農(nóng)村人居環(huán)境整治的報告
在現(xiàn)實生活中,越來越多的事務(wù)都會使用到報告,我們在寫報告的時候要注意邏輯的合理性。那么什么樣的報告才是有效的呢?以下是小編收集整理的農(nóng)村人居環(huán)境整治的報告,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
農(nóng)村人居環(huán)境整治的報告1
根據(jù)市委、市人民政府工作部署和要求,我局堅持工作、清潔兩不誤原則,利用20xx年2月19日、20日兩天時光,組織本單位干部職工,對邊貿(mào)局大院、城區(qū)清潔職責(zé)區(qū)、掛鉤聯(lián)系村開展一次環(huán)境衛(wèi)生大整治活動,集中清理垃圾、雜草、衛(wèi)生死角、排水溝、物品亂堆亂放等,效果十分明顯,F(xiàn)將此次整治活動總結(jié)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,用心參與
我局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視此次環(huán)境整治活動,明確職責(zé)分工,指定兩名局班子成員分別負責(zé)城區(qū)清潔職責(zé)區(qū)和掛鉤聯(lián)系村的環(huán)境衛(wèi)生清潔工作,其他沒有工作任務(wù)的局領(lǐng)導(dǎo)班子成員都用心參與。
二、組織機關(guān)工作人員,集中整治大院衛(wèi)生
2月19日上午8時30分,我局堅持清潔環(huán)境衛(wèi)生不誤業(yè)務(wù)工作原則,利用事務(wù)少、外來辦事少的時光節(jié)點,組織機關(guān)全體人員,對局大院辦公區(qū)、宿舍區(qū)、停車場、辦公樓前院的環(huán)境衛(wèi)生進行集中整治,對大院區(qū)域內(nèi)排水溝、衛(wèi)生死角、雜草、爛草進行全面清理,為廣大干部職工創(chuàng)造清潔整齊、舒適的工作環(huán)境和生活環(huán)境。
三、整改存在問題,規(guī)范建筑材料堆放
對督查存在的問題,用心采取應(yīng)對措施加以整改。分管領(lǐng)導(dǎo)、局辦公室和物主對大院實地考察,為堆放在第一棟宿舍樓東邊的建筑材料重新選定堆放地點,并責(zé)令物主在限期內(nèi)將存放在局大院的建筑材料搬至新地點,堆放整齊,并負責(zé)清理積存的垃圾、枯枝、落葉。
四、用心參與城區(qū)清潔職責(zé)區(qū)衛(wèi)生
我局作為城區(qū)清潔職責(zé)區(qū)(按《關(guān)于印發(fā)〈東興市“城鄉(xiāng)清潔工程”職責(zé)分區(qū)方案〉的通知》劃分的職責(zé)區(qū))成員單位,用心主動聯(lián)系職責(zé)單位,明確時光和職責(zé)要求。2月20日,組織機關(guān)干部職工,由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊,參加城區(qū)清潔職責(zé)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生清潔。認真清理街道垃圾、雜草、夜市廢棄物,集中整治街道衛(wèi)生死角,有理有據(jù)整頓臨街商鋪貨物亂堆亂放現(xiàn)象,用心動員商家經(jīng)營規(guī)范、有序,向市民廣泛宣傳“美麗東興。城鄉(xiāng)清潔”活動的重要好處,提高市民參與活動的主動性和自覺性。
五、深入掛鉤聯(lián)系村,開展環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動
我局黨員、中層干部、工作人員一行12人,在局領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,于2月20日下午,和市旅游局、市人防辦、煙草局等包村單位一齊,深入掛鉤聯(lián)系村—馬路鎮(zhèn)平豐村開展環(huán)境衛(wèi)生整治。
本次環(huán)境衛(wèi)生整治活動主要是清潔水源,對平豐村基圍組河段的河岸垃圾、水上漂浮物進行清理。在村委干部、包村單位干部職工的共同努力下,共清理河岸垃圾、水上漂浮物大約1.5噸。
xx鄉(xiāng)今年在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神為指針,將農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作納入重要議事日程,緊緊圍繞農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治這條主線開展各項工作,以人為本,重拳出擊,以加強環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、徹底整治環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差為突破口,采取集中整治行動和常態(tài)化推進相結(jié)合的方法,全面促進了全鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生狀況的根本好轉(zhuǎn),徹底扭轉(zhuǎn)了此前的落后局面。自今年5月份以來,檢查評比均在全縣的前例,其中5月份排二系列鄉(xiāng)鎮(zhèn)第一名,7月份全縣26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)第一名,9月份迎市檢獲全市18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)排名第六的好成績,10月份排小組第一名,全縣26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)第二名,二季度綜合評比獲第二系列鄉(xiāng)鎮(zhèn)第三名,獎勵3萬元。
一、加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任
1、設(shè)立常設(shè)機構(gòu),成立以鄉(xiāng)長為組長的鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組,明確主管領(lǐng)導(dǎo)和整治辦專干具體抓,常態(tài)化推進。
2、采取鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)和片長包片,其他片領(lǐng)導(dǎo)包所在片重點村,駐村干部包村,村干部包組,組長、黨員包戶的層層包干責(zé)任制,鄉(xiāng)黨委書記米成柱聯(lián)系工作一片,鄉(xiāng)長陳林習(xí)聯(lián)系工作三片,人大主席譚毅聯(lián)系工作四片,政協(xié)聯(lián)工委主任劉建英聯(lián)系工作二片。
3、書記、鄉(xiāng)長親自抓,親力親為,每月的集中整治行動現(xiàn)場督戰(zhàn),市縣檢查時次次陪同。特別是鄉(xiāng)長陳林習(xí)在每次現(xiàn)場督戰(zhàn)途中,發(fā)現(xiàn)垃圾親自撿起集中處理,感人至極,領(lǐng)導(dǎo)重視的程度可想而知。
4、按照職責(zé)分工和“屬地管理”原則,將農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的目標(biāo)任務(wù)分解到工作片、各村委會和鄉(xiāng)屬各部門單位,做到各負其責(zé)不留死角,實行鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治目標(biāo)管理責(zé)任制,分片、分村、分部門進行嚴格考核落實。
二、加大宣傳攻勢,營造整治氛圍
1、鄉(xiāng)村干部大小會議和村組干部黨員會議強化宣傳,逢會必講,將衛(wèi)生工作作為一項硬性任務(wù)來完成。同時定期組織座談會,共商搞好環(huán)境衛(wèi)生整治的有效辦法。
2、制作高標(biāo)準(zhǔn)醒目永久性宣傳牌(20塊)、大型環(huán)境衛(wèi)生綜合整治宣傳欄(35塊)和標(biāo)語橫幅(1200余條),分別安裝在公路沿線和人員集中顯眼的區(qū)域進行廣泛宣傳,形成環(huán)境衛(wèi)生綜合整治宣傳文化長廊。
3、每個月的中旬出動宣傳車在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)集中宣傳一周,平時利用下鄉(xiāng)的機會經(jīng)常宣傳;有條件的村還利用高音喇叭滾動播放環(huán)境衛(wèi)生綜合整治宣傳錄音。
4、組織全鄉(xiāng)中小學(xué)校開展“小手拉大手”活動,將《致家長的公開信》送至每一位家長,每學(xué)期舉辦一次以“我為創(chuàng)衛(wèi)添彩”為主題的征文或演講比賽,同時每個學(xué)校全年至少組織兩次學(xué)生走出校外進行衛(wèi)生宣傳和清掃活動,由學(xué)生帶動廣大家長自覺形成講文明講衛(wèi)生的.良好習(xí)慣。
5、規(guī)定駐村干部、村組干部和黨員每月分區(qū)域進組入戶開展衛(wèi)生文明大規(guī)勸活動,分院落召開戶主會議和衛(wèi)生評比,發(fā)放“致全鄉(xiāng)廣大人民群眾的公開信”和“環(huán)境衛(wèi)生村規(guī)民約”各7000余份,張貼在全鄉(xiāng)每個農(nóng)戶家最醒目的門上,統(tǒng)一廣大群眾思想,引導(dǎo)村民提高衛(wèi)生意識,樹立“講文明、講衛(wèi)生、樹新風(fēng)”的良好風(fēng)尚,發(fā)動群眾自己動手,促進全鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生的根本好轉(zhuǎn)。
三、示范帶動,整體推進
1、專項整治,清除死角。一是采取教罰并舉、疏堵結(jié)合的方式徹底整治了4個鄉(xiāng)村集市;二是按屬地管理原則,鄉(xiāng)里安排專項資金徹底清理山塘水庫、溝渠小溪與河道垃圾,確保岸潔水清,如對原韓家鋪、桎木山村河邊的堆積垃圾進行了徹底清理;三是組織專門隊伍開展公路整治專項行動,全面清除公路沿線亂搭亂建、亂堆亂放等現(xiàn)象;四是開展鄉(xiāng)機關(guān)、鄉(xiāng)屬各部門單位包括所有中小學(xué)、村級活動中心和農(nóng)戶房前屋后整治專項行動,全面清除積存垃圾、衛(wèi)生死角、雜物廢料,確保干凈整潔,如對韓家鋪小學(xué)門口的成年積存垃圾清理后煥然一新。
2、打造示范院落,帶動整村推進。今年我鄉(xiāng)調(diào)整工作思路,要求每個村必須打造2-3個高標(biāo)準(zhǔn)示范院落,以此帶動整村整鄉(xiāng)推進,通過5-7月連續(xù)一個季度的實踐效果明顯。
3、提倡農(nóng)戶“門前三包”責(zé)任明,自家垃圾自家清。明確規(guī)定農(nóng)戶對自家垃圾合理分類,該賣的賣,該燒的燒,該埋的埋,確保垃圾不出戶。自行能處理的垃圾(如爛衣服、舊棉絮、柴草、爛菜及土灰等等)不準(zhǔn)往垃圾桶里倒,違者每次罰款300-500元。
4、常態(tài)化推行鄉(xiāng)、村、組、農(nóng)戶評比活動,每月一次,并在全鄉(xiāng)45處環(huán)境衛(wèi)生宣傳欄張貼公布,以此帶動全鄉(xiāng)各部門、行政村和農(nóng)戶逐步形成你追我趕的新局面。如匡家鋪村9組村民匡壽山7月份被評為最不清潔農(nóng)戶,他看到評比結(jié)果后覺得很不光彩,便暗下決心,8月份屋前屋后和室內(nèi)打掃得干干凈凈,受到了村里的公開表揚。之后他家一直保持著干凈整潔,在院子中起到了很好的帶動作用。
四、落實經(jīng)費,確保整治工作的正常運行
今年鄉(xiāng)黨委、政府采取內(nèi)擠外籌等方式繼續(xù)加大對城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的經(jīng)費投入,確保足額經(jīng)費50萬元以上用于環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、宣傳、村級保潔、兌現(xiàn)考核獎懲和清潔戶物資獎勵費用,對于各村修建垃圾池、焚燒爐、購買垃圾桶等基礎(chǔ)設(shè)施的費用鄉(xiāng)補助50%。另外對垃圾處理投入大、效果好的村,優(yōu)先安排“一事一議”等項目用于公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。鄉(xiāng)安排的基本經(jīng)費原則上按各村人口數(shù)量核定分配,分大、中、小村年分別為11000元、9000元和7000元。各村所安排的經(jīng)費按全年12個月平均,根據(jù)每月檢查評比情況分出好(90分以上含)、中(80分含—90分)、差(80分以下)三個檔次分別按100%、90%、80%計算出各村當(dāng)月應(yīng)得經(jīng)費并按季度兌現(xiàn)撥付,對衛(wèi)生工作沒有實質(zhì)措施和動作的村不予撥付經(jīng)費。今年新增中小型焚燒爐35個,240升垃圾桶160個,壓縮式垃圾車一輛。
五、強化考評,重獎重罰
今年我鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作考評和獎罰嚴格按“羊發(fā)【xx】8號”文件執(zhí)行,采取“月檢查、季考評”的方式進行。
考核分組評比按得分高低獎罰,受獎單位考核得分必須在90分以上。
20個行政村:分季度考核評比,每次獎前三名,分別獎20xx元、1500元、1000元,在市、縣檢查中獲前5名的村直接進入鄉(xiāng)前三名。最后二名分別罰1000元、500元,在市縣檢查中排倒數(shù)前5名的村直接定為鄉(xiāng)倒數(shù)前3名并定為處罰對象。將環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作納入村級績效考核,與年度工作評先評優(yōu)掛鉤,每次評比前三名將分別加績效考核分3分、2分、1分,最后二名分別扣減績效考核分2分、1分。對駐村干部和連片領(lǐng)導(dǎo)按村里的一半進行獎勵或處罰。每月將考核結(jié)果在全鄉(xiāng)大會上予以公布,并對全鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作進行講評。最后兩名的村責(zé)成限期整改,給予通報批評;連續(xù)兩次排最后兩名的村由鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)對村主要負責(zé)人進行誡勉談話;連續(xù)三次考評排名倒數(shù)前兩名的,對村支書就地免職,對村主任予以停職;在市縣檢查中排倒數(shù)前五名的由鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)對村固補干部誡勉談話,連續(xù)兩次排倒數(shù)前五名的,村支部書記就地免職,村主任予以停職。對鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)、片線領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部的處理按縣兩辦73號文件執(zhí)行。
17個部門單位(學(xué)校):分季度進行考核評比,每次獎前兩名,分別獎1000元、500元,最后一名罰500元,排倒數(shù)前兩名且考核分在80分以下的,第一次通報批評,連續(xù)兩次排倒數(shù)前兩名的由鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)對單位負責(zé)人誡勉談話并上報其主管部門。
實行環(huán)境衛(wèi)生整治工作風(fēng)險抵押金制度。所有鄉(xiāng)干部和村固補干部每人交納風(fēng)險抵押金600元,年底總評進行獎罰。
、汆l(xiāng)機關(guān)事務(wù)線包17個部門單位,年底單位總評得分在95分(含)以上,退還風(fēng)險抵押金,另按交納風(fēng)險抵押金1:1的比例進行獎勵;得分在95-90分(含),退還風(fēng)險抵押金,另按交納風(fēng)險抵押金1:0.5的比例進行獎勵;90-85分(含),退還風(fēng)險抵押金,不獎不罰;85分以下,每少1分(不足1分按1分計算)扣除風(fēng)險抵押金100元,直至扣完為止。
、谄I(lǐng)導(dǎo)、駐村干部、計育聯(lián)村干部和村干部包村,片領(lǐng)導(dǎo)和計育聯(lián)村干部都要分配到村和駐村干部、村干部一起抓衛(wèi)生整治工作。年底村總評得分在90分(含)以上,退還風(fēng)險抵押金,另按交納風(fēng)險抵押金1:1的比例進行獎勵;得分在90-85分(含),退還風(fēng)險抵押金,另按交納風(fēng)險抵押金1:0.5的比例進行獎勵;85-80分(含),退還風(fēng)險抵押金,不獎不罰;80分以下,每少1分(不足1分按1分計算)扣除風(fēng)險抵押金100元,直至扣完為止。
③四大家領(lǐng)導(dǎo)包片,年底按所包片干部的平均數(shù)享受獎勵或處罰。
六、重視基礎(chǔ)工作,落實保障措施
1、健全的組織機構(gòu)。鄉(xiāng)有環(huán)境衛(wèi)生綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組和整治辦,組織、協(xié)調(diào)和考核工作井井有條;村和部門單位實行行政一把手負責(zé)制,有專門的保潔員和監(jiān)督員,并落實好待遇。
2、強有力的工作方案、衛(wèi)生管理制度(村規(guī)民約)和經(jīng)費投入。
3、強勁的宣傳氛圍,有宣傳車、永久性宣傳標(biāo)語、橫幅和宣傳欄。
4、常態(tài)化的鄉(xiāng)、村、組、農(nóng)戶評比考核機制,并定期公布,兌現(xiàn)獎懲。
5、逐步完善的垃圾收集設(shè)施和處理場所。
6、完整規(guī)范的環(huán)境衛(wèi)生整治資料,受到了市檢查組的好評和兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)借鑒的樣板。
農(nóng)村人居環(huán)境整治的報告2
街道收到上級核查小組反饋的轄區(qū)內(nèi)社區(qū)村及社區(qū)村存在村容村貌、垃圾治理、污水治理等相關(guān)問題。街道在收到問題后,高度重視,立即行動,依照中共省委農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會辦公室發(fā)布的《關(guān)于學(xué)習(xí)浙江“千萬工程”經(jīng)驗深入實施“四五鄉(xiāng)村建設(shè)行動計劃”的意見》中相關(guān)附件以及市相關(guān)要求,即刻進行了整改,現(xiàn)將整改工作進行如下匯報:
一、村整改情況
。ㄒ唬┐迦荽迕卜矫,關(guān)于村內(nèi)發(fā)現(xiàn)10處“四大堆”、村內(nèi)發(fā)現(xiàn)1處主干道無排水溝渠或1處排水溝渠不能正常使用、村內(nèi)發(fā)現(xiàn)5處亂寫亂畫、村內(nèi)發(fā)現(xiàn)1處秸稈焚燒的.問題
街道在收到上述問題后,立即組織街道分管領(lǐng)導(dǎo)及社區(qū)工作人員、村“兩委”成員對標(biāo)對表,馬上行動,即刻整改。
一是立刻清除,疏通整理。組織20余人對全村存在的“四大堆”問題進行全面摸查,并即刻進行清除;
對1處排水溝進行清淤疏通,保證其暢通;
清除亂寫亂畫情況,恢復(fù)墻面整潔。
二是組織鋪設(shè),加強監(jiān)督。針對主干道無排水溝的問題,我街道即刻組織施工方,對全村及全社區(qū)進行摸排,并立即開展排水溝鋪設(shè)工作;
同時繼續(xù)加強秸稈禁燒監(jiān)督力度,確保不再出現(xiàn)此類問題。
。ǘ├卫矸矫,關(guān)于村內(nèi)發(fā)現(xiàn)3處垃圾箱損壞問題
街道立即對全村的所有垃圾箱進行了更換,全部換設(shè)成新垃圾桶,同時街道將對全街道所有村進行摸排,并對全部垃圾桶進行更換處理。
(三)污水治理方面,關(guān)于村旁溝渠存在不明水體、村內(nèi)發(fā)現(xiàn)1處污水亂排問題
街道立即對不明水體進行了清理,同時找到污水的源頭戶,入戶與群眾做工作,對排污口進行了封堵,同時要求該戶今后通過其他渠道妥善處理污水。
二、村整改情況
。ㄒ唬┐迦荽迕卜矫,關(guān)于村內(nèi)發(fā)現(xiàn)1處線路雜亂或亂搭亂建、村內(nèi)發(fā)現(xiàn)10處“四大堆”、村內(nèi)發(fā)現(xiàn)1處排水溝渠不能正常使用、村內(nèi)發(fā)現(xiàn)10處亂寫亂畫問題
一是聯(lián)系業(yè)務(wù)部門,做好群眾工作。針對村內(nèi)線路雜亂問題,街道立即聯(lián)系相關(guān)業(yè)務(wù)部門及公司,對村內(nèi)線路進行重新整改和鋪設(shè),同時對亂搭亂建的群眾,入戶與群眾交流并做好溝通工作,并立即開始清理整改。
二是清除各項問題,加強疏通整理。組織25余人對全村存在的“四大堆”問題進行全面摸查,并即刻進行清除;
對1處排水溝進行清淤疏通,保證其暢通;
清除亂寫亂畫情況,恢復(fù)墻面整潔。
。ǘ├卫矸矫,關(guān)于村內(nèi)發(fā)現(xiàn)2處垃圾清運不及時問題
街道立即組織人力對垃圾進行了清運,同時明確了垃圾清運的相關(guān)負責(zé)人,要求其做好清運工作,抓好工作落實。下一步,街道將對此加強監(jiān)督和管理力度,確保此類情況不再發(fā)生。
。ㄈ┪鬯卫矸矫妫P(guān)于村旁河道、溝渠發(fā)現(xiàn)1處不明水體或白色污染物、村內(nèi)發(fā)現(xiàn)1處污水亂排問題
街道立即對不明水體進行了清理,同時找到污水的源頭戶,入戶與群眾做工作,對排污口進行了封堵,同時要求該戶今后通過其他渠道妥善處理污水。
。ㄋ模┺r(nóng)村廁所革命方面,關(guān)于現(xiàn)場入戶5戶,2戶改廁后未使用的問題
街道立即入戶對群眾的改廁情況進行了解,確保群眾的改廁硬件方面不存在任何問題,同時與群眾做好工作,建議群眾利用好改廁,為村內(nèi)人居環(huán)境貢獻力量。
在上級問題全部落實整改的情況下,街道即刻召開相關(guān)會議,要求所有社區(qū)對照上述兩個自然村存在的情況,立即摸排整改,并在全街道開展一次人居環(huán)境大整改活動,繼續(xù)推進全街道人居環(huán)境工作再上一個新臺階。
農(nóng)村人居環(huán)境整治的報告3
圍繞鄉(xiāng)村振興,開展農(nóng)村人居環(huán)境整治,是提高農(nóng)民生活質(zhì)量,促進農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展的重要保障。近年來,盡管我鄉(xiāng)的人居環(huán)境得到極大改善,但要徹底改善農(nóng)村人居環(huán)境,加快新農(nóng)村建設(shè)步伐,實現(xiàn)農(nóng)村的真正“美麗”,還需下大力氣,進一步加大整治工作力度。
一、農(nóng)村人居環(huán)境現(xiàn)狀
近幾年,隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展和人們生活水平的不斷提高,農(nóng)村生活環(huán)境也發(fā)生了很大的變化,全縣垃圾清運工作由專業(yè)保潔公司負責(zé)總體運行,我鄉(xiāng)積極配合,各自然村均設(shè)有公共的垃圾收集箱,有專職保潔員,保潔公司的垃圾清運車按期轉(zhuǎn)運,垃圾清運處理體系日漸完善。過去那種塑料袋,隨手亂丟,一片狼籍,刮起風(fēng)來五顏六色、滿天亂飛的現(xiàn)象基本消除。農(nóng)村垃圾清理工作初步得到群眾認可。隨著土坯房拆除工作的全面完成,舊式老式旱廁基本拆除,過去村莊那種隨處散發(fā)糞臭的情況徹底消失。
二、問題依舊存在
雖然近年來我鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作取得了一些成效,但農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生總體狀況仍然形勢嚴峻,存在許多不容忽視的問題,主要表現(xiàn)在:
1、垃圾處理體系不夠科學(xué)。近年來農(nóng)村人居環(huán)境整治工作取得了一些成效,但是必須清醒地認識到,農(nóng)村垃圾處理目前還僅僅停留在垃圾清運階段,缺乏科學(xué)配套的垃圾處理體系。過去,農(nóng)村垃圾主要是一些易腐爛變質(zhì)的剩菜剩飯、瓜皮菜葉、秸桿等生活類廢品,現(xiàn)在又增加了塑料袋、廢電池、農(nóng)用膜、農(nóng)藥瓶、燈管、破衣爛鞋、生活污水等有毒有害垃圾混合體,隨著農(nóng)村經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,垃圾出現(xiàn)了毒害化的新趨勢,垃圾科學(xué)處理勢在必行。
2、污水不能集中排放處理。家畜家禽糞便、衣物洗滌廢水隨意排放,大部分污水揮發(fā)、滲透,直至形成沉積,污染周邊的水源、土壤、空氣,成為畜禽疫病、寄生蟲病和人畜共患病的傳染源,許多河道、池塘水溝散發(fā)惡臭,對農(nóng)村人居環(huán)境依舊造成威脅。
3、散埋亂堆現(xiàn)象依舊存在。農(nóng)村各種顏色的垃圾不見了,以前一些不經(jīng)意的問題就凸顯出來,以前,農(nóng)村做飯一般用灶燒柴,而現(xiàn)在許多農(nóng)戶另外添置了液化汽,加之外出務(wù)工人員增多,減少了用柴量,許多柴草都被閑置,這一根那一堆,零零散散,和雜物一起隨意放置,時間久了到處都是;再就隨著土坯房工作的整體推進,產(chǎn)生了大量的建筑垃圾堆放在原處,加之時間一久,雜草叢生,影響農(nóng)村人居環(huán)境整體美觀。
4、村莊規(guī)劃落后。隨著新農(nóng)村建設(shè)工作的.推進,受項目資金的限制,許多村莊的新農(nóng)村建設(shè)工作僅僅停留在村內(nèi)主干道、巷道、水渠的修建階段,村莊整潔度不夠高,整體形象不夠好,整體規(guī)劃不完美,隨意搭建的現(xiàn)象依舊存在,離鄉(xiāng)村美麗的標(biāo)準(zhǔn)距離甚遠。
三、幾點建議
1、提升文明新風(fēng)。從多方面入手改變農(nóng)村生活不良習(xí)慣,一是各村深入各村民小組組織召開農(nóng)村人居環(huán)境整治宣傳培訓(xùn)動員會,使群眾做到自覺愛護環(huán)境衛(wèi)生,不亂搭亂建,不隨意堆放,維護好干凈整潔的居住環(huán)境。二是在春節(jié)、“五一”勞動節(jié)等重大節(jié)日期間,組織參與有意義的健康活動,使優(yōu)美的生活環(huán)境、文明的生活方式成為農(nóng)民內(nèi)在需求。
2、提升農(nóng)村垃圾處理體系。一是著手規(guī)劃垃圾分類。目前,上海、廣州等大城市已實行垃圾分類,其他城市即將全面鋪開垃圾分類,作為垃圾來源較多的農(nóng)村,有必要將垃圾分類提上日程安排,盡早作好規(guī)劃。二是雨、污水有序排放,雨水就近流入自然水體,污水排入化糞池或沼氣池。三是治理農(nóng)村河道池塘水溝。全面治理農(nóng)村河道和池塘水溝,做好池塘水溝清淤,清除水面有害漂浮物,恢復(fù)河道基本功能,使村域內(nèi)水面得到較好保護,水質(zhì)基本達標(biāo)。
3、規(guī)范新農(nóng)村建設(shè),全面提升村容村貌。一嚴格規(guī)范建房審批手續(xù),農(nóng)民建房要嚴格按程序申辦鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可和宅基地用地手續(xù),未取得建房手續(xù)的,不許開工建設(shè)。二是全面清理村內(nèi)廢棄建筑、殘墻斷壁,統(tǒng)一集中處理。三是提高村莊綠化水平。以綠化美化農(nóng)村人居環(huán)境為目標(biāo),把村莊周圍和農(nóng)家庭院綠化緊密結(jié)合,扎實抓好村林、行道樹、庭院綠化美化工程建設(shè)。做到村旁、宅旁、水旁充分綠化。
4、完善考核管理辦法,形成長效機制。制定農(nóng)村人居環(huán)境考核細則,明確具體事宜、目標(biāo)任務(wù)、完成時限,強化督導(dǎo)考核,加大人居環(huán)境整治交叉檢查,推動農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作常態(tài)化、長效化、科學(xué)化,確保臟、亂、差現(xiàn)象不反彈,營造整潔有序、文明和諧的農(nóng)村人居環(huán)境。
由于農(nóng)村人居環(huán)境整治涉及面廣、動態(tài)性強、反復(fù)性大,這一問題始終是農(nóng)村工作的一個難點,要徹底解決這一問題,需要政府、民眾的共同努力,加大投入,引導(dǎo)農(nóng)民群眾增強環(huán)保意識,最終形成秀美宜居的農(nóng)村人居環(huán)境。
農(nóng)村人居環(huán)境整治的報告4
7月11日,河南省統(tǒng)計局公布河南省農(nóng)村人居環(huán)境整治情況調(diào)研報告。據(jù)了解,河南省地方經(jīng)濟社會調(diào)查隊在全省16個省轄市、濟源產(chǎn)城融合示范區(qū)開展了農(nóng)村人居環(huán)境整治情況調(diào)研,共收取2300份村民問卷和115份村干部問卷,調(diào)研時間截止到20xx年3月。
共筑美好鄉(xiāng)村,農(nóng)村人居環(huán)境整治行動取得成效
調(diào)研結(jié)果顯示,在調(diào)研的115個村中,91.3%的村在人居環(huán)境整治方面有資金投入或項目;所有的村都有上級單位針對本村人居環(huán)境整治督促檢查。據(jù)了解,全省各地對環(huán)境整治行動進行全方位宣傳,主要方式有村廣播播報、張貼明白紙、懸掛條幅等。
報告指出,農(nóng)村衛(wèi)生廁所改造得到全面推進。在調(diào)研的村民中,使用衛(wèi)生廁所的家庭達到94.0%,其中93.3%的家庭是自愿按標(biāo)準(zhǔn)改廁的。94.6%的村已沒有較大面積的黑臭水體。調(diào)研結(jié)果顯示,農(nóng)村基本實現(xiàn)了垃圾集中處理全覆蓋。在調(diào)研的115個村中,63.8%的村生活污水集中治理,99.0%的村生活垃圾集中處理;99.0%的村有生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運、處置設(shè)施。
報告中指出,村莊綠化、美化進程加快,村容村貌得到提升。在調(diào)研的115個村中,113個村開展過村容村貌整治工作;有63個村有園藝、環(huán)境等行業(yè)相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員定期駐村指導(dǎo)。調(diào)查結(jié)果顯示,農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到加強。在調(diào)研的115個村中,92.7%的'村有圖書館、文化站,99.1%的村有體育健身鍛煉場所,91.8%的村有農(nóng)民業(yè)余文化組織,99.8%的村內(nèi)主要道路是柏油或水泥路,98.3%的村民家庭安裝光纖寬帶或移動互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字電視網(wǎng)等。
在調(diào)研的2300名村民中,91.3%的村民對人居環(huán)境整治成果滿意,8.5%的人基本滿意;95.2%的人對本村“兩委”班子的鄉(xiāng)村振興工作滿意。村民認為開展環(huán)境整治以來變化最大的主要有生活垃圾治理變好,能夠使用衛(wèi)生廁所,以及生活污水治理變好。
3個希望6點建議,村民對環(huán)境整治的這些內(nèi)容更感興趣
調(diào)查結(jié)果顯示,在環(huán)境整治中村民希望加強鼓勵村民養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣;建設(shè)統(tǒng)一的生活污水管網(wǎng);建立長效管護機制,設(shè)備有人管。
報告指出,整治和提升農(nóng)村人居環(huán)境的意見和建議主要有六個方面。通過宣傳引導(dǎo)、示范帶動等方法,讓村民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣;建立長效管護機制,鼓勵人人參與;加大資金投入,處理好生活污水,治理好河渠溝塘;根據(jù)農(nóng)村生活生產(chǎn)特點合理規(guī)劃,有序布局;持續(xù)推進村莊綠化,環(huán)境美化;加大背街小巷的清潔力度,做到全面衛(wèi)生。
報告分析,我省農(nóng)村人居環(huán)境得到了明顯改善,垃圾治理基本全面覆蓋,糞污治理初見成效,污水治理穩(wěn)步推進,村莊環(huán)境基本整潔有序,村容村貌顯著提升,村民滿意度高,農(nóng)村人居環(huán)境整治取得顯著成效。
農(nóng)村人居環(huán)境整治的報告5
為進一步做好農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,推動鄉(xiāng)村振興發(fā)展,岔頭鄉(xiāng)在上級黨委政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的具體指導(dǎo)下,始終按照中央、省、懷化市及洪江市人居環(huán)境整治相關(guān)安排,對照“六無一全”整治標(biāo)準(zhǔn),堅持問題導(dǎo)向,創(chuàng)新工作舉措,完善基礎(chǔ)設(shè)施,打造宜居環(huán)境,形成了領(lǐng)導(dǎo)帶頭、干部爭先、人人參與、村村創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍,人民的獲得感、幸福感得到進一步增強,F(xiàn)將情況匯報如下:
一、抓整治、促提升,落實人居環(huán)境工作開展廣度
1.健全工作機制,落實“責(zé)”字。成立岔頭鄉(xiāng)環(huán)境專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。以鄉(xiāng)黨委書記為組長、鄉(xiāng)長為副組長,其他班子成員及相關(guān)站所人員為成員。建立健全鄉(xiāng)、村、組三級管理機制,層層細化壓實責(zé)任。先后參與組織鄉(xiāng)村兩級干部赴常德和周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)等地學(xué)習(xí),進一步拓寬鄉(xiāng)村干部視野,引進先進經(jīng)驗。
2.完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大“投”字。20xx年,投入資金25萬元,完成主干道植樹綠化5公里,投放垃圾桶3000余個、分類垃圾桶1000余個;推行垃圾分類制度,完善“戶打掃、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運”的垃圾清運網(wǎng)絡(luò)體系;全鄉(xiāng)11個村全部建立了長效保潔機制,切實做到環(huán)境衛(wèi)生分片包區(qū),衛(wèi)生治理到組到人,實現(xiàn)了農(nóng)村生活垃圾收集處理全覆蓋。
3.聚焦頑瘴痼疾,突出“治”字。以主干道和團寨衛(wèi)生為重點,全面清理主次干道沿線、村莊周邊、村內(nèi)巷道、房前屋后的垃圾雜物。今年來,組織村民集中開展清理行動60余次,參與村民2.5萬人次,動用車輛機械300余臺,清理生活垃圾、淤泥、建筑廢料等垃圾1000余噸,拆除集鎮(zhèn)亂搭亂建2處、空心房25處,清理牛皮癬300余處,栽植苗木5000余株,完成改廁198戶。
二、抓宣傳,強氛圍,激發(fā)人居環(huán)境全民參與熱度
1.營造氛圍鼓勵參與。利用大小會議宣傳。全年召開全鄉(xiāng)人居環(huán)境整治宣傳會議11次,各村召開村民代表會議70余次。利用公示欄、標(biāo)牌宣傳。20xx年新增宣傳專欄12塊。入戶發(fā)放宣傳單5000余份,確保宣傳覆蓋全鄉(xiāng)每一戶農(nóng)戶。利用村村響廣播宣傳。制作人居環(huán)境專項整治音頻,通過村村響廣播播放20xx余小時。利用短信宣傳。針對外出務(wù)工人員,利用手機短信方式發(fā)送宣傳短信20000余條。利用學(xué)校教育宣傳。借助岔頭中心學(xué)校召開學(xué)生專題教育3場,加大對學(xué)生衛(wèi)生習(xí)慣養(yǎng)成教育的力度。通過營造宣傳氛圍,進一步統(tǒng)一思想、凝聚力量、營造聲勢,變被動整治為群眾的`自覺維護。
2.樹立典型帶動參與。建立農(nóng)村人居環(huán)境整治激勵常態(tài)機制,深入挖掘在農(nóng)村人居環(huán)境整治中的先進典型,建立先進典型儲備庫,發(fā)揮榜樣的示范引領(lǐng)作用,在全社會激發(fā)正能量,積極營造人人參與的濃厚氛圍。
3.黨員帶頭全民參與。鄉(xiāng)村干部帶頭全程參與農(nóng)村人居環(huán)境整治,村級黨員充分發(fā)揮帶頭作用,采用“黨建+人居環(huán)境整治”模式,充分利用黨員活動日、無職黨員設(shè)崗定責(zé)等,組織帶動群眾開展房前屋后、村莊、道路、河道等環(huán)境衛(wèi)生整治;同時設(shè)立河道保潔有獎舉報制度,鼓勵群眾共同參與農(nóng)村環(huán)境環(huán)境綜合整治,形成整體推進的良好局面,截至目前已接到舉報電話34次,有效處理34次。
三、抓評比、保實效,鑄就人居環(huán)境考核硬度
1.健全完善考核制度。將農(nóng)村人居環(huán)境整治工作納入社會發(fā)展總體規(guī)劃、納入重要議事日程、納入年底績效考核,與各項重點工作同安排、同部署、同考核;先后制定下發(fā)了《岔頭鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動實施方案》、《岔頭鄉(xiāng)河長制工作實施方案》、《岔頭鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境“五治”專項整治行動方案》等一系列規(guī)章制度;同時,鄉(xiāng)每月從組織領(lǐng)導(dǎo)、宣傳發(fā)動、措施落實、整治成果等方面對各村進行考核,村每季度進行一次“最美庭院”等活動評比。
2.定期開展督查指導(dǎo)。由鄉(xiāng)紀委牽頭,成立環(huán)境衛(wèi)生督查指導(dǎo)組,每月隨機抽取部分村以拍照、現(xiàn)場檢查等形式進行督查指導(dǎo),其中主干公路沿線村每月巡查不少于2次;督查指導(dǎo)旨在檢驗成果,分析不足,促進整改,交流經(jīng)驗,并以此為契機,引導(dǎo)各村轉(zhuǎn)變觀念,積極借鑒先進經(jīng)驗和做法,自我加壓,克服困難,在全鄉(xiāng)形成“比、學(xué)、趕、超”的農(nóng)村人居環(huán)境整治濃厚氛圍。
3.著力培育文明鄉(xiāng)風(fēng)。充分發(fā)揮“一核四治”引導(dǎo)作用,帶領(lǐng)村民轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹新風(fēng),通過引導(dǎo)村民自覺豢養(yǎng)家禽保持庭院美觀、主動編織竹籬笆提升形象,形成農(nóng)村人居環(huán)境共建共治共享新局面。健全完善村規(guī)民約,將農(nóng)村環(huán)境整治、公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管護、古樹名木保護、村民建房、培養(yǎng)良好生活習(xí)慣等納入村規(guī)民約,通過村民評議會、紅白理事會等群眾組織,引導(dǎo)村民自我教育、自我管理、自我約束,形成良好的社會風(fēng)尚;廣泛開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建,深化“文明家庭”“最美庭院”“五好家庭”建設(shè),不斷擴大文明系列活動覆蓋面和影響力,我鄉(xiāng)連續(xù)兩年創(chuàng)建懷化市文明村鎮(zhèn),竹山園村、水尾村、雞公坡村、大年溪村、大沅村成功創(chuàng)建洪江市文明村鎮(zhèn)。
四、抓重點、帶發(fā)展,夯實人居環(huán)境基礎(chǔ)厚度
1.突出重點,抓好小微水體治理。集中開展小微水體治理,累計投入資金10萬余元,使用挖機2臺、車輛5臺,清淤300余車,懸掛安全警示和池塘管護公示牌50余個,10余個池塘得到有效整治,池塘環(huán)境得到極大改善。
2.精準(zhǔn)謀劃,抓好集鎮(zhèn)布局規(guī)劃。以打造洪江市精品特色集鎮(zhèn)為發(fā)展目標(biāo),積極融入鄉(xiāng)村振興建設(shè)發(fā)展大局,制定岔頭鄉(xiāng)集鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展五年規(guī)劃,補齊集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施短板,投入70余萬元完成集鎮(zhèn)區(qū)域道路油化和道路標(biāo)線,投入30余萬元建設(shè)集鎮(zhèn)停車場,投入100萬元的集鎮(zhèn)污水處理廠正在建設(shè)中。規(guī)劃拓寬巖塘溪大橋至巖里高廟道路3公里,融入高廟文化旅游建設(shè)圈,為集鎮(zhèn)增添文化底蘊,賦予集鎮(zhèn)發(fā)展內(nèi)生動力,打造文化旅游集鎮(zhèn)。
農(nóng)村人居環(huán)境整治的報告6
農(nóng)村人居環(huán)境是廣大農(nóng)民群眾賴以生產(chǎn)、生活的基礎(chǔ)。近年來,縣委縣政府高度重視農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作,明確要求在大力加強環(huán)境保護的同時不斷改善農(nóng)村人居環(huán)境,提高農(nóng)民生活質(zhì)量。根據(jù)培訓(xùn)班安排,我就如何提升農(nóng)村人居環(huán)境方面進行了專題調(diào)研,通過實地查看、走訪群眾等方式,對xx農(nóng)村人居環(huán)境現(xiàn)狀及存在問題進行了調(diào)查分析。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、當(dāng)前農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面臨的突出問題
近年來,xx在農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生整治方面取得了一些成效,但村莊環(huán)境衛(wèi)生總體還需整治提升,缺乏長效性持續(xù)性,主要表現(xiàn)在:
。ㄒ唬┥钗廴静粩嗉觿 ,F(xiàn)如今,農(nóng)民群眾生活條件好了,腰包鼓起來了,購買力不斷增強,需求量不斷變化,購買日常生活用品、各類商品、農(nóng)藥農(nóng)資等越來越多,造成包裝袋、廢棄物等也越來越多,且多為不易腐爛的包裝,未經(jīng)處理就隨意排放、隨意傾倒,日積月累垃圾越堆越多。另一方面農(nóng)戶畜禽養(yǎng)殖糞水亂排亂流、農(nóng)家肥隨地亂堆導(dǎo)致臭氣熏天、易滋生蚊蟲,房前屋后柴草、生產(chǎn)生活用具亂堆亂放,枯枝樹葉雜草隨地都是,清掃不及時,整村衛(wèi)生狀況“臟、亂、差”,農(nóng)戶卻習(xí)以為常。
。ǘ┐迩f規(guī)劃滯后欠缺。村莊規(guī)劃與建設(shè)脫節(jié)是當(dāng)前鄉(xiāng)村建設(shè)存在的主要問題,農(nóng)村住房布局凌亂分散,農(nóng)村房屋建設(shè)存在盲目性、自發(fā)性和無序性等諸多問題,不僅影響整體村容村貌,還存在很多環(huán)境衛(wèi)生死角。各家各戶畜禽養(yǎng)殖不同程度的影響村民居住環(huán)境,畜圈多在房前屋后、隔壁院內(nèi),畜禽糞便不經(jīng)處理露天堆放,人畜共居嚴重制約人居環(huán)境改善提升,且存在畜禽疫病、寄生蟲病、人畜共患病傳染風(fēng)險,群眾身體健康有較大隱患。
。ㄈ┕不A(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后不均衡。大多數(shù)村只注重農(nóng)民住房主體工程建設(shè),對村內(nèi)道路、供電、供水、排污、綠化美化亮化、垃圾和污水處理等附屬設(shè)施大多沒有同步建設(shè)、及時配套。比如鄉(xiāng)政府所在地沒有污水處理廠和垃圾處理廠。部分小組、農(nóng)戶分散處還沒有垃圾池或離垃圾池遠,生活垃圾處理沒有保障。
(四)管理機制不完善。大多數(shù)小組都有自己的保潔員或者制定門前五包制度,實行村莊環(huán)境一周一清掃、一月大保潔,但是由于環(huán)衛(wèi)設(shè)施不配套和缺乏專門的公共衛(wèi)生管理機構(gòu),導(dǎo)致環(huán)境衛(wèi)生大部分時間處于放任自流的狀態(tài),村莊保潔、衛(wèi)生整治責(zé)任沒有落實到位。
二、主要原因分析
當(dāng)下農(nóng)村人居環(huán)境整治提升所面臨的種種難題,是由多種因素長期積累所致,主要有以下幾方面原因:
。ㄒ唬┉h(huán)境整治提升的措施還不完善。一是長效機制未建立,整治提升難以持續(xù)。公共基礎(chǔ)設(shè)施管理維護責(zé)任難落實,只建無人管損壞嚴重,群眾共同監(jiān)管有待加強。二是約束激勵機制不足,村民主體作用未充分發(fā)揮。當(dāng)前人居環(huán)境整治主要依靠鄉(xiāng)村干部推動,各村黨支部在人居環(huán)境整治中的作用發(fā)揮不夠。村民缺乏自主意識,一些村民認為農(nóng)村環(huán)境整治是政府和“公家集體”的事,自覺參與意愿及能力不足。三是統(tǒng)籌謀劃不到位,綜合治理工作難以持久。農(nóng)村環(huán)境整治工作量大面寬,成因復(fù)雜,絕非易事,必須對癥下藥,綜合施策,堅持不懈,久久為功。
(二)爭取公共基礎(chǔ)設(shè)施項目難。近年來,縣鄉(xiāng)財政吃緊,尤其是脫貧攻堅結(jié)束之后項目實施力度銳減,未實施村組道路、入戶道路硬化,未建垃圾池、焚燒爐的小組項目爭取較困難,只能逐年申報、逐級爭取、逐步解決。
。ㄈ┤罕娨庾R不強。一是臨時應(yīng)付思想嚴重。環(huán)境整治工作存在上邊熱、下邊涼的現(xiàn)象,鄉(xiāng)村干部熱情高但群眾缺乏自覺性,不愿投工投勞,出現(xiàn)“干部進村自己干,群眾站在路邊看”現(xiàn)象,上級檢查戳一下動一下應(yīng)付了事。二是村組干部對農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作的緊迫性和重要性認識不足。雖然采取“紅黑榜”評比來進行激勵和鞭策,但形同虛設(shè),村組干部中仍然存在“老好人”思想,未能真評比,存在做擺設(shè)應(yīng)付檢查情況。三是群眾自覺保護愛護環(huán)境衛(wèi)生意識不強。長期以來受傳統(tǒng)習(xí)慣和落后觀念的影響,村民公共衛(wèi)生意識和環(huán)境保護意識較為淡薄,沒有養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,垃圾亂丟,雜物亂放,污水亂排,畜禽糞便亂堆,對村中的“臟、亂、差”長期視而不見、得過且過。
三、加快推進農(nóng)村人居環(huán)境整治提升的幾點建議
隨著農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展和農(nóng)民生活水平不斷提高,以及建設(shè)美麗宜居新農(nóng)村戰(zhàn)略的實施,對農(nóng)村人居環(huán)境有了更高的要求,解決農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生問題迫在眉睫。為此建議:
(一)健立長效機制。一是充分調(diào)動群眾主體作用。加強村民自治作用的發(fā)揮,充分運用“紅黑榜”評比辦法,實行農(nóng)村人居環(huán)境整治“村組干部監(jiān)督、村民互相評比”,使村民真正成為農(nóng)村環(huán)境管理的主體。二是將農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生要求納入村規(guī)民約,更新細化農(nóng)村環(huán)境保護的`內(nèi)容條款,約束規(guī)范村民行為。明確群眾維護公共環(huán)境的責(zé)任,認真落實“門前五包”責(zé)任制。對村內(nèi)公共區(qū)域、衛(wèi)生死角整治以村民組織為主,主要發(fā)動義務(wù)工投工投勞解決。三是嚴格執(zhí)行《xx人居環(huán)境整治鄉(xiāng)村清潔行動網(wǎng)格化管理工作方案》,制定村組衛(wèi)生整治辦法,細化任務(wù),加強監(jiān)督檢查,確保責(zé)任落實;堅持整治與管理并重,形成長效機制,上下聯(lián)動、齊抓共管,讓自覺愛護環(huán)境衛(wèi)生意識深入人心,化風(fēng)成俗。
。ǘ⿵娀h員作用發(fā)揮。發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的示范引領(lǐng)作用和黨員先鋒模范帶頭作用,強化黨員帶頭意識和服務(wù)意識,做好對村民規(guī)范引導(dǎo)、政策宣講、習(xí)慣養(yǎng)成等工作!凹t黑榜”評比制度的落實先從黨員戶開始,定期將結(jié)果公示并在戶長會上給予批評和表揚,督促黨員帶頭做好環(huán)境衛(wèi)生整治,養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣。黨組織適時根據(jù)農(nóng)村發(fā)展的中心工作調(diào)整黨內(nèi)工作計劃,把環(huán)境衛(wèi)生整治提升作為主題黨日活動經(jīng)常性開展,邀請部分群眾代表參加,以少數(shù)人帶動多數(shù),逐步改善臟、亂、差村莊面貌。
。ㄈ┐迩f納入科學(xué)規(guī)劃。推進實用性村莊規(guī)劃編制實施,做到農(nóng)房建設(shè)有規(guī)劃管理、行政村有村莊整治安排、生產(chǎn)生活空間合理分離,優(yōu)化村莊功能布局,實現(xiàn)村莊規(guī)劃管理基本覆蓋。充分發(fā)揮規(guī)劃指導(dǎo)引領(lǐng)作用,指導(dǎo)村組認真執(zhí)行建設(shè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、土地使用、村容村貌、居住環(huán)境、活動場所、垃圾處理、污水排放等方面的整體性長遠規(guī)劃,避免村莊建設(shè)治理的隨意性和重復(fù)建設(shè)造成的浪費。
。ㄋ模┓e極爭取項目改善硬件設(shè)施。一方面積極向上爭取項目資金支持,逐年解決村組道路、入戶道路硬化、垃圾池焚燒爐等公共設(shè)施建設(shè),滿足生態(tài)建設(shè)需要,實現(xiàn)建設(shè)和整治同步走,徹底改善農(nóng)村人居環(huán)境。另一方面繼續(xù)深入推進農(nóng)村“廁所革命”。按照統(tǒng)籌規(guī)劃、重點建設(shè)、農(nóng)戶自籌、分步實施的原則,推廣以三格化糞池式衛(wèi)生廁所為重點的農(nóng)村戶廁改造,加強改廁與農(nóng)村生活污水治理的有效銜接,不斷改善生活環(huán)境。
(五)加大愛護環(huán)境衛(wèi)生宣傳。一是要充分利用小廣播大喇叭、微信群、宣傳標(biāo)語等形式廣泛宣傳環(huán)境保護的法律、法規(guī)和有關(guān)知識,進一步提高廣大人民群眾對環(huán)境衛(wèi)生整治工作重要性的認識。提倡環(huán)保工作從我做起、從小事做起,切實增強廣大群眾參與清潔村莊建設(shè)、推進人居環(huán)境整治的自覺性和主動性。二是加大宣傳評比力度,利用好紅黑榜評比、戶長會、小廣播宣傳各類形式的環(huán)境衛(wèi)生整治事例,耳濡目染地在整治過程中傳統(tǒng)思想觀念發(fā)生改變。三是以家庭為單位培育全社會重視環(huán)保新風(fēng)尚,嘗試環(huán)境保護知識進課堂活動,對全鄉(xiāng)中小學(xué)生進行環(huán)保教育,培養(yǎng)學(xué)生的環(huán)保習(xí)慣,讓學(xué)生成為監(jiān)督家長的有效“武器”。最終群眾環(huán)保意識不斷增強,農(nóng)村人居環(huán)境不斷提升。
農(nóng)村人居環(huán)境整治的報告7
6月16日,縣人大副主任帶領(lǐng)縣人大環(huán)資工委、縣人大財經(jīng)工委、縣政府辦、縣住建局、縣環(huán)保局、縣司法局、縣文明辦、縣水務(wù)局、縣林業(yè)局等單位相關(guān)負責(zé)人深入到地瓜鎮(zhèn)下木卡村、新店鎮(zhèn)細汆村進行了調(diào)研,并在新店鎮(zhèn)召開座談會,聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、基層人大代表、有關(guān)站所負責(zé)人和村支“兩委”成員對農(nóng)村人居環(huán)境整治、“四在農(nóng)家美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的意見和建議,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、農(nóng)村環(huán)境整治取得的成效
近年來,縣人民政府高度重視農(nóng)村環(huán)境建設(shè),把農(nóng)村環(huán)境整治工作擺在十分重要位置,大力加強環(huán)境保護工作力度,不斷改善農(nóng)村衛(wèi)生條件和人居環(huán)境。加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,扎實推進“四在農(nóng)家美麗鄉(xiāng)村”建設(shè),全面開展多種形式的農(nóng)村環(huán)境綜合整治行動,啟動和打造了一批試點示范村。
。ㄒ唬┺r(nóng)村人居環(huán)境綜合整治推進情況。
一是編制了地瓜鎮(zhèn)木卡村下木卡、洋雞箐,xx坡鎮(zhèn)細寨村人居環(huán)境整治規(guī)劃。
二是扎實推進試點村創(chuàng)建工作。完成木卡村下木卡、洋雞箐廣場用地征地工作,啟動實施了規(guī)劃區(qū)內(nèi)房屋立面改造、環(huán)境改造、改廁換瓦等人居環(huán)境改造項目,預(yù)計8月底完成改造工程。2個工程已完成總投資1100萬元。
三是完成南湖街道大灣村一組、劉家坡組、盤水街道高興村蘭花塘組、龍吟鎮(zhèn)硝硐村石寨平組等8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)13個村民小組、1個社區(qū)“四在農(nóng)家,美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)規(guī)劃編制工作。完成《普安縣中部片區(qū)改善農(nóng)村人居環(huán)境規(guī)劃》。
四是完成農(nóng)村危房改造和小康房建設(shè)32594戶。
五是建成投用普安縣垃圾填埋場,處理能力35噸/天,覆蓋縣城、三板橋及地瓜等區(qū)域群眾生活垃圾處理。啟動普安縣城鎮(zhèn)生活垃圾收運系統(tǒng)工程項目建設(shè),建設(shè)13個垃圾轉(zhuǎn)運站及配套設(shè)施。
目前,樓下、新店正在建設(shè)主體工程,青山、盤水街道等9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)轉(zhuǎn)運站已完成場地平整。六是建成投用普安縣城污水處理廠。青山污水處理廠已經(jīng)建成,并開始試運行。
二、當(dāng)前農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生面臨的突出問題
。ㄒ唬┐迕癍h(huán)境意識淡薄,觀念依然落后。近年來,盡管我縣全面推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),深入推進“四在農(nóng)家美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動,開展創(chuàng)建“文明村寨”等,但群眾對改善人居環(huán)境條件、推進綠色家園建設(shè)的認識不足、主動性不強,一些村民對“臟、亂、差”現(xiàn)象習(xí)以為常,甚至麻木不仁,缺乏對美好生活的向往,參與農(nóng)村人居環(huán)境整治的自覺性較差,生活觀念依然較落后。
(二)農(nóng)村生活污染增多,多數(shù)村寨人居環(huán)境仍然較差。隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,人們生活水平不斷提高,隨之生活污水和垃圾數(shù)量也持續(xù)增多。農(nóng)民生活污水、塑料袋、易拉罐、酒瓶等垃圾,大部分未經(jīng)處理,就隨意傾倒、隨意排放,日積月累,垃圾越堆越多,污染越來越重。如下廠河流域部分村民將生活垃圾、畜禽糞便直接傾倒和排放到河流里,對我縣五嘎沖水庫水源及當(dāng)?shù)乩习傩丈瞽h(huán)境造成了污染。
。ㄈ┕苍O(shè)施配套薄弱。大多數(shù)村沒有設(shè)置和建設(shè)垃圾箱、垃圾池,村民沒有傾倒垃圾的地方。如新店鎮(zhèn)轄5村1社區(qū)98個村民小組只有清運車1輛、保潔員5人、垃圾箱43個(平均每個組達不到1個),這個問題在我縣多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都存在。大多數(shù)村只注意房屋建設(shè),而對新村道路、供電、供水、排污、衛(wèi)生、綠化、美化、亮化、垃圾和污水處理等附屬設(shè)施大多沒有同步建設(shè)、及時配套,硬件設(shè)施投入不足,環(huán)衛(wèi)設(shè)施不配套。
。ㄋ模傲鶃y”現(xiàn)象依然突出。柴草亂堆、糞土亂堆、污水亂潑、垃圾亂倒、畜禽亂跑、亂搭亂建的“六亂”現(xiàn)象還很突出。農(nóng)村房前屋后、路邊隨處可見亂推的玉米桿、煙桿、柴草、農(nóng)家肥。散養(yǎng)的'雞鴨、豬、牛等畜禽糞便隨處可見。廁所、廚房、豬圈、牛圈等附屬設(shè)施存在亂搭亂建現(xiàn)象,這些現(xiàn)象嚴重影響了農(nóng)村人居環(huán)境。
。ㄎ澹┕芾頇C制不完善。
一是村民自治存在薄弱環(huán)節(jié)。村規(guī)民約不夠完善或執(zhí)行不好。
二是大部分村缺乏公共衛(wèi)生管理機構(gòu),環(huán)境衛(wèi)生長期處于無人抓、無人管、放任自流狀態(tài)。
三是沒有形成村環(huán)境衛(wèi)生工作機制,收集、處理垃圾(污水)的責(zé)任沒有完全落實到位。
。┉h(huán)境治理成本高,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政壓力大。垃圾處理從清掃、收集到運出處理每一個環(huán)節(jié)都要花錢,費用都比較高。如新店鎮(zhèn)每天產(chǎn)生將近8噸垃圾,每噸垃圾從收集、運到興義電廠平均花250元左右,一個月要花6萬元,一年要支付70余萬元。
三、加快推進農(nóng)村環(huán)境整治的幾點建議
目前我縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況不容樂觀,已經(jīng)成為影響我縣推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的突出問題,應(yīng)引起各級黨委、政府高度重視。改善農(nóng)村人居環(huán)境,要進一步強化“四在農(nóng)家美麗鄉(xiāng)村”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)六項行動計劃的統(tǒng)攬作用,打造“四在農(nóng)家美麗鄉(xiāng)村”升級版,大力實施農(nóng)村人居環(huán)境整治“10+N”工程,建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村,讓農(nóng)村群眾生活更美好。為此建議:
(一)加大宣傳力度、進一步提高廣大人民群眾環(huán)保意識。
一是要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、群眾共商會、宣傳欄、宣傳標(biāo)語等多種形式廣泛宣傳環(huán)境保護的法律、法規(guī)和有關(guān)知識,進一步提高廣大人民群眾對環(huán)保工作重要性的認識。提倡環(huán)保工作從我做起、從小事做起,切實增強廣大群眾參與清潔村莊建設(shè)、推進人居環(huán)境整治的自覺性和主動性。
二是學(xué)校要加強學(xué)生的環(huán)境保護教育。環(huán)境保護要從孩子抓起,要教育孩子不亂扔垃圾、節(jié)約用水、用電等環(huán)保行動,讓我們的學(xué)生成為廣大農(nóng)村的環(huán)保義務(wù)宣傳員,為我們的環(huán)保工作打下堅實的基礎(chǔ)。
。ǘ┐罅嵤┚G化工程行動計劃建設(shè),進一步推進綠色家園建設(shè)。樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念,深入推進“綠色普安行動計劃”,實施好退耕還林等工程,切實抓好普安綠色村莊創(chuàng)建計劃,保持村莊山水生態(tài)格局與自然環(huán)境協(xié)調(diào),加強古樹名木保護、自然生態(tài)環(huán)境修復(fù),保護森林等自然資源,培育和提升農(nóng)林牧漁田園式生產(chǎn)景觀。引導(dǎo)農(nóng)民在房前屋后栽花種樹,綠化美化庭院。在路旁溝邊、村莊周圍、田間地頭造林綠化,減少土壤裸露,真正實現(xiàn)綠化、美化目標(biāo)。
。ㄈ┐罅嵤﹥艋こ绦袆佑媱,深入推進農(nóng)村環(huán)境整治工作。
一是切實加強領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委、政府要高度重視農(nóng)村環(huán)境整治工作,將該項工作納入各級政府的民生工程,采取切實措施整治農(nóng)村人居環(huán)境。
二是堅持規(guī)劃先行,研究制定農(nóng)村環(huán)境保護規(guī)劃?茖W(xué)編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊建設(shè)規(guī)劃,統(tǒng)籌安排建設(shè)村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施,推進生活垃圾和污水處理設(shè)施區(qū)域共建共享。以縣域經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃為基礎(chǔ),認真編制農(nóng)村環(huán)保規(guī)劃和垃圾處理等專項規(guī)劃,明確農(nóng)村環(huán)境整治的目標(biāo)、任務(wù)、工作重點和政策措施。
三是大力推行垃圾分類處理,建立健全農(nóng)村生活垃圾戶分類基礎(chǔ)上的“村收鄉(xiāng)鎮(zhèn)運縣處理”的垃圾收運處理體系,做到定點收集、定時清運,無害化處理和資源化利用。
四是多渠道籌措資金,加大對農(nóng)村環(huán)境整治投入力度。在積極爭取國家、省項目資金支持的同時,各級政府應(yīng)將農(nóng)村環(huán)保和環(huán)境衛(wèi)生整治項目納入各級財政預(yù)算,建立農(nóng)村環(huán)保長期、穩(wěn)定的投入保障機制。加大政策扶持力度,積極引導(dǎo)和鼓勵社會資金參與農(nóng)村環(huán)境保護。村莊清掃保潔費用可適當(dāng)采用政府補助、村集體和農(nóng)民自籌相結(jié)合的方式。
五是解決有人辦事的問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要設(shè)立環(huán)衛(wèi)站、每村根據(jù)實際至少落實1名以上保潔員專門負責(zé)垃圾的收集、清運工作(由縣財政按照月工資預(yù)算到鄉(xiāng)鎮(zhèn)[街道])。
六是落實河長制,保護河、湖、塘等原有水生態(tài)環(huán)境。
七是推行農(nóng)村生活垃圾和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化回收利用,推廣應(yīng)用環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)生產(chǎn),開展秸稈綜合利用,規(guī)范處置農(nóng)村工業(yè)固體廢物及建筑垃圾,推動農(nóng)村工業(yè)企業(yè)進園區(qū),實行污染物集中處理。八是各級政府要把農(nóng)村環(huán)境整治工作納入有關(guān)單位年度工作績效考核內(nèi)容。
。ㄋ模┘訌娹r(nóng)村環(huán)境整治基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。
一是根據(jù)村莊人口、垃圾產(chǎn)生量等,配足和建設(shè)封閉式垃圾桶(箱)、垃圾池、垃圾運輸車等設(shè)施裝備。每個村莊配備相應(yīng)數(shù)量的垃圾收集點和人力垃圾清潔車,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建立垃圾中轉(zhuǎn)站、購置垃圾轉(zhuǎn)運車。
二是加強農(nóng)村水、電、路、寬帶等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
。ㄎ澹┐罅嵤┺r(nóng)村美化亮化工程。實施好異地扶貧搬遷、新農(nóng)村建設(shè)示范工程、村村通工程、農(nóng)村飲用水工程、清潔村莊建設(shè)工程、文明村鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)村改水改廁、農(nóng)網(wǎng)改造等工程,因地制宜推動農(nóng)村太陽能、沼氣等設(shè)施建設(shè),逐步提升農(nóng)村可再生能源使用率。認真開展“四在農(nóng)家美麗鄉(xiāng)村”、“多彩美麗普安文明行動”活動,多形式、多角度、多措并舉,全面發(fā)展,切實推進我縣農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作進程,有效提升我縣“四在農(nóng)家,美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)水平。
農(nóng)村人居環(huán)境整治的報告8
根據(jù)省市縣有關(guān)開展農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治的文件和會議精神,結(jié)合XX實際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實中央、省市縣關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境的決策部署,按照全面建成小康社會和加快建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的總體要求,以保障農(nóng)民基本生活條件為基礎(chǔ)、以村莊環(huán)境整治為重點、以建設(shè)宜居鄉(xiāng)村為導(dǎo)向,結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、“三線三邊”城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治等工作,立足實際,循序漸進,通過不懈努力,全面改善農(nóng)村人居環(huán)境。
二、基本原則
(一)以人為本、因地制宜。針對各村實際,從便民利民出發(fā),因地制宜,因村施策,確保整治成效滿足農(nóng)民群眾對美好生活的期盼。
(二)以村為主、社會參與。村委會是整治工作的主體,要廣泛動員社會力量積極參與,形成上下聯(lián)動、綜合整治的`工作機制。把群眾認同、群眾參與、群眾滿意作為根本要求,依靠群眾的智慧和力量建設(shè)美好家園。
三、總體目標(biāo)
計劃用四年時間,分三個階段完成農(nóng)村三大革命。
(一)啟動實施、抓點帶面、初見成效階段(20xx年1月1日至20xx年8月31日)。本階段主要是開展農(nóng)村生活垃圾集中治理,實行點面結(jié)合、以點帶面、穩(wěn)步推進。努力實現(xiàn)制定方案切實可行、推動推動措施強而有力、群眾整體素質(zhì)有所提高、陳量垃圾全部清除、垃圾處理體系初步建立、人居環(huán)境得到有效改善。
(二)整體推進、全面覆蓋、成效顯著階段(20xx年9月1日至20xx年8月31日)。本階段集中開展農(nóng)村三大革命,實行不留死角、全面覆蓋、完成任務(wù)。努力實現(xiàn)農(nóng)村垃圾治理、改廁和污水處理三大革命順利完成、長效治理和管理體系完全建立、群眾的整體素質(zhì)全面提升、群眾安居樂業(yè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)基本完成。
(三)找差補缺、建章立制、迎查驗收階段(20xx年9月1日至20xx年12月31日)。本階段主要是組織人員自查自糾,實行補差補缺、完善資料、迎接檢查。全力保證實現(xiàn)群眾滿意、領(lǐng)導(dǎo)滿意、檢查組滿意。
四、保障措施
(一)成立組織、加強領(lǐng)導(dǎo)。XX成立開展農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作指揮部,XX主要領(lǐng)導(dǎo)任指揮長、分管領(lǐng)導(dǎo)任常務(wù)副指揮長、其余黨政班子成員任副指揮長、相關(guān)單位和部門負責(zé)同志任成員,指揮部下設(shè)辦公室、宣傳組、項目組、督查考核組、維穩(wěn)組,以此來保證農(nóng)村環(huán)境三大革命工作正常、有序、穩(wěn)步推進。
(二)廣泛宣傳、積極引導(dǎo)。宣傳工作將貫穿整治工作始終。采取群眾喜聞樂見的方式,大力宣傳開展農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治的重要意義、目標(biāo)、要求,進一步增強農(nóng)民的環(huán)境衛(wèi)生意識和資源節(jié)約、保護意識,調(diào)動農(nóng)民群眾參與改善農(nóng)村人居環(huán)境工作的主動性、積極性,引導(dǎo)群眾形成健康文明、積極向上的生產(chǎn)和生活方式。
(三)多方籌措、保障投入。建立政府主導(dǎo)、村民參與、社會支持的投入機制,完善村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補機制,鼓勵社會資本參與農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè),推動政府通過委托、承包、采購等方式向社會購買村莊規(guī)劃建設(shè)、垃圾收運處理、污水處理、河道管護等公共服務(wù)。
(四)建章立制、鞏固成果。建立農(nóng)村垃圾、廁所和污水治理、道路、供排水、綠化、照明、沼氣、河道等公共設(shè)施的長效管護制度,是鞏固整治成效的關(guān)鍵。各村要建立農(nóng)村人居環(huán)境整治自下而上的民主決策機制,以多數(shù)群眾的共同需求為導(dǎo)向,推行村內(nèi)事“村民議村民定、村民建村民管”的實施機制。發(fā)揮村民監(jiān)督組、村民理事會等村民組織的作用,引導(dǎo)村民全過程參與項目規(guī)劃、建設(shè)、管理和監(jiān)督。完善村務(wù)公開制度,推行項目公開、合同公開、投資公開,接受村民監(jiān)督和評議。
(五)獎懲并舉、以獎代補。在第一階段工作中,除上級下?lián)艿膶m椯Y金外,XX政府將堅持全XX一盤棋的工作思路,確保整體工作順利推進并取得明顯實效。第二、第三兩個階段,XX政府將根據(jù)工作開展情況和上級安排,將所需資金列入財政預(yù)算。同時XX政府將加大工作的檢查和督查力度,對工作行動遲緩、開展不利或陽奉陰違、違規(guī)違紀的單位和個人,一律予以追究問責(zé),絕不姑息遷就;對于人為干擾、阻撓或破壞農(nóng)村環(huán)境三大革命工作的行為,將加大懲處和打擊力度,確保勝利成果不被少數(shù)人踐踏。
農(nóng)村人居環(huán)境整治的報告9
改善農(nóng)村人居環(huán)境事關(guān)全面建成小康社會,事關(guān)廣大農(nóng)民根本福祉,事關(guān)農(nóng)村社會文明和諧。農(nóng)村人居環(huán)境整治工作是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的第一場硬仗。調(diào)研期間,我們實地察看了XX村、XX村等農(nóng)村人居環(huán)境治理情況,調(diào)研采取開展座談、聽取匯報、進村入戶走訪等方式進行,聽取了人居環(huán)境整治辦關(guān)于農(nóng)村人居環(huán)境治理工作情況匯報。從總體情況來看,調(diào)研活動富有實效,在看到我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境治理工作取得顯著成績的同時,我們也發(fā)現(xiàn)其中存在的問題和不足,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、農(nóng)村人居環(huán)境改善的現(xiàn)實情況
。ㄒ唬"六大行動"推進情況
農(nóng)村生活垃圾治理。居民生活垃圾也不再是像以前隨意丟棄,如今進行了妥善安置,F(xiàn)在政府給每家每戶都發(fā)放了兩個垃圾桶,放在各家門口,居民將家中的垃圾分類放在自家門前垃圾桶內(nèi),居民每天將生活垃圾倒到大的垃圾桶,保潔員再將大的垃圾桶垃圾倒到勾臂垃圾箱,最后定期把勾臂垃圾箱的垃圾托運至垃圾壓縮站壓縮送至XX集中處理,F(xiàn)在村民的家門口變得干凈很多。農(nóng)村生活污水治理。鄉(xiāng)村村民居住分布不集中,污水收集難度大;其次,無基本污水收集管網(wǎng),建設(shè)成本投入大;再次,由于農(nóng)村外出務(wù)工人數(shù)較多,導(dǎo)致污水排放量較不穩(wěn)定;最后,由于其他不確定因素,導(dǎo)致污水水質(zhì)波動較大,治理難度加大。
農(nóng)村廁所治理。開展廁所糞污治理。按照群眾接受、經(jīng)濟適用、維護方便、不污染公共水體的要求,普及不同水平的衛(wèi)生廁所。引導(dǎo)農(nóng)村新建住房配套建設(shè)無害化衛(wèi)生廁所,人口規(guī)模較大村莊配套建設(shè)公共廁所。加強改廁與農(nóng)村生活污水治理的有效銜接。鼓勵各地結(jié)合實際,將廁所糞污、畜禽養(yǎng)殖廢棄物一并處理并資源化利用。
農(nóng)業(yè)面源污染治理。河道較以往垃圾遍布兩岸的情況有了很大的改善,現(xiàn)在河道兩岸、田地的溝渠附近不再到處是白色的塑料袋等垃圾,水塘里漂浮的白色垃圾也基本上看不見蹤影。
村容村貌提升。整治公共空間和庭院環(huán)境,消除私搭亂建、亂堆亂放。
鄉(xiāng)風(fēng)文明提質(zhì)。本鎮(zhèn)居民現(xiàn)都感受到了干凈整潔的鄉(xiāng)村環(huán)境帶來的益處,他們也在逐步提升自己的愛護環(huán)境的理念。轄區(qū)內(nèi)各村加大宣傳力度,每個村委會都安排一個干部專門負責(zé)環(huán)境衛(wèi)生管理工作,村里各顯眼處都張貼宣傳標(biāo)語,做到春風(fēng)化雨,潤物無聲。
(二)"百村示范、千村整治"工程開展情況
我鎮(zhèn)"百村示范、千村整治"工程已全面鋪開,扎實開展了"三清一改"專項整治、環(huán)境衛(wèi)生整治等專項行動,取得了積極的成效,但農(nóng)村環(huán)境與當(dāng)前經(jīng)濟社會發(fā)展需求以及人民群眾的期盼相比,還有很大差距,"臟、亂、差、堵、污"等現(xiàn)象還不同程度地存在,嚴重影響著人民群眾的生產(chǎn)生活。
。ㄈ┐迩f布局和建設(shè)規(guī)劃情況
全面完成了縣域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃編制或修編,與縣鄉(xiāng)土地利用總體規(guī)劃、土地整治規(guī)劃、村土地利用規(guī)劃、農(nóng)村社區(qū)建設(shè)規(guī)劃等充分銜接,鼓勵推行多規(guī)合一。
。ㄋ模┴斦Y金統(tǒng)籌情況,工作推進機制和投入機制建設(shè)、實施情況
明確了黨委和政府以及有關(guān)部門、運行管理單位責(zé)任,基本建立有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊伍、有經(jīng)費、有督查的村莊人居環(huán)境管護長效機制。一是確定了"三員兩長"制度。二是建立了"看評議"機制。三是完善了"門前三包"機制。四是完善長效管護機制。五是完善了農(nóng)村人居環(huán)境整治資金投入機制。
二、農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)的主要問題
。ㄒ唬┖拥椎睦驌齐y度大。現(xiàn)在河兩岸垃圾很難看到,但河底的廢棄物卻不少,雖有一定程度的打撈,但是打撈這些垃圾費時費力費財,難度很大。(二)居民的垃圾分類理念淡薄。雖然垃圾定點投放取得了一定初步成效,但目前基本上未在垃圾分類領(lǐng)域進行宣傳,農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境整治依然處于粗放管理階段。
。ㄈ┬笄蒺B(yǎng)殖糞污處理存在很大的困難。一是畜禽養(yǎng)殖戶多達295戶;二是養(yǎng)殖投入資金較大,退養(yǎng)難到位;三是職能部門本應(yīng)該嚴格按照國家制定的排放標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)管,但在實際操作中,由于種種原因,執(zhí)法難以到位。對于污物的貯存、污水排放,糞污不經(jīng)處理直接排放或者偷排,養(yǎng)殖戶環(huán)保意識不強,這種情況在中、小型養(yǎng)殖場尤其明顯。污物處置設(shè)施不完備,原有的.糞污處理模式和設(shè)施已無法適用規(guī)模養(yǎng)殖排污的要求,導(dǎo)致養(yǎng)殖污物不能及時處理而成為污染源。
三、農(nóng)村人居環(huán)境整治的一些建議
。ㄒ唬⿵娀I(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮行政推動優(yōu)勢。要實現(xiàn)快速推進、快速見效,很大程度上取決于行政推動的力度。對農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)應(yīng)及時制定適宜方案、加強督查指導(dǎo)、注重宣傳教育、加大政策扶持、落實相關(guān)責(zé)任。
(二)以人為本,激發(fā)村民參與熱情。群眾是農(nóng)村的主人,也是農(nóng)村人居環(huán)境整治的主體,要把組織發(fā)動群眾作為第一抓手,多形式、多角度、多層面開展宣傳教育活動,充分激發(fā)群眾參與其中的積極性、創(chuàng)造性。
。ㄈ┮虻刂埔,切實把握整治整點。村與村之間特點不同,情況各異,要按照因地制宜、分類指導(dǎo)的原則,在整治中注意引導(dǎo)各村立足村情、村貌、村需指定不同目標(biāo)、推進力度和推進措施。在具體實施中,要牢牢把握衛(wèi)生、道路、河塘、民房、路燈、桿線、綠化、場所等八大要素。
"中國要美,農(nóng)村必須美"。我們相信,隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的不斷深入,農(nóng)村人居環(huán)境也將得到長效管理和不斷完善,逐步實現(xiàn)"望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁"的美好愿景。
農(nóng)村人居環(huán)境整治的報告10
2月19日,縣委、縣政府召開全縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作專題會議后,全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))及縣直有關(guān)單位迅速行動,積極研究落實措施并開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中突擊整治行動。按照縣領(lǐng)導(dǎo)小組“一周上報一次工作進度,一月一次檢查評比,一個季度一次考核通報”的要求,現(xiàn)將全縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治第一階段開展情況通報如下:
一、初步成效
1、重視程度明顯提高。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了以黨委書記為組長的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班(其中丁司當(dāng)鎮(zhèn)是鎮(zhèn)長擔(dān)任組長),召開了動員大會,并根據(jù)實際情況,因地制宜,制定了具體的實施方案,初步形成了書記抓、抓書記的農(nóng)村環(huán)境整治工作格局。
2、宣傳氛圍初步形成。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都采取了多種形式的宣傳手段,如電視、廣播、宣傳標(biāo)語、宣傳冊等,對農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作進行了廣泛宣傳。如蘭溪鎮(zhèn)印發(fā)《倡議書》一萬份。
3、突擊整治初見成效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都在2月底組織開展了了環(huán)境衛(wèi)生集中突擊整治行動,對鎮(zhèn)域、村域、道路沿線、溝渠河道等進行了全面清掃。白蓮、綠楊兩個垃圾處理站都正式運行?h直部門中,縣水利局集中全系統(tǒng)10多個單位、200余人,開展了一次一河兩岸景區(qū)環(huán)境綜合整治活動;縣交通運輸局對中大線(綠楊至散花)、柳界線(浠水至丁司當(dāng))等主要公路沿線用地范圍內(nèi)影響環(huán)境衛(wèi)生的垃圾池等構(gòu)筑物建筑物進行了集中拆除行動,共拆除垃圾池72個,清理垃圾及堆放場122處,轉(zhuǎn)運垃圾共計84方。其他干線公路路邊垃圾池正在陸續(xù)拆除。
4、運轉(zhuǎn)體系初步形成。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都配備了村組保潔人員,添置了垃圾收運設(shè)備,制定了保潔制度,明確了保潔人員職責(zé)。不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)還制訂了對村的考核獎懲辦法。
二、主要措施
從上報的情況來看,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進的主要工作措施如下:
清泉:2月24日起,全鎮(zhèn)各村陸續(xù)開展環(huán)境衛(wèi)生突擊整治行動,鎮(zhèn)黨委書記鄧中麟同志親自到村暗訪。沿路沿線、溝渠河道、村莊等部位環(huán)境衛(wèi)生有了明顯的改觀。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組對各總支獲前三名的總支給予了獎勵,并對各總支后三名的村和村書記給予了相應(yīng)的處罰。
巴河:2月29日組織鎮(zhèn)全體國家干部、村支部書記集中乘車,對在村級垃圾治理工作上有典型經(jīng)驗的何崗村、錫山村俞倉灣整治現(xiàn)場進行了拉練觀摩,集中點評,并邀請縣電視臺記者全程報道,營造出全鎮(zhèn)干部群眾齊抓共管全參與的工作氛圍。同時決定每月開展一次農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中突擊行動。
關(guān)口:對每月鎮(zhèn)抽查合格的村獎勵前3名,每村1000、900、800元,對排名最后的2個村分別扣除500、400元。對縣抽查合格的村一次獎勵1000元,影響全鎮(zhèn)成績的不合格的村一次扣500元并扣村書記工資500元,且實行一票否決,年終不評先評優(yōu)。加大對四個大集鎮(zhèn)及六個小集鎮(zhèn)的整治力度,從資金上給予支持,大集鎮(zhèn)補貼10000元,小集鎮(zhèn)4000元,并實行獎懲。
白蓮:全鎮(zhèn)配齊了195名保潔員。各村建有垃圾房,配備了垃圾箱14個,各自然塆配齊了垃圾桶1365個、三輪車25臺,鉤臂式垃圾車、箱式垃圾車各兩臺。鎮(zhèn)垃圾焚燒處理中心點火運轉(zhuǎn)。對村的考核成績年終進行匯總,納入年終對村的`實績考核,占百分制的30%。鎮(zhèn)全年拿出37.2萬元實行獎補,每月對考核成績前六名的村分別將10000元、8000元、6000元、4000元、元、1000元,對后六位的村懲500元、1000元、1500元、2000元、2500元、3000元。對連續(xù)三次居后三名的村懲書記1000元,并誡勉談話;對連續(xù)六次居后三名的村的書記責(zé)令辭職。
綠楊:綠楊鄉(xiāng)以“凡路必綠、凡水必清、凡地必潔”為目標(biāo),制定了嚴格的考核、獎懲制度,每月拿出2萬多元對26個村和鄉(xiāng)直機關(guān)的前六名進行獎勵。實行環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備統(tǒng)一規(guī)劃、配置和管理,共配備垃圾箱14個、垃圾桶1022個、垃圾收集車5輛、鉤臂垃圾車3輛、三輪收集車32臺,初步建立了清運機制,鄉(xiāng)保潔公司實行市場化運作,保潔人員面向轄區(qū)內(nèi)公開招聘。
洗馬:做到四個到位。保潔隊伍到位:至2月27日,全鎮(zhèn)382個村民小組全部配齊保潔員;經(jīng)費投入到位:購置了3立方垃圾箱共22個,鉤臂式垃圾車2臺,制發(fā)了“愛我家園,從我做起”農(nóng)村垃圾治理倡議書5000份,全部發(fā)放到村到戶,使農(nóng)村生活垃圾治理工作深入人心,家喻戶曉;重點整治到位:2月24-26日,全鎮(zhèn)各村先后集中力量、集中時間清理存量垃圾、清理衛(wèi)生死角,僅鎮(zhèn)區(qū)清理了洗馬小河河道垃圾8車、清理洗馬老橋腳下陳年垃圾4車;督查獎懲到位:對不清潔村的村書記扣發(fā)工資500元,對清潔村的村書記獎勵現(xiàn)金500元。
蘭溪:出動宣傳車五臺次;發(fā)放蘭溪鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾治理倡議書1萬份;已發(fā)放垃圾治理經(jīng)費20萬元,各村各單位建立了農(nóng)村垃圾治理長效保潔機制;全鎮(zhèn)38個村、一個社區(qū)、35家機關(guān)單位全部都參加了農(nóng)村生活垃圾治理大行動,共計參加7000人次,清運垃圾1000噸,通過此次集中整治行動全鎮(zhèn)環(huán)境面貌發(fā)生了顯著變化。
散花:全鎮(zhèn)配保潔員385人,新建大小填埋場112個,購買垃圾桶350個,鎮(zhèn)對各村嚴格考核,全年百分制中拿出十分進行衛(wèi)生考核。將環(huán)境衛(wèi)生保潔工作納入村級目標(biāo)管理之中,與村干部的報酬、評優(yōu)評先掛鉤。鎮(zhèn)實行半月一檢查,一月一結(jié)算。除縣對各村獎補外,鎮(zhèn)(區(qū))再配套投入300萬元用于保潔公司發(fā)包和考核獎補。抽專人長期負責(zé)國省干線兩旁的保潔工作,對全鎮(zhèn)重點七處直接承包,并定補貼招標(biāo)落實,鎮(zhèn)每年拿出45萬元,工業(yè)園拿出75萬元搞環(huán)境衛(wèi)生,全鎮(zhèn)實行鎮(zhèn)干包村、村干包組的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
策湖:全處利用三天時間,駐村干部到村里參加督辦,對各村的垃圾進行一次大掃除,大清理。據(jù)初步統(tǒng)計:此次行動參與群眾達5000余人次,動用機械15臺套,清理垃圾20余噸,并進行掩埋。
三、存在問題
總的來看,經(jīng)過近段的時間農(nóng)村環(huán)境綜合整治,全縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌雖然有所改觀,但整體治理工作任務(wù)仍很艱巨,治理成效還不夠明顯,與省市要求和廣大群眾的期盼仍有很大差距。主要表現(xiàn)在:
1、工作推進不平衡。鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間,村與村之間,推進的措施、力度、效果都存在不平衡。
2、宣傳力度不夠大。全民參與,齊抓共管的濃厚社會氛圍不足,群眾自覺參與的意識還不夠強。
3、基礎(chǔ)設(shè)施普遍不足。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備建設(shè)由于資金問題普遍存在配置不齊、不足的現(xiàn)象。
4、工作機制沒有有效形成。檢查考核獎懲機制還沒有完全形成,農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作長效機制還沒有真正建立起來。
四、下步工作要求:
1、進一步強化組織領(lǐng)導(dǎo)。壓實責(zé)任,嚴格考核。
2、進一步加大宣傳力度。充分利用電視、宣傳欄,橫幅標(biāo)語,宣傳手冊等多種形式加大對農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理、垃圾處理知識的宣傳力度,增強廣大村民環(huán)境衛(wèi)生意識,自我保潔意識。將農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生納入村規(guī)民約,形成人人參與、個個守約的良好氛圍。
3、進一步加大資金投入?h領(lǐng)導(dǎo)小組將根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理成效加大獎補力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要充分發(fā)動群眾,多方籌措資金,加大對垃圾清運設(shè)備和保潔人員費用投入,確保農(nóng)村環(huán)境治理體系正常有序開展。
4、進一步加大考核力度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))也要把環(huán)境衛(wèi)生綜合整治等工作納入對鎮(zhèn)村干部的考核,對各村的環(huán)衛(wèi)日常工作,同樣做到“一周一檢查、一月一評比”,參照縣級獎懲機制,制定切實可行的獎懲辦法,充分調(diào)動廣大群眾改善農(nóng)村人居環(huán)境工作的積極性。針對責(zé)任不位、工作不力、進度遲緩、多次排名靠后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村相關(guān)責(zé)任人要實行通報批評、約談問責(zé),確保農(nóng)村生活垃圾治理工作卓有成效。
農(nóng)村人居環(huán)境整治的報告11
各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)(投資區(qū))建設(shè)局,薌城區(qū)、龍文區(qū)、龍海市執(zhí)法局,東山縣市容局,長泰縣農(nóng)業(yè)局:根據(jù)《漳州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于做好20xx年農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的通知》(漳建村〔20xx〕22號)要求,現(xiàn)將全市10月農(nóng)村人居環(huán)境整治工作進展情況通報如下:
一、總體進展情況
(一)推進農(nóng)村生活污水垃圾治理。
污水治理方面。
推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè):20xx年全市23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)任務(wù),年度計劃投資2.021億元。截止10月底,累計完成投資1.456億元,占年度計劃投資72%,落后時序進度11.3個百分點,完成8個、在建15個。完成8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)是:東山縣樟塘鎮(zhèn)、龍海市雙第經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、隆教鄉(xiāng)、白水鎮(zhèn)、平和縣蘆溪鎮(zhèn)、漳浦縣石榴鎮(zhèn)、南浦鄉(xiāng)、赤嶺鄉(xiāng);在建15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)是:薌城區(qū)石亭鎮(zhèn)、云霄列嶼鎮(zhèn)、和平鄉(xiāng),平和九峰鎮(zhèn)、秀峰鄉(xiāng)、大溪鎮(zhèn),漳浦縣六鰲鎮(zhèn)、舊鎮(zhèn)鎮(zhèn)、霞美鎮(zhèn),詔安縣官陂鎮(zhèn)、秀篆鎮(zhèn)、霞葛鎮(zhèn)、紅星鄉(xiāng)、白洋鄉(xiāng),東山縣陳城鎮(zhèn)。實施村莊污水治理:20xx年全市計劃完成776個村莊污水治理,年度計劃投資5.468億元。截止10月底,已累計完成投資5.334億元,占年度計劃投資97.55%;506個村莊完成治理,270個村莊處于施工建設(shè)階段。全市8000戶三格化糞池新建改造任務(wù),目前,已累計完成投資1770萬元,占年度計劃投資112.59%,完成7830戶、在建170戶。推廣農(nóng)村污水治理PPP項目:全市共有13個縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)(投資區(qū))推出16個農(nóng)村污水PPP項目,項目總投資63.2億元,截止10月底,有13個項目進入實施,累計完成投資9.17億元,尚有3個項目處于前期(龍海、詔安、平和各1個)。其中:龍海市完成項目的可行性研究報告批復(fù)和實施方案編制,啟動招標(biāo)文件編制工作;詔安縣還處在物有所值論證和財政承受能力報告前期階段;平和1個項目至今還在制定方案,近一年幾乎無任何實質(zhì)進展。
垃圾治理方面。
今年全市要完成495個行政村農(nóng)村垃圾治理任務(wù),年度計劃投資7128萬元。截止10月底,完成投資8431萬元,占年度計劃投資118%,目前有457個村莊已完成整治,完成陳年及散落垃圾清理,建立常態(tài)化保潔運行機制。還有38個尚未完成治理,主要表現(xiàn)在日常保潔清運尚不到位,長效保潔機制尚不穩(wěn)固,其中:漳浦、詔安各10個,南靖9個,東山、臺商投資區(qū)各4個,云霄1個。
(二)實施農(nóng)村危房改造。今年全市農(nóng)村危房改造任務(wù)為7667戶,其中20xx年續(xù)建任務(wù)6336戶,20xx年新增任務(wù)1331戶。目前,20xx年續(xù)建6336戶已全部竣工。20xx年新增任務(wù)1331戶已全部開工,其中竣工1297戶,竣工率97.45%。漳浦縣總體進度滯后,還有16戶未竣工。
(三)實施廁所革命。鄉(xiāng)鎮(zhèn)公廁方面:今年全市計劃新建46座鄉(xiāng)鎮(zhèn)公廁,項目總投資867萬元,截止10月底,累計完成投資961萬元,占年度計劃投資的110.8%。完工35座,完工率76.1%(其中:平和縣7座、龍海市6座、漳浦縣5座、詔安縣和華安縣各4座、云霄縣、東山縣、南靖縣各2座、薌城區(qū)、龍文區(qū)、長泰縣各1座);在建11座(其中:華安縣4座、詔安縣3座、龍海市2座、漳浦縣、長泰縣各1座)。農(nóng)村公廁方面:今年全市計劃新建或改造提升200座農(nóng)村公廁,項目總投資2798萬元,截止10月底,累計完成投資3275.9萬元,占年計劃投資的117%。完工(包括主體竣工)139座;在建61座(華安縣18座、平和縣13座、龍文區(qū)12座、長泰縣6座、漳浦縣、詔安縣各4座、龍海市2座、薌城區(qū)、東山縣各1座)。
(四)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。今年我市121個美麗鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù),年度計劃投資4.25億元,截止10月底,累計完成投資4.28億元,占年度計劃投資的100.70%。共完成半拉子房整治924棟,整治建筑面積9.44萬平方米;垃圾轉(zhuǎn)運處理能力達362.8噸/天;新建集中污水處理設(shè)施74個,新建污水管網(wǎng)長度218.16公里;拆除房前屋后豬圈、禽舍、旱廁等臨時搭蓋建筑面積20.44萬平方米;硬化村道長度83.08公里,硬化村道面積30.25萬平方米;新增綠化面積10.53萬平方米。
二、存在問題
對照年度工作目標(biāo)任務(wù),1至10月份全市農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)任務(wù)完成總體情況不理想,要完成年度目標(biāo),任務(wù)艱巨。主要體現(xiàn)在:
(1)農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)進展緩慢。各地將農(nóng)村污水治理捆綁打包以PPP模式進行運作,未將污水處理設(shè)施建設(shè)與PPP項目同步推進,目前平和、龍海、詔安(1個)均還沒有完成招標(biāo),特別是平和縣至今還在制定方案,進展緩慢,其他PPP已開工的縣多數(shù)項目也進展緩慢。
(2)農(nóng)村垃圾整治成效不夠理想。
一是村莊環(huán)境衛(wèi)生普遍存在反彈現(xiàn)象,部份村莊環(huán)境衛(wèi)生仍然臟亂;
二是農(nóng)村垃圾治理常態(tài)化落實難,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)只對垃圾轉(zhuǎn)運環(huán)節(jié)整體打包進行市場化運作,清掃保潔環(huán)節(jié)仍以村為單位自行組織實施,村級保潔因缺乏經(jīng)費保障和有效的.監(jiān)督管理,保潔效果不佳;
三是中央環(huán)保督察反饋的全市28處農(nóng)村生活垃圾簡易處理設(shè)施整治工作力度不夠。截止10月底,全市還有8個農(nóng)村垃圾簡易處理設(shè)施未完成整治,其中:華安縣有3處垃圾清運還沒完成(沙建鎮(zhèn)、高安鎮(zhèn)、仙都鎮(zhèn)),平和縣有3處(九峰鎮(zhèn)、崎嶺鄉(xiāng)、蘆溪鎮(zhèn)),南靖縣有2處(和溪鎮(zhèn)、南靖高新區(qū))。其他21處完成整治的,仍未按照省廳和環(huán)保廳聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于全面提升農(nóng)村生活垃圾治理工作進一步規(guī)范農(nóng)村生活垃圾簡易處理設(shè)施整治的通知》(閩建村〔20xx〕9號)要求,完成組織驗收和對賬銷號。
(3)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村公廁建設(shè)進展滯后。鄉(xiāng)鎮(zhèn)公廁還有11座在建,農(nóng)村公廁還有61座在建。特別華安縣分別還有4座鄉(xiāng)鎮(zhèn)公廁和18座農(nóng)村公廁在建;平和縣還有13座、龍文區(qū)12座、長泰縣6座農(nóng)村公廁在建。
(4)村莊整體建筑風(fēng)貌不佳。一是農(nóng)村建房管理不到位。普遍存在建房審批難問題,有的地方長期不審批村民建房,部分剛需村民違法進行建房,部分城郊村民則出于利益驅(qū)動,違法搶建。導(dǎo)致村莊無序建房現(xiàn)象突出,裸房多,雨污排放難,村莊道路暢通難。二是農(nóng)村危房改造竣工驗收率偏低。目前改造后安全鑒定工作滯后,竣工驗收率偏低,補助資金下達到農(nóng)戶手中滯后。
三、下階段工作要求
1、加快建設(shè)進度。農(nóng)村污水治理、危房改造、公廁革命建設(shè)均列入市委市政府為民辦實事項目,是必須不折不扣完成的硬任務(wù)。目前距離年底不到2個月時間,時間緊、任務(wù)重,各地要對照市里分解的年度任務(wù)清單,加快工作進度,強化責(zé)任落實,確保年度任務(wù)完成。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)不僅是為民辦實事項目,還是省、市政府環(huán)保目標(biāo)責(zé)任狀考核內(nèi)容,還在施工的15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施和270個村莊污水治理項目所在縣鄉(xiāng)村,要認真研究梳理項目情況,找準(zhǔn)項目滯后的問題原因,對癥下藥采取針對性措施,每個滯后項目都應(yīng)提出具體解決措施,倒排建設(shè)計劃,明確重要時間節(jié)點,加快進度。同時,按照20xx年全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施基本建成并投入使用的目標(biāo),提前謀劃好明年項目。
2、加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)。各地要抓緊完成縣域農(nóng)村污水處理技術(shù)路線方案編制工作,加強對基層的業(yè)務(wù)指導(dǎo),確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)本地實際,合理選擇污水處理設(shè)施的規(guī)模及處理技術(shù);對列入PPP的項目,要采取設(shè)施建設(shè)與PPP項目前期工作同步推進的方式,待PPP項目招標(biāo)完成后,再將已建成和在建的設(shè)施一并納入,確保建設(shè)任務(wù)按時完成。大力推行農(nóng)村垃圾清掃保潔市場化運作,尚未開展市場化運作的要試點先行,逐步推廣。嚴格按照《福建省住建廳福建省環(huán)保廳關(guān)于全面提升農(nóng)村生活垃圾治理工作進一步規(guī)范農(nóng)村生活垃圾簡易處理設(shè)施整治的通知》要求,平和縣、詔安縣、華安縣、南靖縣要進一步規(guī)范和加快中央環(huán)保督察問題反饋的全市28處農(nóng)村簡易生活垃圾處理設(shè)施的整治工作,華安縣、平和縣、南靖縣要確保在今年底之前完成剩余8處簡易垃圾處理場陳年垃圾的清運和修復(fù),加強風(fēng)險評估和整治方案再審查,評審結(jié)果、風(fēng)險評估和整治方案按要求報省住建廳、環(huán)保廳備案。嚴格對照中央環(huán)保督察要求,對標(biāo)對表,整改到位一個,對賬銷號一個。
3、認真做好農(nóng)村生活垃圾治理省級驗收工作。按照《福建省住建廳等13個部門印發(fā)福建省農(nóng)村生活垃圾治理驗收辦法的通知》中“5有標(biāo)準(zhǔn)”要求,各縣市應(yīng)于20xx年1月底前完成對轄區(qū)內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊全覆蓋自查,市級將于20xx年3月中旬完成對每個縣市檢查,每個縣至少抽查2個鄉(xiāng)鎮(zhèn),每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少2個村,市級驗收后經(jīng)市政府同意,于20xx年3月底前向省住建廳提交驗收申請和相關(guān)材料。
農(nóng)村人居環(huán)境整治的報告12
為進一步推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,加快補齊農(nóng)村人居環(huán)境短板,根據(jù)《關(guān)于印發(fā)全省農(nóng)村人居環(huán)境專項整治改善行動方案的通知》要求,我市積極部署,緊緊圍繞“整治農(nóng)戶庭院,改善個人衛(wèi)生”目標(biāo),按照“四凈兩規(guī)范”“四勤兩參與”標(biāo)準(zhǔn),堅持以更嚴標(biāo)準(zhǔn)、更高要求、更實舉措,抓緊抓牢專項行動,持續(xù)優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、工作成效
一是高站位組織領(lǐng)導(dǎo),專題調(diào)度督導(dǎo)調(diào)研。市委、市政府高度重視,主要負責(zé)同志和分管負責(zé)同志多次做出批示,并深入基層實地督導(dǎo)調(diào)研。7月27日全市農(nóng)村人居環(huán)境整治提升暨美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作調(diào)度會上,市委副書記胡啟望對全市推進農(nóng)村人居環(huán)境專項整治改善行動作出重要部署,要求抓緊抓實、抓出成效。市政府副市長吳強批示要求各縣區(qū)及相關(guān)部門要“扎實推進,務(wù)求實效”,在每月召開的全市“三農(nóng)”重點工作調(diào)度會上,就具體工作直接調(diào)度縣區(qū)分管負責(zé)同志并提出具體要求,持續(xù)加大推進力度。
二是高要求部署推動,全面開展入戶排查。建立市級抓總、縣區(qū)組織、鄉(xiāng)村落實、部門聯(lián)動、幫扶單位參與的工作機制。按照“市包縣(區(qū))、縣包鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))包村、村包組(戶)”要求,做到“5個一”,即:填寫一張登記表、發(fā)放一張明白紙、下發(fā)一份交辦單、帶回一份回執(zhí)單、拍下一張問題圖片,堅持“誰排查、誰簽字、誰負責(zé)”。截至目前,全市已完成364個行政村19.39萬農(nóng)戶全面排查,覆蓋7336個自然村,共排查農(nóng)戶庭院突出問題827戶,入戶宣傳引導(dǎo)庭院整治和改善衛(wèi)生習(xí)慣18萬余戶。
三是高標(biāo)準(zhǔn)壓實責(zé)任,針對問題集中整治。市委農(nóng)辦成立專項行動工作專班,辦公室設(shè)在市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局分管負責(zé)同志任組長,全力推進農(nóng)村人居環(huán)境整治改善專項行動。指導(dǎo)農(nóng)戶嚴格按照院落整治“凈起來、綠起來、亮起來、美起來”的標(biāo)準(zhǔn)管理,對一般問題落實農(nóng)戶責(zé)令整改,對突出問題制定“一戶一方案”分類進行整治,堅持清單化、閉環(huán)式管理,重點農(nóng)戶同步落實三級干部包保幫扶整改。截至目前,所有問題戶均已完成整改。
四是高強度落實整改,逐村逐戶驗收銷號。對照“一戶一方案”,堅持完成一戶、驗收一戶、及時銷號。按照《關(guān)于開展農(nóng)村人居環(huán)境專項整治改善行動突出問題市級驗收工作的通知》要求,9月27日至29日,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局成立3個驗收組分赴一縣三區(qū)通過查閱臺賬資料、實地檢查驗收等方式對827戶突出問題戶進行逐村逐戶全覆蓋式驗收,全部完成整改銷號,整改完成占比100%。
二、主要做法
一是堅持黨政主導(dǎo),壓緊壓實專項整治責(zé)任主體。市委書記丁純、市長孔濤多次深入縣區(qū)調(diào)研督導(dǎo),市委分管副書記、市政府分管副市長多次主持召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議、調(diào)度會議,并深入一線督導(dǎo);8月1日,市政府分管副市長牽頭組織縣區(qū)、市直相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)赴黃山市考察學(xué)習(xí)“五微”經(jīng)驗;全市農(nóng)村人居環(huán)境整治成員單位各負其責(zé)、通力協(xié)作,市政府督查室牽頭成立4個督查組,定期明察暗訪,發(fā)現(xiàn)問題及時整改;市委農(nóng)辦牽頭抓總,成立行動工作專班,建立市領(lǐng)導(dǎo)包保、相關(guān)職能部門聯(lián)系縣區(qū)制度,多次明察暗訪、現(xiàn)場督導(dǎo)縣區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境專項整治改善行動。市綜合督查組堅持每月督查,并及時通報當(dāng)月專項行動開展情況。定期召開會議調(diào)度、階段性現(xiàn)場推進會,強化對縣區(qū)的考核評比,全面打贏農(nóng)村人居環(huán)境整治改善攻堅戰(zhàn)。
二是堅持精準(zhǔn)發(fā)力,全域推進專項整治改善行動。實行“臺賬化交辦、清單化分解、動態(tài)化督辦”運行機制和網(wǎng)格化管理機制,全域推進農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作。堅持清單化、閉環(huán)式管理,分戶制定“問題、目標(biāo)、責(zé)任、時間”整改清單。一般問題戶及時整改、突出問題戶制定“一戶一方案”,實行清單化、閉環(huán)式管理,建立長效幫扶措施。著力補齊農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作短板,開創(chuàng)人人參與,共建共享的良好局面,打通整治提升行動“最后一公里”。
三是堅持綜合施策,鞏固拓展人居環(huán)境整治成效?h區(qū)創(chuàng)新方式方法,以項目化推進每個自然村專項整治改善行動,運用多項債資金推進綜合整治,以全域衛(wèi)生保潔、重點工程建設(shè)環(huán)境整治等為重點的城鄉(xiāng)人居環(huán)境集中整治“十大行動”,全市共安排資金7000多萬,縣(區(qū))級撥付4036萬元。將農(nóng)村人居環(huán)境整治納入村規(guī)民約,結(jié)合文明創(chuàng)建、疫情防控等工作,通過廣播、電子顯示屏、橫幅標(biāo)語、群眾會議等多種形式進行宣傳引導(dǎo),促進村民轉(zhuǎn)變思想觀念,實行文明健康生活方式。建立日報告制,通過農(nóng)村人居環(huán)境整治微信群每日曬進度、比成效,形成濃厚的比學(xué)趕超氛圍。充分發(fā)揮團委、婦聯(lián)、文明辦職能作用,廣泛開展“十星級文明戶”、美麗庭院創(chuàng)評、青年志愿服務(wù)等活動,專項行動以來累計開展進村入戶宣傳61萬戶次,發(fā)放宣傳資料40萬余份,159個村推廣運用了積分制,累計評選“美麗庭院”2786戶、“文明戶”3134戶,引導(dǎo)農(nóng)戶主動改變生活習(xí)慣,促進從公共區(qū)域到農(nóng)戶庭院、屋內(nèi)實現(xiàn)干凈整潔有序。
三、下一步工作安排
。ㄒ唬┘哟笮麄鞔俾鋵,充分發(fā)揮群眾主體作用。建立“村干部+黨員+群眾”的`創(chuàng)建機制。以“共建清潔家園”為主題,發(fā)動農(nóng)民群眾對房前屋后及農(nóng)戶庭院、村內(nèi)溝塘、村內(nèi)道路沿線、村莊公共區(qū)域、村莊邊緣區(qū)域等區(qū)域進行全面清理,建立健全激勵機制,推廣運用積分制,普及環(huán)境衛(wèi)生和健康知識,激發(fā)村民建設(shè)美麗家園的自覺性、主動性。
。ǘ┚o盯目標(biāo)促整改,鞏固提升專項整治成果。按照“7月份全面啟動、12月底基本完成”的要求落實專項整治行動工作,在全面排查和集中整治基礎(chǔ)上,針對重點難點問題,強化跟蹤問效,實行“周督查、月通報”制度,進一步鞏固專項整治改善行動成果。對于五保戶、低保戶和返貧致貧動態(tài)監(jiān)測戶等困難群體,建立三級黨員干部包保服務(wù)制度。
。ㄈ┘訌姽茏o促長效,健全完善長效管護機制。堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、效果導(dǎo)向,持續(xù)鞏固農(nóng)村人居環(huán)境整治成果。推深做實市級主管部門牽頭抓總、區(qū)級部門為責(zé)任主體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)為管理主體、村級組織為落實主體、農(nóng)戶為受益主體的“五位一體”農(nóng)村人居環(huán)境整治管護體系,健全完善民建、民管、民享的農(nóng)村人居環(huán)境長效管護綜合機制。
農(nóng)村人居環(huán)境整治的報告13
大西橋鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治經(jīng)驗交流材料 各位領(lǐng)導(dǎo),今天,有幸借全區(qū)創(chuàng)建工作現(xiàn)場會,和大家一同學(xué)習(xí)交流體會我鎮(zhèn)20xx年第一季度創(chuàng)建工作的經(jīng)驗做法,非常高興,不妥之處,請大家批評指正。進入20xx年后大西橋鎮(zhèn)立即行動,迅速在全鎮(zhèn)掀起了一場人居環(huán)境集中整治大行動,現(xiàn)將活動開展以來的有關(guān)情況簡要匯報。
一、措施有力,上下聯(lián)動
鎮(zhèn)黨委、政府多次召開專題會研究部署此項工作,成立了以鎮(zhèn)黨委書記為組長、鎮(zhèn)長為常務(wù)副組長、班子成員為副組長及有關(guān)部門負責(zé)人及各村村支兩委為成員的大西橋鎮(zhèn)改善農(nóng)村人居環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組,并明確了鎮(zhèn)黨委副書記張林波同志具體抓整改落實,實行所有班子成員包管理區(qū),創(chuàng)建辦工作員、城管中隊隊員分包村,村兩委干部分包重要路段和重點區(qū)域,形成一級抓一級,層層抓落實的工作格局。成立了辦公室,抽調(diào)人員充實力量。結(jié)合我鎮(zhèn)實際,按照因地制宜、突出重點、分類指導(dǎo)、區(qū)別不同情況推進治理的總體要求,科學(xué)制定了《大西橋鎮(zhèn)村莊環(huán)境整治方案》,明確了總體要求、工作任務(wù)、時間安排、機制保障及考評獎懲標(biāo)準(zhǔn)等。
二、強化宣傳,營造氛圍
全區(qū)大會后,我鎮(zhèn)立即召開了由各村村支兩委干部、全體機關(guān)干部、鎮(zhèn)直有關(guān)單位參加的動員大會,進行了層層發(fā)動,對各村、各單位一把手施加壓力,明確為該項工作的第一責(zé)任人,要求深入一線,靠前指揮,工作成效要立桿見影。會后,各單位也相繼召開了動員會進行宣傳發(fā)動。利用大西橋鎮(zhèn)有線電視臺滾動播放整治
通告,設(shè)立固定性宣傳欄10個。由各村包保人員進村入戶進行面對面宣傳,收集群眾意見和急需解決的問題。積極引導(dǎo)鼓勵群眾廣泛參與,目前全鎮(zhèn)廣大干部群眾的.積極性都非常高,清潔家園改善居住環(huán)境的熱情高漲,一場改善農(nóng)村人居環(huán)境的攻堅戰(zhàn)正隆隆烈烈地進行著。
三、積極行動,成效顯著
為了確保此次整治行動取得實實在在的成效,按照突出重點、次第展開、逐步提升的要求,我們突出把102省道沿線的行政村和402縣道線沿線的行政村作為重點,把鎮(zhèn)政府所在地作為重中之重,把位于偏遠、居住深山環(huán)境條件先天不錯的部分村作為后期治理。截直3月17日,我鎮(zhèn)13個行政村已全面啟動,前期鎮(zhèn)級投入財政資金6萬元,投入專用垃圾清運車12輛,投入環(huán)衛(wèi)人員180人次。每天群眾自愿行動人數(shù)約300人,自覺對居住的房前屋后進行清運整治,院內(nèi)物品擺放有序,做到了垃圾不亂倒,污水不亂排。通過整治,鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)已不存在占道經(jīng)營、私搭亂建、亂停亂放,做到了垃圾定點定時清運掩埋,各類主干道路路肩的雜草已全部清除,路上無擋道占路雜物,路溝內(nèi)及視線范圍內(nèi)無白色垃圾、建筑垃圾堆放。拆除了公路沿線可視范圍內(nèi)所有違法、違章的商業(yè)廣告和污損的公益廣告共計65幅。下一步,我鎮(zhèn)將把改善農(nóng)村人居環(huán)境作為一項重要內(nèi)容來抓,作為當(dāng)前和今后一段時間的重點工作去落實,自行加壓,強力推進,形成效機制,確保區(qū)委區(qū)政府要求的整治工作持久長效,為迎接省委的考核驗收做出常村新的更大的貢獻。 謝謝各位!
農(nóng)村人居環(huán)境整治的報告14
為扎實推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作,全面提升農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量,打造綠色、生態(tài)、清潔的美麗鄉(xiāng)村,根據(jù)市政協(xié)年度工作安排,8-10月,由市政協(xié)副主席萬昌春牽頭,組成專題調(diào)研組,通過實地走訪、召開多層面座談會、外出考察等形式,對我市農(nóng)村環(huán)境整治情況進行了調(diào)研,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、基本情況
近年來,樂清市委、市政府堅持“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,以建設(shè)美麗鄉(xiāng)村為導(dǎo)向,以農(nóng)村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向,以鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè)為主抓手,全力推進農(nóng)村環(huán)境整治工作。小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治方面,目前整治項目開工298個,開工率96.75%,完工266個,完工率86.36%,完成投資額13.42億元,投資完成率74.54%。累計創(chuàng)成省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個,溫州市級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)16個。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)方面,近三年創(chuàng)建培育村57個、精品村48個、示范村9個,8個村被評為浙江省美麗鄉(xiāng)村特色精品村,6個村被列入省歷史文化村落保護利用一般村。鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè)方面,xxxx年重點打造“雁山溪谷·秀麗田園”、“紅色傳承·狀元尋根”、“香馥田園·休閑文化”、“中雁綠道·鄉(xiāng)村致富”和西部休閑產(chǎn)業(yè)帶5條精品示范帶。
目前,其中,大荊石斛田園綜合體、“鐵定溜溜”、雁南左舍田園綜合體、拾光里田園綜合體、溫州雁山生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光等xx個示范帶亮點項目均在有序推進中。農(nóng)村生活垃圾分類方面,自xxxx年開展農(nóng)村生活垃圾分類處理試點以來,37個村列入省級試點,341個村列入溫州市級試點,先后投入資金1300萬元,建成機器處理終端6座,配置集中分類收集點1530個,垃圾分類運輸車128臺,參與分類農(nóng)戶11萬戶,農(nóng)村生活垃圾分類處理建制村覆蓋率達55%。農(nóng)村生活污水治理方面,xxxx年以來,我市共投入資金11.03億元,啟動524個村的農(nóng)村生活污水治理工程建設(shè),目前已全部建成投用,累計受益農(nóng)戶95827戶,應(yīng)建村農(nóng)戶受益率達80%以上。農(nóng)村納入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)和處理廠處理的村莊有331個,今年基本可實現(xiàn)城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)全覆蓋。農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖污染整治方面,通過建立市域畜禽養(yǎng)殖污染線下網(wǎng)格化監(jiān)管機制,全面整治規(guī)模生豬養(yǎng)殖場438家、水禽場256家,組建畜禽排泄物資源利用社會化服務(wù)組織2家;建立健全農(nóng)藥廢棄包裝物回收和無害化處置工作體系,xx17年完成農(nóng)藥廢棄包裝物回收量40.3噸,回收率70.66%,無害化處置率99.06%。
二、存在的主要問題
。ㄒ唬┤鄙偃嬲我(guī)劃,因地制宜不足
1.“多規(guī)合一”推進不夠。今年2月,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》,文件要求全面完成縣域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃編制或修編,與縣鄉(xiāng)土地利用總體規(guī)劃、土地整治規(guī)劃、村土地利用規(guī)劃、農(nóng)村社區(qū)建設(shè)規(guī)劃等充分銜接,鼓勵推行多規(guī)合一。同時,還要推進實用性村莊規(guī)劃編制實施,實現(xiàn)村莊規(guī)劃管理基本覆蓋。但是,目前我市涉及鄉(xiāng)村的規(guī)劃就有市域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃等多個規(guī)劃,缺乏村莊統(tǒng)一規(guī)劃,導(dǎo)致沒有全面統(tǒng)籌我市農(nóng)村環(huán)境整治工作。
2.規(guī)劃可操作性不強。以《樂清市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)總體規(guī)劃》為例,該規(guī)劃雖對鄉(xiāng)村建設(shè)起到一定的積極作用,但因地制宜、量力而為的原則沒有很好體現(xiàn)。如市區(qū)范圍的一條村莊精品線,涉及城南街道的上米岙、界岙及翁垟街道的前西門、華新等共17個村,均以統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進行規(guī)劃設(shè)計,但由于這些精品線涉及到的村莊在環(huán)境現(xiàn)狀、經(jīng)濟水平等方面存在差異,導(dǎo)致規(guī)劃不能落地。
3.村莊特點體現(xiàn)不充分。全市一些村莊的建設(shè)規(guī)劃編制形式單一,風(fēng)格雷同,已完成的規(guī)劃大多是修修路、刷刷墻、種種樹、清清垃圾,沒有融合當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)土風(fēng)情和特色風(fēng)貌。如,黃檀硐村在修建觀景臺時,使用了現(xiàn)代化的花崗巖,與古村落的特色格格不入。許多鄉(xiāng)村的建筑風(fēng)貌、建筑色彩、建筑高度等參差不齊、風(fēng)格凌亂,“城市化”越來越明顯,這使得原有的農(nóng)村特色風(fēng)貌逐漸褪色,整治改造難度較大,地方特色難以有效彰顯。甚至有村民覺得,每個村都差不多,快要找不到自己的家了。
。ǘ┴(zé)任單位合力不夠,工作機制不完善
1.“各自為政”現(xiàn)象突出。農(nóng)村環(huán)境整治涉及內(nèi)容多、范圍廣,我市在這項工作上尚沒有確定一個牽頭部門,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和職能部門、部門和部門之間在監(jiān)管治理方面都不同程度存在“各自為政”的現(xiàn)象。比如,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)作為農(nóng)村環(huán)境整治責(zé)任主體,“事權(quán)分離”嚴重,工作中行政執(zhí)法權(quán)有限,對私搭亂建、亂倒亂燒等違法違規(guī)行為監(jiān)管執(zhí)法難度很大。再如,在作為系統(tǒng)性工程的垃圾分類處理上,由于我市沒有配套建設(shè)危廢垃圾、餐廚垃圾的處理廠,也沒有固廢品的分揀中心,導(dǎo)致在垃圾收集環(huán)節(jié),環(huán)衛(wèi)所只能采用混合收集,影響了生活垃圾減量化處理的效果。
2.“考前突擊”現(xiàn)象突出。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組突擊整治應(yīng)付檢查考核和為“拿牌子”而創(chuàng)建的思想不同程度存在,雖然有各種制度和方案,但真正執(zhí)行到位的不多;部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)注重集中整治,輕視日常管理,整治后不能長期保持;大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村只有兼職從事環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督管理的機構(gòu)和人員,且流動性較大,導(dǎo)致日常監(jiān)督管理及開展群眾宣傳教育方面的工作不到位。
3.“重建輕管”現(xiàn)象突出。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村為了得到更多的建設(shè)資金,在項目建設(shè)上下足功夫,卻忽視管理工作。以農(nóng)村公廁改造為例,今年以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村積極參與農(nóng)村公廁改造提升工作,但公廁管理卻跟不上改造提升的步伐。不少農(nóng)村公廁長期無人管理,有的即使有人清理,也是敷衍了事。如樂成街道林場村西山水庫邊的公廁,外觀很漂亮,像小洋房,但圍欄內(nèi)雜草叢生,里面更是臭氣熏天、臟亂不堪。同樣情況也發(fā)生在一些村屬公園里。如北白象鎮(zhèn)前岸公園內(nèi),所有娛樂設(shè)施已經(jīng)不能正常使用,近乎廢鐵,堆積在公園的角落里,沒人處理,存在安全隱患。
。ㄈ┱钨Y金投入不暢,建設(shè)運維困難
1.項目建設(shè)村級配套資金薄弱。目前,我市農(nóng)村環(huán)境整治部分項目的資金來源由市財政補助、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級組織自籌組成,但是村級組織自籌部分缺口仍然很大。如美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的補助標(biāo)準(zhǔn),示范村按照工程驗收結(jié)算審核價的80%進行補助,精品村按照70%進行補助,培育村按照60%進行補助。盡管財政補助力度不小,但對于一些集體經(jīng)濟薄弱的村來說,無法解決村級組織自籌部分的資金,項目建設(shè)無從入手。
2.設(shè)施運行經(jīng)費保障困難。我市不少項目設(shè)計時只預(yù)算初建投資,沒有預(yù)留運行、維護、管理所需經(jīng)費。以農(nóng)村生活垃圾減量化終端處理點為例,某村負責(zé)人就表示“建得起養(yǎng)不起”,處理點內(nèi)配備的垃圾處理器的電費、人工和維修開支巨大,村里拿不出資金支付運行所需經(jīng)費,加上操作人員培訓(xùn)困難等因素,影響設(shè)施運行效果。再以農(nóng)村生活污水治理工程為例,隨著時間推移,設(shè)施老化、破損或故障增多,后續(xù)運維管理成本和難度將會逐年加大,如果資金保障不到位,致使維護不及時,甚至荒廢。
3.日常保潔經(jīng)費來源單一。農(nóng)村日常環(huán)衛(wèi)保潔工作每年需要投入大量的資金,但是全市均存在資金來源有限、可持續(xù)性不強等問題。以“縣西”柳市、北白象等鎮(zhèn)為例,一個“千人村”一年就需要投入xx萬元的保潔費用,但是村民大多不愿繳納衛(wèi)生保潔費,各村只能從村集體租金收入中列支。而“縣東”的嶺底鄉(xiāng)、智仁鄉(xiāng)、龍西鄉(xiāng)等地沒有設(shè)立環(huán)衛(wèi)所,沒有專項環(huán)衛(wèi)經(jīng)費,僅靠鄉(xiāng)政府自行解決。
。ㄋ模┱纬尚⒉畈积R,工作推進不平衡
1.整治工作力度不足。目前,部分村莊的環(huán)境整治工作僅僅是路面保潔和垃圾清運等,停留于表面“治標(biāo)”,針對一些影響環(huán)境的“頑疾”問題的辦法不多、力度不夠,導(dǎo)致農(nóng)村人居環(huán)境改善不夠。如,北白象鎮(zhèn)群眾反映,轄區(qū)內(nèi)不少地方隨處可見“僵尸車”,有的聯(lián)系不上車主,有的聯(lián)系上了也不肯開走,只能清理出地方讓僵尸車堆放,嚴重占用了公共資源,影響了環(huán)境。又如石帆街道河沿村附近的慎海橫河,受污水亂排導(dǎo)致自凈能力減弱,水葫蘆繁殖旺盛,整個河道持續(xù)幾個月時間幾乎全被水葫蘆侵占,卻未見有人清理。
2.治理工程質(zhì)量不高。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村為了完成上級的考核任務(wù),在項目建設(shè)中趕進度,匆匆完工,導(dǎo)致工程質(zhì)量差強人意。比如,污水管網(wǎng)工程建設(shè),需要整個地區(qū)的系統(tǒng)規(guī)劃,對各地的.地面高低和地面建筑物布局進行全面而精細的測量分析,有很強的技術(shù)和規(guī)劃要求。一些地方由于事先缺乏深入的調(diào)研和論證,導(dǎo)致施工過程中錯漏較多,后期運行過程中處理效果不佳。
3.整體推進不平衡。在整治工作上,政府熱情高,村居一級較為被動,積極性沒有很好地調(diào)動,存在“上熱下冷”現(xiàn)象。同時,村與村之間開展不平衡,整治工作進度和水平存在差異。如淡溪鎮(zhèn)黃塘村集體經(jīng)濟水平較高,樂成街道秦垟南村村級班子戰(zhàn)斗力強,整治工作成效較好;某些集體經(jīng)濟薄弱、村級班子渙散的村,在環(huán)境整治方面僅雇一名保潔員,在村內(nèi)做簡單的垃圾清掃就完成了事,有的村甚至連保潔員都沒有配備。
三、幾點建議
(一)推動“多規(guī)合一”,分層推進環(huán)境整治
根據(jù)我市的實際情況,推動市域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃等“多規(guī)合一”,形成系統(tǒng)、完整、科學(xué)的整體規(guī)劃,系統(tǒng)性指導(dǎo)今后的農(nóng)村環(huán)境整治。建議將全市除城區(qū)核心區(qū)域外的村莊,結(jié)合其地理位置、基礎(chǔ)條件、經(jīng)濟發(fā)展水平、村級組織建設(shè)情況等,劃分成三個類別:第一類是環(huán)境整潔村,這類村莊主要解決環(huán)境整潔問題;第二類是環(huán)境提升村,這類村莊在環(huán)境整潔方面已經(jīng)做得較好,但離美麗鄉(xiāng)村的要求還有一定的差距,需要適當(dāng)給予項目建設(shè)以繼續(xù)提升;第三類是美麗鄉(xiāng)村,這一類村莊的目標(biāo)是生態(tài)宜居,下一步需要重點提升,在布局上注重連村成帶、連帶成片,使我市美麗鄉(xiāng)村既有“盆景”,更有“風(fēng)景”。各村在編制整治規(guī)劃的過程中,要結(jié)合本村實際情況,突出經(jīng)濟基礎(chǔ)、自然生態(tài)、民俗文化等特色要素,切忌用“一張圖紙、一個式樣、一種格調(diào)”搞建設(shè)或照搬城市模式。
。ǘ┲μ嵘卫韺哟危∪(lián)動協(xié)調(diào)機制
將農(nóng)村環(huán)境整治這項工作放到推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,放到推動我市高質(zhì)量發(fā)展的實踐中來落實,全面提升農(nóng)村環(huán)境綜合治理的層次。建議借鑒省內(nèi)其他地區(qū)做法,使環(huán)境衛(wèi)生整治成為“一把手”工程,市領(lǐng)導(dǎo)共同參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè),對落后村實行“一村一領(lǐng)導(dǎo)一團隊”,從上至下全面推動農(nóng)村環(huán)境整治工作。市政府應(yīng)定期召開聯(lián)席匯報會議,聽取有關(guān)責(zé)任單位階段工作完成情況的匯報,及時發(fā)現(xiàn)工作中暴露的問題,認真分析原因,積極探索解決問題的方法。相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)作為責(zé)任單位,要重視農(nóng)村環(huán)境整治工作,將干部與行政村結(jié)對,建立溝通聯(lián)系機制。聯(lián)系干部要每年確定若干重點整治內(nèi)容,將治理理念、經(jīng)驗、體會、載體等輸送給農(nóng)村,并切實幫助聯(lián)系村解難題、辦實事。
。ㄈ┨釞n升級基礎(chǔ)設(shè)施,培養(yǎng)農(nóng)村“土專家”
采取“以獎促治”“以獎代補”方式,積極鼓勵村級組織加大籌資力度,拓寬資金來源渠道,凡是有集體收入的村,每年從集體收入中拿出一定比例的資金用于環(huán)境治理項目建設(shè),以項目建設(shè)帶動促進農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)和環(huán)境質(zhì)量改善。要重點加強農(nóng)村危房改造,推進道路硬化、村莊綠化、路面亮化,完善文化、體育、娛樂、休閑等公共服務(wù)設(shè)施。要明確深入推進廁所革命、統(tǒng)籌治理生活污水、普及垃圾分類處理等任務(wù),特別是要結(jié)合我市實際,有效推進垃圾處理終端建設(shè),積極謀劃建設(shè)垃圾分揀中心,實現(xiàn)城鄉(xiāng)生活垃圾減量化、資源化和無害化處理。同時,還要從農(nóng)村生活垃圾收集處理、農(nóng)村生活污水治理等基礎(chǔ)工作做起,培養(yǎng)一批真正懂農(nóng)村環(huán)境綜合整治的“土專家”,使各類基礎(chǔ)設(shè)施能夠?qū)嵸|(zhì)性運行,推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治再上新臺階。
。ㄋ模┌l(fā)揮黨員先鋒作用,“黨建+”助力環(huán)境提升
充分發(fā)揮村黨支部和黨員在農(nóng)村環(huán)境整治工作中的先鋒模范作用,各村要打造一支黨員“先鋒隊”,組織黨員從最難整治、最難打掃的區(qū)域入手,讓黨員成為普通群眾的示范榜樣,推行黨員“分區(qū)包干、分類減量、分片考核”精細化管理模式,并有效帶動黨員分片聯(lián)系群眾開展環(huán)境整治,讓群眾樹立“主人翁”意識,實現(xiàn)全民共同參與治理的目標(biāo)。同時,建立農(nóng)村環(huán)境綜合治理黨員干部考核評價機制,把農(nóng)村生活污水處理率、生活垃圾分類收集率、美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建以及小城鎮(zhèn)綜合整治等列入農(nóng)村黨員干部考核的重要內(nèi)容,充分調(diào)動他們的工作主動性、積極性。
。ㄎ澹┴S富宣傳教育載體,營造共建共享氛圍
充分利用電視報紙、網(wǎng)站、村微信群等宣傳載體積極宣傳我市北塘村支書蘇德生自掏腰包整治村貌等身邊的農(nóng)村環(huán)境整治先進典型,通過身邊事教育身邊人,使農(nóng)村環(huán)境整治工作深入人心、家喻戶曉。對一些破壞農(nóng)村環(huán)境的違法行為,則要加大輿論監(jiān)督和曝光力度。同時,可以通過建立青年志愿服務(wù)隊,由老黨員、老干部、鄉(xiāng)賢組成的勸導(dǎo)隊,以及組織轄區(qū)中小學(xué)生參與農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督治理活動等活動,營造全民攜手共建農(nóng)村美麗家園的良好氛圍。對農(nóng)村群眾要加強教育培訓(xùn),提升全民素質(zhì)。如垃圾分類工作,可以建立垃圾分類分層培訓(xùn)制度,對一線垃圾分類指導(dǎo)員、監(jiān)督員,對村小組長、黨員骨干、保潔員分別進行分類培訓(xùn),增強全民垃圾分類的意識,逐步形成“垃圾分類,從我做起”的良好習(xí)慣。
農(nóng)村人居環(huán)境整治的報告15
根據(jù)鎮(zhèn)上通知我村開展了關(guān)于農(nóng)村人居環(huán)境整治問題的自查,F(xiàn)將自查整改工作開展情況匯報如下:
一、開展集中專項整治。
開展大掃除、大整治、大宣傳活動,深入開展家園清潔大掃除。在此次打掃宣傳整治活動中發(fā)現(xiàn)兩個主要問題。一是環(huán)島路河道垃圾,漲水天水澇材多,二是生活垃圾清理速度慢。
發(fā)現(xiàn)問題,村兩委高度重視,查詢問題形成原因及整改辦法。環(huán)島路垃圾問題。一是漲水天河道上游沿途沖刷下來的渣滓,二是溫度上升,晚上散步人員增多,一些白色垃圾未入箱。村兩委立即組織人員進行清理,在5月20日以前對我村范圍內(nèi)的.環(huán)島路沿途垃圾進行了一次徹底清理,并安排人員后期繼續(xù)按時定期清理。我村生活垃圾是由專人每天定時收集清運,由于溫度上升,垃圾腐變加速味道大,已告知清運人員增加每天的垃圾清運次數(shù)。
二、農(nóng)村人居環(huán)境整治五大行動進展情況。
1、廁所革命。我村已完成全村廁所整改。不在有露天廁所等。
2、農(nóng)村生活垃圾治理。我村生活垃圾由清運人員定時統(tǒng)一清理,然后運到指定垃圾站傾倒。
3、農(nóng)村生活污水治理及畜禽糞污資源利用。我村生活污水及畜禽糞都用于菜地澆灌,進行資源再利用。
4、村莊清潔行動。安排人員定期清理村道垃圾,保持村莊環(huán)境衛(wèi)生整潔。
經(jīng)過村委多次宣傳號召,我村人居環(huán)境得到了極大改善,村民對村莊環(huán)境引起高度重視,自覺愛護環(huán)境衛(wèi)生,自覺清理自家房前屋后的垃圾雜草等等。
農(nóng)村人居環(huán)境整治是一項長期性的工作。我村將常抓不懈,長效管理。將農(nóng)村人居環(huán)境整治工作納入常態(tài)化管理,落實監(jiān)督檢查責(zé)任人,確保此項工作常態(tài)長效的推進。開展多層次,多形態(tài)的宣傳教育活動,大力倡導(dǎo)文明新風(fēng),教育引導(dǎo)村民牢固樹立衛(wèi)生意識和環(huán)保意識,養(yǎng)成文明習(xí)慣,自覺參與到農(nóng)村環(huán)境整治工作中,充分發(fā)揮群眾的力量,確保我村環(huán)境整治工作取得實效。
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