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統(tǒng)計調(diào)研報告（精華）
隨著個人的素質(zhì)不斷提高，報告不再是罕見的東西，多數(shù)報告都是在事情做完或發(fā)生后撰寫的。一聽到寫報告就拖延癥懶癌齊復(fù)發(fā)？下面是小編為大家整理的統(tǒng)計調(diào)研報告，歡迎閱讀與收藏。
統(tǒng)計調(diào)研報告1
隨著國際金融風(fēng)暴逐漸影響到我國的實體經(jīng)濟(jì)，我國東部沿海地區(qū)部分外向型企業(yè)產(chǎn)品訂單減少、生產(chǎn)下滑甚至停產(chǎn)，大量工人失業(yè)，一部分農(nóng)民工紛紛踏上返鄉(xiāng)歸程。最近，我們對全市農(nóng)民工回流問題進(jìn)行了專題調(diào)查，情況不容樂觀。
一、目前全市返鄉(xiāng)農(nóng)民工的基本情況
1、返鄉(xiāng)回流人數(shù)近一成
20xx年全市外出務(wù)工的農(nóng)民工人數(shù)約110萬人，其中在省外務(wù)工的約95萬。據(jù)調(diào)查，截至11月底，全市返鄉(xiāng)回流約9萬人，約占全市外出務(wù)工農(nóng)民工總?cè)藬?shù)的8%。
2、返鄉(xiāng)回流時間提前2個月
農(nóng)民工返鄉(xiāng)時間一般在春節(jié)前后10天以內(nèi)，今年返鄉(xiāng)的啟動時間至少提前了2個月。
3、返鄉(xiāng)回流農(nóng)民工中年齡偏大者居多
據(jù)調(diào)查，返鄉(xiāng)回流農(nóng)民工中，16-25歲占11%，，26歲-40歲占32%，40歲以上占57%。由此可以看出，外出務(wù)工人員回流的以40-50歲的大齡農(nóng)民工為主，這部分農(nóng)民工大部分因文化水平較低，從事的是高體力、低技能工作，失業(yè)后很難在當(dāng)?shù)卦僬业叫碌墓ぷ�，如桃源縣在福建打工的煤礦工人、加工廠工人等。
4、返鄉(xiāng)回流農(nóng)民工主要來自沿海地區(qū)和勞動密集性行業(yè)
返鄉(xiāng)回流農(nóng)民工集中在沿海及珠三角、長三角和我國北方，其中以沿海一帶為主，約占70%以上；返鄉(xiāng)回流農(nóng)民工中，85%以上來自出口性企業(yè)和中小型企業(yè)，從行業(yè)來看，以從事制衣業(yè)、玩具業(yè)、機(jī)電業(yè)所占比例最高，總數(shù)達(dá)到66%，其次為建筑房地產(chǎn)業(yè)，占19%。
5、大部分返鄉(xiāng)農(nóng)民工對打工期間的工資待遇較為滿意
調(diào)查表明，65％的農(nóng)民工工資能夠按時足額發(fā)放，25％的工資不按時但可以足額發(fā)放，由此可見，在各級政府及相關(guān)部門的努力下，拖欠農(nóng)民工工資問題得到了較好的解決。但在調(diào)查中，部分農(nóng)民工對現(xiàn)有的按年度或項目結(jié)算工資的方式頗有怨言，希望按月發(fā)放工資。農(nóng)民工收入狀況有所改觀。據(jù)調(diào)查，農(nóng)民工平均月收入在1500元以上的占45.7%，收入在1000元至1500元的占44%，兩者合計，近九成農(nóng)民工月均收入超過1000元。65%的農(nóng)民工對收入狀況表示基本滿意。究其原因，關(guān)鍵是其對進(jìn)城務(wù)工的期望值較低，雖在城市務(wù)工，但他們?nèi)砸栽谵r(nóng)村務(wù)農(nóng)收入為參照，所以比較容易滿足。
二、目前農(nóng)民工回流的原因
1、企業(yè)經(jīng)營不景氣
據(jù)返鄉(xiāng)農(nóng)民工反映，農(nóng)民工提前返鄉(xiāng)主要是其所在企業(yè)受金融危機(jī)影響，多出現(xiàn)破產(chǎn)、停工、歇業(yè)等情況所致。如臨澧縣安福鎮(zhèn)望城村的農(nóng)民工周尚松說“十幾年過來，都是下半年這個時候最忙，唯獨今年10月份就已經(jīng)接不到活干了�！逼渌诠S由于受金融危機(jī)影響，國外訂單明顯減少，工廠開工不足或停工，對工人或是放假，或是采取自然裁員。特別是x月份以來，開工時間不足一半，所拿的工資已不能維持正常生活，
2、返鄉(xiāng)回流工的收入相對較低
據(jù)調(diào)查，目前外出務(wù)工人員工資收入一般在1000元左右，據(jù)臨澧縣太浮鎮(zhèn)王化村的農(nóng)民工楊振國說，他在深圳三和興玩具廠務(wù)工，月收入一般在1200元左右，但每天必須工作10個半小時，而且每月只能休息2天時間才能拿到這么多，如果按正常工作時間，月工作22日，每日8小時，那么他們就只能拿到月800元的底薪。而且工廠每月還要扣住宿費等。由于城市生活費用較高，又一時難以找到工作，被解雇的農(nóng)民工只能選擇返鄉(xiāng)。
3、政策
國家最近陸續(xù)出臺的一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策，如國家1000億投資計劃的出臺以及新的土地政策，對農(nóng)民返鄉(xiāng)具有一定的吸引力，讓他們感覺在家鄉(xiāng)也可能存在更好的發(fā)展機(jī)會。
三、采取有效措施，從容應(yīng)對農(nóng)民工返鄉(xiāng)潮
當(dāng)前農(nóng)民工大量返鄉(xiāng)，帶回來的不僅是消費和收入的增長，更多的而是再就業(yè)的困難和基層工作穩(wěn)定的壓力。近年來，進(jìn)城務(wù)工收入已經(jīng)成為農(nóng)民收入的重要來源，農(nóng)民工集中返鄉(xiāng)，意味著全市部分農(nóng)民家庭收入銳減。為幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工解決生產(chǎn)、生活中遇到的困難，有效緩解他們的`失業(yè)之痛，我市各區(qū)、縣（市）制定了返鄉(xiāng)農(nóng)民工幫扶計劃，擬定了返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)實施方案，切實搞好為農(nóng)民工“五送”活動，即：送崗位、送信息、送培訓(xùn)、送政策、送溫暖，收到了一定效果。做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工的安置和幫扶工作，關(guān)系發(fā)展和穩(wěn)定的大局，為了引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工自主擇業(yè)、自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)，建議采取以下七項措施，幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民解決實際困難：
1、全力為返鄉(xiāng)農(nóng)民工開展職業(yè)介紹服務(wù)。采取走出去請進(jìn)來的方式，多方聯(lián)系用工單位收集崗位，針對返鄉(xiāng)農(nóng)民工的實際，進(jìn)行個別推薦和進(jìn)場求職相結(jié)合，千方百計為他們找到適合的崗位。
2、開展職業(yè)技能培訓(xùn)、鑒定工作，使返鄉(xiāng)農(nóng)民工具備用工單位所需掌握的技能。一些農(nóng)民工暫時回家，利用春節(jié)前的空隙時間，參加各種就業(yè)培訓(xùn)。如桃源縣勞動局近一個月就對100多名返鄉(xiāng)農(nóng)民工免費進(jìn)行計算機(jī)、電工電焊、車工等技能培訓(xùn)，唯美學(xué)校培訓(xùn)工業(yè)設(shè)計、電腦軟件高級技能人員10多名，這些必將對他們以后的再次就業(yè)增強(qiáng)競爭力。這種做法值得推廣。
3、積極協(xié)調(diào)配合工商部門，為返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)開辟“綠色通道”，辦理工商營業(yè)執(zhí)照等。
4、積極協(xié)調(diào)配合稅務(wù)部門，為返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)落實相關(guān)稅費減免政策，切實幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。
5、舉辦創(chuàng)業(yè)人員經(jīng)驗交流座談會，以點帶面進(jìn)一步促進(jìn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)，自謀職業(yè)。
6、積極幫助吸納返鄉(xiāng)農(nóng)民工的企業(yè)落實優(yōu)惠政策�？梢韵笈R澧縣那樣對吸納、安置返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)的企業(yè)，按安置返鄉(xiāng)農(nóng)民工人數(shù)，幫助提供小額貸款，通過“綠色通道”提供社會保險補貼，從而促使更多企業(yè)招用返鄉(xiāng)農(nóng)民工，降低用人成本。
7、對生活確實存在困難的返鄉(xiāng)農(nóng)民工，積極協(xié)調(diào)民政部門，對符合最低生活保障的提供最低生活保障，對不符合最低生活保障條件的給予一次性救助，妥善解決其生活困難問題，盡早幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工渡過難關(guān)，盡快重新就業(yè)。
統(tǒng)計調(diào)研報告2
部門統(tǒng)計是社會經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計的重要組成部分，它為政府宏觀管理和科學(xué)決策提供了大量的統(tǒng)計信息和咨詢建議，在國民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計中有著不可替代的作用，特別是近幾年來國家和地方各級政府為切實加強(qiáng)對全社會各行業(yè)、各層面發(fā)展水平的統(tǒng)計，建立的各項評價、監(jiān)測體系的指標(biāo)設(shè)置更加關(guān)注社會全面發(fā)展指標(biāo)的統(tǒng)計，僅靠單一綜合統(tǒng)計部門統(tǒng)計已經(jīng)遠(yuǎn)不能滿足國家統(tǒng)計調(diào)
查的需要。為此，做好新形勢下部門統(tǒng)計工作成為當(dāng)前縣市統(tǒng)計工作面臨的一個重要課題。
一、加強(qiáng)縣級部門統(tǒng)計的重要意義
加強(qiáng)部門統(tǒng)計是搞好正常統(tǒng)計調(diào)查工作的需要。按照正常報表制度，國家每年縣卡、鄉(xiāng)卡統(tǒng)計設(shè)計指標(biāo)200多個，統(tǒng)計部門本身能夠提供的僅有80多個，其他指標(biāo)涉及全市30多個部門，數(shù)據(jù)質(zhì)量直接關(guān)系到全市縣鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的發(fā)展水平。另外統(tǒng)計部門正常承擔(dān)的名錄庫維護(hù)，經(jīng)濟(jì)普查中普查單位信息的提供都要有部門統(tǒng)計來完成。
加強(qiáng)縣級部門統(tǒng)計是搞好社會國民經(jīng)濟(jì)核算的需要。尤其是做好第三產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計的需要。目前，第三產(chǎn)業(yè)增加值核算的基礎(chǔ)資料還不全面，如交通運輸業(yè)、其他服務(wù)業(yè)增加值的計算，就是使用財政、稅務(wù)、銀行、交通、旅游、郵政、電信等有關(guān)部門提供的指標(biāo)來進(jìn)行核算的，部門數(shù)據(jù)的質(zhì)量直接關(guān)系全市第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度，特別是在現(xiàn)有大部分專業(yè)中最終指標(biāo)的認(rèn)定，實行“下管一級”的管理體制，統(tǒng)計指標(biāo)要用相關(guān)部門指標(biāo)去對專業(yè)數(shù)據(jù)進(jìn)行評估、印證、認(rèn)定，為此部門數(shù)據(jù)的質(zhì)量，直接關(guān)系到統(tǒng)計部門的數(shù)據(jù)。
加強(qiáng)縣級部門統(tǒng)計是做好評價監(jiān)測工作的需要。現(xiàn)在國家和地方各級政府對下級政府的考評，不僅僅只用gdp、工業(yè)增加值、財政收入等指標(biāo)進(jìn)行單一評比，而是利用該地區(qū)各個方面的發(fā)展指標(biāo)建立一個體系，對各個指標(biāo)賦予一定權(quán)重，來進(jìn)行綜合行評價監(jiān)測，如全國的“百強(qiáng)縣”，**省的縣域經(jīng)濟(jì)評價，鄭州市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）經(jīng)濟(jì)評價、民生福利檢測、婦女兒童監(jiān)測、小康村建設(shè)監(jiān)測，以及縣市開展的鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)評價工作，指標(biāo)設(shè)置都涉及全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各個行業(yè)，指標(biāo)來自各行業(yè)主管部門，部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)直接關(guān)系評價監(jiān)測結(jié)果和水平。
加強(qiáng)縣級部門統(tǒng)計是進(jìn)一步拓寬服務(wù)領(lǐng)域、提高服務(wù)質(zhì)量的需要。在現(xiàn)有統(tǒng)計體制下，統(tǒng)計局承擔(dān)著法定信息發(fā)布、信息咨詢的職能，而有些社會統(tǒng)計指標(biāo)只能靠部門統(tǒng)計來進(jìn)行，這就需要加強(qiáng)部門統(tǒng)計，利用部門統(tǒng)計資料為社會公眾搞好服務(wù)。
二、縣級部門統(tǒng)計工作現(xiàn)狀及存在的問題
近幾年來，盡管縣市級部門統(tǒng)計工作有了較大進(jìn)展，各相關(guān)部門都按照加強(qiáng)部門統(tǒng)計工作的要求，配備了統(tǒng)計人員，落實了統(tǒng)計職責(zé)，逐步完善統(tǒng)計臺帳，部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量不斷提高。但部門統(tǒng)計仍存在統(tǒng)計人員更換頻繁，業(yè)務(wù)培訓(xùn)滯后，統(tǒng)計人員在統(tǒng)計數(shù)據(jù)的收集、填寫、報表審核工作環(huán)節(jié)中不規(guī)范等問題，影響了統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量，導(dǎo)致部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)還不能及時、真實地反映社會發(fā)展的本來面貌。其存在的問題主要有：
�。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)重視不夠，統(tǒng)計機(jī)構(gòu)不健全。除個別單位有單設(shè)的統(tǒng)計機(jī)構(gòu)外，大部分都是放在計財處、信息中心、辦公室等科室兼職統(tǒng)計工作，尤其是需設(shè)置綜合統(tǒng)計的而未單設(shè)，將各項統(tǒng)計工作分散在各專業(yè)科室，協(xié)調(diào)難度大，很難確保各項統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量。甚至有的單位領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為，統(tǒng)計崗位可有可無。
（二）統(tǒng)計隊伍不穩(wěn)定，統(tǒng)計力量薄弱�？h市級部門的基層統(tǒng)計人員變動相當(dāng)頻繁，常常是才培訓(xùn)不久或剛成手的統(tǒng)計員，又換成新人，統(tǒng)計業(yè)務(wù)不懂，要重新培訓(xùn)學(xué)習(xí)，既浪費人力又浪費財力。統(tǒng)計隊伍不能穩(wěn)定，業(yè)務(wù)素質(zhì)就勢必得不到保證。同時人員變動頻率高，統(tǒng)計基礎(chǔ)資料不完備，交接混亂，導(dǎo)致統(tǒng)計數(shù)據(jù)不能保持連續(xù)性、穩(wěn)定性。
�。ㄈ┎块T統(tǒng)計制度不太規(guī)范，統(tǒng)計方法滯后。在部門統(tǒng)計工作中，數(shù)出多門，基層工作不規(guī)范，報表變化頻繁是比較普遍存在的現(xiàn)象。有的部門在未設(shè)置綜合統(tǒng)計的情況下，各業(yè)務(wù)科室為了自己工作方便的需要擅自設(shè)置、增加各種報表發(fā)至各基層單位，這不僅加大了基層統(tǒng)計工作的負(fù)擔(dān)，也直接影響到統(tǒng)計原始數(shù)據(jù)的質(zhì)量。隨著形勢發(fā)展的需要，部門報表指標(biāo)的不斷調(diào)整、改革，而相應(yīng)的統(tǒng)計工作不配套、不到位，如統(tǒng)計口徑、計算方法、指標(biāo)含義等，使基層統(tǒng)計人員在執(zhí)行中難度也比較大，很難保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確、可靠。
（四）法制意識薄弱，抗干擾能力差。從《統(tǒng)計法》誕生，地方統(tǒng)計法規(guī)、條例和處罰辦法相繼頒布已近二十年。由于受計劃經(jīng)濟(jì)的影響，實行目標(biāo)管理體制，政府和部門下達(dá)的考核任務(wù)要完成，領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)計員的統(tǒng)計法律法規(guī)意識較為淡薄，造成正常的統(tǒng)計工作中，不同程度地受到人為的因素干擾，特別是近年來各級政府部門高度重視評價監(jiān)測工作，不得不按照某些人的意識更改統(tǒng)計數(shù)據(jù)，形成虛報、瞞報的現(xiàn)象，給統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性帶來極大的危害性。
�。ㄎ澹┙y(tǒng)計基礎(chǔ)工作薄弱，統(tǒng)計質(zhì)量不高。影響統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量問題的原因是多方面的。統(tǒng)計數(shù)據(jù)來自基層，準(zhǔn)確性有賴于基礎(chǔ)，基層統(tǒng)計工作基礎(chǔ)薄弱，是影響統(tǒng)計工作和統(tǒng)計數(shù)據(jù)準(zhǔn)確的一個重要因素。同時由于個別單位對統(tǒng)計工作認(rèn)識有偏差，統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作薄弱，統(tǒng)計環(huán)境、條件有待完善，甚至存在“帽子”意識、“形象”工程，虛報、瞞報統(tǒng)計數(shù)據(jù)的現(xiàn)象仍然存在。
三、強(qiáng)化縣市級部門統(tǒng)計工作的意見和建議
一是加強(qiáng)對部門統(tǒng)計工作的.領(lǐng)導(dǎo)。統(tǒng)計部門要通過加大《統(tǒng)計法》宣傳力度，進(jìn)一步提高各部門對統(tǒng)計工作的認(rèn)識，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的認(rèn)識。進(jìn)一步加強(qiáng)對基層統(tǒng)計部門統(tǒng)計工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，幫助各部門克服對統(tǒng)計工作的片面理解和模糊認(rèn)識，切實加強(qiáng)基層統(tǒng)計的領(lǐng)導(dǎo)，要從戰(zhàn)略的高度認(rèn)識基層的統(tǒng)計工作，進(jìn)一步樹立新時期統(tǒng)計工作的新理念，創(chuàng)造良好的統(tǒng)計工作氛圍。各級各部門要設(shè)立與統(tǒng)計任務(wù)相適應(yīng)的統(tǒng)計機(jī)構(gòu)，按要求配備統(tǒng)計人員，并保證統(tǒng)計人員的相對穩(wěn)定性和專職性。要選用有較強(qiáng)事業(yè)心、責(zé)任心的人員擔(dān)任專、兼職統(tǒng)計員，以保證按時完成各項統(tǒng)計調(diào)查任務(wù)。
二是提高部門統(tǒng)計報表質(zhì)量。部門統(tǒng)計報表質(zhì)量至關(guān)重要，因此要有針對性地對部門數(shù)據(jù)進(jìn)行汲取，在滿足需要的基礎(chǔ)上，盡量減少統(tǒng)計指標(biāo)，以免造成重復(fù)統(tǒng)計，加重部門負(fù)擔(dān)。對一些統(tǒng)計指標(biāo)的口徑范圍進(jìn)行清理，要求其按統(tǒng)計局的口徑進(jìn)行上報，遏制“數(shù)出多門、重復(fù)交叉”現(xiàn)象。
三是保證部門統(tǒng)計人員素質(zhì)。對部門統(tǒng)計人員的從業(yè)資格依法進(jìn)行清查，要求部門統(tǒng)計人員全部進(jìn)行統(tǒng)計從業(yè)資格認(rèn)定，達(dá)到持證上崗的要求，定期對部門統(tǒng)計人員進(jìn)行上崗培訓(xùn)和繼續(xù)教育，上級統(tǒng)計局也要適時抽出人員幫助各部門有計劃地進(jìn)行統(tǒng)計知識、信息技術(shù)和統(tǒng)計法律法規(guī)等方面培訓(xùn)，提高部門統(tǒng)計人員的素質(zhì)。
四是進(jìn)一步落實部門統(tǒng)計法律意識。要學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好《統(tǒng)計法》和《統(tǒng)計違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》，做到依法統(tǒng)計，避免發(fā)生行政干預(yù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的行為，堅決反對在統(tǒng)計上弄虛作假和虛報浮夸，部門統(tǒng)計負(fù)責(zé)人和統(tǒng)計人員對上報數(shù)據(jù)的真實性承擔(dān)法律責(zé)任，部門領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。部門要配合統(tǒng)計局搞好統(tǒng)計工作，對于拒報、遲報統(tǒng)計報表或漏報、瞞報、偽造、篡改統(tǒng)計資料的部門將依法嚴(yán)肅查處，決不姑息。要以統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)工作為契機(jī)，狠抓統(tǒng)計基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè)，通過依法強(qiáng)化統(tǒng)計監(jiān)管來加強(qiáng)統(tǒng)計基礎(chǔ)工作。
五是落實部門統(tǒng)計信息化建設(shè)。建立部門數(shù)據(jù)協(xié)調(diào)、銜接和共享機(jī)制的信息網(wǎng)絡(luò)平臺，定期對上報下達(dá)的數(shù)據(jù)隨時進(jìn)行互通銜接，各部門積極配合，充分利用信息網(wǎng)絡(luò)平臺收集的資料，建立部門統(tǒng)計有關(guān)指標(biāo)的報表制度，及時反映全市財政收入、金融信貸、交通運輸、商品房銷售、進(jìn)出口等變化情況，形成全方位、多角度、反應(yīng)靈敏的經(jīng)濟(jì)運行監(jiān)測體系，對全市經(jīng)濟(jì)運行中出現(xiàn)的新情況、新問題提出有針對性的建議，為市委市政府進(jìn)行科學(xué)決策提供依據(jù)。要加強(qiáng)對部門統(tǒng)計的協(xié)調(diào)和管理，建立部門統(tǒng)計聯(lián)席會議制度，定期召開會議，研究和協(xié)商需要解決的問題。同時要加強(qiáng)對部門執(zhí)行國家統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督檢查，建立和完善對部門統(tǒng)計的評比標(biāo)準(zhǔn)。
六是強(qiáng)化服務(wù)意識，提高統(tǒng)計服務(wù)水平。各部門在加強(qiáng)統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)的同時，要針對各部門數(shù)據(jù)反映出的帶有普遍性、傾向性、苗頭性的熱點、難點問題，深入開展調(diào)查研究分析工作，把服務(wù)作為部門統(tǒng)計工作的出發(fā)點和歸宿，為領(lǐng)導(dǎo)決策和理論研究工作提供數(shù)據(jù)參考依據(jù)，使部門統(tǒng)計工作更好地為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和精神文明建設(shè)服務(wù)。
統(tǒng)計調(diào)研報告3
根據(jù)《關(guān)于在全市縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“三嚴(yán)三實”專題教育的實施方案》(潛辦發(fā)[XX]18號)的總體安排，近日，在全市統(tǒng)計系統(tǒng)開展了“三嚴(yán)三實”專題調(diào)研。
一、工作開展情況
為認(rèn)真開展全市統(tǒng)計系統(tǒng)“三嚴(yán)三實”專題調(diào)研活動，潛江市統(tǒng)計局分七個小組對全市22個區(qū)鎮(zhèn)處進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研期間，調(diào)研組分別召開了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村以及企業(yè)統(tǒng)計人員座談會，聽取了各地統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè)推進(jìn)情況、數(shù)據(jù)質(zhì)量自查整改情況的匯報并就統(tǒng)計系統(tǒng)存在“不嚴(yán)不實”等方面的突出問題征求意見和建議。實地查看企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基層基礎(chǔ)工作以及聯(lián)網(wǎng)直報情況，深入了解基層統(tǒng)計工作的困難。
二、統(tǒng)計系統(tǒng)“不嚴(yán)不實”的表現(xiàn)
經(jīng)過調(diào)研，我們了解到統(tǒng)計系統(tǒng)存在制度不嚴(yán)、管理不嚴(yán)、紀(jì)律不嚴(yán)以及作風(fēng)不實、調(diào)查不實、數(shù)據(jù)不實等“不嚴(yán)不實”的情況。
“制度不嚴(yán)、管理不嚴(yán)、紀(jì)律不嚴(yán)”的表現(xiàn)：統(tǒng)計系統(tǒng)雖然建立健全了各項工作體系，制訂了、管理辦法，但長效機(jī)制還不夠完善。主要是有了制度、職責(zé)，還沒有完全按照職責(zé)落實、制度執(zhí)行，造成管理有漏洞，工作有失誤，監(jiān)督檢查不到位，沒有形成一整套行之有效的約束機(jī)制。
“作風(fēng)不實、調(diào)查不實、數(shù)據(jù)不實”的表現(xiàn)：一些黨政機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)負(fù)責(zé)人和統(tǒng)計人員依法報數(shù)的意識不強(qiáng)，工作存在隨意性，存在虛報、瞞報統(tǒng)計數(shù)據(jù)和指令報數(shù)、代填代報的行為，統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè)落實不到位，少數(shù)企業(yè)沒有配備專(兼)職統(tǒng)計人員，部分企業(yè)沒有按照《統(tǒng)計法》的規(guī)定建立統(tǒng)計臺賬和原始記錄，數(shù)據(jù)可查性差。統(tǒng)計服務(wù)能力和水平不高，對社會關(guān)注的熱點難點問題開展調(diào)查分析的少，日常統(tǒng)計分析也僅僅是就數(shù)說數(shù)，沒有提出有針對性、可行性的建議。
三、統(tǒng)計系統(tǒng)踐行“三嚴(yán)三實”的建議
“嚴(yán)以修身是根本，嚴(yán)以用權(quán)是核心，嚴(yán)以律己是規(guī)范”。統(tǒng)計人現(xiàn)在面臨著新挑戰(zhàn)、新任務(wù)和新要求，如何加強(qiáng)統(tǒng)計職業(yè)道德教育，深化統(tǒng)計方法制度改革，不斷轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)和思想觀念，嚴(yán)明統(tǒng)計工作紀(jì)律，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，搞好信息咨詢服務(wù)，都將具有重大的現(xiàn)實意義，必將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的政治影響。
因此，筆者認(rèn)為“嚴(yán)”與“實”是統(tǒng)計工作的著力點和落腳點，也是推進(jìn)統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展壯大的原動力，堅持“三嚴(yán)三實”，就是要樹立“實事求是、不出假數(shù)、依法統(tǒng)計、嚴(yán)守秘密”的統(tǒng)計理念，真正體現(xiàn)統(tǒng)計工作者求真務(wù)實的精神風(fēng)貌，只有這樣才能給“三嚴(yán)三實”賦于新的'思想內(nèi)涵。
“三嚴(yán)”：即一是統(tǒng)計執(zhí)法要嚴(yán)，要求以國家統(tǒng)計局相關(guān)文件為抓手，進(jìn)一步加強(qiáng)對統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)的指導(dǎo)和檢查，加大統(tǒng)計巡查和執(zhí)法力度，對存在違法行為或有包庇縱容的人和事，依法追究相關(guān)單位和個人的違法責(zé)任。二是數(shù)據(jù)審核必嚴(yán)。要求專業(yè)人員對“企業(yè)一套表”和普查調(diào)查數(shù)據(jù)在平臺審核的基礎(chǔ)上，加大人工審核力度，重點審核數(shù)據(jù)間的邏輯關(guān)系、比例關(guān)系和增減變化趨勢，準(zhǔn)確界定各種統(tǒng)計報表和普查調(diào)查表的屬性指標(biāo)和數(shù)量指標(biāo)，嚴(yán)格審核每一家企業(yè)、每一個法人單位、每一個個體戶的入庫數(shù)據(jù)，認(rèn)真核對比照相關(guān)部門提供的基礎(chǔ)資料，確保從源頭上提高統(tǒng)計、普查和調(diào)查的數(shù)據(jù)質(zhì)量。三是數(shù)據(jù)采集必嚴(yán)。明確入庫企業(yè)檢查和質(zhì)量評估考核機(jī)制，建立健全普查組織機(jī)構(gòu)和質(zhì)量監(jiān)控體系，做好企業(yè)“一套表”和普查調(diào)查數(shù)據(jù)處理軟件程序的培訓(xùn)工作，及時更新維護(hù)基本單位名錄庫，不斷提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫信息共享的可信性和利用率。
“三實”：即一是數(shù)據(jù)要真實。要求加強(qiáng)統(tǒng)計人員的教育培訓(xùn)，牢固樹立不出假數(shù)、真實可信、準(zhǔn)確完整的統(tǒng)計理念和價值觀，努力做到統(tǒng)實情，計實況，報實數(shù)，講實話，提供真實、準(zhǔn)確、完整、及時的統(tǒng)計資料。二是調(diào)研要確實。要求確定專項調(diào)研課題，深入基層一線，帶著問題有針對性的開展統(tǒng)計調(diào)查，認(rèn)真細(xì)致的分析研究，聚焦社會關(guān)注的熱點難點問題，提出切實可行的解決辦法，堅決反對閉門造車和空洞無物的紙上談兵。特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，更要身體力行、率先垂范地撰寫符合客觀實際有真知灼見的調(diào)研報告，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會事業(yè)進(jìn)步?jīng)Q策服務(wù)。三是作風(fēng)要踏實。要求狠抓統(tǒng)計作風(fēng)建設(shè)，狠剎“四風(fēng)”，以嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)明的紀(jì)律、良好的作風(fēng)規(guī)范自己的行為，做到有令必行、有禁必止，不斷提高統(tǒng)計服務(wù)能力和水平。
全市統(tǒng)計系統(tǒng)干部職工要扎實推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，常照“三嚴(yán)三實”之鏡，純潔思想，規(guī)范行為，以刮骨療毒的勇氣改正陳規(guī)陋俗，以踏石有印、抓鐵留痕的毅力，重新樹立政府統(tǒng)計的公信形象，不斷深化統(tǒng)計方法制度的改革，實現(xiàn)在大數(shù)據(jù)時代全市統(tǒng)計工作的新突破。
日前，國務(wù)院下發(fā)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)統(tǒng)計局關(guān)于加強(qiáng)和完善服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作意見的通知》（國辦發(fā)[]42號，以下簡稱《通知》），明確指出“服務(wù)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。加強(qiáng)和完善服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作，對于準(zhǔn)確反映服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)模、效益、地區(qū)分布和行業(yè)分布情況，科學(xué)制定服務(wù)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，提高服務(wù)業(yè)管理水平，實現(xiàn)服務(wù)業(yè)又好又快發(fā)展，具有重要意義”。
統(tǒng)計調(diào)研報告4
近年來，隨著農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率的不斷提高，農(nóng)村勞動力出現(xiàn)大量剩余，并不斷向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。為了解農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和地方經(jīng)濟(jì)社會的影響，我們在全國首批勞務(wù)輸出示范縣——桃源縣，走訪了當(dāng)?shù)貏趧雍蜕鐣Ｕ暇�、統(tǒng)計局、農(nóng)委等職能部門，并選擇了100戶有勞動力轉(zhuǎn)移的農(nóng)戶進(jìn)行了座談和問卷調(diào)查，調(diào)查發(fā)現(xiàn)：農(nóng)村勞動力大量轉(zhuǎn)移，對農(nóng)民增收和地方經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用明顯，但對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也造成一些負(fù)面影響，且社會問題較為突出，應(yīng)引起有關(guān)部門的重視和社會的廣泛關(guān)注。
一、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移現(xiàn)狀及特點
桃源縣是一個典型的農(nóng)業(yè)和人口大縣。20xx年，全縣完成農(nóng)業(yè)增加值38.5億元，占全縣gdp總量的41.1%；截至20xx年末，全縣耕地面積129.7萬畝，占土地總面積的19.4%；農(nóng)業(yè)人口82.7萬人，占全縣總?cè)丝诘?4.9%。全縣轉(zhuǎn)移勞動力22.3萬人，占農(nóng)村勞動力總數(shù)的46.8%。從調(diào)查的結(jié)果來看，該縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移呈現(xiàn)如下六大特點：
一是從轉(zhuǎn)移人數(shù)看，總數(shù)較為穩(wěn)定。20xx年、20xx年和20xx年，桃源縣分別轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力22.2萬人、22.1萬人和22.3萬人，分別占當(dāng)年農(nóng)村勞動力總數(shù)的46.3%、46.1%和46.8%，從總量和占比來看，變化都不大。臨時性外出務(wù)工人員減少，長期外出務(wù)工人員增加，勞動力轉(zhuǎn)移隊伍相對較為穩(wěn)定。從100戶問卷調(diào)查結(jié)果看，20xx年轉(zhuǎn)移的201名勞動力中，常年在外務(wù)工（一年以上）的占99%，臨時性在外務(wù)工的僅2人。
二是從轉(zhuǎn)移渠道看，無序外出偏多。近幾年來，政府實施農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)“陽光工程”，旨在加大農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移力度，但受各方面條件制約，不能充分滿足龐大的勞動力輸出需求，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移仍以親友幫帶和自闖為主，有組織的外出務(wù)工比例不高。據(jù)統(tǒng)計，20xx年、20xx年、20xx年，桃源縣通過勞動部門進(jìn)行培訓(xùn)的農(nóng)民工分別為3370人、3710人和4327人，占當(dāng)年轉(zhuǎn)移勞動力總數(shù)的比例均不到2%。20xx年，全縣轉(zhuǎn)移的農(nóng)村勞動力中，通過勞務(wù)機(jī)構(gòu)介紹的僅占14.6%，親友幫帶的占39.2%，自闖的占41.8%，其他形式的占4.4%。
三是從產(chǎn)業(yè)分布看，以二、三產(chǎn)業(yè)為主。據(jù)農(nóng)委和勞動部門統(tǒng)計，20xx年，桃源縣22.3萬轉(zhuǎn)移的農(nóng)村勞動力中進(jìn)入一、二、三產(chǎn)業(yè)的人數(shù)分別為0.2萬人、12.5萬人和9.6萬人，分別占0.9%、56.1%和43.0%。
四是從轉(zhuǎn)移流向看，以東部沿海為主。據(jù)農(nóng)委和勞動部門統(tǒng)計，20xx年，桃源縣轉(zhuǎn)移的22.3萬農(nóng)村勞動力中，省內(nèi)、省外和境外的比例分別為21.3%、78.6和0.1%，到廣東、江蘇、浙江、上海等東部沿海城市占76.9%，到西部和其他地區(qū)僅占1.7%。東部沿海工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展形成了對勞動力的強(qiáng)大需求，西部開發(fā)大戰(zhàn)略的實施也對內(nèi)陸勞動力轉(zhuǎn)移提供了機(jī)會，從發(fā)展趨勢看，東部沿海和西部地區(qū)仍將是農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的主要集中地。
五是從年齡結(jié)構(gòu)看，以青壯年為主。20xx年，桃源縣外出務(wù)工農(nóng)村勞動力中18歲以下、18—35歲、35歲以上的比例分別為7.5%、67.8%和24.7%。而從問卷調(diào)查結(jié)果看，201名轉(zhuǎn)移勞動力中，沒有18歲以下的外出務(wù)工人員，94%的為青壯年，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移以青壯年勞動力居多。
六是從文化程度看，以初高中為主。20xx年，桃源縣外出務(wù)工農(nóng)村勞動力中，小學(xué)以下文化、初中、高中、大專以上文化的分別占13.1%、70.5%、15.6%和0.8%。問卷調(diào)查的201名農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力中，沒有小學(xué)以下文化的外出務(wù)工人員，初中、高中文化程度的比例分別為52.7%、38.8%。
二、勞動力轉(zhuǎn)移對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會的主要影響
（一）正面影響：
1、轉(zhuǎn)移就業(yè)，帶動了農(nóng)民收入增加。農(nóng)村勞動力向城鎮(zhèn)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移，不僅解決了農(nóng)村剩余勞動力再就業(yè)問題，也帶動了農(nóng)民收入的快速增加。一方面，勞務(wù)收入成為農(nóng)民增收的重要來源。據(jù)統(tǒng)計，近三年來，桃源縣每年外出務(wù)工農(nóng)民工的勞務(wù)收入總額均在15億元以上。據(jù)對100戶樣本家庭的調(diào)查，20xx年外出務(wù)工人員人均年收入13234元，是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民人均純收入的3倍以上。另一方面，增加了留守農(nóng)民的生產(chǎn)收入。由于農(nóng)村人多地少，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平的進(jìn)步，國家惠農(nóng)政策出臺后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益的提高，外出務(wù)工人員閑置的土地一般都會被留守農(nóng)民耕種。調(diào)查的100戶樣本家庭中有33戶對耕地采取“轉(zhuǎn)包給他人”的方式進(jìn)行耕種。
2、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，推動了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。農(nóng)村剩余勞動力外出務(wù)工，既是一種謀生手段，也是一個財富積累和技術(shù)學(xué)習(xí)的過程，部分外出務(wù)工者在打下一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和擁有一定管理或技術(shù)水平后，嘗試回鄉(xiāng)自主創(chuàng)業(yè)。據(jù)桃源縣勞動保障部門統(tǒng)計，截至20xx年末，全縣返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)成功的有240人，興辦企業(yè)128家，解決了3293人的就業(yè)問題，也促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。如桃源縣金固力油墨涂料有限公司法人代表王某，九十年代初到深圳打工，20xx年6月返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，利用自己在打工期間學(xué)習(xí)的技術(shù)和管理知識，投資100萬元成立金固力油墨涂料有限公司，20xx年該公司實現(xiàn)銷售收入2400萬元，上繳稅金153萬元。由于產(chǎn)品科技含量高、污染少、效益好，得到縣委、縣政府的高度重視和大力支持，20xx年公司再投資880萬元擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，計劃在5年內(nèi)實現(xiàn)產(chǎn)值過億，上繳稅金上千萬元的目標(biāo)。
3、開闊視野，促進(jìn)了農(nóng)民觀念轉(zhuǎn)變。由于農(nóng)村剩余勞動力一般都流向沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市，農(nóng)民工在打工創(chuàng)業(yè)的同時，也開闊了自己的視野，增長了見識，思想觀念也得到一定的轉(zhuǎn)變。據(jù)調(diào)查中一位村支書反映，以前基層選舉很多村民都不愿參加，即使參加也是隨便投票，現(xiàn)在換屆選舉時有很多外出打工的村民都特意趕回來參與投票，農(nóng)民參與民主管理的積極性大為提高。此外，在維權(quán)意識、經(jīng)濟(jì)效益觀念、社會責(zé)任和環(huán)保意識等方面，現(xiàn)在的農(nóng)民相比過去都明顯增強(qiáng)。思想觀念的積極轉(zhuǎn)變對于社會主義新農(nóng)村與和諧社會的建設(shè)都將起到積極的推動作用。
（二）負(fù)面影響：
1、造成土地實際利用率下降。從總體上看，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移后耕地面積并未明顯減少，但農(nóng)村土地的實際利用率有所下降。一方面，部分面積小、位置偏、灌溉不便的劣質(zhì)田被荒蕪。從桃源縣深水港、八字路、青林和車湖垸4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的調(diào)查情況來看，荒蕪比例低的有1%，高的達(dá)10%，被拋荒的.主要是不便耕種的劣質(zhì)田。如八字路鄉(xiāng)海家溶村何某，家有5.3畝水田，夫妻倆長期在外務(wù)工，4畝田無償轉(zhuǎn)讓給他人耕作，余下的1.3畝田由于面積小、位置偏不好耕種而荒蕪。另一方面，粗放式經(jīng)營使部分耕地實際上處于半荒蕪狀態(tài)。由于外出務(wù)工家庭的耕地大部分由家中留守的老人耕種，而家中留守老人體力不足、文化程度相對較低，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用不廣，糧食單產(chǎn)水平得不到提高，并且多為單季播種，耕地處于一種實際上的半荒蕪狀態(tài)。據(jù)對100戶樣本家庭調(diào)查顯示，57%的耕地由家中留守人員耕種，雙季稻的播種比例在50%以下。
2、延緩農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。由于農(nóng)村的青壯年勞動力和文化水平稍高者大部分外出務(wù)工，懂經(jīng)營會生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)高素質(zhì)人才相對缺乏，大部分留守農(nóng)民只從事簡單的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，特色農(nóng)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)不能形成，農(nóng)產(chǎn)品科技含量得不到提高，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級不快。據(jù)統(tǒng)計，近兩年來桃源縣農(nóng)民糧食收入占農(nóng)產(chǎn)品收入的比例均在65%左右，遠(yuǎn)高于全市40%左右的平均水平，是全市9個區(qū)縣市中占比最高的，與該縣農(nóng)村勞動力的大量轉(zhuǎn)移不無關(guān)系。
3、制約農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施老化是一個影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵性因素，特別是水庫和灌溉溝渠損毀嚴(yán)重，灌溉功能受到很大影響。近幾年來國家加強(qiáng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，在道路和飲水工程建設(shè)方面取得了顯著成績，但由于農(nóng)村勞動力大量外出務(wù)工，人們對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的關(guān)注度不夠，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上投工、集資的難度較大。
4、衍生眾多社會問題。目前大部分農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移家庭的現(xiàn)狀是，夫妻二人外出務(wù)工，老人在家耕地種田，帶著孫子（女）上學(xué)。由此導(dǎo)致的兩個社會問題：老人精神空虛、倍感寂寞、生老病死缺乏關(guān)懷；兒童缺少父母的教育、缺乏親情的關(guān)愛，受到爺爺奶奶的過度驕縱，不良習(xí)慣容易形成，不利于他們的正常成長成材。在調(diào)查中了解到，車湖垸鄉(xiāng)有一老人，老伴早逝，兒媳和孫子均在外務(wù)工，去年冰雪災(zāi)害期間凍死在家中，3天后才被鄰居發(fā)現(xiàn)。據(jù)桃源縣公安部門一次網(wǎng)吧清理結(jié)果顯示，長期出入網(wǎng)吧的農(nóng)村少年占60%以上，其中大部分是留守少年。
三、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展的對策思考
1、提高認(rèn)識，重視勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。近幾年來，農(nóng)民持續(xù)增收困難，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率難以進(jìn)一步提高，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展乏力，農(nóng)村消費市場啟動緩慢等問題已十分突出，并對全面建設(shè)小康社會和社會主義和諧社會的建設(shè)提出了挑戰(zhàn)。實踐證明，大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，加快農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移，提高勞動力就業(yè)水平，是農(nóng)民增收和促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一條行之有效的途徑。黨的十七大報告提出“以促進(jìn)農(nóng)民增收為核心，發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，壯大縣域經(jīng)濟(jì)，多渠道轉(zhuǎn)移農(nóng)民就業(yè)”，“培育有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民”。各級政府部門應(yīng)進(jìn)一步提高認(rèn)識，全面了解勞動力市場需求，健全面向全體勞動者的職業(yè)教育培訓(xùn)制度，通過加強(qiáng)職能培訓(xùn)提高勞動者素質(zhì)、規(guī)范完善勞務(wù)輸出中介組織、大力支持發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)吸納轉(zhuǎn)移當(dāng)?shù)剞r(nóng)村剩余勞動力等多種方式，促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動力的合理有序轉(zhuǎn)移。
2、加強(qiáng)立法，促進(jìn)土地有序流轉(zhuǎn)。土地是農(nóng)民寶貴的資源，是農(nóng)民的生存之本。要按照依法、自愿、有償?shù)脑瓌t，在充分尊重農(nóng)民的土地承包權(quán)的前提下，實行土地承包經(jīng)營權(quán)合理流轉(zhuǎn)，變單一的土地經(jīng)營權(quán)為占有、使用、收益和處分權(quán)統(tǒng)一的農(nóng)戶承包權(quán)，引導(dǎo)農(nóng)民將自己的土地進(jìn)行出租、入股或抵押。國家可考慮加強(qiáng)土地流轉(zhuǎn)立法，按照城鄉(xiāng)土地市場一體化標(biāo)準(zhǔn)，對土地使用權(quán)作為生產(chǎn)要素實行有償轉(zhuǎn)讓，推動土地流轉(zhuǎn)制度的建立，加快土地向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能手集中，促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營的發(fā)展，提高土地利用率。
3、創(chuàng)造條件，鼓勵農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。當(dāng)前，各級政府高度重視招商引資，創(chuàng)造各種優(yōu)惠條件吸引外商前來投資，而忽視了對本地民營企業(yè)的扶持。在調(diào)查中了解到，有很多在外發(fā)財致富的務(wù)工者都有回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)烈欲望，但因內(nèi)地民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境不佳而不能如愿。建議政府部門轉(zhuǎn)變觀念，把招商引資的土地、稅收等優(yōu)惠條件同等給予返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者，讓他們把在外學(xué)到的本領(lǐng)帶回家鄉(xiāng)，在本地創(chuàng)業(yè)發(fā)展，推動地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展；同時農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)要密切關(guān)注返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者的金融服務(wù)需求，對符合國家產(chǎn)業(yè)政策，有利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收的項目給予必要的金融支持，扶持他們做大做強(qiáng)，充分發(fā)揮返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民對地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用。
4、完善社會保障，關(guān)注農(nóng)村留守人群。對農(nóng)民工子女的教育問題，國家已出臺相關(guān)政策，創(chuàng)造條件讓他們在父母務(wù)工地就近上學(xué)，但由于費用過高等多方面原因，落實得并不理想，國家應(yīng)進(jìn)一步采取優(yōu)惠措施，讓農(nóng)民工子女都能上得起學(xué)。同時，在社會主義新農(nóng)村的建設(shè)中，國家應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)村養(yǎng)老院、老年人活動室等公益設(shè)施建設(shè)，給老年人創(chuàng)造一個美好的晚年生活環(huán)境，讓他們生活上得到照顧、精神上有所寄托，真正實現(xiàn)老有所養(yǎng)。
5、搞好就地轉(zhuǎn)移，推動地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移是社會進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢，當(dāng)前的外出務(wù)工不是實質(zhì)上的勞動力轉(zhuǎn)移，而是一種簡單的務(wù)工方式轉(zhuǎn)變。要想實現(xiàn)本質(zhì)上的、更為經(jīng)濟(jì)的、更為人性化的勞動力轉(zhuǎn)移就必須大力發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)，實現(xiàn)勞動力的就地轉(zhuǎn)移。從社會成本方面來講，就地轉(zhuǎn)移勞動力能緩解當(dāng)下由于大量勞務(wù)輸出帶來的兒童教育、老人贍養(yǎng)、社會治安等多種社會問題，降低了勞動力轉(zhuǎn)移的社會成本。從經(jīng)濟(jì)和社會效益來講，就地轉(zhuǎn)移勞動力既能有效促進(jìn)當(dāng)?shù)囟⑷a(chǎn)業(yè)的發(fā)展，增加地方財稅收入，又大量節(jié)約勞動力轉(zhuǎn)移成本，減緩轉(zhuǎn)移中的交通運輸和轉(zhuǎn)移前后的社會管理等壓力。
統(tǒng)計調(diào)研報告5
當(dāng)前，統(tǒng)計調(diào)查對象增多、配合程度下降、調(diào)查組織開展難度加大，政府統(tǒng)計部門人員緊張、任務(wù)繁重、壓力倍增，而各級黨委政府和社會各界對統(tǒng)計服務(wù)需求量大幅度增長，統(tǒng)計力量與統(tǒng)計任務(wù)的不對稱性十分突出，這已成為目前統(tǒng)計工作面臨的主要矛盾。要破解這一矛盾，推動統(tǒng)計事業(yè)和諧發(fā)展、快速發(fā)展，就要解放思想、與時俱進(jìn)，進(jìn)行統(tǒng)計改革。發(fā)展統(tǒng)計中介服務(wù)組織，是適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展，深化統(tǒng)計調(diào)查體制改革，優(yōu)化統(tǒng)計資源配置，推進(jìn)統(tǒng)計市場化的迫切需要。
一、發(fā)展統(tǒng)計中介服務(wù)組織需引起重視的幾個問題
�。ㄒ唬┊�(dāng)前發(fā)展統(tǒng)計中介服務(wù)組織缺乏法律保障和統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。目前發(fā)展統(tǒng)計中介服務(wù)組織能夠適用的法律依據(jù)主要是1995年國家統(tǒng)計局與國家工商局聯(lián)合出臺的《統(tǒng)計信息咨詢服務(wù)管理暫行規(guī)定》。但該規(guī)定存在明顯缺陷：一方面由于制定年份較早且未經(jīng)后續(xù)修訂，一些條款難以適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展和當(dāng)前形勢需要；另一方面該規(guī)定對統(tǒng)計中介服務(wù)組織的設(shè)立、權(quán)利和義務(wù)等沒有作出明確規(guī)范，使之確立沒有一個統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，勢必給統(tǒng)計中介服務(wù)組織的發(fā)展造成不利影響。
�。ǘ┥鐣蠈y(tǒng)計重視度較低的客觀現(xiàn)實制約著統(tǒng)計中介服務(wù)組織的發(fā)展。雖然近年來統(tǒng)計普法和統(tǒng)計執(zhí)法的力度越來越大，但全社會對統(tǒng)計重視程度較低的客觀現(xiàn)實仍然沒有得到根本性的轉(zhuǎn)變。不少統(tǒng)計調(diào)查對象法制意識不強(qiáng)，沒有建立健全統(tǒng)計原始記錄、統(tǒng)計臺帳，不愿提供統(tǒng)計調(diào)查資料，更不愿意委托統(tǒng)計中介服務(wù)組織從事統(tǒng)計
活動，必然對統(tǒng)計中介服務(wù)組織的發(fā)展造成阻礙。
�。ㄈ┮鉀Q政府重視和支持力度不夠的問題。當(dāng)前，在政府中還客觀存在認(rèn)為統(tǒng)計資料只能由統(tǒng)計調(diào)查對象提供，統(tǒng)計數(shù)據(jù)只能由政府統(tǒng)計部門進(jìn)行匯總的舊思想、舊觀念，一些政府部門對發(fā)展統(tǒng)計中介服務(wù)組織的認(rèn)識不到位，重視、支持力度不夠。
二、積極有序發(fā)展統(tǒng)計中介服務(wù)組織的建議
（一）充分用好現(xiàn)有政策規(guī)定，為統(tǒng)計中介服務(wù)組織的設(shè)立和發(fā)展提供法律保障。依法行政是國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》中對各級政府開展工作的20xx年頒布實行的《中共中央關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》明確提出積極發(fā)展獨立公正、規(guī)范運作的專業(yè)化市場中介服務(wù)組織，這是發(fā)展統(tǒng)計中介服務(wù)組織的政策依據(jù)。國家統(tǒng)計局、國家工商局聯(lián)合制發(fā)的《統(tǒng)計信息咨詢服務(wù)管理暫行規(guī)定》
是目前設(shè)立和發(fā)展統(tǒng)計中介服務(wù)機(jī)構(gòu)主要的法規(guī)依據(jù)。盡管這個《規(guī)定》有不完善的`地方，但卻是唯一一部對設(shè)立和發(fā)展統(tǒng)計中介服務(wù)機(jī)構(gòu)作出規(guī)范的的部門規(guī)章。其實，從法律的另一個層面講，“法無禁止即可行”�！兑�(guī)定》中的一些條款不明確、不規(guī)范，這也為設(shè)立和發(fā)展統(tǒng)計中介服務(wù)組織提供了更大的運作空間。
（二）堅持培育與引進(jìn)相結(jié)合，以點帶面，加快統(tǒng)計中介服務(wù)組織的發(fā)展。相對于市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，xx統(tǒng)計中介服務(wù)組織的發(fā)展比較滯后，市級層面大都還處于起步階段。在加快統(tǒng)計中介服務(wù)組織發(fā)展上，建議走出去，充分借鑒先進(jìn)地區(qū)成功經(jīng)驗與好的做法，避免走錯路，走彎路，縮短研究探索的時間，減少起步里程；要堅持自主培育與引進(jìn)消化相結(jié)合，因地制宜，典型帶動，以點促面，全面推開，加快統(tǒng)計中介服務(wù)組織的發(fā)展步伐。
�。ㄈ┱安块T要關(guān)注和支
持統(tǒng)計中介服務(wù)組織的發(fā)展。國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》指出“要加強(qiáng)對行業(yè)組織和中介機(jī)構(gòu)的引導(dǎo)和規(guī)范”。對此，各級政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)遵照這一精神，加強(qiáng)對統(tǒng)計中介服務(wù)市場的規(guī)劃，優(yōu)化統(tǒng)計中介服務(wù)的發(fā)展環(huán)境，制定有利于扶持統(tǒng)計中介服務(wù)組織發(fā)展的政策，促進(jìn)統(tǒng)計中介服務(wù)機(jī)構(gòu)健康、有序發(fā)展。
�。ㄋ模┘涌旖y(tǒng)計中介行業(yè)組織建設(shè)，為其管理提供組織制度支撐。應(yīng)根據(jù)《中共中央關(guān)于社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》、《中華人民共和國行政許可法》等規(guī)定精神，積極探索建立統(tǒng)計中介行業(yè)協(xié)會，促進(jìn)統(tǒng)計中介行業(yè)的健康發(fā)展，保證統(tǒng)計中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的公平競爭，充分發(fā)揮統(tǒng)計中介行業(yè)協(xié)會在提供服務(wù)、規(guī)范自律等方面的作用。
�。ㄎ澹┱y(tǒng)計部門要加大普法、執(zhí)法力度，為統(tǒng)計中介服務(wù)組織發(fā)展提供良好環(huán)境。統(tǒng)計中介服務(wù)組織之
所以發(fā)展遲緩，除了市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展不成熟外，一個重要原因是是社會對統(tǒng)計重要性的認(rèn)知度比較低，統(tǒng)計調(diào)查對象的法制觀念比較淡薄，瞞報、虛報甚至拒報的現(xiàn)象時常發(fā)生。因此，政府統(tǒng)計部門要加大統(tǒng)計普法和統(tǒng)計執(zhí)法力度，形成濃厚的全社會支持統(tǒng)計、依法統(tǒng)計氛圍，為統(tǒng)計中介服務(wù)組織的發(fā)展提供廣闊空間，促進(jìn)統(tǒng)計事業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。
統(tǒng)計調(diào)研報告6
近年來，隨著網(wǎng)絡(luò)信息的快速發(fā)展，電子商務(wù)作為一種新興的商業(yè)模式，已經(jīng)廣泛滲透到生產(chǎn)、流通、消費等各個領(lǐng)域，成為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鄉(xiāng)居民增收的重要力量。如何科學(xué)有效地搞好電子商務(wù)統(tǒng)計，是各級政府統(tǒng)計部門都在研究的問題。下面，結(jié)合基層實踐，談?wù)剮c思考。
一、我縣電子商務(wù)發(fā)體現(xiàn)狀
�。ㄒ唬╇娮由虅�(wù)交易額快速增長。據(jù)團(tuán)縣委統(tǒng)計資料顯示，20xx年，我縣農(nóng)村電子商務(wù)銷售總額達(dá)0.62億元，比20xx年增長近一倍；20xx年，我縣農(nóng)村電子商務(wù)銷售總額達(dá)1.33億元，比20xx年又增長了一倍多。電商大軍異軍突起，20xx年已有網(wǎng)店數(shù)215個，從業(yè)人員1451人，電子商務(wù)催生了一批又一批“農(nóng)民掌柜”。
�。ǘ╇娮由虅�(wù)縣域特色鮮明�？h已被列入“中國電商百佳縣”之一�，F(xiàn)在網(wǎng)上賣簡易衣柜的商家，百分之八十來自的大東壩鎮(zhèn)，其中最為集聚的西山村進(jìn)入全國首批授牌的14個典型“淘寶村”之列；我縣支柱產(chǎn)業(yè)--茶葉進(jìn)軍電子商務(wù)，同時帶動了旅游等相關(guān)行業(yè)的發(fā)展，政府提出了“打造‘網(wǎng)絡(luò)綠茶第一市’，再造一個線上的‘浙南茶葉市場’的目標(biāo)”；豐富的名特優(yōu)農(nóng)副產(chǎn)品也已成為電子商務(wù)的主打產(chǎn)品。
（三）電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境日益優(yōu)化。一是出臺《實施意見》，在財政資金、稅收、用地、金融等政策上增大支持力度；二是完善公共服務(wù)體系，如增強(qiáng)通信及數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)，建立完善網(wǎng)絡(luò)支付和金融體系，構(gòu)建信用和認(rèn)證體系等；三是完善物流配送體系，整合現(xiàn)有物流資源，在“電子商務(wù)進(jìn)萬村”工程引導(dǎo)下，推動“物流配送進(jìn)農(nóng)村”子工程。四是增強(qiáng)電子商務(wù)人才培養(yǎng)力度，展開職業(yè)化培訓(xùn)、技能化培訓(xùn)。
二、電子商務(wù)統(tǒng)計存有的問題
作為一項迅猛發(fā)展的新興行業(yè)，當(dāng)前其綜合數(shù)據(jù)由團(tuán)委、經(jīng)商局為主在統(tǒng)計，而統(tǒng)計部門的電子商務(wù)統(tǒng)計制度尚處于試點階段，其統(tǒng)計范圍與統(tǒng)計口徑與其他部門是不一致的。但總的來說，因為電商企業(yè)運營方式的特殊性，統(tǒng)計部門要把電商企業(yè)的銷售收入數(shù)據(jù)納入統(tǒng)計，在制度設(shè)計上還需進(jìn)一步的探討，要結(jié)合電商企業(yè)的特點在統(tǒng)計指標(biāo)設(shè)計上有所突破，避免多、全和繁的老路。
�。ㄒ唬╇娮由虅�(wù)統(tǒng)計指標(biāo)設(shè)置簡單籠統(tǒng)，不能全面反映情況。今年上半年，僅在規(guī)上批零住餐業(yè)商品銷售額統(tǒng)計中對通過互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)的商品銷售額作了分項反映，并沒有形成規(guī)范統(tǒng)一的電子商務(wù)統(tǒng)計方法及評價指標(biāo)體系，造成了只有“規(guī)上批零住餐”單位能夠粗略反映，而其他行業(yè)的規(guī)上單位、全部“規(guī)下”單位和個體單位無法反映的局面。
�。ǘ┪铱h電子商務(wù)主要分布在個體工商戶中，統(tǒng)計上難以客觀反映其數(shù)據(jù)。比如我縣的西山淘寶村有40多戶賣簡易衣柜的電子商家，20xx年銷售額超1800萬元，雖然其行為也是直接銷售，但在統(tǒng)計上因為其屬于個體工業(yè)登記，所以只進(jìn)入工業(yè)統(tǒng)計抽樣框反映在工業(yè)環(huán)節(jié)上，但無法在商貿(mào)環(huán)節(jié)反映。又如我縣茶葉市場個體商戶，網(wǎng)絡(luò)銷售僅僅作為其中一個銷售渠道，其銷售額已經(jīng)包括在傳統(tǒng)商貿(mào)統(tǒng)計中，而不單獨記錄電子商務(wù)交易額。還有我縣當(dāng)前很多以網(wǎng)絡(luò)銷售為主的個體經(jīng)營戶為無照無證經(jīng)營，無固定經(jīng)營場所，隱蔽性強(qiáng)，導(dǎo)致無法實行統(tǒng)計。
�。ㄈ╇娮由虅�(wù)的.規(guī)模企業(yè)“上規(guī)”難。“規(guī)上”企業(yè)在統(tǒng)計上是全面反映的，不像規(guī)下或個體是抽樣推算反映，所以各級政府對企業(yè)“上規(guī)”工作都非常重視。根據(jù)國家統(tǒng)計局相關(guān)規(guī)定，從今年年報開始，批發(fā)、零售企業(yè)“上規(guī)”申報條件除了基本的“三證”（工商營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證），還需要資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表、加蓋稅務(wù)部門公章的企業(yè)增值稅申報表及附列資料。在當(dāng)前，絕大部分電商企業(yè)都沒有資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表等，沒有執(zhí)行嚴(yán)格的會計制度，而且電子商務(wù)行業(yè)稅收方面的政策還沒完善及落實，所以電商企業(yè)在稅務(wù)部門基本都是零申報，這就影響到純電子商務(wù)企業(yè)的“上規(guī)”申報工作。
三、建議及對策
�。ㄒ唬┰鰪�(qiáng)統(tǒng)計制度方法的研究。統(tǒng)計制度的制定權(quán)在國家和省一級，實施是自上而下的，但意見反饋是自下而上的，這需要一個互相對接和交融的過程。建議上級相關(guān)部門抓緊完善電子商務(wù)的統(tǒng)計制度，基層相關(guān)職能部門結(jié)合本地電商行業(yè)管理的需要，增強(qiáng)研究，多提建設(shè)性意見。
（二）完善縣域電子商務(wù)統(tǒng)計體系。團(tuán)委、經(jīng)商、統(tǒng)計等部門都有各自不同的統(tǒng)計口徑，彼此需要增強(qiáng)溝通和銜接，明確職責(zé)分工，綜合利用現(xiàn)有的統(tǒng)計資源，協(xié)同展開電子商務(wù)統(tǒng)計工作。建議：團(tuán)縣委重點負(fù)責(zé)全縣個體戶電子商務(wù)交易額的收集、匯總和提供；經(jīng)商局重點負(fù)責(zé)全縣限下單位電子商務(wù)經(jīng)營情況和第三方電子商務(wù)企業(yè)發(fā)展情況收集、匯總和提供；統(tǒng)計局重點負(fù)責(zé)“四上”單位電子商務(wù)企業(yè)經(jīng)營情況的收集、匯總和提供。統(tǒng)計部門作為綜合核算部門，即時掌握情況，增強(qiáng)與上級部門溝通的銜接。
（三）促動電子商務(wù)集聚化、品牌化發(fā)展。我縣電子商務(wù)雖然以個體工商戶為主，規(guī)模也不大，但集聚度相對高，如西山村的發(fā)展已從原來的“原料加工-成品制作-銷售”到現(xiàn)在的“外購半成品-拼裝成品-銷售”，基本脫離加工環(huán)節(jié)，同時還從原先的“自家制作自家銷售”到現(xiàn)在的“一家拼裝多家銷售”，如茶葉市場內(nèi)各商家也都在開辟網(wǎng)售渠道，但一大問題是大家各打各的品牌，甚至貼別的地方的品牌去銷售。相關(guān)部門對這種電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)園、電子商務(wù)平臺的發(fā)展要在財政、土地、資金、人才等方面予以優(yōu)先支持，一方面引導(dǎo)電商向其集聚，另一方面要整合品牌，切實做大規(guī)模、做強(qiáng)特色。在統(tǒng)計上，對西山這種實際已脫離加工環(huán)節(jié)的網(wǎng)商，相關(guān)部門要研究如何在商貿(mào)環(huán)節(jié)反映數(shù)據(jù)；對無證照經(jīng)營，相關(guān)部門要完善電子商務(wù)企業(yè)（或個體戶）登記手續(xù)，以便其納入統(tǒng)計抽樣框。
�。ㄋ模┕膭铍娮由虅�(wù)企業(yè)做大規(guī)模，積極“上規(guī)”。從縣政府出臺的《實施意見》看，網(wǎng)商最為注重的稅費問題仍然缺乏可實施性，企業(yè)若“上規(guī)”，還首先面臨財務(wù)成本的增加，為此網(wǎng)商心存顧慮，網(wǎng)商登記注冊的主動性不強(qiáng)。據(jù)初步統(tǒng)計，截止20xx年9月末，工商登記注冊的網(wǎng)商只有16家（企業(yè)13家，個體經(jīng)營戶3家），且沒有一家企業(yè)“上規(guī)”。對此，我們要從“做大規(guī)模做強(qiáng)特色”出發(fā)研究政策的針對性。建議對我縣批發(fā)業(yè)年銷售額達(dá)到20xx萬元及以上，或零售業(yè)年銷售額達(dá)到500萬元及以上的電子商務(wù)企業(yè)“上規(guī)”所增加的財務(wù)成本予以以獎代補；建議對西山村這種集聚度高的電商創(chuàng)業(yè)園、電子商務(wù)平臺，培育其“上規(guī)”，納入全面統(tǒng)計。
統(tǒng)計調(diào)研報告7
隨著國際金融風(fēng)暴逐漸影響到我國的實體經(jīng)濟(jì)，我國東部沿海地區(qū)部分外向型企業(yè)產(chǎn)品訂單減少、生產(chǎn)下滑甚至停產(chǎn)，大量工人失業(yè)，一部分農(nóng)民工紛紛踏上返鄉(xiāng)歸程。最近，我們對全市農(nóng)民工回流問題進(jìn)行了專題調(diào)查，情況不容樂觀。
一、目前全市返鄉(xiāng)農(nóng)民工的基本情況
1、返鄉(xiāng)回流人數(shù)近一成。20xx年全市外出務(wù)工的農(nóng)民工人數(shù)約110萬人
，其中在省外務(wù)工的約95萬。據(jù)調(diào)查，截至11月底，全市返鄉(xiāng)回流約9萬人，約占全市外出務(wù)工農(nóng)民工總?cè)藬?shù)的8%。
2、返鄉(xiāng)回流時間提前2個月。農(nóng)民工返鄉(xiāng)時間過去一般在春節(jié)前后10天以內(nèi)，今年返鄉(xiāng)的啟動時間至少提前了2個月。
3、返鄉(xiāng)回流農(nóng)民工中年齡偏大者居多。據(jù)調(diào)查，返鄉(xiāng)回流農(nóng)民工中，16-25歲占11%，，26歲-40歲占32%，40歲以上占57%。由此可以看出，外出務(wù)工人員回流的以40-50歲的大齡農(nóng)民工為主，這部分農(nóng)民工大部分因文化水平較低，從事的是高體力、低技能工作，失業(yè)后很難在當(dāng)?shù)卦僬业叫碌墓ぷ�，如桃源縣在福建打工的煤礦工人、加工廠工人等。
4、返鄉(xiāng)回流農(nóng)民工主要來自沿海地區(qū)和勞動密集性行業(yè)。返鄉(xiāng)回流農(nóng)民工集中在沿海及珠三角、長三角和我國北方，其中以沿海一帶為主，約占70%以上；返鄉(xiāng)回流農(nóng)民工中，85%以上來自出口性企業(yè)和中小型企業(yè)，從行業(yè)來看，以從事制衣業(yè)、玩具業(yè)、機(jī)電業(yè)所占比例最高，總數(shù)達(dá)到66%，其次為建筑房地產(chǎn)業(yè)，占19%。
5、大部分返鄉(xiāng)農(nóng)民工對打工期間的工資待遇較為滿意。調(diào)查表明，65％的農(nóng)民工工資能夠按時足額發(fā)放，25％的工資不按時但可以足額發(fā)放，由此可見，在各級政府及相關(guān)部門的努力下，拖欠農(nóng)民工工資問題得到了較好的解決。但在調(diào)查中，部分農(nóng)民工對現(xiàn)有的按年度或項目結(jié)算工資的方式頗有怨言，希望按月發(fā)放工資。農(nóng)民工收入狀況有所改觀。據(jù)調(diào)查，農(nóng)民工平均月收入在1500元以上的占45.7%，收入在1000元至1500元的占44%，兩者合計，近九成農(nóng)民工月均收入超過1000元。65%的農(nóng)民工對收入狀況表示基本滿意。究其原因，關(guān)鍵是其對進(jìn)城務(wù)工的期望值較低，雖在城市務(wù)工，但他們?nèi)砸栽谵r(nóng)村務(wù)農(nóng)收入為參照，所以比較容易滿足。
二、目前農(nóng)民工回流的原因
企業(yè)經(jīng)營不景氣是農(nóng)民工提前返鄉(xiāng)的主要原因。據(jù)返鄉(xiāng)農(nóng)民工反映，農(nóng)民工提前返鄉(xiāng)主要是其所在企業(yè)受金融危機(jī)影響，多出現(xiàn)破產(chǎn)、停工、歇業(yè)等情況所致.如臨澧縣安福鎮(zhèn)望城村的農(nóng)民工周尚松說“十幾年過來，都是下半年這個時候最忙，唯獨今年10月份就已經(jīng)接不到活干了�！逼渌诠S由于受金融危機(jī)影響，國外訂單明顯減少，工廠開工不足或停工，對工人或是放假，或是采取自然裁員。特別是十月份以來，開工時間不足一半，所拿的工資已不能維持正常生活，二是返鄉(xiāng)回流工的收入相對較低。據(jù)調(diào)查，目前外出務(wù)工人員工資收入一般在1000元左右，據(jù)臨澧縣太浮鎮(zhèn)王化村的農(nóng)民工楊振國說，他在深圳三和興玩具廠務(wù)工，月收入一般在1200元左右，但每天必須工作10個半小時，而且每月只能休息2天時間才能拿到這么多，如果按正常工作時間，月工作22日，每日8小時，那么他們就只能拿到月800元的底薪。而且工廠每月還要扣住宿費等。由于城市生活費用較高，又一時難以找到工作，被解雇的農(nóng)民工只能選擇返鄉(xiāng)。三是國家最近陸續(xù)出臺的'一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策，如國家1000億投資計劃的出臺以及新的土地政策，對農(nóng)民返鄉(xiāng)具有一定的吸引力，讓他們感覺在家鄉(xiāng)也可能存在更好的發(fā)展機(jī)會。
三、采取有效措施，從容應(yīng)對農(nóng)民工返鄉(xiāng)潮
當(dāng)前農(nóng)民工大量返鄉(xiāng)，帶回來的不僅是消費和收入的增長，更多的而是再就業(yè)的困難和基層工作穩(wěn)定的壓力。近年來，進(jìn)城務(wù)工收入已經(jīng)成為農(nóng)民收入的重要來源，農(nóng)民工集中返鄉(xiāng)，意味著全市部分農(nóng)民家庭收入銳減。為幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工解決生產(chǎn)、生活中遇到的困難，有效緩解他們的失業(yè)之痛，我市各區(qū)、縣（市）制定了返鄉(xiāng)農(nóng)民工幫扶計劃，擬定了返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)實施方案，切實搞好為農(nóng)民工“五送”活動，即：送崗位、送信息、送培訓(xùn)、送政策、送溫暖，收到了一定效果。做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工的安置和幫扶工作，關(guān)系發(fā)展和穩(wěn)定的大局，為了引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工自主擇業(yè)、自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)，建議采取以下七項措施，幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民解決實際困難。
一是全力為返鄉(xiāng)農(nóng)民工開展職業(yè)介紹服務(wù)。采取走出去請進(jìn)來的方式，多方聯(lián)系用工單位收集崗位，針對返鄉(xiāng)農(nóng)民工的實際，進(jìn)行個別推薦和進(jìn)場求職相結(jié)合，千方百計為他們找到適合的崗位。
二是開展職業(yè)技能培訓(xùn)、鑒定工作，使返鄉(xiāng)農(nóng)民工具備用工單位所需掌握的技能。一些農(nóng)民工暫時回家，利用春節(jié)前的空隙時間，參加各種就業(yè)培訓(xùn)。如桃源縣勞動局近一個月就對100多名返鄉(xiāng)農(nóng)民工免費進(jìn)行計算機(jī)、電工電焊、車工等技能培訓(xùn)，唯美學(xué)校培訓(xùn)工業(yè)設(shè)計、電腦軟件高級技能人員10多名，這些必將對他們以后的再次就業(yè)增強(qiáng)競爭力。這種做法值得推廣。
三是積極協(xié)調(diào)配合工商部門，為返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)開辟“綠色通道”，辦理工商營業(yè)執(zhí)照等。
四是積極協(xié)調(diào)配合稅務(wù)部門，為返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)落實相關(guān)稅費減免政策，切實幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。
五是舉辦創(chuàng)業(yè)人員經(jīng)驗交流座談會，以點帶面進(jìn)一步促進(jìn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)，自謀職業(yè)。
六是積極幫助吸納返鄉(xiāng)農(nóng)民工的企業(yè)落實優(yōu)惠政策。可以象臨澧縣那樣對吸納、安置返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)的企業(yè)，按安置返鄉(xiāng)農(nóng)民工人數(shù)，幫助提供小額貸款，通過“綠色通道”提供社會保險補貼，從而促使更多企業(yè)招用返鄉(xiāng)農(nóng)民工，降低用人成本。
七是對生活確實存在困難的返鄉(xiāng)農(nóng)民工，積極協(xié)調(diào)民政部門，對符合最低生活保障的提供最低生活保障，對不符合最低生活保障條件的給予一次性救助，妥善解決其生活困難問題，盡早幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工渡過難關(guān)，盡快重新就業(yè)。
統(tǒng)計調(diào)研報告8
鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)統(tǒng)計工作是政府統(tǒng)計系統(tǒng)最基礎(chǔ)的工作之一，是反映農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展及各種數(shù)據(jù)搜集的源頭，是宣傳貫徹執(zhí)行統(tǒng)計法律、法規(guī)、規(guī)章、制度的基礎(chǔ)，更是提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的關(guān)鍵。因此，必須加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計基礎(chǔ)工作，保證源頭數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠。在建設(shè)社會主義新農(nóng)村這個新時期，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和全面小康建設(shè)過程中擔(dān)負(fù)的責(zé)任更為重大。然而，**市鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作能否適應(yīng)新時期統(tǒng)計工作的發(fā)展要求？源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量又怎樣呢？筆者通過調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計機(jī)構(gòu)建設(shè)與當(dāng)前肩負(fù)的工作任務(wù)不盡適應(yīng)，人員素質(zhì)與質(zhì)量要求有差距，統(tǒng)計體制改革亟待加強(qiáng)。
一、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計基礎(chǔ)工作的重要意義
鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作是整個統(tǒng)計工作的基石，是確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量、提高農(nóng)村統(tǒng)計服務(wù)水平的重要基礎(chǔ)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作的好壞直接關(guān)系到農(nóng)村基層統(tǒng)計調(diào)查工作的正常開展，關(guān)系到統(tǒng)計調(diào)查資料的準(zhǔn)確、全面，從而關(guān)系到宏觀經(jīng)濟(jì)管理決策的正確與否。因此，切實加強(qiáng)新時期鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層基礎(chǔ)統(tǒng)計工作，將是我國統(tǒng)計事業(yè)未來發(fā)展的重中之重，既可以促進(jìn)農(nóng)村統(tǒng)計事業(yè)健康發(fā)展，又能牢牢把好統(tǒng)計源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān)，為“建設(shè)社會主義新農(nóng)村”提供信息服務(wù)，對指導(dǎo)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展發(fā)揮巨大的作用，對整個統(tǒng)計事業(yè)的蓬勃發(fā)展有著十分重要的現(xiàn)實意義。
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作現(xiàn)狀
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員已配備到位。20xx年，xx市17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)中均成了統(tǒng)計信息中心，以取代過去的統(tǒng)計辦公室，共配備統(tǒng)計人員68人，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)3－4人。從文化程度看，大專及以上59人，高中及中專9人；按配備資格分，有統(tǒng)計從業(yè)資格證的65人，無統(tǒng)計從業(yè)資格證的3人。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計辦公全部達(dá)標(biāo)。據(jù)統(tǒng)計調(diào)查，**市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)都有專門辦公室一到兩間，辦公設(shè)施齊全，共擁有微機(jī)21臺，數(shù)據(jù)整理基本實現(xiàn)自動化。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計辦公經(jīng)費沒有保障。目前，**市所屬的17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)統(tǒng)計機(jī)構(gòu)全年辦公經(jīng)費沒有納入財政預(yù)算。由于自身的工作性質(zhì)，統(tǒng)計部門產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益是長遠(yuǎn)的、隱性的，不能直接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，所以在多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)的心目中，統(tǒng)計部門作用是有限的，地位是不高的。再加之地方財政狀況困難，縣級統(tǒng)計部門都只能解決有限的工作經(jīng)費，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計機(jī)構(gòu)的工作經(jīng)費根本就無從談起，進(jìn)不了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算；少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員報送報表的差旅費和必要的電話費都無法保證，統(tǒng)計人員的福利待遇就可想而知了。
4、文化程度雖較高，但業(yè)務(wù)素質(zhì)較差。目前，學(xué)校、xx市17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員中，雖然都是大中專畢業(yè)生，但具有統(tǒng)計職稱者寥寥無幾，統(tǒng)計專業(yè)水平偏低，很難適應(yīng)統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展的需要。
三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作存在的問題
從統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展歷程來看，在上級統(tǒng)計部門和地方政府的關(guān)心支持下，目前統(tǒng)計工作現(xiàn)狀與八、九十年代相比，有了較大的改善，但再上一個臺階仍有很大難度。當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作難以更好開展，主要源于以下幾個方面：
1、人員少，任務(wù)重，統(tǒng)計隊伍不穩(wěn)定，工作難盡力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計員執(zhí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合統(tǒng)計功能，履行各種統(tǒng)計調(diào)查職責(zé)，其任務(wù)繁重，工作難度大。然而，該市鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計機(jī)構(gòu)僅配備3-4名人員，與其擔(dān)負(fù)的工作相比，差距很大，極不對等。一是隨著改革開放的不斷深化，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、個體和私營經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，統(tǒng)計對象數(shù)量急速增加，統(tǒng)計人員的工作任務(wù)量愈來愈大；二是由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)特殊的工作環(huán)境和條件，統(tǒng)計員一人兼數(shù)職的現(xiàn)象比較普遍，專心做本職工作的精力與時間受到嚴(yán)重影響。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作責(zé)任大、要求高、待遇低，其他工作崗位要么省心省力，要么有利可圖，而統(tǒng)計一無所有，沒有攤上的繞道走，攤上的設(shè)法逃，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計員一年一換，有的甚至一年幾換，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員變動頻繁。而縣級統(tǒng)計部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員不管人員編制，不管經(jīng)費，所以鄉(xiāng)鎮(zhèn)在調(diào)換統(tǒng)計人員時根本不與統(tǒng)計局協(xié)商，幾乎每年都是一張張新面孔或業(yè)務(wù)生疏的新手，這就勢必影響到統(tǒng)計工作的'嚴(yán)肅性和連貫性，影響到統(tǒng)計工作的統(tǒng)一性和一致性，遲報、漏報現(xiàn)象難以避免，進(jìn)而影響到縣級統(tǒng)計部門數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、時效性和全面性，造成統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的下降。
2、業(yè)務(wù)素質(zhì)較低，統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量難以保障。由于統(tǒng)計人員事務(wù)性工作較多，很少系統(tǒng)學(xué)習(xí)統(tǒng)計業(yè)務(wù)和微機(jī)知識，專業(yè)素質(zhì)相對于任務(wù)則捉襟見肘，統(tǒng)計臺帳、報表匯總?cè)允鞘止げ僮鳌＝y(tǒng)計手段落后，致使工作效率低，報表差錯率隨之增加。加之少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員的工作責(zé)任心不強(qiáng)，工作作風(fēng)不實，根本沒有深入實際進(jìn)行調(diào)查研究，有時官出數(shù)字，有時閉門造車，基層統(tǒng)計源頭數(shù)據(jù)的質(zhì)量是否真實可信，就得打上一個問號了。
3、統(tǒng)計調(diào)查對象多，配合差，數(shù)據(jù)難收集。隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，二、三產(chǎn)業(yè)急速增長，結(jié)構(gòu)日趨復(fù)雜，農(nóng)村統(tǒng)計調(diào)查對象發(fā)生了極大的變化，農(nóng)村統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作受到了前所未有的挑戰(zhàn)和沖擊，給統(tǒng)計工作帶來了更大難度。加之受利益方面因素的影響，集體企業(yè)按需上報，對付稅務(wù)部門和統(tǒng)計部門用兩本帳，個體和私營企業(yè)瞞報、遲報、不報的現(xiàn)象也比較普遍，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計資料的收集非常困難。
4、統(tǒng)計力量、統(tǒng)計經(jīng)費與統(tǒng)計工作任務(wù)之間不協(xié)調(diào)，工作難開展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員少、地位低、待遇差。由于統(tǒng)計部門自身沒有收入，各項業(yè)務(wù)活動的開展完全要靠財政撥款，普查、抽樣調(diào)查、臨時調(diào)查以及各種正常的業(yè)務(wù)活動，都要有一定的經(jīng)費作保障。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)經(jīng)費不能及時保障，而統(tǒng)計工作時效性又強(qiáng)，他們只好疲于應(yīng)付，這在很大程度上影響了統(tǒng)計人員的工作積極性。
5、求業(yè)績，領(lǐng)導(dǎo)干預(yù)數(shù)據(jù)的現(xiàn)象時有發(fā)生，數(shù)據(jù)實報難。統(tǒng)計數(shù)據(jù)是考核評比的主要量化指標(biāo)，直接影響到地區(qū)和個人的利益。統(tǒng)計部門在業(yè)務(wù)上受上級指導(dǎo)，在人員經(jīng)費上歸地方領(lǐng)導(dǎo)，造成其工作很大程度上受制于地方領(lǐng)導(dǎo)，導(dǎo)致統(tǒng)計數(shù)據(jù)抗干擾的能力差。因此，有些領(lǐng)導(dǎo)為實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的“高速”發(fā)展，為取得優(yōu)良的“政績”，不擇手段，弄虛作假，欺上瞞下。有的憑空編造統(tǒng)計數(shù)據(jù)，有的授意、指使下級虛報統(tǒng)計數(shù)據(jù)，有的甚至對“不聽招呼”的統(tǒng)計人員打擊報復(fù)。由于統(tǒng)計執(zhí)法工作因多種因素的影響，無法執(zhí)行到位，“官出數(shù)字”也就不難理解了。因而《統(tǒng)計法》對于那些想著政治前途、撈點政治資本的基層領(lǐng)導(dǎo)來說，已沒有什么威懾力，長官意識始終貫穿著鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作�；谶@些方方面面的原因，統(tǒng)計數(shù)據(jù)人為因素干擾較大。
四、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計基礎(chǔ)工作的思考及對策
鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作中存在這些問題，影響了農(nóng)村統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，不利于農(nóng)村統(tǒng)計工作的健康發(fā)展。要解決這些問題，進(jìn)一步做好農(nóng)村統(tǒng)計工作，為各級領(lǐng)導(dǎo)決策農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)問題作好參謀，筆者認(rèn)為應(yīng)從以下幾個方面努力加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計基礎(chǔ)工作，從而提高農(nóng)村統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。
1、提高認(rèn)識，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作領(lǐng)導(dǎo)。各級政府和統(tǒng)計部門，要提高對加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計基礎(chǔ)工作重要性和必要性的認(rèn)識。要充分認(rèn)識到加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)，是提高農(nóng)村統(tǒng)計工作水平的客觀要求，是保證農(nóng)村統(tǒng)計改革順利進(jìn)行的客觀要求，是確保農(nóng)村統(tǒng)計工作能夠為農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展、建設(shè)社會主義新農(nóng)村、全面實現(xiàn)小康社會提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的客觀要求。在提高認(rèn)識的基礎(chǔ)上，要加強(qiáng)對基層統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，摸清情況，抓住重點，制定詳細(xì)的工作計劃，采取積極可行的措施，積極穩(wěn)妥地開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)工作。在工作中，縣級政府統(tǒng)計部門要真正負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)責(zé)任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門要密切配合，共同做好各方面工作。
2、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高基層統(tǒng)計人員的綜合素質(zhì)能力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員身處統(tǒng)計工作最前沿，既是統(tǒng)計工作的組織領(lǐng)導(dǎo)者，又是統(tǒng)計業(yè)務(wù)的具體操作者；既要履行統(tǒng)計執(zhí)法職責(zé)，又要完成統(tǒng)計普法任務(wù)，要求具備全面的素質(zhì)。要把統(tǒng)計知識培訓(xùn)列入統(tǒng)計工作的重要體系，首先，縣（市）統(tǒng)計局要通過辦班、講座、函授等多種形式，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員進(jìn)行學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)相關(guān)的法律知識，提高執(zhí)法普法能力；學(xué)習(xí)統(tǒng)計相關(guān)專業(yè)知識，提高調(diào)查能力與綜合評估核算能力。其次上級業(yè)務(wù)部門要加強(qiáng)指導(dǎo)，提高實際操作能力，不斷提高統(tǒng)計人員的專業(yè)素質(zhì)和操作技能水平，以此保證基層統(tǒng)計工作的全面、圓滿完成。
3、加強(qiáng)普法宣傳，提高全社會的統(tǒng)計法制意識，保證統(tǒng)計工作的健康開展。普法是基礎(chǔ)。一是統(tǒng)計部門的領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法、用法、守法，要勇于運用法律武器排除對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的行政干預(yù)，要敢于依法保護(hù)統(tǒng)計機(jī)構(gòu)的完整性和統(tǒng)計隊伍的穩(wěn)定性。二是行政統(tǒng)計部門要把統(tǒng)計法律貫穿于統(tǒng)計工作的全過程。不論在報表上報時，還是在統(tǒng)計數(shù)據(jù)的發(fā)布與開發(fā)中，都要堅持以統(tǒng)計法律法規(guī)為標(biāo)準(zhǔn)，以統(tǒng)計方法制度為準(zhǔn)繩，捍衛(wèi)統(tǒng)計工作的嚴(yán)肅性。三是堅持執(zhí)法。把統(tǒng)計工作長期得不到重視、統(tǒng)計基礎(chǔ)長期得不到改善、統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量長期得不到提高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為統(tǒng)計執(zhí)法的重點，嚴(yán)查深究，持之以恒，常抓不懈，實現(xiàn)統(tǒng)計工作的根本改善。加強(qiáng)普法宣傳，提高全社會的統(tǒng)計法制意識，充分利用“12、4”全國普法宣傳日、“五五”普法、各種會議及活動進(jìn)行廣泛宣傳《統(tǒng)計法》。通過卓有成效的宣傳活動，使廣大干部群眾學(xué)法、知法、守法，實現(xiàn)依法行政和依法辦事，保證統(tǒng)計工作的正常開展。
4、加大統(tǒng)計體制和統(tǒng)計方法制度改革力度，切實規(guī)范基層統(tǒng)計調(diào)查行為，減輕基層統(tǒng)計工作負(fù)擔(dān)。改革現(xiàn)行的基層統(tǒng)計工作人員配備制度，建立穩(wěn)固的基層統(tǒng)計機(jī)構(gòu)和人員，大力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計整體工作水平，統(tǒng)計方法制度能否更貼切于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，更有實質(zhì)的意義和靈活性，只有這樣才能穩(wěn)定隊伍，完善機(jī)構(gòu)，鞏固職能地位。
5、要把統(tǒng)計基礎(chǔ)工作建設(shè)作為統(tǒng)計執(zhí)法和統(tǒng)計考評的一項重要內(nèi)容來抓，以確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層統(tǒng)計工作數(shù)出有門，報出有據(jù)，真實地反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展實情，真正使統(tǒng)計工作成為社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的溫度計。要督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立健全原始記錄、統(tǒng)計臺帳制度，建立健全統(tǒng)計數(shù)字質(zhì)量檢查制度和審核制度，制定切實可行的規(guī)章制度，實行統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性與業(yè)績掛鉤。同時建立和完善嚴(yán)格的數(shù)據(jù)評估制度，實行數(shù)據(jù)質(zhì)量責(zé)任制，全方位加大審核和評估力度。
6、最后，也是最重要的，應(yīng)從法律上對鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作予以保證�，F(xiàn)行的《中華人民共和國統(tǒng)計法》及其實施細(xì)則、《河南省統(tǒng)計管理條例》在統(tǒng)計機(jī)構(gòu)的設(shè)置中，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的要求是應(yīng)當(dāng)設(shè)置專職或兼職的統(tǒng)計員。雖然經(jīng)過多年的努力，該市鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級均設(shè)立了統(tǒng)計信息統(tǒng)計中心，并明確了人員，但均附屬于經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室，人、財、物不獨立，工作中掣肘現(xiàn)象嚴(yán)重，專人不專、處境尷尬，難以理直氣壯的對轄區(qū)內(nèi)的統(tǒng)計調(diào)查對象開展管理，建議相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)研，從立法角度切實加強(qiáng)和提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作。
統(tǒng)計調(diào)研報告9
面對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展和政府決策的迫切需求，按照上級提出的“進(jìn)一步轉(zhuǎn)變服務(wù)理念和方式”的工作要求，我們認(rèn)真解讀《通知》內(nèi)容，立足，結(jié)合本市實際情況，就地方統(tǒng)計部門在加強(qiáng)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作中，如何主動服務(wù)、精確服務(wù)，從而滿足我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善和政府決策需要；如何進(jìn)一步發(fā)展完善現(xiàn)有服務(wù)業(yè)統(tǒng)計指標(biāo)體系和調(diào)查制度，從而客觀反映我市服務(wù)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，為建設(shè)國際文化旅游名城和中原經(jīng)濟(jì)區(qū)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展示范市提供決策依據(jù)，做了初步思考。
一、當(dāng)前我市服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作基本情況
服務(wù)業(yè)包含很多行業(yè)和類別，根據(jù)國家統(tǒng)計局公布的《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》顯示，全部一、二、三次產(chǎn)業(yè)中，有14個門類屬于第三產(chǎn)業(yè)，門類下含46個大類、179個中類和339個小類屬于服務(wù)業(yè)，簡單的說除了農(nóng)業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)，其他行業(yè)都屬于服務(wù)業(yè)。服務(wù)業(yè)行業(yè)種類繁多，其中由統(tǒng)計部門進(jìn)行統(tǒng)計的只有批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)、裝卸搬運和其他運輸服務(wù)業(yè)、倉儲業(yè)、其他無主管部門的服務(wù)業(yè)等類別。建立完善科學(xué)的統(tǒng)計指標(biāo)體系，是為的服務(wù)業(yè)發(fā)展提供準(zhǔn)確翔實的數(shù)據(jù)支撐和考核依據(jù)的必須和前提。
服務(wù)業(yè)單位數(shù)量龐大，而且被調(diào)查對象有許多是私營企業(yè)或個體商戶，調(diào)查過程情況復(fù)雜。我市目前的服務(wù)業(yè)統(tǒng)計指標(biāo)的統(tǒng)計工作廣泛分布在核算、投資、貿(mào)易外經(jīng)、社會科技、人口勞動、調(diào)查隊等6個專業(yè)科（隊），每個科室都還擔(dān)負(fù)著其他的統(tǒng)計工作，沒有一個是專門從事服務(wù)業(yè)統(tǒng)計的科室。
服務(wù)業(yè)統(tǒng)計指標(biāo)涵蓋專業(yè)多，協(xié)調(diào)難度大，客觀存在指標(biāo)體系分類不夠細(xì)化，調(diào)查力量相對薄弱，與相關(guān)行業(yè)部門協(xié)同能力不強(qiáng)，服務(wù)業(yè)全行業(yè)宏觀分析能力相對較弱等問題。
二、加強(qiáng)和完善服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作的幾點建議
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全工作機(jī)構(gòu)。
《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見》提出，到20xx年，全國服務(wù)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重超過50%，服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)顯著優(yōu)化，就業(yè)容量顯著增加，基本公共服務(wù)均等化程度顯著提高，市場競爭力顯著增強(qiáng)，基本實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動轉(zhuǎn)變。所以，服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)在今后在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位將日益重要，各級政府和社會公眾對服務(wù)業(yè)統(tǒng)計的信息需求量越來越大，信息的要求也越來越高，統(tǒng)計信息分類也越來越細(xì)。因此，統(tǒng)計部門有必要設(shè)置一個從事服務(wù)業(yè)統(tǒng)計的專門機(jī)構(gòu)來牽頭建立健全“服務(wù)業(yè)全行業(yè)統(tǒng)計體系”，理順統(tǒng)計信息來源渠道，細(xì)化指標(biāo)，打造一個更為科學(xué)合理，能夠適應(yīng)目前服務(wù)業(yè)發(fā)展需求的信息服務(wù)平臺，為各級領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門發(fā)展服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)，提供應(yīng)有的基礎(chǔ)信息保障和監(jiān)測作用。據(jù)了解，市早在年就已經(jīng)設(shè)立專門的服務(wù)業(yè)統(tǒng)計機(jī)構(gòu)，并開展相關(guān)工作。
其他與服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作相關(guān)的部門都要重視本部門、本行業(yè)的服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作，明確本部門綜合統(tǒng)計機(jī)構(gòu)和行業(yè)統(tǒng)計職能機(jī)構(gòu)，明確綜合統(tǒng)計負(fù)責(zé)人，充實統(tǒng)計力量，并在物力、財力方面予以必要支持，努力構(gòu)建本部門完善的統(tǒng)計調(diào)查網(wǎng)絡(luò)，為實現(xiàn)本部門的全行業(yè)統(tǒng)計提供組織和物質(zhì)保障。
2.明確職責(zé)，做好各部門的全行業(yè)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計。
統(tǒng)計部門在做好全市現(xiàn)有服務(wù)業(yè)統(tǒng)計報表制度貫徹落實的基礎(chǔ)上，繼續(xù)強(qiáng)化對服務(wù)業(yè)部門統(tǒng)計的組織、協(xié)調(diào)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，完善提高行業(yè)部門統(tǒng)計與政府綜合統(tǒng)計的交流協(xié)作。為全面搞好服務(wù)業(yè)統(tǒng)計，深入貫徹實施、全力推進(jìn)全行業(yè)統(tǒng)計，統(tǒng)計部門一方面要做好《市服務(wù)業(yè)統(tǒng)計報表制度》等現(xiàn)行統(tǒng)計制度的貫徹部署，另一方面，也要協(xié)助相關(guān)部門建立其本身的全行業(yè)統(tǒng)計制度，加快部門統(tǒng)計由系統(tǒng)內(nèi)單位統(tǒng)計向全行業(yè)統(tǒng)計的轉(zhuǎn)變，協(xié)調(diào)服務(wù)業(yè)內(nèi)各行業(yè)部門統(tǒng)計與政府綜合統(tǒng)計的工作關(guān)系。
從目前情況看，部門服務(wù)業(yè)統(tǒng)計遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)國民經(jīng)濟(jì)核算的需要，不能滿足各級政府衡量發(fā)展、制定規(guī)劃的需要。所以要切實加強(qiáng)部門服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作，為各有關(guān)部門和單位提供服務(wù)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查指標(biāo)、方法、網(wǎng)上直報等方面的技術(shù)支持，指導(dǎo)規(guī)范部門開展服務(wù)業(yè)全行業(yè)統(tǒng)計。
所謂全行業(yè)統(tǒng)計，就是要求各部門將本行業(yè)內(nèi)的所有單位，不論其經(jīng)濟(jì)類型、不論其資金來源、不論其隸屬關(guān)系，只要是在行政區(qū)域內(nèi)從事服務(wù)業(yè)經(jīng)營活動，都納入各自行業(yè)的統(tǒng)計范圍，努力反映行業(yè)全貌。各部門對下級部門也要提出全行業(yè)統(tǒng)計的要求，讓他們將轄區(qū)內(nèi)的所有服務(wù)業(yè)單位的活動都充分反映出來。具有行業(yè)管理職能的部門作為服務(wù)業(yè)行業(yè)統(tǒng)計調(diào)查的實施部門，按照部門職責(zé)分工，完成相關(guān)行業(yè)的基礎(chǔ)統(tǒng)計資料的搜集、整理、審核、報送工作，做好服務(wù)業(yè)統(tǒng)計的調(diào)查工作。
3.建立數(shù)據(jù)共享機(jī)制，增強(qiáng)部門間交流協(xié)作。
部門之間要加強(qiáng)配合協(xié)作，把統(tǒng)計資料向統(tǒng)計部門報送當(dāng)成一種法定的義務(wù)來看待，使部門統(tǒng)計與政府綜合統(tǒng)計之間的資料共享、數(shù)據(jù)提供做到制度化、規(guī)范化、法制化，以切實保證全市服務(wù)業(yè)統(tǒng)計資料的及時性、準(zhǔn)確性和完整性。要充分發(fā)揮各級各部門和行業(yè)協(xié)會的作用，促進(jìn)服務(wù)業(yè)行業(yè)統(tǒng)計信息交流，建立健全共享機(jī)制。共享機(jī)制還包括統(tǒng)計單位信息的共享。目前，各部門都掌握大量的基層單位名錄，比如質(zhì)檢部門負(fù)責(zé)產(chǎn)品的質(zhì)量檢查工作，掌握大量的法人單位和財務(wù)獨立的產(chǎn)業(yè)活動單位等單位的名錄；民政部門負(fù)責(zé)社團(tuán)登記，掌握大量的社團(tuán)、行業(yè)協(xié)會等非企業(yè)法人單位的名錄；工商部門負(fù)責(zé)工商登記，掌握大量的企業(yè)和個體工商戶的名錄。這些名錄中，大量是服務(wù)業(yè)單位。根據(jù)實際工作的需要，要將各部門掌握的名錄進(jìn)行整合，形成一個可以互通共享的'信息平臺，以補充、完善統(tǒng)計部門服務(wù)業(yè)單位名錄庫。
4.結(jié)合全市科學(xué)發(fā)展考評體系，加強(qiáng)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作的考核力度。
為確保服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作的順利開展，提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，我們應(yīng)當(dāng)通過結(jié)合全市科學(xué)發(fā)展考評體系，建立健全服務(wù)業(yè)全行業(yè)統(tǒng)計體系，強(qiáng)化服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作考核，使服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作盡快走上規(guī)范化、法律化的軌道。
5.強(qiáng)化服務(wù)業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的審核評估及監(jiān)測分析，服務(wù)好政府決策。
服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作是一項新的工作，需要在工作過程中不斷摸索，不斷加以完善，健全和完善現(xiàn)行的全市服務(wù)業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測體系，從宏觀層面把握服務(wù)業(yè)發(fā)展趨勢，全面、客觀、準(zhǔn)確地反映我市服務(wù)業(yè)的實際。
首先要高度關(guān)注統(tǒng)計單位數(shù)量問題。各職能部門都要通過清查摸底等方式，查清隸屬于本部門、本行業(yè)的統(tǒng)計單位數(shù)，建立健全行業(yè)單位名錄庫，把單位數(shù)搞全，這是做好部門全行業(yè)統(tǒng)計工作的基礎(chǔ)。
其次要高度關(guān)注企業(yè)的財務(wù)指標(biāo)。目前，在服務(wù)業(yè)各行業(yè)中，財務(wù)指標(biāo)漏報、瞞報現(xiàn)象比較嚴(yán)重。各部門、單位如實填報財務(wù)指標(biāo)，是《統(tǒng)計法》賦予各單位的義務(wù)和責(zé)任，必須認(rèn)真履行。同時,統(tǒng)計部門和行業(yè)主管部門對各單位上報的基層統(tǒng)計資料也負(fù)有保密義務(wù)。
三是要開展抽樣調(diào)查工作。根據(jù)目前的服務(wù)業(yè)統(tǒng)計方案，對法人單位實行全面調(diào)查，量大、面廣、可操作性差，數(shù)據(jù)質(zhì)量難以保證，因此對規(guī)模相對小、財務(wù)基礎(chǔ)差的單位宜采用抽樣調(diào)查的方法取得資料。
四是強(qiáng)化數(shù)據(jù)審核，切實提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。各服務(wù)業(yè)行業(yè)主管部門和政府綜合統(tǒng)計部門都要加強(qiáng)對服務(wù)業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的審核、評估，特別要注意對財務(wù)報表的填報和審核，對反映服務(wù)業(yè)總量、結(jié)構(gòu)、從業(yè)人員和增加值構(gòu)成項目等指標(biāo)進(jìn)行評估，切實保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、真實地反映國民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)運行的實際情況。
統(tǒng)計調(diào)研報告10
為解決當(dāng)前我市企業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題，幫助企業(yè)積極應(yīng)對金融危機(jī)帶來的挑戰(zhàn)，順利渡過難關(guān)，確保全市經(jīng)濟(jì)社會大局穩(wěn)定，按照鄭州市人大常委會要求，市統(tǒng)計局對25家企業(yè)進(jìn)行了調(diào)查。
調(diào)查表明：
一、信心比黃金更重要。
總理表示，當(dāng)金融和經(jīng)濟(jì)危機(jī)到來的時候，經(jīng)濟(jì)家、企業(yè)家的信心尤為重要，人民的信心尤為重要，國家領(lǐng)導(dǎo)人的信心也尤為重要，這時候信心比黃金和貨幣還要貴重。今后一個比較長的時期，中國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。我們完全有信心、有能力克服前進(jìn)中的各種困難，保持國民經(jīng)濟(jì)在更長時間內(nèi)又好又快發(fā)展。通過調(diào)查顯示：54%的人對今年經(jīng)濟(jì)形勢持基本樂觀態(tài)度;64.5%人的對XX年外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境持較強(qiáng)的信心態(tài)度;96.7%的人對XX年國內(nèi)宏觀政策持較強(qiáng)以上的信心。從調(diào)查結(jié)果看：半數(shù)以上的人對當(dāng)前的內(nèi)、外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境和今年的經(jīng)濟(jì)形勢持較強(qiáng)的信心和基本樂觀態(tài)度。
1、對今年經(jīng)濟(jì)形勢的判斷方面：54.8的人認(rèn)為基本樂觀，22.6%的人認(rèn)為今年上半年比較困難，16.1%的人認(rèn)為今年三季度前比較困難。半數(shù)以上的人對XX年的經(jīng)濟(jì)持基本樂觀態(tài)度。
2、對XX年外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境的信心方面：3.2%的人認(rèn)為很強(qiáng)，64.5%的`人認(rèn)為較強(qiáng)，32.3%的人認(rèn)為較弱。認(rèn)為很強(qiáng)和較強(qiáng)的就占了三分之二。
3、對XX年國內(nèi)宏觀政策的信心方面：29.0%的人認(rèn)為很強(qiáng)，67.7%的人認(rèn)為較強(qiáng)，3.2%的人認(rèn)為較弱。對XX年國內(nèi)宏觀政策認(rèn)為很強(qiáng)和較強(qiáng)的就達(dá)96.7%，比XX年外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境的信心高出29個百分點。
二、出臺加大投資和擴(kuò)大內(nèi)需政策是多數(shù)人對“戰(zhàn)危機(jī)，保增長”的建議。
在31份調(diào)查問卷中，有17份都提到了投資和內(nèi)需。在投資方面多數(shù)人認(rèn)為：要加大對新農(nóng)村建設(shè)，對民生福利建設(shè)，對基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，政府通過對這幾方面的投資，帶動相關(guān)行業(yè)復(fù)蘇。在內(nèi)需方面多數(shù)人認(rèn)為：政府要出臺有關(guān)切實可行的政策，要保民生、保就業(yè)，要出臺一些刺激消費，拉動內(nèi)需，培養(yǎng)消費習(xí)慣，提升消費層次，改善消費環(huán)境的政策。
三、對企業(yè)出臺和落實優(yōu)惠政策是多數(shù)人的心聲。
在出臺政策方面：多數(shù)人認(rèn)為要以企業(yè)服務(wù)年為契機(jī)，通過一些政策，在稅收、費用減免方面，企業(yè)創(chuàng)新方面，政府機(jī)關(guān)人員辦事效率方面，在為企業(yè)服務(wù)方面要有新的舉措。對于政策落實方面，多數(shù)人認(rèn)為目前政府的政策落實還有待提高，希望政府通過企業(yè)服務(wù)年使政策更加具體和可操作性，并且要求將服務(wù)意識深入貫徹到每一個公務(wù)員心中。
統(tǒng)計調(diào)研報告11
人民法院的司法統(tǒng)計工作是指對審判工作所產(chǎn)生的各種數(shù)據(jù)以及與之相聯(lián)系的其他社會現(xiàn)象方面的數(shù)據(jù)進(jìn)行收集、整理、歸類、分析的過程。是一項重要的調(diào)查研究工作，司法統(tǒng)計是人民法院掌握審判工作情況、總結(jié)審判工作經(jīng)驗、調(diào)整審判活動運行的
重要依據(jù)，它對改進(jìn)審判工作具有重要的作用。通過對各類數(shù)據(jù)進(jìn)行保存和提供利用等工作的活動過程。是對法院工作主要是審判工作和其他有關(guān)社會現(xiàn)象進(jìn)行調(diào)查研究的重要方法，是人民法院和各級領(lǐng)導(dǎo)了解情況、發(fā)現(xiàn)問題、解決問題正確執(zhí)行法律和政策，做好各項審判工作的基本方法和重要保證。長期以來，云南省巧家縣人民法院始終堅持將司法統(tǒng)計工作擺在突出的位置上，在人員素質(zhì)、管理機(jī)制、硬件保障等方面加大工作力度，并注重在工作中摸索經(jīng)驗，多措并舉，將司法統(tǒng)計工作與案件流程管理、案件質(zhì)量管理等工作有機(jī)地結(jié)合，使法院司法統(tǒng)計工作更好地發(fā)揮服務(wù)審判的作用。
一、基層法院司法統(tǒng)計工作存在的問題、深層次原因
(1)重視程度不夠，未調(diào)動干警積極性。
司法統(tǒng)計工作是一項專業(yè)性很強(qiáng)的綜合管理工作，需要付出很多的時間和精力。但是，在一些法院干警以及領(lǐng)導(dǎo)眼中，司法統(tǒng)計工作只是法院工作中微不足道的一部分，干不出業(yè)績，抓不出成就，因此往往忽視其重要性。只注重統(tǒng)計工作成績，未關(guān)注統(tǒng)計人員投入的勞動過程，有丁點的通報則得不到領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可和全院各庭室同志的配合而失去工作熱情，致使兼職人員迫于完成統(tǒng)計任務(wù)而應(yīng)付了之。
(2)司法統(tǒng)計員水平不高，缺乏業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
目前，本院司法統(tǒng)計工作人員屬于非專業(yè)人員，沒有經(jīng)過專門的司法統(tǒng)計培訓(xùn)，因此司法統(tǒng)計工作的質(zhì)量得不到保障，全靠積累的經(jīng)驗去操作，由于缺乏相應(yīng)的連續(xù)性的培訓(xùn)，難以實現(xiàn)統(tǒng)計工作的創(chuàng)新，但如果人員更替，老統(tǒng)計員的數(shù)據(jù)統(tǒng)計不夠科學(xué)、規(guī)范，新統(tǒng)計員很可能會出現(xiàn)同類問題，并且沒有被糾正的機(jī)會。或是對電腦操作不熟悉，或是各類法律程序知識欠缺，終因理解的偏差導(dǎo)致錄入、生成錯誤。
(3)審判案件錄入不及時、基層法庭未聯(lián)網(wǎng)。
1. 數(shù)據(jù)報送不及時。老式的司法統(tǒng)計結(jié)案數(shù)據(jù)都是由各相關(guān)庭室報送至司法統(tǒng)計員，有的案件應(yīng)上半年已結(jié)案，因為承辦人未及時報，可能拖至年底才將結(jié)案信息報至司法統(tǒng)計員，從而導(dǎo)致各月結(jié)案統(tǒng)計出現(xiàn)差異。此外，由于司法統(tǒng)計工作是逐級進(jìn)行的，各級法院完成此項工作都有嚴(yán)格的時間限制，尤其是基層法院，因為每個月份都是最先開始司法統(tǒng)計工作的，為確保整個法院系統(tǒng)的司法統(tǒng)計工作順利進(jìn)行，上級法院對基層法院的報表工作有嚴(yán)格的時間限制，而基層法院的司法統(tǒng)計工作本身也較為復(fù)雜，需要一定的時間來進(jìn)行數(shù)據(jù)核查與合成，這就要求各個庭室的報表人員能夠及時、準(zhǔn)確的上報本庭室的各類辦案作息。但是，實踐中，部分庭室習(xí)慣性的將報表時間拖后，沒有給司法統(tǒng)計人員預(yù)留整理信息的時間，從而導(dǎo)致基層法院的司法統(tǒng)計工作完成得較倉促，難免出錯。
2. 現(xiàn)行三套新老統(tǒng)計報表并行局面，形成重復(fù)勞動，難以實現(xiàn)高效和快捷�！度嗣穹ㄔ喊讣畔⒐芾砼c司法統(tǒng)計》通過不斷的更新升級，確以成熟;內(nèi)網(wǎng)案件信息的錄入，可以實現(xiàn)司法統(tǒng)計報表自動生成，建立起全面、科學(xué)、高效、快捷、準(zhǔn)確的司法統(tǒng)計體系。但是，在逐級的報表方面，現(xiàn)行老法綜表、新綜合表、內(nèi)網(wǎng)自動生成表三種報表并列報送局面確有加重基層負(fù)擔(dān)、重復(fù)勞動、將簡單業(yè)務(wù)復(fù)雜化之疑?目前由于在審判環(huán)節(jié)內(nèi)網(wǎng)案件信息錄入滯后，導(dǎo)致“自動生成”錯誤，統(tǒng)計員只有到各錄入環(huán)節(jié)一一查詢原因，投入了時間、精力卻不能被理解。
3. 基層法庭數(shù)據(jù)報送工作遲緩。由于基層法院的財力、人力、物力尚不能達(dá)到安裝局域網(wǎng)到基層法庭，無法在近期內(nèi)實現(xiàn)局域網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)，所以數(shù)據(jù)仍需要每月基層法庭到立案庭錄入報送，不僅保密性不強(qiáng)，安全值不高，而且報表人員還不得不為錄入、報送數(shù)據(jù)往返于基層法院與其派出法庭之間，造成人力與財力的浪費。
(4)司法統(tǒng)計人員多屬兼職，統(tǒng)計隊伍不穩(wěn)定
基層法院司法統(tǒng)計工作都由立案庭負(fù)責(zé)，作為全院的立案、案件流程管理部門，肩負(fù)除司法統(tǒng)計以外的八個方面的工作職能，業(yè)務(wù)繁瑣、復(fù)雜，但由于編制等問題，立案庭人員本來就相對偏少，他們在繁忙的業(yè)務(wù)工作中還要兼職訴前調(diào)解、判后答疑、申訴復(fù)查等事務(wù)，顧此失彼現(xiàn)象難免。
二、解決基層法院司法統(tǒng)計工作存在問題的對策
司法統(tǒng)計工作既要相應(yīng)的統(tǒng)計專業(yè)知識也需要法律知識，更需要各級法院領(lǐng)導(dǎo)和干警的`大力支持和幫助。本人認(rèn)為做好基層法院的司法統(tǒng)計工作應(yīng)該從以下幾個方面入手。
(1)準(zhǔn)確定位，提高重視度。司法統(tǒng)計工作在法院綜合事務(wù)中雖不居顯要地位，但法院領(lǐng)導(dǎo)并不能因此而忽視。搞好司法統(tǒng)計，對于領(lǐng)導(dǎo)及時掌握審判工作動態(tài)，了解審判工作質(zhì)量，研究審判工作熱點、難點問題，科學(xué)決策，科學(xué)管理都具有十分重要的作用。
(2)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)水平。統(tǒng)計軟件的不斷升級，設(shè)計功能不斷增多，新報表模式出臺，舊報表仍不取消?工作量日趨加重，對統(tǒng)計工作人員的耐心和毅力是一個挑戰(zhàn)，統(tǒng)計人員一要加強(qiáng)計算機(jī)知識的學(xué)習(xí)，提高計算機(jī)
操作水平;二要加強(qiáng)司法統(tǒng)計知識的學(xué)習(xí)，掌握統(tǒng)計工作的內(nèi)在規(guī)律，認(rèn)真分析統(tǒng)計數(shù)據(jù)，積極主動提供統(tǒng)計信息;三要加強(qiáng)政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷提高自身修養(yǎng)，保證上報數(shù)據(jù)質(zhì)量，為本院的審判管理和上級法院決策提供重要的科學(xué)依據(jù)。
(3)加大辦公自動化建設(shè)力度，完善網(wǎng)絡(luò)化功能。由于受客觀條件的限制，基層法院的辦公自動化建設(shè)程度并不高，以本院為例，目前雖然已建立了局域網(wǎng)，但是，現(xiàn)在還處于使用的初期，運行過程中仍存在諸多問題與不便。此外，由于局域網(wǎng)覆蓋不全面，基層法庭數(shù)據(jù)錄入和報送工作仍要到縣院進(jìn)行。因此，應(yīng)大力加強(qiáng)辦公自動化建設(shè)，對司法統(tǒng)計工作給予政策傾斜，重視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，尤其是要盡快啟動基層法庭的局域網(wǎng)建設(shè)，以增強(qiáng)數(shù)據(jù)報送的效率，同時，為司法統(tǒng)計人員配備相應(yīng)電子設(shè)備，保持?jǐn)?shù)據(jù)傳輸通暢，為司法統(tǒng)計工作提供可靠的物質(zhì)保障。
(4)穩(wěn)定隊伍，嚴(yán)格管理�；鶎臃ㄔ焊鱾�庭室應(yīng)該指定專人來完成報表工作，并保持人員的穩(wěn)定性，以保障司法統(tǒng)計工作的連貫性。統(tǒng)計員對各庭室每月上報數(shù)據(jù)記錄在冊，同時，各個庭室報表人員也應(yīng)該做好自己的本職工作，保護(hù)好用于報送數(shù)據(jù)的計算機(jī)及相關(guān)數(shù)據(jù)，當(dāng)電腦或者系統(tǒng)出現(xiàn)問題時，應(yīng)該主動找相關(guān)人員維修，不等不靠，避免因個別庭室錄入、報送不及時，影響全院的司法統(tǒng)計進(jìn)程。
總之，司法統(tǒng)計工作是基層人民法院非常重要的一項日常工作，能為院領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行科學(xué)決策提供科學(xué)依據(jù)，為改進(jìn)法院審判工作和行政管理工作提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。因此，應(yīng)更好地推進(jìn)司法統(tǒng)計工作的各項硬件和軟件建設(shè)，激發(fā)司法統(tǒng)計人員工作熱情，提高統(tǒng)計工作人員綜合素質(zhì)，最終提升法院司法統(tǒng)計工作的整體水平。
統(tǒng)計調(diào)研報告12
一、基本情況
近年來，菏澤市電子商務(wù)發(fā)展迅猛，先后被認(rèn)定為“全省電子商務(wù)示范城市”、“全國電子商務(wù)示范城市”，曹縣等5縣區(qū)獲批山東省電子商務(wù)示范縣稱號。淘寶鎮(zhèn)、淘寶村數(shù)量均位居全國地級市第一，成為全國第二個擁有“為村總號”的地級市。
根據(jù)市委、市政府部署，按照總社、省社建設(shè)供銷社“一張網(wǎng)”的要求，菏澤市各級供銷社適合電子商務(wù)發(fā)展的趨勢，加快構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)資、日用品“三網(wǎng)”融合、線上線下互促的農(nóng)村電子商務(wù)體系，逐步形成了以“信息鏈結(jié)、產(chǎn)權(quán)對接、業(yè)務(wù)合作”為主題的全市供銷“一張網(wǎng)”的新型流通格局。當(dāng)前，全市9縣區(qū)供銷社縣級電商平臺公司及鄉(xiāng)鎮(zhèn)級電商運營中心基本實現(xiàn)全覆蓋，與總社供銷e家、省社平臺公司實行了有效對接，出現(xiàn)了東明供銷村頭網(wǎng)、鄆城供銷e家、成武鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親、巨野送你家等一批具有供銷社特色的電商品牌和運營模式，得到農(nóng)民群眾的信任和歡迎，也受到各級黨委政府的重視和支持。
截至當(dāng)前，全市供銷社系統(tǒng)展開電商業(yè)務(wù)的企業(yè)達(dá)到107家，其中專業(yè)電商公司9家；電商從業(yè)人數(shù)326人，自建電商平臺7個，開設(shè)網(wǎng)店348個，電商投資總額達(dá)到4555萬元；獲得各級政策支持資金1210萬元；20xx年全市供銷社電商銷售額3.47億元。
二、主要做法
一是思想上予以高度重視。近年來，菏澤市社抓住供銷社深化綜合改革和各級黨委政府大力推動電子商務(wù)的歷史機(jī)遇，圍繞構(gòu)建農(nóng)村現(xiàn)代流通體系，一方面統(tǒng)一思想理解，積極適合新業(yè)態(tài)，持續(xù)提升推動電商業(yè)務(wù)的主動性、積極性；另一方面走出去，學(xué)習(xí)借鑒德州、臨沂、日照等地電商發(fā)展經(jīng)驗，大力推動以縣級電商公司、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運營中心、村級服務(wù)站為主體的縣域電商運營服務(wù)體系，持續(xù)打造商品供應(yīng)鏈、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、生活服務(wù)鏈，創(chuàng)新農(nóng)超對接、農(nóng)產(chǎn)品大宗交易、農(nóng)特產(chǎn)品營銷、農(nóng)資和日用品聯(lián)采分銷以及便民生活服務(wù)等電商發(fā)展模式。
二是積極構(gòu)建電商平臺。市社及各縣區(qū)供銷社立足自身實際，按照“前臺多樣化、中臺模塊化、后臺一體化”電商發(fā)展總體布局，聚攏整合系統(tǒng)電商資源，積極搭建電商平臺。市直奧富電商公司運營中心已完成600平方米服務(wù)樓及相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)；鄆城縣青松電子商務(wù)有限公司自20xx年12月份建立以來，已初步建立起集縣級電商運營中心、農(nóng)化服務(wù)中心、倉儲物流區(qū)域配送中心于一體的縣域電商綜合平臺公司。東明供銷村頭網(wǎng)扎根基層、默默耕耘，走出了一條貼近農(nóng)民、茁壯成長的發(fā)展道路，在農(nóng)村電商激烈競爭中脫穎而出，先后被評為全省電子商務(wù)雙創(chuàng)之星、全國供銷系統(tǒng)20xx年度縣域落地模式成功亮點項目，并成功承辦了20xx供銷e家互聯(lián)網(wǎng)大會東明峰會。成武縣供銷易購電子商務(wù)有限公司通過建立供銷系統(tǒng)電子商務(wù)協(xié)會，充分發(fā)揮供銷合作社傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和村級經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)點優(yōu)勢，以發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)品和日用品電子商務(wù)為重點，全力構(gòu)建新型經(jīng)營服務(wù)體系。巨野縣送你家供銷電子商務(wù)有限公司組建了占地1200平方米的縣級運營中心，內(nèi)設(shè)實品展示區(qū)、實品測試區(qū)、網(wǎng)上體驗區(qū)、網(wǎng)上交易區(qū)、運行后臺區(qū)、小型培訓(xùn)區(qū)等六大功能區(qū)域。
三是完善電商網(wǎng)絡(luò)和物流倉儲配送設(shè)施。東明供銷村頭網(wǎng)采取“三零”合作新模式，探索“社群營銷”新模式，發(fā)展電商村頭店240余家，打通了農(nóng)村電商最后一百米；鄆城青松電商公司入駐鄆城電商產(chǎn)業(yè)園后，辦公面積300平方米，擁有高標(biāo)準(zhǔn)倉庫3000余平方米，并正式成立“鄆城供銷倉庫物流配送中心”，配置各類車輛11輛，線下傳統(tǒng)客戶150余家。成武供銷易購公司以供銷電商協(xié)會為紐帶、以提升農(nóng)村信息化服務(wù)水平為重點，加快村級綜合服務(wù)中心（社）等基層網(wǎng)點的信息化培訓(xùn)改造，培養(yǎng)電商人才，為農(nóng)民群眾提供網(wǎng)上開店營銷、電子支付、票務(wù)代理、農(nóng)業(yè)科技和信息技術(shù)培訓(xùn)等多種服務(wù)。巨野縣社電商公司成立了送妳家物流公司，現(xiàn)有專職配送人員10人，擁有12部配送專用車，每天4條線到鄉(xiāng)村，確保在24小時內(nèi)能夠配送到位。
四是立足當(dāng)?shù)刭Y源引導(dǎo)培育品牌。鄆城縣社青松電商公司積極相對應(yīng)縣政府號召，大力發(fā)展本地農(nóng)特產(chǎn)品種植基地，尤其是“鄆半夏”的規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、品牌化發(fā)展，種植規(guī)模達(dá)到500畝。成武供銷易購公司以農(nóng)特定制產(chǎn)品的營銷和渠道開發(fā)為突破口，借助淘寶企業(yè)店、微信官方店、阿里巴巴等平臺提升營銷力度，初步探索優(yōu)勢商品的上行之路,現(xiàn)經(jīng)營2個系列63多個單品，其中發(fā)掘清代秘方的油燜辣椒和專業(yè)合作社特色干涼皮深受客戶歡迎。奧富電商公司在牡丹籽油、牡丹花蕊茶、牡丹鮮花等地方特色產(chǎn)品銷售也實現(xiàn)較大突破。鄄城縣社電商公司的黃河灘區(qū)小雜糧、閆什山藥、毛木耳等方面也培育形成了自己的品牌。
五是積極爭取各級大力支持。菏澤市委市政府高度重視、大力支持電子商務(wù)工作。近年來，市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)多次召集會議，專題研究、調(diào)度、推動電商工作，先后出臺了《關(guān)于加快農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的意見》、《關(guān)于培育發(fā)展十大創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群的意見》、《關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng)空間推動大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實施意見》、《全市電子商務(wù)發(fā)展三年(20xx—20xx年)行動計劃》等文件，全方位支持電商發(fā)展。20xx年1月10日，省商務(wù)廳與菏澤市政府簽訂菏澤商務(wù)科學(xué)跨越發(fā)展戰(zhàn)略合作協(xié)議。根據(jù)協(xié)議，省商務(wù)廳將聚焦菏澤市重點推動產(chǎn)業(yè)，支持菏澤優(yōu)先發(fā)展電子商務(wù)，發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)、對外貿(mào)易、園區(qū)口岸建設(shè)，增大菏澤擴(kuò)大雙向投資力度和政策支持力度。當(dāng)前，供銷社電商公司建設(shè)已納入各級政府電商發(fā)展規(guī)劃，市及縣區(qū)供銷社也成為政府農(nóng)村電商工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位。近年來，全市共申請各級財政資金1210萬元用于電商業(yè)務(wù)發(fā)展。
三、存有問題
作為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，菏澤市供銷社電子商務(wù)工作起步較晚，進(jìn)展比較滯后，多數(shù)縣區(qū)還是空白。存有的突出問題主要主要有：
一是思想理解仍然不夠到位，對當(dāng)前阿里巴巴等電商巨頭加速向農(nóng)村延伸的形勢理解不足，缺乏緊迫感和危機(jī)感。
二是缺乏專業(yè)人才和技術(shù)，在具體操作上受到較大制約，存有畏難發(fā)愁情緒。
三是直屬企業(yè)實力薄弱、基礎(chǔ)較差，發(fā)揮不了龍頭作用，形不成依托和后盾，農(nóng)資、棉花等傳統(tǒng)業(yè)務(wù)優(yōu)勢發(fā)揮不明顯。
四是個別縣區(qū)供銷社基層經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)特別是村級經(jīng)營網(wǎng)點不健全，發(fā)展電子商務(wù)存有現(xiàn)實和客觀困難。
五是電商平臺建設(shè)不配套，不健全，層次低，輻射力不強(qiáng)，農(nóng)村物流體系不完善，物流配送不順暢。
六是產(chǎn)品品牌不響亮，同質(zhì)化現(xiàn)象明顯。特別是農(nóng)產(chǎn)品電商存有著供應(yīng)時效、儲運水平和成本控制等方面的問題，在質(zhì)量和價格上都不具備優(yōu)勢，需要從倉儲物流、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量安全追溯體系等三個方面找到相對應(yīng)的'改進(jìn)措施。
四、工作建議
1.發(fā)揮優(yōu)勢，整合資源�？偵纭⑹∩缭鰪�(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，推動業(yè)務(wù)對接，通過線上、線下結(jié)合，在工業(yè)品銷售、農(nóng)產(chǎn)品上行提供平臺服務(wù)，形成特有網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，打造供銷社綜合服務(wù)網(wǎng)絡(luò)升級版。
2.爭取支持，完善設(shè)施。爭取上級社和地方黨委政府政策、資金及各方面支持，加快建設(shè)區(qū)域性物流中心和優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)。
3.引進(jìn)人才，壯大隊伍。各級社要增大對電商人才的引進(jìn)和培訓(xùn)，特別是增大農(nóng)業(yè)技術(shù)人才和食品技術(shù)人才的引進(jìn)培養(yǎng)。
4.立足當(dāng)?shù)兀卣箻I(yè)務(wù)。
①便民服務(wù)：通過線上的電商平臺、線下的村鎮(zhèn)綜合服務(wù)網(wǎng)點為行政區(qū)域內(nèi)居民提供與日常生活相關(guān)的水電煤繳費、話費充值、福利彩票、預(yù)定汽車火車飛機(jī)票等便民服務(wù)。
②本地生活：本地優(yōu)惠商家、醫(yī)院預(yù)約掛號、勞務(wù)信息、房屋中介、訂餐、二手交易等生活服務(wù)。
�、燮栈萁鹑诜⻊�(wù)（正在溝通具體合作事宜）：通過與當(dāng)?shù)劂y行合作，為農(nóng)民生產(chǎn)生活提供小額存取款、小額貸、土地抵押、租賃抵押等相關(guān)金融服務(wù)。
�、茈娮诱⻊�(wù)：在線上平臺提供與政府政務(wù)相關(guān)的服務(wù)，包括政策咨詢、手續(xù)代辦、信息傳播、氣象環(huán)保、三農(nóng)政策、旅游、教育、交通等方面信息，以及社會保障、警務(wù)、民政、稅務(wù)等方面的代辦接入服務(wù)。
5.規(guī)范治理，有序發(fā)展。強(qiáng)化信用監(jiān)管和行業(yè)自律，推行電子簽名認(rèn)證證書制度，結(jié)合實際，制定供銷系統(tǒng)電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃及治理措施、安全控制、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營行為監(jiān)管、網(wǎng)絡(luò)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面的制度，營造良好的電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境。
統(tǒng)計調(diào)研報告13
全省統(tǒng)計調(diào)查系統(tǒng)在信息采集、數(shù)據(jù)統(tǒng)計、分析研判、抽樣調(diào)查、行業(yè)普查、服務(wù)地方黨委政府決策等方面做了大量富有成效的工作，發(fā)揮了重要的參謀助手作用，為江西經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。統(tǒng)計調(diào)查工作是監(jiān)測經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的＂晴雨表＂＂溫度計＂，是黨委、政府科學(xué)決策的重要依據(jù)，各部門一定要高度重視、大力配合。希望全省統(tǒng)計調(diào)查系統(tǒng)干部職工進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感，緊緊圍繞省委、省政府決策部署和中心工作，要把實事求是作為統(tǒng)計工作的靈魂和最基本的工作原則，牢固樹立不出假數(shù)、真實可信、準(zhǔn)確完整的統(tǒng)計理念。統(tǒng)計工作一定要上接＂天線＂，符合上級要求、統(tǒng)計法要求；下接＂地氣＂，與時俱進(jìn)，把新經(jīng)濟(jì)、新模式、新業(yè)態(tài)及時準(zhǔn)確予以統(tǒng)計和反映。
第一，堅持求真務(wù)實，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。一要做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)是統(tǒng)計工作的基本要求，只有做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)，才能保證數(shù)據(jù)的全面性和分析的可靠性。二要強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)。加強(qiáng)職業(yè)道德教育，抓好基層基礎(chǔ)建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)和制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、信息化建設(shè)，為提高數(shù)據(jù)質(zhì)量提供堅實保障。三要完善質(zhì)量制度建設(shè)。構(gòu)建統(tǒng)計工作全過程質(zhì)量保證體系，從制度層面強(qiáng)化對數(shù)據(jù)采集、審核、評估等全過程質(zhì)量監(jiān)督管控。四要嚴(yán)格統(tǒng)計執(zhí)法。要用好統(tǒng)計法這個＂利器＂，增強(qiáng)統(tǒng)計部門依法獨立統(tǒng)計的地位和能力，加大統(tǒng)計巡查和執(zhí)法力度，堅決防止統(tǒng)計數(shù)據(jù)的浮夸、虛報、弄虛作假，保持經(jīng)濟(jì)運行平穩(wěn)，不能出現(xiàn)大起大落。
第二，注重改革創(chuàng)新，完善統(tǒng)計制度方法。經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、大數(shù)據(jù)時代新潮流，對做好統(tǒng)計工作提出了新的更高要求。一要真實覆蓋統(tǒng)計調(diào)查領(lǐng)域。新經(jīng)濟(jì)越活躍的領(lǐng)域，往往是統(tǒng)計越薄弱的領(lǐng)域。要緊盯新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式等為代表的新經(jīng)濟(jì)，完善統(tǒng)計覆蓋的領(lǐng)域，科學(xué)真實反映經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總量和結(jié)構(gòu)變化情況，真正使統(tǒng)計資料完整、可靠、真實反映發(fā)展的全貌。二要完善統(tǒng)計指標(biāo)體系。統(tǒng)計指標(biāo)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的＂風(fēng)向標(biāo)＂，反映經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的統(tǒng)計指標(biāo)體系、小康社會統(tǒng)計監(jiān)測指標(biāo)體系和監(jiān)測方案、自然資源資產(chǎn)負(fù)債表、生態(tài)文明建設(shè)指標(biāo)評價體系、地區(qū)發(fā)展和民生指數(shù)評價體系等等，都要逐步完善。三要創(chuàng)新統(tǒng)計技術(shù)。積極探索互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)在統(tǒng)計調(diào)查工作中的應(yīng)用，為改進(jìn)和完善統(tǒng)計制度方法和統(tǒng)計調(diào)查體系提供堅實的技術(shù)支撐。
第三，強(qiáng)化統(tǒng)計分析，提升服務(wù)水平。統(tǒng)計部門既要為黨委、政府決策高水平服務(wù)，又要為社會各界服務(wù)，兩方面的`服務(wù)都要做好。為黨委、政府服務(wù)方面：要進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計分析，既當(dāng)好數(shù)據(jù)的＂核算師＂，又當(dāng)好數(shù)據(jù)的＂分析師＂；既要通過統(tǒng)計數(shù)據(jù)清晰地把經(jīng)濟(jì)運行的＂形＂描繪出來，更要通過研究分析，對未來發(fā)展的＂勢＂作出精準(zhǔn)的研判，充分發(fā)揮好＂數(shù)庫＂和＂智庫＂兩個作用。為社會服務(wù)方面：要引導(dǎo)好發(fā)展預(yù)期，穩(wěn)定社會預(yù)期。作為統(tǒng)計部門，要做好統(tǒng)計信息發(fā)布和數(shù)據(jù)解讀工作，依法及時公布有關(guān)信息，積極引導(dǎo)社會預(yù)期。做好信息咨詢服務(wù)，更好地滿足社會各界對統(tǒng)計信息的需求。
第四，加強(qiáng)隊伍建設(shè)，改進(jìn)工作作風(fēng)。全省統(tǒng)計調(diào)查系統(tǒng)要切實加強(qiáng)黨的建設(shè)，全面落實黨要管黨、從嚴(yán)治黨要求，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶好頭，作好表率，努力打造一支過硬的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍。
統(tǒng)計調(diào)研報告14
1、新中國成立后，我國在發(fā)展戰(zhàn)略上長期實行重工抑農(nóng)、以農(nóng)補工的發(fā)展戰(zhàn)略是日前城鄉(xiāng)差距擴(kuò)大的歷史原因。
新中國建立初期，為了迅速改變我國貧窮落后的面貌，建立工業(yè)化體系，在當(dāng)時財力匱乏的特定歷史條件下，我們只能采取剝奪農(nóng)業(yè)的方式，長期運用工農(nóng)產(chǎn)品"剪刀差"，低價收購農(nóng)產(chǎn)品，高價出售工業(yè)品來積累資金，扶持工業(yè)的發(fā)展。同時還采取了嚴(yán)格的戶籍制度，限制農(nóng)民遷入城市，形成了典型的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，迅速拉開了城鄉(xiāng)差距。
導(dǎo)致我國城鄉(xiāng)居民收入差距持續(xù)擴(kuò)大的原因還存在于：當(dāng)我國工業(yè)化體系建立之后，并沒有隨著社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對重工抑農(nóng)、以農(nóng)補工的政策進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整，而是對農(nóng)村和農(nóng)民的掠奪采取了新形式。如在城鎮(zhèn)發(fā)展中，低價征用農(nóng)村工地，改革開放20多年來，通過廉價占用上地資源途徑，剝奪農(nóng)民收入每年達(dá)幾千億元，20xx年，各級城鎮(zhèn)政府從上地一級市場獲得收入1318億元，企業(yè)從上地二級市場獲得的收入高達(dá)7178億元，從征用上地剝奪農(nóng)民的收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了過去的"剪刀差’。直到20xx年，國家相繼出臺了糧食直補、良種補貼、農(nóng)機(jī)補貼、降低和取消農(nóng)業(yè)稅等一系列政策措施后，加之糧食價格的恢復(fù)性上漲，才出現(xiàn)了城鄉(xiāng)居民收入差距略有縮小的情況。
2、我國居民收入差距擴(kuò)大的原因還是客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律發(fā)生作用的結(jié)果。
居民收入差距的擴(kuò)大，首先是價值規(guī)律作用的結(jié)果。在生產(chǎn)領(lǐng)域，生產(chǎn)同種商品的眾多生產(chǎn)經(jīng)營者中，通過激烈的市場競爭，其生產(chǎn)的商品符合社會必要勞動時間就可以獲得正常利潤；其生產(chǎn)的商品低于社會必要勞動時間的，就可以獲得超額利潤，發(fā)財致富；其生產(chǎn)的商品高于社會必要勞動時間，就得不到正常利潤，甚至虧損和破產(chǎn)，淪為貧困者。在流通領(lǐng)域，生產(chǎn)者所生產(chǎn)的商品供不應(yīng)求，其產(chǎn)品價格就上漲，就可以獲得超額利潤；生產(chǎn)者所生產(chǎn)的商品供求平衡，則可獲得正常利潤；生產(chǎn)者所生產(chǎn)的商品供過于求，其產(chǎn)品價格就會下降，甚至賣不出去，生產(chǎn)者就得不到正常利潤，甚至虧損或破產(chǎn)，淪為貧困者。價值規(guī)律的優(yōu)勝劣汰作用，必然對商品生產(chǎn)者和經(jīng)營者起著分化的作用，從而導(dǎo)致兩極分化。
居民收入差距的擴(kuò)大是按勞分配規(guī)律作用的結(jié)果，因此，在按勞分配規(guī)律作用下也會產(chǎn)生兩極分化問題。
居民收入差距的擴(kuò)大是資本積累規(guī)律發(fā)生作用的結(jié)果。資本積累的實質(zhì)是資本以無償?shù)恼加袆趧诱叩膭趧觼砀嗟卣加袆趧诱叩膭趧�，其結(jié)果是貧富兩極分化日趨嚴(yán)重。
價值規(guī)律、按勞分配規(guī)律、資本積累規(guī)律相互交織，共同發(fā)生作用，推動著我國居民收入差距的不斷擴(kuò)大。
3、不恰當(dāng)?shù)膹?qiáng)調(diào)效率優(yōu)先，忽略社會公平也是居民收入差距不斷擴(kuò)大的原因之一。
實際上，我們在強(qiáng)調(diào)效率優(yōu)先的同時，連公平也沒有兼顧。"效率優(yōu)先，兼顧公平"甚至變成了"效率優(yōu)先，不顧公平"。
4、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌和社會轉(zhuǎn)型過程中，新舊兩種體制并存以及市場體制的不完善和法規(guī)的不健全也是居民收入差距擴(kuò)大的重要原因。
轉(zhuǎn)軌時期貧富收入差距擴(kuò)大的體制和政策因素主要有：
（1）強(qiáng)調(diào)效率優(yōu)先，忽視社會公平，鼓勵一部分地區(qū)和一部分人先富起來。
�。�2）不同地區(qū)和領(lǐng)域采取不同的經(jīng)濟(jì)政策，由于政策差異導(dǎo)致的收入差距，如沿海地區(qū)率先對外開放和建立經(jīng)濟(jì)特區(qū)，使這此地區(qū)最早受惠于改革開放的政策偏好，率先富裕起來了。（3）改革開放后，非公有制經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，一部分在非公有制企業(yè)從事經(jīng)營的`私營企業(yè)主和經(jīng)營管理者，特別是在外資企業(yè)從事經(jīng)營管理的高管人員，他們的收入大大高于公有制企業(yè)的職工，不同所有制企業(yè)的職工收入差距不斷擴(kuò)大，尤其是私營企業(yè)主積累了大量的財富。
�。�4）市場機(jī)制發(fā)生的作用尚未覆蓋全社會，一些領(lǐng)域和行業(yè)還存在著壟斷，尤其行政壟斷行業(yè)，由于壟斷而產(chǎn)生的壟斷收入沒有得到調(diào)節(jié)
，從而導(dǎo)致了部門之間、行業(yè)之間收入分配的不公平。
�。�5）國有企業(yè)的改革。國有企業(yè)在改革和轉(zhuǎn)制過程中，部分國有企業(yè)被改制、兼并，還有部分國有企業(yè)破產(chǎn)，造成了國有企業(yè)職工下崗和失業(yè)，淪為貧困者。與此同時，大量國有資產(chǎn)流失，有部分人借國有企業(yè)改革化公為私而暴富。國有企業(yè)改革中一般職工同經(jīng)營管理者的收入差距也在擴(kuò)大。
5、不合理的分配體制以及分配體制改革的滯后是我國居民收入差距擴(kuò)大的主要原因。
居民收入差距的擴(kuò)大從分配的角度來說，包括初次分配和再分配兩個環(huán)節(jié)。初次分配在價值規(guī)律、按勞分配規(guī)律、資本積累規(guī)律和講求效率規(guī)律的作用下必然會擴(kuò)大收入差距，促使兩極分化。
經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整帶來利益關(guān)系的演變導(dǎo)致居民收入差距的擴(kuò)大具體表現(xiàn)在以下幾方面：
第一，結(jié)構(gòu)調(diào)整中長線產(chǎn)業(yè)和短線產(chǎn)業(yè)中利益分配的非均衡性。國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中必然存在長線和短線并存的局面。
第二，結(jié)構(gòu)調(diào)整導(dǎo)致不同地區(qū)之間利益分配的非均衡性。
第三，在通常情況下，新興產(chǎn)業(yè)和高附加值產(chǎn)業(yè)總是分布在擁有較高科學(xué)技術(shù)水平和文化較為發(fā)達(dá)的大中城市，而低附加值產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)總是分布在科學(xué)技術(shù)水平較低和文化水平落后的農(nóng)村地區(qū)。這就導(dǎo)致了城鄉(xiāng)居民收入水平的擴(kuò)大。
統(tǒng)計調(diào)研報告15
一、基本情況
近年來，菏澤市電子商務(wù)發(fā)展迅猛，先后被認(rèn)定為“全省電子商務(wù)示范城市”、“全國電子商務(wù)示范城市”，曹縣等5縣區(qū)獲批山東省電子商務(wù)示范縣稱號。淘寶鎮(zhèn)、淘寶村數(shù)量均位居全國地級市第一，成為全國第二個擁有“為村總號”的地級市。
根據(jù)市委、市政府部署，按照總社、省社建設(shè)供銷社“一張網(wǎng)”的要求，菏澤市各級供銷社適應(yīng)電子商務(wù)發(fā)展的趨勢，加快構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)資、日用品“三網(wǎng)”融合、線上線下互促的農(nóng)村電子商務(wù)體系，逐步形成了以“信息鏈結(jié)、產(chǎn)權(quán)對接、業(yè)務(wù)合作”為主題的全市供銷“一張網(wǎng)”的新型流通格局。目前，全市9縣區(qū)供銷社縣級電商平臺公司及鄉(xiāng)鎮(zhèn)級電商運營中心基本實現(xiàn)全覆蓋，與總社供銷e家、省社平臺公司進(jìn)行了有效對接，出現(xiàn)了東明供銷村頭網(wǎng)、鄆城供銷e家、成武鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親、巨野送你家等一批具有供銷社特色的電商品牌和運營模式，得到農(nóng)民群眾的信任和歡迎，也受到各級黨委政府的重視和支持。
截至目前，全市供銷社系統(tǒng)開展電商業(yè)務(wù)的企業(yè)達(dá)到107家，其中專業(yè)電商公司9家；
電商從業(yè)人數(shù)326人，自建電商平臺7個，開設(shè)網(wǎng)店348個，電商投資總額達(dá)到4555萬元；
獲得各級政策支持資金1210萬元；
20xx年全市供銷社電商銷售額3.47億元。
二、主要做法
一是思想上予以高度重視。近年來，菏澤市社抓住供銷社深化綜合改革和各級黨委政府大力推動電子商務(wù)的歷史機(jī)遇，圍繞構(gòu)建農(nóng)村現(xiàn)代流通體系，一方面統(tǒng)一思想認(rèn)識，積極適應(yīng)新業(yè)態(tài)，不斷提高推進(jìn)電商業(yè)務(wù)的.主動性、積極性；
另一方面走出去，學(xué)習(xí)借鑒德州、臨沂、日照等地電商發(fā)展經(jīng)驗，大力推進(jìn)以縣級電商公司、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運營中心、村級服務(wù)站為主體的縣域電商運營服務(wù)體系，不斷打造商品供應(yīng)鏈、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、生活服務(wù)鏈，創(chuàng)新農(nóng)超對接、農(nóng)產(chǎn)品大宗交易、農(nóng)特產(chǎn)品全網(wǎng)營銷、農(nóng)資和日用品聯(lián)采分銷以及便民生活服務(wù)等電商發(fā)展模式。
二是積極構(gòu)建電商平臺。市社及各縣區(qū)供銷社立足自身實際，按照“前臺多樣化、中臺模塊化、后臺一體化”電商發(fā)展總體布局，聚攏整合系統(tǒng)電商資源，積極搭建電商平臺。市直奧富電商公司運營中心已完成600平方米服務(wù)樓及相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)；
鄆城縣青松電子商務(wù)有限公司自20xx年12月份建立以來，已初步建立起集縣級電商運營中心、農(nóng)化服務(wù)中心、倉儲物流區(qū)域配送中心于一體的縣域電商綜合平臺公司。東明供銷村頭網(wǎng)扎根基層、默默耕耘，走出了一條貼近農(nóng)民、茁壯成長的發(fā)展道路，在農(nóng)村電商激烈競爭中脫穎而出，先后被評為全省電子商務(wù)雙創(chuàng)之星、全國供銷系統(tǒng)20xx年度縣域落地模式成功亮點項目，并成功承辦了20xx供銷e家互聯(lián)網(wǎng)大會東明峰會。成武縣供銷易購電子商務(wù)有限公司通過建立供銷系統(tǒng)電子商務(wù)協(xié)會，充分發(fā)揮供銷合作社傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和村級經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)點優(yōu)勢，以發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)品和日用品電子商務(wù)為重點，全力構(gòu)建新型經(jīng)營服務(wù)體系。巨野縣送你家供銷電子商務(wù)有限公司組建了占地1200平方米的縣級運營中心，內(nèi)設(shè)實品展示區(qū)、實品測試區(qū)、網(wǎng)上體驗區(qū)、網(wǎng)上交易區(qū)、運行后臺區(qū)、小型培訓(xùn)區(qū)等六大功能區(qū)域。
三是完善電商網(wǎng)絡(luò)和物流倉儲配送設(shè)施。東明供銷村頭
網(wǎng)采取“三零”合作新模式，探索“社群營銷”新模式，發(fā)展電商村頭店240余家，打通了農(nóng)村電商最后一百米；
鄆城青松電商公司入駐鄆城電商產(chǎn)業(yè)園后，辦公面積300平方米，擁有高標(biāo)準(zhǔn)倉庫3000余平方米，并正式成立“鄆城供銷倉庫物流配送中心”，配置各類車輛11輛，線下傳統(tǒng)客戶150余家。成武供銷易購公司以供銷電商協(xié)會為紐帶、以提高農(nóng)村信息化服務(wù)水平為重點，加快村級綜合服務(wù)中心（社）等基層網(wǎng)點的信息化培訓(xùn)改造，培養(yǎng)電商人才，為農(nóng)民群眾提供網(wǎng)上開店營銷、電子支付、票務(wù)代理、農(nóng)業(yè)科技和信息技術(shù)培訓(xùn)等多種服務(wù)。巨野縣社電商公司成立了送妳家物流公司，現(xiàn)有專職配送人員10人，擁有12部配送專用車，每天4條線到鄉(xiāng)村，確保在24小時內(nèi)能夠配送到位。
四是立足當(dāng)?shù)刭Y源引導(dǎo)培育品牌。鄆城縣社青松電商公司積極相應(yīng)縣政府號召，大力發(fā)展本地農(nóng)特產(chǎn)品種植基地，尤其是“鄆半夏”的規(guī)�；�、產(chǎn)業(yè)化、品牌化發(fā)展，種植規(guī)模達(dá)到500畝。成武供銷易購公司以農(nóng)特定制產(chǎn)品的營銷和渠道開發(fā)為突破口，借助淘寶企業(yè)店、微信官方店、阿里巴巴等平臺提升營銷力度，初步探索優(yōu)勢商品的上行之路，現(xiàn)經(jīng)營2個系列63多個單品，其中發(fā)掘清代秘方的油燜辣椒和專業(yè)合作社特色干涼皮深受客戶歡迎。奧富電商公司在牡丹籽油、牡丹花蕊茶、牡丹鮮花等地方特色產(chǎn)品銷售也實現(xiàn)較大突破。鄄城縣社電商公司的黃河灘區(qū)小雜糧、閆什山藥、毛木耳等方面也培育形成了自己的品牌。
五是積極爭取各級大力支持。菏澤市委市政府高度重視、大力支持電子商務(wù)工作。近年來，市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)多次召集會議，專題研究、調(diào)度、推進(jìn)電商工作，先后出臺了《關(guān)于加快農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的意見》、《關(guān)于培育發(fā)展十大創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群的意見》、《關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進(jìn)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實施意見》、《全市電子商務(wù)發(fā)展三年（20xx—20xx年）行動計劃》等文件，全方位支持電商發(fā)展。20xx年1月10日，省商務(wù)廳與菏澤市政府簽訂菏澤商務(wù)科學(xué)跨越發(fā)展戰(zhàn)略合作協(xié)議。根據(jù)協(xié)議，省商務(wù)廳將聚焦菏澤市重點推進(jìn)產(chǎn)業(yè)，支持菏澤優(yōu)先發(fā)展電子商務(wù)，發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)、對外貿(mào)易、園區(qū)口岸建設(shè)，加大菏澤擴(kuò)大雙向投資力度和政策支持力度。目前，供銷社電商公司建設(shè)已納入各級政府電商發(fā)展規(guī)劃，市及縣區(qū)供銷社也成為政府農(nóng)村電商工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位。近年來，全市共申請各級財政資金1210萬元用于電商業(yè)務(wù)發(fā)展。
三、存在問題
作為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，菏澤市供銷社電子商務(wù)工作起步較晚，進(jìn)展比較滯后，多數(shù)縣區(qū)還是空白。存在的突出問題主要主要有：
一是思想認(rèn)識仍然不夠到位，對當(dāng)前阿里巴巴等電商巨頭加速向農(nóng)村延伸的形勢認(rèn)識不足，缺乏緊迫感和危機(jī)感；
二是缺乏專業(yè)人才和技術(shù)，在具體操作上受到較大制約，存在畏難發(fā)愁情緒；
三是直屬企業(yè)實力薄弱、基礎(chǔ)較差，發(fā)揮不了龍頭作用，形不成依托和后盾，農(nóng)資、棉花等傳統(tǒng)業(yè)務(wù)優(yōu)勢發(fā)揮不明顯；
四是個別縣區(qū)供銷社基層經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)特別是村級經(jīng)營網(wǎng)點不健全，發(fā)展電子商務(wù)存有現(xiàn)實和客觀困難；
五是電商平臺建設(shè)不配套，不健全，層次低，輻射力不強(qiáng)，農(nóng)村物流體系不完善，物流配送不順暢；
六是產(chǎn)品品牌不響亮，同質(zhì)化現(xiàn)象明顯。特別是農(nóng)產(chǎn)品電商存在著供應(yīng)時效、儲運能力和成本控制等方面的問題，在質(zhì)量和價格上都不具備優(yōu)勢，需要從倉儲物流、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量安全追溯體系等三個方面找到相應(yīng)的改進(jìn)措施。
四、工作建議
1、發(fā)揮優(yōu)勢，整合資源�？偵纭⑹∩缂訌�(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，推進(jìn)業(yè)務(wù)對接，通過線上、線下結(jié)合，在工業(yè)品銷售、農(nóng)產(chǎn)品上行提供平臺服務(wù)，形成特有網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，打造供銷社綜合服務(wù)網(wǎng)絡(luò)升級版。
2、爭取支持，完善設(shè)施。爭取上級社和地方黨委政府政策、資金及各方面支持，加快建設(shè)區(qū)域性物流中心和優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)。
3、引進(jìn)人才，壯大隊伍。各級社要加大對電商人才的引進(jìn)和培訓(xùn)，特別是加大農(nóng)業(yè)技術(shù)人才和食品技術(shù)人才的引進(jìn)培養(yǎng)。
4、立足當(dāng)?shù)兀卣箻I(yè)務(wù)。
�、俦忝穹⻊�(wù)：通過線上的電商平臺、線下的村鎮(zhèn)綜合服務(wù)網(wǎng)點為行政區(qū)域內(nèi)居民提供與日常生活相關(guān)的水電煤繳費、話費充值、福利彩票、預(yù)定汽車火車飛機(jī)票等便民服務(wù)。
②本地生活：本地優(yōu)惠商家、醫(yī)院預(yù)約掛號、勞務(wù)信息、房屋中介、訂餐、二手交易等生活服務(wù)。
③普惠金融服務(wù)（正在溝通具體合作事宜）：通過與當(dāng)?shù)劂y行合作，為農(nóng)民生產(chǎn)生活提供小額存取款、小額貸、土地抵押、租賃抵押等相關(guān)金融服務(wù)；
�、茈娮诱⻊�(wù)：在線上平臺提供與政府政務(wù)相關(guān)的服務(wù)，包括政策咨詢、手續(xù)代辦、信息傳播、氣象環(huán)保、三農(nóng)政策、旅游、教育、交通等方面信息，以及社會保障、警務(wù)、民政、稅務(wù)等方面的代辦接入服務(wù)。
5、規(guī)范治理，有序發(fā)展。強(qiáng)化信用監(jiān)管和行業(yè)自律，推行電子簽名認(rèn)證證書制度，結(jié)合實際，制定供銷系統(tǒng)電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃及治理措施、安全控制、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營行為監(jiān)管、網(wǎng)絡(luò)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面的制度，營造良好的電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境。
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