2017年度廣東區(qū)域綜合競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告
1月12日,《廣東智庫(kù)論壇》系列成果發(fā)布會(huì)之《201*年度廣東區(qū)域綜合競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告》成果發(fā)布在廣東省社會(huì)科學(xué)院舉行!稄V東智庫(kù)論壇》系列成果發(fā)布會(huì)是廣東省社會(huì)科學(xué)院傾力打造更具國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的新型高端智庫(kù)的重要舉措和提升學(xué)術(shù)、決策、社會(huì)影響力的重要平臺(tái)。此次《201*年度廣東區(qū)域綜合競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告》成果發(fā)布會(huì)由廣東省社會(huì)科學(xué)院主辦,《南方》雜志社協(xié)辦,廣東省社會(huì)科學(xué)院區(qū)域與企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力研究中心主任、研究員丁力主持。
廣東省社會(huì)科學(xué)院副院長(zhǎng)趙細(xì)康出席發(fā)布會(huì)并致開(kāi)幕詞,廣東省社會(huì)科學(xué)院人事處長(zhǎng)、研究員游靄瓊介紹了課題報(bào)告的研究過(guò)程和主要觀點(diǎn)。廣東省政府參事、教授陳鴻宇,深圳綜合開(kāi)發(fā)研究院副院長(zhǎng)、研究員曲建,中山大學(xué)嶺南學(xué)院財(cái)稅系主任、教授林江等出席發(fā)布會(huì),并著重就廣東發(fā)展面臨的“三明治”困境、創(chuàng)新發(fā)展等進(jìn)行研討,分享自身對(duì)廣東區(qū)域發(fā)展長(zhǎng)期研究的成果。
據(jù)介紹,自2004年開(kāi)始,廣東省社會(huì)科學(xué)院就將“廣東省區(qū)域與大型企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)估分析研究”作為服務(wù)黨政決策的重點(diǎn)研究課題,由院主要領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)域與企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力研究中心牽頭,多名研究人員組成課題組持續(xù)開(kāi)展調(diào)研,每年都將調(diào)研成果提練為年度報(bào)告,《201*年度廣東區(qū)域綜合競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告》是該課題組201*年完成的主要研究成果。該報(bào)告摒棄傳統(tǒng)主觀評(píng)分的綜合加權(quán)模型,以廣東歷年統(tǒng)計(jì)年鑒的權(quán)威數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),采用數(shù)理模型進(jìn)行測(cè)算,經(jīng)過(guò)了實(shí)證調(diào)研,力求從理論與實(shí)踐、綜合與前瞻等方面有所創(chuàng)新。報(bào)告進(jìn)一步完善了區(qū)域綜合競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,全面考察和客觀度量了廣東的綜合競(jìng)爭(zhēng)力水平、發(fā)展后勁及其分布,梳理總結(jié)了廣東創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)增強(qiáng)發(fā)展后勁的成就與經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)結(jié)合模型分析的結(jié)果,深刻剖析了廣東發(fā)展面臨的一系列問(wèn)題及其深層次成因,揭示了廣東未來(lái)發(fā)展的基本路徑與主要方向,提出了深掘廣東發(fā)展后勁,加快實(shí)現(xiàn)“三個(gè)定位、兩個(gè)率先”的具體措施與建議。
報(bào)告由四個(gè)篇章組成:一是評(píng)估篇。這里圍繞“五個(gè)發(fā)展”,以翔實(shí)數(shù)據(jù)測(cè)算為基礎(chǔ),客觀度量了廣東的發(fā)展水平,顯示廣東在全國(guó)東部省市綜合競(jìng)爭(zhēng)力排名不容樂(lè)觀。二是分析篇。進(jìn)一步將廣東綜合競(jìng)爭(zhēng)力和發(fā)展后勁指標(biāo)分解落實(shí)到供給側(cè)的三大產(chǎn)業(yè)、需求側(cè)的三駕馬車,分解到各個(gè)地市,揭示出廣東綜合發(fā)展后勁的來(lái)源與短板所在。三是建議篇;谌蚪(jīng)濟(jì)持續(xù)低位振蕩、政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜多變的國(guó)際環(huán)境,提出正確處理好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中出現(xiàn)的八個(gè)重大利益關(guān)系,進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展后勁的建議。四是附錄篇。具體編制了2011-201*年關(guān)于廣東“五個(gè)發(fā)展”變化測(cè)度、2005-201*年前三季度廣東綜合競(jìng)爭(zhēng)力與發(fā)展后勁測(cè)算的數(shù)據(jù),為客觀審視廣東經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀、問(wèn)題成因及政策分析提供了參照基準(zhǔn)。
報(bào)告的研究結(jié)論表明,目前廣東人均GDP雖過(guò)萬(wàn)美元,但經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍處在工業(yè)化中期,工業(yè)化仍是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的'主要力量。報(bào)告提出,衡量一地是否實(shí)現(xiàn)全面小康,關(guān)鍵是兩個(gè)指標(biāo):一是效率,二是公平。人均GDP超過(guò)12000美元,或者每年可支配收入4000元以下貧困人口的消除,這些只能表明廣東具備了必要條件,更多應(yīng)當(dāng)關(guān)注廣東經(jīng)濟(jì)社會(huì)眾多指標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn)。只有全社會(huì)現(xiàn)代化發(fā)展水平達(dá)到足夠高度,同時(shí)發(fā)展成果能夠?yàn)槿∪嗣窆蚕頃r(shí),廣東才能說(shuō)自己真正邁入了全面小康社會(huì)。報(bào)告認(rèn)為,廣東要率先實(shí)現(xiàn)全面小康,加快經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的任務(wù)十分艱巨;趶V東創(chuàng)新的低效率,機(jī)制與體制的滯后,通過(guò)創(chuàng)新推動(dòng)工業(yè)化再上新臺(tái)階,是未來(lái)廣東發(fā)展的基本方向。廣東要維持與增強(qiáng)發(fā)展后勁,立足傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)面向智能技術(shù)追趕,同時(shí)在市場(chǎng)、社會(huì)與政府三個(gè)層面上努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)成本的降低,不斷提升廣東制造的性價(jià)比。要正確處理好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中出現(xiàn)的若干個(gè)重大利益關(guān)系,加快以市場(chǎng)化為導(dǎo)向的全面深化改革,用公平改革推動(dòng)廣東效率提升,努力創(chuàng)造效率與公平統(tǒng)一的環(huán)境,率先實(shí)現(xiàn)廣東經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開(kāi)放發(fā)展與共享發(fā)展,力爭(zhēng)如期全面建成小康社會(huì)。報(bào)告嘗試提出了廣東未來(lái)改革設(shè)計(jì)藍(lán)圖與路徑。
趙細(xì)康在開(kāi)幕致詞中指出, 理論研究的使命是服務(wù)實(shí)踐,希望通過(guò)這次新聞發(fā)布會(huì)“牽線搭橋”,促進(jìn)專家學(xué)者、改革實(shí)踐者和媒體記者的積極互動(dòng),展示廣東全面深化改革開(kāi)放、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的實(shí)踐成就,推動(dòng)廣東著力增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與發(fā)展后勁經(jīng)驗(yàn)的宣傳推廣與理論提升,為認(rèn)識(shí)和解釋廣東發(fā)展面臨的一系列問(wèn)題提供有用的參考,并為廣東加快實(shí)現(xiàn)“三個(gè)定位、兩個(gè)率先”目標(biāo)的發(fā)展路徑選擇提供積極有益的啟示。他透露,今后廣東省社會(huì)科學(xué)院將每年定期舉行《廣東區(qū)域綜合競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告》研究成果新聞發(fā)布會(huì)。同時(shí),為打造更具國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的新型高端智庫(kù),廣東省社科院今年準(zhǔn)備推出7場(chǎng)左右《廣東智庫(kù)論壇》系列成果發(fā)布會(huì)。
廣東綜合競(jìng)爭(zhēng)力排名第五
昨天,廣東省社會(huì)科學(xué)院發(fā)布《201*年度廣東區(qū)域綜合競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告》指出:廣東綜合競(jìng)爭(zhēng)力排名第五,廣州在全省競(jìng)爭(zhēng)力排名第二;廣東面臨創(chuàng)新投入大但轉(zhuǎn)化效率低的尷尬;想要突圍“三明治”困境,只有性價(jià)比的創(chuàng)新對(duì)廣東才有意義。
報(bào)告評(píng)估,雖然廣東人均GDP已過(guò)萬(wàn)美元,但經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍處工業(yè)化中期。廣東工業(yè)化使命遠(yuǎn)未完成,在未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)一個(gè)歷史時(shí)期,工業(yè)化還是支撐廣東發(fā)展的主要力量。報(bào)告顯示,廣東的綜合競(jìng)爭(zhēng)力排名為第五名,前面分別是北京、天津、上海和江蘇。
廣東201*年、201*年前三季的發(fā)展后勁主要來(lái)自第三產(chǎn)業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)對(duì)綜合發(fā)展后勁的貢獻(xiàn)從2005年的44%提高到201*年的49%和201*年前三季的51%;第二產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)則呈現(xiàn)逐年下降態(tài)勢(shì),由2005年的50%下降到201*年的46%和201*年前三季度的44%;第一產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)多年來(lái)一直維持在5%的水平。
對(duì)廣東發(fā)展后勁貢獻(xiàn)最大的行業(yè)排名是:1.規(guī)模以上制造業(yè),且發(fā)展后勁也最大;2.傳統(tǒng)的批發(fā)和零售業(yè)(11.9%);3.房地產(chǎn)業(yè)(但201*年的貢獻(xiàn)度有所下降 );4.金融業(yè)(不論是貢獻(xiàn)度還是自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁都處于上升趨勢(shì) ) 5.建筑業(yè)、規(guī)模以上電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)。
在廣東省內(nèi)部,競(jìng)爭(zhēng)力排名前五位的是:深圳、廣州、佛山、中山、珠海。
要提升廣東競(jìng)爭(zhēng)力,報(bào)告建議處理好八大關(guān)系:正確處理擴(kuò)大內(nèi)需與改善供給、實(shí)體經(jīng)濟(jì)與虛擬經(jīng)濟(jì)、外源經(jīng)濟(jì)與內(nèi)源經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)與全民創(chuàng)業(yè)、區(qū)域協(xié)調(diào)與錯(cuò)位發(fā)展、綠水青山與金山銀山、政府主導(dǎo)與市場(chǎng)決定、對(duì)外開(kāi)放與深化改革的關(guān)系。
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