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縣工業(yè)發(fā)展調研報告
在當下社會,報告對我們來說并不陌生,報告具有成文事后性的特點。相信很多朋友都對寫報告感到非常苦惱吧,下面是小編為大家收集的縣工業(yè)發(fā)展調研報告,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
縣工業(yè)發(fā)展調研報告1
(一)工業(yè)發(fā)展水平較低。
從工業(yè)總量看,在全市居于末位。從橫向比較看,與漢濱、旬陽、石泉等大縣差距明顯,與寧陜、嵐皋等實力相近的縣比較,發(fā)展明顯滯后,距離逐漸拉大;從經濟增長方式看,“高投入、高消耗、不協(xié)調、難循環(huán)、低效率”的問題仍然比較嚴重。
(二)工業(yè)產業(yè)結構不優(yōu)。
工業(yè)發(fā)展主要以資源依賴型產業(yè)、低附加值的傳統(tǒng)產業(yè)開發(fā)為主。止目前,14戶規(guī)模企業(yè)煤炭企業(yè)占了6戶,煤炭一“感冒”,全縣經濟就“發(fā)燒”,煤炭“一枝獨秀”的格局短時期內無法從根本上改變。
(三)企業(yè)整體素質不高。
一是規(guī)模不經濟,“品種一火車,產品一汽車”,一般性產品多,名牌產品少;初級產品多,深加工產品少;低價值產品多,高附加值產品少。二是企業(yè)經營管理者素質與市場經濟要求不相適應,缺乏駕馭大市場的本領和管理現(xiàn)代企業(yè)的能力。
(四)投資環(huán)境仍需改善。
一是缺乏良好的投資硬環(huán)境!敖煌ㄆ款i”還未正真打破,節(jié)能減排、土地和環(huán)境保護的壓力與發(fā)展產業(yè)的矛盾依然突出。二是創(chuàng)業(yè)動力不足。__發(fā)展環(huán)境與發(fā)達地區(qū)相比,居民觀念落后,小農經濟、小富既安習慣自然形成,內生動力不足。
(一)圍繞調整結構一條主線。
依托__山水、富硒農副產品等資源優(yōu)勢,著力培育一批新型市場主體,逐步調整煤炭產業(yè)“一枝獨大”的格局。重點抓好以中華蜂蜜、五味子、獼猴桃、山野菜、洋芋、魔芋和食用菌等優(yōu)勢農林副產品精深加工為主的特色項目扶持工作,提高工業(yè)可持續(xù)發(fā)展后勁;篩選一批有市場前景、有資源依托、有成長潛力的勞動密集型企業(yè)實施重點培育與傾斜扶持,抓小變大做強,努力形成工業(yè)經濟增長的后續(xù)梯隊,實現(xiàn)梯次發(fā)展、逐步壯大。
(二)完善工業(yè)發(fā)展兩個平臺
1. 提速現(xiàn)代綠色農業(yè)園區(qū)建設。把現(xiàn)代綠色農業(yè)園區(qū)作為工業(yè)發(fā)展基礎來抓。堅持依托農業(yè)發(fā)展工業(yè),發(fā)展工業(yè)反哺農業(yè)的思路,以市場為導向,以壯大龍頭企業(yè)為關鍵,合力打造品牌產品,促使龍頭企業(yè)增產達效,實現(xiàn)一個龍頭企業(yè)振興一個產業(yè),一個產業(yè)建立一片基地,一片基地致富一方群眾的目的。
2. 加快綠色工業(yè)園區(qū)和飛地園區(qū)建設。一要充分發(fā)揮__現(xiàn)代綠色工業(yè)園區(qū)承載作用,加快三次產業(yè)的融合,全面推進“資源循環(huán)式利用、產業(yè)循環(huán)式組合、區(qū)域循環(huán)式開發(fā)”,圍繞優(yōu)勢資源,重點支持原有企業(yè)做大做強。二要繼續(xù)加快“飛地園區(qū)”建設。根據園區(qū)建設發(fā)展需要,大力推進以道路、水、電、通信、環(huán)境衛(wèi)生、綠化、環(huán)保為主的基礎設施建設,同時要加大入駐項目跟蹤服務力度,確保一批重點項目順利入園。三要打造融資平臺。充分利用銀行貸款和融資平臺,支持工業(yè)園區(qū)基礎設施建設。按照“誰投資、誰經營、誰受益”的原則,運用市場經濟手段,引導社會資本參與工業(yè)園區(qū)基礎設施建設,實現(xiàn)投資主體多元化。
(三)打造三大循環(huán)工業(yè)體系
1. 打造富硒食品工業(yè)體系。依托現(xiàn)代農業(yè)示范園和美味佳、津元春、草堂春等食品加工企業(yè),圍繞生豬、洋芋、茶葉、玉米、烏雞、蔬菜等地道優(yōu)勢品種,主攻現(xiàn)代農業(yè)示范園產品產出和市場經營主體培育做大做強,建設上游以現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)為龍頭,下游以農產品加工企業(yè)為龍頭的富硒食品加工生產經營產業(yè)鏈,助推種養(yǎng)、加工、銷售一體化發(fā)展,實現(xiàn)農業(yè)縣向農業(yè)工業(yè)縣、工業(yè)農業(yè)縣以及工農互補的梯次推進,最終實現(xiàn)強縣目標。
2. 打造醫(yī)藥工業(yè)體系。打好黃連、玄參GAP認證的兩張牌,加強同中國藥科大學、安得藥業(yè)、振興藥業(yè)合作,全面實施藥材基地規(guī)范化、規(guī)模化、標準化建設。抓住中國藥科大援助__契機,以縣制藥廠與中國藥科大學的科研合作為突破,盤活制藥廠葛根素生產線,建成中藥飲片生產線;加快中藥提取物的研制開發(fā)和合作,促進產品升級換代;引進優(yōu)勢資本和先進管理經驗,力爭建成1—2個仿制藥生產線,為做強醫(yī)藥工業(yè)增添后續(xù)力量。
3. 打造新型材料工業(yè)體系。堅持走“生態(tài)至上、環(huán)保優(yōu)先、崇尚科技”之路,引進環(huán)保型生產技術和管理經驗,著力打造新型環(huán)保材料產業(yè)。引進環(huán)保型生產工藝技術,打造以瓦板石、中華綠、花崗巖、煤矸石為原料的'天然裝飾材料產業(yè)和旅游工藝品,力爭新型材料產業(yè)產值有質的飛躍。同時要以生態(tài)環(huán)保為重點,鞏固發(fā)展能源工業(yè)體系,促進現(xiàn)有能源工業(yè)企業(yè)提質增效。
(四)夯實四項工業(yè)助推措施
1. 聚力招商。抓住南水北調主體功能區(qū)的契機,加快建立__與京津等受水地區(qū)的長期穩(wěn)定合作關系,提出一批產業(yè)項目,重點引進科技型、創(chuàng)新性、補鏈型企業(yè)和項目,承接產業(yè)轉移。按照“轉變觀念、提高效率、增強服務、熱情接待”的要求,讓全縣干部職工做到觀念上“敬商”,形象上“親商”,行動上“重商”;通過西洽會、龍舟節(jié)、貿洽會等平臺,不斷突出企業(yè)在招商中的主體地位。
2. 開拓市場。充分利用產業(yè)優(yōu)勢和產業(yè)基礎,大力培育、打造一批具有地方特色、在市場上叫得響的名、優(yōu)、特產品,做大做強一批支撐縣域經濟發(fā)展的大企業(yè)或集團。通過特色產品進酒店、進超市和參加貿洽會等方式,拓展銷售渠道。
3. 人才興工。充分挖掘現(xiàn)有專業(yè)人才,利用他們熟悉市場行情和縣情、懂專業(yè)技術的實際,為企業(yè)提供服務,做到人盡其才,才盡其用;利用技校、職校和縣校合作等方式,與科技單位聯(lián)手,加大對現(xiàn)有企業(yè)經營管理人才的培訓,使他們更好地適應當前工業(yè)發(fā)展的需要;通過加強培訓、實踐錘煉,不斷提高各級領導和廣大干部謀工業(yè)、管工業(yè)、干工業(yè)的素養(yǎng),提升抓工業(yè)的科學決策力和執(zhí)行力。
4. 優(yōu)化環(huán)境。優(yōu)化政務環(huán)境,凡是規(guī)定取消的審批項目一律取消,凡是規(guī)定取消的收費一律不收,凡是可以精簡的程序一律精簡。優(yōu)化法制環(huán)境,要依法嚴厲打擊影響經濟發(fā)展的各種違法犯罪活動,加大對企業(yè)的保護力度,努力為工業(yè)發(fā)展營造良好的外部環(huán)境。健全激勵機制,落實獎勵扶持政策,加大財政扶持力度,堅持“扶優(yōu)、扶強、扶大”。
縣工業(yè)發(fā)展調研報告2
按照建設“四個中心”國家戰(zhàn)略的要求,落實發(fā)展海洋經濟的總體規(guī)劃,將充分依托洋山國際深水港和浦東國際航空港兩大國際性樞紐港的優(yōu)勢,延伸和拓展浦東開發(fā)開放的經濟社會效應,準確把握在新一輪發(fā)展的戰(zhàn)略地位,積極貫徹宏觀調控的各項政策措施,充分體現(xiàn)區(qū)位優(yōu)勢,培育和發(fā)展主導產業(yè),加快產業(yè)發(fā)展步伐,壯大主導產業(yè),提升產業(yè)集聚度,提升產業(yè)能級。加快經濟的發(fā)展,就是要以加快優(yōu)勢產業(yè)的發(fā)展為基礎,形成產業(yè)細化、優(yōu)勢明顯、集群度高的產業(yè)群,共同推進經濟圈產業(yè)的競爭力。
一、年工業(yè)產業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀分析
年,區(qū)規(guī)模以上工業(yè)完成規(guī)模以上工業(yè)總產值664.7億元。其中四大重點行業(yè):電子信息業(yè)占總產值的11.2%,醫(yī)藥及醫(yī)療器械制造業(yè)占2.8%,汽車制造及其零部件制造業(yè)占13.3%,裝備業(yè)占51.3%。從行業(yè)小類看,通用、專用、運輸設備業(yè)完成工業(yè)總產值164.6億元;金屬制品業(yè)完成產值38.2億元;電氣機械、通信設備、計算機、儀器儀表等制造業(yè)完成工業(yè)總產值139.6億元,比上年增長78.5%,其中電子信息業(yè)完成工業(yè)總產值82.9億元,同比增長155.0%。通信設備、計算機及其他電子設備制造業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產值47.2億元,占全區(qū)工業(yè)的7.1%,實現(xiàn)主營業(yè)務收入44.7億元;通用、專用、交通運輸設備制造業(yè)完成工業(yè)總產值164.6億元,比上年增長38.0%,其中汽車制造及零部件配件制造業(yè)完成172.4億元,比上年增長1倍多;醫(yī)藥及醫(yī)療器械制造業(yè)完成18.3億元,比上年增長34.6%。全區(qū)工業(yè)實現(xiàn)利潤41.0億元,電子信息業(yè)占4.1%,醫(yī)藥及醫(yī)療制造業(yè)占3.0%,汽車制造及其零部件制造業(yè)占19.4%,電氣機械及器材制造業(yè)占22.3%。從主營業(yè)務收入看,四大重點產業(yè)共實現(xiàn)493.6億元,占規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務收入總數的74.2%。其中電子信息業(yè)占11.1%,醫(yī)藥及醫(yī)療制造業(yè)占0.2%,汽車制造及其零部件制造業(yè)占12.1%,裝備業(yè)占50.9%。
。ㄒ唬┛傮w發(fā)展現(xiàn)狀
總體來看,我區(qū)4大重點產業(yè)發(fā)展狀況良好,呈出現(xiàn)以下幾個特點:
一是從產業(yè)規(guī)?矗4大產業(yè)創(chuàng)造的經濟總量在全區(qū)工業(yè)經濟中具有舉足輕重的地位。根據匯總數據顯示,年,我區(qū)工業(yè)4個重點產業(yè)共有582戶企業(yè),占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)單位數的51.0%;就業(yè)人數8577人,占規(guī)模以上工業(yè)就業(yè)人數的5.2%;資產合計406.9億元,占規(guī)模以上工業(yè)資產的69.7%;主營業(yè)務收入493.6億元,占規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務收入的74.2%;利潤總額30.5億元,占規(guī)模以上工業(yè)利潤總額的74.3%。
二是從經濟效益看,重點產業(yè)各項經濟效益指標普遍好于全區(qū)工業(yè)平均水平。數據顯示,年我區(qū)工業(yè)重點產業(yè)的資產周轉率為2.14次,比全區(qū)平均水平高2.5%;勞動生產率為11.7萬元/人,比全區(qū)平均水平高2.2萬元;重點產業(yè)產品銷售率為98.7%,高出全區(qū)工業(yè)平均水平0.1個百分點;負債率為53.5%。
。ǘ└鳟a業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
為了更全面地了解我區(qū)產業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀,下面對各產業(yè)逐一進行分析:
1、汽車制造及其零部件制造業(yè):該產業(yè)共有法人單位49家,從業(yè)人員1020人,資產56.3億元,主營業(yè)務收入88.8億元,產值在全區(qū)工業(yè)產業(yè)中排名第三。其中產值超億元的企業(yè)有10家,排名前三位的分別是延鋒江森座椅有限公司(45.8億元)、納鐵福傳動軸有限公司(17.6億元)、申龍客車有限公司(5.2億元)。
2、醫(yī)藥及醫(yī)療器械制造業(yè):該產業(yè)共有法人單位21家,從業(yè)人員339人,資產16.5億元,主營業(yè)務收入18.4億元,實現(xiàn)利潤1.3億元,資產負債率為49.1%,比去年同期下降4.6個百分點,有2家企業(yè)的產值超過4億元,分別是揚子江藥業(yè)集團海尼藥業(yè)有限公司(5.5億元)和迪賽諾化學制藥有限公司(4.7億元)。
3、電子信息制造業(yè):該產業(yè)共有法人單位52家,從業(yè)人員1190人,資產61.8億元,主營業(yè)務收入74.1億元,其中產值超億元的企業(yè)有5家,超30億的有1家,排名前三位的分別是昌碩科技有限公司(35.0億元)、勝華電纜廠(12.8億元)、堂福電子有限公司(3.4億元)。
4、裝備業(yè):該產業(yè)共有法人單位460家,從業(yè)人員6028人,資產272.3億元,主營業(yè)務收入338.3億元,實現(xiàn)利潤21.2億元。其產值在全區(qū)工業(yè)產業(yè)中排名第一。資產周轉率為2.1次,產品銷售率為99.9%,資產負債率為55.9%。其中電氣機械及器材制造業(yè)有法人單位102家,從業(yè)人員1393人,資產63.0億元,主營業(yè)務收入93.0億元,實現(xiàn)利潤9億元。其產值在全區(qū)工業(yè)產業(yè)中排名第二。資產周轉率為2.3次,勞動生產率為14.8萬元/人,產品銷售率為97.8%,資產負債率為52.9%。
二、加快工業(yè)產業(yè)發(fā)展的思考
雖然目前重點產業(yè)還很弱小,但已經有一批正處強勁發(fā)展的產業(yè),還有一批具有較明顯發(fā)展?jié)摿Φ漠a業(yè),經濟崛起的步伐在明顯的加快。經濟發(fā)展的提速,我們認為其根本而有效的途徑應是產業(yè)的集群化發(fā)展,以區(qū)域經濟的一體化來加速改變經濟發(fā)展的固有狀態(tài),不斷激發(fā)發(fā)展活力。從產業(yè)發(fā)展的層面上看,加快工業(yè)產業(yè)集群建設應著力抓好六個方面。
(一)實施好“十一五”產業(yè)發(fā)展規(guī)劃
在實際的發(fā)展中,應結合國際產業(yè)發(fā)展和轉移規(guī)律、我國產業(yè)發(fā)展狀況,制定出推進工業(yè)產業(yè)發(fā)展具體可行的措施。要從工業(yè)整體發(fā)展出發(fā),立足于產業(yè)發(fā)展和產業(yè)集群狀況,著眼于做大做強優(yōu)勢產業(yè)--強勢發(fā)展產業(yè)--潛在優(yōu)勢產業(yè),圍繞產業(yè)聯(lián)動,因地制宜地發(fā)展產業(yè)集群,合理布局生產力,形成產業(yè)聚集,要與大項目和龍頭企業(yè)想結合,與產業(yè)園的特色相匹配,與人力資源相適應,發(fā)展以現(xiàn)代裝備業(yè)為核心的先進制造業(yè),同時與浦東聯(lián)動發(fā)展電子信息、汽車及零部件、醫(yī)藥及醫(yī)療器械產業(yè)。
。ǘ┨岣呃猛赓Y水平,促進產業(yè)升級
堅持
二、三產業(yè)共同推動經濟的產業(yè)發(fā)展方針,在發(fā)展中完成產業(yè)結構的戰(zhàn)略性調整,在調整中實現(xiàn)產業(yè)創(chuàng)新提升,逐步構筑以高新技術為基礎、現(xiàn)代服務業(yè)為先導、現(xiàn)代裝備工業(yè)為支柱,特色鮮明、重點突出、體現(xiàn)臨港經濟特征的多元產業(yè)體系,努力構筑“現(xiàn)代裝備工業(yè)基地、現(xiàn)代物流基地和信息產業(yè)基地”。要做好工業(yè)產業(yè)集群,其根本點就是要以產業(yè)中心發(fā)展區(qū)域的產業(yè)為基礎,特別是利用其市場優(yōu)勢和技術優(yōu)勢,整合同類產業(yè)和產品資源,發(fā)揮產業(yè)集群的引領導作用,帶動經濟圈產業(yè)的發(fā)展。充分利用產業(yè)結構調整和國際資本流動的有利時機,努力創(chuàng)造條件,改善軟硬環(huán)境,大力引進外資,不斷提高利用外資的水平和質量。特別是要吸引外資在我區(qū)建立研發(fā)中心和關鍵零部件生產基地,提升加工產品檔次和開發(fā)能力。
。ㄈ┮援a品為核心,加強產業(yè)集群分析研究
從產業(yè)競爭力上看,我們要對重點行業(yè)進行細化研究,從中類行業(yè)細化到小類行業(yè)、細化到產品。從小類行業(yè)上研究,以龍頭產品為紐帶,進行產業(yè)集群,進行充分合作和有效的競爭,提高產品市場占有率和贏利水平。同時充分重視國內外市場,做好兩個市場大文章。比如電子信息行業(yè),它的發(fā)展與國際IT產業(yè)的發(fā)展休戚相關,但另一方面,國內市場仍有巨大的潛力,對電子行業(yè)的發(fā)展至關重要。在眼睛向外的同時,也要眼睛向內,加大技術投入,集中攻關,尋求核心技術突破,不但可從根本上解決技術受制于人的局面,而且可以大大提高行業(yè)的產品附加值,促進行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。堅持以質取勝戰(zhàn)略,法力培育優(yōu)秀品牌,使之成為的`產品新亮點。
。ㄋ模伴_源節(jié)流”并舉,應對能源緊張局面。
工業(yè)的快速發(fā)展,用能需求急劇增加,能源供需趨緊。短期來說,強化節(jié)能意識,組織協(xié)調好能源供給,最大限度地舒緩用能緊張的局面。長遠來看,關鍵是加強節(jié)能新技術的研發(fā)和應用,開發(fā)可替代新能源,特別是可循環(huán)使用的新能源,從根本上解決能源問題。與此同時,新技術的應用,還是從根本上化解原材料、能源價格上漲、成本壓力增大的最佳途徑。
。ㄎ澹┙y(tǒng)籌協(xié)調好招商引資工作,促進工業(yè)園區(qū)良性有序發(fā)展。招商引資是加快我區(qū)經濟發(fā)展的重要手段,而工業(yè)園區(qū)則是我區(qū)工業(yè)經濟發(fā)展的重要載體和主戰(zhàn)場。要把園區(qū)的工業(yè)做大做強,招商引資,引進項目和資金仍然是一條重要的途徑。把加快工業(yè)發(fā)展、壯大工業(yè)規(guī)模、培育工業(yè)經濟增長點作為重大措施來抓,各部門要積極配合,為園區(qū)建設創(chuàng)造寬松環(huán)境。提升工業(yè)園區(qū)的能級,加快培育臨港綜合經濟開發(fā)區(qū)、臨港物流產業(yè)區(qū)、國際醫(yī)學園區(qū)和信息產業(yè)園區(qū)的規(guī)劃建設和功能培育。通過園區(qū)建設,拓寬我區(qū)工業(yè)發(fā)展空間,吸納新的工業(yè)項目,形成新的發(fā)展格局,增強發(fā)展后勁。從經濟一體化、空間布局擴容和功能提升出發(fā),把工業(yè)園區(qū)整合成產業(yè)功能區(qū),加快工業(yè)園區(qū)的產業(yè)集群化、市場專業(yè)化的發(fā)展。
。┌盐债a業(yè)發(fā)展方向,加快發(fā)展新興產業(yè)
大力扶持大型優(yōu)勢企業(yè)和中小高技術企業(yè),針對我區(qū)目前存在的企業(yè)多、技術競爭力弱的問題,要繼續(xù)實施企業(yè)集團戰(zhàn)略、龍頭企業(yè)戰(zhàn)略,發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢,提高整體抗市場風險能力,力求在微電子、軟件、計算機、通信等重點領域盡快形成一批具有國際競爭力的跨國企業(yè)集團和拳頭產品。與此同時,進一步扶持中小高技術企業(yè),培育大型企業(yè)的后備力量,以形成梯次推進的產業(yè)組織體系。比如通信設備、計算機及其他電子設備制造業(yè)是世界產業(yè)發(fā)展的方向,也是我國工業(yè)的五大重點發(fā)展產業(yè)。年,該產業(yè)的主營業(yè)務收入占我區(qū)規(guī)模以上總量的6.8%,實現(xiàn)總產值占總量的7.1%。要把握好產業(yè)發(fā)展的大勢,著力發(fā)展增長潛力大、帶動效益強、技術含量高的產業(yè),發(fā)展和壯大新興產業(yè)。
縣工業(yè)發(fā)展調研報告3
“無農不穩(wěn)、無工不富、無商不活”,歷年來,縣委、縣政府非常重視修水工業(yè)經濟的發(fā)展,特別是近幾年來,嘔心瀝血、夙興夜寐,制訂、實施了一系列的政策,采取了一攬子辦法,取得了卓然成績。使我縣工業(yè)從無到有,從有到初具規(guī)模。在今年全市開放型經濟工作會上,我縣工業(yè)園區(qū)更是取得了綜合發(fā)展第一的好成績。
今年是我國全面深化改革的第一年,面臨著經濟結構調整、工業(yè)產業(yè)轉型升級、經濟發(fā)展下行壓力增大和我縣地理區(qū)位還處于劣勢、產業(yè)集群還未形成以及20xx年我縣決戰(zhàn)工業(yè)700億宏偉目標的確定,需要我們再一次深入思考我縣工業(yè)發(fā)展思路、模式、路徑。
元宵節(jié)過后,我校本著鍛煉教師、發(fā)揮咨政作用的宗旨,成立了修水工業(yè)經濟發(fā)展調研組,并請來省委黨校經濟學教研部主任吳志遠博士指導,對修水工業(yè)經濟進行調研。
我們的調研組一行先后深入工信委、國土局、礦業(yè)局、環(huán)保局、統(tǒng)計局、人民銀行修水支行等單位調研,組織了發(fā)改委、財政局、勞動就業(yè)局等單位負責人和供電公司、裕發(fā)食品、凱達服裝、輝運飾品、新中英陶瓷、華偉礦業(yè)等企業(yè)負責人座談。
通過調研我們梳理出發(fā)展修水工業(yè)經濟的三條建議和一些公共扶持政策,這些建議更側重于思維層面,旨在開啟多種視角,具體操作層面的做法還有待相關部門專題調研并制訂措施。文中不妥之處,敬請批評指正。
一、堅持產業(yè)集群,優(yōu)化區(qū)位條件,努力形成反梯度發(fā)展態(tài)勢。
1、強化集群公共政策研究,堅持集群發(fā)展模式。加強促進產業(yè)集群發(fā)展的公共政策研究,制訂和實施優(yōu)化產業(yè)集群發(fā)展的政策制度,堅定不移地走集群發(fā)展的模式。
過去,企業(yè)選址首先考慮的是成本因素,更傾向于沿海發(fā)達、交通便利的地區(qū)。接下來,當勞力等成本控制不下來時,關注產品市場區(qū)位因素,產品市場銷售量大的地區(qū)成為企業(yè)首選,F(xiàn)在,企業(yè)發(fā)展更趨向為集群發(fā)展。研究表明,產業(yè)集群發(fā)展可給企業(yè)帶來最大的利潤。產業(yè)集群也就成為最大的區(qū)位優(yōu)勢。產業(yè)集群為地方產業(yè)發(fā)展提供了不竭的動力,集群為近距離的相關或上下游企業(yè)提供了良好的競爭合作平臺,成為吸引更多同行參與的“吸鐵石”,集群的最大功能在于為集群內企業(yè)提供低成本環(huán)境和創(chuàng)新環(huán)境。無數事實證明,集群才真正是企業(yè)成長的“搖籃”和“大家庭”。
我們可根據本地特色資源、市場需求、區(qū)域分工來大規(guī)模引進關聯(lián)度大的中小企業(yè),同時加大目前我縣“兩頭在外”企業(yè)的“嵌入式”發(fā)展,加大對這類企業(yè)的補貼,重點支持這些企業(yè)信息化、企業(yè)家培育、藍領工人培育以及工業(yè)物流等,增強其穩(wěn)定性和本土化,形成中小企業(yè)集群。大量穩(wěn)定性強且逐漸本土化的中小企業(yè)的存量成長為集群的形成提供了必要的基礎,同時,集群的形成還需要行業(yè)中的大企業(yè)的參與。大企業(yè)的形成既可依托已有中小企業(yè)的'重組整合,還可以通過招商引資來解決。
從集群培育的角度看,如果產品差異性較大的企業(yè)大量扎堆,是不利于企業(yè)長期成長的。所以,我們要摒棄無序式的、面面俱到的產業(yè)布局,根據國土空間開發(fā)和布局、本地資源優(yōu)勢,有選擇地規(guī)劃和打造若干專業(yè)集群。將支柱產業(yè)的攤子鋪大了并不能降低縣域經濟風險,反而可能因資源配置拮據而導致整體陷入困境。
我們要盡快了解和掌握集群治理的先進理念和基本規(guī)律,可通過頒布地方性政策、制定各種戰(zhàn)略計劃以及開展促進集群創(chuàng)新的財政支持等方面幫助實現(xiàn)企業(yè)間良性互動,以此推動產業(yè)集群的發(fā)展。
2、堅持有限目標原則,實施非均衡發(fā)展戰(zhàn)略。鑒于我們工業(yè)積累和現(xiàn)狀,我們要堅持有限目標的發(fā)展原則,注重區(qū)域專業(yè)分工,要采取非平衡發(fā)展戰(zhàn)略,有重點地規(guī)劃、布局產業(yè)發(fā)展。在實踐中,可考慮對現(xiàn)有工業(yè)項目運行狀況進行分類梳理,從歷史和現(xiàn)狀兩個維度、從多指標分析入手,全面詳細地掌握各工業(yè)項目在縣域經濟中的重要性、在同行業(yè)中的競爭力和發(fā)展?jié)撃,再據對各工業(yè)產業(yè)進行排序并扶優(yōu)限劣,逐漸凸顯我縣工業(yè)特色,營造主業(yè)優(yōu)勢,打造地方品牌。對我縣來說,區(qū)域專業(yè)分工是實現(xiàn)資源要素合理流動,發(fā)揮優(yōu)勢、實現(xiàn)資源有效配置、促進經濟增長的一條有效途徑,是形成專業(yè)化經濟格局的重要方式。只有長期堅持才能真正實現(xiàn)產業(yè)規(guī)模擴張,達產達標乃至實現(xiàn)工業(yè)經濟總量的跨越增長。地方經濟越專業(yè)、越特色,就越具有向心力,對后續(xù)資源的吸附能力就越強,地方經濟規(guī)模就越可持續(xù),才能真正做大做強,進而突出地方特色,做出地方品牌。
3、研究市場供求狀況,鎖定招商引資范圍。長期以來,工業(yè)企業(yè)投資區(qū)位選擇都十分關注運輸成本因素,特別是“兩頭在外”的企業(yè)。修水因為地處山區(qū),交通條件并不十分便利,一定程度地影響了工業(yè)企業(yè)的投資意愿和積極性。在當前國際國內經濟運行條件發(fā)生改變的情況下,特別是以擴大內需為核心的經濟結構調整的國內背景下,不少出口企業(yè)已開始關注并滿足國內市場,中部地區(qū)市場需求潛力較大。中部地區(qū)市需求場規(guī)模將成為替代具有成本優(yōu)勢的重要工業(yè)區(qū)位因素。修水地處三省九縣中心地帶,工業(yè)的發(fā)展需要改變傳統(tǒng)理念,擴大內需并以我縣為中心輻射的中部地區(qū)市場應該成為當前修水工業(yè)發(fā)展的指導思想與目標所在。
當前,可以組織專門隊伍科學、深入、細致研究以修水為中心的適度區(qū)域范圍內的市場需求特征和市場潛能,并結合修水現(xiàn)有資源與條件,確定可供選擇的產業(yè)發(fā)展方向,進而鎖定招商范圍,招商的目的并不僅僅是被動或主動地承接東部產業(yè)梯度轉移,更重要的是形成對未來國內外企業(yè)跨區(qū)域布局時的重要影響力。我們可以主動謀劃,要變被動招商為主動招商,積極引導長期以來“兩頭在外”運轉模式的企業(yè)轉向關注和研究內地市場,促使企業(yè)商業(yè)模式或商業(yè)戰(zhàn)略轉型,如果能實現(xiàn)這種轉型,企業(yè)物流成本將大大下降,企業(yè)在修水投資的盈利可能性將大大增加,修水必將成為良好的工業(yè)投資聚集地。
4、優(yōu)先抓好礦業(yè)產業(yè)集群。我縣礦業(yè)經濟發(fā)展主要瓶頸在于科技創(chuàng)新,為此,我們要不斷強調科技工作的重要性,不斷提升科技創(chuàng)新工作管理水平,熟悉科技型企業(yè)的特點,不斷優(yōu)化并適應科技型企業(yè)所要求的區(qū)位條件。同時,我們可以通過項目帶動、以引入若干具有競爭合作關系的骨干企業(yè)為抓手,精心打造產業(yè)集群,延伸產業(yè)鏈條,實現(xiàn)礦業(yè)經濟規(guī);、精深化、集群化發(fā)展。反梯度戰(zhàn)略是不少欠發(fā)達地區(qū)跨越發(fā)展的成功案例,我們完全可以在自然資源和基本的產業(yè)發(fā)展的基礎上大膽發(fā)展和拓展礦業(yè)經濟,在產業(yè)鏈打造上下功夫,形成局部優(yōu)勢,以此實現(xiàn)跨越式發(fā)展。
二、創(chuàng)新思維,突破工業(yè)發(fā)展瓶頸
1、跳出工業(yè)發(fā)展工業(yè)。修水工業(yè)怎么抓?我們認為,有必要從一、二、三次產業(yè)內在關系中找到依據乃至辦法。三次產業(yè)具有內在的關聯(lián)性,而這種關聯(lián)性又必然影響著三次產業(yè)包括工業(yè)各自的發(fā)展過程,無論從理論上還是實踐上都要特別注重一、二、三產業(yè)之間的關聯(lián)性和聯(lián)動性。近年來,我縣城市建設和第三產業(yè)發(fā)展就為我縣工業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了條件,這些好的經驗和做法要繼續(xù)堅持。
從實踐操作層面看,可以形成以修水農業(yè)乃至旅游業(yè)優(yōu)勢、品牌和名氣為抓手的工業(yè)經濟。在此基礎上,逐步形成并營銷修水區(qū)域品牌,通過修水區(qū)域品牌的提高,進而優(yōu)化修水工業(yè)區(qū)位條件,帶動工業(yè)發(fā)展。一、三產業(yè)為工業(yè)發(fā)展打造影響力,工業(yè)為一、三產業(yè)奠定基礎。
2、跳出修水發(fā)展工業(yè);诟鞯夭町惡徒洕幕パa性,我們要主動謀求跨縣資源的整合和區(qū)域經濟互動發(fā)展,實現(xiàn)優(yōu)勢互補、相互促進、共同發(fā)展、多贏共享的良性互動新格局。一方面,我們要積極向上級政府、部門爭取對口支援的機會,另一方面,主動與周邊地理優(yōu)勢地區(qū)、產業(yè)優(yōu)勢地區(qū)對接,參與區(qū)域分工。
我們可以赴周邊地區(qū)廣泛協(xié)調并征集意見,積極謀劃政府間合作并由此帶動政商全方位互動。一是可考慮將修水現(xiàn)代農業(yè)、旅游業(yè)發(fā)展與周邊地區(qū)結合起來,支持并匹配周邊地區(qū)的工業(yè)發(fā)展,從而共享跨區(qū)域范圍工業(yè)發(fā)展成果。二是可考慮在與周邊對接過程中尋找工業(yè)分工的突破口,主動納入周邊工業(yè)分工體系,加大中間產品生產范圍和規(guī)模。依托周邊強勢產業(yè)并與之配套,逐步形成低端集群,慢慢發(fā)育,漸漸由低端集群向高端集群發(fā)展。在此過程中,要未雨綢繆,建立良好的公共科技政策體系,支持集群的漸進升級,最終形成創(chuàng)新驅動的縣域經濟態(tài)勢。待時機成熟,再通過周邊尋求或直接尋求與外部更大區(qū)域范圍的對接,進而實現(xiàn)在更大范圍中尋找豐富的市場資源、技術資源、人力資源、企業(yè)資源等。
3、跳出融資看融資。越是粗放的工業(yè)發(fā)展模式越迫切需要金融支持,越依賴銀行貸款投放,大量低效率企業(yè)的融資沖動往往不符合貸款要求。銀行業(yè)是風險管理行業(yè),銀行的信貸對象是集約化水平高的經營主體和項目。所以,我縣工業(yè)發(fā)展思路要逐步調整到企業(yè)集約發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展上,不斷提高企業(yè)經濟效益。由此可見,信貸融資問題不僅僅是融資本身問題,而是縣域工業(yè)發(fā)展思路與企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力問題。低效率企業(yè)融資難問題恰恰在于低效率企業(yè)本身。我們要詳細診斷修水傳統(tǒng)工業(yè)中落后產能狀況并提出有效的優(yōu)化舉措。
從另外一個層面看,融資問題的解決又往往是一個系統(tǒng)工程,應從整體金融生態(tài)環(huán)境優(yōu)化的角度來抓,單純的政銀企對接往往難以奏效。優(yōu)化整體金融生態(tài)環(huán)境就是培育和增強修水經濟軟實力。
三、強化工業(yè)發(fā)展軟環(huán)境,培育有利于企業(yè)家成長的沃土。
1、打造企業(yè)家成長搖籃,培育商業(yè)文化。企業(yè)成長有一定的規(guī)律性和階段性,拔苗助長型的公共政策推動必然失效或扭曲企業(yè)投資行為。公共政策支持應從推動企業(yè)擴規(guī)模即達產達標向提升質量方面轉變,更側重于支持企業(yè)技改、創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新、企業(yè)家及員工培訓。
企業(yè)家是生產要素配置和投資的決策主體,企業(yè)家是區(qū)域經濟發(fā)展中最重要的因素和力量。古往今來,經濟生活中無數成功的經驗和失敗的教訓告訴我們,貧困與欠發(fā)達狀態(tài)的根本原因是人力資本的不足。企業(yè)家是“經濟增長王國中的國王”,一批具有寬廣戰(zhàn)略眼光、積極的市場開拓精神、高超的管理創(chuàng)新能力和強烈社會責任感的企業(yè)家隊伍將是修水工業(yè)經濟騰飛的奠基者。企業(yè)家的經營能力是市場經濟中最稀缺的資源,也是經濟欠發(fā)達縣域經濟中最稀缺的資源。
如何培育、開發(fā)并利用好這個最稀缺資源就顯得十分重要了。由此可見,企業(yè)家的培養(yǎng)十分重要,應列入公共培訓計劃,建議在縣委黨校開設企業(yè)家培訓專題班?芍攸c將返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員作為修水本土企業(yè)家隊伍來打造,建立并搞活企業(yè)家協(xié)會,培育企業(yè)家間頻繁的的互動交流學習機制,了解并政策上支持企業(yè)家成長,逐步構建修水主流商業(yè)文化,一個地方商業(yè)文化氛圍的多少往往與一個地方經濟繁榮程度成正比。如果說融資問題是我縣工業(yè)運行面上的問題,那么,企業(yè)和企業(yè)家素質才是影響或制約修水工業(yè)運行內在的根本性問題。
2、大力培育藍領文化。打造一支規(guī)模充足、穩(wěn)定性強的具有“吃苦耐勞、愛崗敬業(yè)”的熟練一線工人隊伍,使其成為企業(yè)乃至我縣工業(yè)戰(zhàn)線的生力軍,并使其成為我縣產業(yè)文明的締造者和傳承者,這將是我縣工業(yè)發(fā)展史上的一項戰(zhàn)略工程。實踐早已證明,產業(yè)工人隊伍的奉獻精神、創(chuàng)新精神、實干精神是產業(yè)經濟發(fā)展不竭的動力和源泉;诖,我們要突破傳統(tǒng)思維,在已有各種保障用工招聘措施的基礎上,還須大膽創(chuàng)新,大膽嘗試,研究性地開展工作,拿出有效措施,大力培育藍領文化,政企分工,制定中長期產業(yè)工人培育與激勵政策,激勵廣大職工干一行、愛一行、精一行,逐步穩(wěn)定并壯大現(xiàn)代產業(yè)工人隊伍,為我縣經濟發(fā)展建功立業(yè)。
3、從形象和品牌上抓工業(yè)。形象和品牌優(yōu)勢可以通過努力獲取,并可大大緩解修水地理區(qū)位的不足。一方面,大力推進修水行*體制改革力度、加大法治建設力度,維護經濟秩序,做出亮點,并通過各種媒體擴大宣傳,形成輿論優(yōu)勢,以此來凸顯我縣本地特色,進而在招商引資過程中形成吸引力。同時,當前要注意防范和避免非銀行金融機構行為可能導致的縣域經濟風險。另一方面,要大力推進修水地區(qū)形象塑造,做好區(qū)域營銷,為大規(guī)模引入項目奠定基礎。同時,可考慮從修水發(fā)展歷史中尋找工商業(yè)文明成果和經濟發(fā)展線索。
四、公共政策扶持重點
1、突出強調并從政策上支持“科技強工”。科技是第一生產力,科技將成為我縣工業(yè)發(fā)展的主導推動力。上世紀九十年代,我縣工業(yè)曾一度輝煌,就是因為我們敢為人先與科研結構對接,寧紅和上海中醫(yī)學院,康順與景德鎮(zhèn)陶瓷學院。為此,我們要重視科技創(chuàng)新政策。大力加強與知名科技中介機構的對接與聯(lián)系,或扶持培育本土的科技中介機構。以此擴大我縣科技信息來源渠道,通過科技資源,逐步優(yōu)化修水的工業(yè)區(qū)位因素,這對急需技改轉型的傳統(tǒng)產業(yè)企業(yè)乃至新興行業(yè)企業(yè)的引入具有一定的吸引力。
大力鼓勵和支持企業(yè)實行產學研協(xié)同發(fā)展模式。大力鼓勵和支持企業(yè)與上級科技部門、科研院所、相關行業(yè)知名科技企業(yè)對接,建立合作伙伴關系。當前我們需要在推動協(xié)同創(chuàng)新廣度和深度上有所作為,不拘一格地吸納各種創(chuàng)新資源,大手筆借助外部創(chuàng)新資源快速提升我縣創(chuàng)新能力,大量科技資源的匯聚將無疑對修水跨越發(fā)展形成巨大推動力。
2、加大對企業(yè)家和工人的培訓力度,優(yōu)化我縣人力資源狀況。我縣有部分企業(yè)家多年來從“草根”到“貴族”靠得是自己的經驗和不知疲倦的拼搏。當前,越來越多的企業(yè)家深知掌握現(xiàn)代企業(yè)管理知識、具有時代發(fā)展眼光、具有創(chuàng)新能力的企業(yè)家對企業(yè)長遠發(fā)展起著決定性因素。解決好家族管理、企業(yè)運作、戰(zhàn)略發(fā)展、核心競爭力等等問題是企業(yè)健康發(fā)展的根本。因此,企業(yè)家們渴望通過培訓提升自身綜合能力和素質。同時,我縣企業(yè)員工隊伍也缺乏經常性的高水平技能培訓。鑒于此,我們認為,相關部門宜迅速針對這種情況開展調研,了解需求,政企合作,達成共識,制定相應的培訓政策和制度。
3、加大對企業(yè)信息化建設的支持力度,促進工業(yè)化與信息化的深度融合。綜觀當今工業(yè)發(fā)展形勢,信息化已成為改善工業(yè)運行狀況、優(yōu)化工業(yè)產能的重要關鍵手段,信息化與工業(yè)化高度融合是當今工業(yè)運行的基本特征,信息化既降低了工業(yè)運行成本,又改善了工業(yè)運行的效率,可直接將工業(yè)運行推上快車道,加大支持企業(yè)信息化建設,完全可以在一定程度彌補其因“兩頭在外”而增加的物流和信息成本。我們可以制定并實施相應的刺激政策,逐步地幫助企業(yè)完成并運用信息化。
4、加大對區(qū)域物流業(yè)的政策引導和扶持力度。我縣傳統(tǒng)產業(yè)比重較大, “兩頭在外”企業(yè)較多,產品市場范圍較廣,工業(yè)企業(yè)對運輸物流的依賴性較強,為實現(xiàn)由易到難地優(yōu)化我縣工業(yè)發(fā)展區(qū)位條件,物流業(yè)應作為當前修水最主要的生產性服務業(yè)和先導性服務業(yè)來規(guī)劃、落實。物流業(yè)的先導性發(fā)展將有助于相應地改善我縣工業(yè)區(qū)位中的其他條件,比如可擴大修水工業(yè)產品市場范圍,降低工業(yè)運行成本。近年來,物流業(yè)的發(fā)展受到了各界關注,宏觀決策部門多次出臺支持物流業(yè)發(fā)展的全國性政策措施,我可以抓緊調研,掌握全面信息和數據,在此基礎上制定科學的物流業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃,同時,在國家支持政策的基礎上制定地方性配套支持措施,鼓勵民間資本積極參與我縣物流業(yè)發(fā)展。
縣工業(yè)發(fā)展調研報告4
縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)自6月被省中小企業(yè)促進局確定為省級重點建設縣域工業(yè)園區(qū)以來,不斷加大建設力度,園區(qū)建設取得了突破性進展,F(xiàn)將園區(qū)發(fā)展調研報告如下:
一、園區(qū)發(fā)展情況
(一)基本情況“十五”以來特別是“十一五”期間,我縣以科學發(fā)展觀為指導,圍繞工業(yè)率先突破發(fā)展的總體目標,依托資源優(yōu)勢和縣域支柱產業(yè)、骨干工業(yè)企業(yè)相對集中連片的特點,創(chuàng)新發(fā)展模式,把工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設和產業(yè)集群發(fā)展作為實現(xiàn)工業(yè)化的重要載體,以建材化工、礦產資源開發(fā)等產業(yè)為重點,突出招商引資和項目建設,形成了以戚氏、謝村鎮(zhèn)為中心的生態(tài)工業(yè)園區(qū),縣域工業(yè)園區(qū)化發(fā)展的格局初步形成,總體布局日趨合理,工業(yè)主導產業(yè)集群不斷壯大,實現(xiàn)了工業(yè)的龍頭帶動、整體發(fā)展和結構轉型的歷史性跨越。當前,園區(qū)建設面積6.88平方公里,已建成面積5.43平方公里,園區(qū)擁有中小企業(yè)75戶,其中工業(yè)企業(yè)72戶,規(guī)模企業(yè)17戶,各類產業(yè)化龍頭企業(yè)13戶。新增建設投資5.398億元,形成工業(yè)主導型、企業(yè)園區(qū)化的經濟模式。,園區(qū)實現(xiàn)總收入31.73億元,完成工業(yè)產值30.93億元,二項主要經濟發(fā)展指標分別同比增長38%、40%。今年以來,園區(qū)發(fā)展態(tài)勢持續(xù)良好,各項主要經濟指標同比增長超過30%,園區(qū)穩(wěn)步成為縣域經濟發(fā)展特別是工業(yè)經濟發(fā)展的引擎和增長極。
(二)園區(qū)現(xiàn)狀、園區(qū)企業(yè)及主導產業(yè)、園區(qū)服務能力情況
1、園區(qū)現(xiàn)狀:一是區(qū)域清晰,定位準確。結合地域及骨干企業(yè)、支柱產業(yè)相對集中連片優(yōu)勢和布局,園區(qū)建設面積已達到6.88平方公里,沿縣戚氏、謝村鎮(zhèn)鏡內108國道南北兩側分布,東、西、南、北四址區(qū)域清晰。園區(qū)總體上堅持“科學發(fā)展,以人為本;生態(tài)優(yōu)先、自然和諧;科學創(chuàng)新,產業(yè)升級;因地制宜,突出特色;節(jié)約土地,集約利用;優(yōu)化布局,統(tǒng)籌城鄉(xiāng);綜合利用,經濟循環(huán)”的定位原則。二是功能布局較好。當前,園區(qū)充分發(fā)揮出了滾動孵化中小企業(yè),產業(yè)鏈延伸,園區(qū)綜合服務、產值、財稅貢獻率大,勞動就業(yè)密集區(qū),轉化資源(礦產、農產品)程度高,科技創(chuàng)新能力強,示范帶動作用顯著的功能布局。三是基礎設施完善。園區(qū)建設以來,累計投入基礎設施建設資金5.85億元,完成了與園區(qū)發(fā)展相配套的.用地、標準化廠房、道路建設、電力設施改造、供(排)水、綠化、前期污水集中處理等主要工程。四是創(chuàng)新能力與輻射帶動作用強,科技成果轉化率高,高新技術產業(yè)優(yōu)勢明顯。近幾年來,園區(qū)堅持提高入園企業(yè)標準,一大批科技型、配套型、循環(huán)型項目入園建成并投產,這些項目具有起點高、產業(yè)鏈長、容量大、生態(tài)環(huán)境較好之優(yōu)勢。入園建成投產的陜西盛華冶化有限公司30000千伏安硅鈣電爐系統(tǒng)工程其技術、產品達到國際先進水平,填補了園內無大型電爐生產硅鈣合金空白,當前實施的高純鈣提取項目不斷提升產品升級和創(chuàng)新水平;入園、建成投產的堯柏水泥有限公司日產4000噸水泥熟料生產線技術、工藝在同行業(yè)中領先;玉虎化工有限公司余熱回收利用、工業(yè)高用水節(jié)水兩項先進技術成果轉化后,企業(yè)節(jié)能減排成效顯著;正在擴建中的天漢科技公司麥芽酚生產線采取國際先進技術、工藝標準,為全縣化工行業(yè)中獨創(chuàng)。通過高新技術成果轉化、孵化,推動了一大批企業(yè)和產品升級。近三年來,引進、推廣、應用高新技術11項,開發(fā)新產品12個,孵化出建材、化工、冶金礦產3個高新技術工業(yè)支柱產業(yè)。據統(tǒng)計,園區(qū)72戶工業(yè)企業(yè)中,科技型企業(yè)36戶,占工業(yè)企業(yè)總額的50%。
2、園區(qū)企業(yè)及主導產業(yè)情況:當前,入園企業(yè)個數75戶,其中工業(yè)企業(yè)72戶,萬元以上規(guī)模(工業(yè))企業(yè)17戶。已形成建材、化工、冶金礦產、農產品加工為主導的產業(yè)發(fā)展格局,四大產業(yè)企業(yè)個數為56戶,占園區(qū)企業(yè)總數的79%,工業(yè)產值完成占園區(qū)工業(yè)總產值的比重為82%。以堯柏水泥有限公司為代表的建材產業(yè)龍頭企業(yè),以天漢科技有限公司為代表的化工產業(yè)龍頭企業(yè),以盛華冶化有限公司為代表的礦產精深加工產業(yè)龍頭企業(yè),以鴻泰油脂有限公司為代表的農產品加工產業(yè)龍頭企業(yè),在不同產業(yè)領域發(fā)揮著帶動作用,推進了整個工業(yè)園區(qū)快速發(fā)展,高新技術產業(yè)優(yōu)勢同步得以顯現(xiàn)。在一批高科技企業(yè)帶動下,推動了企業(yè)發(fā)展和產品升級。,引進、推廣應用新技術6項,開發(fā)新產品5個,高新產品產值能力達到19億元,占園區(qū)總產值的61%。依靠縣優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢和自然資源優(yōu)勢,工業(yè)園區(qū)已打造出建材、化工、冶金礦產、農產品加工四個主導產業(yè),四大產業(yè)年完成產值能力為25億元,占園區(qū)工業(yè)產值比重為82%。
3、公共服務平臺建設與園區(qū)快速發(fā)展并行。近幾年來,在著力抓好全縣中小企業(yè)服務體系工作的基礎上,重心向園區(qū)傾斜。通過努力,當前已打造出科學規(guī)范的園區(qū)公共服務平臺,特別是建成的園區(qū)服務平臺建設項目,進一步強化了園區(qū)服務能力,助推了園區(qū)快速發(fā)展。
二、存在的主要困難和問題
1、由于我縣財力十分緊張,加之入園企業(yè)建設資金普遍緊缺,投入的園區(qū)基礎設施建設資金能力有限,園區(qū)基礎設施建設投資強度與園區(qū)發(fā)展配套方面尚有差距。
2、融資難。鑒于金融部門貸款門檻較高,園區(qū)部分企業(yè)融資渠道主要有民間借貸和有限的自有資金滾動2種形式,較為普遍的是企業(yè)抵押物達不到金融部門放款標準,很需要貸款卻貸不到款。
3、產品科技含量不是太高。據統(tǒng)計,園區(qū)高科技產品產值比重約占60%,還需在科技創(chuàng)新方面加以引導,加大力度。
4、部分企業(yè)尤其是中型企業(yè)專業(yè)技術人才與企業(yè)可持續(xù)發(fā)展接軌不夠協(xié)調,人才引進特別是高精尖人才引進環(huán)境需進一步優(yōu)化。
三、園區(qū)發(fā)展工作思路
一是進一步加大財政對園區(qū)的投資力度,在專項扶持資金和基礎設施投入、公共服務平臺建設等方面實現(xiàn)較大幅度增長。二是大力推動園區(qū)招商引資。三是協(xié)調、落實好稅收優(yōu)惠政策。四是切實做好融資工作,定期向金融部門推介銀企合作項目,與金融部門保持密切聯(lián)系,協(xié)調企業(yè)發(fā)展所需資金。五是實施項目帶頭戰(zhàn)略,以項目為支撐,以項目促發(fā)展,推進工業(yè)園區(qū)穩(wěn)步發(fā)展。六是進一步強化園區(qū)公共服務平臺建設工作,力爭新培育1—2個園區(qū)公益性服務機構。七是加快產業(yè)升級,推進和提升園區(qū)科技創(chuàng)新工作。八是持續(xù)做好園區(qū)統(tǒng)計監(jiān)測。
四、幾點建議
1、市上出臺新增建設用地向工業(yè)園區(qū)傾斜和入園企業(yè)用地適當減免(土地)稅費優(yōu)惠政策,以鼓勵新辦企業(yè)向園區(qū)聚集。
2、省、市進一步加大對園區(qū)發(fā)展專項資金支持力度,市上相應設立年度園區(qū)發(fā)展專項資金,對園區(qū)予以扶持。
3、協(xié)調好各金融部門關系,對園區(qū)所在企業(yè)貨款適當降低貸款政策標準。
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