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衛(wèi)生所關(guān)于基本藥物績效自評報告
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根據(jù)縣財政局的要求,我委20xx年實(shí)施基本藥物制度補(bǔ)助資金項(xiàng)目開展績效前評價,F(xiàn)將評價情況報告如下:
(一)項(xiàng)目概況
1.項(xiàng)目設(shè)立背景及依據(jù)
國務(wù)院辦公廳于20xx年12月印發(fā)了《關(guān)于建立健全基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)補(bǔ)償機(jī)制的意見》,旨在確保國家基本藥物制度順利實(shí)施,保證基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)平穩(wěn)運(yùn)行和發(fā)展,調(diào)動基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員積極性。財政部、國家衛(wèi)生計(jì)生委于20xx年9月下達(dá)了關(guān)于印發(fā)《基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施國家基本藥物制度補(bǔ)助資金管理辦法》的通知,指出該補(bǔ)助資金是中央財政為支持基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施國家基本藥物制度、推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革而設(shè)立的專項(xiàng)補(bǔ)助資金,旨在加強(qiáng)和規(guī)范中央財政支持基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施國家基本藥物制度專項(xiàng)補(bǔ)助資金的分配、使用和管理。
2.項(xiàng)目設(shè)立的目的
國家基本藥物制度旨在保證基本藥物足量供應(yīng)和合理使用,有利于保障群眾基本用藥權(quán)益,轉(zhuǎn)變“以藥補(bǔ)醫(yī)”機(jī)制,也有利于促進(jìn)藥品生產(chǎn)流通企業(yè)資源優(yōu)化整合,對于實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),維護(hù)人民健康,體現(xiàn)社會公平,減輕群眾用藥負(fù)擔(dān),推動衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,具有十分重要的意義。國家基本藥物制度專項(xiàng)補(bǔ)助資金主要用來核定收支后的經(jīng)常性收支差額補(bǔ)助、推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)改革涉及的人員分流安置等符合政府衛(wèi)生投入政策規(guī)定的支出、鄉(xiāng)村醫(yī)生收入補(bǔ)助以及非政府辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)由于實(shí)施國家基本藥物制度減少的合理收入補(bǔ)助,對于支持基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施國家基本藥物制度,推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革具有重要作用。
。ǘ╉(xiàng)目資金預(yù)算情況
20xx年縣級配套資金145萬元。
。ㄈ╉(xiàng)目績效目標(biāo)設(shè)立情況
一是保證所有政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施國家基本藥物制度,推進(jìn)綜合改革順利進(jìn)行;
二是對實(shí)施基本藥物制度的村衛(wèi)生室給予補(bǔ)助,支持國家基本藥物制度在村衛(wèi)生室順利進(jìn)行;
三是通過每年對基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施基本藥物制度補(bǔ)助資金的投入,建立穩(wěn)定長效的多渠道補(bǔ)償機(jī)制,完善財政對基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行的補(bǔ)助政策;
四是鞏固基本藥物制度,深化基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理體制、補(bǔ)償機(jī)制、藥品供應(yīng)、人事分配等多方面的綜合改革;
五是加強(qiáng)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),不斷提升服務(wù)能力和水平,筑牢基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)底,實(shí)現(xiàn)“;尽(qiáng)建設(shè)、建機(jī)制”的目標(biāo)。
。ㄋ模┛冃гu價指標(biāo)體系
1.績效評價指標(biāo)
根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn),設(shè)置“投入、過程、產(chǎn)出、效果”4個一級指標(biāo),并將其分解為8個二級指標(biāo)、24個三級指標(biāo)。
“投入”指標(biāo)由“項(xiàng)目立項(xiàng)、資金落實(shí)”2個二級指標(biāo)構(gòu)成,同時將2個二級指標(biāo)細(xì)化為5個三級指標(biāo)?己隧(xiàng)目立項(xiàng)規(guī)范性、績效目標(biāo)合理性、績效指標(biāo)明確性、資金到位率、到位及時率。
“過程”指標(biāo)由“項(xiàng)目管理、財務(wù)管理”2個二級指標(biāo)構(gòu)成,同時將2個二級指標(biāo)分解為7個三級指標(biāo)。主要考核項(xiàng)目實(shí)施單位在項(xiàng)目管理和財務(wù)管理方面制定的制度的健全性和制度的執(zhí)行情況,嚴(yán)格控制項(xiàng)目質(zhì)量,規(guī)范存檔項(xiàng)目資料,并按照要求進(jìn)行績效自評。
“產(chǎn)出”指標(biāo)由“產(chǎn)出數(shù)量、產(chǎn)出質(zhì)量”2個二級指標(biāo)構(gòu)成,同時將2個二級指標(biāo)分解為8個三級指標(biāo),主要考核項(xiàng)目目標(biāo)的完成情況以及項(xiàng)目完成的質(zhì)量。
“效果”指標(biāo)由“社會效益、滿意度”2個二級指標(biāo)構(gòu)成,同時將2個二級指標(biāo)細(xì)化為4個三級指標(biāo),主要考核項(xiàng)目實(shí)施達(dá)到的效益和服務(wù)對象滿意度等。
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