保工作不太滿意，認為太過于形式化。
問卷的最后一道民意題“您對政府、環(huán)保職能部門今后的環(huán)保工作有何意見和推薦�！焙芏嗳硕纪扑]政府加強宣傳力度，將口號落到實處！
但是把環(huán)境污染的原因全都歸咎于政府也是不合理的，因為政府畢竟只是一個以行政為職能的機關(guān)單位，居民的實際行動才是主題，提高居民自身的素質(zhì)和環(huán)保意識才是解決環(huán)境問題的關(guān)鍵。比如問及對自家門口的河道被污染后的反映，雖然有38.2%的居民表示會自覺監(jiān)督，組織附近居民進行保護，但持“與我無關(guān)、愛理不理”的態(tài)度竟占19%，據(jù)前述狀況來看進一步提高居民的`環(huán)境保護意識迫在眉睫。
總體的居民調(diào)查結(jié)果顯示，龍灣區(qū)居民已初步構(gòu)成環(huán)保意識。但這只是單方面的結(jié)論。為更好的對此次課題進行深入了解，我們小組成員一同走訪了龍灣環(huán)境衛(wèi)生局，與那里的負責人婁長貴婁主任交流了近一個小時。
根據(jù)該部門的反映，龍灣區(qū)部分居民對環(huán)境保護意識是欠缺的，人們大都只是各人自掃門前雪，對公共場所的環(huán)境保潔意識不強。正因為沒有很好的重視，致使生活環(huán)境受到污染。整個龍灣除狀元還算不錯，大部分地區(qū)不容樂觀，由于此刻龍灣正處于經(jīng)濟建設(shè)高峰期，對今后的環(huán)保問題思考欠佳，環(huán)境污染程度還在進一步加深。政府自身也正在加大各方面管理力度，比如安排清潔工每一天分時間段對各大街干道進行清掃，整潔，并將垃圾運到指定地點處理；派出技術(shù)人員進行大氣污染的治理；河道上漂浮的生活垃圾也經(jīng)常雇人打撈以防止更嚴重的污染；適時地作宣傳工作。如此看來政府部門顯然已經(jīng)在采取必須的措施了。但也有不足之處，對機動車及汽車圍氣排放的管理有點心有余而力不足。還有就是為擴建道路而被拆掉的綠化帶沒有及時重建。對此，負責人的回答是他們要搞的是大綠化，是人均綠化帶的比分，并非我們平時看到的小綠化場地。
五、總結(jié)
經(jīng)過這次的調(diào)查，結(jié)合多方面的了解和分析，我們得出的結(jié)論是，文化程度與環(huán)境意識明顯地呈正比關(guān)系，文化程度越高，環(huán)境意識越多，環(huán)境意識越強。居民環(huán)境意識比農(nóng)村強；青少年環(huán)境意識比成年人強。多年來在學校開展的各種環(huán)境教育活動，有效地提高了中小學生的環(huán)境意識，青少年環(huán)保知識來自于學校課堂，他們在對環(huán)保的重視程度、自然觀和參與環(huán)保活動等方面都明顯高于成人；公眾的環(huán)境意識呈“依靠政府型”，公眾對于自身及其他社會組織就應(yīng)做的和能夠做的環(huán)保工作缺乏清晰的認識，可見，“誰污染，誰治理”的環(huán)保職責意識需要進一步加強；對公眾環(huán)境意識影響最大的因素是宣傳教育活動和新聞媒體傳播，大部分人主要是從電視、廣播中獲得環(huán)保信息的。環(huán)境宣傳教育要在公眾中的認同程度在調(diào)查中得到多方面的顯現(xiàn)�？磥硪胩岣呔用竦沫h(huán)境意識需加強宣傳教育工作；而我們龍灣區(qū)居民的環(huán)境意識正在逐步加強，但是應(yīng)對未來任務(wù)重，另外就是居民和政府沒有很好的合作，居民對政府所做的工作沒有給予必須的關(guān)注，以致錯誤的認為政府一向沒有進行管理；而政府雖然抱怨居民環(huán)境意識差，也同樣有不周之處。所以我們期望兩者能夠相輔相成，共同努力，為龍灣今后改善環(huán)境污染問題盡一份力！
垃圾處理報告 11
通過我在暑假對該村各種垃圾處理的調(diào)查，以經(jīng)大部了解了其垃圾處理的現(xiàn)狀，以下將分別通過介紹其垃圾處理的現(xiàn)狀，現(xiàn)今垃圾處理出現(xiàn)的問題和原因，解決辦法以及其計劃，可行性的建議等幾個步驟來闡述農(nóng)村的垃圾處理問題。
一、垃圾處理現(xiàn)狀
（1）生產(chǎn)垃圾的處理：根據(jù)該村的生產(chǎn)生活條件和實際調(diào)查，生產(chǎn)垃圾主要分為建筑垃圾和植物秸稈垃圾等兩大類。對于建筑垃圾的處理，現(xiàn)在看來主要的處理方法就是就地堆放，或者就是倒入村頭挖沙之后廢棄的沙坑中。另外有極少的建筑垃圾用作鋪墊院子，門口小路等情況。就植物秸稈而言，摒棄了以往在地里焚燒的惡習，變成了秸稈還田。另有一小部分秸稈用于自家的廚房用火。
（2）生活垃圾的處理：生活垃圾的分類較為廣泛，包括人畜的糞便，白色垃圾和日常生活中的各種垃圾等。就人畜糞便來說，該村在每家每戶本著自愿原則辦置了沼氣池，用以改善農(nóng)民自家生活環(huán)境。就白色垃圾等其余垃圾，則由居民自行處理，一般是仍至村口沙坑的讓其自然分解。不能分解的如白色垃圾等，則定期焚燒。
二、垃圾處理出現(xiàn)的問題及原因
（1）就建筑垃圾而言，隨意堆置建筑垃圾，一則污染環(huán)境，容易造成揚塵等惡劣天氣，影響居民的健康和生活環(huán)境。二則占用一定土地面積，造成道路堵塞不通，道路狹窄，不易通行等問題，影響人民的出行安全。就植物秸稈垃圾而言，雖然避免了焚燒造成的嚴重環(huán)境污染和土壤的養(yǎng)分流失，但是秸稈還田的利用率不高，并且容易造成植物秸稈腐爛容易滋生細菌，且有時會影響下一次農(nóng)作物的收成。而自家的廚房用火焚燒秸稈，則造成了村里在寒冷干燥的冬季堆放著大量的干燥植物秸稈，容易引起火災，且造成村里環(huán)境的臟、亂、差等各種不良影響。
�。�2）就人畜糞便處理而言，雖然在每家每戶安置了沼氣池，但是解決的問題僅限于一時。一則沒有后續(xù)服務(wù)，當沼氣池需要二次處理的時候，沒有專門人員的維護，嚴重影響沼氣池的二次使用。二則由于沼氣池過小，且產(chǎn)氣量在冬季和夏季嚴重不均，甚至于冬季不產(chǎn)氣。所以居民必須依靠秸稈取火的方式以補充沼氣產(chǎn)量不的足，由此造成了秸稈垃圾處理的嚴重問題。就白色垃圾和其余生產(chǎn)垃圾的處理，一則焚燒白色垃圾產(chǎn)生大量的污染性氣體，影響居民生活環(huán)境和身體健康。二則如電池等污染性嚴重的生活垃圾容易造成土地污染。三則分解性垃圾的自然分解容易造成細菌，蚊蠅的滋生。
�。�3）產(chǎn)生問題的原因：首先是農(nóng)民的觀念意識問題。由于農(nóng)民對垃圾危害了解不足，因此在垃圾處理上顯得頗為隨意。比如動物尸體，農(nóng)藥瓶等不經(jīng)任何處理，就隨意丟棄。比如對垃圾不經(jīng)分類就隨意焚燒，造成周邊環(huán)境的嚴重污染。其次就是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施滯后的問題。農(nóng)村并沒有專門的垃圾處理站和處理部門。農(nóng)村垃圾處理的成本過高，一是需要大規(guī)模的垃圾處理設(shè)備。二是需要有專門的運輸隊，占用相當大的面積。三則不具備城市人口那樣兒相對集中的特點。
三、解決方法及可行性方案
�。�1）就文中所舉例的村莊來說，生產(chǎn)和生活垃圾處理方式可以如下方式：
1、生產(chǎn)垃圾：就建筑垃圾來講，據(jù)我實際觀察的情況而言，相對較多的建筑垃圾可以用于鋪設(shè)道路，改善居民的出行條件上。一則變廢為寶，避免可用資源的浪費。二則很好的改善居民的生活環(huán)境。就植物秸稈而言，可用于動物養(yǎng)殖的食物。假如條件不能滿足的話，將秸稈漚過之后再做肥料，也能更好的利用資源。并且能較好的避免上文所述的種種不利影響。
2、生活垃圾：關(guān)于沼氣池的建立，應(yīng)秉承集中化，大型化，穩(wěn)定化來進行規(guī)劃，這種方法可以有效避免上文所述問題。另外應(yīng)建設(shè)切實有效的地下排水系統(tǒng)以避免蚊蟲滋生。關(guān)于其他垃圾，應(yīng)做好群眾關(guān)于垃圾分類的普及知識。使其擁有這方面的常識，由此做到垃圾的分類處理，以使垃圾的處理盡量做到無害化。
�。�2）就農(nóng)村垃圾處理的普遍性方案
1、分區(qū)域堆漚減量化原則。農(nóng)戶將生產(chǎn)生活垃圾按可降解和不可降解倒入指定的垃圾池內(nèi)。可降解垃圾定期分埋和堆肥可以有效減少垃圾總量的60%。
2、分類回收資源化原則。農(nóng)戶按照可回收和不可回收垃圾分類�？苫厥绽苯咏挥捎嘘P(guān)部門處理。實現(xiàn)資源的重復性利用。
3、集中無害化處理原則。對于不可回收的、不可降解的垃圾，可由相關(guān)部門定時送至城市的垃圾處理站進行處理，已達到無害化處理的原則。
4、建立全新的管理模式，按照縣級政府指揮督導，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府組織實施，村民聯(lián)合自治的方式分層次進行農(nóng)村垃圾有效處理的工作。
5、健全運行機制，和進行經(jīng)費保障。只有形成戶分類，村回購，鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)，縣處理的`方式才能有效地進行垃圾處理。才能真正為農(nóng)村的垃圾處理開辟一條全新而又有效的途徑。
四、可行性建議
�。�1）垃圾發(fā)電。根據(jù)科學的計算，垃圾中的二次能源，即垃圾中的有機可燃物熱量高，熱值高。如果措施得當，兩噸垃圾燃燒后的發(fā)電量相當于燃燒一噸煤以后的發(fā)電量。且垃圾燃燒以后可以使垃圾的體積減少90%，重量減少80%。由此，垃圾焚燒發(fā)電越來越成為人們的一個全新的選擇。現(xiàn)在，在國內(nèi)在建和已經(jīng)進行運行的垃圾發(fā)電廠的垃圾日處理量已經(jīng)接近10000噸。環(huán)保和電力這兩個行業(yè)通過這個方式有機的融合到一起。
�。�2）垃圾干餾技術(shù)。其技術(shù)特點為：
1、垃圾熱解溫度較低，在五百攝氏度到七百攝氏度之間。
2、熱解自身產(chǎn)生的可燃性氣體作為加熱源。
3、熱解產(chǎn)生固體用作吸附劑和固體燃料。
4、垃圾中有害元素通過自身凈化實現(xiàn)垃圾的無害化處理。
5、該技術(shù)投資和運行的成本較上一種方法來講較低。
五、結(jié)語
通過這個寒假假的實踐和調(diào)查，我深深的感到了農(nóng)村垃圾給農(nóng)民生產(chǎn)和生活帶來的種種不利影響，同時也對不同的農(nóng)村垃圾處理方案有了一個初步的理解。就我的觀點看來，實現(xiàn)農(nóng)村垃圾的集中化，無害化處理已經(jīng)刻不容緩，這是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的一個攔路虎。同時，堅持農(nóng)村垃圾的環(huán)保和無害化處理也是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的一個必須進行的項目。這是關(guān)系人民群眾身心健康的大事。對于農(nóng)村垃圾的處理方面，我也拋磚引玉寫出了幾個可行性的計劃與建議，不足之處，還請批評指正。
垃圾處理報告 12
農(nóng)村垃圾處理是改善農(nóng)村人居環(huán)境、建設(shè)美好鄉(xiāng)村的一項最基礎(chǔ)工作，是老問題，也是新課題，更是大難題，是改變農(nóng)民沿襲千年的衛(wèi)生陋習的一項革命、一場戰(zhàn)爭。做好這項工作，具有十分重大和長遠的意義。近日，宣城市美好鄉(xiāng)村辦專門組織力量實行調(diào)查，總結(jié)農(nóng)村清潔工程垃圾處理工作的做法和經(jīng)驗，分析存有問題，提出下一步的思路和對策措施，形成調(diào)查報告如下：
一、做法與成效
為切實改變農(nóng)村環(huán)境臟亂差的現(xiàn)狀，滿足農(nóng)民群眾對良好生活環(huán)境的迫切要求，去年7月以來，宣城市委、市政府“抓住老問題、做出大文章、創(chuàng)造新環(huán)境”，以農(nóng)村垃圾處理全覆蓋為突破，大力實施農(nóng)村清潔工程。
一是政府主導抓強力推動。明確縣、鄉(xiāng)黨委主要負責人為第一責任人，市、縣、鄉(xiāng)、村層層簽訂目標責任狀，建立縣鄉(xiāng)相關(guān)單位分區(qū)包干或聯(lián)村制度。建立了一周一報告、一月一抽查、一季一檢查、年終一考核的工作機制，通過召開匯報會、觀摩會、現(xiàn)場會，組織市人大代表和政協(xié)委員視察等形式，強力推動，強行入軌。市委專門部署在全市展開垃圾處理突擊月活動，清理積存垃圾，消滅衛(wèi)生死角，共組成突擊隊3300多個，發(fā)動4XX多人，投工12萬多個，清理垃圾51萬多噸，覆蓋到6400多個自然村。郎溪縣從縣直單位選派94名副科級以上干部，作為農(nóng)村清潔工程聯(lián)村督導員，與原單位工作脫鉤，分別赴全縣94個行政村展開督查、指導和幫扶。涇縣組建25個攻堅小組，由縣級領(lǐng)導干部帶隊進駐鄉(xiāng)村，具體負責協(xié)調(diào)推動農(nóng)村清潔工程垃圾處理工作。到去年底，全市投入垃圾處理資金2.5億元，配備垃圾桶79113個、清運車903輛，建設(shè)垃圾池12750個、垃圾焚燒爐116座、垃圾中轉(zhuǎn)站65個，配備保潔人員7508人，每個行政村保潔隊伍、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、經(jīng)費保障、工作制度“四個到位”，基本實現(xiàn)全市農(nóng)村生活垃圾無害化處理全覆蓋的目標。
二是宣傳教化抓觀點轉(zhuǎn)變。各地把宣傳發(fā)動放在重要位置，增大力度，在主要媒體開設(shè)宣傳專欄，深入宣傳農(nóng)村清潔工程垃圾處理工作的重要意義、目標要求和工作舉措，即時總結(jié)報道鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的好典型、好經(jīng)驗、好做法。利用交通沿線大型標牌、城區(qū)led屏幕、宣傳欄、文化墻、橫幅標語等載體，將宣傳延伸到每一個角落。結(jié)合五級書記大走訪活動，組織各級領(lǐng)導干部進村入戶，展開宣傳。農(nóng)村基層黨組織和黨員干部示范帶頭，工青婦等群團組織、村民理事會發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極動員和倡議，發(fā)動群眾廣泛參與。一些地方設(shè)計形式多樣、生動活潑、群眾喜聞樂見的活動載體，寓教于樂，動員社會各界共同參與，共同營造了鋪天蓋地的輿論氛圍，贏得了群眾的理解、參與和支持。郎溪縣展開聯(lián)村夜訪活動，聯(lián)系縣領(lǐng)導、美好辦、文明辦和鎮(zhèn)村干部深入到每個農(nóng)戶家中，發(fā)放致農(nóng)民朋友的一封信，宣傳政策要求，做好群眾的思想工作。寧國市、績溪縣等地組建了巾幗腰鼓隊巡回表演，展開“小手牽大手”、萬名志愿者等一系列主題實踐活動，充分發(fā)揮農(nóng)村“五老”人員的作用，實行廣泛深入的宣傳。廣德縣展開“清潔家庭”評比活動，建立“大評小獎”機制，按照清潔、較清潔和不清潔評定等次，并予以小額物資獎勵。
三是創(chuàng)新方法抓效率提升。堅持減量化、資源化、無害化，從源頭抓起，倡導“自產(chǎn)自銷”、“日產(chǎn)日銷”、“不出村不出組不出戶”，通過“回收、堆肥、焚燒、填埋”等方法分類減量、化整為零、就地處理。推行垃圾分類減量試點，郎溪縣、旌德縣為試點縣，其他縣(市、區(qū))各選3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)選1個村實行試點。制定了《農(nóng)村垃圾分類減量處理指導意見》，明確垃圾的分類方法和處理流程。推廣“一氹一桶一筐”做法，“一氹”即在稻田邊、菜地里或山林邊設(shè)置凼肥坑，處理廚余垃圾；“一桶”即在家中放置填埋垃圾和焚燒垃圾收集桶；“一筐”用來分類存放玻璃、塑料、金屬和紙張等可回收垃圾。旌德縣在全面推行垃圾分類的`基礎(chǔ)上，縣、鄉(xiāng)兩級分別補助1萬元、5千元建設(shè)村級建筑垃圾填埋場，有效解決建筑垃圾處理難題。當前分類試點工作已經(jīng)全面啟動，95個村已經(jīng)開始實施。鼓勵清掃保潔服務(wù)外包，引導社會資本參與，成立了36家環(huán)衛(wèi)保潔公司，全市個鄉(xiāng)鎮(zhèn)173個村已推行農(nóng)村垃圾處理市場化運作。旌德縣云樂鄉(xiāng)將全鄉(xiāng)垃圾處理發(fā)包給云林農(nóng)村物業(yè)公司，年承包經(jīng)費21萬元，公司配備24名保潔員全天保潔、日產(chǎn)日清，鄉(xiāng)政府每月對垃圾處理情況實行考核。寧國市將東部7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的垃圾終端處理采取招標的方式，發(fā)包給一家物業(yè)公司，統(tǒng)一運送至城區(qū)垃圾填埋場。通過垃圾處理市場化運作，減輕了政府的管理成本和工作壓力，更好保護環(huán)衛(wèi)人員的合法權(quán)益。
四是強化保障抓常態(tài)運行。建立經(jīng)費投入機制，按農(nóng)村人口每人每年36元標準籌措保潔經(jīng)費，縣(市、區(qū))財政補助1/3，鄉(xiāng)村安排1/3，農(nóng)民自籌1/3。今年以來，全市已投入農(nóng)村垃圾處理資金7724萬元，新增、更換垃圾桶42769個、垃圾池1940個、清運車202輛，農(nóng)村垃圾處理工作在正常運行的基礎(chǔ)上得到鞏固提升。結(jié)合實際，采取“戶集、村收、鄉(xiāng)中轉(zhuǎn)、縣處理”、“戶集、村收、鄉(xiāng)處理”、“戶集、村收、村處理”、“戶集、戶收、戶處理”等垃圾處理模式。建立健全了保潔人員管理、垃圾清運處理、環(huán)衛(wèi)設(shè)施維護制度。保潔員、清運員、焚燒員簽訂規(guī)范的勞務(wù)合同，明確責任區(qū)域和工作要求，即時兌現(xiàn)勞務(wù)薪酬。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立環(huán)衛(wèi)所，配備專職工作人員，負責督查各村垃圾處理工作。制定實施了垃圾處理工作考核細則和獎勵辦法，市檢查小組實行季度明查暗訪，年終實行考評，市政府每年安排專項獎勵資金350萬元。
實施農(nóng)村清潔工程以來，通過各地扎實有效的工作，形成了良好的工作氛圍，探索出一條符合現(xiàn)階段宣城實際的農(nóng)村垃圾治理、處理模式，初步形成了一套行之有效的工作方法和工作機制，農(nóng)村衛(wèi)生面貌發(fā)生較大改觀，廣大干部群眾普遍稱贊，初步形成了上下聯(lián)動、齊抓共管的工作格局�？傮w來看，全市陳年垃圾得到有效清理，主要河道保持潔凈，各村衛(wèi)生狀況較好，農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施有效改善，農(nóng)民衛(wèi)生意識持續(xù)增強，涌現(xiàn)了一批清潔工程垃圾處理工作的先進典型，農(nóng)村面貌煥然一新，群眾得到了真正的實惠。
二、存有問題
一是思想理解需提升。少數(shù)地方對農(nóng)村垃圾處理工作的重要性理解不到位，少數(shù)領(lǐng)導不夠重視，把垃圾處理工作當作臨時工作來應(yīng)付，平時工作不扎實，到檢查考核時突擊抓一抓。
二是保潔水平需提升。一些村還未做到垃圾處理全覆蓋，中心村保潔工作比較正常，但少數(shù)自然村特別是一些人口較少、居住比較分散的村莊未納入保潔范圍，臟亂差的現(xiàn)象還依然存有。一些地方保潔員工作量較大，但工資待遇較低，相對應(yīng)保障措施未跟上，保潔員積極性不高，不夠穩(wěn)定。一些保潔員年齡較大，從事保潔工作也有一定的風險。因為保潔人員力量不足，或保潔人員自身素質(zhì)不高、工作責任心不強、工作標準較低，鄉(xiāng)、村監(jiān)督管理不到位，少數(shù)村保潔水平不高。
三是經(jīng)費保障需增強。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)費保障沒有真正落實，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾處理經(jīng)費沒有納入財政預算，保潔經(jīng)費不能即時足額撥付到村，垃圾處理設(shè)施、設(shè)備沒有即時更新、維護，影響了垃圾處理工作的正常運行。
四是運行機制需創(chuàng)新。分類減量工作推行力度不夠，很多村民將秸稈、沙土等可就地處理的垃圾投入垃圾箱，增加了保潔、清運人員的工作量和運輸處理的成本，需制定簡便實用的分類操作指南，進一步增強對村民的宣傳引導。一些地方農(nóng)村垃圾處理方式不夠靈活有效，未能做到因地制宜、降低成本，運行成本較高。很多地方對建筑垃圾未采取有效的處理方式，隨意傾倒的現(xiàn)象時有發(fā)生，成為農(nóng)村垃圾處理的一大難題。推動市場化進程還存有一些困難。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)域面積較大，而垃圾處理經(jīng)費有限，公司和個人承包垃圾處理的利潤較小，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位推動市場化有一定的難度。
五是農(nóng)民主體需強化。農(nóng)民主體作用發(fā)揮不夠，少數(shù)村民對垃圾處理工作不關(guān)心、不參與，不愿承擔每人每年12元的保潔費；少數(shù)村民沒有養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣，衛(wèi)生意識不強；有些農(nóng)戶在公共場所亂堆亂放，房前屋后還有很多衛(wèi)生死角，影響了村莊整體環(huán)境。
六是管理體制需完善。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有確定專門機構(gòu)和人員負責農(nóng)村垃圾處理工作，還是作為一項突擊性任務(wù)來抓。鄉(xiāng)村干部普遍反映在農(nóng)村垃圾處理工作上牽涉精力較多，管理成本較高。
三、對策及建議
當前，我市農(nóng)村清潔工程垃圾處理工作處于良好的發(fā)展態(tài)勢，既取得了明顯成效，又贏得了群眾的支持，所以，具備了堅實的工作基礎(chǔ)和穩(wěn)步發(fā)展的條件。要在實現(xiàn)全覆蓋的基礎(chǔ)上，完善長效機制，抓好鞏固提升，進一步改善農(nóng)村衛(wèi)生面貌，改善農(nóng)民生產(chǎn)生活環(huán)境，把農(nóng)村清潔工程垃圾處理工作深入持久地推動下去。
一是強化宣傳引導，發(fā)揮農(nóng)民群眾主體作用。農(nóng)民廣泛參與是實施農(nóng)村清潔工程的基礎(chǔ)。要進一步增大宣傳力度，利用多種宣傳媒介，采取多種宣傳手段，做好宣傳發(fā)動，提升群眾思想理解，提升群眾知曉度，營造良好氛圍，掀起工作熱潮，引導群眾充分發(fā)揮主體作用，積極參與農(nóng)村清潔工程垃圾處理工作。鄉(xiāng)村干部要深入村組，通過會議等形式，與群眾面對面交流，發(fā)揮農(nóng)村“五老”等人員的作用，深入廣泛地實行宣傳�？偨Y(jié)推廣一些地方采取的“衛(wèi)生文明戶”、“清潔家庭”評比等做法，展開衛(wèi)生評比活動，教育引導農(nóng)戶實行好家庭“三包”責任制，評比結(jié)果即時在村內(nèi)宣傳欄實行公示，讓人民群眾在“比賽”中增強清潔意識，自覺搞好房前屋后衛(wèi)生。通過村民理事會向農(nóng)民收取人均12元的垃圾處理費，促使農(nóng)民逐漸養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣，增強對衛(wèi)生保潔工作的參與和監(jiān)督意識。努力通過全民發(fā)動，全民參與，加快實現(xiàn)農(nóng)民群眾從“要我清潔”向“我要清潔”轉(zhuǎn)變。
二是改進方式方法，提升農(nóng)村垃圾處理效率。據(jù)測算，農(nóng)村人口人均日產(chǎn)生垃圾0.8公斤左右，全市220萬農(nóng)村人口每天可產(chǎn)生1760噸垃圾。如果全部集中處理，將不堪重負，難以想象。各地在垃圾處理過程中，探索了很多分類減量的好辦法，要認真總結(jié)，對實踐證明有效，符合當?shù)貙嶋H的，要嘗試實行推廣。要總結(jié)推廣分類減量試點工作，制定簡明易懂的垃圾分類操作流程，增強宣傳引導，由易而難，逐步實現(xiàn)垃圾分類減量處理。要結(jié)合農(nóng)村區(qū)位條件和人口狀況，選擇合理的垃圾處理模式，采取集中處理與分散處理相結(jié)合的方式，基本實現(xiàn)農(nóng)村垃圾無害化處理。針對農(nóng)村生產(chǎn)生活實際，大力推廣垃圾凼、小型焚燒爐等處理方式，對一些位置比較偏遠、垃圾運輸成本比較高的地方，以自然村為單位，設(shè)小型垃圾焚燒爐，就近焚燒，化整為零，使農(nóng)村垃圾處理更能便于操作、更能降低成本、更能提升效率。要把推動垃圾“自產(chǎn)自銷”、“日產(chǎn)日銷”、“不出村不出組不出戶”作為今后垃圾處理的方向，因地制宜，大膽實踐，尋求更加科學有效減少垃圾存量的好辦法。這方面，鼓勵各地結(jié)合實際，按照“減量化、資源化、生態(tài)化”的方向，創(chuàng)新方式方法，限度地將農(nóng)村垃圾處理好、利用好。
三是健全長效機制，推動垃圾處理常態(tài)運行。建立專職有效的保潔隊伍，以村為單位，按照合理的標準選好配齊保潔人員，明確每一位保潔人員的責任區(qū)域和工作要求。鼓勵保潔人員在做好清掃保潔工作的同時，兼任衛(wèi)生宣傳員和監(jiān)督員，能夠指導農(nóng)戶對垃圾實行有效分類減量，勸導農(nóng)戶養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣。要建立健全保潔人員的報酬保障機制，保證他們的工資等合理待遇。制定保潔制度和考核獎懲辦法，增強保潔人員的責任意識，調(diào)動他們的工作積極性。鼓勵各地采取市場化的運作方式，將清掃保潔工作發(fā)包給公司或個人，村委會或村民理事會等負責監(jiān)督和管理，降低管理成本，提升工作效率。本著“政府主導、多元投入”的原則，積極拓寬籌資渠道，落實清潔工程垃圾處理資金�？h市區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政要將垃圾處理經(jīng)費列入財政預算，并不得將環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備、清運車輛購置費用，納入保潔經(jīng)費予以列支。按照“誰投資、誰受益”的原則，制訂優(yōu)惠政策，吸引各類社會資金參與農(nóng)村清潔工程。在不增加農(nóng)民負擔的前提下，嚴格按照“一事一議”政策規(guī)定，發(fā)動農(nóng)民籌資投勞，用于農(nóng)村清潔工程和環(huán)境綜合整治，把政府支持、社會參與和農(nóng)民自主投入緊密結(jié)合起來。
四是強化基層責任，確保目標任務(wù)落實到位。進一步強化縣、鄉(xiāng)、村在垃圾處理工作中的責任，縣鄉(xiāng)黨政主要領(lǐng)導要靠前指揮，親自部署，增強督查，始終保持高位推動的態(tài)勢。要充分調(diào)動村干部的積極性，發(fā)揮他們的主導作用。增強對各地垃圾處理工作的巡回督查，到村到組，確保督查工作全覆蓋。發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督作用，對工作滯后的予以公開曝光，讓那些措施不實、工作不力、效果不好的地方產(chǎn)生壓力、激發(fā)動力，進一步推動工作。建立健全科學合理的考評機制，將農(nóng)村清潔工程工作納入市、縣目標管理績效考核體系，科學制定考核指標，對農(nóng)村清潔工程展開情況實行督查、通報和考評，考評分值列入美好鄉(xiāng)村建設(shè)考核總分。對在農(nóng)村清潔工程工作中取得突出成效的地方和單位給予獎勵和補助，工作不力的通報批評并限期整改。
垃圾處理報告 13
人們生活水平的提高，各項消費增加了，垃圾同樣增多了。據(jù)統(tǒng)計，1979年全國城市垃圾的清運量是2500多萬噸，1996年城市垃圾的清運量是1.16一噸，是1979年的4倍。這么大量的垃圾需要把多少土地變成填埋場？占地60公頃，日處理量為1900噸的伏龍坪填埋場僅能處理蘭州70%的垃圾，且在第11個年頭就會被填滿。被廢棄的垃圾填埋場不復為耕地，也無法建成生活小區(qū)。我走訪了城關(guān)區(qū)環(huán)衛(wèi)處，調(diào)查了垃圾堆放、清運和處理的情況。
一、從垃圾的危害來看處理垃圾的重要性
垃圾在人們生活中是必然存在的。僅就生活垃圾來說，我市每人每天要生產(chǎn)一公斤多的生活垃圾，每人每年就有近四百公斤的生活垃圾要處理。從整個蘭州市來看，每天將有八十萬公斤垃圾急需處理。如果不能及時處理，大量垃圾隨意堆放，長期囤積，就會占用土地，產(chǎn)生臭味，造成對大氣、水域和土壤的嚴重污染，而且導致蒼蠅、昆蟲及鼠類的滋生，威脅居民的健康。因此垃圾是城市的一大負擔。垃圾處理起來并不容易，可以歸納以下幾點：第一，從垃圾的平均組成來看本市居民的生活燃料大多以煤為主，煤灰占垃圾總量的四分之三，市場及廚房有機廢物約15%—20%，再就是街道庭院的落葉塵土等，總量是無機垃圾施肥，并且還混有一定數(shù)量的`玻璃、塑料、壞金屬等雜質(zhì)，難于燃燒銷毀。第二，用這種含有雜質(zhì)的垃圾施肥，就會使土地碴化。據(jù)調(diào)查，施用這種肥料碴化的土地，已由原來的百分之十五點七，上升到百分之三十五點五，問題很嚴重。再說我市郊區(qū)在落實分田到戶后，肥源立足自給，含雜質(zhì)成分的垃圾，愈來愈不受歡迎。第三，過去處理垃圾都是埋在地下，現(xiàn)已發(fā)現(xiàn)垃圾埋在地下會破壞地下水，填埋后的場地也派不了大用場。何況在遠郊和市區(qū)一切可供垃圾填埋的洼地大都用完，尋找垃圾出路，迫在眉睫。還有本市雖以做出保護環(huán)境衛(wèi)生的一些規(guī)定，但由于不能嚴格執(zhí)行，成效不大。隨地亂拋垃圾的情況到處存在，垃圾量還在不斷增加。如何處理好垃圾，確實是當務(wù)之急。
二、如何處理好垃圾
第一，城市建設(shè)需要綜和處理，服務(wù)設(shè)施需要配套成龍，垃圾處理應(yīng)當在綜合處理之中。本市設(shè)有環(huán)衛(wèi)處，市領(lǐng)導親自過問，對垃圾處理，也在無害化治理、能源改造、資源利用等方面綜合考慮。市里已建有五十噸無害化處理工廠，不久還將建立二百噸垃圾無害化處理工廠；還有本市研制的垃圾滲浸糞便的顆粒有機肥料，肥料好，成本低。本市已把垃圾資源化納入城市經(jīng)濟的組成部分。
第二，處理垃圾前景廣闊，但目前還應(yīng)采取一切有效措施，減少垃圾來源。例如蔬菜在農(nóng)村就應(yīng)該先進行加工，將不能用的菜桿、采根、黃葉等除掉，不要帶進城市，蔬菜公司則應(yīng)該做好蔬菜保管工作，避免蔬菜黃爛，減少垃圾量。收購舊貨處要適當提高廢紙、塑料片、玻璃等物品的收購價格，這樣可以減少人們丟棄這些東西的數(shù)量。
第三，垃圾處理工作是全民的工作，必須深入進行宣傳，使人人重視。垃圾處理是環(huán)境衛(wèi)生的重要環(huán)節(jié)，是精神文明建設(shè)的一個重要組成部分。環(huán)境衛(wèi)生狀況，可以反映一個社會的精神文明程度和人民的公共道德水平。我們應(yīng)該徹底改變“少數(shù)人治臟，多數(shù)人制臟”的狀況。治臟除了專業(yè)隊伍以外，還可以適當組織業(yè)余、課余、公余的勞動服務(wù)隊，工農(nóng)商學兵，大家齊動手，人人關(guān)心城市衛(wèi)生工作。特別對中學生更應(yīng)該鼓勵他們參加體力勞動，鼓勵他們?yōu)閮艋⒚阑鞘谐鲋\獻策，也可以把這作為培養(yǎng)又紅又專的勞動后備軍來抓，這樣，收效是會大的。
第四，垃圾分類。如今中國生活垃圾一般可分為四大類：可回收垃圾、廚余垃圾、有害垃圾和其他垃圾。目前常用的垃圾處理方法主要有：綜合利用、衛(wèi)生填埋、焚燒和堆肥。
三、存在問題
�。ㄒ唬┤债a(chǎn)垃圾數(shù)量不斷增長。
�。ǘ├幚砣砸孕l(wèi)生填埋為主，占用大量土地資源。在土地資源十分珍貴的今天，如果有效減少垃圾填埋場增長，并用于發(fā)展經(jīng)濟，將產(chǎn)生不可估量的作用。
四、應(yīng)對方法
現(xiàn)在最好的方法就是一個，那就是：垃圾分類！垃圾分類處理的優(yōu)點如下：
（一）、減少占地：生活垃圾中有些物質(zhì)不易降解，使土地受到嚴重侵蝕。垃圾分類，去掉能回收的、不易降解的物質(zhì)，減少垃圾數(shù)量達50%以上。
�。ǘ�、減少環(huán)境污染：廢棄的電池含有金屬汞、鎘等有毒的物質(zhì)，會對人類產(chǎn)生嚴重的危害；土壤中的廢塑料會導致農(nóng)作物減產(chǎn)；拋棄的廢塑料被動物誤食，導致動物死亡的事故時有發(fā)生。因此回收利用可以減少危害。
�。ㄈ�、變廢為寶：中國每年使用塑料快餐盒達40億個，方便面碗5—7億個，廢塑料占生活垃圾的4—7%。1噸廢塑料可回煉600公斤的柴油。回收1500噸廢紙，可免于砍伐用于生產(chǎn)1200噸紙的林木。一噸易拉罐熔化后能結(jié)成一噸很好的鋁塊，可少采20噸鋁礦。生產(chǎn)垃圾中有30%—40%可以回收利用，應(yīng)珍惜這個小本大利的資源。大家也可以利用易拉罐制作筆盒，既環(huán)保，又節(jié)約資源。
五、垃圾的具體分類
�。ㄒ唬⒖苫厥绽饕◤U紙、塑料、玻璃、金屬和布料五大類。廢紙：主要包括報紙、期刊、圖書、各種包裝紙、辦公用紙、廣告紙、紙盒等等，但是要注意紙巾和廁所紙由于水溶性太強不可回收。塑料：主要包括各種塑料袋、塑料包裝物、一次性塑料餐盒和餐具、牙刷、杯子、礦泉水瓶、牙膏皮等。玻璃：主要包括各種玻璃瓶、碎玻璃片、鏡子、燈泡、暖瓶等。金屬物：主要包括易拉罐、罐頭盒等。布料：主要包括廢棄衣服、桌布、洗臉巾、書包、鞋等。通過綜合處理回收利用，可以減少污染，節(jié)省資源。如每回收1噸廢紙可造好紙850公斤，節(jié)省木材300公斤，比等量生產(chǎn)減少污染74％；每回收1噸塑料飲料瓶可獲得0．7噸二級原料；每回收1噸廢鋼鐵可煉好鋼0．9噸，比用礦石冶煉節(jié)約成本47％，減少空氣污染75％，減少97％的水污染和固體廢物。
（二）、廚余垃圾包括剩菜剩飯、骨頭、菜根菜葉、果皮等食品類廢物，經(jīng)生物技術(shù)就地處理堆肥，每噸可生產(chǎn)0．3噸有機肥料。
�。ㄈ�、有害垃圾包括廢電池、廢日光燈管、廢水銀溫度計、過期藥品等，這些垃圾需要特殊安全處理。
其它垃圾包括除上述幾類垃圾之外的磚瓦陶瓷、渣土、衛(wèi)生間廢紙、紙巾等難以回收的廢棄物，采取衛(wèi)生填埋可有效減少對地下水、地表水、土壤及空氣的污染。
結(jié)語
環(huán)境衛(wèi)生靠大家，垃圾處理同樣少不了大家的配合，如果人人都能不亂丟垃圾，少丟垃圾，我想現(xiàn)在就不會存在處理垃圾難的局面。就目前看來這種可能并不是很難達到的。
垃圾處理報告 14
最近我走訪了深圳市環(huán)衛(wèi)處，調(diào)查了本市垃圾堆放、清運和處理的情況。這里我把調(diào)查的材料分兩項說明。
一、從垃圾的危害來看處理垃圾的重要性
垃圾在人們生活中是必然存有的。僅就生活垃圾來說，我市每人每天要生產(chǎn)一公斤多的生活垃圾，每人每年就有近四百公斤的生活垃圾要處理。從整個深圳市來看，每天將有八十萬公斤垃圾急需處理。如果不能即時處理，大量垃圾隨意堆放，長期囤積，就會占用土地，產(chǎn)生臭味，造成對大氣、水域和土壤的嚴重污染，而且導致蒼蠅、昆蟲及鼠類的滋生，威脅居民的健康。所以垃圾是城市的一大負擔。垃圾處理起來并不容易，能夠歸納以下幾點：第一，從垃圾的平均組成來看本市居民的生活燃料大多以煤為主，煤灰占垃圾總量的四分之三，市場及廚房有機廢物約15%—20%，再就是街道庭院的落葉塵土等，總量是無機垃圾施肥，并且還混有一定數(shù)量的玻璃、塑料、壞金屬等雜質(zhì)，難于燃燒銷毀。第二，用這種含有雜質(zhì)的垃圾施肥，就會使土地碴化。據(jù)調(diào)查，施用這種肥料碴化的土地，已由原來的百分之十五點七，上升到百分之三十五點五，問題很嚴重。再說我市郊區(qū)在落實分田到戶后，肥源立足自給，含雜質(zhì)成分的垃圾，愈來愈不受歡迎。第三，過去處理垃圾都是埋在地下，現(xiàn)已發(fā)現(xiàn)垃圾埋在地下會破壞地下水，填埋后的場地也派不了大用場。何況在遠郊和市區(qū)一切可供垃圾填埋的洼地大都用完，尋找垃圾出路，迫在眉睫。還有本市雖以做出保護環(huán)境衛(wèi)生的一些規(guī)定，但因為不能嚴格執(zhí)行，成效不大。隨地亂拋垃圾的情況到處存有，垃圾量還在持續(xù)增加。如何處理好垃圾，確實是當務(wù)之急。
二、如何處理好垃圾
第一，城市建設(shè)需要綜和處理，服務(wù)設(shè)施需要配套成龍，垃圾處理理應(yīng)在綜合處理之中。本市設(shè)有環(huán)衛(wèi)處，市領(lǐng)導親自過問，對垃圾處理，也在無害化治理、能源改造、資源利用等方面綜合考慮。市里已建有五十噸無害化處理工廠，不久還將建立二百噸垃圾無害化處理工廠；還有本市研制的垃圾滲浸糞便的顆粒有機肥料，肥料好，成本低。本市已把垃圾資源化納入城市經(jīng)濟的組成部分。
第二，處理垃圾前景廣闊，但當前還應(yīng)采取一切有效措施，減少垃圾來源。例如蔬菜在農(nóng)村就應(yīng)該先實行加工，將不能用的菜桿、采根、黃葉等除掉，不要帶進城市，蔬菜公司則應(yīng)該做好蔬菜保管工作，避免蔬菜黃爛，減少垃圾量。收購舊貨處要適當提升廢紙、塑料片、玻璃等物品的收購價格，這樣能夠減少人們丟棄這些東西的數(shù)量。
第三，垃圾處理工作是全民的'工作,必須深入實行宣傳,使人人重視。垃圾處理是環(huán)境衛(wèi)生的重要環(huán)節(jié)，是精神文明建設(shè)的一個重要組成部分。環(huán)境衛(wèi)生狀況，能夠反映一個社會的精神文明水準和人民的公共道德水平。我們應(yīng)該徹底改變“少數(shù)人治臟，多數(shù)人制臟”的狀況。治臟除了專業(yè)隊伍以外，還能夠適當組織業(yè)余、課余、公余的勞動服務(wù)隊，工農(nóng)商學兵，大家齊動手，人人關(guān)心城市衛(wèi)生工作。特別對中學生更應(yīng)該鼓勵他們參加體力勞動，鼓勵他們?yōu)閮艋⒚阑鞘谐鲋\獻策，也能夠把這作為培養(yǎng)又紅又專的勞動后備軍來抓，這樣，收效是會大的。
隨著科學技術(shù)的持續(xù)的發(fā)展，垃圾處理也必將日趨現(xiàn)代化，前景必將無限光明。
垃圾處理報告 15
今年，月市管理局、市環(huán)衛(wèi)處、城管支隊組成一個考察團一行9人赴市、鎮(zhèn)江市、南京市，學習考察3城市的建筑垃圾管理情況。期間，與市環(huán)境衛(wèi)生管理處渣土管理辦公室、鎮(zhèn)江市建筑渣土管理處、南京市市容局(固體廢棄物管理處)等部門和單位進行了座談和交流。現(xiàn)將學習考察情況報告如下
一、市建筑垃圾管理情況
市城市建筑垃圾的管理模式為市、區(qū)(縣)分級管理模式，城市管理局是全市建筑垃圾處置管理的行政主管部門，市市容環(huán)境衛(wèi)生管理機構(gòu)具體負責組織實施管理工作。各縣(市)、區(qū)城市管理(建設(shè)管理)部門是本行政區(qū)域內(nèi)建筑垃圾處置管理的行政主管部門，負責本轄區(qū)內(nèi)建筑垃圾的處置管理工作。
《城市建筑垃圾管理規(guī)定》(建設(shè)部139號令)頒布實施以后，市城市管理局依法對城市建筑垃圾的運輸、處置及經(jīng)營服務(wù)企業(yè)實行許可管理；市建設(shè)委員會對城市建筑垃圾的運輸、處置及經(jīng)營服務(wù)企業(yè)實行市場準入管理，凡從事城市建筑垃圾經(jīng)營服務(wù)企業(yè)，必須取得城管部門頒發(fā)的《城市建筑垃圾經(jīng)營服務(wù)企業(yè)資格證書》；對建筑工地市容環(huán)境衛(wèi)生管理采取簽署責任書和預收衛(wèi)生保潔費用的措施。對全市渣土運輸車輛的實施密閉改裝管理工作，目前其相關(guān)政策正在報批。在建筑垃圾消納處置管理工作方面，主要以調(diào)劑利用回填為主，目前市還沒建設(shè)有專用建筑垃圾消納場地。
二、鎮(zhèn)江市建筑垃圾管理情況
鎮(zhèn)江市(地級市)城市建筑垃圾的管理模式為統(tǒng)一管理模式，城市管理局是全市建筑垃圾處置管理的行政主管部門，其直屬單位鎮(zhèn)江市特種垃圾管理處(全民事業(yè)單位)具體負責組織實施管理工作。在管理體制上從有利于建筑垃圾管理出發(fā)，建立與之相適應(yīng)的管理機制：市公安局交巡警支隊機動大隊成立四中隊，6名干警與渣土管理處合署辦公；市城管行政執(zhí)法支隊成立直屬三大隊也與渣土管理處合署辦公。這種管理體制，加大了管理力度，融管理、服務(wù)和執(zhí)法于一體，提高了行政管理效能。
鎮(zhèn)江市建筑垃圾處置管理的地方性法律法規(guī)相對比較健全，制定了《鎮(zhèn)江市城市建筑垃圾工程渣土管理的暫行辦法》、《鎮(zhèn)江市城市建筑垃圾工程渣土和特種垃圾管理規(guī)定》、《<建筑垃圾、工程渣土準運證><建筑垃圾、工程渣土處置證>使用暫行規(guī)定》、《鎮(zhèn)江市建筑垃圾處置核準業(yè)務(wù)工作規(guī)定》、《鎮(zhèn)江市渣土運輸行業(yè)行為規(guī)范》、《建筑垃圾、工程渣土運輸車輛安裝使用gps全球定位系統(tǒng)暫行規(guī)定》等10多個規(guī)范性文件。對建筑工地的監(jiān)督管理方面，要求各施工工地出入口路面必須硬化處理，配備洗車(洗輪機)設(shè)備，并確定一名衛(wèi)生監(jiān)督員，不經(jīng)監(jiān)督員同意，車輛不準出場。同時采取預收一定數(shù)量的衛(wèi)生保潔費用，以利于開展監(jiān)督考核。
早在的時候，鎮(zhèn)江市對從事建筑垃圾運輸車輛實行密閉裝置的改造，由市政府辦公室牽頭，市城管局、執(zhí)法局、公安局、交通局、環(huán)保局、質(zhì)監(jiān)局聯(lián)合下發(fā)通告，提出具體工作要求。為推動這項工作的開展，市政府還決定，采取優(yōu)惠的鼓勵政策，在規(guī)定的時間內(nèi)進行車輛改造的，市政府給予經(jīng)費補貼。全市120余輛建筑垃圾運輸車輛，市政府共補貼40多萬元。同時為了遏制建筑垃圾運輸車輛亂棄土偷倒行為，對車輛利用gps全球定位系統(tǒng)實施全程監(jiān)控。
在建筑垃圾消納處置管理工作方面，主要以調(diào)劑利用回填為主，目前鎮(zhèn)江市政府還沒建設(shè)有專用建筑垃圾消納場地。目前，鎮(zhèn)江市從事建筑垃圾處置施工單位有18家，其中主城區(qū)有5家。主城區(qū)有建筑垃圾棄置場4家。為了加強行業(yè)管理，鎮(zhèn)江市于12月經(jīng)市民政部門批準，成立了鎮(zhèn)江是建筑垃圾處置協(xié)會，經(jīng)過2年多的引導和強化，其行業(yè)自律管理步入健康有序的發(fā)展軌道。
三、南京市建筑垃圾管理情況
南京市城市建筑垃圾的管理模式為市、區(qū)(縣)兩級級管理模式，市市容管理局是全市建筑垃圾處置管理的行政主管部門，南京市固體廢棄物管理處(全民事業(yè)單位)受南寧市市容管理局委托，依法按照《江蘇省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《南京市市容管理條例》、《南京市建筑垃圾和工程渣土處置管理規(guī)定》、《南京市工程施工現(xiàn)場管理規(guī)定》等法律、法規(guī)的要求，負責對全市建筑垃圾、工程渣土處置情況進行檢查、監(jiān)督、指導、協(xié)調(diào)工作。主要包括：負責渣土的產(chǎn)生、運輸、消納和建筑垃圾綜合利用、處置的管理；制定全市渣土管理的發(fā)展規(guī)劃和日常整理工作；負責全市渣土管理信息收集、統(tǒng)計及上報工作；指導、協(xié)調(diào)、檢查各區(qū)渣土業(yè)務(wù)管理工作；負責南京市建筑垃圾、工程渣土的處置核準，核發(fā)建筑垃圾、工程渣土運輸準運證；負責南京市建筑垃圾、工程渣土處置場的設(shè)置審批；并依法對渣土處置違章行為進行查處。
南京市對市區(qū)建筑施工工地的監(jiān)管力度大，對市區(qū)主要施工工地的出入口均安裝設(shè)置無線視頻監(jiān)控設(shè)施，對施工工地出入口路面硬化、進出車輛沖洗和保潔行為實施監(jiān)管。
在建筑垃圾工程渣土運輸車輛監(jiān)管方面，南京市于已經(jīng)實施渣土運輸車輛密閉化改裝、和市場準入管理工作，相關(guān)的政策法規(guī)健全，渣土運輸行業(yè)自律管理規(guī)范。
11月22日，南京市政府頒布實施第262號人民政府令，進一步規(guī)范渣土設(shè)置場的'審批和監(jiān)管，以獎勵的措施鼓勵部門、單位和廣大市民對規(guī)定的實施進行監(jiān)督，加大了建筑垃圾處置監(jiān)管力度。與此同時，在建筑垃圾消納處置(調(diào)劑)管理方面，南京市固體廢棄物管理處制定了渣土(泥漿)處置場的審批條件及標準、渣土處置費補償標準及審批規(guī)定，使渣土(泥漿)消納處置場的審批和監(jiān)管工作更加規(guī)范化。
四、意見和建議：
綜合這次考察的情況，3個城市在建筑垃圾處置管理方面的管理模式、體制合理，相應(yīng)的建筑垃圾處置管理職能明確；建筑垃圾管理相關(guān)政策法規(guī)比較健全，都有一個互通的建筑垃圾核準信息監(jiān)控平臺和有效的聯(lián)動機制。結(jié)合我們的工作實際，為逐步做好建筑垃圾處置管理工作，建議：
1、建立健全建筑垃圾處置核準信息互通監(jiān)控信息平臺，同時制定出臺建筑垃圾運輸市場準入管理規(guī)定并組織實施。促使我市城市建筑垃圾排放、運輸、消納處置核準和監(jiān)督管理工作進一步規(guī)范化。
2、籌備成立建筑垃圾運輸企業(yè)協(xié)會，并建立一個建筑垃圾(土石方)回收調(diào)劑利用交易平臺，通過引導和行業(yè)自律，促使城市建筑垃圾(土石方)的回填市場行為進一步規(guī)范化。
3、進一步理順、明確相關(guān)部門建筑垃圾管理職能，形成建筑垃圾監(jiān)督管理聯(lián)動機制，進一步提高南寧市城市建筑垃圾處置管理行政效能。