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番茄產業(yè)發(fā)展調研報告
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番茄產業(yè)發(fā)展調研報告1
一、XX旗番茄產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
XX旗具有太陽幅射強,光照時間長,晝夜溫差大、降雨量少、空氣干燥等氣候特點,十分適合番茄的生長。生產的番茄紅色素含量高、可溶性固形物含量高、霉菌少。近年來,隨著新疆大型番茄加工企業(yè)東移我市特別是我旗,迅速推動了我旗番茄產業(yè)的發(fā)展,番茄產業(yè)已成為種植加工轉換的新興優(yōu)勢產業(yè)。
(一)、加工企業(yè)情況
20xx年河套酒業(yè)集團與番茄醬出口量居世界第二、亞洲第一的新疆屯河強強聯(lián)手,在我旗投資創(chuàng)建了內蒙古屯河河套公司番茄制品有限責任公司。經(jīng)過三年的發(fā)展,番茄生產線由最初的2條線,發(fā)展到現(xiàn)在的3個公司6條生產線,生產加工能力和企業(yè)效益大幅度提高,產品遠銷東南亞、中東、非洲以及美、日、韓、俄羅斯等地區(qū)和國家。其中,屯河河套公司日處理番茄3000噸,三年來共加工原料39萬噸,生產番茄醬5.64萬噸。為改善產品結構,今年技改新建的小包裝生產線日處理設計生產能力400噸,共加工原料2.16萬噸,生產番茄醬5000噸;今年新建的中糧沃得瑞番茄制品公司日處理番茄2500噸,共加工原料9.6萬噸,生產番茄醬1.6萬噸;中糧番茄制品公司大包裝生產線,日處理番茄3000噸,今年加工原料14.89萬噸,生產番茄醬2.04萬噸。20xx年這三個公司共實現(xiàn)銷售額9926萬元,創(chuàng)凈利潤613萬元,上繳稅金75萬元,出口創(chuàng)匯1250萬美元。在重點企業(yè)的帶動下,中小型番茄加工企業(yè)也得到快速成長。到目前,全旗番茄加工企業(yè)已發(fā)展到4個,年加工能力約46萬噸。
。ǘ⒒亟ㄔO情況
為把番茄產業(yè)做大做強,我旗在20xx年以政府一號文件下發(fā)了《關于加強番茄基地建設的決定》,并對200畝以上的育苗移栽連片種植,每畝補貼20元。為了確保農企雙方受益,由企業(yè)招聘11名原料員,210個合同主,負責基地管理和技術服務,基地全部實行訂單種植,執(zhí)行最低保護價制度(三年最低保護價每噸分別為:220元、220元、240元),并為訂單農戶賒銷番茄種子、地膜、化肥。涉農部門也圍繞基地建設,通過科技培訓、綠色無公害標準化科技園區(qū)建設等措施,推廣了番茄溫室育苗移栽、開溝起壟上架等新技術。 20xx年全旗建成番茄高效標準化示范園區(qū)8個,建設面積4000多畝,輻射帶動面積6萬多畝。在政府、企業(yè)的共同努力下,農民種植番茄的積極性顯著提高。20xx年全旗番茄種植面積達到8.3萬畝,比20xx年的4萬畝,增加了一倍多。番茄原料產量達到41.5萬噸,比20xx年增加23萬噸。
。ㄈ、農民收入情況
隨著番茄種植規(guī)模的不斷擴大,番茄在農民收入中的比重逐年增加。按每畝平均產果5.2噸、每噸平均250元的銷價計算,番茄種植戶每畝收入可達1300元以上,除去每畝成本(指物質費用)400元,畝純收益約為900元。采用育苗移栽、開溝起壟種植的農戶畝收益在1500元以上,在110國道沿線,當?shù)剞r民通過向廣東蔬菜客商出售番茄青果,每噸平均銷價600元左右,畝純收益更高達2700元以上。僅番茄一項,全旗22萬農民人均增收520元以上,效益可觀。
二、當前番茄產業(yè)存在的問題
我旗番茄產業(yè)經(jīng)過幾年發(fā)展,已初步形成“公司+基地+農戶”的運行模式,但在發(fā)展中還存在很多問題,需要我們政府和企業(yè)共同配合,以保持良好的發(fā)展勢頭。
。ㄒ唬┦褂闷贩N數(shù)量少,搭配不理想。雖然企業(yè)每年引進的品種在30個以上,但生產中使用的品種不超過5個。由于使用品種數(shù)量少,不能滿足不同地域條件下的種植需求以及不同加工用途的要求。更重要的是品種搭配不理想,造成成熟相對集中,每年交售高峰期企業(yè)無法及時收購,大量原料浪費和積壓使原料品質嚴重下降。且交售困難,影響了農民種植積極性和效益。而早、晚熟原料短缺,造成企業(yè)開工不足,影響經(jīng)濟效益。
。ǘ┺r戶勞動強度大,抵御自然風險能力弱。番茄人工采收費時費力,勞動程度大。一家一戶種植面積小,不能形成大面積連片種植,生產成本高。同時由于番茄成熟期,正到雨季,爛果、霉變等病害發(fā)生嚴重,造成減產減收。
(三)成熟集中,加工受限,番茄成熟高峰期交售困難。企業(yè)種植安排不合理及農民種植盲目性,造成番茄成熟收購高峰期時,按照企業(yè)的均衡供料原則,農民排隊等待交售時間過長,一般在24小時左右,有的長達到72小時以上。高溫暴曬,番茄爛果易產生霉菌和污染,不僅影響番茄產品質量,也損傷企農感情。
。ㄋ模┢髽I(yè)間的無序競爭。由于全市番茄加工企業(yè)多,布局密集,企業(yè)之間跨地域抬價收料,造成市場混亂,不可避免地使種植戶與加工企業(yè)間的利益聯(lián)結紐帶變得十分脆弱。
三、加快推進番茄產業(yè)發(fā)展的對策和建議
加快推進番茄產業(yè)發(fā)展,就要在提高番茄產業(yè)質量上作文章,采取綜合配套措施,協(xié)調各方力量,分工負責,形成合力,共同抓好生產、收購、加工各個環(huán)節(jié)。
。ㄒ唬┮栽匣亟ㄔO為重點,提高番茄原料質量,F(xiàn)在企業(yè)已經(jīng)意識到原料基地就是企業(yè)的`第一車間,原料基地建設好壞直接關系到企業(yè)的生產效益,乃至整個產業(yè)發(fā)展的成效。企業(yè)應與當?shù)卣娃r技部門合作,緊緊圍繞原料基地建設開展工作,為企業(yè)的產業(yè)升級尋找發(fā)展方向和依托。
一是要提高番茄產業(yè)的市場化程度。實行市場準入,引導基地農戶和龍頭企業(yè)面向市場,以市場為導向,適應市場需求發(fā)展經(jīng)營。
二是要推廣無公害農產品生產技術。企業(yè)要制定優(yōu)質優(yōu)價政策,使農戶在使用無公害農產品的生產技術后能獲得相應的回報,實現(xiàn)番茄的無公害化和標準化生產。業(yè)務部門要通過抓技術培訓和技術推廣,指導農戶進行施肥、除草和病蟲害防治,以此促進番茄種植豐產豐收。
三是要針對品種較為單一的情況,應加大新品種的引進、培育和篩選,解決好品種老化和品種退化問題。我旗擬在頭道橋鎮(zhèn)建設一個萬畝番茄研發(fā)基地,已上報相關項目材料。同時,擬定種植發(fā)展規(guī)劃,要加大資金的投入和技術投入,逐步形成旗、鎮(zhèn)、村、企業(yè)、農戶投入機制。
四是要嚴格執(zhí)行耕作制度、灌水制度、病蟲害防治制度、輪作倒茬制度。與小麥、玉米、豆科作物等非茄科作物輪作倒茬,輪作年限最好為2——3年,減少土壤中的病源基數(shù),降低來年病源侵染次數(shù)。大力推廣開溝起壟栽培技術,解決灌水及降雨爛果問題。加強病蟲害綜合防治,減少病蟲害發(fā)生面積。
。ǘ┓(wěn)定番茄加工能力。根據(jù)全市番茄種植區(qū)域布局和生產能力,加工企業(yè)近期不宜盲目擴大生產能力。要在現(xiàn)有基礎上,整合資源、發(fā)揮優(yōu)勢。企業(yè)之間要相互達成協(xié)議,形成合力,加強行業(yè)自律。尤其是避免出現(xiàn)原料供不應求時相互抬價降質搶原料,原料供大于求時相互壓級降價的現(xiàn)象,規(guī)范原料收購市場。
。ㄈ┩晟圃隙▋r、收購辦法。針對因為原料供需而引起的企農利益矛盾,要改變現(xiàn)行由企業(yè)定價為主的做法。建議由政府、企業(yè)、協(xié)會組織代表,根據(jù)市場行情在種植季節(jié)前向農民發(fā)布產品收購指導價,加工季節(jié)要公布最低收購市價,并由協(xié)會對原料的交售進行質量監(jiān)督,嚴禁摻假和壓級壓價,維護企農雙方利益。
。ㄋ模┢髽I(yè)加強收購管理環(huán)節(jié)。企業(yè)要采取有效措施,縮短交售時間,把番茄原料運輸收購時間盡量控制在24小時之內。特別是要減少農民排隊交售時間,提高進廠原料的新鮮程度。
。ㄎ澹┱{整產品結構,提高出口經(jīng)濟效益。在國際市場,番茄醬主要銷往歐盟、東南亞等地。大多數(shù)是初級大包裝產品。產品銷售市場過于集中、終端產品少,價格低,番茄醬生產成本比世界平均水平低160美元/噸。中國的產品有一定的價格優(yōu)勢,但要防止因低價銷售引起反傾銷。要在鞏固歐美、亞洲市場之外,積極開拓中亞市場。中亞國家對番茄醬產品有著穩(wěn)定的需求量。加工企業(yè)要加強產品的研發(fā)能力和技術儲備,開發(fā)科技含量高、新品種的番茄制品,延伸番茄產品生產加工鏈,提高出口附加值和科技含量,改變目前番茄醬出口產品基本以大包裝、低價格銷售的被動局面。進一步開發(fā)分裝、小包裝、高價值、新的適銷對路產品,走市場多元化、品種多元化道路。
。﹥(yōu)化布局,為番茄產業(yè)健康發(fā)展創(chuàng)造條件。
根據(jù)我市番茄產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和今后發(fā)展戰(zhàn)略,抓住世界500強中糧集團來我市投資發(fā)展的大好機遇,建議市政府組織農業(yè)主管部門對全市番茄生產區(qū)域布局進行規(guī)劃,重點是穩(wěn)定面積、主攻單產、提高品質;由發(fā)改委、經(jīng)貿委等部門對番茄加工基地進行規(guī)劃,控制新上項目。為中糧集團以我市為基地發(fā)展“總部經(jīng)濟”,全面整合河套平原番茄產業(yè)奠定基礎,使我市在番茄產業(yè)化建設中實現(xiàn)更大發(fā)展。
。ㄆ撸﹨f(xié)調農企關系,發(fā)揮番茄產業(yè)協(xié)會作用。
要按照“引導不主導、指導不干涉、服務不包辦”的原則,堅持“民辦、民管、民受益”,規(guī)范番茄產業(yè)協(xié)會運作。使番茄產業(yè)的生產經(jīng)營模式由“公司+基地+農戶”向“公司+協(xié)會+農戶”轉變。企業(yè)要改變訂單方式,從和合同戶簽約轉到和協(xié)會簽約,使協(xié)會成為企業(yè)和農戶之間的橋梁。在信息咨詢、種植指導、價格協(xié)調、產品交售、調解利益糾紛、結算兌現(xiàn)等方面發(fā)揮作用。
番茄產業(yè)發(fā)展調研報告2
為全面貫徹落實市委1359發(fā)展思路,推動我市綠色農畜產品精深加工基地建設,市政協(xié)副主席陳和平帶領有關部門和部分政協(xié)委員,對我市番茄產業(yè)發(fā)展情況進行了調研。調研組通過聽取匯報、深入企業(yè)車間實地查看、和農戶、經(jīng)紀人、企業(yè)家座談等形式,全面了解了整個產業(yè)的發(fā)展情況,并提出相應的意見和建議。
一、當前總體情況
番茄產業(yè)曾是我市農村的主要產業(yè)之一。從1995年磴口泰順公司第一個番茄加工廠成立至今,經(jīng)過近20年的發(fā)展,全市現(xiàn)有番茄公司28家,41個加工廠,70條生產線。日處理番茄鮮果能力5.6萬噸,年生產番茄醬能力58萬噸。產能居新疆之后,位列全國第二。20xx-20xx年全市最多時約6萬多農戶種植番茄,種植面積最高達到46萬畝。番茄價格多數(shù)年份在400-500元/噸,平均畝產約5噸,多數(shù)年份相對于其他大宗農作物收益較高,曾經(jīng)是農民增收的主要產業(yè)。今年全市種植番茄約8萬畝。因原料不足,企業(yè)之間發(fā)生原料搶購大戰(zhàn),番茄價格大漲,達到520-650元。除20xx年因受災特殊年份外,今年番茄種植面積、鮮果產量、番茄醬產量均創(chuàng)近10年最低,但鮮果收購價格和畝收益達到歷史最高。
二、面臨的主要問題
㈠企業(yè)開工不足。
20xx年最高峰時年處理鮮果205萬噸,生產番茄醬31.5萬噸。今年因原料不足,全市41個加工廠22個開機生產,啟動生產線24條,生產期一個月左右。截至9月上旬收購番茄約35萬噸,生產番茄醬約4.62萬噸,產能發(fā)揮僅十分之一。許多工廠已連續(xù)停產兩年以上,大量資產閑置。其中中糧屯河、富源等十幾個企業(yè)設備先進,投資均在億元以上。一些企業(yè)之間距離過近,布局不太合理,也加劇了原料爭奪。
㈡種植面積銳減。
20xx年開始,農戶種植積極性降低,種植面積逐漸減少。主要原因有五點:一是比較效益下降。20xx年以前番茄的畝凈收益是1500元左右,小麥、玉米、花葵、油葵、籽瓜等凈收益約400-1000元,番茄種植效益明顯較高。但近幾年隨著花葵、玉米、甜瓜、脫水菜價格的上升,番茄的比較效益逐漸下降。特別是20xx年,番茄受雨澇災害的影響,產量、效益更是直線下降。20xx年,花葵的畝收益1500元,玉米的畝收益1400元,小拱棚甜瓜套葵花的畝收益3200-3500元,脫水菜的收益上升到3500-4000元,而番茄最好的收益約1200元左右,大部分都賠本,效益明顯低于其它作物,農戶積極性下降。二是病害多,風險高。番茄在我市種植將近20年,連續(xù)的種植使番茄早晚疫病發(fā)生機會增多。同時雹災、雨災等自然災害對番茄的影響也較大。三是勞動強度大,雇工成本高。種植番茄需開溝起壟,費工費時。成熟時間集中,人工采摘、裝車都需要大量的勞動力,而農村勞動力趨于老齡化,一旦雇人,成本很高。今年摘一噸番茄需140元左右,裝一車150元左右,一畝番茄從采摘到裝車雇工費用約850元左右,加上其他成本,番茄的畝成本達1200元左右。四是農民擔心交售困難。番茄上市時間集中,保存時間短,必須及時采摘交售。以往排隊賣番茄的痛苦經(jīng)歷讓許多農民心有余悸,種植積極性受挫。
㈢原料品質下降。
過去番茄種植采用大田直播和育苗移栽相結合的種植方式,拉開成熟期。近幾年農民為了省時省力,大田直播越來越少,育苗移栽面積占番茄種植總面積的97%以上,導致番茄成熟期集中。為了降低勞動強度,減少雇工費用,加上今年企業(yè)搶購原料,許多農民改變以往采摘兩三次的做法,在番茄成熟70%以上進行一次性采摘,導致原料品質下降。
㈣訂單履約較差。
近年來普遍采取的公司+合作社(或經(jīng)紀人)+農戶+訂單的模式在利益的考驗下多次失靈。當番茄原料供大于求時,企業(yè)壓等壓價,農民利益受損;當原料供小于求時,企業(yè)競相搶購,農民唯價是論,造成雙方互不信任,矛盾越積越深。許多企業(yè)在訂單上下的功夫不夠,訂單約定不細,存在投機心理。多數(shù)農民在種植安排上仍是押寶式種植,存在僥幸心理。農企雙方?jīng)]有建立起互信、互利和風險共擔的良好機制,種植基礎不牢,訂單對雙方的約束力有限。
㈤產品低端單一。
我市番茄醬以原料性大包裝產品出口為主,附加值不高,企業(yè)自己創(chuàng)建品牌和開發(fā)市場的不多,產業(yè)鏈條短,抗風險能力弱。因此國際市場的價格波動,必然波及我市,影響整個產業(yè)。另外,大企業(yè)雖設備先進,但是部分企業(yè)因管理滯后影響質量穩(wěn)定。加上部分小型加工企業(yè)生產工藝和設備落后,番茄制品在國內的聲譽和形象有待提高。
三、今后發(fā)展分析
、迨聦嵣,我市的番茄產業(yè)發(fā)展情況是全國的一個縮影,全國番茄產業(yè)正面臨一個新的調整期。從世界范圍看,我國是美國、意大利之后的世界第三大番茄醬生產國,但出口量世界第一,每年約100多萬噸,占世界番茄醬總出口量的37%。我國的主產地就是新疆和我市,新疆產能是我市的兩倍,已建成番茄加工生產線137條,年生產能力突破150萬噸,高峰時種植番茄120-150萬畝。加上我市50萬噸的產能和甘肅、東北地區(qū)的產能,全國產能約250萬噸,近幾年因產能過剩發(fā)生在番茄產業(yè)的外爭市場、內搶原料的無序競爭現(xiàn)象較為嚴重,導致國際市場番茄醬價格大起大落,我國許多番茄企業(yè)因此陷入困境,不得不采取限產保價等方式渡過難關。今年國際市場番茄醬價格回升至1000多美元,且全國庫存將在今年消化完畢,而20xx年全國番茄種植僅80-90萬畝,產量約450萬噸,可生產番茄醬約60萬噸,僅占近年出口量的60%,番茄產業(yè)又面臨新的發(fā)展機遇。對我市來說,1000多萬畝水澆地和得天獨厚的自然條件以及得到國際市場認可的優(yōu)質番茄,加上20多個設備一流的企業(yè),發(fā)展番茄產業(yè)依然是我市農村經(jīng)濟的現(xiàn)實選擇,也是建設綠色農畜產品精深加工基地的重要選項之一。各級政府和有關部門應從農民增收、社會就業(yè)、地區(qū)發(fā)展的大局出發(fā),立足我市實際,組織引導各番茄企業(yè)總結近年來產業(yè)發(fā)展大起大落的經(jīng)驗教訓,抓住新的機遇,力求使這項產業(yè)再續(xù)輝煌。
、娣旬a業(yè)發(fā)展中面臨的問題,也是我市整個農業(yè)產業(yè)化和農村經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的問題。比如農村勞動力老齡化問題,社會化大生產與一家一戶小農經(jīng)濟的`矛盾問題,出口型產業(yè)受國際市場價格波動影響問題,產品低端精深加工不足的問題,越來越嚴格的農產品質量要求與土地退化、病害增多的矛盾問題等。所以,研究解決番茄產業(yè)的發(fā)展問題,應該放在整個大農業(yè)的未來發(fā)展中去考慮,放在如何更好的發(fā)揮我市的自然優(yōu)勢、物流優(yōu)勢上去考慮,放在建設面向國際的綠色農畜產品生產加工輸出基地的目標去考慮。要按照農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的要求,加快土地流轉,大力發(fā)展家庭農場,發(fā)展規(guī)模化經(jīng)營,發(fā)展機械化作業(yè),提高農業(yè)勞動生產率,提高應當市場經(jīng)濟風險的能力,推動我市農業(yè)發(fā)展再上新臺階。
四、幾點建議
㈠修定番茄產業(yè)發(fā)展指導規(guī)劃。
綜合判斷當前的形勢,番茄產業(yè)正在走出低谷,進入新一輪發(fā)展周期。明年,我市乃至全國番茄種植必然擴大,生產企業(yè)也會更加積極。如何解決當前存在的各種問題,避免番茄產業(yè)再次陷入盲目擴張和惡性競爭,政府需適度介入,而且現(xiàn)在恰逢其時。過去制定的兩個100萬(即到20xx年種植面積100萬畝、生產能力100萬噸)的目標有些過于超前,應按照穩(wěn)步發(fā)展的思路,從產業(yè)布局、準入門檻、行業(yè)標準等方面重新調整,規(guī)范引導產業(yè)發(fā)展。
㈡加大農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展力度。
按照國家發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的戰(zhàn)略要求,更多的關注農村,支持農業(yè)發(fā)展。堅持做好國家、自治區(qū)農業(yè)各種項目的申請,爭取上級的支持。財政要加大對農業(yè)的投入,支持農村基礎建設和社會改革,為解決制約農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的各種矛盾創(chuàng)造條件。
㈢解決好四個實際問題。具體體現(xiàn)為四個做:
一是做實訂單,解決好原料問題。原料問題是整個產業(yè)的基礎,解決當前訂單履約差的問題是避免原料種植大增大減的關鍵。政府要協(xié)助企業(yè)和農戶制定示范合同文本,細化雙方在價格、品種、服務、交售時間等各方面的責權利,明確切實可行的違約責任追究辦法,增加雙方違約成本,逐步建立誠信機制。企業(yè)要按年度生產計劃利用訂單落實原料,并且落實到具體農戶、地塊、交售時間,防止出現(xiàn)哄搶原料、降低質量標準的現(xiàn)象。同時鼓勵和幫助企業(yè)通過土地流轉方式自建一部分基地,引進試驗機械化種植、移栽、采收,既解決自身原料問題,又可在種植品種、種植技術方面對農民起到示范引導作用。建議各地番茄協(xié)會互相溝通情況,共同引導各企業(yè)限產保價,避免出口價格再度大幅下跌。
二是做好服務,處理好農企關系。企業(yè)要通過技術服務、農資服務、資金支持等方式,包括出資為基地種植番茄投保、防治病害等,提高農民的單位種植效益,形成穩(wěn)定的利益共同體。建議在種植方式和采摘方式上多做文章。通過訂單約定分時段不同價格的做法,引導采取大田直播和育苗移栽相結合的辦法進行番茄種植,調整早、中、晚熟番茄種植結構,以緩解番茄原料集中上市和加工企業(yè)均衡生產的矛盾,延長生產期。通過質量要求引導茄農采用即熟即摘的方法,避免一次性采收造成原料質量下降。建議政府和番茄企業(yè)共同支持農機生產企業(yè)研制生產適合我市種植現(xiàn)狀的小型番茄種植、移栽、采收機械,解決勞動強度大的問題。建議企業(yè)更多的采取地頭收購的做法,種植戶上門交售等候時間不超過24小時,并寫入訂單。
三是做新產品,提高產業(yè)層次。近年來,番茄原料價格及其他相關成本費用已呈上漲趨勢,我國的成本優(yōu)勢逐漸削弱。而產品面向國際初級產品市場,價格低,收益也低。加強產品研發(fā),調整產品結構,進入高端市場,已勢在必行。建議政府支持我市有實力的企業(yè)轉變經(jīng)營理念,逐步減少低端大桶醬生產,加快行業(yè)內部分工,拉開產業(yè)層次,向精深加工發(fā)展,提高附加值,增強盈利能力。
四是做大市場,拓寬發(fā)展空間。當前歐美市場基本飽和,競爭相對激,而非洲、俄羅斯、東南亞市場正處于發(fā)展階段,有很大潛力。同時國內番茄制品消費增速也很快,消費形式趨于多樣化,為番茄加工企業(yè)提供了發(fā)展機會。番茄加工企業(yè)應當研究市場,培育品牌,加強產品研發(fā)和市場開發(fā),在未來市場競爭中搶得先機。
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