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關(guān)于新時期產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)情況調(diào)研報告
在經(jīng)濟飛速發(fā)展的今天，報告使用的頻率越來越高，我們在寫報告的時候要注意邏輯的合理性。我們應當如何寫報告呢？以下是小編收集整理的關(guān)于新時期產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)情況調(diào)研報告，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
關(guān)于新時期產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)情況調(diào)研報告1
根據(jù)市政協(xié)年度工作安排，為促進全市文化人才隊伍建設(shè)，助推文化大發(fā)展大繁榮，市政協(xié)教科文衛(wèi)體委員會組織部分委員，在副主席郝德恒同志帶領(lǐng)下，深入渠縣、宣漢、通川區(qū)和市本級相關(guān)文化單位、企業(yè)，就文化人才隊伍建設(shè)進行了專題調(diào)研�，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
一、基本狀況
全市目前文化隊伍共有xx人，其中：文廣系統(tǒng)xx人、社會科學界會員xx人、各級文聯(lián)機關(guān)及會員xx人；本科以上學歷占xxx%，副高職稱以上占xx%；xx歲及以下人員占xxx%，xx歲以上人員占xxx%；具有一定聲望的專業(yè)戲劇編劇、曲藝作者、舞美編導xx余名，民間藝術(shù)大師x人（其中國家級x人、省級x人），非物質(zhì)文化藝術(shù)傳人xxx人、群眾文化藝術(shù)工作者xxx人。在文聯(lián)所屬協(xié)會會員中，有國家級會員xx人，省級會員xx人，市級會員xx人，縣級會員xx人。文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員x萬余人，文化產(chǎn)業(yè)高級經(jīng)營管理人才、技術(shù)人才數(shù)量不詳。
二、問題成因
總體看來，在各級黨政的重視下，全市文化人才近年來雖數(shù)量有所增加、質(zhì)量上有所提升，但與建設(shè)“文化強市”對文化人才的需要還有較大的差距。
（一）人才培養(yǎng)培訓不到位。一是抓好文化人才培養(yǎng)培訓的氛圍不濃，政策支持不夠，沒有設(shè)立文化人才建設(shè)專項基金。對發(fā)展?jié)摿Υ蟮目伤芪幕瞬艣]有在遴選的基礎(chǔ)上進行重點培養(yǎng)。二是各文化部門、單位由于受經(jīng)費等多方面因素制約，對業(yè)內(nèi)人才的培訓幾乎為零，即使有也多數(shù)以會代訓，存在層次較低、針對性差等問題，導致文化專業(yè)人才的繼續(xù)教育流于形式，考核、管理不嚴。其原因是對人才工作的重要性認識不到位。在決策層面，存在重設(shè)施、輕人才的現(xiàn)象。在管理層面，存在重使用、輕培養(yǎng)的現(xiàn)象。
�。ǘ┤瞬沤Y(jié)構(gòu)不合理。從年齡結(jié)構(gòu)看，文化隊伍總體年齡偏大，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站人員平均年齡在xx歲以上。一些學科和專業(yè)人才斷層現(xiàn)象比較突出，xx歲左右的專業(yè)技術(shù)人才，尤其是高層次人才比重很小。民間文化藝術(shù)人才中，年齡在xx歲以上的占比達xx%以上。從專業(yè)結(jié)構(gòu)看，戲劇、舞臺藝術(shù)、文化經(jīng)營管理、網(wǎng)絡技術(shù)、圖書情報信息等專業(yè)人才十分緊缺。大多數(shù)文化單位存在編制滿員而專業(yè)人員短缺的現(xiàn)象。市藝術(shù)團由于缺乏創(chuàng)作、編導、主演、主奏人員，致使難以推出新劇目及精品劇目。市文化館因為音樂、舞蹈、美術(shù)等方面力量薄弱，嚴重制約了對基層文化工作的指導。全市文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營者大多數(shù)文化程度偏低，經(jīng)營理念和手段落后，復合型人才、新型產(chǎn)業(yè)人才嚴重缺乏，難以打造出知名文化企業(yè)，原創(chuàng)動漫項目也處于空白狀態(tài)。從知識結(jié)構(gòu)看，有的學科和專業(yè)人才學歷層次偏低。全市文廣系統(tǒng)中，具有大學本科學歷的僅占xxx%。文化人才結(jié)構(gòu)不合理的主要原因：一是受人事體制和編制所限，需要的人才進不來，非專業(yè)人員出不去。二是文化專業(yè)人才少導致僅有的專業(yè)人才工作繁忙、疲于應付，難以進修深造；文化部門、單位只有依靠僅有的專業(yè)人員應付工作，難以實現(xiàn)高標準、嚴要求的管理，更無心探索人才工作的新思路、新辦法。
�。ㄈ┤瞬欧植疾痪�。調(diào)查顯示，我市傳統(tǒng)文化人才所占比例遠多于現(xiàn)代傳媒和文化經(jīng)營管理等方面的人才，且文化人才大多數(shù)向市本級和縣級聚集，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級為數(shù)甚少，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至沒有文化專干從事相關(guān)工作，對于開展豐富多彩的基層文化活動十分不利。原因是我市經(jīng)濟發(fā)展水平較低，政府投入不足，造成鄉(xiāng)村文化設(shè)施落后，留不住人。
�。ㄋ模┚⑽幕瞬艆T乏。一是“先天不足”。全市文化人才隊伍來源較雜，科班出身少，有專業(yè)技術(shù)職稱的人員比例不高。二是“進人難”。高層次人才引不進來，自己培養(yǎng)的人才又難留住。一些有發(fā)展?jié)摿�、小有名氣的人才覺得在市上工作發(fā)展空間小，沒奔頭而往往選擇離開。三是“大師”少。在全省或全國知名的文化人才較少，大師級文化領(lǐng)軍人物不多，導致達州文化難以跨越地域界限，走向全省或全國。因編劇、導演、舞美、表演等方面的大師級本地人才缺乏，開展全國新農(nóng)村文化藝術(shù)演展還得到外地雇人。報業(yè)、廣播電視缺乏宣傳策劃人才，名記者、名編輯、名主持人、中高端人才緊缺，特別是文化建設(shè)急需的領(lǐng)軍人物、高層次的經(jīng)營管理人才和創(chuàng)新能力強的復合性文化人才嚴重匱乏。主要癥結(jié)在于人才培養(yǎng)、使用、引進機制不健全。
�。ㄎ澹┕芾砣瞬挪蛔悴粡�。我市文化管理人員多數(shù)是由行政單位調(diào)入，真正懂文化管理的人才較少。特別是大部分文化市場綜合執(zhí)法機構(gòu)主要負責人還沒到位，執(zhí)法人員到位緩慢。省編辦核定我市執(zhí)法事業(yè)編制xxx名，目前只到位xx人，現(xiàn)有執(zhí)法隊伍中不具備執(zhí)法資格的xx名工勤人員因各種原因不能分流，直接影響文化市場培育，特別是文化事業(yè)發(fā)展目標的實現(xiàn)、文化政策措施的貫徹落實。主要原因在于管理體制不順。
三、對策建議
（一）加強領(lǐng)導，提高認識。各級黨委、政府要牢固樹立“人才資源是第一資源、人才工作是第一工作”的理念，成立市文化人才建設(shè)領(lǐng)導小組，把文化人才建設(shè)納入人才建設(shè)總體規(guī)劃和年度重點工作范圍，對全市文化人才隊伍建設(shè)的有關(guān)問題定期研究、切實解決。認真落實好文化人才隊伍建設(shè)的相關(guān)政策，建立健全領(lǐng)導干部聯(lián)系文化人才建設(shè)制度，并把加強文化人才隊伍建設(shè)情況納入對人才管理部門和文化單位領(lǐng)導班子年度考核內(nèi)容，形成齊抓文化人才隊伍建設(shè)的濃厚氛圍和工作機制。
�。ǘ┟寮业�，建全隊伍。一是在全市開展文化人才普查工作，建立文化人才資源信息庫，全面掌握全市文化人才動態(tài)情況。二是加大基層文化隊伍建設(shè)力度，配齊配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）文化工作專職人員。培養(yǎng)扎根基層的鄉(xiāng)土文化能人、民族民間文化傳承人、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目傳承人，促使我市文化人才總量增加、結(jié)構(gòu)合理、平衡發(fā)展。三是加快文化綜合執(zhí)法隊伍建設(shè)，盡快完成市、縣綜合執(zhí)法隊班子配備，及時面向社會公開招考文化綜合執(zhí)法人員，保證執(zhí)法工作正常開展；按川編發(fā)〔xx〕xx號文件第三條規(guī)范人員管理之規(guī)定，切實安置好全市文化綜合執(zhí)法機構(gòu)現(xiàn)有xx名工勤人員。
�。ㄈ┘訌娕囵B(yǎng)，提升素質(zhì)。一是抓緊引進和培養(yǎng)一批善于開拓文化領(lǐng)域的拔尖創(chuàng)新人才、掌握現(xiàn)代傳媒技術(shù)的專門人才、懂經(jīng)營善管理的復合型人才、文化“走出去”以擴大影響的典型人才，為達州文化發(fā)展提供有力的人才支撐。二是強化繼續(xù)教育培訓。全面推進繼續(xù)教育登記制度，加強管理、嚴格考核，將繼續(xù)教育與專業(yè)技術(shù)職稱評定掛鉤。通過對鄉(xiāng)村社區(qū)群眾文化人才實行從業(yè)資格認證和聘用制度，提高其公共文化的服務能力；通過舉辦各類特色文化節(jié)慶活動，讓中青年文化工作者承擔文化重點工作、重大課題項目，采取下基層采訪、演出、體驗生活和外出參加各類賽事活動等讓中青年文化人才經(jīng)受鍛煉、增長才干；通過與名人合作、跟大師學藝，培養(yǎng)一批地方文化名人和大師。采取以師帶徒的方式，培養(yǎng)民間文化人才，延續(xù)傳統(tǒng)文化項目的傳承。三是實施產(chǎn)學研合作培養(yǎng)文化人才機制。支持全市文化單位與省內(nèi)外高等院校、機構(gòu)建立聯(lián)合培養(yǎng)基地，鼓勵四川文理學院、市職業(yè)技術(shù)學院和中職學校開設(shè)文化創(chuàng)意、影視制作、傳統(tǒng)工藝美術(shù)等專業(yè)，支持學院與文化企業(yè)、園區(qū)合作建立文化人才培養(yǎng)基地。四是加強職業(yè)道德建設(shè)和作風建設(shè)。積極引導廣大文化工作者自覺踐行社會主義核心價值體系，使文化工作者成為優(yōu)秀文化的生產(chǎn)者和傳播者、高尚道德品行和人格操守的示范者。
�。ㄋ模┘哟笮麄�，營造氛圍。一是創(chuàng)新人才觀念。遵循文化產(chǎn)品創(chuàng)作和文化人才成長規(guī)律，珍惜、愛護、用好文化人才，創(chuàng)造寬松包容的良好社會環(huán)境，增強文化人才集聚效應。二是繼續(xù)開展“德藝雙馨”文化名人評選工作，努力培育、包裝在全省具有影響的文化名人。三是加大宣傳力度。組織協(xié)調(diào)各新聞單位，對文化領(lǐng)域有影響的拔尖人才和優(yōu)秀作品進行集中宣傳。積極做好中央、省、市各級各類獎項的推薦選拔，對獲獎者進行大力宣傳，在全社會形成良好氛圍。加大對重要創(chuàng)作成果的展示力度，每年對全市書畫、攝影、戲曲劇本、小說散文、歌詞歌曲、動漫動畫等文化藝術(shù)創(chuàng)作進行匯總梳理，對優(yōu)秀作品通過書畫展、專場匯報演出、作品研討會等形式，大力向社會宣傳推介。
（五）加大投入，提供保障。一是完善文化人才隊伍建設(shè)投入機制，確保文化人才隊伍建設(shè)經(jīng)費投入逐年增長。在文化建設(shè)資金中設(shè)立文化人才培養(yǎng)專項基金，用于人才培養(yǎng)、引進、扶持、激勵等，做到�？顚Ｓ谩６窃O(shè)立文藝創(chuàng)作政府獎（如文學藝術(shù)、新聞出版、社會科學等門類的政府獎），用于獎勵那些在學術(shù)研究上有重大突破、文藝創(chuàng)作上有重大成果、經(jīng)營管理上實現(xiàn)較高經(jīng)濟社會效益的拔尖人才。三是設(shè)立民間文化藝術(shù)發(fā)展保護基金，對優(yōu)秀民間文化人才給予一定的'經(jīng)濟補貼，對市級以上非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人，予以適當獎勵，對一些缺乏市場、瀕臨滅絕的民間文藝項目和藝人進行必要的扶持。四是拓寬人才項目經(jīng)費籌措渠道，探索多元化投入辦法，鼓勵文化企業(yè)加大對文化人才開發(fā)的投入力度，構(gòu)建政府、用人單位、社會和個人的多元化投入機制。
�。┩晟茩C制，強化管理。一是建立完善選人用人機制。在選人上不拘一格大膽選拔，對文化事業(yè)單位的缺編，一律面向社會公開選拔人才，提升專業(yè)技術(shù)人才在文化隊伍中的比例。在用人上放心放手大膽使用，特別是對有實踐經(jīng)驗和突出成績的中青年業(yè)務骨干加壓加擔，讓專業(yè)人員提拔使用有機會、職稱晉升有崗位、干好事業(yè)有奔頭。二是完善高層次人才引進機制。把文化領(lǐng)域人才引進納入“千名碩博進達州”人才計劃范圍，重點引進文藝名家、文化創(chuàng)意和文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人物，用待遇、事業(yè)、感情留住人才。三是建立健全科學的人才管理機制。引入多元激勵的現(xiàn)代人力資源管理理念，以鼓勵勞動和創(chuàng)造為目的，加大對人才的有效激勵。注重事業(yè)激勵。積極為文化人才施展才華、創(chuàng)造業(yè)績提供舞臺，讓他們在事業(yè)上有奔頭，有成就。注重薪酬激勵。完善收入分配制度，建立保障機制，讓人才價值在勞動分配中得到充分體現(xiàn)。對特殊專業(yè)崗位上的優(yōu)秀拔尖人才，在現(xiàn)有事業(yè)單位薪酬框架基礎(chǔ)上，探索建立優(yōu)秀文化人才社會化聘任制度，并提供市場化的薪酬福利，真正實現(xiàn)“一流人才、一流業(yè)績、一流報酬”。注重榮譽激勵。通過評獎、授予榮譽稱號等多種方式，激發(fā)文化人才干事創(chuàng)業(yè)的積極性和榮譽感。注重情感激勵。在政治上引導、工作上重用、政策上支持、職稱上優(yōu)先、生活上關(guān)心，以情感人、以情留人，使人才真切的感受到達州的溫暖，從而更加自覺地投入工作。四是建立健全人才流動機制。打破人才流動的體制性障礙，使人才在公平、合理、有序的環(huán)境下流動。完善流動人才的養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、人事代理、資格認證等制度，消除其后顧之憂，使這些人才能夠在相對完備的社會保障條件下有序流動。
關(guān)于新時期產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)情況調(diào)研報告2
我們常講的以人為本，而經(jīng)營企業(yè)實際上是經(jīng)營人，企業(yè)要發(fā)展，人才戰(zhàn)略要先行。下面是小編整理的，歡迎大家閱讀!
為大力推進人才強縣戰(zhàn)略的深入實施，加強全縣人才隊伍建設(shè)，準確了解和掌握全縣人才隊伍現(xiàn)狀，我們成立x個調(diào)研組，自今年x月份開始，對全縣人才隊伍情況進行了調(diào)研。通過采取聽匯報，召開座談會，個別訪談等方式認真總結(jié)我縣人才工作近年來的工作經(jīng)驗，分析存在問題和成因，并緊密結(jié)合我縣實際，提出關(guān)于加強我縣人才工作的意見和建議。調(diào)研報告如下：
一、基本情況和特點
截止xxxx年底，全縣共有各類人才xxxxx人，占全縣人口總數(shù)的x.x%。從行業(yè)看，其中：黨政人才 xxxx 人，占人才總數(shù)的x.x%;企業(yè)經(jīng)營管理人才xxxx人，占xx.x% ;專業(yè)技術(shù)人才xxxx人,占xx.x%;農(nóng)村實用型人才xxxx 人，占xx.x%;技能人才xxxx人，占xx.x%;社會工作人才xxxx人，占x.x%。從學歷看，研究生學歷xx人，占人才總數(shù)的x.x% ，大專和本科學歷xxxx人，占人才總數(shù)的xx.xx%，中專及高中學歷xxxx人，占人才總數(shù)的xx.x%。高中以下學歷xxxx人，占人才總數(shù)的xx.xx%。從職稱看，高級職稱xxx人，占人才總數(shù)的x.xx%，中級職稱xxxx人，占人才總數(shù)的xx.x%，初級以下職稱xxxx人，占人才總數(shù)的xx.x%。
分類別統(tǒng)計：黨政人才xxxx人。從職級看，縣處級xx人，占x.x%，鄉(xiāng)科級xxx人，占xx.x%，科員及以下xxx 人，占xx.x%;從學歷看，研究生學歷xx人，占x.x%，大學本科學歷xxx人，占xx.x%，大學�？茖W歷xxx人，占xx.x%，高中及以下學歷xxx人，占xx.x%;從年齡上看，xx周歲以下xx人，占x.x%，xx-xx周歲xx人，占x.x%，xx-xx周歲xxx人，占xx.x%，xx-xx周歲xxx人，占xx%，xx周歲以上xxx人，占xx.x%。此外，全縣科級以上干部中，女干部xxx人，占xx.x%，非黨干部xx人，占x.x%，少數(shù)民族干部x人，占x.x%。
經(jīng)營管理人才xxxx人。從學歷看，大專以上學歷xxx人，占xx.x%，中專及高中xxx人，占xx.x%，初中及以下xxx人，占xx.x%;從職稱看，具有高級職稱的xx人，占x.x%，中級職稱的xxx人，占xx.x%，初級職稱的xxx人，占xx%。
專業(yè)技術(shù)人才xxxx人。其中正高職稱的xx人，副高xxx人，中級xxxx人，初級xxxx人。從行業(yè)看，教育類xxxx人，工程類xxx人，衛(wèi)生類xxx人，農(nóng)業(yè)類xx人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)(非公經(jīng)濟)類xxxx人，其它xxx人;從學歷看，大學本科以上xxxx人(其中研究生學歷x人)，大學�？苮xxx人，大學本科以上專業(yè)技術(shù)人員所占比重達到 xx.x%。
農(nóng)村實用型人才xxxx人。其中生產(chǎn)能手xxxx人，經(jīng)營能手xxxx人，村級管理人才xxxx人，能工巧匠xxx人，其他xxx人。
社會工作人才xxxx人，其中：男性xxxx人，女性xxx人;中共黨員xxxx人，占xx.x%;從文化程度看，本科xxx人，占xx.xx%，大專xxx人，占xx.xx%，高中及以下xxxx人，占xx.x%。中專xxx人，占x%。從年齡結(jié)構(gòu)看，xx歲以下xxx人，xx至xx歲xxx人，xx至xx歲xxx人，xx歲以上xxx人。
技能人才xxxx人。從職稱看，技師xxx人，高級工xxxx人，中級工xxxx人。
我縣人才狀況呈現(xiàn)以下六個特點：
一是人才總量逐步增長。 近年來，我縣人才數(shù)量穩(wěn)步上升。到xxxx年底，我縣人才總數(shù)達到xxxxx人，比xxxx年的xxxxx人增加xxx人，增長x.x %。
二是人才素質(zhì)逐步提高。從人才職稱看： xxxx年、xxxx年、xxxx年具有中級以上職稱的人數(shù)分別是xxxx 人、xxxx、xxxx人，年均增長率x.x%。人才的高學歷和高、中級職稱比例明顯提高。我縣擁有享受國務院特殊津貼的專家x人，市級有突出貢獻的科技功臣x名、科技企業(yè)家x名、拔尖人才x名;擁有市級專業(yè)技術(shù)人才x人，市級經(jīng)營管理人才x名，市級農(nóng)村實用人才x名，省級專家x名，市級產(chǎn)業(yè)英才x人。高層次優(yōu)秀人才有所增加。
三是人才結(jié)構(gòu)漸趨合理。從人才職稱結(jié)構(gòu)看，xxxx年，我縣人才的高級、中級、初級職稱比例為x：x：x，逐步向x：x：x的“金字塔”式合理結(jié)構(gòu)模式靠近。從人才的專業(yè)、行業(yè)分布看，我縣人才主要集中在少數(shù)幾個行業(yè)上。xxxx年，分布排在前三位的依次為：教育人才xxxx人，占xx.x %;鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)人才xxxx人，占xx.x %;黨政人才xxxx 人，占x.x %。這三部分合計占到xx %。從人才年齡結(jié)構(gòu)看，人才年輕化趨勢比較明顯，xx歲以下人員比重占到xx.x%，xx歲以下人員比重占到xx.x%，xx歲以上人員僅占xx.x%，均比過去有了質(zhì)的提高和變化。中青年逐漸成為人才隊伍的主體力量。
四是人才工作領(lǐng)域逐步拓寬。在抓好黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才三支人才隊伍基礎(chǔ)上，相繼開展了農(nóng)村實用型人才、技能人才、社會管理人才等隊伍建設(shè)，組織實施了系列化人才工程。如專業(yè)技術(shù)拔尖人才培養(yǎng)工程、企業(yè)高級管理人才培訓工程、農(nóng)村實用人才培訓工程等。
五是人才環(huán)境逐步優(yōu)化。隨著我縣人事制度改革的深化，公平競爭的選人用人機制初步形成，為人才的培養(yǎng)和成長創(chuàng)造了有利條件。通過落實市縣各種人才扶持獎勵政策，對各條戰(zhàn)線涌現(xiàn)出的專業(yè)精通、成果顯著、成績優(yōu)異的優(yōu)秀人才的重獎，充分調(diào)動了各類人才的積極性。同時我縣不斷加大人才資金投入，營造了人才發(fā)展的良好環(huán)境。
六是人才作用得到較好發(fā)揮。人才是我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的重要支撐力量，尤其是在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、工業(yè)新品研發(fā)、實用技術(shù)研究以及重大科技攻關(guān)項目和教育、衛(wèi)生等公益事業(yè)中發(fā)揮著主力軍作用。近五年，全縣取得科技成果xx項，其中xxxx年x項�？萍汲晒霓D(zhuǎn)化實施，加快了我縣高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的步伐，充分體現(xiàn)了人才在科技成果轉(zhuǎn)化中的重要作用。一大批黨政人才已成為優(yōu)秀領(lǐng)導者和管理者。一大批優(yōu)秀人才成為企事業(yè)單位技術(shù)與管理的“領(lǐng)頭雁”。 在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和非公經(jīng)濟組織的發(fā)展過程中，人才大多作為本單位中層以上的技術(shù)和管理骨干，成為采用新技術(shù)、提高勞動生產(chǎn)率、引進先進管理經(jīng)驗、培養(yǎng)實用人才等方面的排頭兵，在企業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮著越來越重要的引領(lǐng)作用。
二、主要做法
近年來，在縣委、縣政府的領(lǐng)導下，我縣大力實施人才強縣戰(zhàn)略，不斷完善人才工作機制，強化人才教育培訓，豐富人才工作載體，加大人才工作宣傳力度，提高服務水平，統(tǒng)籌使用人才，人才工作取得了明顯成效。
x.加強領(lǐng)導，完善機制管人才。
一是健全黨管人才領(lǐng)導體制。我縣人才工作堅持由縣委書記親自掛帥，成立縣人才工作領(lǐng)導組和辦公室，并由人才辦公室具體負責全縣人才工作的綜合協(xié)調(diào)和聯(lián)絡服務。形成了縣委直接領(lǐng)導，組織部門牽頭抓總、職能部門密切配合、社會力量廣泛參與的人才工作新格局。從人才資源是第一資源的高度出發(fā)，先后制定了《平定縣中長期人才發(fā)展實施意見》、《平定縣中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(xxxx-xxxx年)》及一系列配套政策措施，為人才各項工作的順利開展奠定了堅實的基礎(chǔ)。
二是探索人才工作運行機制。縣委不定期召開人才工作專題會議，安排部署人才工作，聽取人才工作情況匯報，研究解決人才工作中的具體問題。建立了領(lǐng)導干部聯(lián)系人才制度，及時掌握聯(lián)系對象的基本情況、個性特點及專業(yè)特長、思想和工作動態(tài)、人才作用發(fā)揮情況，幫助解決困難落實政策和改善環(huán)境。把人才工作經(jīng)費列入財政預算范圍，從制度上給予了保障和支持。今年以來，我縣進一步加大人才工作力度，開展爭創(chuàng)“人才工作十強縣”、 “人才工作先進縣”和“人才服務專員”等活動，印發(fā)《人才工作任務要點和分解及考核辦法》，完善人才培養(yǎng)、教育、管理、服務、激勵的一系列工作制度，筑巢引鳳，動員全社會的力量，促進了人才在經(jīng)濟社會發(fā)展中作用的有效發(fā)揮。
x.創(chuàng)新方式，強化培訓育人才。
在人才工作中，我縣充分發(fā)揮各級教育培訓機構(gòu)的“主陣地”作用，積極采取多種培訓方式，加強對各類人才的教育培訓。首先是明確培訓規(guī)劃。各相關(guān)部門研究制定了人才隊伍培訓計劃，明確了人才培訓的指導思想、基本原則、總體目標、培訓內(nèi)容和工作要求。其次是靈活施教。本著人才需求和創(chuàng)新工作需要的原則，以各級培訓基地為龍頭，堅持“走出去”、“請進來”、“在線學”相結(jié)合的辦法，有針對性地對各類人才進行培訓�？h委黨校、縣職業(yè)學校、農(nóng)廣校、農(nóng)村實訓基地等發(fā)揮各自優(yōu)勢，都開展了各具特色的教育培訓。每年組織舉辦各類培訓班xxx余個班次，培訓人才xxxx余人次。其中黨政人才基本得到普遍輪訓。通過組織寬領(lǐng)域、多形式的培訓，極大地拓寬了人才的視野，豐富了知識，鍛煉了隊伍，增強了人才的素質(zhì)和能力。
x.創(chuàng)造條件，豐富載體引人才。
我縣不斷豐富人才工作載體建設(shè)，為人才發(fā)展搭建平臺，創(chuàng)造良好的工作條件。目前建立博士后工作站x個，先后接納xx余名高學歷人才進站工作，博士后工作站引才聚才的孵化功效逐漸增強。培育省級高新技術(shù)企業(yè)x家，省級創(chuàng)新型試點企業(yè)x家，省級民營科技企業(yè)x家，省級工程技術(shù)研究中心x家，市級創(chuàng)新型示范企業(yè)x家，市級工程技術(shù)研究中心x家，共計xx家。其中昌鑫生物研究所、平定陶瓷研究所、刻花瓷實驗基地、煤炭氣化實驗基地、激光器應用研發(fā)中心、貝特瑞負極粉研發(fā)中心、長青陶粒砂科研中心等企業(yè)技術(shù)機構(gòu)已成為我縣人才聚集、技術(shù)創(chuàng)新的中堅力量。同時我縣以實施重點項目為載體，加快引進國內(nèi)外高層次人才智力。通過交流會引才、項目帶才等多種途徑，吸引高層次人才和緊缺人才向經(jīng)濟社會發(fā)展重點產(chǎn)業(yè)、重點項目集聚。近三年來，共引進各類人才xxx余名，及時為各行業(yè)補充了一批骨干力量。
x.營造氛圍，注重宣傳塑人才。
我縣把人才宣傳工作作為做好人才工作的重要內(nèi)容，采取多種形式，大張旗鼓的進行了宣傳。一是陣地宣傳。充分借助報紙、電視、廣播和專題專欄等陣地，大力宣傳人才工作的政策規(guī)定、工作舉措、實踐成果，教育干部群眾進一步解放思想，更新人才觀念，強化人才意識。二是嫁接宣傳。將人才宣傳工作同經(jīng)濟工作的宣傳緊密結(jié)合。在對外推介引進項目的同時，廣泛宣傳人才政策，吸引各地優(yōu)秀人才集聚，投身到我縣各項事業(yè)中來，為經(jīng)濟建設(shè)提供人才支撐。三是典型宣傳。大力宣傳對我縣經(jīng)濟社會發(fā)展作出突出貢獻的杰出人才，通過他們的典型事跡，弘揚人才奉獻創(chuàng)新精神，塑造人才銳意進取、勇爭一流的`形象，在社會上營造了尊重知識、尊重人才的良好氛圍。
x.提升功能，優(yōu)化服務留人才。
我縣堅持公共服務與經(jīng)營性服務并重、有形市場和無形市場相結(jié)合，積極優(yōu)化服務內(nèi)容，不斷強化服務功能，創(chuàng)新人才公共服務方式，科學規(guī)范服務程序，努力構(gòu)建嶄新的人才服務格局，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有力的人才服務保障。 一是變“單一”為“多元”，實現(xiàn)由常規(guī)到特色的轉(zhuǎn)變。按照人才服務信息化的要求，全面規(guī)范梳理業(yè)務職能，將各項業(yè)務職能納入“平定”，將過去主要提供人才招聘信息服務拓展為提供政策咨詢、人事代理、人才派遣、人才培訓、人才招聘等全面的信息服務，通過網(wǎng)絡平臺為辦事群眾和單位提供服務。二是變“坐等”為“上門”，實現(xiàn)由被動到主動的轉(zhuǎn)變。緊緊圍繞全縣的重點企業(yè)重點項目，組織開展“送政策、引人才、送服務、解難題”活動，xxxx年以來共計下發(fā)人才服務政策咨詢卡xxxx份，解答政策業(yè)務方面的咨詢問題xx個，幫助昌鑫生物有限公司、大地石油壓裂支撐劑公司等重點企業(yè)引進急需人才xxx名。三是變“求快”為“求好”，實現(xiàn)由重效率到重效能的轉(zhuǎn)變。按照公共人才體系化建設(shè)標準，綜合運用“首問責任制”、“限時辦結(jié)制”、“服務承諾制”等x項服務制度，加強考核，跟蹤問效，力求各項服務又好又快。同時積極參與山西省人才服務合作網(wǎng)絡，有針對性地加強區(qū)域合作，與北京、河北、山東、深圳等地先進地區(qū)人才中心建立合作聯(lián)系，推動了區(qū)域之間的人才服務合作、人才信息共享和優(yōu)勢互補，為我縣人才資源配置發(fā)揮了主渠道和基礎(chǔ)性作用。
x.統(tǒng)籌結(jié)合，多措并舉用人才。
我縣高度重視，統(tǒng)籌規(guī)劃，有效盤活人才資源，最大限度的挖掘現(xiàn)有人才資源潛力，不斷提高人才使用工作水平。一是做好人才選拔，促進人才資源合理配置。堅持公開、公平、公正、競爭、擇優(yōu)的原則，突出以能力和業(yè)績?yōu)橹鞯挠萌藢�，真正把�?yōu)秀人才選出來，放到合適崗位用起來。二是完善薪酬分配形式，激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力。實現(xiàn)工作業(yè)績和經(jīng)濟效益有機結(jié)合，使分配向優(yōu)秀人才傾斜，保證人才既有良好的發(fā)展前途，又有良好的經(jīng)濟效益。將人才個人利益和單位長遠利益緊密結(jié)合，充分調(diào)動人才的積極性。三是緊密結(jié)合實際，鼓勵人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。圍繞我縣的支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、重點培植壯大的新興產(chǎn)業(yè)和重要基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)等使用好各類人才，積極用項目吸引人才，以人才領(lǐng)辦項目，給他們壓擔子、定目標、定任務，在實踐中鍛煉人才，提高人才的本領(lǐng)。同時為人才開展創(chuàng)業(yè)活動提供必要的支持，使他們工作起來得心應手，促進人才作用的發(fā)揮，促使各類人才為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展而竭誠盡力。
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三、存在問題及原因
(一)存在問題
我縣近幾年來在人才工作方面作出了一定的成績，促進了我縣經(jīng)濟社會的發(fā)展。但就全縣人才工作整體而言，目前還不能滿足和適應我縣經(jīng)濟社會的發(fā)展需求，主要表現(xiàn)在：
x.人才總量不足，高層次人才缺乏。
從人才總量上來看，我縣現(xiàn)有的各類人才總量xxxxx人,只占我縣總?cè)丝跀?shù)的x.x%，低于全國、全省平均水平，遠不能滿足我縣各項事業(yè)發(fā)展對人才的需求。高學歷高層次人才、創(chuàng)新型、復合型較少。如專業(yè)技術(shù)人才中，大專以上的專業(yè)技術(shù)人才只占專業(yè)技術(shù)人才總數(shù)的xx.xx%，而大專以下學歷的占專業(yè)技術(shù)人才總數(shù)的xx.x%。從事科學研究和科技開發(fā)的人才更是鳳毛麟角，有實際操作能力的適用人才、技能型人才緊缺。
x.人才分布失衡，結(jié)構(gòu)不盡合理。從人才分布上來看，人才大都集中在縣城和一些人口較集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，黨政機關(guān)、學校和醫(yī)院等事業(yè)單位，企業(yè)擁有人才量過低，分布不均衡。如教育、衛(wèi)生行業(yè)類專業(yè)技術(shù)人才總數(shù)為xxxx人，占全縣專業(yè)技術(shù)人才總數(shù)的xx.xx%;工業(yè)類、農(nóng)業(yè)類專業(yè)技術(shù)人才分別占全縣專業(yè)技術(shù)人才總數(shù)的x.x%、x.xx%，與我縣新型工業(yè)強縣、特色農(nóng)業(yè)大縣目標很不相稱。黨政人才xx%以上集中在縣直單位，一些邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才年齡老化，不同程度地出現(xiàn)了年輕干部斷層，影響了工作的開展。從專業(yè)結(jié)構(gòu)上來看，一些專業(yè)人才嚴重不足。如我縣農(nóng)技人員中傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)方面的人才多，而且知識結(jié)構(gòu)單一，服務面狹窄，整體素質(zhì)不高，具有示范型、帶動型的實用人才較少，不能很好適應農(nóng)民技術(shù)多樣化需求和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要。
x.人才開發(fā)的投入不足、力度不大。政府、社會、用人單位和個人多元化的投入機制不健全。政府和用人單位對人才開發(fā)、引進和培養(yǎng)投入不高，力度不大，對人才缺乏系統(tǒng)有效的培訓，知識更新和繼續(xù)教育跟不上，人才層次提高慢。政府依靠政策導向、行政手段控制人才總量和布局，顯得相對乏力。
x.人才市場基礎(chǔ)建設(shè)較為薄弱，人才資源配置效應還不夠明顯。目前我縣的人才交流平臺主要是設(shè)在縣人社局的人才交流中心，但場地、設(shè)施等硬件建設(shè)滯后，業(yè)務開展廣度不深，信息化程度不高，為各類人才供需提供便捷高效的服務仍有差距，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)乃至全縣的人才交流帶動作用還不夠。
x.人才工作機制還需進一步完善。如機關(guān)事業(yè)單位人員能上能下、能進能出的機制還未完全形成，一些富余人員出不去，一些緊缺人才因沒有編制進不來，影響了優(yōu)秀人才的選拔任用�，F(xiàn)行的考評考核體制難以適應新形勢發(fā)展的需要，分配未能向優(yōu)秀人才有效傾斜，部分人才外流，尤其是一些優(yōu)秀骨干教師和醫(yī)療技術(shù)人員流失。
(二)問題的原因
x.環(huán)境不夠理想。一是硬環(huán)境不足。從我縣整個經(jīng)濟來看，經(jīng)濟總量規(guī)模小，發(fā)展速度還不快，缺少能牽動全縣經(jīng)濟發(fā)展的大項目。在人才報酬、福利、待遇、出路、激勵機制等方面缺少吸引力，影響了我縣對人才尤其是高層次人才的開發(fā)和引進和使用，同時也造成了一些本地人才的向外流失。二是軟環(huán)境不優(yōu)。一些部門服務意識不強，為人才排憂解難的力度不夠。
x.人才觀念滯后。一是一些部門和單位對人才重要性的認識還不夠，只重視人才的引進，卻忽視對其進行培養(yǎng)使用。二是人才本身的觀念跟不上。相當部分大中專畢業(yè)生不愿到企業(yè)，更不愿意到民營企業(yè)工作，認為只有進入機關(guān)事業(yè)單位才算是真正就業(yè)。
四、加強我縣人才工作的建議
實施人才強縣戰(zhàn)略，是我縣經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的重要保障。我們必須進一步加大人才資源開發(fā)力度，以更開放的政策，更靈活的機制，更有力的措施，廣泛吸納和大力培養(yǎng)各類優(yōu)秀人才。
(一)樹立科學人才觀，進一步更新人才觀念。
各級各部門要牢固確立“人才資源是第一資源”、“平定發(fā)展靠人才”的思想，不斷提高對人才工作的認識。各級領(lǐng)導要把人才資源開發(fā)放在優(yōu)先的地位，列入重要議事日程，長抓不放。由縣委組織部牽頭，全縣各級各部門全力配合，各司其職，按國家、省、市、縣人才工作會議精神，制定和完善適合我縣人才工作發(fā)展的政策和措施。同時通過新聞媒體、網(wǎng)絡電訊和專欄專版專題等傳播方式，廣泛宣傳，讓人才政策真正達到用人單位熟悉、組織人事干部精通、各類人才了解、全社會共同落實。在社會上營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好氛圍，為人才發(fā)展創(chuàng)造寬松的環(huán)境。
(二)積極深化改革，進一步完善人才工作機制。
一是明確人才工作目標責任。把人才工作納入各級黨政領(lǐng)導班子工作的目標責任制，明確各單位一把手抓人才工作的任務和目標，定期進行考核。二是完善人才工作政策。根據(jù)各類人才的特點，盡快制定各類人才工作實施意見、辦法或細則。如《黨政人才能力建設(shè)實施意見》、《高技能人才開發(fā)實施意見》、《現(xiàn)代農(nóng)業(yè)實用人才帶頭人培育工程實施意見》、《招才引智獎勵辦法》，《鄉(xiāng)土人才開發(fā)管理實施意見》、《盤活存量人才規(guī)定》、《學術(shù)技術(shù)帶頭人選拔培養(yǎng)辦法》等。立足我縣實際，著力加強煤電化工、種植養(yǎng)殖、醫(yī)療衛(wèi)生教育、農(nóng)副產(chǎn)品加工等領(lǐng)域的急需人才政策的落實。三是完善人才競爭機制。不斷完善競爭性選人用人制度，對有特殊貢獻的人才應大膽破格提拔任用，充分調(diào)動人才的主觀能動性。推進企業(yè)人事制度改革，完善經(jīng)營管理者和專業(yè)技術(shù)人員聘任制，建立健全以市場為導向，適合企業(yè)特點的人才選拔、任用、激勵、監(jiān)督機制。繼續(xù)深化事業(yè)單位人事制度改革。重點改革用人制度和分配制度。改革用人制度，解決能進能出的問題，將事業(yè)單位人員聘用管理納入勞動合同管理、由編制管理為主逐步過渡為經(jīng)費管理為主，人事關(guān)系實現(xiàn)社會化管理，變養(yǎng)人為養(yǎng)事，真正做到單位自主用人、人員自主擇業(yè)、政府依法監(jiān)管。改革分配制度，解決能高能低的問題，開展事業(yè)單位崗位設(shè)置改革和績效工資改革，嚴格實行“以崗定薪，崗變薪變”，積極推進工資制度和養(yǎng)老保險制度的配套改革，全面提高事業(yè)單位人才的積極性、主動性和創(chuàng)造性。四是創(chuàng)新人才考核評價、獎懲激勵、流動管理機制。通過崗位責任考核、業(yè)績量化評估等舉措，建立起與人才工作業(yè)績緊密聯(lián)系，能者上庸者下，末位淘汰有進有出的良性循環(huán)機制。鼓勵有關(guān)部門和企事業(yè)單位加大對優(yōu)秀人才的表彰獎勵力度。積極開展平定縣杰出人才、拔尖人才、優(yōu)秀企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)之星等各類評選活動，對有突出貢獻的專業(yè)技術(shù)人才、經(jīng)營管理人才和高技能人才，政府給予表彰，予以重獎，創(chuàng)造鼓勵各類人才脫穎而出的生動局面。對急需的高級專業(yè)人才實行來往自由，不轉(zhuǎn)工作關(guān)系，采取兼職等方式，用高薪聘請具有特殊技能的人才，簽訂協(xié)議或合同，以解決各單位對高層次人才的迫切需求。五是加大人才資金的投入。設(shè)立縣人才基金，用于各類人才的培養(yǎng)、引進、使用和獎勵等。今后人才資金的投入要隨每年縣財力的增長而增長。同時鼓勵各類社會組織和個人以各種形式支持人才開發(fā)事業(yè)。建立政府引導，社會資本、民間資本共同參與的多元化投資體系，為人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供資金支持。企業(yè)等用人單位發(fā)揮要主體作用，增加對科研開發(fā)的投入。各類社會組織設(shè)立人才發(fā)展、資助、定向培養(yǎng)等基金，用于人才資本投資。要加強人才工作機構(gòu)和工作隊伍建設(shè)，做到“編制、職責、人員、經(jīng)費”四到位，為開展人才工作提供堅強保障。六是切實關(guān)心愛護各類人才。要落實好聯(lián)系人才制度、人才定期體檢、津貼補貼的發(fā)放等制度。
(三)加強人才能力建設(shè)，提高人才綜合能力素質(zhì)。
x、黨政人才。一是以執(zhí)政為民為主線，培養(yǎng)黨政人才的政治品質(zhì)，引導教育黨政人才勤政務實、廉潔自律，保持執(zhí)政為民的本色，體現(xiàn)立黨為公的要求;二是以能力建設(shè)為重點，提高黨政人才的業(yè)務素質(zhì);三是以教育體制創(chuàng)新為動力，優(yōu)化整合各種教育培訓資源，構(gòu)建黨政人才終身學習的體系。
x、經(jīng)營管理人才。一是加強企業(yè)經(jīng)營管理人才職業(yè)資格培訓，建立企業(yè)中高級經(jīng)營管理人才梯隊;二是加強企業(yè)專業(yè)技術(shù)骨干的繼續(xù)教育，提高企業(yè)員工的整體素質(zhì);三是加大對民營企業(yè)、中小企業(yè)、非公有制企業(yè)經(jīng)營管理人才的開發(fā)培養(yǎng)力度，建立“政府調(diào)控、行業(yè)指導、企業(yè)自主、個人自愿”的教育培訓機制;四是建立和完善公有制和非公有制經(jīng)濟從業(yè)人才的社會權(quán)益保障制度，對經(jīng)商辦企業(yè)的人才在稅收等政策方面給予支持。
x、專業(yè)技術(shù)人才。一是建立和完善在職學習、帶薪學習制度，鼓勵專業(yè)技術(shù)人才進行學術(shù)深造，骨干技術(shù)人員到同行業(yè)技術(shù)單位實踐，提高專業(yè)技術(shù)水平;二是鼓勵專業(yè)技術(shù)人才到企業(yè)、農(nóng)村自主創(chuàng)業(yè)，引導人才向基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)、重點行業(yè)流動，加強科技成果推廣運用。
x、技能人才。一是加快短缺技能型人才培養(yǎng)，加快培養(yǎng)一批勞動力市場急需和短缺技能人才，緩解供需矛盾;二是積極開發(fā)利用現(xiàn)有技能型人才，提升現(xiàn)有技能型人才的技能結(jié)構(gòu)和層次，形成結(jié)構(gòu)合理的技能型人才的梯次配備;三是加強培訓基地建設(shè)，提高職業(yè)教育教師隊伍素質(zhì)，并以企業(yè)為依托，建立技能人才實習實訓基地。
x、農(nóng)村實用型人才。一是依托“新農(nóng)村建設(shè)”、 “三級聯(lián)創(chuàng)”等，培養(yǎng)農(nóng)村實用人才，把村干部培養(yǎng)成科技帶頭人、致富能手，實現(xiàn)能人治村;二是扎實做好綠色證書培訓，培養(yǎng)一批新型技術(shù)農(nóng)民和農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理人才、農(nóng)產(chǎn)品營銷人才、田專家、土秀才;三是加強農(nóng)村技能型人才培養(yǎng)，推行“訂單培訓”，加大農(nóng)村勞務輸出培訓力度，著力培養(yǎng)一大批農(nóng)業(yè)技能人才。
x、社會管理人才。全面加強對我縣各類社會管理人才的規(guī)范管理和引導發(fā)展，抓好現(xiàn)有各類社會管理人才的職業(yè)規(guī)范、服務技能的培養(yǎng)提高。根據(jù)我縣經(jīng)濟社會發(fā)展、創(chuàng)新社會管理和創(chuàng)優(yōu)社會服務的需要，大力發(fā)展社會管理中普法調(diào)解、社會救助、就業(yè)指導、婚姻介紹等各類社會管理人才。
(四)強化管理措施，加大人才培訓工作力度。
一是強化政府統(tǒng)籌，繼續(xù)實施教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，加快基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展，推動以就業(yè)為導向的職業(yè)教育發(fā)展。在推進各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展中，政府要把職業(yè)教育發(fā)展和農(nóng)民工技能培訓放在更加突出的位置，納入國民經(jīng)濟與社會發(fā)展規(guī)劃，全面提升我縣人口文化科學素質(zhì)。二是以我縣各級各類人才培訓機構(gòu)為龍頭，建立人才培訓網(wǎng)絡，堅持學用結(jié)合的原則，每年有計劃對各類人才開展系統(tǒng)的規(guī)范化、制度化培訓。增強培訓的實用性和針對性。三是選送優(yōu)秀人才到高等院校、科研院所、技術(shù)實力雄厚的單位進修深造，及時更新知識儲備。四是選派一批年輕的知識分子、專業(yè)技術(shù)人才到基層任職，鼓勵他們深入實際，深入基層，豐富實踐經(jīng)驗，推動理論和實踐的結(jié)合，推動知識轉(zhuǎn)化，提高實際能力。
(五)克服區(qū)位瓶頸，不拘一格引才引智。根據(jù)我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，從平定實際出發(fā)，在加快推進新型工業(yè)化進程，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展資金技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)和勞動密集型產(chǎn)業(yè)的結(jié)合過程中，要有選擇地實行人才重點突破，廣開渠道，簡化手續(xù)，減少環(huán)節(jié)，開通引進人才智力的“綠色通道”，著力解決經(jīng)濟建設(shè)中的人才瓶頸問題。組織實施“千人百縣”服務基層項目工程，將我們急需的人才引進來，用起來。要重點引進高層次復合型經(jīng)營管理人才、高新技術(shù)人才、適合行業(yè)需要的高級技術(shù)工人。特別對緊缺急需的企業(yè)經(jīng)營管理、科技創(chuàng)新等高精尖人才，加大引進政策的剛性，敢于突破常規(guī)，舍得花錢，面向全國全省高薪聘用。積極推行“人才持股”的股份制模式，鼓勵用人單位以崗位聘用、項目合作、技術(shù)入股、技術(shù)承包、咨詢服務、成果轉(zhuǎn)讓、參與收益分配等方式方法引進人才。實施“人才家園”工程。凡來平定興業(yè)、創(chuàng)業(yè)的各類人才，本人及家屬子女、直系親屬的戶口可以同時辦理。在專業(yè)技術(shù)職務任職資格評定、社保醫(yī)保、子女入學、住房購置等方面給予常住人口同等待遇。鼓勵企事業(yè)單位建立體現(xiàn)不同特點的工資分類管理機制和知識、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素參與分配機制，進一步擴大企事業(yè)單位內(nèi)部分配的自主權(quán)，鼓勵分配向富有實績、貢獻突出的優(yōu)秀人才和關(guān)鍵崗位傾斜。
(六)廣泛溝通聯(lián)系，大力實施人才回歸工程。
積極制定有針對性的優(yōu)惠政策，通過“政策優(yōu)惠促回歸、親情感召促回歸、環(huán)境優(yōu)化促回歸”，實施“鳳還巢”工程。對那些為家鄉(xiāng)發(fā)展出點子、支持家鄉(xiāng)發(fā)展的和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的平定籍人士，應大力宣傳，努力激發(fā)其熱愛家鄉(xiāng)、奉獻家鄉(xiāng)、建設(shè)家鄉(xiāng)的熱情，帶回資金、技術(shù)和項目，推進平定經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
(七)拓寬資源平臺，健全人才市場體系。
一是加強人才市場建設(shè)，健全以平定人才市場為龍頭，縣直主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)為骨干，用人單位和村為基礎(chǔ)的三級絡體系，形成統(tǒng)一、開放、競爭、有序的人力資源市場。同時做好與國家、省、市人才市場的銜接，在用人單位與人才之間構(gòu)建起“金色橋梁”，促進人才的合理流動;二是切實抓好我縣人才庫和高層次人才業(yè)績檔案建設(shè)，為用人單位提供信息服務。抓好拔尖人才、科技帶頭人、優(yōu)秀知識分子的選拔活動，并實行動態(tài)管理。三是健全人才市場供求信息，及時準確反映我縣人才需求狀況，為各類人才擇業(yè)和企事業(yè)單位選人用人提供信息咨詢服務。四是做好“人才服務專員”試點工作。實施產(chǎn)學研結(jié)合工程，充分利用晉京科技合作平臺，加強外引內(nèi)聯(lián)，組織推動企業(yè)、農(nóng)業(yè)基地與高校、院所、科研單位對接，探索新的合作方式，進行多種技術(shù)合作，爭取提高產(chǎn)學研合作引進重大科技項目落戶平定。
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