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文化產(chǎn)業(yè)研究報告
隨著社會一步步向前發(fā)展,報告與我們愈發(fā)關(guān)系密切,報告成為了一種新興產(chǎn)業(yè)。那么,報告到底怎么寫才合適呢?以下是小編收集整理的文化產(chǎn)業(yè)研究報告,希望能夠幫助到大家。
文化產(chǎn)業(yè)研究報告1
黔西南地區(qū)具有悠久的歷史,有很多的文化遺產(chǎn),其地理位置也就有很大的特色,近年來其旅游業(yè)不斷的發(fā)展。越來越多的人開始認識黔西南地區(qū)文化,走進黔西南地區(qū)了解民俗民風(fēng),旅游度假。這不斷發(fā)展的旅游業(yè)慢慢的帶動了黔西南地區(qū)的經(jīng)濟和文化,讓黔西南地區(qū)的經(jīng)濟不斷的發(fā)展,文化也得以快速的傳播。為此,研究黔西南文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展問題具有非常重要的意義。故,本文重點的探討了黔西南文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的有效途徑:旅游產(chǎn)業(yè)滲透文化內(nèi)涵,提升旅游行業(yè)的生命力;旅游文化滲透更多的影視演藝精品文化,讓旅游行業(yè)根據(jù)吸引力;重視民族節(jié)日,促進旅游行業(yè)發(fā)展;政府加強文化和旅游保障機制的健全工作。
一、黔西南文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的原因分析
黔西南地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)有效地融合有利于該地區(qū)的經(jīng)濟和文化快速發(fā)展,同時其融合發(fā)展也是有其地區(qū)原因的,主要表現(xiàn)在:第一,地方政策營造產(chǎn)業(yè)融合的優(yōu)良環(huán)境。黔西南地區(qū)具有古老的文化,還有很多古老的建筑,非常適合搞旅游行業(yè),地方政府也抓住了地區(qū)的這一特色,不斷的開拓旅游資源,創(chuàng)辦各類文化旅游企業(yè),同時這些企業(yè)也為了招攬顧客不斷的創(chuàng)辦各類活動,比如古老文化知識競賽活動,根據(jù)地方風(fēng)俗創(chuàng)辦的各類節(jié)慶比賽活動等等。第二,地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展是兩者融合的有效的物質(zhì)基礎(chǔ)。第三,城市化建設(shè)對產(chǎn)業(yè)融合發(fā)揮帶動效應(yīng)。黔西南地區(qū)隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展,城市化建設(shè)也逐步的快速推進,在通過旅游創(chuàng)收的基礎(chǔ)上,不斷的提升旅游企業(yè)的市場競爭力,將該地區(qū)打造成旅游文化相融合的旅游城市。第四,地方政府不斷的扶持基礎(chǔ)建設(shè),為兩種融合提供了有利的發(fā)展條件。比如,近年來,該地區(qū)不斷的完善交通設(shè)施,不斷完善該地區(qū)的出行條件。
二、兩者融合發(fā)展的途徑分析
黔西南文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的有效途徑主要包括以下幾個方面:旅游產(chǎn)業(yè)滲透文化內(nèi)涵,提升旅游行業(yè)的生命力;旅游文化滲透更多的影視演藝精品文化,讓旅游行業(yè)更具吸引力;重視民族節(jié)日,促進旅游行業(yè)發(fā)展;政府加強文化和旅游保障機制的健全工作。
。ㄒ唬┞糜萎a(chǎn)業(yè)滲透文化內(nèi)涵,提升旅游行業(yè)的生命力
旅游地區(qū)要想招攬更多的`游客,必須有其吸引人的地方。黔西南地區(qū)要想發(fā)展其旅游行業(yè),就必須重視其地區(qū)文化,將其文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)有機的結(jié)合。一個旅游點吸引人的地方不單單是其優(yōu)美的環(huán)境和舒適的居住條件,還得有其特色所在,黔西南地區(qū)可以發(fā)揮其文化產(chǎn)業(yè),將旅游點更加突出其歷史文化特色,這樣可以更多的吸引人的眼球,促進旅游業(yè)的快速發(fā)展,提升旅游行業(yè)的生命力。
(二)旅游文化滲透更多的影視演藝精品文化,讓旅游行業(yè)更具吸引力
黔西南地區(qū)是少數(shù)民族居住區(qū),該地區(qū)很多的少數(shù)民族舞蹈,少數(shù)民族音樂等都受人們的青睞。為此,黔西南地區(qū)可以將旅游文化滲透更多的影視演藝精品文化,讓少數(shù)民族舞蹈和音樂愛好者更加青睞,更具吸引力,讓旅游行業(yè)更具吸引力。
(三)重視民族節(jié)日,促進旅游行業(yè)發(fā)展
在旅游點開展各種各樣的民族節(jié)目表揚,通過具有地域特殊的表揚來帶動旅游業(yè),讓節(jié)日文化更加有效的融入到旅游行業(yè)發(fā)展中。比如貞豐“六月六”布依風(fēng)情節(jié)、興仁“八月八”苗族風(fēng)情節(jié)等等節(jié)慶活動。通過這樣的活動,可以提升旅游者的興趣,還可以讓旅游者學(xué)習(xí)到更多的地區(qū)文化。也是對地區(qū)文化的有效傳播。
(四)政府加強文化和旅游保障機制的健全工作
要想將黔西南地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)有機融合,政府必須有效的健全保障機制,通過合理的文化滲透,來有效提升旅游業(yè)的發(fā)展。加大對不可再生的民族文化旅游資源的保護力度,逐步形成誰開發(fā)、誰受益、誰保護的機制。
三、結(jié)語
總之,作為以旅游產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)為主的黔西南地區(qū),在以后的發(fā)展中,必須不斷的加強該地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)的結(jié)合,通過兩者的有效結(jié)合,吸引更多的旅客前往。旅客數(shù)量的增多,可以有效的提升黔西南地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展,也可以有效的將黔西南的歷史文化,地區(qū)特殊推廣出去,讓更多的人了解黔西南地區(qū),為黔西南地區(qū)的發(fā)展提供有力的保障。
文化產(chǎn)業(yè)研究報告2
中國共產(chǎn)黨十六大報告指出:全面建設(shè)小康社會,必須大力發(fā)展社會主義文化,建設(shè)社會主義精神文明,發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)是市場經(jīng)濟條件下繁榮社會主義文化、滿足人民群眾精神文化需求的重要途徑。文化產(chǎn)業(yè)是指從事文化產(chǎn)品的生產(chǎn)、流通和提供文化服務(wù)的經(jīng)營性活動的行業(yè)總稱。文化產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展是經(jīng)濟和社會發(fā)展的必然結(jié)果。在我國,它屬于新興產(chǎn)業(yè),但在發(fā)達國家,卻已成為支柱產(chǎn)業(yè)或先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。廣陽區(qū)獨特的區(qū)位優(yōu)勢和相對匱乏的自然資源決定了其“三二一”產(chǎn)業(yè)倒置格局的發(fā)展定位,而在二、三產(chǎn)業(yè)中大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)、培植文化資源,無疑是區(qū)域經(jīng)濟和社會發(fā)展最有效、最富戰(zhàn)略眼光的選擇。加快發(fā)展我區(qū)文化產(chǎn)業(yè),必須根據(jù)我區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展實際,對全區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的條件、趨勢、問題要做具體分析,對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)優(yōu)勢、資源潛力和對策措施要有清醒的認識。
一、廣陽區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢世紀90年代以來,隨著改革開放進程的進一步加快,社會主義市場經(jīng)濟體制逐步建立,市、區(qū)文化市場得到了長足的發(fā)展。經(jīng)過10余年的培育和建設(shè),文化產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模,在我區(qū)初步形成包括新聞出版、圖書音像、休閑娛樂、體育健身、文藝演出、工藝美術(shù)、信息服務(wù)、廣播影視、群眾文化等行業(yè)在內(nèi)的綜合型文化產(chǎn)業(yè)體系,成為全區(qū)經(jīng)濟的重要組成部分和新的增長點。到目前為止,列入?yún)^(qū)級文化體育部門統(tǒng)計范圍的文化經(jīng)營單位已達655家,其中印刷裝訂復(fù)制企業(yè)197家,出版物、音像經(jīng)銷單位224家,文化娛樂場所62家,群眾文化活動場所28家,體育經(jīng)營單位30家,互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所114家。從業(yè)人員總計5000多人,注冊資本共計2億元,其中100萬元以上的26家,50萬元以上的58家,10萬元以上的385家,10萬元以下的186家。按經(jīng)濟類型劃分,民營企業(yè)和攤點占總戶數(shù)的90%以上,占注冊資本的80%,成為產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)力量。
縱觀全區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷程,從初期一些文化單位率先進入市場開展以文補文的經(jīng)營活動、部分文化單位試行企業(yè)化經(jīng)營,到個體、私營經(jīng)濟大舉介入,經(jīng)營領(lǐng)域不斷拓展,文化市場進一步繁榮,再到今天文化產(chǎn)業(yè)合法身份的確立,作為新興的朝陽行業(yè)在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展以及滿足人民群眾文化生活需求中具有越來越重要的地位。我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)從無到有,由弱到強,已經(jīng)開始進入快速發(fā)展時期。
但是,從全區(qū)現(xiàn)實情況看,文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還很不充分,總體發(fā)展水平仍然較低,突出表現(xiàn)在:文化產(chǎn)業(yè)組織規(guī)模小而分散,科技含量少、競技爭力差,市場機制不健全,文化資源沒有得到充分利用,以及宏觀管理政出多門、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理等諸多問題。2001年,全區(qū)文化產(chǎn)業(yè)增加值僅占全年國內(nèi)生產(chǎn)總值的4%,占當年財政收入的6%,與我區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展水平很不相稱。行業(yè)上除印刷業(yè)一枝獨秀外,其它領(lǐng)域的發(fā)展層次較低,大多數(shù)以服務(wù)本地低端市場為主要業(yè)務(wù),經(jīng)濟效益欠佳,缺少具有自己特色的骨干產(chǎn)業(yè)群體。
與此相對照,文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已成為世界潮流,在各國經(jīng)濟發(fā)展中的地位越來越重要,許多發(fā)達國家的文化產(chǎn)業(yè)不僅在發(fā)展速度上超過傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),而且在發(fā)展規(guī)模上已經(jīng)成為國家的支柱產(chǎn)業(yè)。隨著人均收入水平的提高和人民群眾休閑時間的增加,人們在精神文化方面的需求會有更大幅度的增長,文化消費市場潛力巨大。2000年全國實際文化消費總量為800億元,潛在文化消費能力約為4000億元,以此為標準,僅區(qū)內(nèi)潛在文化消費需求即達1億元,同時還能服務(wù)京、津、冀近億的消費人群。如此巨大的文化消費需求為我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了廣闊的市場發(fā)展空間。因此,今后一個較長時期內(nèi),大力發(fā)展我區(qū)的文化產(chǎn)業(yè),對于推動經(jīng)濟增長、有效拉動內(nèi)需以及解決就業(yè)問題具有極大的促進作用,發(fā)展前景十分廣闊。
二、全區(qū)文化產(chǎn)業(yè)的重點發(fā)展方向
在明確全區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體思路之前,先讓我們分析一下我區(qū)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)和優(yōu)勢:第一,政策導(dǎo)向已經(jīng)明確。黨的十六大首次將發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)寫入報告,國家也將文化產(chǎn)業(yè)列入“十五”規(guī)劃。黨和國家提出“科教興國”的戰(zhàn)略方針,實際上已經(jīng)把文化產(chǎn)業(yè)提高到首要位置,文化產(chǎn)業(yè)將成為國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)和新的增長點,成為未來經(jīng)濟、社會發(fā)展的推動力量。第二,現(xiàn)實發(fā)展已具備一定的水平。近年來,全區(qū)文化產(chǎn)業(yè)保持了較高的增長率,并顯示出清晰的發(fā)展脈絡(luò)和較強的生命力,形成了門類比較齊全的產(chǎn)業(yè)體系。在文化事業(yè)發(fā)展步履維艱的情況下,對滿足全區(qū)人民文化生活需求起到了基礎(chǔ)性作用,為推動全區(qū)經(jīng)濟增長、刺激消費、增加就業(yè)、涵養(yǎng)稅源做出了積極貢獻。第三,人們的文化意識普遍增強。隨著生活水平的提高和社會進步,人民群眾對文化的意義、作用的認識不斷深化,文化品位不斷提高。追求良好的文化環(huán)境和氛圍、積極參與文體休閑活動,已成為人們的普遍愿望。第四,具備獨特的區(qū)位優(yōu)勢。廣陽區(qū)為市管縣級區(qū),轄廊坊城區(qū)大部,為全市的政治、經(jīng)濟、文化中心。隨著城市文化設(shè)施水平的整體躍升,可供挖掘和利用的文化資源十分豐富,為實現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展搭建了嶄新的平臺。
綜合上述分析,結(jié)合廣陽區(qū)大力發(fā)展第二、第三產(chǎn)業(yè)的工作思路,我們認為,在內(nèi)涵豐富的二、三產(chǎn)業(yè)中,選擇文化產(chǎn)業(yè)并逐步將其發(fā)展為全區(qū)支柱產(chǎn)業(yè)之一,是最具有生命力、最有前途并最切合實際的。按照這一要求,針對廣陽區(qū)實際情況,全區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體思路應(yīng)確定為:以滿足人民群眾日益增長的文化需求為導(dǎo)向,面向京津及周邊市場,改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),開發(fā)新興產(chǎn)業(yè),整合優(yōu)化文化資源,調(diào)整布局和結(jié)構(gòu),逐步建成具有較強市場競爭力、有廣陽特色的文化產(chǎn)業(yè)體系,使之成為廣陽區(qū)新的經(jīng)濟增長極,實現(xiàn)經(jīng)濟效益與社會效益的最佳結(jié)合。
(一)優(yōu)先發(fā)展印刷裝訂業(yè)。廊坊是全國聞名的區(qū)域性印刷產(chǎn)業(yè)基地,作為其重要組成部分的廣陽區(qū)印刷業(yè)已有相當良好的發(fā)展基礎(chǔ)。在總計77家印裝企業(yè)中,有出版物印刷企業(yè)6家、出版物專項企業(yè)18家、包裝裝潢企業(yè)15家。其主要出版物活源來自北京各大出版社,相互之間已建立了穩(wěn)定良好的業(yè)務(wù)合作關(guān)系。以百花印刷有限公司為例,北京紅旗出版社是其唯一的業(yè)務(wù)合作單位,社里只要是一兩萬冊以下的小活,基本由百花承印。對這一優(yōu)勢行業(yè)要堅持優(yōu)先發(fā)展的原則,一是對部分有實力的企業(yè)要加大扶植、服務(wù)的力度,幫助其做大做強,以資本為紐帶,按照市場運作的模式組建大型企業(yè)集團,提高全行業(yè)的整體競爭力;二是做好有條件的其它印刷品印刷企業(yè)上檔升級工作,提升其經(jīng)營規(guī)格,擴大業(yè)務(wù)范圍;三是在南尖塔興建占地100畝的印刷產(chǎn)業(yè)園區(qū),形成產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng),提高行業(yè)知名度;四是加快技術(shù)改造步伐,引進高新技術(shù)和設(shè)備,如數(shù)字印刷、柔印等技術(shù)設(shè)備。
(二)繁榮文化服務(wù)市場。文化服務(wù)市場包括歌舞娛樂場所、健身休閑場所、游藝游樂場所、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所及其它文化休閑娛樂場所,它與人們的`生活密切相關(guān),現(xiàn)階段,對于滿足人民群眾文化生活需求發(fā)揮著極其重要的作用。一要根據(jù)不同區(qū)域、不同層次人群的實際需要,按照市場供需規(guī)律,因勢利導(dǎo),廣泛開展各類有償文化服務(wù);二要積極引進趣味性強的文化娛樂項目和設(shè)施,以滿足消費者不斷變化的需求;三要搞好產(chǎn)業(yè)布局,重點發(fā)展城區(qū)及萬莊新城的文化娛樂業(yè),依托城鎮(zhèn),輻射鄉(xiāng)村。四要全力做好萬莊“城際百萬莊園”、周各莊“兒童樂園”、電影公司多功能影劇院等區(qū)級重點文化工程建設(shè),高質(zhì)量完成人才、項目引進及包裝策劃工作。
(三)興辦文化、體育用品制造業(yè)。近年來,經(jīng)濟發(fā)展和社會進步引發(fā)了旺盛的健身娛樂需求,文體用品消費呈快速增長趨勢,我區(qū)興辦文體用品制造業(yè)不失為一條發(fā)展經(jīng)濟的有效途徑,原因有三,第一,依托全國政治文化中心,面向京津兩大市場,積極融入奧運經(jīng)濟;第二,文體用品制造業(yè)多屬勞動密集型產(chǎn)業(yè),與京津產(chǎn)業(yè)體系形成互補;第三,廣陽區(qū)實行重點發(fā)展工業(yè)的政策,又有十分豐富的勞動力資源。建議在舊州、白務(wù)工業(yè)園區(qū)引進相關(guān)項目,重點發(fā)展文教具、樂器、玩具、工藝美術(shù)、全民健身設(shè)備、體育器械、游藝器材及娛樂用品制造行業(yè)。
。ㄋ模(gòu)建區(qū)域文化產(chǎn)品集散地。目前,全區(qū)文化產(chǎn)品經(jīng)營單位的經(jīng)銷業(yè)務(wù)僅停留在零售出租層面上,局限于本地市場,造成攤點多、規(guī)模小、效益差的局面。按照全市打造北方物流、信息流中心的遠景構(gòu)想及我區(qū)加強專業(yè)化市場建設(shè)的要求,在市區(qū)或萬莊新城籌建文化產(chǎn)品批發(fā)市場?晒┻x擇的項目有:圖書(含電子出版物和軟件)、音像、工藝美術(shù)品等。其中以圖書項目最為可行,由市、區(qū)宣傳文化管理部門出面,進一步密切與京津出版發(fā)行機構(gòu)的聯(lián)系,利用廊坊良好的區(qū)位和交通條件,以相對較低的要素成本,建立起連接京津、覆蓋華北、面向全國的圖書儲運和批銷中心。
。ㄎ澹╅_發(fā)文化旅游資源。近幾年,全國旅游市場異;鸨瑤恿似渌嚓P(guān)行業(yè)經(jīng)濟的快速增長。對于我區(qū)而言,利用自身的區(qū)位優(yōu)勢,抓住廊坊爭創(chuàng)全國旅游城市這一良好機遇,在自然、歷史資源相對欠缺的情況下,巧打“文化牌”,重點開發(fā)文化旅游資源,發(fā)展具有鮮明特點、較高品味、內(nèi)涵豐富的文化旅游,對于擴大廣陽知名度、保持經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展意義重大。發(fā)展文化旅游,首先,要以項目建設(shè)為載體,發(fā)展具有未來市場前景的高品味文化旅游,形成自己的特色和賣點。以生態(tài)旅游為突破口,推出農(nóng)業(yè)高科技園區(qū)游、農(nóng)家游、“京都蜜瓜”采摘節(jié)等旅游項目;其次,要充分利用現(xiàn)有的文化旅游資源,按照資源共享的思路,積極參與文明中華科普游、東方大學(xué)城學(xué)府游、步行街休閑游、商務(wù)會展旅游等文化旅游項目;最后,要充分培育、保護和利用全區(qū)固有的人文資源,如軍蘆村義和團音樂、民間精品花會等,在重大活動中展示自己的傳統(tǒng)文化。
(六)扶植群眾文化產(chǎn)業(yè)。我區(qū)群眾文化曾經(jīng)有過輝煌的歷史,現(xiàn)在都陷入困境,如何用市場手段激活群眾文化,我們認為:一是必須增強按市場經(jīng)濟規(guī)律辦文化的意識,必須克服把文化等用同于意識形態(tài)的思想障礙,在走向市場中,要逐步擺脫辦小班、掙小錢的老模式,確立闖關(guān)創(chuàng)業(yè)意識;二是堅持多元投入的方針,走群眾文化社會辦的道路,按照市場運作的方式,因地制宜地建設(shè)各具特色的社區(qū)和鄉(xiāng)村群眾文體活動場所,為城鄉(xiāng)居民提供活動、培訓(xùn)、輔導(dǎo)等有償服務(wù),用5年左右時間,重新構(gòu)建起全區(qū)嶄新的群眾文化網(wǎng)絡(luò)。三是以文化體育社團建設(shè)為契機,積極推行文化體育表演、比賽的市場化運作?傊ㄟ^產(chǎn)業(yè)化手段,使群眾文化業(yè)重新煥發(fā)出新的生機和活力。
三、發(fā)展我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)的保障措施
1、搞好產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。政府應(yīng)把文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入全區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃。把發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)作為推動經(jīng)濟發(fā)展和社會進步、提高居民素質(zhì)、改善生活質(zhì)量、滿足社會需求的一項重要舉措,列入各級黨委、政府的主要議事日程,給予足夠的重視。一要搞好產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展規(guī)劃和布局,明確主攻方向;二要在各種招商引資活動中,大力引進項目和人才,搞好跨區(qū)域合作與聯(lián)合;三要加大對重點行業(yè)和企業(yè)的扶植力度,組建專業(yè)性或綜合性產(chǎn)業(yè)集團,實現(xiàn)集約經(jīng)營;四要對各級文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和重要產(chǎn)業(yè)項目進行必要的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。
2、放寬市場準入條件。按照全國、省、市統(tǒng)一要求,積極推進行政審批制度改革,降低文化產(chǎn)業(yè)進入市場的“門檻”,擴大投資領(lǐng)域,鼓勵多種經(jīng)濟成份共同經(jīng)營,制定實施“國退民進”的文化產(chǎn)業(yè)民營化戰(zhàn)略。特別是在文化產(chǎn)品集散地建設(shè)、文體用品制造業(yè)項目引進、文化旅游資源開發(fā)過程中,加強與省、市政府部門和行業(yè)主管部門的聯(lián)系與溝通,按照“三個有利于”和“特事特辦”的原則,采取多種聯(lián)合和多種經(jīng)營方式,以激活文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營機制,促進文化產(chǎn)業(yè)的興盛。
3、制定優(yōu)惠的財政和稅收政策。在允許的權(quán)限范圍內(nèi),綜合運用財稅政策,全力支持文化產(chǎn)業(yè)和文化事業(yè)發(fā)展。一是完善公共財政支付公益型文化建設(shè)的政策,適當擴大財政資金在文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的投資,引導(dǎo)社會資金投向;二是執(zhí)行文化企業(yè)多種經(jīng)營稅的減免政策,對大眾型的文化娛樂行業(yè)和重點扶植的行業(yè)應(yīng)適當減免稅收,企業(yè)贊助文化體育事業(yè)的資金免征所得稅;三是文化市場管理費已取消多年,應(yīng)盡快從文化經(jīng)營單位上繳稅金中給予文化主管部門一定的返還,集中用于應(yīng)扶持的文化事業(yè)。
4、規(guī)范文化市場秩序。對于政府而言,由于全區(qū)文化市場還處于發(fā)展初期,還有許多問題,需要從多方面予以扶持和調(diào)控:第一,消除壟斷與壁壘,鼓勵市場競爭,同時防止無序競爭與過度競爭。第二,要注重文化市場的培育,對文化市場的政治方向和經(jīng)營趨勢進行定向控制,對運行態(tài)勢加以正確引導(dǎo)。第三,堅持以管理促繁榮的方針,依法加強對文化市場的管理,有計劃、有步驟地實施法制宣傳教育與培訓(xùn)工程,強化執(zhí)法隊伍建設(shè),嚴厲打擊各種違法經(jīng)營活動。第四,組建由文化、財政、公安、工商、稅務(wù)、城建、土地等部門組成的全區(qū)文化產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)機構(gòu),統(tǒng)一步調(diào)和口徑,避免政出多門。
5、積極引入高新技術(shù)。重點跟蹤和引進數(shù)字化裝備、寬頻線路系統(tǒng)、多媒體技術(shù)等先進適用的技術(shù)和設(shè)備,加強信息網(wǎng)絡(luò)化建設(shè),依托高新技術(shù)手段,改造提升傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè),開發(fā)新興文化產(chǎn)業(yè),不斷提高文化產(chǎn)品和服務(wù)的科技含量,使文化產(chǎn)業(yè)與信息通訊、設(shè)備制造等產(chǎn)業(yè)形成共棲、融合和衍生的良性互動關(guān)系,不斷形成新的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
6、培育文化中介市場。轉(zhuǎn)變政府對文化工作的直接管理模式,一是大力發(fā)展文化經(jīng)紀機構(gòu)和文化經(jīng)紀人,鼓勵組建各級各類文化產(chǎn)業(yè)組織或文化投資公司,不斷培育新的市場競爭主體。對與市場聯(lián)系密切的文化藝術(shù)活動,可具體委托他們承辦,進行市場化運作,同時履行政府規(guī)定的責(zé)任與義務(wù)。二是,啟動全區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才工程,培養(yǎng)各級各類專門人才。三是健全和規(guī)范文化行業(yè)組織,充分發(fā)揮其行業(yè)自律作用、橋梁和紐帶作用,在維護當事人合法權(quán)益的同時,協(xié)助政府有關(guān)部門實施行業(yè)統(tǒng)計、指導(dǎo)和管理,在周邊省、市及乃至全國范圍內(nèi)實現(xiàn)信息交流與行業(yè)協(xié)作。
7、穩(wěn)步推進文化體制改革。要積極穩(wěn)妥地推進文化行政管理體制改革、文化企事業(yè)單位改革、文化人事制度改革,通過改革,做到從源頭上理順各種關(guān)系,整合優(yōu)化文化資源,盤活存量文化資產(chǎn),健全文化市場體系,加強宏觀調(diào)控和依法監(jiān)督,提高行政效率和服務(wù)水平。
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