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關于家鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境調查報告精彩范文
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近期,市政協(xié)組織專題調研組,先后深入西峰、華池、寧縣、正寧等縣(區(qū))的12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和10戶企業(yè),對全市農村生態(tài)環(huán)境建設情況進行了系統(tǒng)調研。
一、現狀
慶陽屬于旱作農業(yè)區(qū),森林資源總量不足,年降雨量少且分布不均,水土流失較為嚴重,生態(tài)環(huán)境脆弱。近年來,市委、市政府堅持以建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型、黃土生態(tài)城市和人文魅力城市為目標,積極實施生態(tài)立市戰(zhàn)略,不斷加強農村生態(tài)環(huán)境綜合整治力度,農村的生態(tài)環(huán)境得到有效改善。
(一)農村生態(tài)環(huán)境建設成效明顯。堅持實施黃土旱塬蓄水保塬、退耕還林、天然林保護、封山禁牧、“三北”防護林、鄉(xiāng)鎮(zhèn)千畝荒山造林綠化、土地整理復墾等一系列生態(tài)建設工程,成效明顯。止20xx年底,累計新修梯田462萬畝,荒山造林318.24萬畝,封山育林99.34萬畝,森林覆蓋率達到25%。完成和新建各類水保骨干壩、淤地壩工程862座,治理水土流失面積9194.87平方公里,水土流失治理程度41.8%。董志塬生態(tài)保護、子午嶺天然林保護提質、環(huán)縣北部防沙治沙等一批生態(tài)項目和生態(tài)環(huán)境修復工程正在實施。自然生態(tài)的人為破壞趨勢得到有效遏制,生態(tài)環(huán)境有了明顯改善。
(二)農村環(huán)境綜合整治深入推進。實施農村生活垃圾集中處理工程,已建成簡易填埋場39個,垃圾倉1225個。推進村鎮(zhèn)生活污水處理整治,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和新農村建設試點村實現了雨污分流、專管排放。推廣“零排放”規(guī)模養(yǎng)殖場,實行庭院養(yǎng)殖和“養(yǎng)沼一體化”模式,有效防治了畜禽養(yǎng)殖污染。
(三)農業(yè)面源污染治理初見成效。重點實施了節(jié)本技術推廣、農作物秸稈綜合利用、畜禽糞污循環(huán)利用、農副產品加工開發(fā)利用、農業(yè)生產廢棄物回收利用等5大循環(huán)農業(yè)建設工程,共建成示范點132個,新建“一池三改”戶用沼氣池43640座,服務網點230處。加強廢舊農膜回收利用,建成回收站(點)100多個,組建回收利用合作社10家,再生資源回收企業(yè)11戶。全市廢棄地膜殘留量約為1.2萬噸/年,今年上半年已組織回收5300噸,占殘膜總量的44.2%,加工利用2100噸,占回收量的39.6%。慶陽凱迪、慶陽中盛等9戶較大規(guī)模的再生資源回收企業(yè)已建成投產,年加工能力達到6000噸。
二、問題
(一)生態(tài)環(huán)保意識淡薄。農村生態(tài)環(huán)境保護政策法規(guī)的宣傳教育不夠深入,干部群眾的生態(tài)環(huán)境保護意識比較淡薄,對環(huán)境污染的危害性缺乏足夠認識,缺少必要的環(huán)保知識。經濟發(fā)展方式轉變滯后,循環(huán)經濟、低碳經濟、低碳生活方式尚未形成,生態(tài)環(huán)境局部惡化的局面還沒有得到徹底扭轉。
(二)農業(yè)面源污染形勢嚴峻。農業(yè)面塬污染具有排放分散、隱蔽、不易監(jiān)測等特點,往往被忽視。由于農藥、化肥及農膜的大量使用,造成農產品、土壤等污染嚴重。根據污染源調查統(tǒng)計資料,全市農田化肥流失率高達30%左右,年流失化肥約2.4萬多噸。廢舊塑料制品和殘留農膜的回收利用率不高,農田土壤結構破壞比較嚴重。
(三)農村生活環(huán)境狀況有待改善。飲用水污染問題應引起高度重視,一些鄉(xiāng)村由于石油資源的早期粗放開發(fā),局部水質惡化問題比較突出。鄉(xiāng)村垃圾三級處理模式一般只是簡單的填埋,容易引起二次污染。多數村莊的生活污水直接排放,嚴重影響環(huán)境衛(wèi)生。畜禽養(yǎng)殖污染防治工程進展緩慢,特別是規(guī);B(yǎng)殖場的治污設施不配套。
(四)生態(tài)保護措施落的不實,人為破壞問題仍然存在。一些鄉(xiāng)村封山禁牧工作措施落實不力,散養(yǎng)放牧現象仍有發(fā)生。一些地方在林地整修梯田和道路建設過程中生態(tài)修復措施落實較差,造成植被破壞,水土流失。
(五)資金投入不足。農村生態(tài)環(huán)境建設資金投入不足,缺乏有效的投融資機制,農村環(huán);A設施建設滯后,目前,只有西峰區(qū)建成了污水處理廠,西峰、慶城、寧縣、正寧、華池五個縣(區(qū))建成了垃圾填埋場,其他縣還未建成。
(六)監(jiān)管力量薄弱。農村生態(tài)環(huán)境建設涉及多個管理部門,業(yè)務和職責交叉重疊,部門之間工作上缺乏協(xié)調。特別是鄉(xiāng)村環(huán)保工作力量薄弱,與日益繁重的環(huán)保要求不相適應。
三、建議
農村生態(tài)環(huán)境建設是全市生態(tài)市建設的重要組成部分。全市生態(tài)建設規(guī)劃明確提出到20xx年6個縣(區(qū))要達到國家級生態(tài)縣(區(qū))創(chuàng)建標準,應按照“污染防治與生態(tài)保護并重,生態(tài)保護與生態(tài)建設并舉”的方針,以創(chuàng)建“環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和“生態(tài)文明村”為抓手,不斷探索農村可持續(xù)發(fā)展的有效途徑,切實保護和改善農村生產生活環(huán)境。為此,建議:
(一)深化基本國策的宣傳教育。牢固樹立“保護第一、生態(tài)優(yōu)先”的理念,切實把生態(tài)環(huán)境建設作為農業(yè)和農村工作的主要內容,擺上重要議事日程,加大宣傳力度,增強宣傳實效。通過廣播電視、報刊、政府的網站開設專欄,印發(fā)宣傳資料、環(huán)保知識手冊、制作固定宣傳標語、創(chuàng)建綠色學校、綠色企業(yè)、綠色家園活動等方式,開展多層次、多形式的生態(tài)文明知識、環(huán)保政策法規(guī)的宣傳,引導群眾自覺保護農村生態(tài)環(huán)境,倡導健康文明的生產、生活方式。切實轉變經濟發(fā)展方式,大力發(fā)展循環(huán)經濟、低碳經濟,不斷增強低碳消費意識,促使形成人人珍惜環(huán)境、保護環(huán)境、美化環(huán)境的濃厚氛圍。
(二)著力推進農業(yè)面源污染治理。
1、做好清潔田園工作。
一要加強化肥、農藥的市場管理,加大《農藥管理條例》、《農藥合理使用準則》等法規(guī)的實施力度,建立以供銷系統(tǒng)為主渠道的農藥化肥營銷網絡,發(fā)揮行業(yè)管理、協(xié)調、服務職能,從源頭上控制高殘留、高毒性及過期農藥流入市場。
二要加強對沼氣、秸桿的能源化綜合利用,加快太陽能等農村再生能源技術、產品和示范項目的宣傳推廣,以村為實施單元,集中連片推廣“一池三改”戶用沼氣工程,不斷提高農業(yè)的資源利用率。
三要大力發(fā)展高效生態(tài)農業(yè)和有機農業(yè),建立無公害農產品認證和市場準入制度,培育綠色市場,倡導綠色消費。逐步實現農業(yè)結構合理化、技術生態(tài)化、過程清潔化、產品無公害化的目標。
四要政策扶持,全面推廣秸稈還田、測土配方施肥等技術,實施化肥農藥減量增效工程。建立和完善農村環(huán)?萍贾误w系,充分利用隴東學院農林分院和市農科院的科研技術優(yōu)勢,研究和推廣農村污染治理技術。
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