績效運行監(jiān)控報告
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績效運行監(jiān)控報告1
根據(jù)《湖南省財政廳關(guān)于做好20xx年省級預算支出績效運行監(jiān)控工作的通知》要求,我廳組織開展了20xx年住房城鄉(xiāng)建設(shè)引導資金項目支出1-7月績效運行監(jiān)控。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、項目支出基本情況
。ㄒ唬┵Y金下達情況
20xx年住房城鄉(xiāng)建設(shè)引導專項資金13352萬元,其中:市縣項目8010萬元、省直項目1542萬元、支援類項目300萬元(援藏援疆各50萬元、扶貧200萬元),省財政廳切塊支持洞庭湖生態(tài)環(huán)境專項整治20xx萬元、淺層地熱能建筑規(guī);瘧迷圏c1000萬元、南山國家公園體制試點500萬元。20xx年12月,省財政廳提前下達20xx年住房城鄉(xiāng)建設(shè)引導專項資金7950萬元、20xx年7月,省財政廳下達20xx年住房城鄉(xiāng)建設(shè)引導專項資金(第二批)260萬元,全部下達完畢。主要分為9個支持方向:縣以上城市污水處理提質(zhì)增效及城市生活垃圾分類示范、“多桿合一智慧燈桿”建設(shè)和城市二次供水設(shè)施建設(shè)改造試點、美好環(huán)境與幸福生活共同締造和傳統(tǒng)村落數(shù)字博物館建設(shè)示范、建筑領(lǐng)域綠色發(fā)展方向示范、歷史文化名城(鎮(zhèn)、村)保護規(guī)劃、CIM平臺、智慧住建和智慧城市試點、支援類及省本級基礎(chǔ)指導性項目、洞庭湖環(huán)境專項整治及南山國家公園體制試點(切塊)、淺層地熱能示范(切塊)。
。ǘ┛冃繕讼逻_情況
1.縣以上城市污水處理提質(zhì)增效及城市生活垃圾分類示范項目6個,金額2400萬元。年度績效目標:一是地級城市、縣級城市生活污水集中收集率在20xx年基礎(chǔ)上分別提高15個、12個百分點;二是積極推進生活垃圾分類工作,推進示范片區(qū)建設(shè),20xx年在2-3個街道形成可復制、可推廣的經(jīng)驗。
2.“多桿合一智慧燈桿”建設(shè)和城市二次供水設(shè)施建設(shè)改造試點項目4個,金額800萬元。年度績效目標:一是試點地區(qū)科學選定一個城市片區(qū)的一條或多條城市道路,采取“多桿合一”方式建設(shè)多功能燈桿,并在年度內(nèi)完成試點建設(shè)任務,編制城市道路“多桿合一”建設(shè)規(guī)劃,建設(shè)多功能燈桿運維管理平臺。通過項目建設(shè)探索建立多部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作機制,創(chuàng)新投資建設(shè)運營模式,為我省下一步規(guī);ㄔO(shè)多功能燈桿總結(jié)可復制模式經(jīng)驗;二是城市二次供水設(shè)施建設(shè)改造試點地區(qū)編制完成試點方案,開展試點建設(shè),對照《湖南省城鎮(zhèn)二次供水設(shè)施技術(shù)標準》(DBJ43/T353-20xx)建設(shè)標準化泵房,并移交供水企業(yè)實行專業(yè)化運維管理,為全省提供經(jīng)驗參考,帶動全省推進城市二次供水設(shè)施建設(shè)改造和智能化、精細化、專業(yè)化運行管理。
3.美好環(huán)境與幸福生活共同締造和傳統(tǒng)村落數(shù)字博物館建設(shè)示范項目9個,金額2100萬元。年度績效目標:一是創(chuàng)建4個美好環(huán)境與幸福生活共同締造示范縣(市、區(qū)),每個縣市區(qū)內(nèi)選取2個以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。以鎮(zhèn)帶村開展示范,示范區(qū)域內(nèi)鎮(zhèn)村公共服務設(shè)施及基礎(chǔ)設(shè)施基本完善、人居環(huán)境得到較大提升,美好環(huán)境與幸福生活共同締造理念深入人心,形成共建共治共享的社會治理新格局;二是全省完成75個傳統(tǒng)村落數(shù)字博物館建設(shè),通過國家審查并上線。
4.建筑領(lǐng)域綠色發(fā)展方向示范項目7個,金額700萬元。年度績效目標:完成裝配式建筑年度占比任務27%,在全省11個鋼結(jié)構(gòu)建筑試點示范項目實施中發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,完善鋼結(jié)構(gòu)裝配式建筑全產(chǎn)業(yè)鏈,全面完成住建部試點工作任務,形成可復制可推廣的模式。
5.歷史文化名城(鎮(zhèn)、村)保護規(guī)劃項目44個,金額560萬元。年度績效目標:用于歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村編制保護規(guī)劃的補助資金。重點安排尚未編制保護規(guī)劃的名城、名鎮(zhèn)、名村,按照50萬元、20萬元、10萬元(其中:傳統(tǒng)村落5萬元)的標準補助,以市州、縣(市區(qū))為單位安排,總計安排44個名城、名鎮(zhèn)或名村,基本完成省內(nèi)應編而未編的保護規(guī)劃。
6.CIM平臺、智慧住建和智慧城市試點項目5個,金額1450萬元。年度績效目標:一是CIM平臺試點工作實現(xiàn)試點地區(qū)CIM基礎(chǔ)信息平臺搭建,探索城市管理、舊城改造、智慧工地、智慧社區(qū)等一批“CIM+”應用的融會貫通,有效破解單打獨斗,單一治理的社會治理模式;二是智慧住建試點,分為三個層面開展,推進省廳智慧住建平臺落地,試點單位開展省廳平臺的使用推廣;開展市縣一手房、二手房網(wǎng)簽交易系統(tǒng)建設(shè),數(shù)據(jù)與房地產(chǎn)市場監(jiān)管平臺進行對接,為全省網(wǎng)簽系統(tǒng)統(tǒng)一建設(shè)標準、實現(xiàn)全覆蓋積累工作經(jīng)驗;開展智慧建設(shè)增效工程試點,促進“新城建”建設(shè),促進城鄉(xiāng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提質(zhì)增效;三是智慧城市(社區(qū))試點在20xx年度完成項目建設(shè),匯聚試點區(qū)域住建管理數(shù)據(jù),支撐城市治理精細化、智能化轉(zhuǎn)型,提升城市居民幸福感、安全感和獲得感。打造特色的住建領(lǐng)域智慧城市建設(shè)樣板,形成可復制、可推廣的經(jīng)驗。
7.支援類及省本級基礎(chǔ)指導性項目項目59個,金額1842萬元。年度績效目標:對援藏援疆及扶貧等項目安排適當項目經(jīng)費;完成住建系統(tǒng)“十四五”規(guī)劃編制工作,開展相關(guān)課題研究、標準制定、重要服務事項等。
8.洞庭湖環(huán)境專項整治及南山國家公園體制試點(切塊)2500萬元。年度績效目標:洞庭湖區(qū)域縣城、城市污水處理率分別達到85%、95%左右,完善污水收集管網(wǎng),提高污水處理廠進水BOD濃度和污水集中收集率;縣以上城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率95%;完成國家公園體制試點項目。
9.淺層地熱能示范(切塊)1000萬元。年度績效目標:確定3-5個示范項目實施淺層地熱能規(guī);瘧,抓好重點項目示范,總結(jié)推廣典型模式和成功經(jīng)驗。
二、績效運行監(jiān)控工作開展情況
我廳依據(jù)科學部署、統(tǒng)一管理、過程監(jiān)督、有序推進的指導方針,對住房城鄉(xiāng)建設(shè)引導專項資金項目預算執(zhí)行、績效指標執(zhí)行等各方面開展情況進行績效監(jiān)控。
(一)建立“一對一”項目跟蹤監(jiān)控制度。不斷完善項目支出的績效目標編制,指導各試點地區(qū)編制試點工作方案,明確建設(shè)任務、績效目標和考核要求等,按照“一個項目一個績效目標”的原則,對照績效目標進行跟蹤監(jiān)控。
。ǘ┙⒃抡{(diào)度機制。加強項目績效目標過程管理,建立了月調(diào)度工作機制,每月調(diào)度各試點項目進展和資金支出進度,及時掌握工作進度,協(xié)調(diào)解決工作中遇到的難點和問題。
(三)加強日常監(jiān)督。結(jié)合日常調(diào)研、檢查等,對各試點項目實施和專項資金使用情況進行檢查,壓實工作責任,加快試點項目進度,并督促及時總結(jié),盡快形成可復制、可推廣的經(jīng)驗做法。
三、績效運行監(jiān)控情況
。ㄒ唬╉椖恐С鲱A算執(zhí)行情況
截止7月底,縣以上城市污水處理提質(zhì)增效及城市生活垃圾分類示范項目2400萬元,支出1152萬元,資金使用率48%;“多桿合一智慧燈桿”建設(shè)和城市二次供水設(shè)施建設(shè)改造試點項目800萬元,支出320萬元,資金使用率40%;美好環(huán)境與幸福生活共同締造和傳統(tǒng)村落數(shù)字博物館建設(shè)示范項目2100萬元,支出1250.86萬元,資金使用率59.56%;建筑領(lǐng)域綠色發(fā)展方向示范項目700萬元,支出500萬元,資金使用率71.43%;歷史文化名城(鎮(zhèn)、村)保護規(guī)劃項目560萬元,支出268萬元,資金使用率47.86%;CIM平臺、智慧住建和智慧城市試點項目1450萬元,支出797萬元,資金使用率54.97%;支援類及省本級基礎(chǔ)指導性項目1842萬元,支出460萬元,資金使用率24.97%;洞庭湖環(huán)境專項整治及南山國家公園體制試點(切塊)2500萬元,其中,南山國家公園體制試點500萬元省財政廳已下?lián),洞庭湖環(huán)境專項整治20xx萬元預計9月份下?lián);淺層地熱能示范(切塊)1000萬元預計9月份下?lián)堋?/p>
(二)項目支出績效目標完成情況
1.縣以上城市污水處理提質(zhì)增效及城市生活垃圾分類示范項目。其中,縣以上城市污水處理提質(zhì)增效示范項目4個。截止7月底,地級城市中常德市、益陽市生活污水集中收集率較20xx年分別提高了25.93%、33.09%;縣級城市中醴陵市、汨羅市生活污水集中收集率較20xx年分別提高了14.75%、25.69%。常德市、益陽市、醴陵市、汨羅市進水BOD濃度分別提高了54.37%、37.39%、56.27%、96.70%,均提前完成任務目標;城市生活垃圾分類示范項目2個。截止7月底,衡陽市已組建垃圾分類工作專班,制定了工作實施方案、示范創(chuàng)建方案和考核評估方案,添置垃圾分類亭7個,分類投放站20座,果皮箱及垃圾桶1萬余個,可回收、有害垃圾、大件垃圾、裝修垃圾回收中心各1座,更新垃圾收集車165臺、收運車輛32臺。常德市已將運輸車輛改造成符合“四分類”要求的垃圾收運車輛,德山焚燒發(fā)電廠置換工程預計8月底可投入試運行,餐廚垃圾無害化處置工廠預計12月底投入試運行。
2.“多桿合一智慧燈桿”建設(shè)和城市二次供水設(shè)施建設(shè)改造試點項目。其中,“多桿合一智慧燈桿”建設(shè)試點項目2個。衡陽市計劃在先鋒路采取“多桿合一”建設(shè)方式改造102桿智慧燈桿。截止7月底,已完成先鋒路智慧燈桿建設(shè)項目施工設(shè)計編制,正在辦理政府公開招標相關(guān)手續(xù),計劃8月完成招標工作,11月全面完成項目建設(shè)。瀏陽市計劃在經(jīng)開區(qū)金陽新城中心服務區(qū)的'緯1.5路、新興路、長華路等3條城市道路新建87桿智慧燈桿。截止7月底,已完成長華路17桿智慧燈桿建設(shè),緯1.5路和新興路70桿智慧燈桿正在基礎(chǔ)施工中,計劃9月全面完成項目建設(shè);城市二次供水設(shè)施建設(shè)改造試點項目2個。長沙市計劃改造二次供水設(shè)施項目24個,新建開工二次供水設(shè)施項目20個。截止7月底,已完工10個、開工14個,啟動新建二次供水設(shè)施項目20個。桃江縣計劃改造二次供水設(shè)施項目3個,新建二次供水設(shè)施項目2個。截止7月底,已完工1個、準備開工2個;新建二次供水設(shè)施項目已啟動1個,1個正在編制設(shè)計方案。
3.美好環(huán)境與幸福生活共同締造和傳統(tǒng)村落數(shù)字博物館建設(shè)示范項目。其中,美好環(huán)境與幸福生活共同締造示范項目4個。截至7月底,瀏陽市已完成200個村莊的規(guī)劃編制,已完成3個村的示范項目設(shè)計,并開始施工,完成荷文公路(4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)37公里長)沿線風貌塑造紅色示范路項目,300個村莊正在實施三清三整治和美麗宜居小村莊建設(shè);鳳凰縣保護修繕傳統(tǒng)民居170余戶,改廁完成40余戶。同時完成內(nèi)部古巷道修繕、環(huán)境整治,新建停車場、公廁、游客中心及民俗文化展示等基礎(chǔ)設(shè)施;汝城縣完成文市、韓田、秀水三村初步頂層設(shè)計成果,同時,完成對韓田、秀水、文市、東山、熱水5個示范村落的共同締造鎮(zhèn)村兩級培訓,協(xié)助村支兩委編制村規(guī)民約和成立村民自治組織;寧遠縣新黨校培訓基地建設(shè)主體工程及裝修工程基本完工,完成鄉(xiāng)村駐點工作人員與管理人員培訓,農(nóng)村工匠培訓活動有序進行,二期培訓已經(jīng)完成。同時,灣井鎮(zhèn)下灌村等9個“共同締造”活動培訓基地現(xiàn)場觀摩教學示范點共培訓12000余人才,接納參觀人群5萬余人次,“共同締造”理念開始深入人心。建立“共同締造”示范村30個,涵蓋寧遠縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn);75個傳統(tǒng)村落數(shù)字博物館建設(shè)均按計劃推進中。
4.建筑領(lǐng)域綠色發(fā)展方向示范項目。共7個項目,其中,吉首市項目已完成驗收;長沙市2個項目已完成主體工程,項目處于待驗收階段;益陽市、湘陰縣、西洞庭湖管理區(qū)項目已進行項目主體工程實施;株洲市項目已完成策劃,準備進入實施階段。截止7月底,裝配式建筑年度占比達27.41%。
5.歷史文化名城(鎮(zhèn)、村)保護規(guī)劃項目。共44個項目,其中,武岡、江永2個省級歷史文化名城已完成規(guī)劃編制和審查工作,10個歷史文化名鎮(zhèn)已啟動保護規(guī)劃編制,占總數(shù)(12個)的83.3%,30個名村(其中:傳統(tǒng)村落16個)均已啟動保護規(guī)劃編制工作。
6.CIM平臺、智慧住建和智慧城市試點項目。CIM平臺、智慧住建分為四個項目進行實施。其中,項目一、三完成了項目招投標,簽訂了合同,項目已完成項目可研,項目四正在申報財評程序。智慧城市試點項目前期開展了現(xiàn)場調(diào)研、資料收集、專題召開智慧城市試點工作推進會等工作,目前項目有序推進,20xx年底前可執(zhí)行完成。
7.支援類及省本級基礎(chǔ)指導性項目。援疆、援藏、扶貧等支援類項目均已啟動項目實施;省本級基礎(chǔ)指導性項目計劃完成課題研究27個、標準制定15個、服務事項14個。目前,已完成2個課題、7個標準、11個服務事項,其余項目也基本完成了全同所規(guī)定的階段性工作目標。
8.洞庭湖環(huán)境專項整治及南山國家公園體制試點(切塊)。截止7月底,洞庭湖區(qū)域縣城、城市污水處理率分別達到97.29%、98.28%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)實現(xiàn)全覆蓋,污水處理廠進水BOD濃度和污水集中收集率不斷提高;縣以上城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率達99.79%;及時下?lián)苣仙絿夜珗@體制試點資金。
9.淺層地熱能示范(切塊)。目前,已確定5個示范項目實施淺層地熱能規(guī)模化應用,項目均在施工階段。
四、存在問題及其原因
(一)部分項目進度滯后。縣以上城市污水提質(zhì)增效項目需開展項目設(shè)計、管網(wǎng)排查等工作,前期工作時間較長,導致常德市、醴陵市、汨羅市項目仍處于前期工作階段,還未開工建設(shè);信息化建設(shè)項目由于前期財評等程序,項目前期進展緩慢;省本級基礎(chǔ)指導性項目由于按程序為年初啟動電子賣場采購、簽訂合同,按項目進度分期付款,項目基本為下半年結(jié)題驗收,因此,上半年執(zhí)行進度偏低。
(二)部分項目撥款進度緩慢。部分市縣由于對專項資金撥付流程不熟悉,出現(xiàn)資金到市縣財政部門后,市縣項目承擔單位不知情,沒有及時跟財政部門對接,或?qū)Y金撥付相關(guān)手續(xù)出現(xiàn)爭議,造成資金沒有及時撥付。如,益陽市住建局建筑領(lǐng)域綠色發(fā)展方向項目,省財政廳劃撥至益陽市財政局的該筆資金分類為資本性支出。市財政局認為項目與資金名目不相符,導致益陽市財政局難以將該資金直接撥付給項目單位。目前,正在進一步協(xié)調(diào)。
五、有關(guān)建議及工作措施
。ㄒ唬┘哟箜椖慷綄ЯΧ取R酱俑鞯乇M快實施項目,制定項目時間計劃表,加強調(diào)度督導,進一步壓實工作責任,加快項目進度,并督促總結(jié)經(jīng)驗做法,加快形成示范效應。
。ǘ┖喕Y金撥付程序。建議市縣財政部門在撥付省級安排的項目資金時,盡量簡化項目撥付環(huán)節(jié)相關(guān)手續(xù),加快項目撥付進度。
績效運行監(jiān)控報告2
一、績效目標分解下達情況:
全縣孕產(chǎn)婦免費產(chǎn)前篩查項目目標任務3000人,目標人群覆蓋率100%,產(chǎn)前篩查異常(高風險及臨界風險)孕產(chǎn)婦干預診斷率和妊娠結(jié)局隨訪率分別達80%和95%以上。
二、績效目標完成情況分析
。ㄒ唬┵Y金投入情況分析。
20xx年應收到湘財社指〔20xx〕38號文件經(jīng)費59.35萬元,縣級配套項目經(jīng)費52.6萬元,當年未收到財政下?lián)茼椖拷?jīng)費;本項目20xx年使用自有116.89萬元。項目資金主要使用在以下方面:水、電費0.65萬元;印刷費1.2萬元;郵電、差旅費1.07萬元;維修維護費2萬元;會議費2.13萬元;專用材料費44.22萬元;其他商品和服務支出50.62萬元(主要是各醫(yī)療機構(gòu)檢測款);其他資本性支出(醫(yī)療專用設(shè)備購置支出)15萬元。在項目資金管理中,一是制定健全了項目工作的資金管理辦法,保證項目資金使用安全。為更好地開展工作,我們制定了《其他公共衛(wèi)生婦幼項目資金管理辦法》和《其他公共衛(wèi)生服務婦幼衛(wèi)生項目督導評估方案》定期開展督導考核,面向全社會公布了監(jiān)督咨詢電話,加強了項目資金使用管理。二是做好項目資金使用的監(jiān)管。各相關(guān)單位都設(shè)專人負責此項工作,婦幼專職人員負責材料審核上報,由財務進行資金發(fā)放,做到規(guī)范結(jié)算程序,并按照醫(yī)院財務會計制度的要求實行項目資金審核、報賬。申請表、登記表填寫認真完整、各種需提供的資料齊全,發(fā)放程序規(guī)范。三是對項目運行中可能出現(xiàn)的問題和潛在的困難做了充分的評估,盡可能把風險控制在最低程度。為確保項目資金不會超支,制定了應對措施,確保項目正常運行,維護政府的公信力。根據(jù)專項項目工作要求和資金使用規(guī)定我院在專項經(jīng)費的管理和使用上,做到了專項資金?顚S,財務嚴格審核經(jīng)費的開支范圍和真實性,不存在截留、擠占、挪用、虛列支出的情況。保證了產(chǎn)篩項目工作的正常運轉(zhuǎn)。
(二)總體績效目標完成情況分析。
目標任務完成率100.20%,風險人群干預率103.18%,風險人群妊娠結(jié)局隨訪率104.83%。
。ㄈ┛冃е笜送瓿汕闆r分析。
為了貫徹落實省、市、縣20xx年重點民生實事項目,完善“政府主導、部門配合、專家支持、社會參與”的出生缺陷防治工作機制,降低出生缺陷發(fā)生,提高出生人口素質(zhì)。我縣以懷孕婦女為重點,以縣婦幼保健院為龍頭,以三級服務網(wǎng)絡為依托,以加強組織領(lǐng)導、加強宣傳、加強督導、加強培訓、加強服務為內(nèi)容,以加強流動人口管理為手段,結(jié)合我縣實際,保質(zhì)量全面完成孕產(chǎn)婦免費產(chǎn)前篩查工作。
截至20xx年12月10日共完成3006人孕產(chǎn)婦免費產(chǎn)前篩查,目標覆蓋率為102%,發(fā)現(xiàn)高風險和臨界風險人群 676人,診斷干預558人,診斷干預率82.54%,陽性隨訪676人,陽性隨訪率 100%,陽性妊娠結(jié)局隨訪率達97.28%。成功阻斷16例畸形兒出生,風險人群干預診斷回補490人,并對風險人群提供規(guī)范的優(yōu)生指導。
三、偏離績效目標的原因和下一步改進措施
(一)存在問題
1、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導不夠重視。
2、個別采血單位產(chǎn)篩申請單填寫不完整,產(chǎn)篩系統(tǒng)錄入不規(guī)范,信息錄入錯誤。
3、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)篩高風險人群管理不到位,轉(zhuǎn)診率低,風險人群召回干預率低。
4、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院無轄區(qū)產(chǎn)篩風險人群召回隨訪登記,未進行風險人群的`召回與隨訪
5、所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院未進行免費產(chǎn)篩項目的相關(guān)知識及政策宣傳教育活動,無宣傳資料。
6、發(fā)展不平衡。我縣地處偏遠山區(qū)、交通不便、導致大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)血液標本的采集困難。
4、流動人口較多,難以管理到位。
(二)持續(xù)改進措施:
1、加強領(lǐng)導。成立由院長牽頭、分管院長親自抓,由醫(yī)務科、婦產(chǎn)科、檢驗科、等相關(guān)人員為成員的項目管理小組;各采血單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、計生辦要把產(chǎn)篩工作納入績效考核中去,形成獎懲機制,給產(chǎn)科醫(yī)生及信息管理員一點勞動報酬。提高大家的積極性。
2、加強產(chǎn)篩項目人員的配備;
(1)各采血單位要確定專人負責產(chǎn)篩信息的上報,風險人群的召回等工作。
。2)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)服務中心、計生辦要確定一名產(chǎn)篩信息員,負責轄區(qū)目標人群的摸底,督促轄區(qū)的孕婦及時到醫(yī)療機構(gòu)采血,督促風險人群的陽性召回及干預診斷。
。3)加強宣傳倡導,提高群眾認識,一是開展多陣地宣傳。 大力普及預防出生缺陷科學知識,提高群眾預防出生缺陷的意識和能力。二是開展孕產(chǎn)婦產(chǎn)前篩查項目專題講座。
四、其他需要說明的問題
無
績效運行監(jiān)控報告3
一、單位基本情況
。ㄒ唬┎块T職能職責
彌勒市婦幼保健院主要工作職能是:
為轄區(qū)內(nèi)婦女兒童提供健康保健服務。承擔全市婦幼衛(wèi)生、計劃生育業(yè)務技術(shù)指導任務,開展婦幼健康服務與管理、生殖健康服務、信息管理、健康教育和交流合作、婦女兒童臨床診療及危重癥救治、計劃生育、避孕藥具發(fā)放服務管理等工作。
(二)20xx年度單位收支情況
1.財政撥款收入情況
彌勒市婦幼保健院20xx年度部門財政撥款收入總計7,875,072.5元,為基本支出財政撥款收入。
2.財政撥款支出情況
彌勒市婦幼保健院20xx年度部門財政撥款支出總計7,875,072.5元,為基本支出財政撥款支出。
3.財政撥款全年執(zhí)行情況
彌勒市婦幼保健院20xx年度部門財政撥款基本支出部分:年初預算數(shù)為6,275,114.72元,預算確定數(shù)為7,875,072.5元,全年執(zhí)行數(shù)為7,875,072.5元,全年執(zhí)行率為100.00%。
二、20xx年度績效目標及工作重點
20xx年,彌勒市婦幼保健院全面落實常規(guī)婦幼衛(wèi)生各項工作;基本公共衛(wèi)生項目(婦幼包)工作;關(guān)愛婦女兒童健康行動項目工作;常規(guī)醫(yī)療服務管理工作。
20xx年度年初績效目標的設(shè)定情況,如:孕產(chǎn)婦HIV、梅毒、乙肝檢測檢測人次不少于9500人次;提供了免費孕前優(yōu)生健康檢查服務不少于1685對;住院分娩活產(chǎn)數(shù)不少于4797人;新生兒疾病苯丙酮尿癥和先天性甲狀腺功能減低癥篩查率不低于93.00%;新生兒訪視率不低于91.00%;門診人次增長率不低于3.00%;婚前醫(yī)學檢查率不低于80.00%;三公經(jīng)費不超過63,312.00元;出院人次增長率不低于3.00%病床使用率不低于80.00%;年度內(nèi)派出人員參加培訓不少于350人等。
三、績效跟蹤評價工作組織實施情況
彌勒市婦幼保健院根據(jù)《彌勒市財政局關(guān)于對全市預算單位20xx年度部門整體支出績效目標進行跟蹤評價的通知》要求,由財務部門和其他業(yè)務科室配合完成資料收集、報送工作。我們在彌勒市婦幼保健院提供資料數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上進行跟蹤評價。
四、績效目標完成情況
彌勒市婦幼保健院20xx年度按照年初制定的工作計劃和年度績效目標開展部門整體工作,經(jīng)評價查看彌勒市婦幼保健院各項工作臺賬資料,彌勒市婦幼保健院20xx年度績效目標部分得到實現(xiàn),部門履職情況一般。具體表現(xiàn)為,
(1)如:孕產(chǎn)婦HIV、梅毒、乙肝檢測檢測人次11478人次;提供了免費孕前優(yōu)生健康檢查服務20xx對;住院分娩活產(chǎn)數(shù)實際執(zhí)行數(shù)4463人,指標值未完成;新生兒疾病苯丙酮尿癥和先天性甲狀腺功能減低癥篩查率達98.93%;新生兒訪視率達99.35%;門診人次增長率實際執(zhí)行數(shù)-27.40%,指標值未完成;婚前醫(yī)學檢查率達90.08%;三公經(jīng)費實際執(zhí)行數(shù)49,927.38元;出院人次增長率實際執(zhí)行數(shù)-29.49%,指標值未完成;病床使用率實際執(zhí)行數(shù)64.03%,指標值未完成;年度內(nèi)派出人員參加培訓實際執(zhí)行數(shù)297人,指標值未完成等;
(2)部分未實現(xiàn)的績效目標主要因為未開展該項工作,屬于非項目縣;
(3)部分績效目標未能實現(xiàn)主要因為年度指標值設(shè)定不合理。如:設(shè)定年初指標值跟蹤隨訪高危孕產(chǎn)婦專案管理不少于2650人,全年完成情況為1780人,完成目標可能性為“未完成”,原因是:全市婚前醫(yī)學檢查人數(shù)較去年下降,所以今年的分娩量較去年減少。
五、績效跟蹤評價結(jié)論
彌勒市婦幼保健院20xx年度部門整體支出績效跟蹤評價最終得分88分,等級為“良”,通過對單位上報資料分析和對各項指標完成情況的分析,綜合評價結(jié)論如下:
彌勒市婦幼保健院20xx年度部門整體支出預算管理績效指標明確;各項支出合理有效,資金支付進度與績效目標實現(xiàn)程度基本吻合。但也存在不足,詳見“六、存在的問題”。
六、存在的問題
。ㄒ唬┠瓿踉O(shè)定績效指標可實現(xiàn)性低,甚至部分指標完全不可能實現(xiàn)的問題。彌勒市婦幼保健院共設(shè)定年初三級績效指標71項,未完成指標16項,占總指標22.53%;未實施指標3項,占總指標4.23%。
(二)績效目標編制缺乏系統(tǒng)性和合理性,缺乏過程的'溝通和溝通不恰當,績效目標設(shè)定隨意性強,不嚴密。
七、建議
(一)彌勒市婦幼保健院應當樹立正確的觀念,建立系統(tǒng)的、有效的,全過程的績效管理體系;科學合理預算編制,提高部門預算質(zhì)量,進一步完善和健全預算編制機制和制度,完善預算管理考核機制,提高資金使用效益;加強監(jiān)督,強化預算約束。
。ǘ⿵浝帐袐D幼保健院應當定期開展相關(guān)培訓課程。
績效運行監(jiān)控報告4
按照縣財政局《20xx年開展事中運行監(jiān)控工作的通知》瀘縣財監(jiān)績〔20xx〕5號文件的工作安排,開展20xx年1月至8月部門預算執(zhí)行、調(diào)整情況以及績效目標完成和實現(xiàn)情況的績效監(jiān)控相關(guān)工作。
一、主要職能職責
瀘縣教師進修校在行政主管部門瀘縣教育體育局的領(lǐng)導下開展以下工作:
1.貫徹執(zhí)行國家、省、市、縣教育方針、政策,當好教育行政部門的“參謀與助手”。
2.負責全縣的教師繼續(xù)教育培訓、干部培訓,專題培訓,制定切實可行的長遠培訓規(guī)劃。
3.負責全縣的教育教學研究管理和對各學校的教學指導工作。
4.負責全縣的教育科研管理和對各學校的教育科研指導工作,推廣先進教育科研成果。
5.負責全縣社區(qū)教育學校、社區(qū)教育工作站的.學習指導工作。
6.負責全縣中小學的教學質(zhì)量監(jiān)測工作。
二、機構(gòu)基本情況
瀘縣教師進修校機構(gòu)設(shè)置有黨政辦、教研室、師培部、發(fā)展改革室、信息資源中心、社區(qū)學院辦、總務處七個部門。我校核定總編制43名,均屬核定的事業(yè)編制。在職事業(yè)人員42人,退休人員20人。
瀘縣教師進修學校是財政一級預算單位,全額撥款事業(yè)單位,無下屬二級單位。
三、預算績效監(jiān)控總體情況如下:
(一)年度預算安排情況
公用支出,是用于保障瀘縣教師進修學校正常運轉(zhuǎn)的辦公費、公務接待費、差旅費、郵電費、水電費、公務車運行維護費、印刷費、公會經(jīng)費、福利費等日常公用支出。
項目支出,主要包括:1.期末試卷印刷經(jīng)費20萬元;2.教學質(zhì)量考核經(jīng)費10萬元;3.教學成果獎勵經(jīng)費7.96萬元;4.教師培訓經(jīng)費50萬元;5.代管資金88.77萬元。通過項目實施,保障全縣中小學教師學科教材、課標、教學方法技能培訓,不斷提高全縣教師教學和水平能力;推進全縣教育科研工作的開展,推廣教學成果;檢測全縣教學成果,為搞好全縣教育教學工作提供決策依據(jù);保障教師培訓基地的正常運行。
。ǘ1-8月執(zhí)行情況
部門預算1-8月執(zhí)行情況
1-8月,本單位公用支出119.01萬元,為20xx年初預算財政撥款收入158.67萬元的75%,5個項目支出108.62萬元,為財政撥款收入176.73萬元的61.46%。
。ㄈ┎块T預算績效目標1-8月完成情況
公用支出
1-8月公用支出指標完成過大半,完全能夠完成全年制定的目標任務。
1.公用支出是保障我校更好地履行教師進修職能職責的執(zhí)行面發(fā)生的辦公費、水電費、郵電費、差旅費、維修費、公務接待費、公務車運行維護費、公會經(jīng)費、福利費等日常公用支出費用。
2.公用支出的范圍以及資金的管理和制度的建立與落實等情況:購買辦公用品先審批后購買;差旅費報銷,先審批后出差,報銷時附上審批單和相關(guān)的文件、通知。
我校制定了嚴格的“三公經(jīng)費”使用和管理制度,比如公務接待費:①按照規(guī)定嚴格控制接待標準,控制陪餐人數(shù)。②所有公務接待,按照《瀘縣黨政機關(guān)國內(nèi)公務接待管理辦法》、《瀘縣教師進修學校公務接待管理實施細則》執(zhí)行,對公務接待嚴格審批控制,實行公函制度。公務活動結(jié)束后,接待部門應當如實填寫接待清單,由相關(guān)負責同志審簽。接待清單包括接待對象的單位、姓名、職務和公務活動項目、時間、場所、費用等內(nèi)容。報銷時,報銷憑證包括財務票據(jù)、派出單位公函和接待清單。接待清單與派出單位公函要相一致,不得超范圍、超標準報銷費用。③公務接待應當供應家常菜、地方菜。不得提供魚翅、燕窩等高檔菜肴和用野生保護動物制作的菜肴,不得提供香煙和高檔酒水,不得使用私人會所、高消費餐飲場所。公務車使用上印制了《瀘縣教師進修學校公務用(租)車審批單》,三人以上才能申請公務用車,先審批后用車。
項目支出:
1.專項資金縣級財政年初預算安排1個項目20萬元,1-8月根據(jù)單位需要追加4個項目156.73萬元,共計176.73萬元項目資金財政全部落實到位。
2.項目資金實際使用情況分析。
。1)期末試卷印刷經(jīng)費年初預算數(shù)20萬元,執(zhí)行數(shù)14.09萬元,執(zhí)行率為70.45%。
主要用于支付全縣中小學春、秋期期末試卷招標、印刷、命制、校對、保管、運送等有關(guān)的費。由于政府采購金額大幅少于預算金額,預計期末試卷印刷經(jīng)費年終結(jié)余5.81萬元。
(2)教學質(zhì)量考核經(jīng)費年中追加預算數(shù)10萬元,執(zhí)行數(shù)0萬元。
主要用于支付高中教育教學高質(zhì)量發(fā)展有關(guān)的費用,本項目還未實施,預計10月份安排實施。
。3)教學成果獎勵經(jīng)費年中追加預算數(shù)7.96萬元,執(zhí)行數(shù)7.96萬元,執(zhí)行率為100%。
用于支付瀘縣第七屆教育科研成果獎勵,一等獎10個,每個獎勵3000;二等獎16個,每個獎勵1500元;三等獎32個,每個獎勵800元。本項目已實施完成。
(4)教師培訓經(jīng)費年中追加預算數(shù)50萬元,執(zhí)行數(shù)2.22萬元,執(zhí)行率為4.44%。
主要用于全縣初中小學學科教材培訓、繼續(xù)教育培訓、干部培訓、專題培訓以及教師培訓基地建設(shè)。由于受疫情影響,本項目還在逐步實施中。
(5)代管資金年中追加預算數(shù)88.77萬元,執(zhí)行數(shù)84.35萬元,執(zhí)行率為95.02%。
主要用于支付國家、省、市、縣專項經(jīng)費以及單位支付代收水電費、伙食費、保證金等,本項目按推進情況進行實施。
總體而言,我校預算績效目標任務穩(wěn)步推進(項目資金支付未達進度的原因是項目還在逐步實施中),各個項目克服疫情的影響,按制定的計劃正;蛲七t實施,能夠保證20xx年目標任務100%完成。
四、運行監(jiān)控分析
。ㄒ唬┤瓴块T預算預計執(zhí)行情況
年初預算收入716.27萬元,全年預計執(zhí)行710.46萬元,執(zhí)行率達到99.19%。其中:
一般性財政撥款支出預計執(zhí)行710.46萬元,執(zhí)行率達到99.19%。(基本經(jīng)費預計執(zhí)696.27萬元,執(zhí)行率100%;項目經(jīng)費預計執(zhí)行14.19萬元,執(zhí)行率70.95%,包括事中新增項目,項目經(jīng)費預計總體執(zhí)行170.92萬元,執(zhí)行率96.71%。)
事業(yè)支出預計執(zhí)行867.19元,執(zhí)行率99.33%。
。ǘ┤昕冃繕祟A計完成情況
預計全年的績效目標任務都能夠按照年初制定的計劃和指標全部完成,由于疫情原因,對于未支付的項目資金,正在逐步的實施之中,部門支出績效和項目支出績效都能按照年初制訂的目標任務完成。
績效運行監(jiān)控報告5
按照米易縣財政局《關(guān)于開展20xx年度事中績效監(jiān)控工作的通知》(米財預〔20xx〕142號)文件要求,對我單位20xx年1-8月的部門預算績效進行梳理匯總,現(xiàn)報告如下:
一、單位概況
米易縣第二小學校是一所九年制義務教育小學校,為財政補助全額撥款事業(yè)單位。學校實行校長負責制,校長是學校的法人代表。校長在縣教育和體育局領(lǐng)導下,主持學校工作,對學校的教育教學實行全面領(lǐng)導,對學生德、智、體、美、勞諸方面的發(fā)展全面負責。學校下設(shè)教務、德育、總務、辦公室、少隊、體衛(wèi)藝等處室。本校20xx年實有專職教師95人、退休人員45人,學生1900人。
二、部門預算績效實施情況
(一)部門項目資金預算情況:
至20xx年8月31日止,預算資金共624.65萬元。
1、上年結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余49.8萬元,其中:公用經(jīng)費42.8萬元,校舍維修資金7萬元。
2、年初預算安排金額23.9萬元,其中:安保人員經(jīng)費:23.9萬元。
3、年中追加預算資金550.95萬元(本級安排436.34萬元,上級補助114.61萬元),其中:20xx年義務教育學生生活補助上級資金13萬元;20xx年縣級項目資金(20xx年12月公辦學校保安經(jīng)費)0.88萬元;20xx年“三區(qū)”人才計劃教師專項計劃(銀齡講學計劃)中央補助資金1萬元;第二小學校校園網(wǎng)絡設(shè)備質(zhì)保金9.48萬元;解決二小采購小學機器人設(shè)備經(jīng)費36萬元;解決二小采購計算機網(wǎng)絡教室設(shè)備經(jīng)費38.94萬元;20xx年春季學期義務教育階段貧困寄宿學生肉食補助經(jīng)費3.12萬元;20xx年縣級項目資金(第二小學校等2所學校20xx年教學設(shè)備設(shè)施采購資金)341.18萬元;開展全國健康促進試點縣創(chuàng)建工作經(jīng)費0.63萬元。
(二)20xx年1-8月預算執(zhí)行情況:
至20xx年8月31日完成執(zhí)行預算金額104.62萬元,占全年預算16.75%。其中:上年結(jié)轉(zhuǎn)資金完成28.37萬元,占結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金的56.97%;完成年初預算安排資金13.06萬元,占年初預算安排資金的'54.64%;完成年中追加預算金額63.19萬元,占追加預算金額的11.47%。
。ㄈ┤觐A計執(zhí)行完成情況
1、上年結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金預算安排49.8萬元,到年終預計執(zhí)行完成49.8萬元,完成100%。
2、年初預算安排資金
部門年初預算安排資金23.90萬元,到年終預計執(zhí)行完成23.9萬元,完成100%。
3、年中追加預算資金
年中追加預算資金550.95萬元,預計到本年終執(zhí)行550.95萬元,完成100%。
。ㄋ模╊A算績效目標實現(xiàn)情況
按照國家政策法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本部門的實際情況,建立健全財務管理制度和約束機制,依法、有效地使用財政資金,提高財政資金使用效率,合理分配人、財、物,完成了部門職能目標,實現(xiàn)了較高的工作效率和支出績效。
20xx年度預算績效較好,預算編制比較精確、合理;為認真落實厲行節(jié)約,反對浪費規(guī)定要求,壓縮了部分一般性支出;動態(tài)優(yōu)化了年度預算安排,提高了管理工作的規(guī)范化、信息化水平,強化公用經(jīng)費及日常運行經(jīng)費管理,對于日常公用經(jīng)費按照相關(guān)政策進行管理,對于辦公日常運行維護費用加強審核力度,公用經(jīng)費及水、電等日常運行經(jīng)費均有一定下降。預算支出在保障本校工作運轉(zhuǎn)、履行職能職責上整體情況良好,基本實現(xiàn)了預算績效目標。
三、存在的問題:
20xx年米易縣第二小學校嚴格按照預算資金績效管理辦法,及時落實項目支出,為預算執(zhí)行工作開展提供了保障,但還存在預算績效制度不夠健全、預算績效管理質(zhì)量不高等問題。
四、改進措施及建議
我校將進一步完善預算績效管理制度建設(shè),加強預算編制的前瞻性,重視預算的編制工作,提高預算編制的精確度,提高財政資金使用效率,強化預算績效目標管理,把績效目標作為實施項目的前置條件,加強預算績效運行監(jiān)管,加強對新事業(yè)單位會計制度和新預算法的學習。
績效運行監(jiān)控報告6
一、項目基本情況
。ㄒ唬╉椖扛艣r
根據(jù)《貴州省地質(zhì)災害防治指揮部辦公室關(guān)于調(diào)整地質(zhì)災害防治技術(shù)保障對應單位的通知》(黔地災防指辦發(fā)〔20xx〕4號)
和《貴州省自然資源廳關(guān)于印發(fā)20xx年全省地質(zhì)災害防治駐縣技術(shù)保障工作組名錄的通知》(黔自然資函〔20xx〕393號)相關(guān)規(guī)定,為了提升我市地質(zhì)災害防治水平,增強技術(shù)力量,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。聘請貴州省地礦局第二工程勘察院有限公司作為我市地災防治技術(shù)支撐單位,為20xx年度地質(zhì)災害防治和災險情處置提供技術(shù)保障安全。
。ǘ╉椖繉嵤┢谙
20xx年1月1日到20xx年12月31日。
。ㄈ╉椖恐饕獌(nèi)容、涉及范圍
做好我市地質(zhì)災害汛前排查、汛中檢查和汛后復查,以及突發(fā)性地質(zhì)災害險情、災情勘查等技術(shù)工作。
(四)項目資金(包括財政資金、自籌資金等)安排落實、投入等情況
根據(jù)20xx年度年初預算,安排20萬元用于我市20xx年度地質(zhì)災害防治技術(shù)服務保障經(jīng)費,該資金已完成資金撥付審批流程,待支付。
二、績效目標的核對和確定情況
。ㄒ唬╉椖康目冃繕恕⒖冃е笜嗽O(shè)定情況
數(shù)量指標:聘請專業(yè)地勘單位1個;
質(zhì)量指標:滿足我市20xx年度地災防治技術(shù)支撐要求;
保障時限:20xx年度;
成本指標:保障經(jīng)費≤20萬元;
社會效益:為20xx年度地質(zhì)災害防治和災險情處置提供技術(shù)保障,提升地質(zhì)災害防治水平,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全;
可持續(xù)影響指標:提升我市地質(zhì)災害技防能力;
服務對象滿意度指標:服務對象滿意度≥90%。
。ǘ┛冃繕说暮藢η闆r(如有調(diào)整,應說明原因)
無
三、項目組織實施情況
。ㄒ唬╉椖拷M織情況
20xx年3月1日,市人民政府與貴州省地礦局第二工程勘察院有限公司簽訂赤水市20xx年度地質(zhì)災害防治技術(shù)保障責任書,并明確服務內(nèi)容。
(二)項目管理情況
貴州省地礦局第二工程勘察院有限公司按照赤水市20xx年度地質(zhì)災害防治技術(shù)保障責任書完成20xx年度地質(zhì)災害防治和災險情處置技術(shù)支撐。
。ㄈ╉椖拷M織實施的實際情況與目標的差異情況說明。
無
四、項目績效情況
(一)項目實際產(chǎn)出情況
為20xx年度地質(zhì)災害防治和災險情處置提供技術(shù)保障,提升地質(zhì)災害防治水平,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,聘請貴州省地礦局第二工程勘察院有限公司作為地災防治技術(shù)支撐單位,為20xx年度地質(zhì)災害防治和災險情處置提供技術(shù)保障安全,保障經(jīng)費為20萬元。
。ǘ┬Ч托б媲闆r
為20xx年度地質(zhì)災害防治和災險情處置提供技術(shù)保障,提升地質(zhì)災害防治水平,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,提升我市地質(zhì)災害技防能力。受訪干部群眾滿意率大于90%。
。ㄈ⿵捻椖康慕(jīng)濟性、效率性、效益性和公正性等方面進行具體分析。
經(jīng)濟效益:通過技術(shù)保障,及時發(fā)現(xiàn)災險情并進行處置,降低災險情造成的經(jīng)濟損失。
社會效益:為20xx年度地質(zhì)災害防治和災險情處置提供技術(shù)保障,提升地質(zhì)災害防治水平,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
(四)項目績效實際情況與目標的差異情況,以及對差異原因的詳細說明。
項目績效實際情況與目標一致。
。ㄎ澹╉椖堪凑宅F(xiàn)有執(zhí)行軌跡可能達到的`最終狀態(tài)、實現(xiàn)的最終效果,可能產(chǎn)生或出現(xiàn)的問題。
技術(shù)保障單位為我市20xx年地災防范提供技術(shù)保障支持。
五、存在的主要問題及改進的措施和建議
。ㄒ唬┲饕獑栴}
技術(shù)保障經(jīng)費已完成撥付手續(xù),未支付。
(二)改進措施與建議
積極完成支付程序。
。ㄈ┛冃Ц櫧Y(jié)論
為了提升我市地質(zhì)災害防治水平,增強技術(shù)力量,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。聘請貴州省地礦局第二工程勘察院有限公司作為我市地災防治技術(shù)支撐單位,為20xx年度地質(zhì)災害防治和災險情處置提供技術(shù)保障安全,目前已完成各項績效指標。
六、其他需要說明的情況
無
績效運行監(jiān)控報告7
我校在接到長沙市財政局(長財績〔20xx〕號)關(guān)于對市直預算部門開展20xx年預算績效監(jiān)控工作的通知后,組織相關(guān)部門認真開展了20xx年1-6月預算績效監(jiān)控相關(guān)工作,預算項目支出績效運行監(jiān)控情況如下:
一、項目支出基本情況
1、教學業(yè)務費:20xx年預算合計2634.52萬元,計劃用于我校教學業(yè)務的辦公、公務接待、交通、維修、物業(yè)管理等支出。20xx年1-6月實際支出916.59萬元,主要用于物業(yè)管理支出(410.16萬)、日常維護支出(99.19萬元)、勞務費(44.38萬元)、電費(40萬)和其他教學業(yè)務支出(322.86萬元)。
2、資產(chǎn)配置經(jīng)費:20xx年申報資產(chǎn)配置經(jīng)費預算3040.4萬元。20xx年1-6月實際支出6.64萬元,主要用于部門購置辦公或教學設(shè)備。
二、績效運行監(jiān)控工作開展情況
我校項目支出績效運行監(jiān)控主要采取部門自行監(jiān)控和單位重點監(jiān)控兩種方式。項目支出的部門領(lǐng)導按照績效運行監(jiān)控工作要求精心組織、周密部署,把項目支出績效運行監(jiān)控工作列入部門重點工作,明確分工,指定專人將項目支出績效運行監(jiān)控工作責任落到實處。各項目支出部門和財務處加強溝通聯(lián)系和工作協(xié)調(diào),及時反應在績效運行監(jiān)控中發(fā)現(xiàn)的有關(guān)問題,密切配合,共同促進績效監(jiān)控工作規(guī)范、有序、順利開展。
三、績效運行監(jiān)控情況
。ㄒ唬╉椖恐С鲱A算執(zhí)行情況
1、教學業(yè)務費:20xx年預算合計2634.52萬元,20xx年1-6月實際支出916.59萬元,預算執(zhí)行率為34.79%。上半年由于3月份才開學,部分支出會延遲到下半年才報賬,因此執(zhí)行率會略低于50%。
2、資產(chǎn)配置經(jīng)費:20xx年申報資產(chǎn)配置經(jīng)費預算3040.4萬元,20xx年1-6月實際支出6.64萬元,預算執(zhí)行率為0.2%,此項目預算執(zhí)行率低的主要原因是大部分資產(chǎn)隨雙高建設(shè)相關(guān)項目采購,在實際支付時從雙高專項經(jīng)費中列支。
(二)項目支出績效目標完成情況
我校的項目支出都能按照項目績效目標較好完成。教學業(yè)務費以教務處主管業(yè)務為主,包括常規(guī)教學和重點項目,資產(chǎn)配置經(jīng)費是后勤處按各部門申報的資產(chǎn)配置需求進行申報,由采購辦進行采購。所有項目支出都能遵循業(yè)財匹配原則,做到花錢必有效。具體完成效目有:
1、教學業(yè)務費項目:主要完成了20xx級人才培養(yǎng)方案制訂相關(guān)工作:修(制)訂《長沙商貿(mào)旅游職業(yè)技術(shù)學《長沙商貿(mào)旅游職業(yè)技術(shù)學院20xx級專業(yè)人才培養(yǎng)方案(模板)》,修訂《公共基礎(chǔ)必修課程和公共選修課程的課程描述(20xx年)》等文件;召開制(修)訂專業(yè)人才培養(yǎng)方案工作推進會;教務處完成首輪初審、學術(shù)委員會審核;完成五年制大專班人才培養(yǎng)方案制訂工作;組織推送團隊參加20xx年湖南省教師職業(yè)能力比賽工作。結(jié)合學校實際,共于1月8日、5月10日先后組織了兩輪比賽,最終推薦11個團隊進入省賽,后續(xù)完成了11個省賽團隊的參賽視頻拍攝、參賽材料提交等工作;20xx年湖南省職業(yè)院校技能競賽:20xx年12月24-26日,我校高水平承辦了20xx年湖南省職業(yè)院校技能競賽,分別是高職務業(yè)財稅融合大數(shù)據(jù)審計技能和高職餐廳服共計2個賽項。我校積極參加20xx年湖南省職業(yè)院校技能競賽。共獲得9個一等獎,17個二等獎,15個三等獎;20xx年全國職業(yè)院校技能大賽參賽及主集訓點:學校獲得20xx年國賽參賽資格的賽項有:高職烹飪、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測、會計技能、智能財稅、銀行業(yè)務綜合技能及餐廳服務等6個賽項。根據(jù)省教育廳的工作安排,我校定為高職烹飪、會計技能和智能財稅等3個賽項的湖南省主集訓點;湖南省第一屆職業(yè)技能大賽:承擔了湖南省第一屆職業(yè)技能大賽長沙代表隊8個賽項的賽前集訓工作。包括餐廳服務(中餐)、餐廳服務(西餐)、酒店接待、中式烹調(diào)師(湘菜)、水處理技術(shù)、化學實驗室技術(shù)、陶瓷產(chǎn)品設(shè)計師以及中藥炮制工。負責集訓期間及比賽前期與長沙市代表隊集訓執(zhí)委會、長沙市人社局各項工作的對接。
2、資產(chǎn)配置經(jīng)費項目:專項資金績效運行整體質(zhì)量較好,預算績效目標任務穩(wěn)步推進。項目實施進度影響資金使用進度,對本年度尚未啟動和執(zhí)行進度偏低的預算項目,及時反饋各部門(二級學院),積極預控,確保后續(xù)績效目標有效實現(xiàn)。資金分配嚴格按實際工作需要,依據(jù)項目進度和開展情況合理安排,資金嚴格按照規(guī)范程序申請、管理和使用。
四、存在問題及其原因
1、項目支出的績效編制工作有待細化。在學校編制項目預算時,部分項目的執(zhí)行可能具有不確定性,因此項目支出的`績效目標在編制時也不夠明確和細化。
2、項目支出預算執(zhí)行還要進一步加強。由于學校有寒暑假,部分項目在業(yè)務實際支出和財務報賬存在時間差異,因此每年的上半年預算執(zhí)行率都會偏低。
五、有關(guān)建議及工作措施
1、細化項目績效編制工作。加強各部門的項目績效管理意識,嚴格按照項目的績效目標要求,本著“勤儉節(jié)約、保障運轉(zhuǎn)”的原則進行項目支出;項目的預算編制范圍盡可能地全面、不漏項,進一步提高預算編制的科學性、合理性、嚴謹性和可控性。
2、完善資產(chǎn)管理,抓好經(jīng)費控制。嚴格編制政府采購年初預算和計劃,規(guī)范各類資產(chǎn)的購置審批制度、資產(chǎn)采購制度、使用管理制度、資產(chǎn)處置和報廢審批制度、資產(chǎn)管理崗位職責制度等,加強單位內(nèi)部的資產(chǎn)管理工作。嚴格控制預算經(jīng)費的規(guī)模和比例,把關(guān)預算經(jīng)費支出的審核、審批,杜絕挪用和擠占其他預算資金行為;進一步細化預算經(jīng)費的管理,合理壓縮預算經(jīng)費支出。
績效運行監(jiān)控報告8
根據(jù)《德江縣預算績效管理實施辦法》《德江縣財政局關(guān)于印發(fā)德江縣預算績效管理實施辦法》(德財績[20xx]2號)等文件的通知要求,我單位組織開展了20xx年度財政資金績效運行跟蹤監(jiān)控等工作,現(xiàn)將有關(guān)監(jiān)控情況報告如下:
一、年度預算安排情況
20xx年德江縣財政局安排我單位部門預算資金如下:
德江縣財政局《關(guān)于批復20xx年部門預算經(jīng)費的通知》德財預〔20xx〕1號,下達我單位20xx年度部門預算962.31萬元。
1、基本支出876.11萬元,其中:人員支出819.01萬元;日常公用支出57.10萬元。
2、項目支出86.20萬元。
二、1至9月份執(zhí)行情況
。ㄒ唬┎块T預算1-9月份執(zhí)行情況
20xx年1-9月份總支出1404.53萬元,其中:人員支出571.15萬元;日常公用支出37.54萬元;項目支出795.84萬元(全部是上級撥款)。
。ǘ┤昕冃繕祟A計完成情況
按照年初編制的績效目標,我單位主要做了以下方面的工作,保證了績效目標的有序推進,為完成20xx年度預算績效目標奠定了基礎(chǔ)。
1、加強經(jīng)濟運行監(jiān)測,促進經(jīng)濟恢復增長。
2、狠抓重大項目建設(shè),積極擴大有效投入。20xx年我縣列入省市重大項目47個,總投資243.82億元,年度計劃投資44.07億元,其中省級項目42個,市級項目5個;從項目分類看:收尾項目6個,續(xù)建項目12個,新建項目15個,預備項目14個。20xx年我縣申報獲批省級重大項目前期工作經(jīng)費項目1個即德江縣整縣推進高標準農(nóng)田建設(shè)項目獲得前期費用資金100萬元。截至9月,省市重大項目完成投資33.44億元,完成年度目標的75.88%。新建項目計劃開工6個,實際開工2個;收尾項目6個,目前完工3個。
3、強化投資建設(shè)管理,不斷提升投資效益。1—8月,全縣固定資產(chǎn)投資累計完成54.50億元,同比增長1.3%。9月單月完成投資8.7億元,預計增速8.12%,預計排位繼續(xù)靠前。截止8月底,全縣新增500萬元以上項目入庫36個,總投資50.19億元,其中500-5000萬元15個,總投資3.28億元,5000萬元以上21個,總投資46.91億元。9月份擬入庫2個,總投0.4億元,入庫資料經(jīng)初審已報統(tǒng)計部門待反饋。
4、強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,積極向上爭取資金。一是謀劃申報并通過國家審核地方政府專項債券項目41個,截止目前獲批項目4個,獲批資金4.65億元。謀劃申報中央預算內(nèi)資金項目17個,截止目前獲批項目3個,獲批資金1649萬元。二是資金爭取情況。申報新型城鎮(zhèn)化信貸資金項目5個,總投資20.66億元,擬申請信貸金額13.89億元。申報新型城鎮(zhèn)化基金投資項目五批次33個,總投資71.65億元,擬申請基金17.05億元。申報“三改”項目1個,投資3.09億元,擬申請資金0.62億元。
5、促進服務經(jīng)濟發(fā)展,不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。一是營利性服務業(yè)和勞動工資方面。按月按季監(jiān)測、督促數(shù)據(jù)報送,開展企業(yè)摸底排查培育工作,預計兩項全年增速全市排名居中;二是資金爭取方面。組織德江縣煎茶冷鏈物流園及道路工程(一期)和黔東北冷鏈物流中心(一期)項目分別申報了黔貨出山冷鏈物流和物流降本增效專項20xx年省級預算內(nèi)投資補助和現(xiàn)代服務業(yè)專項資金;三是軍民融合方面。推薦我縣6家本地涉農(nóng)企業(yè)農(nóng)特產(chǎn)品進軍營,開展了國防潛力數(shù)據(jù)調(diào)查工作。四是規(guī)劃編制工作。我縣“十四五”現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作有序推進,目前正在對文本進行修改形成送審稿;五是按時對內(nèi)陸開放型經(jīng)濟試驗區(qū)建設(shè)和現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展十大工程工作推進情況進行統(tǒng)籌調(diào)度。
6、強化優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)地位,不斷加強基礎(chǔ)建設(shè)。一是下達德江縣20xx年石漠化綜合治理專項20xx年第十五批省預算內(nèi)基本建設(shè)投資100萬元;二是已下達中央預算內(nèi)、財政預算內(nèi)以工代賑資金兩批次727萬元,其中:申報以工代賑示范工程中央預算內(nèi)資金500萬元,財政預算內(nèi)資金227萬元;三是已下達貴州省藏糧于地藏糧于技專項(高標準農(nóng)田建設(shè)項目)20xx年中央預算內(nèi)投資2113萬元,省級預算內(nèi)投資887萬元,20xx年第一批省級基本建設(shè)前期工作費用100萬元;四是已下達生態(tài)環(huán)境保護和修復專項德江縣20xx年武陵山區(qū)生物多樣性保護中央預算內(nèi)投資4100萬元。五是謀劃和編制上報德江縣高山鎮(zhèn)鹿溪村鹿溪壩區(qū)提級改造、德江縣洞灣村肉牛養(yǎng)殖配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,積極爭取以工代賑示范工程中央預算內(nèi)資金、財政預算內(nèi)資金支持,其中:申報以工代賑示范工程20xx年中央預算內(nèi)資金800萬元,以工代賑示范工程20xx年中央財政預算內(nèi)資金300萬元。六是組織申報貴州省銅仁市德江縣風力發(fā)電項目、S303德江縣龍泉至縣城公路改擴建工程20xx年西部大開發(fā)重點項目前期工作補助中央預算內(nèi)資金1300萬元。七是編報貴州省德江縣萬畝核桃示范園林下經(jīng)濟基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,擬申報省級預算內(nèi)投資200萬元;八是擬定《德江縣(革命老區(qū))振興發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)急需國家層面解決的問題清單》逐級上報,涉及昭通至黔江鐵路、重慶至柳州鐵路、楓香溪紅色小鎮(zhèn)建設(shè)項目以及財政政策、金融政策、投資政策、土地政策、生態(tài)補償政策等內(nèi)容。九是協(xié)調(diào)完成20xx年高山鎮(zhèn)旋溪村土地堂至中和村蘇家坪農(nóng)村扶貧公路工程決算審計等相關(guān)工作。十是擬草《德江縣深化農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護體制改革實施方案》報縣政府審定印發(fā)實施。十一是擬草《在全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域積極推廣以工代賑方式的實施方案》報縣政府審定印發(fā)實施。
7、全力推進社會事業(yè),扎實提升民生福祉。一是完成德江縣一中多功能教室項目、泉口中學學生宿舍及運動場項目、錢家中學學生宿舍食堂及綜合樓項目、實驗中學綜合樓項目的可行性研究報告上會評審工作;二是做好項目儲備及申報工作,完成儲備項目在重大項目庫及在線審批監(jiān)管平臺的.錄入工作。通過國家重大建設(shè)項目庫完成11個中央預算內(nèi)投資項目的申報工作,擬爭取中央資金8416萬元。截至目前,本年度爭取中央資金項目6個,總投資6951萬元,中央資金3857萬元。
8、加強環(huán)境保護力度,促進生態(tài)文明建設(shè)。一是編報武陵山區(qū)生物多樣性保護面積2.7萬畝,20xx年生態(tài)保護和修復領(lǐng)域中央預算內(nèi)投資1350萬元。二是編制謀劃農(nóng)村生活污水治理、流域斷面環(huán)境治理、農(nóng)村人居環(huán)境整治、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)整縣推進示范、國家儲備林建設(shè)等42個項目,爭取納入《烏江流域“十四五”生態(tài)環(huán)境保護與修復實施方案》。三是編制上報德江縣天麻全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),申報長江經(jīng)濟綠色發(fā)展專項20xx年中央預算投資10000萬元。四是協(xié)調(diào)配合縣林業(yè)局、自然資源局、財政局等部門落實20xx年退耕還林還草工程矢量數(shù)據(jù)圖斑面積6萬畝,編制完成20xx年退耕還林還草、20xx年武陵山區(qū)生物多樣性保護工程初步設(shè)計報市發(fā)改委審查后批復。五是協(xié)調(diào)部門開展20xx年石漠化綜合治理工程建設(shè)前期工作,開工建設(shè)20xx年石漠化綜合治理工程。
9、改善人民生活環(huán)境,扎實推進城鎮(zhèn)建設(shè)。根據(jù)上級要求,共謀劃了新型城鎮(zhèn)化補短板強弱項重點項目335個,總投資470.37億元。同時,根據(jù)全縣招商引資工作推進會議精神,重點謀劃新型城鎮(zhèn)化招商引資項目6個,投資37.3億元。申報排水設(shè)施建設(shè)20xx年中央預算內(nèi)投資項目1個,投資4200萬元,擬申請中央預算內(nèi)投資20xx萬元。申報20xx年省級財政資金項目13個,總投資2.55億元,擬申請省級財政資金1.78億元。申報20xx年省級項目前期工作費用預算13個,擬申請前期工作費用750萬元。申報20xx年省級專項資金補助項目57個,總投資13.7億元,擬申請省級專項補助資金10.58億元。
10、加強糧食安全監(jiān)管,確保糧食存儲安全。一是開展20xx年度《社會糧食供需平衡調(diào)查》工作,組織人員深入全縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、9個村、16個村民組,共調(diào)查40戶187人家庭糧食產(chǎn)量和油料產(chǎn)量,據(jù)此推算20xx年糧食產(chǎn)量174640噸,油料3238噸;二是開展《20xx年4月末鄉(xiāng)村居民戶專項存糧調(diào)查》工作,組織人員深入全縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、9個村、16個村民組調(diào)查統(tǒng)計,20xx年4月末鄉(xiāng)村居民存糧29460噸;三是按照20xx年最新的《糧食流通管理條例》,貫徹實施了糧食收購許可備案制度,目前備案企業(yè)(個體)共5家,收回原有《糧食收購許可證》5份;四是組織涉糧企業(yè)共同開展20xx年世界糧食日和國家糧食安全生產(chǎn)周宣傳活動,按照要求及時上報了工作開展情況;五是指導縣級儲備糧企業(yè),完成3900噸縣級儲備糧輪換任務,順利實現(xiàn)本縣儲備糧集中儲存管理。
11、切實加強物價監(jiān)管,確保市場價格穩(wěn)定。一是保供穩(wěn)價,半年來對油、肉、蔬菜、口罩、消毒液等45種重要民生商品實行了監(jiān)測,共發(fā)布監(jiān)測信息46期,月度分析10期,我縣重要民生商品價格基本穩(wěn)定。二是完成了我縣污水處理成本監(jiān)審,調(diào)整了城區(qū)天然氣(LNG)銷售價格和安裝服務設(shè)施建設(shè)費標準和公辦幼兒園保教費調(diào)整。三是開展對水電氣行業(yè)的收費項目和收費標準專項清理,涉及問題已及時核實處理。四是嚴格按照省發(fā)改委要求,及時、準確、完整地上報了上半年各項農(nóng)本調(diào)查數(shù)據(jù)。五是協(xié)助司法和紀檢監(jiān)察機關(guān)對涉案財物價格進行認定,共受理了68件,認定金額803萬元。六是及時完成了縣教育部門營養(yǎng)餐詢價、煎茶鎮(zhèn)垃圾發(fā)電廠垃圾用量核實和農(nóng)村飲水整改等工作。
12、合理開發(fā)新型能源、不斷優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)。一是銅仁市天然氣管道縣縣通工程項目德江境內(nèi)20xx年已完成分輸場站、閥室、烏江重點、難點穿跨越施工圖設(shè)計及評審工作。二是20xx年督促明陽集團公司在德江成立分司。同時督促其完成風資源評估報告的編制并報審省氣象中心評審;三是由于《德江縣雙壩風電項目》和《德江縣楓溪風電項目》的測風協(xié)議已于20xx年9月30日結(jié)束,計劃將在11月積極組織及配合兩個項目的簽約合作工作開展,我局向縣政府已提交了《關(guān)于審定廣東明陽智慧能源集團股份公司提交開發(fā)德江縣雙壩風光互補、楓香溪風力發(fā)電項目投資開發(fā)框架協(xié)議》的請示。四是20xx年完成楊芳、田程分布式屋頂光伏發(fā)電建設(shè)項目2家。五是截至10月,垃圾發(fā)電量5600萬KWh。六是按市發(fā)改委5月下達20xx年度充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計劃目標任務,我縣20xx年已完成充電任務。
。ㄈ┎块T預算績效目標調(diào)整情況
部門預算績效目標無調(diào)整。
三、運行監(jiān)控分析
。ㄒ唬┤瓴块T預算預計執(zhí)行情況
德江縣發(fā)展和改革局按照部門預算下達情況,根據(jù)工作進度正常支付,截至9月底,執(zhí)行率已達到145.95%(其中:本年預算執(zhí)行率這63.25%),預計到年末執(zhí)行率可達到95%以上。
。ǘ┤昕冃繕祟A計完成情況
20xx年本單位年初整體支出績效目標為962.31萬元,其中:1-9月基本支出年初績效目標為608.69萬元,其中人員經(jīng)費1至9月完成571.15萬元,預算執(zhí)行率為69.74%;其中日常公用經(jīng)費1至9月完成37.55萬元;預算執(zhí)行率為65.76%;項目支出年初績效目標為86.20萬元,1至9月完成795.84萬元(全部是上級撥款),實際預算執(zhí)行率為0。
。ㄈ┛冃繕似钤蚍治
截止到9月底,全年資金績效目標無調(diào)整,因此,績效目標無偏差。
四、問題和下步工作打算
1.存在問題:項目績效管理不夠精細。
2.下步工作打算:加強績效管理意識,提高績效管理水平。一是強化主體責任意識,將績效管理與預算執(zhí)行有機銜接,積極推進預算績效管理,提升部門預算管理質(zhì)量、部門績效管理水平;二是落實績效管理制度,提升績效自評質(zhì)量,參照相關(guān)管理制度和操作規(guī)程,以部門職能職責和績效目標為基礎(chǔ),合理細化設(shè)置績效指標,全面反映項目支出效益。
績效運行監(jiān)控報告9
一、單位基本概況
我院是桂陽縣唯一一家集保健、臨床、急救、科研、教學和計劃生育技術(shù)服務為一體的婦幼保健計劃生育服務機構(gòu),是郴州市首家縣屬二級甲等婦幼保健院,是湘南地區(qū)占地面積最廣、業(yè)務量最大、綜合實力最強的縣級婦幼保健院,是湖南省婦幼保健院技術(shù)指導醫(yī)院、湖南省兒童醫(yī)院臨床指導定點醫(yī)院,是桂陽縣孕產(chǎn)婦急救中心、桂陽縣免費婚前醫(yī)學檢查和國家免費孕前優(yōu)生健康檢查中心。主要承擔婦女兒童健康教育、預防保健與康復治療;常見病、多發(fā)病的臨床診療、危重孕產(chǎn)婦急救、計劃生育技術(shù)服務等婦幼重大公共衛(wèi)生服務及臨床醫(yī)療服務職能,為婦女兒童提供從出生到老年的連續(xù)服務與管理。
醫(yī)院占地面積18畝,建筑總面積3.28萬平方米,目前實際開放床位167張,擬增加開放床位至300張,環(huán)境舒適,醫(yī)資雄厚,設(shè)備先進,設(shè)置獨立編制機構(gòu)數(shù)1個,獨立核算機構(gòu)數(shù)1個,編制人數(shù)197人,其中全額編制人數(shù)34人,實際在崗345人(其中臨時人員167人)。
二、資金使用及管理情況
。ㄒ唬┵Y金安排落實及總投入情況
20xx年度總收入7503.63萬元,其中:財政撥款收入1147.09萬元(財政撥款基本支出人員經(jīng)費382.85萬元,項目支出764.24萬元);上級補助收入0萬元;事業(yè)收入6333.18萬元;經(jīng)營收入0萬元;附屬單位上繳收入0萬元;其他收入23.36萬元。
。ǘ┵Y金實際使用情況
20xx年度支出合計7201.28萬元,其中:基本支出6449.74萬元;項目支出751.54萬元;上繳上級支出0萬元;經(jīng)營支出0萬元;對附屬單位補助支出0萬元。20xx年度,“三公”經(jīng)費支出決算為8.47萬元,20xx年度“三公”經(jīng)費支出決算為8.92萬元,較去年同期減少了0.45萬元,下降比率為5%。其中:因公出國(境)費支出決算為0 萬元(因公出國組團0次,因公出國0人次);公務用車購置及運行費支出決算為5.57萬元(公務用車購置0臺,保有量4臺),20xx年度公務用車購置及運行費支出決算為8.31萬元,同期相比減少2.74萬元,下降比率為32.97%;公務接待費支出決算為2.9萬元(公務接待38批,共計406人),20xx年度公務接待費支出決算為0.61萬元,較去年同期增加2.29萬元,增長比率為375%。我院嚴格按照上級文件要求厲行節(jié)約,嚴控“三公”經(jīng)費,降低一般運行經(jīng)費,在“三公”經(jīng)費使用管理方面取得了明顯成效。
。ㄈ┵Y金管理情況
為了加強資金管理,提高資金使用效益,根據(jù)有關(guān)財經(jīng)法規(guī)的要求,我院制定了《資金管理制度》《專項資金管理制度》等。
我院20xx年7項民生項目資金共576.24萬元,實際到位資金131.01萬元,資金到位率22.74%。資金實行專賬專戶管理,財務管理制度健全,執(zhí)行情況良好,經(jīng)常配合財政局社保股組織檢查,保證制度的有效實施,無明顯違反財務管理、財經(jīng)紀律情況發(fā)生。會計核算真實完整,項目資金支出和原定用途、預算批復用途相符,支出符合國家財經(jīng)法規(guī)和財務管理制度規(guī)定;資金撥付程序規(guī)范,資產(chǎn)管理制度健全,定期對資金使用情況進行檢查,嚴格確保項目質(zhì)量;財務管理按規(guī)定執(zhí)行,符合有關(guān)財務會計管理規(guī)定。隨著財務制度的不斷完善,資金使用率也不斷提高。
三、項目績效情況
1、免費婚前健康檢查項目:20xx年項目資金39.23萬元,20xx年我縣結(jié)婚登記人數(shù)為 4044對,實際婚檢人數(shù)為 3923對;闄z率為97.01%,比上年同期增長了1.44%。檢出疾病總?cè)藬?shù)男性659人、女性860人,發(fā)病率分別為男性16.79%、女性21.92%。發(fā)病率排在前五位的分別是;男性乙肝16.5%、女性內(nèi)科系統(tǒng)疾病9.17%、女性乙肝10.72%、 女性生殖系統(tǒng)疾病1.7%、女性梅毒疾病1.19%。對影響婚育疾病提出指導意見分別是:男性353人,其中不宜結(jié)婚的男性人數(shù) 4人、不宜生育人數(shù) 4人、暫緩結(jié)婚18人、尊重受檢者意愿人數(shù)633人。女性其中不宜結(jié)婚人數(shù) 3人、不宜生育人數(shù) 15人、暫緩結(jié)婚46人、尊重受檢者意愿人數(shù)796人。婚前醫(yī)學檢查經(jīng)費投入合理、政策執(zhí)行有力、資金落實到位、資金使用規(guī)范透明、對項目的監(jiān)督及時準確;榍搬t(yī)學檢查項目實施以來,在一定程度上加強了人民群眾對婚前醫(yī)學檢查的重要性、必要性的認識,降低了我縣新生兒出生缺陷率,提高了新婚夫婦的生活質(zhì)量。經(jīng)績效評價認為,20xx年度我縣婚前醫(yī)學檢查專項資金使用合理、效果顯著,績效評價得分為滿分。
2、國家免費孕前優(yōu)生健康檢查項目:20xx年項目資金78.06萬元,全年的任務數(shù)是2600對,共檢查了2602對計劃懷孕夫婦,完成市級下達的全年任務指標數(shù),覆蓋率為100%,早孕隨訪率99.9%、妊娠結(jié)局隨訪率99.88%經(jīng)專家評估有363人為高風險人群,占檢查人數(shù)的6.98%。從檢查評估數(shù)據(jù)可以看出,目前我縣計劃懷孕夫婦高風險人群的比例較高,發(fā)現(xiàn)高風險的均進行了跟蹤隨訪,并提出了科學合理的優(yōu)生建議。對所有參加孕前優(yōu)生健康檢查的對象均按規(guī)范要求填寫了相關(guān)卡(表),建立家庭健康檔案和《追訪登記本》,縣婦幼保健院計劃生育服務中心對每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的檢查情況進行統(tǒng)計分析,形成分析報告,并將信息資料分類整理歸檔,基本掌握了全縣育齡群眾健康狀況。同時,對檢查結(jié)果由專家進行綜合分析,寫出評估告知書,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)國免信息員送到檢查對象手中,對外出不在家的采用電話告知。項目經(jīng)費投入合理、政策執(zhí)行有力、資金落實到位、資金使用規(guī)范透明、對項目的監(jiān)督及時準確。孕前優(yōu)生健康檢查項目實施以來,在一定程度上加強了人民群眾對孕前優(yōu)生健康檢查的重要性、必要性的認識,降低了出生缺陷的發(fā)生,提高了全縣的出生人口素質(zhì)。經(jīng)績效評價認為,20xx年度我縣孕前優(yōu)生健康檢查項目專項資金使用合理、效果顯著,績效評價得分為滿分。
3、免費節(jié)育手術(shù)項目:20xx年項目資金104.86萬元,全縣定期開展查環(huán)查孕41442例、落實各項節(jié)育措施7319例:其中:結(jié)扎59例、上環(huán)986例、人工流產(chǎn)3464例、人工引產(chǎn)235例、藥物流產(chǎn)1470例、取環(huán) 1080例、皮下埋植取出22例、輸卵管吻合術(shù)3例,項目實施效果較好。計劃生育技術(shù)服務項目實施以來,在一定程度上為廣大育齡群眾提供了安全、有效、適宜的避孕節(jié)育手術(shù),有效降低了我縣非意愿妊娠、流引產(chǎn)和出生缺陷發(fā)生風險,保障了育齡群眾的生命安全,提高了計劃生育家庭對國家計生政策的滿意度,融洽了干群關(guān)系,有力地促進了貫徹國家計劃生育政策的執(zhí)行。經(jīng)績效評價認為,20xx年度我縣計劃生育技術(shù)服務項目工作專項資金使用合理、效果顯著,績效自我評價為“優(yōu)”。
4、計劃生育手術(shù)并發(fā)癥治療項目:20xx年項目資金46.89萬元,本地常住人口目標人群覆蓋率為100%、流動人口目標人群覆蓋率為85%;對晚年已經(jīng)鑒定的216例計劃生育手術(shù)并發(fā)癥全部進行了隨訪其中190例進行診治;對全縣施行了計劃生育手術(shù)對象全部進行了跟蹤隨訪服務;全年無計劃生育手術(shù)并發(fā)癥發(fā)生,實現(xiàn)醫(yī)療操作零失誤,深受廣大育齡群眾的好評,收到了良好的社會效益。
5、免費新生兒疾病篩查項目:20xx年項目資金90.13萬元,我縣醫(yī)療機構(gòu)分娩活產(chǎn)5065人,新生兒疾病篩查5028人,篩查率99%;其中符合免費篩查 4828例,占篩查人數(shù)的 96%。查出G6PD可疑陽性76人,確診31人;甲狀腺功能低下可疑陽性73人,確診9人;苯丙酮尿癥可疑陽性15人,無確診病例;腎上腺皮質(zhì)亢進可疑陽性27人,無確診病例;MSMS可疑陽性72人,無確診病例。新生兒聽力篩查率98.81%;聽力篩查陽性病例50人,確診病例2人,各助產(chǎn)機構(gòu)共出生先天缺陷患兒54人,發(fā)生率106.61/萬,較20xx年同期有所下降1.41%。新生兒遺傳代謝病篩查免費檢查工作實施以來,在一定程度上加強了人民群眾對新生兒遺傳代謝病篩查免費檢查的重要性、必要性的認識,提高了我縣新生兒遺傳代謝病早期干預率。經(jīng)績效評價認為,20xx年度我縣新生兒遺傳代謝病篩查免費檢查專項資金使用合理、效果顯著,績效評價得分為滿分。
6、孕產(chǎn)婦免費產(chǎn)前篩查項目:20xx年項目資金91.07萬元,20xx年度共完成產(chǎn)前篩查6900人(其中免費中篩 4197人),中篩完成率為102.36%;產(chǎn)前篩查風險人群1007人,接受產(chǎn)前干預診斷人數(shù)824人,診斷率達81.83%。對高風險人群妊娠結(jié)局都及時進行了追蹤隨訪,風險人群1110人(其中15對雙胎),正;町a(chǎn)1092人,出生缺陷兒2人,不良妊娠結(jié)局33人,其中治療性引產(chǎn)11人,治療性引產(chǎn)當中產(chǎn)前篩查結(jié)果存在一定程度風險值,后經(jīng)羊水診斷、四維彩超確診,存在有染色體異常、葉狀全前腦、唇腭裂、先心病、先天性肺囊腺瘤、心內(nèi)膜墊缺損,右腎雙出口、馬蹄內(nèi)翻足,確診后11人進行了引產(chǎn)處理,杜絕出生缺陷的發(fā)生,大大降低出生缺陷發(fā)生率。20xx年全縣出生缺陷發(fā)生率105.92/萬,遠遠低于省控標準。項目經(jīng)費投入合理、政策執(zhí)行有力、資金使用規(guī)范透明、對項目的監(jiān)督及時準確。免費產(chǎn)前篩查工作實施以來,在一定程度上加強了人民群眾對預防出生缺陷的.重要性、必要性的認識,降低了我縣的出生缺陷發(fā)生率。減輕了家庭及社會的負擔,經(jīng)績效評價認為,20xx年度我縣免費產(chǎn)前篩查專項資金使用合理、效果顯著,績效評價得分為滿分。
7、農(nóng)村適齡婦女“兩癌”免費檢查項目:20xx年項目資金126萬元,全年對轄區(qū)內(nèi)22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村適齡婦女和城鎮(zhèn)低收入婦女進行了兩癌免費檢查,共檢查9000人,檢出宮頸癌前病變 49 人,宮頸癌13人,檢出率為144.4 /10萬,早診率為95 %,宮頸癌前病變和宮頸癌隨訪率及治療率均為100%。檢出乳腺癌3人,檢出率33.3/10萬,乳腺癌早診率達100%,隨訪、治療率100%,通過對疾病的早發(fā)現(xiàn)、早治療,有效提高患病婦女的生命質(zhì)量。農(nóng)村適齡婦女“兩癌”免費檢查工作實施以來,在一定程度上加強了人民群眾對農(nóng)村適齡婦女“兩癌”檢查的重要性、必要性的認識,降低了我縣農(nóng)村適齡婦女“兩癌”癌變率,提高了農(nóng)村婦女的生活質(zhì)量。經(jīng)績效評價認為,20xx年度我縣農(nóng)村適齡婦女“兩癌”檢查專項資金使用合理、效果顯著,績效評價得分為滿分。
四、存在的問題與困難
。ㄒ唬┤藛T經(jīng)費不足。據(jù)了解,周邊其他縣市婦幼保健院人員經(jīng)費均由當?shù)刎斦~保障,而我院實際在編在職人員187人,財政供養(yǎng)人員34人,其他人員經(jīng)費均由單位自籌解決。人員經(jīng)費不足加大了醫(yī)院的運行壓力。
(二)專項項目檢查經(jīng)費不足。多項項目檢查經(jīng)費僅限于一次性醫(yī)療耗材與檢驗試劑成本,未按服務單位物價收費標準實際計算投入,在一定程度上加大了服務檢查單位經(jīng)濟負擔。
。ㄈ⿲m楉椖抗ぷ鹘(jīng)費投入不足。多項婦幼健康服務工作如計劃生育技術(shù)服務、免費葉酸增補、免費“兩癌”檢查、新生兒死亡評審、孕產(chǎn)婦死亡評審、病殘兒鑒定及托幼機構(gòu)衛(wèi)生保健工作評估等服務項目均無工作經(jīng)費和督導經(jīng)費,如項目實施的宣傳、組織、交通、人員、設(shè)備購置維修等經(jīng)費完成由項目實施單位自籌,在一定程度上加重了實施單位的經(jīng)濟負擔,增大了項目工作實施難度。
(四)專項項目縣配套資金未能及時到位。在一定程度上加重了實施單位的經(jīng)濟負擔,增大了項目工作實施難度。
五、對策與建議
。ㄒ唬┙ㄗh根據(jù)國家衛(wèi)生部20xx年印發(fā)的《婦幼保健機構(gòu)管理辦法》相關(guān)規(guī)定和湖南省婦幼保健機構(gòu)二甲評審相關(guān)要求及醫(yī)院發(fā)展需求,重新核定醫(yī)院人員編制數(shù),增加人員經(jīng)費財政預算。
。ǘ┛茖W測算項目資金,制定合理有效的資金收支方案,提高資金使用率,確保項目工作順利開展。
績效運行監(jiān)控報告10
一、 項目基本情況
(一)項目名稱
20xx年州本級一般公共預算部門專項經(jīng)費
(二)項目起止日期
20xx年1月1日-20xx年12月31日
(三)項目主要內(nèi)容、設(shè)計范圍
項目主要內(nèi)容:移交安置、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、權(quán)益維護、擁軍優(yōu)撫和褒揚紀念等工作經(jīng)費;州直企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部節(jié)日慰問和體檢經(jīng)費;州級符合政府安排工作退役士兵待安置期間生活補貼、養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險和自謀職業(yè)一次性經(jīng)濟補助;州直特困破產(chǎn)企業(yè)老復員軍人生活醫(yī)療困難補助;烈士紀念設(shè)施規(guī)劃建設(shè)、修繕管理維護經(jīng)費;州級自主就業(yè)退役士兵一次性經(jīng)濟補助經(jīng)費;新老兵和過往部隊接待轉(zhuǎn)運及維修改造。
項目設(shè)計范圍:關(guān)心企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部身心健康,實施節(jié)日慰問和體檢項目;做好自主就業(yè)退役士兵接收安置工作,及時發(fā)放補助資金;解決州直特困破產(chǎn)企業(yè)老復員軍人生活醫(yī)療困難情況,保障基本醫(yī)療生活;做好當年入伍新兵、過往部隊和退役士兵的接待保障工作及軍供設(shè)施實施的維修維護,確保過往部隊等的后勤供應。
(四)項目資金投入安排情況
20xx年州本級一般公共預算部門專項經(jīng)費財政年初預算安排183萬元,其中:移交安置、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、權(quán)益維護、擁軍優(yōu)撫和褒揚紀念等工作經(jīng)費財政年初預算安排30萬元;州直企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部節(jié)日慰問和體檢經(jīng)費財政年初預算安排9萬元;州級符合政府安排工作退役士兵待安置期間生活補貼、養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險和自謀職業(yè)一次性經(jīng)濟補助財政年初預算安排10萬元;州直特困破產(chǎn)企業(yè)老復員軍人生活醫(yī)療困難補助財政年初預算安排35萬元;烈士紀念設(shè)施規(guī)劃建設(shè)、修繕管理維護經(jīng)費財政年初預算安排49萬元;州級自主就業(yè)退役士兵一次性經(jīng)濟補助經(jīng)費財政年初預算安排30萬元;新老兵和過往部隊接待轉(zhuǎn)運及維修改造財政年初預算安排20萬元。
二、 績效目標的核對和確定情況
(一)項目績效目標設(shè)定情況
根據(jù)本項目的具體特點,設(shè)置科學合理可行的評價體系,包括產(chǎn)出指標(產(chǎn)出數(shù)量指標、產(chǎn)出質(zhì)量指標、產(chǎn)出時效指標、產(chǎn)出成本指標),效果指標(經(jīng)濟效益指標、社會效益指標、可持續(xù)影響指標),滿意度指標(服務對象滿意度)。
(二)項目績效目標核對和確定情況(如有調(diào)整,應說明原因)
經(jīng)過預算績效領(lǐng)導小組核定,現(xiàn)有績效目標設(shè)置符合科學規(guī)范、公正公開、分級分類、績效相關(guān)等四個績效評價標準,注重財政支出的經(jīng)濟性、效率性和有效性,采用定量與定性分析相結(jié)合的方法,評價結(jié)果可以清晰反映支出和產(chǎn)出績效之間的緊密對應關(guān)系。因而,20xx年州本級一般公共預算部門專項經(jīng)費項目績效目標確定為三級指標體系,包括產(chǎn)出指標(產(chǎn)出數(shù)量指標、產(chǎn)出質(zhì)量指標、產(chǎn)出時效指標、產(chǎn)出成本指標),效果指標(經(jīng)濟效益指標、社會效益指標、可持續(xù)影響指標),滿意度指標(服務對象滿意度),績效指標設(shè)置沒有變動。
三、 項目組織實施情況
(一)項目組織情況
成立了以韓華為組長預算績效管理領(lǐng)導小組;由預算績效管理領(lǐng)導小組制定項目的具體工作計劃或工作方案;各相關(guān)業(yè)務科室及所屬事業(yè)單位按項目工作計劃或工作方案的要求開展各項工作,并對項目實施的情況和結(jié)果進行總結(jié)和自評;預算績效管理領(lǐng)導小組對項目的實施情況進行檢查、監(jiān)督、驗收,對項目實施效果進行歸納總結(jié)和評價。
(二)項目管理情況
為建立健全過程預算績效管理體系,我局扎實開展20xx年州本級一般公共預算部門專項經(jīng)費財政項目支出績效運行監(jiān)控工作,績效運行監(jiān)控是全過程預算績效管理的重要環(huán)節(jié),也是強化預算支出責任、提高財政資金使用績效的重要手段,對照年初績效目標,跟蹤查找項目執(zhí)行中資金使用和業(yè)務管理的薄弱環(huán)節(jié),糾正績效目標執(zhí)行中的偏差,進一步促進了預算管理、財務管理和項目管理的有效結(jié)合。
(三)項目組織實施的實際情況與目標的差異情況說明
無
四、 項目績效情況
(一)項目產(chǎn)出目標、效果目標的實現(xiàn)情況
1、產(chǎn)出數(shù)量
州直特破企業(yè)老復員軍人生活醫(yī)療困難補助,產(chǎn)出數(shù)量為統(tǒng)計州直特困破產(chǎn)企業(yè)老復員軍人人數(shù),按照有關(guān)標準發(fā)放生活醫(yī)療困難補助,解決州直特困破產(chǎn)企業(yè)老復員軍人生活困難補助問題;州直企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部節(jié)日慰問和體檢經(jīng)費,產(chǎn)出數(shù)量為對企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部每年春節(jié)、八一發(fā)放州直企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部慰問費和開展一次體檢。幫助解決州直企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部身心健康,切實把黨和政府對困難企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的關(guān)懷落到實處;州級符合政府安排工作退役士兵待安置期間生活補貼、養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險和自謀職業(yè)一次性經(jīng)濟補助。產(chǎn)出數(shù)量為每年7月1日前完成退役士兵報道工作,9月初啟動安置,11月初安置完畢,12月底發(fā)放各項經(jīng)費。退役士兵待安置期間最低工資標準發(fā)放生活補貼及繳納養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、對自謀職業(yè)的退役士兵發(fā)放補貼。
2、產(chǎn)出質(zhì)量
移交安置、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、權(quán)益維護、擁軍優(yōu)撫和褒揚紀念等工作經(jīng)費,產(chǎn)出質(zhì)量為促進移交安置、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、權(quán)益維護、擁軍優(yōu)撫和褒揚紀念等各項工作順利開展,促進退役軍人工作規(guī)范化、標準化,加快對英雄雷士評定和精神的宣傳、教育、培養(yǎng),宣傳模范退役軍人典型,確保全社會關(guān)心關(guān)愛退役軍人,開展國家公祭日、最美退役軍人等活動;新老兵和過往部隊接待轉(zhuǎn)運及維修改造經(jīng)費,產(chǎn)出質(zhì)量為做好軍供設(shè)備實施的維修維護,當年入伍新兵、過往部隊和退役士兵的接待保障工作,確保過往部隊的后勤供應。
3、產(chǎn)出時效
烈士紀念設(shè)施規(guī)劃建設(shè)、修繕管理維護經(jīng)費,產(chǎn)出失效為充分發(fā)揮傳承紅色基因,弘揚英烈精神的愛國主義教育基地作用,在全社會樹立崇尚英烈、緬懷英烈、學習英烈的良好風尚。產(chǎn)出時效為全面摸清底數(shù),實現(xiàn)我州烈士紀念設(shè)施的動態(tài)信息化管理,統(tǒng)籌做好我州烈士紀念設(shè)施規(guī)劃建設(shè)修繕保護等維護工作;州級自主就業(yè)退役士兵一次性經(jīng)濟補助經(jīng)費,產(chǎn)出時效為按20xx年接收自主就業(yè)退役士兵人數(shù),及時劃撥經(jīng)費,確?h級退役軍人事務部分及時足額發(fā)放補助。依據(jù)《退役士兵安置條例》有關(guān)要求,地方人民政府可以根據(jù)當?shù)貙嶋H情況給予自主就業(yè)退役士兵一次性經(jīng)濟補助,經(jīng)濟補助標準及發(fā)放辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定,并分級承擔。
4、產(chǎn)出成本
實際支出金額均控制在預算范圍之內(nèi)。
(二)項目績效情況分析(從經(jīng)濟性、效率性、效益性和公正性等方面進行具體分析)
1、項目的經(jīng)濟性分析
(1)項目成本預算控制情況
完成了整個項目支出112萬元,項目支出主要包括移交安置、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、權(quán)益維護、擁軍優(yōu)撫和褒揚紀念等工作經(jīng)費、州直企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部節(jié)日慰問和體檢經(jīng)費、烈士紀念設(shè)施規(guī)劃建設(shè)、修繕管理維護經(jīng)費、州級符合政府安排工作退役士兵待安置期間生活補貼、養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險和自謀職業(yè)一次性經(jīng)濟補助、州直特困破產(chǎn)企業(yè)老復員軍人生活醫(yī)療困難補助、州級自主就業(yè)退役士兵一次性經(jīng)濟補助經(jīng)費、新老兵和過往部隊接待轉(zhuǎn)運及維修改造等支出。所有資金使用嚴格按照有關(guān)財務制度執(zhí)行,并經(jīng)局財務中心審核后使用及撥付。
(2)項目成本預算節(jié)約情況
項目支出過程中均按照厲行節(jié)約原則完成。
2、項目的效率性分析
(1)項目的實施進度
按時完成20xx年州本級一般公共預算部門專項經(jīng)費工作任務。
(2)項目的完成質(zhì)量
20xx年州本級一般公共預算部門專項經(jīng)費1-7月全年預計執(zhí)行數(shù)112萬元,運行狀況良好。
3、項目的.效益性分析
(1)項目預期目標完成程度
20xx年州本級一般公共預算部門專項經(jīng)費預計完成全年183萬元的76%,有了一定的經(jīng)驗和準備。
(2)項目實施對經(jīng)濟和社會的影響
按照有關(guān)政策文件,及時足額發(fā)放到對象手中,確保社會和諧穩(wěn)定,把握正確導向,有效引導社會熱點,營造良好的輿論氛圍,使相關(guān)對象滿意度達到100%。
4、項目的公正性分析
從現(xiàn)有的資金和人力資源來看,要建設(shè)一個快捷、準確、實用、高效的項目,必須要注重項目的公正性。項目完成后,本著工作需求,每年申請專項經(jīng)費開展此項工作。
(三)項目實際績效與目標的差異情況,以及對差異原因的詳細說明
無
五、 問題、糾偏措施和建議
(一)主要問題
1、在項目資金預算績效方面總體上是管理使用到位的,但個別項目未完成預算資金使用量。
2、個別業(yè)務科室對此項目的必要性認識不足,積極性不高。
(二)改進措施
1、做好資金調(diào)整工作,制訂年度項目資金預算方案,認真做好每個項目的績效目標分析,及時向領(lǐng)導匯報資金使用情況,以便及時作出調(diào)整,實現(xiàn)項目資金利用效率最大化。
2、不斷提高認識,落實工作責任,確保項目完成質(zhì)量。
(三)糾偏情況
無
(四)有關(guān)建議
無
六、其他需要說明的問題
無
績效運行監(jiān)控報告11
為了加強政協(xié)委員與提案辦理單位的交流溝通,督促提案的辦理落實,根據(jù)市政協(xié)工作安排,9月初,市政協(xié)副主席白生瑞帶領(lǐng)市政協(xié)提案委員會、提案者、部分政協(xié)委員和市政府督查室等部門負責人,赴市農(nóng)業(yè)局及寶塔區(qū)南泥灣等鎮(zhèn)就115號提案《關(guān)于加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),杜絕耕地閑置荒蕪現(xiàn)象發(fā)生的建議》進行了專題調(diào)研督辦,現(xiàn)就調(diào)研督辦情況報告如下:
一、現(xiàn)狀:
近年來,我市各級政府和農(nóng)業(yè)部門認真貫徹落實中央《關(guān)于引導農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營的意見》和市政府《關(guān)于推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的意見》精神,把農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作作為深化農(nóng)村改革,促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的一項重要舉措來抓。在堅持家庭承包經(jīng)營制度的基礎(chǔ)上,按照“落實集體所有權(quán),穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán),放活土地經(jīng)營權(quán)”的總體思路,堅持依法、自愿、有償?shù)脑瓌t,積極引導農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)依法、有序流轉(zhuǎn)。據(jù)統(tǒng)計,截至20xx年6月底,全市共流轉(zhuǎn)土地55.82萬畝,流轉(zhuǎn)率12.9%。
(一)流轉(zhuǎn)形式靈活。土地流轉(zhuǎn)形式,主要以轉(zhuǎn)包、出租、互換為主。其中轉(zhuǎn)包35.5萬畝,占總流轉(zhuǎn)面積63.6%;出租16萬畝,占總流轉(zhuǎn)面積28.7%;互換2.7萬畝,占總流轉(zhuǎn)面積4.8%;轉(zhuǎn)讓0.3萬畝,占總流轉(zhuǎn)面積0.5%;股份合作0.9萬畝,占總流轉(zhuǎn)面積1.6%;其他形式0.4萬畝,占總流轉(zhuǎn)面積0.7%。
(二)流轉(zhuǎn)模式多樣。以農(nóng)戶為主體雙方自愿協(xié)商流轉(zhuǎn),占流轉(zhuǎn)總面積的79.9%;以農(nóng)民專業(yè)合作社為平臺組織流轉(zhuǎn),占流轉(zhuǎn)總面積的12.2%;以企業(yè)為主體規(guī);赓U流轉(zhuǎn),占流轉(zhuǎn)總面積的4.8%;流轉(zhuǎn)入其他主體的,占總流轉(zhuǎn)面積的2.8%。
(三)流轉(zhuǎn)措施得力。市政府于20xx年3月正式下發(fā)《關(guān)于推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的意見》(延政發(fā)[20xx]19號)文件,明確了我市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作的指導思想、基本原則、目標任務、工作重點和具體措施。各縣區(qū)也出臺相應激勵政策,通過直接補貼獎勵流轉(zhuǎn)戶、補貼扶持水電路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、出臺扶持主導產(chǎn)業(yè)政策、獎勵引導新型經(jīng)營主體等措施,促進土地流轉(zhuǎn)。志丹、甘泉、黃龍等縣根據(jù)市政府的文件精神結(jié)合各自的實際,出臺了較為詳細、具體的補貼、獎勵措施,加快了土地流轉(zhuǎn)工作。
。ㄋ模┬麄鞴ぷ鞯轿弧3浞掷脠蠹、網(wǎng)絡等各種新聞媒介,宣傳中、省、市農(nóng)村土地承包和農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)相關(guān)法律法規(guī),讓農(nóng)民充分了解土地流轉(zhuǎn)的有關(guān)政策,消除心理疑慮,切實做到自愿流轉(zhuǎn),放心流轉(zhuǎn)。
。ㄎ澹┝鬓D(zhuǎn)服務體系較健全。依托縣、鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站、農(nóng)綜站,成立農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務中心,健全土地流轉(zhuǎn)服務平臺,完善縣鄉(xiāng)村三級服務和管理網(wǎng)絡。據(jù)統(tǒng)計,全市60%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了土地流轉(zhuǎn)服務中心,各縣區(qū)也成立了土地流轉(zhuǎn)仲裁委員會,為流轉(zhuǎn)雙方提供信息發(fā)布、政策咨詢、合同簽訂、價格指導、調(diào)解土地流轉(zhuǎn)糾紛、化解矛盾等服務,切實保障農(nóng)民合法權(quán)益。制定了《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同文本》,從流轉(zhuǎn)的期限、價格、兌付方式、以及雙方的權(quán)利和義務等方面進行規(guī)范,分別由縣鄉(xiāng)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務部門統(tǒng)一管理,做到管有人、存有地、查有序。
。┬滦娃r(nóng)業(yè)經(jīng)營主體初具規(guī)模。重視培育各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營,支持和引導有條件的農(nóng)戶穩(wěn)步擴大經(jīng)營規(guī)模,發(fā)展家庭農(nóng)場,引導土地流向農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,有效解決土地“非糧化”“非農(nóng)化”的問題。截止6月底,全市農(nóng)業(yè)部門認定家庭農(nóng)場634家,創(chuàng)建各類農(nóng)民合作社2829個,發(fā)展市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)98家。
通過土地流轉(zhuǎn),有力地推進了我市農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營和國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)。20xx年蘋果面積達到350萬畝,預計蘋果產(chǎn)量285萬噸。蔬菜播種面積40萬畝,其中設(shè)施蔬菜面積達26.2萬畝,預計蔬菜產(chǎn)量125萬噸。累計啟動建設(shè)市級以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)100個,帶動發(fā)展縣級園區(qū)78個,覆蓋36個重點鎮(zhèn)、百個新型農(nóng)村社區(qū)。共引進新品種513個、新技術(shù)281項,累計培訓農(nóng)民19.8萬人次,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值19.6億元,園區(qū)農(nóng)民人均收入普遍高于當?shù)仄骄?0%以上。20xx年上半年,全市第一產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值18.89億元,增長3.7%,較第一季度增長0.8個百分點,增速位列全省第一;農(nóng)民人均可支配收入5322元,高出全省530元,增長9%左右,高出全國增速約2.3個百分點。
二、存在的'問題:
。ㄒ唬┩恋亓鬓D(zhuǎn)規(guī)模較小,發(fā)展緩慢
受地理環(huán)境影響,我市集中連片、平坦開闊適宜發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的地方有限,農(nóng)民不能完全使用農(nóng)業(yè)機械,依靠人力耕作較多,致使我市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)規(guī)模不大。加之缺乏對農(nóng)民利益的保護機制,流轉(zhuǎn)業(yè)主一旦經(jīng)營上出現(xiàn)問題或擅自改變土地用途,常常會給參與流轉(zhuǎn)的農(nóng)戶造成經(jīng)濟損失,加之沒有有效的補償辦法,風險全部由農(nóng)民承擔,導致農(nóng)民對流轉(zhuǎn)土地存在很多顧慮。
(二)土地流轉(zhuǎn)服務機構(gòu)尚不健全。缺乏信息發(fā)布、查詢土地流轉(zhuǎn)信息的網(wǎng)絡平臺,供求雙方信息溝通不暢;指導體系服務平臺不健全,人員編制不足、經(jīng)費少、工作開展受制約,雖然目前有的縣鄉(xiāng)成立了農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)機構(gòu),但除了吳起、子長以外都是掛靠農(nóng)經(jīng)或農(nóng)綜部門,在一定程度上影響了土地流轉(zhuǎn)速度。
。ㄈ┺r(nóng)村社會保障體系不夠完善。目前,我市農(nóng)村的養(yǎng)老、醫(yī)療、社會救助、低保保障體系基本健全,但總體來說保障水平不高,不能徹底解決農(nóng)民的后顧之憂,農(nóng)民仍然把土地作為最基本的生活保障,這在一定程度上制約了農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地的積極性,影響了我市土地流轉(zhuǎn)速度。
。ㄋ模┝鬓D(zhuǎn)合同不夠規(guī)范。沒有真正的建立起規(guī)范的土地流轉(zhuǎn)工作機制和合同簽訂、簽證工作程序,容易引發(fā)矛盾糾紛。目前的土地流轉(zhuǎn)大多是農(nóng)民與業(yè)主間的自愿自發(fā)行為,由于政府及部門主動介入少,農(nóng)民對土地流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)了解不足,合同簽定隨意性大,加之條款不完善、不到位,缺乏監(jiān)管,極易埋下糾紛隱患。流轉(zhuǎn)方式以轉(zhuǎn)包、租賃為主,合作制、股份制占比少。農(nóng)民分享規(guī);、集約化生產(chǎn)經(jīng)營成果的分配機制和分享土地價值增長的市場價格機制均不夠完善,農(nóng)民的長期權(quán)益難以保障。
三、幾點建議:
。ㄒ唬┘訌娯斦剟詈唾Y金扶持力度。進一步制定出臺具體的財政扶持政策,設(shè)立土地流轉(zhuǎn)專項資金,用于對從事種植、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的家庭農(nóng)場、經(jīng)營大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等新型農(nóng)村經(jīng)營主體,落實以獎代補政策和土地流轉(zhuǎn)補貼。加強金融信貸支持;完善保險政策,增強家庭農(nóng)場防范自然和經(jīng)營風險能力。
。ǘ┕膭顒(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)形式。積極探索完善土地承包經(jīng)營權(quán)權(quán)能的有效實現(xiàn)形式,允許通過健全擔保機制,穩(wěn)步放開家庭承包方式獲得的土地承包經(jīng)營權(quán)抵押,經(jīng)土地承包經(jīng)營權(quán)人同意允許流入方質(zhì)押流轉(zhuǎn)合同,以拓寬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者的融資渠道。鼓勵農(nóng)民在自愿基礎(chǔ)上開展互換并地、分家不分地。有條件的地方,可以在土地出讓金中安排一定比例資金,用于鼓勵進城農(nóng)戶長期流出土地,使留在農(nóng)村的勞動力種更多的地。
(三)強化機構(gòu)隊伍建設(shè)。建議以農(nóng)經(jīng)站為依托逐級成立農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)管理指導中心,賦予其集體土地資產(chǎn)管理監(jiān)督,土地流轉(zhuǎn)信息、價格、法律指導公益職能,并在有關(guān)政策中予以明確。同時,建立土地流轉(zhuǎn)信息服務平臺、土地流轉(zhuǎn)市場價格評估體系和產(chǎn)權(quán)交易平臺,為農(nóng)村經(jīng)營制度創(chuàng)新、產(chǎn)權(quán)制度改革提供保障,為承包農(nóng)戶、規(guī)模經(jīng)營主體提供政策咨詢、信息溝通、價格評估等服務。要把土地流轉(zhuǎn)合同簽訂、鑒證、管理納入農(nóng)村集體土地監(jiān)管的日常工作,制定簡便快捷科學的工作機制,實現(xiàn)規(guī)范化合同文本普及使用和流轉(zhuǎn)合同的全面監(jiān)管。
。ㄋ模┰诖_權(quán)基礎(chǔ)上,加快流轉(zhuǎn)步伐。年底前我市將全面完成農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作,它將有效解決二輪土地承包期間存在的地塊、面積不準、四址不清、證實不符等問題,從而打消農(nóng)民不愿流轉(zhuǎn)土地的后顧之憂。充分運用確權(quán)的機遇,通過土地質(zhì)量極差補償機制,鼓勵農(nóng)民開展土地置換,引導農(nóng)民放心流轉(zhuǎn)土地,杜絕耕地閑置荒蕪,加快流轉(zhuǎn)步伐,解決土地“零碎化”,擴大規(guī)模經(jīng)營,提高土地利用率。
績效運行監(jiān)控報告12
一、項目基本情況
(一)項目概況
1、項目單位基本情況
近年來,我市將引導農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)和確權(quán)登記頒證作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要抓手,各區(qū)縣(市)高度重視,積極作為,取得了顯著成績。農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn),土地的規(guī)模化水平明顯提升,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體蓬勃發(fā)展,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐明顯增快。
2、項目的實施依據(jù)
《益陽市財政局關(guān)于下達20xx年度市級農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和農(nóng)村確權(quán)登記頒證專項資金通知》(益財農(nóng)指[20xx]241號)
3、項目基本性質(zhì)、用途和主要內(nèi)容、涉及范圍
1)項目基本性質(zhì)。通過20xx年農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)和確權(quán)登記頒證專項資金使用的績效評價,有目的地對全市農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)和確權(quán)登記頒證開展的效果進行核實;對資金的撥付和管理是否合規(guī),對專項資金的效能作用的發(fā)揮是否良好進行了系統(tǒng)、全面的評價,從而確定項目的可行性和持續(xù)性。
2)項目基本用途。通過20xx年農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和土地確權(quán)登記頒證專項資金使用績效評價,對益陽市農(nóng)村土地承包經(jīng)營流轉(zhuǎn)工作有一個全面的`規(guī)劃,為今后專項資金的發(fā)放、管理和效能作用的發(fā)揮提供依據(jù),為政府的科學決策提供參考。
3)項目主要內(nèi)容。項目主要是對各區(qū)縣(市)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)和確權(quán)登記頒證工作進行獎勵扶持,促使各地整合各類資金投入農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)工作,確保有序流轉(zhuǎn)、規(guī)模適度。
4)項目涉及的范圍。項目涉及資陽區(qū)、赫山區(qū),沅江市、安化縣。
(二)項目績效目標
通過20xx年農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和土地確權(quán)登記頒證專項資金使用績效評價,深入推進我市土地流轉(zhuǎn)工作,優(yōu)化土地資源配置,促進土地合理利用,完善承包經(jīng)營關(guān)系,提升土地效能,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
二、績效評價工作情況
(一)績效評價目的
為全面掌握我市20xx年農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)和確權(quán)登記專項資金使用情況及取得的效果,規(guī)范和強化專項資金使用管理,切實提高財政資金使用效益。
。ǘ┛冃гu價原則、評價指標體系、評價方法
以公平公正的原則進行評價,以20xx年農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和土地確權(quán)登記頒證專項資金使用績效評價指標為標準進行項目評價。
。ㄈ┛冃гu價工作過程
1.前期準備階段。一是傳達學習相關(guān)文件精神。組織相關(guān)人員傳達學習相關(guān)文件精神和財務會計制度。二是成立市績效評價工作小組,負責績效評價工作的組織領(lǐng)導,制定下發(fā)績效評價工作方案,組織落實績效評價工作。
2.組織實施階段:一是項目單位自查。由市經(jīng)管站對農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和土地確權(quán)登記頒證專項資金使用、管理和效益情況進行自查,認真填報有關(guān)數(shù)據(jù)和文字報告。二是主管部門自評。市站對上報情況進行了認真的審查,在檢查無誤的基礎(chǔ)上對基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進行了匯總分析,進行了績效自評。
3.分析評價階段:深入到項目區(qū)進行了現(xiàn)場評價、實地查看,核查專項資金使用和管理,財務賬目等,根據(jù)評價實際情況及時撰寫了全市的績效報告。
三、績效評價指標分析情況
。ㄒ唬╉椖抠Y金情況分析
1、項目建設(shè)規(guī)模分析
項目總投資70萬元,全部為市財政投入,涉及我市4個區(qū)縣市。
2、項目資金到位和使用情況分析
市財政局下達我市20xx年農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和土地確權(quán)登記頒證專項資金總預算70萬元,其中:市經(jīng)管站確權(quán)頒證工作獎勵10萬元,資陽區(qū)9萬元,赫山區(qū)10萬元,沅江9萬元,安化縣32萬元(含市農(nóng)業(yè)委扶貧辦點20萬元)。
。ǘ╉椖繉嵤┣闆r分析
1、項目組織情況分析
部里成立了財務聯(lián)審小組,負責財務把關(guān),確保項目實施順利進行。在項目資金管理方面,由市審計局對項目資金進行審計。實施項目的全過程主動接受紀委、監(jiān)察、財政等部門的監(jiān)督檢查。
2、項目管理情況分析
1)制定了項目資金管理制度。采取專戶儲存、專款專用、專賬核算的管理辦法,配備會計、出納,完善了項目專帳,確保了項目資金?顚S。
2)嚴格履行審批手續(xù)。所有費用由市農(nóng)清辦申請,秘書科根據(jù)實際情況報批,經(jīng)分管財務的領(lǐng)導和部長簽署意見,分管市長審批后,按計劃撥付給各實施單位。
。ㄈ╉椖靠冃闆r分析
20xx年,全市各級各部門按照市委、市政府的統(tǒng)一部署安排,大力推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),不斷創(chuàng)新工作方法,強化工作措施,土地流轉(zhuǎn)機制不斷完善,風險防空能力進一步增強;土地規(guī)模化、機械化、科技化經(jīng)營水平進明顯提升,農(nóng)民收益大幅增加,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程加速。
一是土地流轉(zhuǎn)規(guī)模穩(wěn)步擴大。目前,全市流轉(zhuǎn)土地面積343.2萬畝,其中耕地233.1萬畝,占耕地總面積的57.7%。土地流轉(zhuǎn)總量、耕地流轉(zhuǎn)率居全省前列。適度規(guī)模經(jīng)營面積245.6萬畝,規(guī)模經(jīng)營比率達71.6%,其中流轉(zhuǎn)30畝以上的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體4.5萬戶。選擇桃江縣建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易平臺,辦理流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)證34本,他項權(quán)利證210本,發(fā)放抵押貸款210筆12124萬元,余額11024萬元。
繼6月6日桃江縣在全省率先向省確權(quán)辦報告“農(nóng)地確權(quán)任務基本完成”,成為全省第一個報告基本完成的縣后,其余五個縣市區(qū)(沅江市、南縣、赫山區(qū)、資陽區(qū)和安化縣)也相繼向省確權(quán)辦報告了“任務基本完成”,嚴格按時間節(jié)點完成了第一階段目標任務。目前,全市79個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(含3個街道)、1151個村已全面鋪開確權(quán)工作,完成入戶調(diào)查93.66萬戶,占農(nóng)戶總數(shù)的96.6%;完成耕地實測面積397.6萬畝,占二調(diào)耕地面積的90.7%;公示確認農(nóng)戶87.85萬戶,完成比率90.6%,區(qū)縣市財政共撥付農(nóng)地確權(quán)經(jīng)費6357萬元。
四、績效評價結(jié)果應用建議
通過對市級20xx年農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)和確權(quán)登記頒證專項資金績效評價的結(jié)果看,兩項工作取得了良好的經(jīng)濟效益與社會效益,得到了廣大群眾的充分肯定和社會的廣泛贊譽。
建議:各級政府應加大財政投入力度,為深入持久推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)提供支持。
績效運行監(jiān)控報告13
一、項目概況
。ㄒ唬╉椖炕厩闆r
。1)項目單位職能:
1、為婦女兒童身體健康提供保健服務,開展計劃生育技術(shù)服務。
2、為兒童身體健康提供服務,開展內(nèi)兒科、新生兒科、兒童保健科、小兒外科等業(yè)務。
3、結(jié)扎手術(shù)、助產(chǎn)手術(shù)、終止妊娠手術(shù)等母嬰保健技術(shù)服務。
4、保護婦女兒童群體健康的專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu).院逐步完善公共衛(wèi)生專業(yè)機構(gòu)龍頭作用,圍繞保障母嬰安全、提高出生人口素質(zhì)、解決婦女兒童主要健康問題三大任務,制定全市婦幼衛(wèi)生規(guī)劃和工作方針,及時掌握婦女兒童健康狀況及影響因素,制定和實施干預性措施,對基層醫(yī)療機構(gòu)開展婦幼保健業(yè)務進行指導和培訓,提供技術(shù)支持。
。2)項目立項依據(jù):邵財預[20xx]1—4號文件
。3)項目實施主體:婦幼兒童醫(yī)院儲備的新鮮血液和參與婦幼運行的醫(yī)護人員。
。4)項目實施計劃及主要內(nèi)容:因醫(yī)院不能整體搬遷,有實施已改,醫(yī)院效益逐年下降,此資金主要用于新進人員工資及績效發(fā)放,彌補單位的資金部分缺口。
(二)項目預算情況
。1)項目資金預算(或計劃)及其測算依據(jù):根據(jù)邵財預[20xx]1—4號文件規(guī)定,市級財政預算450萬元。
。2)項目預算調(diào)整情況:無預算調(diào)整。
。ㄈ╉椖款A期預算績效目標和績效指標設(shè)定情況:保證了醫(yī)院人員的構(gòu)成結(jié)構(gòu),從而保證醫(yī)院的正常運行。為醫(yī)院增加新鮮血液,使醫(yī)院更好的服務于廣大人民群眾。
二、項目決策及資金使用管理情況
。ㄒ唬╉椖繘Q策情況:項目經(jīng)費經(jīng)預算后再實施具體分配,按完成數(shù)量及一定比列核算分發(fā)。
。ǘ╉椖款A算執(zhí)行情況:預算執(zhí)行率基本達到100%;項目預算無結(jié)余。
(三)項目資金實際使用情況:項目資金由財政下達指標,在財政專戶賬戶上,由出納和會計主管共同支付才能支出資金,互相監(jiān)督,無虛列支出、挪用、超支、超預算等不合理情況。
。ㄋ模╉椖抠Y金管理情況:根據(jù)《本院內(nèi)部工作制度與崗位職責》,《本院內(nèi)部控制基本制度》以及資產(chǎn)管理等各項制度進行管理。
三、項目組織實施情況
(一)項目組織機構(gòu)與職責落實情況:我單位積極投身重點民生項目,切實保障群眾利益,使項目層層推進。
。ǘ╉椖抗芾碇贫冉ㄔO(shè)情況:我單位建立內(nèi)部控制制度和專項資金經(jīng)費管理制度。
。ㄈ╉椖拷M織管理落實情況:項目完成由相關(guān)項目負責人進行數(shù)據(jù)統(tǒng)計匯報,編制成報表,每月進行統(tǒng)計,每季度進行匯總,一季度一次業(yè)務培訓,縣級領(lǐng)導都會進行抽查。
四、項目績效情況
。ㄒ唬╉椖靠冃繕送瓿汕闆r。
20xx年因醫(yī)院整體不能搬遷,醫(yī)院的地理位置及醫(yī)院環(huán)境和設(shè)備等原因限制了醫(yī)院的整體發(fā)展,本院人員223人左右,其中借調(diào)人員43人,所有借調(diào)人員開支都由我院承擔。目前中醫(yī)院也不能搬遷,本院也不能搬遷到中醫(yī)院,醫(yī)療環(huán)境差,醫(yī)院收入下降,人均收入不到十萬元,而醫(yī)療設(shè)備基本全部要更新,業(yè)務收入不能承擔。今年規(guī)培人員陸續(xù)回醫(yī)院上班,而人員待遇差,容易導致人才流失。為了醫(yī)院的正常運行和發(fā)展,留住優(yōu)秀人才,為醫(yī)院未來更好的發(fā)展,此項預算經(jīng)費全部用于單位的人員開支。其中各項效益評價分析如下:
1、經(jīng)濟效益:嚴格執(zhí)行項目經(jīng)費支出管理,提高資金使用效率,有利于項目的`持續(xù)開展。
2、社會效益:醫(yī)院的正常運行,有利于重大公共項目的開展,從而更好的關(guān)注婦女兒童健康。
3、生態(tài)環(huán)境效益:好的醫(yī)療環(huán)境,有利于建立和諧醫(yī)患關(guān)系,人人享受舒適的醫(yī)療服務環(huán)境,讓人的身體健康得到保障。
4、可持續(xù)影響:有利于婦女兒童的健康發(fā)展。
績效運行監(jiān)控報告14
一、項目支出基本情況
20xx年本單位項目支出預算19.3萬元,1-6月實際支出3.12萬元,預算執(zhí)行率為16.17%。主要是單位為完成行政工作任務及根據(jù)職能職責發(fā)展目標而發(fā)生的支出。公用經(jīng)費年初45.76萬元,1-6月執(zhí)行27.13萬元,完成率59.29%。項目支出主要用于招投標業(yè)務工作經(jīng)費及辦公設(shè)備購置及辦公樓運行經(jīng)費等方面。辦公樓運行經(jīng)費預算1.1萬元,主要涉及辦公用水支出,截止6月30日止,已執(zhí)行0.72萬元,完成率65.45%;保密檔案辦公設(shè)備購置費預算2.9萬元,涉及一臺便攜式筆記本電腦和2臺臺式電腦采購支出,執(zhí)行0元,完成率0%。招投標辦案工作經(jīng)費預算15.3萬元,已執(zhí)行2.4萬元,完成率15.69%。
二、績效運行監(jiān)控工作開展情況
專項支出明確單位專項的分管領(lǐng)導,指定科室負責具體實施:一是經(jīng)批復后的預算必須嚴格執(zhí)行。各科室是預算執(zhí)行主體,負責本科室的預算執(zhí)行,并對執(zhí)行結(jié)果負責。各科室按照收支平衡的原則,合理安排各項資金,不得超預算安排支出。二是預算在執(zhí)行中原則上不予調(diào)整。因政策原因、客觀情況發(fā)生變化確需追加預算的,經(jīng)財經(jīng)領(lǐng)導小組和中心領(lǐng)導集體研究討論同意后按程序申報。三是綜合一科按照相關(guān)規(guī)定對預算執(zhí)行情況進行績效評價。
三、績效運行監(jiān)控情況
。ㄒ唬╉椖恐С鲱A算執(zhí)行情況
公用經(jīng)費年初45.76萬元,1-6月執(zhí)行27.13萬元,完成率59.29%。
20xx年項目支出19.3萬元,共三個專項1-6月執(zhí)行3.12萬元,預算完成率為16.17%。
1、招投標辦案工作經(jīng)費預算15.3萬元,執(zhí)行2.4萬元。1-6月完成率為15.69%。
2、辦公樓運行經(jīng)費預算1.1萬元,執(zhí)行0.72萬元,1-6月完成率為65.45%。
3、保密檔案辦公設(shè)備購置費預算2.9萬元,執(zhí)行0元,1-6月完成率0%。
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截止6月底,共辦理招標備案項目130個,中標價108.58億元,其中公開招標項目119個,中標價104億元。
一是加大評標亂象的治理力度。根據(jù)省專項整治要求工作要求,通過大數(shù)據(jù)分析整理了去年以來全市復評項目情況,對市本級5個項目、對各區(qū)縣11個項目進行復查。
二是嚴格備案管理。嚴格要求招標人施工、總承包和全過程項目使用省廳評標辦法和招標文件范本,上半年,共發(fā)現(xiàn)并糾正招標方案和招標文件中的問題157條。
三是加強開評標現(xiàn)場監(jiān)管。對于開標現(xiàn)場的異常情況,要求項目監(jiān)管員及時記錄核查;對于開標現(xiàn)場出現(xiàn)的異議,要求在現(xiàn)場及時處理;要求招標人或代理公司對評標結(jié)果進行復核,以減少評標專家評標失誤引起的質(zhì)疑投訴,提高評標公正性;嚴格評標項目的評委考評制度,堅持一項目一考評。
四是做好區(qū)縣監(jiān)管隊伍幫帶。及時向區(qū)縣推送招投標最新法規(guī)政策文件,解答問題,了解動態(tài),要求各區(qū)縣監(jiān)管部門對評標活動中發(fā)現(xiàn)的問題及時上報處理,保證全市監(jiān)管尺度相對統(tǒng)一。
五是發(fā)布了《關(guān)于規(guī)范招標代理機構(gòu)規(guī)范化考評流程的通知》。在《湖南省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)項目招標代理規(guī)范化考評辦法》(湘建監(jiān)督〔20xx〕236號)的'基礎(chǔ)上細化了不規(guī)范情形,統(tǒng)一了考評流程,極大約束規(guī)范了代理公司的執(zhí)業(yè)行為,今年上半年共對7家代理公司的不規(guī)范行為進行了考評扣分處理。
六是開展信用評價工作。在“長沙市住建行業(yè)誠信一體化監(jiān)管平臺”中建立了招標代理機構(gòu)誠信評價子板塊,制定招標代理機構(gòu)信用評價實施細則,并組織公司進行了系統(tǒng)測試,實現(xiàn)了與長沙公共資源交易中心代理項目業(yè)績信息和省住建廳招標代理機構(gòu)規(guī)范化考評信息的系統(tǒng)聯(lián)通,既減輕了企業(yè)人工填報工作的負擔,又保障了數(shù)據(jù)信息的準確性。目前系統(tǒng)已正式上線,并已完成共78家招標代理公司的信息采集及打分評價。
四、存在問題及其原因
(一)關(guān)于“招投標辦案工作經(jīng)費”:在預算執(zhí)行中存在偏差的原因:一是新冠疫情反復及開標項目減少且所涉及的投訴無須外出調(diào)查辦案等原因?qū)е罗k案經(jīng)費減少。二是20xx年上半年因場地、設(shè)備等借用問題以及其他調(diào)查工作等影響,僅完成了一次項目后評估,一次評標系統(tǒng)測試評估,未按照原計劃完成專家評估、培訓工作等費用的開展和使用。
。ǘ╆P(guān)于“保密檔案辦公設(shè)備購置費”沒有在6月30日前完成執(zhí)行的原因及偏差。因政策原因5月份收到上級部門關(guān)于采購計算機系列產(chǎn)品必須采購信創(chuàng)系列的文件及保密要求,綜合一科重新申報了保密檔案辦公設(shè)備購置費預算,6月財政局按信創(chuàng)產(chǎn)品配置計劃進行批復,因采購信創(chuàng)系列產(chǎn)品非常嚴格,在市政采網(wǎng)備案流程復雜,審批部門較多,花費時間較長,我單位已于6月30日在市政采網(wǎng)上按配置預算采購辦公設(shè)備,正在走采購流程。
五、有關(guān)建議及工作措施
。ㄒ唬┻M一步提高預算績效管理,從數(shù)量、質(zhì)量、時效、成本、經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益、可持續(xù)影響和服務對象滿意度等方面,綜合衡量項目預算資金使用效果。制定可監(jiān)控、可評價、能量化的績效目標,同時對績效目標實現(xiàn)程度和預算執(zhí)行進度實行“雙監(jiān)控”,發(fā)現(xiàn)問題要及時糾正,確?冃繕巳缙诒Y|(zhì)保量實現(xiàn)。
。ǘ┘訌妰(nèi)部控制,加強與各科室之間的工作聯(lián)系,保證業(yè)務科室正常開展工作,充分利用資金,提高資金使用效率提高服務工作水平。
績效運行監(jiān)控報告15
為加快財政支出進度,提高資金使用績效,根據(jù)省住建廳《關(guān)于開展20xx年度省級部門預算績效運行監(jiān)控工作的通知》(甘建電發(fā)〔20xx〕142號)要求,我所組織開展了20xx年度財政資金績效運行跟蹤監(jiān)控系列工作,現(xiàn)將有關(guān)監(jiān)控情況報告如下:
一、預算管理制度落實情況
績效運行監(jiān)控是全過程預算績效管理的重要環(huán)節(jié),也是提高財政資金使用效益的重要手段。通過運行監(jiān)控,進一步強化預算支出責任,探索適合本單位實際情況的.績效運行監(jiān)控管理機制。同時查找資金使用和管理以及項目執(zhí)行過程中的薄弱環(huán)節(jié),提出解決措施,促使單位加強項目管理,確?冃繕说膶崿F(xiàn)。20xx年我局嚴格按照預算批復執(zhí)行相關(guān)支出,項目按照績效目標嚴格執(zhí)行。
二、資金執(zhí)行進度情況
20xx年1-6月財政撥付中央、省級、區(qū)級項目資金共計686.62萬元,涉及項目6個,截止6月底支出項目資金126.98萬元,支付進度為21%。
三、資金使用規(guī)范情況
在資金使用方面不存在無預算開支和超預算開支,沒有擠占挪用,超標準配置資產(chǎn)的現(xiàn)象;項目實施計劃與績效目標相一致,嚴格按照績效目標執(zhí)行;中央和省級資金項目階段性執(zhí)行結(jié)果與預期目標基本匹配,市級和區(qū)級資金項目進度相對滯后,主要原因是部分項目進度較慢,工程進度未達到支付標準。
四、存在的問題
對于績效運行監(jiān)控的認識不夠深入,把項目支出績效簡單等同于工作目標、工作考核和業(yè)務管理;績效目標和指標往往根據(jù)項目實際完成情況制定,對項目執(zhí)行過程有效約束不夠,存在一定的偏差。
五、下一步改進措施
1.加強績效運行監(jiān)控管理制度和流程建設(shè),進一步深化、完善績效管理體系,建立全過程的預算績效管理機制,促進績效管理工作向廣度和深度延伸。
2.規(guī)范績效運行監(jiān)控資料的收集整理,確保相關(guān)信息完整、可靠,客觀公正地反映項目資金實際使用和產(chǎn)生的績效狀況,為今后該項目實施方向及管理方式的改進提供指導。
3.積極督促施工單位加快項目建設(shè)進度,及早著手項目資金的辦理;協(xié)調(diào)財政、國資、采購等相關(guān)部門,積極理順相關(guān)手續(xù),加快辦理程序和資金支付進度。
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