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關(guān)于農(nóng)村留守老人的調(diào)查報(bào)告
在經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速的今天，報(bào)告對(duì)我們來(lái)說(shuō)并不陌生，報(bào)告具有語(yǔ)言陳述性的特點(diǎn)。那么大家知道標(biāo)準(zhǔn)正式的報(bào)告格式嗎？下面是小編精心整理的關(guān)于農(nóng)村留守老人的調(diào)查報(bào)告，希望能夠幫助到大家。
關(guān)于農(nóng)村留守老人的調(diào)查報(bào)告1
一、基本情況
全區(qū)農(nóng)村總?cè)丝?6萬(wàn)人，其中60歲以上有10.32萬(wàn)人，其中留守老人共計(jì)26400人，占總?cè)丝诘?.1%。其中高齡(80歲及以上)約占總?cè)丝诘?.97%；寡居老人占總?cè)丝诘?.55%，失能及半失能占總?cè)丝诘?.2%。
二、生活現(xiàn)狀及存在問題
1、經(jīng)濟(jì)方面。收入低，生活條件差。隨著農(nóng)村勞務(wù)輸出的開展，子女外出務(wù)工使農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)條件有所改善，一定程度上改善了農(nóng)村留守老人生活、醫(yī)療方面的不足，但是只靠外出打工子女的支持還不能給予父母充足的經(jīng)濟(jì)支撐。農(nóng)村留守老人的經(jīng)濟(jì)來(lái)源主要依靠自己勞動(dòng)所得和子女提供。很大部分農(nóng)村老年人僅僅60元的養(yǎng)老金生活，老人的勞動(dòng)主要是種植、養(yǎng)殖，但因子女不在身邊，許多農(nóng)活要請(qǐng)人，成本高，收入低，勞動(dòng)強(qiáng)度大。隨著孝道觀念的不斷淡化及子女在外務(wù)工壓力增大，農(nóng)村老人的經(jīng)濟(jì)收入更是少得可憐。因此，老年人生活相當(dāng)困難。
2、生產(chǎn)方面。留守老人還承擔(dān)著繁重的體力勞動(dòng)。除少數(shù)年齡特別大，行動(dòng)不便的留守老人外，普遍從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)，有的70歲以上仍然從事體力勞動(dòng)，與其他老年人相比，勞動(dòng)強(qiáng)度更大。
3、生活方面。生活缺少照料，安全隱患多。由于子女不在身邊，日常生活的一些小事，諸如理發(fā)、換電燈泡等都成為難題。特別是老人身體不好，需要子女陪同上醫(yī)院看病治療時(shí)，老人更是覺得孤苦無(wú)靠。此外，老年人發(fā)病往往具有突然性，家中無(wú)人或搶救不及時(shí)，可能會(huì)錯(cuò)過(guò)治療時(shí)機(jī)，導(dǎo)致嚴(yán)重后果。
4、精神層面。一是精神缺少慰藉，老年人有喜靜的一面，但人老了最怕孤獨(dú)，因此來(lái)自子女的精神慰籍是老人身心健康必不可少的主要來(lái)源之一。由于子女不在身邊，農(nóng)村老人大多過(guò)著“出門一孤影，進(jìn)門一盞燈”的寂寞生活，這很容易使他們感到孤獨(dú)。另外，農(nóng)村精神文化生活比較單調(diào)，老人大多是“蹲墻根、找樹陰、聊聊天”，在家庭外邊也難以找到精神寄托。二是心理負(fù)擔(dān)重。大多數(shù)外出務(wù)工人員都將子女留在農(nóng)村父母身邊，由父母看護(hù)小孩，帶子女上學(xué)。從照顧孫輩的生活起居方面而言，是增加老人的生活壓力，增加勞動(dòng)強(qiáng)度；從對(duì)小孩教育方面而言是心理負(fù)擔(dān)重，無(wú)法輔導(dǎo)小孩學(xué)習(xí)，擔(dān)心學(xué)習(xí)成績(jī)差，擔(dān)心發(fā)生一些意想不到的事情。老年人總覺得管理小孩力不從心，增加了留守老人的生活負(fù)擔(dān)和精神負(fù)擔(dān)。
5.醫(yī)療方面。看病問題較突出，健康難保障。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，多數(shù)農(nóng)村留守老人常年患病，甚至多病纏身，雖然子女外出務(wù)工帶來(lái)的收入有所提高，加之新農(nóng)合的實(shí)施，留守老人就醫(yī)條件有所改善，但仍然處于較低水平。
三、主要做法
一是全區(qū)養(yǎng)老服務(wù)制度建設(shè)逐步完善。近年來(lái)，xx區(qū)先后出臺(tái)了《xx區(qū)社會(huì)福利機(jī)構(gòu)管理辦法》、《xx區(qū)民政局關(guān)于加快社會(huì)養(yǎng)老建設(shè)的通知》、《xx區(qū)關(guān)于鼓勵(lì)村(居)興辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的意見》、《關(guān)于大力發(fā)展居家養(yǎng)老服務(wù)的意見》等一系列文件，指導(dǎo)和引領(lǐng)全區(qū)養(yǎng)老服務(wù)工作開展，為全區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)提供了依據(jù)。
二是加強(qiáng)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。xx區(qū)農(nóng)村五保對(duì)象3531人，共有農(nóng)村敬老院15處，其中中心敬老院5處，占地面積336畝，建筑面積46500平方米，共設(shè)置房間1660，其中院民住房1310間，床位2600個(gè)，可集中供養(yǎng)五保對(duì)象2600人，集中供養(yǎng)率可達(dá)到省規(guī)定的70%。集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)每人每年3800元，分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)2800元，并由政府出資，為全區(qū)所有五保對(duì)象免費(fèi)參加了新農(nóng)合。目前，全區(qū)15處農(nóng)村敬老院全部達(dá)到省級(jí)管理標(biāo)準(zhǔn)，8處達(dá)到省一級(jí)院標(biāo)準(zhǔn)，其中5處通過(guò)了國(guó)家三星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收。農(nóng)村幸福院9個(gè)，全區(qū)建設(shè)老年活動(dòng)場(chǎng)所336個(gè)，文化廣場(chǎng)80個(gè)。
三是加大農(nóng)村留守老人社會(huì)保障力度。留守老人參加新農(nóng)合、新農(nóng)保的比例均達(dá)到100%，90周歲以上老人均能享受高齡補(bǔ)貼。大力實(shí)施“銀齡安康工程”。該險(xiǎn)種保險(xiǎn)期限為一年，每份保費(fèi)僅為20元，保險(xiǎn)金額為16000元，投保對(duì)象為50周歲以上至80周歲的老年人。近兩年開展“銀齡安康工程”公益活動(dòng)，敬老企業(yè)向貧困留守老人贈(zèng)送了4700份“老年人意外傷害組合保險(xiǎn)”。
四是敬老助老，動(dòng)員全社會(huì)關(guān)注關(guān)愛留守空巢老人。近年來(lái)，區(qū)民政局籌措資金每年都對(duì)全區(qū)所有敬老院、五保老人、困難、殘疾、“空巢”、高齡老人進(jìn)行資金、物質(zhì)幫助。組織成立了志愿者隊(duì)伍，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院和老年家庭提供家政、照料、護(hù)理、信息咨詢、心理疏導(dǎo)等服務(wù)。青年志愿者為老人打掃房屋衛(wèi)生，巾幗志愿者替老人換洗、縫補(bǔ)衣服、床單。菏澤義工團(tuán)經(jīng)常到敬老院和留守老人家中獻(xiàn)愛心。通過(guò)志愿者真情服務(wù)，使每位老人充分感受到了社會(huì)主義大家庭的溫暖。
四、建議與對(duì)策
(一)加強(qiáng)農(nóng)村公共服務(wù)建設(shè)。要將農(nóng)村留守老人救助管理工作納入統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的總體任務(wù)中，通過(guò)財(cái)力、物力、人力的合理配置，不斷完善農(nóng)村社會(huì)公共服務(wù)機(jī)制和設(shè)施建設(shè)。在村文化大院中設(shè)立老年活動(dòng)室、老年閱覽室、配備健身器材和文化娛樂設(shè)施，以滿足留守老人體育鍛煉和文化生活需要。加強(qiáng)建設(shè)日間照料和農(nóng)村幸福院的力度，為留守老年人提供一個(gè)休閑娛樂、精神慰藉、日間照料等服務(wù)場(chǎng)所。農(nóng)村幸福院占地面積不低于2畝、建筑面積不低于400平方米、設(shè)置床位不低于20張。配備必要的納涼、取暖、廚具、健身、娛樂、消防等器材，以滿足老年人生活照料、午餐供應(yīng)、文化娛樂、情感交流、精神慰藉等基本需求。充分整合利用社區(qū)、村現(xiàn)有資源和閑置土地、房屋，采取靈活多樣、簡(jiǎn)便易行的方式進(jìn)行建設(shè)。實(shí)現(xiàn)農(nóng)村幸福院全覆蓋,為留守老人筑“新巢”。
(二)完善救助醫(yī)療保障。民政部門及時(shí)將符合條件的農(nóng)村留守老人納入最低生活保障或五保供養(yǎng)范圍，對(duì)生活困難的留守老人實(shí)施臨時(shí)救助并納入農(nóng)村醫(yī)療救助范圍。衛(wèi)生部門要逐步加大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)困難、留守老人老年慢性病、重大疾病住院醫(yī)療的報(bào)銷比例，有效解決他們“看病貴、有病不看”問題；農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)要定期對(duì)登記在冊(cè)的留守老人進(jìn)行健康檢查，開展健康教育和健康咨詢；針對(duì)農(nóng)村留守老人疾患特點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)老人慢性病的'防治與保健，降低患病率并提供上門診治服務(wù)。
(三)建立和完善幫扶制度。采取積極有效措施，切實(shí)加強(qiáng)留守老人定向走訪、幫扶、關(guān)愛制度，明確幫扶人員和幫扶對(duì)象，落實(shí)責(zé)任，切實(shí)解決好留守老人的實(shí)際困難。組織志愿者、義工團(tuán)等愛心人士組建農(nóng)村留守老人服務(wù)隊(duì)，開展“一對(duì)一”或者“一對(duì)多”結(jié)對(duì)關(guān)愛活動(dòng)。采取座談走訪和談心等方式，加大宣傳力度，弘揚(yáng)尊老愛幼的傳統(tǒng)美德。
建立農(nóng)村老年人組織，引導(dǎo)有條件的村委會(huì)提供場(chǎng)所，政府適當(dāng)扶持，成立老年人互助會(huì)等組織，讓老年人重新找到歸屬感，組織留守老人互相幫助，克服一些個(gè)人解決不了的問題。
(四)加大法制保障力度。公安、司法部門要將農(nóng)村留守老人普法教育納入普法工作內(nèi)容，增強(qiáng)其法制觀念和自我保護(hù)意識(shí)。依法打擊侵害留守老人的犯罪行為。積極探索駐村民警管理農(nóng)村留守老人工作機(jī)制。積極實(shí)施司法援助服務(wù)，對(duì)農(nóng)村留守老人法律援助申請(qǐng)，優(yōu)先受理審批，及時(shí)辦理。
(五)努力形成社會(huì)關(guān)愛氛圍。要加大對(duì)關(guān)愛農(nóng)村留守老人工作的宣傳力度，通過(guò)報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等多種形式抓好典型宣傳，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量為農(nóng)村留守老人辦好事辦實(shí)事。積極探索各種形式的關(guān)愛模式，開展形式多樣、內(nèi)容豐富的主題活動(dòng)，營(yíng)造良好的社會(huì)關(guān)愛氛圍，引導(dǎo)全社會(huì)都來(lái)關(guān)心、關(guān)愛農(nóng)村留守老人。
關(guān)于農(nóng)村留守老人的調(diào)查報(bào)告2
農(nóng)村空巢老人是我國(guó)由傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)社會(huì)向現(xiàn)代化的工業(yè)社會(huì)轉(zhuǎn)變過(guò)程中急劇擴(kuò)大的群體。隨著社會(huì)的發(fā)展，城市改革的步伐日益加快，大量青壯年農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工，子女和老人在遷移時(shí)間上的不同步，以及相當(dāng)一部分老人對(duì)原居住地的留戀，養(yǎng)老載體和對(duì)象在時(shí)空上發(fā)生了巨大變化，跨省流動(dòng)越來(lái)越多離家時(shí)間越來(lái)越長(zhǎng)，導(dǎo)致越來(lái)越多的農(nóng)村老人獨(dú)守空巢。
此次寒假社會(huì)實(shí)踐對(duì)空巢老人的關(guān)注活動(dòng)旨在呼吁全社會(huì)共同關(guān)心空巢老人并能制定系列有效措施解決此越發(fā)嚴(yán)重的社會(huì)問題，老年人過(guò)去都為社會(huì)創(chuàng)造過(guò)物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富，他們有享受物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的權(quán)利，如果一個(gè)社會(huì)的`老年群體晚境凄涼，勢(shì)必嚴(yán)重影響勞動(dòng)人口的積極性，不利于生產(chǎn)力的進(jìn)步和發(fā)展。如何解決打工子女外出掙錢與陪在父母身邊成了一個(gè)深思之待解決的問題，從諸多方面講我團(tuán)隊(duì)對(duì)空巢老人的調(diào)研幫扶活動(dòng)意義深遠(yuǎn)。
總之，在現(xiàn)代新農(nóng)村的建設(shè)中，農(nóng)村空巢老人的問題是不可忽視的，農(nóng)村留守老人作為老人這一弱勢(shì)群體中的一個(gè)“脆弱群體”，我們必須采取措施為這一群體做些幫助，為促進(jìn)和諧老齡生活做貢獻(xiàn)，為老齡事業(yè)的發(fā)展做貢獻(xiàn)，為構(gòu)建和諧社會(huì)做貢獻(xiàn)。
一、調(diào)查對(duì)象與方法
1、調(diào)查對(duì)象：
本次調(diào)查分別選取以郚山鎮(zhèn)黃皿旺村的留守老人作為本次調(diào)查的個(gè)案。
吾山鎮(zhèn)隸屬于山東濰坊安丘市，位于安丘市西南部，西與臨朐交界，南與沂水接壤，面積113平方公里，該鎮(zhèn)有10886戶，人口3.7萬(wàn)，耕地面積5.6萬(wàn)畝。下轄店子村，亭子村，小洼村，卜家莊村，河西村，小吾山村，黃皿旺村，閉門山村等68個(gè)村委會(huì)。
郚山鎮(zhèn)是典型的以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主的偏僻鄉(xiāng)鎮(zhèn)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，剩余勞動(dòng)力大量外流，空巢家庭比例逐年上升。
黃皿旺村位于郚山鎮(zhèn)的東北方向，距離郚山鎮(zhèn)中心位置較近，附近村民平日可以在集市上做些小買賣，是典型的農(nóng)村自足型發(fā)展方式。由于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的停滯青壯勞動(dòng)力流失顯現(xiàn)存在上升趨勢(shì)，留守家庭在全鎮(zhèn)具有代表意義。
2、調(diào)查方法：
20xx年6月，中新網(wǎng)公布了全國(guó)第六次人口普查的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)結(jié)果，結(jié)果顯示了全國(guó)人口老齡化持續(xù)增加的態(tài)勢(shì)。不同于部分學(xué)者將調(diào)查方向聚焦在城市老年保障體系的研究上，本調(diào)研團(tuán)深入基層，親身觸及農(nóng)村養(yǎng)老機(jī)制的方方面面。本次調(diào)查主要是采取走訪、問卷調(diào)查、查閱文獻(xiàn)及入戶典型調(diào)查的方法，而且也向鎮(zhèn)醫(yī)院的院長(zhǎng)、鎮(zhèn)政府秘書長(zhǎng)、鎮(zhèn)敬老院的院長(zhǎng)做了相關(guān)的了解。調(diào)查涉及農(nóng)村空巢老人生活狀況、醫(yī)療及社保、留守老人生活負(fù)擔(dān)及“老有所養(yǎng)”方面存在的問題及對(duì)策思考等。在入戶典型調(diào)查中，從農(nóng)村老年人的生活狀況、醫(yī)療保障、養(yǎng)老現(xiàn)狀和精神文化生活四個(gè)方面采用結(jié)構(gòu)式訪談的方法，入戶典型訪問了20戶老人。
二、留守老人面臨的困難與問題分析
（一）家庭氛圍缺失、精神生活單調(diào)
隨著子女紛紛外出務(wù)工，一旦家庭“空巢化”后，家庭養(yǎng)老功能就被弱化，老年人需要親情的尉籍和生活照料。據(jù)研究表明，隨著年齡的增長(zhǎng)和各種身體器官的衰弱，老人在某些方面趨于孩童化，更需要子女的照顧。因此子女在老年人心目中有不可替代的位置。但通過(guò)對(duì)空巢老人的調(diào)查問卷的分析，只有34.8%的外出務(wù)工子女經(jīng)常給父母打電話。子女外出后，電話成了老人與子女的交流溝通的主要方式和精神慰藉。有時(shí)甚至連這些基本的精神慰藉都沒有，老人大多過(guò)著“出門一孤影，進(jìn)門一盞燈”的寂寞生活。
（二）留守老人仍需要?jiǎng)趧?dòng)，但經(jīng)濟(jì)收入低、生活質(zhì)量差
通過(guò)我們的問卷調(diào)查，大部分空巢老人從事體力勞動(dòng)，仍然要承擔(dān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重?fù)?dān)。由于目前絕大部分農(nóng)村老年人沒有社會(huì)養(yǎng)老保障，老人的經(jīng)濟(jì)來(lái)源主要依靠自己勞動(dòng)所得和子女微薄的補(bǔ)貼。老人的勞動(dòng)主要是種地，由于子女不在身邊，許多農(nóng)活要請(qǐng)人，成本高，收入低。，一般子女在外一年中也掙錢不多，還要承擔(dān)自己的家庭開支，能給予老人的只有很少的一部分。
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