農貿市場的調研報告
在學習、工作生活中，報告使用的頻率越來越高，我們在寫報告的時候要注意涵蓋報告的基本要素。寫起報告來就毫無頭緒？下面是小編為大家收集的農貿市場的調研報告，僅供參考，歡迎大家閱讀。
農貿市場的調研報告1
城鄉(xiāng)菜市場是人民群眾必需的，涉及千家萬戶生活，公益性較強的城鎮(zhèn)公共配套設施，是惠民工程，建設和管理好菜市場，直接關系到市民日常生活的質量，促進了農產品交易的同時推進了社會主義新農村建設，是城鄉(xiāng)良性發(fā)展的重要一環(huán)。
20xx年8月11日我局在接到省廳轉發(fā)商務部辦公廳下發(fā)的《關于開展菜市場有關情況調查的通知》(商辦建函[20xx]884號)后，我局領導高度重視，立即成立了以局長劉長寶為組長的菜市場調查工作組，由于此項工作任務緊工作量大，縣商務局抽調了市場服務中心，大量人力物力，在12-14日對全縣菜市場進行了深入細致的調查，現將調查結果匯報如下：
一、總體情況
我縣現有農貿市場36個，分布在城區(qū)和周邊25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全縣農貿市場占地面積約50050平方米，共有攤位5802個，吸引約18000余人在此就業(yè)，年交易量73000噸以上，年交易額8億以上，承擔著全縣人民群眾生活購物的需求。在這些農貿市場中，20xx年隨工商辦管脫鉤移交至商務局的有33個，其中包括城區(qū)3個市場，鄉(xiāng)鎮(zhèn)30個市場，其市場產權所有制均為國有，由政府部門出資興建，具體經營形式為租賃和承包兩種方式。另有3家由開發(fā)商投資興建，表現為上方為商業(yè)住房，下面建菜市場的模式，經營形式分為業(yè)主自營和租賃兩種。投資主體和經營方式的多元化，打破了過去政府和部門獨家建設的局面，形成了多方投資的格局。
在我縣城鄉(xiāng)，除了政府投資和民營資本投資建設的農貿市場外，還有自發(fā)形成的馬路市場8家，由于受資金、場地等多種因素影響，這些市場沿路而成，占道經營嚴重，數量少，檔次低，結構不合理，造成群眾生活不便，出現買菜難問題。目前，我縣商務局聯合建設局已出臺《壽縣商業(yè)網點規(guī)劃》，馬路市場這一現象有望在未來5年內得以妥善解決。
二、現狀及特點
在農產品供應渠道多元化的進程中，菜市場這種傳統(tǒng)的業(yè)態(tài)仍然顯示出獨有的優(yōu)勢，市民在購買蔬菜、水產、雞蛋等商品時，依然首選菜市場，選擇率在一半以上，這是因為菜市場經營方式靈活，蔬菜、水產等商品新鮮程度遠遠高于超市。菜市場設施簡單，租金低，勞動力成本低，所以降低了商品的成本，根據菜市場的特點和農副產品的自身特點，菜市場在目前情況下依然延續(xù)其主導地位。
我縣在20xx年工商辦管脫鉤后，因為管理主體變動，很多事情千頭百緒，再加上工商部門近十年來未對市場大棚進行維修，xx年又遇天災，導致市場大棚損毀嚴重，75%以上市場損毀停用，因受資金限制縣商務局籌措資金進行了部分修繕，截止20xx年8月仍有10處市場未得到修復。至今攤位費一直無法上調，所以總體經營情況不佳，這一情況在移交到商務部門后有所改善，現經維修后正常使用的市場均采取拍租形式，20xx年相比20xx年有小幅上漲，全縣全年收取租金約68萬，財務狀況仍然堪憂。在農貿市場交易中，蔬菜批發(fā)和零售環(huán)節(jié)平均差價為2元/公斤，攤位費在批零差價中所占的比重為0.6%，市場主辦方未收取其他費用，收益甚微。
壽縣商務局在接收全縣農貿市場后的一段時間里，商務局黨委書記、局長劉長寶審時度勢，因勢利導，積極采取切實可行的措施，針對全縣農貿市場的現狀進行了綜合評估和科學論證，市場建設本著“量力而行，逐步建設，先急后緩，宜快則快”的原則，向縣委縣政府提出建設要求。截止目前為止，已籌資在全縣范圍內重建和復建了農貿市場15處，其中包括城區(qū)2個市場，鄉(xiāng)鎮(zhèn)13個市場，這一舉措使全縣城鄉(xiāng)市場建設和經營環(huán)境得到了充分的改善和有力的'保障，很好的解決了人民群眾買菜難的問題，也為以后的攤位費征收工作打下了良好的基礎。
在做好硬件設施的同時，還積極做好各種惠農措施，為促進產銷銜接，保證農副產品的新鮮供應，我們?yōu)樽援a自銷的農戶提供了相應的便利條件，減免了相關費用，發(fā)揮多種蔬菜經營形式共存的良性競爭局面。在市場的出口處還設立了公平秤，醒目處樹立了《市場內七個起來》和《市場文明經營公約》公示牌，保障了市場內有序交易，為了更好的方便群眾生活需要，我們根據實際情況開設了市場早晚市、流動式售貨車和直營直供菜店，方便群眾的同時也加強了市場交易的多元化，促進和擴大了農產品交易之平臺。
三、市場建設和管理中存在的問題
農貿市場在城市化進程中發(fā)揮著積極的作用，我中心也在積極的探索和研究，為了使全縣的農貿市場都能物盡其用而做了一番努力，但隨著城區(qū)規(guī)模的不斷向南發(fā)展，市民生活質量的不斷提高，我縣的農貿市場無論是在建設和管理，還是經營和服務都存在不少問題。
（一）布局不合理，與城市發(fā)展不相適應
隨著城區(qū)經濟的發(fā)展，人口也在不斷的增加，新城區(qū)的日漸發(fā)展無疑為新的市場開發(fā)奠定了基礎，目前雖然商務部門出臺了《壽縣商業(yè)網點規(guī)劃》，但由于缺少政府具體的城區(qū)市場規(guī)劃，對市場建設的宏觀調控減弱，造成了我縣城區(qū)菜市場布局不合理，與城市發(fā)展脫節(jié)。新城區(qū)尚無配套的菜市建設規(guī)劃。老城區(qū)商業(yè)基礎扎實，菜場較多，布局合理，市民能夠充分享受到購物的便利，新城區(qū)向南發(fā)展，菜場建設還未提上日程，很多新建小區(qū)附近沒有配套的菜場設施，南關新世紀菜場又將面臨拆遷，日常生活方式被改變，商業(yè)服務體系被打破，被遷走的經營戶將如何安置，周邊一批住戶又如何解決買菜難的問題，都迫在眉睫。更有周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一批馬路市場，不僅影響環(huán)境衛(wèi)生，更是嚴重危害到交通安全，每到當地逢集，車輛難以通行，造成交通堵塞，形成安全隱患。所以菜場建設是一項重要的民生工程，如何加快菜場建設并合理優(yōu)化布局，這就成為市政、規(guī)劃、城建、商務等部門急需解決和面對的重要問題。
�。ǘ┦袌龌A設施薄弱，建設水平不高
我縣的農貿市場多為工商部門20xx年移交過來，由于建設年代久遠，又頻頻遭遇天災，年久失修，全縣的農貿市場普遍存在問題：
一是棚頂破舊漏雨，支柱鐵皮脫落，極易發(fā)生安全事故。
二是地面排水系統(tǒng)不暢，下水道堵塞嚴重，污水橫流。
三是進出通道設置不合理，人員擁堵現象經常發(fā)生。
四是水泥攤位建設簡陋，粗糙難以清掃，影響美觀。
五是管線安裝混亂，亂扯亂拉，沒有統(tǒng)一布置，不僅影響環(huán)境，而且有火災隱患。六是全縣的農貿市場都沒有停車場地，車輛隨意擺放，阻塞交通，影響市容，嚴重影響我縣文明創(chuàng)建工作的開展實施。
�。ㄈ┤狈Ψ⻊談�(chuàng)新理念，市場發(fā)展滯后
一是菜市場投資主體的多元化，導致市場服務質量低下，沒有統(tǒng)一的相關規(guī)范，基本是誰投資誰經營誰管理，存在各自為政，服務意識不強。
二是很多市場開辦者停留在固有的管理模式上，缺乏創(chuàng)新理念和品牌意識，只關心市場房屋、攤位的租賃情況及租金的收入情況，對經營戶的商品質量、服務態(tài)度、經營情況等并不太關注，使部分市場出現假冒偽劣商品上市，欺行霸市、短斤少兩現象也時有發(fā)生，降低了市場信譽度。
三是市場收益率低，開發(fā)改造力度小，菜市場有很大部分公益性質，面對的是廣大市民和文化素質偏低的中小經營者，管理難度大、收入少，而現存的市場大多在建設時缺乏長遠規(guī)劃，設施早已老化甚至報廢，政府部門和開發(fā)商卻無力追回投資改變現狀，導致市場開發(fā)改造能力不夠，市場發(fā)展滯后。
四、加強我縣農貿市場建設和管理的建議
（一）科學規(guī)劃，合理布局，建立一批以批發(fā)市場為龍頭，城區(qū)市場為骨干，鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場為基礎的菜市場網絡體系，以現有市場為基礎，按城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃發(fā)展的要求，重新調整全縣農貿市場布局。城區(qū)菜市場的布局要充分考慮地理位置、人口密度、服務對象和覆蓋范圍，新城區(qū)應適應小區(qū)快速發(fā)展，人口急劇增加對菜市場的要求，建議在新城區(qū)和新建小區(qū)內設置便民快捷的社區(qū)菜市場。通過統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局，使新城區(qū)菜市場與城市化進程同步發(fā)展，按照服務半徑0.5-0.8公里或以2-3萬居住人口設立一座農貿市場，規(guī)�？刂圃�1000-3000平方米。
（二）抓緊改造，加快建設，盡快改造建設一批標準化的菜市場，
一要采取政府投資建設新的菜市場，把菜市場建設作為惠民工程來抓，采取土地政府劃撥，資金政府投入的方式建設新的菜市場，對于開發(fā)商已建成的菜市場，政府應出資收購，將新建和標準化改造后的菜市場，交給商務主管部門統(tǒng)一管理，規(guī)范經營行為，保障食品安全，方便居民消費。
二要出臺激勵扶持政策，建議盡快出臺《六安市菜市場建設改造政府扶持政策》，市財政每年安排一定資金，對按標準搞好改造的市場進行適當的獎勵和補助，對于改造和新建的菜市場，政府應適當減免市場改造、報建所需的有關費用。建議市政府每年給予30-50萬元的改造扶持資金，以起到示范和以點帶面的作用。
�。ㄈ⿵娀芾恚瑯嫿ㄕ麧嵱行虻牟耸袌鼋洜I秩序，根據新的市場特點探索新的市場管理模式。
一是要建立自政府至經營者之間的管理銜接，政府部門應發(fā)揮政府職能，為市場建設和改造升級進行長期科學的規(guī)劃，指導市場的宏觀發(fā)展；市場管理者必須提高自身的管理水平，在管理模式上不斷創(chuàng)新，不斷探索新的服務項目，改進市場環(huán)境，提高服務水平，增強服務意識；市場內經營者是市場管理的最終對象，應成立經營者自律組織，發(fā)揮經營者的主觀能動性和自律性，許多管理中的矛盾、重點和難點，通過經營者的自律組織得到圓滿解決；
二是建立市場管理的網絡機制，市場管理單靠突擊整治是不行的，必須建立市場監(jiān)督管理的長效機制，才能從根本上解決問題，市場內要建立完善的維權網絡和監(jiān)督舉報網絡，這些網絡與各種制度有機結合，充分發(fā)揮互動的作用，提高管理工作效率，監(jiān)督、糾正和打擊管理人不作為、經營者制售假冒偽劣商品等行為。
農貿市場的調研報告2
按照盛市《關于開展創(chuàng)建“XX縣（區(qū)）”活動的實施意見》要求XX縣政法委的工作安排，由縣綜治辦、縣工商局、寧州派出所三名干部組成調研組，于xxx年4月1日至5日分別對縣城寧榮市嘗寧陽商城、寧陽綜合農貿市嘗木材、燃料市嘗大牲畜交易市嘗廢舊物品回收市場等7個市場的治安狀況進行了調研及創(chuàng)建“平安集市”征詢意見。調研組圍繞各個農貿市場在維護市場秩序和安全方面，成功的經驗和做法是什么？下步在開展創(chuàng)建“平安集市”工作和“平安華寧”工作中，切實改變縣城治安狀況，集貿市場應該怎么辦等方面展開調研�，F將調研情況報告如下：
一、縣城農貿市場的現狀
寧榮市場：是由5個村民小組和寧州鎮(zhèn)政府6家入股的股份有限責任公司，占地面積70畝，有190個攤位，管理人員10人（綜合管理人員4人、門衛(wèi)2人、收費員4人），主要經營土雜、肉類、蔬菜、糧食、飲食等。
寧陽市嘗寧陽商城：是寧州鎮(zhèn)祭祀堂村民小組投資建設的集體企業(yè)，有198個攤位，現有管理人員6人（綜合管理人員3人、協管員3人），主要經營水果、飲食、木具、百貨等。
寧州綜合農貿市場：屬于國有企業(yè)，有140個攤位，現有管理人員7人（綜合管理人員3人、門衛(wèi)2人、協管員2人），主要經營土雜、肉類、蔬菜、飲食等。
木材和大牲畜交易市場：是由城關社區(qū)第五村民小組投資建設的集體企業(yè)，已承包給私人管理，主要經營小豬、木材、大牲畜等。
廢舊物品回收市場：是由兩戶個體戶投資建設和租賃場地經營的個體企業(yè)，主要經營廢舊金屬。
二、調研的方式
調研組采取找市場開辦方負責人個別交談，召開座談會、走訪個體戶等方式，共找市場負責人交談6人，市場管理人員20人，召集市場管理人員和市場服務中心負責人座談5次23人，走訪個體戶（含食品、水果、肉類、蔬菜、雜糧等）48戶55人，個體商販（含牲畜、燃料）20人，菜農11人涉及市場的村民小組干部8人、協助市場管理的工商干部3人。
三、經驗和做法
一是市場管理人員配備到位。每個市場都有專人管理和維護市場秩序，寧榮市嘗寧陽市嘗寧州綜合農貿市場的管理人員（含門衛(wèi)）不少于6人。
二是市場管理制度健全規(guī)范。建立了市場管理與治安聯防措施相配套的管理制度。寧州綜合農貿市嘗寧陽市嘗寧榮市場建有各項制度12個，每個制度裝框掛在辦公室墻上，做到職責明確、責任到人。
三是市場管理人員采取多種形式維護市場秩序。首先與個體工商戶簽訂攤位租賃合同時，規(guī)定市場經營戶必須尊章守紀、依法經營。如寧州綜合農貿市場對違反市場管理規(guī)定的經營者，經多次教育不改的采取出板報通報，戴紅袖套執(zhí)勤一個小時等措施，使違規(guī)經營者懂得管理市場的難度，警示其他人引以為戒，促進了市場秩序的好轉。違規(guī)人員經調研組走訪，都能接受這樣的處罰。其次加強巡查及時排除隱患。每個市場除聘請門衛(wèi)（保安）人員維護市場秩序外，市場管理人員經常在市場巡查，發(fā)現不安全隱患和不穩(wěn)定因素及時進行處置。因此，多年來縣城市場內未發(fā)生影響較大的治安案件和刑事案件。
四是防范意識普遍增強。由于xx年開展了聯攤聯防活動，攤位經營者之間的相互協作較好，重大節(jié)日共同出錢聘請人員看守市場貨物，發(fā)現有違法、犯罪行為的人和事，都能主動制止和撥打110報警。
四、存在的問題
一是市場個體戶反映：目前在崗的市場管理人員，多數是村民小組干部，有的'文化較低，短期思想行為嚴重，工作方法簡單粗暴，未能對管理好市場進行合理安排，隨意變動個體戶攤位，群眾找不著買。
二是市場管理員和個體戶反映：市場管理的各職能部門，執(zhí)法力度不夠。街道亂擺、亂放得不到有效治理，導致市場內生意難做。由此引發(fā)部分個體戶也跟隨著到街面亂擺攤設點，市場內秩序混亂。
四是市場負責人和管理人員認為：政府對市場管理不規(guī)范，布局較散，市場內不活躍，缺泛競爭力。如寧榮市場和寧陽市場，趕街的人少，推位空的較多，市場蕭條。大牲畜市場存在農戶承包，相關部門管理脫節(jié)，導致牛馬交易不進市場，在環(huán)城公路兩邊交易，阻礙交通，影響市容。
五是個體戶反映：市場管理的規(guī)章制度執(zhí)行不力，防范措施不到位。市場內和市場門口機動車亂停，部份個體戶占道經營、亂擺、亂放，嚴重阻塞市場通行。寧榮市場未建立有效的防范措施，個體戶的財物時常被盜。
六是寧榮市場負責人和管理人反映：由于開發(fā)市場的收益分配不當，村民小組的收益少，存在群眾上訪隱患。
五、意見和建議
一是政府要合理規(guī)劃市場，方便群眾。要減少市場布局，將街面占道經營和燃料市嘗祭杞堂村與菜園村交界處的大米交易點進入寧榮市場和寧陽市。并固定市場交易的種類，讓群眾找得著買賣。
二是市場管理
的職能部門要建立維護市場秩序的長效機制。根據市場的實際情況，建立市場管理員獎懲制度、市場門衛(wèi)獎懲制度等相應的市場治安防范制度。并加大執(zhí)法力度，徹底整治市場秩序，根治市場內混亂的現象。同時，在市場內分片負責、隨時有人管理，鞏固整治成果。
三是要加強市場管理人員培訓，提高管理人員的管理能力和素質�，F在市場管理人員未經培訓，缺泛管理市場的能力和經驗。因此，加強市場管理人員的培訓勢在必行。
四是政府要對大牲畜市場進行整治，并納入管理。加強對寧榮市場的指導和管理力度，公開收支帳務，防止群眾上訪。
縣城農貿市場是XX縣的社會窗口，只有建立和諧、有序、穩(wěn)定的市場交易環(huán)境，“創(chuàng)建平安市場”，才能促進全縣經濟社會協調發(fā)展。因此，各級必須高度重視，徹底整治目前市場不規(guī)范和亂停、亂擺、亂放等影響社會穩(wěn)定的問題，推動創(chuàng)建“平安華寧”進程。
農貿市場的調研報告3
城市農貿市場建設直接關系到市民日常生活的質量，是城市良性進展的重要一環(huán)。近年來，我市中心城區(qū)規(guī)模不斷擴大，人口快速增加，城市進展速度大大加快。在城市化過程中，其城區(qū)內農貿市場布局建設、經營狀況如何？怎樣進行改造升級，以適應中心城區(qū)的進展，城市品質的提高？最近，，市政府牽頭，聯合組織物價局市工商局等部門組成聯合調研組對中心城區(qū)農貿市場進行了全面的調研，現將調研狀況報告如下：
一、我市城區(qū)農貿市場的現狀及特點
1、投資主體多元化。市場的進展需要多種生產要素的合理流淌，市場的建設更召喚多種投資主體的加入。
2、經營方式多樣化。與農貿市場投資主體多元化相適應，農貿市場全部者權益實現形式也消失了多樣化，即經營方式多樣化。
二、農貿市場管理中存在的問題
目前，對農貿市場的管理是多方面多層次的。商貿部門管市場的規(guī)劃布局和產業(yè)政策，而這種管理往往太宏觀而使管理職責虛置；工商行政管理部門對市場經營活動進行監(jiān)督，開展行政執(zhí)法，管經營資格、欺行霸市、摻雜使假、短斤少兩，但開展常常性巡查不夠，主動對市場經營活動監(jiān)督少；特殊是農貿市場的業(yè)主本應負責組織市場經營活動，為經營者維護和制造安全、衛(wèi)生的經營環(huán)境。
但目前政府和有關部門并沒有拿出一個規(guī)范農貿市場業(yè)主管理權限與責任的政策，受利益驅使這些業(yè)主往往注意收攤位費而忽視管理，致使市場的`經營環(huán)境和經營秩序比較亂。工商部門和街道辦事處曾經是市場的主要開辦主體。目前和同類型的菜場比，我們的菜場攤位費偏低。尤其是“工商兩費”取消后，市場服務中心的困難更大，收入沒有增加。
三、農貿市場管理對策
1、建議制訂《市農貿市場管理暫行方法》
突出明確業(yè)主對市場的管理職責，包括要求業(yè)主制訂市場內管理公約；幫助工商部門查驗營業(yè)執(zhí)照；進行進貨查驗，票證留驗；制止場內經營戶經銷假冒偽劣商品，并準時向有關部門舉報；維護場內清潔衛(wèi)生；建立先行賠償制度；協調經營者之間，經營者和消費者之間的糾紛；督促劃行歸市等，使農貿市場業(yè)主擔當起場內秩序管理主體的責任，從而促進農貿市場的有序經營。
2、建立市場管理的網絡機制
長期的工作證明，市場管理單靠突擊整治是不行的，必需建立市場管理的長效機制才能從根本上解決問題。市場內要建立和完善市場內打假扶優(yōu)維權網絡和管理人員監(jiān)督舉報網絡。這些網絡是各種制度是有機結合與運作，一旦建立將充分發(fā)揮互動、連動的作用，大大提高管理工作效率。
3、完善市場內打假維權網絡
建立、推行名優(yōu)企業(yè)、市場主辦單位、執(zhí)法部門以及消費者協會等多家參加的打假維權聯系制度。由執(zhí)法部門和市場主辦單位共同協商聘請消費者監(jiān)督員，共同參加打假扶優(yōu)、維權工作。將名優(yōu)產品廠家引入市場，設立名優(yōu)產品專柜。結合工商部門投訴電話，對投訴問題多的市場、商品綻開專項整治。完善消費者舉報嘉獎和為舉報人保密制度。
4、完善上市商品的渠道認證制度
為保證進貨渠道的合法，創(chuàng)建安全的消費環(huán)境，轉變市場內商品渠道不清的狀況，對農產品市場上銷售的豆制品、熟肉制品進行試點，要求經營者供應合法的進貨憑證。在試點的基礎上，對市場內經營的商品全面推行索證制度。結合索證，對場內商品的廠家進行考察備案。
農貿市場的調研報告4
農貿市場的明碼標價既是價格管理的重點之一同時也是難點。多年來，各級價格主管部門始終在為這個難點而不懈努力。但是，由于種種緣由，農貿市場明碼標價始終無法長期堅持，標價行為與價格法律法規(guī)的要求仍有不小的差距，總體情形令人堪憂。而農貿市場明碼標價要實現依法依規(guī)治理、建立長效的管理機制還任重道遠。
目前德清縣有市場名稱登記的農貿市場共有20家，總面積達18。3萬多平方米，經營戶2856戶。
一、我縣農貿市場明碼標價現狀
1、我縣農貿市場標價主體是經營者。由農貿市場管理單位制作統(tǒng)一格式的標價牌，詳細標價工作由經營者完成。
2、我縣農貿市場供應服務和銷售的`種類主要分為蔬菜、水產、肉類、家禽蛋、豆制品、熟食及副食品等七大類。
3、隨著我縣農貿市場改造提升工作的有序推動，明碼標價工作也逐步得到普及。
二、我縣農貿市場明碼標價工作存在的主要問題及緣由
農貿市場銷售的農副產品和其它商品絕大多數是市場調整價，經營者有自主定價權，不少經營者對市場價格的形成及規(guī)律和運行機制熟悉不清晰，往往存在某些模糊與偏見。自主定價權絕不是任意隨便的，必需受市場供求關系的支配，只有把自主定價權與市場結合起來才具有實際意義，單個經營者無力量打算市場價格。但經營者在思想上無此熟悉，對待明碼標價就會持消極的、不主動的、不負責的態(tài)度，認為農貿市場
主要是“菜籃子”，農產品價格波動大，早晚價不同，問價還價，標價意義不大，作用有限，因而經常消失賣的價與標的價有差異等等。的確，這些都是農貿市場的特點，明碼標價即是買賣雙方問價還價、逐步建立相互信任的平臺，同時也體現了市場公正、公開、公正的價格秩序。
三、規(guī)范農貿市場明碼標價的看法及建議
1、要求各農貿市場管理單位必需做到：①建立市場明碼標價規(guī)章，做到有章可循、有規(guī)可守；②與業(yè)主簽訂租賃合同應有明確的明碼標價內容，違反明碼標價的應擔當哪些的責任；③農貿市場應有專職或兼職的價格員負責本市場明碼標價的督促和日常檢查工作；④抓典型，選擇幾個有規(guī)模、具有肯定影響力的大中型農貿市場作為明碼標價示范試點，以點帶面，以明碼標價市場典范帶動全市各農貿市場價格行為。
2、在推動市場明碼標價的過程中，各級職能部門要各盡其職，各施其責、形成合力，努力提高個體經營者誠信經營、遵守價格法規(guī)政策的自覺性，為消費者與經營者之間搭建一個誠懇互信的平臺，從而提升農貿市場的經營服務質量，依法依規(guī)地推動農貿市場明碼標價，從而開創(chuàng)農貿市場明碼標價的新局面。
農貿市場的調研報告5
農貿市場是城市發(fā)展的“基本元素”，是“菜籃子”工程的重要組成部分，也是評估市民幸福指數的重要指標之一。xx年，xx市實施“一圈兩場三道”行動計劃，農貿市場作為其中一“場”，通過新建或提質改造，環(huán)境逐步改善，功能不斷完善，“菜籃子”建設初見成效。
如何使農貿市場建設智慧升級？如何使農貿市場管理思維創(chuàng)新？如何讓居民幸福持續(xù)提升？針對相關問題，我街立足實際，聯合街道、社區(qū)，通過問卷調查、座談交流、實地蹲點等方式，展開調研分析，現將調研情況匯報如下：
一、調研現狀
xx街道總面積約xx平方公里，下轄xx個社區(qū)，常住人口約xx萬人，屬于涉農街道。自開發(fā)建設以來，全街涉及拆遷安置的社區(qū)共xx個，只有xx個社區(qū)種植少量農產品，產量供不應求。“買菜那些事”成為街道增進民生福祉的重點工作之一。目前，全街范圍內共有xx處農貿市場。xx社區(qū)農貿市場：現有經營攤位xx個，面積xx平方米，xx年xx農貿市場進行提質改造，布局改為島狀式，攤位采取開放式攤鋪，經營范圍涵蓋肉食、生鮮、蔬菜、水果。xx社區(qū)農貿市場：面積xx平方米，棚頂式結構，通道式攤位格局，下水道、地面、天花、通風排污設施不完善。xx年已向區(qū)政府提出新建的申請，擬在xx年實施新建計劃。
二、調研情況
街道高度重視農貿市場調研工作，由優(yōu)化營商環(huán)境辦牽頭，聯合城管辦、食安辦和社區(qū)成立調研領導小組，早高峰和晚高峰在xx個農貿市場實地蹲點，開展觀察、問卷調查、隨機采訪、轉換角色體驗等，傾聽群眾心聲，了解市場真實情況。在調研初期，街道以農貿市場管理和群眾感受為重點，設計調查問卷，通過兩個社區(qū)xx名居民和xx戶經營者的問卷收集、現場隨機采訪及意見反饋，對提出的問題進行逐一記錄，逐項梳理，并對重點問題進行分析探討。
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調研發(fā)現，早xx點和晚xx點是買菜的高峰期，主要購買群體為中老年人和婦女。通過調查問卷顯示，對xx農貿市場整體評價滿意的占xx%，對xx農貿市場整體評價滿意占xx%。關注的主要因素為：市場環(huán)境占xx%，價格實惠占xx%，品質保證占xx%。
隨機采訪了解到，xx農貿市場提質改造后，群眾滿意度明顯提高，很多群眾覺得市場衛(wèi)生有很大改善，攤位規(guī)整有序，菜品品種增多，品質明顯提升，食品安全保障提高，治安管理明顯完善，攤戶服務態(tài)度良好。同時，群眾也反映，雖然農貿市場和以前相比，大有好轉，有些訴求仍希望得到上級部門的重視：一是農貿市場規(guī)模還不夠大，攤位比較少，很多菜品僅一個攤位，選擇和比較受限；二是菜品不夠全面，無法實現一站式購物，例如沒有海鮮攤位；三是市場內沒有統(tǒng)一規(guī)范的區(qū)域標識、價格標牌、市場內部示意圖等；四是市場外部停車秩序有待管控，高峰期進出不便；五是菜品價格普遍偏貴；六是產品品質和稱重沒有保障措施，是否可以在市場設置食品安全檢測室和公平秤。
對xx農貿市場，群眾反響強烈。由于xx農貿市場屬于傳統(tǒng)市場，升級改造困難，只能新建�！芭K亂差”現象堪憂，基礎設施陳舊，配套功能不全，但由于xx社區(qū)為拆遷安置小區(qū)，住戶較多，農貿市場的存在給群眾生活帶來極大的便利，xx%的居民反映，雖然現階段市場環(huán)境差點，但還是方便。如果市場關門了，買菜距離遠，會更麻煩。因此，我們得出結論，廣大群眾買菜首要考慮的因素仍為是否方便順路，其次才考慮菜品的價格、品質等因素。
�。ǘ┙洜I攤販的感受
經了解，xx農貿市場攤販主要來自外地，基本都是長期經營菜品攤位，以家庭為單位，大都在市場附近租房，月租金xx—xx元左右，攤位每月租金xx—xx元左右，租金逐年遞增。大部分攤販反映租金太貴，利潤空間太少。同時，攤販也高度認可農貿市場的`升級和規(guī)范管理，認為只有規(guī)范經營才能營造和諧的消費環(huán)境和樹立良好的口碑。xx農貿市場攤販迫切希望改善現有市場的“軟”“硬”條件，同時也希望在新建之前的過渡期內，政府適當放松管控，新的農貿市場建好后，政府能給與適量補貼，降低入駐門檻。
�。ㄈ┥鐓^(qū)居委的反饋
調研組走進xx和xx社區(qū)，組織社區(qū)工作人員召開座談會，共同探索農貿市場問題解決之道。社區(qū)對農貿市場問題提出幾點意見和建議：一是強執(zhí)法，顯實效。市場屬于人群密集區(qū)，高峰期間，人流量多，車輛停放紊亂，交通擁堵，建議城管介入執(zhí)法，抽調城管人員，協助維護場內外秩序；二是明權責，立規(guī)范。xx農貿市場采用承包方管理和社區(qū)監(jiān)管相結合的管理方式，xx農貿市場以社區(qū)為主、物業(yè)為輔方式進行管理，分工模糊，責任不明朗，規(guī)范化管理難度加大，而上級考核以社區(qū)為考核點，社區(qū)壓力很大。建議相關職能部門和街道采取有力舉措，協調社區(qū)和承辦方管理職責，明晰市場責任和分工；三是精監(jiān)管，重力度。市、區(qū)、街道日常檢查次數較多，建議減少檢查頻率，聚焦檢查重點，強化打擊與執(zhí)法力度；四是優(yōu)配套，突服務。突出政府主導地位，加大財政投入，優(yōu)化市場配套，科學合理布局，通過設置食品安全檢測室、消防自動報警噴淋系統(tǒng)、xx度xx小時視頻監(jiān)控系統(tǒng)等一系列設施，促使農貿市場建設走向智慧化和便民化；五是重學習，顯素質。場內經營戶整體素質不高，主要以個體工商戶、私營業(yè)主為主，文化素質相對較低，經營者缺少必要的商品知識、法律知識和食品安全知識，大部分只注重收益。建議采取入市前免費培訓和在市綜合培訓等常態(tài)化學習的方式，規(guī)范經營戶的經營行為和服務標準，提高經營戶綜合素質，營造健康、持續(xù)發(fā)展的良好環(huán)境；六是緊意識，爭先進。轄區(qū)農貿市場屬于中小規(guī)模，農貿市場建設處于初級階段。對標城區(qū)農貿市場示范點，學習先進管理經驗和方法，完善日常管理制度，補齊短板，積極推進農貿市場建設工作。
三、對策及建議
農貿市場升級建設是一項便民、利民、惠民的重大民生工程，同時，農貿市場建設和管理也是一項長久并復雜的工程。為了全面提升農貿市場的整體面貌，更好地服務群眾，提升城市的整體形象和品位，特提出如下對策及建議：
（一）政府支持，建設優(yōu)質農貿
加大農貿市場的支持力度，把農貿市場提質改造或新建工作作為重要民生項目來抓，街道成立農貿市場管理監(jiān)督領導小組，加強組織、協調、和督促檢查。通過精心組織，落實責任，強化管理，營造氛圍、加大投資等方式全力支持農貿市場改造工作。
�。ǘ┘毣熑危瑒�(chuàng)建規(guī)范農貿
進一步落實承辦方和社區(qū)的責任，按照所有權與管理權相分離的原則，明確承辦方與社區(qū)的責任分工，嚴格落實主體責任。督促市場承辦方建立食用農產品安全質量責任制度、產品質量安全追溯制度、環(huán)境衛(wèi)生管理制度等制度以及相應的處罰制度，對農貿市場進行有效管理。建立農貿市場的精細化、長效考核獎懲機制。按照“誰建設、誰經營、誰管理”原則，明確市場投資主體和經營業(yè)主為市場管理第一責任人，負責市場的物業(yè)、治安、衛(wèi)生、消防、秩序、食品質量、設施維護等方面的具體管理。
�。ㄈ┘夹g支持，爭創(chuàng)先進農貿
強化食品安全監(jiān)管技術支撐，確保農產品質量安全。對入市蔬菜、水產品、水果等進行快速檢測；配備電子顯示屏，實時顯示檢測結果；同時，市場配備公平秤、監(jiān)控智能系統(tǒng)等一系列設備，為產品品質保駕護航。
�。ㄋ模┮�(guī)范管理，營造文明農貿
街道、社區(qū)聯合協作，進一步優(yōu)化監(jiān)管機制，加大綜合執(zhí)法力度。城管部門加大對農貿市場周邊市容違規(guī)現象的整治力度；食監(jiān)部門加強對食品的檢查，防止假冒偽劣商品流入農貿市場；工商部門嚴厲打擊農貿市場內經營者銷售假冒偽劣商品的行為；承辦方和社區(qū)聯合對經營戶占道經營、亂堆亂放、保潔不到位等問題采取懲罰措施。
�。ㄎ澹⿲I(yè)引領，提質舒心農貿
街道、社區(qū)公開招標，擇優(yōu)承包和管理企業(yè)，組建專業(yè)化管理團隊，提升管理效能。著重規(guī)范管理、衛(wèi)生環(huán)境、占道經營、安全檢測和優(yōu)質服務等方面的管理。
�。┱咧С�，打造惠民農貿
政府發(fā)揮主導職能作用，突出公共基礎服務設施屬性，將農貿市場建設列為公益設施進行投資管理，對市場進行公益補貼，并給與相關政策支持，從源頭上降低經營成本，促使市場商品定價下調。
�。ㄆ撸┡c時俱進，開啟智慧農貿
借鑒“互聯網+農貿”“物聯網+農貿”的新思路，引用智能市場管理系統(tǒng)、智能巡檢儀，配套RFID標簽和智能溯源電子秤等智能設備，完善信息化、智慧化、透明化農貿市場建設和管理需求，實行線上線下同步銷售，構建智慧農貿新格局。
農貿市場的調研報告6
農貿市場的明碼標價既是價格管理的重點之一同時也是難點。多年來，各級價格主管部門一直在為這個難點而不懈努力。但是，由于種種原因，農貿市場明碼標價始終無法長期堅持，標價行為與價格法律法規(guī)的要求仍有不小的差距，總體情形令人堪憂。而農貿市場明碼標價要實現依法依規(guī)治理、建立長效的管理機制還任重道遠。
目前德清縣有市場名稱登記的農貿市場共有20家，總面積達18.3萬多平方米，經營戶2856戶。
一、我縣農貿市場明碼標價現狀
1、我縣農貿市場標價主體是經營者。由農貿市場管理單位制作統(tǒng)一格式的標價牌，具體標價工作由經營者完成。
2、我縣農貿市場提供服務和銷售的種類主要分為蔬菜、水產、肉類、家禽蛋、豆制品、熟食及副食品等七大類。
3、隨著我縣農貿市場改造提升工作的有序推進，明碼標價工作也逐步得到普及。
二、我縣農貿市場明碼標價工作存在的.主要問題及原因
農貿市場銷售的農副產品和其它商品絕大多數是市場調節(jié)價，經營者有自主定價權，不少經營者對市場價格的形成及規(guī)律和運行機制認識不清楚，往往存在某些模糊與偏見。自主定價權絕不是任意隨意的，必須受市場供求關系的支配，只有把自主定價權與市場結合起來才具有實際意義，單個經營者無能力決定市場價格。但經營者在思想上無此認識，對待明碼標價就會持消極的、不主動的、不負責的態(tài)度，認為農貿市場主要是“菜籃子”，農產品價格波動大，早晚價不同，問價還價，標價意義不大，作用有限，因而常常出現賣的價與標的價有差異等等。的確，這些都是農貿市場的特點，明碼標價即是買賣雙方問價還價、逐步建立相互信任的平臺，同時也體現了市場公平、公開、公正的價格秩序。
三、規(guī)范農貿市場明碼標價的意見及建議
1、要求各農貿市場管理單位必須做到：
�、俳⑹袌雒鞔a標價規(guī)章，做到有章可循、有規(guī)可守；
�、谂c業(yè)主簽訂租賃合同應有明確的明碼標價內容，違反明碼標價的應承擔哪些的責任；
③農貿市場應有專職或兼職的價格員負責本市場明碼標價的督促和日常檢查工作；
�、茏サ湫�，選擇幾個有規(guī)模、具有一定影響力的大中型農貿市場作為明碼標價示范試點，以點帶面，以明碼標價市場典范帶動全市各農貿市場價格行為。
2、在推進市場明碼標價的過程中，各級職能部門要各盡其職，各施其責、形成合力，努力提高個體經營者誠信經營、遵守價格法規(guī)政策的自覺性，為消費者與經營者之間搭建一個誠實互信的平臺，從而提升農貿市場的經營服務質量，依法依規(guī)地推進農貿市場明碼標價，從而開創(chuàng)農貿市場明碼標價的新局面。
農貿市場的調研報告7
農貿市場與居民生活息息相關，在促進經濟繁榮、方便人民生活等方面也發(fā)揮了不可替代的作用。但由于各種原因農貿市場在發(fā)展過程中出現了一些問題需要加以解決。為全面、準確的掌握市區(qū)農貿市場的基本情況，以及存在的主要問題，以便針對性地提出解決措施，我對菜零售市場進行了一些調研，現將有關情況報告如下。
一、 農貿市場的現狀
農貿市場是主要用于銷售蔬菜同時兼營蛋品、家禽、熟肉制品、小水產、豆制品、調味品等多種農副產品的經營場所。在農副產品供應渠道多元化的進程中，農貿市場這種傳統(tǒng)的業(yè)態(tài)仍然顯示出獨有的優(yōu)勢，市民在購買蔬菜、水產、雞蛋等商品時，依然首選農貿市場，選擇率在一半以上。這是因為農貿市場經營方式靈活，蔬菜、水產等商品新鮮程度遠遠高于超市。農貿市場設施簡單，租金低，勞動力成本低，降低了商品的成本，蔬菜、水產不容易產生像熟肉、豆制品和調味品等商品的假冒偽劣情況，而且根據農貿市場的特點和農副產品自身特點，這種主導地位還將延續(xù)下去。
二、 農貿市場的經營狀況
所調查的`農貿市場，80%以上鮮菜主要是市區(qū)周圍種菜農民自產自銷。十字街農貿市場銷售的蔬菜大部分品種，基本都有本地蔬菜補充。
�。ㄒ唬┦卟伺l(fā)環(huán)節(jié)的經營形式
據我們了解，農貿市場中的所有的經營戶從產地收貨、運輸、批發(fā)形成了一條龍式的經營形式，十分有利于他們掌握產銷兩地的消息，有利于很好地解決各個環(huán)節(jié)的矛盾，有利于形成利益共同體，利益分享，風險共擔。
�。ǘ┦卟说南M趨勢
隨著城市規(guī)模的擴大和人們膳食結構的改善特別是農民蔬菜消費行為的巨大變化，即由過去供應城市蔬菜到今天的蔬菜靠城市供應的變化，城市蔬菜的消費量連續(xù)在擴大。同時人們對蔬菜的質量、品種的要求也在不斷提升，應運而生的超市洗凈菜，綠色無公害蔬菜、農超對接、產地直銷的蔬菜不斷被人們看好。
三、蔬農貿市場存在問題
�。ㄒ唬┦袌鲈O施檔次普遍偏低，購物環(huán)境差
大部分市場多年來投入不足，市場設施簡陋、功能單一， “臟亂差”現象嚴重。一是市場開辦單位對市場經營業(yè)戶的后續(xù)管理不夠。二是缺乏完備的給排水系統(tǒng)，致使禽類、水產宰殺經營場所污水橫流，雜物遍地，氣味難聞。三是垃圾清運不及時，蔬農貿市場產生的大量垃圾不能及時清理，亂堆亂放，隨意丟棄，形成許多垃圾死角。四是一些市場既是經營場所又是居住場所，出入通道行人與車輛不分，交易高峰時擁堵不堪。五是保鮮設備使用率低，大部分生、熟肉攤點都是案板晾賣，根本達不到防塵、防蠅要求。
�。ǘ┺r貿市場價格相對較高且不穩(wěn)定 農貿市場菜價高由來已久。初老百姓反映特別強烈，時間長了也沒有得到解決，這是其一。其二是價格不平衡，一個不大的市區(qū)的價格不都一樣，超市、農貿市場、早市的價格不平衡。有差價是應該的，但差價太大就是不合理了。
四、蔬農貿市場存在問題的原因淺析
�。ㄒ唬� 規(guī)劃滯后，先天不足
蔬農貿市場建設長期處于無規(guī)劃狀態(tài)。與城市建設不能同步推進，形成脫節(jié)，導致蔬農貿市場數量少、規(guī)模小及布局不合理�，F有的蔬農貿市場大多因為缺乏相關標準的約束，造成了市場建設起點低，硬件設施落后，功能不完善，購物環(huán)境差等先天缺陷。
�。ǘ┦咿r貿市場盈利水平低
蔬農貿市場具有盈利性弱、公益性強的特點，投入大收益小，屬于微利行業(yè)。受盈利水平低的影響一般的投資者投資建設蔬農貿市場的積極性不高。
（三）相關部門對市場的支持引導、監(jiān)督約束不夠
一是有關部門對農貿市場發(fā)揮的作用認識不到位，在前期規(guī)劃和城市建設的同時沒有預留蔬農貿市場用地，小區(qū)建成后，想建市場基本沒有合適地方。二是政府對蔬農貿市場建設的扶持力度不大，缺少優(yōu)惠政策及配套扶持資金的支持。三是對蔬農貿市場的監(jiān)管力度不夠，缺乏長效的監(jiān)督約束機制。
五、發(fā)展蔬農貿市場的建議
農貿市場的建設和改造，必須以規(guī)劃為指導，通過規(guī)劃手段引導農貿市場建設。蔬農貿市場的建設是保證老百姓“菜籃子”供應的重要組成部分，具有很強的社會性、公益性，是完善城市服務功能，提升城市品位的必然要求。政府應在政策和資金方面給予大力支持。一是制定優(yōu)惠政策，涉及農貿市場的規(guī)劃、土地、建設、驗收、管理、經營等方面要給予全方位的政策優(yōu)惠。二是嚴格按照有關規(guī)定留足商業(yè)用地面積。三是建立蔬農貿市場建設專項扶持資金，并制定相關的資金使用辦法，嚴格按照相關程序，加強對農貿市場建設招標、驗收、使用等全程的監(jiān)督和竣工驗收，確保政府資金發(fā)揮最大的效益。
農貿市場的調研報告8
根據盛市《關于開展創(chuàng)建“__縣（區(qū)）”活動的實施看法》要求__縣政法委的工作支配，由縣綜治辦、縣工商局、寧州派出所三名干部組成調研組，于__年4月1日至5日分別對縣城寧榮市嘗寧陽商城、寧陽綜合農貿市嘗木材、燃料市嘗大牲畜交易市嘗廢舊物品回收市場等7個市場的治安狀況進行了調研及創(chuàng)建“平安集市”征詢看法。調研組圍繞各個農貿市場在維護市場秩序和安全方面，勝利的閱歷和做法是什么？下步在開展創(chuàng)建“平安集市”工作和“平安華寧”工作中，切實轉變縣城治安狀況，集貿市場應當怎么辦等方面綻開調研。現將調研狀況報告如下：
一、縣城農貿市場的現狀
寧榮市場：是由5個村民小組和寧州鎮(zhèn)政府6家入股的股份有限責任公司，占地面積70畝，有190個攤位，管理人員10人（綜合管理人員4人、門衛(wèi)2人、收費員4人），主要經營土雜、肉類、蔬菜、糧食、飲食等。
寧陽市嘗寧陽商城：是寧州鎮(zhèn)祭祀堂村民小組投資建設的集體企業(yè)，有198個攤位，現有管理人員6人（綜合管理人員3人、協管員3人），主要經營水果、飲食、木具、百貨等。
寧州綜合農貿市場：屬于國有企業(yè)，有140個攤位，現有管理人員7人（綜合管理人員3人、門衛(wèi)2人、協管員2人），主要經營土雜、肉類、蔬菜、飲食等。
木材和大牲畜交易市場：是由城關社區(qū)第五村民小組投資建設的集體企業(yè)，已承包給私人管理，主要經營小豬、木材、大牲畜等。
廢舊物品回收市場：是由兩戶個體戶投資建設和租賃場地經營的個體企業(yè)，主要經營廢舊金屬。
二、調研的方式
調研組實行找市場開辦方負責人個別交談，召開座談會、走訪個體戶等方式，共找市場負責人交談6人，市場管理人員20人，召集市場管理人員和市場服務中心負責人座談5次23人，走訪個體戶（含食品、水果、肉類、蔬菜、雜糧等）48戶55人，個體商販（含牲畜、燃料）20人，菜農11人涉及市場的村民小組干部8人、幫助市場管理的工商干部3人。
三、閱歷和做法
一是市場管理人員配備到位。每個市場都有專人管理和維護市場秩序，寧榮市嘗寧陽市嘗寧州綜合農貿市場的管理人員（含門衛(wèi)）不少于6人。
二是市場管理制度健全規(guī)范。建立了市場管理與治安聯防措施相配套的管理制度。寧州綜合農貿市嘗寧陽市嘗寧榮市場建有各項制度12個，每個制度裝框掛在辦公室墻上，做到職責明確、責任到人。
三是市場管理人員實行多種形式維護市場秩序。首先與個體工商戶簽訂攤位租賃合同時，規(guī)定市場經營戶必需尊章守紀、依法經營。如寧州綜合農貿市場對違反市場管理規(guī)定的`經營者，經多次教育不改的實行出板報通報，戴紅袖套執(zhí)勤一個小時等措施，使違規(guī)經營者懂得管理市場的難度，警示其他人引以為戒，促進了市場秩序的好轉。違規(guī)人員經調研組走訪，都能接受這樣的懲罰。其次加強巡查準時排解隱患。每個市場除聘請門衛(wèi)（保安）人員維護市場秩序外，市場管理人員常常在市場巡查，發(fā)覺擔心全隱患和不穩(wěn)定因素準時進行處置。因此，多年來縣城市場內未發(fā)生影響較大的治安案件和刑事案件。
四是防范意識普遍增加。由于__年開展了聯攤聯防活動，攤位經營者之間的相互協作較好，重大節(jié)日共同出錢聘請人員看管市場貨物，發(fā)覺有違法、犯罪行為的人和事，都能主動制止和撥打110報警。
四、存在的問題
一是市場個體戶反映：目前在崗的市場管理人員，多數是村民小組干部，有的文化較低，短期思想行為嚴峻，工作方法簡潔粗暴，未能對管理好市場進行合理支配，隨便變動個體戶攤位，群眾找不著買。
二是市場管理員和個體戶反映：市場管理的各職能部門，執(zhí)法力度不夠。街道亂擺、亂放得不到有效治理，導致市場內生意難做。由此引發(fā)部分個體戶也跟隨著到街面亂擺攤設點，市場內秩序混亂。
四是市場負責人和管理人員認為：政府對市場管理不規(guī)范，布局較散，市場內不活躍，缺泛競爭力。如寧榮市場和寧陽市場，趕街的人少，推位空的較多，市場蕭條。大牲畜市場存在農戶承包，相關部門管理脫節(jié)，導致牛馬交易不進市場，在環(huán)城大路兩邊交易，阻礙交通，影響市容。
五是個體戶反映：市場管理的規(guī)章制度執(zhí)行不力，防范措施不到位。市場內和市場門口機動車亂停，部份個體戶占道經營、亂擺、亂放，嚴峻堵塞市場通行。寧榮市場未建立有效的防范措施，個體戶的財物時常被盜。
六是寧榮市場負責人和管理人反映：由于開發(fā)市場的收益安排不當，村民小組的收益少，存在群眾上訪隱患。
五、看法和建議
一是政府要合理規(guī)劃市場，便利群眾。要削減市場布局，將街面占道經營和燃料市嘗祭杞堂村與菜園村交界處的大米交易點進入寧榮市場和寧陽市。并固定市場交易的種類，讓群眾找得著買賣。
二是市場管理的職能部門要建立維護市場秩序的長效機制。依據市場的實際狀況，建立市場管理員獎懲制度、市場門衛(wèi)獎懲制度等相應的市場治安防范制度。并加大執(zhí)法力度，徹底整治市場秩序，根治市場內混亂的現象。同時，在市場內分片負責、隨時有人管理，鞏固整治成果。
三是要加強市場管理人員培訓，提高管理人員的管理力量和素養(yǎng)。現在市場管理人員未經培訓，缺泛管理市場的力量和閱歷。因此，加強市場管理人員的培訓勢在必行。
四是政府要對大牲畜市場進行整治，并納入管理。加強對寧榮市場的指導和管理力度，公開收支帳務，防止群眾上訪。
縣城農貿市場是__縣的社會窗口，只有建立和諧、有序、穩(wěn)定的市場交易環(huán)境，“創(chuàng)建平安市場”，才能促進全縣經濟社會協調進展。因此，各級必需高度重視，徹底整治目前市場不規(guī)范和亂停、亂擺、亂放等影響社會穩(wěn)定的問題，推動創(chuàng)建“平安華寧”進程。
農貿市場的調研報告9
自改革開放以來，農貿市場應運而生，市場商品豐富鮮活，購銷兩旺，極大地拉動了城鄉(xiāng)居民的消費，并在解決就業(yè)方面發(fā)揮了特別樂觀的作用。但其中也存在著市場設施簡陋，管理粗放等問題，尤以“臟、亂、差”現象最為突出。因而，如何對現有的農貿市場進行有效的改造，并努力提升其品位，是一個值得關注的課題。
一、現有農貿市場存在的問題
當前，在各農貿市場主要存在以下幾個問題：一是市場業(yè)主對市場經營的熟悉不到位。認為農貿市場設施如何無所謂，只要市場有人來，能產生效益就可以了，沒必要掏腰包來改善基礎設施。二是經營者素養(yǎng)參差不齊，時不時會發(fā)生短斤缺兩、以次充好、強買強賣等不誠信經營行為，對自身的經營行為缺乏正確的熟悉。三是保潔不到位。有的市場業(yè)主為了節(jié)省經營成本，削減開支，削減保潔人員，造成市場垃圾隨便堆放，衛(wèi)生狀況極差（尤其是水產、分割活雞鴨、肉類等交易區(qū)）；另外，經營熟食的攤位，對衛(wèi)生要求也不注意，經營者普遍不穿戴相關的工作服和工作帽，防蠅措施沒有做好，經營場所衛(wèi)生有待改進。四是存在無序性的流淌經營人員。這些經營者隨便性強，往往今日到這個市場亂設攤，明天又去那個弄堂亂叫賣，今日賣蔬菜，明天賣魚貨，打一槍換一個地方，逃費又逃稅。五是存在拉客的現象。表現在個別經營戶為了一筆生意實行各種手段，讓顧客購買其商品，同行之間常常會發(fā)生口角，爭吵不休甚至打架斗毆，導致市場交易秩序混亂。六是超范圍搶生意。在市場經營中，常常有經營戶為了搶生意而超越經營范圍，導致爭吵不斷，管理工作難度增大。七是部分經營戶對租賃的攤位存在熟悉上的不足。他們錯誤地認為，攤位已經買來或租下了，只要自己稅費交足誰也管不著我。八是市場管理不到位。認為市場內不出大事就沒關系，對亂占道、亂設攤缺少有效的管理和教育，致使有的市場攤位成了倉庫，貨物堆放過多，又不夠整齊，車輛任意停放，影響市場的總體經營環(huán)境。
二、“臟、亂、差”的根源及成因
上述僅是農貿市場普遍存在的種種現象，要想有效地對農貿市場進行改造，就得深化了解這些問題產生的深層次緣由，事在人為，經營環(huán)境和品位上不去，經營人員的素養(yǎng)不高是一個很大的緣由。
目前，農貿市場的經營戶成分簡單，有農夫、下崗工人、待業(yè)青年、社會閑散人員、外來流淌人員、退休人員、殘疾人員等等，其文化程度普遍較低，學校和初小程度的占了大半。
市場內的這些經營戶小市民意識普遍較濃，法制觀念較為淡薄，文明經商意識欠缺，除了自己的經營小場所，不顧及消費者及其他經營戶的購銷活動。對這些經營戶來說，要求他們整理潔凈攤位周邊的垃圾，特別困難。其次，造成臟、亂、差的現象，與市場整體規(guī)劃欠缺也有肯定的聯系。部分市場在規(guī)劃、建筑時沒有支配停車場，市場內通道普遍狹窄，擁擠不堪。另外，有些農戶和城鄉(xiāng)居民為了節(jié)約入場經營的攤位費用，迫于生計，不得不每天販些小魚小蝦、蔬菜在市場四周銷售。沒有一個固定的攤位，成天和市場管理人員兜圈子，給市場管理工作帶來肯定的難度。
三、對農貿市場改造提升的幾點看法
本人認為只有加大硬件投入，加強對市場業(yè)主、經營者的.教育力度，做好經營管理，才是提升市場經營環(huán)境、提高市場檔次，滿意城鄉(xiāng)居民生活、便利購物的根本所在。在詳細的可行性操作上，可以從以下幾點來改造提升現有的農貿市場。
首先，市場業(yè)主要增加責任感、緊迫感和危機感。時代在進展，不進則退是永恒不變的自然規(guī)律。市場業(yè)主應當仔細學習有關法規(guī)和浙江省工商局《關于推動農貿市場改造提升的看法》，根據有關法規(guī)和《看法》進行自查，對上述存在的現象和問題以書面形式列出整改看法書，專人落實責任，確保整改到位，不要流于形式。
其次，要加強市場內經營戶的素養(yǎng)建設。每個經營戶都是直面消費者和外來顧客的小小窗口，往小處說，體現的是一個市場經營環(huán)境的好壞，往大處講，體現的是一個城市文明經營的程度。正因如此，對經營戶進行深化的教育是一項重中之重的工程。既要加大宣揚力度，使經營者從根本上熟悉到誠信經營、合法經營、有序經營的重要，也要讓他們逐步熟悉到自己對市場經營所能產生的影響，讓他們意識到自身經營會對社會產生的正反面影響。
再者，要加大市場投入，轉變現有的臟、亂、差面貌，切實提升市場的檔次和品位。市場的硬件要向人性化的改造過渡，舍棄過去簡陋至極的市場硬件，要達到干凈、美觀、有序、有用的要求。這方面可以借鑒超市功能的設計閱歷，科學設置市場設施。如蘭溪在今年北門菜場的改造中，投資了30多萬元，對水產品區(qū)，家禽區(qū)、蔬菜區(qū)等經營場地進行了改造，相應的照明設施也進行了改造，大幅提升了市場內的經營布局狀況，環(huán)境衛(wèi)生也有了很大的改善。
另外，要加大農產品的檢測力度，營造“放心菜”工程。
市場業(yè)主是市場經營者管理的“第一責任人”，要加強市場的日常管理，建立質量管理制度。這其中，建立農產品檢測機制特別重要。每天在農產品進場時，要有針對性的對農產品進行定期、定量、定標的檢測。對于不合格的農產品要馬上退出市場、銷毀，清除“污染食品”才能使廣闊消費者買得放心、吃得放心，從根本上保障消費者的健康。
最終，還要強化市場內部的管理，進一步健全并落實好管理制度，加強對各項制度的考核和監(jiān)督。農貿市場的改造提升是一項新的工作，市場管理者要從原來陳舊的管理模式下解脫出來，用新的眼光、新的容貌、新的方法來管理好市場。市場管理人員要有明確的職責；市場內的保潔人員也要落實好詳細的保潔工作；市場內的消防人員也要人人明確責任；市場內的值班人員也要設立相關的制度。有了相應完善的配套制度，還要把這些制度作為細則來落實，作為市場管理和服務人員定期考核量化的指標。
農貿市場的調研報告10
自改革開放以來，農貿市場應運而生，市場商品豐富鮮活，購銷兩旺，極大地拉動了城鄉(xiāng)居民的消費，并在解決就業(yè)方面發(fā)揮了非常積極的作用。但其中也存在著市場設施簡陋，管理粗放等問題，尤以“臟、亂、差”現象最為突出。因而，如何對現有的農貿市場進行有效的改造，并努力提升其品位，是一個值得關注的課題。
一、現有農貿市場存在的問題
當前，在各農貿市場主要存在以下幾個問題：一是市場業(yè)主對市場經營的認識不到位。認為農貿市場設施如何無所謂，只要市場有人來，能產生效益就可以了，沒必要掏腰包來改善基礎設施。二是經營者素質參差不齊，時不時會發(fā)生短斤缺兩、以次充好、強買強賣等不誠信經營行為，對自身的經營行為缺乏正確的認識。三是保潔不到位。有的市場業(yè)主為了節(jié)約經營成本，減少開支，減少保潔人員，造成市場垃圾隨意堆放，衛(wèi)生狀況極差(尤其是水產、分割活雞鴨、肉類等交易區(qū))；另外，經營熟食的攤位，對衛(wèi)生要求也不注重，經營者普遍不穿戴相關的工作服和工作帽，防蠅措施沒有做好，經營場所衛(wèi)生有待改進。四是存在無序性的流動經營人員。這些經營者隨意性強，往往今天到這個市場亂設攤，明天又去那個弄堂亂吆喝，今天賣蔬菜，明天賣魚貨，打一槍換一個地方，逃費又逃稅。五是存在拉客的現象。表現在個別經營戶為了一筆生意采取各種手段，讓顧客購買其商品，同行之間經常會發(fā)生口角，爭吵不休甚至打架斗毆，導致市場交易秩序混亂。六是超范圍搶生意。在市場經營中，經常有經營戶為了搶生意而超越經營范圍，導致爭吵不斷，管理工作難度增大。七是部分經營戶對租賃的攤位存在認識上的不足。他們錯誤地認為，攤位已經買來或租下了，只要自己稅費交足誰也管不著我。八是市場管理不到位。認為市場內不出大事就沒關系，對亂占道、亂設攤缺少有效的管理和教育，致使有的市場攤位成了倉庫，貨物堆放過多，又不夠整齊，車輛任意停放，影響市場的總體經營環(huán)境。
二、“臟、亂、差”的根源及成因
上述僅是農貿市場普遍存在的種種現象，要想有效地對農貿市場進行改造，就得深入了解這些問題產生的深層次原因，事在人為，經營環(huán)境和品位上不去，經營人員的素質不高是一個很大的原因。
目前，農貿市場的經營戶成分復雜，有農民、下崗工人、待業(yè)青年、社會閑散人員、外來流動人員、退休人員、殘疾人員等等，其文化程度普遍較低，初中和初小程度的占了大半。
市場內的這些經營戶小市民意識普遍較濃，法制觀念較為淡薄，文明經商意識欠缺，除了自己的經營小場所，不顧及消費者及其他經營戶的購銷活動。對這些經營戶來說，要求他們整理干凈攤位周邊的垃圾，非常困難。其次，造成臟、亂、差的現象，與市場整體規(guī)劃欠缺也有一定的聯系。部分市場在規(guī)劃、建造時沒有安排停車場，市場內通道普遍狹窄，擁擠不堪。另外，有些農戶和城鄉(xiāng)居民為了節(jié)省入場經營的.攤位費用，迫于生計，不得不每天販些小魚小蝦、蔬菜在市場周圍銷售。沒有一個固定的攤位，整天和市場管理人員兜圈子，給市場管理工作帶來一定的難度。
三、對農貿市場改造提升的幾點看法
本人認為只有加大硬件投入，加強對市場業(yè)主、經營者的教育力度，做好經營管理，才是提升市場經營環(huán)境、提高市場檔次，滿足城鄉(xiāng)居民生活、便利購物的根本所在。在具體的可行性操作上，可以從以下幾點來改造提升現有的農貿市場。
首先，市場業(yè)主要增強責任感、緊迫感和危機感。時代在發(fā)展，不進則退是永恒不變的自然規(guī)律。市場業(yè)主應該認真學習有關法規(guī)和浙江省工商局《關于推進農貿市場改造提升的意見》，按照有關法規(guī)和《意見》進行自查，對上述存在的現象和問題以書面形式列出整改意見書，專人落實責任，確保整改到位，不要流于形式。
其次，要加強市場內經營戶的素質建設。每個經營戶都是直面消費者和外來顧客的小小窗口，往小處說，體現的是一個市場經營環(huán)境的好壞，往大處講，體現的是一個城市文明經營的程度。正因如此，對經營戶進行深入的教育是一項重中之重的工程。既要加大宣傳力度，使經營者從根本上認識到誠信經營、合法經營、有序經營的重要，也要讓他們逐步認識到自己對市場經營所能產生的影響，讓他們意識到自身經營會對社會產生的正反面影響。
再者，要加大市場投入，改變現有的臟、亂、差面貌，切實提升市場的檔次和品位。市場的硬件要向人性化的改造過渡，舍棄過去簡陋至極的市場硬件，要達到整潔、美觀、有序、實用的要求。這方面可以借鑒超市功能的設計經驗，科學設置市場設施。如蘭溪在今年北門菜場的改造中，投資了30多萬元，對水產品區(qū)，家禽區(qū)、蔬菜區(qū)等經營場地進行了改造，相應的照明設施也進行了改造，大幅提升了市場內的經營布局狀況，環(huán)境衛(wèi)生也有了很大的改善。
另外，要加大農產品的檢測力度，營造“放心菜”工程。市場業(yè)主是市場經營者管理的“第一責任人”，要加強市場的日常管理，建立質量管理制度。這其中，建立農產品檢測機制非常重要。每天在農產品進場時，要有針對性的對農產品進行定期、定量、定標的檢測。對于不合格的農產品要立即退出市場、銷毀，清除“污染食品”才能使廣大消費者買得放心、吃得放心，從根本上保障消費者的健康。
最后，還要強化市場內部的管理，進一步健全并落實好管理制度，加強對各項制度的考核和監(jiān)督。農貿市場的改造提升是一項新的工作，市場管理者要從原來陳舊的管理模式下解脫出來，用新的眼光、新的容貌、新的方法來管理好市場。市場管理人員要有明確的職責；市場內的保潔人員也要落實好具體的保潔工作；市場內的消防人員也要人人明確責任；市場內的值班人員也要設立相關的制度。有了相應完善的配套制度，還要把這些制度作為細則來落實，作為市場管理和服務人員定期考核量化的指標。
農貿市場的調研報告11
近年來，丹陽城市化建設持續(xù)推進，拆遷安置現象逐漸增多，越來越多的安置小區(qū)拔地而起。伴隨著大批新小區(qū)的建立，居民越來越集中，區(qū)域人口規(guī)模逐漸增大，一些問題和矛盾也慢慢顯露出來，例如小區(qū)周邊道路建設、公共基礎設施建設、環(huán)境衛(wèi)生建設以及生活配套設施建設等等。大泊社區(qū)云天花園是典型的拆遷安置小區(qū)，其周邊的配套設施情況存在的問題在開發(fā)區(qū)很普遍，通過幾個月的走訪調研，我們實地了解了云天花園小區(qū)周邊的菜市場配套建設情況，對其現狀和建設需要進行了分析，并提出了合理化建議，為以后同類型社區(qū)周邊菜市場建設提供一定的參考意見。
一、社區(qū)周邊菜市場建設現狀及特點
近幾年，開發(fā)區(qū)城市建設規(guī)模不斷擴大，主要呈現往南移的趨勢，南邊建起了吾悅廣場、恒大名都、御龍灣、嘉源首府等多個商品住宅樓和安置小區(qū)。政府周邊新建了金鼎城市花園、香緹國際、翡翠林等一些住宅樓，這些樓盤的集中也帶來了人口的聚集，居民對菜市場的需求也越來越迫切，吾悅廣場附近有歐尚超市、大統(tǒng)華超市，恒大名都周邊有御龍灣智慧農貿市場，這些市場規(guī)模大、管理先進已滿足周邊居民生活需要，政府周邊也有幾個大規(guī)模菜市場，可以輻射附近幾個小區(qū)。但在我們調研的云天花園社區(qū)及幾個靠近齊梁路的拆遷安置小區(qū)附近時，發(fā)現存在居民無菜市場的情況，這些居民的采購需求只能通過路邊攤解決，這樣的情況持續(xù)了好幾年，對他們的生活帶來極大不便。通過走訪了解，云天花園社區(qū)周邊有多個村莊和幾個新建小區(qū)，人口已形成一定規(guī)模，原來在日常過程中有一個民營菜市場，為了配合城市建設的需要，早已拆除，此后，該地區(qū)居民日常采購便出現了問題。居民若想前往一些正規(guī)的菜市場，只能前往大泊農貿批發(fā)市場，該市場與居民之間的車程大約20分鐘左右，并且極少的公交車前往，出行不便利。受多方面因素的制約，該地區(qū)居民只能前往附近臨時搭建的一個簡易菜市場進行采購。
二、社區(qū)周邊菜市場建設過程中存在的問題
隨著城市規(guī)模的不斷擴張，市民生活質量的不斷提高，當前開發(fā)區(qū)一些新建社區(qū)周邊菜市場無論是建設和管理、還是經營和服務都存在不少問題。
（一）布局不合理，與城市發(fā)展不相適應。政府在進行拆遷安置的過程中，往往只注重建設用地的選擇，在規(guī)劃過程中，過分強調樓盤建設，缺少對樓盤周邊科學合理的市場規(guī)劃。以云天花園社區(qū)為例，云天花園及其周邊村莊現有人口1000余人，周邊2公里范圍內沒有建設一個正規(guī)的菜市場，居民要想買菜，只能前往路邊的一個臨時搭建的菜市場，實地走訪了解其衛(wèi)生環(huán)境及食品安全引人擔憂。居民要想前往周邊的大型菜市場，需要步行接近半個多小時，這樣的配套建設與精美城市發(fā)展建設格格不入。
�。ǘ┕芾聿灰�(guī)范，菜市場發(fā)展滯后。一是菜市場建設主體多元化。目前菜市場投資主體類型眾多，有政府設立如大泊農貿市場、御龍灣智慧農貿市場，有企業(yè)投資如歐尚超市、大統(tǒng)華超市，還有民營自辦，這些在鄉(xiāng)鎮(zhèn)較多。這些多元化的菜市場之間存在一個共性是基本由誰投資就由誰經營誰管理，沒有相關要求，存在各自為政，服務質量低下等情況。二是管理不規(guī)范。很多菜市場開辦者還停留在固有的管理模式上，缺乏服務創(chuàng)新理念和品牌意識，只關心市場房屋、攤位的租賃情況及租金的收入情況，對各經營戶的商品質量、服務態(tài)度、經營情況等并不太關注，部分市場出現假冒偽劣的商品，短斤少兩現象時有發(fā)生，使市場信譽降低。三是市場收益率低。菜市場帶有很大部分公益性質，面對的是廣大市民和文化素質偏低的中小經營者，管理難度大、收入少，而現存的一些社區(qū)周邊菜市場大多在建設時缺乏長遠規(guī)劃，設施早已老化甚至報廢，而開辦方卻無力追加投資更改現狀，導致一些規(guī)模小、經營不善的菜市場逐漸取消，最終周邊居民出現無菜市場可用的局面。
�。ㄈR路市場猖獗，影響市容市貌。馬路市場主要存在于下班時間段一些主干道，居民在下班后為了便捷會順路買好菜，這樣的心理就滋生了馬路市場的出現。通過實地調研我們發(fā)現，社區(qū)附近主要存在以下幾類馬路市場。一是“外溢型”馬路市場。市場輻射區(qū)域人口增加，原先小的場地經營已不能滿足要求，隨著人口增加市場不斷擴張，占路面積越來越大，這類的市場在云天花園社區(qū)和嘉薈新城社區(qū)這樣安置小區(qū)周邊常見。二是“候鳥型”馬路市場。一些經營者為了回避城市管理部門，在一天的某些時段、某些特定的地域臨時擺設攤點經營，這樣的情況主要常見于一些下班高峰的路邊，例如齊梁路、丹桂路及鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路，因其下班人數較多，時間較集中，其流動性很大，擺攤時間也短。盡管馬路市場出現方便了群眾買菜需求，但存在極大的安全隱患，其售賣的蔬菜很多是自產自銷，食品安全得不到保障，另外人流集中的地方會造成交通堵塞，影響行駛安全，以及這些市場缺乏有效管理，垃圾問題突出極大的影響市容市貌。
三、加強社區(qū)周邊菜市場建設和管理的建議
目前開發(fā)區(qū)周邊高樓林立，小區(qū)寬敞漂亮，可是能夠安排菜市場建設的地皮幾乎已經沒有，小區(qū)市場建設的落實困難重重，這些都是百姓吃菜難的隱患。菜市場工作是民心工程，關系到政府在人民心目中的地位，應當引起政府的高度重視，切實抓緊抓好。
�。ㄒ唬┛茖W規(guī)劃，合理布局。強化規(guī)劃引領作用，城市規(guī)劃建設中，不應過分強調商品住宅樓的建設，忽視周邊配套設施建設。尤其是生活設施建設，這些是百姓的剛需。因此在規(guī)劃布局中，要強調規(guī)劃布局合理作用，在開發(fā)建設過程中，政府部門要把好關，在建設新樓盤的.過程中，也要及時為菜市場建設留下空間。另外，在城市開發(fā)建設過程中，要強調區(qū)域集中，形成合力規(guī)劃，小區(qū)建設不易分散，在總規(guī)中要做好前瞻性工作，提前劃定居民區(qū)、工業(yè)園區(qū)等區(qū)域。
（二）統(tǒng)一管理，形成“以大帶小”新途徑。馬路市場存在諸多的不足，城管部門也進行了多次整頓，但效果仍不明顯，馬路市場依舊或明或暗的存在。我們可以調整思路，認可其存在的某些合理性因素，如對居民生活的便利，對農民增收的益處等。在統(tǒng)一規(guī)劃下，在某些地段劃出專門的區(qū)域提供其經營，并通過市場管理機構、工商、城管等部門的監(jiān)管，維持正常的交易秩序。同時，可把這些小市場的管理權劃給該區(qū)域內有一定實力的大市場，形成大帶小的市場格局，方便群眾與商販，實現雙贏。
�。ㄈ⿵娀芾�，各司其職。根據新的市場特點探索新的市場監(jiān)管模式。建立、完善政府行政管理——協會行業(yè)管理——服務企業(yè)管理——經營者自我管理互相銜接、互相融合、多方互動的市場管理體系。政府部門應做好行政管理，發(fā)揮政府職能，對市場行為進行規(guī)范，為市場建設和改造升級進行長期科學的規(guī)劃，指導市場的宏觀發(fā)展；菜市場應成立行業(yè)協會，接受政府的行政指導，協會在加強市場行業(yè)自律方面能夠發(fā)揮重要的作用；隨著競爭的加劇，各市場服務企業(yè)經營管理的作用將越來越重要，必須提高自身的競爭力，提高企業(yè)的管理水平，市場才能生存；市場內經營者是市場管理的最終對象，管理機構應成立經營者的自律組織，發(fā)揮經營者的主觀能動性，許多管理中的矛盾，管理的重點和難點，通過經營者自律組織就可以得到圓滿的解決。
�。ㄋ模┨岣咔罢靶裕ㄔO科技市場。隨著科技水平提升，菜市場的建設模式也逐漸脫離傳統(tǒng)，往高端型、智慧型的方向發(fā)展。在北京、杭州等大城市已經開始通過“互聯#+”的形式打造“智慧市場”，這種類型的市場其優(yōu)勢在于改變原有菜市場臟、亂、差的衛(wèi)生環(huán)境，建立一整套配送體系，通過物流的方式能夠實現在家即可買菜的需求。另外，這樣的市場通過“一云多端”的智慧系統(tǒng)，對農貿市場的菜品、進貨渠道、居民的喜好偏好等數據進行收集，保證了食品在流通環(huán)節(jié)的安全，也能夠通過大數據分析為居民提供更好的服務。因此政府部門在進行菜市場建設的過程中，可以考慮引進這樣一套系統(tǒng)，從而大大提升市場品質和市場管理水平。
總之，菜市場建設是“菜籃子”工程的重要組成部分，與居民息息相關。菜市場不應看作是一個經濟場所，它一直是社會熱點、難點問題的交匯點，具有的社會意義遠遠高于其經濟意義。
然而，我市一些區(qū)域的菜市場配套與城市發(fā)展水平存在明顯的滯后性，這需要我們強化規(guī)劃引領作用，多部門共同合作，多舉措并行才能提升人民群眾的幸福感
農貿市場的調研報告12
近段時間來，我委經常接到老城區(qū)農貿市場周邊居民和經營戶的反映，說農貿市場周邊環(huán)境混亂，經營場地不夠。存在很大的安全隱患，對此我委商議城環(huán)工委一道，于2012年2月16日對群眾反映的問題進行了調研�，F將情況報告如下：
一.基本情況：
農貿市場始建于1993年，由當時的工商局引進臺商與共同出資建成，占地4000余平方米，市場建筑面積10000余平方米，其中有商業(yè)城四樓一底8000余平方米，耗資3800余萬元，其中向財政，銀行等借資1700萬元.該市場建成后，在解決城區(qū)居民生活之需，方便農產品交易等方面都起到了積極作用。
1999年因金融機構整頓，農貿市場所借資金無力立即按時償還，由當時分管財貿的副縣長同志主持，將農貿市場商業(yè)城三四樓抵償還給銀行，二樓以140萬元抵償給了縣財政局，現在僅剩底樓用于農產品交易，致使目前在城市人口不斷增多的情況下，農貿市場擁擠不堪，群眾反映強烈。
二.存在問題：
1.場地不足，經營人員和城市居民意見很大。由于本應用農副產品交易的商業(yè)城2，3，4樓抵債改變了用途，大大減少了農副產品交易場地。加之近幾年長壽城市人口不斷增士，導致農貿市場周邊所有交通要道占道經營現象非常嚴重，原老城上半城的主要人行通道鄧家巷子人行困難，消防通道嚴重堵塞。如果發(fā)生火災，人們完全無法及時疏散，存在嚴重的安全隱患。
2.多頭管理，周邊環(huán)境臟、亂、差。農貿市場現在的業(yè)主單位為“某市市場經營管理有限公司”，但該公司只能對市場內環(huán)境進行管理和整頓，對周邊的場地和通道無法干預，導致周邊環(huán)境混亂，車輛行人通行困難，經營戶運輸貨物極為不便，意見很大，周邊居民也很反感。
三.建議：
1.建議區(qū)政府是否將1999年財政局抵債收回的'農貿市場商業(yè)城二樓，特殊續(xù)還給農貿市場現在業(yè)主單位“某市市場經營管理有限公司”，用于市場肉、禽蛋類經營，增加農貿市場場地，將現占道經營者收回商業(yè)城一樓，解決人行困難和消防通道嚴重堵塞的問題，消除可能隨時發(fā)生的安全隱患。
2.建議區(qū)政府責成區(qū)商務局會同區(qū)防疫站，房管局，地稅局等在鄧家巷子擁有房屋產權的有關單位，將現在出租的商業(yè)門面環(huán)境整治，衛(wèi)生清潔等授權給“某市市場經營管理有限公司”統(tǒng)一管理，徹底解決周邊環(huán)境臟、亂、差的問題，為我區(qū)創(chuàng)建衛(wèi)生城市消除死角。
3.建議區(qū)商務局、公安、工商、市政等職能部門加強對農貿市場周邊的經營品類進行劃行歸市管理。
農貿市場的調研報告13
農貿市場與居民生活息息相關，在促進經濟富強、便利人民生活等方面也發(fā)揮了不行替代的作用。但由于各種緣由農貿市場在進展過程中消失了一些問題需要加以解決。為全面、精確的把握市區(qū)農貿市場的基本狀況，以及存在的主要問題，以便針對性地提出解決措施，我對菜零售市場進行了一些調研，現將有關狀況報告如下。
一、農貿市場的現狀
農貿市場是主要用于銷售蔬菜同時兼營蛋品、家禽、熟肉制品、小水產、豆制品、調味品等多種農副產品的經營場所。在農副產品供應渠道多元化的進程中，農貿市場這種傳統(tǒng)的業(yè)態(tài)仍舊顯示出獨有的優(yōu)勢，市民在購買蔬菜、水產、雞蛋等商品時，依舊首選農貿市場，選擇率在一半以上。這是由于農貿市場經營方式敏捷，蔬菜、水產等商品新奇程度遠遠高于超市。農貿市場設施簡潔，租金低，勞動力成本低，降低了商品的成本，蔬菜、水產不簡單產生像熟肉、豆制品和調味品等商品的假冒偽劣狀況，而且依據農貿市場的特點和農副產品自身特點，這種主導地位還將連續(xù)下去。
二、農貿市場的經營狀況
所調查的農貿市場，80%以上鮮菜主要是市區(qū)四周種菜農夫自產自銷。十字街農貿市場銷售的蔬菜大部分品種，基本都有本地蔬菜補充。
�。ㄒ唬┦卟伺l(fā)環(huán)節(jié)的經營形式
據我們了解，農貿市場中的全部的經營戶從產地收貨、運輸、批發(fā)形成了一條龍式的經營形式，非常有利于他們把握產銷兩地的消息，有利于很好地解決各個環(huán)節(jié)的沖突，有利于形成利益共同體，利益共享，風險共擔。
�。ǘ┦卟说南M趨勢
隨著城市規(guī)模的擴大和人們膳食結構的改善特殊是農夫蔬菜消費行為的巨大變化，即由過去供應城市蔬菜到今日的蔬菜靠城市供應的變化，城市蔬菜的消費量連續(xù)在擴大。同時人們對蔬菜的質量、品種的要求也在不斷提升，應運而生的超市洗凈菜，綠色無公害蔬菜、農超對接、產地直銷的蔬菜不斷被人們看好。
三、蔬農貿市場存在問題
（一）市場設施檔次普遍偏低，購物環(huán)境差
大部分市場多年來投入不足，市場設施簡陋、功能單一，“臟亂差”現象嚴峻。一是市場開辦單位對市場經營業(yè)戶的后續(xù)管理不夠。二是缺乏完備的給排水系統(tǒng)，致使禽類、水產宰殺經營場所污水橫流，雜物遍地，氣味難聞。三是垃圾清運不準時，蔬農貿市場產生的大量垃圾不能準時清理，亂堆亂放，隨便丟棄，形成很多垃圾死角。四是一些市場既是經營場所又是居住場所，出入通道行人與車輛不分，交易高峰時擁堵不堪。五是保鮮設備使用率低，大部分生、熟肉攤點都是案板晾賣，根本達不到防塵、防蠅要求。
（二）農貿市場價格相對較高且不穩(wěn)定農貿市場菜價高由來已久。初老百姓反映特殊劇烈，時間長了也沒有得到解決，這是其一。其二是價格不平衡，一個不大的市區(qū)的價格不都一樣，超市、農貿市場、早市的價格不平衡。有差價是應當的，但差價太大就是不合理了。
四、蔬農貿市場存在問題的緣由淺析
�。ㄒ唬┮�(guī)劃滯后，先天不足
蔬農貿市場建設長期處于無規(guī)劃狀態(tài)。與城市建設不能同步推動，形成脫節(jié)，導致蔬農貿市場數量少、規(guī)模小及布局不合理。現有的蔬農貿市場大多由于缺乏相關標準的約束，造成了市場建設起點低，硬件設施落后，功能不完善，購物環(huán)境差等先天缺陷。
（二）蔬農貿市場盈利水平低
蔬農貿市場具有盈利性弱、公益性強的特點，投入大收益小，屬于微利行業(yè)。受盈利水平低的影響一般的投資者投資建設蔬農貿市場的樂觀性不高。
�。ㄈ┫嚓P部門對市場的`支持引導、監(jiān)督約束不夠
一是有關部門對農貿市場發(fā)揮的作用熟悉不到位，在前期規(guī)劃和城市建設的同時沒有預留蔬農貿市場用地，小區(qū)建成后，想建市場基本沒有合適地方。二是政府對蔬農貿市場建設的扶持力度不大，缺少優(yōu)待政策及配套扶持資金的支持。三是對蔬農貿市場的監(jiān)管力度不夠，缺乏長效的監(jiān)督約束機制。
五、進展蔬農貿市場的建議
農貿市場的建設和改造，必需以規(guī)劃為指導，通過規(guī)劃手段引導農貿市場建設。蔬農貿市場的建設是保證老百姓“菜籃子”供應的重要組成部分，具有很強的社會性、公益性，是完善城市服務功能，提升城市品位的必定要求。政府應在政策和資金方面賜予大力支持。一是制定優(yōu)待政策，涉及農貿市場的規(guī)劃、土地、建設、驗收、管理、經營等方面要賜予全方位的政策優(yōu)待。二是嚴格根據有關規(guī)定留足商業(yè)用地面積。三是建立蔬農貿市場建設專項扶持資金，并制定相關的資金使用方法，嚴格根據相關程序，加強對農貿市場建設招標、驗收、使用等全程的監(jiān)督和竣工驗收，確保政府資金發(fā)揮最大的效益。
農貿市場的調研報告14
一、調研目的
隨著我國城市化進程的加速，農貿市場作為城市商業(yè)的重要組成部分，其管理與服務水平也日益受到關注。本次調研旨在了解農貿市場的管理現狀及面臨的問題，為提升農貿市場的服務水平提供參考。
二、調研方法
本次調研采用問卷調查和訪談兩種方式進行。問卷調查主要針對農貿市場的商戶和消費者，訪談則主要針對農貿市場的管理者和工作人員。共發(fā)放問卷100份，訪談5個農貿市場。
三、調研結果
1.農貿市場管理現狀
通過問卷調查和訪談，我們了解到，目前農貿市場的管理主要由政府部門和市場管理公司承擔。政府部門負責市場的'規(guī)劃、監(jiān)管和維護公共秩序，市場管理公司則負責市場的日常管理和服務。
在市場的日常管理中，市場管理公司主要負責衛(wèi)生、環(huán)境、安全等方面的管理，包括垃圾清理、消毒、綠化、安全巡邏等。同時，市場管理公司還會組織一些文化活動，為商戶和消費者提供服務。
2.農貿市場面臨的問題
盡管農貿市場的管理者和工作人員在日常管理中付出了很多努力，但仍然存在一些問題：
�。�1）衛(wèi)生問題。由于農貿市場的環(huán)境較為復雜，衛(wèi)生問題一直是市場管理的難點。許多市場的衛(wèi)生狀況不佳，存在垃圾亂放、衛(wèi)生設施不全等問題。
�。�2）安全問題。農貿市場的人員流動性大，管理難度較大。市場內存在安全隱患，如電線亂接、火災隱患等。
�。�3）服務問題。雖然市場管理公司為商戶和消費者提供了一些服務，但服務質量參差不齊，服務項目不夠豐富。
3.提升農貿市場服務水平的建議
針對農貿市場管理中存在的問題，我們提出了以下建議：
�。�1）加強市場管理。政府部門應加強對農貿市場的監(jiān)管，加強對市場管理公司的指導和督促，確保市場的衛(wèi)生、環(huán)境、安全等方面得到有效的管理。
�。�2）提升服務水平。市場管理公司應根據商戶和消費者的需求，不斷拓展服務項目，提高服務質量，為商戶和消費者提供更加優(yōu)質的服務。
（3）加強宣傳教育。市場管理公司應加強對商戶和消費者的宣傳教育，提高他們的環(huán)保意識和安全意識，共同維護市場的良好形象。
四、結論
通過本次調研，我們了解到農貿市場的管理現狀及面臨的問題。我們認為，政府部門、市場管理公司、商戶和消費者都應該共同努力，共同提升農貿市場的服務水平，為城市商業(yè)的發(fā)展做出貢獻。
農貿市場的調研報告15
一、基本情況
1、xx市位于湖南省北部，瀕臨洞庭湖濱。全市面積20xx平方公里。氣候溫暖濕潤，四季分明，年平均氣溫16.7℃。市區(qū)湖泊清澈，有東方“威尼斯”之稱，是湖鄉(xiāng)著名旅游城市本市總面積，總人口74.46萬。
2、共有農產品批發(fā)市場3家。其中：隸屬市場服務中心1家、自營2家。農產品批發(fā)市場占地約1.56萬平方米，共有攤位0.45萬個，全年交易額6.4億元，帶動5500人就業(yè)。
共有農貿市場18家。其中：隸屬市場服務中心15家、自營3家。其中：城區(qū)農貿市場（菜市場）6家，鄉(xiāng)鎮(zhèn)12家。農貿市場占地約1.012萬平方米，共有攤位1651個，全年交易額2.188億元，帶動20xx人就業(yè)。
3、XX年以來，累計共啟動改造標準化農貿市場2家，改造面積2930平方米，各級財政投資66.8萬元，改造后農貿市場新增交易額0.85億元，新增交易量360萬公斤。
預計未來三年各級財政擬投資1400萬元，其中：XX年擬投資600萬元、XX年投資400萬元、XX年投資400萬元。
二、主要做法及成效
XX年以來，在上級部門的支持下，xx市農貿市場建設改造工作進展順利，XX年，湘北、草尾、xx區(qū)農貿市場分別完成改造升級，現將具體情況匯報如下：
1、湘北農貿市場改造。湘北農貿市場始建于1996年，屬當時政府“菜籃子”工程重點建設項目，市場面積760平方米。該市場基礎設施損壞嚴重，市場電線路老化，消防安全隱患多，已不符合安全生產要求。XX年4月，對農貿市場內經營戶擅自搭建的遮雨棚及相關存在消防安全隱患的設施進行拆除，并重新搭建鋼結構頂棚，項目總投資9萬余元，其中上級撥付7萬元。
2、xx區(qū)農貿市場標準化改造。xx區(qū)農貿市場始建于XX年，共有攤位140個，市場面積1200平方米。由于該市場多年來未進行維修改造，特別是XX年冰災之后市場設施損壞嚴重，導致頂棚四處漏雨，用電線路全部老化，下水道經常堵塞，尤其是場內衛(wèi)生嚴重影響市場周邊環(huán)境。XX年11月至XX年12月，按照省商務廳關于農貿市場標準化改造的具體要求，對該市場進行了標準化改造，新增了市場攤位110個，更換了大棚瓦片和市場水電設施，硬化了市場地面并鋪設了防滑廣場磚和石板磚，疏通并改造了排污系統(tǒng)，添置了消防設備和電子信息系統(tǒng)，加強了食品安全檢測力度。改造完成后，新增就業(yè)人員200余人，徹底改變了市場經營秩序混亂的問題，給場內經營者和自產自銷農戶提供了舒適的經營環(huán)境，保護了市場投資值、經營者和消費者的合法權益，促進了市場的健康有序發(fā)展，創(chuàng)造了良好地社會效益和經濟效益。該項目總投資45萬元，其中上級撥付專項資金30萬元，當地政府的財政投入10萬元，自籌5萬元。
3、草尾農貿市場改造。草尾農貿市場始建于XX年，市場面積1730平方米，共有攤位210個。該市場頂棚漏雨，用電線路老化，下水道堵塞，場內衛(wèi)生秩序情況差，經營戶與消費者意見較大，之前雖進行過一些局部維修，但未能改變市場整體面貌。XX年，按照省商務廳關于農貿市場標準化改造的具體要求，對草尾農貿市場進行了標準化改造，從XX年12月啟動至XX年1月完工，項目總投資21.8萬余元，其中上級撥付搞活流通擴大消費專項資金20萬元，中心自籌1.8萬元。市場改造分兩期實施，一期工程投資15萬元更換市場大棚瓦片，加固市場鋼架結構，更換市場用電線路設施；二期工程投資7萬元對市場200個攤位進行重新定位改造，所有下水道進行了加深加固，對周邊垃圾進行重新定位處理。該市場的成功改造，逐步改變了以街為市的混亂狀況和周邊農產品銷售環(huán)境，成為改善農村集貿市場，促進城鄉(xiāng)居民消費環(huán)境的一個典范。
雖然近兩年農貿市場改造取得了一定的成績，但面臨的困難還十分嚴峻，一是大部分農貿市場基礎設施老化，已不適應當前經濟發(fā)展需要，二是市場投資方無經濟能力獨自對市場進行維修改造，以上問題還將長期存在，阻礙沅江農貿市場健康有序的發(fā)展。
至XX年底，我市將繼續(xù)依靠上級財政支持，加大對農貿市場改造力度，擬對現有的部分農貿市場進行全面升級改造，并在新開發(fā)區(qū)建設一個占地面積約20畝的大型綜合批發(fā)市場。
三、農貿市場發(fā)展現狀及存在的問題
市區(qū)現有社區(qū)19個，農貿市場6個，而屬于市場服務中心的只有3個，農貿市場和社區(qū)的分布基本合理，但xx區(qū)新建小區(qū)和廉租房小區(qū)附近居民購買有些不方便，社區(qū)居民購物一般在半徑1公里比較合理，但xx區(qū)居民最遠的距離達3公里。目前，原建農貿市場年代久遠，設施陳舊，規(guī)模和硬件設施遠不能適用現實發(fā)展需要，比如新建桔城世家小區(qū)、太陽家園小區(qū)、新汽車站附近還沒有建農貿市場，給居民生活帶來不便。
存在的問題：
1、缺乏統(tǒng)一的監(jiān)督各市場的上級機構和行之有效的協調機制。
自從工商部門與市場服務中心分家以后，城區(qū)各市場由于上級機構的不同，各自為陣，沒有一個統(tǒng)一的上級機構對其管理。在這種令出多門的情況下，從宏觀層面監(jiān)管各市場行為，收集市場信息，實行宏觀調控的難度加大。這種現狀，不利于集貿市場的整體發(fā)展。
2、馬路集市的興盛，阻礙了正規(guī)集貿市場的正常發(fā)展。
市區(qū)有馬路市場5個，馬路市場形成的主要原因是在居民比較集中、距農貿市場較遠地方，個體戶自發(fā)在道路旁擺攤設點，存在著嚴重的交通隱患；因無專人監(jiān)管，食品衛(wèi)生安全也得不到充分保證，短斤少兩現象嚴重；其隨意擺放、亂丟亂棄，給市容市貌也造成了不良影響。盡管城管部門一再打擊，這些馬路市場仍是“春風吹又生，”其不受約束的必展對正規(guī)市場的運轉造成了嚴重影響。
3、購物環(huán)境不佳，臟、亂、差現象未徹底改觀。
市區(qū)各集貿市場發(fā)展到今天，硬件設施均有了較大改善，但由于經濟實力的制約和運行機制的不完善，購物環(huán)境仍然不盡如人意。市場的禽畜區(qū)，撲鼻而來的臭味讓人暈眩，行走在攤位之間更須小心翼翼，東一堆雞毛，西一灘下水，骯臟惡臭，讓人心生厭意。這種情狀雖不能根除，但只要完善一下工作流程，是可以得到改善的。還有，市場外圍馬路的擁堵極為嚴重，亂拉線接電現象較多，隱患重重，一旦發(fā)生不測，警車，消防車均難以進入，這種現狀給人民的生命財產安全造成了重大隱患。
4、市場自身建設受到較多制約，如硬件落后、資金缺乏等。
除部分集貿市場為框架式結構，硬件設施較為先進外，有些市場的硬件狀況仍有待改進，農貿市場只有一張門，交通不太便利，各商販為尋求顧客關注，偏向于把攤位設在門口，造成入口處擁堵不堪，市場中后部空置，出現市場的“場內空，場外亂”的現狀，如果不進行提質改造的話，終究是安全生產的隱患。
四、對發(fā)展、規(guī)范集貿市場的建議
1、設立統(tǒng)一的管理機構，建立順暢的協調機制。
在各市場上級主管部門共同協商的.基礎上，建立一個統(tǒng)一的管理機構，開展日常工作。該機構實現“機構、職責、財務、人員”四分離，開展獨立運作，其主要職能是：負責市場物業(yè)的經營管理和設施維修、改造及資產管理；開發(fā)市場資源，搞好市場交易，促進市場繁榮；開展多種經營，為市場經營者提供經營條件和信息、儲運、生活等方面的有償服務；搞好環(huán)境衛(wèi)生和消防安全，規(guī)范市場管理。建立順暢的協調機制，解決因缺乏統(tǒng)一管理而出現的各種問題，促進城區(qū)集貿市場的又好又快發(fā)展。
2、新建社區(qū)市場解決馬路市場存在的問題。
馬路市場存在著諸多的不足，城管部門也進行了多次整頓，但效果仍不明顯，馬路市場依舊或明或暗地存在。我們可以調整思路，認可其存在的某些合理性因素，如對居民生活的便利，對農民增收的益處等。在統(tǒng)一規(guī)劃下，在城區(qū)新建小區(qū)要建小區(qū)農貿市場，或在某些地段劃出專門的區(qū)域供其經營，并通過市場管理機構、工商、城管等部門的監(jiān)管，維持正常的交易秩序。同時，可把這些小市場的管理權劃給該區(qū)域內有一定實力的大市場，形成“大帶小”的市場格局，使之統(tǒng)一管理，方便群眾與商販，實現雙贏。
3、優(yōu)化購物環(huán)境，使臟、亂、差現象得到根本改觀。
集市上畜禽區(qū)的臟、亂現象，并非完全不可解決的。管理方可與物業(yè)部門協商，每隔一定的時間，派出專人外運垃圾，保證交易區(qū)的清潔；同時加強對廢棄物的回收與利用，如雞鴨毛等。通過統(tǒng)一的管理與商販的自覺維護，保持購物環(huán)境的優(yōu)良。至于對翰海批發(fā)大市場和金富城大市場的混亂狀況的整頓，有關部門須加大工作力度，加強宣傳教育，懲戒某些違規(guī)商販，重建市場秩序，促進其正常發(fā)展。
4、通過政策扶持，引進資金，加快農改超步伐。
當地政府要把農貿市場的改造升級這項工作作為民生工程來抓。加大對市場的政策扶持力度，根據經濟形勢，給予某些稅費的優(yōu)惠征收政策，通過這些措施提高商戶經營的積級性，促進市場的健康發(fā)展。同時，通過采取政府注資，產權所有人出資，市場管理者投資等多種形式籌措資金，加快農貿市場的改造升級。使之能達到商務部農改超的規(guī)范要求。徹底改善農貿市場的購物環(huán)境，在新建居民生活小區(qū)建立新的社區(qū)農貿市場，使市區(qū)集貿市場布局規(guī)范合理化，方便人民群眾購物。
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